Forme la zi | Jurisprundenta | Modificari Act | Printare | Salvare PDF
ORDIN nr. 119 din 4 februarie 2014
pentru aprobarea Normelor de igien i sntate public privind mediul de via al populaiei EMITENT: MINISTERUL SNTII PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 127 din 21 februarie 2014
Vznd Referatul de aprobare al Direciei de sntate public i control n sntate public nr. E.N. 836/2014 din cadrul Ministerului Sntii, avnd n vedere prevederile art. 6 lit. e) pct. 3 din Legea nr. 95/2006 privind reforma n domeniul sntii, cu modificrile i completrile ulterioare, n temeiul prevederilor art. 7 alin. (4) din Hotrrea Guvernului nr. 144/2010 privind organizarea i funcionarea Ministerului Sntii, cu modificrile i completrile ulterioare,
ministrul sntii emite urmtorul ordin:
ART. 1 Se aprob Normele de igien i sntate public privind mediul de via al populaiei, prevzute n anexa care face parte integrant din prezentul ordin. ART. 2 Normele de igien i sntate public sunt obligatorii, potrivit legii, pentru toate unitile din sistemul public i privat, precum i pentru ntreaga populaie. ART. 3 Nerespectarea normelor de igien i sntate public privind mediul de via al populaiei atrage rspunderea disciplinar, administrativ-material, civil ori, dup caz, penal, n sarcina persoanelor vinovate de abaterile svrite. ART. 4 La data intrrii n vigoare a prezentului ordin se abrog Ordinul ministrului sntii nr. 536/1997 pentru aprobarea Normelor de igien i a recomandrilor privind mediul de via al populaiei, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 140 din 3 iulie 1997, cu modificrile ulterioare. ART. 5 Direcia de specialitate din Ministerul Sntii, direciile de sntate public judeene i a municipiului Bucureti, ministerele cu reea sanitar proprie, administraia public local i alte autoriti implicate duc la ndeplinire dispoziiile prezentului ordin. ART. 6 Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Ministrul sntii, Gheorghe-Eugen Nicolescu
Bucureti, 4 februarie 2014. Nr. 119.
ANEX
NORME de igien i sntate public privind mediul de via al populaiei
ART. 1 n nelesul prezentelor norme, urmtorii termeni se definesc astfel: a) ncpere de locuit - ncperile cu funcii de camer de zi i dormitoare; b) zon de locuit - zona constituit ca o grupare funcional de loturi i parcele de teren delimitate teritorial pe care predomin cldiri cu locuine avnd ca parametru de msur densitatea medie de locuire; c) perimetrul unitii - limitele terenului pe care este amplasat un obiectiv i pe care se desfoar activitile specifice; d) teritoriu protejat - teritoriu n care nu este permis depirea concentraiilor maxime admise pentru poluanii fizici, chimici i biologici din factorii de mediu; acesta include zone de locuit, parcuri, rezervaii naturale, zone de interes balneoclimateric, de odihn i recreere, instituii social-culturale, de nvmnt i medicale; e) zon de protecie sanitar - terenul din jurul obiectivului, unde este interzis orice folosin sau activitate care, n contact cu factorii externi, ar putea conduce la poluarea/contaminarea factorilor de mediu cu repercusiuni asupra strii de sntate a populaiei rezidente din jurul obiectivului; pentru sursele de ape subterane utilizate pentru alimentarea cu ap potabil a localitilor i a operatorilor economici se aplic definiiile pentru "zona de protecie sanitar cu regim sever", "zona de protecie sanitar cu regim de restricie" i "perimetru de protecie hidrogeologic", conform Hotrrii Guvernului nr. 930/2005 pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul i mrimea zonelor de protecie sanitar i hidrogeologic i Ordinului ministrului mediului i pdurilor nr. 1.278/2011 pentru aprobarea Instruciunilor privind delimitarea zonelor de protecie sanitar i a perimetrului de protecie hidrogeologic; f) biocid (pesticid nonagricol) - conform definiiei de produs biocid prevzut la art. 3 alin. (1) lit. a) din Regulamentul (UE) nr. 528/2012 al Parlamentului European i al Consiliului din 22 mai 2012 privind punerea la dispoziie pe pia i utilizarea produselor biocide, corespunztor tipurilor de produs 14, 15, 16, 17, 18 i 19 din anexa V "Tipurile de produse biocide i descrierea acestora prevzute la articolul 2 alineatul (1)" la Regulamentul (UE) nr. 528/2012; g) produs de protecia plantelor (pesticid agricol) - conform definiiei prevzute la art. 3 lit. j) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2012 pentru stabilirea cadrului instituional de aciune n scopul utilizrii durabile a pesticidelor pe teritoriul Romniei, aprobat prin Legea nr. 63/2013; h) utilizator amator - individ din populaia general fr instruire n domeniul pesticidelor, care utilizeaz la scar redus un pesticid agricol, n mediul su privat, delimitat la locuin i anexele acesteia (inclusiv grdina, livada, solarul etc.), n condiii de expunere care pot fi controlate.
CAP. I Norme de igien referitoare la zonele de locuit
ART. 2 (1) Amplasarea cldirilor destinate locuinelor trebuie s se fac n zone sigure, pe terenuri salubre care s asigure: a) protecia populaiei fa de producerea unor fenomene naturale ca alunecri de teren, inundaii, avalane; b) reducerea degajrii sau infiltrrii de substane toxice, inflamabile sau explozive, aprute ca urmare a polurii mediului; c) sistem de alimentare cu ap potabil n conformitate cu normele legale n vigoare; d) sistem de canalizare pentru colectarea, ndeprtarea i neutralizarea apelor reziduale menajere, a apelor meteorice; e) sistem de colectare selectiv a deeurilor menajere; f) sntatea populaiei fa de poluarea antropic cu compui chimici, radiaii i/sau contaminani biologici. (2) La zonificarea funcional a localitilor se va avea n vedere: separarea funciunilor, raportul interdependent al diferitelor zone funcionale, evitarea incompatibilitilor funcionale n zonele destinate locuirii i funciunilor complementare ale acestora. (3) Zonele de protecie sanitar se vor asigura, conform prevederilor legale n vigoare, pe baza avizelor corespunztoare dotrilor tehnico-edilitare ale zonelor de locuit. (4) Zonele cu riscuri naturale sau antropice vor fi desemnate ca zone cu interdicie de construire a cldirilor cu destinaie de locuine sau socioculturale, pe baza studiilor geologice de ctre instituii abilitate, pn la nlturarea riscului. ART. 3 (1) Amplasarea cldirilor destinate locuinelor trebuie s asigure nsorirea acestora pe o durat de minimum 1'bd ore la solstiiul de iarn, a ncperilor de locuit din cldire i din locuinele nvecinate. (2) n cazul n care proiectul de amplasare a cldirilor evideniaz c distana dintre cldirile nvecinate este mai mic sau cel puin egal cu nlimea cldirii celei mai nalte, se va ntocmi studiu de nsorire, care s confirme respectarea prevederii de la alin. (1). ART. 4 La stabilirea amplasamentelor cldirilor de locuit se vor preciza i amplasamentele urmtoarelor dotri tehnico-edilitare: a) platforme destinate pentru depozitarea recipientelor de colectare selectiv a deeurilor menajere, care vor fi amenajate la distan de minimum 10 m de ferestrele locuinelor, vor fi mprejmuite, impermeabilizate, cu asigurarea unei pante de scurgere i vor fi prevzute cu sistem de splare i sifon de scurgere racordat la canalizare, vor fi dimensionate pe baza indicelui maxim de producere a gunoiului i a ritmului de evacuare a acestuia i vor fi ntreinute n permanent stare de curenie; platformele pot fi cuplate cu instalaii pentru btut covoare; b) spaii de joac pentru copii, amenajate i echipate cu mobilier urban specific, realizat conform normativelor n vigoare astfel nct s fie evitat accidentarea utilizatorilor; c) spaii amenajate pentru gararea i parcarea autovehiculelor populaiei din zona respectiv, situate la distane de minimum 5 m de ferestrele camerelor de locuit; n aceste spaii este interzis gararea autovehiculelor de mare tonaj, cum ar fi autovehiculele peste 3,5 tone, autobuzele, remorcile etc., precum i realizarea activitilor de reparaii i ntreinere auto. ART. 5 (1) Unitile cu capacitate mic de producie, comerciale i de prestri servicii, precum spltorii auto, ateliere mecanice, tinichigerii, ateliere de tmplrie etc., care pot crea riscuri pentru sntate sau disconfort pentru populaie prin producerea de zgomot, vibraii, mirosuri, praf, fum, gaze toxice sau iritante etc., se amplaseaz n cldiri separate, la distan de minimum 15 m de ferestrele locuinelor. Distana se msoar ntre faada locuinei i perimetrul unitii, reprezentnd limita suprafeei unitii respective. Pentru unitile sus-menionate se asigur mijloacele adecvate de limitare a nocivitilor, astfel nct s se ncadreze n normele din standardele n vigoare. (2) Se interzice schimbarea destinaiei funcionale a unor zone, dac prin aceasta se creeaz premisa apariiei de riscuri pentru sntatea populaiei din zona locuit. ART. 6 (1) La parterul cldirilor de locuit: a) se pot amplasaaamenaja uniti comerciale, uniti de prestri servicii, cabinete medicale umane fr paturi i cabinete veterinare pentru animale de companie, cu condiia ca acestea, prin funcionarea lor, s nu creeze disconfort i riscuri pentru sntatea locatarilor; pentru unitile sus-menionate se vor asigura mijloacele adecvate de limitare a nocivitilor; b) nu se vor amplasa la parterul blocurilor uniti de producie; c) se pot amenaja camere speciale pentru: depozitarea deeurilor solide, spltorii, usctorii; d) se pot amenaja i alte anexe ale locuinelor (garaje), doar cu acceptul asociaiei de locatari sau proprietari. (2) Activitile de birou se pot organiza i la alte etaje ale imobilelor de locuit dac se obine acceptul vecinilor direci. (3) Schimbarea destinaiei unui spaiu de locuit se poate face numai cu respectarea condiiilor prevzute de Legea nr. 230/2007 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea asociaiilor de proprietari, cu modificrile ulterioare. ART. 7 Zonele necesare odihnei i recreerii se amplaseaz n locuri care prezint cele mai avantajoase elemente naturale, cum sunt: pduri, suprafee de ap, relief variat i altele. n zonele de odihn i recreere se interzice amplasarea: a) obiectivelor industriale care, prin activitatea lor, produc zgomot, vibraii sau impurific apa, aerul, solul; b) unitilor zootehnice; c) unitilor de transporturi; d) staiilor de epurare a apelor uzate i a depozitelor de deeuri solide; e) arterelor de circulaie cu trafic rutier intens. ART. 8 n cadrul amenajrii i dotrii zonelor destinate odihnei i recreerii trebuie s se asigure: a) instalaii de alimentare cu ap potabil; b) W.C.-uri publice i locuri pentru colectarea selectiv a deeurilor; c) colectarea i ndeprtarea apelor uzate prin instalaii de canalizare, locale sau zonale, a cror construcie i exploatare s evite poluarea factorilor de mediu; d) spaiu ngrdit pentru cinii de companie, cu modaliti adecvate de colectare a dejeciilor acestora; e) bnci i spaii amenajate pentru picnic. ART. 9 ntre unitile industriale, obiectivele sau activitile care polueaz factorii de mediu sau produc zgomot i vibraii i teritoriile protejate nvecinate se asigur zone de protecie sanitar. ART. 10 Nocivitile fizice (zgomot, vibraii, radiaii ionizante i neionizante), substanele poluante i alte nociviti din aerul, apa i solul zonelor locuite nu vor putea depi limitele maxime admisibile din standardele n vigoare. ART. 11 (1) Distanele minime de protecie sanitar ntre teritoriile protejate i o serie de uniti care produc disconfort i riscuri asupra sntii populaiei sunt urmtoarele:
- Ferme de cabaline, ntre 6-20 capete: .............................. 50 m - Ferme de cabaline, peste 20 capete: ............................... 100 m - Ferme i cresctorii de taurine, ntre 6-50 capete: ................ 50 m - Ferme i cresctorii de taurine, ntre 51-200 capete: ............. 100 m - Ferme i cresctorii de taurine, ntre 201-500 capete: ............ 200 m - Ferme i cresctorii de taurine, peste 500 de capete: ............. 500 m - Ferme de psri, ntre 51-100 de capete: ........................... 50 m - Ferme de psri, ntre 101-5.000 de capete: ....................... 500 m - Ferme i cresctorii de psri cu peste 5.000 de capete i complexuri avicole industriale: ....................... 1.000 m - Ferme de ovine, caprine: .......................................... 100 m - Ferme de porci, ntre 7-20 de capete: ............................. 100 m - Ferme de porci, ntre 21-50 de capete:............................. 200 m - Ferme de porci, ntre 51-1.000 de capete: ......................... 500 m - Complexuri de porci, ntre 1.000-10.000 de capete: .............. 1.000 m - Complexuri de porci cu peste 10.000 de capete: .................. 1.500 m - Ferme i cresctorii de iepuri ntre 100 i 5.000 de capete: ...... 100 m - Ferme i cresctorii de iepuri cu peste 5.000 de capete: .......... 200 m - Ferme i cresctorii de strui: ................................... 500 m - Ferme i cresctorii de melci: ..................................... 50 m - Spitale, clinici veterinare: ....................................... 30 m - Grajduri de izolare i carantin pentru animale: .................. 100 m - Adposturi pentru animale, inclusiv comunitare: ................... 100 m - Abatoare, trguri de animale vii i baze de achiziie a animalelor: ........................................... 500 m - Depozite pentru colectarea i pstrarea produselor de origine animal: ............................................... 300 m - Platforme pentru depozitarea dejeciilor animale din exploataiile zootehnice, platforme comunale: ..................... 500 m - Platforme pentru depozitarea dejeciilor porcine: ............... 1.000 m - Staii de epurare a apelor reziduale de la fermele de porcine: ..................................................... 1.000 m - Depozite pentru produse de origine vegetal (silozuri de cereale, staii de tratare a seminelor) ....................... 200 m - Staii de epurare a apelor uzate: ................................. 300 m - Staii de epurare de tip modular (containerizate): ................ 100 m - Staii de epurare a apelor uzate industriale: ..................... 300 m - Paturi de uscare a nmolurilor: ................................... 300 m - Bazine deschise pentru fermentarea nmolurilor: ................... 500 m - Depozite controlate de deeuri periculoase i nepericuloase: .... 1.000 m - Incineratoare pentru deeuri periculoase i nepericuloase: ........ 500 m - Crematorii umane: ............................................... 1.000 m - Autobazele serviciilor de salubritate: ............................ 200 m - Staie de preparare mixturi asfaltice, betoane .................... 500 m - Bazele de utilaje ale ntreprinderilor de transport: ............... 50 m - Depozitele de combustibil, fier vechi i ateliere de tiat lemne: ....................................................... 50 m - Parcuri eoliene: ................................................ 1.000 m - Parcuri fotovoltaice: ............................................. 500 m - Cimitire i incineratoare animale de companie: .................... 200 m - Cimitire umane (n cazul obiectivelor care dispun de aprovizionare cu ap din surs proprie) ......................... 50 m - Rampe de transfer deeuri ......................................... 200 m.
(2) Conformarea la prevederile alin. (1) se va face n termen de 180 de zile de la intrarea n vigoare a prezentelor norme. ART. 12 Suprafeele de teren incluse n zonele de protecie sanitar pot fi exploatate agricol, cu excepia culturilor de plante utilizate n scop alimentar sau furajer, care necesit folosirea de fertilizatori i pesticide i care, prin fixarea sau concentrarea de substane poluante pot fi vtmtoare pentru om sau animale. ART. 13 (1) Obiectivele economice care, prin natura activitii lor, pot polua atmosfera, se amplaseaz n zonele industriale. (2) Zona industrial va fi stabilit astfel nct poluanii s nu depeasc concentraia maxim admis n aerul ambiant din teritoriile protejate. (3) Obiectiveleaactivitile care, conform legislaiei de mediu, necesit parcurgerea procedurii-cadru de evaluare a impactului asupra mediului sunt considerate obiective potenial poluatoare i trebuie s se supun reglementrilor de la alin (1). ART. 14 Pentru unitile care, prin specificul activitii lor, necesit protecie special: spitale, centre de sntate, centre de diagnostic, centre multifuncionale, ambulatorii de specialitate, cree, grdinie, coli, se asigur o zon de protecie sanitar fa de locuine, arterele de circulaie cu trafic intens, zonele urbane aglomerate, stabilit prin studii de impact. ART. 15 (1) n gospodriile unde nu sunt asigurate racordurile de ap curent i canalizare printr-un sistem centralizat de distribuie, adposturile pentru creterea animalelor n curile persoanelor particulare, de cel mult 6 capete n total (ovine, caprine, porcine, bovine, cabaline) i cel mult 50 de psri se amplaseaz la cel puin 10 m de cea mai apropiat locuin nvecinat i se exploateaz astfel nct s nu produc poluarea mediului i risc pentru sntatea vecinilor, cu obligaia respectrii condiiilor de biosecuritate. (2) n gospodriile unde sunt asigurate racordurile la sistemul centralizat de ap curent i canalizare, adposturile de animale de cel mult dou capete cabaline, 5 capete bovine, 15 ovine sau caprine, 5 capete porcine i cel mult 50 de psri se amplaseaz la cel puin 10 m de cea mai apropiat locuin nvecinat i se exploateaz astfel nct s nu produc poluarea mediului i risc pentru sntatea vecinilor, cu obligaia respectrii condiiilor de biosecuritate.