ISRAEL-PALESTINA, CONFLICTUL FR SFRIT

- O privire de ansamblu a relaiilor dintre Israel i Palestina -

Tnase Raluca
Facultatea de Mecatronic i Sisteme Integrate de Armament, Academia Tehnic Militar, Bucureti
Abstract: Motenirea istoriei a creat probleme care i dezbin pe palestinieni i israelieni. Iudeea, patria
evreilor n Antichitate, a fost cucerit de romani i redenumit Palestina. Ulterior, Palestina a fost
cucerit i colonizat de arabi timp de o mie de ani. Micarea sionist a vizat revenirea evreilor n Israel,
neinnd cont de populaia arab stabilit aici. Ca o parte a conflictului internaional ntre israelieni i
arabi, situaia palestinian a fost n mod tradiional un "fitil", care aprinde un conflict regional.
Conflictul n sine este nrdcinat n ntrebarea dac poporului palestinian ar trebui s i se permit s
formeze propria lor ar independent i propriul guvern independent ntr-o zon care este n prezent
parte a naiunii Israel. Teritoriul n cauz s-a schimbat de numeroase ori de-a lungul istoriei. Datorit
impactului acestuia asupra stabilitii economice globale i a securitii n ceea ce privete cererea de
petrol la nivel mondial, Statele Unite i comunitatea internaional au fcut ncercri n ultimii ani
pentru a reinstaura o soluie a conflictului. Cu toate acestea, o rezoluie rmne evaziv n ceea ce
privete cererile palestinienilor i ale israelienilor.

Cuvinte cheie: Israel; Palestina; conflict internaional; teritoriu; comunitatea internaional; rezoluie;
1.INTRODUCERE

nainte de 1948, Palestina a fost o
zon de 10,000 de km
2
de teren, delimitat de
rul Iordan, Egipt, Marea Mediteran, Siria
i Liban. ara a fost ntotdeauna cas att
pentru evrei ct i pentru arabi; acetia din
urm sunt cel mai adesea musulmani, dar
exist i cretini i druzi. De la prbuirea
Imperiului Otoman, dreptul de teritoriu a
fost revendicat att de evrei ct i de arabi.
Evreii susin c Palestina este de fapt
locul vechii ri Israel, care a fost, n
conformitate cu Biblia ebraic, promis
evreilor de ctre Dumnezeu. Pe de alt parte,
arabii palestinieni susin c ederea lor
susinut i continua ca locuitori ai acestei
regiuni, le acord dreptul de a o controla.
Din moment ce evreii i crerinii
mprtesc credina lor comun n Biblia
ebraic ca un text sacru, ambele grupuri
citeaz profeia biblic care sprijin
controlul evreiesc al Palestinei.
Incapacitatea fiecrei pri de a
recunoate temeinicia cererilor celeilalte
pri referitoare la teritoriul disputat, a dus la
zeci de ani de instabilitate i violen n
aceast regiune. Att Israel ct i Statele
Unite consider aciunile militare ale miliiei
din Hamas atacuri teroriste, aa explicndu-
se rspunsul militar agresiv al Israelului. Din
alt punct de vedere, palestinienii consider
aciunile armatei israeliene ca terorismul
sponsorizat de stat. Fiecare parte continu s
sufere pierderi, acest conflict extinzndu-se
la nivel internaional, ambele pri atrgnd
de partea sa sprijin militar.
1
1.1 Concepte majore, termeni i
locuri legate de Israel i Palestina.
Fia Gaza: un teritoriu pe malul
Mediteranei. Acest teritoriu a fost desemnat
iniial pentru a deveni parte a unui nou stat
palestinian n cadrul planului de partiie din
1947 a Organizaiei Naiunilor Unite.
Egiptul a ocupat Gaza din 1949, prin
"Rzboiul de ase Zile" din 1967. Din 1967,
Israelul va ocupa oficial aceast zon, pn
la retragerea trupelor din 2005. Dei Israelul
controleaz nc unele aspecte ale Fiei
Gaza, aceasta nc este oficial prezidat de
ctre Autoritatea Palestinian.
Hamas (Harakat al-Muqawama
al-Islamiyya): Iniial o micare de rezisten
palestinien, de la nceputul anului 2006
Hamas a fost partidul de guvernmnt n
parlamentul palestinian. Hamas este
considerat n mod oficial o organizaie
terorist de ctre Australia, Canada, Marea
Britanie, Uniunea European, Israel i
Statele Unite. Ierusalim: Oraul Ierusalim
este considerat de trei religii majore ale
lumii a fi un pmnt sfnt: islamul,
cretinismul i iudaismu. Acesta este in
prezent capitala naiunii lui Israel, dei
partea de est a oraului este n teritoriul
palestinian, i a fost susinut de ctre
Autoritatea Palestinian ca fiind capitala
viitorului stat palestinian.
Organizaia Palestinian pentru
Eliberare (OEP): Un grup format n 1964
de ctre Liga Arab (Egipt, Iordania, Siria,
Irak i Liban), cu scopul exprimat de a
distruge statul evreu Israel i stabilirea
Palestinei ca o ar arab. OEP include mai
multe organizaii mai mici, cum ar fi Fatah,
care a fost fondat anterior fondrii OEP,
dar acum funcioneaz ca braul militar al
organizaiei. O organizaie numit
Septembrie Negru, fost ramur a Fatah, a
fost responsabil de uciderea a unsprezece
atlei israelieni la Jocurile Olimpice de la
Munchen din 1972.
Sionism: o micare politic (de la
cuvntul ebraic "Sion", care nseamn
"Ierusalim")nceput de evreii seculari
europeni n secolul al XIX-lea. Scopul
sionismului a fost de a stabili un stat
evreiesc n "ara lui Israel". Micarea
sionist politic s-a bazat pe tradiiile
evreieti vechi, subliniind importana
existenei rii Israel, fiind alimentat de
cretere antisemitismul n ntreaga lume.
Sioniti cred, de asemenea, c iudaismul a
depit credina religioas, i c toi evreii
constituie o singur naiune. Astzi,
termenul este adesea folosit pentru a
desemna un sprijin pentru statul modern
Israel.
1.2 Originile conflictului dintre
Palestina si Israel. Istoria regiunii. Intre
anii 3000 si 1100 i.Hr.. civilizatia
canaaniana ocupa ceea ce astazi este Israel,
malul vestic al Mediteranei, Liban si o parte
din Siria si Iordania. Cei ce au ramas pe
dealurile din Ierusalim dupa ce romanii i-au
eliminat pe evrei (in secolul al 2-lea) erau
fermieri si cultivatori de vita de vie, pagani
si convertiti la crestinism, descendenti ai
arabilor, persanilor, saritenilor, grecilor si
vechilor triburi canaaniene.
Armatele statelor arabe au intrat in
razboi imediat ce Israelul a fost intemeiat in
mai 1948. Lupta a continuat aproape in
totalitate pe teritoriul rezervat Palestinei.
Aproape 700 de mii de palestinieni au
migrat sau au fost izgoniti in urma
conflictului inceput in 1948.
Totui, exista vreo justificare pentru
exproprierea acestui pamant? Faptul ca
arabilor a inceput sa le fie frica din cauza
unei evidente temeri a repetarii masacrelor
sioniste din 1948, nu a fost un motiv de
renuntare la propriile case, pamanturi si
mijloace de a trai. Civilii surprinsi intr-o arie
cu actiuni militare, adesea intrau in panica.
Dar ei au fost mereu gata sa se intoarca la
casele lor dupa ce pericolul trecea.

2.CONFLICTELE ISRAELIANO-
PALESTINIENE

2.1 Istorie conflictual. Arabii au primit cu
dumnie ncercarea evreilor de a le lua
pmntul. Condui de marele muftiu Hajj
Amin El Husseini, ei s-au rsculat n
repetate rnduri, lund astfel natere o
ndelungat ostilitate ntre evreii i arabii din
Palestina. Marea Britanie a oprit imigraia
israelian spre Palestina. n urma
Holo-cau-s-tului, n care 6 milioane de evrei
au fost ucii de naziti, au crescut presiunile
asupra Marii Britanii pentru acceptarea
imigranilor evrei n Palestina. n 1947,
ONU a mprit teritoriul ntre statele arab i
israelian. Arabii nu au fost de acord cu
mprirea, i astfel a izbucnit rzboiul.
Evreii au obinut o victorie decisiv i i-au
extins statul, iar cteva sute de mii de
palestinieni au fost silii s se refugieze.
Statele arabe au refuzat s recunoasc
Israelul sau s ncheie pace cu acesta. Au
izbucnit rzboaie n 1956, 1967, 1973 i
1982, plus numeroase raiduri i
contralovituri israeliene. Fiecare parte crede
n versiuni diferite ale aceleiai istorii.
Fiecare parte consider c cellalt este n
ntregime vinovat pentru conflict, i ateapt
scuze.
2.2 Problemele palestiniene din i dup
1967. Dac pn n 1967 problema
palestinian era privit, n general, ca o
problem a refugiailor, dup aceast dat ea
a cptat dimensiuni noi, tot mai evidente,
transformndu-se n conflictul arabo-
israelian, care a dus la cel de al doilea rzboi
n Orientul Apropiat.
Cteva momente anterioare anului
1967 sunt semnificative pentru nelegerea
mai pe larg a problemei palestiniano-
israeliene. n septembrie 1965 la Cairo a
avut loc o ntlnire a primilor minitri ai
Ligii Arabe. Comunicatul final reafirm
decizia de a priva Israelul la apele rului
Iordan prin abaterea apelor din zona cursului
superior al acestuia, spre rul Hasbani din
Liban i Banias din Siria. S-a adoptat, de
asemenea, hotrrea cu privire la aciuni
comune mpotriva oricrei ri care va stabili
relaii diplomatice cu Israelul sau va
contribui la consolidarea eforturilor militare
ale acestuia. n acelai timp, premierul de
atunci al Israelului, Levi Eshkol, a declarat
c privarea Israelului de accesul la apele
Iordanului conduce la ripost de rzboi. Au
intervenit unele confuzii i nenelegeri chiar
ntre rile arabe. Parlamentul libanez aprob
planurile Ligii Arabe de construcie a unor
staii de pompare n vederea schimbrii
cursului apelor Iordanului. Concomitent,
ministrul aprrii al Israelului face o
declaraie potrivit creia Libanul se expune
unor aciuni de represalii din partea
Israelului. n septembrie, acelai an, la
Casablanca se ntrunete, din nou, conferina
la nivel nalt a rilor Ligii Arabe, la care
regele Hussein al Iordaniei arat c nu este
potrivit ca trupe din alte ri ale Ligii Arabe
s vin n Iordania spre a proteja instalaiile
hidrotehnice pentru schimbarea cursului
Iordanului.
n mai 1965, Israelul stabilete relaii
diplomatice cu marea putere european
Republica Federal a Germaniei. De fapt, cu
prilejul stabilirii relaiilor diplomatice ntre
Israel i Germania, s-a realizat i un acord
privind recompensarea financiar de ctre
Germania a Israelului pentru ncetarea
livrrilor de armament de ctre aceasta
(referirea se fcea direct la relaiile
germano-egiptene). De asemenea, Israelul
i-a asigurat i sprijinul american, afirmnd
c aplicarea Crii O.N.U. cere instaurarea
unei pci durabile n Orientul Apropiat, pace
care ar trebui s cuprind urmtoarele dou
principii:
1. retragerea forelor armate israeliene
de pe teritoriile ocupate n timpul recentului
conflict
2. ncetarea tuturor apelurilor la
beligeran, respectarea i recunoaterea
suveranitii, a integritii teritoriale i
independenei politice a fiecrui stat din
regiune i dreptul lor de a tri n pace, n
interiorul unor frontiere sigure i
recunoscute, la adpost de ameninri sau de
for.
Totui, dei Rezoluia Consiliului de
Securitate al O.N.U. nu recunotea obinerea
de teritorii prin rzboi, Israelul, dimpotriv,
n loc s-i retrag forele armate din
teritoriile ocupate, continu aciunile de
acaparare a noi zone.
Ca urmare, cauza palestinian pentru
cucerirea independenei i crearea unui stat
propriu a cptat o importan tot mai mare
pn n zilele noastre. n anul 1964
Organizaia pentru Eliberarea Palestinei
(O.E.P.) a inut primul congres naional
palestinian arab n partea iordanian a
Ierusalimului i adopt convenia naional
din 1948 n care se cerea fiecrui palestinian
s lupte pentru drepturile sacre ale fiecrui
popor autodeterminare, independen
naional, suveranitate, dreptul de restituire
a proprietii i dreptul de a recurge la lupt
armat. Palestinienii vor reui s obin
recunoaterea cauzei lor mai trziu, prin
Rezoluia 3070 din 30 noiembrie 1973
adoptat de Adunarea general a O.N.U.
Dup civa ani de ncordare n
relaiile dintre statele arabe i Israel, la 1
iunie 1967 a izbucnit rzboiul, considerat al
treilea conflict armat arabo-israelian.
ncepnd cu incidente sngeroase la grania
siriano-israelian i continund cu atacarea
Egiptului de ctre Israel, ocuparea
Ierusalimului, a Cisiordaniei i a platoului
Golan de ctre Israel, rzboiul din 1967 a
determinat O.N.U. s intervin pentru a opri
conflictele armate, hotrre adoptat numai
de Siria, Iordania i Egipt. Poziia Israelului
a fost total diferit, propunndu-se
acceptarea de ctre rile arabe a unor
negocieri directe i separate.
ara cea mai lovit de rzboiul din
1967 a fost Iordania, care cuprindea un
numr mare de palestinieni. Aceast ar va
cere Israelului retragerea din toate teritoriile
ocupate, inclusiv din Ierusalim. Un nou
plan, planul Rogers (denumit dup un fost
secretar de stat american), cu privire la
obinerea pcii, este acceptat, de aceast
dat, i de Israel, alturi de Iordania, Egipt,
dar nu i de Siria. Reprezentantul O.N.U.
Gunnar Jarring, a trimis ambelor pri
(Israelului i Egiptului) un memorandum,
cerndu-le ca Israelul s-i retrag forele
din teritoriul ocupat al Egiptului pn la
frontiera veche cu Palestina, sub mandatul
britanic, iar Egiptul s ncheie un tratat de
pace cu Israelul. i aceast tentativ a
euat. n luna octombrie a anului 1973 se
desfoar lupte crncene care provoac
grele pagube popoarelor din zon. Dup
acest ultim conflict militar, evenimentele
ulterioare au confirmat c aplanarea treptat
a crizei se poate realiza raional numai pe
calea unor negocieri. n decembrie 1973 s-a
hotrt ncetarea focului i nceperea
discuiilor ntre prile implicate. Israelul i
S.U.A., ns, au refuzat s discute cu
Organizaia de Eliberare a Palestinei, tocmai
pentru c era organizaia reprezentativ a
palestinienilor din toat lumea i pentru c
fcea serioase i justificate revendicri
Israelului.
Evenimentele din 1967 respectiv al
treilea rzboi arabo-izraelian au devenit
practic o nou etap n problemele
Orientului Asiatic. S amintim c n timpul
rzboiului din 1967, Israelul a ocupat partea
din teritoriul arab al Palestinei n care se
gsea i Ierusalimul. Concomitent a ocupat
peninsula Sinai. Acest rzboi a dat natere la
un foarte mare exod palestinian, peste o
jumtate de milion de oameni fiind alungai
din locurile lor de batin. Problema a
devenit att de grav nct Organizaia
Naiunilor Unite, Consiliul de Securitate al
O.N.U. a cerut oprirea rzboiului. Iat cum
prezenta situaia presa din Romnia,
rzboiul din 1967: ntre 5-21 mai 1967 a
avut loc o accentuare a tensiunii n Orientul
Apropiat. Dup o serie de incidente la
grania israeliano-sirian, Israelul a trtmis
Consiliulu de Securitate al O.N.U. o not n
care acuz infiltrri teroriste, i dac
Siria nu-i schimb politica, Israelul se va
vedea ndreptit s acioneze.
Reprezentanii militari ai celorlalte ri
arabe alerteaz trupele lor armate i
maseaz militari n peninsula Sinai. Siria
anun c armata este pregtit s nfrunte
situaia creat. Irakul anun alertarea
armatelor, iar Kuweitul punerea forelor
sale armate la dispoziia Comandamentului
Ligii Arabe. []
n legtur cu rzboiul din 1967 mai
menionm alte cteva fapte. ncepnd cu 5
iunie 1967 (de fapt linia a fost stabilit nc
din august 1963), n contextul declanrii pe
scar larg a ostilitilor n Orientul
Mijlociu, a fost folosit pentru prima dat
operaional linia direct de telecomunicaii
de urgen Casa Alb-Kremlin, prile
angajndu-se s nu intervin n mod direct
n cadrul ostilitilor. La 22 noiembrie 2967,
Consiliul de Securitate a adoptat Rezoluia
nr. 242 din care reinem urmtoarele:
exprimnd nelinitea care continua s
provoace situaia grav din Orientul
Mijlociu, subliniind respingerea obinerii de
teritorii prin rzboi i necesitatea de a
aciona pentru o pace trainic i just care s
permit fiecrui stat s triasc n securitate,
i-au luat angajamentul s acioneze, n
conformitate cu articolul 2 al Crii
Naiunilor Unite. Consiliul de Securitate
afirm c aplicarea principiilor Crii cere
instaurarea Israelului fr nici un fel de
aprobare sau discuie cu celelalte ri, ci de
la sine putere, anun n 1946 c toate
firmele strine care ntrein relaii
economice cu rile arabe, vor trebui s
obin autorizaii speciale din partea
Ministerului de Resort izraelian pentru a
exporta n Israel, menionnd c este vorba
de o contramsur la boicotul impus de
rile arabe.
n lunile aprilie-mai apare un nou
plan (de data aceasta apare propus de
Tunisia prin preedintele ei Bourghiba) de
reglementare pe termen lung a disputelor
arabo-israeliene, pentru ca arabii i
israelienii s convieuiasc pe bazele
respectului naional. n plan se scrie despre
organizarea de negocieri directe asupra
Palestinei pe baza planului Naiunilor Unite
din 1947, privind mprirea acesteia
cedarea de ctre Israel a unei treimi din
teritoriu n favoarea naiunii palestiniene
(era vorba de teritoriul pe care apoi Israelul
l-a dobndit nainte de permiterea
rentoarcerii palestinienilor care s-au
refugiat din teritoriile ocupate de Israel). n
plan se preconiza ca negocierile s fie
purtate de palestinienii nii, singurii
chemai s decid asupra propriei lor soarte.
Planul a fost respins de celelalte ri arabe
probabil din cauza amestecului diplomatic
subtil al unor mari puteri cea mai mare
opoziie venind din partea Egiptului. Ahmed
Shukairy, pe atunci preedintele
Organizaiei pentru Eliberarea Palestinei, a
respins de asemenea planul propus de
Tunisia, declarnd c problema
palestinian are o singur soluie
reabilitarea Palestinei arabe fr mprire,
internaionalizare sau recolonizare,
termeni lansai atunci de marile puteri ale
lumii. Mai mult chiar, Liga Arab a adoptat
o hotrre n care se arat c trebuie respinse
orice propuneri sau cereri de recunoatere a
Israelului, sau de conciliere, ori coexisten
cu acesta.
n 1974, dup sfritul rzboiului
izbucnit n 1967, Israelul, n politica sa fa
de problema palestinian, nu va mai pune
accentul pe ncheierea unui tratat de pace i
negocieri directe, declarnd c se
mulumete cu o declaraie de exbeligeran,
n shimbul unor nelegeri. Israelul practic se
opunea rentoarcerii la graniele din 1967.
Teza izraelian susinea c pe teritoriul
vechii Palestine, de cele dou pri ale
Iordanului, nu exist loc dect pentru dou
state Israel i un stat iordano-palestinian.
Dup 1974, chiar n cadrul conducerii
statului Israel, se contura ideea recunoaterii
existenei unui popor palestinian, care i
manifesta entitatea n cadrul statului
Iordania, deoarece ntre Mediterana i deert
nu pot exista dect cele dou state: Iordania
i Israel. n schimb, dei se recunotea
necesitatea unei soluii pentru problema
palestinian, Israelul nu dorea s discute
aceast problem cu O.E.P. Chiar i n ziua
de astzi, Israelul refuz s poarte discuii cu
O.E.P-ul, pe aceast tem.
Surprinztor, S.U.A. investete n
Israel sume uluitoare, ncepnd cu anul
1948. Toate ajutoarele pentru Israel care
absorb, de departe, cea mai mare parte din
bugetul american pentru ajutoare, sunt sub
form de alocaii nelimitate, cu datorii total
eliminate. Nici un alt stat nu este rspltit
sistematic pentru nclcarea drepturilor
omului, printr-un astfel de ajutor. Nici o ar
din istorie, nici un cetean american
dezavantajat nu a primit att de mult ajutor,
cum a primit fiecare brbat, femeie sau copil
israelian.


2.PROPUNERI DE PACE

Planurile de pace oficiale sunt Road
Map-ul conceput de Cvartet i iniiativa
Ligii Arabe privind pacea arabo-israelian.
Au fost propuse i diverse iniiative
informale de rezolvare a conflictului
israeliano-palestinian. Cea mai cunoscut
este Acordul de la Geneva, conform cruia
Israelul ar trebui s restituie un teritoriu
aproximativ egal cu cel aflat n afara
traiectoriei actuale a barierei de securitate i
s cedeze zone din Ierusalim palestinienilor,
n timp ce refugiaii palestinieni ar trebui s
se ntoarc n statul palestinian, dar nu i n
Israel. Acordul Ayalon Nusseibeh cuprinde
principii similare, dar este mult mai puin
detaliat. Nici unul dintre acordurile
informale nu a fost aprobat de guvernul
israelian sau palestinian.

3.CONCLUZII

Aa cum am prezentat mai sus,
conflictul n cauz i are originile nc
din Antichitate. Tensiunile ntre cele
dou pri s-au acutizat o dat cu
izbucnirea i desfurarea rzboaielor.
Palestinienii i cer drepturile nclcate
de peste 40 ani de ctre Israelul, ajutat
de S.U.A. Cel mai mult se pune accent
pe problema ntemeierii unui stat
palestinian independent i suveran, n
situaia n care Israelul refuz s renune
la teritoriile ocupate prin rzboi, n ciuda
tuturor rezoluiilor Consiliului de
Securitate al O.N.U.
O soluie eficient care a fost
propus de O.E.P. este crearea unei
mini-Palestine, un stat palestinian pe
malul occidental al Iordanului,
cuprinznd Cisiordania i Gaza. Aceasta
mini-Palestin consider c ar fi viabil
din punct de vedere economic. Dup
unele studii ntreprinse de specialiti, s-a
ajuns la concluzia c viabilitatea unui
stat depinde nu att de suprafaa lui, ct
de fora de munc, de capitalurile i de
tehnologia de pe pieele disponibile. Fr
ndoial c viitorul stat s-ar putea baza
pe inerii masive de capitaluri provenind
din rile arabe productoare de petrol,
iar lucrrile de infrastructur, de
dezvoltare agricol i industrial ar costa
de aproape zece ori mai puin dect
cheltuielile fcute de rile arabe i Israel
n timpul celor opt zile de rzboi din
1974. Concentrnd n acest nou stat
majoritatea palestinienilor, nu ar mai
rmne n strintate dect mai puin de
un milion de palestinieni, care ar putea fi
primii, ca minoritate etnic, n Israel.




4.BIBLIOGRAFIE