Profesor: GERARDO ZAVALA NUEZ

Grupos separados: AET-ADES-1402C-001

Cuatrimestre: sexto
Asignatura: Desarrollo sustentable
Carrera: licenciatura en administracin de empresas tursticas
Alumno: Snchez To Juan De Dios



Evidencia de aprendizaje. Tipos e indicadores de desarrollo

Pas: Mxico
Nivel del desarrollo: pas subdesarrollado
Tipo de desarrollo: en vas de desarrollo, llamado tambin del Tercer Mundo

En un pas donde la educacin y los servicios sanitarios, entre otros, todava dejan mucho que desear, la
desigualdad en el ingreso una de las mayores del mundo va aparejada de una desigualdad equivalente en
la calidad de vida. Paradjicamente, sin educacin de calidad y buenos servicios bsicos se antoja difcil
revertir este grave problema.


La riqueza
Mxico es una nacin con mucha riqueza. Ocup el dcimo tercer lugar en la lista de los pases con mayor
Producto Interno Bruto
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(pib), con un billn de dlares, en 2010.
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Este nivel se debe, en buena medida, al
tamao de nuestro pas. De acuerdo a estimaciones de las Naciones Unidas, Mxico ocup en 2010 el
dcimo primer lugar en trminos de poblacin, con 113 millones de habitantes.
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No obstante, el pib por
persona muestra, en los ltimos 20 aos, un crecimiento formidable. Durante los aos sesenta y setenta le
correspondieron a cada habitante de Mxico menos de dos mil dlares del PIB al ao. En los primeros aos
de las ochenta dichas cifras tuvo un aumento, que se perdi despus de la crisis de 1982. A partir de 1988, el

pib por habitante inicia un camino ascendente, con un nico tropezn en la crisis de 1994, para llegar a casi
los 10 mil dlares por habitante en el ao 2008
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(ver Grfica 1).

Por otro lado, Mxico tiene 4 millonarios en la lista de los 100 hombres ms ricos del mundo de la revista
Forbes.
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La suma de la riqueza de estos 100 hombres es de 1.7 billones de dlares. Los acaudalados de
Estados Unidos poseen 40% de este monto; les siguen los rusos, que suman 10%. En tercer lugar se
encuentra Mxico: los cuatro empresarios mexicanos de la lista Forbes tienen 7% de la riqueza de la lista de
los 100 millonarios. Por cierto, Noruega, pas con el mayor ndice de Desarrollo Humano de acuerdo al
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (pnud), no tiene ningn representante entre los primeros
100 millonarios y su ciudadano ms rico, el empresario de bienes races Olav Thon, ocupa el lugar nmero
205. La riqueza y el desarrollo no se llevan bien.
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Otra fuente con una metodologa ms depurada no muestra un panorama similar. De acuerdo a un estudio
que el banco Credit Suisse encarg a Anthony Shorrocks y James Davies, publicado en 2010, la riqueza
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en
el mundo muestra una fuerte concentracin: 24 millones de personas mayores de 20 aos (0.5% de la
poblacin mundial adulta) tenan 35.6% del total de la riqueza mundial. En el otro extremo, 3 mil millones de
personas (68.4% de la poblacin mundial adulta) tenan tan solo 4.2% de la riqueza mundial. De acuerdo con
esta investigacin, Mxico se ubic en el lugar 21 en la lista de los pases con mayor nmero de personas
muy ricas, con 114 mil 997 adultos que en 2010 contaban con una riqueza mayor a un milln de dlares,
lo que coloca al pas por arriba de Dinamarca, Finlandia y Hong Kong.
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La pobreza

Si miramos la otra parte de nuestra realidad encontraremos que, de acuerdo al Consejo Nacional de
Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL) organismo pblico descentralizado de la
Administracin Pblica Federal encargado de evaluar el nivel de pobreza en Mxico, 81% de la poblacin
en 2010 era pobre o vulnerable, es decir tena una o ms carencias sociales.
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El CONEVAL mide la pobreza
de manera multidimensional, esto es a partir de seis indicadores de carencia social: alimentacin, educacin,
salud, seguridad social, calidad de la vivienda y servicios bsicos en la vivienda. La poblacin pobre o
vulnerable en Mxico tuvo, en promedio, 2.3 carencias sociales. Si analizamos con mayor detalle la
alimentacin, por ejemplo, de acuerdo con el CONEVAL, 25% de la poblacin tuvo en 2010 inseguridad
alimentaria, es decir, sufri la falta de alimento o tuvo poco alimento y de baja calidad, y por lo tanto lleg a
experimentar hambre.
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A pesar de ello, la Organizacin Mundial para la Agricultura y la Alimentacin (FAO, por su siglas en ingls)
muestra en su informe El estado de la inseguridad alimentaria en el mundo 2011 que el nivel de personas
desnutridas en Mxico es estadsticamente no significativo.
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Si bien el concepto de desnutricin es distinto
al de inseguridad alimentaria (la FAO define la desnutricin como la ingesta de alimentos que no permite
cubrir las necesidades energticas mnimas
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), me parece que Mxico s debera estar incluido en esta lista.
Si asumimos que la poblacin con inseguridad alimentaria, de acuerdo con el coneval, no logra cubrir las
necesidades energticas mnimas y, por lo tanto, est desnutrida, Mxico ocupara el sptimo lugar con mayor
nmero de personas con hambre en el mundo y el lugar nmero 27 en cuanto al porcentaje de personas que
sufre este flagelo, empatado con Botswana, Camboya, Madagascar y Pakistn.
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La desigualdad en el ingreso
Preguntar a las familias sobre su ingreso no es una tarea sencilla. Muchas de ellas, en especial aquellas se
ubican en los sectores altos, no divulgan el monto de sus percepciones por temor a las autoridades
hacendarias o por seguridad personal. Por ello, es muy probable que las encuestas que miden el ingreso
familiar tenga un subregistro, es decir que se declaren menos ingresos de los que realmente se perciben.
A partir de 1983 el Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI) ha levantado la
Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH), en los aos de 1983-1984 y desde 1992

cada dos aos, con excepcin de 2005, cuando por razones del calendario poltico en Mxico se levant una
de ellas de manera extraordinaria. La ltima ENIGH disponible es la de 2010.
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De acuerdo con los resultados arrojados por la ENIGH de 2010,
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el promedio de ingreso mensual por familia
en Mxico era de 12 mil 163 pesos. Si distribuimos a todas las familias mexicanas en 10 grupos iguales,
ordenadas segn su ingreso desde las que menos percibieron hasta las que ms percibieron lo que se
conoce como ordenar por decirles, tenemos que el 10% ms pobre, es decir el primer decir, tuvo una
percepcin media de 2 mil 149 pesos mensuales. En el otro extremo, el 10% de las familias ms ricas el
decir ms alto tuvo una percepcin promedio de 41 mil 927 pesos mensuales, casi 20 veces ms que los
ms pobres.
Entre los pases miembros de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE),
Mxico es el que revela la mayor distancia entre las familias que menos ganan y las que ms ganan, por
arriba de Chile, Israel, Turqua y Estados Unidos. Mxico es un pas muy desigual en materia de ingresos.
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Si dividimos al 10% de las familias ms ricas en 10 grupos de igual tamao, es decir, si desglosamos al decil
ms alto y obtenemos centiles, tenemos que el 1% de las familias ms ricas del pas, poco ms de 290 mil,
tuvieron en 2010 un ingreso mensual de 101 mil 217 pesos, esto es, 47 veces ms que el 10% ms pobre (ver

Cuadro 1).

Estas cifras ya nos muestran una desigualdad importante; no obstante, antes de derivar ms conclusiones,
debemos preguntarnos: es correcto el monto de ingreso promedio de las familias ms ricas de Mxico?
De acuerdo al Manual de percepciones de los servidores pblicos de las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal, publicado por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico el 31 de mayo de
2010 en el Diario Oficial de la Federacin, los directores de rea podan tener una percepcin ordinaria bruta

(sueldo base ms compensacin garantizada) de entre 47 mil 974 y 95 mil 355 pesos al mes. Por arriba de
este puesto se ubican los directores generales y coordinadores generales, jefes de unidad, oficiales mayores,
subsecretarios y secretarios de Estado, cuyo rango de sueldo va de los 85 mil 889 a los 205 mil 222 pesos
mensuales.
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Sin embargo, de acuerdo a los datos originales de la ENIGH 2010, el ingreso mensual promedio de los
hogares cuyo jefe de familia era alta autoridad del sector pblico o privado, fue de 44 mil 192 pesos
mensuales.
En el sector privado, los sueldos de las altas autoridades son an mayores. De acuerdo al Informe anual de
gobierno corporativo 2010 del Banco BBVA, la percepcin media que recibi cada uno de sus principales altos
directivos durante el ao 2010 fue de 2.5 millones de pesos mensuales. Entre ellos se encuentra el director
general de bbva Bancomer de Mxico.
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No obstante, su principal competidor tuvo un ingreso mucho mayor:
el director general para Mxico y Latinoamrica de Citigroup percibi, en el mismo ao, un sueldo de 570 mil
pesos mensuales, ms una compensacin variable anual por 7 millones 450 mil dlares
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, es decir, en total
percibi 8.3 millones de pesos mensuales.
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La diferencia entre el ingreso del director general de este grupo
financiero y el de un cajero es de 1 a 3 mil 260, una distancia fuera de toda proporcin y que raya en la
inmoralidad.

Todo parece indicar que las cifras de la ENIGH presentan un subregistro que debe corregirse. A esta
conclusin llegaron tanto Ifigenia Martnez de Navarrete en los aos cincuenta y sesenta, como Oscar Altimir
en las dcadas de los sesenta y setenta.
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Las cifras del ingreso corregidas por subenumeracin
Podemos conocer el nivel de subregistro si comparamos el ingreso que reportan las familias en la ENIGH con
el ingreso que contabiliza el Sistema de Cuentas Nacionales de Mxico. Despus de contrastar las dos
fuentes de informacin, entre 1994 y 2010 se observa un importante subregistro, que se incrementa ao con
ao. En 2010, por ejemplo, por cada peso declarado por familia en la ENIGH, el Sistema de Cuentas Nacional
registr 2.17 pesos.
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Si corregimos el ingreso de las familias de la ENIGH, bajo el supuesto de que el subregistro depende del nivel
de ingreso es decir, las familias ms ricas no declaran la totalidad de lo ganado, como hemos visto, la
desigualdad aumenta. El ingreso del 10% de las familias ms ricas crece de 41 mil 927 a 141 mil 100 pesos
mensuales, lo que representa 66 veces ms que el del 10% ms pobre; y el ingreso del 1% ms rico, es decir
las 290 mil 613 familias ms ricas de Mxico, aumenta de 101 mil 217 a 359 mil 594 pesos mensuales (167
veces ms que el ingreso del 10% ms pobre). Los hogares cuyo jefe de familia es un alto directivo de
gobierno o de una empresa privada perciben, una vez hecho el ajuste, 131 mil 215 pesos mensuales, en lugar
de 44 mil 192 pesos mensuales (cifra original de la enigh, sin ajuste). Los sueldos ajustados son ms crebles.
Si analizamos la desigualdad global con las cifras corregidas por subregistro de las encuestas que se han
levantado en Mxico desde 1950 tanto las de Ifigenia Martnez y Oscar Altimir como las estimadas por el
autor, la tendencia es clara: somos un pas con una fuerte desigualdad, que aumenta ao con ao. El
coeficiente de Gini
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se incrementa del 0.50-0.53 de los aos cincuenta al 0.58-0.60 de los aos sesenta, y
llega al rango de 0.62-0.64 en los aos ochenta. No obstante, contina aumentando para ascender al rango
0.61-0.65 en los noventa y llega al registro rcord de 0.62-0.65 en los primeros aos del siglo XXI (ver Cuadro

2).

Por qu tenemos una desigualdad tan alta?

La desigualdad se ampla en Mxico por el incremento en el ingreso del 30% ms rico, que suma 8.7 millones
de familias. Los ingresos de este grupo representaron, en 2010, 83% del total.
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El resto de la poblacin no
solo tiene cada vez una menor participacin en la economa nacional; los pesos que gana le alcanzan para
menos bienes y servicios cada ao. En los ltimos aos, la poblacin ha sufrido en Mxico al menos tres
efectos: (1) el empleo precario, (2) la prdida del poder adquisitivo, y (3) la eliminacin de los subsidios.
El empleo precario
A partir de los aos noventa, los empleos formales se tornaron cada vez ms precarios. Con el propsito de
competir y obtener una ganancia cada vez mayor, muchas de las empresas han tomado una serie de
medidas:
1. Despedir a la poblacin adulta que ha acumulado antigedad y, por lo tanto, prestaciones;
2. Reducir prestaciones y/o incorporarlas al sueldo, como en el caso de los empleados bancarios, cuyas
prestaciones fueron incorporadas al sueldo, lo que provoc un beneficio temporal que se perdi cuando los
grupos financieros comenzaron a despedir a los adultos y a contratar en su lugar a jvenes con un sueldo
bajo;
3. Contratar personal barato bajo el esquema de outsourcing;
4. Reducir la proporcin de gerencia media, as como puestos de apoyo, conocidos como staff, ocupados en
su mayora por profesionistas.
De acuerdo con la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo, tres millones de personas perdieron el empleo
en 2009; de ellos, 2.6 millones fueron vctimas de recortes de personal o su trabajo temporal termin
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(ver
Cuadro 3).
En cuanto a la disminucin de prestaciones, de acuerdo con la enigh 2010, 51.4% de la poblacin que trabaja
para otro no tiene ningn apoyo por parte del patrn, y prcticamente la totalidad de quienes trabajan por su
cuenta no tiene prestaciones. El impacto en el ingreso es directo: si no tengo seguro mdico y enfermo debo
pagar mi tratamiento. Si soy madre y trabajo fuera de casa, y la organizacin para la cual laboro no me ofrece
una guardera, debo pagar una. Si carezco de una ayuda para despensa, debo destinar una mayor proporcin
de mi ingreso a la alimentacin. En la medida en que se propongan reglas laborales que tengan como
propsito abaratar la fuerza de trabajo, la situacin se agravar.
Poder adquisitivo
La poblacin ha sufrido, desde mediados de los aos ochenta, la prdida de poder adquisitivo. En el ao de
1976 el salario mnimo era de 6 mil 500 pesos, si traemos su valor a pesos actuales.
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Para 2011 haba
bajado a mil 766 pesos, una prdida de 73%. Si bien no todo el personal ocupado percibe el salario mnimo,
su aumento es un parmetro que rige el crecimiento de otros salarios. El salario medio industrial, por ejemplo,
ha sufrido tambin una prdida, aunque ligeramente menor. Buena parte de la estrategia econmica de los
ltimos aos ha dependido de mantener el crecimiento de los salarios por debajo del aumento de los precios.

A diferencia de los aos sesenta y setenta, cuando la meta era crecimiento y empleo, ahora se tiene como
objetivo la reduccin del gasto pblico y de la inflacin (ver Grfica 2).

Reduccin de subsidios
La eliminacin o reduccin de subsidios afecta de manera directa e indirecta. Su impacto es indirecto cuando
el gobierno reduce los montos de gasto e inversin y, por lo tanto, las familias deben aportar dinero
directamente.
Por ejemplo, la inversin en educacin superior no ha crecido lo suficiente como para cubrir la demanda. Por
ello, muchas familias deben destinar ahora parte de su ingreso al pago de una institucin de educacin
superior privada. Todo esto se refleja claramente en la estadstica. De acuerdo con la Secretara de
Educacin Pblica, en el ciclo escolar 1980-1981 haba 892 escuelas de educacin superior (normal,
licenciatura y posgrado), de las cuales 70% eran pblicas. 30 aos despus, en el ciclo escolar 2010-2011, las
escuelas privadas son mayora: representan 55% del total de instituciones. De las 6 mil 289 instituciones de
educacin superior del ciclo 2010-2011, 3 mil 481 son privadas y educan a 804 mil alumnos.
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En 2011,
21.5% de la inversin que se realiz en educacin de todos los niveles provino del sector privado; 30 aos
atrs, en 1980, esta proporcin era de tan solo 6.9%.
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El 7% del PIB de actividades terciarias (comercio y
servicio) es generado por los servicios educativos de particulares.
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En materia de salud ha sucedido algo similar. Como producto de la precarizacin en el trabajo, tan solo 39%
de las personas con 12 aos o ms de edad est afiliado o inscrito para recibir atencin mdica de parte de
alguna institucin pblica, de acuerdo a la ENIGH 2010; el resto debe acudir al Seguro Popular (que solo es
gratuito para el 40% ms pobre) o pagar por su cuenta la atencin privada. De hecho, de acuerdo con la
misma encuesta, 40% de las personas manifestaron que cuando tienen un problema de salud, acude a una
clnica o farmacia privada o se auto medican.
La eliminacin de subsidios tambin afecta de manera directa a la poblacin. A partir de los aos noventa se
han retirado, poco a poco, los subsidios al pago de la energa elctrica, el predial, el agua y la gasolina, entre
otros bienes y servicios que otorga el gobierno. La telefona que antes era pblica y con tarifas bajas, ahora es
una de las ms caras del mundo, de acuerdo a la OCDE.
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En sntesis, no solo el ingreso se ha concentrado en unos cuantos, sino que adems las familias de los
sectores medios y bajos deben pagar bienes y servicios que antes les otorgaba la empresa por medio de
prestaciones o el gobierno de manera gratuita. Tienen un menor poder adquisitivo y deben gastar ms por los
mismos bienes y servicios que antes reciban.