APAKAH DEMOKRASI?

Perjuangan berasaskan kedaulatan rakyat

Rakyat bebas memilih wakil mereka dan
kerajaan melalui pilihanraya
Terdapat 2 corak pemerintahan negara
demokrasi:
i. Sistem Republik
ii. Sistem Raja Berperlembagaan
MALAYSIA MENGAMALKAN SISTEM
PEMERINTAHAN DEMOKRASI BERPARLIMEN
DAN RAJA BERPERLEMBAGAAN
Apakah Sistem Republik
Sistem yang menolak institusi beraja.
Kerajaan diketuai oleh Presiden
Dipilih oleh rakyat melalui pilihanraya
Apakah Sistem Raja
Berperlembagaan
Sistem yang mengekalkan raja sebagai
pemerintah tertinggi.
Dibantu oleh Perdana Menteri
Apakah SISTEM DEMOKRASI
BERPARLIMEN
Rakyat melibatkan diri dalam sistem
pemerintahan negara
Raja-raja Melayu menjadi lambang taat setia
rakyat
Rakyat berpeluang membentuk kerajaan
Rakyat bebas memilih perwakilan melalui
pilihanraya
Rakyat berhak menyokong atau mengekalkan
atau menukar kerajaan melalui pilihanraya
Perlembagaan Malaysia adalah garis panduan
dalam sistem pemerintahan demokrasi
berparlimen
CIRI-CIRI SISTEM PEMERINTAHAN
DEMOKRASI BERPARLIMEN
PERLEMBAGAAN
RAJA BERPERLEMBAGAAN
PARLIMEN
PILIHANRAYA
KUASA PEMERINTAHAN
PARTI-PARTI POLITIK
KEBEBASAN ASASI
Apakah PERLEMBAGAAN?
Perlembagaan bertulis yang menjadi asas
kepada pembentukan sesebuah kerajaan
Mengandungi segala peraturan dan
prinsip sebagai panduan mentadbir.
Perlembagaan Malaysia:
i. Diperkenalkan 16 Sept 1963
ii. Mengandungi 183 perkara
iii. Menbahagikan kuasa kepada Kerajaan
Persekutuan dan Kerajaan Negeri
Apakah KELUHURAN
PERLEMBAGAAN
Keagungan dan ketinggian undang-undang itu sendiri.
Merupakan Prinsip Rukun Negara yang ke 3.
Mengatasi Yang Di-Pertuan Agong (YDA), Parlimen,
Jemaah Menteri dan Mahkamah.
Semua undang-undang yang bercanggah dengan
Perlembagaan Malaysia adalah tidak sah.
Undang-undang Negeri mesti selaras dengan
Perlembagaan Persekutuan dan yang bertentangan
adalah terbatal (Perkara 75).
Mahkamah diberi kuasa untuk membatalkan akta yang
bercanggah dengan PErlembagaan Malaysia
KEPENTINGAN PERLEMBAGAAN
Menjamin kestabilan negara.
Menjamin kecekapan, keadilan, ketelusan
dalam pemerintahan kerajaan.
Panduan kepada pemerintah
Menjamin taat setia rakyat dan semangat
patriotisme. (Perkara 24 dan 25)
Menjamin hak asasi dan kebebasan rakyat
Menjamin hak istimewa orang Melayu dan
bumiputera (perkara 153)
PINDAAN PERLEMBAGAAN
TUJ UAN:
Menjadikan perlembagaan sebagai undang-
undang yang munasabah
Melarang perkara-perkara sensitif dipersoalkan
secara terbuka: (AKTA HASUTAN 1970)
- Pemerintahan beraja
- Agama Islam
- Kedudukan Bahasa Melayu
- Hak istimewa orang Melayu
PINDAAN PERLEMBAGAAN
CONTOH:
Pemansuhan imuniti (kekebalan) YDA dan
raja-raja daripada kesalahan jenayah.

CARA PINDAAN
Rujuk ms 166.
RAJA BERPERLEMBAGAAN
Bermaksud sistem pemerintahan beraja
mengikut peruntukan dalam
Perlembagaan Malaysia.
YANG DI-PERTUAN AGONG
TUGAS:
Bertindak berdasarkan Perlembagaan
Malaysia atas nasihat Perdana Menteri
Tidak boleh bertindak sendiri kecuali
perkara yang memerlukan budi bicara
menbuat keputusan
YANG DI-PERTUAN AGONG
PEMILIHAN:
Diwujudkan sejak merdeka 1957
Dipilih daripada kalangan sembilan orang
raja-raja Melayu drpd 9 buah negeri
secara bergilir
Pemilihan mengikut peruntukan dalam
perlembagaan Malaysia
Ms 169.
YANG DI-PERTUAN AGONG
BIDANG KUASA: ms 168
Sebagai ketua negara
Berkuasa memanggil dan membubarkan Parlimen
Kuasa Tertinggi Angkatan Bersenjata
Menjaga dan memelihara hak keistimewaan orang
Melayu
Ketua Agama Islam bagi negeri yang tiada sultan
Berbudi bicara melantik Perdana Menteri dan Jemaah
Menteri
Boleh mengisytiharkan darurat jika keselamatan negara
terancam
Melantik pengerusi dan 3 ahli SPR, Peguam Negara dll
Mentauliahkan duta-duta negara
KUASA PEMERINTAHAN
Terbahagi kepada 3:
I. Badan Perundangan (Legislatif)
II. Badan Pelaksana (Eksekutif)
III. Badan Kehakiman (Judisiari)

Ketiga-tiga dipegang oleh kuasa yang
berasingan untuk mengelakkan
pembolotan kuasa
BADAN PERUNDANGAN
FUNGSI:
Menggubal undang-undang bagi
menjamin keadilan dan kesejahteraan
rakyat
Badan yang bertanggungjawab
menggubal undang-undang PARLIMEN
PARLIMEN terdiri drp DEWAN RAKYAT
dan DEWAN NEGARA
DEWAN RAKYAT
Ahli dipilih oleh rakyat melalui pilihanraya
Jumlah ahli 222
Mewakili semua kawasan pilihanraya
Tempoh 5 tahun
Tugas menggubal undang-undang dan
meluluskan undang-undang di peringkat
Dewan Rakyat
DEWAN NEGARA
Dewan Tertinggi dalam sistem pemerintahan
negara
Ahli 69 orang yang bergelar Senator yang
dilantik oleh YDA
Mewakili setiap negeri rujuk ms 172
Tempoh 3 tahun dan berumur 30 tahun
Taraf sama dengan ahli parlimen dan boleh
dilantik menjadi Jemaah Menteri
Kriteria memberi sumbangan cemerlang
dalam pelbagai bidang
Apakah Perbezaan AKTA,
ENAKMAN dan ORDINAN?
AKTA
- Undang-undang yang dibuat oleh
Parlimen
ENAKMEN
- undang-undang yang dibuat oleh Dewan
Undang Negeri
ORDINAN
- undang-undang yang dibuat oleh Dewan
Undang Negeri Sabah dan Sarawak
PROSES MELULUSKAN
UNDANG-UNDANG DI PARLIMEN
Rujuk ms 173
BADAN PELAKSANA
KABINET
JABATAN PERDANA MENTERI
KEMENTERIAN
JABATAN PERBADANAN AWAM
BADAN BERKANUN BADAN BUKAN BERKANUN
KABINET/Jemaah Menteri
Bertindak sebagai badan pelaksana dasar-dasar
kerajaan
Penggubal dasar tertinggi negara dan dasar
kerajaan
Perdana Menteri merupakan Ketua Jemaah
Menteri dibantu oleh TPM
Peranan kementerian:
- menggubal dasar kerajaan
- merancang serta menyelaras program
pembangunan ekonomi dan sosial
- terdapat 26 buah kementerian
KABINET
Setiap kementerian diketuai oleh Menteri,
Timbalan Menteri, Setiausaha Politik dan
Setiausaha Parlimen
Menteri yang tidak bertugas mengetuai
sesuatu kementerian dikenali sebagai
Menteri Tak Berportfolio.
PERKHIDMATAN AWAM
Ketua Ketua Setiausaha Negara
Tugas Mengawasi perjalanan
kementerian dan jabatan kerajaan
Apakah BADAN BERKANUN
Badan separuh kerajaan yang
mempunyaim kuasa autonomi teretentu
Mempunyai peruntukan kewangan
tersendiri
Ditadbir oleh Lembaga Pengarah yang
bertanggungjawab kepada Menteri
tertentu
Bertanggungjawab mempercepatkan
pentadbiran kerajaan
Apakah SURUHANJAYA?
Mengendalikan urusan perlantikan, kenaikan
pengkat dan pemantauan disiplin kakitangan
kerajaan
Contoh:
Suruhanjaya Perkhidmatan Pendidikan
Suruhanjaya Perkhidmatan Undang-undang dan
Kehakiman
Suruhanjaya Perkhidmatan Awam
Suruhanjaya Pasukan Polis dan Majlis Angkata
Tentera
BADAN KEHAKIMAN
Mendengar dan menentukan kuasa sivil dan jenayah
- Kesalahan sivil adalah berhubung dengan
saman dan melibatkan afidavit
- Kesalahan jenayah melibatkan kanun keseksaan
Menentukan kesahihan undang-undang yang dibuat
oleh badan perundangan dan badan pelaksana
Berkuasa mentafsir Perlembagaan Malaysia dan
Perlembagaan Negeri
BIDANG KUASA KEHAKIMAN
Apakah sistem Mahkamah?
Bertanggungjawab untuk melaksanakan tugas
kehakiman
Bidang kuasa:
I. Mentafsir Perlembagaan negara
II. Mentafsir undang-undang
III. Mengisytiharkan undang-undang bertulis kerajaan
persekuatuan dan negeri
IV. Mempunyai kuasa mengisytiharkan sesuatu tindakan
kerajaan tidak sah di sisi undang-undang
V. Mahkamah tidak boleh meminda undang-undang
kerana di luar bidang kuasa
Mahkamah
Persekutuan
Mahkamah
Rayuan
Mahkamah
Tinggi Malaya
Mahkamah
Tinggi Sarawak
Dan Sabah
Sistem hierarki kehakiman Malaysia
MAHKAMAH ATASAN
Mahkamah
Sesyen
Mahkamah
Majistret
Sistem hierarki kehakiman Malaysia
MAHKAMAH RENDAH
Peranan Hakim
Dilantik oleh YDA atas nasihat Perdana Menteri
Urusan kenaikan pangkat dan pelucutan
jawatan terletak di bawah bidang kuasa YDA
Tidak boleh dipecat sewenangnya tanpa sebab
munasabah
Tidak boleh mengambil bahagian dalam politik
supaya menjamin keadilan dan kesaksamaan
undang-undang
Peranan Penasihat Undang-
Undang
Berjawatan Peguan Negara
Akan menjadi pendakwa raya dan peguan
bela kerajaan
Peranan Pegawai Undang-undang
Dan kehakiman
Membantu Peguam Negara
PILIHANRAYA
Proses memilih wakil rakyat untuk memerintah
sama ada di peringkat negeri atau persekutuan
Pengundian dijalankan secara sulit dan
menggunakan prosedur yang telus dan teratur
Kiraan undi dibuat secara terbuka dan
keputusannnya akan direkodkan.
Calon yang mendapat undi terbanyak dikira
menang
Diuruskan oleh Suruhanjaya Pilihanraya (SPR)
SURUHANJAYA PILIHANRAYA
MALAYSIA
Anggota dilantik oleh YDA
Tujuan penubuhan untuk menjamin pilihanraya
yang adil dan bebas tanpa tekanan politik
pemerintah dan pembangkang
Fungsi:
i. Menentukan sempadan pilihanraya
ii. Menjalankan pendaftaran pemilih
iii. Mengendalikan pilihanraya umum dan kecil
Pilihan raya Umum
Diadakan untuk memilih ahli Dewan
Rakyat dan Dewan Undang Negeri
serentak di seluruh Malaysia
Di Sabah dan Sarawak, pilihan raya umum
bagi Dewan Undangn Negeri dijalankan
secara berasingan
Pilihan Raya Kecil
Diadakan apabila ada kekosongan mana-
mana kawasan Parlimen atau Dewan
Undangan Negeri
Sebab kekosongan kematian, perletakan
jawatan atau pelucutan jawatan
Pilihan raya mesti diadakan dalam tempoh
60 hari bagi Semenanjung dan 90 hari
bagi Sabah dan Sarawak
Calon Pilihan Raya
Warganegara Malaysia
Bebas memilih mana-mana parti politik
Bebas bertanding dalam pilihan raya
Berumur 21 tahun ke atas
Bermastautin di Malaysia
Sempurna akal
Bukan muflis
Tidak memegang jawatan dalam perkhidmatan
awam
Tiada tindakan kesalahan oleh Mahkamah

Calon Pilihan Raya
Ahli Parlimen atau Ahli DUN akan hilang
kelayakan sebagai calon apabila dihukum
penjara tidak kurang daripada 12 bulan
atau denda tidak kurang RM2000 atau
belum mendapat pengampunan
Calon boleh bertanding atas nama parti
atau individu sebagai calon bebas
Kertas penamaan calon dikemukakan pad
hari penamaan calon
Pengundi
Berumur 21 tahun ke atas layak mengundi
(Perkara 119)
Boleh bermastautin atau tidak di kawasan
pilihan raya tersebut
Hanya boleh mengundi di sebuah kawasan
pilihan raya
Mesti mendaftar sebagai pengundi/pemilih
Undi secara pos dibenarkan kepada anggota
keselamatan, pelajar di luar negara dan pegaai
kerajaan yang bertugas di luar negara dengan
syarat namanya didaftarkan terlebih dahulu
Proses Pilihan Raya
Tarikh penamaan calon dan tarikh
Pengundian ditetapkan oleh SPR
Penamaan Calon
Penyediaan Manifesto oleh parti yang bertanding
Pelancaran Kempen ( 7-15 hari)
Tempat Mengundi dan kiraan undi Oleh SPR
Hari Mengundi
Kertas undi mengandungi lambang parti dan nama
calon
Pembuangan Undi
Pengundi akan memangkah calon pada kertas undi
Dan masukkan dalam peti undi
Pengiraan undi
Pengumuman keputusan oleh pegawai SPR
Kertas undi diberikan
PARTI-PARTI POLITIK sehingga
Tahun 1963
Rujuk ms181
NEGARA PERSEKUTUAN
Maksud:
Penyatuan beberapa buah negeri yang
mempunyai sebuah kerajaan Persekutuan
serta beberapa buah kerajaan negeri.

Kedua-dua kerajaan ini menjalankan
tugas berdasarkan kuasa yang
diperuntukkan dalam Perlembagaan
Malaysia.
Pengagihan Kuasa
Pentadbiran Malaysia
- Rujuk ms 185

Senarai Persekutuan menyenaraikan
bidang kuasa Persekutuan iaitu Kerajaan
Persekutuan sahaja berkuasa ke atasnya.
Senarai Negeri menyenaraikan bidang
kuasa diperuntukkan kepada negeri dan
kerajaan negeri sahaja berkuasa
terhadapnya.
Senari Bersama menyenaraikan bidang
kuasa Kerajaan Persekutuan dan
Kerajaan Negeri iaitu kedua-duanya
mempunyai kuasa terhadapnya.

Kerajaan Persekutuan
Berkuasa terhadap pentadbiran negara
yang meliputi perkhidmatan ekonomi,
sosial, keselamatan dan pendidikan.
Kuasa Eksekutif bagi kerajaan
Persekutuan terletak pada Yang di-
Pertuan Agong.
Kabinet atau Jemaah Menteri merupakan
badan yang menjalankan kuasa eksekutif /
pelaksana yang dipegang oleh YDA dan
diketuai oleh Perdana Menteri
Kerajaan Negeri
Kuasa Eksekutif bagi kerajaan negeri ialah Sultan /
Raja / Yang di-Pertua Negeri
Raja menggunakan budi bicara dalam hal pelantikan
Menteri Besar dan penubuhan Dewan Undangan
Negeri (DUN)
Urusan pentadbiran peringkat negeri tertakluk
kepada perlembagaan Negeri mengikut peruntukan
dalam Perlembagaan Malaysia.
Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri (EXCO) / Kabinet
(Sabah) / Majlis Tertinggi (Sarawak) terdiri daripada
sebilangan ahli DUN serta tiga pegawai kerajaan (
SUK, Pegawai Kewangan, Penasihat Undang-
Undang)
LAMBANG NEGARA
Tujuan :
Diwujudkan agar rakyat dapat melahirkan
rasa ketaatan, kesetiaan, sanggup
berkorban dan cinta terhadap tanah air
Jata Negara
- Rujuk ms 188
Bendera Malaysia
Berfungsi membangkitkan semangat perjuangan
Rentetan lahirnya bendera Malaysia:
i. 1949 jawatankuasa ditubuhkan untuk mereka
bentuk bendera PTM
ii. Mengadakan pertandingan dengan disertai 373
pereka.
iii. 28 November 1949 diisytiharkan reka bentuk oleh
Encik Mohammad Hamzah terpilih.
iv. Beberapa pindaan dibuat dan pertama kalinya
berkibar pada 26 Mei 1950.
Dikenali sebagai Jalur Gemilang.
Rujuk ms 189
Lagu Kebangsaan
Dikenali sebagai Negaraku.
Dicipta tahun 1957
Diambil dari lagu kebangsaan negeri Perak iaitu Terang
Bulan.
Diubahsuai semula oleh Encik Saiful Bahri.
Tujuan:
- Menimbulkan semangat cintakan tanah air
- Menuntut supaya bersyukur
- Taat kepada raja
- Sanggup berkorban demi mempertahankan tanah air
- Menanam kesetiaan rakyat yang tidak berbelah bagi
- Menimbulkan keharmonian dan kedamaian
- Berusaha mengekalkan perpaduan, keamana,
kesejahteraan dan kedaulatan negara.
Sekian,
terima kasih.