"PLAN DE DESARROLLO ECONMICO

Y SOCIAL Y DE OBRAS PBLICAS

PARA LA LOCALIDAD DE SAN
CRISTBAL 2013-2016


ALCALDE LOCAL DE SAN CRISTBAL
JAIRO LEON VARGAS

Resea Histrica
La ciudad de Bogot, a comienzos del siglo XX, llegaba tan slo dos cuadras al sur de la iglesia de Las Cruces, localizada en lo que hoy
es el Centro Histrico. En los terrenos aledaos al ro Fucha haba molinos de trigo y maz que funcionaban con la fuerza hidrulica del
Ro; en esa misma zona existan algunos centros artesanales e industriales de plvora, naipes y loza, que generaban empleo y actividad.
Hacia el suroriente, bordeando la falda de la cordillera, camino a la poblacin de Ubaque, solamente haciendas sabaneras como La
Milagrosa y La Fiscala ocupaban el territorio. Entre 1890 y 1905 nace el primer asentamiento residencial perifrico localizado alrededor
de las haciendas, llamado San Cristbal. En principio estaba desarticulado de la estructura central urbana que conformaba Bogot, entre
1915 y 1920, se consolid lo que dio inicio a un crecimiento de la ciudad hacia el suroriente. El primer barrio obrero de la ciudad,
impulsado por la comunidad religiosa de los jesuitas, fue San Francisco Javier.
Hacia 1920 se cre el barrio 20 de Julio y en los aos cuarenta surgieron barrios como Vitelma, Santa Ana, Santa Ins y Sudamrica.
Despus del periodo de violencia partidista que se vivi entre 1948 y 1958, por aproximadamente 20 aos, los ndices de poblacin
aumentaron vertiginosamente en el sur oriente de Bogot; la falta de preparacin de las comunidades para orientar su propio desarrollo
se hizo evidente con esa situacin. Nuevos asentamientos espontneos surgieron en respuesta a la necesidad de vivienda que tenan los
inmigrantes y desplazados de otras regiones del pas como Cundinamarca, Boyac, Tolima y Santander. En este periodo aparecieron
barrios como Buenos Aires, Sosiego, San Isidro, Bello Horizonte y Crdoba. Los problemas que se presentaron en ese momento fueron:
la invasin ilegal de tierras, la construccin de vivienda, la necesidad de servicios pblicos bsicos en terrenos no aptos para edificar y el
aumento de la poblacin necesitada de empleo que va en condiciones de pobreza y miseria.
Los nuevos habitantes eran en su mayora campesinos desplazados por la violencia y personas de provincia que llegaron a la ciudad en
busca de mejores oportunidades de vida y de trabajo; su procedencia y las actividades a las que se dedicaron, as como la
transformacin y desarrollo del espacio urbano que lograron con el tiempo, son factores determinantes para comprender la situacin
actual de San Cristbal.
Durante la dcada de los ochenta, la situacin general se mantuvo estable; siguieron llegando colonos de la provincia a instalarse en
barrios de origen ilegal, pero no se vivieron cambios radicales en el desarrollo urbano ni administrativo de la zona. Esta fue tambin una
poca de preparacin para abordar los problemas que llegaron en los aos noventa: el aumento del desempleo, los procesos masivos de
urbanizacin ilegal en zonas de alto riesgo, la delincuencia comn y la drogadiccin, problemas que se originaron en la falta de
planeacin que tuvo el proceso de desarrollo en esta zona y que obligaron a replantear las polticas sociales del gobierno local como
objetivo principal y complemento del ordenamiento fsico del suelo.
La Constitucin de 1991 le dio a Bogot el carcter de Distrito Capital y la Ley 1a de 1992 reglament las funciones de las Juntas
Administradoras Locales (JAL), de los fondos de desarrollo local y de los alcaldes locales y as determin la asignacin presupuestal.
Mediante los acuerdos 2 y 6 de 1992, el Concejo Distrital defini la cantidad, la jurisdiccin y las competencias de las JAL. La localidad
de San Cristbal, que se cre bajo esta normativa, conserv sus lmites y nomenclatura, comenz a ser administrada por el alcalde local
y la junta administradora local, compuesta por once ediles. El Decreto Ley 1421 determin el rgimen poltico, administrativo y fiscal por
el que se han regido las localidades del Distrito hasta la fecha.


MARCO GEOGRAFICO
Para poder hablar del marco geogrfico de la UPZ 33 sosiego hablaremos primeramente de
los datos demogrficos y la descripcin de la localidad cuarta San Cristbal a la cual
pertenece.

Demografa de la localidad cuarta San Cristbal
Nmero de habitantes: 488.407 habitantes aproximadamente.
Extensin: 4.816.32 Hectreas.
UPZS:
UPZ 32 San Blas
UPZ 50 Gloria
UPZ 33 Sosiego
UPZ 34 20 de Julio
UPZ 51 Los Libertadores


Lmites: al norte con la calle 1 Sur, localidad de Santa F; por el sur se extiende hasta la Calle
73 Sur, limitando con la localidad de Usme; haca el occidente hasta la carrera dcima y
limita con la localidades Rafael Uribe Uribe y Antonio Nario;por el oriente limita con los
Cerros Orientales y los municipios de Ubaque y Choach.
De acuerdo con la informacin de Planeacin Distrital, la Localidad de San Cristbal
concentra en el 2003 el 8,2% (128.245 nios y jvenes) de la poblacin en edad escolar -
PEE- del Distrito Capital que asciende a 1.572.925.




Descripcin de la localidad San Cristbal
est localizado en la Cordillera Oriental de los Andes colombianos, sobre un
altiplano de 2.600 metros sobre el nivel del mar (msnm), rodeado por cadenas
montaosas que superan los 3.500 msnm14. La localidad se extiende sobre
las montaas del eje principal de la Cordillera, contra los cerros del pramo
Cruz Verde. Los pisos trmicos que tiene van desde una altitud cercana a los
2.600 msnm hasta los 3.500 msnm, en donde nacen un gran nmero de
quebradas y existen bosques nativos y montunos. En la localidad de San
Cristbal, se localizan los siguientes espacios ecolgicos que hacen parte del
suelo de proteccin del Distrito: Cerros Orientales, parque ronda del Ro Fucha,
parque San Cristbal, parque deportivo Primera de Mayo y parque Arboledas.
La localidad est dividida en 5 UPZ con un total de 198 barrios. En esta se
encuentran 488.407 habitantes los cuales se distribuyen en 3 estratos
socioeconmicos; un 7,6% de la poblacin de San Cristbal habita viviendas
pertenecientes al estrato 1, mientras que un 76,6% lo hace en viviendas de
estrato 2 y, un 14,8% de los habitantes de la localidad viven en viviendas de
estrato 3.

Delimitacin de la UPZ 33 Sosiego
En la localidad de san Cristbal la UPZ 33 esta ubicada: al norte por la Cll 1
sur futura avenida de la Horta, al oriente por la Av. 1 de Mayo entre la Kra 5
este, la Calle 12 D sur, y la Kra 6 este, en el sur por la Av. 1 de Mayo (Calle 22
sur), al occidente por la Av. Fernando Mazuera (Kra 10). 16

UPZ 33 Sosiego
Es un sector residencial consolidado, de estrato 3. Se caracteriza
por su cercana al centro tradicional de la ciudad. Comprende
una parte del conjunto hospitalario de mayor cobertura de la
ciudad y la regin, conformado por varios hospitales de tercer
nivel y otros servicios de salud.

Tambin se destaca la influencia que ejerce el sector del barrio
Veinte de Julio como polo de peregrinacin de gran importancia,
as como la presencia de la Crcel Distrital, la Imprenta Distrital,
los bienes de inters cultural, los parques metropolitanos San
Cristbal y Primero de Mayo y el corredor ecolgico de ronda del
ro Fucha. Estos ltimos, parte integral de la estructura ecolgica
principal de la ciudad. La UPZ est conformada por 25 sectores
normativos. Se han identificado 15 con vocacin residencial,
ocho con vocacin dotacional y dos con vocacin industrial.


de tal forma que las actividades y procesos de consolidacin de espacio
construido deben garantizar el mejoramiento de las condiciones de
habitabilidad de la poblacin esperada al ao 2010, sin perjuicio del
fortalecimiento de las actividades productivas propias del intercambio
entre la ciudad y la regin; se deben localizar los usos de comercio,
servicios y de dotacin de mayor impacto en las avenidas: Fernando
Mazuera o carrera 10, Fucha o avenida calle 11 sur y Primero de Mayo
o calle 22 sur para canalizar l as actividades afines o complementarias
del ncleo hospitalario y dems equipamientos; se debe conformar la
estructura vial interna y orientarla a garantizar la accesibilidad de la
poblacin residente a los sistemas de transporte masivo (Transmilenio)
y configuracin de la red local principal al servicio de las zonas
residenciales prioritariamente; se debe establecer un rgimen especial
de usos que garantice la preservacin de los inmuebles de inters
cultural; y se deben adoptar medidas de mitigacin en asentamientos
localizados en zonas de amenaza de alto riesgo por remocin de masa


CARACTERIZACION DE LOS COMERCIANTES
UBICADOS EN LA LOCALIDAD CUARTA
SAN CRISTBAL EN LA CIUDAD DE
BOGOT D. C.
UPZ 33 SOSIEGO
existen varias investigaciones
realizadas por
FENALCO y el DANE
.


LA GRAN TIENDA DE BARRIO: comercio al por menor.

EL OTRO COMERCIO: las tiendas y mini mercados de barrio han
logrado competir con xito frente a las grandes superficies.

INFORMALIDAD: la informalidad es tambin gran causa de exclusin
social ya que el trabajador de la tienda de barrio

FENALTIENDAS: La Federacin Nacional de Comerciantes
(FENALCO), realiza una investigacin que recoge en forma general
una serie de principios relacionados con la actividad de las tiendas
de barrio, este proyecto se conoce con el nombre de FENALTIENDAS,
cuyo principal objetivo es respaldar la labor de los tenderos
realizando gestiones y actividades que promuevan el desarrollo del
comercio organizado, de manera tal, que los tenderos que se
inscriban y formen parte de FENALCO
MARCO CONCEPTUAL

POSICIONAMIENTO: El posicionamiento inicia con un producto, que puede ser un artculo, un
servicio, una compaa, una institucin o incluso una persona. Pero el posicionamiento no se
refiere al producto, sino a lo que hace con la mente de los probables clientes; o sea, cmo se
ubica el producto en la mente de stos.

TIENDAS: Casa, puesto o lugar donde se venden al pblico artculos de comercio al por
menor.

TIENDA DE BARRIO: Pequea superficie comercializadora de productos bsicos de la
canasta familiar, caracterizada por la venta al menudeo y con un radio de influencia limitado a
unas cuantas cuadras o un barrio.

COMERCIO: comercio entendido como actividad econmica y definido como la prestacin del
servicio de distribucin, canalizacin, y venta de todo tipo de bien, sea a nivel nacional como
internacional.

DESARROLLO ORGANIZACIONAL: Accin de mantenimiento y actualizacin permanente de
los cambios aplicados a una organizacin y respecto a su medio ambiente.

DIAGNSTICO: Identificacin y explicacin de las variables directas e indirectas inmersas en
un problema, ms sus antecedentes, medicin y los efectos que se producen en su medio
ambiente.

TIENDA-CAFETERA: Son sitios muy visitados por los amantes del tinto, pero
adems del tradicional tinto el cliente puede encontrar all gran variedad de
artculos de consumo masivo, aunque no halla en estos ni mucha amplitud ni
mucha profundidad (a lo sumo una o dos marcas por producto y una
presentacin). La mayora de los clientes se conocen entre s y el dueo de la
tienda forma con estos un crculo de amistad, participa en sus coloquios y les
sirve como financiero pues les fa; los espacios que maneja son muy reducidos.
Estos negocios son atendidos por las parejas, mezclando la mujer sus
actividades de ama de casa con las de comerciante. Presentan unos horarios
muy amplios pues abren antes de las 6 a.m. y cierran a las 10 p.m. Es de
destacar que en las horas de la noche son atendidos casi exclusivamente por
los seores.

TIENDA CERVECERA: Son tiendas de barrio, en las cuales sus mayores ingresos
provienen de la venta de cerveza y aguardiente, tienen algunos comestibles
pero no venden mucho grano, se encuentran decoradas con almanaques
generalmente de mujeres que exhiben algunas de sus fortalezas, estn
provistas de mesitas, por lo regular metlicas, cuentan con equipo de sonido o
grabadora, donde se suele colocar msica vieja, tangos y rancheras.
Frecuentadas por grupos de amigos son consideradas como sitios de diversin
sana, en muchos casos se involucran las familias de los clientes,
especialmente los nios, quienes van a buscar a sus padres y aprovechan para
consumir refrescos y golosinas.


TIENDA MISCELNEA: Es la tienda ms comn en los barrios. A
diferencia de las otras no tienen un producto bsico como fuente
de ingresos sino una variedad de artculos y alimentos de todo
tipo. Entre los productos que comercializan figuran: cuadernos,
lpices, hilos, leche, cartulinas, etc.

TIENDA GRANERO: Los productos ms vendidos son los granos,
pero tambin ofrecen, aunque en menor proporcin, artculos
procesados y para el aseo. Los clientes de este tipo de negocio
suelen ser muy fieles y compran todo el mercado en ellos, con
una caracterstica especial: que los que mercan generalmente
son los hombres, lo cual les da cierto "status", mercan los das
sbados y lo hacen al fiado, pagando el mercado anterior
(siempre estn debiendo una "remesa") lo cual para el tendero
es bueno pues garantiza que el cliente siempre va a seguir
comprndole: El nivel de servicio es muy alto pues el tendero les
cambia los cheques de la empresa y les recibe los cheques del
subsidio familiar, adems le envan al cliente el mercado a la
casa cuando ste lo requiere, sus horarios son muy amplios.



TIPO DE ESTUDIO
En el desarrollo de esta investigacin, se utilizo un anlisis de tipo DESCRIPTIVO. La
investigacin en ciencias sociales se ocupa de la descripcin de las caractersticas que
identifican los diferentes elementos y componentes, y su interrelacin. En el caso de la
economa, la administracin y las ciencias contables, es posible llevar a cabo un conocimiento
de mayor profundidad que el exploratorio. Este lo define el estudio descriptivo, cuyo propsito
es la delimitacin de los hechos que conforman el problema de investigacin.
Por esto es posible:
Establecer las caractersticas demogrficas de unidades investigadas.
Identificar formas de conducta y actitudes de las personas que se encuentran en el universo
de investigacin.
Establecer comportamientos concretos.
Descubrir y comprobar la posible asociacin de las variables de investigacin.

La IAP (Investigacin, Accin, Participacin) se refleja en los siguientes aspectos:
Polticamente: supone el que toda investigacin parta de la realidad con su situacin
estructural concreta, la reflexin, para ayudar a transformarla creativamente, con la
participacin de la comunidad implicada. El objeto final es la transformacin de la realidad
social en beneficio de las personas involucradas; esto implica operar tambin al interno de
sistema vigente.
Metodolgicamente: supone un proceso modesto y sencillo al alcance de todos ( "la ciencia no
deja de ser ciencia por ser modesta" Fals Borda), pero a la vez que lleve : a la participacin
procesual, a asumir critica y estructuralmente la realidad , a la reflexin seria y profunda de
sus causas y tendencias , a conclusiones cientficas, a estrategias concretas y realizables, a
una planeacin, a una praxis - accin renovada y transformadora en la que vaya interviniendo
toda la comunidad, a una continua reflexin sobre la praxis para hacerla cada vez ms
liberadora y transformadora de la realidad. 18

VISION DEL COLEGIO
En el 2015, el colegio Rafael Nez ser reconocido a
nivel local y distrital como una institucin educativa
reorganizada por ciclos y articulada a la Educacin
Superior, lo que le permitir al estudiante el acceso al
emprendimiento y la gestin empresarial, a travs de la
bsqueda constante de la excelencia acadmica, el
desarrollo de los valores institucionales y la relacin
armoniosa entre los miembros de la comunidad
educativa, promoviendo actitudes crticas, reflexivas y
propositivas y preparado para el ingreso a sus estudios
superiores y para su vinculacin activa al campo laboral.
MISION DEL COLEGIO
El colegio Rafael Nez es una institucin que orienta a sus
estudiantes para la vida, a travs de una formacin integral,
fundamentada en el modelo de la enseanza para la
comprensin, el rediseo curricular por ciclos, la
implementacin de las herramientas para la vida concebidas
como la apropiacin de conocimientos fundamentales para el
mundo de hoy, de capacidades y habilidades para resolver
diferentes situaciones, tendiente a generar un proyecto de
vida que le brinde pautas para enfrentarse social,
profesional y laboralmente desde el emprendimiento y la
gestin empresarial en este mundo cambiante y globalizado.
BIBLIOGRAFA

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2. Botero Jorge Humberto. Nuevo comercio. http://www.mincomercio.gov.co
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18. Lewinson Dale M. Ventas al Detalle. E. Prentice Hall. Sexta edicin, 1999, pgina 45
19. Marketing Cmo lo percibe el canal tradicional?. Revista Cliente. FENALCO Publicar, ED. 89, septiembre octubre de 2003.
20. Mndez A. Carlos E. metodologa. Diseo y desarrollo del proceso de investigacin tercera edicin. Enero de 2005
21. Ministerio de Industria y comercio. Pequeas y medianas empresas de comercio pymeco-
22. Paterina, Astrid. Dinmica del Canal Tienda- FENALCO 2004.
23. Pride William y Ferrel O.C. Marketing Conceptos y Estrategias Ed. Mc. Graw Hill, novena edicin 1997.
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26. www.camara.ccb.org.co
27. www.cimas.eurosur.org
28. www.gerencie.com
29. www.gobiernobogota.gov.co
30. www.mincomercio.gov.co
31. www.redbogota.com
32. CARACTERIZACION DE LOS TENDEROS UBICADOS EN LA LOCALIDAD CUARTA SAN CRISTOBAL EN LA CIUDAD DE BOGOTA D.C., UPZ 33 SOSIEGO A FIN DE DETERMINAR LOS ASPECTOS
QUE SE PUEDAN TENER COMO HERRAMIENTA PARA PROPONER UN SISTEMA DE ASOCIATIVIDAD.KNUT STEVEN RUIZ CARRILLO .LUIS GUILLERMO CRUZ YORI .Proyecto de grado para optar al
ttulo de Administrador de Empresas .UNIVERSIDAD DE LA SALLE .FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES.PROGRAMA DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS. BOGOTA D.C..
2009
GRACIAS POR SU ATENCION