Numrul de referin al programului (CCI): 2007RO051PO001
CONDIII SPECIFICE CERERE DE PROPUNERI DE PROIECTE DE TIP STRATEGIC NR. 167
Competene pentru competitivitate n domeniul medical
AXA PRIORITAR 3 Creterea adaptabilitii lucrtorilor i a ntreprinderilor
DOMENIUL MAJOR DE INTERVENIE 3.2 Formare i sprijin pentru ntreprinderi i angajai pentru promovarea adaptabilitii
Mai 2014
2
CUPRINS 1. Introducere
2. Cererea de propuneri de proiecte 2.1. Condiii specifice 2.2. Alocare financiar orientativ 2.3. Contribuia solicitantului
3. POSDRU 2007-2013 3.1 Axa Prioritar 3. Domeniul major de intervenie 3.2 3.2 Documente programatice/ strategii regionale
4. Condiiile de eligibilitate 4.1 Grupuri int eligibile 4.2 Activiti eligibile 4.3 Solicitani i parteneri eligibili 4.4 Cheltuieli eligibile 4.5 Indicatori de monitorizare si evaluare
5. Procesul de evaluare si selecie 5.1 Grile de evaluare 5.2 Greeli frecvente la redactarea cererii de finanare
6. Contestaii
7. Procesul de contractare
8. Modaliti de comunicare cu solicitanii
ANEXE Anexa 1 Grila de evaluare Faza A Anexa 2 Grila de evaluare Faza B
3
1. INTRODUCERE
Acest document cuprinde Condiiile Specifice pentru cererea de propuneri de proiecte de tip strategic nr. 167 Competene pentru competitivitate n domeniul medical.
Informaiile generale cu privire la: - documentele programatice, - eligibilitatea proiectelor, solicitanilor i partenerilor acestora, - eligibilitatea cheltuielilor, - completarea i transmiterea unei cereri de finanare, - evaluarea i selecia proiectelor, - contractul de finanare, - implementarea proiectelor sunt prezentate n Ghidul Solicitantului Condiii generale aferent acestei cereri de propuneri de proiecte.
Pentru a mri ansele proiectului dumneavoastr de a fi selectat, v recomandm ca nainte de a ncepe completarea formularului electronic al cererii de finanare i a anexelor, s v asigurai c ai citit toate informaiile prezentate n acest ghid i n Ghidul Solicitantului Condiii generale i c ai neles toate aspectele legate de specificul prezentei scheme de finanare nerambursabil.
De asemenea, v recomandm s consultai periodic pagina de internet a AMPOSDRU - www.fseromania.ro pentru a fi la curent cu eventualele modificri aduse Ghidului Solicitantului i cu posibilele comunicri/informaii privind prezenta schem de finanare nerambursabil.
4 2. Cererea de propuneri de proiecte de tip strategic Competene pentru competitivitate n domeniul medical
2.1 Condiii specifice
n cadrul acestei cereri de propuneri de proeicte strategice se finaneaz activiti care urmresc promovarea i sprijinirea formrii profesionale a personalului medical
n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt promovate proiecte care ndeplinesc condiia ca activitile proiectului urmeaz s fie implementate in minim 2 regiuni de dezvoltare. Grupul tinta al proiectului trebuie sa aiba domiciliul/resedinta in regiunile de implementare.
Valoarea total eligibil a proiectului va fi cuprins ntre: - minim echivalentul n lei a 500.000 euro i - maxim echivalentul n lei a 5.000.000 euro.
Cererile de finanare care nu se ncadreaz n limitele prevzute mai sus vor fi respinse. Cursul de schimb utilizat pentru stabilirea acestei valori este cursul Inforeuro aferent lunii mai 2014, disponibil pe pagina web: http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/inforeuro_en.cfm.
ATENIE: Bugetul proiectului dumneavoastr va fi exprimat DOAR n lei. Structura bugetului cererii de finanare se regsete n Ghidul Solicitantului Condiii Generale.
Durata de implementare a unui proiect va fi cuprins ntre: - minim 6 luni i - maxim 12 luni
Cererile de finanare care nu se ncadreaz n limitele prevzute mai sus vor fi respinse. Dac proiectul dumneavoastr are o durat ntre limitele specificate mai sus, n timpul implementrii avei posibilitatea de a solicita extinderea perioadei de implementare a proiectului, fr ns a depi limita maxim admis pentru acest tip de cereri de finanare (12 luni), fr a modifica valoarea total eligibil a finanrii i cu o justificare bine fundamentat. 2.2 Alocare financiar orientativ
Alocarea financiar orientativ pentru aceast cerere de propuneri de proiecte este de 40.000.000 euro, din care Fondul Social European (contribuia comunitar la finanarea acordat) reprezint: 100% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat i ai bugetelor fondurilor speciale i entitile aflate n subordine sau n coordonare finanate integral din bugetele acestora i
5 85% pentru persoanele juridice de drept privat cu/fr scop patrimonial.
Contribuia public naional la finanarea acordat reprezint: 0% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat i ai bugetelor fondurilor speciale i entitile aflate n subordine sau n coordonare finanate integral din bugetele acestora i 15% pentru persoanele juridice de drept privat cu/fr scop patrimonial.
2.3. Contribuia eligibil minim a solicitantului
Contribuia eligibil minim a solicitantului reprezint procentul din valoarea total eligibil a proiectului propus, care va fi suportat de ctre dumneavoastr, n calitate de solicitant. Contribuia proprie a solicitantului trebuie s fie realizat sub form financiar. n cadrul proiectelor finanate din POSDRU, contribuia n natur nu este eligibil. Valoarea contribuiei proprii pentru proiect se stabilete n funcie de tipul organizaiei care are calitatea de solicitant. Dac proiectul este propus de un grup de organizaii partenere, solicitantul este liderul de parteneriat (instituia/entitatea care formuleaz cererea de finanare respectnd condiiile de eligibilitate a solicitantului i a partenerilor).
n conformitate cu Documentul Cadru de Implementare al POSDRU (DCI), procentul contribuiei dumneavoastr minime n calitate de solicitant este de:
% Tipul beneficiarului 15% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de grant i ai bugetelor fondurilor speciale i entitile aflate n subordine sau n coordonare finanate integral din bugetele acestora
Pe parcursul implementrii proiectului, cheltuielile considerate neeligibile, dar necesare derulrii proiectului, precum i orice cheltuial suplimentar ce va aprea n timpul implementrii proiectului vor fi suportate de ctre dumneavoastr n calitate de beneficiar. Atunci cnd elaborai bugetul proiectului din cererea de finanare, v rugm s avei n vedere urmtoarele: ca valoarea conribuiei minime pe care trebuie s o asigurai s fie calculat pe baza tabelului de mai sus; ca toate cheltuielile cuprinse n bugetul proiectului s respecte condiiile de eligibilitate a cheltuielilor reglementate de Ordinul privind eligibilitatea cheltuielilor.
Prezenta cerere de propuneri de proiecte nu reprezint o schem de ajutor de stat sau de minimis. Proiectele care vor intra sub incidena regulilor ajutorului de stat sau de minimis depuse n cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte vor fi respinse.
Pentru a completa corect bugetul proiectului n cererea de finanare, v rugm s avei n vedere procentul contribuiei proprii pe care trebuie s o asigurai, precum i condiiile generale de eligibilitate a cheltuielilor (detaliate n Ghidul Solicitantului Condiii Generale aferent prezentei cereri de propuneri de proiecte).
6
TOATE cererile de finanare nerambursabil pentru POSDRU se completeaz i se transmit on-line n limba romn; n acest scop, accesai pagina de internet a AMPOSDRU, seciunea Cerere de propuneri de proiecte, link Actionweb - https://actionweb.fseromania.ro. Cererile de Finanare transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse.
Sistemul informatic ActionWeb va fi deschis din data de 6.06.2014, ora 10.00, pn la data de 11.06.2014 orele 16.00.
Dac proiectul este propus de un grup de organizaii partenere, solicitantul este organizaia/instituia promotoare care formuleaz cererea de finanare. n funcie de tipul organizaiei care are calitatea de solicitant se stabilete valoarea contribuiei proprii pentru proiect, conform celor mai sus menionate.
7 3. Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 POSDRU este un document propus de Romnia i aprobat de Comisia European, care definete strategia de dezvoltare, intervenia Fondului Social European sprijinind atingerea obiectivelor n domeniul dezvoltrii resurselor umane. Obiectivul general al POSDRU l constituie dezvoltarea capitalului uman i creterea competitivitii, prin corelarea educaiei i nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii i asigurarea de oportuniti sporite pentru participarea viitoare pe o pia a muncii modern, flexibil i inclusiv a 1.650.000 de persoane.
3.1 Axa Prioritar 3. Domeniul major de intervenie 3.2 Prevederi relevante pentru DMI 3.2 Formare i sprijin pentru ntreprinderi i angajai pentru promovarea adaptabilitii n contextul european actual, factorul uman intr n ecuaia dezvoltrii nu att prin dimensiunea cantitativ numeric, ci mai ales prin cea calitativ structural, exprimat n volumul i coninutul cunotinelor, n posibilitatea reproducerii i rennoirii ct mai rapide a acestora. n acest context, activitile propuse n cadrul acestui DMI se vor concentra, printre altele, asupra sprijinirii formrii profesionale a personalului din domeniul managementului sntii i a personalului medical.
3.2. Documente programatice/ strategii regionale
Documentele programatice pot fi accesate pe pagina de internet a AMPOSDRU www.fseromania.ro .
8
4. Condiii de eligibilitate 4.1. Grupuri int eligibile
n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte, grupul int eligibil cuprinde personalul medical din uniti publice sanitare cu paturi. n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte grupul tinta eligibil pentru fiecare proiect va fi format din minimum 625 de medici i minimum 1.250 asisteni medicali
Dovada apartenenei la grupul int se va putea face inclusiv prin declaraie semnat pe proprie rspundere a persoanei vizate.
Pe ntreaga durat de implementare a proiectului, n calitate de beneficiar vei transmite informaii privind participanii, n conformitate cu Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1828/2006 cu privire la implementarea Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1083/2006 privind dispoziiile generale cu privire la Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European si Fondul de Coeziune si al Regulamentului Parlamentului European si al Consiliului nr. 1080/2006 privind Fondul European de Dezvoltare Regional.
n calitate de solicitant avei obligaia de a respecta prevederile Directivei CE/95/46 privind protecia persoanelor fizice n ceea ce privete prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date, transpus n legislaia naional prin Legea nr.677/2001, precum i prevederile Directivei 2002/58/CE privind prelucrarea datelor cu caracter personal si protecia vieii private n sectorul comunicaiilor electronice, transpus n legislaia naional prin Legea nr.506/2004.
Astfel, vei informa persoanele din grupul int al proiectului despre obligativitatea de a furniza datele lor personale, cu respectarea dispoziiilor legale menionate. n acest sens, dup semnarea contractului de finanare nerambursabil, dumneavoastr, n calitate de beneficiar, va trebui s demarai procedurile legale n vederea nregistrrii ca operator de date cu caracter personal. Participanii, n conformitate cu prevederile legale n vigoare, vor semna o declaraie prin care i dau acordul privind utilizarea datelor personale.
4.2. Activiti eligibile
n conformitate cu prevederile Documentului Cadru de Implementare n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt eligibile urmtoarele activiti: Promovarea i asigurarea formrii profesionale pentru personalul medical din domeniul sanitar, precum: o identificarea i implementarea noilor forme organizaionale i asigurarea calitii i eficienei managementul sistemului de sntate public la nivel local;
9 o formare profesional pentru specialitii din domeniul sntii, att la nivel managerial ct i de execuie, pentru a rspunde noilor modele organizaionale necesare managementului descentralizat din sistemul de sntate; o formare profesional pentru a asigura implementarea noilor tehnologii n sistemul de sntate etc.; o specializare/perfecionare n domenii de specialitate pentru personalul medical. Campanii de informare i contientizare n vederea schimbrii atitudinii sociale i stereotipurilor fa de grupurile vulnerabile la locul de munc, inclusiv: o Activiti pentru promovarea principiului egalitii de anse, inclusiv facilitarea accesului la interveniile finanate pentru toate categoriile de lucrtori; o Activiti pentru mbuntirea adaptabilitii lucrtorilor la inovaiile tehnologice i organizaionale; o Activiti de cretere a contientizrii n vederea promovrii egalitii de anse i proteciei grupurilor vulnerabile etc. Elaborarea i furnizarea programelor de formare profesional pentru iniiere i perfecionare/specializare, inclusiv formare profesional specific, privind noile tehnologii, inclusiv TIC i actualizarea cunotinelor TIC ale angajailor, controlul polurii i protecia mediului, precum: o Formare profesional, inclusiv formare profesional specific, pentru facilitarea introducerii de noi procese tehnologice i organizatorice care s respecte normele de protecie a mediului; o Formare profesional privind inovaia tehnologic, inclusiv TIC; o Formare profesional, inclusiv formare profesional specific i stagii de practic n vederea asigurrii competenelor necesare pentru personalul din sistemul sanitar n funcii de cercetare i dezvoltare, inovare tehnic i tehnologic. Campanii specifice privind prevenirea riscurilor de mbolnvire, privind necesitatea meninerii unui mediu de lucru adecvat, privind aciunile ce trebuie ntreprinse n eventualitatea unor valuri de frig sau de cldur etc.
Exemple de activiti neeligibile:
1. Sub-contractarea/externalizarea tuturor activitilor pentru dezvoltarea resurselor umane; 2. Activiti de acordare de finanri nerambursabile (ex: folosirea fondurilor proiectelor pentru acordarea de finanri nerambursabile sau mprumuturi altor organizaii); 3. Proiecte care se concentreaz exclusiv pe achiziia de echipamente sau mbuntirea infrastructurii; 4. Proiecte care promoveaz activiti politice sau ideologice; 5. Activiti care au fost deja finanate sau care se afl n procesul de finanare din bugetul de stat sau din alte surse. n acest sens, solicitanii de finanare nerambursabil
10 trebuie s dea o declaraie scris prin care s confirme faptul c sunt n cunotin de cauz cu privire la faptul c dubla finanare a aceluiai proiect nu este permis;
4.3. Beneficiari (solicitani i parteneri) eligibili
n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte, beneficiar eligibil este Ministerul Sntii.
Depunerea unei cereri de finaare se poate realiza i n parteneriat cu alte instituii de drept public sau privat,
Parteneri eligibili pot fi: Universiti publice de medicin; ntreprinderi i ONG-uri (Organizaii de drept privat cu/fr scop patrimonial) cu experien n realizarea, implementarea i dezvoltarea de platforme de formare continu i coninut digital pentru platforme de formare continu.
Pentru verificarea eligibilitii partenerilor se aplic urmtoarele criterii: Partenerii trebuie s fie organizaii legal constituite n Romnia. Partenerii nu trebuie s se afle n situaiile prevzute de art. 106 i 107 din REGULAMENTUL (UE, EURATOM) NR. 966/2012 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii i de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) Nr. 1605/2002 al Consiliului Partenerii sunt organizaii ce desfoara activiti relevante pentru domeniul proiectului sau demonstreaz ca n obiectul de activitate al instituiei pe care o reprezint se afl i activitatea/activitile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri; Partenerii organizaii private trebuie s demonstreze ca au capacitate financiar i operaionala. In acest sens vor fi evaluate: o existena resurselor administrative; o existena surselor de finanare stabile pentru implementarea proiectului (rezultatul net din bilantul contabil al ultimilor 3 ani). Evaluarea capacitatii financiare nu se aplic pentru institutiile administratiei publice centrale si locale.
4.4. Cheltuieli eligibile
Categoriile i subcategoriile de cheltuieli eligibile pentru prezenta cerere de propuneri de proiecte sunt prevzute i detaliate n Ordinul pentru stabilirea regulilor de eligibilitate i a listei cheltuielilor eligibile n cadrul operaiunilor finanate prin POSDRU 2007-2013.
11 Lista categoriilor i subcategoriilor de cheltuieli eligibile pentru aceast cerere de propuneri de proiecte:
1. Cheltuieli cu personalul implicat n implementarea proiectului 1.1 Salarii i asimilate acestora 1.2 Onorarii 1.3 Contribuii sociale aferente cheltuielilor salariale i cheltuielilor asimilate acestora (contribuii angajai i angajatori)
2. Cheltuieli cu cazarea, transportul i diurna 2.1 Transport persoane (personal propriu, participani, alte persoane) 2.2 Transport materiale i echipamente 2.3 Cazare 2.4 Diurn (pentru personalul propriu)
3. Cheltuieli pentru derularea proiectului 3.1 Servicii de sonorizare 3.2 Traducere i interpretare 3.3 Prelucrare date 3.4 ntreinere, actualizare i dezvoltare aplicaii informatice 3.5. Achiziionare de publicaii, cri, reviste de specialitate relevante pentru operaiune, n format tiprit i/sau electronic 3.6 Concesiuni, brevete, licene, mrci comerciale, drepturi i active similare 3.7. Materiale consumabile
4. Cheltuieli aferente activitilor subcontractate (externalizate) 4.1 cheltuieli aferente diverselor achiziii de servicii specializate, pentru care beneficiarul nu are expertiza necesar, inclusiv managementul proiectului i consultan juridic; 4.2. cheltuieli aferente contractelor ncheiate cu operatori economici (inclusiv PFA) n vederea furnizrii unor servicii: a) organizarea de evenimente, b)pachete complete coninnd transport, cazarea i/sau hrana participanilor/ personalului propriu, c) audit financiar extern, d) expertiz contabil, e) editarea i tiprirea de materiale pentru sesiuni de instruire/formare, f) editarea i tiprirea de materialele publicitare;
5. Taxe 5.1 Taxe de certificare a competenelor (inclusiv taxe de certificare a competenelor profesionale obinute pe alte ci dect cele formale) 5.2. Taxe de evaluare/acreditare/autorizare a programelor de formare /educaie (inclusiv a acelora care furnizeaza pregtirea teoretic n cadrul programelor de ucenicie) 5.3 Taxe pentru participarea la programe de formare / educatie
6. Cheltuieli pentru nchirieri i leasing, necesare derulrii activitilor proiectului: 6.1. nchiriere (locaii, bunuri):
12 6.2. Rate de leasing (operaional) pltite de utilizatorul de leasing 1
7. Subvenii (ajutoare, premii) i burse: 7.1. Subventii (ajutoare, premii) pentru angajatori 7.2 Subventii (ajutoare, premii) pentru cursanti pe perioada derularii cursurilor 7.3 Premii n cadrul unor concursuri
8. Cheltuieli indirecte/ cheltuieli generale de administratie 8.1. Cheltuieli aferente personalului administrativ i personalului auxiliar 8.2. Utiliti 8.3. Servicii de administrare a cldirilor: 8.4. Servicii de ntreinere i reparare echipamente i mijloace de transport 8.5. Arhivare documente 8.6. Amortizare active 8.7. Cheltuieli financiare i juridice (notariale): 8.8. Multiplicare, cu excepia materialelor de informare i publicitate 8.9. Conectare la reele informatice 8.10. Cheltuieli aferente procedurilor de achiziie public 8.11. Abonamente la publicaii de specialitate 8.12. Materiale consumabile:
9. Cheltuieli de informare i publicitate
10. Cheltuieli de tip FEDR 10.1. Construcii: 10.2. Instalaii tehnice 10.3. Mobilier, aparatur, birotic, echipamente de protecie a valorilor umane i materiale 10.4. Alte cheltuieli pentru investiii . ATENIE! Conform prevederilor H.G. nr. 759/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, din care reiese c TVA nedeductibila este eligibil, costurile care alcatuiesc Bugetul proiectului conin i TVA aferent acestora. Decontarea costurilor salariale cu personalul (intern sau extern) implicat n managementul proiectului se va face n limita unui procent din totalul cheltuielile eligibile ale proiectului, respectiv:
Valoare proiect % Costuri maximale cu managementul proiectului 500.000 1.500.000 EUR 12% pentru suma ce depete 500.000 EUR i este mai mic dect 1.500.000 EUR. 1.500.000 5.000.000 EUR 10% pentru suma ce depete 1.500.000 EUR.
Cheltuielile indirecte/cheltuieli generale de administraie se definesc n conformitate cu prevederile Ordinului pentru stabilirea regulilor de eligibilitate i a listei cheltuielilor eligibile n cadrul operaiunilor finanate prin POSDRU 2007-2013.
13 Valoarea cheltuielilor indirecte/cheltuieli generale de administraie se calculeaz prin aplicarea unui procent la valoarea total a costurilor directe, cu excepia cheltuielilor de tip FEDR. Acest procent corespunztor cheltuielilor indirecte/cheltuieli generale de administraie este de maxim 5% pentru beneficiarii/partenerii instituii publice i 7% pentru pentru beneficiarii/partenerii organizaii private.
4.5 Indicatori de monitorizare si evaluare
Indicatorii proiectului dumneavoastr trebuie s contribuie DIRECT la atingerea indicatorilor de monitorizare si evaluare definii n Documentul Cadru de Implementare POSDRU 2007 - 2013, cu toate modificrile ulterioare. n cererea de finanare, solicitantul are obligaia de a stabili valori pentru indicatorul de program de realizare imediat i pentru cel puin un indicator de rezultat. Dac nu ndeplinete aceast condiie, proiectul propus de solicitant nu va fi admis pentru finanare.
1. INDICATORI DE PROGRAM Numrul cursanilor pentru actualizarea i mbuntirea competenelor, din care: Medici Asistente
V rugm s avei n vedere c acest indicator este obligatoriu. Solicitantul va avea obligaia s stabileasc o int de: - minim 625 medici; - minimum 1.250 asisteni.
14 5. Procesul de evaluare i selecie 5.1. Grile de evaluare i selecie
Procesul de evaluare i selecie a cererilor de finanare este descris n Ghidul Solicitantului - Condiii generale. Procesul de evaluare si selecie al cererilor de finanare se face pe baza criteriilor prezentate n grilele de evaluare anex la prezentul Ghid Condiii Specifice (Anexa 1 i Anexa 2). 5.2 Greeli frecvente la redactarea cererii de finanare:
Greeli care duc automat la respingerea cererii de finanare: bugetul detaliat i anexele proiectului nu sunt ncrcate n sistemul Action Web odat cu transmiterea cererii de finanare; nencadrarea corect n obiectivele i activitile eligibile ale DMI (se introduc activiti eligibile pe alte DMI) sau n categoriile de grupuri int eligibile. nerespectarea cerinelor legate de indicatorii de program obligatorii stabilii pentru prezenta cerere de propunere de proiecte
Greeli care duc la depunctarea cererii de finanare (n Faza B - Criterii de selecie):
nedetalierea elementelor de valoare adaugat; neatingerea tuturor problemelor/tematicilor menionate n grilele de evaluare i n Ghidul Solicitantului Condiii Generale i Condiii Specifice necorelarea informaiilor trecute de solicitant n diferite seciuni, de exemplu cele de la activiti cu cele de la graficul activitilor, sau de la buget cu cele de la detalierea bugetului, sau exista costuri care nu se regsesc corelate cu activitile, etc justificri incomplete/ lipsa datelor statistice pentru justificarea problemei dificultatea de a surprinde nevoile reale ale factorilor interesai dificultatea de a identifica si de a descrie corect grupul/grupurile int (caracteristici, cuantificri, nevoi specifice) necorelri ale grupurilor int ntre diverse seciuni ale cererii de finanare neglijarea indicatorilor de rezultat (specifici DMI) detalierea incomplet a bugetului, erori de calcul aritmetic calcularea i/sau detalierea bugetului n alt moned dect lei (RON) ncadrarea eronat n categoria de persoan juridic ncadrarea eronat n categoria de finanare proprie (finanat parial sau finanat integral de la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale) costuri supraestimate (utilizarea eficient a fondurilor i un raport optim cost- eficien) nerespectarea limitelor impuse pentru diverse categorii de cheltuieli: cheltuielile administrative cheltuielile tip FEDR
15 plafoanele maxime de referin pentru stabilirea eligibilitii cheltuielilor cu personalul importana scazut acordat sustenabilitii nentelegerea i/sau justificarea fr substan a principiilor i a temelor orizontale: egalitatea de anse dezvoltare durabil mbtrnire activ inovare / TIC abordare interregional meniuni cu caracter generic, fr claritate sau fr o legtur concret cu ceea ce trebuie descris, utilizare de termeni bombastici si pretenioi, fr legtur cu scopul aplicaiei copierea integral sau parial a prevederilor din DCI, ghiduri sau documente programatice.
16
6. Contestaii
Modalitatea de depunere i soluionare a contestaiilor este descris n Ghidul Solicitantului Condiii Generale.
Pentru cererile de finanare care sunt respinse, contestaiile cu privire la rezultatele procesului de evaluare vor fi: depuse la registratura AMPOSDRU la adresa: Bdul Carol I, nr.34-36, sector 2 Bucureti sau transmise prin fax la nr (+40 21) 315 02 06, n termen de maximum 3 (trei) zile lucrtoare de la transmiterea Scrisorii de informare. Contestaia trebuie s cuprind aspectele punctuale ale deciziei cu care nu suntei de acord i argumentele dumneavoastr cu privire la problema contestat.
Contestaiile care ncearc s acrediteze ideea neprimirii scrisorii de informare de ctre solicitant sau de ctre reprezentanii solicitanilor i pentru care exist confirmarea transmiterii acesteia precum i pentru solicitanii care au transmis contestaia n afara termenului prevzut mai sus, acestea nu vor face obiectul Comitetului de Soluionare a Contestaiilor, iar solicitanii vor fi informai cu privire la aceste aspecte.
17
7. Procesul de contractare
Dac proiectul depus de dumneavoastr a fost propus spre finanare de ctre Comitetul de Evaluare, va fi iniiat procesul de contractare cu organizaia dumneavoastr. n acest sens va fi transmis ctre dumneavoastr, prin e-mail, o scrisoare prin care vei fi informat cu privire la: (1) documentele pe care trebuie s le prezentai privind organizaia i partenerii dumneavoastr; (2) condiiile de valabilitate a acestora; (3) termenul limit de prezentare a documentelor.
Documentele minim solicitate pentru ncheierea contractului de finanare cu dumneavoastr sunt: 1. Pentru instituii publice: (a) Declaraie din care s reias numrul, tipul i anul emiterii actului de infiinare al instituiei respective, semnat i tampilat de ctre reprezentantul legal al solicitantului. (b) Ordin sau decizie/dispoziie a conductorului ierarhic superior pentru persoana desemnat s semneze contractul, dac este cazul. (c) Documentaia de selecie a partenerilor care s ateste respectarea prevederilor O.U.G. 64/2009 cu modificrile i completrile ulterioare, aprobat cu modificri prin Legea nr. 362/2009 i ale Normelor metodologice de aplicare a OUG 64/2009 aprobate prin H.G. nr.218/2012, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiara a instrumentelor structurale si utilizarea acestora pentru obiectivul convergenta
2. Pentru societi comerciale nfiinate in baza Legii nr.31/1990 privind societile comerciale, republicat: a) Documentele statutare, inclusiv actele adiionale, dac exist (copie); b) Certificatul de nregistrare fiscal/CUI (copie); c) Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerului care s ateste c organizaia dumneavoastr nu este n stare de insolven sau pe cale de lichidare, nu are afacerile administrate de ctre tribunal, nu sunt ncepute proceduri de aranjamente cu creditorii, nu are activitatea suspendat, nu este subiectul oricror proceduri care se refer la astfel de situaii, sau nu este n orice situaie analog provenind dintr-o procedur similar prevzut n legislaia i reglementrile naionale n vigoare (original+ copie); d) Bilanul contabil pentru fiecare din ultimii 3 ani fiscali ncheiai. Bilanul contabil trebuie s fie copie a exemplarului depus la organul fiscal n raza cruia funcioneaz, trebuie s fie vizibil numrul de nregistrare i antetuI cu datele de identificare complete (in copie conform cu originalul) e) Certificatul de atestare fiscal emis n conformitate cu prevederile Ordinului ministrului finanelor publice nr. 752/2006 privind aprobarea procedurii de eliberare a certificatului de atestare fiscal pentru persoane juridice i fizice, a certificatului de obligaii bugetare, precum i a modelului i coninutului acestora, cu modificrile i completrile ulterioare.
18 La seciunea C "Informaii pentru verificarea eligibilitii contribuabililor pentru accesarea fondurilor nerambursabile", suma nscris la litera a) nu trebuie s depeasc 1/12 din suma nscrisa la litera b) (in original sau copie legalizat). Pentru obinerea acestui certificat, solicitantul trebuie s depun la Agenia Naional de Administrare Fiscal, Direcia General a Finanelor Publice Judeean sau a Municipiului Bucureti, dup caz, o cerere ntocmit in conformitate cu modelul prezentat In Anexa 2 a Ordinului mai sus menionat, n care acesta trebuie s solicite in mod expres si completarea seciunii C "Informaii pentru verificarea eligibilitii contribuabililor pentru accesarea fondurilor nerambursabile". (f) Certificatul de atestare fiscal emis in conformitate cu prevederile Ordinului comun, al ministrului administraiei i internelor i ministrului finanelor publice nr.2052 bis/1528/2006 privind aprobarea unor formulare tipizate pentru stabilirea, constatarea, controlul, ncasarea i urmrirea impozitelor i taxelor locale, precum i a altor venituri ale bugetelor locale (in original). Certificatul trebuie s fie nsoit de Anexa privind verificarea eligibilitii solicitanilor de fonduri externe nerambursabile emis n conformitate cu prevederile Ordinului comun, al ministrului administraiei i internelor i ministrului finanelor publice, nr. 75/767/2009 privind aprobarea unor formulare tipizate pentru activitatea de colectare a impozitelor i taxelor locale, desfaurat de ctre organele fiscale locale, n care trebuie s fie precizat c solicitantul se ncadreaz, la data ntocmirii certificatului de atestare fiscal, in urmtoarea situaie: "obligaiile de plat scadente nu depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate in ultimul semestru ncheiat". Pentru obinerea acestui certificat solicitantul trebuie s depun la Autoritile administraiei publice locale o cerere ntocmit n conformitate cu modelul prezentat n Anexa 15 a Ordinului nr.2052bis/1528/2006, n care acesta trebuie s solicite i eliberarea Anexei menionate anterior.
3. Pentru organizaii non-profit nfiinate n baza OG nr.26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, cu modificrile i completrile ulterioare: (a) Documentele statutare inclusiv actele adiionale i hotrrile judectoreti de modificare, dac este cazul (copie, cu meniunea "conform cu originalul", semnat i tampilat de reprezentantul legal al solicitantului, pe fiecare pagina) b) Hotrrea Judectoreasc de nfiinare (copie, cu meniunea "conform cu originalul", semnat i tampilat de reprezentantul legal al solicitantului, pe fiecare pagin); (c) Extras actualizat din Registrul Asociaiilor i Fundaiilor sau certificat emis de Judectorie sau Tribunal, care s ateste numrul de nregistrare al organizaiei dumneavoastr i situaia juridic a organizaiei (original); (d) Bilanul contabil pentru fiecare din ultimii 3 ani fiscali ncheiai. Bilanul contabil trebuie s fie copie a exemplarului depus la organul fiscal n raza cruia funcioneaz, trebuie s fie vizibil numrul de nregistrare i antetul cu datele de identificare complete (in copie conform cu originalul); (e) Certificatul de atestare fiscal emis in conformitate cu prevederile Ordinului ministrului finanelor publice nr. 752/2006 privind aprobarea procedurii de eliberare a certificatului de atestare fiscal pentru persoane juridice i fizice, a certificatului de obligaii bugetare, precum i a modelului i coninutului acestora, cu modificrile i completrile ulterioare. La seciunea C "Informaii pentru verificarea eligibilitii contribuabililor pentru accesarea fondurilor nerambursabile", suma nscris la litera a) nu trebuie s depeasc 1/12 din suma nscrisa la litera b) (in original sau copie legalizat).
19 Pentru obinerea acestui certificat, solicitantul trebuie s depun la Agenia Naional de Administrare Fiscal, Direcia General a Finanelor Publice Judeean sau a Municipiului Bucureti, dup caz, o cerere ntocmit in conformitate cu modelul prezentat In Anexa 2 a Ordinului mai sus menionat, n care acesta trebuie s solicite in mod expres si completarea seciunii C "Informaii pentru verificarea eligibilitii contribuabililor pentru accesarea fondurilor nerambursabile". (f) Certificatul de atestare fiscal emis in conformitate cu prevederile Ordinului comun, al ministrului administraiei i internelor i ministrului finanelor publice nr.2052 bis/1528/2006 privind aprobarea unor formulare tipizate pentru stabilirea, constatarea, controlul, ncasarea i urmrirea impozitelor i taxelor locale, precum i a altor venituri ale bugetelor locale (in original). Certificatul trebuie s fie nsoit de Anexa privind verificarea eligibilitii solicitanilor de fonduri externe nerambursabile emis in conformitate cu prevederile Ordinului comun, al ministrului administraiei i internelor i ministrului finanelor publice, nr. 75/767/2009 privind aprobarea unor formulare tipizate pentru activitatea de colectare a impozitelor i taxelor locale, desfurat de ctre organele fiscale locale, n care trebuie s fie precizat c solicitantul se ncadreaz, la data ntocmirii certificatului de atestare fiscal, in urmtoarea situaie: "obligaiile de plat scadente nu depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate in ultimul semestru ncheiat". Pentru obinerea acestui certificat solicitantul trebuie s depun la Autoritaile administraiei publice locale o cerere ntocmit n conformitate cu modelul prezentat in Anexa 15 a Ordinului nr.2052bis/1528/2006, in care acesta trebuie s solicite i eliberarea Anexei menionate anterior.
Atenie: Certificatul de atestare fiscal eliberat de ANAF este un document esenial n vederea semnrii contractului de finanare. V rugm s tratai cu maxim importan acest document! V reamintim c valabilitatea acestui document trebuie s cuprind perioada estimat de semnare a contractului n condiiile n care are o valabilitate de doar 30 de zile de la data eliberrii. V rugm s reinei c documentele enumerate mai sus vor fi solicitate i pentru fiecare partener, n funcie de tipul organizaiei.
De asemenea, pentru ncheierea contractului de finanare, indiferent de tipul instituiei, trebuie s transmitei i urmtoarele documente: CV-urile echipei de management si ale experilor pe termen lung responsabili pentru realizarea unei activiti sau unor activiti n cadrul proiectului pentru acele activiti care nu sunt subcontractate, n limba romn, indicnd funcia/rolul n proiect, datate i semnate de ctre titulari; Diplome, certificate, adeverine etc. care s ateste informaiile prezentate n CV-uri; Declaraie privind existena resurselor administrative, prin indicarea numrului total de angajai n fiecare din ultimii 3 ani; Declaraie privind evitarea dublei finanri; O declaraie pe proprie rspundere a beneficiarului prin care s confirme c nu exist modificri intervenite asupra condiiilor iniiale prezentate n cererea de finanare aprobat;
20 Declaraie de angajament; Declaraie privind eligibilitatea TVA aferent cheltuielilor ce vor fi efectuate n cadrul proiectului propus spre finanare din instrumente structurale
ATENTIE! In perioada de contractare se verific dac solicitantul nu se ncadreaz, din punct de vedere al obligaiilor de plat restante la bugetele publice, ntr-una din situaiile de mai jos: obligaiile de plat nete depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele 12 luni, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de Agenia Naional de Administrare Fiscal; obligaiile de plat depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de autoritile publice locale.
n situaia n care clarificrile furnizate de solicitant n etapa de contractare sunt incomplete sau vor conduce la concluzia c cererea de finanare, solicitantul sau partenerii nu erau eligibili sau cererea nu era conform administrativ, va nceta contractarea cu solicitantul.
21 ANEXA 1: Grila de evaluare FAZA A
Nr. crt. Criterii DA NU 01-CA-1 Bugetul detaliat (format tabelar) a fost ncrcat n Action Web 02-CA-2 Anexele 1 i 2 au fost ncrcate n Action Web 03-EP-1 Proiectul este relevant pentru obiectivele specifice ale axei prioritare si domeniului major de interventie. 04-EP-2 Toate activitatile proiectului sunt in concordanta cu conditiile specifice ale axei prioritare si domeniului major de interventie si ale cererii de propuneri de proiecte. 05-EP-3 Toate categoriile de grup/grupuri tinta ale proiectului sunt in concordanta cu conditiile specifice ale axei prioritare si domeniului major de interventie si ale cererii de propuneri de proiecte. 06-EP-4 Valoarea eligibila a proiectului respecta limitele (minima si maxima) prevazute de cererea de propuneri de proiecte 07-EP-5 Contributia solicitantului este cel puin egal cu limita minim prevazut n Ghidul solicitantului - Condiii Generale i Ghidul solicitantului - Conditii Specifice 08-EP-6 Bugetul alocat echipei de management a proiectului respecta limita maxima din valoarea eligibila a proiectului conform GS CS 09-EP-7 Proiectul respecta prevederile din Ghidul Solicitantului Condiii Generale privind informarea si publicitatea 10-EP-8 Perioada de implementare a proiectului respecta limitele prevazute de cererea de propuneri de proiecte. 11-EP-9 Grupul tinta vizat respect pragul minim stabilit n GS CS 12-EPT-1 Partenerii reprezinta organizatii cu personalitate juridica, legal constituite n Romania 13-EPT-2 Fiecare din parteneri apartine cel putin uneia din categoriile de beneficiari/parteneri eligibili in conformitate cu Ghidul Solicitantului Conditii Specifice 14-EPT-3 Parteneriatul demonstreaza capacitate operationala, prin existenta resurselor administrative.(conform algoritmului) 15-EPT-4 Parteneriatul demonstreaza capacitate financiara (conform algoritmului) 16-EPT-5 Fiecare dintre parteneri este implicat in cel putin doua din urmatoarele aspecte: implementarea proiectului, furnizare de expertiza, resurse umane si materiale, finantarea proiectului
22 Anexa 2 - Grila de evaluare FAZA B
nr Criterii de selecie Punctaj total maxim Punctaj acordat 100 puncte 1 RELEVAN (prin obiectivele sale proiectul contribuie la realizarea obiectivelor POSDRU i DCI, politicilor i strategiilor naionale, regionale sau locale i la soluionarea nevoilor specifice ale grupului int) maxim- 30 puncte minim - 21 puncte
1.1 Relevana proiectului pentru politicile i strategiile naionale, POSDRU, axa prioritar i domeniul major de intervenie: a. Proiectul descrie concret i argumentat contribuia acestuia fa politicile i strategiile naionale, POSDRU, axa prioritar i domeniul major de intervenie 3 b. Proiectul descrie general i nu argumenteaz elementele prin care acesta este relevant fa de politicile i strategiile naionale, POSDRU, axa prioritar i domeniul major de intervenie 0 1.2 Relevana pentru policile regionale a. Proiectul descrie concret contribuia acestuia fa politicile i strategiile regionale i/sau locale (PRAO, PNDR) 3 b.Proiectul descrie general i nu argumenteaz elementele prin care acesta este relevant fa de politicile i strategiile regionale i/sau locale 0 1.3 Cuantificarea grupului int inclus n proiect: a. Grupul int este cuantificat corect i coerent n toate seciunile cererii de finanare 4 b. Grupul int este cuantificat parial i inexact n toate seciunile cererii de finanare 2 c. Grupul int nu este cuantificat corect n toate seciunile cererii de finanare 0 1.4 Descrierea grupului int a. Grupul int este descris concret i corelat n toate seciunile cererii de finanare 4 b. Grupul int este descris concret, dar necorelat n toate seciunile cererii de finanare 2 c. Grupul int nu este descris concret n seciunile cererii de finanare 0 1.5 Modalitile de identificare, recrutare, implicare i meninere a grupului int incluse n proiect: a.Modalitile de identificare, recrutare, implicare i meninere n proiect a persoanelor aparinnd grupului int sunt descrise concret i personalizat 4 b.Modalitile de identificare, recrutare, implicare i meninere n proiect a persoanelor aparinnd grupului int sunt descrise parial 2 c. Modalitile de identificare, recrutare, implicare i meninere n proiect a persoanelor aparinnd grupului int nu sunt descrise 0 1.6 Identificarea nevoilor grupului int a.Nevoile grupului int sunt identificate concret prin furnizarea de date cantitative i/sau calitative, studii sau analize statistice 4 b. Nevoile grupului int sunt doar descrise, nefiind identificate n urma unor date cantitative i/sau calitative, studii sau analize statistice 2 c. Nevoile grupului int nu sunt descrise 0 1.7 Relevana proiectului fa de nevoile grupului int i necesitatea implementrii proiectului a.Activitile propuse n proiect rspund concret nevoilor identificate i contribuie la satisfacerea acestora 4 b.Activitile propuse n proiect rspund doar parial nevoilor identificate i contribuie la satisfacerea acestora 2 c.Activitile propuse n proiect nu rspund nevoilor identificate i nu contribuie la satisfacerea acestora 0 1.8 Demonstrarea clar a valorii adugate a proiectului: a. Proiectul descrie concret ceea ce aduce n plus fa de situaia deja 4
23 existent b. Proiectul doar enumer fr a descrie modalitatea prin care proiectul aduce ceva n plus fa de situaia deja existent 2 c. Proiectul nu descrie ceea ce aduce n plus fa de situaia deja existent 0 Punctaj total criteriu "RELEVAN" Max 30 puncte
Min 21 puncte
2 METODOLOGIE (proiectul este structurat coerent i este n msur s furnizeze beneficii reale i sustenabile grupului int; proiectul are o structur logic i este prezentat clar i coerent i va determina o mbuntire sustenabil a situaiei grupului int) Punctaj maxim - 25 puncte Punctaj minim -18 puncte
2.1. Obiectivele proiectului: Obiectivele proiectului sunt clare, realiste i pot fi atinse n perspectiva realizrii proiectului. 2 Obiectivele proiectului pot fi parial atinse n perspectiva realizrii proiectului 1 Obiectivele proiectului nu sunt realiste n perspectiva realizrii proiectului 0 2,2 Indicatori proiectului a. Indicatorii proiectului sunt msurabili, verificabili i corelai cu activitile proiectului 4 b. Indicatorii proiectului sunt msurabili, verificabili dar nu sunt corelai cu activitile proiectului 2 c.Indicatorii proiectului nu sunt msurabili, verificabili i nu sunt corelai cu activitile proiectului 0 2,3 Rezultatele proiectului a.Rezultatele proiectului sunt cuantificate/msurabile, corelate cu activitile i descriu mbuntiri/beneficii reale care determin n mod direct realizarea obiectivelor proiectului 2 b .Rezultatele proiectului sunt cuantificate/msurabile, dar nu sunt corelate cu activitile i nu descriu mbuntiri/beneficii reale care determin n mod direct realizarea obiectivelor proiectului 1 c.Rezultatele proiectului nu sunt cuantificate/msurabile, nu sunt corelate cu activitile i nu descriu mbuntiri/beneficii reale care determin n mod direct realizarea obiectivelor proiectului. 0 2,4 Planificarea eficient a activitilor proiectului: a.Activitile proiectului sunt descrise clar, sintetic, cronologic i sunt corelate n cadrul calendarului de realizare, cu atribuiile membrilor echipei de proiect,cu rezultatele proiectului , indicatorii de realizare i intele stabilite . 2 b.Activitile proiectului sunt descrise clar, sintetic, cronologic i parial corelate n cadrul calendarului de realizare, cu rezultatele proiectului i indicatorii de realizare. precum si cu atribuiile membrilor echipei de proiect 1 c.Activitile proiectului nu descrise clar, sintetic, cronologic si nu sunt corelate nici n cadrul calendarului de realizare, i nici cu atribuiile membrilor echipei de proiect i sunt slab corelai cu rezultatele proiectului i indicatorii de realizare , iar intele stabilite nu sunt fezabile. 0 2,5 Calificrile i experiena necesar a fiecrui membru din cadrul echipei de implementare: a. Sunt descrise concret calificrile, competenele profesionale, experiena necesar precum i atribuiile i responsabilitile fiecrui membru din echipa de implementare 2 b.Sunt descrise parial calificrile, competenele profesionale, experiena necesar precum i atribuiile i responsabilitile fiecrui membru din echipa de implementare 1 c. Nu sunt descrise calificrile, competenele profesionale, experiena necesar precum i atribuiile i responsabilitile fiecrui membru din echipa de implementare 0 2,6 Resurse alocate i achiziii de bunuri, servicii i lucrri necesare pentru implementarea proiectului
24 a. Sunt specificate concret bunurile, serviciile/lucrrile, dotrile i echipamentele existente i care urmeaz a fi nchiriate sau achiziionate pentru implementarea proiectului n raport cu activitile proiectului, care contribuie la obinerea rezultatelor propuse 2 b. Sunt specificate concret bunurile, serviciile/lucrrile, dotrile i echipamentele existente i care urmeaz a fi nchiriate sau achiziionate dar nu sunt corelate cu activitile proiectului, care contribuie la obinerea rezultatelor propuse 1 c. Nu sunt specificate toate bunurile, serviciile/lucrrile, dotrile i echipamentele existente i cele care urmeaz a fi nchiriate sau achiziionate pentru implementarea proiectului propus 0 2,7 Metodologia de implementare a proiectului: a. Proiectul prezinta clar modul de implementare a activitilor propuse, precum i o metodologie concret pentru monitorizarea, coordonarea si organizarea manageriala si financiara a proiectului, printr-o alocare eficient a resurselor. 5 b. Proiectul prezinta clar modul de implementare a activitilor propuse, dar nu prezint o metodologie concret pentru monitorizarea, coordonarea si organizarea manageriala si financiara a proiectului, printr-o alocare eficient a resurselor. 3 c. Proiectul nu prezinta clar modul de implementare a activitilor propuse i nu prezint o metodologie concret pentru monitorizarea, coordonarea si organizarea manageriala si financiara a proiectului, printr-o alocare eficient a resurselor. 1 d. Proiectul nu prezinta modul de implementare a activitilor propuse i nu prezint o metodologie pentru monitorizarea, coordonarea si organizarea manageriala si financiara a proiectului, printr-o alocare eficient a resurselor. 0 2,8 Egalitate de anse: Proiectul prezint concret modul n care principiul privind egalitatea de anse este integrat n elaborarea i implementarea proiectului: 2 a1. n realizarea activitilor b1. n managementul proiectului c1. prezentarea altor componente care contribuie la asigurarea egalitii de sanse i a egalitii de gen Proiectul prezint n mod ambiguu modul n care principiul privind egalitatea de anse este integrat n elaborarea i implementarea proiectului: 1 a1. n realizarea activitilor b1. n managementul proiectului c1. prezentarea altor componente care contribuie la asigurarea egalitii de sanse i a egalitii de gen Proiectul nu prezint modul n care principiul privind egalitatea de anse este integrat n elaborarea i implementarea proiectului: 0 a1. n realizarea activitilor b1. n managementul proiectului c1. prezentarea altor componente care contribuie la asigurarea egalitii de sanse i a egalitii de gen 2.9 Contribuia proiectului la alte teme i obiective orizontale Proiectul prezint concret contribuia acestuia la cel puin 2 dintre obiectivele orizontale: 2 a1.dezvoltare durabil b1.inovare i TIC c1.mbtrnire activ d1.abordare interregional Proiectul prezint concret contribuia acestuia la cel putin unul dintre obiectivele orizontale: 1 a1.dezvoltare durabil
25 b1.inovare i TIC c1.mbtrnire activ d1.abordare interregional Proiectul nu prezint contribuia acestuia la cel putin unul dintre obiectivele orizontale: 0 a1.dezvoltare durabil b1.inovare i TIC c1.mbtrnire activ d1.abordare interregional 2,10 Parteneriatul: Proiectul descrie concret: 2 a1.rolurile partenerului/partenerilor n implementarea activitilor proiectului b1.nivelul de implicare a partenerilor n cel puin dou din cele trei aspecte ale proiectului (implementarea activitilor proiectului, expertiz i resurse umane, finanare) c1.modalitatea de coordonare a activitilor partenerului/partenerului n cadrul proiectului Proiectul descrie ambiguu: 1 a1.rolurile partenerului/partenerilor n implementarea activitilor proiectului b1.nivelul de implicare a partenerilor n cel puin dou din cele trei aspecte ale proiectului (implementarea activitilor proiectului, expertiz i resurse umane, finanare) c1.modalitatea de coordonare a activitilor partenerului/partenerului n cadrul proiectului Proiectul nu descrie: 0 a1.rolurile partenerului/partenerilor n implementarea activitilor proiectului b1.nivelul de implicare a partenerilor n cel puin dou din cele trei aspecte ale proiectului (implementarea activitilor proiectului, expertiz i resurse umane, finanare) c1.modalitatea de coordonare a activitilor partenerului/partenerului n cadrul proiectului Punctaj total criteriu "METODOLOGIE" maxim- 25 puncte
minim 18 puncte 3 SUSTENABILITATE (prezentarea clar a modului de continuare a proiectului sau a efectelor proiectului dup ncetarea sursei de finanare; prezentarea msurilor actuale sau care vor fi luate pentru a se asigura faptul c progresul sau beneficiile realizate pentru grupul/grupurile int vor fi garantate n viitor) Punctaj maxim15 puncte Punctaj minim 10 puncte
3,1 Transferabilitate a.Proiectul descrie concret modul n care este asigurat o posibil transferare a activitilor/rezultatelor proiectului ctre alt grup int, alte sectoare, multiplicare 4 b.Proiectul descrie ambiguu modul n care este asigurat o posibil transferare a activitilor/rezultatelor proiectului ctre alt grup int, alte sectoare, multiplicare 2 c.Proiectul nu descrie concret modul n care este asigurat o posibil transferare a activitilor/rezultatelor proiectului ctre alt grup int, alte sectoare, multiplicare 0 3,2 Abordare integrat a. Proiectul descrie concret modul n care rezultatele i/sau experiena acumulat n cadrul proiectului pot fi integrate n politicile i strategiile organizaiei solicitantului i/sau ale partenerilor, politici i strategii locale, regionale sau naionale i/sau la nivel legislativ 4
26 b. Proiectul descrie ambiguu modul n care rezultatele i/sau experiena acumulat n cadrul proiectului pot fi integrate n politicile i strategiile organizaiei solicitantului i/sau ale partenerilor, politici i strategii locale, regionale sau naionale i/sau la nivel legislativ 2 c.Proiectul nu descrie modul n care rezultatele i/sau experiena acumulat n cadrul proiectului pot fi integrate n politicile i strategiile organizaiei solicitantului i/sau ale partenerilor, politici i strategii locale, regionale sau naionale i/sau la nivel legislativ 0 3,3 Sustenabilitate financiar a. Proiectul descrie concret sursele ulterioare de finanare (fonduri proprii, fonduri externe etc.) pentru continuarea proiectului sau a rezultatelor sale dup finalizarea finanrii nerambursabile 4 b. Proiectul descrie ambiguu sursele ulterioare de finanare (fonduri proprii, fonduri externe etc.) pentru continuarea proiectului sau a rezultatelor sale dup finalizarea finanrii nerambursabile 2 c. Proiectul nu descrie sursele ulterioare de finanare (fonduri proprii, fonduri externe etc.) pentru continuarea proiectului sau a rezultatelor sale dup finalizarea finanrii nerambursabile 0 3,4 Sustenabilitate instituional a). Proiectul descrie concret modalitile de funcionare a structurilor create prin proiect dup finalizarea finanrii nerambursabile 3 b). Proiectul descrie ambiguu modalitile de funcionare a structurilor create prin proiect dup finalizarea finanrii nerambursabile 2 c). Proiectul doar menioneaz modalitile de funcionare a structurilor create prin proiect dup finalizarea finanrii nerambursabile fr o susinere clar a acestora 1 Proiectul nu descrie modalitile de funcionare a structurilor create prin proiect dup finalizarea finanrii nerambursabile 0 Punctaj total criteriu "SUSTENABILITATE" maxim- 15 puncte
minim 10 puncte 4 COST-EFICIEN (proiectul prezint clar rezultatele ateptate n raport cu resursele utilizate, bugetul proiectului este bine gestionat cu respectarea principiilor managementului riguros) maxim - 30 puncte Minim - 21 puncte
4,1 Completitudinea bugetului a. Toate calculele din bugetul detaliat sunt corecte i sunt reflectate n alocarea pe activiti 3 a. Nu toate calculele din bugetul detaliat sunt corecte, dar sunt reflectate n alocarea pe activiti 1 a. Calculele din bugetul detaliat sunt parial corectre i sunt partial reflectate n alocarea pe activiti 0 4,2 Detalierea bugetului: a. Bugetul detaliat este structurat pe uniti i costuri unitare pentru toate categoriile de cheltuieli incluse 5 b. Bugetul detaliat este parial structurat pe uniti i costuri unitare pentru categoriile de cheltuieli incluse, dar permite o evaluare a modalitii de estimare a costurilor de ctre aplicant 3 b. Bugetul detaliat este parial structurat pe uniti i costuri unitare pentru categoriile de cheltuieli incluse, dar nu permite o evaluare a modalitii de estimare a costurilor de ctre aplicant 1 b. Bugetul detaliat nu este structurat pe uniti i costuri unitare pentru categoriile de cheltuieli incluse i nu permite o evaluare a modalitii de estimare a costurilor 0 4,3 Fundamentarea economico-financiar a costurilor a. Valorile cuprinse n bugetul proiectului sunt susinute concret de o justificare corect privind numrul de uniti (cantitatea, dup caz) i costul unitar, pentru fiecare tip de cheltuial 8
27 b. Valorile cuprinse n bugetul proiectului sunt susinute concret de o justificare corect privind numrul de uniti (cantitatea, dup caz) i costul unitar, doar pentru anumite tipuri de cheltuieli 5 c. Valorile cuprinse n bugetul proiectului sunt susinute parial de o justificare corect privind numrul de uniti (cantitatea, dup caz) i costul unitar, i doar pentru anumite tipuri de cheltuieli 3 d. Valorile cuprinse n bugetul proiectului nu sunt susinute de o justificare corect privind numrul de uniti (cantitatea, dup caz) i costul unitar 0 4,4 Modalitatea de estimare a costurilor a. Toate costurile sunt realiste, sunt n conformitate cu preurile pieei i sunt corelate cu complexitatea i natura activitii/achiziiei, n conformitate cu prevederile OUG 66/2011 8 b. Toate costurile sunt realiste, sunt n conformitate cu preurile pieei, dar nu sunt corelate cu complexitatea i natura activitii/achiziiei n conformitate cu prevederile OUG 66/2011 5 c. Nu toate costurile sunt realiste i n conformitate cu preurile pieei, i nu sunt corelate cu complexitatea i natura activitii/achiziiei n conformitate cu prevederile OUG 66/2011 3 d. Costurile nu sunt realiste i n conformitate cu preurile pieei, i nu sunt corelate cu complexitatea i natura activitii/achiziiei n conformitate cu prevederile OUG 66/2011 0 4,4 Utilizarea eficient a fondurilor: a. Este justificat i fundamentat concret i corect valoarea total a proiectului printr-o analiz din care reiese c fondurile utilizate la finanare sunt corelate cu activitile i indicatorii propui 6 b.Este insuficient justificat i fundamentat valoarea total a proiectului printr-o analiz din care reiese c fondurile utilizate la finanare sunt corelate cu activitile i indicatorii propui 3 c. Nu este justificat i fundamentat valoarea total a proiectului printr-o analiz din care reiese c fondurile utilizate la finanare sunt corelate cu activitile i indicatorii propui 0 Punctaj total criteriu "COST-EFICIEN" Maxim- 30 puncte
minim - 21 puncte SCOR TOTAL PROIECT Maxim- 100 puncte