UNIVERSIDADE DE SO PAULO

ESCOLA POLITCNICA






ROBSON SARMENTO







MATRIZ DE IDENTIFICAO DE NORMAS REGULAMENTADORAS
(NR) DO MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO (MTE) PARA
PLATAFORMAS MARTIMAS DE PERFURAO DE POOS PARA
PROSPECO DE PETRLEO


















So Paulo
2013
ROBSON SARMENTO









MATRIZ DE IDENTIFICAO DE NORMAS REGULAMENTADORAS
(NR) DO MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO (MTE) PARA
PLATAFORMAS MARTIMAS DE PERFURAO DE POOS PARA
PROSPECO DE PETRLEO


Monografia apresentada Escola
Politcnica da Universidade de So Paulo
para a obteno do ttulo de Especialista
em Engenharia de Segurana do
Trabalho.













So Paulo
2013


































FICHA CATALOGRFICA























Sarmento, Robson
Matriz para identificao de normas regulamentadoras
(NR) do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) para plataformas
martimas de perfurao de poos para prospeco de petrleo / R.
Sarmento. So Paulo, 2013.
p.

Monografia (Especializao em Engenharia de Segurana
do Trabalho) Escola Politcnica da Universidade de So Paulo.
Programa de Educao Continuada em Engenharia.
1. Normas tcnicas 2. Perfurao de poos 3. Petrleo
I. Universidade de So Paulo. Escola Politcnica. Programa de
Educao Continuada em Engenharia II. t.

























































minha esposa,
Magaly Emmerich Sarmento.

AGRADECIMENTOS


Magaly Emmerich Sarmento, esposa, fonte perene de inspirao e de
motivao para mim sob todos os aspectos.
Aos meus pais, Moacir Sarmento e Jorlanda Jantorno Sarmento, por minha
vida.
Dra. Renata Stellin, pelas orientaes na disciplina Monografia que
contriburam para a elaborao deste trabalho.
Aos professores do curso, que transmitiram conhecimentos para execuo
desta monografia.




RESUMO


SARMENTO, Robson. Matriz para identificao de normas regulamentadoras
(NR) do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) para plataformas martimas
de perfurao de poos para prospeco de petrleo. 2013, 49f. Monografia
(Especializao em Engenharia de Segurana do Trabalho). Escola Politcnica da
Universidade de So Paulo. So Paulo, 2013.

A fora de trabalho, nas plataformas martimas de perfurao de poos PMF est
submetida a riscos elevados. O Ministrio do Trabalho e Emprego - MTE
estabeleceu 35 (trinta e cinco) Normas Regulamentadoras, at hoje, conhecidas
como NR, para a proteo dos trabalhadores. A gesto da informao na PMF
utiliza, rotineiramente, matrizes que tratam de operaes simultneas, riscos,
treinamento de pessoal e correlaes etc. O autor, na sua atividade de auditor de
segurana operacional e ambiental nas plataformas martimas de perfurao e
produo de petrleo durante 7 (sete) anos, identificou a necessidade de uma matriz
de identificao de NR para ajudar a fora de trabalho e os auditores de normas de
segurana e ambiental na PMF, na pesquisa e na consulta s Normas
Regulamentadoras NR do Ministrio do Trabalho e Emprego, objetivo desta
monografia. Essa matriz construda relacionando duas listas, uma sendo os
setores e/ou atividades da PMF e a outra as NR, sendo aqui denominada
MATRIZNR
s
, adequada para uso em computadores.


Palavras-chave: Plataforma Martima de Perfurao. Matriz. Identificao. NR.



































ABSTRACT


SARMENTO, Robson. Matrix to identify regulatory standards (NR) of the
Ministry of Labour and Employment (MTE) for offshore well drilling rig for oil
prospecting. 2013, 49f. Monograph (Occupational and Safety Engineering
Specialization). Escola Politcnica da Universidade de So Paulo. So Paulo, 2013.

The workforce in MODU (Mobile Offshore Drilling Unit) is subject to high risks. The
Ministry of Labour and Employment - MTE established 35 (thirty five) Regulatory
Standards, today known as NR, to protect workers. MODU information management
uses routinely matrices of simultaneous operations, risks, staff training and
correlations, etc. The author in his activity as operational and environmental safety
auditor in offshore drilling and oil production for seven (7) years, identified the need
for an matrix to identify NR, to help the workforce and auditors in MODU safety and
environment, in research and in consultation with the Regulatory Standards - NR
Ministry of Labor and Employment, main aim of this monograph. The matrix
constructed relates two lists, one being the MODU sectors and / or activities and
other NR, being called here MATRIZNRs, that is suitable for computers.

Keywords: MODU. Matrix. NR. Identification.

LISTA DE FIGURAS


Figura 1 Plataforma fixa (campo Peregrino) ........................................................... 12
Figura 2 Plataforma Auto Elevatria West Cressida .............................................. 13
Figura 3 Plataforma Semissubmersvel (DP) West Emminence ............................ 13
Figura 4 Navio Sonda (DP) West Polaris ............................................................... 14
Figura 5 Distribuio histrica dos incidentes comunicados ANP ....................... 28
Figura 6 Distribuio dos incidentes comunicados em 2011, ................................. 28
Figura 7 Distribuio de 2005 a 2011 do nmero de vtimas em incidentes
operacionais ocorridos em instalaes de explorao e produo. .......................... 29
Figura 8 Desempenho das plataformas martimas de perfurao (nmero de
vtimas por milho de horas de trabalho) .................................................................. 30
Figura 9 Comparao da performanceda indstria offshore do Brasil com os pases
membros do IRF (nmero de vtimas por milho de horas de trabalho) ................... 30
Figura 10 Matriz de Identificao de Normas Regulamentadoras para Plataformas
Martimas de Perfurao de Poos para Prospeco de Petrleo-MATRIZNR
s
. ...... 39

















LISTA DE QUADROS


Quadro 1 Riscos para setores de PMF .................................................................. 26






























SUMRIO


1 INTRODUO ................................................................................................................................................................................................................ 9
1.1 OBJETIVO ........................................................................................................... 10
1.2 JUSTIFICATIVA .................................................................................................. 10
2 CONCEITOS BSICOS PARA COMPREENSO DO TRABALHO ............................... 12
2.1 PLATAFORMAS MARTIMAS DE PERFURAO (PMF) .................................. 12
2.2 A SEGURANA DO TRABALHO NAS PLATAFORMAS MARTIMAS ............... 14
2.3 AS NR NORMAS REGULAMENTADORAS DO MINISTRIO DO TRABALHO
.................................................................................................................................. 17
2.4 OS RISCOS E INCIDENTES/ACIDENTES DO TRABALHO NA PMF ................ 23
2.4.1 Riscos .............................................................................................................. 23
2.4.2 Incidentes/Acidentes ...................................................................................... 26
3 REVISO DA LITERATURA................................................................................................................................................................. 32
4 MATERIAIS E MTODOS ........................................................................................................................................................................ 35
5 RESULTADOS E DISCUSSES ................................................................................................................................................. 37
6 CONCLUSES ............................................................................................................................................................................................................ 41
REFERNCIAS .................................................................................................................................................................................................................. 42
ANEXO A DVD MATRIZNRS .............................................................................................................................................................. 46



9

1 INTRODUO


O trabalho executado pela fora de trabalho nas plataformas martimas de
perfurao de poos PMF, podendo chegar a cerca de 200 pessoas, complexo e
de riscos elevados, que so intrnsecos ao tipo da atividade. A Agncia Nacional de
Petrleo (ANP, 2012) mostra que o nmero de incidentes em 2011 em mar e terra,
na atividade de produo de petrleo, teve um aumento de cerca de 70% em
relao ao ano de 2010, sendo que 20% dos incidentes ocasionaram ferimentos
graves ou bitos. Nas plataformas martimas de perfurao de poos no ano de
2010 houve 13 acidentes com perda de vida humana.
O Ministrio do Trabalho e do Emprego MTE, com a finalidade maior de que
os trabalhadores desenvolvam as suas tarefas com segurana, estabeleceu 35
(trinta e cinco) Normas Regulamentadoras, at hoje, conhecidas como NR.
A gesto da informao na PMF utiliza, com destaque, matrizes que tratam
de operaes simultneas, riscos, treinamento de pessoal e correlaes etc. Essa
prtica na PMF devido ao fato de que as matrizes so simples no seu uso e no
acesso s informaes.
O autor, na sua atividade de auditor de segurana operacional e ambiental
nas plataformas martimas de perfurao e produo de petrleo, desde 2007,
identificou a necessidade de uma matriz de identificao de NR para ajudar a fora
de trabalho, bem como aos auditores de normas de segurana e ambiental na PMF,
na pesquisa e na consulta s Normas Regulamentadoras NR do Ministrio do
Trabalho e Emprego, objetivo desta monografia.
A matriz em proposio, informatizada, relaciona duas listas, uma sendo os
setores e/ou atividades da PMF, e outra, as NR, sendo aqui denominadas
MATRIZNR
s
.
Este documento constitudo dos seguintes itens: essa introduo, item 1, no
item 2 esto os conceitos bsicos para ajudar a compreenso do trabalho, a reviso
bibliogrfica se apresenta no item 3, materiais e mtodos esto contidos no item 4, o
item 5 abrange os resultados e discusses, sendo o texto finalizado nas concluses,
consideradas no item 6.


10

1.1 OBJETIVO


O objetivo do trabalho desenvolver uma matriz de identificao de Normas
Regulamentadoras do Ministrio do Trabalho e Emprego MTE para as plataformas
martimas de perfurao de poos para a prospeco de petrleo.


1.2 JUSTIFICATIVA


A obteno de informaes contidas no sistema de gesto integrado de
segurana, meio ambiente e sade das plataformas martimas de perfurao (PMF)
de poos para prospeco de petrleo disponibilizada para a sua fora de trabalho
nos computadores onde esto as redes intranet e internet, principais meio de
aquisio de informaes tcnicas existentes a bordo e no escritrio da base da
empresa operadora em terra. As comunicaes so realizadas com telefone e rdio.
As operadoras de PMF podem utilizar a literatura existente nas livrarias e os
servios de empresas especializadas para o fornecimento de literatura cobrindo a
legislao trabalhista atualizada, no caso as NR. Alm disso, a conhecida planilha
CAL Controle e Atualizao da Legislao e Outros Requisitos consiste em outro
meio na internet. Tambm, as 35 (trinta e cinco) NR esto disponveis no site do
MTE na internet. Em adio, a PMF possui uma sala contendo os seus arquivos
tcnicos e material bibliogrfico.
A justificativa desse trabalho, a saber, a elaborao de uma matriz de NR
para PMF, tem origem no fato de que comum o uso de matrizes informatizadas,
tais como matriz de treinamento, matriz de operaes simultneas, matriz de gesto
de mudana, matriz de riscos, matriz de correlao, matriz de peas de reposio,
matriz para manuteno de equipamentos, pois permitem a sistematizao, a
visualizao e o acesso rpidos s informaes em computadores/notebooks,
independentemente do uso da intranet das empresas operadoras, bem como da
rede internet. O uso da internet na PMF pela fora de trabalho tem uso limitado em
funo dos seus custos elevados. Em adio, a consulta biblioteca da PMF requer

11

deslocamentos desnecessrios, bem como mais tempo da fora de trabalho nas
suas pesquisas. Finalmente, a matriz de NR proposta neste trabalho no existe para
as PMF at esta data.


12


2 CONCEITOS BSICOS PARA COMPREENSO DO TRABALHO


A plataforma martima de perfurao de poo em estudo nesta monografia
do tipo flutuante semissubmersvel e com posicionamento dinmico (DP),
correspondente ltima gerao dessas estruturas. Entretanto a matriz
desenvolvida pode ser aplicada aos demais tipos de plataformas, cuja descrio
resumida apresentada na sequncia.


2.1 PLATAFORMAS MARTIMAS DE PERFURAO (PMF)


As plataformas utilizadas em atividades de perfurao podem ser
classificadas como fixas, auto elevatrias e flutuantes. A modalidade da plataforma a
ser utilizada depende da profundidade, das condies do mar, do leito do mar, do
objetivo do poo, do apoio logstico e dos custos e benefcios envolvidos. Uma
breve descrio das plataformas apresentada na sequncia.

Plataforma fixa
Consiste de uma estrutura metlica denominada jaqueta (Figura 1), onde
est o mdulo com os conveses, estando apoiada no leito marinho. adequada
para lminas d'gua de at 100 metros e tem uma torre de perfurao.


Figura 1 Plataforma fixa (campo Peregrino)
Fonte: Statoil

13


Plataforma autoelevatria
equipada com perna metlica de apoio que tem movimento vertical at o
fundo do mar, acionado atravs de sistemas mecnicos ou hidrulicos, com torre de
perfurao.
A Figura 2 exemplifica este tipo de plataforma.


Figura 2 Plataforma Autoelevatria West Cressida
Fonte: Seadrill

Plataforma flutuante (semissubmersvel e navio-sonda)
A plataforma semissubmersvel composta por conveses, apoiadas por
colunas em flutuadores submersos (chamados de pontoons ou submarinos),
contendo a torre de perfurao, e a sua localizao no mar pode ser realizada pelo
sistema de ancoragem ou pelo sistema de posicionamento dinmico (DP-Dynamical
Positioning).
A Figura 3 ilustra uma plataforma semissubmersvel (DP).


Figura 3 Plataforma Semissubmersvel (DP) West Emminence
Fonte: Seadrill.

14


Os navios-sonda, Figura 4, so embarcaes que contm uma torre de
perfurao. Em geral, operam em lminas dgua profundas, com sistema de
posicionamento dinmico (DP).


Figura 4 Navio Sonda (DP) West Polaris
Fonte: Seadrill.


2.2 A SEGURANA DO TRABALHO NAS PLATAFORMAS MARTIMAS


A segurana do trabalho na PMF faz parte do seu sistema de gesto
integrado de segurana, meio ambiente e sade, SMS, que abrange a segurana no
processo e na operao. A gesto desse sistema integrado na PMF de
responsabilidade centrada no OIM Officer Instalation Manager, sua autoridade
mxima. Estes temas sero considerados a seguir.
Os sistemas de segurana em apreo iniciaram na dcada de 1990, com a
Occupational Safety&Health Administration OSHA, que no tinha um padro para
segurana de processo, mesmo com a ocorrncia de vrios acidentes nos USA. Da,
o Congresso americano requereu aes dessa organizao e da EPA atravs do
Clean Air Act de 1990. Essa lei tambm foi adotada pelo U.S. Chemical Safety and
Hazard Identification Board, uma agncia americana independente que investiga as
causas de grandes acidentes.
Como consequncia, a OSHA estabeleceu, em 1990, o primeiro padro de

15


gesto de segurana de processo PSM Process Safety Management com base
nas diretrizes e recomendaes da API American Petroleum Institute, que j tinha,
em 1990, divulgado as diretrizes voluntrias para os perigos na gesto de processo
devido ao acidente que matou 17 trabalhadores na planta da Arco. A gesto de
processo entendida como o conjunto de conhecimentos e habilidades focados na
preveno de acidentes catastrficos, particularmente exploses, incndios,
vazamentos txicos associados com o uso de leo e produtos qumicos.
O PSM da OSHA tem os seguintes 14 elementos: participao dos
empregados, informao do processo de segurana, anlise de riscos do processo,
procedimentos de segurana operacional, treinamento, contratados, reviso das pr-
partidas, integridade mecnica, permisso para trabalho a quente, gesto de
mudanas, investigao de incidentes, planejamento de emergncias e respostas,
auditorias, sigilos comerciais. O PSM um padro fundamentado em desempenho.
Ainda em 1990, o congresso americano determinou que a OSHA tratasse com
as regras de segurana de processo cobrindo as 14 reas especficas. Em 1992 o
PSM final da OSHA foi publicado, e, um ano aps, o EPA anunciou o seu programa
de regulao de gesto de riscos.
O relatrio da investigao de dois anos pelo U.S. Chemical Safety and
Hazard Investigation Board, uma agncia americana independente, para o acidente
em 23 de maro de 2005 na refinaria de leo da BP na cidade do Texas, concluiu
que o acidente ocorreu devido s deficincias na segurana e na organizao em
todos os nveis da BP corporativa. A exploso nessa refinaria matou 15
trabalhadores e feriu 180. Foi o pior desastre nos EUA. As perdas financeiras
excederam 1,5 bilho de dlares, resultando na maior multa aplicada pela OSHA na
sua histria.
Esse evento resultou numa nova gerao do PSM. Em 2007, o CCPS
Center for Chemical Process Safety, incorporando 15 anos de experincia desde o
acidente da BP no Texas, em 2005, e considerando que o PSM da OSHA falhou em
bloquear as causas de muitos acidentes, inclusive o do Texas, publicou o Guide
Risk Based Process Safety com a adio de novos elementos no PSM da OSHA. A
principal mudana tida no RBPS foi a considerao de como os seus elementos
interagem. O guia apresenta uma estrutura tendo uma viso orgnica, e no mais a
viso mecanicista, ou seja, como as unidades realizam sistema de gesto de
operao permitindo que a organizao trabalhe num processo seguro, com foco

16


principal nos seus princpios e valores. Os novos elementos incorporados pelo
RBPS foram: cultura de segurana de processo, competncia no processo de
segurana, conhecimento no processo de gesto, preparao para paradas,
conduo de operaes e disciplina operacional, auditorias no processo de
segurana, totalizando 20 elementos.
Na construo das diretrizes de SMS Segurana, Meio Ambiente e Sade
da Petrobras implementadas em 2001, umas das referncias utilizadas foi o PSM da
OSHA de 1992. Em janeiro do ano 2000 essa companhia iniciou o PEGASO
Programa de Excelncia em Qualidade, Meio Ambiente, Sade e Segurana
Operacional para as suas unidades. Para as atividades do E&P Explorao e
Produo maritma, so seguidos os seus princpios operacionais.
A Agncia Nacional de Petrleo (ANP, 2007) estabeleceu a Resoluo N. 43
sobre o Sistema de Gesto de Segurana Operacional SGSO para as plataformas
martimas, com 17 prticas de gerenciamento de segurana operacional, contendo
elementos constantes do PSM da OSHA e do RBPS do CCPS. O SGSO um
requerimento legal que todas as plataformas martimas de produo e perfurao,
operando em guas brasileiras, tm que atender, sendo praticado desde 2007. Ele
nico no pas e pioneiro no mundo e contempla a segurana do trabalhador, com
destaque para as prticas: n
o
2 envolvimento de pessoal, n
o
3 treinamento, n
o
4
ambiente de trabalho/fatores humanos, e n
o
6 monitoramento e melhoria contnua do
desempenho, em que est a observncia legislao brasileira incluindo as Normas
Regulamentadoras do Ministrio do Trabalho, tambm assunto deste item. Contudo
todas as demais prticas tambm contribuem para a proteo do trabalhador.
O BSEE Bureau of Safety Environment Enforcement, que regula a
segurana e meio ambiente nas atividades de explorao e produo martima de
petrleo e gs nos EUA, mais antiga no setor, estabeleceu em 2010 o SEMS
Safety Environment Management System, tendo 13 elementos, tambm incluindo
vrios elementos do PSM da OSHA de 1992 e do RBPS da CCPS.
O OIM Officer Instalation Manager tem o comando da PMF e tem a ltima
palavra da unidade sobre todos os assuntos, e sobre ele que recai toda a
responsabilidade por todos a bordo.
A gesto da segurana do trabalhador nas PMF de responsabilidade direta
do OIM, sendo executada operacionalmente pelos tcnicos de segurana.
Entretanto toda a fora de trabalho em todos os nveis da unidade tem a

17


responsabilidade de estar conforme a poltica e os seus requerimentos, e participar
no cumprimento dos objetivos anuais de sade e segurana.
As atribuies dos responsveis por essa segurana englobam organizao
de bordo, relatrios de incidentes, padres de segurana, induo a bordo,
simulados de emergncia, resposta emergncia, pontos de encontro, salvatagem e
resgate, colete salva-vidas, DDS (Dilogo Dirio de Segurana), reunies de
segurana, transporte de pessoal, prticas gerais de trabalho seguro, rea de
fumantes, drogas e medicamentos, segurana pessoal, gs sulfdrico,
leses/acidentes, carto de observao de segurana, arrumao e higiene,
produtos qumicos e material perigoso, operaes particulares, sinalizao de
segurana, parada de segurana (tarefa), visitantes, permisso de trabalho,
proteo visual, trabalho em altura, operaes em andaimes, equipamentos e
operaes de iamento, iamento em mos livres, manuseio manual, vibrao mo
e brao, iamento de pessoal, proteo de quedas, operaes de transferncia de
granis, perda de conteno, espao confinado, isolamento de energia, fontes de
energia, trabalho a quente, gesto de mudana, proteo respiratria, higiene e
sade ocupacional, sistema de alarme de emergncia, alarme, homem ao mar, rotas
de fuga, preveno e controle de incndio, gesto de resduos, operaes de
helicpteros, cuidados mdicos, salubridade e higiene, rudo, instalaes a bordo,
FISPQ/MSDS (Ficha de Informao de Produto Qumico/Material Safety Data
Sheet), lista telefnica, registro e treinamento a bordo, orientao, informao e
reunies de SMS (Segurana, Meio Ambiente e Sade), postura de pessoas no
trabalho, requisitos de vesturio e equipamentos de proteo pessoal incluindo
cliente e terceirizados, atendimento legislao trabalhista, dentre outros.


2.3 AS NR NORMAS REGULAMENTADORAS DO MINISTRIO DO TRABALHO


As Normas Regulamentadoras, tambm denominadas na prtica como NR,
fornecem orientaes regulamentares sobre procedimentos obrigatrios relativos
segurana e medicina do trabalho.
A Constituio brasileira de 1934 instituiu o sistema de pluralidade sindical e a
de 1937 a atividade sindical. Em 1943, em primeiro de maio, com o Decreto 5.452,

18


foi criada a Consolidao das Leis do Trabalho (CLT) que, em seu captulo V, ttulo
II, considera a segurana do trabalho.
As particularidades da rea de segurana e sade no trabalho esto contidas
em Portaria prpria, atravs do Departamento de Segurana e Sade no Trabalho
DSST, da Secretaria da Inspeo do Trabalho SIT, do Ministrio do Trabalho e
Emprego MTE.
As normas so tratadas no Captulo V, Ttulo II, da Consolidao das Leis do
Trabalho (CLT), sendo aprovadas pela Portaria N. 3.214, de 8 de junho de 1978, e
so periodicamente revisadas pelo Ministrio do Trabalho e Emprego. Com essa
portaria, surgiram, inicialmente, as 28 Normas Regulamentadoras (NR). At a
presente data existem 35 normas vigentes, cada uma tratando de um assunto
especfico.
As Normas Regulamentadoras NR so de cumprimento compulsrio pelas
empresas privadas e pblicas e pelos rgos pblicos da administrao direta e
indireta, bem como pelos rgos dos poderes Legislativo e Judicirio, os quais
possuam trabalhadores sob o regime da Consolidao das Leis do.
O contedo das Normas Regulamentadoras NR aplica-se, quando cabvel,
aos trabalhadores avulsos, s entidades ou empresas que lhes recebam o seu
servio e aos sindicatos de cada categoria dos empregados.
O rgo de abrangncia nacional competente para coordenar, orientar,
controlar e supervisionar as atividades relacionadas com a segurana e medicina do
trabalho a Secretaria de Segurana e Sade no Trabalho SSST.
Na sequncia, apresentada uma breve descrio das Normas
Regulamentadoras (NR) em vigor, tema central deste trabalho.

NR 1 - Disposies Gerais
Determina o campo de aplicao das normas regulamentadoras;

NR 2 - Inspeo Prvia
Trata da Certificao de Aprovao de Instalaes;

NR 3 - Embargo ou Interdio
Embargo e interdio so medidas de urgncia, que caracterizem risco grave
e iminente ao trabalhador.

19


NR 4 - Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em
Medicina do Trabalho SESMT
Devero manter, obrigatoriamente, Servios Especializados em Engenharia
de Segurana e em Medicina do Trabalho, as empresas privadas e pblicas, os
rgos pblicos da administrao direta e indireta e dos poderes Legislativo e
Judicirio, que possuam empregados regidos pela Consolidao das Leis do
Trabalho CLT;

NR 5 - Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA
Estabelece novas regras para o funcionamento das Comisses Internas de
Preveno de Acidentes de Trabalho CIPA;

NR 6 - Equipamentos de Proteo Individual
Obriga as empresas a fornecerem a seus empregados os equipamentos de
proteo individual;

NR 7 - Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional PCMSO
Obriga a elaborao e implementao do Programa de Controle Mdico de
Sade Ocupacional PCMSO;

NR 8 - Edificaes
Define parmetros para as edificaes;

NR 9 - Programa de Preveno de Riscos Ambientais
Obriga a elaborao e implementao do PPRA Programa de Preveno de
Riscos Ambientais;

NR 10 - Instalaes e Servios de Eletricidade
Trata com o conjunto de condies mnimas necessrias para garantir a
segurana daqueles trabalhadores que exercitam suas atividades em instalaes
eltricas;



20


NR 11 - Transporte, Movimentao, Armazenagem e Manuseio de
Materiais
Aplicada operao de elevadores, guindastes, transportadores industriais e
mquinas transportadoras;

NR 12 - Mquinas e Equipamentos
Fixa itens de segurana na instalao, operao e caractersticas construtivas
de mquinas e equipamentos;

NR 13 - Caldeiras e Vasos de Presso
Considera os aspectos de segurana presentes na operao, manuteno e
inspeo das caldeiras e vasos de presso;

NR 14 - Fornos
Define parmetros para a instalao de fornos;

NR 15 - Atividades e Operaes Insalubres
Define limites de tolerncia, relacionados com a natureza e o tempo de
exposio ao agente, que no causar dano sade do trabalhador, durante a sua
vida no trabalho;

NR 16 - Atividades e Operaes Perigosas
Trata das atividades perigosas, tais como aquelas ligadas a explosivos,
inflamveis e energia eltrica;

NR 17 - Ergonomia
Considera a adaptao das condies de trabalho s caractersticas
psicofisiolgicas dos trabalhadores;

NR 18 - Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da
Construo
Aborda o Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria
da Construo PCMAT na indstria da construo;


21


NR 19 - Explosivos
Estabelece parmetros para o depsito, manuseio e armazenamento de
explosivos;

NR 20 - Lquidos Combustveis e Inflamveis
Estabelece parmetros para o armazenamento de combustveis e inflamveis;

NR 21 - Trabalho a Cu Aberto
Trata com a obrigatoriedade de abrigo para os trabalhadores que exercem
suas atividades a cu aberto, para proteg-los das intempries. Alm disso, abrange
as condies de moradia;

NR 22 - Segurana e Sade Ocupacional na Minerao
O objetivo dessa norma disciplinar os preceitos a serem observados na
organizao e no ambiente de trabalho, de forma a tornar compatvel o
planejamento e o desenvolvimento da atividade mineira;

NR 23 - Proteo contra Incndios
Diz respeito aos aparatos de preveno e combate a incndios que a
empresa est obrigada a possuir;

NR 24 - Condies Sanitrias e de Conforto nos Locais de Trabalho
Estabelece alguns parmetros que devem ser observados nas instalaes
sanitrias, nos refeitrios, nas cozinhas e nos alojamentos;

NR 25 - Resduos Industriais
Fixa parmetros para a eliminao dos resduos slidos, gasosos e lquidos
de alta toxicidade, periculosidade, riscos biolgicos e radioativos;

NR 26 - Sinalizao de Segurana
Estabelece as cores que devem ser usadas nos locais de trabalho para
preveno de Acidentes;


22


NR 27 - Registro Profissional do Tcnico de Segurana do Trabalho no
Ministrio do Trabalho
Todo Tcnico de Segurana do Trabalho deve ser portador de certificado de
concluso de ensino de 2 grau de tcnico de segurana no trabalho (revogada);

NR 28 - Fiscalizao e Penalidades
Explicita a gradao de multas que varia de item para item em funo de sua
importncia para a consecuo dos objetivos estipulados para a norma em questo;

NR 29 - Segurana e Sade no Trabalho Porturio
O objetivo dessa norma regular a proteo obrigatria contra acidentes e
doenas profissionais e facilitar os primeiros socorros a acidentados;

NR 30 - Segurana e Sade no Trabalho Aquavirio
O objetivo da norma a proteo e a regulamentao das condies de
segurana e sade dos trabalhadores aquavirios;

NR 31 - Segurana e Sade no Trabalho na Agricultura, Pecuria
Silvicultura, Explorao Florestal e Aquicultura
Estabelece os preceitos a serem observados na organizao e no ambiente
de trabalho, de forma a tornar compatvel o planejamento e o desenvolvimento das
atividades da agricultura, pecuria, silvicultura, explorao florestal e aquicultura
com segurana e sade no meio ambiente do trabalho;

NR 32 - Segurana e Sade no Trabalho em Servios de Sade
Tem como finalidade as diretrizes bsicas para implementar medidas de
proteo segurana e sade dos trabalhadores dos servios de sade;

NR 33 - Segurana e Sade nos Trabalhos em Espaos Confinados
Contm os requisitos mnimos para identificao de espaos confinados e o
reconhecimento, avaliao, monitoramento e controle dos riscos existentes;



23


NR 34 - Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da
Construo e Reparao Naval
Estabelece os requisitos mnimos e as medidas de proteo segurana,
sade e ao meio ambiente de trabalho nas atividades da indstria de construo e
reparao naval;

NR 35 - Trabalho em Altura
Fixa os requisitos mnimos e as medidas de proteo para o trabalho em
altura, envolvendo o planejamento, a organizao e a execuo, de forma a garantir
a segurana e a sade dos trabalhadores envolvidos direta ou indiretamente com
esta atividade.
Dentre as 35 Normas regulamentadoras h de se destacar a de nmero 30,
que estabelece os requisitos mnimos de segurana no trabalho a bordo de
plataformas e instalaes de apoio, empregadas com a finalidade de explorao e
produo de petrleo e gs do subsolo marinho, cujo Anexo II Plataformas e
instalaes de apoio abriga temas tais como: direitos dos trabalhadores, servios
especializados em segurana e medicina do trabalho (SESMT), CIPA em
plataformas, programa de controle mdico na plataforma, programa de preveno de
riscos na plataforma, sinalizao de segurana, condies de vivncia a bordo,
atividades de construo, manuteno e reparo, proteo contra incndios,
preveno e controle de acidentes maiores e especificao de mdulos de
acomodao temporria.


2.4 OS RISCOS E INCIDENTES/ACIDENTES DO TRABALHO NA PMF


2.4.1 Riscos


De acordo com o relatrio Segurana do Trabalho em Instalaes
Petrolferas no Mar e Assuntos Conexos, da Organizao Internacional do Trabalho
(OIT, 1993 apud Freitas, C.M. et al., 2001), os aspectos que caracterizam os

24


problemas de segurana do trabalho em plataformas de petrleo contemplam pelo
menos:
a) uma ampla srie de atividades perigosas que se realiza em um espao de
trabalho bastante reduzido; b) os trabalhadores das plataformas no s tm de
trabalhar, mas tambm viver em contato permanente com os riscos; c) as situaes
de perigo de incidentes e acidentes se agravam pela presena de hidrocarbonetos.
As condies perigosas na PMF compreendem fundamentalmente a perda
constante da capacidade de ouvir com danos para os ouvidos, operaes com o
guindaste com tubulaes para a atividade de perfurao, o uso de ferramentas de
trabalho, a presena de combustveis e materiais altamente inflamveis.
Os riscos do processo do trabalho numa PMF englobam os
Fsicos: rudos, vibraes, radiaes ionizantes e no ionizantes, frio, calor,
presses anormais e umidade;
Qumicos: poeiras, fumos, nvoas, neblinas, gases, vapores, substncias
compostas ou produtos qumicos em geral;
Biolgicos: vrus, bactrias, protozorios, fungos, parasitas, bacilos;
Ergonmicos: postura incorreta, monotonia e repetitividade, esforo fsico,
jornada de trabalho prolongada e estresse,
De acidentes: arranjo fsico inadequado, probabilidade de incndio ou
exploso, armazenamento inadequado.
O risco biolgico, dadas as caractersticas e atividade fim da instalao,
possui potencial de dano irrelevante, em comparao a outros riscos. A enfermaria
o nico local onde esse risco substancial, devido ao possvel contato do
enfermeiro com os pacientes. Em adio, h os riscos decorrentes do convvio entre
os trabalhadores e do sistema de climatizao de ar interior, e possvel
contaminao proveniente de alimentos estragados e de roupa de cama.
O Quadro 1, na continuidade, ilustra os riscos para os setores de uma PMF.

Setor Riscos
Fsicos Qumicos Biolgicos Ergonmicos Acidentes
1-Almoxarifado Arranjo fsico
inadequado,
levantamento
manual de
peso, postura
inadequada.
Incndio, queda de
objetos, queda de
escada, desnvel de
piso.



2-Sala do
Sondador
Monotonia, postura
inadequada.
Incndio.
3-Convs de Rudo. Esforo fsico, Movimentao de

25


tubos postura incorreta. cargas, risco de
queda na escada,
desnvel no piso.



4-Drawork Rudo Choque eltrico,
incndio.
5-Guindaste Contato com
leo e graxa.

Postura
inadequada,
monotonia.
Queda das escadas.

6-Heliponto Rudo. Rotao da hlice,
incndio.
7-Hospital Fungos e
bactrias.
Ferimentos (cortes e
perfurao).
8-Laboratrio da
geologia
Produtos
qumicos
Postura
inadequada,
monotonia.
Incndio.
9-Laboratrio de
lama
Postura
inadequada,
monotonia.
Incndio.
10-Moon Pool Rudo. Esforo fsico,
postura
inadequada.
Movimentao de
cargas, risco de
queda, desnvel no
piso, queda de
escada.
11-Oficina Eltrica Rudo. Levantamento de
peso.
Incndio, choque
eltrico
12-Oficina
Eletrnica
Rudo. Levantamento de
peso.
Incndio,
Choque eltrico.
13-Oficina
Mecnica
Rudo. Contato com
leo e
graxas.
Levantamento de
peso.
Incndio, choque
eltrico.
14-Oficinas de
soldas
Rudo. Fumos
metlicos.
Levantamento de
peso.
Incndio, choque
eltrico.
15-Paiol de tintas Tintas e
produtos
qumicos.
Levantamento de
peso.
Incndio.
16-Sacaria Rudo. Poeiras. Levantamento de
peso,
movimentao de
materiais pesados,
postura
inadequada,
esforo repetitivo.
Incndio, desnvel
de piso, piso
escorregadio,
arranjo fsico
inadequado.
17-Sala de
bombas
Rudo. leos e
graxas.
Postura
inadequada.
Queda, desnvel do
piso, probabilidade
de incndio, arranjo
fsico inadequado,
dificuldade de
acesso.

18-Sala de
Cimentao
Rudo. Produtos
qumicos.
Postura
inadequada,
levantamento
manual de peso,
esforo repetitivo.
Movimentao de
materiais pesados,
piso escorregadio,
risco de queda.
19-Sala de
bombas de lama
Rudo. Produtos
qumicos na
lama.
Levantamento
manual de peso,
postura
inadequada,
esforo repetitivo.
Incndio, desnvel
do piso, piso
escorregadio,
arranjo fsico
inadequado.
20-Sala de
Compressores
Rudo. leos e
graxas.
Postura
inadequada.
Choque eltrico,
incndio.
21-Sala de
Controle do BOP
Rudo. Monotonia, postura
inadequada.
Incndio.
22-Sala de
Geradores de
Emergncia
Rudo. Graxas e
leos.
Postura
inadequada.
Incndio, choque
eltrico, piso
escorregadio,
desnvel no piso.
23-Sala de
Mquinas
Rudo. Graxas e
leos.
Postura
inadequada.
Incndio, choque
eltrico, piso
escorregadio,
desnvel do piso.

26


24-Sala de
Peneira
Rudo. Produtos
qumicos na
lama.
Levantamento
manual de peso,
postura
inadequada,
esforo repetitivo.
Incndio, desnvel
do piso, piso
escorregadio,
arranjo fsico
inadequado.
25-Sala de SCR Rudo. Incndio, choque
eltrico.
26-Sala de Silos Rudo. Produtos
qumicos.
Movimentao de
materiais pesados,
piso escorregadio,
risco de queda.
27-Sala de
Tanques de Lama
Rudo. Produtos
qumicos na
lama.
Incndio, piso
escorregadio.
28-Sala dos
Transformadores
Rudo. Choque eltrico.
29-Thrusters Rudo. leos e
graxas.
Postura
inadequada.
Dificuldade de
acesso, queda,
desnvel do piso,
probabilidade de
incndio, arranjo
fsico inadequado.
30-Torre Rudo. Produtos
qumicos na
lama.
Postura
inadequada,
monotonia,
levantamento
manual de peso,
esforo repetitivo.
Incndio, arranjo
fsico inadequado,
piso escorregadio,
movimentao de
materiais pesados.
Quadro 1 Riscos para setores de PMF
Fonte: Autor


2.4.2 Incidentes/Acidentes


Dentre os inmeros cenrios favorveis aos incidentes e acidentes na PMF
destacam-se: no h sistema de gesto de segurana operacional; no h
divulgao da poltica de segurana; os procedimentos operacionais da unidade no
so seguidos, existe corroso acentuada em elementos estruturais; no h proteo
contra o possvel choque entre a Catarina e o bloco de coroamento na torre, no
havendo alarme para isso; no h definio da cor nas eslingas em uso atual e
anterior; no apresentado para a fora de trabalho a presena de gs sulfdrico,
metano e outros gases; no h EPI para proteo contra gs e fumaa na unidade;
a anlise de riscos no divulgada para a fora de trabalho; no h um plano de
emergncia para a unidade; os testes de LOT (Leak Off Test) no so executados
nas fases de operao; o EMW (Equivalent Mud Weight) no est sendo obedecido;
a integridade fsica do revestimento e da cimentao do poo no verificada com a
obteno do CBL (Ciment Bond Log); no h anlise de risco especfica para o poo
em perfurao e nem um plano de contingncia e de segurana para o poo; todos
os elementos crticos do BOP (Blow Out Preventer) no esto operando; a unidade

27


no possui o controle de peas sobressalentes para os seus elementos crticos
subsea; os manmetros da HPU (High Power Unit) relativos a read back gauge, slip
joint, diverter joint, kill, choque no esto calibrados; a bomba empregada nos testes
de presso de superfcie e subsea do BOP no est com o registrador grfico e
manmetro calibrados; o sistema da slip joint no tem uma sistema alternativo para
o caso de falta de energia; os testes do BOP na superfcie no contemplam: as
gavetas de corte, anulares, deadman, EDS (Emergency Desconnection System),
ROV hot stab, e desconexo com o sistema acstico; a frequncia de testes subsea
do BOP no est sendo obedecida de acordo com o procedimento; na sala do driller
os manmetros choque, kill e o Totco no esto calibrados; o choque manifold no
testado; as janelas da sala do sondador no possuem barreiras de proteo contra
objetos e limpadores dos vidros; os pisos da unidade possuem aberturas; o
separador de gs e lama no est operando; sistema de comunicao entre o DP
(Dynamical Positionning); sala de lama e sondador no funciona; a unidade est
sem o gerador de emergncia; o sistema de combate a incndios no opera; os
sistemas de compensao de movimento da unidade e da coluna de perfurao no
esto operativos; o armazenamento dos produtos qumicos perigosos e inflamveis
no feito de forma adequada, no feita a permisso de trabalho (PT).
No relatrio da Agncia Nacional do Petrleo (ANP, 2011) observa-se que, na
distribuio histrica, o nmero de incidentes relacionados s atividades de
explorao e produo, tanto em mar como em terra, teve um aumento de cerca de
70% do nmero de incidentes comunicados no ano de 2011, quando comparado ao
ano de 2012, conforme os nmeros da Figura 5.


28



Figura 5 Distribuio histrica dos incidentes comunicados ANP
Fonte: (ANP, 2011)

Alm disso, na Figura 6 est a distribuio dos comunicados por tipo de
acidente, em que se verifica que cerca de 20% dos incidentes operacionais
comunicados ocasionaram ferimentos graves ou bito.


Figura 6 Distribuio dos incidentes comunicados em 2011
Fonte: (ANP, 2011)

Adicionalmente, na Figura 7, esto os dados de incidentes envolvendo vtimas
em instalaes martimas e terrestres de 2005 at 2011, dos quais constatada a

29


manuteno em 2011 do nmero de vtimas nas operaes de perfurao martima,
apesar do crescimento das atividades.


Figura 7 Distribuio de 2005 a 2011 do nmero de vtimas em incidentes operacionais ocorridos
em instalaes de explorao e produo.
Fonte: (ANP, 2011)

Tambm, o desempenho, Figura 8, das plataformas martimas de perfurao
teve uma reduo no ndice de vtimas em mais de 50% em 2011, mesmo
considerando o aumento das suas atividades.


30



Figura 8 Desempenho das plataformas martimas de perfurao (nmero de vtimas por milho de
horas de trabalho)
Fonte: (ANP, 2011)

Em adio, quando analisada a Figura 9, apresentada na continuidade, o
Brasil pratica nmero de vtimas com tendncias comparveis ou inferiores aos de
pases como Noruega, Austrlia, Reino Unido e Holanda no ano de 2010.


Figura 9 Comparao da performance da indstria offshore do Brasil com os pases membros do
IRF (nmero de vtimas por milho de horas de trabalho)
Fonte: (ANP, 2011)

31


O relatrio da ANP, 2010, conclui que o nmero de ocorrncia de vtimas para
as plataformas martimas de perfurao foi melhor em 2011 se comparado aos
ltimos trs anos, mas permanece superior ao valor correspondente para as
unidades de produo martima relativo a esse ano. Contudo o nmero de vtimas
para as atividades de produo teve valor mximo em 2011 quando comparado com
as informaes de 2008, resultando num cenrio pior.









































32


3 REVISO DA LITERATURA


Em geral, as organizaes utilizam o seu setor jurdico para tratar com a
legislao trabalhista em vigor, atravs de sistemas informatizados disponibilizados
no mercado. comum o uso nas indstrias das chamadas planilhas CAL (Controle e
Atualizao da Legislao e Outros Requisitos). Alm disso, existem escritrios
especializados de advocacia que fornecem servios do tipo em pauta.
Adicionalmente, h livros em segurana e medicina do trabalho contendo as NR,
que podem ser adquiridos nas livrarias, tais como aquele da Atlas (ATLAS, 2012).
A legislao brasileira relativa s Normas Regulamentadoras (NR), que
abrangem a segurana e a sade do trabalhador, de responsabilidade do
Ministrio do Trabalho e do Emprego (MTE), sendo disponibilizada na internet.
Todos os instrumentos para a obteno da legislao em vigor acima citados
esto disponveis na PMF, na rede internet. Contudo o acesso internet nas
plataformas martimas atravs da intranet da companhia operadora, rede interna da
PMF, frequentemente lento e inoperante devido sua capacidade limitada e s
condies climticas desfavorveis a essa rede. Essa legislao pode estar na
biblioteca da PMF em meio fsico, podendo a fora de trabalho ter acesso restrito e
requerendo maior tempo e deslocamentos desnecessrios na unidade na busca da
soluo do seu problema. Tambm, os escritrios das empresas proprietrias das
PMF dispem desses sistemas, mas em solo.
Tem sido uma prtica nas PMF para minimizar as dificuldades destacadas
anteriormente o uso de instrumento alternativo do tipo diagrama matriz, uma das
ferramentas do controle da qualidade.
Em 1976 a Unio dos Cientistas e Engenheiros Japoneses (JUSE, 1976)
evidenciou a necessidade de ferramentas para promover a inovao, comunicao
da informao e planejar com sucesso os grandes projetos. Uma equipe pesquisou
e desenvolveu as 7 (sete) novas ferramentas de controle da qualidade (algumas j
existentes), muitas vezes chamadas as sete ferramentas de gesto e planejamento
(MP), que so:
1- diagrama de afinidade: organiza um grande nmero de ideias e suas
relaes naturais;
2- diagrama de relaes: mostra as relaes de causa e efeito e ajuda a

33


analisar as ligaes naturais entre diferentes aspectos de uma situao complexa;
3- diagrama da rvore: divide categorias em nveis de detalhes muito
refinados, ajudando no pensamento passo a passo das generalidades para
especficos;
4- diagrama matriz: mostra a relao entre dois, trs ou quatro grupos de
informao e pode fornecer informao acerca da relao, tais como a sua fora, o
papel de cada indivduo, ou medies;
5- matriz de anlise de dados: uma tcnica matemtica complexa para
analisar matizes, muitas vezes substituda pela matriz de priorizao. uma das
tcnicas mais rigorosas utilizada para o estabelecimento de critrios para a escolha
das melhores opes;
6- diagrama de vetores: mostra a ordem necessria de tarefas em um projeto
ou processo, o melhor cronograma para todo o projeto;
7- desenho do programa de deciso de processo (PDPC): identifica o que
pode acontecer de errado num planejamento em desenvolvimento.
H cinco tipos de diagrama matriz disponveis, que podem ser na forma de L,
T, Y, X e C, sumarizados abaixo.
O tipo L trata com a relao de duas listas. O T efetivamente dois tipos L
ligados por uma nica lista permitindo que uma lista seja relacionada com duas
outras. A X a combinao de quatro matrizes tipo L. A Y a combinao de trs
matrizes L. A tipo C representada como um cubo cujos lados so trs listas,
podendo ter relaes tridimensionais.
O contedo de uma lista pode ser: dados, informao, funes, conceitos,
aes, pessoas, materiais, equipamentos etc.
Leopold et al. (1971) teve o pioneirismo no uso da tcnica de diagrama matriz
para identificar o impacto potencial de um projeto no meio ambiente, constituda de
colunas representando as diferentes atividades do projeto, e linhas referentes aos
fatores ambientais a serem considerados.
Nas plataformas martimas de perfurao e produo o uso de diagrama
matriz, denominada neste texto de matriz, predomina e rotineiro. Como exemplo
disso h o emprego de matrizes para acompanhamento de indicadores de
desempenho de segurana e para o controle de manuteno de equipamentos, o
uso de matriz de treinamento que define os requerimentos mnimos de treinamento
para cada funo, a matriz de operaes simultneas para operaes que no

34


podem ser executadas ao mesmo tempo na PMF, a matriz de riscos que contempla
os cenrios de operaes e riscos associados, a matriz de compatibilidade de
produtos qumicos para fins de armazenamento, a matriz de correlao requerida
pela Resoluo ANP 43/2007, referente ao atendimento s prticas do sistema de
gesto de segurana operacional das plataformas martimas (SGSO).
A prtica do emprego das matrizes nas PMF permite que a mesma seja
informatizada de forma amigvel e disponibilizada nos computadores e notebooks,
muito utilizados nas plataformas martimas, fazendo com que a fora de trabalho,
voltada para a rea operacional, dedique tempo mnimo requerido para as demais
tarefas, tais como o cumprimento da legislao em vigor.
Em resumo, atualmente as empresas operadoras e a fora de trabalho das
PMF no dispem de um instrumento disponvel em qualquer momento,
informatizado, pessoal, amigvel, de fcil visualizao e de acesso rpido s
Normas Regulamentadoras de Segurana e Medicina do Trabalho do Ministrio do
Trabalho e Emprego.
Em funo do exposto, o objetivo desse trabalho apresentar uma matriz (em
meio fsico e digital para computadores/notebooks) de identificao das Normas
Regulamentadoras do Ministrio do Trabalho e do Emprego para uso das empresas
e pela fora de trabalho nas PMF, aqui denominada MATRIZNR
s
, na qual ser
possvel acessar, atravs de computador, a Norma Regulamentadora e o seus itens
correspondentes ao assunto de interesse de forma amigvel. No h matriz similar
MATRIZNR
s
na PMF, sendo nica para o objetivo que se prope, at a presente
data.















35


4 MATERIAIS E MTODOS


Para a obteno da MATRIZNR
s
a tcnica adotada baseada no diagrama
matriz, que mostra a relao entre dois, trs ou quatro grupos de informao, j
estudada na reviso bibliogrfica desta monografia. Especificamente, aquele do
tipo L, pois este trabalho trata com duas listas, sendo uma para os setores e/ou
atividades da PMF e outra para as Normas Regulamentadoras NR.
Para a consecuo dos objetivos deste trabalho, ou seja, a obteno da
MATRIZNR
s
, utilizada uma matriz cujos componentes agregam informaes de
segurana do trabalho em duas dimenses, que no caso so relativas s 35 (trinta e
cinco) Normas Regulamentadoras do MTE, que apresenta os resultados numa forma
de clulas retangulares. Essa matriz semelhante planilha do software Excel da
Microsoft.
Os mtodos que empregam matrizes basicamente incorporam uma lista de
componentes com uma checklist de condies ou caractersticas que podem ser
afetadas. A combinao dessas listas em eixos vertical e horizontal permite a
identificao das relaes entre os componentes especficos. As entradas nas
clulas da matriz podem ser estimativa qualitativa ou quantitativa dos componentes
que integram a matriz. O mtodo da matriz prov a identificao e comunicao,
mas, conjugadas com algum tipo de informao, pode fornecer detalhes
considerando medies e interpretaes.
A MATRIZNR
s
estruturada como uma matriz qualitativa, na qual os setores
e/ou atividades da PMF esto identificados numa coluna da matriz e as Normas
Regulamentadoras identificadas nas suas linhas. A primeira linha dedicada s
NR
s
. As clulas, no formato retangular, da MATRIZNR
s
contm os itens referentes
aos textos das NR
s
relacionados ao setor e/ou atividade correspondente primeira
coluna da matriz.
A lista de componentes da primeira coluna e da primeira linha da MATRIZNR
s

foi definida com base na experincia do autor obtida em mais de 100 auditorias
executadas para empresas privadas e pblicas nacionais e internacionais, para o
atendimento Resoluo CONAMA 306/2002 referente ao meio ambiente, e
Resoluo ANP 43/2007 para Sistema de Gerenciamento de Segurana
Operacional, a bordo das plataformas de perfurao e de produo nas bacias de

36


Campos, Santos, Rio Grande do Norte e do estado do Esprito Santo, desde 2007.
Associado a essa experincia do autor, esto tambm os treinamentos
customizados ministrados para a fora de trabalho de empresas operadoras de
PMF, tais como NOBLE, ENSCO, TRANSOCEAN, e vrios cursos ministrados
abertos comunidade em geral para esse tipo de unidade martima.
Aps a definio dos setores e atividades para a coluna nmero 1 (um) da
matriz em estudo, para o estabelecimento das Normas Regulamentadoras para a
primeira linha da MATRIZNR
s
, as mesmas foram analisadas diante das suas
aplicabilidades, concluindo-se que as seguintes normas no so pertinentes s
PMF: NR-8 Edificaes, NR-14 Fornos, NR-19 Explosivos, NR-20 Segurana e
Sade no Trabalho com Inflamveis e Combustveis, NR-21 Trabalho a Cu Aberto,
NR-22 Segurana e Sade Ocupacional na Minerao, NR-24 Condies Sanitrias
e de Conforto nos Locais de Trabalho, NR-29 Norma Regulamentadora de
Segurana e Sade no Trabalho Porturio, NR-31 Segurana e Sade no Trabalho
na Agricultura, Silvicultura, Explorao Florestas e Aquicultura e NR-32 Segurana e
Sade.
As Normas Regulamentadoras em apreo foram obtidas dos arquivos
eletrnicos disponveis no site do MTE.
Uma vez estabelecida a composio da primeira coluna e da primeira linha, a
construo da MATRIZNR
s
foi feita com a ajuda do software Word do ano de 2010
da empresa Microsoft. A MATRIZNR
s
em forma digital est no Anexo A em CD.














37


5 RESULTADOS E DISCUSSES


A matriz de identificao de Normas Regulamentadoras, MATRIZNR
s
, obtida
neste trabalho, est apresentada na sequncia, Figura 10, contemplando setores e
atividades das PMF. Ela contempla 26 Normas Regulamentadoras NR do
Ministrio do Trabalho e Emprego e contempla 38 itens relativos aos setores e
atividades de uma PMF. Essa matriz fundamentada no diagrama matriz, na forma
de L, que uma das 7 (sete) tcnicas utilizadas no controle da qualidade.
Do exame da MATRIZNR
s
se verifica que as Normas Regulamentadoras mais
referenciadas so NR 10 Segurana em Instalaes e Servios em Eletricidade, NR
12 Segurana no Trabalho em Mquinas e Equipamentos, NR 23 Proteo Contra
Incndios, NR 30 Segurana e Sade no Trabalho Aquavirio e NR 34 Condies e
Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo e Reparao Naval.
A principal caracterstica da MATRIZNR
s
o seu acesso e a sua visualizao
rpidos para a identificao da norma(s) correspondentes ao setor e/ou atividade da
PMF em anlise, no requerendo treinamento especializado para o seu manuseio e
uso, mas somente os conhecimentos bsicos no software Word.
Para cada setor e/ou atividade da PMF essa matriz permite o link
informatizado imediato ao texto normativo referente ao item e NR desejados no
computador. Para tanto, suficiente, inicialmente, posicionar o mouse sobre um
desses elementos na tela e, em seguida, pressionar simultaneamente as teclas
CTRL e o boto direito do mouse, que uma operao permitida no software WORD
de 2010.
O procedimento de uso da MATRIZNR
s
atravs da coluna ou linha depende
da situao. Como regra geral, mais apropriado usar a linha, j que a parte mais
dominante (setores e/ou atividades) listada verticalmente, como o caso do
diagrama matriz em L.
As Normas Regulamentadoras cujo uso de forma geral, podendo ter
aplicao em vrios locais da PMF, esto no item Gesto de Segurana do Trabalho
da MATRIZNR
s
, ou seja, NR-1 Disposies Gerais, NR-7 Programa de Controle
Mdico de Sade Ocupacional, NR-9 Programa de Preveno de Riscos
Ambientais, NR-17 Ergonomia, NR-25 Resduos Industriais, NR-27 Registro
Profissional do Tcnico de Segurana do Trabalho no Ministrio do Trabalho, NR-28

38


Fiscalizao e Penalidades, NR-32 Segurana e Sade no Trabalho em Servios de
Sade e NR-35 Segurana e Sade no Trabalho em Altura.
Na MATRIZNR
s
, na sua verso digital atual, ainda no possvel identificar
simultaneamente mais de um setor e/ou atividade, na mesma tela do computador, as
NR e seus itens correspondentes aplicveis.
A MATRIZNR
s
permite a sua reviso constante em consonncia com as
futuras mudanas possveis nas Normas Regulamentadoras do Ministrio do
Trabalho e Emprego.
continua
39


MATRIZ NRs





NR






SETOR
D
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P
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E
S
G
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R
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NR1 NR2 NR3 NR4 NR5 NR6 NR7 NR9 NR10 NR11 NR12 NR13 NR15 NR16 NR17 NR18 NR23 NR25 NR26 NR28 NR30 NR32 NR33 NR34 NR35
1-Sala de Controle 5.16-a 10.1 12.1.1 18.27.1-f NR23
2-Almoxarifado 5.16-a 10.2.8.1 12.1.1
3-Casario
(ALOJAMENTO)
10.2.8.2.1 12.1.1 NR23
4-Restaurante/
Cozinha
NR6 10.2.9.1 23.2.4
5-Convs Principal 10.2.9.2 12.1.1 16.8 NR23 NR26 32.3.8.3 34.8
6-Convs de
Perfurao
5.16-a 10.5.1 11.1.3.2 12.3.1 18.13.1 26.1.5.7 NR30 Anexo II 34.10
7-Torre de Perfurao NR6 10.7.8 12.1.1 23.18 34.10
8-Moonpool 5.16-a NR6 10.9.5 12.3.1 18.13.1 NR30 Anexo II
9-Sacaria 5.16-a 6.3 10.10.1 12.6.3 NR26 NR30 Anexo II 34.10
10-Peneira de
Lama
5.16-a 18.13.1 NR23 26.1.5.7 30.13.1-b
11-Bomba de Lama 5.16-a 11.1.3.2 12.1.1 23.2.4 26.1.5.7
12-Tanque de
Lama
5.16-a NR10 11.1.3.2 12.1.1 18.13.1 23.2.4 26.1.5.7 NR30 Anexo II
13-Paiol de Solda 5.16-a NR6 10.10.1 12.1.1

23.18 26.1.5.7 NR30 Anexo II
14-Paiol de Tintas 5.16-a NR6 10.10.1 11.1.3.2 12.3.1

23.2.4 30.13.1-b 34.5.4.1-b
15-Oficina
Mecnica/Eltrica
5.16-a 12.1.1

23.2.4 NR26 NR30 Anexo II
16-Oficina Subsea NR10 11.1.3.2 12.3.1

NR23 NR26 NR30 Anexo II
17-Casa de Mquinas 5.16-a 11.1.3.2 12.1.1

NR23 NR26
18-Sistema de Combate a
Incndios

10.10.1 11.1.3.2

NR23

NR30 Anexo II
19-Guindaste (Iamento
de cargas)
NR6 10.10.1 12.1.1

NR23

NR30 Anexo II
20-Empilhadeira NR10 11.1.3 12.1.1 NR23

34.10.10
21-Guincho Pneumtico NR6 10.10.1 11.1.3.2 12.1.1




22-EPI NR10 11.1.7




23-Caldeiras e Vasos de
Presso
6.5 10.10.1 11.1.3 13.1.6-b
13.3.1
13.3.5
13.8.2
13.10.3
13.10.4





24-Segurana
emEletricidade
6.7.1 10.10.1 11.1.3.2




25-Espao Confinado

10.10.1 11.1.7

Anexo II 11.4 33.3.2
33.3.3
33.3.3.4
33.3.4.1
33.3.4.5-c
33.3.4.9


26-Inspeo de Eslingas

11.1.3






27-Sinalizao
reasClassificadas


10.10.1 11.1.3.2






28-Treinamento 5.32







33.3.2-k
33.3.5.3
33.3.5.5


29-Simulados



33.4.1-e
30-Gesto de Segurana
do Trabalho
NR1 NR1 NR1 NR1 NR7 NR15 NR17 NR25

NR28

NR32 NR35
31-Segurana e Sade
no Trabalho Aquavirio



32-Condies e Meio
Ambiente do Trabalho na
Indstria da Construo e
Reparao Naval.
34.2.1
34.3.4.1
34.3.5.1
34.4.2
34.4.3
34.5.5.1-c
34.5.8
34.5.10.1
34.6.2
34.6.3.3
34.6.3.5
34.6.3.5.1
34.6.3.5.3
34.6.4.1
34.8.1
34.8.4
34.8.5
34.9.1
34.9.6
34.10.3
34.10.4

continua
40


MATRIZ NRs





NR






SETOR
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NR1 NR2 NR3 NR4 NR5 NR6 NR7 NR9 NR10 NR11 NR12 NR13 NR15 NR16 NR17 NR18 NR23 NR25 NR26 NR28 NR30 NR32 NR33 NR34 NR35
34.10.5
34.10.6
34.10.8
34.10.11
34.10.13
34.10.19
34.10.21
34.10.22
33-Inspeo de Andaimes 34.11.1
34.11.3
34.10.13
34.11.16
34.11.22
34.11.23
34.11.25
34.11.26
34.11.27
34.11.28.1


Figura 10 Matriz de Identificao de Normas Regulamentadoras para Plataformas Martimas de Perfurao de Poos para Prospeco de Petrleo-MATRIZNRs
Fonte: Autor

41

6 CONCLUSES


O objetivo da monografia foi atingido, a saber, desenvolver uma matriz de
identificao de Normas Regulamentadoras do Ministrio do Trabalho e Emprego
MTE para as plataformas martimas de perfurao de poos para a prospeco de
petrleo.
Para isso, a matriz foi construda com base na tcnica do diagrama matriz,
tipo L, que uma das 7 (sete) tcnicas da gesto e do planejamento do processo do
controle da qualidade. As listas componentes da matriz levam em conta os setores
e/ou atividades na PMF e as NR, definidos de acordo com a experincia do autor na
execuo de auditorias, de segurana e ambiental, em plataformas martimas de
perfurao de poos e de produo para petrleo.
A matriz, MATRIZNR
s
, uma ferramenta que poder ser til fora de
trabalho da PMF, a exemplo de outras matrizes de uso corrente em unidades
martimas desse tipo.
A MATRIZNR
s
pode ser estendida para as plataformas martimas de
produo de petrleo, ser traduzida para a lngua inglesa predominante na alta
administrao das operadoras de PMF, na maioria das plataformas de perfurao,
que no foram contempladas nesta monografia, e que so recomendaes para
trabalhos futuros.
















42

REFERNCIAS


ATLAS: Manuais de Legislao Atlas. Segurana e Medicina do Trabalho. 70. ed.
So Paulo: Editora Atlas S.A., 2012.


ANP: Relatrio Anual de Segurana Operacional das Atividades de Explorao
e Produo de Petrleo e Gs Natural. ISBN 978-85-224-7343-42011, 2011.


FREITAS, C.M. et al. Acidentes de trabalho em plataformas de petrleo da Bacia de
Campos. Cad. Sade Pblica. Rio de Janeiro, v. 17, n. 1, p. 117-130, jan./fev.,
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JUSE: Unio dos Cientistas e Engenheiros Japoneses. Disponvel em:
<http://asq.org/quality-press/display-item/index.html?item=H1224>. Acesso em: 12
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LEOPOLD, L.B.; CLARKE, F.S.; HANSHAW, B. et al. A procedure for evaluating
environmental impact. Washington: U.S.G.S., 1971. (Circular 645).


MINISTRIO DO TRABALHO. Norma Regulamentadora NR, n. 01. Disposies
Gerais, 14 de maro de 1983.


______. Norma Regulamentadora NR, n. 02. Inspeo Prvia, 29 de dezembro de
1983.


______. Norma Regulamentadora NR, n. 03. Embargo ou Interdio, 19 de janeiro
de 2011.


______. Norma Regulamentadora NR, n. 04. Servios Especializados em
Engenharia de Segurana e em Medicina do trabalho SESMT, 31 de outubro de
1983.


______. Norma Regulamentadora NR, n. 05. Comisso Interna de Preveno de
Acidentes, 12 de julho de 1999.


______. Norma Regulamentadora NR, n. 06. Equipamento de Proteo Individual
EPI, 17 de outubro de 2001.


43

______. Norma Regulamentadora NR, n. 07. Programa de controle mdico de
sade ocupacional, 30 de dezembro de 1994.


______. Norma Regulamentadora NR, n. 08. Edificaes, 14 de junho de 1983.


______. Norma Regulamentadora NR, n. 09. Programa de preveno de riscos
ambientais PPRA, 30 de dezembro de 1994.


______. Norma Regulamentadora NR, n. 10. Segurana em instalaes e servios
em eletricidade, 08 de dezembro de 2004.


______. Norma Regulamentadora NR, n. 11. Transporte, movimentao,
armazenagem e manuseio de materiais, 18 de setembro de 2003.


______. Norma Regulamentadora NR, n. 12. Segurana no Trabalho em Mquinas
e Equipamentos, 24 de dezembro de 2010.


______. Norma Regulamentadora NR, n. 13. Caldeiras e Vasos de Presso, 28 de
dezembro de 1994.


______. Norma Regulamentadora NR, n. 14. Fornos, 06 de junho de 1983.


______. Norma Regulamentadora NR, n. 15. Atividades e Operaes Insalubres,
06 de julho de 1978.


______. Norma Regulamentadora NR, n. 16. Atividades e Operaes Perigosas,
06 de julho de 1978.


______. Norma Regulamentadora NR, n. 17. Ergonomia, 26 de novembro de 1990.


______. Norma Regulamentadora NR, n. 18. Condies e meio ambiente de
trabalho na indstria da construo, 07 de julho de 1995.


______. Norma Regulamentadora NR, n. 19. Explosivos, 24 de maio de 2011.


______. Norma Regulamentadora NR, n. 20. Segurana e sade no trabalho com
inflamveis e combustveis, 06 de maro de 2012.

44

______. Norma Regulamentadora NR, n. 21. Trabalho a cu aberto, 06 de julho de
1978.


______. Norma Regulamentadora NR, n. 22. Segurana e sade ocupacional na
minerao, 15 de dezembro de 1999.


______. Norma Regulamentadora NR, n. 23. Proteo contra incndios, 10 de
maio de 2011.


______. Norma Regulamentadora NR, n. 24. Condies sanitrias e de conforto
nos locais de trabalho, 08 de junho de 1978.


______. Norma Regulamentadora NR, n. 25. Resduos Industriais, 14 de maro de
1983.


______. Norma Regulamentadora NR, n. 26. Sinalizao de segurana, 27 de
maio de 2011.


______. Norma Regulamentadora NR, n. 27. Registro profissional do tcnico de
segurana do trabalho no Ministrio do Trabalho, 22 de dezembro de 1995.


______. Norma Regulamentadora NR, n. 28. Fiscalizao e penalidades, 13 de
julho de 1992.


______. Norma Regulamentadora NR, n. 29. Segurana e sade no trabalho
porturio, 17 de abril de 2006.


______. Norma Regulamentadora NR, n. 30. Segurana e sade no trabalho
aquavirio, 09 de dezembro de 2012.


______. Norma Regulamentadora NR, n. 31. Segurana e sade no trabalho na
agricultura, pecuria, silvicultura, explorao florestal e aquicultura, 04 de maro de
2005.


______. Norma Regulamentadora NR, n. 32. Segurana e sade no trabalho em
servios de sade, 16 de novembro de 2005.


______. Norma Regulamentadora NR, n. 33. Segurana e sade nos trabalhos em

45

espaos confinados, 27 de dezembro de 2006.
______. Norma Regulamentadora NR, n. 34. Condies e meio ambiente de
trabalho na indstria da construo e reparao naval, 21 de janeiro de 2011.


______. Norma Regulamentadora NR, n. 35. Segurana e sade no trabalho em
altura, 23 de maro de 2012.


NORMAS REGULAMENTADORAS DO MINISTRIO DO TRABALHO. Disponvel
em: <http://portal.mte.gov.br>. Acesso em: 12 fev. 2013.





















































46

ANEXO A DVD MATRIZNRS