2.6 Mediu

2.
6 Mediu

Mediul nconjurtor reprezint un element esenial al existenei umane i este rezultatul
interferenelor unor elemente naturale sol, aer, ap, clim, biosfer cu elemente create prin
activitatea uman. Toate acestea interacioneaz i influeneaz condiiile propice de existen
a biocenozelor i posibilitile de dezvoltare viitoare a societii. Fr ocrotirea mediului, nu
se poate asigura dezvoltarea durabil. Dezvoltarea durabil include protecia mediului, iar
protecia mediului condiioneaz dezvoltarea durabil.
Analiza situaiei actuale a regiunii n ceea ce privete aspectele legate de mediu este deosebit
de important, ea oferind o vedere de ansamblu a strii actuale, a cauzelor ce au condus la
aceast stare, identific problemele existente i poate conduce la gsirea unor soluii pentru
rezolvarea sau eliminarea acestora, n vedere valorificrii durabile a capitalului natural.
n acest subcapitol vor fi tratate aspecte legate de infrastructura de mediu (reeaua de
canalizare, reeaua de alimentare cu ap, infrastructura de gaze naturale, reeaua de
termoficare, energia electric), calitatea factorilor de mediu (ap, aer, sol, surse de poluare,
biodiversitate i zone protejate), amenajri n agricultur, gestionarea deeurilor menajere i
industriale, riscuri naturale.

Profilul regiunii
Pe teritoriul regiunii se ntlnesc toate formele de relief al Romniei:
- munte: Munii Mcinului n partea de sud-est a regiunii, o parte a Carpailor de Curbur
(Munii Buzului i Munii Vrancei, zon puternic seismic) i a Subcarpailor de Curbur
n partea de nord-vest;
- podi: Podiul Dobrogei n sud-est;
- deal: Dealurile Covurluiului i Nicoretilor n nord-est, Dealurile Buzului;
- cmpie: Lunca Dunrii i Cmpia Brganului n centru, Lunca Siretului Inferior n nord,
Lunca Prutului Inferior i Cmpia Covurluiului n nord-est.
Mai mult de 2/3 din suprafaa total a regiunii o reprezint cmpia i dealurile joase. Regiunea
este strbtut de fluviul Dunrea, pe parcursul cruia regsim confluena cu cei doi mari
aflueni ai si, rurile Siret i Prut (jonciunea unor vechi i importante drumuri comerciale) i
bifurcaia n cele trei brae, Chilia, Sfntu Gheorghe i Sulina, care formeaz cea mai mare
delt din Europa, Delta Dunrii.
La nivelul anului 2012, Regiunea Sud-Est prin Programul Operaional Sectorial de Mediu,
avea 40 de proiecte n implementare, valoare total 907,14 milioane Euro.
Tabel nr 2.6.1
Proiecte POS Mediu pentru Regiunea Sud-Est

Sursa: Organismul Intermediar POS MEDIU Regiunea Sud-Est date 2012
Numr total
de proiecte din care:
Proiecte n implementare Proiecte n pregtire
62 40 22
Valoare (mil.euro) 907,14 424,20
2.6.1 Infrastructura de utiliti
2.6.1.1 Reele de alimentare cu ap potabil
ntr-o regiune bogat n resurse hidrice, accesul la apa potabil este nc problematic pentru
un procent nsemnat de populaie. Romnia i-a luat angajamentul fa de CE s realizeze
obiectivele n aplicarea Directivei CE 98/83/CE, n ceea ce privete calitatea apei folosite
pentru consum. Pn la data de 31 decembrie 2015 Romnia trebuie s nceap s aplice toate
msurile necesare astfel nct s se asigure faptul c alimentarea cu ap potabil se face n
concordan cu prevederile Directivei, nelegnd prin aceasta c se stabilete cererea de ap
potabil, se inspecteaz sistemele de alimentare cu ap, se urmrete i se monitorizeaz
calitatea apei potabile, se disemineaz informaia i se raporteaz.
La nivelul localitilor, alimentarea cu ap a populaiei se asigur prin sisteme centralizate de
alimentare cu ap sau din instalaii locale - fntni i captri de izvoare.
Indicatorii care sunt monitorizai de ctre autoritile competente sunt urmtorii:
Numrul de localiti care dispun de o reea de distribuie a apei potabile i lungimea
reelei n km, n mediu urban i rural.
Populaia racordat la reelele de ap.
Intensitatea consumului de ap pe cap de locuitor.

n Romnia, n anul 2012, nivelul de conectare a populaiei la sistemele centralizate de
alimentare cu ap este de 56,7% (12.103.555 locuitori).
1

innd cond de existena unor date punctuale despre procentul de pierderi de ap din reea i
numrul de avarii la sistemele existente, se poate concluziona faptul c sunt necesare investiii
considerabile nu doar pentru a garanta racordarea n proporie de 100% a populaiei la reelele
de ap, dar i pentru a mbunti nivelele de eficien ale sistemelor de distribuie existente
(innd sub control costurile de distribuie i n consecin i tarifele pentru consumatorii de
ap potabil).
Tabel nr. 2.6.2
Numr de localiti cu instalaii de alimentare cu ap potabil i lungimea reelei n
Regiunea Sud Est, n anul 2011

Judeul Numr de localiti cu instalaii de alimentare cu
ap potabil
Localiti
rurale
(comune)
neacoperite
Lungimea
total simpl
a reelei
(km)*
Urban Rural TOTAL
Brila 4/4 34/40 38/44 6 1.353
Buzu 5/5 63/82 68/87 19 1.806
Constana 12/12 57/58 69/70 1 2.779
Galai 4/4 50/61 54/65 11 1.998
Tulcea 5/5 46/46 51/51 .... 1.557
Vrancea 5/5 56/68 61/73 12 1.615
Total Regiunea
Sud-Est
35/35 306/355 341/390 49 11.108
Sursa: Anuarul Statistic al Romaniei, INS, Bucureti ediia 2012

1
Acordul de parteneriat pentru perioada de programare 2014-2020, versiunea februarie 2014

Analiznd datele din tabelul nr. 1 din Anexa 1 Mediu pentru anii 2000-2008-2011, se observ
c la sfritul anului 2011, numrul de localiti cu instalaii de alimentare cu ap potabil a
fost de 341. Raportat la totalul localitilor din regiune (390), rezult c numrul de localiti
acoperite de sistemele de alimentare cu ap potabil n regiunea Sud Est (la sfritul anului
2011) a fost de 87.43%.
Lungimea total simpl a reelei de distribuie a apei potabile (km) a crescut n toate judeele
ntre anii 2000 i 2011 cu urmtoarele procente: Regiunea Sud-Est - 50,3%, Judeul Brila -
13,1%, Judeul Buzu - 58%, Judeul Constana - 33,8%, Judeul Galai - 102,8%, Judeul
Tulcea - 61,2% i Judeul Vrancea - 58%.
Se remarc faptul c ponderea populaiei cu acces la apa potabil a nregistrat un trend
cresctor n ultimii ani.
Tabel nr. 2.6.3
Regiunea Sud-est, procent de racordare a locuinelor la reelele de ap,
n anul 2011

Total jude %
Judeul Brila 61,7
Judeul Buzu 47,1
Judeul Constanta 84,7
Judeul Galai 62,6
Judeul Tulcea 58,6
Judeul Vrancea 50,8
Sursa: Direcia Regional de Statistic Brila

Dup cum se observ din tabelul de mai sus (2.6.2), gradul de racordare la reelele de
distribuie a apei potabile, n regim centralizat este semnificativ mai ridicat n zona urban
fa de zona rural. Mai mult, se remarc faptul c ponderea populaiei cu acces la apa
potabil a nregistrat un trend cresctor n ultimii ani.
Datele respective sunt prezentate n tabelul nr. 2 din Anexa 1 Mediu. Indicatorul Ponderea
populaiei cu acces la ap potabil reprezint numrul de locuitori care sunt racordai la
reeaua de alimentare cu ap potabil raportat la numrul total de locuitori.

n paralel cu accesul cresctor al populaiei la serviciile de ap potabil (inclusiv extinderea
programului de distribuie de la cteva ore pe zi la 24 ore/24 ore), precum i creterea gradului
de contorizare (numr de apometre funcionale n cadrul regiunii), lucrrile de mbuntire au
redus considerabil volumul de pierderi n sistem, nregistrndu-se, n timp, volume
descresctoare de ap potabil distribuit consumatorilor (a se vedea tabelul nr. 3 din Anexa 1
Mediu).

Intensitatea consumului de ap pe cap de locuitor reprezint consumul total anual de ap n
sectorul public, raportat la populaia total.

Tabel nr. 2.6.4
Consumul total anual de ap n sectorul public, raportat la populaia total

Consumul total anual
(mc/cap locuitor)/judet
2007 2008 2009 2010 2011
Brila 34,5 39,4 28,8 29,3 70,08
Buzu 33,4 31,5 26,3 30,6 28,8
Constana 88,3 85,4 67,2 79,72 70,83
Galai 39,14 38,11 33,78 37,35 37,35
Tulcea 70,9 77,9 81,5 76,08 67,89
Vrancea 31,29 34,38 49,79 41,46 34,58
Sursa: Raport privind starea mediului n Regiunea Sud Est pe anul 2011, ARPMG

n statele membre ale UE, consumul de ap potabil pentru uz menajer variaz ntre 100 i
200 de litri pe om/zi, 110 litri pe om/zi fiind cantitatea-obiectiv, considerat sustenabil.
Judeul Constana are consumul cel mai ridicat, Buzu i Vrancea fiind judeele unde se
nregistreaz valorile cele mai sczute (tabelul nr. 4 din Anexa 1 Mediu). n judeul Vrancea
nivelul de contorizare a consumului de ap prin apometre este nc foarte sczut.
Grafic nr. 2.6.1
Consumul de ap potabil n anul 2011, m
3
/cap de locuitor

Sursa datelor: Anuarul Statistic al Romaniei, INS, Bucureti ediia 2012

n judeul Vrancea, programul de distribuie a apei n mediul rural este n general fracionat pe
anumite zone i intervale de timp astfel nct toat comunitatea s poat beneficia de aceste
servicii. n general, consumul de ap este mai mare n perioada cald a anului, reprezentnd
60% din volumul total 2,5 m
3
/lun/loc.

La nivelul anului 2013 n cadrul POS MEDIU, pe Axa 1 Sector ap, Regiunea Sud-Est avea
8 proiecte n implementare, valoare aproximativ de 854,2 mil.Euro pentru judeele:

0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
Sud - Est
Brila
Buzu
Constana
Galai
Tulcea
Vrancea
Tabel nr. 2.6.5
Valoare proiecte Axa 1 POS Mediu (2012)

Judee Valoare mil.Euro
Tulcea 111,5
Vrancea 117,5
Brila 92,4
Regiunea Constana Ialomia 227,6
Constana Eforie Sud 29,1
Constana Valu lui Traian 5,9
Buzu 117,3
Galai 152,9
Sursa: Raport luna decembrie 2013 POS Mediu
Concluzii
Reelele de alimentare cu ap potabil. Analiznd datele din Anuarul Statistic al Romaniei,
INS, Bucureti ediia 2012, pentru anii 2000-2008-2011, se observ c la sfritul anului
2011, numrul de localiti cu instalaii de alimentare cu ap potabil a fost de 341. Raportat
la totalul localitilor din regiune (390), rezult c numrul de localiti acoperite de sistemele
de alimentare cu ap potabil n regiunea Sud Est (la sfritul anului 2011) a fost de 87,43%
din totalul localitilor. Lungimea reelelor de distribuie a apei potabile a crescut n perioada
2000 i 2011 cu 50,31%.
Populaia racordat la reele de ap n Regiunea Sud Est, gradul de racordare la reelele de
distribuie a apei potabile n regim centralizat, este semnificativ mai ridicat n zona urban
fa de zona rural. Mai mult, se remarc faptul c ponderea populaiei cu acces la ap
potabil a nregistrat un trend cresctor n ultimii ani. Diferenele ntre mediul urban i rural
rmn semnificative.
Intensitatea consumului de ap pe cap de locuitor. Judeul Constana are consumul cel mai
ridicat, Buzu i Vrancea fiind judeele unde se nregistreaz valorile cele mai sczute.
2.6.1.2 Reele de canalizare

n Romnia, n decembrie 2013 rata de conectare la sistemele de canalizare era de 59,95%
(fa de 69% ct era prevzut) i cea de tratare de 49,89% (fa de 61% ct era prevzut) ( %
din ncrctura biodegradabil total n e.l.). Ca reflectare a dispoziiilor DTAUU i a faptului
c Romnia i-a declarat ntreg teritoriul drept zon sensibil (2005), toate zonele urbane cu
peste 10 000 e.l. trebuie s efectueze o tratare avansat (tratare teriar), n special n ceea ce
privete ndeprtarea nutrienilor (azotului i fosforului) pn n 2015. Aceast obligaie va
necesita investiii suplimentare substaniale.
Populaia tot mai mic, n special n mediul rural, contribuie la o cretere semnificativ a
numrului de aglomerri cu mai puin de 2 000 e.l. Pentru a asigura o tratare adecvat la
nivelul aglomerrilor de acest tip, n principal din cauza dificultilor economice din aceste
zone, este nevoie de sprijin financiar, ns este evident c se va acorda prioritate aglomerrilor
de dimensiuni mai mari.
2

Din datele disponibile pentru anul 2011, se observ c judeul Brila are cel mai sczut numr
de localiti racordate la reeaua de canalizare public, nsumnd 11,36%, media fiind de
24,59% pe teritoriul Regiunii.
Grafic nr. 2.6.2
Numrul de localiti racordate la reeaua de canalizare public n anul 2011


Cu toate acestea judeul Brila ocup locul trei n Regiune la lungimea total simpl a
conductelor de canalizare public (tabelul nr. 5 din Anexa 1 Mediu). De asemenea, din
graficul nr. 2.6.3 se observ c n judeul Constana se gsete cea mai extins reea de
conducte canalizare, lucru reliefat i de faptul c n jude se afl cele mai multe localiti
racordate la reeaua de canalizare public.
Grafic nr. 2.6.3
Lungimea total simpl a conductelor de canalizare public (municipii i orae)
km (2000-2008-2011)


2
Acordul de Parteneriat pentru viitoarea perioad de programare 2014-2020, versiunea februarie 2014
0
20
40
60
80
100
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
2000
2008
2009
2010
2011

Aa cum se observ i din tabelul nr. 2.6.6, din totalul localitilor Regiunii Sud-Est, doar
25%, adic un sfert dintre acestea, beneficiaz de canalizare public.
Tabel nr. 2.6.6
Numrul de localiti cu canalizare public n Regiunea Sud Est, 2010

Jude
Total
localiti
urbane
Total
localiti
urbane
cu
canalizare
public
Total
localiti
rurale
Total
localiti
rurale
cu
canalizare
public
Total
localiti
urban plus
rural
Total localiti
(urban plus rural)
cu canalizare
public
Brila 4 4 40 1 44 5
Buzu 5 5 82 9 87 14
Constana 12 12 58 21 70 33
Galai 4 4 61 16 65 20
Tulcea 5 5 46 11 51 16
Vrancea 5 5 68 5 73 10
Sud-Est 35 35 355 63 390 98
Sursa: Anuarul Statistic al Romaniei, INS, Bucureti ediia 2012

n mediul rural, n general, nu exist reele de canalizare, gradul de acoperire fiind de
35,7%. Gradul de acoperire cu reele de canalizare n mediul urban este nesatisfctor,
necesitnd n continuare investiii pentru extinderea acestora sau retehnologizarea i
modernizarea celor existente. Conform tabelului de mai jos, la nivelul Regiunii Sud-Est,
gradul de racordare la reeaua de canalizare public este n medie de 43%, ca i n cazul
datelor analizate mai sus, judeul Constana ocup primul loc, avnd cel mai mare grad de
racordare dintre judeele Regiunii.
Tabel nr. 2.6.7
Gradul de acoperire cu reele de canalizare n Regiunea Sud Est, n anul 2011

Judeul
Reele de canalizare public
(nr. localiti)
Lungimi
totale km
Numr de locuitori (pers)
Mediu
urban
Mediu rural Total
Numr utilizatori
racordai la reeaua
de canalizare
Grad de
racordare
(%)
Brila 4 1 308 355.173 183.950 52%
Buzu 5 9 280 477.215 165.994 35%
Constana 12 21 1.191 724.276 424.404 59%
Galai 4 16 669 604.627 292.180 48%
Tulcea 5 11 245 244.103 90.579 37%
Vrancea 5 5 229 388.943 29.512 8%
TOTAL 35 63 2.922 2.794.337 1.186.619 43%
Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, INS, Bucureti ediia 2012 i Raportul anual de mediu al ARPM, 2011

Concluzii
Reele de canalizare. Gradul de acoperire cu reele de canalizare n mediul urban este
nesatisfctor, necesitnd investiii pentru extinderea acestora sau retehnologizarea i
modernizarea celor existente. n mediul rural, n general, nu exist reelele de canalizare.
2.6.1.3 Infrastructura de gaze naturale

Infrastructura pentru distribuia de gaz este prezent n 56 de localiti din regiune din care
19 sunt municipii sau orae, un numr dublu fa de anul 2000 cnd localitile deservite erau
n numr de 27 (tabelul nr. 6 din Anexa 1 Mediu).
Grafic nr. 2.6.4
Evoluia reelei de gaze naturale n Regiunea Sud-Est


Lungimea total a reelei a fost de 2.712 km, reprezentnd 7,6% din reeaua naional, n
cretere cu 143% fa de anul 2000. n anul 2011, gazul a fost distribuit n 14 localiti din
judeul Buzu, 9 din judeul Brila, 10 din judeul Galai i 9 din judeul Vrancea. Judeul
Constana, are ns reeaua cea mai extins, cu 768 km de conducte (Distribuitor Congaz S.A
Constana) (conform tabelului nr. 6 din Anexa 1 Mediu). n judeul Tulcea, infrastructura
pentru distribuia gazelor exist doar n 4 localiti, lungimea conductelor fiind de doar 130
km (Distribuitor Tulcea gaz S.A.). Celelelalte 4 judee ale Regiunii sunt deservite de ctre
GDF SUEZ Energy Romnia.
2.6.1.4 Reeaua de termoficare

Serviciul public de alimentare cu energie termic n sistem centralizat reprezint totalitatea
activitilor privind producerea, transportul, distribuia i furnizarea energiei termice,
desfurate la nivelul unitilor administrativ teritoriale sub conducerea, coordonarea i
responsabilitatea autoritilor administraiei publice locale sau a asociaiilor de dezvoltare
comunitar, dupa caz, n scopul asigurrii energiei termice necesare nclzirii i preparrii
apei calde de consum pentru populaie, instituii publice, obiective social-culturale i operatori
economici.
Serviciul public de alimentare cu energie termic n sistem centralizat se realizeaz prin
intermediul infrastructurii tehnico-edilitare specifice aparinnd domeniului public sau privat
al autoritii administraiei publice locale ori asociaiei de dezvoltare comunitar, care
0
20
40
60
2000
2008
2009
2010
2011
formeaz sistemul de alimentare centralizat cu energie termic al localitaii sau al asociaiei
de dezvoltare comunitar.

Numrul localitilor care au beneficiat de sisteme centralizate de producere i distribuie a
energiei termice a fost ntr-o continu scdere dup cum se vede i din graficul de mai jos, de
la 315 localitai cu sisteme centralizate n anul 1989 s-a ajuns ca n 1996/1997 s fie numai
308 localiti beneficiare, iar n perioada 2002/2003 la 188 localitai i respectiv 121 n
2008/2009 ajungndu-se la nivelul anului 2011 la doar 110 localitai, iar n 2012 la doar 86.
Graficul nr. 2.6.5
Numrul de localiti cu sisteme de alimentare centralizat cu energie termic la nivel
naional

Sursa: Raportul anual al ANRSC

Numrul localitilor care au beneficiat de sisteme centralizate de producere i distribuie a
energiei termice a fost ntr-o continua scdere. n figura de mai jos, este prezentat cantitatea
de energie termic repartizat pe cele 8 regiuni ale Romniei.
Graficul nr. 2.6.6

Sursa: Raportul anual al ANRSC

Astfel, se evideniaz faptul c n Bucureti se furnizeaz 37% din ntreaga cantitate de
energie termic produs la nivel naional, urmtoarea regiune fiind Sud-Est, n care se
furnizeaz aproximativ 13,8% din cantitatea de energie termic produs la nivel naional.

n anul 2011, n Regiunea Sud-Est alimentarea centralizat cu energie termic funciona n 19
localiti, din care: 1 n judeul Brila, 5 n judeul Buzu, 8 n judeul Constana, 1 n judeul
Galai, 2 n judeul Tulcea i 2 n judeul Vrancea.
La nivelul anului 2013, n Regiunea Sud-Est alimentarea cu energie termic se realiza n 13
localiti, din care 2 n judeul Buzu, 6 n judeul Constana, 1 n judeul Galai, 2 n judeul
Tulcea i 2 n judeul Vrancea.
Numrul de localiti n care se distribuie energia termic a sczut progresiv de la 22 localiti
n anul 2007 la 19 localiti n anul 2011 i la 13 localiti n 2013.

La nivel naional lungimea reelelor de transport era de aproximativ 2.719,5 km, iar a celor de
distribuie de aproximativ 6.946,48 km. n ceea ce privete Regiunea Sud-Est, aceasta deinea
n anul 2011, 18% din totalul lungimii reelei de termoficare naional, respectiv 11,3% din
lungimea reelelor de transport i 20,6 % din cea a reelelor de distribuie .
La nivelul Regiunii Sud-Est, cele mai multe localiti racordate la energie termic se aflau n
judeul Constana (8) i cele mai puine n judeul Galai (1), iar n Brila dup trecerea n
insolven a S.C. CET S.A. Brila ce deservea municipiul, nici o localitate nu mai este
racordat la alimentarea centralizat cu energie termic.
Tabel nr. 2.6.8
Localiti n care se distribuie energie termic

2013
Localiti n care se distribuie energie termic
Total Din care:municipii i orae
Regiunea Sud-Est 13 13
Brila 0 0
Buzu 2 2
Constana 6 6
Galai 1 1
Tulcea 2 2
Vrancea 2 2
Sursa: Raport anual ANRSC, date 2013

La nivelul Regiunii Sud-Est, cei mai muli operatori de energie termic se aflau n judeul
Constana (6), urmat de judeele Tulcea, Vrancea i Buzu (cu cte 2 operatori) n timp ce n
judeul Galai opereaz o singur companie, iar n judeul Brila nu mai este nici un operator
de energie termic. Lista operatorilor de energie termic n Regiune este prezentat n tabelul
nr. 7 din Anexa 1 Mediu.

n ceea ce privete structura reelelor de termoficare la nivel judeean, disparitile
interregionale sunt semnificative. Cea mai mare lungime a reelelor se nregistreaz n judeul
Constana (691,36 km, 39,8% din totalul regional), urmat de Galai (596,82 km, 34,4% din
totalul regional), n timp ce judeul Tulcea se afl pe ultimul loc cu doar 3,9% din lungimea
total a reelelor de termoficare.
Din punct de vedere al tipului reelei de transport, Constana pstreaz primul loc att la
reeaua de distribuie ct i la cea de transport, urmat de judeul Brila ca lungime a reelei de
transport (95,47 km) i de judeul Buzu (26,53 km)., n timp ce Tulcea este pe ultimul loc, cu
doar 3,7% din lungimea reelei de transport. Dup Constana, Judeul Galai ocup locul 2 la
lungimea reelelor de distribuie, pe ultimul fiind judeul Tulcea (3,9%).
Tabel nr. 2.6.9
Lungimea reelelor de termoficare n anul 2011

2011
Lungimea reelelor de termoficare (Km.)
Transport Distribuie Total
Romnia 2719,5 6946,5 9666
Regiunea Sud-Est 306.13 1431.30 1737.43
Brila 95.47 58.95 154.42
Buzu 26.53 77.20 103.73
Constana 149.46 541.90 691.36
Galai 0 596.82 596.82
Tulcea 11.4 56.1 67.50
Vrancea 23.27 100.33 123.60
Sursa: Raportul annual al ANRSC i calculele autorilor

Tabel nr. 2.6.10
Lungimea reelelor de termoficare ponderea fa de nivelul Regional

2011 Lungimea reelelor de termoficare(%)
Transport Distribuie Total
Regiunea Sud-Est 11.3 20.6 18.0
Brila 31.2 4.1 8.9
Buzu 8.7 5.4 6.0
Constana 48.8 37.9 39.8
Galai 0.0 41.7 34.4
Tulcea 3.7 3.9 3.9
Vrancea 7.6 7.0 7.1
Sursa: Raportul annual al ANRSC i calculele autorilor

n ceea ce privete numrul de apartamente racordate la sistemul centralizat, se observ o
tendin de scderea a aceestuia conform celor mai recente rapoarte ale Autoritii Naionale
de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utiliti Publice. Astfel dac la nivelul
anului 2012 n Regiunea Sud-Est aveam 236.134 apartamente racordate, la nivelul anului
2013, numrul acestora a sczut cu aproape 8% la 216.902.

La nivelul anului 2012, Regiunea Sud-Est, prin Programul Operaional Sectorial de Mediu,
pentru sectorul termoficare (Axa 3), avea n implementare 1 proiect, valoare aproximativ
35,4 mil.Euro, pentru Municipiul Focani.
Sistemele de alimentare centralizat cu energie termic prezinta fa de alte sisteme de
nclzire, mai multe avantaje. Astfel, exist posibilitatea utilizrii unor tehnologii a producerii
energiei din surse, cu eficien energetic i economic foarte ridicate (de exemplu
cogenerarea) cu randamente de aprox. 100%. Se reduce i se concentreaz numrul surselor
de cldura cu foc deschis i se reduce poluarea prin posibilitatea instalrii echipamentelor de
filtrare i neutralizare a gazelor de ardere cu costuri i investiii eficiente reducnd
considerabil poluarea n aglomerrile urbane. Prin plasarea surselor n afara construciilor de
locuit se evit riscurile de explozii i incendii. Procurarea combustibililor se face la preuri
mai avantajoase, fiind cumprate n cantiti foarte mari. Se pot utiliza game largi i
diversificate de combustibili (de exemplu: deeuri menajere,biomas etc.).

Principalele aspecte cu care se confrunt serviciile energetice de interes local sunt:
n perioada 1997 2003, n cca. 40% din localitile urbane s-au desfiinat n totalitate
serviciile publice de alimentare cu energie termic furnizate n sistem centralizat;
n ultimii ani se constat o scdere a cererii de energie termic pentru nclzirea
urban. Mai mult, din cauza scaderii activitii pe platformele industriale, a sczut i
cererea general de energie termic sub forma de abur tehnologic i ap fierbinte.
Toate aceste aspecte conduc la funcionarea instalaiilor energetice de producere
transport i distribuie sub capacitile instalate. n consecin, serviciile sunt prestate
cu costuri mari, parametri tehnici sczui, randamente mici i pierderi ridicate;
Activitatea prestatorilor/furnizorilor serviciului public de alimentare cu energie
termic n sistem centralizat a fost subfinanat;
Reducerea produciei fizice, conduce la imposibilitatea ntreinerii i modernizrii
tehnologiilor, pierderile mari de energie termic din reelele de distribuie au contribuit
la creterea accelerat i uneori excesiv a tarifelor.
Sistemele centralizate de producere a energiei termice existente trebuie adaptate la noile
consumuri de energie termic, mai reduse, fiind necesar modernizarea i dezvoltarea acestora
cu ncadrarea n normele de protecia mediului.
Lipsa stimulrii operatorilor care, coroborat cu neimplicarea major a factorilor de decizie
locali, a condus la degradarea prematur a sistemelor de nclzire central i, mai mult, la
dispariia n unele zone a serviciilor energetice de interes local.
2.6.1.5 Energia electric

Pentru crearea unui sector energetic modern, corespunztor principiilor Uniunii Europene de
liberalizare a pieelor de energie electric i gaze naturale capabil s satisfac cererea
consumatorilor, n anul 2011 activitatea de reglementare s-a axat, n principal, pe creterea
transparenei pieelor de energie electric i gaze naturale, promovarea producerii de energie
electric produse din surse regenerabile, promovarea producerii de energie electric produs
n capaciti noi de cogenerare.

n anul 2012, producia de energie electric a sczut cu aproximativ 6,1% fa de anul 2011,
iar energia electric livrat n reele de principalii productori, a sczut cu aproximativ 6,3%,
ajungnd la aproximativ 52,11 TWh.
n vederea realizrii etichetei de energie electric aferent anului 2011, pe lng datele
transmise lunar de productorii dispecerizabili, au fost colectate i date referitoare la producia
anual de energie eolian, biomas, solar i din alte surse neconvenionale, obinut de
productorii nedispecerizabili care au introdus n Sistemul Energetic Naional energie
electric produs din respectivele surse primare.
3
Astfel, structura energiei electrice livrate n
2012 pe tipuri de resurse convenionale i neconvenionale este prezentat n graficul urmtor:
Grafic nr. 2.6.7
Structura energiei electrice livrate n 2012 pe tipuri de resurse convenionale i
neconvenionale

Sursa: Raport monitorizare pia de energie electric luna decembrie 2012, ANRE

Din comparaia cu datele anului 2010 referitoare la energia electric produs, se poate
constata c, exceptnd productorul SC Hidroelectrica SA, care n anul 2011 s-a confruntat cu
o situaie hidrologic dificil fr precedent, productorii mari de energie electric au produs
mai mult n anul 2011.
Grafic nr. 2.6.8
Evoluia cantitilor de energie electric distribuit de operatorii principali de
distribuie n anii 2010-2011

Sursa: Raport anual al Autoritii Naionale de Reglementare n domeniul Energiei privind determinarea
preurilor i tarifelor reglementate, 2012

Regiunea Sud Est se caracterizeaz prin prezena unei infrastructuri energetice complexe. n
ceea ce privete energia electric, sunt localizate pe teritoriul regional infrastructuri de

3
Raport 2011 privind activitatea activitatea ANRE
producie a energiei electrice, care utilizeaz diferite tipologii de combustibili. Productorii
principali de energie electric sunt descrii n Anexa 3 Mediu.
n ceea ce privete ponderea energiei electrice distribuite n anul 2011, de operatorii principali
de distribuie, FDEE Electrica Distribuie Muntenia Nord i Enel Distribuie Dobrogea, se
poate obeserva c FDEE Electrica Distribuie Muntenia Nord cu capital integral de stat, ocup
locul 2 in ierarhia societilor regionale de distribuie a energiei electrice, cu o valoare de
15,47% din totalul energiei distribuite la nivel de ar.
Reeaua naional de transport a energiei electrice n Romnia poate fi vizualizat n harta nr.
1 din Anexa 1 Mediu.
2.6.1.5.1 Surse alternative de energie

Energia eolian a ajuns s fie pe primul loc printre sursele de energie alternativ din Romnia,
fiind considerat una dintre cele mai tentante destinaii pentru investiii n energie
regenerabil, n domeniul energiei eoliene. De altfel, productorii de energie regenerabil din
Romnia beneficiaz de cea mai atractiv schem de sprijin din UE. Legislaia Romniei
sprijin proiectele n energii regenerabile prin sistemul certificatelor verzi, ce permite
investitorilor recuperarea investiiilor. Certificatele verzi sunt acordate pentru energia
electric produs din surse regenerabile i livrate consumatorilor. n anul 2011, pe fondul
secetei, ele au cptat o importan strategic, producnd, n unele perioade, mai mult dect
produce Hidroelectrica. La sfritul anului 2011, capacitatea total instalat era de 1.000 de
MW, iar capacitatea total va crete la aproape 1.600 MW, dublu fa de anul 2011
4
. n
tabelul nr. 8 din Anexa 1 Mediu se poate observa capacitatea parcurilor eoliene n Europa

Potrivit datelor RWEA
5
, dezvoltarea parcurilor eoliene s-a fcut masiv n Dobrogea, n anii
urmtori urmnd a fi extinse i n alte regiuni ale rii, conform studiilor de prognoz eolian
efectuate.
Capacitatea total a parcurilor eoliene n funciune a crescut la 469 MW la sfritul lunii mai a
anului 2011. La momentul actual, cele mai importante proiecte de energie eolian sunt
6
:
Fntnele (347,5 MW), Casimcea, Topolog, Dieni (532 MW), Judeul Tulcea (174 MW),
zona Moldova i Dobrogea (200 MW), Cogealac (252,5 MW), Mihai Viteazu (80 MW),
Judeul Constana (118 MW), Cernavod (138 MW), Judeul Galai (100 MW), Mitoc (100
MW), Bora (56 MW), Topolog (168 MW), Casimcea (40 MW).

Regiunea Sud-Est are un potenial foarte bun pentru producia de energie din surse
regenerabile, n mare parte rmas nc neexploatat. n zona de litoral i, mai ales, n judetul
Tulcea, condiiile sunt foarte favorabile pentru producerea de energie eolian, de asemenea
potenialul este foarte ridicat pentru aplicaiile electroenergetice ale energiei solare, precum i
pentru producia de energie din biomas (n special n judeele Brila i Constana). Primele
proiecte pentru exploatarea resurselor neconventionale au aprut, ns valorificarea lor este
nca ntr-o faz de nceput.

4
Raport naional privind starea mediului pentru anul 2011
5
Asociaia Romn pentru Energie Eolian
6
http://rwea.ro/wp-content/uploads/2011/09/Wind_Energy_2011.pdf
Datorit caracteristicilor vnturilor, zona litoral prezint caracteristici foarte favorabile
pentru producerea de energie eolian: n Dobrogea, numrul de ore pe an n care viteza
vntului depete 4 m/secund este de 4000, putnd atinge 5000 ore/an n nord-estul
judeului Tulcea care este unul din siturile cu cel mai mare potenial din Europa. Parcurile
eoliene operaionale din Romnia sunt n principal situate n zona Dobrogea, pe coasta Mrii
Negre, unde viteza medie a vntului poate ajunge la 7 m/s la o altitudine de 100 m. Zona este
de cmpie i puin populat, ceea ce faciliteaz instalarea unui numr mare de turbine eoliene.
Pe lng acestea, n Romnia mai sunt dou regiuni cu potenial eolian ridicat, i anume:
Moldova i Cara Severin (Banat).
Tabelul nr. 2.6.11
Parcuri eoliene n regiunile din Romnia

Sursa: http://rwea.ro/wp-content/uploads/2011/09/Wind_Energy_2011.pdf

Mai mult, Dobrogea face parte din arealul din Romnia cu cel mai ridicat potenial pentru
aplicaiile electroenergetice ale energiei solare, iar n judeele Brila, Constana i Buzu sunt
condiii bune pentru producia de energie, n special din biomas agricol (peste 57.000
Terajoule)
7
.
Judeul Tulcea are un potenial energetic eolian net superior altor judee ale rii, fiind situate
n Podiul Dobrogei care reprezint una din cele cinci zone cu potential energetic eolian
identificate la nivelul rii. Folosit foarte puin n trecut, prin mori de vnt, n prezent acest
potenial atrage atenia unor investitori cu potential economic mare. Vnturile predominante
bat 270 zile pe an cu viteze de peste 7 m/sec. Potentialul energetic eolian a nceput sa fie
valorificat prin derularea unor investiii de construire de parcuri eoliene n diferite zone ale
judeului, respectiv amplasarea centralelor eoliene n zona comunei Baia, comunei Valea
Nucarilor, comunei Topolog, zona oraului Mcin. Sunt n derulare alte investiii pentru
construirea de parcuri eoliene mari cu turbine eoliene de mare capacitate n zonele Agighiol,
Casimcea, Stejaru, Cerna, Mahmudia, Bestepe.

Judeul Constana este singurul loc din ar deocamdat, unde se produce energie nuclear
n cadrul Centralei Nuclearo-Electrice Cernavod cu Unitile 1 si 2 funcionale. Activitatea
de producere a energiei electrice din energie eolian nu genereaz impact asupra calitii
aerului. Aceast activitate este benefic pentru mediu, avnd in vedere c utilizeaz ca materie

7
Studiu privind evaluarea potenialului energetic actual al surselor regenerabile de energie n Romnia (solar, vnt, biomas, microhidro,
geotermie), identificarea celor mai bune locaii pentru dezvoltarea investiiilor n producerea de energie electric neconvenional.
http://www.minind.ro/
prim energia regenerabil, evit emisiile de gaze de ser i nu utilizeaz resurse naturale
epuizabile.
n nordul judeului Constana urmeaz a fi implementat cel mai amplu proiect de parc eolian
construit n zona comunelor Fntnele, Cogealac i Grdina, construit de Grupul CEZ i care
va nsuma o capacitate de 600 MW.
8

Parcul Eolian CEZ va avea capacitatea aproximativ egal cu cea a unui reactor de la Centrala
Nuclear Electric de la Cernavod i dublul capacitii instalate a celui mai mare parc
operaional n prezent pe btrnul continent (Parcul eolian Whitelee, Scoia, 322 MW).
Construcia parcului amplasat n regiunea Dobrogei, la aproximativ 17 kilometri de rmul
Mrii Negre, se desfoar n dou etape i a fost demarat n octombrie 2008. Prima etap a
construciei, la Fntnele, va avea o putere total instalat de 347,5 MW i presupune
instalarea i conectarea a 139 de turbine eoliene de tip General Electric, cu o capacitate de 2,5
MW fiecare i o nlime de 100 metri. Turbinele eoliene construite la Fntnele pe parcursul
a mai bine de 1 an i jumtate au nceput s fie puse n funciune din luna iunie 2010 i au
produs pn la finele anului, n timpul perioadei de probe, nu mai puin de aproximativ 0,3
TWh. A doua etap a Parcului Eolian CEZ se defoar pe teritoriul comunelor Cogealac,
Fntnele i Grdina, va avea capacitate total de 252,5 MW i va cuprinde 101 turbine
eoliene de acelai tip (GE 2,5 MW) ca i cele instalate n cadrul primei pri a proiectului.
Construcia etapei Cogealac a fost demarat n iulie 2010 i este preconizat s devin
operaional pn la sfritul anului 2012.
n vederea ndeplinirii directivei UE de a asigura proveniena a 20% din producia total de
energie electric din surse regenerabile pn n anul 2020, investiia derulat de Grupul CEZ
n Dobrogea este una deosebit de important. La sfritul anului 2009, Romnia avea o
capacitate total instalat de numai 14 MW pentru valorificrea potenialului eolian. n 2010
CEZ Group a contribuit deja cu 300 MW instalai la atingerea intei asumate de energie
regenerabil - prin punerea n funciune a primelor turbine din etapa ntia a Parcului Eolian
CEZ.
9

Concluzii
Infrastructura energetic regional este complex. n Regiunea Sud-Est exist mari
productori de energie electric din diferite surse, care includ termocentralele i
hidrocentralele localizate n diferite judee, precum i Centrala Nuclear de la Cernavod,
judeul Constana. Extraordinar, i n mare parte nc neexploatat, este potenialul Regiunii
Sud-Est pentru producia de energie din surse regenerabile. n zona de litoral i, mai ales, n
judeul Tulcea, condiiile sunt foarte favorabile pentru producerea de energie eolian, de
asemenea potenialul este foarte ridicat pentru aplicaiile electroenergetice ale energiei solare,
precum i pentru producia de energie din biomas (n special n judeele Brila i Constana).
Primele proiecte pentru exploatarea resurselor neconvenionale au aprut, ns valorificarea
lor este nc ntr-o faz de nceput. Infrastructura pentru distribuia de gaze exist n toate
judeele, fiind totui prezent doar n localitile principale (reedine de jude, municipii i
orae mai mari).
n ceea ce privete eficiena energetic, se remarc faptul c Regiunea Sud-Est este

8
http://rwea.ro/wp-content/uploads/2011/09/Wind_Energy_2011.pdf
9
http://www.cez.ro/ro/despre-noi/companiile-cez/productie-energie/parcul-eolian-cez.html
caracterizat printr-un consum sczut de energie n gospodrii.
2.6.2 Calitatea factorilor de mediu
2.6.2.1 Calitatea apei
10

Noua strategie i politic european n domeniul gospodririi apelor pornete de la premiza c
apa nu este un produs comercial ca oricare altul, ci o motenire care trebuie pstrat curat,
protejat i tratat ca atare.
Apa reprezint o resurs natural regenerabil, vulnerabil i limitat, element indispensabil
pentru via i pentru societate, materie prim pentru activiti productive, surs de energie i
cale de transport, factor determinant n meninerea echilibrului ecologic.
Directiva Cadru 60/2000/CEE n domeniul apei, constituie o abordare nou n domeniul
gospodririi apelor, bazndu-se pe principiul bazinal i impunnd termene stricte pentru
realizarea programului de msuri. Bun gospodrire a apei prezint o importan deosebit n
condiiile n care resursele de ap ale Romniei sunt relativ reduse, cifrndu-se doar la
aproximativ 1.700 m
3
de ap timp de un an pentru un locuitor, n timp ce n alte ri din
Europa aceste rezerve sunt, n medie, de 2,5 ori mai mari.

Resursele de ap, cantiti i fluxuri
11

Resursele de ap ale Regiunii Sud Est sunt constituite din:
apele de suprafa, reprezentate de ruri (ape curgtoare) i lacuri (ape stttoare);
apele subterane, asigurate de apele freatice n apele de adncime.
Resursele de ap- cantiti
Surse de ap de suprafa
teoretice: 4.919.357,1 mii m
3

utilizabile: 1.259.326,8 mii m
3

Surse de ap subteran
teoretice: 2.964.105,3 mii m
3

utilizabile: 1.198.631,1 mii m
3

2.6.2.1.1 Surse de poluare

Poluarea cu substane organice
Poluarea cu substane organice se datoreaz emisiilor/evacurilor de ape uzate provenite de la
sursele punctiforme i difuze, n special aglomerrile umane, sursele industriale i agricole.
Lipsa sau insuficiena epurrii apelor uzate conduce la poluarea apelor de suprafa cu
substane organice, care odat ajunse n apele de suprafa ncep s se degradeze i s
consume oxigen. Poluarea cu substane organice produce un impact semnificativ asupra
ecosistemelor acvatice prin schimbarea compoziiei speciilor, scderea biodiversitii
speciilor, precum i reducerea populaiei piscicole sau chiar mortalitate piscicol n contextul
reducerii drastice a concentraiei de oxigen.
12

10
Raportul naional privind starea mediului pentru anul 2011
11
Raport privind starea mediului n Regiunea Sud-Est pe anul 2011
12
Planul de management al fluviului Dunrea, Deltei Dunrii, spaiului hidrografic Dobrogea i apelor costiere

Sursele majore de poluare care deverseaz n fluviul Dunrea n judeul Galai sunt
urmtoarele: S.C. Ap Canal S.A., S.C. Arcelor Mittal S.A, S.C. Zahrul S.A. Lieti.
Conform datelor furnizate de ABA Buzu-Ialomia i S.G.A. Vrancea, principalele surse de
poluare a apelor de suprafa, din judeul Buzu, n anul 2012, sunt urmtoarele : SC
Compania de Ap SA Buzu Centrele operaionale nr. 4 i 7 i Staiile de epurare Buzu,
Chiojdu, Lera, Pltineni, Nehoiau, Pogoanele, SC Gospodrire Comunal S.A. ntorsura
Buzului, Igoserv SA Berca, Consiliile Locale Sita Buzului, Beceni, Merei, Spitalele Nifon,
Ojasca, Spoca, Smeeni, S.C. ROMCARBON S.A. Buzu, S.C. DUCTIL STEEL S.A.
Buzu, S.C. AGRANA ROMNIA S.A. Sucursala Buzu, SC BUNGE ROMNIA S.A.
Buzu, S.C. MARTELLI EUROPE S.R.L. Buzu, S.C. SOUFFLET MALT ROMANIA S.A.
Buzu, S.C. AVIS LIPIA S.A. Lipia, S.C. AVICOLA S.A. Buzu Fermele Verguleasa i
Shteni etc.
Dintre agenii economici de tip industrial din judeul Vrancea ce evacueaz ape uzate epurate
n receptori naturali cel mai important este S.C. Vrancart S.A. Adjud, cu evacuare n rul
Siret. Ali ageni economici care au evacuat ape uzate industriale: S.C. Vincon S.A. Odobeti,
S.C. Cramele Odobeti S.A., SNTFM CFR S.A. Depoul Adjud.
Sursele majore de poluare i indicatorii de poluare a apelor uzate pot fi observate n tabelul nr.
17 din Anexa 1 Mediu.

Poluarea cu nutrieni
O alt problem important de gospodrirea apelor n bazinul Dunrii este poluarea cu
nutrieni (azot i fosfor). Ca i n cazul substanelor organice, emisiile de nutrieni se
datoreaz att surselor punctiforme (ape uzate urbane, industriale i agricole neepurate sau
insuficient epurate), ct i surselor difuze (n special, cele agricole: creterea animalelor,
utilizarea fertilizanilor), din rile din bazinul superior al Fluviului Dunrea, ct i
funcionrii necorespunztoare a staiilor de epurare din rile central i est-europene.
Nutrienii conduc la eutrofizarea apelor (mbogirea cu nutrieni i creterea algal excesiv),
n special a corpurilor de ap stagnante sau semi-stagnante (lacuri de acumulare), ceea ce
determin schimbarea compoziiei speciilor, scderea biodiversitii speciilor, precum i
reducerea utilizrii resurselor de ap (ap potabil, recreere, etc.). Se precizeaz c, pentru
Delta Dunrii i Marea Neagr, Dunrea contribuie substanial cu nutrieni, fiind colectorul a
801.463 km
2
, acoperind total sau parial teritoriul a 19 ri cu sursele de poluare aferente.
Concentraia ridicat de nutrieni, provenit din ntregul bazin al fluviului Dunrea, a
contribuit n timp la modificarea semnificativ a valorilor concentraie de azot i fosfor
dizolvat n apele de suprafa din Delta Dunrii. Impactul acestor modificri ale
concentraiilor de nutrieni a determinat amplificarea fenomenului de eutrofizare, chiar dac o
parte din cantitatea de nutrieni este reinut de stuf. Dinamica procesului de eutrofizare
analizat prin prisma variabilitii fosforului scoate n eviden faptul c procesul de
eutrofizare este mai accentuat i mai vizibil n cazul lacurilor dect n cel al canalelor sau a
braelor Dunrii.
Presiunile difuze datorate activitilor agricole sunt greu de cuantificat. Presiunile agricole
difuze afecteaza att calitatea apelor de suprafa, ct mai ales calitatea apelor subterane.
n ceea ce privete poluarea apelor n agricultur n Romnia, utilizarea ngrmintelor i
pesticidelor agricole a sczut (cu peste 70 % n perioada 2005-2011, n comparaie cu nivelul
din 1989), fapt ce a dus la mbuntirea calitii apelor de suprafa. Cu toate acestea, avnd
n vedere nivelul nitrailor acumulai (zonele de pe teritoriul Romniei desemnate ca fiind
vulnerabile la nitrai au crescut de la 58 % la 100 % din teritoriu), n special n apele
subterane, sunt necesare msuri suplimentare de conservare a solurilor i a apelor, n special
prin implementarea bunelor practici agricole. Acest lucru va fi deosebit de important n
contextul trecerii la o agricultur mai intensiv, prevzut pentru perioada urmtoare.
13

Poluarea cu substane periculoase Poluarea cu substane prioritare/prioritare periculoase se
datoreaz evacurilor de ape uzate din surse punctiforme sau emisiilor din surse difuze ce
conin poluani nesintetici (metale grele) i/sau poluani sintetici (micropoluani organici). Se
precizeaz c datele de monitoring arat c, att la intrarea n ar, ct i pe tot parcursul pn
la Marea Neagr, Dunrea conine substante periculoase, ceea ce a condus la evaluarea
acestor corpuri ca fiind la risc din punct de vedere al atingerii strii chimice bune n anul
2015. Substanele periculoase produc toxicitate, persisten i bioacumulare n mediul acvatic.

n judeele Tulcea i Constana se pot enumera urmtoarele surse de poluare industrial:
S.C. ALUM S.A. TULCEA are ca profil de activitate procesarea bauxitei i
obinerea aluminei calcinate, avnd o capacitate de 600 000 t/an. Apele chimic impure
sunt neutralizate cu acid sulfuric i evacuate n Dunre.
SC CARNIPROD SRL jud. Tulcea fabrica de preparate din carne, abator i
ferma porci are n dotare staie de epurare treapt mecanic, ce a fost modernizat
prin dotarea acesteia cu filtre parabolice tip COANDA i site suplimentare,
realizndu-se i trepte de epurare suplimentare care s minimizeze concentraia de
solubile;
S.C. LEGMAS S.A., NVODARI jud Constana - are ca profil de activitate
producerea mainilor agricole i pieselor de schimb pentru maini agricole i
tractoare. Apele uzate menajere se stocheaz n 6 fose septice. Vidanjarea foselor se
realizeaz de ctre RAJA Constana. Evacuarea apelor uzate industriale epurate de la
decantor se realizeaz n Valea V3;
S.C. OSTROVIT S.A., OSTROV jud. Constana - profilul de activitate este
preponderent viticol. Apele uzate se evacueaz n Dunre bra Ostrov. Unitatea are
un decantor cu grtar n cadrul cramei, iar pentru apele uzate rezultate de la cantin i
sediu: un separator de grsimi i un decantor Inhoff.
S.C. SRM I CABLURI S.A., Hrova jud. Constana - are ca profil de
activitate fabricarea srmei, produselor din srma, i a cablurilor. Unitatea are ca
investiii necesare pentru protecia calitii apelor urmtoarele lucrri: stabilirea
tipului staiei de modulare, montarea staiei modulare, stabilirea soluiei finale pentru
modernizarea staiei de neutralizare.
Rompetrol Rafinare S.A. - Platforma Petromidia are ca profil de activitate
prelucrarea ieiului din import, cu coninut ridicat de sulf (in medie 1,6%), rezultnd

13
Acordul de Partenriat pentru perioada de programare 2014-2020, versiunea februarie 2014
produse petroliere comercializabile i produse de chimizare a unor fraciuni
petroliere. Platforma cuprinde complexul RAFINRIE, complexul PETROCHIMIE,
surse i reele de utiliti, parcuri de rezervoare, rampe de ncrcare-descrcare, facle,
gospodrii de ap, instalaii de epurare i dispersie a poluanilor, depozite,
laboratoare, drumuri i ci ferate, anexe tehnico-administrative etc. Apele
tehnologice, chimic impure, provenind din sectoarele Rafinrie i Petrochimie,
precum i apele menajere constituie influentul principal ce este epurat n staia de
epurare final unde se fac tratamentele: tratament primar mecano-chimic, tratament
secundar biologic cu 2 trepte, tratament teriar mecano - chimic. Apele uzate
epurate mecano-chimic i biologic, sunt pompate prin dou conducte de azbociment
pe o distan de 12 km n zona Vadu pentru tratamentul teriar. Treapta teriar a
epurrii apelor uzate se realizeaz ntr-un iaz de linitire (50 ha) i ntr-un iaz biologic
(30 ha). Din iazul de linitire (autoepurare) apa este evacuat prin 41 de canale
deschise mici, dalate, ntr-un canal deschis mai mare ce asigura iazul biologic cu ap.
Evacuarea apei din iaz se face prin intermediul unui prag deversor i printr-un canal
n Marea Neagr.
S.C. Oil Terminal S.A. Constana este specializat n ncrcarea manipularea,
depozitarea i tratarea produselor petroliere.
n judeul Brila principalii ageni economici ce pot influena calitatea apei i a aerului sunt
SC PROMEX SA i SC LAMINORUL SA.

Pe lnga presiunile punctiforme exercitate, activitile agricole pot conduce la poluarea difuz
a resurselor de ap. Cile prin care poluanii (n special nutrienii i pesticidele, dar i ali
poluani) ajung n corpurile de ap sunt diverse (scurgere la suprafa, percolare, etc.). Sursele
de poluare difuz sunt reprezentate n special de:
Stocarea i utilizarea ngrmintelor organice i chimice;
Creterea animalelor domestice;
Utilizarea pesticidelor pentru combaterea duntorilor.

Cauzele contaminrii acviferului freatic cu azotai sunt multiple i au un caracter cumulativ.
Cele dou surse majore ale contaminrii cu azotai sunt:
splarea permanent a solului impregnat cu compui cu azot provenii din aplicarea
ngrmintelor chimice pe unele categorii de terenuri arabile, de ctre precipitaiile
atmosferice i apa de la irigaii;
evacuarea de ape uzate ncrcate cu azotai n apele de suprafa .

n Regiunea Sud-Est, acviferele puternic contaminate cu azotai sunt concentrate, n special,
n jurul platformei industriale a SC VRANCART Adjud, judeul Vrancea (din datele
monitorizate de ctre APM Vrancea la evacuarea apelor uzate de ctre operatori economici nu
rezult depiri la acest indicator).

n Regiunea Sud-Est s-au nregistrat depiri ale valorilor de prag la cloruri i sulfai n
bazinele hidrografice: Siret, Ialomia-Buzu, depiri datorate fondului natural mare al
acestora, fond generat de prezena cutelor diapire sau a apelor de tip clorosulfuroase, a
litologiei straturilor, etc.
Astfel de cazuri au fost identificate i n exemplele urmtoare:
poluarea cu produse petroliere a apelor subterane din zonele rafinriilor precum i a
conductelor de transport produse petroliere din toata ara (degradri, spargeri, etc.), a
depozitelor de hidrocarburi de la diferite obiective industriale;
poluarea cu produse rezultate din procesele industriale - apare n zonele din jurul
marilor platforme industriale din Galai i Constana;
poluarea cu produse utilizate pentru fertilizare i combatere a bolilor i duntorilor n
agricultur (azotai i compui azotici, fosfai, etc.) - se regsete n zonele agricole,
unde se produce i fenomenul de concentrare (poluare suplimentar) din cauza
administrrii incorecte a acestor fertilizatori. Poluarea difuz a acviferelor freatice
produs n acest fel a afectat n special fntnile individuale din zonele rurale dar i
alte captri de ape subteran.

Managementul necorespunztor al deeurilor menajere la nivelul localitilor, constituie o
surs de poluare difuz local. De asemenea, modul de colectare/eliminare al nmolului
provenit de la staiile de epurare poate conduce la poluarea resurselor de ap. Dezvoltarea
zonelor urbane necesit o mai mare atenie din punct de vedere al colectrii deeurilor
menajere prin construirea unor depozite de gunoi ecologice i eliminarea depozitrii
necontrolate a deeurilor, ntlnit deseori pe malurile rurilor i a lacurilor.

Calitatea resurselor de ap este influenat ntr-o anumit msur i de polurile accidentale,
care reprezint alterri brute de natur fizic, chimic, biologic sau bacteriologic a apei,
peste limitele admise. n funcie de tipul polurilor accidentale, acestea pot avea magnitudini
i efecte diferite (locale, bazinale, transfrontaliere) asupra resurselor de ap.
Producerea de poluri accidentale se explic att prin neglijena manifestat de unii operatori
economici n timpul desfaurrii proceselor tehnologice, ct i prin lipsa modernizrii
proceselor tehnologice la unele uniti industriale, spargeri de conducte de transport produse
petroliere datorit furturilor de combustibil sau uzurii acestora. Evenimentele au fost de
amploare mic i medie, fr efecte severe asupra resurselor de ap sau asupra utilizatorilor.
Pentru a prentmpina degradarea calitii apelor de suprafa i subterane i de a aciona n
caz de poluri accidentale, de a ndeprta cauzele i a diminua efectele polurilor se are n
vedere identificarea la timp a potentialelor surse de poluare precum i monitorizarea lunar,
semestrial sau trimestrial a acestora, cu o frecven care depinde de impactul sursei de
poluare asupra receptorului.
n anul 2011, prin reeaua de monitoring de supraveghere s-a urmrit starea calitativ a
corpurilor de ap. n urma analizei calitative au rezultat urmtoarele:
Calitatea apelor de suprafa a fost n mare msura influenat de evacurile de ape
uzate ale principalelor localiti i folosine.
Calitatea apei n majoritatea seciunilor nu a suferit modificri eseniale fa de anul
anterior, aceasta prezentnd o tendin de conservare.
Pentru protectia calitii apelor se consider necesar:
Alocarea fondurilor de ctre Consiliile Locale, necesare pentru promovarea
investiiilor (finalizarea programelor de etapizare) n vederea realizrii lucrrilor de
extindere i modernizare a staiilor i instalaiilor de epurare;
Execuia la termen a msurilor i lucrrilor prevzute n Programele de etapizare;
mbuntirea randamentelor de funcionare a staiilor de epurare oreneti printr-o
exploatare corespunztoare conform prevederilor regulamentelor de funcionare,
ntreinere i exploatare;
mbuntirea prin investiii de reabilitare i modernizare a randamentelor de
functionare a staiilor de preepurare a folosinelor de ap din judeul Galati;
nlocuirea tehnologiilor de evacuare hidraulic a dejeciilor din zootehnie cu sisteme
tip uscat;
dotarea laboratoarelor utilizatorilor la nivelul necesar pentru controlul i
supravegherea calitii apelor, n conformitate cu prevederile legale i ale directivelor
europene;
perfectarea mecanismului financiar cu privire la obligativitatea de plat a penalitilor
i amenzilor contravenionale aplicate;
conformarea folosinelor de ap la prevederile Planurilor Locale de Aciune pentru
Mediu;
implicarea autoritilor locale pentru ndeprtarea surselor de poluare locale.
2.6.2.1.2 Calitatea apelor de suprafa

Apele dulci de suprafa reprezint majoritatea rezervei de ap dulce lichid.
Apele de suprafa se clasific n ape stttoare (mri i oceane, lacuri, bli, mlatini etc.), i
ape curgtoare (izvor, pru, ru, fluviu).
Apele dulci de suprafa difer dup foarte multe caracteristici: debitul i variaiile sale,
temperatura, concentraia i natura substanelor dizolvate sau aflate n suspensie, coninutul
biologic i microbiologic etc., fiecare mas de ap lichid, cu albia ei i vieuitoarele din ea,
fiind un ecosistem distinct. Apele dulci de suprafa, spre deosebire de cele subterane, sunt de
regul mai puin mineralizate, mai bogate n elemente biologice, mai influenabile de ctre ali
factori (naturali i antropici), mai uor poluabile, mai puin stabile n caracteristici, dar
totodat au i capaciti mai crescute de a-i automenine calitatea.
n Romnia, apele de suprafa constituie sursa principal pentru necesitile umane, inclusiv
pentru apa potabil.
Calitatea apei dulci este influenat de factori antropici i naturali.
Utilizrile casnice ale apelor aduc aport de material organic nedegradat, exemplu: gunoi
menajer, grsimi etc., material organic parial degradat cum ar fi materiale fecale trecute
parial sau deloc prin proces de epurare, bacterii, inclusiv patogene, virusuri, ou de viermi,
hrtie, plastic, detergeni etc.
Utilizarea industrial genereaz un input de materiale organice solide, biodegradabile, i
anorganice, reziduuri chimice extrem de diverse, ioni de metale.
Folosinele agricole aduc n apele de suprafa cantiti suplimentare de sruri i ioni, resturi
de ngrminte chimice, insecticide i erbicide, particule de sol, resturi organice n
descompunere.
Apele de suprafa pot avea compoziie variabil i fr a fi "poluate" de om. Principalele
substane ce se gsesc n mod natural dizolvate n ap au i influen considerabil asupra
calitii ei i a posibilelor folosine umane, lucru de care trebuie inut cont nainte de a analiza
nivelul i impactul poluanilor de origine antropic.

Apele de suprafa n Regiunea Sud-Est
14

Supravegherea calitii apelor curgtoare de suprafa se realizeaz prin urmrirea n cadrul
monitoringului de supraveghere (campanii lunare i trimestriale) a indicatorilor fizico-
chimici, biologici i bacteriologici.
Evaluarea strii ecologice i chimice a apei se realizeaz pe corpuri de ap, n conformitate cu
metodologia ICIM, elaborat pe baza cerinelor Directivei cadru a Apei, att pentru corpurile
de ap monitorizate ct i pentru corpurile de ap nemonitorizate (prin procedura de grupare a
corpurilor de ap).
Directiva Cadru Apa definete n Art.2 starea apelor de suprafa prin starea ecologic i
starea chimic.
Pentru fiecare dintre elementele de calitate pentru care s-au elaborat limite, se stabilete starea
ecologic i respectiv scorul aferent: stare foarte bun, stare bun, stare moderat, stare
slab, stare proast. n cazul strii chimice clasificarea se face astfel: stare chimic bun,
stare chimic proast.
Analiznd datele aferente strii de calitate a apelor curgtoare pentru anul 2011, transmise de
ctre A.N. APELE ROMNE - Administaia Bazinal de Ap Buzu-Ialomia, Administraia
Bazinal de Ap Siret, Administraia Bazinal de Ap Dobrogea-Litoral, Administraia
Bazinal de Ap Prut Brlad Iai, se constat urmtoarele:
- starea ecologic a rurilor din bazinele hidrografice corespunztoare Regiunii Sud
Est este preponderent moderat, excepie fcnd Putna i Milcovul de pe teritoriul
judeului Vrancea, a cror stare ecologic este foarte bun;
- starea chimic este preponderent bun.
Din punct de vedere al lacurilor, analiznd datele aferente strii de calitate a lacurilor pentru
anul 2011, furnizate de ctre A.N. APELE ROMNE - Administraia Bazinal de Ap
Buzu-Ialomia, Administraia Bazinal de Ap Siret, Administraia Bazinal de Ap
Dobrogea-Litoral, Administraia Bazinal de Ap Prut Brlad Iai, se constat urmtoarele:
- au fost monitorizate un total de 35 lacuri naturale/de acumulare, a cror stare
ecologic este preponderent moderat, iar starea chimic este preponderent bun,
excepie fcnd lacurile de pe teritoriul judeului Tulcea, 4 dintre corpuri avnd
starea chimic proast.
2.6.2.1.2.1 Indicatori pentru evaluarea strii ecologice a corpurilor de ap de
suprafa

Nitraii i fosfaii n ruri i lacuri
15

14
Raport privind starea mediului n Regiunea Sud-Est pe anul 2011

15

Nitraii i fosfaii sunt evaluai calitativ n cadrul grupei Nutrieni. Nutrienii sunt elemente
chimice i compui ai acestora care se gsesc n mediul nconjurtor, de care plantele i
animalele au nevoie pentru a crete sau supravieui. Prezena nutrienilor n ap, sol i subsol
este normal, poluarea reprezentnd ncrcarea cu substane nutritive a factorilor de mediu
peste concentraiile determinate de mecanismele de funcionare a ecosistemelor. Nutrienii
includ urmtoarele elemente fizico-chimice: N-NH4, N-NO2, N-NO3, P-PO4, Ptotal. Starea
ecologic dat de nutrieni se obine aplicnd principiul cel mai defavorabil caz.
Lista localitilor pe judee unde exist surse de nitrai din activitile agricole a fost aprobat
prin Ordinul comun nr.1552/743/2008 al Ministrului Mediului i Dezvoltrii Durabile
respectiv Ministrului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale. Raportat la nivelul ntregii ri, exist
un nr. de 1963 localiti constituite n zone vulnerabile la poluarea cu nitrai, repartizate n
cele 8 regiuni de dezvoltare economic astfel: n regiunea 1 = 338; n regiunea 2 = 261; n
regiunea 3 = 378; n regiunea 4 = 298; n regiunea 5 = 240; n regiunea 6 = 238; n regiunea 7
= 170 i 40 n regiunea 8.

n vederea reducerii potenialului de poluare cu nitrai n zonele vulnerabile se impun
urmtoarele msuri:
utilizarea metodelor specifice sistemelor de agricultur durabil i biologic: rotaia
culturilor. Culturile de leguminoase perene (dar i anuale) sunt preferate pentru
mbuntirea bilanului azotului n sol, utilizarea de materiale organice reziduale
provenite de regul din sectorul zootehnic (de preferin a celor solide compostate), n
combinaie cu ngrmintele minerale pentru asigurarea cu nutrieni a culturilor dar i
pentru conservarea strii de fertilitate a solului. Dozele de ngrminte, ce urmeaz a
fi aplicate, sunt stabilite pe baza calculelor de bilan a elementelor nutritive din sol n
scopul evitrii supradozrii, mai ales n cazul azotului, att pentru reducerea
cheltuielilor de producie, ct i a polurii mediului;
depozitarea reziduurilor zootehnice trebuie s respecte anumite reguli, n scopul
minimizrii polurii; depozitarea acestora n afara zonelor sensibile i departe de
sursele de ap;
utilizarea de tehnici de irigare care s nu duc la infiltrarea fertilizanilor n subsol;
protecia solului mpotriva eroziunii;

n conformitate cu Ordinul comun 296/216/2005 al Ministrului Mediului i Gospodririi
Apelor i al Ministrului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale, n zonele declarate
vulnerabile la poluarea cu nitrai este necesar elaborarea unor Programe de aciune pentru
protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai provenii din surse agricole, n care trebuie
prevzut ca managementul fermelor agricole s fie orientat n acord cu principiile Codului de
Bune Practici Agricole. Programul de aciune pentru protecia apelor mpotriva polurii cu
nitrai provenii din surse agricole a fost elaborat i aprobat prin Decizia nr. 221 983/GC/12
06 2013 emis de Comisia pentru aplicarea Programului de aciune pentru protecia apelor
mpotriva polurii cu nitrai provenii din surse agricole. Urmeaz ntocmirea planurilor locale
de aciune pentru protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai provenii din surse agricole, de
ctre autoritile administraiei publice locale pe teritoriul crora exist exploataii agricole.
La APM Vrancea nu a fost nregistrat vreun plan local de aciune pentru parcurgerea
procedurii de reglementare i obinerea avizului de mediu.
Continuarea la scar naional a proiectului pilot se realizeaz prin Proiectul Controlul
Integrat al Polurii cu Nutrieni.Obiectivul general al acestuia l reprezint acordarea de
sprijin Guvernului Romniei n vederea alinierii la cerinele Directivei Nitrailor a UE prin:
(a) reducerea deversrilor de nutrieni n corpurile de ap, (b) promovarea schimbrilor
comportamentale la nivel regional, i (c) sprijin pentru ntrirea cadrului de reglementare i a
capacitii instituionale. Obiectivul global de mediu este reducerea pe termen lung a
deversrilor de nutrieni n apele ce se vars n Dunre i Marea Neagr, printr-un
management integrat al solului i apelor.
n cadrul acestui proiect
16
, n judeul Buzu au fost realizate trei platforme de depozitare i
gospodrire a gunoiului de grajd n comuna Balta Alb, urmnd s fie construite i alte
platforme n comuna Verneti.

Oxigenul dizolvat, materiile organice i amoniu n apele rurilor
17

Oxigenul din ap provine din dizolvarea din aerul atmosferic i prin procesul de fotosintez.
Cantitatea de oxigen care se dizolv ntr-un volum de ap depinde de temperatur, presiunea
atmosferic, salinitatea i numrul de plante acvatice din sistem. Pe msur ce temperatura,
salinitatea sau presiunea atmosferic cresc nivelul oxigenului dizolvat scade. Plantele acvatice
influeneaz cantitatea de oxigen din ap deoarece n timpul zilei aceste plante produc oxigen
prin fotosintez, pe cnd n timpul nopii aceleai plante consum oxigen. O astfel de
problem se ntlnete adesea n delte i n lacurile superficiale n timpul sezonului clduros.
Oxigenul dizolvat este indispensabil faunei i florei acvatice dar i proceselor aerobe de
autoepurare, respectiv bacteriilor aerobe care oxideaz substanele organice i care, n final,
determin autoepurarea apei. Concentraia de oxigen dizolvat variaz n funcie de categoria
de folosin, coborrea sub o anumit limit avnd ca efect oprirea proceselor aerobe, cu
consecine foarte grave. De asemenea scderea cantitii de oxigen din ap duce la pierderea
caracterului de prospeime al acestuia, dndu-i un gust fad i fcnd-o nepotabil i reduce
capacitatea de autopurificare a apelor naturale, favoriznd persistena polurii, cu consecine
nedorite.
Conform datelor furnizate de Administraia Naional Apele Romne, starea ecologic dat de
nutrieni n Regiunea Sud Est este predominant moderat, excepie fcnd bazinul
hidrografic Siret n judeul Vrancea, pentru care calitatea apei este bun i foarte bun. La
analiza evoluiei indicatorilor, constatm meninerea concentraiilor de oxigen dizolvat i azot
amoniacal n jurul categoriilor I i II de calitate i o uoar tendin de scdere a concentraiei
de materii organice n principal pentru lacuri.
Urmare a msurilor introduse prin legislaia naional ce transpune legislaia european,
tendina este de scdere continu a concentraiilor de nitrai i fosfai n apele rurilor i
lacurilor.

16
http://www.inpcp.ro/ro/page/13/welcome.html
17
2.6.2.1.3 Apele subterane
18

Apele subterane constituie o resurs important datorit calitii lor fizico-chimice i
biologice, dar fiind o resurs mai puin vzut, evaluarea ei este dificil.
Atenia acordat apelor subterane s-a referit n principal la utilizarea ca ap potabil, ns s-a
recunoscut de asemenea c acestea constituie o important resurs pentru industrie (ex. ape de
rcire) i agricultur (irigaii).
Deoarece apele subterane circul ncet prin subsol, impactul activitilor umane le poate
afecta pe o durat lung de timp. Sistemele de ape de suprafa primesc apele subterane care
le alimenteaza, calitatea apelor subterane reflectndu-se n final n calitatea apelor de
suprafa.
Calitatea apelor subterane depinde de sursele difuze de poluare provenite din agricultur i
practicile ei neconforme (pesticide, dejecii de la porcine i psri), nmoluri de la staiile de
epurare, reziduurile menajere i industriale i de slaba epurare sau lipsa de epurare a apelor
uzate.

n Regiunea Sud-Est, s-a urmrit calitatea apelor subterane din straturile acvifere amplasate n
9 bazine hidrografice (Prut, Brlad, Dunrea, Litoral, Siret, Putna, Milcov, Rmna, Rmnicu
Srat). Analiza calitii apelor subterane freatice se face prin foraje de observaie de adncime
sau de mare adncime, monitorizate trimestrial sau semestrial. Indicatori pentru care sunt
stabilite valori de prag conform Ordinul MM nr.137/2009 sunt: NH
4
, Cl, SO
4
, NO
2
, PO
4
, Cd
i Pb i valori standard de calitate conform H.G. nr.53/2009: NO
3
, pesticide.
Pentru evaluarea strii chimice a corpurilor de ape subterane, dac cel puin 20% din punctele
de monitorizare de pe un corp de ap subteran sunt poluate, se consider c acesta se afl n
stare chimic slab pentru parametrul sau parametrii chimici la care s-au nregistrat depiri.
Pe baza datelor analizate, se constat c la nivelul Regiunii Sud-Est s-au nregistrat depiri
ale valorilor de prag la indicatorii Cl, NH
4
, PO
4,
SO
4
, NO
2.,
iar starea calitativ (chimic) a
corpurilor de ap subteran este slab i bun.
n ceea ce privete contaminarea apelor subterane freatice cu fosfai, numrul forajelor care
nregistreaz depiri ale valorii de prag este foarte mic, 2,65% din totalul forajelor
monitorizate.

Poluarea freaticului este cel mai adesea un fenomen aproape ireversibil avnd consecine
importante asupra folosirii rezervei subterane la alimentarea cu ap n scop potabil,
depoluarea surselor de ap din pnza freatic fiind un proces foarte anevoios.
2.6.2.1.4 Calitatea apei potabile distribuite
19

Conform NTPA 013/2002 - H.G. nr. 100/2002 modificat i completat prin H.G. nr.
567/2004 i H.G. nr. 662/2005, apele de suprafa destinate potabilizrii sunt clasificate, n
funcie de valorile limit, n trei categorii: A1, A2 i A3. n funcie de caracteristicile fizice,

18

19
Raport privind starea mediului n Regiunea Sud Est pe anul 2011
chimice i microbiologice, fiecrei categorii de ap i corespunde o tehnologie standard
adecvat de tratare, iar ncadrarea n categoriile de calitate se efectueaz doar dup indicatorii
fizico-chimici i analizele microbiologice.
n Regiunea Sud-Est, seciunile de potabilizare s-au ncadrat n categoria de calitate A1 - A2,
dup valoarea medie anual a indicatorilor fizico-chimici i microbiologici.

Apa potabil trebuie s fie sanogen i curat, ndeplinind urmtoarele condiii:
a) s fie lipsit de microorganisme, parazii sau substane care prin numr i concentraie pot
constitui un pericol pentru sntate,
b) s ntruneasc cerinele minime prevzute n Legea nr. 458/2002, republicat n decembrie
2011.
Conform analizelor efectuate de direciile de sntate public din regiune se trage concluzia
c nitraii (indicatori chimici toxici care reflect o poluare veche), constituie o problem
major, concentraia lor n apa potabil peste limitele admise fiind frecvent n Regiunea Sud-
Est.
n Regiunea Sud-Est n anul 2011 nu s-au semnalat cazuri de epidemii hidrice. S-au semnalat
doar cazuri de methemoglobinemie acut infantil, legate de calitatea apei din fntni n
judeul Brila 5, judeul Constana 2.

n anul 2011 s-a acordat o atenie special aprovizionrii cu ap potabil a populaiei care
locuiete n zonele rurale, cu att mai mult cu ct este n derulare Programul Naional privind
instalaiile mici de ap din mediul rural, coordonat de catre Institutul de Sntate Public
Cluj. Atunci cnd apa de but i-a modificat, din varii motive, parametrii, populaia
consumatoare din zona rural a fost informat prin deplasri la faa locului a specialitilor
D.S.P, prin intermediul angajailor primriei locale, afiarea la loc vizibil a informrii cu
privire la interdicia folosirii apei n scop potabil cu ndrumarea ctre sursele alternative
autorizate sanitar din zona respectiv.

n judeul Constana s-au recoltat 47 de probe bacteriologice din apa de fntn i foraj din
care 26 au nregistrat depiri la parametrii bacteriologici i 46 de probe chimice de ap de
fntn i foraj din care au fost lucrate un numr de 344 analize din care 12 au fost
necorespunztoare.
n judetul Galati, probele necorespunztoare chimic s-au nregistrat la staii de ap care
prezint depiri la fier, turbiditate, amoniac. Aceste staii de ap sunt cu program de
conformare pna n 2015 conform Directivei 98/83/CE a Consiliului din 3.11.1998 privind
calitatea apei destinate consumului uman, modificata prin Regulamentul (CE) al
Parlamentului European si al Consiliului 1882/2003, din 29.09.2003.
n anul 2011 n judeul Tulcea s-au recoltat:
a. n cadrul monitorizrii calitii apei din sisteme publice de alimentare cu ap potabil:
- un numr total de 1647 probe pentru laboratorul de microbiologie, efectundu-se un numr
de 5.078 analize; probele necorespunzatoare au fost n numr de 155 (9,4%);
- un numr total de 1.825 probe pentru laboratorul de chimie, efectundu-se un numr de
6.423 analize fizico-chimice; probele necorespunztoare au fost n numr de 248 (13,5%).
b. n cadrul monitorizrii calitii apei din fntnile publice s-au recoltat un numr de 134 de
probe chimice i microbiologice.
- probe necorespunzatoare din punct de vedere chimic 77, reprezentnd 54,4% din probele
recoltate;
- probe necorespunzatoare din punct de vedere microbiologic 48, reprezentnd 35,8% din
probele recoltate.
n cazul depirii valorilor la parametrii analizai s-au transmis adrese autoritilor locale i
productorilor de ap.
n judeul Tulcea, ntr-un numr de 7 localiti se nregistreaz depiri ale valorilor la
parametrul nitrai peste 100 mg/l (VN=50mg/l) n apa distribuit n sistem centralizat
populaiei. Ord. MS / MMP nr. 299/638/2010 prevede necesitatea acordrii autorizaiei
sanitare de funcionare a respectivului sistem de alimentare cu ap cu derogare, n baza unei
documentaii depuse la DSPJ. Deasemenea, ntr-un numr de 11 localiti s-au nregistrat
depiri ale valorilor la parametrul nitrai, peste 50 mg/l (pana la 100 mg/l) n apa distribuit
n sistem centralizat populatiei. n aceste localiti se efectueaz o monitorizare suplimentar
n ceea ce privete parametrii nitrii, nitrai.

Concluzie: Nitraii, indicatori chimici toxici care reflect o poluare veche, pot constitui o
problem major, concentraia lor n apa potabil peste limitele admise fiind frecvent n
Regiunea Sud-Est.
2.6.2.1.5 Apa de mbiere
20

Prin apa de mbiere se nelege orice tip de ap de suprafa, curgtoare (ru, fluviu), sau
stttoare (lac) inclusiv apa marin, n care este permis de ctre autoritile locale mbierea,
prin amenajarea acestor zone sau prin folosina unor zone neamenajate, dar utilizate n mod
tradiional de un numr mare de persoane. Apa din aceste zone pentru mbiere este
monitorizat de ctre autoritile locale autorizate, conform reglementrilor n vigoare.
Institutul Naional de Sntate Public, prin Centrul Naional de Monitorizare a Riscurilor din
Mediul Comunitar, este coordonatorul naional al elaborrii raportului referitor la evaluarea
calitii apei de mbiere. Raportul este efectuat n colaborare i pe baza datelor furnizate de
Direciile teritoriale de sntate public, conform metodologiei transmise n anul precedent
raportrii.

DSP Constana i DSP Tulcea au transmis, n formatul solicitat de CE, datele aferente calitii
apei de mbiere din 49 de zone de mbiere situate n zona costier a Mrii Negre,
respectndu-se frecvena de prelevare a probelor. Rezultatele monitorizrii calitii apei au
fost n concordan cu prevederile valorilor din legislaia actual, nenregistrndu-se
depiri ale acestor valori care s duc la luarea de msuri imediate.

20
2.6.2.1.6 Apele uzate
21

2.6.2.1.6.1 Tratarea apelor uzate
n raport cu proveniena lor, apele uzate se clasific astfel:
- ap uzat menajer, este apa de evacuare dup ce a fost folosit pentru nevoi gospodreti n
locuine i uniti de folosin public i provine din descrcri de la operaii de igien
corporal, de la pregtirea alimentelor, de la splarea mbrcmintei ori prin evacuri de
produi fiziologici (closete cu ap).
- ape uzate industriale, sunt cele care se evacueaz n mod concentrat dup folosirea lor n
procesele tehnologice de obinere a materiilor prime sau a produselor finite.
Apele uzate industriale sunt nsoite aproape ntotdeauna de apele uzate menajere.
Poluarea apelor cauzat de aglomerrile umane (orae i sate) se datoreaz n principal
urmtorilor factori:
Rata redus a populaiei racordate la sistemele de colectare i epurare a apelor uzate;
Funcionarea necorespunztoare a staiilor de epurare existente;
Managementul necorespunztor al deeurilor;
Dezvoltarea zonelor urbane i protecia insuficient a resurselor de ap.
Monitorizarea subsistemului Ape uzate, abordeaz ntr-un mod integrat apa captat, modul
de utilizare, epurarea i evacuarea apelor. n general, activitatea de monitorizare a apelor
uzate are n vedere:
- evaluarea apelor captate de ctre utilizatori;
- automonitoringul apelor uzate (conformarea cu standardele i reglementrile, frecvenele de
analizare a apelor uzate, eficientizarea staiilor de epurare, etc.);
- cunoaterea permanent a cantitilor de poluani evacuai, remedierea staiilor de epurare,
ncadrarea n limitele admise n conformitate cu capacitile de recepie a emisarilor;
- prevenirea, combaterea i alarmarea n caz de poluri accidentale.
2.6.2.1.6.2 Epurarea apelor uzate

Prin legislaie este interzis evacuarea n receptorii naturali a apelor uzate care conin
pesticide, a apelor uzate coninnd patogeni sau virui, provenind de la spitale, uniti
zootehnice, abatoare i a afluenilor staiilor de epurare oreneti.
Apele uzate epurate evacuate depesc, n general, limitele la indicatorii de calitate impui
prin legislaie. Principalii indicatori de calitate la care s-au nregistrat depiri ale limitelor
autorizate au fost urmtorii: suspensii totale, CBO
5
, CCOCr, substane extractibile, reziduu
fix, azot total, fosfor total. Aceste depiri se datoreaz exploatrii necorespunztoare a
echipamentelor existente, dar i necesitii de retehnologizare a acestora. Majoritatea staiilor
de epurare sunt dotate doar cu treapt mecanic, nu i biologic, calitatea apelor evacuate
fiind necorespunztoare.
Unele localiti (de ex. Mun. Galai i Mun. Tulcea) nu au staie de epurare, apele uzate fiind
deversate direct n Dunre.
Nu exist date cu privire la gradul de epurare a apelor uzate.

21
Situaia staiilor de epurare municipale i industriale n Regiunea Sud-Est este prezentat n
Anexa 4 Mediu.

n judeul Brila staiile de epurare din Ianca, nsurei, Furei i Movila Miresii au un grad
de epurare redus, iar pentru Municipiul Brila staia de epurare a fost inaugurat la sfritul
anului 2011.
n cadrul POS MEDIU la nivelul judeului Brila se implementeaz proiectul: Reabilitarea
i modernizarea sistemelor de ap i ap uzat n judeul Brila. Obiectivul este
reabilitarea sistemelor de distribuie i tratare a apei i a sistemelor de colectare i tratare a
apei uzate n aglomerrile Brila, Furei, Ianca, nsurei, Viziru, Tufeti, valoare acestuia
fiind de 92,4 mil euro.

Pe teritoriul judeului Buzu, n anul 2011 s-a acionat pentru modernizarea staiilor de
epurare existente din jude (staia de epurare a municipiului Buzu), realizarea de noi staii de
epurare (staia de epurare a comunei Mrcineni) i promovarea de noi investiii n acest
domeniu, n conformitate cu programele de etapizare existente pentru acest domeniu. Este
necesar reabilitarea i modernizarea staiilor de epurare ale localitilor Nehoiu, Ptrlagele,
Berca, Pogoanele, Rmnicu Srat. Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar A.D.I. Buzu are
n curs de implementare proiectul Extinderea i Reabilitarea Infrastructurii de Ap i Ap
Uzat n judeul Buzu, cofinanat din Fondul de coeziune, prin Programul Operaional
Sectorial de Mediu (POS Mediu) 2007-2013. n prezent se afl n derulare proiectul
Modernizare i extindere sistem alimentare cu ap, canalizare i epurare ape uzate pentru
aglomerarea Rmnicu Srat, finanat prin POS MEDIU-AXA 1, precum i Extinderea i
reabilitarea infrastructurii de ap i ap uzat n judeul Buzu. Obiectivul general al
proiectului l reprezint mbuntirea infrastructurii n sectorul de ap/ap uzat din 5
localiti din Judeul Buzu, valoare acestuia fiind de 117,3 mil. Euro.

S.C. RAJA S.A. Constana asigur colectarea, transportul i epurarea apelor uzate menajere
i industriale prin 9 sisteme de canalizare, cuprinznd tot attea staii de epurare. Aceast
activitate se desfoar n 9 orae i 8 comune, majoritatea amplasate n zona litoral.
Instalaiile n funciune au urmtoarele caracteristici:
- 8 staii de epurare (n funciune) cu o capacitate total de 4.860 l/s, cu treapt mecanic i
biologic;
- 52 staii de pompare a apelor uzate, nsumnd o capacitate de pompare de 16.268 mc/h.
n prezent, Operatorul Regional S.C. RAJA S.A. Constana, n calitate de beneficiar are n
implementare dou proiecte:
1. Reabilitarea i modernizarea sistemului de alimentare cu ap i canalizare n
regiunea Constana Ialomia , valoare 192,3 mil Euro;
2. Reabilitarea Staiei de epurare ape uzate Eforie Sud, valoare 26,47 ,mil euro.

n judeul Galai, 4 staii de epurare ale gospodriilor locale au funcioneaz corespunztor
(Consiliul Local TG. Bujor, Consiliul Local Bereti, SC TERMSAL SA Tecuci, SC AP
CANAL SA Galai). n Municipiul Galai la sfritul anului 2011 a fost pus n funciune
doar treapta mecanic a staiei de epurare, pn atunci apele fiind evacuate fr a fi epurate.
S.C. Ap Canal S.A. Galai este n plin proces de implementare a unui proiect co-finanat prin
Fondul de Coeziune: GL-CL1- Extinderea Staiei de epurare din Galai n cadrul
proiectului Reabilitarea i extinderea infrastructurii de ap i ap uzat n judeul
Galai
22
cu o valoare de 129,8 mil. euro.

Municipiul Tulcea nu are staie de epurare. n prezent operatorul SC AQUASERV SA
Tulcea n calitate de beneficiar implementeaz proiectul Reabilitarea i extinderea
sistemelor de ap i ap uzat in judetul Tulcea cu o valoare de 113,78 mil euro.

Oraul Focani dispune de o staie de epurare reabilitat i extins pentru a corespunde
cerinelor de epurare a unui debit maxim de 2200l/s, iar ceea ce este excedentar se va deversa
n mod automat n rul Milcov. n prezent, sunt n execuie lucrrile prevzute n proiectul
Reabilitarea i modernizarea sistemului de alimentare cu ap i canalizare n judeul
Vrancea, finanat prin Programul Operaional Sectorial Mediu Axa Prioritar 1.
2.6.2.1.7 Concluzii i tendine

Problemele legate de calitatea apelor de suprafa i a celor subterane sunt cauzate n general
de:
rata redus a populaiei racordate la sistemele de colectare i epurare a apelor uzate;
existena, n zonele neracordate la canalizare, a surselor punctiforme de contaminare
care cresc riscul de eutrofizare a receptorilor naturali i riscul de mbolnvire al
populaiei;
eficiena de epurare sczut a staiilor de epurare existente;
managementul necorespunztor al deeurilor municipale i industriale;
dezvoltrii zonelor urbane i proteciei insuficiente a resurselor de ap;
utilizarea neraional a ngrmintelor chimice i a produselor de uz fitosanitar;
exploatarea neautorizat a agregatelor minerale din albiile minore i majore ale
rurilor etc.

Un aspect important, ns mai dificil de analizat este acela ce privete regimul natural al
apelor care a suferit n timp o serie de modificri cantitative i calitative, datorit polurii i
executrii unor lucrri hidroameliorative i hidrotehnice, inclusiv captri. De exemplu, este
greu de stabilit dac scderea, n unele zone ale judeului, a nivelului pnzei de ap
freatic/subteran este datorat secetei sau anumitor lucrri de mbuntiri funciare, de
captare sau exploatrilor de iei, gaze naturale sau agregate minerale.
n legtur cu modificrile calitative ale apelor subterane, poluarea se produce cu substane
impurificatoare care altereaz calitile fizice, chimice i biologice ale acestora. De exemplu,
un numr mare de hidrostructuri au suferit n timp procesul de contaminare cu azotai (NO
3
-
).

22
http://www.apa-canal.ro/
O situaie cu totul aparte o reprezint contaminarea acviferelor cu substane organice, amoniu
i bacterii, ntlnit mai ales n zonele de intravilan rural, unde datorit lipsei de dotri cu
instalaii edilitare, apele uzate menajere ajung direct sau indirect n subteran.

Pentru protecia calitii apelor din bazinele hidrografice ale Regiunii Sud-Est sunt necesare
urmtoarele msuri:
- reabilitarea i modernizarea staiilor de epurare municipale;
- execuia la termen a msurilor i lucrrilor prevzute n Programele de etapizare parte
integrant a autorizaiilor de gospodrire a apelor;
- mbuntirea randamentelor de funcionare a staiilor de epurare printr-o exploatare
corespunztoare conform prevederilor regulamentelor de funcionare, ntreinere i exploatare;
- dotarea laboratoarelor operatorilor din sectorul de ap la nivelul necesar pentru controlul i
supravegherea calitii apelor, n conformitate cu prevederile legale i ale directivelor
europene;
- implicarea autoritilor administraiei publice locale n elaborarea proiectelor i obinerea
finanrilor pentru realizarea sistemelor centralizate de alimentare cu ap, canalizare i a
staiilor de epurare;
- continuarea proiectului Ministerului Mediului i Dezvoltrii Durabile Controlul integrat al
polurii cu nutrieni, finanat prin Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare i
Fondul Global de Mediu - Programul GEF, care a avut ca scop alinierea la cerinele Directivei
Nitrailor prin: reducerea deversrilor de nutrieni n corpurile de ap, promovarea
schimbrilor comportamentale la nivel regional, i sprijin pentru ntrirea cadrului de
reglementare i a capacitii instituionale. Obiectivul global de mediu al acestui proiect este
reducerea pe termen lung a deversrilor de nutrieni n apele ce se vars n Dunre i Marea
Neagr, printr-un management integrat al solului i apelor;
- continuarea procesului de regionalizare a operatorilor existeni n sectorul de ap;
- extinderea razei de aciune a companiei regionale nfiinate pentru creterea ratei de
racordare a populaiei la sisteme de alimentare cu ap i canalizare i respectiv a capacitii de
absorbie a fondurilor europene prin POS MEDIU axa prioritar 1.
Elementul cheie pentru rezolvarea, ntr-un termen rezonabil, a problemelor acestui sector i
pentru dezvoltarea sa ulterioar este trecerea de la un numr mare de furnizori de servicii de o
calitate sczut la un numr limitat de operatori puternici, capabili s furnizeze servicii
durabile la tarife acceptabile, care vor asigura recuperarea costurilor de investiii i accesarea
cu succes a fondurilor europene.
Calitatea apelor. Calitatea apelor de suprafa i subterane depinde de sursele difuze de
poluare provenite din agricultur i practicile ei neconforme (pesticide, dejecii de la porcine
i psri), nmoluri de la staiile de epurare, reziduurile menajere i industriale i de slab
epurare sau lipsa de epurare a apelor uzate. Calitatea apei freatice din Regiunea Sud Est este
majoritar necorespunztoare. Indicatorii care au valori depite sunt: duritatea total la toate
forajele analizate, cloruri, fier, azotai i substane organice.
Calitatea apei potabile distribuite. n cazul distribuirii apei potabile n sistem centralizat,
calitatea apei potabile se ncadreaz n parametrii de potabilitate. n ceea ce privete consumul
de ap de fntn, exist depiri frecvente att la indicatorii microbiologici, ct i la cei
chimici, precum amoniacul, nitriii i nitraii.
2.6.2.2 Calitatea aerului ambiental
La nivelul anului 2011, calitatea aerului n Regiunea Sud-Est a fost monitorizat att prin
intermediul analizelor efectuate cu ajutorul aparaturii din dotarea laboratorului de analize
fizico-chimice din cadrul ageniilor judeene pentru protecia mediului (reeaua manual), ct
i prin intermediul reelei automate de monitorizare a calitii aerului, constituit din staii fixe
de msurare a concentraiilor de poluani n aerul nconjurtor (reeaua automat).
n Regiunea Sud Est reeaua automat de monitorizare a calitii aerului ambiental este
format din 22 de staii automate, care fac parte din Reeaua Naional de Monitorizare a
Calitii Aerului. La nivelul Regiunii Sud-Est, n cadrul reelei manuale de monitorizare
constituit la nivelul fiecrui jude se realizeaz monitorizarea permanent a urmtoarelor
categorii de poluani: pulberi n suspensie (PM10); pulberi sedimentabile; precipitaii
atmosferice.
2.6.2.2.1 Emisii de poluani atmosferici
23

Deoarece studiile de dispersie a emisiilor n atmosfer se elaboreaz doar la nivel
naional, nu exist date reprezentative pentru Regiunea Sud-Est. n acest context, putem
considera c evoluia poluanilor emii n aer la nivel naional este reprezentativ i la nivel de
regiune. Conform Raportului naional privind starea mediului pentru anul 2011, n urma
analizei evoluiei cantitilor de poluani emii n aer, n perioada 2007-2010 s-a nregistrat
tendina descresctoare a cantitilor totale de poluani la nivel naional pentru gazele cu efect
de ser (CO
2
, CO, NH
3
) i a precursorilor (SO
X
), a emisiilor de NO
X
, PM10, CH
4
, NMVOC
ct i a emisiilor de metale grele.
Date privind evoluia emisiilor de SO
2
i NO
x
, centralizate la nivel de regiune sunt evideniate
n urmtoarele tabele:
Tabel nr. 2.6.12
Emisii anuale de dioxid de sulf SO
2
(tone /an)

JUDEUL 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Brila 4300 1373 1461 983 1020 280 315
Buzu 228 119 213,6 151,3 20,3 29,33 221,66
Constana 17931,9 38374,4 14757,7 26613,6 65351,2 4405,1 1987,6
Galai 19273 18098 21285,3 12365,02 6824,88 429,83 903,05
Tulcea 4763 4488 593,95 304,22 346,96 15,421 10,18
Vrancea 452 686 415 533 354,43 290,49 403,26
Total Regiune 46947,9 63138,4 38726,57 40950,14 73917,77 5450,17 3840,75

Emisiile anuale de dioxid de sulf au nregistrat un trend descresctor la nivelul Regiunii Sud-
Est n ultimii ani, iar valorile nregistrate s-au diminuat din 2006 pn n 2011 cu aproximativ
90%.

23

Tabel nr. 2.6.13
Emisii anuale de oxizi de azot NOx (tone /an)
JUDEUL 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Brila 4059 4053 4383 3251 4078 740 4539
Buzu 734 818 801 824 506,5 583,68 11204,95
Constana 5766 22675 7527 7068 12204,6 3857,4 6619,8
Galai 13624 14786 18827 12613 7221,29 2868,85 3801,07
Tulcea 2834 2705 1323 1139 1200 1671,49 971,39
Vrancea 885 957 900 1576 1438,75 1078,76 1357,69
Total Regiune 27902 45994 33761 26471 26649,14 10800,18 28493,9

Concentraiile medii anuale de NO
x
s-au situat sub valoarea limit anual de 40 g/m
3
pentru
protecia sanatii umane.

Pulberi n suspensie
Pulberile n suspensie sunt poluani primari eliminati n atmosfera din surse naturale (erupii
vulcanice, eroziunea rocilor, furtuni de nisip i dispersia polenului) sau surse antropice
(activiti industriale, procese de combustie, traficul rutier) i poluani secundari formai n
urma reaciilor chimice din atmosfer n care sunt implicai i alti poluani primari ca SO
2
,
NO
x
i NH
3
.
Reeaua manual de monitorizare a pulberilor n suspensie, n Regiunea Sud-Est cuprinde 2
puncte, amplasate la nivelul judeului Buzu i Vrancea.
n Judetul Vrancea nu s-a depit valoarea limit zilnic pentru protecia sntii umane,
conform Legii nr. 104/2011 privind calitatea aerului nconjurtor.
Judeul Buzu: n cursul anului 2011, s-au nregistrat 75 de depiri ale valorii limit zilnice
pentru protecia sntii umane conform Legii nr. 104/2011 privind calitatea aerului
nconjurtor, care au avut drept cauze:
- emisiile n aer rezultate de la sursele de suprafa (asociate activitii de nclzire
rezidenial, distribuite att pe orizontala ct i pe vertical);
- emisiile n aer, rezultate de la surse liniare (trafic intens) i conditii meteorologice
nefavorabile dispersiei (calm atmosferic, secet).
Judeul Constana
S-au nregistrat 38 depiri ale limitei pentru snatate la valorile medii zilnice. Majoritatea
depirilor s-au nregistrat n lunile de iarn, pricipalele cauze fiind: traficul intens,
resuspensia pulberilor ca urmare a mprtierii de material antiderapant, nclzirea
rezideniala, condiiile climatice specifice zonei costiere, surse industriale.

Monoxidul de carbon
Monoxidul de carbon, la temperatura mediului ambiental, este un gaz incolor, inodor si
insipid, care provine din surse naturale (arderea pdurilor, emisiile vulcanice i descrcrile
electrice) sau din surse antropice (arderea incomplet a combustibililor fosili, dar i de la
producerea oelului i a fontei, rafinarea petrolului i din trafic). Se poate acumula la un nivel
periculos n special n perioada de calm atmosferic din timpul iernii i primverii (fiind mult
mai stabil din punct de vedere chimic la temperaturi sczute), cnd arderea combustibililor
fosili atinge un maxim.
Fata de valoarea maxim zilnic a mediilor pe 8 ore pentru protecia sntii umane de 10
mg/m
3
, prevzut n Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului nconjurator, nu s-au
nregistrat depiri la indicatorul monoxid de carbon.

Benzenul
Ca i poluant primar emis de Valorile medii anuale ale msuratorilor efectuate n cursul
anului 2011 s-au situat sub valoarea limita anual pentru sntatea uman, conform Legii nr.
104/2011 privind calitatea aerului nconjurator. Fa de anul anterior, s-au nregistrat valori
mai sczute n toate staiile de monitorizare, cu exceptia staiilor BR5, CT1, CT4, CT6 i TL1.
Benzenul reprezint un reper pentru alti poluanti emisi de trafic, cum ar fi monoxidul de
carbon, oxizii de azot i compuii organici volatili.

Ozonul
Ozonul este un gaz foarte oxidant, foarte reactiv, cu miros neccios. Se concentreaz n
stratosfer i asigur protecia mpotriva radiaiei UV duntoare vietii. Ozonul prezent la
nivelul solului se comport ca o component a "smogului fotochimic". Se formeaz prin
intermediul unei reacii fotochimice, avnd ca precursori oxizii de azot i compuii organici
volatili.
Nu s-a nregistrat depirea valorii int pentru protecia sntii umane de 120 g/m3,
prevzut n Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului nconjurtor. Nu s-au depit pragul
de informare de 180 g/m
3
i pragul de alert de 240 g/m
3
.
Fa de anul anterior, s-au nregistrat valori mai sczute n toate statiile de monitorizare, cu
exceptia statiei TL2.
Judetul Constanta - S-a nregistrat o depire a valorii int (120 microg/m
3
, maxima zilnic
a mediilor pe 8 ore) n data de 12 februarie 2011, la staia de fond urban CT2.

Emisiile de dioxid de sulf, oxizi de azot i amoniac sunt principalele surse de emisii n aer,
care pot produce acidifierea. Aceti poluani sunt transportai la distane mari de la locul
emisiei i formeaz ploile acide, care la rndul lor conduc la acidifierea apelor de suprafa i
a solului. Acidifierea atmosferei este produs de transformarea emisiilor de oxizi de sulf, oxizi
de azot i amoniac n substane acide (acid sulfuric, acid azotic). Efectul sinergic al acestor
poluani are un impact semnificativ asupra factorilor de mediu: aer, ap i sol.
Ponderea cea mai mare a emisiilor este reprezentat de emisiile provenite din instalaii de
ardere (din industria energetic, din instalaii neindustriale i din industria de prelucrare).
Evoluia emisiilor anuale de SO
2
, NO
x
(tone/an) (graficele nr. 1 i 2 din Anexa 1 Mediu) are un
puternic trend descendent, excepie fcnd anul 2011 cnd se nregistreaz o uoar cretere a
valorilor, n timp ce evoluia emisiilor anuale de NH
3
(tone/an) nregistreaza o scdere
semnificativ n anul 2011 fa de valorile nregistrate n anii anteriori:

0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
anii
NH3
2007
2008
2009
2010
2011
0
2000
4000
6000
8000
10000
anii
2007
2008
2009
2010
2011
Grafic nr. 2.6.9
Evoluia emisiilor anuale de NH3 (tone/an)


Emisii de compui organici volatili nemetanici (COV)
Compuii organici volatili (COV) sunt compui chimici care au o presiune a vaporilor
crescut, de unde rezult volatilitatea lor ridicat. Aceste emisii sunt generate preponderent
din traficul auto i din activitile de stocare i distribuie a combustibililor fosili. Trebuie avut
n vedere c valorile se calculeaz pe baza cantitilor de carburani utilizai/tranzitai.
Creterea nivelului acestor emisii se poate pune mai mult pe seama creterii n ultimii cinci
ani a numrului total de autovehicule. Staiile de distribuie a carburanilor sunt dotate cu
instalaie de captare a COV.
Surse de emisie:
arderi n centrale termice, indiferent de categorie: instalaii mari de ardere, arderi
rezideniale i comercial/instituionale
extracia i distribuia combustibililor fosili
arderi n industria de prelucrare
utilaje/echipamente dotate cu motoare cu ardere intern
locomotive i automotoare
utilizarea solvenilor i a altor produse similare
Grafic, evoluia emisiilor anuale de compui organici volatili nemetanici (NMVOC tone/an) a
nregistrat un trend descresctor pn n anul 2010, pentru ca n anul 2011 valorile nregistrate
s creasc, aa cum se poate observa i mai jos.
Grafic nr. 2.6.10
Evoluia emisiilor anuale de compui organici volatili nemetanici (NMVOC
tone/an)

Emisii de metale grele (mercur, cadmiu, plumb)
Plumbul i alte metale toxice (cadmiu, arsen, mercur) provin din combustia crbunilor,
carburanilor, deeurilor menajere i din anumite procedee industriale. Se gsesc n general
sub form de particule (cu exceptia mercurului care este gazos). Metalele se acumuleaz n
organism i provoaca efecte toxice de scurt i/sau lung durat. n cazul expunerii la
concentratii ridicate ele pot afecta sistemul nervos, functiile renale, hepatice, respiratorii.
Concentraiile medii anuale de plumb, nichel, cadmiu, arsen s-au situat sub valorile int,
nenregistrndu-se depiri.
La nivelul Regiunii Sud Est principala surs responsabil de emisiile de plumb este industria
metalurgic. De asemenea, o alt surs important este traficul rutier. Plumbul se adug n
benzin ca aditiv antidetonant.
Evoluia emisiilor anuale pentru mercur, cadmiu i plumb prezint o uoar scdere a
concentraiilor n perioada 2007-2010, iar n anul 2011 se observ o uoar cretere a valorilor
analizate (graficele nr. 3,4 i 5 din Anexa 1 Mediu).

Emisii totale anuale de gaze cu efect de ser
Acest indicator indic tendinele emisiilor antropogene de gaze cu efect de ser: dioxid de
carbon (CO
2
), protoxid de azot (N
2
O), metan (CH
4
), hidrofluorocarburi (HFCs),
perfluorocarburi (PFCs) i hexafluorur de sulf (SF
6
), exprimate n echivalent CO
2,
transformare realizat pe baza coeficienilor de nclzire global (GWP).

Evaluarea emisiilor de gaze cu efect de ser s-a realizat avnd la baz activitile dezvoltate
de operatorii economici n instalaiile pe care le dein, funcie de sectoarele din economie,
respectiv: sectorul energetic, procesele industriale, utilizarea solvenilor i a altor produse,
agricultura, extracia i distribuia combustibililor fosili, tratarea i depozitarea deeurilor i
transportul rutier.
Scderea emisiilor de CO
2
echivalent este cauzat de criza actual n economie, oprirea
temporar a unor instalaii, sau scoaterea lor total din funcie, n principal, i ntr-o mai mic
msur datorit utilizrii echipamentelor de depoluare.
Evoluia cantitii de emisii de dioxid de carbon echivalent pe cap de locuitor la nivelul
Regiunii SE, pe ultimii cinci ani, se prezint astfel:
Tabel nr. 2.6.14
Evoluia emisiilor de CO
2
echivalent pe cap locuitor Regiunea S-E

REGIUNEA SUD EST / Anii 2007 2008 2009 2010 2011
Cantitate de emisii totale pe
Regiune (mii tone CO
2
Eq) 11.590 12.044 12.522 13.969 11.993
Populaie Regiunea* SE (numr
locuitori)
2.834.335 2.825.756 2.818.346 2.812.755 2.545.923
Cantitatea de emisii pe cap de
locuitor
(Tone CO
2
Eq / cap locuitor)
4,09 4,26 4,44 4,97 4,71

n anul 2011, cantitatea emisiilor de dioxid de carbon a sczut, ns diferena nregistrat n
ceea ce privete cantitatea de emisii pe cap de locuitor nu este foarte mare, deoarece n urma
recensmntului din 20 octombrie 2011, s-a nregistrat o scdere a numrului de locuitori cu
aproximativ 270.000 de persoane n comparaie cu datele anterioare.

Emisii totale brute de CO
2
echivalent
Emisiile monitorizate sunt cele rezultate din Inventarul anual al emisiilor de poluani n
atmosfer, respectiv emisiile de dioxid de carbon CO
2
, metan CH
4
i protoxid de azot N
2
O,
emisii totale anuale de gaze cu efect de ser calculate n CO
2
echivalent ( mii de tone CO
2
Eq)
rezultate din activiti antropice desfurate pe teritoriul judeelor i al regiunii.
Cantitatea emisiilor totale anuale de gaze cu efect de ser (mii tone CO
2
Eq) este prezentat n
tabelul de mai jos, de unde se observ c aceasta aproape c s-a injumtit n perioada 2007-
2011.
Tabel nr. 2.6.15
Cantitatea emisiilor totale anuale de gaze cu efect de ser

n anul 2011, emisiile anuale de CO
2
echivalent au nregistrat o valoare de 2.233 mii tone,
ceea ce reprezint o scdere de 7,57 % fa de anul precedent.
Grafic nr. 2.6.11
Emisii totale anuale de gaze cu efect de ser
Trendul descendent al emisiilor totale anuale de gaze cu efect de ser este evideniat n
graficul de mai sus.
2.6.2.2.2 Surse de poluare
Industria este una din principalele surse de poluare a mediului nconjurtor prin amploarea
procesului tehnologic, cantitatea mare de poluani solizi i lichizi degajai.
La nivelul Regiunii Sud-Est sursele de poluare industriale cu pondere semnificativ sunt:
industria siderurgic, industria construciilor i reparaiilor de nave, productia de energie
electric i termic, extracia, rafinarea i prelucrarea petrochimic a ieiului, activitile de
Anii 2007 2008 2009 2010 2011
Cantitate de emisii totale
(mii tone CO
2
Eq)
4.465 3.158 2.224 2.416 2.233
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
2007 2008 2009 2010 2011
Cantitate emisii
manipulare i depozitare a mrfurilor pulverulente vrac, industria maselor plastice, industria
alimentar, industria uoar, industria de prelucrare a lemnului.
Sectorul energetic reprezint o surs de poluare important, ca urmare a extraciei, prelucrrii
i arderii combustibililor fosili. Din arderea combustibililor pentru producerea de energie n
instalaiile mari de ardere rezult n principal urmtorii poluani n atmosfer: NOx, SO
2
,
pulberi. Pentru instalaiile mari de ardere s-au ntocmit Programe de Reducere Progresiv a
Emisiilor de NO
x
, SO
2
i pulberi.
24

Traficul rutier afecteaza mediul n msur tot mai mare prin creterea numrului de
autovehicule. Un sistem eficient i flexibil de transport este esenial pentru economie i
calitatea vieii. Sistemul de transport este unul dintre cei mai amenintori factori asupra
mediului nconjurtor i sntii umane.
Volumul, natura i concentraia poluanilor emii depind de tipul de autovehicul, de natura
combustibilului utilizat i de condiiile tehnice de funcionare. Se evideniaz n mod deosebit
gazele cu efect de ser (CO, CO
2
, CH
4
, N
2
O), acidifiante (NOx, SO
2
), metale grele (Cd, Pb),
hidrocarburi policiclice aromatice, compui organici volatili, pulberi sedimentabile. Nu numai
aerul este poluat de emisiile auto, dar i solul prin depunerile de substane chimice i apele,
prin ptrunderea acestora n cursurile de suprafa sau subterane.
Transportul va trebui s se orienteze spre mijloace mai putin poluante, i s se foloseasc mai
rar automobilele personale i s fie utilizat mai mult transportul public (care ar trebui s
devin extrem de atractiv, ca frecven, pre i confort).
Cele trei surse principale de emisie a gazelor cu efect de ser din agricultur sunt:
fertilizarea cu ngrminte pe baz de azotai, care are ca efect emisia de N
2
O
(protoxid de azot);
fermentaia enterica provenit de la efectivele de animale din sectorul zootehnic,
avnd ca efect emisia de CH4 (metan);
gestionarea reziduurilor din sectorul zootehnic (dejectiile solide), care sunt
responsabile de emisiile de CH
4
si N
2
O.
n cazul depozitelor de deeuri, aerul este un vector de propagare a unor particule de deeuri
n toi factorii de mediu. Datorita fenomenului de autoaprindere a gazelor pot avea loc
incendii ce polueaz puternic cu COx, NOx, dioxine, furani, pulberi n suspensie i
sedimentabile. Poluarea aerului cu mirosuri neplcute i cu suspensii antrenate de vnt este
evident n zona depozitelor oreneti actuale, n care nu se practic exploatarea pe celule i
acoperirea cu materiale inerte.
Deeurile, n special cele industriale, constituie surse de risc pentru sntate i mediu din
cauza coninutului lor n substante toxice, pesticide, solveni, produse petroliere etc. Prin
natura lor, deeurile periculoase au cel mai mare impact asupra mediului nconjurtor i
sntii populaiei. innd cont de proprietile lor specifice (de exemplu: inflamabilitate,
corozivitate, toxicitate), este necesar ca activitile de gestionare a deeurilor periculoase s
fie abordate ntr-un mod riguros.
Structura etan a depozitelor de deeuri face ca materialele, n special cele biodegradabile, s
nu se poat descompune n totalitate i, n absenta oxigenului, s emane metan, un gaz cu
efect de ser periculos.

24
Raport privind starea mediului 2011 Regiunea Sud-Est
n prezent, n Regiunea Sud Est principala opiune de eliminare a deeurilor urbane este
depozitarea, care este ns soluia aflat la nivelul cel mai de jos al ierarhiei opiunilor de
eliminare a deeurilor.
2.6.2.2.3 Concluzii i tendine

Dei s-au nregistrat reduceri semnificative ale concentraiilor particulelor n suspensie
provenite de la emisiile din trafic i din sectorul energetic, cea mai important surs
antropogen rmne arderea combustibililor fosili pentru generarea energiei termice/electrice
i nclzirea domestic. n mediul urban, gazele de eapament, resuspensia prafului de pe
partea carosabil i arderea combustibililor fosili pentru nclzirea domestic sunt surse locale
semnificative.
Starea general de calitate a aerului este bun, n ultimii ani nregistrndu-se diminuri ale
concentraiilor de poluani din aer, fapt datorat n principal sistrii activitii firmelor din
industrie pe fondul crizei economice.
Diferena dintre emisiile totale din anul 2011 fa de anul 2010, se datoreaz schimbrii
metodologiei de elaborare a inventarului de emisii pentru anul 2011 lundu-se n calcul i
consumurile de combustibili pentru arderile rezidentiale.
Pentru reducerea emisiilor de poluani n atmosfer, autoritile pentru protecia mediului vor
trebui s continue implementarea msurilor de reducere a emisiilor n atmosfer i de
contracarare a efectelor negative generate de poluarea atmosferei, dup cum urmeaz:
evaluarea emisiilor de poluani n atmosfer pentru toate proiectele supuse procedurii
de reglementare i impunerea msurilor de reducere i de cretere a eficienei
energetice nc din faza de studiu de fezabilitate;
evaluarea rezultatelor automonitorizrii emisiilor generate de surse fixe i impunerea,
dup caz, a msurilor de reducere a concentraiilor poluailor specifici determinai;
promovarea tehnologiilor curate (cu emisii de carbon sczute) i a sistemului de
plafonare i comercializare a cotelor de emisii de CO
2
i de alte gaze cu efect de ser;
continuarea aciunilor de reducere a intensitii carbonului n jude prin: scderea
ponderii utilizrii combustibililor fosili i mbuntirea eficienei n sectorul
energetic, creterea produciei de electricitate din surse regenerabile i mbuntirea
n continuare a eficienei energetice n sectoarele economice de utilizare final,
reducerea emisiilor de metan din agricultur i sectorul managementul deeurilor,
creterea capacitii de sechestrare a CO
2
prin mpduriri;
economisirea energiei prin modernizarea i reabilitarea punctelor i reelelor termice, a
reelei de transport a apei calde, mbuntirea izolaiei termice a cldirilor,
modernizarea i reabilitarea tehnologiilor existente i mbuntirea managementului
energiei;
modernizarea agriculturii prin creterea eficienei mainilor agricole i modernizarea
fermelor zootehnice;
schimbarea politicii forestiere prin mpiedicarea despduririi i extinderea spaiilor
verzi;
promovarea unui transport durabil prin creterea performanelor vehiculelor rutiere,
dezvoltarea transportului public urban i interurban i folosirea combustibililor
alternativi;
intensificarea aciunilor de informare i contientizare a populaiei i mediului
economic n domeniul proteciei atmosferei, schimbrilor climatice, necesitii
creterii eficienei energetice i promovrii producerii energiei verzi;
angrenarea societii civile i a altor instituii implicate n aciunile de
educare/contientizare;
impunerea msurilor de automonitorizare a emisiilor n scopul reducerii impactului
negativ al sectorului energetic asupra mediului nconjurtor;
monitorizarea implementrii msurilor din Programele/Programele Integrate de
Gestionare a Calitii Aerului;
extinderea reelei de monitorizare a calitii aerului.
2.6.2.3 Calitatea solului

Solul are multiple funcii economice i biologice deoarece determin producia agricol i
starea pdurilor, este surs de materii prime dar i de biodiversitate, habitate, specii,
condiioneaz nveliul vegetal, precum i calitatea apei, regleaz scurgerea lichid i solid n
bazinele hidrografice i acioneaz ca o geomembran pentru diminuarea polurii aerului i a
apei prin reinerea, reciclarea i neutralizarea poluanilor, cum sunt substanele chimice
folosite n agricultur, deeurile i reziduurile organice i alte substane chimice. Solul
reprezint un patrimoniu geologic i arheologic.
Fondul funciar reprezint cea mai important resurs natural a rii i cuprinde totalitatea
terenurilor, indiferent de destinaie, de titlul pe baza cruia sunt deinute sau de domeniul
public sau privat din care fac parte. Fondul funciar a fost reglementat prin Legea nr. 18/1991,
cu modificrile i completrile ulterioare.
Dupa destinaie, fondul funciar este alctuit din:
- terenuri cu destinaie agricol (arabile, puni i fnee, vii, livezi i pepiniere etc.);
- pduri i alte terenuri cu vegetaie forestier;
- construcii, drumuri i ci ferate;
- ape i bli; alte suprafee.
Grafic nr. 2.6.12
Tipurile de sol caracteristice Regiunii Sud-Est


2.6.2.3.1 Presiuni asupra strii de calitate a solurilor
Solul este principalul suport al tuturor activitilor socio-economice i constituie factorul de
mediu expus cel mai uor la poluare. Deversrile de substane chimice periculoase,
depozitrile de deeuri de toate categoriile, tratamentele i fertilizrile necorespunztoare,
fcute fr fundamentare agro-pedologic, agrotehnic, la care se adaug degradrile naturale
ale calitii solului (eroziune, alunecri, tasri, rupturi i prbuiri) confer imaginea complet
a impactului produs de activitatea antropic asupra acestui factor de mediu.
ngrminte
ngrmintele sunt substane care se aplic n sol, la suprafaa lui i pe plante cu scopul de a
completa hrana necesar plantelor cultivate n vederea creterii cantitative i calitative a
produciei agricole. Cantitile de ngrminte chimice i/sau ngrminte organice naturale
trebuie s fie n acord cu cerinele plantelor.
Surse valoroase de materie organic, azot, fosfor, potasiu i alte minerale indispensabile
culturilor agricole sunt asigurate prin utilizarea ngrmintele organice de diferite
proveniene i cu o consisten variat: gunoi de grajd, must de gunoi de grajd, nmoluri de
canalizare, etc. Din graficul nr. 2.6.13 se observ c azotul este principalul ngrmnt
utilizat, urmat de oxidul de fosfor.
n agricultura ecologic sunt utilizate ca surse de mbogire a terenului, reziduuri vegetale
(mirite, resturi de porumb, cartofi, resturi rezultate n urma curatului pomilor etc.) care sunt
combinate ntr-o proporie adecvat cu ngrminte organice (de preferat gunoi de grajd sau
compost matur) i ncorporate n sol n timpul lucrrilor de pregtire a terenurilor prin
intermediul arturii la 25-30 cm.
Grafic nr. 2.6.13
Situaia utilizrii ngrmintelor pe anul 2011 la nivelul Regiunii Sud-Est
-Tone substan activ-

N = Azot P
2
O
5
= Oxid de Fosfor K
2
O=Oxid de Potasiu

0
10000
20000
30000
40000
50000
N P2O5 K20
Cantitatea de
ngrminte
Produse pentru protecia plantelor (fitosanitare)
Produsele de protecia plantelor, cunoscute i ca produse fitosanitare sau pesticide, sunt
produse de natur chimic, biologic sau biotehnic, destinate prevenirii pagubelor cauzate de
ageni patogeni, duntori, buruieni i alte organisme duntoare culturilor agricole, vegetaiei
forestiere precum i produselor agricole depozitate. Tot cu aceeai denumire sunt i
produsele cu efect regulator de cretere, cu efect repelent, sinergic dar i produsele a cror
utilizare are ca scop mbuntirea strii fitosanitare a culturilor agricole, vegetaiei forestiere
i a produselor depozitate.
Deoarece aceste produse pot fi periculoase pentru sntatea omului i mediul nconjurtor
toate activitile cu produsele de protecia plantelor sunt reglementate de legislaia naional i
actele comunitare cu aplicare direct. Conform graficului 2.6.14, cele mai utilizate pestigide
n Regiunea Sud-Est sunt erbicidele, urmate de fungicide i insecticide.
Grafic nr. 2.6.14
Situaia utilizrii pesticidelor n Regiunea Sud Est n perioada 2007- 2011

2.6.2.4 Zone protejate si biodiversitate

Regiunea Sud Est este cap de list n Romnia n ceea ce privete conservarea biodiversitii:
este regiunea cu cea mai mare suprafa din ariile protejate din totalul Romniei (43,8 % din
totalul suprafeelor protejate din Romnia), precum i regiunea cu cea mai mare suprafa
ocupat de arii naturale protejate (aproximativ 32 % din suprafaa regiunii).
Pe teritoriul su se afl 144 de arii naturale protejate de interes naional - aproximativ
680.463,74 ha inclusiv o rezervaie a biosferei, un parc naional i 3 parcuri naturale
precum i 108 situri care fac parte din reeaua comunitar Natura 2000.
Tabel nr. 2.6.16
Suprafaa ariilor protejate* n anul 2011

Judee
Suprafaa ariilor protejate
(ha)
Brila 60936.2
Buzu 49524.1
Constana 140549.1
Galai 63465.5
Tulcea 618889.5
Vrancea 95842.2
*S-au evitat suprapunerile diferitelor tipuri de arii naturale protejate

Suprafaa nsumat a acestor arii este de aproximativ 1.029.206.6 ha, ariile protejate fiind
localizate n toate judeele. Datorit varietii de condiii geoclimatice existente, fiecare jude
prezint trsturi specifice n ceea ce privete habitatele i speciile de flor i faun.
Prin apariia Ord. M.M.P. 2387/2011 pentru modificarea Ord. M.M.D.D. nr. 1964/2007
privind declararea siturilor de importan comunitar ca parte integrant a reelei ecologice
europene Natura 2000 n Romnia i a H.G. 971/2011 pentru modificarea H.G. 1284/2007
privind declararea ariilor de protecie special avifaunistic ca parte integrant a reelei
ecologice europene Natura 2000 n Romnia, numrul siturilor de importan comunitar la
nivelul Regiunii Sud-Est a ajuns la 67, iar al ariilor de protecie special avifaunistic a
crescut la 41.

Siturile Natura 2000 includ n judeul Brila 9 arii de protecie special avifaunistic, precum
i 9 Situri de Importan Comunitar.
Suprafaa total a ariilor naturale protejate de interes naional din judeul Brila este de
25.486.3 ha, cea mai mare parte fiind situat n lunca inundabil a Dunrii - Parcul Natural
Balta Mic a Brilei (PNBMB). Suprafaa parcului 17.529 ha, conform Legii 5/2000 privind
aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional, a fost recalculat n 2005 la 20.562,39
ha. Conform Planului de Management aprobat prin HG nr. 538 din 18 mai 2011 suprafaa
calculat la cota maxim de inundaie este de 24.123 ha, stabilit n urma reevalurii din 2010
de ctre OCPI.
Parcul Natural Balta Mic a Brilei (PNBMB) este singura zon rmas n regim hidrologic
natural (zon inundabil), dup ndiguirea, n proporie de cca. 75%, a fostei Bli a Brilei i
crearea incintei agricole Insula Mare a Brilei, i conserv importante valori ecologice fiind o
important component a Sistemului Dunrii Inferioare, situat n amonte de Rezervaia
Biosferei Delta Dunrii.
Zona de mare importan din punctul de vedere ornitologic - avifauna existent reprezint
53% din cea a Romniei Balta Mic a Brilei este situat pe cel mai important culoar de
migraie al psrilor din bazinul inferior al Dunrii de Jos i a fost declarat n anul 2001 sit
RAMSAR, conform Conveniei Ramsar prin care se protejeaz zonele umede de importan
internaional ca habitat al psrilor acvatice. Mai mult, n anul 2007, Balta Mic a Brilei a
fost declarat att ca arie de protecie special avifaunistic, ct i ca sit de importan
comunitar.
Alte arii naturale protejate de interes naional sunt:
Rezervaia Natural Pdurea Camenia care are o suprafa de 1,2 ha i este amplasat n
comuna Rmnicelu ntre DJ 221 i rul Buzu. Aceast rezervaie este situat n cuprinsul
pdurii Camenia, ce ocup cca 550 ha, care este un arbore natural de frasin n amestec cu
salcm i constituie o raritate n peisajul judeului Brila.
Rezervaia Natural Lacul Jirlu Viani situat n vestul judeului Brila, pe teritoriul
comunelor Jirlu, Viani i Galbenu, avnd o suprafa de 838,66 ha. Lacul asigur
habitate de pasaj, hrnire, i cuibrire pentru o serie de specii de psri migratoare i
sedentare, de zon umed. Prezena unor habitate i specii de interes comunitar a motivat
includerea lacului n aria de protecie special avifaunistic Balta Alb-Amara-Jirlu
precum i din situl de importan comunitar Balta Alb-Amara-Jirlu-Lacul Srat
Cineni.
Tabel nr. 2.6.17
Ariile naturale protejate de interes naional n judeul Brila

* incluznd braele Dunrii i zonele dig-mal; Sursa: http://www.bmb.ro/index_files/Page266.htm

Rezervaiile naturale i monumentele naturii de interes judeean n judeul Brila sunt:
Rezervaia Forestier Pdurea Viioara, situat n sudul judeului Brila, a fost declarat
rezervaie forestier prin H.C.J. 20/1994. Rezervaia are o suprafa de 1.897,8 ha.
Popina Blasova, declarat monument al naturii prin H.C.J. 20/1994. Situat n NE Insulei
Mari a Brilei, n apropierea Lacului Blasova, Popina Blasova face parte din Patrimoniul
geologic fiind un martor de eroziune hercinic. Situl are o suprafa de 2,3 ha.
Judeul Brila deine o mare varietate de ecosisteme terestre i acvatice (pduri specifice de
lunc, pajiti, bli i lacuri, canale cu maluri aluviale), caracteristice regiunii biogeografice
stepice. Vegetaia natural de step se mai gsete n prezent pe versanii depresiunilor de
tasare, n spaiile dintre parcelele agricole, pe marginile drumurilor, n zonele necultivate
temporar. Substituirea pdurilor aluviale naturale din Balta Brilei prin culturi plopicole i
salicicole, ndiguirile, desecrile i ntinsele monoculturi agricole practicate n ultimii 50 de
ani ai secolului trecut au adus profunde modificri calitative i cantitative biodiversitii
judeului. n prezent starea de conservare a biodiversitii poate fi afectat prin
supraexploatarea resurselor naturale ca urmare a strii de pauperizare a populaiei. Habitatele
caracteristice judeului Brila includ habitatele de pdure (habitate forestiere i habitatele de
pajiti), habitatele acvatice (lacuri srate i dulci, bli, mlatini i zone mltinoase, canale);
n special, conform OUG 57/2007 au fost identificate 13 habitate de interes comunitar.
Din cele 230 specii de flor slbatic inventariate n judeul Brila sunt de remarcat existena
de specii rare, cum sunt nuferii albi i galbeni, care fac parte din vegetaia palustr a
ostroavelor. n fauna judeului au fost inventariate 305 specii de vertebrate, din care 208
specii de psri; 160 de specii necesit o protecie strict, din care 121 de specii sunt de
interes comunitar, iar 39 de interes naional.
Nr
crt
Denumire
Suprafaa
(ha)
COD
1
Parcul natural Balta Mic a
Brilei
24555.0* R
2
Rezervaia natural Lacul
Jirlu Viani
930.0 2.259
3
Rezervaia natural Pdurea
Camenia
1.3 2.260
Total suprafa 25486.3
n judeul Buzu, zonele protejate se ntind pe cca. 49524.1 ha, reprezentnd aproximativ 8
% din suprafaa judeului, care cuprinde ariile desemnate prin Legea nr. 5/ 2000, dintre care
12 rezervaii naturale i 3 monumente ale naturii de interes naional, precum i siturile Natura
2000 (tabelul nr. 11 din Anexa 1 Mediu).

Teritoriul judeului Buzu este bine reprezentat din punct de vedere al biodiversitii (aici
regsindu-se trei din cele cinci regiuni biogeografice existente la nivel naional i un numr
important de specii de flor, faun i habitate protejate). Pe teritoriul judeului au fost
declarate 11 situri de importan comunitar, precum i 4 arii de protecie special
avifaunistic.
n judeul Buzu exist n prezent 3 mari categorii de arii naturale protejate i anume:
1. Arii naturale protejate incluse n Reeaua Ecologic European ,,Natura
2000: 11 situri de importan comunitar (declarate prin Ordinul ministrului
mediului i pdurilor nr. 1964/2007, modificat i completat prin Ordinul nr.
2387/2011) i 4 situri de protecie avifaunistic (declarate prin H.G. nr. 1284/2007,
modificat i completat pri H.G. nr. 971/2011);
2. Arii naturale protejate de interes naional: 15 rezervaii i monumente ale
naturii (declarate prin Legea nr. 5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a
teritoriului naional - Seciunea a III-a - zone protejate)
3. Arii naturale protejate de interes judeean: 9 rezervaii i monumente ale
naturii (declarate prin Hotrrea Consiliului Judeean nr. 13/1995).
Dintre acestea, rezervaiile Culmile Siriului i Milea Viforta sunt cuprinse n siturile de
importan comunitar ROSCI0229 Siriu, respectiv ROSCI0190 Penteleu.
n ceea ce privete elaborarea de noi proiecte pentru desemnarea unor noi arii naturale
protejate, Consiliul Judeean Buzu mpreun cu Universitatea din Bucureti i Muzeul
Grigore Antipa au realizat n anul 2006 documentaia pentru Geoparcul inuturile
Buzului, care va cuprinde localitile: Beceni, Berca, Bisoca, Bozioru, Brieti, Cneti,
Coli, Cozieni, Loptari, Mnzleti, Odile, Sruleti, Scoroasa, Vintil-Vod, Chiliile,
Valea Salciei, totaliznd o suprafa de 109826 ha i o populaie de aprox. 52500 locuitori.
Proiectul care urmeaz a fi realizat din fonduri europene, a fost asumat de Consiliul Judeean
Buzu mpreun cu primriile din 18 comune buzoiene printr-un parteneriat public-privat, n
cooperare cu ANTREC (Asociaia Naionala de Turism Rural, Ecologic i Cultural Buzu)
filiala Buzu n data de 28 Octombrie 2010, n asteptarea finanrii prin Programul
Operational Regional 2007-2013 - Axa prioritar 5 - Dezvoltarea durabil i promovarea
turismului, avnd ca termen de finalizare anul 2015. mputernicit pentru implementarea lui a
fost Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar inutul Buzului

n judeul Constana
25
exist un numr de 38 de arii naturale protejate, cu o suprafa total
de 19405,58 ha, ceea ce reprezint 2,74% din suprafaa judeului (suprafaa de referin de
707.129 ha nregistrate n evidena statistic a terenurilor conform recensmntului din anul
2010) (tabelul nr. 12 din Anexa 1 Mediu).

25
Informaii prezentate din Raportul privind starea factorilor de mediu, judeul Constana 2012, APM Constana.

n 2006, rezervaia natural Lacul Terchighiol a fost declarat situl Ramsar, fiind ncadrat n
categoria zonelor umede de importan internaional prin H.G. 1586/2006. Situat lng
litoralul Mrii Negre, lacul este unic n ar fiind mprit prin diguri construite n anii 80 n 3
poriunii, una puternic srat, una salmastr i una cu ape dulci. Existena de diferite habitate
a permis dezvoltarea unei mari varieti de specii: n special situl asigur condiii bune de
iernat pentru psrile migratoare i un loc ideal pentru psri acvatice.
Pe teritoriul judeului se gsete o parte din Rezervaia Biosferei Delta Dunrii, arie de interes
internaional remarcabil prin suprafaa i varietatea ecosistemelor.
Biodiversitatea ce caracterizeaz judeul Constana este valorizat prin instituirea regimului
de protecie pentru un numr de 22 Situri de Importan Comunitar (SCI) declarate prin
Ord. MMDD nr.1964/2007 privind instituirea regimului de arie natural protejata a siturilor
de importan comunitar, ca parte integrant a reelei ecologice europene Natura 2000 n
Romnia, cu modificrile ulterioare i un numr de 20 de Arii de Protecie Special
Avifaunistic (SPA) declarate prin HG 1284/2007 privind declararea ariilor de protecie
avifaunistic ca parte integrant a reelei Natura 2000 n Romnia, cu modificrile ulterioare.
Mai multe situri Natura 2000 sunt identificate n zona marin a judeului, inclusiv:
Aria de Protecie Special Avifaunistic Marea Neagr - cu suprafaa total de
147.242,9 ha din care aproximativ 50% (73.621,45 ha) aferent jud. Constana;
Sit de Importan Comunitar Delta Dunrii zona marin - din care aproximativ
40% (48.678,8 ha) aferent jud. Constana;
Sit de Importan Comunitar Izvoarele sulfuroase submarine de la Mangalia - 362
ha;
Sit de Importan Comunitar Plaja submers Eforie Nord - Eforie Sud - 141 ha;
Sit de Importan Comunitar Vama Veche - 2 Mai 5.272 ha;
Sit de Importan Comunitar Zona marin de la Capul Tuzla 1.738 ha.

Teritoriul judeului Constana se caracterizeaz printr-un numr important de habitate
naturale i seminaturale cu o vast diversitate: habitate acvatice (habitate acvatice dulcicole,
salmastre, marine i costiere), habitate terestre (habitate de pdure, de pajiti stepice i
tufriuri, habitate de silvostepa, habitate de mlatini i turbrii) i habitate subterane (habitate
cavernicole sau de peter). Din cele 58 de habitate identificate, 4 sunt peisaje artificiale
legate de comuniti omeneti, pe cnd 54 sunt habitate naturale. 6 habitate naturale sunt
considerate prioritare la nivel european, i 25 necesit msuri de conservare la nivel naional.
Flora slbatic se caracterizeaz printr-un grad ridicat de complexitate, datorat
interferenelor climatului temperat continental cu cel temperat -oceanic i sub - mediteranean:
cele peste 700 de specii existente n zona litoral reprezint aproximativ 18 % din speciile i
subspeciile de flor spontan n Romnia.
Fauna judeului Constana se caracterizeaz printr-o deosebit bogie, consecin a varietii
habitatelor fiind reprezentat de un numr de peste 345 specii de vertebrate (45 specii de
mamifere, 243 specii de psri, 19 specii de reptile, 10 specii de amfibieni i 28 specii de
peti) i un numr considerabil de nevertebrate.

Avnd o suprafa total de cca. 9.431,5 ha, ariile protejate de interes naional n judeul
Galai cuprind un parc natural i 16 rezervaii naturale de importan naional precum i 6
rezervaii de tip dendrologic - peisagistic care au fost declarate prin HCJ nr. 46/1994 arii
naturale protejate de interes judeean.
n 2004, 4 rezervaii naturale de importan naional (Balta Vlscua, Balta Pochina, Ostrovul
Prut i Lunca Joas a Prutului au intrat s fac parte din Parcul Natural Lunca Joas a
Prutului Inferior, nou zon protejat, declarat prin HG nr.2151/2004. Avnd o suprafa
total de 8.247 ha, parcul este o zon natural de mare valoare tiinific cu rol de conservare
a biodiversitii care include 4.925 ha zone umede, 2.627 ha pduri i pajiti umede precum i
alte habitate naturale. Parcul Natural Lunca Joas a Prutului Inferior se afl pe traseul a trei
coridoare majore de migraie a psrilor. Bogia tipurilor de habitate se revars n numrul de
specii de flor i faun slbatic - 228 specii de psri, 24 specii de mamifere, 13 specii de
reptile, 14 specii de amfibieni, 50 specii de peti - multe fiind cu statut special ocrotite,
endemice, rare, foarte rare, vulnerabile sau pe cale de dispariie. Din numrul total al speciilor
de psri din zona Prutului inferior, 50 de specii, cu un diferit grad de periclitate i
vulnerabilitate, sunt incluse n Cartea Roie a vertebratelor din Romnia (2005). Parcul
Natural Lunca Joas a Prutului Inferior constituie poarta de intrare n Rezervaia Biosferei
Delta Dunrii, i importana ecologic a sitului este recunoscut pe plan internaional, parcul
fiind propus pentru a fi inclus n programul Coridorul Verde a Dunrii de Jos, desfurat cu
susinerea WWF
26
.
La nivelul judeului Galai exist 6 rezervaii de tip dendrologic - peisagistic care au fost
declarate prin HCJ nr. 46/1994 ca arii naturale protejate de interes judeean (tabelul 2.6.18)
Tabel nr. 2.6.18
Ariile naturale protejate de interes judeean

Nr.
crt.
Denumire Suprafaa (ha)
1. Grdina Botanic Galai 22.2
2. Grdina Public Galai 16
3. Faleza Dunrii 30
4. Parcul CFR Galai 2.92
5. Parcul Mihai Eminescu 0.8
6. Parcul Turn TV 0.6
Suprafaa total 72,52 ha

Din Reeaua Ecologic European Natura 2000, fac parte 19 arii localizate n ntregime sau n
parte n judeul Galai, dintre care 14 sunt situri de importan comunitar i 5 arii de
protecie special avifaunistic, suprafaa ocupat de acestea fiind de cca. 14% din suprafaa
judeului Galai.
Galai, se caracterizeaz prin prezena a 3 zone biogeografice, care cuprind zona stepei, care
se ntinde n partea sudic a judeului pe cca. 60 % din teritoriu, zona silvostepei care

26
Informaii privind Parcul Natural Lunca Joas a Prutului Inferior din website www.luncaprut.ro
cuprinde cca 30 % din teritoriu i este situat n partea nordic precum i o zon foarte redus
de pduri de foioase. Vegetaia intrazonal este reprezentat prin puine zvoaie i ariniuri,
mai ales n luncile rurilor Siret, Brlad i Prut. Judeul cuprinde zone umede de mare interes
avifaunistic, cum ar fi vile rurilor Prut i Siret, i bazinul inferior al Dunrii. Bogia
fondului natural i a biodiversitii a fost recunoscut prin identificarea, n Galai, a 19
habitate de interes comunitar. Varietatea condiiilor geografice, climatice, hidrologice
specifice teritoriului judeului Galai au dus la formarea unei bogate diversiti biologice
floristice i faunistice; activitile omeneti din ultimele decenii n special prin desecare
masiv a importantelor suprafee acvatice din bazinele inferioare ale Prutului i Siretului, a
defririlor pdurilor, a practicrii punatului, braconajului au afectat n mod semnificativ
habitatele existente, cu efecte negative asupra speciilor existente.
n conformitate cu datele incluse n Formularele standard Natura2000 pentru desemnarea
siturilor de interes comunitar (cu excepia Deltei Dunrii deoarece suprafata situat pe
teritoriul judeului Galai este < 1% ), menionm c pe teritoriul judeului Galai exist: 45
specii de psri , 4 specii de mamifere, 4 specii de reptile, 3 specii de amfibieni, 12 specii de
peti. Speciile menionate sunt enumerate n AnexaII a Directivei 92/43CEE - Directiva
Habitate, meninerea i/sau atingerea strii de conservare favorabil reprezentnd obiectivul
principal.
Flora judeului Galai cuprinde 1.442 de specii i 305 subspecii, aparinnd la 502 genuri i
108 familii de plante superioare. 9 sunt speciile de plante protejate la nivelul judeului.

Datorit poziiei sale geografice, judeul Tulcea are aproape toate formele de relief din
Romnia plecnd de la Munii Mcinului - cei mai vechi muni din Romnia i printre cei mai
vechi din Europa i pn la Delta Dunrii - teren nc n formare, cel mai nou pmnt al rii.
n ansamblul Romniei, judeul Tulcea reprezint o zon extrem de important din punct de
vedere biogeografic prin marea varietate staionar i altitudinal a zonei, care a determinat
concentrarea unui numr de specii de flor i faun. n mod specific, din punct de vedere
faunistic, judeul este bine cunoscut prin numrul important de specii de psri existente n
Delta Dunrii, dar i pentru faptul c prin Dobrogea trec mai multe ci importante de migraie
a psrilor, dintre care cel mai important culoar de migraie din Sud-Estul Europei format din
Delta Dunrii, zona lagunar i zona litoral romneasc.
n judeul Tulcea exist un numr de 49 de arii naturale protejate de interes naional, care
includ 34 rezervaii naturale i un parc naional, o rezervaie a biosferei i 17 situri Natura
2000 declarate la nivelul judeului Tulcea prin Ord. MMDD 1964/2007 modificat prin Ord
2387/2011 i H.G. 1284/2007 modificat prin H.G. 971/2011. Siturile Natura 2000 ocup
aproximativ 72 % din ntreaga suprafa a judeului (696.269,55 ha), n timp ce zonele
protejate de interes naional mpreun cu rezervaia biosferei Delta Dunrii acoper o
suprafa de 600.825,25 ha, Tulcea fiind primul judeul din Romnia n ceea ce privete
ntinderea zonelor protejate.
Situl protejat cu valoare universal, Rezervaia Biosferei Deltei Dunrii are o suprafa
total de circa 580.000 ha. Unica delt din lume declarat rezervaie a biosferei, Delta Dunrii
este un adevarat muzeu viu al biodiversitii - care cuprinde 30 tipuri de ecosisteme, 5.137
specii din care 1.689 specii de flor i 3.448 specii de faun - i una dintre cele mai mari zone
umede din lume, habitat ideal pentru psrile de ap.
Teritoriul rezervaiei cuprinde cteva uniti fizico-geografice deosebite att din punct de
vedere morfologic ct i genetic:
Delta Dunrii propriu-zis;
Complexul lagunar Razelm-Sinoe;
Litoralul Mrii Negre, pn la izobata de 20 m;
Dunrea maritim pn la Cotul Pisicii cu zona inundabil Isaccea-Tulcea;
Srturile Murighiol-Plopu.

Limita continental a Rezervaiei este reprezentat de contactul Podiului Dobrogean cu
zonele umede i palustre. Delta Dunrii propriu-zis este cea mai mare component a
Rezervaiei i are o suprafa total de circa 4.178 km, din care cea mai mare parte se gsete
pe teritoriul Romniei, adic 3.446 km, reprezentnd circa 82%, restul, de circa 732 km,
fiind situat pe partea stng a braului Chilia, inclusiv delta secundar a acestuia, n Ucraina.
Din septembrie 1990, Rezervaia Biosferei Delta Dunrii a fost recunoscut ca Zon umed
de importan internaional, n special ca habitat al psrilor de ap
27
.
Mai mult exist n jude un numr de 34 arii naturale protejate de interes naional declarate
prin legea 5/2000 sau prin HG 2151/2004, care cuprind Parcul Naional Munii Mcinului
precum i 31 de rezervaii naturale, o rezervaie natural-forestier i o rezervaie natural -
geologic.
Parcul Naional Munii Mcinului se situeaz pe cei mai btrni muni ai Romniei, Munii
Mcinului, caracterizai printr-un peisaj i relief deosebit i interesant prin microrelieful bizar
rezultat n urma dezagregrii naturale a granitului, martori geologici ai strvechilor muni
hercinici.
Parcul Naional ocup zona central cea mai nalt a Munilor Mcin i se ntinde pe o
suprafa de 11.321 ha, din care 3.651 ha reprezint zonele strict protejate, zonele tampon
totaliznd 7.670 ha. Munii Mcinului reprezint o zon cu biodiversitate de importan
mondial i cu o alternan accentuat a tipurilor de ecosisteme, care includ ecosistemele
submediteraneene i balcanice i de step. Marea bogie a florei i vegetaiei Munilor Mcin
este reprezentat de peste 1770 specii de plante din care 72 de specii sunt protejate ca specii
rare sau vulnerabile, iar 27 specii sunt endemice pentru regiune.
Fauna Munilor Mcin se caracterizeaz printr-o mare diversitate cu o importan deosebit,
datorit prezenei unor specii rare i protejate prin reglementrile internaionale. S-au
identificat: 1436 specii de insecte, 11 specii de reptile i 7 specii de amfibieni, 47 specii de
mamifere, 181 specii de psri, din care 37 specii strict protejate i menionate n Convenia
de la Berna
28
, motiv pentru care Munii Mcinului au fost inclui n "Lista zonelor importante
pentru psri din Europa".
Avnd n vedere importana floristic i faunistic a zonei, pe teritoriul judeului Tulcea au
fost legiferate 17 situri Natura 2000, dintre care 9 sunt arii de protecie special
avifaunistic, declarate prin H.G. 1284/2007 modificat de H.G. 971/2011 i 8 situri de
importan comunitar, instituite prin Ord. M.M.D.D. 1964/2007 modificat prin Ord. M.M.P
2387/2011.

27
http://www.ddbra.ro.
28
Aderarea Romniei la Convenia privind conservarea vieii slbatice i a habitatelor naturale din Europa, adoptat la Berna n data de 19
septembrie 1979 a fost declarat prin legea 13/1993.
Pe suprafaa judeului au fost identificate 38 de tipuri de habitate naturale de interes comunitar
pentru care s-au instituit cele 8 Situri de Importan Comunitar. Delta Dunrii adpostete 18
dintre aceste habitate care nu se regsesc n celelalte zone ale judeului; de asemenea, n zona
marin exist habitatul Structuri submarine create de scurgeri de gaze unic la nivel de ar.
n conspectul florei Dobrogei se enumer 1770 specii (care n anumite studii se ridic pn la
1911) de plante pentru acest jude, ceea ce reprezint 52 % din flora Romniei i aproape 19
% din flora european. Flora judeean cuprinde i 9 specii de plante de interes comunitar care
necesit desemnarea ariilor speciale de conservare precum i 136 de specii de flor slbatic
pe diferite categorii de periclitare.
Din punct de vedere faunistic la nivelul judeului Tulcea se ntlnete un numr important de
specii de interes conservativ la nivel naional i European. Astfel au fost identificate un numr
de 163 de specii de interes comunitar a cror conservare necesit desemnarea ariilor speciale
de conservare i a ariilor de protecie special avifaunistic
29
i 110 specii de interes naional
care necesit o protecie strict
30
.
Mai n detaliu, speciile de interes comunitar cuprind:
9 specii de invertebrate, care includ trei specii noi pentru tiin;
7 specii de amfibieni i reptile;
100 de specii de psare;
10 specie de mamifere, care cuprind, ntre altele, lupul, vulpea, nurca, vidra.
27 de specii de mamifere sunt incluse n Lista Roie a Parcului Naional Munii Mcinului,
dintre care 5 sunt vulnerabile, 6 cu statut conservativ mai puin ngrijortor, celelalte nefiind
suficient de studiate pentru a stabili statutul conservativ al speciei.
O meniune special trebuie facut pentru avifauna judeului. 331 de specii de psri au fost
identificate pn n prezent n cadrul Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii din care 172 de
specii sunt cuibritoare, iar restul de 57 sunt sedentare sau parial migratoare, 9 specii fiind
declarate monument al naturii. Doar un numr de 7 nu au fost cuprinse n Lista Roie a
Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii, ntruct sunt specii frecvente i abundente pe acest
teritoriu, iar toate celelalte specii sunt incluse n una sau mai multe convenii internaionale,
chiar dac o bun parte din acestea actualmente nu sunt periclitate pe teritoriul Rezervaiei
Biosferei Delta Dunrii.
n Delta Dunrii i Dobrogea de Nord se ntlnesc aproximativ 97 de specii de psri
enumerate n Anexa 1 a Directivei Psri
31
, printre care specii rare de rpitoare (acvila de
cmp, acvila iptoare mare, erete alb, oim dunrean) i o multitudine de specii legate de
mediul acvatic (pelican cre, lebda de var, egreta mic i egreta mare, gsca cu gt rou)
care sunt prezente i n Lista Roie a Vertebratelor din Romnia.

Eforturile din ultimii ani privind conservarea cadrului natural i a biodiversitii judeului
Vrancea
32
au permis atingerea unor rezultate remarcabile: n primul rnd, mrirea suprafeei

29
Anexa 3 a OUG nr. 57 din 20 iunie 2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei
slbatice.
30
Anexa 4B a OUG nr. 57 din 20 iunie 2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei
slbatice.
31
79/409/EEC
32
Din Raportul privind starea factorilor de mediu, judeul Vrancea, 2008, Agenia de Protecie a Mediului Vrancea.
totale a ariilor protejate pn la dimensiunile actuale
33
i, mai mult, nfiinarea recent a unui
parc natural (2008), nfiinarea a 19 site-uri Natura 2000, conturarea unei reele ecologice
locale de protecie a carnivorelor mari, dar i mbuntirea managementului acestora prin
implicarea custozilor n administrarea i prin schimbarea atitudinii comunitilor locale.
Exist n prezent n Vrancea 23 de arii protejate de interes naional (rezervaii naturale)
excepie fcnd Parcul Natural Putna Vrancea (tabelul nr. 13 din Anexa 1 Mediu)
Zona natural cu cea mai mare ntindere este Parcul Natural Putna Vrancea. Desemnat prin
HG 2151/2004, Parcul se suprapune sectorului central-nord-vestic al Munilor Vrancei,
acoperind n totalitate bazinul hidrografic montan al rului Putna, la care se adaug spre sud-
vest masivele Mordanu i Goru. Aproape 80% din suprafaa ocupat de parc revine
habitatelor forestiere, fiind incluse aici i o serie de arii protejate i zone de conservare
special ce ocup 19,23% din suprafaa parcului.

Parcul Natural Putna Vrancea joac un rol cheie n protecia i conservarea populaiei de urs,
lup i rs: constituit n baza studiului de fundamentare tiintific ntocmit n cadrul Proiectului
LIFE02NAT/RO/8576 Conservarea in situ a carnivorelor mari din judeul Vrancea, parcul
adpostete pe lng cele 14 tipuri de habitate de interes comunitar circumscrise parcului,
populaii reprezentative de carnivore mari din speciile Ursus arctos, Canis lupus i Lynx lynx.
Judeul Vrancea contribuie la reeaua comunitar Natura 2000 cu un numr de 4 Arii de
Protecie Special Avifaunistic precum i 15 Situri de Importan Comunitar,
localizate n totalitate sau n parte pe teritoriul judeului.
Au fost identificate n Vrancea 15 habitate de interes comunitar. Teritoriul judeului se
caracterizeaz prin prezena unor areale cu habitate forestiere extrem de compacte,
inaccesibile, ideale pentru carnivorele mari, Vrancea fiind al doilea areal din ar ca densitate
a exemplarelor de lup, rs, urs. Mai mult, zonele Mgurii Odobeti, Lunca Siretului Inferior i
a Subcarpailor Vrancei reprezint areale de mare nsemntate pentru avifaun.
Flora spontan a judetului cuprinde 1.375 de specii. Fauna este tot att de bogat att sub
aspectul numrului ct i al varietii speciilor, ncepnd cu lumea mrunt a insectelor pn
la cea mai cunoscut lume a vertebratelor: exist n Vrancea 117 specii de psri, 34 de
mamifere, 15 de amfibii, 10 de reptile i 8 de peti.

Situaia siturilor de importan comunitar i a ariilor de protecie special avifaunistic din
Regiunea Sud Est poate fi regsit n tabelele nr. 15, respectiv 16 din Anexa 1 Mediu.

n anul 2013, n cadrul Programului Operaional Sectorial de Mediu pe Axa 4 Sector
protecia naturii i biodiversitate se aflau n implementare 38 proiecte, cu valoare
aproximativ de 362,6 mil. lei, iar 2 proiecte au fost finalizate financiar, cu valoare
aproximativ de 27,3 mil. Lei (Anexa 2 Mediu).

33
Prin Legea nr. 5/2000 privind amenajarea teritoriului naional, suprafaa total a ariilor protejate din judetul Vrancea s-a redus de la 17 000
ha (arii protejate declarate prin Hotrrea Consiliului Judeean Vrancea nr. 12/1992 ) la doar 2800 ha. Eforturile mari n direcia conservrii
diversitii biologice au permis reechilibrarea situaiei, astfel nct, n prezent suprafaa ariilor protejate din jude totalizeaz cca 44.040 ha.
2.6.2.4.1.1 Zonele strict protejate
Zonele strict protejate sunt zone cu regim strict de protecie, unde impactul antropic direct
este eliminat sau redus la acele activiti ce contribuie la dezvoltarea cunoaterii strii actuale
i a tendinelor de evoluie a ecosistemelor pentru definirea capacitii productive i a
cerinelor de conservare a biodiversitii. Zonele strict protejate au regimul de protecie i
conservare al rezervaiilor tiinifice.
Pentru Rezervaia Biosferei Delta Dunrii, se pot identifica 18 zone strict protejate cu rolul
de a conserva vegetaia caracteristic i de a asigura un refugiu pentru diferite specii de
animale. Aceste zone acoper circa 9 % din teritoriu Rezervaiei.
34

Roca-Buhaiova (9 625 ha) este situat n nordul complexului lacustru Matia Merhei
i este constituit din lacuri, grle i jape. Aria prezint importan ornitofaunistic deoarece
gzduiete cea mai mare colonie de pelican comun - Pelecanus onocrotalus - din Europa,
precum i colonii mixte de ardeidae i zonele de cuibrit ale anatidelor i paseriformelor.
Pdurea Letea (2 825 ha) este aezat pe grindul cu acelai nume. Pdurea Letea a
fost declarat arie cu regim strict de protecie pentru conservarea acestui tip de ecosistem (ce
cuprinde numerose elemente floristice i faunistice speciale: balcanice, mediteraneene,
subtropicale, stepice), ocrotirea bogatei flore i faune, precum i datorit valorii peisagistice
(pdure cu aspect subtropical, cu plante cu tulpini volubile ce se dezvolt luxuriant pe copaci
seculari grupai n fii paralele cu dunele de nisip) a zonei. Pdurea Letea reprezint un
refugiu ideal pentru taxoni notabili (specii pe cale de dispariie din Europa - Haliacetus
albicilla, Bubo bubo; specii rare - Eremias arguta, Vipera ursinii; specii declarate monumente
ale naturii - Convallaria majalis, Corvus corax; specii protejate prin convenii internaionale).
Alturi de cea mai mare colonie de pelican comun din Europa, zona adpostete cteva sute
de pelicani crei, lebede, cormorani, ignui, loptari, strci, rae.
Lacul Rducu (2 500 ha) este situat n partea central a deltei maritime i n sudul
formaiunilor de grinduri Letea. Aria declarat ca avnd regim de protecie strict cuprinde
att lacul Rducu (cu o ihtiofaun specific zonei), precum i grindurile Rducului i arii
depresionare inundabile cu flor i faun tipic deltaic. n zon sunt i arii de reproducere
pentru specii de peti caracteristice biomului deltaic i a unor specii periclitate: vduvi, lin,
caracud, ipar.
Lacul Nebunu (115 ha) este situat n complexul lacustru ontea-Furtuna. A fost
declarat arie cu regim de protecie strict n special pentru c reprezint o zon de cuibrit i
de hrnire pentru numeroase specii de psri (anatidae, limicole); de asemenea, lacul, datorit
izolrii sale, asigur condiii optime de reproducere i cretere pentru ihtiofauna specific
lacurilor de ntindere redus i adncime mic. Lacul Nebunu este un loc de hrnire deosebit
de important pentru psrile din colonia polispecific (ignu, cormoran mic) situat n
imediata apropiere a lacului (partea nord - nord-vestic).
Vtafu-Lungule (1 625 ha) zona este situat n complexul lacustru Rou-Puiu
cuprinznd bazine acvatice naturale, lacurile Porcu, Porcule, Lacul Iacob, Lacul Lungule.
Aria a fost selecionat pe considerentul c aceasta cuprinde forme diverse de relief: grinduri,
jape, depresiuni, formaiuni de plauri plutitori i fixai, pajiti halofile i este caracterizat, n
principal, prin existena biocenozelor adaptate la condiiile de via eurihaline. Complexul de

34
Planul de management al Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii
lacuri i grinduri fluvio-marine reprezint, de asemenea, prin formaiunile de plauri, flor i
faun specifice acestor biotopi preponderent stuficoli, un important loc de cuibrit pentru
strcul pitic i cormoranul mic n colonii mixte de ardeidae, precum i pentru conservarea
pajitilor halofile. Aria este puin deranjat de prezena omului, starea ecologic a zonei este
deosebit de favorabil existenei unor specii de plante rare (Aldrovanda vesiculosa,
Utricularia), numeroase specii de psri gsind refugiu n aceast regiune ce reprezint zon
de cuibrit, de hrnire, de pasaj.
Pdurea Caraorman (2 250 ha) ocup partea central a grindului cu acelai nume,
grind de origine marin. Aria a cptat acest statut pentru protejarea celor mai dezvoltate i
mai reprezentative dune denudate din Delta Dunrii i a pdurii Caraorman, cu o structur
caracteristic, format din arboret de lunc, plop, frasin, exemplare monumentale de stejar (cu
diametre de 4,2 - 4,7 m), subarboret de zlog (Salix cinerea), amarix ramossisima. Sunt
prezente specii de psri rare, cum ar fi codalbul, corbul sau specii vulnerabile ca Driocopus
martius (ciocnitoare neagr). Calitatea conservativ a sitului este deosebit, pe grindul
Caraorman existnd condiii de via optime pentru numeroase specii stepice, eremiale,
mediteraneene i balcanice. De asemenea, ornitofauna zonei cuprinde specii declarate
Monumente ale Naturii (de exemplu Corvus corax) i numeroase specii protejate prin
convenii internaionale.
Srturi Murighiol (87 ha) zona este situat ntre localitile Murighiol i Plopu.
Lacul Srturi Murighiol a fost declarat zon cu regim de protecie strict n special pentru a
asigura protecia coloniei mixte de psri de pe insulele din mijlocul lacului. Lacul reprezint
zona de cuibrit a numeroase specii de psri acvatice, dintre care unele sunt declarate
Monumente ale Naturii (Himantopus himantopus, Recurvirostra avosetta). n timpul iernii
ngheul mai tardiv al lacului (datorat caracterului salmastru), determin o mare concentrare
(pentru hran i adpost) a limicolelor, gtelor (Branta rufficolis, Anser albifrons, Anser
erythropus), lebede de iarn (Cygnus cygnus).
Ariniul Erenciuc (50 ha) cuprinde ariniul situat de o parte i de alta a canalului de
acces n lacul Erenciuc. Aria a cptat acest statut pentru protecia singurului arini compact
(Alnus glutinosa) din Delta Dunrii, i a avifaunei (cuibrete vulturul codalb - Haliacetus
albicilla); are i o cert valoare peisagistic. Calitatea conservativ a sitului este deosebit,
aici existnd singura pdure format aproape n exclusivitate din anin negru (Alnus glutinosa).
n pdure cuibresc specii rare n ar (Haliacetus albicilla).
I nsula Popina (98 ha) este situat n nordul lacului Razim, n apropierea amenajrilor
piscicole Iazurile, Sarinasuf i a localitii Iazurile. A fost declarat arie cu regim de protecie
strict, deoarece ea reprezint un loc important de popas al psrilor migratoare, fiind i zon
de cuibrit a unor specii declarate Monumente ale Naturii (de ex. Tadorna tadorna). Pe insul
exist i izvoare termale (la limita nordic a insulei) precum i ruinele unei ceti antice.
Presiunea antropic asupra insulei se rezum la prezena periodic a unor pescari; nu exist
animale domestice care s degradeze stepa prin punat (sau suprapunat). Insula adpostete
endemite i reprezint locul de cuibrire ale unor specii de psri declarate monumente ale
naturii (de ex. Tadorna tadorna), n acelai timp fiind locul de pasaj i refugiu a numeroase
specii protejate prin convenii internaionale.
Sacalin-Ztoane (21 410 ha) - zona cuprinde tot complexul de lacuri, grle i
grinduri, situate n partea de sud a insulei Dranov, n suprafa de cca.19.340 ha i zona de
melea de cca. 2.070 ha. Zona a fost desemnat drept arie de interes conservativ pentru bogia
ei ornitofaunistic; constituie zon de cuibrit, hrnire, pasaj i iernare pentru numeroase
specii de psri. Pe insula Sacalin se afl cea mai mare colonie de chire de mare i de pelican
cre. Zona are de asemenea o cert valoare peisagistic, fiind format dintr-o succesiune de
grinduri marine tinere, lacuri puin adnci, zone srturate, stufriuri ntinse. Calitatea
conservativ a sitului este deosebit, majoritatea habitatelor pstrndu-i caracteristicile ce
definesc aceste tipuri de habitate speciale. Fauna este relativ ferit de factorul uman (n zon
existnd dou cherhanale-Perior i Ciotica) cu personal redus i cu activitate limitat strict la
zona imediat a cherhanalelor.
Periteaca-Leahova (4 125 ha) - este situat n zona sudic a rezervaiei. Conservarea
n ansamblu a acestei arii de importan peisagistic (mozaic de grinduri halofile i lacuri
putin adnci) i protejarea ei ca loc de cuibrit, hrnire, pasaj i iernare pentru numeroase
specii de psri (diferite limicole, clifari, gte cu gt rou, laride, sternide) au constituit
motivele pentru care aceast zon a cptat statutul actual. Aceast arie este un important
refugiu de popas i hrnire pentru specii de psri oaspei de iarn (Branta ruficollis) i loc de
cuibrit pentru un numr mare de psri (limicole, clifari, laride, sternide). Starea ecologica
zonei (lacuri, grinduri) este bun.
Capul Doloman (125 ha) aria este reprezentat de extremitatea estic a
promontoriului Doloman din apropierea localitii Jurilovca cuprinznd amplasamentul
ruinelor cetii greco-romane Argamum (sec. V d.Hr.) i zona de abrupt a falezei acestui
promontoriu. Zona deine faun valoroas, aici cuibrind specii ca lstunul mare (Apus apus),
pietrarul negru (Oenanthe pleschanka). n acelai timp n aceast zon au fost identificai
dihorul ptat (Vormela peregusna), arpele ru (Coluber jugularis), un numr impresionant de
erpi de ap (Natrix tessellata), precum i o specie de plant endemic (albstria-
Centaureajankae). n aceast arie exist specii tipice zonelor continentale ale Dobrogei
(Lacerta taurica, Coluber caspius), aglomerri impresionante de indivizi din specia Natrix
tessellata (nu numai n perioada de reproducere). n aceast zon au fost semnalate specii rare
n fauna Romniei (de ex. Bubo bubo, Tadorna tadorna, Apus apus), aici existnd i planta
endemic Centaurea jankae, i specii vegetale rare ca Paliurus spina christi (pliur), Ziziphus
jujuba (mslin dobrogean).
Grindul Lupilor (2 075 ha) este situat n partea de sud a rezervaiei. Partea nord-estic
a grindului Lupilor a fost desemnat arie cu regim de protecie strict pentru rolul su deosebit
de important ca refugiu de cuibrire i hrnire a ornitofaunei, fiind i zon de pasaj i iernare
pentru numeroase specii de psri. Zona are cert valoare peisagistic, vegetaia specific
solurilor nisipoase-srturoase fiind bine conservat. Pe Grindul Lupilor au fost observate un
numr deosebit de mare de specii de psri (300), dintre care multe limicole i caradriforme
care folosesc mai ales ariile srturate ca zone de cuibrit, iar blile temporare (n special
cele din partea nordic a grindului) drept zone de hrnire. Zonele nisipoase din partea nord-
vestic a grindului sunt folosite ca zone de depunere a pontei de ctre reptilele acvatice (Emys
orbicularis, Natrix natrix, Natrix tessellata). Stepele (de tip pontic) din partea central i
sudic a zonei cu regim de protecie strict sunt formate dintr-un numr mare de specii
vegetale xerotermofile, entomofauna zonei fiind i ea extrem de bogat, reprezentnd baza
trofic a numeroaselor specii de psri insectivore i omnivore identificate pe Grindul
Lupilor.
I stria-Sinoie (400 ha) zona este amplasat n partea sud-vestic a rezervaiei, n
extremitatea nord-estic a grindului Saele i cuprinde promontoriul constituit din isturile
verzi pe care este situat ansamblul arheologic Histria i o poriune din Grindul Saele, situat
ntre oseaua Cetatea Histria-Satul Nuntai i partea estic a grindului Saele. Zona are o
deosebit importan ca loc de cuibrire, hrnire, pasaj sau de iernare pentru numeroase specii
de psri. Pe Grindul Saele a fost observat un numr eosebit de mare de specii de psri (298),
dintre care multe limicole i caradriforme care folosesc mai ales ariile srturate ca zone de
cuibrit, iar blile temporare (n special cele din partea nordic a grindului) drept zone de
hrnire (de ex. Recurvirostra avosetta, Himantopus himantopus, Burhinus oedicnemus,
Glareola pratincola, Glareola nordmanni). n partea nordic a grindului exist una din cele
dou populaii de Testudo graeca cunoscute n aria RBDD; de asemenea pot fi ntlnite i alte
specii de reptile tipic continentale (Podarcis taurica, Coluber caspius).
Grindul Chituc (2 300 ha) este situat n extremitatea sudic a rezervaiei. Cuprinde
partea nordic, cea mai recent parte (n formare) a grindului cu acelai nume, cel mai mare
grind care fragmenteaz i delimiteaz Complexul lacustru Razim-Sinoie. Aria este protejat
n ansamblul ei, datorit importanei sale n cursul migraiei i iernrii a numeroase specii de
psri (apele salinizate din aceast regiune nghea la temperaturi mai joase) i a
reprezentativitii peisagistice (aglomerare de lacuri mici mrginite de o succesiune de
cordoane, dune, lacuri, vegetaie de srtur).
Lacul Rotundu (228 ha) este situat n Complexul lacustru Somova-Parche, n partea
vestic a complexului. Lacul Rotund a fost declarat arie cu regim de protecie integral pentru
reprezentativitatea sa ca lac tipic de lunc din zona inundabil a Dunrii fiind singura zon din
sectorul complexului lacustru Somova Parche neafectat de ndiguiri. Este o arie
important pentru avifauna acvatic din regiune (n special ca loc de cuibrit, nidificaie i
hrnire), dar lacul este afectat de eutrofizare. Pe fundul cuvetei lacustre exist acumulri
masive de sedimente care genereaz intense procese de putrefacie (mlul este gros, de
culoare neagr, cu miros caracteristic reaciilor de reducere care produc hidrogen sulfurat).
Lacul Belciug (110 ha) este situat n insula Dranov, n ultima meandr a braului
Sfntu Gheorghe (Km 20 - Km 25). Conserv specii de peti periclitate, cum ar fi caracuda
(Carassius carassius), lin (Tinca tinca), vduvia (Leuciscus idus), i reprezint un loc de
hrnire pentru o serie de specii de psri (strci, egrete, rae i rareori - cocori). Situl este
relativ bine izolat (accesul persoanelor neautorizate este ngreunat de lungimea canalelor pe
care se poate ajunge cu ambarcaiuni la lac; poteca ce leag lacul de malul Dunrii este greu
practicabil) i neinfluenat de aciunea direct a apelor eventual suprancrcate supraliminar
cu diferite substane antropogene (nutrieni, metale grele). Lacul este zon de hrnire a
speciilor de psri acvatice (care cuibresc n stufriul de la marginea lacului sau n zone
vecine cu lacul Belciug, de exemplu cormoranul mare i mic, lebede) i zon de reproducere a
diferitelor specii de peti.
35

Mai multe detalii cu privire la zonele de protecie strict pot fi accesate n anexa II a Planului
de management al Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii.

35
Planul de management al Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii
Pe teritoriul Parcului Naional Munii Mcinului se afl dou zone cu protecie strict cu
suprafaa total de 448,6 ha. Acestea cuprind Rezervaia "Moroianu" cu o suprafa de 293,7
ha i Rezervaia "Valea Fagilor" cu o suprafa de 154,9 ha. Aceste zone sunt de mare
importan, ntruct sunt zone naturale mari.
Munii Mcinului reprezint limita nordic a zonei submediteraneene a Peninsulei Balcanice
i constituie o unitate distinct a provinciei floristice macedo-tracice. Trstura de unicitate a
vegetaiei din Dobrogea n comparaie cu celelalte de pe teritoriul Romniei este dat de
compoziia acesteia: o combinaie de specii Pontic-Balcanice (26,4%) i Pontice (16,7%), la
care pot fi adugate specii de origine Euro-Asiatice (12,5%), Balcanice (11,1%),
Mediteraneene(8,3%), Mediteraneano-Pontice (6,9%), precum i alte specii Caucaziene,
Asiatice, Africane i Comopolite (18,1%).
Fauna Munilor Mcin nu a fost studiat att de mult ca i flora, dar studiile efectuate sunt
semnificative, dat fiind marea diversitate i prezena unor specii rare, protejate prin legislaia
internaional. De exemplu aici se gsesc speciile Cerambix cerdo, Morinus funereus -
Croitor cenuiu, Rosalia alpina - Croitor alpin, Saga pedo, specii ce se regsesc pe lista roie
a Directivei Habitate.
n Rezervaia ,,Moroianu au fost identificai i studiai pn n prezent 4 cenotaxoni,
din care 2 asociaii i 2 subasociaii. Una dintre aceste asociaii, Gymnospermio altaicae
Celcetum glabratae, este extrem de rar, aici putnd fi considerat unica staiune din ar n
care poate fi ntlnit pe o suprafa de aproximativ 0,2 ha. n fauna rezervaiei au fost
identificate pn n prezent mai multe specii ameninate cu dispariia cuprinse n listele
conveniilor internaionale la care Romnia a aderat i n listele naionale. Aceste specii
necesit o protecie strict i msuri de conservare a habitatelor n care se gsesc (mai multe
detalii pot fi accesate n anexa Planului de Management al Parcului Naional Munii
Mcinului).
n Rezervaia ,,Valea Fagilor au fost identificate i studiate pn n prezent 2
asociaii extrem de rare, aici putnd fi considerat unica staiune din ar n care pot fi
ntlnite pe o suprafa de aproximativ 154,9 ha. Aceste asociaii sunt: Tilio-Corydali-
Fagetum; Carpino-Fagetum-Tilietosum tomentosae. n fauna rezervaiei au fost identificate
pn n prezent mai multe specii ameninate cu dispariia cuprinse listele conveniilor
internaionale la care Romnia a aderat i n listele naionale. Aceste specii necesit o
protecie strict i msuri de conservare a habitatelor n care se gsesc.(mai multe detalii pot fi
accesate n anexa Planului de Management al Parcului Naional Munii Mcinului).

n continuare sunt descrise cele 2 zone strict protejate din cadrul Parcului Natural Balta
Mic a Brilei.
Zonele cu protecie strict sunt reprezentate de dou complexe de ecosisteme : Vulpau,
aproximativ 127,9 ha, i Jigara, 290,3 ha, situate n sudul Insulei Mici a Brilei. Zona de
protecie integral Jigara, este important pentru complexele de ecositeme terestre i acvatice
nealterate antropic de pe lacul Jigara mpreun cu slcetul natural din jurul lacului i pentru
pdurea aluvial, cvasivirgin, de pe grindul Prinul - OS Lacu Srat.
n zona de strict Vulpau, format din lacul Vulpau mpreun cu slcetul natural limitrof,
poate fi ntlnit cea mai mare colonie mixt de egrete, strci, cormorani i loptari de pe
cursul inferior al Dunrii, instalat pe un arboret de Salix cinerea, unde se regsesc 10 dintre
speciile nscrise, nscrise pe Anexa nr. I a Directivei Psri a Uniunii Europene 74/409/
CCE. n cele dou zone de protecie strict este conservat evoluia biodiversitii n mod
maximal, indiferent de succesiunea acesteia dup calamiti naturale majore cum ar fi:
incendii devastatoare, doborturi de vnt i altele asemenea. n rezervaiile naturale Jigara i
Vulpau este interzis orice activitate uman, cu excepia cercetrii tiinifice.
36

n ceea ce privete Parcul Natural Putna-Vrancea zona de protecie strict este situat n
partea de sud a parcului, i reprezint un procent din fosta zon de conservare special
Muntele Goru. Aceasta cuprinde zona slbatic din treimea mijlocie superioar a Vf. Goru n
care nu au existat intervenii antropice sau nivelul acestora a fost foarte redus. Suprafaa zonei
este de 60,41 hectare, determinat n GIS.
37
Este o zon de gol alpin acoperit cu vegetaie de
jneapn (Pinus mugo) i grohoti. Asociatiile vegetale dominate de ienupr (Juniperus
communi) si jneapan (Pinus mugo) atest situarea n etajul alpin.
Obiectivul central ocrotit de aceast arie protejat este vegetaia caracteristic etajului
subalpin, componenta principal fiind unicul jnepeni din Munii Vrancei, precum i alte
numeroase specii de plante i animale endemice sau rare.
2.6.2.4.1.2 Impactul antropic asupra biodiversittii

Vulnerabilitatea ariilor protejate este determinat n principal de factorii antropici, prin
activiti de tip industrial (cariere cariera de granit de la limitele Parcului Naional Munii
Mcinului, generatoare eoliene Delta Dunrii), agricol, punat, braconaj, construcii,
desecarea sau regularizarea cursurilor de ap, turism i managementul silvic.
Avnd n vedere faptul c patrimoniului natural al regiunii este bogat i diversificat
cuprinznd numeroase ecosistemele naturale i seminaturale, pentru care n mare parte s-au
instituit diferite regimuri de protecie (monumente ale naturii, rezervaii naturale de interes
naional i judeean, situri de importan comunitar), este inerent apariia unor presiuni
antropice asupra biodiversitii, dintre care menionm:
- afectarea echilibrului ecologic i a posibilitilor naturale de regenerare a speciilor de flor
i faun slbatic datorate unor activiti antropice excesive (braconaj, distrugerea
habitatelor, capturri excesive, practicarea turismului neorganizat i neecologic, poluarea
apelor i a solurilor prin depozitri necontrolate de deeuri, prin utilizarea neraional a
ngrmintelor chimice i produselor de uz fitosanitar n detrimentul produselor naturale
etc.);
- reducerea diversitii biologice (diminuarea numrului de exemplare sau chiar dispariia
unor specii de plante i animale, modificarea relaiilor trofice) ca urmare a dezechilibrelor
ecologice generate de schimbarea condiiilor climatice (secet, inundaii, furtuni, geruri
puternice), incendierea vegetaiei (au loc mai ales primvara, cnd localnicii cur prin
incendieri voluntare terenurile agricole), schimbarea proprietilor fizico-chimice ale solului
etc.;
- distrugerea cuiburilor, a pontei sau a puilor - deranjarea psrilor n timpul cuibritului sau
hrnirii poate avea drept cauz punatul, lucrri agricole, cinii nesupravegheai;

36
Planul de management al Parcului Natural Insula Mic a Brilei
37
Planul de management al Parcului Natural Putna-Vrancea
- reducerea i fragmentarea habitatelor din cauza urbanizrii i conversiei terenurilor;
- introducerea deliberat sau accidental de specii alohtone n ecosistemele naturale sau
agricole;
- diminuarea rolului de protecie a pdurilor prin exploatarea extensiv a masei lemnoase,
mai ales n pdurile proprietate privat, unde se aplic tratamente adeseori rase sau cu
perioad scurt de regenerare natural, scopul prioritar fiind extragerea arborilor de mari
dimensiuni cu procent mare de lemn de lucru;
- destructurarea pdurilor sub aspectul compoziiei, consistenei, strii de vegetaie,
capacitii de producie, caracteristicilor calitative, strii de sntate etc.;
- supraexploatarea resurselor naturale regenerabile i neregenerabile pentru a alimenta
procesele de producie sau domeniul construciilor:
- declinul anumitor populaii de faun slbatic datorat fundamentrii atribuirii cotelor de
captur pe baza unor evaluri nerealiste a efectivelor populaionale;
- depozitarea necontrolat a deeurilor menajere - pe marginea drumurilor ce traverseaz aria
protejat, n locurile de odihn i popas sunt prezente adesea resturi de mncare, deeuri
menajere (hrtii, pungi, sticle, sticle PET, resturi, etc.); unii localnici sau turiti nu
contientizeaz importana ecologizrii/curirii zonei n care au poposit sau au luat masa;
- amplasarea de generatoare eoliene a cunoscut o tendin pozitiv n ultimii ani, ca urmare a
interesului crescut al investitorilor pentru energiile regenerabile, cele mai afectate fiind ariile
protejate din judeul Tulcea ce se afl n zona II a potenialului eolian al Romniei, fiind
practic cea mai accesibil din punct de vedere tehnic i financiar datorit condiiilor
geografice locale (zon de podi cu dealuri de joas nlime i multe terenuri stepice-puni).

Pentru ndeplinirea dezideratelor privind conservarea biodiversitii i utilizarea durabil a
componentelor sale autoritile de mediu trebuie s aibe n vedere o serie de aciuni, dintre
care menionm:
aplicarea principiilor de evaluare adecvat a impactului planurilor, proiectelor i
activitilor asupra biodiversitii, n cadrul procedurilor SEA (evaluarea strategic de
mediu), EIA (evaluarea impactului asupra mediului) i AA (autorizarea funcionrii);
intensificarea eforturilor pentru asigurarea unor structuri de management
corespunztoare pentru toate ariile naturale protejate;
participarea activ a specialitilor notri la elaborarea planurilor de management a
ariilor naturale protejate i a liniilor directoare pentru managementul siturilor Natura
2000;
participarea activ la elaborarea unor strategii de vizitare a ariilor naturale protejate
bazate pe principiile de conservare a biodiversitii ca i condiie esenial pentru
dezvoltarea unui turism durabil;
sprijinirea autoritilor locale pentru dezvoltarea i aplicarea politicilor de amenajare a
teritoriului n sprijinul conservrii biodiversitii;
impunerea standardelor de bune practici agricole la autorizarea activitilor desfurate
n acest domeniu;
organizarea de aciuni de contientizare privind importana conservrii biodiversitii,
majorrii suprafeei terenurilor ocupate cu pduri, reconstruciei ecologice a pdurilor
deteriorate structural, creerii perdelelor forestiere de protecie etc.;
sprijinirea aciunilor voluntare ale societii civile pentru conservarea i restabilirea
diversitii biologice, pentru promovarea utilizrii durabile a resurselor naturale etc.;
asigurarea funcionrii optime a reelei de comunicare cu toi factorii responsabili cu
conservarea biodiversitii de la nivelul autoritilor publice locale.

Concluzii

Protecia i conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice sunt probleme de
interes public major, deoarece componentele diversitii biologice care formeaz capitalul
natural asigur cea mai mare parte a produselor, bunurilor i serviciilor necesare societii,
fiind suportul fundamental al unei dezvoltri durabile.

Principalele ci prin care omul contribuie la degradarea biodiversitii sunt: modificarea i
distrugerea habitatelor, a peisajelor naturale, transferul voluntar i involuntar de specii,
supraexploatarea i utilizarea neraional a solului, ocuparea terenurilor pentru organizarea
activitilor socio-economice, supraconcentrarea activitilor n zone sensibile i cu mare
valoare ecologic, etc.
2.6.3 Amenajri agricultur
2.6.3.1 Situaia amenajrilor de mbuntiri funciare/agricole
Amenajrile de mbuntiri funciare, pe lng aportul la producia agricol, contribuie la
sigurana obiectivelor sociale i economice, a vieii oamenilor i animalelor, reconstrucia
ecologic i protecia mediului.
Suprafaa agricol irigat este suprafaa amenajat pentru irigat, pe care a fost distribuit apa
pe cale artificial, ntr-un an, n vederea dezvoltrii plantelor n condiii optime.
n Regiunea Sud-Est situaia suprafeelor agricole irigate este reprezentat grafic n figura de
mai jos i n tabelul 14 din Anexa 1 Mediu. Astfel se observ o diminuare drastic a suprafeei
irigate n anul 2011 fa de anul 2007 datorat degradrii sistemului de irigaii, a costurilor
mari de irigaii corelate cu fragmentarea terenului agricol ca form de proprietate.

Grafic nr. 2.6.15
Evoluia suprafeelor agricole irigate n anii 2007-2011

2.6.3.2 Zone critice sub aspectul deteriorrii solurilor
Solul poate fi afectat fie de factori naturali (clim, forme de relief, etc.), fie de aciuni
antropice agricole i industriale. Factorii mentionai pot aciona sinergic n sens negativ,
avnd ca efect scderea calitii solului i chiar anularea funciilor acestuia. Activitile
antropice produc dereglarea funcionrii normale a solului ca biotop n cadrul diferitelor
ecosisteme naturale sau artificiale, afectnd fertilitatea i capacitatea sa bioproductiv, att din
punct de vedere cantitativ ct i calitativ.
Deoarece reprezint o resurs limitat i neregenerabil, degradarea solului are un impact
puternic asupra altor zone de interes, precum: apa, sntatea populaiei, schimbrile climatice,
protecia naturii, supravieuirea ecosistemelor, securitate alimentar.
Inventarul terenurilor afectate de diferite procese, la nivelul Regiunii Sud-Est, n anul 2011
este descris dup cum urmeaz:
JUDEUL BRI LA
La sfrsitul anului 2008 a fost emis Ordinul nr. 1.552/743 al Ministrului Mediului si
Dezvoltrii Durabile i al Ministrului Agriculturii i Dezvoltarii Rurale pentru aprobarea listei
localitilor pe judee unde exist surse de nitrai din activiti agricole. n judeul Brila
aceast list cuprinde 40 de localiti.
Pentru exploataiile agricole cu un numr de animale cuprins ntre 8 i 100 UVM de pe raza
localitilor vulnerabile la poluarea cu nitrai este obligatorie aplicarea msurilor din
Programul de aciune pentru zonele vulnerabile la nitrai din surse agricole. Consiliile locale
au elaborat planuri de aciune locale care cuprind msuri pentru protecia apelor i solului
mpotriva polurii cu nitrai pentru localitile respective.

0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
2007 2008 2009 2010 2011
Tabelul nr. 2.6.19
Inventarul terenurilor afectate de diferite procese

Sursa: Oficiul de Studii Pedologice i Agrochimice Brila

Din suprafaa total de 158.779 ha de teren afectat, procesul de salinizare a afectat cea mai
mare zon, asupra aproximativ jumtate din aceasta acionnd cu o intensitate slab.
Pentru o mai bun gospodrire a solului n zonele identificate drept vulnerabile se aplic
obligatoriu Codul de bune practici agricole. Totodat, s-a organizat Sistemul national de
monitoring integrat al solului, de supraveghere, control i decizii pentru reducerea aportului
de poluani provenii din surse agricole i de management al reziduurilor organice provenite
din zootehnie n zone vulnerabile i potenial vulnerabile la poluarea cu nitrai.

JUDEUL BUZU
Activitile antropice produc dereglarea funcionrii normale a solului ca biotop n cadrul
diferitelor ecosisteme naturale sau artificiale, afectnd fertilitatea i capacitatea sa
bioproductiv, att din punct de vedere cantitativ ct si calitativ.
Deoarece reprezint o resurs limitat i neregenerabil, degradarea solului are un impact
puternic asupra altor zone de interes, precum: apa, sntatea populaiei, schimbrile climatice,
protecia naturii, supravieuirea ecosistemelor, securitate alimentar.
Unul din principalele procese ce au un impact negativ asupra solului este cel de srturare a
solului prin salinizare i alcalinizare, ca i n cazul judeului Brila. De asemenea, terenurile
mai sunt afectate i de eroziunea solului prin ap, prezint o rezerv mic de humus n sol i o
asigurare slab cu fosfor mobill, potasiu mobil, azot.
Tabelul nr. 2.6.20
Inventarul terenurilor afectate de diferite procese n anul 2011

Nr
.
crt
.
Terenuri afectate de:
Suprafa cartat judeul
Buzu
Suprafaa (ha) %
1 Exces de umiditate 19.175 8,5
2 Eroziunea solului prin ap 38.408 16,9
3
Alunecri de teren din care: 5.974 2,7
- alunecri n brazde 2.057
- alunecri n valuri 3.405
- alunecri n trepte 512
4
Risc de eroziunea solului prin vnt (terenuri
nisipoase)
4.303 1,9
5 Srturarea solului (salinizare + alcalizare) 39.529 17,4
6 Rezerv mic de humus n sol 91.179 81
7 Aciditatea moderat i puternic 5.926 2,6
8 Asigurarea slab cu fosfor mobil 74.063 65,8
9 Asigurarea slab cu potasiu mobil 13.090 11,7
10 Asigurarea slab cu azot 30.869 27,4
11
Acoperirea terenurilor cu deeuri i reziduuri
solide
157 0,1
Sursa: Oficiul de Studii Pedologice i Agrochimice Buzu

JUDEUL CONSTANA
La nivelul judeului Constana se observ c principalul proces ce afecteaz cea mai mare
suprafa este eroziunea hidric n suprafa, urmat de excesul periodic de umiditate n sol i
de srturare.
Tabelul nr.2.6.21
Inventarul terenurilor afectate de diferite procese n anul 2011

Sursa: O.S.P.A Constanta (suprafaa raportat la suprafaa cartat)

JUDEUL GALAI
La nivel de judet, principalele restrictii ale calitii solurilor sunt: alunecrile de teren i
prbuirile, pseudogleizarea, gleizarea, eroziunea de suprafa i n adncime, poluarea cu
deeuri organice i anorganice, srturarea secundar, acidifierea, carena de elemente
nutritive, fertilizri neraionale, tehnici agricole necorespunztoare, mpduriri pe terenuri de
calitate superioar far ntocmirea de studii pedologice.
38

n scopul obinerii unei utilizri durabile a solului la nivelul judetul Galati, s-au aplicat msuri
de fertilizari cu ngrminte organice pe o suprafa de 6748 ha.
39

38
Sursa: Oficiul Judetean pentru Studii pedologice si Agrochimice Galati
39
Sursa: Directia pentru Agricultura si Dezvoltare Rurala Galati
Tabelul nr. 2.6.22
Degradarea solurilor la nivelul judetului Galai pe anul 2011

Sursa: Oficiul Judeean pentru Studii pedologice i Agrochimice Galai

JUDEUL TULCEA
Studiile pedologice i agrochimice efectuate de OSPA Tulcea, au artat faptul c terenurile
agricole ale judeului sunt afectate de o serie de restricii, conducnd la deteriorarea
caracteristicilor i funciilor solurilor, respectiv a capacitii bioproductive. Aceste restricii
sunt determinate fie de factori naturali (clim, forme de relief), fie de aciuni antropice
agricole i industriale.
n general lipsa de precipitaii i ngramintele chimice care nu sunt folosite la potenialul
optim afecteaz gradul de fertilitate al solurilor.
Srturarea se manifest n zonele n care apa freatic este deasupra nivelului critic, unde are
loc o ascensiune a apelor freatice cu coninut de sruri i n urma fenomenului de evaporare,
apa depune srurile la suprafaa solului sau la nivelul de ntrerupere a capilarelor. Acumularea
srurilor n sol mpiedica nmulirea bacteriilor fixatoare de azot i nitrificare prin aciune
negativ.
Excesul de umiditate afecteaz calitatea solurilor ncepnd cu artura care pe un sol cu
umiditate ridicat provoac compactarea i tasarea acestuia. n acest sens este necesar
creterea resurselor financiare pentru efectuarea lucrrilor de ameliorare cerina major a
promovrii i dezvoltrii agriculturii durabile.

JUDEUL VRANCEA
Pentru anul 2011 se remarc o cretere a diversificrii factorilor de degradare.
Din suprafaa total a judeului zonele critice sub aspectul degradrii solurilor la nivelul
anului 2011 reprezint 29,54 %.
Inventarul terenurilor afectate de diferite procese este prezentat n tabelele urmtoare.
Tabelul nr. 2.6.23
Soluri afectate de alunecri de teren

Suprafaa
cartat
Tipuri de alunecri:
alunecri stabilizate
(n valuri)
alunecri semistabilizate
(n brazde)
alunecri active(n trepte)
suprafaa
(ha)
%
suprafa
a
(ha)
%
suprafaa
(ha)
%
suprafaa
(ha)
%
45 759 31,89 26 839 18,70 15 292 10,66 3628 2,53
Date furnizate de OSPA Vrancea i ANIF

Tabelul nr. 2.6.24
Soluri afectate de eroziune de suprafa

Suprafaa
cartat
Tipuri de eroziune de suprafa:
eroziune slab
eroziune
moderat
eroziune puternic
eroziune
f.puternic i
excesiv
suprafaa
(ha)
%
suprafaa
(ha)
%
suprafaa
(ha)
%
suprafaa
(ha)
%
suprafaa
(ha)

%
66 483 46,34 20 695
14,4
2
15 003
10,4
6
15 257 10,64 15 528
10,8
2
Date furnizate de OSPA Vrancea
Tabelul nr. 2.6.25
Soluri afectate de eroziune n adncime

Suprafaa
cartat
Tipuri de eroziune n adncime:
iroiri,rigole ogae ravene
suprafaa
(ha)
%
suprafaa
(ha)
%
suprafaa
(ha)
%
suprafaa
(ha)
%
29 435
20,5
1
10 025 6,98 12 917 9,00 6493 4,53
Date furnizate de OSPA Vrancea
Tabelul nr. 2.6.26
Soluri afectate de salinizare

Suprafaa
cartat
suprafaa
(ha)
%
1.800 1,26
Sursa ANIF i OSPA Vrancea

Pentru Axa 5 - Sector inundaii i eroziune costier n cadrul POS Mediu la nivelul Regiunii
Sud-Est, n anul 2013 se aflau n implemetare 6 proiecte cu o valoare de aproximativ 204,4
mil.Euro:
AT pentru pregtirea unei aplicaii pentru sectorul eroziune costier, valoare
6,1 mil. Euro (3 contracte de lucrri i servicii);
Protecia i reabilitarea prii sudice a litoralului romnesc al Mrii Negre n
zona municipiului Constana i Eforie Nord, valoare 139,6 mil. Euro;
Plan pentru prevenirea, protectia i diminuarea efectelor inundaiilor n spaiul
hidrografic Dobrogea- Litoral, valoare 3,3 mil.Euro (4 contracte de lucrri i
servicii);
Plan pentru prevenirea, protecia si diminuarea efectelor inundaiilor n bazinul
hidrografic Buzu-Ialomia, valoare 3 mil. Euro (10 contracte de lucrri i
servicii);
Lucrri pentru reducerea riscului la inundaii n bazinul hidrografic Prut
Brlad, valoare 51,9 mil. Euro;
Aprarea mpotriva inundaiilor a localitii Babadag, judeul Tulcea, valoare
0,5 mil. Euro.

2.6.4 Managementul siturilor contaminate
Ca urmare a politicii economice socialiste, bazat pe industrializarea intensiv i datorit
lipsei unui cadru legislativ specific pentru domeniului de protecie a solului i subsolului, s-a
ajuns la nregistrarea unui numr mare de cazuri de
terenuri i ape subterane afectate de activitile
antropice. Impactul acestora asupra mediului i
sntii umane poate fi semnificativ n condiiile n
care nu se iau de urgen msuri corective de
remediere.
n lipsa unei legislaii specifice pentru protecia
solului la nivelul Uniunii Europene, Romnia, ca i
celelalte state ale Uniunii Europene, acioneaz
pentru identificarea, cartografierea, evaluarea
riscului i prioritizarea aciunilor corective de
remediere a solului, conform propriei politici
naionale. n septembrie 2006 Comisia a adoptat
comunicarea COM(2006) 231 privind strategia tematic pentru protejarea solului i
comunicarea COM(2006) 232 privind propunerea unei directive cadru pentru sol. Strategia
tematic pentru protecia solului are la baz un proces de consultare a prilor interesate din
2003 i cuprinde aspecte precum eroziunea, pierderile de materie organic, contaminarea,
alunecrile de teren, tasarea, salinizarea, etanarea, precum i alte aspecte ale degradrii
solului.
n anul 2007, ara noastr a fcut primul pas n crearea instrumentelor legislative de aplicare a
principiului poluatorul pltete n domeniul terenurilor contaminate, prin adoptarea
Hotrrilor de Guvern nr. 1403/2007 i nr. 1408/2007. Prin acestea au fost introduse cerine
de refacere a terenurilor contaminate i de investigare i evaluare a polurii solului i
subsolului.
Ulterior, s-a trecut la redactarea Strategiei Naionale de Gestionare a Siturilor Contaminate
40

(SNGSC), a crei prim versiune a fost finalizat i supus dezbaterii publice n luna iunie
2011. Scopul acestei strategii naionale este acela:
de a trasa politicile publice n domeniul gestionrii siturilor contaminate pn n 2013
(definit ca termen scurt);
de a rezolva problema siturilor care necesit aciune urgen pn n 2020 (definit ca
termen mediu);
de a finaliza aciunile pn n 2050 (definit ca termen lung).
SNGSC stabilete modul n care Romnia va aborda aciunea de reabilitare a terenurilor
afectate de contaminare istoric, msurile ce trebuie luate pentru a investiga terenul i a

40
http://www.mmediu.ro/legislatie/legislatie.htm
decide dac acesta este sau nu un sit contaminat, clarificnd n acelai timp rspunderea
financiar i modul n care vor fi reglementate aciunile corective.
Ca aspecte vulnerabile i probleme ce necesit a abordare mai atent au fost identificate
urmtoarele activiti, respectiv fenomene cu un potenial impact:
- exploatarea agregatelor minerale;
- depozitarea neconform a deeurilor menajere i industriale;
- depozitarea neconform a dejeciilor animaliere;
- exploatarea ieiului;
- utilizarea neraional a solului;
- practicarea unei agriculturi intensive;
- utilizarea neraional a ngrmintelor chimice i produselor de uz fitosanitar;
- fenomene de alunecri de teren i respectiv eroziunea solului.
Pe baza chestionarelor completate de operatori economici, administraia public local i a
investigaiilor efectuate n cadrul procedurilor de autorizare din punct de vedere al proteciei
mediului, au fost identificate, n Regiunea Sud-Est 105 situri potenial contaminate, dup cum
urmeaz:
Tabelul nr. 2.6.27
Situri potenial contaminate la nivelul regiunii Sud-Est in anul 2011
NR.
CRT
JUDE NUMR DE SITURI
1 Braila 21
2 Buzu 35
3 Constana 10
4 Galai 30
5 Tulcea 4
6 Vrancea 5
Total Regiunea Sud-Est 105

Concluzii i tendine
Datorit aezrii geografice a Regiunii Sud-Est, aspectele de vulnerabilitate a solului
identificate acoper aproape toat gama de probleme datorate impactului antropic sau natural,
nregistrndu-se ns, n ultimii ani, o reducere a presiunilor din punct de vedere ecologic.

Soluiile de reducere a impactului asupra solului presupun n principal o utilizare durabil a
acestuia prin combinarea tehnologiilor i a activitilor, astfel nct s se realizeze
concomitent: bioproductivitatea, securitatea alimentar, protecia calitii solului, viabilitatea
economic i acceptabilitatea social, prin respectarea urmtoarelor cerine:
practicarea culturilor n concordan cu pretabilitatea solului;
zonarea culturilor care pe lng pretabilitatea solului s in cont i de condiiile
climatice: temperatur, precipitaii etc.;
practicarea rotaiei culturilor astfel nct s se cultive plante premergtoare care
favorizeaz obinerea unor producii ridicate ale culturilor viitoare i care elimin
unele probleme legate de boli, duntori, buruieni, asigur surse alternative de azot n
sol; reduce eroziunea solului; evit riscul polurii apelor;
lucrarea solului pe curba de nivel, benzi nierbate, terasarea cu nfiinarea de perdele
forestiere;
combaterea bolilor i duntorilor mai ales prin tehnici biologice (combaterea
biologic, bacterizarea plantelor, micorizarea rdcinilor);
derularea unor proiecte de combatere a alunecrilor de teren i a eroziunii solurilor;
limitarea defririlor, a excavrii bazei versanilor;
refacerea i modernizarea lucrrilor de irigaii din arealele cu cerine stringente,
refacerea amenajrilor antierozionale i extinderea acestora, modernizarea lucrrilor
de aprare - ndiguire i desecri i extinderea acestora conform cerinelor,
modernizarea lucrrilor de ameliorare a terenurilor srturate, a nisipurilor i a
solurilor nisipoase;
refacerea strii fizice a solurilor prin afnarea adnc i combaterea crustei;
corectarea reaciei solului, refacerea rezervei de materie organic i refacerea rezervei
de elemente nutritive (n special de fosfor i microelemente);
prevenirea i reducerea polurii chimice a solurilor cu metale grele, sulf, fluor,
reziduuri petroliere, deeuri, nmoluri, produse de uz fitosanitar etc.;
executare lucrrilor de remediere/reconstrucie ecologic a siturilor contaminate;
reducerea permanent a suprafeelor destinate depozitrii deeurilor;
promovarea unor msuri fiscale prohibitive pentru eliminarea prin depozitare a
deerilor.

2.6.5 Gestionarea deeurilor menajere i industriale

Gestionarea deeurilor cuprinde toate activitile de colectare, transport, tratare, valorificare i
eliminare a deeurilor, inclusiv monitorizarea acestor operaii.
Responsabilitatea pentru activitile de gestionare a deeurilor revine generatorilor acestora n
conformitate cu principiul poluatorul pltete sau dup caz, productorilor, n conformitate
cu principiul responsabilitatea productorului.
Organizarea activitilor de colectare, transport i eliminare a deeurilor municipale este una
dintre obligaiile administraiilor publice locale.
La nivelul anului 2011, lipsa facilitilor necesare pentru managementul corect al deeurilor,
poate conduce la concluzia c deeurile creeaz o anumit presiune asupra mediului.
n 2011, s-au constatat ntrzieri n procesul de pregtire a documentaiei la nivelul tuturor
judeelor din regiune pentru proiectele ce vizeaz implementarea unui sistem de management
integrat de gestiune a deeurilor, n vederea accesrii de fonduri europene.

La nivelul Regiunii de Dezvoltare Sud-Est, situaia serviciului de salubrizare - activitatea de
precolectare, colectare se prezint astfel:
41

Numar prestatori cu sediul in aria regiunii:
26 prestatori
Numar prestatori cu sediul in aria altor regiuni de dezvoltare dar care presteaza n Regiunea
Sud-Est:

41
Starea Serviciului de Salubrizare a Localitailor Anul 2011- Raportul anual ANRSC
3 prestatori societati comerciale cu capital privat
1 prestator persoana juridica comunitara din Spania
Structura prestatorilor cu sediul n Regiune dup forma de organizare:
19 societati comerciale
7 servicii publice / compartimente de specialitate
Structura societilor comerciale dupa forma capitalului:
capital privat: 5
capital integral al unitatilor administrativ teritoriale: 12
capital mixt: 2
Asigurarea actvitatii de precolectare, colectare :
urban: grad de acoperire 100% se presteaza in 35 municipii si orase din total 35
rural : grad de acoperire 86,44% se presteaza in 306 de comune din total 354
42

2.6.5.1 Tipuri de deeuri
Deeuri municipale
Romnia se afl n proces de implementare a gestionrii deeurilor la standarde europene. Se
ateapt ca proiectele planificate n cadrul POS Mediu 2007-2013 s ofere o acoperire de 100
% pentru judeele unde sunt implementate sisteme de management integrat al deeurilor.
Responsabilitatea pentru separarea i colectarea deeurilor revine autoritilor publice locale,
care pot contracta serviciile necesare de la companii private (firme de salubritate).
43

La nivelul anului 2011, n Regiunea Sud Est au fost generate 770.644 tone de deeuri
municipale de la populaie i ageni economici, ct i din serviciile publice (pentru judeul
Buzu nu au fost disponibile date).
Fa de cantitatea de deeuri municipale generat n anul 2009, n 2010 aceasta a nregistrat o
scdere de aproximativ 15%, tendin ce a continuat i n anul 2011.
Pe fondul crizei economice, consumul mai redus a dus la generarea unei cantiti mai mici de
deeuri att de la populatie ct i din sectorul economic.
Grafic nr. 2.6.16
Cantitatea de deseuri municipale generate i colectate n perioada 2009-2011, n
Regiunea Sud-Est, tone*

Sursa: Rapoarte anuale privind starea mediului n judeele Regiunii Sud Est pe anul 2011
*pentru judeul Buzu nu au fost disponibile date la nivelul anului 2011

42
Starea Serviciului de Salubrizare a Localitailor Anul 2012- Raportul anual ANRSC
43
Acordul de Parteneriat propus de Romnia pentru perioada de programare 2014-2020, versiunea februarie 2014
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1.400.000
Anul 2009 Anul 2010 Anul 2011
Deeuri generate
Deeuri colectate

De asemenea se observ c diferena dintre cantitatea de deeuri municipale generat fa de
cea colectat s-a micorat n ultimii ani, ceea ce arat o mbuntaire a sistemului de colectare
la nivel municipal.

Gestionarea altor fluxuri de deeuri:
Deeuri periculoase din deeurile municipale
Cu toate c reprezint un procent destul de mic din totalul deeurilor menajere generate,
deeurile menajere periculoase prezint probleme serioase pentru municipaliti, inclusiv
pentru administratorii localitilor, angajai i locuitori. Cele mai multe ajung la gropile de
gunoi sau n sistemul de canalizare.
Datorit lipsei infrastructurii necesare pentru colectarea selectiv a deeurilor, n prezent, n
cadrul Regiunii Sud-Est, nu se cunosc exact cantitile de deeuri periculoase din deeurile
municipale generate. Din acelai motiv, acestea nu pot fi separate de celelalte deeuri i ajung
la depozite. Cu toate acestea, o parte din aceste deeuri periculoase, cum ar fi uleiurile uzate,
acumulatori auto, echipamentele electrice i electronice, sunt colectate de la populaie prin
staiile de benzin, service auto, distribuitori, puncte de colectare special nfiinate.

n judeul Constana sunt autorizate din punct de vedere al proteciei mediului dou instalaii
n care pot fi valorificate deeurile periculoase din deeuri menajere.
- S.C. ECO FIRE SISTEMS S.R.L, comuna Lumina, judeul Constana - Instalaie
pentru incinerarea ecologic a deeurilor periculoase i nepericuloase cu capacitatea
de 1.200 kg/or;
- S.C. LAFARGE CIMENT S.A., uzina Medgidia Instalaie pentru obinerea
cimentului, unde se valorific prin coincinerare deeuri.

Deeurile de echipamente electrice i electronice (DEEE)
Conform HG 1037/2010, autoritile executive ale UAT trebuie s asigure existena i
funcionarea cel puin a unui punct de colectare selectiv a DEEE provenite de la gospodriile
particulare la 50.000 de locuitori, dar nu mai puin de un punct de colectare n fiecare
localitate. ncepnd cu 2008, rata medie de colectare a DEEE trebuie s fie de cel puin 4
kg/locuitori/an.
n Regiunea Sud Est, n 2011, au asigurat colectarea DEEE, 95 de operatori economici
autorizai conform prevederilor legale. Conform datelor furnizate de ageniile locale cantitatea
de DEEE-uri colectat n anul 2011, a fost de aproximativ 7.500 tone, majoritatea deeurilor
fiind colectate n judeul Buzu. Cantitatea colectat la nivel regional a fost insuficient
pentru atingerea obiectivului anual de colectare.

Vehicule scoase din uz
n Regiunea Sud Est, pe parcursul anului 2011, 32 ageni economici autorizai pentru
colectarea i/sau tratarea vehiculelor scoase din uz au asigurat colectarea a 16.755 vehicule
scoase din uz i tratarea a 15.067 de buci.
Pentru stimularea nnoirii parcului naional de autoturisme prin scoaterea din circulaie a celor
vechi, Guvernul Romniei, n colaborare cu MMSC, a iniiat un program, cunoscut sub
numele de Programul Rabla. Aciunea a demarat n anul 2005 i a fost reluat n fiecare an,
inclusiv n anul 2011.

Deeuri de baterii i acumulatori
n Regiunea Sud Est exist 132 operatori economici autorizai pentru colectarea deeurilor de
baterii i acumulatori. Dintre acetia, doar 95 de operatori au colectat astfel deeuri n anul
2011, cantitatea colectat fiind de 5.314 tone. Deeurile colectate au fost predate n vederea
tratrii operatorilor economici autorizai.
Singurii operatori economici din regiune autorizai pentru tratarea deeurilor de baterii i
acumulatori sunt SC SETCAR SA Brila i SC GreenWeee Internaional SA inteti, judeul
Buzu.

Nmoluri de la epurarea apelor uzate oreneti
La nivelul Regiunii Sud Est au fost inventariate 45 de staii de epurare a apelor uzate
oreneti n care, n anul 2011, s-au generat 17.708 tone nmol din care aproximativ 15% a
fost valorificat n agricultur i 39% eliminat prin depozitare.

Deeuri din construcii i demolri
Din informaiile pe care le deinem, pn la aceast dat, marea majoritate a deeurilor din
construcii i demolri se utilizeaz pe amplasamente indicate de primrii prin autorizaiile de
construcie pentru aducerea la cot a unor terenuri, pentru acoperirea periodic a straturilor de
deeuri menajere depuse zilnic n depozitele de deeuri municipale, conforme sau
neconforme, sau la nchiderea celulelor epuizate sau a depozitelor neconforme. O alt practic
este utilizarea n gospodrii, pentru pavri alei, construire anexe gospodreti etc.
Deeurile provenite din construciile i demolrile casnice ar trebui gestionate de autoritile
locale, n timp ce celelalte intr n responsabilitatea productorilor de deeuri.
44

Conform datelor prelucrate din Rapoartele de mediu ale Ageniilor de Mediu Judeene, n anul
2011, la nivelul regiunii au fost colectate, prin operatorii de salubritate, 48.912 t de la
populaie de la diferii ageni economici generatori. Au fost valorificate 32.326 t, diferena de
16.586 t fiind eliminat prin depozitare, din care 8.981 t n cadrul depozitului conform de
deeuri inerte din localitatea Ovidiu, jud. Constana.
Din anul 2008, n localitatea Ovidiu, judeul Constana, a fost autorizat funcionarea
depozitului de deeuri inerte, operat de S.C. OVI PREST CON S.R.L., unde sunt eliminate
deeurile din construcii i demolri generate n judeul Constana.
S.C. OIL DEPOL SERVICE S.R.L. Constana, punct de lucru Incinta S.C. Oil Terminal S.A.,
aplic, conform Autorizaiei de Mediu nr. 31/19.01.2011 o tehnologie de tratare a deeurilor
din construcii i demolri, n combinaie cu soluri contaminate cu produse petroliere
(tehnologie promovat de Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare pentru Protecia
Mediului).

n judeul Buzu funcioneaz o instalaie autorizat din punct de vedere al proteciei mediului
pentru valorificarea deeurilor din construcii i demolri (concasare), deinut de un operator
economic privat S.C. RECYCLING CD 2007 S.R.L. Buzu, ns inexistena unor

44
Acordul de Parteneriat propus de Romnia pentru perioada de programare 2014-2020, versiunea februarie 2014
reglementri privind utilizarea acestor deeuri, dup tratare n domeniul construciilor face ca
piaa de desfacere s fie aproape inexistent. n prezent se afl n derulare proiectul
Valorificarea deeurilor din construcii i demolri din judeul Buzu, proiect finanat prin
Programul LIFE i al crui beneficiar este Consiliul Judeean Buzu, care, odat implementat
va rezolva mare parte din problemele generate prin depozitarea necontrolat a acestor deeuri,
asigurnd n acelai timp valorificarea potenialului util al acestora.
Prin proiectul derulat de Primria oraului Panciu Eco-Sistem Panciu - proiect pentru
implementarea unui sistem eficient de gestionare a deeurilor din construcii i demolri,
finanat prin Programul PHARE CES 2006, au fost achiziionate utilaje pentru colectarea i
tratarea prin concasare a acestor tipuri de deeuri.

Deeuri industriale
Principalele activiti economice generatoare de deeuri de producie, la nivelul regiunii, sunt
industria metalurgic, industria extractiv, industria alimentar, construciile i reparaiile
navale, precum i industria de prelucrare a lemnului (tabelul nr. 10 din Anexa 1 Mediu).

n cursul anului 2011, cantitatea de deeuri provenite din activitile industriale desfurate n
regiune a fost de aproximativ 2.219.404 tone, din care, doar 3,2% sunt reprezentate de
deeurile periculoase.
Tabel nr. 2.6.28
Deeuri industriale generate, valorificate i eliminate in Regiunea Sud Est, n anul 2011

Cantiti deeuri
industriale
Generate Valorificate Eliminate
Total Regiune SE 2.219.404 t 1.218.220 t 926.980 t
Sursa: Rapoarte anuale privind starea mediului n judeele Regiunii Sud Est pe anul 2011 i 2012

Din totalul cantitii de deeuri de producie generate, aproximativ 71.541 tone au reprezentat
deeuri de producie periculoase.
- deeuri metalice;
- deeuri din materiale plastice (PET, PE, PP, PVC);
- deeuri de hrtie i carton ;
- deeuri de lemn;
- deeuri textile;
- deeuri din construcii i demolri.

Principala categorie de deeuri periculoase generate pe teritoriul judeului Brila este cea
rezultat din activitatea de foraj i extracie petrol desfurat de OMV PETROM S.A.
Sucursala Brila care efectueaz activitatea de extracie iei pe structurile: Jugureanu -Padina;
Licoteanca; Stncua; Bordei Verde i Oprieneti, fiind vorba de lamuri rezultate n
activitile de procesare iei premergtoare trimiterii spre rafinare.
m judeul Buzu principalii ageni economici generatori de deeuri periculoase au fost:
PETROM SERVICE S.A. Berca, SNP PETROM SCHELA Berca, DUCTIL STEEL S.A.
Buzu, DUCTIL S.A. Buzu, CORD S.A. Buzu, DEPOUL CFR Buzu, SNCFR - SECIA
L3 Buzu, METAL SOMET S.A. Buzu.
n cea mai mare parte, deeurile periculoase generate n judeul Galai, provin din industria
metalurgic, din activitatea de construcii i reparaii nave, transport.
Principalele activiti generatoare de deeuri industriale, la nivelul judeului Constana sunt:
construciile i reparaiile navale, agricultura, prelucrarea ieiului, fabricarea de substane i
produse chimice, transportul produselor petroliere, metalurgia termic a metalelor neferoase.

n ultimii ani, la nivelul regiunii s-au dezvoltat pe piaa valorificrii diferitelor tipuri de
deeuri mai muli ageni economici.

Depozitarea deeurilor industriale
La nivelul Regiunii Sud-Est au fost identificate 6 depozite industriale de deeuri
periculoase neconforme, i alte 4 depozite de deeuri periculoase din industria extractiv
a petrolului, aparinnd Petrom, care, n conformitate cu calendarul aprobat n HG 349/2005
privind depozitarea deeurilor, anexa nr. 5, aveau obligaia de a sista depozitarea pn la 31
decembrie 2006, obligaie ce a fost respectat n totalitate.
Situaia actual a acestor depozite este prezentat n tabelul nr. 9 din Anexa 1 Mediu.

Situaia depozitelor conforme de deeuri industriale ce au fost autorizate n Regiunea Sud
Est este urmtoarea :
- S.C. CORD S.A. jud. Buzu administreaz un depozit de deeuri nepericuloase (nmoluri
inertizate) cu o suprafa de 0,5 ha. Pe acest depozit s-a nceput depozitarea n luna mai 2008;
n 2011 s-au depozitat aproximativ 100 t de nmoluri.
- S.C. DUCTIL STEEL S.A. Buzu deine depozit propriu conform pentru depozitarea
nmolurilor tehnologice cu caracter periculos, n suprafa de 0,71 ha. n 2011, au fost
depozitate 492 t deeuri de nmol.
- n anul 2011, S.C. ARGUS S.A., jud.Constana a eliminat n depozitul propriu, n celula
conform, o parte dintre deeurile tehnologice rezultate din activitate. Depozitul conform de
deeuri tehnologice nepericuloase (celula 2) a fost autorizat n anul 2008. Capacitate de
stocare a acestei celule este de aproximativ 7.800 tone.
n anul 2011, cantitatea de grit uzat provenit din activitatea antierelor navale ce a fost
depozitat a fost de 1.654,64 tone. O parte din aceast cantitate a fost eliminat prin
depozitare n depozitele S.C. IRIDEX GROUP IMPORT EXPORT BUCURESTI FILIALA
COSTINETI SRL i S.C. ECO GOLD INVEST S.R.L. (n celula pentru deeuri periculoase
stabile).
- n anul 2011, OMV Petrom S.A. - Grup Zcminte Independena Oprieneti a solicitat i
obinut acord de mediu pentru construirea unui depozit de deeuri nepericuloase, n
extravilanul comunei Smrdan, jud. Galai. Acest depozit va avea capacitatea de aprox.
900.000 m
3
i va permite depozitarea deeurilor proprii Petrom, cu caracter nepericulos,
rezultate din activitatea de extracie i procesare primar a ieiului i din cele de dezafectare a
unor sonde.

Incinerarea/coincinerarea deeurilor industriale
Singura instalaie autorizat la nivel regional pentru incinerarea diferitelor tipuri de deeuri
industriale, periculoase i nepericuloase este cea a S.C. ECO FIRE SISTEMS S.R.L.
amplasat n localitatea Lumina, jud. Constana.
Instalaia are o capacitate de incinerare de 1.200 kg/or (10.080 t/an) i incinereaz deeuri
periculoase i nepericuloase, inclusiv deeuri medicale. n anul 2011 au fost incinerate
978,39 de tone de deeuri.

Alternativa eliminrii deeurilor de la sortarea maculaturii i a nmolurilor de la epurarea
apelor uzate dup nchiderea depozitelor neconforme la S.C. VRANCART S.A. Adjud, este
coincinerarea acestora, n cazanul de abur tehnologic, avnd capacitatea de incinerare deeuri
de 17.200 tone/an, pus n funciune n anul 2008.
n anul 2012, a fost incinerat o cantitate total de 8.288,625 tone deeuri, din care 5.775,365
tone de nmol deshidratat, mai mult dect n anul precedent (6.729, 97 tone deeuri , din care
4.608,49 tone nmol ). n prezent , cantitile generate de nmoluri deshidratate i rezidiile de
la sortare maculatur sunt coincinerate integral).

S.C. LAFARGE CIMENT (ROMANIA). punct de lucru MEDGIDIA, cu o capacitate de
coincinerare de 200.000t/an, asigur preluarea pentru valorificarea energetic prin
coincinerare n cuptorul de ciment, a numeroase tipuri de deeuri provenite att de la
generatori din judeul Constana, ct i de la operatori economici din alte judee. n anul 2011,
cantitatea de deeuri coincinerat a fost de 61.573,54 tone.

Deeuri provenite din activiti medicale
Din totalul de deeuri produse n unitile sanitare 75-80% sunt deeuri nepericuloase
asimilabile cu cele menajere, iar 20-25% sunt deeuri periculoase. Att cantitile, ct i
tipurile de deeuri rezultate din activiti medicale variaz n funcie de mai muli factori:
mrimea unitii sanitare, specificul activitii i al serviciilor prestate, numrul de pacieni
asistai sau internai.

Colectarea i transportul deeurilor medicale periculoase rezultate de la unitile spitaliceti
care i-au nchis incineratoarele, au fost realizate de operatori autorizai, iar eliminarea finala
a fost realizat la incineratorul aparinnd S.C. ECO FIRE SISTEMS S.R.L. Constana.
Din datele furnizate de ageniile judeene, n anul 2011 au fost generate la nivel de regiune
aproximativ 795 tone deeuri medicale periculoase (tabelul de mai jos), care au fost eliminate
prin incinerare prin intermediul unor ageni economici autorizai.
Tabel nr. 2.6.29
Cantitatea medie de deeuri medicale, n anul 2011

Jude Cantitatea generat (tone)
Brila 124,09
Buzu 96,134
Constana 203,62
Galai 176,6
Tulcea 50,133
Vrancea 144,118
Total regiune SE 794,7
Sursa: Rapoarte privind starea mediului n judeele Brila, Buzu, Constana, Galai, Tulcea i Vrancea pentru
anul 2011 i 2012

n Regiune mai funcioneaz patru instalaii de sterilizare a deeurilor medicale periculoase: la
Spitalul Judeean de Urgen Buzu, la Spitalului Clinic Judeean de Urgen Constana, la
Spitalul Municipal Mangalia i la Spitalul Judeean de Urgen, Tulcea. n urma procesului de
sterilizare, deeurile periculoase devin deeuri asimilabile celor menajere, fiind ulterior
eliminate prin depozitare.

La nivelul anului 2012, Regiunea Sud-Est prin Programul Operaional Sectorial de Mediu,
avea n implementare n cadrul axei 2 - Sector deeuri, 1 proiect, valoare aprox. 36,5
mil.Euro, pentru judeul Vrancea i 5 proiecte n pregtire pentru judeele:

Brila, valoare aproximativa de 21,6 mil.euro
Constana, valoare aproximativa de 44,6 mil.euro
Tulcea, valoare aproximativa de 17,8 mil.euro
Buzu, valoare aproximativa de 26,2 mil.euro
Galai, valoare aproximativa de 30,2 mil.euro
2.6.5.2 Colectarea si transportul deeurilor

n anul 2012, n regiune i-au desfurat activitatea un numr de 75 operatori de salubritate ce
au asigurat deservirea a jumtate din populaia regiunii. Conform datelor prelucrate ce au
rezultat din ancheta statistic pe anul 2012, n regiune, gradul de acoperire cu servicii de
salubritate a fost de 82,71%, respectiv 90,04% n mediul urban i 74,27 % n mediul rural.
Gradul de acoperire cu sevicii de salubritate n mediul rural a continuat s creasc n 2012
datorit nfiinrii la nivelul comunelor a serviciilor proprii de salubritate dar i autorizrii de
noi ageni privai de salubritate.
Tabelul nr. 2.6.30
Operatori de salubritate din Regiunea Sud Est in anul 2012

JUDE AGENTI SALUBRITATE

POPULAIE DESERVIT
N 2012
urban rural
Brila 9 152.691 120.076
Buzu 5 108.209 111.020
Constana 22 500.713 187.587
Galai 18 293.518 198.813
Tulcea 9 84.051 69.940
Vrancea 12 87.282 191.860
Total
Regiunea SE
75 1.226.464 879.298
Sursa: Rapoartele anuale privind starea mediului n judeele Regiunii Sud Est pe anul 2012

n anul 2011 au fost colectate de ctre municipaliti, prin intermediul operatorilor de
salubrizare autorizai sau al serviciilor de gospodrire din cadrul unor primrii, o cantitate de
878.314 tone deeuri.
Tabelul nr. 2.6.31
Deeuri colectate n anul 2011 (tone)

Jude
Deeuri municipale colectate (tone)
Deeuri
menajere
Deeuri din servicii
municipale (stradale, piee,
grdini, parcuri i spaii
verzi)
Deeuri din
construcii i
demolri
Total
Brila 48.439 11.917 10.853 71.209
Buzu 89.375 52.262 6.689 148326
Constana 283.589 64.800 3.915 352.304
Galai 158.960 10.680 16.640 186.280
Tulcea 46.838 2.404 452 49694
Vrancea 60.928 2.158 7.415 70.501
Total
Regiunea SE
688.129 144.221 45.964 878.314

Avnd n vedere c a existat obligaia nchiderii tuturor spaiilor de depozitare din mediul
rural pn la 16 iulie 2009, se atept ca autoritile publice locale s se preocupe cu prioritate
de rezolvarea problemei deeurilor generate de populaie, n sensul de a ncheia contracte cu
operatori autorizai de salubritate sau de a-i nfiina propriul serviciu de salubritate.

Tabelul de mai jos (2.6.32) prezint detaliat, pe judee, ponderea populaiei care beneficiaz
de servicii de salubritate, i evoluia populaiei deservite n anul 2011 comparativ cu anul
2009.
Tabelul nr. 2.6.32
Ponderea populaiei ce beneficiaz de servicii de salubritate, n anii 2009 i 2011

Jude
Populaie
total
Populaie
deservit
Procent
populaie
deservit
din total
populaie
Populaie
total
Populaie
deservit
Procent
populaie
deservit
din total
populaie
2009 2009 2009 2011 2011 2011
Brila 361414 176967 48,97% 359119 216756 60,36%
Buzu 483988 182323 37,67% 481694 219229 45,51%
Constana 721896 587561 81,39% 724.276 657.574 90,79%
Galai 611040 406447 66,52% 609398 417320 68,48%
Tulcea 248367 200477 80,72% 201.462 153.991 76%
Vrancea 391641 179544 45,84% 390526 274507 70,29%
Total
Regiune Sud
Est
2.818.346 1.733.319 61,50% 2.811.218 1.930.315 68,68%

La nivel regional, n 2011, fa de anul 2009 s-a nregistrat o cretere cu aprox. 7% a gradului
de acoperire cu servicii de salubritate. Dac n mediul urban ponderea populatiei nedeservite
este destul de redus (aprox. 10%), n mediul rural procentul populatiei nedeservite este de
aprox. 25%).
Grafic nr. 2.6.17
Populaia care beneficiaz de servicii de salubritate la nivel de regiune n anul 2012


2.6.5.3 Transferul deeurilor

n judeul Buzu, staiile de transfer de la Cislu i Beceni au obinut finanare extern
(Fonduri PHARE CES 2005) pentru implementarea proiectelor. n anul 2010 a fost finalizat
construirea acestora. n prezent acestea se afl n funciune i dein autorizaii de mediu.
n cursul anului 2013, a fost pus n funciune i staia de transfer de la Rmnicu Srat,
realizat de ctre operatorul de salubritate S.C. RER ECOLOGIC SERVICE S.A. prin fonduri
provenite de la Administraia Fondului de Mediu.
Prin proiectul Implementarea sistemului integrat de management al deeurilor urbane n
oraul Cernavod i comunele limitrofe Seimeni, Saligny, Rasova n partea estic a drumului
de centur n oraul Cernavod, n anul 2011, au fost finalizate staia de transfer i staia de
sortare. Capacitatea acestora este de 50 tone/zi. n anul 2011 au fost recepionate numai
deeurile provenite din oraul Cernavod, deeuri care sunt eliminate n depozitul neconform
din Cernavod. S.C. Utiliti Publice Cernavod S.R.L. gestioneaza staia de transfer i statia
de sortare de la Cernavod.

0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1.400.000
Urban Rural
Populaie deservit
Populaie nederservit
2.6.5.4 Tratarea i valorificarea deeurilor

Principalele operaii de tratare/valorificare a deeurilor municipale sunt:
a) Sortarea deeurilor municipale principalele materiale sortate sunt: hrtia, plasticul
sticla, metalele i lemnul.
Din anul 2005, n municipiul Constana funcioneaz o instalaie pentru sortarea deeurilor
reciclabile din deeuri menajere, cu o capacitate de sortare de 9 tone/or. n anul 2011, au fost
sortate 973.303 tone deeuri reciclabile din deeuri menajere. Din cantitatea de 362.497 t de
deeuri generat la nivelul municipiului Constanta a fost supus sortrii o cantitate de
17.196,46 tone. Procentual, aceasta reprezint 4,74 % din cantitatea de deeuri generat n
municipiul Constana. Totodat, cantitatea de deeuri sortat a crescut semnificativ n anul
2011 fa de anul 2010, respectiv de la 216,3 tone n anul 2010, la 976,3 tone n anul 2011.
Cantitatea de deeuri sortat reprezint un procent de 5,66% din cantitatea de deeuri
menajere supuse sortrii. De asemenea mai sunt staii de sortare i n Cumpna i Cernavod
- sorteaz deeurile colectate selectiv n containerele pentru hrtie i carton, plastic, metal i
sticl - i n Cumpna - o capacitate de sortare de 450 tone/an.
n judeul Galai, n municipiul Tecuci, n anul 2009 a fost finalizat investiia finanat prin
fondurile Phare CES 2004 Eco Tecuci- Valorificarea deeurilor menajere - Platforma de
compostare, staie de sortare i transfer. Staia de sortare are o capacitate de 20.000 t/an i
realizeaz sortarea din deeurile municipale a hrtiei/cartonului, plasticului i sticlei.
Spre sfritul anului 2011 a fost finalizat staia de sortare ce va deservi municipiul Galai,
investiie ce a fost construit prin Proiectul ISPA Managementul integrat al deeurilor urbane
solide n municipiul Galai i mprejurimi" (Msura ISPA 2003 RO 16/P/PE/027) derulat de
Primaria Municipiului Galai. Staia de sortare are o capacitate de 6000 t/an .
n cadrul depozitului zonal pentru deeuri nepericuloase i periculoase stabile, nereactive, din
Tulcea, aparinnd S.C. ECOREC S.A. Bucureti, funcioneaz o staie de sortare
semiautomat cu o capacitate de 9 tone deeu/or. n anul 2011, din cele 788 t de materiale ce
au fost recuperate n urma sortrii, ponderea cea mai mare o reprezint deeurile de
plastic/PET, aproximativ 71%.
n judeul Vrancea, deeurile menajere nu sunt supuse unor procese de tratare prealabil
eliminrii finale, acestea sunt doar compactate zilnic n platformele de deeuri de la orae.
La Focani, lng fosta ramp de deeuri menajere a oraului, este autorizat o staie de
sortare, unde deeurile din raza localitilor Focani i Cmpineanca, dup o sortare prealabil
a deeurilor reciclabile, sunt transferate n autotransportatoare de mare capacitate i duse la
rampa Haret. n oraele Panciu, Adjud i Mreti, n urma proiectelor PHARE, au fost
finalizate construciile, ns din diverse motive statiile de sortare nu i-au nceput activitatea.
La nivelul judeului Vrancea s-a aprobat n trim III al anului 2011, portofoliul de proiecte al
Planului de management integrat al deeurilor, care prevede: un depozit zonal, conform,
la Haret, comuna Movilia; o staie de sortare i tratare a deeurilor solide (mecanic i
biologic); o staie de epurare a apelor uzate; staii de transfer pe teritoriul localitilor Adjud,
Vidra, Focani. Capacitatea depozitului zonal va fi de 1 800 000 m
3
, va ocupa o suprafa de
cca. 11.5 ha si va asigura minimum 20 de ani de funcionare. Proiectul prevede ca inte: rata
de colectare a deeurilor municipale amestecate s fie de 100% pentru populaia din mediul
urban i 90% pentru populaia din mediul rural, fa de media de colectare de 39 %
nregistrat n 2006. Reducerea cantitilor de deeuri biodegradabile depozitate trebuie s
ajung la 65% n 2016.

b) Reciclarea deeurilor municipale - colectarea, separarea i procesarea unora dintre
componentele deeurilor n vederea transformrii lor n produse utile.
La nivelul regiunii au fost identificai 36 de ageni economici autorizai pentru reciclarea
diferitelor tipuri de deeuri de ambalaje.

c) Compostarea deeurilor biodegradabile
n urma procesului de compostare rezult compostul, care este utilizat n agricultur.
Staia de compostare a gunoiului de grajd din oraul Ianca, realizat n cadrul programului
Phare CES 2004, are o capacitate de 4.253 t/an i poate prelua un volum de 17.000 m
3
deeu
biodegradabil, rezultnd o cantitate de peste 5.000 tone de compost/ciclu de productie (6
luni), din care un procent de peste 50% poate fi valorificat ca fertilizator agricol de ctre
fermele locale, iar 50% este oferit populaiei pentru fertilizarea terenurilor.
Prin proiectul PHARE, Sistemul integrat de management al deeurilor pentru oraul nsurei
si satele componente, jud. Brila au fost amenajate: 20 de platforme de precolectare deeuri
dotate cu un numr de 80 europubele pentru colectarea selectiv a deeurilor, a fost construit
o staie de compost i de sortare a deeurilor colectate dotat cu un cntar electronic tip
bascul, iar pentru transportul i compactarea deeurilor au fost achizitionate dou
autogunoiere i un ncrctor frontal. Capacitatea total a platformei este de 1417 tone / an.
Beneficiarii proiectului sunt locuitorii oraului i ai satelor componente (7.338 loc.) ce
locuiesc att n zona de blocuri ct i n zona gospodriilor individuale (2.800 de gospodrii),
locuitorii comunelor Zvoaia (3.600 loc.) i Viziru (6.400 loc), instituiile publice, turitii,
agenii economici din zon.
n anul 2011 a fost pus n funciune staia de compostare de la Corbu, jud. Constana.
Capacitatea staiei de compostare este de 1.000 tone/an, dar din lipsa deseurilor staia nu a
funcionat.
Urmare a implementrii proiectului ISPA Managementul integrat al deeurilor urbane solide
n municipiul Galai i mprejurimi" (Msura ISPA 2003 RO 16/P/PE/027) derulat de
Primaria Municipiului Galai, la sfritul anului 2011 a fost finalizat staia de compostare din
Galai cu o capacitate de 10000 t/an i a fost autorizat din punct de vedere al proteciei
mediului.
Staia de compostare a deeurilor din oraul Trgu Bujor (Programul PHARE 2004 "Schema
de investiii pentru proiecte mici de gestionare a deeurilor") este n funciune din iunie
2009. n anul 2011, cantitatea de deeuri supus compostrii a fost de aprox. 2.000 t.
n Mcin, urmare a implementrii proiectului Phare mbuntirea sistemului de gestionare a
deeurilor menajere din oraul Mcin i comunele partenere din judeul Tulcea a fost
realizat o platform de compostare cu o capacitate de 5.500 t/an.
n judeul Vrancea - Sistemul integrat de gestionare prin separare n municipiul Adjud i
oraul Mreti, inclusiv zonele rurale limitrofe, proiect PHARE CES 2005, care include i o
staie de compostare deeuri biodegradabile a fost finalizat i autorizat n anul 2011, ns
deocamdat nu i-a nceput efectiv activitatea.
d) Tratarea mecano-biologic
e) Tratarea termic a deeurilor municipale
Tratarea mecano-biologic precum i tratarea termic a deeurilor municipale nu au fost
considerate ca opiuni viabile din punct de vedere economic la nivelul Regiunii Sud Est,
pentru actuala perioad de planificare (pn n 2013).
2.6.5.5 Depozitarea deeurilor

Depozitarea deeurilor a continuat s reprezinte principala opiune de eliminare a deeurilor
municipale. n cadrul Regiunii Sud-Est, aproximativ 90% din deeurile municipale sunt
eliminate prin depozitare.
Dei n anul 2009 a fost sistat depozitarea i au fost ecologizate toate spaiile neconforme
pentru eliminarea deeurilor din zona rural, nemaiavnd optiunea depozitrii deeurilor n
acele gropi, populaia fie arde deeurile, fie le utilizeaz ca fertilizani pe terenurile agricole.
Aceasta reflect necesitatea unei mai bune informri n vederea contientizrii de ctre
populatie a problemelor i riscurilor ridicate de aceste practici i nevoia impetuoas de a sorta
i colecta raional deeurile n vederea reciclrii, a valorificrii lor ca resurse secundare.
Controalele efectuate n anul 2011, de ctre Comisariatele Judeene ale Grzii de Mediu au
identificat noi spaii de depozitare necontrolat la nivelul unor comune din regiune. Exist n
continuare suspiciunea c practica depozitrii necontrolate a deeurilor continu, n special n
comunele n care primriile nu au ncheiat un contract pentru preluarea deeurilor menajere de
ctre operatori economici autorizai pentru salubrizare sau pentru eliminarea deeurilor i nici
nu i-au infiinat propriile servicii de salubrizare.
O parte dintre primriile din mediul rural au ncheiat contracte pentru preluarea deeurilor
menajere de ctre operatori economici autorizai pentru salubrizare sau pentru eliminarea
deeurilor sau i-au nfiinat propriile servicii de salubrizare.
n prezent, din totalul de 28 de depozite zonale neconforme existente la sfrsitul anului 2005,
n regiune mai sunt n functiune 10 depozite municipale neconforme care ar trebui s se
nchid ealonat pna n 2017.
Tabel nr. 2.6.33
Situaia depozitelor neconforme n anul 2011

DENUMIRE DEPOZIT OPERATOR AN NCHIDERE
Judeul Brila
Furei Consiliul Local Furei 2017
Judeul Buzu
Depozit mixt municipal Rm.
Srat/Rm. Srat
S.C. RER SERVICII ECOLOGICE
BUZU
2017
Judeul Constana
Depozit deeuri Cernavod S.P.C.G. Cernavod 2012
Depozit deeuri Murfatlar Primria Murfatlar 2015
Depozit Techirghiol GOSSERV Techirghiol 2012
Judeul Galai
Rate-Tecuci SC SERVICII ZONE VERZI ECOTEC
SRL Tecuci
2017
Judeul Tulcea
Mcin SPGCL- Primria Mcin 2016
Sulina ASPL Sulina SRL 2017
Judeul Vrancea
Depozit mixt Haret-Mreti I.L.G.O. S.A Mreti 2017
Depozit orenesc Adjud/Adjud URBIS S.A. Adjud 2017
TOTAL REGIUNEA SUD EST 10 depozite neconforme n functiune la
31.12.2012

Sursa: Raport anual privind starea mediului n Regiunea Sud Est pe anul 2011, ARPM Galai

La nivelul Regiunii n anul 2012 exist 6 depozite conforme
45
pentru deeuri menajere
nepericuloase:
judeul Brila, localitatea Muchea, operator SC Tracon SRL funcioneaz din anul 2002,
deservind practic tot judeul. Suprafaa total proiectat a depozitului este de 18.08 ha.
Depozitul a fost proiectat s funcioneze pn n anul 2026.
judeul Buzu, localitatea Galbinai, operator RER Servicii Ecologice S.R.L. Are o
suprafa total de 14,7 ha.
judeul Constanta, localitatea Ovidiu, operator SC Tracon SRL - are o capacitate
proiectat de depozitare de 1.700.000 m
3
.
judeul Constana, localitatea Costineti, operator SC Iridex Group Import Export SRL -
are o capacitate de depozitare de 1.200.000 m
3
.
judeul Constana, localitatea Albesti, operator SC Eco Gold Invest Mangalia SA are o
capacitate de depozitare de 1.400.000 m
3
.
judeul Tulcea, zona Vrrie, operator SC ECOREC SA. are o suprafa de 220.000 m
2

care va fi divizat n 8 celule de depozitare - 4 celule n care vor fi depozitate deeuri
municipale, nepericuloase i alte 4 celule n care vor fi depozitate deeuri periculoase
stabile nereactive. n prima etap au fost construite, n partea de est a amplasamentului,
doua celule de depozitare din care: o celul pentru deeuri nepericuloase (27.041 mp) i
una pentru deeuri periculoase stabile, nereactive (13.522 mp), Capacitatea total de
depozitare va fi de 1.700.000 mc, reprezentnd cca. 850.000 tone i are o durat de
funcionare preconizat de 20 ani.
Se observ c judeul Vrancea nc nu dispune de depozit conform, iar cel din judeul Galai a
fost nchis.
n cele 6 depozite municipale conforme din cadrul Regiunii Sud-Est au fost depozitate, la
nivelul anului 2012, 557.329 tone de deeuri municipale nepericuloase.
Localizarea depozitelor conforme la nivel naional se poate realiza n Anexa 1 Mediu, la harta
nr. 2.

Problemele de mediu generate de nerezolvarea ntr-un termen rezonabil a aspectelor
vulnerabile din domeniul gestionrii deeurilor pot fi prezentate sintetic dup cum urmeaz:
- poluarea aerului cu mirosuri neplcute i cu suspensii antrenate de vnt (n zona depozitelor
neconforme, n care nu se practic exploatarea pe celule i acoperirea periodic cu straturi de
materiale inerte);

45
Raport Anual ANRSC 2012, Starea serviciului de salubrizare a localitilor
- poluarea cu substane organice i suspensii a apelor de suprafa (datorit scurgerilor de ape
pluviale de pe versanii depozitelor care nu au rigole perimetrale);
- poluarea cu nitrai, nitrii, substane organice i alte elemente poluante a apelor subterane
(datorit exfiltraiilor din depozitele neimpermeabilizate);
- influenarea negativ a calitii solului i subsolului de pe terenurile ocupate cu deeuri i
limitrofe depozitelor de deeuri;
- i nu n ultimul rnd, consumarea unor cantiti mari de resurse naturale neregenerabile
(acestea ar putea fi economisite prin reutilizarea prilor recuperabile din deeuri).

Cteva din soluiile de rezolvare a problemelor din domeniul managementului deeurilor ar
putea fi:
- intensificarea accesrii fondurilor europene pentru proiectele din acest domeniu;
- lansarea unor programe naionale pentru finanarea/cofinanarea proiectelor mici, ca de
exemplu cele ce privesc nfiinarea sistemelor de colectare selectiv a deeurilor;
- intensificarea aciunilor de ndrumare i control privind:
respectarea de ctre administraia public local a legislaiei din domeniul gestionrii
deeurilor (cu accent pe colectarea selectiv);
respectarea de ctre operatorii economici care desfoar activiti cu impact
nesemnificativ (ex. comerciani care funcioneaz pe baz de declaraie pe proprie
rspundere) a obligaiilor privind colectarea selectiv i valorificarea deeurilor;
verificarea modului n care operatorii economici care introduc pe pia produse
ambalate n ambalaje reutilizabile realizeaz programul de colectare a ambalajelor
reutilizabile de pe pia i informarea consumatorilor cu privire la acesta;
- cointeresarea populaiei pentru colectarea selectiv prin aplicarea de ctre operatorii
serviciilor de salubritate a unor tarife difereniate pentru modul de colectare a deeurilor
(selectiv sau n amestec);
- emiterea unui act normativ prin care s se extind sistemul depozit la mai multe tipuri
de produse/mrfuri care dup utilizare pot deveni deeuri (ex. baterii i acumulatori non-auto,
ambalaje, categorii de echipamente electrice i electronice care nu intr sub incidena
HG.448/2005 etc.), astfel nct sumele ncasate din aplicarea acestuia s fie utilizate direct de
ctre administraia public local pentru organizarea activitii de colectare selectiv a
deeurilor;
- acordarea de faciliti fiscale operatorilor economici care activeaz n domeniul
colectrii/valorificrii acelor tipuri de deeuri mai puin atractive din punct de vedere al
rentabilitii economice.

Concluzii

Deoarece sintagma managementul deeurilor definete un ansamblu de activiti pornind de
la identificarea, colectarea, transportul, tratarea, reciclarea, valorificarea energetic sau
material i depozitarea sau eliminarea prin alte metode (de ex. incinerarea) a deeurilor,
aspectele vulnerabile din acest domeniu sunt multiple i complexe. n urma analizrii situaiei
existente, cele mai importante aspecte vulnerabile s-ar ncadra n domeniul managementului
deeurilor municipale i ar fi urmtoarele:
- nivelul sczut de educare a populaiei n ceea ce privete impactul gestionrii
necorespunztoare a deeurilor asupra mediului;
- rata redus de acoperire cu servicii de salubritate a localitilor urbane mici i a celor rurale;
- inexistena staiilor de transfer a deeurilor;
- numr insuficient sau, dup caz, inexistena punctelor de colectare selectiv a deeurilor;
- eliminarea n spaiile destinate eliminrii deeurilor menajere i a deeurilor rezultate din
activitatea de cretere a animalelor;
- inexistena unei strategii coerente n ceea ce privete gestionarea deeurilor biodegradabile;
- apariia unor disfuncionaliti n funcionarea lanului colectare valorificare a
deeurilor, datorate n principal inexistenei unor faciliti fiscale pentru operatorii economici
care activeaz n acest domeniu;
- lipsa din bugetele autoritilor administraiei publice locale a resurselor financiare pentru
nfiinarea sistemelor de gestionare a deeurilor i uneori slaba implicare a acestora n
nfiinarea serviciilor de salubrizare.

Pe fondul crizei economice, consumul mai redus a dus la generarea unei cantiti mai mici de
deeuri att de la populatie ct i din sectorul economic. Scderea cantitii de deeuri
industriale s-a datorat i diminurii, sistrii sau nchiderii activitii unor ageni economici

Diferena dintre cantitatea de deeuri municipale generat fa de cea colectat s-a micorat n
ultimii ani, ceea ce arat o mbuntaire a sistemului de colectare la nivel municipal.

La nivelul Regiunii n anul 2012 exist 6 depozite conforme
46
pentru deeuri menajere
nepericuloase i 10 depozite neconforme ce urmeaz s fie nchise n urmtorii ani.
2.6.5.6 Nevoi viitoare

Extinderea colectrii selective
Din cauza procentului foarte sczut de colectare selectiv a deeurilor de la populaie,
componentele reciclabile din deeurile menajere (hrtie, carton, sticla, materiale plastice,
metale) se recupereaz n proporie mic, majoritatea ajungnd s fie eliminate prin depozitare
final mpreun cu celelalte deeuri municipale.
Neinstituirea la nivelul ntregii regiuni a colectrii selective a deeurilor, conduce la un impact
negativ asupra mediului prin prezena deeurilor reciclabile (hrtie, plastic) pe terenurile
virane sau n zonele limitrofe localitilor.

La nivelul regiunii, cu toate c procesul de colectare selectiv a deeurilor municipale n
vederea valorificrii materialelor reciclabile nu a fost introdus n fiecare localitate, acesta a
nregistrat un progres vizibil n ultimii ani.
Astfel, spre deosebire de anul 2010 cnd existau 118 localiti din regiune n care au fost
nfiinate puncte de colectare selectiv a deeurilor municipale (pentru hrtie-carton, mase
plastice, PET, sticl), n anul 2011 numrul localitilor a crescut la 163, iar numrul
locuitorilor deservii este mult mai mare.

46
Raport Anual ANRSC 2012, Starea serviciului de salubrizare a localitilor
n zonele urbane s-a optat pentru amplasarea containerelor tip, n zone cu trafic intens
(intersectii, piee), colectarea fcndu-se pe 3-4 fracii ( hrtie-carton, PET, sticl, metal.)
Obligativitatea nchiderii tuturor depozitelor de deeuri menajere din mediul rural la 16 iulie
2009 a determinat un numr mare de primrii din regiune s creeze sisteme de colectare
selectiv, n special a ambalajelor, reducnd astfel volumul de deeuri ce trebuie depozitat.
n anul 2011, la nivelul regiunii, a fost colectat o cantitate total dubl fa de 2010, de
aproximativ 5.000 tone deeuri reciclabile din care cea mai mare cantitate este reprezentat de
hrtie i carton (2.500 t).

Complexitatea n continu cretere a problemelor i standardelor n domeniul gestionrii
deeurilor conduc la creterea cerinelor privind instalaiile de reciclare, tratare i/sau
eliminare. n multe cazuri, aceasta presupune faciliti de reciclare, tratare i/sau eliminare a
deeurilor mai mari i mai complexe, ceea ce implic cooperarea a mai multor uniti
regionale privind stabilirea i operarea acestor faciliti.

La nivel de regiune, n cadrul planurilor judeene de gestionare a deeurilor, au fost
identificate o serie de msuri viitoare ce vor duce la mbuntairea situaiei actuale n ceea ce
privete managementul deeurilor:
- nchiderea depozitelor existente i construirea, n conformitate cu standardele UE, a
unor depozite ecologice multi-municipale. n general vor fi necesare unul sau dou
depozite i staii de transfer judeene;
- extinderea reelei de colectare a deeurilor la nivel rural;
- exploatarea echipamentelor n condiii stricte de protecie a mediului;
- recurgerea la soluii cu costuri sczute, acolo unde este posibil (de exemplu,
ncurajarea compostrii biodegradabilului n propria gospodrie n zonele rurale,
simpla compostare local pentru deeurile din parcuri si grdini, etc.);
- mbuntirea continu i planificat a colectrii vehiculelor uzate, ambalajelor,
deeurilor de echipamente electrice i electronice, precum i a facilitilor de tratare i
eliminare a acestora;
- creterea semnificativ a colectrii selective a deeurilor n propria gospodrie, n
comer i instituii prin interzicerea amestecrii deeurilor i promovarea reciclrii i
recuperrii;
- stabilirea de locaii pentru noi centre de colectare separat, pe fluxuri de deeuri;
- creterea participrii publicului i a sectorului privat;
- noi instrumente financiare i tarife promoionale pentru reducerea i reciclarea
deeurilor;
- monitorizarea i raportarea ctre public a planului de implementare i a rezultatelor
obinute.

Trendul descresctor al evoluiei populatiei nu influeneaz negativ generarea deeurilor.
Trendul deeurilor municipale este cresctor ceea ce reflect faptul c n generarea deeurilor
un rol important l are consumul puterea economic.

De asemenea au fost identificate o serie de aciuni cu privire la reciclarea i valorificarea
deeurilor:
- organizarea de centre de colectare de ambalaje reciclabile pentru: hrtie/carton,
sticle de plastic/PET, metale, recipiente de aluminiu, textile, sticl;
- nfiinarea unor puncte speciale destinate colectrii deeurilor menajere periculoase,
baterii, deeuri menajere voluminoase, vehicule scoase din uz, DEEE (obiecte albe i brune),
anvelope uzate;
- nfiinarea unor centre judeene sau regionale de sortare care vor expedia rapid
materialele companiilor de reciclare sau altor ntreprinztori privai;
- colectare separat, pentru compostare, a deeurilor biodegradabile din gospodrii i
grdini - deeuri verzi (se ncurajeaz compostarea n mediul rural n spatele casei);
- deeurile din construcii i demolri (beton, crmizi, ciment, tencuieli, igle,
lemne) nu vor fi admise dect n depozitele conforme i se va ncuraja reciclarea lor;
- compostarea nmolului provenit din epurarea apelor uzate;
- elaborarea de materiale informative pentru o corect eliminare a deeurilor
menajere, att din gospodrii ct i din sectorul comercial, instituional, industrial privat sau
de stat, n special n ceea ce privete colectarea separat a diferitelor fluxuri de deeuri i
modaliti de evitarea a amestecrii deeurilor menajere.

Managementul viitor al nmolului necesit opiuni diferite, ns din punct de vedere
economic, energetic i de mediu nmolul generat de staiile de epurare trebuie refolosit. Cea
mai mare parte a statelor europene practic folosirea nmolului n agricultur. Pentru
atingerea acestui obiectiv, este necesar s se elaboreze un sistem de management de calitate
pentru asigurarea faptului c nivelul de calitate a nmolului este conform cu legislaia romn
i european.
n urmtorii ani, trebuie s se dezvolte i s se realizeze un sistem de management integrat al
deeurilor bine pus la punct care s exploateze la maxim posibilitile de minimizare a
generrii, refolosirii, reciclrii i compostrii deeurilor. Sistemul trebuie s fie construit pe
etape, iar la construcie s fie folosite module care se pot lrgi i/sau extinde pentru preluarea
altor sarcini viitoare. Se cere folosirea tehnologiei recuperrii i trebuie s se produc bunuri
pentru care exist deja o pia de desfacere, sau aceasta s poata fi creat n viitorul apropiat.
Principalul aspect al ntregului sistem de management al deeurilor este acela c locuitorii
trebuie s l accepte mpreun cu componentele sale i prin urmare sl sprijine i sl
foloseasc. Acest lucru e posibil numai dac populaia nelege ce trebuie s fac astfel nct
si imbunteasc standardele de via. Va aprea includerea beneficiilor economice i
sociale pe termen lung, ca rezultat al apariiei pieelor durabile pentru deeuri derivate din
reciclabile i compost.
2.6.6 Riscuri naturale

Conform Legii 575 din 22 octombrie 2001, zonele de risc natural sunt arealele delimitate
geografic, n interiorul crora exist un potenial de producere a unor fenomene naturale
distructive, care pot afecta populaia, activitile umane, mediul natural i cel construit i pot
produce pagube i victime umane. Obiectul legii sunt zonele de risc natural cauzat de
cutremurele de pmnt, inundaii i alunecri de teren.
n Regiunea Sud Est, patru judee sunt expuse unui risc ridicat n ceea ce privete
cutremurele de pmnt. Intensitatea seismic, echivalat pe baza parametrilor de calcul
privind zonarea seismic a teritoriului Romniei, de 9,1 grade MSK n judeele Vrancea i
Buzu, 8,1 grade MSK n judeele Galai i Brila, 7,1 grade MSK n judeele Tulcea i
Constana.
Zona Dobrogea de Nord este strbatut de o important linie tectonic: falia Focani Galai
Tulcea - Insula erpilor. Mai la sud de aceast falie se afl un alt accident tectonic important
falia Peceneaga- Camena care nu a generat pn acum cutremure de intensitate mai mare
dect 5MM. n sudul Dobrogei se afl cele mai multe epicentre ce au zguduit Dobrogea.
47

Fiind traversat de Dunre, Regiunea Sud Est este una din regiunile romneti cu risc ridicat
de inundaii. Despduririle masive de dup 1990 au amplificat gravitatea fenomenului,
inundaiile avnd un caracter torenial n multe zone. Avnd n vedere frecvena i pierderile
cauzate, inundaiile se afl pe primul loc n ceea ce privete riscurile naturale care prezint un
pericol pentru populatie i pentru activitile economice. Directiva n materie de inundaii
2007/60/CE din 23 Octombrie 2007 a Parlamentului European i a Consiliului privind
evaluarea i managementul riscurilor de inundaii (publicat n Jurnalul Oficial al
Comunitilor Europene OJ L288, p.27), a intrat n vigoare n data de 26 noiembrie 2007.
Directiva prevede ca Statele membre s adopte o abordare pe termen lung pentru a reduce
riscurile de inundaii n trei etape:
Statele membre vor efectua pn n anul 2011 o evaluare preliminar a riscului de
inundaii din bazinele hidrografice i zonele de coast asociate.
n cazul n care riscurile reale de daune produse prin inundaii exist, ele trebuie s
elaboreze pn n anul 2013 hri de risc de inundaii.
n cele din urm, pn n anul 2015, planurile de management al riscurilor de inundaii
trebuie s fie ntocmite pentru aceste zone. Aceste planuri urmeaz s cuprind msuri
pentru a reduce probabilitatea producerii de inundaii i a consecinelor poteniale ale
acestora. n cazul bazinelor hidrografice internaionale, statele membre trebuie s se
coordoneze astfel nct problemele s nu fie transmise de la o zon la alta.
Strns dependent de regimul apelor Dunrii, gradul de inundabilitate susine att procesele de
aluvionare, ct i alimentarea cu ap a depresiunilor lacustre interioare. Prin asigurarea unei
ritmiciti a gradului de primenire a apei vehiculate ntr-un sistem optim de circulaie, se
asigur evoluia normal a ecosistemelor terestre i acvatice.
Studiile complexe efectuate n ultimele decenii au evideniat faptul c perioadele de inundaie
(de amplitudine i durat diferit) au favorizat ntotdeauna dezvoltarea corespunztoare a
biocenozelor, n paralel cu ndeprtarea poluanilor de diverse proveniene. Procesul de
inundaie corespunde, evident, fazelor de cretere a nivelului Dunrii.
Cauzele naturale i cele antropice ale producerii inundaiilor sunt:
relieful accidentat, cu posibiliti de concentrare a scurgerilor;

47
Dezvoltare teritorial durabil a teritoriului Dunrii din Romnia
lipsa lucrrilor de regularizare (colectare i evacuare) a scurgerilor de pe versanii
nvecinai ai localitilor;
lipsa reelei de canalizare a apelor pluviale i subdimensionarea celei existente;
lipsa plantaiilor forestiere pe formaiunile toreniale nepermanente, n bazinele de
recepie a acestora i lipsa zonelor de protecie mpdurite pe cursurile de ap
permanente;
neamenajarea (regularizarea) i nentreinerea cursurilor de ap.

Mecanismul producerii alunecrilor de teren a fost studiat i descris de ctre geomorfologi.
Urmrile acestor procese de versant sunt negative pentru relief, vegetaie i om. In situaia
existenei unui surplus de umiditate, provenit din creterea nivelului apelor subterane sau
precipitaii bogate, se va produce mbibarea cu ap a argilelor i marnelor transformndu-le
ntr-o suprafa alunecoas. Straturile de roc de deasupra argilei sau marnei, sub aciunea
gravitaiei, se vor deplasa lent spre baza versantului declannd astfel alunecarea. Activitatea
antropic, n zonele cu condiii poteniale, conduce la agravarea efectelor i duratei
alunecrilor de teren.
Conform PATN, profilul de risc privind alunecrile de teren este ridicat pentru judeele
Vrancea i Buzu, mediu pentru judeele Constana i Tulcea, sczut pentru judeele Brila i
Galai.

n ceea ce privete seceta, prognozele arat c frecvena i severitatea acesteia, n strns
legtur cu schimbrile climatice, vor crete semnificativ. n sudul i estul Romniei s-a
estimat o reducere cu 20% a resurselor de ap. Este de ateptat ca regiunile care sunt n
prezent uscate, vor fi afectate de deertificare n viitor. Zona cea mai afectat a Regiunii este
Cmpia Brganului, localizat n sudul judeului Brila, aici nregistrndu-se un deficit mare
de ap. Cmpia Brganului este o important zon agricol, efectele schimbrilor climatice
putnd afecta securitatea alimentar. Produciile medii ale diverselor culturi n anii de secet
sunt de numai 35-60% din potenial. Aceast situaie afecteaz veniturile fermierilor.
Seceta afecteaz debitul apelor i capacitatea de furnizare regulat a apei publice.
Rezervaia Biosferei Delta Dunrii a fost i ea afectat de secet, nregistrndu-se pn la 56
km de canale colmatate, o reducere a suprafeei de ap, o scdere a adncimii apelor din lacuri
i bazine i un pericol sporit de eutrofizare a acestor lacuri.
48

Consecina direct a evoluiei procesului de eroziune a malurilor apelor este apariia zonelor
de teren instabile i nesigure, a cror soluie de remediere este proiectarea i executarea unor
lucrri de stabilizare, consolidare i aprare a malurilor, bazate pe studii de teren
suplimentare. Unul dintre cele mai grave efecte ale construciei barajelor transversale pe
Dunre, ct i pe afluenii acesteia este eroziunea albiei. Efectul negativ al blocrii
sedimentelor n baraje este accentuat de exploatarea exagerat a nisipului din patul albiei,
folosit ca material de construcie. Cu toate c amplificarea eroziunii albiei Dunrii este
dovedit, datorit complexitii dinamicii mediului fluvial este foarte dificil separarea
zonelor n care predomin eroziunea de cele n care predomin depunerea.

48
Acordul de Parteneriat pentru perioada de programare 2014-2020

Starea mediului marin i a zonei costiere
49

Litoralul Mrii Negre a avut de suferit de pe urma gravelor probleme de eroziune costier
din ultimele trei decenii. Pe baza cercetrilor efectuate de Institutul Naional de Cercetare
Dezvoltare Marin Grigore Antipa, se apreciaz c litoralul romnesc se afl ntr-o stare
grav sub raportul extinderii eroziunii, pe cca. 60 80 % din lungimea rmului, limea
plajei se diminueaz n fiecare an. n zona Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii, plaja a pierdut
din suprafa, n ultimii 35 ani peste 2.400 ha (cca. 80 ha/an) n timp ce acumulrile au fost de
numai 200 ha (cca. 7 ha/an). Linia rmului s-a retras pe distane variabile de la un sector de
rm la altul, cu valori cuprinse ntre 180 i 300 m, iar valoarea maxim de retragere, n unele
puncte, a depit 400 m. Pe unele poriuni n care limea cordonului litoral este mai redus, la
furtuni, marea acoper complet rmul, uneori formnd bree, care se unesc cu apele lacurilor
litorale, n acest fel fiind afectat ecosistemul specific al lacului respectiv. Procesul de eroziune
costier s-a accentuat deosebit de mult n prezent, ca urmare a schimbrilor climatice la nivel
planetar care determin creterea nivelului mrii. O alt cauz const n amenajrile
hidrotehnice de pe Dunre i de pe principalii si aflueni, precum i de pe zona de coast a
mrii, care duce la scderea n continuare a aportului de material nisipos transportat de ape pe
mal. De asemenea, reducerea stocurilor de crustacee a contribuit la reducerea nisipului bio-
organic depus pe rmul romnesc. Aciunea de eroziune a mrii a provocat dispariia
complet a unor ntinse zone de plaj. Administraia Naional Apele Romne (ANAR) este
autoritatea responsabil pentru administrarea zonei costiere a Mrii Negre.

n anul 2011 s-au continuat i dezvoltat studiile i cercetrile n domeniul Planificrii Spaiale
Maritime (PSM), amplu proces de adaptare, integrare, abordare ecosistemic pentru
amenajare teritorial, bazat pe date tiinifice i analiza activitilor i utilizrilor actuale
pentru protejarea i utilizarea durabil a zonelor costiere i marine pentru generaiile viitoare.
Obiectivele realizate n anul 2011 au fost legate de crearea suportului tiinific i tehnic pentru
elaborarea planului de aciune necesar strategiei i politicilor marine integrate i studiile de
caz din zona central-sudic litoral, principalele orae, staiuni turistice i arii protejate: Baia
Mamaia, Eforie Nord, Eforie Sud, Vama-Veche.
n 2011 au fost abordate patru studii de caz, complexe din punctul de vedere al Planificrii
Spaiale Maritime, zone care se afl sub dubla i directa influen a factorilor continentali i
marini: 1. Zona Mamaia, 2 i 3 Eforie Nord i Sud, 4. Mangalia Vama Veche. Evaluarea
funciilor dominate i a activitilor economice, pentru evaluarea tipurilor de relaii
(conflictuale, negociabile, compatibile) n zonele studiate (oraele Nvodari, Mamaia,
Constana, Eforie Nord i Sud, Limanu i Mangalia) s-a bazat pe principalele activiti i
utilizri costiere i marine: activitatea portuar, turistic, ariile terestre i marine protejate,
zonele de deversri sau depozitare de deeuri, rutele de navigaie, pescuit, protecie costier,
turism i recreere, servicii, zone terestre militare.
Rezultatele obinute n anul 2011 contribuie la validarea cunoaterii situaiei actuale a
proceselor naturale, structurii teritoriale costiere, a unor aspecte de tip industrial, portuar,

49
turistic, specifice zonei maritime. Progresele nregistrate i contribuia INCDM n domeniul
PSM sunt eseniale mai ales n delimitarea liniei de rm, cu efect asupra stabilirii spaiului
construibil de la linia de rm spre zona terestr i delimitrii proprietii private de
proprietatea de stat.

Unitatea nordic a litoralului romnesc (ntre Sulina i Capul Midia) nu este considerat o
prioritate din punct de vedere al riscului de eroziune, iar linia de coast este n general
natural. O parte semnificativ a aliniamentului asigur protecia mediului i, prin urmare,
permite continuarea proceselor naturale care este preferabil asumrii unor lucrri de
amenajare complexe. Singura locaie preconizat a constitui o prioritate n privinta lucrrilor
de refacere a coastei este reprezentat de zona central, dintre Sulina i Sfntul Gheorghe,
unde eroziunea este cauzat de impactul antropic asupra aportului de sedimente din Dunre
(ndiguiri, baraje, etc). Exista posibilitatea aducerii de material dragat la o locaie din
apropierea rmului, pentru a permite sistemului s revin la o stare mai natural prin
refacerea unei conexiuni litorale peste gura Sulina. Spre deosebire de Unitatea nordic,
Unitatatea sudic (ntre Portul Midia i Vama Veche) prezint mai multe puncte critice de
eroziune, unde majoritatea aliniamentului este n prezent aprat artificial. Multe din aceste
elemente de protecie sunt n stare precar, iar plajele se erodeaz n prezent. Punctele
fierbini cheie sunt reprezentate de plajele Mamaia, Tomis Nord, Eforie, Costineti, Olimp -
Venus, Balta Mangalia i Saturn.
Factorii cheie care au determinat intensificarea eroziunii ncepand din anul 1980 sunt
urmtorii:
Frecvena i variabilitatea, pe scala decadal, a furtunilor marine. Numrul i
intensitatea furtunilor au fost mai ridicate n perioada 1970-1980 dar s-au diminuat de
atunci. Aceasta explica scderea ratelor de eroziune pe coasta deltaic.
Reducerea aportului de sediment, ca urmare a construirii barajelor din Bazinul
Dunrii.
Structurile de coasta au determinat eroziunea n directia deplasrii litoralului (rmul
Sulina - Sf. Gheorghe sufer eroziuni datorate digurilor de la Sulina) i un fenomen de
acumulare n direcia opus driftului litoral.

Rezultatele msurtorilor din anii 2010 i 2011 au fost influenate n mare msur de
condiiile excepionale din cei doi ani inundaii care au dus la creterea nivelului mrii i
inundarea plajei n anul 2010 i secet - scderea nivelului mrii i naintarea liniei rmului n
2011. n lunile septembrie si noiembrie din anul 2011, cnd s-au realizat o parte din
msurtori, nivelul mrii a fost foarte sczut (9.64 cm n septembrie i 1.82 cm n noiembrie)
fa de 25.98 cm si 26.92 cm n anul 2010, raportat la aceleai luni. Conform msurtorilor i
innd cont de cele de mai sus s-a constatat o situaie atipic pentru perioada 2010-2011,
procesele de acumulare fiind mai intense dect cele de eroziune.

n zona rmului deltaic i lagunar s-au constat urmtoarele:
- Zona Sulina avansare a liniei rmului cu 7-10 m (pn la 80 m n vecintatea sudic a
digului);
- Grla Impuit-Casla Vadanei retrageri ale linie rmului de 5-10 m, pn la 70 m n zona
Canal Sonda;
- Sf. GheorgheSahalin avansri ale liniei rmului de 10 pn la 20 m; n zona central a
peninsulei Sahalin linia rmului s-a retras cu 10 m pn la 40 m, n sud predominnd
procesele acumulative;
- Zona Ciotica-Perior-Gura Portiei s-a meninut n echilibru relativ
- Portia-Vadu linia rmului s-a retras cu pn la 12 m n zona Far Portia, 10-12 m n zona
Gura Periboina, pn la 20-25 m n zona Edighiol i pn la 30 m n zona Grindului Chituc i
a avansat n zona Vadu cu 10-12 m; aceste zone se intercaleaz cu zone de acumulare sau
unde, n timpul msurtorilor, limea plajei s-a mrit datorit pantei mici si nivelului sczut
al mrii din anul 2011 comparativ cu anul 2010.

Pentru sectorul nordic al rmului suprafeele acumulate au reprezentat ~60 ha, iar cele cu
procese de eroziune ~50 ha. Avansarea liniei rmului pe distane >10 m s-a nregistrat pe ~
35% din lungimea total, retragerea liniei rmului cu mai mult de 10 m pe ~ 25%, n rest
rmul fiind n echlibru dinamic linia rmului s-a retras sau a avansat mai puin de +/- 10
m.
50

n partea de sud a litoralului au predominat de asemenea procesele de acumulare:
- zona Mamaia linia rmului a avansat cu valori cuprinse ntre 2 m si 13 m;
- Eforie Nord linia rmului a avansat cu pn la 7 m, totusi n cazul staiunii Eforie Sud s-
au constatat retrageri pn la 7-8 m;
- n partea de sud a litoralului (Costineti-Vama Veche) procesele de acumulare au fost
predominante, linia rmului naintnd cu pn la 10-13 m n zona Olimp Neptun i Vama
Veche.

Evaluarea permanent a riscurilor i impactului condiiilor naturale, tradiional instabile se
completeaz continuu cu informaiile privind impactul antropic, care influeneaz negativ,
ecologic i economic zona costier. Principalele presiuni antropice identificate n zona
costier romneasca cu impact semnificativ asupra mediului provin din desfurarea unor
activiti socio-economice n dezvoltare. Dintre acestea amintim urmtoarele activiti:
Turism i recreere;
Agricultura i industrie alimentar;
Porturi i navigaie. Transport naval industrial;
Construcii de nave;
Extindere modernizare porturi turistice existente: activiti de dragaj;
Construcii/cartiere de case de vacan n zone turistice;
Industria petrochimic, rafinrii;
Industria extractiv: de minereu, nisip din arii costiere de mic adncime;
Industria energetic nuclear;
Industria manufacturier;
Aeroport i transport aerian;
Activiti militare i de aprare (trageri pe uscat-mare, instalare antene nalt frecven etc.).

50
Raport privind starea mediului marin i costier n anul 2011

Problemele de mediu importante identificate n anul 2011 n zona costier romneasc,
ca efect al factorului antropic sunt urmtoarele:

- Modificrile nregistrate n mineralizarea apei de mare ca urmare a procesului ndelungat de
ndulcire datorat Dunrii, variaiile de salinitate intensificate n special n timpul inundaiilor
necontrolate;
- Dinamica sedimentelor de la gurile Dunrii (nchiderea/colmatarea Bii Musura);
- Poluarea apei/ aerului;
- Poluarea cu deeuri solide provenind din surse difuze, acumulate n zone de atracie
turistic, pe plaje, n arii de mbiere, devenind surse de contaminare considerabil;
- Spargerea necontrolat a cordonului litoral la grindul Chituc (malul estic), n timpul
furtunilor;
- Eroziunea costier, intensificat n zone turistice (ex: Mamaia, Eforie, etc.);
- Construcii hidrotehnice, ex: pontonul din zona Mamaia Cazinou;
- Implementarea unor soluii de protecie contra eroziunii plajelor;
- Extracia resurselor naturale/nisip de plaj (ex: zona Mamaia, Eforie Nord, Mangalia);
- Transportul maritim i rutier n spaii costiere. Execuii i creteri de trafic n drumuri
tehnologice de protecie costier (ex: zona Constana Nord, Tuzla, Costineti);
- Infiltrarea apei de mare n acvifere costiere;
- Zone de impact asupra habitatelor i periclitarea speciilor prin terasare de faleze, executare
de lucrri costiere de protecie i colmatarea cu pmnt/ materiale de construcii a habitatelor
costiere (ex: Eforie Nord i Sud, Tuzla, Costineti, Tatlageac, Olimp);
- Expansiunea urban/acoperirea spaiului plajelor cu construcii (ex: zona Mamaia);
- Dezvoltarea necontrolat a construciilor turistice i a activitilor de turism, recreere i
agreement peste capacitatea de suportabilitate a mediului;
- Aglomerarea demografic a populaiei n zona costier, n timpul sezonului estival;
- Exploatarea excesiv a stocurilor unor populaii de peti (ex. calcanul).

Se mai pot meniona:
- Poluarea cu hidrocarburi provenind de la automobile/ATV-uri/ambarcaiuni vechi, intrate i
alimentate cu combustibil direct pe plaj;
- Execuii/funcionri ale staiilor de epurare; localiti fr staii de epurare (ex: reducerea
epurrii la nivel de conduct de evacuare la Eforie Sud).

Pot fi planificate studii care pot asocia i alte riscuri i pericole, n zonele coastiere, referitoare
la managementul cutremurelor, gestionarea inundaiilor, rspunsul scurgerii deeurilor toxice,
impactul insecticidelor, pericolul biotehnologic cu impact asupra comunitii, pericolul chimic
asupra comunitii n perioade de secet, deertificare, degradarea terenurilor, schimbrile
climatice (nclzirea global), evaluarea riscurilor la alunecri de teren i de zone mloase,
tornade.
Prin POS Mediu, n cadrul axei 5 - Sector inundaii i eroziune costier, la nivelul Regiunii
Sud-Est, se afl n implementare 6 proiecte:
Planul pentru prevenirea, protecia i diminuarea efectelor inundaiilor n
spaiul hidrografic Dobrogea Litoral beneficiar Administraia Naional Apele
Romn, valoare 3,3 mil Euro .
Obiectivul proiectului este reducerea riscului de producere a dezastrelor naturale cu
efect asupra populaiei, prin implementarea msurilor preventive n cele mai
vulnerabile zone pn n 2015
Plan pentru Prevenirea, Protecia i Diminuarea Efectelor Inundaiilor n
bazinul hidrografic Buzu Ialomia beneficiar Administraia Bazinal de Ap
Buzu-Ialomia, valoare 3 mil. Euro;
Protecia i reabilitarea prii sudice a litoralului romnesc al Mrii Negre n
zona municipiului Constana i Eforie Nord, valoare 139,6 mil. Euro;
Lucrri pentru reducerea riscului la inundaii n bazinul hidrografic Prut
Brlad, valoare 51,9 mil. Euro;
Aprarea mpotriva inundaiilor a localitii Babadag, judeul Tulcea, valoare
0,5 mil. Euro.
Asisten tehnic pentru pregtire de proiecte, Axa prioritar 5
Implementarea structurii adecvate de prevenire a riscurilor naturale n zonele
cele mai expuse la risc. Domeniul major de intervenie 2 Reducerea eroziunii
costiere valoare 6,1 mil Euro beneficiar Administraia Naional Apele Romne (prin
Administraia Bazinal de Ap Dobrogea Litoral )

2.6 Mediu

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

2.6 Mediu

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

2.

You might also like