Una din instituiile care se ocup de Legea privind organizarea i funcionarea sistemului de sntate din Romnia este Ministerul Sntii. n Capitolul II, Art. 12-15 din aceast lege gsim informaii despre atribuiile i responsabilitile instituiei.
Art. 12 Ministerul Sntii are n principal urmtoarele atribuii i responsabiliti: a) elaboreaz politici, strategii i programe de aciune n domeniul sntii populaiei, n acord cu prioritile de sntate publica naionale i internaionale; b) coordoneaz i controleaz implementarea politicilor, strategiilor i programelor din domeniul sntii populaiei, la nivel naional, regional i local; c) evalueaz i monitorizeaz starea de sntate a populaiei, ia msuri pentru mbuntirea acesteia i informeaz Guvernul referitor la indicatorii de sntate, tendinele de evoluie i despre msurile necesare pentru mbuntirea acestora; d) reglementeaz modul de organizare i funcionare a sistemului de sntate; e) monitorizeaz, controleaz i evalueaz activitatea instituiilor sanitare i ia msuri pentru mbuntirea calitii asistenei medicale acordate populaiei; f) asigur, n colaborare cu instituiile administraiei publice centrale i locale, resursele umane, materiale i financiare necesare funcionrii instituiilor din sistemul public de sntate; g) colaboreaz cu reprezentanii autoritilor administraiei publice centrale i locale, cu cei ai societii civile i cu mass-media n scopul educaiei pentru sntate a populaiei i adoptrii unui stil de via sntos; h) stabilete prioritile naionale de sntate public i asigur coordonarea i monitorizarea derulrii la nivel naional a programelor naionale de sntate, conform actelor normative care reglementeaz modul de organizare, derulare i finanare a programelor naionale de sntate; i) elaboreaz i avizeaz reglementri n domeniul asistenei de sntate public; j) evalueaz periodic i prezint informri periodice Guvernului privind indicatorii strii de sntate a populaiei i realizarea obiectivelor programelor naionale de sntate; k) coordoneaz, implementeaz i monitorizeaz proiectele finanate din fonduri europene, prin acorduri bilaterale, i alte acorduri internaionale n domeniul de competen; l) coordoneaz din punct de vedere tiinific i metodologic, prin departamentele de specialitate din cadrul Ministerului Sntii, prin structurile de specialitate, aflate n subordinea sau coordonarea acestuia, precum i prin comisiile de specialitate ale Ministerului Sntii, sistemul de sntate public; m) organizeaz i coordoneaz la nivel naional activitatea de inspecie sanitar de stat; n) aprob, prin ordin al ministrului, ghidurile i protocoalele de practic medical i de sntate public, cu participarea Comisiilor de specialitate ale ministerului sntii i/sau a instituiilor din subordine, dup caz; o) Ministerul Sntii coordoneaz la nivel naional de implementarea activitilor care decurg din obligaiile asumate prin Tratatul de aderare a Romniei la Uniunea European i procedurile de implementare a actelor normative comunitare privind domeniul sntii publice; p) propune, elaboreaz i implementeaz msurile de prevenire i combatere a fraudei i corupiei din sistemul public de sntate, n concordan cu documentele strategice naionale i europene.
Art.13 Alte atribuii i responsabiliti, organizarea, reorganizarea i funcionarea Ministerului Sntii sunt reglementate prin hotrre a Guvernului i ordine ale ministrului sntii, dup caz.
Art.14 Direciile de sntate public teritoriale au, n principal, urmtoarele atribuii i responsabiliti: a) evalueaz i controleaz modul de asigurare a asistenei medicale profilactice i curative la nivel teritorial; b) organizeaz aciuni de prevenire a mbolnvirilor i de promovare a sntii; c) colecteaz, nregistreaz, evalueaz i transmit date privind sntatea populaiei, utiliznd informaiile n scopul identificrii problemelor locale de sntate public; d) identific i intervin n rezolvarea problemelor de sntate public sau ameninrile la adresa sntii populaiei; e) intervin n rezolvarea problemelor de sntate public aprute n rndul comunitilor/populaiei sau ale persoanelor aparinnd grupurilor defavorizate; f) organizeaz culegerea i prelucrarea informaiilor statistice medicale primite de la furnizorii de servicii de sntate i transmit rapoarte statistice lunare ctre instituiile desemnate n acest scop; g) ntocmesc rapoarte privind starea de sntate a populaiei, care sunt naintate Ministerului Sntii prin Institutul Naional de Sntate Public precum i partenerilor instituionali la nivel local, dup caz; h) implementeaz, coordoneaz, monitorizeaz i evalueaz modul de derulare a programelor naionale de sntate la nivel local, i ncheie contracte de furnizare de servicii, n condiiile prevzute n actele normative care reglementeaz modul de derulare i finanare a programelor naionale de sntate; i) monitorizeaz i coordoneaz activitile de evaluare a impactului asupra strii de sntate, a politicilor i programelor din alte sectoare de activitate; j) particip activ la programele de instruire a personalului din serviciile de sntate public; k) coordoneaz la nivel local implementarea activitilor care decurg din obligaiile asumate prin Tratatul de aderare a Romniei la Uniunea European i planurile de implementare a actelor comunitare referitoare la domeniul sntii; l) organizeaz i desfoar activitatea de inspecie sanitar de stat la nivel teritorial.
Art.15 Alte atribuii i responsabiliti, organizarea, reorganizarea i funcionarea direciilor de sntate public teritoriale sunt reglementate prin ordin al ministrului sntii.
Principiile acestei legi le regsim n Art. 7 dup cum urmeaz: Principiile care guverneaz sntatea public sunt: a) responsabilitatea societii pentru sntatea public; b) focalizarea aciunilor de prevenire pe grupuri populaionale vulnerabile; c) preocuparea fa de determinanii strii de sntate; d) abordarea multidisciplinar i intersectorial; e) parteneriat activ cu populaia, autoritile publice centrale i locale, alte instituii i organizaii guvernamentale i nonguvernamentale cu activitate n domeniul sntii publice, precum i organisme naionale i internaionale cu competene n sntate public; f) decizii bazate pe dovezi tiinifice; g) decizii fundamentate conform principiului precauiei n condiii specifice; h) descentralizarea sistemului de sntate public; i) utilizarea unui sistem informaional i informatic integrat pentru managementul sntii publice.
n condiiile prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarea semnificaie: a) snge - snge venos, recoltat de la un singur donator, ntr-un dispozitiv steril i apirogen, ce conine anticoagulant; b) componente sanguine - componente ale sngelui de origine uman, precum i eritrocitele, leucocitele, trombocitele, plasma, care pot fi obinute prin diferite metode; c) produs sanguin - orice produs terapeutic obinut din snge sau plasm uman prin prelucrare industrial-farmaceutic; d) donare homolog - recoltare de snge sau de componente sanguine de la o persoana n vederea utilizrii terapeutice la o alt persoan ori n vederea prelucrrii industrial-farmaceutice; e) transfuzie autolog - administrare de snge sau de componente sanguine, recoltate de la o persoan, n vederea utilizrii terapeutice exclusiv la aceeai persoan; f) centrul de transfuzie sanguina - orice structura sau organism care este responsabil cu orice etap din recoltarea i testarea sngelui i componentelor sanguine umane, oricare ar fi scopul propus, i cu procesarea, prepararea i distribuirea lor cnd sunt destinate transfuziei; prezenta definiie nu include unitile de transfuzie sanguin din spitale; g) centrul de transfuzie sanguin judeean sau al municipiului Bucureti - instituie de profil, instituie public cu activitate n domeniul transfuziei sanguine, conform acreditrii acordate de Ministerul Sntii; h) unitate de transfuzie sanguina din spital - structura n cadrul spitalelor, care stocheaz sngele i componentele sanguine umane destinate livrrii i utilizrii terapeutice exclusiv n serviciile spitalului unde i desfoar activitatea; aceste uniti efectueaz testele imunohematologice obligatorii pentru actul transfuzional; i) incident advers sever - orice eveniment inoportun legat de colecta, controlul biologic, prepararea, conservarea sau distribuirea sngelui i a componentelor sanguine umane, susceptibil de a determina decesul ori de a pune n pericol viaa, de a determina o invaliditate sau incapacitate a pacientului ori care provoac sau prelungete spitalizarea ori morbiditatea; j) reacie advers sever - o reacie neprevzut la donator sau la pacient, legat de colecta ori de transfuzia de snge sau de componente sanguine umane, care este mortal, pune viaa n pericol, determin o invaliditate sau o incapacitate, provoac ori prelungete spitalizarea sau morbiditatea; k) excluderea donatorului - suspendarea de la admisibilitate a unui donator de sange sau de componente sanguine; excluderea este temporar sau permanent; l) distribuie - furnizarea de sange i de componente sanguine umane altor centre de transfuzie sanguin judeene sau al municipiului Bucureti, unitailor de transfuzie sanguin sau n vederea prelucrrii industrial-farmaceutice; termenul distribuie nu se refera la livrarea de snge sau de componente sanguine umane din unitile de transfuzie sanguin ale unui spital ctre o secie din acelai spital, n vederea utilizrii terapeutice; m) trasabilitate - ansamblul informaiilor nregistrate i al msurilor care permit urmrirea i identificarea fiecrei etape a activitii, pornind de la admiterea persoanei la donare pn la utilizarea terapeutic a sngelui i a componentelor sanguine umane; trasabilitatea permite stabilirea unei legturi ntre donator i unul sau mai muli primitori i de la primitor la donator, fiind stabilit cu ajutorul unui sistem naional unic de identificare a unitilor de snge i a persoanelor; n) hemovigilena - ansamblu de proceduri de supraveghere a incidentelor nedorite sau a reaciilor adverse severe ce survin att la donatorul, ct i la primitorul de snge, precum i supravegherea prin metode epidemiologice a donatorilor; o) inspecie - activitatea oficial de control, desfurat conform cerinelor adoptate, n scopul evalurii conformitii cu prevederile legale n domeniu, precum i n scopul identificrii neconformitilor; p) autosuficiena - asigurarea necesarului naional de snge i de componente sanguine umane, n condiiile utilizrii terapeutice raionale, n concordan cu practica modern de terapie transfuzional; q) sistem de calitate - structura organizatoric, procedurile, procesele i resursele necesare implementrii managementului de calitate; r) validare - stabilirea dovezilor documentate i obiective ca cerinele particulare pentru utilizarea specific pot fi ndeplinite n totalitate; s) autorizare - procesul de evaluare i analiz care condiioneaz din punct de vedere tehnic i juridic punerea n funciune i desfurarea anumitor activiti n domeniul transfuziei sanguine; s) autorizaie - act tehnic i juridic eliberat n scris de ctre autoritatea de sntate public componenta, prin care sunt stabilite condiiile i/sau parametrii de funcionare a unei activiti n domeniul transfuziei; t) celule surse sanguine - celule precursoare ale componentelor celulare din sngele uman.
LEGEA PRIVIND SISTEMUL ASIGURRILOR PENTRU OMAJ I STIMULAREA OCUPRII FOREI DE MUNC PUBLICAT N M. OF. NR. 103 DIN 6 FEBRUARIE 2002 Legea nr. 76* 16.01.2002
Una dintre instituiile care se ocup de Legea privind sistemul asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii forei de munc este A.N.O.F.M. n Art. 7-9 sunt descrise atribuiile acestei instituii.
Art. 7. (1) Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc, pe baza documentelor primare de nregistrare a omerilor, a comunicrilor fcute de furnizorii de servicii de ocupare acreditai i de angajatori privind locurile de munc vacante, calculeaz indicatorii statistici prevzui la art. 6 alin. (1) lit. d) h) i ali indicatori specifici pieei muncii. (2) Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc elaboreaz, n funcie de necesiti, analize, studii i cercetri statistice speciale privind situaia i evoluia omajului i a ocuprii, la nivel naional i teritorial, pe domenii de activitate. Art. 8. (1) Pentru realizarea atribuiilor prevzute la art. 7 Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc asigur condiiile materiale, organizatorice i manageriale corespunztoare, elaboreaz i administreaz sistemul documentelor primare, constituie i exploateaz baza proprie de date. (2) Pentru realizarea unor analize, studii i cercetri statistice speciale de natura celor prevzute la art. 7 alin. (2) Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc poate angaja i serviciile unor prestatori specializai. (3) Metodologia de realizare a cercetrilor statistice speciale va fi avizat, potrivit legii, de Institutul Naional de Statistic.
Art. 9. (1) Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc are obligaia s fac publici indicatorii statistici privind piaa muncii, cu o periodicitate care va fi stabilit o dat cu sistemul de indicatori prevzut la art. 6 alin. (1)
Sistemul public de pensii se organizeaz i funcioneaz avnd ca principii de baz: a) principiul unicitii, potrivit cruia statul organizeaz i garanteaz sistemul public de pensii bazat pe aceleai norme de drept, pentru toi participanii la sistem; b) principiul obligativitii, potrivit cruia persoanele fizice i juridice au, conform legii, obligaia de a participa la sistemul public de pensii, drepturile de asigurri sociale exercitndu-se corelativ cu ndeplinirea obligaiilor; c) principiul contributivitii, conform cruia fondurile de asigurri sociale se constituie pe baza contribuiilor datorate de persoanele fizice i juridice participante la sistemul public de pensii, drepturile de asigurri sociale cuvenindu- se n temeiul contribuiilor de asigurri sociale pltite; d) principiul egalitii, prin care se asigur tuturor participanilor la sistemul public de pensii, contribuabili i beneficiari, un tratament nediscriminatoriu, ntre persoane aflate n aceeai situaie juridic, n ceea ce privete drepturile i obligaiile prevzute de lege; e) principiul repartiiei, pe baza cruia fondurile de asigurri sociale se redistribuie pentru plata obligaiilor ce revin sistemului public de pensii, conform legii; f) principiul solidaritii sociale, conform cruia participanii la sistemul public de pensii i asum reciproc obligaii i beneficiaz de drepturi pentru prevenirea, limitarea sau nlturarea riscurilor asigurate prevzute de lege; g) principiul autonomiei, bazat pe administrarea de sine stttoare a sistemului public de pensii, conform legii; h) principiul imprescriptibilitii, potrivit cruia dreptul la pensie nu se prescrie; i) principiul incesibilitii, potrivit cruia dreptul la pensie nu poate fi cedat, total sau parial.
Termeni i expresii utilizate
Art. 5 n sensul prevederilor prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:
I. Angajator - persoana juridic sau persoana fizic cu sediul, respectiv domiciliul, n Romnia ori sucursala, filiala, agenia, reprezentana din Romnia a unei persoane juridice strine cu sediul n strintate, autorizat potrivit legii, care ncadreaz for de munc n condiiile legii; II. Loc de munc - cadrul n care se desfoar o activitate din care se obine un venit i n care se materializeaz raporturile juridice de munc sau raporturile juridice de serviciu; III. Persoan n cutarea unui loc de munc - persoana care face demersuri pentru a-i gsi un loc de munc, prin mijloace proprii sau prin nregistrare la agenia pentru ocuparea forei de munc n a crei raz teritorial i are domiciliul sau, dup caz, reedina ori la alt furnizor de servicii de ocupare, acreditat n condiiile legii; IV. omer - persoana care ndeplinete cumulativ urmtoarele condiii: a) este n cutarea unui loc de munc de la vrsta de minimum 16 ani i pn la ndeplinirea condiiilor de pensionare; b) starea de sntate i capacitile fizice i psihice o fac apt pentru prestarea unei munci; c) nu are loc de munc, nu realizeaz venituri sau realizeaz, din activiti autorizate potrivit legii, venituri mai mici dect valoarea indicatorului social de referin al asigurrilor pentru omaj i stimulrii ocuprii forei de munc, n vigoare; d) este disponibil s nceap lucrul n perioada imediat urmtoare, dac s-ar gsi un loc de munc. IV1. omer nregistrat - persoana care ndeplinete cumulativ condiiile prevzute la pct. IV i se nregistreaz la agenia pentru ocuparea forei de munc n a crei raz teritorial i are domiciliul sau, dup caz, reedina ori la alt furnizor de servicii de ocupare, care funcioneaz n condiiile prevzute de lege, n vederea obinerii unui loc de munc. IV2. omer de lung durat - persoana care este omer pe o perioad mai mare de 12 luni, n cazul persoanelor cu vrsta de minimum 25 de ani i pe o perioad de 6 luni, n cazul persoanelor cu vrsta cuprins ntre 16 ani i pn la mplinirea vrstei de 25 de ani; IV3. Tnr cu risc de marginalizare social - persoana cu vrsta cuprins ntre 16-26 de ani, care ndeplinete condiiile prevzute la punctul IV, se nregistreaz la agenia pentru ocuparea forei de munc n a crei raz teritorial i are domiciliul sau, dup caz, reedina i se ncadreaz n una dintre urmtoarele categorii: a) se afl n sistemul de protecie a copilului sau provine din acest sistem; b) are dizabiliti; c) nu are familie sau a crui familie nu i poate asigura ntreinerea; d) are copii n ntreinere; e) a executat una sau mai multe pedepse privative de libertate; f) este victim a traficului de persoane. V. Stagiu de cotizare - perioada de timp pentru care s-a datorat contribuia de asigurri pentru omaj att de ctre asigurat, ct i de angajator sau, dup caz, numai de ctre asigurat, precum i perioada pentru care persoanele asigurate n sistemul asigurrilor pentru omaj prin ncheierea unui contract de asigurare pentru omaj au datorat i au pltit contribuia de asigurri pentru omaj; VI. Asigurat - persoana fizic ce realizeaz venituri, potrivit legii, i pentru care angajatorul este obligat s rein i s plteasc contribuia individual de asigurri pentru omaj, precum i persoana care se asigur prin ncheierea unui contract de asigurare pentru omaj; VII. Indemnizaie de omaj - o compensaie parial a veniturilor asiguratului ca urmare a pierderii locului de munc sau a veniturilor absolvenilor instituiilor de nvmnt care nu s-au putut ncadra n munc; VIII. Msuri de stimulare a ocuprii forei de munc - acele msuri care au ca scop sprijinirea persoanelor n cutarea unui loc de munc i, n mod deosebit, a omerilor pentru a dobndi statutul de persoan ocupat. IX. Indicatorul social de referin al asigurrilor pentru omaj i stimulrii ocuprii forei de munc, denumit n continuare indicator social de referin, reprezint unitatea exprimat n lei la nivelul creia se raporteaz prestaiile bneti suportate din bugetul asigurrilor pentru omaj, acordate att n vederea asigurrii proteciei persoanelor n cadrul sistemului asigurrilor pentru omaj, ct i n vederea stimulrii anumitor categorii de persoane pentru a se ncadra n munc, precum i a angajatorilor pentru a ncadra n munc persoane n cutarea unui loc de munc.