OUTRAS PALAVRAS

Boletim Informativo do Centro Acadêmico Afonso Pena - CAAP - ANO LII-II - MAIO 2006
A quem acompanha atentamente a atividade políti-
ca na nossa Faculdade, não é estranha a metáfora
que aproxima a Vetusta Casa de uma espécie de
“Principado feudal”. (...)
2
VOZ CIENTÍFICA
Todo edifício é como uma colméia, cujas pequenas cavida-
des podem ser vistas todas de um ponto central. O inspetor
invisível reina como um espírito (...)
4

VOZES QUE ECOAM

Ademais, a emissão de poluentes atmosféricos é notadamente
menor quando da utilização de automóveis movidos a álcool, ha-
vendo uma melhora na qualidade do ar das grandes cidades (...) 5

VOZES DO MOVIMENTO
Aqueles que verborragiam contra a Reforma Universitária apenas
colaboram para que o atual modelo de Universidade Pública,
instituída no regime militar pela Lei 5.540/68, não mude (...) 6

VIVA VOZ
Ora, a política está implícita em qualquer filme no sentido em
que, todos eles, trazem em seu conteúdo, no mínimo, um
princípio ou uma idéia. (...) 8

OUTRAS VOZES
E m p o u c a s s e man as, o prédio já estava dividido
e m d u a s f a c ç õ e s bem definidas. (...) 10

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Distribuição Gratuita
 EDITORIAL CALENDÁRIO
O “Voz Acadêmica” é uma publicação

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umprindo as diretrizes da Gestão Outras
Palavras, o Voz Acadêmica toma, a partir
do presente número, uma nova cara. Tudo bem,
ele já está acostumado. Afinal, com mais de meio
século de história, esse coroa aprendeu a ser uma
metamorfose ambulante, servindo a gregos e
troianos.
NOSSA VOZ
Acolheu discursos, diálogos (e monólogos!),
gritos, desabafos, risadas, gemidos, sussurros...
Paradoxalmente, carrega a obstinada missão de
se manter eternamente jovem, com a irreverência
e a ousadia dos vinte anos, já que, pressupondo-
se pelo seu nome, espera-se deste Jornal que ele
seja autêntica expressão do que se passa nas mais
variadas mentes estudantis da Vetusta.
Cientes do desafio que aí se encontra, não vamos
nos abster de assumi-lo.
Porque não devemos nos encaretar,
porque não devemos nos acomodar,
porque não devemos nos amesquinhar,
porque não devemos nos adestrar,
porque não devemos nos resignar,
não vamos nos calar.
Para democratizar a Diretoria de Comunicação do
Centro Acadêmico Afonso Pena publicou edital de
convocação para a formação do Conselho Editorial
deste Jornal. Visando torná-lo um instrumento
transparente e plural, em sua composição estão
previstas cadeiras vinculadas (ao CAAP, ao CRT,
à AAA, aos Projetos de Pesquisa e Extensão da
faculdade) e uma cadeira desvinculada, destinada
a qualquer aluno interessado. As inscrições para
ocupar tais cadeiras estarão sempre abertas, assim
como todas as reuniões do Conselho.
É com esse espírito que convocamos todos os
EXPEDIENTE
mensal do Centro Acadêmico Afonso
13/04 - Reunião de Pauta Pena, entidade que representa os estudan-
Aqui serão decididos quais textos
produziremos, quais autores e por qual
tes da Faculdade de Direito da Universida-
de Federal de Minas Gerais.
razão.
Nota: é comum e desejável que mais textos do
que o necessário sejam produzidos.
CONSELHO EDITORIAL:
Gestão Outras Palavras: superar e construir.
17/04 - Entrega dos textos | PRAZO FINAL PROJETO E DIAGRAMAÇÃO:
Projeto Editorial:
18/04 - Definição do Conselho Editorial (CE) Diretoria de Comunicação
Indicação dos membros pelos órgãos com
cadeiras fixas e sorteio das vagas reminiscentes, IMPRESSÃO: Fumarc
de acordo com Edital.
TIRAGEM: 3000 exemplares
24/04 - Reunião do Conselho Editorial
Aqui serão definidos quais daqueles textos CONTATO REDAÇÃO:
propostos como pauta entrarão para o jornal e
Leonardo Bedê Lotti - Tel: 31. 9247 0737
com quais correções. Todos os textos devem
ter sido lidos por todos os membros do CE
CONTATO COMERCIAL:
Clarice Calixto - Tel: 31 9104 4828
24/04 a 01/05 - Revisão e diagramação
02/05 a 07/05 - Impressão
E-MAIL REDAÇÃO:
08/05/2006 - DISTRIBUIÇÃO
CARTAS
Caso você tenha algo a declarar, escreva
para a nossa seção de CARTAS:
Comentários, réplicas ou reclamações serão
publicadas e devidamente identificadas. 1 NOSSA VOZ
|EDITORIAL|
Esperamos que nossos leitores saibam que
este é um espaço democrático e aberto. 2 OUTRAS PALAVRAS
|CAAP|

ÍNDICE
alunos da Vetusta a imprimir suas boas idéias (ou VOZ_ACADEMICA@YAHOOGRUPOS.COM.BR
sentimentos, quem sabe?) nestas páginas, ampliando
4 VOZ CIENTÍFICA
a diversidade de tons e volumes da nossa voz |PESQUISA|
acadêmica. Núcleo de Prática Jurídica 4 SOLTE O VERBO
Fique de olho no Calendário de Atividades do |OPINIÃO|
Voz, a ser divulgado, no início de cada mês, nos
murais da Faculdade. Qualquer dúvida, procure o Caso você tenha se feito alguma dessas per- 5 VOZES QUE ECOAM
Diretor de Comunicação ou contacte a Redação.
guntas: |EXTENSÃO|
A todos os alunos que enviaram textos, artigos, - Como faço para reconhecer estágio? 6 VOZES DO MOVIMENTO
charges e idéias para a confecção deste número, a - Quantas horas de estágio são necessárias? |MOVIMENTO ESTUDANTIL|
equipe do Voz agradece e se compromete a estar - Sou funcionário público, e ai?
sempre de portas abertas.
7 VOZ JURÍDICA
PROCURE O NPJ (Núcleo de Prática Jurídica) |DIREITO|
Horário de Funcionamento: 08:00 às 17:00 8 VIVA VOZ
Local: 3º andar do Edifício Villas Boas |CULTURA|
Telefone: 3217-4642
9 VOZES DE BAIXO
|HUMOR|
10 OUTRAS VOZES

1
 Eleições para Diretor: uma oportunidade para mudar?
F aculdade de Direito,
um principado Feudal
Antecipo ao leitor que não respondo a pergunta do
título, apenas a coloco em outros termos. Já que ninguém
fala aberta e publicamente sobre eleição, vai aí uma primeira
manifestação.
A quem acompanha atentamente a atividade política na
nossa Faculdade, não é estranha a metáfora que aproxima
a Vetusta Casa de uma espécie de “Principado feudal”. E é
mesmo assim que acontece por aqui:
Um conjunto de “Estados”, ou Departamentos, que se
estratificam em “ordens”, ou áreas, menores. Esses Estados
unidos conformam um Principado, do qual o “Príncipe”,
ou Diretor, é apenas mais um dos “senhores”, assim como
os outros “Duques departamentais”. Cada senhor com
seu território e seus vassalos num Reino sem mobilidade
social, isolado e estagnado.
Essa ordem feudal se legitima tão-somente pelo poder
tradicional e pelo poder carismático de seus dirigentes, uma vez
que não há qualquer estatuto legal que a fundamente.
Quanto ao poder tradicional: é evidente o relevo político
da antiguidade das linhagens de nossos dirigentes. Na
Vetusta, é esse o princípio que determina os tipos de
agrupamento político. As chamadas “áreas” nada mais
são que a continuidade tradicional de antigas relações de
poder, sem qualquer preocupação epistemológica, nem,
sequer, pedagógica.
Quanto ao poder carismático: os íntimos e familiares laços
de afeição entre os membros de uma mesma linhagem,
embora tipicamente constitutivos dessa estrutura, não
consistem no único fundamento de legitimidade dos líderes
carismáticos. É importante lembrar também os motivos
pelos quais os súditos desse Principado aceitam obedecer
àqueles dirigentes. Refiro-me aos meios materiais de gestão,
como bolsas de pesquisa, concursos, cargos, influências,
verbas de fundações, capazes de garantir a obediência
dos súditos aos senhores através de uma relação de troca
entre fidelidade política, de um lado, e prestígio social (ou
acadêmico) e retribuição material, de outro.
Dessas relações de poder, baseadas na obediência,
tradicional, promíscua e comprada, resulta uma estrutura
administrativa viciada em vários setores.
Como exemplo, tome-se o descrito no primeiro
URTIGA publicado pelo CAAP esse ano: “nosso problema
fundamental é a insuficiência numérica de professores”.
Ora, além das circunstâncias nacionais que envolvem
o tema, originadas de oito anos de total sucateamento
das Universidades e seguidos por outros quatro anos
de políticas educacionais insuficientes, existem motivos
internos para o problema. O isolamento medieval da nossa
Faculdade em relação à Universidade; as quase sanguinárias
disputas entre nossos clãs nos Departamentos e na Pós;
o esvaziamento dos nossos órgãos representativos (um
ano sem reunião da Congregação!); a completa inaptidão
de alguns docentes, estranhamente ingressos por
concurso; a dedicação exclusivamente externa de outros
docentes; a complacência com práticas moralmente e
administrativamente inaceitáveis; e a total ausência de
uma preocupação acadêmica são problemas genuinamente
internos, originados daquela estrutura feudal, e responsáveis,
não só pela insuficiência de professores, mas por toda sorte
de problemas com que convivemos diuturnamente.
Outros exemplos podem ser tomados e outros estão à
espera para poderem se realizar: os meios materiais de gestão
de que se valem nossos dirigentes estarão muito visados
nas próximas semanas. Alguns concursos se realizarão e
em tempos eleitorais… O CAAP terá muito trabalho para
continuar a fiscalização iniciada neste ano.1
Na última década, essa estrutura política evoluiu de
modo que, atualmente, as relações feudais entre nossos
duques aproximam-se muito da estrutura departamental,
que passo a mapear.
A conjuntura política de um Principado
às vésperas da escolha de um novo Príncipe
Atualmente, às vésperas de uma eleição, o Principado
é dirigido por dois de seus quatro Estados. Os
Departamentos dirigentes são o DIT e, sobretudo, o DIP.
Esses Departamentos, juntos, controlam quase todos os
órgãos da Faculdade: NIEPE, Direção, Coordenação do
Colegiado de Pós (e a coordenação de fato do Colegiado
de Graduação). Sobram, em administrações pálidas, apenas
a vice-Direção, a sub-Coordenação da Pós, e o Colgrad
para o DIC. Ao DIN não resta nada.2
O DIP divide-se em três grandes agrupamentos, cujos
centros de agregação são o Prof. Aloízio, atual Diretor;
o Prof. João Bosco, Titular, Chefe do Departamento e
candidato a Diretor; e o Prof. Florivaldo, docente influente
e coordenador de fato do Colegiado de Graduação. Para
além dos que se reúnem em torno desses líderes, há outros
setores menores e dispersos, às vezes mais próximos de
outros Departamentos, às vezes completamente distantes
da realidade, às vezes ambas as coisas.
O DIT tem como Barão, Duquesa e Arquiduque,
respectivamente, o Prof. Salgado, Titular e Coordenador
da Pós; a Profa. Maria Helena, Chefe do Departamento; e
o Prof. Antônio Álvares, Titular. Pela supremacia do Barão,
é um Departamento de fisionomia consensual, apesar
do poder de seus bravos opositores internos, a saber, os
Profs. Márcio Túlio; e Miracy. Sem a coragem e a coerência
desses opositores, há, ainda, alguns docentes jovens e
oportunistas, que, sorrateiramente, fogem ao consenso e,
muito recentemente, estiveram, ou ainda estão, à frente
de importantes postos. O consenso instaurado nesse
Departamento depende de uma relação sempre pendular
entre os Titulares: Salgado e Antônio Álvares. Essa relação
deve ser sempre observada para se compreender bem a
dinâmica do Departamento.
Os outros Estados ficam à margem da disputa e,
exatamente por isso, muito insatisfeitos. A insatisfação do
DIN é absorvida pela falta de comando e pelas disputas
internas entre as gerações desse Estado. A insatisfação do
DIC é relevante: trata-se do maior Estado do Principado
em termos numéricos e eleitorais.
Os líderes destacados do DIC não alcançam influência
política. É um Estado sem guerreiros. São os clérigos da
Vetusta. O destaque que alcançam deve-se ou à “jesuítica”
1
Todos sussurram baixinho: …bira… o que?… Vamos esperar
para conhecer. O CAAP está de olhos abertos.
2
DIP – Departamento de Direito Público;
DIT – Departamento de Direito do Trabalho e Introdução ao
Estudo do Direito;
DIC – Departamento de Direito e Processo Civil e Comercial;
DIN – Departamento de Direito e Processo Penal.
2
vida estritamente acadêmica, sem participação em funções
OUTRAS PALAVRAS
administrativas, ou aos sucessos “franciscanos” alcançados
fora da Academia, portanto, também sem participar de
funções administrativas. A atividade política acaba nas
mãos da base e dos mais jovens, sendo assim absorvida
pela autoridade tradicional de figuras mais influentes de
outros Departamentos ou por figuras pitorescas como
o atual vice-Diretor e a atual sub-Coordenadora da Pós-
Graduação, esta candidata a sucessora daquele. O DIC é,
no final, um manancial de votos sem dono, com toda a
importância que isso tem numa eleição.
O DIN se divide ao meio por qualquer questão
e na eleição não deve ser diferente. Academicamente
irrelevante, administrativamente irrelevante, politicamente
irrelevante e eleitoralmente irrelevante… A esperança está
nos mais jovens. Atualmente, contudo, eles não parecem
suficientemente fortes para surpreender.
Identificados os agentes, passo às relações de poder
entre eles.
Com a candidatura do Barão Salgado, com a Profa.
Silma de vice, existe uma forte tendência de os seus súditos
e vassalos departamentais o acompanharem. Entretanto,
justamente pelo perfil consensual que o dito Barão
imprimiu ao seu Departamento, também é forte o boato
de que ele não se candidataria se houver forte disputa. De
todo modo, em caso de candidatura, o Barão conta com
um dos mais importantes Estados do Reino.
Ao que tudo indica, a partir do boato de que o Barão
se retiraria em caso de disputa, Sua Majestade, o Príncipe,
articulou uma candidatura forte: o Prof. João Bosco, Titular
e Chefe do segundo maior Departamento da Escola.
Assim, o DIP fecha com duas de suas lideranças, Aloízio
e João Bosco, em torno de um candidato, o que coloca
os Estados dirigentes em franco conflito, acentuado ainda
pela escolha do vice: o Prof. Guedes, antigo companheiro
do clã do Barão Salgado.3
Com a candidatura do Prof. João Bosco, o anúncio
da candidatura do Prof. Roberto Luiz fica ofuscado. Para
vingar, essa candidatura dependia exclusivamente da
disposição e da influência da possível vice: a Profa. Juliana
Cordeiro. Poderia ser a candidatura apoiada pelo DIC,
mas a professora de Processo ainda não tem doutorado
e, portanto, não pode se candidatar. As opções restantes,
Moema e Fabiana de Menezes, tornariam a candidatura
uma anedota histórica.
Nesse contexto, assumem importância nevrálgica os
próximos movimentos do Prof. Florivaldo, que podem
apontar para quatro direções distintas: ou a inércia num
momento crucial para a Faculdade; ou uma aliança que
unifique os líderes do DIP; ou uma aproximação com o
DIT, numa troca de traições: Guedes e João Bosco para um
lado, Florivaldo e Salgado para o outro; ou até mesmo uma
quarta candidatura. Nesta última hipótese, o feudalismo
acadêmico da Vetusta Casa de Afonso Pena estaria finalmente
ameaçado. Infelizmente, é a opção menos provável. No
caso da primeira, mais triste e mais provável, faria sentido
afirmar que a Faculdade tem os governantes que merece.
Assim, o DIC, juntamente com o Prof. Florivaldo,
ganham destaque. Até agora, só a Profa. Silma representa
o DIC entre os candidatos. Definitivamente, não se trata
3
Ao que tudo indica, o anúncio do vice, o Prof. Guedes, é mais
importante que a candidatura em si…
de uma forte representante. Ponto para o Prof. Florivaldo. O debate eleitoral Esse é o pano de fundo das eleições e, se essas coisas
O DIC, numa disputa entre DIP e DIT, é que tem maiores entre a estrutura e a conjuntura não forem discutidas, o debate será reduzido à baixeza de
chances de barganhar. Dos cortejos que o Departamento uma disputa sem emoção ou à baixaria de uma disputa sem

OUTRAS PALAVRAS
receberá daqui para frente, poderão surgir três situações: Como ficou claro no texto, as eleições que se razão.
o apoio maciço a alguma das candidaturas já lançadas, o aproximam têm dois aspectos importantes e bem distintos: Ainda mais profundamente, podemos discutir
que é pouco provável; a divisão do Departamento entre as as disputas de momento e suas peculiaridades; e as questões alternativas que rompam definitivamente com a trajetória
candidaturas já lançadas, a mais provável das alternativas; institucionais de médio e longo prazo, estas as questões medieval da Faculdade. Precisamos de uma alternativa
e o apoio a uma quarta candidatura, o que é ainda menos centrais das eleições no Reino.
provável, embora fosse extremamente saudável. Nas duas
academicista e democrática (representativa), baseada na
Eleição no Reino?! Soa mesmo estranho. Mas é legitimidade de um estatuto legal que ainda nem mesmo
últimas hipóteses, haveria um acirramento das posições exatamente assim que os preparativos pré-eleitorais estão existe5, capaz de expropriar nossos barões, duques, condes,
entre os professores, o que daria peso aos votos dos sendo arranjados, como se fossem eleições para Príncipe. vassalos e servos dos meios materiais de gestão, reunindo
estudantes e dos funcionários. Além da paridade, essas E o primogênito da linhagem real já foi abençoado: Sua tais poderes em torno da instância de Representação
são as únicas formas de esses segmentos participarem Majestade, Prof. João Bosco? Cabe ao Barão Salgado da Comunidade Acadêmica, a Egrégia Congregação, que
efetivamente na eleição. reclamar a coroa. Do modo como as atuais candidaturas atualmente, aliás, nem mesmo se reúne. Não é mais possível
Esses os agentes e as relações de poder que eles mantêm. estão aparecendo (a do Prof. Salgado, baseada na tradição que tudo continue sendo decidido aristocraticamente, pelo
Agora uma opinião sobre as candidaturas: de o poder central circular entre os Departamentos; e a Diretor e pelos outros senhores feudais: quem entra na
João Bosco e Guedes: Suspeita-se que o candidato do Prof. João Bosco, baseada numa articulação do atual Faculdade, quem ganha bolsa, quem vence eleições. Tudo
a Diretor desista em nome do Barão Salgado ou que, Diretor), os preparativos das eleições não apontam para uma isso é de interesse de toda a Escola, que deve reger-se por
na realidade, esteja fazendo campanha para tornar-se disputa que reflita as contradições estruturais da Faculdade. normas prévias e governadas por quem efetivamente a
Coordenador do Colegiado de Pós. De todo modo, É uma disputa de momento, uma no sem-número de atritos representa. À Congregação cabem os poderes de decidir,
significa a continuidade da opção institucional medíocre entre nossos senhores feudais e suas linhagens. Disputas uma vez que é ela, e apenas ela, o órgão que representa a
representada pelo atual Diretor. assim obscuras, obtusas e personalistas acabam esvaziando Faculdade.
Salgado e Silma: É a candidatura da qual se fala há mais de conteúdo político as eleições, transformando-as num Nesse sentido, o debate sobre a paridade não pode
tempo. A tentativa é reunir em torno do Barão Salgado conjunto de telefonemas e conversas de corredor sem mais ser adiado. Não só quanto à paridade de votos entre
todos aqueles que se opõem superficialmente à Direção interesse para a coletividade. estudantes, funcionários e professores, mas, principalmente,
do Prof. Aloízio. Eles buscam o apoio quanto à representação paritária desses setores na
do DIC e é mesmo lá que será decidida Egrégia Congregação. É um completo e inaceitável
a eleição. O que se tem que frisar é que absurdo que, numa leitura da conjuntura política
Salgado e Aloízio, há um ano atrás, “Esse é o pano de fundo das eleições e, se da Escola, não conste, por eleitoralmente
dirigiam juntos a Faculdade. Assumir a essas coisas não forem discutidas, o de- irrelevante que é, a organização dos estudantes e
função de opositor agora é hipocrisia. dos funcionários. A Escola é de todos nós, não é
Quem não está contente com a gestão bate será reduzido à baixeza de uma dispu- só dos docentes. Isso é escolha institucional.
do atual Diretor não poderá se contentar ta sem emoção ou à baixaria de uma disputa O isolamento físico e acadêmico a que
com a do Barão Salgado. A oposição é sem razão.” estamos submetidos, insulados no centro
falaciosa e muitos dos erros cometidos da cidade, sem acesso às discussões de uma
pelo atual Diretor são de responsabilidade Universidade, às pesquisas universitárias (salvam-
do Barão. João Bosco, Aloízio e Salgado se os esforços dos professores que lutam para
são definitivamente uma e a mesma coisa, O que precisa ser discutido é a opção institucional garantir os projetos de pesquisa), aos projetos
este menos fiel ao Diretor que aquele. tomada pela Faculdade, responsável por várias de nossas de extensão universitários (salva-se o Pólos, os estudantes
Uma observação especial em relação à candidata ao insatisfações. Hoje, temos, do lado dirigente, professores salvam o NEDA, e que Deus salve a DAJ!), à uma Vida
cargo de vice-Diretora: sua candidatura é a prova política que querem formar operadores do Direito e só. Essa opção Universitária. Isso é escolha institucional.
cabal de que a decadência da Faculdade não tem tamanho está materializada no símbolo concreto e violentamente Esses debates que nunca começaram, embora
nem pudor; e de que os ventríloquos da Vetusta não têm tangível de um Juizado (!!!), incrustado numa das melhores representem os reais caminhos que estamos trilhando,
tamanho nem pudor. Afinal, o vice-Diretor, na triste instalações de nossa Faculdade, local que já abrigou a Sala são o fruto de aspirações a respeito de uma eleição que
hipótese de vitória do Salgado, não seria ela, não teria dos Professores. É o prolongamento do nosso Castelo não conseguiu nem mesmo se publicizar ainda. Temos
tamanho, nem muito menos pudor. E aí? Você já sabe de medieval. A transformação do Castelo em Palácio. Um candidatos? Onde estão? Por que são candidatos? Para
quem estou falando?! Ou ainda acredita na lenda de que a princípio de absolutização do poder do Diretor e da escolha que? Quais os objetivos? Cadê os debates?
atual Diretoria do CAAP é pelega?4 institucional que ele representa. Nesse quadro medieval, com os guerreiros, clérigos e
Roberto Luiz: Uma candidatura inviável eleitoralmente. Para além dos dirigentes, de forma embrionária e nobres em seus figurinos e cenários descritos, cada agente
Apesar do receio que provoca em muitos, dada sua peculiar dispersa, temos a possibilidade de construir agora uma move suas ações de acordo com a leitura que faz da história.
personalidade e seus excessivos rigorismos, tem condições alternativa academicista. O laboratório do bacharel não Esta é apenas uma primeira leitura… E o que não é, de
de se fixar como uma opção minoritária, mas digna. Para é o fórum, nem o Juizado, como nossos aristocratas nenhuma forma, admissível, é que seja a única, ou que seja
tanto, é preciso cuidado para não se proceder uma escolha têm afirmado nos últimos anos. É a sociedade! Assim, desconsiderada, ou, pior: vinculada a outras forças que não
incauta como as que se tem pensado. preocupam as amarras do direito positivo sobre as a estudantil. Não só porque tudo isso seria injusto, mas,
Surpresas podem aparecer das regiões marginais de pouquíssimas disciplinas de Política que temos; preocupa principalmente, porque seria um tremendo erro político.
cada Estado departamental e seria bom para a disputa a dogmática e o conservadorismo excessivos; preocupam
que aparecessem. Ainda há um boato em torno do Prof. as condições da nossa biblioteca e, principalmente, suas Jeferson Mariano Silva.
Marcio Túlio... A Profa. Miracy teria, de início, mais votos prioridades. Não é apenas de manuais que precisamos, mas Coordenador de Representação Discente – CAAP
Membro da Egrégia Congregação da Faculdade
que todos os supracitados, entre os estudantes, entre os de uma biblioteca inteira de autores que sequer constam no Conselheiro Universitário – UFMG
funcionários e até mesmo entre os professores… nosso currículo. Isso é escolha institucional.
jefersonmariano@gmail.com6
5
Não há normas no Reino: em curiosa ironia, a Faculdade de
4
A propósito… por onde anda o articulador da candidatura do Direito não conta com Regimento Interno. Caberia à Congregação 6
Uma última observação: Aqueles que tiverem críticas ou
Salgado? Há boatos de que ele se afastou para garantir a vitória aprovar um. No passo que estamos, contudo, reuni-la já é grande comentários sobre o texto, por favor, encaminhem para o
do Barão. vitória. Mas claro, também não há Parlamento no Reino… e-mail: jefersonmariano@gmail.com

3

A evolução histórica da pena: Jeremy Bentham e o Panótipo
F alar da evolução histórica da pena é essencial para a
compreensão das atuais formas de punição e dentre elas, a
mais importante: a pena de prisão. Sem dúvida, pode-se dizer
que a visão que se tem do crime está intrinsecamente ligada ao
contexto, vale dizer: relações de poder, costumes, influência da
religião na política, etc. Ao caminhar pela história da punição
vê-se que ela é repleta de idas e vindas, marcada sempre pela
convivência de velhos e novos métodos punitivos, o que não
retrata nada mais do que a transformação paulatina do pano
de fundo que permeia todas as demais relações sociais.
Dentre as maiores transformações dos métodos punitivos
está aquela que se pode chamar de humanização penitenciária,
movimento fundado nas idéias de razão e liberdade. Para
Foucault, esta pretensa humanização seria, na verdade, um
discurso que daria lugar à utilização de uma sutil tecnologia do
poder. De qualquer modo, denominarei este movimento de
humanização penitenciária.
Os primeiros a criticarem o direito penal em suas bases e os
excessos da legislação foram Montesquieu, Voltaire e Rousseau.
Para estes filósofos o fim do estabelecimento da pena não
deveria ser “atormentar”. A pena deveria ser proporcional ao
crime e levar em consideração as circunstâncias pessoais do
delinqüente e o seu grau de malícia, produzindo a impressão
de ser mais eficaz sobre o espírito dos homens e, ao mesmo
tempo, a menos cruel para o corpo do delinqüente. Foucault
diz que, a partir disto, a punição se desloca do corpo do
apenado para atingir a sua alma.1 O movimento de idéias em
torno da reforma do sistema punitivo atingiu seu apogeu na
Revolução Francesa. Dentre os pensadores que se ocuparam
do tema, destacam-se Beccaria, Howard e Bentham. Neste
breve artigo analisarei as idéias de apenas um deles: o pensador
inglês Jeremy Bentham.
Bentham procurou um sistema de controle social, um
método de controle do comportamento humano de acordo
com um princípio ético. Este princípio se basearia na idéia de
ato útil, pelo qual se busca o benefício, o prazer e a prevenção
da dor. Foi também um autor consciente da arquitetura
penitenciária e idealizou o Panótipo, exercendo muita
influência nesta área.
A prevenção geral seria o fim maior da pena, ficando a
prevenção especial em segundo plano. Bentham acreditava
no uso da pena para enfraquecer o motivo que produziu o
delito: “por maior que seja o proveito do delito, sempre pode
ser maior o mal da pena”2. Percebe-se a concepção utilitária
que tinha do fenômeno do crime, considerando-o como um
ato racional em que o indivíduo fizesse uma avaliação das
vantagens e desvantagens de sua ação. Desta forma, se a pena
representasse uma desvantagem maior que a vantagem do
crime, ocorreria a prevenção do mesmo. Quanto à prevenção
especial, acreditava que a separação dos delinqüentes em
diferentes seções permitiria que meios diversos de educação
se adequassem à diversidade de estado moral.
Bentham dava uma grande importância aos aspectos
externos e cerimoniais da pena, que deveria ser cruel apenas
na aparência. Não via a crueldade da pena como um fim em
si mesmo e, sim, como um meio para o fim de intimidação.
Segundo ele, as penas infamantes descartam qualquer
possibilidade de reabilitação do condenado. Além disso, para
garantir o objetivo reabilitador da pena, pontuava a necessidade
de uma assistência pós-penitenciária.
Em relação às condições criminógenas da prisão, Bentham
– muito à frente de sua época – anteviu o que se chama
hoje de subcultura carcerária. Acreditava que as condições
inapropriadas das prisões destroem qualquer noção de honra
1
Michel Foucault, Vigiar e Punir: o nascimento da prisão, Petrópolis,
Vozes, 1987.
2 de Direito da Universidade de São Paulo. E-mail: oacf@usp.br
Jeremy Bentham. Princípios de legislación y jurisprudência, p. 288.
e hábitos laboriosos, sendo que os réus “saem dali para
serem impelidos outra vez ao delito pelo aguilhão da miséria,
submetidos ao despotismo subalterno de alguns homens
geralmente depravados pelo espetáculo do delito e uso da
tirania. (...) Em relação à moral, uma prisão é uma escola
onde se ensina a maldade por meios mais eficazes que os
VOZ CIENTÍFICA
que nunca poderiam empregar-se para ensinar a virtude: o
tédio, a vingança e a necessidade presidem essa educação de
perversidade”3.
O panótipo
Sob o ponto de vista penalógico, uma das contribuições
mais importantes de Jeremy Bentham foi o panótipo. Segundo
Michel Foucault, ele teria se inspirado na casa de feras que Le
Vaux construiu em Versailles. “O panótipo é um autêntico
zoológico: o animal está substituído pelo homem – agrupado
ou individualmente – e o rei pela maquinaria de um poder
furtivo”4. A grande preocupação era com a observação
individualizadora e com a disposição analítica do espaço,
procurando assim controlar com mais facilidade o maior
número possível de pessoas.
Bentham, ao descrever o panótipo, diz: “[é] uma casa
de Penitência. Segundo o plano que lhes proponho, deveria
ser um edifício central, ou melhor dizendo, dois edifícios
encaixados um no outro. Os quartos dos presos formariam
o edifício da circunferência com seis andares, e podemos
imaginar esses quartos com umas pequenas celas abertas pela
parte interna, porque uma grade de ferro bastante larga os
deixa inteiramente à vista. Uma galeria em cada andar serve
para a comunicação e cada pequena cela tem uma porta que
se abre para a galeria. Uma torre ocupa o centro, que é o
lugar dos inspetores: mas a torre não está dividida em mais
do que três andares, porque está disposta de forma que cada
um domine plenamente dois andares de celas. A torre de
inspeção está também rodeada de uma galeria coberta com
uma gelosia transparente que permite ao inspetor registrar
todas as celas sem ser visto. Com uma simples olhada vê um
terço dos presos e movimentando-se em um pequeno espaço
pode ver a todos em um minuto. Embora ausente, a sensação
de sua presença é tão eficaz como se estivesse presente. (...)
Todo edifício é como uma colméia, cujas pequenas cavidades
podem ser vistas todas de um ponto central. O inspetor
invisível reina como um espírito”5
Apesar da grande preocupação com o controle e com a
segurança, Bentham procura também a estimulação da emenda
do réu. Baseado nesta preocupação, recusa o isolamento
celular permanente e sustenta que o trabalho desenvolvido
não pode ser penoso e inútil, mas, sim, produtivo e atrativo. O
trabalho não pode se tornar detestável. Com o fim de permitir
uma reforma mútua, propôs a integração de pequenos
grupos, classificados previamente de acordo com seu grau
de perversidade. Embora não acreditasse na crueldade dos
castigos, propunha um castigo moderado, formado pela
disciplina severa, vestimenta humilhante e alimentação
grosseira, o que alcançaria bons resultados do ponto de vista
da prevenção geral e especial.
O conceito do panótipo não chegou a se desenvolver
plenamente, mas seu projeto é um antecedente imediato
do desenho radial que muitas prisões apresentam. Foi nos
Estados Unidos que as idéias de Bentham tiveram maior
acolhida, mesmo que não em sua total concepção.
Carolina Barreto Lemos
Pesquisadora junto ao Departamento de Direito Penal
3
J. Bentham, El panóptico, p.56.
4
Michel Foucault, Vigiar y castigar, p.206.
5
J. Bentham, El panótipo, p.40.
4
E depois da academia,
como fica a Academia?
A vida possui variantes. A essência vital de cada ser humano,
porém, é a mesma. O consciente se auto-engana na tentativa
contumaz de controlar o inconsciente. O desejo não domina
o intentado. A razão perde a batalha contra a personalidade
individual. O caráter é o cunho especial diferenciador das pessoas.
SOLTE O VERBO
Os caminhos nunca dantes percorridos, freqüentemente, são
surpreendentes. A tendência, contudo, é se esquivar das trilhas
desconhecidas. Almejar com muito fervor pode nos trazer
avanços. As decepções, entretanto, não restam excluídas. O engano
pertence ao rol de possibilidades. A análise profunda costuma
revelar o íntimo, isto é, a cripta face concedida voluntariamente
à alteridade.
O não pensar como soía, mas permanecer com a mesma alma.
A esperança jaz, mas as mudanças, quando plausíveis, deixam de
persistir. A indolência reinante permite, amiúde, a insensibilidade
moral fruto de uma impassibilidade, melhor dizendo, de uma
negligente apatia constante. Não há arrependimentos de si mesmo.
Algo muito peculiar e autêntico forma o espírito. A sua estrutura
fundamental se constitui da forma desvinculada da matéria
conformadora e deformadora. O limite da mente é o ilimitado. Na
medida em que se pode pensar tudo, esse pleno, compreendido
sem um nexo temporal, é caótico. Não se pode, todavia, fazer
tudo. O que cada um faz é reflexo de sua propensão intrínseca.
As percepções rodeiam os não conhecedores de um processo
ultrapassador do sensível e só pode ser entendido no apreendido,
não com um mero dado a priori, mas como algo que possui
concepção irreal, uma vez que não se manifesta na realidade (na
natureza). É o abstrato, uma espécie de espaço geométrico fora de
sua funcionalidade. O modelo propiciador do desvendamento do
que parece obscuro, não obstante seja nítido. Tão claro que sua
luz, radiante como o Sol, não raras vezes, oculta a visão dos mais
crédulos.
A realidade imaginada pode corresponder à realidade mesma.
Não é um problema intelectivo, porquanto desvia do conhecer
simples, mas, sem ignorá-lo por completo, o incorpora e, além do
cognoscível, engendra o sensível. O sensível não se reduz apenas
ao sentimento, mas alia-se à sensibilidade mesma e, mais que um
querer, é um saber querer. É um almejar desejar. O contrário
é apenas refluxo, não sendo uma mera sombra. Não é real,
tampouco irreal. Não intentar e, concomitantemente, pretender,
é uma contradição insuperável.
Fenecem as tentativas mais perspicazes. A sagacidade cede
espaço à mordacidade. Enfraquece a astúcia. Expira-se a penetração
espiritual. Há uma inequívoca preferência pela maledicência, ao
mesmo tempo satírica e corrosiva. A busca por uma superação
depende de modo categórico de um esforço contingente.
Poucos, no entanto, vêem-se dispostos em empreendê-lo. Labor
imensurável e de glória duvidosa.
A propaganda nefasta esconde apenas o viés gabola dessa
perturbação insistente em alastrar por todos os lados, negando-
se em reconhecer a sua completa insignificância. A fuga nada
resolve. A solução está no enfretamento destemido. A coragem
encarada como virtude, promissora da verdadeira excelência. A
dignidade ressurge quando se elevam os sentimentos mais nobres.
A enorme expectativa deve se transformar em um agir. É forçoso
o discernimento capaz de propiciar uma vivência transformadora.
Ele reside justamente no desprendimento propiciador dessa
experiência. É extremamente motivador, quando embalado pelos
auspícios éticos. Frise-se, contudo, não se tratar de uma ética
graduável. Urge o reconhecimento do ser humano como ente
máximo e, conseqüentemente, a promoção imediata de sua total
libertação.
São Paulo, 23 de dezembro de 2005.
Osvaldo Alves de Castro Filho
Mestrando em Filosofia e Teoria Geral do Direito da Faculdade
 Crise energética norte-americana,
álcool combustível e impactos ambientais no Brasil
VOZES QUE ECOAM
O presidente dos Estados Unidos, George W. Bush, no
seu discurso sobre o Estado da União, realizado em
janeiro, defendeu um amplo programa de investimentos
nas denominadas fontes alternativas de energia – dentre elas
o etanol – e o desenvolvimento de automóveis elétricos
acionados por células de hidrogênio. Considerando, nas
próprias palavras do presidente Bush, que a “América é
viciada em petróleo”, a busca por novas fontes, haja vista
a conjuntura atual, torna-se uma verdadeira necessidade,
tendo o presidente almejado uma redução, até 2025, de
75% das taxas de importação de petróleo do Oriente Médio
e uma conversão do país à era da superação da dependência
de energias fósseis.
A campanha, nos EUA, pela massiva adoção do
álcool como combustível para carros e caminhões parece
irresistível e não é injustificada. A medida eliminaria a
maior parte do consumo de gasolina no país, considerando
que o preço atual do barril de petróleo, hidrocarboneto
não-renovável, está no patamar recorde dos 70 dólares,
aliado ao constante clima de incerteza e volatilidade acerca
dos fornecedores, em sua maioria árabes, do mercado
estadunidense. O boicote destes à exportação de petróleo,
durante o conflito árabe-israelense do Yom Kippur, em
1973, elevando em 300% o preço do barril, é um pesadelo
recorrente das grandes potências capitalistas ocidentais.
As desavenças internacionais quanto ao programa
nuclear iraniano representam um novo campo fértil de
instabilidades no mercado petrolífero global. O Irã é o
quarto maior produtor mundial do combustível fóssil e uma
suspensão das suas exportações levaria, irremediavelmente,
a uma crise global de desabastecimento. A Venezuela
chavista, membro da Organização dos Países Exportadores
de Petróleo (OPEP), também evoca imprevisão,
principalmente em relação aos norte-americanos.
O etanol, na forma do composto E85, já vem sendo, nos
últimos anos, produzido e desenvolvido, à base do milho,
nos EUA. O setor de etanol deste país é composto por 95
usinas que, em 2005, produziram cerca de 15 bilhões de
litros de álcool, quantidade irrisória frente aos 532 bilhões
de litros de gasolina consumidos na maior economia do
planeta. O governo propõe um aumento de 80% no uso de
fontes alternativas de energia até o ano 2012.
Para alcançar os objetivos propostos, a produção de
álcool etílico passou a ser amplamente subsidiada nos
termos da nova lei de energia, que prevê, por exemplo,
créditos tributários de até US$ 30 mil a postos que ofereçam
combustíveis alternativos. Nos EUA já existem veículos
“flex” e diversas fabricantes, como a Ford e a General
Motors, prometeram elevar a produção de automóveis
daquela qualidade.
Exportações brasileiras de álcool combustível
Há quem acredite que o discurso do presidente Bush
abra inúmeras oportunidades para a economia brasileira,
pois, considerando a sua disposição em eliminar o petróleo
do topo da matriz energética norte-americana, teríamos
um vasto mercado consumidor de álcool etílico. Ademais,
o Brasil tem reais condições técnicas de atender à demanda,
já que o país detém o domínio, desde os anos 70, da
tecnologia de utilização do etanol como combustível, bem
como é líder global de sua produção, a partir da cana-de-
açúcar.
Os produtores brasileiros de cana, no entanto,
encontrarão fortes barreiras no que tange à tentativa de
acesso ao mercado estadunidense. Primeiramente, salienta-
se que o governo Bush almeja uma solução “doméstica”
e autônoma para a superação do dominante uso de
fontes tradicionais de energia. Conforme anteriormente
salientado, inúmeros subsídios são fornecidos a produtores
de milho (base produtora do álcool etílico norte-americano)
e a indústrias fabricantes do combustível. Afirmando tal
tendência, verifica-se que os EUA cobram US$ 0,54 de
tarifa alfandegária sobre a importação de cada galão de
etanol com o intuito de proteger a incipiente (mas crescente)
produção nacional, o que equivale a um aumento de 25%
do preço final do combustível importado nas bombas dos
postos.
Nesses aspectos, compete ao governo Lula, apoiando-se
nas prévias vitórias comerciais no âmbito da Organização
Mundial do Comércio (OMC), buscar novas conquistas no
que se refere à quebra de políticas protecionistas.
Caso consiga acesso a mercados internacionais, a
produção nacional deverá ser suficiente para atender
aos consumos interno e externo, através de constantes
investimentos no setor. O aumento da demanda e a
conseqüente insuficiência da oferta levariam a instabilidades
econômicas acerca do preço do álcool combustível. O
BNDES (Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico
e Social) se propôs a financiar empresas brasileiras que
almejam a instalação de novas indústrias produtoras de
álcool etílico, tanto no Brasil como em outros países da
América Latina, conforme reportagem do jornal Folha
de S.Paulo (BNDES financiará projetos de etanol na América
Latina, Folha – caderno Dinheiro – 14/02/2006).
Certamente, o álcool nacional é mais competitivo em
relação ao norte-americano. O etanol brasileiro, produzido
a partir da cana-de-açúcar, requer menos mão-de-obra
e menos fertilizante que o milho. O baixo custo da força
de trabalho é um outro fator que possibilita o seu preço
reduzido. Ademais, fornece quase oito vezes mais energia,
segundo dados científicos do Centro de Tecnologia
Canavieira, localizado em Piracicaba (SP).
Impactos ambientais oriundos do crescimento
da utilização do álcool combustível
Nos primórdios da era do automóvel, Henry Ford
previu: “O álcool etílico é o combustível do futuro”. Na
atual conjuntura, o sensível aumento da demanda global de
energia – especialmente em razão do boom econômico chinês
– gera a necessidade de desenvolvimento e aperfeiçoamento
de fontes alternativas de energia. As taxas de produção e
consumo global de petróleo se aproximam, acarretando
pressões no mercado. Isso explica a guinada dos governos
de grandes potências econômicas em direção à tentativa de
independência em relação ao uso de combustíveis fósseis,
tradicionais.
Nos Estados Unidos, em razão do amplo incentivo
dado pelo governo a agricultores e usineiros, as plantações
de milho no meio-oeste do país vêm se ampliando
consideravelmente.
Em tempo de vacas magras no mercado petrolífero
internacional, o Brasil, neste ano, tornou-se auto-suficiente
em petróleo, 50 anos após a criação da Petrobrás. No
entanto, a importância histórica e contemporânea da cana-
de-açúcar e do álcool combustível representam traços
inquestionáveis do país.
5
A plantação de cana-de-açúcar no Brasil remonta ao
período colonial. Na costa nordestina, região cujo clima
sempre foi propício ao desenvolvimento de canaviais,
desenvolveram-se, especialmente ao longo do século
XVII, inúmeros latifúndios produtores, acarretando sérios
e irreversíveis impactos ambientais ao longo da Mata
Atlântica. À criação de engenhos seguiu-se o crescimento
de pequenas cidades habitadas por senhores atraídos pelo
crescimento exponencial da monocultura de cana e pelas
riquezas por ela proporcionadas.
Nos séculos seguintes, tendo o eixo econômico
brasileiro se deslocado para a região sudeste, a importância
da agricultura canavieira decresceu, embora inúmeras
propriedades rurais, ao longo da Zona da Mata e Agreste
nordestinos, permaneceram intocadas, persistindo as duas
facetas complementares das sub-regiões – o latifúndio
monocultor ambientalmente insustentável e a pobreza
do trabalhador rural, representando a força das velhas
estruturas sócio-ambiental-econômicas locais.
Em 1975, o governo brasileiro instituiu o “Pró-Álcool”,
na tentativa de enfrentar a primeira crise do petróleo,
oriunda do conflito árabe-israelense do Yom Kippur. O
amplo incentivo dado à produção e à comercialização do
álcool combustível, no Brasil, evidenciou-se pelo crescente
número de veículos, por ele movidos, comercializados no
país durante a década de 80. As frentes agrícolas cultivadoras
de cana-de-açúcar se alargaram, proporcionando visível
e inquestionável degradação ambiental, como no bioma
Cerrado, embora relegada por um governo defensor de
amplo e quase irrestrito crescimento econômico. Quando
os produtores de cana passaram a concentrar suas vendas
no mercado externo, em razão do aumento expressivo do
preço do açúcar em 1989, os preços do álcool combustível
subiram sensivelmente, levando à estagnação do programa
por razões econômicas – e não técnicas. A gasolina voltou
a reinar nos anos 90 e o incentivo ao consumo de novos
combustíveis pareceu não ter retorno.
As suspeitas dos consumidores continuaram intensas
durante a década passada e somente foram superadas
em 2003, quando os fabricantes de veículos lançaram
os motores “flex fuel”. A produção de cana-de-açúcar
voltou a crescer amplamente, tendo novas plantações
se estabelecido em áreas anteriormente ocupadas pela
atividade pecuária. Assim sendo, emergem, por parte de
ambientalistas, preocupações acerca da possibilidade de
deslocamento de pastagens ocupadas pelo setor canavieiro
em direção à Amazônia, encorajando um desmatamento
ainda maior na região.
Os impactos ambientais seriam mais intensos e
preocupantes, se, eventualmente, o álcool etílico brasileiro
tiver amplo acesso ao mercado consumidor norte-americano.
No entanto, muitos dizem que, no curto prazo, a aceitação
do consumidor americano à adoção do álcool combustível
encontrará obstáculos no menor teor energético desse em
relação à gasolina (o que torna necessário abastecer numa
maior freqüência) e na necessidade de compra de um novo
veículo, apto a ser movido por um novo produto. Ademais,
há de se ressaltar a diferença climática existente entre
o Brasil e os Estados Unidos. Em um país de clima frio
há maior dificuldade de dar partida num motor movido a
álcool.
Segundo Clair Izinho Benfica, diretor de gestão
operacional da Fundação de Parques Municipais de Belo Horizonte,
a sustentabilidade e o equilíbrio no que tange à produção
de álcool etílico no Brasil é viável. Para o ambientalista, “o
Brasil tem condições de ser um grande produtor mundial
do combustível, em razão das suas condições climáticas
VOZES QUE ECOAM
favoráveis, suprindo as demandas internacionais de
energia”. No entanto, adverte que há a necessidade de um
duplo olhar – o econômico e o sustentável –, já que “não
deve ser pensada a lógica de 400 anos atrás”. Clair, ainda,
defende investimentos em pesquisa e biotecnologia, para
que possa haver maior produtividade e menor expansão da
fronteira agrícola.
Apesar dos desafios a serem enfrentados pelo
crescimento da produção e utilização do álcool proveniente
da cana-de-açúcar, conquistas hão de ser consideradas frente
ao consumo de combustíveis fósseis, como o petróleo.
Evitar-se-ia, por exemplo, os custos, a morosidade e os
impactos ambientais no âmbito da construção de refinarias e
plataformas petrolíferas. Estas proporcionam, por exemplo,
desequilíbrios no plâncton marinho. Ademais, a emissão de
poluentes atmosféricos é notadamente menor quando da
utilização de automóveis movidos a álcool, havendo uma
melhora na qualidade do ar das grandes cidades.
Usinas produtoras de etanol também refletem a relativa
sustentabilidade do álcool combustível. Elas já vêm
utilizando energia elétrica proveniente do bagaço da cana
para o funcionamento dos meios de produção. Outros
resíduos tornam-se fertilizantes nos campos onde a cana-
de-açúcar é plantada.
Cientistas brasileiros, financiados pelo governo do
estado de São Paulo, mapearam o genoma da cana. Isso
abre a possibilidade do plantio de mudas geneticamente
modificadas – havendo aquiescência do governo federal – e,
conseqüentemente, da produção mais eficiente de etanol. A
biotecnologia, novamente, há de ser analisada tendo como
pressuposto o princípio ambiental da precaução.
Considerações finais
Desenvolvimento e sustentabilidade: expressões
indissociáveis sob o prisma de análise do direito a um
meio ambiente ecologicamente equilibrado, a que nos
alude a Carta Magna de 1988, no seu art. 225. Digo mais.
O desenvolvimento sustentável é força e sustentáculo da
cidadania. Meio ambiente e cidadania se interrelacionam,
conforme ensinamentos do célebre jornalista Gilberto
Dimenstein, da Folha de S.Paulo. Escrevo estas
considerações finais após ter o privilégio de vê-lo e ouvi-lo
em um seminário realizado na cidade de Belo Horizonte.
A vivência em cenários urbanos e rurais equilibrados
é de fundamental importância à sociedade em geral. É
inquestionável a causalidade existente entre um meio
ambiente íntegro e o bem-estar populacional. Em
última análise, efetiva-se a dignidade da pessoa humana,
fundamento de nossa República, assim como se consolida
a qualidade de cidadãos.
Nesses aspectos, o desenvolvimento econômico,
embora relevante, requer cerceamento. A reflexão acerca
dos impactos oriundos da expansão da fronteira agrícola
brasileira – neste texto, referente às plantações de cana-
de-açúcar – não somente é pertinente como também
é necessária. Busca-se algo mais. Almeja-se, enfim, a
conquista de um Estado de Bem-estar Ambiental.
André Oliveira
Novos tempos para o Movimento Estudantil
D
VOZES DO MOVIMENTO
esde a eleição de Lula em 2002, os movimentos sociais brasileiros passaram por uma importante mudança de
atitude em sua atuação política com relação ao governo federal. Isso se deve, em um primeiro momento, pelo
fato de a vitória eleitoral da esquerda, no Brasil, ter representado um importante avanço na luta contra o neoliberalismo
e posteriormente, por ter o atual governo instituído uma política de permanente diálogo com os movimentos sociais
organizados.
No caso da Educação Superior, saímos de um longo período de privatização do ensino e desmonte da Universidade
Pública e abriu-se uma nova perspectiva com a proposta de Reforma Universitária pelo atual governo. Apenas para ilustrar
o quadro anterior, em 1994, 25,6% das Instituições de Ensino Superior (IES) eram públicas e 74,4% eram privadas; em
2003 as públicas representavam 11,1% e as privadas 88,9%*. A desregulamentação neoliberal produziu uma verdadeira
explosão de instituições privadas de ensino sem que houvesse qualquer acompanhamento quanto à melhoria da qualidade
e as Universidades Públicas entraram em crise por seu desfinanciamento progressivo.
No governo Lula houve a instituição de um controle maior sobre o crescimento da rede privada de ensino. No
caso dos cursos de Direito, por exemplo, um grupo de trabalho composto de representantes do Ministério da Justiça e
da OAB instituiu critérios rigorosos de qualidade para abertura de novas faculdades. Em relação ao financiamento da
Educação Pública Superior houve crescimento significativo (ver tabela abaixo). A expansão da rede pública de ensino foi
retomada com a criação de três novas Universidades Federais e de 32 novos campi e o Projeto de Reforma Universitária
foi amplamente debatido com a participação de mais de 230 entidades representativas dos diversos seguimentos da
comunidade universitária.
Fonte: Ministério da Educação – Informativo Julho 2005
Nesse sentido, é plenamente justificável e necessária uma mudança de postura do movimento estudantil no presente
momento político, sem, obviamente, deixar de cumprir com independência sua tarefa de pressionar e mobilizar
sistematicamente para o aprofundamento das mudanças que já vêm ocorrendo no país. Aqueles que verborragiam contra
a Reforma Universitária apenas colaboram para que o atual modelo de Universidade Pública, instituída no regime militar
pela Lei 5.540/68, não mude.
A mudança na Educação Pública Superior é urgente e necessária e os militantes do movimento estudantil em geral
precisam compreender que conquistas efetivas para os estudantes só se concretizarão a partir do momento em que, na
qualidade de lideranças, amadurecerem sua postura política e institucional quando diante de situações mais favoráveis às
pretensões da coletividade que representam.
A atuação do DCE-UFMG, a título de exemplo, tem sido fracassada nesse sentido. Ao adotar uma postura política
apriorística e estreita, de enfrentamento com tudo e com todos, sem abertura ao diálogo e à participação, joga por terra
todas as possibilidades de tornar efetivas muitas das principais demandas do estudante universitário como: mudanças na
educação superior, democratização do acesso ao ensino público e participação nos fóruns do movimento estudantil.
A Reforma Universitária teve importante participação da UNE e, em função disso, há de trazer conquistas significativas
para os estudantes. O Anteprojeto explicíta que a Educação não é mercadoria, mas um bem público que consolida um
modelo de desenvolvimento para o país; vincula 75% das verbas da União com educação para as Instituições Federais
de Ensino Superior (IFES) e de no mínino 9% da verba das Universidades para a Assistência Estudantil; estabelece a
eleição direta para reitor com a extinção da lista tríplice; e determina a criação de um marco regulador preciso para o setor
privado na educação**. Essas são algumas das principais conquistas dos estudantes durante os debates sobre a Reforma
Universitária e se a UNE tivesse adotado um posicionamento inconseqüente, como praticado pelo DCE-UFMG, por
exemplo, tenho minhas dúvidas se muitas dessas conquistas constariam do atual Anteprojeto de Reforma.
São novos tempos para o Movimento Estudantil e inovadora deve ser sua atuação!
Amílcar S. Felipe da Silva
8 período de Direito - UFMG
* Censo da Educação Superior (2003)
** Os demais dados constantes deste texto podem ser encontrados em www.mec.gov.br/reforma/
6
 O fascinante (e intrigante) papel do Ministério Público
no Estado Democrático de Direito brasileiro
U ma das instituições de especial relevo dentro da
estrutura do Estado Democrático de Direito brasileiro
é precisamente o Ministério Público, considerado, em
sede constitucional, instituição democrática de natureza
permanente, portador de prerrogativas e funções essenciais
à garantia da eficiente e equânime prestação jurisdicional
por parte do Estado. Impende compreender, pois, o quão
grandiosa é a posição do Parquet no cenário jurídico nacional,
sobretudo em relação às suas atribuições de tutela da ordem
jurídica, do regime democrático e dos interesses e direitos
VOZ JURÍDICA
coletivos e individuais indisponíveis dos cidadãos brasileiros
(art. 127 da Constituição da República de 1988).
Com efeito, da correta análise do texto constitucional
moderno, infere-se que o Ministério Público adquiriu um
inovador perfil de atuação após o ano de 1988, não mais
restrito, quase que exclusivamente, à sua função primordial
de promoção da Ação Penal Pública em âmbito criminal.
Nos moldes atuais, o Ministério Público, em virtude da
ampliação significativa do leque de faculdades a ele agora
outorgadas para a proteção dos direitos metaindividuais,
passa a ser um guardião efetivo dos interesses maiores da
sociedade, incumbindo-lhe exercer, inclusive na esfera
cível, um papel de defesa dos interesses difusos, coletivos e
individuais homogêneos que eventualmente se encontrem
em risco ou ameaça de lesão. Não por outra razão, é de se
alcançar, diante da atmosfera plural, fraterna, solidária e sem
preconceitos ambicionada pela Constituição, a conclusão
da “indispensabilidade da atuação ministerial na defesa dos
direitos humanos como elemento indissociável do ambiente
democrático”1 de nosso Estado Democrático de Direito,
detendo o Parquet, para tanto, nobres funções de tutela da
própria estrutura e organização de nosso Estado, destinadas
a garantir o fiel cumprimento da lei e o resguardo dos
interesses gerais da coletividade.
Fato é que, com vistas a assegurar a consecução de
tais desideratos, a Constituição da República conferiu ao
Ministério Público uma vasta gama de funções institucionais,
que respaldam e norteiam a atuação de seus membros,
denominados em primeiro grau de Promotores de Justiça,
quando oficiam em nível estadual, e de Procuradores da
República, quanto atuantes no plano federal.
Entre essas destacadas funções, cabe relevar,
primeiramente, sua precípua atribuição em âmbito criminal,
porquanto detém a titularidade ativa exclusiva para aforamento
da Ação Penal Pública, independentemente de representação
do ofendido ou de requisição do Ministro da Justiça, quando
a lei não as exigir. Nesse sentido, compete ao Parquet deduzir
sub judice sua pretensão punitiva contra determinado réu, para
fins de repressão de práticas de delitos e aplicação de sanções
àquele que transgrediu a norma penal incriminadora. Isso
porque, como se sabe, o ius puniendi é direito privativo da
esfera jurídica estatal.
Ademais, toca ao Ministério Público o controle externo
da atividade policial, por meio da requisição de diligências
investigatórias e da instauração de inquéritos policiais para
apuração da materialidade delitiva e da autoria dos eventos
criminosos eventualmente sob exame. Nesse ponto, reside
a mais complexa discussão atual sobre a atuação ministerial,
qual seja, acerca da possibilidade de o Ministério Público
promover diretamente a investigação criminal, sem
ingerências da Polícia Judiciária (Polícia Civil Estaduais e
Polícia Federal).
Quanto ao debate, não há entendimento doutrinário e
jurisprudencial pacíficos. Alguns sustentam, alicerçando-se
na estrita literalidade do texto constitucional, que cabe ao
Ministério Público tão somente a atribuição de fiscalizar
externamente a atividade policial, detendo as autoridades
policiais, para tanto, a privativa incumbência de promover a
1 financeira, traduzida pela capacidade ministerial de elaboração
GONÇALVES CORREIA. Marcus Orione. Magistratura e
Ministério Público: Atuação no processo e edificação do Estado
Democrático de Direito. In: Revista dos Tribunais, São Paulo,
o/2005. Vol. 833, ano 94. p. 27.
apuração de eventual prática de infração penal. No entanto, a
nosso ver, essa não parece ser a orientação mais adequada às
finalidades do Direito moderno.
Em verdade, tanto a Polícia (seja ostensiva ou judiciária),
como o Ministério Público, reputam-se órgãos públicos
encarregados de promover a eficiente e justa persecução
criminal, por meio da apuração da prática de fatos delituosos.
Nessa linha, o que se busca essencialmente é a repressão de
condutas criminosas, o que ensejaria, reflexamente, a tutela
de interesses afetos a toda a coletividade, na medida em que
se conquistaria a paz e o equilibro sociais. Isso porque, ao
coibir sobremaneira as atividades que infringem a lei penal,
obtém-se uma estabilidade e segurança desejáveis no convívio
humano, protegendo direitos verdadeiramente indisponíveis.
De tal sorte, torna-se despropositada uma interpretação
estritamente gramatical da Constituição, possibilitando, ao
se conceder também ao Ministério Público o poder-dever
de instaurar inquéritos criminais de cunho investigativo,
o atendimento satisfatório do objetivo da persecutio criminis,
consubstanciada na contenção ativa dos eventos criminosos.
Corrobora-se tal entendimento, ainda, o fato de
a Constituição da República de 1988 ter estendido
significativamente a gama de funções ministeriais em
âmbito cível e coletivo, conferindo ao Ministério Público
titularidade ativa para instauração de Inquéritos Civis, de
cunho eminentemente investigativo, e para propositura de
Ações Civis Públicas. Portanto, desfruta o Parquet, agora,
de instrumentos jurídico-processuais que possibilitam a
defesa da legalidade e da moralidade administrativa, bem
como a fiscalização da regularidade das funções estatais,
por intermédio do ajuizamento de demandas que visem a
reprimir os atos de improbidade administrativa.
Como se não bastasse, compete ainda ao Parquet a
proteção dos direitos e interesses coletivos das chamadas
“minorias”, tais como, índios, crianças, idosos, interditos,
questões afeitas ao direito de família, interesse de incapazes,
estado de pessoa, poder familiar, tutela, curatela, declaração
de ausência e inventários, dentre outros, bem como a tutela
dos direitos relativos à educação, saúde, patrimônio público
e seguridade social. Cabe-lhe, ademais, atuar na apuração
de irregularidades e ilegalidades na defesa dos chamados
interesses difusos (tais como meio ambiente, consumidor,
patrimônio histórico e cultural), e no resguardo da ordem
econômico-financeira, buscando o respeito dos postulados
constitucionais da livre-iniciativa e da livre-concorrência.
Pela análise de tais funções, percebe-se o incrível
alcance da intervenção ministerial no curso das demandas
coletivas, com a almejável proteção dos interesses maiores da
sociedade. De fato, é o Ministério Público a instituição pública
responsável pelo resguardo de direitos que não se cingem
a uma esfera jurídica particular, mas que dizem respeito a
todo um corpo social. Dessa forma, a correta e competente
atuação do Parquet é requisito indispensável para se conquistar
um pacífico convívio social, dirimindo conflitos de interesses
que atingiriam um amplo espectro social de cidadãos.
Não por outra razão, a Lei Maior conferiu ao Ministério
Público prerrogativas de autonomia funcional no exercício de
suas atribuições, ou seja, delineou os limites de sua atuação
apenas àquelas restrições determinadas pelas prescrições
constitucionais e disposições legais, “não podendo nenhum
de seus membros receber instruções vinculantes de nenhuma
autoridade pública de nenhum dos poderes do Estado”.2 Isso
significa que seus membros gozam de plena independência
no desempenho de seus ofícios e atividades, desvinculados
de qualquer espécie de subordinação hierárquica a qualquer
outro órgão estatal, porquanto subordinados apenas à
Constituição e às leis (corolário do princípio da legalidade).
Como decorrência direta da autonomia funcional, detém
o Parquet, igualmente, autonomia na esfera administrativo-
2
LAVIÉ, Humberto Quiroga. Estudio analítico de la reforma constitucional.
Buenos Aires: Depalma, 1994. p. 65. Apud: MORAES, Alexandre de.
Direito Constitucional. 12ª Ed., São Paulo: Atlas, 2002, p. 497.
7
da própria proposta orçamentária e de gestão, desde que
respeitados os limites estabelecidos pela Lei de Diretrizes
Orçamentárias3 (art. 4º da Lei n.º 8.625/93, denominada Lei
Orgânica Nacional do Ministério Público). Tal autonomia
administrativo-financeira justifica-se pelo fato de que não
poderia o Ministério Público “realizar plenamente as suas
funções se ficasse na dependência financeira de outro órgão
controlador de suas dotações orçamentárias”.4
Dadas essas funções, cumpre salientar, ainda, a íntima
relação que o Ministério Público deve possuir com a
imprensa, não só quanto ao aspecto da fiscalização popular
sobre a atuação dos órgãos públicos, mas principalmente
na divulgação, pelos meios de comunicação, das conquistas
obtidas na proteção dos interesses coletivos. A veiculação
de tais informações é de extrema importância para garantir
a ampla repercussão social da proteção jurídica, tão cara ao
Direito, o que faz do Ministério Público atualmente uma das
instituições de maior credibilidade perante a esmagada massa
de cidadãos, emergindo-se como fator de esperança jurídica
para a efetivação do regime democrático.
Contudo, é de se frisar que não cabe apenas à imprensa
relacionar-se adequadamente com o Ministério Público. Em
nosso Estado Democrático de Direito, é papel obrigatório do
cidadão, que cada vez mais adquire influência nos decisórios
políticos, participar ativamente na defesa de seus próprios
interesses, mediante oferecimento de representações e
encaminhamento de notitia criminis às Promotorias de Justiça
e Procuradorias da República.
Ante essas prerrogativas, fácil constatar que é hoje o
Ministério Público uma das instituições públicas de maior
relevância na sociedade, possuindo uma infra-estrutura
invejável, com instalações robustas, corpo técnico de pessoal
extremamente qualificado e materiais de primeira linha.
Lamentavelmente, essa pujante estrutura ministerial contrasta
com uma Defensoria Pública paupérrima e decadente, que,
sem possuir recursos financeiros e orçamentários bastantes,
não cumpre perfeitamente sua nobre função de assistência
jurídica e defesa judicial dos hipossuficientes (art. 134 da
Constituição da República). Nesse ponto, há de se ressaltar a
ausência de vontade política e mentalidade social de nossos
governantes, que deveriam, como se espera de homens
sensatos, destinar recursos mais vultosos à proteção dos
carentes e necessitados.
Como restou percebido, o atual Estado Democrático de
Direito consagra o Ministério Público como fator propulsor
da concretização material das liberdades individuais e
garantias fundamentais, pretendendo buscar, acima de
tudo, a realização dos ideais democráticos e de um Estado
“promotor de justiça social”.5 Nos últimos dias, a atuação
ministerial mostrou-se digna de honroso destaque, quando
foi oferecida, pelo Procurador-Geral da República Antônio
Fernando de Souza, denúncia contra quarenta envolvidos no
esquema do “mensalão”, em virtude da prática de diversos
delitos capitulados no Código Penal, tais como formação de
quadrilha, evasão ilegal de divisas, peculato, corrupção ativa
e passiva, expressando uma luta árdua contra a impunidade.
Isso porque, como já se bem pontificou, “o Ministério
Público não promove a defesa dos interesses dos governantes,
de quem se acha desvinculado, mas busca a realização dos
interesses da sociedade”.6
Marcelo Veiga Franco
3
MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo brasileiro. 21ª
Ed. São Paulo: Malheiros, 1995.
4
MAZZILLI, Hugo Nigro. O Ministério Público na Constituição de
1988. São Paulo: Saraiva, 1989, p. 61.
5
SILVA, José Afonso da. Curso de Directo Constitucional Positivo. 22ª
Ed., São Paulo: Malheiros, 2003, p. 120.
6
CARVALHO, Kildare Gonçalves. Direito Constitucional. 12ª Ed.,
Belo Horizonte: Del Rey, 2006, p. 941.

O tema do presente texto foi bem delineado por uma
grande amiga, que me incumbiu de elaborá-lo:
cinema e política.
Poderia ficar aqui com aquela retórica de crítico de
cinema, dividindo as obras cinematográficas entre as
denuncistas e as ilustrativas, de acordo com o foco da
história. Entretanto, como este texto não possui qualquer
propósito didático-pedagógico, não vou fazer distinção
alguma. Iniciarei, pois, com um questionamento: o que
seria o “Cinema político”? Seriam filmes, de quaisquer
gêneros, que têm como tema central a “política”?
Ora, a política está implícita em qualquer filme no
sentido em que, todos eles, trazem em seu conteúdo,
no mínimo, um princípio ou uma idéia. Você pode ir
com sua avó assistir um filme como “Era do Gelo”, do
nosso conterrâneo Carlos Saldanha, e se deparar com
uma epopéia sobre companheirismo e amizade. Pode,
também, alugar um clássico como “Cidadão Kane”,
de Orson Wells, e ver uma crítica profunda ao american
way of life. Em qualquer filme idéias são lançadas ao seu
interlocutor, quem posteriormente irá interpretá-lo e
discuti-lo, numa dialética política.
Como a própria política pressupõe o embate entre
pontos de vista divergentes, todos os filmes são políticos,
de certa forma, já que lançam à sua platéia algum ponto
de vista sobre determinado assunto, que certamente
quer se fazer viger, e tendencia a platéia a uma ulterior
discussão.
Talvez alguns filmes, como o nazista “O Jovem
Hitlerista” ou o palanquista “Fahrenheit 09/11”,
possam ser classificados como um “Cinema Político”
propriamente dito. O primeiro filme foi encomendado
pelo próprio Estado Alemão, com a finalidade de tutelar
a geração mais nova para os preceitos nazistas e o
segundo, por um militante partidário, com a finalidade
de ganhar uma eleição. São casos isolados porque, no
mais, tal classificação é frágil, posto que conforme já dito
acima, todos os filmes contêm discussões políticas. Além
disso, como se pode depreender dos exemplos dados,
o “Cinema Político” stricto sensu, tende a ser autoritário,
impositivo e um tanto quanto cretino.
Filmes franceses são ótimos para exercitar nossa
reflexividade interminável e nosso pedantismo
cinematográfico. Variam de comédias inteligentes sobre o
mundo corporativista a crônicas sobre a modernidade.
Os odiados filmes americanos talvez são os que
melhor demonstram a dominação econômica-política
dos Estados Unidos. Na década de 80 Rambo invadia o
Afeganistão e o Vietnã. Na década de 90, Rocky Balboa
trocava socos com um soviético em Moscou. Atualmente,
árabes vêm sitiando Nova York nas telas gigantes.
Filmes alemães têm, muitas vezes, seus roteiros
ligados a um contexto político-econômico de uma
época. Edukators ensinando como dar adeus a Lênin.
Provavelmente, sofrem efeitos pós-guerra.
Filmes iranianos, altamente introspectivos, mostram
menininhos pobres com cara suja correndo atrás de
pipas ou bolas de meia. Obviamente é um tratamento
metafórico da liberdade ou da democracia buscada e
inalcançada nos regimes autoritários muçulmanos. Por lá,
alguns preferem fazer cinema, outros, virarem homens-
bomba do Hamas.
Filmes espanhóis exploram a nudez e sexo. No
entanto, a cópula tem todo um sentido freudiano, arrisco-
Cinema é politicamente irrelevante
me a dizer. Tem seus méritos óbvios, posto que não são
todos aptos a relacionar libertinagem à psique humana.
Espanhóis são mestres nisso.
No meio deste imbróglio de idéias e opiniões lançadas
ao público por inúmeros filmes, é até estranho como
alguém consegue odiar tanto um em que Martin Luter
King, com seus poderes telepáticos, combate Malcon X,
mestre do magnetismo, e, paradoxalmente, adora assistir
um indivíduo estourando a cara de outro com um
extintor de incêndio num filme francês de Gaspar Noé.
Chatos não admitem dar uma risada pra uma idiotice
de Will Ferrel, no entanto, adoram ver um tetraplégico
discutir com um padre se pode ou não cometer suicídio
com uma ajudinha. São apenas preconceitos dos pseudo-
cults, que se acham donos da verdade cinéfila... Qualquer
filme exerce certa influência, direta ou reflexa.
Um adendo aqui: no nosso país só assiste cinema
quem tem grana. Admitam: as baixas castas só
freqüentam as salas de exibição para arrumar um canto
escuro para praticar atos não tão idôneos contra seu
parceiro amoroso (aqui tratado de forma extensiva,
devido aos oscares distribuídos em 2006). Conclui-se,
assim, que a classe dominante assiste ela mesma criticar
o mundo.
Se todos os filmes têm seu aspecto político, o ponto
nodal é: o cinema é politicamente relevante?
Pode-se dizer que, de acordo com a crítica e diretores
brasileiros patrocinados pela Petrobrás, ex vi da Lei da
Cultura, filmes politicamente relevantes seriam aqueles
que contêm um “tema relevante”. Uma comédia sobre
cheerleaders bem fornidas, obviamente, não contém um
tema relevante. Fome, tráfico de drogas, desigualdade
social, poluição, eutanásia, ou seja, desgraças em geral,
seriam os aclamados “temas relevantes”. O problema é o
seguinte: pode o cinema, tratando de “temas relevantes”,
acrescentar algo? Filmes podem ser politicamente
relevantes? Utilizar-me-ei de minhas capacidades
“Mainardianas” e dar-lhe-ei uma resposta: NÃO.
A realidade de um país não vai mudar porque
Walter Salles quis mostrar o que Che viu numa viagem
pela América do Sul. Até onde tive ciência, não houve
mudança alguma nesse país, mesmo após José Padilha
mostrar por A + B, como ocorreu o incidente do ônibus
174 ou depois que MV Bill afixou câmeras de vídeo na
escopeta de aviõezinhos na favela.
Assim como fechamos a janela do nosso carro no
sinal de trânsito, fechamos nossa sensibilidade para o
cinema. Lágrimas eventualmente podem cair dos olhos
do público que assiste a trágica história dos pivetes ou
dos meninos do trafico. No entanto, lágrimas caem,
também, nos filmes do Bambi ou em quaisquer outros
daqueles bem estúpidos e repetidos que têm como
tema central um amor não correspondido ou a morte
do cachorro da família. Já vi amigos saírem aos prantos
das salas de exibição, no entanto, nenhum saiu de lá
querendo constituir uma ONG para salvar o mundo.
O cinema é arte. Mas a arte pode mesmo mudar
nossa realidade? Poderia ela evitar as injustiças do nosso
mundo?
No momento em que o primeiro australopithecus
começou a bater a cabeça numa pedra, em ritmo
constante, foi criada a música, demonstração artística
mais primária do ser humano. Depois dela ainda vieram
dança, pintura, escultura, teatro e literatura, nesta ordem
8
cronológica ou não. Até este instante, as injustiças
cometidas pelo ser humano não foram interrompidas em
momento algum. As guerras, estas sim, são constantes e
permanentes.
Arte, arte e mais arte, até a sétima delas, criada no
momento em que os irmãos Lumière projetaram o
primeiro filme, sanando pretensiosamente a inquietação
humana em registrar os movimentos.
Após cerca de 100 anos de cinema, como Nicole
Kidman bem disse após ganhar seu oscar em março
de 2003, no opulento Hotel Hollywood Roosevelt,
quatro dias depois dos EUA invadirem o Iraque sem
motivo algum, a arte é feita, simplesmente porque é
importante.
Desde sua criação o cinema teve sua importância
VIVA VOZ
sim: entreter. Obviamente estão aqui ressalvados os
casos em que o cinema serviu como local de aglutinação
de pessoas, para que indivíduos mentalmente instáveis
metralhassem toda a platéia com maior eficiência, além
de servir, também, de inspiração para garotinhos pré-
adolescentes entrarem na sua própria escola atirando
com uma escopeta em alunos e professores (incidente
este que deu fulcro a um documentário ótimo, por
menção!).
Se ao menos algum Tyler Durden capoeirista,
após ter lido “O Grande Sertão Veredas” e assistido
um monólogo de Epicuro, numa sala decorada com
uma réplica da estátua de Davi e uma reprodução
de Guernica, ao som da Nona Sinfonia de Bethoven,
totalmente comovido pela influência destas grandiosas
obras, contemplasse a explosão (armada por ele mesmo)
de todas as sedes mundiais de cartões de crédito, poderia
afirmar que a arte prestaria para mudar de forma enfática
nossa realidade.
Se tudo até hoje demonstrado pelo cinema fosse
convertido em atuação real do homem sobre seu próprio
meio, de forma eficaz, poderíamos cravar um grande V
de validade e relevância política da arte cinematográfica
sobre a sociedade.
No entanto, até a data atual, mesmo com tantas idéias
esdrúxulas e toscas trazidas à tela grande, o cinema nem
ao menos foi capaz de prever que alguém raptaria um
avião para destruir o principal símbolo do capitalismo
mundial. Cinema serve mesmo é para comer pipoca e
entreter. É politicamente irrelevante.
Alan Smithee

VOZES DE BAIXO
“Adão era fofoqueiro e maria-vai-com-as-
outras”
Alice Monteiro de Barros, no primeiro dia de aula
do semestre
“Em véspera do Dia das Mães, a professora
pediu à turma que fizesse uma redação com o
título ‘Mãe, só tem uma’. Joãozinho então es-
creveu: ‘Eu tava sentado no sofá com a minha
mãe e ela pediu que eu fosse na geladeira pegar
duas cocas. Quando abri a porta da geladeira,
gritei: Mãe, só tem uma!’”
Paulo Edson, explicando o princípio da unicidade
“Os ministros do Sup... são minhocas. Olha,
sem querer insultar as minhocas”.
Zé Rubens
“Alguém aí tem celular? Viu, todo mundo le-
vantou a mão!”
Thibau, exemplificando ao explicar o instituto do
inte-resse coletivo
“Advogado sem código é o mesmo que padre
sem bíblia”
Manoel Cândido
“O Advogado de porta de cadeia é o alicerce do
Estado Democrático de Direito”
Sérgio Luiz
“A vida pode ser menos SALGADA...”
Menelick, prestes a viajar para Brasília
“Novo procurador da Universidade
Prof. Luciano Ferraz assumiu chefia
O Professor Doutor Luciano de Araújo
Ferraz é o novo Procurador Geral da
UFMG. Ele é o professor adjunto
de Direito Administrativo da nossa
Faculdade e de Direito Financeiro na
PUC-MG (licenciado). Mestre e doutor
em Direito Administrativo pela UFMG.
Ex-servidor de carreira e ex-assessor da
Presidência do Tribunal de Contas de
Minas Gerais. Membro da Comissão
de Estudos Constitucionais da seção mineira da
Ordem dos Advogados do Brasil (OAB)”
Sino do Samuel, março-abril de 2006
VOZES MALDITAS
EMED – Pérolas dos queridos futuros juristas dessas Minas Gerais
“Eu vim aqui só pra beber!
Eu vou beber até morrer!
Eu sou da UFMG!
E que se foda a ACG!!!”
(versão atualizada do hino dos Jogos Jurídicos)
“Remediar nunca é o melhor remédio”
Aluna de Direito nos corredores do EMED
“As minorias geralmente são minoritárias”
Colega no Grupo de Trabalho (GT) sobre preconceito
“O voto tem que ser aberto. E isso por uma razão
bem simples: a sentença do juiz não é aberta?”
Defesa do sufrágio aberto no GT de representação política
“O Brasil é um país comunista e agrário graças a
Che Guevara”
Colega do Direito gastando seus conhecimentos
geográficos, políticos e históricos.
“Igualdade é tratar os iguais igualmente, os desiguais
desigualmente na medida que a desigualdade os
desiguala”.
Princípio aristotélico da igualdade anunciado por um
colega
“Eu sou do 4º período, nunca estudei isso na
Constituição. Mas achei muito legal!”
acrescenta em seguida a colega entusiasmada
“Eu sou contra a política de cotas porque diploma
não quer dizer nada. Meu pai tem só até a 3ª série e
é dono da maior fábrica de caixa d´água de Minas
Gerais, ou melhor, do Brasil.”
“Proponho que seja votada na plenária final a
extinção do MST.”
Proposta encaminhada em GT
“Passa a fala pra ela. Ela é bonitinha”
colega sugerindo burlar a lista de inscrições no GT
“Acho que a gente tá no inferno.”
“Antes fosse. Lá pelo menos tem água quente...”
Conversa no banheiro feminino (ou container, como foi
apelidado)
Assista aos próximos Concursos para Professor Adjunto!
Seu primeiro ato de destaque na
nova função foi multar o DCE-
UFMG e o DA-IGC em 50
mil reais, atendendendo à nova
política da Reitoria de arrecadar
fundos arrancando dinheiro dos
estudantes.
Só podia ser filho da PUC !
9
Hino do EMED
“Como é que tem gente que vem pro EMED só pra
beber??”
Caloura questionando-se. Ao fundo, ecoava o hino do
EMED.
“Não vem discutir socialismo comigo. Aposto que
você nunca viu a capa do Manifesto Comunista!”
Argumento de autoridade levantado por colega em GT
“Cadê a caneca?”
Voz ríspida do guarda noturno da UFU quando uns
alunos tentaram entrar sorrateiramente no Campus às 2
da manhã carregando uma placa de trânsito.
Obs.: A caneca no EMED funcionava como o crachá de
identificação dos participantes do evento.
“Os negros precisam parar de acreditar que existe
desigualdade. Se eles acreditarem que ela existe, aí
é que ela vai existir mesmo!”
Colega otimista no GT sobre preconceito
“O nosso EMED vai ser muito melhor. Tem azulejo
até no teto do banheiro!”
Apresentação feita pela Faculdade de Pouso Alegre que
pretendia e vai sediar o próximo EMED.
“Para acabar com a desigualdade entre os negros tem
que fazer igual com os índios: uma lei específica.”
Solução proposta por colega em GT
O EMED só serve para uma coisa: discutir a sede
do próximo EMED
Francisco Paiva Brito
Não viemos aqui para roubar, viemos apenas pedir
dinheiro para beber
Lema da “Empresa Jr.” montada pela turma da manguaça
para mendigar no sinal ao final dos malabarismos
Direito
Constitucional
Concurso
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 Coluna - Pelota Imperador
C om o intuito de estimular o relacionamento entre os
VOZES DE BAIXO
alunos da Vetusta, a organização
PELOTA IMPERADOR
irá propor parceria ao CAAP com os seguintes dogmas:
P 3 Calouradas por semestre
P 12 festas anuais (6 calouradas; 2 festas juninas
– com direito a banda sertaneja tocando “Como
um anjo” 5 vezes; 2 Vetustrance realizadas no
porão da Guajajaras; 2 churrascos do CAAP)
Promover parceria junto à Atlética para proibir o
uso de camisas no Vetustete
P Extinção imediata das butecadas, substituídas
pelas SURUBADAS
P BINGÃO DO PELOTÃO: Sorteio de putas na
calourada
P CAAP HILLS: Utilização, mediante o aluguel da
salinha do CAAP para fornicar durante as festas
P Declarar os Paçoqueiros “campeões morais do
Vetustão”
P Instalação imediata dos canais SEXY HOT e
PLAYBOY no CAAP
P Cancelamento das assinaturas dos jornais Folha
de São Paulo e Estado de Minas para a assinatura
das revistas SEXY, PLAYBOY e TARA BRASIL,
muito mais GOSTOSAS de ler
P Utilização de toda a verba do CAAP para
distribuição gratuita de CERVEJA
P CONCURSO GAROTA MOLHADA: eleger,
mediante voto secreto, a mais molhadinha da
Vetusta
P Salas de aula abertas nas Calouradas para
promover: SEXO GRUPAL e HARDCORE
P FESTA “QUEM PEGAR É DELE”: Decretar
o direito institucional de cada aluno do 9º
PERÍODO ATUAL receber as calouras para
uma festinha particular e poder ARTICULÁ-
LAS PESADO
P Projeto FORME FÁCIL: Fim dos Seminários,
venda de ACG’s e apoio explícito aos professores
Picaretas
P Campeonato de Strip-Poker mensal, com
calouras como premiação ao Campeão
P DESTITUIR IMEDIATAMENTE A pela paz no condomínio. O único morador do prédio a concordar
PRESIDENTE DO CAAP E EMPOSSAR O
PELOTA COMO LÍDER MAIORAL
SEXO SEM AMOR
PELOTA IMPERADOR
De boas intenções, elevadores e Democracia
A pós uma saída conturbada da república onde moravam
anteriormente e duas semanas na casa de parentes. Álvaro
VOZES DE BAIXO
e Ricardo, pai e filho, chegam ao apartamento onde irão morar
a partir de então. O apartamento é pequeno, bem menor que o
anterior. O apartamento permanece com uma mobília antiga,
provavelmente de uma proprietária um tanto cafona. As
poltronas de estampa floral, o lustre de vidros coloridos e mesa
de compensado definitivamente não denotam bom gosto. Além
desses móveis há uma geladeira velha e um quadro representando
uma divindade hindu. Ricardo, o filho supôs que o antigo
morador fosse uma senhora já idosa, provavelmente católica.
Mais tarde ele descobriria que na verdade o antigo morador era
um jovem vestibulando, como ele fora no ano anterior. Ou então
era uma senhora que estava tentando medicina na Uni-camp.
Além da sala, havia um quarto, do mesmo tamanho, onde
estavam um guarda-roupas, já recheado com travesseiros, e uma
cama de casal com um colchão manchado de não-sei-o-quê.
Como não tinham escolha, era o colchão ou o chão, jogaram um
cobertor e dormiram por cima. Os outros cômodos, se é que
podemos chamá-los disso, eram um banheiro de dois metros
por um e um arremedo de cozinha na qual mal cabia o fogão.
No dia seguinte, Tiago, um amigo de ambos, chegou. Recém
saído da república dos gatos “sete vidas”, ele instalou sua cama
na sala, ao lado da mesa. Com ele, veio outra geladeira, um
computador, uma televisão e uma estante, entulhando ainda
mais o apartamento quase pequeno.
No edifício Dona Cotinha, onde residiam, era hábito dos
moradores tomar o elevador e deixá-lo no próprio andar onde
desciam. Passados alguns dias, no entanto, Ricardo achou que
seria melhor “devolver” o elevador para o primeiro andar e
começou a agir dessa forma. Toda vez que ele subia de elevador
enviava-o de volta para o térreo. Acreditando que a partir de
então, os demais moradores fariam o mesmo. Alguns moradores
aderiram à idéia, e também, passaram a “devolver” o elevador.
Porém, como Ricardo morava nos primeiros andares, alguns
moradores dos andares mais altos acharam que ele fazia isto para
ter o elevador sempre perto de seu apartamento e decidiram
retaliar. Passaram a enviar o elevador, sempre, para o 21º, último
andar do prédio. Deu-se a discórdia.
Em poucas semanas, o prédio já estava dividido em duas
facções bem definidas. Os adeptos do elevador no alto e os
adeptos do elevador no térreo. Em pouco tempo, as facções
começaram a denominar a rival de “altistas” e “terreiros”.
Acreditando que a rivalidade não faria bem ao prédio, Ricardo
decidiu escrever um texto explicando porque seria melhor deixar
o elevador no térreo e que tal atitude beneficiaria até mesmo
os moradores dos andares mais altos. Elaborou até um gráfico
demonstrando que a probabilidade de encontrar o elevador no
andar desejado seria maior se ele permanecesse no chão.
A repercussão não poderia ter sido melhor entre os
“terreiros”, já os “altistas”, acharam o texto um desaforo e
por pouco não partiram para a violência. No dia seguinte, os
“terreiros” elegeram Ricardo seu líder e passaram a escrever
outros textos apoiando o manifesto. Os “altistas” não ficaram
atrás e anarquicamente passaram a escrever textos de repúdio
ao morador do 208 (pois evitavam agora até mencionar o nome
de pessoa tão vil). E contra-atacaram com mais matemática
demonstrando através de novos gráficos que se o elevador
permanecesse no alto o tempo de espera para quem quisesse
descer o prédio seria menor, inclusive para os moradores de
baixo.
Em pouco tempo o edifício Dona Cotinha foi tomado pelas
manifestações. Foram em vão os protestos do síndico, que pedia
com ele foi justamente Ricardo, que dizia querer apenas o bem
estar dos moradores do prédio. Esse apoio inesperado rendeu a
Ricardo o ódio do síndico que viu seu cargo ameaçado pelo líder
de uma das facções e a revolta dos “terreiros” que consideraram
o apoio ao síndico como alta-traição.
No decorrer do quarto mês após o início das manifestações,
apareceram moradores do alto que preferiam o elevador no térreo
e moradores de baixo que preferiam o elevador no alto. Essas
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novas facções denominadas facções de centro-alto e centro-
baixo racharam dos dois grupos anteriores e deram origem
às alianças políticas no prédio. Porém, como os moradores de
baixo não confiavam nos do alto e vice-versa, as novas facções
voltaram a se unir com as facções das quais eram dissidentes.
OUTRAS VOZES
Nos últimos dias antes da eleição do novo síndico, as facções
“altista” e “terreira” se equivaliam. Porém a facção centro-baixo
superava em numero a facção centro-alto. Porém, como os
centro-alto se uniram aos “terreiros”, e os centro-baixo se uniram
aos “altistas”, o síndico eleito foi um adepto dos “altistas”,
mesmo sendo o maior o número de pessoas que queriam que o
elevador ficasse no térreo.
O resultado das eleições causou enorme frustração nos
“terreiros” que passaram a reivindicar um sistema parlamentarista
onde todas as facções pudessem ser representadas. Como o
síndico “altista” não podia administrar o condomínio sem
o apoio dos “terreiros”, que eram a maior facção, aceitou a
exigência e ficou resolvido que seriam criados partidos e que os
moradores que desejassem se tornar síndicos deveriam se filiar.
Ricardo que a tudo assistia atônito, depois da derrota
acachapante nas urnas, dele e do antigo síndico, passou a não
mandar mais o elevador para andar nenhum e preferiu deixá-
lo no andar em que parasse. Com o apoio do síndico antigo,
ele fundou o primeiro partido, o PDEOE, Partido do Deixe o
Elevador Onde ele Está. Como apenas os dois se filiaram, eles
desistiram da idéia e fecharam o partido.
As facções clássicas também fundaram seus partidos. O
PENT, Partido do Elevador No Térreo, o PEE, Partido do
Elevador Elevado, o PCB, Partido Centro Baixista e o PCA,
Partido Centro Altista.
Nos meses anteriores às eleições a articulação foi terrivelmente
pesada e os partidos centrais acabaram se unindo, enquanto
o PENT e o PEE permaneceram isolados. A coligação dos
partidos centrais elegeu maioria e fez o primeiro síndico. Porém,
as divergências internas se tornaram insustentáveis e a coligação
rachou e o primeiro síndico caiu. Porém, como nenhum dos
partidos conseguiu maioria expressiva, o novo primeiro síndico
também não obteve respaldo e caiu em pouco tempo. Nos
últimos meses do ano oito síndicos se alternaram no poder.
Nenhum, no entanto, conseguiu administrar o condomínio
devido à insegurança do mandato.
Com as sucessivas crises, o condomínio começou a sofrer
as conseqüências da má-administração e dois porteiros e
uma faxineira pediram demissão, além de entrarem na justiça
buscando os salários atrasados. Além disso, houve falta de gás e
a água foi cortada duas vezes. Os partidos passaram a se revezar
no poder. Todos usavam a má administração do síndico anterior
e a promessa de mudarem a forma da administração como
argumento para serem eleitos. Quando eram eleitos, sustentavam
o poder pelo maior tempo que conseguiam colocando a culpa
na administração anterior. Até que também caíssem e fossem
substituídos por outro candidato que fazia uso dos mesmos
argumentos e das mesmas práticas e assim sucessivamente.
No final de dois anos, a república onde moravam Ricardo,
Álvaro e Tiago, foi desfeita e eles se mudaram do edifício
Dona Cotinha. Mudaram-se para casas diferentes onde não
havia elevadores nem condomínios e eles poderiam viver suas
vidas tranqüilamente. O antigo síndico, do período anterior às
disputas pelo elevador, também mudou para outro condomínio
onde foi novamente eleito síndico. Mas o Edifício Dona Cotinha
nunca mais foi o mesmo após suas passagens. A democracia
implementada nunca foi ameaçada, exceto uma vez, quando o
PEE tentou efetuar um golpe de condomínio alegando uma
trama comunista envolvendo a participação do próprio Ricardo
que mantivera sua rede de influência nos “terreiros”. Porém,
a trama comunista nunca foi comprovada e o condomínio
ditatorial do PEE não durou mais que um ano e meio.
Mateus M. Araújo
 OUTRAS VOZES
VaiSoneto de História

PRÉ – o pré mundo?

AC – o clássico mundo!
0 – o nascimento?
DC – o escurecimento!

1494 – Tratado e Abençoado!

1500 – Descobrimento ou achamento?
1789 – Revolução e inconfidência!
1822 – Independência ou maior dependência?

1914 – a guerra!
1917 – a Revolução!
1929 – a quebra!

1945 – a bomba!
1989 – a queda!
2001 – e o sonho contínua...

Bruno Euzébio Carli

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