Sesión de Aprendizaje Civilismo

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
FACULTAD DE EDUCACIN Y CIENCIAS DE LA COMUNICACIN

ESCUELA DE EDUCACIN SECUNDARIA: HISTORIA Y GEOGRAFA

1

SESIN DE APRENDIZAJE
I. DATOS INFORMATIVOS

1.1. Institucin Educativa : 81007 SPM MODELO
1.2. rea : Historia Geografa y Economa
1.3. Nivel y modalidad : Secundaria de Menores
1.4. Grado y seccin : 4 A
1.5. Duracin : 120 minutos
1.6. Fecha : 10-06-14
1.7. Hora :
1.8. Jefe de prctica : Rider Gerlis Vergara De La Cruz
1.9. Asesor de prcticas : Mara Quiroz Morgado
1.10. Practicante : Arturo Itzkovich Johnsson Lescano Espinoza

II. DATOS CURRICULARES

2.1. Nombre de la sesin : El civilismo y la crisis econmica
2.2. Componente : Historia del Per en el contexto mundial

2.3. Capacidades fundamentales :
- Pensamiento crtico
- Pensamiento reflexivo

2.4. Temas transversales :
- Educacin para el xito y la vida
- Educacin en valores y para los derechos humanos
2.5. Valores priorizados :
- Responsabilidad
- Respeto
- laboriosidad
2.6. Actitudes priorizadas :
- Respeto a las normas de convivencia
- Perseverancia en la tarea
- Disposicin emprendedora


2

III. ORGANIZACIN DE LOS APRENDIZAJES ESPERADOS

CAPACIDADES DE REA
CONTENIDOS ACTITUDES Manejo de
informacin
Comprensin
Espacio -
Temporal
Juicio Crtico

analiza
informacin
relevante
sobre el
civilismo y la
crisis
econmica

comunica
informacin
relevante
sobre el
civilismo en
el Per

Localiza en
el tiempo el
periodo en
que se
desarroll el
civilismo en
el Per

Argumenta
criterios propios
sobre el
civilismo y la
crisis econmica
en el Per

EL CIVILISMO Y LA
CRISIS ECONMICA

1. Contexto poltico
-Elecciones de 1872
-Rebelin de los
Gutirrez
2. Proyecto civilista
3. La crisis econmica
4. Gobierno de Manuel
pardo (1872-1876)
Principales obras

Muestra
inters
durante el
desarrollo
del tema
Responde las
preguntas
planteadas
Participa
activamente
durante el
desarrollo de
la clase
Realiza con
coherencia y
originalidad
el trabajo
Trabaja con
orden y
limpieza


3

IV. ESTRATEGIAS METODOLGICAS
ETAPAS ACTIVIDADES ESTRATGICAS
MTODOS Y
TCNICAS
MEDIOS Y
MATERIALES
TIEMPO
I
N
I
C
I
O

M
O
T
I
V
A
C
I

N

1. El docente se presenta a las alumnas
y establece las normas de
convivencia
2. Luego el docente hace la siguiente
pregunta:
Qu opinan sobre el gobierno de
nuestro actual presidente?
Qu otros gobiernos le ha parecido
el mejor hasta ahora?
Algn Militar ha gobernado
nuestro pas?
Qu diferencia hay entre ambos?
3. El docente pregunta:
Creen que los gobiernos militares
fueron necesarios para solucionar
los problemas del pais? Para crear el
conflicto cognitivo
4. El docente hace que las alumnas
deduzcan el tema a tratar, lo escribe
en la pizarra y deja la ltima
pregunta planteada para ser
respondida como conclusin al final
de la clase.
5. El docente hace una pequea resea
del tema a tratar y anuncia los
aprendizajes esperados a desarrollar
en la clase.

Mtodo
deductivo

Lluvia de
ideas

Recurso verbal

Plumn
pizarra
10
P
R
O
C
E
S
O

B

S
I
C
O
6. Se hace entrega a las alumnas del
mdulo civilismo y crisis
econmica en el Per (ANEXO 1)
7. Se selecciona a una alumna y se le
indica que lea una parte del texto, de
ah a otra alumna y as hasta que
termine de ser ledo el texto.
8. Despus de cada lectura se har un
comentario de lo ledo por cada
alumna.
Lectura
comprensiva

Deductivo/in
ductivo

Impresos

Cuaderno de
trabajo

libros

30

P
R

C
T
I
C
O
9. Se formarn 8 grupos de 4 y se les
entregar a cada grupo un tema
(ANEXO 2) para que lo estudien
elaboren un esquema en un
papelgrafo:
a. nacionalizacin de la riqueza del
salitre. (dos grupos)
b. Crisis internacional
expansionismo chileno (dos
grupos)
c. Desarrollo de la instruccin
pblica (2 grupos)
d. Abandono de la poltica
Expositivo

Pizarra

Expresin oral
60

4

armamentista. (2 grupos)
Terminado el trabajo se sortearn los
grupos que expondrn los 4 temas.
10. Al final de cada exposicin el
profesor har unas preguntas a las
expositoras
S
A
L
I
D
A
E
V
A
L
U
A
C
I
O
N

11. Se aplicar una prueba objetiva
(ANEXO 3) para constatar el
aprendizaje.
Evaluacin impreso 15
E
X
T
E
N
S
I
O
N
12. El profesor indica que investiguen
sobre :

V. DISEO DE EVALUACIN

5.1. MATRIZ DE CAPACIDADES
CAPACIDADES
DE REA
INDICADORES TCNICAS INSTRUMENTOS
Manejo de
Informacin
analiza informacin relevante sobre el
civilismo y la crisis econmica en la lectura

comunica informacin relevante sobre el
civilismo en el Per
Lectura

exposicin
Gua de observacin
(ANEXO 4)
Comprensin
Espacio-Temporal
Localiza en el tiempo el periodo en que se
desarroll el civilismo en el Per mediante
una lnea de tiempo.
Lnea de tiempo
Prueba escrita
(ANEXO 3)
Juicio Crtico
Argumenta criterios propios sobre el
civilismo y la crisis econmica en el Per
Exposicin de
ideas
Gua de observacin


5

5.2. MATRIZ DE ACTITUDES ANTE EL REA

ACTITUDES INDICADORES TCNICA INSTRUMENTOS
Respeto a las
normas de
convivencia
Muestra inters durante el desarrollo del
tema
Responde las preguntas planteadas
Participa activamente durante el
desarrollo de la clase
Realiza con coherencia y originalidad el
trabajo
Trabaja con orden y limpieza
Observacin
sistemtica
Lista de cotejo
(ANEXO 05 )
Perseverancia en
la tarea
Disposicin
emprendedora

VI. BIBLIOGRAFA Y WEBGRAFA

6.1. Para el Profesor:
BASADRE, Jorge. Historia de la Repblica del Per. 1822 - 1933, Octava Edicin, Tomos
5, 6 y 7. Diario "La Repblica" 1998.
ORREGO, Juan Luis. LA REPBLICA OLIGRQUICA (1850-1950) edit. LEXUS,
PER, 2000
PONS MUZZO, Gustavo. HISTORIA DEL PER EMANCIPACIN Y REPBLICA
edicin digitalizada 2012
SANTISTEBAN, Fernando. HISTORIA DEL PER TOMO III PER
REPUBLICANO edit. BHO, PER, 1982
VALCRCEL, Carlos; MARKHAM, Clements y otros. HISTORIA GENERAL DE
LOS PERUANOS 3 EL PER REPUBLICANO edit. PEISA, PER, 1988.
6.2. Para el alumno:
CASTILLO MORALES, Juan. HISTORIA DEL PER 4 edit. Jalsa, Per, 1980
MINISTERIO DE EDUCACIN, HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA 2. Edit.
Santillana. Lima 2012.

ARTURO ITZKOVICH JOHNSSON
LESCANO ESPINOZA
ALUMNO PRACTICANTE


6

MARA QUIROZ MORGADO
ASESOR DE PRCTICA DE LA I. E
RIDER GERLIS VERGARA DE LA
CRUZ
JEFE DE PRCTICA

7

ANEXO 01

CIVILISMO Y CRISIS ECONMICA
1. CONTEXTO POLTICO
a. Las elecciones de 1872: Prximo a terminar el perodo constitucional del coronel
Balta (4 aos segn la Constitucin de 1860), empez la lucha poltica por la
sucesin presidencial. Los caudillos militares que produjo la Guerra de la
Independencia y que haban sido las figuras principales de la poltica hasta
entonces, o haban fallecido, o estaban en decadencia. Frente a ellos surgi potente
la candidatura de un joven hombre de negocios, de recio carcter, esmerada
educacin y distinguida alcurnia, que ya haba sido Ministro de Hacienda, Alcalde
de Lima y Presidente de la Sociedad de Beneficencia Pblica, habiendo demostrado
tener ideas renovadoras: don Manuel Pardo, La candidatura de don Manuel Pardo
era la candidatura de oposicin y no era vista con buenos ojos por Balta y los
militares que le secundaban. Realizadas las elecciones, los electores civilistas
obtuvieron la mayora. Reunidos los Colegios Electorales de cada provincia, result
elegido por amplio margen el candidato de oposicin, don Manuel Pardo.
b. La rebelin de los Gutirrez: Era Ministro de Guerra del Presidente
Balta el coronel Toms Gutirrez. El coronel Gutirrez tena tres
hermanos ms tambin coroneles, quienes estaban al mando de sendos
batallones en la capital. Estos cuatro hermanos, gente ruda y de escasos
conocimientos, se pusieron de acuerdo para impedir la proclamacin de
don Manuel Pardo. Pardo era en realidad el primer Presidente civil
elegido en la Repblica y su partido tena un cierto matiz antimilitarista.
2. EL PROYECTO CIVILISTA
Tradicionalmente se ha sostenido que la fundacin del Partido Civil respondi a la
necesidad por parte de los civiles de arrebatarles el poder poltico a los militares, que
detentaban desde los primeros aos de la Repblica, y como una respuesta a la ineptitud
de stos en el manejo de los recursos del guano. Esta interpretacin resulta, sin duda,
parcial y maniquea.
La fundacin del Partido Civil por Manuel Pardo junto a abogados y hombres de
negocios (24 de abril de 1871) demuestra la existencia de una clase dirigente peruana
con un proyecto poltico nacional y representantes de las elites econmicas e
intelectuales de Lima y del interior, con capacidad de llevar a cabo las transformaciones
estructurales requeridas por el pas. Busc construir un Estado desde la sociedad urbana
y apelar a la participacin ciudadana; sin embargo, una seria carencia era la ausencia de
representantes campesinos y, por otro lado, un discurso occidental que desconoca las
peculiaridades tnicas del pas.
3. LA CRISIS ECONMICA
Los grandes emprstitos de 1870 y 1871, y las grandes obras pblicas emprendidas
durante el gobierno de Balta crearon una pasajera y artificial bonanza. Los gastos
pblicos crecieron enormemente aumentando el Presupuesto, y para satisfacer estos
nuevos gastos, se pidieron adelantos a cuenta de la renta futura del guano que el Estado
tena segn el Contrato Dreyfus. Por otra parte, despus de 1870, ocurri que la venta
del guano en Europa empez a disminuir, y el Contrato Dreyfus no se pudo cumplir
ampliamente. Al subir al gobierno don Manuel Pardo, se encontr con una desastrosa
situacin econmica, cuyos aspectos principales eran los siguientes:
El Estado se encontraba frente a una cuantiosa deuda pblica proveniente de los
emprstitos de 1870 y 1871-72.
La renta que proporcionaba la venta del guano por el Contrato Dreyfus estaba
consumida en lo referente a los aos 1872 y 1873 y parte de 1874.

8

El Presupuesto de la Nacin, grandemente ampliado durante el gobierno de
Balta, slo poda ser cubierto en un 50 % con la renta que proporcionaban los
impuestos de la Repblica; tena pues un dficit anual de 8500,000 soles.
El pago de la deuda externa no pudo continuarse debido a la disminucin de la
venta del guano, perdindose el crdito del Per en Europa.
En esta situacin la poltica econmica del Per fue una poltica de reajuste, tratando de
amoldar las necesidades de la nacin a sus propios recursos. No pudo realizar ninguna
gran obra, sino tan slo continuar las emprendidas por Balta, en la medida de lo posible,
y no pudo tampoco proseguir la poltica armamentista iniciada por Castilla y continuada
durante la guerra con Espaa, mientras en el Sur, un vecino ambicioso se armaba
silenciosamente.
Pardo se propuso conseguir los recursos que faltaban para cubrir los gastos de la nacin,
de la siguiente manera:
Estableci la descentralizacin fiscal para obtener una mayor recaudacin de los
impuestos en las provincias y departamentos.
Reorganiz las Aduanas y aument los aranceles (tarifas)
Redujo los gastos pblicos al mnimum.
Firm en Londres, el 7 de junio de 1876 un nuevo contrato para la venta de
1'900,000 toneladas de guano.


9

ANEXO 02

a. Nacionalizacin de la riqueza del salitre: como una mediad para conjurar la crisis,
el gobierno de Pardo estableci un impuesto a la exportacin del salitre que se daba
en la Provincia litoral de Tarapac. Como la precepcin de impuestos por este
concepto era muy lenta y exigua, entonces estableci el Estanco del Salitre,
mediante el cual el gobierno lo adquira a precio fijo a los productores y, luego, en
operacin comercial venda el salitre a mayor precio a los consumidores. Tampoco
esto rindi los frutos esperados, de tal modo que, prevea la autorizacin del
Congreso, el Estado dispuso la expropiacin de las salitreras de Tarapac para su
explotacin y comercializacin directa por los organismos gubernamentales. Este
hecho tampoco contribuy en nada a apaciguar ni a solucionar la crisis econmica
por la que se atravesaba.
b. La crisis internacional el expansionismo chileno y la alianza defensiva con
Bolivia.
El gobierno de pardo hubo de afrontar una delicada situacin internacional,
derivada de la presencia del salitre y del guano en la regin de Atacama, que
perteneciendo a Bolivia, era explotada clandestinamente por capitalistas chilenos
contando, ara ello, con el apoyo de su gobierno que ambicionaba anexarse a esta
regin en un propsito eminentemente expansionista.
A su vez, el gobierno peruano mostraba vivo inters por el desarrollo de los
acontecimientos en el sur, entre Bolivia y Chile, al mismo tiempo que, con cierta
discrecin, se pona de lado de Bolivia ya que por intereses comunes, se debera
hacer frente a la poltica chilena que, tambin, anhelaba apoderarse de los
yacimientos salitreros peruanos en la regin de Tarapac.
Precisamente, esto llev a los gobiernos de Per y Bolivia a firmar, en Lima, el 6 de
febrero de 1873, un Tratado de Alianza Defensivo que fue suscrito, con el carcter
de secreto, por el Canciller peruano Jos de la Riva Agero y el plenipotenciario
boliviano Juan de la Cruz Benavente y cuyo contenido fundamental se encuentra en
el artculo primero, que a letra dice:
las altas partes contratantes se unen y ligan para garantizar
mutuamente su independencia, su soberana, y la integridad de sus
territorios respectivos, obligndose en los trminos del presente tratado
a defenderse de toda agresin exterior, bien sea de otro u otros estados
independientes, o de fuerza sin bandera que no obedezcan a ningn
poder reconocido
Este tratado se trat de hacer extensivo a la Repblica Argentina, pas que sostena
un litigio con Chile por la regin de la Patagonia. El ambiente para la firma era, a
todas luces, favorable y salvo algunas pequeas modificaciones, fue aprobado por
el gobierno argentino presidido por don Domingo Faustino Sarmiento, luego fue
sometido para su aprobacin por el Congreso Argentino encontrando su aceptacin
en diputados, no as en senadores cuya cmara pidi su postergacin por espacio de
un ao. En este lapso, Chile zanj sus diferencias con la Repblica del Plata, en
vista de lo cual este pas ya no mostr inters por suscribir el tratado.
c. Desarrollo de a instruccin pblica el reglamento de 1876: pese a la crisis que
atravesaba el gobierno de Pardo, este se preocup por impulsar el desarrollo de la
instruccin pblica y de la cultura popular. Para tal efecto, promulg el Reglamento
General de Instruccin Pblica, el 18 de marzo de 1876.
En este reglamento se establece la obligatoriedad de la instruccin primaria y su
gratuidad en el primer grado, debiendo correr su enseanza a cargo de las

10

municipalidades, en tanto que la enseanza media, que no era obligatoria, estara a
cargo de los Consejos Departamentales.
En lo referente a la enseanza superior, tambin dio atencin preferente. As fund
la Escuela de Ingenieros (actual Universidad Nacional de Ingeniera) y la Escuela
Superior de Agricultura (hoy Universidad Agraria). Cre en la Universidad de San
Marcos la Facultad de Ciencias Polticas y Administracin. Estableci a escuela
normal de San Pedro para mujeres y la sociedad de Bellas Artes.
No fue menos el apoyo que brind a los estudios cientficos y literarios,
publicndose en esta poca el Diccionario Geogrfico y Estadstico del Dr.
Mariano Felipe Paz Soldn; la obra del sabio italiano Antonio Raimondi, El Per
y las Tradiciones Peruanas de don Ricardo Palma.
d. Lamentable abandono de la poltica armamentista: mientras que, por esta poca,
Chile haba emprendido una poltica armamentista, mandando construir en
Inglaterra a los poderosos blindados Cochrane y Blanco Encalada, que le
otorgaban superioridad naval en el Pacfico; nuestro pas haba descuidado
enormemente su poltica armamentista, sea por motivo de la crisis econmica, por
la rivalidad poltica interna entre los caudillos civiles y militares, o porque an se
sobrevaloraba la hazaa de 1866, a lo que se aunaba en cierta medida el Tratado de
Alianza Defensivo con Bolivia que, aparentemente, nos otorgaba superioridad con
respecto a chile. El incremento en materia de armamento fue, pues, muy escaso y no
se le dio la atencin que debi merecer. Apenas si se salva este aspecto con la
creacin de la Escuela de Cabos y Sargentos, la reforma de la Escuela Militar y la
reinstalacin de la Escuela Naval; pero, evidentemente, esto debera rendir sus
frutos a futuro, lo inmediato, lo inminente era el equipamiento blico y, en este
sentido, tambin el descuido fue evidente.


11

CONCLUSIONES

Manuel Pardo fue el primer gobernante civil de nuestra historia. Encontr el
pas en crisis, con una cuantiosa deuda pblica, por eso desarroll una
poltica econmica de reajuste.

Se firm el tratado de alianza defensivo entre Per y Bolivia en vista de
expansionismo chileno que explota los yacimientos de salitre y guano en
Atacama.

Dio impulso a la instruccin pblica con el reglamento de instruccin de
marzo de 1876.

Realiz el censo de 1876 que arroj 2704,998 hab., se favoreci la
inmigracin de europeos a Chanchamayo.

Un tenaz opositor a rgimen de Pardo, fue Nicols de Pirola, que lleg a
sublevarse pero, cuyo intento, no prosper. Al trmino de su mandato fue
elegido Mariano Ignacio Prado.


12

ANEXO 03
PRUEBA ESCRITA
Civilismo y crisis econmica en el Per

Nombres Y Apellidos ______________________________________________________
Grado: _________ Seccin________ Fecha: __________________ NOTA: __________

INSTRUCCIN I: responde a las siguientes preguntas en los espacios punteados con
claridad (3ptos c/u)

1. Cmo era la situacin econmica al iniciarse el gobierno de Pardo?
.
.
.
.

2. Cmo se intent remediar la crisis?
.
.
.
.

3. Por qu nacionaliz el sistema de explotacin salitrera?
.
.
.
.

4. Segn tu criterio Qu piensas del abandono de la poltica armamentista?
.
.
.
.

5. crees que el Tratado de Alianza Defensivo fue beneficioso para el Per?
.
.
.
.
.

INSTRUCCIN II: Elabora una lnea de tiempo sobre el periodo en que se desarroll el
civilismo en el Per (5ptos)


13

ANEXO 04
GUA DE OBSERVACIN

GRADO Y SECCIN: FECHA:
PROFESOR: TEMA:

CRITERIO MANEJO DE
INFORMACIN
JUICIO CRTICO

indicadores
analiza y comunica
informacin relevante sobre
el civilismo y la crisis
econmica en la lectura
Argumenta criterios propios
sobre el civilismo y la crisis
econmica en el Per
ALUMNOS/PUNTAJE 1 2 3 4 1 2 3 4


14

1.- SIEMPRE 2.- CASI SIEMPRE 3.- A VECES 4.- NUNCA


15

ANEXO 05
LISTA DE COTEJO
GRADO Y SECCIN: FECHA:
PROFESOR: TEMA:

ALUMNOS/indicadores
Muestra inters
durante el
desarrollo del
tema
Responde
las
preguntas
planteadas
Participa
activamente
durante el
desarrollo
de la clase
Realiza con
coherencia y
originalidad el
trabajo
Trabaja con
orden y
limpieza

SI NO SI NO SI NO SI NO SI NO NOTA


16

ESCALA
VALORATIVA
0 No
4 Si

17


18

INTRODUCCIN
El contexto del Primer Militarismo en el Per evidenci la debilidad del mercado interno, la
corrupcin de los caudillos militares en el poder, la ausencia de un proyecto de desarrollo
industrial que conllev a una dependencia econmica al capital europeo; principalmente a
Inglaterra. La Prosperidad Falaz con el comercio del guano y sus grandes ingresos solo
benefici a los especuladores nacionales y extranjeros (casas comerciales y consignatarios) para
enriquecerlos sin miras a forjar una economa nacional independiente y sin solucionar los
problemas coloniales subsistentes (servidumbre, por ejemplo).
De este proceso, surge una oligarqua de carcter comercial que logra unificarse para constituir
un proyecto econmico y poltico que se materializ en la creacin del Partido Civil. Este
Civilismo se form como una alternativa poltica en un contexto de hegemona militar
desprestigiada y debates estriles entre liberales y conservadores. Esta oligarqua enriquecida
con las rentas del guano y convertida en latifundista y banquera se sinti con la fuerza necesaria
para desplazar a los militares y asumir el poder del Estado. El representante y lder dirigente que
proyect estos intereses econmicos en un programa poltico para controlar el Estado y sus
recursos, fue el empresario y negociante Manuel Pardo y Lavalle.
Es as, que los civilistas renuevan la forma de hacer poltica en el Per con su lema Por la
repblica prctica, la repblica de la verdad, que busc impulsar una economa nacional y
modernizar materialmente el pas realizando la explotacin de los recursos naturales con medios
tcnicos y protegiendo la agricultura nacional abaratando el fertilizante. Adems, intentaron
establecer un nexo comercial fluido entre los centros de produccin (haciendas y minas) y los
puertos por medio de la construccin de una red de ferrocarriles, impulsando para ello un Estado
moderno entre liberal e intervencionista y descentralizando la administracin pero controlando
los recursos naturales (Ley Nacionalizacin del Salitre de Tarapac, por ejemplo).


19

Los orgenes del civilismo
Ya desde los aos iniciales de la Repblica, como lo ha sostenido Jorge Basadre, hubo
intentos por evitar el surgimiento de caudillos militares y colocar en puestos claves a
civiles. Los liberales de la primera generacin, encabezados por el clrigo Francisco
Javier de Luna Pizarro, escogieron como presidentes a militares que no tenan fuerte
personalidad como La Mar y Orbegoso, limitaron sus poderes y nominaron
vicepresidentes de traje negro. Posteriormente hacia la dcada de 1840, ante las
prolongadas luchas entre caudillos militares y los efectos que stas haban ocasionado al
pas, surgi un incipiente movimiento civilista que se dej expresar por primera vez en
1844 en Lima: la Semana Magna. Cuando Vivanco llev el grueso de su tropa a su
leal Arequipa para enfrentarse con Castilla, Lima qued abierta. Esto fue aprovechado
por Domingo Elas, el prefecto departamental, quien se proclam interinamente
investido del poder nacional y anunci la convocatoria a un Congreso previa
negociacin con los caudillos en lucha. El entusiasmo de los limeos en el apoyo a Elas
fue tan intenso y unnime que el general Echenique, segundo de Vivanco en Lima,
renunci a reprimir el pronunciamiento
Este episodio reflej el reingreso de la elite limea a un papel protagnico en la vida
poltica, gracias a su capacidad de provocar la adhesin de la poblacin capitalina en
una protesta ante los intiles conflictos entre caudillos que slo podan interesar a sus
protagonistas. Hay otro aspecto a indicar: el pas comenzaba a entrar en la era del
guano, que ofreca la oportunidad del desquite a la elite limea y costea y al Estado
central (Halperin 1985). Por ello, cuando en 1845 Castilla toma el poder, el caudillo
advierte que su gobierno slo se legitimar slidamente esquivando los conflictos
caudillescos en beneficio del progreso econmico. Pero no es sino hacia 1850 que este
ncleo civilista adquiere mayor fuerza e intenta por primera vez conquistar el poder
poltico en todos sus niveles organizando el primer esbozo de partido poltico en el
Per, el Club Progresista, y editando un peridico, El Progreso, para promover las ideas
liberal- modernizantes de sus miembros y a su candidato presidencial Domingo Elas.
Este joven civilismo cont con la participacin entusiasta de personalidades como el
liberal Jos Glvez, el empresario Jos Sevilla y el entonces joven poeta, tambin
liberal, Ricardo Palma. De otro lado, la presencia del Club Progresista no significaba

20

que la personalidad de su lder y el programa modernizador que pregonaban tuvieran
xito en un Per como el de 1850. El mismo Elas era un acaudalado terrateniente y
empresario, pero tambin se destacaba como importador de cules chinos o propulsor de
la utilizacin de presidiarios para extraer el guano de las islas, hechos censurables para
cualquier liberal autntico. Su candidatura, sin embargo, reflej la vocacin de los
civiles de luchar por s mismos para alcanzar el poder poltico, sueo que slo pudo
cumplirse aos despus, cuando Manuel Pardo fund el Partido Civil.
1

Las elecciones de 1872. Surgimiento del Partido Civil formado por miembros de la
burguesa criolla. Eleccin de Manuel Pardo.
Prximo a terminar el perodo constitucional del coronel Balta (4 aos segn la
Constitucin de 1860), arreci la lucha poltica por la sucesin presidencial. Los
caudillos militares que produjo la Guerra de la Independencia y que haban sido las
figuras principales de la poltica hasta entonces, o haban fallecido, o estaban en
decadencia. Slo uno de ellos, el general Jos Rufino Echenique, ya anciano, se arriesg
a presentarse como candidato contando con la simpata oficial. Un viejo liberal, don
Manuel Toribio Ureta, Fiscal de la Corte Suprema de Justicia, que haba sido candidato
en anteriores oportunidades, se present nuevamente. Frente a ellos surgi potente la
candidatura de un joven hombre de negocios, de recio carcter, esmerada educacin y
distinguida alcurnia, que ya haba sido Ministro de Hacienda, Alcalde de Lima y
Presidente de la Sociedad de Beneficencia Pblica, habiendo demostrado tener ideas
renovadoras: don Manuel Pardo, candidatura lanzada por un nuevo Partido poltico
recientemente formado por abogados y hombres de negocios, el Partido civil, del cual
don Manuel Pardo era fundador y jefe. La candidatura de don Manuel Pardo era la
candidatura de oposicin y no era vista con buenos ojos por Balta y los militares que le
secundaban. La campaa eleccionaria fue violenta. Los peridicos "El Comercio", "El
Nacional", "La Patria", "La Repblica", "La Sociedad" y "El Heraldo" terciaron en la
lucha haciendo uso de una amplia libertad de imprenta. El Partido Civil hizo dos
demostraciones pblicas en Lima de su gran popularidad.

1
ORREGO, 2000

21

En medio del proceso eleccionario, y teniendo en cuenta la violencia de la lucha, Balta
lanz la candidatura del jurisconsulto don Alejandro Arenas, invitando a los dems
candidatos a renunciar y apoyar al seor Arenas en un gesto de unin nacional, pero
solo el general Echenique retir la suya y la contienda continu. Realizadas las
elecciones, los electores civilistas obtuvieron la mayora. Reunidos los Colegios
Electorales de cada provincia, result elegido por amplio margen el candidato de
oposicin, don Manuel Pardo.
2

Cruenta sublevacin de los coroneles Gutirrez y las jornadas multitudinarias del
26 y 27 de julio de 1872. Asesinato del Presidente Balta y el triunfo de la civilidad.
La protesta de la Marina de Guerra del Per.
Era Ministro de Guerra del Presidente Balta el coronel Toms Gutirrez. El coronel
Gutirrez tena tres hermanos ms, Marcelino, Marceliano y Silvestre, tambin
coroneles, quienes estaban al mando de sendos batallones en la capital. Estos cuatro
hermanos, gente ruda y de escasos conocimientos, se pusieron de acuerdo para impedir
la proclamacin de don Manuel Pardo. Pardo era en realidad el primer Presidente civil
elegido en la Repblica y su partido tena un cierto matiz antimilitarista. Los Gutirrez
pretendieron convencer a Balta de la necesidad de desconocer el triunfo del Partido
Civil, pero Balta se opuso. En vista de la oposicin del Presidente, en la tarde del 22 de
julio de 1872 los cuatro coroneles Gutirrez se sublevaron, apresaron al Presidente Balta
y lo condujeron al Cuartel de San Francisco. Luego proclamaron Jefe Supremo de la
Repblica a Toms, e iniciaron una violenta persecucin contra los civilistas. Pardo
logr escapar de la Capital y embarcarse en un buque de la armada en las costas de
Pisco. La Marina de Guerra se opuso a la sublevacin y lanz un manifiesto de protesta,
entre cuyos firmantes estaba el Capitn de Navo Miguel Grau. La rebelin de los
Gutirrez no cont con apoyo en el pueblo as como tampoco en el resto del ejrcito ni
en la marina. El Congreso que se alcanz a reunir precipitadamente aprob una valiente
protesta contra el atentado y los puso fuera de ley. Durante los das, 23, 24 y 25 de julio
Lima vivi momentos de gran incertidumbre. Las casas comerciales, las actividades
bancarias y otras se vieron interrumpidas, al tiempo que ocurran pronunciamientos de
algunos batallones en favor de don Manuel Pardo, y el 25, el pueblo del Callao se
amotin contra la dictadura. El 26 Lima contempl escenas atroces y sangrientas. El

2
PONS MUZZO, 1980

22

coronel Silvestre Gutirrez estando en espera del tren del Callao, en la Estacin de San
Juan de Dios (actual Plaza de San Martn), provoc un incidente con el pueblo y fue
muerto a balazos; luego su cadver fue profanado por la turba y arrastrado por las calles
de la ciudad. Marceliano, que custodiaba al Presidente Balta en el cuartel de San
Francisco, orden matarlo en va de represalia. Al saber el pueblo el asesinato del
Presidente los acontecimientos se precipitaron. La turba se dedic a buscar al resto de
los hermanos Gutirrez para victimarlos, Marceliano, que haba logrado fugar al Callao,
fue all descubierto y linchado. Toms, despus de haber conseguido escapar de la furia
popular en el cuartel de Santa Catalina, fue cogido en la noche en la calle de Espaderos,
del jirn Unin, e igualmente victimado. Su cadver y el de Silvestre fueron conducidos
a la Plaza de Armas y colgados, de los faroles de la misma. Al amanecer el da 27
ambos cadveres fueron conducidos a la Catedral y colgados de sus dos torres, desnudos
y cubiertos de horrorosas heridas. Luego se prendieron fogatas en el atrio de la Baslica
y ambos cadveres fueron quemados. En la tarde, la hoguera fue avivada para hacer lo
mismo con el cadver de Marceliano que fue trado del Callao. As termin este
descabellado intento subversivo. Pasado el peligro, desembarc en el Callao, don
Manuel Pardo y fue recibido apotesicamente. Como faltaban pocos das para el
trmino del perodo presidencial del coronel Balta, se hizo cargo del mando el
Vicepresidente don Herencia Zevallos.
El Civilismo En El Gobierno
Manuel Pardo tom oficialmente el mando el 2 de agosto para el perodo 1872-1876. En
el Congreso el sector civilista era fuerte pero no lo suficientemente numeroso para
controlar a la oposicin. El primer gabinete de Pardo lo conformaron Francisco Rosas
(Gobierno), Jos Eusebio Snchez (Justicia), Jos Mara de la Jara (Hacienda), Jos de
la Riva Agero Looz-Corswarem (Relaciones Exteriores) y Jos Miguel Medina
(Guerra). Nunca residi Pardo en palacio de gobierno; viva en su casa particular y all
reciba en audiencia a cualquier ciudadano sin fijarse en su posicin social.
3

Como ya se ha dicho, lo prioritario era combatir la crisis econmica. La poltica de
obras pblicas del rgimen anterior, en particular la construccin de los ferrocarriles,
haba incrementado la deuda externa hasta 35 millones de libras esterlinas, cuya sola
amortizacin demandaba cerca de dos millones y medio de libras, una suma equivalente

3
BASADRE, 1998

23

a la totalidad del presupuesto. De otro lado, la deuda interna llegaba casi a 13 millones
de soles y el dficit presupuestal sobrepasaba los 8 millones de soles. No es ste el lugar
para describir detalladamente las cifras de la crisis. Lo cierto es que el gobierno tuvo
que recurrir a un fuerte ajuste presupuestal que no fue del agrado de muchos sectores,
especialmente del militar.
Una de las medidas tomadas para incrementar los ingresos del Estado fue la
nacionalizacin del salitre de Tarapac, medida que gener la protesta de los
particulares que hasta entonces explotaban dicho recurso y que, finalmente, no tuvo los
resultados esperados. Otros sntomas de la crisis fueron la virtual suspensin del crdito
externo, la interrupcin de la adquisicin de buques y armas, la reduccin de los
efectivos del ejrcito, la desaparicin de las monedas de oro y plata de la circulacin, la
inflacin, la interrupcin de obras pblicas, el retraso en el pago de sueldos y montepos
y el aumento de la desocupacin.
Como vemos, Pardo y el civilismo llegaban al poder para ser testigos casi impotentes de
una de las peores bancarrotas en el Per del siglo XIX. Sin embargo, esta crisis
financiera era el preludio de desastres an mayores. Como es sabido, durante este
rgimen el Per firm con Bolivia un tratado de alianza de defensa recproca del cual
hablaremos con detalle ms adelante que, por ser secreto, fue el pretexto para que el
pas ingresara en 1879 al conflicto de Bolivia contra Chile. El documento fue firmado
en Lima, el 6 de febrero de 1873, por el ministro de Relaciones Exteriores peruano Jos
de la Riva-Agero y el plenipotenciario boliviano Juan de la Cruz Benavente. Mencin
especial merece la poltica educativa del civilismo de Pardo. En agosto de 1872 se
organiz el ministerio de Instruccin, Culto, Justicia y Beneficencia con dos direcciones
generales: la de Instruccin Pblica y Culto y la de Justicia y Beneficencia. De esta
forma se promulg el Reglamento de Instruccin Primaria, segn el cual, siguiendo una
poltica descentralista, se entreg a los municipios la responsabilidad de la educacin a
este nivel, siempre sujeta a las disposiciones del gobierno central.
4

Luego, en 1876, se expidi el Reglamento General de Instruccin Pblica, que
reemplaz al de 1855. Quiso descentralizar, sin xito, la educacin nacional y mantuvo
la divisin de la educacin en tres niveles: primaria, media y superior. Al mismo
tiempo, trat de incentivar la educacin privada para dar la instruccin en la forma que

4
ORREGO, 2000

24

creyesen ms conveniente (siempre) que no se escape al control gubernativo. La
expresin ms clara de esta medida fue la creacin del Instituto de Lima para la
educacin media, bajo la direccin del profesor alemn Leopoldo Contzen y con el
apoyo econmico de un selecto grupo de padres de familia entre los cuales se
encontraba el propio Pardo. Asimismo se contrat a un grupo de profesores alemanes
para resolver la carencia de una plana docente preparada adecuadamente; lo peligroso
fue que estos maestros que no conocan la realidad del pas tambin tuvieron a su
cargo los cursos de Historia y Geografa en diversos colegios de instruccin media. Al
margen de las protestas y cuestionamientos que surgieron por este hecho, lo cierto es
que paralelamente se dio inicio en el pas a una bsqueda de profesionales y modelos
extranjeros para resolver los problemas de la educacin peruana. Sin embargo, en la
prctica la mayor parte de este esfuerzo qued en nada debido a la falta de recursos. El
analfabetismo no disminuy, como lo demostr el censo de 1876 con casi el 85% de la
poblacin que no saba ni escribir su nombre.
5

LA CRISIS ECONMICA. MEDIDAS DEL GOBIERNO PARA
AFRONTARLA.
Los grandes emprstitos de 1870 y 1871, y las grandes obras pblicas emprendidas
durante el gobierno de Balta crearon una pasajera y artificial bonanza. Los gastos
pblicos crecieron enormemente aumentando el Presupuesto, y para satisfacer estos
nuevos gastos, se pidieron adelantos a cuenta de la renta futura del guano que el Estado
tena segn el Contrato Dreyfus. Por otra parte, despus de 1870, ocurri que la venta
del guano en Europa empez a disminuir, y el Contrato Dreyfus no se pudo cumplir
ampliamente. Al subir al gobierno don Manuel Pardo, se encontr con una desastrosa
situacin econmica, cuyos aspectos principales eran los siguientes:
a).- El Estado se encontraba frente a una cuantiosa deuda pblica proveniente de
los emprstitos de 1870 y 1871-72.
b).- La renta que proporcionaba la venta del guano por el Contrato Dreyfus
estaba consumida en lo referente a los aos 1872 y 1873 y parte de 1874.

5
ORREGO, 2000

25

c).- El Presupuesto de la Nacin, grandemente ampliado durante el gobierno de
Balta, slo poda ser cubierto en un 50 % con la renta que proporcionaban los
impuestos de la Repblica; tena pues un dficit anual de 8500,000 soles.
d).- El pago de la deuda externa no pudo continuarse debido a la disminucin de
la venta del guano, perdindose el crdito del Per en Europa.
En esta situacin la poltica econmica del Per fue una poltica de reajuste, tratando de
amoldar las necesidades de la nacin a sus propios recursos. No pudo realizar ninguna
gran obra, sino tan slo continuar las emprendidas por Balta, en la medida de lo posible,
y no pudo tampoco proseguir la poltica armamentista iniciada por Castilla y continuada
durante la guerra con Espaa, mientras en el Sur, un vecino ambicioso se armaba
silenciosamente. Pardo se propuso conseguir los recursos que faltaban para cubrir los
gastos de la nacin, de la siguiente manera:
a).- Estableci la descentralizacin fiscal para obtener una mayor recaudacin de
los impuestos en las provincias y departamentos. Como ello no diera resultado,
estableci la descentralizacin administrativa, es decir, que cada departamento y
provincia administrara sus propias rentas para lo que cre los Consejos
Departamentales. Pero estos organismos fueron creados con una complicada
organizacin y tampoco dieron los resultados esperados.
b).- Propuso al Congreso la creacin de un impuesto de escala mvil a la
exportacin del salitre que se explotaba en la entonces Provincia Litoral de
Tarapac y que result un competidor del guano. El Congreso no acept el
proyecto y dio la Ley promulgada el 18 de enero de 1873 por la cual se
estancaba el salitre, es decir, se estableca la compra por el Estado a los
particulares de toda su produccin, vendindolo luego el Estado. El estanco
fracas y luego por Ley promulgada el 28 de mayo de 1875, se estableci la
expropiacin de las salitreras, al autorizarse al Poder Ejecutivo "para adquirir los
terrenos y establecimientos salitrales de la provincia de Tarapac". Esa
expropiacin tampoco dio los resultados esperados.
c).- Reorganiz las Aduanas y aument los aranceles (tarifas).
d).- Redujo los gastos pblicos al mnimum.

26

e).- Firm en Londres, el 7 de junio de 1876 un nuevo contrato para la venta de
1'900,000 toneladas de guano, entre el Delegado del Per general Mariano
Ignacio Prado y los seores Raphael e hijos, Carlos Gonzales Candamo y Arturo
Heeren, volviendo al rgimen de los consignatarios. Estos seores formaron la
compaa "The Peruvian Guano".
Las medidas tomadas no produjeron los resultados esperados. Slo el aumento
de las tarifas aduaneras tuvo algn xito, pero en el nuevo Presupuesto para el
bienio de 1875-76 el dficit aument. Adems la crisis financiera trajo consigo
la crisis monetaria, y la moneda de oro y plata empez a desaparecer de la
circulacin y de los Bancos, vindose obligado el gobierno a decretar la
inconvertibilidad del billete. El pas entraba por los caminos de la bancarrota
econmica.
6

Poltica internacional. El expansionismo chileno y la alianza con Bolivia. La
frustrada adhesin Argentina.
Al gobierno de don Manuel Pardo le toc afrontar, en medio de la crisis
econmica en que se debata, una delicada situacin internacional. La poltica de
solidaridad continental, tan en boga durante la preponderancia de Castilla, estaba
en crisis, y el Per en trance de perder su superioridad martima en el Pacfico.
Dos de los antiguos aliados de 1866, Chile y Bolivia, se encontraban envueltos
en tremendas disputas territoriales motivadas por la existencia de la riqueza
salitrera en el desierto de Atacama, al tiempo que Chile demostraba inequvocos
designios de pretender adquirir por la fuerza la hegemona en el Pacfico, al
tiempo que tambin demostraba la Repblica del Sur tendencias a un
expansionismo territorial hacia el Norte. Al Per le interesaba vivamente el
litigio entre Chile y Bolivia, (que ser estudiado en el Captulo siguiente) y la
diplomacia peruana estaba discretamente al lado de la Repblica del Altiplano
por tener intereses comunes que defender frente al posible expansionismo
chileno. Este inters comn llev a los dos pases a firmar en Lima un Tratado
de Alianza de carcter estrictamente defensivo, el 6 de febrero de 1873, entre el
Plenipotenciario boliviano seor Bustamante y el Ministro de Relaciones
Exteriores del Per, Sr. Enrique de la Riva Agero. Segn el tratado: "Las altas

6
PONS MUZZO, 1980

27

partes contratantes se unen y ligan para garantizar mutuamente su
independencia, su soberana, y la integridad de sus territorios respectivos,
obligndose en los trminos del presente tratado a defenderse de toda agresin
exterior". Este tratado fue firmado con el carcter de secreto, lo cual fue un error,
pero lo que nos interesa resaltar es su carcter defensivo. Slo tena aplicacin y
cumplimiento si alguno de los dos pases era atacado. No era para atacar a
ninguno de los vecinos, como interesada y errneamente han afirmado y siguen
afirmando polticos e historiadores chilenos. Si nadie atacaba al Per o a Bolivia,
no tena aplicacin. Se cumpli cuando Chile atac a Bolivia Aprobado el
tratado por el Congreso del Per y por el de Bolivia, se empez a gestionar la
adhesin de la Repblica Argentina. La Repblica del Plata estaba entonces
gobernada por don Domingo F. Sarmiento y se encontraba en litigios de frontera
con Chile. Despus de hacer algunas observaciones al tratado termin por
aceptarlo y lo someti a la aprobacin de su respectivo Congreso. Ese mismo
ao la Cmara de Diputados la aprob, pero el Senado argentino, en pugna
entonces con el Presidente Sarmiento, pospuso su aprobacin hasta la legislatura
siguiente, pero el ao siguiente la adhesin no se produjo porque Chile inici
una poltica de acercamiento hacia Argentina, perdindose la oportunidad de
realizar la alianza defensiva entre Per, Bolivia y Argentina. El gobierno chileno
conoci el tratado el mismo ao que fue firmado.
7

La nacionalizacin de la riqueza del salitre y el desagrado de Chile.
Las leyes nacionalistas que hemos visto dict el gobierno de Manuel Pardo en
defensa de la industria del salitre, provocaron el disgusto de la plutocracia
chilena que en gran parte formaba parte de ese gobierno, as como de los
polticos profesionales. Los chilenos en Tarapac haban acudido unos como
trabajadores en las tareas de extraccin y elaboracin del salitre, y otros como
hombres de empresa a desarrollar el comercio o a ser empresarios en la
explotacin del salitre. El nmero de chilenos haba llegado a ser muy
importante en el puerto de Iquique, el principal de Tarapac, as como en toda la
Provincia Litoral, elevada a Departamento por Ley promulgada el 17 de agosto

7


28

de 1878. En ese ao el capital chileno invertido en la industria del salitre
controlaba cerca del 19% del total de la produccin. Era pues, un verdadero
peligro para el Per. Las leyes de Pardo estancando primero y nacionalizando
despus esta importante riqueza nacional, causaron el desagrado de los
plutcratas y polticos chilenos, que empezaron a bosquejar planes para la
expansin y conquista de esos territorios. La poltica nacionalista de Pardo debi
de haber sido seguida por una conveniente poltica armamentista, que fue la que
sigui Chile para arrebatarnos esos territorios.

LAMENTABLE DESCUIDO DE LA DEFENSA NACIONAL.
Explicamos en el captulo anterior, que el coronel Jos Balta al tener
conocimiento que Chile haba mandado construir en Europa dos poderosos
blindados, adems de otros buques y comprar armamento, dispuso la adquisicin
de dos guardacostas y los buques blindados necesarios. El gobierno de don
Manuel Pardo, al recibir el valioso informe del capitn denavo Manuel
Ferreyros sobre los blindados que Chile haba mandado construir en Inglaterra y
debido al inters demostrado por el capitn de navo Lizardo Montero, Senador
de la Repblica, obtuvo que el Congreso autorizase el gasto de cuatro millones
de soles para la adquisicin de los buques. En el Presupuesto de 1873 se puso la
partida correspondiente, pero el dinero no fue aportado y el contrato no lleg a
firmarse. Posteriormente en 1874, la partida fue retirada del Presupuesto, con las
consiguientes tremendas consecuencias para la vida nacional. Se afirma que la
crisis econmica y los gastos que ocasionaba al gobierno el sofocar las continuas
sublevaciones impidieron ese gasto, y el Per perdi el dominio del mar.
IMPULSO A LA INSTRUCCIN PBLICA Y A LA ACTIVIDAD
CULTURAL.
No obstante la crisis econmica, la obra del gobierno de Pardo en el campo de la
cultura popular y de la cultura superior fue de gran importancia. Castilla haba
sido el primer gobernante que se haba preocupado por la organizacin de la
educacin en el pas. Pardo continu esta obra por medio del "Reglamento
General de Instruccin Pblica" que promulg el 18 de marzo de 1876. Este

29

Reglamento estableci la instruccin primaria obligatoria y gratuita en su primer
grado. Para hacer extensiva la educacin a todo el pas se cre un impuesto
especial o contribucin personal, de un sol al semestre en la sierra y dos soles en
la costa a todos los ciudadanos entre los 21 y 60 aos. La instruccin primaria,
segn este Reglamento, quedaba a cargo de las Municipalidades, y la instruccin
media, que no era obligatoria, a cargo de los Consejos Departamentales. La
enseanza superior tambin mereci atencin. Con el objeto de preparar tcnicos
y especialistas en las diversas profesiones de la administracin pblica, cre en
la Universidad de San Marcos, la Facultad de Ciencias Polticas y
Administrativas, actual Facultad de Ciencias Econmicas. Cre tambin la
Escuela de Ingenieros Civiles y de Minas (hoy Universidad Nacional de
Ingeniera) y la Escuela Superior de Agricultura (hoy Universidad Agraria). Se
cre la Escuela Normal de Mujeres que hasta hoy funciona y la Escuela de
Bellas Artes. El gobierno de don Manuel Pardo prest apoyo a los estudios
cientficos, poniendo la imprenta del Estado al servicio de prestigiosos autores.
Se edit la gran obra EL PERU del sabio italiano Antonio Raimondi, en que
resume sus estudios y exploraciones en nuestro pas.
Se edit el importante DICCIONARIO GEOGRFICO ESTADSTICO DEL
PER de don Mariano Felipe Paz Soldn y se termin de imprimir su
importante HISTORIA DEL PER INDEPENDIENTE (segunda parte) pues la
primera fue editada durante el gobierno de Balta. Se empezaron a publicar las
inmortales TRADICIONES PERUANAS de don Ricardo Palma. Se publicaron
tambin entre estas obras famosas del pensamiento peruano, la coleccin de
DOCUMENTOS HISTRICOS Y LITERARIOS DEL PER del general don
Manuel Odriozola.
La crisis poltica interna en el gobierno de Manuel Pardo. Rebelin de
Nicols de Pirola.
8

Don Manuel Pardo haba subido al gobierno en medio de una gran popularidad,
pero tambin en medio de una pequea pero tenaz oposicin que tuvo su
expresin en la rebelin de los Gutirrez. Esta oposicin contra Pardo fue en
aumento debido a la crisis econmica que da a da se agravaba por la

8
SANTISTEBAN, 1982

30

paralizacin parcial de las obras pblicas y el desempleo consiguiente, as como
por la disminucin del Presupuesto que aument la desocupacin.
Dos sucesos desgraciados ocurridos entonces dieron mayores bros a la
oposicin parlamentaria, siendo censurado el Ministro don Francisco Rosas.
Fueron estos sucesos, el ocurrido en el lugar llamado Ocatara en que unos
trabajadores chilenos atacaron a un campamento del ferrocarril central
cometiendo diversos atropellos; y en vez de ser sometidos al juzgado de los
tribunales de la Repblica, estos delincuentes chilenos fueron embarcados
rumbo a su patria, lo que dio lugar para que la oposicin hiciera duras crticas al
gobierno por tan inslito proceder. El otro de los sucesos desgraciados fue el
ocurrido en el ro Chinchao, en donde los coroneles Herencia Zevallos (el
Vicepresidente en tiempos de Balta) y Domingo
Gamio, que se haban sublevado contra el gobierno y que eran conducidos a la
guarnicin de la frontera con el Brasil, fueron asesinados por la patrulla que los
conduca. El gobierno fue ajeno a este asesinato que fue motivado por la
enemistad del jefe de la tropa mayor Cornejo, pero Pardo tuvo que soportar
terribles crticas en el Parlamento y la prensa. Una de las rebeliones ms
importantes que tuvo que soportar Pardo fue la de Pirola, que en unin de sus
partidarios se sublev en un buque llamado el "Talismn", y ocup Moquegua.
El "Talismn" fue apresado en Pacocha por el "Huscar" al mando de Miguel
Grau. Para debelar la sublevacin el propio Presidente Pardo se puso en
campaa con autorizacin del Congreso y derrot a los sublevados en Los
Angeles, Moquegua.
No obstante la violencia de la oposicin, don Manuel Pardo pudo terminar su
gobierno haciendo uso de las armas que le daban las leyes, y entregar el
gobierno a su sucesor. Pardo se mostr siempre respetuoso de los derechos
ciudadanos.
Asesinato de don Manuel Pardo
9

Don Manuel Pardo despus de entregar el poder al general Prado se retir a
Chile de donde regres a fines de 1878 convencido del peligro inminente de una

9
VALCRCEL, 1988

31

invasin chilena. Se incorpor al Senado, de donde era miembro, siendo elegido
su Presidente. A las dos de la tarde del 16 de noviembre de dicho ao, Pardo
entraba al local del Senado en compaa de dos amigos suyos para iniciar las
sesiones. Estaba formada la guardia con tropa del batalln "Pichincha" que le
rindi los honores correspondientes. No bien Pardo haba terminado de pasar
ante la guardia, cuando el sargento Melchor Montoya dispar su arma sobre l,
por la espalda, hirindole mortalmente. Al poco rato, don Manuel Pardo falleca,
vctima de tan horrendo asesinato. En las declaraciones del sargento Montoya y
otros en el juicio que se sigui, dijeron que planearon el asesinato porque el
Congreso iba a promulgar una ley relativa a ascensos militares que les
desfavoreca y de la cual hacan responsable a don Manuel Pardo. Seguido el
juicio, Montoya fue condenado a muerte y fusilado en la Plaza del Cementerio
de Lima en octubre de 1880. Los dems comprometidos sufrieron diversas penas
de prisin.


32


33

INTRODUCCIN

En el presente sustento pedaggico se describen y fundamentan detalladamente los
pasos a realizar en cada una de las etapas de la sesin de aprendizaje; siendo
indispensable el uso de materiales didcticos y de tcnicos para el desarrollo de una
clases activa.
El proceso de enseanza- aprendizaje se da con la interaccin entre el docente y el
alumno, ponindose en juego las habilidades intelectuales, destrezas motoras y
actitudes, tanto del profesor que asume el rol orientador del aprendizaje, como del
alumno que es el protagonista o centro del aprendizaje, capaz de relacionar de manera
adecuada y sustancial la informacin.
El objetivo plateado es lograr que las alumnos desarrollen las tres capacidades (manejo
de informacin, comprensin espacio-temporal y juicio crtico) establecidas en el rea
de Historia, Geografa y Economa, para as alcanzar un aprendizaje significativo; es por
as que se hace necesario y el dominio del tema y el uso de materiales y estrategias
didcticas durante el inicio, desarrollo final de la sesin de aprendizaje.


34

ESTRATEGIAS METODOLGICAS DE LA SESIN DE APRENDIZAJE

La sesin de aprendizaje tiene una duracin de 120 minutos y est programada en
funcin de 3 momentos que sern los pasos a seguir para el proceso de construccin
de aprendizajes significativos, logrando despertar el inters del estudiante por
aprender.
Estrategias de aprendizaje
Las estrategias de aprendizaje son un conjunto de eventos, procesos, recursos o
instrumentos y tcticas que debidamente ordenados y articulados permiten a los
educandos encontrar el significado en las tareas que realizan, mejorar sus capacidades y
alcanzar determinadas competencias
10

PRIMER MOMENTO: MOTIVACIN
Es precisamente en este momento en donde se pone en juego las destrezas y aptitudes, y
porque no decirlo as, el arte de un maestro para lograr que el alumno desvi toda su
atencin hacia el tema o hacia la asignatura con el propsito de lograr los objetivos que
el profesor se plantea.
Motivacin:
El docente inicia la sesin promoviendo la participacin de los alumnos, para eso
formula una serie de preguntas, para que los alumnos respondan.
La motivacin es un proceso psicolgico de organizacin del comportamiento a
partir de motivos definidos y orientados hacia metas cuya conducta es
relativamente duradera, dependiente de la experiencia personal y social,

10
Glvez, 1999, p.158

35

explicable y procesable que logra despertar, sostener y dirigir la actividad del
organismo
11

La motivacin escolar no es una tcnica o mtodo de enseanza particular, sino
un factor cognitivo afectivo presente en todo acto de aprendizaje y en todo
procedimiento pedaggico, ya sea de manera explcita o implcita.
12

Las preguntas
Las preguntas son esencialmente importantes debido a que con ellas podemos saber el
nivel de conocimiento del alumno sobre un tema determinado y de esta manera poder
tomar ciertas estrategias para lograr un aprendizaje adecuado.

Constituyen el elemento primordial, han adquirido un gran valor desde que se
estableci como postulados didctico las preguntas sirven al profesor para dirigir
la observacin de los alumnos a lo que es esencial y hacerles que reflexionen
conduciendo a realizar sus aprendizajes por su propio esfuerzo
13

Se plantea preguntas colocadas en la pizarra, y el docente con las respuestas empezar a
analizar y a comentar hasta que poco a poco se descubra el tema a tratar.

BSICO:
El bsico, es la primera sistematizacin de las respuestas que han dado los estudiantes
en el primer momento y el docente las relaciona con los contenidos que le interesa que
los alumnos conozcan (). El rol del docente ser en todo momento de mediador y
facilitador, acercndose a los grupos o supervisando de uno en uno el desarrollo del
trabajo.
14

Los Alumnos Reciben su Impreso sobre el tema
En este proceso se va a desarrollar las estrategias y tcnicas para el procesamiento de la
informacin.

11
Olrtegui, 1997, p.273
12
Balmore y Escoba, 2004, p.26
13
Glvez, 1999, p. 424
14
Hidalgo, 1999, p.34

36

A continuacin los
15
alumnos inician la lectura del impreso de manera individual y
silenciosa, subrayando las ideas principales.

LA LECTURA:
La lectura esta y siempre ha estado presente en el proceso de enseanza-aprendizaje y lo
estar durante mucho tiempo ms ya que es una de las primeras acciones que se realizara y
se debe realizar en el manejo de alguna informacin.
La lectura es la ms usada por los estudiantes y profesionales: El lector, adems
de poner en prctica las capacidades sensorio perceptivas, propicia la
concentracin afectiva a la recepcin y comprensin, perfecciona la capacidad
de anlisis, favorece la madurez en el aprendizaje, habita a la lectura
individual.
16

PRCTICO: En esta etapa los alumnos aplican los conocimientos adquiridos
en las fases anteriores. En esta oportunidad se aplicara la tcnica de la
exposicin, para que las alumnas trabajen en grupo y desarrollen habilidades
cooperativas y aprendan en conjunto.

EVALUACIN:
La evaluacin es el proceso sistemtico de obtencin de informacin respecto a las
posibilidades y necesidades de aprendizaje del alumno y del grupo en el que interacta
para aprender, as como de reflexin sobre los factores que propician, sostienen o limitan
cada uno de estos aspectos al interior del aula o del espacio escolar con el propsito de
formular juicios de valor y tomar decisiones ms pertinentes a cada situacin.
Los alumnos son evaluados mediante el desarrollo de una prctica calificada y sus trabajos
prcticos.
La evaluacin ser de una manera constante durante todo el desarrollo de la sesin:
Gua De Observacin -Lista De Cotejo
La evaluacin es la reunin sistemtica de evidencias a fin de determinar si en
realidad se producen ciertos cambios en los estudiantes y establecer grado de cambio
de cada estudiante y complementa afirmando de que se trata de formular juicios de
valor sobre el valor de los materiales y mtodos, de acuerdo con determinados

15
Klaus, 1972, p.133
16
Glvez, 1999, p.362

37

propsitos, incluye los juicios cuantitativos y cualitativos, respecto de la medida en que
los materiales o los mtodos satisfacen determinados criterios
17

CONCLUSIONES
La motivacin es parte esencial para iniciar el proceso de enseanza aprendizaje
ya que va a permitir al alumno desarrollar sus saberes previos para relacionarlos
luego con la nueva informacin.
En la etapa del bsico el alumno recibe la informacin la analiza y la asimila
para iniciar la construccin de nuevos conocimientos y a la formacin de
conceptos de acuerdo a su estructura intelectual.
La relacin entre el docente y los estudiantes debe ser activa y horizontal, el
docente debe estar en todo momento pendiente de cualquier dificultad que
presente el alumno en el desarrollo de la clase.
La etapa de evaluacin es importante ya que permite al docente y a los alumnos
ser conscientes del proceso de enseanza-aprendizaje, sobre todo la evaluacin
formativa, permitindoles regular y/o mejorar las estrategias y mtodos a aplicar
para el logro de las capacidades.
La evaluacin es un proceso que el docente tiene que tener en cuenta ya que
mediante ella se puede llegar a las conclusiones de que si las estrategias
utilizadas por el docente estn funcionando y si no es as el docente tendr que

17
Bloom, 1975, p.p.23 24

38

buscar las mejores estrategias o tcnicas de enseanza que sea ms factibles para
el mejoramiento del aprendizaje en sus alumnos, ya que el objetivo primordial
de la educacin e el desarrollo integral del alumno.
Otro aspecto importante que nos facilita el proceso de evaluacin es que
podemos encontrar las debilidades de uno mismo ya que si el alumno no rinde
adecuadamente eso quiere decirnos que algo en nosotros est fallando y de esta
manera nos puede ayudar a encontrar nuestras deficiencias en el aspecto
educativo y mejorarlas ya que tenemos que tener en cuenta que no todos los
alumnos son iguales si no que cada uno de estos necesita un diferente modo de
conllevar.

BIBLIOGRAFA
Bloom S. B. Evaluacin del Aprendizaje. Argentina: edit. Troquel. 1975
Glvez, J. Mtodos y tcnicas de aprendizaje Per: 1999
Hidalgo, M. Nuevas Estrategias para facilitar Aprendizajes Significativos. Lima
editorial inabe. 1992
Klaus, D. Tcnicas de Individualizacin e innovacin de la Enseanza. Mxico. Edit
trillas 1972
Olrtegui M. F. Psicologa del Aprendizaje. Lima Per: San Marcos. 1997

Ricardo J. O., Balmore P. R, Escobar B. C. Diccionario Enciclopdico de las Ciencias
de la Educacin. (1ra ed.). El Salvador: CIE. 2004

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