Asfg

Bosna i Hercegovina
DIREKCIJA CESTA Javno preduzee

FEDERACIJE BiH PUTEVI REPUBLIKE SRPSKE
Sarajev Sarajevo Banja Luka

SMJERNICE ZA PROJEKTOVANJE, GRAENJE,
ODRAVANJE I NADZOR NA PUTEVIMA

KNJIGA I: PROJEKTOVANJE

DIO 1: PROJEKTOVANJE PUTEVA

Poglavlje 1: PLANSKA, PROJEKTNA I INVESTICIONA
DOKUMENTACIJA

Sarajevo/Banja Luka
2005

Smjernice za projektovanje puteva Planska, projektna i investiciona dokumentacija
RS-FB&H/3CS DDC 433/04 knjiga I - dio 1 poglavlje 1 strana 1 od 112

SADRAJ:
1 UVOD......................................................................................................................... 3
1.1 UOPTE .......................................................................................................................................3
1.2 UPOTREBLJENI IZRAZI..................................................................................................................4
1.3 UPOTREBLJENE SKRAENICE ........................................................................................................9
1.4 PRAVNE OSNOVE........................................................................................................................10
2 PLANSKA DOKUMENTACIJA.................................................................................... 15
2.1 CILJEVI PLANIRANJA PUTEVA......................................................................................................15
2.2 OSNOVE ZA PLANIRANJE PUTEVA................................................................................................17
2.3 PRIPREMA FINANSIJSKOG PLANA ................................................................................................22
2.4 EKONOMIJA PLANIRANOG RJEENJA............................................................................................23
2.5 PRIPREMA LOKACIONOG NACRTA................................................................................................35
3 INVESTICIONA DOKUMENTACIJA .......................................................................... 43
3.1 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIONOG PROJEKTA (DIIP)....................................................44
3.2 PREDINVESTICIONA STUDIJA (PIS) .............................................................................................45
3.3 INVESTICIONI PROGRAM (INVP) .................................................................................................47
3.4 IZMJENE I DOPUNE INVESTICIONOG PROGRAMA (INVP)...............................................................50
3.5 STUDIJA IZVOENJA PREDVIENE INVESTICIJE (SIPI) .................................................................52
3.6 IZVJETAJ O REALIZACIJI INVESTICIJE (IRI)................................................................................53
3.7 IZVJETAJ O PRAENJU UTICAJA INVESTICIJE (IPUI) ...................................................................55
4 PROJEKTNA DOKUMENTACIJA ............................................................................... 57
4.1 UOPTE .....................................................................................................................................57
4.2 OCJENA POSTOJEEG STANJA.....................................................................................................58
4.3 VRSTE PROJEKTNE DOKUMENTACIJE...........................................................................................58
4.4 SADRAJ PROJEKTNE DOKUMENTACIJE .......................................................................................59
4.5 PROJEKTNI ZADATAK..................................................................................................................60
4.6 IDEJNO RJEENJE (IDR)..............................................................................................................60
4.7 IDEJNI PROJEKAT (IDP) ..............................................................................................................61
4.8 PROJEKAT ZA DOBIJANJE GRAEVINSKE DOZVOLE (PGD).............................................................62
4.9 PROJEKAT ZA TENDER (PZT) .......................................................................................................68
4.10 IZVOAKI PROJEKAT (IP)..........................................................................................................68
4.11 REVIZIJA PROJEKTA ...................................................................................................................71
4.12 RECENZIJA PROJEKATA...............................................................................................................74
5 UREENJE ODNOSA UESNIKA KOD REALIZACIJE INVESTICIJA.......................... 77
5.1 ODGOVORNOST ZA TETU..........................................................................................................77
5.2 OSIGURANJE ODGOVORNOSTI ....................................................................................................77
5.3 IZKLJUIVANJE ..........................................................................................................................77
6 PRILOZI: ................................................................................................................. 79
6.1 PRILOG 1 IDENTIFIKACIJA PROJEKTA (ID-P) .............................................................................79
6.2 PRILOG 2 PRIMER LISTA IZ BAZE INVESTICIJSKIH NAMER .........................................................83
6.3 PRILOG 2A OBRAZAC ZA PRIGLAENJE PROJEKTA U NACRT RAZVOJNIH PROGRAMA....................84
6.4 PRILOG 3 SADRAJ IDEJNOG PROJEKTA ZA REKONSTRUKCIJU PUTA ..........................................85
6.5 PRILOG 4 SADRAJ PROJEKTA PGD/PZI ZA GRADNJU PUTA........................................................88
6.6 PRILOG 5 SADRAJ PROJEKTA PGD/PZI ZA GRADNJU RAZKRA ................................................91
6.7 PRILOG 6 OBLIK I SADRAJ PROJEKTNE DOKUMENTACIJE .........................................................92
6.8 PRILOG 7 NASLOVNA STRANA SA OSNOVNIM PODACIMA O NACRTU...........................................99
6.9 PRILOG 8 SADRAJ NACRTA................................................................................................... 100
6.10 PRILOG 9 SAETAK REVIZIONOG IZVJETAJA.......................................................................... 101
6.11 PRILOG 10 IZJAVA O SUSKLADNOSTI NACRTA......................................................................... 104
6.12 PRILOG 11 PODACI O PRIKUPLJANJU PROJEKTNIH USLOVA...................................................... 105
6.13 PRILOG 12 IZJAVA ODGOVORNOG VOE PROJEKTA IP............................................................. 109
6.14 PRILOG 13 ODLUKA O IMENOVANJU REVIDENATA ................................................................... 110
6.15 PRILOG 14 POSTUPAK PRIPREME DOKUMENTACIJE I DOZVOLA................................................ 111
6.16 PRILOG 15 POSTUPAK IZVODENJA INVESTICIJE ...................................................................... 112

1 UVOD
1.1 UOPTE
Planiranje i priprema strunih podloga za odluivanje o ulaganjima u putnu infrastrukturu
predstavlja jednu od najznaajnijih aktivnosti Direkcije za puteve.
Priprema prijedloga planova mora se zasnivati na:
Brzom reagovanju i stalnom nadgledanju stanja puteva i objekata na njima, to je
omogueno informacionim sistemom baze podataka o putevima;
Pojedinanim specijalnim mjerenjima stanja i drugih aktuelnih podataka;
Analizi stanja puteva i objekata na njima;
Uzimanju u obzir prostornih i drugih razvojnih dokumenata (dugoronih, srednjo-
ronih);
Usklaenosti sa propisima i posebno pripremljenim i drugim mjerodavnim
metodologijama;
Usklaenosti sa odlukama Vlade i vaeim zakonodavstvom, u pogledu pripreme
planova za godinje odravanje i razvoj.
Za potrebe pripreme prijedloga plana, pored gore navedenog, potrebno je pripremiti,
procijeniti i usvojiti sljedee dokumente:
Identifikacija projekta (P-ID): Priprema je Direkcija ili je dostavljaju organi lokalne
vlasti (optine) ili druga zainteresovana pravna ili fizika lica, u sluaju planiranja
aktivnosti koje se odnose na optinsku infrastrukturu ili druge vrste planiranja koja
je od znaaja za lokalnu zajednicu, gdje se oekuje saradnja sa Direkcijom;
Izrauje se baza investicionih namjera (INV-NM) koja predstavlja osnovne podatke
o moguim mjerama kao posljedica stanja puteva ili inicijativa na osnovu
identifikacije projekta;
Preliminarne studije izvodljivosti koje se odnose na primjenu mjera, prije svega na
koridorima puteva ili
Idejne studije i studije izvodljivosti za vee dionice puta;
Predlogi drugih razvojnih programa, koji se direktno ili indirektno odnose na mjere
u vezi sa putevima;
Dokument identifikacije investicionog projekta (DIIP), koji je osnovni finansijski
dokument;
Predinvesticione studije i Investicioni programi, odobreni na osnovu odluke
investitora i pripremljeni na osnovu propisane metodologije;
Godinji programi rada, za poslove iz oblasti odravanja, usluga ili investicionog
odravanja.
Planska sluba Direkcije za puteve mora biti ukljuena u meu-resorne radne skupine koje
pripremaju dokumente koji su od ireg znaaja, kao na primjer Prostorni plan entiteta,
sanacija saobraajne infrastrukture u graninim podrujima, itd.
Za optimalno planiranje razvoja putne infrastrukture znaajne su prethodne analize i
ispitivanja:
na podruju ispitivanja-metodologije:
Metodologija utvrivanja vrijednosti i trokova izgradnje i odravanja puteva;
Metodologija ekonominog gospodarenja putevima u zavisnosti od bezbjednosti
saobraaja i potreba saobraaja koji se razvija;
Metodologija stohastinih i matematikih modela, koji reprezentativno opisuju
putnu mreu;
Planska, projektna i investiciona dokumentacija Smjernice za projektovanje puteva
strana 4 od 112 knjiga I - dio 1 poglavlje 1 RS-FB&H/3CS DDC 433/04
Metodologija prikupljanja podataka mjerenja na terenu, njihova agregacija na
kvalitativno vii korisniki nivo i modularno ukljuivanje u globalni informacioni
sistem Direkcije.
na analitikom podruju:
Prouavanje saobraajne bezbjednosti i znaaja i "teine" ljudskog faktora u
saobraaju i saobraajnim nezgodama;
Longitudinalne studije;
Finansijske i analize trokova;
Organizacione studije.
na razvojno-planskom podruju:
Razvijanje analitikih orua za postupak odluivanja upravljakog osoblja i
direktora projekta;
Kvalitetno planiranje i izvoenje projekta, formiranje uspjenih projektnih grupa,
obuavanje i praktino obrazovanje uesnika u projektu;
Informaciono-aplikacijska podrka srednjeronom planiranju.
Dalje u tekstu navodimo neke potrebne zadatke i dokumente za planiranje i voenje
postupaka pripreme investicionih projekata, koji se razlikuju od vaeih, te koji su prema
iskustvima u drugim zemljama EU, korisni prilikom voenja investicija u puteve i objekte
na njima.
1.2 UPOTREBLJENI IZRAZI
Inenjer: oznaava pravno ili fiziko lice koje kao komercijalnu aktivnost obavlja
inenjerske poslove.
Konsultant: oznaava pravno ili fiziko lice koje kao komercijalnu aktivnost vri usluge
savjetovanja.
Projekat: Skup aktivnosti za realizaciju mjera na putevima.
Objekat je zgrada ili graevinski inenjerski objekat koji je privren za tlo, izgraen od
graevinskih proizvoda i prirodnih materijala zajedno sa ugraenim instalacijama i
tehnolokim spravama.
Zgrade su objekti sa jednom ili vie prostorija u koje osoba moe ui, a koje su
predviene za stanovanje ili za vrenje aktivnosti.
Graevinski inenjerski objekti su objekti namjenjeni zadovoljavanju ljudskih
materijalnih i duhovnih potreba, te interesa; ovi objekti nisu namjenjeni za stanovanje niti
za izvoenje bilo kakvih aktivnosti.
Objekti koji imaju uticaj na okolinu su objekti za koje se propisima o zatiti ivotne
sredine propisuje obavezna procjena uticaja na ivotnu sredinu.
Objekti u javnoj upotrebi su objekti ija je upotreba predviena za sve, pod istim
uslovima; takvi objekti su, u pogledu naina upotrebe, podijeljeni na javne povrine i
nestambene objekte predviene za javnu upotrebu.
Javna povrina je podruje ija je upotreba predviena za sve, pod istim uslovima; kao
to su javni putevi, ulice, trgovi, pijaca, igralite, parkiralite, groblje, park, zelena
povrina ili povrina za rekreaciju.
Nestambena zgrada namjenjena za javnu upotrebu je objekat ija je upotreba
predviena za sve pod istim uslovima, kao to su hoteli, moteli, restorani ili slini objekti
za smjetaj, banke, pote, kancelarije ili slini komercijalni objekti, objekti za trgovinu i
pruanje usluga, objekti eljeznikih ili autobuskih stanica, objekti aerodroma ili objekti
lukih pristanita, objekti tramvajskih stanica, garae ili slini objekti za transport i
komunikacije, objekti za zabavu ili rekreaciju, muzeji, biblioteke, kolski objekti ili bilo koji
drugi objekti za obrazovanje, bolniki objekti ili objekti institucija za lijeenje i njegu,
sportske dvorane, objekti za vrenje boje slube i za religijske aktivnosti.
Objekti javne infrastrukture su objekti niskogradnje koji ine mreu koja slui za
pruanje posebnog tipa komunalnih usluga, koje su od entitetskog ili lokalnog znaaja, ili
koji ine mreu od opte javne koristi.
Pravni reim: Pravni reim su pravna pravila, kojima propisi iz oblasti upravnog zakona
odreuju nain dobijanja i uivanja prava vlasnitva na odreenom podruju. Drava ili
optina mogu u postupku pripreme prostornih akata usvojiti privremene mjere za zatitu
ureenja prostora; podruja zatite i ogranienja su ona koja su osigurana, ugroena kao
i druga zatiena podruja, koja su definisana u skladu sa Zakonom o ureenju prostora i
koja je mogue odrediti u prirodi na parceli. Geodetsko preduzee moe pomou oznaka,
koje se moraju jasno razlikovati od kamena meaa, u prirodi oznaiti granice podruja
pravnog reima i pripremiti elaborate o odreivanju granica podruja pravnoga reima.
Zahtjevni objekti su zgrade ija ukupna zapremina prelazi 5,000 m3 i ija visina prelazi
10.00 metara, mjereno od temelja do nadstrenica; graevinski inenjerski objekti iji su
nosivi rasponi vei od 8.00 metara; objekti koji su predvieni za skladitenje i rukovanje
radioaktivnim supstancama; objekti sa dubokim temeljima; podzemni objekti, kod kojih je
kota konstrukcije preko 10.00 metara ispod povrine tla; prednapregnute konstrukcije;
brane, ija je visina preko 10.00 metara; mostovi kod kojih je visina barem jednog
slobodnog profila, koji se nalazi izmeu dva uzastopna stuba, vea od 8.00 metara; tuneli;
javne eljeznice; autoputevi; glavni ili regionalni putevi; luke; javni aerodromi; tramvaji za
prevoz putnika ili druge uspinjae koje prelaze preko objekata visokogradnje; silosi ili
rezervoari, ija je zapremina vea od 1,000 m3; elektrane sa termikom snagom veom
od 10 MW ili elektrinom nominalnom snagom veom od 5 MW; elektro prenosni vodovi
preko 5 MW; elektro prenosni vodovi iji je napon 110 kV ili vie i pomone
transformatorske stanice; cjevovodi za prenos vode na vee udaljenosti; kolektori za
otpadne vode; deponije vrstog otpada za dvije ili vie optina; deponije tetnog otpada;
razvodni cjevovodi za plin ili naftu; ili bilo koji drugi objekti ija visina prelazi 18.00
metara.
Manje zahtjevni objekti su zgrade ija ukupna zapremina ne prelazi 5.000 m3 i ija
visina ne prelazi 10.00 metara, mjereno od tla do nadstrenica, kao i graevinski
inenjerski objekti koji nisu klasifikovani kao zahtjevni objekti;
Jednostavni objekti su manje zahtjevni objekti u pogledu konstrukcije, koji ne
zahtijevaju posebnu statiku analizu ili tehniku provjeru. Ovi objekti nisu predvieni za
stanovanje i nisu objekti koji imaju uticaj na ivotnu sredinu; jednostavni objekti se dijele
na: pomone objekte, privremene objekte, objekte za vjebu, spomenike i gradsku
opremu;
Pomoni objekti su objekti za vlastite potrebe korisnika, koji slue za unapreenje
uslova ivota ili poljoprivrednih i amaterskih aktivnosti pojedinaca i njihovih porodica;
ograda koja ograniava pristup treim licima u dvorita, vrtove ili drugo zemljite;
pomoni infrastrukturni objekti koji ine dio javnih infrastrukturnih objekata, ukljuujui
stanice za naplatu putarine, ili dio drugih javnih infrastrukturnih objekata ili mree koji
slue za javnu upotrebu; veza sa takvim infrastrukturnim objektima ili mreom; ili bilo koji
drugi pomoni poljoprivredni/umarski objekti koji se koriste u poljoprivredi, lovu,
umarstvu ili ribolovu.
Privremeni objekti su jednostavni montani objekti koji su napravljeni od lakih
materijala i koji su predvieni za sezonsku turistiku upotrebu, za neki dogaaj, kao
privremeno skladite ili u neku slinu svrhu i koji se postavljaju samo za vrijeme trajanja
navedenog turizma, dogaaja ili postojanja navedenog skladita.
Objekti za vjebu su jednostavni objekti koji su predvieni za sport i rekreaciju na
otvorenom, kao to su fudbal, odbojka, rukomet, tenis, golf; podruja za uzlijetanje
jedrilica i drugih malih laganih vazduhoplova, kao i druga slina sportstka uzletita;
povrine za rekreaciono jahanje, biciklizam, tranje i druge sline sportske povrine i
rekreaciona podruja na otvorenom, ili jednostavni objekti koji su predvieni za vjebe
zatite i spaavanja, vojne vjebe ili slino, pod uslovom da takvi objekti ne vre izmjenu
vodenih ili reljefnih karakteristika.
Spomenici su konstrukcijski jednostavne statue, spomen ploe ili drugi spomenici, ija je
svrha obiljeavanje nekog istorijskog dogaaja, kulturnog dogaaja ili nekog drugog
znaajnog dogaaja, ili su predvieni za neki javni dogaaj.
Gradska oprema obuhvata jednostavne pokretne objekte pomou koji se vri
predviena upotreba javnih povrina.
Izgraeno javno dobro predstavlja zemljite koje je predvieno za optu upotrebu,
kako je u pogledu svrhe upotrebe definisano zakonom ili propisima objavljenim na osnovu
zakona, kao i objekti koji su izgraeni na takvom zemljitu, koji su predvieni za optu
upotrebu.
Izgraeno javno dobro je izgraeno javno dobro koje pripada mrei javnih
infrastrukturnih objekata koji su od ireg znaaja, kao i javne povrine koje se na
navedenom zemljitu nalaze.
Izgraeno javno dobro od lokalnog znaaja je izgraeno javno dobro koje pripada
mrei javnih infrastrukturnih objekata od lokalnog znaaja, javne povrine koje se na tom
zemljitu nalaze, kao i bilo koji objekti ili dijelovi objekata, ija je upotreba predviena za
sve pod istim uslovima, kao to su put, ulica, pasa ili bilo koje drugo saobraajno
podruje od lokalnog znaaja, pijaca, igralite, parking za vozila, groblje, park, zelene
povrine, sportske povrine, ili povrine za rekreaciju.
Graevinski propisi su tehniki propisi kojima se detaljno definiu osnovni zahtjevi za
odreene vrste objekata, uslovi za projektovanje, odabrani nivoi i klase graevinskih
proizvoda i materijala koji mogu biti ugraeni, kao i nain njihove ugradnje, naini
izvoenja objekata, naini utvrivanja da li su objekti u skladu sa propisanim osnovnim
zahtjevima, kao i druga pravila i uslovi kojim se obezbjeuje pouzdanost objekata u toku
njihovog radnog vijeka.
Stanje graevinske tehnike je stanje, koje u datom trenutku, kada se vri priprema
projektne dokumentacije ili prilikom izvoenja objekata, predstavlja dostignuti nivo
razvoja tehnikih karakteristika graevinskih proizvoda, postupaka i usluga, koji se
zasnivaju na priznatim naunim otkriima, tehnikama i iskustvu u podruju
graevinarstva, uzimajui u obzir prihvatljive trokove.
Tehnika smjernica je dokument kojim se za posebnu vrstu objekata obrazlau
najpreciznije definicije osnovnih zahtjeva, uslovi za projektovanje, odabrani nivoi i klase
graevinskih proizvoda i materijala koji mogu da se ugrauju, nain na koji se ugrauju,
naini izvoenja objekata sa ciljem obezbjeenja pouzdanosti objekata za vrijeme
njihovog radnog vijeka, i ukoliko je primjenljivo, postupci u skladu sa kojim se moe
utvrditi da li su takvi zahtjevi ispunjeni.
Uesnici u graenju su investitor, projektant, izvoa, nadzor i revident.
Investitor je pravno ili fiziko lice koje naruuje izvoenje objekata ili lice koje samo
izvodi objekte.
Projektant je pravno ili fiziko lice koje obezbjeuje usluge projektovanja, koje se
smatraju komercijalnom aktivnou.
Odgovorni projektant je pojedinac koji je odgovoran projektantu za usklaenost
projekta sa zakonima o prostornom planiranju, graevinskim propisima i uslovima
relevantnih organa za izdavanje saglasnosti.
Odgovorni voa projekta je pojedinac koji je odgovoran projektantu za meusobnu
usklaenost svih nacrta koji sainjavaju projektnu dokumentaciju, kao i za kvalitet obrade
cjelokupnog projekta.
Izvoa je pravno ili fiziko lice koje obezbjeuje usluge, koje se smatraju komercijalnom
aktivnou, u toku izvoenja pripremnih radova na gradilitu, u toku izvoenja radova na
objektima, u toku montae i ugradnje mainskih i elektro instalacija, kao i u toku
izvoenja zavrnih radova.
Revident je pravno ili fiziko lice koje vri usluge revizije projektne dokumentacije, to se
smatra komercijalnom aktivnou.
Odgovorni revident je pojedinac koji je odgovoran revidentu da nacrti iju reviziju vri
budu usklaeni sa graevinskim propisima, kao i da objekti ispunjavaju propisane
osnovne zahtjeve.
Projektovanje podrazumijeva izradu projektne i tehnike dokumentacije, kao i tehniko
savjetovanje u vezi sa istom. Projektovanje je podjeljeno u pogledu vrste projekata koji
sainjavaju dokumentaciju na: arhitektonske projekte, arhitektonske projekte vanjskog
ureenja, graevinske projekte i druge.
Projektni zadatak je sistematino ureena dokumentacija koja se sastoji od tekstualnog
i grafikog materijala i drugih potrebnih tekstova u obliku smjernica o tome kako
projektant treba da pripremi projektnu dokumentaciju.
Projektna dokumentacija je sistematino ureen sklop planova i/ili tehnikih opisa i
izvjetaja, prorauna, crtea i drugih dodataka kojim se odreuju urbanistika,
funkcionalna, formalna i tehnika svojstva predviene konstrukcije kao i obim prvog
projekta, projekta za dobijanje graevinske dozvole, projekta za tender, te projekta za
izvoenje.
Tehnika dokumentacija je sistematino ureen sklop dokumenata, slika i crtea,
planova, tekstova i drugih elemenata kao to su garancije, certifikati, potvrde, spiskovi,
eme i uputstva kojim se postavljaju pravila za upotrebu ili upravljanje i odravanje
objekata i obim projekta izvedenog stanja, projekta upravljanja i odravanja objekata, te
projekta za unos u slubene evidencije.
Revizija projektne dokumentacije obuhvata kontrolu tanosti i matematike
ispravnosti onih elemenata projekta koji su bitni za dobijanje graevinske dozvole, te koji
slue kao dokaz da e objekti ispuniti propisane osnovne zahtjeve, da e biti u skladu sa
dokumentacijom za prostorno planiranje i graevinskim propisima, kao i da e biti
funkcionalni i odgovarajueg oblika, te da e njihova upotreba biti efikasna, bezbjedna i
da e opravdati trokove.
Tehniko savjetovanje je savjetovanje i zastupanje investitora u vezi sa graenjem
objekata.
Organ za izdavanje saglasnosti je imalac javnog ovlaenja, za kojeg je zakonom ili
propisima izdatim na osnovu zakona definisano da funkcionie kao nadleni organ za
propisivanje uslova projektovanja i izdavanje saglasnosti za graenje.
Uslovi za projektovanje su uslovi za projektovanje koje su uspostavili nadleni organi
za izdavanje saglasnosti u skladu sa uslovima navedenim u dokumentaciji za prostorno
planiranje i u skladu sa pravima i odgovornostima organa za izdavanje saglasnosti, kako
je definisano zakonom ili propisima na osnovu dokumentacije prostornog planiranja.
Saglasnost je potvrda koju izdaje nadleni organ za izdavanje saglasnosti, a kojom se
potvruje da je projektna dokumentacija pripremljena u skladu sa uslovima za
projektovanje koje postavlja organ za izdavanje saglasnosti.
Podruje uticaja je trodimenzionalni prostor koji se nalazi okolo, iznad i ispod planiranih
objekata, u kojem je, primjenom graevinskih propisa i uslova za graenje, utvreno da
e doi do dozvoljene emisije substanci ili energije iz objekata u okolinu, te u kojem su
predvieni i drugi uticaji objekata na okolinu.
Graevinska dozvola je administrativna odluka kojom relevantan administrativni
organ, nakon to utvrdi da je predviena gradnja u skladu sa dokumentacijom o
prostornom planiranju, te da e objekti ispuniti osnovne zahtjeve i da se predvienim
izvoenjem radova nee nanijeti teta treem licu ili javnom dobru, odobrava izvoenje
radova i propisuje posebne uslove koji se moraju potovati u toku izvoenja radova.
Dokaz o pravu na graenje je dokaz o vlasnitvu, drugom materijalnom pravu ili bilo
kojem pravu na osnovu kojeg investitor moe da gradi na odreenom dijelu zemljita ili
na odreenim objektima.
Graevinska parcela je zemljite koje se sastoji od jedne ili vie zemljinih parcela ili
dijelova iste, na kojoj se nalaze objekti ili su predvieni, te na kojima se nalaze ili su
predviene povrine koje su u sklopu navedenih objekata.
Komunalni prikljuak je prikljuak objekta na objekte javne infrastrukture i mree bez
kojih objekti ne bi mogli da slue svojoj svrsi.
Obiljeavanje je prenos osnovnog nacrta vanjskog oboda projektovanog objekta na
teren u sklopu graevinske parcele, ili prenos ose profila podunih objekata na objekte
javne infrastrukture.
Izgradnja je izvoenje graevinskih radova i drugih radova u okviru izgradnje novih
objekata, rekonstrukcije objekata, zamjene objekata te njihovog uklanjanja.
Izgradnja novih objekata je izvoenje radova kojima se izgrauju novi objekti, ili
kojim se objekti zavravaju ili unapreuju, usljed ega se njihov vanjski izgled znatno
mijenja.
Rekonstrukcija objekata je izmjena tehnikih svojstava postojeih objekata i
adaptacija objekata kako bi se izmijenila predviena svrha za koju se koriste ili potrebe.
Rekonstrukcija objekata takoe podrazumijeva izvoenje radova kojim se znatno ne
mijenjaju veliina, vanjski izgled ili predviena svrha upotrebe, ali se mijenjaju elementi
konstrukcije ili kapacitet, te na osnovu kojih se izvode druga poboljanja.
Zamjena objekta je izvoenje radova kojim se novi objekat izgrauje na mjestu gdje je
prethodno uklonjen stari objekat ili u neposrednoj blizini istog, u sklopu graevinske
parcele, ime se ne vri izmjena predviene namjene, spoljanost, veliina i uticaj na
okolinu prethodnog objekta koji se uklanja prije poetka upotrebe novog objekta.
Uklanjanje objekta je izvoenje radova kojim se objekti uklanjaju, rue ili rastavljaju,
nakon ega se uspostavlja prethodno stanje.
Graenje u vlastitoj reiji podrazumijeva da investitor kao fiziko lice, sam, odnosno
uz pomo lanova svoje porodice ili susjeda ili lanova nekog udruenja gradi objekat koji
mu je potreban u svrhu stanovanja ili u svrhu sprovoenja drutvenih aktivnosti.
Promjena namjene podrazumijeva izvoenje radova iji rezultat ne predstavlja
izgradnju i ime se vanjski izgled objekta ne mijenja, ali se zahtijeva promjena upotrebe
objekta ili dijela istog, te se usljed toga poveava njegov uticaj na okolinu.
Promjena upotrebe podrazumijeva izvoenje radova iji rezultat predstavlja promjenu
predviene upotrebe, ali usljed ega ne dolazi do izmjene veliine ili vanjskog izgleda
objekta i ne mijenja se njegov uticaj na okolinu. Takoe, rezultat navedenog izvoenja
radova moe da bude izmjena predviene upotrebe, gdje se izvoenje aktivnosti u
poslovnim prostorijama zamjenjuje sa drugim slinim aktivnostima.
Odravanje objekta podrazumijeva izvoenje radova, ime se objekti odravaju u
dobrom stanju i njihova upotreba je stoga olakana. Odravanje objekata obuhvata
radove na redovnom odravanju, radove na investicionom odravanju i radove na
odravanju koji su od javne koristi.
Radovi na redovnom odravanju podrazumijevaju izvoenje manjih opravki i radova
na objektima ili u prostorijama koje se nalaze unutar objekata, kao to su bojenje,
popravka vrata, popravka prozora, zamjena poda, ili zamjena pokustva pokustvom
jednakih dimenzija, ime se ne mijenja kapacitet instalacija, opreme i tehnikih ureaja,
ne dolazi do preoptereenja konstrukcije objekta i ne dolazi do izmjene kapaciteta,
veliine, predviene upotrebe ili vanjskog izgleda objekta.
Radovi na investicionom odravanju podrazumijevaju izvoenje popravki, radova na
izgradnji, radova na instalacijama, zanatskih radova i poboljanja koji su rezultat razvoja
tehnike i usljed kojih ne dolazi do preoptereenja konstrukcije objekta, izmjene
kapaciteta, veliine, predviene upotrebe ili vanjskog izgleda objekta, te usljed kojih
dolazi do modernizacije ili drugog poboljanja instalacija, fitinga, tehnikih ureaja i
opreme.
Radovi na odravanju od javne koristi podrazumijevaju izvoenje radova na
odravanju i drugih radova to je propisano posebnim lanom zakona ili propisom, izdatim
na osnovu posebnog lana zakona, da se kapacitet objekta i veliina objekta mogu
izmijeniti u svrhu obezbjeenja posebnog tipa javne usluge.
Upotrebna dozvola je odluka kojom administrativni organ, koji je izdao graevinsku
dozvolu, na osnovu tehnikog pregleda koji je prethodno izvren, odobrava otpoinjanje
upotrebe objekta.
Tehniki pregled je pregled izgraenih ili rekonstruisanih objekata, kojim se utvruje da
li je objekat izgraen ili rekonstruisan u skladu sa graevinskom dozvolom, te da li e
objekat ispuniti propisane osnovne zahtjeve.
Dokaz o pouzdanosti objekta podrazumijeva dopunjenu izjavu kojom se dokazuje da
e objekat u cjelini ispuniti propisane osnovne zahtjeve, u toku upotrebe i odravanja.
1.3 UPOTREBLJENE SKRAENICE
EU Evropska Unija
Euro evropska valuta
BPP Baza podataka o putevima informacioni sistem
INV-NM Baza investicionih namjera
ID-P Identifikacija projekta
DIIP Dokument identifikacije investicionog projekta
INVP Investicioni program
PIS Predinvesticiona studija
SRPI Studija realizacije predviene investicije
IRI Izvjetaj o realizaciji investicije
IPUI Izvjetaj o praenju uticaja investicije
SPR Strategija prostornog razvoja
PRD Prostorni red
LN Lokacijski nacrt
DRP Dugoroni razvojni program
DRPJP Dugoroni razvojni program javnih puteva
PRP Plan razvojnih programa
MSI Modifikovani vicarski indeks oteenosti kolovoza
IRI Indeks oteenosti kolovoza
SWOT Analiza: prednosti (Strength), slabosti (Weaknesses), mogunosti
(Opportunities) i opasnosti (Threats)
SMART Pristup: Specifinost (Specific), Mjerljivost (Measurable), Izvodljivost
(Achievable), Realistinost (Realistic) i Vremenska ogranienost (Time
bound)
PGDP Prosjean godinji dnevni promet motornih vozila
IDR Idejno rjeenje
IDP Idejni projekat
PGD Projekat za dobijanje graevinske dozvole (GP glavni projekat)
PZT Projekat za tender
PZI Projekat za izvoenje (IP izvoaki projekat)
ZGO Zakon o graenju objekata
DOF Digitalna ortofotografija
1.4 PRAVNE OSNOVE
Zakon o cestama ("Slubene novine Federacije BiH'', broj 6/02)
Zakon o javnim putevima ("Slubeni glasnik RS", broj 3/04)
Zakon o osnovama bezbednosti saobraaja (Sl.list. SFRJ 21/91)
Zakon o osnovama sigurnosti prometa na cestama u BiH (Nacrt, Sarajevo, juni
2004)
Zakon o prostornom ureenju ("Slubene novine FBiH", broj 52/04)
Zakon o gradnji (graenju), ("Slubene novine Federacije BiH'', broj 55/02)
Zakon o ureenju prostora (Sl. glasnik RS, broj 84/02)
Zakon o teritorijalnoj organizaciji i lokalnoj samoupravi (Sl.glasnik 11/94, 6/95,
26/95, 15/96, 17/96 i 19/96)
Zakon o federalnim jedinicama (kantonima upanijama) (Sl. novine FBiH 3/96)
Zakon o konstituiranju novih opina u FBiH (Sl.l. FBiH 6/98)
Zakon o utvrivanju naseljenih mjesta i o izmjenama u nazivima naseljenih mjesta
u odreenim opinama ("Slubeni list SRBiH 24/86, 33/90, 32/91 i FBiH" br.14/04)
Zakon o zatiti dobara koja su odlukama Komisije za zatitu nacionalnih spomenika
proglaena nacionalnim spomenicima BiH ("Slubeni list FBiH" br. 27/02)
Zakon o zatiti okolia, (Sl. novine FBiH 33/03)
Zakon o zatiti ivotne sredine (Sl. glasnik RS, broj 53/02)
Zakon o zatiti prirode, (Sl. novine FBiH 33/03), (Sl. glasnik RS, broj 50/02)
Zakon o zatiti zraka, (Sl. novine FBiH 33/03), Zakon o zatiti vazduha (Sl. glasnik
RS, broj 53/02)
Zakon o zatiti voda, (Sl. novine FBiH 33/03), (Sl. glasnik RS, broj 53/02, 54/94)
Zakon o upravljanju otpadom, (Sl. novine FBiH 33/03)
Zakon o zatiti voda, ("Sl. novine FBiH" 33/03), (Sl. Glasnik RS", broj 53/02,
54/94)
Zakon o proraunima-budetima u FBiH (Sl. novine 20/98)
Zakon o trezoru FBiH (Sl. novine 19/03)
Uredba o radu riznice (trezora), sistemu glavne knjige riznice (trezora) i nainu
voenja jedinstvenog rauna riznice (trezora) i ope odredbe (Sl. novine FBiH
23/00, 37/01)
Pravilnik o pripremi, izradi i donoenju planova po skraenom postupku (Sl.gl. RS
8/97-255)
Pravilnik o sadraju planova (Sl.Gl. RS 7/03-9)
Odluka o pripremi i izradi prostornoplanske i tehnike dokumentacije, sanaciji,
obnovi i izgradnji objekata (Sl.Gl. RS 49/01-994)
Zakon o zemljinim knjigama Republike Srpske (Sl.l. RS 67/03)
Zakon o arhivskoj grai FBiH ("Slubeni list FBiH" br.45/02)
Uredba o organiziranju i nainu vrenja arhivskih poslova u organima uprave i
slubama za upravu ("Slubeni list FBiH" br.22/03)
U Republici Srpskoj u izradi je sljedea dokumentacija:
Izrada Nacionalnog akcionog plana o zatiti ivotne sredine RS (NEAP)
Pakt o stabilnosti i Jadransko-jonska inicijativa
Pripreme za izradu novog Zakona o prostornom planiranju
Dovrenje prostornog plana Republike Srpske za period 1996-2015.god.
Aktivnosti na usaglaavanju prostorno-planske dokumentacije i zakonske
regulative sa bliim okruenjem i EU
Pripreme za izradu informacione osnove o prostoru
Ekonomska politika za godinu 2004 (Vlada Republike Srpske, januar 2004)
Program javnih ulaganja 2004 2006 (Jedinica za koordinaciju razvoja Republike Srpske,
Razvojni program UN)
Prostorni plan Bosne i Hercegovine za period od 1981. do 2000. g. (preieni tekst)
15/89-389
The Study on the Transport Master Plan in BiH (Japan International Cooperation Agency
JICA, March 2001)
Regional Balkans Infrastructure Study Transport (EU, REBIStransport JV, July 2003)
Monografija Putevi, eljeznice, aeodromi - metodologija projektovanja puteva, prof. dr.
Anusa in prof. Dr. Maletia, Graevinski fakultet univerzitet Beograd, 1993.
1.4.1 ODREENA RJEENJA IZ VAEEG ZAKONODAVSTVA
Zakon o ureenju prostora (Slubeni Glasnik R.Srpske, br. 19/96)
U sklopu ovog zakona nalazi se skup mjera koje se odnose na graevinske procese,
prostorno i urbanistiko planiranje, urbanistiko, arhitektonsko i graevinsko
projektovanje i izgradnju.
U lanu 5, pod takom 10 graenje se definie kao proces koji obuhvata izvoenje
pripremnih i graevinskih radova za izgradnju objekata, rekonstrukciju, dogradnju i
nadzidavanje postojeih zgrada, te ugradnju i montau opreme
Taka 16 idejno rjeenje
Taka 17 idejni projekat
Taka 18 glavni projekat
Taka 19 projekat za izvoenje
lan 9 rezervisano podruje za izgradnju
lan 21 izgradnja infrastrukturnih sistema, graevina i ureaja
lan 26 parcelisanje graevinskog zemljita
lan 33 planovi u smislu ovog zakona su: prostorni plan republike, podruja, optine, urbanistiki
plan, regulacioni plan, urbanistiki projekat
lan 69 urbanistika saglasnost
lan 71 sadraj urbanistike saglasnosti
lan 75 za M i R puteve izdaje Ministarstvo
lan 81 tehnika dokumentacija projekat za izvoenje koji se sastoji od nekoliko projekata
lan 82 sadraj projekta za izvoenje
lan 89 graevinska dozvola
lan 98 graenje
lan 105 upotrebna dozvola
lan 106 tehniki pregled
lan 132 upravni nadzor Ministarstvo
lan 133 inspekcijski nadzor
lan 154 podzakonski propisi koji su potrebni na osnovu ovog Zakona:
Sadraj planova (lan 34)
Sadraj, nain pripreme i kontrola tehnike dokumentacije (lanovi 82 i 87)
Nostrifikacija tehnike dokumentacije (lan 84)
Polaganje strunih ispita (lan 125)
Legitimacija urbanistiko-graevinskog inspektora
Voenje knjige inspekcije i graevinskog dnevnika (lan 101)
Vrenje strunog nadzora u toku izgradnje graevina (lan 104)
Vrenje tehnikog pregleda (lan 115)
Opta pravila urbanistike regulacije i parcelacije
uvanje i korienje podataka i dokumentacije (lan 130)
Uslovi za planiranje i projektovanje graevina za hendikepirane
Obrasci upravnih akata
Tehnike norme za temeljenje graevina
Tehnike mjere i uslovi za izvoenje istranih radova
Tehnoloka oprema i potreban broj radnika za dobijanje dozvole za graenje
Zakon o prostornom ureenju (Slubene novine FBiH, br. 52/04)
Prostornim ureenjem Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacija), u smislu
ovog zakona, osigurava se plansko upravljanje, koritenje i zatita prostora.
lan 6 dokumenti su: prostorna osnova, program mjera, prostorni planovi (federacije, kantona,
podruja, nekoliko kantona, optina), urbanistiki plan, detaljni plan (regulacioni plan, urbanistiki
projekat), drugi dokumenti
lan 23 priprema dokumentacije prostornog ureenja (vrsta, granice, rokovi, odgovorne
ustanove)
lan 35 graevinska dozvola
lan 37 urbanistika saglasnost
lan 58 integrisani prostorni informacioni sistem zapisnici
Podzakonski propisi koji e biti potrebni:
Odluka o provoenju prostornog plana
Odluka o donoenju detaljnog plana
Odluka o pristupanju izradi ili izmjeni dokumenta prostornog ureenja
Odluka o zabrani graenja
Odluka o registrovanom pravnom licu koje je ovlateno za pripremu dokumentacije za
ureenje prostora
Odluka o imenovanju komisije, odnosno o ovlatenju organizacije za davanje strune
ocjene za reim gradnje
Zakon o gradnji (graenju) (''Sl. novine Federacije BiH'', broj 55/02)
Ovim zakonom ureuje se: izrada tehnike dokumentacije (u daljnjem tekstu: projektovanje),
gradnja graevine, postupak izdavanja odobrenja za graenje i upotrebne dozvole, vrenje
nadzora, odravanje graevine, te odreuju tehnika i druga svojstva kojima moraju udovoljiti
graevine
lan 4 tehnika svojstva bitna za izgradnju (sigurnost, stabilnost, zatita od poara, zatita od
buke)
lan 15 graevinski proizvodi i oprema
lanovi 17-21 uesnici u graenju (investitor, projektant registrovan, koji ima poloen ispit),
izvoa, nadzor nad izgradnjom
lan 22 - revident projekta; Pravno lice iz stava 1. ovog lana duno je imenovati odgovornog
revidenta koji je odgovoran za koordinaciju kontrole pojednih faza ili dijelova glavnog, odnosno
izvedbenog projekta. Odgovorni revident iz stava 2. ovog lana organizira izradu zbirnog izvjetaja
o kontroli ukupne projektne dokumentacije na osnovu pojedinanih izvjetaja o kontroli pojedinih
faza ili dijelova projekta koji se prilau uz zbirni izvjetaj. Odgovorni revident duan je izvriti
kontrolu projekta sa stanovita svih uvjeta predvienih u lanu 26. ovog zakona. Reviziji projekata
podlijeu svi glavni i izvedbeni projekti stambenih objekata sa vie od dvije stambene jedinice,
javnih objekata, uslunih i privrednih objekata, kao i projekti za koje odobrenje za graenje izdaje
Ministarstvo.
lan 24 investiciono-tehnika dokumentacija (glavni projekat, projekat za izvoenje, oznaavanje
i zatita projekta, kontrola projekta, nostrifikacija projekta)
lan 29 graevinska dozvola (zahtjev, dokaz o pravu na graenje, postupak izdavanja, trajanje,
izmjene)
lan 48 upotrebna dozvola
lan 50 tehniki pregled
lan 61 upotreba i odravanje
Podzakonski propisi koji e biti potrebni:
Pravilnik o uvjetima za neometano kretanje lica sa tekoama u kretanju
Pravilnik o djelatnostima koje mogu ugroziti ovjekovu okolinu, uvjete, nain i obrazac
voenja graevinskog dnevnika i graevinske knjige na gradilitu propisat e Ministarstvo
posebnim pravilnikom
Tehniki pregled utvrdit e Ministarstvo posebnim pravilnikom
Odluka Komisije za zatitu nacionalnih spomenika

2 PLANSKA DOKUMENTACIJA
2.1 CILJEVI PLANIRANJA PUTEVA
Postavljanje ciljeva je potrebno izvriti na osnovu poznavanja uloge saobraajne
infrastrukture i njenih uslova, a s obzirom na okolinu o kojoj je rije. Takozvana SWOT
analiza stoga obuhvata analizu prednosti i slabosti infrastrukture u upravljanju kao i
mogunosti prijetnji koje proizilaze iz okoline.
Upotreba SMART pristupa se preporuuje prilikom postavljanja ciljeva:
Specifinost (Specific) potrebno je tano identifikovati uinke koje projekat treba
da postigne;
Mjerljivost (Measurable) mjerenje uinaka sa obzirom na ciljeve;
Izvodljivost (Achievable) izvodljivost mjerenja;
Realnost (Realistic) da li je cilj mogue postii; i
Vremenska ogranienost (Time bound) ciljevi moraju biti ispunjeni u odreenom
roku.
Ciljevi planiranja puteva moraju biti usklaeni sa:
Strategijom ekonomskog razvoja;
Strategijom prostornog razvoja;
Dugoronim razvojnim programom; i
Dugoronim razvojnim programom javnih puteva.
Ciljevi su podijeljeni na:
Strateke ciljeve, koji omoguavaju:
Odgovarajue uslove pristupanosti s obzirom na geografski poloaj te efikasnu i
gospodarnu povezanost cjelokupnog podruja drave, sa uzimanjem u obzir
demografsko ugroenih, pograninih i turistikih podruja;
Jeftin i kvalitetan prevoz;
Bezbjedno odvijanje saobraaja;
Ukljuenje u meunarodnu putnu mreu;
Saobraajno optereenje koje okolina prihvata.
Strukturne ciljeve, koji su:
Prednost ouvanja postojee putne mree;
Poveanje saobraajne bezbjednosti, ukljuujui bezbjednost stanovnika koji ive
du puteva, smanjenje negativnih uticaja na okolinu;
Poboljanje uslova za vonju;
Racionalno odreivanje mjera u svim fazama, od planiranja do realizacije; i
Obezbjeenje i poveanje direktnih ekonomskih uticaja na saobraaj.
Prilikom gospodarenja putevima mogue je utvrditi ciljeve kao to su odreivanje uinaka
ulaganja u putnu infrastrukturu, koji mogu biti:
Neposredni i mogue ih je kvantitativno odrediti; i
Posredni, gdje je mogue odrediti samo kvalitativne veze izmeu mjera i uinaka,
a kvantitativno odreivanje je ogranieno.
Za svaki predvieni program radova na putnoj infrastrukturi, kao i za svaki Projekat,
potrebno je izvriti procjenu sljedeeg:
Drutveno-ekonomskih potreba i opravdanosti;
Znaaja puta u prostoru (koji je inae ve naznaen u kategorizaciji puta i mora
biti predvien planskim dokumentima budueg novog puta);
Doprinosa ekonomskoj koheziji; i
Tehnike nunosti.
Prilikom ocjenjivanja drutveno-ekonomske opravdanosti potrebno je uzeti u obzir
procjenjene investicione trokove kao i direktnu korist korisnika.
Znaaj za saobraaj i funkciju povezivanja u prostou ukazuje kategoria puta.
Investicije u putnu infrastrukturu imaju pored direktne koristi korisnika takoe posredne
drutveno-ekonomske uinke. Drugim rijeima: PGDP indikator nije uvijek i njihov
indikator. U razvijenim podrujima, ekonomska aktivnost se odraava obimom saobraaja.
U manje razvijenim podrujima potrebno je izgraditi infrastrukturu kako bi se postigao
odreen nivo ekonomske aktivnosti, a korisni uinci postaju vidljivi tek nakon odreenog
vremenskog perioda. To su podruja (optine) sa niskom kupovnom moi, podruja u
kojima je dolo do smanjenja broja stanovnika, u kojima je registrovana stopa
nezaposlenosti iznad prosjeka drave, u kojima je omjer poljoprivrednika iznad prosjeka
drave, razvojno ugroena podruja, pogranina podruja koja se nalaze u zoni od 10
kilometara od granice, kao i druga podruja sa ograniavajuim faktorima. Investicije u
putnu infrastrukturu na takvim podrujima su jedan od faktora koji omoguavaju njihovu
ekonomsku koheziju sa ostatkom zemlje.
Ocjenjivanje ekonomskih uinaka treba da se zasniva na primarnim ciljevima takvih
investicija, tj. na poveanju bezbjednosti saobraaja. Nakon primjene mjera, broj i teina
nesrea se uglavnom smanjuju. Na osnovu poznavanja prosjenih posljedica nesrea kao i
njihovih trokova, procjenjeno smanjenje je mogue prevesti u novanu vrijednost.
U cilju definisanja uinaka primjene mjera, potrebno je definisati kriterijume, kao to su
na primjer:
Za investicije u bezbjednost saobraaja, uinkovitost se mjeri smanjenjem broja i
posljedica nesrea;
Za investicije u poveanje kapaciteta, kao to su novogradnja, rekonstrukcija,
obilaznice, modernizacija, mjere su uteda vremena i u skladu sa tim manji
trokovi korisnika; i
Za kriterum za periodino odravanje postojee mree moe se uzeti vrijednost
mree.
2.1.1 Nadzor nad realizacijom plana
Za izvoenje nadzora nad izvoenjem planova potrebno je pripremiti indikatore
realizacije.
Predlae se sistem koji metodoloki proizilazi iz EU dokumenta "Template for measure
definition", koji se nadovezuje na dokument "Vademecum for Structural Funds Plans and
Programming Documents" na osnovu kojih se postavlja minimalan sadraj indikatora.
Pojedine mjere moraju imati predvien nain mjerenja uinaka, koji su prikazani kao
indikatori: ulaz (input), izlaz (output), rezultat (result) i uticaj (impact).
Indikatori ulaza su na primjer razliiti izvori: finansijski, ljudski, tehniki, organizacioni.
Indikatori izlaza su na primjer: izraena i odobrena prostorna, projektna i investicijska
dokumentacija, duina ili broj pripremljenih projekata, uz navoenje uzroka odstupanja i
prijedloga za njihovo otklanjanje.
Indikatori rezultata su na primjer: dostupnost, krae vrijeme putovanja, uteeno vrijeme
prilikom prevoza robe i ljudi; odnose se na postizanje optih i posebnih ciljeva (npr.
povean prevoz tereta).
Indikatori uticaja, koji su obino dugoroni, su na primjer: inducirani saobraaj (poveanje
obima saobraaja usljed poboljanih uslova poveanje brzine, krae vrijeme putovanja),
izmjenjeni nivoi buke, izmjenjena bezbjednost saobraaja, uteda na trokovima
odravanja.
2.2 OSNOVE ZA PLANIRANJE PUTEVA
2.2.1 Strateki dokumenti
Planiranje puteva mora biti dio ireg planiranja saobraaja, koje mora podupirati i ciljeve
drugih resora.
Planiranje puteva zahtijeva donoenje odluka na vie nivoa. Organizacija procesa
planiranja i redoslijed koraka utiu na kvalitet rezultata. Neophodno je razjasniti koji su
ciljevi od javnog interesa i obezbijediti pouzdane tehnike podatke na koje se mogue
osloniti prilikom donoenja odluka. Na odluke prirodno utie i ire drutveno okruenje,
meutim, primjerenim informacijama mogue je mnogo bolje razumjeti dodatne trokove
i prednosti, koje bi takvo drutveno prihvatljivo rjeenje donijelo u poreenju sa tehnikim
rjeenjem.
2.2.2 Dugoroni razvojni program (DRP)
Dugoroni razvojni program treba da obuhvati period od najmanje 20 godina. Potrebno ga
je redovno aurirati i prilagoavati potrebama za izmjenama.
Dugoroni razvojni program je podijeljen na nekoliko poglavlja. U uvodnom poglavlju su
prikazani struktura, sadraj i postupci pripreme stratekih dokumenata, prije svega
Strategija ekonomskog razvoja.
Drugo poglavlje predstavlja makroekonomsku okolinu, uslove socijalno-ekonomskih
reformi i meunarodni poloaj. Posebno se bavi ekonomskim odnosima sa susjednim
zemljama. Stanje i problemi regionalnog razvoja pruaju osnovu za analizu i pripremu
aktivnosti koje su predloene u narednim poglavljima razvojnog plana.
Analiza drave u treem poglavlju postavlja temelje za ekonomsku analizu prednosti
(Strength), slabosti (Weaknesses), mogunosti (Opportunities) i opasnosti (Threats) (dalje
u tekstu: SWOT analiza), te ciljni razvojni scenario za sljedei planski period.
etvrto poglavlje predstavlja sredinji dio dugoronog razvojnog programa. Namjenjeno je
analizi pojedinih zadataka razvojnih prednosti i razvojnih ciljeva. Za svaki prioritetni
razvojni zadatak se daje SWOT analiza. Za svaki prioritetni razvojni zadatak definiu se
posebni ciljevi po programima i podprogramima. Svaki prioritetni razvojni zadatak se
sastoji od nekoliko programa a svaki program ima nekoliko podprograma. Pripremaju se
takoe finansijske tabele za pojedine prioritetne razvojne zadatke.
U petom poglavlju ukratko je navedena institucionalna organizacija voenja, upravljanja i
nadzora nad pomoi EU al ii drugih. U ovom poglavlju prikazan je sadraj potrebne
tehnike pomoi EU pri izvoenju dugoronog razvojnog programa, a posebno
podpoglavlje je namijenjeno financijskoj pomoi.
Slijedei naelo dopunjavanja, sredstva i finansijske tabele su prikazani u estom
poglavlju.
Dokument se zakljuuje sa dva kompleta dodataka. Prvi komplet dodataka je podijeljen
na tri dijela:
Prvi dodatak prikazuje finansijske tabele za ciljni razvojni scenario po pojedinanim
godinama i periodima;
Drugi dodatak prikazuje proces pripreme dokumenta, informisanje i savjetovanje,
te ukljuivanje javnosti;
Trei dodatak prikazuje indikatore razvojnih ciljeva i njihovo mjerenje.
Drugi komplet dodataka se sastoji od grafikih priloga.
Sastavni dijelovi dugoronog razvojnog programa su takoe Prethodna ocjena (Ex-Ante)
DRP i Strateka procjena uticaja DRP na okolinu i zdravlje, koji su navedeni odvojeno od
integralnog teksta DRP.
Saobraajni sektor kao cjelina i posebice putevi i saobraaj, obino su prikazani kao
posebno poglavlje u DRP.
2.2.3 Dokumenti, koji imaju osnovu u prostornom zakonodavstvu
Planiranje puteva se odvija u oblasti prostornog zakonodavstva, gdje se koriste sljedei
pojmovi:
Prostorno ureenje se odreuje i planira prostornim aktima.
Prostorni akti mogu biti entitetski, optinski i sveukupni prostorni akti.
Entitetski prostorni akti su: strategija prostornog razvoja drave, prostorni red i
lokacioni nacrti.
Optinski prostorni akti su strategija prostornog razvoja optine sa urbanistikim
konceptom i konceptom vanjskog ureenja i zatite, prostorni red optine i
lokacioni nacrti.
Prostorna ureenja od zajednikog znaaja se planiraju zajedno. Zajedniki
prostorni akt je regionalni koncept prostornog razvoja.
Dvije ili vie optina se mogu dogovoriti da zajedniki pripreme optinske
prostorne akte.
Dalje u tekstu navodi se opis nekih dokumenata koji predstavljaju osnovu za planiranje
puteva i koji u isto vrijeme predstavljaju strateke dokumente, podruje saobraaja ili ue,
puteva.
2.2.3.1 Strategija prostornog razvoja drave (SPR)
Strategija prostornog razvoja se zasniva na dokumentima kao to su "Ocjena stanja i
tenji u prostoru" i "Politika ureenja prostora".
Strategija prostornog razvoja uzima u obzir i nadograuje sve do sada vaee elemente
prostornog planiranja u sklopu dugoronog plana za period 1981 2000 godine i
elemente prostornog planiranja u sklopu srednjeronog drutvenog plana za period 1990-
2000 godine.
Strategija prostornog razvoja u obzir uzima socijalne, ekonomske i faktore okoline
prostornog razvoja. Na prostorni razvoj utiu drutveno-ekonomske i pravne izmjene kao i
sa njima povezani ciljevi razvoja drave, ubrzan razvoj trine ekonomije, izmjenjena
geopolitika situacija i uspostavljeni meunarodni odnosi, proces globalizacije i proces
ukljuenja u Evropsku Uniju, kao i prelaz u informaciono drutvo. Vanu ulogu imaju
proces regionalizacije kao i uloga regionalnog nivoa koja je u porastu, povean znaaj
prostornih odnosa kao lokacijskih faktora, demografski trendovi, migracije i izmjene u
ekonomskoj i socijalnoj strukturi stanovnitva, izmjene vrijednosti i naina ivota,
poveana mobilnost preduzea i kapitala, vea uloga stranog kapitala, usklaenost sa
evropskim standardima i normama i uvoenje nove informaciono-komunikacione
tehnologije prometa.
Strategija prostornog razvoja u obzir uzima potrebu obezbjeenja i zatite kvaliteta
ivotne sredine. Ouvanje prirode, kulturnog nasljea i prostornog identiteta, zatita i
poboljanje kvaliteta ivotne i radne sredine predstavljaju osnovne razvojne imperative,
koje strategija prostornog razvoja obuhvata kao sastavni dio upravljanja prostornim
razvojom.
Strategija prostornog razvoja obuhvata i u obzir uzima, prije svega, smjernice za odrivi
prostorni razvoj, koje proizilaze iz evropske prostorne razvojne perspektive - European
Spatial Development Perspective; ESDP (European Commission, Potsdam 1999) i vodeih
naela za odrivost prostornog razvoja evropskog kontinenta (Conference Europeenne des
Ministres Responsables de l'Amenagement du Territoire, Hannover 2000), koje je, kao
Preporuku (2002)1 o vodeim naelima prostornog razvoja evropskog kontinenta, usvojilo
Vijee ministara Savjeta Evrope u Strasbourg-u 2002 godine.
Strategija prostornog razvoja uzima u obzir sljedee evropske smjernice za odriv
prostorni razvoj:
Razvoj uravnoteenog i policentrinog sistema gradova i uspostavljanje novih
odnosa izmeu urbanih i ruralnih podruja.
Obezbjeenje jednakog pristupanosti do infrastrukture i znanja i odrivog
prostornog razvoja, ouvanjem prirode i razumnim upravljanjem i ouvanjem
kulturnog nasljea.
U skladu sa meunarodnim smjernicama (Agenda 21, Rio De Janeiro, 1992, Agenda
Habitat Istanbul, 1996, Vodea naela odrivog razvoja prostornog ureenja evropskog
kontinenta, Hannover, 2000, Evropska prostorno-razvojna perspektiva, Potsdam 1999) i
nacionalnim razvojnim dokumentima, naelo odrivog razvoja predstavlja osnovu i vodei
princip usmjeravanja prostornog razvoja. Odrivi razvoj omoguava zadovoljenje potreba
sadanjih generacija i uzima u obzir mogunost zadovoljavanja potreba buduih
generacija. Zasniva se na jednakoj obradi i usklaivanju socijalnih, ekonomskih i interesa
okoline sa ciljem ojaavanja izvora blagostanja i poboljavanja razvojnih faktora, pri emu
su prostor i razvoj prostora od kljunog znaaja.
Odrivi prostorni razvoj predstavlja osnovno naelo Strategije prostrornog razvoja.
Podrazumijeva obezbjeenje takve upotrebe prostora i prostornog ureenja, koje prilikom
zatite okoline, ouvanja prirode i trajnosti upotrebe prirodnih prirodnih dobara, zatite
kulturnog nasljea i drugih kvaliteta prirodne i ivotne sredine, omoguava zadovoljavanje
potreba sadanje generacije bez ugroavanja potreba buduih generacija.
Cilj podsticanja i usmjeravanja prostornog razvoja je tenja ka napredovanjem, i
dostizanjem drutvenog blagostanja i slobode pojedinca. U skladu sa navedenim i
naelom odrivog prostornog razvoja, Strategijom prostornog razvoja uspostavlja se
efikasna upotreba prostora kao i bezbjednost ivota i dobara. Cilj je ouvanje
karakteristika prostora i ojaavanje identiteta drave, kao i njenih lokalnih/regionalnih
identiteta, koji u uslovima evropske konkurencije nudi uporedne prednosti, a u isto
vrijeme obogauje kvalitet ivota njenih stanovnika.
2.2.3.2 Prostorni red drave (PR)
Prostornim redom se, u skladu sa Strategijom prostornog razvoja odreuju osnovna
pravila za ureenje prostora na svim nivojima.
Prostornim redom entiteta se za cijelo podruje entiteta ili za pojedine regije postavljaju
detaljnija pravila za ureenje i upravljanje prostorom, na osnovu ega se omoguava
jedinstvena primjena odgovarajueg zakonodavstva i oblikovanje zahtjeva u vezi sa
planiranjem prostora, kao i arhitektonskim i projektom vanjskog ureenja, uzimajui u
obzir karakteristike i znaaj pojedinih podruja.
Na osnovu detaljnijih pravila, prostornim redom je mogue postaviti kriterijume i uslove za
planiranje i izgradnju objekata i prostornog ureenja od ireg znaaja.
2.2.4 Dokumenti saobraajnog sektora
2.2.4.1 Analiza razvojnih mogunosti saobraajne infrastrukture u prostoru
Analiza razvojnih mogunosti saobraajne infrastrukture se priprema kao struna osnova
za pripremu Prostornog plana.
Ukljuuje sve saobraajne podsisteme putni, eljezniki, vazduni i pomorski saobraaj,
sa posebnim naglaskom na javni prijevoz putnika, a kasnije takoe na razvoj logistikih
centara.
Analiza mora sadravati sljedee:
Analizu izvoenja postojeeg plana;
Analizu stanja i trendova u prostoru;
Analizu razvojnih mogunosti i potreba saobraajnih podsistema u pogledu razvoja
aktivnosti u prostoru;
Predvienu rast saobraajnih potreba.
Kao rezultat mogue je dobiti nekoliko scenarija, od kojih svi treba da sadre sljedee
smjernice:
Uspostavljanje kvalitetnog, sveobuhvatnog i integrisanog saobraajnog sistema,
kojim se obezbjeuje zahtijevana pokretljivost cjelokupnog stanovnitva;
Obezbjeenje srazmjerne optereenosti svih elemenata saobraajnog sistema,
koja u isto vrijeme omoguava njegovu optimalnu iskorienost sa datom
propusnosti;
Uspostavljanje mree logistikih i distributivnih centara i usvajanje saobraajno-
politikih mjera za podrku kombinovanom saobraaju, koja ima pozitivan uticaj na
srazmjerno optereenje i poslovnu konkurenciju.
Dobijeni rezultat predstavlja koncept odnosno zasnivanje dugoronog razvoja saobraajne
infrastrukture i predstavlja osnovu za pripremu dokumenta pod nazivom Saobraajna
politika. Navedeni dokumenat je osnovni dokumenat koga usvaja vlada ili ak parlament.
2.2.4.2 Dugoroni razvojni program puteva (DRPP)
Na osnovu gore navedenih dokumenata i/ili u svrhu njihove pripreme, izrauje se
Dugoroni razvojni program putne infrastrukture (takoe stariji naziv "nacionalni
program").
Dugoroni razvojni program puteva mora da prikazuje sljedee:
1. Strateke ciljeve programa administrativnog upravljanja, odravanja i razvoja
puteva;
2. Ciljeve pojedinih programa i projekata;
3. Usklaenost ciljeva sa razvojnim prioritetima;
4. Fizike i finansijske indikatore potrebne za nadgledanje realizacije dugoronog
razvojnog programa puteva;
5. Detaljno raslanjen institucionalni okvir i organizaciju izvoenja programa,
vrednovanja i nadzora;
6. Aktivnosti na realizaciji naela partnerstva sa lokalnim zajednicama i institucijama
civilnog drutva u postupku pripreme i izvoenja procedura;
7. Zakonske i druge osnove uzete u obzir prilikom pripreme dugoronog razvojnog
programa puteva;
8. Usklaenost indikativnog finansijskog nacrta sa prikazom ukupnih trokova i izvora
finansiranja (budet, donacije, budeti lokalnih zajednica, privatni kapital, itd.);
9. Predvianje uticaja realizacije dugoronog razvojnog programa puteva na
ekonomiju i blagostanje, zatitu okoline, regionalni razvoj i ureenje prostora.
Strateki ciljevi na podruju razvoja i odravanja puteva moraju biti usklaeni sa
strategijom ekonomskog razvoja i dugoronim razvojnim programom. Mjere moraju da
budu prvenstveno usmjerene na spreavanje propadanja putne infrastrukture, poboljanje
bezbjednosti saobraaja i omoguavanje pristupanosti na javnu putnu infrastrukturu.
Kljuni investicioni zadaci na podruju putne infrastrukture trebaju biti usmjereni na
sljedee programe ili sklopove mjera (navedeni redoslijed je prema uinkovitosti i nunosti
mjera):
Program presvlaenja puteva (obino najvei problem u pogledu stanja puteva);
Mjere obezbjeivanja (poboljavanja) bezbjednosti saobraaja;
Sanacija klizita, kosina i okruenja puta;
Mjere na objektima (objekti za premoavanje, kao i nosee i potporne
konstrukcije);
Ureenje puteva kroz naselja;
Modernizacija makadamskih puteva;
Raskrsnice sa eljeznicom;
Izgradnja novih puteva i objekata;
Rekonstrukcija puteva i objekata;
Obilaznice;
Zatita okoline od uticaja saobraaja.
Potrebno je vrednovati (financijski i po prioritetima) sve ovako definisane programe i
utvrditi prioritete. Cilj takvog vrednovanja je odreivanje kombinacije projekata koja daje
najoptimalnije rezultate u pogledu ogranienih finansijskih sredstava. Potrebno je
analizirait viestruke varijante premjetanja sredstava izmeu grupa projekata.
Odreivanje prioriteta projekata, razvoj programa i vrednovanje moraju se vriti
istovremeno, jer je to jedini nain za dobijanje najprikladnije kombinacije projekata.
Dugoroni razvojni program je potrebno redovno obnavljati, najmanje svakih pet godina,
tako da se u obzir uzmu izmjenjeno stanje i potrebe.
Analogija postoji i za optinske javne puteve.
2.2.4.3 Identifikacija projekta
Direkcija za puteve mora pripremiti analizu stanja puteva, kojim administrativno
upravlja, sa ciljem utvrivanja gdje i koje je mjere potrebno preduzeti kako bi se
zadovoljili korisnici.
Analiza stanja puteva i objekata na njima treba da sadri najmanje podatke o sljedeim
nedostacima puteva i objekata na njima, koji moraju biti tano definisani sa obzirom na
dionicu i stacionau:
Indeks oteenosti kolovoza (MSI ili IRI);
"Crni" odsjek, raskrsnica, taka;
Makadamski kolovoz;
Klizite;
Klizite na kosini;
Odron;
Oteen ili na drugi nain neprikladan objekat za premoavanje;
Oteena nosea ili potporna konstrukcija;
Neodgovarajui tehniki elementi puta (horizontalni i vertikalni tok, te suavanje);
Raskrsnica sa eljeznicom u nivou;
Nadmaen kapacitet puta;
Zahtjevi lokalne zajednice izraeni na posebnom obrascu identifikacija projekta.
Na osnovu prikupljenih podataka mogue je lako donijeti odluku o primjenjivanju mogue
mjere ili mjera na odreenoj dionici (mjere mogu biti u fazama privremene mjere, trajne
mjere). Kada se mjere jednom finansijski ocijene, dobijene podatke je mogue koristiti za
planiranje prioriteta i pripremu planova.
Navedene analize predstavljaju ulazne podatke za dugoroni razvojni program
puteva, kao i za srednjoroni plan ili za nacrt razvojnih programa.
U proces gospodarenja putnom infrastrukturom moraju biti ukljueni i korisnici. Stoga
organ za upravljanje putevima mora koristiti razliite postupke za podsticanje lokalnih
zajednica i pojedinaca da daju svoje miljenje o stanju putne infrastrukture, kao i da
predloe poboljanja.
Navedene incijative mogu pomoi organu za upravljanje putevima da dodatno utvrdi
stanje, prije svega u sluajevima gdje lokalna zajednica planira da izvodi radove na
komunalnoj infrastrukturi ili trasi puta koja prolazi kroz naselja, kao i da utvrdi mjere koje
se istovremeno mogu primjenjivati.
Predlae se obrazac (prilog 1) za pripremu inicijative (identifikacije projekta), koju vri
sama Direkcija ili koju dostavljaju lokalne vlasti (optine) ili druga zainteresovana pravna
ili fizika lica u sluaju planiranja aktivnosti koje su od znaaja za lokalnu zajednicu, gdje
se oekuje saradnja sa Direkcijom.
2.3 PRIPREMA FINANSIJSKOG PLANA
2.3.1 Baza investicionih namjera (INV-NM)
Baza investicionih namjera predstavlja osnovne podatke o moguim mjerama (projektima)
kao posljedica stanja puteva ili inicijativa lokalnih zajednica.
U bazi investicionih namjera se uspostavlja spisak projekata koji najmanje sadri sljedee:
ifru Projekta;
Naziv Projekta;
Vrstu mjere (ifrant);
Lokaciju (dionica, poloaj, trasa);
Kratak opis planirane investicije;
Datum identifikacije;
Vrsta investicionog dokumenta (ukoliko postoji);
Datum potvrde investicionog dokumenta;
Stanje urbanistike i projektne dokumentacije;
Projekt menader investitora;
Projekt menader nadzora.
ifra projekta jednoobrazno odreuje Projekat i koristi se do zavretka svih aktivnosti, tj.
do upisa osnovnog sredstva u knjigovodstvene evidencije i druge slubene evidencije
Geodetske uprave.
Baza investicionih namjera se stalno dopunjuje novim Projektima, te se aurira unoenjem
zavrenih Projekata.
V prilogu 2 je prikazan primjer sadraja u aplikaciji MS ACCESS za jedan Projekat.
2.3.2 Nacrt razvojnih programa (NRP)
U procesu pripreme finansijskog nacrta, Direkcija in drugi organ upravljanja putevima,
utemeljuju javne potrebe i mogunosti dostizanja ciljeva strategije na podrujima, i to u
okviru svojih nadlenosti, projektima koje moraju realizovati i ciljevima, koji opravdavaju
potrebne izdatke za realizaciju navedenih projekata. Navedeno se takoe primjenjuje na
podruje administrativnog upravljanja i odravanja puteva.
Nacrt razvojnih programa (NRP) je kratkoroni etvorogodinji spisak Projekata (sa
opisima), koji prikazuje potrebe sektora, te tako predstavlja funkcionalni/operativni prikaz
planiranih izdataka za naredne etiri godine. (Po vaeem zakonodavstvu rije je o
srednjoronom planu).
Ljudima koji odluuju o raspodjeli sredstava po podrujima omoguava uvid u uinke
takve raspodjele sredstava i pomae im da odlue koje je projekte potrebno uvrstiti u
prioritete u okviru ogranienih finansijskih sredstava.
Nacrt razvojnih programa ukljuuje dio trokova koji se odnose na razvojnu politiku
drave, koja je usklaena sa dugoronim razvojnim dokumentima, kao to su Strategija
ekonomskog razvoja i razvojni programi pojedinih podruja.
Nacrt razvojnih programa ja predstavljen pojedinim programima/podrujima potronje,
glavnim programima, podprogramima koji se sastoje od projekata, tj. ulaganja i
financijske pomoi ili kombinacije oba, te drugih razvojnih projekata.
Nacrtom razvojnih programa se prikazuju planirani trokovi za ulaganja, pomoi i druge
razvojne projekte, s obzirom na puteve za naredne etiri godine, te se dijele po:
Pojedinim programima, podprogramima i projektima;
Godinama, u kojima e trokovi za programe i projekte opteretiti finansijske
planove za naredne godine; i
Izvorima finansiranja za cjelovitu realizaciju programa i projekata.
Nacrt razvojnih programa je finansijski ogranien (tj. ima poznate izvore) i godinje se
dopunjuje.
O svrstavanju projekata i programa u nacrt razvojnih programa odluuje se na osnovu
objektivnih kriterijuma i to:
efikasnosti i ekonominosti investicija (cost-benfit metode),
suskladnost sa ciljevima Strategije gospodarskog razvoja razvojnih prioriteta,
ispunjavanje kriterija i uslova, koje se unapred definie za rangiranje projekata na
pojedinom podruju (podrune metodologije).
Nacrt razvojnih programa je prikladno pripremiti i na drugim nivoima upravljanja putevima
(u lokalnim zajednicama). Svi ti nacrti predstavljaju osnovu za planiranje saobraaja,
saobraajne politike i u skladu sa tim, planiranje razvoja puteva.
U prilogu 2a je primjer obrazaca za prijavu projekta u Nacrt razvojnih programa.
2.4 EKONOMIJA PLANIRANOG RJEENJA
Ustanavljanje opravdanosti ulaganja u putnu infrastrukturu je potrebno zbog toga, da se
potrai optimalna rjeenja u pogledu na: prostor (geografski , gospodarski, kulturni,...) u
kojem se investicija nalazi, saobraj postojei i planiran, graevinske i investicijske
trokove te eventualne druge specifine zahtjeve (nunost izvedbe zbog elementarnih
nepogoda ili stanja objekata kao takvih). Ne kao poslednje, ustanovljanje opravdanosti
investicijskih ulaganja je i zakonski propisano, trae ga i financijske institucije, koje daju
pae za investicije.
Kada poeti sa postopcima i s kakvim ulaznim podacima, je stvar odluke investitora. Poto
ide kod ulaganja u putnu infrastrukturu za velika financijska sredstva i po pravilu za
financiranje iz bueta ili kredita i koncesija, potrebno je provjeravanje predloenih ideja
ve u vrlo ranoj fazi.
Za potrebe dugoronih planova moraju se izraditi analize i strateke ocjene na osnovi
potreba i izkuenja iz ve izvedenih projekata.
Za srednjorone planove (nacrte razvojnih programa kako jih nazivamo u ovoj smjernici)
izrade se predinvesticiona zasnivanja sa ocjenama graevinskih trokova iz studija varianti
na nivou idejnih zasnivanja, na osnovu kojih se moe ve izraditi i DIIP (dokumenat
identifikacije investicionog projekta kao prvog u redu investicionih dokumenata) koji, kad
je potvren od nadlenog organa ve znai odluku, da se u investiciju ulazi.
U koliko imamo na razpolaganju vie podataka ili ogranien broj varianata mogue je
izraditi usporednu studiju varianata (odnosno studiju opravdanosti) za koju pak trebamo
idejne projekte za svaku od varianti, da jih se moe meu sobom dobro usporediti .
Uporedna studija varianti je i struna osnova za pripremu lokacionog nacrta.
2.4.1 UPOREDNA STUDIJA VARIJANTI
2.4.1.1 Studija opravdanosti (Studija koridora)
Studija opravdanosti koridora je skup studija opravdanosti ili uporednih studija varijanti za
odreeno ire meugradsko saobraajno podruje. Takve studije trae i vrednuju
alternativne naine planiranja. Uvijek je potrebno uporediti najmanje dvije varijante: da se
ne radi nita (nulta varijanta) i druge mogunosti/varijante.
Studija koridora je posljedica potreba koje su prepoznate u dugoronom razvojnom
programu ili koje se na nivou planiranja koriste za pripremu dugoronog razvojnog
programa.
Za alternative koje se utvrde kao najbolje i ukljuuju se u dugoroni program razvoja
puteva, pripremaju se pojedini idejni projekti koji se dalje analiziraju. U ovoj fazi
razmiljamo o
razliitim varijantama oblikovanja, trase, o konceptima. Rezultat je takozvano umijetanje
trase u prostor i usvajanje lokacijskog nacrta (LN).
Osnovni koraci u izradi studije opravdanosti koridora su sljedei:
Definisanje koridora koji se analizira;
Opisivanje postojeeg stanja (saobraajnog sistema, saobraajnih izvora, porast
stanovnitva i ekonomije);
Odreivanje konkretnih problema kojima se treba baviti i prioriteti njihovog
rjeavanja;
Razvoj i vrednovanje nekoliko varijanti (nivo ispitivanja projekta mora biti isti za
sve varijante, tako da su graevinski i drugi trokovi uporedivi i prije svega
dovoljno tani);
Ispitivanje grupe varijanti i iskljuivanje manjeg broja istih, te njihovo detaljnije
prouavanje;
Analiziranje i vrednovanje manje grupe varijanti;
Uporeivanje rezultata vrednovanja;
Odluivanje za jednu od varijanti koja e se dalje obraivati.
Ukoliko se pokae da nijedna od varijanti nije od koristi, moemo da odluimo da ne
radimo nita.
Nakon usvajanja lokacionog nacrta i na osnovu njegovih odredbi, pripremaju se projekat
za dobijanje graevinske dozvole i projekat za izvoenje.
2.4.1.2 Opredeljenje varijanti
Uporedna studija varijanti se obino izrauje za zahtjevnije izgradnje puteva i objekata u
fazi pripreme lokacijskog nacrta odnosno postavljanja trase u prostor.
Varijante se oblikuju i ocjenjuju u nekoliko koraka, od najireg opsega gdje se odreuje
najprikladniji koridor, do ueg jo prihvatljivog opsega, gdje su preostale varijante unutar
najprikladnijeg ueg izbora. Osnovna ogranienja u pogledu poloaja varijanti su
navedena u projektnom zadatku, koji imam osnovu u prostornom planu, dugoronom
razvojnom planu puteva kao i u drugim vaeem, prije svega prostornom zakonodavstvu
kao i zakonodavstvu koje se odnosi na okolinu, kojim se navodi da je prilikom planiranja
varijanti potrebno potovati sljedee kriterijume:
Obezbjeena mora biti saobraajna uinkovitost;
Potovati se moraju uslovi za ouvanje mogunosti i podsticanje regionalnog i
urbanog razvoja;
Zatita ljudske ivotne sredine i prirodnih komponenti okoline;
Ekonomija; i
Drutvena prihvatljivost.
Za vrednovanje projekata za nove puteve upotrebljava se metodoloka direktiva DOC
EURET/385/94

(Directive DOC EURET/385/94: Commission of the European Communities,
Directorate General for Transport: COST-BENEFIT AND MULTI-CRITERIA ANALYSIS FOR
NEW ROAD CONSTRUCTION), kojom se predvia procjena ekonomske i saobraajne
uinkovitosti, bezbjednost, zatita i poboljanje okoline upotrebom etiri metode.
Navedene metode su:
Novac "kao plateno sredstvo" /cijena;
Pripisana novana vrijednost;
Uticaji, koji se mjere ali ne vrednuju; i
Uticaji, koji se samo opisuju (uticaji koji se ne mogu fiziki izmjeriti).
Namjena uporedne studije varijanti je identifikacija uticaja odreene varijante i
vrednovanje kao i uporeivanje varijanti, ime se oblikuje struna osnova za utemeljeno
drutveno odluivanje.
Sve varijante je potrebno uporediti uzimajui u obzir sljedee aspekte:
Uticaji na regionalni i urbani razvoj;
Graevinsko-tehniki aspekt;
Uticaji na ivotnu sredinu;
Drutvena prihvatljivost;
Saobraajno-ekonomski aspekt; i
Aspekt upravljanja/odravanja (za puteve na kojima se plaa putarina ili objekte)
investicioni finansijski protok.
O izboru najprikladnije varijante odluku donosi Vlada na prijedlog ministarstva za ureenje
prostora i ministarstva saobraaja, koja se zasniva na procjeni najvee drutvene koristi.
2.4.1.3 Vrednovanje varijanti
Vrednovanje varijanti se vri upotrebom sljedee ljestvice:
Veoma visok nivo adekvatnosti Varijanta je veoma prikladna
Lokalna zajednica u potpunosti i bez ikakvih prigovora podrava varijantu,
nema uticaja na okolinu;
Visok nivo adekvatnosti varijanta je vrlo prihvatjiva
Lokalna zajednica podrava varijantu, meutim ima odreene prigovore koji se
odnose na manje izmjene trase; uticaji na okolinu su manji, primjenjene su
mjere za ublaavanje;
Srednji nivo adekvatnosti varijanta je prihvatljiva
Lokalna zajednica podrava varijantu, meutim ima primjedbe kojima se znatno
mijenja predviena trasa; uticaji na okolinu su umjereni, primjenjene su mjere
za ublaavanje;
Nizak nivo adekvatnosti varijanta je manje prihvatljiva
Lokalna zajednica samo uslovno podrava varijantu, uz zahtjev za vrenjem
velikih izmjena; uticaji na okolinu su veliki i veoma veliki sa mogunou
upotrebe mjera za ublaavanje;
Trasa je neadekvatna varijanta je neprihvatljiva
Lokalna zajednica ne daje nikakvo miljenje u vezi sa varijantom ili je odbija,
uticaji na okolinu su veoma veliki, mjere za ublaavanje ne mogu biti
primjenjene;
2.4.2 UTICAJI NA REGIONALNI i URBANI RAZVOJ
U ovom poglavlju potrebno je opisati mogue dugorone uticaje varijanti, s obzirom na
sljedee:
Strukturu gradova/sela u podruju (fizika struktura naselja i morfoloki uzorak);
Urbanistiki planovi naselja, razvoj aktivnosti;
Funkcionalna podruja i veze (povezivanje novog puta na postojeu mreu);
Povezivanje naselja postojee komunikacije, uslovi za vrijeme izgradnje i dugorona
upotreba obilaznih puteva;
Turizam; i
Pratea ureenja (prostorna i programska integrisanost u prostoru, unapreenje
podruja i drave, ekonomska upotreba prostora, uzimanje u obzir interesa lokalne
zajednice).
Vrednovanje je potrebno izvriti opisno, s obzirom na ispunjavanje odreenih funkcija sa
stanovita poboljanja stanja sa ocjenama adekvatnosti varijante kao i sa ukupnom
ocjenom uticaja na regionalni i urbani razvoj.
2.4.3 ASPEKT ZATITE IVOTNE SREDINE
Uporeivanje varijanti s obzirom na uticaj na ivotnu sredinu je ogranieno na pitanja
gdje je s obzirom na poznavanje stanja u prostoru i karakteristika varijanti o kojima se
raspravlja, mogue oekivati razlike u pogledu uticaja: To su:
Reljef
Hidrogeoloka situacija;
Povrinske vode;
Biotopi i divlje ivotinje;
Prirodne vrijednosti;
Kulturno nasljee;
Karakteristike pejzaa;
Buka;
Potencijali za poljoprivredu; i
Potencijali za umarstvo.
RELJEF:
Za ocjenu uticaja na reljef prije svega su potrebni zemljani radovi (usjeci i nasipi,
naplavne ravnice, arita erozije) te regulacija vodotoka. Podruja sa poveanom
osjetljivou su na primjer:
Podruja velikih strmina (15-30% nagiba) mogua erozija;
Podruja kvalitetnog terena (prirodna korita vodotoka, ponori, suhi rukavci,
poljoprivredne terase); i
Ravnice pored vodotoka.
HIDROGEOLOKI USLOVI:
Uporeivanje varijanti se vri na osnovu sprovedenih hidrogeolokih istraivanja ili studija.
Utvruje se osjetljivost vodenih izvora, a s tim i sloenost njihove zatite. Prilikom
vrednovanja i kategorizacije varijanti, s obzirom na mjere zatite trupa puta, u obzir se
uzima sljedee:
Odvodnjavanje podzemnih i zalenih voda;
Sanacija kavernoznih krenjakih podruja; i
Sanacija ponornih podruja.
Kategorizacija pojedinih varijanti se vri prema osjetljivosti, koja predstavlja osnovu za
planiranje mjera zatite; pojedine kategorije osjetljivosti se dodaju po duini, pa su
prikazani u omjerima.
Problem kod uporeivanja varijanti obino predstavlja promjenljiv stepen tanosti
podataka za pojedine varijante.
Vrednovanje se iskazuje sljedeim vrijednostima:
Ocjena Omjer duine
Neosjetljivo do 10%
Umjereno do malo osjetljivo 10 20%
Umjereno osjetljivo 20 25%
Osjetljivo do umjereno osjetljivo 25 30%
Osjetljivo 30 - 50%
Veoma osjetljivo vie od 50%
POVRINSKE VODE:
Povrinske vode obuhvataju sve oblike pojavljivanja vodene okoline, gdje vodena povrina
ini vidljivu povrinu. Slivne povrine obuhvataju sve povrine koje je formirala voda i na
kojima voda ima preovlaujui uticaj (podruja podlona poplavama, mrtvica). Kao
podruja sa poveanom osjetljivou povrinskih voda moemo da definiemo:
Prirodna korita vodotoka;
Poplavna podruja;
Stara rijena korita meandri;
Krenjaki ponori;
Izvori; i
Poplavno ponorne ravnice.
Prilikom ocjenjivanja i razvrstavanja varijanti prije svega je potrebno uzeti u obzir obim do
kojeg planirana trasa puta utie na pojedine elemente osjetljivosti povrinskih voda:
Duina izgubljenog prirodnog rijenog korita;
Duina potrebne regulacije;
Povrina poplavnih podruja;
Broj vrtaa koje je pokrio put i obilazni putevi;
Broj izvora;
Poplavna povrina ponorne ravnice;
Zahtijevnost odvodnjavanja povrinskih voda za zidom; i
Zahtijevnost odvodnjavanja vode sa puta.
Pri pojedinanim varijantama mogue je uloiti napor da se upravljanjem izmijenjenog
vodenog reima smanji negativan uticaj puta na povrinske vode.
BIOTOPI I DIVLJE IVOTINJE:
Ocjenjuje se adekvatnost varijanti s obzirom na njihov uticaj na biotope podruja sa
poveanim stepenom ouvanja prirode i podruja preko koji se prostiru migracioni koridori
divljih ivotinja, uglavnom visoke divljai i vodozemaca. Uporeivanje varijanti se vri na
osnovu terenskog istraivanja, upotrebe ortofotografije i izraenih posebnih studija.
Kriterijum je duina trase puta koji prolazi kroz osjetljiva podruja, i za vrijeme izgradnje
kao i za vrijeme upotrebe, jer put postavlja vjetake barijere u prostor. Negativni uticaji
u toku izgradnje su rezultat zemljanih radova, buke koju stvaraju graevinske maine,
preoblikovanja terena, regulacije vodenih tokova i isticanja tetnih materija u vodu i
podtlo. Negativni uticaji za vrijeme upotrebe su zatvaranje utvrenih staza za kretanje
divljih ivotinja i odvajanje ujedinjenih ekosistema.
Polazne take za uporeivanje su:
Adekvatnija je varijanta koja manje prouzrokuje unitavanja osjetljivih biotopa i
koja manje prekida migracione puteve;
Adekvatnija je varijanta koja ima rjeenje za prelaenje preko trase puta; i
Najprikladnija je varijanta sa najmanje tangenti.
PRIRODNE VRIJEDNOSTI:
Uporeivanje varijanti se vri na osnovu projektnih rjeenja varijanti i zahtjeva koji su
navedeni u Smjernicama za zatitu prirode. Utvruje se duina trase koja prolazi kroz
osjetljiva podruja, i to:
Duina trase koja prolazi kroz podruja prirodnog nasljea; i
Duina trase koja prolazi pored podruja prirodnog nasljea.
Ocjene su opisne, i to: primjerena, manje primjerena, neprimjerena.
KULTURNO NASLJEE:
Uporeivanje varijanti se vri na osnovu projektnih rjeenja varijanti upotrebom
ortofotografije, terenskih istraivanja i pripremljenih studija. Ocjenjuje se obim i vrijednost
pojedinih objekata i podruja na duini trase puta. U obzir je potrebno uzeti sljedee
karakteristike pojedinih varijanti:
Duinu trase koja prolazi kroz podruja kulturnog nasljea, koja bi za posljedicu
imala unitenje iste;
Duinu trase koja prolazi kroz podruja kulturnog nasljea, koja bi za posljedicu
imala oteenje i ometanje iste; i
Duinu trase koja prolazi pored i u vidnom polju podruja kulturnog nasljea.
KVALITET PEJZAA:
Uklapanjem novog puta u prostor mijenjaju se prostorni odnosi. To predstavlja posebnu
smetnju u podrujima u kojima sastav pejzaa karakteriu elementi sitnih razmjera.
Uporeivanje varijanti se vri na osnovu projektnih rjeenja varijanti upotrebom
ortofotografije, terenskih istraivanja i pripremljenih studija. Osjetljivost okolnog podruja
je definisana na osnovu oekivanih uticaja izgradnje i upotrebe puta na sastav okolnog
podruja a prije svega na vizuelne karakteristike.
Osjetljivost vidnog okruga je definisana na osnovu podataka o karakteristikama sastava
okolnog podruja na kojima se zasniva visok kvalitet vidnog okruga (raznovrsnost pejzaa,
izuzetni i karakteristini uzorci pejzaa) i vidljivost prostora (vizuelni kontakt, vidna
propusnost prostora, udaljenost najfrekventnijih taaka, vizuelno sjenenje). Vizuelno
izlaganje se odnosi na: naselja, turistike objekte i podruja, destinacije za rekreaciju i
pjeaenje.
Pri ocjenjivanju uticaja pojedinih varijanti na kvalitet pejzaa, u obzir je potrebno uzeti
sljedee karakteristike:
Koliine otpadnih materijala i potrebne koliine materijala za ugradnju (iskopi);
Dimenzije predvienih nasipa i usjeka; i
Duinu predvienih barijera za zatitu od buke, znaajne izmjene odnosa izmeu
elemenata pejzaa.
Adekvatnija je varijanta:
Sa manjim omjerom iskopa i vikova materijala;
Sa manjim dimenzijama nasipa i usjeka;
Koja u manjem omjeru mijenja odnose u okolnom podruju;
Koja prouzrokuje manje trajne promjene u prostoru; i
ija trasa prolazi kroz manje osjetljiva podruja.
BUKA:
Uporeivanje varijanti se vri na osnovu projektnih rjeenja varijanti i studija o uticaju
buke za pojedine varijante. Definicija osjetljivosti se zasniva na podacima o naselju, ocjeni
uticaja i predvianju buke putnog saobraaja, irini podruja u kojima su preeni nivoi
buke i broju zgrada na koje utie visok nivo buke nastao usljed odvijanja saobraaja na
putu.
Vrednovanje varijanti se vri na osnovu poreenja broja zgrada na koje utie prekomjerna
buka i potrebne zatite od prekomjerne buke. Stepen adekvatnosti varijanti se definie
meusobnim uporeivanjem, tj. redom veliina oba brojana podatka.
POTENCIJALI ZA POLJOPRIVREDU:
Uporeivanje varijanti se vri na osnovu projektnih rjeenja varijanti i podataka o
kategorizaciji poljoprivrednog zemljita na najbolje i ostalo prikazano u prostornim
planovima. Za procjenu uticaja od posebnog je znaaja omjer poljoprivrednog zemljita
koje e trajno biti neupotrebljivo u poljoprivredne svrhe, kao i pratee ureenje. Takoe
su znaajni posredni uticaji, koji e nastati usljed emisija saobraajnih gasova i koji e
prouzrokovati zagaenje poljoprivrednog zemljita.
Prilikom procjene uticaja u obzir je potrebno uzeti sljedee:
Duinu trase pojedine varijante koja se protee preko najboljih i ostalih
poljoprivrednih povrina; i
Koliinu opsega poljoprivrednog zemljita koje e trajno biti neupotrebljivo u
poljoprivredne svrhe.
POTENCIJALI ZA UMARSTVO:
Uporeivanje varijanti se vri na osnovu projektnih rjeenja varijanti i podataka o
poumljenim podrujima koja su prikazana u prostornim planovima. Za procjenu uticaja
od posebnog je znaaja omjer poumljenih podruja, koja e trajno biti neupotrebljiva u
poljoprivredne svrhe, kao i pratee ureenje. Takoe su znaajni posredni uticaji, koji e
nastati usljed emisija saobraajnih gasova i koji e prouzrokovati zagaenje umskog tla i
vegetacije. U ovom poglavlju se najvie raspravlja o uticaju na funkciju uma koja se
odnosi na proizvodnju drveta, s obzirom da je o drugim aspektima raspravljano u ostalim
poglavljima.
Funkcija ume koja se odnosi na proizvodnju drveta podrazumijeva primjerenost i
sposobnost uma da proizvode drvo. Kao podruje velike osjetljivosti uzima se veliina
zaliha drveta, i to:
Podruje sa velikim zalihama drveta preko 300 m
3
/ha visoko osjetljivo
podruje; i
Podruje sa manjim zalihama drveta do 250 m
3
/ha osjetljivo podruje.
Pri ocjenjivanju uticaja u obzir je potrebno uzeti sljedee:
Duinu trase varijante koja prolazi kroz ume koje proizvode drvo sa veim ili
manjim azlihama drveta; i
Opseg poumljenog zemljita koje e trajno biti neupotrebljivo u umarske svrhe.
SVEUKUPNA OCJENA:
Vrednovanje varijanti i njihova ocjena, s obzirom na uticaje okoline, definiu se na osnovu
odreivanja osjetljivosti pojedinih elemenata okoline, koji su snimljeni na osnovnim
topografskim kartama u razmjeri 1:5000 ili fotografisanjem iz vazduha (DOF) i grafiki
prikazani na kartama u razmjeri 1:25,000. Definisanje podruja osjetljivosti pojedinih
elemenata okoline mora biti izvreno na osnovu pretpostavki negativnih uticaja izgradnje i
upotrebe pojedinih varijanti. Stepen adekvatnosti pojedine varijante stoga proizilazi iz
podataka na osnovu kojih se odreuje do kojeg obima varijanta prolazi kroz osjetljiva
podruja i do kojeg obima dodiruje navedena podruja.
Procjena adekvatnosti pojedinih varijanti se vri na osnovu stepena oekivanog uticaja
/negativnih promjena u prostoru:
Nema uticaja:
intervencija bi prouzrokovala neodreeno male uticaje na ivotnu
okolinu
Mali, zanemarljiv
uticaj:
intervencija bi prouzrokovala primjetne promjene, meutim kvalitet
okoline se ne bi znatno izmjenio
Umjeren uticaj:
usljed relativno malog omjera ometanja okoline, uticaji su veoma
mali
Veliki uticaj:
intervencija bi imala velike uticaje na okolinu, ali nije unitavajua i
jo je unutar zakonskih mjera
Veoma veliki,
unitavajui uticaj:
intervencija unitava ili nedopustivo mijenja okolinu podruja du
trase, kvalitet okoline je znatno naruen, buka i/ili zagaenje
vazduha prelaze zakonski dozvoljene granice
Ili na drugi nain:
Zanemarljiv uticaj: veoma adekvatna varijanta
Mali uticaj: adekvatna varijanta
Umjeren uticaj: manje adekvatna varijanta
Veliki uticaj: uslovno adekvatna varijanta
Veoma veliki uticaj: neadekvatna varijanta
2.4.4 GRAEVINSKO-TEHNIKI ASPEKT
Graevinsko-tehniki indikatori ukazuju na sloenost realizacije odreene varijante sa
predvienim rokom izgradnje procjena tehnike izvodljivosti. Ukljueni su takoe
investicioni trokovi. Uporeivanje varijanti se vri s obzirom na sljedee:
Duinu trase;
Broj i lokacije prikljuaka;
Duinu devijacija;
Duinu veih objekata za premoavanje;
Koliinu zemljanih radova;
Geoloku situaciju;
Hidrogeoloke uslove;
Duinu regulacije vodotoka;
Vrijeme potrebno za izgradnju;
Saobraaj u toku izgradnje; i
Investicione trokove.
Uporeivanje investicionih vrijednosti se vri na osnovu mjerenih ili procjenjenih koliina.
Ocjene su opisne, i to: najprimjerenije, primjereno, manje primjereno, neprimjereno.
2.4.5 DRUTVENA PRIHVATLJIVOST
Mogunosti za uee javnosti predstavljaju vaan sastavni elemenat procesa planiranja.
Njihova namjena je da obezbijede, da su planeri upoznati sa stavovima, brigama i
vrijednostima svih grupa na koje utiu saobraajni projekti, te da navedena razmiljanja
imaju uticaj na postupke planiranja.
Utvrivanje drutvene prihvatljivosti pojedinih varijanti predstavlja ocjenu adekvatnosti
varijante s obzirom na njene uticaje u drutvenoj okolini. Obuhvata ire i lokalne
zajednice, a na izbor obino utiu karakteristike i odzivi javnosti.
1. ira drutvena prihvatljivost
ira drutvena prihvatljivost se izraava usvajanjem nacionalnog programa ili drugog
dokumenta, koji je na primjer odobren od strane parlamenta. Zavrna ocjena ire
drutvene prihvatljivosti se oblikuje u vrijeme suoavanja sa lokalnim interesima na
odreenom podruju i u postupku usklaivanja.
2. Ua drutvena prihvatljivost
Provjera ue drutvene prihvatljivosti projekta se odvija u sklopu pravno propisanih javnih
izlaganja, javnih rasprava, konferencija o prostoru, anketiranja,
Prikladno je da se istovremeno sa pripremom prostorne dokumentacije predvia saradnja
sa lokalnim zajednicama, na osnovu ega se obezbjeuje pravovremeno odreivanje
interesa, koji se odnose na prostor o kojem je rije, kao i odreivanje bilo kakvih sukoba
navedenih interesa. Javnost treba biti ukljuena ak i prije poetka planiranja varijanti, te
treba da bude ukljuena u sve faze pripreme prostorne dokumentacije, do i ukljuujui
izbor najprikladnije varijante.
2.4.6 SAOBRAAJNO I EKONOMSKO POREENJE
Za vrednovanje projekata postoje brojne metode koje izmeu ostalog obuhvataju:
Razvrstavanje Projekata u skladu sa ozbiljnou problema ili procjenjenim
koristima /uticajima projekta;
Formalnu analizu trokova/uinaka ili analizu trokova /uspjenosti; i
Metode optimizacije, prije svega za odravanje kolovoza i objekata.
Dalje predlae se upotrebu analize trokova/koristi, s obzirom na korisnike puta, i to
uglavnom kao veoma koristan upotrebni metod za investicije i investiciono odravanje
putne infrastrukture.
Proraun opravdanosti investicije koji je predstavljen u ovom poglavlju se zasniva na
metodi diferencijacije. Analiza trokova korisnika puteva se priprema u skladu sa
"Navodila za izdelavo tudij upravienosti izgradnje ceste /Instrukcijama za pripremu
studija izvodljivosti za izgradnju puteva/: Dorsch consult, Louis Berger Inc, Ljubljana,
1974 and the Revised Guidelines for Highway Feasibility Studies Slovenia, Dorsch
consult, IJ, Omega consult d.o.o. and PNZ d.o.o., 1995"
Proraun drutveno-ekonomske opravdanosti ulaganja u putnu infrastrukturu se zasniva
na analizi trokova/koristi korisnika puta. U obzir se uzima vrijednost investicije, stanje
dionica puta prije i nakon investicije, jednogodinje ulaganje i sadanje i predvieno
saobraajno optereenje.
Proraun ekonomske opravdanosti sa stanovita koristi korisnika puta uzima u obzir koristi
korisnika, koje se utvruju kao razlika izmeu:
Trokova korisnika na dionici puta prije investicije; i
Trokova korisnika na dionici puta poslije investicije.
Glavna namjena ekonomskog vrednovanja je obezbjeenje prognoza narednih kljunih
ekonomskih parametara, koji su potrebni za pripremu predvianja saobraaja:
Registracija vozila;
Proizvodnja/upotreba;
Porast ekonomije;
Turizam; i
Potronja goriva.
Od odreenog puta o kojem je rije zavisi u kojoj e se mjeri za studiju izvodljivosti
koristiti naela i otkria iz podruja ekonomije razvoja.
Poglavlje koje se odnosi na saobraaj predstavlja jedno od kljunih poglavlja za pripremu
studija izvodljivosti. Podijeljeno je u etiri podpoglavlja:
Analiza postojeeg saobraaja;
Predvianje saobraaja;
Karakteristike saobraaja s obzirom na trokove eksploatacije; i
Inducirani saobraaj s obzirom na vrednovanje projekta.
Sljedee poglavlje predstavlja proraun trokova investicije, koja se sprovodi na osnovu
podataka iz graevinsko-tehnikog dijela studije izvodljivosti ili iz projektne
dokumentacije, koja mora biti do takve mjere tana da je mogue izvriti dobru procjenu
investicionih trokova.
S obzirom da je namjena studije izvodljivosti procjena razliitih rjeenja koja se odnose na
trase puta i odabir varijante, podaci za sve varijante moraju biti na istom nivou tanosti.
U poglavlju ekonomija saobraaja vri se analiza sljedeeg:
Trokovi eksploatacije vozila
Koristi za putni saobraaj;
Finansijskih, ekonomskih i trokovi korisnika ceste;
Preusmjeravanja saobraaja izmeu razliitih transportnih vidova; i
Rekapitulacije prorauna sveukupne koristi.
1.3.6.1 Podaci za ekonomsko vrednovanje projekta
Analiza ekonomske opravdanosti pojedinih mjera se priprema upotrebom dinaminih
metoda ekonomskog vrednovanja, uzimanjem u obzir diskontiranih ekonomskih tokova
koristi i eskontiranih tokova trokova u istom vremenskom presjeku.
Izraunava se neto sadanja vrijednost i interna stopa povrata.
Analiza osjetljivosti se izrauje tako da se u obzir uzimaju izmjene trokova i dobiti u
omjeru od 10% do +30%.
Potrebni ulazni podaci su sljedei:
Trokovi eksploatacije prema vrsti vozila (najmanje 10 vrsta vozila razliitih
kategorija);
o Trokovi potronog materijala (gorivo, maziva, gume, odravanje i
popravka); i
o Vremenski zavisni trokovi (amortizacija, kamata, reijski trokovi i plate za
vozae).
Uteda vremena putnika se rauna na osnovu statistikih podataka o prosjenom
linom dohotku u dravi; uteda vremena za vozilo u jednom satu se rauna
posebno za poslovna i ostala putovanja. U obzir se uzima posjedovanje odreene
vrste vozila i procjena u %.
Saobraajni podaci moraju biti navedeni za etiri kategorije vozila:
o Putnika domaa vozila;
o Putnika strana vozila;
o Autobuse; i
o Teretna vozila.
Podaci koji predstavljaju ulazne podatke o tehnikim elementima puta su sljedei:
1) Broj dionice puta;
2) Broj pod-dionice puta;
3) Varijanta;
4) Duina pod-dionice;
5) Izraunata brzina;
6) Dozvoljena brzina;
7) Vrsta puta;
8) Broj saobraajnih traka;
9) irina saobraajnih traka;
10) Udaljenost od prepreka;
11) Stanje i vrsta zastora;
12) Usponi i padovi;
13) Horizontalna zakrivljenost trase;
14) Pregledna razdaljina;
15) Stanje kolovoza; i
16) Broj ogranienja usljed raskrsnica sa eljeznicom u nivou, uskih objekata,
itd.
Ukupna investiciona vrijednost po godinama u skladu sa planiranom dinamikom
gradnje.
Diskontnu stopu odreuje drava. U Sloveniji, na primjer, diskontna stopa iznosi
8%, a u ostalim lanicama EU (Velika Britanija, Njemaka, Francuska) diskontna
stopa koja se koristi je znatno nia, izmeu 3 i 5%. U paniji se koristi diskontna
stopa od 6%.
Za odreivanje saobraajno-ekonomska procjene za odreenu investiciju
upotrebljava se posmatrano razdoblje od 20 godina. Isti period se koristi u
projektnoj dokumentaciji, s obzirom da se dimenzije puta projektuju za period od
20 godina nakon otvaranja puta za saobraaj.
U zemljama Zapadne Evrope (Velika Britanija, Njemaka) koriste se dua
posmatrana razdoblja. Obino iznose najmanje 30 godina. Upotreba niih
diskontnih stopa ini posmatrano razdoblje smislenijim.
Za izraunavanje analize osjetljivosti koriste se faktori poveanja (do 1.2) i faktori
smanjenja (do -0.9) trokova i koristi investicije. Na osnovu navedenih
pretpostavki izraunavaju se interne stope i neto sadanja vrijednost, to nam
pokazuje osjetljivost pojedinog projekta.
1.3.6.2 Odreivanje opravdanosti investicije
U cilju odreivanja opravdanosti investicije potrebno je izraunati sljedee osnovne
rezultate:
Trokove korisnika;
Neto sadanju vrijednost;
Internu stopu povrata; i
Analizu osjetljivosti.
1.3.6.3 Trokovi korisnika
Trokovi korisnika se izraunavaju za cjelokupnu duinu dionice, za sve kategorije vozila
kao i za cjelokupno posmatrano razdoblje, te se prikazuju odvojeno za svaku godinu.
Navode se u lokalnoj valuti na odreenom nivou cijene.
Trokovi korisnika se dijele na kategorije odreenih trokova i prema vrsti vozila. Ukupni
trokovi korisnika tj. rekapitulacija trokova se sastoji od:
Operativnih trokova;
Dodatnih trokova;
Reijskih trokova;
Vremenskih trokova;
Trokova odravanja; i
Trokova nesrea.
OPERATIVNI TROKOVI predstavljaju potronju goriva, maziva, ulja i habanje guma.
Zavisni su od vrste vozila i tehnikih elemenata puta. Osnovu predstavlja brzina vozila od
80 km/h za automobile i 72 km/h za kamione.
DODATNI TROKOVI predstavljaju dodatne trokove upotrebe goriva i vremena usljed
zaustavljanja zbog suavanja kolovoza, uticaja raskrsnica, pjeakih prelaza, eljeznikih
prelaza, itd.
REIJSKI TROKOVI predstavljaju reijske trokove rada kamiona i autobusa. Zavisni su
od vrijednosti reijskog troka za jedno vozilo po kilometru i prosjene godinje brzine
vozila u istoj grupi (kamion ili autobus). Reijski trokovi takoe obuhvataju trokove
odravanja i rezervne dijelove potrebne za odravanje i popravku vozila.
VREMENSKI TROKOVI predstavljaju vrijednost vremena koje vozilo potroi s obzirom na
njegovu zauzetost i stvarnu brzinu. Vremenski trokovi obuhvataju amortizaciju i kamatu.
TROKOVI ODRAVANJA predstavljaju trokove odravanja putne mree o kojoj je rije, u
vezi sa obimom saobraaja (PGDP), vrstom puta (uglavnom se odnosi na irinu kolovoza)
i stanjem kolovoza.
TROKOVI SAOBRAAJNIH NESREA predstavljaju ukupne trokove nesrea koje se
javljaju na odreenoj putnoj mrei, koja je predmet analize. Zavisni su od vrste puta
(autoput, brzi autoput sa vie saobraajnih traka, magistralni put, regionalni put) i obima
saobraaja (PGDP). Na osnovu navedenih podataka se odreuju faktori koji predstavljaju
nesree na odreenom putu pri posebnom obimu saobraaja. Na osnovu podataka o
trokovima nesree program izraunava trokove saobraajnih nesrea za mreu puteva o
kojoj je rije.
TROKOVI PREMA VRSTI VOZILA zdruene sve trokove po vrstama vozila, i to odvojeno
za domaa putnika vozila (VT1), strana putnika vozila (VT2), autobuse (VT3) i teretna
vozila (VT4).
1.3.6.4 Neto sadanja vrijednost
Neto sadanja vrijednost predstavlja obraunatu vrijednost diskontiranih vrijednosti koristi
korisnika u periodu od 20 godina kao i diskontirane investicione trokove. Ukoliko je neto
sadanja vrijednost vea, time je odreena investicija izvodljivija.
Koristi investicije predstavljaju razliku izmeu trokova na mrei bez investicije i trokova
na mrei sa investicijom u odreenom razdoblju osmatranja, koje za novogradnju iznosi
20 godina od otvaranja odreenog puta za saobraaj.
1.3.6.5 Interna stopa povrata
Interna stopa povrata predstavlja diskontnu stopu pri kojoj je neto sadanja vrijednost
investicije jednaka nuli. Pri proraunu neto sadanje vrijednosti i interne stope povrata,
prikladno je koristiti diskontnu stopu od 8%, koja mora biti propisana od strane drave.
1.3.6.6 Analiza osetljivosti
Analiza osjetljivosti predstavlja osjetljivost odreenog projekta s obzirom izmjene trokova
investicije i koristi korisnika, na primjer za +20% i 10% na neto sadanju vrijednosti i
internu stopu povrata (iskustvo je pokazalo da su navedeni parametri pogodni za projekte
koji se odnose na izgradnju puteva).
2.4.7 ADMINISTRATIVNO UPRAVLJANJE I ODRAVANJE
Kriterijumi koji se odnose na upravljanje i odravanje autoputa (finansijski tok investicije)
mogu biti dodatni kriterijumi, u sluaju da se varijante o kojima se raspravljalo proteu
tako da imaju znaajan uticaj na trokove odravanja, pa su meu varijantama potrebne
razlike koje se odnose na predvieni iznos prikupljene putarine. Pojedine varijante
autoputeva mogu omoguiti znatno razliite kvalitete i ak i obim paralelnih prikljuaka,
to utie na distribuciju saobraaja i na njegove uticaje.
Postoji izbor izmeu varijanti:
Varijante od kojih se neke u cjelosti ili djelimino proteu koridorom postojeeg
puta, koji se dograuje ili mijenja u autoput; i
Varijante koje se proteu potpuno novim koridorom, a postojei put ostavljaju na
raspolaganje regionalnom i lokalnom saobraaju.
Razlika u trasama izmeu varijanti moe da prouzrokuje velike razlike u upotrebi autoputa
s obzirom na uticaj putarine: usljed kvaliteta paralelnog povezujueg puta, odliv
saobraaja moe biti znaajan na odreenim pod-dionicama, te na taj nain moe doi do
smanjenja iznosa prikupljene putarine. Sa stanovita organa za upravljanje putevima,
razlike u finansijskom uinku pojedinih varijanti su velike i ne mogu se zanemariti u
procjeni adekvatnosti, uporeivanju i odabiru varijente. Stoga je opravdano da se ukljue
u poreenje kao poseban kriterijum.
Pri analizi finansijskog toka potrebno je potovati sljedee:
Investicione trokove;
Trokove redovnog odravanja autoputa i paralelnog puta;
Trokove investicionog odravanja autoputa i paralelnog puta;
Prilive od putarine; i
Preostalu vrijednost puta.
Trokovi redovnog odravanja (po km/godinje) obuhvataju:
Trokove rada;
Trokove elektrine energije;
Trokove materijla za posipanje; i
Trokove veih radova na odravanju.
Trokovi investicionog odravanja (po km u 20 godina) obuhvataju:
Trokove rekonstrukcije kolovoza;
Trokove obnove objekta;
Trokove zamjene opreme.
Investiciono odravanje postojeeg puta poinje u prvoj godini jer je obino isti dotrajao.
Svake godine se predvidi 10% od cjelokupnog iznosa koji je potreban u planiranom
periodu. Investiciono odravanje autoputa poinje u 13-toj godini (10 godina nakon
zavretka izgradnje) i svake godine se predvidi 10% od cjelokupnog iznosa potrebnog za
planirani period.
Prilivi od putarine
Pri proraunu finansijskog toka, putarina koja je prikupljena na odreenim varijantama
autoputa, u uslovima zatvorenog sistema prikupljanja putarine smatra se prilivom. Osnovu
predstavlja predvieno saobraajno optereenje dobijeno na osnovu saobraajne analize.
Preostala vrijednost
Kako bi se izraunala preostala vrijednost puta, primjenjuje se metodologija koja je
propisana vaeim propisima o stepenu redovnog otpisa nematerijalnih dugoronih
sredstava i materijalnih osnovnih sredstava.
Finansijski tok se priprema za razdoblje od 20 godina, uz pretpostavku da e se
cjelokupna investicija okonati u jednoj godini. S obzirom na to da je ovo faza poreenja
varijanti, takvo pojednostavljivanje je mogue.
2.5 PRIPREMA LOKACIONOG NACRTA
Na podruju ureivanja prostora i pripreme prostorne, projektne i tehnike dokumentacije
kljuni su dva nova zakona:
Zakon o ureenju prostora - ZUreP
Zakon o graenju - ZG
u tjesnoj vezi sa ostalim zakonima, osobito sa:
Zakonom o ouvanju ivotne sredine (okoline) ZOS i
Zakonom o ouvanju prirode ZOP
2.5.1 POTREBNE STRUNE OSNOVE
Za izradu lokacionog nacrta su potrebne sledee strune osnove za izradu usporedne
studije varianta:
1. Graevinsko-tehniki elaborat: u ovisnosti od zahtjevnosti zahvata u prostoru,
potrebno je izraditi idejnu zasnovu ili idejni projekat (sadraj nalazi se u poglavlju
8.7) i usporednu studiju varianata (op.p.: analogija studija mree)
2. Saobraajno-ekonomski elaborat
3. Studiju utjecaja na regionalni razvoj
4. Elaborat drutvene prihvatljivosti
2.5.2 OCJENA UTJECAJA NA OKOLINU IZVJETAJ O STANJU
OKOLINE
Za izradu izvjetaja o stanju okoline potrebno je za sve variante izraditi:
1. analizu polazita stanja okoline
2. opredeljenje nultog stanja
3. elaborate utjecaja na okolinu
4. ocejnu po variantama
Nekoliko optih naela:
Predvieni zahvati moraju biti u prvom redu u skladu sa sa usvojenim prostornim aktima
dok u isto vrijeme mora biti provjerena ekonomska izvodljivost.
Novoplanirani put ili objekat za premoavanje:
mora biti prilagoen okolnim i pejzanim karakteristikama prostora kroz koji
prolazi;
postojee uslove okoline u podruju kroz koje prolazi moe mijenjati ali to je
najmanje mogue;
ne smije bitno mijenjati pejza kroz koji prolazi i ne smije ili to je mogue manje
ometati razvoj i ivot flore i faune; i
trasa mora do najvee mogue mjere biti usklaena sa zahtjevima nadlenih
organa za izdavanje saglasnosti.
Izmeu ostalog, trasa puta ili objekat za premoavanje:
ne smije ometati vodene tokove ili mijenjati reim vodotoka u irem podruju;
u podrujima gdje se vri zatita voda mora obezbijediti odgovarajuu zatitu
navedenih podruja (npr. vodotijesnost, bazeni za zadravanje vode, postrojenja
za tretman otpadnih voda)
pri prolazu kroz zatieno podruje krajevine (npr. movara, vani habitati,)
mora obezbijediti takva rjeenja koja su najprikladnija i koja ukoliko je potrebno
zamjenjuju unitene biotope;
pri prolazu kroz podruja koja predstavljaju prekid staza kretanja pojedinih
ivotinjskih vrsta (npr. vodozemci, medvjedi) mora obezbijediti odgovarajuu
zatitu i arhitektonska rijeenja za usmjeravanje ivotinja u posebne prolaze ispod
nivoa puta; i
pri prolazu kroz podruja zatienog prirodnog ili kulturnog spomenika,
arheolokog podruja ili drugih, mora obezbijediti rjeenja koja su propisana od
strane nadlenog organa za izdavanje saglasnosti, s tim da navedena rjeenja ne
smiju znaajno uticati na saobraajnu funkciju.
Prilikom planiranja izgradnje nove trase ili velike rekonstrukcije postojee trase, posebnu
panju je potrebno obratiti trajnim deponijama otpadnog materijala koji nastaje prilikom
izgradnje. Za takve sluajeve potrebno je pripremiti poseban elaborat, na osnovu kojeg se
utvruje adekvatnost s obzirom na geomehaniku stabilnost, uticaje okoline i drutvenu
prihvatljivost.
Ukoliko je mogue, takve projekte je potrebno pripremiti i obuhvatiti u lokacionom nacrtu.
Iste uslove je potrebno uzeti u obzir prilikom primjene manje sloenih mjera na putevima i
objektima, kao i pri upravljanju i odravanju puteva.
2.5.3 LOKACIONI NACRT (LN)
Lokacionim nacrtom se detaljnije planira ureenje prostora. Na osnovu njega se
postavljaju lokacioni uslovi za pripremu projekta za dobijanje graevinske dozvole u
skladu sa propisima o izgradnji, kao i mjere za realizaciju u skladu sa Zakonom o ureenju
prostora.
Lokacioni nacrt ne smije biti u suprotnosti sa Strategijom razvoja i prostornim redom i/ili
regionalnim konceptom prostornog razvoja, ukoliko je usvojen za podruje o kojem je
rije.
Lokacioni nacrt treba naroito da sadri:
1. Podruje za ureenje lokacionog nacrta;
2. Stavljanje planiranog ureenja u prostor sa prikazom uticaja i veza sa prostornim
ureenjem susjednih podruja;
3. Nacrt podjele zemljita na graevinske parcele;
4. Zasnivanje projektnih rjeenja saobraajne, energetske, vodovodne i druge
komunalne infrastrukture podruja sa obavezom prikljuenja na nju;
5. Rjeenja i mjere za zatitu okoline, ouvanje prirodnog i kulturnog nasljea, kao i
trajnost upotrebe prirodnih dobara;
6. Rjeenja i mjere za odbranu i zatitu od prirodnih i drugih katastrofa;
7. Etapnost izvoenja prostornog ureenja, ukoliko je predviena, kao i druge uslove
i zahtjeve koji se odnose na izvoenje plana;
8. Rokove za izvoenje prostornog ureenja i dobijanje zemljita, ukoliko su krai od
onih propisanih zakonom.
Nacrt mora da sadri i sljedee obavezne priloge:
1. Saetak za javnost;
2. Izvod iz stratekog prostornog akta koji se odnosi na ureenje prostora koje je u
razmatranju;
3. Obrazloenja i utemeljenja;
4. Strune osnove, na kojima se temelji rjeenje, spisak izvrnih odluka i propisa koji
su uzeti u obzir prilikom pripreme lokacionog nacrta, sa saecima koji se odnose
na sadraj dokumenta;
5. Smjernice i miljenja nadlenih organa za izdavanje saglasnosti;
6. Akt postupka pripreme i usvajanja dokumenta.
Lokacionim nacrtom se postavljaju lokacioni uslovi za pripremu projekata za dobijanje
graevinske dozvole, a naroito uslovi koji se odnose na svrhu, poloaj, funkciju, veliinu i
oblikovanje objekata i njihovu izgradnju.
Podruje za ureenje u lokacionom nacrtu se odreuje tako, da se prikau povrine:
1. na kojima su planirani trajni objekti i zahvati;
2. na kojima su planirani objekti i zahvati potrebni za izvoenje lokacionog nacrta i
na kojima e se po zavretku izvoenja plana uspostaviti prvobitno stanje.
Objekti iz prethodnog stavka moraju biti funkcionalno povezani i slijediti namjenu
ureenja prostora, kako je predvieno lokacijskim nacrtom.
Lokacioni nacrt sadri finansijsku konstrukciju, u sluajevima da postoji nekoliko uesnika
u finansiranju ureenja prostora odreenog lokacijskim nacrtom.
Priprema lokacijskog nacrta poinje na osnovu programa pripreme, koji se objavljuje u Sl.
listu drave. Program pripreme sadri najmanje:
1. Ocjenu stanja, razloge i pravnu osnovu za pripremu;
2. Predmet i programski izvori;
3. Okvirno podruje za ureenje, ukoliko program obuhvata pripremu regionalnog
koncepta prostornog razvoja, lokacionog nacrta ili dopunu optinskog prostornog
reda;
4. Nosioce ureenja prostora, koji daju smjernice i miljenja, te druge uesnike koji
e uestvovati u pripremi lokacionog nacrta;
5. Spisak potrebnih strunih osnova za planiranje predvienog prostornog ureenja;
6. Nain dobijanja strunih rjeenja;
7. Navoenje i nain dobijanja geodetskih podloga;
8. Rok za pripremu lokacionog nacrta i njegovih pojedinih faza kao i rok za pripremu
smjernica za projektovanje;
9. Obaveze u vezi sa finansiranjem izrade lokacionog nacrta.
Program pripreme usvaja ministar za ureenje prostora u saglasnosti sa inicijatorom, dok
program pripreme za optinske prostorne akte usvaja gradonaelnik.
Program pripreme treba biti objavljen u entiteskom ili optinskom slubenom listu ovisno
od nadlenosti.
Prije objavljivanja programa pripreme organizuje se takozvana Prostorna konferencija, na
koju se poziva svako fiziko ili pravno lice na koje na bilo koji nain utie predviena
upotreba zemljita. Prikupljaju se preliminarna miljenja i prijedlozi, koji se u kasnijim
postupcima uzimaju u obzir.
Dalje se pripremaju strune osnove (tj. to je idejni projekat odabrane varijante iz studije
opravdanosti u koridoru uporedne studije varianata), izvjetaj o uticaju na okolinu i
druge.
Organizuje se javno izlaganje prijedloga lokacionog nacrta, u svrhu obavjetavanja
javnosti i dobijanja miljenja, prijedloga i prigovora na planirano prostorno ureenje.
Javna izlaganja se organizuju u optini, lokalnoj zajednici ili na drugom nivou lokalne
uprave.
Prijedlog lokacionog nacrta se dopunjava na osnovu uzimanja u obzir prijedloga dobijenih
u toku javnog izlaganja. Pripremaju se i pismena stanovita na pojedine primjedbe.
Na dopunjen predlog dobijaju se i miljenja nosioca ureenja prostora, koji su bili
navedeni u programu pripreme.
Na osnovu svega navedenog priprema se konaan, usklaen prijedlog lokacionog nacrta,
kojeg zatim usvaja Vlada i koji se objavljuje u Slubenom listu.
Saetak:
Faze u postupku do donoenja Odluke o LN na Vladi jesu:
Pobuda
Program pripreme
Prva prostorna konferencija
Smjernice, projektni uslovi te preporuke
Analiza smjernica i priprema usmjernja projektantu
Izrada usporedne studije varianata (USV)
Javno razglaenje USV
Razmatranje USV sa predlogom najpogodnije variante na Vladi
Priprema predloga LN
Druga prostorna konferencija
Javno razglaenje i razmatranja LN
Oblikovanje odgovorova i prijem stavova do primjedbi
Dopuna predloga LN u odnosu na donoene stavove
Dobijanje stavova na dopunjen LN
Izrada usklaenog LN
Prijem na Vladi i objava v Slubenom listu
U prilogu 14 takoe je prikazan je postupak pripreme investicione i projektne
dokumentacije u smislu zadovoljanja strunih osnova za izradu LN in gje je mjesto LN u
itavom procesu prikupljanja odnosno pripreme razliite dokumentacije.
2.5.4 GRAFIKI PRIKAZI REDOSLJEDA PLANSKIH DOKUMENTATA
(vidi slijedeu stranicu)


RS-FB&H/3CS DDC 433/04 knjiga I - dio 1 poglavlje 1.1 strana 42 od 112
3 INVESTICIONA DOKUMENTACIJA
U postupcima odlluivanja o izvoenju investicije je, po pravilu u zakonu o javnim
financijama i zakonu o javnim nadmetanjma, definiran sadraj i vrsta investicione
dokumentacije kao i postupci i kriteriji za utvrivanje efikasnosti. itav process je osnova
za odlluivanje dali e se neka investicija uopte realizirati.
Investitoru investiciona dokumentacija slui za:
Za utvrivanje potrebnih trokova projekta, za pripremu okvira izvoenja
investicije, za odravanje, za pripremu, u kratko, preglednih i cjelovitih informacija
o projektu i za omoguavanje izvoenja nadzora nad investicijom na osnovu
dokumentacije;
Za utvrivanje drutveno-ekonomske opravdanosti investicije kao i da li je
investicija finansijski opravdana u sluaju da generie direktne finansijske prihode;
Za smanjenje rizika pri realizaciji projekta; i
Za dobijanje potrebnih sredstava (krediti, subvencije, donacije, sredstva
strukturnih fondova EU) za realizaciju projekta na osnovu pripremljene
dokumentacije.
Za pripremu investicione dokumentacije Investitor obino angauje inenjera ili
konsultanta, kojem povjeri pripremu projekta, to obuhvata:
Pripremu pojedinih dokumenata; i
Usklaivanje pojedinih rjeenja u vezi sa prostornom i projektnom
dokumentacijom.
Naruilac odobrava dokumentaciju po zavrenim pregledima/revizijama.
Naruilac takoe uestvuje u pripremi investicione dokumentacije i usmjerava lice koje
priprema dokumentaciju ka zajednikom cilju.
Rekapitulacija vrsta dokumenata:
Vrsta dokumenta Kada je potreban? Ko ga priprema? emu slui?
Dokument identifikacije
investicionog projekta DIIP
Prije izvoenja, za investicije
do ......... (250.000 )
Organizacija za
inenjering
Odreivanje ciljeva projekta
Predinvesticiona studija PIS
Prije odluivanja o varijanti
izvoenja, prije uvrtavanja
u razvojni program, za
investicije preko
................(2.200.000 )
Organizacija za
inenjering,
organizacija za
konsalting
Definisanje razliitih varijanti i
odabir optimalne
Investicioni program INVP
Prije izvoenja, prije
uvrtavanja u budet
(razvojni nacrt), za
investicije preko
........(500.000 )
Organizacija za
inenjering,
organizacija za
konsalting
Odreivanje ciljeva, trokova,
dinamike
Izmjene i dopune investicionog
programa
U toku izvoenja, u sluaju
da trokovi prelaze na
primjer 15% ili ukoliko je
npr. dinamiki plan ugroen
Organizacija za
inenjering,
organizacija za
konsalting
Odreivanje izmjenjenih
vrijednosti, rokova, posljedica
Studija izvoenja planirane
investicije SIPI
Moe da se pripremi kao dio
investicionog programa,
obavezna prije raspisivanja
javnih tendera
Organizacija za
inenjering
Definisanje potrebnih
procedura za realizaciju
projekta
Izvjetaj o realizaciji investicije
IRI
Najmanje jednom godinje
Organizacija za
inenjering
Nadziranje izvoenja
investicionog programa
Izvjetaj o praenju uticaja
investicionog projekta IPUI
Po predaji u upotrebu Investitor
Odreivanje stvarnih uticaja
sa obzirom na one predviene
u dokumentaciji
Primjedba: granice vrednosti investicije za odreeni nivo investicione dokumentacije po pravilu
odredi Vlada.
3.1 Dokument identifikacije investicionog projekta (DIIP)
Dokument identifikacije investicionog projekta (DIIP) sadri podatke koji su potrebni za
odreivanje investicione namjere i ciljeva u obliku funkcionalnih zahtjeva koje bi
investicija morala ispunjavati. Dokument identifikacije investicionog projekta moe da
sadri osnovne tehnike ili tehnoloke elemente rjeenja kao i da predstavlja osnovu za
donoenje odluka o daljoj pripremi projektne i investicione dokumentacije ili o nastavku
investicije.
Struna osnova za DIIP moe biti, u zavisnosti od predviene dinamike realizacije
investicije, samo ocjena iz Dugoronog razvojnog programa puteva. Svakako je kao
obavezno navesti postotak tanosti ocjene investicije, koji je ovisan ba od nivoa i tanosti
strunih osnova.
Dokument identifikacije investicionog projekta sadri najmanje sljedee podatke:
Opredjeljenje investitora i odreivanja strunjaka ili odjeljenja nadlenih za nadzor
i pripremu odgovarajue projektne i investicione dokumentacije;
Analiza postojeeg stanja i navoenje razloga za predvienu investiciju;
Definisanje namjene i ciljeva investicije;
Odreivanje razliitih moguih varijanti realizacije, pri tome je potrebno definisati
varijantu "bez investicije", tj. to je minimalna varijanta bez izmjene kapaciteta, kao
i druge varijante "sa investicijom".
Za svaku varijantu potrebno je odrediti vrstu i procjenjeni obim investicije,
ocjenjenu okvirnu vrijednost cjelokupne investicije (od pripremnih radova do
zavretka izgradnje, ukoliko je mogue na osnovu analize ve realizovanih
investicija), okvirni dinamiki plan, okvirno odreene uticaje investicije na okolinu
kao i predviene mjere za ublaavanje istih, navoenje moguih izvora
finansiranja;
Odreivanje osnovnih elemenata koji odreuju investiciju (prethodna idejna
rjeenja ili studija, lokacija, obim i specifikacija investicije, zatita okoline,
realizacija dinamikog plana, finansijski i drugi izvori);
Odreivanje smislenosti i mogunosti pripreme predinvesticione studije i
investicionog programa;
Dinamiki plan za pripremu investicione i projektne dokumentacije; i
Grafiki i drugi prilozi.
U sluaju da investicioni program nije obavezan u pogledu na ogranienu investicionu
vrijednost na osnovu odgovarajue projektne dokumentacije (predlae se: < 250.000 ),
dokument identifikacije investicionog projekta je potrebno dopuniti sa:
Analizom trokova/koristi za pojedine varijante; i
Opisom izbora optimalne varijante.
U tom sluaju dokument identifikacije investicionog projekta dobija svojstva investicionog
programa i predstavlja osnovu za odluivanje o investiciji.
Za pripremu dokumenta identifikacije investicionog projekta zaduen je investitor.
Investitor podnosi svoje miljenje o dokumentu identifikacije investicionog projekta u vidu
pismene odluke:
Odobrava dokument identifikacije investicionog projekta te stoga odobrava i
pripremu predinvesticione studije ili investicionog programa, tj realizaciju
investicije;
Vraa dokument identifikacije investicionog projekta u cilju dobijanja dodatnih
informacija; ili
Odbija dokument identifikacije investicionog projekta te navodi razloge za takav
postupak.
Sadraj dokumenta identifikacije investicionog projekta treba najmanje da obuhvata:
1 Odluku o odobrenju dokumenta identifikacije investicionog projekta
2 Odreivanje odgovornosti
2.1 Strunjaci investitora odgovorni za pripremu i nadzor nad projektnom i
investicionom dokumentacijom
2.2 Strunjaci nadzora odgovorni za pripremu i nadzor nad projektnom i
investicionom dokumentacijom
3 Analizu postojeeg stanja i navoenje razloga za predvienu investiciju
3.1 Opti opis navedene mree
3.2 Tehniki opis postojeeg stanja putne mree
3.3 Saobraaj (PGDP, struktura, karakteristike, distribucija, domaa, strana vozila)
4 Definisanje namjene i ciljeva investicije
5 Odreivanje varijanti
5.1 Opis postupka izbora varijanti
5.2 Saetak uporedne studije varijanti
5.3 Opis varijanti i kriterijum za izbor varijante
5.4 Ocjenjivanje vrijednosti investicije po varijantama
5.5 Ocjenjivanje uticaja na okolinu po varijantama
6 Prikaz predloene varijante
6.1 Tehnike karakteristike
6.2 Ocjenjena vrijednost
6.3 Finansiranje investicije
7 Dinamiki plan
8 Potrebnu projektnu i investicionu dokumentaciju
9 Grafike priloge
3.2 Predinvesticiona studija (PIS)
U predinvesticionoj studiji su obraene sve varijante za koje je vjerovatno da bi na
ekonomski, finansijski, vremenski i tehniki nain ispunile ciljeve iz dokumenta
identifikacije investicionog projekta, i to najmanje minimalna, tj. varijanta "bez investicije"
i varijanta "sa investicijom", uzimajui u obzir tehnika, finansijska, pravna i druga
ogranienja i odreujui posljedice primjene pojedinih varijanti te odreivanje prijedloga
koji se odnose na optimalnu varijantu.
Predinvesticiona studija predstavlja saetak prethodnog rada i analiza, kao i njihovih
rezultata, te obuhvata:
Studije i ispitivanja zahtjeva, ekonomske analize i studije na osnovu kojih se
odreuje vrsta, potreba, opravdanost i koristi od investicije, kao i usklaenost sa
planiranom strategijom razvoja;
Tehnoloka istraivanja i studije, kao i tehnoloki plan sa odabirom i pregledom
potrebne opreme;
Idejna rjeenja koja se odnose na izgradnju kao i na druga pitanja;
Geoloka, geomehanika, seizmoloka ispitivanja, kao i ispitivanja koja se odnose
na upravljanje vodama i okolinu, te druga ispitivanja; i
Podatke o moguim lokacijama objekta, te analiza uticaja na okolinu, kao i drugih
uticaja, te predviene mjere.
U predinvesticionoj studiji su obraene pojedine varijante tako detaljno da je mogue
pouzdano odabrati i utemeljiti optimalnu varijantu (najmanje nivo idejne studije bolje pak
idejnog projekta).
Obavezan sadraj predinvesticione studije obuhvata sljedee:
Saetak dokumenta identifikacije investicionog projekta sa navoenjem investitora
i ciljeva odnosno strategije;
Analizu postojeeg stanja s obzirom na predmet investicije sa prikazom potreba
navedene investicije te usklaenosti investicionog projekta sa strategijom
ekonomskog razvoja i nacionalnim programom aktivnosti;
Analizu varijanti sa ocjenjenim trokovima i koristi od investicije kao i proraun
uinkovitosti za ekonomsko postojanje investicije;
Analizu lokacija varijanti sa opisom znaajnih uticaja investicije (uglavnom uticaja
na ivotnu stredinu), analiza moguih lokacija s obzirom na obezbjeenje
usklaenog regionalnog razvoja;
Analizu zaposlenih po pojedinim varijantama;
Okvirni dinamiki plan realizacije investicije sa dinamikom finansiranja po
varijantama;
Okvirnu finansijska konstrukcija pojedinih varijanti;
Proraun finansijskih i ekonomskih indikatora (period povrata investicionih
sredstava, neto sadanja vrijednost, interna stopa povrata, relativna neto sadanja
vrijednost) za pojedine varijante sa opisom trokova/koristi koje nije mogue
novano iskazati; za predinvesticione studije veih predraunskih vrijednosti
takoe razvojne kriterijume;
Analizu osjetljivosti svake varijante;
Opis kriterijuma za odabir optimalne varijante;
Prijedlog sa opisom optimalne varijante; i
Postupke i uesnike u pripremi i ocjenjivanju predinvesticione studije.
Predinvesticionu studiju potrebnu za vee i zahtjevnije investicione projekte obezbjeuje
investitor.
Investitor, nakon prethodnog pregleda usklaenosti pripremljene dokumentacije radi
usklaenosti sa propisima, kao i nakon provjere tanosti finansijskih indikatora, pismenom
odlukom:
Odobrava predinvesticionu studiju i daje odobrenje za pripremu investicionog
programa; ili
Odbija predinvesticionu studiju kao neprikladnu osnovu za pripremu investicionog
programa i navodi razloge donoenja takve odluke.
Investitor moe da imenuje strunu komisiju za reviziju i ocjenjivanje investicione
dokumentacije, koja priprema struno miljenje.
Predinvesticiona studija je potrebna za sve investicije koje prelaze iznos od
(predlae se 2.200.000 ).
1 Saetak document identifikacije investicionog projekta
1.1 Dionica, stacionaa i lokacija
1.2 Identifikacija investitora
1.3 Datum odobrenja dokumenta identifikacije investicionog projekta
1.4 Vrsta predviene mjere
1.5 Namjena i cilj investicije
1.6 Procjenjena investiciona vrijednost
1.7 Dinamika i izvori finansiranja
2 Analiza postojeeg stanja
2.1 Geografski i funkcionalni znaaj podruja
2.2 Tehnike karakteristike dionice puta
2.3 Analiza postojeeg saobraaja
2.3.1 Dosadanji razvoj saobraaja
2.3.2 Obim saobraaja
2.3.3 Vremenske izmjene intenziteta toka saobraaja
2.3.4 Karakteristike toka saobraaja s obzirom na duinu putovanja
2.4 Predvianja saobraaja po varijantama
2.4.1 Izvori za predvianje saobraaja
2.4.2 Predvianja porasta saobraajnih tokova
2.4.3 Saobraajno optereenje na pojedinim dionicama mree
2.5 Analiza kapaciteta
2.6 Opis osnovnih razlika izmeu varijanti u pogledu saobraaja
3 Opis i analiza varijanti sa ocjenom investicionih trokova
3.1 Spisak pomonih varijanti
3.2 Opis i analiza varijanti s obzirom na graevinsko-tehniki i tehnoloki dio
3.3 Procjena trokova
3.4 Raspoloiva dokumentacija
3.5 Osnovne razlike izmeu varijanti s obzirom na procjenjene investicione
trokove
4 Analiza lokacija varijanti sa uticajem na okolinu
5 Dinamiki plan i dinamika finansiranja
6 Finansijski plan
7 Proraun finansijskih i ekonomskih indikatora
8 Analiza osjetljivosti po varijantama
9 Opis kriterijuma za ocjenjivanje varijanti
10 Poreenje varijanti sa prijedlogom i utemeljenjem izbora varijante
3.3 Investicioni program (INVP)
Investicioni program sa svojim tehniko-tehnolokim i ekonomskim dijelom predstavlja
strunu osnovu za odluivanje o investiciji.
Investicioni program je detaljno obraena optimalna varijanta koja se zasniva na sljedeoj
projektnoj dokumentaciji:
Najmanje idejnom projektu kao tehniko-tehnolokoj osnovi za pripremu
investicionog programa, koji mora da sadri sve potrebne elemente i podatke za
to realniju procjenu vrijednosti investicije;
Prostorni izvoaki dokument sa lokacijskom dokumentacijom, u sluaju uslova
ureenja prostora (sa odreenim uslovima koji se odnose na investiciju);
Tehnoloki projekat sa specifikacijom opreme; i
Geoloka, geomehanika, seizmoloka ispitivanja kao i ispitivanja koja se odnose
na upravljanje vodama, okolinu, te druga ispitivanja.
Za pripremu investicionog programa potrebno je izraditi projektni zadatak; projektni
zadatak obuhvata sljedee:
Spisak zahtjeva i dokumenata potrebnih za pripremu investicionog programa, koje
je naruilac obavezan da obezbijedi organu koji priprema investicioni program; i
Dokument identifikacije investicionog projekta.
S obzirom na vrstu i ciljeve investicije, sadraj investicione dokumenatcije koji je propisan
odlukom Vlade, moe da se prilagoava pojedinim investicijama (npr. klasina javna
nabavka, obavljanje javnih slubi projekti koncesije).
Takoe se s obzirom na vrstu projekta odreuju posebni naini ocjenjivanja projekta, npr.
kriterijum zatite okoline.
U obavezan sadraj investicionog programa spada sljedee:
Uvod i saetak
Dokument identifikacije investicionog projekta
Predinvesticiona studija
Kljuni podaci iz investicionog programa
Osnovni podaci o investitoru
Analiza postojeeg stanja kao opis karakteristika postojeeg puta sa prikazom
potreba investicije o kojoj je rije
Saobraaj (sadanji i budui, osnovne karakteristike sa navedenom osnovom za
predvianje)
Graevinsko-tehniki dio (specifikacija pripremljene dokumentacije, tehniki
izvjetaj, predraun graevinskih radova, detaljan tehniki opis trase)
Analiza uticaja na okolinu (opis uticaja postojeeg puta na okolinu, opis uticaja
novog puta na okolinu, mjere za ublaavanje negativnih uticaja i procjena
trokova)
Investicije po stalnim i tekuim cijenama (nivo cijena i osnove za proraun
poveanja cijena, ocjena investicije po stalnim cijenama)
Dinamiki plan izvoenja investicije (tekstualni i grafiki kao i dinamika investicije
po stalnim i tekuim cijenama)
Finansijska konstrukcija (po stalnim i tekuim cijenama)
Proraun opravdanosti investicije u ekonomskom postojanju (neto sadanja
vrijednost, interna stopa povrata, analiza osjetljivosti), ukljuujui opis koristi koje
se ne mogu mjeriti novcem
Zakljuak i objanjenje rezultata
Investicioni program obezbjeuje investitor.
usklaenosti sa propisima, kao i nakon provjere tanosti finansijskih indikatora:
Odobrava investicioni program pismenom odlukom kojom odobrava realizaciju
investicije; ili
Odbija investicioni program na osnovu pismene odluke u kojoj navodi razloge za
takav postupak
U sluaju da naruilac nije u istom sluaju i investitor, prema Zakonu o javnim nabavkama
naruilac mora da odobri investicioni program.
Investicioni program je potrebno pripremiti u sluaju da investicija prelazi vrijednost od (
predlae se 500.000 ).
Sadraj investicionog programa treba najmanje da obuhvati sljedee:
1 Uvod i saetak
1.1 Uvod
1.1.1 Saetak dokumenta identifikacije investicionog projekta ili predinvesticione
studije
1.1.2 Uvodni prikaz projekta
1.1.3 Izmjene u vezi sa dokumentom identifikacije investicionog projekta ili
predinvesticionom studijom sa navoenjem osnovnih razloga
1.1.4 Identifikacija investitora
1.1.5 Analiza lokacije
1.1.6 Saetak obraivanih varijanti sa prijedlogom izbora
1.1.7 Opredjeljenje investicije u vaee planske dokumente
1.2 Saetak investicionog programa
1.2.1 Namjena i cilj investicije
1.2.2 Investitor
1.2.3 Podaci o saobraaju
1.2.4 Graevinsko-tehniki dio
1.2.5 Vrijednost investicije
1.2.6 Finansijska konstrukcija
1.2.7 Saetak dinamikog plana
1.2.8 Izvodljivost investicije
2 Profil investitora
2.1 Aktivnost
2.2 Predmet poslovanja
2.3 Upravljanje
3 Analiza postojee putne mree
3.1 Definisanje kategorije puta na putnoj mrei
3.2 Elementi postojeeg puta
4 Saobraaj
4.1 Funkcija puta
4.2 Analiza sadanjeg saobraaja
4.2.1 Dosadanji razvoj
4.2.2 Opseg saobraaja
4.2.3 Vremenske izmjene intenziteta toka saobraaja
4.2.4 Tranzitni i ciljno-izvorni saobraaj
4.3 Prognoza saobraaja
4.3.1 Izvori (osnove) za predvianja saobraaja
4.3.2 Predvianje rasta saobraajnih tokova
4.3.3 Saobraajno optereenje na pojedinim dionicama mree
4.4 Analiza kapaciteta
5 Graevinsko-tehniki dio
5.1 Opte
5.1.1 Prethodna i pratea projektna dokumentacija
5.1.2 Faze izgradnje
5.2 Tehniki podaci o trasi
5.2.1 Podaci o klimatskim uslovima, kao i geoloki, morfoloki, hidroloki podaci,
itd.
5.2.2 Opis trase
5.2.3 Elementi za projektovanje
5.2.4 Elementi konstrukcije
5.2.5 Opis objekata
5.2.6 Oprema i saobraajna signalizacija
5.2.7 Pratee izgradnja i ureenja
5.2.8 Uporedna izgradnja i ureenja
5.3 Predraun graevinskih radova
6 Analiza uticaja investicije na okolinu
6.1 Izvor podataka
6.2 Uticaj postojeeg puta na okolinu
6.3 Uticaj mjere na okolinu
6.4 Mjere za ublaavanje negativnih uticaja
7 Investicija
7.1 Osnove za izraun investicione vrijednosti projekta
7.2 Ukupna investiciona vrijednost
8 Dinamiki plan izgradnje i dinamika investicije
8.1 Dinamiki plan izgradnje po aktivnostima
8.2 Dinamika investicije po stalnim cijenama
8.3 Dinamika investicije po stalnim i tekuim cijenama
9 Finansijska konstrukcija
9.1 Izvori finansiranja za predraunsku vrijednost investicije po stalnim cijenama
9.2 Finansijska konstrukcija po stalnim i tekuim cijenama
9.3 Amortizacijski nacrt otplaivanja kredita
10 Opravdanost investicije
10.1 Proraun ekonomske odrivosti investicije sa obzirom na neposredne koristi
10.1.1 Analiza trokova korisnika puta
10.1.2 Prikaz ulaznih podataka i rezultata prorauna
10.1.3 Ocjena ekonomske odrivosti
10.2 Prikaz posrednih koristi investicije
11 Zakljuak i objanjenje rezultata
3.4 Izmjene i dopune investicionog programa (INVP)
Izmjene ili dopune investicionog programa ili dokumenta, na osnovu kojih je usvojena
posljednja odluka o investiciji, se vre ukoliko su izmjenjene kljune pretpostavke
navedenog dokumenta (npr. izmjena tehnologije, izmjena u realizaciji dinamikog plana,
izmjena izvora finansiranja, izmjene na tritu, itd.) i to do obima iji e rezultat biti
najmanje 15% izmjene trokova ili koristi od investicije; ili ako je elaborat stariji od godinu
dana in investicija nije jo poela sa izgradnjom.
Potreba za izmjenama i dopunama investicionog programa (ili druge investicione
dokumentacije) se provjerava prije poetka realizacije investicije i po prijemu izvjetaja o
realizaciji investicije.
Izmjene i dopune investicionog programa moraju da sadre najmanje sljedee podatke:
Saetak dokumenta na osnovu kojeg je usvojena posljednja odluka o investiciji
(DIIP, INVP, izmjene i dopune) sa specifikacijom izmjena i razlozima vrenja istih;
Saetak izmjena i dopuna koji najmanje treba da sadri sljedee:
Ciljeve investicije
Spisak strunih osnova sa utvrivanjem izmjena i razlozima izvoenja istih
Razlozi za pripremu izmjena i dopuna i uzroci
Planirana organizacija izvoenja investicije ukoliko posebno nije pripremljena
investiciona studija
Prikaz dopunjene investicione vrijednosti sa predvienom finansijskom
konstrukcijom
Prikaz izmjenjenih i dopunjenih rezultata prorauna izvodljivosti investicije
Analiza postojeeg stanja puta/putne mree, analiza postojeeg saobraaja,
predvianja saobraaja (ukoliko je dolo do promjene relevantnih pretpostavki)
Analiza podataka o investicionoj vrijednosti, ukljuujui najmanje sljedee:
Saetak prethodnog dokumenta sa spiskom strunih osnova, osnove za ocjenu
investicije, opcije cijena i naine izraunavanja tekuih cijena, prikaz investicione
vrijednosti
Utvrivanje izmjena i razloga za izvoenje istih
Prikaz izmjenjene investicione vrijednosti sa pregledom ugovora i potpisanih
aneksa, datumima uvoenja izvoaa, spiskom strunih osnova, ponovnim
ocjenjivanjem izmjenjene vrijednosti (za izvedene radove do datuma validnosti
izmjena i dopuna, posebno po ugovorima, glavne stavke sa odreivanjem obima u
odnosu na osnovni document, manje/vie rada, dodatni rad, neugovoreni rad) do
nivoa stalnih cijena osnovnog dokumenta na osnovu kojih je donesena prvobitna
odluka o investiciji.
Finansijska realizacija po ugovoru i stavkama
Uporedni pregled investicione vrijednosti i izmjenjene i dopunjene investicione
vrijednosti
Dinamiki plan realizacije investicije, uporedni
Finansiranje investicije i povrat zajma (izmjenjeni finansijski plan)
Proraun odivosti za vrijeme ekonomskog perioda, proraun finansijskih i
ekonomskih indikatora upotrebom statikih i dinaminih metoda (period povrata
investicionih sredstava, neto sadanja vrijednost, interna stopa povrata, relativna
neto sadanja vrijednost) za investicione projekte sa opisom trokova/koristi, koji
ne mogu biti novano iskazani
Zakljuak i objanjenje rezultata
Investicioni program obezbjeuje investitor.
usklaenosti sa propisima, kao i nakon provjere tanosti finansijskih indikatora:
Odobrava investicioni program pismenom odlukom kojom odobrava realizaciju
investicije; ili
Odbija investicioni program na osnovu pismene odluke u kojoj navodi razloge za
takav postupak
Investitor moe da imenuje strunu komisiju za reviziju i ocjenjivanje investicione
dokumentacije, koja priprema struno miljenje.
U sluaju da naruilac nije u istom sluaju i investitor, prema Zakonu o javnim nabavkama
naruilac mora da odobri investicioni program.
Sadraj izmjena i dopuna je sljedei:
1 Sistem obrade podataka sa naznakom sadraja
2 Uvod
2.1 Saetak prethodnih dokumenata
2.2 Razlozi za pripremu izmjena i dopuna
3 Saetak izmjena i dopuna
3.1 Predmet, namjena i cilj investicije
3.2 Spisak strunih osnova za pripremu izmjena i dopuna
3.3 Uzroci za pripremu izmjena i dopuna
3.4 Organizacija izvoenja investicije
3.5 Investicija po stalnim cijenama ukljuujui trokove finansiranja
3.6 Finansijska konstrukcija
3.7 Rezultati prorauna drutveno-ekonomske odrivosti
4 Analiza postojeeg stanja putne mree i saobraaja
4.1 Analiza postojeeg stanja putne mree
4.2 Saobraaj
4.2.1 Analiza postojeeg saobraaja
4.2.2 Prognoza saobraaja
5 Analiza investicione vrijednosti
5.1 Osnove za ocjenu investicije iz prethodnih dokumenata
5.1.1 Strune osnove
5.1.2 Opcije cijena i nain izraunavanja tekuih cijena
5.2 Osnove za ocjenu izmjenjene i dopunjene investicije
5.2.1 Utvrivanje uzroka i izmjena
5.2.2 Prikaz izmjenjene investicione vrijednosti
6 Uporedni pregled investicije i dopunjene vrijednosti investicije
7 Dinamiki plan izvoenja investicije, uporedni
7.1 Dinamiki plan izvoenja investicije
7.2 Dinamika izmjenjene vrijednosti po stalnim i tekuim cijenama
7.3 Dinamika izvoenja investicije, uporedna
8 Finansiranje investicije i povrat finansijskih sredstava
8.1 Finansiranje investicije, uporedno
8.2 Obraun trokova finansiranje i plan amortizacije
9 Drutveno-ekonomsko vrednovanje novoocjenjene investicije
9.1 Proraun ekonomske odrivosti investicije s obzirom na neposrednu korist
9.1.1 Analiza trokova korisnika puta
9.1.2 Prikaz ulaznih podataka i rezultata prorauna
9.1.3 Ocjena drutveno-ekonomske odrivosti
9.2 Prikaz neposredne koristi od investicije (kriterijum usklaenosti sa ciljevima
makro-ekonomskog razvoja)
10 Zakljuak
3.5 Studija izvoenja predviene investicije (SIPI)
Studija izvoenja predviene investicije predstavlja spisak svih potrebnih aktivnosti za
izvoenje investicije, ukljuujui aktivnosti za poetak obratovanja. Studija izvoenja
investicije moe takoe da bude sastavni dio investicionog programa. Studija izvoenja
predviene investicije sadri sljedee:
Organizaciona rjeenja koja se odnose na izvoenje;
Metode i postupci za izbor izvoaa i dobavljaa opreme;
Dinamiki plan svih aktivnosti, koje su potrebne za izvoenje i pokretanje
investicije;
Spisak potrebne investiciono-projektne dokumentacije u skladu sa vaeim
propisima;
Metod konanog prijema i putanja u upotrebu.
Studija izvoenja mora biti pripremljena najkasnije do poetka javnog tenderskog
postupka za ugovaranje graevinskih ili drugih radova, u skladu sa Zakonom o javnim
nabavkama.
U sluaju da je za izvoenje investicije potrebno raspisati nekoliko javnih tendera, studiju
izvoenja namjeravane investicije mogue je izmijeniti ili dopuniti s obzirom na izvoenje
investicionog projekta.
Sadraj obuhvata:
1 Organizaciona rjeenja koja se odnose na izvoenje
1.1 Lokaciju, podatke o projektu
1.2 Profil investitora
1.3 Profil nadzora
2 Aktivnosti na izvoenju projekat i odovorne osobe/preduzea
2.1 Raspodjela dunosti
2.2 Dinamiki plan svih aktivnosti, koje su potrebne za izvoenje i pokretanje
investicije
2.3 Spisak potrebne investiciono-projektne dokumentacije u skladu sa vaeim
propisima
2.3.1 Pripremljena dokumentacija
2.3.2 Predviena dokumentacija
2.4 Metode i postupci za izbor izvoaa i dobavljaa opreme
2.4.1 Spisak zakonodavstva koje je potrebno uzeti u obzir prilikom dodjele
ugovora
2.4.2 Postupak objavljivanja javnog tendera
2.4.3 Nain izvoenja javnog tendera
2.5 Izgradnja izvoenje radova
3 Metod konanog prijema i putanja u upotrebu
3.6 Izvjetaj o realizaciji investicije (IRI)
Izvjetaj o realizaciji investicije je namjenjen pravovremenom utvrivanju odstupanja od
predvienog izvoenja i navoenju mjera za za otklanjanje navedenih odstupanja.
Izvjetaj o realizaciji investicionog projekta sadri:
Rezultate poreenja dinamikog plana izvoenja investicije i dinamikog plana koji
je naveden u investicionom programu, sve do datuma pripreme izvjetaja (nadzor
na realizacijom dinamikog plana);
Poreenje stvarne upotrebe finansijskih sredstava sa upotrebom koja je
predviena investicionim programom (kontrola upotrebe budeta investicionog
projekta);
Uzroci i posljedice moguih odstupanja kao i mjere za njihovo otklanjanje.
Izvjetaj o realizaciji investicije predstavlja strunu osnovu za odluivanje o izmjenama i
dopunama investicionog programa.
Osoba koja je zaduena za realizaciju investicionog projekta priprema izvjetaj o realizaciji
investicije i to najmanje jednom godinje, ili u sluaju odstupanja, navedenih u lanu 7
Uredbe, kao i po izdavanju upotrebne dozvole koja predstavlja sastavni dio izvjetaja.
Osoba koja je zaduena za realizaciju investicionog projekta takoe priprema i prijedlog
bilo kakvih izmjena i dopuna investicionog programa. Odgovorna osoba investitora donosi
odluku o moguim izmjenama i dopunama.
Sadraj izvjetaja o realizaciji investicije za investicije ija je vrijednost nia od 500.000
EUR:
1 Lokacija, podaci o projektu
2 Realizacija dinamikog plana investicije
3 Finansijska realizacija investicije
3.1 Finansijska dinamika u skladu sa DIIP
3.2 Finansijska realizacija na projektu
3.2.1 Dosadanja dinamika realizacije
3.2.2 Dosadanja i predviena realizacija investicije
3.3 Analiza uzroka odstupanja i potrebne mjere
3.4 U sluaju izmjena i dopuna, prijedlog odluke o izmjeni i dopuni DIIP ili pripremi
INVP
4 Izvjetaj o realizovanim tehnikim elementima s obzirom na DIIP
5 Izvjetaj o garancijama
Sadraj izvjetaja o realizaciji investicije za investicije ija je vrijednost izmeu 500.000
EUR i 2.200.000 EUR:
2.1 Navoenje aktivnosti iz investicionog programa
2.2 Analiza uzroka odstupanja od predvienog dinamikog plana
2.3 Mjere za potovanje predvienih rokova
3.1 Finansijska dinamika u skladu sa investicionim programom
3.3 Analiza uzroka odstupanja
3.4 Mjere koje se odnose na odstupanje od predviene finansijske realizacije
3.5 U sluaju izmjena i dopuna, prijedlog odluka o izmjenama i dopunama INVP
Sadraj izvjetaja o realizaciji investicije za investicije ija vrijednost prelazi 2.200.000
EUR:
2.1 Navoenje aktivnosti iz investicionog programa
2.2 Analiza uzroka odstupanja od predvienog dinamikog plana
2.3 Mjere za potovanje predvienih rokova
3.1 Finansijska dinamika u skladu sa investicionim programom
3.3 Analiza uzroka odstupanja
3.4 Mjere koje se odnose na odstupanje od predviene finansijske realizacije
3.5 U sluaju izmjena i dopuna, prijedlog odluka o izmjenama i dopunama INVP
3.7 Izvjetaj o praenju uticaja investicije (IPUI)
Namjena izvjetaja je utvrivanje stvarnih uticaja investicije u poreenju sa uticajima koji
su predvieni u investicionom programu.
Izvjetaj o nadgledanju uticaja obuhvata:
Opis originalnog stanja i one rezultate investicionog programa koji predstavljaju
osnovu za poreenje sa rezultatima investicionog projekta (nadziranje izmjena u
rezultatima investicionog projekta s obzirom na kapacitet i kvalitet);
Poreenje rezultata sa poetnim stanjem i analiza odstupanja, prije svega s
obzirom na iskoritenosti kapaciteta, dostignutih standarda i trokova rada.
Izvjetaj o praenju uticaja investicije se priprema nakon zavrnog strunog ispitivanja
okonane investicije i ispostavljanja konane situacije. Navedeni izvjetaj obezbjeuje
investitor.
Sadraj obuhvata:
1 Lokaciju, podatke o projektu
2 Namjenu i ciljeve investicije
3 Saobraajno-tehniki dio
3.1 Tehniki opis realizovane investicije
3.2 Opis izvedenih radova na osnovu projekta izvedenog stanja
3.3 Saobraaj
3.3.1 Saobraajna optereenja iz investicionog programa
3.3.2 Stvarna saobraajna optereenja
3.3.3 Uporedna saobraajna optereenja
3.3.4 Proraun kapaciteta put s obzirom na stvarno saobraajno optereenje i
poreenje
3.4 Stanje kolovoza i puta
3.5 Dodatni projektni zahtjevi u toku upotrebe
3.6 Prikaz i opis mjera u skladu sa propisima o zatiti okoline
4 Investiciona vrijednost
3.1 Prikaz investicione vrijednosti po stalnim i tekuim cijenama
5 Proraun opravdanosti investicije
5.1 Osnove za proraun izvodljivosti investicije
5.2 Proraun trokova korisnika i procjena
5.3 Opis posrednih koristi od investicije
5.4 Analiza postignutih rezultata rada
6 Poreenje rezultata investicije sa poetnim stanjem
6.1 Analiza odstupanja sa razlozima
6.2 Prijedlog mjera za mogue poveanje uinkovitosti investicije

4 PROJEKTNA DOKUMENTACIJA
4.1 UOPTE
Investitor odnosno projektant mora stei uslove za izradu projektne dokumentacije, koji
se odnose na sukladnost objekta sa prostornim aktom, na snovi lokacione informacije.
Projektant, koji preuzima u izradu projektnu dokumentaciju, mora za sve nacrte, koji
sastavljaju projekat, imenovati odgovorne projektante.
Odgovorni projektant moe biti pojedinac, koji je kod nadlene komore upisan u registar i
ima po zavretku univerzitetskog studija najmanje pet godina radnih izkustva na podruju
projektantskih radova, ako nastupa kao odgovorni projektant nacrta za zahtjevan objekat,
odnosno najmanje tri godine radnih izkustva na podruju projektantskih radova, ako
nastupa kao odgovorni projektant nacrta za manje zahtjevni odnosno jednostavne
objekte, po zavretku studiju na visokom stepenu pa najmanje sedam godina kod
zahtjevnih objekata i najmanje pet godina kod manje zahtjevnih i jednostavnih objekata.
Za izradu geodetskih nacrta, koji sastavljaju projektnu dokumentaciju, imenuje se
odgovornog geodeta u skladu sa propisima, koji definiu geodetsku djelatnost.
Prilikom projektovanja u obzir treba uzeti:
1. Odredbe Zakona o graenju i propise izdate na osnovu ovog zakona;
2. Podatke o lokaciji (lokaciona informacija);
3. Uslove investicionog programa, ukoliko je obavezan, ili projektnog zadatka
propisanog od strane investitora;
4. Projektne uslove postavljene od strane nadlenih organa;
5. Graevinske propise koji se primjenjuju na pojedine vrste objekata;
6. Druge propise koji se primjenjuju za odreenu vrstu lokacije;
7. Mjere za zatitu zdravlja, ljudstva i imovine, za zdrav i bezbjedan rad, zatitu od
poara, zatitu ivotne sredine, i odredbe koje se odnose na minimalnu upotrebu
energije;
8. Odredbe kojima se osobama sa fizikim nedostatkom omoguava pristup, ulazak i
upotreba bez izgraenih i komunikacionih prepreka;
9. Odgovarajua tehnika rjeenja u skladu sa dostignuima nauke, tehnologije i
ekonomije, kao i savremenom graevinskom tehnikom;
10. Realne trokove materijala, usluga i graevinskih proizvoda predvienih za
izgradnju;
11. Realne trokove pripremnih radova na gradilitu, optih graevinskih radova,
instalacija i zavrnih graevinskih radova;
12. Pravila mjerenja koja su potrebna za pripremu predmjera i procjene trokova;
13. Odredbe koje su znaajne za odbranu, kao i mjere zatite i spaavanja u sluaju
prirodnih i drugih katastrofa;
14. Rezultate prethodne provjere pouzdanosti postojeih dijelova objekta, nosivost i
stabilnost temeljnog tla, te primjenljivost ve ugraenih graevinskih proizvoda, u
sluaju rekonstrukcije.
15. Ako se namjeravana izgradnja nalazi na podruju, koji se ureuje sa lokacioniim
nacrtom, mora biti iz projektne dokumentacije jasno, da su poloaj objekata na
zemljitu, upotreba i oblikovanje objekata, gradbena parcela i komunalni prikljuci
sukladni sa rjeenjima iz lokacionog nacrta.
16. Ako se namjeravana izgradnja nalazi na podruju, koji se ureuje sa prostornim
redom, mora biti iz projektne dokumentacije jasno, da su poloaj objekata na
zemljitu, upotreba i oblikovanje objekata, gradbena parcela i komunalni prikljuci
sukladni sa rjeenjima iz prostornog reda, istotako za izgradnju mora se prikazati i
utjecajno podruje objekata.
17. Projektant definira utjecajno podruje objekata tako, da provjeri eventualne
mogue utjecaje objekata na tla, vodu, vazduh, susednje zgrade i zdravlje ljudi i
takve utjecaje prikae u projektnoj dokumentaciji.
4.2 OCJENA POSTOJEEG STANJA
Uzimajui u obzir injenicu da su na osnovu vaeeg zakonodavstva BiH predviena samo
dva nivoa projektne dokumentacije, tj. idejni projekat i glavni projekat, predlae se, da se
naroito za sloenije graevinske radove, kao to su rekonstrukcija postojeih puteva i
izgradnja novih puteva ili objekata za premoavanje, uvede vie nivoa projektne
dokumentacije.
Pomou vie nivoa projektne dokumentacije obezbjeuju se prije svega ekonominija
rjeenja u svim fazama projektovanja: tehnika rjeenja kao i sadraj projektne
dokumentacije prilagoeni su predvienim postupcima.
Za izvoenje navedenog sadraja projektne dokumentacije potrebno je usvojiti sljedee
propise:
1. Odluku o uvoenju i upotrebi jedinstvene klasifikacije svih vrsta objekata kao i o
utvrivanju objekata od ireg znaaja;
2. Pravilnik o vrstama zahtjevnih, manje zahtjevnih i jednostavnih objekata
3. Pravilnik o obliku tehnikih smjernica za projektovanje, izgradnju i odravanje
objekata.
4. Pravilnik o obezbjeenju neometanog pristupa, ulaska i upotrebe svih vrsta javnih
objekata i stambenih zgrada;
5. Pravilnik o detaljnom sadraju projektne i tehnike dokumentacije, o nainu njene
izrade i vrstama nacrta, koji su sastavni dio projektne dokumentacije za pojedine
vrste objekata;
6. Pravilnik o pripremi i izvoenju otvorenih natjecanja;
7. Pravilnik o izgledu i sadraju formulara za izvjetaj o reviziji projekta;
8. Pravilnik o nainu izrade i detaljnom sadraju dokumentacije kojom se dokazuje da
objekat ispunjava propisane osnovne zahtjeve;
9. Pravilnik o zaposlenom osoblju, prostorijama i drugim uslovima koje struna
komora mora ispuniti;
10. Pravilnik o izgledu i detaljnom sadraju registara strunih komora, kao i nainu
upisivanja imena inenjera;
11. Pravilnik o programu i nainu odravanja strunih ispita pod vodstvom strune
komore.
4.3 VRSTE PROJEKTNE DOKUMENTACIJE
4.3.1 Projektna dokumentacija
U pogledu namjene upotrebe, projektna dokumentacija se razvrstava na:
1. Idejno rjeenje (IDR), ija namjena je dobijanje projektnih uslova koje
postavljaju relevantni organi za izdavanje saglasnosti (op.p. donekle analogija u
delu generalnog projekta);
2. Idejni projekat (IDP), ija namjena je izbor najprikladnije varijante za
predvieni put ili objekat kao i naina izvoenja, zatim utvrivanje relevantnih
organa i dobijanje njihovih projektnih uslova u toku odreivanja projektnih
smjernica;
3. Projekat za dobijanje graevinske dozvole (PGD) analogija glavni
projekat (GP), ija namjena je dobijanje graevinske dozvole i izvoenje
jednostavnih objekata, i dobijanje saglasnosti od strane relevantnih organa;
4. Projekat za tender (PZT), ija namjena je upuivanje poziva ponuaima i
odabir najuspjenijeg izvoaa za izgradnju ili pruanje usluga.
5. Izvoaki projekat (IP), ija namjena je izgradnja zahtjevnih ili manje
zahtjevnih objekata.
Kod poslednja tri nivoa dokumentacije predvieni su samo izabrani sadraji, koji su
potrebni za konkretne faze postupaka, jer je sadraj kao to je predviden u vaeem
glavnom projektu preobsean za razliite nivo odluivanja i u tom smislu nepotreban.
Kada se u projektnoj dokumentaciji, upravnom postupku i drugim zakonima za pojedine
projekte koriste skraenice, onda se moraju koristiti one skraenice, koje su navedene u
prethodnoj stavci.
Ostala dokumentacija kao na primjer projekat izvedenih radova (PIR) po prof. Anusu
arhivski projekat smatra se za tehniku dokumentaciju i bit e navedena u knjizi
nadzor. Tehniku dokumentaciju sastoji i projekat za odravanje i eksploataciju te
projekat za upis u slubene evidencije (katastar javne gospodarske infrastrukture,
zemljina knjiga,).
4.3.2 Nacrti
Jer su projekti puteva obino kompleksni projekti, koji sadre inenjerske kao i visoke
gradnje, kod sadraja navodimo sve vrste nacrta. Pojedine projekte sastavljaju poojedini
nacrti. Mogue vrste nacrta jesu:
1. nacrti arhitekture,
2. nacrti krajinske (vanjske) arhitekture,
3. nacrti graevinskih konstrukcija i drugi graevinski nacrti,
4. nacrti elektrikih instalacija i elektrike opreme,
5. nacrti strojnih instalacija i strojne opreme,
6. nacrti telekomunikacija,
7. tehnoloki nacrti,
8. nacrti izkopa i osnovne podgradnje za podzemne objekte,
9. geodetski nacrti i
10. drugi nacrti povezani sa gradnjom, kao studija poarne sigurnosti i druge tehnike
studije odnosno elaborati, kada su zbog specifonosti pojedine vrste objekata ili lokacije,
na kojoj e se objekat izgraditi, potrebne ili ako njih zahtjevaju specialni propisi.
4.4 SADRAJ PROJEKTNE DOKUMENTACIJE
Sadraj projekta predstavlja minimalan obavezan sadraj projektne dokumentacije
namjenjene za izgradnju svih vrsta zgrada i graevinsko inenjerskih objekata
(cestogradnja obuhvata naime sve vrste graenja takoe visoke zgrade).
Za posebne namjene mogue je posebnim propisima odrediti poseban ili dopunski sadraj
projekta.
Investitor i projektant se mogu dogovoriti o pripremi projekta sa dodatnim sadrajem i za
drugaije namjene.
Bez obzira na gore navedeno, zahtjev za izdavanje graevinske dozvole mora da
obuhvata onaj sadraj projekta za izdavanje graevinske dozvole koji je odreen
Zakonom o graenju. Upravni organ koji je nadlean za izdavanje graevinske dozvole
ima ovlatenja da odbije ili da vrati dokumentaciju koja nije potrebna za donoenje odluke
o odreenom pitanju ili koja ne ispunjava zahtijevani sadraj projekta za izdavanje
graevinske dozvole.
Dalje u prilogu 6 predlae se oblik i sadraj projektne dokumentacije koju je potrebno
obavezno prilagoditi potrebama u smislu za kakav objekat i kakvu fazu se dokumenatcija
izrauje. Naslovna strana i vodea mapa uvjek su ista, redosljed i oznake dokumenata se
ne mjenjaju (moe neki izostati ako nije potreban) a nacrti se stavljaju prema potrebi
(zahjevnosti zahvata, vrsti objekata i tome slino).
4.5 PROJEKTNI ZADATAK
Predloen je minimalan sadraj projektnog zadatka za pripremu projektne dokumentacije
za puteve i objekte na putevima. Sadraj se naravno prilagoava sloenosti i vrsti objekta,
kao i vrsti predviene intervencije.
Naziv objekta
Opis postojeeg stanja
Prijedlog rjeenja (osnovna usmjerenja projektantu od strane investitora u
pogledu vrste intervencije koju projektom treba obuhvatiti)
Primjena zakona i propisa
Tehniki uslovi za projektovanje:
o Predloene mjere, potrebna ispitivanja
o Osnove za projektovanje (geodetski podaci, situacija, elaborati, prethodna
miljenja i saglasnosti)
o Uzimanje propisa u obzir
o Smjernice za projektovanje
o Projektovani vijek trajanja, saobraaj i projektovana brzina
o Karakteristini popreni profili
Sadraj projekta (opti dio, tekstualni dio, grafiki prilozi-nacrti, statike analize,
ureenje saobraaja, komunalni prikljuci, iskolavanje, katastarski elaborat, ...);
projekte je takoe potrebno predati i u digitalnom obliku; ostali posebni zahtjevi
postavljeni od strane investitora
Specifikacija ponude
Rok izrade projekta.
Projektni zadatak treba da obezbijedi i potvrdi investitor.
Projektni zadatak takoe moe pripremiti predstavnik investitora ili konsultant, ili u sluaju
zahtjevnijih objekata, specijalizovana institucija koju je angaovao investitor, a na osnovu
poziva za dostavu ponuda.
4.6 IDEJNO RJEENJE (IDR)
Idejno rjeenje je skica i opis bitnih karakteristika namjeravane izgradnje. Faza je
namjenjena mogunosti optimalnog zasnivanja poloaja puta.
Kod izrade idejnog rjeenja objekta za premoavanje to znai optimizizanje zasnivanja
puta u zavisnosti od geometrije objekata.
Projektna dokumentacija sadri:
Vodea mapa idejnog rjeenja obuhvata: naslovnu stranu, sadraj projekta, opte
podatke o predvienoj izgradnji, podatke o projektantima i odgovornim projektantima.
Vodea mapa takoe sadri podatke o lokaciji kao i sve potrebne dokaze.
Podaci o lokaciji koji su navedeni u vodeoj mapi idejnog rjeenja treba da sadre opise
i/ili grafike prikaze sljedeeg:
poloaj, veliinu i oblik graevinske parcele (parcela),
poloaj objekta na zemljitu tako, da je vidljiva veliina njegovog tlocrta i oblik,
udaljenost izmeu predvienog objekta i susjednih parcela, objekata, zatienih
podruja,
karakteristine presjeke (profile) i oblikovanje objekta i terena, ukoliko je smisleno,
prikljuke na javnu infrastrukturu, ukoliko su navedeni prikljuci predvieni i
ukoliko je poznat njihov poloaj; u suprotnom potrebno je istai potrebu za
prikljuivanjem na javnu infrastrukturu.
Bez obzira na prethodni stav, podaci o lokaciji, u sluaju da se vri rekonstrukcija, treba
da sadre samo prikaz prikljuaka na javnu infrastrukturu, ukoliko se rekonstrukcijom
poveava kapacitet objekta do te mjere, da su potrebni novi ili drugaiji prikljuci.
Ukoliko se radi samo o promjeni predviene upotrebe, dovoljan je opis postojeeg i
predvienog stanja.
Vodea mapa idejnog rjeenja treba da sadri sljedee dokaze:
dokaz da projektantska kompanija koja je pripremila idejno rjeenje ispunjava
uslove postavljene za projektante;
dokaz da odgovorni voa projekta kao i odgovorni projektanti koji su pripremili
sastavne dijelove idejnog rjeenja ispunjavaju postavljene uslove; navedeni dokazi
ne smiju biti stariji od est mjeseci, ukoliko inenjeri nisu ve zavedeni u evidenciju
nadlene strune komore;
dokaz koji dostavlja projektant o osiguranju od odgovornosti;
ukoliko dokumentacija o prostornom planiranju nije jo evidentirana u bazi
podataka pravnog reima, koja je uspostavljena u skladu sa propisima o ureenju
prostora, potrebno je takoe da sadri i sljedee:
o Podatke o lokaciji, ili
o graevinske kriterijume ili uslove koje postavlja nadleni organ, ukoliko su
ukljueni u prostorno ureenje, ili
o kopiju tekstualnog i kartografskog dijela plana o lokaciji podruja na kojem
je predviena izgradnja, ukoliko se navedeno podruje nalazi na podruju
koje je regulisano optinskim ili entitetskom planom lokacije.
Idejno rjeenje za graevinske inenjerske objekte treba da sadri najmanje
one vrste nacrta koji koji su neophodni za izdavanje projektnih uslova.
Crtei u nacrtima treba najmanje da sadre tlocrt i dva karakteristina presjeka koja su
upravna jedan na drugi. Crtei za graevinsko inenjerske objekte treba da budu takvi da
se dosegne isti nivo koji je propisan za zgrade.
Bez obzira na prethodna poglavlja, ukoliko se radi o jednostavnom objektu, izmjeni
predviene upotrebe ili uklanjanju postojeeg objekta, idejni projekat ne sadri nikakve
nacrte.
4.7 IDEJNI PROJEKAT (IDP)
Idejni projekat je sistematino ureen sastav takvih nacrta, na ijoj osnovi je investitoru
omogueno, da se odlui o najprimerenoj varianti namjeravane izgradnje. Obavezni
sastavni deo idejnog projekta puta je i idejno rjeenje objekta za premoivanje.
Idejni projekat sadri naslovnu stranu, sadraj, opte podatke o predvienoj izgradnji kao
i podatke o projektantima i odgovornim projektantima. Vodea mapa idejnog projekta
takoe sadri saet projektni izvjetaj, podatke o lokaciji kao i potrebne dokaze.
Saet projektni izvjetaj sadri rekapitulaciju ocjene svih trokova izgradnje.
Podaci o lokaciji koji su navedeni u vodeoj mapi idejnog projekta treba da sadre opise
i/ili grafike prikaze sljedeeg:
poloaj, veliinu i oblik graevinske parcele (parcela),
poloaj objekta na zemljitu tako da je vidljiva veliina njegovog tlocrta i oblik,
udaljenost izmeu predvienog objekta i susjednih parcela, objekata, zatienih
podruja,
karakteristine presjeke (profile) i oblikovanje objekta i terena, ukoliko je mogue,
prikljuke na javnu infrastrukturu, ukoliko su navedeni prikljuci predvieni i
ukoliko je poznat njihov poloaj; u suprotnom potrebno je istai potrebu za
prikljuivanjem na javnu infrastrukturu.
Bez obzira na prethodni stav, podaci o lokaciji, u sluaju da se vri rekonstrukcija, treba
da sadre samo prikaz prikljuaka na javnu infrastrukturu, ukoliko se rekonstrukcijom
poveava kapacitet objekta do te mjere da su potrebni novi ili drugaiji prikljuci.
Ukoliko se radi o promjeni predviene upotrebe, vodea mapa idejnog projekta ne sadri
grafiki prikaz podataka o lokaciji ve samo opis postojeeg i predvienog stanja.
Vodea mapa idejnog projekta treba da sadri sljedee dokaze:
dokaz da projektantska kompanija koja je pripremila idejno rjeenje ispunjava
uslove postavljene za projektante;
dokaz da odgovorni voa projekta kao i odgovorni projektanti koji su pripremili
sastavne dijelove idejnog projekta ispunjavaju postavljene uslove; navedeni dokazi
ne smiju biti stariji od est mjeseci, ukoliko inenjeri nisu ve zavedeni u evidenciju
nadlene strune komore;
dokaz koji dostavlja projektant o osiguranju od odgovornosti;
ukoliko dokumentacija o prostornom planiranju nije jo evidentirana u bazi
o podatke o lokaciji, ili
koje je regulisano optinskim ili entiteskom planom lokacije.
U prilogu 3 navodimo primjer sadraja idejnog projekta za rekonstrukciju puta.
4.8 PROJEKAT ZA DOBIJANJE GRAEVINSKE DOZVOLE
(PGD)
Projekat za dobijanje graevinske dozvole je sistematski sreen sastav takvih nacrta, na
ijoj osnovi moe nadlean organ da presudi sve okolnosti, vane za izdaju graevinske
dozvole.
Projektom za dobijanje graevinske dozvole mora biti dokazano, da e objekat kao cjelina
ispunjavati sve propisane osnovne zahjeve, te da e biti u skladu sa dokumentacijom o
prostornom planiranju.
Sastavni dio PGD projekta je i idejni projekat objekta za premoavanje.
Ukoliko su investicioni program ili projektni zadatak pripremljeni ranije, projektant je
obavezan da ih pregleda, te da ukae na utvrene nedostatke ili neusaglaenosti sa
dokumentacijom o prostornom planiranju, te graevinskim i drugim propisima, i da
zahtijeva otklanjanje navedenih nedostataka.
lanom 24 vaeeg Zakona o graenju predvien je Glavni projekat (GP), koji u smislu
ovog zakona predstavlja skup meusobno usklaenih projekata kojima se daje tehniko
rjeenje objekta.
S obzirom da se graevinska dozvola izdaje na osnovu glavnog projekta, glavni projekat
se takoe moe zvati projektom za dobijanje graevinske dozvole (PGD).
U zavisnosti od vrste objekta, glavni projekat (projekat za dobijanje graevinske dozvole)
treba da sadri sljedee:
arhitektonski projekat,
graevinski projekat,
projekat hidroinstalacija,
projekat elektroinstalacija,
predmjer i predraun svih radova,
druge vrste projekata,
podatke o geotehnikim i drugim istranim radovima, gdje je potrebno,
elaborat zbrinjavanja otpada, ako se radi o otpadu za koji su posebnim
zakonom propisane mjere odlaganja,
elaborat zatite okolia, ako se radi o namjeni objekta koja je pravilnikom
definisana kao djelatnost koja moe ugroziti ovjekovu okolinu,
elaborat zatite od poara i eksplozija.
U zavisnosti od vrste graevine, arhitektonski projekat treba da sadri sljedee:
1. situaciono rjeenje,
2. sve osnove objekta,
3. dva presjeka,
4. fasade,
5. karakteristine detalje,
6. sheme stolarije i bravarije,
7. tehniki opis,
8. ostale potrebne nacrte.
U nastavku teksta predlae se sljedea rjeenja za sadraj projekta za dobijanje
graevinske dozvole (PGD):
4.8.1 Vodea mapa projekta za dobijanje graevinske dozvole (PGD)
Pored naslovne strane, sadraja, optih podataka o predvienoj izgradnji i podataka o
projektantima i odgovornim projektantima, projekat za dobijanje graevinske dozvole
vodea mapa treba da sadri sljedee:
1. Izjavu o usklaenosti nacrta i ispunjavanju osnovnih zahtjeva koju daje odgovorni
projektant projekta za dobijanje graevinske dozvole (u prilogu)
2. Saetak izvjetaja o reviziji projekta, ukoliko je revizija projekta predviena (u
prilogu)
3. Saet projektni izvjetaj
4. Grafiki prikaz usklaenosti sa dokumentacijom o prostornom planiranju
5. Grafiki prikaz podruja uticaja predviene izgradnje
6. Podatke o lokaciji
7. Podatke o dobijanju projektnih uslova i saglasnosti (u prilogu)
8. Dokaznu dokumentaciju
Ukoliko je mogue, u pogledu sloenosti i karakteristika predviene izgradnje, kao i u
pogledu lokacije i vrste relevantne prostorne dokumentacije kojom se ureuje podruje za
namjeravanu gradnju, pojedinani sadraj, koji je naveden u prethodnom paragrafu,
moe biti prikazan na skupnom crteu, a skupni crte je obavezan za sve vrste projekata
namjenjenih izgradnji jednostavnih objekata.
4.8.2 Saet projektni izvjetaj
Saet projektni izvjetaj mora sadrati opis usklaenosti projekta sa dokumentacijom o
prostornom planiranju, opis podruja uticaja, saetak sadraja tehnikih izvjetaja za
pojednine projekte, kao i ocjenu trokova cjelokupne izgradnje.
Opis usklaenosti projekta sa dokumentacijom o prostornom planiranju mora da sadri:
naziv dokumenta o prostornom planiranju ili dokumenata koji su vaei na
podruju na kojem je predviena izgradnja, kao i datum izdavanja istog i mogue
izmjene,
zahtjevi koji proizilaze iz dokumentacije o prostornom planiranju treba da budu
navedeni po stavkama i redoslijedom koji je u skladu sa podacima o lokaciji,
kriterijumima i uslovima prostornog reda ili kopijom odgovarajueg dijela
lokacionog plana
opis usklaenosti projekta sa zahtjevima koji proizilaze iz dokumentacije o
prostornom planiranju, istim redoslijedom kao to je gore navedeno,
opis usklaenosti projektnog rjeenja sa doputenim odstupanjima, ukoliko e
predviena izgradnja biti izvedena u okviru dozvoljenih odstupanja.
Opis prikazanog podruja uticaja mora sadrati:
naznaku oekivanih uticaja koje bi prouzrokovala predviena gradnja u toku
izvoenja radova, kao i sam objekat za vrijeme vijeka trajanja,
opis postojeih uslova okoline, pri emu je mogue upotrijebiti rezultate dobijene
prethodnim mjerenjem,
opis i procjena oekivanog uticaja predviene izgradnje na okolinu, i
opis naina na koji su mjere za spreavanje ili smanjenje oekivanih uticaja na
okolinu, razmatrane u pojedinim nacrtima projekta za dobijanje graevinske
dozvole.
Saetak sadraja tehnikih izvjetaja o pojedinim nacrtima mora sadrati izvode iz onih
sastavnih dijelova tehnikih izvjetaja, na osnovu kojih je oigledno da e predviena
izgradnja ispunjavati sve osnovne zahtjeve, te da e, u sluaju da je zahtijevano,
osobama sa fizikim nedostatkom biti omogueno nesmetano kretanje.
4.8.3 Grafiki prikaz usklaenosti sa dokumentacijom o prostornom planiranju
Usklaenost predviene izgradnje sa dokumentacijom o prostornom planiranju prikazuje
se tako da se tlocrt ili situacija predvienog objekta nacrta direktno na prikaz situacionog
plana, ukoliko je izgradnja objekta predviena na podruju koje je regulisano entitetskim
ili optinskim lokacionim planom, ili direktno na crte prostorne naredbe ime se prikazuje
predviena upotreba prostora, ukolikoje izgradnja predviena na podruju koje je
regulisano entiteskom ili optinskom prostornom naredbom.
4.8.4 Grafiki prikaz podruja uticaja objekta
Podruje uticaja predvienog objekta mora biti odreeno na osnovu prethodno utvrenih
oekivanih uticaja na okolinu, te treba biti prikazano kao:
podruje uticaja za vrijeme izgradnje, i
podruje uticaja zavrenog objekta, kada objekat bude u upotrebi.
Ocjenjivanje oekivanih uticaja na okolinu se vri na osnovu svojstava predviene
izgradnje, uzimajui u obzir graevinske i druge propise, kao i graevinske uslove,
predvienu dozvoljenu emisiju substanci ili energije iz objekta u okolinu, te druge uticaje
objekta na susjedne zgrade kao i na zdravlje ljudi u tim zgradama.
Meu oekivanim uticajima na okolinu, naroito je potrebno razmotriti oekivanja utjecaja
na izpunjavnje bitnih zahtjeva na objekte u okolini predviene izgradnje, to jest sljedee:
uticaj na mehaniku otpornost i stabilnost,
uticaj na zatitu od poara,
uticaj na higijensku i sanitarnu zatitu, kao i zatitu ivotne sredine,
uticaj na bezbjednost prilikom upotrebe,
zatita od buke, i
uteda energije i zadravanje toplote.
Na grafikom prikazu podruja uticaja, svaki tip uticaja treba biti jasno naznaen,
odvojeno od drugih. Pored navedenog, potrebno je prikazati podruje zajednikog
djelovanja svih oekivanih uticaja na okolinu. Svaki pojedinani uticaj treba biti jasno
naznaen u legendi uticaja. Na osnovu grafikog prikaza uticaja takoe treba biti
oigledno na koje se zgrade/objekte oekivani uticaj predviene izgradnje prenosi.
Grafiki prikaz podruja uticaja treba biti izraen na geodetskom nacrtu, u takvoj razmjeri
i za takvo podruje da se omogui prikaz cjelokupnog podruja uticaja objekta.
Bez obzira na prethodno navedeno, grafiki prikaz podruja uticaja predviene izgradnje,
koja podrazumijeva ruenje ili rekonstrukciju postojeeg objekta, ili izgradnju novog
jednostavnog objekta, moe biti izveden na odobrenom crteu iz katastarskog plana.
4.8.5 Podaci o lokaciji u projektu za dobijanje graevinske dozvole
Podaci o lokaciji u projektu za dobijanje graevinske dozvole treba da obuhvataju opise i
grafike prikaze koji sadre sljedee:
1. Poloaj, veliinu i oblik graevinske parcele (parcela),
2. Poloaj objekta na tlu tako da je vidljiva veliine njegovog tlocrta (situacija) i oblik,
3. Udaljenost izmeu objekta i susjednih parcela, zgrada, zatienih zona,
4. Vanjsko ureenje, to obuhvata ureenje zelenih povrina, povrina za rekreaciju
ili slino, ukoliko je predvieno novo ili izmjenjeno ureenje istih,
5. Graevinsku liniju, ukoliko je naznaena u dokumentaciji o prostornom planiranju,
6. Elemente iskolavanja, ukoliko se projekat odnosi na izgradnju novog objekta, ili
ukoliko je izmjenjena veliina ili oblik graevinske parcele,
7. Karakteristine profile i oblikovanje objekta i terena, ukoliko je mogue uzimajui u
obzir vrstu objekta i vanjsko ureenje povrina,
8. Karakteristine visine, tj, apsolutnu i relativnu visinsku kotu,
9. Naznaene predviene prikljuke na javnu infrastrukturu, ukljuujui lokacije i
identifikacione brojeve postojee javne infrastrukture na koju e novi objekti biti
prikljueni,
10. Saobraajno ureenje koje se sastoji od prikaza moguih novih prikljunih taaka i
prikaza povrina za mirujui saobraaj,
11. Podruje gradilita i elemente njegovog ureenja, podatke potrebne za pripremu
plana zatite (podaci o postojeim instalacijama i ureajima, ostali uticaji
okruenja gradilita na radnu bezbjednost), podatke o zatiti gradilita prema
okolini, o pomonim prostorijama na gradilitu, o saobraajnom ureenju
gradilita, putevima i izlazima u sluaju opasnosti, mogunostima povezivanja
gradilita na infrastrukturu, o odreivanju lokacije, prostora i naina odlaganja i
skladitenja materijala, itd.
Grafike prikaze navedene u prethodnom stavu treba izraditi svaki na svom crteu, ili na
zajednikim crteima, ukoliko je to izvodljivo i smisleno.
Ukoliko je izgradnja objekta predviena na podruju koje je regulisano lokacionim
planom, projekat za dobijanje graevinske dozvole ne treba da sadri podatke o lokaciji,
ve je u njega potrebno uloiti samo kopiju tekstualnog i kartografskog dijela lokacionog
plana za podruje na kojem je predviena izgradnja, ukoliko izgradnja nee biti izvedena
u okviru dozvoljenih odstupanja koja su odreena lokacionim planom. U tom sluaju,
podaci o lokaciji treba da sadre grafiki izvadak iz lokacionog plana, na kojem su jasno
naznaena dozvoljena odstupanja, ili grafiki prikaz na osnovu kojeg je oigledno da je
projektno rjeenje jo uvijek u okviru dozvoljenih odstupanja.
Ukoliko se radi o ruenju/uklanjanju postojeeg objekta, podaci o lokaciji treba da sadre
samo poloaj postojeeg objekta na zemljitu, spisak prikljuaka na javnu infrastrukturu,
kao i podruje gradilita sa svim elementima njegovog ureenja.
Grafiki prikazi u podacima o lokaciji, koji se odnose na rekonstrukciju postojeeg objekta
mogu biti pripremljeni na odobrenom crteu koji je izvaen iz katastarskog plana.
4.8.6 Dokazna dokumentacija kao sastavni dio projekta za dobijanje
graevinske dozvole
Vodea mapa projekta za dobijanje graevinske dozvole treba da sadri sljedeu dokaznu
dokumentaciju:
1. dokaz da projektantska kompanija koja je pripremila projekat za dobijanje
graevinske dozvole ispunjava uslove postavljene za projektante;
2. dokaz da odgovorni voa projekta kao i odgovorni projektanti koji su pripremili
sastavne dijelove (nacrte) projekta za dobijanje graevinske dozvole ispunjavaju
postavljene uslove; navedeni dokazi ne smiju biti stariji od est mjeseci, ukoliko
inenjeri nisu ve zavedeni u evidenciju nadlene strune komore;
3. dokaz koji dostavlja projektant o osiguranju od odgovornosti;
4. ukoliko je izgradnja objekta predviena na podruju koje je regulisano prostornom
naredbom i odobrenja izdata od strane relevantnih organa ili u sluaju da
odobrenje jo nije dobijeno, kopije zahtjeva koji su predati navedenim organima;
ukoliko je izgradnja objekta previena na podruju koje je regulisano lokacionim
planom: miljenja relevantnih organa ka lokacionom planu;
5. ukoliko dokumentacija o prostornom planiranju nije jo evidentirana u bazi
o podatke o lokaciji, objavljene u skladu sa Zakonom o prostornom
planiranju, ili
koje je regulisano optinskim ili entiteskim planom lokacije.
4.8.7 Nacrti u projektu za dobijanje graevinske dozvole
Projekat za dobijanje graevinske dozvole treba da sadri sve one nacrte koje je
odgovorni projektant, u pogledu vrste objekta, odredio kao obavezne u izjavi o
usklaenosti nacrta i o ispunjavanju osnovnih zahtjeva.
Bez obzira na prvi pasus ovog poglavlja projekat za dobijanje graevinske dozvole za
objekte mora da sadri arhitektonski nacrt, kao i sve one nacrte koji su znaajni, kada se
uzme u obzir svrha predviene zgrade. Analogno tome, projekat za dobijenja graevinske
dozvole za graevinsko inenjerske objekte treba da sadri one nacrte koji su znaajni u
pogledu svrhe takvog objekta.
Bez obzira na prethodna dva pasusa, projekat za dobijanje graevinske dozvole za
jednostavne objekte treba da sadri sve potrebne sastavne dijelove, ali u obliku
jedinstvenog zajednikog nacrta.
Ukoliko projekat za dobijanje graevinske dozvole nije predvien za izgradnju novog
objekta, isti treba da sadri:
1. Za ruenje/uklanjanje objekta: samo nacrt radova na ruenju, u kojem treba
naznaiti nain ruenje/uklanjanja objekta kojim e se obezbijediti bezbjednost
ljudi i umanjiti uticaji na okolinu; takoe treba da se prikae stanje nakon ruenja;
2. Za horizontalno ili vertikalno proirenje objekta: takoe snimak postojeeg stanja
kojim se omoguuje jasno oznaavanje onih dijelova objekta na kojima e se vriti
izmjena ili dogradnja postojeeg objekta;
3. Za zamjenu: takoe snimak postojeeg stanja;
4. Za izmjenu predviene upotrebe: snimak postojeeg stanja i arhitektnoski nacrt;
ukoliko se radi o nekoj vrsti proizvodnje potrebno je ukljuiti i nacrte mainskih i
elektrinih instalacija, kao i tehnoloke ili bilo koje druge potrebne nacrte;
5. Za rekonstrukciju: snimak postojeeg stanja; ukoliko e proizvodi koji su ve bili
ugraeni u objekat biti ponovno koriteni u rekonstrukciji objekta, potrebno je
priloiti dokaze o usklaenosti datih proizvoda sa zahtjevima relevantnih propisa
koji se odnose na graevinske proizvode;
6. Za dobijanje graevinske dozvole za ve izgraen objekat: odgovarajue nacrte
koji sadre snimke postojeeg stanja umjesto crtea:
a) za zgrade:
snimak temelja i prikljuaka na javnu infrastrukturu ukljuujui identifikacioni
postojee mree na koju se prikljuuje, osnovu svake etae ukljuujui kote i
relativne visine (u odnosu na 0,00), snimak krova, najmanje dva
karakteristina meusobno okomita presjeka, presjek kroz stepenite, okno lifta
i prostor u kojem je smjeten motor (ukoliko je zgrada opremljena liftom),
pogled na fasade i detalje, ukoliko su potrebni za razumijevanje postojeeg
stanja, i
snimak instalacija i tehnoloko-proizvodne opreme, koji moe da sadri i
fotografije;
b) za graevinsko inenjerske objekte:
situacioni nacrt podruja sa ucrtanim postojeim objektima,
postojee uzdune profile i karakteristine poprene profile u odgovarajuoj
razmjeri,
snimak tehnoloko-proizvodne opreme, koji moe da sadri i fotografije, i
ostale snimke ukoliko su potrebni u pogledu vrste objekta.
4.8.8 Saetak izvjetaja o reviziji projektne dokumentacije
Ukoliko je u skladu sa Zakonom o graenju obavezna revizija projektne dokumentacije,
potrebno je pripremiti saetak izvjetaka o reviziji cjelokupnog projekta ili pojedinanih
nacrta koji predstavljaju sastavni dio projekta. Ovo se odnosi i na novoizgraene objekte
kao i na rekonstrukciju postojeih objekata. Potrebno je koristiti priloeni formular.
Investitor i projektant takoe mogu sklopiti sporazum za reviziju izvoakog projekta.
Bez obzira na prethodni stav, sadraj koji je naknadno dogovoren nee biti priloen uz
projekat za dobijanje graevinske dozvole, koji predstavlja osnovu relevantnim organima
za izdavanje graevinske dozvole.
V prilogu 4 i 5 navodimo primjer sadraja projekta PGD/PZI ZA GRADNJO puta i
raskrsnice
V prilozima prikazujemo obrazce za:
prilog 7 - Naslovna strana sa osnovnim podacima o nacrtu
prilog 8 Obavezni sadraj nacrta
prilog 9 Saetak revizijskog izvjetaja
prilog 10 - Izjava o skladnosti nacrta i zadovoljavanju bitnih osobina
prilog 11 - Podaci o dobijanju projektnih uvjeta i saglasnosti
4.9 PROJEKAT ZA TENDER (PZT)
Projekat za tender je sistematski sreen sastav takvih nacrta, na ijoj osnovi je investitoru
omogueno dobiti najprimjerenog izvoaa.
Projekat za tender treba pripremiti na osnovu projekta za dobijanje graevinske dozvole.
Vodea mapa projekta za tender treba da sadri samo naslovnu stranu i opte podatke o
predvienoj izgradnji. Podatke o projektantu i odgovornom projektantu mogue je
izostaviti na naslovnoj strani. Vodea mapa takoe treba da obuhvata sadraj projekta za
tender.
Mape sa nacrtima projekta za tender moraju biti izraene u obliku i sa sadrajem koji su u
skladu sa propisima o javnoj licitaciji ili u skladu sa dogovorom izmeu investitora i
projektanta, ukoliko investitor nije obavezan da potuje propise za javne licitacije ili
ukoliko sadraj projekta za tender nije odreen navedenim propisima.
Bez obzira na prethodni stav, nacrti projekta za tender treba da sadre sljedeu
dokumentaciju:
1. Prikaz predviene izgradnje
2. Uslove koji imaju uticaj na izvoenje radova (npr. klimatske uslove, transport,
elemente gradilita)
3. Vrste, tehnike karakteristike i kvalitet graevinskih radova, usluga, instalacija,
ureaja i opreme
4. Tehnike opise radova, koliine, vrste opreme kao i datum isporuke
5. Terminski plan izvoenja radova.
Nacrti projekta za tender mogu takoe da sadre odgovarajue crtee, dijagrame i tabele
koje su neophodne za ispravno razumijevanje tenderskih zahtjeva.
4.10 IZVOAKI PROJEKAT (IP)
Izvoaki projekat je projekat za dobijanje graevinske dozvole, dopunjen sa detajlnim
nacrtima, na ijim se osnovama, u skladu sa uslovima iz graevinske dozvole, izgradnja
moe izvsti.
4.10.1 Sadraj izvoakog projekta za zahtjevne objekte
Izvoaki projekat (IP) se koristi se za graenje/izvoenje objekata, a njim se
razrauje tehniko rjeenje dato projektom za dobijanje graevinske dozvole (PGD) ime
se objekat potpuno definie za izvoenje.
Izvoaki projekat mora biti izraen u skladu sa projektom za dobijanje graevinske
dozvole i uslovima za graenje datim u graevinskoj dozvoli.
Na osnovu izvoakog projekta vri se tehniki prijem graevine i izdaje upotrebna
dozvola.
Izvoaki projekt ne mora raditi projektant projekta za dobijanje graevinske dozvole. U
tom sluaju investitor je duan projektantu projekta za dobijanje graevinske dozvole
dostaviti izvoaki projekt radi potvrde usklaenosti izvoakog projekta sa projektom za
dobijanje graevinske dozvole i uslovima datim u graevinskoj dozvoli.
Projektant projekta za dobijanje graevinske dozvole, odnosno revident duan je odmah,
a najkasnije u roku od osam dana, pismeno obavijestiti graevinsku inspekciju da
izvoaki projekt, koji mu je dat na ovjeru nije izraen u skladu sa uslovima iz
graevinske dozvole, odredbama zakona o graenju, posebnim propisima i normativima i
pravilima struke.
Predlae se sljedei opti sadraj izvoakog projekta:
Vodea mapa izvoakog projekta treba da sadri naslovnu stranu, sadraj, opte podatke
o predvienoj izgradnji, podatke o projektantima i odgovornim projektantima, izjavu
odgovornog voe izvoakog projekta (prilog 12) i dokaznu dokumentaciju.
Izvoaki projekat treba da sadri sljedeu dokaznu dokumentaciju:
1. dokaz da projektantska kompanija koja je pripremila projekat za dobijanje
graevinske dozvole ispunjava uslove postavljene za projektante;
2. dokaz da odgovorni voa projekta kao i odgovorni projektanti koji su pripremili
pojedine nacrte, ispunjavaju postavljene uslove; navedeni dokazi ne smiju biti
stariji od est mjeseci, ukoliko inenjeri nisu ve zavedeni u evidenciju nadlene
strune komore;
3. dokaz koji dostavlja projektant o osiguranju od odgovornosti;
Izvoaki projekat treba da sadri sve crtee koji su potrebni za izvoenje gradnje.
Odgovorni projektant moe u nacrtima i elaboratima izvoakog projekta da koristi
pojedine sastavne dijelove (kao to su: crtei, osnovni prorauni, analize) iz projekta za
dobijanje graevinske dozvole, ili se moe na njih pozvati; pri emu mora jasno i tano
naznaiti u kojem dijelu projekta za dobijanje graevinske dozvole se navedeni dokumenti
nalaze.
Nacrti i elaborati u izvoakom projektu moraju po obliku i sadrini biti takvi da omogue
izvoau da izgradnju izvede bez dodatnog projektovanja.
Izvoaki projekat moe takoe da sadri i radionike crtee, ukoliko su neophodni za
predvienu izgradnju. U tom sluaju, crtei moraju biti potpisani i ovjereni od strane
odgovornih projektanta pojedinih crtea.
U zavisnosti od vrste, sloenosti, veliine i drugih karakteristika objekta ije je izgradnja
predviena, nacrti izvoakog projekta treba da sadre sljedee:
1. Detaljne crtee graevinskih, zanatskih (zavrnih) i instalacionih radova,
2. Zajednike crtee instalacija i opreme,
3. Nacrte tehnolokih sistema,
4. Crtee montae (demontae) graevinskih elemenata i njihovih sklopova,
5. Crtee elemenata objekta,
6. Crtee i detalje naina izgradnje,
7. Crtee i opise ureenja gradilita, zajedno sa podacima o potrebnoj infrastrukturi
(npr. saobraajnice, komunalni prikljuci, skladita, deponije, radionice, prostorije
za radnike), i podatke o uticaju gradilita na okolinu,
8. Druge potrebne crtee i prikaze.
Crtei i opisi ureenja gradilita iz take 7. prethodne stavke mogu takoe biti sastavni
dijelovi nacrta bezbjednosti, koji je obavezan elaborat i koji se izrauje u skladu sa
propisima kojima se ureuje bezbjednost i zdravlje na radu na privremenim i pominim
gradilitima. U tom sluaju nije neophodno da crtei i opisi ureenja gradilita budu
sastavni dio izvoakog projekta.
4.10.2 Sadraj izvoakog projekta za manje zahtjevne objekte
U pogledu vrste radova razlikujemo:
Radove koji zahvataju podruja izvan oblasti puta, te su za njih obavezni -
dokumentacija o prostornom planiranju (npr. Lokaciioni nacrt), projektna
dokumentacija i graevinska dozvola;
Radove koji se izvode u putnom pojasu u oblasti puta, za koje je dovoljna samo
prijava radova jednostavni radovi odnosno radovi u javnu korist.
Sljedei radovi se smatraju manje zahtjevnim:
Presvlaenje u svrhu ojaanja i sanacije kolovoza,
Popravke ili manje rekonstrukcije puteva i objekata na njima.
U ovakvim sluajevima nije potrebna graevinska dozvola, s obzirom da se radi o
zahvatima za koje nisu potrebne nove parcele zemljita; radovi ne izlaze izvan podruja
puta ne mijenjaju znatno gabarite, tj. Visinu i irinu u odnosu na okolinu.
4.10.2.1 Izvoaki projekat za obnovu kolovoza
Izvoaki projekat za obnovu kolovoza treba da ima minimalno sljedei sadraj:
OPTI DIO:
Osnovni podaci o projektu (naslovna strana)
Podaci o odgovornom voi projekta i odgovornim projektantima
Sadraj projekta (naziv)
Sadraj nacrta
Projektni zadatak
Izjave, miljenja, saglasnosti, elaborati
o Izjava o potovanju propisa i standarda
o Izjava o potovanju propisa koji se odnose na bezbjednost na radu
o Izjava o potovanju propisa koji se odnose na zatitu od poara
o Izjava o potovanju propisa koji se odnose na maksimalne dozvoljene
nivoe buke
o Elaborat dimenzionisanje kolovozne konstrukcije
Saglasnost investitora na projekat
Izvjetaji revidenata, zapisnici sa rasprava revizione komisije, izvjetaj o dopuni
dokumentacije nakon revizije.
TEHNIKI DIO:
Tehniki opisi i prorauni
Ureenje prikljunih taaka
Saobraajna oprema i signalizacija
Tehnologija izgradnje
Popis i Predmjer radova
Predraun sa rekapitulacijom trokova
Dimenzionisanje kolovozne konstrukcije
CRTEI:
Pregledna situacija 1 : 5.000
Uzduni profil 1 : 5.000/500
Graevinske situacije 1 : 1.000 (ili 500)
Uzduni profili 1 : 1.000/100
Karakteristini popreni profil 1 : 50
Popreni profili
Situacija saobraajnog ureenja
Detalji
Elaborat iskolavanja
Katastarski elaborat
4.10.2.2 Izvoaki projekat za sanaciju ili rekonstrukciju mostova i potpornih
konstrukcija
Sadraj je analogan sadraju iz prethodnog poglavlja. Meutim, u optem dijelu se
zahtijeva dodatna dokumentacija:
Geoloki geomehaniki elaborat
Hidroloki elaborat
Tehniki izvjetaj treba da sadri sljedeu dodatnu dokumentaciju:
Statike i dinamike analize,
Rjeenje odvodnje.
Poptrebno je pripremiti i sljedee dodatne crtee:
Osnove, presjeke, izgled mostova, zidova i propusta; crtee armature, detalje za
izvoenje objekta.
U prilogu 14 prikazan je postupak pripreme investicione i projektne dokumentacije
idrugo do izdaje graevinske dozvole.
U prilogu 15 prikazan je postupak izvoenja investicije.
4.11 REVIZIJA PROJEKTA
Reviziju projekta treba izvriti u skladu sa propisima kojima se ureuje izgradnja objekata.
Navedenom revizijom se utvruje da li su projektni crtei, prorauni, itd. tani, te se
dokazuje da e predvieni objekat:
ispunjavati osnovne postavljene uslove,
biti izveden u skladu sa dokumentacijom o prostornom planiranju i graevinskim
propisima
biti funkcionalan i prikladno oblikovan,
obezbijediti uinkovitu i ekonominu upotrebu.
Revizija je obavezna za projektnu dokumentaciju za zahtjevne objekte, za
projektnu dokumentaciju koja je pripremljena u inostranstvu, te za projektnu
dokumentaciju za koju je revizija predviena posebnim propisima.
Za odgovorne revidente se imenuju lica, koja u pogledu oblasti i odgovornosti svoje
djelatnost ispunjavaju uslove postavljene Zakonom o graenju.
Za reviziju pojedinanih nacrta revident mora imenovati odgovorne revidente; a izmeu
njih (odgovornih revidenata) mora se izabrati koordinator revizije.
Odgovorni revident mora pripremiti saetak izvjetaja o reviziji projekta koristei priloeni
formular; uz popunjen navedeni formular potrebno je priloiti cjelokupan izvjetaj o
reviziji.
Izvjetaj o reviziji mora da sadri potpis i identifikacioni broj odgovornog revidenta, kao i
peat i potpis odgovornog lica revidenta.
Po zavretku revizije projektne dokumentacije, revident odnosno odgovorni revidenti
moraju investitoru predati izvjetaje u pismenom obliku, te tako s projektantom nemaju
direktan odnos. Mogue traene ispravke i/ili dopune projektne dokumentacije vri
projektant; ispravljen/dopunjen projekat projektant dostavlja investitoru koji ga zatim
prosljeuje revidentu na ponovnu reviziju.
Poslovnik o nainu vrenja revizije priprema Revident.
4.11.1 Sadraj revizije
Revident i odgovorni revident moraju sa revizijom garantovati, da je projektna
dokumentacija za dobijanje graevinske dozvole za objekat pripremljena tako, da je
obezbijeena:
kontrola ispunjavanja svih osnovnih zahtjeva, kao to su
o mehanika otpornost,
o stabilnost,
o bezbjednost od poara,
o higijenska i sanitarna zatita,
o zatita ivotne sredine,
o bezbjedna upotreba,
o zatita od buke,
o uteda energije,
o ouvanje toplote,
usklaenost sa zakonima o prostornom planiranju, i
mogunost utvrivanja podruja uticaja na propisan nain,
sve u smislu odredbi vaeeg Zakona o graenju.
4.11.2 Postupak revizije
Pripremljenu projektnu dokumentaciju za dobijanje graevinske dozvole projektant
dostavlja investitoru, ili ukoliko je tako dogovoreno, Revidentu.
Revident priprema prijedlog odgovornih revidenata koji e uestvovati u reviziji i dostavlja
im odgovarajue dijelove projekta.
U dogovorenom roku odgovorni revidenti dostavljaju svoje izvjetaje koordinatoru revizije,
koji vri njihovu provjeru i ispravlja nedostatke/neusklaenosti.
Usklaeni izvjetaji o reviziji sa odobrenjem koordinatora revizije se odlau u posebnom
spisu koji mora da bude oznaen arhivskim brojem revizije. Sva dokumentacija koja se
odnosi na izvedenu reviziju mora biti odlagana u navedeni spis.
Arhiviranje spisa i dokumentacije u vezi sa projektom i revizijom treba izvriti u skladu sa
zahtjevima investitora.
Odgovorni koordinator revizije treba da pripremi saetak izvjetaja o reviziji, te da ga
ovjeri potpisom i linim peatom.
Revident investitoru dostavlja saetak izvjetaja o reviziji ukljuujui cjelokupan izvjetaj o
reviziji.
4.11.2.1 Ispravljanje neusklaenosti i priprema zajednikog izvjetaja
U sluaju da odgovorni revident utvrdi:
neusklaenost sa dokumentacijom o prostornom planiranju kao i u vezi sa
obezbjeenjem pouzdanosti,
neispunjavanje osnovnih zahtjeva,
da podruje uticaja objekta nije odreeno kako je propisano, i
da nita nije uinjeno u vezi sa provjerom raunske tanosti nacrta
graevinskih konstrukcija,
ne priprema saetak izvjetaja o reviziji na priloenom obrascu, ve daje posebnu
izjavu o utvrenim nedostacima, u koju su logiki ukljueni odgovori na sva pitanja,
kao i svi podaci koji su traeni na drugoj strani saetka izvjetaja o reviziji. Uz
navedenu izjavu odgovorni revident prilae svoj izvjetaj o reviziji.
Izjave i pojedinani izvjetaji o reviziji svih odgovornih revidenata, koji su uestvovali
u reviziji, dostavljaju se se investitoru. Investitor navedenu dokumentaciju moe
dostaviti projektantu da u skladu sa njom izvri ispravke projekta.
Nakon to projektant na odgovarajui nain ispravi/dopuni projekat za dobijanje
graevinske dozvole, isti se dostavlja investitoru koji ga zatim prosljeuje revidentu
na ponovljenu/dopunjenu reviziju.
Ukoliko odgovorni revidenti utvrde usklaenost ispravljenog/dopunjenog projekta za
dobijanje graevinske dozvole sa Zakonom o graenju, pripremaju saetak izvjetaja
o reviziji kao i dopunski (zavrni) izvjetaj o reviziji.
I saetak izvjetaja i zajedniki izvjetaj se dostavljaju investitoru koji je naruio
reviziju projekta. U isto vrijeme investitoru se vraa prethodna projektna
dokumentacija radi arhiviranja, ukoliko nije drugaije dogovoreno.
4.11.2.2 Izvjetaj o reviziji projekta i saetak izvjetaja o reviziji projekta
Izvjetaj o reviziji projekta se sastoji od:
revizija od strane odgovornih revidenata,
zavrnog izvjetaja o reviziji koji priprema revident.
Izvjetaj o reviziji projekta treba da sadri:
potpise i identifikacione brojeve odgovornih revidenata,
peat revidenta i potpis odgovornog lica.
Odgovorni revident mora da pripremi saetak izvjetaja o reviziji projekta, koristei
propisani obrazac.
Svi izvjetaji o reviziji projekta se skupljaju u jedan spis, koji se po zavretku revizije
odlae u arhivu.
Uz projektnu dokumentaciju potrebno je priloiti samo saetak izvjetaja o reviziji, na
propisanom obrascu.
Revident mora da vodi rauna o:
organizaciji i izvoenju naruenih revizija;
pripremi prijedloga sudjelujuih odgovornih revidenata i koorinatora revizije za
svaki pojedinani sastavni dio projekta za dobijanje graevinske dozvole;
ispravnom i pravovremenom dostavljanju projektne dokumentacije na pregled,
izabranim odgovornim revidentima i koordinatoru revizije;
pravovremenoj pripremi izvjetaja o reviziji od strane izabranih odgovornih
revidenata;
prikupljanju pojedinanih izvjetaja o reviziji;
prikladnosti propisanih oblika izvjetaja o reviziji (svi potpisi, peati, datumi, tane
adrese, itd.);
pripremi spisa o reviziji projekta (prikupljanje usklaenih izvjetaja o reviziji
projekta);
dostavi investitoru saetka izvjetaja o reviziji i zajednikog izvjetaja o reviziji;
arhiviranju izvjetaja i saetaka izvjetaja o reviziji;
sklapanju ugovora/sporazuma sa nerezidentnim inenjerima, tj. sa odgovornim
revidentima i koordinatorom revizije;
ovjeravanju faktura koje su ispostavili nerezidentni inenjeri koji su uestvovali u
reviziji projekta;
auriranju podataka o rezidentnim i nerezidentnimh odgovornim revidentima,
ukljuujui njihove line podatke, ranije iskustvo, itd.;
auriranju i analizi mape naruilaca;
voenju evidencije narudbi, ugovora, faktura, itd.
Konstatacije do kojih su doli revident ili odgovorni revidenti su poslovna tajna i ne
smiju biti dostupne javnosti, medijima ili konkurenciji.
Samo revident, investitor i projektant mogu biti upoznati sa rezultatima revizije.
Samo u odreenim sluajevima, upravni organ koji je nadlean za izdavanje
graevinske dozvole kao i tuioci i sudovi mogu biti upoznati sa rezultatima revizije.
Revident vodi interni djelovodnik o revizijama projekata koje su izvrili bilo rezidentni
ili nerezidentni odgovorni revidenti.
Revident sklapa ugovore sa nerezidentnim odgovornim revidentima o izvrenju
revizije projekta.
Odgovornim revidentima, koji su zaposleni u preduzeu koje vri reviziju (tj. rezidentni
inenjeri) plaanja e se vriti u skladu sa internim zakonom preduzea.
4.11.2.3 Revizija izuzetno zahtjevnog ili kritinog projekta za dobijanje
graevinske dozvole/izvoakog projekta
Za izuzetno zahtjevne, nune odnosno kritine primjere projektne dokumentacije PGD/IP
ili ukoliko doe do posebnih dogaaja za vrijeme izgradnje, kao to su
- dui tuneli ili tuneli koji su nepredvidljivi u pogledu geotehnikih/hidrotehnikih uslova,
- klizita ili odroni,
- dugi ili visoki vijadukti,
- visoke brane,
- visoke zgrade na nestabilnom terenu,
- potporne i nosee konstrukcije,
- elektrane svih vrsta, eljezniki vorovi, aerodromi, luke i slino,
- sloena oprema i tehnologija,
za reviziju projektne dokumentacije mogue je angaovati strane strunjake. Bez obzira
da li ispunjavaju uslove koji su propisani domaim zakonodavstvom, strani strunjaci
mogu biti angaovani kao konsultanti revidentu ili odgovornom revidentu.
U prilogu 13 predlae se obrazac odluke o imenovanju revizione komisije:
4.12 RECENZIJA PROJEKATA
Recenzija projekata nije obavezna i investitor je moe izvoditi po svojoj presudi i to za
studije, strune osnove i razliite faze projektne dokumentacije osim za projekat za
dobijanje graevinske dozvole.
Investitor u tu svrhu imenuje recenzijsku komisiju, po potrebi i podkomisije. Za rad
komisije i podkomisija prima se poslovnik. Rad se izvodi analogno kao u zaglavju 7.11.
Komisija pregleda projektnu dokumentaciju, studije i elaborate za:
- puteve, prikljuke, razkra
- objekte (mostove)
- odvodnju
- kolovozne konstrukcije
- arhitekturu
- saobraajnu opremu i saobraajnu bezbjednost
- komunalnu, energetsku i informacijsku infrastrukturu
- i drugo.
Podkomisija za tunele pregleda sve studije, elaborate i projektnu dokumentaciju, koje
imaju za predmet tunele, ahtove, rovove i druge podzemne objekte.
Podkomisija za saobraaj i ekonomiku saobraaja pregleda vse tudije ter analize, koje
imaju za predmet saobraaj i ekonomiku saobraaja:
- saobraajne analize i studije
- saobraajno i ekonomske usporedbe varianata
- studije in predstudije (ekonomske) opravdanosti
- i druge
Podkomisija za okolinu i ureenje prostora pregleda sve studije, elaborate i projektnu
dokumentaciju, koje imaju za predmet:
- strune osnove u smislu uvaavanja zakona o ureenju okoline
- izvjetaje o utjecajima na okolinu
- lokaciine nacrte
- lokacionu dokumentaciju
- nacrte ureenja prostora
- PGD u smislu uvaavanja zakona o ureenju okoline
- arheoloke izvjetaje.
Podkomisija za geologiju, hidrogeologiju i geotehniku pregleda sve studije, elaborate i
projektnu dokumentaciju, koje imaju za predmet geotehniku i hidrologiju.
Podkomisija za visokogradnju pregleda sve studije, elaborate i projektnu dokumentaciju
koje imaju za predmet:
- naplatne stanice
- baze za odravanje puteva
- portalne zgrade kod tunela
- granine prelaze
- objekte koje se zamjenjuje
- ruenje postojeih zgrada na ili uz trase puteva.
- i druge zgrade.
5 UREENJE ODNOSA UESNIKA KOD REALIZACIJE
INVESTICIJA
5.1 ODGOVORNOST ZA TETU
Investitor nameravanog objekata, projektanat, koji je izradio projektnu dokumentaciju za
takav objekat, izvoa gradnje takvog objekta, nadzornik nad gradnjom takvog objekta i
revident projektne dokumentacije za takav objekat odgovaraju za neposrednu tetu, koja
nastane treim osobama i izvire iz njihovog rada i njihovih ugovornih obaveza.
5.2 OSIGURANJE ODGOVORNOSTI
Projektanat, izvoa, nadzornik i revident moraju pre poetka obavljanja djelatnosti osigurati i
imati itavo vreme svoga poslovanja osiguranu svoju odgovornost za tetu, koja bi mogla
nastati investitorima i treim osobama u vezi sa obavljanjem njihove djelatnosti.
Viina godinje osiguravake sume se u skladu sa propisima o osiguranju za specifian
osiguravajui primjer ili za sve primjere u pojedinoj godini dogovori izmeu osiguravajueg
drutva i uesnika kod izgradinje objekata.
Viina godinje isuguravajue sume, koja se definira u osiguravajuem ugovoru, ne moe biti
nia od 50.000 EUR.
5.3 IZKLJUIVANJA
Kao investitor, projektant i izvoa mogu nastupati razliite pravne ili fizike osobe, koje
izpunjavaju uslove, propisane sa zakonom o graenju, istotako mogu ista pravna odnosno
fizika lica istodobno nastupati kao investitor, projektant i izvoa, ako nije u zakonu to
drukije definisano. Primjer:
Kao nadzornik moe da nastupa samo ona pravna ili fizika osoba, koja u vezi sa
objektom, nad kojom izgradnjom izvodi graevinski nadzor, ne nastupa kao izvoa
graevinskih, zakljunih odnosno obrtnikih, montanih i drugih radova ili kao dobavlja
graevinskih proizvoda, ureaja i opreme. Nadzornik istotako ne smije biti u nikakvoj
meusobnoj poslovnoj vezi sa izvoaem; u primjeru, da je nadzornik samostalni
poduzetnik, pa takav nadzornik ne smije biti u krvnom srodstvu u ravnoj liniji sa
izvoaevim odgovornim voom radova odnosno ne sme biti sa njime u branoj vezi ili
ivjeti u vanbranoj zajednici.
Kao revident moe da nastupaju samo ona pravna ili fizika lica, koja u vezi sa objektom,
za kojeg izvode reviziju projektne dokumentacije, ne nastupa kao projektant ili izvoa
odnosno je u obiteljskoj vezi sa projektantom ili izvoaem.
Ako su projektant i nadzornik ista pravna ili fizika osoba, projektant kao izvoa ne sme
izvoditi graevinske radove na objektu, za koga je izradio projektnu dokumentaciju. Ako je
projektant ipak i izvoa, moraju biti projektant i nadzornik razliita pravna odnosno
fizika lica, koja nisu u nikakvoj meusobnoj poslovnoj vezi, odgovorni voa projekta i
odgovorni nadzornik istotako ne smiju biti u krvnom srodstvu u ravnoj liniji ili u zakonskoj
vezi ili ivjeti u vanbranoj zajednici.
Ako investitor kod istog objekta nastupa kao projektant i izvoa odnosno izvodi radove za
svoje line potrebe ili za trite, kod takve gradnjie ne sme nastupati kao nadzornik, nego
mora povjeriti graevinski nadzor izvoau, koji ne izvodi gradnju na istom objektu ili
drugom projektantu. U tom sluaju ne moe biti izvoa odnosno projektant, koji
preuzima graevinski nadzor, sa takvim investitorom u nikakvoj meusobnoj poslovnoj
vezi, odgovorni voa gradiita odnosno odgovorni voa radova i odgovorni voa projekta
istotako ne smiju biti u krvnom srodstvu u ravnoj liniji ili u zakonskoj vezi ili ivjeti u
vanbranoj zajednici.
Investitor moe nastupati kao nadzornik, ali u tom sluaju na objektu, za kojeg izvodi
graevinski nadzor, ne moe biti niti kao projektant niti kao izvoa.
Investitor moe biti i revident, u tom sluaju na objektu, za kojeg je izradio reviziju projektne
dokumentacije, ne moe nasuopati kao projektant, kao izvoa i kao nadzornik.
6 PRILOZI:
6.1 PRILOG 1 Identifikacija projekta (ID-P)
OBRAZAC:
IDENTIFIKACIJA PROJEKTA (ID-P)

1. OSNOVNI PODACI O PROJEKTU

Naziv projekta:
____________________________________________________________
Lokacija projekta: dionica _________ stacionaa ___________ duina __________
ifra objekta _________
ostalo _______________________________________________

2. INFORMACIJE O OSNOVAMA I ISTORIJI
(Navedite osnovne podatke o projektu od njegovog poetka, kao i podatke i dogaaje iz prolosti koji su doveli do
ideje.)

3. OPIS PROJEKTA
a) Proirite opis projektne zamisli. Navedite detaljan opis projekta sa posebnim
aktivnostima.

b) Kratak opis elemenata projekta; objasnite kako su povezani sa osnovnom zamisli.


4. KORISTI OD PROJEKTA

Neposredne navedite podatke o ciljnoj skupini koja bi imala koristi od projekta.

Posredne prouite potencijalne koristi za skupine izvan ciljne skupine, koje su te grupe,
koja je njihova veliina.

5. ODZIVI KORISNIKA

a) Odziv ciljnih (neposrednih) korisnika (opisati rezultate istraivanja)

b) Odziv posrednih korisnika (opisati rezultate istraivanja)

6. NAMJENA I CILJEVI PROJEKTA

Namjena:
(Namjena mora biti navedena kao cilj na viem nivou ili kao cilj pojedinanog programa.)


Ciljevi:
(Cilj je konkretan problem ili potreba, preformulisan kao potencijalno rjeenje. Mora biti naveden u mjerljivom obliku.)

7. REZULTATI

8. PRELIMINARNI TROKOVI, OCJENA PRIHODA I DRUGE IMPLIKACIJE U
VEZI SA SREDSTVIMA

Projekti, nabavke, Utroak
izmjena namjene, nadzor:

Graevinski radovi i oprema:
Izmjetanje komunalnih
vodova:

Regulacije:
Pratei projekti:

Opiite i navedite posredne trokove koji se odnose na projekat i navedite vrijednost:

9. PRETPOSTAVKE/OPASNOSTI

(Ispitajte mogue opasnosti koje mogu zaustaviti razvoj projekta ili uticati na njegov
uspjeh)

10. UTICAJI (DRUTVENI I EKOLOKI)

ODRAVANJE I TRAJNOST

Opis i procjena trokova potrebnih za obezbjeenje trajnosti projekta.

DOKUMENT DEFINISANJA PROJEKTA PRIPREMIO(LA):

Ime i Prezime: ______________________________________________
Poloaj: _____________________________________________
Organizacija/Odjeljenje: _________________________________________________
Adresa: ______________________________________________
Telefon: ______________________________________________

Osobe koje su sudjelovale kod pripreme:

Ime,Prezime____________________________Poloaj______________________Adresa
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

Ukoliko su predvieni trokovi manji od ., prelazimo na izvoenje
Ukoliko predvieni trokovi iznose ., pripremiemo investicioni program
Ukoliko su predvieni trokovi vei od ., prelazimo na predinvesticionu
studiju ili studiju izvodljivosti

(Ispunjava odjeljenje za planiranje)

Datum podnoenja: _______________________

Primljeno u Odjeljenje za planiranje-odgovorna osoba:_____________________________
Proverio i odobrio:__________________________________________________________
(Voa Odjeljenja za planiranje)

Odobreno za prijem ili izradu
Odobreno za investicioni program
Odobreno za studiju izvodljivosti ili predinvesticionu studiju
Odbijeno, objanjenje dostavljeno inicijatoru

Napomena: Priloite dodatne listove ukoliko Vam je potrebno vie mjesta za podatke.

6.2 PRILOG 2 Primer lista iz baze investicijskih namer

6.3 Prilog 2a Obrazac za priglaenje projekta u Nacrt razvojnih programa

Dogaaj Datum ifra
Potvrda DIIP
Potvrda DLN
Lokaciona informacija
Potvrda INVP
Graevinska dozvola Glavni program:
Poetak radova
Novelacija INVP
Upotrebna dozvola
Predaja u upotrebu
Namjena i cilj:
Konani obraun
Prenos meu osnovna sredstva
Proj. vkljuuje graenje (DA/NE):
Ukupno Vaei NRP
sum (2 do 9) - 3 do 2007 2007 2007 2008 2009 2010
Postavka Konto 6: Naziv konta 1 2 3 4 5 6 7
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0 0 0 0 0 0 0
Naziv sofinancera, dokument
0
0
0
0
0
0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0
0 0 0
0 0 0 0 0 0 0
Pripremio: Datum: Odgovorna osoba:
Telefon:
RAZLIKA = IZVORI - TROKOVI:
V donji okvir upiite komentar, u primjeru, da se je vrijednost projekta (investiije) promenila. Utemeljite zato je dolo do promjene..
Ostali izvori financiranja ukupno:
IZVORI UKUPNO = proraun + Ostali izvori
TROKOVI UKUPNO (plaena realizacija):
B
U
E
T
:
(
p
o
s
t
a
v
k
e
,

d
o
n
a
c
i
j
e
,

n
a
m
j
e
n
s
k
i

k
r
e
d
i
t
i
)
Buet ukupno:
O
S
T
A
L
I

I
Z
V
O
R
I
:
(
l
o
k
a
l
n
e

z
a
j
e
d
n
i
c
e
,

p
r
e
d
u
z
e
a
.
.
.
)
Davni br.
Izvori financiranja
Realizacija Planirano financiranje investicij
Projekat / investicija:
INVESTICIJE u tisuu
Dravni razvojni program:
Ime (naziv)
Regionalni program (DA / NE):
Podprogram:
Investitor ili soinvestutor:
NACRT RAZVOJNIH PROGRAMA Obrazac : PREDLOG PROJEKATA ZA NRP 2005-2008
Optina odnosno optiine:
Korisnik:
RS-FB&H/3CS DDC 433/04 knjiga I - dio 1 poglavlje 1.1 strana 85 od 112
6.4 PRILOG 3 Sadraj idejnog projekta za rekonstrukciju
puta
Navodimo primjer sadraja idejnog projekta za rekonstrukciju puta:
G OPTI DIO
G.1

Podaci o projektu/nacrtu
G.2.1 Podaci o projektantima
G.2.2 Pismena saglasnost za uee u projektu (ukoliko odgovorni projektant nije zaposlen u
projektantskom preduzeu koje je pripremilo projekat/nacrt)
G.3.1 Sadraj cjelokupnog projekta (ukoliko se projekat sastoji od vie nacrta)
G.3.2 Sadraj nacrta
G.4.1 Projektni zadatak
G.5 Izjave, miljenja, saglasnosti, elaborati
G.5.1 Izjave
G.5.1.1 Izjava o potovanju tehnikih propisa i standarda
G.5.1.2 Izjava o potovanju propisa koji se odnose na bezbjednost i zdravlje na radu
G.5.1.3 Izjava o potovanju propisa koji se odnose na zatitu od poara
G.5.1.4 Izjava o potovanju propisa koji se odnose na maksimalne dozvoljene nivoe buke
G.5.1.5 Izjava o meusobnoj usklaenosti projektne dokumentacije koja se odnosi na dati
projekat/nacrt
G.5.2 Miljenja, saglasnosti, zapisnici
G.5.2.1 Spisak ovlatenih organa za izdavanje saglasnosti ili projektnih uslova
G.5.2.2 Uslovi i saglasnosti u skladu sa paragrafom .......... Zakona o graenju
G.5.2.3 Ukratko navedeni projektni uslovi ili saglasnosti koje izdaju relevantni ovlateni organi, i
opis kako su se navedeni dokumenti potovali prilikom pripreme projekta/nacrta
G.5.2.4 Dokaz o uruenju pismenog zahtjeva relevantnim organima za izdavanje projektnih
uslova ili saglasnosti, u sluaju da nije bilo odgovora uloiti samo u prvu kopiju
G.5.3 Podatke o lokaciji
G.5.4 Elaborati
G.5.4.1 Geoloko geotehniki izvjetaj
G.5.4.2 Elaborat o kolovozu
G.5.4.3 Hidrotehniki izvjetaj
G.5.4.4 Izvjetaj o stanju objekata
G.6 Dokumentacija o reviziji projekta
G.6.1 Zapisnik sa rasprave revizione komisije
G.6.2 Izvjetaji revidenata
G.6.3 Odgovori u vezi sa zapisnikom sa rasprave revizione komisije kao i na izvjetaje revidenata
G.7.1 Upravne dozvole prije poetka izgradnje
T TEHNIKI DIO
T.1 Tehniki opisi i prorauni
T.1.1 Tehniki izvjetaj
T.1.1.1 Projektne osnove
T.1.1.1.1 Opte
T.1.1.1.2 Podaci o saobraaju
T.1.1.1.3 Postojei uslovi
T.1.1.1.4 Geodetske osnove
T.1.1.1.5 Konfiguracija terena i geoloki uslovi (saetak izvjetaja)
T.1.1.1.6 Hidroloki i vodoprivredni uslovi (saetak izvjetaja)
T.1.1.1.7 Urbanizam i razvoj izgradnje
T.1.1.1.7.1 Vaea prostorna dokumentacija
T.1.1.2 Tehniki podaci
T.1.1.2.1 Vrsta i znaaj puta
T.1.1.2.2 Elementi trase
T.1.1.2.3 Popreni presjek
T.1.1.2.4 Posebni uslovi
T.1.1.3 Opis tehnikih rjeenja
T.1.1.3.1 Tok i problemi varijantnog rjeenja
T.1.1.3.2 Poreenje varijanti (navoenje prednosti i nedostataka za svaku varijantu)
T.1.1.3.3 Prijedlog projektanta u pogledu izbora varijante
T.1.1.3.2 Donji stroj
T.1.1.3.3 Gornji stroj
T.1.1.3.4 Odvodnjavanje (ukljuujui grubu procjenu na osnovu prilivnih povrina,
oekivane koliine padavina i dimenzionisanja)
T.1.1.3.5 Raskrsnice i prikljune take
T.1.1.3.6 Pratei objekti
T.1.1.3.7 Preureenje komunalnih vodova
T.1.1.3.8 Devijacije puteva i eljeznice
T.1.1.3.9 Mostovi, potporni i nosei zidovi (popravka, novogradnja, ruenje, ...)
T.1.1.3.10 Regulacija vodenih tokova
T.1.1.3.11 Servisne povrine, autobuske stanice
T.1.1.3.12 Saobraajna oprema i znakovi
T.1.1.3.12.1 Opis saobraajnih znakova i horizontalnih oznaka
T.1.1.3.12.2 Opis saobraajne opreme
T.1.1.3.13 Ureenje i zatita kosina
T.1.1.3.14 Zatita od buke
T.1.1.3.15 Uslovi graenja
T.1.1.3.16 Konstatacije i prijedlozi
T.1.2 Statiki proraun konstrukcija
T.2. Projektantski predmjer i procjena trokova
T.2.0 Izvjetaj (stalne i privremene deponije, ...)
T.2.1 Projektantski predmjer (navesti CIJENE PO DANU, odvojeno za faze, posebno za
graevinske radove na izgradnji puta, trotoara, autobuskih stanica, ...)
T.2.2.1 Predraun
T.2.2.2. Rekapitulacija investicionih trokova
T.2.2.3 (**) Prikaz cjelokupne investicije
T.2.3 (**) Tabelarni prikaz investicionih trokova po jedinici m
1
i m
2
, npr. za put, trotoar, ....,
odvodnjavanje, ...., i ukupno
T.2.4. (**)Tabelarni prikaz prilivne povrine, npr. kolovoza, trotoara, autobuske stanice
T.2.5 Prikaz kubature
D CRTEI
D.1 Pregledna situacija 1 : 5.000 sa stacionaom, u skladu sa bazom podataka o putevima
D.2 Pregledmi uzduni profil 1 : 5.000/500
D.3 Situacija 1 : 500
D.4 Uzduni profil 1 : 1.000/100
D.5 Karakteristini profil 1 : 50
D.6 Popreni profili 1 : 100
D.7 Situacija postojeih i predvienih komunalnih vodova i odvodnjavanja, 1 : 500 (1.000)
D.8 Dodatna rjeenja
D.8.1 Potporni i nosei zidovi
D.8.1.1 Uzduni profili potpornih zidova
D.8.1.2 Uzduni profili noseih zidova
D.8.1.3 Popreni profili potpornih zidova
D.8.1.4 Potporni profili noseih zidova
D.9 Situacija saobraajnog ureenja 1 : 500 (1.000)
D.10 Posebna rjeenja
D.13 Katastarski elaborat
D.13.1 Katastarska situacija 1: 500 (1.000) (ukljuujui stacionau u skladu sa bazom podataka
o putevima, komunalne vodove, faze izgradnje; broj svake parcele na kojoj e da se
izvode radovi treba da bude oznaen zaokruen ili oznaen drugom bojom)
D.13.1 Prilozi katastarskoj situaciji
D.13.1.1 Izvjetaj
D.13.1.2 Tabela parcela na kojima se izvode radovi (uzastopni brojevi 1.2.3), broj parcele, vlasnik
(ime, prezime, adresa), katastarska optina, zemljino-knjini uloak, vrste upotrebe,
razred, povrine (u ha, a, m
2
): ukupna, potrebna za put, potrebna za trotoar, potrebna
za komunalne vodove (usluna; to je izvan obima izgradnje puta), ostatak, napomena
(npr. koja faza, koji komunalni vod).
D.14 Detalji
D.15 Geodetski nacrt (datiran i sa peatom ovlatenog odgovornog projektanta - geodete), samo
u prvoj kopiji.

Napomene:
Ovlatenje za dobijanje katastarskih podataka i podataka o lokaciji daje investitor na osnovu
odgovarajue upuenog zahtjeva od strane projektanta.
Po zavretku revizije projekta, sljedee je potrebno dostaviti u digitalnom obliku na CD-u:
graevinsku situaciju u propisanoj razmjeri na geodetskoj podlozi snimljenu u skladu sa koordinatnim
sistemom, u formatu DXF ili DWG.
(**) Tabele za gore navedene podatke obezbjeuje investitor na zahtjev projektanta.
6.5 PRILOG 4 Sadraj projekta PGD/PZI za gradnju puta
Navodimo primjer sadraja projekta za dobijanje graevinske dozvole/
izvoakog projekta za rekonstrukciju puta:
G OPTI DIO
G.1

Podaci o projektu/nacrtu
G.2.1 Podaci o projektantima
G.2.2 Pismena saglasnost za uee u projektu (ukoliko odgovorni projektant nije zaposlen u
projektantskom preduzeu koje je pripremilo projekat/nacrt)
G.3.1 Sadraj cjelokupnog projekta (ukoliko se projekat sastoji od vie nacrta)
G.3.2 Sadraj nacrta
G.4.1 Projektni zadatak
G.5 Izjave, miljenja, saglasnosti, elaborati, studije
G.5.1 Izjave
G.5.1.1 Izjava o potovanju tehnikih propisa i standarda
G.5.1.2 Izjava o potovanju propisa koji se odnose na bezbjednost i zdravlje na radu
G.5.1.3 Izjava o potovanju propisa koji se odnose na zatitu od poara
G.5.1.4 Izjava o potovanju propisa koji se odnose na maksimalne dozvoljene nivoe buke
G.5.1.5 Izjava o meusobnoj usklaenosti projektne dokumentacije koja se odnosi na dati
projekat/nacrt
G.5.2 Miljenja, saglasnosti, zapisnici
G.5.2.1 Spisak ovlatenih organa za izdavanje saglasnosti ili projektnih uslova
G.5.2.2 Uslovi i saglasnosti u skladu sa paragrafom .......... Zakona o graenju
G.5.2.3 Ukratko navedeni projektni uslovi ili saglasnosti koje izdaju relevantni ovlateni organi, i
opis kako su se navedeni dokumenti potovali prilikom pripreme projekta/nacrta
G.5.2.4 Dokaz o uruenju pismenog zahtjeva relevantnim organima za izdavanje projektnih
uslova ili saglasnosti, u sluaju da nije bilo odgovora uloiti samo u prvu kopiju
G.5.3 Podatke o lokaciji
G.5.4 Elaborati
G.5.4.1 Geoloko geotehniki izvjetaj
G.5.4.2 Elaborat o kolovozu
G.5.4.3 Hidraulike smjernice
G.5.4.4 Izvjetaj o stanju objekata
G.5.5 Studije
G.6 Dokumentacija o reviziji projekta
G.6.1 Zapisnik sa rasprave revizione komisije
G.6.2 Izvjetaji revidenata
G.6.3 Odgovori u vezi sa zapisnikom sa rasprave revizione komisije kao i na izvjetaje revidenata
G.7.1 Upravne dozvole prije poetka izgradnje (npr. dobijene u prethodnim fazama odluka o
lokacionom planu)
T TEHNIKI DIO
T.1.1 Tehniki izvjetaj
T.1.1.1 Opte
T.1.1.2 Osnove za projektovanje
T.1.1.2.1 Uslovi navedeni u lokacionom planu
T.1.1.2.2 Idejni projekat i dokumentacija o prostornom planiranju
T.1.1.2.3 Uslovi ekonomskog upravljanja vodama i ureenje
T.1.1.2.4 Geologija i geomehanika (izvadak iz odgovarajuih elaborata)
T.1.1.4 Projekat kolovoza (saetak elaborata)
T.1.1.5 Tehniki podaci
T.1.1.5.1 Elementi trase (projektovana brzina, minimalan horizontalni radijus, minimalna
duina prelazne krivine, maksimalni usponi i vertikalne krivine, preglednost u
horizontalnoj ravni, odgovarajue vozilo, prikljuni radijus, karakteristini popreni
profili, serpentine, itd.)
T.1.1.5.2 Opis konstrukcijskih elemenata (pripremni radovi, zemljani radovi, kolovoz,
odvodnjavanje, objekti, zidovi, kosine, saobraajna oprema i signalizacija, zatita od
podzemnih voda, zatita od buke, hortikultura, itd.)
T.1.1.6 Opis tehnikih rjeenja
T.1.1.6.1 Opis i obrazloenje horizontalnog toka
T.1.1.6.2 Opis i obrazloenje vertikalnog toka
T.1.1.6.3 Opis preureenja raskrsnice, prikljunih taaka, devijacija puta, eljeznice, regulacija
vodenih tokova, susjedni objekti, itd.)
T.1.1.7 Zatita i preureenje komunalnih vodova (telekomunikacioni vodovi, visoko naponski i nisko
naponski elektrini kablovi, javna rasvjeta, semaforizacija, vodovod, toplovod, plinovod,
kanalizacioni sistem, itd.)
T.1.1.8 Intervencije na zemljitu, izmjetanje i uklanjanje objekata
T.1.1.9 Uslovi i tehnologija izgradnje (odlaganje, pozajmita, zatita objekata, itd.)
T.1.1.9.1 Ureenje saobraaja u toku izgradnje, etapnost i faznost izgradnje
T.1.1.10 Saobraajna oprema i znakovi
T.1.1.10.1 Izvjetaj
T.1.1.10.2 Opis saobraajnih znakova i horizontalne signalizacije
T.1.1.10.3 Opis saobraajne opreme
T.1.1.10.4 Obavjetajna signalizacija
T.1.1.10.5 Svjetlosna signalizacija
T.1.1.10.6 Rasvjeta raskrsnica
T.1.1.10.7 Tabelarni prikaz signalizacije i opreme (km, ifra, dimenzija, skica, visina, napomena
(npr. visina stuba, vrsta reflektujue folije)
T.1.2 Statika i dinamika analiza konstrukcije
T.2. Predmjer radova i procjena trokova
T.2.0 Izvjetaj (stalne i privremene deponije, ...)
T.2.1 Projektantski predmjer (navesti CIJENE PO DANU, odvojeno za faze, posebno za
graevinske radove ne izgradnji puta, trotoara, autobuskih stanica, ...)
T.2.2 Predraun
T.2.2.1. Rekapitulacija investicionih trokova
T.2.2.2 (**) Prikaz cjelokupne investicije
T.2.3 (**) Tabelarni prikaz investicionih trokova po jedinici m
1
i m
2
, npr. za put, trotoar, ....,
odvodnjavanje, ...., i ukupno
T.2.4 (**)Tabelarni prikaz prilivne povrine, npr. kolovoza, trotoara, autobuske stanice
T.2.5 Prikaz kubature
D CRTEI
D.1 Situacija iz lokacionog plana
D.2 Podruje uticaja (u skladu sa paragrafom..... Zakona o graenju)
D.3 Pregledna situacija 1: 500 (1.000) (ukljuujui stacionau u skladu sa bazom podataka o
putevima, faze izgradnje, ...)
D.4 Uzduni profil 1 : 5.000/500
D.5 Karakteristini profili 1 : 50
D.6 Graevinska situacija 1 : 500 (1 : 1.000)
D.7 Uzduni profil, 1 : 1.000/100
D.8 Popreni profili, 1 : 100
D.9 Situacija saobraajnog ureenja, 1 : 1.000)
D.10 Situacija komunalnih vodova i odvodnjavanja, 1 : 500 (1.000)
D.11 Dodatna rjeenja
D.11.1 Potporni i nosei zidovi
D.11.1.1.1 Uzduni presjek potpornog zida, 1:50
D.11.1.2.1 Uzduni presjek noseeg zida, 1:50
D.11.1.1.2 Popreni presjek potpornog zida, 1:50
D.11.1.2.2 Popreni presjek noseeg zida, 1:50
D.11.1.1.3 Crte oplate potpornog zida, 1:50
D.11.1.2.3 Crte oplate noseeg zida, 1:50
D.11.1.1.4 Crte armature potpornog zida, 1:50
D.11.1.2.4 Crte armature noseeg zida, 1:50
D.11.1.3.1 Prilozi crteima armature (spisak armature za potporne ili nosee zidove)
D.11.2 Propusti
D.11.2.1 Osnova propusta, 1:50
D.11.2.2 Uzduni i popreni profil propusta, 1:50
D.11.2.3.1 Crte armature propusta, 1:25
D.11.2.3.2 Prilozi crteima armature (spisak armature za propuste)
D.11.3 Raskrsnice (prikljune take)
D.11.4 Autobuske stanice
D.12 Detalji izvoenja radove (usklaeni sa predmjerom)
D.13 Katastarski elaborat
D.13.1 Katastarska situacija 1: 500 (1.000) (ukljuujui stacionau u skladu sa bazom podataka o
putevima, komunalne vodove ukoliko su izvan dometa usljed rijeka, puteva, itd., faze
izgradnje; svaka parcela na kojoj se izvode radovi treba da bude oznaena na odgovarajui
nain, brojevima 1, 2, 3, i mora se slagati sa brojevima navedenim u tabeli parcela na kojima
se izvode radovi)
D.13.1 Prilozi katastarskoj situaciji
D.13.1.1 Izvjetaj
D.13.1.2 Tabela parcela na kojima se izvode radovi (uzastopni brojevi 1.2.3), broj parcele, ime
vlasnika (ime, prezime, adresa), katastarska optina, zemljino-knjini uloak, vrste
upotrebe, razred, povrine (u ha, a, m
2
): ukupna, potrebna za put, potrebna za trotoar,
potrebna za komunalne vodove (usluna; to je izvan obima izgradnje puta), ostatak,
napomena (npr. koja faza, koji komunalni vod).
D.13.1.3 Zemljino-knjini uloak (predati odvojeno originale u mapama; u desnom gornjem uglu
treba navesti brojeve redoslijedom: 1, 2, 3, ...; navedeni brojevi treba da se slau sa
uzastopnom numeracijom u tabeli!)
D.14 Elaborat iskolavanja
D.14.1 Situacija iskolavanja, 1 : 1.000 (1 : 500, 1 : 250)
D.14.2 Prilozi situaciji iskolavanja
D.14.2.1 Izvjetaj
D.14.2.2 Podaci o iskolavanju (spisak koordinata poprenih profila, spisak koordinata glavnih
taaka ose,
spisak koordinata poligonskih taaka, referentnih i trigonometrijskih taaka)
D.14.2.3 Topografija poligonskih taki (tabela: taka, skica poloaja take, oznaka, koordinate)

Napomene:
Ovlatenje za dobijanje vodosaglasnosti, katastarskih podataka, zemljino-knjinih uloaka i podataka o
lokaciji izdaje investitor na osnovu zahtjeva od strane projektanta.
(**)Tabele za gore navedene podatke dostavlja investitor, putem e-maila, a na pravovremeni zahtjev
projektanta.
Nakon revizije projekta potrebno je dostaviti sljedee:
procjenu trokova na disketi (floppy disku)
na CD-u graevinsku situaciju u gore propisanom omjeru na geodetskoj podlozi snimljenu u
skladu sa koordinatnim sistemom, u formatu DXF ili DWG
u odvojenoj mapi, katastarski izvjetaj koji sadri original zemljino-knjinih uloaka.

UPOZORENJE: Projekat izgradnje puta treba takoe da sadri sve druge projekte koji su potrebni, u skladu
sa tehnologijom izgradnje, te koji su naznaeni u lokacionom planu (ili u saglasnostima koje su izdali
relevantni organi).
6.6 PRILOG 5 Sadraj projekta PGD/PZI za gradnju
razkra
Navodimo primjer sadraja projekta za dobijanje graevinske dozvole/
izvoakog projekta za izgradnju raskrsnice:
(navedeni su samo sastavni dijelovi, oni koji su tipini za ovaj sluaj ostala
dokumentacija je ista)

T TEHNIKI DIO
Dimenzionisanje raskrsnice
o Planski period i projektovana brzina
o Kapacitet
o Duine traka
Elementi trase (trasa, prikljuni radijus, nagibi, irine i duine saobraajnih traka, preglednost; za
obilaznice: promjer srednjeg ostrva, unutranji promjer, irina ulaznog i izlaznog radijusa, irina
ulaznog i izlaznog dijela, popreni nagib kolovoza i poploanog pojasa, radijus hortikulturnog
ureenja)
Ureenje pjeakog i biciklistikog saobraaja, autobuskih stanica, itd.
Osvjetljenje raskrsnice, semafori
Ureenje saobraaja za vrijeme izgradnje
Graevinski uslovi i tehnologija
T.2. Predmjer radova i ocjena trokova
Tabelarni prikaz prilivne povrine kolovoza, trotoara i autobuskih stanica
Tabelarni prikaz pojedinanih i ukupne duine prilaznih puteva (mjereno od ruba raskrsnice, izvana).

D CRTEI
Graevinska situacija raskrsnice, 1 : 500 (1 : 250)
Uzduni profil puta, 1 : 1.000/100 (1 : 500/50)
Uzduni profil prilaznog puta
Situacija - elementi, 1 : 250
Situacija - odvodnjavanje, 1 : 250
Situacija komunalnih vodova, 1 : 500
Karakteristini popreni profili, 1 :50
Popreni profili, 1:100
Situacija saobraajnog ureenja, 1 : 1.000 (1 : 500)
Situacija saobraajnog ureenja i saobraajnih znakova, 1 : 250
Situacija ureenja iskolavanja ruba, 1 : 250
Ureenje hortikulture ostrva (primjenjuje se na obilaznice)
Dodatna rjeenja u podruju raskrsnice


6.7 PRILOG 6 Oblik i sadraj projektne dokumentacije

Naslovna strana vodee mape projektne dokumentacije:

VODEA MAPA

INVESTITOR:
...................................................................................................................................
(ime i prezime investitora, naziv kompanije, adresa sjedita)

OBJEKAT:
...................................................................................................................................
(naziv objekta koji e da se gradi)

VRSTA PROJEKTNE DOKUMENATCIJE
(idejno rjeenje, idejni projekat, projekat za dobijanje graevinske dozvole,
projekat za tender, izvoaki projekat)
...................................................................................................................................

ZA GRADNJU:
...................................................................................................................................
(nova gradnja, horizontalno ili vertikalno proirenje, rekonstrukcija, uklanjanje, izmjena predviene upotrebe,
zamjena)

PROJEKTANT:
...................................................................................................................................
(naziv, adresa, ime i potpis odgovornog lica, peat)

ODGOVORNI VOA PROJEKTA:
...................................................................................................................................
(ime odgovornog voe projekta, struno obrazovanje, identifikacioni broj, lini peat, potpis)

BROJ PROJEKTA I KOPIJE, MJESTO I DATUM IZRADE PROJEKTA:
...................................................................................................................................
(broj projekta, evidentiran od strane projektanta, mjesto i datum izrade projekta)
.

Napomena: Poslije naslovne strane mogue je uloiti spisak lica koja su uestvovala u izradi vodee mape.
S A D R A J P R O J E K T A Br. .......................

Vodea mapa
0.1 Naslovna strana vodee mape
(popuniti i uloiti kao prvi obrazac)
0.2 Sadraj projekta
(popuniti i uloiti kao drugi obrazac)
0.3 Opti podaci o predvienoj izgradnji
(popuniti i uloiti kao trei obrazac)
0.4 Podaci o projektantima i odgovornim projektantima
(popuniti i uloiti kao etvrti obrazac, izuzev u projektu za tender)
0.5 Izjava o usklaenosti nacrta i ispunjavanju osnovnih svojstava
(samo u projektu za dobijanje graevinske dozvole; priloeni formular treba popuniti i uloiti)
0.6 Izjava odgovornog voe projekta za izvoenje
(samo u izvoakom projektu; priloeni formular treba popuniti i uloiti)
0.7 Saetak izvjetaja o reviziji projekta
(samo u projektu za dobijanje graevinske dozvole, kada je obavezna revizija projekta; priloeni formular treba popuniti
i uloiti)
0.8 Saeti projektni izvjetaj
(samo u idejnom projektu i projektu za dobijanje graevinske dozvole)
0.9 Grafiki prikaz usklaenosti sa dokumentacijom o prostornom planiranju
(samo u projektu za dobijanje graevinske dozvole)
0.10 Grafiki prikaz podruja uticaja predviene gradnje
(samo u projektu za dobijanje graevinske dozvole)
0.11 Podaci o lokaciji
(unose se podaci koji su propisani za odreene projekte)
0.12 Podaci o dobijanju uslova projektovanja i saglasnosti
(samo u projektu za dobijanje graevinske dozvole; priloeni formular treba popuniti i uloiti)
0.13 Dokazna dokumentacija
(ulae se dokazna dokumentacija koja je propisana za odreeni projekat)

Nacrti
1 Nacrt arhitekture br. ..............................................................
1.1 Naslovna strana
(prvi priloeni formular treba popuniti i uloiti)
1.2 Sadraj nacrta
(drugi priloeni formular treba popuniti i uloiti)
1.3 Sadraj projekta
(drugi priloeni formular treba popuniti i uloiti)
1.4 Izjava odgovornog projektanta nacrta
(trei priloeni formular treba popuniti i uloiti)
1.5 Tehniki izvjetaj
1.6 Crtei
2 Nacrt krajinske arhitekture (odnosno vanjskog ureenja) br. ........................
2.1 Naslovna strana
2.2 Sadraj nacrta
2.3 Sadraj projekta
2.6 Crtei
3 Nacrt konstrukcije br. ...................................................
3.1 Naslovna strana
3.2 Sadraj nacrta
3.3 Sadraj projekta
3.6 Crtei
4 Nacrt elektrinih instalacija i opreme br. .......................................
4.1 Naslovna strana
4.2 Sadraj nacrta
4.3 Sadraj projekta
4.4 Izjava odgovornog projektanta nacta
4.6 Crtei
5 Nacrt mainskih instalacija i opreme br. ................................
5.1 Naslovna strana
5.2 Sadraj nacrta
5.3 Sadraj projekta
5.6 Crtei
6 Nacrt telekomunikacionih instalacija br. .............................................
6.1 Naslovna strana
6.2 Sadraj nacrta
6.3 Sadraj projekta
6.6 Crtei
7 Tehnoloki nacrt br. ...................................................
7.1 Naslovna strana
7.2 Sadraj nacrta
7.3 Sadraj projekta
7.4 Izjava odgovornog projektanta nacrt
7.6 Crtei
8 Nacrt iskopa, miniranja i geotehnikih konstrukcija br. ..............................
8.1 Naslovna strana
8.2 Sadraj nacrta
8.3 Sadraj projekta
8.6 Crtei
9 Drugi graevinski nacrti br. .......................................................
9.1 Naslovna strana
9.2 Sadraj nacrta
9.3 Sadraj projekta
9.6 Crtei
10 Elaborat o ...................................................... br. ........................................
10.1. Naslovna strana
10.2. Sadraj elaborata
10.3. Sadrina
10.4. Izjava odgovornog lica koje je pripremilo elaborat
(ukoliko je predvieno posebnim propisom)

(rubrike koje nisu primjenljive treba da ostanu prazne; ukoliko se projekat sastoji od nekoliko nacrta i elaborate rubrike
treba da se ponavljaju u skladu sa tim; ukoliko se nacrt sastoji od nekoliko sastavnih dijelova, iste je potrebno imenovati i
na odgovarajui nain oznaiti upotrebom pod-stavki)

OPTI PODACI O PREDVIENOJ IZGRADNJI

Vrsta izgradnje ili radova:
.........................................................................................
(opis vrste izgradnje ili radova: novogradnja, horizontalno ili vertikalno proirenje, rekonstrukcija, uklanjanje objekata,
izmjena predviene upotrebe, zamjena)

Naziv objekta na koji se predviena izgradnja odnosi:
...................................................................................................................................
(naznaiti naziv objekta na koji se ovaj dokaz odnosi)

Klasifikacija objekta:
...............................................................................................................
(navesti oznaku klasifikacije u skladu sa relevantnim propisom, ukoliko postoji; ukoliko je predviena izgradnja
vienamjenskog objekta potrebno je navesti dijelove upotrebne povrine cijelog objekta koje zauzimaju pojedini dijelovi
objekta sa istom namjenom)

Druge
klasifikacije.............................................................................................................
(navesti klasifikaciju u skladu sa drugim propisima)

Sloenost objekta:
................................................................................................................
(naznaiti sloenost objekta: jednostavan, manje zahtjevan, zahtjevan)

Lokacija:
.................................................................................................................................
(naznaiti lokaciju, brojeve parcela, i katastarske optine u kojima je predviena izgradnja, kao i identifikacione brojeve iz
katastra zgrada za zgrade i katastra javne infrastrukture za objekte javne infrastrukture)

Dimenzije zgrade ili dimenzije/kapacitet graevinskog inenjerskog objekta
(dimenzije zgrade ili dimenzije/kapacitet graevinskog inenjerskog objekta)

Prikaz vrijednosti objekta
(navesti ocjenu trokova gradnje, iz projektne dokumentacije i ocjenu stvarnih trokova gradnje, iz tehnike dokumentacije,
tj. projekta izvedenog stanja)
...................................................................................................................................

(izostaviti ili dodati ako je potrebno)
Napomene:
a. Ukoliko se projekat odnosi na vie predvienih izgradnji, potrebno je unijeti podatke za svaku od navedenih izgradnji.
b. Podaci iz projekta o dimenzijama i kapacitetu objekta treba da budu:
o izraunati, procijenjeni ili izmjereni u skladu sa standardom, te treba najmanje da obuhvate povrinu
predviene izgradnje, bruto povrinu osnove, neto povrinu osnove, bruto zapreminu i neto zapreminu.
o navedeni za graevinske inenjerske objekte kao kapacitet i veliina; pored toga potrebno je navesti
ostale karakteristine osobine navedenih objekata.
c. Idejno rjeenje i idejni projekat ne treba da sadre proraunatu/procjenjenu neto povrinu osnove i neto zapreminu.
d. Za stambene objekte potrebno je naznaiti broj stanova, povrinu pojedinanog stana, kao i broj predvienih kreveta u
stanu.
e. U projektu za dobijanje graevinske dozvole mora biti naveden saetak ili izvod ocjene trokova izvedene na osnovu
rekapitulacije predrauna svih nacrta, ukljuujui ukupni prikaz vrijednosti za sve vrste radova, npr. graevinski radovi,
zanatski radovi, instalacije, itd, sa prikazom vrijednosti cjelokupne izgradnje.
P O D A C I O P R O J E K T A N T I M A I O D G O V O R N I M
P R O J E K T A N T I M A

Grafiki prikaz uklapanja u
prostor:
Projektant:

(naziv, adresa, telefon, e-mail)

Odgovorni projektant:

(ime i prezime, struno obrazovanje,
identifikacioni broj, lini peat, potpis)
Arhitektonski nacrt:
Projektant:



Arhitektonski nacrt
vanjskog ureenja:
Projektant:



Nacrt graevinskih
konstrukcija:
Projektant:



identifikacioni broj lini peat potpis)
Nacrt elektrinih instalacija i
opreme:
Projektant:



Nacrt mainskih instalacija i
opreme:
Projektant:



Nacrt telekomunikacionih
instalacija:
Projektant:



Tehnoloki nacrt:
Projektant:



Nacrt iskopa, miniranja i
geotehnikih konstrukcija:
Projektant:



Ostali graevinski nacrti
Projektant:



Elaborat

Autor(i):

((ime i prezime, struno obrazovanje,
identifikacioni broj, lini peat, potpis,
ukoliko je primjenljivo za odreenog
autora)
Elaborat

Autor(i):

((ime i prezime, struno obrazovanje,
identifikacioni broj, lini peat, potpis,
ukoliko je primjenljivo za odreenog
autora)
Ostala tehnika
dokumentacija:
Autor(i):
(ime i prezime, adresa autora i/ili naziv i
adresa preduzea)
Geodetski nacrt:
Geodetsko preduzee:

Odgovorni geometar:
Odgovorni voa projekta:
Projektant:

Odgovorni voa projekta:

Projektna dokumentacija za rekonstrukciju i ruenje objekata mora imati i dokumentaciju
o zahvatima za spreavanje emisija praine i drugih opasnih tvari i o postupanjima sa
graevinskim odpadom.
Iz projektne dokumentacije za rekonstrukciju objekata mora biti jasno, da je nosivost
temeljnog tla odgovarajua, da su ve ugraeni graevinski proizvodi, koji e biti ouvani,
upotrebljivi i da je objekat primjeren za rekonstrukciju.
Iz projektne dokumentacije za promjenu predviene upotrebe mora biti jasno, kako e se
zbog promene upotrebe objekata odnosno djela objekata iliodreenih prostorija u njemu
promejniti utjecaj objekata na okolinu.
6.8 PRILOG 7 Naslovna strana sa osnovnim podacima o
nacrtu
Naslovna strana sa osnovnim podacima o nacrtu

NACRT I BROJ NACRTA :
...................................................................................................................................
(arhitektonski nacrt; nacrt vanjskog ureenja; graevinski nacrt; nacrt elektrinih instalacija i opreme; nacrt
mainskih instalacija i opreme; nacrt telekomunikacija; tehnoloki nacrt; nacrt iskopa, miniranja i geotehnikih
konstrukcija; ostali graevinski nacrti)

INVESTITOR:
...................................................................................................................................
(ime i prezime investitora, naziv kompanije, adresa sjedita)

OBJEKAT:
...................................................................................................................................
(naziv objekta koji treba da se gradi)

VRSTA PROJEKTNE DOKUMENTACIJE I NJEZIN BROJ
(idejno rjeenje, idejni projekat, projekat za dobijanje graevinske dozvole,
projekat za tender, izvoaki projekat)
...................................................................................................................................

ZA IZGRADNJU:
...................................................................................................................................
(nova gradnja, horizontalno ili vertikalno proirenje, rekonstrukcija, uklanjanje, izmjena predviene upotrebe,
zamjena)

PROJEKTANT:
...................................................................................................................................
(naziv, adresa, ime i potpis odgovornog lica, peat)

ODGOVORNI PROJEKTANT:
...................................................................................................................................
(ime odgovornog projektanta, obrazovanje, identifikacioni broj, lini peat, potpis)

ODGOVORNI VOA PROJEKTA:
...................................................................................................................................
(ime odgovornog voe projekta, obrazovanje, identifikacioni broj, lini peat, potpis)

BROJ, MJESTO I DATUM IZRADE NACRTA:
...................................................................................................................................
..
(broj projekta, evidentiran od strane projektanta, mjesto i datum izrade projekta)
.
Napomena: Poslije naslovne strane mogue je uloiti spisak lica koja su uestvovala u izradi vodee mape.
6.9 PRILOG 8 Sadraj nacrta

SADRAJ NACRTA ............................................. br. .....................

1. Naslovna strana nacrta
2. Sadraj nacrta
3. Sadraj projekta
4. Izjava odgovornog projektanta o nacrtu
(samo za projekat za dobijanje graevinske dozvole)
5. Tehniki izvjetaj
6. Crtei
6.10 PRILOG 9 Saetak revizionog izvjetaja

SAETAK IZVJETAJA O REVIZIJI PROJEKTNE DOKUMENTACIJE

Objekat:
....................................................................

Broj projekta: ..............................................

Naruilac revizije:
.....................................................................................................
(ime i prezime, naziv kompanije, adresa sjedita)

Broj, datum i mjesto izrade zajednikog izvjetaja o reviziji:
...........................................................................................
(broj, datum i mjesto izrade)

Revident: ...........................................................................................
(naziv, adresa sjedita)

Koordinator revizije: ............................................................................................
(ime i prezime, potpis, peat)

Izvrena je revizija:
Projektne dokumentacije za zahtjevne objekte
Projektne dokumentacije izraene u inostranstvu
Projektne dokumentacije, u skladu sa posebnim propisima

Odgovorni revidenti:

Arhitektonski nacrt: .................................................................................
(ime i prezime, struno obrazovanje, identifikacioni broj, lini peat,
potpis)
Nacrt
vanjskog ureenja: ..........................................................................
potpis)

Graevinski nacrt: .................................................................................
potpis)

Nacrt elektinih instalacija
i opreme: .................................................................................
potpis)

Nacrt mainskih instalacija
i opreme: .................................................................................
potpis)

Nacrt telekomunikacionih
instalacija: .................................................................................
potpis)

Tehnoloki nacrt: ................................................................................
potpis)

Nacrt iskopa, miniranja
i geotehnikih konstrukcija .................................................................................
potpis)

Ostali graevinski nacrti: .................................................................................................
potpis)

Elaborati: .........................................................................................
potpis)

(izostaviti ili dodati ukoliko je potrebno)

Odgovorni revident ............................................................(ime i prezime)
nacrta .......................................................................(vrsta nacrta/sastavni dio nacrta)

ovim potvrujem da je izvrena revizija pojedinanih nacrta navedene projektne
dokumentacije; da nacrti ispunjavaju osnovne zahtjeve za dobijanje propisanih
saglasnosti, te da su nacrti u skladu sa dokumentacijom o prostornom planiranju, kako je
definisano paragrafom ...... Zakona o graenju (Slubeni Glasnik (list) ......... br.
................).

Za nacrt .................................................................................................. (vrsta nacrta)
Broj .......................... (broj nacrta) izvrena je provjera sljedeeg:

1. Ispunjavanje sljedeih osnovnih zahtjeva:
........................................................................................................................
........................................................................................................................
........................................................................................................................
(ukratko navesti osnovne elemente iz izvjetaja o reviziji, opis ispunjavanja uslova za svaki osnovni zahtjev odvojeno)

2. Usklaenost sa uslovima koji proizilaze iz zakona o prostornom planiranju
.........................................................................................................................
.........................................................................................................................
........................................................................................................................
(ukratko navesti osnovne elemente iz izvjetaja o reviziji za svaki uslov na koji se odnosi sadraj nacrta)

3. Prikladnost prikaza podruja uticaja
.........................................................................................................................
.........................................................................................................................
.........................................................................................................................
(ukratko navesti osnovne elemente iz izvjetaja o reviziji, uz uslov da je propisan prikaz podruja uticaja)

Osnovni zahtjevi predstavljeni u nacrtu e biti ispunjeni u toku izgradnje, ukoliko u
izvoakom projektu, pripremljenom na osnovu graevinske dozvole budu ispunjeni jo
sljedei uslovi:
.........................................................................................................................
.........................................................................................................................
.........................................................................................................................
(navesti uslove u pogledu izvoakog projekta)

......................................................
(lini peat i potpis odgovornog revidenta)

(za svakog odgovornog revidenta, navedenog u uvodu saetka izvjetaja o reviziji projektne dokumentacije, potrebno je
posebno ispuniti ovaj dokument)

Odgovorni koordinator revizije...................................................................(ime i
prezime) potvrujem sljedee: iz pojedinanih revizija i zajednikog izvjetaja o reviziji
projekta proizilazi da projekat ispunjava sve osnovne zahtjeve, da su nacrti meusobno
usklaeni, da su dobijena sva propisana odobrenja, te da je projekat u cjelosti u skladu sa
uslovima propisanim zakonom o prostornom planiranju.

.........................................................
(lini peat i potpis odgovornog koorinatora revizije)

6.11 PRILOG 10 Izjava o suskladnosti nacrta

IZJAVA O USKLAENOSTI NACRTA I ISPUNJAVANJU OSNOVNIH
ZAHTJEVA

Odgovorni voa projekta za izdavanje graevinske dozvole

.........................................................................................................
(ime i prezime)

OVIM
I Z J A V LJ U J E M ,

1. da su nacrti projekta za dobijanje graevinske dozvole u skladu sa zahtjevima
postavljenim u vaeim zakonima o prostornom planiranju,
2. da je projekat za dobijanje graevinske dozvole u skladu sa drugim propisima koji su
na snazi u oblasti u kojoj e se izvoditi predvieni objekat,
3. da su u projektu za dobijanje graevinske dozvole ispotovani svi projektni uslovi, te da
su dobijene sve saglasnosti,
4. da su rjeenja u projektu za dobijanje graevinske dozvole meusobno usklaena,
5. da su u projektu za dobijanje graevinske dozvole ispotovani svi osnovni zahtjevi, te
da je projekat za dobijanje graevinske dozvole izraen tako da je izgradnja, koja e se
izvriti u skladu sa njim pouzdana,
6. da je projekat za dobijanje graevinske dozvole u skladu sa elaboratima koji su
sastavni dio projekta (ukoliko su obavezni),
7. da je ispunjavanje osnovnih zahtjeva dokazano sljedeim nacrtima koji predstavljaju
sastavni dio projekta za dobijanje graevinske dozvole:
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................

(navesti potrebne nacrte)

...........................................................................................................................................................
(broj projekta) (ime i prezime, struno obrazovanje, identifikacioni broj)

...........................................................................................................................................................
(mjesto i datum) (lini peat, potpis)
6.12 PRILOG 11 Podaci o prikupljanju projektnih uslova

PODACI O DOBIJANJU PROJEKTNIH USLOVA I SAGLASNOSTI

A

SPISAK RELEVANTNIH ORGANA ZA IZDAVANJE SAGLASNOSTI I OPTI
PODACI O DOBIJANJU SAGLASNOSTI

1. Uprave javne infrastrukture:
Komunalna infrastruktura:
Saobraajna infrastruktura:
Energetska infrastruktura:
Telekomunikaciona infrastruktura:
Druga javna infrastruktura:

2. Organi za izdavanje saglasnosti iz zatienih i ogranienih oblasti:
Zatita voda:
Zatita ivotne sredine:
Zatita kulturnog nasljea:
Zatiena zona javne infrastrukture:
(npr. zatiene zone puteva, eljeznice, aerodroma, elektroenergetskih vodova, plinovoda, komunalne infrastrukture)

Zatita od prirodnih i drugih katastrofa:
(npr. zemljotres, poplava, poar, sklonita, itd.)

Uzimajui u obzir odbrambene potrebe:

3. Ostali organi za izdavanje saglasnosti:

(izostaviti ili dodati, ukoliko je potrebno)

Ovaj prilog treba ispuniti tako:
- da se na podruju koje je regulisano prostornom naredbom opiu projektni uslovi, koje postavljaju
relevantni organi za izdavanje saglasnosti za idejno rjeenje, kao i usklaenost sa njima u projektu za
dobijanje graevinske dozvole;
- da se na podruju koje je regulisano lokacionim planom navedu miljenja nosioca prostornog ureenja u
vezi sa lokacionim planom.

Ukoliko je unesen opis miljenja u vezi sa lokacionim planom, listove C i D treba izostaviti.
B

PODACI O POJEDINANIM ORGANIMA ZA IZDAVANJE SAGLASNOSTI I O
SAGLASNOSTIMA

Organ za izdavanje saglasnosti:
Datum prijave za utvrivanje projektnih uslova: ..
Broj:..

Izdato Datum. Broj:
Nije odgovoreno Prijem: .
Odbijeno Datum:. Broj:

Propis koji predstavlja osnovu za izdavanje miljenja/saglasnosti:
(naziv zakona, mjesto i datum objave i moguih izmjena)

Projektni uslovi, miljenja, projektne smjernice:
(prepis zahtjeva iz projektnih uslova, miljenja ili projektnih smjernica relevantnog organa za izdavanje saglasnosti)

Opis usklaenosti projektnih rjeenja sa projektnim uslovima/miljenjima/projektnim
smjernicama:
(naznaka usklaenosti, prema gore navedenom redoslijedu, pozivanje na dijelove nacrta ili elaborata i na vodeu mapu)

Opis usklaenosti projektnih rjeenja sa uslovima/miljenjima:
(u sluaju da saglasnost nije izdata, to dovodi do promjene projektnih rjeenja)

Datum prijave za izdavanje saglasnosti: .. broj:..

Izdato Datum. Broj:


Ukoliko se radi o objektima od ireg znaaja ili objektima koji imaju uticaj na okolinu, ili ukoliko investitor
usljed nejasnih projektnih uslova zahtijeva izdavanje projektnih smjernica, umjesto organa za izdavanje
saglasnosti potrebno je upisati relevantan upravni organ.
C

PODACI O USKLAIVANJU SAGLASNOSTI

Podaci o neusklaenim organima za izdavanje saglasnosti:

Poziv organima za izdavanje saglasnosti da izvre usklaivanje uslova:

Organ za izdavanje saglasnosti: Datum:. Broj:
Organ za izdavanje saglasnosti: Datum:. Broj:

Usklaeni projektni uslovi:
(navesti projektne uslove koji su utvreni nakon usklaivanja)

Datum izvrene usklaenosti: .

Potpis odgovornog predstavnika organa za izdavanje saglasnosti:

Potpis odgovornog predstavnika organa za izdavanje saglasnosti:

Datum zahtjeva za izdavanje saglasnosti: Broj:..

Izdato Datum. Broj:

Opis izmjena i dopuna projektnih rjeenja nakon usklaivanja:

Datum zahtjeva za izdavanje saglasnosti: Broj:..

Izdato Datum. Broj:


D

PODACI O PRAVNIM SREDSTVIMA PROTIV PROJEKTNIH USLOVA I
SAGLASNOSTI

Podaci o organu za izdavanje saglasnosti protiv koga je uloena alba:

Datum:. Broj:

Datum donoenja odluke o albi: .Broj:

Opis izmjena i dopuna projektnih rjeenja nakon donoenja odluke o albi:

Datum novog zahtjeva za izdavanje saglesnosti:. Broj:

Izdato Datum. Broj:


6.13 PRILOG 12 Izjava odgovornog voe projekta IP

IZJAVA ODGOVORNOG VOE
IZVOAKOG PROJEKTA

Ja, odgovorni voa izvoakog projekta,

..........................................................................................
(ime i prezime)

ovim

I Z J A V LJ U J E M ,

1. da su nacrti u izvoakom projektu u skladu sa projektom za dobijanje graevinske
dozvole, na osnovu kojeg je dobijena graevinska dozvola broj ........ (sve dozvole),

2. da je izvoaki projekat u skladu sa propisima koji su vaei na podruju na kojem e
se vriti izgradnja,

3. da su rjeenja navedena u nacrtima izvoakog projekta meusobno usklaena,

4. da su pri izradi izvoakog projekta u obzir uzeti svi osnovni zahtjevi, te da je izvoaki
projekat pripremljen tako da izgradnja izvedena u skladu sa njim bude pouzdana.

............................................................................................................................................................
(broj projekta ) (ime i prezime, struno obrazovanje, identifikacioni broj)

............................................................................................................................................................
(mjesto i datum) (lini peat, potpis)
6.14 PRILOG 13 Odluka o imenovanju revidenata

Na osnovu lana ... Poslovnika o reviziji projektne dokumentacije
..............................., u vezi sa odredbama lana . Zakona o graenju (Slubeni
Glasnik , br. ), prema ugovoru izmeu Naruioca.. i izvoaa donosim
sljedeu
O D L U K U

XY, dipl.in.gra., broj ispita za revidenta, datum, poloen u /.., je imenovan
za KOORDINATORA REVIZIJE za ;

a) XX, dipl.in.gra., broj ispita za revidenta, datum, poloen u /.., je
imenovan za ODGOVORNOG REVIDENTA za.......... i za pripremu
privremenog izvjetaja (primjedbe, zahtjevi za dopunu i objanjenja projektanta), kao i za
pripremu izvjetaja o reviziji projektne dokumentacije i saetka izvjetaja o reviziji (druga
strana obrasca);

b) XX, dipl.in.gra., broj ispita za revidenta, datum, poloen u /.., je
imenovan za ODGOVORNOG REVIDENTA za.......... i za pripremu
privremenog izvjetaja (primjedbe, zahtjevi za dopunu i objanjenja projektanta), kao i za
pripremu izvjetaja o reviziji projektne dokumentacije i saetka izvjetaja o reviziji (druga
strana obrasca);
.
e) YY, dipl.in.gra., je imenovan za ORGANIZACIJSKI VOA IZVOENJA
REVIZIJE za ..

f) YY, dipl.in.gra., je imenovan za POMONIKA ORGANIZACIJSKOG VOE
IZVOENJA REVIZIJE za

za projektnu dokumentaciju .. ,
koju je pripremio ......,
pod brojem projekta .,
datum

a) Imenovanje je na snazi od poetka do kraja revizije projektne dokumentacije kao i za
vrijeme pripreme zavrnog izvjetaja o reviziji.
b) Imenovanje je vaee za oblast arhitekture, statikih i dinamikih analiza i
dimenzionisanje, elektrinih instalacija, mainskih instalacija, geotehnike ocjene, .......,
od datuma donoenja odluke do .......................... .

Datum: Revident:
(potpis)
Dostaviti:
1.
2.
3.
6.15 PRILOG 14 Postupak pripreme dokumentacije i dozvola

6.16 PRILOG 15 Postupak izvoenja investicije

Asfg

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Asfg

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Bosna i Hercegovina

DIREKCIJA CESTA Javno preduzee

You might also like