RESOLUCIN 2674 VS DECRETO 3075 (DIFERENCIAS). ANDRS SALAZAR Aprendiz Procesamiento de alimentos Ficha 433471 Servicio Nacional de Aprendizaje SENA Centro Nacional de Hotelera, Turismo y Alimentos
Una de l as bsquedas ms populares en materia de alimentos en los ltimos das ha si do acerca de la nueva normati vidad colombiana para l a regulacin de produccin, comerciali zacin y expendio de al imentos, la Resolucin 2674 de 2013 (muy popular ltimamente) que viene a modificar el decreto 3075 de 1997 (conocido por todos los que i ntervienen de alguna forma o en algn proceso al imenticio y practicado por pocos) y que, concretamente, nace para reglamentar el artculo 126 del Decreto Ley 019 de 2012 (ese s lo desconocemos muchos). A partir de 2014 entrar a regir la nueva normati vi dad en materia de regulacin alimentaria en Colombi a. La Resolucin 2674 tiene como obj eto establecer los requisitos sanitarios que deben cumplir diferentes sectores relacionados con alimentos, as como los requisitos para los permisos o registros sanitari os de alimentos Es mi obligacin como Tecnlogo en Proceso de Alimentos conocer lo que la nueva normatividad trae consigo y las modificaciones respectivas que se han realizado al antiguo decreto 3075. Tanto Decreto como Resolucin hacen parte del grupo de Normas Jurdicas (rango superior en cuestin de Normas). En orden descendente, la j erarqua de estas normas es la sigui ente: Ley, Decreto ley, Decreto, Resolucin (Existiendo otras antes, despus y entre las anteri ores). SEMEJANZAS: Ambas constituyen l a normatividad de alimentos en Colombia, en materia de salud pblica. TIENEN EL MISMO OBJETO: establecer los requisitos sanitarios que deben cumplir diferentes sectores relacionados con alimentos, as como los requisitos para los permisos o regi stros sanitarios de alimentos. Se habla de la Resolucin 2674 de 2013 que modifica el Decreto 3075, aunque una Resolucin no reemplaza un Decreto, algo que confunde, creo que esta resolucin ti ene mucho para aclarar para evitar malas i nterpretaciones. QU ES LO LTIMO ESTABLECIDO POR EL GOBIERNO NACIONAL PARA ESTABLECIMIENTOS DE ?
No tuvieron en cuenta ciertos aspectos, como las modificaciones que se les hicieron al decreto 3075, como el DECRETO NMERO 4764 DE 2005, donde se modifica el literal c) del artcul o 41 del Decreto 3075 de 1997 que habla de excepcin del cumpl i miento de obl igacin del registro sanitari o a cierto tipo de alimentos quedando as:
c) Las materias pri mas produci das en el pas o importadas para su uti l i zacin exclusi va por la i ndustria y el sector gastronmico, como precursores de al imentos terminados.
Lo curioso es que la nueva resol ucin no tuvo en cuenta esto y ponen el literal no modificado como lo di cta el decreto quedando as:
Los alimentos y materias primas producidos en el pas o importados, para util i zacin exclusi va por la industria y el sector gastronmico en la el aboracin de alimentos y preparaci n de comidas.
Lo ms curioso es que la aclaracin del Decreto 4764 l a hace referente al Decreto 3075 no a la resol uci n nueva, as que este decreto no aplica a la resol ucin 2674. Mej or dicho antes de mej orar, retrocedieron. As que ac se da el caso de dos normati vas que se contradicen y al mismo tiempo estn vigentes y que una no puede anular a la otra.
DECRETO 3075 RESOLUCIN 2674 Tiene 125 artculos Tiene solo 55 artculos El Decreto 3075 de 1997 es un decreto reglamentario, y como tal tiene como funcin la de desarrollar y permitir la ejecucin de una ley (en este caso la ley 09 de 1979 de forma parcial) teniendo por lo mismo sus enunciados, fuerza vinculante inferior a la de la ley. Las resoluciones consisten en ordenes escritas dictadas por los jefes de un servicio pblico (en nuestro caso lo hizo el Ministro de Salud y Proteccin Social) que tiene carcter general, obligatorio y permanente, y se refiere al mbito de competencia del servicio. Se dictan para cumplir las funciones que la Ley encomienda a cada servicio pblico.
La ley 09 de 1979 dicta medidas sanitarias, y en su Ttulo V contempla lo referente a alimentos (este Ttulo V es el que bsicamente reglamenta el Decreto 3075). El decreto ley 19 de 2012 es la denominada ley anti trmites y contempla en su artculo 126 lo relacionado al Registro y Permiso Sanitario (este artculo es el que viene a reglamentar la resolucin 2674). introduccin de algunas nuevas definiciones como Alimento de menor riesgo en salud pblica. Alimento derivado de un organismo genticamente modificado. Alimento de riesgo medio en salud pblica. Biotecnologa moderna. Comercializacin. Concepto sanitario. Embalaje. QU ES LO LTIMO ESTABLECIDO POR EL GOBIERNO NACIONAL PARA ESTABLECIMIENTOS DE ?
Envase primario. Envase secundario. Envase terciario. Inocuidad de los alimentos. Lote. Medio de transporte. Notificacin sanitaria. Organismo genticamente modificado. Permiso sanitario. Plaga. Sistema de anlisis y peligros y puntos de control crticos (HACP)
GRANDES VENTAJAS: La primera, beneficio para la sociedad en general ya que se estar garantizando mayor seguridad alimentaria. A la fecha, hoy cualquier profesional se toma el derecho a emitir conceptos tcnicos en inocuidad alimentaria sin tener la competencia y atentando de manera directa en la salud del consumidor; se espera entonces que con este cambio se regule este aspecto y exija a las empresas tener profesionales que les apoyen de manera real y directa en los sistemas de inocuidad alimentaria que por ley deben cumplir. La segunda, buena noticia para los profesionales del rea (y futuros profesionales), pues con la medida se estar ampliando el panorama laboral y mejorando las oportunidades de empleo.
La nueva norma modifica el artculo de obligatoriedad de profesional o personal tcnico, pasando de ser obligatorio solo para actividades que involucran alimentos de alto riesgo en salud pblica, a serlo tambin para aquellos de riesgo medio y bajo. Se anexaron 2 clausulas con relacin al artculo 8 del decreto 3075 diseos y construccin 2,8 y 2,9 Aparecen incluidos en la nueva norma los trminos de Permiso Sanitario y Notificacin Sanitaria
Las vigencias de estos certificados tambin se modifican Permiso sanitario pasa de 3 a 7 aos Registr Sanitario pasa de 10 a 5 aos
QU ES LO LTIMO ESTABLECIDO POR EL GOBIERNO NACIONAL PARA ESTABLECIMIENTOS DE ?
ABASTECIMIENTO DE AGUA En la resolucin le dan poder al ministerio de proteccin social con respecto al decreto 3075 donde no lo tena.
Se aclaran las condiciones especificas de construccin y material con que se debe elaborar el tanque de almacenamiento de agua 3,5,1 3,5,2 3,5,3 3,5,4 DISPOSICIN DE RESIDUOS SLIDOS Se anexaron los tems 5,1 5,3 5,5 El Ttulo III del DECRETO 3075 (Vigilancia y Control) es resumido casi en su totalidad en el artculo 52 de la RESOLUCIN 2674 (Procedimiento Sancionatorio) el cual NO especifica cada una de las formas de sancin ni medidas a tomar y solo referencia la ley 1437 de 2011 como herramienta para determinar las medidas necesarias.
En el numeral 6.1 especifica que para el caso de las microempresas que tiene un pequeo nmero de operarios de no ms de 6 se podr disponer de un bao comn para hombre y mujeres. ARTCULO 9 CONDICIONES ESPECFICAS DEL REA DE ELABORACIN: PISOS Y DRENAJES: En el numeral 1.3 habla sobre los drenajes que se encuentran en el interior de las cavas o cuartos fros, en cuyo caso se debe disponer un mecanismo que garantice el sellamiento total del drenaje el cual puede ser removido para propsitos de limpieza y desinfeccin TECHOS: En el numeral 3.3 se establece que en el caso de los techos falsos las lminas deben fijarse de tal manera que no se remuevan fcilmente por cualquier factor externo ajeno a las labores de limpieza desinfeccin y des infestacin QU ES LO LTIMO ESTABLECIDO POR EL GOBIERNO NACIONAL PARA ESTABLECIMIENTOS DE ?
VENTANAS U OTRAS ABERTURAS: En el numeral 4.2 especifica que las ventanas deben estar diseadas para evitar el ingreso de plagas en general y no solo insectos y tambin especifica que las ventanas ubicadas en reas de proceso deben tener proteccin para evitar contaminacin en caso de ruptura ILUMINACIN: En este artculo no se especifica de manera puntual la intensidad de la luz para los establecimientos como si lo hacia el decreto original PERSONAL MANIPULADOR DE ALIMENTOS ARTICULO 13. ESTADO DE SALUD En el numero 1 especifica que la empresa es la responsable de tomar las medidas correspondientes para que el personal manipulador se le practiquen exmenes mdicos por lo menos una vez al ao En el numeral 4 tambin responsabiliza a la empresa acerca de garantizar el cumplimiento y seguimiento a los tratamientos mdicos y a su vez este debe emitir un certificado en el que conste la aptitud o no para la manipulacin de alimentos. Los principales cambios tienen que ver con la idoneidad profesional la cual podr ser revisada desde el INVIMA con respecto a los planes de capacitacin los cuales sern especficos, sumando tambin los especificado a lo relacionado con las profesiones de la ingeniera reguladas por la ley 842 de 2003, y que exige que cualquier persona que emita conceptos tcnicos relacionados con la ingeniera (incluyendo el rea de alimentos), debe contar con tarjeta profesional o certificado de inscripcin profesional afn a la ingeniera. Esto se est revisando actualmente con la inscripcin de todas las empresas en el INVIMA, lo cual consideramos positivo. En el artculo 24 de la resolucin 2674 de 2013, es claro que a partir del ao 2012 los empresarios del sector que fabrican alimentos de alto riesgo en salud pblica, deben contar de manera obligatoria y de planta con profesionales tcnicos en produccin y calidad de alimentos, los cuales QU ES LO LTIMO ESTABLECIDO POR EL GOBIERNO NACIONAL PARA ESTABLECIMIENTOS DE ?
respondern por el plan de capacitacin del personal manipulador de alimentos, el cual tambin especifica que debe ser acorde a los procesos tecnolgicos de la empresa. Para los establecimientos de riesgo medio y bajo deben contar con servicios de un profesional en produccin y calidad de alimentos encargados de este mismo aspecto.