Aceast definiie - foarte general - se refer la organizaii
1 din toate domeniile de activitate: industrie, agricultur, construcii, servicii, cercetare tiinific, nvmnt, cultur, religie, sport etc. Societatea rilor dezvoltate a devenit o societate a organizaiilor.
1 Yvan Allaire, M. Frirotu, 1998, n lucrarea Management strategic, Editura Economic, Bucureti, propun o distincie ntre organizaie, care se refer la aspecte sociopsihologice ale activitii umane colective, i firm, care vizeaz aspectele economice i tehnice. pe pr as t Managementul organizaiilor Caf
in s co i sin re j
Abordat ca un complex de elemente aflate n interaciune care se distinge de mediul su cu care se afl n relaie (indiferent dac ne referim la o companie, la o asociaie cu scop nelucrativ, o colectivitate teritorial, un club de fotbal, un partid politic, o asociaie studeneasc etc.): o organizaie este un sistem deschis n relaie permanent cu mediul ambiant; o organizaie este un sistem finalizat, n sensul c ea i definete obiectivele, dispune de autonomie pentru a le realiza; o organizaie este o entitate social compus din oameni sau grupuri de oameni cu interese particulare aparinnd unor categorii socio- profesionale proprii organizaiei, dar i exterioare acesteia. Nu ntotdeauna interesele organizaiei coincid cu cele ale grupurilor sociale exterioare. Ajustrile reciproce vor constitui una dintru problemele majore ale organizaiilor. Cu alte cuvinte, organizaia este o entitate social structurat i finalizat, constituit din subsisteme aflate n interaciune i care se adapteaz
* Gary Johns (1998), Comportament organizaional (trad.), Editura Economic, Bucureti, p.4. Ei At Capitolul 2 31
permanent att schimbrilor din interior (sisteme autoreglabile), ct i presiunilor din mediul exterior (sisteme deschise) pentru a finaliza obiectivele asumate. 2.1. Organizaii versus instituii. Delimitri conceptuale Avnd n vedere c n limbajul cotidian semnificaia conceptului de instituie a deviat puternic de la nelesul su originar, se impune o delimitare conceptual clar ntre noiunea de instituie i organizaie 2 . n utilizarea cotidian, termenul de instituie este folosit frecvent ca sinonim al conceptului de organizaie, fie ea economic, politic etc. In realitate, diferena este similar celei care opereaz ntr-un joc ntre reguli i juctori. Caseta 2.1 Instituiei i se ofer semnificaiile cele mai diferite n vorbirea curent i n literatura de specialitate, aferent diferitelor tiine socioumane. In sens restrns, instituia reprezint un organ sau o organizaie care desf- oar, cu precdere, activiti cu caracter administrativ sau social-cultural (exemplu: organele puterii de stat, legislative, executive, ale puterii judectoreti, instituii de nvmnt, sanitare, culturale etc.). In sens intermediar, o instituie este, n fapt, codificarea juridic a unor cutume i tradiii, care, la rndul lor, sunt produse ale istoriei (Dicionar de Economie, ediia a Il-a, Editura Economic, Bucureti, 2001, p. 236). In sens larg, instituia se prezint ca un ansamblu de norme, reguli, principii, mentaliti, tradiii, obiceiuri i valori care guverneaz comportamentul uman (unele motenite, intrate n mentalul social, altele impuse prin reglementri i supravegheate de autoritatea public, societatea civil i alte organisme) privite n interdependena lor cu organizaiile corespunztoare (stat, partide politice, organizaii de cultur, nvmnt, religioase, sanitare etc.). De exemplu, n termenii economiei instituionale, Banca Central European este o organizaie, n timp ce Tratatul de la Maastricht sau Legislaia Antitrust sunt instituii.
2 V.C. Marinescu, Instituii i prosperitate. De la etic la eficien, Editura Economic, Bucureti, 2003. 32 Managementul organizaiilor Ca
n acest context, de exemplu, piaa este analizat ca fiind (dup James M. Buchanan) acel proces instituional n cadrul cruia indivizii interacioneaz (voluntar) n urmrirea unor obiective individuale (aparent) separate. n modelul lui D. North, instituiile reprezint regulile jocului n societate, respectiv setul de constrngeri i stimulente care modeleaz interaciunile umane, adoptate de indivizi n funcie de modul n care acetia reuesc s rezolve problema cooperrii sociale. Cu alte cuvinte, definirea instituiilor privete aranjamente uzuale sau cutumiare, legale i administrative pentru interaciunile umane respective. Distincia ntre instituii interne sau externe este funcie de natura (coercitiv) constrngerilor pe care instituiile le exercit asupra aciunii umane.
ncorporeaz aranjamente i soluii instituionale care deservesc cel mai bine scopurile membrilor comunitii. Exemplu: cutume, limbaj, norme etice, bunele maniere, convenii comerciale, reguli intemalizate (nscute din obinuin, educaie, experiene repetate, reguli morale), instituii formalizate ca: legi instituite de asociaii profesionale i Curi private de arbitraj. De exemplu: reguli prohibitive de comportament, care sunt codificate i ncorporate n coduri civile, comerciale, penale, rutiere etc. Cu alte cuvinte, instituiile externe sunt reguli externe formale reprezentate, n principal, de aranjamente legislative/con- stituionale care structureaz sistemul politic (exemplu: structura ierarhic a puterii, drepturile ceteneti) i sistemul economic (drepturile de proprietate, contractele).
Evaluarea calitii instituiilor are n vedere cteva criterii: universalitatea reflect caracterul general i abstract al unei reguli sociale; reducerea costurilor interaciunilor umane prin creterea predictibilitii comportamentului oamenilor; calitatea aranjamentelor instituionale - reguli juste, stabile, credibile. o ] tr Potrivit delimitrilor conceptuale din abordarea lui
pr CC a c R te Institutii interne T manifestarea este orizontal, ntre egali Institutii externe T implic manifestarea lor n plan ierarhic
Capitolul 2 33
Deci, necesitatea distinciei conceptuale ntre instituii i organizaii presupune recunoaterea faptului c organizaiile reprezint forme de combinare a unor aciuni i de restructurare a ierarhiilor, de preferin ntre aciunile care pot fi efectuate la un moment dat. 2.3. Organizaiile n noua economie mondial Schimbrile profunde generate de noua economie mondial comport att oportuniti noi, ct i tensiuni asupra crora organizaiile, ndeosebi firmele, trebuie s reacioneze prompt i eficace. 3
____________ Cele dou mari fore f Explozia Tensiuni far precedent Noua economie mondial procese de producie mai rapide i mai suple; multiplicarea alianelor i parteneriatelor; extinderea sectorului serviciilor i generalizarea teleserviciilor; restructurarea firmelor; noi tipuri de produse servicii. noi produse, noi piee; cicluri economice atenuate; creterea productivitii. Figura 2.1. Oportuniti i tensiuni ale noii economii mondiale Globalizarea reprezint, n ultim instan, un nou mod de interaciune dintre state, economii i indivizi. nfptuirea acestei sperane reprezint un proces de durat care amplific, diversific i d noi dimensiuni legturilor economice obiective n plan internaional. La o prim percepie, fenomenul impune ca un numr mai mare de firme s se implice n afaceri pe piaa mondial, paralel cu sporirea riscurilor i a fragilitii relaiilor n care sunt angrenate; dar paii spre globalizare ofer, fr rezerve, mai multe posibiliti de alegere pentru consumator.
3 Rischard J.F., 20 probleme globale. Al doisprezecelea ceas, (trad.) I.B.R., Ed. Millenium Tress, Bucureti, 2004. (^^demografic
Tensiuni far precedent Revoluie tehnologic noile reguli ale jocului; dispariti crescnde; turbulene i fragiliti; ncredere excesiv n pia Oportuniti far precedent Revoluie economic i 34 Managementul organizaiilor
n plan potenial, globalizarea economic creeaz un cadru mai favorabil pentru afirmarea competiiei pe plan intern i internaional, iar funciile ei se afirm mai amplu. Globalizarea creeaz premise competiiei pentru c mrete numrul agenilor economici (productori i consumatori), iar dimensiunile pieei se amplific; pe baza ei apar i se dezvolt firmele globale. n procesul globalizrii i pe fondul msurilor de liberalizare se accentueaz mobilitatea forei de munc, dar mai ales a capitalului i mrfurilor care, n condiiile unor restricii mai reduse, au tendina de a se orienta spre locaii mai favorabile, valorificnd mai bine avantajul competitiv i economiile de scar permise de noile dimensiuni ale pieelor pe care acioneaz: fora de munc se deplaseaz spre locaiile cu salarii mai mari, iar capitalul de la cele cu rate ale profitului mai sczut spre cele care asigur o profitabilitate mai ridicat, spre economiile cu perspective s obin avantaje competitive consolidate. La nivelul percepiei imediate, globalizarea se identific cu transformarea rapid a lumii spre un spaiu economic comun, astfel c evoluiile dintr-o zon a lumii pot avea consecine profunde asupra indivizilor i comunitilor din alte pri ale lumii; se realizeaz lrgirea, adncirea i accelerarea interconectrii la scar mondial, n toate aspectele vieii sociale, de la economie la poluare, de la cultur la criminalitate, de la finane la sfera spiritual etc. Creterea exponenial a schimbu- rilor economice i a investiiilor externe, liberalizarea economic i mobilitatea ridicat a factorilor de producie amplific procesul de internaionalizare a vieii economice i a rolului factorilor externi asupra creterii i conjuncturii economice din orice regiune. In acest cadru se contureaz: - un nou tip (model) de relaii economice internaionale, care mbin pn la ntreptrundere i condiionare fluxurile de mrfuri cu cele tehnologice, de servicii (manageriale, informaionale, financiare) i de investiii; - internaionalizarea produciei marcheaz un nou salt prin constituirea reelelor globale, unitar coordonate, n care actorii principali sunt CTN- urile i firmele globale; firmele globale concentreaz capitaluri de provenien extrem de divers, elaboreaz i promoveaz strategii globale, iar plasamentul geografic se realizeaz pe criterii stricte de performan economic; - se pun bazele unui nou mod tehnic de producie i ncepe tranziia spre noua economie. Ea se bazeaz pe extinderea i multiplicarea utilizrii resurselor neconvenionale, reproductibile, nonmateriale, bazate pe inovare i gndire uman creativ; transformarea informaiei n resursa definitorie pentru depistarea, formarea, conservarea, perfecionarea, utilizarea i combinarea eficient a celorlali factori de producie; accesul la informaie se realizeaz n timp real, iar cei care o concentreaz dein adevrata putere; - relaiile i aranjamentele dintre state tind s aib un rol marginal n comparaie cu cele iniiate, ntreinute, filtrate i selectate de companiile cu vocaie global; Capitolul 2 35
- interdependenele dintre prile economiei naionale, dei nc puternice, ncep s fie subminate prin: libera circulaie a capitalului i a forei de munc; performanele (dar i contraperformanele) macroeconomice sunt influenate n msur decisiv de prezena CTN, iar politicile economice nu mai pot fi elaborate far conlucrarea cu CTN i firmele globale; - se reduc eficiena i rolul a numeroase prghii utilizate n promovarea politicilor economice (rata dobnzii, masa monetar, cursul de schimb, fiscalitatea etc.) care sunt grevate de balastul influenelor externe. Globalizarea nseamn n primul rnd o nou viziune asupra pieei. Pieele capt un aspect global, sunt integrate i n cea mai mare parte dereglementate n domeniul financiar, bancar, de asigurri i transporturi, cu funcionare continu n plan global. Dereglementarea nu nseamn eliminarea regulilor i normelor, ci, din contr, meninerea celor considerate eseniale pentru a stimula concurena, iniiativa, dinamica eficienei i protejarea intereselor clienilor. Etapei actuale de globalizare economic i corespunde apariia i dezvoltarea firmelor globale. O form avansat n activitatea corporaiilor este concretizat n apariia i amplificarea produciei internaionale integrate (SPII) care reunete - ntr-un sistem integrat i coordonat unitar la scar global - componentele lanului de creare a valorii. SPII prezint o serie de caracteristici calitative: integrarea n lanul de creare a valorii a unor activiti diferite, dar complementare la scar internaional; eficiena este evaluat i la nivelul sistemului global de producie; practicarea generalizat a preurilor de transfer (ridicate sau sczute); sistemul de comunicaii modem i ramificat permite supravegherea n timp real a modului de funcionare i coordonare unitar a sistemului; concurena dintre CTN, alianele strategice sunt dirijate de societile- mam i vizeaz aciuni de anvergur internaional. Organizaia de clas mondial 4 trebuie s fie cea mai bun n categoria sa ori mai bun dect competitorii si la scar global, cel puin n domeniile de importan strategic. Include principiile TQM i ale organizaiei care nva n mod sinergie, fiind orientate ctre: focalizare pe clieni -> viziune, structur, procese etc. proiectate pentru a servi clienii; sisteme informaionale i de management care ajut translatarea rapid a cerinelor clienilor n aciuni ale organizaiei; sistem de recompensare care stimuleaz angajaii n direcia furnizrii de servicii excelente pentru clienii externi i interni etc.;
4 Costache Rusu (coord.), De la asigurarea calitii la excelena organizaional, Editura Economic, Bucureti, 2001. 7 Managementul organizaiilor
mbuntirea continu -> nva s fie mai rapid, mai eficient i mai eficace dect competitorii (competene specifice); adaptare -> fluid, flexibil sau virtual (resurse din afar i aliane temporare); capabil s beneficieze de noi oportuniti, s reduc costurile i s distribuie riscurile; resurse umane cu multiple capabiliti; echipe multifuncionale; procesare simultan a ideilor etc.; management creativ al resurselor umane -> creativitatea angajailor (cel mai important capital) pentru luarea deciziilor i rezvolvarea problemelor; recunoaterea pozitiv, deschis i recompensare adecvat a rezultatelor; recunoaterea clar a relaiei performan-recompense; climat bazat pe egalitate -> organizaia i membrii si respect i acord importan fiecrui angajat i celor pe care i servesc: clieni, investitori, comunitate, mediu etc.; suport tehnologic -> reele de comunicaii, sisteme informatice interorganizaionale, sisteme multimedia etc. Concepte-ciieie organizaie; instituie; noua economie mondial; globalizare. ntrebri i teme de discuie 1. Cum definim organizaia? 2. Care sunt principiile TQM i ale organizaiei care nva? 3. Identificai elemente ale organizaiei care nva n firma/departamentul n care lucrai. Precizai dac aceste elemente formale i/sau informale genereaz eventuale avantaje/dezavantaje n asigurarea performanei. Referine bibliografice Dinu M. Globalizarea i aproximrile ei, Editura Economic, Bucureti, 2004 Gavril T. Managementul general al firmei, ediia a Il-a, Editura Lefter V. Economic, Bucureti, 2004 Nicolescu O. Managerii i managementul resurselor umane, Editura (coord.) Economic, Bucureti, 2004 Rusu C. De la asigurarea calitii la excelena organizaional, Editura (coord.) Economic, Bucureti, 2001 Rischard J.F. 20 probleme globale. Al doisprezecelea ceas, I.B.R., Editura Millenium Tres, 2004, Bucureti Stiglitz J.E. Globalizarea (trad.), Editura Economic, Bucureti, 2003
Organizaiile - structuri economice i sociale reprezentative n societatea contemporan In calitate de indivizi, avem puterea de a da form organizaiilor i politicii acestora. Aceste instituii, la rndul lor, ne dau nou o form nou propriului comportament... Ceea ce propulseaz organizaia n secolul XXI este transformarea personal la nivelul salariatului, al clientului, al furnizorului, al acionarului Keith Darcy, Preedinte al Leadership Group Inc. Coninut 2.1. Ce sunt organizaiile? 2.2. Organizaii vs. Instituii. Delimitri conceptuale 2.3. Organizaiile n noua economie mondial. Incidene ale globalizrii asupra funcionrii organizaiilor Pachet pedagogic: concepte-cheie, teme de discuie, teste de verificare, referine bibliografice 2.1. Ce sunt organizaiile? Dicionarul explicativ al limbii romne prezint urmtoarea definiie termenului de organizaie, n general: Organizaie - asociaie de oameni cu concepii sau preocupri comune, unii conform unui regulament sau unui statut, n vederea desfurrii unei activiti organizate. 5 TQM - Total Quality Management.