Paulo Roberto Ambrosio Rodrigues

Mestre em Administrao e Desenvolvimento Empresarial

Ps-Graduado em Administrao de Materiais e em Transporte Martimo
Professor da Fundao Getlio Vargas e da Universidade Estcio de S
Diretor de Logstica da ComexGate Comrcio e Assessoria Internacional Ltda.

Introduo aos
Sistemas de Transporte
no Brasil e Logstica
Internacional
4 edio, revista e ampliada

So Paulo

2007

Copyright 2007
Editora: Yone Silva Pontes
Diagramao: Nilza Ohe
Ilustrao de capa: Ana Carolina M. R. S
Reviso: F. Rodrigues e Mirella Del Mazza
Impresso e acabamento: Graphic Express

Dados

Internacionais de Catalogao na Publicao

(Cmara Brasileira do Livro, SP, Brasil)

(CIP)

Rodrigues, Paulo Roberto Ambrosio

Introduo aos sistemas de transporte no Brasil
e logstica internacional / Paulo Roberto
Ambrosio Rodrigues. -- 4. ed rev. e ampl. -So Paulo : Aduaneiras, 2007.
Bibliografia.
978-85-7129-490-5
1. Comrcio exterior 2. Logstica (Organizao)
3. Transportes - Brasil I. Ttulo.

07-2393

CDD-382
ndices para catlogo sistemtico:
1. Comrcio exterior
382
2. Comrcio internacional

382

2007
Proibida a reproduo total ou parcial.
Os infratores sero processados na forma da lei.

EDIES ADUANEIRAS LTDA.

SO PAULO-SP 01301-000 Rua da Consolao, 77
Tel.: 11 3120 3030 Fax: 11 3159 5044
http://www.aduaneiras.com.br e-mail: livraria@aduaneiras.com.br

A nica certeza sobre o

planejamento que as coisas nunca ocorrem
como foram planejadas.
Lcio Costa,
projetista do Plano Piloto de Braslia
(27/02/1902 13/06/1998).

Introduo

Gostaria de agradecer a todas as palavras elogiosas, bem

como a todas as inmeras contribuies e sugestes recebidas desde
a primeira edio deste livro, de amigos, colegas professores, alunos
e leitores. Esses incentivos vm se constituindo em fortes estmulos
para que eu prossiga estudando e atualizando as informaes sobre
os aspectos relativos infra-estrutura de transportes e logstica no
Brasil, pas no qual grande parte das micro e pequenas empresas
ainda associam Logstica simplesmente como as operaes de transporte, sem levar em conta a sua importncia no planejamento estratgico e as conseqentes abordagens tticas.
Contudo, imperioso registrar que esse trabalho trata-se
apenas de compilao de dados sem nenhuma pretenso acadmica.
Deve apenas servir como referencial de partida, ou seja, despertar no
estudante a curiosidade de querer saber mais, possibilitando-lhe
prosseguir na busca de informaes mais complexas. Na medida do
possvel, tento escrever sobre tais assuntos de forma clara e simples.
Apesar de me considerar um eterno estudante, a cada dia
descubro ter ficado mais ignorante porque nesse exato momento
em que escrevo, em algum lugar do mundo, algum acaba de descobrir uma nova tcnica, inventar um novo processo, um novo sistema,
um novo qualquer coisa que eu ainda no conheo.
Assim, ao revisar o original da terceira edio, novamente
percebo que havia deixado de mencionar alguns aspectos importantes no planejamento logstico internacional, que agora foram devidamente includos. Alm disso, mais uma vez constatei que parte das

Introduo aos Sistemas de Transporte no Brasil e Logstica Internacional

informaes sobre o sistema de transportes brasileiro e internacional

sofreram alteraes ao longo desse perodo, incluindo as atualizaes identificadas.
Ao leitor mais familiarizado com o tema, peo perdo por
eventuais falhas, incorrees e eventuais dados desatualizados que
ainda persistam nessa quarta edio.
paulo@comexgate.com

Sumrio

Introduo ...............................................................................

PARTE 1
INTRODUO AOS SISTEMAS DE TRANSPORTE
NO BRASIL
1.

Breve Histrico do Transporte.....................................

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2.

Geopoltica de Transportes ..........................................

2.1. Antecedentes Geogrficos Brasileiros...................
2.2. Transportes Um Fator de Custo..........................
2.2.1. Custos Aproximados de Implantao no
Brasil (por km) .........................................
2.2.2. Comparativos do Custo Energtico ..........
2.3. Matrizes de Transportes no Mundo .......................

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18

3.

Conceitos Bsicos ao Transporte .................................

3.1. Terminologia Utilizada em Transportes ................
3.2. Formas e Modais de Transporte ............................
3.2.1. Formas de Transporte ...............................
3.2.2. Modos ou Modais de Transporte..............

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28

4.

O Continer ...................................................................
4.1. Histrico ................................................................
4.2. Dimenses, Peso e Padronizao ..........................
4.3. Numerao do Continer.......................................

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20

Introduo aos Sistemas de Transporte no Brasil e Logstica Internacional

4.4. Tipos de Continer.................................................

4.4.1. Contineres Isolantes e Refrigerados .......
4.4.2. Animais Vivos ..........................................
4.5. A Desova do Continer..........................................
4.6. A Ovao do Continer .........................................

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Transporte Rodovirio .................................................

5.1. Caractersticas do Transporte Rodovirio .............
5.2. Principais Equipamentos Rodovirios...................
5.3. Principais Malhas Rodovirias no Brasil e no
Mundo....................................................................
5.3.1. A Malha Rodoviria Brasileira ................
5.3.2. A Malha Rodoviria Internacional ...........
5.4. Vantagens e Desvantagens.....................................

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6.

Transporte Ferrovirio .................................................

6.1. Caractersticas do Transporte Ferrovirio .............
6.2. A Malha Ferroviria Brasileira..............................
6.2.1. Amrica Latina Logstica ALL .............
6.2.2. Estrada de Ferro Tereza Cristina EFTC
6.2.3. Ferrovia Paran Oeste Ferroeste............
6.2.4. Consrcio Brasil Ferrovias.......................
6.2.5. MRS Logstica..........................................
6.2.6. Estrada de Ferro Vitria-Minas EFVM .
6.2.7. Ferrovia Centro-Atlntico FCA ............
6.2.8. Ferrovia do Nordeste CFN ....................
6.2.9. Ferrovia Norte-Sul FNS ........................
6.2.10. Estrada de Ferro Carajs EFC ...............
6.2.11. Estrada de Ferro Amap EFA................
6.3. Principais Equipamentos Ferrovirios...................
6.4. Vantagens e Desvantagens.....................................
6.5. A Malha Ferroviria Internacional ........................

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7.

Transporte Fluviolacustre ............................................

7.1. As Vias Navegveis Interiores do Brasil ...............
7.1.1. Hidrovias da Bacia Amaznica ................
7.1.2. Hidrovias do Nordeste..............................

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5.

Sumrio

7.1.3. Sistema Hidrovirio Tocantins-Araguaia .

7.1.4. Hidrovia da Bacia do Rio So Francisco .
7.1.5. Hidrovias das Bacias do Leste .................
7.1.6. Sistema Hidrogrfico Tiet-Paran...........
7.1.7. Bacia do Rio Paraguai ..............................
7.1.8. Sistema Fluviolacustre Gacho................
7.2. Caractersticas do Transporte Fluvial ....................
7.3. Vantagens e Desvantagens.....................................

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8.

Transporte Martimo ....................................................

8.1. Terminologia Bsica ao Transporte Martimo .......
8.2. A Cabotagem no Brasil .........................................
8.3. O Longo Curso no Brasil.......................................
8.4. Os Fretes Martimos ..............................................
8.5. Conhecimento de Embarque (Bill of Lading B/L)
8.6. Principais Tipos de Navios ....................................
8.7. Afretamento de Navios..........................................
8.8. Vantagens e Desvantagens.....................................

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9.

Transporte Areo...........................................................
9.1. Principais Aeroportos e Rotas Areas....................
9.2. Principais Tarifas Areas .......................................
9.3. Principais Tipos de Aeronaves Cargueiras ............
9.4. Vantagens e Desvantagens.....................................

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10.

Transporte Dutovirio ..................................................

10.1. Oleodutos...............................................................
10.2. Gasodutos ..............................................................
10.3. Minerodutos...........................................................

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124

11.

Transporte Multimodal ................................................

11.1. Conceituao de Multimodalidade ........................
11.2. Definies Legais ..................................................
11.3. Vantagens do Transporte Multimodal....................
11.4. Transportadores Multimodais................................
11.5. Responsabilidades do OTM...................................
11.6. Responsabilidades do Embarcador........................

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10

Introduo aos Sistemas de Transporte no Brasil e Logstica Internacional

12.

Servios Acessrios ao Transporte ...............................

12.1. Frota Prpria x Transporte Terceirizado................
12.2. Roteirizao...........................................................
12.3. Brokers, Angariadores ou Corretores de Carga .....

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13.

rgos Reguladores e Documentos de Transporte ....

13.1. rgos Reguladores...............................................
13.2. Documentos Necessrios ao Transporte................
13.3. Contratos de Transporte.........................................

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PARTE 2
INTRODUO LOGSTICA INTERNACIONAL
1.

Introduo e Conceitos Bsicos ...................................

1.1. Histrico e Conceituao da Logstica ..................
1.2. Evoluo da Logstica no Cenrio Internacional...
1.3. Globalizao da Economia ....................................
1.4. Os Impactos da Globalizao no Brasil.................
1.5. A Demanda Logstica no Comrcio Internacional

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2.

Parmetros Logsticos: Custo x Tempo x Qualidade .

2.1. O Cliente e a Definio do Nvel de Servio.........
2.2. Os Custos Logsticos .............................................
2.3. A Cadeia de Suprimentos (Supply-Chain) ............

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3.

A Gesto de Estoques....................................................
3.1. Funes e Custos do Estoque ................................
3.2. Polticas de Estoque na Gesto Internacional........
3.3. Modelos Matemticos na Gesto de Estoques ......
3.3.1. Ponto de Pedido PP ...............................
3.3.2. Estoque de Reserva ER .........................
3.3.3. Lote Econmico de Compra.....................
3.4. Curva de Pareto ou Curva ABC de Estoque ..........
3.5. Padronizao de Materiais.....................................

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4.

A Gesto Internacional de Suprimentos .....................

4.1. Orientao das Compras........................................
4.2. Just-in-Time ...........................................................
4.3. Global Sourcing .....................................................

193
193
194
201

Sumrio

11

5.

A Gesto da Distribuio Internacional......................

5.1. Os Custos de Distribuio .....................................
5.2. Principais Estratgias de Distribuio ...................
5.2.1. Franquias e Licenciamentos .....................
5.2.2. Joint-Ventures ...........................................
5.2.3. Fbricas-Foco ...........................................
5.2.4. Subsidirias Integrais ...............................
5.2.5. Fuses e Aquisies .................................
5.3. Tipos de Estrutura Organizacional ........................
5.4. Estratgias de Preo...............................................

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212

6.

O Planejamento Logstico Global ................................

215

7.

A Integrao da Cadeia Logstica Internacional .......

7.1. As Frotas Mercantes ..............................................
7.2. Brokers ou Corretores de Carga.............................
7.3. Os Portos como Elos Logsticos Internacionais ....
7.4. Terminais Retroporturios Alfandegados ..............
7.5. Programao de Embarques ..................................
7.6. Operadores Logsticos Internacionais ...................
7.7. Principais Rotas Internacionais .............................
7.7.1. Rotas Terra-Mar .......................................
7.7.2. Principais Pontes Terrestres......................

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235

8.

A Informao nos Processos Logsticos ......................

8.1. Siscomex................................................................
8.2. Intercmbio Eletrnico de Dados (EDI)................
8.3. Warehouse Management System WMS ..............
8.4. Cdigos de Barras e Leitura ptica.......................
8.5. Global Positioning Systems GPS........................

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Bibliografia ..............................................................................

243

PARTE 1
INTRODUO AOS
SISTEMAS DE
TRANSPORTE NO BRASIL

1 Breve Histrico
do Transporte

Inicialmente devemos responder: o que transporte? o

deslocamento de pessoas e pesos de um local para outro. No presente
estudo vamos nos dedicar inteiramente ao transporte de cargas.
Nos primrdios da Humanidade todos os pesos eram transportados pelo prprio Homem, de acordo com a sua limitada capacidade fsica. Aps ter comeado a permutar mercadorias (escambo),
alguns animais foram domesticados e utilizados para ampliar essa
capacidade de transporte. Com o advento da agricultura, as mercadorias disponveis para serem trocadas se diversificavam cada vez mais.
Impulsionado pela necessidade, o ser humano inventou a roda e
comeou a construir veculos que, puxados por animais domsticos,
multiplicavam a capacidade da carga transportada de uma nica vez.
Ao longo do tempo, em decorrncia de maiores dificuldades na
negociao das trocas, inmeros materiais ento disponveis foram
utilizados como referencial de valor (dinheiro), gerando crescentes
demandas por transporte e impondo ao Homem que aprendesse a
construir e aperfeioar veculos de diferentes velocidades e capacidades de carga.
Os povos ribeirinhos e litorneos lidavam com um outro
tipo de problema: a transposio das guas. Para isso aprenderam a
construir jangadas, barcos de papiro, juncos e outras embarcaes
rudimentares, movidas pela fora dos braos (remo) ou impulsionadas pelo vento (vela), destinadas ao transporte de pessoas e cargas.
Com o advento da Revoluo Industrial, a inveno da
mquina a vapor e a substituio da madeira pelo ao possibilitaram

16

Introduo aos Sistemas de Transporte no Brasil e Logstica Internacional

a construo de embarcaes cada vez maiores, barateando os custos

do transporte sobre as guas.
No incio do sculo XX, aps a consolidao de mquinas
voadoras mais pesadas que o ar, o Homem passou a transportar
mercadorias tambm via area, sempre que a imperiosidade de rapidez no transporte privilegiava a relao custo x benefcio, em especial no caso de mercadorias facilmente perecveis.
Hoje h uma clara percepo que o transporte est diretamente relacionado ao desenvolvimento da civilizao moderna, integrando o perfeito funcionamento de qualquer sociedade; serve tambm como instrumento bsico de fomento para o desenvolvimento
econmico de uma regio, viabilizando os processos de trocas de
mercadorias entre as regies produtoras e as consumidoras. Sabe-se
que sua indisponibilidade pode inviabilizar uma regio produtora,
mesmo quando h fortes demandas desses produtos em outros locais.
Assim, o estudo do transporte de cargas tomou o cunho
sistmico de especializao cientfica, buscando-se entender e analisar todas as variveis envolvidas para melhor atender s complexas
necessidades decorrentes das transaes comerciais locais, regionais
e internacionais.

2 Geopoltica de Transportes

2.1.

Antecedentes Geogrficos Brasileiros

O territrio brasileiro ocupa uma rea de 8.511.965 km2,

equivalente a cerca de 47,7% de todo o continente sul-americano. As
suas fronteiras terrestres totalizam 15.179 km, apresentando as caractersticas geogrficas a seguir descritas:
Norte:

O Planalto das Guianas e a Serra Imeri estendem-se ao

norte da Amrica do Sul, registrando os pontos mais
elevados do territrio nacional, oferecendo grandes dificuldades sua transposio terrestre.

Noroeste: A floresta amaznica adentra os pases limtrofes. A bacia

hidrogrfica do Rio Amazonas, com aproximadamente
24.000 km de vias navegveis o principal meio de
transporte e fator de integrao regional. Contudo, no
alcana as principais cidades e centros comerciais dos
nossos vizinhos alm fronteiras. Uma nica rodovia liga
o Acre Bolvia.
Oeste:

A Cordilheira dos Andes impe-se como um obstculo

natural sua transposio terrestre, que s possvel via
Paso de Mendoza (Argentina).

Sudoeste: A Plancie do Pantanal possui baixa declividade, com

enchentes sazonais. Todavia, o sistema hidrovirio dos
rios Paran e Paraguai permite a conexo fluvial com a
Bacia do Prata.
Sul:

As ligaes rodovirias e fluviais com o Uruguai e a

Argentina so boas, favorecendo as trocas comerciais no
mbito do Mercosul.

18

Introduo aos Sistemas de Transporte no Brasil e Logstica Internacional

Leste:

O Oceano Atlntico, nossa grande fronteira lquida que,

ao longo de um litoral com 7.408 km de extenso, liga o
Brasil aos seus principais parceiros comerciais.

Como vemos, a geografia aponta para uma vocao martima brasileira. Podemos ainda acrescentar que, a uma distncia mxima de at 500 km do nosso litoral (em sua maioria a menos de 200
km), encontram-se:
todas as concentraes urbanas com mais de 1.000.000
de habitantes, exceo de Braslia e Manaus;

2.2.

todas as refinarias de petrleo, exceto a de Manaus;

95% de toda a produo industrial;
87% do consumo de energia eltrica;
83% de toda a populao do pas;
78% de todas as receitas da Unio;
75% das rodovias pavimentadas.

Transportes Um Fator de Custo

Na maior parte das indstrias, a atividade de transporte

representa um dos elementos mais importantes na composio do
custo logstico. Nas naes desenvolvidas, os fretes costumam absorver cerca de 60% do gasto logstico total e entre 9% e 10% do
produto nacional bruto (PNB). Assim, a contratao de servios de
transporte deve buscar eficincia e qualidade, com base em relacionamentos de parceria.
2.2.1.

Custos Aproximados de Implantao no Brasil (por km)

Rodovia
R$ 600.000,00

Ferrovia
R$ 700.000,00

Hidrovia
R$ 100.000,00

Fonte: Geipot 2000.

2.2.2.

Comparativos do Custo Energtico

Qualquer estratgia comercial deve obrigatoriamente contemplar o fator economicidade. Comprovadamente, um dos fatores