You are on page 1of 306

ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J

èàæe ‘ô©e π°UGƒJ ƒëf

United Nations Development Programme

Ëó≤àdG
United Nations Development Programme

øe ácΰûe ájÉYQh ºYóH ôjô≤àdG Gòg óq YCG


»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH / á«Hô©dG ∫hó∏d »ª«∏bE’G ÖàμŸGh Ωƒàμe ∫BG ó°TGQ øH óªfi á°ù°SDƒe

.IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G – »HO ,ô°ûædGh áYÉÑ£∏d ôjô¨dG QGO ácô°T ‘ ™ÑW
.áÄ«Ñ∏d IQÉ°V ÒZ äÉ«æ≤J ´ÉÑJEÉH ™æq °üe »JÉÑf ¢SÉ°SCG …P ÈM ∫ɪ©à°SÉHh øjQƒ∏μdG øe ∫ÉN
m ¥Qh ≈∏Y

á«Hô©dG ô°üe ájQƒ¡ªL -IôgÉ≤dG ,¿ÓYE’Gh ájÉYó∏d ¢ùàÑ°ùfƒc ∞«àjôc hôH :±Ó¨dG º«ª°üJ
IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G -»HO ,ô°ûædGh áYÉÑ£∏d ôjô¨dG QGO ácô°T :»æØdG êGôNE’Gh »∏NGódG º«ª°üàdG

IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G - »HO ‘ ™ÑW

∫BG ó°TGQ øH óªfi á°ù°SDƒe AGQBG øY IQhô°†dÉH È©J ’ ,ôjô≤àdG Gòg ‘ IOQGƒdG äÉ°SÉ«°ùdG ¿CÉ°ûH äÉ«°UƒàdGh äÓ«∏ëàdG ¿EG
,π≤à°ùe Qƒ°ûæe ôjô≤àdÉa .IóëàŸG ·C’G ‘ AÉ°†YC’G ∫hódG hCG …ò«ØæàdG ¬°ù∏› hCG »FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH hCG Ωƒàμe
π≤à°ùe ÊhÉ©J ó¡L IôªK ƒgh ;Ωƒàμe ∫BG ó°TGQ øH óªfi á°ù°SDƒe h »FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH øe ájÉYôHh ∞«∏μàH QOÉ°U
.∞∏μŸG »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J ≥jôah øjRQÉÑdG AGÈÿGh ÚjQÉ°ûà°S’G øe ≥jôa ¬dòH

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


Ëó≤J
IQGOEG ¢ù∏› ¢ù«FQ
Ωƒàμe ∫BG ó°TGQ øH óªfi á°ù°SDƒe

øY á∏eÉ°T á«aô©e IóYÉb áeÉbEGh ôjƒ£J ±ó¡H øY Ωƒ«dG ºμd ø∏YCG ¿CG »JOÉ©°S »YGhO øe
ÚYÉ£≤dG ‘ πÑ≤à°ùŸG IOÉb øe π«L AÉæH ≥jôW 2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J” ¥Ó``WEG
áaô©ŸG á«°UÉæH ¿ƒμ°ùÁ ø‡ ,¢UÉÿGh ΩÉ©dG IôªK ó©j …òdG ,“èàæe ‘ô©e π°UGƒJ ƒëf –
‘ á``«` ª` æ` à` dG äÉ`` jó`` – á``¡` LGƒ``Ÿ É``¡` fƒ``Ø` Xƒ``jh ∫BG ó°TGQ øH óªfi á°ù°SDƒe ÚH ∑ΰûe ó¡L
»ª∏©dG åëÑdG iƒà°ùà AÉ≤JQ’Gh ,º¡JÉ©ªà› ôeC’G ,»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôHh Ωƒàμe
Úμ“h ,∫ɪYC’G ‘ IOÉjôdG õ«Ø–h ôjƒ£àdGh É¡d π``eCÉ`f á«é«JGΰSG ácGô°ûd ¢ù°SDƒj …ò``dG
Ωƒ¡Øe ójóŒh ,QÉμàH’Gh ´GóHE’G øe ÜÉÑ°ûdG ™ØædÉH Oƒ©j Éà π°UGƒàŸG AÉ£©dGh áeGóà°S’G
ÚH ÜQÉ``≤` à` dG πÑ°S õ``jõ``©`Jh áéàæŸG á``aÉ``≤`ã`dG .á«∏Ñ≤à°ùŸG ÉædÉ«LCGh á«Hô©dG ÉæJÉ©ªà› ≈∏Y
.äÉaÉ≤ãdG ∞∏àfl øWƒdG ‘ áaô©ŸG ∫ÉM ¢ü«î°ûJ ¿Éc É``qŸh
ábÓ©dG ≈∏Y ÉæjójCG ÚH …òdG ôjô≤àdG õcôj ,Ú∏J ’ á©HÉàeh πq μJ ’ Gk Oƒ¡L Ωõ∏à°ùj »Hô©dG
᫪æàdGh ™ªàéŸGh áaô©ŸG á«KÓK ÚH ájƒ°†©dG øª°V ¤hCG á≤∏M ¬fƒc hó©j ’ ôjô≤àdG Gòg ¿EÉa
πc ≈∏Y èàæŸG ìÉàØf’Gh åjóëàdÉH á£ÑJôŸG á«Hô©dG áaô©ŸG ôjQÉ≤J ø``e áÑbÉ©àe á∏°ù∏°S
‘ º``gÉ``°`ù`j É``e π``μ` Hh ,êQÉ`` `ÿGh π``NGó``dG ø``e äÉ≤∏£æŸG ,Ö``fÉ``L ø``e Ì`` cCG ‘ ó°ùŒ »``à`dG
Èà©j ƒgh .á«Hô©dG á«fÉ°ùfE’G áeGôμdG õjõ©J ï«°ûdG ƒª°ùdG ÖMÉ°U É¡ª°SQ »àdG ájôgƒ÷G
πNGóŸG øe Ók Nóe áægGôdG á«aô©ŸG IQƒ``ã`dG ádhO ¢ù«FQ ÖFÉf ,Ωƒàμe ∫BG ó°TGQ øH óªfi
Ωƒ¡Øe ‘h .»Hô©dG øWƒdG ‘ ôjƒ£à∏d áæμªŸG AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G
…ôjƒæàdG É¡jó©ÑH ,áaô©ŸG ¿EÉa ,ôjô≤àdG Gòg äÉ≤∏£æŸG ∂∏J ;“»àjDhQ” ¬HÉàc ‘ »HO ºcÉM/
≥jô£dG »gh ,É¡æ«©H á°†¡ædG »g ,…ƒªæàdGh ÊGƒNE’ ÖMCG” :¬dƒ≤H É¡æY √ƒq ª°S ÈY q »àdG
AÉcòdG äÉ«dBG òë°T øe ójõŸG Ωõ∏à°ùj …ò``dG ÊGƒNE’ √ó``jQCGh ¬ÑMCG Ée áHhô©dG ‘ »JGƒNCGh
OÉ°üàbG ¢ù°SCG º«YóJh áeÉbE’ ¥ÓÿG ÊÉ°ùfE’G ¤EG ∫ƒ°UƒdG º¡d ó``jQCG ,äGQÉ``eE’G ‘ »JGƒNCGh
øWGƒŸG √É``aQ π``LCG ø``e ,Éæà≤£æe ‘ áaô©ŸG GhòNCÉj ¿CG º¡d ójQCG ,áeó≤àŸG ∫hódG äÉjƒà°ùe
.¬Jõq Yh »Hô©dG ,A»°T πc ‘ RÉ«àe’G º¡d ójQCG ,QƒeC’G ΩÉeõH
Qƒ¶æe øe ,áaô©ŸG º«gÉØe ∫ÉNóà°SG ¿EG .“IOÉjôdG º¡d ójQCGh
…CG ‘ ájhGõdG ôéM πãq Á ,á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG á«Hô©dG á``aô``©`ŸG ô``jQÉ``≤`J QGó``°` UEG êQó``æ` jh
º¡°ùj ¿CG ∂dP ¿CÉ°T øeh ,á∏YÉa ájƒªæJ á«∏ªY á°ù°SDƒe{ ‘ á∏ãªàŸG RôHC’G IQOÉÑŸG QÉWEG øª°V
ô≤ØdG ô``FGhO øe êhô``ÿG ‘ ájQƒfi IQƒ°üH IQOÉ``Ñ` ŸG »``gh zΩƒ``à` μ` e ∫BG ó``°` TGQ ø``H ó``ª`fi
≥◊G ¿EÉa ,¬«∏Yh .±ƒ``ÿGh π¡÷Gh ádÉ£ÑdGh á≤£æŸG iƒà°ùe ≈∏Y É¡Yƒf øe ÈcC’G ájƒªæàdG
Ëó≤àdG
‫ﺃ‬
Ée πc ≈∏Y Ék ©«ªL ≥Øàf ’ óbh .∫ƒeCÉŸG áaô©ŸG ≥M ƒg Égôjƒ£Jh É¡æ«WƒJh áaô©ŸG ÜÉ°ùàcG ‘
õ«Ø– ƒg ±ó¡dG ¿CG ’EG ,ôjô≤àdG Gòg ‘ OQh .∫ó÷G πÑ≤j ’
≥«Ñ£Jh OÉ``ª`à`YG ¤EG ’k ƒ``°` Uh AÉ``æq `Ñ`dG ¢TÉ≤ædG Gk ó¡L ¢``ù`μ`©`j ΩÉ``©``dG Gò`` g ô``jô``≤` J π``©``dh
¢†îªàj Ée π≤æà°S »àdG èeGÈdGh äÉ°SÉ«°ùdG ∫ÉM á``°` SGQO ¤ƒ``à`j Ék °ü∏fl Ék «ª∏Yh Ék «é¡æe
¤EG ôjQÉ≤àdG ¿ƒ£H øe IÒ``f QÉ``μ`aCG øe É¡æY ¤EG ’ƒ°Uh ,π«°üØàdG øe ÒãμH á«Hô©dG áaô©ŸG
É¡àgÉaôd ≥≤fih á«Hô©dG äÉ©ªàéª∏d ™aÉf πªY πμd ôaƒààd »Hô©dG ¿É°ùfE’G áeóN ‘ É¡Ø«XƒJ
.É¡JõYh »Hô©dG øWGƒŸGh ¢üàîŸGh QGô≤dG ™fÉ°U øe
»JDƒj ¿CG hCG πªàμj ¿CG øμÁ ’ Gòg Éæ∏ªY ¿EG ¢SÉ«≤d á≤Kƒe äGô°TDƒe º°†J á«©Lôe á°SGQO
™ªà›h äÉeƒμM øe ;™«ª÷G ¿hÉ©àH ’EG √QɪK ≈∏Y óYÉ°ùj Éà á«Hô©dG ∫hódG ‘ áaô©ŸG ∫ÉM
øWƒdG AÉ`` LQCG ∞∏àfl ‘ Ú°üàflh Êó``e ìhQ AÉ`` cPEGh ,AGOC’G º««≤Jh §``£`ÿG ôjƒ£J
¢UÓNEÉH ƒYOCG »æfEÉa ≥∏£æŸG Gòg øeh .»Hô©dG .…óëàdG ¬«a Ö«£j ¿Gó«e ‘ …óëàdG
¤EG ,á«æ©ŸG ±GôWC’G ™«ªL πH ,áaÉc ڪ࡟G PEG ±ƒ``dCÉ` ŸG ø``Y ô``jô``≤`à`dG Gò``g êô``N ó``≤`d
ó≤ædGh åëÑdÉH É¡dhÉæJh ôjQÉ≤àdG √òg ‘ ô¶ædG πªY á``£` Nh á```jDhQ IQƒ``∏` H ‘ ICGô``÷É``H º``°`ù`JG
πÑ°ùdG OÉ``é` jEG ¤EG É«©°S á``aOÉ``¡`dG á°ûbÉæŸGh â∏ªà°TG ,á``aô``©` ŸG ™``ª`à`› á``eÉ``bE’ á``MÎ``≤` e
á«∏YÉØàdG á«∏ª©dG √òg øY ¢†îªàj Ée ™°Vƒd áHƒ∏£ŸG äÉ«dB’Gh á«dhC’G ô°UÉæ©dG ¢†©H ≈∏Y
᫪«∏bE’G äÉjƒà°ùŸG ≈∏Y AGƒ°S ,ò«ØæàdG ™°Vƒe äÉMÉ°ùe CÓ`“ »àdG IOó©àŸG äGƒéØdG ΩOô``d
.IóMGƒdG ádhódG QÉWEG ‘ hCG á«Hô©dG ,áaô©ŸG äÉÑàY êƒdƒdh ,»Hô©dG ‘ô©ŸG ó¡°ûŸG
¬LƒJCG ¿CG ,¥É``«`°`ù`dG Gò``g ‘ ,‹ Ö``«`£`jh äÉ«∏ªY ‘ ácQÉ°ûŸGh É¡©ªà› ‘ •Gôîf’Gh
IóëàŸG ·C’G èeÉfôH ¤EG ôjó≤àdGh ôμ°ûdÉH ¢TÉ≤ædG •É°ùH ≈∏Y ôjô≤àdG ™°†j ɪc .É¡LÉàfEG
,á«Hô©dG ∫hó``∏`d »``ª`«`∏`bE’G ÖàμŸG /»``FÉ``‰E’G πª©∏d áMÎ≤e á``jDhQ ,á©LGôŸGh ó≤ædGh ΩÉ©dG
øe πc ¤EGh , »HO ‘ ôjô≤àdG ≥jôa á°UÉîHh ÒaƒJ ä’É``› ‘ ∑ôëà∏d ,QhÉ``fi áKÓK ≈∏Y
,øjôμØe øe ,ôjô≤àdG Gò``g RÉ``‚EG ‘ º¡°SCG É¡æ«WƒJh á``aô``©`ŸG π``≤`fh ,á«æ«μªàdG äÉÄ«ÑdG
ójõe ¤EG ™∏£JCGh ,Ú«æah øjQôfih ,ÚØdDƒeh ᫪æàdG á``eó``N ‘ É¡Ø«XƒJ º``K ,É¡JÉÑæà°SGh
¿ÉcQCG õjõ©àd Éææ«H Ée ‘ ôªãŸG ¿hÉ©àdG øe .á«Hô©dG á«fÉ°ùfE’G
,á≤£æŸG √ò`` g ‘ …ô``μ` Ø` dG ‘ô``©` ŸG ìô``°` ü` dG Èæe »g á«Hô©dG áaô©ŸG ôjQÉ≤J á∏°ù∏°S ¿EG
IOƒ°ûæŸG á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG äGõμJôe ï«°SôJh ÚØ≤ãŸG ø``e áÑîf √OGó`` YEG ‘ ∑QÉ``°`û`J ‘É``≤`K
.»Hô©dG ⁄É©dG ‘ áaô©ŸG ∫ÉM ‘ ôμØàdG ¢Vô¨H Üô©dG Ú°üàîŸG
™ªà› áeÉbE’ ¥ô£dG ™``‚CG ìGÎ``bGh á«Hô©dG

Ωƒàμe ∫BG ó°TGQ øH óªfi øH óªMCG ï«°ûdG


IQGOEG ¢ù∏› ¢ù«FQ
Ωƒàμe ∫BG ó°TGQ øH óªfi á°ù°SDƒe

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


‫ﺏ‬
ó«¡“
»ª«∏bE’G ôjóŸG
,á«Hô©dG ∫hó∏d »ª«∏bE’G ÖàμŸG
»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH

Gòg ‘ »∏«∏ëàdG ¢ü«î°ûàdG ô``¡`XCG ó≤d ‘ áaô©ŸG øY ∫hC’G ôjô≤àdG Gòg Qhó°U ™e
Ωó≤àdG ¢†©H á«Hô©dG áaô©ª∏d ∫hC’G ôjô≤àdG IóëàŸG ·C’G èeÉfôH π¡à°ùj ,»Hô©dG øWƒdG
,»Hô©dG ⁄É©dG ‘ áaô©ŸG ™ªà› ôgɶe ‘ á«Hô©dG ∫hó``∏` d »``ª` «` ∏` bE’G Ö``à` μ` ŸG/»``FÉ``‰E’G
»àdG äGƒéØdG øe ójó©dG É°†jCG Rô``HCG ¬``fCG ’EG øμÁ Ée Ωƒàμe ∫BG ó°TGQ øH óªfi á°ù°SDƒeh
ÉfOQCG ¿EG ,Ωõ``Mh ájóéH ,É¡d …ó°üàdG »¨Ñæj ÉMƒªW äÉYhô°ûŸG Ì``cCG ø``e Gó``MGh √QÉÑàYG
º∏°ùjo Ée ºYófh .áaô©ª∏d èàæe ™ªà› áeÉbEG á≤£æŸG ‘ áaô©ŸG ™ªà› õjõ©Jh AÉæÑd IAÉØch
∫É› ‘ »Hô©dG ô``NCÉ`à`dG ¿CG ø``e ¬``H ôjô≤àdG ájôμØdGh á«aô©ŸG ÉgóYGƒb AÉ``°`SQEGh á«Hô©dG
샪£dG ôaGƒàj ÉeóæY ,∑QGóà∏d πHÉb áaô©ŸG ôjô≤àdG Gòg πãÁh .áaÉc ÉgOÉ©HCÉH ,á«aÉ≤ãdGh
áeƒYóŸG á«°SÉ«°ùdG IOGQE’G ô``aGƒ``à` Jh ,’hCG ôîØf á«é«JGΰSEG ácGô°T ‘ ¤hC’G Iƒ£ÿG
á«æ«μªàdG äÉÄ«ÑdG AÉæÑd áeRÓdG OQGƒŸG ó°UôH á°ù°SDƒŸG ∂``∏`Jh »``FÉ``‰E’G É``æ`›É``fô``H Ú``H É``¡`H
‘ô©ŸG Qƒ£àdG ájÉYQ ≈∏Y IQOÉ≤dG äÉ°ù°SDƒŸGh øe IQOÉ``Ñ`à ⪫bCG »àdG ,Ió``FGô``dG ájôjƒæàdG
≈∏Y Ió``YÉ``°`ù`e π``FÉ``°`Sh ¤EG ¬Ñ°SÉμe π``jƒ``–h Ωƒàμe ∫BG ó°TGQ øH óªfi ï«°ûdG ƒª°ùdG ÖMÉ°U
.á∏eÉ°ûdG á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ≥«≤– - IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉ``eE’G ádhO ¢ù«FQ ÖFÉf
áeÉ¡dG äÓ«∏ëàdG øe ójó©dG ôjô≤àdG Ωó≤j äó°UQh ,»``HO ºcÉM - AGQRƒ``dG ¢ù∏› ¢ù«FQ
≥Øàf »àdG á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ áaô©ŸG ´É°VhC’ .áªFÓŸG á«î°ùdG OQGƒŸG É¡d
ó≤∏a .í``∏`e πμ°ûH É¡©e πeÉ©àdG IQhô``°`V ™``e É≤«ª©Jh GOGó``à` eG ôjô≤àdG Gò``g ¿É``c GPEGh
™ªà› äGõμJôe º``gCG ∫Gƒ``MCG ó°UQ ‘ ™°SƒJ á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ôjô≤J” É¡°VôY »àdG ìhô£∏d
¢SCGôH É°UÉN ÉeɪàgG ¤hCG å«M ∫ƒeCÉŸG áaô©ŸG áaô©ŸG ´ƒ°VƒŸ ió°üJ …òdG “2003 á«Hô©dG
¢SCGQ ‘ ÒÑμdG ähÉØàdG Gô¡¶e ‘ô©ŸG ∫É``ŸG ¬LGƒJ »àdG çÓãdG äÉjóëàdG ºgCG øe óMGƒc
∫hódG ÚH ’ º«∏©àdG ∫ÓN øe Ö°ùàμŸG ∫É``ŸG äÉjôq ◊G ájɪM ¤G áaÉ°VEG ,á«Hô©dG á≤£æŸG
≈∏Y á«HôY ádhO πc øª°Vh πH ,Ö°ùëa á«Hô©dG á∏°ù∏°ùd ∑ΰûŸG QGó°UE’G ¿EÉa ,ICGôŸG Úμ“h
Éæ°S ô¨°UC’G ÚH ºKq ,çÉfE’Gh QƒcòdG ÚHh ,IóM ºZÉæJh ΩÉ``é`°`ù`fG Ú``Ñ`j √ò``g á``aô``©`ŸG ô``jQÉ``≤`J
äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤J ´ƒ°Vƒe ‘ É``eCG .øjó°TGôdGh ·CÓd »``FÉ``‰E’G è``eÉ``fÈ``dG ø``e πμd »YÉ°ùŸG
‘ ájõcôe á``eÉ``YO πã“ »``à`dGh ,ä’É``°`ü`J’Gh Ωƒàμe ∫BG ó°TGQ øH óªfi á°ù°SDƒeh IóëàŸG
øe á∏ªL IQƒ``∏`H ” ó``b ¬``fEÉ`a ,á``aô``©`ŸG ™ªà› ádÉ°SôdG πÑfh ,±ó¡dG Ió``Mh ‘ ɪ¡cGΰTGh
ôjƒ£J ≈∏Y óYÉ°ùJ »àdG äGQOÉÑŸGh äÉMGÎb’G ó¡÷G ¥É£f ‘ É¡©«ªL êQóæJ »àdGh ,ó°ü≤ŸGh
õjõ©Jh á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ‘ á«dÉ◊G É¡YÉ°VhCG .∫ÉéŸG Gòg ‘ »ŸÉ©dGh »ª«∏bE’G
Ëó≤àdG
‫ﺕ‬
≈∏Y πªà°ûJ RÉ‚EÓd á∏HÉb á£N ¬oàjDhQ â檰†J ájOÉ°üàb’Gh á«ë°üdG ä’É``é`ŸG ‘ ɡ૪gCG
êÉeóf’G ¤EG »°†ØŸG π°UGƒàdG ÜQO ‘ äÉeÓY m ™e ,Ωƒª©dG ¬``Lh ≈∏Y á«aô©ŸGh á«YɪàL’Gh
¿É°ùfE’G ájGôd á©aGôdG ,áaô©ŸG äGAÉ°†a ‘ ∂∏ªàd á«Hô©dG á¨∏dG ójóŒ Ö∏£e ≈∏Y ójó°ûàdG
´GóHE’Gh ácQÉ°ûŸG πLCG øeh ,ÊÉ°ùfE’G AÉcòdGh ƒ©°VGh õcôjh .»Hô©dG »ªbôdGh ‘ô©ŸG iƒàëŸG
.á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG ‘ Qɪãà°S’G ¤EG á«eGôdG ΩÉ¡ŸG ¿CG ≈∏Y ôjô≤àdG
:2009 ΩÉ©∏d ∫hC’G áaô©ŸG ôjô≤J ™°Vh ó≤d AÉæH ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤àd πãeC’G
á«°SÉ°SC’G äÉæÑ∏dG ,èàæe ‘ô©e π°UGƒJ ƒëf ∫hódG äÉfÉμeEG ¥ƒØJ »Hô©dG áaô©ŸG ™ªà›
á≤KƒŸG ≥FÉ≤◊G ≈∏Y »æÑŸG »∏ª©dG πeÉ©à∏d ∞«XƒJh ∂∏“ IQhô°V Éæ«Ñe iOGô``a á«Hô©dG
.áaô©ŸG ™ªà› AÉæÑd á«©bGƒdG Iô¶ædG ≈∏Yh øe πc π``NGO ¿hÉ©àdG ÈY áãjó◊G äÉfÉ≤àdG
πeÉ©àà°S »àdG áeOÉ≤dG ôjQÉ≤àdG ¤EG ™∏£àfh §«ëŸG øª°V É¡FÉcô°T ™eh ,á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG
ô°UÉæ©dG ™``e á``≤` ª` ©`ŸG á`` °` `SGQó`` dGh å``ë`Ñ` dÉ``H .»ŸÉ©dG ó«©°üdG ≈∏Yh »ª«∏bE’G
,∫ƒeCÉŸG áaô©ŸG ™ªà› AÉæH á∏MQ ‘ á«°ù«FôdG »æ¨j …òdG ´GóHE’G ´ƒ°VƒŸ ôjô≤àdG ¥ô£Jh
ÚWƒJh π≤fh á«æ«μªàdG äÉÄ«Ñ∏d ï«°SôJ ø``e R uõ©n oŸG π«Ñ°ùdG √QÉÑàYÉH π≤©dG …Ìjh ¿GóLƒdG
áeóN ‘ πãeC’G É¡Ø«XƒJ ¤G ’ƒ°Uh áaô©ŸG ≥FGƒ©dG RhÉ`` Œ ‘ ¿É``°` ù` fE’G ∞©°ùj É``e π``μ`d
.á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG óªà©ŸG ´GóHE’G Ωƒ¡Øe ¿CG ìÉ°†jE’G ”h .Oƒ«≤dGh
ÜôYCG ¿CG ’EG ,ΩÉ``≤`ŸG Gò``g ‘ ,»æ©°ùj ’h QÉμàH’G í∏£°üe ä’’O RhÉéàj ôjô≤àdG ‘
RÉ‚EG ‘ º¡°SCG øe πμd ôjó≤àdGh ôμ°ûdG øY ¬JGhOCGh âëÑdG »æ≤àdG ∫ÉéŸÉH Ék °SÉ°SCG §ÑJôŸG
,ÜÉàμdGh ÚØdDƒŸG ¥ôa º¡«a øà ,ôjô≤àdG Gòg ‘ á«Hô©dG ´Gó``HE’G äÉ«°Uƒ°üN ≈∏Y πªà°û«d
≥jôah ,ôjôëàdGh ,Ú≤°ùæŸGh ,øjQÉ°ûà°ùŸGh .á«YɪàL’Gh á«fÉ°ùfE’G Ωƒ∏©dGh ÜGOB’Gh ¿ƒæØdG
»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH øe πc ‘ πª©dG õØ– »àdG äÉMÎ≤ŸG øe á∏ªL ôjô≤àdG Ωóbh
Êó©°ùjh .Ωƒàμe ∫BG ó°TGQ øH óªfi á°ù°SDƒeh .áØ∏àîŸG êÉàfE’G ä’Ééà ¬£HôJh ´GóHE’G ≈∏Y
¿Éæàe’G ôYÉ°ûà ,á°UÉN IQƒ°üH ,¬LƒJCG ¿CG ,≥ëH ôjô≤àdG ™``°`Vh ‘ ¿ƒ``cQÉ``°`û`ŸG ôq ` ≤p ` jl h
∫BG ó°TGQ øH óªfi ï«°ûdG ƒª°ùdG ÖMÉ°U ¤EG ∞∏àfl øe ÚãMÉÑdGh øjôμØŸG øe áÑîf ºgh
á∏°ù∏°ùdG √ò¡d ¬JófÉ°ùeh ¬JQRGDƒe ≈∏Y Ωƒàμe äÉMÎ≤ŸG ∞∏àfl ¿CÉH ,á«Hô©dG á≤£æŸG AÉLQCG
≈∏Y ,»Hô©dG ⁄É©dG ‘ áaô©ŸG øY ôjQÉ≤àdG øe øWƒdG ‘ áaô©ŸG ™ªà› AÉæÑd ájDhQ á檰†àŸG
…Ìjo Ée πc ‘ Éææ«H ¿hÉ©àdG π°UGƒàj ¿CG πeCG ᫪æàdG äGQÉ`` «` `Nh ìhQ ¤EG RÉ``ë`æ`J »``Hô``©` dG
,á«Hô©dG á«aÉ≤ãdGh á«aô©ŸG IóYÉ≤dG ≥ª©jh øY ´ÉaódG ¤EG π≤ãdG õcôe ¬ŒGh .á«fÉ°ùfE’G
‘ áeGóà°ùŸG á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ¥É``aBG Rõ©jh êQÉ``ÿGh π``NGó``dG ø``e π``c ™``e π``°`UGƒ``à`dG CGó``Ñ`e
.™ªLCG ⁄É©dGh »Hô©dG øWƒdG å«M ,¥Ó`` ÿGh èàæŸG êÉ``eó``f’Gh ácQÉ°ûŸÉH

Iƒ°Sƒ°ùdG º«∏©dG áeCG


IóëàŸG ·CÓd óYÉ°ùŸG ΩÉ©dG ÚeC’G
»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfÈd óYÉ°ùŸG ôjóŸG
á«Hô©dG ∫hódG ÖàμŸ »ª«∏bE’G ôjóŸGh

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


‫ﺙ‬
Ëó≤àdG
ôjô≤àdG OGóYEG ‘ ¿ƒcQÉ°ûŸG
(á«FÉé¡dG ±hô◊G Ö°ùM)
Ωƒàμe ∫BG ó°TGQ øH óªfi á°ù°SDƒe …QÉ°ûà°S’G ¢ù∏éŸG
ƒ°†©dG / IQGOE’G ¢ù∏› ¢ù«FQ ÖFÉf) OQÉ°ûdG ó°TGQ ∫OÉ``Y ,¢Vƒ«H ΩÉ©fEG ,¢TÉbôb QƒfCG ,¿ÓMR ¿Gƒ£fCG ,…Qhôμd óªMCG
IOÉjQ ´É£b -…ò«ØæàdG ôjóŸG ÖFÉf) √ÉJƒd ¿É£∏°S ,(ÜóàæŸG ,¢TÉÑZ á©«aQ ,á°ûjQ ¿É°ùM q ,…hÓÑH ΩRÉM ,QÉéædG ôbÉH
¿Ghôe ,´ƒ£ŸG AÉ«∏Y ,πàdG ÚæL ,(πª©dG ¢Uôah ∫ɪYC’G ôgÉW ,∞°Sƒj ¥QÉ``W ,óæ°ùŸG ˆG óÑY áî«°T ,õjôa OÉ``jR
.»÷Gƒ°û°S »∏°Sh ,…OGô©dG ó«dh ,…QƒdG PÉ©e ,»Ñ©μdG øªMôdG óÑY ,ó«©°S º©æŸG óÑY ,»°UÈb ∞WÉY ,¿É©æc
ΩÉ°üY ,á``ª`¶`©`dG õ``jõ``Y ,ø``jó``dG ÜÉ``¡`°`T ¿É``fó``Y ,ó``°` TGô``dG
»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH ,Oƒ°ü≤e ¢ù«aƒ∏c ,…ójƒg »ª¡a ,»bÓY Iójôa ,¢``SGhô``dG
/IóëàŸG ·CÓd óYÉ°ùŸG ΩÉ©dG ÚeC’G) Iƒ°Sƒ°ùdG º«∏©dG áeCG AÉã«e ,Oƒ``ª`◊G »°Vƒe ,∑ƒ``∏`YR ∂∏e ,Ωƒ``à`dG Ú``eC’G óªfi
∫OÉY ,(á«Hô©dG ∫hó∏d »ª«∏bC’G ÖàμŸG - »ª«∏bE’G ôjóŸG
ÊÉg ,QGOôb Ò‰ ,¢ù«°ùb π«Ñf ,»æ«∏°ùdG á∏FÉf ,»°ùeÉ°ûdG
»ª«∏bE’G ÖàμŸG ‘ ᫪«∏bE’G èeGÈdG ôjóe) ∞«£∏dG óÑY
.»∏Y øH »∏Y ΩÉ°ûg ,¢üëa
óªMCG ,(ôjô≤àdG ≥°ùæe/ôjóe) õjôa å«Z ,(á«Hô©dG ∫hó∏d
,ìƒàØdG ƒ``HCG É``æ`jO ,Ö«£ÿG É``ÁO ,‘ô``e QhOƒ``«` K ,Qƒ°üæe
,≈°Sƒe »°VÉe ,¢ûÑM ∫Éæe ,¿Éeƒ°T óªfi ,êôHRhQ ÚdhQÉc
…õcôŸG ≥jôØdG
.ÉØ«à°SCG É°ù«∏«e ,»æjójôL …QÉe ,IõªM Ú©e ,∞«£∏dG óÑY ∫ɪc ,…QõH ôªY ,áeÓ°S …õeQ
.¥RQ AÓ‚
¢üædG ôjô–
.ÆÉ«°üdG õjÉa :»Hô©dG ¢üædG :ôjô≤àdG ≥°ùæe/ôjóe
.¢ù«aGO …ôتg :…õ«∏‚’G ¢üædG .(»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH) õjôa å«Z

»FÉ°üME’G ÒÑÿG á«Ø∏ÿG ¥GQhC’G hó©e


ôbÉH Ú°ùM óªfi ΩÉ¡dEG ,ó«©°ùæH ¢ùjQOEG ,¿ÓMR ¿Gƒ£fCG ,∞«£∏dG óÑY óªMCG
ÉæjO ,∞jô°ûdG ø°ùM ,»°û«HGôW êQƒL ,ÜÉjO ∞°UBG ,ÜÓq c
ájõ«∏‚’G ¤EG áªLÎdG ,»HƒjC’G É``Ø`dR ,¥ó``°`ü`ŸG á``«`bQ ,¢TÉÑZ ó«ÑY á©«aQ ,ó``cGh
,…ôتg ¢ù«aGO ,¿ƒ°SΫH ôØ«æ«L ,π««fGO ΫH ,…Oƒ©°S ¿ÉÁEG ôgÉ£dG ,Ú£≤j ó«©°S ,»∏Y π«Yɪ°SEG ó«©°S ,»ØæM …QÉ°S
.âjGh Gõ«d ,áî«°T ƒHCG 嫪°S ¿GRƒ°S ,Úgƒc π«jÉaGQ ¥GRôdG óÑY ,»L √ƒjódG ¬``dE’G óÑY ,»°UÈb ∞WÉY ,Ö«Ñd
õjõY ,‘GƒdG »Hô©dG ,‹É©dG óÑY øH ΩÓ°ùdG óÑY ,…Ghs ó``dG
:±Ó¨dG º«ª°üJ »ª¡a ,äÉjõdG ≈Ø£°üe »ëàa ,…RÉ``æ`eQC’G hôªY ,᪶©dG
ájQƒ¡ªL /IôgÉ≤dG ,¿ÓYE’Gh ájÉYó∏d ¢ùàÑ°ùfƒc ∞à«jôc hôH óªfi ,±QÉ``Y óªfi ,ôbÉH óªfi ,ó«©°ùdG óªfi ,…ójƒg
.á«Hô©dG ô°üe
,ÊÉLôa QOÉf ,»æ«∏°ùdG á∏FÉf ,π«°†ØdG óÑY Oƒªfi ,IQɪY
ÊÉg ,ájÉaCG øjódG Qƒf ,Gƒ©dG QGƒq f ,ô≤°U »eƒ©f ,»∏Y π«Ñf
:…õcôŸG ≥jôØdG åëH hóYÉ°ùe
.ájƒHÎdG Ωƒ∏©∏d á«FÉæÑ∏dG áÄ«¡dG ,¢üëa
.…ƒ£Y ¤Q ,Iô≤°T ƒHCG ÉfGO ,»cR ∫OÉY É«dGO

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


‫ﺡ‬
äÉjƒàëŸG
º``j ó≤àdG
1 ó«`¡“
2 ôjô≤àdG äÉ`eó≤e
2 ôjô≤àdG äÉ«dóL
3 ôjô≤àdG äÉYƒ°Vƒe
3 (∫hC’G π°üØdG) ä’Éμ°TEGh º«gÉØe :áaô©ŸG ™ªàéŸ …ô¶ædG QÉWE’G
4 (ÊÉãdG π°üØdG) äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ :»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H
4 (ådÉãdG π°üØdG) ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG
5 (™HGôdG π°üØdG) É¡JGhOCGh áaô©ŸG ºFÉYO :á«Hô©dG ∫hódG ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J
6 (¢ùeÉÿG π°üØdG) ´GóHE’Gh åëÑdG ∫É› ‘ »Hô©dG AGOC’G
6 (¢SOÉ°ùdG π°üØdG) »Hô©dG øWƒdG ‘ áaô©ŸG ™ªà› AÉæÑd á£Nh ájDhQ
7 2009 ΩÉ©dG ‘ ⁄É©dGh »Hô©dG øWƒdG

7 á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ∫ÉM


8 á«Hô©dG á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG äGô°TDƒeh º«gÉØe
8 á«Hô©dG á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ‘ äGQƒ£àdG ºgCG
11 »JÉ°ù°SDƒŸG AGOC’G ∞©°Vh ºμ◊G IQGOEG
11 »Hô©dG ‘ô©ŸG ó¡°ûŸG ≈∏Y á£ZÉ°†dG äGÒ¨àŸG
11 áaô©ŸG ábÉYEGh á«∏NGódG äÉYGõædGh ∫ÓàM’Gh Üô◊G
14 áaô©ŸG ™ªà› ≈∏Y √ôKCGh ±ô£àdG
15 áaô©ª∏d á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG ≈∏Y √ÒKCÉJh »°SÉ«°ùdG ìÓ°UE’G OƒªL
16 äÉjóëàdGh ¢UôØdG :áaô©ŸG ™ªà› áeÉbEGh á«ŸÉ©dG á«dÉŸG áeRC’G
18 ájQÉL ä’ƒ–h äÉ«£©e :á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ áaô©ŸG øgGQ õLƒe

∫hC’G π°üØdG
25 ä’Éμ°TEGh º«gÉØe :áaô©ŸG ™ªàéŸ …ô¶ædG QÉWE’G
25 ó«¡`“
25 ájô◊Gh ᫪æàdGh áaô©ŸG á«KÓK :¢ù°SC’Gh äÉ≤∏£æŸG
26 º«gÉØŸG AÉæH
26 áaô©ŸG ™ªà› ¤EG áaô©ŸG øe
26 »Hô©dG çGÎdG ‘ Ωƒ¡ØŸG Qƒ£J
27 É¡©WÉ≤Jh º«gÉØŸG πNGóJ
28 É«LƒdƒæμàdGh OÉ°üàb’Gh ™ªàéŸG á«KÓK :áaô©ŸG ™ªà› ÜÉ£bCG

Ëó≤àdG
äÉjƒàëŸG
‫ﺥ‬
30 áaô©ŸG ™ªà› ‘ RôHC’G IôgɶdG :»μÑ°ûdG ™ªàéŸG
32 ᫪æàdGh á°†¡ædG äGQÉ«N ™«°SƒJ ƒëf ,áaô©ŸG ™ªà›
33 áaô©ŸG ™ªà› äÉ«©Lôe
34 »ªμdG ≈ëæŸG :á«©°VƒdG áYõædG
35 á«fÉ°ùfE’G ¥ƒ≤◊G QÉ°†ëà°SG:»°SÉ«°ùdG åjóëàdG áYõf
37 áaô©ŸG ™ªà› ä’Éμ°TEG
37 á«°SÉ«°ùdG ácQÉ°ûŸG ™«°SƒJh áaô©ŸG ™ªà›
39 ájƒ¡dG á«dÉμ°TEGh áaô©ŸG ™ªà›
41 äÉeƒ∏©ŸG äÉ«æ≤J äÉjó– ΩÉeCG á«Hô©dG á¨∏dG
42 á«Hô©dG ICGôŸGh áaô©ŸG ™ªà›
44 á«°VGÎa’G äGAÉ°†ØdGh äÉeƒ∏©ŸG äÉ«æ≤J
46 IójóL á«bÓNCG áfhóe á«Yhô°ûeh áaô©ŸG ™ªà›
49 á°U Ó`N

ÊÉãdG π°üØdG
53 äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ :»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H
53 ó«¡“
54 •ƒ¨°†dGh íHGƒμdG :»Hô©dG ⁄É©dG ‘ áaô©ŸG äÉÄ«H ™bGh
55 äÉjô◊G ™LGôJh »°SÉ«°ùdG ìÓ°UE’G ÜÉ£N ábQÉØe :á«°SÉ«°ùdG äÉÄ«ÑdG
55 ´GóHE’Gh áaô©ŸG ≥jôW :á«°SÉ«°ùdG ácQÉ°ûŸG ™«°SƒJ
57 áeÉ©dG äÉjô◊G ó««≤J ‘ QGôªà°S’G
57 á«aÉ°VEG Oƒ«b :ÒÑ©àdGh …CGôdG ájôM
59 äÉeƒμ◊G á檫gh »Hô©dG ΩÓYE’G
60 ¿RGƒàe OÉ°üàbGh ádhDƒ°ùe ájôM ƒëf :ájOÉ°üàb’G äÉÄ«ÑdG
61 ájOÉ°üàbE’G äÉjô◊G ¢SÉ«b
61 ájOÉ°üàb’G äÉjô◊G øe ójõe ƒëf
63 ܃∏£ŸG πμ°ûdÉH ájOÉ°üàb’G äÉjô◊G ºYóJ ⁄ á«£ØædG IôØ£dG
68 á«eÓYE’Gh á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’G äÉÄ«ÑdG
68 »YɪàL’G ¢û«ª¡àdGh ô≤ØdG
68 íeÉ°ùàdG IGOÉ©eh »æjódG Oó°ûàdG äÉgÉŒG
69 ájôμØdG á«μ∏ŸG ájôM
70 »HôY ÜÉ«Zh »ŸÉY ∫óL
71 ÉfÉ«MCG á¨dÉÑeh ähÉØJ :á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ‘ ájôμØdG á«μ∏ŸG ᪶fCG
72 áaô©ŸG áMÉJEG ¢Uôah äÉjóëàdG
73 ¥ÓN »HôY ¿hÉ©àd ¢Uôa

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


‫ﺩ‬
73 ?á∏°üØæe äÉfƒμe ΩCG á∏eÉμàe áeõM ;äÉjô◊G :á°UÓN
74 áªYGódG äÉ°ù°SDƒŸG ¤EG áæ°VÉ◊G äÉÄ«ÑdG øe
75 ábô°ûe êPɉh IóFGQ äÉ°ù°SDƒe
78 á°ù°SCÉŸG OÉæ°SE’ ≥jôW ™jô°ûàdG
80 RhÉéàdGh ó≤ædG ‘ ´hô°ûe :πjóH π«dO ¤EG áLÉ◊G ‘
80 á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG äGQÉ°ùe ,πÑ≤à°ùŸG ±Gô°ûà°SG

ådÉãdG π°üØdG
87 ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG
87 ó`«¡“
88 á«Hô©dG ∫hódG ‘ º«∏©àdG ∫ÓN øe áMÉàŸGáaô©ŸG ∫É◊ ΩÉ©dG ó¡°ûŸG
89 á«Hô©dG ∫hódG ‘ ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øY á≤«bO IQƒ°U º°Sôd áLÉ◊G
89 ™ªàéŸG ‘ ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ ¢SÉ«b
90 ∫ÉØWC’G óæY ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ
91 ᫪μdG äGô°TDq ƒŸG
94 á«YƒædGh á«Ø«μdG äGô°TDq ƒŸG
94 »°SÉ°SC’G º«∏©àdG ‘ ᫪«∏©àdG OGƒª∏d ¢ü°üîŸG
q âbƒdG
95 »°SÉ°SC’G º«∏©àdG ∫ÓN øe áÑ°ùàμŸG ±QÉ©ŸG IOƒL
96 ÜÉÑ°ûdG óæY ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ
96 ᫪μdG OÉ©HC’G
99 á«YƒædGh á«Ø«μdG äGô°TDq ƒŸG
99 ÜÉÑ°ûdG óæY ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh ΩÉ©dG …ƒfÉãdG º«∏©àdG
100 ÜÉÑ°ûdG óæY ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh »æ≤àdG …ƒfÉãdG º«∏©àdG
101 ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ ‘ ‹É©dG º«∏©àdG QhO
101 ᫪μdG äGô°TDq ƒŸG
102 ᫪æàdG äÉLÉ«àMG á«Ñ∏àd ΩRÓdG ¢ü°üîàŸG
q ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh ‹É©dG º«∏©àdG
102 ¢UÉ°üàN’G øjOÉ«e ≈∏Y Úéjôq ÿGh áÑ∏£dG ™jRƒJ
104 ÚéjôÿG äÉjÉØc
106 QÉÑμdG óæY º«∏©àdG ∫ÓN øe Ö°ùàμŸG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ
108 áaô©ŸG ™ªà› ‘ ácQÉ°ûª∏d ΩRÓdG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGôd á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG ∑ÓàeG ∫ƒM á°UÓN
108 ᫪μdG OÉ©HC’G
111 á«YƒædG OÉ©HC’G
111 º«∏©àdG ∫ÓN øe ‘ô©ŸG …ô°ûÑdG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ πLCG øe Qɪãà°S’G
111 º«∏©àdG ≈∏Y ¥ÉØfE’G
112 »ªq μdG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh »eƒ≤dG πNódG

Ëó≤àdG
äÉjƒàëŸG
‫ﺫ‬
112 »YƒædG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh »eƒ≤dG πNódG
114 …ƒHÎdG ìÓ°UE’G Oƒ¡L
118 á°UÓN

™HGôdG π°üØdG
127 É¡JGhOCGh áaô©ŸG ºFÉYO :á«Hô©dG ∫hódG ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J
127 ó«¡“
128 á«Hô©dG ∫hódG ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J
129 âfÎfE’G ΩGóîà°SGh Ö«°SGƒ◊G QÉ°ûàfG
132 âfÎfE’G áμÑ°Th á«Hô©dG á¨∏dG
136 ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J ‘ Ö≤JôŸG Ωó≤àdG
137 »Hô©dG
q »ªbôdG iƒàëŸGh É¡JÉ≤«Ñ£Jh äÉfÉ≤àdG
137 áªXÉædG ôWC’G
138 á«Hô©dG ∫hódG ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J ´É£b
138 »Hƒ°SÉ◊G OÉà©dG ™«ªŒ hCG êÉàfEG
139 äÉ«›ÈdG áYÉæ°U
140 áaô©ŸG ™ªà› AÉæHh ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J äÉ≤«Ñ£J
140 á«fhÎμdE’G áeƒμ◊G äÉeóN
143 º«∏©àdGh ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J
146 á«fhÎμdE’G IQÉéàdG
146 á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ äÉfÉ≤àdG äÉ≤«Ñ£J
147 á«YɪàL’G ᫪æàdGh äÉfÉ≤àdG
148 »Hô©dG »ªbôdG iƒàëŸG áYÉæ°U
150 áμÑ°ûdG ≈∏Y á«Hô©dG á¨∏dG ä’Éμ°TEGh iƒàëŸG
150 πÑ≤à°ùŸG äGQOÉÑeh ÊÉ≤àdG Qƒ£àdG
155 á°UÓN

¢ùeÉÿG π°üØdG
163 ´GóHE’Gh åëÑdG ∫É› ‘ »Hô©dG AGOC’G
163 ó`«¡“
163 áaô©ŸG OÉ°üàbGh ´GóHE’G
164 á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ ´GóHE’Gh ‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG ÚH ábÓ©dG
165 ÜÉÑ°ûdG ∑Gô°TEG …ó–h á«fÉμ°ùdG áÑ«cÎdG
165 áfÉ≤àdGh Ωƒ∏©dG äÉ°SÉ«°S
166 á«Hô©dG äÉ«é«JGΰSE’Gh äGQOÉÑŸG
167 ᫪∏©dG áaô©ŸG ô°ûfh êÉàfEG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


‫ﺭ‬
168 ¢UÉÿG ´É£≤dG ™e ácGô°ûdG
168 á«Hô©dG çƒëÑdG õcGôe ™bGh
170 çƒëÑdG õcGôŸ á«YGóHE’G IQó≤dG
171 Üô©dG ÚãMÉÑdG AGOCG
173 »Hô©dG øWƒdG ‘ »ª∏©dG åëÑdG πjƒ“
177 »Hô©dG »ª∏©dG åëÑdG äÉLôfl
178 ⁄É©dG ≈∏Y ìÉàØf’G
183 »æØdG ´GóHE’Gh á«YɪàL’G Ωƒ∏©dG äÉ°SÉ«°S
183 á«YɪàL’G çƒëÑdG
184 ´GóHE’Gh á«Hô©dG á¨∏dG
185 »æØdGh »HOC’G ´GóHE’G
187 »Hô©dG ‘ô©ŸG øgGôdG ‘ É¡JGô°TDƒeh á«YGóHE’G IƒéØdG
187 ´GóHE’G Iƒéa
188 á¨eOC’G Iôég
190 ´GóHEÓd …OÉ°üàb’Gh »©ªàéŸG OhOôŸG
191 ´GóHE’Gh áaô©ŸG ô°ûf
192 »Hô©dG »YGóHE’Gh »ãëÑdG AGOC’ÉH ¢Vƒ¡ædG

¢SOÉ°ùdG π°üØdG
199 »Hô©dG øWƒdG ‘ áaô©ŸG ™ªà› AÉæÑd á£Nh ájDhQ
199 ó«¡“
199 äGô¨ãdGh ¢übGƒædG :á«Hô©dG á«aô©ŸG IƒéØdG
203 ∑QGóàdG øμ‡ ôeCG :á«aô©ŸG IƒéØdG
204 áaô©ŸG ™ªà› AÉæÑd áMÎ≤e ájDhQ
205 »Hô©dG øWƒdG ‘ áaô©ŸG ™ªà› AÉæH ƒëf ∑ôëàdG ¢ù°SCGh óYGƒb
205 äÉjô◊G ∫É› ™«°SƒJ
205 á«eÉæàŸG á«©ªàéŸG äÉLÉ◊G ™e πYÉØdG π°UGƒàdG
205 π°UGƒàdGh ìÉàØf’G
206 áaô©ŸG ™ªà› √ÉŒG ‘ áMÎ≤ŸG πª©dG QhÉfi
206 á«æ«μªàdG äÉÄ«ÑdG ÒaƒJ :∫hC’G QƒëŸG
206 áaô©ŸG ÚWƒJh π≤f :ÊÉãdG QƒëŸG
207 áaô©ŸG ∞«XƒJ :ådÉãdG QƒëŸG
207 πYÉØJh ™WÉ≤J :óYGƒ≤dGh QhÉëŸG
208 áaô©ŸG ™ªà› äÉeƒ≤e AÉæH ‘ ∑ôëàdG ÖfGƒL
208 á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG ¿Gó«e ‘ ∑ôëàdG
210 áaô©ŸG ™ªà› ÚWƒJh π≤f ∫É› ‘ ∑ôëàdG

Ëó≤àdG
äÉjƒàëŸG
‫ﺯ‬
211 áaô©ŸG ∞«XƒJ ‘ ∑ôëàdG
213 á«Hô©dG áaô©ŸG ¢SÉ«≤d IójóL á«dBG ƒëf
213 »Hô©dG áaô©ŸG π«dO
214 á°U Ó``N
217 ™LGôŸG

227 ≥`` ` ` `M ÓŸ G
229 á«Ø∏ÿG ¥GQhC’G áªFÉb :1 ≥ë∏ŸG
230 á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ áaô©ŸG øY äÉfÉ«H IóYÉb ´hô°ûe :2 ≥ë∏ŸG
233 (‹hódG ∂æÑdG á«é¡æe ≈∏Y OɪàY’ÉH) á«Hô©dG ∫hó∏d áaô©ŸG OÉ°üàbG ¢SÉ«b :3 ≥ë∏ŸG

ôWC’G áªFÉb
17 ᫪æàdG πjƒ“ ≈∏Y á«dÉŸG áeRC’G ôKCG :1 QÉWE’G
26 áaô©ŸG Ωƒ¡Øe :1-1 QÉWE’G
27 ¿ƒæØdG äÉMÓ£°UG ‘ áaô©ŸG :2-1 QÉWE’G
28 Éjƒ¨d áaô©ŸG :3-1 QÉWE’G
31 áaô©ŸG Iƒb :4-1 QÉWE’G
36 Iójó÷G á«ØdC’G ‘ »ŸÉY ó– :äÉeƒ∏©ŸG ™ªà› AÉæH :5-1 QÉWE’G
äÉeƒ∏©ŸG ™ªà› AÉæH ´ƒ°Vƒe ‘ 2003 ∞«æL ÇOÉÑe ¿ÓYEG øe äÉØ£à≤e
39 ៃ©dG øeR ‘ áaô©ŸG :6-1 QÉWE’G
40 á«∏ëŸG á«aÉ≤ãdG äÉjƒ¡dGh ,…ƒ¨∏dGh ‘É≤ãdG ´ƒæàdG :7-1 QÉWE’G
43 OÉ©HC’G Oó©àe ìÉàØe ICGôŸG ájôM :8-1 QÉWE’G
45 øgGô∏d ádAÉ°ùe »°VGÎa’G :9-1 QÉWE’G
47 áaô©ŸG ∫É› ‘ ójóL íàa Ωƒæ«÷G :10-1 QÉWE’G
64 ájOÉ°üàb’G äÉjô◊G ¢SÉ«b äGô°TDƒe ÜQÉ°†J :1-2 QÉWE’G
76 áªLÎdG ‘ ¿ƒeCÉŸG ó¡Y QÉ°†ëà°SG :èàæe ‘ô©e π°UGƒJ ƒëf :2-2 QÉWE’G
78 »HhQhC’G OÉ–Ód ʃfÉ≤dG QÉWE’G :3-2 QÉWE’G
91 ™«ªé∏d º«∏©àdG ±GógCG :1-3 QÉWE’G
95 ¿ÉªYo áæ£∏°S ‘ áãjó◊G á«°SGQódG á£ÿG :2-3 QÉWE’G
97 á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ äÉ©eÉ÷G OóY ‘ ™°SƒàdG q :3-3 QÉWE’G
100 Iô°UÉ©ŸG á«°ùfôØdG áHQÉ≤ŸG :É¡ª«∏©J ÖLGƒdG ±QÉ©ŸG :4-3 QÉWE’G
101 çÉfE’G ¥ÉëàdG ≈∏Y √ôKCGh øjôëÑdG ‘ »æ≤àdGh ΩÉ©dG …ƒfÉãdG º«∏©àdG ‘ ™°SƒàdG :5-3 QÉWE’G
102 √GQƒàcódG á∏ªM øe ¢ùjQóàdG äÉÄ«g AÉ°†YCG øe IÒÑc OGóYCG ¤EG áLÉ◊G :6-3 QÉWE’G
106 ÚjOƒ©°ùdG ÚæWGƒª∏d »ª«∏©àdG iƒà°ùŸG :7-3 QÉWE’G
115 á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ º«∏©àdGh á«HÎdG ∫É› ‘ á«eƒμ◊G ÒZ ¢SQGóŸG áªgÉ°ùe :8-3 QÉWE’G
116 º«∏©àdGh á«HÎdG ¿Gó«e äÉLÉM óq °ùd …ô°ûÑdG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ :9-3 QÉWE’G

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


‫ﺱ‬
117 ájƒHÎdG áaô©ŸG ôjƒ£àd »Hô©dGh »æWƒdG ∂«Ñ°ûàdG ≈∏Y ∫Éãe :ájƒHÎdG Ωƒ∏©∏d á«fÉæÑ∏dG áÄ«¡dG :10-3 QÉWE’G
143 »ª«∏©àdG iƒàëŸGh ìƒàØŸG Qó°üŸG äÉ«›ôH :1-4 QÉWE’G
145 ÉgAGOCG º««≤Jh ᫪«∏©àdG äÉ°ù°SDƒŸG §Hôd ™jQÉ°ûe :2–4 QÉWE’G
147 á«Hô©dG ∫hódG øe êPɉ á«∏ëŸG ᫪æàdGh ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J :3-4 QÉWE’G
149 »Hô©dG »ªbôdG iƒàëŸGh ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉ«æ≤J äÉæ°VÉM :4-4 QÉWE’G
151 åëÑdGh …ƒëædG ≥«bóàdGh á«dB’G áªLÎdG :á«Hô©dG á¨∏dG á÷É©e º¶f :5-4 QÉWE’G
152 ΩÓYE’Gh ¬«aÎdG ‘ »ªbôdG iƒàëŸG :6-4 QÉWE’G
153 »ªbQ iƒàfi ¤EG ¬∏jƒëàH çGÎdG ßØM :7-4 QÉWE’G
166 ôjƒ£àdGh çƒëÑdG π«©Øàd ᫪°SôdG á«Hô©dG äGQOÉÑŸG :1-5 QÉWE’G
167 ¿ÉæÑd ‘ ´GóHE’Gh áfÉ≤àdGh º∏©∏d á°SÉ«°S :2-5 QÉWE’G
169 ôjƒ£àdGh åëÑdG ≈∏Y ¥ÉØfE’G :3-5 QÉWE’G
172 äÉæ«÷G º∏Y ‘ OGhQ ÜôY ¿ƒYóÑe :4-5 QÉWE’G
173 πNódG IOhófi ∫hódG »ãMÉÑd ô°û©dG ÉjÉ°UƒdG :5-5 QÉWE’G
175 “™æ°üe πμd QƒàcO” :¿OQC’G ‘ :6-5 QÉWE’G
176 á«HhQhC’G ƒªædG á«é«JGΰSG :7-5 QÉWE’G
177 zGOQÉμjG{ :8-5 QÉWE’G
186 ≈≤«°SƒŸGh IQɪ©dG ‘ ÜôY ¿ƒYóÑe :9-5 QÉWE’G
188 ÚHΨŸG Ú«ª∏©dG ÈY áaô©ŸG π≤f :10-5 QÉWE’G
189 ôjƒ£àdGh åëÑ∏d äÉcô°ûdG πjƒ“ :11-5 QÉWE’G

203 á«îjQÉàdG ájDhôdGh ÊÓ≤©dG ó≤ædG :1-6 QÉWE’G


205 샪£dG á«Yhô°ûe :2-6 QÉWE’G

211 º∏©dG ÚWƒJ :3-6 QÉWE’G

213 »YɪàL’G Ωó≤àdGh »ª∏©dG Ωó≤àdG :4-6 QÉWE’G

∫Éμ°TC’G áªFÉb
10 2007-1996 :(%) á«Hô©dG ∫hó∏d …ô°ûÑdG ô≤ØdG ä’ó©e ¢VÉØîfG :1 πμ°ûdG
11 % á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ ÜÉÑ°ûdG ÚH ádÉ£ÑdG ä’ó©e (CG ) :2 πμ°ûdG
11 2006/2005 ΩÉ©∏d % πª©dG øY Ú∏WÉ©dG ´ƒª› øe ÜÉÑ°ûdG áÑ°ùfh (Ü)

29 áaô©ŸG ™ªà› ÜÉ£bCG :1-1 πμ°ûdG


56 2008 á«Hô©dG ∫hódG ‘ áaÉë°üdG ájôM π«dO ™jRƒJ :1-2 πμ°ûdG
56 2008 »Hô©dG øWƒdG ‘ OÉ°ùØdG äÉcQóe π«dO ™jRƒJ :2-2 πμ°ûdG
57 2008 – 2003 OÉ°ùØdG äÉcQóe π«dO :3-2 πμ°ûdG
61 2009 á«Hô©dG ∫hódG ‘ ájOÉ°üàb’G ájô◊G ™jRƒJ :4-2 πμ°ûdG
62 á«HôY ádhO 17 `d ájOÉ°üàb’G ájôë∏d èàjÒg π«dO §°Sƒàe :5-2 πμ°ûdG
63 áfQÉ≤e ∫hOh-á«Hô©dG ∫hódG 2009 ΩÉ©∏d ájOÉ°üàb’G ájôë∏d èàjÒg π«dO :6-2 πμ°ûdG
65 áfQÉ≤e ∫hOh-á«HôY ∫hó∏d ájOÉ°üàb’G ájôë∏d “Qõjôa” á«dhódG çƒëÑdG á°ù°SDƒe π«dO :7-2 πμ°ûdG

Ëó≤àdG
äÉjƒàëŸG
‫ﺵ‬
66 á«Hô©dG ∫hó∏d á«ŸÉ©dG á«°ùaÉæàdG π«dO :8-2 πμ°ûdG
66 (%) ‹ÉªLE’ G »∏ëŸG œÉædG øe OôØdG á°üM ƒ‰ ∫ó©e :9-2 πμ°ûdG

67 á«Hô©dG ∫hódG ‘ á©æqn °üŸG OGƒŸG äGQOÉ°U ‘É°U :10-2 πμ°ûdG


89 1995 ΩÉ©dÉH áfQÉ≤e IÎa çóMC’ á«Hô©dG ∫hódG ‘ ájô°ûÑdG OQGƒŸGh º«∏©àdG π«dO :1-3 πμ°ûdG

93 áÑ°ùædÉH á«Hô©dG ∫hódG ‘ ∫ÉØWC’G óæY »°SÉ°SC’G ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ ¢Uôa :2-3 πμ°ûdG
OôØ∏d ‹ÉªLE’G »∏q ëŸG œÉæ∏d
99 áÑ°ùædÉH á«Hô©dG ∫hódG ‘ ÜÉÑ°ûdG óæY Ωóq ≤àŸG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ ¢Uôa :3-3 πμ°ûdG
OôØ∏d ‹ÉªLE’G »∏q ëŸG œÉæ∏d
108 áÑ°ùædÉH á«Hô©dG ∫hódG ‘ QÉÑμdG óæY º«∏©àdG ∫ÓN øe ¿ƒq μŸG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ :4-3 πμ°ûdG
OôØ∏d ‹ÉªLE’G »∏q ëŸG œÉæ∏d
110 ™ªàéŸG íFGô°T ∞∏àfl óæY º«∏©àdG ∫ÓN øe ¬æjƒμJ Ö≤JôŸG hCG ¿ƒq μŸG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ :5-3 πμ°ûdG
OôØ∏d ‹ÉªLE’G »∏q ëŸG œÉæ∏d áÑ°ùædÉH á«Hô©dG ∫hódG ‘
113 »°SÉ°SC’G º«∏©àdG øe áæeÉãdG áæ°ùdG ‘ äÉ«°VÉjôdG ‘ á«Hô©dG ∫hódG ò«eÓJ AGOCG iƒà°ùe :(CG- 6-3) πμ°ûdG
OôØ∏d ‹ÉªLE’G »∏q ëŸG œÉæ∏d áÑ°ùædÉH
113 »°SÉ°SC’G º«∏©àdG øe áæeÉãdG áæ°ùdG ‘ äÉ«°VÉjôdG ‘ á«Hô©dG ∫hódG ‘ ò«eÓàdG AGOCG iƒà°ùe:(Ü- 6-3) πμ°ûdG
(»HO AÉæãà°SÉH) OôØ∏d ‹ÉªLE’G »∏q ëŸG œÉæ∏d áÑ°ùædÉH
114 »°SÉ°SC’G º«∏©àdG øe áæeÉãdG áæ°ùdG ‘ Ωƒ∏©dG ‘ á«Hô©dG ∫hódG ‘ ò«eÓàdG AGOCG iƒà°ùe :7-3 πμ°ûdG
(»HO AÉæãà°SÉH) OôØ∏d ‹ÉªLE’G »∏q ëŸG œÉæ∏d áÑ°ùædÉH
128 ⁄É©dG ∫hO øe IÉ≤àæe äÉYƒª›h á«HôY ∫hO ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J π«dO º«b :1-4 πμ°ûdG
(Ék HÉéjEGh Ék Ñ∏°S Ò¨àdG º«b ™e äÉ«FÉ°üME’G çóMC’ Ék ≤ahh 1995 ΩÉ©dG ‘)
129 ⁄É©dG ∫hO øe IÉ≤àæe äÉYƒª›h á«Hô©dG ∫hódG ‘ ¿Éμ°ùdG øe ∞dCG πμd Ö«°SGƒ◊G OóY :2-4 πμ°ûdG
130 É¡æe IÉ≤àæe äÉYƒª›h ⁄É©dG ∫hOh á«Hô©dG ∫hódG ‘ âfÎfE’G »eóîà°ùe OGóYCG :3-4 πμ°ûdG
‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG øe OôØdG á°üM ¤EG áÑ°ùf
131 ⁄É©dG ∫hO øe IÉ≤àæe äÉYƒª›h á«Hô©dG ∫hódG ‘ á«dhódG âfÎfE’G áμÑ°T ¤EG PÉØædG áeõM ¢VôY :4-4 πμ°ûdG
132 á«Hô©dG ∫hódG ¢†©H ‘ (Q’hódÉH Ék jô¡°T) âfÎfE’G ¤EG PÉØædG QÉ©°SCG á∏°S :5-4 πμ°ûdG
πNódG õeQ Ö°ùM ∫hódG øe IÉ≤àæe äÉYƒª›h ⁄É©dGh
133 ¤EG É¡H Úª∏μàŸG øe âfÎfE’G »eóîà°ùe áÑ°ùfh âfÎfE’G ¤EG ¤hC’G ô°û©dG äɨ∏dG PÉØf :6-4 πμ°ûdG
âfÎfE’G »eóîà°ùe ™«ªL
135 (2008-2000) IÎØdG ∫ÓN âfÎfE’ G ≈∏Y ¤hC’ G ô°û©dG äɨ∏dG ƒ‰ :7-4 πμ°ûdG

142 (2006 ΩÉ©dG º«b) á«fhÎμdE’G áeƒμ◊G äÉeóN ôaGƒJ ô°TDƒe º«b :8-4 πμ°ûdG
146 OôØdG πNO OÉjORG ™e ∫ɪYC’G äÉ°ù°SDƒe ÖfÉL øe âfÎfE’G ΩGóîà°SG ô°TDƒe ᪫b Ò¨J :9-4 πμ°ûdG
á«Hô©dG ∫hódG ¢†©Hh ⁄É©dG ∫hO ‘
149 ‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG øe OôØdG á°ü◊ Ék ©ÑJ á«Hô©dG ∫hódG ¢†©Hh ⁄É©dG ∫hO ‘ ¥QƒdG ∑Ó¡à°SG :10-4 πμ°ûdG
150 (2005/2004) á«Hô©dG ∫hódG ¢†©Hh ⁄É©dG ∫hO ‘ âfÎfE’ G ΩGóîà°SGh ¥QƒdG ∑Ó¡à°SG :11-4 πμ°ûdG

164 1995 áæ°ùH áfQÉ≤e IÎa çóMC’ ´GóHE’ G Ωɶf π«dO :1-5 πμ°ûdG

164 ⁄É©dG ∫hO øe IÉ≤àæe äÉYƒª›h á«Hô©dG ∫hódG ‘ ¿Éμ°ùdG øe ∞dCG πμd Ö«°SGƒ◊G OóY :2-5 πμ°ûdG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


‫ﺹ‬
165 ´GóHE’G Ωɶf π«dOh OôØ∏d ‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG :3-5 πμ°ûdG
169 2004 - »ª∏©dG ô°ûædG ‘ ‹hódG »Hô©dG ¿hÉ©àdG :4-5 πμ°ûdG

176 (2006 ¤EG 2002 øe) »HhQhC’G OÉ–’G – ¢SOÉ°ùdG QÉWE’G èeÉfôH ‘ á«Hô©dG áªgÉ°ùŸG :5-5 πμ°ûdG
178 á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ IQƒ°ûæŸG ᫪∏©dG ¥GQhC’G OóY Qƒ£J :6-5 πμ°ûdG
180 (7- 5) ∫hó÷G ¤EG OÉæà°S’ÉH (2007-1998) ¢UÉ°üàNÓd Ék ≤ah IQƒ°ûæŸG ᫪∏©dG ä’É≤ŸG :7-5 πμ°ûdG
181 á«Hô©dG äGQƒ°ûæª∏d »ª∏©dG OhOôŸG :8-5 πμ°ûdG
184 (2007-1980) »Hô©dG Üô¨ŸG äGQƒ°ûæŸ á«ãëÑdG ¥GQhC’ G ‘ á«Hô©dG á¨∏dG ΩGóîà°SG áÑ°ùf :9-5 πμ°ûdG
185 (2007) »Hô©dG Üô¨ŸG ‘ ™ªàéŸGh ¿É°ùfE’ G Ωƒ∏Y çƒëH äGQƒ°ûæe ‘ á«Hô©dG á¨∏dG ΩGóîà°SG áÑ°ùf :10-5 πμ°ûdG

204 »Hô©dG áaô©ŸG ™ªà› ƒëf ∑ôëàdG á«dBG :1-6 πμ°ûdG


209 »Hô©dG ⁄É©dG ‘ áaô©ŸG ™ªà› ô°UÉæY øe πc AÉæH ‘ ∑ôëàdG äÉjƒdhCG :2-6 πμ°ûdG
210 »Hô©dG ⁄É©dG ‘ áaô©ŸG ™ªà› ô°UÉæY øe πc AÉæH ‘ ∑ôëàdG äÉjƒdhCG :3-6 πμ°ûdG
212 »Hô©dG ⁄É©dG ‘ áaô©ŸG ™ªà› ô°UÉæY øe πc AÉæH ‘ ∑ôëàdG äÉjƒdhCG :4-6 πμ°ûdG
234 á«Hô©dG ∫hó∏d áaô©ŸG OÉ°üàbG π«dO :1 - Ω πμ°ûdG
237 ⁄É©dGh á©Ñ°ùdG áYƒª›h á«Hô©dG ∫hó∏d áaô©ŸG ¢üîJ äGô°TDƒŸ ájQÉ«©ŸG º«≤dG :2 - Ω πμ°ûdG
237 ⁄É©dGh á©Ñ°ùdG áYƒª›h á«Hô©dG ∫hó∏d áÑ°ùædÉH áaô©ŸG OÉ°üàbG äGõμJôe ádOCG º«b :3 - Ω πμ°ûdG
237 1995 áæ°ùH áfQÉ≤e IÎa çóMC’ áaô©ŸG OÉ°üàbG π«dO :4 - Ω πμ°ûdG

∫hGó÷G áªFÉb
8 (2006 ΩÉYh 2001 ΩÉY ÚH áfQÉ≤e) á«Hô©dG ¿Gó∏Ñ∏d á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG äGô°TDƒe :1 ∫hó÷G
9 2008 á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ‘ ‹ÉªLE’ G »∏ëŸG œÉædG øe OôØdG á°üMh ¿Éμ°ùdG OóY :2 ∫hó÷G
10 á«Hô©dG ∫hódG øe áæ«Y ‘ AGô≤ØdG ¿Éμ°ùdG áÑ°ùf :3 ∫hó÷G
12 áHƒ∏£ŸG ∞FÉXƒdG OóY äÉ©bƒJ:πª©dG ¢Uôa OÉéjEG …ó– :4 ∫hó÷G
62 2008/2007 ∫ɪYC’ G ∫É› ‘ á«HÉéjG äÉMÓ°UEG â≤≤M »àdG á«Hô©dG ∫hódG áªFÉb :1-2 ∫hó÷G
71 ájôμØdG á«μ∏ŸGh IQÉéàdG äÉ«bÉØJÉH É¡WÉÑJQG Ö°ùM á«Hô©dG ∫hódG :2-2 ∫hó÷G
72 áaô©ŸG áMÉJEGh ∞dDƒŸG ≥M ∫É› ‘á«ŸÉ©dG IQÉéàdG ᪶æe ‘ AÉ°†YC’G á«Hô©dG ∫hódG äÉeGõàdGh ¥ƒ≤M :3-2 ∫hó÷G
92 (%) 2005 ΩÉ©dG ‘ º«∏©àdG ∫ÓN øe ∫ÉØWC’ G óæY »°SÉ°SC’ G ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCG Q øjƒμJ ¢Uôa :1-3 ∫hó÷G
98 (%) 2005 ΩÉ©dG ‘ á«Hô©dG ∫hódG ‘ ( Ék eÉY 24-15) ÜÉÑ°ûdG π«L óæY ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ ¢Uôa :2-3 ∫hó÷G
105 á«μjôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG ‘ áÑ∏£dG ™e á«Hô©dG ∫hódG ‘ áÑ∏£∏d á«dɪLE’G èFÉàædG áfQÉ≤e 3-3 ∫hó÷G
∫ɪYC’G IQGOEG QÉÑàNG ‘
105 ‘ á«μjôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG ‘ áÑ∏£dG ™e á«Hô©dG ∫hódG ‘ áÑ∏£∏d á«dɪLE’G èFÉàædG áfQÉ≤e :4-3 ∫hó÷G
܃°SÉ◊G º∏Y QÉÑàNG
107 á«Hô©dG ∫hódG ‘ (Ék eÉY 50-25 ) QÉÑμdG óæY º«∏©àdG ∫ÓN øe π°üëŸGq ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ ôjó≤J :5-3 ∫hó÷G
(%) 2005 ΩÉ©dG ‘

109 ‘ íFGô°ûdG ∞∏àfl óæY º«∏©àdG ∫ÓN øe π°üëŸG q »ªq μdG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ ôjó≤J á°UÓN :6-3 ∫hó÷G
(%) 2005 ΩÉ©dG ‘ á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG

Ëó≤àdG
äÉjƒàëŸG
‫ﺽ‬
134 (á¨∏dG ¤EG áÑ°ùf âfÎfE’G »eóîà°ùe OóY) âfÎfE’G ≈∏Y áeóîà°ùŸG ¤hC’G ô°û©dG äɨ∏dG :1-4 ∫hó÷G
141 á«Hô©dG ∫hódG ‘ á«fhÎμdE’G áeƒμ◊G äÉ≤«Ñ£J »æÑàd OGó©à°S’G :2-4 ∫hó÷G
142 áfQÉ≤ŸG ∫hódG ¢†©H ‘ á«fhÎμdE’G áeƒμ◊G äÉ≤«Ñ£J »æÑàd OGó©à°S’G :3-4 ∫hó÷G
171 á«Hô©dG åëÑdG äÉ°ù°SDƒe IOƒL :1-5 ∫hó÷G
171 (ádhO 134 /Ö«JôJ) áfÉ≤àdG ÜÉ©«à°SG äGô°TDƒe ‘ á«Hô©dG ∫hódG Ö«JôJ :2-5 ∫hó÷G
172 á«Hô©dG ∫hódG ¢†©H ‘ ÚãMÉÑdG OóY :3-5 ∫hó÷G
174 á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ çƒëÑdG ≈∏Y ¥ÉØfE’G :4-5 ∫hó÷G
174 ΩÉ©dG ´É£≤dGh ¢UÉÿG ´É£≤dG áªgÉ°ùe áÑ°ùfh ôjƒ£àdGh çƒëÑdG ≈∏Y ¥ÉØfE’G :5-5 ∫hó÷G
áfQÉ≤ŸG ⁄É©dG ∫hO ¢†©H ‘
178 á«Hô©dG ∫hódG øe OóY ‘ ᫪∏©dG äGQƒ°ûæŸG OóY :6-5 ∫hó÷G
179 2007-1998 øe IÎØdG ∫ÓN á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ IQƒ°ûæŸG ᫪∏©dG ä’É≤ŸG OóY :7-5 ∫hó÷G

181 »ª∏©dG ô°ûædG ‘ ‹hódG »Hô©dG ¿hÉ©àdG :8-5 ∫hó÷G


182 ´GÎN’G äGAGÈd á«μjôeC’G ᪶æŸG iód á∏é°ùŸG ´GÎN’G äGAGôH êÉàfEG :9-5 ∫hó÷G
á«HôY ∫hO ™Ñ°ùd ájQÉéàdG äÉeÓ©dGh
186 (2005-2004) ,ɪ櫰ùdG äÉ°TÉ°Th OGhôdG OóY :10-5 ∫hó÷G

189 27 á¨eOC’ G Iôé¡d »Yôa ô°TDƒe :11-5 ∫hó÷G

191 áfÉ≤àdG œGƒæH IQÉéàdG äGô°TDƒe :12-5 ∫hó÷G


233 á«Hô©dG ∫hó∏d áaô©ŸG OÉ°üàbG π«dO äGô°TDƒe : 1 -Ω ∫hó÷G
235 ⁄É©dG ∫hO ™e áfQÉ≤ŸÉH á«Hô©dG ∫hó∏d áaô©ŸG OÉ°üàbG π«dO :2 - Ω ∫hó÷G
236 á«aGô¨÷G ⁄É©dG ≥WÉæà áfQÉ≤e á«Hô©dG ∫hó∏d áaô©ŸG OÉ°üàbG π«dOh …OÉ°üàb’G AGOC’G äGô°TDƒe :3 - Ω ∫hó÷G
239 ‹hódG ∂æÑdG πÑb øe ádƒª°ûŸG á«Hô©dG ∫hó∏d áaô©ŸG äGô°TDƒe ôaGƒJ :4 - Ω ∫hó÷G

»FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG
∫hGó÷G áªFÉb
243 á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ ∫ÉØWC’G áÑ°ùfh á«fÉμ°ùdG ƒªædG ä’ó©eh ¿Éμ°ùdG OóY ‹ÉªLEG :1 ∫hó÷G
244 á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ádOCG :2 ∫hó÷G
245 ájOÉ°üàbG äGô°TDƒe :3 ∫hó÷G
246 1995 áæ°ùH áfQÉ≤e IÎa çóMC’ * áaô©ŸG OÉ°üàb’ ‹hódG ∂æÑdG π«dO :4 ∫hó÷G
247 2008 áaô©ŸG êÉàfEÉH á«Hô©dG ¥Gƒ°SC’ G ‘ á°ùaÉæŸG iƒà°ùe ábÓY :5 ∫hó÷G
248 2007 áfQÉ≤e ∫hOh á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ ºμ◊G IQGOE’ á«ŸÉ©dG äGô°TDƒŸG :6 ∫hó÷G
249 2008 á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ áaÉë°üdG ájôM π«dO :7 ∫hó÷G
250 1995 áæ°ùH áfQÉ≤e IÎa çóMC’ »JÉ°ù°SDƒŸG ΩɶædGh ájOÉ°üàb’G õaGƒë∏d ‹hódG ∂æÑdG π«dO :8 ∫hó÷G
251 2005 h 1980 ‘ ¢ùæé∏d É≤ah á«Hô©dG ∫hódG ‘ Ú¨dÉÑdG óæY áHÉàμdGh IAGô≤dÉH ΩÉŸE’ G ∫ó©e :9 ∫hó÷G
252 2006 h 1980 ‘ ¢ùæé∏d É≤ah á«Hô©dG ∫hódG ‘ …ƒfÉãdG º«∏©àdÉH ΩÉÿG ¥Éëàd’G ∫ óq ©e :10 ∫hó÷G

253 2005 h 1980 ÚeÉ©dG ‘ ¢ùæé∏d É≤ah á«Hô©dG ∫hódG ‘ ‹É©dG º«∏©àdÉH ΩÉÿG ¥Éëàd’G ∫ óq ©e :11 ∫hó÷G

254 á«é¡æe ≈∏Y AÉæH 1995 áæ°ùH áfQÉ≤e IÎa çóMC’ ájô°ûÑdG OQGƒŸGh º«∏©à∏d ‹hódG ∂æÑdG π«dO :12 ∫hó÷G

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


‫ﻁ‬
‹hódG ∂æÑ∏d áaô©ŸG º««≤J
255 ¢ùæé∏d É≤ah á«Hô©dG ∫hódG ‘ ¢SQGóŸG êQÉN (»FGóàH’G º«∏©àdG ôªY ‘) ∫ÉØWC’Gh Ú«eC’G OGóYCG :13 ∫hó÷G
É¡«dEG ÚeÉY ÜôbCG hCG 2007 ΩÉ©dG ‘
256 øe áeó≤àŸG á∏MôŸÉHh »FGóàHE’G º«∏©àdÉH ΩÉÿG ¥Éëàd’Gh áHÉàμdGh IAGô≤dÉH ΩÉŸE’G ä’ó©e :14 ∫hó÷G
⁄É©dG ≥WÉæe ôFÉ°Sh á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ (É¡«dEG Úàæ°S ÜôbCG hCG) 2007 ΩÉ©dG ‘ »°SÉ°SC’G º«∏©àdG
256 äGƒæ°S ∫ó©eh ‹É©dG º«∏©àdÉHh …ƒfÉãdG º«∏©àdG øe áeó≤àŸG á∏MôŸÉH ΩÉÿG ¥Éëàd’G ä’ó©e :15 ∫hó÷G
(É¡«dEG Úàæ°S ÜôbCG hCG) 2006 ⁄É©dG ≥WÉæe ôFÉ°S ‘h á«Hô©dG ∫hódG ‘ áÑ≤JôŸG á°SGQódG
257 Ióªà©ŸG ø°ùdG ¥ƒa IòeÓàdG Ö°ùfh »FGóàH’G º«∏©àdÉH ΩÉÿGh ‘É°üdG ¥Éëàd’G ä’ó©e :16 ∫hó÷G
2006 º«∏©àdG øe á∏MôŸG √ò¡d

258 äGƒæ°S ∫óq ©eh ¢ùæé∏d É≤ah »°SÉ°SC’G º«∏©àdG øe áeóq ≤àŸG á∏MôŸÉH ΩÉÿG ¥Éëàd’G ∫ó©e :17 ∫hó÷G
2005 ΩÉ©dG ‹GƒM »eGõdE’ G º«∏©àdG äGƒæ°S OóYh áÑ≤JôŸG á°SGQódG

259 ¢ü°ü◊G πªéŸ áÑ°ùf »°SÉ°SC’G º«∏©àdG ‘ á«°SGQódG OGƒª∏d á°ü°üîŸG k ¢ü°ü◊G ∫ó©e :18 ∫hó÷G
(%) º«∏©à∏d á°ü°üîŸG
q
260 á«Hô©dG ∫hódG ‘ »°SÉ°SC’G º«∏©àdG »à∏Môe ‘ º«∏©à∏d ¢ü°üîŸGk âbƒdG :19 ∫hó÷G
261 á∏MôŸÉH ΩÉÿG ¥Éëàd’Gh (Ék eÉY 24-15) ÜÉÑ°ûdG óæY áHÉàμdGh IAGô≤dÉH ΩÉŸE’G ä’ó©e :20 ∫hó÷G
2005 ¢ùæé∏d É≤ah …ƒfÉãdG º«∏©àdG øe áeóq ≤àŸG

262 á«Hô©dG ∫hódG ‘ …ƒfÉãdG º«∏©àdG á∏Môe ‘ º«∏©à∏d ¢ü°üîŸG k âbƒdG :21 ∫hó÷G
263 (%) 2005 ≈àMh 1970 òæe á«Hô©dG ∫hódG ‘ …ƒfÉãdG »æ≤àdGh »æ¡ŸG º«∏©àdÉH ¥Éëàd’G Ö°ùf Q ƒq £J :22 ∫hó÷G

263 (%) 2005 ΩÉ©dG ‹GƒM »°SGQódG iƒà°ùŸG Ö°ùM ‹É©dG º«∏©àdG ¤EG ÜÉ°ùàf’G ∫ óq ©e :23 ∫hó÷G

264 (%) 2005 ΩÉ©dG ‘ ¢UÉ°üàN’G øjOÉ«e Ö°ùM ‹É©dG º«∏©àdG ¤EG áÑ∏£dG ÜÉ°ùàfG ∫ óq ©e :24 ∫hó÷G

265 ᪰ùf ∞dCG πμd 2005 ΩÉ©dG ‘ á«Hô©dG ∫hódG ‘ áë°üdG øjOÉ«e ‘ Ú°UÉ°üàN’G OóY :25 ∫hó÷G
266 2005 ΩÉ©dG ‹GƒM ¢UÉ°üàN’G øjOÉ«e Ö°ùM ‹É©dG º«∏©àdG »éjôq N ™jRƒJ ∫ óq ©e :26 ∫hó÷G

266 1990 ΩÉ©dGh 1970 ΩÉ©dG ÚH á«Hô©dG ∫hódG ‘ áÑ≤Jôe âfÉc ɪc äGƒæ°ùdÉH á°SGQódG äGƒæ°S ∫ óq ©e :27 ∫hó÷G

267 2005 ΩÉ©dG ‘ á«Hô©dG ∫hódG ‘ áæ°S 50 h áæ°S 25 ÚH OGôaCÓd »ª«∏©àdG iƒà°ùŸG ôjó≤J :28 ∫hó÷G

267 2006 - 2002 ¢ùªÿG äGƒæ°ùdG ‘ á«Hô©dG ∫hódG ‘ º«∏©àdG ≈∏Y »eƒμ◊G ¥ÉØfE’ G ∫ó©e :29 ∫hó÷G

268 (%) 2005 á«Hô©dG ∫hódG ‘ »©eÉ÷G πÑb Ée º«∏©àdG πMGôe ‘ á«eƒμ◊G ÒZ ¢SQGóŸÉH ¥Éëàd’G Ö°ùf :30 ∫hó÷G
269 2001 ȪàÑ°S çGóMCG ó©Hh πÑb IóëàŸG äÉj’ƒdG ‘ á«Hô©dG ∫hódG ¢†©H øe áÑ∏£dG OóY :31 ∫hó÷G

270 ôjƒ£àdGh åëÑdG ≈∏Y ¥ÉØfE’G áÑ°ùfh 2007 IóëàŸG äÉj’ƒdG ‘ áMƒæªŸG ´GÎN’G äGAGôH OóY :32 ∫hó÷G
271 1995 áæ°ùH áfQÉ≤e IÎa çóMC’ ´GóHE’ G Ωɶæd ‹hódG ∂æÑdG π«dO :33 ∫hó÷G
272 ⁄É©dGh ∫hódG äÉYƒª› ¢†©Hh á«Hô©dG ∫hódG ‘ QÉμàH’Gh ôjƒ£àdGh åëÑdG ᣰûfCG äGô°TDƒe :34 ∫hó÷G
273 QÉμàH’G áeƒ¶æŸ ‹hódG ∂æÑdG ô°TDƒe :35 ∫hó÷G
274 1995 áæ°ùH áfQÉ≤e IÎa çóMC’ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤àd ‹hódG ∂æÑdG õμJôe :(1- CG) ∫hó÷G

278 ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉ«æ≤àd á«°SÉ°SC’G á«æÑdG äGô°TDƒe ¢†©Ñd Ék ≤ah á«Hô©dG ∫hódG ∞«æ°üJ :(1- ê) ∫hó÷G
278 PÉØædG áØ∏ch áeõM ¢VôY âfÎfE’G ΩGóîà°S’ Ék ≤ah á«Hô©dG ∫hódG ∞«æ°üJ :(2- ê) ∫hó÷G
279 (2009/2008) á«μÑ°ûdG ájõgÉ÷G π«dód Ék ≤ah á«Hô©dG ∫hódG ¢†©H Ö«JôJ :(3- ê) ∫hó÷G

279 äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J äÉ°SÉ«°ùH á∏°üàŸG ÒjÉ©ŸG ¢†©Ñd áÑ°ùædÉH á«Hô©dG ∫hódG øe áYƒª› Ö«JôJ :(4- ê) ∫hó÷G

Ëó≤àdG
äÉjƒàëŸG
‫ﻅ‬
2009/2008 ΩÉ©∏d ä’É°üJ’Gh
280 (2009/2008) IÉ≤àæe ºFÉYód áÑ°ùædÉH á«Hô©dG ∫hódG ¢†©H Ö«JôJh á«ŸÉ©dG á«°ùaÉæàdG π«dO :(5- ê) ∫hó÷G

»FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG
∫Éμ°TC’G áªFÉb
275 ¿Éμ°ùdG øe ∞dCG πμd OôØdG πNO ™e (∫É≤ædGh âHÉãdG) ∞JÉ¡dG •ƒ£ÿ ‹ÉªLE’G Oó©dG §°Sƒàe »eÉæJ :(1- Ü) πμ°ûdG
∫hódG øe IÉ≤àæe äÉYƒª›h á«Hô©dG ∫hódG ¢†©Hh ⁄É©dG ∫hO ‘
275 ⁄É©dG ∫hO ‘ ¿Éμ°ùdG øe ∞dCG πμd OôØdG πNO ™e âHÉãdG ∞JÉ¡dG •ƒ£N OóY §°Sƒàe »eÉæJ :(2- Ü) πμ°ûdG
∫hódG øe IÉ≤àæe äÉYƒª›h á«Hô©dG ∫hódG ¢†©Hh
276 ⁄É©dG ∫hO πLCG øe ,OôØdG πNód Ék ©ÑJ ¿Éμ°ùdG øe ∞dCG πμd ∫É≤ædG ∞JÉ¡dG •ƒ£N OóY §°Sƒàe »eÉæJ :(3- Ü) πμ°ûdG
∫hódG äÉYƒª› ¢†©Hh á«Hô©dG ∫hódG ¢†©Hh

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


‫ﻉ‬
º``j ó≤àdG

¬«∏à°S »``à`dG ôjQÉ≤àdG ¿CG ¢VÎØfh .»``Hô``©`dG ó«`¡“


≈∏Y Aƒ°†dG øe ójõŸG AÉ≤dE’ ÉgQhóH ¬éàà°S
É``jGhR ø``e É``bÓ``£`fG ,á``«`Hô``©`dG á``aô``©`ŸG ∫Gƒ`` MCG 2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J ∫hÉæàj
AGOC’G ôjƒ£J ±ó¡H áHQÉ≤ŸGh ô¶ædG ‘ iôNCG Ö°ùàμj å«M ,»Hô©dG øgGôdG ‘ áaô©ŸG ∫GƒMCG
‘ áaô©ŸG ™ªà› á``eÉ``bEG ¤EG ’k ƒ``°`Uh ,‘ô``©`ŸG AGOC’G ≈∏Y ±ô©àdG ¤EG áLÉ◊G øe ¬à«Yô°T
.á«Hô©dG á≤£æŸG ᫪gCG ¬«a äOGORG øeR ‘ á≤£æŸG ‘ ‘ô©ŸG
¿CG QÉ``Ñ`à`YG ø``e ô``jô``≤`à`dG Gò``g ‘ ≥∏£æfh Ö°SÉμŸG ≥«≤– ‘ É`` gQhO ≈``eÉ``æ`Jh ,á``aô``©`ŸG
IQƒãd áÑ≤JôŸG QÉKB’G Ée áaô©ŸG äGQÉ°ùe ‘ åëÑJ »àdG äÉ``«` HOC’G ∞∏àfl ‘ ¥É``aBG ø``e ¬àëàa É``e πμH IOó``©`à`ŸG
⁄É©dG ‘ áaô©ŸG ƒëf ô¶ædG Öjƒ°üJ ” Gò¡dh ,É¡àjGóH ‘ âdGR .™ªàéŸG ôgɶe
¢ù°SC’G ™°†j …ô¶f ,∫hC’G Ö£≤dG :ÚæKG ÚÑ£b IQƒ``ã` dGh ‘ô``©` ŸG Qƒ``£` à` dG á``HQÉ``≤` e È``à` ©`Jo h
ÉgQGhOCG h ,ô°UÉ©ŸG ;ôjô≤àdG Gòg ‘ Ióªà©ŸG á«Ø°ù∏ØdGh ᫪«gÉØŸG ¿ô≤dG ájÉ¡f ‘ ⁄É``©`dG É¡aôY »àdG á«aô©ŸG
øe Òãμd á©fÉ°üdG äÉfƒμŸG ¢†©H ∫ƒ``M Qhó``j ,ÊÉ``ã` dG Ö``£`≤`dGh Ióéà°ùe
qn ádCÉ°ùe ¿ô``≤`dG Gò``g á``jGó``Hh »°VÉŸG
,»Hô©dG ™``bGƒ``dG ‘ áaô©ŸG ô``FGhó``d á©fÉ°üdG »àdG á``«`dhó``dGh á«æWƒdG åëÑdG äÉ°ù°SDƒe ‘
‘ Ωó≤àdG ôgɶe ºéM ¢SÉ«≤H íª°ùJ äÉ°ü«î°ûJ RÉ‚E’ ∂dPh ájÉæ©dG »``JCÉ` Jh .á``aô``©` ŸG QGhOC’ á``jÉ``æ`Y ‹ƒ``J
hCG »°SÉ«°ùdG ∫ÉéŸG Gòg ‘ ∫hÉëæ°Sh .áªFÉ≤dG á«aô©ŸG äGƒéØdG ÜÉÑ°SC’ »``Hô``©`dG ø``gGô``dG ‘ ´ƒ``°` Vƒ``ŸG Gò``¡` H
É¡æªqn °†J »àdG iÈμdG π°UÉØŸG õLƒf ¿CG Ëó≤àdG áÑ≤JôŸG QÉ``KB’G ∫É``ª`gEG Ωó``Y É``gRô``HCG ;IOó©àe
…OÉ°üàb’G ∫ÉéŸG äÉeó≤e :‹É``à`dG §£îŸG OɪàYÉH ,ôjô≤àdG ¤EG √ÉÑàf’Gh ,ô°UÉ©ŸG ⁄É©dG ‘ áaô©ŸG IQƒãd
»YɪàL’G ∫ÉéŸG hCG äÉYƒ°Vƒe º``K ,ôjô≤àdG äÉ«dóéa ,ôjô≤àdG ,Ωó≤àdG ôgɶe øe Òãμd á©fÉ°üdG É``gQGhOCG
.ôjô≤àdG …OÉ°üàb’G ∫ÉéŸG hCG »°SÉ«°ùdG ∫ÉéŸG ‘ AGƒ°S
ÜÉÑ°SCG ºgCG øe »g ¤EG Ò°ûf ,ô``jô``≤`à`dG iƒ``à`fi Ö«JôJ π``Ñ`bh .»YɪàL’G ∫ÉéŸG hCG
´ƒ°VƒÃ ájÉæ©dG äGóéà°ùe Ú``H ≈£ÿG ìhGô``j ¿É``c πª©dG ¿CG
ÜGƒ``HCG â``÷h »``à`dG ∫hó``dG ‘ á``aô``©`ŸG ™ªà›
áaô©ŸG ∞∏àîà á«Hô©dG áaô©ŸG ∫É``M Ú``Hh ,á``aô``©`ŸG ájOÉŸG QÉ``KB’G ∞∏àflh ,Ωƒ«dG áaô©ŸG IQƒK ¿EG
IÉ«◊G ΩÉ``eCG âëàa ,É¡æY äó``dƒ``J »àdG á``jõ``eô``dGh
∫ƒ°üa á∏«W πª©dG πXh .É¡°übGƒfh É¡JGƒéa ∫É› ô``jƒ``£` J ‘ Ió`` jó`` L äÉ`` fÉ`` μ` `eGE á``«` fÉ``°` ù` fE’G
≈∏Y óo YÉ°ùj ¢ü«î°ûJ RÉ``‚E’ Ék ¡éàe ôjô≤àdG øe ójõe ¤EG á«eGôdG »YÉ°ùŸG õjõ©J ‘h ,¢û«©dG
¿B’G ‘ º°Sôjh ,á«Hô©dG áaô©ŸG ™``bGh ∑GQOEG .ÊÉ°ùfE’G √ÉaôdG ≥«≤– ≈∏Y IóYÉ°ùŸG ±QÉ©ŸG
øe Ö``fGƒ``L ,á``eÉ``Y äGQÉ``°` TEG ᣰSGƒH ,¬°ùØf
»àdG ¥É`` `aB’Gh ,É``¡`Ñ`°`SÉ``μ`eh á``aô``©`ŸG äÉ``Mƒ``à`a ‘ áaô©ŸG ´ƒ°Vƒe ‘ ôjô≤àdG Gòg êQóæj
¢UôM ɪc .á«fÉ°ùfE’G äÉ©ªàéŸG ΩÉeCG É¡àëàa ôjQÉ≤àdG øe á∏°ù∏°S øª°V ,á«Hô©dG á≤£æŸG
ÜÉ«Zh äÉfÉ«ÑdG ¢ü≤f øe ºZôdG ≈∏Y ,ôjô≤àdG ÜGÎbÓd Ió``jó``Y π``NGó``e í``à`a ¤EG á``aOÉ``¡` dG
äÉeƒ∏©ª∏d áéàæŸG á«eƒ≤dGh á«æWƒdG ó°UGôŸG ¢Vƒ¡ædG πÑ°S ‘ ÒμØàdGh áaô©ŸG ™``bGh ø``e
≈∏Y ,∫É``é`ŸG Gò``g ‘ Ióªà©ŸG äGAÉ``°` ü` ME’Gh Gòg ¿EÉ` `a ,Ò``Ñ` c ´hô``°` û` ŸG ¿C’h .É¡JÉÑ∏£àÃ
¿ƒ«©H á«dhódG äÉ°ù°SDƒŸG äÉfÉ«H øe IOÉØà°S’G √QÉÑàYG øμÁ É``e ™°Vƒd ¬éàj ∫hC’G ôjô≤àdG
»∏NGódG ∫ó``÷G øe ÉYƒf ó``dqn h ɇ ,á°üMÉa áaô©ŸG ™ªà› ∫ÉëH áWÉMEÓd Ék `eÉ``Y ÓNóe
.»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G ôjƒ£Jh AÉæH ¤EG ™∏£àŸG íeÓŸG º°SQ ∫hÉëj ɪc ,É¡JÉfƒμeh á«Hô©dG
øe IOÉ``Ø` à` °` S’G ≈``∏` Y ô``jô``≤` à` dG ¢`` Uô`` Mh ¢†©H ΩOQ ‘ áªgÉ°ùŸG ≈NƒàJ ájDhôd iÈμdG
äÉ°UÉgQE’G ÚªãJ ≈∏Yh ,äÉfÉ«ÑdG øe ìÉàoŸG øWƒdG ‘ áªFÉ≤dG á«aô©ŸG Iƒ``é`Ø`dG Ö``fGƒ``L

Ëó≤àdG
1
‘ áaô©ŸG ™bGh á¡LGh ;Úà¡LGh QÉWEG ‘ πª©dG
íeÓe ¢†©H º°SQ á¡LGh ºK ,»Hô©dG øWƒdG p qn ºp °ùr Hp
º«p pMôqn dG øp ªn Mr ôqn dG ˆG
IOQGƒdG ÜÉ``£`YC’G RhÉ``Œ ¤EG »eGôdG 샪£dG rø pe ¿n É°ùn fr ’G pE r ≥n n∏Nn (1) ≥n n∏Nn … pò``dnq G ∂`n `Hqp Qn ºp °SÉp r H rCGôn `br G
¬ŒG ôjô≤àdG ¿CG »æ©j …òdG ôeC’G ;ó°UôdG ‘ ºp n∏≤n dr ÉpH ºn n∏q Yn … pò``dnq G (3) Ωo ôn ` cr ’Gn r
C r ∂`n `Hoq Qn hn CGôn `br G (2) m≥n∏Yn
‘ óYÉ°ùJ IOó``fi äÉMÎ≤e AÉæH ¤EG ∂dòc (5) ºr n∏©r jn ⁄ r n Éne ¿n É°ùn fr ’GEp r ºn n∏q Yn (4)
äGƒéØdG Qƒ°U ¢†©H ∑QGóJ ≈∏Y Égò«ØæJ ∫ÉM ≥∏©dG IQƒ°S .ËôμdG ¿BGô≤dG
.É¡eOQ øe øμªà∏d á«aô©ŸG
ák jn ƒp fCG πμ°ûj Ée Aƒ°ûf ¢ùμ©J »àdG äÉjGóÑdGh
,áaô©ŸG ‘ ≥``◊G CGó``Ñ` e ø``e ô``jô``≤`à`dG ≥``∏`£`fG ó«dG ¬©°Vh ¤EG áaÉ°VEG ,»Hô©dG áaô©ŸG ™p ªàéŸ
‘ á``°` UÉ``î` Hh ,∫ó`` ` `÷G π``Ñ` ≤` j ’ CGó`` Ñ` `e √È`` à` ` YGh ∫ÉM É¡æe ÊÉ©j »àdG iÈμdG äÓ°†©ŸG ≈∏Y
øe ¬``Ñ` ∏` ZCG ÊÉ``©` j ∫GRÉ`` `e …ò`` dG »``Hô``©` dG ø``Wƒ``dG
áaô©ŸG ¤EG ôn ` p¶``fo ɪc .᫪bôdGh á«aô©ŸG á``«`eC’G
º«∏©àdG ∫É› ‘ AGƒ°S ,ÉæJÉ©ªà› ‘ áaô©ŸG áaô©ŸG πμ°ûJo
,¬°ùØf âbƒdG ‘h .᫪æà∏d kÉŒÉfh IGOCG ÉgQÉÑàYÉH §FÉ°SƒdG ΩGóîà°SG ∫É``› ‘ hCG ,åëÑdG hCG
äÉμÑ°T Ωƒ«dG ™æ°üJ »àdG ,Ió``jó``÷G á«æ≤àdG Ωƒ«dG É¡JQƒKh
á°†¡ædÉH ᫪æàdGh áaô©ŸG ‘ ≥◊G ôjô≤àdG §HQ
Rõqp ©n o ŸG π«Ñ°ùdG ƒ``g ´Gó`` HE’G ¿CG È``à`YGh ,ô``jƒ``æ`à`dGh .äÉeƒ∏©ŸG ô°üY ‘ áaô©ŸG ìÓ°UEÓd Ó k Nóe
.√Oƒ«bh ¬≤FGƒY RhÉŒ ‘ ¿É°ùfE’G ∞©°ùj Ée πμd ¢ùLÉg ≈∏Y ôjô≤àdG ∫ƒ°üa ∞∏àfl 䃣fG
™HÉ£dG AÉØ°VEÉH ,ák ©ªà› ÇOÉÑŸG √òg â몰S óbh
√QÉÑàYÉH »°Uƒ°üÿGh »∏ëŸG ¤EG ´Éªà°S’G
.»Hô©dG øWƒdG ‘
§HGÎdG ºμëH ,ôjô≤àdG ∫ƒ°üa ¢†©H ≈∏Y Öcnq ôŸG
á©ªà› ôjô≤àdG ∫ƒ°üa ºo ∏qp °ùn Jo h .É¡æ«H ɪ«a ºFÉ≤dG ʃμdG Ö``°`SÉ``μ`e º«ª©J ‘ Ò``μ`Ø`à`dG ≥∏£æe Ωƒ¡Øe ™°ùJG ,Gò¡dh
áaô©ŸG ∫É``› ‘ »``Hô``©`dG »``î`jQÉ``à`dG ô``NCÉ`à`dG ¿CÉ` H Qƒ°†M øμj ⁄h .‘ô©ŸG iƒà°ùŸG ‘ »ŸÉ©dGh
ôaƒàJh ,’hCG 샪£dG ôaƒàj ÉeóæY ,∑QGóà∏d πHÉb
Ö°SÉμe º°UÉp îon J ám `Yõ``f ÖÑ°ùH ¢ùLÉ¡dG Gò``g
ôjô≤àdG ‘ áaô©ŸG
áeRÓdG OQGƒŸG ó°UôH áeƒYóŸG á«°SÉ«°ùdG IOGQE’G
≈∏Y IQOÉ≤dG äÉ°ù°SDƒŸGh á«æ«μªàdG äÉÄ«ÑdG AÉæÑd …òdG AÉ°†ØdG √QÉÑàYÉH π``H ,á«fƒμdG áaô©ŸG …CG ,É¡MhQ πª°û«d
πFÉ°Sh ¤EG ¬Ñ°SÉμe πjƒ–h ‘ô©ŸG Qƒ£àdG ájÉYQ ,É¡LÉàfEG IOÉ``YEGh Ö°SÉμŸG √ò``g ÚWƒJ ó°ûæj
.á∏eÉ°ûdG á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ≥«≤– ≈∏Y IóYÉ°ùe ó©ÑdG øª°†à«d
RhÉŒh É¡YGóHEG ‘ ácQÉ°ûŸG áÑJôe ƃ∏H ±ó¡H
’k ƒ°Uh áaô©ŸG ∑Ó¡à°SGh ™«∏°ùJ ∫Éμ°TG ∞∏àfl ó©ÑdGh …ôjƒæàdG
ôjô≤àdG äÉ«dóL .É¡Ø«XƒJh É¡LÉàfEGh É¡JÉÑæà°SG ¤EG …ƒªæàdG
;ôjô≤àdG Gò``g ÖMÉ°U ô``NBG ¢ùLÉg ∑Éæg
IójóY äÉ«dóL ¬dƒ°üa ‘ ôjô≤àdG øª°†J Ωƒ«dG É¡JQƒKh áaô©ŸG ∫É``› ¤EG ô¶ædG ƒ``gh
,∞«°UƒàdG ÚH ™ªL å«M ,√OGƒ``Ÿ ¬àHQÉ≤e ‘ øWƒdG ‘ ìÓ°UEÓd Ók Nóe πμ°ûoJ ÉgQÉÑàYÉH
,äÉbQÉØŸGh äÉ°†bÉæàdG RGôHEGh ,πYÉØàdG ó°UQh ôjô≤àdG ‘ áaô©ŸG Ωƒ¡Øe ™°ùJG ,Gò¡dh .»Hô©dG
.∞bGƒŸGh ΩÉ``μ`MC’G QGó``°`UEG ‘ Qò``◊G Ék «Nƒàe …ôjƒæàdG ó©ÑdG øª°†à«d …CG ,É``¡`MhQ πª°û«d
ájOÉ°üàb’G Iô¶ædG øe ¢ü∏îàdG ∫hÉ``M ɪc øe »∏p ©r Jo »àdG OÉ©HC’G Gk RhÉéàe ,…ƒªæàdG ó©ÑdGh
»ªà◊G Qƒ¶æŸG äÉ©ÑJ øeh ,áaô©ª∏d á°†ëŸG ¿CG á«°SÉæàe ,᫪μdGh á«æ≤àdG äGô°TDƒŸG ¿CÉ°T
Ωƒ¡Øe øe πc áHÉMQ RGô``HEG ™e ,É«Lƒdƒæμà∏d øe ójõŸG Ωõ∏à°ùj ≥jôW É¡fCGh ,ájôM áaô©ŸG ,ájôM áaô©ŸG ¿EG
ÖMÉ°üJ â∏Xh .´GóHE’G Ωƒ¡Øeh áaô©ŸG ™ªà› .¥ÓÿG ÊÉ°ùfE’G AÉcòdG äÉ«dBG òë°T
ÉfÉ«MCG áæ∏©e ,áÑZQ äGQÉ«ÿG √òg ‘ ôjô≤àdG Ωõ∏à°ùj ≥jôWh
åëÑdG CGóÑe ¤EG Ò°ûJ ,iôNCG Ék fÉ«MCG Iôª°†eh ôjô≤àdG äÉ`eó≤e òë°T øe ójõŸG
§«fi ™e πYÉØàeh
m ≥HÉ£e
m áaô©ª∏d ™ªà› øY
¢SÉ°SC’G ±ó¡dG ¿CG QÉÑàYÉH ,»Hô©dG ™ªàéŸG ôjô≤àdG Gòg ∫ƒ°üØd áeÉ©dG á«æÑdG º°ùàJ AÉcòdG äÉ«dBG
¬JÉMƒªW áeóNh ¿É°ùfE’G áeóN ƒg áaô©ª∏d ,ó°Uô∏d ádhÉfi É¡fCÉHh ,ìƒàØŸGh ΩÉ©dG É¡©HÉ£H ¥ÓÿG ÊÉ°ùfE’G
ó–o n »àdG ä’Éμ°TE’G RhÉŒh ¬©bGƒH ¢Vƒ¡ædG ‘ áeOÉ≤dG ô``jQÉ``≤` à` dG ¬``é`à`J ¿CG ¢``VÎ``Ø` j å``«` M
.√Qô– äÉLQO ™«°SƒJ á«fÉμeEG øe õμJôe hCG ,IOó``fi á∏Ä°SCG ΩÉ``eCG ±ƒ``bƒ``dG ¤EG
ôjô≤àdG ¢UôMn »àdG äÉ«dó÷G Rô``HCG øeh ∫É≤àf’G ÉjÉ°†b ø``e á«°†b hCG ,¬æ«©H ‘ô©e
ábÓY á``dCÉ`°`ù`e ,¿É``«`©`∏`d á``jOÉ``H ¿ƒ``μ`J ¿CG ≈``∏`Y πMGôe ¤EG á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ ‘ô©ŸG AGOC’ÉH
ºgÉ°ùj Ée πμHh åjóëàdÉHh ájô◊ÉH áaô©ŸG .áeó≤àe
¬éàJ ÉeóæYh .á«fÉ°ùfE’G á``eGô``μ`dG õjõ©J ‘ »àdG ¥É``aB’G Ióq ` Lh
p ,´ƒ°VƒŸG Ióq ` Lp ºμëHh
ájô◊G ᫪gCG øY ´Éaó∏d ôjô≤àdG ∫ƒ°üa ¢†©H ,áØ∏àîŸG á``aô``©`ŸG ∫ƒ``≤`M ‘ É¡ëàØj Åàa É``e
ô¶ædG ≈NƒàJ É¡fEÉa ,äÉ©jô°ûàdGh äÉ°ù°SDƒŸGh ≈∏Y ¬dƒ°üa ∞∏àfl ‘ ôjô≤àdG ¢UôM ó≤a

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


2
,á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQCÓd »∏«FGô°SE’G ∫ÓàM’G
áeÉbEG ≈∏Y á«Ñ∏°ùdG √QÉ``KBG ≈∏Y Aƒ°†dG Ék £∏°ùe Iƒb …CG ø``e ÒãμH iƒ`` bCG á``aô``©`ŸG h º``∏`≤`dG ¿EG"
.Ú£°ù∏a ‘ áaô©ŸG ™ªà› "iôNCG
πcÉ°ûŸG ¤EG ¥ô£àdG É°†jCG Ëó≤àdG πبj ⁄ Ωƒàμe ∫BG ó°TGQ øH óªfi ï«°ûdG ƒª°ùdG ÖMÉ°U
‘ Oó``°` û` à` dGh ±ô``£` à` dG äÉ``Yõ``f É``gÒ``ã`J »``à` dG
øY ôjô≤àdG ™aGO äÉYõædG √ò``g ¿CG ºμëH ,á``aô``©`ŸÉ``H É¡àbÓY ó««°ûàd í«JÉØe ÉgQÉÑàYÉH á≤HÉ°ùdG ÇOÉÑŸG ¤EG
™e π°UGƒàdG CGóÑe É≤£æe óªà©Jh ôNB’ÉH ±GÎY’G ΩóY ¤EG π«“ ≥jô£dG í``à` ah ,á``«`Ñ`°`ù`æ`dGh á``«`fÓ``≤`©`dG ñÉ``æ` e
ÒÑμdG √ô``KCG Gò¡dh ;ôμØdG ‘ É≤∏¨æeh É``jOÉ``MCG á©LGôŸGh á``HÉ``bô``dGh áÑ°SÉëŸG º«gÉØe ΩÉ``eCG
∫ÉØZEG ¿hO ⁄É©dG Gk Rõ©e ÉWô°T Èà©jo …òdG äÉjô◊G ñÉæe ≈∏Y ó©J »``à`dG º«≤dG ø``e ∂``dP Ò``Zh ,á«aÉØ°ûdGh
¢SÉ°SC’G ¬≤∏£æe .áaô©ŸG ™ªà› áeÉbE’ .Ωƒ«dG áaô©ŸG ™ªàéŸ ák ªYGOh ák °ù°SDqp ƒe ák «°VQCG
Gk Qƒ``fi ,É``°` †` jCG Ëó``≤` à` dG Gò``g ¢ü°üîjh äÉ«dó÷G ¢†©H ΩÉeCG É°†jCG ôjô≤àdG ∞bƒJ
‘ ’k hCG πãªàŸG áaô©ŸG ∫GƒMC’ ™jô°S ó°UôH ¬«a Ωƒ≤j Gk õLƒe Ék ¡éàe ,á¨∏dG ìÓ°UEG πãe ,ájq ƒ¡o dÉH ádƒ°UƒŸG
,äGòdG ™e π°UGƒàdG ¢†©H É``eó``≤` e ,IÒ`` ` ` NC’G äGƒ``æ` °` ù` dG ∫Ó`` `N ¿CG π``LCG øe ádCÉ°ùŸG √ò¡d í∏p oŸG ™HÉ£dG RGô``HE’
É¡«dEG IOƒ©dGh É¡à÷É©e ºàà°S »àdG äGô°TDƒŸG Ö«côJ ≈∏Y IQOÉbh Iô°VÉM á«Hô©dG á¨∏dG π¶J
É¡∏∏Y ìÓ°UEÉH ∂dPh IQÉ°TE’G QóŒh .ôjô≤àdG ∫ƒ°üa ∫ÓN Ó«°üØJ ‘ Ió``jó``÷G äÉ``«`æ`≤`à`dG Ö``°`SÉ``μ`Ÿ π``YÉ``a ≥``°`ù`f
≈∏Y IQó≤dG É¡ëæeh IOQGƒ`` dG äÉ``LÉ``à`æ`à`°`S’Gh äÓ``«`∏`ë`à`dG ¿CG ¤EG ™aGO ,¬°ùØf ¥É«°ùdG ‘h .É¡H π©Øæeh áaô©ŸG
øe ìÉ``à`ŸGh çGó``MC’G óæY âØbƒJ ôjô≤àdG ‘ ¿hO ⁄É``©` dG ™``e π``°`UGƒ``à`dG CGó``Ñ` e ø``Y ô``jô``≤`à`dG
É¡∏°UGƒJ ¿ƒμj ¿CG øe ∫hC’G ™HôdG ájÉ¡f ™e äÉeƒ∏©ŸGh äÉfÉ«ÑdG π°UGƒàdG ‘ ’k hCG πãªàŸG ¢SÉ°SC’G ¬≤∏£æe ∫ÉØZEG
,kÉéàæeo ⁄É©dG ™e .2009 ΩÉY É¡ëæeh É``¡`∏`∏`Y ìÓ``°` UEÉ` H ∂`` dPh ,äGò`` `dG ™``e
’k É©nq ah ,Ék éàæeo ⁄É©dG ™e É¡∏°UGƒJ ¿ƒμj ¿CG ≈∏Y IQó≤dG
:»∏j ɪc â©HÉàJ ó≤a ôjô≤àdG äÉYƒ°Vƒe ÉeCG ‘ πNóJ á«dó÷G √òg ¿CG ócDƒŸG øeh .’k É©qn ah
äGQƒK É¡àæH »àdG Ö°SÉμŸG ≈∏Y ìÉàØf’G ÜÉH
:áaô©ŸG ™ªàéŸ …ô¶ædG QÉWE’G .Iô°UÉ©ŸG áaô©ŸG
(∫hC’G π°üØdG) ä’Éμ°TEGh º«gÉØe
á«aô©ŸG IƒéØdG ¿EG ôjô≤àdG äÉYƒ°Vƒe
èdÉY ;QhÉ``fi á©HQCG π°üØdG Gòg ÖYƒà°SG
IOó©àe á«Hô©dG º¡ØdG äÉ«dB’ á¡LƒŸG äÉ≤∏£æŸGh ¢ù°SC’G É¡dhCG .∫ƒ°üa áà°Sh Ék eÉY Ék Áó≤J ôjô≤àdG øª°†àj
,»°†à≤Jh á≤«ªYh AÉæH ´ƒ°Vƒe ÊÉãdG QƒëŸG ∫hÉ``æ`Jh ,π«îàdGh ôjô≤à∏d Òm WCÉJ ≈∏Y ∞≤f ,ΩÉ©dG Ëó≤àdG ‘h
áaô©ŸG ™ªà› Ωƒ¡Øe ΩÉ``eCG Ék Øbƒàe º«gÉØŸG ∫ÉM É¡aôY »àdG äGQƒ``£`à`dG ¥É«°S ‘ ¬©°†j
áfÉ©à°S’G ,kÉ°SÉ°SCG ⪰SQ »``à`dG áØ∏àîŸG Ohó`` ◊G AÉ``æ`H ’k hÉ`` fih .Gk ôNƒe »Hô©dG øWƒdG ‘ á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG
‘ áaô©ŸG ∫ÉëH Ö«côJ QƒëŸG Gòg ∫hÉM ɪc .¬``J’’O Ú«©àd »àdG äÉ``jó``ë` à` dG Rô`` `HCG Ëó``≤` à` dG ¢``Vô``©`à`°`ù`jh
∞∏àfl èFÉàf ≈∏Y GOÉ``ª`à`YG »``FGô``LEG ∞jô©J …OÉ°üàb’Gh »°SÉ«°ùdG ó¡°ûŸG ≈∏Y âÑbÉ©J
á≤£æŸG ‘h ⁄É©dG ‘ ¤hCG ádhÉfi óq ©jo Ée ƒgh ,ôjô≤àdG ∫ƒ°üa ≈∏Y É`` gQÉ`` KBGh É¡Wƒ¨°V Ék `æ`«`Ñ`e ,á``≤`£`æ`ŸG ‘
πLCG øe ,á«Hô©dG ≈∏Y OɪàY’ÉH Ωƒ¡ØŸG äGõμJôe ¤EG ô¶ædG á«dÉŸG áeRC’G èdÉ©j ɪc .»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G
™ªàéŸG äÉMƒªWh äÉLÉ«àMG »YGôj Qƒ°üJ 2008 ΩÉ``Y äÉjÉ¡f ™``e âªbÉØJ »àdG á«ŸÉ©dG
…òdG ∞jô©àdG IQƒ∏H äÉ«£©e äõ«“ óbh .áaô©ŸG ∫É› ‘ »Hô©dG áaô©ŸG ™ªà› ≈∏Y É¡JGÒKCÉJh ,2009 äÉjGóHh
ºé°ùæjh ÜhÉéàj áØ∏àîŸG Ωƒ¡ØŸG ä’’O ¢üëah áæjÉ©Ã π°üØdG Ωó≤j ɪc .á«Hô©dG ´É°VhC’G ≈∏Y É¡JÉ°SÉμ©fGh
∫Éμ°TCG á°UÉîHh ,ô°UÉ©ŸG ‘ô©ŸG ÜÉ£ÿG ‘ ó©H ,á≤£æŸG ‘ ìÓ°UE’G ∫BÉe ‘ Ik ô¶f ôjô≤àdG
äÉ«°Uƒ°üÿG ™e øe ájɨdG âfÉch .á«dhódG ôjQÉ≤àdG ‘ ¬dhGóJ ‘ ìÓ°UE’G º«gÉØe øe 1ådÉãdG π«÷G ¥Ó£fG
äÉMƒª£dGh »g Oó``fi ∞jô©J Ö«côJ ø``eh AÉæÑdG á«∏ªY .áãdÉãdG á«ØdC’G ™∏£e ‘ »Hô©dG ôμØdG
,ÜÉÑdG Gò``g ‘ ∫hGó``à`e ƒg Éà AÉØàc’G Ωó``Y IQÉ°TE’G CGóÑe RhÉéàJ ’ Ëó≤àdG ᪡e ¿C’h
á«Hô©dG IOó©àe á«Hô©dG á«aô©ŸG IƒéØdG ¿CGh ɪ«°S ’ ™bGƒdG ‘ áªFÉ≤dG äÉjóëàdG ôgɶe ºgCG ¤EG
∫ÉëH áfÉ©à°S’G ,Ék `°`SÉ``°`SCG ,»°†à≤Jh á≤«ªYh ó≤a ,áaô©ŸG ä’Ééà ɡæe §ÑJôj Éeh ,»Hô©dG
øe ,á``«`Hô``©`dG á≤£æŸG ‘h ⁄É``©`dG ‘ á``aô``©`ŸG ‘ »μjôeC’G πNóàdG QGôªà°SG ≈∏Y ±ƒbƒdG ”
™e ºé°ùæjh ÜhÉéàj …òdG ∞jô©àdG IQƒ∏H πLCG ™ªàéŸG πNGO ´É°VhCm G øe ¬æY ódƒJ Éeh ¥Gô©dG
.á«Hô©dG äÉMƒª£dGh äÉ«°Uƒ°üÿG QGôªà°SG óæY ôjô≤àdG ∞``bƒ``J ɪc .»``bGô``©`dG

Ëó≤àdG
3
™bGh ¤EG ∂dòc π°üØdG QÉ°TCGh .ájOÉ°üàb’G ≈∏Y å``dÉ``ã` dG √Qƒ`` `fi ‘ π``°` ü` Ø` dG ∞`` `bhh
Ωó≤àdG ¬`` LhCG Éæ«Ñe á``jô``μ`Ø`dG á«μ∏ŸG á``jô``M ºàj »``à` dG ,á``jô``¶` æ` dG äÉ``«` ©` Lô``ŸGh º``XGƒ``æ` dG
ÖfÉ÷G ‘h .∫ÉéŸG Gòg ‘ »Hô©dG Qƒ°ü≤dGh ™ªàéŸ áaOGôe º«gÉØe Ö«côJ É¡æe Ék bÓ£fG
Oƒ«b ≈∏Y ó«dG ÊÉãdG π°üØdG ™°Vh ,‘É≤ãdG OÉ°üàbGh äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤J π«Ñb øe ,áaô©ŸG
.»æjódG Oó°ûàdG äÉ``gÉ``ŒG óYÉ°üJh áaô©ŸG ±ó¡H ∂```dPh ,»``μ`Ñ`°`û`dG ™``ª` à` é` ŸGh á``aô``©` ŸG
¤EG QÉ``°` TCG ó≤a ,»``YÉ``ª`à`L’G iƒà°ùŸG ‘ É``eCG AGQh ∞≤J »àdG á«Ø°ù∏ØdG äGQƒ°üàdG RGô``HEG
»YɪàL’G ¢û«ª¡àdGh ô``≤`Ø`dG QGô``ª`à`°`SG ¿CG äÉ«∏ªY ≈``∏` Y Ö``Jô``J ó`` bh .äÉ``«`ª`°`ù`à`dG ∂``∏` J
»àdG á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG ‘ ¢ü≤ædG ∞YÉ°†j ÚàæKG Úà«©Lôe ìÉ``°`†`jEG AÉ``æ`Ñ`dGh ¢üëØdG QGôªà°SG ∞YÉ°†jo
∫ÓN øeh .áaô©ª∏d á©aGQ ¿ƒμJ ¿CG ¢VÎØj áØ°ù∏ØdG øe ÖfGƒL ¤EG Ò°ûJ ɪ¡dhCG ;ÚJRQÉH ¢û«ª¡àdGh ô≤ØdG
§«∏°ùJ ≈∏Y π°üØdG πªY ,ô°UÉæ©dG √òg πc á°ùªëàŸG É``gOÉ``©` HCG ‘ ɪ«°S ’h ,á``«`©`°`Vƒ``dG
Ée »àdG Oƒ«≤dGh íHGƒμdG øe Òãc ≈∏Y Aƒ°†dG á«fÉãdG á«©LôŸG É``eCG .á«LƒdƒæμàdG ᫪àë∏d »YɪàL’G
áaô©ŸG ´É°VhCG ¢TÉ©fEG ‘ πeC’G ô°UÉ– ∫GõJ Égóæ°S óŒ á«bƒ≤M º«gÉØe É¡æY âØ°ûc ó≤a áÄ«ÑdG ‘ ¢ü≤ædG
;áaô©ª∏d Il ôWÉb ájô◊G ¿CG Gk Èà©e ,á«Hô©dG ôeC’G ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ áØ∏àîŸG äÉ``«`HOC’G ‘
∫ÉéŸG ô≤p ØoJ ôgGƒX Aƒ°ûf ‘ ºgÉ°ùj É¡HÉ«Z ¿CGh Ö∏°U ‘ áaô©ŸG ™ªà› ÜÉ``£`N ™°†j …ò``dG »àdG á«æ«μªàdG
.áaô©ŸG äGƒéa ≥ª©j Ée ódq ƒJh ,‘ô©ŸG .»°SÉ«°ùdG åjóëàdG ihÉYO ¿ƒμJ ¿CG ¢VÎØj
‘ åëÑdG π°üØdG ∫hÉæJ ,ô``NBG Qƒ``fi ‘h Rô``HCG è``dÉ``Y ™``HGQ Qƒ``ë`à π°üØdG ≈``¡`à`fGh áaô©ª∏d á©aGQ
äÉ«dBG ∞∏àflh ÚfGƒ≤dGh äÉ°ù°SDƒŸG ´ƒ°Vƒe ÉgOÉ©HCG ‘ AGƒ``°`S ,áaô©ŸG ™ªà› ä’É``μ`°`TEG
øª°†J »``à`dG áÑ°SÉëŸGh á``Ñ`bGô``ŸGh á``©`LGô``ŸG ä’ƒëàdÉH á£ÑJôŸG É¡ÑfGƒL ¢†©H ‘ hCG á«fƒμdG
™ªà› á``eÉ``bE’ ܃``∏` £` ŸG º``Yó``dGh á``jÉ``Yô``dG CÉ°ûfCGh .»Hô©dG ™ªàéŸG ‘ á``jQÉ``÷G á«aô©ŸG
ôNBG Qƒ``fi ΩÉ``eCG π°üØdG ∞bƒJ ºK .áaô©ŸG ÚH ¬``«`a ™``ª`L ’ó``L Qƒ``ë` ŸG Gò``g ‘ π``°`ü`Ø`dG
,á«Hô©dG á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG äGQÉ°ùe ¬«a ∫hÉæJ ¤EGh ä’Éμ°TE’G √òg øe ÖfGƒL ¤EG IQÉ°TE’G
áaô©ŸG ™ªà› êƒ``dƒ``d π«Ñ°S ’ ¬``fCG Éë°Vƒe øe …ôéj Ée ¥É«°S ‘ É¡æe á∏ªàëŸG ¥É``aB’G
πgDƒj Ée AÉæH …CG ;áÄ«ÑdG ∂∏J óYGƒb AÉæÑH ’EG .áaô©ŸG ™ªà› ‘ äGQƒ£J
.áaô©ŸG ´GóHEGh êÉàfE’ »Hô©dG ™ªàéŸG
:»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H
‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ
(ådÉãdG π°üØdG) (ÊÉãdG π°üØdG) Il ôWÉb ájô◊G ¿EG
É¡HÉ«Zh ;áaô©ª∏d
¬àbÓY ‘ º«∏©àdGh á«HÎdG ´ƒ°Vƒe Òãj …ô¶ædG QÉWE’ÉH ºà¡j ∫hC’G π°üØdG ¿Éc GPEG
§HGÎdG ºμëH IOó©àe ÉjÉ°†b áaô©ŸG ™ªàéà ∫hÉæàj π°üØdG Gòg ¿EÉa ,áaô©ŸG ™ªàéŸ ΩÉ©dG Aƒ°ûf ‘ ºgÉ°ùj
ÜÉ°ùàcG Ú``Hh á``«`HÎ``dGh øjƒμàdG Ú``H º``FÉ``≤`dG ‘ á``aô``©`ŸG ô``jƒ``£`J ø``e ø``μ`“ »``à`dG •hô``°`û`dG ∫ÉéŸG ôp≤ØJo ôgGƒX
øμÁh .É¡YGóHEGh É¡LÉàfEG IOÉ``YEG ºK áaô©ŸG ≈∏Y ¿Ó°üØdG πeÉμàj ∂dòHh ;»Hô©dG øWƒdG
,áaô©ŸG º«ª©J ‘ º«∏©àdG QhO ‘ ÒμØàdG ∫ÓN øe π°üØdG Gòg πª©jh .¬``Lh øe Ì``cCG ódq ƒJh ,‘ô©ŸG
‘ ¬ØFÉXhh ájƒHÎdG ¬``JGhOCG ∫hÉæJ øμÁ ɪc •ƒ¨°†dG ¢ü«î°ûJ ≈∏Y QhÉëŸG øe áYƒª› äGƒéa ≥ª©j Ée
¤EG áaÉ°VEG ,á«YɪàL’Gh á«aô©ŸG áÄ°ûæàdG ™ªà› äÉ``eƒ``≤`e AÉ``æ` H π``bô``©`J »``à` dG Oƒ``«` ≤` dGh
¢SCGQ ábÓYh ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGôH ¬àbÓY πª› á«°SÉ«°ùdG áÄ«ÑdG øe á∏ãeCG Gk óªà©e ,áaô©ŸG áaô©ŸG
áeóÿ º«∏©àdG ∞«XƒàHh ¥ƒ°ùdÉH Gò``g ∫É``ŸG á«YɪàL’G á``Ä`«`Ñ`dG ∂``dò``ch ,á``jOÉ``°` ü` à` b’Gh
º«∏©àdG ¿CG ∂dP ¤EG ±É°†j .᫪æàdGh QôëàdG •ƒ¨°†dG ∫Éμ°TCG RÈ«d ,á«eÓYE’Gh á«aÉ≤ãdGh
áfÉμe äÉ``YÉ``ª` ÷Gh OGô`` `aC’G IÉ``«` M ‘ π``à`ë`j áæ°VÉM áÄ«H πμ°ûJ ¿hO ∫ƒ``– »àdG Oƒ«≤dGh
¤EG áaÉ°VEG º«∏©àdG IÎa ∫ƒ£d ∂dPh ,á°UÉN .áaô©ŸG ™ªà› äÉÑ∏£àŸ áÑYƒà°ùeh
áaô©ŸG øjOÉ«e ‘ π°UÉ◊G ºcGÎdGh OóéàdG á«°SÉ«°ùdG áÄ«ÑdÉH ÒμØàdG ¢``Vô``©`e ‘h
OGô``aC’G áÄ«¡J ‘ √QGhOC’ ∂``dò``ch ,áØ∏àîŸG ™LGôJ ádCÉ°ùà π°üØdG ºàgG ,áaô©ª∏d IôWDƒŸG
äÓgDƒÃ ™àªàdGh πª©dG ¥ƒ°S ‘ •GôîfÓd ‘ ¢Vô©J ɪc .á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ äÉjô◊G
.áYóÑeh áéàæe ÜÉ«Z QGôªà°SG ¤EG ájOÉ°üàb’G áÄ«Ñ∏d ¬∏«∏–
™ªà› ‘ º``«`∏`©`à`dG á``«` ª` gCG äOGORG ó``≤`d Éë°Vƒe ,…OÉ``°` ü` à` b’G ∫É``é` ŸG ‘ äÉ``jô``◊G
âëÑ°UCG »àdG á∏FÉ¡dG äÉfÉ≤àdG π°†ØH áaô©ŸG äÉ``jô``◊G º``Yó``J ⁄ á``«` £` Ø` æ` dG Iô``Ø` £` dG ¿CG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


4
∫hódG ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J ÉæëÑ°UCÉa ;º«∏©àdGh á«HÎdG ∫É› ‘ ∞o Xƒo s J
É¡JGhOCGh áaô©ŸG ºFÉYO :á«Hô©dG äGÈàîŸG øYh ,ó©H øY º«∏©àdG øY çóëàf
(™HGôdG π°üØdG) ÖcôJ »àdG º«∏©àdG äÉfÉ≤J ø``Yh ,á«Yɪ÷G
Ωó≤J »àdG äÉfÉ≤àdGh ,á«°VGÎa’G äGAÉ°†ØdG
á«eC’G Ö°ùf ∫GõJ Ée É¡Lh
q ó``b ÊÉ``ã` dGh ∫hC’G π°üØdG ¿É``c GPEG ’EG .ó©H øY äGOÉ¡°ûdGh äGQÉÑàN’Gh ¢ShQódG
Qɨ°üdG h QÉÑμdG óæY áÄ«¡ŸG á``«`Ä`«`Ñ`dGh á``jô``¶` æ` dG ô``WCÓ` d á``jÉ``æ` ©` dG øe Üô≤dG πc ÉÑjôb ¿ƒμj ’ ób ¬«dEG Éfô°TCG Ée ¿CG
ΩÉeCG ådÉãdG ∞bƒJh ,áaô©ŸG ™ªàéŸ áªYGódGh º«ª©J ¿CG ∂dP ;á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ º«∏©àdG ™bGh
᪶fCG ¬LGƒj kÉjó– ™ªà› äGõμJôe ºgCG øe ƒgh ,º«∏©àdG ´ƒ°Vƒe ɪc ,QÉ£bC’G ∞∏àfl ‘ á«∏c π°üëj ⁄ º«∏©àdG
øe Òãc ‘ º«∏©àdG áeÉYódÉH ≈æàYG ™HGôdG π°üØdG ¿EÉ`a ,áaô©ŸG ÜÉÑ°ûdGh Qɨ°üdGh QÉÑμdG óæY á«eC’G Ö°ùf ¿CG
ÜÉH ‘ áeÉg áfÉμe Ωƒ«dG πà– »àdG á«æ≤àdG ᪶fCG ø``Y ÚdhDƒ°ùŸG ¬``LGƒ``j Éjó– ∫Gõ``J É``e
á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ≈NƒJh .äÉ``eƒ``∏`©`ŸG π«°ü–h á``aô``©`ŸG ôjƒ£J ¿CG ∂dP »æ©jh .¿Gó∏ÑdG øe Òãc ‘ º«∏©àdG
™ªà› ¤EG Üô©dG êƒdh äÉLQO ¢SÉ«b π°üØdG º«∏©àdG IOƒéH á≤∏©àŸG ,áaô©ŸG ™ªà› ÖdÉ£e
º¡∏«°ü– äÉ``jƒ``à`°`ù`e ø``e É``bÓ``£` fG á``aô``©` ŸG ¢ùjQóàdG ‘ ájô°ü©dG äÉfÉ≤àdG ΩGóîà°SGh
,ä’É°üJ’Gh äÉ``eƒ``∏`©`ŸG áfÉ≤àd º¡HÉ°ùàcGh êQóæJ ’ ,Oó``é`à`ŸG º«∏©à∏d äÉμÑ°T AÉ``°`û`fGE h
äÉfƒμe øe …õcôe ¿ƒμe ≈∏Y Aƒ°†dG Ék £∏°ùe ‘h ,QÉ``£` bC’G ¢†©H ‘ ’EG »Hô©dG ™``bGƒ``dG ‘
.áaô©ŸG ™ªà› âbƒdG ‘ º«ª©àdG áÑ©°U IóFGQ ÜQÉŒ IQƒ°U
É¡Jõ‚CG »àdG äÉMƒàØdG ᫪gCG π°üØdG RôHCG Ée πc ¤EG ∞«°†f ÉeóæYh .πbC’G ≈∏Y øgGôdG
Ö«côJ ‘ ä’É``°` ü` J’Gh äÉ``eƒ``∏` ©` ŸG äÉ``fÉ``≤` J á«©°Vhh ,√ôWCG øjƒμJh ,º«∏©àdG iƒàfi ≥Ñ°S
ájQhô°V äGhOCG âëÑ°UCG »àdG ,áaô©ŸG äÉμÑ°T äÉ©eÉ÷G »éjôN á«©°Vh ∂dòch ,äÉ©eÉ÷G
É¡Ø«XƒJh áaô©ŸG ôFGhO ™«°SƒJh º«ª©Jh ô°ûf ‘ Éæ°ùØfCG ó``‚ ÉæfEÉa ,»ª∏©dG åëÑdG ∫Gƒ`` MCGh
RhÉéàJ äÉHÉ°ùëHh ,IÉ«◊G ä’É› ∞∏àfl ‘ É¡à¡LGƒe Ö©°üj á``Ñ`cô``e äÉ``Yƒ``°`Vƒ``e ΩÉ`` eCG
âëÑ°UCG É``e ºμëH ,¿É``μ` ŸGh ¿É``eõ``dG ≥``FGƒ``Y .IóMGh á©aO
ó≤a .∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y âfÎfE’G äÉeóN ¬eó≤J áμFÉ°ûdG á``©` «` Ñ` £` dÉ``H »`` Yƒ`` dG QÉ`` ` WEG ‘h
Ö°SÉæŸG ≥jô£dG »g äÉfÉ≤àdG √ò``g âëÑ°UCG π°üØdG Gò``g ‘ ΩÉ``ª` à` g’G ¬``ŒG ,´ƒ``°`Vƒ``ª`∏`d
‘ É¡ª«ª©J ”h ,±QÉ``©` ŸG π«°üëàd π¡°ùdGh ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGôH ≥∏©àJ ájQƒfi á«°†b ƒëf
OÉ°üàb’G ‘ É``ª`c IÉ``«` ◊G ä’É`` › ∞``∏`à`fl áo °SQóŸG ¬``Jp É``æ`Ñ`dn º``cGô`
p `Jo h ¬«æÑJ ɪc »``Hô``©`dG
ôjô≤àdG ºàgG É¡∏¨∏¨J äÉLQO ∞°ûμj ɇ ,º«∏©àdGh IQGOE’Gh ,Gòg ∫É``ŸG ¢``SCGQ Ú«©J π``LCG ø``eh .á©eÉ÷Gh
.™ªàéŸG ‘ ≈æÑo dG ∞∏àfl ‘ ó¡°ûŸG ¬æe ∫hC’G Aõ÷G ‘ π°üØdG ¢Vô©à°SG
ôjƒ£J ´ƒ°VƒÃ äÉfÉ≤J Qƒ``°` †` M á``«` Yƒ``f π``°` ü` Ø` dG è``dÉ``Yh ‘ º``«`∏`©`à`dG ∫Ó`` N ø``e á``aô``©` ŸG ∫É`` ◊ ΩÉ``©` dG
øe ,á«Hô©dG á¨∏dG Ëó≤J ’hÉ``fi ,á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ‘ äÉeƒ∏©ŸG ,ÊÉãdG ¬ª°ùb ‘ ¬``ŒG º``K .á``«`Hô``©`dG ∫hó`` dG
É°Vô©à°ùeh ,É``gOhó``Mh á``jQÉ``÷G äÉ≤«Ñ£àdG ó°UQ ¤EG ,π``°`ü`Ø`dG IOÉ`` e π`qn ` Lo πμ°ûj …ò`` dG
IQOÉb íÑ°üJ ¿CG πLCG IQÉéàdGh º``«`∏`©`à`dG ∫É`` › ‘ á``∏` ã` eC’G ¢``†`©`H ∫ÓN ø``e ‘ô``©` ŸG ∫É``ŸG ¢`` SCGQ ô``jƒ``£`J á«Ø«c
AÉYƒdG ¿ƒμJ ¿CG ≈∏Y ,á«YɪàL’G á``«`ª`æ`à`dGh á``«`ë`°`ü`dG á``jÉ``Yô``dGh Ióæà°ùŸG á«YƒædGh ᫪μdG äGô°TDƒŸG øe á∏ªL
,äÉ≤«Ñ£àdG √òg ‘ áªFÉ≤dG äGƒéØdG Éë°Vƒeh ¢SCGQ π°üØdG ¬«a è``dÉ``Y ,»``KÓ``K º«°ù≤J ¤EG
IQOÉ≤dG á∏«°SƒdGh .á∏°üëŸG
qn Ö°SÉμŸG GRÈeh .QÉÑμdGh ÜÉÑ°ûdGh ∫ÉØWC’G óæY ‘ô©ŸG ∫ÉŸG
±QÉ©ŸG êÉàfEG ≈∏Y äÉjóëàdÉH ô``NBG Qƒfi ‘ π°üØdG ≈æàYGh π°üØdG Ωób ,áMÉàŸG äÉfÉ«ÑdG øe Ék bÓ£fGh
ÉØbƒàe ,»Hô©dG »ªbôdG iƒàëŸG ¬LGƒJ »àdG ‘ô©ŸG ∫É``ŸG ¢``SCGQ á©«ÑW É¡«a ™HÉJ á£jôN
äÉÑ∏£àŸ áªFÓŸG iƒàëŸG ™e áfQÉ≤e iƒàëŸG Gòg ádÉë°V ΩÉeCG õjɪàdG ∫Éμ°TCG Ék ë°Vƒe ,¬JÉbQÉØeh ¬JGƒéah
»Hô©dG ™bGƒdG π°üØdG ºàgG ,¥É«°ùdG Gòg ‘h .»ŸÉ©dG »ªbôdG á«Hô©dG ¿Gó``∏` Ñ` dG Ú``H π``HÉ``≤`à`dGh ±Ó``à``N’Gh
¿CG π``LCG ø``e ,á«Hô©dG á¨∏dG ôjƒ£J ´ƒ``°`Vƒ``à Aõ``÷G è``dÉ``Yh .º``«`∏`©`à`dG π``MGô``e ∞``∏`à`fl ‘
á∏«°SƒdGh AÉYƒdG ¿ƒμJ ¿CG ≈∏Y IQOÉ``b íÑ°üJ ∫ÉŸG ¢``SCGQ á«Yƒf ´ƒ°Vƒe π°üØdG øe ådÉãdG
äÉÑ∏£àŸ áªFÓŸG ±QÉ©ŸG êÉàfEG ≈∏Y IQOÉ≤dG ÉØ°TÉc ,áaô©ŸG ™ªà› êƒdƒd Ö°SÉæŸG ‘ô©ŸG
â“ ,äGòdÉH á£≤ædG √òg ‘h .»Hô©dG ™bGƒdG ¬JGƒéa ¢†©H GRÈeh ,Gòg ∫ÉŸG ¢SCGQ ájOhófi
áfQÉ≤e »æ≤àdG á«Hô©dG á¨∏dG ô≤a ¤EG IQÉ°TE’G ÚHh ¬æ«H ∫ƒ– ∫GõJ Ée »àdG ≥FGƒ©dG ¢†©Hh
»æ≤àdG ∫ÉéŸG á«°UÉf ∂∏à“ »àdG äɨ∏dG ™e .áaô©ŸG ™ªà›
ôjƒ£J á``«`ª`gCG ¤EG ¬«ÑæàdG ”qn h ,»``JÉ``eƒ``∏`©`ŸG

Ëó≤àdG
5
øe IƒéØdG √òg èdÉYh .»Hô©dG ‘ô©ŸG øgGôdG Ö«côJ ≈∏Y IQOÉ``b íÑ°üàd ,á¨∏dG √òg äGhOCG
…OÉ°üàb’Gh »©ªàéŸG OhOô``ŸG ‘ ¬ãëH ∫ÓN ‘ Üô©dG Ö°SÉμe ™°Sƒj Éà »ªbôdG iƒàëŸG
É©°VGh ,á«Hô©dG á``¨`eOC’G Iôég ºK ,´Gó``HEÓ`d ¢†©H π°üØdG Qƒ∏H ,¬àjÉ¡f ‘h .∫É``é`ŸG Gò``g
≥«°†J »àdG á«æ«ÑdG Iôé¡dG ᫪gCG ≈∏Y ó«dG øe Ö``fÉ``L »£îJ ø``e ø``μ`qp `“n o »``à`dG äGQOÉ``Ñ` ŸG
áë°VGh á°SÉ«°S ¿hO á«Hô©dG QÉ£bC’G ÚH ™°ùàJh ¤EG ∫ƒ°UƒdG º«ª©J ¿hO ∫ƒ``– »àdG äÉÑ≤©dG
QÉ£bC’G ÚH πeÉμàdG øe ´ƒf ≥«≤– ≈∏Y IQOÉbh É¡eGóîà°SG ¿hOh ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤J
ÉeóæY »Hô©dG ¿hÉ©àdG ᫪gCG OGOõJh .á«Hô©dG .»Hô©dG §«ëŸG ‘ Égôjƒ£Jh
äÉ«Yƒf ‘ Ú∏°UÉ◊G ±ÓàN’Gh ´ƒæàdG ±ô©f
¿EG å«M ,á«Hô©dG QÉ``£`bC’G ÚH ‘ô©ŸG AGOC’G åëÑdG ∫É› ‘ »Hô©dG AGOC’G
äÉ«∏ª©H Ωƒ≤J ¿CG á«fhÉ©J á°SÉ«°S …CG ™°SƒH (¢ùeÉÿG π°üØdG) ´GóHE’Gh
á«fÉμeEG Rõ©«°S ɇ ,á«∏eÉμJh áYƒæàe ∞«XƒJ
Gòg ¿Éc ¿EGh .ácΰûe á«HôY á«æ«μ“ áÄ«H ≥∏N åëÑd ¢ùeÉÿG π°üØdG ‘ ôjô≤àdG ¬``ŒG
≥«°ùæàdG ÜÉ«Z AGô``L Ωƒ«dG ÉÑ©°U hóÑj ô``eC’G É≤∏£æe ,á«Hô©dG áaô©ŸG ‘ ´Gó``HE’G ´ƒ°Vƒe
ôaGƒJ ∫É``M ‘ Éæμ‡ íÑ°üj ¬``fEÉ`a ,¿hÉ``©`à`dGh É¡àæH ɪc ´GóHE’G äGô°TDƒe ™«°SƒJ ádhÉfi øe ¢†©H ±OGôJ
Qƒ¶æe ôjƒ£J ≈∏Y IQOÉ≤dG á«°SÉ«°ùdG IOGQE’G Ö∏ZC’G ‘ ,âfÉc »àdG á«dhódG ôjQÉ≤àdG ¢†©H á«dhódG ôjQÉ≤àdG
.´GóHE’Gh áaô©ª∏d »HôY .»æ≤àdG »ª∏©dG QÉμàH’ÉH ´GóHE’G ±OGôJ ,ºYC’G
Oó©H ôjQÉ≤àdG ∂∏J ‘ ´GóHE’G áLQO ¢SÉ«b ºàjh QÉμàH’ÉH ´GóHE’G
‘ áaô©ŸG ™ªà› AÉæÑd á£Nh ájDhQ ‘h äÉfÉ≤àdGh á«≤«Ñ£àdG Ωƒ∏©dG ‘ ±ƒ°ûμdG »æ≤àdG »ª∏©dG
(¢SOÉ°ùdG π°üØdG) »Hô©dG øWƒdG »°SÉæJ ™e ,á∏é°ùŸG ´GÎ``N’G äGAGô``H ô°üM
á«fÉ°ùfE’G Ωƒ∏©dÉc ,iô``NC’G á«aô©ŸG ä’ÉéŸG ä’ÉéŸG »°SÉæJ ™e
¤EG á``≤` HÉ``°` ù` dG ô``jô``≤` à` dG ∫ƒ``°` ü` a â``¡` ŒG ºZôdG ≈``∏`Y ,»``æ` Ø` dG ´Gó`` ` HE’Gh á``«`YÉ``ª`à`L’Gh ,iôNC’G á«aô©ŸG
á©«ÑWh áaô©ŸG ∫ÉM ádAÉ°ùeh ó°UQh ∞«°UƒJ Ö«cÎdGh ´Gó``HEÓ` d AÉ°†Øc ΩÉ``¡`dG É``gQhO ø``e
,É¡«a πª©dG iôL óbh .»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G .¥ÓÿG á«fÉ°ùfE’G Ωƒ∏©dÉc
¬dhCG º°Sôj ,êhOõ``e ´É` m `≤`jEG OɪàYÉH ,ák ©ªà› RGôHEG ∫hC’G √Qƒ``fi ‘ π°üØdG Gò``g ∫hÉ``M á«YɪàL’Gh
¤EG Gk OÉæà°SG ,»Hô©dG øgGôdG ‘ áaô©ŸG íeÓe »Hô©dG ø``Wƒ``dG ‘ áfÉ≤àdGh Ωƒ∏©dG äÉ°SÉ«°S
ájó≤f á¶MÓe π«é°ùJ ™e ,áMÉàŸG äÉfÉ«ÑdG ,᫪∏©dG áaô©ŸG êÉàfEGh ô°ûæd √ó°UQ ∫ÓN øe ,»æØdG ´GóHE’Gh
Qƒ£J á©HÉàŸ »HôY ó°Uôe ÜÉ«¨H ≥∏©àJ iÈc õcGôe ™``bGƒ``H π°üàJ äÉ``«`£`©`e ≈``∏`Y ¬``aƒ``bhh øe ºZôdG ≈∏Y
¬éà«a ÊÉãdG ´É≤jE’G ÉeCG .á«Hô©dG áaô©ŸG ∫ÉM πjƒ“ ádCÉ°ùe ¤EG á``aÉ``°`VEG ,á«Hô©dG çƒëÑdG
»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G ôjƒ£J á«Ø«c ‘ ÒμØà∏d π≤àfG º``K .»``Hô``©`dG ø``Wƒ``dG ‘ »ª∏©dG åëÑdG AÉ°†Øc ΩÉ¡dG ÉgQhO
iÈμdG øjhÉæ©dG â∏μ°T »àdG äÉYƒ°VƒŸG ‘ äÉ°SÉ«°ùdG ¤EG π``°`ü`Ø`dG ø``e ÊÉ``ã` dG Qƒ``ë` ŸG Ö«cÎdGh ´GóHEÓd
.∫ƒ°üØ∏d á«YɪàL’Gh á«fÉ°ùfE’G Ωƒ∏©dG ∫É› ‘ á«Hô©dG
á£Nh ájDhQ ¬àjÉ¡f ‘ ôjô≤àdG ≈æH ,Éæg øe RhÉŒ ,äGòdÉH QƒëŸG Gòg ‘h .»æØdG ´GóHE’Gh ¥ÓÿG
»àdG á«aô©ŸG äGƒéØ∏d …ó°üàdG πLCG øe πª©∏d ∫ÉéŸG í``à` ah ,á``dhGó``à` ŸG äGô``°` TDƒ` ŸG π``°`ü`Ø`dG
√òg πμ°ûJh .ôjô≤àdG ∫ƒ°üa É¡fiÓe âØ°ûc Ωƒ∏©dGh äÉ«fÉ°ùfE’G ‘ åëÑdG ±ƒ°ûc êGQOE’
hCG ¬«æÑJ ∫É``M ‘ ,…ODƒ` j ìÎ≤ m eo án ¨«°U á£ÿG Ö«côJ ‘ ¿ƒ``æ`Ø`dG QhO ∂``dò``ch ,á``«`YÉ``ª`à`L’G
øe Ö``fGƒ``L ΩOQ ¤EG ,¬``d á¡LƒŸG ìhô``dG »æÑJ ó≤a .¿GóLƒdGh π««îàdÉH ádƒ°UƒŸG äÉYGóHE’G
øe »Hô©dG ™ªàéŸG øμªà«d ,á«aô©ŸG IƒéØdG á«HOC’G äÉ``YGó``HE’Gh á«∏«μ°ûàdG ¿ƒæØdG äó``Z
¬©jQÉ°ûŸ áªYGódG áaô©ŸG Ö°SÉμe øe IOÉØà°S’G ÉgQhóH ∂∏à“ Éªæ«°ùdGh ìô°ùŸGh á``jGhô``dG ‘
.᫪æàdGh ¢Vƒ¡ædG ‘ Ö°üîjh ¿GóLƒdG …Ìj Ée êÉàfEG ≈∏Y IQó≤dG
‘ ∫ƒeCÉŸG º°SQ ÜÉH ‘ π°üØdG Gòg πNój ’ åëÑdGh ´Gó`` HE’G Ωƒ¡Øe ∫ƒqn ` `Mn É``‡ ,Iô``cGò``dG
ΩÓMC’Gh äÉ«¨Ñæ«dG á¨∏H »Hô©dG ‘ô©ŸG ™°VƒdG »ªμdG ™``HÉ``£`dÉ``H ∞``°`Uƒ``j §``«`fi ø``e »``ª`∏`©`dG
áaô©ŸG ™ªà› ÚH óYÉÑàdG ôgɶà ≥«°†J »àdG ¢SÉ°ùME’Gh π««îàdG ä’É``› ¤EG »°VÉjôdGh
™bGƒdG ‘ áaô©ŸG á«°ûeÉgh áeó≤àŸG ∫hó``dG ‘ ,Ék «ªc É¡°SÉ«b Ö©°üj ä’É``› »``gh ,º«≤dGh
RhÉéàd iÈμdG ⁄É©ŸG º°SôH »Øàμj ¬fEG .»Hô©dG .É¡«a ´GóHE’G Qƒ°†M »Øf Ö©°üj ɪc
,Ú«aô©ŸG
r ô≤ØdGh ¥Ó``¨`f’G »£îJh äÉÑ≤©dG ¬ŒG ó≤a ,π°üØdG Gòg ‘ ådÉãdG QƒëŸG ÉeCG
Gó«L »``©` j Oó`` fi ìGÎ`` `bG IQƒ``°``U ‘ ∂`` `dPh ‘ á«YGóHE’G IƒéØdG äGô°TDƒeh ôgɶe ó°UQ ¤EG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


6
Ò°ûJ äÉMÎ≤e π°üØdG Gò``g øª°†J ɪc áaô©ŸG ∫É› ‘ áªFÉ≤dG äÉaÓàN’Gh ¥hôØdG
áLÉ◊G π«Ñb øe ,á∏é©à°ùŸG ÖdÉ£ŸG ¢†©H ¤EG ,¬°ùØf âbƒdG ‘ ,∑Qójh ,á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ÚH
¿CG øμÁ Ée ƒ``gh ,áaô©ª∏d »HôY ó°Uôe ¤EG .É¡à¡LGƒe áHƒ©°Uh áªFÉ≤dG äGƒéØdG áeÉî°V
á£ÿG √òg QhÉfi øe Qƒfi øe ÌcCG ‘ ên Qn ójo ó°ùd É≤jôW êQóàdG CGóÑe á£ÿG äóªàYG Gò¡dh
∫É› ™«°SƒJ .É¡bÓWEGh Égõjõ©J ±ó¡H ,áMÎ≤ŸG äÉjƒdhCG Ö«JôJ ≈∏Y â∏ªYh ,á«aô©ŸG äGƒéØdG
ºZÉæàdGh ,äÉjô◊G á∏°ù∏°S 2009 ΩÉ©∏d áaô©ŸG ôjô≤J íààØj »æeõdG ióŸG) øeõdG ‘ áLQóàe ∑ôëàdG ‘
,áeOÉ≤dG äGƒæ°ùdG ‘ ™HÉàà°S »àdG ôjQÉ≤àdG øe Üô©dG øμªà«d ,(ó«©ÑdGh §°SƒàŸGh Öjô≤dG
™e ÜhÉéàdGh äÉØ«°UƒàdGh äÉ«£©ŸG øe πé°S AÉæH ±ó¡H ≈∏Y Ak ÉæH ⁄É©dG ™eh º¡JGhP ™e π°UGƒàdG øe
᫪æàdG äÉLÉM .»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’É``H AÉ≤JQÓd äÉMÎ≤ŸGh .Iô°UÉ©ŸG áaô©ŸG Ö°SÉμe
»àdG èFÉàædGh äÉ«£©ŸG º``Yó``J ¿CG ¢``VÎ``Ø`jh É¡∏∏Y ¢ü«î°ûJ »æ©j äGòdG ™e π°UGƒàdG ¿EG
,á«fÉ°ùfE’ G áHQÉ≤e á«fÉμeEG í«àj Ée ôjô≤àdG Gòg ɡ檰†J É¡HÉ£YCG ¢ü«î°ûJh á≤«bO IQƒ°üH á«aô©ŸG
ìÉàØf’Gh ájô◊Gh áaô©ŸG äÉYƒ°Vƒe ‘ iô``NCG É``jGhR ⁄É©dG ™e π°UGƒàdG ºK ,áaô©ŸG äÉÄ«ÑH ádƒ°UƒŸG
äÉÑ∏£àà á``dƒ``°`Uƒ``e QhÉ`` fi »``gh ,á``«`ª`æ`à`dGh ¿ÉÁE’G øe ÒãμHh ,샪£dGh áYÉé°ûdG øe ÒãμH
»g π°UGƒàdGh ¤EG ’k ƒ°Uh ,™ªàéŸG ‘ ܃∏£ŸG ‘ô©ŸG Ò«¨àdG Ö∏£àj áaô©ŸG êÉàfEG ‘ ∑QÉ°ûàdG ¿CÉH º∏°ùj …òdG
áeRÓdG óYGƒ≤dG ¢Vƒ¡ædG ´hô°ûe ΩÉ``eCG ¬©«°SƒJh ≥jô£dG íàa á«fÓ≤©dG äGóbÉ©àdG AÉæH Ö∏£àj ɪc .QGƒ``◊G
.Ö≤JôŸG »Hô©dG πH ,á«fƒμ°S ájhGR øe äGòdG ¤EG ô¶æJ ’ »àdG
áaô©ŸG ™ªàéŸ »îjQÉJ π©a á∏°üfi qp ó©J ÉgQƒ£J ‘ É¡fCG iôJ
⁄É©dGh »Hô©dG øWƒdG RÉ‚EG á«fÉμeEG Üô©∏d í«àj …òdG ôeC’G ,Öcôe
2009 ΩÉ©dG ‘ ≥«≤–h áaô©ŸG ô``FGhO ™«°SƒJ ‘ º¡©jQÉ°ûe
.ádƒeCÉŸG á°†¡ædG
Ëó≤àdG Gòg øe ÊÉãdG º°ù≤dG ‘ ¢Vô©à°ùf áMÎ≤ŸG ájDhôdG ¿CG »eÉàÿG π°üØdG iôjh
áaô©ŸG ô``jô``≤`J Ò``WCÉ`à`d äÉ``«`£`©`ŸG ø``e á∏ªL á«YÉ°ùdG á``«`Hô``©`dG IOGQE’Gh ìƒ``ª`£`dG ≥``HÉ``£`J
ÜGÎb’G øμÁ ’ ¬fCG ∂dP .2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG ºàgG ,QÉWE’G Gòg ‘h .áaô©ŸG äGƒéa »£îàd
ÒWCÉJ ¿hO É``¡` JGQƒ``£` Jh á``aô``©` ŸG ∫Gƒ`` `MCG ø``e ;¢ù°SCG áKÓK ≈∏Y áMÎ≤ŸG á£ÿG AÉæÑH π°üØdG
áaô©ŸG Èà©J É¡à≤◊ »``à`dG Qƒ£àdG Qƒ``°`U ∑GQOEG í«àj ΩÉ``Y ,áaô©ŸG ™ªàéŸ áeRÓdG óYGƒ≤dÉH ≥∏©àj É¡dhCG
ájÉæY ¿hOh ,É¡«a áªFÉb âdGRÉe »àdG äGƒéØdGh ∫É› ™«°SƒJ :»g óYGƒb çÓK ‘ ÉgOóM óbh
‘ Éjõcôe GQƒfi äGÒ¨àŸG ™e AGƒ°S ,áμHÉ°ûàŸG É¡àbÓY ó°UôH äÉLÉM ™``e ÜhÉ``é` à` dGh º``ZÉ``æ`à`dGh ,äÉ``jô``◊G
,á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG áªFÉ≤dG ´Gô°üdG ôgɶe hCG ,⁄É©dG ‘ ájQÉ÷G Ωóq bh .π°UGƒàdGh ìÉàØf’Gh ,á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG
∫GƒMCG É¡àaôY »àdG ä’ƒëàdG hCG ,πNGódG ‘ ‘ ÉgOóM »àdG ájDhôdG QhÉfi ÊÉãdG ¢SÉ°SC’G
âØYÉ°†J óbh ™∏£e ‘ á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ºK ,áaô©ŸG ÚWƒJ ºK ,á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG AÉæH
π°†ØH ɡ૪gCG Gòg ‘ §°ùÑæ°Sh .øjô°û©dGh ó``MGƒ``dG ¿ô≤dG ‘ …ƒ°†¡ædGh …ƒªæàdG ´hô°ûŸG áeóÿ É¡Ø«XƒJ
᫪æàdG ∫É``M :á«dÉàdG QhÉëŸG õLƒŸG Ëó≤àdG É¡°SÉ°SCG ‘ á£ÿG ⪰SQ ºK .»Hô©dG øWƒdG
øe ójó©dG ;2009 ΩÉ``Y ‘ á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ á«fÉ°ùfE’G âÑJQo h ,∑ôëàdG äÉjƒdhCG ¬«∏Y ≥∏WCG Ée ådÉãdG
±QÉ©ŸG ‘ ä’ƒëàdG ‘ô©ŸG ó``¡`°`û`ŸG ≈``∏`Y á``£`ZÉ``°`†`dG äGÒ``¨` à` ŸGh ,’Éé©à°SG π``bCG iô``NCGh á∏é©à°ùe ΩÉ¡e É¡«a
áaô©ŸG ∫Gƒ`` MCG ‘ äGQƒ``£`à`dG º``gCGh ;»``Hô``©`dG á«aô©ŸG äGƒ``é` Ø` dG äÉ``«`£`©`e Ö``°`ù`M ∂`` `dPh
IOó©àŸG ¿CG ¤EG IQÉ``°` TE’G Qó``Œh .Ò``NC’G ó≤©dG ∫Ó``N .á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ‘ áeƒ°SôŸG
∞bƒàJ IOƒ°UôŸG çGóMC’Gh á∏ª©à°ùŸG äÉfÉ«ÑdG êƒdh ¤EG ±OÉ¡dG ∑ôëàdG ¿CG π°üØdG ÚÑjh
‘ ôjô≤àdG OGó``YEG ≈∏Y πª©dG Ióe ájÉ¡f óæY áÄ«ÑdG ¿Gó«e ‘ πª©dÉH CGóÑj áaô©ŸG ™ªà›
.2009 ¢SQÉe/QGPBG ájÉ¡f ”s ,ÚWƒàdGh π≤ædG ∫É› ¤EG π≤àæ«d ,á«æ«μªàdG
áaô©ŸG ∞«XƒJ ∫É› ‘ ∑ôëàdG iƒà°ùe ¤EG
á≤£æŸG ‘ á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ∫ÉM ⁄h .É¡YGóHEGh É¡LÉàfEG ‘ •Gôîf’G πLCG øe
á«Hô©dG ∑ÎJ á£ÿG √òg ¿CG ¤EG IQÉ°TE’G π°üØdG πبj
‘ ,܃∏£e ƒg Ée πc ÚH ™ªé∏d É©°SGh ∫ÉéŸG
᫪æàdG ‘ Éjõcôe GQƒ``fi áaô©ŸG Èà©J π¶j å«M ,êQóàdGh §HGÎdGh πYÉØàdG øe ≠«°U
π°†ØH ɡ૪gCG âØYÉ°†J ó``bh ,á``«`fÉ``°`ù`fE’G øe π``NGó``ŸG ™jƒæJh á``¡`LGƒ``ŸGh ∑ôëàdG CGó``Ñ`e
ɪc ,IOó©àŸG ±QÉ©ŸG ‘ ä’ƒëàdG øe ójó©dG .áaô©ŸG ™ªàéà ¥Éë∏dG ≈∏Y á©é°ûŸG πFÉ°SƒdG

Ëó≤àdG
7
ÉgQhóH πμ°ûJ »àdG áHÉàμdGh IAGô≤dGh áaô©ŸG Oƒ≤©dG ‘ á∏°UÉ◊G áfÉ≤àdG äGQƒK ‘ ∫É◊G ƒg
.áaô©ŸG ™ªà› ºFÉYO ºgCG ióMEG π°†ØH ,Ωƒ``«` dG á``aô``©`ŸG πμ°ûJ É``ª`c .IÒ`` `NC’G
äGhOCG ø``e IGOCG ,ájƒªæàdG á«∏ª©dG ‘ É``gQhO
á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ‘ äGQƒ£àdG ºgCG ᫪æàdG ∫ÉëH ÉæeɪàgG ¿EÉa ,Éæg øe .ÚμªàdG
á«Hô©dG ô¶ædG ájhGR øe ,á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ á«fÉ°ùfE’G
¢†©H ≈∏Y Aƒ°†dG »≤∏j ,áaô©ŸÉH É¡àbÓY ‘
áMÉàŸG äGô``°` TDƒ` ŸGh äÉfÉ«ÑdG çó``MCG ÚÑJ ábÓ©dG äGP ájƒªæàdG äGô°TDƒŸGh ÉjÉ°†≤dG ºgCG
âeó≤J á«Hô©dG ∫hódG ¿CG á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG øY .áaô©ŸG ™ªà› áeÉbEG ´ƒ°VƒÃ á≤«KƒdG
∫ƒ∏ëH ,¬``fCGh ,‹É``◊G ó≤©dG ájGóH òæe Ó«∏b
‘ Ió``MGh á«HôY ádhO áªK øμJ ⁄ ,2006 ΩÉY á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG äGô°TDƒeh º«gÉØe ∫hO â≤≤M ÚM ‘
2
á°†ØîæŸG á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG äGP ¿Gó∏ÑdG OGóY á«Hô©dG »Hô©dG è«∏ÿG
≈∏Y Ék £«°ùH Qƒ£àdG ¿É``ch .(1 ∫hó``÷G ô¶fG)
œÉædG ‘ π°UÉ◊G Qƒ£àdG AÉæãà°SÉH ÉÃQ ,Ö∏ZC’G ≥jô£dG É¡fCG ≈∏Y ᫪æàdG ¤EG ôjô≤àdG ô¶æj Ö°ùædG ≈∏YCG
øe ™ØJQG …òdG ,»Hô©dG OôØ∏d ‹ÉªLE’G »∏ëŸG IÉ«◊G QÉ``«` à` NG ‘ Oô``Ø` dG äGQÉ``«``N ™``«`°`Sƒ``à`d ƃ∏H ∫É› ‘
7760 ¤EG 2001 ‘ OôØ∏d É«μjôeCG GQ’hO 5038 ,ájõ«∏‚E’ÉH , rø``°`p`S) É``gó``jô``j »``à`dG á``Áô``μ`dG
Q’hO 8000 øe ÌcC’h ,2006 ‘ OôØ∏d GQ’hO äGQÉ``«` N ™``«`°`Sƒ``J ∫OÉ``©` J á``«`ª`æ`à`dÉ``a .(1999 ájƒªæàdG ±GógC’G
iƒà°ùe ≈∏Y ø°ùëàdG Gòg ᫪gCG øμd .2008 ‘ IÉ«◊G ä’É› ‘ OGôaC’G äÉ«fÉμeEGh äÉjôMh ɪ«°S ’ ,á«ØdCÓd
ÒÑμdG ähÉ``Ø`à`dG ÖÑ°ùH π≤J á«Hô©dG á≤£æŸG ¿CG QÉÑàYG øe á``jDhô``dG √ò``g ≥∏£æJh .áØ∏àîŸG
í°VGƒdG õ``cÎ``dG ÖÑ°ùHh ,á«Hô©dG ∫hó``dG Ú``H »àdG äÉeóÿGh ™∏°ùdÉH ¢SÉ≤j ’ OGôaC’G AÉNQ áë°üdG ä’É› ‘
‘ OôØ∏d ‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG ‘ äGOÉjõ∏d áLQódÉH óªà©j πH ,Ö°ùëa É¡«∏Y ¿ƒ∏°üëj ,º«∏©àdG º«ª©Jh
iôNC’G á≤£æŸG ∫hO ¿hO §Øæ∏d IQó°üŸG ∫hódG »àdG IÉ«◊G QÉ«àNG ≈∏Y OôØdG IQób ≈∏Y ¤hC’G
Ék °†jCG ähÉØàdG Gòg ¥o óo °üjh .(2 ∫hó÷G ô¶fG) »g “IQó≤dG” ¿ƒμJ ∂dòHh .É¡H õà©jh Égójôj ¢†©H âdGR Ée
ô¡¶jo …òdG ,ΩÉ©dG ájô°ûÑdG ᫪æàdG π«dO ≈∏Y ójó©dG »£îJh RhÉŒ øe øμqp “o »àdG ájô◊G á«Hô©dG ∫hódG
¿hÉ©àdG ¢ù∏› ∫hO) §≤a á«HôY ∫hO ™Ñ°S ¿CG .…ô°ûÑdG √ÉaôdG øe äÉLQO ƃ∏Hh äÉÑ≤©dG øe øY IõLÉY iôNC’G
OóY øe %15 πμ°ûJ »àdGh – (É«Ñ«dh »é«∏ÿG ô¡°TCG õ``Lƒ``ŸG Ò``WCÉ` à` dG Gò`` g ‘ ó``ª`à`©`fh
äGP ∫hódG áÄa ‘ ™≤J - á«Hô©dG á≤£æŸG ¿Éμ°S ´ƒ°VƒÃ á``bÓ``Y É``gÌ``cCGh á``«`ŸÉ``©`dG ¢ù«jÉ≤ŸG ±GógC’G ∂∏J ƃ∏H
ájô°ûÑdG ᫪æàdG π«dO) á«dÉ©dG ájô°ûÑdG ᫪æàdG π«dOh á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG π«dO ‘ πãªàŸG ,áaô©ŸG 2015 ΩÉY ∫ƒ∏ëH
.(≈∏YCG hCG 0.8 ·C’G èeÉfôH ɪgQƒ∏H øjò∏dG …ô°ûÑdG ô≤ØdG
≈∏YCG »Hô©dG è«∏ÿG ∫hO â≤≤M ÚM ‘h .á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ¢SÉ«≤d »``FÉ``‰E’G IóëàŸG
,á«ØdCÓd ájƒªæàdG ±GógC’G ƃ∏H ∫É› ‘ Ö°ùædG IQó≤dG πãe äGô°TDƒe ≈∏Y ¿Ó«dódG …ƒ£æjh
,º«∏©àdG º«ª©Jh áë°üdG ä’É``› ‘ ɪ«°S ’ ¢û«©dGh ,Ió``jó``eh á«ë°U IÉ«ëH ™àªàdG ≈∏Y
IõLÉY iô``NC’G á«Hô©dG ∫hó``dG ¢†©H â``dGR Ée ∂∏“ ≈∏Y IQó≤dGh ,∫ƒÑ≤e …OÉ°üàbG iƒà°ùÃ
ƒgh ,2015 ΩÉY ∫ƒ∏ëH ±GógC’G ∂∏J ƃ∏H øY
¢üf ɪc ±GógC’G ƃ∏Ñd √ójó– ” …òdG ΩÉ©dG 1 ∫hó÷G
á«Hô©dG ∫hódG áªFÉb óà“h .É¡d ‹hódG ¿ÓYE’G á«Hô©dG ¿Gó∏Ñ∏d á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG äGô°TDƒe
ájƒªæàdG ±GógC’G É¡«a ≥≤ëàJ ¿CG íLôj ’ »àdG (2006 ΩÉYh 2001 ΩÉY ÚH áfQÉ≤e)
¤EG »ªàæJ â``dGR Ée »àdG ∂∏J πª°ûàd á«ØdCÓd OôØdG á°üM
»JƒÑ«Lh ôª≤dG QõL) Gk ƒ‰ πbC’G ∫hódG áªFÉb œÉædG øe
»∏ëŸG ôª©dG
¤EG áaÉ°VE’ÉH ,(øª«dGh ¿GOƒ°ùdGh É«fÉàjQƒeh ‹ÉªLE’G ™bƒàŸG
äÉYGõædGh ´Gô``°` ü` dG ø``e ÊÉ``©`J »``à`dG ∫hó`` dG π«dO œÉædG π«dO π«dO Iƒ≤dG ∫OÉ©e) óæY
Ú£°ù∏ah ¥Gô``©``dÉ``c ∫Ó```à` `M’Gh á``«` ∏` NGó``dG ᫪æàdG »∏ëŸG π«dO ôª©dG á«FGô°ûdG IO’ƒdG
ájô°ûÑdG ‹ÉªLE’G º«∏©àdG ™bƒàŸG (Q’hódÉH (ΩÉY) áæ°ùdG
.∫Éeƒ°üdGh
0.662 0.65 0.63 0.70 5038 66.0 2001
»àdG á«Ñ∏°ùdG QÉKB’G äGP ôgGƒ¶dG ºgCG øeh
¿Gó∏H ø``e ó``jó``©`dG ‘ …ƒªæàdG AGOC’G äõ``«`e 0.713 0.73 0.70 0.71 7760 67.8 2006
»ª°S É``e ‘ ¢``ShQó``ŸG Ò``Z •Gô``î` f’G á≤£æŸG 2009 ¿É°ù«f/πjôHCG 13 ïjQÉàH www.hdr.undp.org »FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfÈd ÊhÎμd’G ™bƒŸG :Qó°üŸG
»YɪàL’Gh …OÉ``°` ü` à` b’G ìÓ``°``UE’G è``eGÈ``H

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


8
2 ∫hó÷G IÒ°ùŸ ™ÑààŸÉa .êQÉ``ÿG øe É¡ª¶©e ‘ á«JB’G
‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG øe OôØdG á°üMh ¿Éμ°ùdG OóY ‘ óªàYG É¡Ñ∏ZCG ¿CG ÚÑàj á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG
2008 á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ‘ ,…ƒHC’G óbÉ©àdG Ωƒ¡Øe ≈∏Y ádhódGh á£∏°ù∏d ¬FÉæH
»YɪàL’G √ÉaôdG á«dhDƒ°ùe ádhódG πªëj …òdG
OôØdG á°üM »∏ëŸG œÉædG …òdG »°SÉ«°ùdG A’ƒdG πHÉ≤e ,äÉeóÿG Ëó≤Jh
œÉædG øe œÉædG áÑ°ùf ‹ÉªLE’G á∏°UÉ◊G äGÒ¨àdG ¿CG ’EG .á«Yô°ûdG É¡«∏Y ≠Ñ°ùjo
»∏ëŸG »∏ëŸG Iƒ≤dG ∫OÉ©e) OóY áÑ°ùf OóY
‹ÉªLE’G ‹ÉªLE’G -á«FGô°ûdG ¿Éμ°ùdG ¿Éμ°ùdG äÉYƒª› ,»Hô©dG »YɪàL’Gh …OÉ°üàb’G ó¡°ûŸG ‘
Q’hódÉH (%) (Q’hO QÉ«∏ŸÉH (%) ¿ƒ«∏ŸÉH ∫hódG º¶ædG √òg πãe â©°Vh ,Ék °†jCG ‘Gô¨ÁódG πH
:¤hC’G áYƒªéŸG ∫ƒ– âëÑ°UCG áë∏e •ƒ¨°V â– äGóbÉ©àdGh
27786 45.9 1117 13.2 40.2 äGP ¿Gó∏ÑdG
»£ØædG OÉ°üàb’G ºgCG øe π©dh .ÉgQGôªà°SG ≈∏Y IQó``≤`ŸG ¿hO
:á«fÉãdG áYƒªéŸG Ò¨Jh ÊÉμ°ùdG ójGõàdÉH á≤∏©àŸG ∂∏J äGÒ¨àŸG
8313 13.6 332 13.1 39.9
äGP ¿Gó∏ÑdG õéY ¤EG áaÉ°VEG ,™ªàéŸG πNGO á°û«©ŸG •É‰CG
§∏àîŸG OÉ°üàb’G
§ØædG ™e »YƒdG »eÉæJ ≈∏Y IhÓ``Y ,π``«`NGó``ŸG ™``LGô``Jh
:áãdÉãdG áYƒªéŸG ,•ƒ¨°†dG √ò``g ™``e πeÉ©à∏dh .Ú``æ` WGƒ``ŸG Ú``H
5328 34.2 833 51.5 156.4 äGP ¿Gó∏ÑdG •ôîfG ,π``bC’G ≈∏Y ájOÉ°üàb’G á«MÉædG øe
´ƒæàŸG OÉ°üàb’G ìÓ°UEÓd èeGôH ‘ á«Hô©dG ∫hó``dG øe ójó©dG
:á©HGôdG áYƒªéŸG ™«é°ûàH »∏μ«¡dG »``YÉ``ª` à` L’Gh …OÉ``°` ü` à` b’G
2277 6.3 153 22.1 67.1
äGP ¿Gó∏ÑdG
óªà©ŸG OÉ°üàb’G .»Hô¨dG ⁄É©dGh á«dhódG äÉ°ù°SDƒŸG øe í°VGh
äGQOÉ°üdG ≈∏Y º¶©e ¿CG ≈∏Y ´É``ª` LE’G ¬Ñ°ûj É``e áªK ¿CG ’EG
8020 100 2435 100 303.6 ´ƒªéŸG É¡∏qo Lo ≥∏£fG »àdG ,á«ë«ë°üàdG èeGÈdG √ò``g
øjôëÑdG- (Oil Economies) »é«∏ÿG ¿hÉ©àdG ¢ù∏› ∫hO »gh ,»£ØædG OÉ°üàb’G äGP ¿Gó∏ÑdG :¤hC’G áYƒªéŸG èFÉàædG ≠∏ÑJ ⁄ ,»°VÉŸG ¿ô``≤`dG äÉæ«fɪK ‘
.IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’Gh ájOƒ©°ùdGh ô£bh ¿Éª oYh âjƒμdGh ájOÉ°üàb’G πcÉ°ûŸG øe ºbÉa ɇ ,áHƒ∏£ŸG
.É«Ñ«d h ôFGõ÷G - (Mixed Oil Economies) §ØædG ™e §∏àîŸG OÉ°üàb’G äGP ¿Gó∏ÑdG :á«fÉãdG áYƒªéŸG
Üô¨ŸGh ¿ÉæÑdh ¿OQC’Gh ô°üe - (Diversified Economies) ´ƒæàŸG OÉ°üàb’G äGP ¿Gó∏ÑdG :áãdÉãdG áYƒªéŸG
á≤£æŸG ‘ ô``≤` Ø` dG ó``jGõ``à` jh .á``«` YÉ``ª` à` L’Gh
.¢ùfƒJh ájQƒ°Sh ¤EG á«eGôdG Oƒ¡÷G πc øe ºZôdG ≈∏Y ,á«Hô©dG
QõL - (Primary Export Economies) äGQOÉ°üdG ≈∏Y óªà©ŸG OÉ°üàb’G äGP ¿Gó∏ÑdG :á©HGôdG áYƒªéŸG OGôaC’G áÑ°ùf âfÉc ,2005 ΩÉY »Øa .¬°ü«∏≤J
.øª«dGh ¿GOƒ°ùdGh É«fÉàjQƒeh »JƒÑ«Lh ôª≤dG ≈fOC’G »æWƒdG ô≤ØdG §N â– ¿ƒ°û«©j øjòdG
¥hóæ°U äÉfÉ«H ≈∏Y GOɪàYG , 2008 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH h á«Hô©dG ∫hódG á©eÉL :Qó°üŸG
k
.á«μjôeC’G ájõcôŸG äGQÉÑîà°S’G ádÉcƒd ≥FÉ≤◊G áfhóeh ‹hódG ó≤ædG
øe %18.4 ƒëf â¨∏H ób á«Hô©dG á≤£æŸG ‘
≈∏Y äGô°TDƒŸG ¢†©H ó‚ ɪc .¿Éμ°ùdG ´ƒª›
ô≤ØdG øe ÊÉ©J á«ØjôdG ≥WÉæŸÉa .™jRƒàdG Aƒ°S
√òg áfQÉ≤e óæY øμdh .(1 πμ°ûdG) á«ØdC’G øe ól MGh Ò l ≤a ∑Éæ¡a ;ájô°†◊G øe ÒãμH Ì``cCG
Ö«JÎdG É¡d ⁄É©dG øe iô``NCG ¿Gó∏H ™e ∫hó``dG ,Üô¨ŸGh ô°üe ‘ ∞jôdG ¿Éμ°S øe 4 πc ÚH
ó‚ ,ájô°ûÑdG ᫪æàdG π«dO ‘ Ék Ñjô≤J ¬°ùØf .ô°†◊G ¿Éμ°S øe 10 πμd óMGh Ò≤a πHÉ≤e
á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ¿EG ¿ƒμj ¿CG øμªŸG øe ¿Éc á«Hô©dG ∫hódG AGOCG ¿CG Gk ôKCÉJ ÌcCG »g AÉ°ùf É¡dƒ©J »àdG ô°SC’G ¿CG ɪc
≥WÉæe ÌcCG øe .∂dP øe π°†aCG Ò°ûjh .∫É``LQ É¡dƒ©j »àdG ô``°`SC’G øe ô≤ØdÉH
≥WÉæe Ì``cCG ø``e á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ¿CG ɪc ÊGó«e åëH èFÉàf ≈∏Y »æÑŸG ,(3) ∫hó``÷G
≈∏Y GOɪàYG ⁄É©dG AGò¨dG ÚeCÉJ ‘ êQÉ``ÿG ≈∏Y GOɪàYG ⁄É©dG IOÉjR ∑Éæg âfÉc ¬fCG ¤EG ,á«HôY ∫hO ™°ùJ ‘
ÚeCÉJ ‘ êQÉÿG º¶©e ¿CG á«dhódG ôjQÉ≤àdG ô¡¶Jh .É¡fÉμ°ùd ó≤©dG ‘ AGô≤ØdG ¿Éμ°ùdG OóY áÑ°ùf ‘ áØ«ØW
IOÉ«°ùdG äGP ∫hódG áÄa ‘ ™≤J á«Hô©dG ∫hódG ¿ô≤dG øe äÉæ«©°ùàdÉH áfQÉ≤e á«ØdC’G øe ∫hC’G
É¡fÉμ°ùd AGò¨dG ,AGò``¨` dG ≈``∏`Y ∫ƒ``°` ü` ◊G ‘ Gk ó`` L á°†ØîæŸG .(‹GƒàdG ≈∏Y %17.9h %18.4) »°VÉŸG
‘ á«dÓ≤à°S’G ¢SÉ«≤e §°Sƒàe ¿CG ó‚ å«M ∑Éæg ó‚ ,…ô°ûÑdG ô≤ØdG π«dO ¤EG ô¶ædÉHh
¢†©ÑdG iôj óbh . 1.6 ‹Gƒ``M »Hô©dG AGò¨dG
3 äÉæ«©°ùJ ô``NGhCG òæe á«Hô©dG ∫hódG ‘ Ék æ°ù–
ºμëH ∫ÉéŸG Gòg ‘ π°üØdG áª∏μdG áÄ«Ñ∏d ¿CG â≤≤M ó≤a .2007 ΩÉ``Y ≈àMh »°VÉŸG ¿ô≤dG
,á«Hô©dG »°VGQC’G øe IÒÑc äÉMÉ°ùe ±ÉØL »JƒÑ«Lh ¿ÉªYh o ¿OQC’Gh ¢ùfƒJh ájQƒ°Sh ô°üe
IQGOEG Aƒ°S ¤EG Ò°ûj ógGƒ°ûdG øe ójó©dG ¿CG ’EG kÉ°VÉØîfG IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉ`` `eE’Gh ô``£`bh
Ò°ûJh .á«Ä«ÑdG OQGƒŸG É¡«a Éà ,áMÉàŸG OQGƒŸG ‘ ,π`` bC’G ≈∏Y %25 â``bÉ``a áÑ°ùæH ,Ék Xƒë∏e
áÑ°ùf ¿CG É¡ªgCG π©d ,ádGO ≥FÉ≤M ¤EG äÉfÉ«ÑdG ∫hC’G ó≤©dG ∫ÓN …ô°ûÑdG ô≤ØdG π«dO ä’ó©e

Ëó≤àdG
9
3 ∫hó÷G
4
á«Hô©dG ∫hódG øe áæ«Y ‘ AGô≤ØdG ¿Éμ°ùdG áÑ°ùf
AGô≤ØdG OóY ô≤ØdG áÑ°ùf AGô≤ØdG OóY ô≤ØdG áÑ°ùf áYƒª›
¿ƒ«∏ŸÉH (%) ¿É«Ñà°S’G ΩÉY ¿ƒ«∏ŸÉH (%) ¿É«Ñà°S’G ΩÉY ∫hódG
äGP ∫hO
22.8 16.8 2005-2000 18.4 14.7 1999-1991 ´ƒæàe OÉ°üàbG
(∫hO 6)
äGP ∫hO
OÉ°üàbG
3.8 12.1 2000 4.1 14.1 1995 ™e §∏àfl
§ØædG
(IóMGh ádhO) AGô≤ØdG ôKCÉàj
äGP ∫hO øe ÌcCG Üô©dG
OÉ°üàbG
8.1 36.2 2006-2000 8.0 41.3 1998-1996 ≈∏Y óªà©j
äGQOÉ°üdG äGÒ¨J …CÉH ºgÒZ
(¿ÉàdhO)
á«ŸÉ©dG QÉ©°SC’G ‘
34.7 18.4 30.5 17.9 ΩÉ©dG §°SƒàŸG

2008 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôHh á«Hô©dG ∫hódG á©eÉL :Qó°üŸG
ΩÉ©£∏d

1 πμ°ûdG
2007-1996 :(%) á«Hô©dG ∫hó∏d …ô°ûÑdG ô≤ØdG ä’ó©e ¢VÉØîfG
…ô°ûÑdG ô≤ØdG ä’ó©e ‘ ¢VÉØîfE’G Ö°ùf

%50
%45
%40
%35
%30
%25
%20
%15
%10
%5
%0 ó≤Y òæe
¿ÉæÑd
ô°üe
ájQƒ°S
¿OQC’G
ôFGõ÷G
Üô¨ªŸG
¢ùfƒJ

ôª≤dG QõL
»JƒÑ«L
É«fÉàjQƒe
¿GOƒ°ùdG
øª«dG
ájOƒ©°ùdG
ô£b

äGQÉeE’G
É«Ñ«d

¿ÉªYl

≈àM äÉæ«fɪãdG
2008 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôHh á«Hô©dG ∫hódG á©eÉL :Qó°üŸG
âMhGQ ,¿B’G
ádÉ£ÑdG Ö°ùf
äÉæ«fɪãdG ‘ á``dÉ``£`Ñ`dG áÑ°ùf §°Sƒàe ¿É``c äGOQGƒdG á∏ªL øe %15 â∏μ°T ΩÉ©£dG äGOQGh É¡JÉjƒà°ùe ‘
Üô¨ŸGh ¿OQC’Gh ô°üeh ôFGõ÷G πãe ¿Gó∏Ñd ,Gk Aƒ°S ôeC’G ójõj ɇh .2006 ΩÉY ‘ á≤£æª∏d
øe %57 ‹GƒM πμ°ûJ »àdG) ájQƒ°Sh ¢ùfƒJh êÉàfEG ‘ á«dÓ≤à°SG Ì``cCG á«Hô©dG ∫hó`` dG ¿CG πH ’ ,á«dÉ©dG
äó°UQo h .%10.6 (á«Hô©dG á∏eÉ©dG iƒ``≤`dG ∑ɪ°SC’Gh Ωƒë∏dÉc ,AÉ«æZC’ÉH á°UÉÿG ᪩WC’G ‘ äóYÉ°üJ
ôFGõ÷G ‘ âbƒdG ∂dP ‘ ádÉ£H áÑ°ùf ≈∏YCG äÉ≤Ñ£dG á``ª` ©` WCG ™``e á``fQÉ``≤` ŸÉ``H ,QÉ``°` †` ÿGh
ɪæ«H ،(%4.8) ájQƒ°S ‘ ÉgÉfOCGh ،(%16.5) ºàj »àdG ,ôμ°ùdGh ¿ƒgódGh ܃Ñ◊Éc ,IÒ≤ØdG ∫hódG øe ójó©dG
äÉæ«©°ùàdG ‘ á``dÉ``£`Ñ`dG áÑ°ùf §°Sƒàe ¿É``c Üô©dG AGô≤ØdG ôKCÉàj ∂dòHh ,É¡ª¶©e OGÒà°SG á«Hô©dG
Ék °†jCG ô``FGõ``÷G ‘ á``Ñ`°`ù`f ≈``∏` YCÉ` H ,%14.5 á«ŸÉ©dG QÉ©°SC’G ‘ äGÒ¨J …CÉH ºgÒZ øe ÌcCG
ájQƒ°S ‘ á``dÉ``£`H áÑ°ùf ≈`` `fOCGh ،(%25.3) .ΩÉ©£∏d
ó≤©∏d á``«`Fó``Ñ`ŸG ó``gGƒ``°`û`dG Ò``°`û`Jh .(%8.1) âMhGQ ,¿B’G ≈àM äÉæ«fɪãdG ó≤Y òæeh
‘ ádÉ£ÑdG áÑ°ùf §°Sƒàe ¿CG á«ØdC’G øe ∫hC’G πH ’ ,á«dÉ©dG É¡JÉjƒà°ùe ‘ ádÉ£ÑdG Ö°ùf
∫hódG á©eÉL) %15.5 ¤EG ™ØJQG ∫hódG ∂∏J ó≤a .á«Hô©dG ∫hódG øe ójó©dG ‘ äóYÉ°üJ

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


10
,»``FÉ``‰E’G Ió``ë`à`ŸG ·C’G è``eÉ``fô``Hh á``«`Hô``©`dG
2 πμ°ûdG .(2008 ,ájõ«∏‚E’ ÉH
% á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ ÜÉÑ°ûdG ÚH ádÉ£ÑdG ä’ó©e (CG) äÉ«Hô©dG AÉ°ùædG ¿CG ¤EG äÉ°SGQódG Ò°ûJh
2006/2005 ΩÉ©∏d % πª©dG øY Ú∏WÉ©dG ´ƒª› øe ÜÉÑ°ûdG áÑ°ùfh (Ü) ádÉ£ÑdÉH ≥∏©àj Ée ‘ ∫ÉLôdG øe IÉfÉ©e ÌcCG
.(2009 ,ájõ«∏‚E’ ÉH ,á«dhódG πª©dG ᪶æe)
( CG ) á©ØJôe π¶J ÜÉÑ°ûdG ÚH ádÉ£ÑdG Ö°ùf ¿CG ɪc
50
45
‘ %46 ÚH 2005 ΩÉY ‘ âMhGôJ å«M ,GóL
40 .IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G ‘ % 6.3 h ôFGõ÷G
35 Gk ÒÑc …ó``ë`à`dG ∫GR É``eh .(2 πμ°ûdG ô``¶`fG)
30 .ÜÉÑ°û∏d πªY ¢Uôa ≥∏ÿ á«Hô©dG ∫hódG ΩÉeCG
25
20
»àdG äÉ©bƒàdG ¢†©H ¤EG (4 ) ∫hó÷G Ò°ûjh
15 IóëàŸG ·C’G èeÉfÈd áãjóM á°SGQO É¡JôLCG
10 ‘ á«Hô©dG ∫hódG á©eÉL ™e ¿hÉ©àdÉH »FɉE’G
5 á°SÉŸG áLÉ◊G 샰VƒH ÚÑJ »àdGh ,2008 ΩÉY
0 ÜÉÑ°ûdG øe ÚjÓª∏d πª©dG ¢Uôa OÉéjEG ¤EG
äGQÉeE’G
⁄É©dG
Üô¨ŸG
ô£b
øª«dG
ájQƒ°S
øjôëÑdG
¿ÉæÑd
âjƒμdG
ô°üe
ájOƒ©°ùdG
¢ùfƒJ
É«Ñ«d
á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG
Ú£°ù∏a
»JƒÑ«L
¿OQC’G
¿GOƒ°ùdG
∫Éeƒ°üdG
É«fÉàjQƒe
¥Gô©dG
ôFGõ÷G
¿ÉªYl

º¡æe Ú≤ëà∏ŸG OGó``YCG ójGõàJ øjòdG Üô©dG


.Ωƒj ó©H Ék eƒj πª©dG øY Ú∏WÉ©dG ±ƒØ°üH
äOGORG ó``b IQƒ``°`ü`dG √ò``g ¿CG »¡jóÑdG ø``eh
á«dÉ◊G á«ŸÉ©dG á«dÉŸG á``eRC’G πX ‘ ák eÉàb
.á≤£æŸG ≈∏Y É¡JÉ«YGóJh
(Ü)
80
5
70 »JÉ°ù°SDƒŸG AGOC’G ∞©°Vh ºμ◊G IQGOEG
60
50 øjó≤©dG ∫Ó`` `N á``«` Hô``©` dG ∫hó`` ` dG â``∏` X
40
ôcòjo Ò¨J …CG ¿hO IóeÉLh áØ«©°V øjÒNC’G
30
ÚÑJh .»``JÉ``°`ù`°`SDƒ`ŸG AGOC’G IAÉ``Ø` c å``«`M ø``e
20
∫hó∏d ∞«©°†dG AGOC’G ¿CG áMÉàŸG äGô``°`TDƒ`ŸG
10
äGô°TDƒÃ ≥∏©àj Ée ‘ 1996 ΩÉY ‘ á«Hô©dG
0
äGƒæ°ùdG ‘ GÒãc Ò¨àj ⁄ “ºμ◊G IQGOEG”
6

á©eÉL) 2006 ΩÉ``Y ≈``à`Mh á``≤`MÓ``dG ô°û©dG


Ú£°ù∏a
Üô¨ŸG
ô£b
âjƒμdG
äGQÉeE’G
É«Ñ«d
⁄É©dG
á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG
øjôëÑdG
¿ÉæÑd
ájQƒ°S
øª«dG
¿GOƒ°ùdG
É«fÉàjQƒe
ô°üe
ájOƒ©°ùdG
∫Éeƒ°üdG
»JƒÑ«L
¥Gô©dG
¢ùfƒJ
¿OQC’G
ôFGõ÷G

IóëàŸG ·C’G è``eÉ``fô``Hh á``«` Hô``©` dG ∫hó`` ` dG


ôKCG ≈Øîj ’h .(2008 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,»FɉE’G
ÖfGƒL øe ÒãμdG ≈∏Y ∞«©°†dG AGOC’G Gò``g
2008 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH h á«Hô©dG ∫hódG á©eÉL :Qó°üŸG á°UÉîHh ,áaô©ŸG ™ªà› äÉeƒ≤eh ᫪æàdG
.äÉjô◊G ≈∏Y
ó¡°ûŸG ≈∏Y á£ZÉ°†dG äGÒ¨àŸG ¤EG äÉ°SGQódG çó``MCG ió``MEG â°ü∏N óbh
»Hô©dG ‘ô©ŸG ¢üî∏àJ á≤£æŸG ¬LGƒJ »àdG äÉjóëàdG ºgCG ¿CG
Ühôë∏dh ∫ÓàMÓd ÒaƒJh ó«°TôdG ºμ◊Gh »°ù°SDƒŸG ìÓ°UE’G ‘
á«∏NGódG äÉYGõædGh ∫ÓàM’Gh Üô◊G á¶aÉëŸGh ,ÜÉÑ°û∏d É°Uƒ°üNh ,πª©dG ¢Uôa
á«∏NGódG äÉYGõædGh áaô©ŸG ábÉYEGh º¶f ìÓ°UEGh ,AGô≤ØdG Ωóîj ƒ‰ πjƒ“ ≈∏Y
ábÉYEG ‘ ôKC’G ≠dÉH π¶j ’ ≈àM OÉ°üàb’G º¶f ‘ ´ƒæàdGh ,º«∏©àdG
áaô©ŸG ™ªà› Ühôë∏dh ∫Ó``à`MÓ``d ¿CG ¬``«`a ∂``°`T ’ É``‡ ∫hódG ‘ ɪ«°S ’h ,Ió``MGh á©∏°S ≈∏Y Gk óªà©e
™ªà› ábÉYEG ‘ ôKC’G ≠dÉH á«∏NGódG äÉYGõædGh ÒaƒJ ádCÉ°ùe ¤EG áaÉ°VEG ,§ØædG ≈∏Y Ióªà©ŸG
™«ªL ≈``∏`Y π``eGƒ``©` dG √ò``g ô``KDƒ` J ’h .á``aô``©` ŸG èeÉfôHh á«Hô©dG ∫hódG á©eÉL) »FGò¨dG øeC’G
πH ,Ö°ùëa ´GóHEGh äÉ«æ≤Jh º«∏©J øe ºFÉYódG .(2008 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,»FɉE’G IóëàŸG ·C’G

Ëó≤àdG
11
/IóëàŸG ·C’G) %40 iƒ°S º¡æe íéæj ⁄
,OCHA/á«fÉ°ùfE’G ¿hDƒ` °` û` dG ≥«°ùæJ Öàμe 4 ∫hó÷G
øY QOÉ°U ôjô≤J ∞°ûch .(2008 ,ájõ«∏‚E’ÉH áHƒ∏£ŸG ∞FÉXƒdG OóY äÉ©bƒJ :πª©dG ¢Uôa OÉéjEG …ó–
â– 2007 ¿É°ù«f/πjôHCG ‘ ƒμ°ùfƒ«dG ᪶æe
∞æ©dG ¿CG ,(AGóàYÓd á°VôY º«∏©àdG) ¿GƒæY OóY OóY OóY
∞FÉXƒdG ∞FÉXƒdG ∞FÉXƒdG OóY áÑ°ùf iƒ≤dG
º¶ædG ±ó¡à°ùj …ò``dG ,…ôμ°ù©dGh »°SÉ«°ùdG ‘ Iójó÷G ‘ Iójó÷G ‘ Iójó÷G ‘ ∞FÉXƒdG ádÉ£ÑdG á∏eÉ©dG
øe ójGõàe OóY ¿ÉeôM ‘ ÖÑ°ùàj ,᫪«∏©àdG 2020 2015 2010 2005 2005 ‘ 2005 ‘ áYƒª›
¿ƒ«∏ŸÉH ¿ƒ«∏ŸÉH ¿ƒ«∏ŸÉH ¿ƒ«∏ŸÉH % ¿ƒ«∏ŸÉH ∫hódG
¿CG ôjô≤àdG ô¡XCGh .º«∏©àdG ‘ ≥◊G øe ∫ÉØWC’G
᪶fC’G ÌcCG” ƒg ¥Gô©dG ‘ »ª«∏©àdG ΩɶædG äGP ∫hO
21.78 14.16 6.55 42.59 11.82 48.3
OÉ°üàbG
≠∏H å«M ,äGAGó``à``Y’G Ió``ë`H Gk ô``KCÉ` J á``jƒ``HÎ``dG ´ƒæàe
≈°übCG Gk óM äÉ«aƒdG OóYh ,äGAGóàY’G ¥É£f (∫hO 6)
“»©eÉ÷Gh »°SQóŸG ÚeɶædG QÉ«¡fÉH Oó¡j äGP ∫hO
OÉ°üàbG
‘h ¬fCG ôjô≤àdG ÚHh .(Ü 2007 ,ƒμ°ùfƒ«dG) 7.56 4.92 2.26 13.08 15.61 15.5 §∏àfl
/•ÉÑ°T Ú``H) ô``¡`°`TCG Iô``°`û`Y RhÉ``é`à`J ’ IÎ``a §ØædG ™e
,(§≤a 2006 Ȫaƒf/ÊÉãdG øjô°ûJh ôjGÈa (¿ÉàdhO)
iƒ°S º«∏©àdG ™HÉàj ⁄h .Ék «bGôY Ék ª∏©e 280 πàbo 12.08 7.73 3.37 13.08 4.53 13.7
§ØædG ∫hO
(∫hO 6)
ò«ª∏J ¿ƒ«∏e ∞°üfh ÚjÓe 3 π°UCG øe %30
∫ÓN %75 π``HÉ``≤`e ,2007 ΩÉ`` Y ‘ »``bGô``Y äGP ∫hO
OÉ°üàbG
‘ ƒμ°ùfƒ«dG äQÉ°TCGh .≥HÉ°ùdG »°SGQódG ΩÉ©dG 9.49 6.17 2.85 18.54 18.68 22.8 ≈∏Y óªà©j
äÉ©eÉL ‘ ÜÓ£dG Qƒ°†M ™LGôJ ¤EG Égôjô≤J äGQOÉ°üdG
(∫hO 4)
øe Ì`` cCG ôq ``a Ú``M ‘ ,%40 áÑ°ùæH ,OGó``¨` H
Ωó≤e ôjô≤J ôcPh .OÓÑdG øe »ÁOÉcCG 3000 ´ƒªéŸG
18 `d)
50.91 32.98 15.03 87.29 12.97 100.3
á«fÉ£jÈdG áæé∏d 2007 ¿Gô``jõ``M/ƒ``«`fƒ``j ‘ á«HôY ádhO
Cross-Party Commission on ) ¥Gô©dG ∫ƒM (§≤a
2008 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôHh á«Hô©dG ∫hódG á©eÉL :Qó°üŸG
∫É«àZG ” 2007-2003 øe IÎØdG ‘ ¬fCG (Iraq 7

,á«bGô©dG ᫪∏©dG QOGƒ``μ`dG øe 830 øe Ì``cCG


á°Sóæ¡dGh Ö``£`dG äÉ°ü°üîJ ø``e º¡ª¶©e ™ªà› áeÉbE’ á«æ«μªàdG äÉÄ«ÑdG Üô°†J É¡fEG
ÉjÉë°†dG øe %70 øe Ì``cCG ¿É``ch .AÉjõ«ØdGh øe ¬«dEG …ODƒ` J Ée ÖÑ°ùH ,º«ª°üdG ‘ áaô©ŸG
√GQƒàcódG ádÉ°SQ á∏ªMh äÉ©eÉ÷G IòJÉ°SCG øe äÉjôë∏d âÑch ᫪æà∏d ábÉYEGh …OÉ°üàbG ÜGôN
.É¡dOÉ©j Ée hCG å«M øeC’G ΩGó©fG ≈∏Y IhÓY ,ácôë∏d ábÉYEGh
¤EG ógGƒ°ûdGh QOÉ°üŸG øe ójó©dG Ò°ûJh ≈fOCG ≈∏Y º¡dƒ°üM ≈∏Y ™ªàéŸG OGôaCG øeCÉj ’
áfhB’G ‘ áaô©ŸGh º«∏©àdG ´É``°`VhCG ‘ ø°ù– m áeÉbEG ‘ º¡°Uôa AÉØàfG øY ∂«gÉf ,äÉÑ∏£àŸG øe ójó©dG ócDƒJ
á«°SÉ«°ùdG ´É``°`VhC’G ‘ ø°ùëà∏d Ék ©ÑJ IÒ``NC’G .¬«a ¿ƒÑZôj …òdG ™ªàéŸG ºFÉYO
È``cCG äÉ``«` fÉ``μ` eEÉ` H ∂`` dP ô``°`û`Ñ`jh .á`` «` `æ` `eC’Gh πÑb º«∏©àdG ´É°VhCG âfÉc ¿EGh ,¥Gô©dG »Øa äGô°TDƒŸGh äÉ°SGQódG
áªFÉ≤dG á«aô©ŸG äÉjóëàdG ™e π©aC’G πeÉ©à∏d ƒ∏îJ øμJ ⁄ 2003 ΩÉ``Y ‘ »μjôeC’G πNóàdG º«∏©àdG iƒà°ùe ¿CG
™ªà› áeÉbEG ƒëf πª©dG Oóéà«d ,áªcGΟGh ,ÉeƒªY á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ‘ áahô©ŸG πcÉ°ûŸG øe
á«bGô©dG äÉbÉ£dG ≥∏£æàdh ,¥Gô©dG ‘ áaô©ŸG ócDƒJ äGô°TDƒŸGh äÉ°SGQódG øe ójó©dG ¿CG ’EG OGORG ób ¥Gô©dG ‘
πÑ≤à°ùe ƒëf É¡JOÉ«bh ájƒªæàdG IÒ°ùŸG ºYO ‘ ΩÉY ó©H GAƒ``°`S OGORG ó``b º«∏©àdG iƒà°ùe ¿CG 2003 ΩÉY ó©H GAƒ°S
.π°†aCG âªcGôJh º«∏©àdG πcÉ°ûe âªbÉØJ å«M ;2003
QÉKB’G ø``e ¿ƒfÉ©j ¿ƒ«æ«£°ù∏ØdG ∫GR É``eh ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh .´Gô°U øe ôéØJ q Ée Aƒ°V ‘
á∏YÉØdG QhÉëŸG ™«ªL ≈∏Y ∫ÓàMÓd á«Ñ∏°ùdG á«fÉ°ùfE’G ¿hDƒ`°`û`dG ≥«°ùæJ ÖàμŸ ôjô≤J ô``cP
∫ÓàMÓd ¿É```c ó``≤` ∏` a .á``aô``©``ŸG ™``ª` à` › ‘ ‘É°üdG ¥Éëàd’G áÑ°ùf ¿CG IóëàŸG ·CÓd ™HÉàdG
»°VGQCÓd IQôμàŸG äÉMÉ«àLÓdh »∏«FGô°SE’G »°SGQódG ΩÉ©dG ‘ %46 â¨∏H »°SÉ°SC’G º«∏©àdÉH
᫪«∏©àdG á«∏ª©dG ≈∏Y ôKC’G º¶YCG á«æ«£°ù∏ØdG …òdG ΩÉ©dG ‘ %86 áÑ°ùæH áfQÉ≤e 2007/2006
.áaô©ª∏d ™ªà› …CG ‘ ájhGõdG ôéM ó©J »àdG ø°S ‘ ò«eÓàdG ø``e §≤a %28 ¿CGh ,≥Ñ°S
Ú°SQóŸGh ò«eÓàdG øe ójó©dG ìôLh πàbo ó≤a ,ΩÉ©dG ájÉ¡f QÉÑàNG Qƒ°†M øe Gƒæμ“ êôîàdG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


12
øY ∂«gÉf ,(2009 ,á«dhódG ƒØ©dG ᪶æe) ôªà°ùŸG ¢``Vô``©` à` dG ≈``∏` Y IhÓ```Y ,Ú``Ø` Xƒ``ŸGh
∫ÓN πàb å«M ,áMOÉØdG ájô°ûÑdG ôFÉ°ùÿG ∫ÓàM’G õ``LGƒ``M ≈``∏`Y á``fÉ``gEÓ` dh ∫É``≤`à`YÓ``d
øe º¡ª¶©e ,Ék «æ«£°ù∏a 1326 IÎ``Ø`dG ∂∏J ¿hOh ,∫É``ã` ŸG π«Ñ°S ≈``∏`Yh .¢û«àØàdG •É``≤`fh
∫ÉØWC’G øe º¡æe %41 øe ÌcCG ¿Éch ,Ú«fóŸG ¿Ghó©dG ∫Ó``N á∏°UÉ◊G ôFÉ°ùÿG ÜÉ°ùàMG
∫ÓàMÓd ¿Éc ≈∏Y IhÓY (ICGôeG 110 h Ók ØW 430 ) AÉ°ùædGh ÚÑJ ,IõZ ≈∏Y 2008 ΩÉ©dG ájÉ¡f ™e CGóH …òdG
ɪc .ìhô``é` j ô``NBG Ék «æ«£°ù∏a 5450 áHÉ°UEG á«æ«£°ù∏ØdG º«∏©àdGh á«HÎdG IQGRh äGAÉ°üMEG
»∏«FGô°SE’G IÎØdG ¢ùØf ‘ ájôμ°ù©dG äÉ«∏ª©dG AGôL πàb ∫ÓN Gƒ∏àb ób Ék «æ«£°ù∏a Ék ÑdÉWh áÑdÉW 40 ¿CG
äÉMÉ«àLÓdh ¿ƒ«fóŸG ¿Éc ¿hôNBG 182 ìôLh É«∏«FGô°SEG 14 ,áØ∏àfl ìhôéH ¿hôNBG 80 Ö«°UCGh 2008 ΩÉY
/IóëàŸG ·C’G) ÉëjôL 18 h ≈∏àb áKÓK º¡æe äOCGh .Ék ØXƒeh Ék ª∏©eh Ék ÑdÉW 260 π≤àYG ɪc
»°VGQCÓd IQôμàŸG ,OCHA /á«fÉ°ùfE’G ¿ƒ``Ä`°`û`dG ≥«°ùæJ Ö``à`μ`e ΩGhó``dG π£©J ¤EG á«∏«FGô°SE’G äÉ``MÉ``«`à`L’G
º¶YCG á«æ«£°ù∏ØdG .(Ü 2009 ,CG 2009 ,ájõ«∏‚E’ÉH Ék «°SGQO Ék `eƒ``j 150 ´É``«`°`Vh ,á``°`SQó``e 100 ‘
»°VGQC’G CGƒÑàJ ,∂``dP πc øe ºZôdG ≈∏Yh ,á«æ«£°ù∏ØdG ‹É©dG º«∏©àdGh á«HÎdG IQGRh)
á«∏ª©dG ≈∏Y ôKC’G ∫hódG ÚH áeó≤àe áfÉμe á∏àëŸG á«æ«£°ù∏ØdG ∞°Uh ‘ ∞«°ù«fƒ«dG ᪶æe äôcPh .(CG 2009
ó©J »àdG ᫪«∏©àdG áaô©ŸÉH á≤∏©àŸG äGô°TDƒŸG øe ójó©dG ‘ á«Hô©dG ∞°üf ƒëf ¿CG Ú«æ«£°ù∏ØdG ∫É``Ø`WC’G IÉfÉ©Ÿ
ΩÉY OhóM ¤EGh .¢UÉN πμ°ûH º«∏©àdÉHh áeÉY º¡°SQGóe ájDhôd Gƒ°Vô©J Ú«æ«£°ù∏ØdG áÑ∏£dG
…CG ‘ ájhGõdG ôéM óæY áHÉàμdGh IAGô≤dÉH ΩÉŸE’G ô°TDƒe ≠∏H ,2006 ÌcCGh ,á«∏«FGô°SE’G äGƒ≤dG ÖfÉL øe Iô°UÉfi
áaô©ª∏d ™ªà› ‹ÉªLE’G ¥Éëàd’G ô°TDƒe ≠∏Hh %92.4 Ú¨dÉÑdG ‘ Úª∏©ŸG óMCG πà≤e GhógÉ°T º¡æe %10 øe
%82.4 ‹É©dGh …ƒfÉãdGh »FGóàH’G º«∏©àdÉH .(2009 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,∞«°ù«fƒ«dG) .á°SQóŸG
.(ê 2007 ,»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH) â°Vô©Jh ,AGóàY’G øe äÉ©eÉ÷G øeCÉJ ⁄h
IAÉØμdG äGP á«æ«£°ù∏ØdG QOGƒ``μ` dG ô°ûàæJh äGƒ≤dG âeÉb ó≤a .Qô°†dG øe áØ∏àfl ∫Éμ°TC’
‘ ,ÚfÉæØdGh Ú°Sóæ¡ŸGh Úª∏©ŸÉc ,IOƒ¡°ûŸG º◊ â«H á©eÉL Ωô``M ΩÉëàbÉH á«∏«FGô°SE’G
.á«ÑæLC’Gh á«Hô©dG ∫hódG øe ójó©dG π«∏ÿGh ,2002 ΩÉY ‘ ¢ù∏HÉf ‘ ìÉéædG á©eÉLh
hCG ¥Gô``©` dG ≈``∏`Y Üô`` ◊G QÉ```KBG ô°üà≤J ’ .É¡«a á°SGQódG 𫣩Jh É¡Jô°UÉfih ,2003 ‘
¿EG π``H ,§``≤`a á∏àëŸG á«æ«£°ù∏ØdG »``°` VGQC’G ΩGQ ‘ áMƒàØŸG ¢Só≤dG á©eÉL âªëoàbG ɪc
Üô◊G äÓ``jh øe Qƒ``aQGO ‘ ÊÉ©j ¿GOƒ°ùdG ΩôMh ,ΩôμdƒW ‘ á«æ≤àdG Ú£°ù∏a á«∏ch ,ˆG
OóY ≠``∏` H ,2006 ΩÉ`` Y á``jÉ``¡` f ™``ª` a .á``«` ∏` gC’G äÉ©eÉ÷G ≈∏Y ¿Ghó©dG ≠∏Hh .âjR ÒH á©eÉL
ÚjÓe á``©`HQCG ô``FGó``dG ´Gõ``æ`dG ø``e øjQô°†àŸG á©HÉàdG á«HÎdG á«∏c äôeoO ÚM iƒ°ü≤dG √OhóM
´õ`` YR É`` ‡ Ék ``«``∏``NGO Gk ô``é` ¡` e É``fƒ``«` ∏` e º``¡` æ` e á©eÉ÷G ÊÉÑeh ،2004 ‘ ≈°übC’G á©eÉ÷
á«fÉ°ùfEG á``eRCG ôéah ¿GOƒ``°`ù`dG ‘ QGô≤à°S’G ÊÉãdG ¿ƒ``fÉ``c/ô``jÉ``æ`j ‘ Iõ``Z ‘ á``«`eÓ``°`SE’G
·C’G) ¿B’G ≈àM ájQÉL É¡JÉ«YGóJ â``dGR Ée IQGRh) ´É£≤∏d Ò``NC’G ìÉ«àL’G ¿É``HEG 2009
/á«fÉ°ùfE’G ¿ƒÄ°ûdG ≥«°ùæJ Öàμe/IóëàŸG 2009 ,á«æ«£°ù∏ØdG ‹É©dG º«∏©àdGh á«HÎdG
¿CG ógGƒ°ûdG ócDƒJ øjòdG ÚH øeh .(2006 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,OCHA ≈∏Y IhÓ``Y ,äÉ``°`SQÉ``ª`ŸG √ò``g π``c äOCGh .(Ü
∑Éæg ,Qƒ``aQGO ‘ ôFGódG ´Gõ`ædG øe GhQô°†J ¤EG ,…ô°üæ©dG π°üØdG QGóéc iôNC’G Oƒ«≤dG
‘ ¿GOƒ°ùdG ¥ôZ .Ék eÉY 18 øY ºgQɪYCG π≤J πØW ¿ƒ«∏e 1.8 ;áaô©ŸG ºFÉYO ™«ªL ‘ Ú«æ«£°ù∏ØdG áHÉ°UEG
á«∏NGódG äÉYGô°üdG º«∏©àdG ™°Vh ≈∏Y Aƒ°ùdG ≠dÉH ∂dP πc ôKCG ¿Éch ™e π°UGƒàdG ‘h äÉfÉ≤à∏d OGÒà°SGh º«∏©J øe
¢SQGóŸG øe ójó©dG âbôMoCG ó≤a .¢SQGóŸG ‘ øe º¡fÉeôM ø``Y ∂«gÉf ,êQÉ`` ÿGh π``NGó``dG
ádÉfi ’ …ODƒ«°S -á``«`dhó``dG ƒ``Ø`©`dG á``ª`¶`æ`e) ¢``VQC’É``H â``jƒ``°`o`Sh øe áaô©ŸG ™ªà› áeÉbE’ á«æ«μªàdG äÉÄ«ÑdG
AÉæH 𫣩J ¤EG GQGô``°` VCG Üô``◊G â``≤` ◊CGh .(2006 ,Üô``¨` ŸG .¿ÉeCGh π≤æJ ájôMh äÉjôM
èFÉàf øe ¿Éch ,QƒaQGO ‘ IÉ«◊G ∫Éμ°TCG ™«ªéH ôjô≤àdG Gòg ‘ πª©dG ájÉ¡f øe ÉæHGÎbG ™eh
áaô©ŸG ™ªà› .øjôé¡ŸGh
qn ÚÄLÓdG øe ™ªà› Aƒ°ûf ,∂dP âeÉb ,(2009 ΩÉY ájGóHh 2008 ΩÉY ájÉ¡f)
óYÉ°üJ ÖÑ°ùH á«FÉf øcÉeCG ¤EG ¢SÉædG π≤àfÉa ¬«a âØ°übo IõZ ≈∏Y ™°SGh ¿Ghó©H ,π«FGô°SEG
≈àM ,QƒaQGO øe IójóY AÉLQCG ‘ ∫Éà≤dG IóM á©HÉJ ¿ÉÑeh ¢SQGóŸGh ¿Éμ°ùdÉH ádƒgCÉŸG ≥WÉæŸG
.8 ìRÉf ∞dCG 120 ƒëf ¤EG øjôé¡ŸG OóY π°Uh ájôμ°ù©dG äÉ«∏ª©dG äô``eOh .IóëàŸG ·CÓ` d
ógGƒ°ûdG ¿CG ’EG ,äÉfÉ«ÑdG á∏b øe ºZôdG ≈∏Yh É¡«a É``à ,Iõ``¨`d á«àëàdG á«æÑdG á«∏«FGô°SE’G
á«∏NGódG äÉYGô°üdG ‘ ¿GOƒ°ùdG ¥ôZ ¿CG ócDƒJ áKQÉc” áØ∏fl ,áaô©ŸGh º«∏©à∏d á«àëàdG á«æÑdG
áaô©ŸG ™ªà› AÉæH 𫣩J ¤EG ádÉfi ’ …ODƒ«°S á«dhódG ƒØ©dG ᪶æe ÒÑ©J Ö°ùM “á«fÉ°ùfEG

Ëó≤àdG
13
¬JÉ«HOCG è©J …ò``dG ,ô°UÉ©ŸG ÉæŸÉY ‘ ¬°ùª∏f ‘ ¿GOƒ``°`ù`dG ‹hó``dG ∂æÑdG ∞æ°üj) Ì©àŸG
Úª∏°ùŸG ÚH ±ô£àdG øY âKó– »àdG ôjQÉ≤àdÉH å«M ,áaô©ŸG ´É°VhCG º««≤J ‘ á«fóàe áÑJôe
ôjQÉ≤J ∑Éæg πH ,Oƒ¡«dG ÚHh Ú«ë«°ùŸG ÚHh ,2005 ΩÉ``Y ‘ á``aô``©`ŸG π``«`dO ‘ 1.68 πé°S
óæ¡dG ‘ ï«°ùdG ÚH ±ô£J øY Ék °†jCG âKó– . (É«≤jôaC’ 3.3 h ⁄É©∏d 6.79 `H áfQÉ≤e
9

±ô£àdG ÖfÉL ¤EGh .Qɉɫe ‘ ÚjPƒÑdG ÚHh øe ÊÉ`` ©` `j …ò`` ` dG ,∫É`` eƒ`` °` `ü` `dG ‘ É`` ` eCG ™«ªL ócDƒJ
‘ πãªàj »°SÉ«°S ±ô£J Ék °†jCG ∑Éæg ,»æjódG ,πjƒW óeCG òæe Ühô◊Gh á«∏NGódG äÉYGô°üdG IQhô°V äGô°TDƒŸG
.á«°SÉ«°ùdG äGQÉ«àdG ‘ IOó°ûàŸG äÉYõædG ÒãμdG ∫òH IQhô°V ócDƒJ äGô°TDƒŸG ™«ªL ¿EÉa
.±ô£àdGh Ö°ü©àdG ÚH ¥ôØf ¿CG »¨Ñæjh ¬©e øμÁ ∫ÉM ¤EG OÓÑdG π°üJ ≈àM ó¡÷G øe øe ÒãμdG ∫òH
IôμØd ó``FGR ¢ùª– Oô› π¶j ób Ö°ü©àdÉa .áaô©ŸG ™ªà› áeÉbEG ∫ƒM ¢TÉ≤ædG íàa ≈àM ∫Éeƒ°üdG ‘ ó¡÷G
∫ÉÑM ‘ §≤°ùàa I’ɨŸG ÉeCG .Ú©e Aɪàf’ hCG á«eC’G áÑ°ùf â¨∏H ,á«dÉ◊G á«ØdC’G ájGóH ™ªa
á≤∏¨e ∞bGƒe ¤EG √Qhó``H …ODƒ`j …òdG ±ô£àdG á«dÉY áÑ°ùæHh ,(2001 ) %62.2 ∫Éeƒ°üdG ‘ OÓÑdG π°üJ ≈àM
±ô£àdG ΩÉeCG íÑ°üæa ,õ««ªàdG ≈∏Y IQób ¿hO äÉ«FÉ°üME’ Ék `≤`ahh . (%74.2) çÉ``fE’G ÚH
10
¬©e øμÁ ∫ÉM ¤EG
,OÉ°†e ±ô£J m øe ¬∏KÉÁ ÉŸ IódƒŸG √Qƒ°U ‘ ¤EG π°Uh âfÎfE’G »eóîà°ùe OóY ¿EÉa ,2007
,π°UGƒàdGh QGƒ`` ◊G ¿hO ∫ƒ``ë` j …ò`` dG ô`` eC’G ÚjÓe 9 ƒëæH Qó≤j ÊÉμ°S OGó©J øe 98000 ¢TÉ≤ædG íàa ≈àM
¿hÉ©àdG º``K ºgÉØàdGh ±QÉ©àdG ¢SÉ°SCG ɪgh 127 áÑJôª`d G ‘ ∫Éeƒ°üdG ™°†j ∂dPh ,᪰ùf
™ªà› áeÉbEG ∫ƒM
.∑QÉ°ûàdGh . ádhO 155 π°UCG øe
11

±ô£àdG ƒg ¥É«°ùdG Gò``g ‘ É檡j Ée ¿EG á∏jƒW Ióe òæe ÊÉ©j ∫Éeƒ°üdG ¿EG å«Mh áaô©ŸG
QGƒ`` ◊G π°ù∏°ùe ∞``bƒ``jh ô`` `NB’G »``¨`∏`j …ò`` dG ,¬`` `JQGOE’ Ió`` MGh á``¡`L hCG á``eƒ``μ`M ÜÉ``«` Z ø``e
√ÒKCÉJ ÚÑàf ¿CG ÉfOQCG GPEGh .ºgÉØàdG á«fÉμeEGh äÉYGõædG ÖÑ°ùHh á°UÉÿG ¬àÑ«côJ ÖÑ°ùHh
Éfó«Øj ó≤a ,á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ‘ áaô©ŸG ≈∏Y ±Gô``WC’ QGhOC’G äó``YÉ``°`ü`J ó``≤`a ,Iô``ª`à`°`ù`ŸG
±ô£àdG äÉ``Ø`°`UGƒ``e ¢``†`©`H ≈``∏`Y ±ô``©`à`f ¿CG OÉéjE’ á``dhÉ``fi ‘ Êó``ŸG ™ªàéŸG ø``e iô``NCG
.√ôgɶeh ≈∏Yh .á``aô``©` ŸG ™``ª`à`› É``¡`«`∏`Y Ωƒ``≤` j º``FÉ``YO
.ájô◊G π``X ‘ ’EG ô``gOõ``J ’ á``aô``©`ŸG ¿EG áμÑ°T πãe º«∏©J äÉμÑ°T ∑Éæg ,∫ÉãŸG π«Ñ°S
πª©j ⁄ Ée áªFÉb ¬d Ωƒ≤J ’ áaô©ŸG ™ªà›h Formal Private ) á«eɶædG ¢UÉÿG º«∏©àdG
hCG á``jô``◊G Oó``¡`j …ò``dG ±ô``£`à`dG Ö``æ`Œ ≈``∏`Y øe »``gh (Education Network FPENS ôgOõJ ’ áaô©ŸG ¿EG
äÉYɪL ∑ƒ∏°S ‘ ∂dP πã“ Ak Gƒ°S ,ÉgQOÉ°üj IóY É¡jódh ,á∏YÉØdG ᫪«∏©àdG äÉμÑ°ûdG ÈcCG
øY ±ô£àdG ¢``SQÉ``“ ó``b ᪶fCG OGóÑà°SG hCG ∞°üf øe Ì``cCG ‘ ájƒfÉKh á«FGóàHG ¢``SQGó``e .ájô◊G πX ‘ ’EG
≈∏Y Ék Ñ∏°S ô``KDƒ` j É``‡ ,äÉ``jô``◊G â``Ñ`c ≥``jô``W ,ájõ«∏‚E’ÉH ,ˆG ó``Ñ`Y) ∫Éeƒ°üdG ≥WÉæe ’ áaô©ŸG ™ªà›h
.áaô©ŸG ™ªà› áeÉbE’ á«æ«μªàdG äÉÄ«ÑdG OÉéjEG IÒ≤ØdG äÉÄØdG øe á©°SGh íFGô°T øμd .(2008
øe ÊÉãdG π°üØdG ‘ ¬∏«°üØJ ºà«°S Ée ∂dPh äÉeóÿÉH ´É``Ø` à` f’G ™``«`£`à`°`ù`J ’ á``°`û`ª`¡`ŸGh Ée áªFÉb ¬d Ωƒ≤J
.ôjô≤àdG √òg πÑb ø``e Iô``aGƒ``à`ŸG ᫪«∏©àdGh á«ë°üdG ÖæŒ ≈∏Y πª©j ⁄
±GÎ```Y’G á``aô``£` à` ŸG äÉ``Yõ``æ` dG º``°`UÉ``î`J äÉeóÿG √ò``g ¿C’ ,á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG
óæà°ùJh ,π°UGƒàdGh QGƒ◊G º°UÉîJ ɪc ôNB’ÉH πc ºgÉ°ùJ óbh .…OÉ``e πHÉ≤à ¿ƒμJ Ée Ék ÑdÉZ Oó¡j …òdG ±ô£àdG
≥£æà ɡ«æÑJ äGQƒ°üJh ihÉYO ¤EG ÖdɨdG ‘ øμo d ;᫪æàdG ‘ iôNCG hCG IQƒ°üH Oƒ¡÷G √òg ÉgQOÉ°üj hCG ájô◊G
äÉcôM ¢†©H §ÑJôJ ɪc .∫ó÷G πÑ≤j ’ ¢UÉN á°UÉîHh ,áaô©ŸG ™ªà› áeÉbE’ á«aÉc »g πg
çGÎdG ΩGóîà°SG ¤EG IOƒ©dG øe ´ƒæH ±ô£àdG ƒëf ôªà°SG …ò``dG á``dhó``dG QhO ÜÉ``«`Z π``X ‘
»æ©jh .á«aô©ŸGh á«°SÉ«°ùdG øgGôdG ∑QÉ©e ‘ ?øjó≤Y
IóeÉ÷G Iô¶ædG øe ó©H ¢ü∏îàf ⁄ ÉæfCG ∂dP
12
»HÉéjE’G ídÉ°üàdG á«∏ªY õéæf ⁄h ,çGÎdG ¤EG áaô©ŸG ™ªà› ≈∏Y √ôKCGh ±ô£àdG
åjó◊G »Yóà°ùjh .¬JÉfƒμe πμH Éæ«°VÉe ™e
»Hô©dG ôμØdG ‘ áaô©ŸGh çGÎ``dG ábÓY øY IÒÑμdG øjhÉæ©dG ó``MCG “±ô£àdG” íÑ°UCG
…òdG ™°SGƒdG Qƒ°†◊G ¤EG Ò°ûf ¿CG ô°UÉ©ŸG ”h .ø``gGô``dG »Hô©dG ™``bGƒ``dÉ``H â≤°üàdG »àdG
áaô©ŸG ¤EG áæ«©e á«KGôJ Gk Rƒ``eQh äɨd m OÉ``YCG ¿hO á``æ`°`ù`dC’G ∞∏àfl ≈``∏`Y í∏£°üŸG ∫hGó`` J
¢†©H QÉ°†ëà°SG ¿Éc ¿EGh .Ú«Hô©dG ™ªàéŸGh .¬fƒª°†e ≈∏Y ¥ÉØJ’G
™e πeÉ©àdG õ«Øëàd Ék «HÉéjEG á«KGÎdG RƒeôdG ,¬fEÉa ,ø``jó``dG ‘ ±ô£J ∑Éæg ¿É``c GPEÉ` a
øμJ ⁄ IOƒ``©` dG √ò``g ¿CG ’EG ,Ωó``≤`à`dGh ™``bGƒ``dG Ée ƒ``gh ,¿É`` `jOC’G π``c ≈∏Y Öë°ùæj ,Ék «≤£æe

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


14
.Oƒ°ûæŸG »Hô©dG πÑ≤à°ùŸG AÉæH IOÉYEG º°SôJ IAGô≤H ä’É``◊G øe ójó©dG ‘ áfhô≤e
.ïjQÉàdÉH ¬àbÓY ‘ ¬``bÉ``aBGh √Ohó``M çGÎ``∏`d
≈∏Y √ÒKCÉJh »°SÉ«°ùdG ìÓ°UE’G OƒªL πμ°ûH ∞Xƒj …õeôdG »KGÎdG ¿hõîŸG íÑ°UCGh
áaô©ª∏d á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG ÉæJÉ©ªà› π``NGO Éfô°VÉM ∑QÉ``©`e ‘ ™``°`SGh
å«M ,ø``jô``NBÓ`d Éæà¡LGƒe AÉ``æ` KCGh É``¡`LQÉ``Nh
ájGóH ‘ â°û©àfG á¨d á``ã` dÉ``ã` dG á``«` Ø` dC’G á``jGó``H ‘ â``°`û`©`à`fG ä’hÉ```fi IÒ`` ` `NC’G äGƒ``æ` °` ù` dG ‘ â``°` û` ©` à` fG
á«Hô©dG á«°SÉ«°ùdG áaÉ≤ãdG ‘ Gk Oó› ìÓ°UE’G ójó©dG πNGOh ,á«°SÉ«°ùdG ∑QÉ©ŸG ‘ ¬eGóîà°SG
á¨d áãdÉãdG á«ØdC’G ìÓ°UE’G IQhô°V ∫ƒM ´ÉªLEG π°üMh ,Iô°UÉ©ŸG ôgɶe øe ºZôdG ≈∏Yh .á«Hô©dG äÉMÉ°ùdG øe
‘ kGOó› ìÓ°UE’G π°ûa ¢TÉ©àf’G Gòg ‘ ºgÉ°S óbh .»°SÉ«°ùdG √òg ‘ πª©dG ¿EÉa ,∑Éægh Éæg á∏°UÉ◊G áfó¡dG
áÑ°SÉæe êQÉfl OÉéjEG ‘ á«Hô©dG ∫hódG Ö∏ZCG ájô°üY äGAGôb RÉ‚EG Ö∏£àj äGòdÉH á¡Ñ÷G
á«°SÉ«°ùdG áaÉ≤ãdG ™bGƒdG ‘ IóFÉ°ùdG ∞∏îàdG ôgɶe »£îàd π©ØH ádƒëàŸG á«îjQÉàdG ÉæJGòdh ÉæKGÎd IójóL
,Iô°UÉ©ŸG á«Hô©dG IOó©àe á«LQÉN πeGƒY âªgÉ°S ɪc ,»Hô©dG .¿ÉeõdG äGÒ¨àe
ôjƒ£J ±ó``¡` H ìÓ`` °` `UE’G ihÉ`` `YO õ``jõ``©` J ‘ n o
GôμM »``KGÎ``dG ¿ƒqp ` μ` ŸG ∑Î`r `jo ¿CG »¨Ñæj ’
∫ƒM ´ÉªLEG π°üMh .áªbÉØàŸG É¡JÉeRCG RhÉŒh á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG ¥Ó`` WEG »``¨`Ñ`æ`j π``H ,Ió``¡` à` › Ò``Z äGAGô`` ≤` `d
ìÓ°UE’G IQhô°V ìÓ°UE’G øY åjó◊G ¿CG ócDƒŸG øe ¿Éc GPEGh º¡a RÉ`` ‚EG ≈∏Y IQOÉ`` b ,å``ë`Ñ`dG ‘ ™jQÉ°ûe
ihÉYO ¬H äõ«“ Ée ¿EÉa ,Gk óéà°ùe GôeCG Èà©jo ’ ÉæHhÉŒ äÉ«°†à≤eh Éfô°üY á∏Ä°SC’ Ö«éà°ùj
»°SÉ«°ùdG ‘ ™``«`ª`÷G •Gô``î` fG ƒ``g Ió``jó``÷G ìÓ``°``UE’G çGÎdÉa .⁄É``©` dG ‘ …ô``é`j É``e ™``e »``HÉ``é` jE’G
᪶fC’G AGƒ°S ,á«Hô©dG ∫hódG Ö∏ZCG ‘ É¡«æÑJ äÉéàæe ∞∏àfl πãe ∂dP ‘ ¬∏ãe ,»eÓ°SE’G
ÜGõMCG øe ÊóŸG ™ªàéŸG äɪ«¶æJ hCG áªFÉ≤dG .É¡d ô°üM ’ ¬``LhCG ∫Éo ªqn Mn ,ïjQÉàdG ‘ ô°ûÑdG
»°SÉ«°ùdG ó¡°ûŸG ‘ á∏YÉa á«fóe äÉ°ù°SDƒeh ≠«°U ø``e ᨫ°U ø``e Ì`` cC’ π``HÉ``b ¿Gõ`` N ƒ``gh
.»YɪàL’Gh ºl ¡a π°UGƒj ¿CG ÉeCG .´óÑŸGh ¥ÓÿG Qɪãà°S’G
¥É«°S ‘ »``MÓ``°`UE’G ¬LƒàdG Gò``g êQó``æ`j ¬à檫gh √Qƒ°†M á«KGÎdG ôgGƒ¶∏d ≥∏¨e »°üf
Éeh áægGôdG á«Hô©dG á«aô¶dG RhÉéàj »îjQÉJ ‘ ¿EÉ` a ,Éæ©ªà› ‘ ôFɪ°†dGh ∫ƒ≤©dG ≈∏Y
iƒà°ùŸG ≈∏Y çGó``MCGh äÓYÉØJ øe É¡ÑcGƒj É¡©æ°üf »àdG Qƒ°üdG øe ÖfGƒL RÈj Ée ∂dP
ihÉYO äõ«“ /ȪàÑ°S 11 á©bGh É¡æe ôcòdÉH ¢üîf ,‹hódG ‘ Éæd ¿hô``NB’G É¡ª°Sôjh ,Éæ°ùØfCÉH Éæ°ùØfC’
á£ZÉ°V iƒ``b Oƒ``Lh âØ°ûc »àdG 2001 ∫ƒ∏jCG IóFÉ°ùdG áaô©ŸG á©«ÑW ¤EG Gk OÉæà°SG ≥M’ m øeR m
Iójó÷G ìÓ°UE’G ,»°SÉ«°ùdG πª©dG ‘ IójóL Ö«dÉ°SCG πª©à°ùJ .Éææ«H
™«ª÷G •GôîfÉH ¿Gó∏ÑdG π``NGO AGƒ°S ,´Gô°üdG è«LCÉJ ±ó¡H ¿CG »¨Ñæj Éæcô– ≥∏£æe ¿EG ∫ƒ≤dG øμÁh
á°UÉNh ,»``ŸÉ``©` dG iƒ``à`°`ù`ŸG ≈``∏`Y hCG á``«`Hô``©`dG ,á«îjQÉàdG ÉæJGhP ìÓ°UEG …CG ;äGòdG ƒg ¿ƒμj
Ö∏ZCG ‘ É¡«æÑJ ‘ Oó°ûàdGh ∫Ó``à` M’G ø``e ÊÉ``©`J »``à`dG QDƒ` Ñ` dG ‘ πª©dÉH ,É``¡` JGP ø``Y äGò`` dG IQƒ``°` U í«ë°üJh
,á«Hô©dG ∫hódG äÉjó– á``¡` LGƒ``e ‘ ¢``û`«`ª`¡`à`dGh ±ô``£` à` dGh ⁄É©dG º«b ™``e ídÉ°üàdG ø``e ó``jõ``e π``LCG ø``e
.™bGƒdG äÓ°†©eh ‘ á``cQÉ``°`û`ŸG ø``e øμªàæd ,¬``«` dEG »ªàæf …ò``dG
᪶fC’G AGƒ°S ¬JQƒ°U ‘ »``MÓ``°` UE’G ´õ``æ` ŸG õ``«`“ ó``≤`d øe πc ™e ∑GΰT’ÉH ,ô°UÉ©ŸG ïjQÉàdG ´GóHEG
äɪ«¶æJ hCG áªFÉ≤dG øe ´ƒ`` f ¤EG ƒ``Yó``J á``¨`d √OÉ``ª` à` YÉ``H Ió``jó``÷G ¿CG ∂dP »æ©j ’h .ïjQÉàdG Gòg áYÉæ°U º¡«æ©J
ìÓ``°` UE’G ƒ``ë` f êQó`` à` `ŸGh »``ª`∏`°`ù`dG ∫É``≤` à` f’G Ωƒ∏©ŸG øªa ;¬«∏Yh ¬«a øëf ɇ A…ôH ôNB’G
øe ÊóŸG ™ªàéŸG QÉ«îc á«WGô≤ÁódG πÑ≤j …ò``dG ,»°SÉ«°ùdG ,Éæ∏Ñ≤à°ùeh Éfô°VÉMh ,ô°UÉ©ŸG ÉæîjQÉJ ¿CG
äÉ°ù°SDƒeh ÜGõMCG ¤EG á«eGôdG Ió``jó``÷G äÉ≤aGƒàdG AÉæÑd πãeCG òNCG ¿hO á«îjQÉJ IQƒ°üH º¡Øjo ¿CG øμÁ ’
√òg ¿CG ’EG .ÇOÉ¡dG ìÓ°UE’G ≥£æeh á¨d º«ª©J ó≤à©f Éææμd .QÉÑàY’G Ú©H á«LQÉÿG πeGƒ©dG
á∏YÉa á«fóe º«gÉØŸG ø``e Ék ãdÉK Ók «L äQƒ``∏`H »àdG Iƒ``Yó``dG øjòdG øjôNB’G øY ∫Ó≤à°S’G ∑QÉ©e ó©H ¬fCG
á∏°UGƒe øe øμªàJ ⁄ á«MÓ°UE’G á«°SÉ«°ùdG Éædɪμà°SGh Éæ°Vƒ¡f ∑QÉ©e ¿EÉa ,Éfhôª©à°SG
¬àéàfCG ɇ ºZôdG ≈∏Y ,ìÓ°UEÓd É¡°SɪM ,ÉæJGòH •ÉÑJQ’G ó°TCG §ÑJôJ ôjôëàdG äÉ«∏ª©d
πãe á«Hô©dG ∫hódG øe OóY ‘ á«HÉéjEG QÉKBG øe Iójó©dG ä’É``μ` °` TE’G π``M ≈∏Y πª©dÉH ∂``dPh
‘h ¿OQC’G ‘ ∂dòch ,ájQƒ°Sh ¿ÉæÑdh Üô¨ŸG ∂dòH ó°ü≤fh ;»îjQÉàdG É棫fi ‘ áÄ°TÉædG
.è«∏ÿG ∫hO ¢†©H äÉ≤aGƒàdG AÉæHh ´Gó``HE’Gh OÉ¡àL’G ä’Éμ°TEG
º«gÉØŸG ø``e å``dÉ``ã` dG π``«` ÷G ¤EG É``fô``°` TCG π¡°ùJ É¡fCG ¢VÎØf »àdG á`` jOGQE’G á«°SÉ«°ùdG
ó«cCÉàdG ∂``dP AGQh ø``e ≈Nƒàfh ,á``«`MÓ``°`UE’G √ÉŒG ‘ ÉæJÉ©ªà› ôjƒ£Jh ìÓ°UEG äÉ«∏ªY

Ëó≤àdG
15
¤EGh ,á«ŸÉ©dG ∫ÉŸG ¥Gƒ°SCG ‘ IôWÉîŸG áLQO ‘ »MÓ°UE’G 샪£dG QGôªà°SGh ñƒ°SQ ≈∏Y
…ó≤ædG QGô≤à°S’G ≥«≤– ‘ ójGõàŸG π°ûØdG ìÓ°UE’G ï``jQÉ``à`a .»``Hô``©`dG »°SÉ«°ùdG ∫É``é`ŸG
¤EG ∂``dP iOCGh .»ŸÉ©dG ó«©°üdG ≈∏Y ‹É``ŸGh á°†¡ædG º«gÉØà ¿Î≤j á«Hô©dG á≤£æŸG ‘
‘ âªbÉØJ »àdG iÈμdG á«dÉŸG á``eRC’G çhóM ¬«a Qƒ∏ÑJ …òdG ∫ÉéŸG ƒgh ,…ƒ°†¡ædG ôμØdGh
»ŸÉ©dG ‹É``ŸG ΩɶædG π≤©e ‘ 2008 ô``NGhCG ¿Î≤J ɪc .ìÓ°UE’G º«gÉØe øe ∫hC’G π«÷G
¢SÓaEG ø``Y äô``Ø` °` SCGh ,“âjΰS ∫hh” ‘ äGQÉ«àH ìÓ``°`UEÓ`d á«fÉãdG º«gÉØŸG äÉμÑ°T
´ƒ°Vƒe ‘h .iÈ``c á«dÉe äÉ°ù°SDƒe •ƒ≤°Sh ìÓ°UEÓd ¿CG Gòg ≈æ©eh .Qɪ©à°S’G øe QôëàdG ‘ô©ŸG QƒëŸG Ö«¨j
âØ°üY »``à` dG á``«`ŸÉ``©`dG á``jOÉ``°`ü`à`b’G á`` `eRC’G Qƒ∏ÑJ Ée ¿CGh ,Ók jƒW Ék îjQÉJ »Hô©dG øWƒdG ‘
ÉgôKCG É檡j ،2008 ΩÉ``Y äÉjÉ¡f ™``e ⁄É©dÉH ºªàjh πªμj ¿ô≤dG Gòg ájGóH ‘ º«gÉØe øe ÌcCG èeGôH ‘
∂dòch á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ᫪æàdG ≈∏Y ‘ »MÓ°UE’G ¬LƒàdG Qƒ£J ‘ á≤HÉ°S äGƒ£N äɪ«¶æàdG hCG ∫hódG
√ò¡d ¿ƒμà°S ¬``fCG Qƒ°üàfh .á«aô©ŸG ᫪æàdG ¢TÉ©àf’G ∞bƒJ πé°ùf ÉæfCG ’EG .»Hô©dG ôμØdG
≈∏Yh êÉ``à` fE’G ⁄Gƒ``Y ≈∏Y äÉØYÉ°†e á`` eRC’G ¬LGƒf ÉæëÑ°UCG ÉæfCG ∂dP ;Gk ôNDƒe π°üM …òdG ƒëf kÉ¡LƒJ
∫ƒ°üM ¢VÎØf ɪc ,áØ∏àîŸG áaô©ŸG èeGôH •É‰CG ¤EG IOƒ©dG øe Qƒ°üH ÅÑæJ OƒªL ádÉM ìÓ°UE’G
ÚWƒJ ´hô``°`û`e 𫣩J ø``e ó``jõ``J äÉ``°`SÉ``μ`©`fG πNGO ôgGƒ¶dG ™e É¡∏eÉ©J ‘ áÁó≤dG ºμ◊G
.»Hô©dG §«ëŸG ‘ áaô©ŸG »àdG Oƒ``ª`÷G á``dÉ``M ¿EG .á``«`Hô``©`dG äÉ©ªàéŸG
áeRC’ÉH á«Hô©dG á≤£æŸG ∫hO äô``KCÉ`J ó≤d ¿Gó∏ÑdG ∞∏àfl ‘ ìÓ``°`UE’G äÉLƒe É¡àaôY
‘ É``¡`WGô``î`fG á``LQó``d Ék `©`Ñ`J á``«`ŸÉ``©`dG á``«`dÉ``ŸG øe Ék Yƒf πμ°ûJ IÒ``NC’G äGƒæ°ùdG ‘ á«Hô©dG
á≤£æŸG äôKCÉJ ∂dòc .á«dÉŸG ៃr ©dG äGQÉ«J ô≤Øjh ,á«°SÉ«°ùdG IÉ«◊G ô≤Øj …òdG ™LGÎdG
á«£ØædG è``«`∏`ÿG ¿Gó``∏` Hh ,Ék ` eƒ``ª` Y á``«`Hô``©`dG á«eGôdG äGQÉ«ÿÉH ábÓY É¡d »àdG ä’ÉéŸG πc
§ØædG QÉ``©` °` SCG ¢``VÉ``Ø`î`fÉ``H ,á``°`UÉ``N IQƒ``°`ü`H .á∏eÉ°ûdG á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG Ö∏£e ≥«≤– ¤EG
¿Éc ɇ ≈fOCG äÉjƒà°ùe ¤EG É¡dƒ°Uhh ΩÉÿG á£ÑJôŸG π``«`°`UÉ``Ø`à`dG ‘ ¢``Vƒ``ÿG ¿hOh
.á∏jƒW IÎØd GóFÉ°S Ò°ûf ,á«dÉ◊G hCG á≤HÉ°ùdG ìÓ``°`UE’G èeGÈH
áeRCÓd á«Ñ∏°ùdG äGÒKCÉàdG ºgCG RÉéjEG øμÁh ¥ÓWEG ƒgh É¡«a ¢SÉ°SC’G ô°üæ©dG ÜÉ«Z ¤EG
äÉ©ªà›h äGOÉ``°`ü`à`bG ≈∏Y á«ŸÉ©dG á``«`dÉ``ŸG ìÓ°UE’G ÜÉ£N øª°†J ¿EGh ≈àM ,äÉ``jô``◊G
:‹ÉàdG ƒëædG ≈∏Y á«Hô©dG á≤£æŸG É°†jCG πé°ùf ,∂dP ≈∏Y IhÓYh .äGQÉ©°ûdG √òg
¥Gƒ°SCGh äÉ°UQƒH ‘ OÉ``◊G ¢VÉØîf’G ´É°VhCG ó°UQ ‘ èàæŸGh º¶æŸG ÒμØàdG ÜÉ«Z á≤£æŸG ∫hO äôKCÉJ
¢†©H äQÉ``°` TCG å``«`M ,á``«`Hô``©`dG á``≤`£`æ`ŸG ∫É``e º«∏©àdG äÉ«£©e â∏X ó≤a .á«Hô©dG áaô©ŸG áeRC’ÉH á«Hô©dG
(“∫ÉHƒ∏Z” »ŸÉ©dG Qɪãà°S’G â«H) äGôjó≤àdG äGQÉ©°T ‘ ádõàfl áaô©ŸG äÉÄ«H ìÓ``°` UEGh kÉ©ÑJ á«ŸÉ©dG á«dÉŸG
äô°ùN ób á«Hô©dG á≤£æŸG äÉ°UQƒH ¿CG ¤EG ≈∏Y á©jô°S Iô¶f Éæ«≤dCG GPEGh .áeÉY ÖdÉ£eh
ájÉ¡f ≈àM á«bƒ°ùdG ɡફb ø``e %47 ƒëf ƒëf Ék ¡LƒJ äɪ«¶æàdG hCG ∫hó``dG Ì``cCG èeGôH É¡WGôîfG áLQód
.2008 Ȫaƒf/ÊÉãdG øjô°ûJ ‘ ‘ô``©` ŸG Qƒ``ë` ŸG ÜÉ``«` Z É``æ``cQOCG ,ìÓ`` °` `UE’G ៃr ©dG äGQÉ«J ‘
πμ°ûH ΩÉ```ÿG §``Ø` æ` dG QÉ``©` °` SCG ™``LGô`
o `J ¿CÉH ôeC’G ô°ùØ
s jo óbh .áØ∏àîŸG √OÉ©HCGh ¬JÉ«∏Œ
ô©°ùdG ø``Y QÉ``©` °` SC’G äô``≤`¡`≤`J PEG ,»`` `eGQO áaô©ŸG ÖYƒà°ùj ΩÉ©dG »°SÉ«°ùdG ¬LƒàdG ¿É«¨W á«dÉŸG
GQ’hO 147 ) á`` eRC’G π``Ñ`b ™``Ø`Jô``ŸG »°SÉ«≤dG Ú«©J ‘ Ò°ü≤àdG ¿CG ’EG ,É°†jCG äÉ«ægòdGh
¬ª¶©eh - Ö∏£dG ¢VÉØîf’ áé«àf (π«eÈ∏d QÉWEG ‘ πNój á«aô©ŸG ìÓ°UE’G ¥ÉaBGh OhóM
áKÓK ƒëæH -á«μjôeC’G IóëàŸG äÉ``j’ƒ``dG ‘ íÑ°UCG …òdG …QƒëŸGh ΩÉ¡dG QhódG ∑GQOEG ΩóY
.É«eƒj π«eôH ÚjÓe .á«fÉ°ùfE’G äÉ©ªàéŸG ‘ áaô©ŸÉH ÉWƒæe Ωƒ«dG
¢ù∏éŸ ΩÉ©dG ÚeC’G) ≈∏jƒL óªMCG iôj
𪛠¿CG (á``«` Hô``©` dG á``jOÉ``°` ü` à` b’G Ió``Mƒ``dG ™ªà› áeÉbEGh á«ŸÉ©dG á«dÉŸG áeRC’G
13
Éà ,äÉeƒμ◊Gh äÉ°ù°SDƒŸGh OGô``aC’G ôFÉ°ùN äÉjóëàdGh ¢UôØdG :áaô©ŸG
á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ ,ájOÉ«°ùdG ≥jOÉæ°üdG É¡«a
ƒëæH Qó≤J
qn ,á«ŸÉ©dG ájOÉ°üàb’G áeRC’G áé«àf äÉ≤aóàdG ácô◊ IójGõàŸG á«dÓ≤à°S’G äOCG
ôFÉ°ùî∏d »Ñ∏°ùdG ôKC’G Gògh .Q’hO QÉ«∏e 2500 OÉ°üàb’G á``cô``M ø`` Y á``«` dÉ``ŸG äÓ`` eÉ`` ©` `ŸGh
OGôaCÓd ∑Ó¡à°S’G äÉfRGƒe ≈∏Y √QhóH ôKDƒj ôjó°üJh ,∑Ó``¡` à` °` SGh ,êÉ``à``fEG ø``e) »``æ`«`©`dG
¢UÉÿG ∫ɪYC’G ´É£≤d ájQɪãà°S’G èeGÈdGh øe ó``jõ``ŸG ¤EG ,(»≤«≤M Qɪãà°SGh ,»©∏°S
¢Tɪμf’G øe ójõe ¤EG ‹ÉàdÉH …ODƒjh ,ΩÉ©dGh ´ÉØJQGh ,‹hódG ‹ÉŸG ΩɶædG ‘ “á°TÉ°û¡dG”

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


16
ájò¨àdG QÉKBG” ∫ÓN øe …OÉ°üàb’G OƒcôdGh
1 QÉWE’G .“á«°ùμ©dG
᫪æàdG πjƒ“ ≈∏Y á«dÉŸG áeRC’G ôKCG »ÑæLC’G QÉ``ª`ã`à`°`S’G äÉ``≤` aó``J ™``LGô` o `J
á°UÉîHh ,á«Hô©dG á≤£æŸG ¤EG (FDI) ô°TÉÑŸG
IOÉ©à°SGh á``«` dÉ``◊G á`` ` eRC’G AGƒ`` à` `M’ πjƒ“ ¿CÉ`°`û`H á``Mhó``dG ¿Ó`` YEG ô``cP ,á«cÒeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG øe áeOÉ≤dG ∂∏J
…OÉ°üàb’G ƒªædG ≥«≤– ≈∏Y IQó``≤`dG /∫hC’G ¿ƒ``fÉ``c ‘ QOÉ``°` ü` dG á``«`ª`æ`à`dG
,»ŸÉ©dG ¥É«°ùdG Gò``g π``X ‘h .Oô``£`ŸG ≥∏≤dG ≠dÉH ÉfQhÉ°ùj" :2008 Ȫ°ùjO .hQƒ«dG á≤£æeh
ÚëfÉŸG ™``«`ª`L ΩÉ``ª` à` gG ¬``Lƒ``f É``æ` fEÉ` a DƒWÉÑJh á«dÉ◊G á«dÉŸG á``eRC’G ô``KCG AGREG kÉØæY ó°TCG áeRC’G ôKCG ¿ƒμj ¿CG ™bƒàŸG øeh
äÉÄØdG ô``≤` aCG äÉ``LÉ``«` à` MGh á``dÉ``M ¤EG ¿Gó∏ÑdG IQób ≈∏Y »ŸÉ©dG OÉ°üàb’G ƒ‰ IÒÑc áÑ°ùæH óªà©J »àdG á«Hô©dG ∫hó``dG ≈∏Y
ÚëfÉŸG ™«ªL Ék °†jCG åëfh .É¡Ø©°VCGh πjƒªàdG ≈``∏` Y ∫ƒ``°` ü` ◊G ø``e á``«` eÉ``æ` dG øe ±hÉfl ∑Éægh .á«LQÉÿG äGóYÉ°ùŸG ≈∏Y
∫É› ‘ º¡JÉeGõàdG ≈∏Y á¶aÉëŸG ≈∏Y .á«FɉE’G É``¡` aGó``gCG ≥«≤ëàd ΩRÓ`` `dG
AÉaƒdGh ᫪°SôdG á``«`FÉ``‰E’G IóYÉ°ùŸG ô“ »àdG ¿Gó``∏`Ñ`dGh ,á«eÉædG ¿Gó∏ÑdÉa ,áægGôdG áeRC’G πX ‘ äGóYÉ°ùŸG √òg ¢ü∏≤J
º¡ŸG ø``e ,¥É``«`°`ù`dG Gò``g ‘h .....É``¡` H ÊÉ©J ób ,á«dÉ≤àfG á∏Môà ɡJGOÉ°üàbG ,É¡«a ᫪æàdG èeGôH πjƒ“ ≈∏Y ÉÑ∏°S ôKDƒj ɇ
á«eÉædG ¿Gó``∏`Ñ`dG ió``d ¿ƒ``μ`J ¿CG Ék `°`†`jCG π°üàj Ée ‘ Gk óL IÒ£N äÉ°SÉμàfG øe ¿CG ɪc .á``aô``©`ŸG ™ªà› AÉ``æ`H ≈∏Y ‹É``à`dÉ``Hh
ºYóJ »∏μdG OÉ°üàbÓd ᪫∏°S äÉ°SÉ«°S ≥ØàŸG ∂∏J ɪ«°S ’h ,á«FɉE’G É¡aGógCÉH
≈∏Y AÉ°†≤dGh Oô£ŸG …OÉ°üàb’G ƒªædG á«FɉE’G ±GógC’G É¡«a Éà ,Ék «dhO É¡«∏Y òNCÉj ób áægGôdG á«dÉŸG áeRCÓd »Ñ∏°ùdG ôKC’G
."ô≤ØdG ójõe OɪàYG ájɨ∏d º¡ŸG øeh .á«ØdCÓd ∫ÉM ≈``∏`Y ¬``JÉ``«`YGó``J ô¡¶J »``c â``bƒ``dG ¢†©H
á∏LÉ©dGh á``ª` °` SÉ``◊G äGAGô`` ` `LE’G ø``e ´É£≤dG ‘ ’k hCG áeRC’G ™dóæJ Ée IOÉ©a ;áaô©ŸG
»æ©ŸG ᫪æàdG πjƒªàd ‹hódG á©HÉàŸG ô“DƒŸ á«eÉàÿG á≤«KƒdG :᫪æàdG πjƒ“ ¿CÉ°ûH áMhódG ¿ÓYEG :Qó°üŸG π≤àæJ º``K ,¬``JÉ``°`ù`°`SDƒ`eh ¬``JÉ``fƒ``μ`e π``μ`H ‹É`` ŸG
Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 2 -Ȫaƒf/ÊÉãdG øjô°ûJ 29 .ô£b ,áMhódG - …Òàfƒe AGQBG ≥aGƒJ ò«ØæJ ¢VGô©à°SÉH å«M) »æ«©dG OÉ°üàb’G ¤EG AÉ£HEG IÎa ó©H
.2008 ,𫨰ûàdGh ,Qɪãà°S’Gh ,ôjó°üàdGh ,êÉ``à`fE’G
¢Tɪμf’G øe ójõe ¤EG …ODƒJh .(∑Ó¡à°S’Gh
.…QÉ≤©dG ´É£≤dGh á«dÉŸG ºK .á``«`∏`μ`dG á``jOÉ``°`ü`à`b’G äGÒ``¨` à` ŸG á``aÉ``c ‘
äGƒæb ¤EG äGô`` Nó`` ŸG ¬``«` Lƒ``J IOÉ`` `YEG OÉ°üàb’ÉH ≥◊ …ò``dG ¢Tɪμf’G Gòg ¢ùμ©æj
‘ô©eh …ƒªæJ óFÉY äGPh á«LÉàfEG ájQɪãà°SG ,»YɪàL’G ´É£≤dG ≈∏Y (»æ«©dG) »≤«≤◊G
»Hô©dG OÉ°üàb’G ‘ ∫É≤àf’G ‹ÉàdÉHh ,ÒÑc ,ádÉ£ÑdG äÉjƒà°ùe ´ÉØJQG ≈∏Y √QhóH ôKDƒj ɇ
,á«dÉ◊G áeRC’G ¿EG ´GóHE’G ≈∏Y ™é°ûJ »àdG á«LÉàfE’G ádÉ◊G ¤EG ºq Kn øeh ,äGôNóŸG πcBÉJh ,Qƒ``LC’G ¢VÉØîfGh
™«ªL ¿CÉ°T É¡fCÉ°T .QÉμàH’Gh äÓYÉØàdG ∂∏J …ODƒJh .‘ô©ŸGh ‘É≤ãdG QÉ≤aE’G
ÚH Ée ‘ á«æ«ÑdG äGQɪãà°S’G ó«°TôJ äÉ≤Ñ£dG QÉ``≤` aEG ¤EG »``YÉ``ª`à`L’G ´É``£`≤`dG ‘
Qó≤Hh ,äÉeRC’G äGQɪãà°S’G ƒëf É¡¡«LƒJh ,á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ÊÉ©J ¿CG í``Lô``ŸG ø``eh .á«Ñ©°ûdGh ≈£°SƒdG
èFÉàf øe É¡d Ée ∂∏J πHÉ≤e ,“™ØJôŸG …ƒªæàdG óFÉ©dG äGP” πcÉ°ûeh IÒÑc äÉHƒ©°U øe áKÓãdG äÉYÉ£≤dG
‹É``ŸGh ™``jô``°`ù`dG ó``FÉ``©` dG äGP äGQÉ``ª` ã` à` °` S’G óbh ,2009 ΩÉY ∫ÓN á«YɪàLGh ájOÉ°üàbG
á«Ñ∏°S äÉ°SÉμ©fGh ,äÉæ«©°ùàdG á``Ñ`≤`M â``ª` °` ù` JG ó``≤` a .â``ë` Ñ` dG ÉÃQh ،2010 ΩÉY øe ∫hC’G ∞°üædG ¤EG óà“
á≤£æŸG ≈∏Y I’ɨŸÉH ,øjô°û©dGh ó``MGƒ``dG ¿ô≤dG äÉ``jGó``Hh á«æeõdG Ió``ŸG √òg »£©J óbh .∂``dP øe ó©HCG
≈∏Y …QÉ≤©dGh ‹É``ŸG ´É£≤dG ‘ Qɪãà°S’G ‘ ∫hódG ‘ áaô©ŸG ∫ÉëH ګ橪∏d Ió«L á°Uôa
¿CG øμÁ ,á«Hô©dG äGP” á«aô©ŸGh á«LÉàfE’G ᣰûfC’G ÜÉ°ùM AGƒàMGh áeRC’G IQGOE’ ó«÷G §«£îà∏d á«Hô©dG
ΩÉeCG ¥ÉaB’G íàØJ .“ióŸG Ió«©H á«FɉE’G QÉKB’G .á«Ñ∏°ùdG É¡JÉ°SÉμ©fG
,á«∏ëŸG äÉéàæŸGh äGOQGƒdG ÚH ∫ÓME’G É¡fCÉ°T ,á``«` dÉ``◊G á`` `eRC’G ¿EÉ` `a ,π``HÉ``≤` ŸÉ``H
¢Uôah äGÒ¨J ∂dPh ,»ÑæLC’G ó≤ædG á∏«°üM ™LGôJ áé«àf èFÉàf øe É¡d Ée Qó≤Hh ,äÉ``eRC’G ™«ªL ¿CÉ°T
™aód IójóL Ú°ùëàd ó``¡` ÷G ø``e ó``jõ``e ¤EG √Qhó`` H ™``aó``j øμÁ ,á«Hô©dG á≤£æŸG ≈∏Y á«Ñ∏°S äÉ°SÉμ©fGh
iƒà°ùe ™aQh ,“¿É≤JE’G” áaÉ≤K ô°ûfh IOƒ÷G IójóL ¢Uôah äGÒ¨J ΩÉ``eCG ¥É``aB’G íàØJ ¿CG
᫪æàdG IÒ°ùe ¥ƒ°ùdG ‘ äÉ``eó``ÿGh äÉéàæª∏d á«°ùaÉæàdG áaô©ŸG ™ªà›h ´GóHE’Gh ᫪æàdG IÒ°ùe ™aód
™ªà›h ´GóHE’Gh Oƒ¡÷G õ«côJ ¤EG ‹ÉàdÉH ∂dP …ODƒjh .á«Hô©dG ¤EG IQÉ°TE’G »∏j Ée ‘ ∫hÉëæ°Sh .ΩÉ``eC’G ¤EG
≈∏Y óªà©f »``à`dG – á``aô``©`ŸG äGhOCG ™«æ°üàd ΩÉeCG íàØæJ ó``b »``à`dG Ió``jó``÷G ¢``Uô``Ø`dG º``gCG
ΩÉeC’G ¤EG áaô©ŸG ,Ék «∏fi - IÒÑc áÑ°ùæH êQÉÿG øe ÉgOGÒà°SG ” Ée GPEG ,á«Hô©dG äÉ©ªàéŸGh äGOÉ°üàb’G
áaô©ŸG ∫ÉëH á°UÉÿG πcÉ°ûŸG πM Ωóîj ɇ Qƒ¡°ûdG ∫Ó``N ÒHóàdG ø°ùMh ôjó≤àdG ø°ùM
èàæŸG ô``jƒ``£`J ≥``jô``W ø``Y á``«`Hô``©`dG ∫hó`` dG ‘ .áeOÉ≤dG äGƒæ°ùdGh
.ÉæJÉjƒdhCGh ÉæJÉLÉ«àMG Ωóî«d ∑ƒ∏°ùdGh ,“áHQÉ°†ŸG áaÉ≤K” øe ó◊G
≈∏Y ‘ô``©` ŸGh ÊÉ``≤`à`dG OÉ``ª`à`Y’G ó``jGõ``J ¥GQhC’G äÉ°UQƒH ‘ á°UÉîHh ,ÉeƒªY »HQp É°†oŸG

Ëó≤àdG
17
á≤£æŸG ‘ á``aô``©` ŸG ø`` `gGQ õ``Lƒ``e øY Ék ` «` é` jQó``J OÉ``©` à` H’G ∫Ó`` N ø``e ,äGò`` ` dG
ájQÉL ä’ƒ–h äÉ«£©e :á«Hô©dG º«∏``°ùJ” á«``LƒdƒæμàdG Ωõ``◊Gh äGó``bÉ©àdG
â– êQó``æ`jh .∞«dÉμàdG á¶gÉH 14 “ìÉ``àØŸG
áaô©ŸG ´É°VhC’ ôjô≤àdG ∫ƒ°üa ¥ô£àà°S ∫ÓN ø``e ±QÉ``©` ŸGh äÉ«æ≤àdG ÜÉ°ùàcG ∂``dP
,É¡JGƒéa º``gCG ≈∏Y ±ô©à∏d É¡∏«∏– ™``HÉ``à`Jh ‘ ±ô©j Ée hCG ,á«YGóHE’G á°SQɪŸG äÉ«∏ªY
,Éææμd .É¡H ¢Vƒ¡æ∏d IóYÉ°ùe äÉMÎ≤e »æÑàdh »LƒdƒæμàdG Ωó≤àdÉH ájOÉ°üàb’G äÉ``«` HOC’G
ºgCG ¢†©H ,ádÉéY ‘ ,¢Vô©à°ùæ°S ,∂dP πÑb .πª©dG ∫ÓN øe º∏©àdG ∫ÓN øe ‘ô©ŸGh
IÒNC’G äGƒæ°ùdG ‘ â∏°üM »àdG äGQƒ£àdG á«Hô©dG IQÉ``é` à` dG á``«`ª`æ`J ‘ ™``°` Sƒ``à` dG á«dÉ◊G áeRC’G π©d
∞∏àîŸ á≤«bódG áæjÉ©ŸGh ™°Sƒà∏d ÓNóe πμ°ûàd ¥Gƒ°SCG IQÉ``°`ù`N ø``Y ¢†jƒ©à∏d “á«æ«ÑdG”
.á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ áaô©ŸG äGõμJôeh äÉ«∏Œ äÉj’ƒdGh É```HhQhCG ‘ á``«`LQÉ``ÿG äGQOÉ``°` ü` dG IójóL ÉbÉaBG íàØJ
¿ô≤dG ™HQ ∫ÓN á«Hô©dG ∫hódG äó¡°T ó≤d º¶©e É``¡`d ¬``Lƒ``à`J »``à` dG á``«` μ` jô``eC’G Ió``ë`à`ŸG »HÉéjE’G ∞«μà∏d
øμÁ É``e π``ª`› ‘ É``Xƒ``ë`∏`e É``eóq ` ≤` J Ò```NC’G ¤EG √QhóH ∂dP …ODƒj óbh .á«Hô©dG äGQOÉ°üdG
,ÚæWGƒŸG ÚH áaô©ŸG ô°ûæd äGô°TDq ƒªc √OɪàYG ‘ óYÉ°ùJ ÓÑ≤à°ùe iôNCG ácGô°T ÜGƒHCG íàa ៃ©dG ™e ¥ÓÿG
Oó©H AÉ¡àfGh á``«`eC’G Ö°ùf ¢†«ØîJ øe GAó``H .áaô©ŸG π≤f
á«©eÉ÷G äGOÉ¡°ûdG ≈∏Y øjõFÉ◊G ¢UÉî°TC’G IójóL É``bÉ``aBG íàØJ á«dÉ◊G á``eRC’G π©dh
áKÓãdG äGô``°`q`TDƒ` ŸG É``fÈ``à`YG É``e GPEÉ` `a .É``«`∏`©`dG øe ,á``Ÿƒ``©` dG ™``e ¥Ó`` ÿG »``HÉ``é` jE’G ∞«μà∏d
∂æÑdG Égóªà©j »àdG º«∏©àdG ∫É› ‘ á«°ù«FôdG ¿Gó∏H ™e »LƒdƒæμàdGh ‘ô©ŸG ¿hÉ©àdG ∫ÓN
•GôîfÓd ∫hódG OGó©à°SG ióe ¢SÉ«≤d ‹hódG ,π``jRGÈ``dG ,ó``æ` ¡` dG :π``ã` e á``eó``≤`à`ŸG ܃``æ` ÷G
ΩÉ`` `ŸE’G ä’óq ` `©` `e …CG ;á``aô``©` ŸG OÉ``°` ü` à` bG ‘ ∫ÓN øeh ,Éjõ«dÉe ,á«Hƒæ÷G ÉjQƒc ,Ú°üdG
¥Éëàd’Gh 15 Ú¨dÉÑdG óæY áHÉàμdGh IAGô≤dÉH ¿ƒμJ ,iôNCG ܃æL-܃æL äÉcGô°Th äÉÑ«JôJ
Éæd ÚÑàj q ,‹É©dG º«∏©àdÉHh …ƒfÉãdG º«∏©àdÉH …OÉ°üàb’G Qƒ``£`à`dG äÉ``LQó``d á``eAÓ``e Ì``cCG
≠∏H ó≤a .ä’É``é` ŸG √ò``g ‘ π°UÉ◊G Ωóq `≤`à`dG .á«Hô©dG á``≤`£`æ`ŸG ‘ ‘ô``©` ŸGh »``YÉ``ª`à`L’Gh
∫hódG ‘ áHÉàμdGh IAGô≤dÉH ΩÉŸEÓd ΩÉ©dG ∫óq ©ŸG ≈∏Y ácQÉ°ûª∏d á°UôØdG Éæ«£©j ô``eC’G Gò``gh
%55 ƒëf 1980 ΩÉ©dG ‘ Ú¨dÉÑdG óæY á«Hô©dG º©n fp ‘ áÑ°ùàμŸGh áfhõîŸG IQGó``÷G ¢SÉ°SCG ∫hódG äó¡°T
Gòg ™ØJQGh .çÉ``fE’G óæY %25 h QƒcòdG óæY É¡ª≤f ≈∏Y QÉ°üàb’G øe ’óH á∏ªàëŸG ៃ©dG ∫ÓN á«Hô©dG
QƒcòdG óæY %82 ¤EG 2005 ΩÉ©dG ‘ ∫óq ©ŸG .IójGõàe IQƒ°üH Éæ«dEG á∏°UGƒdG
≠∏H ,1980 ΩÉ``©`dG ‘h .16 çÉfE’G óæY %62 h äÉ°UQƒHh äGQÉ≤©dG ‘ äÉHQÉ°†ŸG äOCG ¿EGh ÒNC’G ¿ô≤dG ™HQ
º«∏©àdÉH ΩÉ```ÿG ¥É``ë` à` d’G ä’óq ``©``e §``«` °` Sh á≤HÉ°ùdG ô°û©dG äGƒæ°ùdG ∫ÓN á«dÉŸG ¥GQhC’G ‘ ÉXƒë∏e Éeqó≤J
Qƒcò∏d %57 ¬dÉμ°TCGh ¬∏MGôe ∞∏àîà …ƒfÉãdG ≥Ñ°ùj ⁄ πμ°ûH äGhÌ``dGh ∫ƒNódG õcô“ ¤EG
≠∏H ó≤a ,2006 ΩÉ©dG ‘ É``eCG .çÉ``fEÓ`d %38 h iOCG ∂dP ¿CG ’EG ,á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ π«ãe ¬d øμÁ Ée πª›
RhÉéàJ ⁄h .17 çÉfEÓd %65 h Qƒcò∏d %70 ,“óFÉ©dG ø``Y ó¡÷G” ∫É``°`ü`Ø`fG ¤EG É``°`†`jCG äGô°TDq ƒªc √OɪàYG
ΩÉ©dG ‘ ‹É``©`dG º«∏©àdÉH ¥É``ë`à`d’G ä’óq ` ©` e ,º«ª°üdG ‘ ™ªàéŸG áaÉ≤Kh º«b ÜÉ°UCG ɇ
’EG çÉ``fEÓ`d %20 h Qƒcò∏d %25 Ohó``M 1980 OÉ÷G πª©dÉH á≤∏©àŸG º«≤dG ∂∏J ɪ«°S ’h ÚH áaô©ŸG ô°ûæd
≠∏H å«M ،(‹GƒàdG ≈∏Y %21 h %41) ¿ÉæÑd ‘ áægGôdG áeRC’G ¿EÉa ∂dòdh .´GóHE’Gh QÉμàH’Gh ÚæWGƒŸG
¿CÉH Ék ª∏Y ,çÉfEÓd %4.6 h Qƒcò∏d %8 §«°SƒdG ó«©Jh äÉYõædG ∂∏J í«ë°üJ ≈∏Y óYÉ°ùJ ób
å∏K øY ÖFÉZ ¬Ñ°T hCG ÉÑFÉZ ¿Éc ‹É©dG º«∏©àdG ɇ ,¬àfÉμe ¥OÉ°üdG ó¡é∏dh ∞jô°ûdG πª©∏d
øe πbCG áeÉY ¥ÉëàdG ä’óq ©Ã) á«Hô©dG ∫hódG ™é°ûj õaGƒë∏d ójóL Ωɶf AÉæH ≈∏Y óYÉ°ùj
çÓK iƒ°S ≥Ñj º∏a ,2005 ΩÉ©dG ‘ ÉeCG .(%5 .᫪æàdGh ´GóHE’G ≈∏Y
,%5 øe πbCG É¡«a ¥Éëàd’G ä’óq ©e ≠∏ÑJ ∫hO ≈∏Y •ƒ¨°†dGh á«dÉ◊G á`` eRC’G π``X ≈``ah
.18 çÉfEÓd %29 h Qƒcò∏d %18 ≠∏H §«°SƒHh ôjòëàdG øe óH ’ ,á°UÉÿGh áeÉ©dG äÉfRGƒŸG
øY äGRÉ``‚E’G √òg Öé– ¿CG Qƒ°üàf ’h ᣰûfC’ IQô``≤`ŸG äÉ°ü°üîŸÉH ¢SÉ°ùŸG ø``e
∫hódG øe ÒãμdG π©Œ »àdG äÉbÉØNE’G Éfô¶f äÉYhô°ûŸG ∂``dò``ch ,“ôjƒ£àdGh çƒëÑdG”
≈∏©a .áaô©ŸG äGƒéa ΩOQ ‘ Iô°ü≤e q á«Hô©dG ´GóHE’Gh ‘É≤ãdG çGÎdÉH ≥∏©àŸG iƒàëŸG äGP
øe %5 â≤ØfCG ób á«Hô©dG á≤£æŸG ¿CG øe ºZôdG √É``aQh πÑ≤à°ùà ≥∏©àJ ÉjÉ°†b É``¡`fC’ ,»``æ`Ø`dG
äÉ«fGõ«e øe %20 h ‹ÉªLE’G »∏ëŸG É¡ŒÉf .áeOÉ≤dG ∫É«LC’G
Ék eÉY Ú``©`HQC’G ∫Ó``N º«∏©àdG ≈∏Y É¡JÉeƒμM

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


18
,á«°SÉ°SC’G ≈æÑdG ‘ Qɪãà°S’G á≤£æŸG â∏°UGh ·C’G èeÉfôHh á«Hô©dG ∫hódG á©eÉL) IÒNC’G
ÊÉ≤àdG AGOC’G ‘ Gk Qƒ£J 2008 ΩÉY ‘ â∏é°Sh ¿CG ’EG ,(2008 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,»FɉE’G IóëàŸG
.21 ⁄É©dG ≥WÉæe ™«ªL ‘ Oƒ°UôŸG Qƒ£àdG ¥Éa .áªFÉb â∏X á«∏μ«¡dG õé©dG »MGƒf øe ójó©dG
øe ójó©dG âdGR Ée ∫hódG áªFÉb øª°V á«HôY ∫hO ™``HQCG äAÉ``Lh πμ°ûJ á«°SÉ°SC’G πcÉ°ûŸG øe ójó©dG âdGR ɪa
á«°SÉ°SC’G πcÉ°ûŸG äÉfÉ≤J Qɪãà°S’ ák `jõ``gÉ``L Ì`` cC’G Ú°ùªÿG ,áaô©ŸG ™ªà› AÉæH ≥jôW ‘ á«°ù«FQ áÑ≤Y
Iô°ûY ióMEG äó¡°Th .ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG á«Hô©dG á≤£æŸG IÉfÉ©e QGôªà°SG ÉgRôHCG π©d
á«°ù«FQ áÑ≤Y πμ°ûJ äÉfÉ≤J õμJôe º«b ‘ Ék `YÉ``Ø`JQG á«HôY á``dhO ¿Éμ°ùdG å``∏`K ƒ``ë`f ∫GR É``e å``«`M ,á``«` eC’G ø``e
AÉæH ≥jôW ‘ ¬«∏Y âfÉc Éà áfQÉ≤e ,ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG ,áHÉàμdGh IAGô``≤` dG ø``Y øjõLÉY É¡«a QÉÑμdG
,äGRÉ‚E’G √òg øe ºZôdG ≈∏Yh .1995 ΩÉY ¿ƒ«∏e 60 ƒ``ë`f á``«`Hô``©`dG ∫hó`` dG ‘ ∫Gõ``j É``eh
,áaô©ŸG ™ªà› á«Hô©dG ∫hódG ÚH IÒÑc âdGR Ée IƒéØdG ¿EÉa á©°ùJ ÜQÉ``≤`j É``eh ,AÉ°ùædG ø``e ºgÉã∏K ,»`` eq CG
QGôªà°SG ÉgRôHCG π©d ähÉØàj á«Hô©dG ∫hódG AGOCG ¿CG ɪc .⁄É©dG »bÉHh êQÉN á«FGóàH’G á°SQóŸG ôªY ‘ πØW ÚjÓe
ähÉØJ øe Ωƒ«dG √ó¡°ûf Ée h .iôNCGh IóMGh ÚH πq – ⁄ »àdG É¡JGP ∫hó``dG ‘ º¡∏q L ,á°SQóŸG
á≤£æŸG IÉfÉ©e äÉfÉ≤à∏d ÉgQɪãà°SG ‘ á«Hô©dG ∫hó`` dG Ú``H 19
áeÉbE’ 샪£dG ≥«≤– Qò©àjh . á«eC’G á∏μ°ûe
,á«eC’G øe á«Hô©dG »ªbôdG iƒàëŸG êÉàfEGh ΩGóîà°SG ‘h Iójó÷G ΩÉ©dG ∫óq ©ŸG πX ÉŸÉW áaô©ŸG ™ªà›h OÉ°üàbG
q m øª°V ,™ªàéŸG íFGô°T Ék °†jCG Ö«°üj »Hô©dG
πc …ƒfÉãdG º«∏©àdG øe áeóq ≤àŸG á∏MôŸÉH ¥ÉëàdÓd
ƒëf ∫GR Ée å«M ¿EG ,±ô£àdGh ΩPô°ûàdG øe ójõà Gk Qòæe ,É¡æe ,AGƒ°S óq M ≈∏Y çÉ``fE’Gh Qƒcò∏d %55 øe πbCG
QÉÑμdG ¿Éμ°ùdG å∏K ¤EG PÉØædG ‘ IGhÉ°ùª∏d ∫hódG √òg ¢ù°SDƒJ ⁄ ∫hOh É«YÉæ°U Ωóq ≤àŸG ⁄É©dG ∫hO â≤≤q M ɪæ«H
.ÉgôKBÉe øe IOÉØà°SÓd äÉfÉ≤àdG .20%84 OhóëH ¥ÉëàdG ä’óq ©e ≈£°SƒdG É«°SBG
øY øjõLÉY É¡«a ¿CG á``«` Hô``©` dG ∫hó`` ` dG AGOCG ‘ ß`` MÓ`` ŸGh »ªμdG Ò``°`ü`≤`à`dG Gò`` g ¤EG á``aÉ``°` VE’É``Hh
áHÉàμdGh IAGô≤dG §ÑJôj ’ äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤J ô°TDƒe ‘ ø°ùëàdG πcÉ°ûe ø``e á≤£æŸG ÊÉ``©`J ,º«∏©àdG ô°ûf ‘
¢†©H ¿CG ø``e º``Zô``dG ≈∏©a .»``eƒ``≤`dG πNódÉH á«Yƒf IAÉØμd áÑ°ùædÉÑa .á«YƒædG ‘ IOó©àe
πà– á©ØJôe ∫ƒNóo H ™àªàJ »àdG á«Hô©dG ∫hódG äÉLQO ¿CG 2003 ΩÉY äÉ°SGQO âæ«H ,º«∏©àdG
äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤J õμJôe ≈∏Y áeó≤àe áfÉμe á«dhódG äGQÉ``Ñ`à`N’G ‘ á«Hô©dG ∫hó``dG áÑ∏W
øe ≈fOCG π¶J áfÉμŸG √òg ¿CG ’EG ,ä’É°üJ’Gh øeÉãdG ∞°ü∏d äÉ«°VÉjôdGh Ωƒ∏©dG »JOÉe ‘
≈¶– ⁄É©dG ‘ iôNCG ∫hO É¡∏à– »àdG áfÉμŸG §°Sƒàe ¿Éμa .á«ŸÉ©dG ä’ó©ŸG øe ÒãμH πbCG
.á∏Kɇ á«eƒb ∫ƒNóo H á«Hô©dG á≤£æª∏d Ωƒ∏©dGh äÉ«°VÉjôdG äÉLQO
∫É› ‘ Qɪãà°S’ÉH Ωɪàg’Gh »YƒdG OGORGh »g á«ŸÉ©dG ä’ó``©` ŸG ¿CG Ú``M ‘ 419 h 393
øe õμJôªc á«Hô©dG ∫hódG ‘ ´GóHE’Gh çƒëÑdG IóëàŸG ·C’G èeÉfôH) ‹GƒàdG ≈∏Y 474 h 467
øe äÉæ«fɪãdG ™∏£e òæe áaô©ŸG äGõμJôe èFÉàædG √ò``g ∞∏àîJ ⁄h .(CG 2007 ,»FɉE’G
᫪∏©dG çƒëÑdG õcGôe äQƒ£Jh .»°VÉŸG ¿ô≤dG ôªà°SG å«M ,á``≤`MÓ``dG ΩGƒ`` YC’G ∫Ó``N GÒ``ã`c
ÚH ábÓ©dG hóÑJ πμ°ûHh ΩɶàfÉH äÉ°ü°üîàdG ™«ªL ‘ á«Hô©dG äÉ«°VÉjôdG ‘ á«Hô©dG ∫hódG ò«eÓJ AGOCG ÊóJ
ƒªædGh º«∏©àdG á«Hô©dG ∫hó``dG º¶©e ∂∏à“ å«M ,®ƒ``ë`∏`e äôL »àdG á∏KɪŸG á«dhódG á°SGQódG ‘ Ωƒ∏©dGh
áØ«©°V …OÉ°üàb’G ôeC’G ¿Éc ¿CG ó©H çƒëÑ∏d äÉ°ù°SDƒeh õcGôe áÑ∏W AGOCG RhÉéàj ⁄ å«M ,2007 ΩÉ``©`dG ‘
ô°üe ≈∏Y »°VÉŸG ¿ô≤dG ∞°üàæe ‘ ô°üà≤j ,Ωƒ∏©∏d 424 h äÉ«°VÉjô∏d 388 á«Hô©dG ∫hódG
»Hô©dG øWƒdG ‘ Üô©dG ¿Éc ¿CG ó©Hh .¿ÉæÑdh Üô¨ŸGh ¥Gô©dGh 2007 ΩÉ``©`d á«ŸÉ©dG ä’ó``©` Ÿ G ¿CÉ``H º∏©dG ™``e
,»ŸÉ©dG »ª∏©dG ô°ûædG áMÉ°S øY ÚÑFÉZ ¬Ñ°T ‹GƒàdG ≈∏Y ÚJOÉŸG øe πμd 466 h 445 âfÉc
ô°ûædG øe %1.1 ¤EG π°üj Qƒ°†M º¡d ≈ë°VCG .(O 2007 ,»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH)
ådÉãdG ⁄É©dG á«ÁOÉcCG Iô°ûf) »ŸÉ©dG »ª∏©dG º«∏©àdG ÚH ábÓ©dG hóÑJ ,∂dP ≈∏Y IhÓY
≈∏Yh .(2005 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,TWAS Ωƒ∏©∏d .»Hô©dG øWƒdG ‘ áØ«©°V …OÉ°üàb’G ƒªædGh
øe ´GóHE’Gh çƒëÑdG õμJôe √ó¡°T ɇ ºZôdG ¿CG É¡æe ,ÜÉ``Ñ` °` SCG Ió``Y ¤EG ∂``dP ™``Lô``j ó``bh
᫪μdG á«MÉædG øe á°UÉîHh ,á«HÉéjEG äGQƒ£J ´ƒædG å«M øe É«°Tɪàj ⁄ π«gCÉàdGh º«∏©àdG
»YGóHE’G AGOC’G π¶j ,IÒ`` NC’G äGƒæ°ùdG ‘ ¿CG ɪc .áë∏ŸG ájƒªæàdG äÉLÉ«àM’G ™e ºμdGh
‘ô©ŸG ó¡°ûŸG ‘ ∞©°†dG øWGƒe RôHCG »Hô©dG ôªãà°ùJ ⁄ º«∏©àdG øY áŒÉædG ájô°ûÑdG IhÌdG
åëÑdGh ´Gó``HE’G Iƒéa π¶Jh ,øgGôdG »Hô©dG .™ªàéŸG áeóN ‘ ܃∏£ŸG πμ°ûdÉH
⁄É©dG ≥WÉæe á«≤Hh á«Hô©dG á≤£æŸG ÚH »ª∏©dG ,ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J Qƒfi ‘h
.Ik Qƒ£Nh Ék `≤`ª`Yh Ék `Mƒ``°`Vh Ì`` cC’G ,á``eó``≤`à`ŸG å«M ,¬H ¢SCÉH ’ Ék Wƒ°T á«Hô©dG ∫hódG â©£b

Ëó≤àdG
19
øμÁ Óa .ÒÑ©àdGh ôμØdG ájôM É¡æe á°UÉîHh ƒg »ª∏©dG åëÑdG ≈∏Y »Hô©dG øWƒdG ¥ÉØfEÉa
OƒLh ¿hóH áaô©ª∏d IõØfi á«HôY äÉÄ«H ≥∏N »eƒ≤dG œÉædG ¤EG áÑ°ùædÉH Ék «ŸÉY ≈``fOC’G øe
…CG »Øàîj ɪc .äÉjô◊G øe á∏eÉμàe áeõM ôjƒ£àdGh åëÑdG äÉ°ù°SDƒe ¿CG ɪc .»Hô©dG
‘ É«YɪàLG ᫪æàdG œGƒf ™jRƒJ ádGóY ‘ πeCG OhOôŸGh ,á«LÉàfE’G IQhódÉH •ÉÑJQ’G áØ«©°V
áHÉbôdG ôaƒj »WGô≤ÁO ñÉæe OƒLh ΩóY πX ’ Gk óL ∞«©°V »Hô©dG »ª∏©dG åëÑ∏d …ƒªæàdG »Hô©dG øWƒdG ¥ÉØfEG
.OÉ°ùØdG íaÉμjh á«Ñ©°ûdG ≠∏Ñj …òdG …ƒæ°ùdG »Hô©dG ¥ÉØfE’G ºéM …RGƒj »ª∏©dG åëÑdG ≈∏Y
πeÉ©àdG ¤EG ô``jô``≤` à` dG ∫ƒ``°` ü` a ¬``é`à`à`°`Sh ÚH IÎØdG ‘ ¬æY èàf ,»μjôeCG Q’hO ¿ƒ«∏H 2 kÉ«ŸÉY ≈fOC’G øe ƒg
º°Sôd ,É``YÉ``Ñ`J ÉjÉ°†≤dG √ò``g ™``e »∏«°üØàdG Ék jƒæ°S ´GÎ``NG IAGô``H 38.2 ƒëf 2006-2002
ÖfGƒL ø``e ó``jó``©`dG ø``Y É``Mƒ``°`Vh Ì``cCG IQƒ``°`U .22§≤a IQƒ°ûæe ᫪∏Y ábQh 5000 h œÉædG ¤EG áÑ°ùædÉH
áYƒª› IQƒ``∏`Hh ,á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ áaô©ŸG ‘ô©ŸG AGOC’G ‘ ∞``©`°`VC’G á£≤ædG π``©`dh »Hô©dG »eƒ≤dG
™°ShCÉH ,≥``jô``£` dG ó``¡`“ »``à` dG äÉ``«`£`©`ŸG ø``e á«æ«μªàdG äÉ``Ä` «` Ñ` dG Ò``aƒ``à` H ≥``∏`©`à`J »``Hô``©` dG
πeÉ©à∏d á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG ΩÉeCG ,øμ‡ πμ°T Ée ɪ«°S ’h ,á``aô``©`ŸG ™ªà› AÉæÑd áªFÓŸG
Qɪãà°S’h ,äGƒéØdGh äÉjóëàdG ™e »©bGƒdG PEG .ájô◊ÉH ≥∏©àŸG »°SÉ°SC’G ÉgõμJôà ≥∏©àj
áeÉbEGh áaô©ŸG ⁄É``Y êƒdƒd áMÉàŸG äÉbÉ£dG ó«©°U ≈∏Y É¡∏ª› ‘ á«Hô©dG ∫hódG ≥≤– ⁄
.∫ƒeCÉŸG É¡©ªà› áÑ°ùædÉH á°Sƒª∏e äGRÉ`` ‚EG áeÉ©dG äÉ``jô``◊G
QÉ°ûàfG AÉ``æ`ã`à`°`SÉ``Hh .Ò``Ñ`©`à`dGh ô``μ`Ø`dG á``jô``◊
≈∏Y äÉfhóŸGh á«Hô©dG äÉ«FÉ°†ØdG øe ójõŸG
®ƒë∏e •É°ûæd É°ùØæàe äôah »àdG ,âfÎfE’G
ôμØdG ájôM ∞∏e π¶j ,á≤£æŸG ‘ ÜÉÑ°û∏d
äÉeƒμ◊G ¢†©H â°Vôa å«M ,É“Éb ÒÑ©àdGh á£≤ædG ≥∏©àJ
»FÉ°†ØdG åÑdG ≈∏Y á«aÉ°VEG Gk Oƒ``«`b á«Hô©dG
ÚfGƒbh äÉ©jô°ûàdG øe ójõe Qó°Uh .»Hô©dG AGOC’G ‘ ∞©°VC’G
≈∏Y É¡à°†Ñb âªμMCG »``à`dG ΩÓ`` YE’Gh ô°ûædG »Hô©dG ‘ô©ŸG
Ú«aÉë°üdGh á``aÉ``ë`°`ü`dGh ΩÓ`` `YE’G π``FÉ``°` Sh
ɪc .Ék °†jCG øjôμØŸGh πH ,ÚfhóŸGh äÉfhóŸGh äÉÄ«ÑdG ÒaƒàH
áaô©ŸG ô°ûf äÉ«dBGh ΩÓYE’G πFÉ°Sh º¶©e â∏X áªFÓŸG á«æ«μªàdG
Ohófi OóY Oƒ``Lh ™e ,ádhódG á«μ∏Ÿ á©°VÉN
∂∏àc ,IÒÑμdG á«æØdGh á«eÓYE’G äÉcô°ûdG øe ™ªà› AÉæÑd
∫hO øe ÉbÓ£fG á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ πª©J »àdG áaô©ŸG
.á«Hô©dG á≤£æŸG êQÉN øe hCG »Hô©dG è«∏ÿG
‘ ∞«ØW ø°ù– ó``°`UQ øμÁ ,π``HÉ``≤`ŸÉ``Hh
,∫hódG ¢†©H ‘ ájOÉ°üàb’G äÉjô◊G Qƒ£J
ɇ ,»Hô©dG è«∏ÿG ∫hOh ¢ùfƒJh ô°üe πãe
.∫hódG √ò``g ‘ ƒªædG ä’ó©e IOÉ``jR ¤EGiOCG
¢ùμ©j ’h ,GOhó``fi π¶j Qƒ£àdG Gò``g ¿CG ’EG
áaô©ŸG ™ªà› áeÉbEG ≈∏Y õcôJ ájDhQ IQhô°†dÉH
á«Hô©dG ∫hódG π¶Jh .‘ô©ŸG AGOC’ÉH ¢Vƒ¡ædGh
äÉéàæª∏d IOQƒà°ùeh á``«`dhC’G OGƒª∏d IQó°üe
‘ô©ŸG iƒàëŸGh á©ØJôŸG áaÉ°†ŸG ᪫≤dG äGP
π«ëà°ùj ¬``fCG ≈∏Y õ«cÎdG øe óH ’h .‹É``©`dG
»Hô©dG …ƒ``ª`æ`à`dGh ‘ô``©` ŸG ¢``Vƒ``¡`æ`dG ≥``«`≤`–
ájô◊G AGƒ`` `LCG ‘ ø°ùëàdG ≈``∏`Y OÉ``ª`à`Y’É``H
ÉeƒYóe ¿É``c ¿EGh ≈àM - §≤a ájOÉ°üàb’G
QGôªà°SG π``X ‘ - á``jô``μ`Ø`dG á``«`μ`∏`ŸG á``jô``ë`H
,iô`` `NC’G äÉ``jô``◊G ≈``∏`Y á``°` Vhô``Ø` ŸG Oƒ``«` ≤` dG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


20
¢ûeGƒg

.Ëó≤àdG Gòg ‘ áaô©ª∏d á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG ≈∏Y √ÒKCÉJh »°SÉ«°ùdG ìÓ°UE’G OƒªéH ¢UÉÿG Aõ÷G ô¶fG 1
,2006 ΩÉY ≈àM á«Hô©dG á≤£æŸG øY IôaGƒàŸG äÉfÉ«ÑdG çóMCG »£©j …òdG 2008-2007 ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J ∫hGó÷ áKóq ëŸG äÉ«FÉ°üME’G ≈∏Y Iô≤ØdG √òg óªà©J 2
.áfQÉ≤ŸG ¢VGôZC’ www.hdr.undp.org 2003 ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J ‘ IOQGƒdG äÉfÉ«ÑdG ≈∏Y óªà©J ɪc
:äÉÄa ¤EG ¢SÉ«≤ŸG º°ù≤æjh .Ék «HôY Gk ó∏H 15 `d AGò¨dG ‘ á«dÓ≤à°S’G ¢SÉ«≤e Ö°ùp Mo 3
.AGò¨dG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ á«dÉY á«dÓ≤à°SG :6<4,5
.AGò¨dG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ á«dÓ≤à°SG :5<2.5
.AGò¨dG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ á°†Øîæe á«dÓ≤à°SG :2,5<1
.AGò¨dG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ Gk óL á°†Øîæe á«dÓ≤à°SG :1<0
.óªà©e »æWh ô≤a §N ≈fOCG â– ¿ƒ°û«©j øjòdG ¿Éμ°ùdG OóY áÑ°ùf äóªoàYG 4
.áaô©ŸG ™ªà› ≈∏Y ôKC’G å«M øe ÈcCG ™°SƒàH ´ƒ°VƒŸG èdÉ©j å«M ÊÉãdG π°üØdG ô¶fG 5
á«Yƒfh ,ºμ◊G á«dÉ©a ,ÜÉgQE’Gh ∞æ©dG ÜÉ«Zh ,»°SÉ«°ùdG QGô≤à°S’G ,ádAÉ°ùŸGh …CGôdG øY ÒÑ©àdG :»g á«°ù«FQ ÒjÉ©e áà°S ≈∏Y óªn àn ©ŸG ºμ◊G IQGOEG ¢SÉ«≤e óªà©j 6
.OÉ°ùØdG ≈∏Y Iô£«°ùdGh ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°Sh ,äɪ«¶æàdG
.¥Gô©dG ‘ á«fÉ£jÈdG äGƒ≤dG QhO πÑ≤à°ùe ∫ƒM äÉ«°UƒJ QGó°UE’ ÜGõMCG IóY øe â∏μ°To á∏≤à°ùe áæ÷ »g Cross-Party Commission on Iraq 7
http://www.brusselstribunal.org/pdf/alJalili170607.pdf ™bƒe øY “™FÉ°†dG ¥Gô©dG π«L ” .»∏«∏L π«Yɪ°SEG :Qó°üŸG
.2007 •ÉÑ°T/ôjGÈa ‘ QƒaQGO øe ¬JOƒY ôKEG ôªMC’G Ö«∏°ü∏d á«dhódG áæé∏dG ¢ù«Fôd áª∏c øY 8
http://www.icrc.org/web/ara/siteara0.nsf/htmlall/sudan-news-210207?opendocument
á«æ≤Jh QÉμàH’Gh º«∏©àdG) áaô©ŸG OÉ°üàb’ çÓãdG IóªYC’G äGô°TDƒe ≈∏Y Ée ó∏H äÉLQO §°Sƒàe ƒgh .áaô©ŸG ô°ûfh ÚWƒJh ,êÉàfEG ≈∏Y Ée ó∏H IQób áaô©ŸG π«dO ¢ù«≤j 9
http://info.worldbank.org/etools/kam2/KAM~page5.asp (ΩÉc) ‹hódG ∂æÑdG äÉfÉ«H IóYÉb .(äÉeƒ∏©ŸG
á«μjôeC’G ájõcôŸG äGQÉÑîà°S’G ádÉcƒd ÊhÎμdE’G ™bƒŸG 10
.2009 ¢SQÉe/QGPBG 13 ïjQÉàH https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/so.html
h -http://www.nationmaster.com/time.php?stat=int~use-internet-users&country=so á«fhÎμdE’G ™bGƒŸG 11
.2009 ¢SQÉe/QGPBG 13 ïjQÉàH http://www.worldpress.org/profiles2/Somalia.cfm
¢Vƒ¡ædG”h “Ék «aô©e Ék ≤FÉY äÉ«Ñ°ü©dG“- ¢üëa ÊÉgh ;“áaô©ŸG ™ªà› ≈∏Y √ôKCGh ±ô£àdG” - …ójƒg »ª¡a ÉgóYCG ôjô≤à∏d á«Ø∏N ¥GQhCG ≈∏Y Iô≤ØdG √òg óªà©J 12
.“¥É≤°ûdG ó¡°ûeh ¥ÉaƒdG IQhô°V ÚH »Hô©dG ‘ô©ŸG
äGOÉ°üàb’G ≈∏Y á«ŸÉ©dG á«dÉŸG áeRC’G äÉ°SÉμ©fG” -π«°†ØdG óÑY Oƒªfi 2009 ΩÉ©dG øe ∫hC’G ™HôdG ∫ÓN ÉgóYCG ôjô≤à∏d á«Ø∏N ábQh ≈∏Y Iô≤ØdG √òg óªà©J 13
“¢UôØdGh ôFÉ°ùÿG :á«Hô©dG äÉ©ªàéŸGh
Turn-key products 14
.ôª©dG øe Iô°ûY á°ùeÉÿG øe GAóH ¢UÉî°TC’G Ú¨dÉÑdÉH ≈æ©j 15
.»FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG ‘ 9 ºbQ ∫hó÷G ô¶fG 16
.»FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG ‘ 10 ºbQ ∫hó÷G ô¶fG 17
.»FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG ‘ 11 ºbQ ∫hó÷G ô¶fG 18
.»FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG ‘ 13 ºbQ ∫hó÷G ô¶fG 19
.»FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG ‘ 15 ºbQ ∫hó÷G ô¶fG 20
.™HGôdG π°üØdG ô¶fG ,2008 ‘ Qƒ°ûæŸG ‘ô©ŸG AGOC’G ¢SÉ«b á«é¡æŸ ‹hódG ∂æÑdG ôjô≤J ∂dP ‘ Éà ,áMÉàŸG äGô°TDƒŸG º¶©e Ö°ùM ∂dPh 21
2008 Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 25 ïjQÉàH (KAM) ‘ô©ŸG AGOC’G ¢SÉ«b á«é¡æe :2008 ,‹hódG ∂æÑ∏d ÊhÎμdE’G ™bƒŸG 22
http://www.worldbank.org/wbi/kam

Ëó≤àdG
21
2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J
22
∫hC’G π°üØdG
áaô©ŸG ™ªàéŸ …ô¶ædG QÉWE’G
ä’Éμ°TEGh º«gÉØe

ä’Éμ°TEGh º«gÉØe :áaô©ŸG ™ªàéŸ …ô¶ædG QÉWE’G


23
2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J
24
∫hC’G π°üØdG
áaô©ŸG ™ªàéŸ …ô¶ædG QÉWE’G
ä’Éμ°TEGh º«gÉØe

áaô©ŸG á«KÓK :¢ù°SC’Gh äÉ≤∏£æŸG ó«¡`“


ájô◊Gh ᫪æàdGh
™ªàéŸ Ék eÉY Ék jô¶f GQÉWEG π°üØdG Gòg Ωó≤jo
Úàjõcôe Úà©aGQ ¿Óμ°ûj ¿ÉæKG ¿É≤∏£æe Égó°ûJ iÈc QhÉfi á©HQCG øe Ék bÓ£fG áaô©ŸG
∞∏àfl ¿É``¡`Lƒ``jh »``Hô``©`dG á``aô``©`ŸG ôjô≤J ‘ øª°V áaô©ŸG ™ªà› áeÉbEG á∏Ä°SCGh ¢ùLGƒg
∫hÉæàj …òdG π°üØdG Gòg É¡æe AGƒ°S ,¬dƒ°üa êQóàJh .á``«`Hô``©`dG á°†¡æ∏d πeÉ°ûdG ´hô``°`û`ŸG
᫪æàdGh áaô©ŸG hCG ä’Éμ°TE’Gh äÉ«©LôŸGh º«gÉØŸG åëÑdÉH á¡LƒŸG
q äÉ≤∏£æŸGh ¢ù°SC’G É¡dhCG Ωó≤«d QhÉëŸG
á«KÓK ;ájô◊Gh ,á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG ‘ ¢Vƒîj …òdG ÊÉãdG π°üØdG ÊÉãdG QƒëŸG Ωó≤jh ,áaô©ŸG ™ªà› äÉ«£©Ÿ
ºgCÉH â``æ`à`YG »``à` dG ∫ƒ``°`ü`Ø`dG »``bÉ``H ∂``dò``ch AÉ≤dEG âdhÉM »àdG äÉHÉ£î∏d »ª«gÉØŸG AÉæÑdG
á∏eÉμàe Oóëàjh .áaô©ŸG ™ªà› äÉ«∏Œh äGõμJôe äÉ©ªàéŸG É¡àaôY »àdG ä’ƒëàdG ≈∏Y Aƒ°†dG
»àdG ábÓ©dG øe ,ÉfQƒ°üJ ‘ ,∫hC’G ≥∏£æŸG ‘ Éæ∏ªY ó``bh .äÉeƒ∏©ŸG IQƒ``K ó©H Iô°UÉ©ŸG
.ájô◊Gh ᫪æàdGh áaô©ŸG á«KÓK ÚH ¢VÎØo n J ™ªàéŸ »FGôLEG ∞jô©J Ö«côJ ≈∏Y QƒëŸG Gòg
á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ábÓY øY çóëàf Éeóæ©a ó¡÷G ≈∏Y AÉ``æ`H ,»``Hô``©`dG ø``Wƒ``dG ‘ áaô©ŸG
»FɨdG ÖfÉ÷G Éfô°†ëà°SG ób ¿ƒμf ,áaô©ŸÉH ‘ É``æ`dhÉ``M ɪc .ô``jô``≤`à`dG ∫ƒ°üa ‘ ∫hò``Ñ` ŸG
ÉeóæYh .᫪æàdG áeóN ‘ áaô©ŸG π©éj …òdG »àdG á«©LôŸG ºXGƒædG Ö«côJ ådÉãdG QƒëŸG
≥M áaô©ŸG ¿EG ‘ ÒμØàdG Oó°üH ¿ƒμf á``jô``◊G ø``Y çóëàf ,ô°UÉ©ŸG ⁄É©dG ‘ áaô©ŸG ÜÉ£N ¬LƒJh â¡Lh
‘ IóYÉ°ùŸG á«°SÉ«°ùdGh á«YɪàL’G ô``WC’G ∞≤J »``à`dG äGQÉ``«` ÿGh OÉ``©` HC’G ≈``∏`Y ±ô©à∏d
≥jôW »gh ,ÊÉ°ùfEG πYÉØàdG ºμëH ´GóHE’Gh áaô©ŸÉH ájÉæ©dG á«∏ªY .áaô©ŸG ™ªà› ∫ƒM IQOÉ°üdG ôjQÉ≤àdG AGQh
ójó©dG π«dòJ Ωhôj ájô◊G äGAÉ°†a ™«°SƒJ Ú``H ºFÉ≤dG ¥Ó``ÿG ¢†©H áæjÉ©Ÿ ¬``ŒG ó``≤`a ,™``HGô``dG Qƒ``ë` ŸG É``eCG
.áaô©ŸG AÉæHh »JÉeƒ∏©ŸG Qƒ£àdG É¡Mô£j »àdG ä’É``μ`°`TE’G
äÉHƒ©°üdG øe ÚH ábÓ©dG ¬ª°SÎa ,ÊÉ``ã`dG ≥∏£æŸG É``eCG ÉfQƒ°üàd ∂dPh ,ô°UÉ©ŸG ™ªàéŸG ‘ ‘ô©ŸGh
»àdG äÉÑ≤©dGh íÑ°UCG å«M ,áaô©ŸG ™ªà› AÉæHh ᫪æàdG Ö∏£e »YÉ°ùŸG ôWDƒj ä’Éμ°TE’G √òg ‘ ÒμØàdG ¿CÉH
â¡ŒG áaô©ŸG äÉ«∏Œ ¿CG Ωƒ``«`dG ó``cDƒ` ŸG ø``e øWƒdG ‘ á«aô©ŸG äGƒéØdG RhÉŒ ¤EG áaOÉ¡dG
≥jôW ¢VΩJ É¡«a Éà ,á«©ªàéŸG ájƒªæàdG Oƒ¡÷G π«©Øàd á«fÉ°ùfE’G á``«`ª`æ`à`dG Ö``∏`£`e ≥``«`≤`–h »``Hô``©` dG
¤EG áaÉ°VEG ,¿É°ùfE’G ,á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G Oƒ¡÷G .á∏eÉ°ûdG
øe ó``– »àdG ¢übGƒædG áÑdɨe ¤EG á«eGôdG ó°UΰS á≤MÓdG ôjô≤àdG ∫ƒ°üa âfÉc GPEGh
Ωƒ«dG πμ°ûJ É¡fCG .…ô°ûÑdG √ÉaôdG º«ª©Jh ™«°SƒJ á«fÉμeEG äGõμJôe º```gC’ á``«` Yƒ``æ` dGh á``«`ª`μ`dG OÉ`` ©` `HC’G
ájƒªæJ IQhô°V Ωhôj ≥jôW »gh ,ÊÉ°ùfEG ≥M áaô©ŸG ¿EG ‘ Oó``ë`à`J π°üØdG Gò``g ᪡e ¿EÉ``a ,á``aô``©`ŸG
»àdG äÉÑ≤©dGh äÉHƒ©°üdG øe ójó©dG π«dòJ áaÉ°VEG »Hô©dG ‘ô©ŸG AGOCÓ`d …ô¶ædG AÉæÑdG
᫪gC’G á¨dÉH É¡fCG ¤EG á``aÉ``°` VEG ,¿É``°` ù` fE’G ≥``jô``W ¢``VÎ``©`J ájôμØdG äÉ«©LôŸG ø``e Ö``fGƒ``÷ ¬Ñ«côJ ¤EG
.᫪gC’G á¨dÉH ájƒªæJ IQhô``°`V Ωƒ``«`dG πμ°ûJ ájô¶ædG ä’’ó``dG É¡ëæe ±ó¡H ,¬``d Iô``WDƒ`ŸG
»àdG ¿Gó``∏` Ñ` dG ‘ ô``°` VÉ``◊G äÉ``«`£`©`e ó``cDƒ` Jh ™ªà› í«JÉØe ∑ÓàeG äÉ«∏ªY ‘ IóYÉ°ùŸG
IRÉ«Mh ∑ÓàeG ∫É› ‘ áeó≤àe äÉÑàY â¨∏H ‘ô©ŸG ∫ÉéŸG ôjƒ£J ‘ óYÉ°ùj ɇ ,áaô©ŸG
êƒàæŸ ™LÉædG ∞«XƒàdG ¿CG É¡JÉ«æ≤Jh áaô©ŸG ™e »HÉéjE’G π°UGƒàdG CGóÑe ºYójh ,»Hô©dG
…OÉ°üàb’G •É°ûædG ä’É› ™«ªL ‘ ,áaô©ŸG .Éfô°üY ‘ áaô©ŸG Ö°SÉμe

ä’Éμ°TEGh º«gÉØe :áaô©ŸG ™ªàéŸ …ô¶ædG QÉWE’G


25
,º«gÉØŸG ¿ƒ``μ`J AGQh ∞``≤`j …ò`` dG »``FGô``LE’G
≥aGƒàdG øe ≈``fOCG ó`q m `M ≥«≤– π``LCG øe ∂``dPh 1-1 QÉWE’G
áaô©ŸG Ωƒ¡Øe
ÜÉ£ÿG ‘ Ωƒ¡Øª∏d áeƒ°SôŸG á``d’ó``dG ∫ƒ``M
.ô°UÉ©ŸG ‘ô©ŸG Ék æ«WƒJh Ék LÉàfEGh Ék HÉ°ùàcG – áaô©ŸG íÑ°üJ ‘ ó``ª` à` ©` ŸG á``aô``©` ŸG Ωƒ``¡` Ø` e ™``°`ù`à`j
π°üJ ,πμc ™ªàéª∏d ájÉZh IGOCG - Ék Ø«XƒJh ¿hõîŸG π``ª`› ≈``∏`Y πªà°û«d ô``jô``≤`à`dG
,IGhÉ°ùŸG Qób ≈∏Y íFGô°ûdG ∞∏àfl ¤EG áaô©ŸG ¿ƒc Qƒ¶æe øe ‘É≤ãdGh ‘ô©ŸG
áaô©ŸG ™ªà› ¤EG áaô©ŸG øe ‘ Éà á«aô©ŸG ä’ÉéŸG ™«ª÷ áÑ°ùædÉHh äÉWÉ°ûædG πªéŸ Ék «°ù«FQ Ék `ª`XÉ``f ót `©`J
á«KGÎdGh á«aÉ≤ãdGh á«æØdGh ᫪∏©dG ∂dP ™«°SƒJ ¤EG »eôJ É¡fEG .ájƒªæàdG á«fÉ°ùfE’G
»Hô©dG çGÎdG ‘ Ωƒ¡ØŸG Qƒ£J .áªcGΟG á«©ªàéŸG äGÈÿGh »Hô©dG ¿É``°`ù`fE’G Ωó``≤`J ¢``Uô``ah äGQÉ``«` N
∂dòHh .Ëô``μ`dG ¬°û«Yh ¬àjôM ≥«≤–h
çhQƒ`` ŸG ‘ “áaô©e” IOô``Ø` e Ωó``î`à`°`ù`J
π«–h ,¬LhCG IóY ‘ ,Ú«Hô©dG ‘É≤ãdGh …ƒ¨∏dG äGQÉ«N ™«°SƒJ ‘ á«dÉ©ØH ºgÉ°ùj ,»YɪàL’Gh
,π¡÷G ¢†«≤f »g áaô©ŸÉa .ád’O øe ÌcCG ¤EG πLCG øe QôëàdG øe ójõŸG ≥«≤– ‘h ,¿É°ùfE’G
ø≤àjo ø``e ≈∏Y “±p Qp É©n dG” º``°`SG ≥∏£j å«M .á∏eÉ°ûdG á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ≥«≤–
äÉ°UÉ°üàNG äQƒ∏ÑJ ÉeóæYh .¬H Ωƒ≤j Ók ªY §HGÎdGh ΩRÓàdG ¿CG ≈∏Y Éæg ó«cCÉàdG Qóéjh
‘ »eÓ°SE’G »Hô©dG ôμØdG ‘ IójóY á«aô©e QÉWEG ‘ º¡Øj ¿CG »¨Ñæj ’ ᫪æàdGh áaô©ŸG ÚH
πo °üqp fi) o ±QÉ``©`dG íÑ°UCG ,≈£°SƒdG Qƒ°ü©dG ¿CG »¨Ñæj πH ,á«μ«fÉμ«ŸG ᫪à◊G øe ´ƒf …CG
≥FÉbO ‘ ¢üàîŸG ¤EG Ò°ûj (É¡∏o eÉMh p áaô©ŸG …òdG »îjQÉàdG ∫ó÷G QÉWEG ‘ ¬HÉ©«à°SG ºàj
.¬æ«©H ‘ô©e ∫É› ‘ äÉeƒ∏©ŸG ,¢ù°SC’G √ò``g Ú``H áμHÉ°ûàe äÓ``YÉ``Ø`J º«≤j
IOô``Ø` Ÿ »``Hô``©``dG ∫É``ª` ©` à` °` S’G Ö``Yƒ``à` °` ù` j áaô©ŸG ™ªà› ÜÉ``£`bCGh äÉ«∏Œ Ö«côJ ºà«d º«gÉØŸG »ªàæJ
¿CG ºμëH ,Ék `«`HÉ``é`jEG Ék «ª«b Gk ó``©`H “áaô©ŸG” 샰VƒH ¬æY ∞°ûμà°S Ée ∂dPh .É¡æe ÉbÓ£fG äÉ«HOCG ‘ IóFÉ°ùdG
ó«©°S) á«Ñ∏°S ᪫≤d πl eÉM (π¡÷G) É¡°†«≤f .π°üØdG Gòg QhÉfi
Öcôjh .(ô``jô``≤`à`∏`d á«Ø∏N á`` bQh ,CG ,Ú``£`≤`j äÉeƒ∏©ŸG ô°üY
´n ƒª› ,∫É``ã` ŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,“Ú©dG” ºé©e º«gÉØŸG AÉæH áÄa :ÚàÄa ¤EG
Éeh (±.Q.´) IOÉe É¡«dEG Ò°ûJ »àdG ä’’ódG
hCG É¡n ∏p μr °Tn äÉeÓY AGô``L Ò¨J øe É¡«∏Y CGô``W ô°üY äÉ«HOCG ‘ IóFÉ°ùdG º«gÉØŸG »ªàæJ ájõcôŸG º«gÉØŸG
,…ó«gGôØdG ó``ª` MCG ø``H π``«`∏`ÿG) É¡bÉ≤à°TG ájõcôŸG º«gÉØŸG áÄa :ÚàÄa ¤EG äÉeƒ∏©ŸG AÉ°†Ød ¢ù°SDƒJ »àdG
øY ∞°ûμdGh n Qn ƒ¡¶dG »æ©J áaô©ŸÉa .(2002 Ée »``gh ;ô``°`ü`©`dG Gò``g AÉ°†Ød ¢``ù`°`SDƒ`J »``à`dG
å«M ,“ô¶ædG í°VGƒdG” ƒg ±hô©ŸGh .Qƒà°ùŸG áÄah ,Újô¶ædG è°†ædGh πμ°ûàdG QƒW ‘ ∫GõJ »gh ,ô°ü©dG Gòg
ɪc ,áæjÉ©ŸGh ájDhôdG “ô¶ædG” áª∏c ÖYƒà°ùJ êÉàfEG ÜÉ``H ‘ êQó``Jo »àdG ᣫ°SƒdG º«gÉØŸG QƒW ‘ ∫GõJ Ée
IOôØe ó«ØJ ,¥É«°ùdG Gòg ‘h .IôμØdG ÖYƒà°ùJ óbh .á``aô``©` ŸG ∫ƒ``M ÜÉ``£` ÿG êÉ``à` fEG IOÉ`` `YEGh
∫É≤àf’G …CG ,ôNBG ¤EG ™°Vh øe ∫É≤àf’G áaô©ŸG áYƒª› áaô©ŸG ™ªàéà ڪ࡟G Oƒ¡L äQƒ∏H è°†ædGh πμ°ûàdG
.º∏©dG ¤EG π¡÷G øe ∫ƒëàdÉH ∑É°ùeE’G ¤EG á«eGôdG º«gÉØŸG øe áÄah ;Újô¶ædG
á«Hô©dG á``¨`∏`dG â``æ`à`ZG ,≥`` M’ Qƒ``£` J ‘h √òg øμd .Iójó÷G áaô©ŸG ⁄GƒY ‘ π°UÉ◊G
…òdG ,»``eÓ``°`SE’G ôμØdG êƒàæe ™``e É¡∏YÉØàH ™WÉ≤àJh ,ΩRÓ``dG 샰VƒdÉH ™àªàJ ’ º«gÉØŸG ᣫ°SƒdG º«gÉØŸG
á∏°UÉ◊G á``Ø`bÉ``ã`ŸG ¬`` `LhCG ø``e Gk Ò``ã` c ¢``ù`μ`©`j ™«°SƒJ ¤EG …ODƒj ɇ ,áØ∏àîŸG ä’’ó``dG É¡«a ÜÉH ‘ êQóJo »àdG
.á«eÓ°SE’G áaÉ≤ãdG QÉ`` gORGh ´ƒæJ á``æ`eRCG ‘ πªëj ô°üY ‘ IƒéØdG ≥«ª©Jh ¢SÉÑàd’G áLQO
äÉ«Yƒf RÈj Ée á°üàîŸG ºLÉ©ŸG ¢†©H Ωó≤Jh .É¡æY AÉæ¨à°S’G øμÁ ’ áaô©ŸG ‘ Ö°SÉμe êÉàfEG IOÉYEGh êÉàfEG
.áaô©ŸG IOôØe ÊÉ©e ≈∏Y CGôW …òdG ∫ƒëàdG áYô°Sh É``¡`Jóq `L äGOô``Ø` ŸG á``Hƒ``©`°`U ø``e OGRh ∫ƒM ÜÉ£ÿG
í°Vƒj Ée ÊÉLôé∏d “äÉØjô©àdG” ºé©e »Øa á©HQCG ió©àj ’ É¡ª¶©e ôªY ¿C’ ,É``¡`YÉ``≤`jEG
A»°T ≈``∏`Y ∫ó``«`d ™n ` °``p Vho Ée” »``g á``aô``©`ŸG ¿CG ,ó©H Oƒ≤Y áKÓK É¡dhGóJ øeR RhÉéàj ⁄h Oƒ≤Y áaô©ŸG
ƒg Ée ≈∏Y A»°ûdG ∑GQOEG” É¡fCG …CG ,“¬æ«©H É¡«∏Y Ö∏¨j å«M ,1 ‘ô©ŸG ™Ñqo °ûnàdG Égó≤Øj ɇ
´hõædG ‘ πãªàj ≈æ©ŸG ‘ ∫ƒ``ë`à`dGh .“¬«∏Y ∫ƒM ¥ÉØJ’G ´ƒ°Vƒe íÑ°üjh »FGôLE’G ™HÉ£dG
πãe ,Oófi ‘ô©e ∫É› ‘ áª∏μdG ád’O ƒëf .Ék Ñ©°U Gk ôeCG ÉgOhóM
äCGóH å«M ,±ƒ°üàdGh ≥£æŸGh ¬≤ØdGh ƒëædG »ª«gÉØŸG AÉæÑdG øe ±ó¡dG ¿EÉa ,Éæg øe
ÚHh º∏©dGh áaô©ŸG ÚH õ««ªàdG äÉ«∏ªY ºàJ ™Ñ°ûàdG Ohó``M øY åëÑdG ‘ πãªàj Éæ∏ªY ‘
.(1985 ,ÊÉLô÷G) ⁄É©dGh ±QÉ©dG ó©ÑdG ≈∏Y ,¬°ùØf ¿B’G ‘ ,±ƒ``bƒ``dGh ,‘ô©ŸG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


26
2-1 QÉWE’G
¿ƒæØdG äÉMÓ£°UG ‘ áaô©ŸG
¤É©J ˆG ≈∏Y ∫óà°SG ≈àM Ö«¨dG QƒeCG øe A»°T ¬d ∞°ûμfG øŸ π°ü– :»∏j Ée "¿ƒæØdG äÉMÓ£°UG ∞°ûc" ,…ƒfÉ¡àdG ∞æ°üe ‘ CGô≤f
∫’óà°S’G ƒgh ,ájQhô°V ájOƒ¡°T ÉeEGh (…) áÑFɨdGh IôgɶdG äÉjB’ÉH ,Ék ≤∏£e ∑GQOE’G ≈æ©Ã ,º∏©dG É¡æe :¿É©e ≈∏Y ≥∏£J áaô©ŸG"
ÜÉë°UCG º``gh Ú≤jó°üdG á``LQO »``gh ,äÉ```jB’G ≈∏Y äÉ`` jB’G Ö°UÉæH hCG Qƒ°üJ ÉeEÉa º∏Yh áaô©e πc :π«b Gò¡dh .Ék ≤jó°üJ hCG ¿É``c Gk Qƒ°üJ
¿ÉaôY ƒgh A»°T πc πÑb ˆG âjCGQ" :ïjÉ°ûŸG ¢†©H ∫Éb ..IógÉ°ûŸG ɪ∏Y ≥jó°üàdG ≈ª°ùj Gòg ≈∏Yh ,≥Ñ°S ɪc ,Qƒ°üàdG É¡æeh .≥jó°üJ
..A»°ûH √ƒaôY º¡fCG ’ ¬H A»°T πc Gƒaô©a ,¿É°ùME’Gh ¿ÉÁE’G É≤jó°üJ hCG á«gɪ∏d GQƒ°üJ ¿Éc §«°ùÑdG ∑GQOEG É¡æeh .É°†jCG ôq e ɪc
ɪ¡æe πc ,Ú«æ©e ≈∏Y ≥∏£J É¡fC’ º∏©dG øe ¢üNCG áaô©ŸG ¿EG ÚÑa .(....) ,É≤jó°üJ hCG GQƒ°üJ ¿Éc AGƒ°S ÖcôŸG ∑GQOEGh ,É¡dGƒMCÉH
ɪc ,ôgÉX ôKCÉH ¬«∏Y ∫óà°ùj øWÉH ôeCÉH º∏©dG ɪgóMCG :º∏©dG øe ´ƒf ≈æ©Ã º∏©dG ø``e ¢``ü`NCG ɪgÓch ,≈æ©ŸG Gò¡H øjÉÑJ º∏©dGh áaô©ŸG
ɪ¡«fÉKh … ¬æe IôgÉX áeÓ©H √ô``eCG øWÉH âª∏©a É°üî°T ⪰SƒJ Gò¡Hh .º∏©dGh áaô©ª∏d ÊÉãdG ≈æ©ŸG ‘ ∫É``◊G Gò``ch ,É≤∏£e ∑GQOE’G
…ógÉ°T ÊÉãdGh ,ÖFÉZ ∫hC’Éa … ó¡Y ¬H ≥Ñ°S Oƒ¡°ûà º∏©dG .(…) ¬oàª∏p Y ¿hO ˆG âaôY :∫É≤j QÉÑàY’G
,Gk ÈN ¬JógÉ°T Ée º∏©dGh Ék °ùM ¬JógÉ°T Ée áaô©ŸG :»£°SGƒdG ∫Éb ¤É©J ¬``cGQOEG ¢ù«d PEG ,"±QÉY ∫É≤j ’h ,⁄É``Y ¤É©J ˆG" :∫É≤j
… ΩÓ°ùdG º¡«∏Y AÉ«ÑfC’G ÈîH …CG áaô©ŸG ÚH áÑ°ùædGh .∫ƒgò∏d Ók HÉb ’h Ωó©dÉH Ék bƒÑ°ùe ’h Ék «d’óà°SG
π«bh .¬æ«©H A»°ûd ™°Vho ºl °SG »gh ,IÉëædG í∏£°üe ƒg Ée É¡æeh .Ék ≤∏£e Ωƒª©dG »g Ú«æ©ŸG øjò¡H º∏©dGh
ó°ü≤j áaô©ŸG ¿EG …IôμædG É¡∏HÉ≤jh ¬æ«©H A»°T ‘ πª©à°ù«o d ™°Vho ºl °SG ,Ék aôYh
o ,º∏©dG ,ák ¨d ,áaô©ŸG :(…) á«aƒ°üdG í∏£°üe ƒg Ée É¡æeh
∂dòH ¬«dEG IQÉ°TEG ¬fCÉc ,Ú©e ƒg å«M øe ™eÉ°ùdG óæY Ú©e A»°T É¡H ∂°ûdG πÑ≤j ’ …òdG º∏©dG ,á«aƒ°üdG IQÉÑY ‘h .Iôμf ¬eó≤J …òdG º∏©dG
å«M øe Ú©ŸG øgòdG ≈∏Y äÉØàdG É¡H ó°ü≤«a IôμædG ÉeCGh .QÉÑàY’G .¬JÉØ°Uh ¤É©J ˆG äGP Ωƒ∏©ŸG ¿Éc GPEG
áÑMÉ°üe ÚH øμd .¬°ùØf ‘ Ék æ«©e ¿Éc ¿EGh ¬æ««©J É¡«a ßMÓj ’h ¬JGP ¿C’ É¡≤dÉN ≈∏Y äÉjB’ÉH ∫’óà°S’G ƒgh ,á«d’óà°SG ÉeEG áaô©ŸG ºK
."»∏L ¥ôa ¬à¶MÓeh Ú«©àdG ɉEG ≥«≤ëàdG ≈∏Y áaô©ŸG √ògh ,AÉ«°TC’ÉH √GÒa AÉ«°TC’G iôj øe º¡æe
994 ¢U 3 ê ähÒH QOÉ°U QGO .¿ƒæØdG äÉMÓ£°UG ±É°ûc .…ƒfÉ¡àdG :Qó°üŸG

.äÉHÉ£ÿG ∞∏àflh »∏≤©dG åëÑdGh …õeôdG É¡J’’ód á``∏`eÉ``M “áaô©ŸG” áª∏c â``∏`Xh
…CG ,áÑîædG hCG IƒØ°üdÉH áaô©ŸG π``gCG »ª°Sh OhóM ¤EG á¨∏dG ºLÉ©e ‘ IOQGƒ`` dG áÁó≤dG
á«aô©ŸG IQƒãdG â∏≤f ô¶ædG ‘ á«FÉæãà°SG äGAÉØμd á∏eÉ◊G á∏≤dG ‘ ∂``dP ó©H â©°ùJG å«M ,øjô°û©dG ¿ô``≤`dG
¿ô≤dG ájÉ¡f ‘ â∏°üM »àdG á«aô©ŸG IQƒãdG ¿CG ’EG .πeCÉàdGh É¡aôY »``à`dG ,á«fÉãdG áØbÉãŸG äÉ«∏ªY Aƒ``°`V
∫É› ‘ á°UÉNh ,øjô°û©dG ¿ô≤dG ájÉ¡f ‘ »`` `HhQhC’G ô``μ`Ø`dG äGQÉ``«` J ™``e »``Hô``©` dG ô``μ`Ø`dG
™ªàéŸG øjô°û©dG ÊÉ°ùfE’G ™ªàéŸG â∏≤f ,äÉ``eƒ``∏`©`ŸG äÉ``fÉ``≤`J âëÑ°UCÉa .á«Hô©dG á°†¡ædG ô°üY ‘ åjó◊G
¤EG ÊÉ°ùfE’G áaô©ŸG ¬«a âëÑ°UCG ,ójóL ô°üY áÑàY ¤EG »Ø°ù∏ØdGh »∏≤©dG êÉ``à` fE’G ¤EG π«– áª∏μdG
á«fÉ°ùfEG IÈNh ,á«dÉY äÉfÉ≤J ÚH êõe á∏°üfi ÒZ .äÉ``jô``¶`æ`dGh Ωƒ∏©dG ∞∏àfl ‘ åëÑdGh
,ójóL ô°üY áÑàY áaÉãc ‘ ÜÓ``≤` fG ∂``dP ø``Y ó``dqn ƒ``Jh .IQƒ``£`à`e øjÒNC’G øjó≤©dG ‘ äQƒ£J º«gÉØŸG √òg ¿CG
áaô©ŸG ¬«a âëÑ°UCG ájOÉ°üàb’G QGhOC’G ™°SƒJ ‘h ,áaô©ŸG Iôahh ‘ äGóéà°ùŸGh äGÒ¨àdG øe ójó©dG ÒKCÉJ â–
ÚH êõe á∏°üfi ÉgôaƒJ »àdG Iójó÷G á«¡«aÎdGh á«YɪàL’Gh ¢ù°SC’G ∂dP ‘ Éà ,ÉgóYGƒbh áaô©ŸG ¢ù°SCG
á©fÉ°üdG á``Yƒ``æ`à`ŸG êÉ``à` fE’G ⁄Gƒ`` Yh ä’É`` › øe É¡dÉ≤àfGh ,á«aÉ≤ãdGh ᫪∏©dGh á«Ø°ù∏ØdG
,á«dÉY äÉfÉ≤J .áaô©ŸG ™ªàéŸ Ék ≤M âëÑ°UCG É¡fƒc ¤EG ÖîædG ≈∏Y QÉ°üàb’G
á«fÉ°ùfEG IÈNh ;á«fÉ°ùfE’G ᫪æà∏d Ék Ñ∏£àeh ™ªàéŸG OGôaCG ™«ª÷
É¡©WÉ≤Jh º«gÉØŸG πNGóJ í«àJ »àdG πÑ°ùdGh äÉ``«`d’B G ôaGƒJ ≈∏Y IhÓ``Y
IQƒ£àe ∫É◊G ƒg ɪc ,QGhOC’G √ò¡H ΩÉ«≤dG áaô©ª∏d
ä’ɪ©à°S’G ‘ áaô©ŸG ™ªà› Ωƒ¡Øe Oôj ä’ƒëàdG QÉWEG »Øa .äÉeƒ∏©ŸG á«æ≤J äGQƒK ‘
»àdG äɪ∏μdG øe áYƒªéŸ Ék `aOGô``e Iô°UÉ©ŸG ºàJ äCGó``H ,RÉ«àeÉH áaô©ŸG ô°üY ‘ IóFÉ°ùdG
hCG …ô``¶` æ` dG É``gDƒ` aÉ``μ` J ø``Y å``jó``◊G ø``μ`Á ’ äÉaOGôn eo âëæeo h ,ád’ódG ‘ …QòL Ò¨J á«∏ªY
IójóY äÉHƒ©°U ¤EG Ò°ûj ¬``fEG πH ,»Ø«XƒdG ‘ IOQGƒdG É¡J’’O øY áØ∏àflh IójóL ¿É©eh m
πjhCÉàdG äÉ«dBÉH ᫪°ùàdG ≥£æe É¡«a πNGóàj çhóM ¤EG Ò°ûj ɇ ,»Hô©dG ‘É≤ãdG çhQƒŸG
º«gÉØà áaô©ŸG ™ªà› •ÉÑJQG ¿EG .áYƒæàŸG ÚH ±ÓàN’G óM ¤EG ≈bôj ÉÃQ í°VGh Qƒ£J
OÉ°üàb’Gh äÉeƒ∏©ŸG ™ªàéªc ,QÉ°ûàf’G á©°SGh ,»eÓ°SE’G »Hô©dG çhQƒ``ŸG ‘ áaô©ŸG IOôØe
»ªbôdG ™ªàéŸGh »μÑ°ûdG ™ªàéŸGh ‘ô``©`ŸG `d Öcqn ôŸG Ωƒ¡ØŸG Ωƒ«dG É¡∏ªëj »àdG ä’’ódGh
’ ,É«LƒdƒæμàdG ™ªà›h äÉeƒ∏©ŸG ™ªà›h .“áaô©ŸG ™ªà›”
QÉ£°ûf’G ¿CG ɪc .ó``MGh A»°T ΩÉ``eCG Éæ∏©éj çhQƒŸG ‘ áaô©ŸG IOô``Ø`e â∏ª©à°SG ó≤d
á«∏ªY ÜÉ«Z ¢ùμ©j ,äÉaOGôŸG ¬H »MƒJ …òdG ∫ƒ°üëŸG ¤EG Ò°ûàd »Hô©dG …ôμØdGh …ƒ¨∏dG

ä’Éμ°TEGh º«gÉØe :áaô©ŸG ™ªàéŸ …ô¶ædG QÉWE’G


27
¬o fÉμe π``à` ë` «` d ,ó`` jó`` ÷G ‘ô`` ©` `ŸG AÉ``°` †` Ø` dG
¿EÉa ,¢ü°üîàŸG »æ≤àdGh »eÓYE’G ¢Sóæ¡ŸG 3-1 QÉWE’G
È©j áaô©ŸG OÉ°üàbG ¿CG ¿hô``j ÚjOÉ°üàb’G Éjƒ¨d áaô©ŸG
¿ƒLQójh ,ô°ü©dG ‘ iÈ``μ`dG ä’ƒëàdG ø``Y
äGOÉ°üàbG ⁄É©e øY º¡ãjóM ¥É«°S ‘ Ωƒ¡ØŸG ,á«FõL ä’’O øe ɪ¡H π°üàj Ée πμHh áaô©ŸG áª∏c ä’’O Gó«L πeCÉàf ÉeóæY
π«°ü– :’k ɪLEG ,»æ©J áaô©ŸG ¿CG ó‚ á«aô°üdG É`` ¡` `J’ƒ`` –h É``¡` JÉ``≤` à` °` û` eh
CÉé∏j ,π``HÉ``≤`ŸÉ``H .»``YÉ``æ`°`ü`dG ™ªàéŸG ó``©`H É``e øjÒãμdG ó``‚ ∂``dò``dh ,A»``°`û`dÉ``H º∏©dG :»æ©J Égó‚ á«LƒdƒaQƒŸGh
øª°V áaô©ŸG ™ªà› ÒWCÉàd ´ÉªàL’G Aɪ∏Y áeÉ©dG ¬«fÉ©Ã º∏©dG É¡fCÉH áaô©ŸG ¿ƒaô©j hCG Aƒ``Ñ`î`ŸG ø``Y ∞°ûμdGh Qƒ``¡`¶`dG `
πμ°ûàJ å«M ,áKGó◊G ó©H Ée ô°üY äÉØ°UGƒe áaô©ŸG äÉbÉ≤à°TG ó‚ ∂dòdh .á°UÉÿGh hCG Ék `ë`jQ ¿É``c AGƒ``°`S ,±ô``©o `dÉ``a :Qƒà°ùŸG
≈∏Y É«d’Oh É«aô°U ihÉ°ùàJ OÉμJ º∏©dGh ,Oƒ÷Gh ΩôμdG øe Ék Ñ«W Ók ©a hCG ,áëFGQ
áeƒ¶æe QÉWEG ‘ ™ªàéŸG Gò¡d iÈμdG íeÓŸG :á«dÉàdG IQƒ°üdG ≥ah ,∫ɪLE’G ¬Lh hCG (...¢``Sô``Ø`dG ±ô``Y) o Gk RQÉ``H Gk ƒ°†Y hCG
á«æ≤àdG äGQÉ``μ` à` H’Gh äGQƒ°üàdG ø``e Ió``jó``L = ±QÉ``©` dG –/ º``∏`©`dG = á``aô``©` ŸG – πãe Ók ©a hCG ,(äÉaôY) n Ék aƒ°ûμe Ak É°†a
.Öcqn ôeo ⁄É©d Iódqp ƒoŸG ,á≤«bódG –/ Ωƒ``∏` ©` ŸG = ±hô`` ©` `ŸG –/ ⁄É`` ©` `dG √Qƒ¡Xh A»``°` T Rhô`` H ≈``∏`Y ’k GO È``°`ü`dG
ÒÑμdG ±ÓàN’G ÚÑàf ,≥Ñ°S Ée ≈∏Y AÉæH º∏qo ©àdG = ±ô©qo àdG –/ ⁄É©ŸG = ±QÉ©ŸG ó‚h .¿É«©∏d Ék ë°VGh GóZ ≈àM √QÉ°ûàfGh
.º«∏©àdG = ∞jô©àdG –/ √ƒLƒdG …CG :±QÉ``©``ŸG ‘ ¬°ùØf ≈``æ`©`ŸG
»Hô©dG …ƒ¨∏dG çhQƒ``ŸG ‘ áaô©ŸG IOôØe ÚH oäɪ∏μdG É``©`e Ú``eƒ``¡`Ø`ŸG ¢``†`bÉ``æ`Jh √QÉÑàYÉH Ωƒ≤dG ó«°S :∞jô©dGh ,áaƒdCÉŸG
.ô°UÉ©ŸG áaô©ŸG ™ªà› ‘ áaô©ŸG Ωƒ¡Øeh = π¡÷G– :√ÓYCG Ö«JÎdG ≥ah á«dÉàdG .º¡æ«H RôHC’G
™ªà› ‘ áaô©ŸG ÚH ábÓY É°†jCG óLƒJ ’ ÉÃQh ∫ƒ¡éŸG–/ ôμæŸG = πgÉ÷G–/ IôμædG Gòg :ô``NBG ¤EG ™°Vh ø``e ∫É``≤`à`f’G `
ôμæàdG –/ôcÉæŸG = πgÉéŸG–/ ôμæoŸG = ∫ƒëàj √óéæ°S Qƒ¡¶dG ≈∏Y ∫GódG ≈æ©ŸG
.áØ°ù∏ØdG ï``jQÉ``J ‘ áaô©ŸG ájô¶fh áaô©ŸG .ÒμæàdG = ¤EG "π¡÷G" øe ∫É≤àf’G ≈∏Y ád’ó∏d
Égóæ°ùJ IójóL ä’’O ΩÉeCG Ωƒ«dG ∞≤j ⁄É©dÉa ¢ùμY ,á∏ª©à°ùe Ò¨a "π¡éàdG" ÉeCG "QÉμfE’G hCG ôμædG" øe hCG A»°ûdÉH "º∏©dG"
á°Sóæ¡dGh ∫É°üJ’G äÉ«æ≤Jh äÉeƒ∏©ŸG IQƒ``K øe »``¡`a "π«¡éàdG" ∂``dò``ch ,ô``μ`æ`à`dG ±Î©j …ò``dÉ``a :¿É``aô``©` dGh á``aô``©`ŸG ¤EG
¿C’ .á«Hô©dG á¨∏dG ‘ Iójó÷G äɪ∏μdG øe π≤àæj A»°ûdG ±ô© qp jo hCG ±ô©à°ùj hCG
Ωƒ∏Yh äÉ``«` °` VÉ``jô``dG Ö``fÉ``L ¤EG ,á`` «` `KGQƒ`` dG ,…ó°üb π«¡éàdGh π¡éàdÉH π°üàj É``e ÖfòdÉH QGôbE’G ¤EG ôμæàdG hCG ô°ùdG ¿Éªàc
.á¨∏dGh OÉ°üàb’Gh É«LƒdƒHhÌfC’Gh ´ÉªàL’G ɪ¡fC’ ∫ɪ©à°S’G ‘ É≤≤ëàj ¿CG øμÁ ’h Ék aô©àe ôNB’G π©é«a ,¬JGP øY ∞°ûμdG hCG
»ØàμJ »àdG Iô¶ædÉH ¬d ábÓY ’ ô``eC’G Gò``gh ÚØXƒe ɪgó‚ ’ ∂dòd ,Ú``jOGQEG ÒZ .¬H Ék ŸÉY ,¬«∏Y
.áÑcôŸG É¡àd’O ó≤o ©nJ ák ∏Øp ¨eo ,áaô©ŸG ™«∏°ùàH .á«Hô©dG á¨∏dG ‘ :Ú«d’ódG Ú∏≤◊G øjòg ∫ÓN øe
º∏©dG ¤EG π¡÷G øe ∫É≤àf’Gh Qƒ¡¶dG
™e ºé°ùæe »``FGô``LEG ∞jô©àd ÉæFÉæH πÑbh
.ôjô≤à∏d á«Ø∏N ábQh .“áaô©ŸG ™ªà› ¤EG áaô©ŸG øe” ,Ú£≤j ó«©°S :Qó°üŸG
∫hÉëæ°S ,á``aô``©` ŸG ô``jô``≤`J äÉ``fƒ``μ`Ÿ É``fQƒ``°`ü`J
᫪°ùàdG á``d’O ‘ π``°`UÉ``◊G ∑É``Ñ` JQ’G RhÉ``Œ
≈∏Y ÉfóYÉ°ùJ iÈc ÜÉ£bCG ‘ ádCÉ°ùŸG ∫GõàNÉH óéæd ,…õ``cô``ŸG Ωƒ¡Øª∏d “‘ô©ŸG ™Ñ°ûàdG”
¿CG ∂dP .ÉæYƒ°Vƒe øe π°†aCG IQƒ°üH ÜGÎb’G ÖæL ¤EG Ék ÑæL CÉ°ûæJ º«gÉØe ΩÉ``eCG Éæ°ùØfCG
Ωƒ¡Øe ád’O ‘ Ú∏°UÉ◊G •ÓàN’Gh πNGóàdG á∏°U É¡£HôJ äGAÉëjEG É¡Ñ∏ZCG ‘ πª– ä’’óH º«gÉØe ∫GõJ Ée
êôfl AÉæH ¤EG ¿É©aój Ωƒ«dG áaô©ŸG ™ªà› .áaô©ŸG ™ªà› Ωƒ¡Øà Ée ™ªà›h áaô©ŸG
π°UGƒàdG ‘ ÉæØ©°ùjh ´ƒ°VƒŸG ‘ ÒμØàdG Ωó≤j ‘ “áaô©ŸG” IOô``Ø` e äGAÉ`` ë` `jEG ∞∏àîJ
.Éfô°üY äGõéæe ™e ,áaô©ŸG OÉ°üàbG ‘ É¡J’’O øY áaô©ŸG ™ªà› QƒW ‘ áaô©ŸG
äÉeƒ∏©ŸG IOôØe ¿CG ɪc .äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J ‘h ±ô©J »gh ,πμ°ûàdG
™ªàéŸG á«KÓK :áaô©ŸG ™ªà› ÜÉ£bCG Ée áaô©ŸG »Øa ,Ék jô¶f áaô©ŸG IOôØe ÅaÉμJ ’ á«ØdC’G ™∏£e ‘
É«LƒdƒæμàdGh OÉ°üàb’Gh ,äÉfÉ«ÑdGh äÉeƒ∏©ª∏d »ªμdG ô°ü◊G RhÉéàj
,áaô©ŸG Ωƒ¡Øe ô©b ‘ ™≤j Ée äÉeƒ∏©ŸG ‘h øe á¶◊ Iójó÷G
áaô©ŸG º«gÉØe ¿CG QÉÑàYG øe Éæg ≥∏£æf ±QÉ©ŸG º`qp ` cn ¤EG É`` `gOqp Qn äÉ«∏ªY º``à`J É``eó``æ`Y AGƒà°S’G äɶ◊
QƒW ‘ ,Éæq «H ɪc ,∫Gõ``J É``e áaô©ŸG ™ªà›h ™æ°üj …òdG »JÉeƒ∏©ŸG QÉéØf’G ‘ áÑn Yƒà°ùŸG n
Iójó÷G á«ØdC’G ™∏£e ‘ ±ô©J »gh πμ°ûàdG ‘ ÊÉ°ùfE’G ‘ô©ŸG ó¡°ûŸG ‘ iÈμdG íeÓŸG É¡aô©J »àdG
É¡aô©J »``à` dG AGƒ``à` °` S’G äÉ``¶` ◊ ø``e á``¶` ◊ ójóL ⁄É©d Ωƒ«dG ¢ù°SDƒJ »àdG Iójó÷G √Qƒ°U AÉæKCG Ik OÉY º«gÉØŸG
hCG ,É`` ngó`p `dqo ƒn ``Jn IQhÒ``°` U AÉ``æ` KCG Ik OÉ`` Y º``«`gÉ``Ø`ŸG .ójóL ™ªà›h
»Yóà°ùjh .ôNBG ¤EG ‘ô©e ∫É› øe É¡dÉ≤àfG DƒaÉμJ ΩóYh äÉ«ª°ùàdG áHƒ©°U »ØμJ ’ ób hCG ,Éng pódoq ƒn Jn IQhÒ°U
øe ,É¡dɪ©à°SGh É¡bÓWEG ‘ Qò◊G ΩGõàdG ∂dP ,¬FÉæH Oó``°` ü` H ø``ë` f É``e á``æ`jÉ``©`Ÿ äÉ`` aOGô`` ŸG ∫É› øe É¡dÉ≤àfG
¿CÉ°ûH ÚéàæŸG QGƒ``◊Gh π°UGƒàdG ≥«≤– π``LCG º¡°ü°üîJ øjOÉ«e ‘ ÚãMÉÑdG äÉ«©Lôªa
OƒLh ô¡¶j äÉaOGôŸG ´ƒæJ ¿CG ’EG .ÉgGƒàfi ¿Éc GPEGh .äÉ«ª°ùàdG AÉæH ‘ ÉgQhóH ºμëàJ ôNBG ¤EG ‘ô©e
,Ωƒ¡ØŸG Ö∏°U ‘ á©WÉ≤àe iÈc OhóM áKÓK É«LƒdƒæμàdG ´GóHEG AGQh º¡fCG ¿hôj ¿ƒ°Sóæ¡ŸG
å«M ,™ªàéŸGh OÉ°üàb’Gh É«LƒdƒæμàdG »gh øe …ó«∏≤àdG ∞``≤`ã`ŸG â```MGRCG »``à`dG ,á``«` cò``dG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


28
OÉ°üàbGh ,á``aô``©`ŸG É«LƒdƒæμJ ΩÉ`` eCG íÑ°üf
1-1 πμ°ûdG
,á«°ùfôØdÉH ,¿ƒàdhh) áaô©ŸG ™ªà›h áaô©ŸG
2
áa ô©ŸG ™ªà› ÜÉ£bCG ∫GóL ∂dÉæg ¢ù«d ¬fCG ¤EG Éæg Ò°ûfh .(1997
,áaô©ŸG ™ªà› ‘ äÉeƒ∏©ŸG á«æ≤J ᫪gCG ‘
»©ªàéŸG Ö£≤dG ¬Ñ©∏J …òdG QhódG ᫪gCG øe óMCG π∏≤j ’ ɪ∏ãe
É°†jCG ´É``ª`LEG ∑É``æ`gh .¬``JGP Ωƒ¡ØŸG IQƒ``∏`H ‘
‘ áaô©ŸG äÉ«æ≤J ¬°SQÉ“ …ò``dG ∫ƒëàdG ‘
≈æ©eh ,Ió``jó``÷G äÉ©ªàéŸGh äGOÉ``°`ü`à`b’G
‘ óq ©oJ ´ÉªàL’Gh OÉ°üàb’Gh á«æ≤àdG ¿CG Gòg
‘ ájóYÉb ô°UÉæY Iô°UÉ©ŸG É¡JÉ«∏Œ ∞∏àfl
»LƒdƒæμàdG Ö£≤dG …OÉ°üàb’G Ö£≤dG .áaô©ŸG ™ªà› º¡a
√òg Iô``FGO π``NGO ójó÷G ô°ü©dG ¢ù°SCÉàj
‘ ,∫É``eBGh ¥É``aBG øe ¬∏ªëj Ée πμH ,ÜÉ``£`bC’G
‘h .IÉ«◊G ‘ ¿É°ùfE’G äGQÉ«N IôFGO ™«°SƒJ
»YÉæ°üdG
™ªàéŸG

áaô©ŸG
™ªà› ád’ódG Ék °†jCG πبf ¿CG »¨Ñæj ’ ,QÉ``WE’G Gò``g
åjó◊Éa ,Ωƒ``¡`Ø`ŸG É¡∏ªëj »``à`dG á``jhÉ``Hƒ``£`dG
≥aCG øY åjóM Ék °SÉ°SCG ƒg áaô©ŸG ™ªà› øY
…ôXÉæJ * »ªbQ ,¿ƒàjôH) πμ°ûàdG Qƒ``W ‘h ìƒàØe »``î`jQÉ``J
äÉ«£©ŸG á÷É©e ±QÉ©ŸG á÷É©e ábQh ,ájÉaCG øjódG Qƒf)h (1997 ,á«°ùfôØdÉH
áÑ°SÉM ä’BG π°UGƒJ ä’BG ¤EG Ék °†jCG áaô©ŸG IOôØe Ò°ûJh .(ôjô≤à∏d á«Ø∏N
∫ɨà°TG ≥£æe ∫ɪ©à°SG ≥£æe
»LƒdƒæμàdG Ö£≤dG

á°ü°üîàeh á°üdÉN äÉ«eÓYEG Qƒ¡ªé∏d á¡Lƒe á«fhÎμdEG äÉ``«`eÓ``YEG


IQó≤dGh IÈÿGh äÉeƒ∏©ŸG ÚH ™ª÷G á∏°üfi
ΩÉÿG äÉ«£©ŸG øe IÒÑc ᫪c ™°SGƒdG ,áaô©ŸG AÉæH í«àJ á∏°üëŸG √ògh ,ºμ◊ o G ≈∏Y
ádõ©æe á«°üî°T Ö«°SGƒM äÉ«£©ª∏d Ö«côJ Iô£«°S øe ójõe ‘ IOhó``fi ’ ÉbÉaBG íàØJh
᪶fC’G Iƒb äÉμÑ°ûdG áμÑ°T OQGƒe ∑ÓàeÉH ∂dPh ,á©«Ñ£dG ≈∏Y ¿É°ùfE’G
äÉeõM πμ°T ≈∏Y á÷É©ŸG ᪶fC’G ájOhOôe ≈∏Y .êÉàfE’Gh áaô©ŸGh πª©dG ∫É› ‘ ᪶fCGh
§FÉ°SƒdG Oó©àe äÉYƒ°Vƒe πμ°T ≈∏Y á÷É©ŸG iÈμdG íeÓŸG øe Ék HGÎbG äÉ©ªàéŸG ÌcCG ¿CG
»bQh πeÉM §FÉ°SƒdG ∞∏àfl ∫É› ‘ IóFGôdG äÉ©ªàéŸG »g áaô©ŸG ™ªàéŸ
IóeÉL á≤«Kh »∏YÉØJ ÊhÎμdEG πeÉM áYóÑŸG º«∏©àdG ᪶fCG ôjƒ£Jh äÉeƒ∏©ŸG á«æ≤J
á«eÉæjO á≤«Kh õcGôeh É¡JÉ©eÉL ‘ äÉYGÎN’Gh äGQÉμàHÓd
πμ°ûdG iƒàëŸG
á«æ«μ“ áÄ«H ≈∏Y ÉgôaGƒJ ≈∏Y IhÓY ,É¡KƒëH
¢ùaÉæàdG á«é«JGΰSEG ¿hÉ©àdG á«é«JGΰSEG äÉjô◊G øe áÑ∏°U IóYÉbh ÚfGƒbh äÉ°ù°SDƒeh
êÉ``à` fE’G ≈``∏`Y Iõ``Ø`ë`ŸG á``«`°`SÉ``«`°`ù`dGh á``jOô``Ø` dG
…OÉ°üàb’G Ö£≤dG

Ú°SôªàŸG Ú∏ª©à°ùŸG ¢†©H ÚFóàÑŸG Ú∏ª©à°ùŸG øe ÒÑc OóY


á°Sƒ°ùëŸG áØ∏μdG á°Sƒ°ùëŸG ᪫≤dG .áaô©ŸG ΩGóîà°SGh
¥GQhC’G ≈∏Y óªà©J IQGOEG á«bQh ÒZ IQGOEG äÉ©ªàéŸG É¡àaôY »àdG ä’ƒëàdG äOCG ó≤d
á«æ≤J áaô©e á«©ªà› áaô©e áé«àf ,»``°` VÉ``ŸG ¿ô``≤` dG á``jÉ``¡`f ‘ á``«`fÉ``°`ù`fE’G
∞ãμŸG êÉàfE’G OÉ°üàbG áaô©ŸG OÉ°üàbG ™ªà› äÉ«dBGh iƒàfi ‘ äGÒ¨àdG øe ójó©∏d
¢Vô©dG ≈∏Y óªà©j ¥ƒ°S Ö∏£dG ≈∏Y óªà©j ¥ƒ°S ,äÉeƒ∏©ŸG á«æ≤J IQƒK ‘ ∫É◊G ƒg ɪc áaô©ŸG
á«æWh ¥Gƒ°SCG ájQÉb ¥Gƒ°SCG .OÉ°üàb’Gh ™ªàéŸG º«¶æJ IOÉYEG IQhô°V ¤EG
á«YÉæ°U äGóMh ™ªà› áaô©ŸG ™ªà›
∞∏àfl ‘ IójóY äÉYÉ£≤fG ∂dP ≈∏Y ÖJôJh
äÉ«dB’Gh á«aô©ŸG êPɪædÉa .IÉ«◊G ä’É``›
»©ªàéŸG Ö£≤dG

á«æWh äÉaÉ≤K áLRɪàe áaÉ≤K


ÚLôØàŸG øe ÒgɪL ídÉ°üe äÉYƒª› πNGO ôgGƒ¶dG ‘ ºμëàJ âfÉc »àdG á«≤«Ñ£àdG
äÉeƒ∏©ŸG IQóf äÉ«£©ŸG ‘ áªîJ »àdG ájƒ«æÑdG ä’ƒëà∏d áÑ°SÉæe ó©J ⁄ ™ªàéŸG
ájOƒªY á«ÑJGôJ (äÉμÑ°T) á«≤aCG á«ÑJGôJ OÉ°üàb’G äGOôØe ó©J ⁄h .IQƒãdG √òg É¡JRôaCG
á«WGô≤ÁO á«∏«ã“ á«WGô≤ÁO ácQÉ°ûe º¡ØoJ ΩÓ`` YE’Gh º«∏©àdGh áaÉ≤ãdGh ™ªàéŸGh
.áaô©ŸG ™ªà› ‘ …õcôe Ö£b »gh ,äÉeƒ∏©ŸG á«æ≤J äÉ«£©Ÿ Ék «ªbQ Ék Ø«°UƒJ »æ©j * øe ∫hC’G ∞°üædGh ô°ûY ™°SÉàdG ¿ô≤dG ≥£æÃ
áHQÉ≤e Ö∏£àJ âëÑ°UCG πH ,øjô°û©dG ¿ô≤dG

ä’Éμ°TEGh º«gÉØe :áaô©ŸG ™ªàéŸ …ô¶ædG QÉWE’G


29
…òdG ⁄É©dG Gòg øe AõL Üô©dG ¿EÉa ,Ωó≤àŸG áHÉéà°S’G ±ó``¡`H ,Iô``μ`à`Ñ`eo äÉ``«`dBÉ`H Ió``jó``L
áaô©ŸG ∂∏“ ƒëf ¬LƒàdG øe ójõŸG ¤EG íª£j ,≥``aC’G Gò``g øª°Vh .ó``jó``L ô°üY äÉÑ∏£àŸ
.áfÉ≤àdGh ᫪∏©dG IójóL §FÉ°Shh ,IójóL äGOÉ°üàbG äQƒ∏ÑJ
Ωó≤àdG ≥``HÉ``°`ù`dG π``μ`°`û`dG äÉ``«`£`©`e í``«`à`Jh ô¶ædGh πª©dG ‘ IójóL óYGƒbh ,∫É°üJ’G ‘
á«KÓK øe ¿ƒμŸG Ωƒ¡ØŸG ád’óH á``WÉ``ME’G ‘ π©ØdÉH ΩÉ``«` ≤` dG Ék `Hƒ``∏`£`e ó``©`j ⁄h ,π``eÉ``©` à` dGh
áfÉ≤à∏d ¿CG ∂dP .áaô©ŸGh OÉ°üàb’Gh áfÉ≤àdG ΩÉ«≤dG Ék °†jCG ܃∏£ŸG íÑ°UCG πH ,§≤a í«ë°üdG
OÉ°üàbÓdh ,´GóHEÓd OhóM ’ ¬fCG ™e ,ÉgOhóM .áë«ë°U IQƒ°üH π©ØdÉH
äGOÉ°üàb’G äGAÉ``°` †` a ¿CG ™``e ,¬``JGAÉ``°` †` a ôgɶe øe Gk ô¡¶e áfÉ≤àdG âëÑ°UCG ó≤d
.Ohó◊G êQÉNh áæμeC’G êQÉN CÉ°ûæJ Iójó÷G .“áfÉ≤àdG ô°üY” Ók ©a Éfô°üY íÑ°UCGh ,OƒLƒdG
RhÉéàJ áaô©ŸG ™ªà› IOôØe ¿EÉa ,∂dP ™eh ,á©jô°ùdGh IQÉ«°ùdG äÉeƒ∏©ŸG ¥ôW â檫gh
,Úà≤HÉ°ùdG ÚJOôØŸG ‘ áÑYƒn n à°ùoŸG äÉMÉàØf’G ™∏°ùdG ´RƒJh èàæJ á«fhÎμdEG ¥Gƒ°SCG ¤EG âdƒ–h
≈∏Y QOÉ``≤` dG ø``gò``dG ‘h ™ªàéŸG ‘ ô≤à°ùàd ៃ©dG âªgÉ°Sh .á«FÉ¡f ’ IQƒ°üH äÉeóÿGh
.Égôjƒ£Jh É¡FÉæH ¤EG ¿É°ùfE’G πjƒ– ‘ Iójó÷G É¡JGOÉ°üàbÉH
,ÜÉ£bC’G √ò``g ø``Y å``jó``◊G ¢Vô©e ‘h Öcqn ôŸG π©ØdG Gò``g ∑ô``J ó``bh .∂∏¡à°ùe øFÉc
¢ù«dh ,πYÉØàdG á«°UÉN ≈∏Y ójó°ûàdG »¨Ñæj »àdG ,áaô©ŸGh äÉeƒ∏©ŸG OÉ°üàbG ‘ πãªàŸG
ΩÉeCG Éæ∏©éj πYÉØàdÉa .QhÉéàdG hCG IGPÉ``ë`ŸG ‘ á«∏©ØdG √QÉ`` KBG ,äÉ``eƒ``∏`©`ŸG äÉfÉ≤J É¡Jôah ™ªà› ‘ ™WÉ≤àJ
èàæjh äÉaÉ°ùŸG ≥«qp °†jo ƒgh ,áÑ°üfl äÉ«∏ªY .äÉ«cƒ∏°ùdGh äÉ«ægòdG É«LƒdƒæμàdG ,áaô©ŸG
∫õ©dG hCG RôØdG É¡«a Ö©°üj πNGóàdG øe Gk Qƒ°U ,ÉfRôHCG ɪc ,á``aô``©`ŸG ™ªà› ‘ ™WÉ≤àJ
áàbDƒe á«é¡æe ÜÉÑ°SC’ ∂dP ¿ƒμj ÉeóæY ’EG πμ°ûH ,™``ª` à` é` ŸGh OÉ``°` ü` à` b’Gh É``«`Lƒ``dƒ``æ`μ`à`dG OÉ°üàb’Gh
.á°VQÉYh ¬d Å``«` ¡` J á``«`æ`«`μ`“ á``Ä` «` H ¬``æ`°`†`à`– »``∏` YÉ``Ø` J πμ°ûH ,™ªàéŸGh
ájô◊G ≈∏Y Ωƒ≤j ƒgh .äÉ©jô°ûàdGh äÉ°ù°SDƒŸG
‘ RôHC’G IôgɶdG :»μÑ°ûdG ™ªàéŸG áaô©ŸG ™ªà› ¿Éc ¿EGh .ìÉàØf’Gh π°UGƒàdGh ¬æ°†à– »∏YÉØJ
áaô©ŸG ™ªà› ,»LƒdƒæμàdG Ò¨àŸG Aƒ°V ‘ Qƒ£àjh ¢ù°SCÉàj á«æ«μ“ áÄ«H
iÈμdG íeÓŸG ,¬°ùØf âbƒdG ‘ ,»æÑj ¬fEÉa äÉ°ù°SDƒŸG ¬d Å«¡J
™ªà› Ωƒ¡ØŸ ájƒ≤dG äÉ``aOGô``ŸG øe óo ` ‚ pn äÉμÑ°T ¬«a ºμëàJ …òdG ,ójó÷G OÉ°üàbÓd
ódqn h …ò``dG ,»μÑ°ûdG ™ªàéŸG Ωƒ¡Øe á``aô``©`ŸG ™aÉæª∏d Iódqp ƒŸGh ,äGQÉ≤∏d IôHÉ©dG äÉ°ù°SDƒŸG ƒgh äÉ©jô°ûàdGh
»ªbôdG ™ªàéŸG πãe IójóY äÉaOGÎe √Qhó``H IÈÿG ø``e Ió«Øà°ùŸG Ió``jó``÷G äÉ``eó``ÿGh ájô◊G ≈∏Y Ωƒ≤j
¿ô≤dG ájÉ¡f ‘ äQó°U óbh .᫪bôdG IƒéØdGh ៃ©dG ÜGƒHCG ¬d íàØJ ɪc .Ú«fÉ°ùfE’G AÉcòdGh
πjƒfÉŸ äGó∏› áKÓK ‘ áeÉg áMhôWCG »°VÉŸG §≤°ùJ ⁄ÉY ‘ ,IójóL ¥Gƒ°SCG AÉæH ≈∏Y IQOÉ≤dG ìÉàØf’Gh π°UGƒàdGh
ô°üY ,äÉμÑ°ûdG ™ªà›” :¿Gƒ``æ`©`H õ∏àp °SÉc .á«FôŸG ÒZh á«FôŸG Ohó◊G íeÓe Ék «eƒj ¬«a
ÒãμH ºî°†dG πª©dG Gòg ™àªàjh .“äÉeƒ∏©ŸG πãªà«a ,áaô©ŸG ™ªà› å∏㟠ôNB’G ™∏°†dG ÉeCG
≈∏Y ∞≤j å«M ,´Gó`` HE’Gh Iƒ``≤`dGh ICGô``÷G øe …òdG ,™``ª`à`é`ŸG π``NGO ó``jó``÷G ∂∏¡à°ùŸG ‘
qp `ŸG Ö``fGƒ``÷G ø``e ójó©dG
.Éfô°üY ìhô``d á``Ñ`cô` á«aÉ≤K •É‰CGh ,IójóL á«cƒ∏°S •É‰CÉH õ«ªàj
ÒãJ áaô©ŸG ™ªàéŸ á«ªbôdG ᪰ùdG ¿CG iôj ƒ¡a IójóL ô``gGƒ``X ódƒj É``‡ ,ៃ©àe á«∏°UGƒJh
IQÉKEG ÌcC’G á«°UÉÿG ó©oJ »¡a .IOó©àe ÉjÉ°†b ºàJ …òdG ،(1-1) πμ°ûdG ‘ í°VƒŸG ƒëædG ≈∏Y
âëÑ°UCG »àdG ádƒ¡°ùdG ºμëH ,äÉeƒ∏©ŸG IQƒK ‘ IQƒ°üdÉH IQƒ``cò``ŸG ÜÉ``£`bC’G ÚH áfQÉ≤e ¬«a
‘ äÉ«›ÈdGh äÉ«æ≤àdGh äGhOC’G É¡H πª©à°ùJ ÒãμH áWÉME’G ≈Nƒàj Ék °ü«î°ûJ Éæd í«àJ »àdG
‘ ,…ODƒJ ádƒ¡°ùdG √òg ¿CG ÒZ .êÉàfE’G ᪶fCG .ájQÉ÷G ∫ƒëàdG ôgɶe øe
º«ª°U øe ó©oJ ä’Éμ°TEGh èFÉàf ¤EG ,¬°ùØf ¿B’G πμ°ûdG Gòg ‘ áeóîà°ùŸG ô°UÉæ©dG â°ù«d
á«dÉ©dGh á≤«bódG äÉ«æ≤àdG Ωɶf ¤EG ∫É≤àf’G ´É°ùe
m øY IQÉÑY É¡fEG .áeÉJ äÉ«£©e m ÊÉ«ÑdG
ƒμ°ùfƒ«dG ôjô≤J í°VhCG óbh .áaô©ŸG ™ªà› ‘ πμ°ûàdG Qƒ``W ‘ ô`m `gGƒ``X ø``e Ö``fGƒ``L IQƒ``∏`H ‘
IQÉ©à°SÉH ádCÉ°ùŸG √òg áaô©ŸG äÉ©ªà› ƒëf ™ªà› ¤EG »YÉæ°üdG ™ªàéŸG øe ∫É≤àf’Gh
áeƒ∏©ŸG OÉ``é`jEG áHƒ©°U ¿CG ¤EG Gk Ò°ûe ,á``dGO ‘ …ô``é` j É``e á``æ`jÉ``©`Ÿ á``dhÉ``fi É``¡` fEG .á``aô``©` ŸG
áHƒ©°U” ∫OÉ©J äÉeƒ∏©ŸG ô°üY ‘ áÑ°SÉæŸG â°ù«d á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG ¿CG ™eh .Ò¨àe ⁄ÉY
AÉØWEG ‘ á∏ª©à°ùŸG áî°†ŸG ø``e AÉ``ŸG Üô°T Iƒéa ø``e º``Zô``dG ≈``∏`Yh ,á«YÉæ°U äÉ©ªà›
!“¥ô¨dG øe QGòM øμd ,ôjõZ AÉŸÉa .≥jô◊G ⁄É©dGh á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ÚH áªFÉ≤dG áaô©ŸG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


30
4-1 QÉWE’G

áaô©ŸG Iƒb
áaô©ŸG √òg ó°ûæj øe Ωƒ«dG áªK ¢ù«∏a .ójóëàdG ¬Lh\áaô©ŸG :∫ƒbCG ¿CG øμÁh – "áaô©ŸG Iƒb " ¿EG ¿PEG ∫ƒbCG
hCG É¡aƒ°ûc hCG É¡àHGôZh Égôë°ùH ™àªà∏d …CG ,É¡JGòd Éfô°üY Éæ«dEG É¡«≤∏j »àdG ¤hC’G á©bGƒdG »g – ájƒ≤dG
øe ∂dP Ö∏£f º``YC’G ÖdɨdG ‘ øëf É``‰EGh ,É¡dɪL Éæ∏μa .Gk ójóL Ék Ø°ûc á«°†≤dG √ò¡H ´óàHCG â°ùdh .‹É◊G
á«HOC’G ¿ƒæØdGh É¡°ùØf ájƒ¨∏dG Ωƒ∏©dGh .(π©ØdG) πLCG è¡ædG ≈∏Y – πeqo CÉJ »g Éà ,áaô©ŸG øe ∫ƒëàdG ¿CG º∏©j
ÊÉ°ùfE’G π°UGƒàdG ¤EG ±É£ŸG ájÉ¡f ‘ ±ó¡J É¡°ùØf øH ôHÉL ™e ,IQó``b »g Éà áaô©ŸG ¤EG – ÊÉfƒ«dG
êôîj ’ "áaô©ŸG ìôa" `H GRƒæ«Ñ°S ¬«ª°ùj Éeh ,á©àŸG hCG .ójó÷G ôeC’ÉH ¢ù«d ,åjó◊G Üô¨dGh ¿ƒμ«Hh ¿É«M
.(...) É°†jCG ó°UÉ≤ŸG √òg øY »g Iô°UÉ©ŸGh áãjó◊G É«LƒdƒæμàdG ¿CG º∏©j Éæ∏ch
,∫Éμ°TC’G ≈à°T ‘ ,Ωƒ``«`dG ,áaô©ŸG Iƒ``b ≈∏éàJh …Qhô°†dG øe .º¡ØdG Gò¡d ≈ª¶©dG Iô°TÉÑŸG IôªãdG
∞°ûμàj å``«` M ,»``æ` ≤` à` dG ´É``£` ≤` dG ‘ ¢``ü` NCG ¬``Lƒ``Hh ±ƒ°ûμ∏d Ék °ùjóμJ â°ù«d áaô©ŸG ¿CG Éæg ô°†ëà°ùf ¿CG
êÉàfEG øY øjõLÉY Éæc GPEG Éæ°SDƒHh ÉæØ©°Vh ÉfQƒ°üb ∫É£j è¡æe ,ô``NBG A»°T …CG πÑb ,»``g É``‰EGh ,᫪∏©dG
áaô©ŸG Iƒb ” ¿EG ióŸG ‘ ∂dP Éæd CÉ«¡àj ’ óbh ,"á«æ≤àdG áaô©ŸG " ¿É°ùfE’G :⁄É``©` dG äÉ«£©e á∏ªL ¤EG ô¶ædG ó``YGƒ``b
QÉWEG ‘ ’EG ¿B’G ºàJ ’ ∂dP ‘ ÉæàcQÉ°ûeh .Qƒ¶æŸG ,äÉYƒæ°üŸGh äÉYóÑŸGh º«≤dGh ™ªàéŸGh á©«Ñ£dGh
:∫ƒbCG ¿CG øμÁh – (»``HhQhC’G Üô``¨`dG) ÉjÉæK ‘ …CG ,É¡d èàæŸG AÉ°†ØdG ¿CGh ,áeQÉ°üdG á«é¡æŸGh ájó≤ædG É¡J’BG áaô©ª∏d ¿CGh
¿hO ∫ƒëj Ée áªK ¢ù«d øμd .(»μjôeC’G Üô¨dG) hCG √ƒLƒdÉH Ωƒ«dG ≥∏©àj ’ »©FGQòdG hCG »``JGOC’G É¡©HÉW
– ájƒ≤dG áaô©ŸG ,"á«YɪàL’Gh á«fÉ°ùfE’G áaô©ŸG" `d Úéàæe ¿ƒμf ¿CG á∏ªL É°†jCG πª°ûj ɉEGh ,Ö°ùëa á«æ≤àdG hCG á«≤«Ñ£àdG
¬ª«bh ™ªàéŸGh ¬ª«bh ¿É°ùfE’G ÉjÉ°†b ¤EG ÉæKƒëH ¬Lƒf äôaGƒJ GPEG ≈àM ,ádhódGh ™ªàéŸGh ¿É°ùfE’G ᣰûfCG
¤hC’G á©bGƒdG »g ≥ah É¡÷É©æa ,á«æWƒdG ÉæJGAÉ°†a ‘ É¡FOÉÑeh ádhódGh ,π©Ø∏d ∫ƒëàdG øμeCG ¬∏c ∂dòH "᫪∏©dG áaô©ŸG"
IOÉYEG á«∏ªY ‘ É¡æe ó«Øfh ,á«fÓ≤Y ᫪∏Y ègÉæe ¿É°ùfE’G "á°SÉ«°S" `d "IGOCG" íÑ°üJ áaô©ŸG ¿CG …CG
Éæ«dEG É¡«≤∏j »àdG ≈∏Y ∂dòH »Ø°†æa ,ádhódGh ™ªàéŸGh ¿É°ùfE’G π«μ°ûJ `Hh "á«fÉ°ùfE’G Ωƒ∏©dG" `H ¬«ª°ùf Éeh .ádhódGh ™ªàéŸGh
.á≤«≤◊G ¬Lh ≈∏Y ¿B’G É¡d â°ù«d "Iƒb " áaô©ŸG ≈∏Y ó°UÉ≤ŸG √òg ∑GQOEG ≈Nƒàj "á«YɪàL’G Ωƒ∏©dG"
“‹É◊G Éfô°üY
.16-15-14 ¢U .ähÒH ,ô°ûædGh äÉ°SGQó∏d á«Hô©dG á°ù°SDƒŸG .ô°ü©dG ìÉjQ .2002 ,¿ÉYóL »ª¡a :Qó°üŸG
¿ÉYóL »ª¡a
’óÑa .´Gô°üdG Gò¡d ‘ô©ŸG ™HÉ£dG ÉgRôHCG .(2005 ,á«°ùfôØdÉH ,ƒμ°ùfƒ«dG)
ΩÉeCG ájô°ûÑdG íÑ°üJ »≤Ñ£dG ´Gô``°`ü`dG ø``e øe ÊÉ`` ã` `dG ó``∏` é` ŸG ‘ õ``∏` àp ` °` SÉ``c ∞``≤``jh
ájõeôdG ÉgóYGƒ≤H ,äÉμÑ°ûdG ¬«a Ö©∏J ´Gô°U ,á«°ùfôØdÉH ,õ∏àp °SÉc) “ájƒ¡dG Iƒb” ¬àMhôWCG
¬fiÓe Ö«JôJh è«LCÉJ ‘ Gk RQÉH Gk QhO ,IOó©àŸG ô°üY ¿CG í°Vƒ«d äÉμÑ°ûdG ™ªà› ΩÉeCG (1999
QGhOC’G ≈∏Y õ∏àp °SÉc ó«cCÉJ Éæg øeh .iÈμdG :Újõcôe ÚÑ£≤H ¬``Lƒ``eh Ωƒμfi äÉeƒ∏©ŸG
á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’G äÉcô◊G É¡°SQÉ“ »àdG ∂dP .á∏YÉØdG äGò``dG Ö``£`bh ,áμÑ°ûdG Ö£b
ácôMh ,AÉ°ùædGh áÑ∏£dG ácôM πãe ,Iójó÷G ,É¡æ«©H áμÑ°T ¤EG Òo °ûj ’ áμÑ°ûdG Ωƒ¡Øe ¿CG
√òg ∞∏àfl »Øa .á«Ä«ÑdG äÉcô◊Gh ,ΩÓ°ùdG QOÉ°üe ‘ ºμëàJ IOó``©`à`e äÉμÑ°T ¤EG π``H
,»cGΰT’G ôμ°ù©ŸG QÉ«¡fG ‘ ɪc ,äÉcô◊G É«LƒdƒæμàdÉH áë∏°ùŸG áeƒ∏©ŸGh IhÌ``dGh Iƒ≤dG
ájõeQ ™``LGô``J ∂``dò``ch ,á∏°UGƒàŸG ¬JÉ«YGóJh á«YɪàL’G á«æÑdG” :»g áμÑ°ûdG ¿EG .᫪bôdG
Ée ,™ªàéŸG π``NGOh Iô°SC’G ‘ …ƒ``HC’G ΩɶædG ™ªàéŸG ô°üY ;äÉ``eƒ``∏`©`ŸG ô°ü©d Ió``jó``÷G
Ωƒ¡Øe ᫪gCG πãªàJ ô°üY Égôéa »àdG äÉ°†bÉæàdG øª°V êQóæj Iƒ≤dGh êÉ``à` fE’G äÉμÑ°T ø``e ¿ƒ``μ` ŸG »μÑ°ûdG
.äÉeƒ∏©ŸG ‘ ÉgQhóH äÉμÑ°ûdG √òg Ωƒ≤J å«M ,áHôéàdGh
‘ »μÑ°ûdG ™ªàéŸG ‘ »μÑ°ûdG ™ªàéŸG Ωƒ¡Øe ᫪gCG πãªàJ ,ៃ©ŸG äÉ≤aóàdG QÉWEG ‘ á«°VGÎaG áaÉ≤K AÉæH
QƒëŸG :øjQƒfi »YɪàL’G Qƒ``ë`ŸG :ø``jQƒ``fi ‘ Qƒ¶æŸG Gò``g ó≤a .¿ÉμŸGh ¿ÉeõdG »eƒ¡Øe ∂dòH IRhÉéàe
RGôHEÉH »æ©`
lq en õ∏à°SÉc ¿C’h .»JÉeƒ∏©ŸG QƒëŸGh äÉ©ªàéŸG πμd ¥GÎNG Gòg Éfô°üY ‘ π°üM
QƒëŸGh »YɪàL’G ⁄É©dG êPƒ``‰ ¿EÉ`a ,Éfô°üY ‘ äÉeƒ∏©ŸG QhO πHÉ≤eh .“»μÑ°ûdG ™ªàéª∏d ±QÉ``÷G π©ØdÉH
»JÉeƒ∏©ŸG √QÉÑàYÉH ,»``JÉ``eƒ``∏`©`ŸG êPƒ``ª` æ` dG ƒ``g ó``jó``÷G ‘ RôHC’G IôgɶdG ó©j …òdG ,⁄ƒ©àŸG ∂«Ñ°ûàdG
‘ á«Lƒdƒ«ÑdG êPɪædGh á«æ≤àdG º¶æ∏d ák ∏°üfio ¤EG Ò°ûJ »àdG ,“äGòdG” ∞≤J ,áaô©ŸG ™ªà›
π©a
m øY IQÉÑY áμÑ°ûdG ¿CG ∂dP »æ©jh .Égó≤©J øWGƒŸGh OôØdG) á«Yɪ÷Gh ájOôØdG äÉjƒ¡dG
…ô°ûÑdG Ωƒæ«÷G á£jôN ¬Ñ°ûJ É¡fEG ;Ö`m `cqn ô``e á¶aÉëŸG ¤EG áaOÉ¡dG (áYɪ÷Gh ¿É``°`ù`fE’Gh
á«°VÉjQ äÉ``«`£`©`e π``©`Ø`H ,Ék ` «` aô``©` e Oƒ``æ` °` ù` ŸG á«aô©ŸG ä’ƒ``ë` à` dG º°†N ‘ ,É``¡`JÉ``«`M ≈``∏`Y
áμÑ°ûdG Ωƒ¡Øà ∫ƒÑ≤dGh .Gk óL á≤«bOh IQƒ£àe áμÑ°ûdG” ÚH ¢†bÉæàdG Gòg èàæjh .áë°SÉμdG
äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤Jh É«LƒdƒæμàdG ¿ƒμJ ¿CG »æ©j ,»YɪàL’G ´Gô°üdG øe IójóL Gk Qƒ°U “äGòdGh

ä’Éμ°TEGh º«gÉØe :áaô©ŸG ™ªàéŸ …ô¶ædG QÉWE’G


31
OÉ°üàbG äGô°TDƒeh äGõμJôe ‘ í°VGh ƒg ɪc íÑ°üJh ,»``YÉ``ª`à`L’G º«¶æàdG AGQh äGò``dÉ``H
ôjQÉ≤àc äÉ``«` HOC’G ¢†©H ‘ á``LQGó``dG áaô©ŸG »g ,õ∏àp °SÉc äGÒÑ©àH ,á«JÉeƒ∏©ŸG á«dɪ°SCGôdG
,᪡e ᫪∏©dG áaô©ŸG ¿CG í«ë°U .‹hódG ∂æÑdG ™°SÉàdG ¿ô≤dG ‘ ¢ùcQÉe ¬«ª°ùj ¿Éc ÉŸ πjóÑdG
Gò¡dh .∂``dP øe Ö``MQCG ‘ô©ŸG ∫ÉéŸG ¿CG ’EG .“á«YÉæ°üdG á«dɪ°SCGôdG” ô°ûY
,Ék Hƒ∏£e Gk ôeCG ó©j ád’ódG ™«°SƒJ ¿EÉa ,ÖÑ°ùdG ∫hCG âëÑ°UCG ó≤a ,â`r ` fp Î`` fE’G áμÑ°T É``eCG
áaô©ª∏d Ö`` MQCG Qƒ``¶`æ`e AÉ``æ` H »Yóà°ùj ƒ``gh É¡fEG π``H ,‹hó`` dG ΩÓ`` YE’G ‘ á«£FÉ°Sh IGOCG ∫É©aCG õ«ªàJ
áaô©ŸG ÜÉ``H ‘ É``¡`LQó``j Qƒ¶æe ,á``«`fÉ``°`ù`fE’G ,õ∏àp °SÉc) ⁄É``©`dG ៃY ≈∏Y IQOÉ``b âëÑ°UCG É¡fƒμH râpfÎfE’G
∞∏àflh äÉ«fÉ°ùfE’G πبJ ’ »àdG ,á∏eÉμàŸG áYõYR ‘ âªgÉ°S ó``bh .(2002 ,á«°ùfôØdÉH
,¿ƒæØdGh º«≤dGh äÉ«dɪ÷G ‘ iôNC’G Ωƒ∏©dG ÉgQɪ©e AÉæH äOÉ`` YCGh ,∫É``°`ü`J’G äGhOCG π``c ºî°VCG Ωƒ«dG πμ°ûJ
™fÉ°üdG …õeôdG êƒàæŸG äÉ«∏Œ ∞∏àfl ‘h πH äÒqn Zn ɪ∏ãe ,É¡LÉàfEG •É‰CGh É¡dɪ©à°SG ≠«°Uh äÉeƒ∏©ª∏d πqm pé p°S
‘ á«gÉæàeÓdG ¬``JGQó``≤` dh ,¿É``°` ù` fE’G áªμ◊ .Iô£«°ùdGh á£∏°ùdG á°SQɇh πª©dG äGOÉY p
.…õeôdGh …OÉŸG êÉàfE’G ‘h ,QÉμàH’G Ωƒ«dG πμ°ûJ É¡fƒμH âr fp ÎfE’G ∫É©aCG õ«ªàJ ∞∏àfl ‘ á«©LôŸG
™ªà› Ωƒ¡Øe ä’’ódG ™«°SƒJ á«∏ªY íæ“ ∞∏àfl ‘ á«©LôŸG äÉeƒ∏©ª∏d πq m ép °Sp ºî°VCG ,áaô©ŸG ä’É›
IójóY ÖfGƒéH áWÉME’G ‘ ÈcCG IAÉØc áaô©ŸG ôaƒJ É¡JÉμÑ°T ¿CG ¤EG áaÉ°VEG ,áaô©ŸG ä’É›
óMCG ó©j ⁄ »àdG ¿É°ùfEÓd ájô¶ædG á«∏YÉØdG øe øe ™ªàéŸG áé°ùfCG π``NGO á«∏YÉØJ äÉ«fÉμeEG ¿CG ¤EG áaÉ°VEG
∫OÉ©J å«M ,ÉgQGhOCG πYÉØJh §HGôJ ‘ ∫OÉéj ∂dP ≈∏Y ÖJÎjh .á©jô°S ᫪bQ äÉ«dBG ∫ÓN ôaƒJ É¡JÉμÑ°T
íÑ°üj å``«`Mh ,π``«q `î`à`dG IAÉ``Ø` c π≤©àdG IQó``b IQÉÑY äÉμÑ°ûdG ™ªà› ‘ íÑ°UCG “¿ÉμŸG” ¿CG
ó¡÷G á∏°üëŸ Ék ÑYƒà°ùep Ók ©a ‘ô©ŸG Ö«cÎdG ¿EG .Ék «≤jõ«a Ék fÉμe ¢ù«d ¬``fEG ;“äÉ≤aóJ” øY á«∏YÉØJ äÉ«fÉμeEG
,ƒμ°ùfƒ«dG) ´Gó`` HE’G ‘h º¡ØdG ‘ ÊÉ``°`ù`fE’G äÉeƒ∏©ŸG ¢``†`«`ah ,∫Gƒ`` `eC’G ¢```ShDhQ äÉ``≤`aó``J áé°ùfCG πNGO
™«°SƒàdG IOGQEG ºYój Ée ¿EG .(2005 ,á«°ùfôØdÉH ‘ ɪ¡fEG ;¬æ«©H ¿É``μ`Ã Ωƒ``«`dG ɪ¡d á``bÓ``Y ’ ∫ÓN øe ™ªàéŸG
¤EG á«dhódG äɪ¶æŸG ¢†©H ôjQÉ≤J ´hõ``f ƒg íÑ°UCG É``ª`c .¿É``μ` e π``μ`d ±OGô`` `ŸG ¿É``μ` eÓ``dG
.áæ«©e äÉ©ªàéà ≥∏©àJ á«aô©e äÉ«£©e Ö«∏¨J ,“¿ÉeRÓdG” ƒg ,õ∏àp °SÉc Ö°ùM ,“¿ÉeõdG” á©jô°S ᫪bQ äÉ«dBG
,äGô°TDƒŸGh äGõμJôª∏d …ó``≤`æ`dG ¢üëØdÉa ÉgQhóH á£ÑJôŸG áYÉ°ùdÉH ’k ƒ°Uƒe ó©j ⁄ PEG
™ªà› ´ƒ°Vƒe ‘ ,‹hódG ∂æÑdG ÉgQƒ∏H »àdG äÉμÑ°ûdG ™ªà› ‘ ¬``fEG ,á``YÉ``æ`°`ü`dG ô°ü©H
,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y áaô©ŸG äGOÉ°üàbGh áaô©ŸG áæμeCG ‘ Qƒ°†◊ÉH Éæd íª°ùJ ám «fBG øY IQÉÑY
IQƒcòŸG ôjQÉ≤àdG ‘ π«∏ëàdG IóMh ¿CG ∞°ûμj .¬°ùØf ¿B’G ‘ IójóY
äÉ``j’ƒ``dGh »`` `HhQhC’G Üô``¨` dG äÉ«£©e óªà©J
äGOôØŸG π≤f øμÁ ∞«μa .á«μjôeC’G IóëàŸG äGQÉ«N ™«°SƒJ ƒëf ,áaô©ŸG ™ªà›
‘ OôJ ⁄ iôNCG á«©ªà› êPɉ ≈∏Y É¡ª«ª©Jh ᫪æàdGh á°†¡ædG
øμÁ ∞«c πH ?äGOôØŸG AÉæHh åëÑdG äɶ◊ π¶j ’ ¿CG »°†à≤j
‘ äÉMÓ°UEG hCG ájOÉ°üàbG äÉMÓ°UEG RÉ``‚EG 2005 áæ°S QOÉ°üdG ƒμ°ùfƒ«dG ôjô≤J ≈æq ÑJ
¢ü«î°ûJ ¿hO ,áaô©ŸG ™ªàéŸ á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG ᨫ°üH ¬∏ª©à°SGh ,á``aô``©` ŸG ™ªà› Ωƒ``¡`Ø`e
áaô©ŸG Ωƒ¡Øe
á«aô©ŸG äGƒéØdGh ‘ô©ŸG ºcGÎdG Qƒ°üd ≥«bO ÌcC’G ¬fCG GÈà©e ,“áaô©ŸG äÉ©ªà›” ™ª÷G ≈∏Y kGô°üà≤e
?»Hô©dG ™bGƒdÉH á£ÑJôŸG ó©ÑdG πμ°ûj ⁄ÉY ‘ ájQÉ÷G ä’ƒëà∏d á≤HÉ£e »ª∏©dG øjó©ÑdG
¢†©H »ØàμJ …ò`` dG ,á``aô``©` ŸG ™``ª`à`› ¿EG πμ°ûj É``ª`c ,á``jhGõ``dG ô``é`M ¬``«`a »LƒdƒæμàdG
ƒg ,“»ªbôdG ™ªàéŸG” ¬``à`©`æ`H äÉ«ª°ùàdG øjô¡¶ŸG ∫É°üJ’G äÉμÑ°Th ójó÷G OÉ°üàb’G ƒg ɪc ÊÉ≤àdGh
øe ÈcCGh ¬JGhOCG øe ÈcCG ƒgh ,™ªà› ´hô°ûe øe √RôØj Ée ‘h ,áeÉ©dG ¬à«æH ‘ ÚjõcôŸG äGõμJôe ‘ í°VGh
áaô©ŸG ´É°VhCG ¿CG ∂dP ¤EG ±É°†j .äÉμÑ°ûdG ™bGh ≈∏Y É``gQhó``H ¢ùμ©æJ äÉ``«`∏`Œh ôgɶe
IQƒ∏H ¤EG ÉfƒYóJ ,IOó©àŸG É¡JGƒéØH á«Hô©dG IójóL äÉjó– ΩÉeCG ájô°ûÑdG ™°†Jh ,¿É°ùfE’G OÉ°üàbG äGô°TDƒeh
áÑ°SÉæŸG πNGóŸG áÄ«¡J ≈∏Y ÉfóYÉ°ùj Qƒ°üJ ™«°SƒJ ᫪gCG RÈJ Éæg øeh .áØ∏àfl á∏Ä°SCGh ‘ áLQGódG áaô©ŸG
Gòg ‘h .á«Hô©dG á«aô©ŸG ´É°VhC’G äÉ«°†à≤Ÿ äÉjóëàdGh äGÒ¨àdG πªéà áWÉMEÓd ä’’ódG
´hô°ûŸÉH á«aô©ŸG ájÉæ©dG ¿CG iô``f ,¥É«°ùdG ⁄ ¿EG ,Iójó÷G Iô¶ædG √ò¡H IôKCÉàŸG á«©ªàéŸG ôjQÉ≤àdG ¢†©H
,…ôjƒæàdG ¬¡Lh ‘ á°UÉîHh ,»Hô©dG …ƒ°†¡ædG .ójó÷G ⁄É©dG Gòg π≤f
.ôjô≤àdG Gòg äÉ¡LƒJ øª°V êQóæJ áaô©ŸG IOô``Ø` e ä’’O ™«°SƒJ á``«`ª`gCG ¿EG
»àdG á``aô``©`ŸG ™ªàéŸ á``«`Hô``©`dG á``jDhô``dG ¿EG π¶j ’ ¿CG »°†à≤j ,áaô©ŸG ™ªà› Ωƒ¡Øe ‘
;Ék «dƒª°T ≈ëæe
k ƒëæJ ôjô≤àdG Gòg ‘ ÉgÉæÑàf ,ÊÉ≤àdGh »ª∏©dG øjó©ÑdG ≈∏Y Gk ô°üà≤e Ωƒ¡ØŸG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


32
á«Hô©dG á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ôjô≤J ∂dòch ,2005 ¬«a í``Ñ` °` ü` J ™``ª` à` › AÉ``æ``H ƒ``ë` f ´õ``æ``J »``¡` a
äQó°U »àdG iô``NC’G ôjQÉ≤àdGh ,2003 áæ°ùd ,äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J ÚH ™ªé∏d á∏°üfi áaô©ŸG
,᫪æàdGh áaô©ŸG ´ƒ°Vƒe ‘ äÉæ«©°ùàdG ∫ÓN π`` LCG ø`` e º``μ` ◊G ≈``∏` Y IQó```≤` `dGh ,IÈ`` ``ÿGh
äÉ«©Lôe ∞``Xƒ``Jh ,á``jô``¶`f í«JÉØe πª©à°ùJ áMÉàŸG πFÉ°SƒdG ΩGóîà°SGh ,OQGƒ`` ŸG ó«°TôJ
,IOófi äÉ«é¡æe øe ≥∏£æJh É¡æ«©H á«Ø°ù∏a ᫪æàdG Ö°SÉμe ∂∏qo “h á°†¡ædG ƃ∏H √ÉŒG ‘
‘ ,áHQÉ≤àe äGô``°`TDƒ`eh äÉfÉ«H ¤EG óæà°ùJh ‘ óªà©ŸG á``aô``©`ŸG Ωƒ¡Øe ™°ùàj .á``«`fÉ``°`ù`fE’G
.Éfô°üY ‘ ‘ô©ŸG AGOC’G ´ƒ°Vƒe á¡LGƒe ᫪æàdÉH áaô©ŸG §HôJ ájDhQ ÖYƒà°ù«d ôjô≤àdG
èeGôHh äÉ°UÓNh äÉeó≤e CGô≤f ¿CG øμÁ äGQÉ«N ™«°SƒJ Ωhô` o `j ≥l £æe ƒ``gh ,á«fÉ°ùfE’G
™ªà› ´ƒ°Vƒe ‘ äQó°U »àdG ôjQÉ≤àdG πªY ¬àjôM ≥«≤–h »Hô©dG ¿É°ùfE’G Ωó≤J ¢Uôah
hCG ‹hó`` dG ∂``æ`Ñ`dG ±ô``W ø``e AGƒ``°` S ,á``aô``©`ŸG – á``aô``©` ŸG íÑ°üJ ∂``dò``Hh .Ëô``μ` dG ¬``°`û`«`Yh
á«HÎdÉH á«æ©ŸG É¡JÉ°ù°SDƒeh IóëàŸG ·C’G ájÉZh Ik GOCG - Ék Ø«XƒJh Ék æ«WƒJh Ék LÉàfEGh Ék HÉ°ùàcG
á«Hô©dG ájDhôdG ¿EG ¤EG »eôJ Gk Oƒ¡L É¡Ø°UƒH ,Ωƒ∏©dGh áaÉ≤ãdGh ≈∏Y íFGô°ûdG ™«ªL ¤EG π°üJ ,πμc ™ªàéª∏d
áaô©ŸG ™ªàéŸ π«∏ëàdG ¢SƒeÉ≤H §``Ñ`JQG …ò``dG ¥RCÉ``ŸG RhÉ``Œ ,á«aô©ŸG ä’É``é`ŸG ™«ªL ‘h ,IGhÉ``°`ù`ŸG Qó``b
Üô◊G ájÉ¡f ó©H Gk ó``FÉ``°`S π``Xh ,…OÉ``°`ü`à`b’G á«KGÎdGh á«aÉ≤ãdGh á«æØdGh ᫪∏©dG É¡«a ÉÃ
‘ ÉgÉæÑàf »àdG ±ôW ø``e á``eÉ``g Oƒ``¡`L â``dò``H ó``≤`a .IOQÉ``Ñ` dG .áªcGΟG á«©ªàéŸG äGÈÿGh
ƒëæJ ôjô≤àdG Gòg RhÉéàJ IójóL äGOôØe IQƒ∏H ‘ AGÈNh ÚãMÉH
;kÉ«dƒª°T ≈ëæe ∞°üJ â∏X »``à`dG ,á``«`Lƒ``dƒ``jó``jC’G äÉ©bƒªàdG áaô©ŸG ™ªà› äÉ«©Lôe
k äÉeRC’G º«gÉØà ájOÉ°üàb’G ⁄É©dG ∫Gƒ``MCG
AÉæH ƒëf ´õæJ »¡a òîJG óbh .⁄É©dG ‘ á«dɪ°SCGôdG É¡Jódh »àdG äÉ«©LôŸG øY ∞°ûμdG ¿Éμà IQhô°†dG øe
,ák Yƒæàe Gk OÉ``©` HCG º¡dɪYCG ‘ …ô¶ædG ó¡÷G á«dhódG ôjQÉ≤à∏d á«Ø°ù∏ØdG ¢ù°SC’Gh ájôμØdG
¬«a íÑ°üJ ™ªà› ¢üî°ûJ »àdG äÉYƒ°VƒŸG AÉæH ‘ ÉgRôHCG πn ãqn “n n ¢ù°SDƒJ É``¡` fCG QÉ``Ñ`à`YÉ``H ,á``aô``©`ŸG ™ªà› ∫ƒ``M
á∏°üfi áaô©ŸG ‘ áeÉg äÉMhôWCG â«n æHo å«M ,ÉæŸÉY äÓ°†©e πª©dG äÉ«é«JGΰSGh É¡JGô°TDƒeh É``¡`aGó``gC’
äÉfÉ≤J ÚH ™ªé∏d »YɪàL’G ´ƒædGh áÄ«ÑdÉc áYƒæàe äÉYƒ°Vƒe Qó°üJ ôjQÉ≤àdG √òg âfÉc GPEGh .É¡ª°SôJ »àdG
‘ ájò¨àdGh áë°üdG ÉjÉ°†bh ,»ŸÉ©dG º∏°ùdGh ¥ô£dG ¤EG óæà°ùJh ,IójÉfi á¨∏H ÖdɨdG ‘
,IÈÿGh ,äÉeƒ∏©ŸG âfÉc »àdG äÉYƒ°VƒŸG øe ∂dP ÒZh ,⁄É©dG IOÉØà°S’G ≈∏Y áHQÉ≤ŸG ‘ ¢Uô–h ,᫪μdG
ºμ◊G ≈∏Y IQó≤dGh Ωƒ«dG âëÑ°UCGh ,iô``NCG äÉ«ª°ùe â``– RÈ``J ÚãMÉÑdGh AGÈ```ÿG ø``e ∫É``«` LCG ÜQÉ`` Œ ø``e
ÉjÉ°†b ‘ ,Ió``jó``L á«ãëH ä’É``é` Ÿ Ék ` fGƒ``æ` Y ’ Gò``g πc ¿CG ’EG ,äÉ«£©ŸG AÉæÑH Ú°SôªàŸG
ó«°TôJ πLCG øe .á∏eÉ°ûdG á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ºμëH ,ó``jÉ``ë`ŸGh »``Yƒ``°`Vƒ``ŸG ™``HÉ``£`dG É¡ëæÁ
ΩGóîà°SGh ,OQGƒŸG ôjQÉ≤àdG √ò``g ¿CG ó``cDƒ` ŸG ø``e ¿É``c GPEGh ∫ƒëàdG ä’É``μ`°`TEG áHQÉ≤e ‘ OÉ``«`◊G áHƒ©°U
,áHÉàμdGh åëÑdG ‘ ójóL ó«∏≤J øª°V êQóæJ á¶MÓŸG √ò``g »æ©J ’h .⁄É``©` dG ‘ á``jQÉ``÷G
‘ áMÉàŸG πFÉ°SƒdG Ék «∏c É¡°†aôd ¬éàJ »àdG á«Ñ∏°ùdG ∞bGƒŸG ¿EÉa ôjQÉ≤à∏d á«∏ª©dGh ᫪∏©dG ᪫≤dG ‘ ∂«μ°ûàdG
á°†¡ædG ƃ∏H √ÉŒG á«°SÉ«°ùdG ∞``bGƒ``ŸG √ò``gh .IQÈ``e ¿ƒμJ ’ ób ,É¡JÉHQÉ≤eh É¡éFÉàf ≈∏Y ßØëàdG hCG á«dhódG
ôjQÉ≤àdG √òg á¡LGƒe ‘ IOÉ◊G á«LƒdƒjójC’Gh ≈∏Y Aƒ°†dG AÉ``≤`dEG ,Ék `°`SÉ``°`SCG ,≈NƒàJ É``¡`fEG π``H
Ö°SÉμe ∂∏oq “h ¿ƒμJ ’ ó``bh ,º``YC’G Ö``∏`ZC’G ‘ ál «q ∏Ñb ∞bGƒe äójGõJ øeR ‘ É¡JÉ°UÓNh É¡éFÉàf “á«Ñ°ùf”
á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ⁄É©dG ™``e π``°` UGƒ``à` dG CGó``Ñ` e ≥«≤ëàd ák ` jó``› äójGõJh ,äÉ©ªàéŸGh ∫hódG ÚH äÓ°üdG ¬«a
.ôjQÉ≤J ø``e É¡æY Qó``°`ü`j É``eh ,¬``JÉ``°`ù`°`SDƒ`eh AÉ°†a AÉæH πLCG øe ,∑ΰûŸG ¢û«©dG á∏Ä°SCG ¬«a
ìhôdG äÉÑ∏£àe ∫É``Ø`ZEG Ék ≤∏£e Gò``g »æ©j ’h .Ék fhÉ©J ÌcCGh á«fÉ°ùfEG ÌcCG ÊÉ°ùfEG
É¡aGógCG ÚH øe ™°†J »àdG ,áeõà∏ŸG ájó≤ædG √ò¡d »©LôŸG ΩɶædG º¡a øe ¢Vô¨dG ¿EG
∫ó÷G ô``jƒ``£`Jh QGƒ`` ◊G AÉ``æ` ZEG ‘ áªgÉ°ùŸG É¡àdÉ°SQ ÜÉ©«à°SG ƒ``g ,çÉ``ë``HC’Gh ô``jQÉ``≤`à`dG
∂dPh ,ôjQÉ≤àdG √òg èFÉàfh äÉeó≤e AGô``KEGh áaÉ°VEG ,ìƒ``°` Vƒ``dG π``c á``ë`°`VGh hó``Ñ`J ’ »``à`dG
áHQÉ≤e ‘ »``°`Uƒ``°`ü`ÿGh »``∏`ë`ŸG ΩGó``î`à`°`SÉ``H ‘ É¡JÉ«£©e ø``e IOÉ``Ø`à`°`S’G ó``jô``f É``æ` fCG ¤EG
…òdG ô``eC’G ƒ``gh ,π«∏ëàdG äGhOCGh äGô``°`TDƒ`e ∂∏“ ¤EG á``«`eGô``dG ÉæJÉ¡LƒJh Éæà∏Ä°SCG Aƒ°V
.É¡àd’O ™jƒæJh º«gÉØŸG ôjƒ£J ‘ ºgÉ°ùj ¿EG .áaô©ŸG ™ªà› ‘ •Gôîf’ÉH ÉæØ©°ùj Ée
πeÉ©àdG øμÁ ,»HÉéjE’G ≥aC’G Gòg øª°V áæ°ùd áaô©ŸG ™ªà› øY ‹hódG ∂æÑdG ôjô≤J
øe ,áaô©ŸG ™ªà› ∫ƒM á«dhódG ôjQÉ≤àdG ™e ,2007 áæ°ùd á``aô``©` ŸG äGOÉ``°` ü` à` bGh 2002
Aƒ°V ‘ èFÉàædGh ègÉæŸG ôjƒ£Jh πjó©J πLCG “áaô©ŸG äÉ©ªà› ƒëf” ƒμ°ùfƒ«dG ôjô≤Jh

ä’Éμ°TEGh º«gÉØe :áaô©ŸG ™ªàéŸ …ô¶ædG QÉWE’G


33
,ó«Mh êPƒªæc á«Hô¨dG áHôéàdG º«b ¤EG ô¶ædG »©°ùdGh ,»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOCÓd »JGòdG ™°VƒdG
äGô°TDƒe ¤EG É¡JÉ«£©e πjƒ– ≈∏Y πª©dG ºK ¤EG êƒ``dƒ``dGh á``aô``©`ŸG Iƒ``é`a Ò°ùéàd »``Hô``©`dG
.⁄É©dG á«≤H ‘ …ôéj Ée É¡«∏Y AÉæH ¢ù«≤J ájó≤ædG á©LGôŸG ∞°ûμJh .äÉeƒ∏©ŸG ô°üY
á«îjQÉàdGh á``«`Yƒ``°`Vƒ``ŸG á``jDhô``∏` d ø``μ`Á ’ É¡fCG á``aô``©`ŸG ™ªà› ∫ƒ``M á``«`dhó``dG ôjQÉ≤à∏d
ó°UôH AÉØàc’G ‘ ô°üëæJ ¿CG áaô©ŸG ™ªàéŸ :πbC’G ≈∏Y øjÒÑc Ú«©Lôe Úeɶf ÖYƒà°ùJ
äGOÉ°üàbG ‘ åëÑdGh ,áfÉ≤àdÉH áaô©ŸG ábÓY »ªμdG ≈ëæŸG É¡«a ≈¨£j á«©°Vh áYõf .1
¢VÎØf ,áaô©ª∏d øgGôdG ™°VƒdG »Øa .áaô©ŸG ák aÉ°VEG ,áKƒëÑŸG ôgGƒ¶dG á«dƒª°ûH πîj …òdG
áHQÉ≤Ÿ ¬éàj ¿CGh ,á«dƒª°T ÌcCG åëÑdG ¿ƒμj ¿CG …ƒªæàdG QÉ°ùª∏d á«æ≤àdG ᫪à◊ÉH É¡ª«∏°ùJ ¤EG
πبJ ’ »àdG √OÉ©HCG ‘ áaô©ŸG ™ªà› ´ƒ°Vƒe ΩÉeCG ôNBG QÉ«N ∑Éæg ≈≤Ñj ’ å«M ,‘ô©ŸGh
Ö∏£e ≥«≤–h áaô©ŸG Ö«côJ ‘ ó≤ædG ᫪gCG øe ∞``bƒ``ŸG Gò``g πμ°ûjh .É``¡`JGQGô``bh É¡éFÉàf
Ióæà°ùe áaô©e AÉæH øe øμªàf ⁄ GPEÉa .´GóHE’G ∫GR Ée ô°ü©d Ék fGƒæY É¡à檫gh áfÉ≤àdG QÉ°üàfG
‘ äÉ«∏ªY ¢``SQÉ``‰ π¶æ°S ,…ó``≤`f ¢ùM ¤EG .πμ°ûàdG QƒW ‘
¢ü«î°ûJ ¿hO ,É¡FÉ°üMEGh ôgGƒ¶dG ∞«°UƒJ »àdG »``°` SÉ``«` °` ù` dG å`` jó`` ë` `à` `dG á`` Yõ`` f .2
‘ô©ŸG ™``°`Vƒ``dG ‘ áªμëàŸG á≤«ª©dG π``∏`©`dG ¥ƒ≤M ≥``«` KGƒ``e ÇOÉ`` Ñ` `eh ¢``ù` °` SGC ô``°`†`ë`à`°`ù`J
.(ôjô≤à∏d á«Ø∏N ábQh ,‘GƒdG »Hô©dG) »Hô©dG ∫GõàN’ÉH º``°`ù`à`J »`` gh ,á`` «` `dhó`` dG ¿É`` °` `ù` `fE’G
᪫b ‘ ájó≤ædG äɶMÓŸG √òg ∂μ°ûJ ’ äÉbQÉØŸGh äÉ°†bÉæàdG øe GÒÑc ɪq c øª°†àJh
ÚãMÉÑdG Oƒ¡L ‘ Qƒ∏ÑJ …òdG ‘ô©ŸG êPƒªædG .(ôjô≤à∏d á«Ø∏N ábQh ,¥ó°üŸG á«bQ) ájDhô∏d øμÁ ’
á°SGQO äÉ«dBG øe GÒãc GhQƒW øjòdG ,AGÈÿGh √òg äÉ°†bÉæJ í«°VƒJ πÑb ,º``¡` ŸG ø``eh
‘ É¡°ü«î°ûJ ≈∏Y Gƒ∏ªYh ,Iójó÷G ôgGƒ¶dG √òg øe ±ó¡dG ¿CG ≈∏Y ó«cCÉàdG ,äÉ«©LôŸG á«Yƒ°VƒŸG
OÉ©HC’ÉH »YƒdG øe óH ’ øμd ,É¡ÑfGƒL øe Òãc ,ôjQÉ≤àdG √òg ᪫b øe π«∏≤àdG ¢ù«d á©LGôŸG ™ªàéŸ á«îjQÉàdGh
áeƒ©ædG ø``e ÒãμH áeóîà°ùŸG á«LƒdƒjójC’G ,É¡°übGƒf RGôHEGh ,É¡àjOhófi ∞°ûc ádhÉfi πH
óæY Qòë∏d ƒYóf »àdGh ,á«dhódG ôjQÉ≤àdG ‘ ™ªàéŸÉH ábÓY É¡d »àdG ÖfGƒ÷G ‘ á°UÉîHh ô°üëæJ ¿CG áaô©ŸG
.É¡JÉ«°UƒJh É¡éFÉàf IAGôb ÜÉ£ÿÉH AÉ`` ≤` `JQ’G ±ó``¡` H ∂`` dPh ,»``Hô``©` dG ó°UôH AÉØàc’G ‘
õμJôe äGô°TDƒe ∞°ûμJ ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a .áaô©ŸG ™ªà› áeÉbEG ∫ƒM »Hô©dG …ô¶ædG
∂æÑdG É¡MôW »àdG ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤J áaô©ŸG ábÓY
≈fOCG Ò©j ’ º«ªμàdG ‘ õéæe ΩÉeCG ÉæfCG ‹hódG »ªμdG ≈ëæŸG :á«©°VƒdG áYõædG ‘ åëÑdGh ,áfÉ≤àdÉH
»Øàμj πH ,᫪μdG äÉ«£©ŸG äÉ«Ø∏ÿ ΩɪàgG
πNódGh ¿Éμ°ùdG QÉ«©e ¤EG É°SÉ«b É¡HÉ°ùëH áYõædÉH ô°UÉ©ŸG ‘ô``©`ŸG ó¡°ûŸG »Øàëj áaô©ŸG äGOÉ°üàbG
¤EG Ú°SQGódG ¢†©H ¬Ñf óbh .¥ÉØfE’G iƒà°ùeh º∏©dG ƒ``ë` f Üò``é` æ` ŸG É``gó``©` H ‘ ,á``«` ©` °` Vƒ``dG
‹ƒJ ’ É¡fCG ÈàYGh IQƒcòŸG äGô°TDƒŸG ¢übGƒf áYõædG √òg ¿CG ócDƒŸG øe ¿Éc GPEGh .áfÉ≤àdGh
ájOÉ°üàb’G áaô©ŸG äGôªãd Ék «aÉc Ék eɪàgG á°†¡ædG QÉμaC’ Ék jƒb Gk OGó``à`eG πμ°ûJ á«©°VƒdG
ÖfÉ÷ÉH ≈``æ`©`J ’ É``¡` fCG É``ª` c .á``«` YÉ``ª` à` L’Gh âdBG »``à`dG äGQƒ``£` à` dG ¿EÉ``a ,ô``jƒ``æ`à`dG áØ°ù∏ah
,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,º«∏©àdG äGô°TDƒªa .»YƒædG ƒYóJ ,Ωƒ«dG ⁄É©dG ‘ á«fÉ°ùfE’G ´É°VhCG É¡«dEG
’h º«∏©àdÉH Ú≤ëà∏ŸG ÜÓ£dG OGóYCG ≈∏Y õcôJ áYõædG √ò¡d ΩÉ``©`dG QÉ°ùŸG ≈∏Y ßØëàdG ¤EG
,áaô©ŸÉH á∏°U ÌcC’G iôNC’G ÖfGƒ÷G ∫hÉæàJ ô¶ædG ‘ ¬°ùØf øe ≥KGƒdGh πFÉØàŸG É¡¡LƒJh
Ú∏gDƒe Úª∏©e øe IôaGƒàŸG º«∏©àdG á«Yƒæc ⪰ùJG ɇ ºZôdG ≈∏Y ,ïjQÉàdG äGQÉ°ùe ¤EG
.∂dP ¤EG Éeh ᫪∏Y äGÈàflh á«æHCGh ¬∏eÉ©J ‘ ¿É°ùfEÓd Úμ“ øe áYõædG √òg ¬H
,√Ó```YCG IQƒ`` cò`` ŸG äGô``°``TDƒ``ŸG êPÉ```‰ ¿EG õ«Á Ée Ì``cCGh .IÉ«◊Gh á©«Ñ£dG äÉHƒ©°U ™e
,OÉ``«` ◊G »``Yó``J »``à` dG á`` «` `FGô`` LE’G É``¡`à`Yõ``æ`H Aƒé∏dG ƒg ôgGƒ¶dG áHQÉ≤e ‘ á«©°VƒdG áYõædG
᫪à◊G øe ´ƒf ≈∏Y áªFÉb ájDhôd ÉgRÉ«ëfÉHh .áaô©ŸG ‘ É¡LPɉ AÉæH ‘ ᫪μdG ¥ô£dG ¤EG
äÉ©ªàéŸG ‘ Ió«Øe ¿ƒμJ ó``b ,á«LƒdƒæμàdG ôgGƒ¶dG á°SGQóH íª°ùJ áHQÉ≤ŸG √òg ¿CG ™eh
áYÉ‚ äGP íÑ°üJ ó``bh .É¡«a â∏μ°ûJ »``à`dG É¡éFÉàf ¿EÉa ,á«Yƒ°VƒŸGh OÉ«◊G øe º¡e Qó≤H
’ ∂dP øμd ,»îjQÉàdG É¡bÉ£f êQÉN IOhófi ájôμa äGQÉ«îH ò``NCÓ`d IOÉ``Y ƒYóJ á«FÉ¡ædG
±ó¡H äÉaÉ°VE’Gh äÓjó©àdG AGôLEG øe »Ø©j ‘ ,Qƒ°ü≤dG ¬``LhCG Rô``HCG πãªàJh .Ék Ø∏°S IQô≤e
π«∏– Ió``Mƒ``d áÄaÉμe äGô``°`TDƒ`e ¤EG É¡∏jƒ– äÉ°ù°SDƒŸG äÉ«HOCG ‘ IóFÉ°ùdG á«©°VƒdG áYõædG
.»Hô©dG ™bGƒdÉc IójóL ™FÉbƒH ≥∏©àJ IójóL ‘h …OÉ°üàb’G ó©ÑdG ≈∏Y õ«cÎdG ‘ ,á«dhódG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


34
…CGóÑe øY ¬YÉaOh “áaô©ŸG ‘ ≥◊G” CGóÑà ɡ©HÉW á«é¡æŸG πFÉ°SƒdG íæÁ QÉ«àN’G Gògh
.øeÉ°†àdGh íeÉ°ùàdG »ãëH ∫É›
m ‘ ,É¡fÉëàeG πμ°ûj å«M ,ʃμdG
,¿É°ùfE’G ¥ƒ``≤`M Oƒ``æ`H ¢†©H Ò``WCÉ`J º``à`jh É¡∏FGóH ´GóHEG hCG É¡Ñ«côJ IOÉYE’ ák Ñ°SÉæe ,ôjɨe
ìÓ°UE’Gh á«aÉØ°ûdG º«b øY ´ÉaódG QÉWEG ‘ IQOÉ°üdG ôjQÉ≤àdÉa .IójóL äÉ«°†à≤e Aƒ°V ‘
áÄ«ÑdG áÄ«¡J •hô°T øe •ô°ûc »WGô≤ÁódG áYõædG øe ¢ü∏îàJ ⁄ á«dhódG äÉ°ù°SDƒŸG øY
‘ ≥``◊G ∫ƒ``ë`à`j å``«`M ,á``aô``©`ª`∏`d á«æ«μªàdG É¡«a IôμàÑŸG º«gÉØŸGh äGô°TDƒŸGh ,á«©°VƒdG
∂dòch äÉeƒ∏©ŸG ¤EG PÉØædG ‘ ≥◊Gh áaô©ŸG .A»°T ’h A»°T πc ¿õÿ á«YhCG Oô› â°ù«d
™ªà› á``eÉ``bE’ äɪ∏°ùe ¤EG ,±Ó``à`N’G ≥``M Éæ«Ø©J ’ É«ªc ¢SÉ≤J »àdG áaô©ŸG Iƒéa ¿CG ɪc
,ƒμ°ùfƒ«dG) ‘ô©ŸG AGOC’ÉH ¢Vƒ¡ædGh áaô©ŸG ‘ô©ŸG AGOC’G ∫É◊ É≤ªY Ì``cCG ¢ü«î°ûJ øe
.(2005 ,á«°ùfôØdÉH áaô©ŸG ∫É› ‘ π°üëj Ée ¿CG ∂dP .»Hô©dG
ÇOÉÑŸG äÉ``fÓ``YEG ¿CG ô``¶`æ`dG âØ∏j É``‡h ºμëH áaô©ŸG Iƒéa ∞YÉ°†j »Hô©dG ™°VƒdG ‘
Iƒéa âëÑ°UCG ᫪æàdG ‘ ≥`` `◊G ø`` Y ´É`` aó`` dÉ`` H á``eõ``à` ∏` ŸG º¶ædGh áaÉ≤ãdG ‘ äÉ«©Lôe øe óFÉ°S ƒg Ée
É¡d ábÓY ’ ,äÉeƒ∏©ŸG ¤EG PÉØædGh ,áaô©ŸGh ‘ …ôéj Éà ɡd ábÓY ’ á«Hô©dG á«°SÉ«°ùdG
±OGôJ áaô©ŸG äÉfÓYEG øY IQÉÑY É¡fEG .™bGƒdG ‘ …ôéj Éà äÉjó– π©éj É``e Gò`` gh .É``¡`dƒ``M ø``e ⁄É``©` dG
∞©°†dGh ô≤ØdG ¿hÉ©àdGh øeÉ°†àdG á¨d Ωóîà°ùJ ∫É``eBGh ÉjGƒf áÑcôe »Hô©dG øWƒdG ‘ áaô©ŸG Iƒéa Ò°ùŒ
,ådÉãdG ⁄É©dGh ÉHhQhCG õcôe) Ò°üŸG IóMhh áLÉ◊G ¢ùeCG ‘ ,π©ØdÉH ,øëæa .áØYÉ°†eh
ºK ,á«°ûeÉ¡dGh øe …ôéj Éà ºμëàj Éeh .(2007 ,á«°ùfôØdÉH ‘ ÉæfCG ’EG ,áªFÉ≤dG á«aô©ŸG IƒéØdG ΩOQ ¤EG
ñƒ°VôdGh á«©ÑàdG …òdG áÑ∏¨dGh Iƒ≤dG ≥£æe ƒg ,™bGƒdG ‘ ∫É©aCG øcGƒ°S á∏î∏N ¤EG É°†jCG áLÉM ‘ ¬°ùØf âbƒdG
.áaô©ŸG ™ªà› äÉ°†bÉæJ π©ØH áHÓ°U OGORG ,ÉæJGQƒ°üJ äɪ∏°ùeh ÉæJÉYÉæb âHGƒKh ÉæaQÉ©e
áaô©ŸG Iƒ``b ¿Ó`` YEG ‘ OOô``J ∑É``æ`g ó©j ⁄h äÉ«©LôŸG RhÉ``Œ ‘ ÉæØ©°ùJ »àdG IQƒ°üdÉH
áaô©ŸG Iƒéa âëÑ°UCG å«ëH ,É¡«μdÉe Iƒ``bh íÑ°üJ å``«`M ,á``jó``«`∏`≤`à`dGh á«°üædG á``«`aô``©`ŸG
á«©ÑàdG ºK ,á«°ûeÉ¡dGh ∞©°†dGh ô≤ØdG ±OGôJ ‘ ,áaô©ŸG ‘ åëÑdG ô``FGhO ™«°SƒJ á«fÉμeEG
.ñƒ°VôdGh ™«°SƒJ πFÉ°Sh øe á∏«°Sh ,äGòdÉH …ó≤ædG Égó©H
É¡JQó≤H »°SÉ«°ùdG åjóëàdG áYõf õ«ªàJh áaô©ª∏d ™ªà›
m á``eÉ``bEGh IÉ``«`◊G ‘ ÉæJGQÉ«N
êPƒªædÉH á£ÑJôe á«°SÉ«°S º«b ï«°SôJ ≈∏Y .ÉæJÉ©ªà› äÉMƒª£d ÅaÉμeh ≥HÉ£e m
äGQÉ«îH »``≤`à`∏`J »`` gh ,ó`` jó`` ÷G ‹GÈ``«` ∏` dG
,iƒbC’G ídÉ°üŸ áªYGO á«é«JGΰSEGh á«°SÉ«°S :»°SÉ«°ùdG åjóëàdG áYõf
IQGOEG ‘ É¡ØXƒjh áaô©ŸG ∂∏Á øe ídÉ°üe á«fÉ°ùfE’G ¥ƒ≤◊G QÉ°†ëà°SG
√òg ¿CG ß``MÓ``f ,∂``dP ¤EG á``aÉ``°` VEG .⁄É``©` dG
»Øàμf ¿CG øμÁ ’ Ö«côJ ‘ OOÎ``J ’ “á«dGÈ«dƒ«ædG” Iô¶ædG ‘ ºμëàJ »``à`dG á«fÉãdG á«©LôŸG óæà°ùJ
᫪æàdG ¿ÉgQ ‘ É¡Ä°ûæJ »àdG èFÉàædG ‘ ø∏©e »JɪZôH ≈ëæe ‘ äRô``H É``ª`c ,á``aô``©`ŸG ™ªà› ô``jQÉ``≤`J AÉ``æ`H
≥HÉ£àdG ÜÉ``«`Z ô``eC’G Gò``g ó``cDƒ` jh .ô``jQÉ``≤`à`dG ,áãdÉãdG á«ØdC’G ™∏£eh »°VÉŸG ¿ô≤dG ájÉ¡f
᫪æàdG äGOÉ°üàbGh OÉ°üàbG ‘ ájOÉ°üàb’G á°SÉ«°ùdG ±GógCG ÚH ºYGódG ,»°SÉ«°ùdG åjóëàdG äÉ``eó``≤`e ¤EG
»Hô©dG øWƒdG ‘ ´hô°ûŸG ‘ á«°SÉ«°ùdG ±Gó`` `gC’Gh ,á``aô``©`ŸG á«dGÈ«∏dG á«°SÉ«°ùdG äGQƒ``°`ü`à`dG ø``e Òãμd
ÒNC’G Gòg ¿CG QÉÑàYÉH ,»WGô≤ÁódG »°SÉ«°ùdG .Iójó÷G á«dGÈ«∏dGh
ó«dG” ÉjGõà áμÑ°ûd ÖJôŸGh ™fÉ°üdG ƒg ¬≤≤– óæY íÑ°üj ÇOÉÑŸG á©LGôe óæY á«©LôŸG √òg í°†àJ
¥ƒ°ù∏d “á«ØÿG .⁄É©dG ‘ áªμëàŸG ÚfGƒ≤dGh äÉ°ù°SDƒŸG ™ªàéŸ Ú``à` «` ŸÉ``©` dG Ú``à` ª` ≤` dG ø``Y IQOÉ``°``ü``dG
᫪æàdG ¿É`` `gQ ‘ »``Ø`à`μ`f ¿CG ø``μ` Á ’ ،(2005 ¢``ù` f ƒ``J ,2003 ∞``«` æ` L ) äÉ``e ƒ``∏` ©` Ÿ G
ÉjGõà »Hô©dG øWƒdG ‘ ᫪æàdG äGOÉ°üàbGh ¥ƒ≤M äGOôØà ≥«KƒdG É¡WÉÑJQG ‘ á°UÉNh
πμ°ûJ »àdG ó«dG »gh ,¥ƒ°ù∏d “á«ØÿG ó«dG” ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿Ó``YE’G ‘ IOQGƒ`` dG ¿É``°`ù`fE’G
áªà¡ŸG ôjQÉ≤àdG øe Òãc ‘ §HGôdG §«ÿG ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G ≥«KGƒeh ,1948 ¿É°ùfE’G
á«ØÿG ó«dG ¿CG ∂dP .áaô©ŸGh ᫪æàdG ´ƒ°VƒÃ Qhó°üdG ‘ âdGƒJ »àdG á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh
≥jôW øY ¬H Ωƒ≤J ¿CG øμÁh ,É¡∏ª©H Ωƒ≤J ób ôjô≤J Ωóîà°ùjh .1976 h 1966 áæ°S ∂dP ó©H
,äGòdÉH áaô©ŸG ∫É› ‘h Éæg ≥æÿGh .≥æÿG ,2005 “áaô©ŸG äÉ©ªà› ƒëf” ƒμ°ùfƒ«dG
,IÉ«ë∏d ífÉŸG ≥aóàdG ±É``≤`jEG á«∏ªY ¢SQÉÁ ¬éàjh ,¬°ùØf »©LôŸG ≥aC’G ,áë°VGh IQƒ°üH
.áaô©ŸÉH IÉ«◊G §ÑJôJ ÉeóæY á°UÉNh ∂°ùªàdG ¤EG ¬``Jƒ``YO ∫Ó``N ø``e ¬≤«ª©J ¤EG

ä’Éμ°TEGh º«gÉØe :áaô©ŸG ™ªàéŸ …ô¶ædG QÉWE’G


35
On ô› É¡JÉfÉ«Hh ôjQÉ≤àdG äÉjÉ¡f ‘ ∑ΰûŸG
5-1 QÉWE’G
á©fÉ°üdG ,á«∏©ØdG Iƒ≤dG ÖfGƒL AÉØNE’ ám ©æbCG
⁄É©dGh ÉHhQhCG õcôe) É¡d á©°SƒŸGh ,äGƒéØ∏d Iójó÷G á«ØdC’G ‘ »ŸÉY ó– :äÉeƒ∏©ŸG ™ªà› AÉæH
IAGô``b ió`` dh .(2007 ,á``«`°`ù`fô``Ø`dÉ``H å``dÉ``ã`dG äÉeƒ∏©ŸG ™ªà› AÉæH ´ƒ°Vƒe ‘ 2003 ∞«æL ÇOÉÑe ¿ÓYEG øe äÉØ£à≤e
,2005 ƒμ°ùfƒ«dG ôjô≤J ‘ ô°TÉ©dG π°üØdG
á«WGô≤ÁódG á°SQɪŸG ójóŒ” ∫hÉæàj …òdG »¨Ñæj ’h ¿Éμe πc ‘ Oôa πμd ácQÉ°ûŸG ‘ IQô≤ŸG ÇOÉÑŸG ¿ÓYEG á≤«Kh ‘ CGô≤f
É¡eó≤j »àdG óFGƒØdG øe ó``MCG OÉ©Ñà°SG ‘ Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 12-10 ´ÉªàLG
™°SÉàdG π°üØdG ¬∏Ñbh ,“áaô©ŸG äÉ©ªà› ‘ .äÉeƒ∏©ŸG ™ªà› :»∏j Ée 2003 ∞«æL
õjõ©Jh ,á``jƒ``¨` ∏` dG ájOó©àdG” ¤EG »``YGó``dG äÉeƒ∏©ŸG É``«`Lƒ``dƒ``æ`μ`J ¿CG ∑Qó```fh ƒg ¬``d ió°üàf …ò`` dG …ó``ë`à`dG ¿EG
´É°ùJG hóÑj ,“áaô©ŸG º°SÉ≤Jh ‘É≤ãdG ´ƒæàdG äGhOCÉc Ωóîà°ùoJ ¿CG »¨Ñæj ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ äÉ``fÉ``μ`eEG Òî°ùJ
±hô¶dG ‘h .É``¡`JGP óëH ájɨc ¢ù«dh ᫪æàdG ±Gó``gCÉ`H ¢Vƒ¡æ∏d ä’É°üJ’Gh
™bGhh ôjQÉ≤àdG äÉHÉ£N ÚH áÄ°TÉædG äÉaÉ°ùŸG äÉ«LƒdƒæμàdG √òg ¿ƒμJ ¿CG øμÁ ,á«JGDƒŸG ∫É°üÄà°SG »gh ,á«ØdC’G ¿ÓYEG ‘ IOQGƒdG
.á«Hô©dG ∫hódG É¡«a Éà ܃æ÷G ∫hO ‘ ∫É◊G ƒªædG ódƒJh á«LÉàfE’G ójõJ IQÉÑL á∏«°Sh º«∏©àdG ≥«≤–h ,´ƒ``÷Gh ™``bó``ŸG ô≤ØdG
áaô©ŸG ÚH ádRÉ©dG ¿GQó÷G ∂ªr °So í°†àj ɪc πª©dG ¢``Uô``a ≥∏N º``Yó``Jh …OÉ``°`ü`à`b’G IGhÉ°ùŸG õ``jõ``©` Jh ,™``«`ª`é`∏`d »``FGó``à` H’G
áaô©ŸG IƒéØd á©fÉ°üdG á«LQÉÿG äÉ``«`dB’Gh á«Yƒf Ú``°`ù`–h ΩGó``î`à`°`S’G á``«`fÉ``μ`eEGh ¢†ØNh ,ICGô`` `ŸG Ú``μ`“h Ú°ùæ÷G Ú``H
õjõ©J É°†jCG ÉgQhó≤Ãh .™«ªé∏d IÉ«◊G áë°U Ú°ù–h ,∫ÉØWC’G äÉ«ah ä’ó©e
.»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G ™°VGƒJh .äGQÉ°†◊Gh ·C’Gh ¢SÉædG ÚH QGƒ◊G áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa áëaÉμeh ,äÉ¡eC’G
IQÉ©à°SGh ï°ùæHp ¿ƒÑdÉ£e ÉæfCG Gòg »æ©j ’ ™aÉæe ¿CG ∑GQOE’G ΩÉ“ É°†jCG ∑Qófh øe ɪgÒZh ÉjQÓŸGh RójE’G/ájô°ûÑdG
∫Éãàe’Gh á«©ÑàdG »æ©j ’ ¬fCG ɪc ,øjôNB’G º«b áYRƒe â°ù«d äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ IQƒK ,á«Ä«ÑdG áeGóà°S’G ¿Éª°Vh ,¢``VGô``eC’G
AGƒ°S ô°VÉ◊G âbƒdG ‘ ÉjhÉ°ùàe É©jRƒJ ,᫪æàdG πLCG øe á«ŸÉY äÉcGô°T áeÉbEGh
IQÉÑ©dÉH Ö``dÉ``¨` dG ó``«`∏`≤`J ’h ,Iƒ``≤``dG IOGQE’ á«eÉædG ¿Gó∏ÑdGh áeó≤àŸG ¿Gó∏ÑdG ÚH ∫ó©dGh º∏°ùdG ºFÉYO ï«°SÎd É«©°S ∂dPh
܃∏¨ŸG ™``dn hn ¤EG ábóH Ò°ûJ »àdG á«fhó∏ÿG ¿ƒeõà∏e øëfh .äÉ©ªàéŸG πNGO ‘ hCG ójóL øe ócDƒf øëfh .⁄É©dG ‘ AÉNôdGh
ÒμØàdG Oó°üH øëf Ée ¿EG πH .ÖdɨdG ó«∏≤àH ᫪bôdG IƒéØdG √òg πjƒëàH ΩGõàd’G πc áeGóà°ùŸG ᫪æàdG ≥«≤ëàH É``æ`eGõ``à`dG
ƒg Ée ÜÉ©«à°SG ,A»°T πc πÑbh ’hCG ,»æ©j ¬«a ,™«ª÷G ∫hÉæàe ‘ ᫪bQ á°Uôa ¤EG ƒëf ≈∏Y ,É¡«∏Y ≥ØàŸG ᫪æàdG ±GógCGh
Ú°Vô©ŸG ∂ÄdhCG ∫hÉæàe ‘ É°Uƒ°üNh á£Nh ÆÈ°ùfÉgƒL ¿Ó`` YEG ‘ AÉ``L É``e
,…hô©dG ˆG óÑY) AÉ©ªL ájô°ûÑ∏d Ωƒ«dG ìl Énàeo .¢û«ª¡àdG øe ójõŸh ÖcôdG øY ∞∏îà∏d ÒZh ,…Òàfƒe ‘ AGQB’G ≥aGƒJh ò«ØæàdG
,º∏©dGh áaô©ŸG º«b ∂dòH ó°ü≤fh .(1996 É«LƒdƒæμJ ô``jƒ``£``J ¿CG ó`` `cDƒ` ` fh »àdG á``ª`≤`dG äGô``“Dƒ` e œGƒ`` f ø``e ∂``dP
‘h ,Ò``Hó``à`dGh OÉ°üàb’Gh á°SÉ«°ùdG ó``YGƒ``bh É°Uôa ô``aƒ``j ä’É``°``ü``J’Gh äÉ``eƒ``∏` ©` ŸG .Oó°üdG Gòg ‘ IóëàŸG ·C’G É¡Jó≤Y
CGõéàj ’ GAõL ÉgQÉÑàYÉH ICGôª∏d á∏FÉg …ôgƒL ¢SÉ°SCÉc ,ójóL øe ócDƒfh
ìÉàØf’G ¿CG Èà©f øëf ,äGò``dÉ``H ∫ÉéŸG Gò``g Ók YÉa Gk ô°üæYh äÉeƒ∏©ŸG ™ªà› ø``e ≥◊G Oô``a π``μ`d ¿CG ,äÉ``eƒ``∏`©`ŸG ™ªàéŸ
¤EG áaOÉ¡dG IOGQE’G øe Ék Yƒf »æ©j ⁄É©dG ≈∏Y ≈∏Y πª©dÉH ¿ƒeõà∏e øëfh .¬«a Ék «°ù«FQ ‘ OQh É``ª`c Ò``Ñ`©`à`dGh …CGô`` `dG á``jô``M ‘
á«îjQÉàdG ÉæJGP ™e ídÉ°üàdG øe ´ƒ``f RÉ``‚EG ICGôŸG Úμ“ äÉeƒ∏©ŸG ™ªà› í«àj ¿CG ¥ƒ≤◊ »``ŸÉ``©`dG ¿Ó`` YE’G ø``e 19 IOÉ`` ŸG
IGhÉ°ùŸG ¢SÉ°SCG ≈∏Y á∏eÉμdG É¡àcQÉ°ûeh ájôM πª°ûj ≥``◊G Gò``g ¿CGh ,¿É``°` ù` fE’G
á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ≈eôe ƃ``∏`Hh ,⁄É``©`dG ™``eh ™«ªL ‘h ™``ª`à`é`ŸG ä’É`` › ™``«`ª`L ‘ AÉ≤à°SGh ,πNóJ …CG ¿hO AGQB’G ¥ÉæàYG
.¬«dEG ™∏£àf …òdG ,∂dòd Ék ≤«≤–h .äGQGô≤dG ™æ°U äÉ«∏ªY É¡àYGPEGh É¡«≤∏Jh QÉ``μ` aC’Gh äÉ``eƒ``∏`©`ŸG
»°SÉ«°ùdG åjóëàdG ácô©e ¿CG ô¡¶j ɪc Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸG Iôμa º«ª©J »¨Ñæj Ohó◊ÉH ó«≤q J ¿hO ,â``fÉ``c á∏«°Sh …CÉ` H
Ée ¬``fCG ɪ∏ãe ,Ió``jó``Y ≠«°üH ájQÉL ∫Gõ``J Ée É«LƒdƒæμJ ΩGó``î` à` °` SGh ,∫É`` › π``c ‘ á«YɪàLG á«∏ªY ∫É°üJ’Éa .á«aGô¨÷G
√òg ƃ∏Ñd IGOCÉ`c ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG ƒgh ,á«°SÉ°SCG á«fÉ°ùfEG áLÉMh ,á«°SÉ°SCG
á«fÓ≤©dGh ôjƒæàdG º«b ÜÉ©«à°SG äÉLQO ∫GõJ .ájɨdG Qƒfi ƒgh ,»YɪàLG º«¶æJ πc ¢SÉ°SCG
∫hó`` dG Ö``∏``ZCG ‘ Ió``jó``Y Qƒ``°` ü` H á``∏` °` UGƒ``à` e á°Uôa ìÉàJ ¿CG »¨Ñæjh .äÉeƒ∏©ŸG ™ªà›
»°SÉ«°S ÜÉ£N AÉæH πLCG øe ∂dPh ,á«Hô©dG
∫ɪc) ¿RGƒàdGh ∫ó©dGh π≤©dG º«≤d Ak Éah ÌcCG
ácΰûŸG º«≤dG »``gh .(1997 ,∞«£∏dG óÑY â≤∏£fG »àdG á«ŸÉ©dG á«dÉŸG áeRC’G ∞°ûμJh
Ö«côJ IOÉ``YE’ AÉ©ªL á«fÉ°ùfE’G ≈©°ùJ »àdG á«dÉŸG äGQÉ«àN’G ¿CG 2008 ΩÉ``Y äÉjÉ¡f ™e á«dÉŸG äGQÉ«àN’G ¿EG
óbÉ©àdG ᫪gCÉH º∏°ùJ ìhôH ,áeÉ©dG ÉgóYGƒb ¥ƒ°ù∏d ΩÉàdG ìÉàØf’Gh á«ØÿG ó«dG ≈∏Y áªFÉ≤dG ó«dG ≈∏Y áªFÉ≤dG
™e ,á``«`dhó``dG äÉ``bÓ``©`dG ‘ QRBÉ` à` dGh ≥``aGƒ``à`dGh IQhô°†dÉH ∑ÎJ á∏YÉa á«©ªà› áHÉbQ …CG ¿hO
RhÈd Iójó÷G äÉ«£©ŸG øe IOÉØà°S’G Ωhõd á«æ«μªàdG äÉÄ«ÑdG ∞∏àfl ≈∏Y á«Ñ∏°ùdG ÉgQÉKBG ΩÉàdG ìÉàØf’Gh á«ØÿG
»àdG äGhOC’G á``£`°`SGƒ``Ñ`a .á``aô``©` ŸG ™``ª`à`› øe Ö``fGƒ``L ∞°ûμj É``‡ ,áªFÉ≤dG ¥Gƒ``°` SC’Gh áHÉbQ …CG ¿hO ¥ƒ°ù∏d
äÉfÓYEG πjƒ– øμÁ ,áaô©ŸG IQƒ``K â©æ°U QGó``Jo »``à` dG äGQÉ``«` à` N’G ‘ π``°` UÉ``◊G ¥RCÉ` ` ŸG
πLCG øe ’ ,πª©dGh ,∫É©aCG ¤EG ÉjGƒædGh ÇOÉÑŸG ,¿PEG ,∑Éæg .á«ŸÉ©dG á«dÉŸG äÉ°ù°SDƒŸG É¡H ∑ÎJ á∏YÉa á«©ªà›
»Hô©dG ™ªàéŸG ‘ »°SÉ«°ùdG åjóëàdG ≥«≤– Ò°ùŒ á«fÉμeEG ΩÉ``eCG É¡d ô°üM ’ äÉHƒ©°U ÉgQÉKBG IQhô°†dÉH
qn »°SÉ«°ùdG åjóëàdG ≥«≤ëàd πH ,Ö°ùëa
Rõ©ŸG É¡WÉÑJQ’ ,»Hô©dG øWƒdG ‘ á«aô©ŸG IƒéØdG á«Ñ∏°ùdG
.™ªLCG ⁄É©dG ‘ ¿hÉ©àdGh øeÉ°†àdÉH Ée ∂dPh .Iƒ≤dG ∑ÓàeG ‘ ácQÉ°ûŸÉH ójó°ûdG
πª©dGh ¿hÉ©àdGh øeÉ°†àdG äGƒ``YO π©éj ób

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


36
,ák ©ªà› ,É``¡`WÉ``Ñ`JQG ƒ``g áæ«©dG √ò``g QÉ``«`à`NG
¢TÉ≤ædG ôjƒ£J ‘ ÉæàÑZQh ,»Hô©dG ™bGƒdÉH áaô©ŸG ™ªà› ä’Éμ°TEG
áÑcGƒŸG ájô¶ædG áÄ«¡àdG √É``ŒG ‘ »Yƒ°VƒŸG
,Üô©dG ™°†J »àdG á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG êÉ°†fE’ ¬›GôHh ¬JÉfƒμà ,á``aô``©`ŸG ™ªà› Òãj
áaô©ŸG Iƒéa Ò°ùéàd ≥jô£dG ‘ ,Ó©ah ’ƒb ä’Éμ°TE’G øe GÒãc ,πμ°ûàdG Qƒ``W ‘ ™bGƒc
óÑY ∫É``ª` c) ⁄É``©` dG ™``e ‘ô``©` ŸG π``°` UGƒ``à` dGh AÉæH ¤EG êÉà– »àdG á«∏ª©dG πFÉ°ùŸGh ájô¶ædG
.(2003 ,∞«£∏dG IQƒK â``fÉ``c GPEGh .∞``bGƒ``e PÉ``î` JGh äGQƒ``°`ü`J
OÓ«Ÿ áÄ«¡àdG ‘ âªgÉ°S ób äÉeƒ∏©ŸG á«æ≤J
ácQÉ°ûŸG ™«°SƒJh áaô©ŸG ™ªà› áaô©ŸG Ohó``M â``ª`°`SQh ,Ió``jó``L äGOÉ``°`ü`à`bG
πLDƒfo ¿CG »¨Ñæj ’ á«°SÉ«°ùdG IQƒãdÉH ÖdɨdG ‘ ∞°Uƒo n J ,ó``jó``L ™ªà› ‘
»ë£°S ô¡¶e Oô› Éæg áeƒ©ædG ¿EÉa ,áªYÉædG
á÷É©e ádCÉ°ùe ´ƒ°Vƒe á``HQÉ``≤` Ÿ ∫É``μ` °` TE’G Gò``g ‘ ¬``é`à`f ⁄ÉY ‘ IójóL äÉ``gÉ``ŒG ôØ◊ ¬éàJ ∫É``©`aC’
»àdG ä’Éμ°TE’G ,»Hô©dG øWƒdG ‘ ájQÉ÷G á«°SÉ«°ùdG ä’ƒëàdG áeóîà°ùŸG RƒeôdG áeƒ©f ¿EG .…ƒb ´É≤jEÉH ⁄ƒ©àj
RÈæd á«°SÉ«°ùdG ácQÉ°ûŸG ܃°U Éfô¶f ¬Lƒfh ¥Gƒ°SC’Gh áeƒ∏©ŸGh IQƒ``°`ü`dG ⁄Gƒ``Y êƒ``dh ‘
™ªà› É¡Mô£j •hô°T øe ÚμªàdG ‘ »°SÉ«°ùdG πeÉ©dG ᫪gCG ¤EG √ÉÑàfÓd ƒYóJ ,IójóL Ö«dÉ°SCÉH ÉgÒHóJh
É¡æe á«∏ëŸG ,áaô©ŸG ¿CG ¤EG Ò°ûf QÉ``WE’G Gòg ‘h .áaô©ŸG ™ªà› - π°üëà°S »àdGh - â∏°üM »àdG ä’Éμ°TE’G
Ék Hƒ∏£e ∫Gõ``j Ée »°SÉ«°ùdG ìÓ``°`UE’G ´hô°ûe øeh .ójóL ™ªàéŸ ¢ù°SDqp ƒŸG π©ØdG áeƒ©f π©ØH
iƒYóH ,á«ŸÉ©dGh áJhÉØàe äÉ``LQó``H ≈©°ùJ äÉ©ªà› ‘ ,Iƒ``≤`H »àdG ä’É``μ` °` TE’G √ò``g ‘ ô¶ædG »¨Ñæj ,É``æ`g
∫hódG Ö∏ZCG ¿CG .áaô©ŸG ™ªà› áeÉbE’ áªYGO äÉÄ«H AÉæH ¤EG ¿ƒμf ÉeóæY á°UÉîHh ,IQƒãdG √òg ≈∏Y âÑJôJ
áaô©ŸG ™ªà› º«b øe Gk ÒÑc Gk OóY ¿CG ócDƒŸÉa IQhô°†H Ék °†jCG Ú«æ©eh ,É¡éFÉàæHh É¡H Ú«æ©e
è∏J ⁄ á«Hô©dG ájô◊G ä’É› øY É¡∏°üa øμÁ ’ ¬JGõéæeh ™e π°UGƒàdGh ,á``aô``©`ŸG ™ªà› ‘ •Gô``î` f’G
.ó©H ™ªàéŸG Gòg ,á«°ù°SDƒŸGh á``«`YÉ``ª`à`L’G äGó``bÉ``©` à` dG AÉ``æ` Hh .¬JGõéæeh ¬Ñ°SÉμe
Ωhôf »``à`dG ,¿ƒ``fÉ``≤` dGh ≥``◊G á``dhó``d á``ª`YGó``dG ä’Éμ°TE’G á÷É©e ádCÉ°ùe πLDƒfo ¿CG »¨Ñæj ’
äÉLQO âfÉc ɪ¡ªa ¿CG ™e ,á«Hô©dG ∫hó``dG ‘ É¡ª«YóJh É¡àeÉbEG É¡æe á«∏ëŸG ,á``aô``©`ŸG ™ªà› É¡Mô£j »``à`dG
á≤£æŸG π«gCÉJ äÉYÉ≤jEÉH …ô``é` j É¡≤«≤– π`` LCG ø``e π``ª`©`dG è∏J ⁄ á«Hô©dG ∫hódG Ö∏ZCG ¿CG iƒYóH ,á«ŸÉ©dGh
Oƒ≤Y òæeh ,á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG Ö∏ZCG ‘ áJhÉØàe π«gCÉJ äÉLQO âfÉc ɪ¡ªa .ó©H ™ªàéŸG Gòg
ÚWƒàd á«Hô©dG .øeõdG øe ¿EÉa ,áaô©ŸG ™ªà› ÚWƒàd á«Hô©dG á≤£æŸG
¿EÉa ,áaô©ŸG ™ªà› »WGô≤ÁódG »°SÉ«°ùdG ´hô``°`û`ŸG íæ‰ ’ ádCÉ°ùe Èà©J ™ªàéŸG Gòg äÉ«YGóàH Ωɪàg’G
¬¨«°U ‘ ´hô°ûŸG Gò``g »Øa ;É≤∏£e GRÉ«àeG ,⁄É©dG ‘ …ôéj Ée πμH ¿ƒ«æ©e øëæa .áë∏eo
äÉ«YGóàH Ωɪàg’G »°SÉ«°ùdG ó``¡`°`û`ŸG ‘ Iô``°` VÉ``◊G ,Ió``jó``©` dG ,Üô©c ,Éæc ¿EGh ≈àM – Ók YÉa Ék aôW ÉfQÉÑàYÉH
Èà©J ™ªàéŸG Gòg ƒYóJ »àdG ä’Éμ°TE’G øe ÒãμdG ó‚ ,»ŸÉ©dG áãdÉãdG hCG á«fÉãdG á``LQó``dG ø``e Ú∏YÉa Oô``›
á«°SÉ«°ùdG áeƒ¶æŸG ‘ ô¶ædG IOÉYEG Ωhõd ¤EG Gk ógÉ°T Ék `aô``W ¬°ùØf â``bƒ``dG ‘ ÉfQÉÑàYÉHh -
áë∏eo ádCÉ°ùe ájQÉ÷G äÉØ«XƒàdG ¢†©H ¿CG ɪc .á«WGô≤ÁódG Iô¶àæe iô``NCGh ,ÉæeÉeCG â∏°üM ™FÉbh ≈∏Y
íjƒ∏àdG ´ƒ°Vƒe ‘ ‹hó``dG ´Gô°üdG Iô``FGO ‘ Ék °Uôa ÉæëæÁ ,äGòdÉH ôeC’G Gògh .∫ƒ°ü◊G
á«WGô≤ÁódGh ájôë∏d äÉ©ªà›” á``eÉ``bEÉ` H Iô°TÉÑe ‘h áaô©ŸG ‘ ÉæશfCG π«gCÉàd IójóY
,⁄É©dG ‘ QDƒÑdG øe Òãc ‘ “¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh .ójó÷G ™ªàéŸG ÉjÉ°†b á÷É©e
ºé°ùæJ ’h ≥aGƒàJ ’ ,»Hô©dG ¥ô°ûŸG É¡«a Éà ‘ äQƒ∏ÑJ »àdG ä’É``μ`°`TE’G IÌμd Gk ô``¶`fh
ádÉ°SôdG ìhQh »°SÉ«°ùdG åjóëàdG ÇOÉÑe ™e ,áaô©ŸG ™ªàéŸ iÈμdG íeÓŸG πμ°ûJ äÉjGóH
óÑY ∫ɪc) á£∏°ùdG á°SQɇ ‘ á«WGô≤ÁódG §ÑJôJ É¡æe IOhó``fi áæ«Y ≈∏Y QÉ«àN’G ™bh
±ÓàN’G ΩÎ``– ’ É``¡` fEG .(2008 ,∞``«`£`∏`dG á¨∏dGh ,á``jƒ``¡`dÉ``H ¬àbÓY ‘ á``aô``©`ŸG ™ªàéÃ
»°SÉ«°ùdG ìÓ``°`UE’G πjƒëàH »ØàμJh ,´ƒæàdGh AGOCGh ,Ió``jó``÷G á``«`bÓ``NC’G º«≤dGh ,á«Hô©dG
ôeC’G øμj ⁄h .IõgÉL á«æ≤J áØ°Uh Oô› ¤EG ≈∏Y IhÓ``Y ,áaô©ŸG ™ªà› ‘ á«Hô©dG ICGô``ŸG
,Ió«©ÑdGh áÑjô≤dG ïjQÉàdG ÜQÉ``Œ ‘ ∂dòc ´ƒ°Vƒe ∫ÉØZEG ¿hO ,á«°SÉ«°ùdG ácQÉ°ûŸG ™bGh
ÜQÉŒ ‘ á«WGô≤ÁódG ƒëf ∫ƒëàdG πμ°T å«M .Éfô°üY ‘ Éjõcôe Ék Yƒ°Vƒe √QÉÑàYÉH á«æ≤àdG
äÉ«dB’ áéàæeo h ,á∏jƒW äGÈÿ m á∏°üfi IójóY É¡«a πNGóàj IQƒ``cò``ŸG ä’Éμ°TE’G ¿CG í°VGhh
.É¡Zƒ∏Ñd Ö°SÉæŸG ≥jô£dG äóÑq Y πª©dG ‘ Rõ©j É``eh .ΩÉ``©`dÉ``H ¢``UÉ``ÿGh ʃ``μ`dÉ``H »∏ëŸG

ä’Éμ°TEGh º«gÉØe :áaô©ŸG ™ªàéŸ …ô¶ædG QÉWE’G


37
π°ûa ºK ,ô°üe ‘ á°UÉîHh øjô°û©dG ¿ô≤dG ìÓ`` `°` ` UE’G á`` «` `Yhô`` °` `û` `e â``∏` °` ü` M ó`` ` bh
äQƒ∏ÑJ »àdG ìÓ°UE’G äGOôØe øe ÊÉãdG π«÷G ≈∏YCG ≈``∏`Y »``Hô``©`dG ø``Wƒ``dG ‘ »``WGô``≤` Áó``dG
á«Hô©dG á«°SÉ«°ùdG ÖîædG ¿EÉa ,1967 áÁõg ó©H ø∏YCG »àdG ,2004 ¢ùfƒJ áªb ‘ »ª°SQ ±GÎYG
¿Ó``YE’ »``°` VÉ``ŸG ¿ô``≤` dG á``jÉ``¡`f ‘ â``¡` ŒG ó``b ≥«ª©J ≈∏Y Üô©dG IOÉ≤dG ´ÉªLEG »eÉàÿG É¡fÉ«H á«Yhô°ûe â∏°üM
øe ´ƒ` m `f AÉæH ɡࣰSGƒH Ωhô``J ,iô``NCG äGOôØe ácQÉ°ûŸG ™«°SƒJ πLCG øe á«WGô≤ÁódG ¢ù°SCG ìÓ°UE’G
»£îJ ±ó¡H ,¬«∏Y ≥Øàe m »WGô≤ÁódG ∫É≤àf’G áaÉ°VEG .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMGh QGô≤dG ™æ°U ‘
øe Òãc ‘ øjóFÉ°ùdG π∏ÿGh ™LGÎdG ôgɶe á«°SÉ«°ùdG IÉ«ë∏d ÖbGôŸG ™«£à°ùj ,∂``dP ¤EG ‘ »WGô≤ÁódG
.á«Hô©dG á«°SÉ«°ùdG IÉ«◊G ôgɶe äÉYGô°üdG á©«ÑW ÚÑàj ¿CG »Hô©dG ™ªàéŸG ‘ ≈∏Y »Hô©dG øWƒdG
¤EG Ò°ûJ á«ŸÉ©dG êPɪædG ¢†©H âfÉc GPEGh äÉ°ù°SDƒeh ÜGõ``MC’G É¡°VƒîJ »àdG á«°SÉ«°ùdG
ìÓ°UE’G ÚH »ÑÑ°Sh …ƒ°†Y •ÉÑJQG OƒLh ΩóY »°SÉ«°ùdG ìÓ°UE’G º«b ï«°SôJ ‘ ÊóŸG ™ªàéŸG »ª°SQ ±GÎYG ≈∏YCG
’ ∂dP ¿EÉ`a ,áaô©ŸG ™ªà› áeÉbEGh »°SÉ«°ùdG √òg äôªKCG å«M ,áYƒæàe IQƒ°üHh »WGô≤ÁódG 2004 ¢ùfƒJ áªb ‘
πH ,…Qhô°V ÒZ »°SÉ«°ùdG ìÓ°UE’G ¿CG »æ©j ¤EG ƒYóJ äÉHÉ£N ,IÒ``NC’G á``fhB’G ‘ ,Oƒ¡÷G
äÉ«∏ªY ‘ GõØfih Gk óYÉ°ùe Ók eÉY ó©j ,¬``fEG .»ª∏°ùdG »WGô≤ÁódG ∫É≤àf’G ´ƒ°Vƒe ‘ ≥aGƒàdG
Gòg ,Iójó÷G Ö°SÉμŸGh º«≤dG ∂∏“h ´Gó``HE’G ‘ á``ZhGô``ŸG QGôªà°SG »Øæj ’ Gò``g πc ¿CG ÒZ
áaô©ª∏d ôNB’G ¬LƒdG »g ájô◊G ¿EG π≤f ⁄ GPEG ,Úà¨dh Ú≤£æà åjó◊G á∏°UGƒe …CG ,ÜÉ£ÿG
.(ÊÉãdG π°üØdG ô¶fG) iôNCG Qƒ°U AÉæH ‘ áZhGôŸG á¨∏dG ºgÉ°ùJ å«M
äÉ©ªà› ø``Y ƒμ°ùfƒ«dG ôjô≤J ó``cCG ó``bh •GôîfÉH Iƒb ádCÉ°ùŸG √òg äOGR óbh .≥«Ø∏àdG øe
á«eƒª©dG áæμeC’G ójóŒ ᫪gCG ≈∏Y áaô©ŸG äGQÉ©°ûdG ∞XƒJ »àdG á«°SÉ«°ùdG iƒ≤dG ¢†©H
∞°ûμj ɇ ,áaô©ŸG äÉ©ªà› ‘ á«WGô≤ÁódG .»°SÉ«°ùdG πª©dG ‘ á«æjódG »àdG äÉ¡LƒàdG ¿EG
Qƒ°üJ ‘ »WGô≤ÁódG ìÓ°UE’G á∏°†©e ¿CG øY äÉ«£©e ≈∏Y õØ≤J »àdG äÉ¡LƒàdG ¿CG ɪc äÉ«£©e ≈∏Y õØ≤J
¿CG ∂dP .á«fƒc á∏°†©e QƒcòŸG ôjô≤àdG …Qôfi ´hô°ûŸG ¿CG Gk ó``«` L ∑Qó`` J ’ »``Hô``©`dG ™ªàéŸG
ìhô£e »WGô≤ÁódG »°SÉ«°ùdG ΩɶædG ìÓ°UEG ¥É«°S ‘ πμq °ûnn J Üô¨dG ‘ »WGô≤ÁódG »°SÉ«°ùdG »Hô©dG ™ªàéŸG
Ék ªFGO ÉfQƒ°üJ øe ∂``dP ‘ Éà ,™«ª÷G ΩÉ``eCG QƒW ‘ ∫GRÉ``e ¬``fEG πH ,á∏jƒW á«îjQÉJ ÜQÉ``Œ ¿CG kGó«L ∑QóJ ’
,ƒμ°ùfƒ«dG) á«WGô≤ÁódG ‘ º¡HQÉŒ ñƒ` n `°`SQ Iójó÷G äÉjóëàdG ¬LGƒj ƒgh ,πμ°ûàdG IOÉ``YEG
.(2005 ,á«°ùfôØdÉH ≈æ©eh .á``aô``©`ŸG ™ªà› Ωƒ``«` dG É¡Mô£j »``à`dG
»°SÉ«°ùdG ´hô°ûŸG
᫪gCG ôjô≤àdG ∂dP RôHCG ,¥É«°ùdG Gòg ‘h ìÓ°UE’G øY ´ÉaódG á∏°UGƒe äÉ«°†à≤e ¿CG Gòg »WGô≤ÁódG
IQhô°V ¤EG Gk Ò``°`û`e ,á``«`æ`≤`à`dG á``«`WGô``≤`Áó``dG Oƒ¡÷G ø``e ó``jõ``ŸG ∫ò``H ¤EG ƒ``Yó``J »°SÉ«°ùdG πμ°ûJ Üô¨dG ‘
∫É› ‘ äÉ``eƒ``∏` ©` ŸG äÉ``«`æ`≤`J ø``e IOÉ``Ø` à` °` S’G ájhGõdG ôéM ¬fCG ºμëH ,ájô◊G ™ªà› ≥«≤ëàd
∞bƒŸG Gò`` g êQó``æ``jh .á``«`°`SÉ``«`°`ù`dG á``°` SQÉ``ª` ŸG õcôe) á``aô``©`ŸG ™ªà› ¢``ù`«`°`SCÉ`J ´ƒ``°`Vƒ``e ‘ ÜQÉŒ ¥É«°S ‘
‘ QÉãJ âëÑ°UCG »àdG IÒãμdG ∑ƒμ°ûdG øª°V (2000 ,á«Hô©dG IóMƒdG äÉ°SGQO
»WGô≤ÁódG ºμ◊G Ωɶf áeAÓe ΩóY ´ƒ°Vƒe ÚH ábÓ©dG ádCÉ°ùe ≈∏Y ¢†©ÑdG ßØëàj ób
πH ,á∏jƒW á«îjQÉJ
¢†©H iô``j å«M ,á``KGó``◊G ó©H É``e äÉ©ªàéŸ ÚH §``Hô``dG ¿CG ø``e É≤∏£æe ,á``jô``◊Gh áaô©ŸG QƒW ‘ ∫GRÉe ¬fEG
á«WGô≤ÁódG ôªY øe ≈≤ÑJ Ée ¿CG Ú°SQGódG øe ójó©dG »Øa .Ék ªFGO Ék jQhô°V ó©j ’ ÚæK’G ƒgh ,πμ°ûàdG IOÉYEG
¤EG ∞bƒŸG Gòg ‘ øjóæà°ùe ,Ò°üb ÉHhQhCG ‘ ó‚ ,áaô©ŸG ™ªà› ÜGƒ``HCG â÷h »àdG ∫hó``dG
áeƒ°SƒŸG ∫hó∏d á«LQÉÿGh á«∏NGódG äÉ°†bÉæàdG áÑ°ùædÉH øμd .ájô◊G ΩGó©fG ôgɶe øe Gk Òãc äÉjóëàdG ¬LGƒj
á«©LôŸG ™LGôJ ≈∏Y IhÓY ,á«WGô≤ÁO É¡fƒμH ájô◊G •ô°T ¿EÉa ,»Hô©dG øWƒdG ‘ ∫É◊G ™bGƒd »àdG Iójó÷G
âëÑ°UCG »``à` dG Ió``jó``÷G Oƒ``«` ≤` dGh á``«` bÓ``NC’G o n »àdG Oƒ«≤dG øe Òãc ™aôd ¬æe ôØe ’
øe óqo `–
ó©H äÉ©ªàéŸG √òg πNGO äÉjô◊G ΩÉeCG ™°VƒJ ™ªà› ¤EG á∏°UƒŸG πÑ°ùdG Å«¡Jh ´GóHE’G ¥ÓWEG Ωƒ«dG É¡Mô£j
,…QÉe âfÉ°S) áahô©ŸG ∫ƒ∏jCG/ȪàÑ°S çGóMCG .(1990 ,¥ó°üŸG á«bQ) áaô©ŸG
áaô©ŸG ™ªà›
.(1999 ,á«°ùfôØdÉH äÉ©ªàéŸG óYÉ°ùj ájô◊G ô``FGhO ™«°SƒJ ¿EG
Ée ¢üîJ á≤HÉ°ùdG äɶMÓŸG âfÉc GPEGh ™ªà› º«bh äÉ«dBG ÚWƒJ äÉ«∏ªY ‘ á«Hô©dG
øWƒdG ‘ á∏μ°ûŸÉa ,Ωó≤àŸG ⁄É``©`dG ‘ …ôéj ¿C’ Gô¶fh ,äGò``dÉ``H QÉ``WE’G Gò``g »Øa .áaô©ŸG
πª©dG á∏°UGƒe Ωhõ``∏` H Ék `°`SÉ``°`SCG ≥∏©àJ »``Hô``©`dG »Hô©dG øWƒdG ‘ »°SÉ«°ùdG ìÓ°UE’G áeƒ¶æe
É¡JÉjóéHCGh äÉ``jô``◊G áeõM ™«°SƒJ π``LCG ø``e øe ådÉãdG π«÷G øeõdG øe øjó≤Y òæe »æÑJ
èdÉY ,≥aC’G Gòg πNGOh .(2007 ,IQÉ°ûH »eõY) ´hô°ûe π°ûa ó©H ∂dPh ,ìÓ°UE’G ‘ É¡JGOôØe
‘ á«WGô≤ÁódG ádCÉ°ùŸG 2005 ƒμ°ùfƒ«dG ôjô≤J äÉjGóHh ô°ûY ™°SÉàdG ¿ô≤dG ájÉ¡f ‘ á°†¡ædG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


38
,á«°ùfôØdÉH ,ÒÑdCG) ¬àcôM π°ûJh ¥ƒ°ùdG πªY ó¡÷G á∏°UGƒe ᫪gCG Gk ó``cDƒ`e ,á«Hô©dG ∫hó``dG
.(1991 ¿CÉH ó«Øj ɇ ,»°SÉ«°ùdG ìÓ°UE’G ≈eôe ƃ∏Ñd
ó©ÑdG ≈``∏` Y ⁄É``©``dG á``Ÿƒ``Y á``cô``M ó``ª`à`©`J ,É¡æe ôØe ’ »Hô©dG øWƒdG ‘ ìÓ°UE’G ÖdÉ£e
á«∏ªY ‘ Rô``HC’G πYÉØdG √QÉÑàYÉH ,»JÉeƒ∏©ŸG äÉjó– ¬LGƒJ É¡fCG ºμëH ,áÑcôe ácô©e »gh
OÉ°üàb’G ¿CG ∂dP .⁄É©dG ‘ ájQÉ÷G §«ªæàdG .IójóY
√óëj ’h ,¿Éμe ‘ π¨à°ûj ’ ójó÷G ‘ô©ŸG
ä’ƒëàdG ∞°ûμJ ÚH §``HGÎ``dG π°üëj Éæg ø``eh .¬æ«©H ™``bƒ``e ájƒ¡dG á«dÉμ°TEGh áaô©ŸG ™ªà›
⁄É©dG ‘ ájQÉ÷G …òdG ,§``HGÎ``dG Gò``g øμd .á``eƒ``∏`©`ŸGh á``Ÿƒ``©`dG
øFGõÿ á``μ`∏`à`ª`ŸG iÈ``μ` dG iƒ``≤` dG ¬``«`a Ö``©`∏`J ÉYƒf ⁄É©dG ‘ ájQÉ÷G ä’ƒëàdG ∞°ûμJ
øeGõàdG øe ÉYƒf äÉjó– ìô£j ,…õcôŸG QhódG áaô©ŸG RƒeQh áaô©ŸG äÉ``©`ª`à`› πμ°ûJ Ú``H ø``eGõ``à` dG ø``e
äÉ©ªà› πμ°ûJ ÚH º∏°S ≈fOCG ‘ ™≤J »àdG äÉ©ªàéŸG ΩÉeCG IójóL ÚH π°üØdG øμÁ Óa .ៃ©dG IôgÉX Rhô``Hh
óbh .á``aô``©` ŸG ™ªà› äGô``°` TDƒ` eh äGõ``μ` Jô``e ¬JÉ°SÉμ©fGh »JÉeƒ∏©ŸG QÉéØf’Gh ៃ©dG ácôM
RhôHh áaô©ŸG ,õ∏àp °SÉc πjƒfÉe äGòdÉH ôeC’G Gòg ΩÉeCG ∞bƒJ äÉ``«` dBGh .á``Ø`∏`à`î`ŸG á``«` aô``©` ŸGh á``jOÉ``°` ü` à` b’G
ៃ©dG IôgÉX ÉWɉCG ódqp ƒj äÉμÑ°ûdG ô°üY ¿CG øe Ék ≤∏£æe ,äÉμÑ°ûdG á``ª` ¶` fCG É``¡`ª`μ`– Ωƒ``«``dG á``Ÿƒ``©` dG
OóëàJ ,‘ô©e ™HÉW äGP ´Gô°üdG øe IójóL øY É``gÉ``Yô``J »``à`dG äÉμÑ°ûdG áμÑ°T É¡¡LƒJh
â∏ØæŸG »JÉeƒ∏©ŸG ≥£æŸGh ájƒ¡dG ≥£æe ÚH É¡£Ñ°V ±ó¡H ,á«ŸÉ©dG á«dÉŸG äÉ°ù°SDƒŸG ó©H
Qƒf)h (1998 ,á«°ùfôØdÉH ,õ∏à°SÉc) ôéØàŸGh πîJ äÉJÓØfG çó– ’ ≈àM É¡ŸÉ©e Ö«JôJh
.(ôjô≤à∏d á«Ø∏N ábQh ,ájÉaCG øjódG ‘ âdƒ– á``dhó``dG ¿CGh Ék °Uƒ°üN ,É¡JÉfRGƒàH
∫ƒM ∫GR Ée ,¬≤ªY ‘ ,´Gô°üdG ¿CG í«ë°U πbô©J ábÉYEG πeÉY ¤EG Oó÷G Ú«dGÈ«∏dG ÚYCG

6-1 QÉWE’G

ៃ©dG øeR ‘ áaô©ŸG


πc á°ùfÉéàe áaÉ≤K â°ù«d áægGôdG á«Hô©dG áaÉ≤ãdG ¿CG ôeC’G ™bGƒa .º«≤dG ."ʃμdG ‘É≤ãdG QÉ°ûàf’G ICÉWh" ™e Ωƒ«dG "áaô©ŸG Iƒb" ™WÉ≤àJ
,»æjódG ‘É≤ãdG ΩɶædG áªãa ,IóY á«aÉ≤K º¶f äGP »g ɉEGh ,¢ùfÉéàdG ¬Lh hCG Aõ``L ó«cCÉJ πμH É``¡`fCG ’EG ,áaÉ≤ãdG »``g øμJ ⁄ ¿EG ,áaô©ŸÉa
– ∫hC’G ΩɶædGh .‹GÈ«∏dG ‘É≤ãdG ΩɶædGh ,»æWƒdG ‘É≤ãdG ΩɶædGh ¢VƒîJ ¿É°ùdh áØ°T π``c ¿CG ó``MCG ∫É``H ø``Y Ö«¨j ¢ù«dh .É¡gƒLh ø``e
áJhÉØàe äÉLQóH øμdh É¡dÉμ°TCG á∏ªéH "á«Ø∏°ùdG ájDhôdG" ‘ Gó°ù› ៃ©dG √òg QÉKBG ‘h ,(ៃ©dG) IôgÉX ¬«∏Y ≥∏WCG Ée ‘ äGƒæ°S òæe
ÉeCG ,á«fƒμdG áaÉ≤ãdG º«b ™e ¢VQÉ©àdG ᪰S ≈∏Y Oó°ûj …òdG ƒg – ójóëàdG ¬Lh ≈∏Yh .."á«aÉ≤ãdG á«°üî°ûdG"h "á«aÉ≤ãdG ájƒ¡dG" ≈∏Y
∫ƒÑb ¤EG ¿É¡Lƒàj ɪg PEG ,ÖgòŸG Gòg ¿ÉÑgòj Óa ¿GôNB’G ¿ÉeɶædG .É¡à«°Uƒ°üNh "á«Hô©dG áaÉ≤ãdG"
"…QÉ°†◊G ΩÓ°SE’G" ƒ∏㪪a .ʃμdG ‘É≤ãdG ΩɶædG √ƒLƒd •hô°ûe ¬©«°ûJ …òdG "ʃμdG ‘É≤ãdG ΩɶædG " ¿CG ‘ ∂°T øe áªK ¢ù«dh
¿ƒ«fÉ°ùfE’G ¿ƒ«cGΰT’Gh ,Ú«ë«°ùŸGh Úª∏°ùŸG øe Üô©dG ¿ƒ«eƒ≤dGh óMGh πc ™°†J »àdG áeó≤àŸG áãjó◊G á«eÓYE’G äGhOC’G π©ØH ៃ©dG
ÇOÉÑŸG ∫ƒÑb ‘ ¿hOOÎj ’ Ú«dGÈ«∏dGh Ú«fɪ∏©dG øe ™°ShC’G ´É£≤dGh äGôéM È©Jh ÉæHGƒHCG ¥ô£J ájƒb ÉëjQ πãÁ ,√ô°SCÉH ⁄É©dG Ö∏b ‘ Éæe
.∑Éæg OhóMh Éæg OhóM ¤EG OôJ ¿CG •ô°ûH ,á«fƒμdG áaÉ≤ã∏d á«°SÉ°SC’G ⁄h á«ØWÉ©dGh á«dɪ÷G Éæà«°SÉ°ùM ∑ô–h Éædƒ≤Y ÉjÉæK ‘ OOôoJh ÉæJƒ«H
á«Hô©dG äGAÉ°†ØdG ¬«dEG ô≤àØJ Ée ¿CÉH OÉ≤àY’G Oƒ°ùj ,¥É«°ùdG Gòg ‘h ÉgQÉKBG ó°UQ ‘h IôgɶdG ∞°Uh ‘ Éfƒ«eÓYEGh ÉfƒãMÉHh ÉæHÉàc ô°ü≤j q
á«fƒμdG áaÉ≤ãdG ºYõJ »àdG º«≤dG √òg ójóëàdG ¬Lh ≈∏Y ƒg É©«ªL ‹GÈ«d ≥∏£æe øe Éæ°†©H É¡d OôZ ™Ñ£dÉHh .É¡∏©ah ÉgÒKCÉJ ∫Éμ°TCGh
AÉ°†ØdG ÚH Rô``HC’G ±ÓÿG ¿CG á≤«≤◊Gh .É¡«dEG á«YGódG ÉgóMh É¡fCG hCG á«KGÎdG hCG á«æjódG º«≤dG ≥∏£æe øe ôNB’G Éæ°†©H ÉgôμfCGh ,ójóL
Qhój ¬JÉ«∏Œ á∏ªL ‘ »Hô©dG AÉ°†ØdG ÚHh »Ÿƒ©dG ójó÷G ‹GÈ«∏dG QÉWEG ‘ ÉæfEG áMGô°üH Éæd ∫ƒ≤j »©bGƒdG ÊÓ≤©dG ô¶ædG ¿CG ó«H .á«eƒ≤dG
áØ°ù∏a ¿GOƒ°ùj ¿Gò∏dG ¿BGóÑŸG ¿Gò¡a .á«©ØædGh ájô◊G »àdCÉ°ùe ∫ƒM ájOÉ°üàb’Gh á«°SÉ«°ùdG ÉæYÉ°VhCG ¥É«°S ‘h ‹É◊G ô°ü©dG äÉ«£©e
áaô£àŸG »æYCG – á«dɨŸG áéØdG ɪ¡JQƒ°U ‘ ¿Gò∏dG ɪg á«fƒμdG áaÉ≤ãdG ,É¡«fGô¡X ÚH Ö∏≤àf ¿CGh á©bGƒdG √òg "¢û«©f" ¿CG ’EG ∂∏‰ ’ á«aÉ≤ãdGh
¬fCG ó«H .Ωƒª©dG ¬Lh ≈∏Y á«Hô©dG äÉbÉ«°ùdG ‘ ICÉWƒdG »∏«≤K ¿GhóÑj – »àdG ∂∏J hCG ,∫ƒÑ≤dG ÜÉH øe ¥É°ùJ »àdG äÉZƒ°ùŸG øY ô¶ædG ¢†¨H ∂dPh
ájô◊G ≈æ©e ‘ É°UÉN É≤«bóJ ≥bój å«ëH ɪ¡¡«LƒJ IOÉYEG Qò©àj ’ "¢û«©dG" Gòg πãªàf ¿CG ºàëàj ¬fCG ≈∏Y .OôdGh Öé°ûdG ÜÉH øe ¥É°ùJ
øμÁ á«YɪàLG ád’O ¤EG "á«fGOôØdG" É¡àd’O øe á«©ØædG ∫ƒ–o å«ëHh ,ʃμdG ‘É≤ãdG ΩɶædG ¿CG º∏©f ¿CG πãªàdG Gòg ¢SCGQh .Éjó≤f É«YGh Óã“
á«©ØædG á«fGOôØdG øe ∫ƒëàf ¿CG …CG ."áë∏°üŸG" í∏£°üe É¡«∏Y ∫ój ¿CG º«≤dG øe á∏ãH Ωƒ≤àJ IójóL á«dGÈ«d ájDhQ ¤EG óæà°ùj ,ៃ©∏d ÖMÉ°üŸG
ƒgh – á«WGô≤ÁódG Ωƒ¡Øe ™°†îoJ ¿CG øμÁh .á«ë∏°üŸG á«©ªàéŸG ¤EG iƒb Égô°ûæJ »àdG á«bÓNC’Gh á«YɪàL’Gh á«°SÉ«°ùdGh ájOÉ°üàb’G
É°†jCG - ¬°ùØæd ʃμdG ‘É≤ãdG ΩɶædG É¡Ñ°ùæj »àdG º«≤dG Rô``HCG ó``MCG äGAÉ°†ØdGh Ohó◊G ÈY áãjó◊G ΩÓYE’G §FÉ°Shh ,∫É°üJ’Gh π°UGƒàdG
á≤aGƒŸG "á«àYɪ÷G" á«WGô≤ÁódÉH òNDƒj å«ëH πKɇ ¬«LƒJ ¤EG Éæàjƒgh ‘É``≤`ã`dG É``fOƒ``Lh π«μ°ûJ ó«©J ¿CG É¡∏©a ø``e ¿ƒμ«a á«∏ëŸG
á≤aGƒŸG á«dGÈ«∏dG á«WGô≤ÁódG øe ’óH á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG äÉLÉ«àM’ á«aÉ≤ãdG ájOó©àdGh á«WGô≤ÁódGh ájô◊G º«b ¿CG á≤«≤◊Gh .á°UÉÿG
.Ωƒª©dG ¬Lh ≈∏Y »μjôeC’G Üô¨dG ‘ Iójó÷G á«dɪ°SCGôdG äÉÑ∏£àŸ É¡«a iô``j »àdGh ,ʃμdG ‘É≤ãdG ΩɶædG Ωƒqp ≤J »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh
Üô¨dG …ôμØe øe ™°SGh ≥jôa ¬«dEG ¬ŒG ób ܃∏£ŸG ∫ƒëàdG Gòg πãeh Ó©a πãªàj ’ ,Éæà«°Uƒ°üNh Éæàjƒgh ÉæàaÉ≤K ≈∏Y É≤MÉe Gô£N Éæ°†©H
.¬°ùØf ‹GÈ«∏dG √ò¡d Ée πã“h ,á«aÉ≤ãdG ájƒ¡dG √ò¡d Ée º¡a OhóM ‘ ’EG ô£ÿG Gòg
.18-16 ¢U . ähÒH ,ô°ûædGh äÉ°SGQó∏d á«Hô©dG á°ù°SDƒŸG .ô°ü©dG ìÉjQ .2002 ,¿ÉYóL »ª¡a :Qó°üŸG

ä’Éμ°TEGh º«gÉØe :áaô©ŸG ™ªàéŸ …ô¶ædG QÉWE’G


39
øμÁ ∞``«`c :ƒ``g É``æ`g ìhô``£` ŸG ∫GDƒ` °` ù` dGh ôgɶe ≈∏Y É°†jCG …ƒàëj ¬æμd ,Iƒ≤dGh IhÌdG
?ΩC’G á¨∏dGh á«æWƒdG áaÉ≤ãdG ≈∏Y á¶aÉëŸG äÉjƒ¡dGh äÉeƒ∏©ŸG ´Gô°U É¡æ«H øe Ió≤©e
ΩÉeCG ájƒ¡dG ä’’O ‘ ÒμØàdG ó«©f ∞«c πH .äÉaÉ≤ãdGh
»JÉeƒ∏©ŸG §«ªæàdG äÉμÑ°T øe ôª¡æŸG ≥aóàdG IôaÉæàŸG á«aÉ≤ãdG äÉjƒ¡dG ÚH πHÉ≤àdG ¿EG
ájQÉéàdG É¡JÉeÓY äCÓ`e »àdG ,…OÉ°üàb’Gh í«°VƒJ ¤EG ÉfƒYój ,⁄ƒ``©`à`dG ™jô°S ⁄É``Y ‘
πÑbh ?∂dòc √Gô``bh πH ⁄É©dG ¿óe á«aÉ≤ãdGh ‘ ±ô``W Üô``©` dG ¿CG ºμëH ,ô``gGƒ``¶` dG ¢†©H
IQÉ°TE’G ø``e ó``H’ ∫GDƒ` °` ù` dG Gò``g ø``Y á``HÉ``LE’G πNGO ,¿Éμe øe ÌcCG ‘ Iô°ûàæŸG ∑QÉ©ŸG á¡ÑL
ô¶f ‘ È``à`©`j á``jƒ``¡` dG ø``Y å``jó``◊G ¿CG ¤EG :»YÉHQ √ÉŒG ‘ ∑ôëàJ »àdG ៃ©dG IQhÒ°U
’ øeR ‘ ,π«ªL ÚæM hCG º∏M Oô› ¢†©ÑdG ,»JÉeƒ∏©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGôd π°UGƒàŸG ºî°†àdG (1)
ôjƒ£Jh ájOhOôŸGh ¢ùaÉæàdG ≥£æà ’EG ±Î©j ,á«æ≤àdG ±ƒ°ûμ∏d ´QÉ°ùàŸG Qƒ£àdG (2)
§FGôÿG º°Sôd åëÑdG ¬«a ¬éàj øeR m ;êÉàfE’G Iô£«°ùdG ¤EG áaOÉ¡dG á«°SÉ«°ùdG Iƒ≤dG IOGQEG (3)
ICÉ«¡ŸG ™FÉ°†ÑdGh áeOÉ≤dG ¥Gƒ°SCÓd á«°Sóæ¡dG ,⁄É©dG≈∏Y
iô``NCG äGhô`` K á``ª`cGô``eh ,¥Gƒ``°``SC’G √ò``g Aπ``Ÿ å«M ,ó``MGh ‘É≤K ÖdÉb ‘ ⁄É``©`dG ™°Vh (4) øY åjóM πc ¿EG
πc RhÉ``Œ …ò``dG ,áaô©ŸG OÉ°üàbG π°ù∏°ùe ‘ ºYGódG Qhó``dÉ``H äÉ``eƒ``∏`©`ŸG á``fÉ``≤`J IQƒ``K Ωƒ``≤`J ™ªà› äÉ«YGóJ
OÉ°üàb’G §£N É¡ª°SôJ âfÉc »àdG äÉ©bƒàdG ∑ÓàeG ΩhôJ »àdG äGQÉ«ÿGh äÉ¡LƒàdG √ò¡d
.»°VÉŸG ¿ô≤dG Oƒ≤Y ‘ …OÉŸG .PƒØædGh Iƒ≤dGh áaô©ŸG ájƒ¡dG ≈∏Y áaô©ŸG
ájƒ¡dG Ωƒ¡ØŸ ádhGóàŸG äÉeGóîà°S’G ¿EG á«Hô©dG áaÉ≤ãdGh
¢SÉÑàdG ∞°ûμJ áægGôdG äÉYGô°üdG ¥É«°S ‘ 7-1 QÉWE’G
Ωóîà°ù`J IOôØe ΩÉeCG ÉæfCG ∞°ûμJ ɪc ,áª∏μdG ™ªà› ¿CG πبj
±GôWC’G ¿ƒμJ å«M ,Ühô◊G áæeRCG ‘ Iô`ãμH á«aÉ≤ãdG äÉjƒ¡dGh ,…ƒ¨∏dGh ‘É≤ãdG ´ƒæàdG ¢SÉ°SC’G ‘ áaô©ŸG
á«∏ëŸG
IOófi íeÓe º°SQ ¤EG áLÉM ‘ ᪰UÉîàŸG ‘ á«fÓ≤Y Ö∏£àj
,á¡LGƒª∏d OGó`` `YE’G ó°üb ¢†©ÑdG É¡°†©Ñd ‘ 2003 ∞«æL ÇOÉÑe ¿ÓYEG øe äÉØ£à≤e
OƒLh ’ ¬fCG ¤EG Ò°ûàa á«îjQÉàdG ™FÉbƒdG ÉeCG äÉeƒ∏©ŸG ™ªà› AÉæH ´ƒ°Vƒe ,…OÉ°üàb’G ÒHóàdG
AÉn`≤n`æq `dG ¿CG Gò``g ≈æ©eh .á``eÉ``Jh á≤∏¨e ájƒ¡d AÉæH ¤EG óæà°ùjh
.AÉ©ªL á«fÉ°ùfEÓd ∑ΰûŸG çGÎdG ƒg ‘É≤ãdG ´ƒæàdG
ºàëj ¥ƒ°ùdG ≥£æe ¿C’ ,ºgh Oô› »JÉjƒ`¡dG ΩGÎMG ¢SÉ°SCG ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ™ªà› Ωƒ≤j ¿CG »¨Ñæjh
Ò°üŸ ™``fÉ``°`ü`dG §«ªæàdG ø``e Qó``≤` H ∫ƒ``Ñ` ≤` dG ó«dÉ≤àdGh …ƒ¨∏dGh ‘É≤ãdG ´ƒæàdGh á«aÉ≤ãdG ájƒ¡dG ôWDƒe »YɪàLG
∞≤j Éægh .(2003 ,∞«£∏dG óÑY ∫ɪc) ⁄É©dG ™é°ûj ¿CGh ,º«gÉØŸG √òg ΩGÎMG Rõ©j ¿CGh ¿ÉjOC’Gh
,ájô°üY áaÉ≤ãH
≈æÑàJ á«dhódG äɪ¶æŸÉa .ábQÉØe ΩÉeCG ⁄É©dG õjõ©J ¿CÉ°T øeh .äGQÉ°†◊Gh äÉaÉ≤ãdG ÚH QGƒ◊G
áØ∏àîŸG äɨ∏dGh áYƒæàŸG á«aÉ≤ãdG äÉjƒ¡dG ó«cCÉJh
øeÉ°†àdG äGOô``Ø` e É``¡`JGAÉ``≤`dh É``¡`JGô``“Dƒ`e ‘ äGP Ióªà©ŸG ≥FÉKƒdG ‘ AÉL ɪc ,É¡«∏Y ®ÉØ◊Gh ≈∏Y IÒÑc äGQóbh
,±Ó``à` N’Gh äÉ``jƒ``¡` dG ΩGÎ`` `MGh ∑QÉ``°` û` à` dGh ∂dP ‘ É``à ,IóëàŸG ·C’G ø``Y IQOÉ``°`ü`dG á∏°üdG ⁄É©dG ™e π°UGƒàdG
∂dP ÒZ ¤EG ,≈æZ Qó°üªc ´ƒæàdG ¤EG ô¶ædGh ¿CG ,‘É≤ãdG ´ƒæàdG ¿CÉ°ûH »ŸÉ©dG ƒμ°ùfƒ«dG ¿Ó``YEG
.äÉeƒ∏©ŸG ™ªà› AGôKEG ºYój »LQÉÿG
ä’Éμ°TE’ É¡à÷É©e ‘ OôJ »àdG äGOôØŸG øe ™ªà› AÉ``æ` H ‘ á``«`dÉ``Y á``jƒ``dhCG AÉ``£` YEG Ö``é` jh
OÉ°üàbG ¢SQÉÁ ∂dP πHÉ≤eh ;ៃ©dGh ájƒ¡dG ¥É°ùfCGh äÉ``¨`∏`H iƒ``à`ë`ŸG AÉ``°` û` fE’ ™``eÉ``L äÉ``eƒ``∏`©`e
Gôeóeh ÉØ«æY ÉbGÎNG äÉeƒ∏©ŸG IQƒKh áaô©ŸG Ωɪàg’G AÓjEG ™e ,¬«∏Y ®ÉØ◊Gh √ô°ûfh ,IOó©àe
øëf π¡a .á«∏ëŸG äGOÉ°üàb’Gh äÉaÉ≤ãdG πμd ±GÎY’Gh á«YGóHE’G ∫ɪYC’G QOÉ°üe ´ƒæàH ΩRÓdG
…Qhô°†dG øeh .ÚfÉæØdGh ÚØdDƒŸG ¥ƒ≤ëH ÖLGƒdG
»ë∏°üŸG ™HÉ£dG ø``Y âμ°ùJ äÉ¡jƒ“ ΩÉ``eCG hCG á``jƒ``HÎ``dG – iƒ``à`ë`ŸG ´Gƒ`` fCG ≈à°T êÉ``à` fEG õ``jõ``©`J
?á«dhódG äÉbÓ©dG ‘ ºμëàŸG ¥É°ùfCGh äɨ∏H – á«¡«aÎdG hCG á«aÉ≤ãdG hCG ᫪∏©dG
πÑ°S ‘ ÒμØàdG ¿CG hóÑj ,¥É«°ùdG Gòg ‘h Ö°SÉæj »∏fi iƒàfi ôjƒ£J ¿C’ ,PÉØædG áYƒæàe
᫪æàdG ™é°ûj ᫪«∏bE’G hCG á«∏ëŸG äÉ``LÉ``«`à`M’G
CGóÑe πبj ’CG Öéj äÉeƒ∏©ŸG ô°üY ™e π°UGƒàdG ™«ªL ácQÉ°ûe õØëjh á``jOÉ``°`ü`à`b’Gh á«YɪàL’G
Gògh .Ió``jó``÷G äÉ«æ≤àdG ™aÉæà áfÉ©à°S’G á«ØjôdG ≥WÉæŸG ¿Éμ°S º¡«a øà ,áë∏°üŸG ÜÉë°UCG
AÉæH ≈∏Y QOÉ≤dG π©ØdG ¤EG ÜôbC n G ó©jo ÒμØàdG .á«°ûeÉ¡dGh á«FÉædGh
º°SÉM ô°üæY ƒg ‘É≤ãdG çGÎdG ≈∏Y ®ÉØ◊G ¿EG
RhÉéàJ äÉ°ù°SDƒe ¬ªμ– ⁄ÉY ‘ ,Oófi ™bƒe .¬«°VÉà ™ªàéŸG §HQh äGòdG º¡ah ájƒ¡dG øjƒμJ ‘
»°VÉŸG äGÌY øe ó«Øà°ùJh ΩÓ``MC’Gh ÉjGƒædG IOÉØà°S’G ≈∏Y πª©j ¿CG äÉeƒ∏©ŸG ™ªàéŸ »¨Ñæjh
Ék MÉàØfG Ì`` cCG ó``Z á``YÉ``æ`°`Uh ô``°`VÉ``◊G AÉ``æ`Ñ`d πμH πÑ≤à°ùª∏d ¬«∏Y ®É``Ø`◊Gh ‘É≤ãdG çGÎ``dG øe
ô°VÉ◊G ‘ á«fÉ°ùfE’G áaô©ŸG Ö°SÉμe ≈∏Y .áæªbôdG É¡«a Éà ,áÑ°SÉæŸG πFÉ°SƒdG
.(1978 ,á«°ùfôØdÉH ,§«©L) πÑ≤à°ùŸGh

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


40
Éæ©ªà› πNGO …ƒ¨∏dG Oó©àdG ™bGh ¿Éc GPEGh äÉ«YGóJ ø``Y å``jó``M π``c ¿CG á``°` UÓ``ÿGh
Éfó«°UQh ÉæîjQÉàH ádƒ°Uƒe äÉKhQƒe ÖYƒà°ùj á«Hô©dG áaÉ≤ãdGh ájƒ¡dG ≈∏Y áaô©ŸG ™ªà›
¿EÉ` a ,á``«`Hô``©`dG á``¨`∏`dG äÉ``«`dÉ``μ`°`TEG á``÷É``©`e ‘ Ö∏£àj ¢``SÉ``°`SC’G ‘ áaô©ŸG ™ªà› ¿CG πبj
»æ©j ∂``dP πHÉ≤e É¡jODƒf »àdG áØ∏r `μo dG ∫ÉØZEG ¤EG óæà°ùjh ,…OÉ°üàb’G ÒHóàdG ‘ á«fÓ≤Y
¥ÓWEÉH IQOÉÑŸG ∫É› ‘ Ò°ü≤àdG áØYÉ°†e äGQóbh ,ájô°üY áaÉ≤ãH ôWDƒe »YɪàLG AÉæH
,á«Hô©dG á¨∏dG ìÓ°UEG ´ƒ°Vƒe ‘ ΩRÉM ´hô°ûe π¡a .»LQÉÿG ⁄É©dG ™e π°UGƒàdG ≈∏Y IÒÑc
‘ ,º¡ŸG øeh .áaô©ŸG ™ªàéà ¥Éë∏d É¡∏«gCÉJh ™ªà› ‘ •Gôîf’G á«Hô©dG á≤£æŸG ™«£à°ùJ
∫ƒëàJ ’ á¨∏dG óYGƒb ¿CÉH ÒcòàdG ,¥É«°ùdG Gòg ∑GQOEG ™«£à°ùJ πgh ?ÜÉÑdG Gòg øe áaô©ŸG
¿CG ¢VÎØj πH ,íHGƒc ¤EG áYóÑŸG äɨ∏dG ‘ ™ªà› ™æ°üj ’ ∫ÉŸÉH √ÉaôdG äÉ«æ≤J AGô°T ¿CG
ÖdGƒ≤∏d á∏jóÑdG óYGƒ≤dG AÉ°ûfEG á«fÉμeEG ódqp ƒJ É¡fÉμeEÉH ¿ƒμj »àdG äGõμJôŸG Å«¡j ’h ,áaô©ŸG
äÉ«∏ªY øe ´GóHE’G ¬«Yóà°ùj Ée ºμëH ,á≤«à©dG AÉæH ≈∏Y IQOÉ``≤` dG á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG Ö«côJ
π°üëj ⁄ Ée ƒgh ,ájƒ¨∏dG ¥É°ùfC’G ójóŒ ‘ ‘ áaô©ŸG ácô©e ¿CG ºμëH ,áaô©ŸG OÉ°üàbG
≈∏©a .Gò``g Éæeƒj ¤EG á«Hô©dG á¨∏dG ïjQÉJ ‘ Ö∏£àj ɇ á∏eÉ°Th áÑcôe ácô©e ÉæJÉ©ªà›
á¨∏dG äQƒ£J ‘ â∏°üM »àdG áثأdG äGôjƒëàdG øe ºZôdG á«fÓ≤©dG ôμa ÚWƒJ øe Gk ójõe ¢SÉ°SC’G ‘
ô°üY òæe á«Hô©dG á¨∏dG áHÉàch ∫hGó``J ∫É› ?ô°UÉ©ŸG Éfôμa ‘ ó≤ædGh ôjƒæàdGh ïjQÉàdGh
¿ô≤dG ‘ á«Hô©dG á«Øàμe OÉ``°`†`dG á¨d â∏X ,á``«`Hô``©`dG á°†¡ædG
Éà kÉ°SÉ«b »°VÉŸG áXƒØëŸG äGOôØŸGh º«≤dÉH Ωƒª©dG ¬Lh ≈∏Y äÉ«æ≤J äÉjó– ΩÉeCG á«Hô©dG á¨∏dG
…òdG πc ¿CÉ` ch ,≈£°SƒdG Qƒ°ü©dG áæeRCG øe äÉeƒ∏©ŸG
áæeRCG ‘ ¬«∏Y âfÉc ⁄É©dGh áaô©ŸG Qƒ£J ∫É› ‘ π°üëjh π°üM
ºgÉ°Sh ,á≤HÉ°S ‘ á«∏°UGƒàdG §``FÉ``°`Sƒ``dG »æ©j ’h ,Éæ«æ©j ’ á¨∏dG ≈``∏`Y …ô``°`ù`j á``jƒ``¡` dG ø``Y ∫É``≤` j É``eh
ó«©°S) Iójó÷G ¬JÉLƒàæeh ⁄É©dG ™e πeÉ©àdG ¿CG ∂``dP .ɪ¡æ«H §``HGÎ``dG º``μ`ë`H ,á``«`Hô``©`dG
‘ ¢Sƒª∏ŸG Qƒ£àdG .(ôjô≤à∏d á«Ø∏N ábQh ,Ü ,Ú£≤j äÉjó– ΩÉ``eCG á«Hô©dG á¨∏dG Qƒ°üb QGôªà°SG
ΩÓYE’G ä’É› »°VÉŸG ¿ô≤dG ‘ á«Hô©dG á¨∏dG äQƒ£J ó≤d á«æ≤J ∫É`` › ‘ á``°`UÉ``î`Hh ,á``aô``©` ŸG ™``ª`à`›
ºgÉ°Sh ,á≤HÉ°S áæeRCG ‘ ¬«∏Y âfÉc Éà Ék °SÉ«b ,á¨∏dG ‘ π∏ÿG ôgɶe ∞YÉ°†j ,äÉeƒ∏©ŸG
´ƒª°ùŸGh ܃àμŸG ܃àμŸG ΩÓ``YE’G ä’É``› ‘ ¢Sƒª∏ŸG Qƒ£àdG ∞°ûμj …òdG …ƒ¨∏dG ∫õ©dG ‘ äÉ«∏ªY ¢SQÉÁh
≠«°U AÉæH ‘ »FôŸGh ⁄ Ió``jó``L ≠``«`°`U AÉ``æ` H ‘ »``Fô``ŸGh ´ƒ``ª`°`ù`ŸGh É¡JGhOCG ôjƒ£J øY ájƒ¨∏dG §FÉ°SƒdG õéY áLQO
ɪc .Ëó``≤`dG …ƒ¨∏dG Éæeɶf ‘ IOƒ¡©e øμJ .êÉàfE’Gh πª©dG ‘
øμJ ⁄ IójóL ójGõJh ,äÉ``Yƒ``Ñ`£`ŸGh ÖàμdG ºéM ó``jGõ``J ¿CG ìÓ°UE’G øY åjó◊G óæY ,…Qhô°†dG øeh
Éæeɶf ‘ IOƒ¡©e ÒZh á``«`YGPE’G äÉ£ëŸGh á«FÉ°†ØdG äGƒæ≤dG ɪ¡dhCG :Ú``æ`KG ø``jô``eCG ¤EG Ò°ûf ¿CG ,…ƒ``¨`∏`dG
IQÉÑ©dG í``æ`e ,á``ahô``©` ŸG §``FÉ``°`Sƒ``dG ø``e ∂``dP øY çóëàj …òdG ,á¨∏dG øe “»eó©dG” ∞bƒŸG
Ëó≤dG …ƒ¨∏dG ∑É°ùeE’G ∫É``› ‘ Ió``jó``L äGAÉ``Ø` c á«Hô©dG ⁄É©dG ¿CG ºμëH á«∏ëŸG äÉaÉ≤ãdGh äɨ∏dG äƒe
‘ Ió``jó``L äÉ``«`dBÉ`H É¡àHQÉ≤eh ,äÉ``Yƒ``°`Vƒ``ŸÉ``H …ƒ¨∏dG ´ƒæàdG ᫪gC’ ¬Ñàæj ’ ∞bƒŸG Gòg .⁄ƒ©àj
á«°SQóŸG ÖàμdG âÑ©d ɪc .Ö«cÎdGh ÒÑ©àdG ídÉ°üŸG ¢†bÉæàeh Öcôe ⁄É``Y ‘ ‘É≤ãdGh
‘ áeÉg Gk QGhOCG á«Hô©dG á``jGhô``dGh ɪ櫰ùdGh øY ´ÉaódG ¿CG ÖYƒà°ùj ’ ¬``fEG πH .±Gó``gC’Gh
IQOÉb É¡∏©Lh ájƒ¨∏dG äÉ«°SÉ°ù◊G ™«°SƒJ ÜÉH ‘ ™«ª÷G QGhOCÉ` H ¿ƒgôe ,á°VÎØŸG á«fƒμdG
äÉYõædGh ∞WGƒ©dGh ä’É©Øf’G áªLôJ ≈∏Y ,ÊÉãdG ô``eC’G É``eCG .Ö«cÎdGh AÉæÑdG äÉ«∏ªY
.Iô°UÉ©ŸG á«YɪàL’Gh á«°ùØædG “»LƒdƒjójC’Gh »°SÉ«°ùdG ¢TÉ≤ædG” ‘ πãªà«a
ÖfGƒL ¢†©H ôjƒ£J ∫É› ‘ ôNBG ôeCG π°üMh ,ºYC’G Ö∏ZC’G ‘ ,ƒgh ,á«Hô©dG á¨∏dG ™bGh ‘
äÉ«eÓYE’G ∫É``› ‘ á«Hô©dG á¨∏dÉH ájÉæ©dG ™bGƒH π°üàŸG ,´ƒ``°`Vƒ``ŸG ô``gƒ``L πبj ¢TÉ≤f
Ωó≤J
qp äÉ«›ôH ≈∏Y Qƒã©dG øμÁ å«M ,äGòdÉH ¢ùjQóJ ™°Vh πبj ɪc .᫪«∏©àdG äÉ°ù°SDƒŸG
äÉYƒ°Sƒe ɡ檰Vh ,á«Hô©dG á«fhÎμdE’G áÑàμŸG ‘ Ú``°` SQGó``dGh Ú``°` SQó``ŸG äGAÉ``Ø``ch äÉ``¨` ∏` dG
á«Hô©dG º«∏©J ‘ ¢ShQO ÖfÉL ¤EG ,á≤≤fi Öàch Gò¡dh .á``HÉ``à`μ`dGh ÒÑ©àdGh π``°`UGƒ``à`dG ø``jOÉ``«`e
äGQÉ°TE’G √òg »Ø©J ’h .ájôª©dG äÉÄØdG ∞∏àîŸ ,á«°SÉ«°S ∞bGƒe Ö«cÎd ¢TÉ≤ædG ¬éàj ÖÑ°ùdG
âÄàa Ée …ò``dG …OÎ``dÉ``H QGô``bE’G øe á«HÉéjE’G ájDhQ øY IõLÉY á«ØWÉY äÉeÉYóH IOƒæ°ùe
äÉjóëàdG Ö``bGô``J »``gh ,á«Hô©dG á¨∏dG ¬aô©J ÜÉ«Z ‘ ,»Hô©dG ¿É°ù∏dG ¬«dEG ∫BG …ò``dG ∫BÉ` ŸG
IQƒKh äÉeƒ∏©ŸG á«æ≤J É``gó``dqp ƒ``J »àdG Ió``jó``©`dG .áæ∏©eh IOófi ájƒ¨d á«é«JGΰSG

ä’Éμ°TEGh º«gÉØe :áaô©ŸG ™ªàéŸ …ô¶ædG QÉWE’G


41
.(2003 ,»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH) äÉjó– á«Hô©dG á¨∏dG ¬``LGƒ``J ∞«μa .áaô©ŸG
Aƒ°V ‘ á«Hô©dG á¨∏dG äÉjó– âªbÉØJ óbh .(™HGôdG π°üØdG ™LGQ) ?á«JÉeƒ∏©ŸG ៃ©dG
,áaô©ŸG ™ªà› ÜhQO ìÉàØfGh äÉeƒ∏©ŸG IQƒK ≥°ùf IQƒ°U ‘ á¨∏dG ¿hQƒ°üàj øjòdG §∏îj
Ωhõ∏H »°†≤j ’ ø``gGô``dG É``¡`FGOCG ™``bGh íÑ°UCGh øe IOó``fi á∏Môe ó``YGƒ``b Ú``H πªàμeh ≥∏¨e
AÉæH »Yóà°ùj πH ,Ö°ùëa Égôjƒ£Jh ɡ૪æJ ÚHh ,É¡æ«©H á¨d ‘ Ú©e Ωɶf ꃰ†f πMGôe äÉjó– âªbÉØJ
‘ ∫É◊G ¬«∏Y ƒg ɪc ,á¨∏dG πNGO IójóL äɨd É¡dɪ©à°SG Ωɶf ø``Y áÑJΟG á¨∏dG IQhÒ``°`U
´óÑeh πYÉØàe AGOCG ‘ •ôîæJ »àdG äɨ∏dG πc óYGƒ≤∏d ´ó``Ñ``ŸGh ,á``aô``©`ª`∏`d ó`` dqp ƒ`` ŸGh è``à` æ` ŸG ‘ á«Hô©dG á¨∏dG
ádCÉ°ùŸG ¿ƒμJ ¿CG ó©Ñà°ùj ’h .áaô©ŸG ™ªà› ‘ ,∫ƒëàŸG É¡eɶfh ,Qƒ£àŸG ÉgQÉ°ùŸ á≤HÉ£ŸG äÉeƒ∏©ŸG IQƒK Aƒ°V
äÉ«£©ŸG ¤EG á``aÉ``°`VEG ,á«°SÉ«°S á©«ÑW äGP OƒLh ‘ ∂``°T’h .IOóéàŸG ájõeôdG É¡Jó°UQCGh
π©ØH â``ë`Ñ`°`UCG »``à` dG ,á``jƒ``«`æ`Ñ`dGh á``«`î`jQÉ``à`dG QÉ«©Ã á¨∏dG ¤EG ô¶ædG ¤EG ™aóJ áæ«©e πeGƒY ÜhQO ìÉàØfGh
»Yóà°ùJ äó``Zh ,á¨∏dG á«æH øe Gk Aõ``L øeõdG Iô¶ædGh á«ØWÉ©dG Iô¶ædG É¡æ«H øe ,∫ɪμdG áaô©ŸG ™ªà›
,ôμØdG ¤EG á¨∏dG øe Éæ∏≤æJ IOÉL ájó≤f ’k ɪYCG ᫪gCG RÈJ Éæg øeh .á«îjQÉJÓdG á«fƒμ°ùdG
.IôéëàŸG äÉ«ægòdG ó≤f ¤EG Éæ∏≤æJ …CG ‘ ¿ÉªgÉ°ùJ ɪ¡fC’ Ék ©e Úàjô¶ædG Iô°UÉfi
áaô©ŸG ™ªàéà á``«`Hô``©`dG á``¨`∏`dG §``HQ ¿EG .É¡£«æ–h ÉgQÉ≤aEG
ôjƒ£J á«fÉμeEG É¡d í«àjh ,É¡àfÉμe øe Rõ©j káYƒª› á¨∏dG øe »ØWÉ©dG ∞bƒŸG øª°†àj
ájOÉfh »∏Y π«Ñf) ɡશfCGh ÉgRƒeQh É¡∏FÉ°Sh πãe ,á©LGôŸG Ö∏£àJ »àdG á«aô©ŸG º«≤dG øe
á«Hô©dG á¨∏dG πμ°ûJ ïjQÉJh .(2005 ,…RÉéM ÚØbƒŸG ‘h .≥∏¨ŸG Égó«©≤Jh ,≥∏£ŸG É¡dɪc
É¡bÓWEG ¿B’G »¨Ñæj ,áæeÉc äGQób OƒLƒH ÅÑæj πãe É¡∏ãe ,á«Hô©dG á¨∏dG ¿CG ∫ÉØZEG ºàj ,É©e
»àdG ≥FGƒ©dG ô°ùch õ``LGƒ``◊G ¥GÎ``NG ±ó¡H É¡≤ë∏Jh ™LGÎJh Qƒ£àJ ,⁄É©dG ‘ äɨ∏dG »bÉH
¿Gògh .á≤∏£e óYGƒb ‘ É¡£«ªæJ ≈∏Y â∏ªY RƒeôdGh §FÉ°SƒdG ≥ë∏J »àdG ∫ƒëàdG ¢VGôYCG
™ªà› äÉ«æ≤Jh ,á¨∏d á«JGòdG äGQó≤dG ,¿GôeC’G .ïjQÉàdG ‘ á«aÉ≤ãdG
RhÉéàd á°Uôa á«Hô©dG á¨∏dG ¿ÉëæÁ ,áaô©ŸG ∫ɪgE’G øY áŒÉf á«Hô©dG á¨∏dG π∏Y ¿EG π∏ÿG Qƒ°U RôHCG ¿EG
¤EG áLÉM ‘ É©e ɪgh .É¡«∏Y øª«¡ŸG OƒcôdG ÊÉ©J å«M ,IÒ``NC’G Oƒ≤©dG ‘ ¬àaôY …ò``dG
.á∏eÉ°T á«é«JGΰSGh ᪡∏e ájDhQh á«YGh IOGQEG ájƒ¨d á°SÉ«°S ÜÉ«Z øe á«Hô©dG ∫hó``dG Ö∏ZCG ™bGh ‘ áªFÉ≤dG
•Éæj »æ≤J QÉ«N ¬fCG ɪc ,»°SÉ«°S ¿CÉ°T Gògh .…ƒ¨∏dG AGOC’G ìÓ``°``UEG ∫É`` › ‘ á``ë` °` VGh ‘ á«Hô©dG ICGôŸG
äÉ«dBGh óYGƒb ™°Vh πLCG øe ,¢UÉ°üàN’G πgCÉH Qƒ∏ÑàJ ÉeóæY ’EG É¡àfÉμe á«Hô©dG OΰùJ ødh
’h .áaô©ŸG ô°üY äÉLÉ«àM’ Ö«éà°ùJ IójóL á°SQɇ É¡d í«àJ …ƒ¨∏dG ìÓ°UE’G ‘ á°SÉ«°S á£ÑJôŸG ä’ÉéŸG
Ωɪàg’G á£jô°T ,ál æμ‡ ìÉéædG ¢Uôa ¿CG ÖjQ IQGOE’G ‘ É¡H Ωƒ≤J ¿CG ¢VÎØj »àdG QGhOC’G áaô©ŸG ™ªàéÃ
É¡Mô£j »àdG ∫ƒëàdG á∏Ä°SCGh ô°ü©dG äÉÑ∏£àà ∞∏àflh ,ä’hÉ``≤`ŸGh IQÉéàdG ‘ ,OÉ°üàb’Gh
.(¢SOÉ°ùdG π°üØdG ™LGQ)áaô©ŸG ™ªà› ,É¡«a •ôîæf »àdG ájô°ü©dG IÉ«◊G ôgɶe áÑ°ùf ‘ πãªàJ
Ò¨àe ⁄ÉY ‘ ÉfOƒLh •hô°T É¡Ñ∏b ‘ ™æ°üfh ÚH á«dÉ©dG á«eC’G
á«Hô©dG ICGôŸGh áaô©ŸG ™ªà› .(2003 ,»FɉE’ G IóëàŸG ·C’ G èeÉfôH)
πbÉædGh ßaÉ◊G AÉYƒdG »g á¨∏dG ÉfÈàYG GPEG ,AÉ°ùædGh äÉ«àØdG
Ö°SÉμeh äÉMÉ‚ á«Hô©dG ICGô``ŸG â∏é°S ’ á¨∏dG πcÉ°ûe ¿CG iôf ÉæfEÉa ,áaô©ŸGh áaÉ≤ã∏d Ö°ùædG ¤EG áaÉ°VEG
áfQÉ≤e »Hô©dG »YɪàL’G ó¡°ûŸG πNGO ᪡e ’k hCG ,»°†à≤J πH ,∫Éé©à°S’G ’h ∫ÉŒQ’G πÑ≤J
øe ÊÉãdG ∞°üædG äÉ``jGó``H ‘ É¡YÉ°VhCG ™e ÒjÉ©Ã á«aô©e äGQÉ«N AÉæH ,A»°T πc πÑbh ¥Éëàd’ á°†ØîæŸG
’ äÉÑ°ùàμŸG √ò``g ¿CG ’EG .øjô°û©dG ¿ô``≤` dG á∏Môe ¤EG ∂dP ó©H π≤àææd ,´GóHE’Gh OÉ¡àL’G πMGôà ICGôŸG
,™ªàéŸG πNGO ܃∏£ŸGh »∏©ØdG ÉgQhO ÅaÉμJ áªcGôe ºK ,è``eGÈ``dG IQƒ``∏`Hh äÉ°ù°SDƒŸG AÉæH
¬éàj »àdG º«≤dG ìhQn ¬°ùØf âbƒdG ‘ ∫OÉ©J ’h á«Hô©dG á¨∏dG ᫪æJ ‘ ,äGÈ``ÿGh ÜQÉéàdG ,áØ∏àîŸG º«∏©àdG
QhO ôjƒ£J ±ó``¡`H ,É¡FÉæÑd á``aô``©`ŸG ™ªà› ød øeR ‘ ¢û«©f øëfh É°Uƒ°üN ,Égôjƒ£Jh º«∏©àdG á°UÉîHh
.á∏eÉ°ûdG á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ‘ áaô©ŸG äÉ«dB’ Ö«éà°ùJ ’ »àdG äɨ∏dG ¿É«°ùf ‘ OOÎj
ICGôŸG ™bGh ‘ áªFÉ≤dG π∏ÿG Qƒ°U RôHCG ¿EG ó©J äÉ«dB’G √ògh .ôjƒ£àdGh êÉàfE’Gh ´Gó``HE’G ‹É©dG
áaô©ŸG ™ªàéà á£ÑJôŸG ä’ÉéŸG ‘ á«Hô©dG ,ʃμdG …ƒ¨∏dG ó¡°ûŸG ‘ Gk RQÉ``H ÉfGƒæY Ωƒ«dG
á«dÉ©dG á«eC’G áÑ°ùf ‘ ,∫hC’G ΩÉ≤ŸG ‘ ,πãªàJ ,⁄É©dG ‘ IóFÉ°S á¨d ±’BG á©HQCG iQÉÑàJ å«M
Ö°ùædG ¤EG á``aÉ``°`VEG ,AÉ``°`ù`æ`dGh äÉ``«`à`Ø`dG Ú``H Qƒ°†◊ÉH §≤a á¨d ô°ûY á``©`HQCG É¡æe ™àªààd
º«∏©àdG π``MGô``à ICGô`` ŸG ¥É``ë`à`d’ á°†ØîæŸG á«fƒμdG äɨ∏dG áμÑ°T π``NGO èàæŸGh πYÉØdG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


42
8-1 QÉWE’G
OÉ©HC’G Oó©àe ìÉàØe ICGôŸG ájôM
äÉjô◊G iƒà°ùe ≈∏Y É°†jCG πH ,Ö°ùëa á«aÉ≤ãdGh ájhÉ°ùàŸG ¢UôØdG ø``e ICGô``ŸG ¿É``eô``◊ ó``M ™°Vh ¿EG
»g äÉ©WÉ≤àdGh äGOGóàe’G √ò¡a .á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ICGôŸG •GôîfG ‘ á«°SÉ°SCG ádCÉ°ùe πμ°ûj πLôdG ™e
øjr O áHÉãà Èà©j ≥ëc ¬H ™àªà∏d ∫ÉéŸG í°ùØJ »àdG √QÉÑàYÉH ICGô``ŸG Úμ“ ìô£j ¬``fEG .áaô©ŸG ™ªà› ‘
,ÖdÉ£ŸG ` ¥ƒ≤◊G QÉWEG ‘ êQóæj ,ádhódG ≈∏Y OôØ∏d »°SÉ«°ùdGh ʃfÉ≤dG É¡«a πNGóàj á∏eÉμàe áeƒ¶æe
QÉ«àN’Gh ±ô°üàdG äÉjôM πãe ó©J ájôëc ¬H ™àªàdGh IƒéØ∏d óM ™°Vƒd ,‘É≤ãdGh …OÉ°üàb’Gh »YɪàL’Gh
∂dP ¿ƒμjh .á«dÓ≤à°S’G ` ájô◊G QÉ``WEG ‘ êQóæJh áæn WGƒe n •hô°T ¢ù«°SCÉàdh ,äÉ¡LGƒdG IOó©àŸG ᫪bôdG
πNGóàj á«©ªà› á«∏ªY √QÉÑàYÉH ÚμªàdG ∫ÓN øe á«YɪàLGh ájOÉ°üàbGh á«°SÉ«°S ,OÉ``©` HC’G IOó©àe
»YɪàL’Gh …OÉ°üàb’Gh »°SÉ«°ùdGh ʃfÉ≤dG É¡«a »°SÉ°SCG ∑ôëªc º«∏©àdG ø``e ¥Ó``£` f’Gh .á«aÉ≤Kh
‘ É``¡`«`a á``∏`YÉ``Ø`dG ±Gô`` ` WC’G Oó``ë`à`J ’h .‘É``≤` ã` dGh ICGôŸG Úμ“ ô°üM ¤EG ÉæH hóëj ’ áaô©ŸG ™ªàéŸ
óM ™°Vh ¿EG” ÉjÉ°†b øY ´ÉaódÉH ºà¡J »àdG ÊóŸG ™ªàéŸG äɪ«¶æJ ,á«°SÉ°SC’G äÉYÉ£≤dG øe ´É£≤c º«∏©àdG Ohó``M ‘
äÉHÉ≤ædGh ÜGõMC’G ¤EGh É¡©«ªL É¡«dEG óà“ πH ,ICGôŸG Éæ∏eÉ©J GPEG ’EG ∑ô``ë`ŸG ∂``dP ¿ƒμj ø``d º«∏©àdG ¿C’
øe ICGôŸG ¿Éeô◊ .‹hódG ™ªàéŸG äÉ°ù°SDƒeh ádhódG ¤EG ≈àMh äÉ©WÉ≤Jh äGOGóàeG ¬dh ,ájôMh Ék ≤M √QÉÑàYÉH ¬©e
á«YɪàL’Gh á``jOÉ``°`ü`à`b’G ¥ƒ``≤`◊G iƒà°ùe ≈∏Y ’
ájhÉ°ùàŸG ¢UôØdG
.ôjô≤à∏d á«Ø∏N ábQh ."áaô©ŸG ™ªà›h á«Hô©dG ICGôŸG" .¥ó°üŸG á«bQ :Qó°üŸG
πμ°ûj πLôdG ™e
‘ á«°SÉ°SCG ádCÉ°ùe áÑ°ùædÉH ó©j ,ΩÉY ¬LƒH ,º«∏©àdG ¿CG ôeC’G ‘ áfQÉ≤e ,‹É``©`dG º«∏©àdG á°UÉîHh ,áØ∏àîŸG
‘ ICGôŸG •GôîfG É¡dGƒMCG áHQÉ≤Ÿ Ék Ñ°SÉæe Ók Nóe á«Hô©dG ICGôª∏d áØ∏àîŸG º«∏©àdG πMGôe ‘ ∫ÉLôdG Qƒ°†M ™e
Ö∏£àjh .áaô©ŸG ™ªà› ´hô°ûà ɡàbÓY ‘ .(2005 ,»FɉE’ G IóëàŸG ·C’ G èeÉfôH)
“áaô©ŸG ™ªà› AÉ°ùædGh äÉæÑ∏d ´GóHE’Gh ájô◊G äÉbÉW ¥ÓWEG ™ªà› ‘ »``Hô``©` dG Qƒ``°` †` ◊G ¿CG í«ë°U
¥ó°üŸG á«bQ Éà ,IOó©àe á«æ«μ“ äÉÄ«H OGó``YEG äÉ«Hô©dG ¿hóH ∫Gõ``j É``eh ,¬JÉjGóH ‘ ∫Gõ``j Ée áaô©ŸG
᫪«∏©àdG á«©ªàéŸGh ájô°Sn oC’G áÄ«ÑdG ∂dP ‘ Òãc Qo nór¡Jo å«M ,IóMƒeh IOófi á«é«JGΰSEG
õ««ªàdG Qƒn °Uo Iô°UÉëŸ ,á«aÉ≤ãdGh ájƒHÎdGh 샰Vh ÜÉ«Zh ÒHóàdG Aƒ°S ÖÑ°ùH äÉbÉ£dG øe
õ«ªàdGh ¥ƒØàdG íæÁ Ée AÉæHh ,Ú°ùæ÷G ÚH º∏qn °So ‘ ICGô``ŸG áfÉμe ¿CG ’EG ,±ó¡dGh ájDhôdG
IÉ«◊Gh á``aô``©`ŸGh ᫪æàdG ô``FGhO ‘ AÉ°ùæ∏d ∫GƒMC’G πc ‘ π¶J Ì©àŸGh OOΟG êƒdƒdG Gòg
øe º``Zô``dG ≈∏Y ,QÉ``«` ÿG Gò``g π``©`dh .á``eÉ``©`dG ᫪gCG RÈJ ,Éæg øe .πLôdG áfÉμe øe ≈fOCG
ôFGhO ™«°Sƒàd »Hô©dG ™ªàéŸG πgDƒj ,¬àHƒ©°U ó©Ñà°ùj ¿CG ó``jô``j ’ QÉ``«`N ‘ Ö``cq ô``ŸG ∞``bƒ``ŸG
øe Iójó÷G ∫É«LC’G íæÁh ,…ô°ûÑdG √ÉaôdG ôeC’G »°†à≤j å«M ,áaô©ŸG ó¡°ûe øe ICGôŸG
πNGO ø¡àeGôc õjõ©àd È``cCG Ék °Uôa äÉæÑdG ÚμªàdG äÉ¡ÑL øe á¡ÑL øe Ì``cCG ‘ πª©dG
.™ªàéŸG »àdG Ió``jó``©`dG äGƒ``é`Ø`dG Ò°ùéàd ¢``Vƒ``¡`æ`dGh
áfÉμe åëH ¿CG ≈∏Y Éæg ó«cCÉàdG øe óH ’h πNGO QƒcòdG øe ≈fOCG iƒà°ùe ‘ AÉ°ùædG ™°†J
áaô©ª∏d ™ªà› ’ ¤EG √ÉÑàf’G »°†à≤j áaô©ŸG ™ªà› ‘ ICGô``ŸG .™ªàéŸG
AÉ°ùædG ¿hóH ΩóY á«°†≤a .´ƒ``°`Vƒ``ª`∏`d Ió``≤` ©` ŸG á``©`«`Ñ`£`dG äÉ©ªà› ƒëf” ƒμ°ùfƒ«dG ôjô≤J QÉKCG óbh
á«îjQÉJ á«°†b AÉ°ùædGh ∫ÉLôdG ÚH IGhÉ°ùŸG ,Ωƒ∏©dÉH ICGôŸG ábÓY ´ƒ°Vƒe 2005 “áaô©ŸG
»æ©j õ««ªàdG á``Mõ``MR ‘ ÒμØàdGh ,Ió``à`‡ á∏b ¤EG á``aÉ``°` VEG ,É``gQƒ``°` †` M ∞``©`°`V ∞``°`û`ch
á≤«bódG øjRGƒŸG øe Òãc Ò«¨J ‘ áªgÉ°ùŸG á«æjódGh á«æKE’G ™ªàéŸG äÉÄa ∞∏àfl Qƒ°†M
áMõMõ∏d á∏HÉb ÒZ äɪ∏°ùe ¤EG âdƒ– »àdG ∂dò`ch ,á``°`û`ª`¡`ŸG á``«`YÉ``ª`à`L’G í``FGô``°` û` dGh
∂dP Ωõ∏à°ùjh .(2006 ,∞«£∏dG óÑY ∫ɪc) ôjô≤àdG Qƒ°üJ ‘ ,∂``dP ¥ó°üjh .ÜÉÑ°ûdG
Gòg á``¡`LGƒ``e ‘ É©e ¿BG ‘ ICGô```÷Gh Qò``◊G óM ≈∏Y á«eÉædGh áeó≤àŸG ∫hódG ≈∏Y ,QƒcòŸG
,É¡°ü«î°ûJh äÉ«£©ŸG AÉæH ‘ Qò◊G ;∫Éμ°TE’G AÉ°ùæ∏d Ωƒ∏©dG º«∏©J á``eRCG º¡ØJ å«M ,AGƒ°S
≈∏Y IQOÉ``≤`dG äGQƒ°üàdG Ö«côJ ‘ ICGô``÷Gh ´ƒædG OGô```aCG Ú``H IGhÉ``°` ù` eÓ``dG ≈``∏`Y ô``°`TDƒ`ª`c
»àdG IGhÉ°ùŸG ΩóY äÉYÉæbh äÉ«cƒ∏°S á∏î∏N ôjô≤àdG QOÉ``H ,¥É«°ùdG Gò``g ‘h .»YɪàL’G
ÚfGƒ≤dGh óYGƒ≤dG ÊÉ°ùfE’G ™ªàéŸG É¡d ™æ°U º«ª©àd äGQOÉÑe ºYO ¤EG IƒYódG ¤EG QƒcòŸG
á«bQ) É``gQGô``ª` à` °` S’ á``æ`eÉ``°`†`dG äÉ``aÉ``≤` ã` dGh »YɪàL’G ´ƒædG OGô``aCG πc ≈∏Y Ωƒ∏©dG º«∏©J
‘ ¢SCÉH ’h .(ôjô≤à∏d á«Ø∏N á``bQh ,¥ó°üŸG á«©°VƒdG áYõædG ∫ÓX âfÉc GPEGh .õ««“ ¿hO
áaô©ª∏d ™ªà› ’” :QÉ©°T ™aQ øe ¿CÉ°ûdG Gòg º¡ŸG ¿EÉ`a ,ôjô≤àdG ∂``dP áHQÉ≤e ‘ áë°VGh

ä’Éμ°TEGh º«gÉØe :áaô©ŸG ™ªàéŸ …ô¶ædG QÉWE’G


43
áæeÉ°†dG äÉ``°`ù`°`SDƒ`ŸGh äÉÄ«ÑdG ô``aGƒ``J ∫É``M .“AÉ°ùædG ¿hóH
Ωƒ≤j …ò``dG á«aô©ŸG á``æ`WGƒ``ŸG ™ªà› AÉæÑd ÖLƒàj ,™``bGh ¤EG QÉ©°ûdG Gò``g πjƒëàdh
™°†j ɇ ,áaô©ŸG Iƒb ∂∏“ ‘ IGhÉ°ùŸG ≈∏Y áHôéàdG π``NGO äÉMÉ‚ øe ºcGôJ Ée õjõ©J
.√ÉaôdGh ´GóHE’G ≥jôW ≈∏Y ájô°ûÑdG IôWÉb ó``©` j º``«`∏`©`à`dG ¿EG å``«` M ,á``«` fÉ``°` ù` fE’G
èàæe πYÉØc AÉ°ùædG áÄ«¡J ´ƒ°Vƒe ‘ ájõcôe
äGAÉ°†ØdGh äÉeƒ∏©ŸG äÉ«æ≤J åjó◊G ïjQÉàdG ‘ óLƒjh .áaô©ŸG ™ªà› ‘
á«°VGÎa’G IÉ«M ‘ º«∏©àdG ᫪gCG ≈∏Y ´ÉªLE’G øe ´ƒf ¢ùfƒJ ΩGõàdG øªnq °†n Jn
äÉ«HOCG …ƒà– ɪc .™ªàéŸG á°†¡f ‘h ,ICGôŸG
ô°ü©H Éfô°üY ¿ƒª°ùj øjòdG ¿CG ¢VÎØf §HôdG øe Ék Yƒf »Hô©dG …ƒ°†¡ædG ìÓ``°`UE’G áª≤dG øY QOÉ°üdG
äÉ«æ≤J õ``μ` Jô``e RGô`` ` HEG ¿hó`` jô`` j äÉ``eƒ``∏` ©` ŸG ó◊G ‘ Ék `©`e É``ª` gQhOh ,π``ª`©`dGh º«∏©àdG Ú``H ™ªàéŸ á«ŸÉ©dG
∂dP .áaô©ŸG ™ªà› πμ°ûJ á«∏ªY ‘ äÉeƒ∏©ŸG â°ü°üN óbh .Éæ©ªà› ‘ AÉ°ùædG á«fhO øe
¬JÉ«æ≤Jh º∏©dG π¨∏¨J ¬aôY …ò``dG ´É``≤`jE’G ¿CG º∏©dG º∏©J ábÓY øY Gk ôjô≤J 2007 ƒμ°ùfƒ«dG kÉaGÎYG äÉeƒ∏©ŸG
IQƒ``ã` dG ò``æ` e á``jô``°`û`Ñ`dG äÉ``©`ª`à`é`ŸG IÉ``«` M ‘ ¬«a â°ü∏Nh ,ÊÉ°ùæ÷G ó`©ÑdÉH É«LƒdƒæμàdGh ≥∏WCG Éà kÉë°VGh
Gk OhóM Ωƒ«dG ≠∏H ,á«fÉãdGh ¤hC’G á«YÉæ°üdG :ÉgRôHCG ,äÉ«°UƒàdG øe áYƒª› ¤EG
;∂dP ≈∏Y ÖJôJh .äÉeƒ∏©ŸG äÉ«æ≤J ‘ iƒ°üb ᫪∏©dG ø¡ŸG ‘ ICGôŸG ácQÉ°ûe ™«°SƒJ .1 Iƒéa OƒLh” ¬«∏Y
™ªà› ‘h ,á«Yɪ÷Gh ájOôØdG IÉ«◊G Ö∏b ‘ .»ª∏©dG åëÑdGh á«LƒdƒæμàdGh πNGO á«fÉ°ùæL
’h É¡£Ñ°V ™«£à°ùf ’ èFÉàf ;äGòdÉH áaô©ŸG ÉjÉ°†≤dG ´ƒ°Vƒe ‘ ΩÉ©dG »YƒdG AÉæH .2
ôgɶe ∞∏àfl ‘ âëàao »àdG ¥ÉaB’ÉH ø¡μàdG ó``©` Ñ` dGh É``«` Lƒ``dƒ``æ` μ` à` dGh º``∏` ©` dÉ``H á``∏` °` ü` à` ŸG ᫪bôdG IƒéØdG
.OƒLƒdG .ÊÉ°ùæ÷G ,“™ªàéŸG πNGO
óMGƒdG ¿ô≤dG ™∏£e ‘ Ωƒ«dG ¢û«©f øëf ‘ É¡©ªL ºàj »àdG äÉfÉ«ÑdG ºéM IOÉ``jR .3
ójGõàŸGh π°UÉ◊G ºMÓàdG QÉWEG ‘h øjô°û©dGh äÉ°SÉ«°ùdG AÉ``æ`Hh åëÑdG õjõ©àd ,∫É``é` ŸG Gò``g IGhÉ°ùŸG ¤EG ÉYOh
‘ ÉæfCG ∂dP Éæd ∞°ûμjh .á``dB’Gh ¿É°ùfE’G ÚH .(CG 2007 ,ƒμ°ùfƒ«dG) áªFÉ≤dG äGƒéØ∏d áÑ°SÉæŸG ,Ú°ùæ÷G ÚH
⁄ å«M ,RÉ«àeÉH É¡JÉ«∏Œh É«LƒdƒæμàdG ô°üY ¢``SQÉ``“ ,á``«``Hô``©``dG ∫hó`` ` `dG ∞``∏` à` fl ‘
øe Òãc øY »æ¨à°ùj ¿CG ¿É°ùfE’G ¿ÉμeEÉH ó©j äÉgGôcE’Gh á«aÉ≤ãdGh á«°SÉ«°ùdG •ƒ¨°†dG øe ICGôŸG Úμ“h
Qƒ°†◊G Gòg πª°T óbh .É¡JGõéæeh É¡Ñ°SÉμe ɇ ,á``Ñ` cqn ô``eh áØYÉ°†eo Gk Oƒ``«` b á``«`YÉ``ª`à`L’G ≈∏Y Ö∏¨àdG πLCG
∞∏àfl É¡bÉaBGh É¡JGhOCGh É«Lƒdƒæμà∏d í°SÉμdG äGQÉ«N ódqp ƒjo h ,á¶aÉëŸGh ó«∏≤àdG ôFGhO Rõ©j
ôeC’G ≥∏©àj ’h .™ªàéŸG πNGO êÉàfE’G ôgɶe .ájô◊Gh IGhÉ°ùŸGh ádGó©dG äGQÉ«ÿ á°†bÉæe IƒéØdG ∂∏J
Iójó÷G É``¡`JGOÉ``°`ü`à`bGh äÉ``eƒ``∏`©`ŸG äÉ«æ≤àH ≈æÑdG ∞∏àfl ≈∏Y Oƒ«≤dG √òg QÉ``KBG ¢ùμ©æJh
á«JÉeƒ∏©ŸG ä’hÉ≤ŸG ‘ äòîJG »àdG ,áÁó≤dGh áeÉbEG ´hô°ûe π«LCÉJ ‘ ºgÉ°ùJh ,™ªàéŸG ‘
¢ù«°SCÉàdG ‘ AGƒ°S ,ÖdɨdG »æ≤àdG ô¡¶ŸG äɪ°S ájOÉe äGÒ``N ≈∏Y ìƒàØŸG ,áaô©ŸG ™ªà›
åëÑdGh ÒHóàdG ä’É› ‘ hCG ,ÒWCÉàdG ‘ hCG ¢ùfƒJ ΩGõàdG øªqn °†nn J óbh .Ohó``M ÓH ájõeQh
´É£≤dG Gòg RhÉŒ ô``eC’G ¿EG πH ,¥Gƒ°SC’G øY äÉeƒ∏©ŸG ™ªàéŸ á«ŸÉ©dG áª≤dG øY QOÉ°üdG
iô``NCG äÉ``YÉ``£`b ¤EG á``aô``©`ŸG ‘ ¢ü°üîàŸG Ék ë°VGh Ék ` aGÎ``YG ،(2005 ,Ió``ë`à`ŸG ·C’G)
øjó©àdG ´É``£`bh áÄ«ÑdÉc IOó©àe ä’É``› ‘ πNGO á«fÉ°ùæL Iƒéa OƒLh” ¬«∏Y ≥∏WCG ÉÃ
Ωƒ«dG πª©dG ¬éàjh .á«Fɪ«μdG äÉYÉæ°üdGh ¤EG É``YOh ,“™ªàéŸG π``NGO ᫪bôdG IƒéØdG ‘ Ωƒ«dG ¢û«©f
Iójó÷G á«ãëÑdG äGAÉ°†ØdG øe ójõŸG AÉæÑd πLCG øe ICGôŸG Úμ“h ,Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸG óMGƒdG ¿ô≤dG ™∏£e
≥«Ñ£J ôjƒ£J ‘ ∂dP ≈∏éàjh .IójóL πFÉ°SƒH .3 IƒéØdG ∂∏J ≈∏Y Ö∏¨àdG
QGò`` fE’G äÉ``eƒ``¶`æ`e AÉ``æ`Ñ`d äÉ``eƒ``∏`©`ŸG äÉ«æ≤J ICGô``ŸGh ,Ék `eƒ``ª`Y ICGô`` ŸG ∫Gƒ`` MCG ¿CG ∂°T ’ QÉWEG ‘ øjô°û©dGh
ájƒ«◊G É«LƒdƒæμàdGh á«©«Ñ£dG çQGƒμdÉH ôμÑŸG âaôY ó``b ,¢``Uƒ``°` ü` ÿG ¬`` Lh ≈``∏` Y á``«` Hô``©` dG π°UÉ◊G ºMÓàdG
äÉ«fhÎμdE’Gh ,AÉ°†ØdG É«LƒdƒæμJh á«KGQƒdGh ∞«XƒJ ÖÑ°ùH ,õ««ªàdG ø``e Ió``jó``Y ôgɶe
Iójó÷G É¡JÉ≤«Ñ£Jh É«LƒdƒæμJƒ«ÑdGh ,á≤«bódG Qƒn °Uo º°SQ ‘ IójóL äÉ«dB’ äÉeƒ∏©ŸG á«æ≤J ÚH ójGõàŸGh
á«∏– ‘h ,¢``VGô``eC’G á÷É©eh ¢ü«î°ûJ ‘ Òãc ‘ óFÉ°S ƒg ɪc ,ICGôŸG øY á«fhOh á«£‰ ádB’Gh ¿É°ùfE’G
∫ÉéŸG ‘ á«LÉàfE’G õjõ©J ‘ ≈∏éàj ɪc .√É«ŸG èeÉfôH) âr fp ÎfE’G áμÑ°Th ΩÓ`YE’G πFÉ°Sh øe
Ωhôj å«M ,ábÉ£dG πjƒ–h êÉàfEGh ,»YGQõdG á«æ≤J ¿CG ’EG .(2005 ,»FɉE’G IóëàŸG ·C’G
,É¡«∏Y Iô£«°ùdGh á©«Ñ£dG áaô©e ¿É``°`ù`fE’G πFGóH Ωó``≤`J ¿CG ™«£à°ùJ É¡°ùØf äÉ``eƒ``∏`©`ŸG
á«JGòdG Iƒ``≤`dG ¬ëæÁ É``e Ö«côJ ø``e øμªà∏d ‘ ,»YɪàL’G õ««ªàdG ôgɶe πμd áeh n Ép ≤eo

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


44
√QÉÑàYÉH ,ÊÉ°ùfE’G √ÉaôdG ƃ∏H ≈∏Y IóYÉ°ùŸG
9-1 QÉWE’G .áÁôμdG IÉ«◊G õFÉcQ øe Iõ«cQ
.øgGô∏d ádAÉ°ùe »°VGÎa’G ä’É``é` ŸG ‘ ´Gó`` ` `HE’G ¿CG É``æ` g â`` aÓ`` dGh
ɪc ,πjƒW âbh ¤EG êÉàëj ó©j ⁄ á«LƒdƒæμàdG
ÉægGQ »°VGÎa’G íÑ°üj »μdh .øgGôdG ¤EG virtuel »°ùfôØdG ßØ∏dG π≤f ¿CG hóÑj
πëjh äÉ``Hƒ``©`°`U ¬``LGƒ``j ¿CG ¬``«`∏`Y ¿ƒ``μ` j ‘ ¬dɪ©à°SG ø``e óªà°SG á«Hô©dG á¨∏dG ¤hC’G ÚàYÉæ°üdG ÚJQƒãdG ‘ ∫É◊G ¬«∏Y ¿Éc
.´óÑjh Oó``é`j ¿CG ¬«∏Y ¿ƒ``μ`j ,π``cÉ``°`û`e IQƒ°üdG πHÉ≤J å«M ,äÉjô°üÑdG ∫É› äÉeó≤e Ió``jó``÷G äÉ«æ≤àdG »Øa .á``«`fÉ``ã`dGh
»°VGÎa’G ÉeCG ,∫ƒ∏M øe Öcôe øμªŸG ™°Vƒj …òdG »©bGƒdG º°ù÷G á«°VGÎa’G ôaÉ°†J ¤EG êÉàëj ôeC’G øμd .´QÉ°ùàŸG ôjƒ£à∏d
.(...) ä’Éμ°TEG øªa ¢VÎØj »àdG IQƒ°üdG ∂∏J ,IBGô``ŸG ΩÉ``eCG á«°ù°SDƒe á«æH ¤EG êÉàëj ɪc ,É¡ØKÉμJh Oƒ¡÷G
≈∏Y ,á``«`°`VGÎ``aG á``dhÉ``≤` ŸG hó``¨`J ¿CG øY º°ù÷G ó©H ∫OÉ©j ó©H ≈∏Y É¡eÉ«b
OÉ``©``HC’G í``Ñ`°`ü`J ¿CG ƒ``g ,∫É`` ã` `ŸG π``«`Ñ`°`S á©°TC’G Qó°üe É¡fCG ¢VÎØj »àdGh ,IBGôŸG äGÈàîŸÉH ±ô``©`j í``Ñ`°`UCG É``e πãe ,IóYÉ°ùe
ɪFÉb ’Éμ°TEG πª©∏d á«fÉeõdGh á«fÉμŸG OƒLƒH Éæªgƒàa IBGô``ŸG ΩÉeCG ¢ùμ©æJ »àdG áæμeCG ‘ ¬°ùØf πª©dG ¢SQÉ“ »àdG ,á«Yɪ÷G
,ìô£J ∂ØæJ ’ á``dCÉ`°`ù`eh ,ΩGhó`` `dG ≈∏Y .ÉæY IQƒ°U øY åëÑdG ‘ É¡∏ªY ´É≤jEG §Ñ°†Jh ,áØ∏àfl
¿ƒμJ ¿CG ∫óÑa .IQÉb ádÉM ¿ƒμJ ¿CG ¢VƒY äÉjô°üÑdG ∫É``› ø``e π``≤`æ`dG Gò``g
.πcÉ°ûŸG øe ÉÑcôe hCG ,Óμ°ûe hó¨J ,ÓM Ωƒ¡ØŸÉH á£ÑJôe â∏X ÊÉ©e ¬©e πªM É¡ë«àJ »àdG πFÉ°SƒdÉH πeÉμàdGh π°UGƒàdG ≥jôW
õcôe ó©j ⁄ GPEG á«°VGÎaG ádhÉ≤ŸG hó¨J ¤EG Üô```bCG ¬`` fCG å``«`M ø``e ,»``°` VGÎ``a’G øe ¢ü∏≤j É``e ƒ``g ∂``dPh .äÉ``eƒ``∏`©`ŸG äÉ«æ≤J
øeh äÉ°ù°SDƒŸG øe IQÉb áYƒª› É¡∏≤K å«M ø``eh ,∫É``«`ÿGh º``gƒ``dGh ¢``VGÎ``a’G ´hô°ûe íæÁh ,IhÌ``dGh ábÉ£dGh ó¡÷G Qó`r ` ng
,øeõdG ∫hGó```L ø``eh π``¨`°`û`dG Ö``°`UÉ``æ`e .¬°VQÉ©jh ™bGƒdG πHÉ≤j ¬fCG Ék °Uôa QÉ``μ`à`H’G ∫É``› ‘ π``eÉ``μ`à`dGh ¿hÉ``©`à`dG
áØ°üH ó«©J ≥«°ùæJ ácôM íÑ°üJ ÉeóæYh ßØ∏d »bÉ≤à°T’G π°UC’G ¿CG í«ë°U
á«fÉμŸG OÉ©HC’G ™jRƒJ áæjÉÑàeh á∏°Sΰùe ‘ Iƒ``≤`dÉ``H Oƒ``Lƒ``dG ¤EG π«ëj »°ùfôØdG .¬JÉæμ‡ ôjƒ£àd Gk ójóL
äÉgGôcEG ád’óH πª©dG áYƒªéŸ á«fÉeõdGh »°VGÎa’G ¿CG ’EG ,π©ØdÉH OƒLƒdG πHÉ≤e áaÉãc ΩÉ``eCG IQƒ``cò``ŸG IQƒãdG èFÉàf Éæ©°†J
.OóéàJ CÉàØJ Ée ≈àM ¢ù«d ƒgh .∫É«Nh ºgh Oô› ¢ù«d äÉ«∏ªY ΩÉ``eCG Éæ©°†J ɪc ,êÉ``à` fE’G ‘ á«dÉY
øe ’É``≤`à`fG GPEG á``«`°`VGÎ``a’G â°ù«d ¿ÉμeE’G ø``Y ∞∏àîj ƒ¡a ,¿É``μ`eEG Oô``›
¤hCr ’ÉH â°ù«d »``gh ,äÉæμ‡ ¤EG ™``bGh ¿CG ∂dP .™bGƒdG øY øgGôdG ∞∏àîj ɪ∏ãe IQƒãdG øY áKQGƒàŸG äÉbÓ©∏d á∏°UGƒàe ¢†jƒ≤J
‘ ô¶f IOÉ`` YEG »``g É``‰EGh ,™``bGƒ``∏`d AÉ``¨`dEG ‘ GõgÉL ¿ƒμj ,RƒdhO ∫ƒ≤j ɪc ,øμªŸG âbƒdG ‘ É¡fCG ’EG ,á«fÉãdGh ¤hC’G á«YÉæ°üdG
,ájƒ¡dGh ó``jó``ë`à`∏`d …ó``«`∏`≤`à`dG Ωƒ``¡` Ø` ŸG OGó©à°S’G πeÉc ≈∏Y ¬fEG ;≥≤ëàdG QɶàfG ôJƒàdG øe á∏°UGƒàe ä’ÉM ΩÉeCG Éæ∏©Œ ,¬°ùØf
É¡fEG ;º``FÉ``≤`dG "πNGO" ø쪪∏d ΩÉ``ë` bEGh øμªŸG .QÉb øcÉ°S ƒ¡a Gòd ,≥≤ëàj »μd ,AGƒ¡dG ‘ ôîÑàj Ö∏°U ƒg Ée πμa ,Ú≤jÓdGh
.øgGô∏d á∏î∏N πHÉ≤«a »``°` VGÎ``a’G É``eCG ,™``bGƒ``dG πHÉ≤j
íÑ°üJ Iójó÷G ᫪∏©dG äÉaÉ°ûàc’Gh QÉμaC’Gh
58 ¢U .AÉ°†«ÑdG QGódG ,∫É≤HƒJ QGO .∫É°üØf’G ‘ .2008 ,‹É©dG óÑ©æH ΩÓ°ùdG óÑY :Qó°üŸG
.É¡Nƒ°SQh É¡Lƒ°†f πÑb áÁób
äÉ≤«Ñ£J Oô› á«æ≤àdG ¿CG iôj øe áªKh
Òãμd á©fÉ°üdG äÉ«æ≤àdG ≈∏Y âÑJôJh .π©ØdÉH .¢Uƒ°üÿG ¬Lh ≈∏Y ᫪∏©dG áaô©ª∏dh º∏©∏d
:ÉgRôHCG áYƒæàe äÉ«∏Œ ÉæJÉ«M ôgɶe ø``e ,ájOhOôŸÉH É¡£HôH OÉ≤àY’G Gò``g Rõ©J ó``bh
•É°ûædG ™«æ°üJ ,ÒμØàdGh ¢û«©dG •É‰CG ó«MƒJ ,á«fB’G É¡JÉ«∏Œ ‘ á«æ≤àdG ¤EG ô¶ædG ” å«M
¿ÉμŸG çÉãàLG ;»MÉ«°ùdGh ‘É``≤`ã`dGh »æ≤àdG ™aÉæeh Ö°SÉμe ≥«≤ëàd á∏«°Sh Oô› ÉgQÉÑàYÉH
∑Ó¡à°S’G ;Üô≤dÉH Qƒ©°ûdG ¿Gó≤a ,¿ÉeõdGh OGÒà°SG øY ´ÉaódG ɪFGO ºàj Gò¡dh ,IOófi
á«æ≤àdG âëÑ°UCG äGhÌdG OÉØæà°SG ;á›ÈdGh §«£îàdG ,óFGõdG .Ö°ùëa IójÉfi πFÉ°Sh Oô› É¡fC’ äÉ«æ≤àdG
.ábÉ£dG øe á∏FÉg äGôNóe π«μ°ûJh ,á«©«Ñ£dG ôμØdG ≈∏Y á«æ≤àdG øe ∞bƒŸG Gòg ô°üà≤j ’h
øe kGô¡¶e Ωƒ«dG QhO Oó``ë` j É``e äÉ``ª`°`ù`dGh ô``gÉ``¶`ŸG √ò``g »``Ø`a »Hô¨dG ôμØdG ‘ ∫hGóàe ∞bƒe ƒ¡a ,»Hô©dG
,OƒLƒdG ôgɶe ∞°ûμj Ée É¡«ah ,ó«MƒàdGh §«ªæàdG ‘ á«æ≤àdG Üô¨dG á``Ø`°`SÓ``a ø``e Ò``ã`c π``X å``«`M ,Ék ` °` †` jCG
á∏Ä°SC’ iÈ``μ`dG í``eÓ``ŸG ø``Y ¬°ùØf â``bƒ``dG ‘ íÑ°üJ ⁄h .á«æ≤àdG øe ¬°ùØf ∞bƒŸG ¿ƒØ≤j
Éfô°üY GóZh äÉMÎ≤e AÉæHh É¡FÉæÑd ¿hƒYóe øëf IójóL âbh òæe ’EG É¡JGP óëH á«Ø°ù∏a ádCÉ°ùe á«æ≤àdG
“á«æ≤àdG ô°üY” ,‹É©dG óÑY øH ΩÓ°ùdG óÑY) É¡d ∫ƒ∏M OÉéjE’ ,ôZójÉg) “áaô©e ádB’G” ¿CG ∂``dP .Ö``jô``b
.(ôjô≤à∏d á«Ø∏N ábQh ,ô°UÉ©ŸG ÉgÉæ©Ã ,á«dB’Gh ،(1958 ,á«°ùfôØdÉH
π©ØdÉH á«æ≤J IQƒ``K º°†N ‘ ¢û«©f ÉæëÑ°UCG ó≤d É¡«a Ée QGó≤à ’EG ,º∏©∏d ≥«Ñ£J Oô› â°ù«d
IÉ«◊G ᪶fCG IQƒãdG √òg ∫ƒ©Øe πª°T h .IójóL πª©Jh ,Ée ájô¶f ÖYƒà°ùJ É¡fEG .äÉHÉ°ùM øe
∫ÉéŸG ‘ ¬d π«ãe ’ Gk QÉgORG ódqn h ɇ ,áaô©ŸGh äòîJG É¡∏°†ØH »àdG áaô©ŸGh .É¡°ü«î°ûJ ≈∏Y
ɪc ,âéàfCG ᫪bôdG á«æ≤àdG ¿CG ∂dP .‘ô©ŸG º∏©dGh .äÉ«°VÉjôdG »g Ék «dBG Óμ°T á°SQɪŸG
,‘ô©ŸG øjõîà∏d IójóL πeGƒM ,±hô©e ƒg IOGQEÉ` H ¬WÉÑJQÉH ’EG Ék «°VÉjQ íÑ°üj ⁄ ¬``JGP
É¡fCG hóÑj øjõîàdGh ™ª÷G ‘ äGQó≤H ™àªàJ .á©«Ñ£dG ≈∏Y Iô£«°ù∏d ¬gÉŒGh ,áaô©ŸG
’k ƒ– ¢SQÉe âr fp ÎfE’G ±É°ûàcG ¿CG ɪc .á«FÉ¡f’ k
øe Gô¡¶e ,¿PEG ,Ωƒ«dG á«æ≤àdG âëÑ°UCG
ôcòàdG ‘ á∏ãªàŸG ,á«ægòdG ÉæJGQób ‘ Ék «HÓ≤fG “á«æ≤àdG ô°üY” Éfô°üY GóZh ,OƒLƒdG ôgɶe

ä’Éμ°TEGh º«gÉØe :áaô©ŸG ™ªàéŸ …ô¶ædG QÉWE’G


45
.ô°üÑJ ø°ùMh ≈∏Y ójGõàŸG OɪàY’G ¿CG ’EG .´GóHE’Gh πãªàdGh
,ôcòàdG äɶ◊ ‘ ɪFGO É¡H áfÉ©à°S’Gh ádB’G
áfhóe á«Yhô°ûeh áaô©ŸG ™ªà› »àdG Iô``cGò``dG äGQó``b ¢†©ÑdG ô¶f ‘ ∞©°†j
IójóL á«bÓNCG ‘ CGó``Ñ`Jh ,∫ɪ©à°S’ÉH É¡ØFÉXh ≈∏Y ßaÉ–
,∑ÎdG ∫ÉM p ‘ ∞FÉXƒdG √òg øe AõL ¿Gó≤a
»àdG á``«`Lƒ``dƒ``æ`μ`à`dG Iô``Ø` £` dG ≈``∏`Y â``Ñ`Jô``J äÓé°ùd á¶aÉ◊G á«dB’G πFGóÑdG ¤EG Aƒé∏dGh

p
IÒÑc áYƒª› ,á«fÉ°ùfE’G äÉ©ªàéŸG É¡àaôY IôcGòdG äGQó``b RhÉéàJ ,±QÉ``©` ŸG ø``e á∏FÉg
IôØ£dG √òg ÒKCÉJ ÉgRôHCG Ió≤©ŸG ÉjÉ°†≤dG øe ™ªà› ‘ CÉ°ûæj ,QÉ`` WE’G Gò``g ‘h .á«©«Ñ£dG
‘ º``«`≤`dG πÑ≤à°ùeh ¥Ó`` `NC’G á``eƒ``¶`æ`e ≈``∏`Y Iójó÷G ∫Éμ°TC’G øe ±ƒîàdG øe ´ƒf áaô©ŸG π°üa ™«£à°ùf ’
º«≤dG äÉeƒ¶æe âfÉc GPEGh .ájô°ûÑdG äÉ©ªàéŸG ÉæJQóbh ,á«°ùØædG ÉæJGQÉ¡e ≈∏Y ÉgQÉKBGh á«æ≤à∏d Iƒ≤dG øY áaô©ŸG
ÉgRôØj »àdG äÉjóëàdG ™e πYÉØàJ á«fÉ°ùfE’G .πª©dG ‘
áé«àf ≥«°†J É¡fEÉa ,ïjQÉàdG ÈY Qƒ£àdGh ∫ƒëàdG øY á``aô``©``ŸG π``°` ü` a ™``«`£`à`°`ù`f ’ ø``ë``fh
,IójóL ä’Éμ°TEGh ™FÉbƒd á©fÉ°üdG ä’ƒëàdG IôØ£dG ¿CG ¤EG Éæg √ÉÑàf’G øe óH ’h .Iƒ≤dG
∞«μàdG ‘ äÉ«∏ªY RÉ``‚EG ô``eC’G Ö∏£àj å«M ɇ á``eÉ``g Ö``fGƒ``÷ á``©`fÉ``°`ü`dG á``«`Lƒ``dƒ``æ`μ`à`dG
É¡JÉbÓY ‘ ∫ƒëàdG IÒ°ùe §Ñ°†d ,º∏bCÉàdGh øjò∏d í«àJ ,»°VGÎa’G ™bGƒdÉH ±ô©j íÑ°UCG
.º«≤dG ᪶fCÉH Iô£«°ù∏d IójóL πFÉ°Sh ∂∏qo “n É¡«a ¿ƒWôîæj
OGOõ``J á``«`bÓ``NC’G ádCÉ°ùŸG ¿CG ó``cDƒ` ŸG ø``eh á«μjôeC’G Ió``ë`à`ŸG äÉj’ƒdÉa” .⁄É``©` dG ≈∏Y
‘ äô¡¶“ ó``bh .Gó«≤©J á``aô``©`ŸG ™ªà› ‘ Ö«°üædG ¿Éμ∏Á Ék ©e ɪgh ,»``HhQhC’G Üô¨dGh
áÄ«∏ŸG IÉ``«` ◊G ¬`` `LhCG ø``e Ió``jó``Y äÉ``jƒ``à`°`ù`e πc ¿ÉÑbGôj ,áaô©ŸG äÉ«æ≤J øe ôahC’Gh ÈcC’G
,Ió``jó``÷G ´Gô``°` ü` dG ∫É``μ` °` TCGh äÉ``°`†`bÉ``æ`à`dÉ``H .⁄É©dG ‘ ájQÉ÷G á«fƒμdG ôFGhódGh äGQhó``dG IôØ£dG ≈∏Y âÑJôJ
,»YɪàL’G ´ƒædG πNGO IGhÉ°ùŸG ∫ƒM ∫GDƒ°ùdÉc ácô◊G IQhO ,á``«`dÉ``ŸG IQhó`` dG ¿É``Ñ`bGô``j ɪ¡fEG »àdG á«LƒdƒæμàdG
á¡LGƒeh ,Iôé¡dGh IôLÉ¡ŸG ádɪ©dG ÉjÉ°†bh ,á«JÉeƒ∏©ŸGh á«eÓYE’G IQhó``dG ,ájOÉ°üàb’G
,᪶æŸG áÁô÷Gh OÉ°ùØdGh ∞æ©dGh ÜÉ``gQE’G ácôM IQhO ,äGÈ``ÿGh ±QÉ``©`ŸG ∫É≤àfG IQhO äÉ©ªàéŸG É¡àaôY
CÉ°ûæJh å«M ,âfÎf’G äÉμÑ°T ≈∏Y É°Uƒ°üNh ¿ÉÑbGôj É``ª`c .á``«` Hô``◊G äGó`` ©` `ŸGh ¢``Tƒ``«` ÷G áYƒª› ,á«fÉ°ùfE’G
¥GÎNG ,‘ô°üŸG ¢û¨dG π«Ñb øe IójóL ºFGôL ‘ ¿Éªμëàjh ,á«é«JGΰSE’G êQÉîŸGh πNGóŸG
´hô°ûŸG Ò``Z ôjƒ°üàdG ,á«°üî°ûdG äÉfÉ«ÑdG ¥Gƒ°SCGh á«dhC’G OGƒŸG ¥Gƒ°SCGh ,á«ŸÉ©dG ¥Gƒ°SC’G ÉjÉ°†≤dG øe IÒÑc
Ö∏b ‘ ™≤J ,ïdEG á«°VGÎa’G ⁄Gƒ©dG äÉ«YGóJh áLôØdG ¥Gƒ``°`SCG ∂dòch ,á«YÉæ°üdG äÉéàæŸG ÒKCÉJ ÉgRôHCG Ió≤©ŸG
¬àª¶fCG ¥GÎ`` NG È``Y ó``dƒ``Jh ,á``aô``©`ŸG ™ªà› ɪ¡fEG πH ,»°VGÎa’G º∏©àdG ⁄Gƒ``Yh á«∏°ùàdGh
.√RƒeQh …OÉMC’G §«ªæàdG øe ´ƒf çGóMEG ≈∏Y ¿Óª©j ≈∏Y IôØ£dG √òg
᫪∏©dG IQƒãdG ¬Jôéa Ée ∂dP πc ¤EG ±É°†j “¥hòdGh ¢SÉÑ∏dGh ∑ƒ∏°ùdG iƒà°ùe ‘ ⁄É©∏d ¥ÓNC’G áeƒ¶æe
á°Sóæ¡dG äGó``é`à`°`ù`Ã á``£`Ñ`Jô``e É``jÉ``°`†`b ø``e .(2007 ,Ó«Ñ°S óªfi)
،(2005 ,á«°ùfôØdÉH ,ƒ``μ`°`ù`f ƒ``«`d G) á``«` K GQƒ``d G ,π«n îàe •ƒ``Ñ` £` NE’ IQƒ``°` U É``æ`g º``°`Sô``f ’
‘ º«≤dG πÑ≤à°ùeh
á«bÓNCG ä’Éμ°TEG ΩÉeCG ájô°ûÑdG âëÑ°UCG å«M IQƒãdG π``©`Ø`H …ô``é` j É``e äÉ``«`∏`Œ ‘ CGô``≤` f π``H ájô°ûÑdG äÉ©ªàéŸG
äGQƒ°üJ áÁó≤dG º«≤dG äÉ``fhó``e ‘ ó``‚ ’ øe Òãc ‘ á∏°UGƒàŸGh á∏°UÉ◊G á«LƒdƒæμàdG
áÑ°SÉæŸG ∫ƒ∏◊G OÉéjEGh É¡à¡LGƒe ≈∏Y óYÉ°ùJ ÖfGƒL ™bƒàf ⁄m ÉY ,πμ°ûàdG QƒW ‘ ⁄ÉY ôgɶe
,á«°ùfôØdÉH ,ådÉãdG ⁄É©dGh ÉHhQhCG õcôe) É¡d .iôNCG Ö``fGƒ``L ÉæY Ö«¨Jh ,¬``Khó``M Qƒ°U ø``e
»àdG ,áÄ«ÑdG ™``e πeÉ©àdG ¥Ó``NCG ¿EG .(2007 ¢UÓîà°SGh ΩÉ``©` dG ∑GQOE’G ≈``∏`Y É``æ`JGQó``≤`a
⁄É©∏d ó``jó``÷G ÉfQƒ¶æe ø``e GAõ``L âëÑ°UCG ⁄ÉY ‘ ,IOhó``fi âëÑ°UCG á∏ªàëŸG èFÉàædG
,(ê 2007 ,»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH) ÉæfÉμeEÉH ó©j ⁄ äÉLQO
m ¬«a Ò¨àdG ´É≤jEG ±ôY
¿É«Yóà°ùj ,ó``jó``÷G ‘ô©ŸG ΩɶædG ¥Ó``NCGh ¿CG »°†à≤j ôeC’G π©dh .É¡d á©jô°ùdG áHÉéà°S’G
IGhÉ°ùŸGh ájô◊G º«gÉØŸ IójóL ÚeÉ°†e AÉæH πLCG øe ,á«æ≤àdÉH ÉæàbÓY ‘ Qò``◊G π°UGƒf
âÑYƒà°SG »àdG º«gÉØŸG »gh ,á≤ãdGh ø``eC’Gh ÉæàbÓ©d ó``jó``÷G Ö«JÎdG ‘ äÉ«∏ªY RÉ``‚EG
IOÉYEG ¿B’G »°†à≤Jh ,IOófi ä’’O »°VÉŸG ‘ øëf ⁄É``Y ‘ Ió``jó``÷G Éæ£FÉ°SƒHh ,É``æ`JGò``H
‘ …QÉ÷G ∫ƒëàdG äÉeõ∏à°ùe Aƒ°V ‘ É¡FÉæH Éæ∏ã“ áYô°S RhÉéàj ¬YÉ≤jEG ¿CG ’EG ,√ƒ©fÉ°U
.áaô©ŸG äÉ©ªà› ôHóàf ’ ÉeóæY á°UÉîHh ,√ÉjÉë°V øe íÑ°üæa
äÉfÉ«H ‘ É``YÉ``ª``LEG ∑É``æ` g ¿CG í``«`ë`°`U áªμMh á¶≤j ø``e ô``eC’G ¬«°†à≤j É``à É``fQƒ``eCG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


46
Qƒ°üd áÑ°SÉæe ÚeÉ°†Ã ,á«Yɪ÷Gh ájOôØdG ÖfGƒL ÒWCÉJ ¤EG áaOÉ¡dG á«dhódG äÉ°ù°SDƒŸG
áaÉ°ùŸÉa .™``bGƒ``dG ¢``VQCG ≈∏Y á``jQÉ``÷G ∫ƒëàdG äÉ©ªà› §``HQ ≈∏Y ,á``jQÉ``÷G ä’ƒ``ë`à`dG ø``e
™≤j É``e Ú``Hh á``KQGƒ``à`ŸG ä’’ó`` dG Ú``H á∏°UÉØdG ‘ ,á«°SÉ°SC’G á«fÉ°ùfE’G º«≤dG áeƒ¶æà áaô©ŸG
IQƒ``Kh ‘ô``©` e ∫ƒ`` –h »``JÉ``eƒ``∏`©`e QÉ``é` Ø` fG ø``e ∂dòch ,øeÉ°†àdGh ádGó©dGh IGhÉ°ùŸGh ájô◊G
ìGÎbG øe ôØe ’ á≤«bódG ᫪∏©dG ±ƒ°ûμdG ∫É› ‘ ,IóYÉ°üàe √òg ¿CG É°†jCG í«ë°Uh .‘É≤ãdG ´ƒæàdG ΩGÎ``MG
áfhóe ´hô°ûe IójóL ä’’O IQƒ∏Ñd ƒYóJ ,¿É°ùfE’G IÉ«M ‘h ,á©HÉààŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ≥«KGƒe ‘ áàÑãe º«≤dG
Ú«aô©ŸG ∫ƒëàdG ≥£æeh Ò¨àdG ìhôd áÑYƒà°ùe áfhóe ‘ ájõcôŸG IóYÉ≤dG áØ°U É¡ëæÁ ɇ
äÉ«bÓNC’ IójóL .(ôjô≤à∏d á«Ø∏N ábQh ,…Ghq ódG ¥GRôdG óÑY) :ƒg ∫GDƒ°ùdG ¤EG ƒYój Ée ¿CG ’EG ,Iójó÷G º«≤dG
.áaô©ŸG ™ªà› IójóL á``fhó``e ´hô°ûe ìGÎ``bG ø``e ôØe ’ IOQGƒdG äGƒYódGh ä’’ódÉH AÉØàc’G øμÁ πg
ƒμ°ùfƒ«dG â≤∏WCG óbh .áaô©ŸG ™ªà› äÉ«bÓNC’ »¨Ñæj ΩCG ,á«bƒ≤◊G ≥«KGƒŸG √òg ìhQh ¢üf ‘
â≤∏WCG óbh πÑbh .ÜÉÑdG Gòg ‘ áfhóe ´hô°ûe 2007 ΩÉY â– áÄ°TÉædG äGÒ¨àŸG ÜÉ©«à°SG ≈∏Y πª©dG
2007 ΩÉY ƒμ°ùfƒ«dG øY ´ÉaódG ÜÉH ‘ äGQƒ°üàdG øe á∏ªL Ëó≤J πLCG øe ∂dPh ,äÉeƒ∏©ŸGh áaô©ŸG IQƒK ÒKCÉJ
É¡JÉeƒ≤e ºgCG RGôHEGh ,Iójó÷G á«Yhô°ûŸG √òg ?…ôéj ÉŸ á≤HÉ£e º«b AÉæH
‘ áfhóe ´hô°ûe ¿É`` ÁE’G QÉ```WEG ‘ ∂``dò``H ¿ƒ``«`æ`©`e É``æ` fCG ºμëH ‘ á``KQGƒ``à`ŸG á«Ø°ù∏ØdG á``d’ó``dG âëæe ó≤d
ÜÉÑdG Gòg OôL á«∏ªY Ëó≤J º¡ŸG øe ,⁄É©dG ™e π°UGƒàdÉH ,á«bÓNC’G äGOôت∏d IOófi ᪫b ôjƒæàdG ô°üY
»àdGh ,∫ÉéŸG Gòg ‘ á≤≤ëàŸG Ö°SÉμŸG º``gC’ øeÉãdG Úfô≤dG
r º«≤H πª©dGh ÒμØàdG øμÁ ’ øμd
á∏Ä°SC’Gh äÉjóëàdG ™e ÜhÉéàdG Égôjƒ£J Ö∏£àj øe áãdÉãdG á«ØdC’G ájGóH ‘ ô°ûY ™°SÉàdGh ô°ûY
,ƒμ°ùfƒ«dG) áaô©ŸG äÉ©ªà› É¡Mô£J »àdG ‘ äÉ«∏ªY ¢SQÉÁ áaô©ŸG ™ªà› ¿EG .ïjQÉàdG
.(2007 ,á«°ùfôØdÉH äÉMƒªWh ¥ÉaBG ≥∏N ∫ÓN øe ,AÉæqn ÑdG RhÉéàdG
“᫪æàdG ‘ ≥◊G” ¿Ó`` ` YEG π``μ`°`T ó``≤` d á«bƒ≤◊G º«≤dG äÉ``fhó``e AÉæH Ö∏£àJ IójóL

10-1 QÉWE’G

áaô©ŸG ∫É› ‘ ójóL íàa Ωƒæ«÷G


,»æ©j »eƒæ«÷G ô°ü©dG ÉædƒNóa .IÉ``«`◊G iƒà°ùà º°SQh ±ÉØ°ûà°SG √ô``gƒ``L ‘ ƒ``g Ωƒ``æ`«`÷G ´hô``°`û`e
É¡æ«°ù–h á«YGQõdG ∫Ó¨dG IOÉ``jR ,¬dGƒMCG π°†aCG ‘ 23 øe ¿ƒμàJ »àdG ,á«∏ÿG É¡jƒà– »àdG äÉeƒ∏©ª∏d
øe ájô°û◊G äGó«ÑŸG øe á«©«Ñ£dG áÄ«ÑdG Ò¡£Jh πãe ,É«°ùæL ôKÉμàJ »àdG äÉæFÉμ∏d äGó∏› øe Ék LhR
∫ƒëàdG Gò¡d GOGó©à°SGh ,á«ŸÉY ájQÉŒ áμÑ°T ∫ÓN √òg .iô``NC’G äÉæFÉμ∏d ∂dP øe πbCG OóYh ,¿É°ùfE’G
º«gÉØŸG ‘ ô¶ædG IOÉYEG ¤EG ájô°ûÑdG äÉ©ªàéŸG êÉà– ájGhôdG Éæ«£©J IóMGƒdG á«∏î∏d äÉeƒ∏©ŸG øe äGó∏éŸG
ɇ ,¿ÉWhCÓd á«°SÉ«°S–ƒ«÷G Ohó``◊Gh ájOÉ°üàb’G á«°ùØædGh á``jó``°`ù`÷G ø``FÉ``μ`dG Gò``g äÉØ°üd á``∏`eÉ``μ`dG
É¡àbÓYh äÉ``eƒ``μ` ◊G Qhó`` d Gó``jó``L ɪ¡a πª°ûj ó``b ÚªîàdG ¬«∏Y »æÑf …ò``dG ¢``SÉ``°`SC’G πã“h ,á«∏≤©dGh
»eƒæ«÷G ™ªàéŸGh .á«dhódG äÉ°ù°SDƒŸG QhOh OGôaC’ÉH IQhÒ°üdG ∫ƒM (¿É«MC’G ¢†©H ‘ Ú≤«dG áLQO ¤EG)
¿ÓYEG πμ°T ¢VôŸG á÷É©e ¤EG ,¬«dEG ±ó¡j ɪ«a ,±ó¡j ójó÷G (...) øFÉμdG Gò¡d á«©«Ñ£dG
¤EG á``eÉ``©`dG ¬àª°S ø``e AGhó`` `dG ∫ƒ`` –h ,¬``Yƒ``bh π``Ñ`b ¬fCG Ωƒæ«÷G ´hô°ûe ≈∏Y ᫪gC’G »Ø°†j É``‡h
“᫪æàdG ‘ ≥◊G” »eƒæ«÷G §£îª∏d áÑ°SÉæŸG á«°üî°ûdG äÉØ°UƒdG ‘ ƒgh »◊G øFÉμ∏d á«KGQƒdG áWQÉÿG º°SQ øe øμq Á
Òaƒàd É«dÉM ájô¶ædG äÉfÉμeE’G ≈∏Y IhÓ``Y ,OôØ∏d …òdG ô``eC’G ,ÓeÉc Éæ«æL πμ°ûàj ¿CG πÑbh ,¬``eCG ºMQ
¥É«°S ‘ á«Yƒf á∏≤f .¬°ùØf ¢†jôŸG OôØdG øe IPƒNCÉŸG ájô°ûÑdG QÉ«¨dG ™£b äGô≤ah äɪ∏ch ±hô``M ‘ π∏ÿG áaô©e ¬æY ÖJÎj
äGRÉ‚E’G √òg ¢†©H øe ÜGÎb’G ¿EÉa ,ÖjQ ¿hO øeh ,á©Ñ£ª∏d π°UC’G º«∏°ùJ πÑb Ió«dƒdG ájGhôdG ∫ƒ°üah
á«dhódG ≥«KGƒŸG ,ÉØ∏àfl É«ÑW ɪ«∏©Jh Gó``jó``L ÉÑW ¬JÉ«W ‘ πªëj πHÉ≤dG ÒZ π∏ÿÉH DƒÑæàdGh ¬∏jó©J øμªŸG π∏ÿG πjó©Jh
ɪc .øgGôdG âbƒdG ‘ É¡°ù°SCG ôaGƒàJ ’ á«ë°U ájÉYQh .IôaGƒàŸG á«Ñ£dG äÉfÉ≤àdG πX ‘ ìÓ°UEÓd
»Fõ÷G AÉ°†≤dG ¿É``μ`eEGh QÉ``ª`YC’G ä’ó©e ´ÉØJQG ¿CG áÑMQ ÉbÉaBG íàØj ójóL íàa áÑàY ≈∏Y ,¿PEG ,øëf
™ªàéŸG AÉÑYCG IOÉ``jR ¿É«æ©j áNƒî«°ûdG ¢VGôeCG ≈∏Y ¿ô≤∏d áÑdɨdG ᪰ùdG ¿ƒμ«°Sh ,…ô°ûÑdG ¢ùæ÷G ΩÉeCG
‘ ájôª©dG á``WQÉ``ÿG Ò``¨`Jh ,Úæ°ùŸG AGREG …ô°ûÑdG Ωƒ∏©dG ‘ äGQƒ£àdG ¥ƒØJ áLQóH ,øjô°û©dGh óMGƒdG
ä’É› ≈∏Y √QhóH ¢ùμ©æj ɇ ,Iô°UÉ©ŸG äÉ©ªàéŸG »°VÉŸG ¿ô≤dG ‘ É¡H á£ÑJôŸG äÉfÉ≤àdGh á«©«Ñ£dG
¢ù«HGƒμdG ø``Y – ™Ñ£dÉH – Ó°†a ,iô`` NC’G IÉ``«`◊G (...)
‘ óª©àŸG Ö©∏dG ‘ á∏ãªàŸG ,»eƒæ«÷G ô°ü©∏d á∏ªàëŸG ájô°ûÑdG äÉ©ªàéŸG óŒ ,ójó÷G íàØdG Gòg AGREG
ñÉ°ùæà°S’G äÉ«∏ªY ¤EG ’ƒ°Uh ,ô°ûÑ∏d »æ«÷G §£îŸG á«bÓNC’G É¡ª«b ‘ ô¶ædG IOÉ``YEG ≈∏Y IÈ› É¡°ùØf
á«bÓNCGh ᫪∏Y ÚeÉ°†e øe ∂dP ¬∏ªëj Éà ,…ô°ûÑdG óë∏d áÑ°SÉæŸG äÉ©jô°ûàdG ™°Vƒd ájOÉ°üàb’G É¡FOÉÑeh
.á«KQÉc ≈àMh πH ,á«fƒfÉbh ¬«Lƒàdh ,á``«`MÉ``f ø``e ¬``à`«`fGhó``Y ‘ ¿É``°`ù`fE’G ƒ∏Z ø``e
AÉ≤JQ’Gh ™ªàéŸG á«gÉaQ ƒëf äÉaÉ°ûàc’G √òg áaO
.11-10 ¢U .35 Oó©dG 2 ó∏éŸG ."ôμØdG ⁄ÉY" á∏› ."…ô°ûÑdG ∫ɪμdG øY åëÑdG ".‘ô©e ≈Ø£°üe :Qó°üŸG

ä’Éμ°TEGh º«gÉØe :áaô©ŸG ™ªàéŸ …ô¶ædG QÉWE’G


47
»¨Ñæj »``bÓ``NCG Ö∏£ªc ¬«dEG ô¶ædG ¤EG ¬°ùØf IóëàŸG ·CÓ` d áeÉ©dG á«©ª÷G ø``Y QOÉ``°`ü`dG
.¬eGÎMG ≥«KGƒŸG ¥É«°S ‘ ájƒb á«Yƒf á∏≤f 1986 áæ°S OƒYh ∫OÉ©J ’
á∏Ä°SCG ,¿PEG ,áaô©ŸG ™ªà› Ö°SÉμe ìô£J ¿Éª°V ¤EG á«eGôdG ¬àeÉYO ‘ á°UÉîHh ,á«dhódG
OÉéjEG ‘ á«Hô©dG ácQÉ°ûŸG øe ôØe ’ IójóY OQGƒŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ´ƒ°Vƒe ‘ ¢UôØdG DƒaÉμJ ,‹hódG ™ªàéŸG
Oô› ¿ƒμ«d Ωƒ«dG ⁄É©dG ¬éàj π¡a .É¡d êQÉfl AGò¨dGh áë°üdGh º«∏©àdG ‘ á∏ãªàŸG ,á«°SÉ°SC’G ™ªà› ´ƒ°Vƒe ‘
IQƒK ,áØ°UÉYh áªYÉf á«LƒdƒæμJ IQƒãd á«ë°V óbh .πNó∏d ∫OÉ©dG ™jRƒàdGh πª©dGh øμ°ùdGh
‘ ôªà°ùf πg ?É¡jQÉ› πjƒ– hCG ±É≤jEG Ö©°üj ¿ÓYEG ɡ檰†J á«fÉK á≤«KƒH ¿ÓYE’G Gòg Rõ©J Ée ºéM ,áaô©ŸG
ô¶ædG ‘ πFÉ°SƒH áaô©ŸG äÉ©ªà› ‘ ÒμØàdG ‹hódG ô“DƒŸG øY QOÉ°üdG Éæ««a πªY èeÉfôHh ≥«ª©J øe …ôéj
‘ π°üM Ée ÅaÉμJ ’ ¥Ó``NC’G ‘ äÉeƒ¶æeh ¤EG âaÉ°VCG »àdG ,1993 áæ°S ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊
?Ò¨J øe ⁄É©dG ±GÎ``Y’G ∫hC’G ¿Ó`` YE’G ‘ IOQGƒ`` dG ¥ƒ``≤`◊G äGƒéØ∏d ï«°SôJh
√ôéØj …ò``dG ´ƒ°VƒŸÉa ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMGh ᫪æàdGh á«WGô≤ÁódÉH ÚH áªFÉ≤dG
ƒg ÈcCG ábóH áaô©ŸG ™ªà› ‘ ¥ÓNC’G ∫GDƒ°S ºFÉ≤dG §``HGÎ``dG ºμëH ,á«°SÉ°SC’G äÉ``jô``◊Gh
É«Lƒdƒ«ÑdG ä’É``› ‘ QÉμàH’G Ohó``M ádCÉ°ùe .ôNB’G É¡æe πc Rõ©j å«M ,É¡æ«H ∫ɪ°ûdG äÉ©ªà›
ó©j …ò``dG ,Ωƒæ«÷G ±É°ûàcÉa .IÉ«◊G Ωƒ∏Yh ,≥≤ëàdG á∏¡°S øμJ ⁄ IQƒcòŸG äÉfÉ«ÑdG ¿EG ܃æ÷G äÉ©ªà›h
,É«LƒdƒæμàdGh º∏©dG Ö°SÉμe È``cCG øe Ωƒ«dG »àdG IQƒ°üdÉH ÉgOGóYEG ‘ πª©dG ¥ô¨à°SG ó≤a
±ô©j É``e ¥Ó`` `WEG IOÉ`` ` YEG ¤EG ¢``†`©`Ñ`dG ™`` aO øe Oƒ``≤` Y á``©` HQCG ≈``∏`Y ó``jõ``j É``e ,É``¡` H äQƒ``∏`Ñ`J
áYõædG” QÉ`` WEG ‘ ∂``dPh ,»``æ`«`÷G AÉ``≤`à`f’É``H á«∏©ØdG äGô°TDƒŸG ‘ ø©ªàdG »¨Ñæjh .∫hGó``à`dG
ºàj å«M ,“…ô°ûÑdG π°ùædG Ú°ùëàd á«dGÈ«∏dG ‘ á∏°UÉ◊G ´Gô``°`ü`dG ôgɶe É¡°ùμ©J »``à`dG
ÉgôaƒJ »``à`dG äÉ``«`fÉ``μ`eE’G ´ƒ``ª`› ‘ ÒμØàdG ÚeÉ°†e πjƒ– øY È©J äÉ«£©ŸG √ò¡a .⁄É©dG
‘ ,áYQÉ°ùàŸG É¡JÉMƒàah ájƒ«◊G É«LƒdƒæμàdG øe Ék `£`‰ ™æ°üJ »``gh ,∫É``©` aCG ¤EG äÉ``fÉ``«`Ñ`dG ¬éàj ¿CG »¨Ñæj
ôμÑe ¢ü«î°ûJ RÉ``‚EG ≈∏Y IóYÉ°ùŸG ∫É``› ‘ πãªàJ ,iÈc ábQÉØe øª°†àJ »àdG äÉbÓ©dG
ºMôdG ‘ ¬YQR πÑb ,É«YÉæ°U Ö°üîŸG qn »æ«é∏d ™«bƒàdGh ÇOÉÑŸG äÉfÓYEG ÚH OƒLƒŸG πHÉ≤àdG ÊÉ°ùfE’G ó¡÷G
Gòg ‘h .(2001 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,¢``SÉ``eô``HÉ``g) ¢VQCG ≈∏Y É«∏©a …ô``é`j É``eh ,á``¡`L ø``e É¡«∏Y IQƒ∏H ƒëf »Yɪ÷G
¬HÉàc ‘ èdÉ©j ÉeÉjƒcƒa ¢ù«°ùfôa ¿EÉa ,¥É«°ùdG .iôNCG á¡L øe ™bGƒdG
IQƒãdG ábÓY ,“á«LƒdƒæμJƒ«ÑdG IQƒãdG ÖbGƒY” ∞«æY ´Gô``°` U ø``e …ô``é`j É``e áæjÉ©e ó``æ`Y ,á«bÓNCG áfhóe
áeƒ¶æà á``jƒ``«`◊G á«LƒdƒæμàdG ‘ Ió``jó``÷G ™ªàéŸG Oƒ``Yh ¿CÉ`H ∫ƒ≤dG ¿PEG ≥ëj ,™``bGƒ``dG ‘ ìhôd áÑYƒà°ùe
OÉéjEG IQhô°Vh ,´ƒ°VƒŸG ᫪gCG Gk RÈe ,º«≤dG ∫OÉ©J ’ ,áaô©ŸG ™ªà› ´ƒ°Vƒe ‘ ,‹hó``dG
,ÉeÉjƒcƒa) ¬JGQÉ°ùe ¬«Lƒàd IOó``fi ó``YGƒ``b äGƒéØ∏d ï«°SôJh ≥«ª©J ø``e …ôéj É``e ºéM ,áÁó≤dG äÉfhóŸG
.(2002 ,ájõ«∏‚E’ÉH äÉ©ªà›h ∫É``ª`°`û`dG äÉ``©`ª`à`› Ú``H á``ª`FÉ``≤`dG πc πÑb áÑYƒà°ùeh
ÊÉ°ùfE’G ó``¡`÷G ¬éàj ¿CG ,¿PEG ,»¨Ñæj Ωƒ«dG ™æ°üJ ähÉØàdG á«dÉμ°TEG ¿CG ∂dP .܃æ÷G
áÑYƒà°ùe ,á«bÓNCG áfhóe IQƒ∏H ƒëf »Yɪ÷G Iô£«°S äÉ«∏ªY ÉgQhóH ¢SQÉ“ ájõeQ ™FÉbh äGÒ¨àª∏d A»°T
πc πÑb áÑYƒà°ùeh ,á``Áó``≤`dG äÉ``fhó``ŸG ìhô``d É¡fCG …CG ,á``aô``©`ŸG ÜGƒ```HCGh òaÉæe ≈∏Y áÑ«gQ »àdG ,Iójó÷G
IQƒK É¡Jôéa »àdG ,Iójó÷G äGÒ¨àª∏d A»°T ɇ ,≥æÿGh ∫õ©dGh ¢û«ª¡àdG äÉ«∏ªY ¢SQÉ“
äÉμÑ°Th á``aô``©`ŸG äGAÉ``°`†`a ‘ ábƒÑ°ùe Ò``Z ,⁄É©dG ∫hO ÚH óYÉÑàdG øe Gk ójõe Öcq ôjh Öcqn Q ÒZ IQƒK É¡Jôéa
ºFGô÷G øe Gk ójóL Ók «L ¿EG .ô°UÉ©ŸG π°UGƒàdG ∫Gõj Ée …òdG ⁄É©dGh »æ¨dG ⁄É©dG ÚH á°UÉîHh äGAÉ°†a ‘ ábƒÑ°ùe
,á∏°UÉ◊G IQƒãdG ÖcGƒj á«bÓNC’G äÉ°†bÉæàdGh .ƒªædG QƒW ‘ äÉμÑ°Th áaô©ŸG
‘ ∂dP ≈∏éàjh .É¡JÉ«YGóJ øe ÖfGƒL Oóëjh áeó≤àŸG ∫hódG ¢†©H ‘ »ª°SôdG ∞bƒŸG ¿EG
§‰ ‘ ºμëàJ »àdG áLhOõŸG º«≤dG øe ÒãμdG á¨d ø``e Ì`` cCG çó``ë`à`j ƒ``¡`a ;Ék `°`†`eÉ``Z ∫GR É``e ô°UÉ©ŸG π°UGƒàdG
»Yɪ÷G πª©dG Ö∏£àj ɇ ,á«dhódG äÉbÓ©dG Qó°üj Ée ‘ óéj ’h ,áLhOõe ÒjÉ©e Ωóîà°ùjh
™fÉ°üdG ,¿RGƒ``à` dGh ≥``aGƒ``à`dG ø``e äÉÑàY ƃ∏Ñd ‘ ∂dòH ºgÉ°ùjh ,¢†bÉæJ …CG ∞bGƒe øe ¬æY
‘h .á«fÉ°ùfEG Ì``cCG á``«`dhO äÉbÓ©d øeÉ°†dGh ‘ áÄaÉμàŸG ÒZ äÉbÓ©dG øe iôNCG Qƒ°U ó«dƒJ
ÒWCÉàdG ¿CG ≈∏Y ójó°ûàdG øe óH’ QÉ``WE’G Gòg ábódG øe ÒãμH ádCÉ°ùŸG √òg ¢üî°T óbh .⁄É©dG
…ƒ≤j ,á``aô``©`ŸG äÉ©ªàéŸ ó``jó``÷G »``bÓ``NC’G .áaô©ŸG äÉ©ªà› øY 2005 ƒμ°ùfƒ«dG ôjô≤J
,Gk QÉ`` `gORG Ì`` cCG ÊÉ``°`ù`fEG ⁄É``Y AÉ``æ`H ‘ π`` eC’G QOÉ°üdG ´ƒæàdG ∫ƒ``M »ŸÉ©dG ¿Ó`` YE’G ¿CG ɪc
á∏«°†ah øeÉ°†àdG á∏«°†a πà– ÉeóæY á°UÉNh ´ƒæàdG ájɪM ÈàYG 2001 ΩÉ``Y ƒμ°ùfƒ«dG øY
,π°UGƒàdGh ∑QÉ``°`û`à`dÉ``H Ú``JOƒ``æ`°`ù`ŸG ,º``°`SÉ``≤`à`dG âbƒdG ‘ ÉYOh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øe Ék ≤M ‘É≤ãdG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


48
´ƒ°VƒŸ áÑcq ôŸGh Ió≤©ŸG á©«Ñ£dG ºμëH É¡«a á«fÉ°ùfE’G äÉ©∏£àdGh ∫ÉeBÓd áªYGódG á«°VQC’G
.áaô©ŸG ™ªà› .iÈμdG
π≤f ÈY ºàj ’ áaô©ŸG ™ªà› á``eÉ``bEG ¿EG
¿ƒÑdÉ£e Üô©dG ¿EG ,É¡cÓ¡à°SÉH AÉ``Ø`à`c’G hCG ,Ö°ùëa á«æ≤àdG á°UÓ`N
,á©HÉJ IQƒ°üHh ™bGƒdG ô``eC’G ∫ƒÑ≤H ¿ƒμj ’h
‘ ÚJƒ£N ≥«≤ëàH •Gôîf’Éa .á``aô``©` ŸG ™``«`∏`°`ù`à`H AÉ``Ø` à` c’G hCG “áaô©ŸG ™ªà›” Ωƒ¡Øe §Ñ°V á«∏ªY ¿EG
Iƒ£N :¬°ùØf ¿B’G á∏eÉ°T á``jDhQ AÉæÑH ¿ƒμj É``‰EG ´ó``Ñ`ŸGh èàæŸG áWÉME’G äÉ«∏ªYh ,ᣫ°ùH â°ù«d ¬JÉaOGôeh
äGhOC’Gh ™∏°ùdG ¿CG πبJ ’ ám `jDhQ ;´ƒ°VƒŸG ‘ .Iô°ù«àe â``°`ù`«`d ¬``H á``dƒ``°` Uƒ``ŸG º``«` gÉ``Ø` ŸÉ``H
,äGòdG ™e ídÉ°üàdG Ék ª«b ™æ°üJh Ék ª«b »ØîoJ äÉ«æ≤àdGh á«aô©ŸG ‘ Iõ``é` æ` ŸG Ö``«` cÎ``dG á``«`∏`ª`Y â``Mô``W ó`` bh
É¡∏∏Y ¢ü«î°ûàH Ö∏£àj ¬«dEG ≈©°ùf …ò``dG Qƒ£àdG ¿CGh ,iô``NCG »àdG äÉ°ü«î°ûàdG ø``e á∏ªL π°üØdG Gò``g
,É¡àdÉ£Yn ¬LhCGh .»YƒdGh á¶≤«dGh áaô©ŸG øe ÒãμdG ,¬JÉYôØJh Ωƒ¡ØŸG øe ÜGÎ``b’G ‘ âªgÉ°S
᪰S πμ°ûj …òdG ,áaô©ŸG ÜÉH êƒdh π©dh ™£≤dG âÑ∏£J á``«`YGh í«LôJ á«∏ªY AGô`` LEGh
™e ídÉ°üàdG Iƒ£Nh ¿ƒÑdÉ£e Üô``©`dG ¿CG »æ©j ,iÈ``μ` dG ô°ü©dG áKhQƒŸG á«d’ódG äGAÉëjE’G ,∫hC’G :øjôeCG ™e
•Gôîf’ÉH ,⁄É©dG ídÉ°üàdG Iƒ£N :¬°ùØf ¿B’G ‘ ÚJƒ£N ≥«≤ëàH äGAÉëjE’G ,ÊÉãdGh ,ÉÁób áaô©ŸG IOôØe øe
,É¡àdÉ£Yn ¬LhCGh É¡∏∏Y ¢ü«î°ûàH ,äGòdG ™e º∏©dÉH áaô©ŸG §HôJ »àdG á©FÉ°ûdG á«©°VƒdG
øe º∏©àdG ‘ ‘ •Gô``î`f’É``H ,⁄É``©`dG ™``e ídÉ°üàdG Iƒ``£`Nh ‘ AÉL ∂dP ó©H ≈≤ÑJ Éeh .ɪgóMh á«æ≤àdGh
¬Ñ°SÉμeh ¬JGõéæe É©e ¿ÉJƒ£ÿGh .¬Ñ°SÉμeh ¬JGõéæe øe º∏©àdG »LƒdƒæμàdG ÚÑ£≤dG âëæe äÉJÉÑKEG IQƒ°U
ɪgh ,áYÉé°ûdGh ICGô÷G øe Gk Òãc ¿É«Yóà°ùJ .É¡eÉeCG ∞bGƒ∏d IBGôŸG ¬ëæ“ Ée …OÉ°üàb’Gh
.ïjQÉàdG áYÉæ°U ‘ ¿ÉHƒ∏£e É©e QÉμàH’G ≈∏Y ºFÉ≤dG áaô©ŸG ™ªà› ¿CG ∂dP
∫ƒ©Øeh π©ØH Iójó÷G ¬JÉ«∏Œ ´ƒª› ™æ°üj
ájô¶ædG á«∏YÉØdG Qƒ£Jh »LƒdƒæμàdG Qƒ£àdG
äGQÉ«N ™«°SƒJ ≈eôe ‘ Ö°üjh ,á«fÉ°ùfE’G
.¿É°ùfE’ G
ádhGóàŸG º«gÉØŸG ‘ ±OGÎdG ∫óÑoà°SG ó≤d
ìhQ π°†aCG IQƒ°üH Ú©j ¬fCG ºμëH ,πYÉØàdÉH
‘ º¶àæJ »àdG ,äGOôØŸG ÚH áªFÉ≤dG ábÓ©dG
øe óH ’ ¿Éch .áaô©ŸG ™ªà› äÉHÉ£N ÉgQÉWEG
≈ëæŸGh ᫪μdG á«©°VƒdG áYõædG ™e ájó≤f áØbh
á«°SÉ«°ùdGh á``«`bƒ``≤`◊G ¬¨«°U ‘ »ãjóëàdG
ɪgOÉ©HCG ø``Y ∞°ûμdGh ɪ¡μ«μØJ π``LCG ø``e
ɪ¡JÉbQÉØe ¢†©H ≈∏Y ±ƒbƒdGh á«LƒdƒjójC’G
™«°SƒJ ” É``ª` c .™`` bGƒ`` dG ™``e É``ª`¡`JÉ``°`†`bÉ``æ`Jh
™bGƒdG äÉ«°†à≤à áfÉ©à°S’ÉH Ωƒ¡ØŸG á``d’O
™ªà› ä’Éμ°TEG Qƒfi èdÉYh .»Hô©dG ‘ô©ŸG
∂∏àc áMhô£ŸG á∏Ä°SC’G ºgCG øe ák æ«Y áaô©ŸG
IGhÉ°ùeÓdGh ,á«æ≤àdGh á¨∏dGh ájƒ¡dÉH á≤∏©àŸG
᫪«≤dG äÉjóëàdGh ,»YɪàL’G ´ƒædG π``NGO
ácQÉ°ûŸG ∫GDƒ``°``S ≈``∏` Y IhÓ`` Y ,á``«``bÓ``NC’Gh
™bGƒdG ‘ »WGô≤ÁódG ìÓ``°`UE’Gh á«°SÉ«°ùdG
õjõ©J ¿CG ÉfÈàYG ,ÜÉ``Ñ`°`SC’G √ò¡dh .»Hô©dG
»Hô©dG øWƒdG ‘ áaô©ŸG ™ªà› ∂t∏“ ≥jôW
᫪æàdGh á``°`†`¡`æ`dG »``Ñ`∏`£`e ø``Y π``°`ü`Ø`æ`j ’
.ôjô≤àdG Gò¡d Ió«©ÑdG »eGôŸG »gh ,á«fÉ°ùfE’G
»HôY Qƒ°üJ IQƒ∏H ∂dP πc øe ±ó¡dG ¿Éch
™ªéj Qm ƒ°üJ ;ä’Éμ°TE’Gh äÉYƒ°VƒŸG √òg ‘
ÒμØàdGh äGô°TDƒŸGh äÉ«£©ŸG ¢ü«î°ûJ ÚH

ä’Éμ°TEGh º«gÉØe :áaô©ŸG ™ªàéŸ …ô¶ædG QÉWE’G


49
¢ûeGƒg

É¡JóL ºμëH ,™Ñ°ûàdG áÑàY ¿hO Ú©e ‘ô©e π≤M πNGO É¡∏μ°ûJ ájGóH ‘ º«gÉØŸG ¿ƒμJh ,Ωƒ¡ØŸG ‘ ád’ó∏d á£HÉ°†dG Ohó◊G ÜÉ«Z ¤EG Ò°ûj Ée Éæg ‘ô©ŸG ™Ñ°ûàdÉH ó°ü≤fh 1
§Hôf ’ ¿CG Éæg »¨Ñæjh .ڪ࡟Gh ¢UÉ°üàN’G πgCG ÚH ád’ódG ≈∏Y ´ÉªLE’G π©ØH π°üëj ɪc ,∫ɪ©à°S’G äÉ«∏ªY ºcGôJ π©ØH ™Ñ°ûàdG π°üëjh .É¡«∏ª©à°ùe ÚH ≥aGƒàdG AÉØàfGh
.¬«a âØXh …òdG QÉWE’G πNGO áaô©ŸG πé°S ‘ IOôØe íÑ°üJ ºK ,ô≤à°ùJh ád’ódG ´ƒæàJ å«M ,ÉgQƒ∏ÑJ Qƒ°Uh É¡JÉ«M º«gÉت∏d ¿CG ∂dP ,äÉÑãdG hCG ¥Ó¨f’ÉH ‘ô©ŸG ™Ñ°ûàdG
.ó«©°ùæH ¢ùjQOE’ ôjô≤à∏d á«Ø∏N ábQh ∂dòch http:// www.michelcartier.com ÊhÎμdE’G ™bƒŸG 2
.23 óæÑdG ,¢ùfƒJ ΩGõàdG á≤«Kh 3

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


50
ÊÉãdG π°üØdG
»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H
äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ

äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ :»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H


51
2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J
52
ÊÉãdG π°üØdG
»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H
äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ

äRô``H ,»``ŸÉ``©` dG ∑Gô`` `◊G Gò`` g º``°`†`N ‘ ó«¡“


‘ á``«`eÉ``æ`dG ¿Gó``∏` Ñ` dG º``¡`J ä’DhÉ``°` ù` Jh ÉjÉ°†b
RôHCG π©dh .á«Hô©dG ∫hódG É¡æeh ,∫hC’G ΩÉ≤ŸG á«°†b ≥HÉ°ùdG ‘ âfÉc ɪc áaô©ŸG ó©J ⁄
áaô©ŸG ábÓY ¿EG ábÓY ∫ƒ``M ∫DhÉ°ùàdG ‘ πãªàJ ÉjÉ°†≤dG √ò``g á«°†b Ωƒ``«` dG »``¡`a ,á``°`ü`dÉ``N á``«`∏`eCÉ`Jh á``jô``μ`a
™ªàéŸG áÄ«ÑH âfÉc GPEG É``e ∫ƒ``Mh ,á``jô``◊É``H ‘ô``©`ŸG AGOC’G áÄ«ÑdÉH ôKCÉàJ á«YɪàLGh á«°SÉ«°Sh ájOÉ°üàbG
øμÁ ió``e …CG ¤EGh ,á``eÉ``Y “á©∏°S” áaô©ŸG ´ƒªéÃh ,ájƒªæàdG äÉ°SÉ«°ùdGh ᫪«¶æàdG
¬KGôJh ¬àaÉ≤Kh É¡àMÉJEG ≈æ©Ã ,á«WGô≤ÁO ÌcCG áaô©ŸG π©L ,á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’Gh á«°SÉ«°ùdG äÉjô◊G
ábÓY â°ù«d ájôμØdG á«μ∏ŸG ∫ƒM ∫ó÷G ô°ûàfG ɪc .™«ªé∏d »àdG á«ŸÉ©dG äGóéà°ùŸÉH ÉgôKCÉJ ≈∏Y IhÓ``Y
äÉcô°ûdG øe QÉμàM’G äÉ°SQɪà ɡWÉÑJQGh äGQƒ`` K π``©`Ø`H á``æ` μ` eC’G π``c ¥Î``î` J â``ë` Ñ` °` UCG
»g πH ,ájOÉMCG áMÉàŸG πFGóÑdG á«Yhô°ûeh äGQÉ≤∏d IôHÉ©dG .⁄É©dG ‘ ájQÉ÷G ∫É°üJ’G
á«dóL ábÓY ∫ƒM OÉ`` ◊G ±Ó`` ÿG Rô`` Hh .á``«` eÉ``æ` dG ∫hó``∏` d ¬àaÉ≤Kh ™ªàéŸG áÄ«ÑH áaô©ŸG ábÓY ¿EG
QhOh á«aô©ŸG äGQOÉ``°`ü`dG ≈∏Y áaô©àdG Oƒ«b ábÓY »``g π``H ,á``jOÉ``MCG ábÓY â°ù«d ¬``KGô``Jh
IOó©àe á«∏YÉØJh áMƒàØŸG äGAÉ``°`†`Ø`dG ⁄É``Y ‘ ô``◊G ΩÓ`` YE’G …ODƒJ áaô©ŸÉa .OÉ©HC’G IOó©àe á«∏YÉØJh á«dóL
OÉ©HC’G á∏ãeCG Oô› √ògh .»ªbôdG ΩÓYE’Gh âfÎfE’Gh Ú°ùëàdh ᫪æà∏d …ƒ≤dG ™``aGô``dGh óaGôdG QhO
è©j ⁄ÉY ‘ áMhô£e ä’DhÉ°ùJh ÉjÉ°†b ≈∏Y »HÉéjEG Qƒ£J …CG ¢ùμ©æj ∑òdh ,IÉ«◊G á«Yƒf
∫ó÷Gh ,»æ≤àdG •É°ûædGh ,‘ô©ŸG ∑Gô◊ÉH .…ƒªæàdG AGOC’G 𪛠≈∏Y ‘ô©ŸG AGOC’G ‘
äÉ°†bÉæJh äGô``Jƒ``J ¢``ù`μ`©`j …ò```dG …ô``μ` Ø` dG Ék cGôM á«ŸÉ©dG áaô©ŸG äÉÄ«H äó¡°T óbh
¬Ø°Uh øμÁ Ée πμ°ûJ É¡æμd ,É¡Yƒf øe IójóL äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤J IQƒK πX ‘ É°Uƒ°üNh ,Gk ôªà°ùe
√ÉŒG ‘ Ö°üJ »àdG á«æ«μªàdG äÉÄ«ÑdG OƒbƒH Ohó◊ÉH ô≤j ’ …òdG ⁄ƒ©ŸG OÉ°üàb’G Rhô``Hh
™ªà›” ¢†jô©dG ¬fGƒæY ójóL ™ªà› ΩÉ«b ≈∏Y á``«`dÉ``Y á``LQó``H óªà©j …ò`` dGh ájó«∏≤àdG
,äÉjô◊G óo ©Jo .“áaô©ŸG QÉμaC’G äô¡Xh .…ôμØdG ∫É``ŸG ¢``SCGQh áaô©ŸG
,áØ∏àîŸG É¡dÉμ°TCÉH ™«ªL á``HQÉ``≤` e π``°` ü` Ø` dG Gò``¡``d ø``μ` Á ’ ,…OÉ°üàb’G ƒªæ∏d »°SÉ°SCG ∑ôëªc ±QÉ©ŸGh
‘ á``aô``©` ª` ∏` d á``«`æ`«`μ`ª`à`dG äÉ``Ä` «` Ñ` dG äÉ``fƒ``μ` e âÑãj Ée ∂dPh .πeÉ°ûdG É¡eƒ¡Øà ᫪æà∏d πH
äÉÄ«ÑdG äɪ°S RôHCG äÉÄ«ÑdG πª°ûàd ™°ùàJ »àdG ,á«Hô©dG á≤£æŸG áaô©ŸG ¿ƒ``μ`J å``«`M ;»``∏` NGó``dG ƒ``ª`æ`dG á``jô``¶`f
áaô©ª∏d IõØëŸG ,á«fƒfÉ≤dGh á«°ù°SDƒŸGh á«©jô°ûàdGh ᫪«¶æàdG ójGõàŸG óFÉ©dG êÉàf πã“ ƒªæ∏d á«°SÉ°SCG Iõ«cQ
ájOÉ°üàb’Gh á«YɪàL’G äÉÄ«ÑdG ≈∏Y IhÓY …ôμØdGh …ô°ûÑdG ∫É``ŸG ¢``SCGQ ‘ Qɪãà°SÓd
πeGƒ©dG ™«ªL ó°Uôj ød ¬fCG ɪc .á«°SÉ«°ùdGh »àdG “QÉμaC’G Iƒéa” Ò°ùŒ ¤EG …ODƒ` j ɇ
ÒZ .»Hô©dG ‘ô©ŸG ¢Vƒ¡æ∏d á≤«©ŸGh IõØëŸG ,ôehQ) ájƒªæàdG IƒéØ∏d É«°SÉ°SCG ÉÑÑ°S Èà©J
ájhGR øe á«æ«μªàdG äÉÄ«ÑdG ≈∏Y õcÒ°S ¬``fCG ájô¶ædG √ò¡dh .(1993 h 1986 ,ájõ«∏‚E’ÉH
ôé◊G ÉgQÉÑàYÉH äÉjô◊G ájhGR »g IOófi ∫hódG âë‚ å«M ,™bGƒdG ‘ áªYGódG É¡°ù°SCG
™e ,á«æ«μªàdG äÉÄ«ÑdG äÉfƒμe ‘ ¢``SÉ``°`SC’G äRôH »``à`dG á``«`eÉ``æ`dG ∫hó`` dG ¢``†`©`Hh á``eó``≤`à`ŸG
QÉÑàYÉH ,áªYGódG äÉ°ù°SDƒŸG QhO ¤EG ¥ô£àdG äGóéà°ùe ∫Ó¨à°SG ‘ IóFGQ á«aô©e êPɪæc
≥jô£dG ó«Ñ©J ‘ ºgÉ°ùj »ª«¶æàdG É¡©HÉW ¿CG ᫪æàdÉH á``aô``©`ŸG §``Hô``d »``ª`bô``dG OÉ``°`ü`à`b’G
.áaô©ŸG ™ªà› ƒëf ÒaƒJ ∫ÓN øe ™jô°S …OÉ°üàbG ƒ‰ ≥«≤–h
iôJ á«°SÉ°SCG áª∏°ùe ø``e π°üØdG ≥∏£æj ÒaƒJ É¡àeó≤e ‘ »JCÉj »àdG IõØëŸG äÉÄ«ÑdG
RôHCG óqo `©`J ,áØ∏àîŸG É¡dÉμ°TCÉH ,äÉ``jô``◊G ¿CG ‘ ácQÉ°ûŸGh ÒÑ©àdGh ôμØdG ájôëH RÉàÁ ñÉæe
âëÑ°UCG óbh .áaô©ª∏d IõØëŸG äÉÄ«ÑdG äɪ°S .áØ∏àîŸG ä’ÉéŸG

äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ :»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H


53
.‘ô©ŸG ÚμªàdG äÉ«dBG ºgCG ¤EG ô≤àØJ âdGR Ée ™«ª÷ Gó°Tôeh ,ô°ü©∏d Ék fGƒæY áª∏°ùŸG √òg
»g á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh á«°SÉ«°ùdG Oƒ«≤dÉa á«æ«μ“ áÄ«H πμa ;‘ô``©` ŸG ¢Vƒ¡ædG ÜQÉ``Œ
.AÉæãà°S’G »g äÉjô◊G ¿CG ÚM ‘ ,IóYÉ≤dG ΩÉ«≤d Ék `ª`FÓ``e Gk QÉ`` `WEG ô``aƒ``J äÉ``jô``ë`∏`d á``«` YGQ
á``eÉ``©` dG äÉ```jô```◊G ∫É`` `› ‘ äGRÉ`` ` ` ` ‚E’Gh ¿É¡Lh á``jô``◊Gh á``aô``©`ŸÉ``a .á``aô``©` ŸG ™``ª`à`›
ájôMh ájOÉ°üàb’Gh á«YɪàL’G äÉ``jô``◊Gh É«JQÉeCG ∫ƒ≤j ɪc ,ájô◊G ¿CG ɪc .IóMGh á∏ª©d
ºZôdG ≈∏Y ,á©°VGƒàe á«Hô©dG ∫hódG ‘ ´GóHE’G ,ájõ«∏‚E’ÉH ,ø°S) ᫪æàdG ¢SÉ°SCG »g ,ø°S
ôFGhód IRõ``©`ŸG äGQÉ``°` TE’Gh Ωó≤àdG ¢†©H øe äGQÉ``«` N ™``«` °` Sƒ``J ‘ º``gÉ``°` ù` J É``¡``fEG ;(1999
á≤£æŸG ‘ äÉjô◊G ∑É¡àfG ¿CG ™bGƒdGh .πeC’G IÉ«◊G ä’É› ‘ OGôaC’G äÉ«fÉμeEGh äÉjôMh ájô◊G h áaô©ŸG
,≥Ñ°ùe ∞bƒe Oô› hCG ᪫b ºμM ¢ù«d á«Hô©dG ájÉZ Éæg äÉ``jô``◊G ¿EÉ` a ,‹É``à`dÉ``Hh .áØ∏àîŸG
á«FÉ°üMEG äÉ«£©eh ôjQÉ≤J √ócDƒJ ôeCG ¬fEG πH .óMGh ¿BG ‘ áé«àfh ÖÑ°S É¡fEG ;᫪æà∏d á∏«°Shh IóMGh á∏ª©d ¿É¡Lh
∑Éæg ¿CG í«ë°U .á``«`Ø`«`ch ᫪c äGô``°` TDƒ` eh ájOÉ°üàb’Gh á«°SÉ«°ùdG äÉjô◊G áeõM ó©Jh
ádhO øe äÉ«£©ŸG √òg ¢†©H ‘ GÒÑc ÉJhÉØJ ΩGóîà°S’Gh êÉàfEÓd §«fi π°†aCG á«YɪàL’Gh
äÉjô◊G ™bGh ±ô©j p å«M ,iô``NCG ¤EG á«HôY ᫪æà∏d IõØfi á«dBG ºgCG »gh ,áaô©ª∏d πãeC’G
™LGÎdGh Ωó≤àdGh •ƒÑ¡dGh Oƒ©°üdG øe πMGôe RhÉéàj …ò``dG ,™°SGƒdG ÊÉ°ùfE’G É¡eƒ¡Øe ‘
á«LQÉÿG •ƒ¨°†∏d É``≤`ah QGô``≤`à`°`S’G Ωó``Yh ,OôØdG πNO ∫ó©e ´ÉØJQGh OÉ°üàb’G ƒ‰ Oô›
á£ÑJôŸG äÉ«£©ŸG ≈∏Y IhÓY ,∫hódG äÉjƒdhCGh º¡ahôX Ú°ù–h OGô``aC’G IÉ«M AGô``KEG πª°û«d
ΩÉ©dG √É`` Œ’G ø``μ`d .á``«`∏`NGó``dG äÉ``YGô``°`ü`dÉ``H .∫É©ØdGh §°ûædG øWGƒŸÉH AÉ≤JQ’Gh á«°û«©ŸG
¤EG Å«°S øe ¬éàj á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ äÉjôë∏d ‘ Ék jõcôe Gk Qƒfi äÉjô◊G πo μ°ûo p J ≈æ©ŸG Gò¡Hh
ºZôdG ≈∏Y ,ø°ùMC’G ¤EG ø°ùM øe ’ ,CGƒ``°`SCG .áaô©ŸG äÉÄ«H
áëLÉædG á``«` MÓ``°` UE’G äGQOÉ`` Ñ` `ŸG ¢``†`©`H ø``e »æ©j ’ äÉ``jô``◊G ¥Ó``WEÉ`H ÉæeɪàgG øμd
‘ ™jô°S …OÉ°üàbG ƒ‰ ≈∏Y ádGódG äGô°TDƒŸGh ájɪM ≈∏Y IQOÉ``≤` dGh ádhDƒ°ùŸG ô``WC’G ∫É``Ø`ZGE
πÑbh ,IÒNC’G äGƒæ°ùdG ‘ á«Hô©dG ∫hódG ¢†©H äÉ°ù°SDƒŸG ‘ á∏ãªàŸG ájô◊G Ö°SÉμe ∞«XƒJh
∞jôN òæe ájQÉ÷G ájOÉ°üàb’G áeRC’G ºbÉØJ ôjƒ£J ≈∏Y óYÉ°ùj Ée πμd á¶aÉ◊Gh áªYGódG áÄ«ÑdG âfÉc ¿EG
.2008 ΩÉY áÄ«ÑdG â``fÉ``c ¿EÉ` a .É¡©ªà› á``eÉ``bEGh áaô©ŸG
äÉjô◊G áeõM ¿CG ¤EG IQÉ°TE’G øe óH ’h ñÉæe IOÉ«°S π°†ØH ¢ù°SCÉàJ áaô©ª∏d á«æ«μªàdG áaô©ª∏d á«æ«μªàdG
≈∏Y áaô©ª∏d á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG ‘ ô°üà≤J ’ ájQGôªà°S’G ≥«≤– ™«£à°ùJ ’ É¡fEÉa ,ájô◊G π°†ØH ¢ù°SCÉàJ
ájô◊G πª°ûJ πH ,§≤a á«°SÉ«°ùdG äÉ``jô``◊G á«YGôdG á``dhDƒ`°`ù`ŸG äÉ°ù°SDƒŸÉH ’EG á«dÉ©ØdGh
á«ÁOÉcC’Gh ájôμØdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G É¡fCG ɪc .áaô©ŸG º«ª©Jh êÉàfEG º¶æd IôHóŸGh ,ájô◊G ñÉæe IOÉ«°S
ÇOÉÑà ∂``dP π``c •É``Ñ` JQGh ,´Gó`` ` HE’G á``jô``Mh áfÉ°SôJ ᣰSGƒH ’EG á«dƒ≤©ŸGh á«Yô°ûdG ≥≤– ’ ™«£à°ùJ ’ É¡fEÉa
¥ƒ≤M ÇOÉ``Ñ`e ‘ IOQGƒ`` dG á``dGó``©`dGh IGhÉ``°`ù`ŸG QGôªà°S’ á``æ`eÉ``°`†`dG äÉ``©`jô``°`û`à`dGh Ú``fGƒ``≤` dG
Ók c ,Éfô°TCG ɪc ,ó©J äÉjô◊G ¿CG ™eh .¿É°ùfE’G .ÉgQƒ£Jh É¡FÉ£Y ájQGôªà°S’G ≥«≤–
™bGƒdG ¿CG ’EG ,CGõéàJ ’ á∏eÉ°T áeõMh ,Ók eÉμàe ’EG á«dÉ©ØdGh
¢†©H ôaGƒJ ‘ í°VGƒdG ähÉØàdG ô¡¶j »Hô©dG ⁄É©dG ‘ áaô©ŸG äÉÄ«H ™bGh ádhDƒ°ùŸG äÉ°ù°SDƒŸÉH
π«∏ëàdG Ö∏£àj ,¬«∏Yh .ÉgÒZ ¿hO äÉjô◊G •ƒ¨°†dGh íHGƒμdG :»Hô©dG
√òg ∂«μØJ »Hô©dG øWƒdG ‘ äÉjôë∏d »©bGƒdG IôHóŸGh á«YGôdG
.IóM ≈∏Y É¡æe πc ™°Vh á°SGQOh äÉjô◊G äÉÄ«ÑdG ¿CG É``gOÉ``Ø`e áª∏°ùe ø``e ≥∏£æf
‘ô©ŸG ¢``Vƒ``¡` æ` dG ≥``«` ≤` – Qò``©` à` ŸG ø`` eh ‘ áaô©ŸG ∞«XƒJh êÉàfE’ áæ°VÉ◊G á«æ«μªàdG º«ª©Jh êÉàfEG º¶æd
‘ ø°ùëàdG ≈∏Y OɪàY’ÉH »Hô©dG …ƒªæàdGh ácQÉ°ûŸG ≈∏Y óªà©J á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG áeóN áaô©ŸG
QGôªà°SG ™e ,ÉgóMh ájOÉ°üàb’G ájô◊G AGƒLCG .âeõàdGh Oó°ûàdG øY Gk ó«©H ,äÉjô◊G ¥ÓWEGh
,iô`` `NC’G äÉ``jô``◊G ≈``∏`Y á``°` Vhô``Ø` ŸG Oƒ``«` ≤` dG Oƒ°ü≤ŸG Ée :∫AÉ°ùàf ¿CG ¥É«°ùdG Gòg ‘ í°üjh
≈∏Y OɪàY’Éa .ÒÑ©àdGh ôμØdG ájôM á°UÉîHh IõØfi á«Hô©dG äÉÄ«ÑdG πgh ?áaô©ŸG äÉÄ«ÑH
™bGƒdG ‘ …ODƒ`j ÉgóMh ájOÉ°üàb’G äÉjô◊G ?áaô©ŸG ÜÉ°ùàcGh ΩGóîà°SGh êÉàfE’ á≤«©e ΩCG
ÉgQGôªà°SG ¿Éª°V øμÁ ’ á°ü≤àæe ᫪æJ ¤EG ¿CGh ,“ájôëc ᫪æàdG” áª∏°ùe ¤EG GOÉæà°SGh
≥«≤– ‘ ∫É``eB’G ¢ü∏≤àà°S ɪc .É¡∏°UGƒJ hCG Éfƒμe É¡fƒc ≈∏Y IhÓY “ÊÉ°ùfEG ≥M” áaô©ŸG
‘ ᫪æà∏d á«YɪàL’G œGƒæ∏d ∫OÉ©dG ™jRƒàdG º¶©e ¿EÉa ,᫪æàdG ≥«≤–h ∫ɪYEG ‘ Ék «°SÉ°SCG
¬«a Ωó©æJ »WGô≤ÁO ÒZ ñÉæe QGôªà°SG πX É¡∏ª› ‘ á«Hô©dG äÉÄ«ÑdG ¿CG ô p¡¶Jo äGô°TDƒŸG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


54
ÉfÉ«MCGh ,OÉL åjóM Qhój ,É¡∏Ñb ÉÃQh ,2001 .OÉ°ùØdG ¬«a …ô°ûà°ùj ó``bh á«Ñ©°ûdG áHÉbôdG
¥ÓWEGh »°SÉ«°ùdG ìÓ°UE’G IQhô°V øY ,ÆhGôe á«YɪàL’Gh á«°SÉ«°ùdG äÉjô◊G ó««≤J Qòæp jo h
ô¡≤dG »≤H ÉŸÉW .܃∏£ŸG ≈``fOC’G óë∏d ≥«≤– ¿hO ,äÉ``jô``◊G AGOC’G ≈∏Y ’ á«Ñ∏°S äÉ«YGóJh QÉKBÉH ájôμØdGh
¢û«ª¡àdGh ô≤ØdGh á«Hô©dG á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ôjô≤J ¢ü∏N ó``bh ,Ö°ùëa …ƒ``ª`æ`à`dG AGOC’G hCG »``Hô``©`dG ‘ô``©` ŸG
ájô◊G á∏μ°ûe ¿CG ¤EG äÉjô◊G ™bGh ∫ƒM 2004 ,πμc »©ªàéŸG º°ù÷ÉH Qô°†dG ≥ë∏«°S π``H
,ɪFÉb »YɪàL’G ,™ª≤dG »°ûØJ π©ØH OGOõ``J »Hô©dG ø``Wƒ``dG ‘ ≈∏Y AÉ°†≤dGh ±ô£àdG AGƒ``à` MG ‘ á°UÉîHh
áÄ«ÑdG äôaGƒJ ≈∏Y á≤«°†ŸG äÉ«dB’G ´ƒ«°Th o ,áHÉbôdG á檫gh ¢û«ª¡àdGh ô≤ØdGh ô¡≤dG »≤H ÉŸÉ£a .ÜÉgQE’G
¢ü«î°ûàdG Gò``g ¿CÉ` H ∫ƒ≤dG í°üjh .äÉ``jô``◊G á«JGƒŸG á``Ä`«`Ñ`dG äô``aGƒ``J ,É``ª`FÉ``b »``YÉ``ª`à`L’G
ïjôØàd á«JGƒŸG ¢†©H º``ZQ ,¿B’G ≈àM ¬«∏Y ƒg Ée ≈∏Y ∫GRÉ``e √Qƒ°U ™``«`ª`é`H ÜÉ`` ``gQE’Gh ±ô``£` à` dG ï``jô``Ø`à`d
ÜÉgQE’Gh ±ô£àdG ¢†©H ‘n q ∫ƒëàdG á«fÉμeEÉH Iô°ûÑŸG äÉ°UÉgQE’G áeÉbEG ≈∏Y »Ñ∏°S ôKCG øe ∂dòd Éà ,¬dÉμ°TCGh
.(ôjô≤àdG Ëó≤J ™LGQ)á«Hô©dG ∫hódG äÉjô◊G ÜÉ«Z ‘h .∫ƒ``eCÉ` ŸG áaô©ŸG ™ªà›
√Qƒ°U ™«ªéH øe ó``jó``©``dG ‘ Qƒ``°` ü` à` dG Gò`` `g ó`` cCÉ` `à` `jh ᫪æàdG ä’É``ª``à``MG ∫AÉ``°` †` à` J ,á``«` °` SÉ``«` °` ù` dG
∂dòd Éà ,¬dÉμ°TCGh ‘ ,áMÉàŸG á«dhódG äÉ``°`SGQó``dGh äGAÉ``°`ü`ME’G á«aÉØ°ûdÉH áHƒë°üŸGh ,ádhDƒ°ùŸG ájOÉ°üàb’G
äGPh Ióªn à©eo á«HôY çƒëÑd
m ΩÉJ ¬Ñ°T ÜÉ«Z m πX á«YGh äÉeƒμM ÖfÉL øe áÑbGôŸGh áÑ°SÉëŸGh
≈∏Y »Ñ∏°S ôKCG øe ájôM π«dO ∞æ°üjh .∫ÉéŸG Gòg ‘ á«bGó°üe §ÑJôŸG …ƒ«æÑdG ìÓ``°`UE’G ≥«≤– ¤EG ±ó¡J
™ªà› áeÉbEG ÓH ¿ƒ∏°SGôe” ᪶æe øY QOÉ°üdG áaÉë°üdG π㟠øμÁ ’h .¥É«°ùdG Gò``g ‘ IójóL á``jDhô``H
»àdG ∫hódG øª°V á«Hô©dG ∫hódG ™«ªL “OhóM GPEG á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ ôgOõJ ¿CG äÉjô◊G √òg
∫ƒeCÉŸG áaô©ŸG .áØ∏àfl äÉLQóH ¿EGh ,áaÉë°ü∏d ó««≤J É¡«a ⁄É©dG ≈∏Y áëàØæe äGOÉ``«`b RhÈ``H §ÑJôJ ⁄
™àªàj …ò``dG ¢ûeÉ¡dG ø``Y π``«`dó``dG Gò``g È``©`jh ¢SCGQ ‘ Qɪãà°SÓd ≈©°ùJ á«MÓ°UEG äÉ¡LƒàHh
á«eÓYE’G äÉ°ù°SDƒŸGh Ú«Øë°üdG ø``e π``c ¬``H ≈∏Y óªà©J á«aô©e äÉYÉæ°U ‘h ÊÉ°ùfE’G ∫ÉŸG
ájôM ΩGÎMGh ¿Éª°V πLCG øe ádhòÑŸG Oƒ¡÷Gh .ájOÉŸGh ájô°ûÑdG á«Hô©dG äÉ«fÉμeE’G
¿Gó∏ÑdG º¶©e ∞``bƒ``e ¿CG ó``‚h .á``aÉ``ë`°`ü`dG
1
∞bƒe” ÚH ähÉØàj π«dódG Gòg Ö°ùM á«Hô©dG ÜÉ£N ábQÉØe :á«°SÉ«°ùdG äÉÄ«ÑdG
ɪc ,(1-2 πμ°ûdG) “Ö©°U ∞bƒe“h “Ò£N äÉjô◊G ™LGôJh »°SÉ«°ùdG ìÓ°UE’G
,ÚàdhO Gó``YÉ``e ,á«Hô©dG ∫hó``dG º¶©e äAÉ``L
â– á``dhO 173 ´ƒª› ÚH IôNCÉàe áÑJôe ‘ :á«°SÉ«°ùdG ácQÉ°ûŸG ™«°SƒJ
.á°SGQódG ´GóHE’Gh áaô©ŸG ≥jôW
ìÓ°UE’G åjóM ¿EG á«Hô©dG ∫hódG áfQÉ≤e ¥É«°ùdG Gòg ‘ øμÁh
∫hGóàeh ìhô£e á«WGô≤ÁódG π«dO ≥ah iôNC’G ⁄É©dG ≥WÉæe ™e ácQÉ°ûŸGh Ò``Ñ` ©` à` dGh ô``μ` Ø` dG á``jô``M π``ã` “
‘ …OÉ°üàb’G AÉ°ü≤à°S’G IóMh øY QOÉ°üdG äÉÄ«ÑdG äÉfƒμe øe É«°ù«FQ Éfƒμe á«°SÉ«°ùdG
ádhO øe ÌcCG ‘ »æÑe π«dO ƒ``gh , “â°ù«eƒfƒμjE’G” áØ«ë°U
2
AGOC’É`` H ¢Vƒ¡ædG ‘ ºgÉ°ùJ »``à`dG á«æ«μªàdG
hóÑj ¬æμd ,á«HôY äÉfƒμe á°ùªN AGOCG ó°UôJ Gk ô``°`TDƒ`e 60 ≈∏Y ∫ƒ°üM ≈∏Y πF’ódG øe ºZôdG ≈∏Yh .‘ô©ŸG
äÉjô◊Gh ^ájOó©àdGh á«HÉîàf’G á«∏ª©dG :»g á«°SÉ«°ùdG ácQÉ°ûŸG ä’É› ‘ ø°ùëàdG ¢†©H
∫GƒMC’G º¶©e ‘ ,á«°SÉ«°ùdG ácQÉ°ûŸGh ,áeƒμ◊G AGOCGh ,á«fóŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘h »WGô≤ÁódG ìÓ°UE’Gh
‘ kÉ≤∏©e kÉãjóM á«Hô©dG ∫hódG º¶©e äAÉLh .á«°SÉ«°ùdG áaÉ≤ãdGh Gòg ¿CG ’EG ,á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ¢†©H ‘ äÉjô◊Gh
¢ü≤f ≈``∏`Y ∫ó``J Ö`m `JGô``e ‘ π``«`dó``dG Gò``g ≥``ah á«HôY ∫hO ‘ ¢Sƒª∏e ™LGôJ ¬∏HÉb ób ø°ùëàdG
¬d Oo Gôjo ’h ,AGƒ¡dG ‘ ∫hO çÓK iƒ°S äCÉJ ⁄h ,É¡«a á«WGô≤ÁódG »WGô≤ÁódG ìÉàØf’G äÉ«∏ªY á∏°üëªa .iôNCG
¢VQCG ¤EG §Ñ¡j ¿CG Ú£°ù∏ah ¿ÉæÑdh ¥Gô©dG) Ék «Ñ°ùf π°†aCG ÖJGôe m ,áHƒ∏£ŸG èFÉàædG ≥≤– ⁄ ÒNC’G ó≤©dG ∫ÓN
‘ á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ™«ªL â©bh ɪc .(á∏àëŸG ácQÉ°ûŸGh ÒÑ©àdGh …CGôdG äÉjôM øe ÒãμdG πXh
™bGƒdG ,Éjõ«dÉe πãe ∫hO ™e áfQÉ≤ŸÉH á«fóàe ÖJGôe iôNCGh ,á«Fôe Oƒ«≤H Gk ó«≤e á«Hô©dG ∫hó``dG ‘
ôcòdÉH ôjóLh .É«≤jôaCG ܃æLh πjRGÈdG ,óæ¡dG áaô©ª∏d íHÉc
m ™bGh
m ¤EG É¡°†©H ∫ƒq – ,á«Fôe ÒZ
»àdG ádhO 165‫ ﺍﻟـ‬áªFÉb äQó°üJ ób ójƒ°ùdG ¿CG .´GóHE’Gh
äAÉL ɪæ«H ,2008 ΩÉ``Y ‘ á°SGQódG É¡à∏ª°T ÌcCG ‘ ∫hGóàeh ìhô£e ìÓ°UE’G åjóM ¿EG
3
. áªFÉ≤dG ôNBG ‘ á«dɪ°ûdG ÉjQƒc ∫GƒMC’G º¶©e ‘ hóÑj ¬æμd ,á«HôY á``dhO øe
∫hódG ‘ ô``eCÓ`d ô``NB’G ¬``Lƒ``dG ¿É``c É``ÃQh §Ñ¡j ¿CG ¬d Oo Gô``jo ’h ,AGƒ``¡`dG ‘ Ék ≤∏©e Ék ãjóM
Ò°ûfh .¬°ùØf »``eƒ``μ`◊G AGOC’G ƒ``g á``«`Hô``©`dG ∫ƒ∏jCG/ȪàÑ°S çGóMCG òæªa .™bGƒdG ¢VQCG ¤EG

äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ :»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H


55
1-2 πμ°ûdG

2008 á«Hô©dG ∫hódG ‘ áaÉë°üdG ájôM π«dO ™jRƒJ

.2008 , ájõ«∏‚E’ÉH ,OhóM ÓH ¿ƒ∏°SGôe :Qó°üŸG

2-2 πμ°ûdG

2008 »Hô©dG øWƒdG ‘ OÉ°ùØdG äÉcQóe π«dO ™jRƒJ

OÉ°ùØdG äÉcQóe π«dO :á«dhódG á«aÉØ°ûdG :Qó°üŸG


(Transparency International: Corruption Perception Index)

º∏°S ≈∏Y º««≤àdG …ôéjh .»°SÉ«°ùdG ´É£≤dGh øY QOÉ°üdG OÉ°ùØdG äÉ``cQó``e π«dO ¤EG Éæg
¬fCG ¤EG Ò°ûj äÉ``LQO 10 ¤EG 0 ø``e …QÉ«©e º«q ≤j …ò``dG ,“á«dhódG á«aÉØ°ûdG á°ù°SDƒe”
≈∏Y Ók ` «` dO ∂``dP ¿É``c ,á``LQó``dG â©ØJQG ɪ∏c äGôjó≤J ≈∏Y AÉæH ,ádhO 180 ‘ OÉ°ùØdG ºéM
” øjòdG á``jDhQ Ö°ùM OÉ°ùØdG ∫ó©e ¢VÉØîfG óªà©jh .…CGô`` ` ` dG äÉ``YÓ``£` à` °` SGh AGÈ`` ``ÿG
OÉ°ùØdG äÉcQóe π«dO ᪫b âfÉch .º¡HGƒéà°SG Ók ≤à°ùe Gk Qó°üe 13 øe äÉfÉ«H ≈∏Y π«dódG
(5 øe πbCG …CG ) ¢SÉ«≤ŸG ᪫b ∞°üf øe πbCG ΩÉ©dG ´É£≤dG ‘ OÉ°ùØdG ºéM ió``e ó°Uôd

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


56
áÑ°ùædÉH á°Sƒª∏e äGRÉ‚EG ,É¡∏ª› ‘ ,á«Hô©dG á°SGQódG â– á«HôY ádhO 22 π°UCG øe 17 ‘
QÉ°ûàfG AÉ``æ`ã`à`°`SÉ``Hh .Ò``Ñ`©`à`dGh ô``μ`Ø`dG á``jô``◊ ‘ ∫É``eƒ``°`ü`dG äAÉ`` L ɪæ«H ,(2-2 π``μ`°`û`dG)
≈∏Y äÉfhóŸGh á«Hô©dG äÉ«FÉ°†ØdG øe ójõŸG äAÉL ∂dòc .(1.0 ) ôjó≤àH IÒ``NC’G áÑJôŸG
®ƒë∏e •É°ûæd É°ùØæàe äôah »àdG ,âfÎfE’G .(1.3) ´ƒªéà IÒNC’ G πÑb áÑJôŸG ‘ ¥Gô©dG
ôμØdG ájôM ∞∏e π¶j ,á≤£æŸG ‘ ÜÉÑ°û∏d ≈∏Y á«Hô©dG ∫hó``dG ™°Vh ¿CG ó``‚ ,Éæg ø``eh
4
á«Hô©dG ∫hó``dG â°Vôa å«M ;É“Éb ÒÑ©àdGh π°†aCG ¢ù«d π«dódG Gòg ≥ah á«ŸÉ©dG áWQÉÿG
,»Hô©dG »FÉ°†ØdG åÑdG ≈∏Y á«aÉ°VEG Gk Oƒ``«`b ɇ ,äÉjô◊G áWQÉN ≈∏Y É¡©°Vh øe GÒãc
ÚfGƒbh äÉ©jô°ûàdG øe ójõŸG QGó°UEÉH ∂dPh ™LGôJ ÚH áë°VGh ájOôW ábÓY Oƒ``Lh »æ©j
≈∏Y É¡à°†Ñb âªμMCG »``à`dG ΩÓ`` YE’Gh ô°ûædG QÉ°ûàfG ÚHh á«WGô≤ÁódGh äÉjô◊G iƒà°ùe
∫hódG ≥≤– ⁄ Ú«aÉë°üdGh á``aÉ``ë`°`ü`dGh ΩÓ`` `YE’G π``FÉ``°` Sh .»eƒμ◊G AGOC’G ™LGôJh OÉ°ùØdG
,É¡∏ª› ‘ á«Hô©dG .É°†jCG ø``jô``μ`Ø`ŸGh π``H ,Ú``fhó``ŸGh äÉ``fhó``ŸGh äGQÉeE’G ádhOh ô£b ¿CG ¤EG IQÉ°TE’G QóŒh
ôNB’G …CGô`` dG ÜÉ``ë`°`UCG ø``e ójó©dG ∫Gõ``j É``eh áëaÉμe ‘ AGOCG π°†aCG Éà∏é°S IóëàŸG á«Hô©dG
á°Sƒª∏e äGRÉ‚EG ∫Éμ°TC’h ádAÉ°ùª∏d á°VôY Üô©dG ¿ƒYóÑŸGh .(3-2 πμ°ûdG) »Hô©dG ó«©°üdG ≈∏Y OÉ°ùØdG
ájô◊ áÑ°ùædÉH ¥RôdG QOÉ°üe ‘ ≥««°†àdGh Oƒ«≤dG øe áYƒæàe AGOC’G Gòg ≈∏Y Éà¶aÉM ɪ¡fCG ºgC’G ád’ódGh
.∫É≤àY’G É``ÃQh ,á``≤` MÓ``ŸGh ôØ°ùdG ¢``Uô``ah IÎØdG ∫ÓN OÉ°ùØdG äÉcQóe π«dO ‘ ó«÷G
ÒÑ©àdGh ôμØdG á«Hô©dG ∫hó``dG ¿CG ¤EG Éæg IQÉ``°` TE’G »¨Ñæjh ‘ ÉXƒë∏e Éæ°ù– Éà≤≤M ɪc ,2008 - 2003
,¿ƒfhq óe É¡«a π≤àYG »àdG ⁄É©dG ∫hO Qó°üàJ øe π``c AGOCG ‘ ø°ù– çó``Mh .2008 ôjô≤J
ɪc ,áeGô¨dGh ¢ùÑ◊ÉH ΩÉμMCG º¡≤ëH äQó°Uh ∫É◊G »≤Hh ,É«Ñ«dh ôFGõ÷Gh Üô¨ŸGh ¿OQC’G
∞ë°üdG ¢†©H â≤∏ZCGh ÖàμdG ¢†©H äQOƒ°U AGOCG QƒgóJ ɪ«a ,¿ÉæÑd ‘ ¬«∏Y ƒg Ée ≈∏Y
ÜÉàμdG ¢†©H ô``Øq `ch π``H ’ ,â``fÎ``fE’G ™``bGƒ``eh .á«Hô©dG ∫hódG á«≤H
ƒg ÉŸ Gôjɨe Gôμa Gƒeób øjòdG hCG Ú°VQÉ©ŸG
äÉ«dBGh ΩÓYE’G πFÉ°Sh º¶©e ∫GõJ Éeh .óFÉ°S áeÉ©dG äÉjô◊G ó««≤J ‘ QGôªà°S’G
á«μ∏Ÿ á©°VÉN á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ áaô©ŸG ô°ûf
äÉcô°ûdG øe Ohó``fi Oó``Y Oƒ``Lh ™e ,á``dhó``dG ∫hódG ≥≤– ⁄ áeÉ©dG äÉjô◊G ó«©°U ≈∏Y

3-2 πμ°ûdG

2008 – 2003 OÉ°ùØdG äÉcQóe π«dO

OÉ°ùØdG äÉcQóe π«dO :á«dhódG á«aÉØ°ûdG :Qó°üŸG


2009 ƒjÉe/QÉjCG 11 ïjQÉàH (Transparency International: Corruption Perception Index)

äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ :»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H


57
ô°ûf äÉ«dBG ÚH π°üØdG øμÁ ¬fCÉch ,ÜÉÑ°ûdG á≤£æŸG ‘ á∏eÉ©dG IÒÑμdG á«æØdGh á«eÓYE’G
ÒNC’G ÖfÉ÷G ¿CG ™e ,‘ô©ŸG iƒàëŸGh áaô©ŸG øe hCG »Hô©dG è«∏ÿG ¿Gó∏H øe É¡ª¶©e ≥∏£æj
.Ωɪàg’Gh á``jÉ``ª` ◊Gh á``jÉ``Yô``dÉ``H Qó```LC’G ƒ``g .êQÉÿG
á«ÁOÉcC’G äÉjô◊ÉH É≤«Kh ÉWÉÑJQG ∂dP §ÑJôjh á«Hô©dG ¿Gó``∏` Ñ` dG ø``e ó``jó``©` dG ‘ ó``Lƒ``Jh á«Hô©dG ∫hódG ø∏©J
Üô©dG ¿ƒãMÉÑdGh ÜÉqàμdG ¿ƒμj ó≤a ,á«HOC’Gh á«°ù°SDƒŸGh á``«`©`jô``°`û`à`dG Oƒ``«` ≤` dG ø``e Ò``ã`μ`dG
¿hóÑj Ée ‘ á«fƒfÉ≤dG ádAÉ°ùŸGh ÒØμà∏d á°VôY ΩÉ©dG ∫ÉéŸG ™«°SƒJ ¿hO ∫ƒ– »àdG áeQÉ°üdG ádÉØc ≈∏Y É¡°UôM
äÉ``YGó``HEGh äÉ``HÉ``à`c ø``e ¿hô°ûæj hCG AGQBG ø``e ÚæWGƒª∏d á«°SÉ«°ùdG ácQÉ°ûŸG ¢Uôa º``YOh áeÉ©dG äÉjô◊G
Ò°ùØJ øμÁh .ájó≤f hCG ájójóŒ hCG á°VQÉ©e áÑîàæe á«∏«ã“ äÉÄ«g ‘ º¡«∏㇠QÉ«àNG ‘
¬©Ñàj É``eh ,‘É``≤`ã`dG ¥Ó``¨`f’É``H ,É«FõL ,∂``dP Oƒ«≤dG …ODƒ` Jh .᪫∏°S á«WGô≤ÁO ¢ù°SCG ≈∏Y »°SÉ«°ùdG ìÓ°UE’Gh
≈bôj …ò``dG ,âHGƒãdÉH …ôgɶdG ∂°ùªàdG øe ÖfÉL ¤EG ,á``eÉ``©`dG äÉ``jô``◊G ≈∏Y á°VhôØŸG π«©ØJh ™«°SƒJh
∫Gõ©f’G óM ¤EG ,∞°SCÓdh ,¿É«MC’G ¢†©H ‘ ¤EG ,πNódG ™jRƒJ Aƒ°Sh ô≤ØdG ä’ó©e IOÉjR
á«aÉ≤K äGQƒ£J øe ¬«a çóëj Éeh ⁄É©dG øY øY º¡FÉ°übEGh AGô≤Ø∏d ¢û«ª¡àdG ø``e ójõe ,ÚæWGƒŸG ácQÉ°ûe
,Ö«Ñd ôgÉ£dG) á≤MÓàe ájôμa äGóéà°ùeh øμ°ùdG ‘ á«°SÉ°SC’G º¡bƒ≤M ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ™bGƒdG ‘ É¡æμd
.(ôjô≤à∏d á«Ø∏N ábQh äÉjô◊G QƒgóJ øe ójõj ɇ ,πª©dGh º«∏©àdGh
áμÑ°Th »Hô©dG »ªbôdG iƒàëŸG º∏n °ùjn ⁄h ñÉæŸG Gòg πX ‘ »©«Ñ£dG øeh .á«YɪàL’G ¢ûeGƒg íæ“
áHÉbôdG ø``e á``«` Hô``©` dG á``Ä` «` Ñ` dG ‘ â`` fÎ`` fE’G áàeõàŸG á«YɪàL’G QÉμaC’G ï°SÎJh ô°ûàæJ ¿CG ájôM øe IOhófi
å«M ,IÒNC’G äGƒæ°ùdG ‘ »eƒμ◊G πNóàdGh ICGôŸG ó°V õ««ªàdG ¢SQÉ“h ,ôNB’G ¢†aôJ »àdG
™bGƒŸ ™æŸGh áHÉbôdG øe IójGõàe ä’ÉM â∏é°So äÉ«YGóJ øe ∂dP ¬«∏Y …ƒ£æj Éà ,äÉ«∏bC’Gh πª©dGh …CGôdG
Éëjô°U ÉcÉ¡àfG ó©J äÉ°SQɇ ‘ ,â``fÎ``fE’G ∫hódG ‘ ‘ô©ŸGh …ƒªæàdG AGOC’G ≈∏Y á«Ñ∏°S »HÉ≤ædGh »°SÉ«°ùdG
∫ƒ°ü◊Gh á``«` °` Uƒ``°` ü` ÿG ‘ ø`` WGƒ`` ŸG ≥``◊ .á«Hô©dG
á«Ø∏N á``bQh ,Ö«Ñd ôgÉ£dG) äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y
Qó°U ,á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ó``MCG »Øa .(ôjô≤à∏d á«aÉ°VEG Oƒ«b :ÒÑ©àdGh …CGôdG ájôM
π«é°ùJ ™``bGƒ``ŸG ÜÉ``ë` °` UCG ≈``∏`Y ¢``Vô``Ø`j QGô`` b
äÉ≤«∏©àdGh ™«°VGƒŸG ÜÉàμd á«°üî°ûdG äÉfÉ«ÑdG ádÉØc ≈∏Y É¡°UôM á«Hô©dG ∫hó``dG ø∏©J
,ôNBG ó∏H ‘h .á«fhÎμdE’G ™bGƒŸG ≈∏Y IQƒ°ûæŸG ™«°SƒJh »°SÉ«°ùdG ìÓ°UE’Gh áeÉ©dG äÉjô◊G ä’ÉM â∏é°So
‘h .´ƒæªŸG ™bƒŸG øe ’óH ájhÉN áëØ°U ô¡¶J ™bGƒdG ‘ É¡æμd ,Ú``æ`WGƒ``ŸG ácQÉ°ûe π«©ØJh øe IójGõàe
ÖéM ” ób ¬fCÉH ó«ØJ ádÉ°SQ ô¡¶J ,ådÉK ó∏H m πª©dGh …CGôdG ájôM øe IOhófi ¢ûeGƒg íæ“
.“á«æjOh á«bÓNCGh á«°SÉ«°S” äGQÉÑàY’ ™bƒŸG ∫ƒ≤dG ÚH IƒéØdG ™o °ùàJh
p .»HÉ≤ædGh »°SÉ«°ùdG ™æŸGh áHÉbôdG
ójhõJ äÉ``cô``°`T ≈∏Y á«HôY áeƒμM ¢``Vô``Ø`Jh ÉeóæY á°UÉîHh ,ø``∏`©`ŸG ÜÉ``£`ÿÉ``a ;π``©`Ø`dGh ,âfÎfE’G ™bGƒŸ
ÖéëH íª°ùJ ᪶fCG π©q ØJ ¿CG âfÎfE’G áeóN ΩÉ©dG …CGô`` dGh iÈ``μ`dG ∫hó``dG áÑWÉîŸ ¬Lƒàj
.»bÓNCGh »æjO ¢SÉ°SCG ≈∏Y â``fÎ``fE’G ™bGƒe øμd ,RÉ«àeÉH »WGô≤ÁOh »MÓ°UEG ,»ŸÉ©dG ó©J äÉ°SQɇ ‘
ÚàdhO ‘ â`` fÎ`` fE’G »``gÉ``≤` e ¿EÉ` `a ,GÒ`` ` NCGh Iôjɨe ™``bGƒ``dG ¢``VQCG ≈∏Y á«∏©ØdG á°SQɪŸG Éëjô°U ÉcÉ¡àfG
¢û«àØàdG ∫ɪàM’ ™°†îJ π``bC’G ≈∏Y Úà«HôY ‘h .ä’É◊G øe Òãc ‘ ¬d á°†bÉæeh ø∏©ª∏d
»gÉ≤ŸG √ò``g ÜÉë°UCG Öo dn É£jo ɪc ,áÑbGôŸGh á«Hô©dG ÒJÉ°SódG º¶©e ¬«a ¢üæJ …òdG âbƒdG øWGƒŸG ≥◊
,ô≤°U »eƒ©f) Úeóîà°ùŸG øY äÉfÉ«H Ëó≤àH äÉ©jô°ûàdG »JCÉJ ,¬JÉjôMh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ≈∏Y á«°Uƒ°üÿG ‘
.(ôjô≤à∏d á«Ø∏N ábQh ,ájõ«∏‚E’ÉH ,ÜÉgQE’G áëaÉμe ÚfGƒ≤c ,á«aô©dG ΩÉμMC’Gh
á≤MÓŸG øe ¿ƒ£°TÉædGh ¿ƒfhóŸG º∏n °ùjn ⁄ É©°SGh ÜÉÑdG ∑Î``Jh ,á«∏©ØdG á°SQɪŸG ó«≤àd ≈∏Y ∫ƒ°ü◊Gh
óMCG Qôfi π≤àYG ,á«HôY á``dhO »Øa .á«æeC’G ¢Uƒ°üædG ‘ º¡Ñe ƒg Ée Ò°ùØàd äÉ£∏°ù∏d äÉeƒ∏©ŸG
äÉ«∏bC’G ó``MCG πã“ »àdG á``«`fhÎ``μ`dE’G ™``bGƒ``ŸG ¢†©H íª°ùJ ,ájOó©àdG ∫É``› ‘h .á«fƒfÉ≤dG
᪡àH ájôμ°ùY áªμfi ΩÉeCG πãn eh n ,ádhódG ‘ øe á«Hõ◊G ájOó©àdG CGó``Ñ`à á«Hô©dG ∫hó``dG
áeƒμ◊G ¿É°T øe π«∏≤àdGh ,¢ù«FôdG áfGOEG” äGOÉ«≤H êõJh »æeC’G ™ª≤dG ¢SQÉ“ ºK á«MÉf
,iôNCG á``dhO ‘h .“á«ØFÉ£dG áæàØdG ∫É©°TEGh ¢†©H ‘ ø``é` °` ù` dG ‘ á``°` VQÉ``©` ŸG ÜGõ`` ` `MC’G
ÖÑ°ùH ∞°üfh ô¡°TCG á©HQCG Ió``Ÿ ¿hq ó``e øé°S .¿É«MC’ G
,áãdÉK á``dhO ‘h .á«æjO äÉYƒ°Vƒe ‘ áHÉàμdG ¬«a ó¡°ûf …òdG âbƒdG ‘ ¬fCG ßMÓf ɪc
¢TÉ≤f á≤∏M ‘ øjQhÉfi áKÓK ≈∏Y ¢†Ñ≤dG ” äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤J á«æH ôjƒ£J ‘ Ék «î°S Gk Qɪãà°SG
≥∏N ¤EG …ODƒJ” π``FÉ``°` SQ ÖÑ°ùH á``«` fhÎ``μ` dEG ÚfhóŸG ™ªbh äÉfhóŸG ¥Ó``ZEG ‘ §°ûæj ¬fEÉa

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


58
.áaÉë°üdG πªY ºμëj …òdG ô°ûædG ¿ƒfÉb øe áeƒμ◊G äÈ``LCGh .“áeƒμ◊G √ÉŒ á«gGôμdG
≈∏Y ∫ƒ``°` ü` ◊G áØ«ë°üdG QGó``°``UEG Ö``∏`£`à`jh iód ¬∏é°ùj ¿CG Ék «fhÎμdEG Ék ©bƒe ∂∏Á øe πc
‘ »°SÉ«°S ¢SÉ°SCG ≈∏Y íæÁo ,»eƒμM ¢ü«NôJ ádAÉ°ùª∏d á°VôY íÑ°UCG ’EGh äÉeƒ∏©ŸG IQGRh
≠∏Ñe ™aO •ô°T ∂dP ¤EG ±É°†j .∫hC’G ΩÉ≤ŸG .á«fƒfÉ≤dG
Ée hCG ¿Éª°†dG π«Ñ°S ≈∏Y Éeó≤e ºî°V ‹Ée πª°ûJ ¿CG Üô¨à°ùŸG øe ¢ù«d ¬fEÉa ,Éæg øe
á«aÉ°VEG GOƒ«b •hô°ûdG √òg πμ°ûo p àd ,∂dP ¤EG AGóY” Ì`` `cC’G á`` dhO Iô``°`û`Y ¢``ù`ª`ÿG á``ª`FÉ``b
QGó°UEG ‘ ≥◊G ≈∏Yh ,áaÉë°üdG ájôM ≈∏Y ɪc .á``«`Hô``Y ∫hO ™``HQCG ⁄É``©`dG ‘ “âfÎfÓd
»Hô©dG ΩÓYE’G CÉ°ûæj ájôM ¿É`` cQCG º``gCG ó``MCG óqo ` ©` jo …ò``dG ∞ë°üdG º°†J iô``NCG áªFÉb øª°V á«HôY ∫hO 5 ô¡¶J
πX ‘ Qƒ£àjh .ÒÑ©àdGh …CGôdG π°UCG øe ,“á¶MÓŸG â–” ∫hódÉH ≈ª°ùj Ée
á°UÉN ,»Hô©dG »YGóHE’G êÉàfE’G Ωó£°üjh ,ájõ«∏‚’ÉH ,ô≤°U »eƒ©f) ⁄É©dG ‘ ∫hO 10
äÉeƒμ◊G á檫g Ió«≤ŸG ÚfGƒ≤dÉH ’ ,á«æØdGh á«HOC’G ä’ÉéŸG ‘ .(ôjô≤à∏d á«Ø∏N ábQh
äÉcô°ûdG hCG á«Hô©dG Ék °†jCG É``‰EGh ,Ö°ùëa ÒÑ©àdGh …CGô``dG ájô◊
5
á«æØdGh á«eÓYE’G ¤EG áLÉ◊G É¡àeó≤e ‘h ,á``jQGOE’G ≥FGƒ©dÉH äÉeƒμ◊G á檫gh »Hô©dG ΩÓYE’G
ɪc .â``bh …CG ‘ É¡Ñë°S øμÁ íjQÉ°üJ IóY
πª©J »àdG iÈμdG ¢SÉ°SCG ≈∏Y õ««ªàdG øe ´GƒfCG á°SQÉªÃ íª°ù o jo á檫g πX ‘ Qƒ£àjh »Hô©dG ΩÓYE’G CÉ°ûæj
Oƒ«≤dG ´ƒæJ ™eh .á«°ùæ÷Gh áæ¡ŸGh ¢ü°üîàdG á«eÓYE’G äÉ``cô``°`û`dG hCG á«Hô©dG äÉ``eƒ``μ`◊G
iƒà°ùŸG ≈∏Y .¢†aôdG ä’ɪàMG OGOõ``J ,á«æeC’Gh á``jQGOE’G iƒà°ùŸG ≈``∏` Y π``ª`©`J »``à` dG iÈ``μ` dG á``«` æ` Ø` dGh
»Hô©dG »ª«∏bE’G ¢†©H “∞«ØîJ” ÚLôîŸG óMCG øe Ö∏W óbh ∞dÉëàdG äÉbÓY ≈ØînJ ’h .»Hô©dG »ª«∏bE’G
áæ«¡e äÈàYG »àdG ¬``eÓ``aCG ó``MCG ‘ ógÉ°ûŸG º¶©e ¿Éaô£dG ∂∏àÁ å«M ,ɪ¡æ«H πNGóàdGh
ádhO ‘ ,ø`` `eC’G ™``æ`e É``ª`c .á``Wô``°`û`dG OGô`` `aC’ ɪ¡◊É°üe áeóÿ ∞XƒJ »àdG ΩÓYE’G πFÉ°Sh
≈∏Y ¬dƒ°üM ºZQ »≤FÉKh º∏«a êÉàfEG ,á«HôY iƒàëŸG øe Gk ÒÑc Gk Qób ¿EÉa ,Éæg øe .ácΰûŸG
ä’ÉM äQôμJh .»∏°UC’G ¬æWƒe øe á≤aGƒŸG á`` ` YGPE’Gh á``aÉ``ë` °` ü` dG ‘ Ωó``≤``ŸG »`` eÓ`` YE’G
™aój ób ɇ ,ÚLôîŸG øe ójó©dG ™e ™æŸG ÚeÉ°†ŸG áÑ∏Zh ,á«ë£°ùdÉH º°ùàj äÉ«FÉ°†ØdGh
º¡dɪYCG êÉ``à` fEG ¤EG Üô``©`dG ΩÓ`` aC’G »©fÉ°U ™e ,‘ô©ŸG iƒàëŸG ™LGôJh ,á∏ë°†dG á«¡«aÎdG
êÉàfE’G Ωó£°üj øe ô`` NBG π``μ`°`T ƒ``gh ,»``Hô``©` dG ø``Wƒ``dG êQÉ`` N äÉeƒμë∏d A’ƒdÉH º°ùàj »°SÉ«°S ÜÉ£N Ëó≤J
,»Hô©dG »YGóHE’G Iôég ∞jõf ¤EG ±É°†j ,∫ƒ≤©dG Iôég ∫Éμ°TCG ´ƒf ¤EG áLÉ◊G ócDƒj ɇ ,É¡JGRÉ‚EÉH »æ¨àdGh
.á≤£æŸG øe á¨eOC’G ≈æ©Ã ,hCG ,á°SÉ«°ùdGh áaô©ŸG ÚH π°üØdG øe
ä’ÉéŸG ‘ á°UÉN »Hô©dG ÜÉàμdG ™jRƒJh ô°ûfh êÉàfEG ÊÉ©jh .á°SÉ«°ù∏d áaô©ŸG á«©ÑJ øe ¢ü∏îàdG ,¥OCG
’ ,á«æØdGh á«HOC’G ‘ô©e iƒàfi QÉ°ûàfG øe ó– á∏Kɇ GOƒ«b Oƒ«≤dG øe Òãμ∏d ‘ô©ŸG iƒàëŸG ¢Vô©àjh
â©æe ,∫É``ã``ŸG π``«`Ñ`°`S ≈``∏`©`a .´ƒ``Ñ` £` e »``Hô``Y äÉ«∏ªY øe á∏°ù∏°S ∫ÓN øe á«Hô©dG á≤£æŸG ‘
Ió«≤ŸG ÚfGƒ≤dÉH ÉHÉàc 73 á«Hô©dG ∫hó``dG ió``MEG ‘ äÉ£∏°ùdG ≥ahh ,iƒà°ùe øe ÌcCG ≈∏Y ,᫪°SôdG áHÉbôdG
…CGôdG ájô◊ á«bÓNC’G ÇOÉÑŸÉH” ≥∏©àJ ÜÉÑ°SC’ ô°ûædG øe äÉHƒ≤©dG ¿ƒfÉb ∂dP ‘ Éà ,¿ƒfÉb øe Ì``cCG
Qƒ`` eC’Gh á``eÉ``©`dG áë∏°üŸGh ¿É```jOC’G AGQORGh ΩÓ`` aC’G iƒ``à`fi Ú``fGƒ``bh áaÉë°üdG ¿ƒ``fÉ``bh
,Ö°ùëa ÒÑ©àdGh ÖàμdG ™LGôo n J ,iô``NCG á``dhO ‘h .“á«°üî°ûdG »Mô°ùŸG êÉàfE’Gh ÖàμdG ≈∏Y áHÉbôdG ¿ƒfÉbh
≥FGƒ©dÉH kÉ°†jCG ɉEGh äÉ¡Lh á«æjódG äÉ«©LôŸG πÑb øe ™Ñ£dG πÑb ¿ƒfÉbh ÇQGƒ£dG ¿ƒfÉb ÉfÉ«MCGh πH ,»Fɪ櫰ùdGh
.ΩÉY π``c É``HÉ``à`c 15-10 Ú``H ¢``†`aô``jo h ,á``«`æ`eCG áHÉbôdG Ωƒ¡Øe ™°ùàj ɪc .ÜÉ``gQE’G áëaÉμe
‘h ,ájQGOE’G Ée á∏Môe ≈∏Y á≤MÓŸGh áHÉbôdG ô°üà≤J ’h ,iô`` NCG GOƒ``«` b πª°û«d ‘ô``©` ŸG iƒ``à`ë`ŸG ≈``∏`Y
áLÉ◊G É¡àeó≤e ó©H É``ÃQh ,QOÉ°üJ ÖàμdG ¿EG πH ,ô°ûædG πÑb AGô``LEGh ,ÜGõ`` MC’G πªY ºμ– »àdG ∂∏J πãe
»àdG á∏ãeC’G ÚH øeh .Égô°ûf øe äGƒæ°S IóY äÉ°ù°SDƒŸ ¢``ü` «` NGÎ``dG í``æ` eh ,äÉ``HÉ``î` à` f’G
íjQÉ°üJ IóY ¤EG ióMEG äÉØdDƒe øe óMGh IQOÉ°üe GôNDƒe â©bh ∫É› ‘ πª©∏d Ú``Yƒ``£`à`ŸGh Êó`` ŸG ™ªàéŸG
…CG ‘ É¡Ñë°S øμÁ íª°ùjo ɪc .øjó∏d Å°ùj ¬``fCG áéëH äÉÑJÉμdG ±ô©j Ée ‘ á∏eÉ©dG äÉcô°ûdGh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M
¢†©H ‘ ÜÉ``à` μ` dG ¢``VQÉ``©` e ‘ ÜÉ``à` c ¢``Vô``©`H .Iô◊G ≥WÉæŸÉH
âbh äOCG ó``bh .iô``NCG ∫hO ‘ ™æÁo ɪæ«H ¿Gó∏ÑdG á«Hô©dG äÉ``eƒ``μ` ◊G ¢``†`©`H Qó``°` ü` Jo É``ª` c
ÖàμdG ∫hGó``à`H ìɪ°ùdG ÒjÉ©e Oó``©`J Iô``gÉ``X ‘ Ú∏eÉ©dG ¢ùÑM Ωó©H É¡Jɪ«∏©Jh É¡JGOÉ°TQEG
»∏°UC’G ¢üædG ôjƒ–h ÉfÉ«MCG É¡à©LGôe ¤EG øé°ù∏d ¿ƒ°Vô©àj A’Dƒg øμd ,áaÉë°üdG ∫É›
á«Hô©dG ∫hó`` `dG ¢``†`©`H ‘ É``¡`°`Vô``Y ≈æ°ùà«d ’óH äÉHƒ≤©dG ¿ƒ``fÉ``b á∏FÉW â``– Ëô``é`à`dGh

äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ :»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H


59
™LÉf ∫ɪYCG ´É£b õ«Ø– ∂dP ‘ Éà ,OQGƒ``ŸG ¿CG ™bGƒdGh .áeGô°U ÌcCG ÒjÉ©e ¢VôØJ »àdG
ó¡°ûà°ùfh .´ƒ``æ`à`eh §°ûf OÉ°üàbG ™«é°ûJh Ö«bôdG Iƒ£°S øe äÓ``aE’G πLCG øe á©LGôŸG
ájô◊G ≈∏Y »æÑŸG õ«ªàŸG …OÉ°üàb’G AGOC’ÉH »àdG ,á«JGòdG áHÉbôdÉH ¬Ø°Uh øμÁ Ée πμ°ûJ
á≤HÉ°ùdG Oƒ≤©dG ôe ≈∏Y Ék «îjQÉJ ájOÉ°üàb’G ÉaƒN ¬°ùØf ≈∏Y ÖJÉμdG hCG ô°TÉædG É¡°VôØj
áãjó◊G ∫hó`` `dGh π``H ,á``«`YÉ``æ`°`ü`dG ∫hó```dG ‘ hCG ,á«©ªàéŸG Oƒ«≤∏d É«°TÉ– hCG ,äÉ£∏°ùdG øe ™bƒàf ¿CG Ö©°üj
â≤≤M »àdG á«Hƒæ÷G ÉjQƒc πãe ,É°†jCG ƒªædG πà≤j Ée Gòg ‘h ;ájOÉŸG ¬◊É°üe ≈∏Y É°UôM á«aô©e IôØW
,ájOÉ°üàb’G äÉjô◊G øe IOÉØà°S’G ≈°übCG .áÄjô÷G IQOÉÑŸGh ´GóHE’G
AGOCG ¤EG iOCG É``‡ ,Qƒ£àdG ≈∏Y õ«cÎdG ™``e IôØW ™bƒàf ¿CG ,Ωó≤J Ée πX ‘ ,Ö©°üj QGôªà°SG ™e á«HôY
≈∏Y IÒ``Ñ`c á``LQó``H óªàYG õ«ªàe …OÉ``°`ü`à`bG ájôM ≈∏Y Oƒ«≤dG QGôªà°SG ™e á«HôY á«aô©e ájôM ≈∏Y Oƒ«≤dG
»æ≤àdG iƒ``à` ë` ŸG äGP á``«`aô``©`ŸG äÉ``YÉ``æ`°`ü`dG .á≤£æŸG AÉëfCG øe ójó©dG ‘ ÒÑ©àdGh ôμØdG
.‹É©dG 𶫰S ,É«aô©e ,√RÉ‚EG øμÁ Ée ¿EÉa ,‹ÉàdÉHh ‘ ÒÑ©àdGh ôμØdG
ÉeGõàdGh É``MÉ``à`Ø`fG Ì```cC’G ∫hó```dG π``é`°`ù`Jh ™°VƒdG AÉ≤H ™``e ɪ«°S ’ ,Gô``°`UÉ``bh GOhó``fi AÉëfCG øe ójó©dG
ä’ó©e ádhDƒ°ùŸG ájOÉ°üàb’G äÉjô◊G áeõëH äÉjô◊G áWQÉN ≈∏Y á«Hô©dG á≤£æª∏d øgGôdG
‘ô©ŸG ¿hõîŸG ‘ ácQÉ°ûŸG ‘ á©ØJôe ìÉ‚ ÚH π°üØdG øμÁ ’h .⁄É©dG ‘ á«WGô≤ÁódGh á≤£æŸG
äÉjô◊G ¿CG ∂dP ócDƒjh .¬æe ´ÉØàf’Gh »ŸÉ©dG á«WGô≤ÁOh ™``°`SGƒ``dG ÉgÉæ©Ã á«WGô≤ÁódG
øª°V á°ùaÉæŸG ™«é°ûàH Ωɪàg’Gh ájOÉ°üàb’G ácQÉ°ûª∏d ¢``Uô``a ø``e ¬``∏` ª` – É`` eh á``aô``©` ŸG
ô°UÉæY ø``e »``g Iõ``Ø`ë`ŸG ájOÉ°üàb’G áÄ«ÑdG ¿CG øμÁ ’ PEG ;¢Uƒ°üÿG ¬Lh ≈∏Y π°UGƒàdGh
á°UÉîHh ,É«aô©e ⁄É©dG ™e π°UGƒàdGh ìÉéædG .¤hC’G øY ∫õ©Ã IÒNC’G ≥≤ëàJ
∫ɪYCG êPɉ Qƒ¡Xh ,á«dhódG äÉμHÉ°ûàdG πX ‘
»°ù«FQ πμ°ûH óªà©J »ŸÉY OÉ°üàbG ‘ IójóL ájôM ƒëf :ájOÉ°üàb’G äÉÄ«ÑdG
‘ô©ŸG AGOC’G ¬«a Ö©∏jh ,QÉμaC’Gh áfÉ≤àdG ≈∏Y ¿RGƒàe OÉ°üàbGh ádhDƒ°ùe
.᫪æàdG Oƒ¡L ™aO ‘ ’É©a GQhO
ìÉàØf’G Ú``H á``dOÉ``Ñ`à`ŸG ábÓ©∏d áÑ°ùædÉHh êÉàfE’ IõØëŸG ájOÉ°üàb’G áÄ«ÑdG Ωƒ``≤`J
á«°ùaÉæàdG ¥Gƒ°SC’G ¿EÉ`a ,áaô©ŸGh …OÉ°üàb’G ájôëc ,äÉjô◊G øe áeõM ≈∏Y áaô©ŸG ô°ûfh
ÚH ¢ùaÉæàdG õ``Ø`– á``Mƒ``à`Ø`ŸG äGOÉ``°` ü` à` b’Gh IQÉéàdGh á°ùaÉæŸG ™«é°ûJh Qɪãà°S’Gh ∫ɪYC’G
á«∏ëŸG ¥Gƒ`` °` `SC’G ≈``∏`Y ó``∏`H π``c ‘ äÉ``cô``°` û` dG á«YGh IQGOEG ∫Ó`` N ø``e ¢`` SQÉ`` “o ,á``dOÉ``©``dG ∫ƒ≤©ŸG ÒZ øe
»Ñ°ùædG ƒªædG óªà©j ,‹É``à` dÉ``Hh .á``«` LQÉ``ÿGh …ODƒjh .ádAÉ°ùŸGh á«aÉØ°ûdG ¢VÎØJ ádhDƒ°ùeh ¤EG ƒYóf ¿CG
QÉμàH’G ≈∏Y IQó≤dG ≈∏Y áMƒàØŸG äGOÉ°üàbÓd Ö°SÉæŸG ñÉ``æ`ŸG ≥∏N ¤EG á``eõ``◊G √ò``g ô``aGƒ``J
ÚH ¥ƒ``°` ù` dG ø``e ¢``ü`°`ü`M ≈``∏` Y PGƒ``ë` à` °` S’Gh ⁄É©dG ™e π°UGƒàdGh ‘ô©ŸG AGOC’É``H ¢Vƒ¡æ∏d äÉjô◊G AɨdEG
‘ É«°SÉ°SCG Gk QhO áaô©ŸG Ö©∏J Éægh .Úμ∏¡à°ùŸG ìÉàØf’G áLQO ¬«a OGOõJh É©jô°S Qƒ£àj …òdG OôéŸ ájOÉ°üàb’G
êÉàfEG ‘ QhO øe É¡d Éà ¥Gƒ°SC’G √òg ¤EG PÉØædG .∫OÉÑàŸG OɪàY’Gh A»°SCG ób ¬fG
,iôNCG á«MÉf øeh .á«°ùaÉæJ äÉéàæe ôjƒ£Jh ájOÉ°üàb’G á`` eRC’G ¿CG ¬«a ∂°T ’ É``‡h
á°ùaÉæŸG á«∏ª©d êÉàæc É¡°ùØf áaô©ŸG OóéàJ ájOÉ°üàb’G ájô◊G ´ƒ°Vƒe â©°Vh ób á«ŸÉ©dG πÑb øe É¡eGóîà°SG
á«μ«eÉæjO” Ió``jó``L êPÉ`` ‰ ∫Ó`` N ø``e √ò`` g ‘ ∂``«`μ`°`û`à`dG ‘ â``Ñ`Ñ`°`ù`Jh ,á``©``LGô``ŸG ó``«` b ádhDƒ°ùe ÒZ á∏b
¿RGƒJ øe” OÉ°üàb’G ∑ôëà«a ,“á∏°ù∏°ùàeh å«M ø``e á``jô``◊G √ò``g á``«`∏`YÉ``ah á``«`bGó``°`ü`e
ôehQ ∫ƒH …OÉ°üàb’G Èà©jh .“ôNBG ¤EG âbDƒe áÑdÉ£ŸG ó`qp `M ¤EG ¢†©ÑdG óæY â∏°Uhh ,CGóÑŸG
á«∏ª©dG ‘ É«°SÉ°SCG Gô°üæY áãjó◊G áaô©ŸG Gògh .Égó««≤J hCG ájOÉ°üàb’G äÉjô◊G AɨdEÉH
,»∏NGódG ƒªædG ájô¶f ∫ÓN øe ∂dPh ,ájƒªæàdG ;ÒÑc πμ°ûH •ƒ∏¨e πeÉ©àdGh º¡ØdG ‘ ≥£æŸG
≈∏Y õcôJ »àdG á«μ«°SÓcƒ«ædG ájô¶æ∏d Ék aÓN äÉjô◊G AɨdEG ¤EG ƒYóf ¿CG ∫ƒ≤©ŸG ÒZ øªa
Ók eÉY »æ≤àdG Ò¨àdG Èà©Jh á≤∏¨ŸG äGOÉ°üàb’G á∏b πÑb øe É¡eGóîà°SG A»°SCG ób ¬fG OôéŸ
≈∏ëŸG OÉ°üàb’G IOGQEÉH Ék eƒμfi ¢ù«dh É«LQÉN ƒg ɪch ,¥É«°ùdG Gòg ‘ ¥ôØfh .ádhDƒ°ùe ÒZ
á«JB’G á«aô©ŸGh á«LƒdƒæμàdG ᫪æàdG äÉ°SÉ«°Sh ájOÉ°üàb’G ájô◊G ÚH ,äÉjô◊G ôFÉ°S ¿CÉ°T
á«Ø∏N á``bQh ,CG ,»°UÈb ∞WÉY) π``NGó``dG øe »àdG ∂∏Jh ,ádhDƒ°ùŸG Ò``Z á``jô``◊Gh ádhDƒ°ùŸG
.(ôjô≤à∏d »àdG ∂∏J πHÉ≤e ΩGó``î`à`°`S’G ø°ù◊ ™°†îJ
ÌcC’G á«Hô©dG ∫hódG ¿EÉa ,Ωó≤J Ée Aƒ°V ‘ ájôë∏d ô¶æf ÉæfEG .∫Ó¨à°S’G Aƒ°ùd ¢Vô©àJ
Ée á°UÉîHh ,áaô©ŸG ∞«XƒJh êÉàfE’ GOGó©à°SG ∫Ó¨à°SG ø°ùMh Úμªà∏d IGOCÉ` c ájOÉ°üàb’G

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


60
.á«dhO äGô°TDƒe øe ôaGƒàe ƒg Ée ≈∏Y OɪàY’G ÈcCG ≥Ñ£J »àdG ∂∏J »g ,∫ɪYC’ÉH É¡æe §ÑJôj
ájô◊G ó°Uôd Ú«°SÉ°SCG Ú∏«dO Éæg ¢Vô©fh ádhDƒ°ùŸG ájOÉ°üàb’G äÉjô◊G áeõM øe Qób
∫ƒM èàjÒg á°ù°SDƒe π«dO ,∫hC’G ;ájOÉ°üàb’G ó–h ,á«∏ëŸG á°ùaÉæŸG ¬°ùØf âbƒdG ‘ ™é°ûJh
,6 ⁄É©dG ‘ áØ∏àîŸG ∫hó∏d ájOÉ°üàb’G ájô◊G ¥ƒ°ùdG ≈∏Y á檫¡dGh ájQÉμàM’G äÉ°SQɪŸG øe
QOÉ°üdG ájOÉ°üàb’G á``jô``◊G π«dO ,ÊÉ``ã` dGh º¶©e ¿CG ™``eh .ábÓª©dG äÉcô°ûdG πÑb ø``e
…òdG “Qõjôa” á«dhódG çƒëÑdG á°ù°SDƒe øY ≈∏Y ™é°ûJ Ú``fGƒ``b äQó``°` UCG á«Hô©dG ∫hó`` dG
π°†aCG øe π©d π«dóH Ú©à°ùf ɪc ,7 äGô°TDƒe á°ùªN øe ¿ƒμàj ΩGõàd’G ióe ‘ øªμj …óëàdG ¿CG ’EG ,á°ùaÉæŸG
…OÉ°üàb’G ióàæŸG ø``Y QOÉ°üdG á«°ùaÉæàdG ≥≤ëj É``Ãh ,Ú``fGƒ``≤` dG √ò``g π``«`©`Ø`Jh ≥«Ñ£àH
¢SÉ«b ègÉæe AGOCG π``«` dO äGô``°` TDƒ` e ≈``∏`Y IhÓ`` Y ,8 »ŸÉ©dG äÉcô°ûdGh Úμ∏¡à°ùŸG ídÉ°üe Ú``H ¿RGƒ``à` dG
äÉjô◊G .9 ‹hódG ∂æÑdG øY QOÉ°üdG ∫ɪYC’G ɪ«°S ’ ,Ú«∏ëŸG ∫ɪYC’G ÜÉë°UCGh á«ÑæLC’G
¿ƒcQÉ°ûj ∫ɪYC’G ÜÉë°UCG øe Gk ÒÑc ɪk °ùb ¿CGh
è¡æŸG ,ájOÉ°üàb’G ájOÉ°üàb’G äÉjô◊G øe ójõe ƒëf ‘ ºμ◊Gh á°SÉ«°ùdG áÑ©d ‘ áØ∏àfl IQƒ°üH
≈∏Y õcôj …òdG .á«Hô©dG á≤£æŸG
ájOÉ°üàb’G äÉjô◊G π«dO ≥ah AGOC’G º«q ≤j
áaô©ŸG êÉàfEG ¢Uôa äÉjô◊G ø``e á``eõ``M OÉ``ª`à`YÉ``H è``à`jÒ``g ó¡©Ÿ ájOÉ°üàbE’G äÉjô◊G ¢SÉ«b
AQOh ,πNGódG øe .10 Ö°ùædG ájhÉ°ùàe äÉfƒμe Iô°ûY É¡d Ò°ûJ
ΩGóîà°SÉH ô°û©dG äÉjô◊G øe πc º««≤J ºàjh äÉjô◊G ¢``SÉ``«`b è``gÉ``æ`e π``°`†`aCG ø``e π``©`d
»LQÉÿG ∞MõdG 100 πãÁ å«M ,100 ¤EG 0 øe êQóàe º∏°S ¢Uôa ≈∏Y õ``cô``j …ò``dG è¡æŸG ,á``jOÉ``°`ü`à`b’G
áaô©ŸG äÉéàæŸ ¿ƒØdDƒŸG óªàYGh .á``jô``◊G øe ≈°übC’G ó``◊G ∞MõdG AQOh ,π`` NGó`` dG ø``e á``aô``©` ŸG êÉ``à``fEG
øe áYƒª› ≈∏Y ô°û©dG äÉjôë∏d º¡ª««≤J ‘ ∫hódG øe IOQGƒ``dG áaô©ŸG äÉéàæŸ »LQÉÿG
πª°ûjh .É«dhO É¡«∏Y ±QÉ©àŸGh ábƒKƒŸG QOÉ°üŸG IOó``©` à` ŸG á``bÓ``ª` ©` dG äÉ``cô``°``û``dGh á``eó``≤` à` ŸG
øe á«æeõdG IÎØdG äÉfÉ«H 2009 ΩÉ©d π«dódG AÉæH øμÁ ,è¡æŸG Gòg ≈∏Y É°ù«°SCÉJh .á«°ùæ÷G
∞°üædG ≈àMh 2007 ΩÉY øe ÊÉãdG ∞°üædG ‘ô©ŸG èàæŸG á«°ùaÉæJ ≈∏Y õcôj »HôY π«dO
≠fƒc ≠fƒg äQóq °üJh 112008 ΩÉ``Y øe ∫hC’G ióeh ,á«aô©ŸG äÉéàæŸG ∫hGóJ ájôMh »Hô©dG
´ƒªéà á``°`SGQó``dG â``– á``dhO 183 ø``e á``eFÉ``b Oô› ’ ,hÉ°ùàe ∂jô°ûc á«Hô©dG ácQÉ°ûŸG
‘ á«dɪ°ûdG ÉjQƒc äAÉ``L ɪæ«H ,á``LQO 90.0 Aõ÷G ô¶fG) á«aô©ŸG ⁄É©dG äÉYÉæ°U ‘ ™HÉJ
.ÚàLQO ó«°UôH IÒNC’G áÑJôŸG π°üØdG – ìÎ``≤`ŸG »``Hô``©`dG π«dódÉH ¢``UÉ``ÿG
∫hó∏d ájOÉ°üàb’G ájô◊G §°Sƒàe ¿É``ch .(¢SOÉ°ùdG π°üØdGh ÊÉãdG
§°SƒàŸG ø``e π`` bCG 12 á°SGQódG ó``«`b á``«`Hô``©`dG ¢VôØj »Hô©dG π«dódG Gòg πãe ÜÉ«Z ¿CG ’EG

4-2 πμ°ûdG

2009 á«Hô©dG ∫hódG ‘ ájOÉ°üàb’G ájô◊G ™jRƒJ

9
   

1 1
0

49.90 59.950 69.960 79.970 10080


 
    
   

2009 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,èàjÒg á°ù°SDƒe :Qó°üŸG

äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ :»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H


61
5-2 πμ°ûdG

á«HôY ádhO 17 `d ájOÉ°üàb’G ájôë∏d èàjÒg π«dO §°Sƒàe

60.0
59.5
59.0
58.5
58.0
57.5
57.0
56.5
56.0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

2009 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,èàjÒg á°ù°SDƒe :Qó°üŸG

1-2 ∫hó÷G

2008/2007 ∫ɪYC’G ∫É› ‘ á«HÉéjG äÉMÓ°UEG â≤≤M »àdG á«Hô©dG ∫hódG áªFÉb
∫ƒ°ü◊G ™e πeÉ©àdG
¥ÓZEG IQÉéàdG ™aO ájɪM ≈∏Y π«é°ùJ íjQÉ°üJ AóH
∫ɪYC’G *Oƒ≤©dG PÉØfEG á«LQÉÿG ÖFGô°†dG øjôªãà°ùŸG πjƒªàdG á«μ∏ŸG *Ú«©àdG AÉ°ûfE’G ∫ɪYC’G
ájOƒ©°ùdG ô°üe Üô¨ŸG ô°üe ô°üe ô°üe ô°üe ô°üe
»JƒÑ«L ¢ùfƒJ ájOƒ©°ùdG Üô¨ŸG äGQÉeE’G É«fÉàjQƒe ¿OQC’G
Üô¨ŸG ¢ùfƒJ ¢ùfƒJ ¿ÉæÑd
ájQƒ°S äGQÉeE’G É«fÉàjQƒe
»°VGQC’G ¿ÉªY
áæ«£°ù∏Ød ájOƒ©°ùdG
á∏àëŸG ájQƒ°S
¢ùfƒJ
»°VGQC’G
á«æ«£°ù∏ØdG
á∏àëŸG
øª«dG
Oƒ≤©dG PÉØfEG hCG Ú«©àdG ∫É› ‘ ∫ɪYC’G ∫É› ‘ á«HÉéjG äÉMÓ°UEG á«HôY ádhO …CG Rô– ⁄ *
2007 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,á«dhódG πjƒªàdG á°ù°SDƒe h ‹hódG ∂æÑdG :Qó°üŸG

òæe á``j OÉ``°`ü`à`b ’G äÉ``j ô``◊ G §°SƒàŸ ΩÉ``©` d G É¡Øæ°üj å«M .èàjÒg π«dO ≈∏Y AÉæH »ŸÉ©dG
≈∏Y ,OGó``J Q’G ºK ø``e h •ƒÑ¡∏d ¬``Œ G 2003 É¡fCÉH ∞°UƒJ »àdG ∫hó``dG øª°V π«dódG Gò``g
äÉjô◊G ‘ Ωó≤àdG ¢†©H ≥«≤– øe ºZôdG ádhO …C’ OƒLh ’ ¬fCG ɪc ,“IôM ÒZ ÉÑdÉZ”
´ÉØJQG πμ°T ‘ ¬ª¶©e AÉ``L ,ájOÉ°üàb’G É¡fCÉH ∞°UƒJ »àdG ∫hódG áYƒª› øª°V á«HôY
- 2006 IÒ`` N C’ G ΩGƒ`` Y CG á``K Ó``ã`d G ‘ ∞«ØW äAÉL ÚM ‘ ،(4-2 πμ°ûdG) Ék jOÉ°üàbG “IôM”
ø°ùëàdG §ÑJQG ÉÃQh .(5-2 πμ°ûdG) ,2009 á°SGQódG É¡à∏ª°T á«HôY á``dhO 17 π°UCG øe 9
IôØ£dÉH ájOÉ°üàb’G äÉjô◊G ‘ ∞«Ø£dG Ék ÑdÉZ” É¡fCÉH ∞°UƒJ »àdG ∫hódG áYƒª› øª°V
ÚH É``¡` J hQP â``¨`∏`H »``à` d G ,á``ã` d É``ã` d G á``«`£`Ø`æ`d G `dG ∫hó``dG áYƒª› øª°V ∫hO 6 h ,“IôM ÒZ
äÉjô◊G â∏°Uƒa ,2008 - 2006 Ú``e É``©`d G .“ájô◊G ádóà©e”
.1999 ‘ ¬«∏Y âfÉc Ée ≈∏Y ójõj Ée ¤EG »æeõdG AGOC’ G ¢SÉ«b ∫Ó``N øe í°†àjh
É¡à∏ª°T »``à` dG á``«` Hô``©` dG ∫hó`` `dG π``é` °` ù` Jh √É``Œ ’G ¿CG á``°` S GQó``d G ó``«`b á``«`H ô``©`d G ∫hó``∏` d

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


62
á«Ø°üàd á∏«°Sƒc ¢SÓaE’G QÉ¡°TEG ∂dP ‘ Éà øª°V óMGh ¿ƒμe ‘ ÉXƒë∏e ÉbƒØJ á°SGQódG
¢ü«∏≤J ∂dòch ,¥ƒ°ùdG øe êhôÿGh ∫ɪYC’G ∂dP ™Lôjh .á«dÉŸG ájô◊G ƒg ,èàjÒg π«dO
IÉYGôeh á«æeõdG Ió``ŸG ójó–h AÉ°†≤dG QhO ‘ ÉgOƒLh ΩóY πH ,ÖFGô°†dG áÑ°ùf ÊóJ ¤EG
∂æÑdG) âfÎfE’G ΩGóîà°SG ∫ÓN øe á«aÉØ°ûdG è«∏ÿG ∫hO á°UÉN á«Hô©dG ∫hó``dG øe ójó©dG
,ájõ«∏‚E’ÉH ,á«dhódG πjƒªàdG á°ù°SDƒeh ‹hódG ,á«dhódG πjƒªàdG á°ù°SDƒeh ‹hó``dG ∂æÑdG)
.(2007 ä’ó©e π``bCG äAÉ`` Lh .(2007 ,á``jõ``«`∏`‚E’É``H
‘ πμc á«Hô©dG ∫hó∏d π«dódG Gòg ‘ äÉjô◊G
äÉjô◊G ºYóJ ⁄ á«£ØædG IôØ£dG ɪgÓch ,OÉ°ùØdG ÜÉ«Zh ,á«μ∏ŸG ájôM ‹É›
܃∏£ŸG πμ°ûdÉH ájOÉ°üàb’G á«°ùaÉæàdGh ∫ɪYC’G ™«é°ûJ ‘ Éjƒ«M GQhO Ö©∏j
è«∏ÿG ∫hO â≤≤M .áaô©ŸG ™ªà› AGôKEG ‘ ‹ÉàdÉHh
∫ó©e ≈∏YCG »Hô©dG è«∏ÿG ∫hO ¿CG 2009 èàjÒg π«dO ∞°ûμj ájô◊Gh ÖFGô°†dG áÑ°ùf ÊóJ ÖfÉL ¤EGh
ájôë∏d »Ñ°ùf ∫ó``©` e ≈``∏` YCG â``≤`≤`M »``Hô``©` dG ∑Éæg âfÉc ,…ó≤ædG ΩɶædG QGô≤à°SGh á«dÉŸG
ájôë∏d ≈Ñ°ùf ∂`` dPh ,á``«` Hô``©` dG ∫hó`` ` dG Ú`` H á``jOÉ``°` ü` à` b’G ∫hódG ¢†©H ‘ ∫ɪYC’G áÄ«H ‘ äÉMÉéædG ¢†©H
ÚH ájOÉ°üàb’G ÜòLh …OÉ``°`ü`à`b’G ìÉ``à`Ø`f’G á°SÉ«°S π°†ØH äAÉL »àdG ô°üe ‘ ∫É``◊G ƒg ɪc ,á«Hô©dG
,á«àëàdG á«æÑdG åjó–h á«LQÉÿG äGQɪãà°S’G ,äÉMÓ°UEÉH â``eÉ``b ∫hO Iô°ûY ≈``∏`YCG øª°V
á«Hô©dG ∫hódG ÈcCG GQhO »£©J äGQOÉ``Ñ` e ìô``W ≈∏Y IhÓ``Y ‘ á°UÉN ,äGƒæ°S ™HQCG ‘ áãdÉãdG Iôª∏d ∂dPh
.á«LÉàfE’G IQhó``dG ‘ ¢UÉÿG ´É£≤∏d ™``°`ShCGh øeh ,∫É``ª`YC’G Aó``H ∫É``›h »Ñjô°†dG ΩɶædG
áé«àf ,»é«∏ÿG ¿hÉ©àdG ¢ù∏› ∫hO âæμ“h π«é°ùJh AÉæÑdG ¢ü«NGôJ ™``e πeÉ©àdG å«M
¢†FGƒa ≥«≤– ø``e ,§``Ø`æ`dG äGó``FÉ``Y ´É``Ø` JQG .ôªãà°ùŸG ájɪMh πjƒªàdG ÒaƒJh äGQÉ≤©dG
’EG .(2008 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,Qõjôa ó¡©e) ájó≤f á«HÉéjG äÉMÓ°UEG øª«dGh ¢ùfƒJ â≤≤M ∂dòc
äó¡°T ó≤a ,øjôëÑdGh ô£b AÉæãà°SÉHh ,¬``fCG ó◊G ɪ¡«a »¨dCG å«M ,∫ɪYC’G AóH ∫É› ‘
∫hódG √ò``g ‘ “OôØdG π``NO ƒ``‰ ä’ó©e” ,¢Vô¨dG Gò``¡`d ܃``∏`£`ŸG ∫É``ŸG ¢``SCGô``d ≈`` fOC’G
≈∏Y Ö``∏`£`dG ∫ó``©` e º``î`°`†`J Ö``Ñ`°`ù`H Ék ` ©` LGô``J ôcòdÉH ôjóLh .¬°†«ØîàH ¿OQC’G âeÉb ɪc
OQGƒŸ ±Gõæà°SG øe ∂dP ¬∏ãe Éeh äGOQGƒ``dG äÉMÓ°UE’G ‘ Éeó≤J â≤≤M ájOƒ©°ùdG ¿CG
Ék «∏fi ÉgQɪãà°SG º``à`j ¿CG ió`` LC’G ø``e ¿É``c πª°ûj ⁄ óæH ƒ``gh ,∫É``ª` YC’G ¥Ó``ZEG ∫É``› ‘
.(2009 ,ájõ«∏‚E’ ÉH ,‹hódG ∂æÑdG) ,2007 - 2003 Ú``H á``«`Hô``©`dG ∫hó`` dG ø``e É``jCG

6-2 πμ°ûdG

áfQÉ≤e ∫hOh-á«Hô©dG ∫hódG 2009 ΩÉ©∏d ájOÉ°üàb’G ájôë∏d èàjÒg π«dO

2009 ,ájõ«∏‚E’ÉH , èàjÒg á°ù°SDƒe :Qó°üŸG

äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ :»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H


63
çƒëÑdG á°ù°SDƒe) 10 h ôØ°U ÚH êQóàe º∏°S »g ,§Øæ∏d áéàæe á``«`Hô``Y ∫hO â``≤`≤`Mh
.14(2005 ,Qõjôa ó¡©e/á«dhódG ≈∏Y Ωó≤àdG ¢†©H ,¿É``ª` Yh o É«Ñ«dh ájOƒ©°ùdG
ióàæŸG øY QOÉ°üdG á«°ùaÉæàdG π«dO É``eCG πHÉ≤e ,2003 òæe ájOÉ°üàb’G äÉjô◊G ó«©°U
è«∏ÿG ¿Gó∏H ¿CG ÚÑj ¬fEÉa ,‹hódG …OÉ°üàb’G øª«dGh ¿ÉæÑdh ô°üe »g á«£Øf ÒZ ∫hO ¢ùªN
äGQÉeE’Gh ájOƒ©°ùdGh ,ô£b á°UÉîH ,»Hô©dG πμ°ûdG ô¡¶jh .(6-2 πμ°ûdG) ¿OQC’Gh ájQƒ°Sh
™HÎJ É¡fCGh ,á«Hô©dG ∫hó``dG Qó°üàJ âjƒμdGh ÚH á«HÉéjEG á«Wô°T ábÓY Oƒ``Lh ΩóY É°†jCG
πμ°ûdG) ⁄É©dG ∫hód áÑ°ùædÉH Ωó≤àe õcôe ‘ äÉjô◊G ºYOh RɨdGh §ØædG øe πNódG IOÉjR
12 ¢SÉ°SCG ≈∏Y π«dódG Gò``g AÉæH ºàjh .(8-2 ≈∏Y óªà©J á«HôY ∫hO ∂dÉæ¡a .ájOÉ°üàb’G
á°ùaÉæŸG áMÉ°S øY á∏eÉ°T IQƒ°U Ωó≤J Iõ«cQ IôØ£dG øe äOÉØà°SGh ,ÉgOÉ°üàbG ‘ §ØædG
.᫪æàdG πMGôe ™«ªL ‘ áØ∏àîŸG ∫hó``dG ‘ ≈∏Y ø°ù– …CG πé°ùJ ⁄ É¡æμd ,áãdÉãdG á«£ØædG
á«æÑdGh ,äÉ``°`ù`°`SDƒ`ŸG :RFÉ``cô``dG √ò``g πª°ûJh ¿EÉa ,πHÉ≤ŸÉH .ájOÉ°üàb’G ájôë∏d èàjÒg π«dO
,áë°üdGh ,»∏μdG OÉ°üàb’G QGô≤à°SGh ,á«àëàdG äÉjôëH ™àªàJ á«£ØædG ÒZ á«Hô©dG ∫hódG ¢†©H
,ÖjQóàdGh ‹É©dG º«∏©àdGh »FGóàH’G º«∏©àdGh óæY §Øæ∏d IQó°üŸG ∫hódG øe ÌcCG ájOÉ°üàbG ÖcôŸG π«dódG Ò°ûj
,πª©dG ¥ƒ``°` S IAÉ``Ø` ch ,™``∏`°`ù`dG ¥ƒ``°` S IAÉ``Ø` ch IhÓY ,¿Éμ°ùdG Oó©d áÑ°ùædÉH ájô◊G ¢SÉ«b ∫ɪYC’G áÄ«Ñd
ºéMh ,»æ≤àdG OGó©à°S’Gh ,á«dÉŸG ¥ƒ°ùdGh ä’ó©eh π``bCG ºî°†J ä’ó``©` à ɡ©à“ ≈``∏`Y
º°†jh .QÉμàH’Gh ,∫ɪYC’G áÄ«H Qƒ£Jh ,¥ƒ°ùdG πNódGh ádɪ©dG øe πμd áÑ°ùædÉH Ó«∏b π°†aCG ióàæŸG øY QOÉ°üdG
Iƒ≤dG •É≤f ºgC’ á∏eÉ°T ºFGƒb É°†jCG ôjô≤àdG .(2009 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,èàjÒg á°ù°SDƒe) »ŸÉ©dG …OÉ°üàb’G
.á°SGQódG É¡∏ª°ûJ »``à`dG ∫hó`` dG ‘ ∞©°†dGh ó¡©e” á«dhódG çƒëÑdG á°ù°SDƒe π«dO ÉeCG
,7 h 0 ÚH óàÁ êQóàe º∏°S ≈∏Y π«dódG Ö°ùëjh á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG º¶©e ¿CG ¤EG Ò°û«a “Qõjôa õ«ªàŸG AGOC’G ¤EG
.á«°ùaÉæà∏d ≈°übC’G ó◊G ÒNC’G ¢ùμ©j å«ëH ‘ ¬``H ¢``SCÉ` H ’ É``eó``≤`J â``≤`≤`M á``°` SGQó``dG ó``«`b ∫hódG øe Oó©d
øª°V äGQÉeE’Gh øjôëÑdGh ô£b øe πc äAÉLh É¡æeh ,2006-2003 ÚH ájOÉ°üàb’G äÉjô◊G
⁄É©dG ‘ á«°ùaÉæJ ÌcC’G Ú©HQC’G ∫hódG áªFÉb ¢ùfƒJh ô°üe π``ã`e ,á«£Øf Ò``Z á``«`Hô``Y ∫hO ¢ùfƒàc ,á«Hô©dG
,ájõ«∏‚E’ÉH ,»ŸÉ©dG …OÉ°üàb’G ióàæŸG) πãe á«£Øf iôNCGh ,ájQƒ°Sh ôFGõ÷Gh ¿OQC’Gh á«Hô©dG äGQÉeE’Gh
.15 (Ü 2008 .(7-2 πμ°ûdG) äGQÉ`` eE’Gh ¿É``ª`Yh o 13 âjƒμdG
á«Hô©dG ∫hódG äAÉL ,π«dódG Gòg ≈∏Y AÉæHh ᪰ù≤e ,Éfƒμe 42 ≈∏Y π«dódG Gò``g óªà©jh ¿OQC’Gh IóëàŸG
π°†aCG »Ñ°ùf ™``°`Vh ‘ §Øæ∏d IQó``°`ü`ŸG Ò``Z ¥ÉØfE’G) áeƒμ◊G ºéM ≈gh ,äÉÄa ¢ùªN ¤EG
™e É¡àfQÉ≤e óæY á«£ØædG á«Hô©dG ∫hó``dG øe áÑ«cÎdGh ,(á``jQÉ``é`à`dG ∫É``ª` YC’Gh ÜFGô``°`†`dGh
.É¡°ùØf áYƒªéŸG ‘ ⁄É©dG ∫hO øe É¡FGô¶f ∫ƒ°UƒdGh ,äÉμ∏ટG ¥ƒ≤M ÚeCÉJh á«fƒfÉ≤dG
ô°TDƒe ™°VGƒJ ¤EG ∂dP á«°ùaÉæàdG ôjô≤J hõ©jh IQÉéàdG ‘ ájô◊G) IÒÑμdG á«dÉŸG ≠dÉÑŸG ¤EG
,á«£ØædG ∫hódG ‘ ∫ɪYC’G »bQh QÉμàH’G πeÉY πª©dGh ¿ÉªàF’G º«¶æJh (‹hódG iƒà°ùŸG ≈∏Y
»∏μdG …OÉ°üàb’G QGô≤à°S’G ≈∏Y ÉÑ∏°S ôKDƒj ɇ AÉæH ΩÉ©dG º««≤àdG ºàjh .ájQÉéàdG ∫É``ª`YC’Gh
á«£ØædG ∫hódG ‘ á«°ù°SDƒŸG áÄ«ÑdG ‘ ø°ùëàdGh ≈∏Y ¢ùªÿG äÉÄØ∏d §°SƒàŸG ´ƒ``ª`é`ŸG ≈∏Y
,ájõ«∏‚E’ÉH ,»ŸÉ©dG …OÉ°üàb’G ióàæŸG)
.(2007 1-2 QÉWE’G
∫É``ª``YC’G á``Ä`«`Ñ`d Ö``cô``ŸG π``«` dó``dG Ò``°` û` jh
¤EG »ŸÉ©dG …OÉ°üàb’G ióàæŸG øY QOÉ°üdG ájOÉ°üàb’G äÉjô◊G ¢SÉ«b äGô°TDƒe ÜQÉ°†J
¢ùfƒàc ,á«Hô©dG ∫hódG øe Oó©d õ«ªàŸG AGOC’G »àdG äGô``°`TDƒ`ŸGh äÉeƒ∏©ŸG ø``e IOhó``fi ¢†©H Ú``H í``°` VGƒ``dG ÜQÉ``°` †` à` dG ¿EG
å«M øe ¿OQC’Gh IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉ``eE’Gh ób hCG - √Ó``YCG Éæ«q H ɪc – ÜQÉ°†àJ ó``b äÉ°ù°SDƒŸG π``Ñ`b ø``e á``é`à`æ`ŸG äÉ``fÉ``«` Ñ` dG
™æe á°SÉ«°S á«∏YÉa »``gh ,áØ∏àîŸG äÉfƒμŸG á«Yô°ûdG É¡Ñ°ùμJ »àdG ábódG ¤EG ó≤àØJ ƒYój - É¡ª¶©e ‘ á«HôZ »g h - á«ŸÉ©dG
áLÉ◊G ¤EG Iƒ≤H Ò°ûj Gògh .á«bƒKƒŸGh Ak ÉæH ΩÉμMC’G QGó°UEG ‘ åjÎdG ¤EG Im ƒ≤H
á檫g áLQOh á«∏ëŸG á°ùaÉæŸG áaÉãch QÉμàM’G äÉÄ«Ñd á``«` Hô``Y á`` ` `dOCG ™``°` Vƒ``d á`` °`q` SÉ`` ŸG ™ªàéŸG ≈∏Y í∏j É``e ∂``dP ‘ ¿EG .É¡«∏Y
,Ió`` YGh äGô``°` TDƒ` e ô``aƒ``j ó``b É``‡ ,16 ¥ƒ°ùdG ™bGƒdG øe á©HÉf ¿ƒμJ ,áaô©ŸG äGõμJôeh ‘ ™``°` ShC’G •Gô``î` f’G IQhô``°`†`H »``Hô``©`dG
á«æ«μ“ äÉÄ«H ôaGƒJ ≈∏Y ,á«FóÑe âfÉc ɪ¡e ,ΩGÎ`` M’Gh á«bGó°üŸG Ö°ùμJh »Hô©dG á`` `dOC’G êÉ`` à` `fEG ‘h á``«` ŸÉ``©` dG äÉ``«` dó``÷G
ó«©°üdG ≈∏Y Ak Gƒ``°`S ,OÉ``ª`à`Y’G ‹É``à`dÉ``Hh ÆGôØa .ábÓ©dG äGP ábƒKƒŸG äGô°TDƒŸGh
á«Hô©dG ∫hó`` dG ¢†©H ‘ á«aô©e äÉYÉæ°üd ,ÊóŸGh »ª°SôdG ¬«≤°ûH »Hô©dG »©ªàéŸG IQOÉ≤dG äÉ°ù°SDƒŸG øe á«Hô©dG áMÉ°ùdG
.AGƒ°S óM ≈∏Y á«£ØædG ÒZh á«£ØædG á«∏ëŸG á°ü°üîàŸG äÉ¡÷G ó«©°U ≈∏Y hCG »≤Ñj Ióªà©ŸG äGô°TDƒŸG ô°ûfh êÉàfEG ≈∏Y
ób á``«` Hô``©` dG á``≤`£`æ`ŸG ¿CG ∫ƒ``≤` dG π``ª` ›h .á«dhódGh ᫪«∏bE’Gh äGQÉ«N ΩÉ``eCG »Hô©dG §£îŸGh åMÉÑdG
á«ŸÉ©dG ájOÉ°üàb’G áeRC’G ∫ƒ∏M ≈àM ,äó¡°T

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


64
7-2 πμ°ûdG

áfQÉ≤e ∫hOh-á«HôY ∫hó∏d ájOÉ°üàb’G ájôë∏d “Qõjôa” á«dhódG çƒëÑdG á°ù°SDƒe π«dO

6
2003
5 2004
4 2005

3 2006

0

+

"/

+

$

'
,






.

-


-



)&

'*

0
!

,
)

+
+






1
(



%



 
,#

2009 ôjÉæj ïjQÉàH http://www.freetheworld.com/ "Qõjôa” "á«dhódG çƒëÑdG á°ù°SDƒe äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG

≈∏Y áaÉãμH óªà©j …ò``dG ÊGôª©dG ó««°ûàdÉc ;’hCG :Ú«°ù«FQ øjÒ¨àe ,2008 ∞``jô``N ‘
êQÉN á«LÉàfEG äÉYÉ£b ‘h ,á«ÑæLC’G ádɪ©dG 2000 ΩÉY øe AGóàHG áãdÉãdG á«£ØædG IôØ£dG
≥≤– ,¿É«MC’G øe ójó©dG ‘ ,»Hô©dG øWƒdG ¿Gó∏ÑdG ¤hC’G áLQódÉH É¡æe äOÉØà°SG »àdGh
äGóFÉ©dG ¢ùμ©æJ ⁄ ∂dòHh .á©jô°S äGóFÉY äOCGh ,RɨdGh §Øæ∏d IQó°üŸGh áéàæŸG á«Hô©dG
ƒ‰ ä’ó``©`e ‘ á∏Kɇ Iô``Ø`W ≈∏Y á«£ØædG ÉaÓN ,»FÉæãà°SG …OÉ°üàbG ¢TÉ©àfG çhóM ¤EG
‘ ‹É``ª` LE’G »∏ëŸG œÉ``æ`dG ø``e Oô``Ø`dG á°üM ∫hO ø``e ÒãμdG ‘ ¬°ùØf â``bƒ``dG ‘ çó``M É``Ÿ
ä’ó©ŸG √òg ¿EG πH ,è«∏ÿG ¿Gó∏H øe ójó©dG â©ØJQÉa .áeó≤àŸG ∫hódG ¢†©H É¡æeh ,⁄É©dG
IôØ£dG Öë°üJ ⁄ OóY ‘ 2005 ó©H ™``bGƒ``dG ‘ 17 â©LGôJ ó``b á«dɪLE’G œGƒædG 2007 - 2000 IÎØdG ∫ÓN
IôØW á«£ØædG øjôëÑdGh äGQÉ``eE’G πãe ,á«£ØædG ∫hó``dG øe IQó°üŸG á``°`UÉ``Nh á«Hô©dG ∫hó`` dG ‘ πNó∏d
⁄ ∂dòc .(9-2 πμ°ûdG)âjƒμdGh ájOƒ©°ùdGh á«£ØædG ÒZ ∫hódG øe OóY ‘ πH ,É¡æe §Øæ∏d
á«aô©e iôNCG iôNCG Iô``Ø`W ∂∏J á«£ØædG IôØ£dG Öë°üJ §ØædG QÉ©°SCG ´ÉØJQG øe É«FõL äOÉØà°SG »àdG
Qɪãà°SG ¢ùμ©J á«£ØædG äGó``FÉ``©`dG Qɪãà°SG ¢ùμ©J á«aô©e ,ájõ«∏‚E’ÉH ,‹hódG ∂æÑdG) ¢ùfƒJh ô°üe πãe
‘ á«£ØædG äGóFÉ©dG ,á«Hô©dG ∫hó`` dG ‘ á``«`aô``©`ŸG äÉ``YÉ``£`≤`dG ‘ á«Hô©dG ∫hó``dG ¢†©H äòîJG ;Ék «fÉKh .(2009
‘ OGô```aC’G ∫É``M ø°ù– ≈∏Y ¢ùμ©æJ ⁄ ɪc á«MÉàØfG äGAGôLEG ¿OQC’Gh âjƒμdGh ô°üe πãe
á«aô©ŸG äÉYÉ£≤dG ∫hó``dG π``ª`› ‘ á``«`YÉ``ª`à`L’G äÉ``Ä`Ø`dG ™«ªL ôjô– ≥jôW ‘ IOÉL äGƒ£N â£Nh ,᪡e
á«Hô©dG ∫hódG ‘ πX ‘ Gô≤a IÒ≤ØdG äÉÄØdG äOGõ``a ;á«Hô©dG ∫ɪYCÓd á≤«©ŸG Oƒ«≤dG ¢†©H ádGREGh ÉgOÉ°üàbG
á≤£æŸGh ⁄É©dG âMÉàLG »àdG ºî°†àdG áLƒe ,…Qɪãà°S’Gh ‘ô°üŸGh …QÉéàdG •É°ûædGh
.2008 ∞``jô``N ≈``à` M π`` `bC’G ≈``∏` Y ,á``«` Hô``©` dG ó«÷G …OÉ``°` ü` à` b’G AGOC’G ≈``∏`Y ó``YÉ``°`S É``‡
AÉ«æZC’G ÚH IƒéØdG ´É°ùJG ¤EG ∂dP ≈°†aCGh ájOÉ°üàb’G áeRC’G â≤Ñ°S »àdG IÎØdG ‘ Ék «Ñ°ùf
áeÉbEG ‘ QÉ``ª`ã`à`°`S’G É`` eCG .Üô``©` dG AGô``≤` Ø` dGh .á«dÉ◊G
,Gk óL Ék ©°VGƒàe ¿Éμa áaô©ŸG OÉ°üàbGh ™ªà› k k
á«£ØædG äGó``FÉ``©`dG ø``e GÒ``Ñ`c É`ª`c ¿CG ’EG
øe hCG á«YƒædG hCG ᫪μdG á«MÉædG ø``e AGƒ``°`S ,áæ«©e äÉ``YÉ``£` b ‘ ô``ª`ã`à`°`SG ó``b á``ª`î`°`†`dG

äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ :»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H


65
8-2 πμ°ûdG

á«Hô©dG ∫hó∏d á«ŸÉ©dG á«°ùaÉæàdG π«dO

(á«°ùaÉæJ πbCG) 1.00 (á«°ùaÉæJ ÌcCG) 7.00 :π«dódG ᪫b


Ü 2008 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,»ŸÉ©dG …OÉ°üàb’G ióàæŸG :Qó°üŸG

9-2 πμ°ûdG

(%) ‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG øe OôØdG á°üM ƒ‰ ∫ó©e

‹hódG ∂æÑdG äGôjó≤J *


2009 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,‹hódG ∂æÑdG :Qó°üŸG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


66
10-2 πμ°ûdG

á«Hô©dG ∫hódG ‘ á©qæn °üŸG OGƒŸG äGQOÉ°U ‘É°U

OÉàμfhCÓd ÊhÎμd’G ™bƒŸG :Qó°üŸG


http://stats.unctad.org/handbook/reportfolders/reportfolders.aspx
2009 QGPBG /¢SQÉe 22 ïjQÉàH

âaó¡à°SG ájDhQ IQhô°†dÉH ¢ùμ©j ’h ,GOhófi øe ójó©dG Oƒ``Lh »Øæj ’ ∂``dPh .ô``KC’G å«M
‘ô©ŸG AGOC’ÉH ¢Vƒ¡ædGh áaô©ŸG ™ªà› áeÉbEG ∂dP ‘ AGƒ°S ,IOƒªëŸG äGQOÉÑŸGh ä’hÉëŸG
ø°ùëàdG ó°ùéàj OGƒª∏d IQó°üe á«Hô©dG ∫hó``dG â∏q Xh »Hô©dG äɪ¶æe Oƒ¡L hCG ¢UÉÿGh ΩÉ©dG ´É£≤dG Oƒ¡L
᪫≤dG äGP äÉéàæª∏d IOQƒ``à` °` ù` eh á``«``dhC’G ÚWƒJh π≤f ¤EG ±ó¡J »àdG ,18 ÊóŸG ™ªàéŸG
≈∏Y ∞«Ø£dG iƒàfi ≈``∏`Y …ƒ``£`æ`J »``à`dG á``©`Ø`Jô``ŸG á``aÉ``°`†`ŸG πªà°ûJ hCG ,‘ô©ŸG iƒàëŸÉH AÉ≤JQ’Gh áaô©ŸG
á≤£æŸG iƒà°ùe ·C’G ô“Dƒe äÉ«FÉ°üMEG Ò°ûJh .∫É``Y ‘ô©e .¬dÉμ°TCG ø``e πμ°T ≈∏Y ɡࣰûfCGh É¡›GôH
¤EG “OÉàμfhC’G” ᫪æàdGh IQÉéà∏d Ió``ë`à`ŸG áYGQõdGh áYÉæ°üdÉc ,á«LÉàfE’G ä’ÉéŸG »Øa
‘ á«Hô©dG äGQOÉ°U ‘É°U ‘ õé©dG IOÉjR πH ,QGôªà°SG øe ó``jó``©`dG â``eÉ``b ,º«∏©àdG ‘h ,äÉ``eó``ÿGh
äÉjô◊G Qƒ£J ÚH á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG á«Ñ∏ZC’ á©æ°üŸG äÉéàæŸG øe ∫ƒ``≤`©`e º``c ≈``∏`Y äƒ``à` MG »``à`dG äGQOÉ``Ñ``ŸG
,πHÉ≤ŸÉHh .(10-2 πμ°ûdG) 2006 h 2003 ΩÉY ∫Éμ°TCG ≈∏Y â∏ªà°TGh áaÉ°†ŸG á«aô©ŸG ᪫≤dG
¢†©H ‘ ájOÉ°üàb’G Gk ójGõàe Ék °†FÉa á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG º¶©e â≤≤M äGQOÉÑŸG √òg ¿CG ’EG .áaô©ŸG π≤f øe áØ∏àfl
iOCG ɇ ,¿Gó∏ÑdG IÎØdG ‘ á``«`dhC’G äÉéàæŸG øe É¡JGQOÉ°U ‘ Ée GPEG á°UÉîHh ,Iô``KÉ``æ`à`eh á©°VGƒàe ≈≤ÑJ
. É¡°ùØf ,äGóFÉ©dGh Qɪãà°SÓd »∏μdG ºé◊ÉH âfQƒb
IOÉjR ¤EG kÉfÉ«MCG ,∂FÉ°T ô`` eCG äÉ``jô``◊G ø``Y å``jó``◊G ¿EG iƒà°ùe ≈∏Y Égó«dƒJ øμÁ ¿Éc »àdG ¢UôØdÉHh
,ƒªædG ä’ó©e äGÒ°ùØJ πªàëj ájOÉ°üàb’G ájô◊G ¢SÉ«bh ‘h .á``aô``©`ŸG π≤f ∫É``› ‘ á«Hô©dG á≤£æŸG
.π«dO πc ¬H »Mƒj hCG ¬æª°†àj ÉŸ É≤ah IójóY áãdÉãdG á«£ØædG IôØ£dG ºgÉ°ùJ ⁄ ,á∏°üëŸG
‘ çóM ɪ∏ãe ßØëàdG øe óH Óa ,äGô°TDƒŸG ábO øμJ ɪ¡eh ‘ô©ŸG iƒàëŸÉH AÉ≤JQ’G ‘ ܃∏£ŸG πμ°ûdÉH
¢ùfƒJh ô°üe ¢SÉ«b ‘ É¡æe πc q m ¬«∏Y óªà©J …òdG Qƒ¶æŸG ≈∏Y .»Hô©dG
Qƒ¶æŸG Gòg ¿CG ‘ ÖjQ ’h .ájOÉ°üàb’G ájô◊G √ó°UQ øμÁ …ò``dG ∞«Ø£dG ø°ùëàdG É``eCG
Éà á«eÉædG ∫hódG ±hôX IQhô°†dÉH ¢ùμ©j ’ ób Qƒ£J ‘ ó°ùéà«a á«Hô©dG á≤£æŸG iƒà°ùe ≈∏Y
Ók ãe çóëàJ ’ ádOC’G √ò¡a .á«Hô©dG ∫hódG É¡«a ɇ ,¿Gó∏ÑdG ¢†©H ‘ ájOÉ°üàb’G äÉjô◊G
á«LQÉÿG á檫¡dG øe QôëàdG ¤EG áLÉ◊G øY ɪ∏ãe ,ƒªædG ä’ó©e IOÉ``jR ¤EG Ék fÉ«MCG iOCG
QhóH Ωƒ≤J »àdG á«LQÉÿG á«©jô°ûàdG Oƒ«≤dGh π¶j Qƒ£àdG Gòg ¿CG ’EG .¢ùfƒJh ô°üe ‘ çóM

äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ :»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H


67
.á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ ᪡e á«fÉμ°S áëjô°T ɪc .»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’ÉH AÉ≤JQ’G ‘ »Ñ∏°S
,É«fÉàjQƒeh øª«dG »àdÉM ¤EG IQÉ°TE’G øμÁh á«dhódG äÉ«bÉØJ’G Oƒ«bh »LQÉÿG §¨°†dG ¿CG
π«dO Ò°ûj PEG ,á«Hô©dG ä’É◊G Ö©°UCG øe ɪgh ɪFGO Ö°üJ ’ Iô◊G IQÉéàdG äÉ«bÉØJG OƒæHh
19
IóëàŸG ·C’G øY QOÉ°üdG …ô°ûÑdG ô≤ØdG ∫hódG ‘ áaô©e äÉ©ªà› á``eÉ``bEG ídÉ°U ‘
øe Ì``cCG ¿CG ¤EG Úà«Hô©dG ÚàdhódG ÚJÉg ‘ .á«Hô©dG á≤£æŸG ∫hO É¡æ«H øeh ,á«eÉædG á«Hô©dG ∫hódG äÉa
.ô≤ØdG §N â– ¿ƒMRôj ¿Éμ°ùdG øe %35 á«ŸÉ©dG ájOÉ°üàb’G áeRC’G âJCG óbh ,¿B’Gh π¨à°ùJ ¿CG
‹GƒM É¡æ£≤j 20 á«HôY ∫hO ÊɪK πé°ùJ ɪc á«eÉædGh áeó≤àŸG ∫hódG äGOÉ°üàbÉH ∞°ü©àd
≈∏Y %20 øe ≈∏YCG ä’ó©e Üô©dG øe %60 á«Hô©dG ∫hódG ¿CG øe Ò¨j ’ ∂dP ¿EÉa ,Ék YÉÑJ ìÉàØf’Gh ¢TÉ©àf’G
èeÉfôH πÑb øe óªà©ŸG …ô°ûÑdG ô≤ØdG π«dO ìÉ``à` Ø` f’Gh ¢``TÉ``©` à` f’G π``¨`à`°`ù`J ¿CG É``¡` JÉ``a ó``b §ÑJôŸG …OÉ°üàb’G
.»FɉE’G IóëàŸG ·C’G Ò°ùéàd á«£ØædG IôØ£dÉH §ÑJôŸG …OÉ°üàb’G
øe º¡æeh ,Üô©dG AGô≤ØdG ¿CG »¡jóÑdG øeh AÉæH ‘ äGóFÉ©dG √òg Qɪãà°SGh áaô©ŸG Iƒéa á«£ØædG IôØ£dÉH
»YɪàL’G ¢û«ª¡àdG øe ¿ƒfÉ©j ,Gk ô≤a OGOõ``j ºcGÎd á°UôØdG íæeh ,»HôY ‘ô©e iƒàfi Iƒéa Ò°ùéàd
IGhÉ°ùŸÉH ¿ƒ©àªàj ’h ,…OÉ°üàb’G ¿Éeô◊Gh ´É£b ∫ÓN øe ódƒàJ »àdG ᫪«¶æàdG ±QÉ©ŸG
¿ƒ∏ãÁ AGô≤ØdG ¿Éc GPEGh .ÚæWGƒŸG á«≤H ™e OÉ°üàb’Gh á«aô©ŸG äÉYÉæ°üdG ‘ ∫É``ª` YC’G Qɪãà°SGh áaô©ŸG
¥hôØdG ¿EÉ` a ,á°ûª¡ŸG äÉ``Ä`Ø`dG ô``£` NCGh º``gCG ¿EG .ΩÉ``Y πμ°ûH ⁄É``©` dG ≈``∏`Y íàØæŸG ‘ô``©` ŸG ‘ äGóFÉ©dG √òg
≥«≤– ΩÉeCG Gk ÒÑc É≤FÉY ∂dòc πã“ á«≤Ñ£dG âbh …CG ø``e Ì``cCG ƒ``Yó``j á`` eRC’G √ò``g ∫ƒ°üM
πμdh ;™ªàéŸG ‘ á«YɪàL’G ájô◊Gh IGhÉ°ùŸG QÉ£NC’G AQód ¿hÉ©à∏d Oƒ¡÷G ∞«ãμJ ¤EG ôNBG ‘ô©e iƒàfi AÉæH
ºK áaô©ŸG π«°ü– ∫É› ‘ ájƒ≤dG √QÉKBG ∂dP ,»Hô©dG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ ‘ Qɪãà°S’G IOÉjRh »HôY
.É¡LÉàfEG IõμJôŸG ᫪æàdG áeƒÁO ¿Éª°V ∂``dP ‘ ÉÃ
OÉ°üàb’G ≈``∏` Y ¢``ù` «` dh ,á``à` HÉ``K ¢``ù` °` SCG ≈``∏` Y
IGOÉ©eh »æjódG Oó°ûàdG äÉgÉŒG ájOÉ°üàb’G ájô◊G ºYO ¤EG √ÉŒ’Gh ,»©jôdG
íeÉ°ùàdG »Hô©dG Qɪãà°SÓd ájƒdhC’G »£©J »àdG ádhDƒ°ùŸG
á«aô©ŸG äÉYÉæ°üdG ‘ á°UÉîHh ,∑Î``°`û`ŸG
äÉjô◊G ´ƒ``°` Vƒ``Ÿ ¥ô``£` à` dG Ö``©`°`ü`dG ø``e øe øμªà∏d á«Hô©dG IQó≤dG ºYO ≈∏Y õ«cÎdGh
ô¶ædG øY ∫õ©Ã ÉgQƒ£J ió``eh á«YɪàL’G .áaô©ŸG OÉ°üàbÉH ¥Éë∏dG
¤EG Ióæà°ùŸG á«Hô©dG áaÉ≤ã∏d ΩÉ©dG AÉæÑdG ‘
±Gô`` YC’Gh ó``«`dÉ``≤`à`dGh äGOÉ``©` dG ø``e á``Yƒ``ª`› á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’G äÉÄ«ÑdG
äGó≤à©ŸGh á«YɪàL’G äÉYÉæ≤dGh äɪ∏°ùŸGh á«eÓYE’ Gh
∞∏àfl á°ûbÉæŸ ∫É``é` ŸG ™°ùàj ’h .á``«`æ`jó``dG
π«∏ëàdÉa ,á«Hô©dG áaÉ≤ãdG ‘ Ì©àdG ÖfGƒL »YɪàL’G ¢û«ª¡àdGh ô≤ØdG äÉjô◊G ó©J
äÉjô◊G á°UÉîHh ,äÉjô◊G ≈∏Y Ö°üæj Éæg ¿Éª°†dG á«YɪàL’G
á«æ«μªàdG äÉÄ«ÑdG Qƒ£àH É¡àbÓYh ,á«YɪàL’G »≤«≤◊G ¿Éª°†dG á«YɪàL’G äÉjô◊G ó©J
π«∏ëàdG Gòg ≥∏£æj ’h .»Hô©dG áaô©ŸG ™ªàéŸ ájOôØdG º¡JÉjôM á°SQɇ ≈∏Y OGôaC’G IQó≤d IQó≤d »≤«≤◊G
hCG π``jƒ``¡`à`dG ∞``bƒ``e ò``î`à`J ᫪«b ΩÉ``μ` MCG ø``e ,á«°üî°ûdG º¡JÉÑZQ ≥ah á«°SÉ«°ùdG º¡bƒ≤Mh á°SQɇ ≈∏Y OGôaC’G
.øjƒ¡àdG .™ªàéŸG ‘ øjôNB’G ájôM ≈∏Y AGóàY’G ¿hO
áaÉ≤ãdG ¿CG ¬``«`dEG IQÉ``°` TE’G Qó``Œ É``e ∫hCGh á°ûª¡ŸG äÉÄØdG ¤EG ,Gójó– ,IQÉ°TE’G QóŒh ájOôØdG º¡JÉjôM
±QÉ©eh âHGƒKh ¢Uƒ°üf πX ‘ ¢û«©J á«Hô©dG øe ÊÉ©J »àdG AGô≤ØdG áÄa É¡ªgCGh ,™ªàéŸG ‘ á«°SÉ«°ùdG º¡bƒ≤Mh
Oƒ«≤a .äÉcƒ∏°ùdGh äÉYÉæ≤∏d á¡Lƒeh áî°SGQ ,πNódG ™jRƒJ ádGóY ΩóYh »YɪàL’G AÉ°übE’G
øe Ì``cCGh È``cCG á``KQGƒ``à`ŸGh IóFÉ°ùdG ±Gô``YC’G ƒg ô``≤`Ø`dG ¿CG å``jó``◊G ∞``jô``©`à`dG iô``j å``«`M
çhQƒŸG Gò``gh .á«fƒfÉ≤dGh á«©jô°ûàdG Oƒ«≤dG ¥ƒ≤◊G ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ OGôaC’G ¢Uôa º«é–
Oóëjh ™ªàéª∏d ΩÉ©dG QÉ``WE’G πμ°ûj ‘É≤ãdG ,ájõ«∏‚E’ÉH ,ø``°` S) ™ªàéŸG ‘ á``«`°`SÉ``°`SC’G
¥Éà©f’G Ö©°üdG øe π©Œ IQƒ°üH ¬JÉgÉŒG ¬dÉμ°TCG ™«ªL ‘ ,¢û«ª¡àdG π``ã`Áh .(1999
ôgÉ£dG) ¬à檫g Iô``FGO ø``e êhô``ÿG hCG ¬æe ájôë∏d OGô`` aC’G á°SQɪŸ É≤FÉY ,¬JÉjƒà°ùeh
√òg ¢ùμ©Jh .(ôjô≤à∏d á«Ø∏N á``bQh ,Ö«Ñd .á«YɪàL’G
Éjôμa GOƒªL ä’É``◊G øe ójó©dG ‘ âHGƒãdG ™ªà› øe áÄØdG √òg ºéM ähÉØJ ºZQh
™ªàéŸG ¢û«©j å«ëH ,áaÉ≤ãdG ≈∏Y ô£«°ùj πμ°ûJ áYƒªéŸG √ò``g ¿CG ’EG ,ô``NBG ¤EG »HôY

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


68
‘ §∏ÿG ≈°ûØJh .™jô°ùdG íHôdGh Iô¡°ûdG º∏M Ò¨àdG ¢†aôJ ájOÉMCG Iô¶f ∫ÓN øe ôμØjh
…òdG ìÉàØf’G πc ìÉàØf’G ÚH »eÓYE’G åÑdG º∏°ùà°ùJh Oƒ«≤dÉH øeDƒJh ´Gó``HE’Gh ójóéàdGh
QÉ°ûàfG óYÉ°S ¥Ó¨f’G πc ¥Ó¨f’Gh ,äÓØf’G áLQO π°üj √òÑæJh ,ô``NB’G øe É≤Ñ°ùe ÉØbƒe òîàJh ,É¡d
¢û«ª¡àdGh ô≤ØdG áaô©ŸG º°UÉîjh ⁄É©dGh ô°ü©dG …OÉ©j …òdG ¤EG ∂``dP …ODƒ` jh .¬©e QGƒ``◊G ∞bƒJh ¬æjóJh
.»°VÉŸG ¤EG QGôªà°SÉH OôØdG ôéjh ìÉàØf’Gh ,∫OÉÑàŸG ‘É≤ãdG ≥°TGÎdGh …QÉ°†◊G ¥óæîàdG
»YɪàL’G IóM ø``e ∞``YÉ``°`†`j ¿CG Gò`` g π``c ¿CÉ` °` T ø`` eh ∞æ©dG á°SQɇ óM ¤EG π°üJ ób »àdG IhGó©dGh
»°SÉ«°ùdG •ÉÑME’Gh ¬©Ñàj …ò``dG »cƒ∏°ùdGh …ôμØdG ÜÉ£≤à°S’G .(∫hC’G π°üØdG ô¶fG)í∏°ùŸGh …õeôdG
.»Hô©dG ™``bGƒ``dG ‘ »``YÉ``ª`à`L’G ÜÉ£≤à°S’G ≈∏Y á°VhôØŸG Oƒ«≤∏d ¢Vô©àdG øμÁ ’h
á«°SÉ«°ùdG ºFGõ¡dGh äÉ«FÉ°†ØdG ‘ ∫Gó``à` Y’Gh π≤©dG ÜÉ£N É``eCG ±hÉfl ¤EG IQÉ°TE’G ¿hO á«YɪàL’G äÉjô◊G
øY ∂«gÉf ,IQôμàŸG √Qƒ°†ëa ,ÉeƒªY »Hô©dG ΩÓ`` YE’Gh á«Hô©dG π«μ°ûJ ‘ IôKDƒŸG äÉYƒ°VƒŸG ¢†©H ‘ áHÉàμdG
iƒàfi Ëó≤àd IOÉ``÷G ¬àdhÉfi ºZQ ∞«©°V á°SÉ«°ùdGh ø``jó``dÉ``c á``«`YÉ``ª`à`L’G É``æ` YÉ``°` VhCG
Öjô¨àdG äÉLƒe íeÉ°ùàeh ¿RGƒ``à``e …ó``≤` fh …ô``°` ü` Y ‘ô``©` e »àdG á«dÉμ°TE’G ÉjÉ°†≤dG ø``e »¡a ,¢ùæ÷Gh
πFÉ°Sh É¡ãÑJ »àdG ôKBÉe øe Òãμd ™fÉ°üdG ô°ü©dG ™e ºé°ùæeh ±hÉîŸGh ô``jPÉ``ë`ŸG ø``e ÒãμdG É¡dhÉæJ Òãj
.ÉæŸÉY ‘ áaô©ŸG á«Ø∏N á``bQh ,Ö«Ñd ô``gÉ``£`dG) äÉ«°SÉ°ù◊Gh
≈∏Y ,ΩÓYE’G ôFGhO â©°ùJG óbh .(2003 ,»∏Y π«Ñfh ;ôjô≤à∏d
21
Oó°ûàe QÉ«J QÉ°ûàfG ájôμØdG á«μ∏ŸG ájôM .IÒNC’G Oƒ≤©dG ∫ÓN É¡JÓjhCÉJh ôjPÉëŸG √òg
Oó°ûàŸG »æjódG óŸG ™e ó«©°üàdG Gòg øeGõJh
äÉÄa ±ƒØ°U ÚH πNGóàd ’k É› ájôμØdG á«μ∏ŸG ´ƒ°Vƒe πμ°ûj Gk óFGR Ék eɪàgG ä’É``◊G º¶©e ‘ ‹ƒ``j …ò``dG
‘ á©°SGh á«YɪàLG ɪc ,ájOÉ°üàbE’G áÄ«ÑdG ¤EG »ªàæJ äÉ«£©e á≤«ª©dG ìhôdG ÜÉ°ùM ≈∏Y ¢Sƒ≤£dGh ôgɶŸÉH
äÉÄ«ÑdÉH ≥«Kh •ÉÑJQG É¡d äÉ«£©e øY È©jo áfiÉ°ùàŸG É¡ª«dÉ©Jh á«eÉ°ùdG É¡ª«bh ¿ÉjOCÓd
á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG ¿CG ∞«°†f ¿CG øμÁh .á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’G äGÒ°ùØàdG äô°ûàfGh .ádóà©ŸG É¡JÉ≤«Ñ£Jh
™WÉ≤àJ ôgɶe ™ªéj ájôμØdG á«μ∏ŸG ´ƒ°Vƒe óYÉ°S É``ÃQh .¿É`` `jOC’G ‘ ÒμØàdG á``jOÉ``MC’G
.á«YɪàLEGh á«aÉ≤Kh ájOÉ°üàbG äGô°TDƒe É¡«a •ÉÑME’Gh »YɪàL’G ¢û«ª¡àdGh ô≤ØdG QÉ°ûàfG
ô°UÉæY øª°V ájôμØdG á``jô``◊G êQó``f ø``ë`fh ,IQôμàŸG á``«`°`SÉ``«`°`ù`dG º``FGõ``¡` dGh »``°`SÉ``«`°`ù`dG
ÉæcGQOEG ™``e ,á``«`aÉ``≤`ã`dGh á``«`YÉ``ª`à`L’G äÉ``Ñ`ã`dG πFÉ°Sh É¡ãÑJ »àdG Öjô¨àdG äÉLƒe øY ∂«gÉf
…OÉ°üàbE’G ∫ÉéŸG ‘ Iô°TÉÑŸG É¡JÉ°SÉμ©fE’ ÚH Oó°ûàŸG QÉ«àdG Gòg QÉ°ûàfG ≈∏Y ,ΩÓ``YE’G
.ó«©°U øe ÌcCG ≈∏Yh äÉ©ªàéŸG ‘ á©°SGh á«YɪàLG äÉÄa ±ƒØ°U
á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ájô◊G §ÑJôJ á©jô°ùdG á«HÉÑ°ûdG •É°ShC’G ɪ«°S ’h ,á«Hô©dG
Ö©∏J »àdG ájôμØdG á«μ∏ŸG á«°†≤H É≤«Kh ÉWÉÑJQG OɪàYG OGRh ¥Ó¨f’G áMÉ°ùe äOGORÉa .ôKCÉàdG
á«μ∏ŸG Ö°ùàμJ .á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG á«∏ªY ™aO ‘ Ék «°SÉ°SCG Gk QhO .IOó°ûàŸG á«°üædG äÉ«©LôŸG ¢†©H ≈∏Y ¢SÉædG
π≤©dG êÉ``à`f á``jô``μ`Ø`dG á«μ∏ŸG Ωƒ``¡`Ø`e πª°ûjh Aƒé∏dGh ájÒØμàdG ihÉ``à`Ø`dG Iô``gÉ``X äRô`` Hh
᫪gCG ájôμØdG äGAGôH ¥ƒ≤M ∫É› ‘ ,πãÁ ɪ«a ,…ô°ûÑdG ôgGƒ¶dG ¢†©H º¡Ød Ú≤∏¨æŸG øjô°ùت∏d
É¡àbÓ©d ,á°UÉN ájQÉéàdG äÉeÓ©dGh ,∞``dDƒ`ŸG ≥``Mh ,´GÎ``N’G äOGRh .IÒ``Ñ`μ`dGh É¡æe IÒ¨°üdG ,á``jƒ``«`fó``dG
∫ÉéŸG Gòg ‘ Qhójh .á«YÉæ°üdG äɪ«ª°üàdGh á«eC’G QÉ``°`û`à`fG ™``e ’ÉëØà°SG Iô``gÉ``¶`dG √ò``g
IOÉØà°SG á«Ø«μH áaô©ŸG â``fÉ``c GPEG É``e ∫ƒ``M ∫ó``÷G ø``e Ò``ã`c ¢ùμ©fGh .á«Hô©dG ¿Gó``∏`Ñ`dG ø``e ÒÑc Oó``Y ‘
øe á«eÉædG ∫hódG ≥HÉ£àdG ió``e ∫ƒ``Mh ,á°UÉN ΩCG áeÉY á©∏°S áÄWÉÿG äÉ°SQɪŸGh º«gÉØŸG √òg øe ójó©dG
ióe ºK ,á«dÉŸG ¥ƒ≤◊Gh á«HOC’G ¥ƒ≤◊G ÚH ≈∏Y Gó«b πã“ âJÉHh ,á«JÉ«◊G ÖfGƒ÷G ≈∏Y
‘ô©ŸG ¿hõîŸG ,á«°ùaÉæàdG CGóÑe ™e áWôØŸG ájɪ◊G ¢VQÉ©J ‘ô©ŸG ¢Vƒ¡ædG øe ó–h á«YɪàL’G äÉjô◊G
π°UGƒàdGh »ŸÉ©dG .á«aô©ŸG äÉYÉæ°üdG ‘ á°UÉîHh .»LQÉÿG ⁄É©dG ™e π°UGƒàdGh
,á°UÉN ᫪gCG ájôμØdG á«μ∏ŸG Ö°ùàμJh ¢†©H ¬ãÑJ …òdG iƒàëŸG ‘ ø©ªàdG óæYh
ÉLÉàfEG ¬©e øe á«eÉædG ∫hó``dG IOÉØà°SG á«Ø«μH É¡àbÓ©d ¢†©H É°Uƒ°üNh ,á``«`Hô``©`dG ΩÓ`` YE’G π``FÉ``°`Sh
ÉeGóîà°SGh ÉLÉàfEG ¬©e π°UGƒàdGh »ŸÉ©dG ‘ô©ŸG ¿hõîŸG äÉ«∏ªY QÉ°ûàfG ßMÓj ,á«FÉ°†ØdG äGƒæ≤dG
á«μ∏ŸG á``jô``M â∏àMG ,É``æ`g ø``e .É``eGó``î`à`°`SGh øY ó«©H Oó°ûàe »æjO ÜÉ£N èjhôJh êÉàfEG
GQƒfi â``ë`Ñ`°`UCGh ,Ék `«`°`ù`«`FQ Ék `©`bƒ``e á``jô``μ`Ø`dG πHÉ≤e ,¿É``jOCÓ` d ádóà©ŸGh áfiÉ°ùàŸG ìhô``dG
ô°ûfh êÉ``à`fEG ∫ƒ``M »ŸÉ©dG ∫ó``÷G ‘ ¢TÉ≤æ∏d á«cÓ¡à°SG á``jOÉ``e º«≤d êhô`` j ô`` NBG ÜÉ``£` N
,QÉWE’G Gòg ≈ah .᫪æàdÉH É¡WÉÑJQGh áaô©ŸG hCG ¢ùæ÷Gh á°SÉ«°ùdG ∫Ó¨à°SG ∫hÉ– áaô£àe

äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ :»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H


69
áMÉJEG IQOÉÑe ¥ÓWEGh ,2004 ‘ ᫪æàdG á≤«Kh øe ó``jõ``e ¤EG áeó≤àŸG ∫hó`` dG ƒ``Yó``J ɪæ«Hh
.2005 ‘ É¡d IógÉ©e IOƒ°ùe ™°Vhh ,áaô©ŸG ∂dP ‘ É``¡`ª`Yó``Jh ,á``jô``μ`Ø`dG á``«`μ`∏`ŸG á``jÉ``ª`M
πaÉëŸG ‘ á°ûbÉæŸG ó«b IógÉ©ŸG √òg âdGRÉeh ¿Gó∏ÑdG ™aGóJ ,ábÓª©dG ájOÉ°üàb’G äÉcô°ûdG
.á«dhódG ,á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG øe ºYóH á«eÉædG ∫hódG ¢†©H âë‚
»ŸÉ©dG ∫ó÷Gh QGƒ◊G QhÉfi ºgCG øe π©dh Oó°ûàdG ¿CG ócDƒJh ,áMÉàŸG ájô◊G ¢ûeGƒg øY IOÉØà°S’G ‘ á«eÉædG
≈∏Y …ƒ£æj …ò``dG ,áaô©ŸG ¤EG PÉØædG è¡æe ¢ùμ©æj ¿CG øμÁ É¡≤«Ñ£J IAÉ°SEGh ájɪ◊G ‘
᫪æàdG ºYój Éà ájɪ◊G ≥«Ñ£J IQhô°V” ≈∏Yh π``H ,á``aô``©`ŸG ô°ûfh ´Gó`` HE’G ≈∏Y Ék «Ñ∏°S ¢ûeGƒ¡dG øe
IOÉØà°SG º«¶©J ∫ÓN øe á°UÉNh áaô©ŸG ô°ûfh .É°†jCG iôNC’G ájƒªæàdG OÉ©HC’G ájôM øe áMÉàŸG
»àdG äGAÉ``æ`ã`à`°`S’Gh á``fhô``ŸG ¬``LhCG ø``e ∫hó``dG ‘ á``«` eÉ``æ` dG ∫hó`` `dG ¢``†` ©` H â``ë` ‚ ó``≤` dh
,“ájôμØdG á«μ∏ŸG ájɪM äÉ©jô°ûJ É¡à檰†J ájôM ø``e á``MÉ``à`ŸG ¢``û`eGƒ``¡`dG ø``e IOÉ``Ø`à`°`S’G ájôμØdG á«μ∏ª∏d
º«∏©àdG ¢``VGô``ZC’ äGAÉ``æ`ã`à`°`S’G É``¡`ª`gCG ø``eh ,á«aô©ŸG É¡JÉYÉæ°U º«Yóàd ájôμØdG á«μ∏ª∏d É¡JÉYÉæ°U º«Yóàd
á°ù«æ÷G á```jhOC’G áYÉæ°Uh »ª∏©dG å``ë`Ñ`dGh ≈∏©a .»HÉéjEG …ƒªæJ ô``KCG ¬d ¿Éc …ò``dG ô``eC’G
á«Hô©dG ∫hódG º¶©e ≥≤– ⁄h .É«Yƒf áØæ°üŸG AÉæãà°S’G π«©ØàH πjRGÈdG âeÉb ,∫ÉãŸG π«Ñ°S …òdG ôeC’G ,á«aô©ŸG
¬``LhCGh äGAÉ``æ`ã`à`°`S’G ø``e á∏eÉμdG IOÉ``Ø`à`°`S’G ¢ü≤f AGhó``d …QÉ``Ñ` LE’G ¢ü«NÎdÉH ¢``UÉ``ÿG …ƒªæJ ôKCG ¬d ¿Éc
᪶æe á«bÉØJG) “¢ùÑjôJ” á«bÉØJG ‘ áfhôŸG ìɪ°ùdGh ,2007 ΩÉY …Qƒ¡ªL QGô≤H áYÉæŸG
IQÉéàdÉH á≤∏©àŸG ÖfGƒ÷G ∫ƒM á«ŸÉ©dG IQÉéàdG ,»æ«JQÉe) óæ¡dG øe πKɪŸG πjóÑdG OGÒà°SÉH »HÉéjEG
،(1994 ΩÉY á©bƒŸG ájôμØdG á«μ∏ŸG ¥ƒ≤M øe ájDhQ ∫Ó``N øe ∂``dPh ,(2008 ,ájõ«∏‚E’ÉH
á«°†b ‘ á``«` dhó``dG á``«`©`Lô``ŸG á``«`bÉ``Ø`J’G »``gh áë°üdG ‘ øWGƒŸG ≥M ¿CG ≈∏Y ¢üæJ áë°VGh
‘ ∫hó`` dG ™«ªL ºμ– »``à`dG ájôμØdG á«μ∏ŸG ÚæWGƒŸG ™``«`ª`÷ ∫ƒ``Ø`μ`e …Qƒ``à` °` SO ≥``M ƒ``g
ÖfGƒL áfhôŸG πª°ûJh .á«°†≤dG √òg ™e É¡∏eÉ©J ∂dP iOCGh .(2008 ,á``jõ``«`∏`‚E’É``H ,ô``Ø`«`°`T)
ìɪ°ùdG äGÎah ≥«Ñ£àdG áfhôe ÉgRôHCG ,IójóY .%70 ø``e Ì``cCÉ`H AGhó``dG ô©°S ¢VÉØîfG ¤EG
,23 ÒjÉ©ŸG ó``jó``–h …ô``μ`Ø`dG èàæª∏d Ió``à`ª`ŸG ájhOC’G áYÉæ°U ™«é°ûàH óæ¡dG âªàgG ∂dòc ¿Gó∏Ñ∏d óLƒj’
§ÑJôj Ée É°Uƒ°üNh ,ájôμØdG ™jQÉ°ûŸG ò«ØæJh äÈàYG ,É¡fCG ɪc .É¡«a Qɪãà°S’Gh á°ù«æ÷G Qƒ°†M á«Hô©dG
.»ª∏©dG åëÑdGh º«∏©àdG ¢VGôZCÉH ,´GÎ``N’G óæH â``– πNóJ ’ äÉ``«`›È``dG ¿CG
á«eƒμ◊G Ò``Z äɪ¶æŸG ∑QÉ°ûJ ɪæ«Hh »àdG 22 ´GÎN’G IAGô``H Oƒ«≤d ™°†îJ ’ ¬«∏Yh á∏YÉa ácQÉ°ûe hCG
á«eÉf iô``NCG ¿Gó∏H øe Úμ∏¡à°ùŸG äÉYɪLh ,É¡LÉàfEG ‘ ácQÉ°ûŸGh áaô©ŸG ∫OÉÑJ øe ó– »ŸÉ©dG ¢TÉ≤ædG ‘
áaô©ŸG á``MÉ``JEG ∫ƒ``M ô``FGó``dG »ŸÉ©dG ∫ó``÷G ‘ äÉYÉæ°üdG ™«é°ûJ ¤EG ±ó¡J ájDhQ ¢ùμ©j ɇ
»Hô©dG Êó``ŸG ™ªàéŸG Oƒ``Lh Ö«¨j ,᫪æàdGh .á«aô©ŸG á≤∏©àŸG äÉ°VhÉØŸGh
’É©a ÉWÉ°ûf ó¡°ûJ »àdG á«dhódG áMÉ°ùdG øY á«μ∏ªŸG ´ƒ°VƒÃ
ÉμjôeCGh É«°SBGh É«≤jôaCG ‘ IójóY ¿Gó∏H øe »HôY ÜÉ«Zh »ŸÉY ∫óL ájôμØdG
Gòg ‘ »Hô©dG ¢TÉ≤ædG ô°üà≤jh .á«Hƒæ÷G
á≤«°V IôFGO ‘h »∏ëŸG ¥É£ædG ≈∏Y ´ƒ°VƒŸG áMÉ°ùdG ≈∏Y ¿B’G ó‚ ¿CG »©«Ñ£dG ø``eh
’ á«°†≤dG ¿CÉch ,¿ƒfÉ≤dG ‘ Ú°ü°üîàŸG øe ÚH ∞``bGƒ``ŸG ‘ É``ë`°`VGh ÉHÉ£≤à°SG á``«` dhó``dG
äQó°U óbh .á«FÉ°†≤dG ábhQC’G ¿GQóL ió©àJ øe á«eÉædG ∫hó``dGh á«MÉf øe áeó≤àŸG ∫hódG
‘ É``¡`JÉ``≤`«`Ñ`£`Jh á``jô``μ`Ø`dG á``«`μ`∏`ŸG äÉ``©`jô``°`û`J ∫ó÷G ᫪gCG øe ∂dP ∞YÉ°Vh .iôNCG á«MÉf
É¡àLÉMh É¡ahô¶d IÉYGôe ¿hO á«Hô©dG ∫hódG ɪc ,¬«a ÚcQÉ°ûŸG IôFGO øe ™°Shh ¢TÉ≤ædGh
äGõ«ªŸGh äGAÉæãà°S’G ¢†©H øe IOÉØà°SÓd ¿Gó∏Ñ∏d óLƒj ’ øμdh .GOóéàe ɪNR ¬ëæe
á«μ∏ŸG ∫É› ‘ á«dhódG äÉ«bÉØJ’G É¡JôbCG »àdG ¢TÉ≤ædG Gòg ‘ á∏YÉa ácQÉ°ûe hCG Qƒ°†M á«Hô©dG
áë°VGh á``jDhQ ‘ ¢ùμ©æJ ¿CG ¿hOh ,ájôμØdG øY â``HÉ``Z É``¡`fCG ɪc .á``«`ª`gC’G ≠``dÉ``Ñ`dG »``ŸÉ``©`dG
õ«Ø–h ,´GóHEÓd á«æWh áeƒ¶æe ¢ù«°SCÉàd ¬éàJ ájôμØdG á«μ∏ŸG ´ƒ°VƒÃ á°UÉÿG äÉ°VhÉØŸG
.»∏ëŸG ‘ô©ŸG iƒàëŸG ᫪æJh ,QÉμàH’G QÉμàM’G ΩhÉ≤J »àdG Oƒ¡÷Gh áaô©ŸG áMÉJEGh
óbh .ájQÉμàM’G á«LQÉÿG •ƒ¨°†dGh ‹hó``dG
¿Gó∏ÑdG ‘ ájôμØdG á«μ∏ŸG ᪶fCG »àdG Ió``«` Mƒ``dG á``«`Hô``©`dG á``dhó``dG ô°üe ¿ƒ``μ` J
ÉfÉ«MCG á¨dÉÑeh ähÉØJ :á«Hô©dG ájôM ¤EG ƒYóJ á«dhO Oƒ¡L Ió``Y ‘ âcQÉ°T
AÉ°ûfEG É¡æeh ,á«eÉædG ¿Gó∏Ñ∏d ájôμØdG á«μ∏ŸG
¿hO ÉÃQh ,á«Hô©dG äÉ©jô°ûàdG äôbCG ó≤d áZÉ«°Uh ,᫪æà∏d á≤jó°üdG ∫hó``dG áYƒª›

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


70
2-2 ∫hó÷G

ájôμØdG á«μ∏ŸGh IQÉéàdG äÉ«bÉØJÉH É¡WÉÑJQG Ö°ùM á«Hô©dG ∫hódG


≈∏Y â©bh »àdG á«Hô©dG ∫hódG
™e á«FÉæK IôM IQÉŒ äÉ«bÉØJG ᪶æe ‘ AÉ°†YC’G á«Hô©dG ∫hódG ᪶æe ‘ AÉ°†YC’G ÒZ á«Hô©dG ∫hódG
IóëàŸG äÉj’ƒdG á«ŸÉ©dG IQÉéàdG á«ŸÉ©dG IQÉéàdG
¿OQC’G ¿OQC’G ôFGõ÷G
øjôëÑdG äGQÉe’E G ¥Gô©dG
Üô¨ŸG øjôëÑdG ¿GOƒ°ùdG
¿ÉªYo »JƒÑ«L øª«dG
âjƒμdG ¿ÉæÑd
Üô¨ŸG á∏àëŸG á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’G
ájOƒ©°ùdG ájQƒ°S
¢ùfƒJ
äÉ©jô°ûàdG äôbCG ô°üe
É«fÉàjQƒe
ÉÃQh ,á«Hô©dG ô£b
᫪gCÉH »Yh ¿hO ¿ÉªYo
á«μ∏ŸG ´ƒ°Vƒe .ôjô≤à∏d á«Ø∏N ábQh ,∞«£∏dG óÑY óªMCGh ó«©°ùdG óªfi :Qó°üŸG

Oƒ«≤dÉH ,ájôμØdG ájQÉŒ äÉ«bÉØJG IóY ‘ ±ôW ,¬°ùØf âbƒdG Oƒ«≤dÉH ,ájôμØdG á«μ∏ŸG ´ƒ°Vƒe ᫪gCÉH »Yh
É¡«∏“ »àdG hCG IôM IQÉŒ äÉ«bÉØJG πãe ,á«aÉ°VEG á«ÑfÉL Iójó÷G á``«` dhó``dG äÉ``©`jô``°`û`à`dG É¡«∏“ »``à` dG
äÉj’ƒdG øe πc ™e á«FÉæK ájOÉ°üàbG ácGô°T ÉjOÉ°üàbG É``eó``≤`J Ì`` `cC’G ∫hó`` `dG äÉ`` jƒ`` dhCGh
á«dhódG äÉ©jô°ûàdG ¢üæJh .»``HhQhC’G OÉ``–’Gh á«μjôeC’G IóëàŸG ájɪM ᪶fCG äɪ°S ähÉØàJh .É«aô©eh É«fÉ≤Jh
äÉjƒdhCGh Iójó÷G ÒjÉ©eh Oƒ«b ≈∏Y IOÉ©dG ‘ äÉ«bÉØJ’G √ò``g Ö°ùëH á«Hô©dG ∫hódG ‘ ájôμØdG á«μ∏ŸG ¥ƒ≤M
OQh ɇ GOó°ûJ ÌcCG ájôμØdG ájɪë∏d á«aÉ°VEG »ŸÉ©dG ájôμØdG á«μ∏ŸG Ωɶf á«bÉØJÉH É¡WÉÑJQG
Éeó≤J ÌcC’G ∫hódG .“¢ùÑjôJ” á«bÉØJG ‘ øμªŸG ø``e ¬``fEÉ`a ,∂``dò``d É©ÑJh .“¢ùÑjôJ”
É«fÉ≤Jh ÉjOÉ°üàbG ™`` bGƒ`` dG ‘ äÉ`` «` `bÉ`` Ø` `J’G √ò`` `g ¢``ù` μ` ©` Jh á«dÉ◊G ájôμØdG á«μ∏ŸG ájɪM ᪶fCG º«°ù≤J
∫hódG •hô``°`Th ábÓª©dG äÉcô°ûdG ídÉ°üe É¡≤«Ñ£Jh É¡WÉÑJQ’ áÑ°ùædÉH á«Hô©dG ∫hódG ‘
É«aô©eh ‘ ´Gó``HEÓ` d á≤«°V áMÉ°ùe »£©Jh ,áeó≤àŸG ¤EG á«dhódG á«bÉØJ’G √òg ‘ IOQGƒdG ÒjÉ©ª∏d
IOó°ûàŸG á``jÉ``ª`◊G ¿EG å«M ,á``«`eÉ``æ`dG ∫hó`` dG OQGƒdG ƒëædG ≈∏Y ,∫hódG øe äÉYƒª› çÓK
äÉ«›ÈdG hCG Óãe AGhó``dG áYÉæ°U ∫É``› ‘ .(2-2 ∫hó÷G) ‘
‘ ᫪àæŸG ábÓª©dG äÉcô°ûdG ídÉ°üe »ª– äGP á«HôY ’hO ¤hC’G áYƒªéŸG º°†Jh
É¡à∏«°üM âæH »àdG á«YÉæ°üdG ∫hó∏d É¡ª¶©e »àdG ∂∏J øe π``bCG ÒjÉ©eh ÚfGƒbh äÉ©jô°ûJ
Oƒ«b ø``e ƒ∏îj ñÉ``æ`e ‘ ,É``«`î`jQÉ``J ,á``«`aô``©`ŸG ,±GôWC’G Oó©àŸG »ŸÉ©dG ΩɶædG πX ‘ óLƒJ
.áaô©ŸG ∫OÉÑJ »àdG øª«dG πãe ,“¢ùÑjôJ” á«bÉØJG ‘ πãªàŸGh
‘ ÚfGƒ≤dG â°üf ,»©jô°ûàdG iƒà°ùŸG ≈∏Yh ¢ù«dh ÉeÉY 30 Ió``Ÿ ∞``dDƒ`ŸG ájɪM ≥``M íæ“
äGAÉæãà°S’G ¢†©H ≈∏Y ájQƒ°Sh ¿ÉæÑdh ô°üe áYƒªéŸG ∫hO ÉeCG .á«bÉØJ’G ‘ ɪc ÉeÉY 50
äÉ©jô°ûàdG äôbCG ɪc ,AGhódG áYÉæ°üH á°UÉÿG ‘ AÉ``°`†`YC’G á«Hô©dG ∫hó`` dG º°†àa ,á``«`fÉ``ã`dG
äGAÉæãà°S’G ¢†©H ¿OQC’Gh ¢ùfƒJh ô°üe ‘ IQhô°†dÉH É¡«∏Y …ô°ùJh á«ŸÉ©dG IQÉéàdG ᪶æe
â°üf ɪæ«H ,´GÎ``N’G IAGô``H ¿ƒfÉb OGƒ``e ‘ á«μ∏ŸG ájɪëH á°UÉÿG ÒjÉ©ŸGh äÉeGõàd’G πc
≈∏Y ¿OQC’Gh Üô``¨`ŸGh ájQƒ°S ‘ äÉ©jô°ûàdG •ô°ûc ,á«bÉØJ’G √òg ‘ äOQh ɪc ájôμØdG
.∞dDƒŸG ≥``M ¿ƒ``fÉ``b ‘ á``fhô``ŸG ô°UÉæY ¢†©H .᪶æª∏d ΩÉ``ª`°`†`fÓ``d ¬``æ`e ô``Ø`e ’ »``°`SÉ``°`SCG
øe IÉØ©e É«fÉàjQƒeh »JƒÑ«L ø``e π``c π¶Jh á«Hô©dG ∫hó`` `dG ,á``ã` dÉ``ã` dG á``Yƒ``ª`é`ŸG π``ª`°`û`Jh
ΩÉY ≈àM “¢ùÑjôJ” á«bÉØJG äÉeGõàdG ≥«Ñ£J ‘ ,É¡æμd ,á«ŸÉ©dG IQÉéàdG ᪶æe ‘ AÉ°†YC’G

äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ :»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H


71
3-2 ∫hó÷G

á«ŸÉ©dG IQÉéàdG ᪶æe ‘ AÉ°†YC’G á«Hô©dG ∫hódG äÉeGõàdGh ¥ƒ≤M


áaô©ŸG áMÉJEGh ∞dDƒŸG ≥M ∫É› ‘
äÉÑàμª∏d äGAÉæãà°SG á°UÉN äÉeGõàdG ∫ƒÑb
¢VGôZCÓd äÉ©eÉ÷Gh ΩGóîà°SG á«fÉμeEG ióe á«æØdG ÒHGóàdÉH ≥M ájɪM Ióe
᫪«∏©àdGh ᫪∏©dG …QÉÑLE’G ¢ü«NÎdG ájɪë∏d ∞dDƒŸG ádhódG
º©f º©f º©f ÉeÉY 70 øjôëÑdG
º©f º©f ’ ÉeÉY 25 »JƒÑ«L
º©f º©f º©f ÉeÉY 50 ô°üe
º©f º©f º©f ÉeÉY 50 ¿OQC’G
º©f º©f º©f ÉeÉY 50 âjƒμdG
º©f º©f ’ ÉeÉY 70 É«fÉàjQƒe
∫hódG ¬LGƒJ
º©f ’ º©f ÉeÉY 70 Üô¨ŸG
º©f º©f º©f ÉeÉY 50 ô£b IóY á«Hô©dG
º©f ’ º©f ÉeÉY 70 ¿ÉªY ∫É› ‘ äÉjó–
º©f º©f ’ ÉeÉY 50 ájOƒ©°ùdG á«μ∏ŸG ¥ƒ≤M ájɪM
º©f ’ º©f ÉeÉY 70 ¢ùfƒJ
º©f º©f º©f ÉeÉY 50 äGQÉeE’G π≤fh ájôμØdG
ôjô≤à∏d á«Ø∏N ábQh ,∞«£∏dG óÑY óªMCGh ó«©°ùdG óªfi :Qó°üŸG .áaô©ŸG áMÉJEGh
∫hO 9 - á«Hô©dG ∫hódG º¶©e ¿CG ßMÓŸGh áÑ°ùædÉH - ‹GƒàdG ≈∏Y – 2016 ΩÉYh ,2013 …óëàdG øªμjh
É¡d (3-2 ∫hó``÷G) -áæ«©dG É¡∏ª°ûJ 12 ø``e øjôëÑdG ¿CG ’EG .á``«`FGhó``dG äÉéàæŸG ájɪ◊ ÜÉ«Z ‘ ∫hC’G
…QÉÑLE’G ¢ü«NÎdG ΩGóîà°SGh íæe ‘ ≥◊G äÉeGõàd’G ¢†©H øe â©°Sh s ¿ÉªYh o Üô¨ŸGh
ÖMÉ°U á≤aGƒe ¿hO …ôμØdG πª©dG ∫Ó¨à°S’ äÉeGõàdÉH â∏Ñbh ,á«bÉØJ’G ∂∏J ‘ IOQGƒ``dG øY ´ƒ°VƒŸG Gòg
ídÉ°üdG ΩóîJ »àdG ä’É``◊G ‘ ∂``dPh ,≥``◊G É¡àeôHCG IôM IQÉŒ äÉ«bÉØJG QÉWEG ‘ á«aÉ°VEG á«æWƒdG äGóæLC’G
⁄h ,É«∏ªY ¢SQÉÁ ⁄ ≥◊G Gòg ¿CG ’EG .ΩÉ©dG OÉ–’Gh IóëàŸG äÉj’ƒdG πãe áeó≤àe ∫hO ™e
.…QÉÑLEG ¢ü«NôJ …CG á«HôY ádhO …CG øY Qó°üj ójó©dG äÉ©jô°ûJ â檰†J ∂``dò``c .»`` `HhQhC’G
‘ IQƒcòŸG á«Hô©dG ∫hódG ™«ªL â∏°üM ɪæ«H ÒHGóàdÉH á°UÉN äÉeGõàdG á«Hô©dG ∫hódG øe
äÉ©eÉ÷Gh äÉÑàμª∏d äGAÉæãà°SG ≈∏Y ∫hó÷G ≈∏Y ,ÒØ°ûàdG πãe ,á«æ≤àdG ájɪë∏d á«æØdG
’h ,᫪gC’G ≠dÉH ôeCG ƒgh .᫪∏©dG ¢VGôZCÓd á«bÉØJG äÉÑ∏£àe øe â°ù«d É¡fCG øe ºZôdG
á«Hô©dG ∫hódG ‘ ¬H »YƒdG ô°ûfh ¬∏«©ØJ øe óH .“¢ùÑjôJ”
.áaô©ŸG ¤EG PÉØædG ™«é°ûàd ∫hódG äÉeGõàdGh ¥ƒ≤M ∫hóL øe í°†àjh
12 øe ∫hO ¢ùªN ¿CG ،(3-2 ∫hó÷G) á«Hô©dG
áaô©ŸG áMÉJEG ¢Uôah äÉjóëàdG ó°TCÉH ∞dDƒŸG ¥ƒ≤◊ ájɪM ≥Ñ£J á«HôY ádhO
óà“ å«M ,“¢ùÑjôJ” á«bÉØJG ¬«°†à≤J ɇ
∫É› ‘ äÉjó– IóY á«Hô©dG ∫hódG ¬LGƒJ â°üf ɪc 50 øe ’óH ÉeÉY 70 ¤EG ájɪ◊G
áMÉJEGh π``≤`fh ájôμØdG á«μ∏ŸG ¥ƒ``≤`M ájɪM äÉeGõàdG á«HôY ∫hO ™°ùJ â∏Ñb ɪc .á«bÉØJ’G
Gòg ÜÉ«Z ‘ ∫hC’G …óëàdG øªμjh .áaô©ŸG äÉéàæŸG á``jÉ``ª`◊ á``«`æ`Ø`dG Ò``HGó``à`dÉ``H á``°`UÉ``N
‘ á°UÉîHh ,á«æWƒdG äGóæLC’G øY ´ƒ°VƒŸG ,¢ùÑjÎdG á«bÉØJG ‘ Ó``°`UCG Oô``J ⁄ ᫪bôdG
,»ŸÉ©dG ‘ô©ŸG ¿hõîŸG ™e π°UGƒàdÉH ≥∏©àj Ée §ÑJQG É``ª`æ`«`Hh .É``¡`jOÉ``Ø`J Ö``LGƒ``dG ø``e ¿É`` ch
áaô©ŸG ó``aGhQh ™HÉæeh QOÉ°üe ¤EG PÉØædGh áé«àf äÉeGõàd’G √ò¡H ™°ùàdG ∫hódG øe OóY
º«∏©àdGh áë°üdÉc áeÉg äÉYÉ£≤d áÑ°ùædÉH ™e Iô◊G IQÉéà∏d á«FÉæK äÉ«bÉØJÉH É¡WÉÑJQG
äÉ«bÉØJG ‘ ÊÉãdG …óëàdG ó°ùéàjh .᫪æàdGh ‘ äÉeGõàd’G √òg ô°üe âLQOCG ,áeó≤àe ∫hO
á«FÉæK Iô``◊G IQÉéàdGh ájOÉ°üàb’G ácGô°ûdG .í°VGh Ò°ùØJ ¿hO á«æWƒdG É¡JÉ©jô°ûJ

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


72
Ée QGôZ ≈∏Y ,ájôμØdG á«μ∏ŸG ôjô– ∫ÓN øe ∫hO É°Uƒ°üN ,á«YÉæ°üdG ∫hódG ™e ±GôWC’G
áMÉJEG ᫪gCG âcQOCG »àdG ∫hódG ¢†©H ¬H Ωƒ≤J ,á«μjôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdGh »HhQhC’G OÉ–’G
ÉŸ ,áaô©ŸG π«©ØJh êÉàfE’ ájô◊G øe äÉMÉ°ùe äÉéàæe PÉ``Ø`f ¢``Uô``a IOÉ``jR ¤EG ±ó``¡`J »``à`dG
∂°T ’h .᫪æàdG ≈∏Y á«HÉéjG QÉ``KBG øe ∂dòd ,á«MÉf øe ¥Gƒ°SC’G √òg ¤EG á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG
áeƒμ◊G ácQÉ°ûe Ö∏£àJ á«é«JGΰS’G √òg ¿CG á«MÉf ø``e »``Ñ`æ`LC’G Qɪãà°S’G ≥``aó``J IOÉ`` jRh
¥ƒ≤M ∫É› ‘ Êó``ŸG ™``ª`à`é`ŸG äÉ``Ä` «` gh ¢``UÉ``ÿG ´É``£` ≤` dGh ,™bGƒdG ¢VQCG ≈∏Y çóëj ’ ∂dP øμd .iô``NCG
,ájôμØdG á«μ∏ŸG ɪc .á«∏ª©dG è``eGÈ``dGh äÉ°SÉ«°ùdG IQƒ``∏`H ‘ á«Hô©dG ∫hódG OQGƒe ÚH ójó°ûdG ähÉØà∏d Gô¶f
™«ªL ≈∏Y IOÉ``Lh ᪫μM IOÉ«b Oƒ``Lh Ö∏£àJ Ée ÉÑdÉZ PEG ,á``eó``≤`à`ŸG ∫hó`` dG äGQó`` bh √ò``g
óMCG §ÑJôj äÉ°SÉ«°ùdG √òg ò«ØæJ ≈∏Y IQOÉ``b ,äÉjƒà°ùŸG QÉKBG øe ∂dP ¬«∏Y ÖJÎj Ée ™e ,¢ùμ©dG çóëj
á«Ø«μH äÉjóëàdG Öéj ,¥É«°ùdG Gòg ‘h .IójóL äGQOÉÑe ìôWh ÖfÉ÷ÉH ≥ë∏J á«Ñ∏°S á«YɪàLGh ájOÉ°üàbG
ÚH ¿hÉ``©`à`dGh ≥«°ùæàdG ø``e Qó``b È``cCG ≥«≤– .»Hô©dG
èàæŸG øe IOÉØà°S’G IóMƒe ∞bGƒe ≈∏Y ¥ÉØJÓd á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG á«Ø«μH §``Ñ` JÒ``a ,å``dÉ``ã` dG …ó``ë` à` dG É`` `eCG
»Hô©dG ‘ô©ŸG á«μ∏ŸÉH á``°`UÉ``N É``jÉ``°`†`b ø``e ìô``£` j É``e AGREG ≈∏Y ,»``Hô``©` dG ‘ô``©` ŸG è``à`æ`ŸG ø``e IOÉ``Ø`à`°`S’G
øY Ók `°`†`a ,á``«`ŸÉ``©`dG á``MÉ``°`ù`dG ≈``∏`Y á``jô``μ`Ø`dG ™e ,¬``©`«`é`°`û`Jh ¬``ª` YO ∫Ó`` N ø``e ,¬``©` °` VGƒ``J
á©LGôŸ á«©jô°ûàdGh á«fƒfÉ≤dG äGÈÿG ∫OÉÑJ ¿hõîŸG ™``e »``HÉ``é` jE’G π``°` UGƒ``à` dG ø``e ó``jõ``e
∫hódG ¢†©H É¡JQó°UCG »àdG ÚfGƒ≤dG øe Òãc ,¬Ø«XƒJ ø°ùMh ,ìÉàŸGh »æ¨dG »ŸÉ©dG ‘ô©ŸG
ìɪ°ùdG äGÎ``a ø``e ó«Øà°ùJ ¿CG ¿hO á«Hô©dG ᫪æàdG ™aój πμ°ûH ¬``LÉ``à`fEG ‘ ácQÉ°ûŸG º``K
äÉ«bÉØJ’G É¡«∏Y â°üf »àdG äGAÉæãà°S’G hCG IóM ø``e π∏≤jh á«Hô©dG ∫hó``dG ‘ áeGóà°ùŸG
.á«dhódG ‘ á©jô°ùdG äGQƒ£àdG πX ‘ ∫hódG ÚH øjÉÑàdG
óLƒJ å«M ;ÆGôa øe Oƒ¡÷G √òg CGóÑJ ødh ¤EG IQÉ°TE’G øe óH ’ ,¥É«°ùdG Gòg ‘h .áfÉ≤àdG
∫É› ‘ »HôY ¿hÉ©J ≈∏Y á∏ãeC’G ¢†©H π©ØdÉH »ŸÉY OÉ°üàbG ‘ IójóL ∫ɪYCG êPɉ Qƒ¡X
≥◊ á«Hô©dG á«bÉØJ’G ∑Éæ¡a .ájôμØdG á«μ∏ŸG ¬«a Ö©∏jh ,»°ù«FQ πμ°ûH QÉμaC’G ≈∏Y óªà©j
¢UÉÿG ™jô°ûàdGh ،(2002 ºK 1981) ∞dDƒŸG øe ,᫪æàdG ™aO ‘ ’É©a GQhO ‘ô©ŸG AGOC’G
á≤£æŸG ÊÉ©J ΩÉ©∏d IQhÉéŸG ¥ƒ≤◊Gh ∞dDƒŸG ¥ƒ≤M ájɪëH OQGƒŸG ∞«XƒJh ™«é°ûJh áaô©ŸG êÉàfEG ∫ÓN
¿hÉ©àdG ¢ù∏› ∫hO ÚH ¿hÉ©àdG Èà©jh .1998 Éjƒæ°S IójGõàe äÉ©aO OGó°S øe ’óH á«JGòdG
¢ü≤f øe ,á«Hô©dG á∏ãeC’G øe ´GÎN’G äGAGôH ∫É› ‘ »é«∏ÿG .Ωó≤àŸG ⁄É©dG ‘ áaô©ŸG »©æ°üŸ
á∏bh äGÈÿG ,á«Hô©dG äÉ©jô°ûàdG ≥«°ùæJ ≈∏Y áëLÉædG
óMƒŸG ´GÎ``N’G IAGôH Ωɶf ≥«Ñ£J ºàj å«M ¥ÓN »HôY ¿hÉ©àd ¢Uôa
ájô°ûÑdG äGAÉØμdG »£©jh .2002 ΩÉY ∫óY …òdG ,1998 ΩÉY òæe
‘ á°ü°üîàŸG ¢ù∏› ∫hO ‘ á«FÉ≤∏J á``jÉ``ª`M ΩÉ``¶`æ`dG Gò``g ¿Gó∏ÑdG øe ÉgÒ¨c ,á«Hô©dG á≤£æŸG ÊÉ©J
π«é°ùàd áLÉ◊G ¿hO â°ùdG »é«∏ÿG ¿hÉ©àdG äGAÉØμdG á∏bh äGÈ``ÿG ¢ü≤f ø``e ,á«eÉædG
á«fƒfÉ≤dG ¢Uƒ°üædG Öàμe Ωƒ≤jh .Ió``M ≈∏Y á``dhO πc ‘ ´GÎ``N’G á«fƒfÉ≤dG ¢Uƒ°üædG ‘ á°ü°üîàŸG ájô°ûÑdG
á«μ∏ŸG ∫É› ‘ ¢VÉjôdG ‘ óMƒŸG »é«∏ÿG ´GÎN’G äGAGôH ójóL ∫É``› ƒ``gh á``jô``μ`Ø`dG á«μ∏ŸG ∫É``› ‘
ájɪMh π«é°ùJh ¢üëa á«∏ªY ‘ ∫É©a Qhó``H ∂dP ÖMÉ°üJh .á«ŸÉ©dG äGQÉÑàYÓd ™°†îj
ájôμØdG .äGAGÈdG ΩóY ádÉM ‘ áYOGQh Iôªà°ùe á«LQÉN •ƒ¨°V
»gh ,ájôμØdG á«μ∏ŸG á«bÉØJG OƒæÑH ΩGõàd’G
:á°UÓN RÈJh .É¡d ΩÓ°ùà°S’G ºàj Ée ¿ÉYô°S •ƒ¨°V
äÉfƒμe ΩCG á∏eÉμàe áeõM ;äÉjô◊G ÚH äGÈÿG ∫OÉÑJh ≥«°ùæàdG IQhô°V Éæg øe
? á∏°üØæe πãe â°VÉN »àdG ∂∏J á°UÉîHh ,á«Hô©dG ∫hódG
èFÉàædG IOhófi âfÉc ¿EGh ≈àM ,ÜQÉéàdG √òg
á«æ«μªàdG äÉÄ«ÑdG ™``bGh ¿EG ∫ƒ``≤`dG øμÁ ábQh ,∞«£∏dG óÑY ó``ª`MCGh ó«©°ùdG óªfi)
»Hô©dG øWƒdG ‘ äÉjô◊G ájhGR øe áaô©ª∏d .(ôjô≤à∏d á«Ø∏N
.»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’É``H ¢Vƒ¡æ∏d õØfi ÒZ á«FGôLEG á«∏ªY äGƒ``£` î` H Aó``Ñ` dG ø``μ` Áh
áfQÉ≤e óæY •ÉÑMEÓd IÒãe IQƒ°üdG hó``Ñ`Jh ∫É› ‘ »``∏`©`a »``Hô``Y ¿hÉ``©` J ≥``∏` ÿ IOó`` fi
á«≤H ‘ ¬«∏Y »g Éà »Hô©dG øWƒdG ‘ äÉjô◊G ≈∏Y πª©dG øμÁ ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a .áaô©ŸG
,∞«°UƒàdG Gòg áë°U ™eh .⁄É©dG ‘ ≥WÉæŸG »Hô©dG ‘ô©ŸG ¿hõîŸG õjõ©àd AÉ°†ØdG áMÉJEG

äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ :»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H


73
⁄ ø``μ`dh ,ájOÉ°üàb’G äÉ``jô``◊G ó«©°U ≈∏Y ähÉØàj á«Hô©dG á«æ«μªàdG äÉÄ«ÑdG ó¡°ûe ¿EÉa
á«°SÉ«°ùdG äÉ``jô``◊G ‘ πKɇ ø°ù– çóëj èFÉàf Ωó``≤` jh ,iô`` `NCG ¤EG á``«`Hô``Y á`` dhO ø``e
ájôMh á``«`WGô``≤`Áó``dG á``°` SQÉ``ª` ŸGh á``jô``μ`Ø`dGh Qò◊G »NƒJ ¤EG ƒYój ɇ ,ÉfÉ«MCG á°VQÉ©àe
Ö∏ZCG ‘ ¬«∏Y âfÉc Ée ≈∏Y â∏X »àdG ÒÑ©àdG ‘ ≈àM ,èFÉàædG º«ª©Jh ΩÉ``μ`MC’G ¥Ó``WEG ‘
≈∏Y ø°ù– …CG CGô£j ⁄ ɪc .á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG áÄ«ÑdÉH ‘ô©ŸG AGOC’G ábÓY ójóëàH ≥∏©àj Ée πq c áaô©ŸG ¿EG
ÉÃQ πH ,á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’G äÉjô◊G ™bGh AGOC’G ähÉØàjh .IóMGƒdG ádhódG ‘ á«æ«μªàdG
.ä’ÉéŸG ¢†©H ‘ ™LGÎdG øe Qób É¡HÉ°UCG ôjQÉ≤àdG ó«ØJ ɪc ,ô``NBG ¤EG ΩÉ``Y øe ∂dòc ¢ùfÉéàeh πeÉμàe
á≤∏◊G »``g Ò``Ñ`©`à`dGh ô``μ`Ø`dG á``jô``M π``¶`Jh ‘ áeó≤ŸG ‘ á«HôY ádhO »JCÉJ ɪæ«Ña .á«dhódG É¡JGõμJôe ‘
á«æ«μªàdG äÉÄ«ÑdGh äÉjô◊G áeõM ‘ ∞©°VC’G ‘ Iõ«ªàe áfÉμe π¨°ûJh ,ájOÉ°üàb’G äÉjô◊G
á«fÉμeEG ≈≤ÑJh .»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’ÉH ¢Vƒ¡æ∏d ‘ πé°ùJ ,‘ô©ŸG É¡FGOCG äGõμJôe øe õμJôe ôKCÉàJh ,É¡JÉfƒμeh
QhO ó``jó``–h áØ∏àîŸG äÉ``jô``◊G Ú``H π°üØdG äÉjô◊G ó«©°U ≈∏Y É©LGÎe AGOCG ¬°ùØf ΩÉ©dG IóMGh IóMƒc
øe ‘ô``©` ŸG AGOC’É`` ` H ¢``Vƒ``¡` æ` dG ‘ É``¡`æ`e π``c ´GóHE’G õμJôe ≥«©j ɇ ,ájôμØdGh á«°SÉ«°ùdG äÉÄ«ÑdG ô°UÉæ©H
øeh .Iƒ``≤`H á``Mhô``£`ŸGh áªFÉ≤dG äÉ«dÉμ°TE’G äÉ``jô``◊G ô``aGƒ``à` H •É`` Ñ` `JQ’G ó``°``TCG §``Ñ` Jô``ŸG
‘h ,ájô◊G ∫Éμ°TCG ¢†©H á°SQɇ ¿CG ócDƒŸG .(¢ùeÉÿG π°üØdG ™LGQ)ájôμØdG áeõMh á«æ«μªàdG
áaô©ŸG ™ªà› ¢ù«°SCÉàd »Øμj ’ ,≈fOC’G ÉgóM q
πeÉμàe π`c áaô©ŸG ¿CG ∂``dP ô°ùØj É``ÃQh äÉjô◊G
QƒeCG á∏ªL øe ,ô≤àØj …òdG »Hô©dG øWƒdG ‘ ôKCÉàJh ,É¡JÉfƒμeh É¡JGõμJôe ‘ ¢ùfÉéàeh
≈∏Y IhÓ``Y ,á«°SÉ«°ùdG äÉ``jô``◊G ¤EG ,iô``NCG á«æ«μªàdG äÉ``Ä`«`Ñ`dG ô°UÉæ©H Ió`` MGh Ió``Mƒ``c
.á«YɪàL’G äÉjô◊G ,ôeC’G ™``bGh ‘ ,É¡fCG ∂``dP .äÉ``jô``◊G áeõMh
øe áÑ°ùàμŸG ±QÉ©ŸG øe áØ∏àfl ´GƒfC’ á∏°üfi
¤EG áæ°VÉ◊G äÉÄ«ÑdG øe ΩÓYE’Gh »ª∏©dG åëÑdGh º«∏©àdÉc ,IóY QOÉ°üe
áªYGódG äÉ°ù°SDƒŸG ‘É≤ãdG çhQƒŸGh …OÉ°üàb’G •É°ûædGh ô°ûædGh
πch .á«°SÉ«°ùdG ácQÉ°ûŸGh á«îjQÉàdG áªμ◊Gh
π°üØdG Gòg øe ≥HÉ°ùdG Aõ÷G ‘ Éæ°VôY ‘ É¡°†©H ô``KDƒ`jh ôKCÉàJ á«Ä«ÑdG äÉfƒμŸG √ò``g
äÉÄ«ÑdG ‘ ¢SÉ°SC’G ôé◊G πμ°ûj ¬fCG Èà©f Ée .™ªàéŸG ‘ IóFÉ°ùdG äÉjô◊G ¥É«°S ‘ ,¢†©H
áaô©ŸG ™ªà› áÄ«¡J ≈∏Y IóYÉ°ùŸG á«æ«μªàdG ‘ ø°ùëàj ó``b ‘ô``©`ŸG AGOC’G ¿EÉ` a ,‹É``à`dÉ``Hh
äÉÄ«ÑdG √ò``g É`` æ` `LQOCGh ,»``Hô``©` dG ø``Wƒ``dG ‘ õμJôe Ωó≤àj ɪc ,iôNCG ‘ ™LGÎjh ,Ée ádhO
‘ …õ``cô``ŸG √Qhó``H ó≤à©f ΩÉ``Y ¬LƒJ QÉ``WEG ‘ ‘ á°SÉμàf’G çó``–h áaô©ŸG äGõ``μ`Jô``e ø``e
Éà ôeC’G ≥∏©àjh .™ªàéŸG Gòg Qƒ∏ÑàH ìɪ°ùdG ,äÉjô◊G ∂∏J AGOC’ É©ÑJ ,iô``NC’G äGõμJôŸG
‘ AGƒ°S ,äÉjô◊G ∫É› ™«°SƒJ ¬«∏Y Éæ≤∏WCG øe Ó«°UCGh ɪ¡e GAõL ájÉ¡ædG ‘ πμ°ûJ »àdG ÚμªàdG Ωõ∏à°ùj
iƒà°ùŸG ‘ hCG …OÉ°üàb’G hCG »°SÉ«°ùdG iƒà°ùŸG .áaô©ª∏d á«æ«μªàdG äÉÄ«ÑdG ≈∏Y óæà°ùŸG
.»eÓYE’Gh ‘É≤ãdGh »YɪàL’G ,IOôØæe hCG á``©`ª`à`› ,á``«` Hô``©` dG ∫hó``dÉ``a ádhDƒ°ùŸG äÉjô◊G
IQƒ°üHh √o óMh ôKCÉà°ùj ’ ájô◊G QÉ©°T ¿EG Úμªàd É¡FGOCG ‘ äÉ°VQÉ©Jh äGôJƒJ øe ÊÉ©J
áaô©ŸG ™ªà› Qƒ∏Ñàd πÑ°ùdG áÄ«¡àH á≤∏£e áë°VGƒdG á``jDhô``dG ÜÉ«Z ÖÑ°ùH É``ÃQ ,áaô©ŸG ôWC’G OÉéjEG
ócDƒŸG øªa .»``Hô``©`dG ‘ô``©`ŸG AGOC’G ô``jƒ``£`Jh .áaô©ŸG ô°ü©H ¥Éë∏d áªXÉædG á«é«JGΰS’Gh áªYGódG á«°ù°SDƒŸG
ÉæZƒ∏H á``«`fÉ``μ`eEG πbô©J iô`` NCG π``eGƒ``Y Oƒ``Lh á«æeCG ±hÉfl áé«àf äGôJƒàdG ∂∏J ¿ƒμJ óbh
ôéëàdGh ó«∏≤àdG á檫¡c áaô©ŸG ™ªà› äÉÑàY ájô◊G ó``«`«`≤`J √É``ŒÉ``H §``¨`°`†`J á``«`°`SÉ``«`°`S hCG »àdG á«eÉ◊Gh
≈∏Y AÉ``Ø` μ` f’Gh ó``jó``é`à`dG ¢``†` aQh ¥Ó``¨``f’Gh ¿CÉH »YƒdG ÜÉ«Z Éæg í°†àjh .IQÉéàdG ôjô–h IQó≤dÉH ™àªàJ
.Éfô°üY äGóéà°ùe ™e πYÉØàdG ΩóYh ,äGòdG ƒëf ¬éàJ »ŸÉ©dG ó«©°üdG ≈∏Y áaô©ŸG äÉÄ«H •hô°ûdG AÉæH ≈∏Y
•hô°T øe ¬ë«àJ Ée OhóM ‘ ,ájô◊G ¿EG CGóÑe É¡«a ≥dCÉàjh áaô©ŸG á«WGô≤ÁO øe ójõŸG
ôjƒ£Jh õjõ©J ‘ ºgÉ°ùj Ée πc ƒëf ´Éaóf’G ,ÚæWGƒŸG πÑb øe áaô©ŸG êÉàfEG ‘ ácQÉ°ûŸG QGôªà°SÓd áæeÉ°†dG
‘ á``jõ``cô``e Iõ``«` cQ È``à`©`J ÊÉ``°` ù` fE’G ™``bGƒ``dG ∫ÓN øe OGôaC’G äÉYƒª› ôμa øY È©j ɇ º««≤àdGh ôjƒ£àdGh
áLÉM ≥HÉ£j Ö∏£e ,Éæ∏b ɪc ,»gh ,ÚμªàdG IƒØ°üdG ÜÉ£N ÈY ’ ,á«≤aCG ∫É°üJG §FÉ°Sh
óæà°ùŸG ÚμªàdG Gò``g ¿CG ’EG .»Hô©dG ™ªàéŸG .≈∏YCG øe »JB’G áÑbGôŸGh
ôWC’G OÉéjEG Ωõ∏à°ùj ádhDƒ°ùŸG äÉjô◊G ≈∏Y ójó÷G ¿EG ∫ƒ``≤` dG ø``μ` Á ,ΩÉ```Y π``μ`°`û`Hh
™àªàJ »``à` dG á``«` eÉ``◊Gh á``ª` YGó``dG á``«`°`ù`°`SDƒ`ŸG á≤£æŸG ‘ äÉ``jô``◊G ™`` bGh ≈``∏`Y CGô`` W …ò`` dG
QGôªà°SÓd áæeÉ°†dG •hô°ûdG AÉæH ≈∏Y IQó≤dÉH ø°ùëàdG ‘ ô``°`ü`ë`fG IÒ`` `NC’G äGƒ``æ`°`ù`dG ‘

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


74
Iô¶ædG ¤EG ô≤àØJ ’ á«Hô©dG á≤£æŸÉa .™ªàéŸG ™ªà› ¿CG ∂dP .áÑbGôŸGh º««≤àdGh ôjƒ£àdGh
ójó©dG ¤EG π``H ,§``≤`a áaô©ª∏d á«JÉ°ù°SDƒŸG ±OGô``j áª∏μ∏d ô``°`UÉ``©`ŸG ≈æ©ŸÉH äÉ``°`ù`°`SDƒ`ŸG
äÉ©jô°ûàdGh º¶ædÉc á°ù°SCÉŸG äÉÑ∏£àe øe áeó≤àŸG äÉ©ªàéŸG »Øa .»``KGó``◊G ™ªàéŸG
É¡∏«°üØJh Égôjƒ£J πμ°ûj »àdG ,∂dòH á°UÉÿG IQOÉ≤dG äÉ°ù°SDƒŸG äÉ``Ä`e ‘ô``©`ŸG ∫É``é`ŸG ‘
.áaô©ŸG ™ªà› áeÉbE’ Ék «°SÉ°SCG Ék Ñ∏£e ™ªàéŸ ájOÉŸGh ájõeôdG äGÒÿG áªcGôe ≈∏Y
…OÉ°üàb’G êÉ``à` fE’G iƒ``à`°`ù`e ‘ ’ ,á``aô``©` ŸG
ábô°ûe êPɉh IóFGQ äÉ°ù°SDƒe ¬H §ÑJôj Éeh …QGOE’G iƒà°ùŸG ‘ πH ,Ö°ùëa
.ÉgÒZh á«bƒ≤Mh á«YɪàLG ôFGhO øe
äÉ°SQɪŸGh Iô¶ædG ÜÉ«Z øe ºZôdG ≈∏Y ™ªàéŸ á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG π«©ØJh AÉ``æ`Ñ`dh
AÉæÑdG ≈∏Y ÖJÎj øeÉ°†dG »©jô°ûàdG AÉ£¨dG ∞©°Vh á«°ù°SDƒŸG º«ª©J Éæeõ∏j ,á``«`Hô``©`dG á≤£æŸG ‘ á``aô``©`ŸG
ÚfGƒ≤dGh »°ù°SDƒŸG ’EG ,á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ‘ áaô©ŸG ™ªà› Ωó≤àd á``eÉ``bEG Oƒ``¡` ÷ ø``°` VÉ``◊G »``°` ù` °` SDƒ` ŸG ñÉ``æ``ŸG
äGAÉ``°` VE’Gh ä’hÉ``ë` ŸG ø``e ójó©dG ó``‚ É``æ`fCG √òg ¬éàJ ¿CG ƒ``Lô``ŸGh .∫ƒ``eCÉ` ŸG ™ªàéŸG Gò``g
≥«≤– ¬d ᪶æŸG äGQOÉÑŸG ¿É``°`†`à`MG ¤EG á``«`eGô``dG á«°ù°SDƒŸG ™ªà› áeÉbEG äÉÑ∏£àe ¿É°†àM’ äÉ°ù°SDƒŸG
,á«aÉØ°ûdG Ö∏£e ∫hO äCGó```Hh .É¡ª«ª©Jh É``gõ``«`Ø`–h á``«`aô``©`ŸG ;á«©jô°ûàdG á«dB’G ∞«XƒJh ™°Vh πãe áaô©ŸG
Ωƒ∏©dG Qhód á°UÉN ᫪gCG ‹ƒJ IójóY á«HôY ¿ƒμ«°S »``à`dG äÉ°ù°SDƒª∏d ᪶æŸG Ú``fGƒ``≤`dGh
ºgÉ°ùJ å«M ∂dP ≈∏éàjh .᫪æàdG áeóN ‘ É«LƒdƒæμàdGh ¬JGƒæb õjõ©Jh ‘ô©ŸG QÉ°ùŸG ºYO É¡eÉ¡e øe
áÑbGôŸG ‘ äÉ°ù°SDƒŸG Ωƒ∏©dG ¢ùdÉ› øe ójó©dG ôjƒ£Jh AÉ°ûfEG ‘ ájÉYQh êÉ``à`fEGh ô°ûfh º«ª©J ±ó¡H ,áÑ©°ûàŸG
IOÉ«°S ™e áÑ°SÉëŸGh áªYGódG ≥jOÉæ°üdG ¤EG áaÉ°VEG ,É«LƒdƒæμàdGh hCG ájô°ûÑdG OQGƒŸG iƒà°ùe ≈∏Y AGƒ°S ,áaô©ŸG
.É¡d QhóH ᪶fC’Gh ÚfGƒ≤dG Ωƒ≤Jh .á«æ≤àdG äGhOC’G
¿ƒfÉ≤dG ΩÉμMCG äÉ°ù°SDƒŸ ábô°ûŸG êPɪædG ¢†©H ∂dÉæg É¡à«Yhô°ûe äÉ°ù°SDƒŸG íæ“ Éªc ,á``jÉ``ª`◊G
áaô©ŸG ™ªà› AÉæH ‘ áªgÉ°ùŸG ∫hÉ– á«HôY ᪶æŸG πª©dG äÉ«dBG ôjƒ£Jh õjõ©J ¤EG áaOÉ¡dG
™°ùàj ’ å«M ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y É¡°†©H êQóf ¥ÉaBGh ÉgOhóM áaô©Ã íª°ùj …òdG ôeC’G ,É¡d
,Ók ãe ,¿OQC’G »Øa .Ék ©«ªL É``gô``cò``d ∫É``é`ŸG ‘ »°ù°SDƒŸG è«°ùædÉH É¡àbÓY ∂dòch ,É¡∏ªY
,ÜÉÑ°ûdG OQGƒ`` Ÿ ᪰ùH IÒ`` eC’G õ``cô``e ó``Lƒ``j .áaô©ŸG ™ªà› ∫ƒ≤M
å«M øe ∫hC’G ó©jo h 2004 ΩÉY ¢ù°SCÉJ …ò``dG ÚfGƒ≤dGh »°ù°SDƒŸG AÉ``æ`Ñ`dG ≈∏Y Ö``JÎ``jh
Ék «ª«∏bEG ±ô©jo h ÜÉÑ°ûdG èeGôH ‘ ¬°ü°üîJ å«M ,á``«`aÉ``Ø`°`û`dG Ö∏£e ≥«≤– ¬``d á``ª`¶`æ`ŸG
óbh .»æ«μªàdGh »``YGó``HE’G ¬LÉ¡æeh ¬àjƒ«ëH ™e áÑ°SÉëŸGh áÑbGôŸG ‘ äÉ°ù°SDƒŸG ºgÉ°ùJ
INTEL π``à`f EG ôJƒ«Ñªμd OÉ` m `f ∫hCG õ``cô``ŸG ≥``∏`WCG äÉ°ù°SDƒŸG ºgÉ°ùJh .¿ƒ``fÉ``≤`dG ΩÉ``μ`MCG IOÉ«°S
á«HôY ∫hO äCGóH äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤àH Ωɪàg’G ‘ Gk óFGQ Èà©jo …òdG á``jõ``cô``eÓ``dG ø`` e á`` `LQO ≥``«` ≤` – ‘ É``°` †` jCG
õcôŸG Gò``g Èà©jh .᫪æàdG ‘ É¡eGóîà°SGh ,É¡àØ«Xƒd IOóëŸG ,É¡eÉ¡Ÿ É¡FGOCG ‘ á«dÉ©ØdGh
᫪gCG ‹ƒJ IójóY á°ù°SDƒŸG ™``e ácGô°ûdG ‘ »``°`SÉ``°`SC’G ±ô``£`dG á«dBG õjõ©J ¤EG ™jôØàdGh ∂«Ñ°ûàdG …ODƒj å«M
Ωƒ∏©dG Qhód á°UÉN .(IYF) ÜÉÑ°û∏d á«dhódG Éæ«H ɪc ádÉ◊G √òg ‘ ±OGôJ »àdG á°ù°SCÉŸG
‘ É«LƒdƒæμàdGh OQƒf ,äGQOÉ``Ñ` ŸG ø``e Oó``Y ájOƒ©°ùdG ‘h .™ªàéŸG π``NGO åjóëàdG ∫É``μ`°`TCG ø``e Óμ°T
¬dÉLQh õjõ©dG óÑY ∂∏ŸG á°ù°SDƒe IQOÉÑe É¡æe Èà©j …òdG ,∂«Ñ°ûàdG ÉjGõe πX ‘ äÉ°ù°SDƒŸÉa
᫪æàdG áeóN á«°SÉ°SC’G É¡àdÉ°SQh “áÑgƒe” ÚHƒgƒŸG ájÉYôd ÉgQhóH ∂∏à“ ,åjóëàdG äÉ«dBGh ∫Éμ°TCG óMCG
⪶f óbh .º¡àjÉYQh ÚHƒgƒŸG ±É°ûàcG »g äÉ°ù°SDƒŸG ÜhQO êƒdh ≈∏Y IQó≤dG É¡ëæÁ Ée
‘ äGhó`` æ` `dGh äGô``°` VÉ``ë` ŸG ø``e Gk Ò``Ñ` c Gk Oó`` Y ¿ƒμJ ÉeóæY Ék °Uƒ°üNh ,êQÉ``ÿGh πNGódG ‘
øe áØ∏àfl ≥WÉæe ‘ Ö``gGƒ``ŸG ᫪æJ ∫É``› øY áŒÉædG ∂«Ñ°ûàdG äGAÉ°†a âÑYƒà°SG ób
“áÑgƒe” á``∏`› ô°ûæH â``eÉ``bh ,á``jOƒ``©` °` ù` dG IõØfi áÄ«H ódƒj ɇ ,äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤J IQƒ``K
á∏°üdG äGP Ö``à` μ` dG ø``e ó``jó``©` dG á``ª` LÎ``Hh ÜQO ܃cQh ,º∏©àdGh ∑QÉ°ûàdGh áØbÉãŸG ≈∏Y
á°ù°SDƒŸG äCÉ°ûfCGh .á«Hô©dG á¨∏dG ¤EG ´ƒ°VƒŸÉH »°ù°SDƒŸG π©ØdG …CG ;ÖbGƒ©dG áHƒ°ùëŸG IôeɨŸG
,ÚjOƒ©°ùdG äÉYÎîŸGh ÚYÎîŸG ºYód Ék ª°ùb äÉHÉ°ùM ≈∏Y ºFÉ≤dGh ∫hDƒ°ùŸG ÊÓ≤©dG √ó©H ‘
øe áYÎflh ´Îfl »àFÉe øe ÌcCG äóYÉ°Sh .ájOhOôŸGh áë∏°üŸG
øjôªãà°ùŸÉH º¡Øjô©Jh º¡d É¡àjÉYQ ∫Ó``N áªYGódGh áªXÉædG äÉ©jô°ûàdG ´ƒ°Vƒe ¿EG
áeóÿh .º``¡`JÉ``YGÎ``NG äGAGô`` H QGó``°`ü`à`°`SGh ∫ƒ£jh Ö©°ûàj áaô©ŸG ™ªà› á``eÉ``bEG Oƒ¡÷
≈©°ùJ ,É¡≤«≤ëàd Ék ≤jôW áaô©ŸG π©Lh ᫪æàdG Gòg áeÉbEÉH á≤∏©àŸG ÉjÉ°†≤dG ´É°ùJGh Oó©J ™e

äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ :»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H


75
AÉ≤JQ’G øª°†àJ ɪc ,Ò¨àdG ºFGO ⁄ÉY äÉjó–
∫É› ‘ Ék jOÉjQ Gk õcôe Qó°üàJ »c ô£b ádhóH 2-2 QÉWE’G
º°ù≤æjh .»ª∏©dG åëÑdGh »``YGó``HE’G º«∏©àdG áªLÎdG ‘ ¿ƒeCÉŸG ó¡Y QÉ°†ëà°SG :èàæe ‘ô©e π°UGƒJ ƒëf
,º«∏©àdG ;QhÉ`` fi á``KÓ``K ¤EG á``°`ù`°`SDƒ`ŸG π``ª`Y
áæjóŸG QÉWEG »Øa .™ªàéŸGh ,çƒëÑdGh Ωƒ∏©dGh äÉ©ªà› Ú©J IóFGôdG áHôéàdG √òg π©dh ∫BG ó``°` TGQ ø``H ó``ª`fi á°ù°SDƒe Ωƒ``≤`J
øe áÑîf ºYóH ô£b á°ù°SDƒe Ωƒ≤J ,᫪«∏©àdG ™e ™°ShC’G π°UGƒàdG ≈∏Y á«Hô©dG áaô©ŸG ÖàμdG äÉ¡eCG øe ójó©dG áªLÎH Ωƒàμe
ÈcC’G ìÉàØf’G ≈∏Yh ,á«fÉ°ùfE’G äÉaÉ≤ãdG áªLôJ ºàJ å«M ,á«ŸÉ©dG á«aÉ≤ãdGh ᫪∏©dG
øe áYƒª› Ωóq ≤J »àdG ᫪«∏©àdG äÉ°ù°SDƒŸG …Ìj É``à ᫟ɩdG ±QÉ``©` ŸGh Ωƒ∏©dG ≈∏Y Iô°†ëà°ùe ,Ωƒj πc GóMGh ÉHÉàc ∫OÉ©j Ée
¤hC’G áLQódÉH õcq ôJ »àdG á∏eÉμàŸG èeGÈdG áeÉbEG ≈∏Y Ú©jh »Hô©dG ‘ô©ŸG ¿hõîŸG ΩÉjC’ á«ÑgòdG á«Hô©dG Qƒ°ü©dG ÉæfÉgPCG ‘
øY á«°üî°ûdG ᫪æJh äGQó``≤` dG AÉ``æ`H ≈``∏`Y .∫ƒeCÉŸG áaô©ŸG ™ªà› ìÉàØf’ÉHh áªLÎdÉH äõ«“ »àdG "¿ƒeCÉŸG"
.á«ŸÉ©dG äÉaÉ≤ãdG ≈∏Y »Hô©dG π°UGƒàdGh
äÉ°ù°SDƒŸG øe IQÉàfl áYƒª› AÉ≤àfG ≥jôW
IóY πMGôŸ á∏eÉ°ûdG É¡›GôH »bôH áahô©ŸG
èeGÈdGh IôμÑŸG ádƒØ£dG äGƒæ°S ÚH ìhGÎ``J ±ó¡H äÉYÎîª∏d áæ°VÉM AÉ°ûfE’ á°ù°SDƒŸG
Ωƒ∏©dG ∫É› ‘h .É«∏©dG äÉ°SGQódGh á«©eÉ÷G ™∏°S ¤EG É¡∏jƒ–h ÚjOƒ©°ùdG äÉYÎfl ôjƒ£J
,É«LƒdƒæμàdGh Ωƒ∏©dG á``MGh Èà©J ,çƒëÑdGh á«≤jƒ°ùJ äÉ°ù∏L ó≤©H Ωƒ≤J å«M ,äÉ``eó``Nh
Q’hO ¿ƒ``«`∏`e 300 ø``e Ì``cCG ∞``«`Xƒ``J ” »``à`dG ábÓ©dG äGP äÉ¡÷G ÚHh ´ÎîŸG ÚH ™ªŒ
‘ ᫪æàdGh çƒëÑ∏d Gk õcôe ,É¡àeÉbE’ »cÒeCG ¢UÉÿG ´É£≤dG øe âfÉc AGƒ°S ,´GÎN’G Gò¡H
É«LƒdƒæμàdGh Ö£dÉH ¢üàîJ á«°ù«FQ ä’É› á«æØdG äÉYGóHE’G á°ù°SDƒŸG ºYóJh .»eƒμ◊G hCG
ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ájƒ«◊G »æØdG ´Gó``HE’G ᫪gCÉH É¡æe Ék `fÉ``ÁEG á«aÉ≤ãdGh
É«LƒdƒæμJh á«Äjõ÷G Ωƒ∏©dGh á«Ä«ÑdG Ωƒ∏©dGh ÖfÉL ¤EG áaô©ŸG ÖfGƒL øe ÖfÉéc »``HOC’Gh
ô£b á°ù°SDƒe ‘ çƒëÑdG º°ùb ¿hÉ©àjh .ƒfÉædG .᫪∏©dG äÉYGÎN’G
√òg õFÉcQ AÉ``°`SQEG á«∏ªY IOÉ«≤d ¬FÉcô°T ™e ºgCG øªa ,IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G ‘ ÉeCG
á«LƒdƒæμàdG äGQó``≤` dG AÉæÑd á«ãëÑdG áÄ«ÑdG áaô©ŸG º``YO ¤EG ¬LƒàdG âLƒJ »àdG Oƒ¡÷G
IôμàÑe ∫ƒ``∏` M OÉ``é``jEGh ô``£`b ‘ á``«` YGó``HE’Gh ó°TGQ ø``H óªfi á°ù°SDƒe ¢ù«°SCÉJ ,´Gó```HE’Gh
‘ OÓÑdG É¡¡LGƒJ »àdG äÉjóëàdGh äÉHƒ©°ü∏d øe á«°üî°T IQOÉ``Ñ`à ,2007 ΩÉ``Y Ωƒàμe ∫BG
áØ«¶ædG ábÉ£dGh ñÉæŸG Ò¨Jh áë°üdG ∫É› ∫BG ó``°` TGQ ø``H ó``ª`fi ï``«`°`û`dG ƒ``ª`°`ù`dG Ö``MÉ``°`U á≤£æŸG ó¡°ûJ
èeGÈdG ‘ çƒëÑdG ô°üæY êQóæj ɪc .ÉgÒZh á«Hô©dG äGQÉ```eE’G á``dhO ¢ù«FQ Ö``FÉ``f ,Ωƒàμe
᫪«∏©àdG áæjóŸG ‘ »©eÉL ´ôa πμd á«ÁOÉcC’G ,»HO ºcÉM ,AGQRƒ`` dG ¢ù∏› ¢ù«FQ ,IóëàŸG øe ójó©dG á«Hô©dG
᫪«∏©àdG á«∏ª©dÉH ´GóHE’G §HQ CGóÑe ≥≤ëàj »μd ∞bƒc Q’hO ÚjÓH Iô°ûY ≠∏Ñe ¢ü°üN …òdG ¤EG áaOÉ¡dG äGQOÉÑŸG
Ωƒ≤Jh .™ªàéŸG äÉLÉ«àMG áeóÿ ɪ¡¡«LƒJh ‘ ¢üî∏àJ ±GógCG á°ù°SDƒª∏d äOóMh o .‘ô©e
±QÉ©ŸG ≥jƒ°ùàH Ék °†jCG É«LƒdƒæμàdGh Ωƒ∏©dG áMGh á≤£æŸG ‘ ájô°ûÑdGh á«aô©ŸG äGQó≤dG ôjƒ£J »ª∏©dG åëÑdG ºYO
»àdG ºYódG èeGôH ÈY Iójó÷G äGQÉμàH’Gh ‘ äGQó``≤` dG ∂``∏`J ø``e IOÉ``Ø` à` °` S’Gh ,á``«`Hô``©`dG ΩÉY mπμ°ûH áaô©ŸG h
äÉéàæe ¤EG á«ãëÑdG ™jQÉ°ûŸG áªLôJ øe øμq “ ≈∏Y IQOÉ≤dG äGOÉ«≤dG øe ójóL π«L OÉéjEG
§Hôd ô£b á°ù°SDƒe ≈©°ùJh .¥Gƒ°SC’G ‘ ìô£J AÉëfCG ≈à°T ‘ á∏eÉ°ûdG ᫪æàdG Oƒ¡L º``YO
áaô©ŸG CGóÑŸ Ék ≤«≤– ™ªàéŸG áeóîH É¡›GôH »HO” á«fÉãdG IQOÉÑŸG É¡à∏J ºK .»Hô©dG ⁄É©dG
.᫪æà∏d Ék ≤jôW .≥HÉ°ùdG ∞``bƒ``∏`d GOGó``à` eG ¿ƒ``μ`à`d ,‘‘AÉ£©dG
çÉ``ë` HC’G á``°`ù`°`SDƒ`e â``°`ù`°`SCÉ`J ,¿É``ª` Yo ‘h ¿hÉ©àdÉH ,á«fhÎμdE’G z±ÓjEG{ áØ«ë°U Ωõà©Jh
á°ù°SDƒªc 2005 ΩÉ``©`dG ‘ §≤°ùe ‘ á«ŸÉ©dG ¥ÓWEG ,Ωƒàμe ∫BG ó°TGQ øH óªfi á°ù°SDƒe ™e
±ó¡Jh .íHô∏d ±ó¡J ’ á∏≤à°ùe á«eƒμM ÒZ ∫hCG Èà©j …òdG É¡©bƒe ≈∏Y záaô©e{ áëØ°U
ájOÉ°üàbG ÉjÉ°†b ∫ƒM çÉëHCÉH ΩÉ«≤∏d á°ù°SDƒŸG á°ù°SDƒŸG â≤∏WCG ɪc ,á«HôY á«fhÎμdEG IójôL
,»Hô©dG ⁄É©dG ≈∏Y õ«cÎdG ™e ,á«ŸÉYh á«∏fi øH óªfi èeÉfôH{ πãe á«°SGQO äÉã©H èeGôH
áμÑ°ûd »ª«∏bE’G ƒ°†©dG »g á°ù°SDƒŸG ¿CÉH Ék ª∏Y â– êQó``æ`j …ò``dG zäÉã©Ñ∏d Ωƒàμe ∫BG ó``°`TGQ
.ájOÉ°üàb’G äÉjôë∏d Qõjôa ó¡©e á«°SGQO Ék ëæe Ωó≤jh º«∏©àdGh áaô©ŸG ´É£b
á«Hô©dG á°ù°SDƒŸG â©bq h ó≤a ,ô°üe ‘ ÉeCG ÜÓ£∏d á«ŸÉ©dG äÉ©eÉ÷G iÈc ¤EG á«fÉ›
∫hC’G øjô°ûJ/ôHƒàcCG ‘ É«LƒdƒæμàdGh Ωƒ∏©∏d .24 Ú∏gDƒŸG Üô©dG
25
…ô°üŸG ¥hó``æ`°`ü`dG ™``e ¿hÉ``©` J ¥É``Ø` JG 2008 “ô£b á°ù°SDƒe” ádÉ°SQ øª°†àJ ,ô£b ‘h
â©ØJQG …ò``dG) á«LƒdƒæμàdG ᫪æàdGh Ωƒ∏©∏d á¡LGƒŸ á≤£æŸG ∫hO ‘h ô£b ‘ ÜÉÑ°ûdG OGóYEG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


76
22 ` H ,¢Vô©ŸG QGhR Oó``Y Qóq ``bo h ,á``«`fhÎ``μ`dEGh ¬«æL ¿ƒ«∏e 100 ¤EG 2008 ΩÉ©dG ‘ ¬à«fGõ«e
ájôª©dG í``FGô``°`û`dG ∞∏àfl ø``e ¢üî°T ∞``dCG øe Úà°ù°SDƒŸG ÚH ¿hÉ©àdG ó«Wƒàd ,(…ô°üe
¢Vô©ŸG º``¶` fh .Ék ``YÎ`` fl 63 ¬``«` a ∑QÉ``°``Th ñÉæŸG Ò``aƒ``Jh ,Üô``©`dG ÚYÎîŸG á``jÉ``YQ π``LCG
25 - 13 øe äÉæÑdGh ÚæÑ∏d á«°SÉ°SCG õFGƒL ᫪∏©dG º¡KÉëHCG èFÉàf ¬«LƒJh ,º¡d Ö°SÉæŸG
øeh .Ék eÉY 12 øe πbC’ ájôjó≤J õFGƒLh Ék eÉY äÉ©ªàéŸG ‘ ᫪æàdG áeóÿ á«LƒdƒæμàdGh
áÑàμe ≈©°ùJ äÉYGÎN’G ᫪æJ “2008 QÉμàHG” ±Gó`` gCG ∫OÉÑJ ä’É`` › á``«`bÉ``Ø`J’G »``£`¨`Jh .á``«`Hô``©`dG
Égôjó≤Jh É`` gRGô`` HEGh á``«`æ`Wƒ``dG äGQÉ``μ` à` H’Gh ,á«LƒdƒæμàdG ™jQÉ°ûª∏d º«μëàdGh ,äGÈ``ÿG
ájQóæμ°SE’G ÚYÉ£≤dG ™``e ácQÉ°ûà Ék ` jOô``a ÉgQɪãà°SGh ó°VÉ©àdGh ∂«Ñ°ûàdG äÉ«∏ªY ≈∏Y õ``«`cÎ``dGh
¤EG Iójó÷G QÉμaC’G ¬«LƒJ ¤EG »©°ùdGh ΩÉ``©` dGh ¢``UÉ``ÿG ºYóH á«æ©ŸG á«Hô©dG äÉ°ù°SDƒŸG ÚH ¿hÉ©àdGh
áaô©ŸG Ú``Wƒ``Jh º«∏°ùdG ¬``«`Lƒ``à`dG Ö``gGƒ``ŸGh ᫪æàdG áeóÿ É«LƒdƒæμàdGh Ωƒ∏©dG õ«Ø–h
ìÉàØf’G ìhQ IOÉ©à°SG äGQÉμàH’G πjƒ–h ÉgQɪãà°SGh É«LƒdƒæμàdGh ™ªàéŸG ‘ á«Ä«ÑdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G
äõ«e »àdG åëÑdGh 󫡪àd ,…OÉ°üàbG OhOô``e äGP äÉéàæe ¤EG Iójó÷G ájQóæμ°SE’G áÑàμe ≈©°ùJh .26 »Hô©dG
.27 ájOƒ©°ùdG ‘ á∏eÉ°T ᫪æJ ≥«≤ëàd ≥jô£dG äõ«e »àdG åëÑdGh ìÉàØf’G ìhQ IOÉ©à°SG ¤EG
áÁó≤dG áÑàμŸG äCGóH 2008 È``ª`aƒ``f/ÊÉ``ã`dG øjô°ûJ ‘h áÑàμe Oô``› â°ù«d »``¡`a ;á``Áó``≤` dG á``Ñ`à`μ`ŸG
Qô≤J å«M »ª∏©dG õ«ªàdG Ωƒ«H ∫ÉØàM’ÉH ô£b ≈∏Y IQOÉb áÑàμe :º°†j ‘É≤K ™ª› »g ɉEGh
ƒéjôN :»g äÉYÉ£≤d õFGƒL â°S ¢ü«°üîJ âfÎfEÓd ÉØk «°TQCGh ,ÖàμdG ÚjÓe ÜÉ©«à°SG
á∏ªMh ,äÉ``©`eÉ``÷G ƒéjôNh áeÉ©dG ájƒfÉãdG áÑbh ,á°ü°üîàe äÉÑàμe â°S ¤EG á``aÉ``°`VEG
á°SQóŸGh ,õ«ªàŸG º∏©ŸGh ,√GQƒ``à`có``dG IOÉ¡°T ∫ÉØWC’G ∞jô©àd ±É°ûμà°SG áYÉbh ,ájhɪ°S
¢SQGóŸG ÜÓ``£`d »ª∏©dG å``ë`Ñ`dGh ,Iõ``«`ª`à`ŸG ,ájQÉ°†M É`` eGQƒ`` fÉ`` H ≈``∏` Y IhÓ`` `Y Ωƒ``∏` ©` dÉ``H
.28 ájƒfÉãdG åëÑ∏d õcGôe á©Ñ°Sh ,áªFGO ¢VQÉ©e á©°ùJh
¢Vô©ŸG »``à`jƒ``μ`dG »``ª`∏`©`dG …OÉ``æ` dG º``¶` fh πYÉØà∏d ΩÉ``¶`f ƒ``gh “Éà°ù«a”h ,»`` ÁOÉ`` cC’G
§°ShC’G ¥ô°ûdG ‘ ÚYÎîª∏d ∫hC’G ‹hó``dG .É«LƒdƒæμàdGh Ωƒ∏©dG äÉ≤«Ñ£J ‘ »°VGÎa’G
ÖàμŸG Ωƒ≤jh .2007 ∫hC’G øjô°ûJ/ôHƒàcG ‘ π«Ñ°S ≈∏Y ,óéæa ,»Hô©dG Üô¨ŸG ‘ É``eCG
»ª∏©dG …OÉæ∏d ™HÉàdG ÚYÎîŸG ájÉYôd »àjƒμdG Ωƒ∏©dGh á«HÎ∏d á«eÓ°SE’G á°ù°SDƒŸG ,∫É``ã`ŸG
òNC’Gh º¡fÉ°†àMGh Ú«àjƒμdG ÜÉÑ°ûdG á©HÉàà p oCG áÁób á°ù°SDƒe »gh ,Üô¨ŸG ‘ áaÉ≤ãdGh
âÄ°ûf
.É¡àjɪMh ´GÎN’G äGAGôH π«é°ùàd º¡jójCÉH á°ü°üîàŸG ä’ÉcƒdG ÚH ≥«°ùæà∏d 1979 ΩÉY
IóY á«HôYh á«ŸÉYh ᫪∏Y äÉ¡L âcQÉ°Th ä’É``› ‘ »``eÓ``°``SE’G ô`` “Dƒ` `ŸG á``ª`¶`æ`e ‘
äGQOÉÑŸG Oó©J ºZQ ÚYÎîŸG øe ÒãμdG óYÉ°S ɇ ,¢Vô©ŸG ‘ AÉ°†YC’G ∫hódG ÚHh ,áaÉ≤ãdGh Ωƒ∏©dGh á«HÎdG
á≤£æŸG ‘ á«°ù°SDƒŸG ≈∏Y ±ô``©`à`dGh ,º¡°†©H ≈``∏`Y ±QÉ``©`à`dG ≈``∏`Y äGQOÉÑe Ió``©`H Gk ô``NDƒ` e â``eÉ``b ó``bh .ô``“Dƒ`ŸÉ``H
á°ù«FôdG á∏μ°ûŸG ¿CGh ɪ«°S ’ ,øjôªãà°ùŸG ájƒ«◊G É«LƒdƒæμàdG ôjƒ£J äÉ«é«JGΰSÉc
É¡fG ’EG ,á«Hô©dG AÉëfCG ‘ ÚYÎîŸG ™«ªL É¡æe ÊÉ``©`j »``à`dG OQGƒŸG ÒHóJh ,(2003 ) »eÓ°SE’G ⁄É©dG ‘
∞∏àfl »£¨J ’ ƒYójh .º¡JÉYGÎNG ≥jƒ°ùJ äÉ«∏ªY »g ⁄É©dG »©eÉ÷G º«∏©àdG ô``jƒ``£`Jh ,(2003 ) á``«`FÉ``ŸG
ºYódG Ëó≤J ¤EG Ú«àjƒμdG øjôªãà°ùŸG ¢Vô©ŸG ÉjÉ°†b á``eó``ÿ ‘É``≤`ã`dG π``aÉ``μ`à`dGh ,(2006 )
’ h áaô©ŸG ä’É› ≈∏Y ±ô©àdG ∫ÓN øe ÚYÎîª∏d IófÉ°ùŸGh . (2007 ) ájQÉ°†◊Gh ájƒªæàdG Úª∏°ùŸG
á°SÉ«°S ¢ùμ©J .29 ¬©«æ°üàd É¡æe ™aÉædG QÉ«àNGh º¡JÉYGÎNG ∑Éæg âfÉc ,äÉ°ù°SDƒŸG √ò``g ÖfÉL ¤EGh
ájQƒ°ùdG IQÉéàdGh OÉ°üàb’G IQGRh âæ∏YCGh ¢ü«°üîàc äÉ``«` dÉ``©` Ø` dGh ä’hÉ`` ë` `ŸG ¢``†`©`H
AÉ°ûfE’ áë°VG h øe ÜÉ°T ´Î``fl π°†aCG QÉ«àN’ á≤HÉ°ùe øY ΩɪàgG ≈∏Y ∫ój ɇ ¢VQÉ©ŸG áeÉbEGh õFGƒ÷G
áaô©ŸG ™ªà› ∂dPh ,2008 ΩÉ©d ógÉ©ŸGh äÉ©eÉ÷G áÑ∏W áeÉbE’ ºFÓŸG õ«ØëàdÉH á«Hô©dG ∫hódG øe OóY
ájôμØdG á«μ∏ŸG áaÉ≤K ô°ûf èeÉfÈd ’k ɪμà°SG á°ù°SDƒe ⪶f ,ájOƒ©°ùdG »Øa .áaô©ŸG ™ªà›
õFGƒL â°ü°üN h .´GÎN’Gh ´GóHE’G ™«é°ûJh ÚHƒgƒŸG ájÉYôd ¬``dÉ``LQh õjõ©dG óÑY ∂∏ŸG
õFÉØ∏d á``jQƒ``°` S IÒ``d 30000 ≈``∏`Y ó``jõ``j É``à ,ájOƒ©°ùdG ƒμeGQCG ácô°T ácQÉ°ûà ,(áÑgƒe)
.30 á≤HÉ°ùŸÉH QÉμàHG” ∫hC’G …Oƒ``©` °` ù` dG QÉ``μ` à` H’G ¢``Vô``©`e
á«°ù°SDƒŸG äGQOÉѪ∏d Éæ°VGô©à°SG ∞°ûμj áeóÿ QÉμàH’G ᫪æJ” QÉ©°T â– ,“2008
õjõ©J Ó©a ≈NƒàJ ∫É©aCG ΩÉ``eCG ÉæfCG á≤HÉ°ùdG .2008 QGPBG/¢SQÉe ‘ ó≤Yo …òdG “᫪æàdG
áÄ«ÑdG Rõ``©`J »``à`dG IQƒ``°`ü`dÉ``H á°ù°SCÉŸG äÉ``«` dBG äÉYGÎN’G ø``e ó``jó``©`dG ¢``Vô``©`ŸG Rô`` aCGh
∂dP πÑb É``¡`fCG ’EG ,á``aô``©`ŸG ™ªàéŸ á``ª`YGó``dG á«ÑW ÚH Ée ´GÎNG 60 ≈∏Y ÉgOóY OGR »àdGh

äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ :»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H


77
ÌcCG »``HhQhC’G OÉ``–’G π©L ≈NƒàJ ,“áfƒÑ°ûd É¡fCG ∂dP ,IójóL IôgÉX ΩÉ``eCG Éæ©°†J √ó©Hh
ójó©dG IQOÉÑŸG â∏ªà°TGh .á«μ«eÉæjOh á«°ùaÉæJ ¢ùμ©J ’h ,áaô©ŸG ä’É``› ∞∏àfl »£¨J ’
πªY ¢Uôa ≥∏N ≈∏Y äõcQ ɪc ,äÉ°SÉ«°ùdG øe π©a »``¡`a ,ÜÉ``Ñ` dG Gò``g ‘ á``ë` °` VGh á``°`SÉ``«`°`S
äÉ°SÉ«°ùdG øe áeõM 2010 ⪰Vh ,IójóL ï«°SÎdGh ájÉYôdG ¤EG áLÉ◊G ¢ùeC q G ‘ »©«∏W
É«LƒdƒæμJ äÉ``fÉ``μ` eEG Ò``î`°`ù`J ¤EG á``«` eGô``dG o k
π°UƒŸG ™aódG ∫É©aCG øe Ó©a πμ°ûàd ™«°SƒàdGh
øe ó``jõ``ŸG ™«é°ûàd ä’É``°` ü` J’Gh äÉ``eƒ``∏`©`ŸG .áaô©ŸG ™ªà› ¤EG øe Ò°V ’
.31 ÉHhQhCG ‘ á«LÉàfE’Gh QÉμàH’G º``ZQ π``¶` J IOƒ``ª``ë``ŸG Oƒ`` ¡` `÷G √ò`` `g ¿EG
IÌ©Ñe º``Yó``dGh õ«ØëàdG ‘ áeÉ¡dG É`` gQGhOCG øe IOÉØà°S’G
á°ù°SCÉŸG OÉæ°SE’ ≥jôW ™jô°ûàdG ÊÉ©jh êhOõe É¡°†©H ¿EG πH ’ ,áªZÉæàe ÒZh øjôNB’G ÜQÉŒ
äÉbÉ£dG Qó``g ¤EG …ODƒ` `j É``‡ ,QGô``μ` à` dG ø``e
IRõ©ŸGh á``«` YGô``dG äÉ``°`ù`°`SDƒ`ŸG á``eÉ``bEG ¿EG ™e Ék «°û“h .á``MÉ``à`ŸG áë«ë°ûdG äÉ``«`fÉ``μ`eE’Gh ‘ Éfƒ≤Ñ°S øjòdG
º¶ædG ¤EG êÉà– áaô©ŸG ™ªà› áeÉbEG Oƒ¡÷ ƒYóf ÉæÄàa Ée …ò``dG π°UGƒàdGh ìÉàØf’G CGóÑe »°ù°SDƒe ƒL áÄ«¡J
᪫b ™ØJôJh .áªXÉædGh IôWDƒŸG äÉ©jô°ûàdGh ÜQÉ``Œ ø``e IOÉ``Ø` à` °` S’G ø``e Ò``°`V Ó``a ,¬``«` dEG
™jô°ûàdG ∫É©aCÉH áaô©ŸG ™ªà› ‘ äÉ°ù°SDƒŸG .Qɪ°†ŸG Gò``g ‘ Éfƒ≤Ñ°S ø``jò``dG ø``jô``NB’G áeÉbE’ Ö°SÉæe
áæeÉ°†dG ó``YGƒ``≤` dG É``¡`Ñ`¡`J »``à` dG Ú``æ` ≤` à` dGh ó«©°üdG ≈∏Y âeó≤J »àdG ∫hó``dG øe ÒãμdÉa áaô©ŸG ™ªà›
Ö∏b ‘ É¡àYÉéæd á``©`fÉ``°`ü`dGh É``gQGô``ª`à`°`S’ â∏ªYh ∫ÉéŸG Gòg ‘ á«°ùaÉæàdG âYGQ ‘ô©ŸG
íæe ‘ ™jô°ûàdG ᪡e πãªàJ ɪc .™ªàéŸG áÄ«¡àd äÉ«é«JGΰS’Gh äÉ«bÉØJ’G ™°Vh ≈∏Y
á©LGôª∏d á∏HÉ≤dG ™aGhôdG äÉeƒ≤e äÉ°ù°SDƒŸG .áaô©ŸG ™ªà› á``eÉ``bE’ Ö°SÉæe »°ù°SDƒe ƒL
.áHƒ∏£ŸG á«aÉØ°ûdGh áÑ°SÉëŸGh AɪYR ìôW ,2000 ΩÉY øe QGPBG/¢SQÉe »Øa
ÚfGƒ≤dG ¿CG Ú``Ñ` j »``Hô``©` dG ™`` bGƒ`` dG ø``μ` d á«é«JGΰSEG” `H âaôYo á«bÉØJG á«HQhC’G ∫hódG

3-2 QÉWE’G

»HhQhC’G OÉ–Ód ʃfÉ≤dG QÉWE’G


."᫪bôdG IƒéØdG" ≈∏Y AÉ°†≤∏d ájƒdhC’G ≈£©J ,πjƒ£dG ióŸG ≈∏Yh .1998 ΩÉY ‘ πeÉc πμ°ûH »HhQhC’G OÉ–’G ‘ ä’É°üJ’G ¥ƒ°S ôjô– ”
á«dÉY ä’É``°`ü`J’G Òaƒàd Ió``jó``Y äGQOÉ``Ñ` e »`` HhQhC’G OÉ``–Ó``d ¿CG ɪc ÈY »``YGPE’G åÑdGh ä’É°üJ’G áfÉ≤J ÜQÉ≤J ÈLCG ,Ú◊G ∂dP òæeh
äÉeóÿGh á«fhÎμdE’G IQÉéàdG ‘ ™°SƒàdGh ,¢†jô©dG ¥É£ædG äGP áYô°ùdG πª°ûàd ᫪«¶æàdG Ohó``◊G º°SQ IOÉ``YEG ≈∏Y »``HhQhC’G OÉ``–’G áæªbôdG
IAÉØμdG ºYOh .âfÎf’G ≈∏Y áeÉ©dG äÉeóÿG ™°Vhh ,äÉcô°û∏d ájQÉéàdG πª©dG QÉ``WEG ‘ "äÉeóÿGh á``«`fhÎ``μ`d’G ä’É``°`ü`J’G äÉμÑ°T" ™«ªL
.äÉeóÿGh áYÉæ°üdG äÉYÉ£b ™«ª÷ á«°ùaÉæàdG ≈∏Y IQó≤dGh øe πbCG ó©Hh .2003 ƒ«dƒj /Rƒ“ ‘ ¬fÉjô°S CGóH …òdG ,ójó÷G »ª«¶æàdG
:äÉjƒdhCG çÓK ∑Éægh .QÉWE’G Gòg åjó–h á©LGôe â“ äGƒæ°S ¢ùªN
ádóà©e Iõ«ªŸG äÉeóÿG øe IÒÑc áYƒª› ¤EG ∫ƒ°UƒdG ÒaƒJt
.ÚæWGƒŸGh äÉcô°û∏d ä’É°üJÓd á«°SÉ°SC’G á«æÑdG ≥aGôeh ,áØ∏μàdG :»g 2003 ΩÉ©d »ª«¶æàdG QÉWEÓd á«°ù«FôdG ±GógC’G
πμd áaô©ŸG ™ªà› ‘ πª©dGh ¢û«©∏d áeRÓdG äGQÉ¡ŸG ÒaƒJ t äÉeóÿG ôaƒJ »àdG äÉcô°ûdG ≈∏Y ᫪«¶æàdG AÉÑYC’G π«∏≤J t
.øWGƒe .áaô©ŸG ™ªàéŸ
AõL ƒ``g IÉ``«`◊G ió``e º∏©àdG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G á«fÉμeEG Ò``aƒ``J t äÉeóÿG øe áYƒª› ‘ ≥◊G º¡d AÓª©dG ™«ªL ¿CG øe ócCÉàdGt
.»HhQhC’G »YɪàL’G êPƒªædG äÉfƒμe øe »°SÉ°SCG ,(âfÎfE’G ¤EG ∫ƒ°UƒdGh ,¢ùcÉØdGh ∞JÉ¡dG) ádƒ≤©e QÉ©°SCÉH á«°SÉ°SC’G
.äÉeóÿG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ Úbƒ©ŸG ≥M ¤EG áaÉ°VE’ÉH
»ª«¶æàdG QÉ`` `WE’G ø``e CGõ``é`à`j ’ Gk Aõ`` L ᫪«¶æàdG á£∏°ùdG π``μ`°`û`Jh ¥ƒ°ùdG ≈∏Y á檫¡dG ¢†ØN ≥jôW øY á°ùaÉæŸG øe ójõŸG ™«é°ûJt
É¡≤JÉY ≈∏Y òNCÉJ É¡fCG ɪc ,»HhQhC’G OÉ–E’G ‘ á«fhÎμdE’G ä’É°üJÓd πãe äÉeóÿG Ωó≤J »àdG á«æWƒdG äÉcô°ûdG ¢†©H πÑb øe QÉμàM’Gh
.2009 ΩÉY ájÉ¡f πÑb ò«ØæàdG õ«M πNóJ ¿CG »¨Ñæj »àdG ìÓ°UE’G á«∏ªY .áYô°ùdG ≥FÉa âfÎfE’G
:á«°SÉ°SC’G É¡eÉ¡e øªa á«æWƒdG ᫪«¶æàdG äÉ£∏°ùdG ÉeCG ‘ á``«` HhQhC’G á«°VƒØŸG ¬à≤∏WCG …ò``dG »ª«¶æàdG ôjƒ£àdG ≈©°ùjh
á«fhÎμdE’G ä’É°üJ’G äÉμÑ°T ÒaƒJ ∫É› ‘ á°ùaÉæŸG ™«é°ûJt AÉ°ûfEG ≥jôW øY ∂dPh ÚfGƒ≤dG º«¶æJh §«°ùÑJ ¤EG 2007 ΩÉY ôNGhCG
.äÉeóÿGh .᫪«¶æàdG äɪ¡ŸÉH ΩÉ«≤∏d IóMƒe á«HhQhCG ádÉch
ô©°ùdGh QÉ«àN’G å«M øe óM ≈°übCG ¤EG IOÉØà°S’G ¿Éª°V t äÉcô°ûdGh ÚæWGƒŸG IOÉØà°SG ¿Éª°V ≈∏Y »HhQhC’G OÉ–’G ¢Uôëjh
.Úeóîà°ùª∏d á«YƒædGh øe ó``◊G ≈∏Y á«°VƒØŸG â∏ªY ,2006 ΩÉ``Y »Øa .áaô©ŸG ™ªà› ø``e
.QÉμàH’G ™«é°ûJh á«àëàdG á«æÑdG ôjƒ£J ‘ Qɪãà°S’G ™«é°ûJ t øe ôNBG ó∏H ‘ ôØ°ùdG óæY ádƒªëŸG ∞JGƒ¡dG ΩGóîà°SG QÉ©°SCG ´ÉØJQG
º«bÎdGh á«μ∏°SÓdG äGOOÎdG IQGOEGh ∫É©ØdG ΩGóîà°S’G ™«é°ûJt Ωƒ°SQ ≈ª°ùj Ée QÉ©°SCG â°†Øîa .QÈ``e ¿hO »`` HhQhC’G OÉ``–’G ¿Gó∏H
.OQGƒª∏d ‘ iôNCG äÉ°†«ØîJ ∂dP â∏Jh ,2007 ΩÉY ‘ ٪60 øe ÌcCÉH ∫GƒéàdG
.2009h 2008 »eÉY
äÉeƒ∏©ª∏d ÉHhQhCG ™ªà› :á«HhQhC’G á«°VƒØª∏d ÊhÎμdE’G ™bƒŸG :Qó°üŸG
http://ec.europa.eu/information_society/eeurope/i2010/ict_and_lisbon/index_en.htm

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


78
,»bÓNC’Gh …OÉ°üàb’Gh »YɪàL’Gh ,»æ≤àdG É¡ª¶©e ‘ â`` dGR É``e á``«`Hô``©`dG äÉ``©`jô``°`û`à`dGh
.32 äÉ°SÉ«°ùdG ™æ°Uh ,áaô©ŸG ™ªà› ÉjÉ°†≤d …ó°üàdG øY Iô°UÉb
᪶æe ƒ``gh , Iô``◊G áaô©ŸG ó¡©e iô``jh ´ƒ°Vƒe ‘ ∫É``◊G ƒ``g ɪc ,É¡àjɪëH Ak Gƒ``°` S
OGôaCÓd iƒ°ü≤dG IOÉØà°S’G ¿CG ,á«eƒμM ÒZ Égõ«ØëàH hCG ,É≤HÉ°S Éæ«H ɪc á«μ∏ŸG ¥ƒ≤M
™bGƒdG ÚÑj øY ºàJ áaô©ŸG ∫OÉÑJ ÉjGõe øe äɪ¶æŸGh áæeÉ°†dG §HGƒ°†dG ™°Vhh ájɪ◊G ÒaƒàH hCG
ÚfGƒ≤dG ¿CG »Hô©dG ä’É› ‘ Iô``◊G á``aô``©`ŸG ΩGó``î`à`°`SG ≥``jô``W ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈``∏`Yh .É``gQƒ``£` Jh É``gQGô``ª`à`°`S’
Rõ©jh .Ωƒ``∏` ©` dGh á``aÉ``≤`ã`dGh º«∏©àdGh á``fÉ``≤`à`dG áWQÉN ≈∏Y íLQCÉàJ á«Hô©dG ∫hódG ™bGƒe ¿EÉa
äÉ©jô°ûàdGh ‘ É¡dÉμ°TCG ™«ªéH “Iô◊G áaô©ŸG” ó¡©ŸG IQOÉ°üdG äÉeƒ∏©ŸG ájôM äÉ©jô°ûJh ÚfGƒb
‘ âdGR Ée á«Hô©dG ᫪«∏©àdG OGƒ`` ŸGh ,äÉ``eƒ``∏`©`ŸG áfÉ≤J ä’É``› -Inte ) á``«` d hó``d G á«°Uƒ°üÿG á°ù°SDƒe ø``Y
ΩGóîà°SG ø``μ`Á å«ëH ᫪∏©dGh á``«`aÉ``≤`ã`dGh øª°V É¡°†©H ™≤j å«M ,(national Privacy
øY Iô°UÉb É¡ª¶©e É¡©jRƒJh É¡àî°ùf πjó©Jh É¡à°SGQOh áaô©ŸG øe á«fóàe äÉjƒà°ùà ™àªàJ »àdG ∫hódG áªFÉb
ÉjÉ°†≤d …ó°üàdG ºYO ƒ``g 󡩪∏d »°SÉ°SC’G ±ó¡dÉa .ájôëH ™≤j ɪæ«H ,äÉeƒ∏©ŸG ájô◊ áæeÉ°†dG ÚfGƒ≤dG
´GóHE’G ‘ á«fhÉ©àdGh √É``aô``dGh ¢UôØdG DƒaÉμJ ô≤J ⁄ »``à`dG ¿Gó``∏`Ñ`dG øª°V É¡æe ÒÑc Oó``Y
,áaô©ŸG ™ªà› ó¡©ŸG ™``jQÉ``°`û`e º`` gCG ø``eh .á``aô``©` ŸG ∫OÉ``Ñ` Jh ∫hO çÓ``K ô¶àæJh .äÉeƒ∏©ŸG ∫hGó``à`d ÚfGƒb
hCG É¡àjɪëH Ak Gƒ°S á«°VƒØŸG øe ∫ƒªŸG SELF “∞∏°S” ´hô°ûe âëÑ°UCG »àdG ÚfGƒ≤dG √òg πãe π«©ØJ á«HôY
™«é°ûàd É``›É``fô``H â``©`°`Vh »``à` dG ,á`` «` `HhQhC’G .áeó≤àŸG ∫hódG ‘ äɪ∏°ùŸG øe
ÒaƒàH hCG Égõ«ØëàH ᫪«∏©àdG OGƒ`` ŸG ∫OÉ``Ñ` Jh ¿hÉ``©` à` dGh ´Gó`` `HE’G øe ∫É``é` ŸG Gò``g ‘ ó«Øà°ùf ¿CG »``¨`Ñ`æ`jh
™°Vhh ájɪ◊G Ωɪàg’G AÉ``£``YEG ™``e ,ô``ª`à`°`ù`ŸG Ö``jQó``à` dGh ,É```HhQhCG »``Ø`a .É``eó``≤`J Ì`` cC’G ∫hó`` dG ÜQÉ``Œ
,áMƒàØŸG èeGÈdGh á«fÉéŸG èeGÈdÉH ¢UÉÿG “áaô©ŸG ™ªàéŸ Êƒ``fÉ``≤`dG QÉWE’G” ¢``ù`°`SCÉ`J
áæeÉ°†dG §HGƒ°†dG ∫OÉÑJh Ëó≤J ‘ ¿ƒÑZôj øe ™«ªL äɪgÉ°ùŸ LEFIS” (Legal Framework for the Infor-
ÉgQGôªà°S’ øe IôμØdG √ò``g É«Mƒà°ùe Oƒ«b ¿hO áaô©ŸG »HhQhC’G OÉ–’G πÑb øe mation Society)
.33 Éjó«Ñ«μjh êPƒ‰ QÉWE’G èeÉfôH â``– çƒëÑ∏d ‹hO ´hô°ûªc
ÉgQƒ£Jh OÉ–’G ΩÉ``b ,äÉ°ù°SDƒŸG ∂∏J ÖfÉL ¤EGh Gƒ°†Y 60 øe ÌcCG ´hô°ûŸG º°†jh .¢SOÉ°ùdG
ñÉæŸG º«¶æàd ʃ``fÉ``b QÉ``WEG ™°VƒH »`` HhQhC’G çÉëHC’G õ``cGô``eh á``«`ÁOÉ``cC’G äÉ°ù°SDƒŸG ø``e
äÉÄ«ÑdG ÒaƒJh äÉ°ù°SDƒŸG √òg ¬«a πª©J …òdG áeÉ©dG IQGOEÓd Ú∏ã‡h ,ÚeÉëŸGh ,äÉcô°ûdGh
áaô©ŸG ™``ª`à`› á``eÉ``bE’ á``eRÓ``dG äÉ``jô``◊Gh .»HhQhC’G OÉ–’G ∫hO ‘
Gòg á©LGôe º``à`Jh .√Qƒ``£` Jh ¬àcôM Ò°ù«Jh “áaô©ŸG ™ªàéŸ ÊƒfÉ≤dG QÉWE’G” ±ó¡jh
‘ á≤MÓàŸG äGÒ¨àŸG ÖcGƒ«d Ék ` jQhO QÉ``WE’G áfÉ≤àd ájQÉ«©ŸG äÉMÎ≤ŸG ìôW ¤EG LEFIS
.áaô©ŸG IQƒK äÉ«∏ch ¢``SQGó``ŸG ‘ ä’É``°` ü` J’Gh äÉ``eƒ``∏`©`ŸG
ô°üY” ¿B’G ¢û«©f ,¢†©ÑdG ócDƒj ɪc ,ÉæfEG ÚfGƒ≤dG á``°` SGQO ≈``∏`Y ™``«`é`°`û`à`dGh ,¥ƒ``≤` ◊G
∫É≤àfG ájôM ô°üY …CG ,“á°ùeÉÿG á``jô``◊G ¿ƒæØdG õ``cGô``e ‘ äÉ``°` SQÉ``ª` ŸGh í``FGƒ``∏``dGh
‘ ÒμØàdG Öéj ¬à≤∏WCG …òdG í∏£°üŸG ƒgh ,∫hódG ÚH áaô©ŸG ∫ƒ∏◊G ™°Vh ´hô°ûŸG ≈NƒJ ɪc .á«≤«Ñ£àdG
á°ù°SCÉŸG º«ª©J ‹GƒM ¬d â°ü°üNh 2006 ΩÉY ∫ÓN ÉHhQhCG ΩGóîà°SG í«àJ »àdG äÉ«fÉμeE’G ™e ᫪«∏©àdG
.34 É«LƒdƒæμàdGh ´GóHE’G ºYód hQƒj ¿ƒ«∏H 12 ∑Éægh .âfÎf’G ÈY áMÉàŸG ᫪«∏©àdG OQGƒŸG
ájƒdhC’G É¡ëæeh Ωƒ¡ØŸG Gòg ≥«Ñ£J …Qhô°†dG øe ¬fEÉa ºK øeh á«fƒfÉ≤dG äÉ°SÉ«°ùdG ™``°`Vh ƒ``gh ô``NBG ±ó``g
ÒμØàdG ∫É› ‘ ä’É› ‘ äGÈÿG ∫OÉÑàd á«Hô©dG ∫hódG ÚH ≥WÉæe ‘ äCÉ°ûf »àdG äÉ°ûbÉæŸG øY áŒÉædG
.áaô©ŸG ´hô°ûŸG »eôjh .»HhQhC’G OÉ–’G øe áØ∏àfl
êƒdh πÑ°S ‘ Ée á``«` HhQhC’G á``∏`ã`eC’G óæY ÉæØbƒJ ‘ π©d º«∏©à∏d á«àëàdG á«æÑ∏d á£N ò«ØæJh ™°Vh ¤EG
áaô©ŸG ™ªà› áªFÉ≤dG á°ù°SCÉŸG á«°ûeÉgh á°TÉ°û ng ∞°ûμj ±Éc ƒëf ≈∏Y ʃ``fÉ``≤`dG ∫É``é`ŸG ‘ å``ë`Ñ`dGh
iƒà°ùe ≈∏Yh á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG ‘ ™ªà› äÉ``LÉ``«`à`M’ á``HÉ``é`à`°`S’G ≈``∏`Y QOÉ`` bh
»ª∏©dG åëÑdG äÉ°ù°SDƒe ¿CG ɪc .πμc á≤£æŸG äGQOÉ``Ñ` ŸG ≈``∏`Y AÉ``æ` Hh .á``aô``©` ŸGh äÉ``eƒ``∏`©`ŸG
ô≤àØJ ádhõ©e QõéH ¿ƒμJ É``e ¬Ñ°TCG á«Hô©dG ¿EÉa ,»`` HhQhC’G OÉ``–’G É¡ªYO »àdG á≤HÉ°ùdG
åëÑdÉH ¢Vƒ¡æ∏d »Yɪ÷G πª©dG í«àj Ée ¤EG Ú°ù– ¤EG ´hô``°` û` ŸG …ODƒ` `j ¿CG ™``bƒ``à` ŸG ø``e
ÚHh É¡æ«H hCG É¡æ«H É``e ‘ AGƒ``°` S ,´Gó`` ` HE’Gh ñÉæŸG ™``e ¬Ø««μJh ‹É``◊G ʃ``fÉ``≤`dG º«∏©àdG
⁄É©dG ‘ áahô©ŸG »ª∏©dG åëÑdG äÉ°ù°SDƒe .ójó÷G »ª«¶æàdGh »°SÉ«°ùdGh »YɪàL’G
Éæ©aój Ée Gògh .´GóHE’Gh êÉàfE’G ≈∏Y É¡JQó≤H ó©ÑdG øe Ók c ʃfÉ≤dG º«∏©àdG πª°ûj ±ƒ°Sh

äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ :»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H


79
Ú«aÉë°üdG OóY ,Óãe á∏≤à°ùŸG ∞ë°üdG OóY) ájƒdhC’G É¡ëæeh á°ù°SCÉŸG º«ª©J ‘ ÒμØàdG ¤EG
äÉjô◊G ∫ÉM º«q ≤j ¿CGh (øjõéàëŸG ÚfhóŸGh .áaô©ŸG ™ªà› êƒdh πÑ°S ‘ ÒμØàdG ∫É› ‘
äÉ≤Ñ£dG á``jô``Mh ´ƒ``æ` dG á``jô``M) á``«`YÉ``ª`à`L’G
ôFÉ©°ûdG á°SQɇ á``jô``Mh ,AGô``≤`Ø`dGh á°ûª¡ŸG ´hô°ûe :πjóH π«dO ¤EG áLÉ◊G ‘
.(á«æjódG RhÉéàdGh ó≤ædG ‘
•ƒ£î∏d õLƒe ¢VôY ÒZ Ωó≤J Ée ¢ù«dh
»Hô©dG ‘ô``©`ŸG π«dódG ø``e Ö``fGƒ``÷ á°†jô©dG áaô©ª∏d á«æ«μªàdG äÉÄ«ÑdG π«∏– ∫ÓN øe
.äÉjô◊ÉH á``≤`∏`©`à`ŸG ∂``∏`J á``°` UÉ``Nh ,܃``∏` £` ŸG è¡æe øY åëÑdG ¤EG áLÉ◊G ≈∏éàJ ,á«Hô©dG
äÉÄ«H ó°Uôd ájGóH á£≤f ìGÎ``bG ƒg ±ó``¡`dGh AGOC’G ó``°` UQh á``aô``©` ŸG ∫É`` M á``°` SGQó``d π``jó``H
πYÉØàdG πª°ûj »∏NGO Qƒ¶æe øe á«Hô©dG áaô©ŸG ∂dP ≈JCÉàj ødh .á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ‘ ‘ô©ŸG π«dódG øe ≈Nƒàf
,áeGóà°ùŸG ᫪æàdGh á``aô``©` ŸGh äÉ``jô``◊G Ú``H ºgCG óMCÉc ,ó°Uôj ójóL π«dO ∫Ó``N øe ’EG
á«Hô©dG ∫hódG ™bGh ≥∏£æe øe áaô©ŸG ó°Uôjh »àdG áØ∏àîŸG äÉ``jô``◊G áeƒ¶æe ,¬``JGô``°`TDƒ`e Ö≤JôŸG »Hô©dG
øe Ióªà°ùe äGô°TDƒe ≈∏Y AÉæH ¢ù«dh É¡°ùØf ôμØdG ájôM ójóëàdÉHh ,π°üØdG Gòg ÉgÉæÑJ Iô¶ædG ió©àj ¿CG
πjóH π«dO AÉæÑd ∂dP 󡪫°Sh .á«YÉæ°üdG ∫hódG ájOÉ°üàb’Gh á«°SÉ«°ùdG äÉ``jô``◊Gh ÒÑ©àdGh
øμÁo Ée Ö«côJh ,á«Hô©dG áaô©ŸG äÉÄ«H ó°Uôd äÉ©jô°ûàdGh á°ù°SCÉŸG ≈∏Y IhÓY ,á«YɪàL’Gh ¢SÉ«≤d ájó«∏≤àdG
.»HôY ‘ô©e RÉ‚E’ IGƒfh Ék Yhô°ûe ó©jo ¿CG ióe ¢SÉ«b ¤EG áaÉ°VEG ,IõØëŸGh áæeÉ°†dG øe áaô©ŸG êÉàfEG
.áaô©ŸG ™ªà› á``eÉ``bEG ƒ``ë`f »∏©ØdG Ωó``≤`à`dG
äGQÉ°ùe ,πÑ≤à°ùŸG ±Gô°ûà°SG ΩRÓdG »ë°üdG ñÉæŸG í«àJ »àdG »g äÉjô◊Éa äGô°TDƒe ∫ÓN
á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG É¡YGƒfCGh É¡dÉμ°TCÉH á«Hô©dG ±QÉ``©` ŸG AÉæÑd ,≈∏YCG øe á°VhôØe
áaÉ°VE’ÉH ,É¡d áªYGódG äÉ°ù°SDƒŸGh ,áØ∏àîŸG
äÉÄ«ÑdG π``Ñ` ≤` à` °` ù` e ±Gô``°` û` à` °` SG ø``μ` Á ¤EG ,á``jQÉ``°` ù` dG äÉ``©` jô``°` û` à` dGh Ú``fGƒ``≤` dG ¤EG áaô©ŸG êÉàfEG ó°UÒd
Aƒ°V ‘ á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ‘ áaô©ª∏d á«æ«μªàdG ≈Nƒàfh .á``°`SQÉ``ª`ŸGh »∏©ØdG ≥«Ñ£àdG Ö``fÉ``L »∏NGO Qƒ¶æe øe
∂dPh ,π°üØdG Gòg ¬°VôY …ò``dG ¢ü«î°ûàdG Iô¶ædG ió©àj ¿CG Ö≤JôŸG »Hô©dG π«dódG øe
∫hC’G .á«∏Ñ≤à°ùe äGQÉ°ùe áKÓK ΩÉeCG ∞bƒàdÉH ∫ÓN ø``e á``aô``©`ŸG êÉ``à` fEG ¢``SÉ``«`≤`d ájó«∏≤àdG πF’O øY åëÑjh
∫ÉM AÉ``≤`H í``Lô``j …ò``dG ,ºFÉ°ûàŸG QÉ°ùŸG ƒ``g êÉàfEG ó°UÒd ,≈``∏`YCG ø``e á°VhôØe äGô``°`TDƒ`e IõØëŸG äÉÄ«ÑdG
™e ,¬«∏Y ƒg Ée ≈∏Y áaô©ª∏d á«æ«μªàdG äÉÄ«ÑdG πF’O øY åëÑjh »∏NGO Qƒ¶æe øe áaô©ŸG
…CGôdG ájôM íÑμJ »àdG Oƒ«≤dG ¢Vôa QGôªà°SG ‘ô©e iƒàfi êÉàfEGh ∞«Xƒàd IõØëŸG äÉÄ«ÑdG êÉàfEGh ∞«Xƒàd
á«μ∏ŸGh á«©ªàéŸG ácQÉ°ûŸGh ´Gó``HE’Gh ôμØdGh ∫ÓN øe ó«°TôdG ºμ◊G IQGOEG ≈∏Y á©é°ûŸGh ‘ô©e iƒàfi
∞«Ø£dG ø°ùëàdG ¢†©H ô¡¶j ó``bh .ájôμØdG √òg á∏¶e â``– áaô©ŸG êÉ``à`fE’ ºFÓe è¡æe
ÉÃQ …òdG ,»Fõ÷G ø°ùëàdGh ‘ô©ŸG AGOC’G ‘ ≈∏Y »°ù«FQ πμ°ûH óªà©j π«dO ƒgh .äÉjô◊G IQGOEG ≈∏Y á©é°ûŸGh
∂dP …ODƒj ødh .äÉjô◊G ™bGh ‘ ,É«∏μ°T ¿Éc ,äÉjô◊G ø``e ™``°`SGh AÉ°†a π``X ‘ ácQÉ°ûŸG øe ó«°TôdG ºμ◊G
»°ùaÉæJ …OÉ°üàbG πμ«g AÉæH ≈∏Y IQhô°†dÉH á«JGòdG OQGƒ``ŸG ∞«XƒJh ™«é°ûJ ¤EG »``eô``jh
á«∏fi á«aô©e äÉYÉæ°U ≈∏Y º``FÉ``bh Ωó≤àe áaô©ŸG ô°ûfh êÉàfEG ‘ á«WGô≤ÁódG áYÉ°TEGh ºFÓe è¡æe ∫ÓN
‘ á°UÉN ,GAƒ°S ™°VƒdG OGOõ«°S πH ,IQƒ£àe ∫hódG øe áaô©ŸG OGÒà°SG øe ’k ó``H ´Gó``HE’Gh â– áaô©ŸG êÉàfE’
QGôªà°S’G ™eh ,á«ŸÉ©dG ájOÉ°üàb’G áeRC’G πX .á«YÉæ°üdG
∂dP ‘ Éà ,ájô°ûÑdGh ájOÉŸG OQGƒŸG ∞jõf ‘ äÉÄ«H ‘ πjóÑdG π«dódG åëÑj ¿CG øμÁh äÉjô◊G á∏¶e
᫪∏©dG Ö``gGƒ``ŸGh á``¨` eOC’G Iô``é`g ø``e ó``jõ``ŸG ábÓN º¶f ÈY »ª∏©dG åëÑdGh ᫪∏©dG áaô©ŸG
á«Hô©dG ∫hó``dG π¶à°Sh .Ió``YGƒ``dG á«©eÉ÷Gh åëÑdG äÉ``Yƒ``ª`› ∫Ó``N ø``e Aɪ∏©dG õ«Øëàd
,áaô©ª∏d áμ∏¡à°ùe »∏Ñ≤à°ùŸG QÉ°ùŸG Gòg ≥ah á``«` ÁOÉ``cC’G äÉ``jô``◊G ø``e ƒ``L ‘ ,ô``jƒ``£` à` dGh
.É¡d áéàæe ’ ™°Sƒàj ¿CG øμÁ ɪc .ÒÑ©àdGh ôμØdG á``jô``Mh
QÉ°ùŸG ƒ¡a ÊÉ``ã`dG »∏Ñ≤à°ùŸG QÉ``°`ù`ŸG É``eCG äÉ°ù°SDƒŸG Ú``H ¿hÉ``©`à`dG ió``e ¢ù«≤«d π``«`dó``dG
§ÑJôjh .π`` eC’G ¢†©H πªëj …ò``dG »``©`bGƒ``dG »YÉæ°üdG ´É£≤dGh ,ÖfÉL øe á«ãëÑdGh ᫪∏©dG
∞«Ø£dG êGôØf’G ∫Ó¨à°SG ø°ùëH QÉ°ùŸG Gòg á«aô©ŸG ácQÉ°ûŸG ó°Uôj ¿CGh ô``NBG ÖfÉL ø``e
á≤£æŸG ‘ ájOÉ°üàb’G äÉjô◊G iƒà°ùe ≈∏Y ‘ »Hô©dG iƒàëŸG) »ªbôdG iƒàëŸG ∫ÓN øe
πLCG ø``e ,ΩÉ```eC’G ¤EG Iƒ``£`N ¬``©`aOh á«Hô©dG áμÑ°ûdG ‘ á«Hô©dG ™bGƒŸG ,Éjó«Ñ«μjh áYƒ°Sƒe
ádhÉfi ™e ,»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’É``H AÉ``≤`JQ’G á«Hô©dG äÉ``Yƒ``Ñ` £` ŸGh ,(äÉ``eƒ``∏`©`ª`∏`d á``«` dhó``dG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


80
á«WGô≤ÁO ∂`` dP ‘ É``à ™``°` SGƒ``dG É``gÉ``æ`©`à ób “IójóL ájôM äÉLQO” ¥É``aBG øY åëÑdG
äÉjô◊G ≥≤ëààa ,áaô©ŸGh ∫ɪYC’Gh á°SÉ«°ùdG ¢Uôa ∫ÓN øe á«ŸÉ©dG á«dÉŸG áeRC’G É¡ëàØJ
ñÉæŸG Gòg πX ‘ Ék YÉÑJ á«YɪàL’Gh á«aÉ≤ãdG Aõ÷G ô¶fG) á«Hô©dG áaô©ŸG ΩóîJ IójóL
‘ á°UÉîHh ,á«Hô©dG ∫hódG ¿hÉ©àJh ,»ë°üdG Ö∏£àjh .(Ëó≤àdG ‘ á«dÉŸG áeRC’ÉH ¢UÉÿG
≈∏Y ¬«∏“ Éeh á«ŸÉ©dG ájOÉ°üàb’G áeRC’G πX ∂∏“ IÒæà°ùe IOÉ``«` b »``©` bGƒ``dG QÉ``°`ù`ŸG Gò``g
‘ Oƒ¡÷G ≥«°ùæJ IQhô°V øe á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG OQGƒ``ŸG ∞``jõ``f QGôªà°SG Ö``bGƒ``©`H á``«`YGh á``jDhQ
êPƒªædG …ODƒ«°S .É¡æ«H Ée ±hô¶dG πX ‘ É°Uƒ°üN ,êQÉÿG ¤EG á«Hô©dG
≈∏Y »æÑŸG ‘ô©ŸG äÉjô◊G ™«ªL ¥ÓWEG ƒg πãeC’G ™°VƒdG ¿EG õ«Ø– º``à` j ,¬``«` ∏` Yh .á``«` ŸÉ``©` dG á``jOÉ``°` ü` à` b’G
IGhÉ°ùŸG ≥≤ëjh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™e ºé°ùæj Éà :Ú«°SÉ°SCG ÚdÉ› ‘ á«Hô©dG äGQɪãà°S’G
¤EG äÉjô◊G ¢†©H ∫hódG ΩɪàgG ¬ŒG GPEGh .á«YɪàL’G ádGó©dGh ¢``SCGQ ‘ á``aÉ``ã`μ`H QÉ``ª`ã`à`°`S’G ‘ ∫hC’G πãªàj
´GƒfCG ¢†©H êÉàfEG ¿EÉa ,§≤a ájOÉ°üàb’G á``jô``◊G ¤EG á«Hô©dG äGQOÉÑe ºYO ∫ÓN øe »Hô©dG …ô°ûÑdG ∫ÉŸG
á«Hô©dG áaô©ª∏d á«æ«μªàdG äÉÄ«ÑdG õμJôe πjƒ“ ≥jOÉæ°U π«©ØJh AÉ°ûfEGh º«∏©à∏d ábÓN
¢ù«dh ,§≤a áaô©ŸG …ODƒ«°Sh .≥≤ëàdG øY Gó«©Hh Ék °übÉf 𶫰S ᫪∏©dG õFGƒ÷G ‘ ™°SƒàdGh ,íæŸGh çƒëÑdG
™ªà› áeÉbEG ¤EG äÉjô◊G ¢†©H ≈∏Y »æÑŸG ‘ô``©`ŸG êPƒ``ª`æ`dG ‘ OGô``aC’G ácQÉ°ûe ™«é°ûàd IQƒ£àe á∏«°Sƒc
∫ƒeCÉŸG áaô©ŸG ¤EG ¢ù«dh ,§≤a áaô©ŸG ´GƒfCG ¢†©H êÉàfEG ¤EG ,⁄É©dG ‘ çóëj Ée QGôZ ≈∏Y ,»ª∏©dG åëÑdG
∫DhÉ°ùàdG 𶫰Sh .∫ƒeCÉŸG áaô©ŸG ™ªà› áeÉbEG ≈∏Y IhÓY ,ábÓª©dG äÉcô°ûdG ÖfÉL øe ≈àM
‘ô©ŸG êPƒªædG Gòg ìÉ‚ ¢Uôa øY Ék Mhô£e ºYOh á«ŸÉ©dG á«aô©ŸG äÉμÑ°ûdG ≈∏Y ìÉàØf’G
Iƒéa Ò°ùŒ ≈∏Y ¬JQób øY Ók °†a ,√QGôªà°SGh ’óH áaô©ŸG á«WGô≤ÁO ƒëf »YÉ°ùdG √É``Œ’G
.Ék «ŸÉYh Ék «HôY ,áaô©ŸG ‘ Qɪãà°S’G ƒg ,ÊÉãdG ∫ÉéŸGh .ÉgQÉμàMG øe
ájhOC’G áYÉæ°U πãe ,á«aô©e äÉYÉæ°U õ«Ø–
øe É¡«a ™°SƒàdGh äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤Jh äÉ«›ÈdGh
áMÉàŸG áfhôŸG øe iƒ°ü≤dG IOÉØà°S’G ∫ÓN
ácQÉ°ûe ≥∏N ÈYh ,ájôμØdG á«μ∏ŸG ÚfGƒb ‘
™aO ¤EG …ODƒ`«`°`S É``‡ ,á``«`eÉ``æ`dG ¿Gó``∏`Ñ` dG ™``e
‘ êÉeóf’G ∫ÓN øe á«æWh á«aô©e äÉYÉæ°U
äÉjƒdhCG ≈∏Y AÉ≤HE’G ™e ,á«ŸÉ©dG äGOÉ°üàb’G
¬«∏“ Ée πμd ¿É``YPE’G ΩóYh ,á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG
.áeó≤àŸG ∫hódG
áÑ≤©dG πjõj ’ »©bGƒdG QÉ°ùŸG Gòg ¿CG ÒZ
»gh ;á«Hô©dG áaô©ŸG ¥ƒ``©`J »``à`dG á«°SÉ°SC’G
,ÒÑ©àdGh ôμØdG ájôM ≈∏Y á°VhôØŸG Oƒ«≤dG
iOCG ƒd ≈àëa .Ék jOÉ°üàbG Üô©dG ™°SƒJ ɪ¡e
,35…OÉ°üàb’G ìÉéædG ¢†©H ¤EG √É``Œ’G Gòg
ôμØdG á``jô``M Oƒ``«`b ∞≤°ùH Ωó£°üj ±ƒ``°`ù`a
™bƒàj ’ »àdG á«aÉ≤ãdG Oƒ«≤dÉH ÉÃQh ,ÒÑ©àdGh
.§°SƒàŸG ióŸG ≈∏Y É¡æe QôëàdG
ƒgh ∫ƒ``eCÉ` ŸGh π``ã`eC’G QÉ°ùŸG ¿EÉ` a ,Gk Ò`` NCGh
‘ IôØW çó– ¿CG ‘ πãªàj πFÉØàŸG ƒjQÉæ«°ùdG
¤EG …ODƒj Éà á«Hô©dG ∫hódG ‘ IOÉ«≤dGh ájDhôdG
ÖfÉL ¤EG á«°SÉ«°ùdG äÉjô◊G ™bGƒH AÉ≤JQ’G
»YƒdG ≥∏£æe øe ∂dPh ,ájOÉ°üàb’G äÉjô◊G
.ÒÑ©àdGh ô``μ`Ø`dG á``jô``M ìÉ``ª`L í``Ñ`c IQƒ``£`î`H
á«°ùaÉæàdG π«©ØàH Ωɪàg’G ™e ∂``dP çóëjh
ájôμØdG IÉ«ë∏d AGô``KEGh ájôμØdG á«μ∏ŸG ájôMh
á«HôY IóMh ≥«≤–h ´GóHE’Gh »ª∏©dG åëÑdGh
á«WGô≤ÁódG ƒëf ¬éàj ñÉæe ¤EG õμJôJ á«aô©e

äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ :»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H


81
¢ûeGƒg

êQóàe º«°ù≤J ≈∏Y Ak ÉæH (Ò£N ,Ö©°U ,á°Sƒª∏e äÉHƒ©°U ¬LGƒj ,¢Vô
m eo ,ó«L) áaÉë°üdG ájôM áLQO Ö°ùM äÉYƒª› ¢ùªN ¤EG áØ∏àîŸG ∫hódG ∞bƒe π«dódG º°ù≤j 1
.π«dódG ᪫b â°†ØîfG ɪ∏c áaÉë°üdG ájôM iƒà°ùe ¬«a ™ØJôj
http://www.economist.com/media/pdf/Democracy~Index~2007~v3.pdf ô¶fG ,π«dódG ≈∏Y ´ÓWÓd 2
.“â°ù«eƒfƒμjE’G” áØ«ë°U ‘ …OÉ°üàb’G AÉ°ü≤à°S’G IóMh øY QOÉ°üdG 2008 á«WGô≤ÁódG π«dO ‘ 3 ∫hó÷ Ék ≤ah äÉHÉ°ù◊G â“ 3
http://a330.g.akamai.net/7/330/25828/20081021195552/graphics.eiu.com/PDF/Democracy%20Index%202008.pdf
á«dÉ©a ,ÜÉgQE’Gh ∞æ©dG ÜÉ«Zh ,»°SÉ«°ùdG QGô≤à°S’G ÉgRôHCG ,äGô°TDƒe IóY øe π«dódG Gòg ¿ƒμàjh .‹hódG ∂æÑdG øY QOÉ°üdG ºμ◊G IQGOEG π«dO ≈∏Y É°†jCG ∂dP ≥Ñ£æj 4
ΩGƒYCÓd ‹hódG ∂æÑdG øY IQOÉ°üdG ºμ◊G äGô°TDƒe ‘ OQh ɪc OÉ°ùØdG ≈∏Y Iô£«°ùdGh ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ,ádAÉ°ùŸGh …CGôdG øY ÒÑ©àdG ,äɪ«¶æàdG á«Yƒf ,ºμ◊G
.2008 ¿GôjõM/ƒ«fƒj ïjQÉàH #http://info.worldbank.org/governance/wgi/worldmap.asp 2007 - 1996
, “´ƒÑ£ŸGh »ªbôdG »Hô©dG iƒàëŸG ≈∏Y ΩÓYE’G ÚfGƒb ôKCG” - ô≤°U »eƒ©f ájõ«∏‚E’ÉH É¡JóYCG ôjô≤à∏d á«Ø∏N ábQh ≈∏Y Aõ÷G Gòg óªà©j 5
www.heritage.org/index èàjÒg á°ù°SDƒŸ ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fG ,π«dódG ≈∏Y ´ÓWEÓd 6
2008 ΩÉ©∏d “Qõjôa” á«dhódG çƒëÑdG á°ù°SDƒe øY QOÉ°üdG …ƒæ°ùdG ôjô≤àdG ô¶fG ,π«dódG ≈∏Y ´ÓWEÓd 7
http://www.freetheworld.com/2008/EconomicFreedomoftheWorld2008.pdf
»ŸÉ©dG …OÉ°üàb’G ióàæª∏d ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y »Hô©dG á«°ùaÉæàdG ôjô≤J ô¶fG ,π«dódG ≈∏Y ´ÓWEÓd 8
http://www.weforum.org/en/initiatives/gcp/ArabWorldCompetitivenessReport/index.htm
2009 ΩÉ©∏d ‹hódG ∂æÑdG øY QOÉ°üdG ∫ɪYC’G AGOCG ôjô≤J ô¶fG ,π«dódG ≈∏Y ´ÓWEÓd 9
http://www.doingbusiness.org/documents/DB09~landlocked.pdf
,OÉ°ùØdG øe ájô◊G ,á«μ∏ŸG ¥ƒ≤M ,πjƒªàdG ájôM ,Qɪãà°S’G ájôM ,ájó≤ædG ájô◊G ,áeƒμ◊G ºéM ,á«dÉŸG ájô◊G ,IQÉéàdG ájôM ,∫ɪYC’G ájôM :»g π«dódG äÉfƒμe 10
.ádɪ©dG ájôM
/∫hC’G ¿ƒfÉc 31 ¤EG 2005 ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc 1 øe IÎØdG ‘ ºî°†àdG ∫ó©e §°Sƒàe ≈∏Y AÉæH äAÉL ,ájó≤ædG ájô◊G πãe ,äÉjô◊G ¢†©H ¿CG QÉÑàY’G ‘ òNDƒj 11
.2007 Ȫ°ùjO
,ájOƒ©°ùdG ,ô£b ,¿ÉªYo ,Üô¨ŸG ,É«fÉàjQƒe ,É«Ñ«d ,¿ÉæÑd ,âjƒμdG ,¿OQC’G ,ô°üe ,»JƒÑ«L ,øjôëÑdG ,ôFGõ÷G ≈g á«HôY ádhO ô°ûY á©Ñ°S 2008 ΩÉ©dG äGAÉ°üMEG πª°ûJ 12
.øª«dGh ,äGQÉeE’G ,ájQƒ°S ,¢ùfƒJ
.2009 h 2003 »eÉY ÚH äGQÉeE’Gh ¿ÉªYh o âjƒμdG ‘ QƒgóJ çhóM ô¡¶j å«M ,áHQÉ°†àe èFÉàf èàjÒg π«dO ÚÑj 13
.2006 ΩÉY äÉfÉ«H ≈∏Y AÉæH 2008 ΩÉY π«dO ™°Vhh .äÉfÉ«ÑdG á∏≤d Gô¶f á«Hô©dG ∫hó∏d §≤a Gô°TDƒe 39 ≈∏Y π«dódG óªà©j 14
ógÉ©ŸG øe ¬àμÑ°T ™e ¿hÉ©àdÉH »ŸÉ©dG …OÉ°üàb’G ióàæŸG ¬H Ωƒ≤j πeÉ°T …ƒæ°S í°ùŸ ≥ah ∂dP ¿ƒμjh ,…CGôdG ´Ó£à°SGh Qƒ¡ªé∏d áMÉàŸG äÉfÉ«ÑdG ≈∏Y AÉæH º««≤àdG ºàjh 15
,äÉeƒ∏©ŸG øe ójõª∏d .∫ɪYC’G ÜÉë°UCG øe 12000 øe ÌcCG øe äÉeƒ∏©e ⩪L 2009 ΩÉY ‘h ,(ôjô≤àdG É¡∏ª°T »àdG ∫hódG ‘ ∫ɪYC’G äɪ¶æeh çƒëÑdG ógÉ©e)
.(Ü 2008 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,»ŸÉ©dG …OÉ°üàb’G ióàæŸG) ô¶fG
.»FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG ‘ 5 ∫hó÷G ô¶fCG 16
»∏ëŸG “œÉædG ƒ‰ ä’ó©e” ¿CG ’EG ,2007 ΩÉY ¤EG 2005 ΩÉY øe IÎØdG ‘ ‹ÉªLEG ºbôc á«£ØædG ∫hódG √òg ‘ OôØ∏d »eƒ≤dG πNódG ´ÉØJQG øe ºZôdG ≈∏Y 17
.É¡°ùØf IÎØdG ‘ â°†ØîfG ób ‹ÉªLE’G
.áaô©ª∏d áªYGódG äÉ°ù°SDƒŸG áeÉbEG ‘ äGQOÉÑŸGh ä’hÉëŸG øe á∏ãeCG ≈∏Y πªà°ûŸG Aõ÷G π°üØdG Gòg ‘ ô¶fG 18
¿Éμ°ùdG áÑ°ùf §°Sƒàe ÉãdÉKh ,Ú©HQC’G ø°S ≈àM IÉ«◊G ó«b ≈∏Y AÉ≤ÑdG Ωó©H ∫ɪàM’G É«fÉK ,Ú¨dÉÑdG iód á«eC’G áÑ°ùf ’hCG :äÉfƒμe áKÓãd §°Sƒàªc π«dódG ÜÉ°ùM ºàj 19
.ºgQɪYC’ áÑ°ùædÉH ¿RƒdG »°übÉædG ∫ÉØWC’G áÑ°ùfh áfƒeCÉe √É«e ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G øe ¿ƒæμªàj ’ øjòdG
ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjQÉ≤àd ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fCG ,2008 …ô°ûÑdG ô≤ØdG π«dO ≈∏Y ´ÓWEÓd
http://hdr.undp.org/en/media/HDI~2008~En~Tables. pdf
øe ºZôdG ≈∏Y áªFÉ≤dG √òg ¤EG ∫Éeƒ°üdG áaÉ°VEG øμÁh .ôª≤dG QõLh øª«dGh ¿GOƒ°ùdGh Üô¨ŸGh É«fÉàjQƒeh ¥Gô©dGh ô°üeh »JƒÑ«L øe Óqk c ∫hódG áªFÉb πª°ûJ 20
.(»FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG ‘ 2 ºbQ ∫hó÷G) áªYGódG äÉfÉ«ÑdG í°T
¿Gƒæ©H AÓéæd ÜÉàc ‘ á«∏«°üØJ äÉë«°VƒJ ≈∏Y ´ÓW’G øμÁ h .…ôμØdG ´GóHE’G ≈∏Y Oƒ«≤dG øe QôëàdG ¤EG ,“ájôμØdG á«μ∏ŸG ájôM” ÒÑ©J Ò°ûj 21
Intellectual Property and Knowledge Creation in the Arab World :The Political Economy of Knowledge and Development, Ed
.∞«£∏dG óÑY óªMCGh ó«©°ùdG óªëŸ ôjô≤à∏d á«Ø∏N ábQh ≈∏Y ,õcôe πμ°ûH ,Aõ÷G Gòg óªà©j ɪc .(ward Elgar Publishers, forthccoming 2010
(2006 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,É¡fhQƒf) ô¶fG ´ÓWE’G øe ójõŸ .1970 óæ¡dG ‘ ´GÎN’G IAGôH áëF’ ‘ áãdÉãdG Iô≤ØdG ‘ OQh Ée Ö°ùM 22
ä’ÉM ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,áeÉ©dG áë∏°üŸG πLCG øe âYô°T ´GÎN’G IAGÈH ≥∏©àJ áæ«©e ä’ÉM ‘ »eƒμ◊G ∫ɪ©à°S’Gh ájQÉÑLE’G ¢ü«NGÎdGh ,ôμÑŸG ∫ɪ©à°S’G ≈ª°ùj Ée πãe 23
.º«∏©àdG ¢VGôZCG πãe ∞dDƒŸG ≥M ájɪëH á≤∏©àŸG ∫OÉ©dGh ´hô°ûŸG ∫ɪ©à°S’G

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


82
.“á«fhÎμdE’G “áaô©e” áëØ°U ¿É≤∏£j “±ÓjEG“h ó°TGQ øH óªfi á°ù°SDƒe” :“IÉ«◊G QGO” `d ÊhÎμdE’G ™bƒŸG 24
http://www.daralhayat.com/science~tech/02-2009/Article-20090213-7067573f-c0a8-10ed-0095-ef1792de150d/story.html
2009 •ÉÑ°T/ôjGÈa 14 ïjQÉàH
http://www.qf.edu.qa/output/page40.asp .“ô£b á°ù°SDƒe“∫ ÊhÎμdE’G ™bƒŸG 25
.“Üô©dG ÚYÎîŸG áeóÿQɪãà°SÓdô“Dƒeh “áaô©ŸG ∫É≤àfG ájôM” ó«cCÉàd ¿hÉ©J ¥ÉØJEG” .“¿ƒHƒgƒe” ÊhÎμdE’G ™bƒŸG 26
.2009 QGPBG/¢SQÉe 16 ïjQÉàH http://www.mawhobon.net/ver~ar/news.php?news~id=3971
QÉμàHG ¢Vô©e IõFÉØdG äÉYGÎNÓd õFGƒL ™jRƒJ :™ªàéŸG ‘ ´GÎN’G áaÉ≤K ï«°SôJ ‘ ºgÉ°ùj” .“¿ƒHƒgƒe” ÊhÎμdE’G ™bƒŸG 27
.2009 QGPBG/¢SQÉe 16 ïjQÉàH .http://wwwmawhobon.net/ver~ar/news.php?news~id=3303.“2008
“áeó≤àŸG äÉ©ªàéŸG äɪ°S øe øjõ«ªàŸG ËôμJ :Oƒª◊BG áî«°T ”.º«∏©àdG ôjƒ£àd ô£b IQOÉÑŸ ÊhÎμdE’G ™bƒŸG 28
2009 QGPBG/¢SQÉe 10 ïjQÉàH http://www.sec.gov.qa/content/resources/detail/19079
.“∫hC’G »ª«∏bE’G ÚYÎîŸG ¢Vô©e ∞«°†à°ùJ âjƒμdG” .“¿ƒHƒgƒe” ÊhÎμdE’G ™bƒŸG 29
2009 QGPBG/¢SQÉe 16 ïjQÉàH http://www.mawhopon.net/ver~ar/news.php?news~id=2757
.“2008 ΩÉ©d ÜÉ°T ´Îfl ø°ùMCG á≤HÉ°ùe øY ø∏©J ájQƒ°ùdG IQÉéàdG IQGRh” .“¿ƒHƒgƒe” ÊhÎμdE’G ™bƒŸG 30
2009 QGPBG/¢SQÉe 16 ïjQÉàH http://www.mawhopon.net/ver~ar/news.php?news~id=3195
“áfƒÑ°ûd á«é«JGΰSEGh ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤J :¥É«°ùdG ‘ 2010” .á«HhQhC’G á«°VƒØª∏d ÊhÎμdE’G ™bƒŸG 31
2009 QGPBG/¢SQÉe 10 ïjQÉàH http://ec.europa.eu/information~society/eeurope/i2010/ict~and~lisbon/index~en.htm
.“äÉeƒ∏©ŸG ™ªàéŸ ÊƒfÉ≤dG QÉWE’G” .äÉ«æ≤àdGh á«fƒfÉ≤dG á«JÉeƒ∏©ŸG ájô¶ædG ó¡©Ÿ ÊhÎμdE’G ™bƒŸG 32
2009 ¢SQÉe/QGPBG 10 ïjQÉàH http://www.ittig.cnr.it/Ricerca/UnitaEng.php?Id=69&T=E
http://www.freeknowledge.eu/ ™bƒe íØ°üJ ,Iô◊G áaô©ŸG ó¡©e øY ójõŸG áaô©Ÿ 33
.»HhQhC’G OÉ–’G ∫hO ÚH äÉéàæŸGh äÉeóÿGh ∫ÉŸG ¢SCGQh ô°ûÑdG ácôM ájôM »g ¤hC’G ™HQC’G äÉjô◊G 34
,áÑMÉ°üŸG äÉjô◊G ≈∏Y Oƒ«≤dG QGôªà°SG πX ‘ ,»Hô©dG …ƒªæàdGh ‘ô©ŸG AGOC’ÉH ¢Vƒ¡æ∏d á∏ªàfi á©aGôc ÉgóMh ájOÉ°üàb’G ájô◊G ≈∏Y ¢†©ÑdG πÑb øe áægGôŸG ºàJ 35
øe ójó©dÉHh ôWÉîŸÉH áaƒØfi áægGôŸG √òg ¿EG .Ú°üdGh É«°SBG ¥ô°T ܃æLh ¥ô°T ‘ ∫hO ¬H âeÉb Ée QGôμàH á«Hô©dG á≤£æŸG ΩÉ«b á«fÉμeEG …CG ;É¡æe á«°SÉ«°ùdG Ék °Uƒ°üNh
‘ áë°VGƒdG äÉaÓàN’G Aƒ°V ‘ ,¿ÉgôdG ‹ÉàdÉHh ,áfQÉ≤ŸG Ö©°üJ ɪc .IQƒcòŸG ájƒ«°SB’G ∫hódG áHôéàd Gôjɨe ɪ««≤J Ωó≤J »àdG äÉ«HOC’G øe ójó©dG ∂dÉæ¡a .äGƒéØdG
.êÉàfE’Gh áaô©ŸG º¶f ‘h á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G áÑ«cÎdG ‘ ɪ¡æ«H í°VGƒdG ±ÓàN’G ≈∏Y IhÓY ,Úà≤£æŸG øe πc ‘ IóFÉ°ùdG á«ŸÉ©dGh ᫪«∏bE’G á«°SÉ«°ùdG ´É°VhC’G

äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ :»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H


83
ådÉãdG π°üØdG
‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG

‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG


85
2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J
86
ådÉãdG π°üØdG
‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG

äɪ¡ŸG á©«Ñ£H ≥∏©àJ IójóL ä’Éμ°TEG IQƒ∏H ó`«¡“


‘ ᫪«∏©àdG á«∏ª©∏d á``dƒ``cƒ``e âëÑ°UCG »``à`dG
º«∏©àdG πμ°ûj á∏FÉ¡dG ±ƒ°ûμdG ΩÉeCG ∂dPh ,ÉgQGƒWCG ∞∏àfl QGhOC’Gh á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG ∫É› øe π≤àæf
¬∏MGôe ∞∏àîà áfÉ≤àc ,Ió``jó``÷G á``aô``©` ŸG §``FÉ``°` Sh ∞∏àîŸ ™ªà› ô``FGhO êƒ``dƒ``d áÄ«¡àdG ‘ É¡Ñ©∏J »``à`dG
äÉLQO ¬dƒ– ´É≤jEG ±ôY ⁄ÉY ‘ ,äÉeƒ∏©ŸG »Hô©dG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ áæjÉ©e ¤EG ,áaô©ŸG
√óYÉb ¬ŒGƒf h .IOƒ¡©e øμJ ⁄ áYô°ùdG øe äÉ©ªàéŸG ‘ º«∏©àdG ´É``°` VhCG ø``e Ék `bÓ``£`fG
™ªà› ‘ ájõcôe áÑcôe πcÉ°ûe á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG Ö∏ZCG ¬LGƒJ ¬eó≤J É``e ¢ü«î°ûJh ó°Uôd ∂``dPh ,á«Hô©dG
áaô©ŸG Égó«≤©J ø``e ó``jõ``j ,á``«`ª`«`∏`©`à`dG á``ª` ¶` fC’G ‘ ,᫪æàdGh áaô©ŸG ∫É› ‘ ᫪«∏©àdG ᪶fC’G
IQƒK ø``Y âéàf »``à`dG ±ƒ°ûμdG ø``Y ó``dqn ƒ``Jn É``e ÚH ∫ƒ``– »àdG π∏ÿG ôgɶe ≈∏Y ±ƒ``bƒ``dGh
áØYÉ°†e ÖdÉ£ŸG âëÑ°UCÉa .äÉeƒ∏©ŸG äÉ«æ≤J ‘ ±QÉ``©`ŸG Iô``FGO ™«°SƒJ Ú``Hh á``ª`¶`fC’G √ò``g
Ωƒ«dG äÉjóëàH ¢ùeC’G äÉjó– É¡«a â£∏àNGh ¿CG ó``cDƒ`ŸG ø``e ¿É``c GPEGh .á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG
,¬∏NGóe Oó©Jh ´ƒ°VƒŸG áHƒ©°üd Gk ô¶fh .ó¨dGh πμ°ûj ,¬``ŒGƒ``fh ¬``∏`MGô``e ∞∏àîà ,º``«`∏`©`à`dG
¢SCGQ øjƒμJ ‘ º«∏©àdG QhO nåëH ÉfÎNG ó≤a ±ƒbƒdG ¿EÉa ,áaô©ŸG ™ªà› ‘ ájõcôe IóYÉb
πNóŸG Gòg ¿CG QÉÑàYÉH ,»Hô©dG ‘ô©ŸG ∫É``ŸG »Hô©dG ø``gGô``dG ‘ ¬``dGƒ``MCG ø``e Ö``fGƒ``L ≈∏Y
‘ô©ŸG ºcGÎdG Qƒ°üH áWÉME’G ≈∏Y ÉfóYÉ°ùj á«aô©ŸG IƒéØdG ôgɶe ΩÉeCG Iô°TÉÑe Éæ©°†j
,áØ∏àîŸG º``«`∏`©`à`dG QGƒ`` ` WCG ∫Ó`` N π``°` UÉ``◊G .á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ‘ áªFÉ≤dG
¿Gó∏ÑdG Ö∏ZCG ¬LGƒJ ôgɶe ≈∏Y ,¬°ùØf âbƒdG ‘ ,∞≤f Éæ∏©éjh øWƒdG ‘ º«∏©àdG ô`` eCG ‘ ô¶æf É``eó``æ`Y
πcÉ°ûe á«Hô©dG É檫∏©J π°üØJ »àdG äGƒéØdG á©«ÑWh π∏ÿG ™ªàéà ɡàbÓY ‘h ¬JGõéæe ‘ ôμØfh »Hô©dG
•hô°T êÉ°†fEG ‘ ájõcôŸG ¬àØ«Xh AGOCG øY áMhô£ŸG äÉjóëàdG áÑàY ≈£îàf ,á``aô``©`ŸG
᪶fC’G ‘ áÑcôe äÉ©ªàéŸG âWÉfCG ó``bh .áaô©ŸG ™ªà› êƒ``dh ¿Gó∏ÑdG Ö∏ZCG ‘ º«∏©àdGh á«HÎdG ᪶fCG ≈∏Y
øe ójõj ,᫪«∏©àdG ô°ûf á«dhDƒ°ùe ᫪«∏©àdG ᪶fC’ÉH áãjó◊G ÚH á``eAGƒ``ŸGh ,á``«`eC’G ƒ``fi π«Ñb ø``e á«Hô©dG
¿CG ó©H ,™°SGh ¥É£f ≈∏Y ÚæWGƒŸG ÚH áaô©ŸG º«∏©Jh ,á``«`ª`æ`à`dG §``£` Nh »ª«∏©àdG ΩÉ``¶` æ` dG
ódnq ƒJn Ée Égó«≤©J ,»°SÉ°SCG πμ°ûH ,IQƒ°üfi á«dhDƒ°ùŸG √òg âfÉc áaô©ŸG Ö°SÉμe ≈∏Y ìÉàØf’G øe ójõÃ Ωƒ∏©dG
»àdG ±ƒ°ûμdG øY ±ô◊G ÜÉë°UCGh á«æjódG á°ù°SDƒŸGh á∏FÉ©dÉH ,É¡JÉ°ü°üîJ ∞∏àfl ‘ Iô°UÉ©ŸG ᫪∏©dG
òª∏ààj ¿É``c ø``jò``dG “IòJÉ°SC’G” ø``e á``∏q `≤`dGh º«∏©àdG ᪶fCG §HQ) ¥ƒ°ùdÉH º«∏©àdG ábÓYh
IQƒK øY âéàf .ÚXƒ¶ëŸG ø``e π«∏≤dG Oó``©`dG º``¡`jó``jCG ≈∏Y ‘ ᫪æàdG äÉÑ∏£àe É¡°VôØJ »àdG äÉLÉ«àM’ÉH
.äÉeƒ∏©ŸG äÉ«æ≤J âdGR Ée ,á°ùaÉæe IójóL äÉ°ù°SDƒe RhôH ™eh ádÉ£ÑdÉH ¬àbÓY ∂dòch ,(á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG
,áaÉc ⁄É©dG AÉ``LQCG ‘ ,᫪«∏©àdG äÉ°ù°SDƒŸG ™«°SƒJh êÉàfE’G áeóN ‘ º«∏©àdG π©L) πª©dGh
ÖdÉ£ŸG âëÑ°UCÉa áaô©ŸG ô``°`û`f ‘ …Qƒ`` ë` `ŸG É`` gQhó`` H ß``Ø`à`– äÉjóëàdG ¤EG Égó©H π≤àææ°Sh .(äGQÉ``«` ÿG
â£∏àNGh áØYÉ°†e Oƒª©dG πμ°ûJ »àdG ájô°ûÑdG äÉbÉ£dG OGó``YEGh ¿hôμØj øjòdG ΩÉeCG Ωƒ«dG ìô£oJ »àdG Iójó÷G
ΩɶædG QhO ó©j ⁄h .áaô©ŸG ™ªàéŸ …ô≤ØdG ™ªàéŸ º`` `YGOh ¢``ù` °``p SDƒ` eo ó``aGô``c º``«`∏`©`à`dG ‘
¢ùeC’G äÉjó– É¡«a äGQÉ``¡``ŸG ÜÉ``°` ù` cEG ≈``∏` Y ô``°`ü`à`≤`j »``ª`«`∏`©`à`dG »æ≤àdG ∞«XƒàdG ÉjÉ°†b íÑ°üJ å«M ;áaô©ŸG
Ωƒ«dG äÉjóëàH äÉ«∏ª©dGh á``HÉ``à`μ`dGh IAGô``≤` dG ‘ á``«`°`SÉ``°`SC’G º«∏©àdGh IOƒ``÷G º«gÉØeh Iójó÷G §FÉ°Sƒ∏d
,Ée áaôM ádhGõŸ á«dhC’G äGQÉ¡ŸGh á«HÉ°ù◊G IƒéØdG ôgɶe ≈∏Y IójóL äGô°TDƒe ó©H øY
ó¨dGh ó≤ædGh π«∏ëàdG äGQób ∂t∏“ πª°û«d ™°SƒJ q πH .᫪«∏©àdG ÉæશfCG ‘ áÑcôŸGh IÒÑμdG
´Gó``HE’G ᫪æJh äGQGô``≤` dG PÉ``î`JGh º«¶æàdGh áYƒ°VƒŸG Iójó÷G äÉjóëàdG âªgÉ°S ó≤d
á«∏≤©dGh á«cƒ∏°ùdG äGAÉ``Ø`μ`dG ø``e ∂``dP Ò``Zh ‘ áeÉY IQƒ°üH áaô©ŸG ™ªà›h º«∏©àdG ΩÉeCG

‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG


87
.çÉfEÓd %38 h Qƒcò∏d %57 ƒëf 1980 ΩÉ©dG É¡HÉ°ùàcG ¢VÎØŸG áaô©ŸG ô°üà≤J ’h .É«∏©dG
Qƒcò∏d %70 ≠∏H ó≤a ،2006 ΩÉ©dG ‘ É``eCG ∫GDƒ°S øY á``HÉ``LE’G ≈∏Y »ª«∏©àdG ΩɶædG øe
¥Éëàd’G ä’óq ©e RhÉéàJ ⁄h .3 çÉfEÓd %65 h áHÉLE’G ¤EG ∂dP RhÉéàJ πH ,“?±ô©J GPÉe”
%25 ƒ``ë`f 1980 ΩÉ``©` d G ‘ ‹É``©` d G º«∏©àdÉH ,“?Gòg π©ØJ ∞«c ±ô©J πg” :πãe á∏Ä°SCG øY
h %41) ¿ÉæÑd ‘ ’EG çÉ``fEÓ`d %20 h Qƒcò∏d ,“?ÉgóŒ ∞«ch áHƒ∏£ŸG áaô©ŸG óŒ øjCG” h
Qƒcò∏d %8 §«°SƒdG ≠∏Hh ,(‹GƒàdG ≈∏Y% 21 Ée” h ,“?∂d IôaGƒàŸG áaô©ŸG ᪫b »g Ée” h ∫hódG äó¡°T
Ék ÑFÉZ ‹É©dG º«∏©àdG ¿É``ch ,çÉ``fEÓ`d %4.6 h ∂dP ¤EG Éeh ,“?É¡d áæμªŸG äÉeGóîà°S’G »g ∫ÓN á«Hô©dG
…CG) á«Hô©dG ∫hó`` dG å∏K ø``Y Ö``FÉ``Z ¬Ñ°T hCG äÉLQóH ƒdh Ék ŸÉY AôŸG øe π©Œ äÉjÉØc øe
‘ É``eCG .(%5 øe π``bCG áeÉY ¥ÉëàdG ä’ó©Ã ɡફbh Qƒ`` `eC’G É``jÉ``Ø`î`H Ék ` ª` «` ∏` Yh ,á``JhÉ``Ø` à` e ÒNC’G ¿ô≤dG ™HQ
É¡«a ≠∏ÑJ ∫hO çÓK iƒ°S ≥Ñj º∏a 2005 ΩÉ©dG ô°ûf ‘ ºgÉ°ùj Ék ª∏qp ©eh ,É¡©e πeÉ©àdG Ö«dÉ°SCGh ‘ kÉXƒë∏e kÉe tó≤J
≠∏H §«°SƒH ,%5 øe π``bCG ¥Éëàd’G ä’óq `©`à øe ¬©ªà›h ¬£«fi ‘ Ók YÉa Ók eÉYh ,áaô©ŸG øμÁ Ée πª›
.4 çÉfEÓd %29 h Qƒcò∏d %18 ∞bGƒŸGh äGQGô``≤` dG PÉîJG ≈∏Y ¬JQób ∫Ó``N
ÜÉ°ùàMG è``FÉ``à`f (1-3 ) π``μ`°`û`dG ô``¡`¶`jh ≈∏Y AÉæH ¢ù«dh ,¬d IôaGƒàŸG áaô©ŸG ≈∏Y AÉæH äGô°TDq ƒªc √OɪàYG
Iô°ûY ™Ñ°ùd 5 ájô°ûÑdG OQGƒ``ŸGh º«∏©àdG π«dO hCG ,á≤Ñ°ùŸG ∞bGƒŸGh ó«dÉ≤àdG hCG ,äÉ``aGô``ÿG ÚH áaô©ŸG ô°ûæd
É¡dƒM ôaGƒàJ á«æeR IÎa çó``MC’ á«HôY ádhO .á«°üî°ûdG AGƒgC’Gh ∫ÉŒQ’G
,1995 ΩÉ``©`dÉ``H á``fQÉ``≤`e ,á``«`FÉ``°`ü`MEG äÉ«£©e ÚæWGƒŸG
‘ ô¡¶Jh .6 ‹hódG ∂æÑdG á«é¡æe ≈∏Y AÉæH ¿ÉμeEÉH íÑ°üj ÉeóæY á«WGô≤ÁódG áYÉ°S Ú–"
,∫hódG √ò``g ÚH IÒÑμdG ¥hô``Ø`dG πμ°ûdG Gò``g "áaô©ŸG QGƒfCG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ™«ª÷G
¿ô≤dG äÉ«æ«©°ùJ ∞°üàæe òæe É¡°†©H Ωót ≤nJh 1840 ‹GƒM ,ƒ¨«g Qƒàμa »°ùfôØdG ÖJÉμdG

¬«∏Y âfÉc ɪq Y ô``NB’G É¡°†©H ôNCt ÉJh »°VÉŸG


Ék °†jCG ∞°ûμj ɪc .7 ⁄É©dG ∫hO ôFÉ°ùd áÑ°ùædÉH "áª∏q ©àe áeCG øe Ik OÉ«b ¢ù∏°SCG á∏gÉL áeCG"
1860 ‹GƒM ,É°TÉH »∏Y óªfi øH É°TÉH ó«©°S óªfi ô°üe ‹Gh
»ªàæj á«Hô©dG ∫hó``dG øe Gk ó``L Ók «∏b GOó``Y ¿CG
ÒjÉ©Ã ⁄É©dG ∫hO øe Ωóq ≤àŸG ∞°üædG ¤EG
.(ÌcCG hCG 5 ᪫b) π«dódG Gòg áaô©ŸG ∫É◊ ΩÉ©dG ó¡°ûŸG
øY Öé– ’CG »¨Ñæj äGRÉ``‚E’G √òg øμd º«∏©àdG ∫ÓN øe áMÉàŸG
∫hódG øe ÒãμdG π©Œ »àdG äÉbÉØNE’G Éfô¶f á«Hô©dG ∫hódG ‘
…Oq DƒŸG ≥ØædG øe êhôÿG ‘ Iô°ü≤e q á«Hô©dG
øe êhô``ÿG øμÁ ∞«μa .áaô©ŸG ™ªà› ¤EG ¿ô≤dG ™``HQ ∫Ó``N á«Hô©dG ∫hó`` dG äó¡°T
ƒëf á«Hô©dG ∫hódG ‘ ∫Gõj ’ ɪæ«H ≥ØædG Gòg øμÁ É``e π``ª`› ‘ Ék `Xƒ``ë`∏`e Ék ` eót ` ≤` J Ò`` NC’G Öé– ’ ¿CG »¨Ñæj
’ ¬fCG ɪc ?AÉ°ùædG øe ºgÉã∏K ,»eq CG ¿ƒ«∏e 60 ,ÚæWGƒŸG ÚH áaô©ŸG ô°ûæd äGô°TDq ƒªc √OɪàYG
‘ πØW ÚjÓe á©°ùJ ÜQÉ≤j Ée ∑Éæg ∫Gõ``j Oó©H AÉ``¡`à`fGh ,á``«` eC’G Ö°ùf ¢†«ØîàH Gk Aó`` H øY äGRÉ‚E’G
º¡∏q L ,á°SQóŸG êQÉN á«FGóàH’G á°SQóŸG ôªY á«©eÉ÷G äGOÉ¡°ûdG ≈∏Y øjõFÉ◊G ¢UÉî°TC’G äÉbÉØNE’G Éfô¶f
.8 á«eC’G á∏μ°ûe πq – ⁄ »àdG É¡JGP ∫hódG ‘ áKÓãdG äGô``°`q`TDƒ` ŸG É``fÈ``à`YG É``e GPEÉ` `a .É``«`∏`©`dG ÒãμdG π©Œ »àdG
OÉ°üàbG áeÉbE’ 샪£dG ≥«≤– øμÁ ∞«ch ∂æÑdG Égóªà©j »àdG º«∏©àdG ∫É› ‘ á«°ù«FôdG
¥ÉëàdÓd ΩÉ``©`dG ∫óq `©`ŸG ∫Gõ``j ’ ɪ«a áaô©ŸG •GôîfÓd ∫hódG OGó©à°SG ióe ¢SÉ«≤d ‹hódG á«Hô©dG ∫hódG øe
øe πbCG …ƒfÉãdG º«∏©àdG øe áeóq ≤àŸG á∏MôŸÉH IAGô≤dÉH ΩÉŸE’G ä’óq ©e …CG ,áaô©ŸG OÉ°üàbG ‘ êhôÿG ‘ Iô°ü≤e
ɪæ«H ,AGƒ``°`S óq ` M ≈∏Y çÉ`` fE’Gh Qƒcò∏d %55 º«∏©àdÉH ¥É``ë`à`d’Gh 1 Ú¨dÉÑdG óæY áHÉàμdGh q
É«°SBG ∫hOh Ék «YÉæ°U Ωóq ≤àŸG ⁄É©dG ∫hO â≤≤q M Ωóq ≤àdG Éæd ÚÑàj
q ,‹É``©`dG º«∏©àdÉHh …ƒfÉãdG ¤EG …Oq DƒŸG ≥ØædG øe
,∂dòc ?%80 RhÉéàJ ¥ÉëàdG ä’óq ©e ≈£°SƒdG .ä’ÉéŸG √òg ‘ π°UÉ◊G áaô©ŸG ™ªà›
ÖcôdG ø``Y áØ∏q îàe á«Hô©dG á≤£æŸG ∫Gõ``J ’ IAGô≤dÉH ΩÉ``ŸEÓ` d ΩÉ``©` dG ∫óq ` ©` ŸG ≠``∏`H ó``≤`a
,√Ó``YCG IQƒ``cò``ŸG áKÓãdG ä’É``é`ŸG ‘ »ŸÉ©dG ‘ Ú¨dÉÑdG óæY á«Hô©dG ∫hó``dG ‘ áHÉàμdGh
≥WÉæe π°UCG øe á°SOÉ°ùdG áÑJôŸG πq à– å«M %25 h QƒcòdG óæY %55 ‹GƒM 1980 ΩÉ©dG
iƒ°S ∂dP ‘ É¡æY ∞∏îàj ’h ,á«fɪãdG ⁄É©dG 2005 ΩÉ©dG ‘ ∫ óq ©ŸG Gòg ™ØJQGh .çÉfE’ G óæY
É«≤jôaCGh á«Hô¨dGh á«Hƒæ÷G É«°SBG »à≤£æe .2 çÉfE’G óæY %62 h QƒcòdG óæY %82 ¤EG
.9 AGôë°üdG ܃æL ΩÉ``ÿG ¥É``ë` à` d’G ä’óq ` `©` `e §``«` °` Sh ≠``∏` H É``ª` c
‘ ¬dÉμ°TCGh ¬∏MGôe ∞∏àîà …ƒfÉãdG º«∏©àdÉH

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


88
1-3 πμ°ûdG

1995 ΩÉ©dÉH áfQÉ≤e IÎa çóMC’ á«Hô©dG ∫hódG ‘ ájô°ûÑdG OQGƒŸGh º«∏©àdG π«dO
7

∫ÉŸG ¢SCGôH ó°ü≤jo


äGQ G

ƒe
G

G
ùd

Ñ«L
ÉeE’
G

¨ŸG
õ÷
’C G

ƒ°S
G

«dG
e

ƒJ
ƒμd

Y
Ñd
ëÑd

àjQ
ƒ©°

ô°ü
¿Éª
ô£
¿OQ

¿Éæ

¢ùf

øª
Üô
ájQ

»Jƒ
âj

ôFG

É«fÉ
ájO
øjô

𪛠‘ô©ŸG IÎa çóMCG 1995


á«aô©ŸG äÉjÉØμdG (ΩÉμdG) ‘ô©ŸG AGOC’G º««≤J á«é¡æe) ‹hódG ∂æÑdG äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG
http://info.worldbank.org/etools/kam2/KAM_page5.asp
OGôaCG É¡μ∏àÁ »àdG
»àdG ,™ªàéŸG ™ªàéŸG ‘ ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ ¢SÉ«b øY á≤«bO IQƒ°U º°Sôd áLÉ◊G
‘ ±QÉ©ŸG πª°ûJ á«Hô©dG ∫hódG ‘ ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ
‘ ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ ádCÉ°ùe á÷É©e øμÁ
øjOÉ«ŸG ∞∏àfl ∫É«LCG ≈∏Y ¬©jRƒJ ó°UQ ∫ÓN øe Ée ™ªà› ∫ÉŸG ¢SCGQ øY á≤«bOh áë°VGh IQƒ°U º°Sôd
äGQÉ¡ŸG πª°ûJ ɪc IóYÉ°üdG ∫É«LC’G ∫ƒ°üM ¢Uôa ó°UQh QÉÑμdG äÉ«£©ŸÉH AÉØàc’G øμÁ ’ ,™ªà› …C’ ‘ô©ŸG
∫ÓN øe áaô©ŸG ≈∏Y ÜÉÑ°ûdGh ∫ÉØWC’G øe √ò¡a .√Ó`` YCG É``¡`«`dEG QÉ``°`û`ŸG ∂∏J πãe ᫪μdG
∞∏àîà á«ægòdG ¢SCGôH ó°ü≤jo h .»ª«∏©àdG ΩɶædÉH ¥Éëàd’G ∫ƒ°Uƒ∏d âeóîà°SG »àdG ¢ù«jÉ≤ŸGh äÉ«£©ŸG
¤EG áaÉ°VEG É¡dÉμ°TCG »àdG á«aô©ŸG äÉjÉØμdG 𪛠‘ô``©`ŸG ∫É``ŸG ∫ÉŸG ¢``SCGQ øY á``«`dhq CG Iôμa ’EG »£©J ’ É¡«dEG
‘ ±QÉ©ŸG πª°ûJ »àdG ,™ªàéŸG OGôaCG É¡μ∏àÁ Ée ‘ ¿ƒ¡HÉ°ûàj ,Ók ãe ,¿ƒ«q eC’G ¿Éc GPEÉa .Gòg
á«fÉ°ùfE’G äÉjÉØμdG ájƒ¨∏dG ±QÉ©ŸG É¡à©«∏W ‘h ,øjOÉ«ŸG ∞∏àfl áaô©ŸG ¤EG êƒdƒdG ≈∏Y º¡JQób ΩóY ‘ º¡æ«H
á«YɪàL’Gh ,á«fÉ≤àdGh ,᫪∏©dGh ,á«HÉ°ù◊Gh ,á``«` HOC’Gh »àdG á``jOÉ``ŸG õ``FÉ``cô``dG âYƒq æJ ɪ¡e ,áHƒàμŸG
,á«fÉ°ùfE’Gh ,á``«`æ`Ø`dGh ,á«Ä«ÑdGh ,á«ë°üdGh ¿ƒØ∏àîj Ú«q eC’G ÒZ ¿EÉa ,áaô©ŸG É¡«∏Y Ωƒ≤J
áaô©ŸG ≈∏Y áªFÉ≤dG πª°ûJ ɪc .ÉgÒZh ,á«Ø°ù∏ØdGh ,á«YɪàL’Gh ,äGAÉØμdGh ±QÉ©ŸG ‘ ÒÑc πμ°ûH º¡æ«H Ée ‘
‘h ,É``¡` dÉ``μ` °` TCG ∞``∏`à`î`Ã á``«`æ`gò``dG äGQÉ`` ¡` `ŸG ó©H Ée ¤EG á°SGQódG ≈∏Y GhôHÉK Ée GPEG á°UÉîHh
º∏q ©àdGh äÉeƒ∏©ŸG AÉ≤à°SG äGQÉ``¡`e É¡à©«∏W Ék «ŸÉY ±hô©ŸG øªa .»eGõdE’G º«∏©àdG á∏Môe
,»≤£æŸG ÒμØàdGh ,π«∏ëàdGh ,πq ≤à°ùŸG »JGòdG äGQÉ°ùŸG ™jôØJ óªà©J ájƒHÎdG ᪶fC’G ¿CG
≥«Ñ£Jh ,(…ó≤ædG ôμØdG ∂dP ‘ ÉÃ) º««≤àdGh ,»°SÉ°SC’G º«∏©àdG ájÉ¡f øe Gk Aó``H ᫪«∏©àdG
,á«∏ªY hCG ájô¶f πFÉ°ùe πq ◊ äGQÉ¡ŸGh ±QÉ©ŸG .…ƒfÉãdG º«∏©àdG øe áeóq ≤àŸG á∏MôŸG ‘ …CG
±Gô°ûà°SGh ,º«¶æàdGh ,§«£îàdGh ,∞«dƒàdGh ¢†©Ñd ÚæWGƒŸG ∑ÓàeG ‘ áªîoJ çó– óbh
,äGóq éà°ùŸGh äGÒ¨àŸG q ™e ∞«q μàdGh ,πÑ≤à°ùŸG ±QÉ©Ÿ º¡cÓàeG ‘ í`q `°`T É¡∏HÉ≤j ,±QÉ``©` ŸG
,´GóHE’Gh QÉμàH’Gh ójóéàdG ¢Uôa ∫Ó¨à°SGh ´hôa è``gÉ``æ`e Ú``H äÉ``aÓ``à`NÓ``d Gk ô``¶` f iô`` NCG
ɪc .É«∏Y á«∏≤Y äGQÉ``¡` e ø``e ∂``dP ¤EG É``eh .‹É©dG º«∏©àdG äÉ°UÉ°üàNGh …ƒfÉãdG º«∏©àdG
á«YɪàL’Gh á«fÉ°ùfE’G äÉjÉØμdG Gk ÒNCG πª°ûJ OôØdG É¡«¡æj »àdG á«°SGQódG πMGôŸG ¿CG ɪc
äGQÉ¡ŸG É¡àeóq ≤e ‘h ,10 áaô©ŸG ≈∏Y áªFÉ≤dG È©J q ’ É¡μ∏àÁ »``à`dG ᫪°SôdG äGOÉ``¡`°`û`dGh
™e á«HÉéjEG äÉbÓY áeÉbEGh π°UGƒàdÉH á≤∏q ©àŸG »àdG äGAÉØμdGh ±QÉ©ŸG IOƒL øY IQhô°†dÉH
,≥jôa øª°V πª©dGh ,º¡©e ¿hÉ©àdGh øjôNB’G . É¡μ∏àÁ

‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG


89
ó°Uôd áªFGO Iõ¡LCG ôaGƒàJ ’ PEG ,ÒÑc óq M ¤EG ,ΩÉ©dG ¿CÉ`°`û`dG ÉjÉ°†b ‘ á«dÉ©ØH á``cQÉ``°`û`ŸGh
,™ªàéŸG íFGô°T ∞∏àfl É¡μ∏à“ »àdG ±QÉ©ŸG .IQGOE’Gh ,IOÉ«≤dGh ,IOÉjôdGh
᪶fCG QhOh ,±QÉ``©` ŸG √ò``g Qó°üe á``aô``©`eh OGôaCG óæY ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ ¢SÉ«b πμq °ûj
‘ ôq ªà°ùŸG »eɶædG º∏q ©àdGh ÖjQóàdGh º«∏©àdG ºªq °üe hCG å``MÉ``H …C’ Gk Ò``Ñ`c Ék ` jóq ` – ™ªàéŸG
äÉHQÉ≤e ΩGóîà°SG ÖLƒàj q ,∂dòdh .É¡æjƒμJ áaô©ŸÉa .ájô°ûÑdG OQGƒŸG ᫪æJ äÉ«é«JGΰSE’ áaô©ŸG RhÉéàJ
q
¿Éc ¿EGh ≈àM ,»∏c ôjó≤J ¤EG ∫ƒ°Uƒ∏d IOóq ©àe óYÉ≤e ≈∏Y Aô``ŸG É¡Ñ°ùàμj »àdG ∂∏J RhÉéàJ É¡Ñ°ùàμj »àdG ∂∏J
¬æeq Dƒj …òdG »YƒædG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGôd ,É«FóÑe IÈÿÉH É¡Ñ°ùàμj »àdG ±QÉ©ŸG πª°ûàd ,á°SGQódG
™ªà› πc ≥M øªa .™ªàéª∏d »ª«∏©àdG ΩɶædG ∫ÓN øeh ,Ék jOÉ°üàbG èàæŸG πª©dG ™bGƒe ‘ óYÉ≤e ≈∏Y AôŸG
:‹ÉàdG ∫GDƒ°ùdG »ª«∏©àdG ΩɶædG ≈∏Y ìô£j ¿CG Ωƒ≤j »àdG á«eɶædG ÒZ ∫ɪYC’Gh IÉ«◊G IÈN πª°ûàd ,á°SGQódG
¿ƒ≤ëà∏ŸG É¡Ñ°ùàμj »àdG áaô©ŸG á«Yƒf »g Ée ¤EG …Oq Dƒ` J »àdGh ,ø``jô``NB’G ™e πYÉØàdGh ,É¡H
Ωɶf ºgÉ°ùj πgh ?áØ∏àîŸG º«∏©àdG πMGôà óbh .áØ∏àîŸG IÉ«◊G ÖfGƒ÷ áYƒq æàe äÉcGQOEG »àdG ±QÉ©ŸG
OGôaC’ ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ ‘ Ó©a º«∏©àdG (2004 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,¢ù«àfƒH) ¢†©ÑdG ∫hÉM ‘ IÈÿÉH É¡Ñ°ùàμj
™ªà› ‘ ∫ƒ``Nó``∏`d ºgÒ°†– ‘h ™ªàéŸG πμ°ûH á«∏μdG á«æWƒdG IhÌ``dG º««≤J QÉ``WEG ‘
?áaô©ŸG ™°Vh ,11 ¢UÉN πμ°ûH …ôμØdG ∫ÉŸG ¢SCGQh ,ΩÉY èàæŸG πª©dG ™bGƒe
äÉ°ù°SDƒe ‘ ¢SQq óJ »àdG ±QÉ©ŸG QÉ«àNG ¿EG øe “»æWƒdG …ô°ûÑdG ∫É``ŸG ¢SCGQ” ` d ¢SÉ«b øeh ,kÉjOÉ°üàbG
áÄ°ûæàdG ´hô``°`û`e ø``e ™Ñæj »eɶædG º«∏©àdG í°VGh πμ°ûH hóÑJ äGô°TDq ƒe ΩGóîà°SG ∫Ó``N
∫É«LCÓd ™ªàéŸG É``gó``jô``j »``à`dG á``«`YÉ``ª`à`L’G êGôîà°S’ ÉgôjÈJ Ö©°üj áæjÉÑàe á©«ÑW äGP IÉ«◊G IÈN ∫ÓN
≈ªq °ùj Ée πμ°T IOÉ``Y òNCÉJ »àdGh ,IóYÉ°üdG .Ée ád’O …P ô°TDq ƒe ÒZ ∫ɪYC’Gh
,É¡H á°UÉÿG äGQÉ``°`ù`ŸGh ᫪«∏©àdG ègÉæŸÉH á«°Uƒ°üÿG ¿Gó≤ah ¥GQhC’G §∏ÿ Ék jOÉØJ Ωƒ≤j »àdG á«eɶædG
∫ƒ°Uh º««≤J Ö«dÉ°SCGh ,É¡H º∏q ©oJ »àdG ≥FGô£dGh øe π°üëŸGq ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢``SCGQ É¡Ñ°ùàμj »àdG
±Gó`` gC’G ¤EG »ª«∏©àdG ΩÉ``¶`æ`dÉ``H Ú≤ëà∏ŸG `d ôjô≤àdG Gòg áHQÉ≤e óæà°ùJ ,º«∏©àdG ∫ÓN ™e πYÉØàdGh ,É¡H
hP É¡°†©Hh ,äGQÉ«ÿG á∏°ù∏°S GC óÑJh .IɨàÑŸG ≈∏Y “»æWƒdG …ô°ûÑdG ‘ô©ŸG ∫É``ŸG ¢SCGQ” øjôNB’G
¢ü°üîŸGq âbƒdG ójóëàH ,»LƒdƒjójCG ™HÉW º«∏©àdG äÉ°ù°SDƒeh OôØdG ÚH Iô°TÉÑŸG ábÓ©dG
πMGôe ‘ á``«`ª`«`∏`©`à`dG OGƒ`` `ŸG ø``e IOÉ```e π``μ` d ᫪«∏©àdG ᪶fC’G ¬eóq ≤J É``eh ,§≤a º∏q ©àdGh
äɨdh ,ΩCG á¨d øe ,»©eÉ÷G πÑb Ée º«∏©àdG ∂dPh ,É¡æe OGô`` aC’G ¬Ñ°ùàμj É``eh á«eɶædG
,áàëHh á«fÉ°ùfEG Ωƒ∏Yh ,äÉ«°VÉjQh ,á«ÑæLCG »àdG ¢UôØdG ∫ƒM á≤Kq ƒŸG äÉ«£©ŸG ÜÉ«¨d Gk ô¶f
Gòg ‘ »≤«≤◊G ô°TDq ƒŸG ÉeCG .ÉgÒZh ,¿ƒæah ±QÉ©ŸG ÜÉ°ùàc’ á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG É¡ë«àJ
∞∏àîà º«∏©àdÉH Ú≤ëà∏ŸG ∑ÓàeG ƒ¡a ∫ÉéŸG ôjô≤àdG ∂μØj ɪc .᫪«∏©àdG ᪶fC’G êQÉ``N
øe ,πMGôŸG √òg ‘ á©bq ƒàŸG äÉjÉØμ∏d ¬∏MGôe á«Ø«c iô`` `NCGh á``«`ªq `c äÉ``fƒq ` μ` e ¤EG á``dOÉ``©` ŸG
.∞bGƒeh äGQÉ¡eh ±QÉ©e ácΰûe äÉLÉàæà°SG ‘ Qƒ∏ÑàJ ¿CG ≈∏Y ,á«Yƒfh
.äÉfƒq μŸG √òg øe ¿ƒq μe πc á°SGQO ó©H
∫ÉØWC’G óæY ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ ¬fCG ¢``VGÎ``aG øμÁ ,᫪q μdG á«MÉædG øªa ¥Éëàd’G πμq °ûj
¬∏MGôe ∞∏àîà º«∏©àdG º«ª©J iô``L ɪ∏q c
πNóŸG »°SÉ°SC’G º«∏©àdÉH ¥Éëàd’G πμq °ûj ¢SQóªàdG iƒà°ùe ™ØJQGh ™ªàéŸG íFGô°T ≈∏Y »°SÉ°SC’G º«∏©àdÉH
QÉWEG ‘ »æWƒdG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμàd ∫hC’G ácQÉ°ûŸG ≈∏Y º¡JQób äOGORG ɪ∏q c ,º¡jód ∫hC’G πNóŸG
™ªà› Ö∏£àjh .á«eɶf á«©ªà› äÉ°ù°SDƒe iƒà°ùŸG á``aô``©` e πq ` ©` dh .á``aô``©` ŸG ™``ª`à`› ‘
áYƒª› ∑ÓàeG ÚæWGƒŸG ™«ªL øe áaô©ŸG äÉ°ù°SDƒŸG êQÉN ƒg øe πc ¬¨∏H …òdG »°SGQódG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμàd
’ »àdG ∞bGƒŸGh á«∏≤©dG äGQÉ¡ŸGh ±QÉ©ŸG øe .QÉ«©ŸG Gò¡d »Yƒ°Vƒe ô°TDq ƒe π°†aCG ᫪«∏©àdG »æWƒdG ‘ô©ŸG
á°SGQódG á©HÉàe ∫ÓN øe ’EG É¡cÓàeG øμÁ ôªY ‘ GƒdGR Ée øjòdG ¢UÉî°TCÓd áÑ°ùædÉH ÉeCG
’ É``¡` fCG ≈∏Y AGÈ`` ÿG ™``ª`LCG Ió``jó``Y äGƒæ°ùd äÉ°ù°SDƒŸÉH Ú≤ëà∏e Gƒ``dGR Ée hCG ,¢SQóªàdG
º«∏©àdÉH ±ô©j É``e hCG ,äGƒæ°S ™°ùJ ø``Y πq ≤J ô°TDq ƒe øe ÌcCG OɪàYG øe óH Óa ,᫪«∏©àdG
ôjô≤àdG óªàYG ,≥∏£æŸG Gò``g øe .»°SÉ°SC’G Gƒ∏°üj ¿CG øμÁ …òdG »ª«∏©àdG iƒà°ùŸG ôjó≤àd
¢Uôa π«∏ëàd á∏eÉμàe äGô°TDq ƒe á©HQCG π«∏– π«°üëàdG õcGôe êQÉN ¿ƒëÑ°üj ÉeóæY ¬«dEG
óYÉ°üdG π«÷G óæY ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ á∏Môe πc ‘ ¥Éëàd’G ä’óq ©e πãe ,»ª∏©dG
º«∏©àdÉH ¥Éëàd’G ä’óq `©`e :»``g ∫É``Ø`WC’G øe .áÑ≤JôŸG á°SGQódG äGƒæ°S ∫óq ©eh
,¢SQGóŸG êQÉ``N ∫É``Ø`WC’G OGó``YCGh ,»``FGó``à`H’G Ö©°UCG ádCÉ°ùŸÉa ,á«YƒædG á«MÉædG øe ÉeCG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


90
1-3 QÉWE’G

™«ªé∏d º«∏©àdG ±GógCG


,2015 ΩÉ©dG ∫ƒ∏ëH %50 áÑ°ùæH QÉÑμdG á«eCG ƒfi (4 äɪ¶æe ¬«dEG âYO …òdG á«HÎ∏d »ŸÉ©dG ióàæŸG óªàYG
äGAÉ°üME’G ÚÑJ ôªà°ùŸG º«∏©àdGh »°SÉ°SC’G º«∏©àdG ¢Uôa DƒaÉμJ ≥«≤–h QÉcGO ‘ ó≤Yh ,ƒμ°ùfƒ«dG IOÉ«≤H ,á«æ©ŸG IóëàŸG ·C’G
.QÉÑμdG ™«ª÷ º«∏©àdG" ¿Gƒæ©H πªY QÉWEG ,2000 ΩÉ©dG ‘ ∫ɨæ°ùdG –
ä’qó©Ã á°UÉÿG »FGóàH’G º«∏©àdG ‘ Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸG ≥«≤– (5 Ék eGõàdG øª°†J "á«Yɪ÷G ÉæJÉeGõàdÉH AÉaƒdG :™«ªé∏d
.2015 ΩÉ©dG ∫ƒ∏ëH …ƒfÉãdGh :»g ±GógCG áà°S ≥«≤– ¤EG »©°ùdÉH É«YɪL Ék «dhO
‘É°üdG ¥Éëàd’G .áaÉc º«∏©à∏d á«YƒædG ÖfGƒ÷G Ú°ù– (6 ádƒØ£dG á∏Môe ‘ á«HÎdGh ájÉYôdG Ú°ù–h ™«°SƒJ (1
.IôμÑŸG
»FGóàH’G º«∏©àdÉH ‘ IóëàŸG ·CÓ` d á«eƒª©dG á«©ª÷G äóªàYGh øe ,2015 ΩÉ``©`dG ∫ƒ∏ëH ,∫É``Ø` WC’G ™«ªL Úμ“ (2
QÉWEG ‘ √ÓYCG ¢ùeÉÿGh ÊÉãdG Úaó¡dG 2000 ΩÉ©dG .»eGõdEGh ÊÉ› ó«q L »FGóàHG º«∏©J ∫ɪcEG
á«HôY ∫hO ™HQCG ¿CG ∫hóL ≈∏Y ÉëÑ°UCG å«ëH ,á«ØdCÓd á«FɉE’G ±GógC’G øe ,áaÉc Ú¨dÉÑdGh Qɨ°ü∏d º∏q ©àdG äÉLÉM á«Ñ∏J (3
.áaÉc á«FɉE’G IóëàŸG ·C’G äɪ¶æe ∫ɪYCG ÜÉ°ùàcGh áªFÓe èeGôH øe ÅaÉμàŸG ´ÉØàf’G ∫ÓN
øe ÜÎ≤J §≤a .IÉ«ë∏d áeRÓdG äGQÉ¡ŸG
‘ ´ÉÑ°TE’G óq M
%95) ∫ÉéŸG Gòg ∫hódGh .Üô¨ŸGh ¥Gô©dGh øª«dGh ∫Éeƒ°üdGh º«∏©àdG øe áeóq ≤àŸG á∏MôŸÉH ¥Éëàd’G ä’óq ©eh
ɪæ«H ,(ÌcCGh ¿ÉæÑd πãe ,»ª«∏©àdG É``¡`FGOCG ø°ùëH áahô©ŸG .áÑ≤JôŸG á°SGQódG äGƒæ°S ∫óq ©eh ,»°SÉ°SC’G
.IôgɶdG √òg øY iCÉæà â°ù«d ,¿OQC’Gh ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ ¿EÉa ,á«YƒædG á«MÉædG øe ÉeCG
ä’qó©ŸG √òg ìhGÎJ ¢üæJ
q á«Hô©dG ∫hódG º¶©e ÚfGƒb ¿CG ™eh ´GƒfCÉH º¡cÉμàMG ∫Ó``N ø``e ¿ƒq μàj ∫ÉØWCÓd
‘ %94 h %80 ÚH á∏MôŸG á``jÉ``¡`f ≈``à`M º``«`∏`©`à`dG á``«` eGõ``dEG ≈``∏`Y ‘ á©bq ƒàŸG äÉjÉØμ∏d º¡μ∏q “h áØ∏àîŸG ±QÉ©ŸG
§≤a ∫hO ÊɪK ¿EÉ`a ,14 πbC’G ≈∏Y ᣰSƒàŸG q ?Gòg πc øe á«Hô©dG ∫hódG øjCÉa .É¡æe πc
≈fq óàJh ∫hO ÊɪK ∫óq ©ŸG øe ÜÎ≤J ΩÉN ¥ÉëàdG ä’óq ©e ≥≤q –
∫hO â°S ‘ ∂dP øY á«eGõdEG ≥«Ñ£J π°†ØH ,%95 ¥ƒØJ …CG ,ô¶àæŸG n ᫪μdG äGô°TDq ƒŸG
ó©àÑJ ɪæ«H ,á∏MôŸG √òg ájÉ¡f ≈àM º«∏©àdG
øe π``bCG ¥É``ë`à`dG ä’óq ` ©` Ã) ÒÑc πμ°ûH ¬æY ¥Éëàd’G ä’óq ©Ã á°UÉÿG äGAÉ°üME’G ÚÑJ
,øª«dGh ,Üô¨ŸGh ,¥Gô©dG »g ∫hO ™Ñ°S (%70 á«HôY ∫hO ™HQCG ¿CG »FGóàH’G º«∏©àdÉH ‘É°üdG
.¿GOƒ°ùdGh ,É«fÉàjQƒeh ,»JƒÑ«Lh ,ôª≤dG QõLh ∫ÉéŸG Gò``g ‘ ´É``Ñ`°`TE’G óq `M ø``e ÜÎ≤J §≤a
ájOƒ©°ùdG ø``Y á≤«bO äGAÉ``°` ü` MEG ô``aGƒ``à`J ’h ä’óq ©ŸG √ò``g ìhGÎ`` J ɪæ«H ،(Ì```cCGh %95)
,¿OQC’G »g ∫hO ¢ùªN ÜÎ≤Jh .∫Éeƒ°üdGh øY ≈fq óàJh .∫hO ÊɪK ‘ %94 h %80 ÚH
∫óq ©ŸG øe ájQƒ°Sh ,¿ÉªYh o ,¿ÉæÑdh ,âjƒμdGh ,É«fÉàjQƒeh ,»JƒÑ«L :»``g ∫hO â°S ‘ ∂``dP
q
äGAÉ°üME’G ∫óJ 15
. (%94 h %85 ÚH) ô¶nn àæŸG ,12 (ájOƒ©°ùdG)h øª«dGh ,Ú£°ù∏ah ,¿É``ª`Yh o
OƒLh ≈∏Y IôaGƒàŸG ó¡©e äÉHÉ°ùM ≈∏Y AÉ``æ`H ,GÒ`` NCG ø``μ`Áh ‘ ∫É◊G »g ɪc %40 ¿hO Ée ¤EG π°üJ óbh
á«Hô©dG ∫hó``dG ∞«æ°üJ ,AÉ°üMEÓd ƒμ°ùfƒ«dG §≤a ÚàdhO ¿CG ¤EG IQÉ``°`TE’G Qó``Œh .»JƒÑ«L
á©°ùJ ÜQÉ≤j Ée 16
áÑ≤JôŸG á°SGQódG äGƒæ°S ∫óq ©e ¢üîj q Ée ‘ Ée ‘ ´ÉÑ°TE’G óq M ¿É¨∏ÑJ (¢ùfƒJh øjôëÑdG)
‘ πØW ÚjÓe ¤EG ,»``°`SÉ``°`SC’G º«∏©àdÉH Ú≤ëà∏ŸG ∫É``Ø`WCÓ`d äÉaÓàN’G Ö°ùædG √òg ¢ùμ©Jh .çÉfE’G ¢üîj q
:17 ‹ÉàdG ƒëædG ≈∏Y ™HQCG äÉYƒª› ¥Éëàd’G ä’óq ©e ô¡¶J ɪc .á«Hô©dG ∫hódG ÚH
êQÉN á«Hô©dG ∫hódG ∫óq ©ŸG É¡«a ≠∏Ñj ¿CG ™bq ƒàj »àdG ∫hó``dG .CG ∫hódG ø``e Oó``Y ‘ π°UÉ◊G ºî°†àdG q ΩÉ``ÿG
¢SQGóŸG Ée ∫É``Ø` WC’G A’Dƒ` ¡` d á``°`SGQó``dG äGƒæ°ùd ΩÉ``©`dG IOÉYEG πãe á«ë°üdG ÒZ ôgGƒ¶dG ¢†©H áé«àf
,øjôëÑdG :»gh ;á«©eÉ÷G á∏MôŸG ájGóH ∫OÉ©j RhÉéàj ø``jò``dG) ò«eÓàdG ¢Sóq μJh ±ƒØ°üdG
.Ú£°ù∏ah ,¿ÉæÑdh ,É«Ñ«dh ,¿OQC’Gh ,¢ùfƒJh ±ƒØ°üdG ø``e ∫ƒ≤©ŸG ó``◊G ø``e Ì``cCG º¡æ°S
∫óq ©ŸG É¡«a ≠∏Ñj ¿CG ™bq ƒàj »àdG ∫hó``dG .Ü øe ÌcCG ¤EG π°üj …òdGh ,(É¡«dEG ¿ƒªàæj »àdG
Ée ∫É``Ø` WC’G A’Dƒ` ¡` d á``°`SGQó``dG äGƒæ°ùd ΩÉ``©`dG É«fÉàjQƒe É¡æ«H øe ,á«HôY ∫hO â°S ‘ %10
øe Üô≤j Ée hCG ájƒfÉãdG á∏MôŸG ∫ɪcEG ∫OÉ©j .13%21 ≠∏Ñj å«M
,ô£bh ,ô°üeh ,ôFGõ÷G :»gh ;∫ɪcE’G Gòg OƒLh ≈∏Y IôaGƒàŸG äGAÉ°üME’G ∫óJ q ɪc
.¿ÉªYh ,äGQÉeE’Gh ,âjƒμdGh á«Hô©dG ∫hódG ‘ πØW ÚjÓe á©°ùJ ÜQÉ≤j Ée
∫óq ©ŸG É¡«a ióq ©àj ’CG ™bq ƒàj »àdG ∫hódG .ê ájOƒ©°ùdGh ¿GOƒ°ùdG ‘ º¡∏q L ,¢SQGóŸG êQÉN

‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG


91
1-3 ∫hó÷G

(%) 2005 ΩÉ©dG ‘ º«∏©àdG ∫ÓN øe ∫ÉØWC’G óæY »°SÉ°SC’G ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ ¢Uôa

ΩÉ©dG §°SƒàŸG
q äGƒæ°S ∫qó©e áÑ°ùf ¥Éëàd’G ∫qó©e ¥Éëàd’G ∫qó©e ∫ÉØWC’G áÑ°ùf ádhódG
4/(O+ê+Ü+CG) ¤EG áÑ≤JôŸG á°SGQódG á∏MôŸÉH ΩÉÿG º«∏©àdÉH ‘É°üdG Ú≤ëà∏ŸG
** ÉeÉY 18 º«∏©àdG øe áeó≤àŸG »FGóàH’G º«∏©àdÉH
(O) *’qó©e »°SÉ°SC’G (Ü) (CG)
(ê)

-- 91.9 100 -- -- É«Ñ«d


93.6 80.2 97 98 99 øjôëÑdG
91.6 73.7 99.8 96 97 ¢ùfƒJ
89.8 66.5 100 95 98 ôFGõ÷G
88.4 67.2 94.2 94 98 ô£b
86.8 65.9 91.4 94 96 ô°üe
86.0 72.4 87.7 90 94 ¿OQC’G
84.0 62.4 90.5 88 95 äGQÉeE’G
81.5 68.9 84.9 83 89 âjƒμdG
80.1 70.9 93.3 76 80 »°VGQC’G
á«æ«£°ù∏ØdG
á∏àëŸG
79.3 70.1 82.1 82 83 ¿ÉæÑd
-- -- 85.8 95 -- ájQƒ°S
75.7 64.2 87.7 74 77 ¿ÉªY
73.0 51.6 64.4 88 88 Üô¨ŸG
70.4 49.3 54.1 89 89 ¥Gô©dG
-- -- 58.8 78 75 ájOƒ©°ùdG
60.4 43.9 47.6 75 75 øª«dG
55.9 39.4 25.2 79 80 É«fÉàjQƒe
-- 43.9 38.3 -- 55 ôª≤dG QõL
-- 25.4 43.9 -- 44 ¿GOƒ°ùdG
30.1 19.2 25.2 38 38 »JƒÑ«L
-- -- -- -- -- ∫Éeƒ°üdG
…õcôŸG ≥jôØdG/áeÓ°S …õeQ πÑb øe (ΩÉ©dG §°SƒàŸG)h (O )h (ê )IóªYC’G ‘ äÉfÉ«ÑdG âÑcQ .AÉ°üMEÓd ƒμ°ùfƒ«dG ó¡©e äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG
.ôjô≤à∏d
(á«æ©ŸG á«Hô©dG ∫hódG ‘ %100 øY ßMÓŸG ¢†FÉØdG ∫óq ©e) %6.7 áÑ°ùæH á«°SÉ°SC’G ä’óq ©ŸG â°†ØNo *
.%100 ¥ƒØJ ¿CG øμÁ »àdG ΩÉÿG ¥Éëàd’G ä’óq ©e ÜÉ°ùM ‘ π∏ÿG í«ë°üàd
±hô¶dG ‘ π°üj ¿CG øμÁ áæ«q ©e ájôªY áëjô°ûd ‹ÉªLE’G »ª«∏©àdG iƒà°ùŸG ¿CG ,’óL ,¢VGÎa’G øμÁ **
GóædôjCG πãe) »ŸÉ©dG ó«©°üdG ≈∏Y ∫hó``dG ¢†©ÑH á°UÉÿG äÉ©bƒà∏d ∫É``◊G »g ɪc ,ÉeÉY 18 ƒëf ¤EG ≈∏ãŸG
.É¡«a Ék ¨dÉÑe ,Ék eÉY 20 ÜQÉ≤J »àdGh ,Góæ∏jRƒ«f hCG É«dGΰSCÉH á°UÉÿG äÉ©bƒàdG QÉÑàYG øμÁ ɪæ«H ,(èjhÔdGh
.á«Hô©dG ∫hódG øe πμd á©bq ƒàŸG áÑ°ùædG ÜÉ°ù◊ ≈°übCG óëc 18 ºbôdG óªoàYG ∂dòdh

Ée ∫É``Ø` WC’G A’Dƒ`¡`d á``°`SGQó``dG äGƒæ°ùd ΩÉ``©`dG Ée ∫É``Ø` WC’G A’Dƒ`¡`d á``°`SGQó``dG äGƒæ°ùd ΩÉ``©`dG
hCG »``FGó``à` H’G º«∏©àdG á``∏`Mô``e ∫É``ª` cEG ∫OÉ``©` j º«∏©àdG ø``e á``eóq `≤`à`ŸG á``∏`Mô``ŸG ∫É``ª` cEG ∫OÉ``©`j
,»JƒÑ«Lh ,É«fÉàjQƒe :»gh ;π«∏≤H É¡æe ÌcCG ,øª«dGh ,Üô``¨`ŸGh ,¥Gô``©`dG :»``gh ;»°SÉ°SC’G
.¿GOƒ°ùdGh .ôª≤dG QõLh
á°UÉÿG Iô``aGƒ``à` ŸG äÉ``«`£`©`ŸG ≈``∏`Y AÉ``æ` Hh ∫óq ©ŸG É¡«a ióq ©àj ’CG ™bq ƒàj »àdG ∫hódG .O

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


92
19
2-3 πμ°ûdG

OôØ∏d ‹ÉªLE’G »q∏ëŸG œÉæ∏d áÑ°ùædÉH á«Hô©dG ∫hódG ‘ ∫ÉØWC’G óæY »°SÉ°SC’G ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ ¢Uôa
100
¢ùfƒJ É«Ñ«d øjôëÑdG
90 ôFGõ÷G R2 = 0.4552
ô°üe ô£b
¿OQC’G R2 = 0.6398
(πªàëŸG ≈°übC’G ó◊G øe ájƒÄe áÑ°ùæc)

äGQÉeE’G
∫ÉØWC’G óæY ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCG øjƒμJ ¢Uôa

80 ájQƒ°S ¿ÉæÑd âjƒμdG


¿ÉªYo
Üô¨ŸG
70 ¥Gô©dG
øª«dG ájOƒ©°ùdG
60
É«fÉàjQƒe
50
ôª≤dG QõL
40
¿GOƒ°ùdG
30 »JƒÑ«L

20
0 5000 10000 15000 20000 25000 30000
Q’hódÉH OôØ∏d ‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG

.(%69 h %55 ÚH ΩÉY §°Sƒàe) q É«fÉàjQƒeh Ò°ûf ,ô``cò``dG á≤HÉ°ùdG á``©` HQC’G äGô``°`q`TDƒ` ŸÉ``H
ÚeCÉJ ≈∏Y É¡JQób ‘ ∂°ûj q »àdG ∫hódG .O ‘ á``«`Hô``©`dG ∫hó```dG ∞«æ°üJ ø``μ`Á ¬`` fCG ¤EG
™ªà› ¤EG áÄ°TÉædG øe ±Éc OóY êƒdh ¢Uôa ¢UôØd É¡æ«eCÉJ ¢üîjq Ée ‘ ™``HQCG äÉYƒª›
ábÓ©dG hóÑJ ¢UôØdG äôq ªà°SG GPEG Qƒ¶æŸG ióŸG ‘ áaô©ŸG ∫É«LCG óæY »°SÉ°SC’G ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ
QõL »``gh ,Iô``°`VÉ``◊G É¡dÉM ≈∏Y ᫪«∏©àdG ,(áæ°S 14 h 6 ÚH ’ɪLEG) IóYÉ°üdG ∫ÉØWC’G
¢Uôa ÚH ádóà©e (∫Éeƒ°üdGh) »JƒÑ«Lh ,¿GOƒ``°` ù` dGh ,ôª≤dG ∫hó÷G) ‹ÉàdG ƒëædG ≈∏Y ™HQCG äÉYƒª› ‘
∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ .(%55 øe πbCG ΩÉY §°Sƒàe) q :(1-3
¢SCGQ øjƒμJ ¢Uôa (2-3 πμ°ûdG) ô¡¶jh ¢Uôa ,∫ÉY óq M ¤EG ,øeq DƒJ »àdG ∫hódG .CG
»°SÉ°SC’G ‘ô©ŸG ∫hódG ‘ ∫ÉØWC’G óæY »°SÉ°SC’G ‘ô©ŸG ∫ÉŸG á«°SÉ°SC’G ±QÉ``©` ŸG ≈``∏`Y ∫É``Ø``WC’G ∫ƒ``°`ü`M
‘ ∫ÉØWC’G óæY ‹É``ª` LE’G »``∏q ` ë` ŸG œÉ``æ`∏`d áÑ°ùædÉH á``«`Hô``©`dG ,øjôëÑdG :»gh ,áaô©ŸG ™ªà› ‘ ácQÉ°ûª∏d
øjòg ÚH ádóà©ŸG ábÓ©dG hóÑJ å«M ,OôØ∏d ,¿OQC’Gh ,ô°üeh ,ô£bh ,ôFGõ÷Gh ,¢ùfƒJh
á«Hô©dG ∫hódG äGRÉ‚E’G ¥ƒØJ á«dÉŸG äÉfÉμeE’Éa .øjÒ¨àŸG q %85 ÜQÉ≤j ΩÉY §°SƒàÃ) q É«Ñ«dh ,äGQÉeE’Gh
œÉæ∏d áÑ°ùædÉH ,ájOƒ©°ùdGh ,â``jƒ``μ` dG ø``e π``c ‘ á``Ñ` ≤`Jô``ŸG .(ójõj hCG
,ôª≤dG Qõ``Lh ,¿GOƒ°ùdGh ,»JƒÑ«Lh ,¿É``ª`Yh o √òg ÒÑc óq ` M ¤EG ø``eq Dƒ`J »àdG ∫hó``dG .Ü
‹ÉªLE’G »∏q ëŸG ¢†©Ñd á``Ñ` ≤` Jô``ŸG äGRÉ`` ` ` ‚E’G ¥ƒ``Ø` J É``ª` æ` «` H á«aÉ°VEG Oƒ¡L ∫òH É¡«∏Y ÖLƒàj q øμdh ¢UôØdG
OôØ∏d ‘ ∫É``◊G »g ɪc ,á«Ñ°ùædG É¡JÉfÉμeEG ∫hó``dG …ODƒ` ŸG π«Ñ°ùdG êQÉ``N πØW …CG ≈≤Ñj ’ ≈àM
,ô°üeh ,ôFGõ÷Gh ,¢ùfƒJh ,É«Ñ«dh ,øjôëÑdG ,âjƒμdG :»``gh ,±QÉ``©` ŸG √ò``g ÜÉ°ùàcG ¤EG
ádOÉ©ŸG âfÉc ɪ¡e ,øª«dGh ,ájQƒ°Sh ,¿OQC’Gh ¥Gô©dGh ,Üô¨ŸGh ,¿ÉªYh ,¿ÉæÑdh ,Ú£°ù∏ah
ájOƒ©°ùdG ∞∏îJ Ék ë°VGh hóÑjh .18 áÑ°ùàëŸG %70 ÚH ΩÉY §°Sƒàe) q (ájOƒ©°ùdGh ájQƒ°Sh)
¢ùfƒJ πãe ∫hO øeq DƒJ ɪæ«H ,ÖcôdG øY ¿ÉªYh o .(%84 h
k
øjƒμàd á«dÉY É°Uôa ô°üeh ¿OQC’Gh ôFGõ÷Gh GPEG áã«ãM GOƒ¡L ’òÑJ ¿CG Ú©àj q ¿ÉàdhO .ê
ºZôdG ≈∏Y ,∫ÉØWC’G óæY ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢``SCGQ áÄ°TÉædG øe È``cC’G Oó©dG Ò°†– É``JOGQCG Ée
.á«dÉŸG É¡JÉfÉμeEG ájOhófi øe ,øª«dG :ɪgh ,áaô©ŸG ™ªà› ‘ ácQÉ°ûª∏d

‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG


93
ɪæ«H ,¢ùfƒJh ,¿GOƒ°ùdGh ,øª«dGh ,ájOƒ©°ùdGh á«YƒædGh á«Ø«μdG äGô°TDq ƒŸG
èeÉfôH) ΩÉ©dG ∫óq ©ŸG øe ∫hó``dG ôFÉ°S Üô≤J
ô¡¶Jh .(CG 2007 ,»```FÉ```‰E’G Ió``ë`à`ŸG ·C’G ‘ ᫪«∏©àdG OGƒª∏d ¢ü°üîŸG
q âbƒdG
áÑ°ùf ‘ á«Hô©dG ∫hódG ÚH áXƒë∏e äÉaÓàNG »°SÉ°SC’G º«∏©àdG
,äÉ«YɪàL’G øe πμd á°ü°üîŸG q ¢ü°ü◊G
ä’óq ©ŸG ¿CG ™e ,á«°VÉjôdG á«HÎdGh ,¿ƒæØdGh É°ü°üfl
q ¿É``c …ò``dG â``bƒ``dG á``°` SGQO ∫ó` q `J
20
±QÉ©àe ƒg Ée »gÉ°†J ä’ÉéŸG √òg ‘ áeÉ©dG »°SÉ°SC’G º«∏©àdG á∏Môe ‘ ᫪«∏©àdG OGƒª∏d ΩÉ©dG ∫qó©ŸG ≈fq óàj
πμd Ék «YƒÑ°SCG ¢ü°üM çÓK ƒëf) Ék «ŸÉY ¬«∏Y ≈∏Y,21 á«Hô©dG ∫hó``dG ‘ Ò``NC’G ó≤©dG ∫ÓN
á«HÎ∏d Úà°üMh ,¿ƒæØdGh äÉ«YɪàL’G øe ‘ á«Hô©dG ∫hódG ÚH Gk ÒÑc Ék aÓàNG ∑Éæg ¿CG ¢ü°ü◊G πªéŸ
.(á«°VÉjôdG á«æjódG á«HÎ∏d á°ü°üîŸG q ¢ü°ü◊G Ö°ùf ‘ Ωƒ∏©∏d á°ü°üîŸG
q
¿CÉ°ûH á«Hô©dG ∫hó``dG ÚH ≥aGƒJ óLƒj ’h ‘ ’k óà©e ÉaÓàNGh ,á«ÑæLC’G á¨∏dG º«∏©àdh
.»°SÉ°SC’G º«∏©àdG ‘ á«ÑæLC’G äɨ∏dG º«∏©J ,äÉfÉ≤àdGh Ωƒ∏©dG º«∏©J ¢ü°üM ¢üîj É``e øY á«Hô©dG ∫hódG
É«fÉàjQƒeh ,Üô¨ŸGh ,¿ÉæÑdh ,¢ùfƒJ â°Sôq c ó≤a ,á«°VÉjôdG á«HÎdGh ,¿ƒæØdGh ,äÉ«YɪàL’Gh »ŸÉ©dG ΩÉ©dG ∫qó©ŸG
¢SCÉH ’ Ö°ùæH π``jƒ``W ø``eR òæe º«∏©àdG Gò``g á¨∏dG º«∏©J ¢ü°üM ¢``q ü`î`j É``e ‘ É``≤` aGƒ``Jh
8 ¤EG 6 ƒ``ë`f ) á``«`°`S GQó``d G ¢ü°ü◊G ø``e É¡H ¢SCGQ ¿CG ∂dP øe hóÑjh .äÉ«°VÉjôdGh á«Hô©dG
ƒdh ,¬à∏NOCGh ,(35 π°UCG øe á«YƒÑ°SCG ¢ü°üM ¬HÉ°ùcEG á«Hô©dG ∫hódG âdhÉM …òdG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG
,âjƒμdGh ,ô£b πãe ∫hO âØ∏e πμ°ûH ,Ék ãjóM hCG »°SÉ°SC’G º«∏©àdÉH Gƒ≤ëàdG øjòdG ¢UÉî°TCÓd
πãe ∫hO π``¶`J É``ª`«`a ,¿OQC’Gh ,äGQÉ`` ` `eE’Gh ≈∏Y ºμdG
q å«M øe É¡æ«H Ée ‘ ∞∏àîj ,√ƒ¡fCG
,¥Gô©dGh ,ájQƒ°Sh ,øª«dGh ,É«Ñ«dh ,ájOƒ©°ùdG .äÉ«°VÉjôdGh á«Hô©dG á¨∏dG AÉæãà°SÉH ,πbC’G
¬Ñ°T hCG áÑFÉZ ,¿GOƒ``°` ù` dGh ,¿É``ª` Yh o ,ô``°`ü`eh á¨∏dG º«∏©J ¢ü°ü◊ ΩÉ©dG ∫óq ©ŸG ≈fq óàjh
.º«∏©àdG Gòg øY áÑFÉZ %26.4 h »FGóàH’G º«∏©àdG ‘ %28.5) á«Hô©dG
º«∏©àd »``∏`μ`dG ÜÉ``«` ¨` dG ô``¶`æ`dG â``Ø`∏`j É``ª`c A»°ûdG ¢†©H (»``°`SÉ``°`SC’G º«∏©àdG 𪛠‘
∫hódG IQófh ,IójóY ∫hO ‘ ܃°SÉ◊G äÉfÉ≤J º«∏©àd ⁄É©dG ∫hO ¬°ü°üîJ q …òdG ∫óq ©ŸG øY
.á«FGóàH’G á∏MôŸG ‘ º«∏©àdG Gòg â∏NOCG »àdG º«∏©àdG ‘ %32 ‹Gƒ``M á¨dÉÑdGh ,ΩC’G á¨∏dG
¢ü°üM ø``e Ò``Ñ`μ`dG Oó``©` dG √É``Ñ` à` f’G â``Ø`∏`jh RÉ‚E’G º««≤àd á«dhódG á£HGôdG) »FGóàH’G
á°ü°üîŸG
q ∂∏Jh ô°üe ‘ á«∏ª©dG ᣰûfC’G ∫ó©e ≠∏Ñjh .(2003 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,»ª«∏©àdG
.ájQƒ°S ‘ á«°SÉ«°ùdG áÄ°ûæà∏d ƒëf á«eÓ°SE’G á«HÎ∏d á°ü°üîŸG q ¢ü°ü◊G
‹ÉªLE’G âbƒdG ÊóJ q ¤EG IQÉ°TE’G øe óq H ’h ∫ó©ŸÉH áfQÉ≤e ,á«Hô©dG ∫hó``dG πªéŸ %12
∫hódG Ö∏ZCG ‘ OGƒŸG ∞∏àfl º«∏©àd ¢ü°üîŸG q á«°SGQódG ¢ü°ü◊G øe %5 ƒëf ≠dÉÑdG »ŸÉ©dG ÜÉ«¨dG ô¶ædG âØ∏j
᪶fC’G äÉ«°Uƒ°üN ¤EG Éfô¶f GPEG ,á«Hô©dG ¢ü°üM ≈∏Y É¡égÉæe …ƒ£æJ »àdG ∫hódG ‘
âbƒdG ¢ü«°üîJ ¿CG ɪc .á«Hô©dG ᫪«∏©àdG ,(2003 ,äÉ«∏Ñ≤à°ùe á∏›) ,á«æjódG á«HÎ∏d äÉfÉ≤J º«∏©àd »∏μdG
’ »μd ÉfRGƒàe ¿ƒμj ¿CG Öéj áØ∏àîŸG OGƒª∏d ájOƒ©°ùdG á«Hô©dG áμ∏ªŸG ‘ ∫ó©ŸG Gòg ≠∏H PEG ∫hO ‘ ܃°SÉ◊G
iôNCG IOÉ``e ÜÉ°ùM ≈∏Y IOÉ``Ÿ â``bh ¢ü°üîj ¿GOƒ°ùdGh ،%20 øª«dG É¡«∏j %28 ∫OÉ©j Ée
iód ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμàd á«°SÉ°SCG óq ©J ób ä’óq ©ŸG ÜQÉ≤j Ée ¤EGh %17 ¿ÉªYh o ,%18
,IójóY á«HôY
‹ÉªLE’G âbƒdG ¿CG Ék ë°VGh hóÑjh .áÄ°TÉædG .ôFGõ÷Gh ¢ùfƒJ øe πc ‘ á«ŸÉ©dG »àdG ∫hódG IQófh
»°SÉ°SC’G º«∏©àdG á∏Môe ‘ á°SGQó∏d ¢ü°üîŸG q º«∏©àd á°ü°üîŸG q ¢ü°ü◊G áÑ°ùf πμq °ûJh º«∏©àdG Gòg â∏NOCG
ΩÉ©dG ¬dóq ©e ≠∏Ñj …òdG ,á«Hô©dG ∫hódG º¶©e ‘ ó«MƒdG ¬Ñ°T ≥aGƒàdG (%16 ƒëf) äÉ«°VÉjôdG
ƒëf …CG ,»FGóàH’G º«∏©àdG ‘ Ék jƒæ°S áYÉ°S 802 èeÉfôH) ⁄É©dG ∫hO ôFÉ°Sh á«Hô©dG ∫hódG ÚH á«FGóàH’G á∏MôŸG ‘
á∏MôŸG ‘ Ék jƒæ°S áYÉ°S 911 h ,Ék YƒÑ°SCG 33 º«∏©J É``eCG .(CG 2007 ,»FɉE’G IóëàŸG ·C’G
∫OÉ©j Ée …CG ,»°SÉ°SC’G º«∏©àdG øe áeóq ≤àŸG äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤J ∂``dP ‘ Éà áfÉ≤àdGh Ωƒ∏©dG
¢SCGQ øjƒμàd »Øμj ¿CG øμÁ ’ ,ÉYƒÑ°SCG 33 ƒëf ÚH ∫óà©e ±ÓàNG á£≤f πμq °û«a ,ä’É°üJ’Gh
Aôª∏d íª°ùj ï°SGQh Úàe »°SÉ°SCG ‘ô©e ∫Ée ≈fq óàj ɪæ«Ña .⁄É©dG ∫hO ôFÉ°Sh á«Hô©dG ∫hódG
øe áeóq ≤àŸG π``MGô``ŸG ø``e ≈∏ãŸG IOÉØà°S’ÉH Ωƒ∏©∏d á°ü°üîŸG
q ¢ü°ü◊G πªéŸ ΩÉ©dG ∫óq ©ŸG
.áaô©ŸG ™ªà› ‘ á∏YÉØdG ácQÉ°ûŸGh º«∏©àdG Ωƒ∏©∏d »``ŸÉ``©`dG ΩÉ``©` dG ∫óq ` ©` ŸG ø``Y (%10.5)
‘ á°UÉN IQƒ°üH Ék «∏L Ò°ü≤àdG Gò``g hóÑjh ∂dP ø``Y ≈``fq ó``à`j ¬``fEÉ`a ,22 (%11.7) É``gó``Mh
ΩɶædG ‘ ¿ÉªYo GóY Ée) è«∏ÿG ∫hO 𪛠,ô°üeh ,É«fÉàjQƒe øe πc ‘ ®ƒë∏e πμ°ûH

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


94
PEG ,»``ŸÉ``©`dG ∫óq `©`ŸG …RGƒ``J èFÉàæH 30 áÑJôŸG ,É«Ñ«dh ,¥Gô``©` dGh ,á``jQƒ``°`S ‘ ɪc ,(ó``jó``÷G
Ak GOCG Ú``«`fOQC’G IòeÓàdG øe %21 ƒëf ≥≤q M ¤EG ƒμ°ùfƒ«dG ôjQÉ≤J ó``MCG Ò°ûjh .23 ¢ùfƒJh
’EG AGOC’G Gòg πãe ¤EG π°üj ⁄ ɪæ«H ,Ék «dÉY á°ü°üîŸG
q ájƒæ°ùdG äÉYÉ°ùdG OóY §«°Sh ¿CG
πbCGh ,Ú£°ù∏ah ô°üe ø``e π``c ‘ %10 ƒëf á«Hô©dG ∫hódG ‘ »FGóàH’G º«∏©àdG ‘ º«∏©à∏d
.25 ácQÉ°ûŸG á«Hô©dG ∫hódGôFÉ°S ‘ ∂dP øe äɪ¶æe ¬H »°UƒJ …ò``dG ∫óq ©ŸG øY ¢†Øîæj
ä’ó©ŸG ≈fóàJ ‘ É°†jCG á«fq óàe á«Hô©dG ∫hó``dG èFÉàf äAÉ``Lh áYÉ°S 850 ÚH ìhGÎjh ,IójóY á«dhO πaÉfih
äÉ«°VÉjôdG ‘ iô`` NC’G á``«`dhó``dG äÉ``°` SGQó``dG GPEG ¬fCG ôjô≤àdG ∞«°†jh .Ék jƒæ°S áYÉ°S 1000 h
IOÉe ‘ áeÉ©dG . 26 IAGô≤dGh Ωƒ∏©dGh ,º«∏©à∏d ¢ü°üîŸG
q “»≤«≤◊G âbƒdG” ÉfÈàYG
ò«eÓàd äÉ«°VÉjôdG ‘ Üô``©` dG ò``«`eÓ``à`dG AGOCG Êó`q `J ôq `ª`à`°`SGh ¿ƒ∏°üëj á«Hô©dG ∫hódG øe ójó©dG ∫ÉØWCG ¿EÉa
á«dhódG á``°` SGQó``dG ‘ Ωƒ``∏` ©` dGh äÉ``«` °` VÉ``jô``dG q …ò``dG âbƒdG øe %70 øe π``bCG ≈∏Y
¿CG Ú©àj
á«Hô©dG ∫hódG â∏q àMG ó≤a .2007 ΩÉ©dG ‘ äôL »àdG á∏KɪŸG .(CG 2008 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,ƒμ°ùfƒ«dG) ¬«∏Y Gƒ∏°üëj
øY ®ƒë∏e mπμ°ûH øeÉãdG ∞°üdG ‘ É«fódG ÖJGôŸG á«Hô©dG ∫hódG
27
(51 π°UCG øe 51 h 30 ÚH) äÉ«°VÉjôdG ‘ º«∏©àdG ∫ÓN øe áÑ°ùàμŸG ±QÉ©ŸG IOƒL
ΩÉ©dG ‹hódG ∫ó©ŸG ∂dòch ,28 (51 π°UCG øe 50 h 22 ÚH) Ωƒ∏©dGh »°SÉ°SC’ G
38 h 31 ÚH) äÉ«°VÉjôdG ‘ ™HGôdG ∞°üdG ‘
π°UCG øe 38 h 33 ÚH) Ωƒ∏©dGh 29 (38 π°UCG øe âjôLCG »àdG á«dhódG á°SGQódG èFÉàf äQÉKCG
¢†©H á«dhódG ä’óq ©ŸG øe ÜÎ≤j ⁄h .30 (38 º«∏©àdG øe áæeÉãdG áæ°ùdG ò«eÓJ AGOCG ∫ƒ``M
á«Hô©dG äGQÉeE’G/»HO IQÉeEG ò«eÓJ ’EG A»°ûdG ΩÉ©dG ‘ Ωƒ``∏`©`dGh äÉ``«`°`VÉ``jô``dG ‘ »``°`SÉ``°`SC’G
∫hódG ÚH ¤hC’G ÖJGôŸG Gƒ∏àMG øjòdG IóëàŸG ,»``FÉ``‰E’G Ió``ë` à` ŸG ·C’G è``eÉ``fô``H) 2003
·C’G èeÉfôH) á©HQC’G äGQÉÑàN’G ‘ á«Hô©dG ∫hO ô``°`û`Y É``¡`«`a â``cQÉ``°` T »``à` dG ,(CG-2007
.31 (O 2007 ,»FɉE’G IóëàŸG ájƒHÎdG •É``°`ShC’G ‘ IÒÑc áé°V ,24 á«HôY
¿CG äô¡XCG ób äÉ°SGQódG √òg âfÉc GPEGh ¿CG èFÉàædG √òg äô¡XCGh .á«Hô©dG á«°SÉ«°ùdGh
,Ú£°ù∏ah ,¿OQC’G πãe ∫hód ᫪«∏©àdG ègÉæŸG ò«eÓàd äÉ«°VÉjôdG IOÉe ‘ áeÉ©dG ä’ó©ŸG
á«ŸÉ©dG ègÉæŸG øe ÜÎ≤J ,øjôëÑdGh ,ô°üeh á°SGQódG √òg ‘ âcQÉ°T »àdG á«Hô©dG ∫hó``dG
,ΩÉ©dG ‹hódG ∫óq ©ŸG øY ®ƒë∏e πμ°ûH ≈fq óàJ
øe É¡ª¶©e ∫hO ô°ûY ∂``dP ‘ É``¡`cQÉ``°`û`jh
2-3 QÉWE’G
™ØJôJ ɪæ«H ,É«°SBGh AGôë°üdG ܃æL É«≤jôaCG
¿ÉªYo áæ£∏°S ‘ áãjó◊G á«°SGQódG á£ÿG ÚKÓK èFÉàf ®ƒë∏e πμ°ûH ‹hódG ∫óq ©ŸG øY
»°SÉ°SC’G º«∏©àdG ‘ â°ü°üNh q .á«ŸÉ©dG ’ƒq – É``ã`jó``M ¿É``ª` Yo áæ£∏°S äó``ª`à`YG É``HhQhCG ‘ Ék «YÉæ°U áeó≤àŸG ∫hó``dG ø``e á``dhO
,á«JÉeƒ∏©ŸG äGQÉ``¡` e º«∏©àd ¢ü°üM á«°SGQódG §``£` ÿG ‘ Ék ` Ä` jô``L Ék ` jQò``L É«°SBGh ,á«dɪ°ûdG ÉμjôeCGh ,á«bô°ûdGh á«Hô¨dG
äÉ«°VÉjô∏d ¢ü°üîŸG q â``bƒ``dG âØãq ch äóªàYÉa .»©eÉ÷G πÑb Ée ΩÉ©dG º«∏©à∏d â∏àMG »àdG Éjõ«dÉe É¡æ«H øe ,…OÉ¡dG §«ëŸGh
»gÉ°†j íÑ°UCÉa ,äÉ«YɪàL’Gh Ωƒ∏©dGh ¬à∏©Lh »``°`SÉ``°`SC’G º«∏©àdG Iô``μ`a ’k hCG
πNOoCGh .ójõj hCG Ék «ŸÉY ¬H ∫ƒª©e ƒg Ée ¤hC’G ;Úà≤∏M ø``eh äGƒæ°S ô°ûY øe .23 áÑJôŸG â∏àMG »àdG π«FGô°SEGh 12 áÑJôŸG
∞°üdG ò``æ`e á``jõ``«` ∏` ‚E’G á``¨`∏`dG º«∏©J â°S øe á«fÉãdGh äGƒæ°S ™HQCG øe ɪ¡æe ’EG AGOC’G øe á«dÉY äÉjƒà°ùe ¤EG π°üj ⁄h
¢ü°üM ¢ùªN ∫óq ©Ã ∫hC’G »°SÉ°SC’G ¤EG ¿Éª°ù≤æJ ¿Éàæ°S ɪ¡©Ñàj ,äGƒæ°S ‘ %8 h ,¿OQC’G ‘ ò«eÓàdG øe %10 ƒëf
IójóL Ö«dÉ°SCG OɪàYG ”q h .Ék «YƒÑ°SCG äóªàYG ɪc .»ª∏Y QÉ°ùeh »HOCG QÉ°ùe ,Ú£°ù∏a ‘ %5 h ,¿ÉæÑd ‘ %6 h ,ô°üe
᫪æJ õjõ©àd Ék `«`Nƒ`q `J º``∏q `©`à`dGh º«∏©à∏d ‘ çÉ``fE’Gh QƒcòdG ÚH •ÓàN’G CGóÑe
äGQÉ¡eh á«∏ª©dGh á«∏≤©dG äÉ``jÉ``Ø`μ`dG .»°SÉ°SC’G º«∏©àdG ø``e ¤hC’G á≤∏◊G ¤EG π°Uh ɪæ«H ,∫hódG ôFÉ°S ‘ ∂dP øe πbCGh
á£ÿG â¶aÉMh .Úª∏q ©àŸG óæY IÉ«◊G ΩÉ©dG ‘ ∫ƒq ëàdG Gòg ≥«Ñ£J CGóHh ‘ ÚcQÉ°ûŸG 𪛠øe %23 äÉjƒà°ùŸG √òg
,ÒÑc ó``M ¤EG ,Ió`` jó`` ÷G á``«` °` SGQó``dG AÉæH Ék «éjQóJ ºªq ©j ¿CG ≈∏Y 1999 - 1998 ‘ ÒãμH ∂``dP ø``e ≈``∏`YCG Ö°ùf ™``e ,á``°`SGQó``dG
º«∏©Jh á«eÓ°SE’G á«HÎdG áfÉμe ≈∏Y .ájô°ûÑdGh ájOÉŸG äÉfÉμeE’G ôaGƒJ ≈∏Y
¢ü°üM â°†Øq N ɪæ«H ,á«Hô©dG á¨∏dG Ióªà©ŸG á«°SGQódG á£ÿG πμq °ûJh »æ©j Gò``gh .É«∏©dG Ö``JGô``ŸG πà– »àdG ∫hó``dG
,äÉ«°VÉjôdG ídÉ°üd á«°VÉjôdG á«HÎdG ,á≤HÉ°ùdG á£ÿG ™e Ék ë°VGh Ék YÉ£≤fG ∂∏à“ Üô©dG ò«eÓàdG øe IQOÉf ¬Ñ°T á∏b ¿CG
QÉ°ùŸG ‘ á«YɪàL’G Ωƒ∏©dG ¢ü°üMh áæ°ùdG ≈``∏`Y ™``«` HÉ``°` SCG á``©``HQCG á``aÉ``°` VEÉ` H ,äÉ«°VÉjôdG QÉ``Ñ`à`NG É¡°ù«≤j »``à`dG ±QÉ``©` ŸG
º«∏©J ∞«ãμJ ídÉ°üd Ωóq `≤`à`ŸG »ª∏©dG ,Ék eƒj 180 øe âëÑ°UCG »àdG á«°SGQódG √òg A’Dƒg øe á≤MÉ°ùdG á«Ñ∏ZC’G ó≤àØJ ɪæ«H
.IÉ«◊Gh ¢VQC’G Ωƒ∏Y á°üM 40 ≈∏Y á«°SGQódG OGƒ``ŸG ™jRƒJh
ó°Uôd áHôéàdG √ò``g á©HÉàe Qó``Œ ,á≤«bO 40 É``¡`æ`e π``c Ióq ` `e ,Ék ` «` Yƒ``Ñ` °` SCG ÖJGôŸG á«Hô©dG ∫hódG â∏àMG ,∂dòc .±QÉ©ŸG
∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ ‘ ¬cÎà°S …òdG ôKC’G …ƒæ°ùdGh »YƒÑ°SC’G âbƒdG íÑ°UCG å«ëH QÉÑàNG ‘ (52 π°UCG øe 51 h 38 ÚH) É«fódG
Êɪ©o dG A¢ûædG ∫É«LCG iód ‘ô©ŸG ÒjÉ©ŸG »``gÉ``°`†`j º«∏©à∏d ¢``ü`°``üq `î`ŸG »ŸÉ©dG ∫óq ©ŸG øe ≈fOCG èFÉàædG âfÉch ,Ωƒ∏©dG
πàMG …ò`` dG ¿OQC’G AÉæãà°SÉH ,â`` a’ πμ°ûH

‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG


95
¤EG Ók ©a …ODƒj º«∏©àdG ‘ Ióªà©ŸG Ö«dÉ°SC’Gh QƒeC’G ¢†©H GóY Ée ,Ωƒ∏©dGh äÉ«°VÉjôdG ‘
.“?IOóq ëŸG ±QÉ©ŸG ÜÉ°ùàcG áeÉ©H á«Hô©dG ∫hó``dG ègÉæe ¿EÉa ,á«∏«°üØàdG
á∏Ä°SC’G √òg øY áHÉLE’G ¿CG ¬«a ∂°T ’ ɇh IQó≤dG ᫪æàH á°UÉÿG ᣰûfC’G ó≤àØJ OÉμJ
ÜQÉéàdG ≈∏Y ìÉàØf’G øe ójõe IQhô°V ìô£J ±É°ûàcGh ,É¡ª«¶æJh ,äÉ``eƒ``∏`©`ŸG ™ªL ≈∏Y
ä’ÉéŸG ‘ Éeó≤J Ì`` cC’G á``«`ŸÉ``©`dGh á«Hô©dG Ò°ùØJh ,äÉeƒ∏©ŸG π«∏–h ,CÉ`£`ÿG QOÉ°üe Ωƒ∏©dG º«∏©J hóÑj
π°UGƒàdG CGóÑe ï°Sôj …òdG ôeC’G ƒgh ,IQƒcòŸG ≈∏Y ¢`` Uô`` ◊Gh ,É``¡` æ` Y º`q `æ` J »``à` dG ô``gGƒ``¶` dG
¢SCGQ øjƒμàd »Hô©dG ´hô°ûŸG AÉæH ‘ ìÉàØf’Gh ,äÉeƒ∏©ŸG √òg ¬H ôNõJ Éà á∏eÉμdG áWÉME’G øe ,äÉfÉ≤àdGh
.º«∏©àdG ∫ÓN øe ‘ô©ŸG ∫ÉŸG äÉeƒ∏©ŸG á÷É©e äGQó``b ø``e ∂``dP ¤EG É``eh äɨ∏dG º«∏©Jh ,á¡L
᪰SÉM á∏Môe »°SÉ°SC’G º«∏©àdG πμq °ûj á∏°üH ∂``dP π``c â`q `Áh .á«©«Ñ£dG ô``gGƒ``¶`dGh
øjÒãμdG ¿CG ∂dP .ÚæWGƒª∏d …ôμØdG øjƒμà∏d ¿CG Ú©àj
q »àdG É«∏©dG á«∏≤©dG äGQÉ¡ŸG ¤EG á≤«Kh á¡L øe ,á«ÑæLC’G
√òg ájÉ¡f ‘ »eɶædG º«∏©àdG ¿ƒcΫ°S º¡æe ™ªà› ‘ ácQÉ°ûŸG ¤EG ƒÑ°üj øe πc É¡μ∏àÁ øjô°SÉÿG ,á«fÉK
á«eGõdEG ájÉ¡f IOÉ``Y ±OÉ°üJ »àdG ,á``∏`Mô``ŸG AGOC’G äÉ©bq ƒJ √ÉÑàf’G âØ∏j ,∂dòc .áaô©ŸG
ÖjQóàdÉH hCG πª©dG ¥ƒ°ùH Gƒ≤ëà∏«d ,º«∏©àdG Ée π«MôJh á¨∏dG º∏q ©J ¢üîj É``e ‘ á«fq óàŸG ΩóY ‘ øjÈcC’G
äGQÉ°ùe ¿ƒ``bÉ``Ñ` dG ∂∏°ù«°S É``ª`æ`«`H ,»``æ` ¡` ŸG ¿Gó∏ÑdG ‘ ¤hC’G ᫪«∏©àdG äGƒæ°ùdG ‘ º∏q ©j âbƒdG ™jRƒJ ¿RGƒJ
,»æ≤àdGh ΩÉ``©`dG ,…ƒ``fÉ``ã`dG º«∏©àdG ‘ áØ∏àfl á«Hô©dG ∫hó``dG ‘ á≤M’ äGƒæ°S ¤EG á«ÑæLC’G ≈∏Y »°SGQódG
√ò¡d Ék ©ÑJ Ék Ø∏àfl Ék æjƒμJ ‹ÉàdÉH ¿ƒ≤q ∏à«°Sh á«°SGQódG §£ÿG Úª°†J …Oq Dƒ` j ’h .á«æ©ŸG
øjƒμàdG Gòg ‘ äGô¨ãdG ¿EÉa ,∂dòd .äGQÉ°ùŸG Ée IOÉŸ á«YƒÑ°SC’G ¢ü°ü◊G øe Ó«∏b GOóY OGƒŸG ∞∏àfl
¢Vƒq ©J IÉ«M IÈN hCG Éeóq ≤àe ÉæjƒμJ óŒ ’ ób ¢†©H ‘ ∫É◊G »g ɪc ,»≤«≤M º∏q ©J …CG ¤EG
πãe ¬jód …ò``dG øWGƒª∏d øμÁ ∞«ch .É¡æY hCG ,¿ƒæØdG hCG ,á«ÑæLCG á¨d º«∏©J ¿CÉ°ûH ∫hódG
ƒgh áaô©ŸG ™ªà› ‘ ácQÉ°ûŸG äGô¨ãdG √òg .á«°VÉjôdG á«HÎdG hCG ,äÉ«YɪàL’G
ÜÉ©«à°SÉH ¬d íª°ùJ »àdG äÉ«°SÉ°SC’G ¤EG ô≤àØj ,á¡L øe ,äÉfÉ≤àdGh Ωƒ∏©dG º«∏©J hóÑjh
πcÉ°ûe øe ¬¡HÉéj hCG ±QÉ©e øe ¬aOÉ°üj Ée ,á«fÉK á``¡`L ø``e ,á``«` Ñ` æ` LC’G äÉ``¨` ∏` dG º``«`∏`©`Jh
Gòg ‘h ?QGôb PÉîJGh π«∏–h »Yh ¤EG êÉà– âbƒdG ™jRƒJ ¿RGƒJ ΩóY ‘ øjÈcC’G øjô°SÉÿG
AÉæãà°SG ÓH á«Hô©dG ∫hódG ≈∏Y Ú©àj q ,QÉWE’G ¿CG ÖéY Ó``a .OGƒ`` ŸG ∞∏àfl ≈∏Y »``°`SGQó``dG
,º«∏©àdG IOƒ``L äÉeƒq ≤e ∞∏àfl ¤EG ô¶æJ ¿CG »°SÉ°SC’G º«∏©àdG »éjôq N ∑ÓàeG ΩóY …ODƒj q
∫hódG ≈∏Y Ú©àj
ä’óq ©ŸG iƒà°ùe ¤EG ò«eÓàdG AGOCÉ` H ¢†¡æàd ‘h äÉfÉ≤àdGh Ωƒ∏©dG ‘ á«°SÉ°SC’G ±QÉ©ª∏d AÉæãà°SG ÓH á«Hô©dG
.á«dhódG øY ÜÉ``Ñ`°`û`dG ±hõ`` Y ¤EG á``«` Ñ` æ` LC’G äÉ``¨` ∏` dG
πMGôŸG ‘ ᫪∏©dG äÉ°UÉ°üàN’ÉH ¥Éëàd’G ∞∏àfl ¤EG ô¶æJ ¿CG
ÜÉÑ°ûdG óæY ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ .º«∏©àdG øe áeóq ≤àŸG IOƒL äÉeƒq ≤e
±Éc ‘ô``©` e ∫É`` e ¢`` `SCGQ ø``jƒ``μ`J Ö``∏q `£`à`jh
᫪μdG OÉ©HC’G ¿ƒ≤ëà∏j øjòdG Üô©dG ∫ÉØWC’G óæY ¿RGƒàeh ¢†¡æàd ,º«∏©àdG
äÉYÉ°S Oó©H ô¶ædG IOÉYEG »°SÉ°SC’G º«∏©àdÉH ¤EG ò«eÓàdG AGOCÉH
óæY áHÉàμdGh IAGô≤dÉH ΩÉ``ŸE’G ∫óq ©e ≠∏Ñj á«YƒÑ°SC’G ¢ü°ü◊G Oó©Hh ájƒæ°ùdG º«∏©àdG
´ÉÑ°TE’G Ohó``M (ÉeÉY 24-15) ÜÉÑ°ûdG π«L √òg ™jRƒàHh ,܃∏£ŸG iƒà°ùŸG ¤EG ɪ¡©aôd ä’qó©ŸG iƒà°ùe
ÜÎ≤jh ,á«HôY ∫hO ô°ûY ‘ (ÌcCG hCG %95) ɪc ,áØ∏àîŸG ᫪«∏©àdG OGƒ``ŸG ÚH ¢ü°ü◊G á«dhódG
™HQCG ‘ (%94 h %85 ÚH) Ohó``◊G √ò``g øe ɪc .(2-3 QÉ``WE’G ô¶fG) Gk ôNDq ƒe ¿ÉªYo â∏©a
ä’óq ©e) ®ƒë∏e πμ°ûH ∂dP øY ó©àÑjh ,∫hO ᫪«∏©àdG è``gÉ``æ`ŸG ‘ ô``¶`æ`dG IOÉ```YEG Ö∏q £àj
¿CG ßMÓjh .32 ∫hO çÓK ‘ (%80 h %66 ÚH ∑ÓàeG Ú``eCÉ`J π``LCG ø``e ¢ùjQóàdG Ö«dÉ°SCÉHh
33
%95 øY ƒ∏©j Ú°ùæ÷G ÚH DƒaÉμàdG ô°TD q ƒe äGQó≤dG ᫪æJh áHƒ∏£ŸG ±QÉ©ª∏d ò«eÓàdG
É«fóàe ∫Gõj ’ ɪæ«H ,á«Hô©dG ∫hódG ∞°üf ‘ ìô£J ¿CG ádhO πc ≈∏Yh .º¡jód É«∏©dG á«∏≤©dG
,É«fÉàjQƒeh ,ô°üe ‘ (0.90 øe πbCG) É«Ñ°ùf ójôf ±QÉ©e …CG” :á«dÉàdG á∏Ä°SC’G É¡°ùØf ≈∏Y
.øª«dGh ,Üô¨ŸGh ,“?»°SÉ°SC’G º«∏©àdG ƒéjôN É¡Ñ°ùàμj ¿CG Ók ©a
∫óq ©e ∫ƒ``M IôaGƒàŸG äGAÉ``°`ü`ME’G Ò°ûJh Ók ©a ∫É``Ø` WC’G Å«¡J ±QÉ``©`ŸG √ò``g ¿CG πg”h
…ƒfÉãdG º«∏©àdG øe áeóq ≤àŸG á∏MôŸÉH ¥Éëàd’G ácQÉ°ûŸGh áaô©ŸG OÉ°üàbG äÉÑ∏q £àe á¡LGƒŸ
,âjƒμdGh ,øjôëÑdG) á«HôY ∫hO ™HQCG ¿CG ¤EG âbƒdG πg”h “?áaô©ŸG ™ªà› ‘ á∏YÉØdG
ΩÉN ¥É``ë`à`dG ä’óq ` ©` e ≥≤– (ô``£`bh ,É«Ñ«dh ±QÉ©ŸG øe áYƒª› πc ÜÉ°ùàc’ ¢ü°üîŸG q

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


96
,É«fÉàjQƒeh ,¿GOƒ°ùdGh ,øª«dGh ,Üô¨ŸG øe ɪæ«H ,(ÌcCG hCG %90) ´ÉÑ°TE’G óq M øe Üô≤J
AÉØμfG ß``MÓ``jh .38 ôª≤dG Qõ``Lh ,»``Jƒ``Ñ`«`Lh πbCG ¥ÉëàdG ä’óq `©`e) ÒÑc πμ°ûH ¬æY ó©àÑJ
øe πc ‘ ‹É©dG º«∏©àdÉH ¥Éëàd’G øY QƒcòdG ,øª«dGh ,ô``FGõ``÷G »``g ∫hO ™°ùJ (%65 ø``e
å«M ,øjôëÑdGh ,äGQÉ``eE’Gh ,âjƒμdGh ,ô£b ,ôª≤dG Qõ``Lh ,á``jQƒ``°` Sh ,¥Gô``©` dGh ,Üô``¨` ŸGh
3.30 ÚH Ú°ùæ÷G ÚH DƒaÉμàdG ô°TD q ƒe ìhGÎj ™≤Jh ,34 »JƒÑ«Lh ,É``«`fÉ``à`jQƒ``eh ,¿GOƒ``°` ù` dGh
ä’ó©e ähÉØàJ ,¢ùfƒJh ,ájOƒ©°ùdG ‘h ,çÉfE’G ídÉ°üd 2.40 h %65 Ú``H ä’ óq ` ©` e ) ÚàdõæŸG Ú``H ádõæe ‘
1.46 ÚH ô°TD q ƒŸG Gòg ìhGÎj å«M ,ôFGõ÷Gh DƒaÉμàdG ô°TDq ƒe ¿CG ßMÓjh .∫hO ™Ñ°S (%90 h
ÜÉÑ°ûdG ¥ÉëàdG á«fq óàŸG ádõæŸG øe Ék ÑfÉL ∂dP ô°ùØjh q .1.26 h Iô°ûY çÓK ‘ çÉfE’G ídÉ°üd ƒg Ú°ùæ÷G ÚH
‹É©dG º«∏©àdÉH ôFÉ°ùd áÑ°ùædÉH á«Hô©dG á≤£æŸG É¡∏q à– »àdG AÉØμfG ≈∏Y ,É«q FõL πbC’G ≈∏Y ,∫ój q ɇ ;ádhO
ä’óq ©e Êó` q ` J ¤EG á``aÉ``°` VEG ,⁄É``©` dG ≥``WÉ``æ`e øe iƒà°ùŸG Gò¡H ¥Éëàd’G ø``Y Qƒ``cò``dG óæY
á«Hô©dG ∫hódG ÚH ó¡°ûJ »àdG ô°ûY »àæK’G ∫hó``dG ‘ ¥Éëàd’G πμ°ûH Dƒ`aÉ``μ`à`dG ô``°`q`TDƒ`e ¢†Øîæj ’h .º«∏©àdG
≠∏ÑJ ’h ,ÒÑc πμ°ûH á≤£æª∏d ΩÉ©dG ∫óq ©ŸG øe ≈fOCG ¥ÉëàdG ä’óq ©e øª«dGh ,¥Gô©dGh ,»JƒÑ«L øe πc ‘ ’EG ®ƒë∏e
.39 (%22) á«Hô©dG .35 á°UÉîH
…CG ‘ ´ÉÑ°TE’G óq M á°UÉÿG Iô``aGƒ``à` ŸG äÉ``«`£`©`ŸG ≈``∏`Y AÉ``æ` Hh ∫ÉØWCG ºg Ωƒ«dG ÜÉÑ°T ¿CG øe Ék bÓ£fGh
É¡æe ô¶fG) ô``cò``dG á≤HÉ°ùdG á``©` HQC’G äGô``°`q`TDƒ` ŸÉ``H ÚH GƒfÉc ¿CG òæe á°SQóŸG Gƒ∏NO øjòdG áMQÉÑdG
,á«Hô©dG ∫hódG ∞«æ°üJ øμÁ ,(2-3 ∫hó÷G √Qób §°Sƒàà ,ôª©dG øe Ék eÉY 19 h ΩGƒ``YCG 9
∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ ¢UôØd É¡æ«eCÉJ ¢üîj q Ée ‘ á°SGQódG äGƒæ°S ∫óq ©e ÜÉ°ùàMG ”q ,ÉeÉY 14
15 ÚH ’ɪLEG ) ÜÉÑ°ûdG π«÷ Ω óq ≤àŸG ‘ô©ŸG ΩÉ©dG ‘ ¿Éc ɪc ‹É◊G ÜÉÑ°ûdG π«÷ áÑ≤JôŸG
ƒëædG ≈∏Y äÉYƒª› ™``HQCG ‘ ,(áæ°S 24 h ∫óq ©ŸG ¿CG 36 IôaGƒàŸG äÉ«£©ŸG ô¡¶Jh .1992
:40 ‹ÉàdG ‘ Ék Ñ≤Jôe ¿Éc …ò``dG á°SGQódG äGƒæ°ùd ΩÉ©dG
¢Uôa ,ÒÑc óq `M ¤EG ,¿É``æ`eq Dƒ`J ¿É``à`dhO .CG ¿ƒdGõj ’ øjòdG ,‹É◊G ÜÉÑ°ûdG áëjô°T πª›
…hÉ°ùj ,¬æe GƒHôq °ùJ øjòdGh º«∏©àdÉH Ú≤ëà∏e
3 -3 QÉWE’G 9 ) ¢SQóªàdG øe äGƒæ°S 8 á«Hô©dG ∫hódG πªéŸ
øe πbCG áæ°S …RGƒj Ée …CG ,(çÉfEÓd 7 h Qƒcò∏d
á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ äÉ©eÉ÷G OóY ‘ ™°SƒàdG
q ÚH IÒÑc ¥hôa ™e ,»°SÉ°SC’G º«∏©àdG á∏Môe
äÉ©eÉ÷ ´hô`` `a AÉ``°` û` fEG π``μq ` °` û` jh á«Hô©dG á``≤`£`æ`ŸG ∫hO OÉ``ª` à` YG π``©`Ø`H º«∏©àdG á∏Môe §°SƒàŸG Gòg ≠∏Ñj å«M ,∫hódG
á£ÑJôe ∫ÉY º«∏©J äÉ°ù°SDƒeh á«ÑæLCG øjô°û©dG ¿ô``≤`dG ø``e Ò``NC’G ó≤©dG ‘ ájÉ¡f ≠∏Ñj ’ ɪæ«H ,É«Ñ«dh øjôëÑdG ‘ ‹É©dG
øe Iô``gÉ``X ô``NBÉ` H hCG πμ°ûH êQÉ``ÿÉ``H â몰S äÉ``©`jô``°`û`Jh ìÉ``à`Ø`fG äÉ°SÉ«°S
øeh .‹É`` ©` `dG º``«`∏`©`à`dG á``Ÿƒ``Y ô``gGƒ``X »æWƒdG ,¢`` UÉ`` ÿGh »`` ∏` `gC’G ´É``£` ≤` ∏` d ,É«fÉàjQƒe øe πc ‘ »FGóàH’G º«∏©àdG á∏Môe
»≤«≤◊G ô`` KC’G áaô©e ¬`` fGhC’ ≥HÉ°ùdG º«∏©à∏d äÉ°ù°SDƒe AÉ°ûfEÉH ,»``Ñ`æ`LC’Gh ∫óq ©ŸG ¿CG ô¡¶j ∂dòHh .37 øª«dGh ,¿GOƒ°ùdGh
,äÉ°ù°SDƒŸG √òg AÉ°ûfEG ¬«dEG ∫hDƒ«°S …òdG ≥Ñ°ùj ⁄ GOÉjORG á≤£æŸG äó¡°T ,‹É©dG π«L óæY áÑ≤JôŸG á``°` SGQó``dG äGƒæ°ùd ΩÉ``©` dG
ΩCG ;¬H AÉ≤JQG hCG ‹É©dG º«∏©à∏d Ék °ù«îÑJ É¡æe ,äÉ°ù°SDƒŸG √ò``g Oó``Y ‘ π«ãe ¬d 24-15 ) á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ ‹É``◊ G ÜÉÑ°ûdG
•É``‰CGh ègÉæeh è``eGÈ``d êÉ``à` fEG IOÉ`` YEG ™HÉW hP ƒg Ée É¡æeh íHôdG »¨Ñj ’ Ée
;áμ∏¡à°ùe ᫪«∏©àdG äÉeóî∏d AGó``°`SEG .…Qɪãà°SG πàc OƒLh øe ºZôdG ≈∏Y ,Ék «Ñ°ùf q¿óàe (áæ°S
Gk QÉ``μ` à` HGh è``eGÈ``dG √ò``¡` d Gk ó``jó``Œ ΩCG á≤«bO IQƒ°U º°SQ Ωƒ«dG øμÁ ’h É¡à°SGQO ™HÉàJ â``dGR ’ A’Dƒ` g øe É¡H ¢SCÉH ’
â÷ÉY ó``bh .Ió``jó``L •É```‰CGh è``gÉ``æ`Ÿ IóYÉb …CG OƒLh Ωó©d äÉ°ù°SDƒŸG √òg øY ‘ hCG …ƒfÉãdG º«∏©àdG øe áeóq ≤àŸG á∏MôŸG ‘
Qƒ¶æe ø``e Iô``gÉ``¶` dG √ò``g ƒ``μ`°`ù`fƒ``«`dG É¡YGƒfCGh ÉgOGóYCG ∫ƒM äÉeƒ∏©ª∏d á∏eÉc
äÉ°ù°SDƒeh ºgQƒeCG AÉ«dhCGh áÑ∏£dG q≥M OGóYCGh É¡eóq ≤J »àdG èeGÈdGh É¡JÉ«©ÑJh .‹É©dG º«∏©àdG
‹É©dG º«∏©àdG IOƒ``L ‘ áaÉc ™ªàéŸG IôaGƒàŸG äÉeƒ∏©ŸG øμd .É¡«a áÑ∏£dG º«∏©àdÉH ÜÉÑ°ûdG ¥ÉëàdG ä’ó©e ähÉØàJh
,á«æWƒdG ᫪æàdG äÉLÉ«àM’ ¬àeAGƒeh Ék ãjóM ICÉ°ûæŸG äÉ°ù°SDƒŸG ¿CG ¤EG Ò°ûJ ≠∏ÑJ ’h ,ÒÑc πμ°ûH á«Hô©dG ∫hódG ÚH ‹É©dG
᪶æe ™e ,2005 ΩÉ©dG ‘ ,äóªàYÉa áÑ∏£dG OGóYCG å«M øe á«°ûeÉg ∫GõJ ’
ÇOÉÑe" ájOÉ°üàb’G ᫪æàdGh ¿hÉ©àdG ä’óq ©e ‘ Oƒ``ª` ÷É``a .É``¡` H Ú``≤`ë`à`∏`ŸG ìhGÎJh .∫hó``dG √ò``g ø``e …CG ‘ ´É``Ñ`°`TE’G óq ` M
‹É©dG º«∏©àdG IOƒ``L ¿CÉ`°`û`H á«¡«LƒJ º«∏©àdG ‘ á``Ñ`∏`£`∏`d ΩÉ`` `ÿG ¥É``ë` à` d’G ,¿ÉæÑd É¡«∏j ,É«Ñ«d ‘ %56 ÚH ä’óq ©ŸG √òg
´É°†NEG ¤EG ƒYóJ "Ohó◊G ÈY ôaq ƒŸG ¿CG ¤EG Ò°ûj 2005h 1999 Ú``H ‹É``©`dG ,ô°üeh ،(%40 h %46 ÚH) ¿OQC’Gh ,Ú£°ù∏ah
IOƒé∏d á«æWƒdG ÒjÉ©ª∏d äÉ°ù°SDƒŸG √òg É¡Jôaq h »àdG á«aÉ°VE’G ᫪«∏©àdG ¢UôØdG %35 Ú`` H ) á``j Oƒ``©`°`ù`d Gh ,¢``ù` f ƒ``J h ,ø``j ô``ë` Ñ` d Gh
á∏Ñ≤à°ùŸG á``dhó``dGh IQóq °üŸG á``dhó``dG ‘ á≤jô©dG ‹É``©``dG º``«`∏`©`à`dG äÉ``°` ù` °` SDƒ` e
√òg á«q ©ÑJ âfÉc ɪ¡e ,AGƒ°S q ó``M ≈∏Y ¿ƒ«∏e ≈∏Y ójõj É``e …CG) áKóëà°ùŸGh øe πc ‘ %15 h %23 ÚH ÅØμæJ ºK ,(%29 h
äÉeóî∏d É¡FGó°SEG πFÉ°Sh hCG äÉ°ù°SDƒŸG Oq DƒJ ⁄ (᫪«∏©J á°Uôa ¿ƒ«∏e ∞°üfh ,¿ÉªYho ,âjƒμdGh ,ô£bh ,ôFGõ÷Gh ,äGQÉeE’G
‹É©dG º«∏©àdG πjƒëàd ÉjOÉØJ ,᫪«∏©àdG É¡æμd ,¥Éëàd’G ä’óq ©e ‘ ´ÉØJQG ¤EG Gò¡H ¥Éëàd’G ∫Gõj ’ ɪæ«H ,ájQƒ°Sh ,¥Gô©dGh
¢VôY IOƒ÷G ÒjÉ©Ã Üô°†J IQÉŒ ¤EG ÜÉÑ°ûdG áÄØd á«fÉμ°ùdG IOÉjõdG â°üàeG q
.§FÉ◊G .…ƒfÉãdG º«∏©àdG á∏Môe Gƒ¡fCG øjòdG Oó©dG á∏«∏b áÑîf ßM øe º«∏©àdG øe iƒà°ùŸG
πc ‘ (%11 øY π≤J ¥ÉëàdG ä’óq ©e) Góq `L

‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG


97
2-3 ∫hó÷G

(Ék eÉY 24-15) ÜÉÑ°ûdG π«L óæY ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ ¢Uôa
(%) 2005 ΩÉ©dG ‘ á«Hô©dG ∫hódG ‘

ΩÉ©dG §°SƒàŸG ∫qó©e áÑ°ùf ¥Éëàd’G ∫qó©e ¥Éëàd’G ∫qó©e ΩÉŸE’G ∫qó©e ádhódG
á°SGQódG äGƒæ°S º«∏©àdÉH ΩÉÿG á∏MôŸÉH ΩÉÿG áHÉàμdGh IAGô≤dÉH
¤EG áÑ≤JôŸG *’qó©e ‹É©dG øe áeqó≤àŸG
** ÉeÉY 18 …ƒfÉãdG º«∏©àdG
4/(O+ê+Ü+CG) (O) (ê) (Ü) (CG)
84 72 70 94 99 É«Ñ«d
79 78 41 98 100 øjôëÑdG
73 67 50 76 99 ¿OQC’G
-- 67 58 72 -- ¿ÉæÑd
71 67 24 96 97 ô£b
-- -- 51 70 99 »°VGQC’G
á∏àëŸG á«æ«£°ù∏ØdG
66 61 29 78 97 äGQÉeE’G q ∂dÉæg
‘ ∂°T
-- -- 24 99 99 âjƒμdG ∫hO ™°ùJ á«fÉμeEG
66 56 44 77 85 ô°üe
64 56 38 68 95 ¢ùfƒJ ¢Uôa ÚeCÉJ á«HôY
61 44 23 79 98 ¿ÉªY øe ±Éc OóY êƒdh
58 56 26 58 92 ôFGõ÷G
-- 44 36 -- 97 ájOƒ©°ùdG ™ªà› ‘ ÜÉÑ°ûdG
50 56 19 32 93 ájQƒ°S ióŸG ‘ áaô©ŸG
-- 56 20 32 -- ¥Gô©dG
40 28 11 40 79 øª«dG
Qƒ¶æŸG
39 33 14 34 74 Üô¨ŸG
-- -- 3 27 89 ôª≤dG QõL
28 22 4 20 66 É«fÉàjQƒe
-- 22 8 25 -- ¿GOƒ°ùdG
-- -- 3 16 -- »JƒÑ«L
-- -- -- -- -- ∫Éeƒ°üdG
…õcôŸG ≥jôØdG/áeÓ°S …õeQ πÑb øe (ΩÉ©dG §°SƒàŸG) h (O )h (ê )IóªYC’G ‘ äÉfÉ«ÑdG âÑcQ .AÉ°üMEÓd ƒμ°ùfƒ«dG ó¡©e äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG
ôjô≤à∏d
.É«YÉæ°U áeóq ≤àŸG ∫hódG ¢†©H ¬«dEG â∏°Uh …òdG ∫ƒ≤©ŸG ±ó¡dG πμq °ûJ »àdG %80 ¤EG áÑ°ùædÉH *
.∫ƒ≤©ŸG ≈∏YC’G óq ◊G πμq °ûJ »àdG ÉeÉY 18 ¤EG áÑ°ùædÉH **

™ªà› ‘ ácQÉ°ûŸG IQGóéH ¿ƒ©«£à°ùj øjòdG áeóq ≤àŸG ±QÉ`` ©` `ŸG ≈``∏` Y ÜÉ``Ñ` °` û` dG ∫ƒ``°` ü` M
(ájOƒ©°ùdGh) ,ôFGõ÷Gh ,¿ÉªYo :»gh ,áaô©ŸG É«Ñ«d :É``ª` gh ,á``aô``©` ŸG ™ªà› ‘ ácQÉ°ûª∏d
.(%61-%50) .(%84-%79 ) øjôëÑdGh
q ∑Éæg ∫hO ™°ùJ .O
¢Uôa ÚeCÉJ É¡fÉμeEG ‘ ∂°T √òg ∫ƒ≤©e óq `M ¤EG øeq DƒJ ∫hO ÊɪK .Ü
‘ áaô©ŸG ™ªà› ‘ ÜÉÑ°ûdG øe ±Éc OóY êƒdh ,äGQÉ`` `eE’Gh ,ô``£` bh ,¿OQC’G :»`` gh ¢``Uô``Ø`dG
,Üô¨ŸGh ,øª«dGh ,ájQƒ°S :»``gh ,Qƒ¶æŸG ió``ŸG (âjƒμdGh ,Ú£°ù∏ah ,¿ÉæÑdh) ,¢ùfƒJh ,ô°üeh
,¿GOƒ°ùdGh ,ôª≤dG QõLh ,¥Gô©dGh) ,É«fÉàjQƒeh .(%73-%64)
.(%50 øe πbCG) (∫Éeƒ°üdGh ,»JƒÑ«Lh GOƒ¡L ∫òÑJ ¿CG É¡«∏Y Ú©àj q ∫hO çÓK .ê
¢SCGQ øjƒμJ ¢Uôa (3-3 )πμ°ûdG ô¡¶jh ÜÉÑ°ûdG øe áLô◊G á∏àμdG øjƒμàd á«aÉ°VEG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


98
3- 3 πμ°ûdG

OôØ∏d ‹ÉªLE’G »q∏ëŸG œÉæ∏d áÑ°ùædÉH á«Hô©dG ∫hódG ‘ ÜÉÑ°ûdG óæY Ω qó≤àŸG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ ¢Uôa

?áaô©ŸG ™ªà› ‘ á∏YÉØdG ∫hódG ‘ ÜÉÑ°ûdG óæY Ωóq ≤àŸG ‘ô``©`ŸG ∫É``ŸG
OôØ∏d ‹ÉªLE’G »∏q ëŸG œÉæ∏d áÑ°ùædÉH á«Hô©dG
∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh ΩÉ©dG …ƒfÉãdG º«∏©àdG øjòg Ú``H ádóà©ŸG ábÓ©dG ¬«a hóÑJ …ò``dGh
ÜÉÑ°ûdG óæY ‘ô©ŸG øY ∫hó`` dG ¢†©H OÉ©àHÉH á``∏`ãq `ª`ŸGh ø``jÒ`q `¨`à`ŸG
¢ShDhôdÉHh á«°SC’G ádOÉ©ª∏d …õ``cô``ŸG ≈ëæŸG
ôjƒ£àd IÒÑc GOƒ¡L á«Hô©dG ∫hódG âdòH ¿CG ßMÓjh .á«£ÿG q ÒZ ádOÉ©ª∏d IOóq ©àŸG
‹hO ´ÉªLEG ∑Éæg ,¬égÉæeh »æ≤àdGh ΩÉ©dG …ƒfÉãdG º«∏©àdG èeGôH äÉfÉμeE’G ¥ƒ``Ø`J ∫É``é` ŸG Gò``g ‘ äGRÉ`` `‚E’G
¿CG ≈∏Y »HôYh øe iƒà°ùŸG Gòg ™jôØàd ó¡÷G ¢†©H âdòH ɪc ,¿OQC’Gh ,É«Ñ«dh ,øjôëÑdG øe πc ‘ á«dÉŸG
,…ƒfÉãdG º«∏©àdG ègÉæŸG π«∏– øμd .(2003 ,ƒμ°ùfƒ«dG) º«∏©àdG √òg ¢†ØîæJ ɪæ«H ,øª«dGh ,ô°üeh ,¿ÉæÑdh
‘ ΩÉ©dG …ƒfÉãdG º«∏©àdG ‘ Ióªà©e âfÉc »àdG ∫hódG á«Ñ∏ZCG ‘ äÉfÉμeEÓd áÑ°ùædÉH äGRÉ‚E’G
,»æ≤àdGh ΩÉ©dG ¿ô≤dG øe ÒNC’G ó≤©dG ∫ÓN ‘ á«Hô©dG ∫hódG ,¿GOƒ°ùdGh ,É«fÉàjQƒeh ,»JƒÑ«L πãe IÒ≤ØdG
kÉ«MÉàØe kGQhO …ODƒj øY ÒÑc óq M ¤EG ó©àÑJ É¡fCG ô¡¶j 41 øjô°û©dG πãe É«Ñ°ùf á«æ¨dG ∫hó``dG á«Ñ∏ZCG ‘h ,Üô¨ŸGh
ÜQÉéàdG ¢†©H AÉæãà°SÉH ᫪°SôdG äÉ©∏q £àdG .äGQÉeE’Gh ,âjƒμdGh ,¿ÉªYh o ,ájOƒ©°ùdG
¢SCGQ øjƒμJ ‘ .¿ÉªYh
o øjôëÑdG ‘ ∫É``◊G ƒg ɪc ,Ió``FGô``dG
ΩRÓdG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG âYôq a »°ùfôØdG ΩÉ``¶`æ`dÉ``H Iô``KCÉ` à` ŸG ∫hó``dÉ``a á«YƒædGh á«Ø«μdG äGô°TDq ƒŸG
,´hôa á©HQCG hCG áKÓK ¤EG ΩÉ©dG …ƒfÉãdG º«∏©àdG
™ªà› ƒëf Ωqó≤à∏d Úahô©ŸG ÚYôØdG ∫hódG ôFÉ°S äóªàYG ɪæ«H º«∏©àdG ¿CG ≈∏Y »HôYh ‹hO ´ÉªLEG ∑Éæg
áaô©ŸG äóªàYG »àdG É«Ñ«d AÉæãà°SÉH ,»ª∏©dGh »HOC’ÉH ‘ Ék «MÉàØe Gk QhO …ODƒj ,»æ≤àdGh ΩÉ©dG ,…ƒfÉãdG
Iôjó÷G á«HÉéjE’G Qƒ``eC’G øeh .42 ´hôa áà°S ƒëf Ωóq ≤à∏d ΩRÓ``dG ‘ô©ŸG ∫É``ŸG ¢``SCGQ øjƒμJ
Ö∏ZCG ‘ ᫪∏©dG ´hô``Ø`dG ègÉæe ¿CG ¬jƒæàdÉH º«∏©àdG ºgÉ°ùj ióe …CG ¤EÉa .áaô©ŸG ™ªà›
q Ék °ü°üM IOÉY πª°ûJ á«Hô©dG ∫hódG
¢ü°üîJ ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ ‘ á«Hô©dG ∫hódG ‘ …ƒfÉãdG
ègÉæe πª°ûJ ɪæ«H äÉ``«`YÉ``ª`à`L’G á``°` SGQó``d ácQÉ°ûŸG Gƒ©«£à°ù«d ÜÉÑ°û∏d »YƒædG ‘ô©ŸG

‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG


99
á«≤«Ñ£àdG Ωƒ∏©dG ¤EG Üô``bCG hóÑJ »àdG ,á«fÉK
Qƒ`` eC’G ø``eh .44 ájô¶ædG Ωƒ``∏` ©` dG ¤EG É``¡`æ`e 4- 3 QÉWE’G
äÉ«YɪàL’G OGƒe QÉ°üàbG á©LGôŸÉH Iôjó÷G Iô°UÉ©ŸG á«°ùfôØdG áHQÉ≤ŸG :É¡ª«∏©J ÖLGƒdG ±QÉ©ŸG
¿hO É«aGô¨÷G ≈∏Y á«Hô©dG ∫hódG øe Òãc ‘
,OÉ°üàb’Gh ™ªàéŸG á``°`SGQO ÜÉ``«`Zh ,É``gÒ``Z ájô¶ædG ±QÉ©ŸG ™e á«≤«Ñ£àdG äGQÉ¡ŸG äÉjƒàfi ‘ Ò``μ`Ø`à`dG áæ÷" â``Ä`°`û`foCG
Ωƒ∏©dG ÚH ¢VQÉ©àdG »£îJh q ,IOôq éŸG hCG ¢ù«FQ ø``e Ö∏£H É°ùfôa ‘ "º«∏©àdG
¢ùjQóJ ¤EG π``«` ŸG ™``e ,É``¡`æ`e ï``jQÉ``à` dG ≈``à` Mh OÉ©HC’G õjõ©J ∫Ó``N ø``e äÉ«fÉ°ùfE’Gh âªq °Vh ,¿GÎ``«`e Gƒ°ùfôa ,ájQƒ¡ª÷G
.iôNCG πMGôe πgÉŒh áæ«q ©e á«îjQÉJ πMGôe 48
.á«°SGQódG OGƒŸG ∞∏àfl ‘ ácΰûŸG ôμØdG ⁄É`` Y ‘ á``ahô``©` e äÉ``«`°`ü`î`°`T
,á«Hô©dG ∫hódG ‘ áØ°ù∏ØdG º«∏©J IQóf ßMÓjh ¿GQƒe QÉZOEG »°ùfôØdG ôμq ØŸG ÉeCG »àdG ±QÉ©ŸG ‘ ô¶ædG IOÉYE’ á«HÎdGh
,ƒμ°ùfƒ«dG Ö∏W ≈∏Y AÉæH ,¢ü∏N ó≤a ≈∏Y ô¡°ùdGh »ª«∏©àdG ΩɶædG É¡¶ë∏j
‘ »°ùfôØdG ≈ëæŸÉH IôKCÉàŸG ∫hó``dG AÉæãà°SÉH ≈∏Y ÖLƒàj q »àdG ±QÉ``©`ŸG ójó– ¤EG ‘h .É``¡`μ`°`SÉ``“h ±QÉ``©``ŸG √ò`` g Ió`` Mh
ó«q ÷G º«∏©àdG ᫪gCG ‘ Ö``jQ ’h .45º«∏©àdG Úª∏q ©àª∏d É¡HÉ°ùcEG »NƒJ q …ƒHÎdG ΩɶædG ,1989 ΩÉ``©`dG ‘ ¬àeóq b …ò``dG ôjô≤àdG
¿CG ¬H º∏q °ùŸG øªa .ájƒfÉãdG á∏MôŸG ‘ áØ°ù∏Ø∏d áaô©ŸG á«gÉe ∑GQOEG :á``«` JB’G ™Ñ°ùdÉH ÇOÉÑŸG ø``e á∏°ù∏°S á``æ`é`∏`dG â``MÎ``bG
áÑ∏£dG á«°üî°T π≤°U ‘ º¡°ùj º«∏©àdG Gò``g äÉHƒ©°üdGh ,É``¡` «` dEG ∫ƒ``°` Uƒ``dG á«Ø«ch …C’ ΩÉY πμ°ûH í∏°üJ ¿CG øμÁ áeÉ©dG
CÉ` £` ÿG ‘ ´ƒ`` bƒ`` dG QÉ`` `£` ` NCGh ,∂`` dò`` d IQhô°V :É¡æe ,ô°VÉ◊G øeõdG ‘ ¿Éμe
á°UÉNh ,⁄É©∏d º¡àjDhQh ájôμØdG º¡JGQób »ªq æjh á©°VƒŸ »©«Ñ£dG π«ŸG ᫪æJh º``gƒ``dGh ègÉæŸG ‘ …QhO πμ°ûH ô¶ædG IOÉ`` YEG
øe ᪡e á∏Môe πμq °ûJ »àdG á≤gGôŸG á∏Môe ‘ ,äÉ``Yƒ``ª` ›h äÉ``bÉ``«` °` S ‘ äÉ``«` £` ©` ŸG Ωƒ∏©dG Ωóq ≤J É¡Ñ∏q £àj »àdG ±QÉ©ŸG ∫ÉNOE’
»YɪàL’Gh ÊGó``Lƒ``dGh »∏≤©dG ƒªædG πMGôe πq μdG ÚH äÉbÓ©dG º¡a ≥FGôW õjõ©Jh ájƒdhC’G AÉ£YE’ ;á«YɪàL’G äGÒ¨àdGh q
‘ ¿É``°`ù`fE’G Ió``Mh ∑GQOEGh ;AGõ`` `LC’Gh ÒμØàdG ≥FGôW ᫪æàd º∏q ©àdGh º«∏©àdG ‘
.(2007 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,ƒμ°ùfƒ«dG) ,ájôμØdGh ,á``«`fó``Ñ`dG ,áØ∏àîŸG √OÉ``©` HCG πãe ,áØ∏àfl øjOÉ«e ‘ ≥«Ñ£à∏d á∏HÉ≤dG
ájQÉ«àN’G OGƒ`` `ŸG êGQOEG Qó``æ` j ,∂``dò``c ;É``gÒ``Zh ,á``«` aÉ``≤` ã` dGh ,á``«` YÉ``ª` à` L’Gh …ó≤ædGh »∏«∏ëàdGh …QÉÑàN’G ÒμØàdG
¢Uôa áÑ∏£∏d ìÉàJ ’ ∂dòHh ,QÉ°ùe πc πNGO ¢ùæ÷Gh ¢``VQC’G Öcƒc Ió``Mh ∑GQOEGh ÜÉ°ùM ≈∏Y ,»îjQÉàdGh »LÉàæà°S’Gh
á°UÉÿG º¡JGQóbh º¡dƒ«e ±É°ûàc’ áÑ°SÉæe ’h É¡H Gôq ` e »àdG äÉHƒ©°üdGh …ô°ûÑdG »ª«∏©àdG ΩɶædG êQÉN áMÉàŸG ±QÉ©ŸG
»àdG ∑ƒμ°ûdG á¡LGƒe á«Ø«ch ;¿’Gõ``j Ö«dÉ°SCÉH É``¡` HÉ``°` ù` à` cG ø``μ` Á »``à` dG hCG
äGQÉ¡e ᫪æJ ¢ü°üM Ö«¨J ɪc .ɡ૪æJh »MÉæe ™«ªL ‘ Ωƒ``∏`©`dG Ωóq ` ≤` J É¡Ø∏q N êQq ó`` à` `dGh á`` fhô`` ŸG »`` Nƒ`
q ` J ™`` `e,iô`` `NCG
É¡∏«∏–h äÉeƒ∏©ŸG øY åëÑdGh »JGòdG º∏q ©àdG ≥jôW ’ å``«` M É``¡` H ∫ƒ``Ñ` ≤` dGh IÉ``«``◊G ±QÉ©ŸG ÚH πeÉμàdGh »≤aC’G ∂°SɪàdGh
IÉ«◊G äGQÉ¡eh ,π°UGƒàdG äGQÉ¡eh ,É¡Ø«dƒJh ôgGƒ¶dG º``¡`ah ;Ú``≤`«`dG ¤EG ∫ƒ``°`Uƒ``∏`d ô¡¶J áë°VGh ájƒHôJ áØ°ù∏a ≈∏Y AÉæH
᫪æJ ø``e ¬``«`dEG …qODƒ` `j É``eh á«YɪàL’G •hô°Th ±QÉ©ŸG √ò``g Ö∏q £J äÉZƒq °ùe
±QÉ©e øe ∂dP ¤EG Éeh ,á«©ªàéŸG ácQÉ°ûŸGh ó©ÑdG ∑GQOEGh ;܃©°ûdG Ú``H ºgÉØà∏d Ú©àj q …òdG âbƒdG ∂dP ‘ Éà ,É¡HÉ°ùàcG
ácQÉ°ûª∏d ô°TÉÑe πμ°ûH ÖdÉ£dG óq ©J äGQÉ¡eh ¿É°ùfE’G ¿CÉ` H »``Yƒ``dG ᫪æJh »``bÓ``NC’G ¤EG ô¶ædG ™``e ,É¡ª«∏©àd ¢ü°üîj q ¿CG
È©jh
q .á``aô``©`ŸG ™ªà› ‘ á∏YÉØdGh á``«`YGƒ``dG ¤EG »ªàæjh ™ªà› ‘ ƒ°†Yh Oô``a ƒ``g ∞°ûμJ »àdG äÉ°SGQódGh çÉëHC’G èFÉàf
á∏MôŸG √òg ‘ á«°SGQódG OGƒ``ŸG ¢†©H Ö««¨J º«¶æJ IQhô``°` †` Hh ,…ô``°` û` Ñ` dG ¢``ù`æ`÷G √òg ∑Óàe’ ájODƒŸG πÑ°ùdG π°†aCG øY
¢ù°SCG ≈∏Y ™ªàéŸGh OôØdG ÚH ábÓ©dG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G Ö«dÉ°SCG ™jƒæJh ,±QÉ©ŸG
á«LƒdƒjójCGh á«©ªà› äGQÉ«N øY ∂°T ¿hóH äÉ©ªàéŸG ÚHh ,¥ƒ≤◊Gh á«WGô≤ÁódG ∑Óàe’ …Qhó`` `dG º``«`«`≤`à`dGh ,±QÉ``©``ŸG
∫óq ©ŸG øY ∫hó``dG ¢†©H ∞∏q îàJ ɪc .IOó``fi ¢ùæL ¤EG Aɪàf’Gh ºgÉØàdG ¢ù°SCG ≈∏Y IQhô°Vh ,áHƒ∏£ŸG ±QÉ``©` ŸG Úª∏q ©àŸG
á«YƒÑ°SC’G ¢``ü` °` ü` ◊G Oó```Y á``¡` ÷ ΩÉ`` ©` `dG .óëqàe …ô°ûH …ô¶ædG Ú``H ∞``FGõ``dG ¢VQÉ©àdG »£îJ q
ÜÉ°ùàcG è``eO ¤EG »``©`°`ù`dGh ,»``∏`ª`©`dGh
OóYh ,áØ∏àîŸG á«°SGQódG OGƒª∏d á°ü°üîŸG q
46
Ö©°üj å«ëH , ájƒæ°ùdG º«∏©àdG äÉ``YÉ``°`S
¢ü°üM êGQOEG hCG ájQÉ«àNG OGƒe ∫ÉNOEG É¡«∏Y á°SGQód ¢ü°üîJ q Ék °ü°üM á``«` HOC’G ´hô``Ø` dG
∂dP Ò``Z hCG »``JGò``dG º∏q ©àdG äGQÉ``¡` e ᫪æàd π¡L ¤EG ôμÑŸG ™jôØàdG …ODƒj ’ å«ëH ,Ωƒ∏©dG ójó©dG ‘ Qóæj
√òg ‘ É¡dÉNOEG ø°ùëà°ùj »àdG ±QÉ©ŸG øe ±QÉ©ŸG πμd ∑GP hCG ´ôØdG Gòg ¿hQÉàîj øe á«Hô©dG ∫hódG øe
.47 º«∏©àdG øe á∏MôŸG ¢VÉØîfG OƒLh ™e ,ôNB’G ´ôØdG ‘ ¢SQq óJ »àdG
‘ äÉ«YɪàLÓd á°ü°üîŸG q ¢ü°ü◊G ‘ OGƒŸG êGQOEG
43
∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh »æ≤àdG …ƒfÉãdG º«∏©àdG . ∫hódG ¢†©H ‘ »ª∏©dG QÉ°ùŸG πNGO ájQÉ«àN’G
ÜÉÑ°ûdG óæY ‘ô©ŸG º«∏©àdG ø``Y Iô``aGƒ``à` ŸG äÉ``«`£`©`ŸG ô``¡`¶`Jh
≈∏Y á``«` HOC’G äGQÉ``°` ù` ŸG áÑ∏Z ΩÉ``©` dG …ƒ``fÉ``ã` dG ∂dòHh ,QÉ°ùe πc
»æ≤àdG …ƒfÉãdG º«∏©àdG ‘ …ôéj Ée ∞∏àîj ’ áÑ∏£dG OGó``YCG ¢üîj Ée ‘ ᫪∏©dG äGQÉ°ùŸG áÑ∏£∏d ìÉàJ ’
ºàj
q å«M ,ΩÉ©dG …ƒfÉãdG º«∏©àdG ‘ ¬∏«ãe øY ,‘É°VEG ™``jô``Ø`J Oƒ`` Lh ó``æ` Yh .É``¡` H Ú≤ëà∏ŸG áÑ°SÉæe ¢Uôa
á°SQɪŸ á«∏ª©dG äGQÉ¡ŸG ÜÉ°ùàcG ≈∏Y õ«cÎdG Üô¨ŸG ∫hOh É«Ñ«dh ¿ÉæÑd ‘ ∫É``◊G »``g ɪc
»æ≤J Ò°†ëàd ¬æe ÌcCG ¢ü°üîàe q »æ≤J πªY »àdG äGQÉ°ùŸG ‘ É©LGôJ ó¡°ûJ É¡fEÉa ,»Hô©dG º¡dƒ«e ±É°ûàc’
q πª©dG äÉÑ∏q £àe ™e ∞«μàdG ≈∏Y QOÉb
.IÒ¨àŸG »∏Y ó©ÑdG ô¶f ‘ ,ó¡÷G øe Gójõe Ö∏£àJ ób á°UÉÿG º¡JGQóbh
IôaGƒàŸG á``«`FÉ``°`ü`ME’G äÉ``«`£`©`ŸG ô``¡`¶`Jh ,á¡L øe á«°SÉ°SC’G Ωƒ∏©dGh ÜGOB’G πãe ,πbC’G
™£à°ùj ⁄ »æ≤àdG º«∏©àdG ¿CG 1970 ΩÉ©dG òæe á¡L øe ,IÉ«◊G Ωƒ∏Yh äÉ«YɪàL’G ídÉ°üd ɡ૪æJ h

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


100
5- 3 QÉWE’G
…OÉ◊G ¿ô≤dG ájGóH ≈àM ,ΩÉ``jC’G øe Ωƒj ‘
ÜÉÑ°ûdG øe ‘ÉμdG Oó©dG ÜÉ£≤à°SG ,øjô°û©dGh
çÉfE’G ¥ÉëàdG ≈∏Y √ôKCGh øjôëÑdG ‘ »æ≤àdGh ΩÉ©dG …ƒfÉãdG º«∏©àdG ‘ ™°SƒàdG ,49 ¢ùfƒJh ,ô``°`ü`e π``ã`e ∫hO ‘ ’EG »``Hô``©` dG
GPEG º«∏©àdG ø``e iƒà°ùŸG Gò``¡`H ΩÉ``ÿG Iô``jó``L Iô```gÉ```X ø``jô``ë``Ñ``dG π``μq ` °` û` J ∂dP ó©H É¡H ≥◊ »àdG »JƒÑ«Lh ,øjôëÑdGh
hCG èeGÈdG ´GƒfCG ™«ªL QÉÑàY’ÉH ÉfòNCG á∏°ù∏°ùd É¡≤«≤– å«M ø``e Ωɪàg’ÉH ¤EGh ,‹É◊G ¿ô≤dG ájGóH ™eh ,¿ÉæÑdh ¿OQC’G
.§≤a ΩÉ©dG …ƒfÉãdG º«∏©àdG èeGôH äqOCG …ƒHÎdG π≤◊G ‘ äGRÉ``‚E’G øe
»ªq μdG Qƒq `£`à`dG Gò``¡`d ¿CÉ` H ∂`q `°`T ’h ∫hódG ÚH ÖJGôŸG π°†aCG ‘ É¡©°Vh ¤EG
.50 ôFGõ÷Gh ,¥Gô©dGh ,ájQƒ°S ,Ée óM
…ƒfÉãdG º«∏©àdG á«∏μ«g ôjƒ£àH ábÓY øe Ió``MGƒ``H ™qàªàJ øjôëÑdÉa .á«Hô©dG ‘ ᫪«∏©àdG á``ª`¶`fC’G ¿CÉ` H ∫ƒ``≤` dG ø``μ`Áh
ó≤©dG ∫Ó``N ‘ øjôëÑdG ¬à∏NOCG …ò``dG ≈∏YCGh ,¢SQGóŸG êQÉN ∫ÉØWC’G Ö°ùf πbCG ÚKÓãdG Úæ°ùdG ∫Ó``N â∏°ûa á«Hô©dG ∫hó``dG
º«∏©àdG è``eGô``H ™``jƒ``æ`J á``¡`÷ ,»``°` VÉ``ŸG ,»FGóàH’G º«∏©àdÉH ±É°U ¥ÉëàdG ∫ó©e á∏àμdG øjƒμJ ‘ øjô°û©dG ¿ô≤dG øe IÒ``NC’G
áfhôŸG ¢†©H ∫É``NOEGh ,»æ≤àdG …ƒfÉãdG …ƒfÉãdG º«∏©àdÉH ¥ÉëàdG ä’óq ©e π°†aCGh á«Ñ∏J ≈``∏`Y ø``jQOÉ``≤` dG Ú«q æ≤àdG ø``e á``Lô``◊G
√ò``g »``é` jôq ` N í``æ``eh ,¬`` ›Gô`` H ≈``∏` Y .Ú°ùæ÷G ÚH DƒaÉμJh ,πμc
Ωóq ≤àdGh º¡à°SGQO á©HÉàŸ É≤aCG èeGÈdG ÉÑjô≤J ´ÉÑ°TE’G óq M øjôëÑdG â¨∏Hh ,ô°üe AÉæãà°SÉH π``ª`©`dG ¥Gƒ``°` SCG äÉ``LÉ``«`à`MG
º¡eÉeCG ∫ÉéŸG íàØH »æ¡ŸG ¿Gó«ŸG ‘ á∏MôŸÉH ¥Éëàd’G ä’óq ©e ¢üîj q Ée ‘ âØàcG Éæg ø``e .¿ÉæÑdh ,øjôëÑdGh ,¢ùfƒJh
.‹É©dG º«∏©àdÉH ¥ÉëàdÓd â¨∏H ɪc .…ƒfÉãdG º«∏©àdG øe áeóq ≤àŸG á«fq óàŸG á«æWƒdG äGAÉ``Ø`μ`dÉ``H á«Hô©dG ∫hó``dG
™ªàéŸG ¢üFÉ°üN ¢†©Ñd ¿ƒμj óbh …ƒfÉãdG º«∏©àdÉH ¥É``ë`à`dG áÑ°ùf ≈``∏`YCG
êhOõŸG Qƒq £àdG Gòg ‘ á°üM »æjôëÑdG ∫hó`` `dGh á``«` Hô``©` dG ∫hó`` `dG Ú``H »``æ` ≤` à` dG ,IóaGƒdG á«æ≤àdG äGAÉ``Ø`μ`dG ≈∏Y äóªàYG hCG
…ƒfÉãdG º«∏©àdÉH ΩÉ©dG ¥Éëàd’G OÉjORG) äô¡XCG ó``bh .AGƒ``°`S óq `M ≈∏Y ájƒ«°SB’G ájGóH ™e øμd .51 á«Hô©dG ÒZh É¡æe á«Hô©dG
.(¬H çÉ```fE’G ¥É``ë`à`dG OÉ`` `jORGh »æ≤àdG …ƒfÉãdG º``«`∏`©`à`dÉ``H ¥É``ë` à` d’G ä’óq ``©``e ø°ù– CGô`` `W ,ø``jô``°` û` ©` dGh …OÉ`` ` ◊G ¿ô`` ≤` `dG
πNO §°Sƒàe q ,»æjóe ™ªà› øjôëÑdÉa ô¡¶jh .2006 h 1999 ÚH Gk Oô£e Gk ƒ‰ …ƒfÉãdG º«∏©àdÉH ¥Éëàd’G ≠∏H å«M ®ƒë∏e
á«é«∏ÿG ∫hó`` dG ø``e ≈`` fOCG ¬«a Oô``Ø`dG IOÉjõdG ¤EG ™Lôj ƒªædG Gò``g ¿CG Ék «∏L
¬FÉæHCG ≈∏Y πμqàjh ,iô`` NC’G IÒ¨°üdG (EG) Ék KÉfEG ,ÜÉÑ°ûdG ¥ÉëàdG ‘ áXƒë∏ŸG ∫hódG ∞°üf ƒëf ‘ ádƒÑ≤e äÉjƒà°ùe »æ≤àdG
Ò«°ùàd ø``jó``aGƒ``dG ≈∏Y πμqàj É``‡ q Ì``cCG ɪc ,á«æ≤àdG è``eGÈ``dÉ``H ,(P) Gk Qƒ`` cPh πc iód ¿CÉH ôîàØJ ¿CG ™«£à°ùJ »àdG 52 á«Hô©dG
᫪æàdG ‘ ΩÉ``¡``°``SE’Gh IÉ``«` ◊G á``∏`é`Y ¥ƒØJ »gh ,√ÉfOCG ÊÉ«ÑdG º°SôdG √ô¡¶j øjòdG ÜÉÑ°ûdG Ú«q æ≤àdG øe áLôM á∏àc É¡æe
.ájOÉ°üàb’G ¥Éëàd’G ä’óq ©e ‘ IOÉjõdG ÒÑc πμ°ûH
º¡d íª°ùJ »``à`dG äGQÉ``¡``ŸGh ±QÉ``©` ŸG º``¡`jó``d
ÚH øjôëÑdG ‘ ,»æ≤àdGh ΩÉ©dG ,…ƒfÉãdG º«∏©àdÉH ¥Éëàd’G Qƒq £J øμj ⁄ ¿EG ,áaô©ŸG OÉ°üàbG äÉÑ∏q £àe IGQÉéÃ
(100 = 1999) 2006 h 1999
øjƒμJ ¤EG É¡≤jôW ‘ É¡fCG hCG ,áaô©ŸG ™ªà›
.53 áLô◊G á∏àμdG √òg πãe

∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ ‘ ‹É©dG º«∏©àdG QhO


‘ô©ŸG
᫪μdG äGô°TDq ƒŸG
øμÁ á«ŸÉY ÒjÉ©e ≈∏Y ≥``aGƒ``J ó``Lƒ``j ’
á«dÉãŸG Ö°ùædG ¿CÉ°ûH ∫hódG ™«ªL ≈∏Y É¡ª«ª©J
ÚH ‹É©dG º«∏©àdG áÑ∏W ™jRƒàd áÑq ëà°ùŸG hCG
√òg ™°Vƒa .»©eÉ÷G º«∏©àdGh »æ≤àdG º«∏©àdG
2009 ¢SQÉe/QGPBG 13 ,AÉ°üMEÓd ƒμ°ùfƒ«dG ó¡©e äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG ¥Gƒ°SCG äÉLÉ«àMÉH á≤«bO áaô©e Ö∏q £àj ÒjÉ©ŸG
øeh Ú``«q `æ`≤`à`dG ø``e ,IOÉ`` Y á``«`∏`NGó``dG ,π``ª`©`dG
%31 ÚH ìhGÎ``j Ék «Ñ°ùf Ék «dÉY Ék bÉëàdG ó¡°ûJ ៃ©dG ¿CG ɪc .á«©eÉ÷G äÓ``gDƒ`ŸG ÜÉë°UCG
,∫hO ™HQCG AÉæãà°SÉH »JƒÑ«L :‹GƒàdG ≈∏Y ,»gh %20 ÜQÉ≤j Éeh ¬«dEG …ODƒJ Éeh ,É¡°†©H ≈∏Y πª©dG ¥Gƒ°SCG íàah
᪶fC’G â∏°ûa áYƒªéŸGh .ô``FGõ``÷Gh ¿É``ª`Yh o ¢ùfƒJh É«Ñ«dh äÉHƒ©°U øe ∞YÉ°V ,Iôégh »æ¡e ∑GôM øe
k k k
ìhGÎj É«Ñ°ùf É£°Sƒàe ÉbÉëàdG πé°ùJ á«fÉãdG .πª©dG ¥Gƒ°SC’ á«≤«≤◊G äÉLÉ«àM’G ójó–
á«Hô©dG ᫪«∏©àdG ¥Gô©dG :‹GƒàdG ≈∏Y ,»gh ,%10 h %17 ÚH ä’óq ©e ∫ƒ``M Iô``aGƒ``à`ŸG äÉ«£©ŸG ô¡¶Jh
á∏àμdG øjƒμJ ‘ ájQƒ°Sh ájOƒ©°ùdGh øª«dGh ¿ÉæÑdh Üô``¨`ŸGh Ö°ùf ¿CG 54 ‹É©dG º``«`∏`©`à`dG ¤EG ÜÉ``°` ù` à` f’G
ó¡°ûJ áãdÉãdG áYƒªéŸGh .Ú£°ù∏ah ¿OQC’Gh π°UCG ø``e ‹É``©`dG »æ≤àdG º«∏©àdÉH Ú≤ëà∏ŸG
Ú«æ≤àdG øe áLô◊G ≈∏Y ,»gh »æ≤àdG º«∏©àdÉH Ék °†Øîæe Ék bÉëàdG πbCG ÚH ìhGÎJ ‹É©dG º«∏©àdÉH Ú≤ëà∏ŸG πª›
á«Ñ∏J ≈∏Y øjQOÉ≤dG ,ô£bh ,É«fÉàjQƒeh ,ô°üeh ,øjôëÑdG :‹GƒàdG á«Hô©dG ∫hódG º«°ù≤J øμÁh .%31 h %1 øe
πª©dG ¥ƒ°S äÉLÉ«àMG .âjƒμdGh »àdG ∫hódG º°†J ¤hC’G :äÉYƒª› çÓK ¤EG

‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG


101
‘ ¿RhÉéàj ’ ø¡fCG ™e ,áKÓãdG äÉjƒà°ùŸG ≈∏Y
¢ùfƒJ) ∫hO çÓK ‘ ’EG %40 É«∏©dG äÉ°SGQódG 6- 3 QÉWE’G
.(%40 ájOƒ©°ùdGh ,%44 ôFGõ÷Gh ,%55 √GQƒàcódG á∏ªM øe ¢ùjQóàdG äÉÄ«g AÉ°†YCG øe IÒÑc OGóYCG ¤EG áLÉ◊G
±hõY ô°ùØJ q ÜÉÑ°SC’G øe áYƒª› ∑Éægh º«∏©àdG äɪ¡Ã ¢ùjQóàdG äÉÄ«g AÉ°†YCG á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ ‹É©dG º«∏©àdG ÊÉ©j
øe ,»æ≤àdG º«∏©àdÉH ¥É``ë`à`d’G ø``Y ÜÉÑ°ûdG hCG óMGƒdG ∞°üdG ‘ IÒÑc OGó``YC’ ÉeEG äÉÄ«g AÉ°†YCG OGóYCG ‘ ÒÑc ¢ü≤f øe
´ƒædG Gòg ƒëf ™ªàéª∏d á«fhódG Iô¶ædG É¡ªgCG º¡aGô°üfGh ,±ƒØ°üdG øe IÒÑc OGóYC’ OóY …CG ,ÒWCÉàdG ∫óq ©e ¿CG PEG ,¢ùjQóàdG
èeGÈdG ≈∏Y ÜÉÑ°ûdG âaÉ¡àj ∂dòd .º«∏©àdG øe QÉ≤àaGh ,OÉ¡àL’Gh »ª∏©dG åëÑdG øY 25 ≠∏H ,¢ùjQóJ áÄ«g ƒ°†Y πμd áÑ∏£dG
ájRGƒŸG ᣰûfCÓd á``«` ÁOÉ``cC’G IÉ``«` ◊G »ŸÉ©dG ∫óq ©ŸG ≠∏Ñj ɪæ«H ,2005 ΩÉ©dG ‘
IOÉ¡°ûdG ≈∏Y ∫ƒ``°`ü`◊G π``LCG ø``e á«©eÉ÷G ∫ÓN ‘ á``Ñ`∏`£`dG IQhÒ``°` S …Ì``J »``à` dG ‘ ∫óq ©e ≈∏YCG ƒg »Hô©dG ∫óq ©ŸGh .16
’ ∫ɪYCÉH êôq îàdG ó©H ¿ƒeƒ≤j ɪæ«H ,Ö≤∏dGh áÑ∏£dG iód ™aGhódG ¿Gó≤ah ,º¡à°SGQO á≤£æe ∂dP ‘ Éà ,áaÉc ⁄É©dG ≥WÉæe
¿ƒμJ ó``bh ,º«∏©àdG ø``e iƒà°ùŸG Gò``g Ö∏q £àJ iôNCG Qƒ``eCG ¤EG á°SGQódG øY ∫ƒq ëàdGh ÉfòîJG GPEGh .AGôë°üdG ܃æL É«≤jôaCG
¬«a ¿ƒ∏ªëj …òdG ¢UÉ°üàN’G øY Ék eÉ“ Ió«©H ...ïdEG ,»ª∏©dG π«°üëàdG ™e Ö°SÉæàJ ’ á≤£æŸG ¿CG ÉfóLƒd Gk QÉ«©e »ŸÉ©dG ∫óq ©ŸG
¢SCGQ IOƒ``L ≈∏Y Ék Ñ∏°S ô``Kq Dƒ`j ∂``dP π``ch ¤EG áLÉëH 2005 ΩÉ©dG ‘ âfÉc á«Hô©dG
IôgÉX íeÓe øe Gk óMGh ∂dP ¢ùμ©jh .IOÉ¡°T .áÑ∏£dG ¬Ñ°ùàμj …òdG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG .‘É°VEG ¢ùjQóJ áÄ«g ƒ°†Y ∞dCG 154 ƒëf
√òg ¢VQÉ©àJh .É¡eGóîà°SG Aƒ°Sh OQGƒŸG Qóg ‹É©dG º«∏©àdG äÉ°ù°SDƒe ÊÉ©J ɪc ‘ ‹É©dG º«∏©àdG áeƒ¶æe ¿CG »æ©j Ée
…ô°ûH ∫Ée ¢SCGQ øjƒμJ äÉÑ∏q £àe ™e IôgɶdG äÓgDƒŸG ø``e Ék `°`†`jCG »Hô©dG ⁄É``©`dG ‘ á«aÉμdG OGóYC’G øeq DƒJ ’ á«Hô©dG á≤£æŸG
¿ƒ°SQÉÁ ø``‡ øjÒãμd áÑ°SÉæŸG Ò``Z äÓgDƒŸG á∏ªM á``jô``°`û`Ñ`dG OQGƒ`` `ŸG ø``e
á∏eÉ°ûdG ᫪æàdG äÉLÉ«àMG á«Ñ∏J ™«£à°ùj ´ƒq æàe âjôLoCG á``°` SGQO »``Ø`a .É``¡`«`a ¢``ù`jQó``à`dG ,√GQƒàcódG á°UÉîHh ,É«∏©dG á«ÁOÉcC’G
.áeGóà°ùŸGh á∏eÉμàŸGh á≤£æŸG iƒà°ùe ≈∏Y äGƒæ°S ô°ûY òæe AÉ°†YC’ á``«` JGò``dG É``¡`JÉ``LÉ``«`à`MG »``Ñq `∏`à`d
á÷É©e Ö``∏`£`à`J »``à` dG á``«` fÉ``ã` dG Iô``gÉ``¶` dG ،(1998 ,º°SÉ≤dG »ëÑ°U) πμc á«Hô©dG .56¢ùjQóàdG äÉÄ«g
¥ÉëàdÓd Gk ó``L á°†ØîæŸG ä’óq `©`ŸG »g áë∏e ÚH øe √GQƒàcódG á∏ªM áÑ°ùf ¿CG ô¡X ÉgÒZ øe ÌcCG ∫hódG ¢†©H ÊÉ©Jh
q %60 RhÉéàJ ’ ¢ùjQóàdG äÉÄ«g AÉ°†YCG ä’óq ©e ≠∏ÑJ å«M ,¢ü≤ædG Gò``g ø``e
ÚH ¿RGƒàdG ≥«≤– ¿CG PEG .É«∏©dG äÉ°SGQódÉH ‘ ∂``dP ≈∏Y ójõJh .Ωƒª©dG ¬``Lh ≈∏Y »ŸÉ©dG ∫óq ©ŸG »Ø©°V ÜQÉ≤j Ée ÒWCÉàdG
π≤æH á°UÉÿG ‹É©dG º«∏©àdG äÉ°ù°SDƒe ᪡e ɪæ«H ,58É«LƒdƒæμàdGh Ωƒ∏©dG øjOÉ«e ,ô°üeh ,ø``ª` «` dG ø``e π``c ‘ ó``jõ``j hCG
Oóq éàdGh áaô©ŸG √ò``g ôjƒ£J ᪡eh ,áaô©ŸG øY "PÉà°SCG" Ö≤d á∏ªM áÑ°ùf ójõJ ’ ∞°üfh ∞©°Vh ,Ú£°ù∏ah ,ô``FGõ``÷Gh
∫ƒ°ü◊G Ö∏q £àj …òdG Ö≤∏dG ƒgh ,%16 ,øjôëÑdGh ,¿OQC’G øe πc ‘ ∞©°†dG
èeGôH ‘ É``©` °`q`Sƒ``J Ö``∏q `£`à`j É``¡`JÉ``eGó``î`à`°`SÉ``H ¿ƒμj ¿CG ,√GQƒàcódG ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,¬«∏Y ,äGQÉ`` ` ` `eE’Gh ,É``«` Ñ` «` dh ,É`` «` `fÉ`` à` `jQƒ`` eh
πμ°ûjh .√GQƒàcódG ɪ«q °S ’h ,É«∏©dG äÉ°SGQódG äÓ› ‘ ᪫q b ä’É≤e ô°ûf ób Aô``ŸG »ŸÉ©dG ∫óq ©ŸG øe Üô≤j ’h ,ájOƒ©°ùdGh
¬dóq ©e Ée áeóq ≤àŸG äÉ©ªàéŸG ‘ √GQƒàcódG á∏ªM .áfÉμe äGPh áªμq fi ᫪∏Y ,»JƒÑ«Lh ,¿ÉªYh o ,ô£bh ,¿ÉæÑd ‘ ’EG
.á«æ©ŸG ájôª©dG íFGô°ûdG 𪛠ø``e %1.3 äÉeƒ¶æe º¶©e ¿CG ∫ƒ``≤`dG 𪛠Gk ô¶f ,øμd .Üô¨ŸGh ,¢ùfƒJh ,âjƒμdGh
’ á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ ‹É``©` dG º«∏©àdG º«∏©àdÉH ¥Éëàd’G ‘ ™°Sƒà∏d q áLÉ◊G ¤EG
º«∏©àdÉH ¥ÉëàdG ä’ó©e πbC’G ≈∏Y »æ©j Gògh äÉØ°UGƒŸÉH ¢ùjQóJ äÉÄ«g AÉ°†YCG ôaq ƒJ É«dÉM É«Øàμe √óMh ¿ÉæÑd hóÑj ,‹É©dG
¥ÉëàdG ä’óq `©`eh ,%50 RhÉéàJ πμc ‹É``©`dG ‘ÉμdG Oó``©``dG ô``aGƒ``J ¿EÉ` ` a .á``Hƒ``∏` £` ŸG äÉÄ«g AÉ°†YCG øe IôaGƒàŸG OGó``YC’É``H
’ Ée º¡æe ,%10 øY π≤J ’ É«∏©dG äÉ°SGQódÉH ¿ƒμJ ’ ó``≤`a ,59√GQƒàcódG á∏ªM ø``e ¢ü≤ædG ø``e º``Zô``dG ≈``∏` Y ,¢``ù` jQó``à` dG
ôaGƒàJ ’ ó``bh .܃∏£ŸG iƒà°ùŸÉH √ò``g äÉ°UÉ°üàN’G ¢``†` ©` H ‘ π``°``UÉ``◊G
.55 √GQƒàcódG iƒà°ùà %3-2 øY π≤j çÉëHC’ÉH ΩÉ«≤∏d ±hô``¶` dG É¡«∏eÉ◊ .57äÉ«°VÉjôdG º«∏©J πãe áÑ∏q £àŸG
≈∏Y ᫪∏©dG IÉ``«` ◊G ‘ ácQÉ°ûª∏d hCG IOƒL ≈∏Y Ék Ñ∏°S ô``eC’G Gò``g ô``Kq Dƒ`jh
‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh ‹É©dG º«∏©àdG ¿ƒbô¨j º``¡``fCG hCG ,‹hó`` ` dG ó``«`©`°`ü`dG á«LÉàfEG ≈∏Yh º∏©àdGh º«∏©àdG äÉ«∏ªY
äGƒæ°S »°†“ Óa .∫ÉY »ª«∏©J ÜÉ°üæH ≈∏Y äÉ°ù°SDƒŸGh ¢ùjQóàdG äÉÄ«g AÉ°†YCG
᫪æàdG äÉLÉ«àMG á«Ñ∏àd ΩRÓdG ¢ü°üîàŸG
q ,᫪∏©dG º¡àjq ƒ«M Ö°†æJh ’EG á∏«∏b ºî°†J ¬JÉ°SÉμ©fG ºgCG øeh .AGƒ°S óq M
´É£≤dG ¤EG º«∏©àdG ∂∏°S ¿ƒ``cÎ``j hCG ¢VÉØîfGh ,±ƒØ°üdG ‘ áÑ∏£dG OGó``YCG
øjOÉ«e ≈∏Y Úéjôq ÿGh áÑ∏£dG ™jRƒJ GPEG ÉeCG .¿hôLÉ¡j hCG ,√ÒZ hCG ¢UÉÿG ,áÑ∏£dGh IòJÉ°SC’G ÚH πYÉØàdG äÉfÉμeEG
¢UÉ°üàN’G ܃°†ædÉa ,√GQƒàcódG á∏ªM øe Gƒfƒμj ⁄ óæY IOÉ`` `YE’Gh ܃``°`Sô``dG ô£N IOÉ`` jRh
.Ò°üb âbh ‘ º¡ª¶©e Oóq ¡j OGóYC’G ºî°†J øe ójõj ɇ ,áÑ∏£dG
∑ɪ¡fG É°†jCG É¡æeh .êôq îàdÉH ôNCÉàdGh
äGP Ò``jÉ``©`e ™``°` Vh ¿É``μ` Ã á``Hƒ``©`°`ü`dG ø``e
ä’óq ©e ¿CÉ°ûH ∫hó``dG πμd í∏°üJ á«bGó°üe
ô¶ædÉH ‹É©dG º«∏©àdG áÑ∏£d áÑq ëà°ùŸG ÜÉ°ùàf’G ‹É©dG º«∏©àdÉH ¿ƒ≤ëà∏ŸG õcÎj ,∂dòdh
É¡à«æH á``dhO πμ∏a .¢UÉ°üàN’G øjOÉ«e ¤EG á«©eÉ÷G IOÉ¡°ûdG iƒà°ùe ≈∏Y ∞«ãc πμ°ûH ¿ƒ≤ëà∏ŸG õcÎj
É¡JGQóbh á«YɪàL’G É¡JÉ°SÉ«°Sh ájOÉ°üàb’G ≥ëà∏j ’h .%84 §«°SƒdG ≠∏Ñj å«M ¤hC’G ‹É©dG º«∏©àdÉH
¤EG É¡JÉLÉ«àMG ÒÑc πμ°ûH Oóq – »àdG á«dÉŸG á∏«Ä°V áÑ°ùf Ò``Z É«∏©dG äÉ``°`SGQó``dG iƒà°ùÃ
IOÉY º`q `à`j ø``jò``dG É«∏©dG äGAÉ``Ø` μ` dG ÜÉ``ë`°`UCG ’h %1 §«°SƒdG ≠∏Ñj å«M ,áÑ∏£dG øe Gk ó``L ≈∏Y ∞«ãc πμ°ûH
º∏q °ùŸG øe øμd .‹É©dG º«∏©àdG ‘ º``gOGó``YEG ¢ùfƒJ ‘ ’EG Ék Xƒë∏e Ék fCÉ°T áÑ°ùædG √ò``g ≠∏ÑJ IOÉ¡°ûdG iƒà°ùe
øe á«aÉc πàc ¤EG áLÉëH ™ªà› π``c ¿CG ¬``H ،(%5) á``j Qƒ``°` S h ¥Gô`` ©` `d Gh Üô``¨` Ÿ Gh ،(%7)
,áë°üdGh ,á«HÎdG øjOÉ«e ‘ Ú«°UÉ°üàN’G ΩÉY πμ°ûH çÉ``fE’G ´Rq ƒ``à`Jh .(%4) ô``FGõ``÷Gh ¤hC’G á«©eÉ÷G

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


102
π°üàd ᪰ùf ∞``dCG π``μ`d AÉ``Ñ` WC’G áÑ°ùf ™``aô``d ¬JÉ°ù°SDƒe Ò«°ùàd ,ÉgÒZh ,IQGOE’Gh ,á°Sóæ¡dGh
∫óq ©eh »ŸÉ©dG ∫óq ©ŸG ÚH §«°Sh iƒà°ùe ¤EG ‘ ájƒªæàdGh á«eóÿG ¬JÉLÉ«àM’ áHÉéà°S’Gh
∂∏Jh ,⁄É©dG ‘ ≈∏YC’G ƒgh ,á«HhQhC’G ∫hó``dG ¤EG áLÉëH ™ªà› πc ¿CG ɪc .ä’ÉéŸG √òg
∫óq ©ŸG ¤EG π°üàd áØãq μe Oƒ¡L ¤EG áLÉëH »àdG äɪ¡Ã ΩÉ«≤∏d øjOÉ«ŸG ôFÉ°S ‘ Ú«°UÉ°üàNG
,¿Éæ°SC’G AÉÑWCG OGó``YC’ áÑ°ùædÉH ÉeCG .»ŸÉ©dG .ôjƒ£àdG
,¿ÉæÑdh ,¿OQC’G ø``e π``c ‘ á``ª`î`J ∑É``æ` ¡` a IOófi §£N ÜÉ«Z ,ΩÉY πμ°ûH ,ßMÓjh
πμ°ûH ,ßMÓj Oôq ØJ √ÉÑàf’G âØ∏jh .ájQƒ°S ‘ ,Ée óq M ¤EGh áHQÉ≤eh áÑ∏£dG ¬«Lƒàd á«Hô©dG äÉ©eÉ÷G ‘
§£N ÜÉ«Z ,ΩÉY ,ádOÉ«°üdG OGó``YCG ‘ ÒÑμdG ¢†FÉØdÉH ¿OQC’G ájhGR øe øjOÉ«ŸG ∞∏àfl ‘ Ú≤ëà∏ŸG OGóYCG
hCG ¢üî°T 300 π``μ`d ‹ó``«`°`U ô``aGƒ``à` j å``«`M .á«LQÉÿGh á«∏NGódG πª©dG ¥Gƒ°SCG ™e ábÓ©dG
äÉ©eÉ÷G ‘ IOófi É°†jCG √ÉÑàf’G âØ∏j ɪc .á∏FÉY Ú°ùªÿG ƒëf ™«°SƒJ á«Hô©dG ∫hódG øe ójó©dG ‘ π°üM ó≤a
¬«Lƒàd á«Hô©dG ∫hódG ÚH äGô°TDƒŸG ™«ªL ‘ ójó°ûdG ähÉØàdG IójóL äÉ``©`eÉ``Lh ´hô``a â``Ä`°`û`fCGh äÉ©eÉé∏d
Gò¡d óMGh Ò°ùØJ Ëó≤J Ò°ù©dG øeh .á«Hô©dG ÖYƒà°ùe
p Ö«JôJ ¿hó`` Hh ,¿ó`` ŸG ø``e Òãc ‘
áHQÉ≤eh áÑ∏£dG q »àdG πeGƒ©dG Rô``HGC øe πq ©dh .ähÉØàdG
ô°ùØJ …òdG ôeC’G ,¿Gó∏ÑdG √òg ‘ á«∏©ØdG äÉLÉë∏d
‘ Ú≤ëà∏ŸG OGóYCG ≈∏Y º«∏©àdG áeƒ¶æe IQó``b Ωó``Y ™°VƒdG Gò``g ¿CG ɪc .‹É©dG º«∏©àdG ä’Éμ°TEG øe ∞YÉ°V
óq °ùd ‘ÉμdG ´ƒq æàdÉHh ºFÓŸG Oó©dG qï°Vh ¬«LƒJ ¿hO øe É¡fGó∏H ‘ äÉ©eÉ÷G ï°ùæH ∫hódG ΩÉ«b
øjOÉ«ŸG ∞∏àfl .…ƒ«◊G ¿Gó«ŸG Gòg ‘ äÉLÉ«àM’G É¡£«ëà á©eÉ÷G ábÓY CGóÑŸ ≥«bO ÜÉ°ùM
ábÓ©dG ájhGR øe á«aGh äÉ«£©e ôaGƒJ ΩóY øe ºZôdG ≈∏Yh ’ …ò``dG π≤ædG Ohó``M ø``Y ∫DhÉ°ùàdG ¤EG ™aój
πª©dG ¥Gƒ°SCG ™e Ö£dG ¿Gó«e ¤EG áÑ∏£dG ÜÉ°ùàfG ä’óq ©e ∫ƒM á©eÉ÷G ÚH áÑcôŸG ábÓ©dG á«Yƒf ÖYƒà°ùj
,á«Hô©dG ∫hó``dG 𪛠‘ á«ë°üdG Ωƒ``∏`©`dGh ÜÉH øe ¬æ«©H ™ªà› ‘ áeƒ°SôŸG É¡ØFÉXhh
á«LQÉÿGh á«∏NGódG .63 ’ɪLEG á«fóàe Ö°ùædG √òg ¿CG ó«cCÉàdG øμÁ §«ëŸG ≈``∏`Y ìÉ``à` Ø` f’Gh äGò`` dG ™``e π``°`UGƒ``à`dG
Qhó≤à ¿ƒ``μ`j ø``d ¬``fCG ó``«`cCÉ`à`dG ø``μ`Á ,∂``dò``d …òdG “»LÉ©dG êÈdG” øe êhô``ÿGh ô°TÉÑŸG
äÉ°UÉ°üàNG ‘ á``«`dÉ``◊G ¥É``ë`à`d’G ä’óq ` ©` e á¡HBG ÒZ ,¬«a É¡°ùØf äÉ©eÉ÷G ô°SCÉJ Ée Ék ÑdÉZ
á«Hô©dG ∫hó`` dG ‘ á«ë°üdG Ωƒ``∏` ©` dGh Ö``£` dG .á∏eÉμàŸG ᫪æàdG õjõ©J ‘ ÉgQhóH
øe ,IAÉ``Ø` μ` dG á«dÉY ájô°ûÑdG OQGƒ`` ŸG Ú``eCÉ` J Ék JhÉØJ ∑Éæg ¿CG IôaGƒàŸG äÉ«£©ŸG ô¡¶Jh
Qó≤dÉH ,á«Ñ£dG ø¡ŸG ÜÉë°UCG ôFÉ°Sh AÉÑWCG ÜÉ°ùàfG ä’óq ©e ‘ á«Hô©dG ∫hó``dG ÚH Gk ÒÑc
äÉ©ªàéª∏d á«ë°üdG äÉLÉ«àM’G óq °ùd ‘ÉμdG ɪæ«Ña .60 ‹É©dG º«∏©àdG øjOÉ«e ¤EG áÑ∏£dG
‘ ìOÉa ¢ü≤f øe É¡ª¶©e ÊÉ©j »àdG á«Hô©dG á«HÎdG èeGôH ¤EG ÜÉ°ùàf’G ä’óq ©e ìhGÎ``J
.á«ŸÉ©dG ä’óq ©ŸÉH áfQÉ≤e Ú«°UÉ°üàN’G ,ô``FGõ``÷G ø``e π``c ‘ %4 h %1 Ú``H Ók ` ã` e
á°Sóæ¡dG ∫É› ‘ Gk Aƒ°S πbCG IQƒ°üdG hóÑJh ,Üô¨ŸGh ,É``«`fÉ``à`jQƒ``eh ,¿É``æ` Ñ` dh ,ø``jô``ë` Ñ` dGh
äÉ«£©ŸG ô¡¶Jo QóŒ øμd .áë°üdGh á«HÎdG ÊGó«Ã áfQÉ≤e øμJ ɪ¡e á°†Øîæe ä’óq ` ©` e »``gh ,¢``ù`fƒ``Jh
∑Éæg ¿CG IôaGƒàŸG ,§Øæ∏d IQóq °üŸG á«Hô©dG ∫hódG ¿CG ¤EG IQÉ°TE’G ÜQÉ≤j Ée ¤EG ä’óq ©ŸG √òg ™ØJôJ ,¢ù«jÉ≤ŸG
ÚH kGÒÑc kÉJhÉØJ ä’ó©e ó¡°ûJ ’ ,É``«`Ñ`«`dh ¥Gô``©` dG AÉæãà°SÉH ,(%19) ¥Gô©dG øe πc ‘ É¡æY ójõj hCG %20
øe É``gÒ``Z ø``e ≈``∏`YCG è``eGÈ``dG √ò``¡`d ÜÉ°ùàfG Ú£°ù∏ah ,(%24) ájOƒ©°ùdGh ,(%20) ¿OQC’Gh
‘ á«Hô©dG ∫hódG á°SÉŸG É¡àLÉM øe ºZôdG ≈∏Y ,á«Hô©dG ∫hódG q øY ºæj
ºî°†J q ɇ ,(%30) ¿ÉªYh o ،(%27)
ÜÉ°ùàfG ä’qó©e ‘ ’ ∫hó``dG ôFÉ°S áLÉM ¥ƒØJ Ú°Sóæ¡e ¤EG √òg ‘ á«HÎdG èeGôH ¤EG ÚÑ°ùàæŸG OGóYCG ‘
‘ Ék °†jCG πH ,Ö°ùëa ¬JÉ≤à°ûeh §ØædG ¿Gó«e .iôNC’G ᫪«∏©àdG èeGÈdG ÜÉ°ùM ≈∏Y ∫hódG
øjOÉ«e ¤EG áÑ∏£dG ∫GƒeC’G ôaGƒJ áé«àf á°Sóæ¡dG øjOÉ«e ôFÉ°S ‹É©dG º«∏©àdG äÉ°UÉ°üàNG ÚH ¿RGƒàdG πq ©dh
‹É©dG º«∏©àdG IÒÑc á«FÉ°ûfEG ™jQÉ°ûe ò«ØæàH É¡d íª°ùJ »àdG Ú«°übC’G øjóq ◊G ÚH á«£°Sh ä’óq ©e Ö∏q £àj
¤EG ∫hó``dG √òg Aƒ÷ ¢ù«dh .™°SGh ¥É£f ≈∏Y .61 Ú¶MÓŸG
IQób Ωó``Y ≈``∏`Y Ók ` «` dO ’EG Ió``aGƒ``dG á``dÉ``ª`©`dG øjOÉ«ŸG ‘ Ú∏eÉ©dG OGóYCG ¤EG Éfô¶f GPEG ÉeCG
º«∏©àdG áeƒ¶æe É¡«a Éà ,᫪«∏©àdG É¡JÉeƒ¶æe ¿ƒ«°UÉ°üàN’G º¡«a ø``à ,áØ∏àîŸG á«Ñ£dG
ájƒªæàdG É¡JÉLÉ«àM’ áHÉéà°S’G ≈∏Y ,‹É©dG äÉ«£©ŸG ô¡¶àa ,ÖfÉLCGh ÜôY øe ¿hóaGƒdG
.á«dÉY äÓgDƒÃ ™qàªàj …ô°ûH ∫Ée ¢SCGQ øe ¿ÉæÑd øe Ók c ¿CG ,62 á«Hô©dG ∫hó∏d IôaGƒàŸG
‘ Ék °ü≤f ∑Éæg ¿CG Ék °†jCG ¬«a ∂°T ’ ɇh á«aÉc OGóYCÉH º©æj äGQÉ``eE’Gh ¿OQC’Gh ô£bh
ÜÉ°ùàf’G ä’óq ©e ‘ á«Hô©dG ∫hódG øe ójó©dG ∫hó``dG ´Rq ƒ``à` J ɪæ«H ,AÉ``Ñ` WC’G ø``e ádƒÑ≤e hCG
IÉ«◊G Ωƒ``∏``Yh á``à`ë`Ñ`dG Ωƒ``∏` ©` dG è``eGô``H ¤EG ó¡L ∫ò``H ¤EG áLÉëH »àdG ∂∏J Ú``H iô``NC’G

‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG


103
.ô°VÉ◊G èeGôH í``dÉ``°`ü`d ,É``¡`JÉ``≤`«`Ñ`£`Jh äÉ``«` °` VÉ``jô``dGh
™``jRƒ``J ‘ ¿RGƒ`` `à` ` dG Ωó`` `Y ¿EÉ` ` `a ,∂`` dò`` c IQGOEGh ¿ƒfÉ≤dGh á«YɪàL’G Ωƒ∏©dGh ÜGOB’G
…òdG ,65 ¢UÉ°üàN’G øjOÉ«e ≈∏Y ÚéjôÿG ä’É› ´ƒq æJ ΩóY ∂dP ¤EG ±É°†j .64 ∫ɪYC’G ‘ ¢ü≤f ∑Éæg
πeÉc ¬Ñ°T πμ°ûH IQGó``°`ü`dG õcôe ¬«a πà– πªY ¢Uôa OƒLh ΩóYh á«aÉμdG áLQódÉH πª©dG ∫hódG øe ójó©dG
.∫ɪYC’G IQGOEGh ¿ƒfÉ≤dGh á«YɪàL’G Ωƒ∏©dG Ö£≤à°ùJ »àdG øjOÉ«ŸG ‘ á«aÉμdG OGó``YC’É``H
ÚéjôÿG õcôJ ¿CG ’EG ,Ωƒ∏©dG √òg ᫪gCG ≈∏Yh ‘ Ú°üàfl ¤EG á``LÉ``◊É``a .á``Ñ`∏`£`dG á``«`Ñ`∏`ZCG ä’qó©e ‘ á«Hô©dG
’ ‹É©dG º«∏©àdG ¿CG ¤EG Ò°ûj ¿CG øμÁ É¡«a πãe ¤EG áLÉ◊G …RGƒ``J É«LƒdƒæμàdGh Ωƒ∏©dG èeGôH ¤EG ÜÉ°ùàf’G
»YƒædG …ô°ûÑdG ∫É``ŸG ¢``SCGQ øjƒμJ ¤EG …Oq Dƒ` j áë°üdGh á«HÎdG øjOÉ«e ‘ Ú°üàîŸG A’Dƒ`g
á∏éY Ò«°ùàd á«Hô©dG ∫hódG ¬«dEG êÉà– …òdG øjƒμJ á«Hô©dG ∫hódG 샪W ¿Éc GPEG ,á°Sóæ¡dGh Ωƒ∏Yh áàëÑdG Ωƒ∏©dG
äÉ°ù°SDƒªa .√ôjƒ£Jh ™ªàéŸG ᫪æJh IÉ«◊G Iƒ¡dG ΩOQ ≈∏Y QOÉ``b ‘ô©e …ô°ûH ∫Ée ¢``SCGQ äÉ«°VÉjôdGh IÉ«◊G
ÚéjôÿG øe øjÒãμdG ï°†J ‹É©dG º«∏©àdG .Ék «YÉæ°U Ωóq ≤àŸG ⁄É©dG ™e ᫪bôdGh ᫪∏©dG ídÉ°üd ,É¡JÉ≤«Ñ£Jh
ɪæ«H ,πª©∏d á«≤«≤M ¢Uôa º¡jód ¢ù«d øjòdG º«∏©àdG äÉeƒ¶æe Ék `«`dÉ``M √ô``aq ƒ``J ’ É``e Gò``gh
‘ ÚéjôN ¤EG á«∏NGódG πª©dG ¥Gƒ°SCG ô≤àØJ .á«Hô©dG ∫hódG ‘ ‹É©dG ÜGOB’G èeGôH
.IójóY äÉ°UÉ°üàNG …òdG á«YGQõdG Ωƒ∏©dG ¿Gó«e Gk Ò``NCG ≈≤Ñj á«YɪàL’G Ωƒ∏©dGh
¢ü≤f ¤EG ô¶ædÉH ,á°UÉN á°SGQO ¤EG êÉàëj
ÚéjôÿG äÉjÉØc øjÉÑJh ,á«Hô©dG ∫hó``dG øe Òãc øY äÉfÉ«ÑdG IQGOEGh ¿ƒfÉ≤dGh
,Oóq – »àdG ÒjÉ©ª∏d QÉ≤àa’G ™e ,É¡JÉLÉ«àMG ∫ɪYC’G
QOÉ°üe øe äÉeƒ∏©e ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G Qóæj Ú«YGQR Ú°Sóæ¡e ¤EG á``LÉ``◊G ió``e ,Ók `ã`e
Úéjôq ÿG äÉjÉØc ∫ƒ``M á∏≤à°ùeh É¡H ¥ƒKƒe ‘ Qɪãà°SÓd á∏HÉ≤dG äÉMÉ°ùŸG ¤EG áÑ°ùædÉH
∫hó``dG ‘ º«∏©àdG π``MGô``e ø``e á∏Môe …CG ‘ áLÉ◊G ióe hCG ,ÊGƒ«◊G hCG »JÉÑædG êÉàfE’G
äÉeƒ∏©e øe ìÉàŸG ô°üëæj Ée IOÉYh .á«Hô©dG .QƒeCG øe ∂dP ¤EG Éeh ,Újô£«H AÉÑWCG ¤EG
äGQô≤e QÉWEG ‘ ÖdÉ£∏d áMƒæªŸG äÉeÓ©dG ‘ á«Hô©dG ∫hódG ÚH ÒÑμdG ähÉØàdG ¤EG ô¶ædÉHh
QÉãJ ɪæ«H ,¬«a êôîJ …ò``dG èeÉfÈdG êÉ¡æe ¤EG ô¶ædG Ú©àj q ,¿hDƒ`°`û`dG √ò``g ¢üîj Ée ‘
Ióªà©ŸG Ö``«` dÉ``°` SC’G ∫ƒ``M Ió``jó``Y ä’DhÉ``°` ù` J øμd .Ió``M ≈∏Y á``dhO πμd äÉ°UÉ°üàN’G √òg º«∏©àdG äÉ°ù°SDƒe
IóëàŸG ·C’G è``eÉ``fô``H) äÉ``eÓ``©`dG √ò``g íæŸ ‘ á``YGQõ``dG è``eGô``H ∫ƒ``M Iô``aGƒ``à`ŸG äÉeƒ∏©ŸG ï°†J ‹É©dG
.(Ü 2007 ,»FɉE’G á«£¨àd É¡Yƒq æJ á∏q b ≈∏Y ∫ó` q `J á«Hô©dG ∫hó``dG
∂∏J »g ∫ÉéŸG Gòg ‘ á«∏ªY π°†aCG πq ©dh ájò¨àdGh áYGQõdG ‘ áØ∏àîŸG äÉ°UÉ°üàN’G øe øjÒãμdG
∫hó∏d »ª«∏bE’G ÖàμŸG ´hô°ûe É``gGô``LCG »àdG .‹É©dG º«∏©àdG äÉ°ù°SDƒe ‘ »°ûeÉ¡dG É¡©bƒeh øjòdG ÚéjôÿG
,»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH ‘ á«Hô©dG q
‘ ∂°ûdG ¤EG ‹ÉàdÉH äÉ«£©ŸG √ò``g ƒ``Yó``Jh
á«HÎ∏d »ª«∏bE’G ƒμ°ùfƒ«dG Öàμe ™e ¿hÉ©àdÉH Ωƒ≤j ,áØ∏àîŸG ¬YGƒfCÉH ,»``YGQõ``dG êÉ``à`fE’G ¿CG ¢Uôa º¡jód ¢ù«d
äÉæ«q Y É¡«a â``°`SQoO »àdG ,á«Hô©dG ∫hó``dG ‘ ≈∏Y ¢ù«dh ,áãjó◊G ᫪∏©dG áaô©ŸG ≈∏Y Ók ©a ,πª©∏d á«≤«≤M
∫ɪYC’G IQGOEG »›ÉfôH »éjôq N øe á©°SGh .∫É«LC’G ÈY áKQGƒàŸG ájó«∏≤àdG áaô©ŸG
∫hO ‘ äÉ©eÉ÷G øe OóY ‘ ܃°SÉ◊G Ωƒ∏Yh ∫AÉ°ùàj ¿CG Aôª∏d øμÁ ,á``eÉ``Y IQƒ``°`ü`Hh ¥Gƒ°SCG ô≤àØJ ɪæ«H
.áææq ≤e äGQÉÑàNG ≈∏Y AÉæH IójóY á«HôY á«Hô©dG ∫hódG ‘ ‹É©dG º«∏©àdG ¿Éc GPEG ɪY á«∏NGódG πª©dG
á«dɪLE’G èFÉàædG (3-3 ) ∫hó``÷G ô¡¶j ‘ô``©` ŸG …ô``°` û` Ñ` dG ∫É`` `ŸG ¢`` ` SCGQ Ó`k `©` a ø`` eq Dƒ` `j
‘ ∫ɪYC’G IQGOEG ‘ º¡fÉëàeG ”q øjòdG áÑ∏£∏d ᫪æàdG äÉÑ∏£àe ∞∏àîŸ áHÉéà°SÓd ΩRÓ``dG ‘ ÚéjôN ¤EG
∫hó÷G ô¡¶j ɪæ«H ,á«Hô©dG ∫hódG øe äÉ©eÉL äÉ«£©ŸG ø``μ`d .π``ª`©`dG ¥Gƒ``°` SCG äÉ``LÉ``«`à`M’h IójóY äÉ°UÉ°üàNG
™e ,܃``°`SÉ``◊G º∏©d á∏KɪŸG èFÉàædG (4-3 ) ∞∏àflh ,á«HÎdG øjOÉ«e øe πc øY IôaGƒàŸG
.á«μjôeC’G äÉ©eÉ÷G ‘ º¡FGô¶f ™e áfQÉ≤e ,á«ë°üdG Ωƒ``∏``©``dGh Ö``£``dG äÉ``°` UÉ``°` ü` à` NG
ÉfóLƒd ,çÓãH AGOC’G äÉÄa ÉæØæq °U GPEGh Ò°ûJ ,É``gÒ``Zh ,á«°Sóæ¡dG äÉ°UÉ°üàN’Gh
≈∏Y º``g ø``‡ á«Hô©dG ∫hó`` dG ‘ áÑ∏£dG ¿CG ¢ü°üîàŸGq …ô°ûÑdG ∫É``ŸG ¢``SCGQ ‘ ¢ü≤f ¤EG
¿ƒª°ù≤æj ∫É``ª` YC’G IQGOEG ‘ êôq `î`à`dG ∂``°`Th á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG äÉLÉ«àMG óq °S ≈∏Y QOÉ≤dG
,Ék ÄjOQ hCG Ék ehó©e Ak GOCG ¿hô¡¶j %41 :‹ÉàdÉc Qó≤H ádCÉ°ùe …CG áHQÉ≤e ™«£à°ùJ É«∏Y äGAÉØμd
h ,¢``ù`«`jÉ``≤`ŸG ≈à°ûH Gk ó`` L á``«`dÉ``Y áÑ°ùf √ò`` gh ≈∏Y QGôb …CG AÉæHh ájôμØdG áfÉ°UôdG øe ∫ÉY
%12 h , Gk ó«L hCG ’ k ƒÑ≤e Ak GOCG ¿hô¡¶j %47 ¬«∏Y »g ɪc ,»æ©ŸG ¿CÉ°ûdÉH á≤ªq ©àe áaô©e
,πHÉ≤ŸÉHh .Gk RÉà‡ hCG Gk óL Gk ó«L Ak GOCG ¿hô¡¶j âbƒdG ‘ áeóq ≤àŸG á«YÉæ°üdG ∫hódG ‘ ∫É◊G

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


104
3- 3 ∫hó÷G

äÉj’ƒdG ‘ áÑ∏£dG ™e á«Hô©dG ∫hódG ‘ áÑ∏£∏d á«dɪLE’G èFÉàædG áfQÉ≤e


66
∫ɪYC’G IQGOEG QÉÑàNG ‘ á«μjôeC’G IóëàŸG

äÉj’ƒdG ‘ áÑ∏£dG áÑ°ùf ∫hódG ‘ áÑ∏£dG áÑ°ùf ôjó≤àdG äÉeÓ©dG áÄa


á«cÒeC’G IóëàŸG á«Hô©dG
(%) (%)

0 15 Ωhó©e 130-120
15 26 A…OQ 140-131
22 28 ∫ƒÑ≤e 150-141
39 19 ó«q L 160-151

∫hódG ‘ áÑ∏W ó‚ 10 9 GóL ó«q L 170-161


14 3 RÉà‡ 200-171
äÉ≤Ñ£dG ‘ á«Hô©dG 100 100 ´ƒªéŸG
.(2005 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,ôŸGh áeÓ°S) »ª«∏bE’G ƒμ°ùfƒ«dG Öàμe ôjô≤J :Qó°üŸG
.AGOC’G øe É«∏©dG
¿ƒ∏μ°ûj A’Dƒg øμd äÉj’ƒdG áÑ∏W ,√É°†j ⁄h ,Üô¨ŸGh ,¿GOƒ°ùdGh IóëàŸG äÉj’ƒdG ‘ º¡fGôbCG øe %15 ô¡¶j
AÉæãà°S’G øe kÉYƒf áÑ∏W iƒ°S ,Ée áLQO ¤EG ,á«μjôeC’G IóëàŸG øe ,Ék ÄjOQ Ak GOCG (πbCG äGôe 3 ƒëf) á«μjôeC’G
.68 Üô¨ŸG ‘ IóMGh á©eÉL %61 h , Ék ehó©e Ak GOCG º¡æe …CG ô¡¶j ¿CG ¿hO
áeÉ©dG IóYÉ≤dG ’ ô¡¶àa ,܃``°`SÉ``◊G º∏Y ¢üîj É``e ‘ É``eCG ÌcCG …CG) %24 h ,Gk ó«L hCG ’k ƒÑ≤e Ak GOCG ¿hô¡¶j
Ωhó©ŸG AGOC’G Ö°ùf ¿CG (4-3 ) ∫hó÷G IAGôb .Gk RÉà‡ hCG Gk óL Gk ó«L Ak GOCG ¿hô¡¶j (ÚØ©°†H
‘h á«Hô©dG ∫hó`` dG ‘ áÑ∏£dG ió``d ihÉ°ùàJ ∫hó``dG ‘ á``Ñ`∏`W ó``‚ É``æ` fCG ∂``dP á``°`UÓ``N
øe πμd %15) á``«`μ`jô``eC’G IóëàŸG äÉ``j’ƒ``dG A’Dƒg øμd .AGOC’G øe É«∏©dG äÉ≤Ñ£dG ‘ á«Hô©dG
‘ ÚàYƒªéŸG ÚH ¥hôØdG RÈJh .(ÚàYƒªéŸG ,áeÉ©dG IóYÉ≤dG ’ AÉæãà°S’G øe Ék Yƒf ¿ƒ∏μ°ûj
áÑ∏W ídÉ°üd Ωó©dG á≤ÑW »∏J »àdG äÉ≤Ñ£dG %70 ƒëf) áÑ∏£dG A’Dƒg º¶©e ¢S óq μàj ɪæ«H
¢Sóq μàj ɪæ«Ña .á«μjôeC’G IóëàŸG äÉ``j’ƒ``dG IóëàŸG äÉj’ƒdG ‘ áÑ∏£dG øe %37 Ü áfQÉ≤e
»àLQO ‘ ÉÑjô≤J áØ°UÉæe á«Hô©dG ∫hódG áÑ∏W πFÉg ºc q Gògh ,É«fódG äÉ≤Ñ£dG ‘ (á«μjôeC’G
»àLQO ‘h á¡L øe (%48) IAGOô``dGh Ωó©dG ¢SCGQ IOƒL ∫ƒM IÒÑc ΩÉ¡Øà°SG äÉeÓY ™°†j
’h ,á«fÉK á¡L øe (%47) IOƒ``÷Gh ∫ƒÑ≤dG º«∏©àdG äÉ°ù°SDƒe ¬Lôq îJ …òdG …ô°ûÑdG ∫ÉŸG
¿EÉa ,π«°UÉØàdG ‘ ÉeCG .»Hô©dG ⁄É©dG ‘ ‹É©dG
4- 3 ∫hó÷G ºgAGô¶f ÉÑjô≤J ¿ƒgÉ°†j á«Hô©dG ∫hódG áÑ∏W
äÉj’ƒdG ‘ áÑ∏£dG ™e á«Hô©dG ∫hódG ‘ áÑ∏£∏d á«dɪLE’G èFÉàædG áfQÉ≤e
óMGh ¿ƒq μe ‘ á«μjôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG ‘
69
܃°SÉ◊G º∏Y QÉÑàNG ‘ á«μjôeC’G IóëàŸG ƒg ∫É``ª`YC’G IQGOEG èeÉfôH äÉfƒq μe øe §≤a
…CG ‘ Ék æ°ùM Ak Ó``H ¿ƒ∏Ñj ’ ɪæ«H ,OÉ°üàb’G
‘ áÑ∏£dG áÑ°ùf ‘ áÑ∏£dG áÑ°ùf ôjó≤àdG äÉeÓ©dG áÄa ,IQGOE’Gh ,áÑ°SÉëŸG …CG ,iôNC’G äÉfƒq μŸG øe
IóëàŸG äÉj’ƒdG á«Hô©dG ∫hódG ¿hDƒ°ûdGh ,≥jƒ°ùàdGh ,∫ÉŸG ÒHóJh ,AÉ°üME’Gh
á«μjôeC’G (%)
(%)
±QÉ©e É¡©«ªLh .á«dhódG OÉ©HC’Gh ,á«fƒfÉ≤dG
15 15 Ωhó©e 130-120
OÉ°üàbG ‘ á``cQÉ``°`û`ª`∏`d á``«` °` SÉ``°` SCG á«≤«Ñ£J
.áaô©ŸG
23 33 A…OQ 140-131
q
ÚH ádGO ¥hôa ¤EG IôaGƒàŸG äÉ«£©ŸG Ò°ûJh
19 32 ∫ƒÑ≤e 150-141
…CG π°üj º∏a .ácQÉ°ûŸG äÉ©eÉ÷G áÑ∏W AGOCG
23 15 ó«q L 160-151 ,¿OQC’Gh ,¿ÉæÑd øe ácQÉ°ûe äÉ©eÉL áÑ∏W øe
12 4 GóL ó«q L 170-161 ΩÉ©dG ∫óq ©ŸG ¤EG ,ôFGõ÷Gh ,øª«dGh ,Ú£°ù∏ah
8 1 RÉà‡ 200-171 ,á«μjôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG áÑ∏W óæY ßMÓŸG
100 100 ´ƒªéŸG áÑ∏W øe %75 ∫óq ©ŸG Gòg ¤EG π°üj ⁄ ɪæ«H
.(2005 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,ôŸG h áeÓ°S) »ª«∏bE’G ƒμ°ùfƒ«dG Öàμe ôjô≤J :Qó°üŸG ,67 ô°üeh ,ájQƒ°Sh ,¿ÉæÑd ‘ iôNCG äÉ©eÉL

‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG


105
Qƒ``cò``dG Ú``H ®ƒ``ë` ∏` e π``μ`°`û`H ä’óq ` `©` `ŸG √ò`` g áÑ∏W ´Rq ƒàj ,%5 iƒ°S õ«q ªàdG »àLQód ≈≤Ñj
∫hódG 𪛠‘ ähÉØàdG ≠∏Ñj å«M ,çÉ``fE’Gh %38 :‹É``à`d É``c á``«`μ`j ô``e C’ G Ió``ë`à`Ÿ G äÉ``j ’ƒ``d G
™ØJôjh ,Qƒ``cò``dG ídÉ°üd %20 áÑ°ùf á«Hô©dG »àLQO ‘ %42 ,IAGOô`` dGh Ωó©dG »àLQO ‘
Gòg øe ≈æãà°ùjo ’h .øª«dG ‘ %38 ¤EG Óãe …CG) õ«q ªàdG »àLQO ‘ %20 ,IOƒ÷Gh ∫ƒÑ≤dG
’EG (π``bCG hCG %5 ¥ô``a) Ú°ùæ÷G ÚH ähÉØàdG ∫hódG áÑ∏W áÑ°ùf ±É``©`°`VCG á``©` HQCG ∫OÉ``©`j É``e
,âjƒμdGh ,IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉ`` eE’Gh ,ô£b º«∏©àdG äÉ°ù°SDƒe π°üJ ,∂``dò``Hh .(á«Hô©dG
.øjôëÑdGh %50 ƒëæH á«Hô©dG ∫hó``d G ‘ á«æ©ŸG ‹É``©`d G
É¡“q CG »àdG á°SGQódG äGƒæ°S ∫óq ©e Èà©jh ádƒÑ≤e äÉjƒà°ùe ¤EG ܃°SÉ◊G º∏Y áÑ∏W øe ä’qó©e ≠∏ÑJ ’
»ªμdG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øY ô°TDq ƒe π°†aCG QÉÑμdG êôq îJ ’ É¡æμd ,¢UÉ°üàN’G ¿Gó«e ‘ πª©∏d
ÒZ .»ª«∏©àdG ΩɶædG ∫ÓN øe √ƒÑ°ùàcG …òdG ájô°ûÑdG OQGƒ``ŸG ø``e á«aÉμdG á``Lô``◊G á∏àμdG IAGô≤dÉH ΩÉŸE’G
á≤«bO äÉeƒ∏©e Ö∏q £àj ô°TDq ƒŸG Gòg ÜÉ°ùàMG ¿CG äÉ«∏ª©H ΩÉ«≤dG ™«£à°ùJ »àdG IAÉØμdG á«dÉY QÉÑμdG óæY áHÉàμdGh
øe Oô``a πc ¬¨∏H …ò``dG »ª«∏©àdG iƒà°ùŸG øY øe ∂dP ¤EG Éeh QÉμàH’Gh ójóéàdGh ôjƒ£àdG
·C’G äɪ¶æe äóªàYG ó``bh .™ªàéŸG OGô``aCG á«Hô©dG ∫hódG IÒ°ùe ´ôq °ùJ ¿CG É¡fCÉ°T øe QƒeCG á«Hô©dG ∫hódG ‘
Ék ª∏q °S ¢Vô¨dG Gò¡d ¿Éμ°ùdÉH á«æ©ŸG IóëàŸG .áaô©ŸG OÉ°üàbG ƒëf …CG ‘ ´ÉÑ°TE’G OhóM
óæY á∏°üëŸG q ᫪«∏©àdG äÉjƒà°ùª∏d Ék ë°VGh
¿Gó∏ÑdG ΩGóîà°SG øe ºZôdG ≈∏Yh .72 QÉÑμdG ∫ÓN øe Ö°ùàμŸG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ ádhO
70
á∏eÉ°ûdG äGAÉ°üME’G AGô``LEG óæY º∏q °ùdG Gò¡d QÉÑμdG óæY º«∏©àdG
á«Hô©dG ∫hódG ô°ûæJ ¿CG QOÉædG øªa ,á«q æ«ÑdG hCG
ÚàHQÉ≤e OɪàYG ”q ∂dòd .äÉ«£©ŸG √òg πãe áHÉàμdGh IAGô≤dÉH ΩÉ``ŸE’G ä’óq `©`e ≠∏ÑJ ’
óªà©J .QÉ``Ñ`μ`dG óæY ‘ô``©`ŸG iƒà°ùŸG ôjó≤àd ´ÉÑ°TE’G Ohó``M á«Hô©dG ∫hó``dG ‘ QÉÑμdG óæY
á°SGQódG Úæ°S ä’óq `©`e ≈∏Y ¤hC’G áHQÉ≤ŸG ÜÎ≤J É¡æμd .71 ádhO …CG ‘ (ÌcCG hCG %95)
QÉÑc ¿CG ºμëH ,á≤HÉ°ùdG äGƒæ°ùdG ‘ áÑ≤JôŸG ÊɪK ‘ (%94 h %85 ÚH) Ohó◊G √òg øe
á°SQóŸG Gƒ∏NO øjòdG áMQÉÑdG ∫ÉØWCG ºg Ωƒ«dG %70 ÚH) ∂dP øe π``b CG ä’ óq ©e ≠∏ÑJh ,∫hO
Ö°ùop àMG ó≤a ∂``dò``dh .Ì``cCG hCG É``eÉ``Y 19 òæe ÚH) á«fq óàe ≈≤ÑJh ,∫hO ÊɪK ‘ (%84 h
Ée ƒëf ≈∏Y áÑ≤JôŸG á°SGQódG äGƒæ°S ∫óq ©e ähÉØàJ ɪc .∫hO ¢ùªN ‘ (%65 h %54
ó«dGƒe) 1990 ΩÉ©dG ÚH IÎØdG ‘ √ôjó≤J ”q
¤EG Ék ` Yƒ``LQ (óq ` `M ≈``°`ü`bCG ≈``∏`Y 1984 ΩÉ``©` dG 7-3 QÉWE’G
…CG ,(1958 ΩÉ©dG ó«dGƒÃ Gk Aó``H) 1970 ΩÉ©dG
äÉ«£©e ¬æY ôaGƒàJ …òdG ≈°übC’G ó◊G ¤EG ÚjOƒ©°ùdG ÚæWGƒª∏d »ª«∏©àdG iƒà°ùŸG
QÉÑμdG áHQÉ≤ŸG √òg â∏ª°T ∂dòHh ,á«FÉ°üMEG iƒà°ùe øe π«∏≤H Ì``cCG ,(%79) çÉ``fE’G OÉ°üàb’G IQGRh ™``bƒ``e È``Y ,äô`` aGƒ`` J
25 ÚH 2008 ΩÉ``Y ‘ ºgQɪYCG ìhGÎ``J ø‡ ƒgh ;(2.13 á``eÓ``Y) »``FGó``à`H’G º«∏©àdG ájOƒ©°ùdG á«Hô©dG áμ∏ªŸG ‘ §«£îàdGh
.≈°übCG óëc Ék eÉY 50 h ≈fOCG óëc Ék eÉY äÉÑ∏£àe ƃ∏H ‘ Qƒ°üb øY ºæj q iƒà°ùe 76äÉeƒ∏©ª∏d á``«` ŸÉ``©` dG á``μ` Ñ` °` û` dG ≈``∏` Y
∫óq ©ŸG íÑ°üj Gò``μ` gh .á``aô``©` ŸG ™ªà› »ª«∏©àdG iƒà°ùŸG ∫ƒM á≤«bO äGAÉ°üMEG
ôq ªà°ùŸG Ωóq ≤àdG 73 áMÉàŸG äÉ«£©ŸG ÚÑJh q Újq Oƒ©°ùdG ÚæWGƒŸG óæY ¢SQóªà∏d ΩÉ©dG ÜÉ°ùàMG iôL ,∂dòdh .áμ∏ªŸG ‘ ¿Éμ°ù∏d
ôaGƒàJ »``à` dG ∫hó`` `dG π``ª`› ‘ ∫óq ``©``ŸG Gò``¡` d .78§°SƒàŸG
q º«∏©àdG iƒà°ùe …CG ,2.95 ∫Éãªc ¿Éμ°ùdG A’Dƒ¡d »ª«∏©àdG iƒà°ùŸG
§«°SƒdG ìhGôJ óbh .á«FÉ°üMEG äÉ«£©e É¡æY ¬fCG äÉ``«`£`©`ŸG √ò``g ø``e Ék `«`∏`L hó``Ñ` jh å«M ,∫hó``dG ôFÉ°ùd Ö°ùàëj ¿CG øμÁ ÉŸ
øWGƒª∏d »ª«∏©àdG iƒà°ùŸG ™``Ø`JQG ɪ∏q c √Gƒà°ùŸ áÑ°ùædÉH áeÓY Oô``a πμd ≈£©J
πªéŸ áÑ≤JôŸG á°SGQódG äGƒæ°S ∫óq ©Ÿ ΩÉ©dG ‘ ¬àcQÉ°ûe ∫ɪàMG ÓY ɪ∏c …Oƒ©°ùdG AÉ¡àfGh »``eq CÓ` d ôØ°üH Gk Aó`` H ,»ª«∏©àdG
»FGóàH’G º«∏©àdG iƒà°ùe ÚH á«Hô©dG ∫hó``dG ºZôdG ≈∏Yh ,∂dòdh .ájOÉ°üàb’G IÉ«◊G AÉæH ,√GQƒ``à`có``dG πeÉ◊ äÉeÓY ÊɪãH
ídÉ°üd ¥hô``a ™e ,§°SƒàŸG q º«∏©àdG iƒà°ùeh óæY ¢SQóªà∏d ΩÉ©dG iƒà°ùŸG ƃ∏H ΩóY øe á∏°üëŸG ᫪«∏©àdG äÉjƒà°ùŸG º∏q °S ≈∏Y
≈fOC’G óq ◊G Újq Oƒ©°ùdG ÚæWGƒŸG 𪛠.77QÉÑμdG óæY
IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’Gh ô£b GóY Ée QƒcòdG øμÁ ,á``aô``©`e ™ªà› øjƒμàd ܃``∏`£`ŸG ¿CG IôaGƒàŸG äÉ«£©ŸG øe ¢ü∏îà°ùjh
âëÑ°UCG å«M ,IÒ``NC’G á``fhB’G ‘ øjôëÑdGh á∏YÉØdG iƒ≤∏d »ª«∏©àdG iƒà°ùŸG ¿EG ∫ƒ≤dG ÚæWGƒª∏d »ª«∏©àdG iƒà°ùª∏d ΩÉ©dG ∫óq ©ŸG
äÉ«£©ŸG √òg Ò°ûJh .çÉ``fE’G ídÉ°üd ¥hôØdG óq ◊G ™ªàéŸG ‘ ájƒªæàdG ä’É``é` ŸG ‘ ≠∏H πª©dG ⁄ÉY ‘ ÚWôîæŸG Újq Oƒ©°ùdG
A’Dƒ¡d É©bq ƒàe ¿Éc …ò``dG ΩÉ©dG ∫óq ©ŸG ¿CG ¤EG ∞°üf øe Ì``cCG ÊÉ©j ɪæ«H ,79܃∏£ŸG ;(3.97 áeÓY) …ƒfÉãdG º«∏©àdG iƒà°ùe
øe ,çÉ``fE’G á°UÉîHh ,Újq Oƒ©°ùdG QÉÑμdG ô¶f »à¡Lh øe ¬H ¢SCÉH ’ iƒà°ùe ƒ``gh
äGƒæ°S 8 ∫OÉ©j á«Hô©dG ∫hódG 𪛠‘ QÉÑμdG ‹ÉàdÉHh ,»ª«∏©àdG iƒà°ùŸG ‘ í°VGh q¿óJ ɪæ«H ,áaô©ŸG ™ªà›h áaô©ŸG OÉ°üàbG
RÉ‚EG …CG ,(çÉ``fEÓ` d 7 h Qƒcò∏d 9 ) ¢``SQó``“ ™ªà› ‘ ácQÉ°ûŸG ≈∏Y IQó≤dG ΩóY øe ÒZ Ú``æ`WGƒ``ª`∏`d »ª«∏©àdG iƒ``à`°`ù`ŸG ≠``∏`H
º«∏©àdG á∏Môe ájÉ¡f øe π``bCG áæ°S …RGƒ``j Ée .áaô©ŸG øe º``¡`∏q `Lh ,π``ª`©`dG ⁄É``Y ‘ ÚWôîæŸG
,∫hódG ÚH IÒÑc ¥hô``a Qƒ¡X ™e ,»°SÉ°SC’G

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


106
á∏Môe Éæ°S πbC’G QÉÑμ∏d ∫óq ©ŸG Gòg ≠∏Ñj å«M
5-3 ∫hó÷G ≠∏Ñj ’ ɪæ«H ,É«Ñ«dh øjôëÑdG ‘ ‹É©dG º«∏©àdG
QÉÑμdG óæY º«∏©àdG ∫ÓN øe π°üëŸG
q ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ ôjó≤J πc ‘ »FGóàH’G º«∏©àdG á∏Môe ájÉ¡f ºgDhGô¶f
(%) 2005 ΩÉ©dG ‘ á«Hô©dG ∫hódG ‘ (Ék eÉY 50-25) .øª«dGh ,¿GOƒ°ùdGh ,É«fÉàjQƒe øe
ôjó≤àd ÉgOɪàYG ”q »àdG á«fÉãdG áHQÉ≤ŸG ÉeCG
ΩÉ©dG §°SƒàŸG Qqó≤ŸG »£°SƒdG ∫qó©ŸG IAGô≤dÉH ΩÉŸE’G ∫qó©e ádhódG ájôª©dG íFGô°ûdG ‘ QÉÑμ∏d »ª«∏©àdG iƒà°ùŸG
¢SQóªàdG äGƒæ°ùd ΩÉ©dG ‘ áHÉàμdGh ™Ñq àJ ≈∏Y Ωƒ≤àa ÉeÉY 50 h ÉeÉY 25 ÚH á«æ©ŸG
ÚH QÉÑμdG óæY 2005
*ÉeÉY 50 h 25 º«∏©àdG äÉjƒà°ùe ∞∏àîà íFGô°ûdG √òg ¥ÉëàdG
2/(Ü+CG) (Ü) (CG) óbh .742005 ΩÉ``©`dG ≈àMh 1970 ΩÉ``©`dG òæe
73 51 94 âjƒμdG âdòH ób á«Hô©dG ∫hódG ¿CG áHQÉ≤ŸG √òg äóLh
72 57 86 É«Ñ«d øe %50 íÑ°UCG å«ëH ,á``«` eC’G ƒëŸ Gk Oƒ``¡` L
72 55 88 øjôëÑdG äGAÉ°üME’G ‘ ¿hô¡¶j GƒfÉc øjòdG Ú«q eC’G
71 52 89 ô£b .áHÉàμdGh IAGô``≤`dÉ``H Ωƒ``«`dG ¿ƒ``ªq `∏`j π``bC’G ≈∏Y
69 47 91 ¿OQC’G ádhO Iô°ûY ™Ñ°S ‘ áHQÉ≤ŸG √òg èFÉàf ô¡¶Jh
69 52 86 ¿ÉæÑd ,75 á«FÉ°üMEG äÉ«£©e É¡dƒM äôaGƒJ á«HôY
67 45 89 äGQÉeE’G
ÚH »``ª`«`∏`©`à`dG iƒ``à`°`ù`ŸG ‘ å``«`ã`◊G Ωóq ` ≤` à` dG
-- -- 92 á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’G
á∏àëŸG óæY ájôª©dG í``FGô``°`û`dG ø``e iô`` NCGh áëjô°T
63 44 82 ájQƒ°S ™e ,Ék Ñjô≤J á«Hô©dG ∫hó``dG 𪛠‘ QÉÑμdG
61 38 84 ájOƒ©°ùdG ∞∏àfl ‘h ∫hó``dG √òg ÚH ÒÑc øjÉÑJ Oƒ``Lh
60 48 71 ô°üe §«°Sh ¿CG ¤EG èFÉàædG √òg ¢ü∏îJh .íFGô°ûdG
60 43 76 ¢ùfƒJ ≠∏ÑJ »àdG ájôª©dG áëjô°û∏d »ª«∏©àdG iƒà°ùŸG
59 35 83 ¿ÉªY πbCG ∫OÉ©j Ée …CG 2.5 ≠∏Ñj ÉeÉY 50 ƒëf Ωƒ«dG
59 43 74 ôFGõ÷G Gòg π°üj ɪæ«H ,§°SƒàŸG º«∏©àdG ájÉ¡f øe
57 40 74 ¥Gô©dG Ωƒ«dG ≠∏ÑJ »``à`dG ájôª©dG áëjô°û∏d §«°SƒdG
-- -- 73 ôª≤dG QõL º«∏©àdG iƒà°ùe ∫OÉ©j Ée …CG 4.0 ÉeÉY 25 ƒëf
43 32 54 Üô¨ŸG ¢SQóªàdG øe äGƒæ°S ¢ùªN IOÉjõH ,…ƒfÉãdG
43 21 65 »JƒÑ«L .Úàjq ôª©dG Úàëjô°ûdG ÚH
-- -- 61 ¿GOƒ°ùdG íFGô°ûdG Ú``H ÊÉ``μ`°`ù`dG ƒ``ª`æ`dG ÜÉ``°`ù`ë`Hh
-- -- 56 øª«dG Ék æ°S πbC’G ájôª©dG íFGô°ûdG ¿Rh ¿ƒμj ,ájôª©dG
-- -- 55 É«fÉàjQƒe ôjó≤J ô¡¶jh .Ék æ°S È``cC’G íFGô°ûdG øe ≈∏YCG
-- 19 - ∫Éeƒ°üdG ÚH ájôª©dG íFGô°ûdG πªéŸ »ª«∏©àdG iƒà°ùŸG
…õeQ πÑb øe (ΩÉ©dG §°SƒàŸG) h (Ü )IóªYC’G ‘ äÉfÉ«ÑdG âÑcQ .AÉ°üMEÓd ƒμ°ùfƒ«dG ó¡©e äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG ÉeóæYh .á«Hô©dG ∫hó∏d Ék eÉY 50 h Ék eÉY 25
…õcôŸG ≥jôØdG/áeÓ°S πμd »Ñjô≤àdG ÊÉμ°ùdG ¿Rƒ``dG QÉÑàY’ÉH òNDƒj
.Ék ≤HÉ°S OQh ɪc πªàfi ≈°übCG óq ëc á°SGQódG øe ÉeÉY 18 hCG 7.33 ¤EG áÑ°ùædÉH * »ª«∏©àdG iƒà°ùŸG §«°Sh ¿EÉa ,íFGô°ûdG √òg øe
≠∏Ñj QÉÑμdG øe ájôª©dG íFGô°ûdG √ò¡d Qóq ≤ŸG
á«q ◊G iƒ≤dG ∫É«LCG ɪ«q °S ’h ,᫪«∏©àdG ᪶fC’G iƒà°ùe ø``e π«∏≤H ≈``∏` YCG ∫OÉ``©` j É``e …CG ,3.2
»àdG ájôª©dG íFGô°ûdG …CG ,™ªàéŸG ‘ á«°SÉ°SC’G áeÉ©dG ä’óq ©ŸG ‘ ¥hôa ™e §°SƒàŸG q º«∏©àdG
80
óæY GOóY ÌcC’G »gh ,ÉeÉY 50 h 25 ÚH ìhGÎJ iƒà°ùe ÚH ¥hôØdG √òg ìhGÎJh . ∫hódG ÚH
™e ,»°SÉ°SC’G º«∏©àdG ájÉ¡f ‘ ô¡¶j ,QÉÑμdG ,øjôëÑdG ‘ ∫É◊G »g ɪc ,…ƒfÉãdG º«∏©àdG
øμd .ΩÉY πμ°ûH QƒcòdG ídÉ°üd IôgÉX ¥hôa »g ɪc ¬æY ójõj Ée hCG ,âjƒμdGh ô£bh ¿ÉæÑdh
É¡Ø«æ°üJ øμÁ ∫hódG ÚH IÒÑc Ébhôa ∑Éæg ɪc ,»FGóàH’G º«∏©àdG øe πbCGh ,É«Ñ«d ‘ ∫É◊G
:(5-3 ∫hó÷G ô¶fG) ‹ÉàdG ƒëædG ≈∏Y ɪæ«H ,∫Éeƒ°üdGh »JƒÑ«L øe πμd ∫É◊G »g
≈gÉÑàJ ¿CG á``«`Hô``Y á`` dhO …C’ ø``μ`Á ’ .CG ‘ §°SƒàŸG
q º«∏©àdG iƒà°ùe ΩÉ©dG ∫óq ©ŸG ÜQÉ≤j
øjòdG ¿Éμ°ùdG øe áë°VGh á«Ñ∏ZCG É¡jód ¿CÉ`H .81 πbC’G ≈∏Y á«æ©ŸG ∫hódG ∞°üf
¿ƒμ∏àÁh øjô°û©dGh á°ùeÉÿG ºgQɪYCG RhÉéàJ π°Uh »àdG ±QÉ``©`ŸG iƒà°ùe ¿EÉ` a ,Éæg øe
ô°TDq ƒe ᪫b ¿ƒμJ …CG) á«dÉY ᫪«∏©J äÉjƒà°ùe ∫ÓN ø``e á``«`Hô``©`dG ∫hó`` `dG ‘ QÉ``Ñ` μ` dG É``¡` «` dEG

‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG


107
4-3 πμ°ûdG

OôØ∏d ‹ÉªLE’G »q∏ëŸG œÉæ∏d áÑ°ùædÉH á«Hô©dG ∫hódG ‘ QÉÑμdG óæY º«∏©àdG ∫ÓN øe ¿ƒq μŸG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ
QÉÑμdG óæY º«∏©àdG ∫ÓN øe ¿ƒμŸG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ
(πªàëŸG ≈°übC’G ó◊G øe ájƒÄe áÑ°ùæc)

Q’hódÉH OôØ∏d ‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG

,ôª≤dG QõL É¡«dEG ±É°†j ¿CG øμÁh) »JƒÑ«Lh »ª«∏©àdG iƒà°ùŸGh áHÉàμdGh IAGô≤dÉH ΩÉ``ŸE’G
,∫Éeƒ°üdGh ,É«fÉàjQƒeh ,øª«dGh ,¿GOƒ°ùdGh .(82 É¡æe Üô≤j Ée hCG %84 øe ≈∏YCG º¡jód
.(á«aGh äGAÉ°üMEG É¡dƒM ôaGƒàJ ’ »àdG á∏àc ≈``∏`Y …ƒ``à` – ∫hO ÊÉ``ª` K ∑É``æ` g .Ü
‘ô©ŸG ∫É``ŸG ¢``SCGQ (4- 3 πμ°ûdG) ô¡¶jh ¢``SCGô``H ¿ƒ``©`àq `ª`à`j ø``jò``dG QÉ``Ñ` μ` dG ø``e á``Lô``M
∫hódG ‘ QÉÑμdG óæY º«∏©àdG ∫ÓN øe ¿ƒq μŸG ΩÉŸE’G ô°TDq ƒe ᪫b) Ék «Ñ°ùf ±É``c ‘ô©e ∫É``e
‹É``ª` LE’G »``∏q ` ë` ŸG œÉ``æ`∏`d á``Ñ`°`ù`æ`dÉ``H á``«`Hô``©`dG %67 øe »ª«∏©àdG iƒà°ùŸGh áHÉàμdGh IAGô≤dÉH
øjòg ÚH ádóà©ŸG ábÓ©dG ¬«a hóÑJh .OôØ∏d ™ªà› ‘ ácQÉ°ûŸG ø``e º¡æμq Á (%73 ¤EG …C’ øμÁ ’
≈æëæe øY ∫hódG Ö∏ZCG OÉ©àHG Ωó©H øjÒ¨àŸG q ,É«Ñ«dh ,â``jƒ``μ`dG :»``g ∫hó`` dG √ò``gh ;á``aô``©`ŸG ¿CG á«HôY ádhO
,¿ÉæÑdh ,É«Ñ«d AÉæãà°SÉH ,á``«` °` SC’G á``dOÉ``©` ŸG äGQÉeE’Gh ,¿ÉæÑdh ,¿OQC’Gh ,ô£bh ,øjôëÑdGh É¡jód ¿CÉH ≈gÉÑàJ
᫪«∏©J äGRÉ‚EG ó¡°ûJ »àdG ,ájQƒ°Sh ,¿OQC’Gh .Ú£°ù∏ah
,á«dÉ◊G á«dÉŸG É¡JÉfÉμeEG ¥ƒØJ QÉÑμdG óæY ≈fOCG óq `M ≈∏Y …ƒà– ∫hO ™Ñ°S ∑Éæg .ê áë°VGh á«Ñ∏ZCG
»àdG ,Üô¨ŸGh ,¿ÉªYh o ,ájOƒ©°ùdGh ,äGQÉeE’Gh ™ªà› ‘ ácQÉ°ûŸG ≈∏Y øjQOÉ≤dG QÉÑμdG øe øjòdG ¿Éμ°ùdG øe
áÑ°ùædÉH á≤HÉ°ùdG ᫪«∏©àdG É¡JGRÉ‚EG ¢†ØîæJ ,(%66 h %50 Ú``H ô``°`q`TDƒ` ŸG ᪫b) á``aô``©`ŸG
.á«dÉ◊G á«dÉŸG É¡JÉfÉμeE’ øjòdG QÉÑμdG øe IÒÑc OGóYCG É¡«a óLƒJ ɪæ«H ºgQɪYCG RhÉéàJ
√òg π㟠áeRÓdG á«°SÉ°SC’G ±QÉ©ŸG ¿hó≤àØj øjô°û©dGh á°ùeÉÿG
äÉ©ªàéŸG ∑ÓàeG ∫ƒM á°UÓN ∫hódG √ògh ;(çÉfE’G ÚH á°UÉîHh) ácQÉ°ûŸG
ΩRÓdG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGôd á«Hô©dG ,¢ùfƒJh ,ô``°`ü`eh ,á``jOƒ``©`°`ù`dGh ,á``jQƒ``°`S :»``g äÉjƒà°ùe ¿ƒμ∏àÁh
áaô©ŸG ™ªà› ‘ ácQÉ°ûª∏d .¥Gô©dGh ,ôFGõ÷Gh ,¿ÉªYh o á«dÉY ᫪«∏©J
á∏àc ¤EG ó≤àØJ iô``NCG ∫hO ™Ñ°S ∑Éæg .O
᫪μdG OÉ©HC’G ácQÉ°ûŸG ≈``∏`Y ø``jQOÉ``≤` dG QÉ``Ñ` μ`dG ø``e á``«`aÉ``c
øe ≈`` fOCG ô``°`q`TDƒ` ŸG á``ª`«`b) á``aô``©`ŸG ™ªà› ‘
∫hódG øe πc ™bƒe (6-3 ) ∫hó÷G ô¡¶j ácQÉ°ûŸG ≈∏Y IQó≤dG É¡«a ô°üà≤J …CG ,(%50
äÉ«£©ŸG ≈∏Y AÉæH Qóq ≤ŸG hCG ≥≤q ëŸG ,á«Hô©dG É¡ªéM ähÉØàj áÑîf ≈∏Y áaô©ŸG ™ªà› ‘
™ªàéŸ á«ªμdG äÉeƒq ≤ŸG º∏q °S ≈∏Y ,IôaGƒàŸG Qƒcò∏d í``°`VGh ¿É«¨W ™``e ,iô`` NCGh á``dhO Ú``H
ÜÉÑ°ûdGh ∫É``Ø` WC’G ∫É``«` LCG ø``e π``μ`d á``aô``©`ŸG ,Üô¨ŸG »``g ∫hó```dG √ò`` gh ;á``Ñ`î`æ`dG √ò``g ‘

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


108
6-3 ∫hó÷G

íFGô°ûdG ∞∏àfl óæY º«∏©àdG ∫ÓN øe π°üëŸG


q »ªq μdG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ ôjó≤J á°UÓN
(%) 2005 ΩÉ©dG ‘ á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG ‘

ΩÉ©dG §°SƒàŸG óæY ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ óæY ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ ádhódG
QÉÑμdG ÜÉÑ°ûdG ∫ÉØWC’G óæY Ö≤JôŸG
3/(ê+Ü+CG) (ê) (Ü) (CG)
82 72 80 *(94) É«Ñ«d
82 72 80 94 øjôëÑdG
77 71 72 88 ô£b
76 69 74 86 ¿OQC’G
74 69 (73) 79 ¿ÉæÑd
74 73 (66) 82 âjƒμdG
73 67 67 84 äGQÉeE’G
72 60 65 92 ¢ùfƒJ
72 (65) (70) 80 á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’G
á∏àëŸG
ÒÑc ähÉØJ ∂dÉæg 71 60 66 87 ô°üe
äÉ©ªàéŸG ÚH 69 59 58 90 ôFGõ÷G
66 59 62 76 ¿ÉªYo
ôaGƒJ ‘ á«Hô©dG 64 63 50 (78) ájQƒ°S
60 61 (54) (65) ájOƒ©°ùdG
‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ 58 57 (45) 70 ¥Gô©dG
π¡q °ùŸG »ªq μdG 52 43 39 73 Üô¨ŸG
45 (34) 40 60 øª«dG
™ªà› ‘ ácQÉ°ûª∏d 43 (50) (34) (46) ôª≤dG QõL
39 (33) 29 56 É«fÉàjQƒe
áaô©ŸG 35 (39) (29) (38) ¿GOƒ°ùdG
32 43 (24) 30 »JƒÑ«L
-- -- -- -- ∫Éeƒ°üdG
.á∏eÉμdG ÒZ IôaGƒàŸG äÉ«£©ŸG ≈∏Y AÉæH IQƒcòŸG ᪫≤dG ôjó≤J ”q ¬fCG ≈∏Y ÚdÓ¡dG OƒLh ∫ój
q *
.…õcôŸG ≥jôØdG/áeÓ°S …õeQ πÑb øe äÉfÉ«ÑdG âÑcQ .AÉ°üMEÓd ƒμ°ùfƒ«dG ó¡©e äÉfÉ«H IóYÉb : :Qó°üŸG

øe πc áaô©ŸG ™ªà› ‘ ácQÉ°ûª∏d Ò°†ëàdG ähÉØàdG ∫hó÷G Gòg øe Ék «∏L hóÑjh .QÉÑμdGh
,Ú£°ù∏ah ,¢ùfƒJh ,äGQÉeE’Gh ,âjƒμdGh ,¿ÉæÑd ¢SCGQ ôaGƒJ ‘ á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG ÚH ÒÑμdG
%69 ÚH áeÉY á∏°üfi) q ô``FGõ``÷Gh ,ô°üeh ™ªà› ‘ ácQÉ°ûª∏d π¡q °ùŸG »ªq μdG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG
,ôª≤dG QõLh ,øª«dG øe πc hóÑJ ɪæ«H .(%74h .áaô©ŸG
,(∫Éeƒ°üdGh) ,»JƒÑ«Lh ,¿GOƒ°ùdGh ,É«fÉàjQƒeh øe á``Ø`∏`à`î`ŸG í``FGô``°` û` dG ¿CG hó``Ñ` j ɪæ«Ña
ΩRÓdG ≈fOC’G óq ◊G äÉeƒq ≤e ≥«≤– øY IõLÉY ≈£îH ÜÎ≤J øjôëÑdGh É«Ñ«d øe πc »æWGƒe
™ªà› ‘ ácQÉ°ûª∏d ™ªàéŸG íFGô°T ∞∏àîŸ ∫hó`` dG õ``«q ` “ »``à` dG RÉ``«` à` e’G á`` LQO ø``e á``à`HÉ``K
≈≤ÑJh ,(%50 øe ≈fOCG áeÉY á∏°üfi) q áaô©ŸG áaô©ŸG ™ªà› ‘ á≤ãH •Gôîf’G ≈∏Y IQOÉ≤dG
√òg ‘ áaô©ŸG ™ªà› ‘ ácQÉ°ûŸG ≈∏Y IQó≤dG q ,(%84 øe ÜÎ≤J áeÉY á∏°üëÃ)
¿CG ÚÑàj q
ôFÉ°S »JCÉJh .Oó©dG á∏«∏b ÖîæH IQƒ°üfi ∫hódG ¢SCGQ øe ¬H ¢SCÉH ’ GQób ¿Éμ∏à“ ¿OQC’Gh ô£b
äÉLQO ™e ,Ú°†«≤ædG øjòg ÚH á«Hô©dG ∫hódG áaô©ŸG ™ªà› ‘ ácQÉ°ûª∏d ΩRÓdG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG
ÚæWGƒŸG øe áLô◊G πàμ∏d É¡°ù«°SCÉJ ‘ áJhÉØàe ¬«dEG π``°`Uh …ò``dG »ª«∏©àdG iƒà°ùŸG å«M ø``e
™≤Jh .áaô©ŸG ™ªà› ‘ ácQÉ°ûŸG ≈∏Y øjQOÉ≤dG ∫É«LCÓd ¿ÉàdhódG ¿ÉJÉg ¬æeq DƒJ …ò``dGh ,QÉÑμdG
áLQO ‘ ¥Gô©dGh ,ájOƒ©°ùdGh ,ájQƒ°Sh ,¿ÉªYo á∏°üfi)
q ∫É``Ø` WC’Gh ÜÉÑ°ûdG ø``e Ió``YÉ``°`ü`dG
,(%58 h %66 Ú``H áeÉY á∏°üfi) q ᣫ°Sh ‘ ∫hó`` `dG √ò`` g ™``Ñ` à` jh .(%75 ¥ƒ``Ø` J á``eÉ``Y

‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG


109
5-3 πμ°ûdG
á«Hô©dG ∫hódG ‘ ™ªàéŸG íFGô°T ∞∏àfl óæY º«∏©àdG ∫ÓN øe ¬æjƒμJ Ö≤JôŸG hCG ¿ƒq μŸG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ
OôØ∏d ‹ÉªLE’G »q∏ëŸG œÉæ∏d áÑ°ùædÉH
90

É«Ñ«d øjôëÑdG R2 = 0.6031


80 ¿OQC’G
íFGô°ûdG ∞∏àfl óæY Ö≤JôŸG h ¿ƒμŸG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ

ô£b
¿ÉæÑd âjƒμdG
(πªàëŸG ≈°übC’G ó◊G øe ájƒÄe áÑ°ùæc)

ô°üe ¢ùfƒJ
70 ôFGõ÷G äGQÉeE’G R2 = 0.8159
ájQƒ°S ¿ÉªYo
60 ájOƒ©°ùdG
¥Gô©dG

50
Üô¨ŸG
øª«dG
É«fÉàjQƒe
40 ôª≤dG QõL
¿GOƒ°ùdG
»JƒÑ«L
30

20
0 5000 10000 15000 20000 25000 30000

Q’hódÉH OôØ∏d ‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG

‘ÉμdG Oó©dG ÜÉÑ°û∏d øeq Dƒàd »°SÉ°SC’G º«∏©àdG OɪàY’G øμªŸG ≈fOC’G óq ◊G OhóM ‘ Üô¨ŸGh
øe áeóq ≤àŸG á∏MôŸG ‘ ᫪«∏©àdG ¢UôØdG øe .(%52 ∫OÉ©J áeÉY á∏°üfi) q ¬«∏Y
‹É©dG º«∏©àdG π``MGô``e ‘h …ƒ``fÉ``ã`dG º«∏©àdG ∫ÉØWC’G ®ƒ¶M ¿CG ΩÉY πμ°ûH Ék ë°VGh hóÑjh
hóÑ«a ,â``jƒ``μ`dG ¢üîj É``e ‘ É``eCG .áØ∏àîŸG ‘ ácQÉ°ûª∏d áeRÓdG ±QÉ©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘
,QƒcòdG á°UÉîHh ,ÜÉÑ°ûdG ±hõY ¿CG Ék ë°VGh .iôNC’G ∫É«LC’G ®ƒ¶M ¥ƒØJ áaô©ŸG ™ªà›
¥Éëàd’G ∫óq ©e) ‹É©dG º«∏©àdÉH ¥Éëàd’G øY Ée ‘ πμ°ûdG Gò¡H Ék eƒ°ùfi ¢ù«d ô``eC’G øμd
ºgCG ó``MCG ó©j ,(2005 ΩÉ``©`dG ‘ §≤a %10 ∫Ée ¢``SCGQ øjƒμJ ‘ ÜÉÑ°ûdG ®ƒ``¶`M ¢üîj q
¢üîj É``e ‘ ÜÉÑ°ûdG ¢Uôa ™``LGô``J QOÉ°üe óæY Qóq ` ≤` ŸG ‘ô``©` ŸG ∫É``ŸG ¢`` SCGQ ¥ƒ``Ø`j ‘ô``©`e ®ƒ¶M ¥ƒØJ
q
.áaô©ŸG ™ªà›h OÉ°üàb’ ô°†ëàdG ∫hódG ∞°üf ‘ ôeC’G Gòg í°üj q ɪæ«Ña .QÉÑμdG
‘ô©ŸG ∫É``ŸG ¢``SCGQ (5-3 ) πμ°ûdG ô¡¶jh AÉ£NCG ¿CÉ` H OÉ≤àY’G øμÁ ’ ¬``fEÉ`a ,á«Hô©dG ®ƒ¶M ∫ÉØWC’G
º«∏©àdG ∫Ó``N ø``e ¬æjƒμJ Ö≤JôŸG hCG ¿ƒq `μ`ŸG ΩÉbQC’G ôjó≤J á≤jôWh á«FÉ°üME’G äÉ«£©ŸG iôNC’G ∫É«LC’G
á«Hô©dG ∫hódG ‘ ™ªàéŸG íFGô°T ∞∏àfl óæY ∫hódG ‘ ¢†Øîæj ∞«c ÉgóMh ô°ùØJ q á«æ©ŸG
hóÑJh ,OôØ∏d ‹ÉªLE’G »∏q ëŸG œÉæ∏d áÑ°ùædÉH øY ÜÉÑ°û∏d Qóq ≤ŸG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ iô``NC’G ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘
Ωó©H øjÒ¨àŸG q øjòg ÚH ájƒ≤dG ábÓ©dG Éæg πμ°ûH ∂dòH á«æ©ŸG ∫hódGh .QÉÑμ∏d Qóq ≤ŸG ∂dP áeRÓdG ±QÉ©ŸG
,á«q °SCq ’G ádOÉ©ŸG ≈æëæe øY ∫hódG Ö∏ZCG OÉ©àHG ,ájOƒ©°ùdGh ,á``jQƒ``°` Sh ,â``jƒ``μ`dG :»``g í``°` VGh
,ô°üeh ,¿OQC’Gh ,¿É``æ`Ñ`dh ,É«Ñ«d AÉæãà°SÉH ,É«fÉàjQƒeh ,ôª≤dG Qõ``Lh ,Üô¨ŸGh ,¥Gô©dGh ™ªà› ‘ ácQÉ°ûª∏d
πμ°ûH ¥ƒ``Ø` J ᫪«∏©J äGRÉ`` `‚EG ó¡°ûJ »``à` dG ádhO πμd ¿CÉ` H ∂°Tq ’h .»JƒÑ«Lh ,¿GOƒ``°`ù`dGh áaô©ŸG
,ájOƒ©°ùdGh ,á«dÉ◊G á«dÉŸG É¡JÉfÉμeEG í°VGh .¿CÉ°ûdG Gò¡H É¡à«q °Uƒ°üN
É¡JGRÉ‚EG ¢†ØîæJ »àdG ,¿GOƒ°ùdGh ,»JƒÑ«Lh òæe ¥Gô``©` dG É¡aôY »``à`dG äÉ``HGô``£`°`V’É``a
É¡JÉfÉμeE’ áÑ°ùædÉH ®ƒë∏e πμ°ûH ᫪«∏©àdG πMGôŸÉH ÜÉÑ°ûdG ¥ÉëàdG ¢Uôa øe äóq M 1990
.á«dÉ◊G á«dÉŸG ,á«æ©ŸG ∫hódG ôFÉ°S ÉeCG .º¡«æ©J »àdG ᫪«∏©àdG
É¡à«°Uƒ°üN ádhO πμd ¿CG ¤EG IQÉ°TE’G QóŒh IOÉjõdG QÉŒ ⁄ É¡fCG ô¡¶«a ,âjƒμdG GóY Ée
ÉgÒZ ™e ácΰûe ádõæe ‘ âfÉc ¿EGh ≈àM AÉ¡fEG ä’óq ` ©` e ´É``Ø``JQGh ÜÉÑ°û∏d á``«`fÉ``μ`°`ù`dG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


110
.áaô©ŸG ™ªà› ‘ á∏YÉØdG ácQÉ°ûŸGh äÉÄØdG ¤EG ᫪àæŸG ∫hódG ɪ«°S ’h ,∫hódG øe
,Óãe ,äGQÉ`` eE’G ‘ ܃∏£ŸG ó¡÷Éa .É«∏©dG
∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ πLCG øe Qɪãà°S’G ≥«≤ëàd »æWƒdG ‘ô©ŸG ∫É``ŸG ¢SCGôH AÉ≤JQÓd
º«∏©àdG ∫ÓN øe ‘ô©ŸG …ô°ûÑdG ‘ ܃``∏`£`ŸG ó``¡`÷G Ò``Z ƒ``g ,á``aô``©`ŸG ™ªà›
âjƒμdG ‘ ܃∏£ŸG ó¡÷Gh .¿ÉæÑd hCG ¿OQC’G
‘ô©ŸG …ô°ûÑdG ∫É``ŸG ¢``SCGQ øjƒμJ Ö∏q £àj ájOƒ©°ùdG ‘ ܃∏£ŸG ó¡÷G ÒZ ƒg ¢ùfƒJ hCG
᪶fC’G …ODƒJ ’ .¬`` `LhC’G á``Ø`∏`à`flh IOóq ` ©` à` e π``eGƒ``Y ô``aÉ``°`†`J πbC’G ∫hódG ‘ ܃∏£ŸG ó¡÷G ÉeCG .ájQƒ°S hCG
á«Hô©dG ᫪«∏©àdG ¢ü°üîŸGq â``bƒ``dG π``eGƒ``©` dG √ò``g á©«∏W ‘h íFGô°ûdG ™«ªL ∫É£jh ,πeÉ°Th å«ãM ƒ¡a Éeóq ≤J
᫪«∏©àdG ègÉæŸG ¢üFÉ°üNh ,º∏q ©àdGh º«∏©à∏d .Ióªà©ŸG äGô°TDƒŸG ájÌcCGh ájôª©dG
πàμdG øjƒμJ ¤EG ¿ƒª∏q ©àŸG É¡Ñ°ùàμj ¿CG ™bq ƒàj »àdG äÉjÉØμdGh
¢SCGQ øe áLô◊G ,É¡YGƒfCG ≈∏Y ᫪«∏©àdG èeGÈdÉH ¿ƒ≤ëà∏ŸG á«YƒædG OÉ©HC’G
√ÉŒ º«∏©àdGh á«HÎdG ≈∏Y Úª«q ≤dG äÉ©bq ƒJh
»YƒædG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢UôØdGh ,AGOC’Gh º∏q ©àdG ¢üîj q Ée ‘ Úª∏q ©àŸG ôaGƒàJ »``à`dG á``«`dÉ``ª`LE’G äGô``°`q`TDƒ` ŸG Ò°ûJ
¬LÉà– …òdG .áaô©ŸG øe IOGõà°SÓd Úª∏q ©àŸG ΩÉeCG áMÉàŸG ¤EG ,ΩÉ``Y πμ°ûH ,á«FÉ°üMEG äÉ«£©e É¡dƒM
…òdG º«∏©àdG IOƒ``L ÜÉÑdG Gò``g ‘ πNóJ ɪc 𪛠‘h øjOÉ«ŸG ∞∏àfl ‘ á«YƒædG Êó` q `J
á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG øe ,¬``æ`Y á``dhDƒ`°`ù`ŸG ájô°ûÑdG OQGƒ`` ŸG ¬jó°ùJ á«Hô©dG ∫hódG ¿CG »æ©j ’ Gògh .á«Hô©dG ∫hódG
‘ äÉÑãH êƒdƒ∏d á«q æÑe äÉ°SQɇh è``eGô``Hh §£Nh äÉ°SÉ«°S ∑Éæg ¢ù«d ¬``fCG hCG ,IOƒ``÷G ¤EG Ék eÉ“ ô≤àØJ
∂dP ¤EG Éeh ,É¡H ¥ƒKƒŸG ájƒHÎdG áaô©ŸG ≈∏Y OƒLƒe Gòg πμa ;Iõ«q ‡ Öîf hCG ¿É≤JEG QõL
áaô©ŸG OÉ°üàbG -᫪«∏©àdG äÉ«∏ª©dG QÉ``WEG ‘ πNóJ Qƒ``eCG øe ¿Gó«e Ú``Hh iô``NCGh á``dhO ÚH áJhÉØàe Ö°ùæH
‘ á∏YÉØdG ácQÉ°ûŸGh .Égôjƒ£Jh É¡à©LGôeh ÉgÒ«°ùJh ᫪∏q ©àdG PGƒ°ûdG πμq °ûj ä’É◊G øe Òãc ‘ ¬æμd ,ôNBGh
øjƒμJ IOƒ``L äÉeõ∏à°ùe Ú``eCÉ` J êÉ``à`ë`jh .IóYÉ≤dG âÑãJ »àdG
áaô©ŸG ™ªà› Qób È``cCG πª°û«d ¬YÉ°ùJGh ‘ô©ŸG ∫É``ŸG ¢``SCGQ äÉ«°VÉjôdG º«∏©àd á°ü°üîŸG q ¢ü°ü◊Éa
óq M ≈∏Y QÉÑμdGh ÜÉÑ°ûdGh ∫ÉØWC’G íFGô°T øe k
Ée »``gÉ``°`†`J ,Ó``ã``e ,»``°` SÉ``°` SC’G º``«`∏`©`à`dG ‘
º«∏©àdGh »eɶædG º«∏©àdG ∫Ó``N ø``e ,AGƒ``°`S ᫪«∏©àdG IOÉ``ŸG √ò¡d ∫hó``dG ôFÉ°S ¬°ü°üîJ q
á∏YÉa á«eƒμM ájÉYQ ¤EG ,IÉ«◊G ióe ôq ªà°ùŸG âbƒdG ‘h .‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμàd á«°SÉ°SC’G
,∫hódG IQób ÉfÉ«MCG ¥ƒØJ áªî°V á«dÉe OQGƒeh ‘ Ék æ°ùM Ak ÓH ¿ƒ∏Ñj ’ Üô©dG áÑ∏£dG ¿EÉa ,¬JGP
∫hódG ’EG Ö°SÉæŸG Qó≤dÉH É¡æ«eCÉJ ™«£à°ùJ ’h º¡HÉ©«à°SG ióe ¢ù«≤J »àdG á«dhódG äGQÉÑàN’G
.™ØJôŸG »æWƒdG πNódG äGP ∫hódG ¢ü°üîJ q ,∂dòc .á«°VÉjôdG ±QÉ©ª∏d
k
á«HÎ∏d á«aÉc É°ü°üM ,∫É``ª`LE’É``H ,á«Hô©dG
º«∏©àdG ≈∏Y ¥ÉØfE’G ¤EG Égƒ«q °VÉjQ π°üj Ée Gk QOÉf ,øμd .á«°VÉjôdG
ÉgÒZ hCG á«ÑŸhC’G ÜÉ``©`dC’G ‘ ¤hC’G ÖJGôŸG
∫hó`` dG ∫ƒ`` M Iô``aGƒ``à` ŸG äÉ``«` £` ©` ŸG ô``¡`¶`J Ak GOCG Ö∏q £àJ »``à`dG á«°VÉjôdG äÉÑ°SÉæŸG ø``e
ádhO πμd ‘ É¡æ«H Ée ‘ ähÉØàJ ∫hó``dG √òg ¿CG á«Hô©dG äÉjƒà°ùe ¤EG É¡àÑ∏W ¢†©H π°üjh .Gk õ``«q ` ‡
≈àM É¡à«°Uƒ°üN .83 º«∏©àdG ≈∏Y »eƒμ◊G ¥É``Ø`fE’G ¢üîj q É``e ‘ áææq ≤e á«dhO äGQÉÑàNG ≈∏Y AGOC’G øe á«dÉY
,ájOƒ©°ùdGh ,»JƒÑ«L øe πc â°ü°üN q ɪæ«Ña º¶©e ¿CG ÒZ .∫ɪYC’G IQGOEGh ܃°SÉ◊G º∏Y
ádõæe ‘ âfÉc ¿EGh IÒNC’G ¢ùªÿG äGƒæ°ùdG ‘ ,Üô¨ŸGh ,¢ùfƒJh äÉjƒà°ùŸG ‘ ,¬``JGP âbƒdG ‘ ,¿ƒ©≤j áÑ∏£dG
ÉgÒZ ™e ácΰûe »∏ëŸG œÉ``æ` dG ø``e Ék ` «` dÉ``Y Gk Qó```b ,π`` `bC’G ≈``∏`Y OGOõJh .É¡°ùØf äGQÉÑàN’G ‘ AGOC’G øe É«fódG
É¡JÉfRGƒe øeh (%6.5 h %8.7 ÚH) ‹ÉªLE’G º«∏©àdÉHh …ƒfÉãdG º«∏©àdÉH ¥Éëàd’G ä’óq ©e
∫hódG øe ∞∏àîà º«∏©à∏d (%20.8 h %27.6 ÚH)áeÉ©dG áÑ∏£dG ¢Sóq μàj ,ä’É◊G º¶©e ‘ øμdh ,‹É©dG
iôNC’G ∫hó``dG øe …CG ¢ü°üîJ q ⁄ ,¬∏MGôe OGóYCÉH áªîàe äÉ``°`UÉ``°`ü`à`NGh äGQÉ``°` ù` e ‘
á«FÉ°üME’G äÉ``«`£`©`ŸG É``¡`dƒ``M ô``aGƒ``à` J »``à` dG äGQÉ°ùe ÊÉ©J ɪæ«H ,Ú``é`jôq `ÿG ø``e IÒÑc
4.7 Ú``H ìhGÎ`` j É``e ’EG (â``j ƒ``μ` d G AÉæãà°SÉH) .í°VGh ¢ü≤f øe iôNCG äÉ°UÉ°üàNGh
Ée ¿ƒμj óbh .(äGQÉeE’G) %1.7 h (ô°üe)% á«Hô©dG ᫪«∏©àdG ᪶fC’G ¿CG ôeC’G πª›
œÉæ∏d Gk ô¶f ,Ék «aÉc äGQÉ``eE’Gh ô£b ¬à°ü°üN q ¢SCGQ ø``e á``Lô``◊G πàμdG øjƒμJ ¤EG …Oq Dƒ``J ’
hóÑJh .¬H ™qàªàJ …òdG ™ØJôŸG ‹ÉªLE’G »∏ëŸG äÉ©ªàéŸG ¬LÉà– …òdG »YƒædG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG
πHÉ≤e ,»ª«∏©àdG ΩɶædG √ÉŒ á«q î°S âjƒμdG áaô©ŸG OÉ``°`ü`à`bG ‘ äÉ``Ñ`ã`H êƒ``dƒ``∏`d á``«`Hô``©`dG

‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG


111
‹É©dG º«∏©àdÉHh »FGóàH’G º«∏©àdÉH ¥Éëàd’Gh ÒZ hóÑj …òdG É«fÉàjQƒeh ô°üe ¬à°ü°üN q Ée
¥Éëàd’G ∫óq ` ©` e ¿CG hó``Ñ` jh .á``«` fÉ``K á``¡`L ø``e á¡LGƒe ≈∏Y QOÉ``b »ª«∏©J Ωɶf ÚeCÉàd ±É``c
ºªq ©e ¬Ñ°T hCG Ék ªªq ©e íÑ°UCG »FGóàH’G º«∏©àdÉH ,∂dP ™eh .øjô°û©dGh …OÉ◊G ¿ô≤dG äÉjó–
iCÉæà íÑ°UCG ¬fCG áLQO ¤EG á«Hô©dG ∫hó``dG ‘ .á°Sƒª∏e ᫪q c ᫪«∏©J äGRÉ‚EG ô°üe â≤≤q M
»JƒÑ«L GóY Ée ,á«æWƒdG IhÌdG ‘ ähÉØàdG øY ƒgh ,º«∏©àdGh á«HÎ∏d ¿ÉæÑd ¬°ü°üN q Ée É``eCG
‘h ,¥É``ë`à`d’G ‘ OÉ``M ¢ü≤f ø``e ÊÉ©J »àdG Qóé«a ,Ióªà©ŸG ¢ù«jÉ≤ŸG âfÉc ɪ¡e ™°VGƒàe
ä’óq ©e É¡«a …QÉŒ ’ »àdG ájOƒ©°ùdGh ¿ÉªYo É¡H Ωƒ``≤`j »``à`dG áªgÉ°ùŸG ¥É``«`°`S ‘ √QÉ``Ñ` à` YG
.OôØ∏d ‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG iƒà°ùe ¥Éëàd’G øe º«∏©àdGh á«HÎdG π«Ñ°S ‘ ÊÉæÑ∏dG ™ªàéŸG
Oóq ©àe Ék £‰ ™Ñà«a ‹É©dG º«∏©àdÉH ¥Éëàd’G ÉeCG »eƒμ◊G ÒZ º«∏©à∏d ™°SGƒdG QÉ°ûàf’G ∫ÓN
πãe ,πNódG ᣰSƒàe q ’k hO ¿CGh ɪ«°S ’ ,¢ShDhôdG .πMGôŸG ∞∏àfl ‘
ä’óq ©e ≥≤– ,ô°üeh ,¿OQC’Gh ,¿ÉæÑdh ,É«Ñ«d ™°VGƒàŸG ¥É``Ø`fE’G äGQÈ q ` e ó``MCG ¿ƒμj ó``bh
¥Éëàd’G ä’óq ©e ô≤¡≤àJ ɪæ«H ,á«dÉY ¥ÉëàdG ô°üe πãe ∫hO ‘ º«∏©àdGh á«HÎdG ≈∏Y É«Ñ°ùf
∫hO ‘ ≥∏≤e πμ°ûH º«∏©àdG øe iƒà°ùŸG Gò¡H ≈∏Y ¥ÉØfEÓd ∫hódG √òg áLÉM ƒg É«fÉàjQƒeh ¥ÉØfE’G äGQÈq e øe
,äGQÉeE’Gh ,ô£bh ,âjƒμdG πãe AÉNôdÉH º©æJ ƒªædG äÉÑ∏q £àe á¡LGƒŸ áeRÓdG á«àëàdG á«æÑdG ≈∏Y É«Ñ°ùf ™°VGƒàŸG
Égóq °TCG ‘ á≤«KƒdG á``bÓ``©`dG ô¡¶Jh .¿É``ª` Yh o ôjƒ£J ≈∏Yh ,√ó¡°ûJ …ò``dG ÒÑμdG ÊÉμ°ùdG
¥Éëàd’Gh ,á¡L øe OôØ∏d »eƒ≤dG πNódG ÚH óq ◊G Ú``eCÉ`à`d á«YɪàL’G äÉ``eó``ÿG ∞∏àfl º«∏©àdGh á«HÎdG
á¡L øe ,…ƒfÉãdG º«∏©àdG øe áeóq ≤àŸG á∏MôŸÉH øe ∂``dP ¤EG É``eh ,Ú``æ`WGƒ``ª`∏`d É¡æe ≈```fOC’G ô°üe πãe ∫hO ‘
iƒà°ùŸG Gò¡H ¥Éëàd’G ∫óq ©e ¿CG hóÑjh .á«fÉK .áeÉ©dG ≥aGôŸGh IÉ«◊G á∏éY Ò«°ùJ äÉÑ∏q £àe
…òdG AÉNôdG ≈∏Y Gk ô°TDq ƒe íÑ°UCG º«∏©àdG øe ™°VGƒàŸG ¥É``Ø` fE’G Gò``g ô°ùØj
q ¿CG ø``μ`Á É``ª`c áLÉM É«fÉàjQƒeh
ÜÉÑ°ûdG ¿ÉeôëH Ék Ñ∏°S Ak Gƒ°S ,™ªàéŸG ¬H ™qàªàj πªéŸ áÑ°ùædÉH IOhóëŸG á«eƒμ◊G äGOGôjE’ÉH ¥ÉØfEÓd ∫hódG √òg
∫ÓN ø``e Ék ` HÉ``é` jEG hCG IÒ``≤`Ø`dG ∫hó`` dG ‘ ¬æe OhóëŸG ΩÉ©dG ¥ÉØfE’G ‹ÉàdÉHh ,»æWƒdG πNódG
.AÉNQ ÌcC’G ∫hódG ‘ ¬ª«ª©J √ÉÑàfÓd âØ∏ŸG øμd .π``Nó``dG Gò``¡`d áÑ°ùædÉH á«àëàdG á«æÑdG ≈∏Y
q
äÉbÓY äGô``°``TDƒ` ŸG ô``FÉ``°`S Ö``∏` ZCG ô``¡`¶`jh ¥ÉØfE’G ä’óq `©`e Ú``H á«Ñ∏°S ábÓY ∑Éæg ¿CG á¡LGƒŸ áeRÓdG
É¡æe ,OôØ∏d »eƒ≤dG πNódG iƒà°ùe ™e ádóà©e ‹ÉªLE’G »eƒ≤dG œÉæ∏d áÑ°ùædÉH º«∏©àdG ≈∏Y
ábÓ©dG πãe á«q £N q ¬Ñ°T ábÓY øe Üô≤j Ée øe ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ äGô°TDƒe πª›h ƒªædG äÉÑ∏q £àe
º«∏©àdG πª›h ΩÉ``ÿG ¥Éëàd’G ä’óq `©`e ÚH ‹ÉŸG ó¡÷G ¤EG Ò°ûj ∂``dPh .º«∏©àdG ∫Ó``N ÒÑμdG ÊÉμ°ùdG
∫ÉŸG ¢SCGQ á∏°üfih
q qp ’G ,…ƒfÉãdG
,Ωóq ≤àŸGh ‹hC ÖcôdÉH ¥Éë∏d AGô``K π``bC’G ∫hó``dG ¬dòÑJ …ò``dG
∫Éμ°TC’G ¤EG π«Á Ée É¡æeh ,QÉÑμdG óæY ‘ô©ŸG øe ,…ô°ûÑdG É¡dÉe ¢SCGQ øjƒμJ ¢Uôa Ú°ù–h ,√ó¡°ûJ …òdG
™e ábÓ©dG ∫É``M »g ɪ∏ãe ,¢``ShDhô``dG IOóq ©àe äGRÉ‚EG ≥«≤– ¤EG IQhô°†dÉH π°üJ ¿CG ¿hO ôjƒ£J ≈∏Yh
º«∏©àdG øe áeóq ≤àŸG á∏MôŸÉH ¥Éëàd’G ä’óq ©e q Gk ô``¶`f ,∫hò``Ñ` ŸG ó``¡`÷G »gÉ°†J
OQGƒ``ŸG í°ûd
∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ ¢Uôa á∏°üfi q ™eh ,»°SÉ°SC’G iôNCG äGOóq ` ë` Ÿh ,É¡d áMÉàŸG áeÉ©dG á«dÉŸG äÉeóÿG ∞∏àfl
ábÓ©dG É``eCG .ÜÉÑ°ûdGh ∫É``Ø`WC’G óæY ‘ô©ŸG .á«YɪàLGh ájƒHôJ á©«ÑW äGP ÚeCÉàd á«YɪàL’G
πNódG iƒà°ùeh áHÉàμdGh IAGô≤dÉH ΩÉ``ŸE’G ÚH
πbCG É¡æμd ,á«£N q ¬Ñ°T hóÑàa OôØ∏d »eƒ≤dG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh »eƒ≤dG πNódG É¡æe ≈fOC’G óq ◊G
º«∏©àdÉH ¥Éëàd’G ¿CÉ°ûH á¶MÓŸG ∂∏J øe Ióq M »ªq μdG ÚæWGƒª∏d
¬Lh ≈∏Y ¬æe áeóq ≤àŸG á∏MôŸÉHh πμc …ƒfÉãdG
.¢Uƒ°üÿG q ’ ábÓY á«FÉ°üME’G äÓ«∏ëàdG ÚÑJ
∂°T q
»eƒ≤dG πNódG ÚH ,áJhÉØàe äÉLQóH ƒdh ,É¡«a
‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh »eƒ≤dG πNódG ∞∏àflh (á«æWƒdG IhÌ``dG á``LQO …CG) OôØ∏d
»YƒædG ‘ô©ŸG …ô°ûÑdG ∫É``ŸG ¢``SCGQ øjƒμJ äGô``°`TDƒ`e
Ωƒ°SôdG ô``¡`¶`Jh .º``«`∏`©`à`dG ∫Ó``N ø``e »``ªq `μ`dG
á«YƒæH á≤∏q ©àe äGô°TDq ƒe ÉfÈàYG GPEG É``eCG ¢†©H ÚH äÉbÓ©dG Ék ØfBG ÉgÉfOQhCG »àdG á«fÉ«ÑdG
øe áæeÉãdG áæ°ùdG ò«eÓJ AGOCG πãe ,º«∏©àdG ‘ OôØ∏d »eƒ≤dG πNódGh äGô°TDq ƒŸG √ò``g øe
áÑ°ùædÉH äÉ``«`°`VÉ``jô``dG ‘ »``°`SÉ``°`SC’G º«∏©àdG .á«Hô©dG ∫hódG
èFÉàædG ô¡¶oà°ùa ,OôØ∏d ‹ÉªLE’G »∏q ëŸG œÉæ∏d ábÓ©dG ¿CG á«∏«°üØàdG äÓ«∏ëàdG øe ô¡¶jh
∫hó∏d ‹ÉŸG √ÉaôdG ÚH á«Ñ∏°S ábÓY ∑Éæg ¿CG ,á¡L øe ,OôØ∏d »eƒ≤dG πNódG ÚH »g ≈fOC’G

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


112
(CG- 6-3) πμ°ûdG

»°SÉ°SC’G º«∏©àdG øe áæeÉãdG áæ°ùdG ‘ äÉ«°VÉjôdG ‘ á«Hô©dG ∫hódG ò«eÓJ AGOCG iƒà°ùe
OôØ∏d ‹ÉªLE’G »q∏ëŸG œÉæ∏d áÑ°ùædÉH

äÉ«°VÉjôdG ‘ ò«eÓàdG AGOCG

ábÓY ∑Éæg
√ÉaôdG ÚH á«Ñ∏°S
AGOCGh ∫hó∏d ‹ÉŸG Q’hódÉH OôØ∏d ‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG

ò«eÓàdG (Ü- 6-3) πμ°ûdG

»°SÉ°SC’G º«∏©àdG øe áæeÉãdG áæ°ùdG ‘ äÉ«°VÉjôdG ‘ á«Hô©dG ∫hódG ‘ ò«eÓàdG AGOCG iƒà°ùe
(»HO AÉæãà°SÉH) OôØ∏d ‹ÉªLE’G »q∏ëŸG œÉæ∏d áÑ°ùædÉH
(»HO AÉæãà°SÉH) äÉ«°VÉjôdG ‘ ò«eÓàdG AGOCG

Q’hódÉH OôØ∏d ‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG

ò«eÓàdG AGOCG ¢üîj


q Ée ‘ ∫É◊G »g ∂dòch GPEGh .(CG-6-3 πμ°ûdG ô¶fG) ò«eÓàdG AGOCGh
ábÓ©dG ¿CG Ò``Z .(7-3 πμ°ûdG) Ωƒ``∏`©`dG ‘ á«Hô©dG äGQÉeE’G/»HO ò«eÓJ AGOCG Éæ«æãà°SG
.85 ádÉ◊G √òg ‘ Ióq M πq bCG hóÑJ á«Ñ∏°ùdG á«Ñ∏°ùdG ábÓ©dG iƒ≤J ,84 ádOÉ©ŸG øe IóëàŸG
Oóq ©àŸG §`q ` ÿG äGAƒ``à` f ∞`q `î` Jh Ò``Ñ`c π``μ`°`û`H
.(Ü-6-3) πμ°ûdG ‘ ôgÉX ƒg ɪc ¢ShDhôdG

‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG


113
7 - 3 πμ°ûdG
áÑ°ùædÉH »°SÉ°SC’G º«∏©àdG øe áæeÉãdG áæ°ùdG ‘ Ωƒ∏©dG ‘ á«Hô©dG ∫hódG ‘ ò«eÓàdG AGOCG iƒà°ùe
(»HO AÉæãà°SÉH) OôØ∏d ‹ÉªLE’G »q∏ëŸG œÉæ∏d
500

480 ¿OQC’G
460
øjôëÑdG
(»HO AÉæãà°SÉH) äÉ«°VÉjôdG ‘ ò«eÓàdG AGOCG

ájQƒ°S ¢ùfƒJ
440
420 ¿ÉæÑd ¿ÉªYo âjƒμdG
ôFGõ÷G ô°üe
400 ájOƒ©°ùdG
Üô¨ŸG R2 = 0.1404
380
360 R2 = 0.3145

340
320 ô£b
300
0 5000 10000 15000 20000 25000 30000
º¶©e âØ∏îJ
á«Hô©dG ∫hódG
Q’hódÉH OôØ∏d ‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG ±GógCG ≥«≤– øY
ΩÉ©dG º«∏©àdG ôjƒ£J
ƃ∏H ø``Y âØ∏q îJ á«Hô©dG ∫hó`` dG º¶©e øμd …ƒHÎdG ìÓ°UE’G Oƒ¡L ¥É«°S ‘ IOóëŸG
ΩÉ©dG ‘ É¡H É¡eGõàdG äOóq éa ,±GógC’G √òg
‘ ó≤Y …òdG »Hô©dG »ª«∏bE’G ô“DƒŸG ‘ 2000 ¥hôØdG ¢†©H ’EG ô°ùØJ q ’ á«dÉŸG OÉ©HC’G ¿EG ‹hódG ô“DƒŸG
,(2000 QÉcGO) ‹hódG ióàæŸG ‘ ºK ,IôgÉ≤dG ᫪μdG OÉ©HC’G ¢üîjq Ée ‘ á«Hô©dG ∫hódG ÚH
. 2015 ΩÉ©dG ∫ƒ∏ëH É¡Zƒ∏H πeCG ≈∏Y 86
‘ hóÑJ É¡fCG ɪc ,»æWƒdG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGôd º«∏©àdG ∫ƒM ∫hC’G
øe á«JCÉàŸG á«YɪàL’G •ƒ¨°†dG är nóMn óbh »YƒædG AGOC’G ™e ,ádóà©e ƒdh ,á«Ñ∏°S ábÓY ™«ªé∏d
º«∏©àdG ¿ƒ¡æj øjòdG ò«eÓàdG OGó``YCG OÉ``jORG Oo É©HCG ∑É``æ`g ¿ƒ``μ`J ¿CG ø``e óq ` H ’h .ò«eÓà∏d
ójó©dÉH …ƒfÉãdG º«∏©àdG ‹ÉàdÉHh »°SÉ°SC’G ‘ô©ŸG AGOC’G ‘ ¥hôØdG ô°ùØJ q ¿CG øμÁ iôNCG
º«∏©àdG ìÓ°UEG ádhÉfi ¤EG á«Hô©dG ∫hódG øe Oƒ¡éH á∏°U AGOC’G Gò¡d π¡a .∫hó``dG √òg ÚH
‘ Ék `°`†`jCG AÉ``L …ò``dG ‹É``©`dG º«∏©àdGh »æ≤àdG á«Hô©dG ∫hódG ¬Jó¡°T …òdG …ƒHÎdG ìÓ°UE’G
ΩÉ©dG ‘ ƒμ°ùfƒ«dG ¬«dEG âYO ‹hO ô“Dƒe ¥É«°S ?IÒNC’G IÎØdG ‘
¬°ùØf ´ƒ°VƒŸG ∫ƒM »ª«∏bEG ô“Dƒe ¬≤Ñ°Sh 1998 è«∏ÿG øe ,π©ØdÉH ,á«Hô©dG ∫hódG äó¡°T
.(1998 ähÒH) âeÉb …ƒ``Hô``J ô``jƒ``£`J äÉ``Lƒ``e ,§``«` ë` ŸG ¤EG
‹hódG ∂æÑdG ¬©°Vh …òdG ôjô≤àdG Ò°ûjh øe ‹É```eh »``æ`≤`J º```YOh á``«` æ` Wh Oƒ``¡` L ≈``∏` Y
∂∏°ùjo ⁄ …òdG ≥jô£dG” ¿Gƒæ©H 2007 ΩÉ©dG ‘ ,á«dhódG äɪ¶æŸÉH Ó㇠‹hó`` dG ™ªàéŸG
§°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ º«∏©àdG ìÓ°UEG :ó©H »FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôHh ƒμ°ùfƒ«dG πãe
,ájõ«∏‚E’ÉH ,‹hódG ∂æÑdG) “É«≤jôaCG ∫ɪ°Th πãe á∏YÉa ᫪«∏bEG äɪ¶æà hCG ,‹hódG ∂æÑdGh
Iô°ûY çÓãdG á«Hô©dG ∫hódG ¿CG ¤EG (Ü 2007 ¿hÉ©àdG èeGôH ∫ÓN øe hCG ,»``HhQhC’G OÉ–’G
Úæ°ùdG ∫Ó``N ‘ äQOÉ``H ôjô≤àdG É¡∏ª°T »àdG »°ùfôØdG ¿hÉ©àdG èeGôH É¡ªq gCG øeh ,»FÉæãdG
á©°SGh §``£`N ™``°`Vh ¤EG á``«`°`VÉ``ŸG Ú°ùªÿG .ÊÉHÉ«dGh »μjôeC’Gh ÊÉ£jÈdGh ÊÉŸC’Gh
∞∏àîà ᫪«∏©àdG ɡશfCG ìÓ``°`UE’ ¥É£ædG ΩÉ©dG º«∏©àdG ôjƒ£J Oƒ¡L º¶©e äAÉ``Lh
πμd ,∞°üfh Úà£N ∫óq ©Ã É¡YGƒfCGh É¡∏MGôe º«∏©àdG ∫ƒ``M ∫hC’G ‹hó``dG ô``“Dƒ`ŸG ¥É«°S ‘
Gk ÒHóJ 25 ∫óq ©eh IÎØdG √òg ∫ÓN ‘ ,É¡æe Ék aGógCG Oóq M …òdG (1990 ¿É«àeƒL) ™«ªé∏d
.â©°Vh á£N πμd .2000 ΩÉ©dG ‘ É¡Zƒ∏H ¢VÎØŸG øe ¿Éc áà°S

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


114
8-3 QÉWE’G

º«∏©àdGh á«HÎdG ∫É› ‘ á«eƒμ◊G ÒZ ¢SQGóŸG áªgÉ°ùe


á«Hô©dG á≤£æŸG ‘
‘ É¡«a Ú∏eÉ©dG ∑Gô°TEGh ,á«HÎdG ⁄ÉY ‘ á«fÉ≤àdGh ,á°UÉÿGh á``«`∏`gC’G ,á``«`eƒ``μ`◊G Ò``Z ¢``SQGó``ŸG πq `à`–
äGP »æ¡ŸG ôjƒ£à∏d á°ü°üîàe q πªY ¢TQhh äÉÑjQóJ º«∏©àdG ∂∏a ‘ ¬H ¿É¡à°ùj ’ Gõ«q M ,á«ÑæLC’Gh á«æWƒdG
áeÉ©dG áaÉ≤ãdG ô°UÉæY ∫É`` NOEG ¿CG ɪc .‹hO ™HÉW Ö∏ZCG øeq DƒJ »¡a .á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ »©eÉ÷G πÑb Ée
≈∏Y É¡©e πeÉ©àdGh á«∏ëŸG áaÉ≤ãdG Ö∏b ¤EG á«ŸÉ©dG »FGóàH’G πÑb Ée º«∏©àdG á∏Môe ‘ ᫪«∏©àdG ¢UôØdG
Gk ó©H »Ø°†j á«fÉ°ùfE’G áaÉ≤ã∏d á«°SÉ°SCG äÉfƒμe É¡fCG %60 øe Ì``cCG øeDƒJ ɪc ,á«Hô©dG ∫hó``dG á``jÌ``cCG ‘
.¬jó°ùJ …òdG º«∏©àdG ≈∏Y Ék «aÉ°VEG Ék «dhO ,ÚàdhO ‘ »FGóàH’G º«∏©àdG ‘ á«°SGQódG ¢UôØdG øe
øe ºZôdG ≈∏Y -á``jOÉ``°` ü` à` b’G ,á``«` FÉ``Ø` £` °` U’G ¿CÉ` ``H ∂`q `°``T ’h ,õcÎJh ,πbC’G ≈∏Y iôNCG ∫hO ™HQCG ‘ %20 øe ÌcCGh
√òg øe ÒãμdG É¡°SQÉÁ »àdG ,ájƒHÎdGh á«YɪàL’G º¶©e ‘ ,º«∏©àdG ø``e iƒà°ùŸG Gò``g ‘ ,É``e óq `M ¤EG
É¡àdòH »àdG Oƒ¡÷G ɪc ,É¡àÑ∏W äÉMÉ‚ ÒÑc óq M ¤EG ô°ùØJ q äÉ°ù°SDƒŸG Úà∏MôŸG ‘ IôgÉX IQƒ°üH hóÑJ ɪc .iôNC’G ∫hódG
™aQh É¡Whô°T ¢Vôa ≈∏Y äÉ°ù°SDƒŸG √òg IQób ô°ùØJ q ‘ …ƒfÉãdG º«∏©àdGh »°SÉ°SC’G º«∏©àdG øe Úàeóq ≤àŸG
òæe á«Hô©dG ∫hódG ’ äÉ°ù°SDƒŸG √òg qøμd .áÑ∏£dG √ÉŒ É¡JÉ©bq ƒJ ±ƒ≤°S ,øjôëÑdG πãe ∫hO hóÑJh .πbC’G ≈∏Y á«HôY ∫hO ™°ùJ
‘ ´ôYÎJ øμJ ⁄ GPEG •hô°ûdG √ò``g ¢Vôa ™«£à°ùJ ,¿ÉæÑdh ,âjƒμdGh ,¿OQC’Gh ,»JƒÑ«Lh ,ôª≤dG Qõ``Lh
øe äÉæ«©°ùàdG πFGhCG QÉμàH’Gh ,Oóq éàdGh ,IQOÉÑŸGh ,ácô◊G ájôq M í«àJ áÄ«H ’ É¡fCÉch ,(ájOƒ©°ùdGh) ,äGQÉeE’Gh ,ô£bh ,É«fÉàjQƒeh
,¿É«MC’G Ö∏ZCG ‘ ,√ó≤àØJ Ée ∂dPh .É¡dɪYCG 𪛠‘ ¢UôØdG ÚeCÉàd äÉ°ù°SDƒŸG √òg øY »æ¨à°ùJ ¿CG øμÁ
,øjô°û©dG ¿ô≤dG ,ΩÉ©dG »°SÉ«°ùdG ƒ÷ÉH Ió«q ≤ŸG á«eƒμ◊G äÉ°ù°SDƒŸG 87
. áÄ°TÉæ∏d á«°SGQódG
»ªμdG π``eÉ``©`dG Ö«∏¨Jh ,á``«`eƒ``μ`◊G á``«` WGô``bhÒ``Ñ` dGh √òg âfÉc GPEG ɪY AôŸG ∫AÉ°ùàj ¿CG »¡jóÑdG øeh
ÒãμdG ¿CG hóÑj ¢SQGóŸG ™«ªL á∏eÉ©e ¢ùLÉgh ,»Ø«μdG πeÉ©dG ≈∏Y ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμàd áaÉ°†e ᪫b π©ØdÉH Ωóq ≤J äÉ°ù°SDƒŸG
¤EG …ODƒj Ée .πKɇ πμ°ûH É¡«a Ú∏eÉ©dGh á«eƒμ◊G ɪa ,∂dòc ôeC’G ¿Éc GPEGh .á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ ‘ô©ŸG
kGó«©H ∫Gõj ’ É¡æe êhôÿG hCG ±Ó``à`N’G ≈æ©Ã ,õ«ªàdG ä’hÉ``fi ≥æN äÉ°ù°SDƒŸG É¡eóq ≤J ’ »àdG áaÉ°†ŸG ᪫≤dG √ò``g »g
IOÉY ºμq ëàJ á«eƒμ◊G ÒZ äÉ°ù°SDƒŸÉa .óFÉ°ùdG øY ™«£à°ùJ ’h É¡≤≤q – »àdG äGRÉ‚E’G »g Éeh ?á«eƒμ◊G
±GógCG ≥«≤– øY É¡«a Ú∏eÉ©dG ôFÉ°Sh Úª∏q ©ŸG á«Yƒfh º«∏©àdG á«YƒæH »àdG πeGƒ©dG »g Éeh ?É¡≤«≤– á«eƒμ◊G äÉ°ù°SDƒŸG
»àdG á«dÉŸGh á``jQGOE’G á«dÓ≤à°S’G ¢ûeÉg ∫Ó``N øe ?º«∏©àdG øe Úé¡ædG r øjòg ÚH áæμªŸG ¥hôØdG ô°ùØJq
™«ªé∏d º«∏©àdG øe AÉ``°`û`J ø``e Ö£≤à°ùJ ¿CG É¡fÉμeEÉÑa .É``¡`H ™qàªàJ ÒZ äÉ°ù°SDƒª∏d í``°` VhC’Gh Rô``HC’G ΩÉ¡°SE’G hóÑj
,á°ù°SDƒŸG IQGOE’ ¿EG ,º¡d Oƒ¡°ûŸG äGAÉØμdG ÜÉë°UCG øY ™«ªé∏d º«∏©àdG ÚeCÉJ AÖY ∞«ØîJ ‘ á«eƒμ◊G
áHÉéà°S’G øYh ájƒHÎdG äÉeóÿG Ëó≤àd hCG ,ÖjQóà∏d hCG ,º«∏©à∏d hCG äÉ°ù°SDƒŸG √ò``g øμd .á``dhó``∏`d á``eÉ``©`dG á``fRGƒ``ŸG π``gÉ``c
äGõ«¡éàdG É¡àÑ∏£d Ωóq ≤J ¿CG É¡©°SƒH ¿CG ɪc .IófÉ°ùŸG ,ÉfÉ«MCG á≤q ëà°ùe ,º«∏©à∏d IójóL IQƒ°U É°†jCG â≤∏N
‘ á«ŸÉ©dG ÒjÉ©ª∏d .É¡JÉfRGƒe É¡H íª°ùJ »àdG ᫪«∏©àdG πFÉ°SƒdGh πgC’G äÉ©bq ƒJ π«μ°ûJ ÈY ,iôNCG ÉfÉ«MCG á≤q ëà°ùe ÒZh
º«∏©àdG ¢üîj á«eƒμ◊G ÒZ äÉ°ù°SDƒŸG ¿CG ¤EG Ò°ûj ™bGƒdG øμd øe º¡JÉMƒªW Iô``FGO ™«°SƒJh ,á°SQóŸG øe áÑ∏£dGh
q Ée ,á°SQɇh Gk ôμa É¡àØ°üH á«HÎdG ôjƒ£J ‘ º¡°ùJ »àdG .‹hódG iƒà°ùŸG ¤EG »∏ëŸG iƒà°ùŸG
»æ≤àdGh »æ¡ŸG äÉjƒà°ùe ¤EG áÑ∏£dG AGOCG IOƒ``L ™aôH Ók ©a º¡°ùJh ∫ÓN ø``e ,Iõ``«q `ª`à`ŸG äÉ``°`ù`°`SDƒ`ŸG ‘ ,∂``dP º`q `à` jh
πμq °ûJ πH ,áeÉ©dG IóYÉ≤dG IQhô°†dÉH â°ù«d ,á``«`dhO ≈∏Y ,¿É«MC’G Ö∏ZCG ‘ ,»æÑe »ª«∏©J êPƒ‰ ¢ù«°SCÉJ
‹É©dG º«∏©àdGh øe ô``ë`H ‘ ∑É``æ` gh É``æ`g Iô°ûàæe "¿É≤JEG QõL" äÉ©bq ƒJ ™aQ ≈∏Yh ,á«°SÉ°SCG á¨d á«ÑæLC’G á¨∏dG π©L
Ék fÉ«MCG ÉgôeCÉH ∑ƒμ°ûŸGh ,ÉfÉ«MCG Ió«q ÷G äÉ°ù°SDƒŸG É¡àÑ∏W è``FÉ``à`f §``Hô``H ¿É``≤` JE’G ¤EG »``©`°`ù`dGh RÉ`` ‚’G
,¿É«MC’G Ö∏ZCG ‘ ,ô¡¶J äÉ°ù°SDƒŸG √òg øμd .iôNCG º«¶æJh É¡égÉæe AÉæHh ,á«LQÉN á«dhO äGQÉÑàNÉH
,»Hô©dG ™ªàéŸG ¤EG áaÉ°†e ᪫b É©«ªL Ωóq ≤J É¡fCÉch Oƒ¡°ûŸG äÉ©eÉ÷G ∫ƒNód É¡àÑ∏W π«gCÉàd É¡∏ªY IQhO
∞∏q îàd ƒg Ée Qó≤H ,»∏©ØdG É¡eÉ¡°SE’ IQhô°†dÉH ¢ù«d øe Ék `MÉ``à`e êQÉ`` ÿG ™``e π``°`UGƒ``à`dG π©éHh ,Ék `«`ŸÉ``Y É¡d
.ôjƒ£àdG QÉ£b ÖcQ øY á«eƒμ◊G äÉ°ù°SDƒŸG ájƒHÎdG äGóéà°ùŸG ôNBG ≈∏Y ôq ªà°ùŸG ´ÓWE’G ∫ÓN

øY á«Hô©dG ∫hó``dG ∞∏q îJ ¤EG Ò°ûJ á«YƒædGh ∫hódG É¡àdòH »àdG Oƒ¡÷G øe ºZôdG ≈∏Yh
áYƒª› øYh ,Ék «YÉæ°U áeóq ≤àŸG ∫hó``dG ÖcQ ¿ô≤dG ø``e äÉæ«©°ùàdG π`` `FGhCG ò``æ`e á``«`Hô``©`dG
ÉμjôeCGh É``«`°`SBG ‘ iô`` NC’G ∫hó`` dG ø``e IÒ``Ñ`c ÒãμdG ¿CG hóÑj ,88 (2005-1990 ) øjô°û©dG
äÉeóÿG á«Yƒf ‘ Ék WGƒ°TCG â©£b á«Hƒæ÷G º«∏©àdG ±GógCG ≥«≤– øY Gk ó«©H ∫Gõj ’ É¡æe
ÜQÉ≤J hCG »gÉ°†J èFÉàf ¤EG â∏°Uhh ,᫪«∏©àdG ,(CG 2008 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,ƒμ°ùfƒ«dG) ™«ªé∏d
.áeóq ≤àŸG á«YÉæ°üdG ∫hódG É¡à¨∏H »àdG ∂∏J ¢üîj
q Ée ‘ á«ŸÉ©dG ÒjÉ©ª∏d áHÉéà°S’G øYh
ÚH ¥hôØdG ¤EG ‹hódG ∂æÑdG ôjô≤J Ò°ûjh q ’ .‹É©dG º«∏©àdGh »æ≤àdGh »æ¡ŸG º«∏©àdG
∂°T
¢ù«≤j Öcq ôe ô°TDq ƒe ‘ á«æ©ŸG á«Hô©dG ∫hó``dG ᫪μdG äGô``°`q`TDƒ`ŸG ‘ π°üM Ék ªq ¡e Ék eóq ≤J ¿CG
IGhÉ°ùŸGh ,¬JÉjƒà°ùe ∞∏àîà º«∏©àdÉH ¥Éëàd’G √òg øμd ,ÉgÒZh ¥ÉëàdG ä’óq ©e øe ,º«∏©à∏d
IOƒLh ,»FGóàH’G º«∏©àdG IAÉØch ,Ú°ùæ÷G ÚH OóY ‘ ’EG ´ÉÑ°TE’G óq M ó©H ≠∏ÑJ ⁄ äGô°TDq ƒŸG
áHÉàμdGh IAGô≤dÉH ΩÉ``ŸE’G Qƒ¶æe øe º«∏©àdG á«Ø«μdG äGô``°``q TDƒ`ŸG ¿CG ɪc .∫hó``dG øe π«Ä°V

‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG


115
ájOÉŸG OQGƒŸÉH á∏ãq ªàŸG ,“á°Sóæ¡dG” Égɪ°SCG
9- 3 QÉWE’G
,º«∏©àdG Ö«dÉ°SCGh ègÉæŸGh IQGOE’Gh πjƒªàdGh
º««≤àdGh á``©`HÉ``à`ŸÉ``H á``∏`ãq `ª`à`ŸG ,“õaGƒ◊G” h º«∏©àdGh á«HÎdG ¿Gó«e äÉLÉM qó°ùd …ô°ûÑdG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ
á«YɪàL’G ádAÉ°ùŸG”h ,äBÉaÉμŸGh äÉeƒ∏©ŸGh ∫hódG º¶©e ¿CÉ` H ∂°T q ’h .á«FÉ°üME’G ájô°ûH OQGƒe ¤EG ájƒHÎdG ᪶fC’G êÉà–
iód ¿CG hó``Ñ`j Qƒ``¶`æ`ŸG Gò``g ø``eh .“ádhDƒ°ùŸG óM ¤EG ¬Ñ°ûj ¢ü≤f øe ÊÉ©J iô``NC’G äÉ°SÉ«°ùdG ™°Vƒd AGƒ°S ,á«dÉY IAÉØc äGP
âjƒμdGh ¿OQC’G πãe ,Ék `MÉ``‚ Ì``cC’G ¿Gó∏ÑdG »àdG ∫hó`` dG ‘ ß``MÓ``ŸG ¢ü≤ædG ó«©H IQGOE’ hCG ,á``jƒ``HÎ``dG è``eGÈ``dGh §``£`ÿGh
øe ó«q L èjõà º°ùqàJ ᫪«∏©J ᪶fCG ,¿ÉæÑdh .á«FÉ°üME’G äÉ``«`£`©`ŸG É``¡`dƒ``M ô``aGƒ``à`J äÉ°ù°SDƒŸG Ò«°ùJh º«∏©àdGh á«HÎdG ¿hDƒ°T
áLÉM ¢UÉN πμ°ûH IÉcÉëŸG √òg ô¡¶Jh äÉeóÿGh º«∏©àdG AGó°SE’ hCG ,᫪«∏©àdG
ô¡¶jh .áeÉ©dG ádAÉ°ùŸGh õaGƒ◊Gh á°Sóæ¡dG ,¿GOƒ°ùdGh ,É«fÉàjQƒeh ,»JƒÑ«L øe πc øjƒμJ ¤EG …qODƒ`J »àdG IófÉ°ùŸG ájƒHÎdG
√òg ôaÉ°†J ¿CÉ°T øe q¿CG ‹hódG ∂æÑdG ôjô≤J ,¥Gô``©` dGh ,Üô``¨` ŸGh ,ø``ª`«`dGh ,á``jQƒ``°` Sh IóYÉ°üdG ∫É«LC’G óæY …ô°ûÑdG ∫ÉŸG ¢SCGQ
≈àM ∫ƒÑ≤e »ª«∏©J AGOCG ¤EG …Oq DƒJ ¿CG ô°UÉæ©dG OGó``YCG ø``jƒ``μ`J ¤EG ,¢``ù`fƒ``Jh ,ô``FGõ``÷Gh .áHƒ∏£ŸG IOƒ``÷É``Hh á``eRÓ``dG OGó``YC’É``H
‹ÉàdÉHh ,AÉ``Ø` cC’G Ú``jq ƒ``HÎ``dG ø``e IÒÑc á«dhódGh á«Hô©dG äÉ«HOC’G ∞∏àfl Ò°ûJh
ɪc QGô≤à°S’G Ωó``Yh ∞æ©dG É¡Hƒ°ûj áÄ«H ‘ ¥Éëàd’G ‘ Ò``Ñ`c ™``°`q`Sƒ``J ¤EG á``LÉ``◊G OGóYEG ¿ƒμj ¿CG IQhô°V ¤EG ôeC’ÉH á«æ©ŸG
Ióq Ÿ ∫É◊G âfÉc ɪc hCG Ú£°ù∏a ‘ ∫É◊G »g º«∏©àdG ‘ º``«`∏`©`à`dGh á``«` HÎ``dG è``eGÈ``H É¡YGƒfCG ∞∏àîà ájƒHÎdG ájô°ûÑdG OQGƒŸG
.¿ÉæÑd ‘ á∏jƒW É¡«a ô¡¶j »àdG ¿Gó∏ÑdG ‘ ≈qàMh .‹É©dG .89»©eÉ÷G iƒà°ùŸG ≈∏Y
∂æÑdG ô``jô``≤`J Oóq ` ë` j ,≥``∏`£`æ`ŸG Gò``g ø``eh á«HÎdG è``eGÈ``H ¥É``ë`à`d’É``H ¿RGƒ`` J Ωó``Y Égô°ûæj »àdG äGAÉ°üME’G »ØμJ ’h
,äÉ°UÉ°üàN’G ôFÉ°ùd áÑ°ùædÉH ,º«∏©àdGh äÓgDƒe ∫ƒM AÉ°üMEÓd ƒμ°ùfƒ«dG ó¡©e
á°Sóæg øe ∫ƒq ëàdÉH πÑ≤à°ùŸG ≥jôW ‹hó``dG ¿EÉa ,ájOƒ©°ùdGh ,¿OQC’Gh Ú£°ù∏a πãe ᪶fC’G â``fÉ``c É``e GPEG á``aô``©`Ÿ Ú``ª`∏q `©`ŸG
≥«≤– ±ó¡à°ùJ »àdG á°Sóæ¡dG ¤EG äÓNó n oŸ G OGó``YC’G IQhô°†dÉH ô``aq ƒ``j ’ π∏ÿG Gò``g á«aÉμdG ájô°ûÑdG OQGƒŸÉH ôNõJ ájƒHÎdG
¤EG »eô¡dG ºμq ëàdG ø``e ∫É``≤`à`f’Gh ,èFÉàædG äÓgDƒŸG øe áØ∏àîŸG ´GƒfC’G øe áHƒ∏£ŸG √ò¡a .á«HÎdG á∏éY IQGOEG ≈∏Y IQOÉ≤dGh
IOƒ÷ÉH hCG »ª«∏©àdG Ωɶæ∏d á``eRÓ``dG iƒà°ùe QÉÑàY’ÉH òNCÉJ ’ äGAÉ``°`ü`ME’G
¿hô≤ŸG ,äÉ«dhDƒ°ùŸG ™``jRƒ``J ≈∏Y ºFÉb ºμq – .áHƒ∏£ŸG º«∏©àdG áæ¡e á°SQɪŸ áHƒ∏£ŸG äÓgDƒŸG
ácQÉ°ûŸG õ``jõ``©` Jh ,õ`` `aGƒ`` `◊Gh á``dAÉ``°` ù` ŸÉ``H á«©eÉL èeGÈd åjóM º««≤J ÚHq óbh ܃∏£ŸG á«°SGQódG á∏MôŸG) ó∏H π``c ‘
¤EG á``aÉ``°` VEG ,…ƒ``HÎ``dG ¿CÉ` °` û` dG ‘ á«©ªàéŸG äÉjƒà°ùeh IOóq `©`à`e ä’É``› ‘ á«HÎ∏d hCG »``ÁOÉ``cCG π`` qgDƒ` e) ¬``Yƒ``f hCG (É``¡`eÉ``“EG
h áeÓ°S) áYƒq æàe á«HôY ∫hOh áØ∏àfl ¿Éª°V äÉ«dBG) ¬à«Yƒf hCG (…ƒHôJ πgDƒe
™e …ô°ûÑdG ∫É``ŸG ¢``SCGQ ºcGôJ ≥«°ùæJ IQhô°V èeGÈdG √òg ¿CG (2005 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,ôŸG ¿ÉμeEG ÒÑc πμ°ûH óq `ë`j É``‡ ,(¬``JOƒ``L
≈∏Y á``dhO π``c ‘ á∏eÉ©dG …ó``jC’G ≈∏Y Ö∏£dG äÉeƒq ≤e º``¶`©`e ¤EG ∫É``ª` LE’É``H ó≤àØJ øμÁh .90∫hódG Ú``H äÉ``fQÉ``≤`e AGô`` LEG
¤EGh ,ΩÉ``Y πμ°ûH á«Hô©dG á≤£æŸG ‘h Ió``M º«ª°üJ) É¡JÓNóe á¡L øe ¿EG IOƒ÷G º«∏©àdG äÉeƒ¶æe âfÉc GPEG ɪY ∫DhÉ°ùàdG
≥∏Nh ájOÉ°üàb’G ᫪æàdÉH Ωɪàg’G IQhô°V ΩGóîà°SG πãe) É¡JÉ«∏ªY hCG ,(è``eGÈ``dG OGó`` YEG ø``eDqp ƒ``J á``≤`£`æ`ŸG √ò``g ‘ ‹É``©` dG
äÉeƒ∏©ŸG äÉ``fÉ``≤` Jh á``ã` jó``◊G ™``LGô``ŸG ôFÉ°Sh Ú``ª`∏q `©`ŸG ø``e á``«`aÉ``μ`dG OGó`` `YC’G
óFGƒ©dG º«¶©àd πª©dG ¢Uôa øe IÒÑc OGóYCG º∏q ©àdG õ``jõ``©` Jh ,á``ã` jó``◊G ∫É``°` ü` J’Gh º«∏©àdG ´É£b óaôd á«HÎdG »«°UÉ°üàNG
.º«∏©àdG øe ájOÉ°üàb’G ,(¢ü°üîàdG
q ∫ÓN áÑ∏£dG Ωóq ≤J á©HÉàeh á«dÉY á``jô``°`û`H OQGƒ```e ø``e ¬``LÉ``à`ë`j É``Ã
,á«Hô©dG ∫hódG ‘ ™°SGƒdG ¢TÉ≤ædG ÜÉ«Z πq ©dh á°UÉîHh ,Úéjôq ÿG á«Yƒf) É¡JÉLôfl hCG .äÓgDƒŸG
ɪc ,(É«∏©dG á«∏≤©dG äGQÉ¡ª∏d º¡HÉ°ùàcG ¿CG ≈``∏` Y IÉ`` cÉ`` ë` `ŸG ø`` jQÉ`` “ ∫ó` q ` `J
ìÓ°UE’G á«gÉe ∫ƒ``M ,IOô``Ø`æ`e hCG áYƒª› øe ;IOƒ``÷G ¿Éª°V äÉeƒq ≤e ¤EG ó≤àØJ ¤EG ΩÉY πμ°ûH áLÉëH ájƒHÎdG ᪶fC’G
äÉ°SGQódG ÜÉ«Zh ,¬JÉjó–h ¬aGógCGh …ƒHÎdG äÉ«dBGh ,(Benchmarks) ádGO ⁄É©e πc øe %5 øY πq ≤j ’ Ée ¢ü°üîJ ¿CG
√òg èdÉ©J »àdG IQƒ°ûæŸG ≥FÉKƒdGh çÉ``ë`HC’Gh ,áÑ∏£dG óæY AGOC’Gh º∏q ©àdG º««≤àd ádÉ©a ¢VGôZC’ øjó°TGôdG øe ájôªY áëjô°T
≈∏Y ìÓ``°`UE’G Oƒ¡L ™bƒ≤J ¤EG iOq CG πFÉ°ùŸG …ƒæ°ùdG (monitoring) ó°Uô∏d ᪶fCGh Ωɶæ∏d á``«` °` SÉ``°` SC’G äÉ`` LÉ`` ◊G Ú``eCÉ``J
èeÉfÈdG º««≤àdh á``jQhó``dG á``©` LGô``ŸGh ádOÉ©ŸG √òg Éæ≤ÑW Ée GPEGh .91…ƒHÎdG
πeÉ©àdGh §«°ùÑàdG ô£ÿ É¡°Vôq Yh ,É¡°ùØf .êôq îàdG ó``©`H á``Ñ`∏`£`dG á``©`HÉ``à`Ÿh ,¬``°`ù`Ø`f á«HÎdG èeGôH ¤EG ÜÉ°ùàf’G ä’óq ©e ≈∏Y
Ωƒ≤j ɪæ«H ,IõgÉL äÉØ°Uh ≥«Ñ£J É¡fCÉc É¡©e èeGÈdG √ò``g ≈∏Y Úª«q ≤dG ø``Y Ö«¨Jh ájôª©dG áëjô°ûdG) ‹É``©`dG º«∏©àdG ‘
á«©ªà› á«eÉæjO ¥ÓWEG ≈∏Y Ók °UCG ìÓ°UE’G IOƒ÷G ¿Éª°†H ΩGõ``à` d’Gh »YƒdG áaÉ≤K (¢VGÎa’G π«Ñ°S ≈∏Y ,É``eÉ``Y 24-20
Ú°ùëàH ôq ªà°ùŸG ΩÉ``ª` à` g’G IQhô``°` †` Hh ‘ π∏ÿG Éæd í°†JG ,á«Hô©dG ∫hó``dG ‘
,Oóq éàŸG ôμØdG ¥Ó``WEG ôq ªà°ùe πμ°ûH ¿ô≤J ,á©HÉàŸGh ,∂``dò``d §«£îàdGh ,á«YƒædG á«HÎdG ‘ Ú∏eÉ©dG ôFÉ°Sh Úª∏©ŸG OGóYEG
IQOÉÑŸGh ,í«ë°üàdGh ,º««≤àdGh ,ÖjôéàdGh .Öjƒ°üàdGh º¶©e ‘ Öjƒ°üàdG ¤EG áLÉ◊G äô¡Xh
∫É£J IójóL ájƒHôJ áaÉ≤K ≥∏ÿ ,Ióq éà°ùŸG äÉ«£©ŸG É¡æY ôaGƒàJ »àdG á«Hô©dG ∫hódG
™e É¡àbÓ©H …ƒ``HÎ``dG ΩɶædG ô°UÉæY πª›
¿ÉfóY) á∏eÉμàŸGh á∏eÉ°ûdG ᫪æàdG äÉLÉ«àMG äGQÉÑàN’G ‘ á≤≤q ëŸG èFÉàædGh ,Ú¨dÉÑdG óæY
¿CG í°VGƒdG øe ¿CG ɪc .(2005 ,¿hôNBGh ÚeC’G á©«Ñ£Hh .√Ó``YCG äOQh »àdG ∂∏J πãe á«dhódG
áLô◊G πàμdG ¤EG ô≤àØJ áeÉ©H á«Hô©dG ∫hódG ÚH á«q ∏L IQƒ°üH ¥hô``Ø`dG √ò``g ô¡¶J ,∫É``◊G
É¡H »bôdGh ájƒHÎdG ᪶fC’G ìÓ°UE’ áeRÓdG ,âjƒμdGh ¿OQC’G π``ã`e AGOCG π``°`†`aC’G ∫hó`` dG
.∫ÉéŸG Gò``g ‘ áeóq ≤àŸG ∫hó``dG iƒà°ùe ¤EG øª«dGh ¥Gô``©` dGh Üô``¨` ŸG π``ã`e AGOCG ≈`` `fOC’Gh
∞∏àfl ∫É``£` j ¢``ü`≤`æ`dG Gò``g ¿CG ‘ ∂`q `°` T ’h .»JƒÑ«Lh
q
Ú££îŸGh …ƒHÎdG ôμØdG IOÉb øe ,äÉjƒà°ùŸG ∫hó``dG AGOCG ‹hó`` dG ∂æÑdG ôjô≤J hõ``©` jh
∞∏àfl ‘ Úª∏q ©ŸGh Ú°SQq óŸG ¤EG Újq ƒHÎdG ô°UÉæ©dG ø`` e ´Gƒ`` ` `fCG á``KÓ``K ¤EG á``«` Hô``©` dG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


116
10- 3 QÉWE’G

ájƒHÎdG áaô©ŸG ôjƒ£àd »Hô©dGh »æWƒdG ∂«Ñ°ûàdG ≈∏Y ∫Éãe :ájƒHÎdG Ωƒ∏©∏d á«fÉæÑ∏dG áÄ«¡dG
™e πYÉØàdG" ∂``dò``c á``Ä`«`¡`dG ±Gó`` `gCG ø``e ¿É`` ch 1995 ΩÉ©dG ‘ ájƒHÎdG Ωƒ∏©∏d á«fÉæÑ∏dG áÄ«¡dG âÄ°ûfCG
ÜQÉ≤j Ée øμd ."á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ‘ á∏KɪŸG äÉÄ«¡dG áKÓK ø``e Ék `bÓ``£`fG á``jƒ``HÎ``dG á``aô``©`ŸG ô``jƒ``£`J ±ó``¡`H
∫ÉéŸG Gòg ‘ πª©dG ¢ü∏q b äÉÄ«¡dG √òg π㟠ÜÉ«¨dG É¡éàæJ »àdG ájƒHÎdG áaô©ŸG ™LGÎJ PEG :äGQÉÑàYG
á«©ª÷G" »g ,"á∏Kɇ" IóMGh ᪶æe ™e ¿hÉ©J ¤EG ájƒHÎdG ±QÉ©ŸG ≈≤ÑJh ;Ik OƒLh Ék ªq c á«eƒμ◊G äÉ¡÷G
¿hÉ©àdG Gòg iqOCGh ."á«Hô©dG ádƒØ£dG Ωó≤àd á«àjƒμdG ¢ü≤ædGh ;äÉ©eÉ÷G √òg á°ù«ÑM äÉ©eÉ÷G ‘ áéàæŸG
∫ƒM á«°SGQO á≤∏M É¡æe ,ácΰûe ∫ɪYCG ≥«≤– ¤EG PÉîJG ¤EG ÚdhDƒ°ùŸG ™aój ájƒHÎdG ±QÉ©ŸG ‘ ÒÑμdG
äô°ûf) "á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ‘ ΩÉ©dG º«∏©àdG ìÓ°UEG" á≤«°†dG ídÉ°üŸGh á«fB’G •ƒ¨°†dG IóYÉb ≈∏Y º¡JGQGôb
ìÓ°UE’G Ωƒ≤j ∫Gƒ`` MC’G ∫ƒ``M á``°` SGQOh ,(2005 ΩÉ``©` dG ‘ É``¡`dÉ``ª`YCG .áaô©ŸG ¢SÉ°SCG ≈∏Y ’
/Rƒ“ ÜôM ó©H ¿ÉæÑd ‘ ÜÉÑ°ûdGh ∫ÉØWCÓd á«°ùØædG »¨ÑJ ’" ,"á«eƒμM ÒZ" á«©ªéc áÄ«¡dG â°ù°SCÉJh
¥ÓWEG ≈∏Y Ó k °UCG áÄ«¡dG âeÉb ɪc .(2008 ΩÉ©dG ‘ äô°ûf) 2006 ƒ«dƒj Ú°üàîŸG hCG Ú∏eÉ©∏d á«∏«ã“ áØ°U É¡d ¢ù«dh ,"íHôdG
,¥É£ædGh ™``HÉ``£`dG á«HôY á``«` ÁOÉ``cGC ᣰûfCG ò«ØæàH ájQÉéàdG á¨Ñ°üdGh áeƒμë∏d á«©ÑàdG Öæq éàd ,á«HÎdÉH
á«©ªà› á«eÉæjO ƒμ°ùfƒ«∏d á«æWƒdG ¿Éé∏dGh á«HÎdG äÉ«∏c ™e ¿hÉ©àdÉH á°SQɇ ¬ªq g Ék «HÉ≤f Ék ª°ùL íÑ°üJ ¿CG hCG ,ɡࣰûfC’
πμ°T ≈∏Y ,OGôaC’G Ú«ÁOÉcC’Gh äGQGRƒdGh äÉ©eÉ÷Gh á«ÁOÉcC’G ájô◊ÉH ™qàªàJ »μd ,á«Ñ∏£ŸG •ƒ¨°†dG
ôq ªà°ùe πμ°ûH ¿ô≤J πãe ,Ék ©«ªL É¡dɪYCG äô°ûf á«°SGQO äÉ≤∏Mh äGô“Dƒe .ó«b πc øY Gk ó«©H á≤∏£ŸG
äô°ûf) "á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ‘ Úª∏©ŸG OGóYEG" ô“Dƒe äÉ©eÉ÷G IòJÉ°SCG ≈∏Y É¡àjq ƒ°†Y äô°üàbG ∂dòdh
ôμØdG ¥ÓWEG ∫ƒM ¢†«Øà°ùe å``ë` Hh ,(2001 ΩÉ``©` dG ‘ ¬``dÉ``ª` YCG Ée ¿ÉYô°Sh .Ú°UôdG "åMÉÑdG" íeÓà ¿ƒ©qàªàj øjòdG
,‹É©dG º«∏©àdG ‘ áYÉ°ùdG ´ƒ°Vƒe íÑ°UCG ,´ƒ°Vƒe Ú«ÁOÉcCG ÚH πYÉØàdGh ∫É°üJ’G ¿Éμe áÄ«¡dG âëÑ°UCG
,ÖjôéàdGh ,OqóéàŸG ‘ …ôLCG ¥É£ædG ™°SGh Ék «HôY Ék «fGó«e Gk AÉ°ü≤à°SG πª°T IóYÉÑàe á«fÉæÑd äÉ°ù°SDƒeh ,áYƒæàe ÜQÉ``°`û`e ø``e
äô°ûfh ,á«HôY á©eÉL 157 ¬d âHÉéà°SGh 2003 ΩÉ©dG ,á«HôY) ájRGƒàe á«ŸÉY äÉaÉ≤Kh ,á«îjQÉJ ÜÉÑ°SC’
,º««≤àdGh IOƒ÷G ¿Éª°V" ¿Gƒæ©H ÜÉàc ‘ 2005 ΩÉ©dG ‘ ¬éFÉàf A’Dƒg ácQÉ°ûe äqOCGh .(ájõ«∏‚E’ÉH hCG á«°ùfôØdÉH á≤WÉf
⁄É©dG ‘ ™°SGh ¥É£f ≈∏Y ´Rq hh ,"á«Hô©dG äÉ©eÉ÷G ‘ QÉμaC’G ¢ü«∏≤J ¤EG ácΰûe çƒëHh á«°SGQO äÉ≤∏M ‘
IQOÉÑŸGh ,í«ë°üàdGh ¿hÉ©àdG ’ƒd ´É°ùJ’G Gò¡H ºàj ¿CG ¬d øμj ⁄h .»Hô©dG äÉHQÉ≤e ≈∏Y ±ôq ©àdG äRõq ``Yh ,ô``NB’G ø``Y á≤Ñ°ùŸG
≥∏ÿ ,Iqóéà°ùŸG á«Hô©dG äÉ©eÉ÷G OÉ–G øe áÄ«¡dG ¬à≤∏J …òdG ºYódGh ¥É£f ™°ùJÉa .IOóq ©àe ÉjGhR øe á«JBG äÉeÉ¡°SEGh áØ∏àfl
.ähÒH ‘ ƒμ°ùfƒ«dG Öàμeh ᪫b çGó``MEG ¤EG ∂«Ñ°ûàdG Gòg iqOCGh ,ΩÉ©dG ÒμØàdG
ájƒHôJ áaÉ≤K ÈY …ƒ``HÎ``dG ‘ô``©` ŸG ∂«Ñ°ûàdG ∞©°V ÖÑ°ùHh É¡JGQƒ°ûæeh áÄ«¡dG âëÑ°UCG ,áYô°ùHh .áaÉ°†e á«aô©e
ÚjƒHÎdG Ú«°UÉ°üàN’G ¿CÉH Qƒ©°ûdGh ,á«Hô©dG á≤£æŸG ≈∏Y ±ô©àdÉH ڪ࡟Gh Ú°SQGódGh ÚãMÉÑ∏d Ék ©Lôe
𪛠∫É£J IójóL ,iôNCG ¿Gó∏H ‘ …ôéj Ée ÉeƒªY ¿ƒ∏¡éj ó∏H πc ‘ Ú«fÉæÑd GƒfÉc AGƒ°S ,¿ÉæÑd ‘ º«∏©àdGh á«HÎdG ∫GƒMCG
≈∏Y á«Ñ∏°S Gk QÉ``KBG ¿ÉcÎj øjòg π¡÷Gh ∞©°†dG ¿CÉHh ɪc .¬``LQÉ``N hCG ¿ÉæÑd ‘ Úª«≤e ,Ú«fÉæÑd Ò``Z ΩCG
ΩɶædG ô°UÉæY äôμàHG ,Ió``M ≈∏Y ó∏H πc ‘ »Hô©dG ‘ô©ŸG êÉàfE’G ´É£≤dG ‘ Ú∏eÉ©dG øe áHƒZôe áÄ«¡dG ᣰûfCG âëÑ°UCG
‘ Qó°üj Ée πc øY äÉeƒ∏©e IóYÉb AÉ°ûfEG Iôμa áÄ«¡dG áÄ«¡dG äGô“Dƒe óMCG ‘ ÚcQÉ°ûŸG OóY ≠∏Ña .…ƒHÎdG
É¡àbÓ©H …ƒHÎdG äÉMhôWCGh πFÉ°SQh ä’É≤eh Öàc øe á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ∂dP øY ójõj ¿CG øμÁ ¿Éch ,¢üî°T áFɪ°ùªN ƒëf
™bƒe ∫Ó``N ø``e ,™«ªé∏d á``MÉ``à`e ¿ƒ``μ` J á``«` HÎ``dG ‘ .¿ÉμŸG ≥«°V ’ƒd
äÉLÉ«àMG ™e á«Hô©dG äÉeƒ∏©ŸG áμÑ°T hCG ,"ᩪ°T" »ªq °S ÊhÎμdEG Ú«fÉæÑ∏dG Ú«ÁOÉcC’G ÚH "∂«Ñ°ûàdG" ÒÑ©J Oôj ⁄
"ᩪ°T" πeCÉJh .(www.shamaanet.org) á«HÎdG ∫ƒM ™ªàéŸG õjõ©J" ÒÑ©J πª©à°SG øμd .áÄ«¡dG ±GógCG ‘
á∏eÉ°ûdG ᫪æàdG É¡«a óéj áé°VÉf Iôé°T ¤EG á©fÉj áàÑf øe ∫ƒq ëàJ ¿CG ±OÉ¡dG π``YÉ``Ø`à`dG õ``jõ``©`J ≈``æ`©`à "…ƒHÎdG »``ª`∏`©`dG
ºgDhÓeR ¬éàfCG Ée QɪK Üô©dG ¿ƒjƒHÎdG ¿ƒãMÉÑdG áYƒª› ¤EG π°UƒàdGh ájƒHÎdG áaô©ŸÉH »bôdG ¤EG
á∏eÉμàŸGh ‘ ÉgófÉ°ùj ¿CÉ`H áÄ«¡dG πeCÉJ ɪc .¿Gó∏ÑdG ™«ªL ‘ á«©Lôe Ò``jÉ``©`eh äÉ``μ`fi ø``e á``fƒq `μ`ŸG äÉ``fhq ó``ŸG ø``e
äÉÄ«¡dGh äɪ¶æŸGh AÓeõdG πc ´hô°ûŸG Gòg ìÉ‚EG ,èFÉàædG Ò°ùØJh π«∏ëàdG ‘ Ö``«`dÉ``°`SCGh äÉ«é¡æeh
¿hôNBGh ÚeC’G ¿ÉfóY øjƒμJh πYÉØàdGh ∂«Ñ°ûàdG ¿CÉH øeDƒJ »àdG äÉ°ù°SDƒŸGh .çÉëHC’Gh äÉ``°`SGQó``dG ‘ IOƒ``÷Gh á«Yƒ°VƒŸG ô``aq ƒ``J
•hô°T ø``e »°SÉ°SCG •ô°T …ƒ``HÎ``dG »ª∏©dG ™ªàéŸG øe ¬«∏Y Ék aQÉ©àe Gk ô``eCG íÑ°üJh äÉfhq óŸG √òg ≥Ñq £Jh
Iõ«cQh ,á«Hô©dG ∫hó``dG ‘ á``jƒ``HÎ``dG áaô©ŸG ôjƒ£J áÄ«¡dG ¿CG ≈∏Y ó«cCÉàdG øμÁh .äGô“DƒŸGh ô°ûædG ∫ÓN
.IOƒ°ûæŸG ájƒHÎdG á°†¡æ∏d á«°SÉ°SCG Gò¡d IGƒf ,ÊÉæÑ∏dG iƒà°ùŸG ≈∏Y ,âëÑ°UCG á«fÉæÑ∏dG
.…ƒHÎdG »ª∏©dG ™ªàéŸG
ájƒHÎdG Ωƒ∏©∏d á«fÉæÑ∏dG áÄ«¡dG ΩÉ©dG ÚeC’G ,ÚeC’G ¿ÉfóY øe Ëó≤J ≈∏Y AÉæH

äÉfƒq μe ∞∏àîŸ ó«æŒ øe 2000-1998 IÎØdG ájƒHÎdG IQGOE’G ÜÉHQCÉH Gk Qhôe ,º«∏©àdG πMGôe
OɪàYG ¤EG iOq CGh ,¬``JÉ``bÉ``Wh »Hô¨ŸG ™ªàéŸG äÉeóÿG ∞∏àfl øY ÚdhDƒ°ùŸÉHh á«°SQóŸGh
áYô°T” hCG ,øjƒμàdGh á«HÎ∏d »æWƒdG ¥Éã«ŸG ójƒéàH ≈æ©J »``à`dG ∂∏J á°UÉîHh ,á``jƒ``HÎ``dG
á«°SÉ°SC’G õ``FÉ``cô``dG â``©`°`Vh »``à` dG “á«HÎdG .ôªà°ùŸG √ójóŒh º«∏©àdG
™«ªéH á«Hô¨ŸG áμ∏ªŸG ‘ º«∏©àdG ìÓ``°` UE’ á«©ªàéŸG á``«`eÉ``æ`jó``dG ≈``∏`Y á``∏` ã` eC’G ø``eh
øe ºZôdG ≈∏Y ∂dP ” óbh .¬YGƒfCGh ¬∏MGôe ‘ Üô``¨` ŸG ‘ iô``L É``e ìÓ``°` UE’É``H Ió``YGƒ``dG

‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG


117
‘ á∏YÉØdG ácQÉ°ûŸGh ,ÉgÒZh ájOÉ°üàb’Gh ´hô°ûŸG Gòg É¡aô©j A≈àa Ée »àdG äÉHƒ©°üdG
,Ék «°SÉ«°Sh ,Ék «YɪàLGh ,Ék jOÉ°üàbG ,™ªàéŸG Oó©J ºμëH ,ò«ØæàdG iƒà°ùe ‘ ¬«∏Y ≥aGƒàŸG
∑ÓàeG Ö∏q £àj ,∂dP ¤EG Éeh ,Ék «Ä«Hh ,Ék «aÉ≤Kh øe íÑ°UCG å«M ,πcÉ°ûŸG ºcGôJh äÉHƒ©°üdG
’ »àdGh á«°SÉ°SC’G ±QÉ©ŸG øe á∏eÉμàe á∏q °S øe äGƒæ°S ó©H É¡°†©Ñd êQÉfl OÉéjEG Ö©°üdG
OÉ«JQG ∫Ó``N øe ’EG É¡cÓàeG Oô``a …C’ øμÁ ‘ á¡HÉ°ûe ácôM â∏°üM ób âfÉch .≥«Ñ£àdG
hCG ™°ùJ øY πq ≤J ’ Ióq ` Ÿ ᫪«∏©àdG äÉ°ù°SDƒŸG äô°üàbG É¡æμd ,1997-1995 ÚeÉ©dG ÚH ¿ÉæÑd »àdG Oƒ¡÷G ¿EG
.äGƒæ°S ô°ûY ‘ É`` eCG .ΩÉ``©` dG º«∏©àdG è``gÉ``æ`e ìÓ``°` UEG ≈``∏`Y
ób á``«`Hô``©`dG äÉ©ªàéŸG ∞°üf ¿É``c GPEGh ᪶fC’G ≈∏Y Úª«q ≤∏d ¿Éc ó≤a ,¿Gó∏ÑdG ôFÉ°S ∫hódG É¡àdòH
π«L ó``æ` Y º``«`∏`©`à`dÉ``H ¥É``ë` à` dG ä’óq ``©``e ≥``≤q ` M ó«MƒdGh »°SÉ°SC’G Qhó``dG AGÈ``ÿGh ájƒHÎdG ‘ »JCÉJ á«Hô©dG
¿EÉa ,´ÉÑ°TE’G óq M øe Üô≤J Ú«dÉ◊G ∫ÉØWC’G á©°SGh ácQÉ°ûe ¿hO øe ,ìÓ°UE’G äÉ«∏ªY ‘
.ÖcôdG ø``Y Ék Ø∏q îàe ∫Gõ``j ’ ô``NB’G ∞°üædG ¤EG ∂dP Oq Dƒj º∏a .áØ∏àîŸG ™ªàéŸG íFGô°T øe ôjƒ£J ¥É«°S
äGRÉ```‚E’G ¿CÉ` `H Iô``aGƒ``à` ŸG äGô``°`q `TDƒ` ŸG ó``«`Ø`Jh ¤EGh ìÓ°UE’G ±Gó``gC’ ™ªàéŸG íFGô°T ∂∏q “ ¢ù«dh á«HÎdG
á∏Kɇ äGRÉ`` ‚EG É¡≤aGôJ ’ á≤≤ëŸG ᫪μdG ⁄ ,∂dòc .92 ±GógC’G √òg ≥«≤ëàd Égó«æŒ
ò«eÓàdG AGOCG ¿CG ∂dP .»YƒædG ó«©°üdG ≈∏Y â∏°üM »àdG ìÓ°UE’G äGQOÉÑŸ áeƒÁódG ÖàμJ óbh ,É¡MÓ°UEG
»°SÉ°SC’G º«∏©àdG ⪪q Y »àdG ∫hódG ‘ ,Üô©dG á©HÉàŸG âfÉc å«M ,Üô¨ŸGh ¿ÉæÑd πãe ∫hO ‘ Ú°ù– ¤EG äOq CG
øe ÊÉ©J hCG ¢SQÉ“ ∫GõJ ’ »àdG ∫hódG ‘ hCG ,’ƒeCÉe ¿É``c É``‡ q ≈`` fOCG ∂``dP ≈``∏`Y IQó``≤` dGh
,º«∏©àdG ø``e iƒà°ùŸG Gò``g ≈∏Y á«FÉØ£°U’G ,á∏eÉμdG É``gQÉ``ª` K äGQOÉ`` Ñ` `ŸG √ò``g äDƒ` `J º``∏`a ᫪q μdG äGô°TDq ƒŸG
∫hO ôFÉ°S ‘ º¡FGô¶f AGOCG »gÉ°†j Ée GQOÉf äGô°TDq ƒŸG øe hóÑj ɪc á«FõL èFÉàædG â∏q Xh Ö°ùëa
IôgÉX »°ûØJ q ¿EÉa ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh .⁄É©dG .π°üØdG Gòg ‘ á°Vhô©ŸG
πμ°ûH É¡æe ÊÉ©j »àdG ,¢SQGóŸG êQÉN ∫ÉØWC’G É¡àdòH »``à`dG Oƒ``¡`÷G ¿CÉ` H ó«cCÉàdG ø``μ`Áh
Oóq ¡j ,á«Hô©dG ∫hó``dG å∏K ÜQÉ``≤`j É``e í``°`VGh á«HÎdG ôjƒ£J ¥É«°S ‘ »JCÉJ á«Hô©dG ∫hó``dG
‘ áàHÉK ≈£îH ∫ƒNódG ≈∏Y ∫hódG √òg IQób äGô°TDq ƒŸG Ú°ù– ¤EG äOq CG óbh ,É¡MÓ°UEG ¢ù«dh
.Qƒ¶æŸG ióŸG ‘ áaô©ŸG ™ªà› â«≤H ,ä’É``◊G º¶©e »Øa .Ö°ùëa ᫪q μdG ∞°üf ¿Éc GPEG
¿CG ¤EG IQÉ``°`TE’G »Øμàa ,ÜÉÑ°ûdG π«L É``eCG ICÉWh â– á«Hô©dG ∫hódG ‘ ájƒHÎdG ᪶fC’G á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG
∫hO ™Ñ°S ‘ %40 RhÉéàJ ,º¡æe IÒÑc Ék Ñ°ùf ¢†©H Gó``YÉ``eh .Ió``FÉ``°`ù`dG á``jƒ``HÎ``dG äÉaÉ≤ãdG
,»°SÉ°SC’G º«∏©àdG áÑàY √É£N RhÉéàJ ’ ,á«HôY áÑq ëà°ùŸG º¶ædG ¿CÉ°ûH IOQƒ``à`°`ù`ŸG äÉ``«` HOC’G ä’qó©e ≥≤q M ób
™«£à°ùJ ¿CG ¿Éμà áHƒ©°üdG øe ¿EÉa ‹ÉàdÉHh QÉμaCG øe ∂dP ¤EG Éeh ≈∏°†ØdG äÉ°SQɪŸGh º«∏©àdÉH ¥ÉëàdG
≈∏Y ºFÉ≤dG OÉ°üàb’G ‘ •Gôîf’G ∫hódG ∂∏J ≈∏Y á∏«NO QƒeC’G √òg â∏q X ,ájójóŒ ájƒHôJ
á«æ≤Jh ájô¶f ±QÉ``©`e Ö∏q £àj …ò``dG áaô©ŸG ìÓ°UE’G á∏éY óq °ûJ »àdG IóFÉ°ùdG äÉaÉ≤ãdG ∫ÉØWC’G π«L óæY
»∏J ᫪«∏©J πMGôe ‘ ’EG É¡HÉ°ùàcG øμÁ ’ ≥«≤– ø``Y É``¡` ≤` «` ©` Jh AGQƒ`` ``dG ¤EG …ƒ`` HÎ`` dG øe Üô≤J Ú«dÉ◊G
OGóYC’G øe ¿CG ɪc .»°SÉ°SC’G º«∏©àdG á∏Môe É¡≤«©J ɪc ´ÉÑ°TE’G áLQO ¤EG ᫪μdG ±GógC’G
¿ƒq μJ ób IÒÑc Ék Ñ°ùf áÑà©dG √òg RhÉéàJ »àdG ≥«≤– ø``e ÜGÎ`` b’Gh ¢Sƒ°ùëŸG Ωóq ≤àdG ø``Y ¿EÉa ,´ÉÑ°TE’G óq M
¬æq μd ,ájôμØdG É¡dƒ«e ™Ñ°ûj Ék «aô©e ∫Ée ¢SCn GQ ¢TÉÑZ á©«aQ ;»æ«∏°ùdG á∏FÉf) á«YƒædG ±GógC’G ’ ôNB’G ∞°üædG
¤EG ∫É≤àf’G äÉÑ∏q £àe ™e IQhô°†dÉH ≥aGƒàj ’ .(ôjô≤à∏d á«Ø∏N ¥GQhCG ,äÉjõdG »ëàah
»°SÉ°SCG πμ°ûH óªà©j …ò``dG áaô©ŸG OÉ°üàbG øY kÉØ∏q îàe ∫Gõj
,áãjó◊G äÉ«æ≤àdGh ,á°ü°üîàŸG q Ωƒ∏©dG ≈∏Y á°UÓN ÖcôdG
Ö°SÉμŸG ≈∏Y ìÉ``à`Ø`f’Gh ,ä’É``°`ü`J’G IQƒ``Kh
≈∏Y ¢Uô◊G ¤EG áaÉ°VEG ,áaô©ª∏d IQƒ£àŸG ‘ Ék jQƒfi Ék ©bƒe ájƒHÎdG ᪶fC’G πq à–
,äÉ©ªàéŸGh ∫hó`` dG Ú``H »``HÉ``é`jE’G π``°`UGƒ``à`dG ‘ Ú``æ`WGƒ``ŸG óæY ‘ô``©`ŸG ∫É``ŸG ¢`` SGC Q øjƒμJ
.äÉ°ù°SDƒŸGh OGô`` aC’G Ú``H ∞ãq μŸG ∂«Ñ°ûàdGh ≈∏Y óªà©J âëÑ°UCG »àdG áãjó◊G äÉ©ªàéŸG
¢†©H hCG ,‹É©dG º«∏©àdG äÉ°ù°SDƒe âfÉc GPEGh ‘ IÉ``«`◊G á∏éY Ò«°ùàd “᫪∏©dG” áaô©ŸG
≥«©J ’ ,á«Hô©dG ∫hó``dG ‘ ,π``bC’G ≈∏Y É¡æe áaô©ŸG ≈∏Y óªà©J ɇ q ÌcCG øjOÉ«ŸG ∞∏àfl
q ’ ɪq ªa .Úbƒq ØàŸGh ÚHƒgƒŸG ¢†©H RhôH
∂°T ™ªéjh .π«L øY Ó«L áKQGƒàŸG “ájó«∏≤àdG”
øjÒãμdÉH ôNõJ á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG ¿CÉ`H ¬«a ≈∏Y IQó``≤` dG ¿CG ≈``∏`Y ¢``UÉ``°`ü`à`N’G ÜÉ``ë`°`UCG
,RÉ‚E’Gh ƒªæ∏d ¢UôØdG ¬d ìÉàJ ’ ø‡ q º¡æe øe ≈fOCG óq ëH É¡àHQÉ≤eh QƒeC’G äÉjô› º¡a
™qàªàj »àdG RÉ‚E’G ≈∏Y IQó≤dGh áÑgƒŸG Qó≤H á«ë°üdG ,á«JGòdG ¿hDƒ°ûdG ÒHóJh ,áfÉ°UôdG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


118
ègÉæŸG AÉ``æ`H Ö∏q £àj É``ª`c .º``∏q `©`à`dGh º«∏©à∏d á∏àμdG øjƒμJ ΩÉeCG É≤FÉY ôeC’G Gòg πμq °ûjh .É¡H
É`` jDhQh áæ«àe á``jƒ``Hô``J áØ°ù∏a ≈``∏`Y ᫪«∏©àdG IAÉØμdG ‹ÉY …ô°ûÑdG ∫ÉŸG ¢SCGQ øe áLô◊G
∫hódG πîÑJ ⁄ äÉeõ∏à°ùŸh ,¬æjƒμJ OGô``ŸG øWGƒª∏d áë°VGh ≈∏Yh ójóéàdGh ´Gó``HE’Gh QÉμàH’G ≈∏Y QOÉ≤dG
OQGƒŸG ¢üFÉ°üN ∂``dP ‘ Éà ,øjƒμàdG Gò``g ¬LÉà– …òdG ôq ªà°ùŸG ôjƒ£àdG äÉ«∏ªY IOÉ«b
m πμ°ûH á«Hô©dG Gòg Ö``∏q `£`à`j ,∂``dò``c .¬``d á``eRÓ``dG á``jô``°`û`Ñ`dG .á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG
≈∏Y ¥ÉØfE’ÉH ΩÉY RÉ`` ‚E’Gh á``«`LÉ``à`fE’G á``aÉ``≤`K ï«°SôJ ø``jƒ``μ`à`dG q
᪶fC’G ¿CG ‘ ∂°T Óa ,QÉÑμdG ∫É«LCG ÉeCG
áaÉ≤Kh ,ádAÉ°ùŸGh á«dhDƒ°ùŸG áaÉ≤Kh ,IOƒ``÷Gh ,âØ∏q îJ á«Hô©dG ∫hó`` dG Ö``∏` ZCG ‘ ᫪«∏©àdG
∑Éæg ¿CG ’EG ,º«∏©àdG áaô©ŸG ≈∏Y AÉ``æ`H QGô``≤` dG PÉ``î` JGh äÉ``eƒ``∏`©`ŸG ‘ Iô°UÉ©ŸG á``KGó``◊G Aó``H òæeh ,ΩÉ``Y πμ°ûH
‘ kÉë°VGh kGÒ°ü≤J øà ,º«∏©àdÉH Ú«æ©ŸG ™«ªL óæY ,É¡H ¥ƒKƒŸG øjƒμJ øY ,øjô°û©dG ¿ô≤dG øe Ò``NC’G ™HôdG
.º¡°ùØfCG áÑ∏£dGh ò«eÓàdG ∂dP ‘ ¢ùfÉéàeh ∂°Sɪàe ‘ô©e …ô°ûH ∫É``e ¢``SCGQ
§Ñ°V ¢üîj q Ée ™jQÉ°ûe π°ûa ∂``dP π``c ¤EG ∞``«`°`VCG GPEGh áaô©e ™ªà› øjƒμàd ,á«dÉY äGAÉØμH ™qàªàjh
ájOq DƒŸG πeGƒ©dG É¡JQób ΩóYh ,º«∏©àdGh á«HÎdG ᪶fCG ìÓ°UEG .áaô©ŸG OÉ``°`ü`à`bG ‘ IAÉ``Ø`μ`H ácQÉ°ûª∏d hCG
±ó¡H É``¡`d â``ª`°`SQ »``à`dG ±Gó`` `gC’G ƃ``∏`H ≈``∏`Y äGƒæ°S Oó```Y ‘ π``°` ü` M …ò`` `dG ø``°`q`ù` ë` à` dÉ``a
º«∏©àdG IOƒL ¤EG äÉ«æH ∞∏àfl ‘ áªFÉ≤dG π∏ÿG Qƒ°U RhÉ``Œ ɪc .Ék Ä«£H ¿Éc 2000 h 1970 ÚH ¢SQóªàdG
¬à«dÉ©ah á«aô©ŸG IƒéØdG ≥ªY ô¡¶j ,º«∏©àdG äÉ°ù°SDƒeh ¿ôLôéj ,á∏«∏b ä’É``M ‘ ’EG ,çÉ`` fE’G â«≤H
.áªFÉ≤dG ¢†©H ‘ IÒÑc ¥hôØHh ,QƒcòdG ∞∏N ≈£ÿG
á«Hô©dG ∫hódG ‘ …ôéj Ée ¤EG Éfô¶f GPEGh ∫ÉŸG ¢SCGôd ΩÉ©dG ó¡°ûŸG ô¡¶j å«ëH .∫hó``dG
πªY ܃°ûJ »àdG ádõ©dG iôf ,ä’ÉéŸG ∂∏J ‘ Ωƒ«dG á«HôY á``dhO π``c ‘ QÉÑμdG óæY ‘ô``©`ŸG
πc
m ™bGhh AGOCG ‘ ÒÑμdG øjÉÑàdGh ,∫hódG √òg QÉÑμdG ¢†©H :“IójóY ∫RÉæe ‘ â«H” ¬fCÉch
≈∏Y É¡æ«H á∏FÉ¡dG ¥hô``Ø`dG π©ØH ∂``dPh É¡æe Úàe ‘ô©e ∫Ée ¢SCGôH ¿ƒ©qàªàj Ék æ°S ô¨°UC’G
…ôéj ɪa .á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG äGô°TDq ƒe 𪛠∂∏Á ;ó``«`°`Uô``dG Gò``g π``ã`e ∂``∏`Á ’ º¡°†©Hh
´É£b ‘ øjôëÑdG hCG É«Ñ«d hCG ¿ÉªYo hCG Üô¨ŸG ‘ Ék «aô©e Gk ó«°UQ ,∫ɪLE’ÉH ,Ék æ°S ÈcC’G QÉÑμdG
Ée ¤EG á∏°üH »ªàæj ’ ájô°ûÑdG OQGƒ``ŸG øjƒμJ ∂∏“ ;Ék æ°S ô¨°UC’G QÉÑμdG ¬μ∏Á …òdG øe ≈fOCG
¢†©H ™∏£J q ’h .iôNC’G ∫hódG øe …CG ‘ …ôéj øe π``bCG Ék «aô©e ∫Ée ¢``SCGQ ÚàÄØdG øe çÉ``fE’G
¢†©H ™∏£Jq ’ á«dhódG äɪ¶æŸG ∫ÓN øe ’EG ,á«Hô©dG ∫hódG ¤EG ,¿É«MC’G øe Òãc ‘ ,π°üj óbh ,QƒcòdG
’EG ,á«Hô©dG ∫hódG ɪ∏bh ,ô``NB’G É¡°†©H ÜQÉŒ ≈∏Y ,᫪«∏bE’Gh á∏ëØà°ùŸG á«eCÓd Gô¶f ,Ωó©dG hCG Ωó©dG ¬Ñ°T
Ée Gk QOÉ``f É¡fCG ɪc .ÜQÉéàdG √òg øe ó«Øà°ùJ ó«cCÉàdG øμÁ ∂dòHh .Ék æ°S È``cC’G çÉ``fE’G ÚH
äɪ¶æŸG ∫ÓN øe §£ÿGh äÉ°SÉ«°ùdG ¿CÉ°ûH É¡æ«H Ée ‘ ≥°ùæJ q ⁄ øjô°û©dG ¿ô≤dG øe ÒNC’G ™HôdG ∫ÓN ¬fCG
,᫪«∏bE’Gh á«dhódG .≈fOC’G Égóq ëH ƒdh ájƒHÎdG ‘ â«≤H πH ,“™«ª÷G ¤EG áaô©ŸG QGƒfCG” π°üJ
»ÁOÉcC’G ™ªàéŸG ≈∏Y ôeC’G Gòg ≥Ñ£æjh á©°SGh áÑîf ≈∏Y Gk ôμM á«Hô©dG ∫hó``dG πª›
É¡°†©H ÜQÉŒ ≈∏Y ,IQOÉf ä’É``M ‘ ’EG ,QOÉÑj ⁄ …ò``dG …ƒHÎdG iôNCG ¿É``«`MCG ‘ á≤«q °Vh ,Éæ«M ,É``e óq ` M ¤EG
ɪ∏bh ,ôNB’G ,äGÈÿG ∫OÉÑJh πYÉØà∏d äÉμÑ°T AÉ°ûfEG ¤EG .IÒãc
IQhô°V ¤EG áªFGódG äGƒYódG øe ºZôdG ≈∏Y ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGôd …Oq ΟG ™°VƒdG ™Lôj óbh
√òg øe ó«Øà°ùJ É¡JÉfƒq μe ºgCG øe »àdG ៃ©dG πq X ‘ ôeC’G Gòg ™°VƒdGh ,á«Hô©dG ∫hó``dG Ö∏ZCG ‘ QÉÑμdG óæY
ÜQÉéàdG .äÉ°ù°SDƒŸGh OGôaC’G ÚH ∂«Ñ°ûàdG ∫ÉŸG ¢``SCGQ øjƒμJ ¢Uôa ¢üîj q É``e ‘ ≥∏≤ŸG
Gòg ∞``bƒ``J »``à` dG ô``°`UÉ``æ`©`dG â``Ø`°`û`c ó``≤` d ∞°üf ƒëf ‘ ÜÉÑ°ûdGh ∫ÉØWC’G óæY ‘ô©ŸG
´ƒ°Vƒe ‘ åëÑdG ∫ÓN øe ,É¡eÉeCG π°üØdG IOhóëŸG á«dÉŸG IhÌ``dG ¤EG ,á«Hô©dG ∫hó``dG
IƒéØdG ≥``ª` Y ,»``Hô``©` dG ‘ô``©` ŸG ∫É```ŸG ¢`` `SCGQ á°SGQódG ø``μ`d .∫hó```dG √ò``g É``¡`H ™qàªàJ »``à` dG
¢SCGQ ∫Gƒ``MCG ÚH π°üØJ âdGR Ée »àdG á©°ùàŸG øe ‘ô©ŸG ∫É``ŸG ¢``SCGQ øjƒμJ ±hô¶d á«fCÉàŸG
IQƒãdGh áaô©ŸG Ö°SÉμeh »Hô©dG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG πîÑJ ⁄ ,áeÉ©H ,∫hódG ¿CG ô¡¶J º«∏©àdG ∫ÓN
.Ωƒ«dG ⁄ÉY ‘ á∏°UGƒàŸG á«aô©ŸG Gk Ò°ü≤J ∑Éæg ¿EG πH ,º«∏©àdG ≈∏Y ¥ÉØfE’ÉH
ÉeóæY ,IƒéØdG √òg ≥ªY ÚÑàf ¿CG øμÁh ájOq DƒŸG πeGƒ©dG §Ñ°V ¢üîj q É``e ‘ Ék ë°VGh
¤EG Éfô°TCG …ò``dG ‘ô©ŸG ∫É``ŸG ¢``SCGQ ¿CG ±ô©f Qƒ∏ÑàH ∂dP CGóÑjh .¬à«dÉ©ah º«∏©àdG IOƒL ¤EG
,áØ∏àîŸG º«∏©àdG QGƒWCG ‘ áeÉ©dG ¬fiÓe ¢†©H áeÉYh Ú``jƒ``HÎ``dG Ú``dhDƒ` °` ù` ŸG ió``d ,á``YÉ``æ`≤`dG
‘ É檫∏©J ¿ƒμj ¿CG Ö∏£e øY Gó«©H ∫Gõj Ée ¢SCGQ øjƒμJ øμÁ ’ ¬fCÉH ,AGƒ°ùdG ≈∏Y Ö©°ûdG
≈∏Y ,᫪æàdGh ájô◊Gh áaô©ŸG ™ªà› áeóN ‘GƒdG âbƒdG ¢ùjôμJ ¿hO øe Úàe ‘ô©e ∫Ée

‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG


119
.¬JÉeRCG øe óë∏d âdòH »àdG Oƒ¡÷G øe ºZôdG
∞°ûμj ,É¡æe ójó©dG ‘ »ªμdG Qƒ°ü≤dG πH ’ ,á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG Ö∏ZCG ‘ º«∏©àdG á«Yƒf …OôJ ¿EG
,±ô©f ɪc ,ƒgh ,Éæ°ùØfCG ≈∏Yh á©«Ñ£dG ≈∏Y IOÉ°S º«∏©àdG ᣰSGƒH ¿ƒμf ¿CG ‘ πãªàŸG Éæª∏M ¿CG
É¡°†©Hh ,â°†e áæeRCG øe ΩOÉb É¡°†©H ,IÒãc äÉHƒ©°U ¬°VΩJ ∫GõJ Ée ,ÈcC’G á°†¡ædG º∏M
øe ¬Ø«XƒJ ¤EG á«YÉ°ùdG ÉæJÉfÉgQh ,º«∏©àdG ‘ Éæ∏cÉ°ûe ÒHóJ ø°ùM ≈∏Y ÉæJQób ΩóY ¤EG Oƒ©j
.á∏eÉ°ûdG á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ≥«≤–h áaô©ŸG ™ªà› êƒdh ‘ ÉæYhô°ûe áeóN πLCG
π°üØdG ‘ ¬LGƒf ,áaô©ŸG ⁄ÉY êƒdh ≈∏Y IóYÉ°ùŸG á«é«JGΰSEÓd áeÉ©dG íeÓŸG º°Sôf ¿CG πÑbh
¬£HôJ ∫É› ƒgh ,»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G ∫É› ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤J ¥ÉaBGh ™bGh ≥MÓdG
ΩÓYE’Gh OÉ°üàb’G ä’É› ≈∏Y ¬MÉàØfG ¤EG áaÉ°VEG ,º«∏©àdGh á«HÎdG ™e ≈Hô≤dG øe á≤«Kh èFÉ°Th
.êÉàfE’Gh πª©dG ‘ É¡©jQÉ°ûe AÉæÑd äÉeƒ∏©ŸG »Yóà°ùJ »àdG äGAÉ°†ØdG ∞∏àflh

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


120
¢ûeGƒg

.ÌcCÉa Iô°ûY á°ùeÉÿG ôªY øe ¢UÉî°TC’G Ú¨dÉÑdÉH ≈æ©j 1


.»FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG ‘ 9 ºbQ ∫hó÷G ô¶fG 2
.»FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG ‘ 10 ºbQ ∫hó÷G ô¶fG 3
.»FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG ‘ 11 ºbQ ∫hó÷G ô¶fG 4
º«∏©àdÉH ¥Éëàd’Gh ,Ú¨dÉÑdG óæY áHÉàμdGh IAGô≤dÉH ΩÉŸE’G ä’óq ©e »gh ,º«∏©àdÉH É¡©«ªL ≥∏q ©àJ áKÓK äGô°TDq ƒe ÒZ ¿ÉÑ°ù◊ÉH òNCÉj ⁄ π«dódG Gòg ¿CG ¤EG IQÉ°TE’G QóŒ 5
É¡d Ö°ùëj »àdG ∫hódG ™«ªéH áfQÉ≤e »Ñ°ùædG ó∏ÑdG ™bƒe øY È©J »gh ,10h ôØ°U ÚH π«dódG ᪫b ™≤Jh .‹É©dG º«∏©àdÉH ¥Éëàd’Gh ,áeóq ≤àŸGh É«fódG ¬«à∏Môà …ƒfÉãdG
.Gòμgh 9 h 8 ÚH ∫hódG øe %10 ≈∏YCG ÊÉK π«dO ᪫b ™≤Jh ,10 h 9 ÚH ∫hódG øe %10 ≈∏YCG π«dO ™≤j ,¬«∏Y AÉæH h .π«dódG
.»FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG ‘ 12 ºbQ ∫hó÷G ô¶fG 6
»Ñ°ùædG ádhódG ™bƒe ¿CG ∂dP »æ©j ɉEG ,π«dódG ÜÉ°ùM ‘ á∏NGódG º«∏©àdG äGô°TDƒŸ á≤∏£ŸG º«≤dG ¢VÉØîfG IQhô°†dÉH iôNC’ IÎa øe º«∏©àdG π«dO ᪫b ¢VÉØîfG »æ©j ’ 7
¬à≤≤M …òdG ´ÉØJQ’G øe πbCG Ö°ùæH øμdh â©ØJQG äGô°TDƒŸG ∂∏J ¿G hCG ,IQƒcòŸG äGô°TDƒŸG ‘ É«∏©a É°VÉØîfG äó¡°T ÉeEG ádhódG ¿EG …CG ,¢†ØîfG ób º«∏©àdG äGô°TDƒe ≥ah
.á«Ñ°ùædG ™bGƒŸG ‘ É¡°ùaÉæJ »àdG iôNC’G ∫hódG
. á«Hô©dG ∫hódG ¢†©Ñd äÉ«FÉ°üME’G øª°†àŸG ≥ë∏ŸG ‘ 13 ºbQ ∫hó÷G ô¶fG 8
∂dP øY á∏ãeCG ô¶fG) ádhGóàŸG á«q ªμdG äGô°TDq ƒŸG 𪛠≈∏Y ⁄É©dG ≥WÉæe ÚH á°SOÉ°ùdG øY ƒ∏©J ’ áÑJôe ºFGO πμ°ûH πq à– á«Hô©dG á≤£æŸG ¿CG ¤EG IQÉ°TE’G QóŒ 9
.(≥ë∏ŸG ‘ 15 h 14 ∫hGó÷G ‘
á«fGóLƒdG ¢üFÉ°üÿÉH á∏°U äGP IOóq ©àe πeGƒY ¬«a ôKq DƒJ …òdG »YɪàL’Gh ÊÉ°ùfE’G ∑ƒ∏°ùdGh áaô©ŸG ≈∏Y áªFÉ≤dG á«YɪàL’Gh á«fÉ°ùfE’G äÉjÉØμdG ÚH ≥jôØàdG Ú©àj q 10
.ájƒ¡∏d IOóq ëŸG ô°UÉæ©dG ôFÉ°Sh á«°üî°ûdG äɪ°Sh ™aGhódG πãe ¢üî°û∏d
¢SCGôH Ωɪàg’G ìÎ≤J »àdGh ,Oóq éàdGh QÉμàH’ÉH »°SÉ°SCG πμ°ûH á«æ©ŸG ájQÉéàdGh á«YÉæ°üdG äÉcô°ûdG ‘ É¡JÉ≤«Ñ£J ºgCG äóLh »àdG áHQÉ≤ŸG ¢Vô¨dG Gò¡d ¢ù«àfƒH óªàYG 11
±QÉ©ŸGh) …ô°ûÑdG ∫ÉŸG ¢SCGQ øe »°SÉ°SCG πμ°ûH …ôμØdG ∫ÉŸG ¢SCGQ ¿ƒq μàjh .á«dÉŸGh ájOÉŸG É¡JGhôK ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,äÉcô°ûdG IhÌd á«°SÉ°SC’G äÉfƒq μŸG óMCÉc …ôμØdG ∫ÉŸG
,á«JB’G ™LGôŸG ,¿CÉ°ûdG Gò¡H ô¶fG .(á«LQÉÿG äÉbÓ©dG ,á«∏NGódG äÉbÉ«°ùdG ,äÉeƒ∏©ŸG óYGƒb ,᫪«¶æàdG á«∏μ«¡dG) ácô°û∏d …ƒ«æÑdG ∫ÉŸG ¢SCGQh (É¡μ∏àÁ »àdG
:´ƒ°VƒŸG Gòg ∫ƒM ‹hódG ∂æÑdG ≥FÉKhh "…ôμØdG ∫ÉŸG ¢SCGQ" á∏› ∂dP ‘ Éà ,√ÓYCG IQƒcòŸG ¢ù«àfƒH äÉHÉàc ¤EG áaÉ°VE’ÉH
Edvinsson, Leif, and Malone, Michael (1997). Intellectual Capital: Realizing Your Company’s True Value by Finding its Hidden
Brainpower. Harper Business, New York
Stewart, Thomas (1997). Intellectual Capital: The New Wealth of Organizations. Doubleday/Currency, New York
Harris, Louise (2000). "A Theory of Intellectual Capital". Advances in Developing Human Resources, vol. 2, no. 1, pp.22-37
Litschka, Michael, Markom, Andreas and Schunder, Susanne (2005). "Measuring and Analyzing Intellectual Assets: An Integrative
Approach". Journal of Intellectual Capital, vol. 7, no.2, pp. 160-173
”q h .ÚdÓg ÚH É¡ª°SG Oôj ɪã«M áμ∏ªŸG ∞«æ°üJ ¤EG …qODƒJ äÉ«£©ŸG á≤HÉ£e ¿CG ó«H .ájOƒ©°ùdG á«Hô©dG áμ∏ªŸG ¢üîj q Ée ‘ ¿CÉ°ûdG Gò¡H á≤«bO äGAÉ°üMEG ∑Éæg ¢ù«d 12
.IôaGƒàŸG äÉ«£©ŸG ∂dòH íª°ùJ ÉeóæY iôNC’G ∫hódG ™bƒe ¤EG IQÉ°TEÓd É¡°ùØf á≤jô£dG OɪàYG
.»FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG ‘ 16 ºbQ ∫hó÷G ô¶fG 13
á«HôY ¿Gó∏H πãe É¡∏ãe ,≥Ñq £j ’h á«FGóàH’G á∏MôŸG ≈∏Y ô°üà≤j É¡«a »eGõdE’G º«∏©àdG ¿EG å«M øe áeÉ©dG IóYÉ≤dG ™ÑàJ ’ »àdG ¿Gó∏ÑdG »g ájOƒ©°ùdGh ¥Gô©dGh ¿ÉæÑd 14
.»eGõdE’G º«∏©àdG IóŸ ójó– É¡«a ¢ù«∏a ¿ÉªYo áæ£∏°S ÉeCG .≥Ñq £j ’ ¬æμdh §°SƒàŸG
q º«∏©àdG ájÉ¡f É«FóÑe É¡«a »eGõdE’G º«∏©àdG ≠∏Ñj iôNCG
.≥ë∏ŸG ‘ 17 ºbQ ∫hó÷G ô¶fG 15
≈∏Y ,‹É©dG º«∏©àdG á∏Môe ¤EG á«FGóàH’G á∏MôŸG øe »eɶædG º«∏©àdG ‘ Ú©e q ôªY øe ∫ÉØWC’G É¡«°†≤j ¿CG ™bq ƒàj »àdG äGƒæ°ù∏d ‹ÉªLE’G Oó©dG ≈∏Y ô°TDq ƒŸG Gòg ∫ój
q 16
OóY ∫OÉ©j Ée …CG ,20 äGƒæ°ùdG √ò¡d ≈°übC’G óq ◊G Èà©jh .áæ«q ©e áæ°S ‘ ¬«∏Y »g Ée ≈∏Y ôq ªà°ùà°S »æ©ŸG ó∏ÑdG ‘ ¬∏MGôe πªéà º«∏©àdÉH ¥Éëàd’G ä’óq ©e ¿CG ¢VGÎaG
IôKCÉàŸG á«Hô©dG ∫hódG ‘h ¿GOƒ°ùdG ‘ á«dÉY ’ɪLEG »gh) ±ƒØ°üdG IOÉYEG ä’óq ©e ¿ÉÑ°ù◊ÉH òNCÉj ’ ô°TDq ƒŸG Gòg ¿CG ™eh .√GQƒàcódG á°SGQO AÉ¡fE’ IOÉY áeRÓdG äGƒæ°ùdG
‘ ¥Éëàd’G ä’óq ©e ‘ ®ƒë∏e OÉjORG ¤EG …qOƒD Jh áæ«q ©e IÎa ‘ ∫hódG É¡dòÑJ ób »àdG Oƒ¡÷G ∂dòch ,(¿ÉæÑdh ,¢ùfƒJh ,ôFGõ÷Gh ,Üô¨ŸGh ,É«fÉàjQƒe :»°ùfôØdG ΩɶædÉH
…òdG ΩÉ©dG »ª«∏©àdG iƒà°ùŸG ¢üîjq Ée ‘ ôNB’G ¢†©ÑdG øY É¡°†©H Ωóq ≤J øY Iôμa AÉ£YE’ ∫hódG ÚH áfQÉ≤ª∏d É◊É°U ô°TDq ƒŸG Gòg ≈≤Ñj ,»FGóàH’G º«∏©àdG ó©H Ée πMGôe
q π«L ¬¨∏Ñj ¿CG ™bq ƒàj
.É¡dÉM ≈∏Y QƒeC’G â«≤H GPEG ,∫ÉØWC’G øe Ú©e
.ô°TDq ƒŸG Gòg ÜÉ°ùM øe øμq “ É¡dƒM á«aGh á«FÉ°üMEG äÉ«£©e ôaGƒJ ΩóY ÖÑ°ùH ∫Éeƒ°üdG h ájOƒ©°ùdGh ájQƒ°S øe πc ¬æY Ö«¨J …òdG ,≥ë∏ŸG ‘ 17 ºbQ ∫hó÷G ô¶fG 17
∫Éμ°TC’Gh πμ°ûdG Gòg øY ∫Éeƒ°üdGh Ú£°ù∏a Ö«¨Jh .ɪ¡æ«H ¢ShDhôdG IOóq ©àe ábÓ©dG ¥QRC’G §ÿG q πãq Á ɪæ«H ,øjÒ¨àŸG
q ÚH á«q °SC’G ábÓ©dG …OÉeôdG §ÿG πãq Á 18
.∫Éeƒ°üdG ‘ …ƒHÎdG ™°VƒdG ∫ƒMh Ú£°ù∏a ‘ OôØ∏d »∏q ëŸG œÉædG ∫ƒM äÉ«£©ŸG ôaGƒJ Ωó©d ¬d á∏KɪŸG
.AÉ°üMEÓd ƒμ°ùfƒ«dG ó¡©e äÉeƒ∏©e õcôe ‘ IôaƒàŸG äÉ«£©ŸG ≈∏Y Ak ÉæH ,…õcôŸG ≥jôØdG ƒ°†Y/áeÓ°S …õeQ πÑb øe ,(7-3) ¤EG (2-3) øe ∫Éμ°TC’G â«æHo 19
Éà ,¢SÉ°SC’G Gòg ≈∏Y ÜÉ°ùàM’G iôLh .§°SƒàŸGh »FGóàH’G º«∏©àdG øe äGƒæ°S ™°ùJ πª°ûJ É¡fCG …CG ,á«Hô©dG ∫hódG ‘ Ék Yƒ«°T ÌcC’G §ªædÉH á∏MôŸG √òg äOóq M 20
.ójó÷G ΩɶædG ‘ ¿ÉªYo hCG ¿OQC’G πãe ôNBG Éeɶf óªà©J »àdG ∫hódG ‘ ∂dP ‘

‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG


121
Úà∏dG »JƒÑ«Lh ,ôª≤dG QõLh ,áeRÓdG äÉ«£©ŸG ɪ¡dƒM ôaGƒàJ ⁄ Úà∏dG ∫Éeƒ°üdGh Ú£°ù∏a »æãà°ùj …òdG 18 ºbQ ∫hó÷G ,»FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG ‘ ,ô¶fG 21
.ɪ¡égÉæe øY á«Hô©dG á¨∏dG º«∏©J ÜÉ«Z ¬Ñ°ûj Ée ÖÑ°ùH Úà°UÉN ÚàdÉM ¿Óμq °ûJ
.π«∏≤dG A»°ûdÉH ¢ù«d Gògh ;»°SÉ°SC’G º«∏©àdG á∏Môe ∫ÓN ‘ á«°SGQO á°üM áÄe ƒëf »æ©j Ée IOÉŸ ¢ü°üîŸG q âbƒdG ‘ áFÉŸÉH óMGh ¥ôa ¿CG ¤EG IQÉ°TE’G QóŒ 22
.»FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG ‘ 19 ºbQ ∫hó÷G ô¶fG 23
.øª«dGh ,ájOƒ©°ùdGh ,ájQƒ°Sh ,Üô¨ŸGh ,Ú£°ù∏ah ,øjôëÑdGh ,ô°üeh ,¢ùfƒJh ,¿OQC’G ,¿ÉæÑd :É¡éFÉàf Ö«JÎH ,»g ∫hódG √òg 24
.øª«dGh ,¿ÉæÑdh ,Üô¨ŸGh ,ájOƒ©°ùdGh ,¢ùfƒJh ,ájQƒ°Sh ,ô°üeh ,Ú£°ù∏ah ,øjôëÑdGh ,¿OQC’G :É¡éFÉàf Ö«JÎH ,»g ∫hódG √òg 25
,Ék cQÉ°ûe Ék ª«∏bEG hCG ádhO 37 π°UCG øe 36h 35 ÚàÑJôŸG Éà∏àMGh ,™HGôdG »FGóàH’G ∞°üdG ‘ IAGô≤dG äGQÉ¡e ∫ƒM á«dhódG á°SGQódG ‘ Üô¨ŸGh âjƒμdG øe πc âcQÉ°T 26
øe πc âcQÉ°T ∂dòc .(PIRLS 2003 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,»ª«∏©àdG RÉ‚E’G º««≤àd á«dhódG á£HGôdG ôjô≤J ô¶fG) ΩÉ©dG »ŸÉ©dG ∫óq ©ŸG ¤EG áÑ°ùædÉH Gk óL á«fóàe ä’óq ©Ã
‘ ,‹GƒàdG ≈∏Y â∏àMGh ,¿hÉ©àdGh ájOÉ°üàb’G ᫪æàdG ᪶æe É¡H âeÉb »àdG IAGô≤dGh Ωƒ∏©dGh äÉ«°VÉjôdG ∫ƒM á«dhódG á°SGQódG ‘ ô£bh ,¢ùfƒJh ,¿OQC’G
™«ªL ‘h ,ácQÉ°ûe ádhO 56 π°UCG øe 54h 52h 47 ÖJGôŸG IAGô≤dG ‘h ,ácQÉ°ûe ádhO 57 π°UCG øe 56h 54h 44 ÖJGôŸG Ωƒ∏©dG ‘h 56h 54h 52 ÖJGôŸG äÉ«°VÉjôdG
.á«ŸÉ©dG ä’óq ©ŸG øY Gk ó«©H ä’É◊G
,Üô¨ŸGh ,ôFGõ÷Gh ,ô°üeh ,ájQƒ°Sh ,øjôëÑdGh ,¢ùfƒJh ,¿OQC’Gh ,¿ÉæÑdh ,IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G/»HO IQÉeEG :É¡æ«H IÒÑc ¥hôa ™e É¡éFÉàf Ö«JÎH ,»g ∫hódG √òg 27
.ô£bh ,ájOƒ©°ùdGh ,âjƒμdGh ,Ú£°ù∏ah ,¿ÉªYh o
,ô°üeh ,¿ÉæÑdh ,âjƒμdGh ,¿ÉªYh o ,¢ùfƒJh ,ájQƒ°Sh ,øjôëÑdGh ,¿OQC’Gh ,IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G/»HO IQÉeEG :É¡æ«H IÒÑc ¥hôa ™e É¡éFÉàf Ö«JÎH ,»g ∫hódG √òg 28
.ô£bh ,Üô¨ŸGh ,ájOƒ©°ùdGh ,Ú£°ù∏ah ,ôFGõ÷Gh
.øª«dGh ,ô£bh ,âjƒμdGh ,¢ùfƒJh ,Üô¨ŸGh ,ôFGõ÷Gh ,IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G/»HO IQÉeEG :É¡æ«H IÒÑc ¥hôa ™e É¡éFÉàf Ö«JÎH ,»g ∫hódG √òg 29
.øª«dGh ,ô£bh ,Üô¨ŸGh ,¢ùfƒJh ,âjƒμdGh ,ôFGõ÷Gh ,IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G/»HO IQÉeEG :É¡æ«H IÒÑc ¥hôa ™e É¡éFÉàf Ö«JÎH ,»g ∫hódG √òg 30
Góæc ‘ ácQÉ°ûŸG çÓãdG äÉ©WÉ≤ŸG èFÉàf ÉfÈàYG óbh .»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH ‘ á«Hô©dG ∫hó∏d »ª«∏bE’G ÖàμŸG øe ºYóH ácQÉ°ûŸG ∫hódG ‘ äGQÉÑàN’G äôL 31
. IóMGh ádhód á∏ãq ‡
∫Éeƒ°üdGh ¥Gô©dGh »JƒÑ«Lh ,¤hC’G áÄØdG ¤EG »ªàæj ¿CG πªàëj …òdG ¿ÉæÑd É¡æe ∫hO ¢ùªN øY á«FÉ°üME’G äÉ«£©ŸG ó≤àØoJ .»FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG ‘ 20 ºbQ ∫hó÷G ô¶fG 32
.áãdÉãdG áÄØdG ¤EG íLQC’G ≈`∏Y »ªàæJ »àdG ¿GOƒ°ùdGh
.QƒcòdG ¤EG çÉfE’G áÑ°ùf 33
.ájOƒ©°ùdG ∫ƒM ¢Uƒ°üÿG Gò¡H á«FÉ°üMEG äÉ«£©e ôaGƒàJ ’ ɪc .á≤«bO äGAÉ°üMEG É¡æY ôaGƒàJ ’ »àdG ∫Éeƒ°üdG ¤EG áaÉ°VE’ÉH 34
.»FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG ‘ 20 ∫hó÷G ô¶fG 35
.(2-3 ∫hó÷G) ô¶fG 36
.á≤«bO á«FÉ°üMEG äÉ«£©e É¡dƒM ôaGƒàJ ’ »àdG ,∫Éeƒ°üdGh ,»JƒÑ«Lh ,ôª≤dG QõL É¡«dEG ±É°†J ¿CG øμÁ »àdG 37
.∫Éeƒ°üdG ∫ƒM á«FÉ°üME’G äÉ«£©ŸG Ö«¨J 38
.»FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG ‘ 11 ºbQ ∫hó÷G ô¶fG 39
.É¡«a IOQGƒdG äÉÄØdG øª°V É¡Ø«æ°üJ ¤G …ODƒJ äÉ«£©ŸG á≤HÉ£e ¿CG ó«H .ÚdÓg ÚH á©bGƒdG ∫hódG ∫ƒM á≤«bO äGAÉ°üMEG ∑Éæg ¢ù«d 40
ôjƒ£àH ∫hódG ¢†©H ΩÉ«b πÑb …CG ,øjô°û©dG ¿ô≤dG øe ÒNC’G ó≤©dG ∞°üàæe ‘ É¡H ’ƒª©e ¿Éc ɪc º«∏©àdG ègÉæe ∫ƒM äÉ«£©ŸG π«∏– ÉfóªàYG ÉæfCG ¤EG IQÉ°TE’G â≤Ñ°S 41
òæe ègÉæŸG √òg äQƒq W »àdG ∫hódG »g á∏«∏bh .á∏≤à°ùŸG á«YɪàL’Gh á«æ¡ŸG º¡JÉ«M ™∏£e ‘ Ωƒ«dG ºgh IÎØdG ∂∏J ‘ √óq ©j »ª«∏©àdG ΩɶædG ¿Éc Ée ±Gô°ûà°S’ É¡égÉæe
.ÉgGhóL ≈∏Y ºμ◊G ôμÑŸG øeh .π«∏b âbh òæe øμd ,¿ÉªYh o Üô¨ŸG É¡æeh ;âbƒdG ∂dP
-»HOCG ≈ëæe äGP É¡æe áKÓK ,…ƒfÉãdG º«∏©à∏d ´hôa áà°S É¡FÉ°ûfEG ∫ÓN øe ,»°SÉ°SC’G º«∏©àdG á∏Môe AÉ¡àfG øe Gk AóH Góq L ôμÑŸG ¢ü°üîàdÉH q »°†≤j Ék eɶf É«Ñ«d äóªàYG 42
‘ ájRGƒŸG äÉ°UÉ°üàN’G ¤EG Iô°TÉÑe …qODƒJ ,(IÉ«◊G Ωƒ∏Y ,á°Sóæg ,á«°SÉ°SCG Ωƒ∏Y) »ª∏Y ≈ëæe äGP áKÓKh ,(OÉ°üàbG ,á«YɪàLG Ωƒ∏Y ,ΩÓYEGh ÜGOBG) ÊÉ°ùfEG
.‹É©dG º«∏©àdG
ƒμ°ùfƒ«∏d ™HÉàdG á«HÎ∏d ‹hódG ÖàμŸG äGQƒ°ûæe øe ,á«HÎdG ∫ƒM á«dhódG äÉeƒ∏©ŸG IóYÉb ‘ …ƒfÉãdG º«∏©àdG äGQÉ°ùe ∫ƒM IôaGƒàŸG äÉ«£©ŸG ¤EG π«∏ëàdG Gòg óæà°ùj 43
http://www.ibe.unesco.org/Countries/WDE/2006/index.html .∞«æL ‘
.OÉ°üàbGh ´ÉªàLG %47.4 ,IÉ«◊G Ωƒ∏Y %32.9 ,áeÉY Ωƒ∏Y %11.9 ,äÉ«fÉ°ùfEGh ÜGOBG %7.8 :‹ÉàdÉc 2008 ΩÉ©dG ‘ ¿ÉæÑd ‘ áeÉ©dG ájƒfÉã∏d ¿ƒë°TôŸG q ´Rq ƒJ ,Óãe 44
Ú«q fÉ£jÈdG áÑ∏£dG áÑ°ùf ÊóJ ¿CÉ°ûH ô£ÿG ¢SƒbÉf (2008 ÜBG/¢ù£°ùZCG 11) Gô qNDƒe ¥O q IóëàŸG áμ∏ªŸG ‘ Ú«YÉæ°üdG OÉ–G ¿CG ¤EG ¥É«°ùdG Gòg ‘ IQÉ°TE’G QóŒh
Oóq ¡J á«fq óàŸG áÑ°ùædG √òg ¿CG GÈà©e (IÉ«◊G Ωƒ∏Yh ,AÉ«ª«ch ,AÉjõ«a) áKÓãdG á«°SÉ°SC’G Ωƒ∏©dG á°SGQO øªq °†àj …òdG …ƒfÉãdG º«∏©àdG QÉ°ùe ¿hQÉàîj øjòdG (%7)
:2008 ¢ù£°ùZCG/ÜBG 22 ïjQÉàH ¬«dEG ´ƒLôdG ” …òdG ‹ÉàdG ™bƒŸG ,Óãe ,ô¶fG .É«fÉ£jôH ‘ áYÉæ°üdG πÑ≤à°ùe
http://www.inthenews.co.uk/news/science/bright-kids-should-study-triple-science-$1235850.htm
.á«fÉK á¡L øe ¿ÉæÑdh á¡L øe Üô¨ŸG ‘ ¢UÉN πμ°ûH Ióªà©ŸG áØ°ù∏ØdG ègÉæe ¢üëØJ q ‘ IóFÉa ¿ƒªq à¡ŸG óéj ób 45
.≥ë∏ŸG ‘ 21 ºbQ ∫hó÷G ô¶fG 46
Ú©àj
q »àdG ±QÉ©ŸG ∫ƒM ∫D h É°ùà∏d ,ádhódG á°SÉFQ iƒà°ùe ≈∏Y ≈àM ,É¡°ùØf É°ùfôa ádhOh á©«∏£dG øe ¿ƒ«°ùfôa ¿hô q
μ Øe √QÉYC G …òdG ÒÑμdG Ωɪàg’G åMÉÑdG √ÉÑàfG »Yΰùj 47
øjôμq ØŸG øe IÒÑμdG OGóYC’Gh É¡d äÉjQhódG ΩɪàgG øe ô¡¶j ɪc ,ºFGO ¢TÉ≤f §fi ádCÉ°ùŸG √òg âëÑ°UCG óbh .¢UÉN πμ°ûH …ƒfÉãdG º«∏©àdG ‘h ΩÉY πμ°ûH É¡ª«∏©J
:á«JB’G ™LGôŸG ¢Uƒ°üÿG Gò¡H ô¶fG .äÉeƒ∏©ª∏d á«ŸÉ©dG áμÑ°ûdG ≈∏Y ¬°Vô©J Ée ∂dP ‘ Éà ,É¡dƒM ¢TÉ≤ædG ‘ ÚcQÉ°ûŸG Újq ƒHÎdGh
.“Bourdieu, Pierre et Gros, François (1989). “Rappport pour un enseignement de l’avenir
Qƒq £J ÖcGƒJh …QÉéàd º«∏©àdG äÉjƒàëŸ »éjQóàdG πjƒëà∏d iÈμdG äÉ¡LƒàdG”
q ójóëàd á«°ùfôØdG ájQƒ¡ª÷G ¢ù«FQ Ö∏W ≈∏Y AÉæH â∏μq °T á°UÉN áæ÷ ôjô≤J
.“™ªàéŸGh º∏©dG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


122
Domenach, Jean-Marie (1989). Ce qu’il Faut Enseigner: Pour un Nouvel Enseignement Général dans le Secondaire
Éditions du Seuil , Paris
Isambert-Jamati, Viviane (1990). Les Savoirs Scolaires. Enjeux Sociaux des Contenus d’Enseignement et de leurs Réformes. Éditions
universitaires ,Paris
Morin, Edgar (1999). Les Sept Savoirs Nécessaires à l’Éducation du Futur. Éditions du Seuil/UNESCO, Paris
Sciences Humaines, 2001. “Quels Savoirs Enseigner?”, Mensuel No. 121, Novembre 2001. Presses Sorbonne Nouvelle, Paris
.¢ùjQÉH ,ƒμ°ùfƒ«dG .á«°ùfôØdÉH ,πÑ≤à°ùŸG º«∏©àd ájQhô°†dG ™Ñ°ùdG ±QÉ©ŸG .1999 ,¿GQƒe QÉZOEG 48
Morin, Edgar (1999). Les Sept Savoirs Nécessaires à l’Éducation du Futur. Editions du Seuil/UNESCO, Paris
.IÒNC’G äGƒæ°ùdG ‘ ¢ùfƒJ ‘ ¬LƒàdG
q Gòg ‘ AÉØμfG ßMÓj 49
á∏MôŸG á∏«W ‹É©dG º«∏©àdGh …ƒfÉãdG º«∏©àdÉH Ú≤ëà∏ª∏d á«dɪLE’G OGóYC’G âfÉc å«M »JƒÑ«L π«∏ëàdG Gòg øe »æãà°ùf .»FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG ‘ 22 ºbQ ∫hó÷G ô¶fG 50
.á«°ûeÉg á«æ©ŸG
,äÉ«∏Ñ≤à°ùe á∏› ô¶fG) »æ≤àdG …ƒfÉãdG º«∏©àdG ¤EG É¡àÑ∏W øe %70 øe ÌcCG ¬LƒJ q Óãe á«bô°ûdG ÉHhQhCG ∫hO âfÉc É¡°ùØf IÎØdG ‘ ¬fCG ¤EG IQÉ°TE’G QóŒ 51
.(2001 ¢SQÉe/QGPBG
.¿GOƒ°ùdGh ,Üô¨ŸGh ,ôFGõ÷Gh ,øª«dGh ,ájQƒ°Sh ,¿ÉæÑdh ,¿OQC’Gh ,øjôëÑdGh ,¢ùfƒJh ,ô°üe :»g ∫hódG √òg 52
,á«JÉeƒ∏©ŸGh ∫ɪYC’G IQGOEÉH á∏ãq ªàŸG á«°ù«FôdG äÉ°UÉ°üàN’G øjOÉ«e ≈∏Y »æ≤àdG …ƒfÉãdG º«∏©àdG áÑ∏W ™jRƒJ ‘ ¿RGƒJ ΩóY ∫hódG ¢†©H øY IôaGƒàŸG äÉ«£©ŸG ô¡¶J 53
äGQÉ°ùe ∫ƒM IôaGƒàŸG äÉ«£©ŸG ,Ók ãe ,∂dP øeh .á«JÉeƒ∏©ŸGh ∫ɪYC’G IQGOEG ídÉ°üd ,á«fÉ°ùfE’Gh á«ë°üdG äÉeóÿGh ,á«MÉ«°ùdGh ,á«YGQõdGh ,á«YÉæ°üdG äÉ°UÉ°üàN’Gh
q
.ÊOQC’G º«∏©àdGh á«HÎdG IQGRh ™bƒe ô¶fG ,¿OQC’G ‘ áeÉ©dG ájƒfÉãdG ¿ÉëàeG ¤EG Úë°TôŸG
.»FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG ‘ 23 ºbQ ∫hó÷G ô¶fG 54
áeóq ≤àŸG ∫hódG »gÉ°†àd ójóL √GQƒàcO πeÉM 88000 ÜQÉ≤j Ée ¤EG áμ∏ªŸG áLÉM ¤EG ,ájOƒ©°ùdG á«Hô©dG áμ∏ªŸG ‘ QÉÑμdG äÓgDƒe øY IôaGƒàŸG äGAÉ°üME’G Ò°ûJ ,Óãe 55
É¡æe √GQƒàcódG á∏ªM OóY ≠∏Ñj IóaGh ádɪ©H ¢ü≤ædG Gòg øY É«FõL áμ∏ªŸG ¢†«©à°ùJh .É«dÉM áμ∏ªŸG ‘ √GQƒàcódG »∏eÉM ±É©°VCG áKÓK ÉgQób IOÉjõH …CG ,∫ÉéŸG Gòg ‘
www.mep.gov.sa :ájOƒ©°ùdG §«£îàdGh OÉ°üàb’G IQGRh ™bƒe ≈∏Y IQƒ°ûæŸG äGAÉ°üME’G :Qó°üŸG) ¢üî°T 40000 ƒëf Òà°ùLÉŸG á∏ªMh ¢üî°T 16000 øe ÌcCG
.(2009 •ÉÑ°T/ôjGÈa 17 ïjQÉàH
áHÉéà°SÓd ójóL ¢ùjQóJ áÄ«g ƒ°†Y 24400 ¤EG áLÉëH âfÉc ôFGõ÷G ¿CG 2004 ΩÉ©dG ‘ ôFGõ÷G ‘ »ª∏©dG åëÑdGh ‹É©dG º«∏©àdG ôjRh ø∏YCG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y 56
(2004 ƒ«dƒj/Rƒ“ 16 ïjQÉàH ájôFGõ÷G øWƒdG IójôL øY) á≤MÓdG ™HQC’G äGƒæ°ùdG ‘ äÉ©eÉ÷G äÉLÉ◊
.2009-2008 »°SGQódG ΩÉ©dG ájGóH ‘ á°UÉN äÉ©eÉLh á«fÉæÑ∏dG á©eÉ÷G øe ¿ƒ«ÁOÉcCG ¿ƒdhDƒ°ùe ∂dP øY ÈY q 57
’ äÉ©eÉ÷G ‘ á«°ùjQóàdG äÉÄ«¡dG AÉ°†YCG ÚH √GQƒàcódG á∏ªM áÑ°ùf ¿CG ô¡X ,(2004 ,ƒμ°ùfƒ«dG) 2003 ΩÉ©dG ‘ ¥Gô©dG ‘ ‹É©dG º«∏©àdG ∫ƒM ƒμ°ùfƒ«∏d á°SGQO ‘ 58
.¢ù«jÉ≤ŸG øμJ ɪ¡e GóL á«fq óàe áÑ°ùf »gh ,%28.2 ióq ©àJ
∫ƒ°UC’G ´ƒq æJ CGóÑe ΩGÎMG ™e)%70 ≈∏Y ¢ùjQóàdG äÉÄ«g AÉ°†YCG ÚH √GQƒàcódG á∏ªM áÑ°ùf äOGR GPEG ’EG º«≤à°ùj ¿CG ‹É©dG º«∏©à∏d øμÁ ’ ¬fCG ≈∏Y ¿ƒ°üàîŸG q ™ªéj 59
äÓ«¡°ùàdÉH ¿ƒ©àªàjh ∂dòd ºYódG ¿ƒ≤∏jh É¡fƒ°SQq ój »àdG ™«°VGƒŸÉH á∏°U äGP çÉëHCÉH áªFGO IQƒ°üH ΩÉ«≤dG øY º¡≤«©j »°ùjQóJ ÜÉ°üæH Gƒbô¨j ⁄h (ÜQÉ°ûŸGh
.»ª∏©dG º¡fGó«e ‘ óéà°ùj Ée πμH á≤«Kh á∏°U ≈∏Y º¡«≤ÑJ »àdG (...ïdEG ,äGô“DƒÃ ácQÉ°ûe ,âfÎfEG ,áÑàμe)
.»FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG ‘ 24 ºbQ ∫hó÷G ô¶fG 60
∂dP øμd .º«∏©àdG πMGôe ∞∏àîà º¡bÉëàdG Ö≤JôŸG hCG Ó©a Ú≤ëà∏ŸG áÑ∏£dGh ò«eÓàdG Oó©d áÑ°ùædÉH ájƒHÎdG äGAÉØμdG ¤EG ,ábq óH ,ó∏H πc áLÉM ÜÉ°ùàMG øμÁ 61
ájƒHÎdG äÉeóÿGh ,Úª∏q ©ª∏d »°ùjQóàdG ÜÉ°üædGh ,±ƒØ°üdG ‘ ò«eÓàdG OGóYCG ¿CÉ°ûHh ,᫪«∏©àdG πMGôŸG øe πc ‘ ¥Éëàd’G ä’óq ©e ¿CÉ°ûH äÉ«°Vôa ™°Vh Ö∏q £àj
.…ƒHÎdG ´É£≤dG ‘ ájô°ûÑdG OQGƒª∏d §«£îàdG QÉWEG ‘ IOÉY …ôéj Ée Gògh .äGÒ¨àe q øe ∂dP ¤EG Éeh ,»ª«∏©àdG ΩɶædG É¡æeq Dƒj »àdG IófÉ°ùŸG
.»FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG ‘ 25 ºbQ ∫hó÷G ô¶fG 62
√ò¡H Ú≤ëà∏ŸG áÑ∏£dG OGóYCG ‘ ɪJ ∑Éæg ¿CG ¤EG á«æWh QOÉ°üe øe IôaGƒàŸG äÉeƒ∏©ŸG Ò°ûJ PEG .IóYÉ≤dG √òg ™ÑàJ ’ »àdG Ió«MƒdG ádhódG É«Ñ«d ¿ƒμJ ób 63
á°UÉîHh ,á«ë°üdG äÉ°UÉ°üàN’G ‘ á«©eÉ÷G ¤hC’G áæ°ùdÉH ¿ƒ≤ëà∏j áÑ∏£dG 𪛠øe %28 ƒëf ¿CG É«Ñ«d ‘ ‹É©dG º«∏©àdG øY ¿ƒdhDƒ°ùŸG ó«Øjh .äÉ°UÉ°üàN’G
.OGóYCÓd ójó– hCG á«aÉ°VEG •hô°T ¿hO øe äÉ°UÉ°üàN’G √ò¡H ¥ÉëàdÓd ܃∏£ŸG QÉ°ùŸG Gƒ“CG øjòdG …ƒfÉãdG º«∏©àdG »éjôq N ΩÉeCG ∫ÉéŸG íàa ÖÑ°ùH ,…ô°ûÑdG Ö£dG
.»FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG ‘ 24 ºbQ ∫hó÷G ô¶fG 64
.»FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG ‘ 26 ºbQ ∫hó÷G ô¶fG 65
,¿GOƒ°ùdGh ,ô°üeh ,Ú£°ù∏ah ,¿OQC’Gh ,ájQƒ°Sh ,¿ÉæÑd :á«dÉàdG ™°ùàdG á«Hô©dG ∫hódG ‘ á©eÉL 12 øe ÉÑdÉW 623 ¬Yƒª› Éà ∫hó÷G Gòg ‘ áàÑãŸG èFÉàædG ≈æ©J 66
.Üô¨ŸGh ,ôFGõ÷Gh ,øª«dGh
áÑ∏W AGOCG AÉL ɪæ«H ,√É°übCG ¤EG √É°übCG øe AGOC’G º∏q °S ≈∏Y GƒYRq ƒJ øjòdG ô°üe ‘ á«æ©ŸG á©eÉ÷G øe ÚcQÉ°ûŸG áÑ∏£dG AGOCG ‘ ÒÑμdG ähÉØàdG ¤EG IQÉ°TE’G QóŒ 67
‘ á©eÉL ’EG º∏q °ùdG øe É«fódG áLQódG øe º∏°ùj ⁄h .É«fódG äÉLQódG ‘ GQƒ°üfi ,ôFGõ÷Gh ,¿OQC’Gh ,øª«dG øe πc ‘ á«æ©ŸG äÉ©eÉ÷Gh ,¿ÉæÑd äÉ©eÉL ióMEG
.¿ÉæÑd ‘ á©eÉLh Üô¨ŸG
.É¡©«ªL ∫hódG ≈∏Y hCG ∫hódG √òg ‘ äÉ©eÉ÷G 𪛠≈∏Y É¡éFÉàf º«ª©J øμÁ ’ ,á«Hô©dG ∫hódG øe IOóq fi äÉ©eÉL ‘ äGQÉÑàN’G √òg AGôLE’ Gô¶f 68
.Üô¨ŸGh ,ôFGõ÷Gh ,øª«dGh ,¿GOƒ°ùdGh ,ájQƒ°Sh ,¿ÉæÑd :á«dÉàdG â°ùdG á«Hô©dG ∫hódG ‘ äÉ©eÉL 7 øe ÉÑdÉW 295 ¬Yƒª› Éà ∫hó÷G Gòg ‘ áàÑãŸG èFÉàædG ≈æ©J 69
ø°S ‘ ∫ÉØWC’G øYh (ÉeÉY 24-15) ÜÉÑ°ûdG øY º¡d Gõ««“ ,πbC’G ≈∏Y ôª©dG øe øjô°û©dGh á°ùeÉÿG Gƒ¨∏H øjòdG ™ªàéŸG OGôaCG π°üØdG Gòg ‘ QÉÑμdÉH ó°ü≤j 70
,§≤a Ú¨dÉÑdG 𪛠¿CÉ°ûdG Gò¡H á°UÉÿG äGAÉ°üME’G â∏ª°T ,QÉÑμdG A’Dƒ¡d áHÉàμdGh IAGô≤dÉH ΩÉŸE’G ∫ƒM á∏°üØæe äGAÉ°üMEG ÜÉ«Z ‘ øμdh .(ÉeÉY 14-6) ¢SQóªàdG
.ƒμ°ùfƒ«dG ᪶æe √OɪàYG ≈∏Y âLQO ɪc ,É©e QÉÑμdGh ÜÉÑ°ûdG …CG

‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG


123
.»FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG ‘ 9 ºbQ ∫hó÷G ô¶fG 71
q º«∏©àdG iƒà°ùe ,»FGóàH’G º«∏©àdG iƒà°ùe ,Öàμjh CGô≤j ,»eCG :»∏j ɪc äÉLQO ™°ùJ ¤EG ¢SQóªàdG äÉLQO º∏q °ùdG Gòg º°ù≤j
hCG ΩÉ©dG …ƒfÉãdG º«∏©àdG iƒà°ùe ,§°SƒàŸG 72
.√GQƒàcódG iƒà°ùe ,√GQƒàcódG πÑb É«∏©dG äÉ°SGQódG iƒà°ùe ,¤hC’G á«©eÉ÷G áLQódG iƒà°ùe ,¤hC’G á«©eÉ÷G áLQódG øe πbCG …ƒfÉãdG ó©H Ée º«∏©àdG iƒà°ùe ,¬dOÉ©j Ée
.»FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG ‘ 27 ºbQ ∫hó÷G ô¶fCG 73
Ée ΩÉY ‘ º«∏©àdG øe iƒà°ùŸG Gò¡H Ú≤ëà∏ŸG ÒZ ∫óq ©e ∞°üf Ö°ùàMÉa .ä’óq ©ŸG ôFÉ°S ÜÉ°ùàM’ ≥∏£æªc »FGóàH’G º«∏©àdÉH ¥Éëàd’G ä’óq ©e ÜÉ°ùàMG óªàYG 74
Gƒfƒμj ⁄ øeh ,ÒZ ’ »FGóàH’G º«∏©àdG Gƒ¡fCG º¡fCÉc äGƒæ°S ¢ùªN ó©H …ƒfÉãdG º«∏©àdG ‘ Gƒfƒμj ⁄ øe ÈàYG ºK ,áHÉàμdGh IAGô≤dÉH ¿ƒªq ∏j ¢UÉî°TCÉc ¬Ø°üfh Ú«eCÉc
√òg ¿CÉ°T øeh .¤hC’G á«©eÉ÷G á∏MôŸG Gƒ¡fCG º¡fCÉch ‹É©dG º«∏©àdÉH Ú≤ëà∏e GƒfÉc øeh ,…ƒfÉãdG º«∏©àdG Gƒ¡fCG º¡fCÉc á«aÉ°VEG äGƒæ°S ¢ùªN ó©H ‹É©dG º«∏©àdG ‘
.É«∏©a π°üëŸG
q »ª«∏©àdG iƒà°ùŸG A»°ûdG ¢†©H º qî°†J ¿CG áHQÉ≤ŸG
.»FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG ‘ 28 ºbQ ∫hó÷G ô¶fG 75
2009 •ÉÑ°T/ôjGÈa 17 ïjQÉàH http://www.mep.gov.sa/ ájOƒ©°ùdG §«£îàdGh OÉ°üàb’G IQGRƒd ÊhÎμdE’G ™bƒŸG 76
q º«∏©àdG iƒà°ùe ,»FGóàH’G º«∏©àdG iƒà°ùe ,Öàμjh CGô≤j ,»eCG :»∏j ɪc äÉLQO ™°ùJ ¤EG ¢SQóªàdG äÉLQO º∏q °ùdG Gòg º°ù≤j
hCG ΩÉ©dG …ƒfÉãdG º«∏©àdG iƒà°ùe ,§°SƒàŸG 77
.√GQƒàcódG iƒà°ùe ,√GQƒàcódG πÑb É«∏©dG äÉ°SGQódG iƒà°ùe ,¤hC’G á«©eÉ÷G áLQódG iƒà°ùe ,¤hC’G á«©eÉ÷G áLQódG øe πbCG …ƒfÉãdG ó©H Ée º«∏©àdG iƒà°ùe ,¬dOÉ©j Ée
GPEGh .§°SƒàŸGh »FGóàH’G º«∏©àdG ÚH …CG ,2.58 ≠∏Ñj (QƒcP º¡æe %86) ájOƒ©°ùdG á«Hô©dG áμ∏ªŸG ‘ IóaGƒdG ádɪ©∏d »ª«∏©àdG iƒà°ùŸG §°Sƒàe q ¿CG ¤EG IQÉ°TE’G QóŒ 78
OGóYCÉH ƒdh ,QÉ«©ŸG Gò¡d Ö«éà°ùJ »àdG áμ∏ªŸG ‘ IóaGƒdG ádɪ©dG ¿EÉa ,πbC’G ≈∏Y …ƒfÉãdG º«∏©àdG iƒà°ùe øe äGAÉØc Ö∏£àj áaô©ŸG OÉ°üàbG ¿CG ’óL Éæª∏q °S
q
ÚH (2125554) øjóaGƒdG øe á≤MÉ°ùdG á«Ñ∏ZCÓd »ª«∏©àdG iƒà°ùŸG ìhGÎj ɪæ«H ,(çÉfEÓd %21 h Qƒcò∏d %33) ´ƒªéŸG øe %31 ’EG πμq °ûJ ’ ,(967380) IÒÑc
ó«dG πμq °ûJ »gh ,(%14.6) §°SƒàŸG º«∏©àdGh ,(%12.3) »FGóàH’G º«∏©àdG iƒà°ùe øe øjòdGh (%29.3) áHÉàμdGh IAGô≤dÉH ¿ƒªq ∏j øjòdGh (%12.5) Ú«eC’G
.áª∏q ©àŸG ÒZh á«aô◊G á∏eÉ©dG
¢ü°ü◊G ∫ƒM ôjô≤àdG Gòg ‘ IQƒcòŸG äÉ«£©ŸG Ò°ûJh .OôØdG ¬Ñ°ùàμj …òdG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ IOƒL ¤EG ¥ôq £àj ’h §≤a »ªq c ƒg ¢SÉ«≤ŸG Gòg ¿CG Éæg ôcq òf 79
OQGƒŸG √òg π qgDƒJ ’ ób áμ∏ªŸG ‘ ájô°ûÑdG OQGƒŸG øjƒμJ ‘ IOÉM á«°Uƒ°üN ¤EG …ƒfÉãdG º«∏©àdGh »°SÉ°SC’G º«∏©àdG ‘ á«°SGQódG OGƒŸG ∞∏àîŸ á°ü°üîŸG q á«°SGQódG
.ៃ©dG QÉWEG ‘ ±hô©e ƒg ɪc áaô©ŸG OÉ°üàbG ‘ á∏YÉØdG ácQÉ°ûª∏d
Öéj ∂dòdh .Éjƒæ°S %2.5 ÉgQób á«fÉμ°S IOÉjõH Oóq M á«Hô©dG ∫hódG πªéŸ ΩÉY ∫ó©e OɪàYG ”q ¬fCG ¤EG IQÉ°TE’G QóŒ .28 ∫hó÷G øe ÒNC’G πÑb Oƒª©dG ô¶fG 80
á«Hô©dG áμ∏ªŸG »æWGƒŸ É¡«a Ö°ùàMG »àdG á≤jô£dÉH QÉÑμ∏d »≤«≤◊G »ª«∏©àdG ∫ÉŸG ¢SCGQ ÜÉ°ùàM’ áeRÓdG äÉfÉ«ÑdG ∫ɪμà°SG QɶàfÉH ,áàbq Dƒe èFÉàædG √òg QÉÑàYG
.7-3 QÉWE’G ‘ OQh ɪc ájOƒ©°ùdG
.ájOƒ©°ùdG á«Hô©dG áμ∏ªŸG »æWGƒŸ »≤«≤◊G »ª«∏©àdG iƒà°ùŸG ÜÉ°ùM ¬«dEG iqOCG ɇ GóL áÑjôb èFÉàf ¤EG äqOCG áHQÉ≤ŸG √òg ¿CG ¤EG IQÉ°TE’G QóŒ 81
IQó≤dG ¢üîjq Ée ‘ RÉ«àe’G áLQO ‘ (%84 h %100 ÚH) É«∏©dG áëjô°ûdG Èà©J å«ëH ,´ƒªéŸG øe %16.66 øe É¡æe πc ∞dq CÉàj äÉLQO â°S ¤EG º∏q °ùdG º°ùqp bo 82
π≤j ’ Ée ¤EG π°üJ ¢SQó“ äGƒæ°S ∫óq ©eh %95 ¥ƒØj áHÉàμdGh IAGô≤dÉH ΩÉŸEG ∫óq ©e …CG ,É«YÉæ°U áeóq ≤àŸG ∫hódG ¬à¨∏H Ée ∫OÉ©j Gògh ,áaô©ŸG ™ªà› ‘ ácQÉ°ûŸG ≈∏Y
óq ◊G áLQO áHÉãà (%50 h %66 ÚH) áãdÉãdG áëjô°ûdGh ,ó«q ÷G áLQO áHÉãà ¿ƒμàa (%67 h %83 ÚH) á«fÉãdG áëjô°ûdG ÉeCG .áæμ‡ 18 π°UCG øe áæ°S 13 øY
.áaô©ŸG ™ªà› ‘ ácQÉ°ûŸG ¿ÉμeEG øY äÉLQódG Oóq ©àŸG Ò°ü≤àdG áfÉN ‘ É«fódG íFGô°ûdG ¿ƒμJh .∫ƒÑ≤ŸG ≈fOC’G
.»FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG ‘ 29 ºbQ ∫hó÷G ô¶fG 83
¿ƒ°SQój øjòdG ò«eÓàdG 𪛠øe %25 ƒëf iƒ°S ¿ƒ∏μ°ûj ’ »HO »æWGƒe øe ò«eÓàdG ¿CG âaÓdG øμd .É¡J’’óH ≥ªq ©àdG »¨Ñæj á°UÉN IôgÉX »HO ò«eÓJ AGOCG πμq °ûj
q 84
ƒëf ÚæWGƒŸG ÒZ πμq °ûj ɪæ«H ,º¡æe %95 ƒëf ÚæWGƒŸG ÒZ πμq °ûj á°UÉN ¢SQGóe ‘ ¿ƒ°SQój ò«eÓàdG 𪛠øe %80 øY ójõj Ée ¿CGh ,IQÉeE’G ‘ ¢SQGóŸG ‘
:‹ÉàdG ¿Gƒæ©dG â– 2009 ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc 19 ïjQÉàH ¬«a åëÑdG ”q …òdG AÉ°üMEÓd »HO õcôe ™bƒe ô¶fG .á«eƒμ◊G ¢SQGóŸÉH Ú≤ëà∏ŸG øe %40
http://www.dsc.gov.ae/DSC/Pages/Statistics%20Data.aspx?Category~Id=0226
.á«Hô©dG ∫hódG ‘ º«∏©àdGh á«HÎdG ∫É› ‘ á«eƒμ◊G ÒZ ¢SQGóŸG áªgÉ°ùe π«∏– ∫ƒM 8-3 QÉWE’G É°†jCG ô¶fG
.è«∏ÿG ∫hO ò«eÓJ ôFÉ°S AGOC’ Gô¶f ÉXƒë∏e AÉæãà°SG Ωƒ∏©dGh äÉ«°VÉjôdG øe πc ‘ øjôëÑdG ò«eÓàd §°SƒàŸGq AGOC’G πμq °ûj 85
.“™«ªé∏d º«∏©àdG ±GógCG” 1-3 ºbQ QÉWE’G ô¶fG 86
.»FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG ‘ 30 ºbQ ∫hó÷G ô¶fG 87
.≥M’ âbh ‘ á©°SGƒdG ìÓ°UE’G äÉ«∏ª©H äô°TÉH »àdG ájOƒ©°ùdG á«Hô©dG áμ∏ªŸGh ¥Gô©dG GóY Ée ‘ 88
‘ ¿ƒª∏q ©ŸG Rƒëj ¿CG 1979 ΩÉ©dG òæe âWΰTG ,»°SGQódG AGOCÓd á«dhódG äÉfQÉ≤ŸG ‘ á«dÉY äGRÉ‚EG É¡àÑ∏W ≥q≤ëj »àdG ,Góæ∏æa πãe ádhO ¿CG ¤EG IQÉ°TE’G QóŒ 89
.º«∏©àdG ∂∏°S ‘ ∫ƒNó∏d πbC’G ≈∏Y á«HÎdG ‘ Òà°ùLÉŸG IOÉ¡°T ≈∏Y á«HÎdG ‘ Ú∏eÉ©dG ôFÉ°Sh º«∏©àdG πMGôe ∞∏àfl
º∏©j ɪæ«H ,º«∏©àdG áæ¡e á°SQɪŸ áHƒ∏£ŸG äÓgDƒŸG ¿CÉ°ûH á«æWƒdG ÒjÉ©ª∏d Ö«éà°ùj á«HôY ∫hO ™Ñ°S ‘ Úª∏q ©ŸG 𪛠¿CG ¤EG Óãe ƒμ°ùfƒ«dG ôjQÉ≤J óMCG Ò°ûj 90
¬LƒdG ≈∏Y ᫪«∏©àdG äɪ¡ŸÉH ΩÉ«≤∏d ±Éc ÒZ iƒà°ùe ™Ñ£dÉH ƒgh ,…ƒfÉãdG º«∏©àdG iƒà°ùà á«æ©ŸG ∫hódG øe ójó©dG ‘ CGóÑJ äÓgDƒŸG √òg ¿CG ÊGódGh »°UÉ≤dG
É¡«∏Y ±QÉ©àŸG IOƒ÷G •hô°ûHh á«aÉc IóŸ …ƒHôJ π«gCÉàH •ô°ûdG Gòg ¿ô≤J ’h ,¤hC’G á«©eÉ÷G IOÉ¡°ûdG ÓeÉM º∏q ©ŸG ¿ƒμj ¿CG ∫hódG •Î°ûJ ¿CG »Øμj ’ ∂dòc .πãeC’G
.É«ŸÉY
º«∏©àdGh á«HÎdG èeGôH ‘ É¡æe %10 ≥ëà∏j ¿CG Ú©à«aq ,º«∏©àdG Gò¡H á«æ©ŸG ájôª©dG áëjô°ûdG øe %50 ÜQÉ≤j Ée ‹É©dG º«∏©àdÉH ≥ëàdG GPEG ¬fCG IÉcÉëŸG »æ©J 91
øμÁ ,∫ÉéŸG Gòg ‘ ’ɪLEG á«Hô©dG ∫hódG ¬æe ÊÉ©J …òdG ¢ü≤ædG ¤EG ô¶ædÉH ,øμd .(º«∏©àdGh á«HÎdG »«q °UÉ°üàNG ôFÉ°Sh º«∏©àdG πMGôe ∞∏àîŸ Úª∏q ©ŸG OGóYEG)
.á«æ©ŸG èeGÈdG ‘ áÑ∏£dG øe ÈcCG áÑ°ùf ¥ÉëàdG Ö∏q £àJ á«dÉY äGAÉØc ¤EG ᫪«∏©àdG ᪶fC’G äÉLÉM ¿CG ≈∏Y ó«cCÉàdG
•GôîfÓd Ö©°ûdG äÉÄa ∞∏àfl ÜÉ£≤à°SG ÉàYÉ£à°SG Úà∏dG ÚJó«MƒdG Úà«Hô©dG ÚàdhódG ¿ÉfƒμJ ób É«Ñ«dh øjôëÑdG ¿CG ≈∏Y É¡à÷É©e â≤Ñ°S »àdG ᫪q μdG äÉ«£©ŸG ∫óJ q 92
ÉgQɪK äDƒJ º∏a ,IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’Gh ¿ÉªYh
o ô£b É¡à≤∏WCG »àdG ∂∏J πãe ,»YƒædG ôjƒ£àdG ¤EG »eôJ »àdG äGQOÉÑŸG ôFÉ°S ÉeCG .™°SGh ¥É£f ≈∏Y »ª«∏©àdG ΩɶædG ‘
.ó©H

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


124
™HGôdG π°üØdG
á«Hô©dG ∫hódG ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J
É¡JGhOCGh áaô©ŸG ºFÉYO

É¡JGhOCGh áaô©ŸG ºFÉYO :á«Hô©dG ∫hódG ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J


125
2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J
126
™HGôdG π°üØdG
á«Hô©dG ∫hódG ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J
É¡JGhOCGh áaô©ŸG ºFÉYO

ióàæŸG) .⁄É``©`dG ∫hO ÚH ,‹Gƒ``à`dG ≈∏Y 50 h ó«¡“


.(Ü 2008 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,»ŸÉ©dG …OÉ°üàb’G
ô¡¶j »Hô©dG ‘ô©ŸG ó¡°ûŸG ‘ ø©ªàdG ¿CG ’EG ∫GR É``eh ,á«°VÉŸG Oƒ≤©dG ‘ ⁄É``©`dG ó¡°T
.IOq ÉM πH ,áªFÉb âdGRÉe ᫪bôdG IƒéØdG ¿CG êÉàfEG ‘ ¥ƒÑ°ùe Ò``Z Ék `eó``≤`J ,Ωƒ``«` dG ó¡°ûj
π«dódG ƒgh ,»Hô©dG »ªbôdG iƒàëŸG …ô– ∫ójh q ɡ櫪°†Jh É¡∏«∏–h äÉeƒ∏©ŸG á÷É©eh ∫OÉÑJh
,á«Hô©dÉH áaô©ŸG êÉàfEGh Qɪãà°SG ᣰûfCG ≈∏Y âbÉa É``ÃQh .≠«°üdGh ÖdGƒ≤dG øe ójó©dG ‘
áfÉ≤J πã“ º¶©Ã Iô°UÉb É¡JÉ©ªà›h á«Hô©dG ∫hódG ¿CG IQƒãdG É``¡`à`Kó``MCG »``à`dG ∂∏J Ωó``≤`à`dG Gò``g QÉ`` KBG
Éeh .(2008 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,Gƒμ°ùfƒ«dG) ÒjÉ©ŸG ≈æÑo dG â``ë` °` VCG PEG ;»``°` VÉ``ŸG ‘ á``«`YÉ``æ`°`ü`dG
ióMEG äÉeƒ∏©ŸG ‘ ,≈``à`°`T Ió``©`°`UCG ≈``∏`Y äGƒ``£` ÿG ò``î`q `à`o `J ⁄ ä’É°üJ’Gh äÉ``eƒ``∏`©`ŸG äÉ``fÉ``≤`à`d á``«`°`SÉ``°`SC’G
á«°ù«FôdG ºFÉYódG Éeh ,É¡JÉ©jô°ûJh äÉfÉ≤àdG äÉ°SÉ«°S Qɪ°†e »Ñ°ü©dG RÉ¡÷G áHÉãà ɡJÉ«›ôHh É¡JGõ«¡Œh
á¨∏dG ΩGóîà°SÉH ≥∏©àJ IójóY ÉjÉ°†b º°ù– ⁄ ∫hGóàd á櫪K äGhOCG »¡a .åjó◊G ™ªàéª∏d
™ªà› áeÉbE’ iƒàëŸG ∫ÉM RhÉéàj ø∏a ,áμÑ°ûdG ≈∏Y á«Hô©dG ±QÉ©e ø``e É¡fƒμd á``aÉ``°`VEG ,á``aô``©`ŸG ™jƒ£Jh
πã“ É¡fEG ;áaô©ŸG ƒëf ≈∏Y ,ájɨ∏d ák °†Øîæe ák ÑàY »Hô©dG ‘ô©ŸG ÌcC’Gh Gk ô``KCG ≥ªYC’Gh ák «eÉæjO Ì``cC’G ¿É°ùfE’G
Éæg øe iôNC’G iƒàëŸG QOÉ°üe øe óqo ªà°ùjo Ée »gh .Iô``°`UÉ``©`ŸG IÉ``«`◊G è«°ùf øª°V Ók ¨∏¨J
‘ á«°ù«FôdG IGOC’G ¬ãZ ,»°VÉŸG çGô``J ¬``H ∞©°ùj É``e hCG ,∑É``æ`gh ÖLƒà°ùJh ,IÒãc äÉjó–h Ék °Uôa ∂dòH ìô£J
ô°ûæd ‹É◊G ô°ü©dG .¬æ«ª°Sh ¢ùjôμJ Ö∏£àJh ,á°UÉN äÉ«é«JGΰSG áZÉ«°U
á«HôY á`` dhO Ú``H ähÉ``Ø`à`j AGOC’G ¿CG É``ª`c ,»æWƒdG ó«©°üdG ≈∏Y ájOÉŸGh ájô°ûÑdG OQGƒŸG
,É¡dhGóJh áaô©ŸG ∫hódG ÚH ähÉØJ øe Ωƒ«dG √ó¡°ûf Éeh .iôNCGh á«æWƒdG Ió©°UC’G ≈∏Y ¿hÉ©àdG äÉ«dBÉH AÉ≤JQ’Gh
ÉgQhO ≈∏Y IhÓY ‘h Iójó÷G äÉfÉ≤à∏d ÉgQɪãà°SG ‘ á«Hô©dG ≈∏Y ÉgQɪãà°SGh Égô°ûæd ,á«dhódGh ᫪«∏bE’Gh
ºYOh ôjƒ£J ‘ »Hô©dG »``ª`bô``dG iƒ``à`ë`ŸG êÉ``à` fEGh ΩGó``î`à`°`SG .πãeC’G ƒëædG
,É¡æe πcq m øª°V ™ªàéŸG íFGô°T Ék °†jCG Ö«°üj ºFÉYódG ió`` `MEG äÉ``eƒ``∏` ©` ŸG á``fÉ``≤` J π``ã` “
™jô°ùJh π«¡°ùJh ⁄ ¿EG ,±ô£àdGh ΩPô°ûàdG øe ójõà Gk Qòæe πã“ É``¡`fEG ;á``aô``©`ŸG ™ªà› á``eÉ``bE’ á«°ù«FôdG
»ª∏©dG åëÑdG ¤EG PÉØædG ‘ IGhÉ°ùª∏d ∫hó``dG √ò``g ¢ù°SDƒJ ô°ûæd ‹É`` ◊G ô``°`ü`©`dG ‘ á``«`°`ù`«`Fô``dG IGOC’G
.ÉgOƒYh Qɪãà°SGh äÉfÉ≤àdG ôjƒ£J ‘ ÉgQhO ≈∏Y IhÓY ,É¡dhGóJh áaô©ŸG
™°ShCG ≈∏Y ‘É≤ãdGh êhôÿG á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG øe …Cq ’ ≈æ°ùàj ødh ‘É≤ãdGh »ª∏©dG åëÑdG ™jô°ùJh π«¡°ùJh ºYOh
øμ‡ ¥É£f ™e É¡«WÉ©J ‘ ¬H ô“ …òdG »æ«æ÷G Qƒ£dG øe .øμ‡ ¥É£f ™°ShCG ≈∏Y
íàØæJ ⁄ Ée ,Égôjƒ£J ‘ áªgÉ°ùŸGh äÉfÉ≤àdG k
≈∏Y ¬H ¢SCÉH ’ ÉWƒ°T á«Hô©dG ∫hódG â©£bh
Ohó◊G øª°V á«æ©ŸGh á∏YÉØdG äÉ¡÷G ≈∏Y ,ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J QhÉfi º¶©e
§°ùb êÉàfEG ó«©Jh ´ƒqp £Jh øWƒàd q ;É¡d áMÉàŸG â∏°UGh »``à`dG á``«`°`SÉ``°`SC’G ≈``æ`Ñ`dG ‘ á``°`UÉ``î`Hh
Qɪãà°SG øe øμªààdh ,á«fÉ≤àdG ±QÉ``©`ŸG øe AGOC’G ‘ Gk Qƒ``£` J â∏é°Sh .É``¡`«`a QÉ``ª`ã`à`°`S’G
á«fÉ≤àdG äGhOCÓ` ` `d Ék ` `YGó`` HEGh IQÉ``æ` à` °` SG Ì`` cCG ≥WÉæe ™«ªL ‘ Oƒ°UôŸG Qƒ£àdG ¥Éa ÊÉ≤àdG
´É£≤∏d Ò``Ñ`c QhO ™Ñ£dÉH ∂``dÉ``æ`gh .á``MÉ``à`ŸG á«HôY ¿Gó∏H ™HQCG äAÉéa .12008 ΩÉY ⁄É©dG
‘Ê q óŸG ™ªàéŸG äÉÄ«¡dh ¢UÉÿGh »eƒμ◊G q ájõgÉL Ì``cC’G Ú°ùªÿG ∫hó``dG áªFÉb øª°V
√òg ™«ªL QGhOCG øμd .ájɨdG √òg ¤EG π°UƒàdG âfÉc ,ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J Qɪãà°S’
áeRC’ ≥ª©e º¡a ¿hO Iô°UÉb ≈≤Ñà°S äÉ¡÷G »é«∏ÿG ¿hÉ``©` à` dG ¢ù∏› ∫hO ø``e É¡©«ªL
q ÒZ ΩCG ¿Éc Ék «ªbQ - ‘ô©ŸG iƒàëŸG
‘ - »ªbQ øjôëÑdGh ô£bh IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉ`` e’E G)
.á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG 39 h 37 h 28 Ö``J Gô``Ÿ G äCG ƒ``Ñ` J »àdG (â``j ƒ``μ`d Gh

É¡JGhOCGh áaô©ŸG ºFÉYO :á«Hô©dG ∫hódG ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J


127
á«Hô©dG ∫hódG AGOCG ‘ Ék Xƒë∏e Ék JhÉØJ äGô°TDƒŸG áHƒ∏£ŸG ájOÉŸG áØ∏μdG ¿CG øe ºZôdG ≈∏Yh
.äÉfÉ≤àdG √òg IRÉ«◊ É¡«©°S ‘ ≈∏Y Égô`°ü≤Jh o IOÉØà°S’G ¢Uôa ‘ ôKDƒJ ób
,ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J õμJôe ót ©jh áfÉ≤J ‘ á≤MÓàŸG äGQƒãdG ¿CG ’EG ,áæ«©e äÉÄa
¤EG Gk OÉ``æ` à` °` SG ,‹hó`` `dG ∂``æ`Ñ`dG ¬ªª°U …ò`` dG ôªà°ùŸG ¢VÉØîf’Gh ,ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG ™«ªL ¢ùμ©J
•ƒ£N IRÉ``«` M ‘ Qƒ``£`à`dG ó``°`Uô``J äGô``°` TDƒ` e ÚH áaô©ŸG ô°ûæd Ik ô``WÉ``b ¿ÓãÁ ,áØ∏μdG ‘
äGõμJôe ÌcCG ,2 âfÎfE’Gh Ö«°SGƒ◊Gh ∞JÉ¡dG ¿CG á``£`jô``°`T ,™``ª`à`é`ŸG ø``e á``©` °` SGh äÉ``YÉ``£` b kÉJhÉØJ äGô°TDƒŸG
ádhO ô°ûY ió``MEG ‘ Gk Qƒ``£`J áaô©ŸG OÉ°üàbG êÉàfEG ‘ ´QÉ°ùJ ÊÉ≤àdG Qƒ£àdG Gòg ÖMÉ°üj AGOCG ‘ kÉXƒë∏e
Ék à°S ¿CG õμJôŸG Gò``g äGô°TDƒe ÚÑJh .á«HôY äÉfÉ≤àdG äÉ≤«Ñ£J ‘ √QÉ``ª`ã`à`°`SGh iƒ``à`ë`ŸG
»æÑàd ¢Sƒª∏e OGó©à°SG äGP ∫hó``dG √ò``g øe π°†aCG Gk Qɪãà°SG Ö∏£à«`°S Gòg øμd .Iójó÷G á«Hô©dG ∫hódG
õμJôŸG Gòg iƒà°ùe ¿CG ɪc .áaô©ŸG OÉ°üàbG »μd ,OQGƒ`` ŸG ∞«XƒJ ø°ùMh ø``eõ``dG ô°üæ©d IRÉ«◊ É¡«©°S ‘
ádhód áaô©ŸG OÉ°üàbG äGõμJôe ÚH ≈fOC’G ƒg ¿Éà∏dG IhÌ`` dG Iƒ``é`ah á``aô``©`ŸG Iƒ``é`a ™°ùàJ ’
™HQCÉH áfQÉ≤e ,¿OQC’G »g ,§≤a IóMGh á«HôY äÉÄØdG Ú``Hh ,⁄É``©` dG ܃``©`°`T Ú``H ¿Ó``°`ü`Ø`J äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J
ájOÉ°üàb’G õaGƒ◊G äGõμJôe øe πμd ,∫hO .óMGƒdG ™ªàéŸG πNGO á«YɪàL’G ä’É°üJE’G h
ÊɪKh ,´Gó`` HE’G Ωɶfh »JÉ°ù°SDƒŸG ΩɶædGh
.ájô°ûÑdG OQGƒŸGh º«∏©àdG õμJôŸ áÑ°ùædÉH ∫hO ‘ ä’É``°` ü` J’Gh äÉ``eƒ``∏`©`ŸG äÉ``fÉ``≤`J
Ék YÉØJQG á«HôY ádhO ô°ûY ióMEG äó¡°T óbh á«Hô©dG ∫hódG
ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J õμJôe º«b ‘
â©ØJQÉa .1995 ΩÉ``Y ¬«∏Y âfÉc Éà áfQÉ≤e äGƒæ°ùdG ∫Ó``N á``«`Hô``©`dG ∫hó`` dG â``Yô``°`T
1995 áæ°S 1.2 øe ¿GOƒ°ùdG ádÉM ‘ ¬àª«b á«°SÉ°SC’G ≈æÑdG ó««°ûJ ‘ IÒ`` NC’G ô°û©dG
ÈcCG øe Gk ó``MGh πé°ù«d ,2008 ΩÉ``Y 3.8 ¤EG ™«ªL ¢ùμ©Jh .ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤àd

1-4 πμ°ûdG

⁄É©dG ∫hO øe IÉ≤àæe äÉYƒª›h á«HôY ∫hO ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J π«dO º«b
(Ék HÉéjEGh Ék Ñ∏°S Ò¨àdG º«b ™e äÉ«FÉ°üME’G çóMC’ Ék ≤ahh 1995 ΩÉ©dG ‘)

(ΩÉμdG) ‘ô©ŸG AGOC’G º««≤J á«é¡æe) ‹hódG ∂æÑdG äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG
http://info.worldbank.org/etools/kam2/KAM_page5.asp
2009 •ÉÑ°T/ôjGÈa 13 ïjQÉàH

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


128
Oƒ©jh .(äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤àH ¢UÉÿG »FÉ°üME’G áÑ°ùædÉHh .á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ ´ÉØJQ’G ä’ó©e
äÉμÑ°T ¿CG ¤EG ,iô``NCG Qƒ``eCG á∏ªL øe ,∂``dP Gòg º«b ‘ Ék °VÉØîfG äó¡°T »àdG â°ùdG ∫hó∏d
á«Hô©dG ∫hódG »æWGƒe º¶©Ÿ áMÉàŸG ∞JÉ¡dG AÉæãà°SÉH ,0.3 ¢VÉØîf’G RhÉéàj ⁄ ,õμJôŸG
∞JÉ¡dG äÉμÑ°T ¿EG ¤EG PÉØædG í«àJ ’h ,ájó«∏≤àdG •É‰C’G øe »g .31.7 ¬°VÉØîfG ≠∏H å«M »JƒÑ«L
ä’É°üJ’G äÉfÉ≤J Qɪãà°SG hCG »ªbôdG iƒàëŸG ∂``dò``ch ,(1-4 ) π``μ` °` û` dG Ò``°` û` j É`` ª` `ch
º¶©Ÿ áMÉàŸG ¢VΩJ ó``b ≥``FGƒ``©`dG ¢†©H ¿CG ɪc .á``ã`jó``◊G ¢UÉÿG »FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG ‘ (1-CG) ∫hó`` ` ` ÷G
∫hódG »æWGƒe .4 ÉgôaGƒJ óæY ≈àM äÉ«æ≤àdG √òg πãe Qɪãà°SG á«Hô©dG ∫hó``dG ¢†©H ¿EÉ` a ,äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤àH
¢UÉÿG »FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG ‘ ê Aõ÷G Ωó≤jh) Ée π°†ØH á©ØJôe á«eƒb ∫ƒ``Nó``H ™àªàJ »àdG
øe »g á«Hô©dG ∫hó∏d Ék fQÉ≤e Ék Ø«æ°üJ ∂dòc äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤àH á©ØJôe áfÉμe πà– ,á«©«ÑW äGhôK øe ∂∏à“
,ájó«∏≤àdG •É‰C’G ¢ùμ©J »àdG äGô``°`TDƒ`ŸG ø``e Oó``Y ≥``ah á«Hô©dG ≈∏Y .ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤J õμJôe ≈∏Y
¤EG PÉØædG í«àJ ’h ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J äGQOÉÑeh §£N ¿Gó∏H ¬∏à– É``‡ ≈``fOCG π¶J áfÉμŸG √ò``g ¿CG
.(Égò«Øæàd ≈©°ùJ »àdG .á∏Kɇ á«eƒb ∫ƒNóH ≈¶– ⁄É©dG ‘ iôNCG
»ªbôdG iƒàëŸG á«æÑdG ∫É› ‘ á«dhO äGô°TDƒe ¤EG Gk OÉæà°SGh
äÉfÉ≤J Qɪãà°SG hCG âfÎfE’G ΩGóîà°SGh Ö«°SGƒ◊G QÉ°ûàfG ,ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤àd á«°SÉ°SC’G
IRÉ«ëH π``eC’Gh ∫DhÉØàdG ¤EG ƒYój Ée áªK ¿EÉ`a
áãjó◊G ä’É°üJ’G »°üî°ûdG ܃°SÉ◊G QÉ°ûàfGh Qƒ¡X ¢ù°SCq G ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J øe áYƒª›
»°VÉŸG ¿ô≤dG äÉæ«fɪK øe ÊÉãdG ∞°üædG ‘ øY IQƒ°U á«dÉàdG äGô≤ØdG Ωó≤Jh .πÑ≤à°ùŸG
äÉfÉ≤àdG ÚH ábÓ©dG á©«ÑW ‘ á«Yƒf ä’ƒëàd PÉØædGh Ö«°SGƒ◊G QÉ°ûàfG ‘ RôëŸG Ωó≤àdG
OQGƒeh äÉeƒ∏©ŸG ¤EG PÉØædG ‘ É¡«eóîà°ùeh ¢Sƒª∏e ôKCG GP Èà©j Ωó≤J ƒgh ,âfÎfE’G ¤EG
í°Vƒjh .§FÉ°SƒdG ≈à°T ‘ áfõàîŸG áaô©ŸG QÉ°ûàfG Èà©j ɪæ«H ,áaô©ŸG ô°ûfh êÉàfEG ≈∏Y
‘ Ö«°SGƒ◊G QÉ°ûàfG ∫ó©e ¿CG (2-4) πμ°ûdG ád’O π``bCG ∫ƒ``ª`ë`ŸGh â``HÉ``ã`dG ∞``JÉ``¡`dG •ƒ``£`N
.»ŸÉ©dG §°SƒàŸG øY π≤j á«Hô©dG ∫hódG º¶©e ≥ë∏ŸG ‘ Ü ô``¶` fG) á``«`MÉ``æ`dG √ò``g ‘ Gk ô`` `KCGh
2-4 πμ°ûdG

⁄É©dG ∫hO øe IÉ≤àæe äÉYƒª›h á«Hô©dG ∫hódG ‘ ¿Éμ°ùdG øe ∞dCG πμd Ö«°SGƒ◊G OóY

((ΩÉμdG) ‘ô©ŸG AGOC’G º««≤J á«é¡æe) ‹hódG ∂æÑdG äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG
http://info.worldbank.org/etools/kam2/KAM_page5.asp

É¡JGhOCGh áaô©ŸG ºFÉYO :á«Hô©dG ∫hódG ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J


129
.≈fOC’G §°SƒàŸG ∫ó©e ¿EÉ` a ,â``jƒ``μ`dGh ájOƒ©°ùdG Gó``Y É``e ‘h
á«°üî°ûdG Ö«°SGƒ◊G QÉ°ûàfG óªà©«°Sh ™≤j á«Hô©dG ∫hódG ™«ªL ‘ Ö«°SGƒ◊G QÉ°ûàfG
áØ∏c ≈∏Y ,ÉgÒZ ‘ ɪc ,á«Hô©dG ∫hó``dG ‘ πc ‘ ¬HQÉ≤j ɪæ«H ,»ŸÉ©dG §°SƒàŸG Gòg ¿hO
,¢VÉØîf’G ƒëf QGôªà°SÉH ¬éàJ »àdG ,É¡FÉæàbG á°Sƒª∏e IQƒ°üH ¬fhO ™≤jh ,ô£bh øjôëÑdG øe
É¡eGóîà°S’ á«°SÉ°SC’G äGQÉ¡ŸG QÉ°ûàfG ≈∏Yh ¢ùfƒJh ¿OQC’Gh ¿GOƒ``°` ù` dGh ¿ÉæÑd ø``e π``c ‘
ƒªæJ »``à` dG ,Ú``eó``î` à` °` ù` ŸG äÉ``Ä` a Ö``fÉ``L ø``e ‘ Ö«°SGƒ◊G QÉ°ûàfG ∫ó``©`e ¿CG ’EG .¿É``ª` Yh o ΩGóîà°SG ô°ûàfG
‘ á«Hô©dG ∫hódG ¢†©H ⪡°SCG óbh .QGôªà°SÉH ô°üeh ájQƒ°S πª°ûJ »àdG iôNC’G á«Hô©dG ∫hódG
¿ÉªKC’G äGP Ö«°SGƒ◊G ô`°ûf ¤EG »eôJ èeGôH ôFGõ÷Gh É«fÉàjQƒeh øª«dGh »JƒÑ«Lh Üô¨ŸGh πμ°ûH âfÎfE’G
¤EG IôaGƒàŸG äÉeƒ∏©ŸG Ò°ûJ ɪc .á°†ØîæŸG .»ŸÉ©dG §°SƒàŸG ᪫b øY Gk Òãc π≤j äGƒæ°ùdG ‘ ¢Sƒª∏e
™«é°ûJh èeGÈdG √òg πãe ‘ ™`°SƒàdG ᫪gCG πμ°ûH â`` fÎ`` fE’G ΩGó``î` à` °` SG ô``°`û`à`fG ó`` bh
äÉcô°T øe ,á«æ©ŸG á«dhódG äÉ¡÷G ÚH ¿hÉ©àdG ∫hódG ‘ IÒNC’G ¢ùªÿG äGƒæ°ùdG ‘ ¢Sƒª∏e IÒNC’G ¢ùªÿG
‘ á«æ©ŸG äÉ¡÷Gh ,á«dhO äɪ¶æeh áéàæe ‘ ΩGóîà°S’G ä’ó©e ¿CG ’EG .áaÉc á«Hô©dG á«Hô©dG ∫hódG ‘
,á«Hô©dG ∫hódG iód ¢UÉÿGh ΩÉ©dG ÚYÉ£≤dG áÑ°ùædG ∫ó©e ¿hO â``dGR Ée ∫hó``dG √òg Ö∏ZCG
áeAÓe Ì``cCG º«eÉ°üàH êhô``ÿG ᫨H ∂``dPh .¿Éμ°ùdG øe %21 »``gh ,⁄É``©`dG ‘ IóFÉ°ùdG ä’ó©e ¿CG ’EG .áaÉc
¿Gó∏ÑdG ¢†©H ‘ ô°ûàæJh .á«∏ëŸG äÉLÉ«àMÓd øjôëÑdG »g ,á«Hô©dG ∫hódG øe ™HQCG AÉæãà°SÉÑa Ö∏ZCG ‘ ΩGóîà°S’G
,á«°üî°ûdG Ö«°SGƒ◊G ™«ªéàd ¢TQn h á«Hô©dG πqo ≤j ,IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’Gh ô£bh âjƒμdGh âdGR Ée ∫hódG √òg
π≤J QÉ©°SCÉH á«∏ëŸG ¥Gƒ``°`SC’G ‘ É¡dhGóJ ºàj á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ âfÎfE’G ΩGóîà°SG ∫ó©e
áYÉæ°U ¿C’ Gk ô¶fh .IOQƒà°ùŸG Ö«°SGƒ◊G øY OóY ¿Éμ°S ¿CG ɪc .»ŸÉ©dG §°SƒàŸG ᪫b øY áÑ°ùædG ∫ó©e ¿hO
äÉfÉ≤àd ™``°`ShCG ô°ûæH íª`°ùJ »∏ëŸG ™«ªéàdG ,ôFGõ÷Gh ô°üe É¡æ«H øe ,á«Hô©dG ∫hódG øe ⁄É©dG ‘ IóFÉ°ùdG
É¡d øμªŸG ºYódG Ëó≤J Qóéj ¬fEÉa ,áÑ°Sƒ◊G á≤£æŸG ¿Éμ°S å∏K ɪ¡fÉμ°S OóY ÜQÉ≤j ¿Éà∏dG
ΩÉ«≤dGh ,á«æ©ŸG á«eƒμ◊G äÉ¡÷G ÖfÉL øe π≤J ä’ó©Ã â``fÎ``fE’G ¿ƒeóîà°ùj ,á«Hô©dG
»àdG á``ª`¶`fC’G IOƒ``÷ ᫪«∏bEG ÒjÉ©e ™°VƒH πNódG äGP ∫hó``dG ‘ IóFÉ°ùdG ä’ó``©`ŸG ø``Y

3-4 πμ°ûdG

É¡æe IÉ≤àæe äÉYƒª›h ⁄É©dG ∫hOh á«Hô©dG ∫hódG ‘ âfÎfE’G »eóîà°ùe OGóYCG
‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG øe OôØdG á°üM ¤EG áÑ°ùf

((ΩÉμdG) ‘ô©ŸG AGOC’G º««≤J á«é¡æe) ‹hódG ∂æÑdG äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG
http://info.worldbank.org/etools/kam2/KAM_page5.asp

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


130
äÉfÉ≤J äGô°TDƒe øe Oó©d áÑ°ùædÉH ,⁄É©dG ∫hO øe ,∂∏¡à°ùŸG áë∏°üe ¿Éª°†d É¡LÉàfEÉH Ωƒ≤J
∞JÉ¡dG QÉ°ûàfG ô°TDƒªc ,ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG áYÉæ°üdG √òg iƒà°ùà êQóàŸG AÉ≤JQÓdh ,á¡L
¤EG PÉØædG áØ∏ch Ö«°SGƒ◊G OGó©Jh ∫ƒªëŸG Qƒ£à∏d Iôªà°ùŸG áHÉéà°S’G É¡d ≈æ°ùàJ å«ëH
Ék eGóîà°SG á«Hô©dG ∫hódG ÌcCG ¿CG ’EG ,áμÑ°ûdG .iôNCG á¡L øe »æ≤àdG
áÑ°ùædÉH (38) áÑJôŸG ¥ƒa »≤Jôj ’ âfÎfEÓd OGó``©` J »``eÉ``æ` J (3-4) π``μ` °` û` dG í``°` Vƒ``j
m
,áeÉY ¬Ø°üH ΩGóîà°SG ió``e ¢SÉ«≤d ¢ü°üîŸG ô°TDƒª∏d øe OôØdG á°üM OÉjORÉH âfÎfE’G »eóîà°ùe
ô¶fG) ∫ɪYC’G äÉ°ù°SDƒe ÖfÉL øe âfÎfE’G ‘h ,⁄É©dG ¿Gó∏H ‘ ‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG
äÉμÑ°T ∫GõJ Ée .(äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤àH ¢UÉÿG »FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG ,»ŸÉ©dG ∫ó©ŸG ôFGhódG ÚÑJh .á«Hô©dG ∫hó``dG
»àdG ä’É°üJ’G Iƒéa Oƒ``Lh (4-4) º``bQ πμ°ûdG í``°`Vƒ``jh ¢†©H ‘ â``fÎ``fE’G ΩGó``î`à`°`SG ∫ó``©`e ∂``dò``ch
5
âfÎfE’ÉH ∫É°üJ’G ΩõM ¢VôY ‘ áLhOõe ,É¡dƒNO Ö°ùM áØæ°üe ,᫪«∏bE’G äÉ©ªéàdG
É¡dÓN øe øμÁ ∫hódG ÚHh É¡æ«Hh ,á«MÉf øe á«Hô©dG ∫hódG ÚH ᫪æàdG äGô``°` TDƒ` e º∏°S ≈``∏`Y É¡©bƒŸ Ék ` ≤` ahh
äÉeóN ¤EG PÉØædG .á«fÉK á«MÉf øe ≈∏YC’G §°SƒàŸG πNódG äGP §°Sƒàe IOÉjR ¿CG πμ°ûdG Gòg ìÎ≤jh .ájô°ûÑdG
»àdG ä’É°üJ’G äÉμÑ°T ∫GõJ Ée áeÉY áØ°üHh ≈∏Y õØ– ’ ób á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ OôØdG πNO
‘ âfÎfE’G âfÎfE’G äÉeóN ¤EG PÉØædG É¡dÓN øe øμÁ É¡«dEG …ODƒ`J »àdG áLQódÉH âfÎfE’G ΩGóîà°SG
äGP á«Hô©dG ∫hódG ≈∏©a .á«fóàe äÉØ°UGƒe äGP á«Hô©dG ∫hódG ‘ ’h .Ék «ŸÉY OôØdG πNO §°Sƒàe ‘ á∏Kɇ IOÉjR
á«fóàe äÉØ°UGƒe ‘ âfÎfE’G ƒeóîà°ùe ™«£à°ùj ,∫ÉãŸG π«Ñ°S Ö«éà°ùj …òdG ióŸG ¤EG Oƒ©J áYõædG √òg ¿CG óH
IóëàŸG äÉj’ƒdÉc ,áeó≤àŸG ∫hó``dG øe Oó``Y äÉLÉ«àM’ á«Hô©dG á¨∏dÉH »ªbôdG iƒàëŸG ¬H
PÉØædG ,¿ÉHÉ«dGh IQƒaɨæ°Sh É«fÉ£jôHh Góæch QóŒ ɪc .É¡JÉ°ù°SDƒeh á«Hô©dG ∫hódG »æWGƒe
¥ƒØJ hCG π°üJ äÉYô°ùH âfÎfE’G äÉeóN ¤EG ΩGóîà°S’ ¢†ØîæŸG iƒà°ùŸG ¤EG Éæg IQÉ°TE’G
Ωóîà°ùoJ ,πHÉ≤ŸG ‘h .á«fÉãdG ‘ áàHƒ∏«c QÉ«∏ŸG ∫hódG ‘ ∫ɪYC’G äÉ°ù°SDƒe ÖfÉL øe âfÎfE’G
äÉYô°S ìhGÎJ äÉμÑ°T á«Hô©dG ∫hódG º¶©e ‘ ¤EG ¢``SQGó``ŸG PÉØf ∫ó©e ¢VÉØîfGh á«Hô©dG
1024 h á``à`H ƒ``∏`«`c 128 Ú``H É``g È``Y ∫É``°` ü` J ’G √òg ¢†©H ¿CG øe ºZôdG ≈∏©a .áμÑ°ûdG √ò``g
.á«fÉãdG ‘ áàHƒ∏«c øe ∫hC’G å∏ãdG øª°V ™≤J ÖJGôe πàëj ∫hódG

4-4 πμ°ûdG

⁄É©dG ∫hO øe IÉ≤àæe äÉYƒª›h á«Hô©dG ∫hódG ‘ á«dhódG âfÎfE’G áμÑ°T ¤EG PÉØædG áeõM ¢VôY
1900
1800
1700
1600
1500
1400
2'$0.#<("

1300
1200
1100
1000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0



4" 
6 
.
,=


6
:
8

8 
5 
"# 
;
6'
*  8
(&- 0 1


6'$
:

")

0 1


"'%

6
52

>+
6+'$
53
($

 1
5 

7 0 42

"

9 6

'6 
!3 




'6
*
7/

((ΩÉμdG) ‘ô©ŸG AGOC’G º««≤J á«é¡æe) ‹hódG ∂æÑdG äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG
http://info.worldbank.org/etools/kam2/KAM~page5.asp

É¡JGhOCGh áaô©ŸG ºFÉYO :á«Hô©dG ∫hódG ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J


131
5-4 πμ°ûdG
á«Hô©dG ∫hódG ¢†©H ‘ (Q’hódÉH Ék jô¡°T) âfÎfE’G ¤EG PÉØædG QÉ©°SCG á∏°S
πNódG õeQ Ö°ùM ∫hódG øe IÉ≤àæe äÉYƒª›h ⁄É©dGh

70

60
=#$8)B=A /5

50

40

30

20

10


9)
=
9
=

$% 
>
 


:1 3    3 
)9   
 
; &
< 9 
;


.?

 




, 2 #
!

$+

 

2 $)'
9

74

64;

-
0
9-)&

75
*&

 3
 3

2 3


7 
9)

9
$

@
6$
7

2
"5

)9
*(/

,
:
((ΩÉμdG) ‘ô©ŸG AGOC’G º««≤J á«é¡æe) ‹hódG ∂æÑdG äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG
http://info.worldbank.org/etools/kam2/KAM_page5.asp

.⁄É©dG ‘ ≈∏YC’G ᣰSƒàŸG ∫ƒNódÉH ™àªàJ »àdG ‘ â``fÎ``fE’G áμÑ°T ¤EG PÉØædG áØ∏c ô``KDƒ`J
ô°üe »g ,á«Hô©dG ∫hódG øe â`q m °S ‘ π≤J ɪc πX ‘ ɪ«°S ’ ,á``μ`Ñ`°`û`dG ΩGó``î` à` °` SG á``«`Yƒ``f
øY ,¢ùfƒJh ¿OQC’Gh øª«dGh ¿ÉæÑdh ôFGõ÷Gh ¢VÉØîfGh á``«`°`SÉ``°`SC’G ™∏°ùdG QÉ``©`°`SCG ´É``Ø` JQG
.»ŸÉ©dG
q §°SƒàŸG ᪫b ∞°üf IQƒ°U (5-4) πμ°ûdG Ωó≤jh .»≤«≤◊G πNódG
,âfÎfE’G ¤EG PÉØædG ∞∏c ¢VÉØîfG Ò°ûj ‘ á«dhódG âfÎfE’G áμÑ°T ¤EG PÉØædG áØ∏c øY PÉØædG áØ∏c ôKDƒJ
q Éμ°S OGó``©`à`H ™àªàJ »``à`dG ∫hó``dG ‘ á°UÉN
Ê ,äÉ«£©ŸG É¡dƒM ôaGƒàJ »àdG á«Hô©dG ∫hó``dG
ΩGóîà°SG ≈∏Y ™é°ûJ äÉ°SÉ«°S ¤EG ,™ØJôe §°Sƒàà áfQÉ≤e PÉØædG QÉ©°SCG ¤EG áaÉ°VE’ÉH
âfÎfE’G áμÑ°T ¤EG
øμd .Óãe ô°üe ‘ ∫É``◊G ƒg ɪc ,â``fÎ``fE’G .∫hódG äÉYƒª› ¢†©H ‘h ⁄É©dG ‘ áØ∏μdG ΩGóîà°SG á«Yƒf ‘
…ó°üà∏d ∂dP øe ó©HCG ¤EG »°†ŸG ÖLGƒdG øe ∫hódG º¶©e ‘ PÉØædG QÉ©°SCG ¿CG πμ°ûdG ÚÑjh ‘ ɪ«°S ’ ,áμÑ°ûdG
á°†jôY í``FGô``°` T É``¡`¡`HÉ``Œ »``à` dG äÉ``Hƒ``©`°`ü`∏`d ⁄É©dG ∫hód ᣰSƒàŸG ᪫≤dG øY π≤J á«Hô©dG
äÉ≤«Ñ£J Qɪãà°SG ‘ á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG ‘ IQƒ°üH á``ª`«`≤`dG √ò`` g ¥ƒ``Ø` J »`` gh ,á``©`ª`à`› QÉ©°SCG ´ÉØJQG πX
»Hô©dG iƒàëŸG ôjƒ£àH ájÉæ©∏dh ,äÉfÉ≤àdG ¿GOƒ°ùdG »``g ;§≤a ¿Gó``∏`H áKÓK ‘ á°Sƒª∏e á«°SÉ°SC’G ™∏°ùdG
.iƒàëŸG á÷É©e ≈∏Y IQOÉ≤dG äÉfÉ≤àdG ∂∏“h Ék WGƒ°TCG â©£b ¿Gó∏H »gh ,»JƒÑ«Lh É«fÉàjQƒeh
q IôμàÑe Ö«dÉ°SCG »æÑJ øe Ék °†jCG óH ’h
ô°ù«J IRÉ«M ‘ á«Hô©dG ∫hódG »bÉÑd áÑ°ùf á©°VGƒàe πNódG ¢VÉØîfGh
á«Hƒ°SÉ◊G äGQÉ¡ª∏d ¿hô≤àØj ø``eh Ú«eCÓd ßMÓŸG øeh .ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J »≤«≤◊G
¤EG PÉØædGh Ö«°SGƒ◊G ™e πYÉØà∏d äÉfÉμeEG πq ≤J OhóM ¤EG ô°üe ‘ PÉØædG QÉ©°SCG ¢VÉØîfG
6
¢ùª∏dÉH ¢`q `ù`–o äÉ°TÉ°T ∫Ó``N ø``e â``fÎ``fE’G ,á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG øe …CG ‘ IóFÉ°ùdG º«≤dG øY
.7 á«JGƒe äÉ«›ôHh ⁄É©dG ¿Gó``∏`H ‘ Oƒ°ùJ »àdG ∂∏J ø``Y π≤J π``H
äGô≤ØdG ‘ ÉgÉæ°VôY »àdG äÉ«£©ŸG IAGô≤H ¬«a â°†ØîfG …ò``dG øª«dG ∂dòch ,áeó≤àŸG
(1-4 ) πμ°ûdG ¬eó≤j É``e ¿CG ó``‚ ,á≤HÉ°ùdG ¬FGô¶f ¤EG áÑ°ùf âfÎfE’G ¤EG PÉØædG QÉ©°SCG
IóYÉb ‘ äÉ``eƒ``∏`©`ŸG äÉ``fÉ``≤`J ô``°`TDƒ`à ≥∏©àŸG π≤Jh .á°†ØîæŸG ∫ƒNódG äGP ∫hódG IôeR ‘
äÉ«£©ŸG ¬eó≤J Éeh ,‹hó``dG ∂æÑdG äÉ«£©e ô°ûY ‘ ÒÑc óM ¤EG âfÎfE’G ¤EG PÉØædG áØ∏c
ΩGóîà°SG ‘ π°UÉ◊G ™°SƒàdG ¤EG Ò°ûJ »àdG ¿Gó∏ÑdG ‘ á«£°SƒdG ɡફb ø``Y á«HôY ∫hO

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


132
6-4 πμ°ûdG
âfÎfE’G »eóîà°ùe ™«ªL ¤EG É¡H Úª∏μàŸG øe âfÎfE’G »eóîà°ùe áÑ°ùfh âfÎfE’G ¤EG ¤hC’G ô°û©dG äɨ∏dG PÉØf

2009 ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc ( Internet World Stats) âfÎfEÓd á«ŸÉ©dG äÉ«FÉ°üMEÓd ÊhÎμd’G ™bƒŸG :Qó°üŸG

äɨ∏dG ÚH á©HÉ°ùdG áÑJôŸG ‘ ,âfÎfE’G áμÑ°T Éæd ∞°ûμj ,á«Hô©dG ∫hó``dG ¢†©H ‘ âfÎfE’G
¿Éμ°S OGó``©` J áÑ°ùf ÜQÉ``≤` Jh ,¤hC’G ô°û©dG äGhOCG Ú``Wƒ``J ∫É``› ‘ ø°ùëàdG ¢†©H ø``Y
ô¶fG) ⁄É©dG ¿Éμ°S ´ƒª› ¤EG á«Hô©dG ∫hódG Ióªà©ŸG äÉ«£©ŸG ∂∏J ¿CG ’EG .áaô©ŸG äÉ«æ≤Jh
.(6-4 πμ°ûdG É¡àªgÉ°ùe ÚÑJ ’h ,É¡bÉ«°S ‘ QƒeC’G ™°†J ’
OóY ÜQÉb ™bƒe ø``Y IQƒ``°`U ,(1-4 ) ∫hó``÷G »£©j πNGO äÉ«æ≤àdG √ò¡d èàp æŸG ∞«XƒàdG ‘ á«∏©ØdG
áμÑ°T »eóîà°ùe ¤hC’G ô°û©dG ⁄É©dG äɨd ÚH á«Hô©dG á¨∏dG .QƒcòŸG πμ°ûdG ‘ IOQGƒdG ¿Gó∏ÑdG
É¡fƒª∏μàj øjòdG ⁄É©dG ¿Éμ°S OóY å«M øe
á¨∏dÉH âfÎfE’G ÚeÉ©dG ÚH âfÎfE’G áμÑ°T ≈∏Y Égƒ‰ ∫ó©eh âfÎfE’G áμÑ°Th á«Hô©dG á¨∏dG
Úà°S á«Hô©dG øe á``¨` ∏` dG »``eó``î`à`°`ù`e Oó```Yh 2008-2000
áμÑ°ûdG »eóîà°ùe ¤EG º¡àÑ°ùfh É¡H Úª∏μàŸG â``fÎ``fE’G áμÑ°T »eóîà°ùe Oó``Y ÜQÉ`` b
™∏£e ‘ kÉfƒ«∏e É¡°Vô©j »àdG á«HÉéjE’G äGô°TDƒŸG øeh .áaÉc ΩÉ©dG ™∏£e ‘ Ék fƒ«∏e Úà°S á«Hô©dG á¨∏dÉH
∂dòHh .2008 ΩÉ©dG á¨∏dG »eóîà°ùe IOÉjR ∫ó©e ¿CG ∫hó÷G Gòg á«Hô©dÉH Úª∏μàŸG PÉØf ¿EÉ` a ∂``dò``Hh .2008
áYƒª› ÚH ≈∏YC’G ƒg áμÑ°ûdG ≈∏Y á«Hô©dG ∫hódG ¿Éμ°S ø``e %17 ÜQÉ``≤`j â``fÎ``fE’G ¤EG
Úª∏μàŸG PÉØf ¿EÉa ≠∏H PEG .áμÑ°ûdG ≈``∏`Y ¤hC’G ô°û©dG äÉ``¨`∏`dG §°SƒàŸG ¿hO áÑ°ùædG √ò``g ™``≤`Jh .8 á«Hô©dG
¤EG á«Hô©dÉH áfQÉ≤eh .2008–2000 IÎØdG ∫ÓN %2064 ≈fOC’G øe óq ©J ɪc .%22 ÜQÉ≤j …òdG »ŸÉ©dG
,iôNC’G äɨ∏dG »eóîà°ùe OÉ``jORG ä’ó©Ã ⁄É©dG äɨ∏H Úª∏μàŸG äÉÄa ¥GÎNG Ö°ùf ÚH
ÜQÉ≤j âfÎfE’G ±É©°VCÉH á«Hô©dG á¨∏dG »eóîà°ùe IOÉjR ¥ƒØJ áÑ°ùf ÊGó``J É¡fCG ™``eh .áμÑ°û∏d ¤hC’G ô°û©dG
¿Éμ°S øe %17 …òdG ,á«æ«°üdG á¨∏dG »eóîà°ùe OÉjORG äGôŸG ’EG ,â``fÎ``fEÓ` d á«æ«°üdÉH Úª∏μàŸG ¥GÎ`` NG
ô¶fG) É¡JGP IÎØdG ∫ÓN%755 ¬àÑ°ùf â¨∏H á«æ«°üdG á¨∏dÉH IQƒ°ûæŸG äÉëØ°üdG OóY q¿CG
.á«Hô©dG ∫hódG ΩGóîà°SG ‘ ´QÉ°ùàdG Gòg ô°ûÑjh .(7-4 πμ°ûdG á¨∏dG ¥GÎN’ áÑ°ùædÉH ÉeCG .IÒNC’G áØq c íq`Lôj
áÑ°ùædG √òg ™≤Jh èjhôJ ‘ ìÉéæ∏d È``cCG ä’ɪàMÉH â``fÎ``fE’G å«M ;IÒNC’G íLÎa s ájÈ©dÉH ák fQÉ≤e á«Hô©dG
»ŸÉ©dG §°SƒàŸG ¿hO ɇ ,áØ∏àîŸG ä’ÉéŸG ‘ äÉfÉ≤àdG äÉ≤«Ñ£J ‘ É¡©°†j ɇ ,%66 É¡bGÎNG áÑ°ùf ÜQÉ≤J
‘ô©ŸG AGOC’É``H ¢Vƒ¡ædG ‘ ºgÉ°ùj ¿CG »¨Ñæj (%73.8) ¿ÉHÉ«dÉc áeó≤àe ∫hO äɨd ±É°üe
.%22 ÜQÉ≤j …òdG .áeÉY IQƒ°üH »Hô©dG .(%63.5) É«fÉŸCGh
á¨∏d ´QÉ``°` ù` à` ŸG ƒ``ª`æ`dG ø``e º``Zô``dG ≈``∏` Yh øe â`` fÎ`` fE’G »``eó``î`à`°`ù`e OGó``©` J π``ã` Áh
á∏«∏≤dG äGƒæ°ùdG ‘ âfÎfE’G áμÑ°T ≈∏Y á«Hô©dG øe %4.1 ÜQÉ≤J áÑ°ùf á«Hô©dG á¨∏dÉH Úª∏μàŸG
áμÑ°ûdG ≈∏Y OÉ°†dG á¨d Qƒ°†M ¿EÉa ,á«°VÉŸG AÉëfCG ‘ âfÎfE’G »eóîà°ùŸ ‹ÉªLE’G Oó©dG
OGó©J ¤EG ô¶ædÉH ™bƒàŸG iƒà°ùŸG ¿hO ∫Gõj Ée ≈∏Y ΩGóîà°S’G áÑ°ùf å«M øe ,»JCÉJh .⁄É©dG

É¡JGhOCGh áaô©ŸG ºFÉYO :á«Hô©dG ∫hódG ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J


133
1-4 ∫hó÷G

(á¨∏dG ¤EG áÑ°ùf âfÎfE’G »eóîà°ùe OóY) âfÎfE’G ≈∏Y áeóîà°ùŸG ¤hC’G ô°û©dG äɨ∏dG
≈∏Y á¨∏dG ƒ‰
™«ªL ¤EG áÑ°ùædG »eóîà°ùe OóY ∫ÓN âfÎfE’G ⁄É©dG ¿Éμ°S
»eóîà°ùe Ö°ùM âfÎfE’G ¤EG äɨ∏dG PÉØf IÎØdG ¿ƒª∏μàj øjòdG
⁄É©dÉH âfÎfE’G á¨∏dG âfÎfE’G (2008 - 2000 ) 2007 ΩÉY á¨∏dG ô°û©dG äɨ∏dG
(%) (ÚjÓŸÉH) (%) (%) (ÚjÓŸÉH) ¤hC’G
29.4 430.8 21.1 203.5 2039 ájõ«∏‚E’G
18.9 276.2 20.2 755.1 1365 á«æ«°üdG
8.5 124.7 27.6 405.3 452 á«fÉÑ°S’G
6.4 94 73.8 99.7 127 á«fÉHÉ«dG
4.7 68.1 16.6 458.7 410 á«°ùfôØdG
4.2 61.2 63.5 121.0 96 á«fÉŸC’G ∫hòÑŸG ó¡÷G
4.1 59.9 16.8 2063.7 357 á«Hô©dG
4.0 58.2 24.3 668.0 240 á«dɨJÈdG iƒàëŸG AÉæH ‘
2.4 34.8 47.9 82.9 73 ájQƒμdG á¨∏dÉH »ªbôdG
2.4 34.7 59.7 162.9 58 á«dÉ£jE’G
84.9 1242.7 23.8 278.3 5218
ô°û©dG äɨ∏dG ô°üà≤j á«Hô©dG
¤hC’G
15.1 221.0 15.2 580.4 1458 äɨ∏dG »bÉH ä’É› ≈∏Y
100.0 1463.6 21.9 305.5 6676 á«dɪLE’G º«≤dG ’ ób ,IOhófi
:äɶMÓŸG É¡ª¶©e π°üàj
.2008 ΩÉY ƒ«fƒj/¿GôjõM ‘ äÉ«£©ŸG √òg ójóŒ ” (1)
.iôNCG á¡L øe á¨∏dG √ò¡H Úª∏μàª∏d ‹ÉªLE’G Oó©dG ôjó≤Jh ,á¡L øe áæ«©e á¨∏H Úª∏μàŸG âfÎfE’G »eóîà°ùe ÚH áÑ°ùædG πãÁ âfÎfE’G ¤EG PÉØædG ¿EG (2) äÉ©ªàéŸG ™bGƒH
Ö°SÉ◊G áYÉæ°U π«dOh International Telecommunications Union ä’É°üJÓd ‹hódG OÉ–’G äGQƒ°ûæe øe äÉ«£©ŸG â«≤à°SG (3)
.É¡H ¥ƒKƒe iôNCG QOÉ°üeh Nielsen//Net Ratings ≠æ«JGÎf/ø°ù∏«fh Computer Industry Almanac ¢UôØdGh á«Hô©dG
.IóëàŸG äÉj’ƒdG ‘ »FÉ°üME’G ÖàμŸG äGô°ûf øe ⁄É©dG ¿Éμ°S ∫ƒM äÉeƒ∏©ŸG â«≤à°SG (4)
Site Surfing Guide ™bƒŸG IQÉ°ûà°SG øμÁ äɨ∏dG øe OóY ∫ƒM π«°UÉØJ ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ IóYÉ°ùŸGh äÉØjô©àdG πLCG øe
»àdG äÉjóëàdGh
2009 ôjÉæj / ÊÉãdG ¿ƒfÉc ( Internet World Stats) âfÎfEÓd á«ŸÉ©dG äÉ«FÉ°üMEÓd ÊhÎμd’G ™bƒŸG :Qó°üŸG É¡¡HÉŒ
™«ªL øe %9 ÜQÉ≤J áÑ°ùf Oó©dG Gòg πãÁh .âfÎfE’G ¿ƒeóîà°ùj á«fÉÑ°S’ÉH º∏μàe ¿ƒ«∏e 125 ƒëf ∂dÉæg :äÉ«£©ŸG Ò°ùØàd ∫Éãe
%27.6 âfÎfE’G Ωóîà°ùj Éfƒ«∏e 452 ƒëf ≠∏Ñj øjòdG ,á«fÉÑ°SE’ÉH Úª∏μàŸG ´ƒª› øeh .⁄É©dG AÉëfCG ‘ âfÎfE’G »eóîà°ùe
.2007 – 2001 IÎØdG ∫ÓN %405 áHGôb á«fÉÑ°SE’ÉH Úª∏μàŸG øe âfÎfE’G »eóîà°ùe IOÉjR â¨∏H óbh .º¡æe

äÉ°SÉ«°S êÉ``¡`à`fG »Yóà°ùj »``Hô``©`dG »``ª`bô``dG ‘ ∫hòÑŸG ó¡÷G ¿CG ɪc .á«Hô©dÉH Ú≤WÉædG
π°UGƒàdG ±ó¡à°ùJ á``«`JGƒ``e ᫪«∏bEGh á«æWh ≈∏Y ô°üà≤j á«Hô©dG á¨∏dÉH »ªbôdG iƒàëŸG AÉæH
⁄É©dG ±QÉ©eh äÉaÉ≤K ™e ¥Ó``ÿG πYÉØàdGh ™bGƒH É¡ª¶©e π°üàj ’ ób ,IOhófi ä’É›
á≤£æŸG IQób ócDƒJ ájó≤f ìhôH É¡«a ΩÉ¡°SE’Gh »àdG äÉjóëàdGh ¢UôØdGh á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG
,áaô©ŸG äÉÑæà°SGh ÚWƒJh πã“ ≈∏Y á«Hô©dG ᫪æàdÉH á∏°üàŸG ±QÉ©ŸG …Ìj ’ óbh ,É¡¡HÉŒ
.áaô©ŸG ´GóHEG ≈∏Y É¡JQóbh πH ’h .ó«©H hCG Öjôb øe ájOÉ°üàb’Gh á«YɪàL’G
ÖfÉL øe áμÑ°ûdG ΩGóîà°SG áÑ°ùf ¿CG ™eh ÜÉ°ùM ≈∏Y äÉYƒ°VƒŸG ¢†©H áÑ∏Z ¿CG ‘ ∂°T
᪫b ø``Y Ò``ã`μ`H π``≤`J ’ á``«`Hô``©`dÉ``H Ú``ª`∏`μ`à`ŸG Iô°TÉÑŸG á∏°üdG äGP iô``NC’G ™«°VGƒŸG ∫hÉæJ
äÉ«£©ŸG ¿CG ’EG ,⁄É©dG ‘ É¡eGóîà°SG §°Sƒàe á«aÉ≤ãdG OÉ©HC’ÉHh áë∏ŸG ájƒªæàdG ÉjÉ°†≤dÉH
.áμÑ°ûdG ΩGóîà°SG •É‰CG ÚÑàH q íª°ùJ ’ áMÉàŸG Ωóàëj ⁄É``Y äÉjó– ™e ΩAGƒ``à`j ’ IóFÉ°ùdG
≈æ°ùà«d á∏°üØe äÉ°SGQóH ΩÉ«≤dG øe óH ’h ¢û«ª¡J ä’É``ª`à`MG ¬«a OGOõ`` Jh ¢ùaÉæàdG ¬«a
ÖfÉL ø``e É``¡`eGó``î`à`°`SG •É`` ‰CG ø``Y ∞°ûμdG øe É¡JGP êÉàfEG IOÉYEG øY Iô°UÉ≤dG äÉaÉ≤ãdG
ó«ØŸG øeh .ºgÒ¨H áfQÉ≤e á«Hô©dÉH Úª∏μàŸG IójóL •É‰CG øeh ±QÉ©e øe √ôμàÑJ Ée ∫ÓN
ôjƒ£J ±ó¡à°ùJ äGQOÉÑe ¥Ó``WE’ OGó``YE’G ‘ ‘ô©ŸG iƒ``à`ë`ŸÉ``H AÉ``≤` JQ’G ¿EG .É``gQÉ``ª`ã`à`°`S’

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


134
7-4 πμ°ûdG

(2008-2000) IÎØdG ∫ÓN âfÎfE’G ≈∏Y ¤hC’G ô°û©dG äɨ∏dG ƒ‰

2500

2000
 !%!


1500

1000

500

0
$


$

 



!

 $
%$

# 
"

"



(
"'




 
"
"



"
"

"

"

"



"
 


$
&
2009 ÊÉãdG ¿ƒfÉc/ôjÉæj (Internet World Stats) âfÎfEÓd á«ŸÉ©dG äÉ«FÉ°üMEÓd ÊhÎμd’G ™bƒŸG : :Qó°üŸG

á«Hô©dG äÉëØ°üdG OóY π°üj ¿CG ™bƒàŸG øeh ™bGƒŸG ¿ƒª°†e á°SGQO ,»Hô©dG »ªbôdG iƒàëŸG
™ØJôjh ,áëØ°U QÉ«∏e 5.1 ƒëf ¤EG 2012 ΩÉY iƒàëŸG ´Gƒ``fCG ¤EG π°Uƒà∏d É¡JQÉjR ºàJ »àdG
≈àM %80 ¤EG á«Hô©dG äÉëØ°üdG AÉ°ûfEG ∫ó©e íFGô°T iód ÈcC’G êGhôdG ≈≤∏j …òdG »ªbôdG
.É¡«∏J »àdG äGƒæ°ùdG ‘ %60 h 2010 ΩÉ©dG .á«Hô©dÉH ÚKóëàŸG øe Úeóîà°ùŸG
9
á¨∏dG πÑ≤à°ùe ¿CÉH ∫ƒ≤dG I’ɨŸG øe ¢ù«dh ó¡©dG áãjóM äÉ«FÉ°üME’G ¢†©H ô¡¶Jh
øª°V É¡eGóîà°SG ió``e ≈∏Y ∞bƒàj á«Hô©dG .á«Hô©dÉH äÉëØ°üdG øe âfÎfE’G iƒàfi ÊóJ
∂dP Ö``∏`£`à`jh .á``«` ŸÉ``©` dG äÉ``eƒ``∏` ©` ŸG äÉ``μ`Ñ`°`T äÉëØ°U ‹ÉªLEG ¤EG äÉëØ°üdG √òg áÑ°ùæa
ÜÉ°ùàc’ ÊÉ≤àdG iƒà°ùŸG ≈∏Y IÒÑc Gk Oƒ¡L Qób å«M ,∞dC’ÉH IóMGƒdG RhÉéàj ’ âfÎfE’G
I’ɨŸG øe ¢ù«d á¨∏dG ™e πeÉ©à∏d ájQhô°†dG äGQó≤dG øe á∏ªL ƒëæH §≤a á«Hô©dG á¨∏dÉH äÉëØ°üdG ´ƒª›
≈∏Y áMƒªW ±GógCG ™°Vh »Yóà°ùj ɪc .É¡JGP »ŸÉ©dG ‹ÉªLE’G ≠∏H ÚM ‘ ,áëØ°U ¿ƒ«∏e 40
πÑ≤à°ùe ¿CÉH ∫ƒ≤dG ‘ äÉ°ù°SDƒŸG Ωóîà°ùJ å«ëH »æWƒdG ó«©°üdG ≈∏Y 샰VƒH áÑ°ùædG √òg ∫óJh .áëØ°U QÉ«∏e 40
á«Hô©dG á¨∏dG ¢SQGóeh äÉ©eÉLh äGQGRh øe ,á«Hô©dG ∫hódG ¬àYÉæ°U á«LÉàfEGh »Hô©dG iƒàëŸG ºéM ÊóJ
‘ á``«`Hô``©`dG á``¨`∏`dG ,Êó`` ŸG ™ªàéª∏d äÉ``Ä`«`gh ¤EGh ,iôNCG ¿Gó∏H ‘ É¡∏HÉ≤j Ée ¤EG áÑ°ùædÉH
ióe ≈∏Y ∞bƒàj ±QÉ©ŸG êÉàfEGh ∫hGóàd ák ¨d íÑ°üJh ,É¡JÓeÉ©e .äɨ∏dG øe ÉgÒZ
øª°V É¡eGóîà°SG QÉgORG Qƒ°üY ‘ âfÉc ɪ∏ãe ,É¡Yhôa ≈à°ûH IQƒ°üdG ¿CÉ`H äÉ«FÉ°üME’G ó«ØJ ,πHÉ≤ŸÉH
êÉ``à` fE’ ák ` ¨` d á``«` eÓ``°` SE’G á``«` Hô``©` dG IQÉ``°` †` ◊G ¿Éc ¿EGh ,ójó°T A§ÑH øμdh ,Ò¨àdÉH Iò``NBG
äÉeƒ∏©ŸG äÉμÑ°T ¿ÉªãY øH õjõ©dG óÑY) É¡WɉCG ≈à°ûH ±QÉ©ŸG óq M ¤EG ∫GR Ée âfÎfE’G ≈∏Y »Hô©dG iƒàëŸG
á«ŸÉ©dG .(2008 ,…ôéjƒàdG äÉëØ°üdGh ™``bGƒ``ŸG Oó``©`a .¬``dÉ``M ≈``∏`Y Ò``Ñ`c
á¨d QÉ``°`û`à`fGh â``fÎ``fE’G ΩGó``î`à`°`SG ìô``£`j OóY ™ØJQG óbh .®ƒë∏e πμ°ûH ø°ù– q á«Hô©dG
á∏NGóàe äÉjó–h Ék °Uôa áμÑ°ûdG ≈∏Y OÉ°†dG ≈∏Y »Hô©dG iƒàëŸG øª°†àJ »àdG äÉëØ°üdG
IóYÉb ™«°Sƒàd ájó«∏≤J ÒZ äÉ÷É©e »Yóà°ùJ âÑàc »àdG äÉëØ°üdG ∂dP ‘ Éà ,â``fÎ``fE’G
π°üØdG ™LGQ) É¡àfÉμà AÉ≤JQ’Gh É¡«eóîà°ùe 114 ø``e ,kÉ`©`e ájõ«∏‚E’ Gh á«Hô©dG Úà¨∏dÉH
äGQOÉÑeh äÉ°SÉ«°S »æÑJ ÖLƒà°ùJh .(∫hC’G áëØ°U ¿ƒ«∏e 189 ¤EG 2005 ΩÉY áëØ°U ¿ƒ«∏e
.á«dhOh ᫪«∏bEG äÉcGô°T ‘ ∫ƒNódGh ,á«JGƒe ɪæ«H ,%65.8 ÉgQGó≤e IOÉjõH …CG ,2006 ΩÉY
≥∏©àŸG »ªbôdG iƒàëŸG ô°ûfh êÉàfEG ¤EG áaÉ°VEG »àdG äÉëØ°üdG OGó©J ‘ á∏HÉ≤ŸG IOÉjõdG â¨∏H
ÚÑoJ ɪch .10 á«ÑæLC’G äɨ∏dÉH á«Hô©dG ∫hódÉH .%63 É¡JGP IÎØdG ∫ÓN ájõ«∏‚E’ÉH â©°Vh

É¡JGhOCGh áaô©ŸG ºFÉYO :á«Hô©dG ∫hódG ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J


135
¿B’G ∫É``◊G ƒ``g ɪc ,15 ΩRQ øª°V äÉeƒ∏©ŸG iƒàëŸÉH ¢``UÉ``ÿG Aõ`` ÷G ‘ á``≤` M’ äGô``≤` a
äÉμÑ°ûdG √ò``g ¿CG É``Ãh .â``fÎ``fE’G áμÑ°T ≈∏Y ô`°ûæH á∏«ØμdG äGhOC’G øe ¿EÉa ,»Hô©dG »ªbôdG
É¡fEÉa ,âfÎfE’G ∫ƒcƒJhôH ≈∏Y OɪàY’ÉH ≈æÑoJ åëH äÉ``cô``fi AÉ``°`û`fEG â``fÎ``fE’G ≈∏Y äɨ∏dG
äÉμÑ°ûdG •É‰CG ∞∏àfl ÚH π°UGƒàdG ô°ùqp «n à°S á«cP äÉ÷É©eh áªLÎ∏d á«dBG ᪶fCGh IQƒ£àe
±Éæ°UCG ¤EG ∫ƒ°UƒdG Úeóîà°ùª∏d í«àJ å«ëH á«∏YÉØJ ™bGƒe ô°ûfh ‹’ódG åëÑdGh •ƒ£î∏d
∞JGƒgh Ö°SGƒM øe ,ᣫ°Sh …CG ÈY iƒàëŸG .É¡ª∏q ©J Ò°ù«àd
ºéM ¿Éc ɪ¡eh ,âbh …CG ‘ ,É¡∏KÉÁ Éeh ádÉ≤f
.¬aÉæ°UCÉH »ªbôdG iƒàëŸG øª°V äÉ«£©ŸG äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J ‘ Ö≤JôŸG Ωó≤àdG
ÚeCÉàH π``Ñ`≤`ŸG π``«` ÷G äÉ``μ`Ñ`°`T íª°ùà°Sh ä’É°üJ’Gh
§FÉ°SƒdG ΩGóîà°SÉH π°UGƒàdÉc IójóL äÉeóN
∞JÉ¡àdGh ÊB’G π°SGÎdG ∂dP ‘ Éà ,IOó©àŸG á«°VÉŸG á∏«∏≤dG äGƒæ°ùdG ∫ÓN äôaÉ°†J
∂∏àªà°S ɪc .âfÎfE’G ≈∏Y ƒjó«ØdG π≤fh »FôŸG ,IóMGh á°üæe ≈∏Y ,øeq Dƒàd ,ájQƒfi äÉfÉ≤J
É¡à≤HÉ°S øe π°†aCG äɪ°S πÑ≤ŸG π«÷G äÉμÑ°T Ωó≤oqn J ≈°†e ɪ«a ,âfÉc äÉeóÿG øe Ék WɉCG äÉμÑ°T ∂∏àªà°S
äÉÑ«JôJ ΩGóîà°SGh äÉeƒ∏©ŸG ø``eCG å«M øe ∞JÉ¡àdGh ,â``fÎ``fE’G ¤EG PÉ``Ø`æ`dÉ``c ,ák `bô``Ø`à`e
áÑ°Sƒ◊Gh äÉ«£©ŸG ¿õÿ Ék YÉ°ùJGh áfhôe ÌcCG .…RÉØ∏àdGh
q »``YGPE’G qåÑdGh ,´ƒª°ùŸGh »FôŸG äɪ°S πÑ≤ŸG π«÷G
πÑ≤ŸG π«÷G äÉμÑ°T äGõ«e øeh .áμÑ°ûdG ≈∏Y Ú«°VÉŸG øjó≤©dG ∫ÓN ÒÑc Qƒ£J RôMCG ɪc É¡à≤HÉ°S øe π°†aCG
äÉLÉ«àMG ™e áªFÓàe äÉeóN ÚeCÉJ ‘ ô°ù«dG åëÑdG äÉ`` cô`` fih â`` fÎ`` fE’G ¬``ë`«`à`J É``e ‘
Ö«≤æàdG ádƒ¡°Sh ,¬cƒ∏°S •É``‰CGh ,Ωóîà°ùŸG áãjóMh IÒ``ah äÉ``eƒ``∏`©`e ø``e É¡«∏Y á``∏`eÉ``©`dG øeCG å«M øe
.¬«dEG π°UƒàdGh ‘q ô©ŸG iƒàëŸG øY ‘ Ö``«` °` SGƒ``◊G ∂``«`Ñ`°`û`J ∫Ó`` N ø`` eh .ó``¡` ©` dG ΩGóîà°SGh äÉeƒ∏©ŸG
ÒãμdG ‘ ôjƒ£àdG ᣰûfCGh çÉëHC’G ¬éàJ AÉëfCG ‘ åëÑdG ógÉ©eh ᫪«∏©àdG äÉ°ù°SDƒŸG
ÌcCG êPÉ``‰ êÉàfEG ƒëf á«æ©ŸG äÉ°ù°SDƒŸG øe Ö∏£àJ äÉ«›ôH 𫨰ûJ ¿B’G ≈æ°ùàj ,⁄É©dG áfhôe ÌcCG äÉÑ«JôJ
Gk Òãc »àdG ,á«dÉ◊G åëÑdG äÉcôfi qp øe IAÉØc áLòn ªr æn dG ‘ áeóîà°ùe ,á≤FÉa á«HÉ°ùM äGQób ¿õÿ kÉYÉ°ùJGh
.áHƒZôe Ò``Z äÉeƒ∏©e m åMÉÑ∏d ™LΰùJ É``e .á«©«Ñ£dG hCG á«FÉjõ«ØdG çOGƒ◊G IÉcÉfih
âfÎfE’G áμÑ°T AGOCG ø°ù– q ¤EG …ODƒ«°S ɇ äÉ``÷É``©``ŸG Qƒ`` £` `J ô``ª` à` °` ù` j ¿CG ™`` bƒ`` à` `jo áÑ°Sƒ◊Gh äÉ«£©ŸG
¬LƒHh .É¡jôªãà°ùe äÉÄa ™«ªL πLCG øe Ék eƒªY Öjô≤dG πÑ≤à°ùŸG ‘ iô``¨`°`ü`dG/á``jhô``μ`jÉ``ŸG áμÑ°ûdG ≈∏Y
áÑ≤JôŸG åëÑdG äÉcôëŸ ≈æq °ùà«°S ,¢Uƒ°üÿG áægGôdG äÉfÉ≤àdG ø``e ÒãμdG ¤EG OÉæà°S’ÉH
áμÑ°ûdG äÉ``ë`Ø`°`U iƒ``à`ë`Ÿ π``°` †` aCG “º¡a” á«éjQóJ äÉ``æ`«`°`ù`ë`à`d Ék `©`«`ª`L ™``°`†`î`J »``à` dG
iƒàëŸG ≈∏Y áμÑ°ûdG Ö«≤æJ õcq Ϋ°Sh .™bGƒŸGh º¡°ù«°Sh .É¡FGOCÉH OhóëŸG AÉ≤JQ’G ±ó¡à°ùJ
¤EG Gòg ºà«°Sh .ΩGóîà°S’G ¢VGôZCGh á«æÑdGh Ö«°SGƒ◊G äGQó```b OÉ`` `jORG ‘ Qƒ``£` à` dG Gò``g
ád’óH äÉëØ°üdG áLò‰ ¤EG Gk OÉæà°SG ó«©H óq M »æ©jh .11 É¡FÉæàbG áØ∏c ¢†ØNh á«°üî°ûdG
πÑ≤ŸG ó≤©dG ∫ÓN ™bƒàjh .iƒàëŸG ¢üFÉ°üN ‘ á«°üî°ûdG Ö«°SGƒ◊G á檫g QGôªà°SG ∂dP
»eôJ »àdG 16 á«d’ódG áμÑ°ûdG äÉfÉ≤J ô°ûàæJ ¿CG ΩGóîà°SG íª°ù«°Sh .áaô©ŸG OQGƒe ¤EG PÉØædG
¤EGh ádB’G ÖfÉL øe IAhô≤e áμÑ°ûdG π©L ¤EG AGOCG ‘ 12 iƒæt dG IOó©àe iô¨°üdG äÉ÷É©ŸG
“ÜÉ©«à°SGh º¡q ØJ” ø``e Ö``«`°`SGƒ``◊G Ú``μ`“ ábÉ£dG ‘ áXƒë∏e IOÉjR ¿hO ™ØJôe »Ñ°SÉM q
É¡∏©éj É``‡ ,É``¡`à`÷É``©`Ÿ Gn ó``«` ¡` “ äÉ``«` £` ©` ŸG ƒëf ¿B’G äÉ÷É©ŸG º«ª°üJ ¬éàjh .áμ∏¡à°ùŸG
ôjƒ£àdGh åëÑdG èeGôH ‘ á``jƒ``dhC’É``H IôjóL Oó©J ≈∏Y OɪàY’ÉH á«q 檰†dG ÉgÉæH §«°ùÑJ
äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J Qɪãà°SG ƒëf á¡LƒŸG á«Hô©dG Qɪãà°SG Ö∏£àjh .á«YôØàdG á›ÈdGh iƒædG
Ék bÉ`°ùJGh
q AÉcP ÌcCG ƒëf ≈∏Y á∏Ñ≤ŸG ä’É°üJ’Gh iô¨°üdG äÉ÷É©ŸG Qƒ£J É¡≤≤M »àdG Ö°SÉμŸG
ábQh ,Gƒq ©dG QGƒf) »Hô©dGq »ªbôdG iƒàëŸG ™e Ú°ù–h ,Iô``cGò``dG ™``e É¡£Hôd Ió``jó``L ’k ƒ``∏`M
.17 (ôjô≤à∏d á«Ø∏N äÉjƒà°ùe ¿Éª°Vh ,iƒædG ÚH π«°UƒàdG äÉμÑ°T
¿CG Ö≤JôŸG øe ,äÉ«›ÈdG ó«©°U ≈∏Yh .á«bƒKƒdG øe ≈∏YCG
äÉ«›ôH ôjƒ£J ‘ ∑QÉ°ûà∏d áYõædG ôªà°ùJ “πÑ≤ŸG π«÷G äÉμÑ°T” í∏£°üe ∞°üj
äÉcô°ûdG ¬°VôØJ …òdG …QÉμàM’G ¥É£ædG êQÉN äÉμÑ°T ‘ áÑ≤JôŸG á«°ù«FôdG äÉfÉ≤àdG πª›
14
äÉ«›ÈdG πμ°ûJ ¿CG ™bƒàj ,∂dòdh .iÈμdG PÉØædG äÉμÑ°Th ,13 ájô≤n Øp dG ä’É``°` ü` J’G
Gk ójó¡J ,ìƒàØŸG Qó°üŸG äÉ«›ôH hCG ,Iô``◊G äGƒæ°ùdG ∫ÓN É¡eGóîà°SG º©j q ¿CG ™bƒàj »àdG
øe 18 á«cÓàe’G ájQÉéàdG äÉéàæª∏d Ék `jó``L ±É``æ` °` UCG π``≤` æ` H í``ª` °` ù` à` d ;á``∏` Ñ` ≤` ŸG ¢``ù` ª` ÿG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


136
óë∏d »Øμj ød Ωó≤àdG Gòg ¿CG ’EG .≈°†e ɇ .á«bƒKƒdGh Qƒq £àdG áYô°Sh áØ∏μdG å«M
äÉ°ù°SDƒŸGh ∫hó```dG ¢``†`©`H ¬``°` SQÉ``“ ó``b Éq ``‡ äÉμÑ°ûdG ‘ Ö``≤` Jô``ŸG Ωó``≤` à` dG …ODƒ` «` °` Sh
‘ ÊÉ``≤`à`dG É¡bƒØàd ∫Ó``¨`à`°`SG ø``e É``¡`YGƒ``fCÉ`H äGƒæ°ùdG ∫ÓN äÉ«›ÈdGh á«°SÉ°SC’G ≈æÑdGh
.äÉeƒ∏©ŸG á«°Uƒ°üNh ájô°S ∂àgh â°üæàdG øe ™``°`ShCG áYƒª› êGhQ ¤EG á∏Ñ≤ŸG á∏«∏≤dG
ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J πÑ≤à°ùe ¿EG ≈∏Y ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉ«æ≤J äÉ≤«Ñ£J
ÜÉ°ùàc’ IôμàÑe äÉ«dBG ô°ûæd á櫪K Ék °Uôa í«àj Ú°ù–h á«fhÎμdE’G IQÉéàdÉc ,âfÎfE’G áμÑ°T
¿hõîŸG »æ¨«°S É``‡ ,á``aô``©`ŸG ô°ûfh êÉ``à` fEGh øª°†àJ ≈``à`°`T ä’É```› ‘ ¿hÉ``©` à` dG ±hô```X
¢†ØîæJ ¿CG ™``bƒ``à` ŸG ø``ª`a .»``Hô``©` dG ‘ô``©` ŸG »YÉæ°üdG êÉàfE’G äÉ«∏ªYh »°Sóæ¡dG º«ª°üàdG
≥WÉæŸG ‘ âfÎfE’G ¤EG PÉØædG áØ∏c QGôªà°SÉH .ôjƒ£àdGh å``ë`Ñ`dG á``£`°`û`fCG ∂«Ñ°ûJh ´Rƒ`` ŸG
äÉeƒ∏©ŸG äÉ«æ≤J êÉeófG ´QÉ°ùà«°S ɪc .á«FÉædG hôªãà°ùe ¬«æé«°S Ée ≈∏Y RôHC’G ∫ÉãŸG ≈∏éàjh
¢UôØdG º«¶©J π¶j QÉ°ûàfG ™``e ΩÓ`` YE’G §``FÉ``°`Sh ‘ ä’É``°` ü` J’Gh π°UƒJ ‘ ó``FGƒ``a ø``e π``Ñ`≤`ŸG π``«` ÷G äÉ``μ`Ñ`°`T
áeõ◊G ΩGóîà°SG í«àJ »àdG á«°SÉ°SC’G ≈æÑdG ó©H øY º∏©àdG äÉeóÿ á«∏YÉa Ì``cCGh ô°ùjCG
É¡ë«àJ »àdG äGQÉ«ÿGh ¢UôØdG ™°Sƒ«°S É``‡ ,á°†jô©dG èeGôH ∞««μJ á«fÉμeEG ™``e ,ôªà°ùŸG º∏©à∏dh
äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J äÉeóN ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d ÚæWGƒŸG ΩÉeCG áMÉàŸG ¬∏«gCÉJh º∏©àŸG äÉLÉ«àMG ™e ΩAÓààd º∏©àdG
π°UGƒà∏dh á«ë°üdG ájÉYôdGh º«∏©àdGh ΩÓYE’G ≈∏Y äÉeóÿG √òg OɪàYG ójGõà«°Sh .≥Ñ°ùŸG
kÉfƒgôe ä’É°üJE’Gh ,á«LQÉÿGh á«∏ëŸG ¥Gƒ°SC’G ™eh º¡JÉeƒμM ™e äÉ«›ôHh á``«`°`VGÎ``a’G á≤«≤◊G äÉ≤«Ñ£J
äÉ°SÉ«°S ≥«Ñ£àH ᫪æJh ∫É``ª` YC’G ´É``£`b §«°ûæJ ¤EG á``aÉ``°` VEG Qɪãà°S’G Ö``∏`£`à`jh .»``YÉ``æ` £` °` U’G AÉ``cò``dG
ó«H .¿ó`` ŸGh ±É`` jQC’G ‘ á°ûª¡ŸG äÉ©ªàéŸG π«÷G äÉfÉ≤J á°UÉNh ,á∏Ñ≤ŸG äÉfÉ≤à∏d πãeC’G
ºFGƒJ áë°VGh ≥«Ñ£àH Ék fƒgôe π¶j ¢UôØdG √òg º«¶©J ¿CG ôjƒ£J øª°†àJ äGAGô``LEG äÉμÑ°ûdG øe πÑ≤ŸG
¬Ñ∏£àJ Ée ÚH áfÉ≤J ¬Ñ∏£àJ Ée ÚH ºFGƒJ áë°VGh äÉ°SÉ«°S ƒëf ¬``Lƒ``à`dGh ,ä’É``°`ü`JÓ``d á«°SÉ°SC’G ≈æÑdG
ádÉØc ÚHh ,áªî°V äGQɪãà°SG øe ∫É°üJ’G áØ∏àîŸG É¡WɉCÉH äÉ«£©ŸG π≤æd IóMƒe q ≈æH k
øe äÉfÉ≤àdG √òg ‘ Ú``æ` WGƒ``ŸG äÉ``Ä` a π``μ` d »``YÉ``ª` à` L’G ≥`` ◊G √òg Ëó``≤`J ≈æ°ùà«`°S ,∂``dP áé«àfh . É©e 19 k

,áªî°V äGQɪãà°SG ICGôŸG ácQÉ°ûe ºYO øY Ók °†a ,É¡æe IOÉØà°S’G ™`°SGh ¥É£f ≈∏Yh á°†Øîæe ∞∏μH äÉeóÿG
.ÒÑ©àdG ájôM ¿Éª°Vh √òg ôjƒ£àd ¢``Uô``Ø` dGh ó``FGƒ``©` dG ódƒ«°S É``‡
≥◊G ádÉØc ÚHh ‘ ≥``≤`ë`jh ,É``¡`æ`e ó``jõ``ŸG Ëó``≤`à`dh äÉ``eó``ÿG
πμd »YɪàL’G iƒàëŸGh É``¡`JÉ``≤`«`Ñ`£`Jh äÉ``fÉ``≤` à` dG á«YɪàLGh ájOÉ°üàbG Ö°SÉμe ±É£ŸG ájÉ¡f
‘ ÚæWGƒŸG äÉÄa »Hô©dG
q »ªbôdG äÉ°SÉ«°S ôaGƒàH ¿ƒgôe Gò``g ¿CG ’EG .Ió``jó``Y
äÉ«æ≤àdG ∫É``NOEG ≈∏Y ¢ùaÉæàdÉH íª°ùJ á«JGƒe
,É¡æe IOÉØà°S’G áªXÉædG ôWC’G ídÉ°üd ¢``ù` aÉ``æ` à` dG Gò`` g ¬```Lqp ƒn ` `Jh ,Ió`` jó`` ÷G
k °†a ,‹hódGh »ª«∏bE’G ¿hÉ©àdG º¡°ù«°Sh .∂∏¡à°ùŸG
ºYO øY Ó ô``NGhCG òæe ,á«Hô©dG ∫hó``dG º¶©e äCGó``H hCG ,á∏Ñ≤ŸG äÉfÉ≤àdG äÉ``eó``N ∫OÉÑàd »``eGô``dG
ICGôŸG ácQÉ°ûe äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤àd ¢ù«°SCÉàdÉH ,»°VÉŸG ó≤©dG áaÉ°†e ᪫b ≥«≤ëàH ,É¡Áó≤àH ∑QÉ``°`û`à`dG
ájôM ¿Éª°Vh ó««°ûJh äÉ«é«JGΰS’G ™°VƒH ;ä’É``°`ü`J’Gh πÑ≤ŸG π«÷G äÉμÑ°T ƒëf Iôé¡dG AGô``L øe
,á«°ù°SDƒŸG ≈æÑdG çGó`` MEGh á«°SÉ°SC’G ≈æÑdG ájOÉ°üàbG ó``FGƒ``a É``gQhó``H ≥``≤`– É``¡`JÉ``eó``Nh
ÒÑ©àdG Qɪãà°SÉH á∏°üàŸG ÚfGƒ≤dGh äÉ©jô°ûàdG qø`°Sh ∫É£J IQhO Aƒ°ûf ¤EG ájODƒe ,á∏eÉ°T á«YɪàLGh
¿OQC’Gh ¢``ù`fƒ``Jh ô°üe óq `©`Jh .äÉ``fÉ``≤`à`dG √ò``g .AÉæãà°SG ¿hO É¡∏c ™ªàéŸG íFGô°Th ≥``aGô``e
á«Hô©dG ∫hó``dG øe IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉ``eE’Gh ,IÒ``NC’G ájɨdG √ò``g ¤EG ∫ƒ°UƒdG π``LCG ø``eh
,ô°üe âKóMCG ó≤a .»YÉ°ùŸG √òg ‘ IóFGôdG á«eGôdG åëÑdG ᣰûfCG ºYO ÖLGƒdG øe ¬fEÉa
äÉeƒ∏©ŸG äÉ``fÉ``≤`Jh ä’É°üJÓd IQGRh ,Ók `ã`e ΩGóîà°SG ô°ûæd á°SôμŸG äÉ≤«Ñ£àdG ôjƒ£J ¤EG
á«æWh á``£`ÿ ¢``ù` °` SC’G â``©`°`Vhh ,1999 ΩÉ``Y ≥«°ùæàdG ó«ØŸG øeh .áμÑ°ûdG ≈∏Y á«Hô©dG á¨∏dG
‘ äÉeƒ∏©ŸG ™ªàéŸ óYGƒb ó««°ûJ ¤EG »eôJ ∫hódG ÜQÉéàH IQÉæà°S’Gh á«Hô©dG ∫hó``dG ÚH
á«æ©ŸG á«eƒμ◊G Iõ¡LC’G ÚH ≥«°ùæàdÉH ô°üe ‘ áeó≤àe Ék `WGƒ``°`TCG â©£b »àdG äÉ°ù°SDƒŸGh
.¢UÉÿG ´É``£`≤`dG äÉ``°`ù`°`SDƒ`e ™``e á``cGô``°`û`dÉ``Hh .áKóëà°ùŸG äÉfÉ≤àdG ôjƒ£Jh Qɪãà°SG
ÒNC’G ∞°üædG ‘ á°Sƒª∏e Gk Oƒ¡L ¢ùfƒJ âdòHh ôjƒ£J ‘ Ωó≤àdG ôªà°ùj ¿CG ™bƒàŸG ø``eh
™«°SƒJh ôjƒ£J âaó¡à°SG »°VÉŸG ó≤©dG ø``e ájô°S ≈``∏`Y ®É``Ø`◊É``H íª°ùJ äÉ``«`æ`≤`J ô``°`û`fh
äGQó≤dG ᫪æJh ,ä’É°üJÓd á«àëàdG á«æÑdG ÈcCG Ohó``M ¤EG äÉeƒ∏©ŸG πbÉæJ á«°Uƒ°üNh

É¡JGhOCGh áaô©ŸG ºFÉYO :á«Hô©dG ∫hódG ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J


137
.áμÑ°ûdG ≈∏Y á«Hô©dG á¨∏dG ΩGóîà°S’ AÉ≤JQÓd äÉfÉ«ÑdG óYGƒb çGóëà°SGh ájô°ûÑdG
¬LƒH »``eƒ``μ` ◊G ´É``£` ≤` dG äÉ``°` ù` °` SDƒ` e AGOCÉ` ` `H
‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J ´É£b 2000 ΩÉ©dG ‘ ¿OQC’G ‘ â≤∏WCGh .¢Uƒ°üÿG
•É≤f ™°†H AÉæãà°SÉH
á«Hô©dG ∫hódG ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J ¿É°†àM’ IQOÉÑe
,ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J äGQOÉ°U IOÉjRh ‘ ábôØàe ábGôq H
Gk ƒ‰ á«Hô©dG ∫hódG ‘ äÉfÉ≤àdG ´É£b ó¡°T ÉeCG .Iô°TÉÑŸG á«ÑæLC’G äGQɪãà°S’G ÜGòàLGh øe Ohófi OóY
ä’É°üJ’G ´hô``a â``dÉ``fh ,Ò``jÉ``©`ŸG πμH Gk Ò``Ñ`c ∫hódG øe ÉgGƒ°S øY äõ«ªàa ,äGQÉ``eE’G ádhO
ôØ°SCG ó``bh .∫É``é` ŸG Gò``g ‘ È`` cC’G á``°`ü`◊G äôªKCG IójóY ᣰûfCG ò«ØæàH iô``NC’G á«Hô©dG ,á«Hô©dG ∫hódG
øY á«Hô©dG ∫hódG ‘ ä’É°üJ’G ´É£b ôjô– πμH á«°SÉ«b Èà©J áæeRCG ∫ÓN ™bGƒdG ¢VQCG ≈∏Y áZÉ«°U ¿EÉa
Ék £°TÉf É¡°†©H ≈ë°VCG IÒÑc äÉcô°T Aƒ°ûf øe øμªŸG ≈``fOC’G §°ù≤dG á°ün °üfl qp ;ÒjÉ©ŸG
’EG .‹ q hó``dGh »Hô©dG »ª«∏bE’G ÚbÉ£ædG ≈∏Y äÉ«é«JGΰS’G ™°Vh ¤EG á«eGôdG Oƒ¡é∏d âbƒdG ´É£b äÉ«é«JGΰSG
Ée áaô©ŸG êÉàfEG ‘ äÉcô°ûdG √òg áªgÉ°ùe ¿CG õcGôe äGQÉeE’G πà– ∂dòHh .§£ÿG º«ª°üJh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J
‘ ≈àM ,á«Hô©dG ∫hódG º¶©e ‘ á∏«Ä°V âdGR ∫hC’G õ``cô``ŸGh ,»ŸÉ©dG ó«©°üdG ≈∏Y áeó≤àe
∂dÉægh .É¡JÉ«∏ª©H ¢UÉÿG iƒàëŸÉH ≥∏©àj Ée äGô°TDƒe øe ójó©∏d Ék ≤ah »Hô©dG ó«©°üdG ≈∏Y ,ä’É°üJ’Gh
äÉcô°T ¢†©H ¬LƒJ ¤EG Ò°ûj Ée πF’ódG øe .ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J äÉ©jô°ûàdG qø°Sh
᫪æà∏d ¢ü°üq îon J íæe Ëó≤àd ´É``£`≤`dG Gò``g äÉ°SÉ«°ùdG ™°Vh á«Hô©dG ∫hódG â∏ªμà°SGh
¢ù°SC’G â©°Vh GPEGh .á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G á°UÉÿG π``ª` ©` dG §``£` Nh äÉ``«` é` «` JGÎ``°` S’Gh øe »àdG ÚfGƒ≤dGh
º¡°ùj ó≤a ,IQRGDƒ` ŸG äÉ©jô°ûàdGh äÉ°ù°SDƒŸGh ÉgQɪãà°SGh ä’É``°`ü`J’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤àH º¶æJ ¿CG ¢VÎØŸG
ɪ«°S ’h ,‘ô©ŸG iƒàëŸG êÉàfEG ‘ ´É£≤dG Gòg ‘ ,äÉ``eƒ``∏`©`ŸG ™ªà› »`à`ªq `b äGQô``≤` Ÿ Ék `≤`ah
ɪc ,É¡éjhÎd ≈©°ùj äÉ≤«Ñ£àH ¬æe π°üàj Ée á≤ãÑæŸG πª©dG á£Nh ,2005 h 2003 ÚeÉ©dG q ,ÉgQɪãà°SG
A§ÑH ”
⁄É©dG ¿Gó∏H øe ójóY ‘ á∏Kɇ äÉcô°T π©ØJ ™ªà› ≥«≤– ó°ûæJ äGQOÉÑe â©°Vƒa .ɪ¡æY kÉ«Ñ°ùf
á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG Ö``∏`ZCG ¿CG ß``MÓ``jh .iô``NC’G á«æWƒdG äGQó``≤`dG ôjƒ£àd ¢ù°SDƒJh äÉeƒ∏©ŸG
áfÉ≤J ¬``«`Lƒ``Jh ¿É``°`†`à`M’ äÉ``°`ù`°`SDƒ`e â``Kó``MCG ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J Qɪãà°SG ≈∏Y
ÉgAÉ£Y ¿CG ’EG ,Égô°ûfh ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG âØ∏q `co äÉÄ«g â°ù°SCG ɪc .IójóY ä’É› ‘
äÉ°ù°SDƒŸG Oƒ``Lh óq `©`jo h .¬``JÉ``jGó``H ‘ ∫Gõ``j É``e Qɪãà°S’ èeGôHh á«æWh äÉ«é«JGΰSG ™°VƒH
™«°SƒJh Qɪãà°SG ø°ù◊ ÉæeÉ°V Ék Wô°T á«YGôdG ‘ ä’É``°`ü`J’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J äÉ≤«Ñ£J
≥aGôj ¿CG ≈∏Y ,äÉfÉ≤àdG ΩGóîà°SG äÉ``LQO º«∏©àdGh IQÉéàdGh á«eƒμ◊G äÉeóÿG ä’É›
ájôM í«àJ »àdG äÉ°SQɪŸGh äÉ©jô°ûàdG ∂dP .¢Uƒ°üÿG ¬Lh ≈∏Y
.äÉfÉ≤àdG √ò¡d ™°SGƒdG ΩGóîà°S’G ‘ ábôØàe á``bGôq `H •É≤f ™°†H AÉæãà°SÉHh
áZÉ«°U ¿EÉ` a á«Hô©dG ∫hó``dG ø``e Ohó``fi Oó``Y äÉfÉ≤àdG ´É£b ó¡°T
20
»Hƒ°SÉ◊G OÉà©dG ™«ªŒ hCG êÉàfEG äÉeƒ∏©ŸG äÉ``fÉ``≤` J ´É``£``b äÉ``«` é` «` JGÎ``°` SG
ÚfGƒ≤dGh äÉ``©`jô``°`û`à`dG qø``°` Sh ,ä’É``°` ü` J’Gh á«Hô©dG ∫hódG ‘
äÉfÉ≤àH á``∏`°`ü`à`ŸG á``£` °` û` fC’G ô``°`ü`ë`æ`J ”q ,ÉgQɪãà°SG º¶æJ ¿CG ¢VÎØŸG ø``e »àdG πμH kGÒÑc kGƒ‰
OÉà©dG ™«ªŒ hCG êÉàfEÉH ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG ,Éæg øe .π°üØdG Gòg ÚÑj ɪc Ék «Ñ°ùf A§ÑH
äGõ«¡Œh á«°üî°T Ö«`°SGƒM øe »Hƒ`°SÉ◊G √òg ‘ ô¶ædG IOÉ``YEG ¤EG ƒYóJ á``LÉ``◊G ¿EÉ` a ´hôa âdÉfh ,ÒjÉ©ŸG
,á¡L øe ,äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤àH á∏°üàe iô``NCG §≤a Gòg Oƒ©j ’h .ÚfGƒ≤dGh äÉ«é«JGΰS’G á°ü◊G ä’É°üJ’G
äó¡°T óbh .iôNCG á¡L øe ,äÉ«›ÈdG êÉàfEGh ¿C’ πH ,Ö°ùëa äÉfÉ≤àdG √ò``g Qƒ£J ´QÉ°ùàd
á«Hô©dG áμ∏ªŸGh ô°üe ,á«Hô©dG ∫hó``dG ¢†©H hCG ,â∏ØZCG äÉ©jô°ûàdGh äÉ«é«JGΰS’G ∂∏J ∫ÉéŸG Gòg ‘ ÈcC’G
á°Sƒª∏e äGQɪãà°SG ,¢Uƒ°üÿG ¬LƒH ájOƒ©°ùdG ÉjÉ°†≤dG øe Gk OóY ,áeRÓdG ájÉæ©dÉH ∫hÉæàJ ⁄
•ƒ£N AÉ``°`û`fEÉ`H ¢``UÉ``ÿG ´É``£`≤`dG Ö``fÉ``L ø``e Qɪãà°SG É``¡` fhó``H ø``μ` Á ’ »``à` dG á``«` °` SÉ``°` SC’G
IQƒ°üH ,IÒ¨°U ábÉW äGP Ö«`°SGƒë∏d ™«ªŒ .πãeC’G ƒëædG ≈∏Y áMÉàŸG äÉfÉ≤àdG äÉ≤«Ñ£J
øªãdG á°†Øîæe Ö«°SGƒ◊G ÚeCÉJ óq ©jh .áeÉY ∫hódG øe Òãc ‘ äôq boCG »àdG äÉ«é«JGΰS’Éa
PÉØædGh ,áfÉ≤àdG ô°ûæd ájôgƒ÷G •hô°ûdG øe ÉjÉ°†≤d ájÉæ©dG øe ÈcC’G §°ù≤dG âdhCG á«Hô©dG
¥É£f ™°ShCG ≈∏Y áaô©ŸG QOÉ°üeh äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫hÉæàJ ⁄h ,äÉ``©`jô``°`û`à`dGh á``«`°`SÉ``°`SC’G á«æÑdG
OɪàY’G øe ∂dP ≥«≤ëàd ¢UÉæe ’h .øμ‡ ,äÉ≤«Ñ£àdÉH á£ÑJôŸG ÉjÉ°†≤dG É¡JGP ájÉæ©dÉH
.á«fhÉ©àdG äGQOÉ``Ñ` ŸG øe IójóL •É``‰GC ≈∏Y áMÉàŸG äÉfÉμeE’G ôjƒ£àHh ,»ªbôdG iƒàëŸÉHh

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


138
äGóFÉ©dGh ájô°ûÑdGh ájOÉŸG äÉ«fÉμeE’G ôaGƒJ »àdG “Q’hO áFÉŸG ܃`°SÉM” IQOÉ``Ñ`e ø``eDƒ`Jh
áYÉæ°üdG √òg É¡≤≤– ¿CG øμÁ »àdG á°Sƒª∏ŸG ¿hÉ©àdÉH »FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH É¡≤∏WCG
¢UôØdÉa .∫hódG øe Òãc OÉ°üàbÉH â°†¡f »àdG (.»J .…BG .ΩEG) áfÉ≤à∏d ¢ùà°Sƒ°ûJÉ°SÉe ó¡©e ™e
á«∏ëŸG ¥Gƒ``°` SC’G ‘ äGó``FÉ``Y RGô`` ME’ áëfÉ°S ™ªàéŸG íFGô°T Úμªàd á``jGó``H á£≤f Gk ô``NDƒ` e
áYÉæ°U âdGR Ée øe äÉLÉ«àM’G á«£¨J ∫Ó``N øe ᫪«∏bE’Gh ,Ö«°SGƒ◊G AÉæàbG ø``e Ohó``ë`ŸG π``Nó``dG äGP
¥Gƒ``°` SC’G ¿CG É``ª`c ,’k hCG á``«`Hô``©`dG äÉ``«`›È``dG óMGh ܃`°SÉM AGô°ûd Q’hO áFÉe ÚeCÉJ ¿CG ™e
ô“ äÉ«›ÈdG Ö«°SGƒ◊Gh .Ék °†jCG ¢UôØdÉH Iô``NGR á«ŸÉ©dG äGô°ûY ∫hÉæàe ø``Y ó©ÑdG π``c Gk ó«©H ∫GR É``e
á«æ«æL á∏Môà áYÉæ°U ΩÉ`` ª` `à` `gG §`` `fi É`` `gó`` `Mh â``°` ù` «` d »æWGƒe ø``e º``gÒ``Zh ò«eÓàdG ø``e Ú``jÓ``ŸG
á°übÉæàe á°üëH ôKCÉà°ùJ É¡fEG πH ,äÉ«›ÈdG ,º¡«∏Y »¨Ñæjh ,º¡æμÁ øjòdG á«Hô©dG ∫hódG
,á«Hô©dG ∫hódG ‘ ójGõàj PEG ,á``YÉ``æ`°`ü`dG √ò``g äÉ``eÉ``ª` à` gG ø``e ’ ,Éæg øe .™jQÉ°ûŸG √òg πãe øe IOÉØà°S’G
ÉgÒZ ™e ák fQÉ≤e øe ™°ùàe ∞«W ‘ á«Hƒ°SÉ◊G äÉfƒμŸG QÉ°ûàfG ∫hódG ‘ á°UÉîHh ,√ò¡c äGQOÉÑe ìÉéæd óH
ä’É°üJ’G πª°ûJ äÉ≤«Ñ£J øª°Vh ,äÉéàæŸG ∫ƒNódGh ™ØJôŸG ÊÉμ°ùdG OGó©àdG äGP á«Hô©dG
Éà hCG ∫hódG øe ,ΩÓ`` ` YE’Gh π``≤` æ` dG ´É``£` bh ø`` ` eC’Gh ´É`` aó`` dGh äÉeƒμ◊G πª°ûJ äÉ``cGô``°`T ø``e ,á°†ØîæŸG
¬«∏Y ¿ƒμJ ¿CG »¨Ñæj äGõ«¡éàdG øe IójGõàe á∏°ù∏°S ¤EG áaÉ°VE’ÉH Ωó≤jh .Êq óŸG ™ªàéŸG äÉÄ«gh ¢UÉÿG ´É£≤dGh
ΩÉ©dG ΩGóîà°SÓd áMhô£ŸG á«dõæŸGh á«ÑàμŸG øe ,“∫õæe πc ‘ ܃°SÉM” ájOƒ©°ùdG ´hô°ûe
äÉYÉæ°üdGh ±QÉ°üŸGh áMÉ«°ùdÉc äÉYÉ£b ‘ á«eGôdG á«æWƒdG äÉcGô°û∏d ’k Éãe ,CGóÑŸG å«M
.á«°Sóæ¡dG Éæg ,Ö``LGƒ``dG ø``e ø``μ`d .21 á∏Kɇ ±Gó`` `gC’
¢VΩJ »``à` dG á``«`°`SÉ``°`SC’G äÉ``bƒ``©` ŸG ø``eh »àdG Ö«°SGƒ◊G ÚeCÉJ áØ∏c ¢†«ØîJ ,Ék °†jCG
‘ Qƒ``°` ü` ≤` dG á``«` Hô``©` dG äÉ``«` ›È``dG á``YÉ``æ` °` U OhóM ¤EG ´hô``°`û`ŸG Gò``g øª°V É¡LÉàfEG ºàj
øe ó``dqp ƒ``J ¿CG ø``μ`Á É``eh É``¡`à`«`ª`gCG ÜÉ``©`«`à`°`SG ∫ƒNódG …hP ∫hÉæàe ‘ ≈ë°†àd ,ÒãμH È``cCG
á¡LƒŸG äGQɪãà°S’G ≈≤ÑJ ,Éæg øe .ó``FGƒ``Y .á°†ØîæŸGh ᣰSƒàŸG
,IOhó``fi á«æWƒdG äÉ``«`›È``dG áYÉæ°U ƒëf
,IõgÉ÷G á«›ÈdG äÉéàæŸG OQƒà°ùoJ ɪæ«H äÉ«›ÈdG áYÉæ°U
äÉbƒ©ŸG øe ∫hO Ió``Y ¿CG ’EG .êQÉ``ÿG ø``e ,á``Hôq `©`ŸG ≈àMh
»àdG á«°SÉ°SC’G ∫ÓN äòîJG ób ,¿OQC’Gh ô°üe É¡æeh ,á«HôY ¿ô≤dG ájÉ¡f òæe äÉ«›ÈdG áYÉæ°U â‰
§«°ûæàd äGƒ``£`N á«°VÉŸG á∏«∏≤dG äGƒ``æ`°`ù`dG É¡àÄ«H øª°Vh â``fÎ``fE’G ¿É``°`†`MCG ‘ »°VÉŸG
áYÉæ°U ¢VΩJ »Øa .É¡JÉeõ∏à°ùe ÚeCÉJh äÉ«›ÈdG áYÉæ°U ≈∏Y Ö©°üdG ø``e ≈``ë`°`VCGh .É``¡`JÉ``jOÉ``°`ü`à`bGh
á«Hô©dG äÉ«›ÈdG á«é«JGΰSG â檰†J ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,ô°üe ∫ƒNód IóYÉb πμ°ûJ ¿CG á«∏ëŸG ¥ƒ°ùdG äÉÑ∏£àe
ºYód ô°UÉæY ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J äÉcô°ûdG âë‚ ¿CG ó©H äÉ«›ÈdG áYÉæ°U
ÜÉ©«à°SG ‘ Qƒ°ü≤dG ɪc ,ôjó°üàdG ƒëf ák ¡Lƒe äÉ«›ÈdG áYÉæ°U Iô£«°ùdG ΩÉμMEG ‘ áeó≤àŸG ∫hódG ‘ ábÓª©dG
øμÁ Éeh ɡ૪gCG É«LƒdƒæμJ áYÉæ°U ᫪æàd á°UÉN áÄ«g âKóMCG ‘ ,∂dP É¡d ≈æ°ùJ óbh .äÉ«›ÈdG ¥ƒ°S ≈∏Y
á°Sôn μŸG äÉ``cô``°`û`dG Oó``Y Qó``≤` jh .äÉ``eƒ``∏`©`ŸG ájô°ûÑdG äÉbÉ£dG Òî°ùàH ,ä’É◊G øe Òãc
óFGƒY øe ódqp ƒJ ¿CG Ò°ûJh .äÉÄŸÉH ¿B’G ô°üe ‘ äÉ«›ÈdG êÉàfE’ .Ók ãe óæ¡dÉc á«eÉf ¿Gó``∏`H ‘ IAÉ``Ø`μ`dG äGP
òæe äQóq °U ób äÉcô°ûdG ∂∏J ¿CG ¤EG ™LGôŸG á«eÉædG ∫hó`` dG ‘ äÉ``eƒ``μ`◊G QhO ô°üëfGh
ɡફb Qó``≤`Jo äÉ«›ôH ‹ q É``◊G ó≤©dG ™∏£e ábÓª©dG äÉcô°ûdG πªY Ò°ù«àH áeÉY IQƒ°üH
k
¿Éch .Éjƒæ°S äGQ’hó```dG ø``e Ú``jÓ``ŸG äÉ``Ä`à á«JGƒŸG äÉ©jô°ûàdGh ᪶fC’G qø`°S ∫Ó``N øe
500 É¡JÉ©«Ñe º``é` M ≠``∏`Ñ`j ¿CG §``£` î` Ÿ G ø``e ñÉæe ÚeCÉJh áæ°Uô≤dG øe É¡JÉ«›ôH ájɪ◊
äGAÉ°üMEG ó«ØJh .2005 ΩÉ``Y Q’hO ¿ƒ«∏e ¥É£f ™``°`ShCG ≈∏Y É¡JÉeGóîà°SG ô°ûæH íª°ùj
´É£b ‘ Ú∏eÉ©dG OóY ¿CÉ`H 2005 ΩÉ©∏d Oƒ©J .øμ‡
øjô°ûYh á°ùªN ≠∏Ñj Ú«æØdG øe äÉ«›ÈdG á∏Môà ô“ äÉ«›ÈdG áYÉæ°U â``dGR Ée
Ék jƒæ°S êôîJqp ô°üe äÉ©eÉL ¿CG Qó≤jo ɪc .Ék ØdCG ÉgÒZ ™e ák fQÉ≤e ,á«Hô©dG ∫hó``dG ‘ á«æ«æL
‘ Ú°ü°üîàŸG øe ,Ék ØdCG øjô°ûY ÜQÉ≤j Ée πH .¬``«`∏`Y ¿ƒ``μ`J ¿CG »¨Ñæj É``à hCG ∫hó`` dG ø``e
Oƒ©J äGAÉ``°`ü`MEG ¿CG ’EG .äÉ«›ÈdG Qɪ°†e ™bGh ∞°üJ 22 ájQÉÑNE’G ôjQÉ≤àdG ¢†©H ¿EG
äGóFÉ©dG ¿CG ¤EG Ò°ûJ ‹É◊G ó≤©dG ™∏£e ¤EG ,º«dC’ÉH á«Hô©dG ∫hódG ‘ äÉ«›ÈdG áYÉæ°U
iôNCG OÓH ‘ äÉ«›ÈdG áYÉæ°U ≈∏Y áÑJΟG øY ÚÑFÉZ Gƒ`` dGR É``e Üô``©` dG ¿CG ¤EG IÒ°ûe
øe É¡«a Ú∏eÉ©dG OGó©àd ák Hƒ°ùæe ,⁄É©dG øe øe ºZôdG ≈∏Y ,á«ŸÉ©dG äÉ«›ÈdG áWQÉN

É¡JGhOCGh áaô©ŸG ºFÉYO :á«Hô©dG ∫hódG ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J


139
´QÉ°ùàŸG Ωó``≤`à`dG çó``ë`jo ¿CG ™``bƒ``à`ŸG ø``eh ÉgRôëj »àdG ∂∏J äGô``e Ió``Y ¥ƒØJ ,Ú«æØdG
ä’ƒ– á«Hô©dG ∫hó``dG ‘ äÉeƒ∏©ŸG äÉ«æ≤àd äGóFÉ©dG QGó≤e ≠∏Ñj PEG ;ô°üe ‘ ¿ƒ›ÈŸG
,äÉYÉ£≤dG øe ójGõàe Oó``Y øª°V á«éjQóJ ±’BG Iô°ûY ô°üe ‘ ڛȟG Oó©d áHƒ°ùæe
¿CG íLôŸG øeh .∫É``ª`YC’G ´É£b É¡àeó≤e ‘h èeÈŸG √ó``dƒ``j ɪY Gò``g πq `≤`jh ,Ék jƒæ°S Q’hO
äÉYõæd áHÉéà°SG ∫Gƒ``MC’G Ö∏ZCG ‘ Gò``g ºàj •Gƒ°TCÉH πq ≤j ɪc ,(Q’hO ∞``dCG 15 ) óæ¡dG ‘
.á«∏ëŸG äGQOÉÑŸG øe ’k óH ,á«LQÉN •ƒ¨°Vh (Q’hO ∞dCG 38 ) …óædôjC’G èeÈŸG √ódƒj ɪY
IQÉéàdG º¶f ∫ÓN øe ¥ƒ°ùàdGh ∫ɪYC’G IQGOEÉa .23 (Q’hO ∞dCG 140 ) »∏«FGô°SE’Gh
Ék Yƒ«°T ójGõàj âfÎfE’G áμÑ°T ≈∏Y á«fhÎμdE’G äÉ©eÉL ÚH ácGô°T ¿OQC’G ‘ âeôHCG óbh
πª°û«`°Sh .⁄É``©`dG ¿Gó∏H øe ÒãμdG ‘ Ék `æ`eCGh êÉ``à` fEG ‘ ¿hÉ``©` à` ∏` d á``«` ŸÉ``Y äÉ``cô``°` Th á``«`∏`fi
äÉYÉ£b Ê q hÎμdE’G πeÉ©àdG º¶f ƒëf ìhõædG Ió``FGô``dG è``eGÈ``dG ó`` MCG ™``°` Vhh .äÉ``«` ›È``dG
.ó©H øY πª©dGh º∏©àdG É¡æe iôNCG 24
2006 ΩÉ``©` d G ‘ Ék `£`£`N Qɪ°†ŸG Gò``g ‘
¿Gó∏ÑdG ÊÉ©J
äÉfÉ≤J äÉ``≤`«`Ñ`£`J QÉ``ª`ã`à`°`SG ¿EG ó``cDƒ``ŸGh Iô°TÉÑe á«ÑæLCG äGQɪãà°SG ÜGòàLG ±ó¡à°ùJ ,ák eÉY á«Hô©dG
ï«°SôJh QÉμàHG Ö∏£à«°S ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG Qɪ°†e ‘ Q’hO ¿ƒ«∏e Ú©Ñ°Sh áFÉà Qó≤J
øª°†Jh É¡à«Yƒf §Ñ°†Jh É¡ª¶æJ IójóL óYGƒ`b ¢Uôa ø``e ±’BG ≥``∏` Nh ,äÉ``«` ›È``dG ô``jƒ``£`J ∫hO AÉæãà°SÉH
√òg ¬eó≤J ɇ ºZôdG ≈∏Yh .ÉgóFGƒa º«ª©J á«∏fi äGóFÉY ó«dƒJh ,´É£≤dG Gòg ‘ πª©dG ¿hÉ©àdG ¢ù∏›
,É¡JÉ≤«Ñ£J ≈∏Y Ö∏£dG Rõq ©J ∫ƒ∏M øe äÉfÉ≤àdG .»μjôeCG Q’hO ¿ƒ«∏e ∞°üæH Qó≤J
’ »¡a ;ÉgOôØà á«aÉc ÒZ á«fÉ≤àdG ∫ƒ∏◊G ¿EÉa áYÉæ°U õ«Øëàd á``Mhô``£` ŸG ∫ƒ``∏` ◊G ø``eh øe ,»é«∏ÿG
±ÓàNG ≈∏Y É¡jôªãà°ùe äÉÑLGhh ¥ƒ≤M πØμJ ᫪«∏bEG ™jQÉ°ûe º«ª°üJ á«Hô©dG äÉ«›ÈdG ‘ í°VGh ∞∏îJ
AGôKEG IQhô°†dÉH øª°†J ’h º¡JÉjÉZh º¡HQÉ°ûe á«eGôdG áYÉæ°üdG äÉéàæe ≈∏Y Ö∏£dG ódq ƒJ äÉfÉ≤àdG ΩGóîà°SG
∫ƒ∏◊G ôaÉ°†J øe óH ’ ∂dòd .‘ô©ŸG iƒàëŸG ä’É``› ‘ ,á``«` °` SÉ``°` SC’G äÉ``≤`«`Ñ`£`à`dG ô``°`û`æ`d
iƒàëŸG êÉàfE’ áKóëà°ùe óYGƒb ™e á«fÉ≤àdG IQÉéàdGh º``«`∏`©`à`dGh á``«` eƒ``μ` ◊G äÉ``eó``ÿÉ``c äÉeóÿG Ëó≤àd
ô°ûf QÉ``ª`°`†`e ‘ á``°`UÉ``î`Hh ,»``Hô``©` dG ‘ô``©` ŸG ΩGóîà°SG øμªŸG ø``eh .á«ë°üdG á``jÉ``Yô``dGh á«ë°üdGh ᫪«∏©àdG
ó«dƒàHh ,ÖjQóàdGh º«∏©àdG ∫ÓN øe áaô©ŸG øjƒμàH Ék °SÉ°SCG ºà¡J äÉæ°VÉ◊G øe áeƒ¶æe
êÉàfEÉH á∏°üàŸG ä’ÉéŸG ‘ πª©∏d IójóL ¢Uôa ᣰTÉædG IÒ¨°üdG ∫ɪYC’G äÉ°ù°SDƒe º``YOh á«eƒμ◊Gh
ÒjÉ©e ô°ûf ≈∏Y IhÓY ,ÉgQɪãà°SGh áaô©ŸG .áØ∏àîŸG äÉ``«` ›È``dG á``YÉ``æ`°`U ä’É```› ‘ ‘ ÉgQɪãà°SGh
øe ‘ô``©`ŸG ¿hõ``î`ŸÉ``H AÉ``≤` JQ’G πØμJ Ió``jó``L πãe ≈∏Y ¥É``Ø`fE’G ¿CG ¤EG Éæg IQÉ``°`TE’G Qó``Œh
.¿ƒª°†ŸG ´ƒæJh iƒà°ùŸG å«M ≈∏Y ¥ÉØfE’G …RGƒ``j ¿CG »¨Ñæj ’ ™jQÉ°ûŸG √òg ‘h ΩÓYE’G πFÉ°Sh
OGó©àdG äGP ,á«Hô©dG ∫hó``dG âeÉb GPEGh Ék ≤ah ”q ¿EG ,Iõ``gÉ``÷G äÉ``«`›È``dG OGÒ``à`°`SG É¡WɉCÉH IQÉéàdG
™°VƒH ,á©ØJôŸG OQGƒ``ŸGh ¢†ØîæŸG ÊÉμ°ùdG .IÒÑN IQGOEÉHh áfôe äÉ«é«JGΰS’
É¡fEÉa ,áÑ°SÉæe äÉ°SQɇh äÉ°SÉ«°S π«©ØJh áØ∏àîŸG
äÉfÉ≤àdG äÉ≤«Ñ£J Qɪãà°SG ‘ ≥≤– ¿CG øμÁ äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J äÉ≤«Ñ£J
∫hódG ¢†©H ¬μ∏à“ Ée ¥ƒØJ hCG …RGƒJ ä’ó©e áaô©ŸG ™ªà› AÉæHh ä’É°üJ’Gh
‘ Gò``g º¡°ùj ¿CG ™bƒàŸG ø``eh .¿B’G áeó≤àŸG
ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J Qɪãà°SG Ú°ù– äÉ``eƒ``∏` ©` ŸG äÉ`` fÉ`` ≤` `J äÉ``≤` «` Ñ` £` J …ODƒ` ` ``J
.á«Hô©dG ∫hódG »bÉH ‘ IOÉYEGh êÉàfEG ‘ ᫪gC’G ≠dÉH Gk QhO ä’É°üJ’Gh
ºZôdG ≈∏Yh .á«Hô©dG ∫hódG ‘ áaô©ŸG øjƒμJ
á«fhÎμdE’G áeƒμ◊G äÉeóN äÉ≤«Ñ£J Qɪãà°SG ‘ Ωó≤àdG ¢†©H RGôMEG øe
™é°ûe ÒZ »Hô©dG ó¡°ûŸG ¿EÉa ,äÉfÉ≤àdG √òg
á«eƒμ◊G äÉ≤«Ñ£àdG áÑ°SƒM äô°üàbG ,ák eÉY á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ÊÉ©Jh .¥Ó``WE’G ≈∏Y
ΩGóîà°SGh ádhó÷G ≈∏Y »°VÉŸG ó≤©dG ∫ÓN øe ,»é«∏ÿG ¿hÉ©àdG ¢ù∏› ∫hO AÉæãà°SÉH
É``jGõ``à ≈``∏` ë` à` J á``©``HÉ``W á```dBÉ` `c ܃`` °` `SÉ`` ◊G Ëó≤àd äÉfÉ≤àdG ΩGóîà°SG ‘ í``°`VGh ∞∏îJ
∫hGó÷G OGó``YEGh ≥FÉKƒdG êGôîà°S’ ábƒØàe á«eƒμ◊Gh á``«`ë`°`ü`dGh ᫪«∏©àdG äÉ``eó``ÿG
äÉeóN äô¡X ó``bh .É¡æjõîJh á«FÉ°üME’G IQÉéàdG ‘h ΩÓ``YE’G πFÉ°Sh ‘ ÉgQɪãà°SGh
QÉ°ûàfG AóH ™e ⁄É©dG ‘ á«fhÎμdE’G áeƒμ◊G áeó≤àŸG äÉ≤«Ñ£àdG ¿EG πH .áØ∏àîŸG É¡WɉCÉH
:ÚàjÉZ ¤EG Ék eƒªY »eôJ »``gh .25 âfÎfE’G ¿ƒμJ OÉμJ ,á«ë°üdG ájÉYôdG ∫É› ‘ á°UÉN
IAÉØc Ú``°` ù` –h ,Ú``æ``WGƒ``ŸG ¿hDƒ` `°` `T Ò``°`ù`«`J .áaÉc á«Hô©dG ∫hódG ‘ áÑFÉZ

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


140
2-4 ∫hó÷G
á«Hô©dG ∫hódG ‘ á«fhÎμdE’G áeƒμ◊G äÉ≤«Ñ£J »æÑàd OGó©à°S’G

ÚH ¥ôØdG
ÚeÉ©dG ΩÉY Ö«JÎdG ΩÉY Ö«JÎdG ΩÉ©dG ô°TDƒe ΩÉ©dG ô°TDƒe
2008 h 2005 2008 2005 2008 2005 ¿Gó∏ÑdG
10 32 42 0.630 0.572 äGQÉeE’G
11 42 53 0.572 0.528 øjôëÑdG
18 50 68 0.548 0.464 ¿OQC’G
9 53 62 0.531 0.490 ô£b
äGô°TDƒŸG í°VƒJ 18 57 75 0.520 0.443 âjƒμdG
10 70 80 0.494 0.411 ájOƒ©°ùdG
∫hO øe kÉ°ùªN ¿CG -3 74 71 0.484 0.456 ¿ÉæÑd
»g ,¿hÉ©àdG ¢ù∏› 20 79 99 0.477 0.379 ô°üe
øjôëÑdGh äGQÉeE’G 28 84 112 0.469 0.341 ¿ÉªYo
13 119 132 0.361 0.287 ájQƒ°S
âjƒμdGh ô£bh -- 120 -- 0.355 -- É«Ñ«d
Qó°üàJ ,ájOƒ©°ùdGh 2 121 123 0.352 0.324 ôFGõ÷G
-3 124 121 0.346 0.331 ¢ùfƒJ
‘ á«Hô©dG ∫hódG
-2 140 138 0.294 0.277 Üô¨ŸG
»æÑàd ÉgOGó©à°SG -33 151 118 0.269 0.333 ¥Gô©dG
áeƒμ◊G äÉ≤«Ñ£J -8 157 149 0.228 0.238 »JƒÑ«L
-11 161 150 0.219 0.237 ¿GOƒ°ùdG
ɪc .á«fhÎμdE’G
-10 164 154 0.214 0.213 øª«dG
¿ÉæÑdh ¿OQC’G πà– -4 168 164 0.203 0.172 É«fÉàjQƒe
‘ áeó≤àe õcGôe -15 170 155 0.190 0.197 ôª≤dG QõL
-- -- -- 0.451 0.427 ⁄É©dG
Qɪ°†ŸG Gòg
2008 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,IóëàŸG ·C’G :Qó°üŸG

Qó°üàJ ,ájOƒ©°ùdGh âjƒμdGh ô£bh øjôëÑdGh á`°Sôμe ™bGƒe ∫ÓN øe á«eƒμ◊G äGAGôLE’G
äÉ≤«Ñ£J »æÑàd ÉgOGó©à°SG ‘ á«Hô©dG ∫hódG á©«ÑW Ö°ùM ™bGƒŸG ∞æ°üJh .â``fÎ``fE’G ≈∏Y
¿ÉæÑdh ¿OQC’G πà– Éªc .á«fhÎμdE’G áeƒμ◊G á«∏YÉØàdGh ,á«eÓYE’G É¡æe ôeR øª°V É¡JÉeóN
.Qɪ°†ŸG Gòg ‘ áeó≤àe õcGôe ´ƒæàJh .Ú``gÉ``ŒÉ``H á«∏YÉØàdGh ,ó``MGh √É``ŒÉ``H
¢UÉÿG ô°TDƒŸG º«b (8-4) πμ°ûdG »£©jh ,á«dÉŸG äÓeÉ©àdG πÑ≤àJ ™bGƒe πª°ûàd IÒNC’G
…òdG ,á``«`fhÎ``μ`dE’G áeƒμ◊G äÉ``eó``N ôaGƒàH .iô``NCG ™``bGƒ``e ™``e ∂HÉ°ûàdÉH íª°ùJ ™``bGƒ``eh
á«é¡æe QÉ``WEG øª°V ‹hó``dG ∂æÑdG ¬eóîà°ùj Ëó≤àd âKóëà°SG »àdG ™bGƒŸG á©LGôe ÚÑJh
.27 á«Hô©dG ∫hó``dG øe áYƒªéŸ áaô©ŸG º««≤J á«Hô©dG ∫hódG ‘ á«fhÎμdE’G áeƒμ◊G äÉeóN
äÉYƒª› ¢†©Ñd AGOC’G §°Sƒàe Ωó``≤`j ɪc Ée É¡ª¶©e ¿CG á«°VÉŸG á∏«∏≤dG ΩGƒ``YC’G ∫ÓN
,πμ°ûdG Gòg ¤EG Gk OÉæà°SGh .∫hó``dG øe IÉ≤àæe .»eÓYE
q ’G Qƒ£dG ‘ ∫GR
çÓ``K ‘ á``«` Hô``©` dG ∫hó`` ``dG ∞``«` æ` °` ü` J ø``μ` Á …òdG ô``°`TDƒ`ŸG º«b (2-4) ∫hó``÷G Ωó≤j
∫ó©Ã ™àªàJ ¿Gó∏H É¡dhCG ‘ ™≤J .äÉYƒª› »æÑàd á«Hô©dG ∫hó`` dG OGó``©`à`°`SG ió``e ¢ù«≤j
,á«fhÎμdE’G á``eƒ``μ` ◊G äÉ``eó``N ø``e ™``Ø`Jô``e ÚeÉ©dG ‘ á``«` fhÎ``μ` dE’G á``eƒ``μ`◊G äÉ≤«Ñ£J
É¡«∏Jh .ô£bh IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉ``eE’G »gh Ék °ùªN ¿CG ∫hó``÷G í°Vƒjh .262008 h 2005
Qób ÚeCÉJ øe âæμ“ ∫hódG øe á«fÉK áYƒª› äGQÉ`` ` `eE’G »`` g ,¿hÉ`` ©` `à` `dG ¢``ù` ∏` › ∫hO ø`` e

É¡JGhOCGh áaô©ŸG ºFÉYO :á«Hô©dG ∫hódG ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J


141
3-4 ∫hó÷G
áfQÉ≤ŸG ∫hódG ¢†©H ‘ á«fhÎμdE’G áeƒμ◊G äÉ≤«Ñ£J »æÑàd OGó©à°S’G

ÚH ¥ôØdG
2005 ÚeÉ©dG ΩÉY Ö«JÎdG ΩÉY Ö«JÎdG ΩÉ©dG ô°TDƒe ΩÉ©dG ô°TDƒe
2008h 2008 2005 2008 2005 ¿Gó∏ÑdG
2 35 37 0.602 0.587 ¢UÈb
-16 76 60 0.483 0.496 É«côJ
12 89 101 0.461 0.377 ¿Éé«HQPCG
ºZôdG ≈∏Y
2008 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,IóëàŸG ·C’G :Qó°üŸG
᫪gCG øe
á«°SÉ°SC’G ≈æÑdG
ájQÉ°ûà°SG äÉ°ù°SDƒe ¿CG ∂``dP .á``«`fhÎ``μ`dE’G É«fÉàjQƒe »``gh ,äÉ``eó``ÿG √ò``g ø``e §°Sƒàe
ò«ØæJh º«ª°üàH Ωƒ``≤`J ∫hó`` dG √ò``g ‘ iÈ``c ôaƒJ ,á``ã` dÉ``K á``Yƒ``ª` ›h ,ø``jô``ë` Ñ` dGh ô``°`ü`eh ä’É°üJÓd
É`` gQRGDƒ` `J á``«` fhÎ``μ` dE’G á``eƒ``μ` ◊G äGQOÉ`` Ñ` `e ≈fOCG ä’ó©Ã á«fhÎμdE’G áeƒμ◊G äÉeóN ’EG ,äÉeƒ∏©ŸGh
çÉ``ë``HC’Gh äÉ``°` SGQó``∏` d á``°``üq `à`fl äÉ``°` ù` °` SDƒ` e .ôFGõ÷Gh âjƒμdG πª°ûJh ,É¡JÉ≤HÉ°S øe
äGQOÉÑŸG √òg QƒëªàJh .äÉ«›ÈdG ôjƒ£àdh áYƒªéŸG §°Sƒàe ¿CG (8-4) πμ°ûdG ÚÑjh äGP πeGƒ©dG ¿CG
øe óH ’h .¬JÉÑ∏£àeh øWGƒŸG äÉ``jƒ``dhCG ∫ƒ``M »ŸÉ©dG §°SƒàŸG ÜQÉ≤j á«Hô©dG ∫hódG øe á«fÉãdG ‘q ô©ŸG ™HÉ£dG
á«eƒμ◊G äÉeóî∏d á¡HÉ°ûe á«aô©e ôWCG AÉæH .á«fhÎμdE’G áeƒμ◊G äÉ``eó``N ô``aGƒ``J ô°TDƒŸ äGQÉ¡ªc ,»cƒ∏°ùdGh
ÉgÒZ ±É°üe ¤EG á«Hô©dG ∫hó``dG É¡H π≤àæJ áeƒμ◊G äÉeóN ∫ó©e ¿CG πμ°ûdG í°Vƒj ɪc q
áaô©ŸG IRÉ«M Gòg Ö∏£à«°Sh .⁄É©dG ¿Gó∏H øe ôaGƒàJ »àdG ,á«Hô©dG ∫hó``dG ió``d á«fhÎμdE’G IOGQE’Gh Úeóîà°ùŸG
πØμJ è``eGô``H ò``«`Ø`æ`Jh ,äÉ``jƒ``à`°`ù`e Ióq ` `Y ≈``∏`Y ∫hódG É¡μ∏à“ »àdG ∂∏J ¥ƒØJ äÉfÉ«ÑdG É¡æY ΩGõàdGh á«°SÉ«°ùdG
á«fhÎμdE’G áeƒμ◊G äÉ``eó``N ôjƒ£J á©HÉàe ᫪æàdG ô``°` TDƒ` e ≈``∏`Y á``£`°`Sƒ``à`ŸG º``«`≤`dG äGP
Ék ≤ah ,É¡JGP »eƒμ◊G πª©dG ôWCG çGóëà°SGh øe iôNCG äÉYƒª› ≈∏Y ¥ƒØàJ ɪc ,ájô°ûÑdG ‘ ájOÉ«≤dG ôWC’G
.…QGOE’G ìÓ°UE’G äÉ«°†à≤Ÿ .28 á«Hô©dG ∫hódG ,á«æ©ŸG äGQGOE’G
á«°SÉ°SC’G ≈æÑdG ᫪gCG øe ºZôdG ≈∏Yh á∏«°üM á``eó``≤` à` ŸG ∫hó`` ` dG â`` ª` `cGQ ó```bh
πeGƒ©dG ¿CG ’EG ,äÉ``eƒ``∏` ©` ŸGh ä’É``°` ü` JÓ``d áeƒμ◊G äGQOÉ`` Ñ` `à á``∏`°`ü`à`ŸG ±QÉ`` ©` `ŸG ø``e ≈∏Y kGôKCG ÈcCG »g
áeƒμ◊G äGQOÉÑe
8-4 πμ°ûdG
øe á«fhÎμdE’G
(2006 ΩÉ©dG º«b) á«fhÎμdE’G áeƒμ◊G äÉeóN ôaGƒJ ô°TDƒe º«b
á«fÉ≤àdG πeGƒ©dG
5.5
714:.5
3.7
" #
3 #(3

5
4.5
4
3.5
3
2.5
2
1.5
1



.


,8

5

$6

5
#*

/

/
#(&

3

9+
)%
2 

3

#






1#



#

4


3

/3
/

3
-!0

*(
('


-!0
('

((ΩÉμdG) ‘ô©ŸG AGOC’G º««≤J á«é¡æe) ‹hódG ∂æÑdG äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG
2008 Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 12 ïjQÉàH http://info.worldbank.org/etools/kam2/KAM_page5.asp

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


142
º¡JGQób Ö``°`SÉ``æ`J »``à` dG á``Yô``°`ù`dÉ``H ,á``Ñ` ∏` £` dG äGQÉ¡ªc ,»`q `cƒ``∏`°`ù`dGh ‘q ô``©` ŸG ™``HÉ``£`dG äGP
º«∏©àdG èeGôH ™e á≤°ùàe IQƒ°üHh á«HÉ©«à°S’G ôWC’G ΩGõàdGh á«°SÉ«°ùdG IOGQE’Gh Úeóîà°ùŸG
äGõ«¡Œ íª°ùà°Sh .É¡fƒ©HÉàj »àdG iô``NC’G Gk ôKCG È``cCG »g ,á«æ©ŸG äGQGOE’G ‘ ájOÉ«≤dG
iƒàëŸG ¤EG PÉ``Ø` æ` dÉ``H á``∏` Ñ` ≤` ŸG ä’É``°``ü``J’G πeGƒ©dG øe á«fhÎμdE’G áeƒμ◊G äGQOÉÑe ≈∏Y
ádƒªëŸG ∞JGƒ¡dG ÈY “øeGõàeÓdG” »ª«∏©àdG IOÉYE’ á∏«`°Sh á«fhÎμdE’G áeƒμ◊Éa .á«fÉ≤àdG
áeƒμ◊G ≈∏Y »¨Ñæj å«ëH ,á«°üî°ûdG á``«`ª`bô``dG äGó``YÉ``°`ù`ŸG hCG É¡JGQOÉÑe ºªqn °üon Jh ,»eƒμ◊G πª©dG á°Sóæg
᫪«∏©àdG OGƒ``ŸG ¤EG π°UƒàdG ÜÓ£∏d øμÁ É¡JQGOEGh á∏eÉμàe äÉeƒ∏©ŸG π©L ᫨H Ik OÉ``Y
ô°ù«ŸG
q QhóH Ωƒ≤J ¿CG ÜÓ£∏d ≈æ°ùà«°S ɪc .¿Éμe …CGh âbh …CG ‘ äÉ¡÷G É¡ehÉ≤J ,∂dòdh ,π``ã`e’C G ƒëædG ≈∏Y
¿CGh ,ô£«°ùŸG ’ ±’BG ó©ÑJ äÉ©eÉL ‘ ≈≤∏J äGô°VÉfi á©HÉàe πeGƒ©dG øeh .…QGOE’G ìÓ°UE’G ¢VQÉ©J »àdG
çóëàdG ≈ë°†«`°Sh .»≤«≤◊G øeõdÉH ∫É«eC’G èeGÈd …óéŸG ≥«Ñ£àdG QRGDƒ`J ¿CG »¨Ñæj »àdG
ácGô°ûdG ≈YôJ Ωó≤àdG π°†ØH ,ΩC’G á¨∏dÉH Ék æμ‡ ô°VÉëŸG ™e ,»L √ƒjódG ¬``dE’G óÑY) á«fhÎμdE’G áeƒμ◊G
äÉ¡÷G ÚH .áæ“n DƒoŸG á«fB’G áªLÎdG Qɪ°†e ‘ Ö≤JôŸG :(2006
∫óJ á``©`WÉ``b äGô``°` TDƒ` e ó``Lƒ``J ’ ¬`` fCG ™``eh º¡àÄ«¡Jh ÚæWGƒŸG äÉLÉ«àM’ áHÉéà°S’G
øe Ió«Øà°ùŸG ,º«∏©àdG ´É£b ‘ äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤J ìÉ‚ ≈∏Y .πãeC’G ¬LƒdG ≈∏Y áMÉàŸG äÉeóÿG Qɪãà°S’
´É£≤dGh ÚæWGƒŸG ¤EG Ò°ûJ 30 äÉ°SGQódG øe ójóY èFÉàf ¿EÉ` a á∏°üdG Ï“ Iô≤à°ùe äÉ«é«JGΰSG »æÑJ
Gk ó«Øe ¿Éc º«∏©àdG ègÉæe ‘ É¡eGóîà°SG ¿CG äGQOÉÑeh á``«`fhÎ``μ`dE’G á``eƒ``μ`◊G è``eGô``H Ú``H
™ªàéŸGh ¢UÉÿG .πFÉ°ùŸG πM ≈∏Y ÜÓ£dG äGQÉ¡e ôjƒ£J ‘ .…QGOE’G ìÓ°UE’Gh »eƒμ◊G πª©dG ôjƒ£J
ô°ûæd ÊóŸG á«JÉeƒ∏©ŸG πFÉ°Sƒ∏d Ú°SQóŸG ΩGóîà°SG ¿CG ɪc ègÉæe ≥«Ñ£J ƒëf á«YÉ°ùdG äGQOÉÑŸG ‘h
á«∏ªY äÉLôfl ≈∏Y á«HÉéjEG äGÒKCÉJ çóMCG áeƒμ◊G ≈∏Y »¨Ñæj ,á``«`fhÎ``μ`dE’G á``eƒ``μ`◊G
áeƒμ◊G äÉ≤«Ñ£J ¿hÉ©àdG ᪶æe ∫hO â``©`°`Vh ó``bh .º``«`∏`©`à`dG ≈YôJ ¿CGh ,ô£«°ùŸG ’ ô°ù«ŸG q Qhó``H Ωƒ≤J ¿CG
á«fhÎμdE’G á∏eÉ°T äÉ``°`SÉ``«`°`S 31 ᫪æàdGh …OÉ``°` ü` à` b’G ÚæWGƒŸG øe Ió«Øà°ùŸG äÉ¡÷G ÚH ácGô°ûdG
‘ º«∏©àdG ´É£b ‘ äÉfÉ≤àdG √òg ΩGóîà°S’ äÉ≤«Ñ£J ô°ûæd ÊóŸG ™ªàéŸGh ¢UÉÿG ´É£≤dGh
•É‰CG Ú°ù–h .áaô©ŸG OÉ°üàbGh äÉ©ªà› ƒëf ∫ƒëàdG ¥É«°S ;É¡Áó≤J •É‰CG Ú°ù–h á«fhÎμdE’G áeƒμ◊G
É¡Áó≤J ¤EG äÉfÉ≤àdG ∫É``NOEG äÉ°SÉ«°ùdG √òg ∫hÉæàJh Úeóîà°ùŸG øe Ik OÉY »JCÉJ Ú°ùëàdG äGQOÉѪa
ƒfi øª°†àJ á«°ù«FQ QhÉfi ÈY º«∏©àdG ´É£b ìÉ°†«à°S’ äGƒ``æ` b ≥``∏`N ∂``dP Ö∏£àjh .’k hCG
ôªà°ùŸG º«∏©àdG ∫ÓN øe 32 á«JÉeƒ∏©ŸG á«eC’G ájQhO äGAÉ≤dh 샰ùe ∫ÓN øe ΩÉ©dG …CGô``dG
∞∏àfl ≈``∏` Y á``∏` eÉ``©` dG Iƒ``≤` dG OGô`` ` aCG ™``«`ª`÷ áãjó◊G äÉfÉ≤àdG Ωó≤J IÒãc iô``NCG πFÉ°Shh
äÉfÉ≤àd á«°SÉ°SC’G ≈æÑdG ÒaƒJh ,äÉjƒà°ùŸG .ÉgQɪãà°SG ‘ ¿ƒ©dG
∫ƒ°UƒdG Ú``eCÉ` à` c ;ä’É`` °` `ü` `J’Gh äÉ``eƒ``∏` ©` ŸG
º«∏©àdGh ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J
1-4 QÉWE’G
»ª«∏©àdG iƒàëŸGh ìƒàØŸG Qó°üŸG äÉ«›ôH Ék °Uôa ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J ôaƒJ
è``eGÈ``dGh OGƒ`` `ŸG á``«`Yƒ``æ`H AÉ``≤` JQÓ``d Ió``jó``Y
ô°ûæd º¶fh iƒàëŸG ô°ûfh ∞«dCÉJ äGhOC’ Qó°üŸG áMƒàØe äÉ``«`›È``dG º¶©e ¿EG áaÉ°VEG ,Égôjƒ£Jh É¡Áó≤J Ö«dÉ°SCGh ᫪«∏©àdG
ádƒ¡°ùH ÉgQɪãà°SG øμÁ ,36äÉfhóŸG øe πq ``c Ö``fÉ``L ø``e ΩGó``î`à`°`SÓ``d á``MÉ``à`e
Ö∏£àJ »àdG ᫪«∏©àdG ᣰûfC’G ‘ á≤FÉa ΩÉ`` ŸEG ¬`` dh â`` fÎ`` fE’G ¤EG PÉ``Ø` æ` dG ¬``æ`μ`Á πª°ûJh .᫪«∏©àdG á«∏ª©dG IQGOEG ‘ ™aÉæe ¤EG
º¶fh ,¢`` SQó`` ŸGh á``Ñ`∏`£`dG Ú``H π``YÉ``Ø`à`dG äÉ«›ôH øª°†àJh .äÉ``«`›È``dG π≤ëH ∫hC’G iƒà°ùŸÉH ¿B’G áMÉàŸG á«fÉ≤àdG äÓNóŸG
ó«ØJh ,á``«` °` SGQó``dG äGQô``≤``ŸG º«ª°üàd »àdG äÉéàæŸG øe Gk ô``eR ìƒàØŸG Qó°üŸG á÷É©Ÿ á``eó``î`à`°`ù`ŸG äÉ``«` ›È``dGh Iõ``¡``LC’G
øª°†àJ ɪc .»ª«∏©àdG iƒàëŸG AÉæH ‘ É¡MôWh É``gô``jƒ``£`J º``K ø``eh É¡©°Vh ”
≥«bóà∏d π``FÉ``°` Sh ìƒ``à` Ø` ŸG Qó``°` ü` ŸG º``¶`f á£jô°T ;πHÉ≤e ¿hO ΩÉ``©`dG ΩGóîà°SÓd íFGô°ûdG OGó`` ` YEGh ,á`` dhó`` ÷Gh ,¢``Uƒ``°` ü` æ` dG
ó«ØJ äÉ££îŸG º°Sôdh »Hô©dG »FÉé¡dG äÉæ«°ùëàdG ∫ÉNOEG ¬æμÁ øe πc Ωƒ≤j ¿CG ɪc .á«ë«°VƒJ §``FÉ``°`Sƒ``c ƒ``jó``«`Ø`dG ™``WÉ``≤`eh
.¢Uƒ°üædG ø``ª`°`V QÉ``μ``aC’G ó«`°ùŒ ‘ øe π``NOCG Ée áMÉJEÉH 33Qó°üŸG õeQ ≈∏Y ΩGóîà°SG Gk Qƒ``£`J Ì``cCG äÉjƒà°ùe ‘ øª°†àJ
≈∏Y Ék °†jCG ìƒàØŸG Qó°üŸG º¶f …ƒà–h øeh .á«fÉK ô``◊G ΩGóîà°SÓd äÉæ«°ù– áÑ∏£dG Ú`` H ô``°` TÉ``Ñ` ŸG π``°` UGƒ``à` ∏` d â```fÎ```fE’G
ádOCG áªLôJh äÉ«›ÈdG Öjô©àd èeGôH Qó°üŸG ≥°ùæd ᫪àæŸG á«›ÈdG º¶ædG
äGQÉÑàN’G º«ª°üàd iô``NCGh ,𫨰ûàdG iƒàëŸG ô``°`û`fh ∞``«`dCÉ`à`d äGhOCG ìƒ``à` Ø` ŸG ᫪°SôdG äÉÄ«¡dGh ¢SQGóŸG ÚHh ,º¡«°SQóeh
á∏Ä°SCG ™°Vh ≈∏Y ¢SQóŸG óYÉ°ùJ á«°SQóŸG º«∏©àdG ‘ Iô°TÉÑeh áeÉg äÉ≤«Ñ£J äGP iƒà°ùe ‘h .29 º«∏©àdG ᣰûfCG ó°UôH á«æ©ŸG
øjQɪàdG º«ª°üàH íª°ùJh äÉfÉëàe’G ÖàμŸG" áeõM øª°†àJ ;áØ∏àîŸG ¬∏MGôà äÉ«›ÈdG ΩGóîà°SG øμÁ ,∑GPh Gòg ¥ƒØj
.᫪«∏©àdG äÉ≤«Ñ£àdG äGP á«ægòdG äÉ≤«Ñ£J º¶©e …ƒà– »àdG 34"ìƒàØŸG
áaÉ°VE’ÉH ,35"âaƒ°ShôμjÉe Öàμe" Ωɶf ∞«XƒJh á``«`°`SGQó``dG OGƒ`` ŸG êÉ``à` fEG ‘ á``«`cò``dG
äGQÉ¡Ã AÉ≤JQÓd á«°VGÎa’G á≤«≤◊G äÉfÉ≤J

É¡JGhOCGh áaô©ŸG ºFÉYO :á«Hô©dG ∫hódG ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J


143
QÉKB’ÉH Ωɪàg’G øY ∫õ©Ã ó`m `› ÒZ AGOC’G áeõ◊G äÉ``μ`Ñ`°`T ΩGó``î`à`°`SÉ``H â``fÎ``fE’G ¤EG
.É¡d …ó°üàdG áHƒ©°U øe ºZôdG ≈∏Y ,á«YƒædG äÉYÉb ‘ â`` fÎ`` fE’G ΩGó``î` à` °` S’ á``°`†`jô``©`dG
¤EG á``«` Hô``©` dG ∫hó`` `dG ¢``†`©`H äQOÉ`` `H ó`` bh IOó©àe äÉeƒ¶æe ÒaƒJh ,äÉÑàμŸGh á°SGQódG
‘ ä’É``°`ü`J’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J ΩGóîà°SG ¤EG ÜÓ£dG OóY áÑ°ùf ¢†«ØîJh ,37 §FÉ°SƒdG
,Oƒ¡÷G √ò``g øμd .áØ∏àîŸG º«∏©àdG π``MGô``e èeGÈdG ≈©°ùJh .¢SQGóŸG ‘ Ö«°SGƒ◊G OóY
܃∏£ŸG ø``e π```bCG ∫Gõ```J É``e ,É``¡` à` «` ª` gGC ≈``∏` Y áMÉJEG ¤EG äÉ°SÉ«°ùdG √òg ò«Øæàd ºªqn °ün o`J »àdG
‘ áÑ∏£dG ¤EG Ö``«`°`SGƒ``◊G áÑ°ùæa .ø``μ`ª`ŸGh ógÉ©e ÖfÉL øe âfÎfE’G ¤EG PÉØædG ¢Uôa
,á«fóàe âdGR Ée »©eÉ÷G πÑb º«∏©àdG πMGôe ¿óŸG ‘ á°ûª¡ŸG äÉ©ªàéŸGh ≥WÉæŸG ‘ º«∏©àdG
PÉØædG äÉfÉμeEG ¤EG ák eÉY ¢SQGóŸG ô≤àØJ ɪ«a QOÉ°üŸG ø``e IAÉØμH IOÉ``Ø`à`°`S’Gh ,±É`` `jQC’Gh
á«Hô©dG ∫hódG ∞«æ°üJ áfQÉ≤Ãh .âfÎfE’G ¤EG ™àªàJ ≥WÉæe ‘ ᫪«∏©àdG ™bGƒŸG ≈∏Y IôaGƒàŸG
‘ RôMCG Ée ™e âfÎfE’G ¤EG ¢SQGóŸG PÉØf ‘ õcÎàa ,Ék eó≤J πbC’G ∫hódG ÉeCG .π°†aCG OQGƒÃ
,äÉfÉ«ÑdG É¡æY ôaGƒàJ »àdG ⁄É©dG ¿Gó∏H ™«ªL Ú°ù– ≈∏Y Égò«Øæàd ≈©°ùJ »àdG äÉ°SÉ«°ùdG
ô£bh äGQÉeE’Éc á«Hô©dG ∫hódG ¢†©H ¿CG ó‚ ÚeCÉJh Ö«°SGƒ◊G Oó©d ÜÓ``£`dG Oó``Y áÑ°ùf
øe ≈``∏`YCG áÑJôe ‘ ™≤j AGOCG â∏é°S ¢ùfƒJh ™e É¡°†©H äÉÑàμŸG §``HQ ∫Ó``N ø``e iƒàëŸG
‹GƒàdG ≈∏Y 4.9 h 4.8 h 5 ) »ŸÉ©dG §°SƒàŸG .âfÎfE’G ÈY ádƒÑ≤e äÉYô°ùH ¢†©H
ÚM ‘ ,(413.74 ƒg »ŸÉ©dG ∫ó©ŸG ¿CG ÚM ‘ èeGÈH π°üàŸG »ªbôdG iƒàëŸG ôjƒ£J óq ©jo h iƒàëŸG ôjƒ£J óq ©jo
∫ó©ŸG Gòg ÜQÉ≤J ÖJGôe ‘ ∫hódG ¢†©H äAÉL á∏MôŸG äÉ``jƒ``dhCG Rô``HCG ø``e Ö``jQó``à`dGh º«∏©àdG
.(‹GƒàdG ≈∏Y 3.9 h 3.1 ) ¿OQC’Gh ô°üªc Ék Wƒ°T â©£b »``à`dG ∫hó``∏`d áÑ°ùædÉH á``eOÉ``≤`dG π°üàŸG »ªbôdG
‘ (1.9) É«fÉàjQƒe πãe iô``NCG ∫hO äAÉ``Lh √òg ™é°ûJ å«M .á«°SÉ°SC’G ≈æÑdG ó««°ûJ ‘ º«∏©àdG èeGÈH
‘ »ŸÉ©dG iƒà°ùŸG øY óYÉÑàJ á«fóàe äÉjƒà°ùe RÉØ∏àdG äGƒæbh øjô°TÉædG ™e äÉcGô°ûdG ∫hódG
∫hO ¿CG ¤EG IQÉ°TE’G øe Éæg óH ’h .∫ÉéŸG Gòg iƒàëŸG ôjƒ£àd á«æWƒdG äÉÑàμŸGh ∞MÉàŸGh RôHCG øe ÖjQóàdGh
Gk ó«©H Ék Wƒ°T ¿B’G ≈àM ™£≤J ⁄ √ô°SCÉH ⁄É©dG áãjó◊G Ö``«`dÉ``°`SC’G ø``eh .»ª«∏©àdG
q »``ª`bô``dG á∏MôŸG äÉjƒdhCG
ÉeCG .â``fÎ``fE’G ¤EG É¡°SQGóe PÉ``Ø`f Ú``eCÉ`J ‘ äÉ«FõL” iƒ``à` ë` ŸG ô``jƒ``£` J ‘ á``eó``î`à`°`ù`ŸG
á©ØJôŸG ∫ƒNódG äGP ∫hó∏d πKɪŸG §°SƒàŸG 39
äÉثذU ¤EG ó``æ`à`°`ù`J »``à` dG ,38 “º∏©àdG áÑ°ùædÉH áeOÉ≤dG
,Öjô≤dG πÑ≤à°ùŸÉH ≥∏©àj Ée ‘h .425.26 ≠∏Ñ«a Ék £°ùb øª°†àJ »ª«∏©àdG iƒàëŸG øe äGó``Mhh â©£b »àdG ∫hó∏d
∫hódG §£N øe ìÉàe ƒg Ée ∞°Uƒj ¿CG øμÁ ’ hCG ¢Uƒ°üf πμ°T ≈∏Y iƒàëŸG Gòg øe Ék æ«©e ó««°ûJ ‘ kÉWƒ°T
PÉØædGh ¢SQGóŸG ‘ Ö«°SGƒ◊G ô°ûæd á«Hô©dG .ƒjó«ØdG øe ™WÉ≤e hCG á«Jƒ°U äÓé°S hCG Qƒ°U
.•ôØŸG 샪£dÉH É¡æe âfÎfE’G ¤EG É¡æe É¡æe IóMGƒdG Ëó≤àd ΩRÓdG øeõdG ió©àj ’h á«°SÉ°SC’G ≈æÑdG
º°ùàj ,»``©` eÉ``÷G º``«` ∏` ©` à` dG π``MGô``e ‘h IóMGƒdG äÉثذüdG §HQ øμÁh .≥FÉbO ™°†H
äÉeƒ∏©ŸG äÉ``fÉ``≤`J ΩGó``î`à`°`SG Ú``H •É``Ñ` JQ’G ÓeÉμàe Ék ÑfÉL ,ák ©ªà› ,πμ°ûJ å«ëH iôNC’ÉH
á«Hô©dG ∫hódG ‘ ‹É©dG º«∏©àdGh ä’É°üJ’Gh OɪàYG …ODƒj ,∂dP πc ‘h .40 Oƒ°ûæŸG è¡æŸG øe
Ö«°SGƒ◊G ÒaƒJ ∂``dP ÖLƒà°ùjh .∞©°†dÉH OGƒª∏d ¢Sƒª∏e ôjƒ£J ¤EG ìƒàØŸG Qó°üŸG è¡æe
º«∏©àdG ègÉæe áZÉ«°üd ¬LƒàdGh ,á°†Øfl ∞∏μH .(1-4 QÉWE’G ô¶fG) .á«∏YÉØàdG ᫪«∏©àdG
Ö«°SGƒ◊G ΩGó``î`à`°`SG ≈``∏`Y õØëj ƒ``ë`f ≈``∏`Y øe ¥É`` Ø` `fE’G ¬``Kó``MCG É``‡ º``Zô``dG ≈``∏` Yh
ƒg ɪc ,᫪«∏©àdG á«∏ª©dG øª°V äÉμÑ°ûdGh ¬JÉjƒà°ùe ¿EÉa ,⁄É©dG ∫hO øe ÒãμdG ‘ Ωó≤J
∫GR É``eh .⁄É``©` dG ¿Gó``∏`H ø``e ÒãμdG ‘ ∫É``◊G ´É£b ‘ á«JÉeƒ∏©ŸG πFÉ°SƒdG ∫É› ‘ á«dÉ◊G
á«Hô©dG ∫hódG ‘ á«°VGÎa’G äÉ©eÉ÷G OóY óo ©p Jn »àdG äÉjɨdG ≥«≤ëàd á«aÉc ÒZ º«∏©àdG
äÉ©eÉ÷G ™jQÉ°ûe ∫hCG ¢ù°SoCG óbh .43 Gk Ohófi äÉfÉ≤àdG â`` dGR É``ª`a .á``MÉ``à` ŸG äÉ``fÉ``≤`à`dG É``¡`H
ɪc .»°VÉŸG ó≤©dG ‘ ájQƒ°S ‘ á«°VGÎa’G ’h ,á«°SQóŸG ÖàμdG áæªbQ OôéŸ Ωóîà°ùJ
.44 á«°VGÎaG á©eÉL Ék °†jCG ¢ùfƒJ ‘ â°ù°SCÉJ Ö«dÉ°SCG øª°†àJ »àdG áÑ°SƒëŸG ègÉæŸG óŒ
᪶æe ™``e áfhÉ©àe ,Iô``gÉ``≤`dG á©eÉL Ωƒ``≤`Jh .ºYO øe ¬≤ëà°ùJ Ée á«∏YÉØJh á«eÉæjO
ɪc .á``«`°`VGÎ``aG äÉ«∏c ¢ù«°SCÉàH ,ƒμ°ùfƒ«dG ¿EÉa ,iô```NCG ä’É``› ‘ ∫É``◊G ƒ``g É``ª`ch
á©eÉ÷G ™``e ,¢``ù` ª` °` T Ú``Y á``©` eÉ``L ¿hÉ``©` à` J .᫪«∏©àdG á«∏ª©dG ôjƒ£àd á«aÉc ÒZ äÉfÉ≤àdG
øe áYƒª› Ëó≤J ‘ á«£°SƒàŸG á«°VGÎa’G á«μ∏°ùe ,iô`` `NCG π``eGƒ``Y ô``aÉ``°`†`J ø``e ó``H ’h
QÉÑàYG øμÁh .âfÎfE’G ÈY á«°SGQódG OGƒ``ŸG .≈∏ãŸG èFÉàædG ¤EG ∫ƒ°Uƒ∏d ,᫪«¶æJh ájƒ«æHh
äÉ©eÉé∏d Ék LPƒ‰ á«fhÎμdE’G ¿OQC’G á«ÁOÉcCG ¢SÉ«b ‘ ᫪bôdG äGô°TDƒŸÉH AÉØàc’G ¿CG ɪc

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


144
.á«Hô©dG ∫hódG ‘ âKóëà°SG »àdG á«°VGÎa’G
2–4 QÉWE’G πFÉ°Sh ¢†©H áMƒàØŸG á«Hô©dG á©eÉ÷G ≈æÑàJh
ÉgAGOCG º««≤Jh ᫪«∏©àdG äÉ°ù°SDƒŸG §Hôd ™jQÉ°ûe OQGƒ```ŸG Ωó``î`à`°`ù`J PEG ,ÊhÎ```μ` `dE’G º``«`∏`©`à`dG
∫ÓN øe ácQÉ°ûŸG äÉ°ù°SDƒŸG ‘ áMÉàŸG Oƒ≤Y È`` Y ⁄É`` ©` `dG äÉ`` ©` `eÉ`` L â``£` °` û` f .§FÉ°SƒdG IOó©àe áÑ°SƒëŸG
πãe øeDƒJh .á«μÑ°ûdG áÑ°Sƒ◊G äÉ≤«Ñ£J »°VÉŸG ¿ô≤dG øe äÉæ«©°ùàdGh äÉæ«fɪãdG ∂dòc ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J Ωó≤J
IÒÑμdG á«HÉ°ù◊G ábÉ£dG ™jQÉ°ûŸG √òg É¡JÉ«∏ch É¡Yhôa §HôJ äÉμÑ°T çGó``ME’ ᫪«∏©àdG äÉ°ù°SDƒŸG ÚH π°UGƒà∏d á櫪K Ék °Uôa
á°UÉN äÉ``«` ›ô``H QÉ``ª` ã` à` °` S’ á`` eRÓ`` dG ÉgôFɶæH É¡jód åëÑdG äGÈàfl π°üJh
á≤«≤◊Gh IÉ``cÉ``ë` ŸG äÉ``≤`«`Ñ`£`J øª°†àJ ∫hO Ió``Y â``Kó``MCG ó``bh .⁄É``©`dG ¿Gó``∏`H ‘ á«æ©ŸG äÉ``¡`÷G ™``eh áØ∏àîŸG äÉjƒà°ùŸG ø``e
OÉéjEG ‘ º¡°ùJ ¿CG øμÁ ɪc .á«°VGÎa’G äÉμÑ°T Ωô``°`ü`æ`ŸG ó``≤`©`dG ∫Ó``N á``«`Hô``Y π°UGƒàdG Gò¡dh .(2-4 QÉWE’G) ÉgAGOCG º««≤àH
äÉ≤«Ñ£J ¤EG óæà°ùJ ,º∏©à∏d IójóL äÉÄ«H ÖdɨdG §ªædGh .É¡JÉ©eÉL §Hôd á«Ñ°SÉM ≈∏Y AGOC’G º««≤Jh áaô©ŸG ô°ûf ‘ ô``KC’G ≠∏HCG
≈∏Y äGô``°` VÉ``ë` ŸGh IOó``©` à` ŸG §``FÉ``°` Sƒ``dG ¢VôY ≈∏Y õcÎj äÉμÑ°ûdG √òg πªY ‘
AGôKEÉH á∏«ØμdG πFÉ°SƒdG øe ÉgÒZh ,§ÿG º«∏©àdG ᣰûfCG ∫ƒ``M áÑ°†à≤e äÉeƒ∏©e .á«dhódGh ᫪«∏bE’Gh á«æWƒdG Ió©°UC’G
øY êhôÿGh áμÑ°ûdG ≈∏Y »Hô©dG q iƒàëŸG ójó©dG iƒàfi ¿CG ɪc .»ª∏©dG q åëÑdGh øe IÉ``≤`à`°`ù`ŸG ¢`` ShQó`` dG ¢ü«î∏J ø``μ` Áh
øe ÒãμdG ‘ IóFÉ°ùdG ájó«∏≤àdG Ö«dÉ°SC’G »àdG äÉ``©` eÉ``÷Gh äÉ``μ`Ñ`°`û`dG ™``bGƒ``e ø``e äÉfÉ≤J Qɪãà°SG ‘ á«ŸÉ©dG äÉ¡LƒàdG á©LGôe
.á«Hô©dG º«∏©àdG äÉ°ù°SDƒe .Iôªà°ùe IQƒ°üH ¬æ««– ºàj ’ É¡ª°†J :»∏j Ée ‘ º«∏©àdG ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG
…ODƒ` j ¿CG ø``μ`Á »``à` dG ó``FGƒ``Ø` dG ø``eh ∫hódG ¢†©H ∑QÉ°ûJ ,iôNCG á¡L øe
≈æ°ùàj ¿CG âfÎfE’G äÉeóN ôaGƒJ É¡«dEG äGQOÉÑeh ™jQÉ°ûe ò«ØæJ ‘46á«Hô©dG ègÉæŸG ¤EG á``jQò``L äGÒ``«`¨`J ∫É```NOEG .1
™eh É``¡`æ`«`H É``e ‘ π``°` UGƒ``à` dG ¢``SQGó``ª` ∏` d §HôJ á«μÑ°T ≈æH AÉ°ûfEG ¤EG »eôJ ᫪«∏bEG áμÑ°T ≈``∏` Y É``¡` Áó``≤` J ≈``æ`°`ù`à`«`d á``«`ª`«`∏` ©` à` dG
É``¡` JQRGDƒ` à á``«`æ`©`ŸG á``«` eƒ``μ` ◊G äÉ``¡` ÷G iƒà°ùŸG ≈∏Y á«ãëÑdGh ᫪∏©dG É¡JÉ°ù°SDƒe .âfÎfE’ G
Iôjó÷G äGQOÉÑŸG øeh .É``gAGOCG á©HÉàeh áμÑ°ûdG ´hô°ûe äGQOÉÑŸG √òg øeh .‹hódG
¢ù∏éŸG »©°S Oó°üdG Gò``g ‘ Ωɪàg’ÉH 47º«∏©àdGh åëÑ∏d á«£°SƒàŸG á«Hô©dG ™«ªL ‘ Ú∏eÉ©∏d á«JÉeƒ∏©ŸG á«eC’G ƒfi .2
¢SQGóŸG AGOCG ™Ñààd ô£b ‘ º«∏©à∏d ≈∏YC’G á«°SÉ°SCG á«æH ó««°ûJ ¤EG ±ó``¡`j …ò``dG .᫪«∏©àdG á«∏ª©dG IQGOEG ‘h º«∏©àdG äÉ≤∏M
≈∏Y »°SÉ°SC’G º«∏©àdG äÉeóN Ωó≤J »àdG »àdG á«fhÎμdE’G äÉ``eó``ÿGh äÉ≤«Ñ£à∏d »Hƒ°SÉ◊G OÉ``à`©`dÉ``H ¢`` SQGó`` ŸG ó``jhõ``J .3
øe ºàj ájQhO ôjQÉ≤J ô°ûfh âfÎfE’G áμÑ°T .Gƒq ©dG QGƒf) á≤£æŸG ‘ ÚãMÉÑdG óYÉ°ùJ ¤EG OÉæà°S’Gh áμÑ°ûdG ¤EG PÉØædGh ,º``FÓ``ŸG
¬JRôMCG …ò``dG Qƒ£àdG ¢VGô©à°SG É¡dÓN ¿CG §£îŸG ø``eh .(ôjô≤à∏d á«Ø∏N á``bQh
.48ÖfGƒ÷G ≈à°T øe ¢SQGóŸG á«HÉ°ù◊G OQGƒŸG Qɪãà°SÉH ´hô°ûŸG íª°ùj äÉjƒà°ùŸG ‘ ìƒ``à` Ø` ŸG Qó``°` ü` ŸG äÉ``«` ›ô``H
.áaÉc ᫪«∏©àdG
äÉ«›ôHh äÉ«dBGh º«gÉØe ô°ûfh ôjƒ£J .4
,á«Hô©dG ∫hó``dG ¢†©Hh ,(IÒ¨°üdG AÉ``bQõ``dG .»JGòdG º∏q ©àdG
áfQÉ≤e ,(Ék ` ª` é` M È`` cC’G äÉ``©`Hô``ŸÉ``H á``∏`ã`‡) â«ÑdGh á``°` SQó``ŸG Ú``H á``cGô``°`û`dG Ú``à`“ .5
™bƒŸG πμ°ûdG »£©j ɪc .OôØdG π``NO IOÉjõH .áMÉàŸG äÉfÉ≤àdG Qɪãà°SÉH ™ªàéŸGh
¢†©H äQOÉH á∏ã‡) ,∫hó``dG äÉYƒª› ¢†©H ¬∏à– …ò``dG
á«Hô©dG ∫hódG »àdG ,•ÉÑJQ’G πeÉ©e ᪫b Ò°ûJh .(ôFGhódÉH á«fhÎμdE’G IQÉéàdG
πãe ‘ äGÒ``¨`à`ŸG êGhRCG Ú``H á``bÓ``©`dG ¢ù«≤J
ΩGóîà°SG ¤EG ÚH á°Sƒª∏e á«HÉéjEG ábÓY ¤EG ,ä’É◊G √òg åjóM“á«fhÎμdE’G IQÉéàdG” í∏£°üe ¿CG ™e
äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J πNOh ⁄É©dG ∫hO º¶©e ‘ ô°TDƒŸG Gò``g º«b Ö«°SGƒ◊G ΩGó``î`à`°`SG ¿CG ’EG ,Ék «Ñ°ùf ó``¡`©`dG
º«b ´Rƒ``J ¿CG πμ°ûdG ÚÑj q ɪæ«H ,É¡«a OôØdG ∫OÉÑàdÉH ≈``ª`°`ù`j É`` eh ,∫É``°` ü` J’G äÉ``μ` Ñ` °` Th
‘ ä’É°üJ’Gh ‘ ∫ɪYC’G ´É£b ‘ âfÎfE’G ΩGóîà°SG ô°TDƒe ¿ô≤dG äÉæ«à°S ¤EG Oƒ©j 45 äÉfÉ«Ñ∏d ÊhÎμdE’G
º«∏©àdG πMGôe πNO ™e á≤«Kh ábÓ©H ÅÑæj ’ á«Hô©dG ∫hó``dG äÉ°ù°SDƒŸG ≈∏Y òÄæ«M m ô°üàbG ¬æμd .»°VÉŸG
.49 OôØdG å«M á``ª` î` °` †` dG ±QÉ`` °` `ü` `ŸGh äÉ`` cô`` °` `û` `dGh
øμd .áØ∏àîŸG QhO ¢ü«∏≤àH áÑdÉ£ŸG äGƒ``Yó``∏`d Ék ` aÓ``Nh ô¶ædG ¢†¨Hh .IÒÑμdG Ö«°SGƒ◊G âeóîà°SG
≈∏Y ,Oƒ¡÷G √òg ,…OÉ°üàb’G •É°ûædG ¢ùÁ Ée πc ‘ á``dhó``dG IQÉéàdG ΩÉeCG á∏KÉe âdGR Ée »àdG äÓμ°ûŸG øY
á«Hô©dG ∫hódG ‘ á«eƒμ◊G äÉ¡÷G ≈∏Y ¿EÉa ,ÉgQÉ°ûàfG ôªà°ùj ¿CG ™bƒàŸG øªa á«fhÎμdE’G
∫GõJ Ée ,ɡ૪gCG ᣰûfCG º«¶æJh Ò°ù«J ‘ ô°TÉÑe QhóH ΩÉ«≤dG ,¢ùaÉæà∏dh …QÉéàdG ∫OÉÑà∏d ™°ShCG Ék °Uôa óq`dƒJh
܃∏£ŸG øe πbCG á«©jô°ûJ ∫ƒ∏M OÉ``é`jEGh ,á«fhÎμdE’G IQÉéàdG ™«°SƒJh êÉàfE’G Ö«dÉ°SCG ôjƒ£àd »©°ùdG ºK øeh
øe IOÉ``Ø` à` °` S’Gh äÉ``jó``ë`à`dG á¡HÉéÃ íª°ùJ PÉØfh ,∂``∏`¡`à`°`ù`ŸG ΩÉ`` `eCG á``MÉ``à` ŸG äGQÉ`` «` `ÿG
øμªŸGh ºàëàj QÉWE’G Gòg ‘h .É¡Mô£J »àdG ¢UôØdG ¤EG ᣰSƒàŸGh IÒ¨°üdG ∫É``ª`YC’G äÉ°ù°SDƒe
ÇOÉÑe á``ZÉ``«`°`U á``«`Hô``©`dG ∫hó`` `dG ™``«`ª`L ≈``∏`Y .™°ShCG ¥Gƒ°SCG
á«fhÎμdE’G IQÉéàdG ᪶fCG ≥aGƒJ πØμJ ácΰûe ᪫b Qƒ£J ≈∏Y Aƒ°†dG (9-4) πμ°ûdG »≤∏jo
‘ ,Ωõ``à` ∏` Jh á``«`æ`Wƒ``dG ᫪æàdG äÉ``°`SÉ``«`°`S ™``e äÉ°ù°SDƒe ÖfÉL øe âfÎfE’G ΩGóîà°SG ô°TDƒe
»àdG á«dhódG á«°SÉ«≤dG ∫ƒ∏◊ÉH ,¬``JGP âbƒdG •É≤ædÉH á∏ã‡) ,⁄É©dG ¿Gó∏H º¶©e ‘ ∫ɪYC’G

É¡JGhOCGh áaô©ŸG ºFÉYO :á«Hô©dG ∫hódG ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J


145
9-4 πμ°ûdG

á«Hô©dG ∫hódG ¢†©Hh ⁄É©dG ∫hO ‘ OôØdG πNO OÉjORG ™e ∫ɪYC’G äÉ°ù°SDƒe ÖfÉL øe âfÎfE’G ΩGóîà°SG ô°TDƒe ᪫b Ò¨J

 
      

((ΩÉμdG) ‘ô©ŸG AGOC’G º««≤J á«é¡æe) ‹hódG ∂æÑdG äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG
http://info.worldbank.org/etools/kam2/KAM_page5.asp

.50 êÓ©dGh ¢ü«î°ûàdG ‘ ƒjó«ØdG äGô“Dƒe ¥ƒ≤M ájɪMh á«Ñjô°†dG º¶ædG ≥«Ñ£àd ™°VƒJ
AGô`` `LE’ 51 äÉ«dÉ°ùfE’G ΩGó``î` à` °` SG .ÚæWGƒŸG á«°Uƒ°üNh
IóY ÜQÉŒ âjôLCG óbh .á«MGô÷G äÉ«∏ª©dG
äÉ«Ø°ûà°ùà á«eÉf ¿Gó∏H ‘ äÉ«Ø°ûà°ùŸG π°Uƒd á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ äÉfÉ≤àdG äÉ≤«Ñ£J
äÉ«∏ªY AGô``LE’ AGƒ°S ,áeó≤àe iôNCG ∫hO ‘ äÉ¡÷G ≈∏Y
.»MGô÷G
q πª©dG ¬«Lƒàd hCG á«MGôL ´É£≤dG ‘ á∏eÉ©dG äÉ¡÷G OɪàYG OGOõ``j ∫hódG ‘ á«eƒμ◊G
äɶMÓŸGh ógGƒ°ûdG øe ójó©dG ∂dÉægh äÉeƒ∏©ŸG äÉ``fÉ``≤` J äÉ``≤`«`Ñ`£`J ≈``∏`Y »``ë`°`ü`dG
äÉfÉ≤J º¶f ΩGóîà°SG »eÉæJ ≈∏Y ∫ó``J »àdG QÉKB’G øe áØFÉW É¡æY ⪂ óbh .ä’É°üJ’Gh ΩÉ«≤dG á«Hô©dG
á«Ñ£dG ájÉæ©dÉH á°UÉÿG ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG ¢†ØNh Iõ¡LC’G AGOCG Ú°ù– É¡æeh ,á«HÉéjE’G ‘ ô°TÉÑe QhóH
¤hC’G áKÓãdG ä’É``é`ŸG ‘ á«Hô©dG ∫hó``dG ‘ Ók °†a iô``NC’ áÄ«H øe É¡∏≤f á«fÉμeEGh É¡àØ∏c
√òg ΩGóîà°SG á``LQO ¿CG ’EG .√Ó``YCG IQƒ``cò``ŸG .äÉfÉ«ÑdG ßØMh äÉeƒ∏©ŸG ∫OÉÑJ áYô`°S øY º«¶æJh Ò°ù«J
ähÉØàJh ,ô``NBG ¤EG ó∏H ø``e ∞∏àîJ äÉfÉ≤àdG :øª°†àJ ôeR ‘ äÉ≤«Ñ£àdG √òg ∞æ°üJh IQÉéàdG ᣰûfCG
iôNCGh á«LÓY á°ù°SDƒe ÚH óMGƒdG ó∏ÑdG øª°V Ωƒ≤J »àdG á«FÉ°üME’Gh ájQGOE’G äÉ≤«Ñ£àdG ,á«fhÎμdE’G
ÉgGƒ°Sh ᪰UÉ©dG Ú``Hh ájô≤dGh áæjóŸG Ú``Hh äGOÉ«©dGh äÉ«Ø°ûà°ùŸÉc á«æ©ŸG äÉ°ù°SDƒŸG É¡H
Ωóîà°ùJ á«fhÎμdE’G º¶ædG π©dh .¿ó``ŸG øe óbh .≈°VôŸG äÓé°S ßØ◊ ÚeCÉàdG äÉcô°Th ∫ƒ∏M OÉéjEGh
‘ IQƒ£àŸG äÉ«Ø°ûà°ùŸG ‘ ™°SGh ¥É£f ≈∏Y ∫hódG ø``e Oó``Y ‘ äÉ≤«Ñ£àdG √ò``g äô°ûàfG íª°ùJ á«©jô°ûJ
¿ÉæÑdh ¿OQC’Gh »é«∏ÿG ¿hÉ©àdG ¢ù∏› ∫hO .á«Hô©dG
hCG ,≥«°VCG ¥É£f ≈∏Y Ωóîà°ùJ É¡æμd ,ô°üeh ∫ÓN ø``e á``«`ë`°`ü`dG ¿hDƒ` °` û` dÉ``H á``«` Yƒ``à` dG äÉjóëàdG á¡HÉéÃ
äGOÉ«©dGh äÉ«Ø°ûà°ùŸG ‘ ,Ék eÉ“ áÑFÉZ »g ´É£≤dG Èà©jh .â``fÎ``fE’Gh IOó©àŸG §FÉ°SƒdG øe IOÉØà°S’Gh
Ée å``«`M ,±É`` ` jQC’G ‘ á``°`UÉ``î`Hh ,IÒ``¨`°`ü`dG äOÉØà°SG »àdG äÉYÉ£≤dG π``FGhCG øe »ë°üdG
äÉØ∏ŸG ¤EG CÉé∏j äGOÉ``«`©`dG ø``e ójó©dG ∫Gõ``j ô°ûfh êÉàfE’ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J øe »àdG ¢UôØdG
™jô°ùdG ∑ôëàdG ø``e º``Zô``dG ≈∏Y ,ájó«∏≤àdG âfÎfE’G äÉëØ°U È``Y ≥``FÉ``Kƒ``dG ø``e ó``jó``©`dG É¡Mô£J
∞∏àfl ‘ á«fhÎμdE’G äÉØ∏ŸG ΩGóîà°SG ƒëf .Úeóîà°ùŸG äÉÄa á«YƒJ ±ó¡H
.iôNC’G ä’ÉéŸG ΩGóîà°SÉH ó©H ø``Y »`q `Ñ`£`dG QhÉ``°`û`à`dG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


146
3-4 QÉWE’G

á«Hô©dG ∫hódG øe êPɉ :á«∏ëŸG ᫪æàdGh ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J


.ä’É`` °üJ’Gh ´hô`` °ûŸG Gò`` g ±ó`` ¡j :á`` «còdG á`` «∏ëŸG äÉ`` ©ªàéŸG ´hô`` °ûe
äÉ`` jó∏ÑdG π`` ª°ûJ ∂`` «Ñ°ûàdGh ¿hÉ`` ©à∏d ó`` YGƒb AÉ`` °SQEG t É«°SBG »Hô¨d
q á`` «YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G á`` æé∏dG ¬`` à≤∏WCG …òdG
ÊóŸG ™ªàéŸG äÉ`` Ä«gh á`` «∏ëŸG äÉ`` ©eÉ÷Gh É`` ¡°ùdÉ›h äÓ`` Nóe ô`` °ûf ¤EG ,‹É`` ◊G ó`` ≤©dG ™`` ∏£e ‘ (Gƒ`` μ°SE’G)
äÓNóŸG ™jƒ£J ≈æ°ùàj å«ëH á«eƒμ◊G Ò`` Z äɪ¶æŸGh á°UÉîHh ,‹ÉgC’G äGQÉ¡Ã AÉ≤JQ’G ‘ º¡°ùJ á∏eÉμàe á`` «fÉ≤J
.áaó¡à°ùŸG ™bGƒŸG äÉjƒdhCG ™e ºé°ùæàd á`` ãjó◊G á«fÉ≤àdG ICGôª∏d …õ`` éŸGh Ëô`` μdG π`` ª©∏d ¢`` Uôa ¤EG É`` ¡æe …ODƒ` `j É`` e
á«∏ëŸG ±hô`` ¶dG øª°V ,ô≤ØdG ¢`` ü«∏≤J ‹É`` àdÉHh ,ÜÉ`` Ñ°ûdGh
äÉeƒ∏©e Ëó≤J ¤EG ´hô°ûŸG »eôj :…Qƒ`` °ùdG âf ∞jQ ™`` bƒe ‘ ´hô`` °ûŸG ò`` Øq fo ó`` bh .á`` «Ä«ÑdGh á`` jOÉ°üàb’Gh á`` «YɪàL’G
øe ,á«eƒ«dG º`` ¡JÉ«M ‘ á«ØjôdG ≥`` WÉæŸG ‘ ÚæWGƒŸG ó`` «ØJ äÉYhô°ûe øe πc πª°ûjh .¥Gô`` ©dGh øª«dGh ájQƒ°S ‘ ™`` bGƒe
iô≤dG ø`` e Óc ¢üîJ ™`` bGƒe º°†J á`` «fhÎμdEG á`` HGƒH ∫Ó`` N äÉéàæŸG ™«æ°üàd IóMh :Ú«°SÉ°SCG Ú≤aôe á«còdG äÉ©ªàéŸG
™bGƒe óMGh ΩÉ`` Y ∫ÓN â`` Ä°ûfCG óbh .´hô`` °ûŸG ‘ á`` cQÉ°ûŸG áãjó◊G ÒjÉ©ŸG ΩGó`` îà°SÉH É`` ¡≤jƒ°ùJh á`` «FGò¨dGh á`` «YGQõdG
OóY RhÉŒh ,á`` HGƒÑdG √ò`` g ‘ ácQÉ°ûe á`` jôb Iô°ûY ÊÉ`` ªãd ™ªàéª∏d ΩÉ¡ŸG Oó©àe É`` «LƒdƒæμJ Gõcôeh ,IOƒ÷Gh á`` eÓ°ù∏d
.ô`` FGR∞`` dCGÚ`` KÓKá`` HGƒÑdG√ò`` gQGhR øe OóY ¤EG âfÎfE’Gh Ö`` «°SGƒ◊G ÈY PÉ`` ØædG ôaƒj »`` ∏ëŸG
øe ójó©dG ó¡°ûj äGQÉ¡ŸG ÜÉ`` °ùàcGh »æ¡ŸG Ö`` jQóàdG è`` eGôH πãe ;äÉ`` eóÿG
¢†©H ÖfÉL ø`` e IQOÉÑà õ‚oCG »∏YÉØJ ™`` bƒe :ádÉ`` °SQ ™bƒe :´hô`` °ûŸGäGõ`` éæeø`` ª°†àJh.á`` «©ªàéŸGá`` «YƒàdGh
᫪æàdG ™jQÉ°ûe IGƒf ¤EG ∫ƒ– ºK ,IôgÉ≤dG á©eÉéH á`` °Sóæ¡dG á«∏c ‘ á`` Ñ∏£dG ∫ÉNOEÉH º¡°ùJh á«ÑjQóàdG äÉ`` eóÿG Ωó≤J äGóMh AÉ`` °ûfEG t
AGô≤Ø∏d á«YɪàL’G á`` jÉYôdG Ωóq ≤J á«°VGÎaG ájÒN á`` «©ª÷ ,á«FGò¨dGh á`` «YGQõdG äÉ`` éàæŸG ™«æ°üàd á`` ãjóM äÉ`` fÉ≤J
AÉëfCG ‘ á«∏ëŸG á°ùªN øe ÌcCG πª°û«d á«©ª÷G √òg •É°ûf ™°SƒJh .≈`` °VôŸGh Qɪãà°SGh á`` «°ùª°ûdG á`` bÉ£dG QÉ`` ªãà°SGh ,√É`` «ŸG á÷É©eh
øª°†àJh ,Iô`` gÉ≤dG ‘ ´hô`` a IóYh ájô°üe á`` ¶aÉfi ô`` °ûY .»`` æ¡ŸG Ö`` jQóàdG ‘ á`` «∏YÉØàdG äÉ`` «›ÈdG
≈∏Y ⁄É©dG .É`` ¡©jRƒJ h äÉ`` YÈàdG »`` ≤∏J ™`` bƒŸG á`` £°ûfCG äÉeƒ∏©ŸG äÉ`` fÉ≤J QÉ`` ª°†e ‘ á«°SÉ°SC’G äGQÉ`` ¡ŸG ô`` °ûf t

»HÉéjE
q ’G QhódG á«YɪàL’G ᫪æàdGh äÉfÉ≤àdG kiƒàfi á«fhÎμdE’G áë°üdG ä’É› øª°†àJ
¬jODƒJ …òdG á¨∏dÉH √ô°ûfh ¬LÉàfEG øe óH ’ Ék °Sƒª∏e Ék «aô©e
äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J á«∏ëŸG ᫪æàdG ™jQÉ°ûe øe ójó©dG ó¡°ûj πμ°ûJh .á«YƒàdG Qɪ°†e ‘ ɪ«°S ’h ,á«Hô©dG
…òdG »`q `HÉ``é`jE’G Qhó``dG ≈∏Y ⁄É``©`dG AÉ``ë`fCG ‘ ’k É› á``«`fhÎ``μ`dE’G áë°üdG äÉ≤«Ñ£J ¢†©H
‘ ä’É°üJ’Gh øjƒμJ ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J ¬jODƒJ IÒ¨°üdG ∫É``ª`YC’G äÉ°ù°SDƒe •É°ûæd Ék Ñ°üN
AÉ°ûfEGh ôWC’G øjƒμJ ¢Uôa ≥∏Nh ∫ɪYC’G äÉ°ù°SDƒe AÉ°ûfEGh ôWC’G ,á«æ©ŸG á«æ¡ŸG äGOÉ``–’Gh ,á¡L øe ,á«∏ëŸG
‘ äÉ``fÉ``≤` à` dG QhO Ö``°`ù`à`μ`jh .π``ª`©`∏`d Ió``jó``L ácGô°ûdG …ODƒJ ¿CG ™bƒàŸG øeh .iôNCG á¡L øe
∫ɪYC’G äÉ°ù°SDƒe äÉÄ«ÑdG øª°V á°UÉN á``«`ª`gCG Qɪ°†ŸG Gò``g äGQOÉÑŸG øe Òãc ò«ØæJ ¤EG äÉ¡÷G √òg ÚH
IójóL ¢Uôa ≥∏Nh »àdG ∂``∏` Jh á``°`û`ª`¡`ŸG á``«` ∏` ë` ŸG äÉ``©` ª` é` à` dGh ≥∏©àj É``e ‘ á``°` UÉ``î` Hh ,á``jó``é` ŸG è`` eGÈ`` dGh
QÉ``WE’G ô``¶`fG) ,äÉ``eRCÓ` d É¡≤aGôe â°Vô©J πeGƒ◊G Iƒ°ùædG áë°Uh áæWƒà°ùŸG ¢VGôeC’ÉH
πª©∏d π«∏– øe IÉ≤à°ùŸG ¢ShQódG RôHCG øeh .(3-4 √òg πãe ø``e ≈∏ãŸG IOÉ``Ø`à`°`SÓ``dh .∫É``Ø` WC’Gh
᫪gCG Qɪ°†ŸG Gòg ‘ π°ûØdGh ìÉéædG ÜQÉŒ á«°SÉ°SC’G ≈æÑdÉH AÉ``≤`JQ’G øe óH ’ èeGÈdG
™ªàéŸG øª°V á∏YÉØdG äÉ¡÷G ÚH ácGô°ûdG ¤EG á°†jô©dG áeõ◊G äÉeóN ójó“h áMÉàŸG
∫ɪ©dGh Ú``MÓ``Ø` dG äÉ``«` ©` ª` L ø``e ,»``∏` ë` ŸG »àdG »¡a ,á«FÉædGh á«ØjôdG ≥WÉæŸG ∞∏àfl
ÚdhDƒ°ùŸGh á«FÉ°ùædG äÉ©ªéàdGh Ú«YGQõdG äÉeƒ¶æe ∞∏îJ ¿É``«` MC’G º¶©e ‘ ó¡°ûJ
á«q æ©ŸG äÉ¡÷Gh ,á«∏ëŸG áeƒμ◊G ídÉ°üe ‘ ôªà°ùŸG ÊóàdG π©é«°Sh .á«ë°üdG ájÉYôdG
ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«gh ájõcôŸG áeƒμ◊G ‘ äGõ«¡Œh á«Ñ°SÉ◊G äGõ«¡éàdG QÉ``©`°`SCG ‘
,…Qhô°†dG øeh .¢UÉÿG ´É£≤dG äÉ°ù°SDƒeh á∏HÉb äGQOÉ``Ñ``ŸG √ò``g á«μ∏°SÓdG äÉ``μ`Ñ`°`û`dG
ájGQódG ᫪gCG ≈∏Y ójó°ûàdG ,¥É«°ùdG Gòg ‘ ∫ƒNódG äGP á«Hô©dG ∫hódG ‘ ≈àM ,≥«≤ëà∏d
•É≤fh »∏ëŸG ™ªàéŸG ¢üFÉ°üîH á≤«ª©dG ™°Vh »¨Ñæj ∂``dò``c .á``°`†`Ø`î`æ`ŸGh á``£`°`Sƒ``à`ŸG
äÉ¡÷G ø``e Óq ` c õ«“ »``à`dG ∞©°†dGh Iƒ``≤`dG ≈°VôŸG ¥ƒ≤M ≈∏Y ®ÉØë∏d á«JGƒŸG ᪶fC’G
ìÉéædÉH π∏μJ Ée Ék ÑdÉZh .IôKDƒŸG hCG áªgÉ°ùŸG äÉeóîH á∏°üàŸG á«æ¡ŸG äÉ°SQɪŸÉH AÉ≤JQ’Gh
É¡«a »``∏`ë`ŸG ™``ª`à`é`ŸG º¡°ùj »``à` dG ™``jQÉ``°`û`ŸG ™°Vh ,QÉ``WE’G Gò``g ‘h .á``«`fhÎ``μ`dE’G áë°üdG
;πª©∏d á``eRÓ``dG OQGƒ`` `ŸG ø``e §``°`ù`b Ëó``≤`à`H áª¶æŸ ™HÉàdG §°SƒàŸG ¥ô°ûd »ª«∏bE’G ÖàμŸG
≥aGôŸ ¢ü°üî q jo ≈æÑe ‘ õ«q M hCG ¢VQCG á©£≤c »¨Ñæj »àdG ¢ù°SC’Gh óYGƒ≤dG 52 á«ŸÉ©dG áë°üdG
.¬JQGOE’ hCG ´hô°ûŸG .á«fhÎμdE’G áë°üdG èeGôH ¥ÓWE’ É¡æ«eCÉJ
᫪gCG áeó≤àeh á«eÉf ∫hO ÜQÉ``Œ RÈ``Jo h

É¡JGhOCGh áaô©ŸG ºFÉYO :á«Hô©dG ∫hódG ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J


147
AÉ°ùæ∏d á櫪K Ék °Uôa √QÉ°ûàfG ≥≤ëj ¿CG ™bƒàŸG ÚeCÉàd áfhôŸÉH ≈∏ëàJ πjƒªà∏d QOÉ°üe ÒaƒJ
É¡«a ICGô``ŸG â``dGR É``e »àdG á«Hô©dG ∫hó``dG ‘ IÒ¨°üdG ∫É``ª`YC’G ™jQÉ°ûe ¢ù«°SCÉàd ¢Vhôb
É¡àªgÉ°ùe ó«q ≤J á«YɪàLG ±hô``X øe ÊÉ©J ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J ¤EG Ióæà°ùŸG
øe ºZôdG ≈∏Y - á«æWƒdG πª©dG ¥Gƒ``°`SCG ‘ áfhôŸG √òg …ODƒ` J ’h .»∏ëŸG q ™ªàéŸG øª°V
π«gCÉàdG øe áeó≤àe äÉjƒà°ùe ¤EG É¡dƒ°Uh .¢Vhô≤dG √òg »q`≤∏àe ÖfÉL øe ¿hÉ¡àdG ¤EG
¢Uôa ø``e ó``ë` j É``‡ – »``©` eÉ``÷Gh »``æ` ¡` ŸG áªgÉ°ùe ᫪gCG ¤EG ÜQÉéàdG √òg Ò°ûJ ɪc
¢û«©dG É``¡`d øª°†J á``°`UÉ``N OQGƒ`` Ÿ É``¡`JRÉ``«`M äÉHQóªc á``«` ∏` ë` ŸG äÉ``©` ª` à` é` ŸG ‘ AÉ``°` ù` æ` dG º¡°ùj ¿CG ™bƒàŸG øe
.ËôμdG äÉeƒ∏©ŸG äÉ``fÉ``≤` J QÉ``ª`°`†`e ‘ äÉ``HQó``à` eh
äÉ©eÉ÷G ácQÉ°ûe IQhô°V ¤EGh ,ä’É°üJ’Gh äÉ°ù°SDƒe QÉgORG
»Hô©dG »ªbôdG iƒàëŸG áYÉæ°U Ëó≤àd ™jQÉ°ûŸG √òg ‘ »ª∏©dG åëÑdG õcGôeh ∫hO ‘ ∫ɪYC’G
äGQÉ¡Ã AÉ``≤`JQ’G ‘ ΩÉ``¡`°`SE’Gh »æØdG ¿ƒ©dG
Ék °Uôa »``ª` bô``dG iƒ``à` ë` ŸG á``YÉ``æ`°`U Ωóq ` ≤` J ó«©°üdG ≈∏Y óéà°ùj ÉŸ º¡HÉ©«à°SGh ÚHQóŸG ¿hÉ©àdG ¢ù∏›
¢ü«∏≤Jh á``aô``©` ŸG OÉ``°`ü`à`bG á``HQÉ``≤` Ÿ Ió``jó``Y .Êq É≤àdG ô°ûf ‘ »é«∏ÿG
∞∏àfl Ú`` Hh ∫hó`` `dG Ú``H á``«` aô``©` ŸG Iƒ``é` Ø` dG äÉ``eƒ``∏``©``ŸG äÉ`` fÉ`` ≤` `J äÉ``≤` «` Ñ` £` J ø`` ` eh
óæà°ùJ »gh .É¡æe πc øª°V ™ªàéŸG íFGô°T AÉ°ûfE’ É``¡`eGó``î`à`°`SG Ió``YGƒ``dG ä’É``°` ü` J’Gh øY πª©∏d ¢Uôa
,¬à÷É©eh ,iƒàëŸG êÉàfEG :ºFÉYO çÓK ¤EG øjó«©°üdG ≈``∏`Y á``jô``°`û`Ñ`dG OQGƒ``ª` ∏` d ó``YGƒ``b ó©H
óFGƒ©dÉH êÉ``à`fE’G ôKCÉà°ùjh .¬©jRƒJ hCG √ô°ûfh ™jQÉ°ûŸG √òg πãe âdGR ɪa .»∏ëŸGh q »æWƒdG
q
øeh .»ŸÉ©dG ó«©°üdG ≈∏Y ÈcC’G ájOÉ°üàb’G ∫hódG ¢†©H ¿CG ’EG ,á«Hô©dG ∫hó``dG ‘ IQOÉ``f
iƒàëŸG Qɪãà°SGh êÉàfEG §ÑJôj ¿CG »¡jóÑdG .á©HÉàŸGh ¢SQódG ÖLƒà°ùJ ÜQÉŒ ‘ ´ô°T ób
äÉLôflh äÓNóªa .™ªàéŸG á¨∏H »ªbôdG »æWƒdG õ``cô``ŸG ´hô°ûe äGQOÉ``Ñ` ŸG √ò``g ø``eh
53
øe óH ’h .äÉeƒ∏©ŸG »g ᫪bôdG äÉfÉ≤àdG “QÉæe” ¿OQC’G ‘ ájô°ûÑdG OQGƒ``ŸG ᫪æàd
áYô°ùH É¡dhGóJ ≈æ°ùà«d á«æWƒdG á¨∏dG ∫ɪ©à°SG QOÉ°üŸG ø``e äÉ``«`£`©`ŸG ™``ª`÷ ≈©°ùj …ò`` dG
äGQó≤dG øe ºZôdG ≈∏Yh .™ªàéŸG ‘ ô`°ùjo h É¡à›ôHh É``¡`£`«`ª`æ`Jh É``¡`Ñ`jò``°`û`Jh á``Ø`∏`à`î`ŸG
É¡fÉμ°S OGó``©`Jh á«Hô©dG ∫hó``∏`d ájOÉ°üàb’G ɪc .á«æ©ŸG äÉ¡÷G ≈∏Y Égô°ûfh É¡æjõîJh
≈∏Y É¡JÉLÉ«àMG ¢Vôa ≈∏Y IQOÉb ÒZ É¡fEÉa AGôLE’ äÉeƒ∏©e øe ¿õîj Ée Qɪãà°SG ºYój
∂dP ƒ``Yó``j .äÉ``«`›È``dGh Iõ``¡` LC’G »©æ°üe áZÉ«°U ‘ É¡eGóîà°SGh çÉëHC’Gh äÉ°SGQódG
ø`μq “ ≠«°U ´GóHEGh ,¢ùØædG ≈∏Y OɪàY’G ¤EG ´hô°ûŸG øeDƒjh .ájô°ûÑdG OQGƒŸG äÉ«é«JGΰSG áYÉæ°U Ωqó≤J
á¨∏dG äÉ«°Uƒ°üN ™e πeÉ©àdG øe äÉfÉ≤àdG Ék fÉ› ¿ÓYEÓd πª©dG ÜÉë°UC’ ¢UôØdG Ék °†jCG
.É¡JÉ©ªà› äÉLÉ«àMGh ΩAÓàj Éà á«Hô©dG IQGRh πª©Jh .ôZGƒ°T øe º¡jód ôaGƒàj ɪY »ªbôdG iƒàëŸG
ájOÉ°üàb’G áæé∏dG äÉ°SGQO ióMEG ‘ AÉL IóYÉb AÉæÑd ¿ÉªYo áæ£∏°S ‘ á∏eÉ©dG iƒ≤dG áHQÉ≤Ÿ IójóY kÉ°Uôa
É«°SBG Üô¨d á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ᫪æà∏d äÉfÉ«ÑdG ™ªL πª°ûJ á∏eÉ©dG iƒ``≤`dG äÉfÉ«H
ºé◊G ∫ó``©`e ¿CG (2008 ,á``£`«`©`dG Ò``ª`°`S) OQGƒ`` ŸG äÉ``°`SÉ``«`°`S ó``«`°`Tô``J á``«`¨`H äÉ``eƒ``∏` ©` ŸGh áaô©ŸG OÉ°üàbG
âfÎfE’G ≈∏Y »Hô©dG iƒàëŸG ¥ƒ°ùd …ƒæ°ùdG äGAGôLE’G º«ª°üJh §£ÿG ™°Vhh ,ájô°ûÑdG IƒéØdG ¢ü«∏≤Jh
øe áØ∏àîŸG ΩÓ`` YE’G π``FÉ``°`Shh Ö``à`μ`dG È``Yh º««≤Jh ,äÉ``°`SÉ``«`°`ù`dG √ò``g ò«Øæàd á``Ñ`°`SÉ``æ`ŸG
‹É◊G ó≤©dG ™∏£e ‘ ¿É``c ,Ö``à`ch áaÉë°U .á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ᫪æàdG ≈∏Y ÉgQÉKBG ∫hódG ÚH á«aô©ŸG
.Ék jƒæ°S »``μ` jô``eCG Q’hO Ú``jÓ``H á``©`°`ù`J ƒ``ë` f Ék °†jCG ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J í«àJ íFGô°T ∞∏àfl ÚHh
√òg ƒªæd …ƒæ°ùdG
q ∫ó©ŸG á°SGQódG √òg äQóbh øe ô`` `KC’G á``≤`«`ª`Yh ¥É``£` æ` dG á``©` °` SGh Ék ` °` Uô``a
.%10 h 5 ÚH ìhGÎj ¢ûeÉg øª°V áYÉæ°üdG ÜÉ«Z øe ºZôdG ≈∏Yh .ó©H øY πª©dG ∫ÓN πc øª°V ™ªàéŸG
áKÓK ¤EG Gk OÉæà°SG äGôjó≤àdG √òg â©°Vho óbh ™bƒàŸG øe ¿EÉa ,É¡«dEG ¿ƒcôdG øμÁ äÉ«£©e É¡æe
,¬«aÎdGh ΩÓ`` `YE’G :»``g iƒ``à`ë`ª`∏`d ä’É`` › ∫hO ‘ ∫É``ª`YC’G äÉ°ù°SDƒe QÉ``gORG º¡°ùj ¿CG
’h .á``eÉ``©`dG äÉ``eó``ÿGh ,IQÉ``é`à`dGh ∫É``ª` YC’Gh πª©∏d ¢Uôa ô°ûf ‘ »é«∏ÿG ¿hÉ©àdG ¢ù∏›
ób á``«` dÉ``◊Gh á«≤«≤◊G äÉ``jƒ``à`°`ù`ŸG ¿CG ∂``°`T ‘ ,á°UÉN IQƒ°üH ,∂``dP ≈∏éàjh .ó``©`H ø``Y
’ ø``μ`d ,•Gƒ``°` TCÉ` H äGô``jó``≤`à`dG √ò``g äRhÉ`` Œ áªLÎdGh çÉëHC’Gh ΩÓYE’Gh ∞«dCÉàdG ä’É›
OɪàY’G øμÁ áãjóM 샰ùe hCG äÉfÉ«H ôaGƒàJ äGQÉ°ûà°S’Gh ,â`` fÎ`` fE’G ™``bGƒ``e º``«`ª`°`ü`Jh
»Hô©dG iƒàëŸG ¥ƒ°S ºéM ôjó≤J ‘ É¡«∏Y Aƒ°ûæd ¿B’G áëfÉ°S á°UôØdG hó``Ñ`Jh .á«æØdG
.ΩÉjC’G √òg øeh .πª©dG ø``e §ªædG Gò¡d êhô``J äÉcô°T

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


148
4-4 QÉWE’G

»Hô©dG »ªbôdG iƒàëŸGh ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉ«æ≤J äÉæ°VÉM


á«q eÓ°SE’G á©eÉ÷G øª°V âKóMCG »àdG "ä’É°üJ’Gh á≤£æŸG ≈∏Y Iójó÷ÉH ∫ɪYC’G äÉæ°VÉM â°ù«d
äÉeƒ∏©ŸG á``fÉ``≤`J áæ°VÉM"h ,á``«q ` Hô``¨` dG á``Øq ` °` †` dG ‘ AÉ°ûfEÉH á«q Hô©dG äÉeƒμ◊G ¢†©H âeÉb ó≤a .á«Hô©dG
É¡©jQÉ°ûe â``YRq ƒ``J »``à`dG ,ájQƒ°S ‘ "ä’É°üJ’Gh ∫ɪYC’G äÉ°ù°SDƒe ¥Ó``WEG ≈∏Y IóYÉ°ùª∏d äÉæ°VÉM
,iƒàëŸG øe IOó©àe ä’É› ≈∏Y 2007 ΩÉY á«fɪãdG äÉeƒ∏©ŸG äÉ«æ≤J ™jQÉ°ûà ºà¡j É¡°†©Hh ,IÒ¨°üdG
™jQÉ°ûe ∫ÓN øe »Hô©dG iƒàëŸG É¡æe ¿ÉæKG ∫hÉæàj äGQOÉ`` Ñ` `ŸG √ò`` g ≈``∏` Y á``∏` ã` eC’G ø`` eh .ä’É`` °` `ü` `J’Gh
áaÉ≤ãdG ´É``£`b ‘ »Fɪ櫰ùdGh …RÉ``Ø`∏`à`dG êGô``NEÓ` d ¢ù∏éŸG Égôjój »àdG "á«q fOQC’G á«q æ≤àdG áæ°VÉ◊G"
äÉeóN Ëó≤J ô``NBG ´hô°ûe ∫hÉæàj ɪæ«H ,¬«aÎdGh á°üàîŸG ¿OQC’G ‘ É``«`Lƒ``dƒ``æ`μ`à`dGh Ωƒ``∏`©`∏`d ≈``∏` YC’G
¿CG ÒZ .á«eƒμ◊G äÉ¡÷G É¡ëæ“ ’ äÉ©eÉ÷G áÑ∏£d á«q MÉ«°ùdG ádOC’G QGó°UEGh á«fhÎμdE’G ÜÉ©dC’G ™jQÉ°ûÃ
èeGôH RÉ‚E’ ,hóÑj Ée ≈∏Y ,§£îJ ’ äÉæ°VÉ◊G √òg ∑ΰûJ »àdG "á«Hô¨ŸG äÉæ°VÉ◊G áμÑ°T"h ,áYƒª°ùŸG
»Hô©dG iƒàëŸG AGôKEG ƒëf Ék °ü«°üN á¡Lƒeh á∏eÉμàe á°UÉîHh ,á°Sóæ¡∏d äÉ``«q ` ∏` ch äÉ``©`eÉ``L É``¡`dÉ``ª`YGC ‘
Qɪãà°SGh OƒLh äÓμ°ûŸ …ó°üàdG hCG á°UÉN IQƒ°üH ‘ âKóMCG »àdG "á«LƒdƒæμàdG AÉ°†«ÑdG QGódG á≤jóM"
…ƒàëj ’ É¡æe GOóY ¿EG πH ,áμÑ°ûdG ≈∏Y á«Hô©dG á¨∏dG Q’hO ¿ƒ«∏e 100 É¡àØ∏c äRhÉŒh 2004 ΩÉ©dG ∞°üàæe
.á«Hô©dG á¨∏dÉH äÉeƒ∏©e ‘ "∫É°üJ’G äÉ«Lƒdƒæμàd ádGõ¨dG Ö£b"h ,»μjôeCG
äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤àd á«q æ«£°ù∏ØdG áæ°VÉ◊G"h ,¢ùfƒJ

≥∏©àj Ée ‘ 10-4 πμ°ûdG


»æØdG
q iƒàëŸÉH ‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG øe OôØdG á°ü◊ Ék ©ÑJ á«Hô©dG ∫hódG ¢†©Hh ⁄É©dG ∫hO ‘ ¥QƒdG ∑Ó¡à°SG
≈∏Y »¡«aÎdGh
q
,¢Uƒ°üÿG ¬Lh  

,á«Hô©dG ∫hódG ¿EÉa


ÒãμdG ¿CÉ°T É¡fCÉ°T
,iôNC’G ∫hódG øe
Oƒ≤Y òæe â©bn hn ób
áYÉæ°üd á°ùjôa
á«ÑæLC’G iƒàëŸG

2009 QGPBG/¢SQÉe 18 ïjQÉàH http://www.swivel.com/data_sets/columns/1000512 ÊhÎμdGE’G ™bƒŸG :Qó°üŸG


.‹hódG ∂æÑdG äÉ«£©e IóYÉb øe OôØdG πNO äÉ«FÉ°üMEG â«≤à°SG

øe ójóY ‘ ¢UÉÿGh ΩÉ©dG ¿ÉYÉ£≤dG Ωƒ≤j ≈∏Y »¡«aÎdGh


q »æØdG
q iƒàëŸÉH ≥∏©àj Ée ‘h
¿EÉa ,á檫¡dG √òg ¢†gÉæj QhóH ⁄É©dG ¿Gó∏H É¡fCÉ°T ,á«Hô©dG ∫hó``dG ¿EÉ`a ,¢Uƒ°üÿG ¬Lh
¿Gó∏ÑdG ‘ AGOC’G Gòg πãe ≥«©J Ióq `Y πeGƒY òæe â©bn hn ób ,iôNC’G ∫hódG øe ÒãμdG ¿CÉ°T
á«°SÉ«°ùdG IOGQE’G ÜÉ«Z ÉgRôHCG øe ,á«Hô©dG ɪ«ah .á«ÑæLC’G iƒàëŸG áYÉæ°üd á°ùjôa Oƒ≤Y

É¡JGhOCGh áaô©ŸG ºFÉYO :á«Hô©dG ∫hódG ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J


149
∑Ó¡à°SG ∫ó``©` e Ò``¨`J π``ã`Á …ò`` dG ,(10-4) ∫hódG √òg º¶©e ‘ á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG ∞©°Vh
»∏ëŸG œÉ``æ`dG ø``e Oô``Ø`dG á°üM Ò¨àH ¥Qƒ``dG ∫ɪYC’G äÉæ°VÉM πμ°ûJh .(2003 ,Gƒμ°SE’G)
á∏ã‡) ,⁄É``©` dG ¿Gó``∏`H º¶©e ‘ ,‹É``ª` LE’G äÉeƒ∏©ŸG äÉ«æ≤J Qɪãà°SGh ôjƒ£J ¤EG á«eGôdG
,á«Hô©dG ∫hó``dG ¢†©Hh ,(AÉ``bQõ``dG •É≤ædÉH äOhRh É¡JQGOEG âæ°ùMCG Ée GPEG ,ä’É°üJ’Gh
.54 (äÉ©HôŸÉH á∏ã‡) á∏«°Sh ,iƒàëŸG ô°ûfh êÉàfE’ áeRÓdG õaGƒ◊ÉH iƒàëŸG áYÉæ°U ¿EG
ábÓ©dG øY IQƒ°U (11-4) πμ°ûdG »£©jh äÉÑ≤©dG √òg øe ÒãμdG ≈∏Y Ö∏¨àdG øe øμq “
‘ â``fÎ``fE’G ΩGóîà°SGh ¥Qƒ``dG ∑Ó¡à°SG ÚH .(4-4 QÉWE’G ô¶fG) á«Hô©dG ∫hódG ‘
∫hódG Qƒ°üb ø``Y ∞°ûμj å«M ,⁄É``©`dG ∫hO ∫hódG ‘ iƒàëŸG áYÉæ°U ¿EG ∫ƒ≤dG øμÁh IOhófih á©°VGƒàe
…ó«∏≤àdG ¬«YƒæH ,iƒàëŸG êÉ``à`fEG ‘ á«Hô©dG ¥ƒ°S π``HÉ``≤`e IOhó`` `fih á``©`°`VGƒ``à`e á``«`Hô``©`dG
øe ¢``ù` «` dh .(2007 ,Gƒ`` μ` `°` `SE’G) »``ª` bô``dGh Ú≤WÉædG AÉæãà°SÉH ,Ió`` YGh á``«`∏`NGO á``«`Hô``Y á«HôY ¥ƒ°S πHÉ≤e
ÜÉ«Z ‘ á«dÉ◊G IQƒ°üdG ø°ùëàJ ¿CG ™bƒàŸG ‘ á«Hô©dG äÉ``«`dÉ``÷G øª°V á«Hô©dG á¨∏dÉH IóYGh á«∏NGO
πeGƒ©dG ø``e á∏°ù∏°S á÷É©Ÿ äÉ«é«JGΰSG »ØμJ ,IQÉ``°` TE’G â≤Ñ°S É``ª`ch .⁄É``©` dG AÉ``ë` fCG
á°ü°üîàŸG ô```WC’G ‘ ¢``ü`≤`f ø``e ;á``£`Ñ`ã`ŸG á«Hô©dG á¨∏dG Qƒ°†M ióe ¤EG á©jô°S Iô¶f
OQGƒ`` ŸG ‘ í``°` Th ,¬``YGƒ``fCÉ` H iƒ``à` ë` ŸG êÉ``à` fEÉ` H ,iôNC’G ⁄É©dG äɨ∏H áfQÉ≤e ,âfÎfE’G ≈∏Y
∑GPh ¢ü≤ædG Gòg á¡HÉéŸ ¿hÉ©àdG ‘ Qƒ°übh ,»Hô©dG iƒ``à` ë` ŸG á``YÉ``æ` °` U ∞``©` °` V ¿É``«` Ñ` à` d
á£ÑJôŸG ôjƒ£àdGh åëÑdG èeGôH IQófh ,í°ûdG »Hô©dG »ªbôdG iƒàëŸG áYÉæ°U πμ°ûJ »àdG
»àdG πFÉ°ùŸG øe ÉgGƒ°Sh á«fÉ≤àdG äÉÑ≤©dÉH ∫Éμ°TCG ¤EG ô¶ædÉÑa .É¡JÉfƒμe ø``e Gó`` MGh
∫hó``dG ‘ â``dò``Ho ó``bh .iƒ``à` ë` ŸG êÉ``à` fEG ≥``«`©`J ∑Ó¡à°SG ä’ó``©`e Ò°ûJ ,ájó«∏≤àdG ô°ûædG
ó«dƒJ ºYód Gk ô``NDƒ` e á°Sƒª∏e Oƒ¡L á«Hô©dG ¤EG á«Hô©dG ∫hó``dG ‘ áYÉÑ£dGh áHÉàμdG ¥Qh
•É‰CÓd Ék ≤ah »Hô©dG »ªbôdG iƒàëŸG ô°ûfh á«YÉæ°üdG ∫hódG ¬μ∏¡à°ùJ ɇ ≈fOCG äÉjƒà°ùe
Ée Oƒ¡÷G √òg øμd .âfÎfE’G ≈∏Yh IOƒ¡©ŸG Ée GPEG ,äGô``ŸG äÉÄà πH ,äGô°û©H áeó≤àŸG
É¡àdòH »àdG Oƒ¡÷G ™e ák fQÉ≤e á«aÉc ÒZ âdGR .QÉÑàY’ÉH Gk ƒ``‰ π``bC’G á«Hô©dG ∫hó``dG äò``NCG
øe äGô°TDƒe IóY ∫óJh ,iô``NCG ∫hO É¡dòÑJh ɪY á°Sƒª∏e IQƒ°üH πq ≤J ä’ó©ŸG √òg ¿CG ɪc
á«Hô©dG á¨∏dG Qƒ°†M ¿CG ≈∏Y ,iôNCG QƒeCG á∏ªL ,‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG äÉjƒà°ùe ¬d É¡∏gDƒJ
™e áfQÉ≤ŸÉH Gk Ohó``fi ∫GR É``e â``fÎ``fE’G ≈∏Y πμ°ûdG ô¶fG .⁄É©dG ∫hO øe ÉgÒZ ™e áfQÉ≤e ä’ó©e Ò°ûJ
¥Qh ∑Ó¡à°SG
11-4 πμ°ûdG
áYÉÑ£dGh áHÉàμdG
(2005/2004) á«Hô©dG ∫hódG ¢†©Hh ⁄É©dG ∫hO ‘ âfÎfE’G ΩGóîà°SGh ¥QƒdG ∑Ó¡à°SG
á«Hô©dG ∫hódG ‘
  ≈fOCG äÉjƒà°ùe ¤EG
∫hódG ¬μ∏¡à°ùJ ɇ
áeó≤àŸG á«YÉæ°üdG
äÉÄà πH ,äGô°û©H
äòNCG Ée GPEG ,äGôŸG
πbC’G á«Hô©dG ∫hódG
QÉÑàY’ÉH kGƒ‰

2009 QGPBG/¢SQÉe 18 ïjQÉàH http://www.swivel.com/ ÊhÎμdGE’G ™bƒŸG:Qó°üŸG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


150
.iôNC’G ⁄É©dG äɨd
5-4 QÉWE’G

åëÑdGh …ƒëædG ≥«bóàdGh á«dB’G áªLÎdG :á«Hô©dG á¨∏dG á÷É©e º¶f ≈∏Y á«Hô©dG á¨∏dG ä’Éμ°TEGh iƒàëŸG
áμÑ°ûd G
¬∏©éj ∂°Sɪàe …ƒ¨d ¢SÉ°SCÉH ɪgóMCG »ªbôdG iƒ``à`ë`ŸG ô°ûfh êÉ``à` fEG ÖLƒà°ùj
ád’ódG ô°üæY êÉ``eOEÉ` H ™«°Sƒà∏d Ók ` HÉ``b áªLÎ∏d º¶f ôaGƒJ áμÑ°ûdG ≈∏Y »Hô©dG äÉÑ≤Y »Hô©dG iƒàëŸG ô°ûfh êÉàfEG ¢VΩJ
ÉeCG .᫪驟Gh á«aô°üdG Úà¡LƒdG øe Ö∏£àj ɪc .É¡«dEGh á«°SÉ°SC’G äɨ∏dG øe
äɪ∏μdG ‘ AÉ£NC’G ¬Hƒ«Y øªa ,ådÉãdG IAÉØc Ì``cCG á«HôY åëH äÉcôfi Ék °†jCG ÉeóæY ICÉ` `Wh ó`` `°`TCG íÑ°üJ ,á``Yƒ``æ`à`eh IÒ``ã`c
.áÑcôŸGh IOó©àŸG ≥°UGƒ∏dG äGP äÉfÉ≤J êÉà– Éªc .¿B’G ôaGƒàe ƒg ɇ PÉØædG »g IójóL áÑ≤Y »£îJ ô``eC’G Ö∏£àj
∂dÉæg :á``«` Hô``©` dG å``ë`Ñ`dG äÉ``cô``fi ¤EG iƒàëŸG ´ÉLΰSGh á÷É©eh Ö«≤æJ »ªbôdG iƒàëŸG ô°ûf ¿CG ∂``dP .â``fÎ``fE’G ¤EG
åëH äÉ``cô``fi ø``e ájɨ∏d Ohó``fi Oó``Y .57‹B’G ¢``UÓ``î`à`°`S’Gh á°Sô¡Ø∏d º``¶`f
øe Òãch .âfÎfE’G ≈∏Y á«Hô©dG ¢Uƒ°üæ∏d …Qhô°†dG ø``e ¿EÉ``a ,∂``dP ¤EG á``aÉ``°` VEGh OóY ™jƒ£J ÖLƒà°ùj â``fÎ``fE’G È``Y »``Hô``©`dG
¢Uƒ°üædG ≈∏Y Qƒã©dÉH íª°ùJ »àdG ™bGƒŸG É«dBG ΩÓμdG á÷É©Ÿ áeó≤àe º¶f ôjƒ£J ,á«Hô©dG á¨∏dG ™e ΩAÓààd áMÉàŸG äÉfÉ≤àdG øe
.59åëÑ∏d á``dOCG ø``e Ì``cCG â°ù«d á«Hô©dG ΩÓμdG õ``«`«`“h ó``«` dƒ``Jh π``«`∏`– øª°†àJ ÉjÉ°†≤d á«fÉ≤J ∫ƒ∏M ôjƒ£J Ék °†jCG Ö∏£àj ɪc
,á«Hô©dG ™bGƒŸG øjhÉæYh ºFGƒb øª°†àJ .58Ék «dBG á«Hô©dÉH ¤hC’G π°üàJ ;ÚàYƒª› ‘ É¡Ø«æ°üJ øμÁ
Èà©jh ."Üô©dG áHGƒH" ™bƒe Égô¡°TCG øeh IóY ó``Lƒ``J :á`` «` `dB’G á``ª` LÎ``dG º``¶` f
á«Hô©dG ¢Uƒ°üæ∏d π``Zƒ``Z åëH ∑ô``fi á«Hô©dG øe á«dB’G áªLÎ∏d á«›ôH º¶f iƒàëŸG OGóYEÉH á«fÉãdGh ,É¡JGP á«Hô©dG á¨∏dÉH
Ék eGóîà°SG á«Hô©dG åëÑdG äÉcôfi ÌcCG ≈æÑàj …òdG πZƒZ Ωɶf ÉgRôHCG øe ,É¡«dEGh ≈∏Y á∏ãeC’G ø``eh .á≤ª©ŸG á÷É©ª∏d »Hô©dG
‘ √Qƒ°üb øe ºZôdG ≈∏Y ,âfÎfE’G ≈∏Y ΩGóîà°SÉH Qò©àjh .»FÉ°üME’G ܃∏°SC’G í°ùŸG á«fÉ≤J ¤hC’G áYƒªéŸG øª°V ÉjÉ°†≤dG
äÉ≤«Ñ£àdG ‘ åëÑdG ÖdÉ£e º¶©e á«Ñ∏J ¢Uƒ°üædG IOƒL ≈£îàJ ¿CG ܃∏°SC’G Gòg
á«Ñ∏àH ’EG í∏Øj ’ ƒ¡a .᫪«∏©àdGh á«aÉ≤ãdG øeh ,ájɨ∏d á©°VGƒàe Gk Ohó``M áªLΟG ,»Hô©dG ±ô``◊G ≈∏Y ±ô©à∏d ‹B’G »Fƒ°†dG
.Ék ©°VGƒJ …OÉ©dG Ωóîà°ùŸG äÉÑ∏£àe ÌcCG ∑Éægh .IqOÉ÷G áªLÎ∏d í∏°üj ’ ƒ¡a ºK ,á«fÉãdG áYƒªéŸG ÉeCG .á°TÉ°ûdG øe IAGô≤∏dh
Iõ«q ªŸG ¢üFÉ°üÿG ∑ôëŸG Gòg »YGôj ’h GP Ék «∏jƒ– Ék LPƒ‰ ≈æÑàJ äÉ«›ôH Ék °†jCG ≥«bóàdGh »FÉé¡dG ≥«bóàdG äÉeƒ¶æe πª°ûàa
øe Ió``≤q `©`ŸG á«Hô©dG á¨∏dG äɪ∏c á«æÑd â∏°ûa óbh ,™°VGƒàe »ªé©eh …ƒ¨d ¢SÉ°SC m G áeRÓdG äÉ«›ÈdG ôjƒ£J º°ùàjh .…ƒëædG
áfQÉ≤e ,á«Øjô°üàdGh á«bÉ≤à°T’G ¬``LhC’G òæe É¡FGOCG Ú°ù– ¤EG á«eGôdG ä’hÉëŸG
ájõ«∏‚E’G á¨∏dG äɪ∏μd ᣫ°ùÑdG á«æÑdÉH Ωƒ≤jh .Oƒ``≤`Y áKÓK ƒëf πÑb É``gQGó``°`UEG ≥«bóàdÉa .á¨dÉH äÉHƒ©°üH ΩÉ¡ŸG √ò¡H ΩÉ«≤∏d
åëÑj ƒ``gh .É``¡`∏`LC’ ΩÉ``¶`æ`dG ºª°U »``à`dG êPƒªædG ≈∏Y á«HôY ácô°T ¬JQƒq W Ωɶf ∫ƒ£dG áÑ≤Y ±OÉ°üj ,Ók `ã`e ,‹ q B’G …ƒëædG
¿CG ¿hO ¢üædG ‘ hó``Ñ`J ɪc áª∏μdG ø``Y øe Ohó``fi ¢SÉ°SCG ¤EG óæà°ùj »∏jƒëàdG øe É¡Ñ«côJ áHƒ©°Uh á«Hô©dG πªé∏d ±ô°ùŸG
‘ ióÑàj ób …òdG »ªé©ŸG É¡∏°UCÉH ¬HCÉj ɇ ,᫪驟G äÉfÉ«ÑdGh ájƒ¨∏dG óYGƒ≤dG
ójõJ ób ,¢üædG πNGO IójóY á«FÉ¡f Qƒ°U .√AGOCG Ú°ù– äÉfÉμeEG øe óëj ,Ók ãe ,á``jõ``«`∏`‚E’É``H á``fQÉ``≤`e ;Ò``NCÉ` Jh Ëó``≤`J
á«Hô©dG áª∏μdG ¥É°üdEG án é«àf ,∞dC’G ≈∏Y ¿Éeɶf ∑É``æ`g :…ƒ``ë` æ` dG ≥``«`bó``à`dG øª°V äɪ∏μdG π°ù∏°ùàd ΩQÉ``°`ü`dG É¡Ñ«JÎHh
∑ôëŸG Gòg õé©jh .≥HGƒ°ùdGh ≥MGƒ∏dÉH ɪ¡æe …CG Ωóîà°ùj ’ …ƒëædG ≥«bóà∏d ΩóY ¤EG äÉHƒ©°üdG ¢†©H Oƒ©J ɪc .πª÷G
¤EG GOÉæà°SG åëÑdG ¥É£f ™«°SƒJ øY Ék °†jCG ≈∏Y ¿Góªà©j πH ,‹B’G ÜGôYEÓd Ék eɶf
Ωó≤j Éeóæ©a .åMÉÑdG É¡eó≤j »àdG áª∏μdG ɪ¡fEÉa ,∂``dò``dh .á«bÉ«°S êPÉ``‰ øjõîJ ,55 º«bÎdG hCG §«≤æà∏d »°SÉ«b ΩɶæH ΩGõàd’G
hCG "AGôë°U" hCG "≈àa" πãe áª∏c åMÉÑdG ±É°ûàcG ø`` Y á``«` ∏` c IQƒ``°` ü` H ¿Gõ``é` ©` j ,…ƒëædG ≥``«`bó``à`dG π`` LCG ø``e ,á``LÉ``◊G ¤EGh
Ék °Uƒ°üf ¬«dEG ∑ôëŸG ó«©j ’ ,"Iôé°T" ô°UÉæ©dGh äɪ∏μdG ÚH ájƒëædG AÉ£NC’G Ék °SÉ°SCG π``ª`÷G ÜGô`` YE’ ∂°Sɪàe ΩÉ``¶`f ¤EG
" hCG "¿É«àa" ,™``ª` ÷G äÉ``ª` ∏` c …ƒ``à` – ôNGhCG ÜGô``YEG §Ñ°Vh IóYÉÑàŸG ájƒëædG ¢Uƒ°üædG OGóYEG êÉàëj ɪc .AÉ£NC’G ójóëàd
øY åëÑdG óæYh ."QÉé°TCG" hCG ,"iQÉë°U ,á∏jƒ£dG π``ª`÷G ‘ ák °UÉîHh ,äɪ∏μdG
πZƒZ åMÉH ó«©j ’ ,Ók ãe "øjój" π©ØdG .á«Hô©dG ¢Uƒ°üf ‘ OhQƒ``dG IÒãc »``gh ΩÉ«≤∏d Gk ó«¡“ ,á≤ª©ŸG á«dB’G á÷É©ª∏d á«Hô©dG
,øjóJ" πãe áæμªŸG á«Øjô°üàdG ≠«°üdG ,‘ô°üdG π«∏ëà∏d º``¶`f á``KÓ``K ∑É``æ` gh ôjƒ£àH ΩÉ«≤dG ¤EG ,Ók ãe åëÑdGh á°Sô¡ØdÉH
.É¡¡HÉ°T Éeh "¿ƒæjóe ,øjóf ájƒ¨∏dG á«£¨àdÉH ɪ¡æe ¿É``æ` KG õ«ªàj π«μ°ûàdGh ‘ô°üdG π«∏ëàdÉH íª`°ùJ äÉ«›ôH
™àªàjh .á«Hô©dG äɪ∏c ™«ª÷ á∏eÉ°ûdG
Ωɶf óq ©jh .‹B’G ÜGôYE’G π«∏–h 56 »FÉ≤∏àdG
»L √ƒjódG ¬dE’G óÑ©d ôjô≤à∏d á«Ø∏N ábQh IOƒqn °ùe øY ,±ô°üàH
äÉÑ∏£àŸG øe á«Hô©dG πªé∏d ‹B’G ÜGô``YE’G
ÊÉãdG π«÷ÉH á«Hô©dG á¨∏dG ¥Éë∏d á«°ù«FôdG
ájƒ¨∏dG á``÷É``©`ŸÉ``H §``Ñ`Jô``j É``e π``c πª°ûj π``H »àdG ,á«fÉ°ùfE’G äɨ∏dG á÷É©e äÉ≤«Ñ£J øe
𫨰ûàdG äGhOCGh πFÉ°Shh á«Hô©dG ¢Uƒ°üæ∏d Oô°ùdG á«æH π«∏–h ‹B’G º¡ØdG º¶f øª°†àJ
ÖfÉ÷G ¢üîj Ée ‘h .äÉLôîŸGh äÓNóŸGh ∫ɪYC’G äÉ°ù°SDƒe ¢†©H Ωƒ≤Jh .äɨ∏d ôªà°ùŸG
øμªàJ ⁄ ,äÉLôîŸGh äÓNóŸG …CG ,Ò``NC’G √òg ‘ á°Sƒª∏e ᣰûfCÉH á«ÑæLC’Gh á«Hô©dG
»°VÉŸG ¿ô``≤`dG äÉæ«à°S òæe á«Hô©dG ∫hó``dG ” »àdG èFÉàædGh πª©dG IÒJh ¿CG ’EG ,ä’ÉéŸG
RƒeôdGh ±hôë∏d IóMƒe IôØ«°T OɪàYG øe Ò°ûj ɪc) á«aÉc ÒZ âdGR Ée É¡«dEG ∫ƒ°UƒdG
á∏«°Sh Oô› »g IôØ«°ûdG √òg ¿CG ™e ,á«Hô©dG .(5-4 QÉWE’G
iOCG óbh .á«Hô©dG á¨∏dG ™e ܃°SÉ◊G πeÉ©àd ó«dƒJ ‘ á``¨`∏`dG ø``Y å``jó``◊G ô°üëæj ’
ÉgÒ¨Jh ±hô``◊G ∫Éμ°TCÉH •ô``Ø`ŸG ΩÉ``ª`à`g’G äÉYƒª› ÚH Égó«MƒJh á«Hô©dG äÉë∏£°üŸG
iƒàëŸÉH ΩÉ``ª`à`g’G ¿hO ô``NBG ¤EG ™``bƒ``e ø``e ,ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤J ∫ƒ≤M ‘ Ú∏eÉ©dG

É¡JGhOCGh áaô©ŸG ºFÉYO :á«Hô©dG ∫hódG ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J


151
.(2007 ,Gƒμ°SE’G) »ªbôdGh …ó«∏≤àdG ¬«YƒæH 6-4 QÉWE’G
πãe ÜÉ«Z øe âfÉY á«Hô©dG ∫hódG ¿CG ™bGƒdGh
ä’hÉëŸG âHQÉ°†J å«M ,äÉ«é«JGΰS’G √òg ΩÓYE’Gh ¬«aÎdG ‘ »ªbôdG iƒàëŸG
ÖÑ°ùH É¡Ñ∏ZCG Ì©Jh ,iƒàëŸG êÉàfE’ á«Hô©dG ≈©°ùJh .â``fÎ``fE’G È``Y RÉØ∏àdGh ∞JÉ¡dG ΩÓ``YE’Gh ¬«aÎdG OGƒ``e ¥ƒ°S ¬``LGƒ``J
,OQGƒŸG ‘ í°Th á°ü°üîàŸG ô``WC’G ‘ ¢ü≤f á«Hô©dG äGQÉ`` ` eE’G ‘ ä’É``°` ü` JG á``cô``°`T ,⁄É©dG AÉ``ë` fCG ≈à°T ‘ áë°SÉc äGÒ``¨`J
RÉØ∏àdG äÉ``eó``N è``eó``d ∂``dò``c Ió``ë` à` ŸG §FÉ°Sƒ∏d ¥ƒ``Ñ` °` ù` e Ò`` Z ƒ``ª` æ` H õ``«` ª` à` Jh
åëÑdG èeGôH ‘ ∞©°Vh ,¿hÉ©àdG ‘ Qƒ°übh »àdG ä’É``°` ü` J’G äÉ``«`∏`ª`Y ™``e »``μ`∏`°`ù`dG ó«©°U ≈``∏`Y ∂``dP ¿É``c AGƒ``°` S ,á``«`ª`bô``dG
»àdG á«fÉ≤àdG äÉÑ≤©dG π«dòàd á«eGôdG ôjƒ£àdGh áeóN Ωó≤J É¡fCG ɪc ,∂∏¡à°ùª∏d É¡eó≤J ¤EG óæà°ùJ ɪc ,äÉ``eó``ÿG ΩCG äÉéàæŸG
¬æe »ªbôdGh ,¬``YGƒ``fCÉ`H iƒàëŸG êÉ``à`fEG ¬HÉŒ øe Ì``cCG ∂∏àÁh .â``fÎ``fE’G ÈY RÉØ∏àdG ¢ùaÉæàJh .á``æ`jÉ``Ñ`à`e äÉ``YÉ``æ`°`U êÉ``eó``fG
á«Hô©dG á«FÉ°†ØdG IõØ∏àdG äÉcô°T »ã∏K Gòg ø``Y á``ª`LÉ``æ`dG Ió``jó``÷G ¥ƒ``°` ù` dG ‘
.¢Uƒ°üÿG ¬Lh ≈∏Y øe á∏b ¿CG hóÑj øμd .âfÎfE’G ≈∏Y ™bGƒe äÉcô°Th »μ∏°ùdG RÉØ∏àdG äÉcô°T êÉeóf’G
áMÎ≤ŸG äÉ«é«JGΰS’G ≥∏£æJ ¿CG óH ’h äÉ«é«JGΰSG ∂∏à“ §≤a äÉcô°ûdG √òg ∂∏¡à°ùŸG äGõ«¡Œ äÉcô°Th ä’É°üJ’G
Ék aGógCG Oó– ¿CGh ,πÑ≤à°ùª∏d áë°VGh ájDhQ øe .™bGƒŸG √ò``g ∫Ó``N øe äGóFÉ©dG ó«dƒàd .äÉeƒ∏©ŸG á«æ≤J äÉ``cô``°`Th á``«`fhÎ``μ`dE’G
äGQó≤dG ᫪æàd m äÉ«dBG øª°†àJh ,¢SÉ«≤∏d ák ∏HÉb áLQódG ‘ äÉ``cô``°`û`dG √ò``g ähÉ``Ø`à`J ɪc ¬eóîà°ùJ …ò`` ``dG êPƒ`` ª` `æ` `dG ≈```Yó```jh
IÉæ≤dG ¬°Vô©J Ée ÚH πeÉμàdG É¡¨∏H »àdG äÉéàæŸG Ëó``≤`J ‘ ∫É``ª` YC’G äÉ°ù°SDƒe
áYÉæ°U º``YOh ¢ù«°SCÉàd ájQhô°†dG ájô°ûÑdG …OÉ«àY’G å``Ñ` dG ∫Ó`` N ø``e á``«`FÉ``°`†`Ø`dG áÑ©∏dG êPƒªæH ¥ƒ°ùdG √òg øª°V á∏eÉμàŸG
åëÑdG ᣰûfCG õ«Ø–h ,äÉ``«`›È``∏`d á«HôY »eÓYE’G ¿ƒª°†ŸG ¤EG PÉØædG äÉfÉμeEGh äÉ≤«Ñ£J ¤EG PÉØædG ºàj å«M ,á«KÓãdG
iƒàëŸÉH á≤∏©àŸG ä’ÉéŸG ™«ªL ‘ ôjƒ£àdGh .âfÎfE’G ≈∏Y ¬H á≤ë∏ŸG äÉeóÿGh ᫪bôdG äÉ``«`£`©`ŸGh IQƒ``°` ü` dGh äƒ``°`ü`dG
…ò``dG ,ÊÉ``≤` à` dG êÉ`` eó`` f’G í``ª`°`ù`jh êÉeóf’G Gò¡a .ó«Mh ∑GΰTG ∫ÓN øe
≈∏Y É¡eGóîà°SGh á«Hô©dG á¨∏dÉH ¬JÉ≤«Ñ£Jh ΩÓ``YE’Gh ¬«aÎdG §FÉ°Sh ∫ƒëàH ¿Î≤j ô°TÉÑe ¢ùaÉæJ ¤EG á°UÉN IQƒ°üHh …ODƒj
¢ù°SDƒJ ¿CG …Qhô``°`†`dG ø``eh .â``fÎ``fE’G áμÑ°T ≈∏Y áaô©ŸG ô°ûæH ,»ªbôdG AÉ°†ØdG ¤EG åÑdG äÉ``cô``°`Th ä’É``°`ü`J’G äÉcô°T Ú``H
äÉæ°VÉM çGó```ME’ á``MÎ``≤`ŸG á``«`é`«`JGÎ``°`S’G ÚJÉg Qɪãà°SG øμd .≥Ñ°S ɇ ™°ShCG ¥É£f Ö∏£àj ∂``dP ¿CG ‘ Ö``jQ ’h .…RÉ` q `Ø` ∏` à` dG
∫ƒ– çÉ``ë`H’C G õ``cGô``eh äÉ©eÉ÷G ‘ á«fÉ≤J äÉ«é«JGΰSG ™``°` Vh Ö∏£àj Ú``à`Yõ``æ`dG Qɪãà°SÉH íª°ùJ á``«`°`SÉ``°`SCG ≈`k `æ` H ô``aGƒ``J
ºàj å«ëH ,∫ƒª°ûdGh á«μ«eÉæjódÉH õ«ªàJ ™bƒàj ,Éæg øe .á°†jô©dG áeõ◊G äÉ«æ≤J
äÉeóNh äÉéàæe ¤EG á«fÉ≤àdG äGQÉ``μ` à` H’G ≈æÑdGh äÉ©jô°ûàdG ™°Vhh ô``WC’G ÖjQóJ ‘ á›óŸG äÉeóÿG QÉ°ûàfG ô°üëæj ¿CG
ájDhô∏d iÈμdG ô°UÉæ©dG ™LGQ) ≥jƒ°ùà∏d á∏HÉb iƒàëŸG ô°ûfh ó«dƒàd áªFÓŸG á«°ù°SDƒŸG ≈æÑ∏d â∏°UƒJ »àdG á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ¥É£f
»¨Ñæjh .(¢SOÉ°ùdG π°üØdG ‘ πª©∏d áeÉ©dG ≈à°T ≈``∏` Y Ö``∏` ¨` à` dGh ,»``Hô``©` dG »``ª` bô``dG ‘ ∫É``◊G »``g É``ª`c ,á``ª`FÓ``ŸG á``«`°`SÉ``°`SC’G
√Qɪãà°SGh √ô°ûf ¢VΩJ »àdG äÉÑ≤©dG â≤∏WCG ,Óãe ,ô£b »Øa .è«∏ÿG ¿Gó∏H
á«Hô©dG áaÉ≤ãdGh º«∏©àdÉH ¢UÉÿG iƒàëŸG íæe .πãeC’G ƒëædG ≈∏Y Úμªàd "á«KÓãdG áÑ©∏dG" äÉeóN "πJƒ«c"
.áMÎ≤ŸG π``ª`©`dG á``«`é`«`JGÎ``°`SG ‘ á`` jƒ`` dhC’G äÉeóNh âfÎfE’G ¤EG PÉØædG øe É¡æFÉHR
äÉ©jô°ûàdG qø`°ùd »©°ùdG Ék °†jCG ÖLGƒdG ø``eh
¿hO ,ájôμØdG á«μ∏ŸG ájɪëH á∏«ØμdG ÚfGƒ≤dGh
äÉ°ù°SDƒe AÉ°ûfE’ á``eRÓ``dG ¢UôØdÉH ¢SÉ°ùŸG ¿RGƒàe πYÉØàH ∫ƒÑ≤dG Ωó``Yh ,¢üæ∏d …ƒ¨∏dG
QhóH ΩÉ«≤dG É¡æμÁ »àdG IÒ¨°üdG ∫É``ª` YC’G á÷É©ŸG Ö«dÉ°SCG ∞∏îJ ¤EG ,áfÉ≤àdGh á¨∏dG ÚH
ΩÉ¡ŸG ¤hCG øeh .iƒàëŸG ô°ûfh êÉàfEG ‘ πYÉa Èà©jh .™``°`SGh ¥É£f ≈∏Y á«Hô©dG á¨∏d á``«`dB’G
,äÉ°ù°SDƒŸG √òg πãe É¡H Ωƒ≤J ¿CG øμÁ »àdG ±hôë∏d ó``Mƒ``ŸG ¢``SÉ``«`≤`dG ™``°` Vh ‘ ô``NCÉ` à` dG êÉàfEÉH AÉ≤JQ’G ¿EG
.»Hô©dG ‘É``≤`ã`dG çGÎ`` dG á``æ`ª`bQ ≈``∏`Y π``ª`©`dG çƒëÑdG ∞∏îJ ÜÉÑ°SCG øe É¡JÉcôMh á«Hô©dG iƒàëŸG ô°ûfh
¿hÉ©àdÉH ∂``dP ºàj ó``bh .(7-4 QÉ``WE’G ô¶fG) ,á¨∏dÉH ábÓ©dG äGP äÉ≤«Ñ£àdGh äÉ°SGQódGh
äÉ¡÷G ø``e πjƒªàHh ,á«æWƒdG äÉÑàμŸG ™``e äÉ«æ°ùdC’ÉH á°UÉÿG äÉ≤«Ñ£àdG ɡ檰V øeh »Hô©dG »ªbôdG
hCG ,Ók ãe ,áaÉ≤ãdG äGQGRƒ``c ,á«æ©ŸG á«eƒμ◊G øY åëÑdÉa .É¡YÉLΰSGh äÉeƒ∏©ŸG ≥«KƒJh Oƒ¡L ∫òH ÖLƒà°ùj
´É£≤dG äÉ°ù°SDƒe øe áWhô°ûe ÒZ äÉYÈàH äɪ∏μdG ∫Ó``N øe á«Hô©dG á¨∏dÉH äÉeƒ∏©ŸG
.iÈμdG ¢UÉÿG GPEG Ék Ø∏îàe ∫Gõj Ée »Jƒ°üdG ÜQÉ≤àdGh á«d’ódG øe ’k óH ,áã«ãM
iƒàëŸG äÉ``«`é`«`JGÎ``°`SG ‹ƒ``J ¿CG »¨Ñæjh ‘ äÉ≤«Ñ£àdG √òg πãe ¬«dEG â∏°Uh Éà ¿Qƒb Ée åjó◊ÉH AÉØàc’G
ôjƒ£Jh Qɪãà°S’ áÑ°SÉæŸG á``«`ª`gC’G »ªbôdG .iôNC’G á«◊G äɨ∏dG ôWÉfl øY OÉ©ŸG
‘ ÉgQhód Gk ô¶f ,Qó°üŸG áMƒàØe äÉ«›ÈdG »ªbôdG iƒ``à`ë`ŸG ô°ûfh êÉ``à`fEÉ`H AÉ``≤` JQ’Gh
√òg É``jGõ``e ø``eh .Ió``«`gR ∞∏μH iƒàëŸG ô°ûf øe ’k ó``H ,áã«ãM Oƒ¡L ∫ò``H ÖLƒà°ùj »Hô©dG ‘É≤ãdG hõ¨dG
å«ëH Ók °UCG ºªqp °Uo É¡æe ÒãμdG ¿CG äÉ«›ÈdG hõ¨dG ô``WÉ``fl ø``Y OÉ``©`ŸG å``jó``◊É``H AÉ``Ø`à`c’G ᫪gCGh »ÑæLC’G
Qɪãà°SG •É``‰CGh äɨd ÖdÉ£Ÿ ¬©jƒ£J π¡°ùj ájƒ¡dG ≈∏Y ®ÉØ◊G ᫪gCGh »ÑæLC’G ‘É≤ãdG
á«Hô©dG ∫hó``dG ‘ ÉgQɪãà°SG ¿CG ’EG .Iôjɨe »¡«aÎdGh »eÓYE’G iƒàëŸG πμ°ûjh .á«Hô©dG ájƒ¡dG ≈∏Y ®ÉØ◊G
äÉ°ù°SDƒŸG øe π«∏b OóY ≈∏Y Gk Qƒ°ü≤e ∫GR Ée ±QÉ``©` ŸGh äÉ``fÉ``≤` à` dG ô°ûæd Ék `Ñ`°`SÉ``æ`e Óq ` Nó``e á«Hô©dG
âfÎfE’ÉH ∫É°üJ’G äÉeóN Ëó≤J äÉcô°Th AóÑdG ø``e ó``H ’ ø``μ`d .(6-4 QÉ```WE’G ô``¶` fG)
äGQOÉÑe ∑É``æ`gh .á«Hô©dG äÉ``fhó``ŸG ™``bGƒ``eh ,iƒàëŸG ô°ûfh êÉ``à` fE’ äÉ«é«JGΰSG »æÑàH

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


152
º¶f QÉ``ª`ã`à`°`SÉ``H á``∏`«`Ø`μ`dG á``«`æ`Ø`dG ô```WC’G ø``e
ák ©ªà› É¡jódh .Qó°üŸG áMƒàØe äÉ«›ÈdG 7-4 QÉWE’G
áeRÓdG Ió``cDƒ` ŸG á``jOÉ``ŸGh ájô°ûÑdG äGQó``≤` dG »ªbQ iƒàfi ¤EG ¬∏jƒëàH çGÎdG ßØM
ÉgQɪãà°SGh º¶ædG √òg ôjƒ£J ‘ áªgÉ°ùª∏d
∫hó``dG ¢†©H â``fÉ``c É``ÃQh .≈``∏`ã`ŸG IQƒ``°`ü`dÉ``H ájQƒ¡ªL ‘ çGÎdG ≥«Kƒàd »eƒ≤dG õcôŸG Å°ûfCG
Ωó≤àdG Ö∏£àj äÉ«›ôH ÜÉgQ øe ¢ü∏îà∏d áë°Tôe á«Hô©dG ‘É≤ãdG çGÎ`` `dG á``æ` ª` bQh ß``Ø` ◊ á``«` Hô``©` dG ô``°`ü`e
çGÎdG ´hô°ûe õcôŸG õéæjh .…ô°üŸG »©«Ñ£dGh
ô°ûf ∫É› ‘ ájQƒ°S ¿CG hóÑjh .ÉgÒZ πÑb ìƒàØŸG Qó°üŸG ô°üe á£jôN ™°Vh º°†j …ò``dG …ô°üŸG ‘É≤ãdG
øe É``¡`H ¢``SCÉ` H ’ Ék Ñ°ùf º°†J ô``°`ü`eh ¿É``æ`Ñ`dh ≥«KƒJh ,…QÉ``ª` ©` ŸG ô°üe çGô`` J ≥``«`Kƒ``Jh ,á``jô``KC’G
Égó«dƒJh áaô©ŸG .܃°SÉ◊G 𫨰ûàd ¢ùμæ«d Ωɶf »eóîà°ùe .É¡YGƒfCÉH äÉ``Wƒ``£` î` ŸGh »`q `≤`«`°`Sƒ``ŸG ô°üe çGô`` J
äÉ©ªŒ ∫hó``dG √ò``g ™«ªL ‘ â°ù°SCÉJ ɪc §FÉ°SƒdG IOó©àe äÉ«›ÈdG ´hô°ûŸG Ωóîà°ùjh
ÉgQɪãà°SGh á«KÓK á``Lò``ª`æ`dGh á``«`aGô``¨`÷G äÉ``eƒ``∏`©`ŸG á``ª`¶`fGC h
.62 ìƒàØŸG Qó°üŸG »›ÈŸ IóYGh ™e õ``cô``ŸG ¿hÉ``©`à`jh .»``°`VGÎ``a’G ™``bGƒ``dGh ,OÉ``©` H’C G
∫hódG ‘ á``Mƒ``à` Ø` e äÉ`` `«` ` ›È`` `dG ô`` °` `û` `f êÉ`` à` `ë` `j :É¡æe ,äÉ``cô``°` û` dGh á``«` dhó``dG äÉ``ª`¶`æ`ŸG ø``e Oó``Y
¤EG π``ã`eC’G ¬LƒdG ≈∏Y ÉgQɪãà°SGh Qó°üŸG .»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôHh ƒμ°ùfƒ«dG ᪶æe
Úª°†J á«Hô©dG äɨ∏dG Oó©àe äÉeƒ∏©e Ωɶf ò«ØæJ ‘ º¡°ùj ɪc
‘ á``«`æ`©`ŸG äÉ``¡` ÷G É¡©°†J äÉ``«`é`«`JGÎ``°`SG …QÉ°†◊Gh ‘É≤ãdG çGÎdG ≥«Kƒàd âfÎfE’G Ωóîà°ùj
äÉ«é«JGΰSG á«eƒμ◊G äÉ°ù°SDƒŸG É¡æeh ,á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ∂dP Qhójh .§°SƒàŸG ¢†«HC’G ôëÑdG ¢VƒM ¿Gó∏H ‘
¢UÉÿG ´É``£` ≤` dG äÉ``°` ù` °` SDƒ` eh äÉ``©``eÉ``÷Gh ∑QÉ°ûJh ,»``HhQhC’G OÉ–’G √ÉYôj èeÉfôH ¥É£f ‘
á«æWƒdG ᫪æàdG á«£°Sƒàeh á«HôY ¿Gó∏H √ò«ØæJ ‘
äÉμÑ°Th á``«` æ` Wƒ``dG á``«` JÉ``eƒ``∏` ©` ŸG äÉ``«` ©` ª` Lh
ó°ûæJ mäGQOÉÑe ¿CG »¨Ñæjh .Qó°üŸG áMƒàØe º¶ædG »›Èe
ájDhQ ≥«≤– äÉYƒª› π«μ°ûàH äÉ«é«JGΰS’G √òg íª°ùJ ≥«°ùæàd â``fÎ``fE’G ≈∏Y ™bGƒe É¡H Ωƒ≤J ᪫àj
πeÉ©à∏d äÉ``«` bÓ``NCGh ó``YGƒ``b AÉ``°` SQEGh πª©∏d äÉ«›ÈdG …Qƒ``£` Ÿ º``Yó``dG Ëó``≤` Jh Oƒ``¡` ÷G
á«aô©e á«∏Ñ≤à°ùe ≥FÉKh øe ™°Vh Éà IÒæà°ùe ,É¡æ«Hh ɡ檰V πãe) Öjô©àdG ≈∏Y õ«cÎdG ™e Qó°üŸG áMƒàØe
Òo æJ ,á∏eÉμàe ’h .63 »ŸÉ©dG ó«©°üdG ≈∏Y ¢Uƒ°üÿG Gò¡H Ωƒ≤J ɪc .(http://arabeyes.com / ™bƒe
õaGƒ◊G á«é«JGΰS’G Ωó≤J qp ¿CG øe ∂dòc óH ¤EG É¡©«é°ûJ »¨Ñæj - iôNCG á«HôY äGQOÉÑe
É¡«dEG ≥n jô£dG äGQó≤dG ᫪æàH ≥∏©àj Ée ‘ á°UÉîHh ,Ú∏eÉ©∏d äÉ«›ÈdG √òg ¢†©H Öjô©àH - Ohó◊G ó©HCG
•É≤f π∏q – äÉ°SGQO .ájô°ûÑdG IQRGDƒ` Ÿ ô``NB’G É¡°†©Ñd 60 äÉæªq °†e á``aÉ``°`VEGh
.»Hô©dG Ωóîà°ùŸG
‘ ∞©°†dGh Iƒ≤dG πÑ≤à°ùŸG äGQOÉÑeh ÊÉ≤àdG Qƒ£àdG QÉ°ûàfG ≥«≤– ™æ“ »``à`dG äÉÑ≤©dG ø``eh
q…OÉ°üàb’G ∑Gô◊G ójó©dG ±hõY ìƒàØŸG Qó°üŸG äÉ«›Èd ™°ShCG
Égó«dƒJh áaô©ŸG ô°ûf ∫É› ‘ Ωó≤àdG ¿EG ,É¡eGóîà°SG ø``Y á``«`Hô``©`dG äÉ``eƒ``μ` ◊G ø``e
»YɪàL’Gh
q Úª°†J Ö∏£àj á«Hô©dG ∫hó``dG ‘ ÉgQɪãà°SGh ¬ÑLƒÃ ≈æÑàJ …ò``dG »`q `ŸÉ``©`dG ¬Lƒà∏d É``aÓ``N
,øgGôdG ‘q É≤ãdGh ó°ûæJ äGQOÉÑe
m á«æWƒdG ᫪æàdG äÉ«é«JGΰSG AÉëfCG ‘ á``«`eƒ``μ`◊G äÉ``°`ù`°`SDƒ`ŸG ø``e ó``jó``Y
Òo æJ ,á∏eÉμàe á«aô©e á«∏Ñ≤à°ùe á``jDhQ ≥«≤– º¶ædÉH êhô``î` ∏` d äÉ``«` ›È``dG √ò`` g ⁄É``©``dG
äÉÑ∏£àe Oqó–h Iƒ≤dG •É``≤` f π``∏q ` – äÉ``°``SGQO É``¡` «` dEG n≥``jô``£` dG èeGÈdG ΩõM Iƒ£`°S øe á°SÉ°ù◊G á«eƒμ◊G
¬H ¢Vƒ¡ædG »YɪàL’Gh
q …OÉ°üàb’G
q ∑Gô◊G ‘ ∞©°†dGh ó≤a ,á«Hô©dG ∫hódG äÉeƒμM ÉeCG .61 IõgÉ÷G
¢Vƒ¡ædG äÉÑ∏£àe Oóq ` –h ,ø``gGô``dG ‘q É≤ãdGh ¬eó≤J ÉŸ ä’É``◊G øe ójó©dG ‘ âª∏°ùà°SG
™°VƒJh ,¬©jô°ùJh πªY §£N É¡«∏Y Ak ÉæH ™°VƒJh ,¬©jô°ùJh ¬H ,ájQÉéàdG á«ŸÉ©dG äÉ``«`›È``dG äÉ``cô``°`T É¡d
§£N É¡«∏Y Ak ÉæH ™aóJ ¿CG »¨Ñæj .á«fÉ≤àdG äGQó``≤` dG ôjƒ£àd Ωõq ëŸG »æØdG ºYódG √ôaƒj ÉŸ ¿ƒcôdG äôKBGh
á«©jô°ûàdG äÉÄ«ÑdG Ú°ù– ¤EG äGQOÉÑŸG √òg ¢VƒN ø``e ’ó``H ,Iõ``gÉ``÷G É¡JÉéàæe øª°V
ôjƒ£àd πªY ä’É``°` ü` J’G äÉ``μ` Ñ` °` T º`` `YOh ,á``«` ª` «` ¶` æ` à` dGh IÒ``NC’G ¿CG ™``e ,áMƒàØŸG äÉ``«`›È``dG QÉ``ª`Z
á«fÉ≤àdG äGQó≤dG π``LCG ø``e ,É``¡` «` dEG PÉ``Ø` æ` dG π``Ñ`°`Sh 64 ájQÉ≤ØdG äÉ«›ôH áYÉæ°U áeÉbE’ È``cC’G π``eC’G Ωó≤J
äÉeƒ∏©ŸG äÉ``fÉ``≤`à`d π``°`†`aCG Qɪãà°SG ≥«≤– øe Ö∏£àJ áYÉæ°üdG √ò``g ¿CG ∂``dP .á``«`æ`Wh
∂∏J ‘ áeGóà°ùe äÉjÉZ RGôME’h .ä’É°üJ’Gh á«æØdG ô`` `WC’G ∞``«`Xƒ``J Iô``ª`ã`à`°`ù`ŸG äÉ``¡` ÷G
≈æÑdG ‘ Qɪãà°S’G ™«é°ûJ »¨Ñæj ,ø``jOÉ``«`ŸG Qó°üŸG äÉ«›ôH πjó©Jh áfÉ«°üd á``eRÓ``dG
É¡bÉ°ùJG ¿Éª°†d ä’É°üJ’G äÉfÉ≤àd á«°SÉ°SC’G ,»¨Ñæj ’h .QGôªà°SÉH É¡eóîà°ùJ »àdG ìƒàØŸG
É¡∏Ñq ≤Jh ,äÉ``fÉ``≤`à`dG ø``e “πÑ≤ŸG π«÷G” ™``e .iÈc áÑ≤Y ∂dP πμ°ûj ¿CG ,CGóÑŸG å«M øe
.Iójó÷G äÉeóÿGh äÉ≤«Ñ£à∏d áLô◊G á∏àμdG á«Hô©dG ∫hódG øe ÒãμdG ió∏a

É¡JGhOCGh áaô©ŸG ºFÉYO :á«Hô©dG ∫hódG ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J


153
ób ø`` eh á``fÉ``≤`à`dG äGõ``«` ¡` Œ »``Lhô``e á``Ñ`Zô``d √òg πãe ™``°`Vh π``eGƒ``©`dG ø``e ÒãμdG ¥ƒ``©`J
óFGƒ©H Ú«eƒμ◊G Ú``dhDƒ`°`ù`ŸG ø``e ºgófÉ°ùj øeh .§``£`ÿGh äÉ«é«JGΰS’Gh äÉ°SÉ«°ùdG
≈∏Y äGQó``≤`dG AÉæÑd ≈©°ùJh – á©jô°S ájOÉe ,IóMƒe á``jDhQ ÜÉ«Z ᫪gCG É``gÌ``cCGh É``gRô``HCG äGQOÉÑŸG ¿EG
õcGôe ¢üîj É``e É``gRô``HCG ø``e ≈à°T Ió``©`°`UCG »æWƒdG øjó«©°üdG ≈∏Y ,áæμªŸG Ohó◊G øª°V ÚWƒJ ¤EG á«eGôdG
á«æ©ŸG á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸGh QGô≤dG PÉîJG á«∏Ñ≤à°ùŸG äÉ¡LƒàdG ±Gô°ûà°S’ ,»``Hô``©`dGh
AÉæH ∂dòc Ö``LGƒ``dG ø``eh .65 ᫪æàdG ¿hDƒ°ûH ∑ΰûŸG πª©∏d á``«`°`SÉ``°`SC’G ó``YGƒ``≤` dG ™``°` Vhh äÉ≤«Ñ£J ôjƒ£Jh
»ÑfÉL »£¨j πeÉμàe ƒëf ≈∏Y äGQó≤dG √òg »ª«∏bE’G Ú£«ëŸG øª°V AÉ``æ`Ñ`dG π``YÉ``Ø`à`dGh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J
á«fÉ≤àdG ájGQódG ¤EG áaÉ°VEG ,Ö∏£dGh ¢Vô©dG äÉHƒ©°U ¤EG ájDhôdG √òg ÜÉ«Z …ODƒjh .»ŸÉ©dGh
¥ÉaBG ±É°ûμà°S’ ádƒÑ≤e äÉfÉμeEG ™e ,á≤ª©ŸG äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J ᫪æàd äÉ°SÉ«°S ™°Vh ‘ áªq L QRGDƒJ ä’É°üJ’Gh
.πÑ≤à°ùŸG ‘ ÊÉ≤àdG Qƒ£àdG ∑Gô◊G ÖYÉ°üŸG √òg øe ójõjh .ä’É°üJ’Gh ™e ¢VQÉ©àJ ’h
ÒãμdG ‘ ´QÉ°ùàŸG Ωó≤àdG áÑcGƒe Ωõ∏à°ùJh πNGóJh ,Ö``fÉ``L ø``e »æ≤àdG Qƒ£à∏d ´QÉ°ùàŸG
An É°ûfEG ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J ÖfGƒL øe ä’É› øe ójó©dG ™e á«fÉ≤àdG ᫪æàdG ÉjÉ°†b ᫪æàdG Oƒ¡L
á°ü°üîàŸG ôjƒ£àdGh åëÑdG äÉ°ù°SDƒe ºYOh n ÒãμdÉa .ô``NBG ÖfÉL øe á«YɪàL’G ᫪æàdG ájOÉ°üàb’G
,á°†gÉfh áeó≤àe ¿Gó∏H ‘ É¡Jӫ㟠á°ùaÉæŸGh êGQOEG ≥«©J äÉHƒ©°U ¬HÉŒ á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG øe
ájOÉ°üàb’G QÉ`` KB’G È°ùd »©°ùdGh ,á``¡`L ø``e øª°V IQGó``°`ü`dG Ö``JGô``e ‘ á«fÉ≤àdG ᫪æàdG á«YɪàL’Gh
äÉfÉ≤àdG √ò¡d á©bƒàŸG á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ,á£ZÉ°V äÉjƒdhCÉH á∏aÉ◊G ájƒªæàdG É¡aGógCG
ójõŸG ¬«LƒJ »¨Ñæjh .iôNCG á¡L øe ,Ióéà°ùŸG á«°SÉ°SC’G IÉ«◊G äÉLÉ«àMG ÚeCÉJ É¡°SCGQ ≈∏Yh
ÊÉ≤àdG Qƒ£àdG QÉ``KBG øY ∞°ûμ∏d çƒëÑdG øe .á«YɪàLG äÉ``eó``Nh øμ°ùeh AÉ``eh AGò``Z øe
Iójó÷G äÉfÉ≤àdG πeÉ©Jh ,á«Hô©dG á¨∏dG ≈∏Y É¡Ñ∏£àj »àdG áëàØæŸG äÉ°SÉ«°ùdG ™°Vh ¿CG ɪc
≈∏Y ád’ódGh ≥£ædGh ±ô©àdG å«M øe É¡©e ,ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J Qɪãà°SGh ô°ûf
Gk Qƒfi ÉgQhO ¢Sôμjh ,É¡«∏Y ®ÉØ◊G πØμj ƒëf π©d iÈc äÉÑ≤Y ¬LGƒjh ,¢Uƒ°üÿG ¬Lh ≈∏Y
¿É«æH ‘ áªgÉ°ùª∏dh ,á≤£æŸG ¿Gó∏H ‘ ᫪æà∏d ≈∏Y IÒÑμdG á«eƒμ◊G Iô£«°ùdG É¡ªgCG øe ójõŸG ¬«LƒJ »¨Ñæj
ô°ûf »°†Øj ¿CG ™bƒàŸG øeh .á«fÉ°ùfE’G IQÉ°†◊G ájɪM iƒYóH ,äÉfÉ≤àdG √òg äÉjô›h ó«dÉ≤e
á∏°üdG á≤«Kh ä’É``› ‘ äÉfÉ≤àdG äÉ≤«Ñ£J .»æWƒdG øeC’G ∞°ûμ∏d çƒëÑdG øe
äÉeóÿGh áaÉ≤ãdGh º«∏©àdGh »ª∏©dG q åëÑdÉH å«M ø``e ,…ô``gƒ``L ±Ó``à` NG á``ª`K ¢``ù`«`dh Qƒ£àdG QÉKBG øY
»ªbôdG »Hô©dG iƒàëŸG ºYO ¤EG á«YɪàL’G »àdG á«YÉ£≤dG ᫪æàdG äÉ°SÉ«°S ÚH ,CGó``Ñ`ŸG
.¿ƒª°†ŸGh ºé◊G å«M øe ,âfÎfE’G ≈∏Y øe ,á«YɪàL’G äÉ``eó``ÿG äÉYÉ£b øª°†àJ á¨∏dG ≈∏Y ÊÉ≤àdG
¤EG á«eGôdG ΩÉ¡ŸG øe ÒãμdÉH ΩÉ«≤dG ¿EG QÉ°ûàfG ó©Hh πÑb ,ÉgGƒ°Sh á«ë°U ájÉYQh º«∏©J πeÉ©Jh ,á«Hô©dG
‘ ´QÉ``°` ù` à` ŸGh π``°` UGƒ``à` ŸG ó``jó``é`à`dG QÉ``ª`ã`à`°`SG ‘ ™q`°SƒàdGh ä’É``°` ü` J’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉ``fÉ``≤`J Iójó÷G äÉfÉ≤àdG
ï«°SôJ ᫨H ä’É``°`ü`J’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J ƒg á«dÉ◊G áÑ≤◊G õ«Á Ée πqo `Lh .É¡JÉ≤«Ñ£J
∫hódG äÉfÉμeEG ¥ƒØj ᫪æàdG ‘ áaô©ŸG QhO ᫪æJ äÉ°SÉ«°S Ú``H ¥ƒ``Ñ`°`ù`ŸG Ò``Z π``NGó``à` dG å«M øe É¡©e
…Cq m ’ áMÉàŸG OQGƒŸG â¨∏H ɪ¡e ,iOGôa á«Hô©dG – á«YÉ£≤dG äÉ°SÉ«°ùdGh á«fÉ≤àdG äGQó``≤`dG ≥£ædGh ±ô©àdG
ÚH ¿hÉ©àdGô°UGhCG Úà“ øe óH ’ ,Gò¡dh .É¡æe º¶©e ‘ á«æ©ŸG äÉ¡÷G √òNCÉJ ⁄ Ée ∂``dPh
ÚH ¿hÉ©àdG π«©ØJh á«æ©ŸG á«æWƒdG äÉ°ù°SDƒŸG ⁄ É``eh .»°VÉŸG ‘ ¿ÉÑ°ù◊ÉH á«Hô©dG ∫hó``dG ƒëf ≈∏Y ád’ódGh
,á«dhódG äɪ¶æŸG ™e É¡∏°UGƒJh á«Hô©dG ∫hódG äÉ°SÉ«°S ÚH πeÉμàdÉH ;Gòg á∏©dG oøWƒe èr dn É©j ®ÉØ◊G πØμj
ò«ØæJh º«ª°üàd áeRÓdG ájô°ûÑdG OQGƒŸG ÚeCÉJh ,á«YÉ£≤dG äÉ°SÉ«°ùdGh á«fÉ≤àdG äGQó≤dG ᫪æJ
ìÉéædÉa .≈à°T ä’É› ‘ ácΰûŸG äGQOÉÑŸG Oƒ¡÷Gh IOôØàŸG ègÉæŸG QGôªà°SG ™bƒàŸG øªa ¢Sôμjh ,É¡«∏Y
π°üàj á``ã`jó``◊G äÉfÉ≤àdG ∞``«`Xƒ``Jh ∂∏“ ‘ .áªbÉØàŸG á«Ñ∏°ùdG É¡JÉ©ÑJh ,áePô°ûàŸG kGQƒfi ÉgQhO
¿hÉ©àdG ≈∏Y IQó``≤`dÉ``H ,Ò``Ñ`c ó``M ¤EG ,Ωƒ``«` dG ôjƒ£Jh ÚWƒJ ¤EG á«eGôdG äGQOÉÑŸG ¿CG ɪc
ádhódG ‘ äÉ°UÉ°üàN’G IOó©àe ¥ô``a øª°V QRGDƒJ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J äÉ≤«Ñ£J ¿Gó∏H ‘ ᫪æà∏d
»ª«∏bE’G øjó«©°üdG ≈∏Y AÉcô°T ™eh ,á«æ©ŸG ájOÉ°üàb’G ᫪æàdG Oƒ``¡`L ™``e ¢VQÉ©àJ ’h áªgÉ°ùª∏dh ,á≤£æŸG
±QÉ©ŸG ø``e È`` cC’G §°ù≤dG êÉ``à` fEGh .»``ŸÉ``©`dG á°VôY ∑Î`` `J É``eó``æ` Y ’EG ,á``«``YÉ``ª``à``L’Gh
á°ù°SDƒŸG ¿GQó`` L Ú``H ¿B’G º``à`j ’ Ió``jó``÷G ák jÉZ ,äGõ``«` ¡` é` à` dG è``jhô``J ‘ É``¡`dÓ``¨`à`°`S’ IQÉ°†◊G ¿É«æH ‘
É¡H Ωƒ≤J Oƒ¡L ºcGôJ á∏«°üM ƒg πH ,IóMGƒdG .É¡YGƒfCÉH á``à`bDƒ`ŸG Ö°SÉμŸG RGô`` ME’ ,É``¡`JGò``dp á«fÉ°ùfE’G
É¡æμÁh ,áØ∏àfl ÜQÉ°ûe ¤EG »ªàæJ äÉYƒª› Ö«éà°ùJ å«ëH äGQOÉÑŸG √òg áZÉ«°U ÖLƒàjh
QOÉ°üe ™``eh É¡æ«H É``e ‘ ôªà°ùŸG π``°`UGƒ``à`dG áHÉéà°S’G ø``e ’k ó`` `H - á``«`ª`æ`à`dG äÉ``Ñ`∏`£`à`Ÿ

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


154
™aód á«Hô©dG á«°SÉ«°ùdG äGOÉ«≤dG ¢SɪM ᫪gCG øªμJ Éægh .É¡YGƒfCÉH á«LQÉÿG ±QÉ©ŸG
.á«fÉ≤àdG ᫪æàdG ácôM …òdG QhódÉa .ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J
äÓ°†©e óq ©J áeRÓdG á«©LôŸG ô``WC’Gh äGÈ``ÿG ôaGƒJ ɪæjCG ,äÉ°ù°SDƒŸG ÚH ¿hÉ©àdG Ò°ù«J ‘ ¬jODƒJ
»àdG 67 á«dhódGh ᫪«∏bE’G äGô``“Dƒ` ŸG π°†ØH πeGƒ©dG øe ƒg ,Gƒ∏ªY ɪæjCG ,OGô``aC’Gh ,âfÉc
á«Hô©dG ᫪æàdG πØμj É``à ,äÉ``fÉ``≤` à` dG ô``°`û`fh è``jhÎ``d â``°`Sô``c áeGóà°ùŸG ᫪æàdG ±Gó``gCG RGô``ME’ á«°SÉ°SC’G
.ÉgôgƒL ‘ ák «aô©e äÉfÉ≤J ÚWƒàd á«HôY á«é«JGΰSG ájDhQ IQƒ∏H á«æWƒdG äÉ°SÉ«°ù∏d óH ’h .ä’ÉéŸG ≈à°T ‘
‘ ÉgQɪãà°SG ø°ùMh ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG IQó≤dG AÉæÑd ᪪°üŸG ᫪«∏bE’G äGQOÉ``Ñ` ŸGh
√ò¡d …ó°üàdG øμd .á«Hô©dG ∫hódG á«JGƒŸG ô°UÉæ©dG øª°†àJ ¿CG äÉfÉ≤àdG √òg ‘
≈àM ,äÉjóëàdG äGhÌdG É¡ë«àJ »àdG ájQɪãà°S’G ¢UôØdG »àdG ¿hÉ``©`à`dG ø``e Ió``jó``÷G •É`` ‰C’G ìÉ`` ‚E’
äGOÉ°üàbG øμ“ »àdG ∂∏J ¢üNC’ÉHh ,á«£ØædG AÉ°ûfEÉc ;ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J É¡ë«àJ
IRÉ«M Ωõ∏à°SG ¿EGh ≈∏Y á«æÑe äGOÉ°üàbG ¤EG ∫ƒëàdG øe á≤£æŸG ¿CG øμÁh .“á«°VGÎa’G åëÑdG äGÈàfl”
á«fÉ≤J äGQób .áaô©ŸG á≤∏©àŸG çÉ``ë`HC’G RÉ``‚E’ õcGôŸG √ò``g ¿hÉ©àJ
¿CG ó``H ’ …ò``dG …ô°ûÑdG ∫É``ŸG ¢``SCGQ áYÉØj ä’ÉéŸG ‘ ,áæ«©e ádCÉ°ùe øe IOófi ÖfGƒéH
»JDƒj ød ,kÉ°SÉ°SCG äÉMƒª£H »``Ø`jh á``«`ŸÉ``©`dG äGQƒ``£` à` dG Ö``cGƒ``j á«æWƒdG Ió©°UC’G ≈∏Y á``jƒ``dhC’É``H õ«ªàJ »àdG
ô°üàbG ¿EG √QɪK ÚWƒàd ™jQÉ°ûe ‘ ∞Xh q Ée GPEG ,á≤£æŸG ܃©°T Ée Ék MÉ◊EG πFÉ°ùŸG √òg ó°TCG øeh .᫪«∏bE’Gh
.áaô©ŸG êÉàfEGh äÉfÉ≤àdG ôjƒ£Jh á¨∏d AÉcP ÌcCGh ™°ShCG äÉeGóîà°SÉH É¡æe π°üàj
ƒ¡a .Ö°ùëa É¡«∏Y »ªbôdG iƒàëŸG ôjƒ£Jh ,áμÑ°ûdG ≈∏Y á«Hô©dG
ΩÉ≤ŸG ‘ ,Ö∏£àj á°UÓN ¥É£f ™«°SƒJh ,áaô©ŸG ´hôa ≈à°T ‘ »∏YÉØàdG
m
äGQÉ«àNG ,∫hC’G ,66 º«∏©àdGh á«HÎdG ä’É› ‘ »Hô©dG iƒàëŸG
ɪc ,á``«` Hô``©` dG á``«`ª`æ`à`dG äÓ``°` †` ©` e óq ` ©` J ájɪMh ,á«ë°üdG ájÉYôdGh ,»ª∏©dG åëÑdGh
m
IOófi á«°SÉ«°S …ó°üàdG øμd .ÉgôgƒL ‘ ák «aô©e ,ÉæØ∏°SCG .çGÎdG ßØMh ,á«eƒμ◊G äÉeóÿGh ,áÄ«ÑdG
IRÉ«M Ωõ``∏`à`°`SG ¿EGh ≈``à`M ,äÉ``jó``ë`à`dG √ò``¡`d ¿hÉ©à∏d äGƒ`
m ``e ñÉ``æ` e ≥``∏`N ¿CG ≈``Ø`î`j ’h
¿EG √QÉ``ª` K »``JDƒ` j ø``d ,Ék `°`SÉ``°`SCG á«fÉ≤J äGQó`` b »eÉæJh Aƒ°ûæd Ék °Uôa ódƒ«°S »ª«∏bE’Gh »æ«ÑdG
ΩÉ≤ŸG ‘ ,Ö∏£àj ƒ¡a .Ö°ùëa É¡«∏Y ô°üàbG êÉàfEG πFÉ°Sh ‘ ôªãà°ùj §°TÉf ¢UÉN ´É£b
Ö∏£àJh .IOó``fi ám «°SÉ«°S äGQÉ` m `«`à`NG ,∫hC’G ɪc .É¡JÉ≤«Ñ£àHh É¡H á∏°üàŸG ±QÉ©ŸGh áfÉ≤àdG
¥É£f ™``«`°`Sƒ``Jh ≥«ª©J ¤EG á``«` eGô``dG Oƒ``¡` ÷G ácΰûŸG á«Hô©dG äGQɪãà°SÓd ÜGƒHC’G ´ô°û«°S
á¡L øe ,á«Hô©dG ∫hó``dG ‘ ‘ô©ŸG iƒàëŸG äÉfÉ≤àdÉH á∏°üàŸG ôjƒ£àdGh åëÑdG ™jQÉ°ûe ‘
Oƒ¡÷G Ö∏£àJ ¬LƒdG ≈∏Y áMÉàŸG äÉfÉ≤àdG ΩGóîà°SG ,¤hCG á°UÉîHh ,É¡H á∏°üàŸG äÉeóÿGh äÉ≤«Ñ£àdGh
≥aGƒàj »é«JGΰSG Qƒ¶æe øª°Vh ,π``ã` eC’G ¬Ñ∏£àJ …ò``dG ‘ô``©` ŸG iƒàëŸÉH ≥∏©àj É``e ‘
≥«ª©J ¤EG á«eGôdG »àdG áeGóà°ùŸG á∏eÉ°ûdG ᫪æàdG äÉ``jÉ``Z ™``e Ú©àj
q ,∂dP ‘h .äÉ≤«Ñ£àdG √òg πãe √óq`dƒJh
¥É£f ™«°SƒJh .áØ∏àîŸG É¡¡LhCÉH IGhÉ°ùeÓdG ¢ü«∏≤J ¢VÎØJ øª°†J »àdG ÚfGƒ≤dG ™°Vhh äÉ©jô°ûàdG qø°S
‘ •Gô``î``f’G ,á``«` fÉ``K á``¡`L ø``e ,Ö``Lƒ``à`°`ù`Jh äÉ≤«Ñ£àdG ìÉ``‚E’ áaÉØ°Th áæ∏©e äGAGô`` LEG
‘ô©ŸG iƒàëŸG 68
á«dhódGh ᫪«∏bE’Gh á«æ«ÑdG á«Hô©dG äGQOÉÑŸG ¤EG PÉØædG øe ™ªàéŸG íFGô°T ™«ªL Úμ“h
,á«Hô©dG ∫hódG ‘ ,áKóëà°ùŸG äÉ``fÉ``≤` à` dG ô``jƒ``£` à` d á``«` YÉ``°` ù` dG IƒéØdG ≥ª©àJh ™°ùàJ ÓÄd ;É¡JÉ≤«Ñ£Jh äÉfÉ≤àdG
‘ á∏YÉØdG ácQÉ°ûª∏d ,É¡≤«Ñ£Jh É¡©jƒ£Jh ø°ù–
q ɪæ«H ,∫hó`` dG Ú``H á«aô©ŸGh ᫪bôdG
äÉfÉ≤àdG ΩGóîà°SG ød ¬∏c ∂dP ¿CG ó«H .É¡JGQÉ°ùeh É¡aGógCG º°SQ ∫hódG √òg ô¡¶e áaƒdCÉŸG á«dɪLE’G äGô°TDƒŸG
¬LƒdG ≈∏Y áMÉàŸG á¡L øe ,π°üàj ⁄ ¿EG ≈∏ãe äÉjÉZ ¤EG …ODƒj ≈∏Y ó«cCÉàdG Éæg ÖLGƒdG øeh .ÉgÒ¨d ák Ñ`°ùf
äGQOÉÑe áZÉ«°U ≈∏Y ÜhDhó``dG πª©dÉH ,áãdÉK Qó°üŸG è¡f πÑt ≤àd ᪪°üŸG äGQOÉ``Ñ`ŸG º``YO
øª°Vh ,πãeC’G äÉfƒμe º``«`Yó``Jh ∫ɪμà°SGh ó««°ûàd á«æWh á«°Uƒ°üN ,¬JGP âbƒdG ‘ ,πØμJ »àdG ,ìƒàØŸG
»é«JGΰSG Qƒ¶æe âë‚ »àdG ∫hódÉa .áaô©ŸG ™ªà›h OÉ°üàbG øª°V ájôμØdG á«μ∏ŸG ájɪMh äÉeƒ∏©ŸG øeCGh
äÉfÉ≤J ´hô``a ‘ Ωó≤àdG Qɪãà°SG ‘ Gk ô``NDƒ`e ôaGƒJh ∫ɪYC’G äÉ°ù°SDƒe ƒ‰ πbô©J ’ OhóM
äÉjÉZ ™e ≥aGƒàj Ióæà°ùŸG äGQÉμàH’Gh ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG ∞©°†dG πeGƒY øe ºZôdG ≈∏Yh .πª©dG ¢Uôa
á∏eÉ°ûdG ᫪æàdG è``jhÔ`` dGh Gó``æ` ∏` æ` a π``ã` e ,Ωó``≤``à``dG Gò`` g ¤EG øμÁ ,á``eRÓ``dG ájó÷ÉH òNDƒJ ¿CG óH ’ »àdG
äRôMCG ,á«Hƒæ÷G ÉjQƒch Éjõ«dÉeh GóædôjCGh »©°S Rõ©J »àdG Iƒ≤dG øWGƒe øe OóY ójó–
áeGóà°ùŸG äGQOÉÑeh äÉ°SÉ«°S ¤EG Gk OÉæà°SG ¬JRôMCG Ée äÉfÉ≤à∏d π``ã` eC’G Qɪãà°SÓd á«Hô©dG ∫hó`` dG
ä’ƒ– çGó``MEG âaó¡à°SG á«YÉ£bh á«æWh :•É≤ædG √òg RôHCG øeh .É¡JÉ≤«Ñ£Jh

É¡JGhOCGh áaô©ŸG ºFÉYO :á«Hô©dG ∫hódG ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J


155
º∏bCÉàdG ≈∏Y ábƒØàe äGQób É¡«dEG ±É°†J ,Ók °UCG ’k óH ,á``«` JGò``dG É``¡`JGQó``b ‘ á∏eÉμàeh á``«`Yƒ``f
¢SÉ«b ≈∏Y äÉcô°ûdG IQó≤ªa .ÊÉ≤àdG º∏©àdGh CGõàéŸGh »éjQóàdG Ú°ùëàdG ¤EG Aƒé∏dG øe
…ôªãà°ùe hCG É¡©∏°S »μ∏¡à°ùe ∑ƒ∏°S π«∏–h â∏NOCG ó``bh .ábôØàe äÉ``gÉ``ŒG ‘ É¡JGQó≤d
OQGƒ`` e ø``e ∂``∏` à` “ É``e ∫Ó`` N ø``e É``¡` JÉ``eó``N ák jQòL äÓjó©J
m ,¬JGP âbƒdG ‘ ,∫hódG √òg
èFÉàf hó¨à°Sh ,∞YÉ°†àà°S á«fÉ≤J äGÈ``Nh ᣰûfCG õéæJ »àdG á«°ù°SDƒŸG ô``WC’G âdhÉæJ
,69 ábO Ì``cCG É¡H Ωƒ≤J »àdG π«∏ëàdGh ¢SÉ«≤dG äGQÉμàH’Gh ä’É``°`ü`J’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J
á∏eÉ°T äÉ£∏°S äÉ°ù°SDƒŸG ∞∏àfl í檫°S ɇ øe ÒãμdG ‘ ô¶ædG äOÉYCG ɪc .É¡H á∏°üàŸG
™∏°ùdG »μ∏¡à°ùe ∑ƒ∏°ùH ºμëà∏d ábƒÑ°ùe ÒZh »àdG á«fƒfÉ≤dGh ᫪«¶æàdGh á«©jô°ûàdG ô``WC’G π°üØJ »àdG Iƒ¡dG ¿EG
»eóîà°ùeh ,á°UÉÿG É¡JÉeóN ‘ øjôªãà°ùŸGh á°ü°üîŸG OQGƒ``ŸG ‘h ,ᣰûfC’G √ò``g ºμ– á«Hô©dG ∫hódG
¬JGP ô``eC’G ≥Ñ£æjh .Ék eƒªY â``fÎ``fE’G áμÑ°T äGQGô≤dG PÉîJG ‘ á©ÑàŸG Ö«dÉ°SC’Gh ,É¡ªYód
øe á``«`eƒ``μ`◊G äÉ``¡` ÷G ¬``H Ωƒ``≤`J ó``b É``e ≈``∏`Y ∫hódG √ò``g ÜQÉ``Œ Ò°ûJh .É¡fCÉ°ûH ájQƒëŸG ∫hódG øY á«eÉædG
ΩÉ«b ÖLƒà°ùj É``‡ ,É``¡`«`æ`WGƒ``e ≈``∏`Y á``HÉ``bQ ≥«°ùæàH íª°ùJ äÉ«dBG »æÑJ IQhô°V ¤EG Ék °†jCG â°ù«d áeó≤àŸG
á°SGQóH á«æ©ŸG ᫪«∏bE’Gh á«æWƒdG äÉ°ù°SDƒŸG ôªà°ùe ƒëf ≈∏Y áªFÉ≤dG á«°ù°SDƒŸG äGQó≤dG
≥ë∏«°S Ée á°UÉîHh ,ÊÉ≤àdG Qƒ£àdG äÉgÉŒG ºàj …ò``dG âbƒdG ‘ ,á«æWƒdG Ohó``◊G øª°V ¤hC’G PÉîJ’ kGQÈe
•É‰CÉH π°üàJ äGÒ``¨`J ø``e â``fÎ``fE’G áμÑ°ûH á«dhO äÉØdÉ– ΩGô`` HE’ OÉ``÷G »©°ùdG ¬``dÓ``N “êôØàŸG” ∞bƒe
,ɡ檰V IôaGƒàŸG OQGƒŸGh ≈æÑdGh ,É¡eGóîà°SG ᫪∏©dG ±QÉ©ŸG êÉàfE’ á∏YÉah ᣰTÉf ᫪«∏bEGh
ΩÉ«≤dG »¨Ñæj ɪc .iƒàëª∏d »æeõdG ∑ƒ∏°ùdÉHh »°†Øà°Sh .äÉfÉ≤àdG √ò¡H á∏°üàŸG á«LƒdƒæμàdGh ≈≤∏jo ÉŸ »≤∏àŸGh
äÉjóq ëàdGh ôWÉîŸG π«∏ëàH Iôªà°ùe IQƒ°üH Qɪãà°SG ¤EG ,±É£ŸG ájÉ¡f ‘ ,äÉØdÉëàdG √òg .±QÉ©e øe É¡«dEG
∞°ûμdGh ,áμÑ°ûdG ΩGó``î`à`°`SG É¡Mô£j »``à`dG äÉeóNh äÉéàæe øª°V áKóëà°ùŸG ±QÉ©ŸG
ôjƒ£Jh ,É¡d ¢Vô©àJ ób »àdG äÉbGÎN’G øY ‘ ΩóàëŸG ¢ùaÉæàdG á¡HÉ› É¡H øμÁ IójóL IOÉYEG øe óq H ’ πH
ΩGóîà°SG øe ócCÉà∏d äGhOCGh ègÉæeh äÉHQÉ≤e .á«ŸÉ©dG ¥ƒ°ùdG á©LGôeh á∏μ«g
Ö«dÉ°SCÉH äÉjƒà°ùŸG ∞∏àfl ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG á«eÉædG á«Hô©dG ∫hódG π°üØJ »àdG Iƒ¡dG ¿EG
¥ƒ≤M ájɪ◊ É¡«∏Y ≥ØàŸG ÒjÉ©ŸG ™e ≥ØàJ ¤hC’G PÉîJ’ Gk QÈe â°ù«d áeó≤àŸG ∫hódG øY º«gÉØŸG øe ójó©dG
.OGôaC’G ájôMh ¿É°ùfE’G øe É¡«dEG ≈≤∏jo ÉŸ »≤∏àŸGh “êôØàŸG” ∞bƒe å«ëH ,äÉ°SQɪŸGh
äÉeƒ∏©ŸG äÉ``fÉ``≤` J ∂``∏` “ ≈``ë` °` VCG ó``≤` d á©LGôeh á∏μ«g IOÉ``YEG øe óq `H ’ πH .±QÉ``©`e
äÉÑ∏£àŸG ø``e á``Ÿƒ``©` dG π``X ‘ ä’É``°` ü` J’Gh ºàj å«ëH ,äÉ°SQɪŸGh º«gÉØŸG øe ójó©dG ô°ûfh êÉàfEG ºàj
.áØ∏àîŸG É¡ÑfGƒéH ᫪æàdG ™``aó``d á``jQƒ``ë`ŸG .É¡æ«H Ée ‘ ¿hÉ©àdÉHh É¡«a áaô©ŸG ô°ûfh êÉàfEG É¡«a áaô©ŸG
OQGƒŸG ¢ü«∏≤J ¤EG …Oq Dƒ`j É¡eGóîà°SG ¿CG ɪc á«°SÉ«°ùdG äGOÉ«≤∏d º°SÉ◊G QhódG Éæg RÈjh
á«LƒdƒæμàdGh ᫪∏©dG äGQó≤dG AÉæÑd áeRÓdG .ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«g É¡ÑfÉL ¤EGh ,ájôμØdGh Ée ‘ ¿hÉ©àdÉHh
äÉYÉ£b ‘ iô``NCG IójóY äÉfÉ≤J Qɪãà°SGh ¿CG øμÁ Éeh äGQOÉÑŸG √ò¡d §«£îàdG óæYh Éæg RÈjh .É¡æ«H
ójó©dG ∫Gõ``à` NG ∫Ó``N ø``e ,áØ∏àîŸG êÉ``à` fE’G ¿ÉÑ°ù◊ÉH òNDƒj ¿CG óH ’ ,™jQÉ°ûe øe ¬æª°†àJ º°SÉ◊G QhódG
êÉàfE’G ᣰûfCG É¡Ñ∏£àJ »àdG äGAGô`` LE’G øe ¬bô¨à°ùJ â``ë` °` VCG …ò`` `dG ø`` eõ`` dG ¢``ü` bÉ``æ` J
øeh .É¡Ø∏c ¢†«ØîJh ájó«∏≤àdG äÉ``eó``ÿGh ‘ ɡ櫪°†J ≈æ°ùà«d ,᫪∏©dG äÉ``aÉ``°`û`à`c’G á«°SÉ«°ùdG äGOÉ«≤∏d
´QÉ°ùà«°S ¬fEG πH ,è¡ædG Gòg ôq `ªà`°ùj ¿CG ™bƒàŸG âbô¨à°SG ɪæ«Ña .IôμàÑe äÉ«∏ªYh äÉéàæe ¤EGh ,ájôμØdGh
øe äÉfÉ≤àdG √ò``g ∂∏“ øμd .¬à©bQ ™`°ùàJh øeõdG ø``e øjó≤Yh Ék `fô``b á``jó``jó``◊G ∂μ°ùdG
è«°ùædG øª°V ádõ©æe hCG IOhófi äÉÄa ÖfÉL ∞JÉ¡dG QÉ°ûàfG ¿EÉ`a ,⁄É©dG AÉëfCG ‘ ô°ûàæàd äÉÄ«g É¡ÑfÉL
AQOh ,ៃ©dG QɪK »æ÷ ±É` m `c ÒZ »©ªàéŸG ‘ ,¿É``μ`°`ù`dG ø``e á``FÉ``ŸÉ``H ÚfɪK ≠∏H ∫ƒ``ª`ë`ŸG ÊóŸG ™ªàéŸG
ΩPô°ûàdG ¢ùjôμàH π«Øc ¬``fEG π``H .É``gQÉ``£` NCG .äGƒæ°S ™`` `HQCG ∫Ó`` N ,⁄É``©``dG ¿Gó``∏` H ¢``†`©`H
óH ’ ,∂``dò``dh .±ô``£` à` dGh π``¡` ÷Gh ô``≤` Ø` dGh ≈∏Y AGƒ°S ,Ö≤JôŸG »æ≤àdG Qƒ£àdG Ωóq ≤«°Sh
áaô©ŸG QhO Úà“ øe á«æWƒdG ᫪æàdG ™jQÉ°ûŸ hCG äÉμÑ°ûdG hCG Ö«°SGƒ◊G hCG äÉ÷É©ŸG ó«©°U
ájOÉ°üàbG ᣰûfCGh äÉYÉ£b øe É¡H π°üàj Éeh áaô©ŸG ÜÉ°ùàc’ IQOÉf Ék °Uôa ,áμÑ°ûdG äÉfÉ≤J
áaÉc ™ªàéŸG íFGô`°T ∑Î`°ûJ å«ëH á«YɪàLGh Qƒ£J ‘ »°VÉŸG äGÈ``N ÅÑæJ ɪc ,Égô°ûfh
´É£≤∏d ¿ƒμj ¿CG Éæg ™bƒàjh .ÉgQɪK »æL ‘ …ODƒJ ¿CG ™bƒàŸG øªa .iô``NCG áãjóM äÉfÉ≤J
´É£≤dG ÚHh ¬æ«H á«KÓãdG äÉcGô°û∏dh ,¢UÉÿG ≈∏Y È``cCG Iô£«°S ¤EG á``æ`gGô``dG äÉ``gÉ``Œ’G
‘ ÒÑc QhO ,ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«gh »eƒμ◊G ¢UÉÿG ´É£≤dG äÉ°ù°SDƒe ÖfÉL øe OGô``aC’G
,äÉcGô°ûdG √òg QÉ``WEG ‘h .ΩÉ¡ŸG √òg RÉ``‚GE á«fÉ≤àdG ±QÉ©ŸG øe ÈcC’G Qó≤dG ∂∏à“ »àdG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


156
ΩÉ«≤dG ,É¡«a ᣰTÉædG á«æ©ŸG á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸGh ,á«Hô©dG ∫hódG äÉeƒμM ≥JÉY ≈∏Y ™≤j
Qɪãà°SGh ô°ûfh êÉàfE’ äGQOÉÑeh äÉ«é«JGΰSGh äÉ°SÉ«°S áZÉ«°U ∫hÉæàJ ,ábÓNh á°ù°SDqp ƒe QGhOCÉH
.Ók °UCG ¬«dEG πcƒJ ¿CG »¨Ñæj ’ ób hCG ,É¡°VƒN ¢UÉÿG ´É£≤∏d ≈æ°ùàj ’ »àdG ä’ÉéŸG ‘ áaô©ŸG
»àdG ¢UôØdG ?á«Hô©dG ájQÉ°†◊G ájƒ¡dG áfÉμe ‘ ™LGôJ ¤EG á∏Ñ≤ŸGh áægGôdG äÉfÉ≤àdG …ODƒà°S πg ,Ék eÉàNh
IQÉ°†◊G áWQÉN ≈∏Y É¡©bƒe ï«°SôJh É¡«∏Y ®ÉØ◊G øe øμq Á Ée ¢UôØdG øe ìô£J É¡fCG ΩCG
äÉfÉ≤àdG É¡Mô£J áμÑ°T ≈∏Y É¡«æWGƒeh á«Hô©dG ∫hó∏d »ªbôdG Qƒ°†◊ÉH •hô°ûe ÜÉéjE’ÉH ÜGƒ÷G ¿EG ?á«fÉ`°ùfE’G
Öë°üJ
o Iójó÷G ᫪«∏©àdG É¡JÉeóN ,Ók ãe ,á«Hô©dG äÉ©eÉ÷G âeóq b Ée GPEÉa .á∏Ñ≤ŸG É¡dÉ«LCG ≈∏Yh á«dÉ◊G âfÎfE’G
í«JCGh ,§FÉ°SƒdG IOó©àe äÉ≤«Ñ£àdG ™e ΩAÓààd á«°SÉ°SC’G ä’É°üJ’G ≈æH ⪪q °Uh ,Ék «fhÎμdEG
ÖLƒà°ùJ ôWÉfl ,É¡fÉ«μH á«Hô©dG ájƒ¡dG ßØà– ¿CG íLôŸG ¿EÉa ,É¡©«ªL §FÉ°SƒdG øe PÉØædG ™ªàéŸG íFGô°T ™«ª÷
IÒæà°ùe äÉHQÉ≤e »æeR ¢ûeÉg øª°Vh ,Ωó≤àdGh ´Gó``HE’Gh π°UGƒà∏d Ék °Uôa É¡d πØμJ ,á°Sƒª∏e Ö°SÉμe Rô– ¿CG πH
ájOÉ°üàbGh á«YɪàLG Gk QÉKBG ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J äÉ≤«Ñ£J çó–o ¿CG ™bƒàŸG øeh .ó©HCG
Qƒ£àdG …QÉŒ AÉæÑd á∏YÉØdG äÉ¡÷G ¬H Ωƒ≤à°S Éà øgQ ÉgGóeh QÉKB’G √òg á©«ÑW ¿CG ’EG .ióŸG á©°SGhh á≤«ªY
,´QÉ°ùàoŸG ÊÉ≤àdG á«æ©ŸG iôNC’G äÉ¡÷Gh äÉeƒμ◊G í∏ØJ ⁄ GPEGh .áØ∏àîŸG »Hô©dG iƒàëŸG •É‰CGh äÉÄa º«YóJh
q á«aÉ≤ãdG ≈æÑdGh ájOÉ°üàb’Gh á«YɪàL’G •hô°ûdÉH á∏°üdG ≥«Kh ‘ô©e iƒàfi ô°ûfh ó«dƒJ ‘
‘ √ôî°ùJh »àdG ¢UôØdÉa .á«Ñ∏°S äÉ«YGóJ QÉ``KB’G √ò``g º¶©Ÿ ¿ƒμJ ¿CG íLôŸG øªa ,ÚæWGƒŸG äÉ©∏£Jh
᫪æJ ƒëf »©°ùdG ÊÉ≤àdG Qƒ£àdG …QÉŒ IÒæà°ùe äÉHQÉ≤e ÖLƒà°ùJ ôWÉfl É¡Ñë°üJ Iójó÷G äÉfÉ≤àdG É¡Mô£J
á«YɪàLG ájOÉ°üàbG òFóæYh
m .á∏eÉ°Th áfRGƒàeh áeGóà°ùe á«YɪàLG ájOÉ°üàbG ᫪æJ ƒëf »©°ùdG ‘ √ôî°ùJhq ,´QÉ°ùàoŸG
Gk QRGDƒe Gk QhO Iójó÷G äÉfÉ≤àdG ¬«a …ODƒJ ô`gGR πÑ≤à°ùe ¤EG ™∏£àJ ¿CG á«Hô©dG ∫hó∏d øμÁ ,§≤a
áfRGƒàeh áeGóà°ùe .…ƒªæàdGh
q ‘q ô©ŸG É¡jóq ëH ,áæeõŸG á≤£æŸG äÉeRC’ …ó°üàdG ‘
á∏eÉ°Th

É¡JGhOCGh áaô©ŸG ºFÉYO :á«Hô©dG ∫hódG ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J


157
¢ûeGƒg

.2008 ‘ô©ŸG AGOC’G ¢SÉ«b á«é¡æŸ ‹hódG ∂æÑdG ôjô≤J É¡«a Éà ,áMÉàŸG äGô°TDƒŸG º¶©e Ö°ùM ∂dPh 1
π«dO ÜÉ°ùàM’ äGô°TDƒŸG √òg øe áKÓK Ωóîà°ùJh .ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J õμJôŸ áÑ°ùædÉH Gô°TDƒe 12 ‹hódG ∂æÑdG ÉgQƒW »àdG áaô©ŸG º««≤J á«é¡æe øª°†àJ 2
∫hódG ™«ªéH áfQÉ≤e »Ñ°ùædG ó∏ÑdG ™bƒe øY È©J »gh 10h ôØ°U ÚH Ée π«dódG ᪫b ™≤Jh .âfÎfE’Gh ,Ö«°SGƒ◊Gh ,∫ƒªëŸGh ∞JÉ¡dG •ƒ£N ¢üîJ QƒcòŸGõμJôŸG
Ée ádhód π«dódG ᪫b ¢VÉØîfG »æ©j ’h .Gòμgh 9h 8 ÚH Ée ∫hódG øe %10 ≈∏YCG ÊÉK π«dO ™≤jh 10h9 ÚH Ée ∫hódG øe %10 ≈∏YCG π«dO ™≤j h .π«dódG É¡d Ö°ùëj »àdG
ádhó∏d á°ùaÉæŸG iôNC’G ∫hódG ¬Jó¡°T ɇ πbCG Ö°ùæH äGô°TDƒŸG ∂∏J º«b ´ÉØJQG øY ÉŒÉf ¿ƒμj ób ɉEGh π«dódG É¡æe Ö°ùëj »àdG äGô°TDƒŸG º«b ¢VÉØîfG IQhô°†dÉH
.⁄É©dG ∫hO øª°V ™bƒŸG ‘
.(ΩÉc) áaô©ŸG º««≤J á«é¡æe äÉ«£©e IóYÉb .‹hódG ∂æÑ∏d ÊhÎμdE’G ™bƒŸG 3
2009 •ÉÑ°T/ôjGÈa 13 ïjQÉàH http://info.worldbank.org/etools/kam2/KAM~page5.asp
iôNCG πeGƒY …ODƒJ óbh .É¡Ø«dÉμJ πª– ¿Éμ°ùdG øe %70 ¤EG π°üJ ób áÑ°ùf ™°SƒH ¿ƒμj ’CG ,Ók ãe ô°üe ‘ ,∫ƒªëŸG ∞JÉ¡∏d ådÉãdG π«÷G á«æ≤J QÉ°ûàfG ∫ƒM ôjQÉ≤J ™bƒàJ 4
äÉeóÿGh äÉ≤«Ñ£àdG ÚeCÉJ ôNDƒjh á«ãÑY äÉ°SQɇ ΩÉeCG ÜÉÑdG íàØj ób á«fÉ≤àdG äGOGó©à°S’G ‘ ∞∏îJ ,Ók ãe ,É¡æeh .á«Hô©dG ¥Gƒ°SC’G ådÉãdG π«÷G ∫ƒNO ôNCÉJ ¤EG
ìhõæ∏d á«°SÉ°SCG õaGƒM πμ°ûJ äÉfÉ≤J ΩGóîà°SG ≥«©à°S ,ä’É◊G øe ójó©dG ‘ á«æeCG m ´GhóH ,∫hódG ¢†©H É¡°VôØJ »àdG Oƒ«≤dG ¿EÉa ∂dòc .á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG ™e áªFÓàŸG
.á«YÉ棰U’G QɪbC’ÉH π°üàJ äÉeƒ¶æe ∫ÓN øe ‘Gô¨÷G ™bƒŸG ójó– áfÉ≤J πãe ,ådÉãdG π«÷G ¤EG
.áeõ◊G ¢VôY ¢SÉ«≤d “á«fÉãdG ‘ áàH hCG qâH ” IóMƒdÉH ∫ó©ŸG Gòg ¢SÉ≤jh .âfÎf’G áμÑ°T ÈY äÉ«£©ŸG πbÉæJ ∫ó©e ôjó≤àd áeõ◊G ¢VôY í∏£°üe Ωóîà`°ùjo 5
,á«ŸÉ©dG äÉμÑ°ûdÉH É¡£HôJ »àdG äÓ°üdGh á«æWƒdG á«°SÉ°SC’G ≈æÑdG π°†ØH âfÎfE’G ¤EG ÚæWGƒŸG PÉØf äÉfÉμeEG ≈∏Y ád’ó∏d “᪰ùf πμd áàH” IóMh ôjô≤àdG Ωóîà°ùjh
ºàj §FÉ°SƒdG √òg ÈY äÉ«£©ŸG πbÉæJ ¿CG ÉÃh .ájó«∏≤àdG á«°SÉëædG ∑Ó°SC’Gh optical fiber ájô°üÑdG ±É«dC’G äÉμÑ°Th (á«YÉæ°üdG QɪbC’G) πJGƒ°ùdG πª°ûJ §FÉ°SƒH
.§FÉ°SƒdG øe Ók c õ«q “ »àdG áeõ◊G ¢Vô©d á∏°üfi ¿ƒμj ‹ÉªLE’G áeõ◊G ¢VôY ¿EÉa ,áØ∏àfl äÉYô°ùH
touch screens 6
ÈcCG Ék °Uôahm äÉfÉμeEG ä’É°üJ’G äÉfÉ≤J øe á∏Ñ≤ŸG ∫É«LC’G íæªà°S ,ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J ‘ Ö≤JôŸG Ωó≤àdG ∫hÉæàJ »àdG äGô≤ØdG ÚÑJ ɪch ,¬JGP ¥É«°ùdG ‘h 7
.∫ƒªëŸG ∞JÉ¡dG ΩGóîà°SÉH ,âfÎfE’G ¤EG Úeóîà°ùŸG íFGô°T øe ™°ShCG ∞«W PÉØæd
â«≤à°SG …òdG ™bƒŸG äÉ«FÉ°üMEG øμd . 2007 ΩÉY ‘ QOÉ°üdG h 2006 ΩÉ©∏d á«fÉμ°ùdG äÉ©bƒàdG ôjô≤àd Ék ≤ah ᪰ùf ¿ƒ«∏e 328.6 ‹GƒM á«Hô©dG ∫hódG ¿Éμ°S OGó©J ≠∏Ñj 8
äÉLÉàæà°S’G ≈∏Y ‹ÉàdÉHh áHƒ°ùëŸG Ö°ùædG ≈∏Y ôKDƒj ’ ±ÓàN’G Gògh .Ék fƒ«∏e 357 ÜQÉ≤j ‹ÉªLEG OGó©J ¤EG Ò°ûJ áμÑ°ûdG ≈∏Y áeóîà°ùŸG äɨ∏dG ∫ƒM äÉeƒ∏©ŸG ¬æe
.IOQGƒdG äÓ«∏ëàdGh
.2007 ΩÉY Gƒμ°SEÓd âeób á°SGQO .“QGóe” »HO ‘ »ªbôdG OÉ°üàb’G çƒëH õcôe äÉ«FÉ°üMEG 9
.á«°ùfôØdGh á«fÉÑ°SE’Gh á«æ«°üdGh ájõ«∏‚E’G 10
áeóîà°ùŸG áeÉ©dG :¿ÉØæ°U äÉ÷É©ŸGh .É¡àØ∏c ‘ áXƒë∏e IOÉjR ¿hO á«cÓ¡à°S’G äGõ«¡éàdG øe ójó©dG ≈∏Y “AÉcòdG” ᪰S AÉØ°VEG ‘ Ék jQƒfi Gk QhO äÉ÷É©ŸG √òg …ODƒJ 11
.iôNCG á¡L øe ,É¡YGƒfCG ±ÓàNÉH á«cÓ¡à°S’G äÉéàæŸGh á«YÉæ°üdG äGõ«¡éàdÉH ºμëàdG ‘ Ωóîà°ùoJ »àdG á°ü°üîàŸGh ,á¡L øe ,Ö«°SGƒ◊G AÉæH ‘
multi-core 12
backbone 13
Access 14
packets 15
.ôjƒ£àdGh åëÑdG ᣰûfCGh ÊhÎμdE’G º∏©àdG ä’É› ‘ É¡JÉ≤«Ñ£J á«d’ódG áμÑ°ûdG äÉfÉ≤J äÉeGóîà°SG RôHCG øe 16
:Gƒq ©dG QGƒæd á«Ø∏ÿG ábQƒdG øe ™LôŸG 17
.Cardoso, Jorge. “Semantic Web Vision, Where are we”, IEEE Intelligent Systems, Sept. 2007, pp.22-27
proprietary 18
øe »Jƒ°üdG ∞JÉ¡àdG äÉeóN π≤f ,Ók ãe ,»æ©j ɇ ,âfÎfE’G ∫ƒcƒJhôH ≈∏Y óªà©J IóMGh áμÑ°T øª°V É¡YGƒfCÉH äÉ«£©ŸG πbÉæJ äÉμÑ°T ™ªL ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y »¨Ñæj 19
.âfÎfE’G ∫ƒcƒJhôH óªà©J äÉeóN ¤EG á«ØJÉ¡dG äÉμÑ°ûdG
OÉà©dG” í∏£°üe Ú°üàîŸG øe Égƒeóîà°ùe ≈æÑJ ºK “Ö∏°üdG ¿É«μdG” `H É¡eGóîà°SG äÉjGóH ‘ âªLôoJ »àdG “hardware” ájõ«∏‚E’G á¨∏dÉH áª∏μdG √òg πHÉ≤J 20
.“Ö∏°üdG ¿É«μdG” øe ’óH “»Hƒ°SÉ◊G
.Q’hO 600 ¬Yƒª› Ée …CG ,ÚeÉY IóŸ ∞JÉ¡dG IQƒJÉa øe ô¡°T πc Gk Q’hO 25 ´É£àbG ´hô°ûŸG Gò¡d ÜÉ°ùàf’G •hô°T øe 21
ô°ûædGh áYÉÑ£dGh áaÉë°ü∏d Iôjõé∏d ÊhÎμdE’G ™bƒŸG 22
.2009 ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc 28 ïjQÉàH .http://www.al-jazirah.com.sa/digimag/03092006/add21.htm.
øª°V äÉ«›ÈdG áYÉæ°U ióàæe ,ÈæY Oƒªfih ,≥°ûeO á©eÉL ‘ á«JÉeƒ∏©ŸG á°Sóæ¡dG á«∏c ,¥hRQ ¿ÉcGQ ÉgÉ≤dCG Iô°VÉfi ‘ âeób äÉ«£©e ¤EG Iô≤ØdG √òg óæà°ùJ 23
.2005 ΩÉY äÉ«›ÈdG áYÉæ°U ∫ƒM ájQƒ°ùdG á«JÉeƒ∏©ŸG á«©ªL ¬àª¶f …òdG QGƒ◊G ióàæe
.REACH ¢ûàjQ èeÉfôH 24
äÉæ«©°ùàdG ∞°üàæe ‘ É¡«a âfÎfE’G QÉ°ûàfG ™e ∂dP πÑb äAÉL áeó≤àŸG ∫hódG ‘ É¡JÉjGóHh á«fhÎμdE’G áeƒμ◊G º«gÉØe ¿CÉH ™FÉ°ûdG OÉ≤àY’G øe ºZôdG ≈∏Y ∂dPh 25
.»°VÉŸG ¿ô≤dG øe

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


158
.á«fhÎμdE’G áeƒμ◊G »æÑJ øe øμq “ »àdG áØ∏àîŸG ô°UÉæ©dG ¢SÉ«≤d á«Yƒ°Vƒe á∏«°Sh Ωƒ¡ØŸG Ωó≤jh “á«fhÎμdE’G ájõgÉ÷G” º°SG ™LGôŸG ¢†©H ‘ ô°TDƒŸG Gòg ≈∏Y ≥∏£j 26
á«æÑdG äGô°TDƒe πãe hard factors “áÑ∏°U” πeGƒY hCG ô°UÉæY ¢SÉ«≤dG á«dBG øª°†àJh .∫ÉéŸG Gòg ‘ É¡eó≤J ó°Uôd É¡«dEG IOƒ©dG äÉeƒμë∏d øμÁ á«©Lôe Ék WÉ≤f ™°†jh
.ó∏Ñ∏d »cƒ∏°ùdGh »YɪàL’Gh …OÉ°üàb’G iƒà°ùŸG ¢ùμ©J soft factors “ájq ôW” hCG “IƒNQ” iôNCGh ä’É°üJÓd á«àëàdG
.ájOƒ©°ùdGh É«Ñ«dh »JƒÑ«Lh ôª≤dG QõLh øª«dGh ájQƒ°S πãe ,á«Hô©dG ∫hódG øe Oó©d (KAM) áaô©ŸG º««≤J á«é¡æŸ ¢ü°üîŸG ™bƒŸG ‘ äÉ«£©ŸG ôaGƒàJ ’ 27
πLCG øe á«∏≤M 샰ùe ¤EG áLÉ◊Gh ÚæWGƒŸG ¤EG É¡Áó≤àd OGó©à°S’G hCG á«fhÎμdE’G áeƒμ◊G äÉeóN ôaGƒJ ióe º««≤J É¡«dEG óæà°ùj »àdG áÑcôŸG äGô°TDƒŸG á©«ÑW ÖÑ°ùH 28
»àdG º«≤dG ‘ øjÉÑàdG ¤EG IQÉ°TE’G QóŒh .ᣫ◊Gh Qò◊G øe π«∏b ÒZ Qó≤H äGô°TDƒŸG √òg ÉgòîàJ »àdG º«≤dG äÉgÉŒG IAGôb ºàJ ¿CG »¨Ñæj ,É¡JÉfƒμe º«b ójó–
áeƒμ◊G äÉeóN ôaGƒJ” ô°TDƒe Égòîàj »àdG ∂∏J ™e áfQÉ≤ŸÉH ,Ók ãe ,É«fÉàjQƒe ,UNPAN ¬à©°Vh …òdG “á«fhÎμdE’G áeƒμ◊G äÉeóN »æÑàd OGó©à°S’G” ô°TDƒe Égòîàj
øeh .IóY ¬LhCÉH ¿É£ÑJôe ÖjQ ¿hO ɪ¡fCG ’EG ,ôNB’G øY ɪgóMCG ¿ÉØ∏àîj øjr ô°TDƒŸG ¿CG ™ªa .É¡JGP ∫hó∏d (KAM) áaô©ŸG º««≤J á«é¡æe √ÉæÑàJ …òdG “,á«fhÎμdE’G
øª°V ádhO 182 π°UCG øe (162) áÑJôŸG ‘ »JCÉJ É«fÉàjQƒe ¿CG ßMÓŸG øμd .ádƒÑ≤e OhóM øª°V øjô°TDƒŸG øjò¡d áÑ°ùædÉH ∫hódG Ö«JôJ πbC’G ≈∏Y ≥aGƒàj ¿CG ∂dòd ™bƒàŸG
¿OQC’G »àÑJôe ¥ƒØJ áÑJôe ‘ É«fÉàjQƒe KAM ô°TDƒe ™°†j ɪæ«H ,(20) ô°üeh (18) ¿OQC’Éc ∫hód ÖJGôe ™e áfQÉ≤ŸÉH UNPAN ô°TDƒŸ Ék ≤ah ⁄É©dG ¿Gó∏H ∞«æ°üJ
.ô°üeh
.¬JGP ™bƒŸG øª°V É¡∏Ñp ≤à°ùeh áaô©ŸG Ωó≤e Ωõ∏J ¿CG ¿hO 29
,᫪«∏©àdG É«LƒdƒæμàdGh ä’É°üJÓd á«fÉ£jÈdG ádÉcƒdG)h (2005 ,ájõ«∏‚E’ÉH, ᫪æàdG πLCG øe äÉeƒ∏©ŸG èeÉfôH ‹hódG ∂æÑdG) :»g äÉ°SGQódG √òg QOÉ°üe 30
.(2003 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,ƒ«æ«J)h (2004 ,ájõ«∏‚E’ÉH
Organization for Economic Cooperation and Development (OECD) 31
ɪc .áÑ°SÉæŸG äGQÉ¡ŸG ¢SQGóŸG ‘ ájQGOE’Gh á«°ùjQóàdG ôWC’G ÜÉ°ùcE’ á∏«°Sƒc (ECDL) “á«HhQhC’G ܃°SÉ◊G IOÉ«b á°üNQ” èeÉfôH ájɨdG √ò¡d á«HhQhC’G ∫hódG óªà©J 32
.É¡JGP º∏©àdGh º«∏©àdG Ö«dÉ°SCG ôjƒ£àd ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J Òî°ùJ ᫪æàdGh …OÉ°üàb’G ¿hÉ©àdG ᪶æe §£N øª°†àJ
Source code 33
Open Office 34
.™jQÉ°ûŸG IQGOEG èeÉfôHh ,áÑ°SÉM ádBGh Ωƒ°SôdG ódq ƒeo h ,presentation ¢Vhô©dG èeÉfôHh ,spreadsheet á«dhn ró÷G
n á›ÈdGh ,äɪ∏μdG á÷É©e èeGôH πª°ûJ 35
Blogs 36
multimedia 37
learning objects 38
. “äÉZƒ°üe” áª∏c Ú°üàîŸG ¢†©H πª©à°ùjh modules 39
.º«∏©àdG ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉ«æ≤J ∫ƒM ähÒH ‘ »ª«∏bE’G ƒμ°ùfƒ«dG Öàμeh Gƒμ°SEÓd ácΰûŸG á°SGQódG 40
.7h 1 ÚH ¬ÑLƒÃ ∫hódG AGOCG º««≤J ìhGÎj º∏°S ≈∏Y AÉæH 41
Ö«dÉ°SCG ¢†©H ΩGóîà°SG ¤EG Ék eƒªY π«“ áMƒàØŸG äÉ©eÉ÷G øμd .IQhô°†dÉH ∂dòc â°ù«d »gh .á«°VGÎa’G äÉ©eÉ÷G øe áMƒàØŸG äÉ©eÉ÷G ™LGôŸG ¢†©H Èà©J 42
‘ É¡d »°ù«FQ ô≤à 2002 ΩÉY á©eÉ÷G √òg â≤∏WCG óbh .á«°VGÎa’G äÉ©eÉ÷G øe áMƒàØŸG á«Hô©dG á©eÉ÷G QÉÑàYG øμÁ ,≥∏£æŸG Gòg øeh .á«°VGÎa’G äÉ©eÉ÷G
.ájOƒ©°ùdG á«Hô©dG áμ∏ªŸGh ô°üeh ¿ÉæÑdh øjôëÑdGh ¿OQC’G øe πc ‘ ´hôah âjƒμdG
o
26 ‘ ™bƒŸG Gòg øe äÉeƒ∏©ŸG âdõfCG http://www.english.education.gov.qa/content/general/detail/7117 ô£≤H º«∏©à∏d ≈∏YC’G ¢ù∏éŸG ™bƒeô¶fG 43
2009 ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc
electronic data interchange (EDI) 44
.Ú£°ù∏ah ô°üe h ôFGõ÷Gh Üô¨ŸGh ¿OQC’Gh ájQƒ°S º°†j ,¬©°Vh óæY ,´hô°ûŸG Gòg ¿Éc 45
CAMREN 46
www.uvt.rnu.tn á«°VGÎa’G ¢ùfƒJ á©eÉL ™bƒe ô¶fG 47
.(ΩÉc) áaô©ŸG º««≤J á«é¡æe äÉ«£©e IóYÉb .‹hódG ∂æÑ∏d ÊhÎμdE’G ™bƒŸG 48
2008 Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 12 ïjQÉàH http://info.worldbank.org/etools/kam2/KAM~page5.asp
§îH á«Hô©dG ∫hódG ‘ OôØdG πNOh ∫ɪYC’G äÉ°ù°SDƒe ‘ âfÎfE’G ΩGóîà°SG ÚH ábÓ©dG π«ãªàH íª°ùj πμ°ûdG øª°V ÊÉ«ÑdG §£îŸG ‘ ôFGõ÷Gh Üô¨ŸG øe πc ±òM ¿EG 49
.OôØdG πNOh ∫ɪYC’G äÉ°ù°SDƒe ‘ âfÎfE’G ΩGóîà°SG ÚH ¿CÉ°T äGP ábÓY ájCG OƒLh ΩóY ¤EG Gk Ò°ûe ,»≤aC’G Qƒëª∏d Ék jRGƒe ¿ƒμj OÉμj º«≤à°ùe
videoconferencing 50
.‹B’G ¿É°ùfE’G ,äƒHhQ robotics 51
.2008 ƒ«dƒj/Rƒ“ ïjQÉàH http://www.emro.who.int/Arabic / .§°SƒàŸG ¥ô°ûd »ª«∏bE’G ÖàμŸG/á«ŸÉ©dG áë°üdG áª¶æŸ ÊhÎμdE’G ™bƒŸG 52
.2009 ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc 28 ïjQÉàH http://www.alarabalyawm.net/pages.php?news~id=101464 “Ωƒ«dG Üô©dG” áØ«ë°üd ÊhÎμdE’G ™bƒŸG 53
ÈcCG ád’O äGP »gh ,Gk ô°üM áYÉÑ£dGh áHÉàμ∏d ¢ü°üîŸG ¥QƒdG ∑Ó¡à°SG øY ó¡©dG áãjóM äÉeƒ∏©e ôaGƒàJ ’h .¬YGƒfCG πμH ¥QƒdG ∑Ó¡à°SG ä’ó©e ¤EG πμ°ûdG Gòg Ò°ûj 54
.2004 ΩÉ©dG äÉ«£©e ¤EG πμ°ûdG óæà°ùjh .‹ÉªLE’G ∑Ó¡à°S’G ∞°üæH Qó≤J áYÉÑ£dGh áHÉàμ∏d Ωóîà°ùŸG ¥QƒdG ᫪c øμd .¬dÉμ°TCÉH iƒàëŸG ≈∏Y
punctuation 55
.Ék «dBG ¢üædG πªL ÜGôYEG π«μ°ûàdG ≥Ñ°ùj ¿CG ™Ñ£dÉH »¨Ñæj h .É¡∏«μ°ûJ Ö∏£àj ,¢ùÑd ¿hO ,Ék «dBG á«Hô©dG ¢Uƒ°üædG º¡q ØJ ¿EG 56
¢üædG ´ƒ°Vƒe ójó–h áMÉàŸG äɪ∏μdG ¢UÓîà°SÉH - áàëH á«FÉ°üMEG ¢ù°SCG ≈∏Y Ak ÉæH - Ωƒ≤J ¢UÓîà°S’Gh á°Sô¡Ø∏d á«dBG º¶f ìô£H á«Hô©dG äÉcô°ûdG ióMEG äQOÉH 57
hCG á«FÉ°üME’G ájƒ¨∏dG êPɪædG É¡eGóîà°SG å«M øe AGƒ°S ,áeOÉ≤àe äÉ«æ≤J ¤EG Gk OÉæà°SG äQƒq Wo º¶ædG √òg ¿CG ’EG .¬fƒª°†e ≈∏Y ádq GódG πª÷G øe áYƒª› ¢UÓîà°SGh
.»Hô©dG Oô°ùdG á«æH π«∏–

É¡JGhOCGh áaô©ŸG ºFÉYO :á«Hô©dG ∫hódG ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J


159
¢SÉ°SCG ≈∏Y ôªà°ùŸG »Hô©dG ΩÓμdG õ««ªàd ‹BG Ωɶf ôjƒ£àH IóëàŸG äÉj’ƒdG ‘ iÈμdG äÉcô°ûdG ióMEG âeÉb ɪc .»Hô©dG ΩÓμ∏d Gk ódq ƒe “ôî°U” ácô°T äQƒq W 58
Ék jƒëfh Ék «aô°U á«Hô©dG á¨∏dG á÷É©Ÿ á«dBG º¶f ¤EG áLÉëH ƒgh .Ék ©ØJôe ∫GR Ée CÉ£ÿG ∫ó©e ¿CG ’EG ,»FÉ≤∏àdG AÓeEÓd Ωɶf ôjƒ£àd ΩɶædG Gòg Ωóîà°SG óbh .»FÉ°üMEG
.AÉ£NC’G øe ÈcC’G Qó≤dG Öjƒ°üJ πLCG øe Ék «ªé©eh
directories 59
plug-ins 60
øe Linux Qó°üŸG ìƒàØe 𫨰ûàdG Ωɶæd á«æ«°üdG áî°ùædG äQƒ£a ,á«eƒμ◊G Iõ¡LC’G ™«ªL ‘ ìƒàØŸG Qó°üŸG äÉ«›ôH ΩGóîà°SG ‘ ábÉÑ°S Ú°üdG áeƒμM âfÉc 61
Qɪãà°SÉH »HhQhC’G OÉ–’G ∫hO øe ÒãμdG ‘ iÈc ¿óe äÉjó∏Hh á«∏ëŸG äÉeƒμ◊G Ωƒ≤J ɪc .CLE: Chinese Linux Extension `H ±hô©ŸG É¡Yhô°ûe ∫ÓN
.ìƒàØŸG Qó°üŸG äÉ«›ôH
øª°V É¡éjhôJ πÑ°Sh Qó°üŸG áMƒàØe äÉ«›ÈdG Öjô©àH á∏°üàŸG ÖfGƒ÷G ɪ¡dÓN â°ûbƒf Qó°üŸG áMƒàØe äÉ«›ÈdG ∫ƒM øjô“Dƒe ,Ók ãe ,Ö∏M á©eÉL äó≤Y 62
.á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG
.áMƒàØŸG QOÉ°üŸG ∫ÉNOE’ ¿GƒjÉJ á£N 63
Backbone Networks 64
»©°ùdG ºàj ¿CG óH ’h .⁄É©dG ¿Gó∏H ™«ªL ‘ ᫪æàdG äÉ°SÉ«°S äÉjÉZ øe á«°SÉ°SCG ájÉZ πãÁ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J øe á°†jôY á∏°ù∏°S ‘ á«æWƒdG äGQó≤dG AÉæH ¿EG 65
»æ≤àdG ôjƒ£àdGh åëÑ∏d ᣰûfCÉH ΩÉ«≤dG …Qhô°†dG øeh .Iôª°†oŸGh ájOÉÑdG äÉjóëàdG QÉÑàY’ÉH òNCÉJ äÉjƒdhC’G øe áeƒ¶æe ¤EG ô¶ædÉH á«Hô©dG ∫hódG ‘ ájɨdG √òg ƒëf
äÉ«›ÈdGh Ö∏°üdG ¿É«μdG º¶f ôjƒ£J ±ó¡à°ùJ á∏Ñ≤e πMGôŸ Gk OGóYEGh ,iƒà°ùŸG ™«aôdG π«gCÉà∏d Ék ªYO ,áaô©ŸG OhóM ¤EGh á«°SÉ°SC’G º«gÉØŸG ¤EG ÜôbCG ä’É› ‘
≈∏Y á«æWƒdG IQó≤ŸG AÉæH ≈∏Y »é«JGΰS’G πª©dG øe ¤hC’G πMGôŸG ‘ õ«cÎdG ,¬°ùØf âbƒdG ‘ ,ÖLGƒdG øe ¿CG ÒZ .á«dhódGh ᫪«∏bE’G ¥Gƒ°SC’G ¤EG É¡H ∫ƒNódGh
.äÉfÉ≤J øe ôaƒàe ƒg ÉŸ πãeC’G Qɪãà°S’G
Aƒ°ûf Ék °†jCG Éæg øμªŸG øeh .ÊhÎμdE’G º∏©àdG èeGÈd ºYO øe ¬eó≤J ÉŸ áaÉ°VEG ,᫪«∏©àdG á«∏ª©dG IAÉØμH AÉ≤JQÓd á櫪K Ék °Uôa í«àJ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J ¿EG 66
áMÉàŸG äÉfÉμeE’G á«Hô©dG ∫hódG ‘ º«∏©àdG áeRCGh ôjƒ£àdGh åëÑdG áeRC’ ∫ƒ∏◊G √òg πãe É¡H ™àªàJ »àdG ÉjGõŸG øeh .∫ÉéŸG Gòg ‘ πª©∏d á«°VGÎaG äÉæ°VÉMh äÉμÑ°T
Ò°TCG ɪch .áeó≤àŸG ⁄É©dG ∫hO ‘ äGÈàîŸGh äÉ©eÉ÷G ‘ äÉμÑ°ûdG √òg πãe ‘ ábƒeôe ™bGƒe ¿ƒ∏àëj ø‡ - á«Hô©dG ∫ƒ°UC’G …hP ÚãMÉÑdG øe ójó©dG ∑Gô°TE’
.á«q ∏YÉØJ ᫪«∏©J ègÉæe ôjƒ£J ‘ É¡«dEG OÉæà°S’Gh É¡Ñjô©J øμÁ »àdG ,º∏©àdG äÉثذUh äÉ«FõL øe ,OGƒŸÉH πØ– áμÑ°ûdG ¿EÉa ,Ék ≤HÉ°S
.2005 ΩÉY ¢ùfƒJ ‘ á«fÉãdGh 2003 ΩÉY ∞«æL ‘ ¤hC’G ;Úà∏Môe ≈∏Y äó≤Y »àdG äÉeƒ∏©ŸG ™ªàéŸ á«ŸÉ©dG áª≤dG ÉgRôHCG øe 67
åëÑdGh ‹É©dG º«∏©àdG É¡æ«H ,øjOÉ«ŸG øe á∏°ù∏°S ÈY É¡∏ªY ä’É› ´RƒàJh .»eƒμ◊G ÒZh ΩÉ©dGh ¢UÉÿG ´É£≤dG øª°V IójóY äÉ°ù°SDƒe äGQOÉÑŸG √òg πãÃ Ωƒ≤J 68
´É£≤dG Gòg ƒ‰h Qƒ£J õ«Ø– ±ó¡H ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤J Qɪ°†e ‘ ᫪«∏bEG äGQOÉÑe ¥ÓWEGh èeGôH ™°Vh äÉ°ù°SDƒŸG √òg ¤ƒàJh .ÊÉ≤àdG ôjƒ£àdGh »ª∏©dG
äÉμÑ°ûH ácQÉ°ûŸG ∫hódG §HQ èeGÈdG √òg ∫hÉæàJ Ée Ék ÑdÉZh .»HQhC’G OÉ–’G ‘ èeGÈdG √òg ≈∏Y á∏ãeC’G øe Òãc ∑Éægh .ácQÉ°ûŸG ∫hódG ó«Øj Éà ¬LÉàf Qɪãà°SGh
hCG á«æØdG πcÉ°ûª∏d ≈∏ãe ’k ƒ∏M ±ó¡à°ùJ ᫪«∏bEG äÉ°SÉ«°S áZÉ«°üH á«dhódG äÉ©ªéàdG ¢†©H Ωƒ≤J ɪc .ä’É°üJ’G äÉμÑ°ûd …ô≤a OƒªY çGóëà°SG hCG ,ä’É°üJÓd ᫪«∏bEG
Qó°üŸG äÉ«›ôH ΩGóîà°SG ‘ ¿hÉ©àdG hCG ,»ŸÉ©dG iƒà°ùŸG ≈∏Y á≤£æŸG ™bƒe ï«°SôJh á«æWƒdG äÉ«é«JGΰS’G ∫ɪμà°SG hCG ;ácQÉ°ûŸG ∫hódG É¡æe ÊÉ©J »àdG ájOÉ°üàb’G
.ô≤ØdG ¢ü«∏≤Jh πª©dG ¢Uôa Òaƒàd hCG ,á«ë°üdG ájÉYôdGh ΩÓYE’G ä’É› ‘ äÉ«æ≤àdG √òg äÉ≤«Ñ£J ôjƒ£J hCG ,ìƒàØŸG
.áμÑ°ûdG »ëØ°üàe äÉÑZôH DƒÑæàdGh äÉeóÿG …ôªãà°ùe ∑ƒ∏°ùd Ék ≤ªYh Ók «°üØJ ÌcCG º¡a ¤EG π°UƒàdÉH Ö«≤æàdG äÉ«æ≤J Qɪ°†e ‘ »æ≤àdG Qƒ£àdG íª°ù«°Sh 69

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


160
¢ùeÉÿG π°üØdG
´GóHE’Gh åëÑdG ∫É› ‘ »Hô©dG AGOC’G

´GóHE’Gh åëÑdG ∫É› ‘ »Hô©dG AGOC’G


161
2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J
162
¢ùeÉÿG π°üØdG
´GóHE’Gh åëÑdG ∫É› ‘ »Hô©dG AGOC’G

ɪc ,Ú«Hô©dG ¿GóLƒdGh á«°SÉ°ù◊G AGô``KEG ‘ ó`«¡“


‘ IÒ¨àŸG º«≤dGh äÉ«dɪ÷G IQƒ∏H ≈∏Y â∏ªY
ôgɶe ó°UQ π``LCG øe ∂``dP π``ch ,ÉæJÉ©ªà› ,ójóéàdGh QÉμàHÓd πHÉ≤ªc ´GóHE’G πª©à°ùf
‘ô©ŸG øgGôdG ‘ ¬JGƒéa ¢ü«î°ûJh ´Gó``HE’G á``d’ó``dG RhÉ``é` à` j É``e ´Gó`` ` HE’G IOô``Ø` e í``æ` ‰h
.»Hô©dG É¡fCG ºμëH ,Ú``à`≤`HÉ``°`ù`dG Úàª∏μ∏d Iô``°`TÉ``Ñ`ŸG
øe á∏ªL ,¿PEG ,π°üØdG Gò``g ‘ §°ùÑf ɪ¡«∏Y ¥ƒØàJh ɪ¡°üFÉ°üN ¢†©H ÖYƒà°ùJ
á«dóL ájOhófi áæjÉ©e øe Éææμ“ »àdG QhÉëŸG .IOhófi ÒZ á«aô©e ä’É› É¡dƒª°ûd ,É«d’O
™∏£àdG äÉ°UÉgQEGh á«©ÑàdGh ,샪£dGh ÜÉ«¨dG ÖdɨdG ‘ π°UƒJ zQÉ``μ`à`H’G{ áª∏c âfÉc GPEÉ` a
øY åjó◊G ¿CG ∂dP .᫪æàdGh ∫Ó≤à°S’G ¤EG áª∏ch ,á«æ≤àdG É¡JGhOCGh ᫪∏©dG ±QÉ©ŸG ∫ƒ≤ëH
’EG ºàj ¿CG øμÁ ’ á«Hô©dG áaô©ŸG ‘ ´Gó``HE’G ∫ÉéŸG ‘ áØãμe IQƒ``°`ü`H πª©à°ùJ zó``jó``Œ{
Ö«côJh ,á«dó÷G √òg ¥É£æà°SG ≈∏Y ¢Uô◊ÉH ´GóHE’G Ωƒ¡Øe ¿EÉa ,Iójó©dG ¬JÉéàæà ‘É≤ãdG
É¡ægGQ øY á«Ñjô≤J IQƒ°U º°SôJ »àdG äÉ«£©ŸG á«°SÉ°ù◊ÉH ¿ô≤j ɪc AÉcòdGh ƒª°ùdÉH ¿ô≤j
äÉfÉ«ÑdG Ò°ûJ .É¡JGQÉ°ùeh ɇ ,õ``eô``dGh π««îàdG ô`` `FGhOh ,á``«` fGó``Lƒ``dG
ójôf Ée ¤EG IQÉ°TEÓd ÉgÒZ øe ÌcCG É¡∏gDƒj
AGOCG ¿CG ¤EG ôaGƒàŸG áaô©ŸG OÉ°üàbGh ´GóHE’G πμ°ûH ºé°ùæj Ée Gògh .π°üØdG Gòg ‘ ¬dhÉæJ
∫É› ‘ Üô©dG ä’’O ™«°SƒJ ¤EG ±OÉ``¡` dG É``fÉ``eô``e ™``e ΩÉ``J
ót ©jo »eƒb ó°Uôe ¤EG »Hô©dG øWƒdG ó≤àØj øe ¬μ∏a ‘ Qhó``j É``eh áaô©ŸG ™ªà› Ωƒ¡Øe
º°ùàj ´GóHE’G øª°†jh ,á«Hô©dG á«YƒædGh ᫪μdG äGô°TDƒŸG .»Hô©dG ∫hGó``à` dG ô``FGhO ‘ ájõcôe º«gÉØe
,√Gƒà°ùe ∞©°†H ô°ûædGh å``ë`Ñ`dG ∫ƒ`` M äÉ``fÉ``«` Ñ` dG á``«`bGó``°`ü`e ≈∏Y π``°`ü`Ø`dG Gò`` g ‘ É``æ`ã`jó``M ô°üà≤j ø`` dh
äÉ°ù°SDƒŸG ƒμ°ûJh .»Hô©dG »``YGó``HE’Gh »ª∏©dG ‘ ´GóHE’G øY åjó◊G óæY ádhGóàŸG ô°UÉæ©dG
á«≤ÑH áfQÉ≤e äÉeƒ∏©ŸG ‘ ìOÉ``Ø` dG ¢``ü`≤`æ`dG ø``e á``«` dhó``dG ∫ÉM ó°UôH »Øàμf ød ÉæfCG …CG ,áaô©ŸG ™ªà›
‘ áaô©ŸG äGõμJôe øe ºZôdG ≈∏Yh .á«Hô©dG ∫hó``dG øe IOQGƒ``dG ,ÉgóMh á«æ≤àdGh ᫪∏©dG ±QÉ©ŸG ‘ ´Gó``HE’G
IóëàŸG ·C’G ᪶æe ø``e ôªà°ùŸG ìÉ`` ◊E’G §«fi øe áLôîà°ùŸG äGô°TDƒŸÉH »Øàμf ødh
áaÉc á«Hô©dG ∫hódG ¿EÉa ,(ƒμ°ùfƒ«dG) áaÉ≤ãdGh Ωƒ∏©dGh á«HÎ∏d ºàj »àdG äGô°TDƒŸG π«Ñb øe ,¬æ«©H »YɪàLG
᫪°SQ äÉeƒ∏©e äôah §≤a á«HôY ∫hO â°S ™ªàéà ≈æ©J »àdG ôjQÉ≤àdG Ö∏ZCG ‘ É¡dhGóJ
É¡«a ´GóHE’Gh »ª∏©dG ô°ûædG ´É°VhCG ∫ƒM á∏eÉc ,äÉfƒμŸG ™«°SƒJ ≈``∏`Y πª©æ°S π``H ,á``aô``©` ŸG
¿OQC’Gh Üô``¨`ŸGh ¢ùfƒJh ô``FGõ``÷Gh âjƒμdG) ÖfGƒL ¢†©Ñd á≤HÉ£e iôNCG äGô°TDƒe IQƒ∏Hh
äÉeƒ∏©e äôah iôNCG ∫hO â°Sh ,(¿GOƒ°ùdGh Ωóîà°ùæ°Sh .»Hô©dG øWƒdG ‘ ‘ô©ŸG ´GóHE’G
øjôëÑdGh ájOƒ©°ùdG á«Hô©dG áμ∏ªŸG) á«FõL á«fÉ°ùfE’G Ωƒ∏©dG ‘ åëÑdG Ö°SÉμe ∂``dP ‘
ɪæ«H ,(É``«`fÉ``à`jQƒ``eh ¿É``æ`Ñ`dh ô``°`ü`eh ¿É``ª` Yh
o øe √ÒãJ ɇ ºZôdG ≈∏Y ,á«YɪàL’G Ωƒ∏©dGh
∫hO ô°ûY øe »∏c ¬Ñ°T πμ°ûH äÉeƒ∏©ŸG âHÉZ »àdG á≤«bódG äÉfÉ«ÑdG ÜÉ«Z ™``eh ,ä’Éμ°TEG
.1 á«HôY OhóM AÉæHh ∞«æ°üàdGh åëÑdG äÉ«∏ªY π¡°ùJ
¿EÉ` a ,Ió`` `÷Gh á``bó``dG RhÉ`` Œ ” É``e GPEGh èàæŸGh ‘É≤ãdG èàæŸG ∞«°†æ°Sh .äGô``°`TDƒ`ŸG
‘ Üô©dG AGOCG ¿CG ¤EG Ò°ûJ IôaGƒàŸG äÉfÉ«ÑdG »àdG Qƒ°üdG ø``e ÉbÓ£fG …õ``eô``dGh ‹É``«`ÿG
áfQÉ≤e ,√Gƒà°ùe ∞©°†H º°ùàj ´Gó``HE’G ∫É``› »æà©æ°S å«M ;»Hô©dG ‘ô©ŸG ó¡°ûŸG É¡ªcGQ
á«Hô©dG ∫hó`` dG ‘ 2áaô©ŸG äGõ``μ`Jô``e á«≤ÑH êPɉ ‘ »Hô©dG ´Gó``HE’G ¬``LhCG ¢†©H ó°UôH
.áaÉc ºgÉ°ùJh âªgÉ°S É¡fCG ó≤à©f »àdG ¿ƒæØdG øe

´GóHE’Gh åëÑdG ∫É› ‘ »Hô©dG AGOC’G


163
1- 5 πμ°ûdG

1995 áæ°ùH áfQÉ≤e IÎa çóMC’ ´GóHE’G Ωɶf π«dO

8
7
6 á«Hô©dG äGQÉeE’G
5
4 ádhódG »g IóëàŸG
‘ô©ŸG AGOC’G

3
2
≈∏YC’G á«Hô©dG
1
0
õμJôe ‘ kiƒà°ùe

Ñ«L
ùdG

ƒe
ƒ°S
ájO G

É«fÉ dG
G
ôFG G
e
ëÑd
âj G

«dG
G

õ÷
Ñd

¨Ÿ
C’
G

ƒ°ù
ƒJ
ƒμd

àjQ
ƒ©°
ô°ü
É¡«∏J ,´GóHE’G Ωɶf
Yl
ÉeE’

¿Éª

»Jƒ
ájQ
¿OQ

¿Éæ

øª
ô£

¢ùf

Üô
øjô

¿GO
äGQ

IÎa çóMCG 1995


¿OQC’G ºK ô£b
((ΩÉμdG) ‘ô©ŸG AGOC’G º««≤J á«é¡æe) ‹hódG ∂æÑdG äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG
http://info.worldbank.org/etools/kam2/KAM_page5.asp

á«HôY ∫hO ¢ùªN iƒ°S πé°ùJ ⁄h ,õ``μ`Jô``ŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G ¿CG (1-5) πμ°ûdG í°Vƒjh
∫hó``dG ø``e çÓ``K ™``≤`Jh ,√Gƒ``à`°`ù`e ‘ Ék ` YÉ``Ø` JQG ‘ kiƒà°ùe ≈∏YC’G á«Hô©dG ádhódG »g IóëàŸG
OGó©à°S’G äGP ∫hódG áYƒª› øª°V ¢ùªÿG .¿OQC’G ºK ô£b É¡«∏J ,´Gó``HE’G Ωɶf õμJôe
øª°V ¿É``à` æ` KGh ,á``aô``©` ŸG OÉ``°` ü` à` b’ ™``Ø` Jô``ŸG Iô°ûY ÉàæKG äó¡°T ,1995 áæ°S ™e áfQÉ≤ŸÉHh
᪫b ¿CG ßMÓjh .§°SƒàŸG OGó©à°S’G áYƒª› Gòg π``«` dO á``ª`«`b ‘ Ék `°`VÉ``Ø`î`fG á``«`Hô``Y á`` dhO
3
2005 áæ°ùd â©ØJQG ´GóHE’ G Ωɶf õμJôe π«dO
∫hó``dG ¢†©Ñd áÑ°ùædÉH 1995 áæ°ùH á``fQÉ``≤`e 2-5 πμ°ûdG
‘ ´ÉØJQG ≈∏YCG Ú°üdG â≤≤M å«M ,á«eÉædG ᫪æàdG h ´GóHE’G
QGó≤e ≠∏H å«M Éjõ«dÉe ºK É«côJ É¡«∏J ,᪫≤dG
≈∏Y 0.63 h 0.71 h 1.06 ∫hó``dG √ò¡d ´ÉØJQ’G
¢†ØîfG ,⁄É©dG ≥WÉæe iƒà°ùe ≈∏Yh .‹GƒàdG
á≤£æe â≤≤M ÚM ‘ ,á«Hô©dG á≤£æŸG iƒà°ùe
iƒà°ùe ø°ù– π°†ØH ´ÉØJQG ≈∏YCG É«°SBG ܃æL  +
ábQh ,ôbÉH óªfi) ÉμfÓjô°Sh óæ¡dG øe πc  ,
.(ôjô≤à∏d á«Ø∏N  
ô°TDƒe ∫ƒ``M äÉ``°`SGQó``dG Ö∏ZCG ¿CG âHÉãdGh
õcGôeh »``ª`∏`©`dG å``ë`Ñ`dG AGOCG ™°†J ´Gó`` `HE’G
IQhó`` dGh ájƒªæàdG á«∏ª©dG Ö``∏`b ‘ çƒ``ë`Ñ`dG &($
)( ('#
πμ°ûdG ‘ OQGh ƒ``g É``e ƒëf ≈∏Y ,á``«`LÉ``à`fE’G !*
‘ ´Gó``HE’G ≈∏Y πμ°ûdG Gò``g ≥Ñ£æjh .(2-5 ) !
´GóHE’G ≈∏Y ¥ó°üj ɇ ÌcCG áfÉ≤àdGh Ωƒ∏©dG *
 (, ) ,(,
.äÉ«fÉ°ùfE’Gh ‘É≤ãdG

‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG ÚH ábÓ©dG )


%* *-(" %*
á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ ´GóHE’Gh
(ESTIME Programme / 2007 ) http://www.estime.ird.fr º«à°SG èeÉfôH :Qó°üŸG
ÚH ábÓ©∏d Ék ©ÑJ ⁄É©dG ∫hO ∞«æ°üJ ºàj 2008 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG 2 ïjQÉàH
πNódG ∫ó©e hCG ΩÉ©dG ‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


164
3-5 πμ°ûdG

´GóHE’G Ωɶf π«dOh OôØ∏d ‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG


  
 

(ΩÉμdG) ‘ô©ŸG AGOC’G º««≤J á«é¡æe) ‹hódG ∂æÑdG äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG
http://info.worldbank.org/etools/kam2/KAM_page5.asp

øe á«dÉY áÑ°ùf ¿CG ’EG ,á``bÓ``N ák `bÉ``Wh Ék HÉ°T á¡L ø``e ´Gó`` `HE’Gh ,á``¡`L ø``e Oô``Ø`∏`d »``eƒ``≤`dG
∞jõf ø``eh ,ádÉ£ÑdG ø``e Ωƒ``«`dG ÊÉ``©`J A’Dƒ``g ‘ á«HÉéjEG ábÓ©dG √òg ¿ƒμJ Ée IOÉYh .iôNCG
äGAÉØμdGh áaÎëŸG OQGƒŸG ≈àM ∫É£J Iôégh äGP ∫hódG áYƒª›h á«Hô¨dG á«YÉæ°üdG ∫hódG
¢†©H ó``cq CGh .áªFÓe πªY ¢Uôa øY áãMÉÑdG ™ØJôj PEG ,áÄ°TÉædG á«YÉæ°üdG äGOÉ°üàb’G
¿CG ™bƒàŸG øe ¿CG 2008 ΩÉ©dG ™∏£e ‘ AGÈÿG OGORG ɪ∏c ´Gó``HE’G ô°TDƒe ≈∏Y ádhódG Ö«JôJ
áÑ°ùf ÊóJ ôKDƒj ¿ƒ«∏H 3000 ≈∏Y ójõj Ée á«Hô©dG ∫hódG ≥ØæJ ∫hódG ádÉM ‘ øμd .‹É``ª`LE’G »∏ëŸG œÉædG
™jQÉ°ûe ≈∏Y áeOÉ≤dG á∏«∏≤dG äGƒæ°ùdG ‘ Q’hO œÉædG Ú``H á``«`HÉ``é`jEG á``bÓ``Y ó``Lƒ``J ’ á«Hô©dG
∫hódG ¬≤ØæJ Ée Ö∏£àJ »àdG ,á«àëàdG á«æÑdGh ᫪æàdGh QɪYE’G øe º``Zô``dG ≈∏©a .´Gó```HE’Gh ‹É``ª` LE’G »∏ëŸG
åëÑdG ≈∏Y á«Hô©dG ™∏°ùdG ≈∏Y OɪàY’Gh ´GóHE’Gh ≥∏ÿG É¡∏ª› ‘ ,á«£ØædG á«Hô©dG ∫hódG ‘ œÉædG Gòg ´ÉØJQG
¿CÉ°T øeh .á«dÉ©dG á«æ≤àdGh ᫪∏©dG äÉeóÿGh åëÑdGh ´GóHE’G õμJôe ≥ah É¡Ø«æ°üJ ∫Gõj Ée
≈∏Y kÉÑ∏°S ôjƒ£àdGh ±ƒØ°U ‘ IóYGƒdG äÉbÉ£∏d ø°ù◊G ∞«XƒàdG πbCG iôNCG á«HôY ∫hóH ák fQÉ≤e ,Ék «fóàe »ª∏©dG
»YGóHE’G AGOC’G øWƒdG ‘ ádÉ£ÑdG áeRCG øe ∞Øîj ¿CG ÜÉÑ°ûdG Ék LÉeófG ÌcCGh çƒëÑ∏d ÉLÉàfEG ÌcCG É¡æμd Ók NO
´Gó`` `HE’G Ú``H è``eó``dG Gò`` g Ö``∏`£`à`jh .»``Hô``©` dG .(3-5 ) πμ°ûdG QÉμàH’Gh åëÑdG áeƒ¶æe ‘
,kÉØ«ch kɪc »Hô©dG IôμàÑe äÉ°SÉ«°S áªcGΟG IhÌ``dGh ÜÉÑ°ûdGh
∞©°V øY Ó k °†a ,¿Ó`` MR) »``Hô``©`dG ‘ô``©` ŸG AGOC’É`` `H ¢Vƒ¡æ∏d ∑Gô°TEG …ó–h á«fÉμ°ùdG áÑ«cÎdG
.(ôjô≤à∏d á«Ø∏N ábQh ,ájõ«∏‚E’ÉH ÜÉÑ°ûdG
ájOhófih √ÒKCÉJ
á«≤«Ñ£àdG ¬éFÉàf áfÉ≤àdGh Ωƒ∏©dG äÉ°SÉ«°S ,Ék «°SÉ°SCG Ék ` jóq ` – á``«`Hô``©`dG ∫hó`` dG ¬``LGƒ``J
Ú≤gGôŸGh ÜÉÑ°û∏d á©ØJôŸG áÑ°ùædG ‘ πãªàj
Aɪ∏©dG É¡dòÑj »àdG Oƒ¡÷G øe ºZôdG ≈∏Y ¿ƒ∏μ°ûj Gƒ``JÉ``H ø``jò``dG ,(Ék ` eÉ``Y 24-10 ) Ú``H
¬≤ØæJ Ée áÑ°ùf Êó``J ¿EÉ`a ,Üô©dG ¿ƒãMÉÑdGh ÚH º``gOó``Y ≠∏Ñj ¿CG ™``bƒ``à`jh ,¿É``μ`°`ù`dG »ã∏K
ôKDƒj ô``jƒ``£`à`dGh å``ë`Ñ`dG ≈``∏`Y á``«`Hô``©`dG ∫hó`` dG ™LGôŸG Öàμe) 2025 ΩÉY Ék fƒ«∏e 150 h 120
,Ék Ø«ch Ék ªc »Hô©dG »YGóHE’G AGOC’G ≈∏Y Ék Ñ∏°S ±hôX ‘h .(2006 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,á«fÉμ°ùdG
¬éFÉàf á``jOhó``fih √Ò``KCÉ` J ∞©°V ø``Y Ók °†a Ék ©ªà› á©ØJôŸG áÑ°ùædG √ò``g πμ°ûJ ,á«dÉãe

´GóHE’Gh åëÑdG ∫É› ‘ »Hô©dG AGOC’G


165
1-5 QÉWE’G

ôjƒ£àdGh çƒëÑdG π«©Øàd ᫪°SôdG á«Hô©dG äGQOÉÑŸG øe ºZôdG ≈∏Y


äGQƒ£àdG áÑcGƒŸ »ª∏©dG åëÑdGh º«∏©àdG ôjƒ£J - á«YɪàL’Gh á``jOÉ``°` ü` à` b’G á``«` Hô``©` dG á``ª` ≤` dG äó`` `cCG
,É¡∏«gCÉJh ᫪«∏©àdG äÉ°ù°SDƒŸÉH AÉ``≤`JQ’Gh ,á«ŸÉ©dG 20 h 19 Ú``H â``jƒ``μ`dG ‘ ó``≤`©`fG …ò``dG É``gô``“Dƒ`e ‘ ᫪°SôdG äÉ«°UƒàdG
ò«ØæJ ºYOh ,QGóàbGh IAÉØμH É¡àdÉ°SQ AGOCG πØμj Éà á«Hô©dG ∫hó``dG ΩGõ``à` dG ,2009 ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc
»àªb ‘ Ióªà©ŸG »ª∏©dG åëÑdGh º«∏©àdG ôjƒ£J á£N ,»YɪàL’Gh …OÉ°üàb’G πeÉμàdG ≈∏Y πª©dG á©HÉàe IQôμàŸG á«Hô©dG
,»ª∏©dG åëÑdG äÉ«fGõ«e º``YOh ,≥°ûeOh ΩƒWôÿG ÊóŸG ™ªàéŸG äÉ°ù°SDƒeh ¢UÉÿG ´É£≤dG ™«é°ûJh IƒéØdG Ò°ùéàd
ÚWƒJh á«Hô©dG çƒëÑdG õ``cGô``e Ú``H á∏°üdG ≥«KƒJh ájOÉ°üàb’G IQhÒ°ùdG ‘ È``cCG Qhó``H ´Ó£°V’G ≈∏Y
.Aɪ∏©dG øe IOÉØà°S’Gh ,áãjó◊G äÉ«æ≤àdG á«æÑdG º«Yóàd äÉYhô°ûe ò«ØæJ ‘ AóÑdGh ,ájƒªæàdGh åëÑdG º¶f ÚH
åëÑdGh ‹É©dG º«∏©àdG AGQRh ¿EÉa ,iôNCG á¡L øe §HôdG äÉYhô°ûe ¤EG áaÉ°VEG ,áÄ«ÑdG ájɪMh á«àëàdG
ájQhO äÉYɪàLG ‘ ¿ƒ≤à∏j »Hô©dG øWƒdG ‘ »ª∏©dG âjƒμdG ¿Ó``YEG ¤hCG ɪc .…È``dG §``Hô``dGh »FÉHô¡μdG ™jQÉ°ûŸGh »ª∏©dG
Ωɪàg’G äGP ÉjÉ°†≤dG ‘ ¿ƒ``dhGó``à`jh – Úàæ°S π``c ájô°ûÑdG ᫪æàdGh º«∏©àdÉH AÉ≤JQÓd á°UÉN ᫪gCG
≈∏Y Gƒ©ªLCG óbh .á«©Lôe äÉ°SGQO ≈∏Y AÉæH ,∑ΰûŸG ÖfÉL ¤EG ,ô≤ØdG áëaÉμeh ádÉ£ÑdG øe ó◊Gh áë°üdGh ’EG ,ájƒªæàdG
ä’É› ‘ Gk Ò£N Ék jó– ¬LGƒj »Hô©dG øWƒdG ¿CG{ ¢Vƒ¡ædÉH Ωɪàg’Gh ,»YÉæ°üdG ¿hÉ©àdGh IQÉéàdG ᫪æJ
,äÉeƒ∏©ŸG äÉ«æ≤Jh »ª∏©dG åëÑdGh ‹É©dG º«∏©àdG :äÉ«°UƒàdG ºgCG øeh .ICGôŸG Úμ“h ÜÉÑ°ûdÉH »°ûj ™bGƒdG ¿CG
á∏eÉ°ûdG á°†¡ædG ô°üY ¤EG ∫É≤àfÓd É¡JÒ°ùe ‘ ,AÉ°üMEÓd á«æWƒdG äÉ°ù°SDƒŸG ôjƒ£àH Ωɪàg’G -
᫪«∏bE’Gh á«dhódG ±hô¶dG ¿CG ɪc ;á∏eÉμàŸG áaô©ŸGh á≤«bódG á``«`FÉ``°`ü`ME’G äGô``°` TDƒ` ŸGh äÉ``fÉ``«`Ñ`dG Ò``aƒ``Jh √òg áªLôJ ∞©°†H
á«∏≤Yh á«dƒª°T ájDhôH äGÒ¨àŸG ™e πYÉØàdG ¤EG ÉfƒYóJ äGQGô``≤` dG PÉ``î` JGh äÉ``°`SÉ``«`°`ù`dG º``°`Sô``d á``jQhô``°` †` dGh
øe È``cCG ájQÉ°†◊G äÉjóëàdG ºéM ¿C’ ,áëàØæe .᫪æàdG ä’É› ‘ áÑ°SÉæŸG ™bGh ¤EG äÉ«°UƒàdG
.zá¡LGƒŸG ≈∏Y ÉæJQób äÉeƒ≤ŸG Ò``aƒ``Jh ¢``UÉ``ÿG ´É£≤dG QhO õjõ©J -
äÉ«°UƒàdG √òg ≈∏Y ¿hócDƒj Üô©dG AGQRƒdG ¿CG ™eh Gòg πª©d áªFÓŸG á«fƒfÉ≤dG á«Ä«ÑdGh ájOÉ°üàb’G »∏ªY
¤EG ó©H π°üJ ⁄ É``¡`fCG ’EG ,äGƒ``æ`°`S ÊɪK ƒëf òæe √QhO á°SQɇ øe ó– »àdG äÉÑ≤©dG á``dGREGh ,´É£≤dG
Ée Üô©dG ÚdhDƒ°ùŸG ¿CG ɪc .»∏©ØdG ò«ØæàdG á∏Môe πeÉμàdG AÉ``æ`H ‘h ,á``jOÉ``°`ü`à`b’G ᫪æàdG ‘ πYÉØdG
Gk ô°üæY »ª∏©dG åëÑdG QÉÑàYG ≈∏Y ¿hô°üj Gƒ``dGR .…OÉ°üàb’G
á«Hô¨dG ∫hódG äRhÉŒ ÚM ‘ ,‹É©dG º«∏©à∏d Ók ªμe ájô°ûÑdG äGQó≤dG ™``aQh ájô°ûÑdG ᫪æàdG ™aO -
Iô°TÉÑe åëÑdG §HÎd ,OhóëŸG Ωƒ¡ØŸG Gòg áÄ°TÉædGh á«ØdCÓd ájƒªæàdG ±GógC’G QÉWEG ‘ ,»Hô©dG øWGƒª∏d
.äÉeóÿGh IQÉéàdGh áYÉæ°üdÉH ¢Uôa ™«°SƒJh ÜÉÑ°ûdGh ICGô``ŸG Úμ“ ¥É£f ™«°SƒJh
.º¡eÉeCG πª©dG ÚH ábÓ©dG ¿EG
¿ƒfÉc/Ȫ°ùjO ‘ AÉ©æ°Uh 2007 ÊÉãdG øjô°ûJ/Ȫaƒf ‘ »ÑX ƒHCG äÉYɪàLG øY IQOÉ°U äÉ«°UƒJ ,Ωƒ∏©dGh áaÉ≤ãdGh á«HÎ∏d á«Hô©dG ᪶æŸG :Qó°üŸG
2009 ,ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc 20-19 âjƒμdG ,á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G á«Hô©dG áª≤dG äÉ«°UƒJh ;2005 ∫hC’G ᫪æàdG h ´GóHE’G
…ò¨j å«M ,á«∏eÉμJ
,á¨eOC’G Iôégh ,ÜÉÑ°ûdG ÚH ádÉ£ÑdG äÉjó– â£HQo ,á«Hô©dG ∫hódG º¶©e »Øa .á«≤«Ñ£àdG
≈∏Y ±ô°üJ »àdG á«dÉŸG OQGƒŸG ∞jõf ´ÉØJQGh ’k óH ‹É©dG º«∏©àdG º¶æH »ª∏©dG åëÑdG äÉÄ«g á«∏ª©dG ´GóHE’G
.IõgÉ÷G á«æ≤àdG äÉéàæe ∑Ó¡à°SGh OGÒà°SG ƒg ɪc - äÉeóÿGh êÉàfE’G º¶æH É¡£HQ øe ¿ƒμjh ájƒªæàdG
‘ ºgÉ°S ɇ - á«YÉæ°üdG ∫hó``dG ‘ ∫É``◊G kɪFGO kGQó°üe
á«Hô©dG äÉ«é«JGΰSE’Gh äGQOÉÑŸG øe åëÑdGh º«∏©àdG º¶f ÚH á©°SGh Iƒéa ≥∏N
øe á«©ªàéŸGh ájOÉ°üàb’G äÉLÉ◊Gh ,á¡L Ωó≤à∏dh ójóéà∏d
᫪°SôdG äÉ``«` °` Uƒ``à` dG ø``e º``Zô``dG ≈``∏` Yh áfÉ≤àdGh Ωƒ∏©dG äÉ°SÉ«°S êÉà–h .iôNCG á¡L
º¶f Ú``H Iƒ``é`Ø`dG Ò°ùéàd IQô``μ`à`ŸG á«Hô©dG ájOÉ°üàbGh á``«`YÉ``ª`à`LGh á``«`aÉ``≤`K äÉ``Ä`«`H ¤EG ø°†à–h ,á¡L øe
™bGƒdG ¿CG ’EG ,ájƒªæàdG ™jQÉ°ûŸGh »ª∏©dG åëÑdG Ëó≤Jh ,»°ùaÉæJ OÉ°üàbG ¤EG ∫ƒ°Uƒ∏d á«JGƒe ÉgQhóH ᫪æàdG
™bGh ¤EG äÉ«°UƒàdG √òg áªLôJ ∞©°†H »°ûj Ωƒ∏©dG äÉLôfl ≈∏Y á«æÑe Iõ«ªàe äÉéàæe
.(1-5 QÉWE’G ô¶fG) »∏ªY á«∏eÉμàdG ábÓ©dG ≥≤ëj Ée ƒg ∂dòa .É¡KƒëHh ¬ªYóJh ´GóHE’G
»ª∏©dG å``ë` Ñ` dG õ`` cGô`` e ¿CG á`` bQÉ`` Ø` `ŸGh ´Gó`` HE’G …ò``¨` j å``«`M ,á``«`ª`æ`à`dGh ´Gó`` `HE’G Ú``H √Qhód ÉcGQOEG
,IÒãc ¿É``«`MCG ‘ äó``©` HoCG hCG ,â∏îJ á«æWƒdG ójóéà∏d Ék ªFGO Gk Qó°üe ¿ƒμjh ájƒªæàdG á«∏ª©dG
,çƒëÑ∏d á«æWh ájDhQ IQƒ∏H ‘ É¡à«dhDƒ°ùe øY ÉgQhóH ᫪æàdG ø°†à–h ,á¡L øe Ωó≤à∏dh õØM ‘ ¢SÉ°SC’G
äGOÉ«≤dG ¤EG á«é«JGΰS’G É¡∏ªY á£N âcôJh õØM ‘ ¢SÉ°SC’G √Qhód ÉcGQOEG ¬ªYóJh ´GóHE’G º«¶©Jh ᫪æàdG
CGóH ¬LƒàdG Gò``g øμd .É¡fGó∏H ‘ á«°SÉ«°ùdG øe .iô``NCG á¡L øe É¡éFÉàf º«¶©Jh ᫪æàdG á¡L øe É¡éFÉàf
øe OóY ‘ ‹É``◊G ó≤©dG ™∏£e ™e Ò¨àdG ‘ ióMEG áfÉ≤àdGh Ωƒ∏©dG ºYO äÉ°SÉ«°S πã“ ,Éæg
õcGôŸG ø``e Oó``Y QOÉ``H å«M ,á«Hô©dG ∫hó``dG ∫hódG ÉgÉæÑàJ ¿CG Öéj »àdG äGƒ``£`ÿG º``gCG iôNCG
§ÑJôJ çƒëÑ∏d á«æWh á``jDhQ ™°VƒH á«ãëÑdG ≈∏Y ihóLh Ik AÉØc ÌcC’G »∏ª©dG Oô∏d á«Hô©dG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


166
2-5 QÉWE’G

¿ÉæÑd ‘ ´GóHE’Gh áfÉ≤àdGh º∏©∏d á°SÉ«°S


‘ »°†ŸG »°†à≤j ,á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’Gh á«©ªàéŸG äÉLÉ«àM’G ÚH ´Gó``HE’Gh áfÉ≤àdGh º∏©dG äÉ°SÉ«°S §£fl πãq Á
äÉ°SÉ«°S õjõ©J ≈∏Y IQOÉ``≤`dGh ¿ÉæÑd ‘ IôaGƒàŸG ájô°ûÑdG äGQó``≤`dGh øe ÒÑc Oó©d ∑ΰûe ó¡L IQÉ°üY STIP ¿ÉæÑd ‘
ácGô°ûdG ≈∏Y “§£îŸG” õcôjh .É¡d ∫ƒ∏◊G OÉéjEG øjòdG ,Ú«dhódG AGÈÿGh ÚaÎëŸG Ú«fÉæÑ∏dG Aɪ∏©dG
ôjƒ£àdGh çƒëÑdG ‘ ,™ªàéŸG ‘ á«æ©ŸG ±Gô``WC’G ™«ªL ÚH QhÉ°ûàdGh OGóYEGh §£îŸG q IQƒ∏H ≈∏Y äGƒæ°S çÓK ∫ÓN Gƒ∏ªY
.ò«ØæàdG πMGôe πc ‘ h §«£îàdG ó«©°üdG ≈∏Y á«Yƒ°Vƒe ájDhôH ∞°üàJ »àdG ≥FÉKƒdG
øe kÉeGõàdG ójó©dG ‘ IOóq ` fi äGQOÉ``Ñ`à “§£îŸG” q »°Uƒj Qƒ£àdG πÑ≤à°ùŸ á``«` dhOh ᫪«∏bEG äÉ©∏£àHh »∏ëŸG
∞∏àfl ≈∏Y ô°TÉÑŸG ÒKCÉàdG äGP ᫪∏©dG ä’ÉéŸG øe .»ãëÑdGh »æ≤àdG
AÉ°ûfEÉH ádhódG Éà ,¢UÉN πμ°ûH á«q LÉàfE’Gh ájq OÉ°üàb’G äÉYÉ£≤dG •É≤f π«∏ëàH AGÈ``ÿG ΩÉ``b ,§``£`î`ŸG RÉ``‚EG ‘
ájq ô°ûÑdGh á``jq OÉ``ŸG OQGƒ``ŸG ‘ áXƒë∏e IOÉ``jR ∂``dP ‘ ájq OÉ°üàb’G iƒ≤∏d ¢UôØdGh äÉjóq ëàdGh ∞©°†dGh Iƒq ≤dG
äÉ°ù°SDƒeh Iõ¡LCG .Égôjƒ£Jh á«q àëàdG ≈æÑdG åjó–h ,çƒëÑ∏d á°ü°üîŸG q ójó– ø``e º``¡`æ`μ`e É``‡ ,¿É``æ` Ñ` d ‘ á``«q ` YÉ``ª` à` L’Gh
èFÉàf ¤EG §°SƒàŸG ió``ŸG ‘ ¬``Lƒ``à`dG Gò``g …qODƒ` «` °` Sh èeGôH äÉjq ƒdhCÉH äÉ«°UƒJ IQƒ∏Hh á«q ©ªàéŸG äÉLÉ«àM’G
™°Vƒd á°ü°üîàe íÑ°ü«d ÊÉæÑ∏dG OÉ°üàb’ÉH ™aójh ,á°Sƒª∏e ájOÉ°üàbG êÉeOEG iôL óbh .§£îŸG èeGôH øª°V ᫪∏©dG çƒëÑdG
äGõ«eh äGQó``b ∂∏àÁ ,áaô©ŸG ≈∏Y Ék «æÑe Gk OÉ°üàbG ,á«°SÉ°SC’G á≤«KƒdG ‘ á°ü°üîàŸG πª©dG ¥ôa ôjQÉ≤J
º∏©dG äÉ«é«JGΰSG ,»ŸÉ©dGh »ª«∏bE’G øjó«©°üdG ≈∏Y áë°VGh á«°ùaÉæJ ‘ Ék jQòL ’k ƒ– πãÁ …òdG ,“§£îŸG” ⫪q °So »àdG
ÜÉ°ûdG …ô°ûÑdG ∫ÉŸG ¢SCGQ øe πãeC’G IOÉØà°S’ÉH ∂dPh ¢UÉÿG ´É£≤dG ‘ ábÓ©dG äGP ±GôWC’G ∞∏àfl πªY
áfÉ≤àdGh .¤hC’G á«©«Ñ£dG ¿ÉæÑd IhôK πãÁ …òdG §Hôj πeÉ°T Qƒ°üJ IQƒ∏H ±ó¡H ,äÉ©eÉ÷Gh ΩÉ©dGh
2006 ᫪∏©dG çƒëÑ∏d »æWƒdG ¢ù∏éŸG ,´GóHE’Gh É«LƒdƒæμàdGh º∏©dG á°SÉ«°S §£fl :Qó°üŸG

᫪æà∏d ádhódG á£N ≈∏Y á«æWƒdG äÉ°SÉ«°ùdG ‘ Ók ãe …ôéj Ée ∂dP øeh .᫪æàdG ÉjÉ°†≤H
ºª≤dG äóªàYG ÈcCG ≥≤– ¿CG ≈∏Y ,ájOÉ°üàb’Gh á«YɪàL’G ¿OQC’Gh ájOƒ©°ùdGh ,(2-5 QÉWE’G ô¶fG) ¿ÉæÑd
çÓãdG á«Hô©dG åëÑdG õ``cGô``e Ú``H ácGô°ûdG ø``e øμ‡ Qó``b .äGQÉ`` eE’Gh ô£bh ô``FGõ``÷Gh Üô``¨`ŸGh ¢ùfƒJh
á«eƒμ◊G äÉ``YÉ``£`≤`dGh ,á``¡`L ø``e ô``jƒ``£`à`dGh øeh ,É¡àjGóH ‘ âdGR Ée Oƒ¡÷G √òg ¿CG ó«H
ΩÉY òæe äó≤Y »àdG á¡L ø``e É``¡`ŒGƒ``f ø``e Ió«Øà°ùŸG á``°` UÉ``ÿGh ‘ á«∏©ØdG É¡JGÒKCÉJh É¡éFÉàf º««≤J Ö©°üdG
Iôe ∫hC’h ,2006 ôjƒ£àdGh çƒëÑdG ÜQÉ``Œ âàÑKCG ó``bh .iô``NCG .ô°VÉ◊G âbƒdG
kGOóY ,É¡îjQÉJ ‘ ¿OQC’Gh ¿ÉæÑdh ájOƒ©°ùdG øe πc ‘ ´Gó``HE’Gh »àdG äÉ«é«JGΰS’G Rô``HCG á©LGôe óæYh
óªoàYG »àdG »g äÉ°SÉ«°ùdG π°†aCG ¿CG Üô¨ŸGh áàëÑdG á``«`ª`∏`©`dG á``«`ã`ë`Ñ`dG ä’É``é``ŸG äOó```M
᪡ŸG äGQGô≤dG øe ,»Yɪ÷G ±Gô°ûà°S’G ¥ô``W ≈∏Y É¡FÉæH ‘ á«Hô©dG ∫hódG ¢†©H ‘ ájƒdhC’G äGP á«æ≤àdGh
ô°ûfh êÉàfEG ∫ƒM äÉfÉ«H ≈∏Y ºFÉ≤dG πYÉØàdGh ácQÉ°ûŸG ܃∏°SCGh ,Ωƒ∏©dGh áaÉ≤ãdGh á«HÎ∏d á«Hô©dG ᪶æŸG)
.áæ«°UQ äÉeƒ∏©e óYGƒbh ≈æq ÑJ É¡ª¶©e ¿CG êÉàæà°S’G øμÁ ,(2005
.᫪∏©dG áaô©ŸG ,»FGò¨dG øeC’G äÉÑ∏£àe »Ñ∏J »àdG äÉgÉŒ’G
äGQGô≤dG √òg å–h ᫪∏©dG áaô©ŸG ô°ûfh êÉàfEG .»æ≤àdG ôjƒ£àdGh ,áeGóà°ùŸG ᫪æàdGh ,»FÉŸGh
õjõ©J ¤EG äÉ``«` é` «` JGÎ``°` S’G √ò`` g ±ó``¡``Jh
≈∏Y á«Hô©dG ∫hódG äÉjóëàdÉH ó``jGõ``à``ŸG »`` Yƒ`` dG QÉ`` ` WEG ‘ äÉYÉ£b ‘ á«°ùaÉæàdG äGQó≤dG ™aQh ,QÉμàH’G
∫É› ‘ ¿hÉ©àdG á«Hô©dG ºª≤dG äóªàYG ,ájƒªæàdGh ájOÉ°üàb’G ,ä’É°üJ’Gh ,ájhɪ«chÎÑdG äÉYÉæ°üdG πãe
∫hC’h ,2006 ΩÉ``Y òæe äó``≤`Y »``à`dG çÓ``ã` dG áë°üdGh ,IOó``é` à` ŸG á``bÉ``£` dGh ,äÉ``eƒ``∏` ©` ŸGh
,᫪∏©dG çƒëÑdG ᪡ŸG äGQGô``≤` dG øe Gk Oó``Y ,É¡îjQÉJ ‘ Iô``e ,äÉ«FÉHƒdG áëaÉμeh ,á«Ñ£dG Ωƒ∏©dGh ,áeÉ©dG
≈∏Y ¥ÉØfE’G IOÉjRh √òg å–h .᫪∏©dG áaô©ŸG ô°ûfh êÉàfEG ∫ƒM √ò``g π``ã` e ∞``°` û` μ` Jh .á``«` YÉ``ª` à` L’G Ωƒ``∏``©``dGh
∫É› ‘ ¿hÉ©àdG ≈∏Y á«Hô©dG ∫hódG äGQGô≤dG »àdG äÉjƒdhCÓd »≤«≤M ∑GQOEG øY äÉ¡LƒàdG
¤EG »ª∏©dG åëÑdG åëÑdG ≈∏Y ¥ÉØfE’G IOÉ``jRh ,᫪∏©dG çƒëÑdG á°üjôM ¬©HÉàe ™e ,»Hô©dG ™bGƒdG É¡«dEG êÉàëj
πNódG øe %2.5 ∫ÓN »eƒ≤dG π``Nó``dG ø``e %2.5 ¤EG »ª∏©dG äÉ°ü°üîàdGh ä’Ééª∏d Üô©dG Aɪ∏©dG øe
äÉcGô°ûdG ™«é°ûJh ,áeOÉ≤dG ô°û©dG äGƒæ°ùdG .QÉμàH’Gh º∏©dG AÉ°†a ‘ Iójó÷G
∫ÓN »eƒ≤dG õ«ªàdG õ``cGô``e AÉ``°`û`fEGh ,á``°`UÉ``ÿGh á«eƒμ◊G çƒëÑdG äÉ°SÉ«°S õjõ©J ‘ »°†ŸG »°†à≤j
ô°û©dG äGƒæ°ùdG á«YɪàL’G ᫪gC’G äGP ä’ÉéŸG ‘ ᫪∏©dG Iõ¡LCG AÉ°ûfEÉH á``dhó``dG øe Ék eGõàdG ôjƒ£àdGh
,ôë°üàdG áëaÉμeh ,√É«ŸG :πãe ,ájOÉ°üàb’Gh äÉ«é«JGΰSG ™°Vƒd á°ü°üîàe äÉ°ù°SDƒeh
áeOÉ≤dG ,áYGQõdGh ,äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤Jh ,áÄ«ÑdGh ,AGò¨dGh ≈æÑoJ ¿CG øe ô``eC’G ∫hCG óH ’h .áfÉ≤àdGh º∏©dG

´GóHE’Gh åëÑdG ∫É› ‘ »Hô©dG AGOC’G


167
,á«dhódG ¿CÉ°T É¡fCÉ°T ,á«Hô©dG äGô°TDƒŸGh .⁄É©dG ,ô≤ØdGh ,¢`` `VGô`` `eC’Gh ,IOó``é` à` ŸG á``bÉ``£` dGh
äÉ¡LƒJh ºéM øY á≤«bO äÉeƒ∏©e ¤EG ô≤àØJ óbh .4 ájhƒædG ábÉ£∏d ᫪∏°ùdG äÉeGóîà°S’Gh
ájôμ°ùY hCG á«æeCG ±GógC’ iôŒ »àdG çƒëÑdG »ª∏©dG åëÑ∏d ájô°û©dG á£ÿG ‘ ∂dP ¢SôμJ ÚH ácGô°ûdG π¶J
äÉeƒ∏©ŸG øe Ò°ù«dG ¤EG GOÉæà°SGh .á«YÉaO hCG »àdG á«Hô©dG áª≤dG É¡«∏Y â≤aGh »àdG ᫪æàdGh ´É£≤dGh ádhódG
√òg ¿CÉH ∫ƒ≤dG øμÁ ,∫ÉéŸG Gòg ‘ IôaGƒàŸG .ájOƒ©°ùdG á«Hô©dG áμ∏ªŸG ‘ 2007 ΩÉY äó≤Y
…ôμ°ù©dG AGOC’G ôjƒ£J ‘ ô°üëæJ çƒëÑdG ≥∏£æŸG ÖcôdÉH ¥Éë∏d á°Uôa º¡jód Üô©dÉa ™ªàéŸGh ¢UÉÿG
çƒëÑdGh äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤àd áeó≤àŸG äÉ≤«Ñ£àdGh ’ øe ô¶àæj ’ …òdG QÉμàH’Gh »ª∏©dG åëÑ∏d ájQhô°V ÊóŸG
áëaÉμeh ,øeC’G ≈∏Y á¶aÉëŸG ±ó¡H ,á«æ«÷G .¬JÉ«dBGh ¬æ«fGƒb ≥``ah ∑ôëàjh ó¡÷G ∫òÑj
.ΩɶædG ≈∏Y á¶aÉëŸGh ÜÉ```gQE’Gh á``Áô``÷G ¿Éc …òdG ¿ÉgôdG ¥ÉØNEG í°VGƒdG øe äÉH óbh åëÑdÉH AÉ≤JQÓd
,ájOƒ©°ùdGh ,ô°üe πãe ,∫hó``dG ¢†©H ¿CG ɪc .áfÉ≤àdG π≤f ∫ƒ``M »°VÉŸG ¿ô``≤`dG ‘ Gk ó``FÉ``°`S ‘ ´GóHE’Gh »ª∏©dG
äCÉ°ûfCG ,Üô¨ŸGh ,ôFGõ÷Gh ,¥Gô©dGh ,ájQƒ°Sh êÉàfEG óæà°ùj ¿CG óH ’ ,π≤ædG ¤EG áaÉ°VE’ÉÑa
á«æÑe ,ájôμ°ùY äÉYÉæ°U áØ∏àfl πMGôe ‘ ™é°ûŸG ñÉæŸG ¤EG É¡HÉ©«à°SG äÉ``«`dBGh áaô©ŸG ™ªàéŸG
.IOQƒà°ùe äÉfÉ≤àH áfÉ©à°S’G ≈∏Y Ék °SÉ°SCG QÉμaC’G QÉμàHG ‘ zåMÉÑdG á∏MQ{ ájÉYQ ≈∏Y
ájOÉ°üàb’G äÉ≤«Ñ£àdG OÉ``é` jEGh ,Ió``jó``÷G
á«Hô©dG çƒëÑdG õcGôe ™bGh .ÉgOhOôŸ áæeÉ°†dG á«YɪàL’Gh

åëÑdG ∫ƒM áMhô£ŸG ÉjÉ°†≤dG ô°üà≤J ’


≈æÑdG ÜÉ``«`Z ≈∏Y á«Hô©dG ∫hó`` dG ‘ »ª∏©dG ¢UÉÿG ´É£≤dG ™e ácGô°ûdG
É¡«a Ú∏eÉ©dG ¢ü≤f hCG ,É¡Ø©°V hCG á«°ù°SDƒŸG
ájQGOE’G äɪ«¶æàdG ∞©°V πª°ûJ ɉEGh ,Ö°ùëa ¢UÉÿG ´É£≤dGh ádhódG ÚH ácGô°ûdG π¶J ∫hódG ¿CG ™e
≈∏Y ¢ùμ©æj ɇ ,ábÓ©dG äGP á«fƒfÉ≤dG ôWC’Gh åëÑdÉH AÉ``≤`JQÓ``d á``jQhô``°`V Êó``ŸG ™ªàéŸGh ∂∏“ á«Hô©dG
∫hódG ¿CG ™ªa .äÉ°ù°SDƒŸG √òg á«dÉ©ah IAÉØc õ«cÎdG øe óH ’h .™ªàéŸG ‘ ´GóHE’Gh »ª∏©dG
á°UÉNh áeÉY õcGôeh äÉ°ù°SDƒe ∂∏“ á«Hô©dG êÉàfEG ‘ »``°`SÉ``°`SCG ∂jô°ûc á``dhó``dG QhO ≈``∏`Y õcGôeh äÉ°ù°SDƒe
Iôμa ÒKCÉJ â– ™≤J É¡fCG ’q EG ,᫪∏©dG çƒëÑ∏d ,á«∏ëŸG QÉμàH’Gh ´GóHE’G äÉLôfl ∑Ó¡à°SGh á°UÉNh áeÉY
áaô©ŸG ÚWƒJ ᫨H πª©dG ¢ù«dh ,záfÉ≤àdG π≤f{ øe ójó©dG ‘ ÜQÉ``é`à`dG ¬ààÑKCG É``e ƒ``g ∂``dPh
áaô©ŸG êÉ``à` fEGh ´Gó`` HE’Gh QÉμàH’G ¤EG ’k ƒ``°`Uh √ò¡d øμÁh .Éjõ«dÉeh Ú°üdGh áeó≤àŸG ∫hódG ’q EG ,᫪∏©dG çƒëÑ∏d
‘ äÉ``°`ù`°`SDƒ`ŸG √ò``g í``é`æ`J ⁄ ∂``dò``d .Ék `«`∏`fi Ú∏eÉμàeh Ú©WÉ≤àe ÚLPƒ‰ òNCÉJ ¿CG ácGô°ûdG ÒKCÉJ â– ™≤J É¡fCG
É¡JÉjƒdhCG AÉæHh á«©ªàéŸG äÉLÉ«àM’G ójó– ÚH á«∏YÉØJ ácGô°T ∫hC’G øª°†àjh :Ék ©e ¿BG ‘
≈∏Y »∏©ØdG É``gÒ``KCÉ`J ø``e π∏b É``‡ ,á«ãëÑdG º«∏©àdG äÉ°ù°SDƒeh ôjƒ£àdGh åëÑdG äÉ°ù°SDƒe ,záfÉ≤àdG π≤f{ Iôμa
√òg QÉWEG ‘h .»æ≤àdGh ‹É©dG º«∏©àdG ègÉæe çƒëÑdG äÉ°ù°SDƒe äÉ©eÉ÷G óaôJ å«ëH ‹É©dG ᫨H πª©dG ¢ù«dh
ΩóY øe iƒμ°ûdG ºbÉØàJ ,á«∏μ«¡dG äÓμ°ûŸG çƒëÑdG œGƒf êÉeOE’ Oƒ©J ºK ,ájô°ûÑdG OQGƒŸÉH
º¡dɪYCG èFÉàf ô°ûæH ÚãMÉÑdG Ö∏ZCG ΩɪàgG ,ÊÉãdG êPƒªædG É``eCG .᫪«∏©àdG É¡égÉæe ‘ áaô©ŸG ÚWƒJ
á«©ªàéŸG IOÉØà°S’G ôFGhO ™«°SƒJh ,É¡ª«ª©Jh äÉYÉ£b Ú``H á«∏YÉØàdG á``cGô``°`û`dG È``Y ºà«a QÉμàH’G ¤EG ’k ƒ°Uh
äÉμÑ°T ™e ÊhÎμdE’G π°UGƒàdG ∞©°Vh ,É¡æe øe á«©ªàéŸGh ájOÉ°üàb’G êÉàfE’Gh äÉeóÿG
∞∏îJ ‹É``à` dÉ``Hh ,á``«` ŸÉ``©` dG á``«`ª`∏`©`dG çƒ``ë` Ñ` dG äÉ°ù°SDƒeh ôjƒ£àdGh åëÑdG äÉ°ù°SDƒeh ,á¡L êÉàfEGh ´GóHE’Gh
äGóéà°ùŸG á©HÉàe øY ÚãMÉÑdGh äÉ°ù°SDƒŸG √òg πª©Jh .iô`` NCG á¡L ø``e ‹É``©`dG º«∏©àdG kÉ«∏fi áaô©ŸG
.É¡æe IOÉØà°S’Gh á«ŸÉ©dG ,á«©ªàéŸG äÉLÉ«àM’G ójó– ≈∏Y ácGô°ûdG
k
¿EG π``H ,É`eÉ``“ á“Éb â°ù«d IQƒ``°`ü`dG øμd ¤EG É``¡` ŒGƒ``f á``ª` Lô``Jh ,çƒ``ë` Ñ` dG äÉ```jƒ```dhCGh
∞bƒàdG øμÁ äGQOÉ``Ñ` eh Iƒ``b ø``WGƒ``e ∑É``æ`g .Ió«Øe äÉ≤«Ñ£J
≥∏≤dG ø``e Òãch π``eC’G ø``e π«∏≤H ƒ``dh ÉgóæY á«Hô¨dG ∫hódG ‘ ájôμ°ù©dG çƒëÑdG πμ°ûJh
º°ùàJ á``«`Hô``©`dG çƒ``ë` Ñ` dG õ``cGô``ª` a .Ö``bÎ``dGh åëÑdG á``eƒ``¶`æ`e ‘ Ék ` eÉ``g Gk õ``«` M á``jƒ``«` °` SB’Gh
≈∏Y â∏°üM äGAÉØc OƒLh ≈∏Y IhÓY ,´ƒæàdÉH ;AGƒ°ùdG ≈∏Y á«°ùaÉæàdG IQÉ``é`à`dGh ôjƒ£àdGh
.áãjóMh á∏jƒW äGÈN âªcGQh Ö°SÉæe º«∏©J øe √ÉÑàf’G »YΰùJ äÉ«£©e Ék fÉ«MCG É¡æY ô°ûæJh
QÉμàH’Gh º∏©dG ¥ÉaBG ¤EG A’Dƒg ≥∏£æj ¿CG øμÁh ᫪gCGh »æ≤àdG ôjƒ£àdG iƒà°ùeh ¥ÉØfE’G å«M
.…ƒæ©ŸGh …OÉŸG ºYódG º¡d ôaGƒJ Ée GPEG ¬Ñ©∏J …òdG QhódG ÖfÉL ¤EG ,ájQÉéàdG É¡JGóFÉY
ßMÓj ,äÉ°ü°üîàdG ´ƒ``æ`à`d áÑ°ùædÉHh ‘ á«°SÉ«°ùdGh ájôμ°ù©dG äÉfRGƒàdG πjó©J ‘

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


168
4- 5 πμ°ûdG

2004 -»ª∏©dG ô°ûædG ‘ ‹hódG »Hô©dG ¿hÉ©àdG

çƒëÑdG ™jQÉ°ûe ¿EG


ÚH ácΰûŸG
åëÑdG äÉ°ù°SDƒe
á«Hô©dG »ª∏©dG
ä’ÉéŸG ‘ á∏eÉ©dG
âdGR Ée á¡HÉ°ûàŸG
≈àM ,kGóL IQOÉf
ádhódG øª°V 2007 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,(Estime Programme) º«à°SEG èeÉfôH :Qó°üŸG

õcôJ PEG ;IóMGƒdG ¢ùdÉ› ¤EG á``ª` ¡` ŸG √ò``¡` H äó``¡` Y (ô`` £` `bh ‘ õ``cô``J â``fÉ``c á``«`Hô``©`dG çƒ``ë`Ñ`dG õ``cGô``e ¿CG
ácΰûŸG ™jQÉ°ûŸG ó«éŸG óÑY π«Ñf) Ék «Ñ°ùf á∏≤à°ùe äÉ«ÁOÉcCGh âëÑ°UCG É¡æμd ,á«°SÉ°SC’G Ωƒ∏©dG ≈∏Y É¡àjGóH
kÉ«dÉM áªFÉ≤dG OóY ÈcCG Ék «dÉM ô°üe …ƒ–h .(2008 ,ídÉ°U øe ÉgÒZh á``«`YGQõ``dGh á«Ñ£dG Ωƒ∏©dG πª°ûJ
Ék «eƒμM Ék «ãëH Gk õcôe 14 ) á«ãëÑdG õcGôŸG øe É¡«dEG âØ«°VCG ɪc .á«≤«Ñ£àdG äÉ°UÉ°üàN’G
™e ácGô°ûdG ≈∏Y äÉ°SGQódGh çƒëÑ∏d Gk õcôe 219 h ,Ék °ü°üîàe ¿É°ùfE’G Ωƒ∏Y ÉjÉ°†b ø``jÒ``NC’G øjó≤©dG ‘
.(äÉ©eÉ÷G ‘ Gk õcôe 114 h ,äGQGRƒ∏d á©HÉJ õct ôk Jn Éæg âaÓdG øeh .áÄ«ÑdG Ωƒ∏Yh ™ªàéŸGh
∫hódG äÉ°ù°SDƒe Gk Èàfl 139 πª°ûJ ,åëH õcôe 33 ¢ùfƒJ ‘h πãe ,õ``cGô``ŸG ¢†©H ‘ áeÉ¡dG äÉ°ü°üîàdG
á«Hô¨dG á«YÉæ°üdG á«fÉ≤àdG ¿óŸG ÉeCG .á«Yôa ák «ãëH Ik óMh 643 h ,è«∏ÿG ∫hO ø``e ó``jó``©`dG ‘ π«îædG çƒ``ë`H
ÉgOƒLh ô°üëæjh ,Gk óL π«∏b ÉgOó©a ,á«ãëÑdG ájQƒ°Sh ô°üe πãe ∫hO ‘ á«YGQõdG çƒëÑdGh
,Éμ«fƒ«dG) ¢``ù` fƒ``Jh á``jOƒ``©` °` ù` dGh ô``°`ü`e ‘ ∫hO ‘ äÉ«æ°ùdC’G çƒëHh ,¿GOƒ°ùdGh Üô¨ŸGh
iôNCG ä’hÉfi ∂dÉægh .(2008 ,á«°ùfôØdÉH çƒëÑdG ™jQÉ°ûe ¿CG ¢ûgóŸGh .»Hô©dG Üô¨ŸG
Ωƒ∏©dG á``MGƒ``c ,á``«` Hô``©` dG á``≤`£`æ`ŸG ‘ IOÉ```L á«Hô©dG »ª∏©dG åëÑdG äÉ°ù°SDƒe ÚH ácΰûŸG
IQOÉf â``dGR Ée á¡HÉ°ûàŸG ä’ÉéŸG ‘ á∏eÉ©dG
3-5 QÉWE’G õcôJ PEG ;Ió``MGƒ``dG á``dhó``dG øª°V ≈àM ,Gk ó``L
ácGô°ûdG ≈∏Y Ék «dÉM áªFÉ≤dG ácΰûŸG ™jQÉ°ûŸG
ôjƒ£àdGh åëÑdG ≈∏Y ¥ÉØfE’G πμ°ûdG) á«Hô¨dG á«YÉæ°üdG ∫hódG äÉ°ù°SDƒe ™e
,É¡JGQÉ¡eh É¡JGÈN øe IOÉØà°SÓd iôNCG ácô°ûd ™HGôdG …ƒæ°ùdG π«∏ëàdG ô¡XCG ,ÖjQóàdGh ᫪∏©dG äGQÉ``jõ``dG ∫OÉ``Ñ`Jh ,(4-5
ádƒ¡°Sh áÄ°TÉædG ¥Gƒ``°` SC’G ø``e É``gƒ``fó``dh ájQÉ°ûà°S’G “Booz and Company” ô``eC’G Gò``¡` dh ,π``jƒ``ª`à`dG ô``aGƒ``J ó``æ`Y á``°`UÉ``î`Hh
»àdG äÉcô°ûdG ¿CG ɪc .á«∏ëŸG äÉHQÉ≤ŸG ‘ á``«`ŸÉ``Y äÉ``cô``°` T È`` cC’ ´Ó``£`à`°`SG ‘
É¡dGƒeCG ø``e %60 ø``e Ì``cCG äôªãà°SG ,ôjƒ£àdGh å``ë`Ñ`dG ≈``∏`Y ¥É``Ø` fE’G ∫É``› .OhOôŸG ádÉë°V QGôªà°SG iƒà°ùe ‘ ¬éFÉàf
OhóM êQÉN ôjƒ£àdGh çƒëÑ∏d á°ü°üîŸG ¿ƒ«∏H 492 â≤ØfCG ób äÉcô°ûdG √òg ¿CG çƒëÑdG õ``cGô``e á∏μ«g ó«©°U ≈``∏`Y É`` eCG
ó«©°U ≈``∏`Y π``°`†`aCG AGOCG â∏é°S É``¡` dhO ≠∏Ñj ®ƒë∏e ´ÉØJQÉHh ,2007 ΩÉY Q’hO ∫ÓN ø``e π``ª`©`J É``¡` fEÉ` a ,á``«` Hô``©` dG ô``jƒ``£` à` dGh
»∏«¨°ûàdG ¢ûeÉ¡dGh ÚªgÉ°ùŸG äGó``FÉ``Y òæe »``ª`cGÎ``dG ƒªædG ∫ó``©`e ø``Y %6.7
.¥ƒ°ùdG ‘ É¡à°üM ƒ‰h ‘ %45 äÉcô°ûdG √ò``g ≥ØæJh .1999 8 ) »ª∏©dG åëÑdGh ‹É``©` d G º«∏©àdG äGQGRh
¿Gó∏H ‘ »bÉÑdG ôªãà°ùJ ɪ«a ΩC’G Égó∏H (∫hO 3 ) º``«`∏`©`à`dGh á``«`HÎ``dG äGQGRhh (∫hO
¤EG áaÉ°VE’ÉH ,(IóMGh ádhO) §«£îàdG IQGRhh
ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y .“1000 »ŸÉ©dG QÉμàH’G :Ohó◊G êQÉN” .2008 ,±ƒ¡jO ÚØ«ch »μ°ùdRhQÉL …QÉH :Qó°üŸG
http://www.strategy-usiness.com/media/file/sb53_08405.pdf
,áë°üdG ,áYGQõdG) á°üàîŸG äGQGRƒ``dG ¢†©H
.2008 Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 17 ïjQÉàH ∫hO ¢ùªN ∂dP øe ≈æãà°ùjh .(...,áYÉæ°üdG
äGQÉ``eE’Gh øjôëÑdGh âjƒμdGh ¿ÉæÑd) á«HôY

´GóHE’Gh åëÑdG ∫É› ‘ »Hô©dG AGOC’G


169
IQó≤dÉHh ,πjƒªàdG QOÉ°üe ‘ ´ƒæàdÉHh ,ΩÉ©dG á°ù°SDƒe á∏¶e â``– á``∏`eÉ``©`dG É``«`Lƒ``dƒ``æ`μ`à`dGh
á°ü°üîàŸG ájô°ûÑdG OQGƒ``ŸG ÜÉ£≤à°SG ≈∏Y ᫪∏©dG çƒëÑdG øe ójó©dG ≈YôJ »àdG ô£b
ÉgOQGƒŸ »Ñ°ùf QGô≤à°SG ¿Éª°Vh ,êQÉ``ÿG øe .ájƒªæàdGh
»ª∏©dG É¡LÉàfEG øe áeÉg áÑ°ùf ¿CG ɪc ;á«æWƒdG πjƒ“ ø``e º`` `gC’Gh È```cC’G Aõ`` ÷G »``JCÉ` jh
É¡jódh ,á°UÉÿG õcGôŸGh äÉ©eÉ÷G øe »JCÉj .ádhódG ø``e á«Hô©dG çƒ``ë`Ñ`dG õ``cGô``e º¶©e
¿hÉ©àdG è``eGô``H ø``e IOÉ``Ø`à`°`S’G ≈``∏`Y IQó``≤` dG ≈¶– ,Óãe ,ô``FGõ``÷Gh ¢ùfƒJh Üô``¨`ŸG »Øa
äÉeóÿG äÉYÉ£b ™e ácGô°ûdG ø``eh ‹hó``dG ´É£≤dÉH áæ«àe äÉbÓ©H á«ãëÑdG äÉ°ù°SDƒŸG
á«æWƒdG º``Yó``dG ≥``jOÉ``æ`°`U ø``eh ,á``YÉ``æ`°`ü`dGh πHÉ≤ŸÉH É``¡`æ`e ™``bƒ``à`J »``à` dG á``dhó``dÉ``Hh ΩÉ``©` dG
.(ô£b ,IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G) á∏≤à°ùŸG ôjƒ£àdG è`` eGô`` H ‘ á``°` Sƒ``°` ù` fi á``ª` gÉ``°` ù` e
,Ék ãjóMh .ájOÉ°üàb’Gh á«YɪàL’G ᫪æàdGh
çƒëÑdG õcGôŸ á«YGóHE’G IQó≤dG √ÉŒG ‘ ᪡e Iƒ£N äÉ°ù°SDƒŸG √ò``g äCGó``H
ihóLh É¡FGOC’ »JGòdG º««≤àdG äÉ«dBG ôjƒ£J äÉbƒ©e ≈≤ÑJ
,ábƒKƒŸG á«∏«°üØàdG äÉfÉ«ÑdG ÜÉ«Z πX ‘ ájõcôe øe ÊÉ©J ∫Gõ``J ’ É¡æμdh ;É¡›GôH
IQó≤∏d π``eÉ``°` T º``«`«`≤`J AGô`` ` LEG Ö``©`°`ü`dG ø``e ºZôdG ≈∏Y ,ádhódG πjƒªàH É¡WÉÑJQGh QGô≤dG ΩóYh ,πjƒªàdG
iƒà°ùe ≈∏Y »ª∏©dG åëÑdG äÉ°ù°SDƒŸ á«YGóHE’G á«HhQhC’G èeGÈdG øe IójGõàŸG É¡JOÉØà°SG øe πª©dG ¢Uôa ôaGƒJ
ádhódG ó«©°U ≈``∏`Y hCG á``eÉ``Y á``«`Hô``©`dG ∫hó`` dG ≈≤ÑJh .á«£°Sƒàe-hQhC’G è``eGÈ``dGh á«FÉæãdG
…OÉ°üàb’G ióàæŸG ôjQÉ≤J Ò°ûJh .Ió``MGƒ``dG πª©dG ¢Uôa ôaGƒJ Ωó``Yh ,πjƒªàdG äÉbƒ©e ,ÚãMÉÑ∏d IõØëŸG
äGô°TDƒŸG øe Oó``Y ¤EG 2009/2008 »ŸÉ©dG áeƒ¶æe ∞©°V ÜÉÑ°SCG øe ,ÚãMÉÑ∏d IõØëŸG ∞©°V ÜÉÑ°SCG øe
∫hódG Ö«JÎd á«dhCG IQƒ°U Ωó≤J »àdG áÑcôŸG ¤EG ±É°†j ,á«Hô©dG ∫hó``dG Ö``∏`ZCG ‘ åëÑdG
É¡KƒëH õ``cGô``e êÉ``à``fEG IOƒ```L ≥`` ah á``«` Hô``©` dG ¬eó≤J …òdG ºYódG IQófh çƒëÑdG ∫Gõg ∂dP åëÑdG áeƒ¶æe
É¡JÉWÉ°ûf ‘ äÉ``eƒ``∏` ©` ŸG á``fÉ``≤`J ÜÉ``©`«`à`°`SGh .á°UÉÿGh áeÉ©dG äÉeóÿGh êÉàfE’G äÉYÉ£b ∫hódG Ö∏ZCG ‘
.(2-5 h 1-5 ¿’hó÷G) øY Iô`` aGƒ`` à` `ŸG äÉ``«` £` ©` ŸG π``«` ∏` – ó``æ``Yh
øY äGô°TDƒe ¿É≤HÉ°ùdG ¿’hó``÷G ∫hÉæàj øμÁ ,´Gó`` `HE’Gh çƒ``ë`Ñ`dG œGƒ`` fh äÉ``°`SQÉ``‡ ¤EG ±É°†j ,á«Hô©dG
´ÉHQCG áKÓK øe ÌcCG ≈∏Y …ƒà– á«HôY ádhO 14 :5 êPɉ áKÓK ¤EG á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ∞«æ°üJ çƒëÑdG ∫Gõg ∂dP
Éjõ«dÉe âØ«°VCG óbh .»Hô©dG ⁄É©dG ‘ ¿Éμ°ùdG ÉgõcGôe ∞°üàJ ∫hO :∫hC’G êPƒ``ª` æ` dG
øe áYƒª› èFÉàædG ô¡¶Jh .áfQÉ≤ª∏d É«côJh äÉbÓYh Ió``jó``°`T á`` `jQGOEG á``jõ``cô``à á«ãëÑdG …òdG ºYódG IQófh
:ÉgRôHCG ≥FÉ≤◊G ô°üëæjh ,ΩÉ``©``dG ´É``£` ≤` dG ™``e á``«` WGô``bhÒ``H äÉYÉ£b ¬eó≤J
É«Ñ°ùf ádƒÑ≤e áÑJôe ≈∏Y ô£b äRÉ``M ‘ Ék YƒæJ ±ô©J ’h ,ádhódG áªgÉ°ùe ‘ É¡∏jƒ“
É«HôY ¤hC’G áÑJôŸG ≈∏Yh »ŸÉ©dG ó«©°üdG ≈∏Y õcGôŸG ΩÉ¡e ¿CG ɪc .á«dÉŸGh ájô°ûÑdG ÉgOQGƒe äÉeóÿGh êÉàfE’G
á«HôY ∫hO ™``HQCG äAÉ``L ÚM ‘ (30 áÑJôŸG) ᫪∏©dG äÉeóÿÉH á∏≤ãe á«ãëÑdG É¡›GôHh á°UÉÿGh áeÉ©dG
≈∏Y âjƒμdGh ájOƒ©°ùdGh ¿OQC’Gh ¢ùfƒJ »``g ¿EÉa ,∂``dò``d .á``eÉ``©`dG ≥``aGô``ŸG É¡LÉà– »``à`dG
≈∏Y 54 ،52 ،51 ،42 ) Ék «Ñ°ùf ᣰSƒàe õcGôe äGAGôHh á∏«°UC’G çƒëÑdG êÉàfEG ‘ É¡àªgÉ°ùe
‘ ,çƒëÑdG õcGôe IOƒ``L ô°TDƒe ‘ (‹GƒàdG äÉ°UÉ°üàN’G πc πª°ûJ ’h ,IOhófi ´GÎN’G
É¡∏ª°T »àdG á«Hô©dG ∫hó``dG á«≤H â∏àMG ÚM .(¿GOƒ°ùdG ,ôFGõ÷G ,É«Ñ«d ,ájQƒ°S) ᫪∏©dG
äAÉLh ,áªFÉ≤dG ‘ IôNCÉàe ÖJGôe ôjô≤àdG ÉgõcGôe ∞°üàJ ∫hO :ÊÉ``ã` dG êPƒ``ª` æ` dG
‘ ,É¡JOƒéH áahô©ŸG ,ájõ«dÉŸG çƒëÑdG õcGôe ´ƒæàdÉHh ,ΩÉ©dG ´É£≤dG ™e É¡àbÓY ‘ áfhôÃ
.É«ŸÉY 20 áÑJôŸG ¿CG ’EG .ájô°ûÑdG OQGƒ``ŸGh πjƒªàdG QOÉ°üe ‘
áÑJôe ‘ IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G äAÉL äÉ°ù°SDƒª∏d ≈≤ÑJ É¡«a ºgC’G á«ãëÑdG á«LÉàfE’G
ÚKÓãdG øª°V (14 áÑJôŸG) É«ŸÉY áeó≤àe ≈∏Yh ,‹hó``dG ºYódG ÜÉ£≤à°SG ≈∏Y IQOÉ≤dG
ÜÉ©«à°SG áªFÉb äQó``°`ü`J »``à`dG ¤hC’G á``dhO ∞°üàJ ɪc .êÉàfE’G äÉYÉ£b ™e ácGô°T AÉæH
áeó≤àe ,äÉ``°` ù` °` SDƒ` ŸG iƒ``à`°`ù`e ≈``∏`Y á``fÉ``≤`à`dG øμdh ,IóYGh á«eÉæjóH êPƒªædG Gòg äÉ°ù°SDƒe
äAÉLh ,(É«côJh Éjõ«dÉe) áfQÉ≤ŸG ∫hO ≈∏Y º¡àcôMh Ú«ª∏©dG AGÈ`` ÿG QGô``≤`à`°`SG Ωó``©`H
áeó≤àe (28 ) á``eó``≤`à`e á``Ñ`Jô``e ‘ â``jƒ``μ` dG ,¿ÉæÑd ,¢ùfƒJ) êQÉ``ÿGh π``NGó``dG ‘ áØ«ãμdG
âHÎbGh .(É«côJ) á«fÉãdG áfQÉ≤ŸG ádhO ≈∏Y .(¿OQC’G
¿OQC’G ¢ùfƒJ) ∂dP øe á«Hô©dG ∫hó``dG ¢†©H ÉgõcGôe ∞°üàJ ∫hO :å``dÉ``ã` dG êPƒ``ª` æ` dG
36 h 35 h 34 ÖJGôŸG â∏àMG å«M (øjôëÑdGh ´É£≤dG ø``Y á«dÓ≤à°SÉH Ék ` fÉ``«` MCGh ,á``fhô``ŸÉ``H

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


170
1-5 ∫hó÷G
6
áfQÉ≤e ∫hO h á«Hô©dG åëÑdG äÉ°ù°SDƒe IOƒL

á«Hô©dG åëÑdG äÉ°ù°SDƒe IOƒL


ádhódG
,¢VÎØŸG øe É¡æ«H Ée ‘ á«Hô©dG ∫hódG Ö«JôJ ádhO 134 / Ö«JôJ
1 30 ô£b
ɪ∏c ¬fCG ,kÉjô¶f 2 42 ¢ùfƒJ
ÚãMÉÑdG OóY ™ØJQG 3 51 ¿OQC’G
4 52 ájOƒ©°ùdG
´ƒfh ºc ™ØJQG 5 54 âjƒμdG
6 59 ¿ÉªYo
™bGh øμd .çƒëÑdG 7 74 äGQÉeE’G
8 89 ájQƒ°S
á≤£æŸG ‘ ∫É◊G 9 94 Üô¨ŸG
âÑãj ’ á«Hô©dG 10 96 ô°üe
11 100 øjôëÑdG
ábÓ©dG √òg áë°U 12 108 ôFGõ÷G
.. 52 É«côJ
.. 20 Éjõ«dÉe
Ü 2008 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,»ŸÉ©dG …OÉ°üàb’G ióàæŸG :Qó°üŸG

á«Hô©dG ∫hó``dG âØ∏îJ ÚM ‘ ,‹Gƒ``à`dG ≈∏Y


ô£bh äGQÉeE’G â∏é°S ɪc .∂dP øY iôNC’G
2-5 ∫hó÷G OGó©à°S’G ô°TDƒe ‘ É«Ñ°ùf áeó≤àe Ö``JGô``e
7
áfÉ≤àdG ÜÉ©«à°SG äGô°TDƒe ‘ áfQÉ≤e ∫hO h á«Hô©dG ∫hódG Ö«JôJ â∏àMG å``«`M ,»``ŸÉ``©`dG ó«©°üdG ≈``∏`Y »æ≤àdG
(ádhO 134/Ö«JôJ ) ≈∏Y áeó≤àe ,‹Gƒ``à`dG ≈∏Y 29 h 27 ÖJGôŸG
.á«Hô©dG ∫hódG á«≤H
»æ≤àdG OGó©à°S’G á°ù°SDƒŸG iƒà°ùe ≈∏Y áfÉ≤àdG ÜÉ©«à°SG ádhódG πc ‘ á``«` Hô``©` dG ∫hó`` `dG º``¶`©`e äOQh
27 14 äGQÉeE’G – 30 ) á«£°SƒdG ÖJGôŸG â∏àMGh ,äGô°TDƒŸG
29 40 ô£b …ô°TDƒe ‘ ®ƒ``ë`∏`e Ωó``≤`J ™``e ,(á``£`≤`f 100
38 34 ¢ùfƒJ
áÑ°ùædÉH »æ≤àdG OGó©à°S’Gh »æ≤àdG ÜÉ©«à°S’G
37 36 øjôëÑdG
,äGQÉ```eE’Gh ,â``jƒ``μ`dG) »Hô©dG è«∏ÿG ∫hó``d
50 95 ¿ÉªYo
57 28 âjƒμdG
¤EG Ò°ûj ób ɇ ,(¿ÉªYh o ,øjôëÑdGh ,ô£bh
44 35 ¿OQC’G
,∫hó``dG √ò¡H á°UÉÿG π``eGƒ``©`dG ø``e áYƒª›
76 63 ô°üe
RɨdGh §ØædG äÉcô°T QhOh á«dÉŸG IôaƒdG É¡æe
86 70 Üô¨ŸG ∫hódG ¤EG áãjó◊G áfÉ≤àdG ∫É``NOEG ‘ á«ŸÉ©dG
94 87 ájQƒ°S .á«£ØædG á«Hô©dG
101 97 É«Ñ«d
108 128 ôFGõ÷G Üô©dG ÚãMÉÑdG AGOCG
109 79 É«fÉàjQƒe
40 44 ájOƒ©°ùdG OóY ™ØJQG ɪ∏c ¬fCG ,Ék jô¶f ,¢VÎØŸG øe
28 21 Éjõ«dÉe ™bGh øμd .çƒëÑdG ´ƒ``fh º``c ™``Ø`JQG ÚãMÉÑdG
61 48 É«côJ √òg áë°U âÑãj ’ á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ ∫É``◊G
᫪μdG äÉLôîŸGh ÚãMÉÑdG OóY ÚH ábÓ©dG
»ŸÉ©dG …OÉ°üàb’G ióàæª∏d ÊhÎμd’G ™bƒŸG :Qó°üŸG
http://www.weforum.org/pdf/gitr/2009/rankings.pdf .á«Hô©dG ∫hó``dG ‘ »ª∏©dG åëÑ∏d á«YƒædGh
2009 ¿GôjõM/ƒ«fƒj 12 ïjQÉàH áHƒ©°üdG ¤EG ,¬æe ÖfÉL ‘ ,ôeC’G Gòg Oƒ©jh

´GóHE’Gh åëÑdG ∫É› ‘ »Hô©dG AGOC’G


171
,óMGƒdG ó∏ÑdG øª°V ≈àM ,åMÉÑdG ∞jô©J ‘ 3-5 ∫hó÷G
á«©LôŸG äÉ``Ø`°`UGƒ``ŸGh Ωƒ``¡`Ø`ŸG ∞∏àîj å«M 9
á«Hô©dG ∫hódG ¢†©H ‘ ÚãMÉÑdG OóY
∞∏àîJ á«dhódG óYGƒ≤dG ¿CG ɪc .åMÉÑdG ΩÉ¡Ÿ
PÉà°SC’Gh ÆôØàŸG åMÉÑdG ∫OÉ©j Ée ‘ É¡æ«H ÚãMÉÑdG ôaGƒJ ᪰ùf ¿ƒ«∏e πμd /¿ƒãMÉÑdG
Ö∏£àJ »``à``dG Qƒ`` ` `eC’G ø`` e √ò`` `gh .å``MÉ``Ñ``dG (ádhO 134/Ö«JôJ) º«à°SG ádhódG
áfQÉ≤ª∏d á``∏`HÉ``b äGô``°` TDƒ` e êÉ``à` fEG ∫hó`` dG ø``e »ŸÉ©dG …OÉ°üàb’G ióàæŸG ∂à°ùeƒμdG 2007
2009-2008 2007-1998
AÉ°†YCG ∫ɨ°ûfG ∂``dP ¤EG ±É°†j .π«∏ëàdGh
10 1013 492 ¢ùfƒJ
øjòdG ,á«Hô©dG äÉ©eÉ÷G ‘ ¢ùjQóàdG áÄ«g
,á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ ÚãMÉÑdG πL º¡æe πμ°ûàj 41 .. 170 ôFGõ÷G
Ée ∞©°V πμ°ûJ »àdG á«°ùjQóàdG äÉÑLGƒdÉH 47 .. .. ô°üe
Qóæjh .á«Hô¨dG äÉ©eÉ÷G ‘ ºgDhÓeR ¬jODƒj 68 782 166 Üô¨ŸG
áÄ«g ƒ°†©d »∏©ØdG »ãëÑdG •É°ûædG RhÉéàj ¿CG
39 1927 280 ¿OQC’G
Ö∏ZCGh á``«`eƒ``μ`◊G äÉ``©` eÉ``÷G ‘ ,¢``ù` jQó``à` dG
¬eÉ¡e øe %10 h 5 ÚH ,á°UÉÿG äÉ©eÉ÷G 62 69 .. âjƒμdG
ΩÉ¡ŸG ∂∏J øe %50-35 πãÁ ɪæ«H ,á«ÁOÉcC’G 44 361 .. É«Ñ«d
»àdG ,8 á«μjôeC’Gh á``«``HhQhC’G äÉ``©`eÉ``÷G ‘ 40 29 .. ájQƒ°S
äGô°TDƒŸG øe ,áÑ°ùædG √ò``g ´É``Ø`JQG ¿CG Èà©J 43 .. .. ájOƒ©°ùdG
PÉà°SC’G QhO á«∏YÉah ‹É©dG º«∏©àdG ihóL ≈∏Y
53 1236 .. ô£b
áë°VGh ᪶fCG ÜÉ«Z ¿CG í``Lô``ŸGh .»©eÉ÷G
åëÑ∏d ÆôØàŸG »ª∏©dG åMÉÑdG áæ¡Ÿ IõØfih 75 .. .. äGQÉeE’G
¿ƒ∏°†Øj ÚãMÉÑdG øe ÒãμdG π©éj ôjƒ£àdGh 95 .. .. ¿ÉªYo
ø¡e á°SQɪŸ ¿ƒ¡Lƒàj hCG ,äÉ©eÉ÷G ‘ AÉ≤ÑdG 94 .. .. øjôëÑdG
á∏aÉ≤H ¿ƒ≤ëà∏j hCG ,≈``∏`YCG Gk ó``FÉ``Y Qó``J iô``NCG
.. .. .. ¥Gô©dG
.á«Hô©dG á≤£æŸG êQÉN ∫ƒ≤©dG Iôég
∫hó∏d áÑ°ùædÉH IôaGƒàŸG äÉfÉ«ÑdG í°VƒJh .. .. 200 ¿ÉæÑd
..
á«HÉéjEG IQhô°†dÉH â°ù«d ábÓ©dG ¿CG á«Hô©dG 263 .. ¿GOƒ°ùdG
,ÚãMÉÑdG Oó``Yh çƒ``ë`Ñ`dG õ``cGô``e IOƒ``L Ú``H .. .. ..
á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’G
á∏àëŸG
,Üô¨ŸGh ô£bh ¢ùfƒJ õ«ªàJh .¢ùfƒJ AÉæãà°SÉH :QOÉ°üŸG
Ú«ª∏©dG ÚãMÉÑdG øe Ék «Ñ°ùf á©ØJôe OGóYCÉH Ü 2008 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,»ŸÉ©dG …OÉ°üàb’G ióàæŸG
.(3-5 ) ∫hó÷G ‘ OQh Ée Ö°ùM . 2009 ƒ«fƒj/¿GôjõM 10 ïjQÉàH ,(ΩÉμdG) ‘ô©ŸG AGOC’G º««≤J á«é¡æe ,‹hódG ∂æÑdG äÉ«£©e IóYÉb
.2007 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,º«à°SG èeÉfôH
…OÉ°üàbE’G ióàæŸG äÉ«FÉ°üMEG Ö°ùMh (COMSTECH) 2007 ,∂à°ùeƒμdG
¤hC’G á``Ñ`Jô``ŸG ≈``∏`Y ¢``ù`fƒ``J â``¶`aÉ``M ,»``ŸÉ``©`dG
É¡Ñ«JôJ AÉLh ,ÚãMÉÑdG OóY å«M øe Ék «HôY
4-5 QÉWE’G
äÉfÉ«ÑdG í°VƒJ
äÉæ«÷G º∏Y ‘ OGhQ ÜôY ¿ƒYóÑe
áÑ°ùædÉH IôaGƒàŸG
“∫ÉjQƒd -ƒμ°ùfƒ«dG” IõFÉL 2008 ΩÉY âëæeo ɪc - º°ùb ‘ π``ª`©`J »``à` dG ,‹Gõ`` ¨` `dG ®É`` ◊ â``ª`gÉ``°`S á«Hô©dG ∫hó∏d
¿É«H OÉ°TCGh .á«Hô©dG á≤£æŸG øY (UNESCO-L’OREAL) ‘ ,äGQÉ``eE’G/Ú``©` dG á©eÉéH Ö£dG á«∏c ‘ ∫É``Ø`WC’G
‘ ¬«∏Y âaô°TCG …òdG ≥jôØdG ìÉéæH IõFÉ÷G É¡ëæe …ôjô°ùdG äÉæ«÷G º∏©d »HôY »ÑW õcôe ∫hCG AÉ°ûfEG â°ù«d ábÓ©dG ¿CG
Gk ócDƒe ,äÉæ«L 7 í°ùeh ,Ék «ëæàeo Ék æ«L 15 ¢ü«î°ûJ õcôe” ¢ù«°SCÉJ ‘h ,»HO áæjóe ‘ (Clinical Genetics) á«HÉéjEG IQhô°†dÉH
¢VGôeC’G ÒKCÉJh äÉæ«÷G ¬«æ©J Ée áaô©e” ¤EG áLÉ◊G Ö«cÎdG á°SGQóH »æ©ŸG “Ωƒæ«é∏d á«Hô©dG äÉ°SGQódG
,»æ«Hƒ∏Zƒª«¡dG ∫Ó``à`Y’É``c - ™ªàéŸG ≈∏Y á«æ«÷G ôKCG ô¡¶jh .á«Ñ£dGh á«Lƒdƒ«ÑdG á«MÉædG øe »KGQƒdG õcGôe IOƒL ÚH
,á«ëæàŸG äÉæ«÷G øY áªLÉædG á``jO’ƒp `dG äÉgƒ°ûàdGh »àdG É¡KƒëH ‘ á«Ñ£dGh á«ÁOÉcC’G ᫪«∏bE’G á°SQɪŸG
Ö°ùædÉH ∂``dP ábÓYh - á«HÓ≤à°S’G äÉHGô£°V’Gh á«æ«÷G π∏©dG øe Òãμd »©«Ñ£dG ïjQÉàdG øY ∞°ûμJ OóYh çƒëÑdG
⁄É©dG ‘ áeƒª©dG AÉ``æ`HCGh ≈Hô≤dG ÚH êGhõ∏d á«dÉ©dG á«Ñ£dG á∏éŸG É¡d äOô`` aCG ó``bh .á«Hô©dG á≤£æŸG ‘
.“»Hô©dG ÒgÉ°ûà ∞jô©àdG áëØ°U (Lancet) “â«°ùf’” á«dhódG AÉæãà°SÉH ,ÚãMÉÑdG
2006 ¢SQÉe/GPBG 25 ‘ QOÉ°üdG ÉgOóY ‘ - AÉÑWC’G
¢ùfƒJ
2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J
172
5-5 QÉWE’G

πNódG IOhófi ∫hódG »ãMÉÑd ô°û©dG ÉjÉ°UƒdG


.á«ãëÑdG ™jQÉ°ûŸG h è¡æŸG QÉ«àNG ø°ùM á∏ªéH ™àªàj »ª∏©dG åëÑdG ¿CG ,Ék «ŸÉY ¬«∏Y ±QÉ©àŸG øe
äɨ∏H π°UGƒàdGh ∫É°üJ’G ≈∏Y IQó≤dG Ú°ù– ,⁄É©dG ∫hO πc ÚH ácΰûŸG á«ÁOÉcC’G äÉØ°UGƒŸG øe
äÉãMÉÑdG AGOCG º°ùJG .(É¡æe ôØe ’ ájõ«∏‚E’G) á«ÑæLCG ΩGõàd’Gh ,á©«Ñ£dG ≈∏Y ±ô©àdG ≈∏Y IQó``≤` dG :π``ã`e
.á«ŸÉY/᫪«∏bEGh ,á«∏fi ¿hÉ©J áμÑ°T AÉæH á«é¡æeh á«aÉØ°ûH ≥jôa øª°V πª©dGh ,™ªàéŸG ÉjÉ°†≤H
õ«ªàdÉH äÉ«Hô©dG ™jQÉ°ûe ‘ ¿É``Ñ`°`T Ú``ã`MÉ``H ∑Gô``°` TEÉ` H ΩGõ``à` d’G .᪶àæŸG á«LÉàfE’Gh ,ó≤ædG π«©ØJh ,áæ«°UQ ᫪∏Y
.º¡ÑjQóJ h çƒëÑdG áæ¡e ‘ ìÉéædG Ö∏£àj ,á«Hô©dG ∫hódG øe ójó©dG ‘h
á«Ñ£dG çƒëÑdG ‘ ,á«dÉY á«°ùaÉæJ IQó``≤`H çƒ``ë`H ™jQÉ°ûe áHÉàc ôNBG OóY ôaGƒJ ,Ωó≤J Ée ¤EG áaÉ°VE’ÉH »ª∏©dG åMÉÑdG
.á«dhO äÉ°ù°SDƒe øe ºYódG Ö∏£d É¡Áó≤Jh zô°û©dG ÉjÉ°UƒdG{ ‘ É``gRÉ``é`jEG øμÁ äÉØ°UGƒŸG ø``e
,áeÉ©dG áë°üdGh .É¡d Oƒ¡°ûe á°ü°üîàe á«ŸÉY äÓ› ‘ ô°ûædG :á«dÉàdG
.ôªà°ùŸG »JGòdG ∞«≤ãàdGh º∏©àdG á©HÉàe .™ªàéŸGh ó∏ÑdG ´É°VhCG º¡ah ÜÉ©«à°SG
πé°ùJ å«M .»ª∏©dG åMÉÑdG áæ¡Ã RGõàY’Gh ¿ÉÁE’G ΩóYh ,…ó``é` ŸG »ª∏©dG å``ë`Ñ`dG ≈``∏`Y õ``«`cÎ``dG
.QƒeC’G ¬aGƒàH ∫ɨ°ûf’G
≈∏YCG kÉÑ°ùf ø¡°†©H (2008 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,õjÒ«JƒLh ƒæjQƒe) øe ≈Mƒà°ùe ¢üædG
ÚãMÉÑdG Ö°ùf øe
øe πc ‘ QƒcòdG ‘ õ«ªàdÉH äÉ``«`Hô``©`dG äÉ``ã`MÉ``Ñ`dG AGOCG º°ùJG ¿OQC’G ™≤J ɪæ«H ,ádhO 134 ÚH Ék «ŸÉY ô°TÉ©dG
πé°ùJ å«M ,áeÉ©dG áë°üdGh á«Ñ£dG çƒëÑdG ÖJGôe ‘ ájOƒ©°ùdGh ájQƒ°Sh É«Ñ«dh ôFGõ÷Gh
¿OQC’Gh ô°üe QƒcòdG ÚãMÉÑdG Ö°ùf øe ≈∏YCG Ék Ñ°ùf ø¡°†©H ¤EG iôNC’G ∫hódG â©LGôJh ,(45 ¿hO) ádƒÑ≤e
¿ÉªYo h Üô¨ŸGh ’h .¿ÉªYh o Üô¨ŸGh ¿OQC’Gh ô°üe øe πc ‘ áãjóM á«HôY á°SGQO Ò°ûJh .∂dP ¿hO ÖJGôe
¬°ùμ©J ÉŸ Gk ô¶f äGô°TDƒŸG √òg ᫪gCG ‘ ∂°T äóæà°SG (2008 ,ídÉ°U ó«éŸG óÑY π«Ñf)
áeƒ¶æe AÉæH ‘ á«Hô©dG ICGôŸG Qhód Qƒ£J øe ∫hO ô°ûY øe á«eƒμM äÉfÉ«H ¤EG »°ù«FQ πμ°ûH
᫪æJ ‘ Iô°TÉÑŸG É¡àªgÉ°ùeh ,´GóHE’Gh åëÑdG çƒëÑdG õcGôe ‘ ÚãMÉÑdG OóY ∫ƒM á«HôY
¢†©H AɨdEG ‘ á°UÉîHh ,á«©ªàéŸG äÉYÉ£≤dG ÚãMÉÑdG Oó``Y ‘ ô°üe Ωó``≤`J ¤EG á``«`Hô``©`dG
‘ πª©dG ¢Uôa ‘ IGhÉ°ùŸGh õ««ªàdG ∫Éμ°TCG äÉ©eÉ÷G ‘ π``eÉ``c ΩGhó`` H ,Ék `ã`MÉ``H 13941 )
≈∏Y IôHÉãeh ÒÑc ó¡L ∫òH ¤EG êÉàëj ∫É› ᫪∏©dG º¡JÉeɪàgG ´ƒæJh ,(çƒëÑdG õcGôeh
.á∏jƒW äGƒæ°ùd πª©dG ¿OÉ©ŸGh áYÉæ°üdGh OGƒ``ŸG Ωƒ``∏`Yh á``YGQõ``dG)
∫ó©e ió©àj ’ á«Hô©dG ∫hó`` dG Oó``Y ¿CG ∂``dP ø``e í°†àj øe πc É¡«∏J ,(Ö£dGh ábÉ£dGh √É«ŸGh §ØædGh
åëÑdG ≈∏Y ¥ÉØfE’G áZôØàŸG ájô°ûÑdG OQGƒ```ŸG ‘ ôªãà°ùJ »``à`dG Üô¨ŸGh (5625 ) ¢ùfƒJh (5943 ) ô``FGõ``÷G
øY Ék «fóàeh ,Gk Ohó``fi ∫Gõj Ée »ª∏©dG åëÑ∏d ™LGÎJ Ú``M ‘ ,(2223 ) ¿OQC’Gh (4699 )
º¶©e ‘ »ª∏©dG ’EG .⁄É``©` dG ‘ á∏Kɇ iô`` NCG ∫hO äGô``°` TDƒ` e ‘ ÆôØàe å``MÉ``H ∞``dC’G ¿hO É``e ¤EG OGó`` YC’G
á«Hô©dG ∫hódG ∫hO ≈∏Y äÉ«FÉ°üME’G √òg ∫ɪà°TG ΩóY ¿CG ¿ÉªYh o (634 ) âjƒμdGh (789 ) ô£b øe πc
IóMƒe á«dBG ÜÉ«Zh ,åëÑdG ‘ á≤jôY á«HôY ÉeCG .(411 ) É«fÉàjQƒeh (486 ) øª«dGh (548 )
œÉædG øe %0.3 ôjó≤J ábO øe π∏≤j ÉÃQ ,ÚãMÉÑdG AÉ°üME’ ,á«HôY ∫hO 9 ‘ ÚãMÉÑdG ÚH çÉfE’G áÑ°ùf øY
,‹ÉªLE’G »∏ëŸG ∑É°ùeE’G ≈∏Y IQOÉ≤dG ,áLô◊G ᫪∏©dG á∏àμdG ô°üe øe πc ‘ %40 OhóM ¤EG π°üJ É¡fEÉa
.ôjƒ£àdGh çƒëÑdG QÉ°ùà %20 h ,ô``£`b h ô``F Gõ``÷ G ‘ %30 h ,â``j ƒ``μ`d Gh
¢ùfƒJ AÉæãà°SÉH ÚH ìhGÎj Ée ¤EG ≈fóàJh ,¿OQC’Gh Üô¨ŸG ‘
,É«Ñ«dh Üô¨ŸGh øWƒdG ‘ »ª∏©dG åëÑdG πjƒ“ .É«fÉàjQƒeh øª«dGh ¿ÉªYo ‘ %4 h %14
Gòg É¡«a π°üj »àdG »Hô©dG äÉãMÉÑdG áÑ°ùf Êó``J ø``e º``Zô``dG ≈``∏` Yh
ó≤a ,»ª∏©dG åëÑdG ‘ Ú∏eÉ©dG ´ƒª› ¤EG
ä’ó©e ¤EG ¥ÉØfE’G »ª∏©dG åëÑdG ≈∏Y ¥ÉØfE’G ∫ó©e ió©àj ’ IOó©àe ä’É`` › ‘ äÉ``«` Hô``Y AÉ``°`ù`f äõ``«` “
œÉædG ø``e %0.3 á``«`Hô``©`dG ∫hó``dG º¶©e ‘ É«°SBG á``jô``FGõ``÷G πãe ,»``ŸÉ``©`dG ó«©°üdG ≈∏Y
%0.7øe ≈∏YCG
Üô¨ŸGh ¢ùfƒJ AÉæãà°SÉHh ,‹É``ª` LE’G »∏ëŸG ,á«°ùfôØdG á«ÁOÉcC’G ‘ âÑîàfG »àdG ,QÉÑL
¤EG ¥É``Ø``fE’G Gò``g É``¡`«`a π``°`ü`j »``à` dG ,É``«`Ñ`«`dh á«ÁOÉcC’ âÑîàfG »àdG »ÑZõdG ióg á«fOQC’Gh
π°üj Ú``M ‘ ,10%0.7 ø``e ≈``∏` YCG ä’ó``©` e »àdG ájójôc ÜÉHQ á«fÉæÑ∏dGh ,á«μjôeC’G Ωƒ∏©dG
äÉj’ƒdG ‘ %2.68 h ,ójƒ°ùdG ‘ %3.8 ¤EG á«bGô©dGh ,ájóæμdG ᫪∏©dG á«ÁOÉcCÓd âÑîàfG
¿ÉHÉ«dGh (%3.51 ) Góæ∏æah á«μjôeC’G IóëàŸG ɪc .á«ŸÉY õFGƒéH äRÉ``a »``à`dG ó``jó``M AÉ``gR

´GóHE’Gh åëÑdG ∫É› ‘ »Hô©dG AGOC’G


173
∫hódG ‘ %1.8 øY π≤j ¿CG Qóæjh ,(%3.18 ) 4-5 ∫hó÷G
¤EG ±É°†jh .11 áÄ°TÉædG ájƒ«°SB’G hCG á«HhQhC’G
á«eƒμ◊G á«ãëÑdG äÉ°ù°SDƒŸG ‘ πjƒªàdG áeRCG á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ çƒëÑdG ≈∏Y ¥ÉØfE’G
á«dÉŸGh ájQGOE’G ᪶fC’G äGó«≤©J ,á°UÉÿG hCG
≈∏Y äÉcô°ûdG ¥ÉØfEG ´É£≤dG ¥ÉØfEG % ádhódG ¥ÉØfEG
,á«Hô©dG á«ãëÑdG äÉ°ù°SDƒŸG Ö∏ZCG ‘ É¡H ∫ƒª©ŸG çƒëÑdG ¢UÉÿG »∏ëŸG œÉædG øe ádhódG
‘ ‹É``ŸGh …QGOE’G ÚJhôdG áæ«gQ É¡«≤Ñj ɇ Ü
(ádhO 134/Ö«JôJ) CG(7-1 ¢SÉ«≤e) CG
2006 ‹ÉªLE’G

øeh .õ``aGƒ``◊Gh Ö``JGhô``dGh õ«¡éàdGh ¥É``Ø`fE’G 44 3.9 .. ¿ÉªYo


Ióéà°ùe Gk Oƒ«b ∫hódG ¢†©H â°Vôa ,ôNBG ÖfÉL 38 3.8 1.3 ¢ùfƒJ
35 3.6 .. ô£b
áÑ°ùf ádhódG ´É£àbG πãe ,»ª∏©dG ¥ÉØfE’G ≈∏Y
43 3.5 .. ájOƒ©°ùdG
åëÑdG ™jQÉ°ûŸ ¢ü°üîŸG »LQÉÿG ºYódG øe 50 3.3 .. äGQÉeE’G
≈∏Y ÖFGô°Vh á«côªL Ωƒ°SQ ¢Vôah ,»ª∏©dG 69 3.2 0.75 Üô¨ŸG
ájQÉŒ á©∏°S ájCG πo ãe É¡∏ãe ,᫪∏©dG äÉjΰûŸG 57 3.1 0.2* ô°üe
õ«“ ’ ,Ók ãe ,¿ÉæÑdh ô°üe »Øa .á«cÓ¡à°SG hCG 93 3.1 0.18 âjƒμdG
äÉeõ∏à°ùe ÚH á«côª÷G ᪶fC’Gh ÚfGƒ≤dG 79 3.1 0.34 ¿OQC’G
πãà øμÁ ’h .á«cÓ¡à°S’G o ™∏°ùdGh åëÑdG 116 2.8 .. ôFGõ÷G
»YGóHE’G AGOC’ÉH AÉ≤JQ’G ™°VGƒàŸG πjƒªàdG Gòg 115 2.7 .. ájQƒ°S
Ée Ì``cCG »g á«dÉŸG OQGƒŸÉa .»Hô©dG »ãëÑdGh 82 2.6 .. øjôëÑdG
124 .. 0.7* É«Ñ«d
πjƒªàd á«Hô©dG á«ãëÑdG äÉ°ù°SDƒŸG ¬LÉà– .. .. 0.2 ê
¿ÉæÑd
.ôjƒ£àdGh çƒëÑ∏d á«àëàdG ≈æÑdG .. .. 0.3 ¿GOƒ°ùdG
OÉμj ,áeó≤àŸG á«YÉæ°üdG ∫hó``∏`d Ék `aÓ``N :Qó°üŸG
óªà©j á«Hô©dG ∫hódG ‘ »ª∏©dG åëÑdG πjƒ“ . 2009 ƒ«fƒj/¿GôjõM 10 ïjQÉàH ,(ΩÉμdG) ‘ô©ŸG AGOC’G º««≤J á«é¡æe ,‹hódG ∂æÑdG äÉ«£©e IóYÉb CG
…òdGh »eƒμ◊G πjƒªàdG ƒg óMGh Qó°üe ≈∏Y .Ü 2008 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,»ŸÉ©dG …OÉ°üàb’G ióàæŸG Ü
¿ÉæÑd ,᫪∏©dG çƒëÑ∏d »æWƒdG ¢ù∏éŸG äÉ«£©e ê
åëÑ∏d ôaƒàŸG πjƒªàdG ø``e %97 ‹Gƒ``M ≠∏H (COMSTECH) , 2007 ∂à°ùeƒμdG *
,ájõ«∏‚E’ÉH ,¿ƒ``°`SÉ``°`S) á≤£æŸG ‘ »ª∏©dG
Góæc ‘ %40 RhÉéàJ ’ É¡fCG ÚM ‘ ,(2007
øe πbCGh á«μjôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG ‘ %30 h
.12 ¿ÉHÉ«dG ‘ %20 5-5 ∫hó÷G
áfQÉ≤e á«Hô©dG ∫hódG ™bƒe øY Iôμa òNC’h
¢UÉÿG ´É£≤dG áªgÉ°ùe áÑ°ùfh ôjƒ£àdGh çƒëÑdG ≈∏Y ¥ÉØfE’G
å«M øe áeó≤àŸG ∫hódG ‘ ∫É◊G ¬«∏Y ƒg Éà áfQÉ≤ŸG ⁄É©dG ∫hO ¢†©H ‘ ΩÉ©dG ´É£≤dGh
,ôjƒ£àdGh åëÑdG ≈∏Y »eƒμ◊G ¥ÉØfE’G ióe
¥ÉØfEG ¿CÉ` H ô¡¶J »àdG äGô``°`TDƒ`ŸG ¢†©H OQƒ``f áªgÉ°ùe áÑ°ùf ´É£≤dG áªgÉ°ùe áÑ°ùf ≈∏Y ¥ÉØfE’G
,É«fÉ£jôH) áeó≤àŸG ∫hódG ‘ ¢UÉÿG ´É£≤dG ΩÉ©dG ´É£≤dG ¢UÉÿG çƒëÑdG
œÉædG%) ôjƒ£àdGh
»∏ëŸG œÉædG %) »∏ëŸG œÉædG %) ádhódG
∞©°V ÜQÉ≤j (IóëàŸG äÉj’ƒdG ,É«fÉŸCG ,É°ùfôa »∏ëŸG
‘ ™°VƒdG ¿CG ÚM ‘ ,ΩÉ©dG ´É£≤dG ¬≤Øæj Ée (‹ÉªLE’G (‹ÉªLE’G (‹ÉªLE’G
πãªàj ɉEGh ,§≤a Ék °Sƒμ©e ¢ù«d á«Hô©dG ∫hódG 0.94 2.79 3.73 ójƒ°ùdG
¢UÉÿG ´É£≤dG áªgÉ°ùe áÑ°ùf ¿CG ‘ ∂dòc 0.77 2.62 3.39 ¿ÉHÉ«dG
Ohó◊ ¥ÉØfE’G á`dBÉ°V ™e ,%5 `dG RhÉéàJ ’ OÉμJ 0.91 2.46 3.37 Góæ∏æa
z2002 ΩÉ©d »∏ëŸG ‹ÉªLE’G œÉædG øe %0.2 0.77 1.84 2.61 IóëàŸG äÉj’ƒdG
»Hô©dG ó«©°üdG ≈∏Yh .(2006 ,ƒdƒc Ö``jOCG) 0.76 1.77 2.53 É«fÉŸCG
ôjƒ£àdGh åëÑdG èeGÈd ºYódG õμJôj ,ΩÉ©dG 0.75 1.34 2.09 É°ùfôa
0.73 1.11 1.84 (ádhO 27) »HhQhC’G OÉ–’G
è``eGô``Hh ô``°` TÉ``Ñ` ŸG »``eƒ``μ` ◊G π``jƒ``ª` à` dG ≈``∏` Y
0.41 1.01 1.42 Ú°üdG
õéY ™e ,»°SÉ°SCG πμ°ûH ᫪°SôdG äÉ©eÉ÷G
0.53 0.67 1.20 É«fÉÑ°SEG
øe ádƒÑ≤e Ö°ùæH πjƒ“ ÜÉ£≤à°SG øY í°VGh
0.55 0.54 1.09 ɫdɣjEG
øμÁh .¢UÉÿG ´É£≤dG hCG á«LQÉÿG èeGÈdG /∂Ñ«μd »eƒ≤dG ó¡©ŸGh ƒμ°ùfƒ«dG/á«HhQhC’G äÉYɪé∏d »FÉ°üME’G ÖàμŸG/᫪æàdGh …OÉ°üàb’G ¿hÉ©àdG ᪶æe :Qó°üŸG
åëÑdG ≈∏Y ¥ÉØfE’G ≥ah á«Hô©dG ∫hódG Ö«JôJ 2007 ΩÉ©∏d á«æ≤àdGh Ωƒ∏©dG ó°Uôeh Góæc

‘ IOQGƒ`` dG äÉfÉ«ÑdG ≈∏Y OɪàY’ÉH »ª∏©dG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


174
:á«JB’G ≥FÉ≤◊G í°Vƒj …òdG ,(4-5 ) ∫hó÷G
6-5 QÉWE’G ,Ék «HôY ¤hC’G áÑJôŸÉH ¢ùfƒJ ßØà–
“™æ°üe πμd QƒàcO” :¿OQC’G ‘ áÑ°ùf ôjƒ£àdGh åëÑdG ≈∏Y É¡bÉØfEG RhÉŒ ó≤a
Üô¨ŸG É¡«∏j ,‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG øe %1.3
,åMÉÑdG áØ∏c ø``e %80 É«LƒdƒæμàdGh IOÉØà°SÓd ó``FGô``dG ´hô``°`û`ŸG Gò``g ≈©°ùj á°üM ¢ùjôμJ π°†ØH ∂``dPh ,%0.75 áÑ°ùæH
%20 á«YÉæ°üdG á°ù°SDƒŸG πªëàJ ɪæ«H õjõ©Jh Ú«ÁOÉcCÓd á«aô©ŸG IhÌ``dG øe
IÈ``ÿG ∫É``≤` à` fG ä’É`` › π``ª`°`û`Jh .É``¡`æ`e πcÉ°ûe πM ∫Ó``N øe ,ÚãMÉÑdG äGÈ``N ¢†©Hh ∫ƒ``ª`ë`ŸG ∞``JÉ``¡`dG äGó``FÉ``Y ø``e á``eÉ``g
,∫É`` ª` `YC’G IQGOEGh ,á``°` Só``æ` ¡` dG :Ék ` «` dÉ``M ¢Uôa OÉéjEGh ,»YÉæ°üdG ´É£≤∏d á«∏ªY .»YÉæ°üdGh »YGQõdG êÉàfE’G äÉYÉ£b
,äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ,Ωƒ∏©dGh ,áYGQõdGh õjõ©Jh ,ájƒªæJ ™jQÉ°ûe QÉ``μ`aCG ôjƒ£àd á«Ñ°ùf á«dÉ©ØH ¢UÉÿG ´É£≤dG ºgÉ°ùj
iô``NCG ä’É`` › á`` jCG ≈``∏`Y áëàØæe »``gh á«YÉæ°üdG äÉcô°û∏d á«°ùaÉæàdG äGQó≤dG
É¡d ôaGƒàJh êÉ``à` fE’G äÉ``YÉ``£`b É¡LÉà– .ᣰSƒàŸGh IÒ¨°üdG ô£bh ¢``ù` fƒ``Jh ¿É``ª` Yo ‘ çƒ``ë` Ñ` dG π``jƒ``“ ‘
.á«∏fi äGÈN ójóëàH ,ájGóH ,´hô°ûŸG á«dBG »°†≤J ÚH É``¡`«`a ô``°` TDƒ` ŸG ìhGô```J å``«`M ,á``jOƒ``©` °` ù` dGh
,´hô°ûŸG ìÉ``‚ äGô``°` TDƒ` e º``gCG ø``e º«¶æJ ºK ,ácQÉ°ûŸG á«YÉæ°üdG á°ù°SDƒŸG = 7 ø``e ,∞``©`°`VC’G = 1 ¢SÉ«≤e) 3.9 h 3.5
òæe ¬d áªYGódG äÉ¡÷G ácQÉ°ûe QGôμJ åMÉÑdG hCG »``©` eÉ``÷G PÉ``à``°``SC’G IQÉ`` `jR .(≈∏YC’ G
Gk ô¶f ,ÉgOóY IOÉjRh ,2003 ΩÉY ¬bÓWEG πcÉ°ûŸG øY ‹hCG ôjô≤J OGóYEGh ,á°ù°SDƒª∏d
ÚYÉ£≤dG ô``jƒ``£`J ‘ √Qhó```H É``¡`YÉ``æ`à`b’ ɪc .É``¡` ¡` LGƒ``J »``à` dG á`` ` `jQGOE’Gh á``«`æ`Ø`dG ¢ùfƒJh ô£b âØæ°Uo ,¬°ùØf ¥É«°ùdG ‘
OóY OGORG ó≤a .»YÉæ°üdGh »``ÁOÉ``cC’G ™æ°üŸG ‘ åMÉÑdG OƒLh ´hô°ûŸG øª°†j ,Ék «HôY ¤hC’G Ö``JGô``ŸG ‘ ¿É``ª`Yh o ájOƒ©°ùdGh
âØYÉ°†Jh ,11 ¤EG 4 øe áªYGódG äÉ¡÷G äÉYÉ°S 10 IóŸ ,á«Ø«°üdG á∏£©dG ∫ÓN ∫hó``dG á``«`≤`H É`` eCG ;äGQÉ`` ``eE’G Iô``°`TÉ``Ñ`e É¡«∏J
.äGôe ô°ûY ƒëf ºYódG ᪫b .πbC’G ≈∏Y Ék «YƒÑ°SCG
Ωƒ∏©∏d ≈`` `∏` ` YC’G ¢``ù``∏``é``ŸG »``£` ¨` j 134 π°UCG øe) 50 ≈∏Y ójõJ ÖJGôŸ â©LGÎa
.( Gk ó∏H
http://www.just.edu.jo/fff/intro.htm .á«fOQC’G É«LƒdƒæμàdGh Ωƒ∏©dG á©eÉL :Qó°üŸG
á«Hô©dG IQOÉ``Ñ`ŸG ¤EG Éæg IQÉ``°` TE’G Qó``Œh
,Gk ô``NDƒ` e ô``£`b É``¡`Jó``ª`à`YG »``à` dG á``«`FÉ``æ`ã`à`°`S’G
ádhódG ºYO ≈∏Y IOó°ûe Gk Oƒ«b ™°†J á«ŸÉ©dG »°†≤Jh ,2008 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG ∞°üàæe ‘
√òg ø``e âæãà°SG É¡æμd ,êÉ``à` fE’G äÉ``°`ù`°`SDƒ`Ÿ äGOGô`` `jEG ø``e %2.8 ¬àÑ°ùf É``e ¢ü«°üîàH
Gò¡dh .ôjƒ£àdGh åëÑdG ≈∏Y ¥É``Ø`fE’G Oƒ«≤dG åëÑdG ºYód ô£b ‘ ádhó∏d áeÉ©dG á``fRGƒ``ŸG
¢ü«°üîàd á``eó``≤`à`ŸG ∫hó`` `dG º``¶`©`e äó``ª` Y ¿CÉ°ûH 2008 áæ°ùd 24 º``bQ ¿ƒfÉ≤dG) »ª∏©dG
â£YCGh ,ô``jƒ``£`à`dGh åëÑ∏d á«dÉY äÉ«fGõ«e .(»ª∏©dG åëÑdG º«¶æJh ºYO
øª°†àJ »àdG çƒëÑdG ™jQÉ°ûŸ áë°VGh ájƒdhCG øe Oô``Ø`dG Ö«°üf §°Sƒàe ÜÉ°ùàMG óæY
∫qó©e RhÉéàj ’ .äÉeóÿGh êÉàfE’G äÉYÉ£b øe Ék «∏©a Ék μjô°T ióe ≈∏Y ô°TDƒªc ,»ª∏©dG åëÑdG ≈∏Y ¥ÉØfE’G
øWGƒŸG Ö«°üf á«YÉæ°üdG ∫hódG º¶©e Èà©J ,QÉWE’G Gòg ‘h ¬J’’O ¿EÉa ,ádhó∏d »LƒdƒæμàdGh »ª∏©dG Ωó≤àdG
≈∏Y äÉ``eó``ÿGh êÉ``à` fE’G äÉ°ù°SDƒe ¬≤ØæJ É``e ≈∏Y ∂dPh ,»Hô©dG ó«©°üdG ≈∏Y á«Ñ∏°S hóÑJ
𪛠øe »Hô©dG ,áÑjô°†dG øe ≈Ø©jo Ék bÉØfEG ôjƒ£àdGh åëÑdG .á«Hô©dG ∫hódG ÚH ÒÑμdG ähÉØàdG øe ºZôdG
åëÑdG ≈∏Y ≥Øæj Ée äÉcô°ûdG ™``aó``j Ék `«`aÉ``°`VEG Gk õ``aÉ``M πμ°ûj É``‡ RhÉéàj ’ »Hô©dG øWGƒŸG Ö«°üf ∫ó©e ¿CG ∂dP
10 ≠∏Ñe »ª∏©dG
É¡JQób ≈∏Y ßaÉëàd ,∫ÉéŸG Gòg ‘ ¥ÉØfEÓd 𪛠øe ,§≤a áæ°ùdG ‘ äGQ’hO 10 ≠∏Ñe
.á«dhódG ¥Gƒ°SC’G ‘ á«°ùaÉæàdG ≠∏ÑJ ,áfQÉ≤ª∏dh .»ª∏©dG åëÑdG ≈∏Y ≥Øæj Ée
áæ°ùdG ‘ äGQ’hO á«JGòdG OQGƒ``ŸG ≈∏Y OɪàY’G ¿CG ™``bGƒ``dGh ɪæ«H ,Gk Q’hO 33 Éjõ«dÉe ‘ ø``WGƒ``ŸG á°üM
Gk Oƒ¡L É¡æe »°†à≤j ᫪∏©dG çƒëÑdG õcGôŸ á«HhQhC’G ∫hó``dG ‘ á«°SÉ«b äÉjƒà°ùe πé°ùJ
É¡JÉeóN ≥jƒ°ùJ ‘ zèFÉàædG áfƒª°†e Ò``Z{ 575 ≠∏ÑJ å«M ,Góæ∏æah GóædôjCG πãe ,IÒ¨°üdG
πHÉ≤e É``¡`JGÈ``N Ëó``≤` Jh ,á``«`æ`≤`à`dGh ᫪∏©dG .13 ‹GƒàdG ≈∏Y Gk Q’hO 1304 h
»àdG πcÉ°ûŸG πëH áªgÉ°ùª∏d áYƒaóe áØ∏μJ ¤EG »eƒμ◊G πjƒªàdG ™°VGƒJ ™aój É``ÃQh
,á«YGQõdG hCG ,á«YÉæ°üdG äÉ°ù°SDƒŸG É¡¡LGƒJ áªgÉ°ùe π«©Øàc ,á``∏`jó``H QOÉ``°`ü`à Ò``μ`Ø`à`dG
ÌcCG ¿CG ¤EG ,IQÉ``°` TE’G Qó``Œh .á«JÉeóÿG hCG ´ÉØJQG GôNDƒe ™bGƒdG ÚÑj …òdG ¢UÉÿG ´É£≤dG
,⁄É©dG ‘ è¡ædG Gòg ‘ Ék MÉ‚ á«ãëÑdG õcGôŸG ´ÉØJQ’G Gòg ¿CG ’EG .»ª∏©dG åëÑdG ‘ ¬àªgÉ°ùe
ÒZ á«£¨J øe øμªàJ ⁄ ,IQOÉ``f ä’É``M »``gh åëÑdG ≈∏Y ¥ÉØfE’G ∂dP ‘ Éà ,’k ƒéN ∫GR Ée
≈©°ùj ∂dòd .ájƒæ°ùdG É¡JÉ≤Øf øe Ò°ùj AõL ÖÑ°ùdG π©dh ;É¡°ùØf äÉcô°ûdG πNGO ôjƒ£àdGh
πjƒ“ ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d á«Hô©dG ∫hódG ‘ ¿ƒãMÉÑdG êÉàfE’G äÉ°ù°SDƒe OɪàYG ƒg ∂dP ‘ »°ù«FôdG
¿ƒ∏°üëj ’ º``¡` fCG Ò``Z ,º¡©jQÉ°ûŸ »``LQÉ``N IõgÉ÷G áfÉ≤àdG OGÒ``à`°`SG ≈∏Y ,äÉ``eó``ÿGh
äÉjƒdhCG øª°V øe º¡KƒëH âfÉc GPEG ’EG ,¬«∏Y .¿É«MC’G º¶©e ‘ zìÉàØŸG º«∏°ùJ{ ᨫ°üH
IOÉY è``eGÈ``dG √ò¡d ¿ƒμJh .á«dhódG è``eGÈ``dG IQÉéàdG ᪶æe ¿CG ¤EG IQÉ``°` TE’G Qó``Œh

´GóHE’Gh åëÑdG ∫É› ‘ »Hô©dG AGOC’G


175
5- 5 πμ°ûdG

(2006 ¤EG 2002 øe) »HhQhC’G OÉ–’G – 14 ¢SOÉ°ùdG QÉWE’G èeÉfôH ‘ á«Hô©dG áªgÉ°ùŸG

2007 ,¢SOÉ°ùdG QÉWE’G èeÉfôH ,»HhQhC’G OÉ–’G :Qó°üŸG


www.ec.europa.eu/research/fp6

¿ÓYE’G »Øa .áfƒ∏°TôH IógÉ©e òæe É¡à≤∏WCG


7-5 QÉWE’G
,(2006-2002 ) ¢SOÉ°ùdG èeÉfÈ∏d ¢SOÉ°ùdG
Ëó≤àH ¢``ù`fƒ``Jh ô``°`ü`eh Üô``¨` ŸG ∫hO äõ``«` “ á«HhQhC’G ƒªædG á«é«JGΰSG
É¡dƒ°üëHh ,á«ãëÑdG ™jQÉ°ûŸG øe Oó``Y È``cCG »ª∏©dG å``ë`Ñ`dG ‘ áØ«ãc Oƒ``¡`L π©ØdÉH ¿CÉH 2008 ΩÉ©dG ájGóH ‘ É``HhQhCG äô``bCG
ÚM ‘ ;ádƒÑ≤ŸG ™jQÉ°ûŸG øe áÑ°ùf ≈∏YCG ≈∏Y Gòg äÉ«∏Œ ºgCG πãªàJh .‹É©dG º«∏©àdGh ,27 `dG É¡dhO ¬¡LGƒJ …òdG ÈcC’G …óëàdG
– á``«``HhQhC’G ᫪∏©dG á``cGô``°`û`dG √ò``g ∞°üàJ çƒëÑ∏d »HhQhC’G OÉ–’G èeÉfôH ‘ è¡ædG ¤EG Ék ©jô°S ∫ƒëàdG ≈∏Y É¡JQób ‘ øªμj
2013- á``©`HÉ``°`ù`dG á``¨`«`°`ü`dG) ô``jƒ``£` à` dGh á«eÉæjOh á«°ùaÉæJ ÌcC’G áaô©ŸG OÉ°üàbG
ájQƒ°Sh Ú£°ù∏a øe πc ‘ DƒWÉÑàdÉH á«Hô©dG ,(hQƒ```j ¿ƒ``«` ∏` H 2.53 á`` fRGƒ`` à ,2007 ™LGôJ ó©Ña .2010 ΩÉ©dG ∫ƒ∏ëH ,⁄É©dG ‘
.(5-5 πμ°ûdG) ôFGõ÷Gh ¿OQC’Gh ¿ÉæÑdh ‘h ,(2006) çƒëÑ∏d »``HhQhC’G ¢ù∏éŸGh áé«àf - á«dÉ◊G á«ØdC’G ájGóH ‘ »æ≤J
¬fCG »``FÉ``æ`ã`dG ‹hó`` dG º``Yó``dG äÉ``ª`°`S ø``eh .É«Lƒdƒæμà∏d á«HhQhC’G á°ù°SDƒŸG AÉ°ûfEG ,âfÎfE’G ᪶fCG Qƒ£J É¡°Vôa »àdG Iƒ¡dG
º«∏©àdGh å``ë`Ñ`dG ‘ QÉ``ª`ã`à`°`S’G ¿EG QÉ©°SCG ∫óÑàd ájOÉ°üàb’G äÉ°SÉμ©f’Gh
≈∏Y Ak ÉæH á«ãëÑdG õcGôŸG πjƒªàd Ik OÉ``Y Ωó≤j ƒªæ∏d á«°SÉ°SC’G äÓNóŸG øe ƒg ‹É©dG »HhQhC’G OÉ–’G OÉY - á«μjôeC’G á∏ª©dG
óbh .Ú«æ©ŸG øjó∏ÑdG ÚH á«°SÉ«°ùdG ábÓ©dG áfRGƒŸG ¢ù°SCG øe ƒgh ,áaô©ŸG OÉ°üàbG ‘ á«æÑe ,á«°ùaÉæJ ƒ‰ äÉ«é«JGΰSG º°Sôd
åMÉÑdG OÉ©àHG ¤EG »``LQÉ``ÿG πjƒªàdG …ODƒ` j ΩÉY øe Gk QÉÑàYG á©bƒàŸG IóMƒŸG á«HhQhC’G OQGƒŸG ÉgOɪYh ,´Gó`` HE’Gh QÉμàH’G ≈∏Y
äÉ°SÉ«°ùdÉH á£ÑJôŸG çƒ``ë`Ñ`dG ø``Y ¬``≤`jô``ah ,Ék °†jCG Ióªà©ŸG äGQOÉ``Ñ` ŸG ø``eh .2012 .IDƒØμdG ájô°ûÑdG
á«HhQhC’G ∫hódG ‘ ÚãMÉÑdG ácôM π«¡°ùJ ≥«≤ëàd ø``jó``≤`Y ò``æ`e É`` `HhQhCG â©°S
CÉØcCG ™e çóëj Ée ƒ``gh ,á«æWƒdG äÉ``jƒ``dhC’Gh ™jQÉ°ûe πjƒ“h ,(ERA-NETS èeÉfôH) ájOÉ°üàb’G Ió``©` °` UC’G ≈``∏`Y äGRÉ`` ` ‚EG
ºYódG ÜÉ£≤à°SG ≈∏Y QóbC’G º¡fC’ ,ÚãMÉÑdG õcGôe AÉ°ûfEGh ,zOhóë∏d IôHÉ©dG{ çƒëÑdG ,±GógC’G âªcGÎa ,á«YɪàL’Gh á«Ä«ÑdGh
Qóg Ò``NC’G π«∏ëàdG ‘ »æ©j ɇ ,»LQÉÿG çƒëÑdG ≈∏Y õ``«`cÎ``dGh ,iÈ``μ`dG õ«ªàdG OQGƒ``ŸG øeCÉàJ ⁄h ,ídÉ°üŸG â°VQÉ©Jh
,Iô°TÉÑe á«YɪàLG äÉ°SÉμ©fG É¡d »àdG ™∏£e ò``æ`eh .É¡≤«≤ëàd á``eRÓ``dG á``«`dÉ``ŸG
IÈN ø``e »``Hô``©`dG ø``Wƒ``dG IOÉ``Ø`à`°`SG á``«`fÉ``μ`eEG áNƒî«°Th ,ñÉ``æ``ŸG Ò``¨` J á``ë`aÉ``μ`e π``ã` e ƒªædG ∫ƒ``M äÉ``°`SÉ``«`°`ù`dG äõ``cô``J 2005
ºYódG è``eGô``H É`` eCG .AÉ``Ø``cC’G ¬``FÉ``ª`∏`Y ó``¡` Lh .á«°ü©à°ùŸG ¢VGôeC’Gh ,¿Éμ°ùdG èeÉfÈH ádhO πc âeõàdGh ,πª©dG ¢Uôah
É¡JÉjƒdhC’ ¿EÉ` a ,áMƒàØŸG á«°ùaÉæàdG ‹hó``dG âdòH ó``bh .Ék «YɪàLG ∫ƒÑ≤e »``MÓ``°`UEG
,᫪∏Yh ájƒªæJh á«YɪàLG ,IOó``fi Ék `aGó``gCG ™HÉ°ùdG QÉWE’Gh ¢SOÉ°ùdG QÉWE’G èeÉfôH ,á«HhQhC’G á«°VƒØŸG :Qó°üŸG
http://cordis.europa.eu/fp6/dc/index.cfm?fuseaction=UserSite.FP6HomePage
,É¡Ñæéàd Üô©dG ÚãMÉÑdG ¢†©H ™aój ób ɇ http://cordis.europa.eu/fp7/cooperation/home~en.html
á«ãëH äÉ``Yhô``°`û`e ∫hÉ``æ`à`J É``eó``æ`Y á``°`UÉ``î`Hh
á«æjódG ôgGƒ¶dG πãe á°SÉ°ùM ÉjÉ°†≤H á≤∏©àe ¥ôØdG ∂«Ñ°ûJh ¿hÉ©àdG AÉæH ‘ IOófi ±GógCG
Qƒ£J hCG ,äÉ``«``∏``bC’G É``jÉ``°`†`b hCG ,á``aô``£` à` ŸG .∫ɪ°ûdG ∫hOh ܃æ÷G ∫hO ÚH á«ãëÑdG
.á«WGô≤ÁódG ∫hódG º¶©e øe ójGõàŸG Ωɪàg’G ßMÓj n
≈∏Y ºgh ,∂dP Aƒ°V ‘ ,¿ƒãMÉÑdG ÖdÉ£j ΩÉ¡dG ºYódG øe IOÉØà°SÓd á«£°SƒàŸG á«Hô©dG
ÚM ‘ ,º¡KƒëÑd π``jƒ``ª`à`dG ø``e ó``jõ``ŸÉ``H ,≥``M »àdG èeGÈdG QÉWEG ∫ÓN øe ÉHhQhCG ¬eó≤J …òdG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


176
ΩÉ©dG ´É``£`≤`dG ø``e ,á``dƒ``ª` ŸG äÉ``Ä`«`¡`dG •Î``°`û`J
8-5 QÉWE’G ,á°UÉÿG äÉ°ù°SDƒŸGh QOÉ``Ñ`ŸG º``Yó``dG äÉÄ«gh
zGOQÉμjG{ ºgh ,Ék fƒª°†eh Gk ôμàÑe Gk ó``FÉ``Yh ≈∏YCG Gk OhOô``e
ájQÉ°ûà°S’G á``Yƒ``ª`é`ŸG ø``e á``«`°`ù`«`Fô``dG ‘ á«YGQõdG çƒëÑ∏d ‹hódG õcôŸG Ωõà∏j
’EG á«dÉμ°TE’G √ò¡d êÓ``Y ’h .≥``M ≈∏Y Ék °†jCG
,(CGIAR) á``«`dhó``dG á``«`YGQõ``dG çƒëÑ∏d òæe ,(Ö∏M) zGOQÉ``μ` jEG{ áaÉ÷G ≥WÉæŸG ÚH á«é¡æeh áë°VGh ácGô°T AÉæH ∫Ó``N ø``e
á«Hô©dG ≥jOÉæ°üdG ø``e ÒÑc Oó``Y ø``eh çƒëÑdG ôjƒ£J :πãe ÉjÉ°†≤H ,Oƒ≤Y áKÓK ,á¡L øe ÚãMÉÑdGh áaô©ª∏d áéàæŸG äÉ°ù°SDƒŸG
,(2007 ΩÉY ‘ 41 ÉgOóY ≠∏H) á«dhódGh á``«` KGQƒ``dG ∫ƒ`` °` `UC’G ∫OÉ`` Ñ` `Jh ,á``«``YGQõ``dG .iôNCG á¡L øe çƒëÑdG œGƒf øe øjó«Øà°ùŸGh
™jQÉ°ûª∏d ô°TÉÑŸG ºYódG ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,çƒëÑdG AGô`` ` LE’ á``jô``ë` H äÉ``eƒ``∏` ©` ŸGh
π≤à°ùe AÉæeCG ¢ù∏› Égôjójh .á°UÉÿG É¡«a Éà ,ájôμØdG á«μ∏ŸG ¥ƒ≤M ájɪMh »àdG záØ«©°†dG{ èFÉàædG ¿CÉH ∫ƒ≤dG øμÁh
IRQÉ``Ñ` dG äÉ«°üî°ûdG ø``e Gk Oó```Y º``°`†`j OQGƒŸG ᫪æJh ,ÚYQGõª∏d á«∏ëŸG ±QÉ©ŸG ¢ù«jÉ≤ŸÉH ,á«Hô©dG äÉ°ù°SDƒŸG É¡«∏Y â∏°üM
»YÉæ°üdGh »``eÉ``æ` dG ⁄É``©` dG ¿Gó``∏` H ø``e á«©«Ñ£dG OQGƒ`` ŸG ΩGó``î`à`°`SGh ,ájô°ûÑdG äÉÄ«g º««≤àHh »``JGò``dG º««≤àdÉHh á``«`ŸÉ``©`dG
õcôŸG õ«ªàjh .ΩÉ©dG ôjóŸG ¤EG áaÉ°VE’ÉH ICÉ``Wh ø``e ∞``«`Ø`î`à`dGh ,Ëó``à`°`ù`e πμ°ûH ‹ÉŸG ºYódG ¿CG ¤EG Ò°ûJ ,¬JÉ«dÉ©ah ™ªàéŸG
,Ék jƒæ°S ÉgQƒ£Jh ,¬JÉ≤Øfh √OQGƒe ¿RGƒàH πc ‘ á``aÉ``÷G ≥``WÉ``æ` ŸG á``Ä`«`H ‘ ô``≤` Ø` dG
™jQÉ°ûŸ á°ü°üîŸG á©ØJôŸG áÑ°ùædÉHh ,É«°SBG ÜôZh §°Sh) »eÉædG ⁄É©dG AÉLQCG »Øμj ’ ¬æμd ,᫪∏©dG çƒëÑ∏d »°SÉ°SCG ô°üæY
ºYódG ÜÉ£≤à°SG ≈∏Y ¬JQó≤Hh ,çƒëÑdG è«∏ÿGh ,≈£°SƒdG É«°SBGh ,É«≤jôaEG ∫ɪ°Th çƒëÑdG πjƒ“ ¿Éc GPEGh .√GhóLh ¬JOƒL ¿Éª°†d
‘ áaÉ÷G ≥WÉæŸG çƒëH ‘ ‹hO ™Lôªc .(»≤jôaC’G ¿ô≤dG ∫hOh ,»Hô©dG ‘É°VE’G π``jƒ``ª`à`dG ÜÉ``£`≤`à`°`SG ≈``∏`Y IQó``≤` dGh
.⁄É©dG AÉLQCG πc É¡à«fGõ«e ≈``∏` Y GOQÉ`` `μ` ` jEG π``°` ü` –
áaô©ª∏d á``fƒ``μ` ŸG á``«`°`SÉ``°`SC’G äGQOÉ`` Ñ` `ŸG ø``e
áaÉ÷G ≥WÉæŸG ‘ á«YGQõdG çƒëÑ∏d ‹hódG õcôŸG ,GOQÉμjEG :Qó°üŸG
http://www.icarda.cgiar.org/AboutICARDA.htm ≈∏Y ,§ÑJôj ¬≤«≤– ¿EÉ`a ,QÉμàH’Gh ᫪∏©dG
ÚeCÉàH ,ájô°ûÑdG OQGƒ``ŸGh äÉ°ù°SDƒŸG …ó«©°U
:á«dÉàdG äÉØ°UGƒŸG
™àªàJ »ª∏©dG åëÑ∏d äÉ°ù°SDƒe ôaGƒJ
ábÓ©Hh ,IQGOE’G ‘ á«aÉØ°ûdÉHh á«bGó°üŸÉH
™eh ,‹É``©` dG º«∏©àdG á``eƒ``¶`æ`e ™``e á``«`HÉ``é`jEG
•GôîfGh ,á«©ªàéŸGh ájOÉ°üàb’G äÉYÉ£≤dG
πcÉ°ûŸG π``M ‘ á``«`dÉ``©`Ø`H äÉ``°` ù` °` SDƒ` ŸG √ò`` g
.ájƒªæàdG
πcÉ«g ∫Ó`` N ø``e äÉ``°` ù` °` SDƒ` ŸG IQGOEG
2007,GOQÉμjE’ …ƒæ°ùdG ôjô≤àdG:Qó°üŸG AGÈN Ö£≤à°ùJ ájõcôe ÒZ á«°ù°SDƒe äÉ«æHh
http://www.icarda.cgiar.org/Publications/AnnualReport/ICARDA_AR2007.pdf
Oƒ¡°ûe á«©ªàéŸG äÉYÉ£≤dG øe äÉ«°üî°Th
.á«bó°üdGh õ«ªàdÉH º¡d
CNRS- äÉeƒ∏©e IóYÉb ÉgRôHCG øμd ,´ƒæàdÉH á©°VÉN ,á``fô``e á``«`dÉ``e á``ª` ¶` fCG QGô`` `bEG
äÉeƒ∏©e IóYÉbh ,á«°ùfôØdG (INIST) Pascal ,á∏≤à°ùe äÉÄ«g øe ≥«bóàdGh á≤MÓdG áHÉbô∏d
‘ (Thomson) á°ù°SDƒe ÉgQó°üJ »àdG SCI ,áHÉbôdGh ,ádAÉ°ùª∏d ᪶fCG ¤EG áaÉ°VE’ÉH
Üô©dG ¿Éc ¿CG ó©H äGô°TDƒŸG π«∏ëàHh .á«μjôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG .ôªà°ùŸG º««≤àdGh
,óYGƒ≤dG √òg ‘ »Hô©dG »ª∏©dG ô°ûæ∏d ᫪μdG ™ªàéŸG π``«`ã`“h IQOÉ``Ñ` ŸG ≈``∏`Y IQó``≤` dG
øY kÉeÉ“ ÚÑFÉZ ‹hó`` dG ∂``æ`Ñ`dG äGô``°` TDƒ` e ‘ IOQGƒ`` ` dG ∂``∏` Jh øe ,á``«` dhó``dGh á``«`æ`Wƒ``dG π``aÉ``ë`ŸG ‘ »ª∏©dG
»ª∏©dG ô°ûædG áªFGódG áæé∏dG{ äÉ°SGQO ‘h ,(KAM 2008) OhOôe äGP ,IôμàÑe ™jQÉ°ûeh èeGôH ∫Ó``N
ÚÑàf ,(COMSTECH) z»æ≤àdGh »ª∏©dG ¿hÉ©à∏d ¥É«°S ‘h ,Öjô≤dG óeC’G ‘ »HÉéjEG ôKCGh »∏fi
,Öjôb âbh ≈àM ⁄ Éeh ¬à≤≤M Ée ∫ƒM äÉ«£©ŸG øe áYƒª› .á«ŸÉ©dGh ᫪«∏bE’G ᫪∏©dG äÉeɪàg’G
Ωƒ«dG GƒëÑ°UCG ô°ûædG ó«©°U ≈``∏`Y á``«`Hô``©`dG á≤£æŸG ¬≤≤–
á«Hô©dG áμ∏ªŸGh ô°üe ¿CG É¡ªgCG øeh ,»ª∏©dG »Hô©dG »ª∏©dG åëÑdG äÉLôfl
ÜQÉ≤j Ée ¿ƒ∏μ°ûj ∫hó``dG Qó``°`ü`à`J Üô``¨` ŸGh ¢``ù` fƒ``Jh á``jOƒ``©`°`ù`dG
ô°ûædG øe %1.1 Ée ‹ÉªLEG ¿CGh ,»ª∏©dG ô°ûædG ∫É› ‘ á«Hô©dG ,´GóHE’Gh çƒëÑdG äÉLôflh œGƒf Oó©àJ
15
Ék «ª∏Y ’k É≤e 4859 ≠∏H á«HôY ádhO 16 ‘ ô°ûfo äGAGôHh ,ºμq ëŸG
n »ª∏©dG ô°ûædG äGô°TDƒe ¿CG ’EG
»ŸÉ©dG »ª∏©dG áÑ°ùæH ¤hC’G áÑJôŸG ô°üe â∏àMGh .2005 ΩÉY ihóL øY Gk ÒÑ©Jh ’k hGóJ ÌcC’G »g ,´GÎN’G
,á«Hô©dG ∫hó``dG ‘ ô°ûædG ‹É``ª`LEG ø``e %34 äÉeƒ∏©ŸG ó``YGƒ``b õ«ªàJh .»``ª`∏`©`dG •É``°`û`æ`dG
,%11.8 áÑ°ùæH ¢ùfƒJh ájOƒ©°ùdG øe πw c É¡à∏J ᫪∏©dG ä’É`` ≤` `ŸG ´ƒ`` `fh º``c ∫ƒ`` M ,á``«` ŸÉ``©` dG
ôFGõ÷Gh Üô¨ŸG øe πc Ö°ùf âMhGôJ ɪ«a ,áªμfi á«ŸÉY äÓ› ‘ IQOÉ°üdG IQƒ°ûæŸG

´GóHE’Gh åëÑdG ∫É› ‘ »Hô©dG AGOC’G


177
øe %1.1 ÜQÉ≤j Ée ¿ƒ∏μ°ûj Ωƒ«dG GƒëÑ°UCG 6-5 ∫hó÷G
⁄É©dG á«ÁOÉcCG Iô°ûf) »ŸÉ©dG »ª∏©dG ô°ûædG 16
á«Hô©dG ∫hódG øe OóY ‘ ᫪∏©dG äGQƒ°ûæŸG OóY
.(2005 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,TWAS ,Ωƒ∏©∏d ådÉãdG
∞°üàæe òæe »Hô©dG »ª∏©dG ô°ûædG πé°ùjh ô°ûædG øe ∞dC’ÉH ᫪∏©dG äGQƒ°ûæŸG ,᫪∏©dG äGQƒ°ûæŸG OóY ádhódG
** *
»ŸÉ©dG 2005
í°VGh πμ°ûHh ,Ék jóYÉ°üJ Ék gÉŒG äÉæ«©°ùàdG 2.83 1658 ô°üe
πbCG äÉLQóHh »Hô©dG Üô¨ŸG ∫hOh ,ô°üe ‘ .. 575 ájOƒ©°ùdG
.(6-5 πμ°ûdG) »``Hô``©`dG è``«`∏`ÿGh ¥ô``°`û`ŸG ‘ 0.80 571 ¢ùfƒJ
á«Hô©dG ᫪∏©dG äGQƒ°ûæŸG OóY ô°üM óæYh 0.87 443 Üô¨ŸG
0.49 350 ôFGõ÷G
∫ÓN É«æ≤Jh É«ª∏Y É°UÉ°üàNG 47 ‘ áªμq ëŸG 0.55 275 ¿OQC’G
OóY ≠∏H ,2007-1998 á«°VÉŸG äGƒæ°S ô°û©dG 0.35 234 ¿ÉæÑd
πμ°ûdG) ádÉ≤e 14000 ƒëf ᫪∏©dG çÉ``ë`HC’G .. 233 âjƒμdG
É«côJ ‘ ô``°`û`f ɪæ«H ,(7-5 ∫hó`` `÷Gh 7-5 .. 229 äGQÉeE’G
.É¡°ùØf IÎ``Ø` dG ∫Ó`` N å``ë`H 9800 É``gó``Mh .. 111 ¿ÉªYo
0.11 77 ájQƒ°S
,»ª∏©dG ô°ûædG Gòg iƒàfi ‘ ≥«bóàdG óæYh .. 43 ¿GOƒ°ùdG
á°ùªN ¤EG ,¢ü°üîàdG ≥``ah ,¬Ø«æ°üJ øμÁ .. 29 øjôëÑdG
ábÉ£dG Ωƒ∏Y çƒëH õ«ªàJ å«M ,á«ãëH QhÉfi .. 19 ô£b
,áÄ«ÑdGh á``YGQõ``dG Ωƒ∏Y É¡«∏J ,á©ØJôe Ö°ùæH .. 10 øª«dG
.. 2 É«fÉàjQƒe
á«°Sóæ¡dG Ωƒ∏©dG ihÉ°ùàJh ,á«°SÉ°SC’G Ωƒ∏©dÉa
2008 ,(ΩÉμdG) ‘ô©ŸG AGOC’G º««≤J á«é¡æe ,‹hódG ∂æÑdG * :Qó°üŸG
.É«Lƒdƒ«ÑdGh áeÉ©dG áë°üdG ™e á«YÉæ°üdGh (Ωƒ∏©dG ™LGôe π«dO) RÎjhQ ¿ƒ°ùeƒJ **
Thomson Reuters, Science Citation Index http://scientific.thomson.com/products/sci
2008 ¢ù£°ùZCG/ÜBG 30 ïjQÉàH
⁄É©dG ≈∏Y ìÉàØf’G
»YΰùJ á«HÉéjEG ôgGƒX ∑Éæg ,πHÉ≤ŸG ‘ %9 ÚH äGQÉ`` eE’Gh âjƒμdGh ¿ÉæÑdh ¿OQC’Gh
ÚH ∑ΰûŸG ô°ûædG IOÉ``jR É``gRô``HCGh ,√ÉÑàf’G ÚÑFÉZ Üô©dG ¿É``c ¿CG ó©Hh ,∂dòd .%4.7 h
∫hOh á«HhQhC’G ∫hódG øe ÚãMÉHh ÜôY ÚãMÉH ,Öjôb â``bh ≈``à`M »ª∏©dG ô°ûædG ø``Y Ék ` eÉ``“
ôgGƒX ∑Éæg
6-5 πμ°ûdG

á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ IQƒ°ûæŸG ᫪∏©dG ¥GQhC’G OóY Qƒ£J »YΰùJ á«HÉéjEG


ÉgRôHCGh ,√ÉÑàf’G
ô°ûædG IOÉjR
2500
ÚH ∑ΰûŸG
2000 ÜôY ÚãMÉH
∫hódG øe ÚãMÉHh
1500  
∫hOh á«HhQhC’G

1000   á«dɪ°ûdG ÉμjôeCG


500

0
1985 1990 1995 2000 2005 2010

Ü 2008 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,ƒμ°ùfƒ«dG :Qó°üŸG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


178
7 -5 ∫hó÷G
2007-1998 øe IÎØdG ∫ÓN á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ IQƒ°ûæŸG ᫪∏©dG ä’É≤ŸG OóY

2007-1998 øe IÎØdG ∫ÓN IQƒ°ûæŸG ᫪∏©dG ä’É≤ŸG OóY


¿ƒ«∏e/ä’É≤ŸG
ΩÉY ᪰ùf Ωƒ∏©dG Ωƒ∏Y Ωƒ∏©dG áë°üdG áÄ«ÑdG
(2005) ´ƒªéŸG á«°Sóæ¡dG ábÉ£dG á«°SÉ°SC’G áeÉ©dG áYGQõdGh ádhódG
á«YÉæ°üdGh É«Lƒdƒ«ÑdGh

50.9 4273 245 2276 720 205 827 ô°üe


177.3 1425 113 523 202 113 474 ¿OQC’G
39.1 1444 69 614 317 78 366 Üô¨ŸG
72.3 1674 182 846 183 111 352 ájOƒ©°ùdG
146.2 1216 56 622 179 95 264 ¢ùfƒJ
267.2 663 81 216 70 56 240 âjƒμdG
27.1 1220 67 737 190 20 206 ôFGõ÷G
12.8 339 9 92 25 30 183 ájQƒ°S
347.3 655 53 201 83 158 160 ¿ÉæÑd
117.2 408 39 152 52 20 145 ¿ÉªYo
4.4 130 4 32 3 29 62 ¿GOƒ°ùdG
14.7 97 9 39 10 8 31 É«Ñ«d
66.3 87 8 39 5 6 29 äGQÉeE’G
189.7 110 16 54 7 7 26 øjôëÑdG
3.8 107 13 57 8 3 26 ¥Gô©dG
226.2 103 6 50 16 7 24 ô£b
2.7 57 7 24 2 6 18 øª«dG
7.5 32 .. 6 2 6 18 É«fÉàjQƒe
17.3 35 4 13 4 2 12 á∏àëŸG á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’G
8.2 4 .. .. .. .. 4 ôª≤dG QõL
6.3 2 .. .. .. .. 2 »JƒÑ«L
0.3 1 .. .. .. .. 1 ∫Éeƒ°üdG
.. 14082 981 6593 2078 960 3470 ´ƒªéŸG

(COMSTECH ، 2007) ∂à°ùeƒμdG :Qó°üŸG

ácGô°ûdG ¿EÉ`a ,ô°üŸ áÑ°ùædÉH É``eCG .¢ùfƒJ ™e çÓK ´É``°`VhC’ á``°`SGQO ‘h .á«dɪ°ûdG ÉμjôeCG
,á«μjôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG ™e áë°VGh ᫪∏©dG É¡JQó≤H áahô©e ,(8-5 ∫hó``÷G) á«HôY ∫hO
¿ÉHÉ«dGh ájOƒ©°ùdGh É«fÉŸCG ™e ádƒ≤©e Ö°ùæHh ¿CG í°†àj ,á«LQÉÿG èeGÈdG ™e ¿hÉ©àdG ≈∏Y
‘ çƒëÑdG ácGô°T áÑ°ùf ÜQÉ≤àJh .É«fÉ£jôHh ,RÉ«àeÉHh ,∫hC’G »ª∏©dG ∂jô°ûdG »g É°ùfôa

´GóHE’Gh åëÑdG ∫É› ‘ »Hô©dG AGOC’G


179
7-5 πμ°ûdG

(7- 5)∫hó÷G ¤EG OÉæà°S’ÉH (2007-1998) ¢UÉ°üàNÓd Ék ≤ah IQƒ°ûæŸG ᫪∏©dG ä’É≤ŸG

 


äÓéŸG ÊÉ©J
á«Hô©dG ᫪∏©dG
äÓ°†©e øe
Ωó©c ,á«°SÉ°SCG
,Qhó°üdG ΩɶàfG
(COMSTECH ، 2007) ∂à°ùeƒμdG :Qó°üŸG OɪàY’G ΩóYh
º«μëàdG ≈∏Y
Ék Ñjô≤J É¡ã∏K Qó``°`ü`j , á`` `jQhO 500 RhÉ``é`à`j
17
.á«μjôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdGh É°ùfôa ™e ¿ÉæÑd
,ájô°üŸG á«ãëÑdG õ``cGô``ŸGh äÉ``©`eÉ``÷G ø``Y äÉbÓ©dG Aƒ°V ‘ äÉcGô°ûdG √òg Ò°ùØJ øμÁh »Yƒ°VƒŸGh ójÉëŸG
.¥Gô©dGh ,¿OQC’Gh ,Üô¨ŸG ÚH »bÉÑdG ´Rƒàjh á«HQɨŸG ∫hódGh ¿ÉæÑd ÚH á«aÉ≤ãdGh á«îjQÉàdG ádƒÑ≤ŸG ä’É≤ª∏d
äÓ°†©e øe á«Hô©dG ᫪∏©dG äÓéŸG ÊÉ©Jh äÉbÓ©dGh ,iôNCG á«MÉf øe É°ùfôah á«MÉf øe
Ωó``Yh ,Qhó``°` ü` dG ΩÉ``¶` à` fG Ωó``©` c ,á``«` °` SÉ``°` SCG IóëàŸG äÉ``j’ƒ``dG ™``e Ióéà°ùŸG ájOÉ°üàb’G Aƒé∏dGh ,ô°ûæ∏d
»Yƒ°VƒŸGh ó``jÉ``ë`ŸG º«μëàdG ≈∏Y OÉ``ª`à`Y’G á«æ«ÑdG ácGô°ûdG ∞©°V ßMÓjh .á«μjôeC’G ™FÉbh ô°ûæd
™FÉbh ô°ûæd Aƒé∏dGh ,ô°ûæ∏d ádƒÑ≤ŸG ä’É≤ª∏d ,áëLÉædG äÉcGô°ûdG ¢†©H AÉæãà°SÉH ,á«Hô©dG
øY Ók °†a ,º«μ– ¿hO äGhó``æ` dGh äGô``“Dƒ`ŸG á¡L ø``e ¿ÉæÑd hCG ô°üe Ú``H áªFÉ≤dG ∂∏àc äGhóædGh äGô“DƒŸG
á«bÎdG ‘ É¡°†©H á«bGó°üà ±GÎ``Y’G ΩóY ÚH áØ«©°V Ö°ùæHh ,iôNCG á¡L øe ájOƒ©°ùdGh k °†a ,º«μ– ¿hO
Ó
ɇ ,»©eÉ÷G PÉà°SC’GhCG åMÉÑ∏d á«ÁOÉcC’G .»Hô©dG Üô¨ŸG ∫hO
π«°†ØJ ¤EG »©eÉ÷G PÉà°SC’G hCG åMÉÑdG ™aój ihóLh ᪫b í«°Vƒàd πªμe ôNBG ÖfÉL ‘ ±GÎY’G ΩóY øY
.áªμëŸG á«ŸÉ©dG äÓéŸG ‘ ô°ûædG ô°TDƒe πé°ùj ,á``«`Hô``©`dG ᫪∏©dG äGQƒ``°`û`æ`ŸG á«bGó°üÃ
»gh ,´GÎ`` N’G äGAGô`` H ™``°`Vh ∞∏àîj ’h Science Citation Index) ᫪∏©dG äGOÉ¡°ûà°S’G
AGOC’G äGô``°` TDƒ` e ø``e ô`` NB’G …ƒ``«` ◊G ô``°`TDƒ`ŸG áfQÉ≤e á«Hô©dG çƒëÑdÉH OÉ¡°ûà°S’G ÊóJ (–SCI á«bÎdG ‘ É¡°†©H
IQó`` b È`` `cCG á``bó``H ¢``ù`μ`©`j …ò`` `dG »`` `YGó`` `HE’G .⁄É©dG ‘ iôNC’G ≥WÉæŸG øe IQƒ°ûæŸG çƒëÑdÉH åMÉÑ∏d á«ÁOÉcC’G
´GÎN’Gh QÉμàH’G ≈∏Y »ª∏©dG åëÑdG áeƒ¶æe IóMGƒdG ábQƒ∏d OÉ¡°ûà°S’G ∫ó©e ≠∏H ÚM »Øa
ɪa .»Hô©dG »ª∏©dG ô°ûædG ™°Vh øY ,ójóéàdGh ‘ 1.51h ,á«μjôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG ‘ 3.82 »©eÉ÷G PÉà°SC’G hCG
äÉ°ù°SDƒŸG ió``d á``YOƒ``ŸG äGAGÈ``dG Oó``Y ∫Gõ``j ÚH OÉ¡°ûà°S’G ∫ó©e ìhGÎ``j ,á«Hƒæ÷G ÉjQƒc
äÉ°ù°SDƒª∏d â°ù«d ¬fCÉH º∏©dG ™e ,Ók «∏b á«æWƒdG øY ¢†Øîæjh ,ô°üe ‘ 0.60h ,¿ÉæÑd ‘ 0.99
≈∏Yh .Ék «dhO ¥ƒ≤◊G ájɪM á«MÓ°U á«æWƒdG ô°TDƒe ∞°üàj ɪc .iôNCG á«HôY ∫hO ‘ 0.01
ó≤a ,á∏eÉ°T äÉ«FÉ°üMEG ôaGƒJ ΩóY øe ºZôdG ÚãMÉÑ∏d IQƒ°ûæŸG ä’É≤ª∏d »ª∏©dG OhOô`` ŸG
,ídÉ°U ó«éŸG óÑY π«Ñf) áãjóM á°SGQO äôcP ,äÉæ«©°ùàdG ájGóH òæe áØ«©°V äÉjƒà°ùà Üô©dG
á©«∏W ‘ ¿É``«`JCÉ`J Üô``¨` ŸGh ô°üe ¿CG (2008 Ée ÉgRôHCG ,IQOÉf ä’ÉM ‘ ’EG 0.5 ÜQÉ≤j Óa
OóY ≠∏H PEG ,∫É``é` ŸG Gò``g ‘ á«Hô©dG ∫hó`` dG ,2000 ΩÉ©dG òæe õ«ªàdG ¢†©H øe ¿ÉæÑd √ó¡°ûj
‘ 500 ƒëf É¡jód á∏é°ùŸG ´GÎ``N’G äGAGô``H §°Sƒàªc 1.0 h 0.8 ÚH ô°TDƒŸG ìhGÎj ɪ«a
6 ‘ IAGôH Ú°ùªÿG RhÉéàJ ⁄ ɪæ«H ,áæ°ùdG .(8-5 πμ°ûdG) »ŸÉY
.á°SGQódG É¡à∏ª°T iôNCG ∫hO ádƒª°ûŸG ÒZ ,á«Hô©dG ᫪∏©dG äÉjQhódG Éeq CG
´GÎ``N’G äGAGô`` H Oó``Y ô``°`TDƒ`e ‘ ôaGƒàJ ’ É``gOó``Y ¿EÉ` a ,á``«`dhó``dG äÉeƒ∏©ŸG ó``YGƒ``b ‘

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


180
8- 5 ∫hó÷G
äGAGÈd IóëàŸG äÉj’ƒdG Öàμe iód á∏é°ùŸG
- (USPTO ) ájQÉéàdG äÉ``eÓ``©`dGh ´GÎ``N’G
»ª∏©dG ô°ûædG ‘ ‹hódG »Hô©dG ¿hÉ©àdG øY äÉ«£©e - 2006 h 2005 »``eÉ``Y ∫Ó``N
¿ÉæÑd ô°üe ¢ùfƒJ õ«ªàJ ,(9-5 ∫hó``÷G) §≤a á«HôY ∫hO ™Ñ°S
øe πc É¡«∏Jh (IAGôH 37 ) ájOƒ©°ùdG É¡æ«H øe
% ádhódG % ádhódG % ádhódG áÑJôdG ‘h . (äGAGôH 10 ƒëf) âjƒμdGh ô°üeh äGQÉeE’G
19

äÉj’ƒdG
37.0 É°ùfôa 27.9 IóëàŸG 77.0 É°ùfôa 1 ¿CG ÚÑàj ,2006 h 2002 ÚH IÎØ∏d á©LGôe
äÉj’ƒdG äÉj’ƒdG ádhO 13 øY IQOÉ°üdG ´GÎN’G äGAGôH ∫ó©e
32.3 IóëàŸG 14.9 É«fÉŸCG 5.7 IóëàŸG 2 É¡«∏J ,ájOƒ©°ùdG ‘ 14.8 ø``Y Oõ``j ⁄ á«HôY
áμ∏ªŸG ,¿OQC’Gh ¿ÉæÑdh äGQÉ``eE’G ºK ,ô°üeh âjƒμdG
10.1 IóëàŸG 12.4 ájOƒ©°ùdG 4.1 É«fÉŸCG 3
,áfQÉ≤ª∏dh .∫hó``dG á«≤H ‘ ó``MGh øY ≈fóàJh
6.9 Góæc 10.3 ¿ÉHÉ«dG 3.7 É«dÉ£jEG 4 ,´GÎN’G äGAGô``H Oó©d …ƒæ°ùdG ∫ó©ŸG ™ØJôj
áμ∏ªŸG ‘ 74.4 h ,É«côJ ‘ 18.6 ¤EG ,IÎØdG ¢ùØæd
4.5 øjôëÑdG 8.6 IóëàŸG 3.6 Éμ«é∏H 5
‘ 854.8 ≠∏Ñjh ,GóædôjCG ‘ 170.8 h ,Éjõ«dÉe
3.8 É«dÉ£jEG 5.3 Góæc 3.6 Góæc 6 20
. Góæ∏æa
áμ∏ªŸG äGAGôH ihóL ô°TDƒe ¿EÉa ,¬°ùØf ¥É«°ùdG ‘
3.2 ájOƒ©°ùdG 4.1 É«dÉ£jEG 3.1 IóëàŸG 7
á«£ØædG ∫hó`` `dG RÉ`` `‚EG Ú``H §``∏`N ´GÎ`` `N’G
.. É«fÉŸCG 3.1 Éμ«é∏H 2.2 Üô¨ŸG 8 ájOƒ©°ùdGh âjƒμdG øe πc âeó≤J å«M ÉgÒZh
.. É«dGΰSG 2.9 É°ùfôa 2.1 É«fÉÑ°SEG 9
∫hO 8 ÖJGôe ™LGÎJ ÚM ‘ ,ô°üeh ¿OQC’Gh
π°UCG øe 70 áÑJôŸG ≈∏Y ójõj Ée ¤EG iô``NCG
.. ô°üe 2.2 É«fÉÑ°SEG 1.5 ôFGõ÷G 10 .ádhO 134
Üô©dG ÚãMÉÑdG Ö∏ZCG ¿CG ¤EG IQÉ°TE’G QóŒ
2007، (OST) á«æ≤àdGh Ωƒ∏©dG ó°Uôeh ( Thomson Reuters)RÎjhQ ¿ƒ°ùeƒJ :Qó°üŸG
É¡Ñ∏£àj »``à` dG á``¶`gÉ``Ñ`dG á``Ø`∏`μ`dG ø``e ¿ƒ``fÉ``©` j
á«μjôeC’G äÉ°ù°SDƒŸG ‘ º¡JGQÉμàHG π«é°ùJ
äÉcGô°T{ øY åëÑ∏d ¿hô£°†jh ,á``«`HhQhC’Gh
Ö∏ZCG ÊÉ©j
øe Üô©dG ÚãMÉÑdG 8-5 πμ°ûdG
18
»àdG á¶gÉÑdG áØ∏μdG á«Hô©dG äGQƒ°ûæª∏d »ª∏©dG OhOôŸG
π«é°ùJ É¡Ñ∏£àj
0.6
‘ º¡JGQÉμàHG
0.5
á«μjôeC’G äÉ°ù°SDƒŸG ¿ÉæÑd
,á«HhQhC’Gh 0.4 ájQƒ°S
ô°üe
åëÑ∏d ¿hô£°†jh 0.3
Üô¨ŸG
äÉcGô°T{ øY 0.2 ôFGõ÷G
™e ,z᫪gh ¢ùfƒJ
0.1
¿OQC’G
á«ÑæLCG äÉ°ù°SDƒe
0
±ó¡H ᫪∏Y 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006

´GÎN’G π«é°ùJ
Citation Index, 2007) (Thomson Reuters, Science ᫪∏©dG ™LGôŸG π«dO/RÎjhQ ¿ƒ°ùeƒJ :Qó°üŸG
kGó«¡“ ,¬àjɪMh ESTIME Programme 2008 º«à°SCG èeÉfôHh

¬≤jƒ°ùàd
´GóHE’Gh åëÑdG ∫É› ‘ »Hô©dG AGOC’G
181
9- 5 ∫hó÷G

´GÎN’G äGAGÈd á«μjôeC’G ᪶æŸG iód á∏é°ùŸG ´GÎN’G äGAGôH êÉàfEG


á«HôY ∫hO ™Ñ°ùd ájQÉéàdG äÉeÓ©dGh
äGAGÈd …ƒæ°ùdG ∫ó©ŸG
´GÎN’G äGAGôH ihóL Ée IÎØdG ‘ 2´GÎN’G ´GÎN’G äGAGôH OóY ádhódG
3 1
(ádhO 134/ Ö«JôJ) ÚH 2006-2005
2006-2002
51 14.8 37 ájOƒ©°ùdG
132 4.6 11 äGQÉeE’G
70 5.6 11 ô°üe
37 5.6 10 âjƒμdG
80 0.8 3 ájQƒ°S ‹ÉªLEG RhÉéàj ⁄
121 0.2 1 ¿ÉªYo
63 1.4 1 ¿OQC’G åëÑdG ≈∏Y ¥ÉØfE’G
90 0.0 0.0 øjôëÑdG
124 0.4 .. ô£b ádhO 17 ‘ »ª∏©dG
89 0.4 .. ôFGõ÷G øe %0.2 á«HôY
130 0.6 .. ¢ùfƒJ
82 0.8 .. Üô¨ŸG »∏ëŸG É¡ŒÉf
.. 2.8 .. ¿ÉæÑd
¬æY èàf ,‹ÉªLE’G
.USPTO ájQÉéàdG äÉeÓ©dGh ´GÎN’G äGAGÈd IóëàŸG äÉj’ƒdG Öàμe 1 :Qó°üŸG
.2008 ¢ù£°ùZCG/ÜBG 29 ïjQÉàH /http://www.uspto.gov IAGôH 38 ‹GƒM
.2009 ƒ«fƒj / ¿GôjõM 10 ,(ΩÉμdG) ‘ô©ŸG AGOC’G º««≤J á«é¡æe /‹hódG ∂æÑdG äÉ«£©e IóYÉb 2
.Ü 2008 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,»ŸÉ©dG …OÉ°üàb’G ióàæŸG 3 5000 h ´GÎNG
Gòμgh ,᫪∏Y ábQh
180 ƒëf ≠∏H ób á«Hô©dG äÉ©eÉ÷G ‘ ¢ùjQóàdG ±ó¡H ᫪∏Y á«ÑæLCG äÉ°ù°SDƒe ™``e ,z᫪gh ábQƒdG áØ∏c ¿CG ÚÑàj
,√GQƒàcódG IOÉ¡°T ¿ƒ∏ªëj »©eÉL PÉà°SCG ∞dCG ‘ ¬≤jƒ°ùàd Gk ó«¡“ ,¬àjɪMh ´GÎN’G π«é°ùJ
¿ƒ∏ª©j åMÉH ∞dCG 30 ƒëf º¡«dEG ∞«°VCG GPEGh á©∏°S hCG èàæe ¤EG ¬∏jƒ– ºK ,êÉàfE’G äÉYÉ£b IóMGƒdG ᫪∏©dG
¿EÉa ,á°ü°üîàŸG õcGôŸG ‘ åëÑ∏d ÚZôØàªc .Iõ«‡ áeóN hCG 400 ƒëf ¤EG π°üJ
᫪∏©dG á``«`ÁOÉ``cC’G á∏àμdG ôjó≤J øμªŸG ø``e ,»Hô©dG »``ª`∏`©`dG å``ë`Ñ`dG è``FÉ``à`f π«∏ëàHh
ôjƒ£àdGh çƒëÑdG áeƒ¶æe ‘ á∏eÉ©dG á∏gDƒŸG áfQÉ≤e á«Hô©dG äGô°TDƒŸG º¶©e ∞©°V ô¡¶j »μjôeCG Q’hO ∞dCG
ƒëf ¿ƒéàæj ,åMÉH ±’BG 210 ƒëæH á«Hô©dG øe º``Zô``dG ≈``∏`Yh .⁄É``©` dG ‘ ≥``WÉ``æ`ŸG á«≤ÑH
24 ∫OÉ©j Ée …CG ,áæ°ùdG ‘ ᫪∏Y ábQh 5000 ∫hO ¢†©H ‘ »eƒ≤dG πNó∏d »Ñ°ùædG ´ÉØJQ’G
åMÉHh »©eÉL PÉà°SCG ∞``dCG πμd ᫪∏Y á``bQh »ª∏©dGh »YGóHE’G AGOC’G ¿EÉa á«Hô©dG á≤£æŸG
21
. ÆôØàe Éà áfQÉ≤e ∫ÉMm ø°ùMCÉH ¢ù«d »Hô©dG »ãëÑdGh
á≤∏©àŸG äÉ«£©ŸG Ò°ûJ ,iô``NCG á«MÉf øe IQƒ°üdG OGOõ``Jh .⁄É©dG AÉ``LQCG á«≤H ‘ …ôéj
¿CG ,á«HôY á``dhO ô°ûY á©Ñ°ùd »eƒ≤dG πNódÉH IôaGƒàŸG äÉ«£©ŸG ¤EG ô¶ædG óæY áHƒ©°U
¿ƒ«∏H 1042 ƒëf ≠∏H ób ‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG äGQƒ°ûæe øe ᫪∏©dG çƒëÑdG äÉLôfl øY
‹ÉªLEG RhÉ``é`à`j ⁄ ɪ«a ,2006 ΩÉ``Y Q’hO ≈∏Y Ú∏eÉ©dG ÚãMÉÑdG OóYh ,´GÎNG äGAGôHh
‘ Q’hO ʃ«∏H »ª∏©dG åëÑdG ≈∏Y ¥É``Ø` fE’G »Hô©dG ¥ÉØfEÓd ájôjó≤àdG ᪫≤dGh ,É¡LÉàfEG
»∏ëŸG œÉædG øe %0.2 ∫OÉ©j Ée …CG ,áæ°ùdG .ôjƒ£àdGh çƒëÑdG ≈∏Y
´GÎNG IAGô``H 38 ‹Gƒ``M ¬æY èàf ,‹É``ª`LE’G ábÓY á`` jGC ,∫É``ã` ŸG π«Ñ°S ≈``∏`Y ,¢ùª∏f ’
áØ∏c ¿CG ÚÑàj Gò``μ` gh .᫪∏Y á``bQh 5000 h á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ ÚãMÉÑdG OóY ÚH á«HÉéjEG
400 ƒëf ¤EG π°üJ Ió``M Gƒ``d G ᫪∏©dG á``b Qƒ``d G ᫪∏©dG ¥GQhC’G Oó©a .᫪∏©dG äGQƒ°ûæŸG OóYh
.»μjôeCG Q’hO ∞dCG §≤a ÚàæKG ∫OÉ©j ,áæ°ùdG ‘ åMÉH 100 πμd
ájôjó≤àdG áØ∏μdG √ò``g ¿CG í``°`VGƒ``dG ø``eh ‘ 100 ƒëfh ,ÚàdhO ‘ 38 h 6 h ,∫hO ™HQCG ‘
áØ∏c »g ´GÎ``NG IAGô``H hCG ᫪∏Y á``bQh êÉàfE’ áÄ«g AÉ°†YCG OóY ‹ÉªLEG ¿Éc GPEÉ`a .âjƒμdG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


182
,»Hô©dG »ãëÑdGh »YGóHE’G ó¡°ûŸG ‘ Iõ«ªàe ™ªàéŸG á≤K ∞©°†J ¿CG É¡fCÉ°T øe ,Gk óL á«dÉY
ô°TÉÑe ¢SÉ“ ≈∏Y á«∏fi ÉjÉ°†b É¡dhÉæJ ºμëH ,á«Hô©dG á«ãëÑdG èeGÈdÉH á«LÉàfE’G ¬JÉYÉ£bh
ºZôdG ≈∏Yh .»Hô©dG øWGƒŸG ™bGhh Ωƒªg ™e ∫hO ™e áfQÉ≤ŸÉHh .É¡«∏Y ÚªFÉ≤dG ÚãMÉÑdÉHh
,á«fÉ°ùfE’Gh á«YɪàL’G Ωƒ∏©dG äÉ«∏c Iôah øe çƒëÑdG ≈∏Y ≥ØæJ Éjõ«dÉe ¿CG ÚÑàj ,iô``NCG
É¡fCG ’EG ,á``°`UÉ``ÿGh áeÉ©dG á«ãëÑdG õ``cGô``ŸGh ¥ÉØfE’G ‹ÉªLEG øe %22.5 ∫OÉ©j Ée ôjƒ£àdGh
çƒëÑdG á``eƒ``¶` æ` e ‘ zÒ``≤` Ø` dG ñC’G{ ≈``≤`Ñ`J ±É©°VCG 1.76 Góæ∏æa ≥ØæJ Ú``M ‘ ,»Hô©dG
áaô©ŸG ôjQÉ≤J ‘ Ωɪàg’ÉH ≈¶– ’h ,á«Hô©dG …CG ,´GÎNG IAGôH 855 πé°ùJh ,»Hô©dG ¥ÉØfE’G
¤EG ∂dP øe ÖfÉL Oƒ©jh .»Hô©dG øWƒdG ‘ ´GÎN’G IAGÈ``d Q’hO ÚjÓe 4.1 ≠∏ÑJ áØ∏μH
á«YɪàL’G Ωƒ∏©dG çÉëHCG ºéM ójó– áHƒ©°U IAGô``H á``Ø`∏`c ø``e %8 ∫OÉ``©` j É``Ãh ,Ió`` MGƒ`` dG
äÉfÉ«ÑdG øμdh .á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ á«fÉ°ùfE’Gh .IóMGƒdG »Hô©dG ´GÎN’G
,Gk ô°ûfh Ék `LÉ``à`fEG ,É¡Ø©°V ¤EG Ò°ûJ Iô``aGƒ``à`ŸG
á«°SÉ°SC’G Ωƒ∏©dG çƒëÑH áfQÉ≤e ,Ék `Yƒ``fh Ék ªc á«YɪàL’G Ωƒ∏©dG äÉ°SÉ«°S
Ék eó≤J »Hô©dG Üô¨ŸG ∫hO πé°ùJh .á«≤«Ñ£àdGh »æØdG ´GóHE’Gh
»àdG á«fÉ°ùfE’Gh á«YɪàL’G çƒëÑdG êÉàfEG ‘
¥ô°ûŸG ∫hOh ô°üe ‘ »Ñ°ùf Oƒ``cô``H º°ùàJ ádhÉfi ¬fCG Èà©f Ée QƒëŸG Gòg ‘ Öcôf
øªa .(2005 ,á«°ùfôØdÉH ,õ``æ`μ`dG) »Hô©dG ≈∏Y AÉæH ,áaô©ŸG ™ªà› Ωƒ¡Øe ä’’O ™«°Sƒàd
øe ºZôdG ≈∏Y ™«ªL ‘ á``eƒ``Yó``ŸG ™``jQÉ``°`û`ŸG Oó``Y ‹É``ª` LEG øWƒdG ‘ áaô©ŸG ôjƒ£J äÉÑ∏£àeh äÉ«£©e
Ωƒ∏©dG äÉ«∏c Iôah ºYO RhÉéàj ⁄ ,Ók ãe ¿ÉæÑd ‘ äÉ°UÉ°üàN’G ób ,É¡æ«©H äGô°TDƒe π¶J ¿CG π≤©j Óa ;»Hô©dG
á©eÉ÷G ‘ %9 ™ªàéŸGh ¿É°ùfE’G Ωƒ∏Y çƒëH ‘ô©ŸG ™ªàéŸG OÉ©HCÉH É¡æe ójó©dG §«ëj ’
á«YɪàL’G »æWƒdG ¢ù∏éŸG ‘ %5 h ,ähÒH ‘ á«μjôeC’G QÉ«©ŸG π¶j ¿CG hCG ,âHÉãdG ¢SÉ°SC’G »g ,»Hô©dG
õcGôŸGh ,á«fÉ°ùfE’Gh Ö∏ZCG ‘ πKɇ ™°VƒdGh .22 ᫪∏©dG çƒëÑ∏d .äÉ©ªàéŸG πc ‘h ±QÉ©ŸG πc ‘ ɪ°SÉM »ªμdG
¤EG Oƒ``©` j ’ Ö``Ñ`°`ù`dG π``©` dh .á``«` Hô``©` dG ∫hó```dG á«eGôdG »YÉ°ùŸG ¿C’ ádhÉëŸG √òg ᫪gCG RÈJh
áeÉ©dG á«ãëÑdG ,Gk ójó– ájô°ûÑdG hCG á«dÉŸG OQGƒ``ŸG ‘ ¢ü≤f »Hô©dG ‘ô``©`ŸG AGOC’G ∫Gƒ`` MCG ¢ü«î°ûJ ¤EG
É¡fCG ’EG ,á°UÉÿGh Ωƒª¡dÉH á£ÑJôŸG á«ãëÑdG äÉjƒdhC’G ÜÉ«¨d hCG ,áªFÉ≤dG QÉ``KB’G áæjÉ©e ¤EG ÉfƒYóJ ¬JGƒéah
õaGƒ◊G ∞©°†d πH ,™ªàéŸG äÉfƒμŸ á«eƒ«dG ègÉæeh ÉjÉ°†b øe ¬Mô£J ɇ ºZôdG ≈∏Y
zÒ≤ØdG ñC’G{ ≈≤ÑJ ,äÉ©eÉ÷G IòJÉ°SCGh ÚãMÉÑdG iód á«ÁOÉcC’G .áaô©ŸG ™ªà› ‘ …ôéj Ée ∫ƒM
çƒëÑdG áeƒ¶æe ‘ ™ªàéŸGh ¿É°ùfE’G Ωƒ∏Y ä’É``› ‘ ɪ«°S ’h ègÉæeh á∏°üfi Qƒ``ë` ŸG Gò``g ‘ ™ªàŒ
. Gk ójó– á«YɪàL’Gh á``«` fÉ``°` ù` fE’G Ωƒ``∏` ©` dG ‘ å``ë`Ñ`dG
á«Hô©dG á«YɪàL’G Ωƒ∏©dG ‘ ¿ƒãMÉÑdG π°†Øjh ,™°SGƒdG ÉgÉæ©Ã áaÉ≤ãdG QÉ``WEG ‘ êQó``j É``eh
Égóªà©j »``à`dG ô``WC’G êQÉ``N º¡KƒëH AGô`` LEG º°SG É¡«∏Y ≥∏£f ¿CG ÉfóàYG »àdG äÉéàæŸGh
‘ á«≤«Ñ£àdGh á«°SÉ°SC’G Ωƒ∏©dG ‘ ¿ƒãMÉÑdG á«∏«μ°ûàdG ¿ƒæØdGh á``jGhô``dG) z»æØdG ´Gó``HE’G{
,á«eƒμ◊G äÉ°ù°SDƒŸG êQÉ``N πª©dÉH ,IOÉ``©`dG ™ª÷G Gò``g ¿CG ÚÑàæ°Sh .(..ï`` `dEG ɪ櫰ùdGh
‘ êÉàæà°S’Gh åëÑ∏d ’k É``› í°ùØJ ó``b »àdG DƒaÉμJ á``jhGR ø``e áaô©ŸG ¤EG ô¶ædG Éæd í«àj
∫GõJ Ée ÚM »Øa .áμFÉ°T á«fÉ°ùfEG ™«°VGƒe á«Hô©dG áaô©ŸG ôFGhO ‘ ∫hGóàŸG èàæŸG á©«ÑW
çƒëÑdG ‘ Ék `«`°`ù`«`FQ Gk QhO Ö``©`∏`J äÉ``©` eÉ``÷G ájOhófi áæjÉ©Ã ∂dP Éæd íª°ùj ɪc .Iô°UÉ©ŸG
ájQƒ°Sh »Hô©dG Üô``¨`ŸG ∫hO ‘ á«YɪàL’G øY åëÑ∏d ¬éàŸG 샪£dG á«Yhô°ûeh ´Gó``HE’G
øe %80 ≈∏Y ó``jõ``j É``e ¿EÉ` a ,¿É``æ`Ñ`dh É«Ñ«dh êÉàfE’G Qƒ°U ∞∏àîŸ Ö«éà°ùJ áaô©e êÉàfEG πÑ°S
hCG äÉ``°`SGQO õcGôe øY Qó°üj çÉ``ë`HC’G √ò``g ,™ªàéŸG ‘ áªFÉ≤dG á«aô©ŸG á«dÉ©ØdGh …õeôdG
á°UÉîHh ,äÉ©eÉ÷G êQÉN ájQÉ°ûà°SG äÉ°ù°SDƒe äÉ©∏£àdG øe ÖfGƒL øY ,¬°ùØf ¿B’G ‘ ,È©Jh
‘ Ée óM ¤EGh ,ô°üeh ¿OQC’Gh Ú£°ù∏a ‘ Éæd í«à«°S ɪc .±QÉ``©` ŸG √ò``g É¡dõàîJ »àdG
ÚãMÉÑdG äÉeɪàgG ¿CG í°†àj ɪc .è«∏ÿG ∫hO ‘ô©ŸG ¿ƒq μŸG Gò¡H ¢Vƒ¡ædG πÑ°S ‘ ÒμØàdG
õcôJ á«fÉ°ùfE’Gh á«YɪàL’G Ωƒ∏©dG ∫É› ‘ .…ƒ«◊G
»JCÉjh ,ï``jQÉ``à` dGh ¿ƒ``fÉ``≤` dGh ÜOC’G ≈``∏`Y ’k hCG
Ωƒ∏©dGh OÉ°üàb’G ¬«∏jh ,´ÉªàL’G º∏Y Égó©H á«YɪàL’G çƒëÑdG
á«fÉ°ùfE’G Ωƒ∏©dG Ö«JôJ Ò¨J óbh .á«°SÉ«°ùdG
äÉ°ù°SDƒŸG øe áeƒYóŸGh ,IQƒ°ûæŸG çƒëÑdG ‘ ᫪gCÉH á«YɪàL’G Ωƒ∏©dG çƒ``ë`H º°ùàJ

´GóHE’Gh åëÑdG ∫É› ‘ »Hô©dG AGOC’G


183
,»°VÉŸG ó``≤`©`dG ∫Ó``N »``Hô``©` dG Üô``¨` ŸG ∫hO äGQƒ°ûæe äÌ`` c å``«` M ,á``ë` fÉ``ŸG á``«` Hô``¨` dG
≈∏Y âeó≤Jh ,≈∏YC’G áÑ°ùædG á«°ùfôØdG â∏àMG äÉ°SGQOh ,á``jOÉ``°`ü`à`b’Gh á«°SÉ«°ùdG Ωƒ``∏`©`dG
,¥ô°ûŸG ‘ ÉeCG .(10-5 πμ°ûdG) á«Hô©dG á¨∏dG äÉ°SGQO â``∏`bh ,»``eÓ``°` SE’G ø``jó``dGh ï``jQÉ``à`dG äGQƒ°ûæŸG äOGORG
á«Ñ∏ZC’G ¿EÉ` `a ,Ú``£`°`ù`∏`ah ¿É``æ`Ñ`d AÉ``æ`ã`à`°`SÉ``Hh ,»ØæM) É``«``Lƒ``dƒ``HhÌ``fC’Gh ´É``ª` à` L’G º``∏` Y
Ωƒ∏©dG ‘ á``«`ã`ë`Ñ`dG ¥GQhC’G ø``e á``≤`MÉ``°`ù`dG Ωƒ∏©dG çƒëH ∫hÉæàJh .(2008 ,ájõ«∏‚E’ÉH á¨∏dÉH IQOÉ°üdG
á∏b ô°ùØj ɇ .á«Hô©dG á¨∏dÉH Qó°üJ á«fÉ°ùfE’G ,»Hô©dG ø``Wƒ``dG ‘ á``«`fÉ``°`ù`fE’Gh á«YɪàL’G ∫hO ‘ á«Hô©dG
á«YɪàL’G Ωƒ∏©dG ‘ á«Hô©dG äGQƒ°ûæŸG OhQh ä’ƒëàdGh á``«` WGô``≤` Áó``dGh ᫪æàdG É``jÉ``°`†`b
πª°T AÉ°üMEG »Øa .á«ŸÉ©dG äÉeƒ∏©ŸG óYGƒb ‘ ´ƒædGh ídÉ°üdG ºμ◊Gh Iôé¡dGh á«YɪàL’G »Hô©dG Üô¨ŸG
IóëàŸG äÉj’ƒdG ‘ 2007 ΩÉY äQó°U á∏› 22 óbh .á«eÓ°SE’G äÉcô◊Gh ∞æ©dGh »YɪàL’G ¤EG π°üJ áÑ°ùæH
á≤£æŸÉH á°ü°üîàe É¡æe ™HQCG ,ÉHhQhCGh Góæch äÉ≤Ñ£dG äÉ°SGQO ¿Éμe äÉ°SGQódG √òg â∏M
ÉJQó°U ó``b §≤a Ú``à`°`SGQO ¿CG ÚÑJ ,á«Hô©dG π``NGO á``«` fÉ``°` ù` fE’G ä’É``μ` °` TE’Gh á``«`YÉ``ª`à`L’G »eÉY ÚH %60
ÉeCG .á«Hô©dG ∫hó``dG ‘ Úª«≤e ÜôY ÚãMÉÑd .™ªàéŸG ,2007h 1980
¿Éa ,á«YɪàL’G Ωƒ∏©dG ‘ á«Hô©dG äÉjQhódG
±QÉ©àŸG …QÉ«©ŸG iƒà°ùŸG ÊóàH º°ùàj É¡Ñ∏ZCG ´GóHE’Gh á«Hô©dG á¨∏dG â∏μ°T ÚM ‘
,á«∏ëŸG ‘ ¥Gô`` ZE’G ø``Y Ó°†a ,Ék «ŸÉY ¬«∏Y á¨∏dÉH äGQƒ°ûæŸG
ójÉëŸG »ª∏©dG º«μëàdG ≈∏Y OɪàY’G Ωó``Yh çƒëÑdG ‘ Qƒ``£`à`dG í``eÓ``e º``gCG ø``e π©d
.(2008 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,»ØæM) äGQƒ°ûæŸG ¿CG á«Hô©dG á«fÉ°ùfE’Gh á«YɪàL’G %30 á«°ùfôØdG
¿É°ùfE’G Ωƒ∏Y çƒëH Qƒ£J ¿CG ∫ƒ≤dG 𪛠»Hô©dG Üô¨ŸG ∫hO ‘ á«Hô©dG á¨∏dÉH IQOÉ°üdG §≤a
Ék fƒgôe ≈≤Ñj ,á«Hô©dG áeƒ¶æŸG ‘ ™ªàéŸGh »eÉY Ú``H %60 ¤EG π°üJ áÑ°ùæH äOGORG
É¡àeó≤e ‘h ,áaô©ª∏d á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG Qƒ£àH á¨∏dÉH äGQƒ°ûæŸG â∏μ°T ÚM ‘ ,2007 h 1980
,äÉeƒ∏©ŸG ≥aóJ ájôM ¿Éª°Vh ,ÒÑ©àdG ájôM ø°ùëàdG Gò``g ¿CG ó«H .§≤a %30 á«°ùfôØdG
ÚæWGƒª∏d á``«`°`SÉ``«`°`ù`dG á``cQÉ``°` û` ŸG õ``jõ``©` Jh »àdG á«≤«Ñ£àdGh á«°SÉ°SC’G çƒëÑdG πª°ûj ’
¢†©H ¿CG í«ë°Uh .AGƒ``°` ù` dG ≈``∏`Y Ú``ã`MÉ``Ñ`dGh .(9-5 πμ°ûdG) á«ÑæLC’G äɨ∏dG óªà©J âdGR’
çƒëH ‘ Gk ó``YGh Ék WÉ°ûf ó¡°ûJ á«Hô©dG ∫hó``dG øe ÚãMÉÑd IQƒ°ûæe á``bQh 34000 Ú``H øªa

9-5 πμ°ûdG

(2007-1980) »Hô©dG Üô¨ŸG äGQƒ°ûæŸ á«ãëÑdG ¥GQhC’G ‘ á«Hô©dG á¨∏dG ΩGóîà°SG áÑ°ùf

äÉ°ù°SDƒŸG …óÑJ
.).3 kÉeɪàgG á«Hô¨dG
#"# -4 0.9 ,-
0.8
 !  
0.7 äÉ°SGQódÉH kG ójGõàe
,4 0.6 

0.5
0.4 ** ‘ á«YɪàLE’G
+47' 0.3 / 0,-
0.2
0.1
»Hô©dG øWƒdG
. &
 4 0  1 .#" ( Ö«¨j ÚM ‘
   .  øe ΩɪàgE’G Gòg
.# .# :9 !  äÉeƒμ◊G ÖfÉL
6'   á«Hô©dG äÉ°ù°SDƒŸGh
.  -5
.&* 8-*%
$"2

2007 ,á«°ùfôØdÉH , ¿hôNBGh §°SGh :Qó°üŸG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


184
10-5 πμ°ûdG

™ªàéŸGh ¿É°ùfE’G Ωƒ∏Y çƒëH äGQƒ°ûæe ‘ á«Hô©dG á¨∏dG ΩGóîà°SG


(2007) »Hô©dG Üô¨ŸG ‘

 
  3
áaô©ŸG πμ°ûJ 15 
 
kGóaGQ á«YGóHE’G 42

¿ƒq μJ ‘ kÉ«°SÉ°SCG


á«fÉ°ùfE’G áaô©ŸG 20
ô°üæYh ,Iô°UÉ©ŸG
É¡ª«gÉØe ‘ ójóŒ
É¡JGhOCGh  
20

ESTIME Programme. 2007 º«à°SG èeÉfôH :Qó°üŸG

√QhóH ºgÉ°ùj »æØdG ´GóHE’G ¿CG ó‚ ,áfÉ≤àdGh Ée ≈ëæŸG Gòg ¿CG ÒZ ,™ªàéŸGh ¿É°ùfE’G Ωƒ∏Y
≈∏Yh .¿É``°`ù`fEÓ`d …õ``eô``dG Oƒ``Lƒ``dG AÉ``æ` ZEG ‘ Ωƒ∏©dG ‘ çƒëÑdG Qƒ£J øe ÒãμH ∞©°VCG ∫Gõj
QÉ°ùŸGh Ωƒ¡ØŸGh ∞jô©àdG ‘ ¥ôØdG øe ºZôdG Ée ,Ék °†jCG äÉbQÉØŸG øeh .áfÉ≤àdGh á«°SÉ°SC’G
Gk óaGQ πμ°ûJ á«YGóHE’G áaô©ŸG ¿EÉa ,èFÉàædGh ójGõàe ΩɪàgG øe á«Hô¨dG äÉ°ù°SDƒŸG ¬jóÑJ
,Iô°UÉ©ŸG á«fÉ°ùfE’G áaô©ŸG ¿ƒq μJ ‘ Ék «°SÉ°SCG ,»Hô©dG ø``Wƒ``dG ‘ á«YɪàL’G äÉ``°`SGQó``dÉ``H
:äÉjóëàdG RôHCG øe ¿EG .É``¡``JGhOCGh É¡ª«gÉØe ‘ ó``jó``Œ ô°üæYh ‘ ,É¡d »î°Sh ô°TÉÑe πjƒ“ øe ¬eó≤J É``eh
ô≤ØdGh Ò°ü≤àdG ájGhôdGh á«≤«°SƒŸG á©£≤dGh á«∏«μ°ûàdG áMƒ∏dG äÉeƒμ◊G ÖfÉL øe Ωɪàg’G Gòg Ö«¨j ÚM
hCG É¡°SÉ«b ø``μ`Á ’ á``«`Mô``°`ù`ŸGh Ió``«`°`ü`≤`dGh ¢û«ª¡J OGORG ,Éæg øeh .á«Hô©dG äÉ°ù°SDƒŸGh
ÖàμdG QGó°UEG ‘ ¢SÉ«≤dG ¿CG ’EG ,Ék «ªc Ék °SÉ«b É``gÒ``KCÉ`J ¢SÉ«b á«ãëÑdG áeƒ¶æŸG øª°V á«YɪàL’G äÉ°SGQódG
¿Éμ°ùdG Oó©H áfQÉ≤e Ú«≤«°SƒŸGh AÉ``HOC’G Oó©d »FÉ°üME’Gh »ªμdG OɪàYÓd øjOÉ÷G ÚãMÉÑdÉH ™aO ɇ ,áeÉ©dG
∑Gô◊G øY áeÉY Iôμa »£©j ,Ú«Mô°ùŸGh πjƒªàdGh á«LQÉÿG èeGÈdG ≈∏Y ójGõàe πμ°ûH
¿hCGô≤j øjòdG »YGóHE’G êÉàfE’G ÖYƒà°ùj ’ ¬``fCG ™e ,‘É≤ãdG .»ÑæLC’ G
∞©°Vh ,á«Hô©dG âØ°ûc ó``bh .á«dɪ÷Gh á«fÉ°ùfE’G √OÉ``©`HCG ‘
∫É≤àfG äÉ«Ø«μH áªà¡ŸG Iô°UÉ©ŸG äÉ°SGQódG »æØdGh »HOC’G ´GóHE’G
;ÖàμdG √òg á«Yƒf ᫪gCG IóYÉÑàe á«aô©e ä’É``› ‘ º«gÉØŸG
∂dP øe ºgCGh øe π≤àæJ »``gh º«gÉØŸG ¬¨∏ÑJ …ò``dG AGÌ``dG É«aô©e AÉ°†a »HOC’Gh »æØdG êÉàfE’G Èà©j
.ôNBG ¤EG ‘ô©e AÉ°†a á°ù°SDƒe ájô¶f á«dÉ©a ƒ¡a .™bGƒdÉH ’ƒ°Uƒe
IóYÉb ájOhófi IÒãc äÉHƒ©°U »Hô©dG ‘É≤ãdG êÉàfE’G ¬LGƒj ⁄Gƒ©dG AÉ``æ` Hh »``∏`«q `î`à`dG ó©Ñ∏d ∞``«`Xƒ``J ≈``∏`Y
Ú«∏©ØdG AGô≤dG áLÉ◊ÉHh ,QGô≤à°S’Gh ájô◊G ñÉæà §ÑJôJ .ábÓÿGh áMƒàØŸG äGAÉ``ë`jE’G äGP ájõeôdG
á«YƒàHh ,‹ÉŸGh »°ù°SDƒŸG ºYódG QGôªà°SG ¤EG ™°†îj ’ ó``b π«q îàe ™``bGh áZÉ«°U ó«©j ƒ``gh
á«Hô©dG á¨∏dÉH øeh .(ÊÉãdG π°üØdG ™LGQ) »≤∏àŸG Qƒ¡ª÷G »æÑj ¬``fCG ’EG ,»©°Vh ≥£æŸ hCG »``ª`bQ Ωɶæd
QGó°UEG ‘ ô≤ØdGh Ò°ü≤àdG :äÉjóëàdG Rô``HCG ™ªàéŸ óH ’h .¿GóLƒdGh π≤©dG »æ¨J äÉaÉ°VEG
¿hCGô≤j ø``jò``dG ¿Éμ°ùdG Oó``©`H áfQÉ≤e ÖàμdG ᫪∏©dG á``aô``©`ŸG ió``©`à`j ¿CG Oƒ``°`û`æ`ŸG á``aô``©`ŸG
º``gCGh ;Ö``à`μ`dG √ò``g á``«`Yƒ``f ∞``©`°`Vh ,á``«`Hô``©`dG ¿B’G ‘ ,ÖYƒà°ù«d ,»ªμdG ÜÉ°ùë∏d á∏HÉ≤dG
Ú«∏©ØdG AGô``≤` dG Ió``YÉ``b á``jOhó``fi ∂``dP ø``e á«HOC’G É¡dÉμ°TCÉH á``«`YGó``HE’G áaô©ŸG ,¬°ùØf
Ék jƒæ°S »Hô©dG √CGô≤j Ée ∫ó©ªa .á«Hô©dG á¨∏dÉH Ωƒ∏©dG ¢ùμY ≈∏Yh .áØ∏àîŸG á«aÉ≤ãdGh á«æØdGh

´GóHE’Gh åëÑdG ∫É› ‘ »Hô©dG AGOC’G


185
ôμØdG á°ù°SDƒe) .zÊÉ``Ñ`°`SE’G ø``WGƒ``ŸG Ö«°üf
IAGô≤dG øY ±hõ©dG ≥aGÎjh .(2008 ,»Hô©dG 10-5 ∫hó÷G
á«FGô°ûdG Iƒ≤dG •ƒÑgh ,á«eC’G ∫ó©e ´ÉØJQG ™e (2005-2004) ,ɪ櫰ùdG äÉ°TÉ°Th OGhôdG OóY
ÜÉ«Zh ,ájƒHÎdG º¶ædG ádÉë°Vh ,øWGƒª∏d áÑ°ùf (∞dC’ÉH) OGhôdG OóY
QÉ°ûàfG π¡°ùj É``‡ ,á«aÉ≤ãdG ᫪æàdG §£N ɪ櫰ùdG äÉ°TÉ°T Oó©d ɪ櫰ùdG äÉ°TÉ°T (¿ƒ«∏ŸÉH) OGhôdG OóY ádhódG
§°ùHC’Gh π¡°SC’G ,ájQÉéàdG ΩÓ``YE’G πFÉ°Sh
107.2 250 26.8 ô°üe
GóaGQ á«aô©ŸG É¡àdƒªM π©éjh , áØ∏c π``bC’Gh
.IóFÉ°ùdG áaÉ≤ãdG ‘ Éjõcôe 48.1 26 1.3 øjôëÑdG
øe º``∏` °` ù` J º``∏` a á``«` Hô``©` dG IQÉ``ª``©``dG É`` `eCG 33.2
,»∏ëŸG …Qɪ©ŸG çGÎdG ÚH ábÓ©dG á«dÉμ°TEG 115 3.8 Üô¨ŸG
∂dP ™eh .ájQɪ©ŸG ¬JÉfÉ≤Jh ô°ü©dG º«gÉØeh 31.4 202 6.3 äGQÉeE’G
GƒYÉ£à°SG ,ÚYóÑe Ú°Sóæ¡Ÿ ÜQÉŒ âë‚ 24.1
»LÉàfE’G ¥ƒ°ùdGh çGÎ``dG Ú``H ábÓ©dG Úà“ 87 2.1 ¿ÉæÑd
¢†©H â``∏`°`û`a É``ª`æ`«`H ,»``æ` ≤` à` dGh »``YÉ``æ` °` ü` dGh 10.3 29 0.3 ¢ùfƒJ
’ ájQɪ©e êPÉ``‰ ñÉ°ùæà°SGh π≤f ä’hÉ``fi 10.1 69 0.7 ôFGõ÷G
.á«Hô©dG äÉ«°Uƒ°üÿG »YGôJ
2008 Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 15 ïjQÉàH www.obs.coe.int …ô°üÑdG »©ª°ùdG »HhQhC’G ó°UôŸG :Qó°üŸG
ák jƒ«M Ì``cCG »Fɪ櫰ùdG ó¡°ûŸG ¿É``c É``ÃQ
Ék îjQÉJ á«Hô©dG ɪ櫰ù∏d ¿CGh á°UÉN ,Ék YƒæJh
ô°üe ‘ øjô°û©dG ¿ô≤dG ÒcGƒH ™e CGóH Ók aÉM 9-5 QÉWE’G
»Fɪ櫰ùdG êÉ``à`fE’G ‘ IOÉjôdÉH ßØà– »àdG
øØdÉH »``Hô``©`dG ΩÉ``ª`à`g’G ™°SƒJ ó``bh .»``Hô``©`dG ≈≤«°SƒŸGh IQɪ©dG ‘ ÜôY ¿ƒYóÑe
∫hO ¢``†`©`Hh ¿É``æ`Ñ`dh Üô``¨` ŸG πª°û«d ™``HÉ``°`ù`dG ≥``aGQh ,Ió``jó``Y ∫É``«` LCG á∏«fl äƒ``°`ü`dG IQɪ©dG ábÓ©d »ëàa ø°ùM á``jDhQ âfÉc
.É¡æ«æMh É¡°Sƒ≤Wh É``¡`fGõ``MCGh É¡MGôaCG ,á∏jóH IQɪY áeÉbEG ƒëf ¬H ƒëæJ ¿É°ùfE’ÉH
äÉgƒjOƒà°SG ∂∏à“ âJÉH »àdG ,»Hô©dG è«∏ÿG Gk ÒKCÉJ á«fÉÑMôdG á°SQóŸG √òg äôq KCG óbh .á«Hô¨dG IQɪ©∏d ‘ô``◊G π≤ædG ¢†aôJ
ɪ櫰ùdG ∑QÉ°ûJh .»Fɪ櫰ùdG êÉàfEÓd IQƒ£àe ÉgOɪàYÉH ,ÊÉæÑ∏dG ø``Ø`dG ≈∏Y Ék ` jQò``L ’k ƒ∏M …ô``°`ü`ŸG ∞``jô``dG IQÉ``ª` Y ‘ ó``Lƒ``a
âdGR ’ ÚM ‘ ,á«ŸÉ©dG äÉfÉLô¡ŸG ‘ á«Hô©dG »FÉæ¨dG Ò``Ñ`©`à`dGh ,IÒ``°` ü` ≤` dG á``«` æ` ZC’G ,»eƒ«dG ¢û«©dG øeDƒJ ,á«Ä«Hh á«æ≤Jh á«æa
á«Fɪ櫰ùdG ¢Vhô©dG ™æ“ á«Hô©dG ∫hódG ¢†©H »Mô°ùŸGh ‹GΰùcQhC’G AGOC’Gh ,≥«bôdG ‘ É¡∏é°S q ɪc ,¢VQC’ÉH ábÓ©dG π°UDƒJh
IQƒ°üdG ≈∏Y ÉgOɪàYÉH ∂dòch ;™«aôdG .zÖ©°ûdG ™e AÉæÑdG{ ¬HÉàc
ìÉàØf’G ø``Y IÈ`q `©`ŸG äGô``°`TDƒ`ŸG ø``eh .áeÉ©dG çGôJ IOÉ©à°SG ≈∏Yh ,á«MƒŸG ájô©°ûdG »`` LQOÉ`` ÷G â`` ©` `aQ ∫É`` ª` `YCG äõ``«` “
äÉ°TÉ°T Oó``Y ójGõJ ,»æØdG ´Gó``HE’Gh ‘É≤ãdG ¿É◊CG âYƒq æJh .ÅfÉ¡dG ÊÉæÑ∏dG ∞jôdG »∏ª©dGh …ô``¶`æ`dG ≥``«`ª`©`dG ÜÉ``©`«`à`°`S’É``H
Ò°ûJ å``«`M ;Üô``©` dG ø``e É`` `gOGhQh ɪ櫰ùdG »°ùfÉehôdG Ú`` H ÊÉ``Ñ``Mô``dG ø```jƒ```NC’G ‘ É``¡`à`ª`Lô``Jh ,»``∏` ë` ŸG Ò``Ñ`©`à`dG Qhò`` ÷
ÊÉZC’G äÉÄe ó©Hh .Oó``é`à`ŸGh »``KGÎ``dGh ≈∏Y Ik hÓ``Y ,áKGóë∏d á«æ≤àdG äGÒÑ©àdG
»Hô©dG øWƒdG ‘ ɪ櫰ùdG OGhQ ∫ƒM äÉfÉ«ÑdG ,ájƒæ°ùdG á«FÉæ¨dG äÉ«Mô°ùŸG äGô°ûYh »àdG ,¬JÉØdDƒe ‘ …ó≤ædGh …ô¶ædG √ó¡L
∫hódG Üô``¨`ŸGh øjôëÑdGh ô°üe Qót °üJ ¤EG äÉMÉ°ùe …RhÒØdG 䃰üdG OÉ«JQG ó©Hh IõFÉL ¬FÉ°ûfEGh ,IQɪ©dG á«dóL ‘ âãëH
äÉfÉ«ÑdG É¡æY ôaGƒàJ »àdG á©Ñ°ùdG á«Hô©dG ∫GõJ ’ ,OÉ`` jR É¡æHG ™``e Ió``jó``L á«Jƒ°U .óFGôdG »Hô©dG Qɪ©ª∏d ájƒæ°S
äÉ°TÉ°T Oó©d º¡àÑ°ùfh øjógÉ°ûŸG Oó``Y ‘ ÉgQƒ¡ªL ܃∏b ‘ á≤dCÉàe ,áYóÑe RhÒa ∞°üædG â©ÑW :á``æ` HÉ``Mô``dGh RhÒ`` a
ºZôdG ≈∏Y ,¢``SÉ``æ`dG á``≤`FGP ‘ á``î`°`SGQh áHôŒ ø``jô``°` û` ©` dG ¿ô`` ≤` `dG ø`` e ÊÉ`` ã` `dG
øY á≤«bO äÉeƒ∏©e ôaGƒàJ ’ ɪæ«H ,ɪ櫰ùdG ¥GhPC’Gh äÉ«æ≤àdGh ∫É``«` LC’G ∫óq `Ñ`J ø``e Qƒ°üæeh »``°` UÉ``Y Ú``∏` MGô``dG ø`` jƒ`` NC’G
¿CG ÉÃh .(10-5 ∫hó÷G) á«Hô©dG ∫hódG á«≤H .á«æØdG ɪ¡FÉ≤d ‘ â≤dCÉJ »àdG ,IóFGôdG ÊÉÑMôdG
ΩÓaC’G QÉ``gORG ¿EÉ`a ,…ÒgɪL øa ɪ櫰ùdG Gòg ™ÑW .∞«dC’Gh ôMÉ°ùdG RhÒa 䃰üH
¥hò``dG §``‰ π``μq `°`û`j á``«`cÓ``¡`à`°`S’G á``jQÉ``é` à` dG
ɪc ,øØdG Gòg ôjƒ£J ‘ º¡°ùj ’ …òdG ΩÉ©dG ∫hC’G »``Hô``©`dG ô``jô``≤`à`dG Ú``Ñ`jh .Gk ó`` L ∞«©°V
¢UGôbC’Gh ƒjó«ØdG ≈∏Y á∏é°ùŸG ΩÓ``aC’G ¿CG á°ù°SDƒe øY Ék ãjóM QOÉ°üdG á«aÉ≤ãdG ᫪æà∏d Ö«°üf πμ°ûj
ájôμØdG á«μ∏ŸG ÚfGƒb ΩΖ ’ »àdG á›óŸG ÖàμdG ´ƒª› ÉæYRh GPEG{ ¬``fCG ,»Hô©dG ôμØdG øe »Hô©dG øWGƒŸG
Qƒ¡ª÷G áÑ°ùf ™LGôJ ‘ »°ù«FQ πμ°ûH âªgÉ°S πμd ¿ƒμj ¿Éμ°ùdG Oó``Y ≈∏Y Ék jƒæ°S IQƒ°ûæŸG %4 ÖàμdG äGQGó°UEG
á«Fɪ櫰ùdG ¢``Vô``©` dG ä’É``°` U OÉ``Jô``j …ò```dG πμd ɪæ«H ,ó``MGh ÜÉàc »HôY øWGƒe 11950 øWGƒŸG Ö«°üf øe
.á«Hô©dG 713 πμdh ,óMGh ÜÉàc …õ«∏‚EG øWGƒe 491
ájôM á«dÉμ°TEG ìô£oJ ,¬°ùØf ¥É«°ùdG ‘h Ö«°üf ¿CG …CG ,ó``MGh ÜÉ``à`c ÊÉ``Ñ`°`SEG ø``WGƒ``e %5h …õ«∏‚E’G
‘É≤ãdG ´Gó`` HE’G ä’É``› ‘ ,Ióq ` ë` H ,ÒÑ©àdG πãÁ ÖàμdG äGQGó``°``UEG ø``e »``Hô``©`dG ø``WGƒ``ŸG øWGƒŸG Ö«°üf øe
,áàëÑdG Ωƒ∏©dG ä’É› ‘ É¡æe ÌcCG ,»æØdGh øe %5 h …õ«∏‚E’G øWGƒŸG Ö«°üf øe %4 ÊÉÑ°SE’G
2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J
186
,á«q ≤°ùn fn ≥``FGô``Wh á`«é¡æŸ Ék ` ≤`ah ,á``«` YGó``HE’G ,»°SÉ«°ùdG ¿CÉ°ûdÉH Iô°TÉÑŸG É¡à∏°üd ∂``dPh
…òdG - ÊÉ°ùfE’G ‘ô©ŸG ó«°UôdG AGôKEG ±ó¡H ∞∏àfl ‘ ¢``SÉ``æ` dÉ``Hh ,¥hò`` à` `ŸG Qƒ``¡` ª` ÷É``Hh
áaÉ≤ãdGh á``©`«`Ñ`£`dGh ¿É``°` ù` fE’G á``aô``©`e πª°ûj ÖfÉL ¤EG ,á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’G º¡JÉjƒà°ùe
‘ô©ŸG ó«°UôdG Gò``g ∫Ó¨à°SGh - ™ªàéŸGh á«fÉμeEGh ,ìÉ``à`ŸGh π¡°ùdGh ™jô°ùdG ÉgQÉ°ûàfG
ájô°ûÑdG ᫪æà∏d áeóN IôμàÑe äÉ≤«Ñ£J ‘ øªμjh .áãjó◊G ΩÓ``YE’G §FÉ°Sh ‘ É¡∏bÉæJ
Ωƒ¡Øe ∫ɪà°TG ’ƒÑ≤e íÑ°UCG ó``bh .á∏eÉμàŸG Ohó◊G ™``e ´ó``Ñ`ŸG ∞``«t `μ`Jn ∫É``ª`à`MG ‘ ô``£`ÿG
,á«°Sóæ¡dG Ωƒ∏©dGh ,á«©«Ñ£dG Ωƒ∏©dG ≈∏Y º∏©dG ‘h ,§FÉ°SƒdG √òg ¬d É¡ª°SôJ »àdG á«ægòdG
Ωƒ∏©dGh ,á«æ≤àdG Ωƒ∏©dGh ,Ö£dGh ,á``YGQõ``dGh ÜOCG ôgOõj ∂dòdh .ÉgOÉ¡£°VG øe ±ƒ``ÿG
‘É≤ãdG çGÎ`` `dGh ,á``«` fÉ``°` ù` fE’Gh á``«`YÉ``ª`à`L’G ôLÉ¡jh ´óÑŸG Üòéæj å«M ,‘ÉæŸG ≈≤«°Sƒeh
.(2005 ,ájõ«∏‚’ÉH ,ƒμ°ùfƒ«dG) z™ªàéª∏d ¬JÉYGóHEG ø``Y È``©`«`d ,á``jô``◊G äÉ``ë`°`ù`a ¤EG
Ωƒ∏©∏d ¤hC’G ᪡ŸG ¿CG ø``e Éæg ≥∏£æfh á«Hô©dG äÉ©ªàéŸÉa .õ``«`“h ICGô`` Lh ¥ó°üH
øe ºZôdG ≈∏Y ¬LGƒJ »àdG πcÉ°ûª∏d ∫ƒ∏M OÉéjE’ »©°ùdG »g ≈∏YC’ Ék `≤`ah õ«ªàe »æah »``HOCG ´Gó``HEÉ` H ôNõJ
á«∏ªY IQƒ£àŸG äÉ«æ≤àdG Oƒ≤J ɪæ«H ,¿É°ùfE’G ⁄É©dG ºéM ™e Ö°SÉæàe ÒZ ¬æμdh ,ÒjÉ©ŸG
,äGQƒ£àdG ¢†©H »≤«≤◊G ô°TDƒŸG ¬fƒμH ´GóHE’G õ«ªàjh .Ò«¨àdG ɪch .ájô°ûÑdGh á«©«Ñ£dG ¬JÉfÉμeEÉH »Hô©dG
»YGóHE’G AGOC’G π¶j äÉYÉ£b ‘ »∏©ØdG ÒKCÉàdG á∏Môe ¤EG ∫É≤àfÓd É¡dhGóJh ,¢SÉædG ¤EG ´Gó``HE’G œGƒf ∫ƒ°Uh ¿CG
Òãc äóªàYG ó``bh .»©ªàéŸG êÉ``à`fE’Gh π©ØdG ájOhóëà Ók Ñμe ≈≤Ñj ,á``«`Hô``©`dG ∫hó`` dG Ú``H
á£≤f ÈcCG »Hô©dG çƒëÑdG äóªàYG »àdG ∫hódG ‘ äÉ°SÉ«°ùdG øe πc ™e π°UGƒàdGh ìÉØàf’G ∫DhÉ°†J h äÉjô◊G
ó¡°ûŸG ‘ ∞©°V ôjƒ£Jh ,QÉμàH’G ¤EG ∫ƒ°Uƒ∏d Éé¡æe ᫪∏©dG .êQÉÿG h πNGódG øe
áë°üdGh áÄ«ÑdGh äÉeóÿGh êÉàfE’G äÉYÉ£b
»Hô©dG ‘ô©ŸG ≈∏éàj ’ ´Gó``HE’G ¿CG ’q EG .AGƒ°ùdG ≈∏Y áeÉ©dG ‘ É¡JGô°TDƒeh á«YGóHE’G IƒéØdG
π¶Jh ,øgGôdG á«∏ªY ƒ``g π``H ,Ö``°` ù` ë` a çƒ``ë` Ñ` dG œGƒ`` `f ‘ »Hô©dG ‘ô©ŸG øgGôdG
óªà©Jh ,ìÉàØf’Gh á«μ«eÉæjódÉH õ«ªàJ á«∏YÉØJ
´GóHE’G Iƒéa ójó©dG ÜÉ£≤à°SG ≈∏Y É¡JQób ≈∏Y É¡àeGóà°SG ´GóHE’G Iƒéa
»ª∏©dG åëÑdGh .πMGôŸG πc ‘ Ú«æ©ŸG AÉcô°ûdG øe
IOÉjR çhóM ¤EG IôaGƒàŸG äÉ«£©ŸG Ò°ûJ ∫É› ‘ Qɪãà°S’ÉH Ωɪàg’Gh »YƒdG OGORG
á«Hô©dG á≤£æŸG ÚH ,ógÉ©ŸGh äÉ«∏μdGh äÉ©eÉ÷G Oó``Y ‘ IÒÑc õμJôªc á«Hô©dG ∫hó``dG ‘ ´Gó`` HE’Gh çƒëÑdG
⁄É©dG ≥WÉæe á«≤Hh áØ∏àîŸG ᫪∏©dG çƒëÑdG äÉ°ù°SDƒeh õcGôeh äÉæ«fɪãdG ™∏£e òæe áaô©ŸG äGõμJôe øe
Ò°ûJ ɪc .äÉfÉμeE’G áJhÉØàŸGh äÉ°UÉ°üàN’G çƒëÑdG õcGôe äQƒ``£`Jh .»°VÉŸG ¿ô≤dG øe
ÌcC’G ,áeó≤àŸG øe »ª∏©dG •É°ûædG ‘ Ú∏eÉ©dG OóY ójGõJ ¤EG ΩɶàfÉH äÉ°ü°üîàdG ™«ªL ‘ á«Hô©dG ᫪∏©dG
kÉ≤ªYh kÉMƒ°Vh IhÓY ,ÚjQɪ©eh Ú°Sóæ¡eh Ú«æah ÚãMÉH ∫hó``dG º¶©e ∂∏à“ å``«`M ,®ƒ``ë`∏`e πμ°ûHh
Ik Qƒ£Nh åëÑdG ≈``∏`Y ¥É``Ø` fE’G ‘ ∞«ØW ´É``Ø` JQG ≈``∏`Y ¿Éc ¿CG ó©H çƒëÑ∏d äÉ°ù°SDƒeh õcGôe á«Hô©dG
Üô¨ŸGh ¢ùfƒJh ô£≤c á«HôY ∫hO ‘ »ª∏©dG ≈∏Y »°VÉŸG ¿ô≤dG ∞°üàæe ‘ ô°üà≤j ôeC’G
»àdG »``é`«`∏`ÿG ¿hÉ``©` à` dG ¢ù∏› ∫hO ¢``†`©`Hh ¿Éc ¿CG ó©Hh .¿ÉæÑdh Üô¨ŸGh ¥Gô©dGh ô°üe
.áaô©ŸG ´É£b ‘ ÈcCG ΩɪàgÉH ôªãà°ùJ äòNCG »ª∏©dG ô°ûædG áMÉ°S øY ÚÑFÉZ ¬Ñ°T Üô©dG
çƒëÑdG õμJôe √ó¡°T É``‡ º``Zô``dG ≈``∏`Yh π°üj Ql ƒ°†M Ωƒ«dG º¡d ≈ë°VCG ó≤a ,»ŸÉ©dG
¿Gó∏ÑdG ¢†©H ‘ á«HÉéjEG äGQƒ£J øe ´GóHE’Gh »ŸÉ©dG »ª∏©dG ô°ûædG øe %1.1 ¬àÑ°ùf Ée ¤EG
äGƒæ°ùdG ‘ ᫪μdG á«MÉædG øe á°UÉN ,á«Hô©dG ,TWAS Ωƒ∏©∏d ådÉãdG ⁄É©dG á«ÁOÉcCG Iô°ûf)
ÈcCG »Hô©dG »``YGó``HE’G AGOC’G π¶j ,IÒ`` NC’G ¿Éc ¿EGh ,Qƒ°†◊G Gògh .(2005 ,ájõ«∏‚E’ÉH
,øgGôdG »Hô©dG ‘ô©ŸG ó¡°ûŸG ‘ ∞©°V á£≤f .í«ë°üdG √É``Œ’G ‘ Iƒ£N πãÁ ,Ék ©°VGƒàe
á≤£æŸG ÚH »ª∏©dG åëÑdGh ´GóHE’G Iƒéa π¶Jh OóY øe ºμq ëŸG »ª∏©dG ô°ûædG º¶©e »``JCÉ`jh
ÌcC’G ,áeó≤àŸG ⁄É©dG ≥WÉæe á«≤Hh á«Hô©dG ,ô°üe É¡àeó≤e ‘ á«Hô©dG ∫hó``dG ø``e π«∏b
»Hô©dG øWƒdG ¥ÉØfEÉa .Ik Qƒ£Nh Ék ≤ªYh Ék Mƒ°Vh »ª∏©dG ô°ûædG ÈY ºàj ¬æe Ék ª¡e Gk AõL ¿CG ɪc
¤EG áÑ°ùædÉH Ék «ŸÉY ≈fOC’G ƒg »ª∏©dG åëÑdG ≈∏Y øe øjôNBG ÚãMÉHh ÜôY ÚãMÉH ÚH ∑ΰûŸG
åëÑdG äÉ°ù°SDƒe ¿CG ɪc .»Hô©dG »eƒ≤dG œÉædG .á«μjôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdGh ÉHhQhCG
.á«LÉàfE’G IQhódÉH •ÉÑJQ’G áØ«©°V ôjƒ£àdGh iôJ Ée ≈∏Y ,zôjƒ£àdGh »ª∏©dG åëÑdG ¿EG{
∞«©°V »Hô©dG »ª∏©dG åëÑ∏d …ƒªæàdG OhOôŸGh ∫ɪYC’Gh ᣰûfC’G 𪛠∫hÉæàj{ ,ƒμ°ùfƒ«dG

´GóHE’Gh åëÑdG ∫É› ‘ »Hô©dG AGOC’G


187
.πNGódG ‘ É¡JGAÉØc …ƒæ°ùdG »Hô©dG ¥É``Ø`fE’G ºéM …RGƒ``j ’ Gk ó``L
»YGóHE’G AGOC’G ∫ƒM äÉ«£©ŸG √òg ócDƒJ ¬æY èàæj ,»μjôeCG Q’hO ¿ƒ«∏H 2 ≠∏Ñj …ò``dG
Ò«¨J IQhô°V øY äƒμ°ùdG øμÁ ’ ¬fCG »Hô©dG 14.8 ájOƒ©°ùdG πà– ´GÎNG IAGôH 38 ‹GƒM
¢Vƒ¡ædG ƒg ±ó¡dG ¿Éc GPEG ´É°VhC’G ∂∏J 𪛠ábQh 5000 h 2006-2002 ÚH IÎØdG ‘ É¡æe
23
™e »HÉéjE’G π°UGƒàdGh »Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’ÉH ¥ÉØfE’G áÑ°ùf âMhGQh . §≤a IQƒ°ûæe ᫪∏Y
‘ô©ŸG …óëàdG π©dh .»ŸÉ©dG áaô©ŸG AÉ°†a œÉædG ¤EG »ª∏©dG åëÑdG ≈∏Y »Hô©dG ⁄É©dG ‘
IQó≤dG ƒg á«Hô©dG ∫hó``dG ¬LGƒj …ò``dG È``cC’G πμ°ûH äô°üàbGh ,%0.2 ∫ƒM ‹ÉªLE’G »∏ëŸG
∑Ó``à` eGh ´Gó`` ` HE’G á``«` æ` Hh á``Ä`«`H å``jó``– ≈``∏` Y ÜÉZ ɪæ«H ,»eƒμ◊G ´É£≤dG ≈∏Y »∏c ¬Ñ°T
áaô©ŸGh áeó≤àŸG áfÉ≤àdG êÉàfEGh ᫪∏©dG áaô©ŸG ,∫ÉéŸG Gò``g ‘ ÉÑjô≤J ¢``UÉ``ÿG ´É£≤dG QhO ∫ƒ≤©dG Iôég ¿EG
Qɪãà°S’G ∫ÓN øe á«fÉ°ùfE’G Ωƒ∏©dGh á«aÉ≤ãdG Iô°UÉb »ª∏©dG åëÑdG ¤EG ¬Jô¶f ∫Gõ``J ’ PEG á«Hô©dG äGQÉ¡ŸGh
IQƒ∏Hh ,ô``jƒ``£`à`dGh åëÑdG ≈∏Y È``cCG AÉî°ùH ∫hódG ‘ ÉeCG .ájOÉ°üàb’G ¬à«ªgCG ∑GQOEG øY
ø°†à– AGƒ``LCG ≥∏Nh º∏©dG ÚWƒàd äÉ°SÉ«°S »¡a .±ÓàN’G πc ∞∏àfl ôeC’G ¿EÉa ,áeó≤àŸG ≈∏YCG øe »g
ácGô°ûdG ≥«≤– øY Ó°†a ,ÚYóÑŸGh ´GóHE’G »∏ëŸG É¡ŒÉf ‹ÉªLEG øe %2.5 ¬dó©e Ée ≥ØæJ ,á«ŸÉ©dG ä’ó©ŸG
á«eƒμ◊G äÉ``°`ù`°`SDƒ`ŸGh çƒ``ë`Ñ`dG õ``cGô``e Ú``H %80 ¿CG ¤EG IQÉ``°` T E’ G ™``e ,ôjƒ£àdGh åëÑ∏d
᫨H ,´Gó``HE’G èFÉàf øe Ió«Øà°ùŸG á°UÉÿGh á°ù°SDƒŸG) ¢UÉÿG ´É£≤dG ≥jôW øY ºàj ¬æe øe %45 ¿EG å«M
Éà ¬JÉ≤«Ñ£J ∞«XƒJh »ª∏©dG åëÑdÉH AÉ≤JQ’G ¿CG ɪc .(2008 ,É«LƒdƒæμàdGh Ωƒ∏©∏d á«Hô©dG Üô©dG ÜÓ£dG
.᫪æàdGh êÉàfE’G IQhO ºYój ≈∏YCG øe »g á«Hô©dG äGQÉ¡ŸGh ∫ƒ≤©dG Iôég
ÜÓ£dG øe %45 ¿EG å«M ,á«ŸÉ©dG ä’ó©ŸG ‘ ¿ƒ°SQój øjòdG
á¨eOC’G Iôég ¿hOƒ©j ’ êQÉ``ÿG ‘ ¿ƒ°SQój ø``jò``dG Üô``©`dG ¿hOƒ©j ’ êQÉÿG
IOÉ¡°ûdG ≈``∏`Y º¡dƒ°üM ó``©`H º``¡` fÉ``WhCG ¤EG
≥aóàdG øe Ék ª¡e Gk AõL á¨eOC’G Iôég πμ°ûJ ájôμØdGh á«°SÉ«°ùdG áÄ«ÑdG ÖÑ°ùH ,á«©eÉ÷G ó©H º¡fÉWhCG ¤EG
‘ ä’ƒëàdÉH ôKCÉàJh ,ៃ©dG ô°üY ‘ ‘ô©ŸG ábQÉØŸGh .ÚYóÑŸGh ´GóHEÓd IOQÉ£dG á«Hô©dG ≈∏Y º¡dƒ°üM
.IOQÉ£dGhCG É¡æe áHPÉ÷G á«æ«μªàdG äÉÄ«ÑdG äGAÉØμdG äGRÉ‚ÉH »Øà– á«Hô©dG ∫hódG ¿CG
.á¨eOC’G Iôég øe ∫hódG ∞bGƒe äÒ¨J óbh äGRÉ‚ÉH »Øà– É‡ Ì``cCG IôLÉ¡ŸG á«Hô©dG ,á«©eÉ÷G IOÉ¡°ûdG
áÄ«ÑdG ÖÑ°ùH
10-5 QÉWE’G ájôμØdGh á«°SÉ«°ùdG
ÚHΨŸG Ú«ª∏©dG ÈY áaô©ŸG π≤f IOQÉ£dG á«Hô©dG
´É£≤dGh á«eƒμ◊G Iõ¡LCÓd ájQÉ°ûà°SG äÉeóN Gƒeób ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d ’ á°Uôa á«Hô©dG á¨eOC’G Iôég πμ°ûJ ÚYóÑŸGh ´GóHEÓd
.á«∏°UC’G º¡fGó∏H ‘ ¢û«©∏d º¡°†©H OÉYh ,Ék °†jCG ¢UÉÿG ÈY áaô©ŸG π≤æd ∂``dò``c π``H ,Ö°ùëa á«dÉŸG OQGƒ`` ŸG
IOÉØà°SG á«Hô©dG ∫hódG ÌcCG øe Ú£°ù∏ah ¿ÉæÑd Èà©jh (TOKTEN) zÏcƒJ{ èeÉfôH ¿GƒæY ƒg Gògh .ÚHΨŸG
.èeÉfÈdG Gòg øe ΩÉY “»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH” ¬≤∏WCG …ò``dG
§HôJ ,“ÏcƒJ” RGôW øe ,iôNCG äÉμÑ°T ∑Éægh Ö°ùc” ¤EG “á¨eOC’G ìõf” πjƒëàd ádhÉfi ‘ ,1977
πμ°ûH É¡eÉbCG ,º¡fÉWhCGh »ª∏©dG äÉà°ûdG ™ªà› ÚH äGAÉØμdG í°ùà “ÏcƒJ” èeÉfôH ´ô°Th .“á¨eOC’G
,êQÉÿG ‘ »Hô©dG »ª∏©dGh »ÁOÉcC’G ™ªàéŸG ¢UÉN º°†J äÉ``fÉ``«`H ó``YGƒ``b ô``jƒ``£`Jh ,äÉ``à`°`û`dG ‘ á``«`Hô``©`dG
áμÑ°ûc .êQÉ`` `ÿG ‘ AÉ``ª`∏`Yh ÚØ≤ãe É¡°†©H º°†j áeÉbEGh ,á«∏ª©dGh á«ÁOÉcC’G º¡JGÈN øY äÉeƒ∏©e
Migration et ) É°ùfôa ‘ Úª«≤ŸG áHQɨŸG ÚãMÉÑdG ,á«∏°UC’G º¡fGó∏H ÚHh º¡æ«H Iô°TÉÑe äÉbÓY áμÑ°T
Üô©dG Ú«LƒdƒæμàdGh Aɪ∏©dG” áμÑ°Th ,(Recherche .IOófi äGÎØd É¡«dEG º¡eGó≤à°SG äÉ≤Øf ºYOh
-Arab Scientists and Technol ) ,“êQÉÿG ‘ »æ≤àdG ¿hÉ©àdG äÉbÓ©d Gk OGóàeG “ÏcƒJ” Èà©jh
.(gists Abroad ,á¨eOC’G Iôé¡d á«Ñ∏°ùdG QÉKB’G π«∏≤J ¤EG áaOÉ¡dG ‹hódG
‹hó``dG ¿hÉ``©` à` dGh §«£îàdG IQGRh â``≤`∏`WCG ó``bh √OɪàYÉHh ,»``∏`°`UC’G ™ªàéŸG ≈∏Y ¬MÉàØfÉH õ«ªàjh
»°VÉŸG ¿ô``≤``dG ø``e äÉ``æ`«`©`°`ù`à`dG ‘ á``«`æ`«`£`°`ù`∏`Ø`dG øe ¬JOÉØà°SGh ,ácΰûŸG ó«dÉ≤àdGh á¨∏dG ô°UGhCG ≈∏Y
- »`` FÉ`` ‰E’G Ió``ë` à` ŸG ·C’G èeÉfôH” ø``e º``Yó``H - ôYÉ°ûeh ,º¡fÉWhCG AGREG ÚHΨŸG iód áfƒæμŸG áØWÉ©dG
Palestinian Scientists and)“Éà°ù«dÉH” áμÑ°T ¿CGh Ék °Uƒ°üN ,É¡d π«ª÷G OQ ‘ áÑZôdGh ¿Éaô©dG
IóYÉb äQƒ`` W »``à` dG (Technologists Abroad ,á«∏°UC’G º¡fÉWhCG ‘ GƒYôYôJh GhCÉ°ûf ÚHΨŸG º¶©e
AGÈN øY äÉeƒ∏©eh ,º°SG 1200 ≈∏Y …ƒà– äÉeƒ∏©e .É¡JÉ©eÉLh É¡°SQGóe ‘ º¡JÉ°SGQO Gƒ∏ªcCGh
.äÉà°ûdG ‘ Ú«æ«£°ù∏a ÈY º¡fGó∏H ‘ GƒeóN øjòdG AGÈ``ÿG Oó``Y ≠∏H
,ÒÑN 4000 øe ÌcCG ,»°VÉŸG ó≤©dG ∫ÓN ,èeÉfÈdG
ôjô≤à∏d á«Ø∏N ábQh ,±QÉY óªfi :Qó°üŸG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


188
ájô°ûÑdG OQGƒŸGh äGÈÿGh äGAÉØμ∏d áLÉ◊Éa
11-5 ∫hó÷G ô°û©dG äGƒæ°ùdG ∫ÓN ®ƒë∏e πμ°ûH äOGORG
27 ∂dP ‘ Éà ,⁄É``©`dG AÉ``LQCG ™«ªL ‘ á«°VÉŸG
á¨eOC’G Iôé¡d »Yôa ô°TDƒe
⁄ »àdG ,á«μjôeC’G IóëàŸG äÉ``j’ƒ``dGh É``HhQhCG
(7-1) ¢SÉ«≤e á¨eOC’G Iôég ádhódG âëÑ°UCGh É«∏fi äGQÉ¡ŸG êÉàfEG ≈∏Y IQOÉb ó©J
Iôég ÌcC’G 2.3 ájQƒ°S .¢UÉN πμ°ûH á«eÉædG ∫hó``dG ‘ É¡æY åëÑJ
2.3 ô°üe
zƒ£°ùdG{ º«gÉØe á«ŸÉ©dG äÉgÉŒ’G √òg Rõ©Jh
2.4 É«fÉàjQƒe
á∏HÉ≤dG á«Hô©dG á¨eOC’G É¡«a Éà ,á¨eOC’G ≈∏Y
2.4 ôFGõ÷G
.∫ɪ°ûdG ∫hO ¤EG Iôé¡∏d
2.8 ¿OQC’G
‘ ≥WÉæŸG ÌcCG øe á«Hô©dG á≤£æŸG Èà©Jh
3.1 Üô¨ŸG á«©eÉ÷G äGQÉ¡ŸGh äGAÉØμ∏d Gk ôjó°üJ ⁄É©dG
3.9 ¿ÉªYo áeó≤e ‘ »JCÉj ∫ƒ≤©dG ôjó°üJ ¿EG πH ,᫪∏©dGh
3.9 ¢ùfƒJ ᪫b ɡફb ‘ …RGƒ``J É``ÃQ »àdG É¡JGQOÉ°U
4.6 ájOƒ©°ùdG äÉfÉ«ÑdG Ò°ûJh .RɨdGh §ØædG øe É¡JGQOÉ°U
4.7 øjôëÑdG ÜÓ£dG øe %45 ¿CG ¤EG ∫ÉéŸG Gòg ‘ á∏«∏≤dG
5.4 âjƒμdG ¿hOƒ©j ’ êQÉ``ÿG ‘ ¿ƒ°SQój ø``jò``dG Üô``©`dG
5.6 äGQÉeE’G AÉØcC’G AÉÑWC’G øe %34 ¿CGh ,º¡fÉWhCG ¤EG
Iôég πbC’G 5.7 ô£b »Hô©dG ø``Wƒ``dG ¿CGh ;Üô``©`dG ø``e É«fÉ£jôH ‘
,(ΩÉμdG) ‘ô©ŸG AGOC’G º««≤J á«é¡æe , ‹hódG ∂æÑdG :Qó°üŸG
2008
äGAÉØc Iôég ø``e %31 ¬àÑ°ùf É``à ºgÉ°ùj
%50 ∂dP ‘ ÉÃ ,Üô¨dG ¤EG á«eÉædG ∫hó``d G
øe %15 h ,Ú°Sóæ¡ŸG øe %23 h ,AÉÑWC’G øe
.(2004 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,¿ÓMR) 24 Ú«ª∏©dG
11-5 QÉWE’G
¤EG (11-5 ) ∫hó`` `÷G äÉ``«`£`©`e Ò``°` û` Jh
å«M øe á«Hô©dG ∫hó``dG øe ÚàYƒª› OƒLh
ôjƒ£àdGh åëÑ∏d äÉcô°ûdG πjƒ“ ÖgGƒŸGh äGAÉØμdG zOôW{h ÜòL ≈∏Y IQó≤dG
≈∏Y Ók `jƒ``“ ,á``bQÉ``°`û`dG ‘ É«LƒdƒæμàdGh ÚH íLÉædG ¿hÉ©à∏d á«Hô©dG á∏ãeC’G øe Iôég ¢SÉ«≤d óªà©ŸG ô°TDƒŸG Ö°ùMh .á«æWƒdG
øe áeó≤e IQÉàfl ™jQÉ°ûŸ »°ùaÉæJ ó«©°U è«∏ÿG ∫hO ‘ áYÉæ°üdG ´É£bh Ú«ª∏©dG ≈∏Y á∏°UÉ◊G ¤hC’G áYƒªéŸG ¿EÉa 25 á¨eOC’G
ôjƒ£àdGh åëÑdG ‘ Ú∏eÉY ÜôY ÚãMÉH óÑY ∂∏ŸG áæjóe Ú``H ácGô°ûdG ,»Hô©dG á«é«∏N ∫hO â``°`S º``°`†`J ,•É``≤` f 7 ¤EG 3.5
∞dCG Ú°ùªN ºYódG ᪫b ≠∏ÑJh .»æ≤àdG (KACST) É«LƒdƒæμàdGh Ωƒ∏©∏d õjõ©dG ∫hódG »``gh .¢ùfƒJ ≈∏Y IhÓ``Y §Øæ∏d áéàæe
¤EG π°üJh ,óMGƒdG ´hô°ûª∏d Ék jƒæ°S Q’hO ƒμeGQCG ÚH äÉcGô°ûdGh ;ájhOC’G äÉcô°Th
‘ áeƒYóŸG ™jQÉ°ûŸG ´ƒªéŸ Q’hO ¿ƒ«∏e äÉ``©` eÉ``÷Gh á`` «` `ÁOÉ`` cC’G äÉ``°` ù` °` SDƒ` ŸGh á«æWƒdG äGAÉ``Ø`μ`dÉ``H ®É``Ø`à`M’G ≈∏Y IQOÉ``≤` dG
Ωƒ∏©dG :åëÑdG ä’É``› πª°ûJh .áæ°ùdG ;(2002 ΩÉY ÉYhô°ûe 120 ) ájOƒ©°ùdG ∫hO â°S º°†àa ,á«fÉãdG áYƒªéŸG ÉeCG .áYóÑŸG
É¡H á∏°üàŸG Ωƒ∏©dGh ,á«°Sóæ¡dGh ,á«Ñ£dG ¢SƒHÉb ¿É£∏°ùdG á``©`eÉ``L Ú``H ¿hÉ``©` à` dGh ,᫪∏©dG äGAÉØμdG ôjòŒ øY IõLÉY á«HôY
¥ƒ≤M ™°†îJh .á«≤«Ñ£àdG OÉ``©`HC’G äGP Muscat) á``aô``©` ª` ∏` d §``≤` °` ù` e á`` ` `MGhh
IOófi óYGƒ≤d ´GÎN’G äGAGô``Hh á«μ∏ŸG ó¡©e ÚH ¿hÉ©àdGh ;( Knowledge Oasis ¢ùªN ∑É``æ` gh .ô``°`ü`eh ô``FGõ``÷G É¡æ«H ø``eh
≈àM Ék Yhô°ûe 53 πjƒ“ ”h .èeÉfÈdG ‘ ácô°Th (KISR ) »ª∏©dG åëÑ∏d âjƒμdG øe ÊÉ©J ,∫hó÷G ‘ IOQGh ÒZ ,á«HôY ∫hO
á°ù°SDƒŸG ÚH Gôªà°ùe ¿hÉ©àdG ∫GR Éeh ,¿B’G á©eÉL Ú``H ¿hÉ``©`à`dGh ;á«àjƒμdG ∫hÎ``Ñ`dG á«°SÉ«°ùdG É¡JÉeRCG ÖÑ°ùH ∫ƒ≤©∏d øeõe ∞jõf
.‹Gƒ``à` dG ≈``∏` Y ™``HGô``dG ΩÉ``©` ∏` d á``cô``°` û` dGh ‘ ´Gó``HE’G õcôeh (IBM ) ácô°Th ó``jGR »g ,á«°û«©ŸG É``¡` YÉ``°` VhCG Qƒ``gó``Jh á``«` æ` eC’Gh
¢ü°üî«°S ¬``fEÉ`a ,∂``dP ¤EG á``aÉ``°`VE’É``Hh (Smart Square ) âfÎfEÓd »HO áæjóe
äÉMÎ≤ª∏d π«ªL ∞«£∏dG óÑY áëæe å∏K äÉcô°T ¢†©Hh äGQÉ``eE’G á©eÉL ¿hÉ©Jh áaÉ°VE’ÉH ,øª«dGh ,¥Gô©dGh ,¿GOƒ°ùdGh ,¿ÉæÑd
»àdG äÓμ°ûª∏d ’ƒ∏M ìô£J »àdG á«ãëÑdG .Ωƒ«æŸC’G ™fÉ°üeh ∫hÎÑdG . Ú£°ù∏Ød
»àdG IôμØdG Rõ©j É``‡ ,AGô``≤`Ø`dG ¬``LGƒ``J óÑY ácô°T Ωó``≤`J ,2005 ΩÉ``Y òæe á≤£æŸG øe á¨eOC’G Iôég º««≤J ∞∏àîjh
áaô©ŸG ΩGóîà°SG »gh ,ôjô≤àdG ÉgÉæÑàj ,ájOƒ©°ùdG ‘ IOhó``ë` ŸG π«ªL ∞«£∏dG
. ᫪æàdG πLG øe º∏©∏d á«Hô©dG á°ù°SDƒŸG ™e É¡fhÉ©J øª°V ¿hô¶æj øeh ,áª≤f É¡fhÈà©j øe ÚH á«Hô©dG
‘ É«LƒdƒæμàdG ‘ QÉμàH’Gh »ª∏©dG åëÑ∏d π«ªL ∞«£∏dG óÑY áëæe /É«LƒdƒæμàdGh Ωƒ∏©∏d á«Hô©dG á°ù°SDƒŸG :Qó°üŸG
πªY ¢Uôa ôaƒJ á¨eOC’G ácôëa .᪩æc É¡«dEG
,»Hô©dG ⁄É©dG ¥ƒ°ùdG º¡ÑYƒà°ùJ ’ øjòdG ,äÉ©eÉ÷G »éjôÿ
http://www.astf.net/site/arabic/zone/zone.asp?ogzid=10195
ìhGÎJ áeÉg á«dÉe OQGƒ``e ø``eDu ƒ`Jh ,á«∏NGódG
,É«LƒdƒæμàdGh Ωƒ∏©∏d õjõ©dG óÑY ∂∏ŸG áæjóe
http://www.kacst.edu.sa/ar/default~ar.aspx ‘ ‹É``ª` LE’G »∏ëŸG œÉ``æ`dG ø``e %10 h 5 Ú``H
,»ª∏©dG åëÑ∏d âjƒμdG ó¡©e
http://www.kisr.edu.kw/default.aspx?pageId=104
á«dÉŸG äÓjƒëàdG Èà©Jh .á«Hô©dG ∫hódG ¢†©H
áªgÉ°ùŸG πeGƒ©dG ºgCG øe Üô©dG øjôLÉ¡ª∏d

´GóHE’Gh åëÑdG ∫É› ‘ »Hô©dG AGOC’G


189
äGQOÉ°üdG ‘ áaÉ°†ŸG ᪫≤dGh ,áæ°ùdG ‘ ÒÑc Oó©d á«ÑæLC’G á∏ª©dG ÒaƒJh ᫪æàdG ‘
á«dÉ©dG áfÉ≤àdG áÑ°ùfh ,áæ°ùdG ‘ óMGƒdG OôØ∏d ´ƒª› ≠∏H å«M ,IÒ≤ØdG á«Hô©dG ∫hó``dG øe
∂dòch ,Ék `«`∏`fi áéàæŸG á``aÉ``°`†`ŸG ᪫≤dG ‘ øe ÌcCG á«Hô©dG á≤£æŸG ¤EG á«dÉŸG äÓjƒëàdG
äGQOÉ°üdG ‘ Ék «∏fi áaÉ°†ŸG ᪫≤dG ‘ É¡àÑ°ùf .262006 ΩÉY Q’hO ¿ƒ«∏H 25
.(2003 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,hó«fƒ«dG) äGQÉ¡ŸG ácôM ¤EG IQÉ°TE’G øe GÒNCG óH ’
⁄É©dG ¿CG Üô``©` dG AGÈ`` `ÿG ó`` MCG Qó``≤` jh øWƒdG π`` NGO á``«`Hô``©`dG ∫ƒ``≤` ©` dGh äGAÉ``Ø` μ` dGh Ú«ª∏©dG ácôM
Ú«°VÉŸG øjó≤©dG ∫Ó``N ôªãà°SG ób »Hô©dG IójóL á``jô``μ`a Iô``gÉ``X πμ°ûJ »``à`dG ,»``Hô``©`dG
‹ÉªLEG ø``jƒ``μ`J ‘ Q’hO ¿ƒ``«`∏`H 4000 ƒ``ë`f »æ«ÑdG ¿hÉ©àdG ¥É«°S øª°V É¡d ô¶ædG øμÁ »Hô©dG øWƒdG πNGO
Gross Fixed Capital) “âHÉãdG ∫É``Ÿ G ¢SCG Q” IQhO{ øY Éæg çóëàf ¿CG øμªŸG øeh .»Hô©dG á«HÉéjEG IôgÉX »g
¿ƒ«∏H ∞``dCG øe Ì``cCG ¤EG áaÉ°VEG ،(Formation ó≤a .á«Hô©dG ∫ƒ≤©dG Iôég øe ’k óH ,z∫ƒ≤©dG
√òg …ODƒ` J ¿CG ¿hO ,ájô°ûÑdG OQGƒ``ŸG ‘ Q’hO §Øæ∏d áéàæŸG á«Hô©dG è«∏ÿG ¿Gó∏H âëÑ°UCG ’ É¡fC’ ,∫ɪLE’G ‘
ä’ó©ŸÉH ,ƒ`` ‰ ¤EG IÒ``Ñ` μ` dG äGQÉ``ª` ã` à` °` S’G ¢ùaÉæJ ,á«ŸÉ©dGh á«Hô©dG äGAÉØμ∏d áHPÉL ’k hO ¿hõîŸG øe ¢ü≤æJ
,¿ÓMR) “»æWƒdG œÉædG ‹ÉªLEG” ‘ ,É¡°ùØf á«dÉe äGAGôZEG øe ¬eó≤J Ée ‘ á«Hô¨dG ∫hódG
.(2004 ,ájõ«∏‚E’ÉH ≈∏Y IhÓY ,Iô≤à°ùe á«æeCGh á«°SÉ«°S ±hôXh ,»Hô©dG ‘ô©ŸG
á«Hô©dG á«°ùaÉæàdG ô``jô``≤`J ¤EG IOƒ``©` dÉ``Hh á«Hô©dG ∫hó```dG ø``e Oó``©` d ‘Gô``¨` ÷G Üô``≤` dG ¬«∏Y ßaÉ– πH
∂æÑdG äGô°TDƒe ¤EG ∂dòch ,2007 ΩÉY QOÉ°üdG .á«æWƒdG äGAÉØμdÉH ®ÉØàM’G øY IõLÉ©dG
Ék °Sƒ°ùfi Ék eó≤J ßMÓf ,2008 ΩÉ©d ‹hó``dG ‘ äójGõJ »àdG zá«Hô©dG ∫ƒ≤©dG IQhO{ ºgÉ°ùJh √ôjhóJ ‘ ºgÉ°ùJh
.á«ŸÉ©dG á«°ùaÉæàdG äGô°TDƒe ‘ á«é«∏ÿG ∫hó∏d ógÉ©ŸGh äÉ©eÉ÷G Qƒ£J ‘ IÒNC’G äGƒæ°ùdG √ôjƒ£Jh
¤EG ∫hódG á«Hô©dG á«°ùaÉæàdG ôjô≤J º°ùb óbh …òdG ,á«é«∏ÿG á«aô©ŸGh á«ãëÑdG äÉ°ù°SDƒŸGh
º°†J »àdG áãdÉãdG áYƒªéŸG :äÉYƒª› çÓK ‘ô©ŸG AGOC’É`` `H ¢``Vƒ``¡`æ`dG ‘ √Qhó`` H º``gÉ``°`ù`j
áãdÉãdG á∏MôŸG ‘ äGQÉμàH’G É¡©aóJ{ ádhO 40 πjóÑdG »g á«Hô©dG ∫ƒ≤©dG IQhO ¿EG .»Hô©dG
á«HôY ∫hO ™`` HQCG É¡«a äOQhh ,z᫪æàdG ø``e .á«Hô©dG á≤£æŸG ø``e ∫ƒ≤©dG Iôé¡d ‘ô``©`ŸG
‘h ;(ø``jô``ë`Ñ`dGh â``jƒ``μ`dGh ô``£`bh äGQÉ`` `eE’G) Ú«ª∏©dG ácôM ¿CÉH QGôbE’G á«Yƒ°VƒŸG »°†à≤Jh
,zá«∏YÉØdG É¡©aóJ »``à`dG{ ,á«fÉãdG áYƒªéŸG ‘ á«HÉéjEG IôgÉX »g »Hô©dG øWƒdG π``NGO
É«Ñ«dh ¿OQC’Gh ¿ÉªYh o ¢ùfƒJ) ∫hO ¢ùªN âØæ°U ‘ô©ŸG ¿hõîŸG øe ¢ü≤æJ ’ É¡fC’ ,∫ɪLE’G
Üô¨ŸGh á``jQƒ``°` Sh ô°üe â``∏q ` Mh ;(ô`` FGõ`` ÷Gh √ôjhóJ ‘ ºgÉ°ùJh ¬«∏Y ßaÉ– πH ,»Hô©dG
áYƒªéŸG ‘ áØ∏àfl Ö``JGô``e ‘ É``«`fÉ``à`jQƒ``eh .√ôjƒ£Jh
OQGƒŸG ‘ á«dÉ©dG áÑ°ùædG É¡cô– »àdG{ ¤hC’G
…OÉ°üàb’G ióàæŸG) zÉ¡JGOÉ°üàbG ‘ á«©«Ñ£dG ´GóHEÓd …OÉ°üàb’Gh »©ªàéŸG OhOôŸG êÉàfEG »Øμj ’
.(2007 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,»ŸÉ©dG
äÉeóÿGh êÉàfE’G äÉ°ù°SDƒe á«∏HÉb õμJôJ á«æ≤àdGh ᫪∏©dG á``aô``©`ŸG êÉ``à` fEG »Øμj ’ ᫪∏©dG áaô©ŸG
äGô°TDƒŸG øe Oó``Y ¤EG ´Gó``HE’G ≈∏Y á«Hô©dG äÉ``YÉ``£` ≤` dG ‘ É``¡` ≤`«`Ñ`£`J á``«` ª` à` M ¿É``ª` °` †` d ¿Éª°†d á«æ≤àdGh
ƒëædG ≈∏Y É¡∏«∏– øμÁ »àdG (12-5 ∫hó÷G) áaô©ŸG ∫É≤àfÉa .á``bÓ``©`dG äGP ájOÉ°üàb’G
:‹ÉàdG IOó©àe πMGôà ôÁ ó«Øà°ùŸG ¤EG ´óÑŸG øe É¡≤«Ñ£J ᫪àM
øe á©æ°üŸG äGQOÉ``°` ü` dG áÑ°ùf ≈``fó``à`J ,äGóéà°ùŸG ÜÉ``©`«`à`°`SG ø``ª`°`†`à`J ,Ió``≤` ©` eh äÉYÉ£≤dG ‘
á«Hô©dG ∫hódG º¶©e ‘ ‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG É¡≤«Ñ£Jh É¡©jƒ£J π¡q °ùJ ô``WCG ‘ É¡©°Vhh
äGQÉ``eE’G á``dhO Gó``Y Ée ,á∏Kɇ ∫hó``H áfQÉ≤e ájÉ¡f ‘ ,πμ°ûJ IójóL á«YGóHEG ä’É``› ‘ äGP ájOÉ°üàb’G
øe %75 ‹Gƒ``M π°üJ å«M IóëàŸG á«Hô©dG »©ªàéŸG OhOôª∏d »∏ª©dG ¢SÉ«≤ŸG ,±É``£`ŸG ábÓ©dG
≠∏ÑJ å«M ,¢ùfƒJh ¿OQC’G ‘h ,IQÉéàdG 𪛠.á°ùÑà≤ŸG áaô©ª∏d …OÉ°üàb’Gh
ìÉ‚ ÜÉÑ°SCG π©dh .‹GƒàdG ≈∏Y %63 h %72 OhOô``e ∑Ó``à` eG ≈``∏`Y ∫hó`` dG IQó``b ¢``SÉ``≤`J
á«YÉæ°üdG ≥WÉæŸG OÉjORG ¤EG Oƒ©J ∫hódG √òg ô°TDƒÃ Ék eƒªY »©ªàéŸGh …OÉ°üàb’G áaô©ŸG
ájQÉéàdG ácGô°ûdG äÉ«bÉØJG ™«bƒJh ,Iôq ` ◊G Competitive) »°ùaÉæàdG »YÉæ°üdG AGOC’ G
äÉj’ƒdGh »HhQhC’G OÉ–’G ∫hO ™e á«∏°VÉØàdG ,õμJôj …òdG (Industrial Performance, CIP
ájƒ«°SC’G ∫hó`` dG ¢``†`©`Hh á``«`μ`jô``eC’G Ió``ë`à`ŸG ᫪æà∏d IóëàŸG ·C’G ᪶æe ∞jô©J Ö°ùM
.áÄ°TÉædG :ä’’O ™```HQCG ≈``∏`Y (hó``«` fƒ``«` dG) á``«`YÉ``æ`°`ü`dG
â∏é°S ,‹hódG ∂æÑdG äÉ«FÉ°üME’ É≤ah óMGƒdG OôØ∏d Ék «∏fi áéàæŸG áaÉ°†ŸG ᪫≤dG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


190
12-5 ∫hó÷G
áfÉ≤àdG œGƒæH IQÉéàdG äGô°TDƒe
äGQOÉ°üd ájƒÄŸG áÑ°ùædG á∏°ù∏°ùH •ÉÑJQ’G
OGƒŸG ‘ IQÉéàdG πª›
QOÉÑŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ ôaGƒJ á«dÉ©dG áfÉ≤àdG äÉéàæe ¢SÉ«≤e á«ŸÉ©dG êÉàfE’G
2 »∏ëŸG œÉædG %) á©æ°üŸG ádhódG
(7-1) ¢SÉ«≤e äGQOÉ°üdG 𪛠øe
2005 1 (‹ÉªLE’G 1 2007 1 (7-1)
2005 á©æ°üŸG

3.7 20.8 1.3 4.3 ájOƒ©°ùdG


3.8 19.0 1.0 3.4 âjƒμdG
4.3 74.7 10.2 3.9 äGQÉeE’G
4.1 25.5 1.2 3.9 ô£b
4.0 25.5 2.0 3.5 øjôëÑdG
4.1 .. 2.2 4.4 ¿ÉªYo
2.2 15.6 1.0 2.6 ôFGõ÷G
3.4 14.7 0.6 3.9 ô°üe
3.8 63.2 4.9 4.4 ¢ùfƒJ
3.0 37.7 10.1 3.8 Üô¨ŸG
2.5 22.2 1.0 3.9 ájQƒ°S
∫hódG ∫òÑJ ⁄ .. 32.9 2.4 .. ¿ÉæÑd
êQÉN ,á«Hô©dG 3.4 72.0 5.2 3.9 ¿OQC’G
2.2 18.9 .. 2.8 É«fÉàjQƒe
,᫪«∏©àdG äÉ°ù°SDƒŸG 4.2 151.0 54.7 5.0 Éjõ«dÉe
kÉ©°VGƒàe kGó¡L ’EG 2.5 38.6 1.5 4.3 É«côJ
.2008 ƒ«fƒj/¿GôjõM 10 ïjQÉàH ,‘ô©ŸG AGOC’G º««≤J á«é¡æe ,‹hódG ∂æÑdG 1 :Qó°üŸG
¤EG áaô©ŸG π≤f ‘ Ü 2008 , ájõ«∏‚E’ÉH ,»ŸÉ©dG …OÉ°üàb’G ióàæŸG 2

‘ hCG ,ΩÉ©dG Qƒ¡ª÷G


áéàæŸG ,áaô©ŸG π≤f ‘ Qɪãà°S’G ‘ º``gOOô``Jh ,á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ájƒÄŸG áÑ°ùædG{ ‘ á«HôY áÑ°ùf ≈∏YCG äGQÉeE’G
ô¡¶J äCGóH óbh .Iójó÷G á«YGóHE’G ™jQÉ°ûŸG 𪛠øe á«dÉ©dG áfÉ≤àdG äÉéàæe äGQOÉ°üd
,IOQƒà°ùŸG hCG kÉ«∏fi πãe ,¬LƒàdG Gòg ‘ Ò¨àdG ≈∏Y πF’ódG ¢†©H ÉgÓJh ,(%10.2 ) zá``©`æ`°`ü`ŸG äGQOÉ``°` ü` dG
êÉàfE’G äÉYÉ£b ¤EG á«é«∏N äÉ``°`ù`°`SDƒ`e É``gÉ``Yô``J »``à`dG äGQOÉ``Ñ` ŸG .(%5.2 ) ¿OQC’G ɪ¡«∏j ,(%10.1 ) Üô¨ŸG
™e Üô©dG ÚãMÉÑdG øe ÚYóÑŸG ™ª÷ áÄ°TÉf ä’ó©e á``«`Hô``©`dG ∫hó```dG Ö``∏` ZCG π``é`°`ù`J
äÉeóÿGh πjƒ“h ,á≤£æŸG ‘ øjôªãà°ùŸG øe øjQOÉÑŸG •ÉÑJQ’G{ ô°TDƒe §°Sƒàe ∫ƒM ádƒÑ≤e á«HÉéjEG
.êÉàfE’G á∏Môe ¤EG á«YGóHEG ™jQÉ°ûe ∫É≤àfG ∫ÓN ø``e zá``«`ŸÉ``©`dG êÉ``à` fE’G äÉ≤∏M á∏°ù∏°ùH
OGƒŸG êGôîà°SG øe ó©HCG ƒg Ée ‘ •Gôîf’G
´GóHE’Gh áaô©ŸG ô°ûf ≥jƒ°ùJh º«ª°üJ ≈∏Y É°†jCG πªà°û«d É¡LÉàfEG hCG
Oƒ©jh .™«ÑdG ó©H Ée äÉeóN Ëó≤Jh äÉéàæŸG
äÉ°ù°SDƒŸG êQÉ``N ,á«Hô©dG ∫hó``dG ∫òÑJ ⁄ äÉ°ù°SDƒe ió``d ó``jGõ``à` ŸG ´É``æ` à` b’G ¤EG ∂``dP
¤EG áaô©ŸG π≤f ‘ Ék ©°VGƒàe Gk ó¡L ’EG ,᫪«∏©àdG äÉ°ù°SDƒŸG IAÉ``Ø` c IOÉ``jõ``H ¢``UÉ``ÿG ´É``£`≤`dG
Ék «∏fi áéàæŸG ,áaô©ŸG π≤f ‘ hCG ,ΩÉ©dG Qƒ¡ª÷G ,áãjó◊G á``fÉ``≤`à`dG ÜÉ``©`«`à`°`SG ‘ á``«` LÉ``à` fE’G
.äÉeóÿGh êÉàfE’G äÉYÉ£b ¤EG ,IOQƒà°ùŸG hCG ¥Gƒ``°` SC’G ‘ á«°ùaÉæJ ™``bGƒ``e ≈``∏`Y ®É``Ø`ë`∏`d
ɡ૪c ‘ IOhófi âdGR Ée áaô©ŸG π≤f äÉ«dBÉa .á«ŸÉ©dGh á«∏ëŸG
É¡JGÒKCÉJ ‘ ∂dP øe ÌcCG IOhófih ,É¡à«Yƒfh ∫ƒM á«Hô©dG ∫hódG º¶©e ™°Vƒe ìhGÎj
28
√òg RôHCG øeh .IóFÉ°ùdG á«©ªàéŸG áaÉ≤ãdG ≈∏Y , zQOÉÑŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ ôaGƒJ{ ô°TDƒe z§°Sƒàe{
»HÉéjE’G ÉgôKCGh ÉgGhóL âàÑKCG »àdG ,äÉ«dB’G ‘ á«HÉéjE’G äGAÉæãà°S’G ¢†©H π«é°ùJ ™e
äÉeóÿGh êÉàfE’G äÉYÉ£b ¤EG áaô©ŸG π≤f ‘ ¢ùμ©j ɇ ,¿ÉªYh o øjôëÑdGh ô£bh äGQÉeE’G
,AGƒ°ùdG ≈∏Y á«YÉæ°üdGh áÄ°TÉædG ∫hó``dG ‘ ‘ øjôªãà°ùª∏d IQò``◊G á°SÉ«°ùdG QGôªà°SG

´GóHE’Gh åëÑdG ∫É› ‘ »Hô©dG AGOC’G


191
á«©ªàéŸG áaÉ≤ãdG ‘h äÉ°ù°SDƒŸG ‘ É¡æ«WƒJh ácΰûŸG èeGÈdGh ,á«æ≤àdGh á«YÉæ°üdG ¿óŸG
.á«Hô©dG äÉYÉ£≤dGh »``ª`∏`©`dG å``ë`Ñ`dG äÉ``°`ù`°`SDƒ`e Ú``H
ôjƒ£J õcGôeh ,∫ɪYC’G äÉæ°VÉMh ,á«LÉàfE’G
»ãëÑdG AGOC’ÉH ¢Vƒ¡ædG 䃫Hh ,á°ü°üîàŸG RÉ«àe’G õcGôeh ,∫ɪYC’G
»Hô©dG »YGóHE’Gh ,¢ù«jÉ≤ŸGh äÉ``Ø`°`UGƒ``ŸG äÉ°ù°SDƒeh ,IÈ``ÿG
ΩÓYE’G õcGôeh ,OɪàY’Gh IOƒ÷G äGOÉ¡°Th
á£≤f Éæë°Vh ɪc ´Gó`` HE’G õμJôe πμ°ûj IQÉéàdG •É≤fh ,á°ü°üîàŸGh áeÉ©dG »ª∏©dG
.»Hô©dG ‘ô``©` ŸG AGOC’G ‘ iÈ``μ` dG ∞©°†dG õcGôeh ,äGQOÉ°ü∏d èjhÎdG õcGôeh ,á«ŸÉ©dG
∂∏àÁ »Hô©dG ø``Wƒ``dG ¿CG ‘ ábQÉØŸG øªμJh äGhó``æ``dGh ¢``VQÉ``©` ŸGh ,á``«`YÉ``æ`°`ü`dG á``dhÉ``æ` ŸG ¿Gó∏H ‘ ô¡¶J
≈∏Y QOÉ``b ÒZ ¬``fCG ó«r H ,äGQÉ``¡` ŸGh äGAÉØμdG áYÉæ°üdGh IQÉéàdG ±ô¨d áaÉ°VE’ÉH äGô“DƒŸGh
á«LÉàfE’G IQhó``dG ‘ πãeC’G πμ°ûdÉH É¡Ø«XƒJ .á«æ¡ŸG äGOÉ–’Gh IQOÉ≤dGh á∏gDƒŸG »Hô©dG Üô¨ŸG
Ék æμ‡ ó©j ⁄ ä’DhÉ°ùJ ìô£j ɇ ,ájƒªæàdGh äÉ«dB’G √ò``g øY á«aÉc äÉfÉ«H ôaGƒàJ ’h è«∏ÿG ∫hO ¢†©Hh
¥GÎNG ≥«≤– øμeCG ∞«μa .É¡æY »°VɨàdG IAÉØμdG å«M ø``e á°UÉN ,á«Hô©dG ∫hó``dG ‘
¿hO ,‹É``©`dG º«∏©àdG áeƒ¶æe ‘ »Ñ°ùf »ªc q ÉgQƒ£J QÉWEG ‘ É¡à°SGQód »Øμj Éà ,á«∏YÉØdGh πF’O »Hô©dG
k
»ãëÑdG •É°ûædG ≈∏Y ÉHÉéjEG ∂dP ¢ùμ©æj ¿CG ójGõJ ÚÑj ógGƒ°ûdG øe ójó©dG ¿CG ’EG .»æeõdG ¢†©H ´ÉæàbG ≈∏Y
,´GóHE’G çhóM Qƒ°üJ øμÁ ∞«ch ?»YGóHE’Gh á«æ≤àdG ¢VQÉ©ŸG ¢†©H º«¶æàc É¡H Ωɪàg’G
?᫪∏©dG çƒëÑdG ‘ ‘ô©e ºcGôJ ¿Éª°V ¿hO IOQƒà°ùŸG hCG á©æ°üŸG äÉcô°ûdG πÑb øe á«ŸÉ©dG äÉ°ù°SDƒŸGh äÉcô°ûdG
,áeGóà°ùŸG ᫪æà∏d äÉ°SÉ«°S ™°Vh øμÁ ∞«ch ™jQÉ°ûŸG ∂dòch ,ô°üeh è«∏ÿG ∫hO ‘ á°UÉN ᫪gCÉH á«æWƒdG
¿CG ¿hO á«°ùaÉæàdG IOÉjRh ,»YɪàL’G øeC’Gh ≈∏Y õcôJ »àdG á«YÉæ°üdG ¿óŸG AÉ°ûfE’ iÈμdG
?áaOÉ¡dG ᫪∏©dG çƒëÑdG è``eGô``H ≈∏Y ≈æÑJ øª°†àJ ¿CG ¿hO ,á«YÉæ°üdG á«àëàdG ≈æÑdG áeÉbEG ´GóHE’G ‘ Qɪãà°S’G
ÚeCÉJ ¿hO ,᫪∏©dG áaô©ŸG AÉæH øμÁ ∞«ch .É¡æ«WƒJh É¡∏≤fh áfÉ≤àdG AÉ≤àf’ äÉ«dBG
¿hõîŸGh »Hô©dG ‘ô©ŸG ¿hõîŸG ™e π°UGƒàdG ¢†©Hh »``Hô``©`dG Üô``¨` ŸG ¿Gó``∏` H ‘ ô``¡`¶`Jh
äÉeÉ¡Øà°S’G ‘ ÒμØàdG øμÁ ∞«c ?»ŸÉ©dG ¢†©H ´ÉæàbG ≈∏Y π``F’O »Hô©dG è«∏ÿG ∫hO
äÉ«FÉ°üME’Gh äÉfÉ«ÑdG Iƒéa πX ‘ á≤HÉ°ùdG ᫪gCÉH á``«` æ` Wƒ``dG äÉ``°` ù` °` SDƒ` ŸGh äÉ``cô``°` û` dG
IOÉØà°S’ÉH AÉØàc’G øμÁ ∞«ch ?äGô°TDƒŸGh ≈∏Y õ«cÎdG ∫ÓN øe ,´Gó``HE’G ‘ Qɪãà°S’G
¿hO ä’É`` °` `ü` `J’Gh äÉ``eƒ``∏` ©` ŸG äÉ``«` æ` ≤` J ø`` e ,á°ü°üîàŸG ájô°ûÑdG OQGƒŸG OGóYEGh ÖjQóàdG
∞«ch ?É``gô``jƒ``£` Jh É``¡` LÉ``à` fEG ‘ á``ª` gÉ``°` ù` ŸG äGÈÿÉH áfÉ©à°S’Gh ,É¡æ«WƒJh áfÉ≤àdG π≤fh
çƒëÑdG ‘ »Yƒf ¥GÎNG çhóM Qƒ°üJ øμÁ ‘ á«Hô©dG è«∏ÿG ¿Gó∏H ¢†©H äòNCGh .á«∏ëŸG
ÚYÉ£≤dG ÚH ádÉ©a ácGô°T ΩÉ«b ¿hO ,´GóHE’Gh á«é«JGΰSG äÉcGô°T áeÉbEÉH IÒNC’G äGƒæ°ùdG
äÉfƒμŸ á``fRGƒ``à`e ácQÉ°ûeh ,¢``UÉ``ÿGh ΩÉ``©`dG ,⁄É©dG ‘ iÈ``μ` dG äÉ``©` eÉ``÷G ø``e Oó``Y ™``e
?AÉ°ùfh ∫ÉLQ øe ™ªàéŸG iÈμdG äÉ``©`eÉ``÷G √ò``¡`d ´hô``a á``eÉ``bEG ±ó``¡`H ‘ ábQÉØŸG øªμJ
√òg ø``Y á``©`æ`≤`e äÉ`` HÉ`` LEG ó``Lƒ``J ’ É`` ÃQ ∂∏ŸG á©eÉL{ :¢UÉN πμ°ûH ,É¡æ«H øeh .É¡«a »Hô©dG øWƒdG ¿CG
ÒμØàdGh É``¡`Mô``W â``bh ¿É``M ø``μ`d ,á``∏` Ä` °` SC’G z᫪«∏©àdG áæjóŸG{h ,zá«æ≤àdGh Ωƒ∏©∏d ˆG óÑY äGAÉØμdG ∂∏àÁ
áeÉY •ƒ£N ìô``W øe óH ’ ¿É``c GPEGh .É¡«a √òg øª°†àJh .záaô©ª∏d »HO ájôbh{ ,ô£b ‘
πNóŸG ¿EÉ`a ,»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’É``H ¢Vƒ¡æ∏d åëÑ∏d á°ü°üîàe ΩÉ°ùbCG á``eÉ``bEG äÉcGô°ûdG ¬fCG ó«r H ,äGQÉ¡ŸGh
ÒÑμdG OɪàY’G øe êhôÿG ‘ øªμj ∂dP ¤EG äÉcGô°T áeÉbEGh ,áeó≤àŸG ä’ÉéŸG ‘ »ª∏©dG ≈∏Y QOÉb ÒZ
OÉ°üàbG AÉæH ádhÉfih ,á«©«Ñ£dG OQGƒ``ŸG ≈∏Y øe Ék aÓàFG{ πμ°ûàd çƒëÑdG ‘ á«é«JGΰSG
äGõμJôŸG ¤EG óæà°ùj áaô©ŸG ≈∏Y ºFÉb ójóL ,áÄjô÷G äÉMƒª£dGh IÒÑμdG QÉμaC’Gh ∫ƒ≤©dG πμ°ûdÉH É¡Ø«XƒJ
:á«dÉàdG Éà ,Üô``¨` dGh ¥ô``°`û`dG ø``e øjôμت∏d ≈≤à∏ªc IQhódG ‘ πãeC’G
…ô°ûÑdG ∫É```ŸG ¢`` `SCGQ ø``e ∫É`` Y ó``«` °` UQ á«aÉ≤ãdGh á«aGô¨÷G Ohó``◊G RhÉéàH íª°ùj
,IOƒ÷Gh IAÉØμdG áaÉ≤K ≈∏Y ºFÉb ,…ôμØdGh ôμÑŸG øeh .»ª∏©dG åëÑdG ‘ zá«°ü°üîàdGh ájƒªæàdGh á«LÉàfE’G
,QOÉ```Ñ` `ŸGh QOÉ```≤` `dG …ó``≤``æ``dG π``≤` ©` dG ≈`` ∏` `Yh ≈∏Y É``¡`JGÒ``KCÉ`Jh äGQOÉ``Ñ` ŸG √ò``g ≈∏Y º``μ`◊G
πeÉ©àdG ø``e áæμªàŸG á``«`Hô``©`dG á«°üî°ûdGh øeh .á≤£æŸG ‘ áaô©ŸG êÉàfEGh ´GóHE’G ájÉYQ
…òdG ™ªàéª∏d Gk ó«≤©J Ì``cC’G äÉÑ∏£àŸG ™``e IOófi äÉ«dBG äGQOÉÑŸG √òg øª°†àJ ¿CG πeDƒŸG
.áaô©ŸG ≈∏Y Gk OɪàYG OGOõ«°S áaô©ŸG π≤ædh ,É¡àjQGôªà°SG ¿Éª°†d á«©bGhh
äÉ«dBÉH º°ùàJ á∏YÉa á«°ù°SDƒe áeƒ¶æe ,»Hô©dG ø``Wƒ``dG π``NGO ¤EG É¡æY èàæJ »``à`dG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


192
.»Hô©dG »YGóHE’G AGOC’ÉH ¢Vƒ¡ædG ‘ πª©J ,⁄É``©` ŸG á``ë`°`VGh á``jó``jó``Œh á``jQÉ``μ`à`HG
™°Vh ´GóHE’Gh åëÑdG á«é«JGΰSEG Ωõ∏à°ùJh ≥«≤ëàH IôjóL ,ádÉ©a á«æ«μ“ äÉÄ«H øª°V
Ö∏ZC’ ácΰûŸG Ωƒª¡dGh Ö°SÉæàj äÉjƒdhCG º∏°S .áeGóà°ùe á«©ªà› ᫪æJh ,‘ô©e ƒ‰
¬«∏Y ™ªŒ Ée áfÉeCÉH ¢ùμ©jh ,á«Hô©dG ∫hó``dG áeƒ¶æe ‘ »≤«≤Mh …QòL ôjƒ£J çGóMEG
.∫ÉéŸG Gò``g ‘ á``«`ŸÉ``©`dGh á«Hô©dG äÉ``«` HOC’G ó°UQh ,»Hô©dG »ª∏©dG åëÑdGh º∏©àdGh º«∏©àdG
AGOC’ÉH ¢Vƒ¡ædÉc ,»YGóHE’G AGOC’ÉH ¢Vƒ¡ædÉa øª°†j Éà ,Qɪ°†ŸG Gòg ‘ á«aÉc äGQɪãà°SG
ájDhôH Ék eƒYóe Ék «°SÉ«°S Gk QGôb Ö∏£àj ,‘ô©ŸG ÜÉ©«à°SGh ,Ék «∏fi áaô©ŸG êÉàfEGh ,º«∏©àdG IOƒL
,»WGô≤ÁódG ìÉàØf’G √É``ŒG ‘ ™aóJ IOGQEGh á©é°ûe áaÉ≤K RhôHh ,IOQƒà°ùŸG áaô©ŸG ÚWƒJh
äÉ``jô``◊G ¥Ó`` ` WEGh ,»``°` SÉ``«` °` ù` dG ìÓ```°` `UE’Gh .IQOÉÑŸGh QÉμàHÓd
á©aGôdG πμ°ûJ »``à`dG ,á``«` ÁOÉ``cC’Gh á``jô``μ`Ø`dG ∫É≤àfÓd á``›È``dGh §«£îàdG IQhô``°` V
,´GóHE’Gh áaô©ŸG êÉàfEG õcGôe πª©H AÉ≤JQÓd .áaô©ŸG ≈∏Y ºFÉ≤dG OÉ°üàb’G ¤EG »éjQóàdG
iƒà°ùŸG ¤EG ,çƒ``ë` H õ``cGô``eh äÉ``©`eÉ``L ø``e á«HôY á«ægP Ö∏£àj ,ióŸG ó«©H 샪W ∂dPh
,Ö``jQ Ó``H ,»`` g äÉ``°` ù` °` SDƒ` ŸG √ò``¡` a .»``ŸÉ``©` dG πeÉ©àdG ≈∏Y á«æÑe Ió``jó``L áYóÑeh IQOÉ``Ñ`e
ôμØdG π≤©e Ék °†jCG »gh ,»æWƒdG ƒªædG äÉcôfi äGQÉ¡eh ,É¡JÉfÉ≤Jh äÉeƒ∏©ŸG ™``e á«HÉéjEÉH
äÉcô°T IO’ƒ``d áæeÉ°†dGh ,…ó``≤`æ`dG åëÑdGh πª©dG ‘ á«aGÎMGh ,á«dÉY á«°ùaÉæJ IQób äGP
óªà©j QÉ``μ` aCGh äÉ``é`à`æ`eh ,á``eóq `≤`à`ŸG á``fÉ``≤`à`dG .áæ¡ŸG äÉ«bÓNCÉH Ék eGõàdGh ,êÉàfE’Gh
AGOC’ÉH ¢Vƒ¡ædG ¿CÉ°T øe ¿CG ɪc .¬eó≤Jh ™ªàéŸG ø``eGC É¡«∏Y AGOC’ÉH ¢Vƒ¡æ∏d á«é«JGΰSG …CG ≈∏Y »¨Ñæj
¢Vƒ¡ædÉc ,»YGóHE’G ™àªàJ ájô°ûH OQGƒ``e »æÑJ ¿CG äÉ°ù°SDƒŸG √ò``g ‘ ∑ô``ë`à`J ¿CG »``Hô``©` dG »``ã`ë`Ñ`dGh »`` YGó`` HE’G
PÉîJG ≈∏Y IQOÉb ,ájOÉ«bh Iõ«ªàe á«aGÎMÉH Ò°ü≤dG ,…ó«°TÎdG QÉ°ùŸG :ÚjRGƒàe øjQÉ°ùe
,‘ô©ŸG AGOC’ÉH äÉcô°ûdG ¢ùμY ≈``∏`Yh .Ió``«`°`Tô``dG äGQGô``≤` dG äÉYÉ£≤dG Úé¡J Ö∏£àj …òdG ;ióŸG §°SƒàŸGh
kGQGôb Ö∏£àj ᪶fCGh äGôFÉ£dGh ™fÉ°üŸGh ôJƒ«ÑªμdG Iõ¡LCGh ±ó¡H ,á«dÉ©dG äÉfÉ≤àdÉH á«MÉàØŸG ájOÉ°üàb’G
äÉ©eÉ÷G OGÒà°SG øμÁ ’ ,áeó≤àŸG äÉeóÿG ÜÉ©«à°SGh ,É¡JÉLôfl ≈∏Y áaÉ°†e º«b ó«dƒJ
kÉeƒYóe kÉ«°SÉ«°S √òg AÉæH øμÁ ’ PEG ,᫪∏©dG õ«ªàdG õcGôe hCG …QÉμàH’G QÉ``°` ù` ŸGh ,IOQƒ``à` °` ù` ŸG äGó``é`à`°`ù`ŸG
IOGQEGh ájDhôH ™e á«∏YÉØJh ᫪cGôJ á«∏ªY ÈY ’EG äÉ°ù°SDƒŸG äÉfÉ≤àdG ÚWƒJ ∫ƒM Qhój …òdG ;ióŸG ó«©ÑdG
ájDhôH IRõ©e ,á«JGòdG ájô°ûÑdG √Gƒ≤Hh ™ªàéŸG ‘ á``cQÉ``°` û` ŸG º``K ø`` eh ,Ió``é` à` °` ù` ŸGh á``«`dÉ``©`dG
á«bÓNCG ÒjÉ©eh »æ¡e ΩGõàdGh ,áëàØæe áÄ«Hh ≥∏£æJ ¿CG á«é«JGΰS’G √ò¡d óH ’h .É¡LÉàfEG
Gòg øe ÒNC’G π°üØdG ‘ ÉædhÉM óbh .á«dÉY ,á«HôY ádhO πμd áeÉ©dG ájƒªæàdG ±GógC’G øe
áaô©ŸG ™ªàéŸ áeÉ©dG á``jDhô``dG IQƒ``∏`H ôjô≤àdG ≈∏Y º``FÉ``b »``Hô``Y ‘ô``©` e ¿hÉ``©` à` H á``Hƒ``ë`°`ü`e
≈∏Y IóYÉ°ùŸG äGAGôLE’G ¢†©Hh ,¬àeÉbEG πÑ°Sh ™LGQ) »ŸÉ©dG ‘ô``©`ŸG ¿hõ``î`ŸG ™``e π°UGƒàdG
¤EG 샪£dG iƒà°ùe øe áMÎ≤ŸG ájDhôdG πjƒ– .(¢SOÉ°ùdG π°üØdG
»àdG äGAGô`` LE’Gh òaÉæŸG øY åëÑdG iƒà°ùe øe ƒμ°ûj ´Gó``HE’Gh åëÑdG •É°ûf ¿Éc GPEGh
.RÉ‚E’G á«Yhô°ûe É¡ëæ“ ¿ÉM ó≤a ,á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ πjƒªàdG ¢ü≤f
πjƒªàdG ôaƒj ¿CG »Hô©dG ¢UÉÿG ´É£≤∏d âbƒdG
ÖLGƒc ’ ,»ª∏©dG åëÑdGh ´Gó``HEÓ` d º``YGó``dG
äGQhô``°` V ø``e IQhô``°` †` c π``H ,Ö``°`ù`ë`a »``æ` Wh
øe ó``jó``©`dG ∂``dÉ``æ`gh .á``«`ŸÉ``©`dG ¤EG ¥Ó``£` f’G
πjƒªàd ÉgPÉîJG øμÁ »àdG iôNC’G Ö«dÉ°SC’G
πFÉ°SƒdG ióMEG ¿EÉa ,∂dP ≈∏Y ∫Éãªch .´GóHE’G
»ª∏©dG •É°ûæ∏d á«aÉ°VE’G OQGƒŸG ÚeCÉàd áæμªŸG
,áÑjô°V/Ωƒ°SQ ¢Vôa ≈∏Y πªà°ûJ »YGóHE’Gh
πc øY ,ó``MGh »μjôeCG âæ°S øY ójõJ ’ ób
øe Iô°TÉÑe ™£à≤J ,∫ƒªëŸG ∞JÉ¡dÉH IôHÉfl
¥hóæ°U ¤EG ∫ƒ``–h ,á∏¨°ûŸG äÉcô°ûdG πÑb
√òg ¿CÉ°T øeh .᫪∏©dG çƒëÑdG ºYód ∑ΰûe
,᫪∏©dG çƒëÑdG πjƒ“ ‘ Iô°TÉÑŸG ácQÉ°ûŸG
ºgÉ°ùJ áaÉ°†e ᪫b ≥≤– ¿CG ,É¡©°VGƒJ ≈∏Y

´GóHE’Gh åëÑdG ∫É› ‘ »Hô©dG AGOC’G


193
¢ûeGƒg

AÉ°üMEÓd ƒμ°ùfƒ«dG ó¡©e äÉfÉ«H IóYÉ≤d ÊhÎμdE’G ™bƒŸG 1


2009 ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc 13 ïjQÉàH http://stats.uis.unesco.org/unesco/tableviewer/document.aspx?ReportId=143
áaô©ª∏d á©HQC’G äGõμJôŸG ¿EÉa π«dódG Gòg Ö°ùMh .áKGóMh ’hGóJ ádOC’G ÌcCG øe »gh ΩÉμdG/‹hódG ∂æÑdG ÉgóYCG »àdG ‘ô©ŸG AGOC’G º««≤J á«é¡æe É¡àØæ°U ɪc 2
™bƒe øY È©J »gh ,10h ôØ°U ÚH Ée õμJôe πc π«dO ᪫b ™≤Jh .»JÉ°ù°SDƒŸG ΩɶædGh ájOÉ°üàb’G õaGƒ◊G/áaô©ŸG áÄ«Hh äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤Jh º«∏©àdGh ´GóHE’G :»g
ób ɉEGh π«dódG É¡æe Ö°ùëj »àdG äGô°TDƒŸG º«b ¢VÉØîfG IQhô°†dÉH Ée ádhód π«dódG ᪫b ¢VÉØîfG »æ©j ’h .π«dódG É¡d Ö°ùëj »àdG ∫hódG ™«ªéH áfQÉ≤e »Ñ°ùædG ó∏ÑdG
.⁄É©dG ∫hO øª°V ™bƒŸG ‘ ádhó∏d á°ùaÉæŸG iôNC’G ∫hódG ¬Jó¡°T ɇ πbCG Ö°ùæH äGô°TDƒŸG ∂∏J º«b ´ÉØJQG øY ÉŒÉf ¿ƒμj
ájQÉéàdG äÉeÓ©dGh ´GÎN’G äGAGÈd IóëàŸG äÉj’ƒdG Öàμe iód ádƒÑ≤ŸG ´GÎN’G äGAGôH ,á«μ∏ŸG ¥ƒ≤M äGóFÉY :äGô°TDƒe áKÓK π°UÉM ƒg ´GóHE’G Ωɶf 3
.á«æ≤àdGh ᫪∏©dG äGQƒ°ûæŸG OóYh ,(USPTO)
.2007 ¢VÉjôdG ‘ Ió≤©æŸG á«Hô©dG áª≤dG äGQGôb 4
.ôjô≤à∏d …õcôŸG ≥jôØdG ƒ°†Y ,IõªM Ú©e π«∏–h ∞«æ°üJ 5
,á«LÉàfE’G äÉYÉ£≤dG ¤EG º¡KƒëH èFÉàf π≤fh ,á«ŸÉY äÓ› ‘ ºμëŸG »ª∏©dG ô°ûædG ≈∏Y º¡JQóbh ÚãMÉÑdG IQGóL ≈∏Y á«æÑe “»ª∏©dG åëÑdG äÉ°ù°SDƒe IOƒL” 6
.á«dhO èeGôH øe πjƒ“ ÜÉ£≤à°SGh ,á«©ªàéŸG äÉYÉ£≤dG ∞∏àfl ™e ádÉ©a ácGô°T ≥«≤–h ,áeÉ©dG áë°üdGh áÄ«ÑdG ≈∏Y ®ÉØ◊Gh
AGƒLC’G ¢ùμ©j ɪc .QÉμàH’Gh çƒëÑdG äÉéàæe øe iƒ°ü≤dG IOÉØà°S’G ≈∏Y á°UÉÿGh áeÉ©dG á«LÉàfE’G äÉ°ù°SDƒŸG IQób ƒg :“»æ≤àdG OGó©à°S’Gh áfÉ≤àdG ÜÉ©«à°SG” 7
.QÉμàH’Gh ´GóHE’G ¤EG …ODƒJ »àdG á«ÁOÉcC’Gh ájOÉŸG õaGƒ◊Gh ,á°ü°üîàŸG ájô°ûÑdG OQGƒŸG ôaGƒJh ,çƒëÑ∏d áªFÓŸG
.á«Hô©dG ∫hódG Ö∏ZCG ‘ ÚZôØàŸG É¡JòJÉ°SCG º««≤J á«dBGh äÉ©eÉ÷G ᪶fCG ¢SÉ°SCG ≈∏Y ,…õcôŸG ≥jôØdG ƒ°†Y/IõªM Ú©e ôjó≤J Ö°ùM 8
‘ ±ÓàN’G ¤EG äÉfÉ«ÑdGh ΩÉbQC’G ÜQÉ°†J Ò°ûj ÉÃQh .ôjô≤àdG ‘ á≤HÉ°S ™°VGƒe ‘ ÉfôcP ɪc áMÉàŸG á«dhódG äÉfÉ«ÑdG ¢†©H ÚH ÜQÉ°†àdG á¶MÓe ™e 9
.“åMÉÑdG”∞jô©J
»eÓ°SE’G ô“DƒŸG áª¶æŸ á©HÉàdG (COMSTECH) »æ≤àdGh »ª∏©dG ¿hÉ©à∏d áªFGódG áæé∏d ÊhÎμdE’G ™bƒŸG 10
.2009 ƒ«fƒj/¿GôjõM 10 ïjQÉàH http://www.comstech.org/links/posters.htm
.(ΩÉc) áaô©ŸG º««≤J á«é¡æe äÉ«£©e IóYÉb .‹hódG ∂æÑ∏d ÊhÎμdE’G ™bƒŸG 11
2009 •ÉÑ°T/ôjGÈa 13 ïjQÉàH http://info.worldbank.org/etools/kam2/KAM~page5.asp
.2009 ƒ«fƒj/¿GôjõM 10 ïjQÉàH http://stats.uis.unesco.org/unesco/TableViewer/tableView.asp »FÉ°üME’G ƒμ°ùfƒ«dG ó¡©e 12
KAM ‘ô©ŸG AGOC’G º««≤J á«é¡æeh COMSTECH ∂à°ùeƒμdG äÉ«£©e ¤EG OÉæà°S’ÉH ,…õcôŸG ≥jôØdG ƒ°†Y/IõªM Ú©e ÜÉ°ùàMGh π«∏– ≈∏Y AÉæH 13
.çƒëÑdG ôjƒ£Jh πjƒªàd »HhQhC’G OÉ–’G iƒà°ùe ≈∏Y äGQOÉÑŸG πãÁh .»æ≤àdG Qƒ£àdGh çƒëÑ∏d »HQhC’G OÉ–E’G èeÉfôH ƒg ¢SOÉ°ùdG QÉWE’G èeÉfôH 14
.™ªàéŸGh ¿É°ùfE’G Ωƒ∏Y ∫hÉæàJ ’h á«≤«Ñ£àdGh á«°SÉ°SC’G Ωƒ∏©dG πª°ûJ 15
ɇ ÌcCG äÓ«¡°ùJh äGõØfi OƒLƒd hCG É¡«a º¡àeÉbEG ÖÑ°ùH ∂dPh ,á«HôY ÒZh á«HôY iôNCG ∫hO øe ÚãMÉÑd Oƒ©J á«Hô©dG ∫hódG ¢†©H ‘ ô°ûæj ɇ ᪡e áÑ°ùf ¿EG 16
iôNCG ∫hód áÑ°ùædÉH ™bGƒdG øY π≤j GQƒ°üJh ,á«é«∏N ∫hO É¡æeh ,∫hódG ¢†©Ñd áÑ°ùædÉH ¬«a ɨdÉÑe GQƒ°üJ »£©J ób ∫hó÷G ΩÉbQCG ¿EÉa ,Éæg øe .º¡dhO ‘ ìÉàe ƒg
ô£°VG ɇ ,(2002-1991) …OÉ°üàb’G QÉ°ü◊G IÎa º¶©e ∫ÓN ¥Gô©dG ‘ ᫪∏©dG äÉjQhódG QGó°UEG ±É≤jEG ” ¬fCG ¤EG IQÉ°TE’G QóŒh .¥Gô©dGh ô°üªc
.¥Gô©dG êQÉN ô°ûædG ¤EG hCG ô°ûædG ΩóY ¤EG Ú«bGô©dG ÚãMÉÑdG
¢†©Hh çƒëÑdG õcGôeh äÉ©eÉ÷G ‘ á«Hô©dG ᫪∏©dG äGQGó°UE’G ∫ƒM ábôØàŸG äÉeƒ∏©ŸG øe OóY ≈∏Y á«æÑe ,IõªM Ú©e …õcôŸG ≥jôØdG ƒ°†©d äGôjó≤J 17
.á≤KƒŸG äÉ«FÉ°üME’G ÜÉ«¨d Oófi ™Lôe ôcP ¿hO á«Hô©dG äÉ°SGQódG Ö∏ZCG ‘ äÉeƒ∏©ŸG OOÎJh .á°ü°üîàŸG äÉÄ«¡dG
.»©ªàéŸG ÉgÒKCÉJh ᫪∏©dG ä’É≤ŸG ᪫b ¢ùμ©J »àdG äGô°TDƒŸG øe ƒg :” Scientific Impact- »ª∏©dG OhOôŸG ô°TDƒe” 18
∂æÑdG äGô°TDƒe ‘ Ióªà©ŸG (USPTO) ájQÉéàdG äÉeÓ©dGh ´GÎN’G äGAGÈd IóëàŸG äÉj’ƒdG Öàμe iód á∏é°ùŸG ´GÎN’G äGAGôH ÚH Ée ΩÉbQC’G ¢VQÉ©àJ ób 19
.᫪«∏bE’G äÉ°SGQódG ¢†©H Égóªà©J »àdGh ∫hódG ∞∏àfl ‘ á«æWƒdG óYGƒ≤dG ‘ á∏é°ùŸG ∂∏Jh ,KAM ‹hódG
.(ΩÉc) áaô©ŸG º««≤J á«é¡æe äÉ«£©e IóYÉb .‹hódG ∂æÑ∏d ÊhÎμdE’G ™bƒŸ 20
2009 •ÉÑ°T/ôjGÈa 13 ïjQÉàH http://info.worldbank.org/etools/kam2/KAM~page5.asp
.ôjô≤àdG ∫ƒ°üa ‘ IOQGƒdG äÉ«£©ŸG øe OóY ≈∏Y AÉæH èFÉàædG √òg âÑ°ùàMG 21
.2008 Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 12 ïjQÉàH http://www.cnrs.edu.lb/ ᫪∏©dG çƒëÑ∏d »æWƒdG ¢ù∏éª∏d ÊhÎμdE’G ™bƒŸG 22
.(ΩÉc) áaô©ŸG º««≤J á«é¡æe äÉ«£©e IóYÉb .‹hódG ∂æÑ∏d ÊhÎμdE’G ™bƒŸG 23
2008 Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 25 ïjQÉàH http://info.worldbank.org/etools/kam2/KAM~page5.asp
(á«é«JGΰSE’G äÉ°SGQó∏d è«∏ÿG õcôeh ,É¡Jôégh äGAÉØμdÉH Ú«æ©ŸG Üô©dG AGQRƒdG äGô“Dƒe ,á«Hô©dG ∫hódG á©eÉL) á«HôY çƒëH õcGôe øY IQOÉ°U äÉ°SGQO ∫hGóàJ 24
äÉj’ƒdGh (Gô°ùjƒ°Sh Góædƒg ,É«dÉ£jG ,É«fÉÑ°SG ,É«fÉŸCG ,É°ùfôa) á«HhQhC’G ∫hódG ¢†©Hh »Hô©dG è«∏ÿG ∫hO »g ∫ƒ≤©∏d Ék HÉ£≤à°SG ÌcC’G ∫hódG ¿CG øY äÉ«£©e
ɪc .øjôLÉ¡ŸG ‹ÉªLEG øe %75 πμ°ûJ Góæch É«fÉ£jôHh á«μjôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG ¤EG á«Hô©dG ᫪∏©dG äGAÉØμdG Iôég áÑ°ùf ¿CGh .É«dGΰSCGh Góæch á«μjôeC’G IóëàŸG
Éjƒæ°S Q’hO ¿ƒ«∏H 1.57 ≠∏ÑJ ôFÉ°ùN πªëàJ á«Hô©dG ∫hódG ¿CG ¤EG á«eÓYEG äGôjó≤J Ò°ûJh .%25 øY π≤J ’ á«Hô©dG äÉ©eÉ÷G »éjôN øe Éjƒæ°S ôLÉ¡j øe áÑ°ùf ¿CG
.êQÉÿG ¤EG äGAÉØμdG Iôég áé«àf

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


194
.‹hódG ∂æÑdG/áaô©ŸG ¢SÉ«b á«é¡æe øª°V óªà©ŸG á¨eOC’G Iôég ô°TDƒe 25
åëÑdG øe ójõe ¤EG ∂dP ƒYójh .»ª∏©dG åëÑdG É¡«a Éà áaÉc ä’ÉéŸG ‘ Üô©dG Ú∏eÉ©dG 𪛠πª°ûjh ,‹hódG ∂æÑdG äÉfÉ«H øe PƒNCÉe Q’hO ¿ƒ«∏H 25 ºbôdG 26
á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G áØ∏μàdG πHÉ≤e ,á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ¤EG º¡JÓjƒ– ∂dP ‘ Éà º¡∏ªY OhOôe ójó–h QÉμàH’Gh çƒëÑdG ∫É› ‘ Üô©dG Ú∏eÉ©dG ´É°VhCG ‘
.á«Hô©dG ∫ƒ≤©dG Iôégh ∞jõæd á«≤«≤◊G áØ∏μdG ójó– ‹ÉàdÉHh ,º¡æjƒμàd ᫪∏©dGh
Ée ó∏H ‘ äGAÉØμdGh ÖgGƒŸG ÜÉë°UCG ¿Éc GPEG Ée ‘ º¡jCGQ ∫ƒM 샰ùŸG ‘ ÚcQÉ°ûŸG äÉHÉLEG ≈∏Y 7 ¤EG 1 øe êQóe ¢SÉ«≤e ≈∏Y “á¨eOC’G Iôég ô°TDƒe” óªà©j 27
.(ó∏ÑdG πNGO ¿ƒ≤Ñj Ö∏ZC’G ‘ =7 h π°†aCG ¢Uôa øY åëÑ∏d ¿hôLÉ¡j =1)
.3.5 §°SƒàŸG ¿ƒμj ∂dòHh ,7 ¤EG 1 ÚH ô°TDƒŸG º«b ìhGÎJ 28

´GóHE’Gh åëÑdG ∫É› ‘ »Hô©dG AGOC’G


195
2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J
196
¢SOÉ°ùdG π°üØdG
áaô©ŸG ™ªà› AÉæÑd á£Nh ájDhQ
»Hô©dG øWƒdG ‘

»Hô©dG øWƒdG ‘ áaô©ŸG ™ªà› AÉæÑd á£Nh ájDhQ


197
2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J
198
¢SOÉ°ùdG π°üØdG
áaô©ŸG ™ªà› AÉæÑd á£Nh ájDhQ
»Hô©dG øWƒdG ‘

.á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG áeóN ‘ ó«¡“


äÉ«∏ª©d á∏°üfi áMÎ≤ŸG á«Hô©dG á£ÿGh
Gòg ‘ É¡«∏Y ÉæØbh »àdG áæjÉ©ŸGh ¢ü«î°ûàdG øe áYƒª› IQƒ∏Ñd π°üØdG Gò``g ‘ ¬éàf
á«Hô©dG á£ÿG Ωó≤æ°S »àdG äÉ«£©ŸG ¿CG »Yóf ’h .ôjô≤àdG Ëó≤J øe Éææμ“ πªY á£N ᨫ°U ‘ ô°UÉæ©dG
á∏°üfi áMÎ≤ŸG hCG á∏eÉ°T ¿ƒμà°S äÉjƒdhCGh äÉÑ∏£àe IQƒ°U ‘ ó°ùd áHƒ∏£e πªY äÉ``«` dBGh ÇOÉ``Ñ`e √Èà©f É``e
á≤«≤◊G QÉμàMG hCG ∑ÓàeG »Yóf ’ ɪc ,á«∏c Ée Ö«côJh ,á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ‘ áaô©ŸG Iƒéa
¢ü«î°ûàdG äÉ«∏ª©d ⁄É©e º°SQ ≈Nƒàf πH ,∫ÉéŸG Gòg ‘ ÜGƒ°üdGh •Gôîf’ÉH áaô©ŸG äÉÑàY êƒ``dh ≈∏Y óYÉ°ùj
»àdG áæjÉ©ŸGh .∫ƒeCÉŸG áaô©ŸG ÜQO ܃côd IõØfih áMƒàØe .É¡LÉàfEG äÉ«∏ªY ‘ ácQÉ°ûŸGh É¡©ªà› ‘
ôjô≤àdG ∫ƒ°üa ‘ õéæŸG ¢ü«î°ûàdG ¿CG í«ë°U
Gòg ‘ É¡«∏Y ÉæØbh ¿CG ô``jô``≤` à` dG ∫ƒ``°` ü` a π``ª` › ‘ É``æ` «s ` H É`` æ` `fC’h ™ªà› øe ÖfGƒL ‘ Ωó≤àdG ¢†©H OƒLh n¿ÉHn nCG
»Yóf ’h .ôjô≤àdG Qƒ¶æe ø``e á`` jhGõ`` dG ô``é` M ó``©` j á``aô``©` ŸG ‘ ≥`` ◊G äGƒéØdG øe ójó©dG É°†jCG RôHCG ¬fCG ’EG ,áaô©ŸG
»æ©j ≥◊G Gòg ¿CG Èà©f ÉæfEÉa ,á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ¿EG Ωõ``Mh ájóéH É¡©e πeÉ©àdG øe óH ’ »àdG
»àdG äÉ«£©ŸG ¿CG É≤ah É``¡`LÉ``à`fEG IOÉ`` YEG ‘ á``cQÉ``°`û`ŸGh É``¡`JGÒ``N º«ª©J
πμ°ûàJ ,QÉWE’G Gòg øª°Vh .ÉæJÉ©ªà› äÉLÉ«àM’ Gòg ‘h .áaô©ª∏d èàæe ™ªà› á``eÉ``bEG É``fOQCG
IQƒ°U ‘ Ωó≤æ°S ¢Vô¨dG π©dh .áMÎ≤ŸG á£ÿG √òg ô°UÉæY 𪛠øe áYƒª›h á``jDhQ Ö«cÎd Éæ¡ŒG ,QÉ`` WE’G
∑ôëàdGh ΩÉ©dG ¢TÉ≤ædG õØëf ¿CG ƒg É¡æe ≈ª°SC’G äGƒéØdG ΩOQ ‘ áªgÉ°ùŸG ¤EG áaOÉ¡dG ∫É©aC’G
äÉjƒdhCGh äÉÑ∏£àe áàHÉK ¢``ù`°`SCG ≈``∏`Y á``aô``©`ŸG ™``ª`à`› ƒ``ë`f »``HÉ``é` jE’G ‘ô©ŸG ó¡°ûŸG äÉMÉ°ùe CÓ`“ »àdG IOó©àŸG
ácQÉ°ûe ∫ÓN øe »Hô©dG ™ªàéŸG É¡«°UGƒf ∂∏ªàj
hCG á∏eÉ°T ¿ƒμà°S ºK ø``eh ,äÉYÉæ≤dG √ò``g ™æ°U ‘ ¬JÉfƒμe ∞∏àfl .»Hô©dG
á«æÑŸG äÉ«dB’Gh äÉ«é«JGΰS’G ≥«Ñ£Jh OɪàYG ‘
»Yóf ’ ɪc ,á«∏c .™«ª÷G øe ≥aGƒàH áÑJôŸGh
AÉØàc’ÉH á``aô``©` ŸG Iƒ``é` a ¬``LGƒ``f ¿CG ó``jô``f ’
QÉμàMG hCG ∑ÓàeG OɪàY’G hCG ¢ùØædÉH OGó``à` Y’G äÉ``Mhô``WCG ó``jOÎ``H
:á«Hô©dG á«aô©ŸG IƒéØdG ¿CG ∂``dP ,‘ô``©`ŸG Éæfhõîà AÉ``Ø`à`c’Gh »``°`VÉ``ŸG ≈∏Y
ÜGƒ°üdGh á≤«≤◊G äGô¨ãdGh ¢übGƒædG »àdG π``©`Ø`dG OhOQ RhÉ``é` à` J É``æ`ŸÉ``Y ‘ á``aô``©` ŸG IQƒ`` K
‘ »Hô©dG ™ªàéŸG ¬LGƒj …òdG …óëàdÉa .ÉgÉfôcP
πH ,∫ÉéŸG Gòg ‘ ‘ áÑcôe GOƒ¡L »Yóà°ùj ƒgh ,ÒÑc áaô©ŸG ∫É›
q
á«aô©ŸG IƒéØdG äɪ°S ôjô≤àdG ‘ Éæ°üî°T .™ªàéŸG Gòg AÉæH ≥jôW
⁄É©e º°SQ ≈Nƒàf äÉ«£©ŸG øe á∏ªL ≈∏Y ó«cCÉàdG ÉædhÉMh á«Hô©dG
IõØfih áMƒàØe :»∏j Ée ÉgRôHCG äÉ°UÓÿGh πª©dGh É¡©ªà› AÉæHh áaô©ŸG ÜÉ°ùàcG ¿EG
»°†à≤j Ωó≤àdGh ᫪æàdG πLCG øe É¡Ø«XƒJ ≈∏Y
áaô©ŸG ÜQO ܃côd …òdG áaô©ŸG ™ªà› äÉØ°UGƒÃ áWÉME’G Gòg ‘h .äÉ``Ñ`∏`£`à`ŸG ø``e á``Yƒ``ª`› á``¡` LGƒ``e
∫ƒeCÉŸG ≈∏Y ±ƒbƒdÉH ∂dPh ,⁄É©dG ‘ πμ°ûàj Åàa Ée á°Sóæg º°SôH π°üØdG Gòg ‘ »Øàμæ°S ,QÉWE’G
‘ ôjô≤àdG ∫hÉM óbh .¬J’Éμ°TEGh ¬JÉfƒμe RôHCG ≈∏Y óYÉ°ùj Ée Ëó≤J ±ó¡H ájDhôdG √ò¡d áeÉY
´ƒ°VƒŸG äÉHƒ©°U áæjÉ©e ÊÉãdGh ∫hC’G π°üØdG .á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ‘ á«aô©ŸG IƒéØdG áÑdɨe
Aƒ°ûf ≈∏Y IóYÉ°ùŸG äÉÄ«ÑdG åëÑH ¬d 󫡪àdGh øe á∏ªL Ö«côJ á°Sóæ¡dG √ò``g Éæd í«àà°Sh
.áaô©ŸG ™ªà› Qƒ∏ÑJh iôNCGh ,á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG ´ƒ°Vƒe ‘ ô°UÉæ©dG
¤EG ôjô≤àdG ¬``ŒG ,…ô¶ædG QÉ``WE’G »Øa ‘ IÒNCG äÉ«£©eh ,áaô©ŸG ÚWƒJ ´ƒ°Vƒe ‘
áaô©ŸG ™ªà› Ohó◊ á∏μ°ûŸG ÜÉ£bC’G áæjÉ©e √Òî°ùàd ܃∏£ŸG ‘ô©ŸG ´Gó``HE’G ≥aCG í«°VƒJ

»Hô©dG øWƒdG ‘ áaô©ŸG ™ªà› AÉæÑd á£Nh ájDhQ


199
∂dP ,™ªàéŸG Gòg ¢ù«°SCÉàd áÄ«¡ŸG á«æ«μªàdG É«LƒdƒæμàdG ;iÈc ÜÉ£bCG áKÓK ‘ É¡°üÿh
⁄É©dG ‘ áaô©ŸG ™ªà› äÉ«∏Œ ∞∏àîŸ ¿CG §``HGÎ``dG RGô`` ` HEG ™``e ;™``ª` à` é` ŸGh OÉ``°` ü` à` b’Gh
Qƒ∏ÑJ É¡fhóH Ö©°üj óYGƒbh ’k ƒ``°`UCG ô°UÉ©ŸG IôgɶdG ¤EG QÉ°TCG ɪc .É¡æ«H ºFÉ≤dG πYÉØàdGh
.™ªàéŸG Gòg ∂«Ñ°ûàdÉH á≤∏©àŸGh áaô©ŸG ™ªà› ‘ Rô``HC’G
ó«dG ™°Vh ,∂``dP ó©H ,π°üØdG ∫hÉ``M ɪc ¢SQÉ“ IÒNC’G √òg âëÑ°UCG å«M ,äÉμÑ°ûdGh
¿CG øe Ék ≤∏£æe ,áaô©ŸÉH ájô◊G ábÓY ≈∏Y ∞∏àfl ‘ Gk RQÉH Gk QhO Iô°UÉ©ŸG äÉ©ªàéŸG ‘ ¿ÉμeEÉH øμj ⁄
᫪æJ ’h áaô©e ’ ¬fCGh ,᫪æJh ájôM áaô©ŸG IQƒ∏Ñd ∫hC’G π°üØdG ≈©°S ɪc .IÉ«◊G ôgɶe
QGôbE’G §HôdG Gòg »æ©j ¿CG ¿hO ,ájôM ¿hóH ‘ Ú©e QÉ«N AÉæH ≈∏Y óYÉ°ùj »FGôLEG ∞jô©J ôμØj ¿CG ôjô≤àdG
π°üØdG ∞àμj ⁄h .ɪ¡æ«H »μ«fÉμ«ŸG ΩRÓàdÉH ¬JGõμJôeh ¬JGô°TDƒeh áaô©ŸG ™ªà› ¤EG ô¶ædG ‘ áaô©ŸG ™bGh ‘
ó°UQ ¤EG ¬ŒG πH ,‹ó``÷G ¢ü«î°ûàdG Gò¡H .»Hô©dG ™ªàéŸG äÉ©∏£J Aƒ°V ‘
™ªà› AÉ``æ` H ‘ Ió``YÉ``°`ù`ŸG á``eÉ``©`dG •hô``°` û` dG äÉ«©LôŸG AÉæH ¤EG ∂dòc π°üØdG ¬``ŒGh ¿hO »Hô©dG øWƒdG
≈∏Y Ió``YÉ``°`ù`ŸG äÉ``Ä`«`Ñ`dG ‘ á∏ãªàŸG á``aô``©`ŸG äGô°TDƒŸG É¡«∏Y Ωƒ≤J »àdG áeÉ©dG ájô¶ædG Ωhõd ≈∏Y ó«cCÉàdG
‘ ∫É``◊G ƒ``g É``ª`c ,á``«`aô``©`ŸG Iƒ``é`Ø`dG ∑QGó`` J ÉgOóM »àdG ,áaô©ŸG ™ªà› äɪ°ùd IOóëŸG
∂dòch ,»JÉ°ù°SDƒŸGh »°SÉ«°ùdG ìÓ°UE’G Ö∏£e ɪg’hCG ≥∏©àJ ;ÚJÒÑc Úà«aô©e Úàeƒ¶æe ‘ ‘ ≥◊G ÚH §HôdG
ìÓ°UEG ≈∏Y IhÓY ,…ôμØdGh ‘É≤ãdG ìÓ°UE’G Ióªà©ŸG ᫪μdG É¡YRÉæeh á«©°VƒdG áØ°ù∏ØdÉH ‘ ≥◊G h áaô©ŸG
äÉfÉ≤Jh ∫É``°`ü`J’G §``FÉ``°`Sh ó``jó``Œh ΩÓ`` YE’G ¬à檰†J Ée ɪ¡«fÉKh ;á«fÉ≤àdG ᫪à◊G ≈∏Y
.äÉeƒ∏©ŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ``≤`◊ á``«`dhó``dG ≥``«`KGƒ``ŸG äÉeƒ¶æe ᫪æàdG
äÉÑàY êƒdh á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG ™«£à°ùJ ’ π°üØdG Ωó``bh .á«dGÈ«d á«ãjó– äÉYõf øe
É¡YGóHEGh É¡LÉàfEG ‘ ¥Ó£f’Gh áaô©ŸG ™ªà› Iójó÷G äÉjóëàdGh á∏Ä°SC’G øe áæ«©d ÉÑ«côJ
ócDƒJh .áªYGO äÉ°ù°SDƒeh áæ°VÉM äÉÄ«H ¿hO …òdG ,»Hô©dG ÉææWh ‘h ⁄É©dG ‘ áMhô£ŸG
™ªà› â÷h »àdG ∫hódG ÜQÉŒ IQhô°†dG √òg ájQÉ÷G äGÒ¨àdG øY π°üØæj ’ ¬``fCG ¢VÎØf
á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG ¿EÉa ,Éæg øeh .Éæ∏Ñb áaô©ŸG õ«ªàŸG ,øjô°û©dGh ó``MGƒ``dG ¿ô``≤`dG ™∏£e ‘
∂∏ªàd áÑ°SÉæŸG á``«`°`VQC’G áÄ«¡J ¤EG Iƒ``Yó``e »àdG á«aô©ŸG ä’ƒëàdGh äGQƒãdG øe ójó©dÉH
.É¡Ñ°SÉμeh É¡JGóéà°ùe ÜÉ©«à°SGh á``aô``©`ŸG ácQÉ°ûŸGh á``jƒ``¡`dG ∫GDƒ` °` S πãe ,¬``∏` NGO …ô``Œ ™«£à°ùJ ’
á«dÉŸG OQGƒ`` ŸG ¢ü«°üîàH ’EG ∂``dP ¿ƒμj ’h á¨∏dG ô``jƒ``£`Jh »YɪàL’G ´ƒ``æ` dGh á«°SÉ«°ùdG á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG
¤EG áaÉ°VEG ,á``eRÓ``dG á«JÉ°ù°SDƒŸGh ájô°ûÑdGh á«bÓNCG áfhóe AÉæH ádCÉ°ùe ∂dòch ,á«Hô©dG
≥«≤– ‘ Ωƒ«dG áaô©ŸG Qhó``H á©æà≤ŸG ájDhôdG ≈∏Y IQOÉ``≤` dG ÒjÉ©ŸG Ö``cô``Jh Ö``cGƒ``J Ió``jó``L ™ªà› äÉÑàY êƒdh
áæ°VÉ◊G äÉ``Ä` «` Ñ` dG ¿EG .á``∏` eÉ``°` û` dG á``«`ª`æ`à`dG ™«ªL ¥ƒ``a ¿É``°`ù`fE’G áfÉμe ™°†j …ò``dG πª©dG ¥Ó£f’Gh áaô©ŸG
ôWC’Gh äÉ°SÉ«°ùdGh äÉ©jô°ûàdGh äÉ°ù°SDƒŸGh ¿hÉ©àdGh øeÉ°†àdG ⁄É©e º°SôJh ,äGQÉÑàY’G
áÄ«¡àdG äÉ``¶` ◊ ‘ á``Hƒ``∏`£`e ô``°`UÉ``æ`Y É``¡`∏`c ≈∏Y ìÉàØf’G º«b ï«°SôJ ≈∏Y IhÓY ,»Hô©dG É¡YGóHEGh É¡LÉàfEG ‘
øe øμ“ »àdG ±QÉ©ŸG êÉàfEG ‘ QGôªà°S’Gh .É¡©e π°UGƒàdGh á«fÉ°ùfE’G áæ°VÉM äÉÄ«H ¿hO
.á«fÉ°ùfE’G á«gÉaôdG ƃ∏H ™bGh ‘ ôμØj ¿CG ôjô≤àdG ¿ÉμeEÉH øμj ⁄
≈∏Y ó«cCÉàdG ¿hO »Hô©dG ø``Wƒ``dG ‘ áaô©ŸG áªYGO äÉ°ù°SDƒeh
áæjÉ©e á≤MÓdG ôjô≤àdG ∫ƒ°üa âdhÉM ≥``◊Gh á``aô``©` ŸG ‘ ≥`` ◊G Ú``H §``Hô``dG Ωhõ`` `d
äGô°TDƒeh äGõ``μ` Jô``e º`` `gCG ™`` `bGh Ö``«` cô``Jh É©e ¿É``≤s ``◊G ¿Gò`` g π``μ`°`T ó`` bh .á``«`ª`æ`à`dG ‘
∫GƒMCGh º«∏©àdÉH ≥∏©àj Ée ‘ áaô©ŸG ™ªà› »àdG äGQƒ°üàdG ∞∏àîŸ Úà∏eÉ◊G ÚàeÉYódG
‘ ´Gó`` ``HE’Gh ä’É``°` ü` J’Gh äÉ``eƒ``∏` ©` ŸG á``fÉ``≤`J º°SQ πبj ⁄ π°üØdG Gòg ¿CG ɪc .ɪ¡à檰†J
áWÉME’G ¤EG ,á©ªà› ,â©°Sh ,»Hô©dG øWƒdG AGOC’G ¢SÉ«≤a .áaô©ŸG ™ªàéŸ iÈμdG ⁄É©ŸG
AGOC’G ™bGh Ö«cÎH ≥∏©àj ɪ¡dhCG ;ÚæKG øjôeCÉH »Yóà°ùj ¬JÉ«∏Œ ∞∏àfl ‘ »Hô©dG ‘ô``©`ŸG
øe ÜGÎb’Gh ,ä’ÉéŸG √òg ‘ »Hô©dG ‘ô©ŸG Oó°üH øëf ÉŸ IôWDƒŸG áWÉME’G øe ´ƒædG Gòg
ÉfóæY …ôéj Ée ÚH áªFÉ≤dG IÒÑμdG äGƒéØdG ‘ ¬FÉæH IOÉYEGh √An ÉæH ºK ,¬à°SGQOh ¬°ü«î°ûJ
»àdG äÉ©ªàéŸG ¬àªcGQ Ée ÚHh ä’ÉéŸG √òg ‘ ™bGƒdÉH ádƒ°UƒŸG á«∏ëŸG äÉ«°Uƒ°üÿG Aƒ°V
‘ ɪ¡«fÉK πãªàjh .Éæ∏Ñb áaô©ŸG ÜGƒHCG â÷h äÉ«dBG ÚWƒJ ¤EG á«eGôdG ¬«YÉ°ùÃh ,»Hô©dG
IóYÉ°ùŸG äÉMÎ≤ŸG IQƒ∏Hh ¢übGƒædG ∑GQOEG …ƒªæàdG ´hô``°`û`ª`∏`d á``eó``N ,á``aô``©` ŸG ™``ª`à`›
¿ƒn μJ …òdG ó«°UôdG πμH ,áaô©ŸG ÜGƒHCG êƒdh ‘ .Ö≤JôŸG »Hô©dG
øjô°û©dG ¿ô≤dG øe ÊÉãdG ∞°üædG ‘ Éæjód áÄ«ÑdG åëÑH ÊÉ``ã`dG π°üØdG ≈æàYG ó``bh

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


200
ÉfÉ«MCG á©°SGh áÑîf ≈∏Y GôμM á«Hô©dG ∫hódG »àdG äÉMƒª£dG πμHh ,áãdÉãdG á«ØdC’G äÉjGóHh
äÉ©ªàéŸG ¬LGƒJ ɪc .IÒãc iôNCG ¿É«MCG ‘ á≤«q °Vh ,Ée óq M ¤EG §FGôÿG ‘ Éæ©bGƒe Ú°ùëàd Ωƒ``«`dG É``fhó``–
‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ ‘ ÒÑc ähÉØJ Ωƒ«dG ô¡¶j .ÉæŸÉY ‘ CÉ°ûæJh äCÉ°ûf »àdG áaô©ª∏d Iójó÷G
É≤FÉY ¬«Hô©dG É¡°ùØf ∫hódG ÚH ’ º«∏©àdG ∫ÓN øe Ö°ùàμŸG Òn àNG ,º«∏©à∏d ¢ü°üîŸG π°üØdG »Øa
á∏àμdG øjƒμJ ΩÉeCG ÚH Ió``M ≈∏Y á«HôY á``dhO πc ‘ πH ,Ö°ùëa º«∏©àdG äÉ°ù°SDƒe ¬«æÑJ …òdG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ
ô¨°UC’G øjó°TGôdG Ú``H º`q `K ,çÉ`` fE’Gh Qƒ``cò``dG ±ƒbƒ∏d ádhÉfi ‘ ,Ωƒ«dG á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ‘
áHƒ∏£ŸG áLô◊G πãe ¿CÉH ∂°T q ’h .Éæ°S ÈcC’G øjó°TGôdGh Éæ°S QGƒWCG ∞∏àfl ‘ á«YƒædGh ᫪μdG √OÉ©HCG ≈∏Y
øe ôjó≤J πbCG ≈∏Y ÚHh ∞jôdGh ô°†◊G ÚH IOƒLƒe ¥hôØdG √òg ∫ÉŸG ¢``SCGQ á©«ÑW áØæ°üe ,º«∏©àdG π``MGô``eh
.™ªàéª∏d ájOÉ°üàb’G íFGô°ûdG .QÉÑμdGh ÜÉÑ°ûdGh ∫ÉØWC’G ∫É«LCG Ö°ùM Gòg
…ô°ûÑdG ∫ÉŸG ¢SCGQ ´ƒ°Vƒe è``dÉ``Y ó``≤`a ,™``HGô``dG π°üØdG É`` eGC πª›h ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ á«æH ∂dP ¢üî°Th q
IAÉØμdG ‹ÉY áeÉYO ÉgQÉÑàYÉH ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤J ‘ô©ŸG ∫É``ŸG ¢``SCGQ øY ¬∏°üØJ »àdG äGô¨ãdG
∫ÉM ΩÉ``eCG ∞bƒJh .áaô©ŸG ™ªà› ‘ ájõcôe »àdG ,º«∏©àdG äGóéà°ùŸ ÖYƒà°ùŸG ô°UÉ©ŸG
QÉμàH’G ≈∏Y QOÉ≤dG ¬æY ∞°ûμJ ɪc á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ‘ áfÉ≤àdG √òg πFÉ°SƒdGh äGÈàîŸGh äÉ«dB’G ÉgôaƒJ âëÑ°UCG
ójóéàdGh ´GóHE’Gh ≈∏Y ,á``«`dhó``dG ôjQÉ≤àdG ø``e áMÉàŸG äÉfÉ«ÑdG π∏ÿG ∫Éμ°TCG ΩÉeCG ∞bƒJ ɪc .Iójó÷G á«æ≤àdG
√òg ɡ檰†àJ »àdG IÒÑμdG äGô¨ãdG øe ºZôdG ¿Gó∏ÑdG ‘ º«∏©àdG ìÓ°UEG ™jQÉ°ûe âÑcGh »àdG
Ö∏£e ≈∏Y ó«dG ™°Vƒd π°üØdG ¬ŒGh .äÉfÉ«ÑdG OOÎdGh Qƒ°ü≤dG ôgɶe RGôHEG ∫hÉMh ,á«Hô©dG
ø°VÉ◊G AÉ``Yƒ``dG ¿ƒμàd á«Hô©dG á¨∏dG ójóŒ .»Hô©dG »ª«∏©àdG ó¡°ûŸG ‘ á∏°UÉ◊G
á¨∏H »ªbôdGh ‘ô©ŸG iƒàëŸG ∂∏ªàd ܃∏£ŸGh ‘ ÖfGƒ÷G ∞∏àîŸ p Ók «∏– π°üØdG Ωó``bh
äÉ«∏ª©d á∏¡°ùe IójóL RƒeQ AÉæH ≈∏Y IQOÉb .º«∏©àdG ∫Ó``N øe ‘ô©ŸG ∫É``ŸG ¢``SCGQ øjƒμJ
á«aô©e äGAÉ°†a ¢ù«°SCÉJh ᫪bôdG áYÉæ°üdG á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG º¶©e ¿CG øe ºZôdG ≈∏Yh
,áaô©ª∏d Ió``jó``÷G º¶ædG ™``e πeÉ©àJ á«HôY ≈∏Y á°Sƒª∏ŸG äGRÉ`` ‚E’G ø``e ójó©dG â≤≤q M
áfÉ≤J ᫪gCG π°üØdG ∞°ûch .ÉYÉØàfGh ÉeÉ¡°SEG º«∏©àdG ¢Uôa ¢üîj q É``e ‘ »ªq μdG ó«©°üdG
…OÉ°üàb’Gh »ë°üdG ∫É``é` ŸG ‘ äÉ``eƒ``∏`©`ŸG ó≤a ,Ú°ùæ÷G ÚH DƒaÉμàdGh ∫ÉØWCÓd áMÉàŸG
™°Vh ¬HÉéj RôHCGh ,Ωƒª©dG ¬Lh ≈∏Y ‘ô©ŸGh »YɪàL’Gh ∫hódG ∫ÉØWC’ »YƒædG AGOC’G ¿CG ôjô≤àdG Ú`q `H
á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ‘ áªFÉ≤dG äGô¨ãdGh ¢übGƒædG ‘ º¡FGô¶f AGOCG »gÉ°†j Ée Gk QOÉf áaÉc á«Hô©dG
äÉ°SÉ«°ùdG äÉMGÎb’G ø``e á∏ªL ,¬°ùØf ¿B’G ‘ ,Qƒ``∏`Hh π«L øe IÒÑc Ö°ùf ∑Éæ¡a .⁄É©dG ∫hO ôFÉ°S
É¡Ñ∏£àj »àdG ‹É◊G ™°VƒdG ôjƒ£J ‘ ∞©°ùJ »àdG äGQOÉÑŸGh ’ ,á«HôY ∫hO ™°ùJ ‘ %35 RhÉéàJ ,ÜÉÑ°ûdG
á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ‘ ∫É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤àd ‹ÉàdÉHh ,»°SÉ°SC’G º«∏©àdG áÑàY ºgÉ£N RhÉéàJ
Qɪãà°SGh ô°ûf ™°VƒdG π«©ØJ ≈∏Y IQó≤dG iƒà°ùe ¤EG É¡∏≤fh ‘ •Gô``î`f’G Gƒ©«£à°ùj ¿CG Ö©°üdG øe ¿EÉ` a
äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J ™«°Sƒàd áæeÉ°†dG äÉ°ù°SDƒŸG ≥jôW øY ,‘ô©ŸG Ö∏q £àj …ò``dG ,áaô©ŸG ≈∏Y ºFÉ≤dG OÉ°üàb’G
∞∏àfl ‘ É``gô``jƒ``£` Jh É``¡`dÉ``ª`©`à`°`SG ä’É`` › ‘ ’EG É¡HÉ°ùàcG øμÁ ’ á«æ≤Jh ájô¶f ±QÉ©e
äÉÑ≤Y ä’É°üJ’Gh .á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ‘ èàæŸG •É°ûædG ä’É› .»°SÉ°SC’G º«∏©àdG á∏Môe »∏J ᫪«∏©J πMGôe
‘ áªLÉf iÈc áÑ≤◊G õ«Á Ée Rô``HCG øe ¿CG ôjô≤àdG ÚHh ÜÉÑ°ûdG øe ójó©dG iód ‘ô©ŸG øjƒμàdG ¿CG ɪc
äGQó≤dG ᫪æJ ÚH ¥ƒÑ°ùŸG ÒZ πNGóàdG á«dÉ◊G ’ ‹É©dG º«∏©àdGh …ƒfÉãdG º«∏©àdG ∫Ó``N øe
ä’É◊G øe ójó©dG ‘ á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ᫪æàdGh á«fÉ≤àdG ¤EG ∫É≤àf’G äÉÑ∏q £àe ™e IQhô°†dÉH ≥aGƒàj
Iô£«°ùdG øY á«æWƒdG §£ÿG á©LGôe øμd .É¡gƒLh ≈à°T »°SÉ°SCG πμ°ûH óªà©j …ò``dG áaô©ŸG OÉ°üàbG
ᣰSƒàŸG π``«`NGó``ŸG äGP á``«`Hô``©`dG ∫hó`` dG ‘ ,áãjó◊G äÉfÉ≤àdGh ,á°ü°üîàŸG q Ωƒ∏©dG ≈∏Y
á≤FÉØdG á«eƒμ◊G ∫ƒ– ≥FGƒY ¤EG 샰VƒH Ò°ûJ ák °UÉN á«fóàŸGh Ö°SÉμŸG ≈∏Y ìÉ``à` Ø` f’Gh ,ä’É``°` ü` J’G IQƒ`` Kh
ÉjÉ°†b πNGóJh .¤hC’G ÖJGôŸG ‘ á«fÉ≤àdG ᫪æàdG êGQOEG ¿hO É≤FÉY ô``eC’G Gò``g πμq °ûjh .áaô©ª∏d IQƒ£àŸG
™e á«fÉ≤àdG ᫪æàdG É¡Ñ∏£àj »àdG áëàØæŸG äÉ°SÉ«°ùdG ™°Vh ¿CG ɪc πbCG ≈∏Y áHƒ∏£ŸG áLô◊G á∏àμdG øjƒμJ ΩÉ``eCG
ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J Qɪãà°SGh ô°ûf IAÉØμdG ‹É``Y …ô°ûÑdG ∫É``ŸG ¢``SCGQ øe ôjó≤J
ÉjÉ°†≤dG øe ójó©dG ‘ áªLÉf iÈc äÉÑ≤Y ¬HÉéj πYÉa ƒëf ≈∏Y ≈∏Yh ,ójóéàdGh ´GóHE’Gh QÉμàH’G ≈∏Y QOÉ≤dG
á«eƒμ◊G Iô£«°ùdG øY ä’É``◊G øe ójó©dG ¬LÉà– …òdG ôq ªà°ùŸG ôjƒ£àdG äÉ«∏ªY IOÉ«b
™e á«fÉ≤àdG ᫪æàdG ÉjÉ°†b π``NGó``Jh á≤FÉØdG .á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG
IQhô°V ôjô≤àdG ó``cCGh .ÉjÉ°†≤dG ø``e ójó©dG ¤EG π°üJ ⁄ áaô©ŸG QGƒfCG ¿CG ôjô≤àdG ócCGh
QÉ``KBG ø``Y ∞°ûμ∏d çƒ``ë`Ñ`dG ø``e ó``jõ``ŸG ¬«LƒJ 𪛠‘ â«≤H πH ,DƒaÉμàdÉH øjó°TGôdG ™«ªL

»Hô©dG øWƒdG ‘ áaô©ŸG ™ªà› AÉæÑd á£Nh ájDhQ


201
êQÉN â«≤H Ée GPEG áãdÉãdG á«ØdC’G ‘ ôcòj ™bƒe πeÉ©Jh á``«`Hô``©`dG á``¨`∏`dG ≈``∏`Y ÊÉ``≤`à`dG Qƒ``£`à`dG
äGóéà°ùŸÉa .´Gó``HE’Gh åëÑ∏d »ŸÉ©dG ¥É«°ùdG ±ô©àdG å«M ø``e ,É¡©e Ió``jó``÷G äÉfÉ≤àdG
∞«W øª°V ô°ûàæJh ´QÉ°ùàJ á«æ≤àdGh ᫪∏©dG É¡«∏Y ®É``Ø`◊G ºàj å«ëH ,á``d’ó``dGh ≥£ædGh ∂∏“ ‘ ìÉéædG ¿EG
ɇ ,äÉ≤«Ñ£àdGh äÉ°UÉ°üàN’G ø``e ™``°`SGh ᫪æà∏d Qm ƒfih áaÉ≤ã∏d mAÉYƒc ÉgQhO ¢Sôμàjh äÉfÉ≤àdG ∞«XƒJh
⁄É©dG ‘ á``dhO á``jCG ≈∏Y π«ëà°ùŸG ø``e π©éj q É°ùfE’G …QÉ°†◊G ¿É«æÑdG ‘ ΩÉ¡°SE
.Ê m Gh
,á``jOÉ``ŸGh ájô°ûÑdG É``¡`JÉ``fÉ``μ`eEG ⪶Y ɪ¡e Qɪãà°S’G ¤EG á«eGôdG ΩÉ¡ŸG ¿CG π°üØdG ÚHh ¿ƒgôe áãjó◊G
¬LƒàdG ¿EÉa ,Gò¡dh .Ék ©e ¿BG ‘ Ék ©«ªL É¡à©HÉàe AÉæH ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤àd πãeC’G ¿hÉ©àdG ≈∏Y IQó≤dÉH
᫪∏Yh á«©ªà› äÓ``à`μ`J ΩÉ``«`≤`d ƒ``g »``ŸÉ``©`dG ∫hódG äÉfÉμeEG ¥ƒØJ »Hô©dG áaô©ŸG ™ªà›
∂«Ñ°ûàdG ‘ ™°Sƒà∏dh ,É¡«a •Gôîf’Gh iÈc ô°UGhCG Úà“ øe ∂dòd óH ’h .iOGôa á«Hô©dG IOó©àe ¥ôa øª°V
É¡©jQÉ°ûe ‘ ácGô°ûdGh ,᫪∏©dG çƒëÑdG ‘ Ió©°UC’G ≈∏Y á«æ©ŸG äÉ°ù°SDƒŸG ÚH ¿hÉ©àdG πNGO äÉ°UÉ°üàN’G
.É¡ŒGƒfh äÉfÉ≤àdG ∞«XƒJh ∂∏“ ‘ ìÉéædÉa .áØ∏àîŸG
äÉÑ∏£àŸG Iôah ΩÉeCG ¬fCG ≈∏Y π°üØdG õcQh øª°V ¿hÉ©àdG ≈∏Y IQó≤dÉH ¿ƒgôe áãjó◊G ¿Gó∏ÑdG øe πc
çƒëÑdG iƒà°ùe ≈∏Y »Yƒf ¥GÎ``NG ≥«≤ëàd øe π``c π`` NGO äÉ``°`UÉ``°`ü`à`N’G IOó``©`à`e ¥ô``a ™eh ,á«Hô©dG
OÉ÷G »°SÉ«°ùdG QGô≤dG PÉîJG Èà©j ,´GóHE’Gh §«ëŸG øª°V É¡FÉcô°T ™eh ,á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG
øe ,´Gó`` `HE’Gh åëÑdG IÒ°ùe ‘ •Gô``î`f’É``H äÉ°SÉ«°ù∏d óH’h .»ŸÉ©dG ó«©°üdG ≈∏Yh »ª«∏bE’G øª°V É¡FÉcô°T
≈∏Y áMGô°U É¡«æÑJ øe óH ’ »àdG äɪ∏°ùŸG Gòg ‘ ᪪°üŸG ᫪«∏bE’G äGQOÉÑŸGh á«æWƒdG »ª«∏bE’G §«ëŸG
»ª«∏bE’G ó«©°üdG ≈∏Yh πH ’ ,ádhódG iƒà°ùe π°†ØH á``MÉ``à`ŸG π``FÉ``°`Sƒ``dG øª°†àJ ¿CG ÜÉ``Ñ` dG
äÉ°ù°SDƒŸG ø``e á``∏`YÉ``a á``cQÉ``°` û` Ãh ,»``Hô``©` dG ôHÉfl” AÉ°ûfEÉc ;ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J ó«©°üdG ≈∏Yh
.á«©ªàéŸG äÉYÉ£≤dGh øe ≈∏ãŸG IOÉØà°S’Gh ,“á«°VGÎa’G åëÑdG »ŸÉ©dG
.äÉ≤«Ñ£àdG ≈à°T ‘ ìƒàØŸG Qó°üŸG ègÉæe
¬«©°ùH ¬dƒ°üa ∞∏àfl ‘ ôjô≤àdG ΩõàdG ∫Gƒ``MCG ∫hÉ``æ`J ó≤a ,¢ùeÉÿG π°üØdG É``eCG
äGòdG ™``e ‘ô``©` ŸG π``°`UGƒ``à`dG á``«`ª`gCG RGô`` `HE’ á©LGôe øe Ék ≤∏£æe ,»Hô©dG øWƒdG ‘ ´GóHE’G
∞©°ùj π°UGƒàdG Gò``g ¿CG ºμëH ,⁄É``©` dG ™``eh »àdG äGô°TDƒŸG ™«°SƒàH ∂dPh ,´Gó``HE’G Ωƒ¡Øe
‘ áaô©ŸG ™``bGh AÉæH IOÉ``YEG äÉ«∏ªY RÉ``‚EÉ`H .ÜÉÑdG Gòg ‘ á«dhódG ôjQÉ≤àdG ¢†©H É¡à©°Vh
,»JGòdG áaô©ŸG ¿hõfl Aƒ°V ‘ ,»Hô©dG ⁄É©dG ;IÒÑc QhÉ``fi áKÓK ≈∏Y π°üØdG πªà°TG óbh QGô≤dG PÉîJG Èà©j
áaô©ŸG äGQƒK øe á°ü∏îà°ùŸG áaô©ŸG Ö°SÉμeh ᫪∏©dG áaô©ŸG ‘ ´GóHE’G á°SÉ«°ùH ≥∏©àj É¡dhCG OÉ÷G »°SÉ«°ùdG
.Iô°UÉ©ŸG ‘ IÒÑμdG ´Gó``HE’G Iƒéa RGô``HEG ™e ,á«æ≤àdGh
»HÉéjE’G ìÉàØf’G CGóÑe ¿CG ôjô≤àdG ÈàYGh áªFÉ≤dG Qƒ°ü≤dG ∫Éμ°TCG ìÉ°†jEGh ,ä’ÉéŸG √òg ‘ •Gôîf’ÉH
Ö°SÉμe øe É¡«∏Y ÖJôJ Éeh ,áaô©ŸG IQƒK ≈∏Y ≈∏Y É¡JQób ΩóYh ,á«Hô©dG åëÑdG õcGôe ‘ åëÑdG IÒ°ùe
¿É°ùfE’G äGQÉ«N ™«°SƒJh ᫪æàdG ä’É``› ‘ IhÓY ,áaô©ŸG ™ªà› AÉæH ‘ á∏YÉØdG áªgÉ°ùŸG
‘ á``«`°`SÉ``°`SCG Ió``YÉ``b ó``©`J ,Ëô``μ` dG ¢û«©dG ‘ ¿hÉ©àdGh ≥«°ùæà∏d É«fódG Ohó``◊G ÜÉ«Z ≈∏Y øe ´GóHE’Gh
,ÉæŸÉY ‘ áaô©ŸG ´Gó``HEGh ÚWƒJh π≤f ´hô°ûe äÉ°ù°SDƒŸG ÚHh É¡æ«Hh ,á¡L øe É¡æ«H Ée ‘ óH ’ »àdG äɪ∏°ùŸG
¢ü≤ædG ‘ QGôªà°S’G ¿CG IóYÉb øe Ék bÓ£fG .iôNCG á¡L øe ÜÉÑdG Gòg ‘ IóFGôdG á«dhódG
ÉfôNCÉJ QGô``ª`à`°`SG ¤EG …ODƒ` `j »``Hô``©`dG ‘ô``©` ŸG äÉ«°Uƒ°üN è``dÉ``Y ó``≤`a ,ÊÉ``ã` dG Qƒ``ë` ŸG É``eCG áMGô°U É¡«æÑJ øe
ôjô≤àdG ¢UôM ,ÖÑ°ùdG Gò¡dh .ΩÉ©dG »îjQÉàdG Ωƒ∏©dGh ÜGOB’Gh ¿ƒæØdG ‘ á«Hô©dG ´Gó`` HE’G iƒà°ùe ≈∏Y
⁄É©dG ™e ‘ô©ŸG π°UGƒàdG CGóÑe ¿ƒμj ¿CG ≈∏Y ,ójóL Qƒ``¶`æ`e ø``e á``«`YÉ``ª`à`L’Gh á``«`fÉ``°`ù`fE’G
⁄É©dG ‘ áaô©ŸG ôgɶe πμd áeRÓe á«°UÉN Ωƒ¡Øe RhÉ``é`à`j ´Gó`` `HE’G Ωƒ``¡`Ø`e ¿CG Ék `ë`°`Vƒ``e ≈∏Y πH ’ ,ádhódG
áaÉ≤ãdGh áfÉ≤àdGh º«∏©àdG ∂dP ‘ Éà ,»Hô©dG âëÑdG »æ≤àdG ∫ÉéŸÉH Ék °SÉ°SCG §ÑJôŸG QÉμàH’G »ª«∏bE’G ó«©°üdG
øY ´ÉaódG ¿CG ≈∏Y ójó°ûàdG øe óH’h .áeÉ©dG ¿CG ≈∏Y ó«cCÉàdG iôL ,QÉWE’G Gòg ‘h .¬JGhOCGh
ɪc ,AÉ≤àf’G »æ©j ’h á«©ÑàdG »æ©j ’ π°UGƒàdG ‘ ɪgQhóH ¿ÉªgÉ°ùJ π≤qo ©àdGh π«qo îàdG »àμ∏e ácQÉ°ûÃh ,»Hô©dG
,A»°T πc πÑbh ’hCG ,¬``fEG ;IQÉ©à°S’G »æ©j ’ …ÌJh ¿GóLƒdG »æ¨J äGQƒ°üJh ⁄Gƒ``Y ´Gó``HEG äÉ°ù°SDƒŸG øe á∏YÉa
áÄ«H OÉéjE’ πÑ°ùdG áÄ«¡J ɪ¡aóg 샪Wh IOGQEG ádCÉ°ùe π°üØdG ¢ûbÉf ,ådÉãdG QƒëŸG ‘h .π≤©dG
ÚWƒJ Ö∏£e ≥«≤– ø``eh ,áaô©ª∏d á«æ«μ“ á∏ªL Ωóbh ,»Hô©dG »YGóHE’G AGOC’ÉH ¢Vƒ¡ædG äÉYÉ£≤dGh
á«aô©ŸG º«≤dG ÜÉ©«à°SÉH ∂dPh ,áaô©ŸG ´GóHEGh ¬£HôJh ´GóHE’G ≈∏Y õØ– »àdG äÉMÎ≤ŸG øe á«©ªàéŸG
¿É°ùfE’G áë∏°üŸ Égôjƒ£J ≈∏Y πª©dGh Iô°UÉ©ŸG .áØ∏àîŸG êÉàfE’G ä’ÉéÃ
.¬gÉaQ ≥«≤–h ¬àeGôc õjõ©Jh »Hô©dG á«Hô©dG çƒëÑ∏d ¿ƒμj ød ¬fCG π°üØdG RôHCGh

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


202
ájÉæ©dG ÉfƒYóJ É°Uƒ°üN ,áaô©ŸG ™ªà› áeÉbEG ¢ù°SCG ï«°SÎd
äÉjƒà°ùŸG ‘ »ŸÉ©dG Ωó≤àdG ôFÉJh ´QÉ°ùJ ¿CGh ¿ƒμ«°S øjô°û©dGh …OÉ◊G ¿ô≤dG ‘ º«°ù≤àdG ¿EG"
áaô©ŸG ∫ÉM ó°UôH á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’Gh á«aÉ≤ãdGh á«fÉ≤àdG iôNCGh áaô©e äÉ©ªà› ;äÉeƒ∏©ŸG ¢SÉ°SCG ≈∏Y
"áaô©e ÓH
¤EG »Hô©dG ⁄É©dG ‘ ¤EG OOô`` J ≈```fOCG ¿hó`` H É``æ`©`aó``J IQƒ``°` ü` H º``à`j
‘ Éà ,áaô©ŸG »°UGƒf ∑ÓàeG ‘ •Gôîf’G Ωƒàμe ∫BG ó°TGQ øH óªfi ï«°ûdG ƒª°ùdG ÖMÉ°U
áÄ«¡J ‘ ´Gô°SE’G º«ª©J º``YOh ,á«æ«μªàdG É¡JÉÄ«H ÒaƒJ ∂``dP
áÑ°SÉæŸG πFÉ°SƒdG É¡JGhOCG Ò``aƒ``Jh ,Ék `YÉ``Ø`à`fGh ák `cQÉ``°`û`e Égô°ûf øμ‡ ôeCG :á«aô©ŸG IƒéØdG
áeÉbEG ¢ù°SCG ï«°SÎd ‘ ∫É``©`a πμ°ûH É¡Ø«XƒJ ±ó``¡`H ,É``¡`JÉ``fÉ``≤`Jh .∑QGóàdG
ôgɶe ≈∏Y QÉ°üàf’Gh á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG áeóN
áaô©ŸG ™ªà› .ÉæJÉ©ªà› ‘ IóFÉ°ùdG ∞∏îàdG øe áeÉg ÖfGƒL ôjô≤àdG ∫ƒ°üa âØ°ûc
ÇOÉÑŸG â°VôY h ,»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G ™bGh
1-6 QÉWE’G äÉ°UÓÿGh ∞``bGƒ``ŸG Rô`` HC’ á``¡`Lƒ` u `ŸG á``eÉ``©`dG
ób ôjô≤àdG ¿É``c GPEGh .π«∏ëàdG ÉgQƒ∏H »àdG
á«îjQÉàdG ájDhôdGh ÊÓ≤©dG ó≤ædG á«aô©ŸG IƒéØ∏d áeÉ©dG íeÓŸG ¢ü«î°ûJ ∫hÉM
,∂dòc Ék `jó``≤`f Ék «∏≤Y Ék HÉ©«à°SG ø``gGô``dG øgGôdG á``cô``©`e ‘ ácQÉ°ûª∏d π«Ñ°S ’ êÉàfEG ‘ hCG á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG ‘ AGƒ°S ,á«Hô©dG
.¬«dEG ∞«°†jh QÉ°üàfÓd Éæ«©°S ∫Ó``N ø``e ’EG »``Hô``©`dG »Yóà°ùj ôeC’G ¿EÉa ,™bGƒdG ‘ áaô©ŸG ∞«XƒJh
»©f ¿CÉ` `H Ωó``≤` à` fh Qô``ë` à` fh RhÉ``é` à` f áeRCG ÊÉ©f ÉæfEG .Éæ©bGhh Éfôμa áeRCG ≈∏Y
IÉYGôe ‘ √ó«Mƒàd ≈©°ùfh Éæ©bGh ≥FÉ≤M :∫ƒ≤f Gò``g π«°üØJ ‘h .á«©ÑJh ∞∏îJ ¢ü«∏≤J ≈∏Y ÉfóYÉ°ùj Ée AÉæÑd ¿B’G ∞bƒàf ¿CG
¬°üFÉ°üN ´ƒ``æ``Jh ±Ó``à``N’ ΩGÎ`` ` MGh á``eRCGh ,᫪æJ á``eRCGh ,áaô©e á``eRCG É``¡`fEG Üô©dG øμ“ »àdG IQƒ°üdÉH ,IƒéØdG √òg ΩOQh
ô°ü©dG ≈∏Y ≥∏¨æf ¿CG ¿hO ,¬JÉ°ùHÓeh äÉjƒà°ùe ÚH ñQÉ°U ¥QÉØJ á``eRCGh ,ºμM IQƒ°üHh ,á``aô``©` ŸG ™``ª`à`› ‘ êÉ``eó``f’G ø``e
â°ù«d Éæàjƒ¡a .á«eƒ≤dG Éæàjƒgh ÉæJóMƒH ,á°û«©ŸG äÉ``jƒ``à`°`ù`eh ô°†ëàdGh IhÌ`` dG .á«HÉéjEG
IQhÒ°U »``g π``H á∏ªàμe Iõ``gÉ``L áfƒæ«c á``eRCG ,á``aÉ``≤`ã`dGh º``∏`©`dGh á``«`WGô``≤`Áó``dGh
ójó÷G ≈∏Y ɪFGO ìƒàØe ´hô°ûeh á∏°üàe ™ªàéŸGh »°SÉ«°ùdG ™ªàéŸG Ú``H á``bÓ``Y ‘ π``ã`ª`à`ŸG ,»``Hô``©` dG ‘ô``©` ŸG ∞``∏`î`à`dG ¿EG
;ô°ü©dG ≈∏Y íàØæf Gò``¡`dh .πÑ≤à°ùŸGh á«dÓ¨à°SG á«LQÉN á檫g á``eRCG ,Êó``ŸG ´É°ùJG ø``e ójõj ,êÉ``à` fE’Gh ÜÉ°ùàc’G ‹É``›
á∏YÉa ácQÉ°ûeh Éæàjƒ¡d Ék ≤«ª©Jh Ak É``æ`ZEG Éæ૪æJ äÉ≤∏£æeh ÉæJÉ«M äGQó≤e ≈∏Y ¿CG ó``cDƒ` ŸG ø``eh .á``ª` FÉ``≤` dG á``«`aô``©`ŸG Iƒ``é` Ø` dG
.(...)¬«a ‘ ,É¡fEG .á«eƒ≤dGh á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’G
±ÓàN’Gh ó≤ædGh ôμØdG ájôM ≥∏£f √òg ∞∏àîŸ áé«àf ,ôμa á``eRCG ,ájÉ¡ædG ,iô``NC’G ⁄É©dG ܃©°T ¿CÉ°T º¡fCÉ°T ,Üô``©`dG
á«Ñ©°ûdG äɪ«¶æàdGh äÉÄ«¡dG π«μ°ûJh ájDhô∏d ÉæfGó≤a áé«àfh ,á∏NGóàŸG äÉeRC’G ±QÉ©ŸG øe Ók FÉg Gk ó«°UQ º¡îjQÉJ ‘ Gƒr æn Hn ób
iƒ≤dG ø``Y IÈ``©` ŸG áØ∏àîŸG á«©ªàéŸGh ™bGƒdG Ò«¨àd á``∏`eÉ``°`û`dG á``«`é`«`JGÎ``°`SE’G º¡JÈN äÉ``LQOh º¡JÉ«M •É``‰CG øY IÈ©ŸG
Ak É°ùf ,™ªàéŸG ‘ áYóÑŸGh áéàæŸGh á«◊G .√ójóŒh
‘ á``cQÉ``°`û`ŸG ‘ É¡≤◊ ´ô``°`û`fh ,’k É`` `LQh Oƒ¡÷G øe ójó©∏d Gk QÉ``μ`fEG Gòg ¢ù«d ¿CG Ò``Z .êÉ``à` fE’Gh πª©dG ä’É``é`à á``dƒ``°`Uƒ``ŸG
Égò«ØæJ áHÉbQh ájÒ°üŸG äGQGô≤dG QGó°UEG ä’ÉéŸG ∞∏àfl ‘ äÉYGóHE’Gh äGõéæŸGh Ωƒ«dG á∏°UÉ◊G á«aô©ŸG IƒéØdG øY åjó◊G
.É¡bƒ≤Mh É¡◊É°üe øY ´ÉaódGh á«LÉàfE’Gh á«YɪàL’Gh ájôμØdGh á«aô©ŸG ∂∏“ ™£à°ùJ ⁄ á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG ¿CG »æ©j
,™ªàéŸG ≈``∏` Y á``£` ∏` °` ù` dG Ö``∏` ¨` f ’ äÉÄŸG É¡«a º¡°SCG »àdG á«æØdGh á``«`HOC’Gh ÚWƒJ
t ™£à°ùJ ⁄ ɪc ,»æ≤àdG Qƒ£àdG Ö°SÉμe
’h ,»``Lƒ``dƒ``jó``jC’G ≈``∏` Y »``°`SÉ``«`°`ù`dG ’h çó–CG »æfEG .á«Hô©dG áaÉ≤ãdG Rƒ``eQ øe
øe π©‚ ’h ,‘ô©ŸG ≈∏Y »LƒdƒjójC’G Éæ©bGhh Éfôμa ‘ Ió``FÉ``°`ù`dG á``«`æ`HC’G ø``Y ≈∏Y IQOÉ``≤``dG Ió``jó``÷G äÉ`` «` `d’B Gh §``FÉ``°`Sƒ``dG
’k ƒ°üØe ,Ék «FÓ©à°SG Ék jƒÑîf Gk ôjƒæJ ‘ô©ŸG .(...)áeÉY ÉæJÉ°ù°SDƒeh ‘ Ió``jó``÷G ±QÉ``©`ŸG øe ≈ª¶©dG IOÉØà°S’G
IOGQEGh »Yƒ°VƒŸG ÊÓ≤©dG ó≤ædG ìhQ øY ó≤ædÉH ’EG Éæà«©ÑJh ÉæØ∏îJ RhÉéàf ød πª°û«d Ò°ü≤àdG Gò``g óàÁh .᫪æàdG ∫É``›
.ójóéàdGh Ò«¨àdG Qhò``÷ á``«` î` jQÉ``à` dG á```jhD ô```dGh ÊÓ``≤` ©` dG
á«°†b â°ù«d ,ájÉ¡ædG ‘ ,á«°†≤dG ¿EG ≈∏Y Éæ©bGhh Éfôμa ‘ á«©ÑàdGh ∞∏îàdG ºZôdG ≈∏©a .á«YɪàL’Gh á«aÉ≤ãdG »MÉæŸG
ɪa ,Oô``› »LƒdƒjójCG …ƒ°†¡f ´hô°ûe .AGƒ°ùdG á≤£æŸG ‘ á«aÉ≤ãdG äGAÉ°VE’G øe ójó©dG øe
ÉæîjQÉJh ÉæJÉ«M ‘ ™jQÉ°ûŸG √òg πãe ÌcCG ’EG É``æ` à` «` ©` Ñ` Jh É``æ`Ø`∏`î`J RhÉ``é` à` f ø`` d ™ÑààŸG ¿CG ’EG ,å``jó``◊G Égô°üY ‘ á«Hô©dG
ájô¶f á``jDhQ »g á«°†≤dG É``‰EGh .Öjô≤dG ᫪∏©dG IQƒãdG ≥FÉ≤ëH ‘ô©ŸG ∑Óàe’ÉH áfQÉ≤e ,’k ƒéNh Ék ©°VGƒàe √óéj RÉ‚E’G Gò¡d
øe á©HÉf á«é«JGΰSEG á«°ù«°SCÉJ á«aô©e QɶàfG ¿hO ,á«JÉeƒ∏©ŸG IQƒ``K ,Ió``jó``÷G
É¡JÉLÉ«àMGh É``fô``°`ü`Yh É``æ`©`bGh ≥``FÉ``≤`M OhóëŸG πLDƒŸG ‘ô©ŸG ÉæcÓàeG ∫ɪμà°S’ IhÓY ,⁄É``©`dG ‘ iô``NC’G ≥WÉæŸG äGRÉ``‚EÉ`H
IOGQE’Gh º∏©dÉH áë∏°ùe ájDhQ ,É¡JÉjó–h .á≤HÉ°ùdG ᫪∏©dG äGQƒã∏d ¢†¡éŸG á«©ªàéŸG Oƒ«≤dG øe ójó©dÉH Ók Ñμe ¬fƒc ≈∏Y
πc iƒà°ùe ≈∏Y á«YGƒdG á«Yɪ÷G á«Ñ©°ûdG ´hô°ûà ’EG Éæà«©ÑJh ÉæØ∏îJ RhÉéàf ød √òg iõ©oJ ¿CG øμÁh .á«°SÉ«°ùdGh á«aÉ≤ãdGh
.ΩÉ©dG »eƒ≤dG iƒà°ùŸG ≈∏Yh »HôY ó∏H ájOÉ°üàbG OÉ©HCG …P πeÉ°T »eƒb …ƒªæJ
IQhô``°` V π``H ,É``«` Hƒ``Jƒ``j â``°`ù`«`d É``¡``fEG á«eÓYEGh á«aÉ≤Kh ᫪«∏©Jh á«YɪàLGh ájô◊G á``jOhó``fi ¤EG ,É¡ª¶©e ‘ ,Oƒ``«`≤`dG
»àdG ,áMÉàŸG äÉfÉμeE’G π≤M ‘ ¢†îªàJ »Hô©dG ÉæKGôJ ÖYƒà°ùj ´hô°ûe m ,᫪«bh èàæŸG π°UGƒàdG ájOhófih ,™°ShC’G É¡eƒ¡ØÃ
IQOÉÑŸGh º«¶æàdGh IOGQE’Gh »YƒdG ô¶àæJ ,kÉjó≤f Ék `«`fÓ``≤`Y Ék `HÉ``©`«`à`°`SG »``eÓ``°` SE’G .êQÉÿGh πNGódG øe πc ™e
.á«fóŸG ÉæJÉ©ªà› Ö∏b ‘ Éfô°üY ≥FÉ≤M ÖYƒà°ùjh ,¬«dEG ∞«°†jh ‘ á``aô``©` ŸG ∫É``M ó``°`Uô``H á``jÉ``æ`©`dG É``fƒ``Yó``J
Rƒ“/ƒ«dƒj 16-15 Oó©dG . "ájôμa ÉjÉ°†b" .1995 ,⁄É©dG ÚeCG Oƒªfi :Qó°üŸG ,ôjô≤àdG ∫ƒ°üa ‘ âMôp Wo ɪc ,»Hô©dG ⁄É©dG
áÑ°SÉæŸG π``FÉ``°` Sƒ``dG á``Ä`«`¡`J ‘ ´Gô`` °` `SE’G ¤EG

»Hô©dG øWƒdG ‘ áaô©ŸG ™ªà› AÉæÑd á£Nh ájDhQ


203
πeÉ°ûdG ÊÉ°ùfE’G ó©ÑdG QÉ°†ëà°SG ƒëf á«æ≤àdG É¡ë«àj »``à`dG Ió``jó``÷G äÉ``«`fÉ``μ`eE’G ó``©`Jh
IOGQE’Gh 샪£dÉH á£ÑJôŸG iô``NC’G OÉ``©`HC’Gh áªFGódG á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ‘ áaô©ŸG ™ªà›
äGQƒ°üàdG ≈°TÉëàf »μd ,ï``jQÉ``à` dGh ó``≤`æ`dGh .á«aô©ŸG IƒéØdG ∑QGó``à`d õ``aGƒ``◊G È``cCG ø``e AÉæH ,ájDhôdG ¿EG
áaô©ŸG §«ªæJ ¢SQÉ“ »àdG á«©°VƒdGh á«©£≤dG í«àJ ,Ók ãe ,¿B’G IôaGƒàŸG äÉeƒ∏©ŸG äÉ«æ≤àa
√ò¡d iÈ``μ`dG ⁄É``©`ŸG º``°`SQ π``Ñ`bh .á``«`fÉ``°`ù`fE’G áYÉ°TEG QOÉ°üe ø``e GQó°üe É¡∏©L á«fÉμeEG l ¬o °üo îqp °ûn jo
π©a
≈∏Y áªFÉb ájDhQ º°SôJ É¡fCG ¤EG Ò°ûf ,á£ÿG ¢ù°SDƒe OÉ°üàbG AÉæH ≈∏Y IóYÉ°ùŸG ±QÉ©ŸG ,ácôM ¬o ªLÎJh
π©a ø``Y IQÉ``Ñ` Y É``°`†`jCG »``gh ,IOó`` fi ó``YGƒ``b ∞∏àîà ák dƒ°Uƒe ™«ªé∏d ák «HôJh ,áaô©ŸG ≈∏Y
…õcôŸG É¡aóg ºé°ùæj ,¢ùØædG á∏jƒW IQOÉÑeh IóY ä’É```› ‘ äÉ` m `fÉ``≤` Jh ,ô``ª` ©` dG π``MGô``e ∂dP πÑb »gh
áaô©ŸG ™ªà› ±Gó`` gC’ ôjô≤àdG Qƒ°üJ ™``e äÉ«dBG É¡∏ch ,á``YGQõ``dGh êÓ``©` dGh Ö«Ñ£àdÉc π©a É¡fEG .샪W
.á∏eÉ°ûdG á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG AÉæH ‘ á∏ãªàŸG á∏eÉ°ûdG ᫪æàdG ≥``aCG øY π°üØæJ ’ á«aô©e
πl ©a ¬o °üo îqp °ûn jo AÉæH ,Éæ∏b ɪc ,á``jDhô``dG ¿EG .ÊÉ°ùfE’G √ÉaôdG ôgɶe øe ¬∏ªëj Ée πμH ó°UQ ≈Nƒàj QOÉÑe
É¡fEG .샪W ∂``dP πÑb »``gh ,ácôM ¬o ªLÎJh ¬éàjh áaô©ŸG ™bGh
¬éàjh áaô©ŸG ™``bGh ó°UQ ≈Nƒàj QOÉÑe π©a AÉæÑd áMÎ≤e ájDhQ
‘ É¡∏«gCÉJh É¡æ«WƒJ ≈∏Y óYÉ°ùj Ée QÉμàH’ áaô©ŸG ™ªà› óYÉ°ùj Ée QÉμàH’
ƃ∏H πLCG øe ∂dPh ,áØ∏àîŸG á«aô©ŸG øjOÉ«ŸG É¡æ«WƒJ ≈∏Y
‘ ájDhôdG √òg êQóæJ .´Gó``HE’Gh QÉμàH’G áÑàY áÑcôŸG á«aô©ŸG IƒéØdG á¡LGƒe Ö∏£àJ
ºK ,ÚWƒàdGh π°UGƒàdG »YÉ°ùe øª°V ≥ª©dG ≈∏Y πªà°ûJ á`` `jDhQ ìô`` W »``Hô``©` dG ø``Wƒ``dG ‘ øjOÉ«ŸG ‘ É¡∏«gCÉJh
πμ°ûJ »``à`dG »YÉ°ùŸG »``gh ,´Gó`` `H’E Gh êÉ``à` fE’G ¿CG ¢VÎØfh .ácô◊Gh πª©∏d á«°ù«FôdG ⁄É©ŸG ,áØ∏àîŸG á«aô©ŸG
πãªàJ É¡àjÉZ ¿CG ºμëH ,ÉgQhÉfi Ö«JôJ πμ«g ádƒ°Uƒe ¿ƒμJ ¿CG »¨Ñæj áMÎ≤ŸG ájDhôdG √òg
ƃ∏Ñd »Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G ™«°SƒJ øe ójõe ‘ ≥««°†J πLCG øe áªFÉ≤dG äGõéæŸG ≈∏Y AÉæÑdÉH πLCG øe ∂dPh
ÜGƒHCG ≈∏Y Éæ©°†J »àdG á«aô©ŸG ᫪æàdG Ö∏£e ¢†©H ¿CG ó``cDƒ` ŸG ø``e ¬``fCG ∂``dP ,Iƒ``é`Ø`dG √ò``g QÉμàH’G áÑàY ƃ∏H
ájhGõdG »gh ;ájOÉ°üàb’Gh á«YɪàL’G ᫪æàdG •Gƒ°TC’G ¢†©H â©£b ób á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG
‘ ÒμØà∏d Éæ¡ŒG ÉeóæY É¡æe Éæ≤∏£fG »àdG .áaô©ŸG ™ªà› êƒdh ∫É› ‘ ´GóHE’Gh
.áaô©ŸG ™ªà› ´ƒ°Vƒe á£ÿG √òg ¿CG ¤EG Ék °†jCG IQÉ°TE’G »¨Ñæjh
√ò¡d iÈ``μ` dG í``eÓ``ŸG í«°VƒJ π``LCG ø``eh É¡fiÓe AÉ``æ` H ≈``∏`Y πª©æ°S »``à` dG á``MÎ``≤` ŸG
áeÉ©dG É¡MhQ ¿CG ¤EG Ò°ûf ,áMÎ≤ŸG á£ÿG áaô©ŸG ™``ª`à`› Ωƒ``¡`Ø`e ™``e ºé°ùæJ á``eÉ``©` dG
ɪc ,ó``YGƒ``≤`dGh äÉ``eó``≤`ŸG ø``e á∏ªL øª°†àJ ᫪à◊G CGóÑe RhÉ``Œ ºàj å«M ,√Qƒ°üàf ɪc

1-6 πμ°ûdG

&FD&/5P ,"' / H3 @:U


&T5 ;I H &"

™ªà›
/ &FDL":) ,"'M (".O 6?20 ,"' U

&/5P 6A'Q"C
("IA?L%"#21 > /2
$ .' /A'20P @I"' ""9' &A"20

EH":  "I2(" /N
áaô©ŸG
("AI4C' ("5 /21'
&A . &C2"N ("202HP
G
"9'M 7 .
M 6I+21 & HAC' ("2"I20
& "P ("#?3'P

&AS =L"K&I
/5 &8? "I
@I"' BI?5' B4
*-# JA?5 *-# B&"
"F
"9'M "I?R&+'CP &/5P &!"<

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


204
2-6 QÉWE’G ÚÑJh
q ,πª©∏d iÈ``c QhÉ``fih äÉ¡ÑL øª°†àJ
샪£dG á«Yhô°ûe äGƒ£ÿG á``¡`LGƒ``Ÿ á``cô``◊Gh π©Ø∏d äÉ``jƒ``dhCG
πeCÉf »àdG É¡fiÓe ºLÎJ ¿CG ¢VÎØj »àdG
¢ù«dh ,πª©dG ≈∏Y ᪪°üŸG IOGQE’G ô°üæY ,πÑ≤à°ùŸG á¡LGƒe ‘ ,샪£dG ô¡¶j
,áÑZôdG ¿CG »æYCG .áÑZôdG ‘ áæ«©e á«Yƒf ƒëf ô``°`VÉ``◊G ÜGò`` ‚’ É«°SÉ°SCG Óμ°T ¤EG ájODƒŸG ≥jô£dG ⁄É©e º°SQ ‘ óYÉ°ùJ ¿CG
áéLCÉàeh á≤«ªYh Ió``jó``°`T â``fÉ``c ɪ¡e É«FÉ≤JQG É¡«LƒJ ô°VÉ◊G ¬«LƒJh πÑ≤à°ùŸG .áaô©ŸG ™ªà› ÜQO ܃cQ
Öjôb πÑ≤à°ùŸ á©«aQ ±GógCG ∫É«M áàHÉKh øFÉμdG ò``NCÉ`j »``à`dG á¶ë∏dG »Øa .É«∏©a
.ÉMƒªW ÉgóMh πμ°ûJ ’ É¡fEÉa ,ó«©H hCG ¬dƒëjh ,ó``÷G πªfi ≈∏Y ¬©∏£J »JGòdG AÉæH ƒëf ∑ôëàdG ¢ù°SCGh óYGƒb
¬∏ª– ™∏£J ƒg 샪£dG ¿CÉH ∫ƒ≤f Gòdh øe ¬∏≤f ≈∏Y ºª°üjh ,»∏ªY ´hô°ûe ¤EG
øªa .¬≤«≤– ≈∏Y ᪪°üe á«∏ªY IOGQEG ¤EG ∫ƒëàj ,™bGƒdG ⁄ÉY ¤EG á∏«îŸG ⁄ÉY »Hô©dG øWƒdG ‘ áaô©ŸG ™ªà›
∫Éãe ƒëf á¡Lƒe áÑZQ …CG ,™∏£J ¿hO §N ≈``∏`Y √ô``°`VÉ``M ™``°`†`jh ,ìƒ``ª` W ø``FÉ``c
π°†aCG ™°Vh ƒëf ,π``bC’G ≈∏Y ,hCG øμ‡ Ée .π°ûØdGh ìÉéædG ä’ɪàMGh RhÉéàdG ¢ù°SCG áKÓK ¤EG áMÎ≤ŸG á``jDhô``dG óæà°ùJ
.π°UC’G ‘ 샪W ’ ,ºFÉ≤dG ™°VƒdG øe ,¿PEG ,ƒ``g ™∏£àdG ¤EG ìƒ``ª`£`dG ¬«Ø°†j
πeÉμàŸG §``HGÎ``ŸG É¡bÉ«°S ‘ º``¡`Ø`Jo ,iÈ`` c
549-548 ¢U .ähÒH ,á©«∏£dG QGO . Qƒ°†◊Gh äGòdG .2008 ,QÉ°üf ∞«°UÉf :Qó°üŸG :á«JB’G IQƒ°üdÉH

á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ áaô©ŸG ™ªà› áeÉbE’ √ó°ûæf äÉjô◊G ∫É› ™«°SƒJ


≈∏Y »æÑŸG ºFGódG π°UGƒàdG ¿EG .iôNCG á¡L øe
™°†j ájƒªæàdG äÉLÉë∏d ≥«bódG ¢ü«î°ûàdG ,áaô©ŸG ™``e á``jô``◊G ΩRo Ó``J ôjô≤àdG Rô``HCG
ÉgôWCG øª°V á``aô``©`ŸG ™ªà› á``eÉ``bEG Oƒ``¡` L øe º``Zô``dG ≈∏Y ,᫪æàdG ™``e áaô©ŸG ΩRÓ``Jh
π°UGƒàdG ™°†j ᫪æàdG õ«Ø–h º``YO ‘ á∏ãªàŸG áë«ë°üdG .ΩRÓàdG Gò``g Égòîàj »àdG Iójó©dG Qƒ°üdG
≈∏Y »æÑŸG ºFGódG »Hô©dG ¿É°ùfE’G äGQÉ«N ™«°SƒJ ‘h ,á«fÉ°ùfE’G ájô◊G IóYÉb ™°†f ÉeóæY ÉæfCG Gòg ≈∏Y ÖJÎjh
ɪc .¬H ≥«∏J »àdG äÉjƒà°ùŸG ¤EG ¬H ¢Vƒ¡æ∏d á«FÉæK øY ´Éaó∏d ¬éàf ÉæfEÉa ,∑ôëà∏d áeRÓc
≥«bódG ¢ü«î°ûàdG ᫪æàdG ÚH ôªà°ùŸGh »HÉéjE’G πYÉØàdG Gòg ¿CG ,QÉμàH’Gh ´GóHE’ÉH ájô◊G ábÓ©H ≥∏©àJ iôNCG
ájƒªæàdG äÉLÉë∏d Oƒ¡÷ ¥OC’G ¬«LƒàdG ¤EG ɪàM Oƒ≤«°S áaô©ŸGh IóYÉb É¡JÉ«∏Œ ∞∏àfl ‘ ájô◊G íÑ°üJ å«M
∫Ó¨à°SG ó«°TôJ ¤EGh ,áaô©ŸG ™ªà› áeÉbEG øe áeÉYO ÉgQÉÑàYÉH ‘ô©ŸG ∫ÉéŸG ‘ ájõcôe
™ªà› áeÉbEG Oƒ¡L IOÉØà°S’G º«¶©J ‹ÉàdÉHh ,áMÉàŸG äÉbÉ£dG øeh .á«fÉ°ùfE’G á«gÉaôdG áÑàY ƃ∏H º``FÉ``YO
ÉgôWCG øª°V áaô©ŸG ’ áaô©eh ¬æe ™Øf ’ º∏Y ‘ ÒN Óa .É¡æe äÉjô◊G ∫É``› ™«°SƒJ ¤EG IƒYódG ¿EÉ`a ,Éæg
.¬«a CÉ°ûæJ …ò``dG ™ªàéŸG äÉLÉM ™e ÜhÉéàJ π«gCÉJ »æ©J äGOó`p ` ë` `oŸGh Oƒ``«`≤`dG Iô``°` UÉ``fih
á∏ãªàŸG áë«ë°üdG ÒaƒJ …Qhô``°`†`dG ø``e ¿CG í«°VƒàdG ø``Y »æZh .áaô©ŸG ™ªà› ‘ •GôîfÓd »Hô©dG ™ªàéŸG
õ«Ø–h ºYO ‘ ôaGƒàJ ¿CG øμÁ ’ »àdG ,∂dòd áÑ°SÉæŸG äÉ«dB’G ád’ódG ¤EG Éæg á``jô``◊G IOô``Ø` e Ò°ûJ ’
äGOGQEG π``X ‘ ’EG √Gô``f …ò``dG πμ°ûdÉH π©ØJh OÉ°üàb’ÉH á``£`Ñ`Jô``ŸG á``d’ó``dG hCG á«°SÉ«°ùdG
,á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG .ájô◊G øe ñÉæe ‘h ,á«≤«≤M á«°SÉ«°S øe IóYÉ≤c ,Éæg ájô◊G Ωƒ¡Øe ¿EG .Ö°ùëa
äGQÉ«N ™«°SƒJ ‘h ™°ShCG ,áaô©ŸG ™ªà› AÉæÑd ∑ôëàdG ó``YGƒ``b
π°UGƒàdGh ìÉàØf’G ácQÉ°ûª∏d ™ªàéŸG πgDƒj ≥aCG É¡fEG ;∂dP øe ÒãμH
»Hô©dG ¿É°ùfE’G •Gôîf’Gh ,áaô©ŸG ≥jôW AÉæH ‘ á«Yɪ÷G
¤EG ¬H ¢Vƒ¡æ∏d Ö∏£e »Yóà°ùJ ¤hC’G IóYÉ≤dG âfÉc GPEG ¿É°ùfE’G Ö°SÉμe ™«°SƒJh ∞«XƒàdGh êÉàfE’G ‘
¢Vƒ¡ædG ∫É©aCG πc ‘ ájõcôe IóYÉ≤c ájô◊G .á∏eÉ°ûdG á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ‘ »Hô©dG
≥«∏J »àdG äÉjƒà°ùŸG ¥Ó£f’G ≈∏Y Ωƒ≤J á«fÉãdG IóYÉ≤dGh ,áaô©ŸÉH
¬H ‘ á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG äÉLÉM ™bGh øe ácô◊G ‘ á«©ªàéŸG äÉLÉ◊G ™e πYÉØdG π°UGƒàdG
ÖYƒà°ùJ áãdÉãdG IóYÉ≤dG ¿EÉa ,»Hô©dG ™ªàéŸG á«eÉæàŸG
≥∏©àj ∫hC’G ;√ôcP ≥Ñ°S Ée ¿Éªªàj øjôNBG Ú∏©a
√QÉÑàYÉH π°UGƒàdG ¤EG Ò°ûj ÊÉãdGh ,ìÉàØf’ÉH áaô©ŸG ÚH …ƒ°†©dG •ÉÑJQ’G ≥∏£æe øeh
.áaô©ŸG ∫É› ‘ á«°SÉ°SC’G óYGƒ≤dG øe AGƒ°S ,á«Hô©dG äÉ©ªàéª∏d ájƒªæàdG äÉLÉ◊Gh
πãªàŸG É¡°†«≤f ™e ìÉàØf’G áª∏c ¢VQÉ©àJ á«YɪàL’G hCG ájOÉ°üàb’G ᫪æàdG ä’É› ‘
¿CG ∂dP ≈æ©eh .Oƒªé∏d ±OGô``ŸG ¥Ó¨f’G ‘ á«°ù«FôdG äGõ``μ`Jô``ŸG ó``MCG ¿EÉ` a ,á«aÉ≤ãdG hCG
Ö∏£àj »Hô©dG øWƒdG ‘ áaô©ŸG ÜÉ£YCG RhÉŒ πYÉØàdG IQhô°†H »°†≤j É¡eó≤f »àdG ájDhô∏d
¢ShQOh Ö°SÉμe ≈∏Y ìÉàØf’G CGóÑà í∏°ùàdG äÉ«dBGh äÉ«é«JGΰSEG ÚH º``FGó``dGh »HÉéjE’G
¤EG Ò°ûj ¬fEÉa ,π°UGƒàdG ÉeCG .Iô°UÉ©ŸG áaô©ŸG …òdG ∑ô``ë`à`dGh ,á``¡`L ø``e …ƒªæàdG ∑Gô``◊G

»Hô©dG øWƒdG ‘ áaô©ŸG ™ªà› AÉæÑd á£Nh ájDhQ


205
õaGƒ◊G ≥``∏`N ô```eC’G »°†à≤j É``ª`c .á``aô``©` ŸG Ö°SÉμe ÜÉ©«à°S’ ¬éàŸGh ,∑ΰûŸG πª©dG π©a
äGAÉ°†a ¢``TÉ``©`fEG ≈∏Y IóYÉ°ùŸG äGQOÉ``Ñ` ŸGh ô¶ædG ‘ ¬«a ≠dÉÑŸG É°VôdG ¿hO áaô©ŸG äGQƒKh
´GóHE’ÉH AÉØàM’G ó«dÉ≤J ø°ùH ∂dPh ,´Gó``HE’G ‘ É``æ` fCG ∂``dP .Ëó``≤` dG »``KGÎ``dG ¿hõ``î` ŸG ¤EG ƒg π°UGƒàdG ¿EG
.ÚYóÑŸGh á«aô©ŸG ÉæJó°UQCG ºYóH ¿ƒÑdÉ£e »Hô©dG ⁄É©dG
k
•hô°T ø``e É`Wô``°`T á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG ó©J Ió°UQC’ÉH áeÉ©dG á«Ñ©°ûdG ÉæàaÉ≤Kh áÁó≤dG l ∑QÉ°ûJ
π©ah l
É¡fhóH π°ü– ó``bh .á``aô``©`ŸG ™ªà› ≥«≤– ,∂dP ¿hOh .Iô°UÉ©ŸG áaô©ŸG äGQƒK É¡àæH »àdG ⁄É©dG ™e »◊É°üJ
ÉgQGôªà°SG á``«`fÉ``μ`eEG ó`` MCG øª°†j ’ è``FÉ``à`f ∫ƒM Qhó``j …ôμa ¿hõ``fl ø``Y çóëàf π¶æ°S l
äÉ©jô°ûàdGh äÉ°ù°SDƒŸG ¿EÉa Gò¡dh .ÉgQƒ£Jh É¡æY ÉØY ¿ƒμj ób äÉ«£©e ™e ÓeÉ©àe ,¬°ùØf å«M ,äGòdG ™eh
QÉμàH’G ä’É``› πμd ¢``SÉ``°`SC’G øeÉ°†dG ó©J »àdG á≤«à©dG ±QÉ©ŸG ºμM ‘ âëÑ°UCGh ,øeõdG AÉæH IOÉYEG ºàJ
ájô◊G ñÉæe ÒaƒJ ¿CG ɪc ,‘ô©ŸG ¿Gó«ŸG ‘ ¿CG ¿hO ,ìhô``dGh IôcGò∏d AGòZ ¿ƒμJ ¿CG øμÁ
ójõŸ ‘ô`` ©` `ŸG ∫É`` é` `ŸG ‘ Ú``∏` YÉ``Ø` dG π`` gDƒ` `j ÜÉ©«à°SGh ⁄É©dG ‘ …ôéj Ée º¡a øe Éææμ“ Aƒ°V ‘ ÉæaQÉ©e
á°ù°SCÉŸGh á``jô``◊G ¿EG .´Gó`` `HE’Gh AÉ``£`©`dG ø``e ‘ ÉfóYÉ°ùJ ¿CG ¿hOh ,á``«`aô``©`ŸG ¬JGóéà°ùe áaô©ŸG äGQƒK
´GóHE’G ¿Gó«e ‘ ÒÑμdG ô≤ØdG π©dh .¿ÓeÉμàe .á∏eÉ°ûdG á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG π«°ü–
¢ùμ©j »``Hô``©`dG ø``Wƒ``dG ‘ »ª∏©dG åëÑdG ‘ lπ©ah ∑QÉ`
l `°`û`J ,¬ª¡Øf ɪc ,π``°`UGƒ``à`dG ¿EG …ôŒ ɪc Ωƒ∏©dGh
Ωƒ≤J ¿CG ¢VÎØj »àdG äÉ°ù°SDƒŸG ÜÉ«Z 샰VƒH IOÉYEG ºàJ å«M ,äGòdG ™eh ⁄É©dG ™e »◊É°üJ l ô°UÉ©ŸG ⁄É©dG ‘
äÉ«dBG äÉÑæà°S’ áÑ°SÉæŸG •hô°ûdG áÄ«¡J ≈∏Y Ωƒ∏©dGh áaô©ŸG äGQƒ``K Aƒ°V ‘ ÉæaQÉ©e AÉæH
‘ Ωƒ«dG çóëàf Éæc GPEGh .ÉæfGó∏H ‘ ´Gó``HE’G √Èà©f ø``ë`fh .ô°UÉ©ŸG ⁄É``©`dG ‘ …ô``Œ ɪc
äÉ°TQhh äGÈ``à` î` ŸG ø``Y á``aô``©`ŸG äÉ``©`ª`à`› øe á∏«°Sh ¬«a iôf ÉæfC’ πYÉØJh ∑QÉ°ûJ á«∏ªY
äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J ᣰSGƒH ácΰûŸG åëÑdG √ÉNƒàf Ée ¤EG ÚjODƒŸG ÚWƒàdGh π≤ædG πFÉ°Sh
᫪∏©dG á«Yɪ÷G äGÈàîŸG ¿EÉ` a ,Ió``jó``÷G ‘ áªgÉ°ùŸG ¤EG áaÉ°VEG ,áaô©ŸG ™ªà› øe
áLQO ó©H ≠∏ÑJ ⁄ ÉæJÉ©eÉL ‘ ádhõ©ŸG á∏«∏≤dG .áaô©ŸG QÉμàHGh êÉàfEG
äGhOCGh π``FÉ``°`Sh Úæ≤àd á``æ`eÉ``°`†`dG á``°`ù`°`SCÉ`ŸG
¿hÉ©àdG äÉ``bÓ``Y ¿CG É``ª`c .å``ë` Ñ` dG õ``aGƒ``Mh √ÉŒG ‘ áMÎ≤ŸG πª©dG QhÉfi
ÜÉ«Z ∞°ûμJ á«Hô©dG äÉ©eÉ÷G ÚH áªFÉ≤dG áaô©ŸG ™ªà›
≈∏Y QOÉ≤dG ôªãŸG ¿hÉ©àdG ‘ áë°VGh á£N …CG áÄ«ÑdG ó©J
≈∏Y Ö``JÎ``ŸG ∞jõædGh äGQó``≤`ŸG Qó``g ∞«bƒJ »Hô©dG ø``gGô``dG äÉÑ∏£àe Rô``HC’ áHÉéà°SG kÉWô°T á«æ«μªàdG
.Üô©dG AGÈÿGh ÚãMÉÑ∏d á∏°UGƒàŸG Iôé¡dG ≈∏Y áMÎ≤ŸG ájDhôdG óªà©J ,áaô©ŸG ∫É› ‘
,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh ,Ék °†jCG Ò°ûf ¿CG øμÁ ÒaƒJ :≈∏Y πªà°ûJ ∑ôëà∏d iÈc QhÉfi áKÓK ≥«≤– •hô°T øe
∫É°üJ’G á«æ≤àH á≤∏©àŸG á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG ¿CG ¤EG ÚWƒJh π``≤` fh ;á``eRÓ``dG á«æ«μªàdG äÉ``Ä`«`Ñ`dG .áaô©ŸG ™ªà›
…ô°ûÑdG ∫ÉŸG ¢SCGôH ájÉæ©dG »°†à≤J äÉeƒ∏©ŸGh ᫪æà∏d ák ` eó``N á``aô``©` ŸG ∞``«` Xƒ``Jh ;á``aô``©` ŸG
á«æØdG áaô©ŸGh IQÉ¡ŸG ∫É› ‘ ¬à«ªgCG ºμëH OôØdG Iõ`` Yh √É``aô``dh á``eGó``à`°`ù`ŸG á``«` fÉ``°` ù` fE’G É¡fhóH π°ü– óbh
∫ÉŸG ¢`` SCGQ ¢``SÉ``°`SCG πμ°ûj É``e …CG ,á`` ` jQGOE’Gh QhÉëŸG √ò``g ø``e π``c Ö∏b ‘ êQó``fh .»``Hô``©`dG óMCG øª°†j ’ èFÉàf
‘ ¬°SQÉÁ …ò``dG Qhó``dG ¤EG áaÉ°VEG ,…ô°ûÑdG ÉæJÉ©ªà› ™aóH ≥∏©àJ á°UÉN á«YÉ£b èeGôH
.áfÉ≤àdGh »ª∏©dG åëÑdGh º«∏©àdG ,ó«cCÉàdG ÜÉH øeh .áaô©ŸG ™ªà› ∂∏“ ƒëf ÉgQGôªà°SG á«fÉμeEG
áÑcôe Éæg QhÉëŸG ¿CG ¤EG IQÉ``°`TE’G øe óH ’ Gò¡dh .ÉgQƒ£Jh
áaô©ŸG ÚWƒJh π≤f :ÊÉãdG QƒëŸG áaô©ŸG ∫ÉM ó°UQ äÉ°UÓNh èFÉàf ≈∏Y AÉæH
.ôjô≤àdG ÉgÉæH ɪc áØ∏àîŸG É¡J’É› ‘ äÉ°ù°SDƒŸG ¿EÉa
¿hO áaô©ŸG ™ªà› êƒ``dh π¡°ùdG øe ¢ù«d ó©J äÉ©jô°ûàdGh
É¡∏©Lh É¡JÉ«æ≤Jh É``¡``JGhOCG π``≤`f ≈``∏`Y π``ª`©`dG á«æ«μªàdG äÉÄ«ÑdG ÒaƒJ :∫hC’G QƒëŸG ¢SÉ°SC’G øeÉ°†dG
π≤f ¿CG ɪc .™ªàéŸG äÉ«æH ∞∏àfl ‘ IôaGƒàe
á«îjQÉJ á«∏ªY »Hô©dG ÉææWh ‘ áaô©ŸG ÚWƒJh ,’hCG ,»Hô©dG áaô©ŸG ™ªà› AÉæH »°†à≤j ä’É› πμd
πª©dG ‘ IOGQEG »Yóà°ùJh ,¢ùØn æqn dG ∫ƒW »°†à≤J Gòg ¿CG ∂dP .áÑ°SÉæŸG á«æ«μªàdG äÉÄ«ÑdG áÄ«¡J ¿Gó«ŸG ‘ QÉμàH’G
Ö∏£e QÉ``Ñ`à`YG ø``μ`Áh .IOó``©`à`e äÉ¡ÑL ≈∏Y ,äÉÄ«ÑdG √ò``g Aƒ°V ‘ Qƒ£àjh CÉ°ûæj ™ªàéŸG
»Hô©dG ôμØdG ó``jó``Œh á«Hô©dG á¨∏dG ôjƒ£J πª°ûJ ɪc ,äÉjô◊G ∫É› ™«°SƒJ πª°ûJ »àdG ‘ô©ŸG
á«îjQÉàdG ,ô°UÉ©ŸG ôμØdG äÉeó≤à í∏°ùàdGh äÉ©jô°ûàdG ƃ°Uh ,áæ°VÉ◊G äÉ°ù°SDƒŸG AÉæH
ÚWƒàdG á«∏ªY ‘ ájQhô°V äÉ«dhCG ,á«Ñ°ùædGh ™ªà› ¥É`` aBGh äGõ``μ`Jô``Ÿ á``ª`YGó``dG á«fƒfÉ≤dG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


206
É¡JÉ«æ≤Jh áaô©ŸG ∞«XƒàH ≥∏©àj ƒgh ,ÚWƒàdGh Ée áÄ«¡àd áªFÓŸG áHÎdG OGóYEGh ,äÉÑæà°S’Gh
.IÉ«◊G ä’É› ∞∏àflh OÉ°üàb’Gh ™ªàéŸG ‘ ™ªà› äGõéæe º∏©J ‘ •Gôîf’G ≈∏Y óYÉ°ùj
Iójó÷G á``«`aô``©`ŸG Ö``°`SÉ``μ`ŸG §``HQ »æ©j ¬`` fEG Ók ãe á«Hô©dG á¨∏dG ôjƒ£J ádCÉ°ùªa .á``aô``©`ŸG
ÚWƒàdG ¿EG å«M ,™ªàéŸG ‘ Ωó``≤`à`dGh êÉ``à` fE’G ä’É``é`à å«M ,áªLÎdÉH Ωɪàg’G ≥jôW øY π°ü–
AÉæH ‘ •Gôîf’G øe Iójó÷G ±QÉ©ŸG Éææμ“ ÚH áaô©ŸG ™ªà› ‘ ܃∏£ŸG íbÓàdG ºàj
Oô› ¢ù«d πμ°ûJ âëÑ°UCG »àdG ,Ió``jó``÷G äGOÉ°üàb’G .ÒμØàdG ègÉæeh •É``‰GC h äÉ``YGó``HE’Gh äɨ∏dG
π©a ¬fEG ;π≤f âëÑ°UCG ɪc ,´ƒæàŸG êÉàfE’Gh πª©∏d äGAÉ°†a IRõ©e πYÉØJ á«∏ª©c áªLÎdG ᫪gCG Éæg øeh
.É¡d ô°üM ’ ájƒæ©eh ájOÉe äGÒN ºcGôoJ ºgÉ°ùJ »¡a .áaô©ŸG Ö°SÉμe º°SÉ≤àdh π°UGƒà∏d
ÖYƒà°ùj Öcôe ∞∏àfl ≈∏Y ∞«XƒàdG ¢ùμ©æj ¿CG ¢VÎØjh íàØæj ¬∏©Œh ,»∏ëŸG …ôμØdG èàæŸG ôjƒ£J ‘
áªLÎdGh π≤ædG ∑Gô°TEG ‘ ºgÉ°ùjh ,á«©ªàéŸG ᫪æàdG ä’É› ôgGƒ¶dG ¤EG ô¶ædG ‘ iô``NCG äÉæμ‡ ≈∏Y
,ÜÉÑ°ûdG á°UÉîHh ,á«YɪàL’G äÉÄØdG ∞∏àfl .IójóL ájhGR øe AÉ«°TC’Gh
á«HÎdGh »àdG QÉμàH’Gh ™°SƒàdG ∫Éμ°TCG øe IOÉØà°S’G ‘ Oô› ¢ù«d Ú``Wƒ``à`dG ¿CG ≥Ñ°S É``‡ ÚÑàj
πch ÖjQóàdGh ‘ Iójó÷G á«aô©ŸG äÉ«æ≤àdGh äÉ«dB’G É¡Jódh áªLÎdGh π≤ædG ÖYƒà°ùj Öcôe π©a ¬fEG ;π≤f
√òg ∞«XƒJ CGóÑj Éeóæ©a .êÉàfE’Gh πª©dG ∫É› ∫ƒ– »``à`dG ∫É``©` aC’G π``ch Ö``jQó``à`dGh á``«`HÎ``dGh
∫ƒ– »àdG ∫É©aC’G âëÑ°UCG »àdG äGOÉ°üàb’G ‘ á«aô©ŸG äÉ«dB’G ¬fEG .âÑæà°ùe π©a ¤EG OQƒà°ùe π©a øe ∫ƒ≤æŸG
π©a øe ∫ƒ≤æŸG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈``∏`Y ,Ωƒ``«` dG ⁄É``©` dG ‘ á``é` FGQ ¬∏©Œ iôNCG íeÓe Iójó÷G äÉÄ«ÑdG ¬Ñ¡J π©a
É¡«∏YÉa ≥jôW øY ÉæJÉ©ªà› ¿ÉμeEÉH íÑ°üj ’ øëfh .áªFÉb äÉLÉ«àM’ Ék Ñ°SÉæeh Ék ≤HÉ£e
π©a ¤EG OQƒà°ùe äGOÉ°üàb’G äÉμÑ°T ‘ •Gôîf’G ÚjOÉ°üàb’G Éæ∏gDƒj ≥jôW ÚWƒàdG ¿CG Èà©f ÉeóæY ≠dÉÑf
âÑæà°ùe ‹ÉŸG πeÉ©àdG Ö«dÉ°SCGh á«fhÎμdE’G ¥Gƒ°SC’Gh ôFGhO ‘ •GôîfÓd Éæ∏gDƒj ɪc ,êÉàfE’G IOÉYE’
,Ωƒ«dG ójó÷G »ŸÉ©dG OÉ°üàb’G ìÉàŒ »àdG ,ÚWƒàdG •ô°T ¿hó``H ´Gó``HEG ’ å«M ,´Gó``HE’G
ôHÉ©dG OÉ°üàb’G IQhó``H ¥Éëàd’G øe øμªàæa ɪc .á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG •ô°T ¿hó``H ÚWƒJ ’h
ÉgôaƒJ â``ë`Ñ`°`UCG »``à` dG §``FÉ``°`Sƒ``dÉ``H äGQÉ``≤` ∏` d πãt “h
n n ,º«∏©àdG º¶fh á¨∏dG óYGƒb ìÓ°UEG ¿CG
.É¡«∏Y Éeh É¡d Éà ,äÉeƒ∏©ŸG äÉ«æ≤J á«°SÉ°SCG äÉ«dBG É¡∏c äÉeƒ∏©ŸG äÉ«æ≤J Ö°SÉμe
Éæg πبf ’ ¿CG »¨Ñæjh .Ú``Wƒ``à` dG Qƒ``fi ‘
πYÉØJh ™WÉ≤J :óYGƒ≤dGh QhÉëŸG CÉ°ûæJ á≤HÉ°ùdG ∫É``©` aC’G π``c ¿CG ≈∏Y ó``«`cCÉ`à`dG
áaô©ŸG ∞«XƒJ óo ©n jo ΩÉ¡°SEG ≈NƒàJ ájDhQ ,øjOófi π©ah m ám jDhQ øª°V
ICGõ› IQƒ°üH É``gÉ``fô``cP »àdG QhÉ``ë`ŸG ¿EG .á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ‘ áaô©ŸG
≥≤ëàd á∏°üfi É¡æ«H π°üØJ ’ á∏YÉØàeh á∏NGóàe QhÉ``fi ó©J k
»Yóà°ùJ Gó``L Ió≤©e á«∏ªY ÚWƒàdG ¿EG
,ÚWƒàdGh ÚμªàdG ó©J QhÉ``ë``ŸG √ò`` g ¿EG π``H .IOó`` `fi äÉ``aÉ``°`ù`e ,»YɪàL’G §``«`ë`ŸG ‘ Ió``jó``L ≈``æ`H á``eÉ``bEG
ÚμªàdG ÚH .ÉgQƒ∏ÑJh É¡∏μ°ûJ ܃∏°SCG ‘ á©WÉ≤àe äGQÉ¡e ≈``∏`Y IhÓ``Y ,áªî°V á``«`dÉ``e OQGƒ`` eh
∞«XƒàH ≥∏©àj ƒgh ï°SÎjh ÚμªàdG π°UGƒàj ∞«XƒàdGh ÚWƒàdGh Gòg π``ch ;πª©dG ‘ IójóL Ö«dÉ°SCGh IójóL
‘ É¡JÉ«æ≤Jh áaô©ŸG CÉ°ûæj Ék ©«ªL É¡Ñ∏b ‘h ,∞«XƒàdG ™°ùàjh ÚWƒàdG ™e ∞«μàdG ≈∏Y IQOÉ``b äÉ«ægP Aƒ°ûf »°†à≤j
áYÉ°†ÑdGh ádhÉ≤ŸG ódƒJh ,áaô©ŸG ™ªà› ¿É°ùfEG ,Éæg øe .êÉàfE’Gh πª©dG ‘ Iójó÷G äÉ«dB’G
OÉ°üàb’Gh ™ªàéŸG áaô©ŸG ™ªà› ‘ πª©dG ´É``≤`jEG ¿Eqn G .Ió``jó``÷G ¿Ó«ØμdG É``ª`g ó``«`©`Ñ`dGh §``°`Sƒ``à`ŸG ió``ŸG ¿EÉ``a
ä’É› ∞∏àflh »àdG äÉjóëàdG ¿CG »©f Éæq c GPEGh ,π°UGƒàeh ™jô°S É¡dGóÑà°SGh πª©dG ‘ IóeÉ÷G ÖdGƒ≤dG ô°ùμH
™ªà› ´ƒ°Vƒe ‘ »Hô©dG øWƒdG ‘ Éæ¡LGƒJ ’h .RÉ`` ‚E’Gh π°UGƒàdG ‘ IójóL äÉYÉ≤jEÉH
IÉ«◊G QhÉëŸG ÜQO ܃cQ ¿EÉa ,Ió≤©eh IÒÑc áaô©ŸG »ØàμJ á``jhGR øe ´ƒ°VƒŸG ¤EG ô¶ædG »¨Ñæj
OGóY ‘ Ék °†jCG êQój É¡«a •Gôîf’Gh IQƒcòŸG ™e ∫ƒ≤æŸG áeAÓe CGóÑe πبj …ò``dG ,π≤ædÉH
áØ°U ≈∏Y ÉæMÉ◊EG Éæg øeh ,áÑcôŸG ∫ɪYC’G ’EG á``eAÓ``ŸG á«∏ªY ≈``JCÉ`à`J ’ å``«`M ;¬``£`«`fi
.QhÉëŸG √òg ÚH πYÉØàdGh πNGóàdGh ™WÉ≤àdG É¡HhÉŒh É¡àÑcGƒe πÑ°S åëH ‘ OÉ¡àL’ÉH
¿É°†àM’ ¬éàj …ò`` dG ™``bGƒ``dG äÉÑ∏£àe ™``e
äÉeƒ≤e AÉæH ‘ ∑ôëàdG ÖfGƒL .áaô©ŸG ™ªà› §FÉ°Shh äÉÑ∏£àe äÉÑæà°SGh
áaô©ŸG ™ªà›
áaô©ŸG ∞«XƒJ :ådÉãdG QƒëŸG
øe á``∏`ª`L ≈``∏`Y ±ô``©`à`dG ¤EG ¿B’G π≤àæf
•ƒ£ÿG ⁄É``©` e º``°``SQh á``MÎ``≤` ŸG ∫É`` ©` `aC’G ÚμªàdG ≥≤ëàd á∏°üfi QƒëŸG Gò``g ó©j

»Hô©dG øWƒdG ‘ áaô©ŸG ™ªà› AÉæÑd á£Nh ájDhQ


207
á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG ¿Gó«e ‘ ∑ôëàdG 샪£dGh ájDhô∏d áªLΟGh á©HÉàdG á°†jô©dG
äÉjƒdhC’G Qƒ``fi á``jGó``H ‘ ó``cDƒ` fh .Ú≤HÉ°ùdG
º°SQ øe áMÎ≤ŸG ∫É©aC’G èeÉfôH ‘ ≥∏£æf äÉÑ∏£àe ¤EG Gk Ohó``°`û`e π¶j ¬eó≤æ°S É``e ¿CG
πμ°ûj ¿CG ¢VÎØj …òdG ∫Ééª∏d iÈμdG ⁄É©ŸG ɪc áaô©ŸG ¿Gó«e ‘ øgGôdG »Hô©dG ™bGƒdG
¿CG Èà©fh ,áaô©ŸG ™ªàéŸ Ö°SÉæŸG ø°VÉ◊G ∂dP øe ¢Vô¨dGh .ôjô≤àdG ∫ƒ°üa ¬æY äÈY äÉjƒdhC’G øe
…QƒØdG iƒà°ùŸG ≈∏Y Ö∏£àj áÄ«ÑdG √òg OGóYEG ≈àe ≥«Ñ£à∏d á∏HÉbh á≤«bO äÉMÎ≤e IQƒ``∏`H ™«°SƒJ áë∏ŸG
≥∏©àj Ée ‘ ɪ«°S’h ,»Hô©dG øgGôdG á¡LGƒe Gò¡H ΩÉ«≤dG ≈∏Y Ωõ©dG nóWƒJh q IOGQE’G äôaGƒJ
á©LGôeh ,á``eÉ``©` dG äÉ``jô``◊G ∫É``› ™«°SƒàH .∑ôëàdG äÉjô◊G ∫É›
áeAGƒŸG πÑ°S åëÑd áªFÉ≤dG ájƒªæàdG §£ÿG Ö°ùM ÉjÉ°†≤dG √ò``g Ö«JôJ Ö©°üdG ø``eh á©LGôeh ,áeÉ©dG
.áaô©ŸG ™ªà› äÉÑ∏£àe ÚHh É¡æ«H á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ™bGƒe ±ÓàNG ºμëH ,᫪gC’G
.á°UÉN ᫪gCÉH ¿ÉJƒ£ÿG ¿ÉJÉg ™àªàJh .áaô©ŸG ™ªà› äGõμJôeh ᪶fCG ∂∏“ º∏°S ‘ ájƒªæàdG §£ÿG
ɪc .á``«`ª`æ`à`dGh á``aô``©`ŸG á``©` aGQ »``g á``jô``◊É``a øª°V É¡©°Vh ¤EG ÉæëæL ,¢SÉ°SC’G Gòg ≈∏Y h åëÑd ,áªFÉ≤dG
hCG ᫪æà∏d äÉ££fl ™°Vh ≈∏Y ±ƒμ©dG ¿CG ÖYƒà°ùàd ,É¡≤«Ñ£àd á«©bGƒdG á«æeõdG OÉ©HC’G É¡æ«H áeAGƒŸG πÑ°S
òNCÉj ¿CG »¨Ñæj É¡æe º``FÉ``b ƒ``g É``e á``©`LGô``e çÓK »``£`¨`J á``cô``M AÉ``æ`Ñ`d á``eRÓ``dG ∫É``©``aC’G
Ωƒ«dG äÉ©ªàéŸG ¿ÉμeEÉH ó©j ⁄ ¬fCG QÉÑàY’ÉH :á«æeR äÉaÉ°ùe äÉÑ∏£àe ÚHh
Ö°SÉμe AÉYóà°SG ¿hO ᫪æà∏d É££N ™°†J ¿CG áaô©ŸG ™ªà›
≈∏Y äÉ°SQɪŸGh ᣰûfC’G ∞∏àfl ‘ áaô©ŸG »£¨j ¿CG ¢``VÎ``Ø` jh ,…Qƒ`` `Ø` ` dG π``eÉ``©` à` dG
.Ék °†jCG »ŸÉ©dGh »ª«∏bE’Gh »∏ëŸG ó«©°üdG ;ÊB’Gh øgGôdG
äÉ``jƒ``dhC’G ¿EÉ` `a ,§``°`Sƒ``à`ŸG ió`` ŸG ‘ É`` eCG
᫪«∏©àdG äÉ``°` SÉ``«` °` ù` dÉ``H ≥``∏`©`à`J á``Mhô``£` ŸG »£¨jh ,§``°` Sƒ``à` ŸG ió`` ŸG ≈``∏` Y π``eÉ``©` à` dGh
.äÉ©jô°ûàdGh äÉ°ù°SDƒŸÉH ≥∏©àJ ɪ∏ãe ,á«aÉ≤ãdGh ≈∏Y ó∏H πc äÉ«£©e Aƒ°V ‘ ¬£Ñ°V ºàj ÉæeR
áaô©ŸG ™ªàéŸ IôWDƒeh á©fÉ°U áÄ«H áÄ«¡J ¿EG ™e ¬∏eÉ©J ∫Éμ°TCGh ¬JÉ«°Uƒ°üÿ É©ÑJ ,Ió``M
äÉ°SÉ«°ùdG π``ª`› ‘ ô``¶`æ`dG IOÉ`` YEG Ö∏£àJ ;É¡JGhOCGh áaô©ŸG IQƒK äGóéà°ùe áÄ«H áÄ«¡J Ö∏£àJ
á«aÉ≤ãdG äÉ°SÉ«°ùdG ∂dP ‘ Éà ,ábÓ©dG äGP
ɪc .áªFÉ≤dG ᫪«∏©àdG äÉ°SÉ«°ùdGh áeÉ©dG ≈∏Y ´ô°ûe ≥``aCG ƒ``gh ,π``jƒ``£` dG ió`` ŸG º``K IôWDƒeh á©fÉ°U
äÉ©jô°ûàdGh äÉ°ù°SDƒŸG ™bGh á©LGôe »Yóà°ùj º«b ï``«`°`SÎ``d ó```eC’G π``jƒ``W π``°`UGƒ``à`ŸG π``ª`©`dG IOÉYEG áaô©ŸG ™ªàéŸ
√ÉŒG ‘ º°SôoJ ¿CG øμÁ »àdG ¥ÉaBÓd áªFÓŸG .áaô©ŸG ™ªà› äÉ«dBGh
.áaô©ŸG ™ªà› êƒ``dh ¤EG á``«`eGô``dG »YÉ°ùŸG ‘ πª©dG ájQGôªà°SG ¤EG IQÉ``°` TE’G â``“h 𪛠‘ ô¶ædG
¬Lh ≈∏Y á«Hô©dG áaÉ≤ãdG ¿CG ±ô©f ÉeóæYh á«∏YÉØàdG á©«Ñ£∏d Ék `cGQOEG ,QhÉëŸG øe ójó©dG äGP äÉ°SÉ«°ùdG
øe •É```‰CG ¢``†`©`H Oƒ`` Lh ø``e ÊÉ``©` J Ωƒ``ª` ©` dG ‘ QGôªà°SE’G IQhô°Vh ±GógC’G √ò¡d Iôªà°ùŸG
Ö«dÉ°SCG ≈∏Y óªà©ŸGh Oƒª÷ÉH º°ùàŸG ÒμØàdG .á©LGôŸGh åjóëàdG ∂dP ‘ Éà ,ábÓ©dG
,ô°ü©dG äÉÑ∏£àŸ áÑ°SÉæe ó©J ⁄ ô¶ædG ‘ ’ ºFÓŸG »æeõdG í«°VƒàdG ¿CG ócDƒŸG øeh á«aÉ≤ãdG äÉ°SÉ«°ùdG
QÉÑàY’ÉH ò``NCÉ` J §``£`N ¤EG á``LÉ``◊G Ú``Ñ`à`f ,Ö«JÎdG IOÉ``YEGh πNGóàdGh ™WÉ≤àdG ó©Ñà°ùj
á≤£æŸG ‘ á檫¡ŸGh IóFÉ°ùdG áaÉ≤ãdG ™``bGh á«›ÉfÈdG ≠«°üdG OÉéjE’ Ú∏YÉØdG πgDƒj ɇ äÉ°SÉ«°ùdGh áeÉ©dG
™«°SƒJ ¤EG áLÉ◊G π¶J ,Éæg ø``eh .á«Hô©dG Ö°SÉæŸGh ºFÓŸG Ö«JÎdG OÉ``é`jEGh ,áÑ°SÉæŸG ᫪«∏©àdG
ô◊G ôμØdG äGAÉ°†a π«μ°ûJh IQÉæà°S’G ôFGhO ,¿PEG ,äÉ`` jƒ`` dhC’G ™àªàJ .∑ô``ë`à`dG äÉ``jƒ``dhC’
É¡ª«ª©Jh Égô°ûæd äÉ``«` dBG »Yóà°ùJ ÖdÉ£e áMƒàØe äGƒ£N øY IQÉÑY É¡fC’ ,IÒÑc áfhôà ɪc .áªFÉ≤dG
√òg ¿CG ócDƒŸG øeh .á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG πNGO É¡£Ñ°V á«Ø«c ‘ Éæ«H ɪc IOó©àe äÉæμ‡ ≈∏Y á©LGôe »Yóà°ùj
øμÁ ,∂dP ™eh .π¡°ùdG ôeC’ÉH â°ù«d ᪡ŸG øe ≥∏£æJ äGAGôLEG É¡fEG .™bGƒdG äÉeÉ≤e ≈∏Y äÉ°ù°SDƒŸG ™bGh
»àdG §FÉ°SƒdGh äÉ°ù°SDƒŸGh äGƒæ≤dG ¬«LƒJ Ée ‘ IOQGƒ``dG á``jDhô``dG ‘ ΩÉ©dG Qƒ°üàdG ∫ƒÑb
AÉæH øe øμ“ IQƒ°üH ‘É≤ãdG πª©dG ¢SQÉ“ AÉæH É¡Øjô°üàd ÜhQO OÉéjEG ádhÉfih ,≥Ñ°S áªFÓŸG äÉ©jô°ûàdGh
Ö©∏J å«M ,IójóL ájôμa º«b º«ª©Jh ô°ûfh ∂dòHh .áYƒæàŸG »``Hô``©`dG ™``bGƒ``dG äÉÄ«H ≈∏Y
π«Ñ°S ≈∏Y ,ÜÉÑdG Gòg ‘ ᫪«∏©àdG äÉ°ù°SDƒŸG ô°UÉæ©dG √òg øe …CG ™e πeÉ©àdG ºàj ¿CG øμÁ
Ò°ûf ,∂dP øe ÉbÓ£fGh .Éjõcôe GQhO ,∫ÉãŸG IóMGƒdG ádhódG iƒà°ùe ≈∏Y AGƒ°S ,∫É``©`aC’Gh
á©LGôe ÚH á£≤ædG √ò``g ‘ Éæ£HQ ÉæfCG ¤EG πμc »Hô©dG øWƒdG iƒà°ùe ≈∏Y hCG ,º«∏bE’G hCG
,᫪«∏©àdG äÉ°SÉ«°ùdGh á«aÉ≤ãdG äÉ°SÉ«°ùdG .‘ô©ŸG ¬FGOCG Qƒ£àd áÑ°SÉæŸG IQƒ°üdÉH

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


208
2-6 πμ°ûdG

á¨∏dG ôjƒ£J íÑ°UCG


AÉ≤JQ’Gh á«Hô©dG
ÉgóYGƒbh É¡≤°ùæH
á°UÉîHh ,Éë∏e GôeCG
äÉHÓ≤f’G Aƒ°V ‘
»àdG Iójó÷G
áfÉ≤J ¿Gó«e É¡aôY
äÉeƒ∏©ŸG
øª°V √Qhó``H êQóæj á«Hô©dG á¨∏dG ôjƒ£J ¿CG .ɪ¡æ«H ºFÉ≤dG ≥«ª©dG πNGóàdG ºμëH
áÄ«ÑdG OGó`` `YEG ∫É`` › ‘ ∑ô``ë` à` dG äÉ`` jƒ`` dhCG ¿EÉa ,ÚfGƒ≤dGh äÉ°ù°SDƒŸGh äɪ«¶æàdG ÉeCG
.áaô©ŸG ™ªàéŸ á«æ«μªàdG ™ªà› ƒëf ∑ôëàdG ¿É°†àMGh ºYód ÉgOGóYEG
…QƒØdG ∑ôëàdG IQhô°V ∂dP ¤EG ∞«°†f íæe ≈∏Y IQOÉ``≤`dG äÉ``jƒ``dhC’G øe ó©j áaô©ŸG
ÚæKG ÚYƒ°Vƒe ‘ ó``eC’G πjƒ£dGh §°SƒàŸGh øY á∏≤à°ùe πª©∏d äGQÉ``WEG á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG
¢ü«°üîàH ≥∏©àj ɪ¡dhCG ;iƒ°üb ájƒdhCG ɪ¡d ™HÉ£dG ¿EG .ºcGÎ∏d á©fÉ°Uh OGô`` aC’G πNóJ
…Qhô°†dG øe Ò°ûj É``ª`¡`«`fÉ``Kh ,á``eGó``à`°`ù`ŸG á``«`dÉ``ŸG OQGƒ`` `ŸG ,áàbDƒŸG áØ°üdG É¡Ñæéj áaô©ŸG ∫É©aC’ »°ù°SDƒŸG
´ƒ°Vƒe ‘ ∑ôëàdG áÄ«ÑdG ∫É``◊ π``°`UGƒ``à`ŸG ¢``SÉ``«`≤`dG Ö∏£e ¤EG IQOÉb É¡JGQÉ°ùe π©éj …òdG ñƒ°SôdG É¡ëæÁh
√OÉ©HCG ∞∏àîà áaô©ŸG ∫É``M π``H ,á«æ«μªàdG .Égôjƒ£Jh äGõéæŸG Ö«côJ ≈∏Y
OQGƒŸG ¢ü«°üîJ ÚdÉéŸG øjòg ‘ ∑ôëàdG ™àªàjh .√ô°UÉæYh »àdG äÉ``©` LGô``ŸG ¤EG ∞«°†f ¿CG ø``μ` Áh
áeGóà°ùŸG á«dÉŸG Èà©J á«dÉŸG OQGƒŸG ¿CG ºμëH ,á°UÉN ᫪gCÉH »gh ,á«Hô©dG á¨∏dG ôjƒ£J á``jƒ``dhCG ÉgÉfôcP
§£ÿG OGó`` `YEG ∫É`` › ‘ ¢``SÉ``°` SC’G ô``é` ◊G ᫪«∏©àdG äÉ``°`SÉ``«`°`ù`dG ø``e π``c ™``e ™``WÉ``≤`à`J
ôªà°ùŸG ¢SÉ«≤dGh áÄ«ÑdG á``Ä`«`¡`J IÒ``°` ù` e ¥Ó``£` f’ á``jQhô``°` †` dG AÉ≤JQ’Gh á«Hô©dG á¨∏dG ôjƒ£J ¿EG .á«aÉ≤ãdGh
áaô©ŸG ∫É◊ ™æ°üJ »àdG äÉLÉ«àM’ÉH ÉgóaQh á«æ«μªàdG á°UÉîHh ,Éë∏e GôeCG íÑ°UCG ÉgóYGƒbh É¡≤°ùæH
á£≤ædGh .RÉ‚E’Gh ≥≤ëàdG á«fÉμeEG É¡›GÈd É¡aôY »``à` dG Ió``jó``÷G äÉ``HÓ``≤` f’G Aƒ``°` V ‘
√OÉ©HCG ∞∏àîà ¢SÉ«≤dGh á``©`LGô``ŸG Ö∏£e ¤EG Ò°ûJ á«fÉãdG Gòg ‘ äQƒ∏ÑJ å«M ,äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤J ¿Gó«e
√ô°UÉæYh ‘ Qƒ£àdG áLQO ¿ÉØ°ûμj øjò∏dG ,øjôªà°ùŸG RƒeôdG øe á∏ªL øe áfƒμe á«FGôLEG á¨d ¿Gó«ŸG
ÒWCÉàdG ‘ áYÉéædG äÉLQOh á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG iOCGh .ábódG ájÉZ ‘ Iõ¡LCGh äGhOCÉH ádƒ°Uƒeh
AÉæH ìÉ``‚ ‘h ,äÉÄ«ÑdG √ò``g ¬°SQÉ“ …ò``dG ɪc .á¨∏dG πNGO á¨d ´GóHEG ¤EG -…ODƒjh – ∂dP
.áaô©ŸG ÚWƒJh π≤æd áæeÉ°†dG äÉ°ù°SDƒŸG ÚH áªFÉ≤dG ájƒ¨∏dG IƒéØdG ™«°SƒJ ¤EG iOCG
GPEGh .É¡JÉfÉ≤Jh Iójó÷G ±QÉ©ŸG ÚHh Éæà¨d
™ªà› ÚWƒJh π≤f ∫É› ‘ ∑ôëàdG ,áaô©ŸGh áaÉ≤ã∏d AÉ``Yh á¨∏dG ¿CÉ` H º∏°ùf Éæc
áaô©ŸG …ƒ¨∏dG πYÉØdG ¿CGh ,á∏«°Sh É¡fƒc ¤EG áaÉ°VEG
áaô©ª∏d áéàæe á«FGôLEG á¨d AÉæH ≈∏Y QOÉ``b
É¡eÉ≤e Ωƒ≤J äÉ``aOGô``e ÚWƒàdG IOôØŸ ¿EG Èà©f ÉæfEÉa ,É¡YGóHEG ‘ ácQÉ°ûŸG ≈∏Y IQOÉbh

»Hô©dG øWƒdG ‘ áaô©ŸG ™ªà› AÉæÑd á£Nh ájDhQ


209
™ªàéŸG πNGO ´óÑeh èàæe Qƒ°†M áaô©ª∏d íÑ°üj É¡æ«H ø``e ,iô``NCÉ`H hCG IQƒ°üH É¡«fÉ©e …ODƒ``Jh
πc ™e π°UGƒàdG CGóÑŸ Ék ≤«≤– ôªà°ùj πH ,»Hô©dG á«YGQR hCG á«aGô¨L äGQÉ©à°SG ¤EG Ò°ûJ äÉaOGôe
¢†©H ¢VôY πÑbh ,∂dòd .πNGódGh êQÉÿG øe äÉÑæà°S’Gh π≤ædG É¡æe ôcòf ,á«Lƒdƒμ«°S hCG
ÚWƒJ ƒëf ∑ôëàdG ∫É› ‘ á«æeõdG äÉjƒdhC’G äɪ∏μdG ø``e áª∏c π``c »Ø°†Jh .ÜÉ``©`«`à`°`S’Gh
¿Óμ°ûj π°UGƒàdGh ìÉàØf’G ¿CG ócDƒf ,áaô©ŸG hCG Éæ«©e ≈æ©e Ú``Wƒ``à`dG á``d’O ≈∏Y á≤HÉ°ùdG ÚWƒJ ≥∏©àj ’
QÉÑàYÉH ,ÚWƒàdG ∫É› ‘ iÈμdG IóYÉ≤dG É©e ∫É©aC’ áeÉ©dG ád’ódG ™°Sƒj ɇ ,áØ∏àfl ÊÉ©e
¬éàj ìÉàØf’Gh ,ìÉàØf’G ≈∏Y Ωƒ≤j π°UGƒàdG ¿CG ‘ Oƒ°ü≤ŸG ¿ƒμj ÉeóæY É°Uƒ°üN ,ÚWƒàdG ‹BG mπ©ØH áaô©ŸG
Qƒ°ü≤dG Qƒ°U RhÉéàd áÑ°SÉæŸG Ió©dG OGó``YE’ iôNCGh ájOÉe ô°UÉæY ¤EG IQÉ°TE’G Éfôjô≤J ¥É«°S ÚWƒàdÉa ;§≤a
πFÉ°SƒdG πc ∫ɪ©à°SG ¿EÉ`a ,Éæg øeh .áªFÉ≤dG §FÉ°SƒdG ¤EG É¡æe …OÉ``ŸG Ò°ûj å«M ,ájõeQ
≈∏Y õ«ØëàdGh QÉ``«`ÿG Gò``g º``YO ‘ IóYÉ°ùŸG »àdG IOôéŸG äÉ«£©ŸG ¤EG …õeôdGh ,äÉ«dB’Gh ¿ÉëàeGh ÜÉ©«à°SG
¿EG .ÚWƒàdÉH ´Gô``°` SE’G ≈∏Y ¿GóYÉ°ùj π≤ædG iôNCG äGAÉ°†a ¤EG É¡JCÉ°ûf §«fi ø``e π≤æJ π©a ¬fEG ;∫ƒ≤æª∏d
™HÉæe ≈∏Y ìÉàØf’Gh ,Óãe ,åëÑdG õcGôe AÉ°ûfEG .É¡LÉàfEG IOÉYEG ±ó¡H
,π«gCÉàdGh ÖjQóàdÉH Ωɪàg’Gh ,á«ŸÉ©dG áaô©ŸG ’ »μd ,¬«dEG √ÉÑàf’G Qóéj ô``NBG ô``eCG ∑Éæg ,π°UGƒàeh Öcôe
ô°UÉæ©dG äÉÑæà°SG ÜQO ‘ á«°SÉ°SCG äGƒ£N É¡∏c .§≤a ‹BG π©ØH ≥∏©àj ´ƒ°VƒŸG ¿CG ¢†©ÑdG iôj ∑ô–h π©a ƒgh
.Éæ©ªà› ‘ áaô©ŸG ôjƒ£J á«fÉμeEG ôéØJ »àdG »∏ëŸG ™HÉ£dG AÉØ°VEG CGóÑà ÚWƒàdG §Hôf ÉæfEG
‘ êQóæJ ¿B’G É¡«dEG Éfô°TCG »àdG äGƒ£ÿG π©dh ,ÚWƒàdG á«∏ªY ó©Hh AÉæKCG »JGòdGh »°Uƒ°üÿGh ≥∏£æj ¿CG ¢VÎØf
πª©dG QÉ``WEG ‘ πNóJ ɪc ,…QƒØdG πª©dG QÉ``WEG á«æH øe GAõ``L ádƒ≤æŸG äÉ«£©ŸG íÑ°üJ å«M kGQƒ°U òîàjh kGQƒa
¤EG QÉ°üj äÉ``jƒ``dhCG »``gh .§°SƒàŸG ió``ŸG ≈∏Y ≈£©e Oô``› π¶J ’h ,¬``«` dEG ádƒ≤æŸG ™ªàéŸG
äGÎØdG ‘ …CG ,πjƒ£dG ióŸG ‘ É°†jCG É¡Ø«XƒJ ÚWƒàdÉa .Ió``jó``÷G ¬àÄ«H øY ÖjôZh ñƒ°ùæe ióŸG ‘ áæ«©e
‘ á«Hô©dG áaô©ŸG Iƒéa ó°ùd áHƒ∏£ŸG á«dÉ≤àf’G á«é«JGΰSE’G ‘ ,¬fEG ;∫ƒ≤æª∏d ¿ÉëàeGh ÜÉ©«à°SG ¬fCG ’EG .§°SƒàŸG
.É¡J’É›h ÉgOÉ©HCG ∞∏àfl ∑ô–h π©a ƒgh ,π°UGƒàeh Öcôe π©a ,áMÎ≤ŸG
äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤J äÉ«dBG ¢SôZ ádCÉ°ùe πμ°ûJh ‘ áæ«©e Gk Qƒ°U òîàjh Gk Qƒ``a ≥∏£æj ¿CG ¢VÎØf ∞bƒàj ’ π©a
,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,É¡dɪ©à°SG äÉ``LQO ™«°SƒJh ÉeóæY ∞bƒàj ’ π©a ¬``fCG ’EG .§°SƒàŸG ió``ŸG íÑ°üj ÉeóæY
Qƒ°†M áaô©ª∏d
3-6 πμ°ûdG
πNGO ´óÑeh èàæe
πH ,»Hô©dG ™ªàéŸG
CGóÑŸ kÉ≤«≤– ôªà°ùj
øe πc ™e π°UGƒàdG
πNGódGh êQÉÿG

( )

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


210
ìÓ°UEG πμ°ûj ɪc .ÜÉÑdG Gòg ‘ á«°ù°SDƒe Iƒ£N
3-6 QÉWE’G º«∏©àdG ìÓ``°`UEGh ôjƒ£àH ∫ƒ°UƒŸG ,äÉ«ægòdG
º∏©dG ÚWƒJ ‘ ájQhô°V πFÉ°Sh ,™ªàéŸG ‘ áaÉ≤ãdG ôjƒ£Jh
ºμëàdG iƒà°ùe ƒg ɪ¡«a Ωó≤àdG ¢SÉ«≤eh èFÉàædGh ±QÉ``©`ŸG øe áYƒª› º∏©dG ¢ù«d ⁄É©dG ‘ áaô©ŸG äGQƒãa .ÚWƒàdG ï«°SôJ ÜÉH
.... áÄ«ÑdG ∂∏J √Rô– …òdG »JGòdG πH ,ôNB’ ¿Éμe øe É¡∏≤f ºàjh Ö°ùàμJ »àdG ¤EG ô¶ædG ‘ iÈ``c äÉeó≤e ≈∏Y Ωƒ≤J Ωƒ«dG
á∏HÉb á©∏°S É°ù«d É«LƒdƒæμàdGh º∏©dG ¿EG ™ªàéŸG áLÉM ø``e ™Ñæj ÚWƒJ Oƒ¡› ƒ``g √òg ¤EG ô≤àØf ÉædR É``eh .¿É``°` ù` fE’Gh á©«Ñ£dG
,A»°T πc πÑb ,ɪg πH ,OGÒà°S’Gh ∫OÉÑà∏d º«bh ÒjÉ©e …CG ,è¡æeh ìhQ ƒ¡a ,¬°ùØf
≥∏ÿG ó«dÉ≤J ¢Sô¨j »ª«¶æJ ÚWƒJ •É°ûf IQÉ©à°S’Gh OGóªà°S’ÉH ∂∏àÁo ’ ¬fEG .πYÉØJh …òdG ô``eC’G ƒgh ,á«Hô©dG áaÉ≤ãdG ‘ äÉeó≤ŸG
Ωó≤àdÉa ,™ªàéŸG äÉ°ù°SDƒeh º¶f ‘ ´GóHE’Gh ¬JÉÑæà°SG ó¡L ;ó¡÷ÉH πH ,AGô°ûdGh π≤ædG hCG .ÚWƒàdG äGQÉ°ùe ó≤q ©jh á«aô©ŸG IƒéØdG ¢Sôμj
,IOQƒà°ùe äGõ«¡Œ ∑ÓàeG ‘ ¢ù«d »æ≤àdG áLÉ◊G QÉÑàY’G Ú©H GòNCG ¬Ø«XƒJh ¬æ«WƒJh ìÓ°UEÉH Ú``Wƒ``à`dG ¿ƒ``μ`j ,∫É``ã` ŸG π«Ñ°S ≈``∏` Yh
¿CG øμÁ »àdG á«∏ëŸG äGQÉ¡ŸG øjƒμJ ‘ πH IQó≤dG ∑ÓàeG ™e á«∏ëŸG á«©ªàéŸGh á«Ä«ÑdG
‘ Qhò``÷G á≤«ªY á«YÉæ°U ábÓ£fG øeDƒJ .á«æWhh á«æ≤Jh ᫪∏Y äÉ°SÉ«°S áZÉ«°U ≈∏Y ôμØ∏d í«àJ »àdG ,áªLÎdÉH ¿ƒμj ɪc ,º«∏©àdG
.™ªàéŸG ,…ƒ«æH »eƒ¶æe
q ó©H É«LƒdƒæμàdGh º∏©∏∏a ≈∏Y IQOÉ``≤`dG áØbÉãŸGh íbÓàdG á°Uôa »Hô©dG
,ᣫfi áÄ«H ™e ¿ÓYÉØàj ɪ¡fCG å«M øe Ö°SÉμe Aƒ°V ‘ »Hô©dG ôμØdG π«μ°ûJ IOÉ``YEG
41-40-39 ¢U .ähÒH ,á©«∏£dG QGO .á«Hô©dG áaÉ≤ãdG ‘ º∏©dG áfÉμe .äƒØj ⁄É°S :Qó°üŸG .Iô°UÉ©ŸG áaô©ŸG äGõéæeh
»Hô©dG ⁄É©dG ‘ áaô©ŸG ÚWƒJ ‘ ÒμØàdG ¿EG
¬fCG QÉÑàYÉH á«©ªàéŸG äÉLÉ◊G ™e ¬àeAGƒeh iƒà°ùŸG :Ú``æ`KG Újƒà°ùe ‘ πª©dG »Yóà°ùj
äÉÑ∏£àŸ áHÉéà°S’G ‘ á«°ù«FôdG IôWÉ≤dG πμq °ûj ‘ ,ÉØfBG Éæë°VhCG ɪc ,êQóæj …ò``dG »°ù°SDƒŸG
á∏eÉ°ûdG ᫪æàdG Ú``eCÉ`J ‘h áaô©ŸG OÉ°üàbG …òdG »≤°ùædG iƒà°ùŸGh ,á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG QÉWEG
∫Ée ¢SCGQ AÉæH ¿EG .á∏eÉμàŸGh »æ©jh .™ªàéŸG OÉ©HCG ∞∏àfl √QÉÑàYG ‘ ™°†j
áaÉ≤ãdG Ò«¨J ‘ Éæg ÈcC’G …óq ëàdG øªμjh ´hô°ûe ¬``LGƒ``f É``æ`fCG øjó©ÑdG øjò¡H Ωɪàg’G
Ö∏q £àj Úàe ‘ô©e πc ‘ Ú``dhDƒ`°`ù`ŸG äÉ``jƒ``dhCGh áeÉ©dG á«©ªàéŸG hCG ¬æ«©H ´É£b ´hô°ûe ¢ù«dh ,¬àeôH ™ªà›
ègÉæŸG Ö«côJ øjƒμàd ,AÉæãà°SG ¿hO ø``e á«Hô©dG ∫hó``dG ø``e ‘ô©ŸG AGOC’G ó¡°ûe ¿CG É``Ãh .É¡æ«©H á``¡`L
‘ô©e ∫Ée ¢SCGQ AÉæH ¿CÉH ,™«ª÷G iód ,áYÉæ≤dG Qƒ¶æŸG ÜÉ«¨H øgGôdG âbƒdG ‘ º°ùàj »Hô©dG
≥ah ᫪«∏©àdG ≥ah ᫪«∏©àdG è``gÉ``æ`ŸG Ö``«`cô``J Ö∏q £àj Ú``à`e ‘ Éfó«Øj ∑ôëàdG øe ´ƒædG Gòg ¿EÉa ,‹ƒª°ûdG
ájƒHôJ áØ°ù∏a á°UÉîHh ,áë°VGh á``jDhQh áæ«àe ájƒHôJ áØ°ù∏a ¿ƒμj å«M ,‘ô©ŸG ∫ÉéŸG äÉfƒμe ∞∏àfl §HQ
RÉ‚E’Gh á«LÉàfE’G áaÉ≤K ï«°SÎH ≥∏©àj Ée ‘ ∫É› ™«°SƒJh ,Ió``jó``÷G IQOÉ``Ñ` ŸG ìhQ ÚWƒJ
ájDhQh áæ«àe áaÉ≤Kh ,ádAÉ°ùŸGh á«dhDƒ°ùŸG áaÉ≤Kh ,IOƒ``÷Gh äÉ°ù°SDƒe AÉæHh ,äÉeƒ∏©ŸG äÉ«æ≤àH áfÉ©à°S’G
á°UÉîHh ,áë°VGh øμÁ áaô©e ≈∏Y AÉæH QGô≤dG PÉîJGh äÉeƒ∏©ŸG IQhód á∏eÉM ™``aGhQ áHÉãà ,QÉ``μ`à`H’Gh ´Gó`` HE’G
.É¡«dEG ¿ƒcôdG ,äGhÌdG ∞∏àflh äÉ«æ≤àdGh äGQÉ¡ŸGh ±QÉ©ŸG
ï«°SÎH ≥∏©àj Ée ‘ q
Ö∏£àJ äÉjóëàdG ∂∏J á¡LGƒe ¿CG ∂°T q ’h ∞YÉ°†àJ ¿CG ¢VÎØf »àdG ,ájOÉeÓdGh ájOÉŸG
á«LÉàfE’G áaÉ≤K ,á«Hô©dG ∫hó``dG ÚH ¿hÉ©àdGh π°UGƒàdG õjõ©J áÑdɨe ¤EG áaOÉ¡dG áaô©ŸG ™ªà› Ö«dGhO πNGO
äɪ¶æŸG QÉ`` `WEG ‘ ,¿B’G …ô``é` j É``‡ ó``©` HCG .á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG äÉfÉgQ
,IOƒ÷Gh RÉ‚E’Gh ∫hódG √òg âdGR ɪa .á«æ©ŸG á«dhódGh ᫪«∏bE’G »àdG á«Hô©dG ∫hó``dG ¢†©H ¿CG ‘ ∂`q `°`T ’h
á«dhDƒ°ùŸG áaÉ≤Kh ó«Øà°ùj ’h ,iôNC’G øY IóMGƒdG ,ádõY ‘ πª©J áHƒ©°U óéà°S á«dÉŸG É¡JhôK ájOhófi øe ÊÉ©J
äÉØàd’G ºàj ’ ɪc ,¢†©H äGÈ``N øe É¡°†©H ™°SƒàdÉa
q .áaô©ŸG ™ªà› ƒëf áYô°ùH ∫É≤àf’G ‘
áaÉ≤Kh ,ádAÉ°ùŸGh ó¡°ûŸG ‘ ∑Éæg hCG Éæg áëLÉædG äÉ°SQɪŸG ¤EG ôaGƒJ Ö∏q £àj ’ á«aô©ŸG ä’ÉéŸG ¢†©H ‘ »ªμdG
PÉîJGh äÉeƒ∏©ŸG .QOÉædG π«∏≤dG ‘ ’EG »Hô©dG »ª«∏©àdG …óq ëàdG ¿EG πH ,§≤a IÒÑc ájOÉeh á«dÉe OQGƒe
≈∏Y AÉæH QGô≤dG á∏gDƒŸG ájô°ûÑdG OQGƒ``ŸG ôaGƒJ ‘ øªμj È``cC’G
áaô©ŸG ∞«XƒJ ‘ ∑ôëàdG äÉ«é«JGΰSE’Gh äÉ°SÉ«°ùdG ™°Vh ≈∏Y IQOÉ≤dGh
øμÁ áaô©e .É¡ª««≤Jh É¡à©HÉàeh ájƒHÎdG ègÉæŸGh §£ÿGh
É¡«dEG ¿ƒcôdG ,áaô©ŸG ∞«XƒJ Qƒfi ‘ ∑ôëàdG §ÑJôj ‘ Qɪãà°S’G ™°Vƒd á``LÉ``◊G ô¡¶J ,É``æ`g ø``e
≈∏Y ∑ô``ë`à`dÉ``H ,¬``dÉ``©` aCGh ¬``J’É``› ∞``∏`à`î`à πª©dG äÉjƒdhCG ¢SCGQ ≈∏Y ájƒHÎdG ájô°ûÑdG OQGƒŸG
Qƒfih ÚμªàdG Qƒ``fi ;Ú``≤`HÉ``°`ù`dG ø``jQƒ``ë`ŸG .AÉæãà°SG ¿hO øe á«Hô©dG ∫hódG ∞∏àfl ‘
»àdG »``g á«é¡æŸG IQhô``°`†`dG π``©`dh .Ú``Wƒ``à`dG º«∏©àdG á«YƒæH Ωɪàg’G ≥Ñ°S Ée ÖMÉ°üjh
ÚμªàdG ¿CG ∂``dP .º``«`°`ù`≤`à`dG Gò``g »``Yó``à`°`ù`J ∞∏àfl ‘ É¡JOƒL ¿Éª°Vh ,¬JÉLôfl á«Yƒfh
áaô©ŸG AÉæH á«∏ªYh .∞«XƒJ ÚWƒàdGh ,ÚWƒJ ¿CG iô``f ,QÉ`` ` WE’G Gò``g ‘h .º``«`∏`©`à`dG π``MGô``e
IQƒ°üH áÑcôe »Hô©dG ø``Wƒ``dG ‘ É¡©ªà›h ‹É©dG º«∏©àdG IOƒ``L ¿Éª°V ¤EG ájÉæ©dG ¬éàJ

»Hô©dG øWƒdG ‘ áaô©ŸG ™ªà› AÉæÑd á£Nh ájDhQ


211
πFÉ°SƒdG êÉ``à`fEG IOÉ`` YEGh QÉμàHÉH ≥∏©àj ô``eC’É``a øëæa ;IQƒcòŸG áKÓãdG QhÉëŸG øe á∏NGóàe
áaô©ŸGh OÉ°üàb’Gh ™ªàéŸG πjƒ– ≈∏Y IQOÉ≤dG ¢SQɉ πH ,∞«XƒàdG ºà«d ÚWƒàdG ô¶àæf ’
äÉÑZQ ´É``Ñ`°`TEGh äÉLÉ«àMG á¡LGƒe √É``ŒG ‘ áÄ«ÑdG É``æ`d í«àJ É``ª`c .Ú``Wƒ``à` dG ‘ ∞``«`Xƒ``à`dG
ôgGƒX ¬«a OGOõ``J ⁄ÉY ‘ ,IójGõàŸG ¿É°ùfE’G º«°ù≤J ¿CG ’EG .Ú``Wƒ``à` dG RÉ```‚EG á«æ«μªàdG
á«Ñ∏àd êÉ`` à` `fE’G IÒ```Jh ™``Ø` Jô``Jh ,∑Ó``¡` à` °` S’G áMÎ≤ŸG á£ÿG ‘ πYÉØàŸGh ÖcôŸG ´hô°ûŸG
äÉcô°ûdG ¬«a ¢ùaÉæàJ ⁄ÉYh ,äÉÑZôdG ∞∏àfl ¿CG ¢VÎØf »àdG RÉ``‚E’G äÉ«dBG øª°V êQóæj ,ÚWƒJ ÚμªàdG ¿EG
≥ah ¥Gƒ°SC’G áYÉæ°U ≈∏Y ∫ƒ≤©dGh ä’hÉ≤ŸGh .Iôªà°ùeh á∏°UGƒàe ¿ƒμJ .∞«XƒJ ÚWƒàdGh
.êÉàfE’G øe ójõŸG πLCG øe ,á°UÉN äGQGóe ,∞«XƒàdGh ÚWƒàdGh ÚμªàdG ∫É©aCG π©dh
º°ùà≤J QƒëŸG Gòg ‘ äÉcôëàdG Ö∏ZCG ¿EG ∫l ƒ°Uƒe iô`` NCG äÉ«∏ªY ÖYƒà°ùJ ,á©ªà› áaô©ŸG AÉæH á«∏ªYh
∫É› ‘ π¨à°ûJh ,π``jƒ``£` dGh §``°`Sƒ``à`ŸG ió``ŸG ,ábôØàe hCG á©ªà› ,É¡fCG ™e ,¢†©ÑH É¡°†©H ‘ É¡©ªà›h
,ájƒªæàdG ä’ÉéŸG ∞∏àfl ‘ ò«ØæàdGh §«£îàdG .á«ÄjõŒ á«é¡æe ≥ah ºàJ ób
‘h ,á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G É¡«a Éà äÉcôëàdG ∞∏àîŸ º``XÉ``f ô°üæY ∑É``æ`gh »Hô©dG øWƒdG
ä’É› ‘h ,áaô©ŸGh êÉàfE’G ÚH ábÓ©dG Úà“ Ö°SÉμe ≈∏Y ìÉàØf’G CGóÑà ≥∏©àj ƒgh ,á≤HÉ°ùdG IQƒ°üH áÑcôe
™‚C’G ∞«XƒàdG øe øμªàæd ,π«gCÉàdGh ÖjQóàdG ,¬JGõéæe ™``e π``°` UGƒ``à` dGh á``«`aô``©`ŸG ô``°`ü`©`dG øëæa ;á∏NGóàe
áeóN ‘ ÉgOÉ°üàbGh á``aô``©`ŸG ™ªà› Qɪãd »àdG ájƒHÎdGh á«°ù°SDƒŸGh ájOÉŸG Ió©dG OGóYEGh
øeh .™``°``ShC’G É¡eƒ¡Øà á``«`fÉ``°`ù`fE’G ᫪æàdG êƒdhh áaô©ŸG äGƒéa ó°ùd ÉæJÉ©ªà› πgDƒJ ÚWƒàdG ô¶àæf ’
êÉàfE’G ÚH ájƒb ábÓY á``eÉ``bEG ±Gó``gC’G º``gCG .ójó÷G É¡©ªà› πH ,∞«XƒàdG ºà«d
áaô©ŸGh ,á¡L øe á«©ªàéŸG ájƒªæàdG äÉLÉ◊Gh Gòg ¿Gƒ``æ`Y ‘ “∞«XƒàdG” IOô``Ø`e »MƒJ
¿CG øμªŸG ø``e ó©j ⁄ å«M ,iô`` NCG á¡L ø``e Ö«dÉ°SCGh äÉ«£©eh äÉ``«`dBG ΩGóîà°SÉH QƒëŸG ‘ ∞«XƒàdG ¢SQɉ
»JÉeóÿG OÉ°üàb’G ‘ Iójó÷G êPɪædG CÉ°ûæJ ‘ áaô©ŸG IQƒK øe Ióªà°ùe ,πª©dG ‘ IójóL í«àJ ɪc .ÚWƒàdG
É¡JÉLÉ«àMG Qƒ£àJ äÉ©ªà› ‘h ,»©∏°ùdGh É¡JGAÉëjEG ¿ƒμJ ó``bh .™ªàéŸG ‘h OÉ°üàb’G
¤EG RÉ``μ` JQ’G ¿hO ,á«dÉY IÒ``Jƒ``H É¡JÉMƒªWh .É¡«dEG á``dƒ``cƒ``ŸG á``ª`¡`ŸG ∑GQOEG ≈``∏`Y Iô``°`UÉ``b á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG Éæd
ájOÉ°üàb’G äÉ``cô``ë`à`dÉ``a .á``aô``©` ŸG Ö``°`SÉ``μ`e ∞«XƒàdÉH Oƒ°ü≤ŸG ¿CG ≈∏Y í∏f øëæa ,Gò¡dh ÚWƒàdG RÉ‚EG
áYÉæ°U ∫É``› ‘ á``«`MÉ``«`°`ù`dG äÉ``YÉ``£` ≤` dG ‘ πbÉædG »μ«fÉμ«ŸG ΩGóîà°S’G Oô``› RhÉéàj
…OÉ°üàb’G ∫hGóàdG èeGôH AÉæH ‘h ¥Gƒ``°`SC’G .äÉeóÿG OÉ°üàbGh áaô©ŸG ‘ áæ«©e äGhOC’

4-6 πμ°ûdG

ºXÉf ô°üæY ∑Éæg


,äÉcôëàdG ∞∏àîŸ
≈∏Y ìÉàØf’G ƒgh
ô°ü©dG Ö°SÉμe
π°UGƒàdGh á«aô©ŸG
( )
¬JGõéæe ™e

( )

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


212
4-6 QÉWE’G

»YɪàL’G Ωó≤àdGh »ª∏©dG Ωó≤àdG


º∏©dG ,Iõ``gÉ``L áaÉ≤K ºª©J IQƒ``ã` dG .Ió``jó``L äGÒ``N ™«£à°ùj ’ ™ªà› …CG ¿CG ôμæj ¿CG ™«£à°ùj óMCG ’
Oó``Y Ì``μ``jh á``aô``©` ŸG ¥É`` ` aBG ™``°` Sƒ``j √ó`` `Mh å`` jó`` ◊G äÉÑ°ùàμe ᣰSGƒH ’EG ¢VôŸGh π¡÷Gh ô≤ØdG ≈∏Y Ö∏¨àdG
Ωó≤àdGh »ª∏©dG Ωó≤àdG Ú``H á``dOÉ``©`ŸG .äÉ°ü°üîàdG øe ™``aô``dG Ék °SÉ°SCG »æ©j º∏©dG Gó¨a ,å``jó``◊G º∏©dG
.∫Gƒ``MC’Gh ±hô``¶`dG πc ‘ ¿PEG áë«ë°U »YɪàL’G ...…ô°ûÑdG πª©dG ájOhOôe
‘ ∫ƒ≤f ¿CG ó«ØŸG ÒZ øe ¬fCG ’EG ,áë°VGh á£≤f √òg IQƒãdG ábÓY ‘ πãªàj »≤«≤M πμ°ûe ∑Éæg ...
ióŸG ≈∏Y πë«°S º∏©dG ¿EG áægGôdG á«ŸÉ©dG ´É°VhC’G πX á«fÉãdÉH áWhô°ûe ¤hC’G πg :á«YɪàL’G IQƒãdÉH ᫪∏©dG
¤EG ´Rƒe Ωƒ«dG ⁄É©dG .ájô°ûÑdG äÓ°†©e πc πjƒ£dG πg ?´ÉªàL’G Aɪ∏Y øe ºgÒZh ¿ƒ«°ùcQÉŸG ∫ƒ≤j ɪc
¢TÉ≤ædG ô°üM ¿PEG Öéj ;á«eƒbh ájQÉ°†M äÉYƒª› á°SÉ°S ∂dP ƒLôj ɪc á«fÉãdG ≥æN ≈∏Y IQOÉb ¤hC’G
á«Hô©dG áYƒªéª∏d áÑ°ùædÉH .áYƒª› π``c ¥É``£`f ‘ ?¿ƒ«dGÈ«∏dGh ¿ƒ¶aÉëŸG Üô¨dG
åjó◊G º∏©dG QhO ƒg Ée :»``JB’G ƒg ìhô£ŸG ∫GDƒ°ùdG í°U GPEG ¢VQÉY πμ°ûe ¬æμd ,ºî°V πμ°ûe Gò``g
√òg ¿CÉ`H ɪ∏Y ?πÑ≤à°ùŸGh ô°VÉë∏d Üô©dG Qƒ°üJ ‘ õLGƒ◊G πjõJ á«YɪàL’Gh á«°SÉ«°ùdG IQƒãdG ¿EG .ÒÑ©àdG
QhO :É¡ªgCG IójóY á«Yôa á∏Ä°SCG πª°ûJ áeÉ©dG ᨫ°üdG á°Sƒª∏ŸG äÓμ°ûª∏d Ók M É¡JGòH πμ°ûJ ¿CG ¿hO äÉÑ≤©dGh
ácQÉ°ûe ?»Hô©dG ôμØdG ‘h »Hô©dG ™ªàéŸG ‘ º∏©dG ’h πgÉ÷G º∏©J ’h Úμ°ùŸG »æ¨J ’ IQƒãdG .áªFÉ≤dG
áªgÉ°ùe ?ô°VÉ◊G ‘h »°VÉŸG ‘ º∏©dG Ωó≤J ‘ Üô©dG √óMh …ò``dG º∏©∏d ≥jô£dG íàØJ É``¡`fGE .¢†jôŸG ÇÈ``J
É«dÉM Üô©dG ΩɪàgG ?á«Hô©dG äÓμ°ûŸG πM ‘ º∏©dG .äɪ¡ŸG ∂∏àH Ωƒ≤j
... º∏©dÉH ≥∏îj √ó``Mh º∏©dG ,á``KhQƒ``e äGÒ``N ´Rƒ``J IQƒ``ã` dG
Ωɶf OÉéjEG óo ©jo
117-116 ¢U .ähÒH ,»Hô©dG ‘É≤ãdG õcôŸG .ïjQÉàdG Aƒ°V ‘ ÉæàaÉ≤K .1983 ,…hô©dG ˆG óÑY :Qó°üŸG
ó°Uôd πeÉμàe
‘ áaô©ŸG ™bGh AÉæHh ,OQGƒŸG ï°Vh ,ìÉàØf’Gh π°UGƒàdG ≥«ª©Jh ™æ°üJ âëÑ°UCG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,ÊhÎμdE’G
‘ áYÉéædGh á«fÓ≤©dG áaÉ≤K ô°ûfh ,äÉ°ù°SDƒŸG ájÒHóJh á«YɪàLGh ájOÉ°üàbG äGAÉ°†a Ωƒ«dG
»Hô©dG ⁄É©dG ,á©eÉ÷Gh á°SQóŸG ‘h ,Iô``°`SC’G π``NGO πª©dG ¥ÉaBG ’h É¡æ«fGƒb §Ñ°V øe ó©H øμªàf ⁄ á«dÉeh
πH ,É«°SÉ°SCG ÉÑ∏£e .ä’hÉ≤ŸG ‘h ™fÉ°üŸG §°Shh √òg ∞«XƒJ øe ójõŸG »¨Ñæj ∂dòHh .ÉgQô–
ä’ÉéŸG êƒdh øe øμªàæd ,äÉ«dB’Gh Ö«dÉ°SC’G
Iƒ£ÿG πμ°ûj ¬fEG áaô©ŸG ¢SÉ«≤d IójóL á«dBG ƒëf ¥ÉaB’G πμH , áaô©ŸG OÉ°üàbGh ™ªàéŸ Iójó÷G
áHQÉ≤Ÿ πNóŸG á«Hô©dG .᫪æàdGh πª©dG ä’É› ‘ É¡ëàØj »àdG
Ée ¤EG ∞``«`°`†`f ,∞``«` Xƒ``à` dG ´ƒ``°` Vƒ``e ‘h
AGOC’ÉH ¢Vƒ¡ædG QhÉëŸG øe ójó©dG ≈∏Y πª©dG ìÎ≤f PEGh ióŸG ‘ É``°`†`jCG πª©j É``cô``– √Èà©f É``e ≥Ñ°S
»Hô©dG ‘ô©ŸG á«∏ªY á«dBG OÉéjEG ᫪gCG πبf ’ ÉæfEÉa ,ÖfGƒ÷Gh ájó≤ædG áaô©ŸG ºYO ¥ôW õjõ©J ƒgh ,ó«©ÑdG
™ªàéŸG Ú©J áaô©ŸG ™ªà› ƒëf Ωó≤àdG ¢SÉ«≤d áaô©ŸG Ö°SÉμe ¿CG ∂``dP .á«Hô©dG áaÉ≤ãdG ‘
óYGƒb ∑ÓàeGh ¢üàîŸGh QGô``≤` dG ÖMÉ°U óYÉ°ùJ ɪc ,π``μ`c äÉ«æ≤àd Iójó÷G ∞«XƒàdG Ö«dÉ°SCGh Iójó÷G
´GóHE’G ¢ü«î°ûJh áYƒ£≤ŸG πMGôŸG ≈∏Y ±ô©àdG ≈∏Y äÉ«HÉéjEG øe Òãμd á©fÉ°üdG É¡Ñ«dÉ°SCGh áaô©ŸG
¥OC’G ójóëàdG ¤EG ’ƒ°Uh ,É¡«a áªFÉ≤dG äGô¨ãdG Oƒª÷G Qƒ``°`†`M ¢ü«∏≤J ‘ ºgÉ°ùJ Éfô°üY
,QÉWE’G Gòg øª°Vh .πÑ≤à°ùŸG ƒëf Ωó≤àdG ⁄É©Ÿ IÉ«◊G ôgɶe øe Òãc ≈∏Y øª«¡ŸG ‘ô©ŸG
‘ áaô©ŸG ™bGh ó°Uôd πeÉμàe Ωɶf OÉéjEG ¿EÉa ¿CG ¢VÎØf øëæa .»Hô©dG Éæ©bGh ‘ ôμØdGh
¬fEG πH ,É«°SÉ°SCG ÉÑ∏£e Ωƒ«dG ó©j »Hô©dG ⁄É©dG ΩÓYE’Gh º«∏©àdG èeGôH ‘ Iójó÷G §£ÿG
áHQÉ≤Ÿ πNóŸG Iƒ£ÿG »Hô©dG øgGôdG ‘ πμ°ûj ï«°SôJ øe øμqp Án o Ée ,ÉgQhóH ,¢SQɪà°S ‘É≤ãdG
óYGƒb ∑ÓàeGh »Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’ÉH ¢Vƒ¡ædG .êÉàfE’Gh πª©dGh ôμØdG ‘ IójóL ó«dÉ≤J
¿hO èeGÈdG ™°Vh øμÁ ’ ¬``fCG ∂``dP .´Gó``HE’G ∞«XƒàdG Qƒ``fi ‘ ∑ô``ë`à`dG äÉ``jƒ``dhCG ¿EG
»àdG π∏ÿG äÉ``LQO áaô©eh äGƒ``é`Ø`dG ¢SÉ«b ᫪æàdG ≈eôe ƃ∏H áHƒ©°üH »Yh ≈∏Y AÉæH ºàJ
.áaô©ŸG ä’É› ∞∏àfl Oƒ°ùJ ∫ÉéŸG Gòg ‘ äÉcôëàdG ¬éàJ Gò¡dh .á«fÉ°ùfE’G
,»Hô©dG ‘ô``©` ŸG AGOC’G äÉ`` LQO ™«°SƒJ ƒ``ë`f
»Hô©dG áaô©ŸG π«dO .᫪æàdGh êÉàfE’G äÉYÉ£b ∞∏àfl ≈∏Y ¬ª«ª©Jh
á«YɪàL’G ᫪æàdG §£N ìÉàØfG ¤EG ¬éàJ ɪc
¿hO áaô©ŸÉH ¢Vƒ¡æ∏d π«Ñ°S øe ∑Éæg ¢ù«d É¡ë«àJ »àdG äGhOC’Gh πFÉ°SƒdG ≈∏Y ájOÉ°üàb’Gh
πªéŸh π∏ÿG øWGƒŸ »Yƒ°Vƒeh ó«L ¢üëa á«é«JGΰSEG ¿CG ∂``dP .Ωƒ``«` dG á``aô``©`ŸG äGQƒ`` K
ºμëH ÉYÉ°ùJG äOGORG »àdG ,äGô¨ãdGh ܃≤ãdG Oƒ¡÷G áØYÉ°†e »°†à≤J á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG

»Hô©dG øWƒdG ‘ áaô©ŸG ™ªà› AÉæÑd á£Nh ájDhQ


213
óbh .á``«` î` jQÉ``à` dG äÉ``«`°`Uƒ``°`ü`ÿG ô°†ëà°ùj áaô©ŸG ÜÉ£YCG ≈∏Y Ö∏¨à∏d áë°VGh á£N ÜÉ«Z
ÉgÉ棰ùH »àdG ,∑ôëàdG äGAGô``LEG ‘ Éæ«ØàcG OÉéjEG ¤EG ƒYóf ,≥∏£æŸG Gòg øeh .Éæ©ªà› ‘
⁄É©ŸÉH ,á≤HÉ°ùdG äÉëØ°üdG ‘ áeÉY IQƒ°üH ∫ÉM ≈∏Y ¥OC’G ±ô©àdG ¤EG ±ó¡j ójóL π«dO
™ªà› ÜQO ܃cQ ¤EG …ODƒŸG ≥jô£∏d iÈμdG ájó«∏≤àdG Iô¶ædG RhÉéàH ∂dPh ,á«Hô©dG áaô©ŸG
.áaô©ŸG ¢†©H ≈``∏`Y OÉ``ª`à`Y’É``H á``aô``©`ŸG êÉ``à` fEG ¢SÉ«≤d
¢Vô©H É¡«a Éæ«æàYG »àdG áKÓãdG QhÉëŸG ‘ ‘ô©ŸG ™bGƒ∏d á≤HÉ£e ¿ƒμJ ’ ób »àdG äGô°TDƒŸG
,ôNB’Gh Ú◊G ÚH ,ÉæØbh ,∑ôëàdG äÉ``jƒ``dhCG ¬JQó≤H õ«ªàj ìÎ≤ŸG π«dódG ¿CG Qƒ°üàfh .»Hô©dG
äÉYÉ£≤dG ¢†©H ø``e Ióªà°ùŸG á``∏`ã`eC’G ≈∏Y AÉæHh á``jQÉ``÷G äÉ«£©ŸG ™``bGh AÉ°ü≤à°SG ≈∏Y
.π«°UÉØàdG ¤EG IQÉ`` °` `TE’G ¿hO á``«` °` SÉ``°` SC’G ∞∏àfl Ò°ùØJh •É≤àdG ≈∏Y IQOÉ≤dG äGô°TDƒŸG
¬©ªŒ øgGôdG ‘ô©ŸG AGOC’G ¿CG Èà©j ôjô≤àdÉa .á«Hô©dG áaô©ŸG ∫GƒMCG ‘ áªFÉ≤dG äÓYÉØàdG
IƒéØdG ƒg ÈcC’G ¬fGƒæYh .ácΰûe äÉÑ∏£àe Ók ªY Ö∏£àj π``«`dó``dG Gò``g π``ã`e OÉ``é` jEG ¿EG π«dO OÉéjG Ö∏£àj
‘ á∏Kɪàe ÉgÈà©f ’ »àdG áªFÉ≤dG á«aô©ŸG á«©ªàéŸG äÉ¡÷G ∞∏àfl ¬«a ∑QÉ°ûJ Ék «YɪL
Gójõe »Yóà°ùj ɇ ,á«Hô©dG QÉ£bC’G ∞∏àfl ™bGƒdG Ö∏°U øe êôî«d ,´ƒ°VƒŸÉH á∏°üdG äGP ÓªY »Hô©dG áaô©ŸG
ó∏H πc ‘ »Hô©dG ‘ô©ŸG ™bGƒdÉH áWÉME’G øe π«∏ëàdG ‘ √OɪàYG ≈∏Y ≥aGƒàdG ºà«dh ,»Hô©dG ¬«a ∑QÉ°ûJ É«YɪL
á«Yƒæd á«æ«Y ⁄É©e º°SQ πLCG øe ,IóM ≈∏Y §£ÿG ≥``«`Ñ`£`Jh º``°` SQ º`qn ` `Kn ø`` eh ,á``HQÉ``≤` ŸGh
äÉLÉ«àM’G ≈``∏` Y AÉ``æ` H ,܃``∏` £` ŸG ∑ô``ë` à` dG .äÉ°SÉ«°ùdGh äÉ¡÷G ∞∏àfl
.É¡à©«ÑWh IƒéØdG ºé◊ á≤HÉ£ŸG ÜÉH ‘ ájõcôe Iƒ£N π«dódG Gò``g Èà©jh äGP á«©ªàéŸG
,áMÎ≤ŸG á£ÿGh ájDhôdG ‘ ,Éæ«ØàcG ó≤dh ≈æÑoJ å«M ,»Hô©dG áaô©ŸG ™ªà› AÉæÑd OGóYE’G
Ö∏£e ≈∏Y ™Ñ°UE’G Éæ©°Vhh ,∑ΰûŸGh ΩÉ©dÉH ‘ äGô°TDƒŸG ôμàÑJh äÉfÉ«ÑdG ÖJôJh óYGƒ≤dG ,´ƒ°VƒŸÉH á∏°üdG
,Éfô°TCG ɪc .áaô©ŸG ™ªàéŸ á«dƒª°ûdG Iô¶ædG ¿hO ,á«aô©ŸG É¡dGƒMCGh äGòdG ™e π°UGƒàdG QÉWEG Ö∏°U øe êôî«d
‘ á∏ãªàŸG ¢SÉ°SC’G äÉÑ∏£àŸG ¤EG ,ΩÉY ¬LƒH Gòg ‘ á≤HÉ°ùdG ÜQÉéàdG øe IOÉØà°S’G ∫ÉØZEG
äGhOCGh ,á``jOÉ``ŸG º``FÉ``Yó``dGh ,ájô°ûÑdG OQGƒ``ŸG ’ áaô©ª∏d ÉMÎ≤e É«HôY Ó«dO ¿CG ∂dP .∫ÉéŸG ,»Hô©dG ™bGƒdG
™ªà› ‘ êÉeóf’G ¤EG ™∏£àdG ¥É``aBGh ,πª©dG ÜQÉéàdG É¡àæH »àdG Ö°SÉμŸG øY »∏îàdG »æ©j ≈∏Y ≥aGƒàdG ºà«dh
ôjô≤àdG Gòg ‘ π≤ãdG õcôe ¬ŒG óbh .áaô©ŸG Ö«éà°ùj π«dO AÉæH »æ©j Ée Qób Éæà≤Ñ°S »àdG
êÉeóf’Gh ácQÉ°ûŸÉH π°UGƒàdG CGóÑe øY ´Éaó∏d áaô©ŸG íæe ≈Nƒàjh ,»Hô©dG ™bGƒdG äÉÑ∏£àŸ π«∏ëàdG ‘ √OɪàYG
âªLôJ »àdG ¬àjDhQ â檰†Jh ,¥Ó``ÿGh èàæŸG ¢Vƒ¡ædG ∫É©aCG IôWÉb ¿ƒμàd É¡∏gDƒJ »àdG áfÉμŸG øeh ,áHQÉ≤ŸGh
äÉeÓY RÉ``‚EÓ` d á``∏` HÉ``bh á``MÎ``≤`e á``£`N ‘ ∫ɪYC’G ø``e ìÎ``≤`ŸG Gò``g Èà©j ’h .᫪æàdGh
‘ êÉ``eó``f’G ¤EG »°†ØŸG π``°`UGƒ``à`dG ÜQO ‘ ‘ É«HƒJƒ«dG ᫪gCG øe ºZôdG ≈∏Y ,ájhÉHƒ£dG ≥«Ñ£Jh º°SQ ºnq Kn
AÉcòdGh ¿É°ùfE’G ájGôd á©aGôdG áaô©ŸG äGAÉ°†a §£ÿG øª°V êQó``æ`j ¬``fEG π``H ,ï``jQÉ``à`dG ∫É``©`aCG äÉ°SÉ«°ùdGh §£ÿG
.´GóHE’Gh ácQÉ°ûŸG πLCG øe ÊÉ°ùfE’G á«Hô©dG á«aô©ŸG IƒéØdG RhÉ``Œ ≈∏Y IóYÉ°ùŸG
É«HôY Ó«dO ¿CÉ` H º∏°ùj …ò``dG êQó``à`ŸG AÉæÑdÉH
áª∏X IÉ«◊G ¿EG ºμd ∫ƒbCÉa ÉfCG ÉeCG É¡fEG ;πjƒW ≥jôW ‘ á«°SÉ°SCG Iƒ£N ó©j áaô©ª∏d
p oŸG ∫É©aC’G á∏°ù∏°ùd áæeÉ°†dG ájGóÑdG Iƒ£N
á∏°Uƒ
,õaÉ◊G ¿ƒμj å«M ’EG É≤M .Oƒ°ûæŸG áaô©ŸG ™ªà› ¤EG

¿ÎbG GPEG ’EG ≈``ª`YCG õ``aÉ``M π``ch á°UÓ``N


....áaô©ŸÉH √òg ‘ á檰†àŸG äÉMÎ≤ŸG ∞∏àfl RÉëæJ
øWƒdG ‘ áaô©ŸG ™ªà› AÉæÑH á≤∏©àŸG ájDhôdG
âdƒ– GPEG ’EG AÉÑg áaô©e πch ,á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG äGQÉ«Nh ìhQ ¤EG »Hô©dG
ä’’ó`` dG ™``«`°`Sƒ``J ¤EG IQÉ`` °` `TE’G ∫É``Ø` ZEG ¿hO
k ªY
Ó á°UÉîHh ,á``aô``©` ŸG ™ªà› äÉ``ª`°`ù`H á≤∏©àŸG
᫪à◊G Iô``°` UÉ``ë` à á``dƒ``°` Uƒ``ŸG π``FÉ``°` ù` ŸG ‘
πjóH ¤EG äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤J πjƒ–h ,á«LƒdƒæμàdG
¿GÈL π«∏N ¿GÈL »îjQÉàdG ¢üëØdGh ájó≤ædG áaô©ŸG äÉ``«`dB’
ɪc ,πeÉ°ûdG ÊÉ°ùfE’G ó©ÑdG ô°†ëà°ùj …òdG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


214
™LGôŸG
á«Hô©dÉH ™LGôŸG

215
2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J 216
™LGôŸG
á«Hô©dÉH ™LGôŸG
á°SGQódG ‘ ácQÉ°ûŸG á«Hô©dG ∫hódG èFÉàf{ .CG 2007 , ‘ ¥É`` ØfE’Gh π`` jƒªàdG É`` jÉ°†b{ .2006 ,ƒ`` dƒc Ö`` jOCG
äÉ«°VÉjôdG ‘ π«°üëàdG äÉjƒà°ùe äÉ¡Lƒàd q á`` «dhódG äÉ`` Ñ∏£àeh ¬`` JÉ°ù°SDƒeh ô`` jƒ£àdGh »`` ª∏©dG å`` ëÑdG
ájÉYó∏d á`` «dhódG ∫ƒ`` ædG .zTIMSS 2003{ zΩƒ∏©dGh åëÑ∏d »æWƒdG ô“DƒŸG .zIójóL π`` jƒ“ QOÉ°üe QÉμàHG
.¿Éªq Y ,¿ÓYE’Gh .2006 ƒjÉe/QÉjCG 26-24 .ÊÉ`` ≤àdG ô`` jƒ£àdGh »`` ª∏©dG
.≥°ûeO ,᫪∏©dG çƒëÑdGh äÉ°SGQódG õcôe
á«HÎdG ∫É› ‘ èeGÈdG á«Yƒf º««≤J{ .Ü 2007 ,
»ª«∏bE’G ÖàμŸG .z»ª«∏bEG ôjô≤J :á«Hô©dG äÉ©eÉ÷G ‘ .zá«Hô©dG iƒàëŸG IQOÉÑe{ .2003 ,Gƒμ°SE’G
.¿Éªq Y ,á«Hô©dG ∫hó∏d (E/ESCWA/ICTD/WG.2/22)
.2003ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG 12
:2008/2007 ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J{ .ê 2007 ,
⁄É`` Y ‘ ÊÉ`` °ùfE’G ø`` eÉ°†àdG ,ñÉ`` æŸG Ò`` «¨J á`` HQÉfi ∫ƒM á«°VGÎaG π`` ªY á`` °TQh ∫ƒ`` M ô`` jô≤J{ .2007,
.ähÒH ,ô°ûæ∏d …ôcôμdG ácô°T .zº°ù≤æe .z»Hô©dG »ªbôdG iƒàëŸG áYÉæ°U õjõ©J
(E/ESCWA/ICTD/2007/7)
á°SGQódG ‘ ácQÉ°ûŸG á«Hô©dG ∫hódG èFÉàf{ .O 2007 , .2007 ¢SQÉe/QGPBG 10 ¤EG ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc 30
äÉ«°VÉjôdG ‘ π«°üëàdG äÉjƒà°ùe äÉ¡Lƒàd q á`` «dhódG
ájÉYó∏d á`` «dhódG ∫ƒ`` ædG .zTIMSS 2007{ zΩƒ∏©dGh º`` «∏©à∏d Ió`` ëàŸG ·C’G ó`` ≤Y{ .2002 ,Ió`` ëàŸG ·C’G
.¿Éªq Y ,¿ÓYE’Gh .záeGóà°ùŸG ᫪æàdG πLCG øe

,¿É`` æÑd á`` Ñàμe .zäÉ`` Øjô©àdG{ .1985 ,ÊÉ`` Lô÷G ¿ÓYEG :äÉ`` eƒ∏©ŸG ™`` ªàéŸ á`` «ŸÉ©dG á`` ª≤dG{ .2003 ,
.ähÒH .∞«æL ,zÇOÉÑŸG

,zÚ©dG ºé©e{ .2002 ,…ó«gGôØdG ó`` ªMCG øH π«∏ÿG ΩGõàdG :äÉ`` eƒ∏©ŸG ™`` ªàéŸ á`` «ŸÉ©dG á`` ª≤dG{ .2005 ,
Ö`` àμdG QGO .…hGó`` æg ó`` «ª◊G ó`` ÑY ≥`` «≤–h Ö`` «JôJ .¢ùfƒJ ,z¢ùfƒJ
.ähÒH ,᫪∏©dG
‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »∏«FGô°SE’G äÉeƒ∏©ŸG õcôe :º∏«°ùàH
π`` «ãªàdG :á`` °SÉ«°ùdGh ICGô`` ŸG{ .1990 ,¥ó`` °üŸG á`` «bQ OóY øY äÉ«£©e:QÉ°ü◊G{ .2009 ,á∏àëŸG »`` °VGQC’G
QGó`` dG ,ô`` °ûæ∏d ∫É`` ≤HƒJ QGO .zÜô`` ¨ŸG ‘ »`` °SÉ«°ùdG .z≥∏£ŸG ¥ÓZE’G ΩÉjCG
.AÉ°†«ÑdG http://www.btselem.org/arabic/freedom_
of_movement/siege_figures.asp
§£Nh ∫ɪYC’G èeGÈd êPɉ{ .2008 ,ᣫ©dG Òª°S .2009 ¢SQÉe/QGPBG 10 ïjQÉàH
»`q ` ªbôdG iƒ`` àëŸG á`` YÉæ°üd äÉcGô`` °ûdGh ≥`` jƒ°ùàdG
ájOÉ°üàb’G IóëàŸG ·C’G áæé∏d áeó≤e ábQh .z»Hô©dG q ᫪æàdG ôjô≤J{ .2003 ,»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH
èeÉfôH øª°V ,(Gƒ`` μ°SE’G) É`` «°SBG »Hô¨d á`` «YɪàL’Gh ™ªà› áeÉbEG ƒ`` ëf :2003 ΩÉ`` ©∏d á«Hô©dG á`` «fÉ°ùfE’G
»Hô©dG
q »ªbôdG
q iƒ`` àëŸG áYÉæ°U ôjƒ£J õ`` jõ©J ´hô°ûe .¿Éªq Y ,á«æWƒdG á©Ñ£ŸG .záaô©ŸG
.ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ äÉæ°VÉM ‘
ΩÉ©∏d á`` «Hô©dG á`` «fÉ°ùfE’G á`` «ªæàdG ô`` jô≤J{ .2005 ,
á©Ñ£ŸG .z»Hô©dG øWƒdG ‘ ICGô`` ŸG ¢Vƒ¡f ƒ`` ëf ,2005
.¿Éªq Y ,á«æWƒdG
á«cƒ∏°ùdG äGQÉ`` ÑàY’G{ .2006 ,»`` L √ƒjódG ¬dE’G ó`` ÑY
ábQh ,Gƒμ°SE’G . zá`` «fhÎμdE’G á`` eƒμ◊G äÉ`` ≤«Ñ£J ‘
3-1 .á«fhÎμdE’G á`` eƒμ◊G ∫ƒ`` M πªY á`` °TQƒd äó`` YCG

217 ™`` `LGôŸG


¬JOƒY ô`` KEG{ .2007,ôªMC’G Ö`` «∏°ü∏d á«dhódG á`` æé∏dG .AÉ©æ°U ,2003 Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc
ôªMC’G Ö«∏°ü∏d á`` «dhódG áæé∏dG ¢`` ù«FQ ,QƒaQGO ø`` e
.zá≤£æŸG ¿Éμ°S ´É°VhCG QƒgóJ AGREG ¬Ø°SCG øY Üô©j .z∫É°üØf’G ‘{ .2008 ,‹É`` ©dG óÑY øH ΩÓ°ùdG ó`` ÑY
.AÉ°†«ÑdG QGódG ,∫É≤HƒJ QGO
http://www.icrc.org/web/ara/
siteara0.nsf/htmlall/sudan-news- á`` ¨∏dG{ .2008 ,…ô`` éjƒàdG ¿É`` ªãY ø`` H õ`` jõ©dG ó`` ÑY
210207?opendocument zπÑ≤à°ùŸG ±Gô°ûà°S’ ájDhQ :ៃ©dG äÉjqó–h á«Hô©dG
.2009 ¢SQÉe/QGPBG 10 ïjQÉàH á¨∏dG ™`` ªéŸ Ú©Ñ°ùdGh ™`` HGôdG ô`` “Dƒª∏d á`` eó≤e á`` bQh
.IôgÉ≤dG ,2008 ƒjÉe/QÉjCG .á«Hô©dG
ΩCG z¢VhÉØJ{ ?áahòfi ΩCG áØØfl{ .2007,πjóÑdG á∏›
πÑb IÒNC’G á¶ë∏dG π«°UÉØJ z≈°Vƒa »g{ :záehÉ°ùe{ ‘ á`` dÉ≤e ,π`` ≤©dG Ωƒ`` ¡Øe{ .1996 ,…hô`` ©dG ˆG ó`` ÑY
.2007 Ȫaƒf/ÊÉãdG øjô°ûJ 29 .133 Oó©dG .z¢Vô©dG .ähÒH ,»Hô©dG ‘É≤ãdG õcôŸG .zäÉbQÉØŸG
.z(¢UÉN Oó`` Y) Ωƒæ«÷G { .2007 ,ô`` μØdG ⁄ÉY á∏› ,»Hô©dG ‘É≤ãdG õcôŸG .zìÓ°UE’Gh á`` æ°ùdG{ .2008 ,
.âjƒμdG .35 Oó©dG 2 ó∏éŸG .ähÒH
.ƒμ°ùfƒ«∏d á©HÉJ á«∏°üa á∏› .2001 ,äÉ«∏Ñ≤à°ùe á∏› ΩÉ©dG º«∏©àdG ìÓ°UEG{ .2005 ,¿hô`` NBGh ÚeC’G ¿ÉfóY
.2001 ¢SQÉe/QGPBG á«HÎ∏d »ª«∏bE’G ƒμ°ùfƒ«dG Ö`` àμe .zá«Hô©dG ¿Gó`` ∏ÑdG ‘
.ähÒH ,á«Hô©dG ∫hódG ‘
/¿GôjõM .ƒ`` μ°ùfƒ«∏d á`` ©HÉJ á`` «∏°üa á`` ∏› .2003 ,
.2003ƒ«fƒj á`` eó≤e ,á`` «Hô©dG á`` dCÉ°ùŸG ‘{ .2007 ,IQÉ`` °ûH »`` eõY
Ió`` MƒdG äÉ`` °SGQO õ`` côe .z»`` HôY »`` WGô≤ÁO ¿É`` «Ñd
.zô°UÉ©ŸG »Ø°ù∏ØdG •ô°ûdG ‘{ .2007 ,Ó«Ñ°S óªfi .ähÒH ,á«Hô©dG
.AÉ°†«ÑdG QGódG ,¥ô°ûdG É«≤jôaEG QGO
á`` jOÉ°üàb’G ´É`` °VhC’G Ò`` KCÉJ{ .2005 ,¿É`` Ñ©°T ô`` ªY
á«WGô≤ÁO{ .2000 ,á«Hô©dG Ió`` MƒdG äÉ°SGQO õcôe .zÚ£°ù∏a ‘ º«∏©àdG ≈∏Y ∫ÓàM’G øY áŒÉædG
⁄É©dG ‘ ìÉàØf’G äÉ`` °SÉ«°S :Ú`` «WGô≤ÁO ¿hO ø`` e http://home.birzeit.edu/cds/arabic/news/
.ähÒH (ájôμa Ihóf) z»eÓ°SE’G- »Hô©dG other/2005/april-28/omar.doc
.2009 ¢SQÉe/QGPBG 11 ïjQÉàH
¿Ó`` YEG{ .1986 ,¿É`` °ùfE’G ¥ƒ`` ≤◊ á`` «eÉ°ùdG á`` «°VƒØŸG
,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eÉ°ùdG á`` «°VƒØŸG .z᫪æàdG ‘ ≥`` ◊G á«Hô©dG á°ù°SDƒŸG .zô°ü©dG ìÉjQ{ .2002 ,¿ÉYóL »ª¡a
.∞«æL .ähÒH ,ô°ûædGh äÉ°SGQó∏d

á`` «°VƒØŸG .zÉ`` æ««a π`` ªY è`` eÉfôHh ¿Ó`` YEG{ .1993 , á`` KGó◊Gh Üô`` ©dG{.1997 ,∞`` «£∏dG ó`` ÑY ∫É`` ªc
.∞«æL ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eÉ°ùdG .ähÒH ,á©«∏£dG QGO .zá«°SÉ«°ùdG

á«°ùaÉæàdG ôjô≤J{ .2007 ,»ŸÉ©dG …OÉ°üàb’G ióàæŸG áKGó◊G ïjQÉàdG ,á«Hô©dG á`` °†¡ædG á`` ∏Ä°SCG{ .2003 ,
…OÉ°üàb’G ióàæŸG .zƒªædG ºNR ≈∏Y ®ÉØ◊G ,á«Hô©dG .ähÒH ,á«Hô©dG IóMƒdG äÉ°SGQO õcôe .zπ°UGƒàdG
.∞«æL ,»ŸÉ©dG
,ájhGR QGO .z»Hô©dG ôμØdG ‘ ICGô`` ŸG IQƒ`` °U{ .2006 ,
.2005 ,Ωƒ`` ∏©dGh á`` aÉ≤ãdGh á`` «HÎ∏d á`` «Hô©dG á`` ª¶æŸG .•ÉHôdG
.z‹É©dG º«∏©àdG ôjƒ£àd á«Hô©dG á«é«JGΰSE’G{
QGO .zQƒ`` °üdG Üô`` M á`` ¡LGƒe ‘ Üô`` ©dG{ .2008 ,
.≥°ûeO ,QGƒ◊G

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J 218


á«∏ª©dG ≈∏Y ájÒeóàdG ∫Ó`` àM’G QÉ`` KBG{ .CG 2009 , øY ádAÉ°ùŸG âbh ¿ÉM{ .2009 ,á«dhódG ƒØ©dG á`` ª¶æe
http://www.moe./ .z2008 ΩÉ`` Y ∫ÓN á`` «ª«∏©àdG .zπ«FGô°SEG ܃`` æLh Iõ`` Z ‘ ¿É`` °ùfE’G ¥ƒ`` ≤M äÉcÉ`` ¡àfG
.2009 ¢SQÉe/QGPBG 10 ïjQÉàH gov.ps http://www.amnesty.org/ar/appeals-for-action
.2009 ¢SQÉe/QGPBG 10 ïjQÉàH
á«HÎdG ≈∏Y »∏«FGô°SE’G ∫ÓàM’G ôKCG{ .Ü 2009 ,
¿ƒfÉc 18 – 2000 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG 28 ò`` æe º`` «∏©àdGh ´GõædG ∫ÉØWCG{ .2006 ,Üô`` ¨ŸG-á«dhódG ƒØ©dG ᪶æe
.z2009 ôjÉæj/ÊÉãdG .zQƒaQGO ‘
www.moe.gov.ps/downloads/textdoc/ http://www.amnestymaroc.org/
assa.doc ar/index.php?option=com_
content&view=article&id=69:2008-09-
⁄Dƒ` `e ™`` bGh :¿ƒ`` «æ«£°ù∏ØdG ∫É`` ØWC’G{ .ê 2009 , 17-13-17-06&catid=38:newsflash
záÑ©°U ´É°VhCGh .2009 ¢SQÉe/QGPBG 10 ïjQÉàH
http://www.moe.gov.ps/intifada/reports.
html .2005 ,(Qõ`` jôa ó`` ¡©e) á`` «dhódG çƒ`` ëÑdG á`` °ù°SDƒe
.2003 ¢SQÉe/QGPBG 10 ïjQÉàH ô°TDƒeh ôjô≤J :»Hô©dG ⁄É©dG ‘ ájOÉ°üàb’G ájô◊G{
.¿ÉªYo ,á«dhódG çƒëÑdG á°ù°SDƒe .z2005
.zá`` aô©ŸG äÉ`` ©ªà› ƒ`` ëf{ .CG 2005 ,ƒ`` μ°ùfƒ«dG
.¢ùjQÉH ,ƒμ°ùfƒ«dG Ö«àc{ .2008 ,É`` «LƒdƒæμàdGh Ωƒ∏©∏d á«Hô©dG á`` °ù°SDƒŸG
.z»LƒdƒæμàdG QÉμàH’Gh »ª∏©dG å`` ëÑdG πjƒ“ áëæe
:á«Hô©dG ∫hódG ‘ …ƒfÉãdG º«∏©àdG ôjƒ£J{ .2003 , .ábQÉ°ûdG ,É«LƒdƒæμàdGh Ωƒ∏©∏d á«Hô©dG á°ù°SDƒŸG
‘ á«HÎ∏d »ª«∏bE’G ƒ`` μ°ùfƒ«dG Öàμe .zá`` «Ø«dƒJ á`` °SGQO
.ähÒH ,á«Hô©dG ∫hódG ∫hC’G »Hô©dG ôjô≤àdG{ .2008 ,»Hô©dG ôμØdG á°ù°SDƒe
.ähÒH ,»Hô©dG ôμØdG á°ù°SDƒe .zá«aÉ≤ãdG ᫪æà∏d
É«Lƒdƒ«ÑdG äÉ«bÓNC’ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G{ .Ü 2005 ,
.¢ùjQÉH ,ƒμ°ùfƒ«dG .z¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh º`` ∏©dG äGô`` °TDƒe{ .2008 ,í`` dÉ°U ó`` «éŸG ó`` ÑY π`` «Ñf
á«Hô©dG ᪶æŸG .z2006 á«Hô©dG ∫hódÉH É«LƒdƒæμàdGh
‹hódG ÖàμŸG .zº«∏©àdG øY á`` «ŸÉY äÉ`` fÉ«H{ .2006 , ,Ωƒ∏©∏d á«Hô©dG á`` «ÁOÉcC’G ,Ωƒ`` ∏©dGh áaÉ≤ãdGh á`` «HÎ∏d
.∞«æL ,ƒμ°ùfƒ«∏d ™HÉàdG á«HÎ∏d .IôgÉ≤dG ,ƒμ°ùfƒ«dG Öàμe
http://www.ibe.unesco.org/Countries/
WDE/2006/index.html áÄ«¡dG .zäÉ`` eƒ∏©ŸG ô°üY äÉjó–{ .2003 ,»`` ∏Y π«Ñf
.IôgÉ≤dG ,ÜÉàμ∏d áeÉ©dG ájô°üŸG

ó©ÑdGh É«LƒdƒæμàdGh º`` ∏©dG ø`` Y ô`` jô≤J{ .CG 2007 , :᫪bôdG Iƒ`` éØdG{ .2005 ,…RÉéM ájOÉfh »`` ∏Y π«Ñf
.zÊÉ°ùæ÷G ,áaô©ŸG ⁄É`` Y á∏°ù∏°S .zá`` aô©ŸG ™`` ªàéŸ á`` «HôY á`` jDhQ
»`` æWƒdG ¢`` ù∏éŸG .2005 ¢`` ù£°ùZCG/ÜBG ,318 Oó`` ©dG
.¢ùjQÉH,ƒμ°ùfƒ«dG.zAGóàYÓdá°VôYº«∏©àdG{.Ü 2007, .âjƒμdG ,ÜGOB’Gh ¿ƒæØdGh áaÉ≤ã∏d
http://unesdoc.unesco.org/
images/0015/001505/150548a.pdf ,á`` «æ«£°ù∏ØdG ‹É`` ©dG º`` «∏©àdGh á`` «HÎdG IQGRh
≈∏Y …ô°üæ©dG ™`` °SƒàdGh º`` °†dG QGó`` L Ò`` KCÉJ{.2006
.z»æ«£°ù∏ØdG º«∏©àdG
http://www.moe.gov.ps/publications/
wall2006.pdf
2009 ¢SQÉe/QGPBG 10 ïjQÉàH

219 ™`` `LGôŸG


™LGôŸG
ájõ«∏‚E’ÉH ™LGôŸG
Abdulle, Jabril Ibrahim, 2008. Hanafi, S., 2008
«Civil Society in the Absence of a Somali State. «Impact of Western funding system on social
Somalia: Current Conflicts and New Chances sciences: The dilemma of the research centers
for State Building». Heinrich Böll Foundation, external to universities». Unpublished report
Berlin. presented to ESTIME Programme.

Bontis, Nick, 2004. The Heritage Foundation and The Wall


«National Intellectual Capital Index - A United Street Journal, 2009.
Nations initiative for the Arab region». Journal of «2009 Index of Economic Freedom». The
Intellectual Capital, vol.5 No. 1 pp. 13- 39. Heritage Foundation and Dow Jones &
Company, Inc., Washington, D.C. www.
British Educational Communications and heritage.org/index.
Technology Agency, 2004.
«ICT in Schools Survey, 2004» The Heritage Foundation and The Wall
Street Journal, 2008.
Estime, Programme, 2007. «2008 Index of Economic Freedom». The
Estime: Towards Science and Technology Heritage Foundation and Dow Jones &
Evaluation in the Mediterranean Countries. Company, Inc., Washington, D.C. www.
Final Report. heritage.org/index.
http://www.estime.ird.fr/IMG/pdf/FINAL_
report_ESTIME-2.pdf ILO, 2009.
«Global Employment Trends January 2009».
Europe’s Information Society, 2009. International Labour Organization, Geneva.
«i2010 in context: ICT and Lisbon Strategy»
http://ec.europa.eu/information_society/eeu- Institute of Legal Information Theory and
rope/i2010/ict_and_lisbon/index_en.htm Techniques, 2009. «Research Project: LEFIS:
On10/03/2009 Legal Framework for the Information Society».
http://www.ittig.cnr.it/Ricerca/UnitaEng.
Fraser Institute, 2008. php?Id=69&T=E
«Economic Freedom of the World: 2008 on 10/03/2009.
Annual Report». Fraser Institute, Canada.
http://www.freetheworld.com/2008/ International Association for the Evaluation
EconomicFreedomoftheWorld2008.pdf of Educational Achievement (IEA), 2003.
«PIRLS 2001 International Report:
Fukuyama, Francis, 2002. IEA’s Study of Reading Literacy Achievement
«Our Posthuman Future: Consequences of The in Primary School in 35 Countries». Boston
Biotechnology Revolution». Farrar, Straus, and College, Maryland.
Giroux, New York.

Habermas, Jürgen, 2003. «The Future of


Human Nature, On the way to liberal eugenics»
Polity Press, Cambridge

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J 220


Iraq Higher Education Organizing Romer, Paul M., 1986.
Committee, 2007. «Increasing Returns and Long Run Growth».
«International Conference on Higher Education Journal of Political Economy,
in Iraq». Erbil, 11 -13 Dec 2007. Iraq Vol. 94 pp.1002-37.
Higher Education Organizing Committee,
London. Romer, Paul, 1993.
http://www.wmin.ac.uk/iraq-he/ «Idea Gaps and Object Gaps in Economic
Conference/20Erbil/2007/Iraq-HE- Development». Journal of Monetary
Conference-Report-in-English.pdf Economics,Vol. 32 pp. 543- 73.

League of Arab States (LAS), UNDP, 2008. Salamé, R. and El-Murr, B., 2005.
«Development challenges for the Arab region». «Assessment of Students’ Performance in
LAS/UNDP, Cairo, New York. Business Administration and Computer Science
in Selected Arab Universities». UNESCO
Martini, Paula, 2008 . Regional Bureau for Education in the Arab
«Weblog: In an historical decision, the Brazilian States, Beirut.
Government issues a compulsory license for
an anti-retroviral drug». 5 May 2007. A2K Sasson, Albert, 2007. «Research and
Project. development in the Arab States: the impact of
http://www.a2kbrasil.org.br/ENG/In-a- globalization, facts and perspectives». Presented
historical-decision-Brazilian at the Regional Seminar:
on 22 October 2008. «The Impact of Globalization on Higher Educa-
tion and Research in the Arab States». 24-25
Moreno, E. and Gutiérrez, J-M, 2008. «Ten May 2007. Rabat, Morocco. UNESCO
Simple Rules for Aspiring Scientists in a Low- Forum on Higher Education, Research and
Income County», PLoS Computational Biol- Knowledge, 2007.
ogy 4(5): e1000024. http://unesdoc.unesco.org/
doi:10.1371/journal.pcbi.1000024. images/0015/001577/157784e.pdf
http://www.ploscompbiol.org
Sen, Amartya, 1999. «Development as
Noronha, Frederick, 2006. ‘India: Freedom». Oxford University Press.
Influential Voices Back «IP-unencumbered»
Shaver, Lea, 2008 ed.
Software; Copyright Debate Heats Up’. Intel-
«Access to Knowledge in Brazil: New Research
lectual Property Watch. 5 September 2006.
on Intellectual Property, Innovation and
Consulted on 17 October 2008.
Development». The Information Society
http://www.ip-watch.org/weblog/2006/09/05/
Project at Yale Law School, New Haven,
Population Reference Bureau, 2006. CT.
«The World’s Youth 2006 Data Sheet». http://isp.law.yale.edu.
http://www.prb.org/pdf06/WorldsYouth
Tinio,Victoria L., 2003.
2006DataSheet.pdf.
«ICT in Education: e-Primers for the Information
Reporters Without Borders, 2008. Economy, Society and Polity» . UNDP , New
«Freedom of the Press Worldwide in 2008: 2008 York.
Annual Report». Reporters Without Borders,
Paris.

221 ™`` `LGôŸG


TWAS newsletter , 2005. United Nations Conference on Trade
«Arab Science, Numbers Count». Vol 17, no.3. and Development (UNCTAD), 2008.
http://users.ictp.it/~twas/pdf/NL17_3_ «Handbook of Statistics Online 2008; Country
PDF/03-Arab_Facts_10-11_lo.pdf, Trade Structure by Product Group».
on 13/1/2009 http://stats.unctad.org/Handbook/
TableViewer/tableView.aspx. on 15 October
2008.
UNESCO, 2005.
«Sixty Years of Science at UNESCO, 1945-
United Nations Office for the Coordination
2005» UNESCO, Ed.
of Humanitarian Affairs/OCHA, 2006.
UNESCO, 2007. «OCHA Annual Report 2006. Activities and
Use of Extra Budgetary Funds».
«Philosophy: A School of Freedom. Teaching
philosophy and learning to philosophize: Status United Nations Office for the Coordination
and prospects». UNESCO, Paris. of Humanitarian Affairs/OCHA, 2008.
CAP Iraq and the region
UNESCO, 2008 a.
http://ochaonline.un.org/humanitarianappeal/web-
«EFA Global Monitoring Report – Regional page.asp?MenuID=12165&Page=1672
overview: Arab States». UNESCO, Paris.
http://www.unesco.org/en/education/efareport/ United Nations Office for the Coordination
reports/2008-mid-term-review of Humanitarian Affairs/OCHA, 2009 A.
«Flash Appeal for Occupied Palestinian Territory
UNESCO, 2008 b. – Gaza 2009». 2 February 2009.
«Draft Regional Report on Arab Countries, Study http://ochaonline.un.org/humanitarianappeal/
on National Research Systems», Symposium on webpage.asp?Page=1740
Comparative Analysis of National Research
United Nations Office for the Coordination
Systems, 16-18 January 2008.UNESCO, Paris.
of Humanitarian Affairs/OCHA, 2009B.
UNESCWA, 2008. «Occupied Palestinian Territory – Gaza.
«Development of Digital Arabic Content: Situation Report # 19».
www.unfpa.org/emergencies/gaza/docs/
Incubation Requirements and Training Needs».
ocha_30Jan09.pdf
http://www.escwa.un.org/divisions/projects/
on 30 January 2009.
dac/03dac.pdf
The World Bank, 2002.
UNICEF, 2009.
«Constructing Knowledge Societies: New
«At a Glance: Occupied Palestinian Territory». Challenges for Tertiary Education». The
http://www.unicef.org/infobycountry/oPt.html International Bank for Reconstruction
on 10/03/2009. and Development/The World Bank,
Washington, DC.
UNIDO, 2003.
«Industrial Development Report, 2002/2003». The World Bank, 2007 a. «Building
Knowledge Economies: Advanced Strategies for
United Nations, 2008. UN E-Government Development». The International Bank for
Survey 2008. ST/ESA/PAD/SER.E/112. Reconstruction and Development/The
United Nations, New York. World Bank, Washington, DC.
http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/ http://siteresources.worldbank.org/KFDLP/
documents/UN/UNPAN028607.pdf Resources/4611971199907090464/
BuildingKEbook.pdf

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J 222


The World Bank, 2007 b. World Economic Forum, 2007. «The
«The Road not Traveled: Education Reform in Arab World Competitiveness Report 2007».
the Middle East and North Africa».Washington, World Economic Forum, Davos. http://
DC. www.weforum.org/en/initiatives/gcp/
ArabWorldCompetitivenessReport/index.htm
The World Bank, 2009. «Middle East
and North Africa Region: 2008 Economic World Economic Forum, 2008 a. «The
Development and Prospects; Regional Integration Global Information Technology Report,
for Global Competitiveness». 2007/2008». Palgrave Macmillan,
The International Bank for Reconstruction Basingstoke.
and Development/The World Bank,
Washington, D.C. World Economic Forum, 2008 b.
http://siteresources.worldbank.org/ «The Global Competitiveness Report,
INTMENA/Resources/EDP2008_Full.pdf 2008/2009».
http://www.weforum.org/documents/
The World Bank and the International Fi- gcr0809/index.html
nance Corporation, 2007.
«Doing Business 2008». The International World Economic Forum, 2009. «The Glo-
Bank for Reconstruction and Develop- bal Information Technology Report 2008-2009:
ment/The World Bank, Washington, D.C. Mobility in a Networked World».
http://www.doingbusiness.org/documents/
FullReport/2008/DB08_Full_Report.pdf Zahlan, A.B., 2004.
«The Arab Brain Drain, Innovation and De-
The World Bank and the International
velopment», ALECSO - UNESCO Confer-
Finance Corporation, 2008. «Doing
ence on the Arab Brain Drain, Amman, 27
Business in Landlocked Economies 2009».The
November-1 December, 2004.
International Bank for Reconstruction
and Development/The World Bank,
Washington, D.C.
http://www.doingbusiness.org/documents/
DB09_landlocked.pdf

The World Bank-InfoDev ,2005.


«Knowledge Maps: ICT in Education». World
Bank, Washington, DC.

World Economic Forum, 2006.


«The Global Information Technology Report,
2006/2007». Palgrave Macmillan, Basingstoke.

223 ™`` `LGôŸG


™LGôŸG
á«°ùfôØdÉH ™LGôŸG
Albert, Michel, 1991. Heidegger, M., 1958.
Capitalisme Contre Capitalisme. Éditions du «La question de la technique». Éssais et
Seuil, Paris. Conférences. Éditions Gallimard, Paris.

Appadurai, Arjun, 2005. Observatoire des Sciences et des Techniques,


Après le Colonialisme, les Conséquences Cul- 2007.
turelles de la Globalisation. Éditions Payot, «Indicateurs de Sciences et de Technologies».
Paris. OST, Paris.

Banque Mondiale, 2003. PNUD, 1990.


Construire les Sociétés du Savoir, Nouveaux Rapport Mondial sur le Développement Humain.
Défis pour l’Enseignement Supérieur. Editions PNUD, New York.
les Presses de l’Université Laval, Québec .
PNUD, 2000. Rapport Mondial sur le
Breton, Philippe, 1997. Développement Humain. PNUD, New York.
L’Utopie de la Communication, Le Mythe Shaygan, Daryush, 1992.
du ‘Village Planétaire’. Éditions la Décou- Les Illusions de l’Identité. Éditions du Félin,
verte, Paris . Paris.

Castells, Manuel, (1998/2001). Saint Mary, Yves, 1999.


La société en réseaux. Éditions Fayard, Paris. La démocratie impossible, Politique et Modernité
Tome 1 - Manuel Castells, L’ère de chez Weber et Habermas. Éditions de La
l’information Découverte, Paris.
Tome 2 - Manuel Castells, Le Pouvoir
de l’identité UNECA, 2008.
Tome 3 - Manuel Castells, Fin de «La Promotion de la Rechèrche et Développe-
Millénaire ment en Afrique du Nord». Note de Présenta-
tion, Rabat (Maroc), 15-17 Juillet 2008.
Castells, Manuel, 2002. La Galaxie Internet.
Éditions Fayard, Paris. UNESCO, 2000.
Centre Europe-Tiers Monde, 2007. Sym- Rapport Mondial sur l’Éducation 2000: Le
posium Droit à l’Éducation pour Tous Tout au Long de
«Le Droit au Développement». Genève, 7-9 la Vie. UNESCO, Paris.
Décembre 2007.

Djait, Hicham, 1978. UNESCO, 2005.


L’Europe et l’Islam. Éditions du Seuil, Paris. Vers les sociétés du savoir. UNESCO, Paris.

El Kenz, Ali, 2005. UNESCO, 2007. Réunion Européenne


« Les Sciences sociales dans les pays arabes », «Ethique et Droits de l’Homme dans la Société
http://www.estime.ird.fr/article50.html, de l’Information». Strasbourg, 13-14 Septem-
consulté 2/9/2008 bre 2007

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J 224


Waast, Roland, Rossi, Pier Luigi & Richard-
Waast, Claire, 2007.
«Les Sciences Humaines et Sociales au Maghreb:
Essai Bibliometrique». Estime Programme,
Paris.

Wolton, Dominique, 1997.


Penser la communication. Éditions Flammarion,
Paris.

Wolton, Dominique, 2000.


Internet et Après ? Une Théorie Critique des
Nouveaux Médias. Éditions Flammarrion,
Paris.

225 ™`` `LGôŸG


2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J 226
≥````````MÓŸG

227
2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J 228
á«Ø∏ÿG ¥GQhC’G áªFÉb :1 ≥ë∏ŸG
á«Hô©dG á¨∏dÉH
᫪«∏bE’G á`` «Hô©dG äGAÉ`` ØμdG á`` côM{ .±QÉ`` Y ó`` ªfi ΩÓYE’G ™ªà› øe :áaô©ŸG ™ªà›{ .ó«©°ùæH ¢ùjQOEG
.zá«dhódGh .záaô©ŸG äÉ©ªà› ¤EG
.zô°ü©dG ±QÉ©eh ÉæKGôJ{ .IQɪY óªfi .zá«YGóHE’G áaô©ŸG{ .ÜÓq c ΩÉ¡dEG
á«ŸÉ©dG á«dÉŸG áeRC’G äÉ°SÉμ©fG { .π«°†ØdG óÑY Oƒªfi èeÉfÈd áeÉY íeÓe{ .…RÉæeQC’G hôªYh ÜÉjO ∞°UBG
ô`` FÉ°ùÿG :á`` «Hô©dG äÉ`` ©ªàéŸGh äGOÉ`` °üàb’G ≈`` ∏Y á`` fÉ≤àdGh Ωƒ`` ∏©∏d ø`` gGôdG »`` Hô©dG ™`` °VƒdÉH ¢`` Vƒ¡f
.z¢UôØdGh .zQÉμàH’Gh
.zÜô¨ŸG ∫hO ‘ º«∏©àdG ìÓ°UEG{ .»æ«∏°ùdG á∏FÉf .zá«aô©ŸG ᫪æàdGh çGÎdG{ .»°û«HGôW êQƒL
áaô©ŸG ÜÉ°ùàcG ≥°ùf ⁄É`` ©e ‘ Ò¨àdG{ .ÊÉLôa QOÉf .z᫪∏©dG áaô©ŸG ô°ûfh êÉàfEG{ .CG ,∞jô°ûdG ø°ùM
z2003 ΩÉ©dG òæe .záaô©ª∏d …OÉ°üàb’Gh »©ªàéŸG OhOôŸG{ .Ü ,
ΩÉ©dG òæe á`` aô©ª∏d »`` ©ªàéŸG ¥É`` «°ùdG ‘ Ò`` ¨àdG{ ÉjÉ°†b{ .äÉjõdG ≈`` Ø£°üe »ëàah ¢TÉÑZ ó«ÑY á`` ©«aQ
z2003 .zäÉ«dB’G õéYh äGQOÉÑŸG Oó©J ÚH º«∏©àdG ôjƒ£J
Iô`` ¶f :»`` Hô©dG ‘ô`` ©ŸG ΩÉ`` ¡°SE’G ¢`` Uôa{ .»`` ∏Y π`` «Ñf .záaô©ŸG ™ªà›h á«Hô©dG ICGôŸG{ .¥ó°üŸG á«bQ
zá«∏Ñ≤à°ùe OGƒŸG øe πc º`` «∏©àd ¢ü°üîŸG âbƒdG “»`` HƒjC’G É`` ØdR
‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉ`` «æ≤J πÑ≤à°ùe{.Gƒ©dG QGƒq f π`` Ñb É`` e ΩÉ`` ©dG º`` «∏©àdG π`` MGôe è`` gÉæe ‘ á`` «ª«∏©àdG
.z»Hô©dG ⁄É©dG “á«Hô©dG ∫hódG ‘ »©eÉ÷G
ájƒ¡dG ä’Éμ`` °TEGh áaô©ŸG ™`` ªà› { .ájÉaCG øjódG Qƒ`` f ‘ á`` «YɪàL’G Ωƒ`` ∏©dG çÉ`` ëHCG QhO { .»`` ØæM …QÉ`` °S
.zៃ©dGh á`` «ªæàdGh á`` «ª∏©dG äGQÉμ`` àH’G ‘ á`` «Hô©dG ∫hó`` dG
.zkÉ«aô©e kÉ≤FÉY äÉ«Ñ°ü©dG{ .¢üëa ÊÉg .zá«LƒdƒæμàdG
¥É`` aƒdG IQhô`` °V Ú`` H »`` Hô©dG ‘ô`` ©ŸG ¢`` Vƒ¡ædG{ . áaô©ŸG ™ªà› ‘ º«∏©àdG ™bƒe{ .»∏Y π«Yɪ°SEG ó«©°S
.z¥É≤°ûdG ó¡°ûeh z»Hô©dG ¥ô°ûŸÉH
áaô©ŸG êÉ`` àfEG ˃≤J .ájƒHÎdG Ωƒ`` ∏©∏d á«fÉæÑ∏dG á`` Ä«¡dG .záaô©ŸG ™ªà› ¤EG áaô©ŸG øe{ .CG ,Ú£≤j ó«©°S
¿ƒª°†e ≈`` ∏Y ≥`` «Ñ£J :á`` «Hô©dG ∫hó`` dG ‘ á`` jƒHÎdG .záaô©ŸG ™ªà› äÉjó–h á«Hô©dG á¨∏dG{ . Ü ,
ΩÉ©dG ‘ IQOÉ°üdG á«Hô©dG ájƒHÎdG äÉ«HOC’G øe á`` æ«Y äGQÉÑàYG :á`` «Hô©dG á`` aÉ≤ãdG ô`` jƒ£J { .Ö«Ñd ô`` gÉ£dG
.Ω 2007 .zá«°SÉ°SCG
.zójó÷G OÉ°üàb’G{ .CG ,»°UÈb ∞WÉY
Iô¶fh ‹É◊G AGOC’G :»Hô©dG áaô©ŸG OÉ°üàbG{ .Ü ,
:ájõ«∏‚E’G á¨∏dÉH .zπÑ≤à°ùŸG ≈∏Y
‘ á`` «Hô©dG ¿Gó`` ∏ÑdG AGOCG{ .»`` L √ƒ`` jódG ¬`` dE’G ó`` ÑY
.zá«JÉeƒ∏©ŸG äÉ≤«Ñ£àdG
n
IójóL áfhs ón en π`` LCG øe Ql Éμ`` aCG { .…Ghs ódG ¥GRôdG ó`` ÑY
s Sakr, Naomi. «The Impact of Media Laws
.z áaô©ŸG ™ªà›o äÉ«bÓNC’
on Arab Digital and Print Content»
,á`` aô©ŸG ™`` ªà› { .‹É`` ©dG ó`` ÑY ø`` H ΩÓ`` °ùdG ó`` ÑY
s Waked, Dina. «Competition Law and its
.zá«æ≤àdG ô°üYh á«°VGÎa’G äGAÉ°†ØdG
Impact on Knowledge Creation in the Arab
.záaô©ŸG ™ªà› äÉ«©Lôe { . ‘GƒdG »Hô©dG
World»
zäÉjô◊G ,áaô©ŸG ™ªà› ,áaô©ŸG{ .᪶©dG õjõY
s Zahlan, A. B. «Some Observations on záaô©ŸG ™ªà› ≈∏Y √ôKCGh ±ô£àdG { .…ójƒg »ª¡a
Science Policy in the Arab World» á`aô`` ©ŸG á`` ` MÉJEG{ .∞«£∏dG ó`` ÑY óªMCGh ó«©°ùdG ó`` ªfi
ø`` WƒdG ‘ á`` jôμØdG á`` «μ∏ŸG á`` jɪM äÉ`` ©jô°ûJh
.zäÉjóëàdGh äÉ¡LƒàdG:»Hô©dG
á«Hô©dG ∫hódG ‘ áaô©ŸG π«∏–h ¢SÉ«b{ .ôbÉH óªfi
.zÉ«FÉ°üMEG

229 á«Ø∏ÿG ¥GQhC’G áªFÉb


‘ áaô©ŸG øY äÉfÉ«H IóYÉb ´hô°ûe :2 ≥ë∏ŸG
á«Hô©dG á≤£æŸG
‘ áMÎ≤ŸG äÉfÉ«ÑdG IóYÉb QhO ¤EG á`` aÉ°VEGh øY áaô©ŸG äÉ`` fÉ«H ¬H º`` °ùàJ Ée ¤EG á`` aÉ°VEG
,É¡eGóîà°SGh áaô©ŸG äÉfÉ«H ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G Ò°ù«J ìÉàe ƒg É`` e º°ùàj ,Qƒ`` °üb øe á`` «Hô©dG á`` ≤£æŸG
¢Uôa ≥∏îH π`` ãªàJ á∏ªμe GQGhOCG Ö`` ©∏J ¿CG ìÎ≤j ∫ƒ°ü◊G á`` Hƒ©°Uh É`` ¡àà°ûàH äÉ`` fÉ«ÑdG √ò`` g ø`` e
,áaô©ŸG äÉfÉ«H »eóîà°ùeh »`` éàæe ÚH QhÉ`` ëà∏d iƒà°ùe ≈∏Y »©«ªŒ πμ`` °ûH ÉgôaGƒJ ΩóYh É`` ¡«∏Y
Ωóîj Éà ,äÉ`` fÉ«ÑdG √òg »`` éàæe øª°V ∂`` dòch äÉ`` Yƒª› iƒ`` à°ùe ≈`` ∏Y hCG á`` «Hô©dG á`` ≤£æŸG
É¡£HQh á«Hô©dG ∫hódG ø`` Y áaô©ŸG äÉfÉ«H ôjƒ£J ΩGó©fG hCG ∞`` ©°V Ö`` Ñ°ùHh .á`` «Hô©dG ∫hó`` dG ø`` e
¿CG ìÎ≤j ,iô`` NCG á«MÉf øe .iôNC’G äÉ`` fÉ«ÑdÉH ÚHh º¡æ«H hCG äÉfÉ«ÑdG √ò`` g »éàæe ÚH ≥`` «°ùæàdG
»YƒdG ≥∏N ‘ áMÎ≤ŸG äÉ`` fÉ«ÑdG IóYÉb º`` gÉ°ùJ äÉfÉ«ÑdG ø`` jÉÑàJ ,IQƒcòŸG äÉ`` fÉ«ÑdG »`` eóîà°ùe
¿CG øμÁ …ò`` dG Qhó`` dÉHh äÉ`` fÉ«ÑdG √ò`` g á`` «ªgCÉH OÉæ°SE’G äGÎ`` ah á`` «é¡æŸG É`` ¡°ù°SCG ‘ IQƒ`` còŸG
áaô©ŸG ô`` jƒ£J äÉ°SÉ«°S ò`` «ØæJh ™`` °Vh ‘ ¬`` Ñ©∏J .iôNCG äÉØ°UGƒeh É`` ¡ÑjƒÑJ á`` «Ø«ch É¡d »`` æeõdG
äÉfÉ«ÑdG ΩGóîà°SGh êÉàfEG ‘ äGQó≤dG õ`` jõ©J ‘h ∫hódG ‘ á`` aô©ŸG äÉfÉ«H OGó`` YEG º`` àj Ée É`` ÑdÉZh
RhÉéàj ‹É◊G ìÎ≤ŸG ¿EÉa ,Gòg ≈∏Yh .IQƒ`` còŸG ÒZ ∫hO ‘ ¬H ∫ƒ`` ª©e ƒg Ée QGôZ ≈`` ∏Y á`` «Hô©dG
πª°û«d á«FÉ°üMEG äÉfÉ«H IóYÉ≤d …ó«∏≤àdG QÉ`` WE’G ∞`` jQÉ©J ™`` °Vh ≈`` ∏Y π`` ª©dG º`` àj ¿CG ¿hO á`` «HôY
äÉ`` fÉ«H ô`` jƒ£àd iô`` NCG á`` Yƒæe á`` £°ûfCGh ΩÉ`` ¡e ‘ áaô©ŸG ™bGh ™`` e ΩAÓàJ ¢ù«jÉ≤eh äÉ`` «é¡æeh
É`` ¡à∏°üfi ¿ƒ`` μJ á`` «Hô©dG á`` ≤£æŸG ‘ á`` aô©ŸG ÒÑc πμ°ûH π`` eGƒ©dG √òg ó–h .á«Hô©dG á`` ≤£æŸG
IAÉØc äGP á`` eóN Ωó≤J IQƒ£àe äÉ`` fÉ«H Ió`` YÉb áMÉàŸG á`` aô©ŸG äÉ`` fÉ«H ΩGó`` îà°SG á`` «fÉμeEG ø`` e
.IQƒ`` còŸG äÉfÉ«ÑdG »`` eóîà°ùeh »éàæŸ á`` «dÉY á`` «Hô©dG ∫hó`` dG Ú`` H äÉ`` fQÉ≤ŸG ó`` ≤Y ¢`` VGôZC’
Ió`` YÉb ´hô`` °ûe ø`` e ø`` jó«Øà°ùŸG º`` gCGh OÉ`` °üàbG Ωó`` îJ äÓ`` «∏–h ¢`` ù«jÉ≤e OGó`` YEGh
»`` eóîà°ùeh »`` éàæe º`` g á`` MÎ≤ŸG äÉ`` fÉ«ÑdG .á`` «Hô©dG á`` ≤£æŸG ‘ á`` aô©ŸG
»Hô©dGh »`` æWƒdG iƒ`` à°ùŸG ≈`` ∏Y áaô©ŸG äÉ`` fÉ«H äÉ`` fÉ«ÑdG ¬`` Ñ©∏J …ò`` dG …ƒ`` «◊G Qhó`` dG ¿EG
á`` «eƒμ◊G äÉ`` YÉ£≤dG iƒ`` à°ùe ≈`` ∏Yh ‹hó`` dGh á÷É©e º`` àëj á`` aô©ŸG OÉ`` °üàbG ‘ á`` «FÉ°üME’G
ìÎ≤j ,¢Uƒ°üÿG ¬`` LƒHh .á«ÑæLC’Gh á`` °UÉÿGh á«Hô©dG á`` ≤£æª∏d á`` aô©ŸG ø`` Y äÉ`` fÉ«ÑdG ¢`` ü≤f
‘ Ú`` ãMÉÑdG ¤EG äÉ`` fÉ«ÑdG Ió`` YÉb ¬`` LƒàJ ¿CG ≥«°ùæJ ∞©°Vh É¡JÉ«é¡æe á`` ªFÓe ΩóYh É¡àà°ûJh
äÉ°SÉ«°ùdG »`` ©°VGhh Ú«ÁOÉcC’Gh áaô©ŸG ∫ƒ`` ≤M âbƒdG ‘ Iƒ£N π`` °†aCG π©dh .É`` gÒaƒàd Oƒ`` ¡÷G
áaÉ°VEG ,ΩÓYE’G ‘ Ú∏eÉ©dGh äGQGô≤dG …òîàeh äÉfÉ«H IóYÉb ø`` jƒμJ »g ∂dP ≥«≤ëàd ô`` °VÉ◊G
ô°ûfh ôjƒ£Jh ™ªL ‘ Ú`` ∏eÉ©dG Ú«FÉ°üME’G ¤EG ™°†îJ á`` «Hô©dG á≤£æŸG ‘ á`` aô©ŸG øY á`` ∏eÉμàe
.á`` aô©ŸG äÉ`` fÉ«H ¿hÉ©à∏d ÉbÉaBG í`` àØJh ôªà°ùŸG ôjƒ£àdGh å`` jóëà∏d
IóYÉb ´hô°ûe ±Gó`` gCG ºgCG ¢ü«î∏J ø`` μÁh √òg äÉfÉ«ÑdG IóYÉb áeGOEGh AÉ°ûfEG ¿EG .ô`` jƒ£àdGh
:‹É`` àdG ƒ`` ëædG ≈`` ∏Y ìÎ`` ≤ŸG äÉ`` fÉ«ÑdG ΩÉ`` ªàg’G õ`` jõ©J ‘ É`` ª¡e GQhO Ö`` ©∏j ¿CG ø`` μÁ
øY áaô©ŸG äÉ`` fÉ«H ¢`` VôYh ó`` «MƒJh ™`` «ªŒ t ¢`` TÉ≤ædG IQÉ`` KEGh á`` «Hô©dG á`` ≤£æŸG ‘ á`` aô©ŸÉH
QOÉ°üŸG ∞`` ∏àfl øe áMÉàŸG á`` «Hô©dG ∫hó`` dG Ió`` YÉb Ò`` aƒJh á`` «æ©ŸG äÉ`` ¡÷G Ú`` H QGƒ`` ◊Gh
πμ°ûH ∂`` dPh ,á`` «dhódGh á`` «ª«∏bE’Gh á`` «æWƒdG ò«Øæàdh É`` ¡fCÉ°ûH á`` ÑFÉ°U äGQGô`` b PÉîJ’ á`` «ª∏Y
äÉLÉ«àMG ™`` e ≥`` aGƒàj Éà ,ô`` °ù«eh çó`` fi ᫪gCG ø`` e Rõ©j ɇh .äGQGô`` ≤dG ∂`` ∏J á`` ©HÉàeh
.äÉ`` fÉ«ÑdG √ò`` g »`` éàæeh »`` eóîà°ùe ƒëf ‹É`` ◊G ¬LƒàdG IQƒ`` còŸG äÉ`` fÉ«ÑdG Ió`` YÉb
áaô©ŸG øY IójóL äÉfÉ«H ÒaƒJ ‘ á`` ªgÉ°ùŸG t øªa …QhO πμ°ûH á`` «Hô©dG áaô©ŸG ôjQÉ≤J QGó`` °UEG
äÉfÉ«Ñà°SG ò«ØæJ ≥jôW øY á«Hô©dG ∫hó`` dG ‘ ÒÑc πμ°ûH IQƒ`` còŸG ôjQÉ≤àdG ó«Øà°ùJ ¿CG ™`` bƒàŸG
á«°ù«FôdG É`` jÉ°†≤dG ∫ƒM á«FÉ°üMEG ìƒ`` °ùe hCG ¿CGh ,á`` ¡L øe ,á`` MÎ≤ŸG äÉ`` fÉ«ÑdG Ió`` YÉb ø`` e
.á`` aô©ŸÉH á`` ∏°üàŸG äÉfÉ«ÑdG IóYÉb ºYO ‘ ,á«fÉK á`` ¡L øe ,ºgÉ°ùJ
∫hódG øY áaô©ŸG äÉ`` fÉ«H ô`` °ûf ‘ á`` ªgÉ°ùŸG t ,äÉfÉ«H øe ¬`` ∏∏–h √óMƒJh ¬©ªŒ Ée ∫Ó`` N øe
¢UGôbC’Gh ÊhÎμdEG ™`` bƒe ∫ÓN øe á«Hô©dG ¢ù«jÉ≤e ø`` e äÉfÉ«ÑdG ∂`` ∏J øe ¬`` °ü∏îà°ùJ É`` eh
äÉ°UÓÿGh äÉjQGó÷Gh äGô°ûædGh á›óŸG .äÓ`` «∏– h äÉ`` fQÉ≤eh

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J 230


≥«≤ëàdh .IQƒ`` còŸG äGAÉ`` °üME’Gh äÉ`` fÉ«ÑdG .É`` gÒZh ΩÓ`` YE’G π`` FÉ°Sƒd
¥ôa hCG ÚãMÉH ∞«∏μàH ´hô°ûŸG Ωƒ≤j ób ∂`` dP ∫hódG øY áaô©ŸG äÉfÉ«H ôjƒ£J ‘ á`` ªgÉ°ùŸG t
iôNCG äGAGô`` LEG hCG äGAÉ`` ≤d ó`` ≤©H hCG á`` «ãëH ¥ôWh º`` «gÉØŸG ô`` jƒ£J ∫Ó`` N ø`` e á`` «Hô©dG
.Qƒ`` còŸG ±ó`` ¡dGΩó`` îJ á`` «FÉ°üME’G äÉ`` Ø«æ°üàdGh äÉ`` fÉ«ÑdG ™`` ªL
ÊhÎ`` μdEG ™`` bƒe ‘ äÉ`` fÉ«ÑdG Ió`` YÉb ™`` °VƒJ t ÉjÉ°†≤dGh á`` dOC’Gh äGô`` °TDƒŸG OGó`` YEG ≠`` «°Uh
Ωóîà°ùª∏d á`` ≤jó°Uh á«∏YÉØJ á`` ¨«°üH ¿ƒ`` μJh äÉ`` LÉ«àMGh ™`` bGh ™`` e ≥`` aGƒàj É`` à iô`` NC’G
OGó`` YEGh äÉ`` fÉ«ÑdG π`` jõæJ á`` «fÉμeEG ¬`` d ô`` aƒJ .á`` «Hô©dG ∫hó`` dG
åëÑ∏d äÉcôfi ø`` ª°†àJh ,á«fÉ«ÑdG ∫Éμ`` °TC’G »`` éàæe Ú`` H ¿hÉ`` ©àdG ≥`` «KƒJ ‘ á`` ªgÉ°ùŸG t
ÉgÒZh á∏°U äGP á`` «fhÎμdEG ™bGƒÃ §`` HGhQh º¡æ«Hh ,á`` «Hô©dG ∫hó`` dG øY áaô©ŸG äÉ`` fÉ«H
.IQƒ`` £àŸG á«fhÎμdE’G ™`` bGƒŸG äÉØ°UGƒe øe ‘ ºgÉ°ùj Éà äÉfÉ«ÑdG √ò`` g »eóîà°ùe ÚHh
óbh ’hCG ájõ«∏μfE’Gh á«Hô©dG ¿Éà¨∏dG Ωó`` îà°ùJ t ƒg Ée ôjƒ£J ‘h á¡L øe ÉgÒaƒJ ‘ ™`` °SƒàdG
.É`` ≤M’ iô`` NCG äÉ`` ¨d ±É`` °†J IAÉØc øe Rõ©j …ò`` dG πμ°ûdÉH ,É`` ¡æe ôaGƒàe
Qƒs £on Jh …QhO πμ`` °ûH äÉ`` fÉ«ÑdG IóYÉb çós ` `–o t .É`` ¡æe IOÉ`` Øà°S’G
.ô`` ªà°ùe πμ`` °ûH É`` ¡JÉjƒàfi ™`` °Ss ƒn Jo h ´hô`` °ûŸG Ωõ`` à∏j √Ó`` YCG ±Gó`` gC’G ≥`` «≤ëàdh t
IOÉØà°S’Gh äÉfÉ«ÑdG IóYÉb ¤EG ∫ƒNódG ¿ƒμj t :á`` «dÉàdG ¢`` ù°SC’Gh ΩÉ`` ¡ŸÉH ìÎ`` ≤ŸG
,™«ªé∏d ÉMƒàØe É¡JÉ«dÉ©a ‘ áªgÉ°ùŸGh É`` ¡æe á`` «Ø«ch äÉ`` fÉ«ÑdG Ió`` YÉb äÉ`` jƒàfi Oó`` – t
É¡«dEG ∫ƒNódG ô°üà≤j á`` æ«©e ÜGƒHCG AÉ`` æãà°SÉH …ó©eh »eóîà°ùe äÉLÉ«àMG Aƒ`` °V ‘ É¡∏ªY
ô`` °S äÉ`` ª∏c ΩGó`` îà°SÉH á`` æ«©e äÉ`` Äa ≈`` ∏Y IOÉØà°S’ÉHh ,á`` «Hô©dG ∫hó∏d á`` aô©ŸG äÉ`` fÉ«H
.É`` ¡H ¿hOhõ`` j π°üàj É`` e ‘ ™°SGƒdG ´Ó`` W’Gh IÈ`` ÿG ø`` e
øcQ äÉfÉ«ÑdG Ió`` YÉb ™bƒe ø`` ª°V çó`` ëà°ùj t .É`` gôjƒ£J ¥É`` aBGh äÉ`` fÉ«ÑdG √ò`` g ™`` bGƒH
Ée øª°†àj á`` «Hô©dG á`` aô©ŸG ô`` jQÉ≤àd ¢`` UÉN ∫hó`` dG iƒ`` à°ùe ≈`` ∏Y äÉ`` fÉ«ÑdG ¤EG á`` aÉ°VEG t
á`` «Ø∏ÿG ¥GQhC’Gh ô`` jQÉ≤àdG √ò`` g ø`` e ô`` °ûf ¢VôYh OGóYEÉH äÉfÉ«ÑdG IóYÉb Ωƒ≤J ,á«Hô©dG
»`` eóîà°ùe AGQCGh äGQGƒ`` Mh É`` ¡H á`` °UÉÿG á«Hô©dG á≤£æŸG iƒà°ùe ≈`` ∏Y á«©«ªŒ äÉfÉ«H
á`` ≤∏©àŸG QÉ`` ÑNC’Gh É`` ¡fCÉ°ûH äÉ`` fÉ«ÑdG Ió`` YÉb .á«Hô©dG ∫hódG øe äÉYƒª› iƒà°ùe ≈∏Y hCG
ø`` côdG ø`` ª°†àj É`` ªc .IQƒ`` còŸG ô`` jQÉ≤àdÉH á«∏«°üØJ äÉfÉ«H äÉfÉ«ÑdG Ió`` YÉb øª°†àJ ɪc
≈`` ∏Y ¬`` «dEG ∫ƒ`` NódG ô`` °üà≤j É`` °UÉN É`` ª°ùb á`` «aGô¨÷G ≥`` WÉæŸG Ú`` H ø`` jÉÑàdG ô`` ¡¶J
Ú`` «æ©ŸGh á`` «Hô©dG á`` aô©ŸG ô`` jQÉ≤J …ó`` ©e äÉ`` Äah á`` jOÉ°üàb’G äÉ`` YÉ£≤dGh á`` £°ûfC’Gh
ó`` «b äÉ`` ªgÉ°ùŸG ¬`` «a ´Oƒ`` J É`` ¡H ø`` jô°TÉÑŸG .ÉgÒZh á`` «YɪàL’Gh á`` jOÉ°üàb’G ¿Éμ`` °ùdG
ô°VÉfih á`` jOÉ°TΰS’G ó`` YGƒ≤dGh OGó`` YE’G á«æeõdG π°SÓ°ùdÉH äÉfÉ«ÑdG Ió`` YÉb ºà¡J ɪc
»àdG iôNC’G OGƒŸGh äÉfÓYE’Gh äÉ`` YɪàL’G äGÒ¨àdG π«∏–h á`` fQÉ≤ŸG á«fÉμeEG í`` «àJ »àdG
√ÓYCG ¿hQƒcòŸG É¡©e π`` °UGƒàj ¿CG ó«ØŸG ø`` e .ø`` eõdGÈ`` Y
.á«Hô©dG áaô©ŸG ô`` jQÉ≤J OGóYEG πMGôe ∫ÓN É`` °UÉN É`` eɪàgG äÉ`` fÉ«ÑdG Ió`` YÉb ¬`` LƒJ t
äÉfÉ«ÑdG IóYÉ≤d ÊhÎμdE’G ™bƒŸG øª°V ô`` aƒJ t ‘ á`` °UÉNh á`` «Hô©dG á`` ≤£æŸG äÉ`` «°Uƒ°üîH
Ée ‘ º∏©àdGh ≥«°ùæàdGh ¿hÉ©àdGh QhÉëà∏d áHGƒH ¢VGôZC’ á«Hô©dG á`` ¨∏dG ΩGó`` îà°SÉH ≥∏©àj É`` e
.á`` «Hô©dG ∫hó`` ∏d á`` aô©ŸÉH ≥`` ∏©àj äGP á`` «æØdGh á`` «aÉ≤ãdG Ö`` fGƒ÷ÉHh á`` aô©ŸG
¢TQh ó`` ≤©H äÉ`` fÉ«ÑdG Ió`` YÉb ´hô`` °ûe Ωƒ`` ≤j t .á`` «Hô©dG á`` ≤£æª∏d á`` Ñ°ùædÉH á`` «°Uƒ°üÿG
πªY ¥ôa π«μ°ûJh AGÈN äÉYɪàLGh á«ÑjQóJ ,äÉ`` fÉ«ÑdG ¤EG á`` aÉ°VEG Ió`` YÉ≤dG ø`` ª°†àJ t
É¡«eóîà°ùeh áaô©ŸG äÉ`` fÉ«H »éàæŸ áÑ°ùædÉH äGDƒ` `ÑæJh á`` «fÉ«ÑdG §`` FGôÿGh ∫Éμ`` °TC’G
.´hô`` °ûŸG ±Gó`` gCG Ωó`` îj É`` à ™`` LGôŸÉH á`` ªFÉbh á`` «é¡æe á`` dOCGh á`` «∏Ñ≤à°ùe
á`` jOÉ«◊Gh á`` «FÉ°üME’G á`` «aôn ◊G ™`` ÑàJ t .á`` «FÉ°üME’GQOÉ`` °üŸGh
É`` ¡ÑjƒÑJh äÉ`` fÉ«ÑdG ™`` «ªŒ ‘ á`` «dÓ≤à°S’Gh ¢ü«î°ûJ ¤EG äÉ`` fÉ«ÑdG IóYÉb ´hô°ûe ≈`` ©°ùj t
,äÉfÉ«ÑdG IóYÉ≤H π°üàj Ée πc ‘h ,É¡°VôYh á`` aô©ŸG äGAÉ`` °üMEGh äÉ`` fÉ«H ‘ äGô`` ¨ãdG
.IAÉ`` ØμdGh á`` bódGh á«Yƒ°VƒŸÉH º°ùàJ å`` «ëH ôaGƒàdG å`` «M øe á`` «Hô©dG ∫hó`` dÉH á`` °UÉÿG
äÉ`` ¡÷G ™`` e ¿hÉ`` ©àdG ≈`` ∏Y ´hô`` °ûŸG π`` ª©j t IAÉ`` Øch á`` «é¡æŸGh π`` «°üØàdGh á`` KGó◊Gh
áaô©ŸÉH á≤∏©àŸG äGô`` °TDƒŸGh äÉfÉ«ÑdÉH á«æ©ŸG ∂dPh ,É`` gÒZh á`` aô©ŸG ™`` bGh ø`` Y Ò`` Ñ©àdG
≈∏Y äÉ¡÷G √òg º`` gCGh .á«Hô©dG á`` ≤£æŸG ‘ iƒà°ùe ™aôd áHƒ∏£ŸG äGƒ£ÿG ójó– ±ó¡H

231 á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ áaô©ŸG øY äÉfÉ«H IóYÉb ´hô°ûe


á«æWƒdG á«FÉ°üME’G Iõ¡LC’G »æWƒdG iƒà°ùŸG
ájOÉ°üàb’G á`` æé∏dG »ª«∏bE’G iƒ`` à°ùŸG ≈`` ∏Yh
≈∏Yh (Gƒ`` μ°SE’G) É«°SBG »`` Hô¨d á`` «YɪàL’Gh
Ió`` ëàŸG ·C’G äÉ`` ª¶æe ‹hó`` dG iƒ`` à°ùŸG
.‹hó`` dG ∂`` æÑdGh
äÉ`` fÉ«ÑdG Ió`` YÉb á`` eGOEGh ¢`` ù«°SCÉJ Ö`` ∏£àjh
ÖfGƒ÷ÉH Ú`` °ü°üîàe äÉeóN Ò`` aƒJ á`` MÎ≤ŸG
∂dPh ,á`` aô©ŸGh äÉ`` eƒ∏©ŸG á`` «æ≤Jh á`` «FÉ°üME’G
óbÉ©àdG hCG »`` Fõ÷G πª©dG hCG ÆôØàdG ¢`` SÉ°SCG ≈`` ∏Y
ÒaƒJ ∂`` dP Ö`` ∏£àj É`` ªc .á`` æ«©e ΩÉ`` ¡e RÉ`` ‚E’
§`` HôdGh ‹B’G Ö`` °SÉ◊G äÉ`` «›ôHh Iõ`` ¡LCG
,É¡JGó©eh IóYÉ≤dG ‘ Ú`` ∏eÉ©∏d ™bƒeh âfÎfE’ÉH
.¢`` TQƒdGh äGAÉ`` ≤∏dG ó`` ≤Y ¢`` VGôZC’ äÓ`` «¡°ùJ
äÉfÉ«ÑdG ó`` YGƒb IÈN øe IOÉØà°S’G »`` ¨Ñæj É`` ªc
á`` «é¡æe äÉ`` fÉ«H Ió`` YÉb É`` ¡æeh á`` ∏°üdG äGP
äÉ`` fÉ«H Ió`` YÉbh ‹hó`` dG ∂`` æÑ∏d á`` aô©ŸG º`` ««≤J
IQGOEG è`` eÉfôHh ‹É`` ©dG º`` «∏©àdG º`` ««≤J è`` eÉfôH
·C’G èeÉfÈd ™`` HÉàdG á`` «Hô©dG ∫hódG ‘ º`` μ◊G
äÉfÉ«ÑdG ó`` YGƒb ¤EG á`` aÉ°VEG ,»`` FɉE’G Ió`` ëàŸG
óªfi á°ù°SDƒe π`` ãe ,á`` «ª«∏bE’G äÉ`` °ù°SDƒŸG ió`` d
¢UÉÿG É`` ¡eɪàg’ Gô`` ¶f ,Ωƒàμe ∫BG ó`` °TGQ ø`` H
á«Hô©dG áaô©ŸG ô`` jQÉ≤J ‘ ó°ùéàj …òdG á`` aô©ŸÉH
á≤∏©àŸG ɡࣰûfCÉHh ,É`` gQGó°UEG ≈∏Y π`` ª©à°S »àdG
á«°SGQódG ¢`` UôØdGh ô°ûædGh á`` ªLÎdGh ∞`` «dCÉàdÉH
.É`` gÒZh

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J 232


á«Hô©dG ∫hó∏d áaô©ŸG OÉ°üàbG ¢SÉ«b :3 ≥ë∏ŸG
*(‹hódG ∂æÑdG á«é¡æe ≈∏Y OɪàY’ÉH)
Ö«JôJ ójó– ≥`` jôW øY Ú©e ó`` ∏Ñd áÑ°ùædÉH É`` e áaô©ŸG º««≤J á`` «é¡æe ‹hó`` dG ∂æÑdG ó`` ªà©j
π°†aC’G ó∏ÑdG ¿CG QÉÑàYÉH ,ô`` °TDƒª∏d áÑ°ùædÉH ó`` ∏ÑdG Ωƒ≤Jh .á`` aô©ŸG OÉ°üàbG π`` «∏–h ¢`` SÉ«b ¢`` Vô¨H
‹ÉàdG ó∏ÑdGh 1 Ö`` «JÎdG ≈`` ∏Y π`` °üëj AGOC’G ‘ áaô©ŸG OÉ°üàbG ¿CG ¢`` VGÎaG ≈∏Y á`` «é¡æŸG √ò`` g
á`` ª«≤dG …hÉ`` °ùJh .Gò`` μgh 2 Ö`` «JÎdG AGOC’G ‘ ájOÉ°üàb’G õaGƒ◊G :»g äGõμJôe á©HQCG øª°†àj
᪰ùb π`` °UÉM á`` «æ©ŸG á`` dhó∏d ô`` °TDƒª∏d á`` jQÉ«©ŸG ,ájô°ûÑdG OQGƒ`` ŸGh º«∏©àdG ,»`` JÉ°ù°SDƒŸG ΩÉ`` ¶ædGh
ô°TDƒŸG ‘ á`` dhódG øe ÉÑ«JôJ ≈`` fOC’G ∫hódG Oó`` Y .ä’É°üJ’Gh äÉ`` eƒ∏©ŸG á`` «æ≤Jh ,´Gó`` HE’G ΩÉ`` ¶f
‘ ÉHhô°†e á`` dƒª°ûŸG ∫hó`` dG Oó`` Y ´ƒª› ≈`` ∏Y 83 ¬Yƒª› É`` e ≈`` ∏Y É`` «dÉM á`` «é¡æŸG π`` ªà°ûJh
…hÉ°ùj √QÉ`` ÑàYÉH õ`` μJôe πc π`` «dO Ö`` °ùëjh .10 ø`` ª°V ô`` ªà°ùe πμ`` °ûH É`` ¡JÉfÉ«H çós ` `–o Gô`` °TDƒe
á`` jQÉ«©ŸG º`` «≤∏d §`` «°ùÑdG »`` HÉ°ù◊G §`` °SƒdG .1 ‹hó`` dG ∂`` æÑ∏d ÊhÎ`` μdE’G ™`` bƒŸG
Ö°ùëj ºK ,õμJôŸG π`` ã“ »àdG áKÓãdG äGô`` °TDƒª∏d OÉ°üàbG ¢`` SÉ«b á«é¡æŸG √ò`` ¡d É≤ah º`` àjh
§°SƒdG …hÉ`` °ùj √QÉÑàYÉH á`` aô©ŸG OÉ`` °üàbG π`` «dO π`` «dO ≈`` Yój »`` ªbQ π`` «dO ≥`` jôW ø`` Y á`` aô©ŸG
.á©HQC’G äGõμJôŸG á`` dOCG º«≤d §«°ùÑdG »`` HÉ°ù◊G äÉfÉ«H ø`` e π`` «dódG Ö`` °ùëjh .á`` aô©ŸG OÉ`` °üàbG
øY È©J »gh 10 h ôØ°U ÚH π«dO πc ᪫b ™`` ≤Jh GóMGh É`` ¡æe áKÓK πc π`` ãÁ Gô`` °TDƒe ô`` °ûY »`` æKG
»àdG ∫hó`` dG ™«ªéH á`` fQÉ≤e »Ñ°ùædG ó`` ∏ÑdG ™`` bƒe (1- Ω) ∫hó`` ÷G ÚÑjh ,á`` ©HQC’G äGõ`` μJôŸG ø`` e
%10 ≈∏YCG π`` «dO ™≤j ¬«∏Y .π`` «dódG É`` ¡d Ö`` °ùëj .á«Hô©dG ∫hó`` ∏d áÑ°ùædÉH É`` ¡ª«bh äGô`` °TDƒŸG √òg
%10 ≈∏YCG ÊÉK π«dO ™≤jh 10 h 9 ÚH ∫hódG øe ¤EG π«dódG äGô°TDƒe º«b ∫ƒ– ,π«dódG ÜÉ`` °ù◊h
.Gò`` μgh 9 h 8 Ú`` H ∫hó`` dG ø`` e ô°TDƒŸ á`` jQÉ«©ŸG á`` ª«≤dG Ö`` °ù–h .á`` jQÉ«©e º`` «b
1 - Ω ∫hó÷G
á«Hô©dG ∫hó∏d áaô©ŸG OÉ°üàbG π«dO äGô°TDƒe
ΩɶædGh ájOÉ°üàb’G õaGƒ◊G õμJôe
ä’É°üJ’G h äÉeƒ∏©ŸG á«æ≤J õμJôe ájô°ûÑdG OQGƒŸG h º«∏©àdG õμJôe ´GóHE’G Ωɶf õμJôe
»JÉ°ù°SDƒŸG
ΩÉŸE’G ´GÎNG äGAGôH
´ƒª› äÉYƒaóe
¥Éëàd’G ¥Éëàd’G IAGô≤dÉH ä’É≤e Öàμe É¡ëæe
܃°SÉM •ƒ£N äÉ°VƒÑ≤eh ádhódG
»eóîà°ùe ‹ÉªLE’G ‹ÉªLE’G áHÉàμdGh äÉjQhódG ´GÎN’G äGAGôH Oƒ«b
πμd ∞JÉ¡dG á«μ∏ŸG ¥ƒ≤M
πμd âfÎf’G º«∏©àdÉH º«∏©àdÉH Ú¨dÉÑ∏d ᫪∏©dG äÉeÓ©dGh á«YƒædG áØjô©àdG
1000 πμd ¢ü«NÎdGh IOÉ«°S
Oôa 1000 …ƒfÉãdG ó©H …ƒfÉãdG ôª©∏d %) πμd á«æ≤àdGh ájQÉéàdG ᫪«¶æàdG iôNCG Oƒ«bh
Oôa 1000 Q’hO) ¿ƒfÉ≤dG
(%) (%) áæ°S 15 Oôa ¿ƒ«∏e πμd »μjôeC’G
Oôa (OôØ∏d
(ÌcCÉa Oôa ¿ƒ«∏e
58 11 494 21.4 83.2 69.9 10.7 0.0 .. -0.6 -0.6 68.8 ôFGõ÷G
213 169 1301 33.1 101.2 86.5 45.6 0.0 .. 0.6 0.7 80.8 øjôëÑdG
13 24 69 2.2 22.8 .. 0.0 0.0 .. -0.8 -0.9 28.2 »JƒÑ«L
68 38 325 34.8 86.2 71.4 22.8 0.1 4.3 0.0 -0.4 66.0 ô°üe
35 56 432 12.1 45.2 74.1 40.0 0.0 .. -1.9 -1.4 15.6 ¥Gô©dG
119 57 419 39.9 87.4 91.1 50.8 0.3 .. 0.5 0.4 74.8 ¿OQC’G
276 237 1140 18.8 88.7 93.3 91.9 2.4 0.0 0.8 0.5 81.0 âjƒμdG
196 115 554 46.3 81.4 86.5 58.3 0.8 0.0 -0.5 -0.1 77.4 ¿ÉæÑd
36 .. 174 .. 98.5 84.0 27.4 0.0 .. -0.6 -1.0 39.6 É«Ñ«d
7 14 256 3.2 20.8 .. 0.8 0.0 .. -0.4 -0.2 70.2 É«fÉàjQƒe
153 25 455 11.4 49.2 52.3 14.7 0.0 1.9 0.0 -0.2 62.6 Üô¨ŸG
111 47 623 18.3 88.6 81.4 44.3 0.1 .. 0.7 0.8 83.6 ¿ÉªY
269 171 1135 18.7 96.6 89.0 32.2 0.5 .. 0.9 0.5 70.8 ô£b
70 354 740 29.2 94.2 82.9 24.9 0.6 0.0 0.2 0.0 76.8 ájOƒ©°ùdG
77 90 69 .. 32.7 60.9 1.3 0.0 .. -1.3 -1.2 .. ¿GOƒ°ùdG
58 42 307 .. 67.3 80.8 4.1 0.0 .. -0.6 -1.2 54.0 ájQƒ°S
95 57 692 30.1 83.3 74.3 56.9 0.1 2.2 0.4 0.2 71.8 ¢ùfƒJ
308 116 1273 23.2 85.7 88.7 55.8 1.2 .. 0.7 0.8 80.4 äGQÉeE’G
9 15 135 9.4 45.6 54.1 0.6 0.0 .. -1.0 -0.7 66.4 øª«dG
2008 ΩÉ©dG øe ådÉãdG ™HôdG ‘ ôbÉH óªfi πÑb øe ≥ë∏ŸG Gòg nó pYoCG *
http://info.worldbank.org/etools/kam2/KAM_page3.asp?default=1 (áaô©ŸG º««≤J á«é¡æe) ‹hódG ∂æÑdG äÉfÉ«H IóYÉb 1

233 (‹hódG ∂æÑdG á«é¡æe ≈∏Y OɪàY’ÉH) á«Hô©dG ∫hó∏d áaô©ŸG OÉ°üàbG ¢SÉ«b
√ò`` g á`` dOCG º`` «b ¿CG (2 -Ω )∫hó`` ÷G ‘ Ò`` NC’G ∫hó∏d áaô©ŸG OÉ°üàbG ádOCGh äGô°TDƒe
ÉgÉfOCG ÚH ¥ô`` ØdG RhÉéàj ’ á`` HQÉ≤àe äGõ`` μJôŸG
:»g á«HôY ∫hO ™Ñ°ùd áÑ°ùædÉH 1.2 ᪫b É`` gÓYCGh á«Hô©dG
»JƒÑ«Lh ôFGõ÷Gh ô°üeh ¢`` ùfƒJh ¿ÉæÑdh ¿OQC’G
iôNCG á«HôY ∫hO ™Ñ°S äô¡XCG πHÉ≤ŸÉHh .ø`` ª«dGh º`` ««≤J á`` «é¡æe äGô`` °TDƒe äÉ`` fÉ«H ô`` aGƒàJ
’ É¡JGõμJôe á`` dOCG º«b Ú`` H É«Ñ°ùf GÒ`` Ñc É`` JhÉØJ ɡ檰V ø`` e ádhO 140 ∫ áÑ°ùædÉH É`` «dÉM á`` aô©ŸG
É`` «Ñ«dh ¥Gô`` ©dGh ø`` jôëÑdG :»`` g 2.5 ø`` Y π`` ≤j ‹É◊G ôjô≤àdG ¢`` VGôZC’ ”h .á`` «HôY á`` dhO 17
á«Hô©dG äGQÉ`` eE’Gh ¿GOƒ°ùdGh ¿ÉªYh Úà«HôY Úàdhód áÑ°ùædÉH äGô`` °TDƒŸG äÉfÉ«H ÒaƒJ
o É`` «fÉàjQƒeh
¢ùªÿ ähÉ`` ØàdG ´É`` ØJQG Ö`` Ñ°S Oƒ`` ©jh .Ió`` ëàŸG äÉfÉ«H π`` ªμà°ùJh ,É`` «Ñ«dh ¥Gô`` ©dG ɪg ,Ú`r ` jô rNoCG
ájOÉ°üàb’G õ`` aGƒ◊G õμJôe ¤EG ∫hódG √òg ø`` e á«Hô©dG ∫hó`` dG Oó`` Y ´ƒ`` ª› í`` Ñ°ü«d ¿GOƒ`` °ùdG
õμJôŸG Gòg π`` «dO õ«ªàj PEG »`` JÉ°ù°SDƒŸG ΩÉ`` ¶ædGh ádOCGh áaô©ŸG OÉ`` °üàbG π`` «dO ÜÉ°ùM ø`` μeCG »`` àdG
iôNC’G á`` KÓãdG äGõ`` μJôŸG ádOCG ø`` Y ¬`` YÉØJQÉH á«Hô©dG ∫hó`` dGh .ádhO 19 É¡d á©HQC’G ¬`` JGõμJôe
π«dódG ∞°üàj ÚM ‘ ,¿ÉªYh äÉfÉ«ÑdG øe ≈`` fOC’G ó◊G ôaGƒàj ’ »àdG çÓ`` ãdG
o É«fÉàjQƒŸ áÑ°ùædÉH
áKÓãdG äGõ`` μJôŸG ádOCG ø`` Y ¬°VÉØîfÉH Qƒ`` còŸG ∫Éeƒ°üdGh Ú£°ù∏a »`` g É¡d ádOC’G ÜÉ°ù◊ É`` ¡æY
ÉÃh .¿GOƒ°ùdGh É`` «Ñ«dh ¥Gô©∏d á`` Ñ°ùædÉH iô`` NC’G π«dO º«b (2 -Ω ∫hó÷G) ¢Vô©jh .ôª≤dG Qõ`` Lh
πμ°ûj á©HQC’G á`` aô©ŸG äGõμJôe øe ó`` MGh πc ¿CG »Ñ°ùædG ™bƒŸGh ¬`` JGõμJôe ádOCGh áaô©ŸG OÉ`` °üàbG
Ú©àj ,áaô©ŸG OÉ°üàbG ≥`` «≤ëàd ÉjQhô°V Gô°üæY .2⁄É`` ©dG ∫hO ø`` ª°V á`` «HôY á`` dhO πμ`` d
äGõμJôŸG √ò`` g äÉ`` jƒà°ùe Ú`` H ¿RGƒ`` àdG ≥`` «≤–
óMCG ∞`` ∏îJ πμ`` °ûj PEG ,Ió`` MGƒdG á`` dhódG ø`` ª°V ádhódG øª°V áaô©ŸG OÉ°üàbG ähÉØJ
áKÓãdG äGõμJôŸG ΩÉ`` eCG Ébƒ©e ÓeÉY äGõ`` μJôŸG ⁄É©dG ∫hO ™e áfQÉ≤ŸÉHh á«Hô©dG
,¬«∏Y .áaô©ŸG OÉ°üàbG ‘ ÉgQhO AGOCG ‘ iôNC’G
πc øª°V ‘ áaô©ŸG OÉ°üàbG ô`` jƒ£J äÉjƒdhCG øe áÑ°ùædÉH á`` aô©ŸG OÉ°üàbG ‘ ähÉ`` ØàdG ô`` ¡¶j
ºK É¡«a ∞`` ©°VC’G õμJôŸG ¢ü«î°ûJ á`` «HôY á`` dhO øª°V :á«°ù«FQ äÉjƒà°ùe áKÓK ≈∏Y á«Hô©dG ∫hó∏d
IƒéØdG Ò°ùŒ ¤EG …ODƒ` `j Éà √ôjƒ£J ≈∏Y π`` ª©dG ÚHh á«Hô©dG ∫hódG ÚHh IóMGƒdG á`` «Hô©dG ádhódG
.á`` ©HQC’G äGõ`` μJôŸG äÉ`` jƒà°ùe Ú`` H ôaGƒJ Ωó©d Gô`` ¶fh .⁄É©dG ∫hOh á`` «Hô©dG ∫hó`` dG
∫hó`` dG ähÉ`` ØàJ ,á`` «Hô©dG á`` ≤£æŸG ø`` ª°Vh á`` aô©ŸG OÉ`` °üàbG π`` «dO ÜÉ`` °ù◊ á`` «aÉc äÉ`` fÉ«H
‘ É`` «Ñ°ùf Ò`` Ñc É`` JhÉØJ É`` ¡æ«H É`` e ‘ á`` «Hô©dG á«fÉμ°ùdG hCG á`` «aGô¨÷G äɪ«°ù≤àdG iƒ`` à°ùe ≈∏Y
(2 -Ω ∫hó`` ÷G) øªa .á`` aô©ŸG OÉ`` °üàbG π`` «dO ähÉØàdG ¢VôY ô°üà≤«°S ,á`` «HôY ádhO πc ø`` ª°V
OÉ°üàbG π«dO á`` ª«b ¿CG ßMÓj (1 -Ω πμ`` °ûdG)h ádOCG ÚH ähÉØàdG ≈`` ∏Y á«HôY á`` dhO πμd á`` Ñ°ùædÉH
äGQÉeEÓd 6.4 ÚH ìhGÎJ á«Hô©dG ∫hó`` ∏d áaô©ŸG Oƒª©dG øe ß`` MÓjh .ɡ檰V á©HQC’G äGõ`` μJôŸG
¿É`` a Gò`` ¡Hh .»`` JƒÑ«÷ 1.2 h Ió`` ëàŸG á`` «Hô©dG
ähÉØàj ⁄É©dG ∫hO ø`` ª°V á«Hô©dG ∫hó`` dG Ö`` «JôJ 1 - Ω πμ°ûdG
¤EG IóëàŸG á`` «Hô©dG äGQÉeEÓd 43 Ö`` «JÎdG Ú`` H á«Hô©dG ∫hó∏d áaô©ŸG OÉ°üàbG π«dO
ÒNC’G πÑb ™`` HGôdG Ö«JÎdG ƒgh ,»`` JƒÑ«÷ 132
.⁄É`` ©dG ∫hO ø`` ª°V
äÉYƒª› ™HQCG ¤EG ⁄É©dG ∫hO º`` «°ù≤J óæYh
,áaô©ŸG OÉ`` °üàbG π`` «dO á`` ª«b Ö`` °ùëH á`` jhÉ°ùàe
ø`` ª°V á`` «HôY á`` dhO á`` jCG Oƒ`` Lh Ωó`` Y ß`` MÓj
øª°V …CG ,⁄É`` ©dG ∫hO øe %25 ≈∏YCG á`` Yƒª›
áaô©ŸG OÉ°üàbG π`` «dO ≠∏Ñj »`` àdG ∫hódG á`` Yƒª›
á«HôY á`` dhO ájCG ó`` LƒJ ’ π`` H ,Ì`` cCG hCG 7.5 É`` ¡d
á«HôY ∫hO ÊÉ`` ªK ™≤Jh .%35 ≈∏YCG ø`` ª°V ≈àM
⁄É©dG ∫hO øe %25 ≈`` ∏YCG ÊÉK áYƒª› ø`` ª°V (KAM ‘ô©ŸG AGOC’G º««≤J á«é¡æe) ‹hódG ∂æÑdG äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG

∫hódG OóY ´ƒª› øe Ò¨J ¿GOƒ°ùdGh É«Ñ«dh ¥Gô©dG ¢üîJ »àdG äÉfÉ«ÑdG áaÉ°VEG ¿C’ ,‹hódG ∂æÑdG ™bƒe ‘ á°Vhô©ŸG º«≤dG øY É£«°ùH ÉaÓàNG ∫hó÷G ‘ IOQGƒdG º«≤dG ∞∏àîJ 2
.äGô°TDƒª∏d ájQÉ«©ŸG º«≤dG Ò¨J »æ©j ɇ É¡Ñ«JGôJ øe ‹ÉàdÉHh ádƒª°ûŸG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J 234


%25 ≈fOCG áYƒª› ø`` ª°V á«Hô©dG ∫hó`` dG á`` «≤H 5 ÚH É`` ¡d áaô©ŸG OÉ`` °üàbG π`` «dO ìhGÎ`` j »`` àdG
É¡d áaô©ŸG OÉ`` °üàbG π`` «dO π≤j ⁄É`` ©dG ∫hO ø`` e ¿hÉ©àdG ¢`` ù∏› ¿Gó`` ∏H »g ∫hó`` dG √ò`` gh ,7.5 h
¿GOƒ°ùdGh É`` «fÉàjQƒe »`` g ∫hódG √ògh ,2.5 ø`` Y ∫hO ™Ñ°S ™≤Jh .¿É`` æÑdh ¿OQC’Gh áà°ùdG »`` é«∏ÿG
QõLh ∫Éeƒ°üdG ™≤J ¿CG ™bƒàjh .»JƒÑ«Lh ø`` ª«dGh ∫hO øe %25 ≈∏YCG ådÉK á`` Yƒª› øª°V á`` «HôY
.É`` °†jCG á`` YƒªéŸG √ò`` g ø`` ª°V ô`` ª≤dG áaô©ŸG OÉ°üàbG π`` «dO ìhGÎj »àdG ∫hódG ,⁄É`` ©dG
á`` «Hô©dG ∫hó`` dG Ú`` H ähÉ`` Øà∏d á`` Ñ°ùædÉH É`` eCG ô°üeh ¢ùfƒJ »`` g ∫hódG √ògh ,5 h 2.5 Ú`` H É`` ¡d
(3 -Ω) ∫hó`` ÷G ø`` ª°†à«a ,⁄É`` ©dG ∫hO á`` «≤Hh ™≤Jh .¥Gô©dGh ájQƒ°Sh É`` «Ñ«dh ôFGõ÷Gh Üô`` ¨ŸGh
⁄É©dG ≥WÉæe ™`` e πμc á«Hô©dG á`` ≤£æª∏d á`` fQÉ≤e øª°V íLQC’G ≈∏Y á∏àëŸG á`` «æ«£°ù∏ØdG »`` °VGQC’G
12 ∫G äGô`` °TDƒª∏d á`` Ñ°ùædÉH ÊÉ`` ªãdG á`` «aGô¨÷G ™≤J ,áaô©ŸG OÉ`` °üàbG ‘h .É°†jCG á`` YƒªéŸG √ò`` g

2 - Ω ∫hó÷G

⁄É©dG ∫hO ™e áfQÉ≤ŸÉH á«Hô©dG ∫hó∏d áaô©ŸG OÉ°üàbG π«dO


ÚH IƒéØdG
õμJôe ≈fOCG OÉ°üàbG π«dO äÉeƒ∏©ŸG á«æ≤J OQGƒŸGh º«∏©àdG ΩɶædGh ájOÉ°üàb’G õaGƒ◊G
´GóHE’G Ωɶf ádhódG
õμJôe ≈∏YCGh áaô©ŸG ä’É°üJ’Gh ájô°ûÑdG »JÉ°ù°SDƒŸG
⁄É©dG ‘ ádhO 135 øª°V π«dódG ᪫b
1.1 3.3 3.2 3.7 3.5 2.6 ôFGõ÷G
2.9 6.1 7.2 5.8 4.3 6.9 øjôëÑdG
1.2 1.2 1.7 0.5 1.4 1.2 »JƒÑ«L
1.0 4.0 3.5 4.4 4.5 3.6 ô°üe
3.9 2.6 3.6 2.4 4.2 0.3 ¥Gô©dG
1.2 5.4 4.6 5.5 5.7 5.8 ¿OQC’G
2.3 6.1 7.3 5.1 5.0 7.0 âjƒμdG
1.1 5.0 5.8 5.0 4.7 4.8 ¿ÉæÑd
4.1 3.4 2.5 5.6 3.9 1.5 É«Ñ«d
3.2 2.1 1.9 0.7 1.8 4.0 É«fÉàjQƒe
2.2 3.4 4.2 2.0 3.7 3.9 Üô¨ŸG
3.1 5.4 4.9 4.2 5.1 7.4 ¿ÉªY
1.8 6.0 7.1 5.3 5.8 6.0 ô£b
1.9 5.1 5.9 5.0 4.0 5.4 ájOƒ©°ùdG
2.8 1.9 3.5 1.3 2.0 0.7 ¿GOƒ°ùdG
1.9 2.9 3.5 3.0 3.5 1.6 ájQƒ°S
1.2 4.7 5.0 4.1 4.6 5.3 ¢ùfƒJ
2.5 6.4 7.1 4.6 6.8 7.0 äGQÉeE’G
0.1 1.8 1.7 1.8 1.8 1.8 øª«dG
⁄É©dG ‘ ádhO 135 øª°V Ö«JÎdG
18 96 99 94 91 109 ôFGõ÷G
38 48 38 53 76 48 øjôëÑdG
16 132 118 132 134 123 »JƒÑ«L
22 83 93 80 71 91 ô°üe
57 108 89 106 78 135 ¥Gô©dG
18 62 73 57 55 55 ¿OQC’G
30 47 36 66 66 43 âjƒμdG
10 68 62 72 68 69 ¿ÉæÑd
64 93 106 56 83 120 É«Ñ«d
46 116 115 129 125 83 É«fÉàjQƒe
31 92 78 109 88 87 Üô¨ŸG
50 63 66 87 65 37 ¿ÉªY
18 49 43 61 54 52 ô£b
23 67 57 71 80 61 ájOƒ©°ùdG
35 120 96 120 122 131 ¿GOƒ°ùdG
24 104 95 100 94 118 ájQƒ°S
23 72 65 88 69 65 ¢ùfƒJ
35 43 42 77 43 45 äGQÉeE’G
12 122 116 114 126 116 øª«dG

235 (‹hódG ∂æÑdG á«é¡æe ≈∏Y OɪàY’ÉH) á«Hô©dG ∫hó∏d áaô©ŸG OÉ°üàbG ¢SÉ«b
3 - Ω ∫hó÷G

á«aGô¨÷G ⁄É©dG ≥WÉæà áfQÉ≤e á«Hô©dG ∫hó∏d áaô©ŸG OÉ°üàbG π«dOh …OÉ°üàb’G AGOC’G äGô°TDƒe
¥ô°ûdG
≥WÉæŸG OóY áYƒª› ÉHhQhCG É«°SCG ¥ô°T
ÉHhQhCG ܃æL ÉμjôeCG §°ShC’G á≤£æŸG
øe ≈∏YC’G ⁄É©dG á©Ñ°ùdG É«°SBGh §«ëŸGh É«≤jôaCG π«dódG hCG ô°TDƒŸG
á«Hô¨dG É«°SBG á«æ«JÓdG ∫ɪ°Th *á«Hô©dG
á«Hô©dG á≤£æŸG G7 ≈£°SƒdG …OÉ¡dG É«≤jôaCG

‹ÉªLE’G …OÉ°üàb’G AGOC’G


2 4.9 2.7 5.5 3.9 1.9 6.9 5.9 4.9 5.1 5.7 (%) ‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉæ∏d …ƒæ°ùdG ƒªædG

6 0.74 0.94 0.60 0.77 0.95 0.80 0.80 0.51 0.76 0.73 ájô°ûÑdG ᫪æàdG π«dO
ΩÉ`` ¶ædGh á`` jOÉ°üàb’G õ`` aGƒ◊G õ`` μJôe
»JÉ°ù°SDƒŸG
7 74 85 49 74 84 80 77 68 70 65 iôNCG Oƒ«bh áØjô©àdG Oƒ«b
6 0.1 1.4 -0.4 -0.1 1.3 0.1 0.4 -0.5 -0.1 -0.2 ᫪«¶æàdG á«YƒædG
4 0.0 1.6 -0.4 -0.4 1.4 -0.3 0.3 -0.5 0.1 -0.2 ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S
´GóHE’G Ωɶf õμJôe
7 127 645 0 15 240 22 258 6 23 1 äÉ`` Yƒaóe ¢`` ü«NÎdGh á`` «μ∏ŸG ¥ƒ`` ≤M
OôØ∏d (Q’hO) äÉ°VƒÑ≤eh
5 160 634 5 21 591 107 234 6 86 31 ¿ƒ«∏e /á`` «æ≤àdGh ᫪∏©dG äÉ`` jQhódG ä’É`` ≤e
Oôa
6 22.0 77.6 0.1 0.9 146.5 1.2 44.6 0.1 10.0 0.3 ´GÎN’G äGAGôH Öàμe É¡ëæe ´GÎNG äGAGôH
Oôa ¿ƒ«∏e /»μjôeC’G äÉcQÉŸGh
ájô°ûÑdG OQGƒŸGh º«∏©àdG õμJôe
6 85 99 60 87 100 98 93 59 80 78 (%) Ú¨dÉÑ∏d áHÉàμdGh IAGô≤dÉH ΩÉŸE’G

6 76 107 51 81 103 91 82 38 79 72 (%) …ƒfÉãdG º«∏©àdÉH ‹ÉªLE’G ¥Éëàd’G

6 34 62 7 29 63 47 43 5 26 21 (%) …ƒfÉãdG ó©H º«∏©àdÉH ‹ÉªLE’G ¥Éëàd’G

ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG á«æ≤J õμJôe


6 705 1542 115 596 1407 804 823 174 682 557 Oôa 1000 πμd ∞JÉ¡dG •ƒ£N ´ƒª›
5 183 492 13 84 585 142 274 36 137 91 Oôa 1000 πμd ܃°SÉM
6 210 521 29 164 522 207 314 30 152 114 Oôa 1000 πc âfÎf’G »eóîà°ùe
äGõμJôŸG ádOCG
6 5.2 8.7 2.7 4.7 8.2 5.4 5.7 2.8 4.6 3.8 »JÉ°ù°SDƒŸG ΩɶædGh ájOÉ°üàb’G õaGƒ◊G
8 8.8 8.7 7.2 6.5 9.9 6.9 8.8 5.3 6.8 4.4 ´GóHE’G Ωɶf
6 4.4 8.0 1.9 4.3 8.6 6.7 5.3 1.5 3.8 3.4 ájô°ûÑdG OQGƒŸGh º«∏©àdG
6 6.5 8.9 1.8 5.3 8.8 6.4 7.0 2.6 5.9 5.1 ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG á«æ≤J
6 6.2 8.6 3.4 5.2 8.9 6.3 6.7 3.0 5.3 4.2 áaô©ŸG OÉ°üàbG π«dO
¿GOƒ°ùdGh ∫Éeƒ°üdGh É«fÉàjQƒe »gh ,iôNC’G ™HQC’G á«Hô©dG ∫hódG ™≤Jh É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe øª°V á«HôY ádhO 18 ™≤J PEG .É«≤jôaCG á≤£æe ™eh É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ™e á«Hô©dG á≤£æŸG πNGóàJ *
.É«≤jôaCG á≤£æe øª°V ,ôª≤dG QõLh

∂∏J øe â°S øe ≈fOCGh øjô°TDƒŸ áÑ°ùædÉH ÊÉ`` ªãdG øY ø`` jô°TDƒŸ ∂`` dòch ,á`` aô©ŸG OÉ`` °üàbG π`` «dód
øe ≈fOCGh Gk ô°TDƒe Iô`` °ûY óMC’ á`` Ñ°ùædÉH ≥`` WÉæŸG ø`` e ß`` MÓjh .‹É`` ªLE’G …OÉ`` °üàb’G AGOC’G
™HQCG øe ≈fOCGh ø`` jô°TDƒŸ áÑ°ùædÉH ≥`` WÉæe ¢`` ùªN á«Hô©dG á`` ≤£æŸG ¿CG ∫hó`` ÷G øe ÒNC’G Oƒ`` ª©dG
ó«MƒdG ô`` °TDƒŸGh .ó`` MGh ô°TDƒŸ á`` Ñ°ùædÉH ≥`` WÉæe á`` «aGô¨÷G ≥`` WÉæŸG ø`` e á`` ©Ñ°S ø`` e ≈`` fOCG »`` g

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J 236


2 - Ω πμ°ûdG π°†aCG É©°Vh á`` «Hô©dG á`` ≤£æŸG ¬«a â∏é°S …ò`` dG
⁄É©dGh á©Ñ°ùdG áYƒª›h á«Hô©dG ∫hó∏d áaô©ŸG ¢üîJ äGô°TDƒŸ ájQÉ«©ŸG º«≤dG
ô°TDƒe ƒ`` g á«aGô¨÷G ⁄É`` ©dG ≥WÉæe ∞`` °üf ø`` e
äRÉM PEG ,‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉæ∏d …ƒ`` æ°ùdG ƒªædG
H:
ED=7C@=*'@:= É«°SCG ¥ô`` °T á≤£æe ó©H iƒ`` à°ùe ≈∏YCG å`` dÉK ≈∏Y
& 10008 JEB%$*' 10 C&*(&428A

&  @A2&/ @A


.≈£°SƒdG É«°SBGh ÉHhQhCG á≤£æeh …OÉ`` ¡dG §«ëŸGh
& 100086@*
ÒÑc óM ¤EG Qƒ`` còŸG ô°TDƒŸG ᪫b ´É`` ØJQG Oƒ`` ©jh
& 1000863 ?-@, 0@:I A:A.=A@= .ΩÉ`` ÿG §`` Øæ∏d á`` «ŸÉ©dG QÉ`` ©°SC’G ´É`` ØJQG ¤EG
0
º«≤dG Ú`` H áfQÉ≤e (2 -Ω πμ`` °ûdG) ¢`` Vô©jh
C@"%/;A7/H:
E5#E >@4 A*
á«Hô©dG á`` ≤£æŸG ÚH √ÓYCG äGô`` °TDƒª∏d á`` jQÉ«©ŸG
C@";A7/H:
E5#E
!*@4!@%0@:I »àdGh á©Ñ°ùdG á`` Yƒª› ™e ∂dòch ,πμc ⁄É`` ©dGh
+)A JA67F5@4
K176&4<FE &>@A7A=4A:7/!%!E4
¿ÉHÉ«dGh É`` «dÉ£jGh É`` «fÉŸCGh É`` °ùfôah Gó`` æc º`` °†J
&>@A70J !& .á«μjôeC’G Ió`` ëàŸG äÉ`` j’ƒdGh IóëàŸG á`` μ∏ªŸGh
A&/9% G7/*'@:I G/ øª°†àJ ÉgQÉÑàYÉH IÒ`` NC’G á≤£æŸG QÉ«àNG AÉLh
(KAM ‘ô©ŸG AGOC’G º««≤J á«é¡æe) ‹hódG ∂æÑdG äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG OÉ`` °üàbG ‘ ⁄É`` ©dG ‘ iƒ`` à°ùe ≈`` ∏YC’G ∫hó`` dG
á«Hô©dG á`` ≤£æŸG ¿CG πμ`` °ûdG øe ô¡¶jh .á`` aô©ŸG
äGô°TDƒŸG á`` aÉc ‘ ⁄É`` ©dG §`` °Sƒàe ø`` Y ∞`` ∏îàJ
3 - Ω πμ°ûdG
»`` ∏ëŸG œÉ`` æ∏d …ƒ`` æ°ùdG ƒ`` ªædG ô`` °TDƒe AÉ`` æãà°SÉH
⁄É©dGh á©Ñ°ùdG áYƒª›h á«Hô©dG ∫hó∏d áÑ°ùædÉH áaô©ŸG OÉ°üàbG äGõμJôe ádOCG º«b á`` «Hô©dG á`` ≤£æŸG ¢`` VÉØîfG ô`` ¡¶jh .‹É`` ªLE’G
$ "' !  %
"& ô°TDƒe ‘ ¢Uƒ°üÿG ¬`` LƒH »ŸÉ©dG §`` °SƒàŸG ø`` Y
10
áKÓãdG äGô°TDƒŸG ‘h iôNCG Oƒ«bh áØjô©àdG Oƒ`` «b
.´Gó`` HE’G ΩÉ`` ¶æd
øe ßMÓj ,áaô©ŸG äGõ`` μJôe iƒà°ùe ≈`` ∏Yh
-%%-)"' / 0
%  ≈fOCG á«Hô©dG ∫hódG á≤£æe ¿CG (3 - Ω) ∫hó`` ÷G
π«dO á`` ª«b ‘ ⁄É`` ©dG ≥WÉæe á`` aÉc ø`` e É`` Ñjô≤J
á«≤H á`` dOC’ áÑ°ùædÉH É`` eCG .´Gó`` HE’G ΩÉ`` ¶f õ`` μJôe
¿É`` à≤£æe ∂`` dÉæ¡a á`` aô©ŸG OÉ`` °üàbG äGõ`` μJôe
 "'# 
# .  G7 (",+ *  ɪg á`` «Hô©dG á`` ≤£æŸG ø`` e iƒ`` à°ùe ≈`` fOCG §`` ≤a
(KAM ‘ô©ŸG AGOC’G º««≤J á«é¡æe) ‹hódG ∂æÑdG äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG ∫ÉÑ«ædGh ¢ûjOÓ¨æH º`` °†Jh ,É«°SBG ܃`` æL á`` ≤£æe
.É«≤jôaCG á≤£æeh ,¿Éà°ùcÉÑdGh óæ¡dGh ÉμfÓjô°Sh
äÉjƒà°ùe ¢VÉØîfG ióe (3 - Ω) πμ°ûdG í°Vƒjh
4 - Ω πμ°ûdG ɪY á«Hô©dG ∫hódG ‘ áaô©ŸG OÉ`` °üàbG äGõμJôe
1995 áæ°ùH áfQÉ≤e IÎa çóMC’ áaô©ŸG OÉ°üàbG π«dO ⁄É©dG ∫hó`` d ΩÉ`` ©dG ∫ó`` ©ª∏d á`` Ñ°ùædÉH ¬`` «∏Y »`` g
¬LƒH ¢VÉØîf’G Gò`` g RÈjh .á©Ñ°ùdG á`` Yƒª›h
.´Gó`` HE’G ΩÉ`` ¶f õ`` μJôe ‘ ¢`` Uƒ°üÿG

á«Hô©dG ∫hódG ‘ áaô©ŸG OÉ°üàbG Qƒ£J


1995 òæe

π«dO º`` «≤d á`` fQÉ≤e (4 - Ω)πμ`` °ûdG ¢`` Vô©j


É`` ¡æY ô`` aGƒàJ IÎ`` a çó`` MC’ á`` aô©ŸG OÉ`` °üàbG
∫hó∏d áÑ°ùædÉH 1995 á`` æ°S √Gƒà°ùe ™`` e äÉ`` fÉ«ÑdG
(KAM ‘ô©ŸG AGOC’G º««≤J á«é¡æe) ‹hódG ∂æÑdG äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG
ÚJÎØ∏d É`` ¡d π«dódG º`` «b ô`` aGƒàJ »`` àdG á`` «Hô©dG
óbh .(»FÉ°üME’G ≥`` ë∏ŸG ‘ 4 ∫hó`` ÷G ™`` LGQ)
øe á©°ùàd áÑ°ùædÉH â`` ©ØJQG áaô©ŸG OÉ°üàbG π«dO á`` ª«b Ö`` °ùM πμ`` °ûdG ‘ á`` «Hô©dG ∫hó`` dG â`` ÑJQ
.áfQÉ≤ŸÉH ádƒª°ûŸG ô°ûY á`` ©Ñ°ùdG á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ᪫b ¿CG ¬æe ßMÓjh .IÎa çó`` MCG ∫ÓN π«dódG

237 (‹hódG ∂æÑdG á«é¡æe ≈∏Y OɪàY’ÉH) á«Hô©dG ∫hó∏d áaô©ŸG OÉ°üàbG ¢SÉ«b
∞JGƒ¡dÉc ,ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG á«æ≤àd á`` «àëàdG ᪫b â©ØJQÉa IOÉ`` jR ≈∏YCG ¢`` ùfƒJh ¿ÉªYo ≥`` ≤Mh
»`` æ©j ’ ,¿ƒ`` jõØ∏àdGh â`` fÎfE’Gh Ö`` «°SGƒ◊Gh ø`` e .0.6 É`` ¡æe πμ`` d á`` aô©ŸG OÉ`` °üàbG ¿Gó`` ∏ÑdG
ób π`` H á`` aô©ŸG ó`` «dƒJ ‘ É`` ¡àªgÉ°ùe IQhô`` °†dÉH OÉ`` °üàbG π`` «dO á`` ª«b â`` °†ØîfG ,iô`` NCG á`` «MÉf
≈∏Y Ió«Øe Ò`` Z ᣰûfCÉH â`` bƒdG Qó`` g ¤EG ™`` aóJ É¡àeó≤e ‘ á`` «HôY ∫hO ™`` Ñ°ùd á`` Ñ°ùædÉH á`` aô©ŸG
´ÉØJQG ¿CG É`` ªc .áaô©ŸÉH π`` °üàJ á`` £°ûfCG ÜÉ`` °ùM 2.7 øe É¡d π«dódG ᪫b â°†ØîfG »àdGh »`` JƒÑ«L
IQhô`` °†dÉH »`` æ©j ’ ô`` jƒ£àdGh å`` ëÑdG á`` £°ûfCG QóŒh .√Îa çóMCG ‘ 1.2 ¤EG IÎa çóMCG áæ°S
™`` aÉæeh á`` jOÉ°üàbG ó`` FGƒY ó`` «dƒàd É`` ¡eGóîà°SG ,Ú©e ô°TDƒe ᪫b ¢`` VÉØîfG ¿CG ¤EG Éæg IQÉ`` °TE’G
.á`` «YɪàLG OÉ°üàbG π«dO ᪫b hCG Ú©e õμJôe á`` ª«b ‹ÉàdÉHh
á`` «é¡æe ø`` ª°V Ió`` ªà©ŸG äGô`` °TDƒŸG ¢`` †©H IQhô°†dÉH »`` æ©j ’ iô`` NC’ IÎ`` a ø`` e ,á`` aô©ŸG
±ó`` ¡à°ùŸG Ò`` ¨àŸG ø`` Y È`` ©J ’ á`` aô©ŸG º`` ««≤J ¿CG »æ©j ɉEGh ô`` °TDƒª∏d á≤∏£ŸG á`` ª«≤dG ¢`` VÉØîfG
ô`` °TDƒe È`` ©j ’ ,∫É`` ãŸG π`` «Ñ°S ≈`` ∏Yh .¢`` SÉ«≤dÉH .¢†ØîfG ó`` b ô°TDƒŸG ≥`` ah »Ñ°ùædG á`` dhódG ™`` bƒe
Öàμe π`` Ñb øe áMƒæªŸG ´GÎ`` N’G äGAGô`` H OóY ∫ÉM ‘ ≈àM ¢`` VÉØîf’G Gò`` g πãe π`` °üëj ó`` bh
Oó©dG øY á«μjôeC’G äÉcQÉ`` ŸGh ´GÎN’G äGAGôH πbG ´ÉØJQ’G áÑ°ùf â`` fÉc GPEG ô°TDƒŸG ᪫b ´É`` ØJQG
äGAGôH øª°†àj ’ ¬`` fC’ ´GÎN’G äGAGÈd »∏©ØdG iôNC’G ∫hó`` dG É¡à≤≤M »`` àdG ´ÉØJQ’G Ö`` °ùf ø`` e
äGAGô`` H Ö`` JÉμe π`` Ñb ø`` e á`` MƒæªŸG ´GÎ`` N’G .á`` «Ñ°ùædG ™`` bGƒŸG ‘ á`` dhódG ¢`` ùaÉæJ »`` àdG
á«dhódG Ö`` JÉμŸG hCG á«æWƒdG äÉcQÉ`` ŸGh ´GÎ`` N’G
.á`` «μjôeC’G Ió`` ëàŸG äÉ`` j’ƒdG êQÉ`` N áaô©ŸG OÉ°üàbG ádOCGh äGô°TDƒe áeAÓe
á«Hô©dG ∫hó∏d
∫hódG ‘ áaô©ª∏d á«FÉ°üME’G äÉ«£©ŸG
á«Hô©dG á`∫hO
` aô©ŸG OÉ`` °üàbG á`` dOCGh äGô`` °TDƒe â`` ªª°U
™bGhh ΩAÓàj Éà á«dhódG äÉfQÉ≤ŸG ¢VGôZC’
.äÉfÉ«ÑdG ô`` aGƒJ á`` ¡L ø`` e á`` °UÉNh πμc ⁄É`` ©dG
áaô©ŸG äGô°TDƒÃ ≥`` ∏©àJ »àdG äÉfÉ«ÑdG ÊÉ`` ©J ádOC’Gh äGô°TDƒŸG √ò`` g òNCÉJ ’ ∂`` dP ≈∏Y AÉ`` æH h
hCG ¢ü≤f ø`` e IÒãc ¿É«MCG ‘ á`` «Hô©dG ∫hó`` dG ‘
øe ÊÉ©Jh ,á«Hô©dG ∫hó`` dG á«°Uƒ°üN QÉ`` ÑàY’ÉH
∞©°V hCG á«æeõdG IÎ`` ØdG Ωób hCG ábódG ¢`` VÉØîfG
áÑ°ùædÉH É`` ¡≤«Ñ£J ó`` æY Ió`` jóY Qƒ`` °üb Ö`` fGƒL
Qƒ°ü≤dG Gò`` g …ODƒjh .™`` bGƒdG π«ã“ ø`` Y IQó≤dG
:É`` ¡ªgCG ,∫hó`` dG √ò`` ¡d
äÉfQÉ≤ŸG ó`` ≤Y áHƒ©°U hCG Qò`` ©J ¤EG äÉ`` fÉ«ÑdG ‘
∫hó∏d áÑ°ùædÉH ᪡e ó`` ©J á«aô©e OÉ©HCG ∂`` dÉæg
•É≤æH á∏°üdG äGP π`` eGƒ©dG ¢`` ü«î°ûJh á`` ≤«bódG
OÉ`` °üàbG á`` dOCGh äGô`` °TDƒe É`` ¡æª°†àJ ’ á`` «Hô©dG
äÓ«∏ëàdG AGôLEGh á`` aô©ŸG ™bGƒd Iƒ≤dGh ∞`` ©°†dG
.á`` ªLÎdGh ÜOC’Gh á`` aÉ≤ãdGh ¿ƒæØdÉc ,á`` aô©ŸG
á«Ñ∏°ùdG QÉ`` KB’G √òg õcÎJh .á«∏«°üØàdGh á`` ≤ª©ŸG
ÖfÉ÷G ≈∏Y á`` aô©ŸG OÉ°üàbG äGô`` °TDƒe õ`` côJ
øe ÊÉ©J »àdG ∫hódGh äGõμJôŸG ‘ ¢UÉN ¬`` LƒH
.»YƒædG ÖfÉ÷ÉH É«aÉc É`` eɪàgG Ò©J ’h ,»ªμdG
áMÉàŸG äÉ`` fÉ«ÑdG Ωób hCG í`` °ûdG ø`` e ≈∏YCG á`` LQO
≈∏Y õcôJ ,∫ÉãŸG π`` «Ñ°S ≈∏Y ,º«∏©àdG äGô`` °TDƒªa
܃∏£e ƒ`` g ɪY ÒÑ©àdG ≈`` ∏Y É`` ¡JQób ∞`` ©°V hCG
∫hÉ`` æàJ ’h º`` «∏©àdÉH Ú`` ≤ëà∏ŸG ÜÓ`` £dG OGó`` YCG
äGõμJôŸG ¬`` «a ¿ƒ`` μJ …ò`` dG â`` bƒdG ‘ ,¬`` °SÉ«b
Úª∏©e øe ,º«∏©àdG äÉ`` eõ∏à°ùŸ »YƒædG iƒ`` à°ùŸG
ô`` jƒ£à∏d á`` LÉM ó`` °TC’G »`` g IQƒ`` còŸG ∫hó`` dGh
,¢Vô¨dÉH »`` ØJ ᫪∏Y äGÈàflh á`` «æHCGh Ú`` ∏gDƒe
»FÉ°üME’G π`` «∏ëàdGh ¢SÉ«≤dG ¢`` SÉ°SCG ≈∏Y »æÑŸG
ÖfGƒ÷G ájÉØch á«°SGQódG ègÉæŸG á`` ªFÓe ióeh
.≥`` «bódG ™`` e Ú`` éjôÿG äÉ`` °ü°üîJ ≥`` aGƒJh á`` «≤«Ñ£àdG
Ée ‘ á«FÉ°üME’G äÉfÉ«ÑdG á`` «ªgCG ô°üà≤J ’h .á`` aô©ŸG OÉ`` °üàbG äÉ`` Ñ∏£àe
π«∏–h ¢SÉ«b ‘ É¡eGóîà°SG ≈`` ∏Y áaô©ŸÉH ≥∏©àj äÓNóŸG Ò`` aƒàH äGô°TDƒŸG ø`` e Ò`` ãμdG ≈`` æ©J
ɉEGh ,Ö°ùëa ,ôjô≤àdG Gò`` g ‘ ºàj ɪc ,áaô©ŸG
¢`` ù«dh á`` aô©ŸG ≥`` «≤ëàd á`` Hƒ∏£ŸG á`` Ä«ÑdGh
ô°UÉæY ø`` e ɪ¡e Gô°üæY äÉ`` fÉ«ÑdG √ò`` g πμ`` °ûJ
¢Vô©dG Ö`` fÉL ¤EG RÉ`` ëæJ É`` ¡fCG …CG É`` ¡JÉLôîÃ
¢`` SÉ«≤∏d á`` ∏HÉ≤dG ä’É`` éŸG ‘ á`` °UÉNh á`` aô©ŸG
‹ƒJ ’h áaô©ŸG OÉ`` °üàbG ≥«≤– äÉeõ∏à°ùe ø`` e
Ö`` £dGh ´É`` ªàL’G º`` ∏Yh OÉ`` °üàb’Éc »`` ªμdG
á`` jOÉ°üàb’G á`` aô©ŸG äGô`` ªãH É`` «aÉc É`` eɪàgG
±ô©àdG ‘ Éjƒ«M GQhO Ö`` ©∏J É¡fCG PEG ,á`` °Sóæ¡dGh
¢`` ùμ©æJ »`` àdG iô`` NC’G Ö`` fGƒ÷Gh á`` «YɪàL’Gh
PÉîJGh π`` Ñ≤à°ùŸÉH Dƒ` `ÑæàdGh ¬`` ∏«∏–h ™bGƒdG ≈`` ∏Y
≈æÑdGh Iõ`` ¡LC’G ô`` aGƒJ ¿EG .™`` ªàéŸG IÉ`` «M ≈`` ∏Y
.äGQGô`` ≤dG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J 238


4 - Ω ∫hó÷G

‹hódG ∂æÑdG πÑb øe ádƒª°ûŸG á«Hô©dG ∫hó∏d áaô©ŸG äGô°TDƒe ôaGƒJ


19 øª°V IÎa çóMC’ õμJôŸG äGô°TDƒe ôaGƒJ ÜÉ°ù◊ äÉfÉ«ÑdG É¡°ü≤æJ »àdG á«Hô©dG ∫hódG OóY
á«HôY ádhO á«HôY ádhO 17 øª°V π«dódG
1995 IÎa çóMCG (%) ôaGƒàdG áÑ°ùf /ádhO) ∫hódG OóY OóY ´ƒª› ô°TDƒŸG ´ƒf
(ô°TDƒe äGô°TDƒŸG
.. .. 85 16.1 9 ‹ÉªLE’G …OÉ°üàb’G AGOC’G
8 1 89 16.9 19 ájOÉ°üàb’G õaGƒ◊G õμJôe
»JÉ°ù°SDƒŸG ΩɶædGh
9 11 60 11.4 24 ´GóHE’G Ωɶf õμJôe
0 *4 74 14.1 19 ájô°ûÑdG OQGƒŸGh º«∏©àdG õμJôe
0 0 78 14.8 12 äÉeƒ∏©ŸG á«æ≤J õμJôe
ä’É°üJ’Gh
13 11 75 14.3 83 áaô©ŸG OÉ°üàbG äGô°TDƒe ™«ªL
ájQƒ°Sh ¿GOƒ°ùdGh É«fÉàjQƒeh »JƒÑ«L »g ,1995 áæ°S äÉfÉ«ÑdG √òg ‘ ¢ü≤f É¡jód øμj ⁄h ,IÎa çóMC’ ájô°ûÑdG OQGƒŸGh º«∏©àdG õμJôe π«dO ÜÉ°ù◊ äÉfÉ«ÑdG É¡°ü≤æJ »àdG ™HQC’G ∫hódG *

≈∏Y ∫ój É`` ‡ ,äGõμJôŸG á`` «≤Ñd Gô`` °TDƒe 19 ¤EG á«Hô©dG ∫hó∏d áaô©ŸG äÉfÉ«H ôaGƒJ
ÉeCG .áaô©ŸG º««≤J á«é¡æe ‘ õ`` μJôŸG Gòg ᫪gCG
õμJôe ƒ¡a ,äÉ`` fÉ«ÑdG ‘ Gô`` aGƒJ äGõμJôŸG Ì`` cCG ‘ áaô©ŸG äÉ`` fÉ«H ô`` aGƒJ ióe ≈`` ∏Y ±ô`` ©à∏d
å«M ,»JÉ°ù°SDƒŸG ΩÉ`` ¶ædGh ájOÉ°üàb’G õ`` aGƒ◊G äGô°TDƒe äÉfÉ«H ¤EG É`` æg ¥ô£àf ,á«Hô©dG ∫hó`` dG
.%89 ¬`` JÉfÉ«H ô`` aGƒJ á`` Ñ°ùf ≠`` ∏ÑJ Gô¶f ‹hó`` dG ∂`` æÑ∏d á`` aô©ŸG OÉ`` °üàbG á`` «é¡æe
á«Hô©dG ∫hódG øY áaô©ŸG äÉfÉ«H QOÉ°üe É`` ¡©«ªéàd á`` dhòÑŸG Oƒ`` ¡÷h É`` ¡ŸÉ©e ìƒ`` °Vƒd
OóY ìhGÎj ,áMÉàe äÉfÉ«H ôNB’ É≤ahh .É¡ãjó–h
á¡L å«M øe ,áaô©ŸG äÉ`` fÉ«H QOÉ°üe ¿ƒ`` μJ á«Hô©dG ∫hódG øe IóMGh πμd IôaGƒàŸG äGô`` °TDƒŸG
QOÉ°üŸG πãªàJh .á«LQÉN hCG á`` «æWh ÉeEG ,OGóYE’G ∫ó©Ãh ,Gô°TDƒe 83 ÚH øe Gô°TDƒe 78 h 34 Ú`` H
äɪ¶æe É¡àeó≤e ‘ ,á«dhO äɪ¶æà á`` «LQÉÿG 74 áfQÉ≤e á«HôY á`` dhO πμd ô°TDƒe 61.2 ≠`` ∏Ñj
º`` à¡J õ`` cGôeh ,‹hó`` dG ∂`` æÑdGh Ió`` ëàŸG ·C’G ∂dÉægh .á`` «Hô©dG Ò`` Z ∫hó`` ∏d á`` Ñ°ùædÉH Gô`` °TDƒe
á°ù°SDƒeh á`` jô◊G â`` «Ñc ,äÉ`` °SGQódGh çƒ`` ëÑdÉH 50 øe πbCG äÉfÉ«H É`` ¡æY ôaGƒàJ á«HôY ∫hO ™`` HQCG
Öàμªc ,á`` «eƒμM ÖJÉμeh ,Ú`` à«μjôeC’G çGÎ`` dG ¤EG 50 äÉfÉ«H ô`` aGƒàJ á«HôY ∫hO ™`` °ùJh Gô`` °TDƒe
äÉ¡Lh ,»`` μjôeC’G äÉcQÉ`` ŸGh ´GÎN’G äGAGô`` H ôaGƒàJ §`` ≤a á«HôY ∫hO â`` °Sh É`` ¡æY Gô`` °TDƒe 70
äÉ`` fÉ«H OGó`` YEÉH äÉ`` ¡÷G √ò`` g Ωƒ`` ≤Jh .iô`` NCG áÑ°ùædÉH Gò`` g .É¡æY Gô°TDƒe 70 ø`` e ÌcCG äÉ`` fÉ«H
áMÉàŸG äÉfÉ«ÑdG ó«MƒJh ™«ªŒ ∫ÓN øe á`` aô©ŸG π«dO ÜÉ`` °ùM ø`` μeCG »`` àdG 19 ∫G á`` «Hô©dG ∫hó`` ∏d
hCG 샰ùe ò`` «ØæJ ∫ÓN øe hCG iôNCG QOÉ`` °üe ø`` e ,á«Hô©dG ∫hó`` dG á«≤H É`` eCG ,É`` ¡d á`` aô©ŸG OÉ`` °üàbG
.ájQGOE’G É¡JÓé°S ≈`` ∏Y GOɪàYG hCG äÉYÓ£à°SG ÊÉ©àa ,ô`` ª≤dG QõLh ∫Éeƒ°üdGh Ú`` £°ù∏a »`` gh
á`` aô©ŸG äÉ`` fÉ«Ñd á`` «æWƒdG QOÉ`` °üŸG º`` gCGh .äÉ`` fÉ«ÑdG ‘ È`` cCG ¢`` ü≤f ø`` e
á`` «FÉ°üME’G äÉ`` ¡÷G »`` g á`` «Hô©dG ∫hó`` dG ‘ ,á`` aô©ŸG OÉ`` °üàbG äGõ`` μJôe iƒ`` à°ùe ≈`` ∏Yh
áeó≤e ‘h .á«eƒμM ídÉ°üŸ á©HÉàdG á`` °ü°üîàŸG É°ü≤f äGõμJôŸG ÌcCG ¿CG (4 - Ω) ∫hó÷G ô`` ¡¶j
»æWƒdG …õcôŸG »FÉ°üME’G RÉ¡÷G äÉ¡÷G √òg ≠∏Ñj å`` «M ´GóHE’G Ωɶf õ`` μJôe ƒ`` g äÉ`` fÉ«ÑdG ‘
≥«°ùæJ ≈`` ∏Y πª©jh É«æa ±ô`` °ûj …òdG á`` dhódG ‘ É¡JÉfÉ«H ô`` aGƒàJ »`` àdG á«Hô©dG ∫hó`` dG OóY ∫ó`` ©e
ó`` LƒJ É`` ªc .á`` dhódG ø`` ª°V »`` FÉ°üME’G π`` ª©dG ádhO 19 ÚH øe ádhO 11.4 õμJôŸG Gòg äGô°TDƒŸ
ádhódG ídÉ°üe ¢`` †©H ‘ AÉ°üMEÓd ΩÉ°ùbCG IOÉ`` Y %60 ≠∏ÑJ õμJôŸG Gòg äÉfÉ«H ô`` aGƒJ áÑ°ùf ¿CG …CG
á`` «ª«∏©àdG äÉ`` °ù°SDƒŸÉc ,á`` aô©ŸÉH á`` ∏°üdG äGP øª°†àj QƒcòŸG õμJôŸG ¿CG IQÉ°TE’ÉH ôjóLh .§≤a
ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG á«æ≤àH á`` «æ©ŸG äÉ°ù°SDƒŸGh OÉ°üàbG äGõ`` μJôe ÚH äGô`` °TDƒŸG øe Oó`` Y ÈcG
IQÉéàdGh áYÉæ°üdG á`` £°ûfCG º¶æJ »àdG í`` dÉ°üŸGh 12 Ü áfQÉ≤e 24 ¬`` JGô°TDƒe OóY ≠`` ∏Ñj PEG á`` aô©ŸG

239 (‹hódG ∂æÑdG á«é¡æe ≈∏Y OɪàY’ÉH) á«Hô©dG ∫hó∏d áaô©ŸG OÉ°üàbG ¢SÉ«b
É°SÉ°SCG á`` ªª°üe É¡fC’ äÉfÉ«ÑdG √ò`` g »`` eóîà°ùe .ájôμØdG á`` «μ∏ŸG ¥ƒ`` ≤Mh QÉ`` ªãà°S’Gh á`` «LQÉÿG
√ò`` g ™`` ªL ¿CG ’EG .Ú`` eóîà°ùŸG A’Dƒ` `g á`` eóÿ GQhO á«Hô©dG ∫hó`` dG ‘ ¢`` UÉÿG ´É`` £≤dG Ö`` ©∏jh
ôaGƒJh á«dÉe OQGƒ`` e ¢ü«°üîJ Ö`` ∏£àj äÉ`` fÉ«ÑdG Gò`` g ¿EG ’EG ,á`` aô©ŸG äÉ`` fÉ«H Ò`` aƒJ ‘ GOhó`` fi
π©éj ɇ iôNCG äÉ`` eõ∏à°ùeh á«FÉ°üMEG äGÈ`` N á∏eÉ©dG äÉ`` °ù°SDƒŸG ¢`` †©H ‘ ƒ`` ªædÉH òNBG Qhó`` dG
IOó`` fi äGÎ`` Ød ’EG ô`` aGƒàe Ò`` Z É`` ¡æe Ò`` ãμdG á°UÉÿG äÉ©eÉ÷Éc á`` aô©ŸÉH π°üàJ ä’É`` › ‘
.IOhó`` fi á`` «aô©e ä’É`` éŸh ´É£≤dG º`` gÉ°ùj ɪc .∑ƒ`` æÑdGh ∫É`` ≤ædG ∞`` JÉ¡dGh
á`` aô©ŸG äGô`` °TDƒe äÉ`` fÉ«H Qó`` °üe ∞`` ∏àîjh ‘ á`` aô©ŸG ¢`` üîJ äÉ`` fÉ«H Ò`` aƒJ ‘ »`` ÑæLC’G
ø`` e ¢`` †©ÑdÉa .ô`` °TDƒŸG Ö`` °ùëH á`` «Hô©dG ∫hó`` ∏d å«M è`` «∏ÿG ∫hO ‘ á`` °UÉîHh ,á`` «Hô©dG ∫hó`` dG
‘h IOó©àe QOÉ°üe øe É¡JÉfÉ«H ôaGƒàJ äGô°TDƒŸG π≤fh IQÉ`` éàdGh º«∏©àdG ‘ ´É`` £≤dG √ò`` g §`` °ûæj
äGô°TDƒŸG øe ô`` NB’G ¢†©ÑdG äÉfÉ«H ô`` aGƒàJ ÚM ä’É`` °üJ’Gh äÉ`` eƒ∏©ŸG á`` «æ≤Jh É`` «LƒdƒæμàdG
.¥ÓWE’G ≈`` ∏Y ô`` aGƒàJ ’ hCG ó`` MGh Qó`` °üe ø`` e .É`` gÒZh á`` «dÉŸG äÉ`` °ù°SDƒŸGh
øe ÌcCG øe ô°TDƒŸG äÉfÉ«H ôaGƒJ π°†Øj ™`` Ñ£dÉHh á`` aô©ŸG äÉ`` fÉ«H QOÉ`` °üe º`` «°ù≤J ø`` μÁh
É¡°†©H á`` ∏ªμe ¿ƒμJ ¿CG á`` £jô°T ,ó`` MGh Qó°üe ¤EG äÉ`` fÉ«ÑdG √ò`` g ™`` ªL á`` «Ø«c Ö`` °ùëH ∂`` dòc
Ée GÒãc ¬`` fCG ’EG .É`` ¡æ«H É`` e ‘ á`` ≤aGƒàeh ¢`` †©Ñd 샰ùe äÉ`` fÉ«Hh ájQGOEG äÉ`` fÉ«H :Ú«°ù«FQ Ú`` Yƒf
áØ∏àfl QOÉ°üe ø`` e ô°TDƒŸG ¢ùØf äÉfÉ«H …ƒ`` £æJ äÉfÉ«ÑdG ájQGOE’G äÉ`` fÉ«ÑdÉH ó°ü≤jh .á`` «FÉ°üMEG
.É¡æ«H É`` e ‘ ¢†bÉæàdG ≈`` àM hCG ≥aGƒJ Ωó`` Y ≈∏Y Ωó≤J »àdG äÉ`` ¡÷G äÓé°S øe ¢ü∏îà°ùJ »`` àdG
ô°TDƒe äÉ`` fÉ«H ≥aGƒàJ ’ ó`` b ,∫ÉãŸG π`` «Ñ°S ≈`` ∏Yh ∞JÉ¡dG äÉcô°Th ᫪«∏©àdG äÉ`` °ù°SDƒŸÉc äÉeóÿG
øe á°ü∏îà°ùŸG á`` æ«©e ᫪«∏©J á`` ∏Môà ¥Éëàd’G º`` «¶æàH á`` «æ©ŸG äÉ`` ¡÷Gh ∑ƒ`` æÑdGh â`` fÎf’Gh
á°ü∏îà°ùŸG ∂∏J ™e ᫪«∏©àdG äÉ`` °ù°SDƒŸG äÓé°S á`` «μ∏ŸG ¥ƒ`` ≤M π`` «é°ùJh á`` YÉæ°üdGh IQÉ`` éàdG
OÉæ°SE’G IÎ`` a ±ÓàNG ÖÑ°ùH á`` jô°SCG 샰ùe ø`` e ájQGOE’G äÉ`` fÉ«ÑdG ¬`` H õ«ªàJ É`` e ºgCGh .É`` gÒZh
,É`` ¡àjÉ¡f ΩCG á`` «°SGQódG á`` æ°ùdG á`` jGóH ,»`` æeõdG á«æeR äGÎØd ô`` ªà°ùeh »∏«°üØJ πμ`` °ûH É`` gôaGƒJ
Ú`` ≤ëà∏ŸG á`` «dƒª°Th ¥É`` ëàd’G ∞`` jô©J á`` «Ø«ch √ò`` g ¿CG ’EG .á`` «°VÉe á`` ∏jƒW äGƒ`` æ°ùd ó`` à“ ó`` b
.iô`` NCGá`` «é¡æeô`` °UÉæYh »°VôY œÉ`` f É¡fC’ ,IÈ©e ¿ƒ`` μJ ’ ób äÉ`` fÉ«ÑdG
äÉfÉ«H ‘ ó`` jó°T ¢ü≤f ∂dÉæg ,ΩÉ`` Y ¬`` LƒHh hCG É¡JÉØ°UGƒe Oó– ⁄h á`` «æ©ŸG äÉ¡÷G ᣰûfC’
√ò¡H Ωɪàg’G ¿C’ á`` «Hô©dG ∫hódG ø`` ª°V áaô©ŸG ¿ƒμJ Ée GÒãch .á`` aô©ŸÉH π°üàJ ¢`` VGôZC’ ܃ÑJ
ôaGƒàJ …òdG â`` bƒdG ‘h .É`` ãjóM ∫GR ’ äÉ`` fÉ«ÑdG É¡æe IOÉØà°S’G Ö∏£àJh ΩGó`` îà°SÓd IõgÉL ÒZ
áÑ°ùædÉH É`` e ÉYƒf ó`` «L πμ°ûH äÉfÉ«ÑdG √ò`` g ¬`` «a äÉfÉ«ÑdG ¿CG É`` ªc .É¡àdhóLh É«FÉ°üMEG É`` ¡à÷É©e
,ä’É°üJ’Gh º`` «∏©àdÉc á`` aô©ŸG ä’É`` › ¢`` †©Ñd äÉ¡L äÉfÉ«H ™e πNGóàJ äÉ¡÷G ¢†©Ñd ájQGOE’G
á∏°üàŸG ∂`` ∏àc iô`` NCG ä’É`` › ‘ Ωó`` ©æJ OÉμ`` J ™≤j Ée ≈∏Y ô`` °üà≤J πH á∏eÉ°T ¿ƒ`` μJ ’ hCG iô`` NCG
äGAGô`` Hh ô`` °ûædG á`` YÉæ°Uh ô`` jƒ£àdGh å`` ëÑdÉH .§`` ≤a á`` «æ©ŸG á`` ¡÷G •É`` °ûf ø`` ª°V
ΩÓ`` YE’Gh »`` æØdGh »`` HOC’G êÉ`` àfE’Gh ´GÎ`` N’G 샰ùe øe á°ü∏îà°ùŸG áaô©ŸG äÉfÉ«H πªà°ûJh
áaô©ŸG äÉfÉ«H ‘ ¢`` ü≤ædG Gòg AGREGh .á`` ªLÎdGh ,á`` «YÉ£≤dG á`` jQhódG ìƒ`` °ùŸG äÉ`` fÉ«H á`` «FÉ°üMEG
ò`` «ØæJ Qô`` ≤ŸG ø`` e ¿Éc ,á`` «Hô©dG ∫hó`` dG ø`` Y á«dÉŸGh á«eóÿGh á`` «YÉæ°üdG äÉ°ù°SDƒŸG ìƒ`` °ùªc
Ú`` «æ©ŸG AGQBG ´Ó`` £à°S’ »`` FÉ°üMEG ¿É`` «Ñà°SG äGOGó©àdGh ,…ƒ`` æ°S hCG »∏°üa πμ`` °ûH ò`` ØæJ »`` àdG
Qô≤J ¬fG ’EG .‹É`` ◊G ôjô≤àdG ¢VGôZC’ á`` aô©ŸÉH ø````cÉ°ùŸGh ¿Éμ````°ùdG äGOGó````©àc ,á````∏eÉ°ûdG
‘ ÒNCÉJ øe ∂dP ¬«æ©j ób ÉŸ ,¿É«Ñà°S’G π`` «LCÉJ …CGôdG äÉ`` YÓ£à°SGh ,á`` jOÉ°üàb’G äÉ`` °ù°SDƒŸGh
ÓÑ≤à°ùe í°ùŸG ò«ØæJ ¿ƒ`` μj óbh .ôjô≤àdG QGó°UEG òØæJ ¿CG Qóæjh .á°ü°üîàŸG á`` «FÉ°üME’G 샰ùŸGh
‹É◊G ôjô≤àdG √Rô`` Øj É`` e Aƒ°V ‘ ihó`` L ÌcCG Qó`` °üJ hCG á`` «FÉ°üMEG ìƒ`` °ùe á`` «Hô©dG ∫hó`` dG ‘
∫hódG ‘ áaô©ŸG ™`` bGƒd ábO Ì`` cCG ¢ü«î°ûJ ø`` e á`` aô©ŸG äÉ`` fÉ«ÑH ¢`` ü°üîàJ á`` «FÉ°üMEG äGô`` °ûf
™ªL »`` ¨Ñæj »`` àdG ™`` «°VGƒŸG äÉ`` jƒdhCGh ,á`` «Hô©dG øe á«Hô©dG ∫hó`` dG ¢†©H ¬`` H âeÉb É`` e AÉ`` æãà°SÉH
äÉfÉ«ÑdG ™`` ª÷ π°†aC’G ≠«°üdGh É`` ¡æY äÉ`` fÉ«ÑdG º∏©dG ¢üîJ äÉfÉ«H ô°ûfh ™ª÷ ᣫ°ùH ä’hÉ`` fi
.É`` ¡àdhóLh Ú∏eÉ©dG OóY ≈∏Y ÖdɨdG ‘ õcôJh É`` «LƒdƒæμàdGh
√òg ≈∏Y ¥É`` ØfE’Gh ô`` jƒ£àdGh å`` ëÑdG á`` £°ûfCG ‘
øe á°ü∏îà°ùŸG á`` aô©ŸG äÉfÉ«H RÉà“h .á`` £°ûfC’G
øe á°ü∏îà°ùŸG ™`` e á`` fQÉ≤ŸÉH á`` «FÉ°üMEG ìƒ`` °ùe
äÉÑ∏£àe ™e É≤aGƒJ Ì`` cCG É¡fCG ájQGOE’G äÓé°ùdG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J 240


»FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG

241 »FÉ`` ` °üME’G ≥ë∏ŸG


2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J 242
»FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG

áeÉY äGô°TDƒe
á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ ∫ÉØWC’G áÑ°ùfh á«fÉμ°ùdG ƒªædG ä’ó©eh ¿Éμ°ùdG OóY ‹ÉªLEG :1 ∫hó÷G
øe áæ°S 15 â– ¿Éμ°ùdG áÑ°ùf ÊÉμ°ùdG ƒªædG ∫ó©e
2007 ¿Éμ°ùdG OóY ‹ÉªLEG
2005 ¿Éμ°ùdG OóY ‹ÉªLEG (™bƒàe) 2015 – 2005 ádhódG
(¿ƒ«∏e)
(%) (%)
37.2 2.2 5.9 ¿OQC’G
19.8 2.5 4.3 äGQÉeE’G
26.3 1.7 0.7 øjôëÑdG
26.0 1.0 10.3 ¢ùfƒJ
29.6 1.5 33.8 ôFGõ÷G
38.5 1.7 0.8 »JƒÑ«L
34.5 2.2 24.7 ájOƒ©°ùdG
40.7 2.2 38.5 ¿GOƒ°ùdG
36.6 2.2 19.9 ájQƒ°S
44.1 2.9 8.6 ∫Éeƒ°üdG
41.5 2.2 28.9 ¥Gô©dG
33.8 1.9 2.5 ¿ÉªYo
45.9 3.1 4.0 á∏àëŸG á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’G
21.7 2.0 0.8 ô£b
23.8 2.2 2.8 âjƒμdG
28.6 1.0 4.0 ¿ÉæÑd
30.3 1.9 6.1 É«Ñ«d
33.3 1.7 75.4 ô°üe
30.3 1.2 31.2 Üô¨ŸG
40.3 2.4 3.1 É«fÉàjQƒe
45.9 2.9 22.3 øª«dG
33.7 2.0 328.6 á«Hô©dG ∫hódG

2007 ‘ QOÉ°üdG ,"World Population Prospects. 2006 Revision" 2006 ΩÉ©∏d á«fÉμ°ùdG äÉ©bƒàdG ôjô≤J :Qó°üŸG

http://www.un.org/esa/population/publications/wpp2006/WPP2006~Highlights~rev.pdf

2009 •ÉÑ°T/ôjGÈa 12 ïjQÉàH

243 »FÉ`` ` °üME’G ≥ë∏ŸG


1
á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ádOCG :2 ∫hó÷G
øe OôØdG á°üM
á«eC’G ∫ó©e »∏ëŸG œÉædG
Úμ“ π«dO »∏ëŸG œÉædG π«dO ᪫b
Ú¨dÉÑ∏d Iƒ≤dG ∫OÉ©e) ô≤ØdG π«dO
:´ƒædG π«dO ᪫b ‹ÉªLE’G ᫪æàdG
15 QɪYCÓd %) á«FGô°ûdG …ô°ûÑdG ádhódG
≈∏Y Ö«JÎdG ´ƒædG Úμ“ Q’hO ¿ƒ«∏H) ájô°ûÑdG
ÈcCGh Ék eÉY Q’hódÉH (%)
⁄É©dG iƒà°ùe (2005 2006
(2006-1999 »μjôeC’G
(2006
.. .. 7.3 4654 12.7 6.1 0.769 ¿OQC’G
24 0.698 10.2 49116 129.7 7.8 0.903 äGQÉeE’G
35 0.627 11.7 34516 12.9 8.3 0.902 øjôëÑdG
.. .. 23.1 6958 28.7 16.1 0.762 ¢ùfƒJ
105 0.312 25.4 7426 102.3 18.1 0.748 ôFGõ÷G
.. .. 25.8 1152 0.4 21.2 0.572 ôª≤dG QõL
.. .. .. 1965 0.7 26.5 0.513 »JƒÑ«L
106 0.297 15.7 22053 309.8 12.5 0.835 ájOƒ©°ùdG
.. .. 39.1 1887 27.5 34.3 0.526 ¿GOƒ°ùdG
.. .. 17.5 4225 26.3 13.0 0.736 ájQƒ°S
.. .. .. .. .. .. .. ∫Éeƒ°üdG
.. .. 25.9 .. .. 22.6 .. ¥Gô©dG
89 0.434 16.3 20999 *
24.3 15.0 0.839 ¿ÉªYo
.. .. 7.6 .. 4.0 6.7 0.731 á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’G
á∏àëŸG
99 0.380 10.2 72969 42.5 7.2 0.899 ô£b
.. .. 6.7 46638 80.8 .. 0.912 âjƒμdG
.. .. .. 9757 21.9 8.5 0.796 ¿ÉæÑd
.. .. 13.8 13362 38.8 13.6 0.840 É«Ñ«d
107 0.283 28.6 4953 89.4 20.0 0.716 ô°üe
104 0.316 45.3 3915 51.6 31.8 0.646 Üô¨ŸG
.. .. 44.8 1890 1.9 35.9 0.557 É«fÉàjQƒe
108 0.136 42.7 2262 15.1 36.6 0.567 øª«dG
.. .. 28.2 7760 1043.4 .. 0.713 á«Hô©dG ∫hódG

2004 äÉfÉ«H*
Fighting Climate Change: Human Solidarity in a Divided World009 2008-2007 ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J ∫hGó÷ áKóëŸG äÉ«FÉ°üM’G :IóëàŸG ·C’G :Qó°üŸG
http://hdr.undp.org/en/media/HDR~20072008~EN~Complete.pdf

2009 πjôHCG/¿É°ù«f 13 ïjQÉàH http://hdr.undp.org/en/media/HDI~2008~EN~Tables.pdf

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J 244


ájOÉ°üàbG äGô°TDƒe :3 ∫hó÷G
øjòdG ¿Éμ°ùdG ¿Gõ«ŸG ¥ÉØfE’G áÑ°ùf Qɪãà°S’G ≈aÉ°U ƒªædG ∫ó©e
hCG ¢†FÉØdG ô°TÉÑŸG »ÑæLC’G
¿hóH ¿ƒ°û«©j …QÉéàdG øe »Hô◊G ∫ó©e œÉæ∏d …ƒæ°ùdG
‘ ≈∏μdG õé©dG (Q’hO ¿ƒ«∏e)
á«FÉHô¡c ábÉW 2006 πNódG ‹ÉªLEG ºî°†àdG ‹ÉªLE’G »∏ëŸG ádhódG
2006 áfRGƒŸG
2006 Q’hO ¿ƒ«∏e) 2007 »eƒ≤dG 2007 2007
(Q’hO ¿ƒ«∏e) 2007 2004
(¿ƒ«∏e) (»μjôeCG (%) (%) (%)

0.0 -5004 5.3 -626 1835 816 Ü


5.4 6 ¿OQC’G
0.4 48877 2.0 19732 13253 10004 Ü
11.0 8
CG
äGQÉeE’G
0.0 3138 3.6 1471 1756 865 Ü
3.4 8
CG
øjôëÑdG
0.1 -2589 1.6 -512 1618 639 3.1 6 ¢ùfƒJ
0.6 34060 2.9 15039 1665 882 3.7 3 ôFGõ÷G
.. -294 ê
4.2 .. 195 39 Ü
5.0 4 »JƒÑ«L
0.8 149116 8.2 74763 24318 1942 Ü
4.1 3 ájOƒ©°ùdG
25.4 -847 ê
2.3 -690 2436 1511 8.0 10 ¿GOƒ°ùdG
1.9 -2240 5.1 -1698 885 275 Ü
7.0 7 ájQƒ°S
.. .. .. .. 141 -5 .. .. ∫Éeƒ°üdG
22 6380 .. .. 448 300 .. .. ¥Gô©dG
0.1 11274 11.9 1450 2377 229 Ü
5.5 CG6 ¿ÉªYo
.. .. .. .. 21 49 .. -3 á«æ«£°ù∏ØdG»°VGQC’G
á∏àëŸG
0.2 15617 .. 641 1138 1199 Ü
13.8 6
CG
ô£b
0.0 44284 4.8 23514 123 24 Ü
5.0 10
CG
âjƒμdG
0.0 -5755 4.5 -3238 2845 1993 4.1 2 ¿ÉæÑd
0.2 24306 2.0 19415 2541 357 Ü
6.7 7 É«Ñ«d
1.5 -8438 2.8 -8512 11578 2157 11.0 7 ô°üe
4.5 -9396 4.5 -1253 2577 895 2.0 2 Üô¨ŸG
.. 199 3.6 968 153 392 7.3 2 É«fÉàjQƒe
13.2 2595 7.0 174 464 144 Ü
12.5 4 øª«dG

2006 ΩÉ©dG ¤EG äÉfÉ«ÑdG Ò°ûJ (ê ) .2007 ‘ ºî°†àdG Ò¨J ∫ó©e äGôjó≤J ¤EG äÉfÉ«ÑdG Ò°ûJ (Ü ) .2005 ΩÉ©dG ¤EG ä’ó©ŸG √òg ™LôJ (CG)
:QOÉ°üŸG
‹hódG ∂æÑdG :1 Oƒª©dG
2009 •ÉÑ°T/ôjGÈa 12 ïjQÉàH http://ddp-ext.worldbank.org/ext/DDPQQ/member.do?method=getMembers&userid=1&queryId=135
2009 •ÉÑ°T/ôjGÈa 12 ïjQÉàH http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2008/01/weodata/download.aspx ‹hódG ó≤ædG ¥hóæ°U :2 Oƒª©dG
http://stats.unctad.org/FDI/TableViewer/tableView.aspx?ReportId=1254 OÉàμfhC’G äÉfÉ«H IóYÉb :4h 3 ¿GOƒª©dG
2008 ,»Hô©dG ó≤ædG ¥hóæ°U :5 Oƒª©dG
http://www.amf.org.ae/pages/XlsToHtmlViewer.aspx?filename=uploads/Docs/ECONOMIC%20DEPT/Eco~Ind/INDFRM08.xls
2009 •ÉÑ°T/ôjGÈa 12 ïjQÉàH
2009 •ÉÑ°T/ôjGÈa 12 ïjQÉàH http://hdr.undp.org/en/statistics/ »FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH ,ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J Öàμe :6 Oƒª©dG
2009 •ÉÑ°T/ôjGÈa 12ïjQÉàH http://www.oapecorg.org/publications/ASR/A%20S%20R%202007.pdf ∂HGhC’G ᪶æe ,2007 …ƒæ°ùdG »FÉ°üME’G ôjô≤àdG :7 Oƒª©dG
2009 •ÉÑ°T/ôjGÈa 12 ïjQÉàH http://hdr.undp.org/en/statistics/ »FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH ,ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J Öàμe :8 Oƒª©dG

245 »FÉ`` ` °üME’G ≥ë∏ŸG


1995 áæ°ùH áfQÉ≤e IÎa çóMC’ *áaô©ŸG OÉ°üàb’ ‹hódG ∂æÑdG π«dO :4 ∫hó÷G

Ò¨àdG 1995 IÎa çóMCG á≤£æŸG hCG ádhódG


á«Hô©dG ∫hódG
0.45 5.08 5.53 ¿OQC’G
0.44 6.22 6.66 äGQÉeE’G
-0.87 6.89 6.02 øjôëÑdG
0.63 4.10 4.73 ¢ùfƒJ
0.35 2.90 3.25 ôFGõ÷G
-1.50 2.65 1.15 »JƒÑ«L
0.49 4.66 5.15 ájOƒ©°ùdG
.. 1.40 .. ¿GOƒ°ùdG
-0.14 3.04 2.90 ájQƒ°S
0.66 4.71 5.37 ¿ÉªYo
0.34 5.81 6.15 ô£b
0.30 5.71 6.01 âjƒμdG
-0.13 4.99 4.86 ¿ÉæÑd
-0.17 4.20 4.03 ô°üe
-0.23 3.68 3.45 Üô¨ŸG
0.56 1.79 2.35 É«fÉàjQƒe
-0.03 1.83 1.80 øª«dG
áfQÉ≤eh IQhÉ› ∫hO
0.24 3.15 3.39 ¿GôjEG
0.20 5.41 5.61 É«côJ
-0.23 8.45 8.22 π«FGô°SEG
0.06 7.49 7.55 ¢UÈb
0.03 6.03 6.06 Éjõ«dÉe
-0.02 3.14 3.12 óæ¡dG
0.92 3.43 4.35 Ú°üdG
Iõ«ªàe ∫hO
-0.01 9.59 9.58 ∑ô‰GódG
0.04 9.48 9.52 ójƒ°ùdG
-0.19 9.56 9.37 Góæ∏æa
-0.17 9.49 9.32 Góædƒg
-0.02 9.23 9.21 Góæc
-0.42 9.50 9.08 á«μjôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG
-0.30 9.39 9.09 IóëàŸG áμ∏ªŸG
á«aGô¨÷G ⁄É©dG ≥WÉæe
-0.10 5.48 5.38 É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG
-0.33 3.13 2.80 É«≤jôaCG
-0.46 7.05 6.59 …OÉ¡dG §«ëŸGh É«°SBG ¥ô°T
0.29 6.06 6.35 ≈£°SƒdG É«°SBGh ÉHhQhCG
-0.31 9.07 8.76 G7 á©Ñ°ùdG áYƒª›
-0.33 5.40 5.07 á«æ«JÓdG ÉμjôeCG
-0.04 2.57 2.53 É«°SBG ܃æL
πNódG äÉjƒà°ùe
-0.30 8.61 8.31 ™ØJôe πNO äGP ∫hO
0.10 6.11 6.21 ™ØJôe §°Sƒàe πNO äGP ∫hO
-0.08 4.18 4.10 ¢†Øîæe §°Sƒàe πNO äGP ∫hO
-0.21 2.29 2.08 ¢†Øîæe πNO äGP ∫hO
-0.17 8.18 8.01 ⁄É©dG
2009 •ÉÑ°T/ôjGÈa 13 ïjQÉàH http://info.worldbank.org/etools/kam2/KAM~page6.asp (ΩÉc /‘ô©ŸG AGOC’G º««≤J á«é¡æe)‹hódG ∂æÑdG äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG
.Gòμgh 9h 8 ÚH Ée ∫hódG øe %10 ≈∏YCG ÊÉK π«dO ᪫bh 10h 9 ÚH Ée ∫hódG øe %10 ≈∏YCG π«dO ᪫b ™≤Jh 10h ôØ°U ÚH Ée ¬àª«b ™≤Jh ,ô°TDƒe 12 øe áaô©ŸG OÉ°üàbG π«dO ᪫b Ö°ù– *

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J 246


‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H
2008 áaô©ŸG êÉàfEÉH á«Hô©dG ¥Gƒ°SC’G ‘ á°ùaÉæŸG iƒà°ùe ábÓY :5 ∫hó÷G

Iõ¡LCG á«dÓ≤à°SG áLQO ÚfGƒb á«dƒª°T ÒKCÉJ áLQO iƒà°ùe


áé«àædG iƒà°ùe
á°ùaÉæŸG ájɪM á°ùaÉæŸG ™æe äÉ°SÉ«°S á檫g
á«dɪLE’G »∏ëŸG á°ùaÉæŸG ádhódG
(äÉ°ù°SDƒŸG) (äÉ©jô°ûàdG) QÉμàM’G ¥ƒ°ùdG
(4) (1)
(6) (5) (3) (2)
2 23 4.9 4.5 4.6 5.6 ¿OQC’G
.. .. 4.8 4.1 4.6 5.6 äGQÉeE’G
.. .. 4.6 4.2 4.2 5.3 øjôëÑdG
3 14 5.0 5.0 4.8 5.4 ¢ùfƒJ
2 15 3.7 3.1 3.9 4.2 ôFGõ÷G
.. .. .. .. .. .. »JƒÑ«L
3 20 4.6 4.3 4.4 5.2 ájOƒ©°ùdG
.. .. .. .. .. .. ¿GOƒ°ùdG
2 .. 4.2 3.8 3.7 5.1 ájQƒ°S
.. .. .. .. .. .. ∫Éeƒ°üdG
.. .. .. .. .. .. ¥Gô©dG
.. .. 4.1 3.9 3.8 4.7 ¿ÉªYo
.. .. .. .. .. .. á∏àëŸG á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’G
1 .. 4.6 4.2 4.6 5.1 ô£b
.. .. 4.3 3.6 4.1 5.1 âjƒμdG
.. .. .. .. .. .. ¿ÉæÑd
.. .. 3.7 3.7 3.5 4.0 É«Ñ«d
1 13 3.8 3.3 3.4 4.6 ô°üe
1 17 4.2 4.2 3.9 4.6 Üô¨ŸG
.. .. 3.4 3.6 2.4 4.1 É«fÉàjQƒe
1 .. .. .. .. .. øª«dG

:QOÉ°üŸG
ióàæŸG øY Ék °†jCG QOÉ°üdG á«Hô©dG á«°ùaÉæàdG ôjô≤J h »ŸÉ©dG iOÉ°üàbEG’G ióàæŸG øY QOÉ°üdG 2009/2008 »ŸÉ©dG á«°ùaÉæàdG ôjô≤J :3h 2h 1 IóªYC’G
http://www.weforum.org/en/initiatives/gcp/index.htm
2009 ôjGÈa/•ÉÑ°T 12 ïjQÉàH http://www.weforum.org/en/initiatives/gcp/Arab%20World%20Competitiveness%20Report/index.htm
.3h 2h 1 IóªYCÓd §«°ùÑdG »HÉ°ù◊G §°SƒàŸG :4 Oƒª©dG
áé«àædG »g 30 ¿ƒμJ å«M á«∏ëŸG á°ùaÉæŸG ÚfGƒb á«dƒª°T ióe ¢SÉ«b ÈY ô°TDƒŸG èFÉàf Ö°ù–h http://antitrustworldwiki.com “QÉμàM’G ™æŸ á«ŸÉ©dG ôjQÉ≤àdG” ‘ ¿ƒà∏jÉg å«c ô°TDƒŸG èàfCG :5 Oƒª©dG
.èFÉàædG πbCG »g 0h iƒ°ü≤dG
á∏≤à°ùe (3) h á∏≤à°ùe ¬Ñ°T (2) h á∏≤à°ùe ÒZ ¤EG (1) áLQódG Ò°ûJ å«M (ájõ«∏‚E’ÉH) ócGh Éæjód á«Ø∏ÿG ábQƒdG ‘ äÓ«∏ëàdG èFÉàf ≈∏Y ô°TDƒŸG Gòg ‘ Ö«JÎdG óªà©j :6 Oƒª©dG

247 »FÉ`` ` °üME’G ≥ë∏ŸG


2007 áfQÉ≤e ∫hOh á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ ºμ◊G IQGOE’ á«ŸÉ©dG äGô°TDƒŸG :6 ∫hó÷G

QGô≤à°S’G ô°TDƒe
Iô£«°ùdG ô°TDƒe IOÉ«°S ô°TDƒe á«Yƒf ô°TDƒe á«dÉ©a ô°TDƒe øY ÒÑ©àdG ô°TDƒe
ÜÉ«Zh »°SÉ«°ùdG ádhódG
OÉ°ùØdG ≈∏Y ¿ƒfÉ≤dG äɪ«¶æàdG ºμ◊G ádAÉ°ùŸGh …CGôdG
∞æ©dG
0.32 0.51 0.35 0.27 -0.29 -0.64 ¿OQC’G
1.00 0.66 0.70 0.86 0.76 -0.89 äGQÉeE’G
0.60 0.66 0.89 0.41 -0.28 -0.82 øjôëÑdG
0.08 0.32 0.15 0.46 0.10 -1.22 ¢ùfƒJ
-0.47 -0.72 -0.66 -0.52 -1.18 -1.01 ôFGõ÷G
-0.48 -0.51 -0.80 -0.98 -0.05 -1.06 »JƒÑ«L
-0.10 0.27 -0.10 -0.18 -0.59 -1.59 ájOƒ©°ùdG
-1.25 -1.46 -1.25 -1.18 -2.30 -1.73 ¿GOƒ°ùdG
-0.88 -0.55 -1.22 -0.88 -0.61 -1.77 ájQƒ°S
-1.87 -2.64 -2.72 -2.35 -3.01 -1.89 ∫Éeƒ°üdG
-1.39 -1.89 -1.35 -1.68 -2.82 -1.29 ¥Gô©dG
0.62 0.73 0.63 0.38 0.76 -1.03 ¿ÉªYo
-0.77 -0.84 -1.38 -1.24 -2.07 -1.28 á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’G
á∏àëŸG
1.00 0.89 0.55 0.06 0.81 -0.64 ô£b
0.49 0.69 0.29 0.20 0.40 -0.46 âjƒμdG
-0.65 -0.66 -0.21 -0.61 -2.09 -0.45 ¿ÉæÑd
-0.83 -0.62 -0.98 -1.07 0.47 -1.94 É«Ñ«d
-0.58 -0.13 -0.31 -0.44 -0.77 -1.24 ô°üe
-0.24 -0.15 -0.11 -0.07 -0.52 -0.62 Üô¨ŸG
-0.50 -0.60 -0.36 -0.68 -0.33 -0.75 É«fÉàjQƒe
-0.62 -0.94 -0.71 -1.02 -1.48 -1.06 øª«dG
-0.39 0.10 -0.22 0.03 -1.01 0.38 óæ¡dG
0.36 0.82 0.88 1.26 0.45 0.66 á«Hƒæ÷G ÉjQƒc

ºμ◊G IQGOEG äGô°TDƒe .‹hódG ∂æÑdG:Qó°üŸG


-World Bank - Worldwide Governance Indicators 2007: (Voice & Accountability - Political Stability & Absence of Violence
Government Effectiveness, Regulatory Quality - Rule of Law - Control of Corruption )
http://info.worldbank.org/governance/wgi/index.asp
2009 •ÉÑ°T/ôjGÈa 14 ïjQÉàH

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J 248


2008 á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ áaÉë°üdG ájôM π«dO :7 ∫hó÷G

Ö«JÎdG
áaÉë°üdG ájôM π«dO ádhódG
(ádhO 173∫ áÑ°ùædÉH)

12.63 61 âjƒμdG
14.00 66 ¿ÉæÑd
14.50 69 äGQÉeE’G
15.50 74 ô£b
20.00 89 ôª≤dG QõL
21.17 96 øjôëÑdG
23.88 105 É«fÉàjQƒe
31.33 121 ôFGõ÷G
32.25 122 Üô¨ŸG
32.67 123 ¿ÉªYo
36.00 128 ¿OQC’G
41.50 134 »JƒÑ«L
42.00 135 ¿GOƒ°ùdG
48.10 143 ¢ùfƒJ
50.25 146 ô°üe
58.00 153 ∫Éeƒ°üdG
59.00 155 øª«dG
59.38 158 ¥Gô©dG
59.63 159 ájQƒ°S
61.50 160 É«Ñ«d
61.75 161 ájOƒ©°ùdG
66.88 163 á∏àëŸG á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’G

.π°†aCG É¡©°Vh ¿CG ≈∏Y ∂dP ∫O ɪ∏c ô¨°UCG ádhó∏d áaÉë°üdG ájôM π«dO ᪫b âfÉc ɪ∏c :á¶MÓe
http://www.rsf.org/article.php3?id~article=24025 : 2008,⁄É©dG ‘ áaÉë°üdG ájôM øY OhóM ÓH Ú∏°SGôe ᪶æe ôjô≤J :Qó°üŸG
2009 ƒ«fƒj/¿GôjõM 10 ïjQÉàH

249 »FÉ`` ` °üME’G ≥ë∏ŸG


1995 áæ°ùH áfQÉ≤e IÎa çóMC’ *»JÉ°ù°SDƒŸG ΩɶædGh ájOÉ°üàb’G õaGƒë∏d ‹hódG ∂æÑdG π«dO :8 ∫hó÷G

Ò¨àdG 1995 IÎa çóMCG á≤£æŸG hCG ádhódG


á«Hô©dG ∫hódG
0.28 5.49 5.77 ¿OQC’G
-0.19 7.14 6.95 äGQÉeE’G
-0.38 7.22 6.84 øjôëÑdG
0.82 4.44 5.26 ¢ùfƒJ
0.66 1.87 2.53 ôFGõ÷G
-2.81 4.00 1.19 »JƒÑ«L
0.82 4.57 5.39 ájOƒ©°ùdG
0.08 0.53 0.61 ¿GOƒ°ùdG
0.86 6.46 7.32 ¿ÉªYo
0.24 5.75 5.99 ô£b
1.37 5.64 7.01 âjƒμdG
0.34 4.36 4.70 ¿ÉæÑd
-0.14 3.71 3.57 ô°üe
-0.73 4.53 3.80 Üô¨ŸG
2.21 1.68 3.89 É«fÉàjQƒe
-0.06 1.78 1.72 øª«dG
áfQÉ≤eh IQhÉ› ∫hO
0.39 0.79 1.18 ¿GôjEG
0.62 6.40 7.02 É«côJ
-0.69 8.85 8.16 π«FGô°SEG
-0.62 8.39 7.77 ¢UÈb
-1.03 7.21 6.18 Éjõ«dÉe
0.19 3.48 3.67 óæ¡dG
0.70 3.31 4.01 Ú°üdG
Iõ«ªàe ∫hO
0.09 9.57 9.66 ∑ô‰GódG
0.34 8.84 9.18 ójƒ°ùdG
0.04 9.43 9.47 Góæ∏æa
-0.32 9.50 9.18 Góædƒg
1.01 8.41 9.42 Góæc
-0.04 9.20 9.16 á«μjôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG
-0.12 9.40 9.28 IóëàŸG áμ∏ªŸG
á«aGô¨÷G ⁄É©dG ≥WÉæe
0.23 4.40 4.63 É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG
0.19 2.61 2.80 É«≤jôaCG
-0.19 5.90 5.71 …OÉ¡dG §«ëŸGh É«°SCG ¥ô°T
1.22 4.22 5.44 ≈£°SƒdG É«°SBGh ÉHhQhCG
-0.52 8.76 8.24 G7 á©Ñ°ùdG áYƒª›
-0.45 5.15 4.70 á«æ«JÓdG ÉμjôeCG
0.05 2.67 2.72 É«°SBG ܃æL
-0.21 8.90 8.69 á«Hô¨dG ÉHhQhCG
πNódG äÉjƒà°ùe
-0.67 8.70 8.03 ™ØJôe πNO äGP ∫hO
0.21 5.57 5.78 ™ØJôe §°Sƒàe πNO äGP ∫hO
0.15 3.26 3.41 ¢†Øîæe §°Sƒàe πNO äGP ∫hO
-0.07 1.95 1.88 ¢†Øîæe πNO äGP ∫hO
0.31 4.87 5.18 ⁄É©dG
2009 •ÉÑ°T/ôjGÈa 14 ïjQÉàH http://info.worldbank.org/etools/kam2/KAM~page6.asp (‘ô©ŸG AGOC’G º««≤J á«é¡æe) ‹hódG ∂æÑdG äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG
≈∏YCG ÊÉK π«dO ᪫bh 10h 9 ÚH Ée ∫hódG øe %10 ≈∏YCG π«dO ᪫b ™≤Jh .¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°Sh ᫪«¶æàdG á«YƒædGh iôNCG Oƒ«bh áØjô©àdG Oƒ«b »g äGô°TDƒe áKÓK øe Ö°ù–h 10h ôØ°U ÚH Ée π«dódG ᪫b ™≤J *
.Gòμgh 9h 8 ÚH Ée ∫hódG øe %10

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J 250


º«∏©àdG
2005 h 1980 ‘ ¢ùæé∏d É≤ah á«Hô©dG ∫hódG ‘ Ú¨dÉÑdG óæY áHÉàμdGh IAGô≤dÉH ΩÉŸE’G ∫ó©e :9 ∫hó÷G
(É¡«dEG äGƒæ°S çÓK ÜôbCG hCG) 2005 (É¡«dEG äGƒæ°S çÓK ÜôbCG hCG) 1980

ô q°TDƒe ádhódG
DƒaÉμàdG ô q°TDƒe ´ƒªéŸG çÉfEG QƒcP ´ƒªéŸG çÉfEG QƒcP
ÚH DƒaÉμàdG
Ú°ùæ÷G ÚH (%) (%) (%) (%) (%) (%)
**Ú°ùæ÷G

0.92 91 87 95 0.66 69 54 82 ¿OQC’G


0.98 89 88 90 0.89 70 64 72 äGQÉeE’G
0.94 88 85 90 0.75 72 60 80 øjôëÑdG
0.79 76 67 85 0.52 46 32 61 ¢ùfƒJ
0.77 74 64 83 0.44 39 24 55 ôFGõ÷G
0.86 73 68 79 0.71 48 40 56 ôª≤dG QõL
.. 65 .. .. 0.40 31 18 45 »JƒÑ«L
0.88 84 77 88 0.53 48 32 60 ájOƒ©°ùdG
0.73 61* 52* 71* 0.40 30 17 43 ¿GOƒ°ùdG
0.84 82 75 89 0.47 54 34 72 ájQƒ°S
.. .. .. .. .. .. .. .. ∫Éeƒ°üdG
0.76 74* 64* 84* 0.45 40 25 55 ¥Gô©dG
0.85 83 75 88 .. .. .. .. ¿ÉªYo
0.90 92 87 97 .. .. .. .. á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’G
á∏àëŸG
1.00 89 89 89 0.90 70 65 72 ô£b
0.98 94 93 95 0.81 68 59 73 âjƒμdG
.. 86 .. .. 0.90 86 82 91 ¿ÉæÑd
0.82 86 77 94 0.42 54 31 73 É«Ñ«d
0.71 71 59 83 0.46 40 25 54 ô°üe
0.61 54 41 67 0.38 29 16 42 Üô¨ŸG
0.75 55 47 63 0.46 30 19 41 É«fÉàjQƒe
0.49 56 37 75 .. .. .. .. øª«dG
0.76 73 62 82 0.45 40 25 55 á«Hô©dG ∫hódG

QƒcòdG ¤EG çÉfE’G áÑ°ùf **


2000 ΩÉY äÉ«£©e *
AÉ°üMEÓd ƒμ°ùfƒ«dG ó¡©e äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG

251 »FÉ`` ` °üME’G ≥ë∏ŸG


2006 h 1980 ‘ ¢ùæé∏d É≤ah á«Hô©dG ∫hódG ‘ …ƒfÉãdG º«∏©àdÉH ΩÉÿG ¥Éëàd’G ∫qó©e :10 ∫hó÷G

(É¡«dEG äGƒæ°S çÓK ÜôbCG hCG) 2006 (É¡«dEG äGƒæ°S çÓK ÜôbCG hCG) 1980

ô q°TDƒe ô q°TDƒe ádhódG


´ƒªéŸG çÉfEG QƒcP ´ƒªéŸG çÉfEG QƒcP
ÚH DƒaÉμàdG ÚH DƒaÉμàdG
(%) (%) (%) (%) (%) (%)
Ú°ùæ÷G Ú°ùæ÷G
1.02 89 90 88 0.90 59 56 62 ¿OQC’G
1.03 92 94 91 0.89 52 49 55 äGQÉeE’G
1.04 102 104 100 0.83 64 58 70 øjôëÑdG
1.10 85 89 81 0.59 27 20 34 ¢ùfƒJ
1.08 83 86 80 0.65 33 26 40 ôFGõ÷G
0.75 35 30 40 .. 22 .. .. ôª≤dG QõL
0.67 22 18 27 0.60 12 9 15 »JƒÑ«L
.. 94 .. .. 0.64 30 23 36 ájOƒ©°ùdG
0.91 33 32 35 .. 16 .. .. ¿GOƒ°ùdG
0.97 72 71 73 0.61 46 35 57 ájQƒ°S
.. .. .. .. 0.38 9 5 13 ∫Éeƒ°üdG
0.67 45 36 54 0.50 57 38 76 ¥Gô©dG
0.97 90 88 91 0.35 12 6 17 ¿ÉªYo
1.06 92 95 90 .. .. .. .. á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’G
á∏àëŸG
0.97 103 102 105 1.05 66 68 65 ô£b
1.05 89 91 87 0.95 28 80 84 âjƒμdG
1.12 81 86 77 0.93 59 57 61 ¿ÉæÑd
1.17 94 101 86 0.71 76 63 89 É«Ñ«d
0.93 88 85 91 0.64 51 39 61 ô°üe
0.85 56 45 53 0.63 26 20 32 Üô¨ŸG
0.85 25 23 27 .. 11 .. .. É«fÉàjQƒe
0.49 46 30 61 .. .. .. .. øª«dG
0.93 68 65 70 0.67 .. 38 57 á«Hô©dG ∫hódG

AÉ°üMEÓd ƒμ°ùfƒ«dG ó¡©e äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J 252


ÚeÉ©dG ‘ ¢ùæé∏d É≤ah á«Hô©dG ∫hódG ‘ ‹É©dG º«∏©àdÉH ΩÉÿG ¥Éëàd’G ∫qó©e :11 ∫hó÷G
2005 h 1980

(É¡«dEG äGƒæ°S çÓK ÜôbCG hCG) 2005 (É¡«dEG äGƒæ°S çÓK ÜôbCG hCG) 1980

ô q°TDƒe ô q°TDƒe
´ƒªéŸG çÉfEG QƒcP ´ƒªéŸG çÉfEG QƒcP ádhódG
ÚH DƒaÉμàdG ÚH DƒaÉμàdG
(%) (%) (%) (%) (%) (%)
Ú°ùæ÷G Ú°ùæ÷G

1.05 40 41 39 0.93 13 13 14 ¿OQC’G


2.85 23 37 13 2.50 3 5 2 äGQÉeE’G
2.40 33 48 20 1.00 5 5 5 øjôëÑdG
1.40 30 35 25 0.43 5 3 7 ¢ùfƒJ
1.26 21 24 19 0.33 6 3 9 ôFGõ÷G
0.67 2 2 3 .. 1> 1> 1> ôª≤dG QõL
1.00 2 2 2 .. 1> 1> 1> »JƒÑ«L
1.46 29 35 24 0.56 7 5 9 ájOƒ©°ùdG
1.00 6 6 6 0.33 2 1 3 ¿GOƒ°ùdG
.. 15 .. .. 0.43 17 10 23 ájQƒ°S
.. .. .. .. .. 1 1> 1 ∫Éeƒ°üdG
0.60 16 12 20 0.50 9 6 12 ¥Gô©dG
1.06 18 19 18 .. 1> 1> 1> ¿ÉªYo
1.05 41 42 40 .. .. .. .. á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’G
á∏àëŸG
3.30 19 33 10 2.83 10 17 6 ô£b
2.90 19 29 10 1.67 11 15 9 âjƒμdG
1.11 46 49 44 0.51 30 21 41 ¿ÉæÑd
1.09 56 58 53 0.36 8 4 11 É«Ñ«d
.. 35 .. .. 0.52 16 11 21 ô°üe
0.77 11 10 13 0.33 6 3 9 Üô¨ŸG
0.40 3 2 5 0.50 3 2 4 É«fÉàjQƒe
0.36 9 5 14 .. .. .. .. øª«dG

AÉ°üMEÓd ƒμ°ùfƒ«dG ó¡©e äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG

253 »FÉ`` ` °üME’G ≥ë∏ŸG


≈∏Y AÉæH 1995 áæ°ùH áfQÉ≤e IÎa çóMC’ *ájô°ûÑdG OQGƒŸGh º«∏©à∏d ‹hódG ∂æÑdG π«dO :12 ∫hó÷G
‹hódG ∂æÑ∏d áaô©ŸG º««≤J á«é¡æe
Ò¨àdG 1995 IÎa çóMCG á≤£æŸG hCG ádhódG
á«Hô©dG ∫hódG
0.99 4.50 5.49 ¿OQC’G
0.51 4.27 4.78 äGQÉeE’G
-0.50 6.32 5.82 øjôëÑdG
0.60 3.50 4.10 ¢ùfƒJ
0.14 3.50 3.64 ôFGõ÷G
-0.29 0.78 0.49 »JƒÑ«L
1.01 3.86 4.87 ájOƒ©°ùdG
.. 1.59 .. ¿GOƒ°ùdG
-0.40 3.31 2.91 ájQƒ°S
1.17 3.13 4.30 ¿ÉªYo
-0.26 5.55 5.29 ô£b
0.26 4.61 4.87 âjƒμdG
-1.08 5.84 4.76 ¿ÉæÑd
0.04 4.31 4.35 ô°üe
-0.44 2.44 2.00 Üô¨ŸG
-0.17 1.11 0.94 É«fÉàjQƒe
0.29 1.54 1.83 øª«dG
áfQÉ≤eh IQhÉ› ∫hO
-0.55 4.44 3.89 ¿GôjEG
-0.04 4.42 4.38 É«côJ
-0.67 7.39 6.72 π«FGô°SEG
0.36 6.09 6.45 ¢UÈb
-0.02 4.16 4.14 Éjõ«dÉe
-0.30 2.56 2.26 óæ¡dG
0.49 3.62 4.11 Ú°üdG
Iõ«ªàe ∫hO
0.19 9.61 9.80 ∑ô‰GódG
-0.19 9.59 9.40 ójƒ°ùdG
0.04 9.74 9.78 Góæ∏æa
-0.43 9.69 9.26 Góædƒg
-0.43 9.69 9.26 Góæc
-0.65 9.42 8.77 á«μjôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG
-1.15 9.69 8.54 IóëàŸG áμ∏ªŸG
á«aGô¨÷G ⁄É©dG ≥WÉæe
-0.28 3.97 3.69 É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG
-0.22 1.68 1.46 É«≤jôaCG
0.09 6.65 6.74 ≈£°SƒdG É«°SBGh ÉHhQhCG
-0.36 9.09 8.73 G7 á©Ñ°ùdG áYƒª›
-0.25 4.64 4.39 á«æ«JÓdG ÉμjôeCG
-0.25 2.14 1.89 É«°SBG ܃æL
-0.45 8.61 8.16 á«Hô¨dG ÉHhQhCG
πNódG äÉjƒà°ùe
-0.21 7.81 7.60 ™ØJôe πNO äGP ∫hO
0.13 5.76 5.89 ™ØJôe §°Sƒàe πNO äGP ∫hO
-0.41 4.02 3.61 ¢†Øîæe §°Sƒàe πNO äGP ∫hO
-0.16 1.87 1.71 ¢†Øîæe πNO äGP ∫hO
-0.66 4.82 4.16 ⁄É©dG
http://info.worldbank.org/etools/kam2/KAM~page6.asp (‘ô©ŸG AGOC’G º««≤J á«é¡æe) ‹hódG ∂æÑdG äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG
2009 •ÉÑ°T/ôjGÈa 13 ïjQÉàH
π«dO ᪫b ™≤Jh .…ƒfÉãdG ó©H º«∏©àdÉH ‹ÉªLE’G ¥Éëàd’G ∫ó©eh …ƒfÉãdG º«∏©àdÉH ‹ÉªLE’G ¥Éëàd’G ∫ó©eh Ú¨dÉÑ∏d áHÉàμdGh IAGô≤dÉH ΩÉŸE’G »g äGô°TDƒe áKÓK øe Ö°ù–h 10h ôØ°U ÚH Ée π«dódG ᪫b ™≤J *
.Gòμgh 9h 8 ÚH Ée ∫hódG øe %10 ≈∏YCG ÊÉK π«dO ᪫bh 10h 9 ÚH Ée ∫hódG øe %10 ≈∏YCG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J 254


É≤ah á«Hô©dG ∫hódG ‘ ¢SQGóŸG êQÉN (»FGóàH’G º«∏©àdG ôªY ‘) ∫ÉØWC’Gh Ú«eC’G OGóYCG :13 ∫hó÷G
É¡«dEG ÚeÉY ÜôbCG hCG 2007 ΩÉ©dG ‘ ¢ùæé∏d
¢SQGóŸG êQÉN ∫ÉØWC’G OGóYCG Ú«q eC’G OGóYCG
DƒaÉμàdG ô q°TDƒe ´ƒªéŸG çÉfEG QƒcP DƒaÉμàdG ô q°TDƒe ´ƒªéŸG çÉfEG QƒcP ádhódG
Ú°ùæ÷G ÚH (∞dCG) (∞dCG) (∞dCG) Ú°ùæ÷G ÚH (∞dCG) (∞dCG) (∞dCG)
0.76 60 26 34 2.52 305 219 87 ¿OQC’G
1.50 5 3 2 0.31 328 78 249 äGQÉeE’G
0.48 0.420 0.137 0.283 0.97 63 31 32 øjôëÑdG
0.67 35 14 21 2.28 1733 1205 529 ¢ùfƒJ
1.44 149 88 61 2.12 5974 4057 1918 ôFGõ÷G
.. .. .. .. 1.54 122 74 48 ôª≤dG QõL
1.07 56 29 27 .. .. .. .. »JƒÑ«L
1.03 497 252 245 1.40 2473 1441 1032 ájOƒ©°ùdG
.. .. .. .. .. .. .. .. ¿GOƒ°ùdG
.. .. .. .. 2.27 2168 1505 663 ájQƒ°S
.. .. .. .. .. .. .. .. ∫Éeƒ°üdG
3.65 508 398 109 .. .. .. .. ¥Gô©dG
0.89 87 41 46 1.54 274 166 108 ¿ÉªYo
0.93 108 52 56 3.35 136 104 31 á∏àëŸG á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’G
0.65 1 0.454 0.700 0.62 47 18 29 ô£b
1.40 13 7 5 0.85 122 56 66 âjƒμdG
1.00 74 37 37 2.29 309 215 94 ¿ÉæÑd
.. .. .. .. 3.59 569 445 124 É«Ñ«d
22.20 232 222 10 1.69 16824 10567 6256 ô°üe
1.51 395 237 157 1.93 9816 6467 3349 Üô¨ŸG
0.75 89 38 51 1.40 832 486 346 É«fÉàjQƒe
2.30 906 632 275 2.59 5081 3667 1414 øª«dG

2009 ƒ«fƒj/¿GôjõM 1:ïjQÉàH http://stats.uis.unesco.org /AÉ°üMEÓd ƒμ°ùfƒ«dG ó¡©e äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG

255 »FÉ`` ` °üME’G ≥ë∏ŸG


áeó≤àŸG á∏MôŸÉHh »FGóàHE’G º«∏©àdÉH ΩÉÿG ¥Éëàd’Gh áHÉàμdGh IAGô≤dÉH ΩÉŸE’G ä’ó©e :14 ∫hó÷G
⁄É©dG ≥WÉæe ôFÉ°Sh á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ (É¡«dEG Úàæ°S ÜôbCG hCG) 2007 ΩÉ©dG ‘ »°SÉ°SC’G º«∏©àdG øe
á∏MôŸÉH ΩÉÿG ¥Éëàd’G ∫ qó©e º«∏©àdÉH ΩÉÿG ¥ÉëàdE’G ∫ó©e
áHÉàμdGh IAGô≤dÉH ΩÉŸE’G ∫ó©e
»°SÉ°SC’G º«∏©àdG øe áe qó≤àŸG »FGóàHE’G
(%)
(%) (%) á≤£æŸG
´ƒªéŸG çÉfEG QƒcP ´ƒªéŸG çÉfEG QƒcP ´ƒªéŸG çÉfEG QƒcP
103 103 104 101 101 101 99 99 99 á«Hô¨dG ÉHhQhCGh á«dɪ°ûdG ÉμjôeCG
89 89 90 97 96 98 98 96 99 á«bô°ûdGh ≈£°SƒdG ÉHhQhCG
102 104 100 118 116 120 91 91 92 »ÑjQÉμdGh á«æ«JÓdG ÉμjôeCG
95 93 96 100 99 101 99 98 99 ≈£°SƒdG É«°SBG
92 92 92 109 108 110 93 91 96 »μ«Ø«°SÉÑdGh É«°SBG ¥ô°T
81 77 85 97 92 102 73 62 82 á«Hô©dG ∫hódG
66 62 70 108 105 111 64 54 75 É«°SBG ÜôZh ܃æL
38 34 43 95 89 101 62 54 71 AGôë°üdG ܃æL É«≤jôaCG

2009 •ÉÑ°T/ôjGÈa 25 ïjQÉàH http://stats.uis.unesco.org /AÉ°üMEÓd ƒμ°ùfƒ«dG ó¡©e äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG

∫ó©eh ‹É©dG º«∏©àdÉHh …ƒfÉãdG º«∏©àdG øe áeó≤àŸG á∏MôŸÉH ΩÉÿG ¥Éëàd’G ä’ó©e :15 ∫hó÷G
(É¡«dEG Úàæ°S ÜôbCG hCG) 2006 ⁄É©dG ≥WÉæe ôFÉ°S ‘h á«Hô©dG ∫hódG ‘ áÑ≤JôŸG á°SGQódG äGƒæ°S
øe áe qó≤àŸG á∏MôŸÉH ΩÉÿG ¥Éëàd’G ∫ó©e
äGƒæ°S ∫ qó©e ‹É©dG º«∏©àdÉH ΩÉÿG ¥Éëàd’G ∫ó©e
…ƒfÉãdG º«∏©àdG
áÑ≤JôŸG á°SGQódG (%) á≤£æŸG
(%)
(áæ°S) ´ƒªéŸG çÉfEG QƒcP ´ƒªéŸG çÉfEG QƒcP
15.8 70 80 60 98 98 98 á«Hô¨dG ÉHhQhCGh á«dɪ°ûdG ÉμjôeCG
12.8 60 66 53 85 83 88 á«bô°ûdGh ≈£°SƒdG ÉHhQhCG
13.1 31 34 29 74 79 70 »ÑjQÉμdGh á«æ«JÓdG ÉμjôeCG
11.1 25 26 24 84 81 87 ≈£°SƒdG É«°SBG
11.0 25 24 25 58 59 58 »μ«Ø«°SÉÑdGh É«°SBG ¥ô°T
10.1 22 22 22 54 53 55 á«Hô©dG ∫hódG
8.3 11 9 12 39 35 43 É«°SBG ÜôZh ܃æL
7.3 5 4 6 24 21 27 AGôë°üdG ܃æL É«≤jôaCG

2009 •ÉÑ°T/ôjGÈa 25 ïjQÉàH http://stats.uis.unesco.org /AÉ°üMEÓd ƒμ°ùfƒ«dG ó¡©e äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J 256


√ò¡d Ióªà©ŸG ø°ùdG ¥ƒa IòeÓàdG Ö°ùfh »FGóàH’G º«∏©àdÉH ΩÉÿGh ‘É°üdG ¥Éëàd’G ä’ó©e :16 ∫hó÷G
2006 º«∏©àdG øe á∏MôŸG
ø°ùdG ¥ƒa ò«eÓàdG áÑ°ùf ΩÉÿG ¥Éëàd’G ∫ qó©e ‘É°üdG ¥Éëàd’G ∫ qó©e
(%) (%) (%) ádhódG
´ƒªéŸG çÉfEG QƒcP ´ƒªéŸG çÉfEG QƒcP ´ƒªéŸG çÉfEG QƒcP
2 2 2 97 98 96 90 90 89 ¿OQC’G
4 3 4 104 103 104 88 88 88 äGQÉeE’G
7 6 8 120 119 120 98 98 98 øjôëÑdG
11 9 13 108 107 110 96 97 96 ¢ùfƒJ
14 11 17 110 106 114 95 94 96 ôFGõ÷G
.. .. .. 85 80 91 .. .. .. ôª≤dG QõL
6 5 7 44 39 49 38 34 42 »JƒÑ«L
.. .. .. 91 91 91 78 79 77 ájOƒ©°ùdG
.. .. .. 66 61 71 .. .. .. ¿GOƒ°ùdG
7 6 7 126 123 129 95 92 97 ájQƒ°S
.. .. .. .. .. .. .. .. .. ∫Éeƒ°üdG
11 8 14 99 90 109 89 82 95 ¥Gô©dG
5 4 5 82 83 82 74 75 73 ¿ÉªYo
2 2 2 83 83 82 76 76 76 á∏àëŸG á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’G
4 3 4 105 104 105 94 94 93 ô£b
7 7 8 96 96 97 83 83 84 âjƒμdG
9 8 10 94 93 96 82 82 82 ¿ÉæÑd
.. .. .. 110 108 113 .. .. .. É«Ñ«d
9 8 10 103 100 107 94 92 96 ô°üe
18 14 21 106 100 112 88 85 91 Üô¨ŸG
21 21 20 102 104 99 79 82 78 É«fÉàjQƒe
12 9 14 87 74 100 75 65 85 øª«dG

AÉ°üMEÓd ƒμ°ùfƒ«dG ó¡©e äÉeƒ∏©e IóYÉb :Qó°üŸG

257 »FÉ`` ` °üME’G ≥ë∏ŸG


∫qó©eh ¢ùæé∏d É≤ah »°SÉ°SC’G º«∏©àdG øe áeqó≤àŸG á∏MôŸÉH ΩÉÿG ¥Éëàd’G ∫ó©e :17 ∫hó÷G
2005 ΩÉ©dG ‹GƒM »eGõdE’G º«∏©àdG äGƒæ°S OóYh áÑ≤JôŸG á°SGQódG äGƒæ°S

äGƒæ°S ∫ qó©e »°SÉ°SC’G º«∏©àdG øe áe qó≤àŸG á∏MôŸÉH ΩÉÿG ¥Éëàd’G


º«∏©àdG äGƒæ°S OóY (%)
áÑ≤JôŸG á°SGQódG 1
ádhódG
»eGõdE’G ´ƒªéŸG çÉfEG QƒcP
(áæ°S)
12.0 9 108 105 111 ôFGõ÷G
14.4 9 104 104 104 øjôëÑdG
7.9 8 41 35 47 ôª≤dG QõL
3.5 10 27 22 32 »JƒÑ«L
11.9 9 98 95 102 ô°üe
8.9 6 58 45 70 ¥Gô©dG
13.0 10 94 95 94 ¿OQC’G
12.4 9 91 92 91 âjƒμdG
12.6 6 88 92 85 ¿ÉæÑd
16.5 9 116 115 117 É«Ñ«d
7.1 9 27 26 29 É«fÉàjQƒe
9.3 9 69 58 70 Üô¨ŸG
2
11.6 (10) 94 92 96 ¿ÉªYo
12.8 .. 100 102 98 á∏àëŸG á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’G
12.1 12 101 100 103 ô£b
.. 6 63 .. .. ájOƒ©°ùdG
.. .. .. .. .. ∫Éeƒ°üdG
4.6 8 47 45 49 ¿GOƒ°ùdG
.. 9 92 89 95 ájQƒ°S
13.3 11 107 106 107 ¢ùfƒJ
11.2 9 97 96 97 äGQÉeE’G
7.9 9 51 34 67 øª«dG

AÉ°üMEÓd ƒμ°ùfƒ«dG ó¡©e äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG


.á«HÎ∏d ‹hódG ÖàμŸG-ƒμ°ùfƒ«dG :∞«æL .á«HÎdG ∫ƒM á«dhódG äÉeƒ∏©ŸG IóYÉb (2006) á«HÎ∏d ‹hódG ÖàμŸG 1
.äGƒæ°S ô°ûY øe É«°SÉ°SCG ɪ«∏©J ßë∏j ójó÷G á°SGQódG Ωɶf øμd ,º«∏©à∏d á«eGõdEG áæ£∏°ùdG ‘ ¢ù«d 2

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J 258


¢ü°ü◊G πªéŸ áÑ°ùf »°SÉ°SC’G º«∏©àdG ‘ á«°SGQódG OGƒª∏d á°ü°üîŸG
k ¢ü°ü◊G ∫ó©e :18 ∫hó÷G
(%) º«∏©à∏d á°ü°üîŸG
q
á«HôJ äɨd á«HôJ
¿ƒæa äÉ«YɪàLG Ωƒ∏Y äÉ«°VÉjQ á«HôY á¨d ádhódG
á«°VÉjQ á«ÑæLCG á«eÓ°SEG
6 9 7 10 19 14 30 5 ôFGõ÷G
8 7 9 11 18 13 26 8 øjôëÑdG
.. .. .. .. .. .. .. .. ôª≤dG QõL
.. .. .. .. .. .. .. .. »JƒÑ«L
6 8 7 8 17 9 38 9 ô°üe
7 7 11 13 16 8 26 11 ¥Gô©dG
6 7 9 15 16 10 27 10 ¿OQC’G
8 10 5 12 14 16 25 12 âjƒμdG
6 10 11 15 16 22 20 0 ¿ÉæÑd
9 10 9 13 20 4 23 12 É«Ñ«d
3 11 11 4 18 18 24 10 É«fÉàjQƒe
5 9 5 10 18 19 25 10 Üô¨ŸG
6 7 7 11 17 9 26 17 ¿ÉªYo
.. .. .. .. .. .. .. .. á∏àëŸG á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’G
6 5 6 10 15 17 25 15 ô£b
6 4 9 9 14 4 26 28 ájOƒ©°ùdG
.. .. .. .. .. .. .. .. ∫Éeƒ°üdG
4 9 4 9 17 9 28 18 ¿GOƒ°ùdG
8 10 10 10 16 8 29 8 ájQƒ°S
6 5 8 9 14 24 28 5 ¢ùfƒJ
6 7 7 11 17 16 24 13 äGQÉeE’G
5 5 9 9 17 5 26 20 øª«dG
6.2 7.8 8.0 10.5 16.6 12.5 26.4 11.7 ΩÉ©dG ∫qó©ŸG
1.5 2.1 2.1 2.6 1.7 6.1 3.7 6.4 …QÉ«©ŸG ±Gôëf’G

.2006 ,∞«æL -ƒμ°ùfƒ«∏d ™HÉàdG á«HÎ∏d ‹hódG ÖàμŸG äGQƒ°ûæe .á«HÎdG ∫ƒM á«dhódG äÉeƒ∏©ŸG IóYÉb ‘ IOQGƒdG äÉ«£©ŸG ≈∏Y AÉæH ôjô≤à∏d …õcôŸG ≥jôØdG ƒ°†Y áeÓ°S …õeQ OGóYEG :Qó°üŸG

259 »FÉ`` ` °üME’G ≥ë∏ŸG


á«Hô©dG ∫hódG ‘ »°SÉ°SC’G º«∏©àdG »à∏Môe ‘ º«∏©à∏d ¢ü°üîŸG
k âbƒdG :19 ∫hó÷G
§°SƒàŸG º«∏©àdG »FGóàH’G º«∏©àdG
á°SGQódG ™«HÉ°SCG OóY
º«∏©àdG äÉYÉ°S OóY ¢ü°ü◊G OóY ∫ó©e äÉYÉ°S OóY ∫ qó©e ¢ü°ü◊G OóY ∫ó©e ádhódG
Éjƒæ°S
áæ°ùdG ‘ á«YƒÑ°SC’G áæ°ùdG ‘ º«∏©àdG á«YƒÑ°SC’G

955 32 810 27 30 ôFGõ÷G


850 30 789 28 31 øjôëÑdG
.. .. .. .. .. ôª≤dG QõL
.. .. .. .. .. »JƒÑ«L
995 39 944 37 34 ô°üe
891 33 891 33 36 ¥Gô©dG
999 36 819 30 37 ¿OQC’G
791 31 808 32 34 âjƒμdG
1050 35 810 30 34 ¿ÉæÑd
837 36 651 28 30 É«Ñ«d
1080 30 1080 30 36 É«fÉàjQƒe
1056 32 924 28 33 Üô¨ŸG
640 30 640 30 32 ¿ÉªYo
.. .. .. .. .. á∏àëŸG á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’G
792 36 660 33 30 ô£b
765 34 664 30 30 ájOƒ©°ùdG
.. .. .. .. .. ∫Éeƒ°üdG
1106 39 812 29 42 ¿GOƒ°ùdG
925 35 768 32 32 ájQƒ°S
900 30 825 28 30 ¢ùfƒJ
788 35 680 34 30 äGQÉeE’G
972 36 864 32 36 øª«dG
911 34 802 31 33 ΩÉ©dG ∫qó©ŸG

.2006 ,∞«æL -ƒμ°ùfƒ«∏d ™HÉàdG á«HÎ∏d ‹hódG ÖàμŸG äGQƒ°ûæe .á«HÎdG ∫ƒM á«dhódG äÉeƒ∏©ŸG IóYÉb ‘ IOQGƒdG äÉ«£©ŸG ≈∏Y AÉæH ôjô≤à∏d …õcôŸG ≥jôØdG ƒ°†Y áeÓ°S …õeQ OGóYEG :Qó°üŸG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J 260


á∏MôŸÉH ΩÉÿG ¥Éëàd’Gh (kÉeÉY 24-15) ÜÉÑ°ûdG óæY áHÉàμdGh IAGô≤dÉH ΩÉŸE’G ä’ó©e :20 ∫hó÷G
2005 ¢ùæé∏d É≤ah …ƒfÉãdG º«∏©àdG øe áeqó≤àŸG
…ƒfÉãdG º«∏©àdG øe áe qó≤àŸG á∏MôŸÉH ΩÉÿG ¥Éëàd’G ∫ qó©e áHÉàμdGh IAGô≤H ΩÉŸE’G ∫ qó©e
ô q°TDƒe ô q°TDƒe
´ƒªéŸG çÉfEG QƒcP ´ƒªéŸG çÉfEG QƒcP ádhódG
Ée DƒaÉμàdG Ée DƒaÉμàdG
(%) (%) (%) (%) (%) (%)
Ú°ùæ÷G ÚH Ú°ùæ÷G ÚH
1.34 58 67 50 0.95 92 90 94 ôFGõ÷G
1.11 98 103 93 1.00 100 100 100 øjôëÑdG
0.80 27 24 30 0.95 89 86 91 ôª≤dG QõL
0.63 16 12 19 .. .. .. .. »JƒÑ«L
0.95 77 75 79 0.89 85 80 90 ô°üe
0.68 32 26 38 .. .. .. .. ¥Gô©dG
1.04 76 77 74 1.00 99 99 99 ¿OQC’G
1.18 99 107 91 0.99 99 98 99 âjƒμdG
1.12 72 76 68 .. .. .. .. ¿ÉæÑd
1.42 94 111 78 0.98 99 98 100 É«Ñ«d
0.90 20 19 21 0.89 66 62 70 É«fÉàjQƒe
0.86 34 32 37 0.77 74 64 83 Üô¨ŸG
1.00 79 79 79 0.99 98 98 99 ¿ÉªYo
1.12 70 74 66 1.00 99 99 99 á∏àëŸG á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’G
1.06 96 99 93 1.02 97 98 96 ô£b
.. .. .. .. 0.98 97 96 98 ájOƒ©°ùdG
.. .. .. .. .. .. .. .. ∫Éeƒ°üdG
1.00 25 25 25 .. .. .. .. ¿GOƒ°ùdG
1.00 32 32 32 0.96 93 91 95 ájQƒ°S
1.23 68 75 61 0.97 95 94 97 ¢ùfƒJ
1.08 78 81 75 0.98 97 96 98 äGQÉeE’G
0.46 40 25 54 0.69 79 64 93 øª«dG
AÉ°üMEÓd ƒμ°ùfƒ«dG ó¡©e äÉeƒ∏©e IóYÉb :Qó°üŸG

261 »FÉ`` ` °üME’G ≥ë∏ŸG


á«Hô©dG ∫hódG ‘ …ƒfÉãdG º«∏©àdG á∏Môe ‘ º«∏©à∏d ¢ü°üîŸG
k âbƒdG :21 ∫hó÷G
»ª∏©dG QÉ°ùŸG »HOC’G QÉ°ùŸG
º«∏©àdG äÉYÉ°S OóY ∫ qó©e ¢ü°ü◊G OóY ∫ó©e º«∏©àdG äÉYÉ°S OóY ∫ qó©e ¢ü°ü◊G OóY ∫ó©e
ádhódG
áæ°ùdG ‘ á«YƒÑ°SC’G áæ°ùdG ‘ á«YƒÑ°SC’G
930 31 895 30 ôFGõ÷G
672 26 663 26 øjôëÑdG
.. .. .. .. ôª≤dG QõL
.. .. .. .. »JƒÑ«L
995 39 944 41 ô°üe
900 33 882 33 ¥Gô©dG
879 32 870 31 ¿OQC’G
791 31 791 31 âjƒμdG
1050 35 1050 35 ¿ÉæÑd
870 39 863 38 É«Ñ«d
1152 32 1092 30 É«fÉàjQƒe
1012 31 946 29 Üô¨ŸG
747 35 747 35 ¿ÉªYo
.. .. .. .. á∏àëŸG á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’G
792 36 660 36 ô£b
803 36 773 34 ájOƒ©°ùdG
.. .. .. .. ∫Éeƒ°üdG
1106 39 812 38 ¿GOƒ°ùdG
907 34 889 33 ájQƒ°S
885 39 889 39 ¢ùfƒJ
788 35 788 35 äGQÉeE’G
972 36 872 36 øª«dG
903 34 857 34 ΩÉ©dG ∫qó©ŸG

.2006 ,∞«æL -ƒμ°ùfƒ«∏d ™HÉàdG á«HÎ∏d ‹hódG ÖàμŸG äGQƒ°ûæe .á«HÎdG ∫ƒM á«dhódG äÉeƒ∏©ŸG IóYÉb ‘ IOQGƒdG äÉ«£©ŸG ≈∏Y AÉæH ôjô≤à∏d …õcôŸG ≥jôØdG ƒ°†Y áeÓ°S …õeQ OGóYEG :Qó°üŸG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J 262


(%) 2005 ≈àMh 1970 òæe á«Hô©dG ∫hódG ‘ …ƒfÉãdG »æ≤àdGh »æ¡ŸG º«∏©àdÉH ¥Éëàd’G Ö°ùf Qqƒ£J :22 ∫hó÷G

2005 2000 1995 1990 1985 1980 1975 1970 ádhódG


21.3 .. 5.8 7.1 3.7 .. 2.5 19.7 ôFGõ÷G
48.2 37.7 13.0 .. 20.4 10.6 .. 6.8 øjôëÑdG
.. .. .. .. .. .. .. .. ôª≤dG QõL
18.7 29.2 14.7 .. 26.7 .. 28.1 44.0 »JƒÑ«L
.. .. .. 18.6 .. 21.6 17.4 19.0 ô°üe
23.4 19.6 8.6 .. 10.5 5.5 .. 3.1 ¥Gô©dG
17.5 25.1 23.2 24.8 9.2 5.3 3.9 3.0 ¿OQC’G
9.0 3.6 1.0 .. 0.4 0.2 1.2 2.9 âjƒμdG
26.3 26.7 .. .. .. 10.9 .. 1.6 ¿ÉæÑd
.. .. .. .. .. .. .. .. É«fÉàjQƒe
12.0 14.5 6.9 1.4 2.2 1.3 .. 2.3 Üô¨ŸG
.. .. .. .. .. .. .. .. ¿ÉªYo
.. .. 0.9 2.4 .. 6.0 .. .. á∏àëŸG á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’G
2.0 3.2 1.7 2.9 3.1 2.8 3.7 5.1 ô£b
.. .. 1.7 2.8 2.0 1.5 .. 1.9 ájOƒ©°ùdG
.. .. .. .. .. 17.6 5.7 3.1 ∫Éeƒ°üdG
.. .. .. .. .. .. .. .. ¿GOƒ°ùdG
28.2 39.8 .. 7.3 6.4 4.3 4.5 3.2 ájQƒ°S
6.4 .. .. .. 19.0 27.3 .. 11.1 ¢ùfƒJ
1.3 1.9 1.3 .. 1.0 .. .. 9.9 äGQÉeE’G
.. .. .. .. .. .. .. .. øª«dG
AÉ°üMEÓd ƒμ°ùfƒ«dG ó¡©e äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG

(%) 2005 ΩÉ©dG ‹GƒM »°SGQódG iƒà°ùŸG Ö°ùM ‹É©dG º«∏©àdG ¤EG ÜÉ°ùàf’G ∫qó©e :23 ∫hó÷G
É«∏©dG äÉ°SGQódG ¤hC’G á«©eÉ÷G áLQódG »æ≤àdG º«∏©àdG
ádhódG
çÉfE’G áÑ°ùf ΩÉ©dG ∫ qó©ŸG çÉfE’G áÑ°ùf ΩÉ©dG ∫ qó©ŸG çÉfE’G áÑ°ùf ΩÉ©dG ∫ qó©ŸG
44 4 64 77 30 19 ôFGõ÷G
30 0 69 92 52 8 øjôëÑdG
.. .. .. .. .. .. ôª≤dG QõL
.. 0 39 69 48 31 »JƒÑ«L
.. 1 .. 95 .. 4 ô°üe
35 5 39 78 22 17 ¥Gô©dG
28 1 49 88 61 11 ¿OQC’G
37 2 71 98 0 0 âjƒμdG
35 1 54 84 47 15 ¿ÉæÑd
38 2 52 72 50 26 É«Ñ«d
.. 0 25 96 13 4 É«fÉàjQƒe
32 5 46 77 45 17 Üô¨ŸG
22 1 54 79 41 20 ¿ÉªYo
.. 0 50 90 49 10 á∏àëŸG á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’G
39 1 68 97 87 3 ô£b
40 2 65 84 21 14 ájOƒ©°ùdG
.. .. .. .. .. .. ∫Éeƒ°üdG
.. .. .. .. .. .. ¿GOƒ°ùdG
.. 5 .. 83 47 12 ájQƒ°S
55 7 68 70 26 23 ¢ùfƒJ
.. .. .. .. .. .. äGQÉeE’G
31 0 22 85 13 15 øª«dG
AÉ°üMEÓd ƒμ°ùfƒ«dG ó¡©e äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG

263 »FÉ`` ` °üME’G ≥ë∏ŸG


(%) 2005 ΩÉ©dG ‘ ¢UÉ°üàN’G øjOÉ«e Ö°ùM ‹É©dG º«∏©àdG ¤EG áÑ∏£dG ÜÉ°ùàfG ∫qó©e :24 ∫hó÷G

á«YɪàLG Ωƒ∏Y äÉ«°VÉjQ


/ ∂dP ÒZ ÜGOBG Ωƒ∏Yh ÖW
áYGQR ¿ƒfÉbh áàëH Ωƒ∏Yh á°Sóæg á«HôJ ádhódG
O qófi ÒZ ¿ƒæah á«ë°U
∫ɪYCG IQGOEGh á«©«ÑWh

32 14 .. 36 8 9 .. 1 ôFGõ÷G
11 9 .. 53 9 8 8 3 øjôëÑdG
.. .. .. .. .. .. .. .. ôª≤dG QõL
55 5 .. 31 9 2 .. .. »JƒÑ«L
100 .. .. .. .. .. .. .. ô°üe
23 14 .. 21 5 18 .. 19 ¥Gô©dG
4 16 2 26 11 12 11 20 ¿OQC’G
100 .. .. .. .. .. .. .. âjƒμdG
3 18 1 42 12 12 9 3 ¿ÉæÑd
22 18 .. 18 10 20 .. 12 É«Ñ«d
57 13 .. 20 6 .. .. 4 É«fÉàjQƒe
1 20 1 51 17 5 4 2 Üô¨ŸG
18 8 .. 20 11 9 3 30 ¿ÉªYo
9 14 .. 32 11 7 .. 27 á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’G
á∏àëŸG
18 6 .. 46 14 4 .. 12 ô£b
6 32 .. 15 14 3 5 24 ájOƒ©°ùdG
.. .. .. .. .. .. .. .. ∫Éeƒ°üdG
.. .. .. .. .. .. .. .. ¿GOƒ°ùdG
.. .. .. .. .. .. .. .. ájQƒ°S
33 18 .. 22 18 8 .. 1 ¢ùfƒJ
.. .. .. .. .. .. .. .. äGQÉeE’G
.. .. .. .. .. .. .. .. øª«dG

AÉ°üMEÓd ƒμ°ùfƒ«dG ó¡©e äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J 264


᪰ùf ∞dCG πμd 2005 ΩÉ©dG ‘ á«Hô©dG ∫hódG ‘ áë°üdG øjOÉ«e ‘ Ú°UÉ°üàN’G OóY :25 ∫hó÷G
ƒ«q æ≤J AÉÑWCG äÓHÉb
áeÉY áë°U áë°U IQGOEG ádOÉ«°U äÉ°Vô‡ AÉÑWCG ádhódG
äGÈàfl ¿Éæ°SCG äÉ«fƒfÉb
0.29 1.93 0.28 0.20 0.31 0.24 1.99 1.13 ôFGõ÷G
2.13 2.30 0.65 0.62 0.46 0.76 4.04 1.09 øjôëÑdG
0.08 0.34 0.08 0.05 0.04 0.14 0.61 0.15 ôª≤dG QõL
0.25 0.33 0.12 0.03 0.01 0.16 0.26 0.18 »JƒÑ«L
0.18 0.07 0.27 0.10 0.14 0.02 1.98 0.54 ô°üe
0.97 1.33 0.47 0.53 0.44 0.07 1.25 0.66 ¥Gô©dG
1.60 3.15 1.00 3.14 1.29 0.30 2.94 2.03 ¿OQC’G
.. .. .. 0.31 0.29 .. 3.91 1.53 âjƒμdG
.. .. .. 0.95 1.21 .. 1.18 3.25 ¿ÉæÑd
.. .. .. 0.25 0.14 .. 3.60 1.29 É«Ñ«d
0.16 0.35 0.04 0.03 0.02 0.08 0.56 0.11 É«fÉàjQƒe
0.06 0.20 0.05 0.24 0.10 0.07 0.72 0.51 Üô¨ŸG
0.49 1.33 0.36 0.53 0.19 0.01 3.50 1.32 ¿ÉªYo
.. .. .. .. .. .. .. .. á∏àëŸG á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’G
.. .. .. 0.90 0.37 .. 4.94 2.22 ô£b
1.57 .. .. 0.22 0.17 .. 2.97 1.37 ájOƒ©°ùdG
0.50 1.03 0.09 0.10 0.03 0.40 0.51 0.22 ¿GOƒ°ùdG
.. .. .. 0.00 0.00 .. 0.19 0.04 ∫Éeƒ°üdG
.. .. .. 0.52 0.72 .. 1.94 1.40 ájQƒ°S
1.18 1.61 0.40 0.29 0.25 0.29 2.58 1.34 ¢ùfƒJ
.. .. .. 0.38 0.33 .. 4.18 2.02 äGQÉeE’G
0.55 0.53 0.23 0.13 0.04 0.02 0.64 0.33 øª«dG
.. .. .. .. 0.29 .. 2.56 1.23 ⁄É©dG
.. .. .. .. 0.52 .. 7.43 3.20 ÉHhQhCG

2009 QGPBG/¢SQÉe 14 ïjQÉàH http://www.who.int/whosis/whostat2007/en/index.html .2007 á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe äÉ«FÉ°üMEG :Qó°üŸG

265 »FÉ`` ` °üME’G ≥ë∏ŸG


2005 ΩÉ©dG ‹GƒM ¢UÉ°üàN’G øjOÉ«e Ö°ùM ‹É©dG º«∏©àdG »éjôq N ™jRƒJ ∫qó©e :26 ∫hó÷G

∂dP ÒZ Ωƒ∏Y äÉ«°VÉjQ


ÜGOBG Ωƒ∏Yh ÖW
OGóYCG ÒZ/ áYGQR á«YɪàLG áàëH Ωƒ∏Yh á°Sóæg á«HôJ
¿ƒæah á«ë°U ádhódG
ÚéjôÿG
q O qófi (%) IQGOEGh ¿ƒfÉbh á«©«ÑWh (%) (%)
(%) (%)
(%) (%) ∫ɪYCG (%)
3184 14 9 .. 40 10 10 10 8 øjôëÑdG
280 .. 8 .. 14 0 0 0 0 »JƒÑ«L
342902 100 .. .. .. .. .. .. .. ô°üe
87849 10 10 3 20 4 26 10 16 ¥Gô©dG
42294 4 10 2 28 19 9 11 16 ¿OQC’G
25700 3 16 0 44 8 13 11 5 ¿ÉæÑd
2602 66 12 0 17 5 0 0 0 É«fÉàjQƒe
48162 18 18 1 31 9 6 5 12 Üô¨ŸG
8280 .. .. .. .. .. .. .. .. ¿ÉªYo
12567 0 17 0 32 12 9 7 23 á∏àëŸG á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’G
1386 0 10 0 38 11 5 4 32 ô£b
82659 5 30 0 13 16 3 5 28 ájOƒ©°ùdG
56559 100 .. .. .. .. .. .. .. ¢ùfƒJ

AÉ°üMEÓd ƒμ°ùfƒ«dG ó¡©e äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG

1970 ΩÉ©dG ÚH á«Hô©dG ∫hódG ‘ áÑ≤Jôe âfÉc ɪc äGƒæ°ùdÉH á°SGQódG äGƒæ°S ∫qó©e :27 ∫hó÷G
1990 ΩÉ©dGh
1990 1985 1980 1975 1970
´ƒªéŸG çÉfEG QƒcP ´ƒªéŸG çÉfEG QƒcP ´ƒªéŸG çÉfEG QƒcP ´ƒªéŸG çÉfEG QƒcP ´ƒªéŸG çÉfEG QƒcP ádhódG
10 9 11 9.6 8.3 10.9 8.3 6.8 9.8 7 5 8 6.2 4.5 7.7 ôFGõ÷G
14 14 13 13.5 13.7 13.1 10.5 9.7 11.2 8.7 8.2 9.1 9.1 7.6 10.5 øjôëÑdG
.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 2 1 3 ôª≤dG QõL
.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 2 1 3 »JƒÑ«L
10 8 11 9 7 10 8 6 9 7 5 8 6.2 4.5 7.7 ô°üe
10 8 11 10.4 8.7 12.0 10.8 9.1 12.2 8.4 5.5 11.0 6.0 3.5 8.4 ¥Gô©dG
12 13 12 10 10 10 9.2 9.0 9.4 8.4 7.6 9.2 7 6 8 ¿OQC’G
.. .. .. .. .. .. .. .. .. 10.1 9.5 10.6 9.4 8.3 10.4 âjƒμdG
12 12 12 10 10 10 9.2 9.0 9.4 8.4 7.6 9.2 7 6 8 ¿ÉæÑd
13 12 13 .. .. .. 12.3 11.1 13.4 11.6 10.1 13.0 8.4 5.6 10.8 É«Ñ«d
4 3 5 .. .. .. .. .. .. .. .. .. 2 1 3 É«fÉàjQƒe
6 5 8 6 5 8 6.4 4.8 8.1 4.5 3.2 5.8 4 3 5 Üô¨ŸG
8 8 9 .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ¿ÉªYo
.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. á∏àëŸG á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’G
12 13 12 12.6 13.2 11.8 10.9 11.4 10.6 10.3 11.6 9.7 9.7 10.3 9.0 ô£b
8 7 8 7.2 6.2 8.2 6.0 4.8 7.2 5.3 3.8 6.6 3.7 2.1 5.2 ájOƒ©°ùdG
.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 2 1 3 ∫Éeƒ°üdG
4 4 5 .. .. .. .. .. .. .. .. .. 2 1 3 ¿GOƒ°ùdG
10 9 11 10.7 9.3 11.9 9.7 8.0 11.4 9.0 6.7 10.8 7.7 5.1 10.1 ájQƒ°S
10 10 11 10.9 9.6 12.0 8.4 6.8 9.8 7 5 8 6.2 4.5 7.7 ¢ùfƒJ
11 12 11 10.9 11.4 10.6 10.3 11.6 9.7 9.7 10.3 9.0 9 9.5 8 äGQÉeE’G
5 3 8 .. .. .. .. .. .. .. .. .. 2 1 3 øª«dG
(áeÓ°S …õeQ) É¡«∏Y AÉæH äÉWÉ≤°SE’G ¢†©H ™e AÉ°üMEÓd ƒμ°ùfƒ«dG ó¡©e äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J 266


2005 ΩÉ©dG ‘ á«Hô©dG ∫hódG ‘ áæ°S 50h áæ°S 25 ÚH OGôaCÓd »ª«∏©àdG iƒà°ùŸG ôjó≤J :28 ∫hó÷G

§°SƒàŸG
q
áÑJôŸG ÉeÉY 50 ÉeÉY 45 ÉeÉY 40 ÉeÉY 35 ÉeÉY 30 ÉeÉY 25 ádhódG
∫ qó©ŸG
10 3.13 2.1 2.6 2.8 3.3 3.5 3.9 ôFGõ÷G
2 4.00 2.8 3.2 4.4 4.0 4.4 4.6 øjôëÑdG
.. .. .. .. .. .. .. .. ôª≤dG QõL
16 1.56 1.4 1.5 1.6 1.6 1.6 1.6 »JƒÑ«L
6 3.55 2.8 2.9 3.2 3.7 4.0 4.2 ô°üe
12 2.94 2.4 3.2 3.3 3.1 2.9 2.7 ¥Gô©dG
7 3.43 2.7 3.2 3.1 3.0 3.4 4.7 ¿OQC’G
5 3.76 3.1 3.9 4.2 3.1 3.5 4.5 âjƒμdG
3 3.83 2.9 3.3 3.8 3.8 4.3 4.4 ¿ÉæÑd
1 4.20 3.1 3.6 3.5 4.3 4.9 5.1 É«Ñ«d
.. .. .. .. .. .. .. .. É«fÉàjQƒe
15 2.33 1.8 2.2 2.5 2.5 2.5 2.3 Üô¨ŸG
14 2.56 1.1 1.5 2.0 2.7 3.3 3.8 ¿ÉªY
.. .. .. .. .. .. .. .. á∏àëŸG á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’G
4 3.81 3.1 3.5 4.0 4.1 3.9 4.0 ô£b
13 2.76 1.9 2.2 2.5 2.7 3.2 3.5 ájOƒ©°ùdG
17 1.37 1.4 1.3 1.4 1.3 ∫Éeƒ°üdG
.. .. .. .. .. .. .. .. ¿GOƒ°ùdG
9 3.20 2.9 3.1 3.4 3.4 3.2 3.1 ájQƒ°S
11 3.12 2.3 2.3 2.8 3.1 3.5 4.1 ¢ùfƒJ
8 3.31 2.5 2.9 3.0 3.4 3.9 3.7 äGQÉeE’G
.. .. .. .. .. .. .. .. øª«dG
q .É¡«∏Y AÉæH äÉWÉ≤°SE’G ¢†©H ™e AÉ°üMEÓd ƒμ°ùfƒ«dG ó¡©e äÉeƒ∏©e IóYÉb ‘ IôaGƒàŸG äÉ«£©ŸG ≈∏Y AÉæH äGô°TDq ƒŸG √òg ÜÉ°ùàMG ”q :Qó°üŸG
IAGô≤dÉH ΩÉŸE’G = 1 :»∏j Ée ≈∏Y ∫hó÷G Gòg ‘ IOQGƒdG ΩÉbQC’G ∫óJh
q Ïe ô¶fCG) ¤hC’G á«©eÉ÷G á∏MôŸG AÉ¡fEG = 5 ;…ƒfÉãdG º«∏©àdG øe áeqó≤àŸG á∏MôŸG AÉ¡fEG = 4 ;»°SÉ°SC’G º«∏©àdG øe áeqó≤àŸG á∏MôŸG AÉ¡fEG = 3 ;»FGóàH’G º«∏©àdG á∏Môe AÉ¡fEG = 2 ;áHÉàμdGh
.(ìô°ûdG øe ójõŸ ¢üædG

2006 - 2002 ¢ùªÿG äGƒæ°ùdG ‘ á«Hô©dG ∫hódG ‘ º«∏©àdG ≈∏Y »eƒμ◊G ¥ÉØfE’G ∫ó©e :29 ∫hó÷G
áeÉ©dG áfRGƒŸG ¤EG áÑ°ùf ¥ÉØfE’G ‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG ¤EG áÑ°ùf ¥ÉØfE’G
ádhódG
(%) (%)
.. .. ôFGõ÷G
.. .. øjôëÑdG
24.1 .. ôª≤dG QõL
22.4 8.7 »JƒÑ«L
15.1 4.7 ô°üe
.. .. ¥Gô©dG
.. .. ¿OQC’G
13.5 5.4 âjƒμdG
12.0 2.6 ¿ÉæÑd
.. .. É«Ñ«d
9.2 3.1 É«fÉàjQƒe
27.1 6.5 Üô¨ŸG
24.7 4.0 ¿ÉªYo
.. .. á∏àëŸG á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’G
19.6 2.7 ô£b
27.6 7.2 ájOƒ©°ùdG
.. .. ∫Éeƒ°üdG
.. .. ¿GOƒ°ùdG
.. .. ájQƒ°S
20.8 7.1 ¢ùfƒJ
25.4 1.7 äGQÉeE’G
.. .. øª«dG
AÉ°üMEÓd ƒμ°ùfƒ«dG ó¡©e äÉeƒ∏©e IóYÉb äÉ«£©e ≈∏Y AÉæH :Qó°üŸG

267 »FÉ`` ` °üME’G ≥ë∏ŸG


∫hódG ‘ »©eÉ÷G πÑb Ée º«∏©àdG πMGôe ‘ á«eƒμ◊G ÒZ ¢SQGóŸÉH ¥Éëàd’G Ö°ùf :30 ∫hó÷G
(%) 2005 á«Hô©dG

…ƒfÉãdG º«∏©àdG øe áe qó≤àŸG á∏MôŸG πÑb Ée º«∏©àdG


ΩÉ©dG …ƒfÉãdG º«∏©àdG »FGóàH’G º«∏©àdG ádhódG
»æ≤àdG »°SÉ°SC’G º«∏©àdG »FGóàH’G
0.0 0.0 0.0 .. .. ôFGõ÷G
0.0 26.0 17.9 23.7 99.4 øjôëÑdG
0.0 49.4 37.5 10.0 62.2 ôª≤dG QõL
2.2 33.9 21.5 14.7 83.5 »JƒÑ«L
.. .. .. 7.3 30.1 ô°üe
0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 ¥Gô©dG
2.3 10.8 .. 30.4 .. ¿OQC’G
.. .. 28.0 33.0 37.4 âjƒμdG
57.5 46.7 56.5 65.8 77.3 ¿ÉæÑd
.. .. .. .. .. É«Ñ«d
0.0 16.3 10.9 8.0 77.8 É«fÉàjQƒe
16.0 5.4 3.9 6.6 .. Üô¨ŸG
.. .. 1.3 4.6 .. ¿ÉªYo
7.3 3.5 4.4 8.7 99.8 á∏àëŸG á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’G
0.0 31.2 33.6 45.3 94.2 ô£b
.. .. .. .. .. ájOƒ©°ùdG
.. .. .. .. .. ∫Éeƒ°üdG
0.0 15.8 6.2 5.3 71.0 ¿GOƒ°ùdG
0.0 6.5 4.0 4.4 74.3 ájQƒ°S
0.0 7.8 3.3 1.1 .. ¢ùfƒJ
0.0 37.8 45.4 61.1 75.4 äGQÉeE’G
0.0 2.0 2.3 2.3 49.0 øª«dG

2009 ôjGÈa/•ÉÑ°T 25 ïjQÉàH AÉ°üMEÓd ƒμ°ùfƒ«dG ó¡©e äÉeƒ∏©e IóYÉb ‘ IôaGƒàŸG äÉ«£©ŸG ≈∏Y AÉæH :Qó°üŸG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J 268


çGóMCG ó©Hh πÑb IóëàŸG äÉj’ƒdG ‘ á«Hô©dG ∫hódG ¢†©H øe áÑ∏£dG OóY :31 ∫hó÷G
2001 ȪàÑ°S
Ò¨àdG áÑ°ùf
2007-2006 2001-2000 ádhódG
(%)
-34 145 220 ôFGõ÷G
-30 392 562 øjôëÑdG
3 39 38 ôª≤dG QõL
75 14 8 »JƒÑ«L
-26 1664 2255 ô°üe
69 262 155 ¥Gô©dG
-21 1726 2187 ¿OQC’G
-46 1633 3045 âjƒμdG
-8 1852 2005 ¿ÉæÑd
138 93 39 É«Ñ«d
-12 64 73 É«fÉàjQƒe
-37 1202 1917 Üô¨ŸG
-64 254 702 ¿ÉªYo
52 361 237 á∏àëŸG á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’G
50 7886 5273 ájOƒ©°ùdG
-19 78 96 ∫Éeƒ°üdG
-12 321 366 ¿GOƒ°ùdG
-35 462 713 ájQƒ°S
-29 274 385 ¢ùfƒJ
-67 885 2659 äGQÉeE’G
-40 248 411 øª«dG
-15 19855 23346 á«Hô©dG ∫hódG

2007 ,‹hódG º«∏©dG ó¡©e :Qó°üŸG


2009 ƒ«fƒj/¿GôjõM 1 ïjQÉàH /http://opendoors.iienetwork.org/page/113118

269 »FÉ`` ` °üME’G ≥ë∏ŸG


´GóHE’Gh çƒëÑdG
åëÑdG ≈∏Y ¥ÉØfE’G áÑ°ùfh 2007 IóëàŸG äÉj’ƒdG ‘ áMƒæªŸG ´GÎN’G äGAGôH OóY :32 ∫hó÷G
ôjƒ£àdGh
œÉædG øe áÑ°ùæc ôjƒ£àdGh åëÑdG ≈∏Y ¥ÉØfE’G
ádhódG »æWGƒŸ áMƒæªŸG ´GÎN’G äGAGôH OóY
‹ÉªLE’G »∏ëŸG ádhódG
2007 ‘
(%)
.. 1 ¿OQC’G
.. 11 äGQÉeE’G
.. 0 øjôëÑdG
0.63 .. ¢ùfƒJ
.. .. ôFGõ÷G
0.34 .. »JƒÑ«L
.. 37 ájOƒ©°ùdG
0.33 .. ¿GOƒ°ùdG
.. 3 ájQƒ°S
.. .. ∫Éeƒ°üdG
.. 0 ¥Gô©dG
.. 1 ¿ÉªYo
.. .. á∏àëŸG á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’G
.. .. ô£b
0.20 10 âjƒμdG
.. .. ¿ÉæÑd
.. .. É«Ñ«d
0.19 11 ô°üe
0.62 .. Üô¨ŸG
.. .. É«fÉàjQƒe
.. .. øª«dG
2.64 7264 ÉjQƒc
0.61 27 »∏«°ûJ

:Qó°üŸG
2007 IóëàŸG äÉj’ƒ∏d ájQÉéàdG äÉeÓ©dG h ´GÎN’G äGAGôH Öàμe
http://www.uspto.gov/web/offices/ac/ido/oeip/taf/cst~all.htm
2008 »FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH ,ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J äGAÉ°üMEG
2009 •ÉÑ°T/ôjGÈa 25 ïjQÉàH /http://hdr.undp.org/en/statistics

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J 270


1995 áæ°ùH áfQÉ≤e IÎa çóMC’ *´GóHE’G Ωɶæd ‹hódG ∂æÑdG π«dO :33 ∫hó÷G
Ò¨àdG 1995 IÎa çóMCG á≤£æŸG hCG ádhódG
á«Hô©dG ∫hódG
-0.43 6.09 5.66 ¿OQC’G
0.25 6.49 6.74 äGQÉeE’G
-2.54 6.74 4.20 øjôëÑdG
0.38 4.20 4.58 ¢ùfƒJ
0.15 3.33 3.48 ôFGõ÷G
-1.18 2.47 1.29 »JƒÑ«L
-0.92 4.96 4.04 ájOƒ©°ùdG
-0.26 2.23 1.97 ¿GOƒ°ùdG
0.47 2.97 3.44 ájQƒ°S
-0.43 5.38 4.95 ¿ÉªYo
1.07 4.70 5.77 ô£b
-0.39 5.44 5.05 âjƒμdG
0.50 4.19 4.69 ¿ÉæÑd
-0.47 5.02 4.55 ô°üe
-1.11 4.78 3.67 Üô¨ŸG
-0.12 1.87 1.75 É«fÉàjQƒe
áfQÉ≤eh IQhÉ› ∫hO
0.19 2.83 3.02 ¿GôjEG
0.14 9.20 9.34 π«FGô°SEG
0.15 7.50 7.65 ¢UÈb
0.63 6.20 6.83 Éjõ«dÉe
0.32 3.65 3.97 óæ¡dG
1.06 4.06 5.12 Ú°üdG
Iõ«ªàe ∫hO
0.04 9.53 9.57 ∑ô‰GódG
0.04 9.75 9.79 ójƒ°ùdG
0.35 9.31 9.66 Góæ∏æa
-0.05 9.53 9.48 Góædƒg
0.11 9.32 9.43 Góæc
-0.11 9.56 9.45 á«μjôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG
-0.18 9.36 9.18 IóëàŸG áμ∏ªŸG
á«aGô¨÷G ⁄É©dG ≥WÉæe
-0.33 4.64 4.31 É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG
-0.43 8.87 8.44 É«≤jôaCG
0.06 6.82 6.88 …OÉ¡dG §«ëŸGh É«°SCG ¥ô°T
-0.10 9.29 9.19 ≈£°SƒdG É«°SBGh ÉHhQhCG
-0.11 6.05 5.94 G7 á©Ñ°ùdG áYƒª›
-0.21 7.43 7.22 á«æ«JÓdG ÉμjôeCG
0.33 3.01 3.34 É«°SBG ܃æL
0.04 9.19 9.23 á«Hô¨dG ÉHhQhCG
πNódG äÉjƒà°ùe
-0.17 9.22 9.05 ™ØJôe πNO äGP ∫hO
0.07 6.69 6.76 ™ØJôe §°Sƒàe πNO äGP ∫hO
-0.16 5.11 4.95 ¢†Øîæe §°Sƒàe πNO äGP ∫hO
-0.27 2.90 2.63 ¢†Øîæe πNO äGP ∫hO
-0.17 8.18 8.01 ⁄É©dG
14/02/2009 ïjQÉàH http://info.worldbank.org/etools/kam2/KAM~page6.asp (‘ô©ŸG AGOC’G º««≤J á«é¡æe) ‹hódG ∂æÑdG äÉ«£©e IóYÉb :Qó°üŸG
äGAGôH Öàμe πÑb øe áMƒæªŸG ´GÎN’G äGAGôH OóYh OôØ∏d »μjôeC’G Q’hódÉH ¢ü«NÎdGh á«μ∏ŸG ¥ƒ≤M äÉ°VƒÑ≤eh äÉYƒaóe ´ƒª› »g äGô°TDƒe áKÓK øe Ö°ù–h 10h ôØ°U ÚH Ée π«dódG ᪫b ™≤J *
9h 8 ÚH Ée ∫hódG øe %10 ≈∏YCG ÊÉK π«dO ᪫bh 10h 9 ÚH Ée ∫hódG øe %10 ≈∏YCG π«dO ᪫b ™≤Jh .Oôa ¿ƒ«∏e πμd á«æ≤àdGh ᫪∏©dG äÉjQhódG ä’É≤e OóYh Oôa ¿ƒ«∏e πμd »μjôeC’G äÉcQÉŸGh ´GÎN’G
.Gòμgh

271 »FÉ`` ` °üME’G ≥ë∏ŸG


∫hódG äÉYƒª› ¢†©Hh á«Hô©dG ∫hódG ‘ QÉμàH’Gh ôjƒ£àdGh åëÑdG ᣰûfCG äGô°TDƒe : 34 ∫hó÷G
⁄É©dGh
Ú∏eÉ©dG ÚãMÉÑdG OóY
´GÎN’G äGAGôH äGóFÉ©dG äÉ°VƒÑ≤e åëÑdG ≈∏Y ¥ÉØfE’G
åëÑdG ä’É› ‘
Úª«≤ª∏d áMƒæªŸG ¢ü«NGÎdG Ωƒ°SQh œÉædG ¤EG áÑ°ùf ôjƒ£àdGh ∫hódG äÉYƒª› ¢†©Hh 1á«Hô©dG ∫hódG
ôjƒ£àdGh
(᪰ùf ¿ƒ«∏e πμd) (Oôa πμd »μjôeCG Q’hO) (%) ‹ÉªLE’G »∏ëŸG ⁄É©dG ∫hOh
(¿Éμ°ùdG øe ¿ƒ«∏e πμd)

2005-2000 2005 2005-2000 2005-1990


.. 0.0 0.2 .. âjƒμdG
.. .. .. .. ô£b
.. .. .. .. äGQÉeE’G
.. .. .. .. øjôëÑdG
.. 0.0 .. 361 É«Ñ«d
.. .. .. .. ¿ÉªYo
.. 0.0 .. .. ájOƒ©°ùdG
.. .. .. 1927 ¿OQC’G
.. 0.0 .. .. ¿ÉæÑd
.. 1.4 0.6 1013 ¢ùfƒJ
1 .. .. .. ôFGõ÷G
.. .. .. .. á∏àëŸG á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’G
2 .. .. 29 ájQƒ°S
1 1.9 0.2 493 ô°üe
1 0.4 0.6 .. Üô¨ŸG
.. .. .. .. ôª≤dG QõL
.. .. .. .. É«fÉàjQƒe
.. 0.0 0.3 .. ¿GOƒ°ùdG
.. .. .. .. »JƒÑ«L
.. .. .. .. øª«dG
.. .. 1.0 .. á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG
.. 0.2 .. .. kGƒ‰ πbC’G ¿Gó∏ÑdG
.. 1.7 1.6 722 …OÉ¡dG §«ëŸGh É«°SBG ¥ô°T ∫hO
.. 1.1 0.6 256 »ÑjQÉμdGh á«æ«JÓdG ÉμjôeCG ∫hO
.. .. 0.7 119 É«°SBG ܃æL
.. 0.3 .. .. AGôë°üdG ܃æL É«≤jôaCG
239 104.2 2.4 3096 ᫪æàdGh …OÉ°üàb’G ¿hÉ©àdG ᪶æe ∫hO
189 75.8 2.4 3035 ™ØJôŸG ájô°ûÑdG ᫪æàdG ô°TDƒe ∫hO
.. 0.3 0.8 .. §°SƒàŸG ájô°ûÑdG ᫪æàdG ô°TDƒe ∫hO
.. 0.2 .. .. ¢†ØîæŸG ájô°ûÑdG ᫪æàdG ô°TDƒe ∫hO
286 125.3 2.4 3781 á©ØJôŸG ∫ƒNódG äGP ∫hódG
.. 1.0 0.8 725 ᣰSƒàŸG ∫ƒNódG äGP ∫hódG
.. .. 0.7 .. á°†ØîæŸG ∫ƒNódG äGP ∫hódG
*22 21.6 2.3 .. ⁄É©dG ∫hO
.. 0.9 .. .. á«Hô©dG ∫hódG

2009 •ÉÑ°T/ôjGÈa 17 ïjQÉàH(KAM) ‘ô©ŸG AGOC’G º««≤J á«é¡æŸ ‹hódG ∂æÑdG äÉ«£©e IóYÉb *
.2008-2007 ΩÉ©∏d »FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH √Qó°UCG …òdG ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J ‘ OQGƒdG ájô°ûÑdG ᫪æàdG ô°TDƒe º«b Ö«JÎH ∫hó÷G Gòg øª°V á«Hô©dG ∫hódG OôJ 1
2008-2007 ΩÉ©∏d ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J äÉ«FÉ°üMEG:Qó°üŸG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J 272


QÉμàH’G Ωɶf õμJôŸ ‹hódG ∂æÑdG äGô°TDƒe :35 ∫hó÷G
(%) ‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG øe ô°TÉÑŸG »ÑæLC’G Qɪãà°S’G äÉ≤aóJ áÑ°ùf
(Q’hO ¿ƒ«∏e) …ôμØdG êÉàædGh äÉYÎîŸG Qɪãà°SG ≈∏Y áÑJΟG äÉYƒaóŸG
(᪰ùf/Q’hO) …ôμØdG êÉàædGh äÉYÎîŸG Qɪãà°SG ≈∏Y áÑJΟG äÉYƒaóŸG
(Q’hO ¿ƒ«∏e) …ôμØdG êÉàædGh äÉYÎîŸG Qɪãà°SG ≈∏Y áÑJΟG óFGƒ©dG
(᪰ùf/Q’hO) …ôμØdG êÉàædGh äÉYÎîŸG Qɪãà°SG ≈∏Y áÑJΟG óFGƒ©dG
(Q’hO ¿ƒ«∏e) …ôμØdG êÉàædGh äÉYÎîŸG Qɪãà°SG óFGƒYh äÉYƒaóe ´ƒª›
(᪰ùf/Q’hO) …ôμØdG êÉàædGh äÉYÎîŸG Qɪãà°SG óFGƒYh äÉYƒaóe ´ƒª›
(%) á«°Sóæ¡dGh ᫪∏©dG äÉ°ü°üîàdG ¤EG ÜÉ°ùàf’G
(%) ᫪∏©dG äÉ°ü°üîàdG ¤EG ÜÉ°ùàf’G
ôjƒ£àdGh åëÑdG ä’É› ‘ Ú∏eÉ©dG ÚãMÉÑdG OóY
¿Éμ°ùdG øe ¿ƒ«∏e πc ¤EG áÑ°ùf ôjƒ£àdGh åëÑdG ä’É› ‘ Ú∏eÉ©dG ÚãMÉÑdG OóY
(%) ‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG ¤EG áÑ°ùf ôjƒ£àdGh åëÑdG ≈∏Y ‹ÉªLE’G ¥ÉØfE’G
(%) ‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG ¤EG áÑ°ùf á©æ°üŸG äÉéàæŸÉH QÉŒ’G ᪫b
*
(7-1) äÉcô°ûdGh äÉ©eÉ÷G ÚH »ãëÑdG ¿hÉ©àdG
á«æ≤àdGh ᫪∏©dG äÉjQhódG ‘ IQƒ°ûæŸG ä’É≤ŸG OóY
¿Éμ°ùdG øe ¿ƒ«∏e πc ¤EG áÑ°ùf á«æ≤àdGh ᫪∏©dG äÉjQhódG ‘ IQƒ°ûæŸG ä’É≤ŸG OóY
(7-1) QOÉÑŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ ôaGƒJ
»μjôeC’G äGAGÈdG Öàμe πÑb øe áMƒæªŸG ´GÎN’G äGAGôH OóY
¿Éμ°ùdG øe ¿ƒ«∏e πc ¤EG áÑ°ùf »μjôeC’G äGAGÈdG Öàμe πÑb øe áMƒæªŸG ´GÎN’G äGAGôH OóY
(%) á©æ°üŸG äGQOÉ°üdG ‹ÉªLEG ¤EG áÑ°ùf áeó≤àe äÉ«æ≤J øª°†àJ »àdG ™∏°ùdG øe äGQOÉ°üdG
(7-1) ôjƒ£àdGh åëÑdG ≈∏Y ¢UÉÿG ´É£≤dG ¥ÉØfEG
(7-1) á«æ≤à∏d äÉcô°ûdG »æÑJ ióe
(7-1) ᪫≤dG á∏°ù∏°S ôaGƒJ

www.worldbank.org/kam (Knowledge Assessment Methodology; KAM/ ‘ô©ŸG AGOC’G º««≤J á«é¡æe ) ‹hódG ∂æÑ∏d ÊhÎμd’G ™bƒŸG :Qó°üŸG
.¬°SÉ«b OGôŸG ô°TDƒŸÉH á≤∏©àŸG á∏Ä°SC’G óMCG ∫ƒM ¬«a …CGôdG ´Ó£à°SG ” …òdG ó∏ÑdG ‘ IÒÑc áæ«©d 7-1 øe º∏°S ≈∏Y á«FÉ°üME’G áé«àædG øY È©J *

273 »FÉ`` ` °üME’G ≥ë∏ŸG


ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤J
ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J õμJôe (CG)
1995 áæ°ùH áfQÉ≤e IÎa çóMC’ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤àd ‹hódG ∂æÑdG õμJôe :(1 -CG) ∫hó÷G
Ò¨àdG 1995 IÎa çóMCG á≤£æŸG hCG ádhódG
á«Hô©dG ∫hódG
1.19 6.99 8.18 äGQÉeE’G
0.32 7.24 7.56 ô£b
-0.08 7.30 7.22 øjôëÑdG
-0.03 7.16 7.13 âjƒμdG
1.03 5.26 6.29 ájOƒ©°ùdG
-0.29 5.56 5.27 ¿ÉæÑd
0.96 4.25 5.21 ¿OQC’G
0.73 4.27 5.00 ¢ùfƒJ
1.05 3.85 4.90 ¿ÉªYo
1.36 2.96 4.32 Üô¨ŸG
2.62 1.22 3.84 ¿GOƒ°ùdG
0.10 3.58 3.68 ájQƒ°S
-0.09 3.75 3.66 ô°üe
0.46 2.91 3.37 ôFGõ÷G
0.30 2.50 2.80 É«fÉàjQƒe
-0.03 2.02 1.99 øª«dG
-1.73 3.36 1.63 »JƒÑ«L
áfQÉ≤eh IQhÉ› ∫hO
0.92 4.56 5.48 ¿GôjEG
-0.49 5.87 5.38 É«côJ
0.27 8.37 8.64 π«FGô°SEG
0.35 7.97 8.32 ¢UÈb
0.51 6.57 7.08 Éjõ«dÉe
-0.28 2.87 2.59 óæ¡dG
1.42 2.74 4.16 Ú°üdG
Iõ«ªàe ∫hO
-0.35 9.63 9.28 ∑ô‰GódG
-0.04 9.73 9.69 ójƒ°ùdG
-1.19 9.75 8.56 Góæ∏æa
0.12 9.24 9.36 Góædƒg
-0.75 9.49 8.74 Góæc
-0.90 9.83 8.93 á«μjôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG
0.28 9.10 9.38 IóëàŸG áμ∏ªŸG
á«aGô¨÷G ⁄É©dG ≥WÉæe
-0.16 6.13 5.97 É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG
-0.93 3.58 2.65 É«≤jôaCG
-0.89 7.83 6.94 …OÉ¡dG §«ëŸGh É«°SCG ¥ô°T
-0.22 6.55 6.33 ≈£°SƒdG É«°SBGh ÉHhQhCG
-0.25 9.14 8.89 G7 á©Ñ°ùdG áYƒª›
-0.54 5.77 5.23 á«æ«JÓdG ÉμjôeCG
-0.28 2.45 2.17 É«°SBG ܃æL
-0.42 9.22 8.80 á«Hô¨dG ÉHhQhCG
πNódG äÉjƒà°ùe
-0.14 8.72 8.58 ™ØJôe πNO
0.01 6.40 6.41 ™ØJôe §°Sƒàe πNO
0.08 4.35 4.43 ¢†Øîæe §°Sƒàe πNO
-0.36 2.46 2.10 ¢†Øîæe πNO
-1.02 7.36 6.34 ⁄É©dG
.§≤a á«HôY ádhO 17 øY äÉeƒ∏©e ∫hó÷G øª°†àj :á¶MÓe
™≤Jh .¿Éμ°ùdG øe 1000 πμd âfÎf’G »eóîà°ùe OóYh ¿Éμ°ùdG øe 1000 πμd Ö°SGƒ◊G OóYh ¿Éμ°ùdG øe 1000 πμd ∞JÉ¡dG •ƒ£N OóY »g äGô°TDƒe áKÓK øe Ö°ù–h 10h ôØ°U ÚH Ée π«dódG ᪫b ™≤J *
.Gòμgh 9h 8 ÚH Ée ∫hódG øe %10 ≈∏YCG ÊÉK π«dO ᪫bh 10h 9 ÚH Ée ∫hódG øe %10 ≈∏YCG π«dO ᪫b
2009 •ÉÑ°T/ôjGÈa 13 ïjQÉàH http://info.worldbank.org/etools/kam2/KAM~page6.asp (‘ô©ŸG AGOC’G º««≤J á«é¡æe) ‹hódG ∂æÑdG äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J 274


á«Hô©dG ∫hódG ‘ ∫ƒªëŸGh âHÉãdG ∞JÉ¡dG •ƒ£N »eÉæJ (Ü)
øe OôØdG á°ü◊ Ék ©ÑJ ¿Éμ°ùdG øe ∞dCG πμd (ádƒªëŸGh áàHÉãdG) á«ØJÉ¡dG •ƒ£î∏d ‹ÉªLE’G Oó©dG §°Sƒàe »eÉæJ (1 - Ü) πμ°ûdG ÚÑj
øe ¬μ∏àÁ ɪY π≤j ∞JÉ¡dG •ƒ£N øe Gk OóY ¿ƒμ∏àÁ ™ØJôŸG πNódG äGP á«Hô©dG ∫hódG º¶©e ¿Éμ°S ¿CG í°Vƒjh .‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG

(1 - Ü) πμ°ûdG

⁄É©dG ∫hO ‘ ¿Éμ°ùdG øe ∞dCG πμd OôØdG πNO ™e (∫É≤ædGh âHÉãdG) ∞JÉ¡dG •ƒ£ÿ ‹ÉªLE’G Oó©dG §°Sƒàe »eÉæJ
∫hódG øe IÉ≤àæe äÉYƒª›h á«Hô©dG ∫hódG ¢†©Hh

 

 
  
 




(‘ô©ŸG AGOC’G º««≤J á«é¡æe) ‹hódG ∂æÑdG äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG

(2 - Ü) πμ°ûdG
⁄É©dG ∫hO ‘ ¿Éμ°ùdG øe ∞dCG πμd OôØdG πNO ™e âHÉãdG ∞JÉ¡dG •ƒ£N OóY §°Sƒàe »eÉæJ
∫hódG øe IÉ≤àæe äÉYƒª›h á«Hô©dG ∫hódG ¢†©Hh

 

 

 


   

(‘ô©ŸG AGOC’G º««≤J á«é¡æe) ‹hódG ∂æÑdG äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG

275 »FÉ`` ` °üME’G ≥ë∏ŸG


ä’ó©eh .(á«FGô°ûdG IQó≤dG ÅaÉμà …CG) ¬JGP ô°TDƒŸG ΩGóîà°SÉH ák °SÉ≤e ,OôØ∏d á∏Kɇ ∫ƒNóH ™àªàJ »àdG iôNC’G ⁄É©dG ∫hO ‘ º¡∏HÉ≤j
ádƒªëŸG ∞JGƒ¡dG ∑ÓàeG ä’ó©e ™≤àa ,á«Hô©dG ∫hódG »bÉH ÉeCG .»ŸÉ©dG §°SƒàŸG ÜQÉ≤J hCG ¥ƒØJ á«Hô©dG ∫hódG øe ™Ñ°S ‘ ∞JGƒ¡dG ∑ÓàeG
.»ŸÉ©dG ∫ó©ŸG ¿hO É¡«a
πμ°ûdG í°Vƒjh .á«FGô°ûdG Iƒ≤dG ÅaÉμà Gk Qó≤e OôØdG πNód Ék ©ÑJ øWGƒe ∞dCG πμd Ék Xƒë∏e Gk ƒ‰ áàHÉãdG á«ØJÉ¡dG •ƒ£ÿG QÉ°ûàfG πé°S óbh
√òg QÉ°ûàfG ¿CG ßMÓŸG øμd .»£ÿG è¡ædG ÜQÉ≤J OôØdG πNO ójGõJ ™e âHÉãdG ∞JÉ¡dG •ƒ£N QÉ°ûàfG ójGõJ ÚH ábÓ©dG ¿CG (2 - Ü)
∫ó©ŸG ÜQÉ≤j hCG ¥ƒØj ¿Éμ°ùdG øe ∞dCG πμd âHÉãdG ∞JÉ¡dG •ƒ£N OóY ¿Éa Éæg øe .á«ŸÉ©dG IOÉjõdG ∫ó©e øY π≤j ∫ó©Ã OGOõj •ƒ£ÿG
‘ ™bƒàŸG ¿CGh ɪ«°S ’ ,âfÎfE’G áμÑ°T ¤EG PÉØæ∏d áÑ°ùædÉH á«Hô©dG ∫hódG á«≤H äGQób ≈∏Y ÉÑ∏°S ¢ùμ©æj ɇ ,§≤a á«HôY ∫hO â°S ‘ »ŸÉ©dG
.âfÎfE’G áμÑ°T ¤EG PÉØædG ‘ áàHÉãdG •ƒ£ÿG ≈∏Y OɪàY’G QGôªà°SG §°SƒàŸGh Öjô≤dG πÑ≤à°ùŸG
ÚH ájOô£dG ábÓ©dG πμ°ûdG ÚÑjh .OôØdG πNO OÉjORÉH ádƒªëŸG ∞JGƒ¡dG IRÉ«M ‘ í°VGh OÉjORG øY IQƒ°U (3 - Ü) πμ°ûdG »£©jh
∫ƒªëŸG ∞JÉ¡dG QÉ°ûàfG ójGõJ ∞°üj …òdG Ê q É«ÑdG §ÿG øμd .⁄É©dG ‘h á«Hô©dG ∫hódG ‘ OôØdG πNO OÉjORGh ∫ƒªëŸG ∞JÉ¡dG QÉ°ûàfG OÉjORG
πNO OÉjORG ¿CG …CG .⁄É©dG ∫hO »bÉH ≈∏Y ≥Ñ£æJ »àdG ∂∏J øe πbCG iƒà°ùe óæY ™≤j - ∫hO ™Ñ°S AÉæãà°SÉH - á«Hô©dG ∫hódG ‘ OôØdG πNO ójGõàH
.⁄É©dG ∫hO »bÉH ‘ ∫ƒªëŸG ∞JÉ¡dG QÉ°ûàfG ‘ á∏Kɇ IOÉjR ¬∏HÉ≤J ’ á«Hô©dG ∫hódG ‘ OôØdG
¿ƒμj ød ¿Éμ°ùdG øe ójó©dÉa .∫ƒªëŸG ∞JÉ¡dG äÉ«æ≤J øe á∏Ñ≤ŸG ∫É«LC’G äÉeóÿ ™°ShCG QÉ°ûàfG ¿hO ∫ƒ– ób á«fÉ≤J ÒZ ≥FGƒY ¿CG ’EG
äÉeóN ∫ƒNO ‘ ÒNCÉàdG ¢†©H ¤EG iôNCG πeGƒY …ODƒJ ¿CG ™bƒàŸG øe ¿CG ɪc.2á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ¢†©H ‘ á©ØJôŸG É¡Ø«dÉμJ á«£¨J ≈∏Y Gk QOÉb
äÉeóN º«ª©J ôNDƒjh á«ãÑY äÉ°SQɇ ΩÉeCG ÜÉÑdG íàØj ób á«fÉ≤àdG äGOGó©à°S’G ‘ ∞∏îJ ,Ók ãe ,É¡æe ;á«Hô©dG ¥Gƒ°SC’G ¤EG ådÉãdG π«÷G
¿CG ¤EG á«ZÉW áØ∏μdG áÑ≤Y ≈≤ÑJ ¿CG ™bƒàj ÚM ‘ äÉÑ≤©dG √òg πãe ‘ÓàH π«Øc âbƒdG øμd .á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG äÉ«cƒ∏°Sh ∫ƒ«e ™e ΩAÓàJ
º¶©e É¡°VôØJ »àdG Oƒ«≤∏d áÑ°ùædÉH ôeC’G ∂dòch .¢Sƒª∏e πμ°ûH É¡°†«ØîJ ¤EG äÉeóÿG Ëó≤J ≈∏Y á∏eÉ©dG äÉcô°ûdG ÚH ¢ùaÉæàdG …ODƒj
äÉμÑ°T QÉ°ûàf’ á«°SÉ°SC’G ™aGhódG øe Èà©J »àdG 3z™bƒŸG ójóëàd »ŸÉ©dG ΩɶædG{ á«æ≤J πãe ,äÉeóÿG ¢†©H ΩGóîà°SG ≈∏Y á«Hô©dG ∫hódG
π°üàJ äÉeƒ¶æe ∫ÓN øe ,¬JÉcô– ‘ √ó°TôJ ᫪bQ §FGôN ôªãà°ùª∏d Ωó≤J äÉeóN Ëó≤J ≈∏Y É¡JQó≤Ÿ ⁄É©dG AÉëfCG ‘ ådÉãdG π«÷G
‘ ≥Ñq £oà°S »àdG IOƒ÷G ÒjÉ©e ≈∏Y óªà©j äÉμÑ°ûdG øe πÑ≤ŸG π«÷G •ƒ£N ´É«àHG ≈∏Y ∫ÉÑbE’G ¿CG ¤EG áaÉ°VEG Gòg ,á«YÉ棰U’G QɪbC’ÉH
.4äÉμÑ°ûdG ∂∏J 𫨰ûJ
(3 - Ü) πμ°ûdG
⁄É©dG ∫hO πLCG øe ,OôØdG πNód Ék ©ÑJ ¿Éμ°ùdG øe ∞dCG πμd ∫É≤ædG ∞JÉ¡dG •ƒ£N OóY §°Sƒàe »eÉæJ
∫hódG äÉYƒª› ¢†©Hh á«Hô©dG ∫hódG ¢†©Hh

 
  

 

 




(‘ô©ŸG AGOC’G º««≤J á«é¡æe) ‹hódG ∂æÑdG äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J 276


IÉ≤àæe äGô°TDƒŸ áÑ°ùædÉH á«Hô©dG ∫hódG ∞«æ°üJ (ê)
äÉeƒ∏©ŸG äÉ«æ≤J Qɪãà°SGh IRÉ«◊ É¡«©°S ‘ èFÉàf øe äRôMCG Éeh Oƒ¡L øe ∫òÑJ Ée Ö°ùM äÉYƒª› øª°V á«Hô©dG ∫hódG ∞«æ°üJ ¿EG
âYóàHG »àdG ègÉæŸGh áë«ë°T »Yƒ°Vƒeh
q …óL
q º««≤àH ΩÉ«≤∏d áeRÓdG äÉ«£©ŸÉa .Ò°ù«dG ôeC’ÉH ¢ù«d áaô©ŸG OÉ°üàbG AÉæH ‘ ä’É°üJ’Gh
øe ÒãμdG ‘ ,ºàj ɪc .áHQÉ°†àe èFÉàæd …ODƒJh Ék fÉ«MCG §«°ùÑàdG ‘ á«dɨe äÉ°VGÎaG ¤EG óæà°ùj ègÉæŸG √òg øe ÒãμdGh .IOóq ©àe ∞«æ°üà∏d
hCG á«æ≤àdG IRÉ«M ≈∏Y ájRGƒàe hCG ájhÉ°ùàe äGÒKCÉJ ∂∏à“ É¡fCG ƒd ɪc Ée ô°TDƒe º«ª°üJ ‘ πNóJ »àdG ô°UÉæ©dG ∞∏àfl ™e πeÉ©àdG ,¿É«MC’G
á∏°üàŸG äÉeóÿGh ™∏°ùdG ´É«àHG ƒëf áYõædG ¢SÉ«≤d Ék °SÉ°SCG ºª°üe äGô°TDƒŸG øe ÒãμdGh .º««≤àdG èFÉàf ábO øe óq ëj ɇ ,É¡eGóîà°SG QÉ°ûàfG
∫hÉæàJ ’h .á«q Ø«ch á«q Yƒf »g ɇ ÌcCG ájq OóYh á«q ªc äGô°TDƒŸG ∂∏J º¶©eh .áaô©ŸG ô°ûfh êÉàfEG ‘ ÉgQɪãà°SG ióe ¢SÉ«b øe ÌcCG äÉfÉ≤àdÉH
íª°ùJ ’ »¡a ∂dòdh .‘ô©ŸG iƒàëŸG ¢SÉ«b ‘ ó«©H óM ¤EG ≥ØîJh .áaô©ŸG Iƒéa ó`°ùd É¡eGóîà°SG IAÉØch áfÉ≤àdG Qɪãà°SG •É‰CG Öãc øY
.É¡æe êhôÿÉH á∏«ØμdG ∫ƒ∏◊G ™°Vhh á«Hô©dG ∫hódG ‘ áaô©ŸG áeRC’ ≥«bO ¢ü«î°ûàH
áeõ◊G ¢VôYh âfÎfE’G ΩGóîà°SGh Ö«°SGƒ◊Gh ∞JÉ¡dG Iõ¡LCG QÉ°ûàfÉH á≤∏©àŸG “ᣫ°ùÑdG” äGô°TDƒŸG (2 - ê ,1 - ê) ¿’hó÷G ¢Vô©j
ájOÉŸG äÉfÉμeE’Gh IôaƒàŸG á«àëàdG ≈æÑdG ÚH IQhô°†dÉH §HGôJ OƒLh ΩóY ÚÑJ »àdGh äÉfÉ«H É¡æY äôaGƒJ »àdG á«Hô©dG ∫hódG ‘ PÉØædG áØ∏ch
≈£ÿG ∫ƒM áMÉàŸG äÉ«£©ŸG ≈∏Y AÉæH á«Hô©dG ∫hódG º««≤àH íª°ùJ »àdG ∂∏J ád’O ÌcC’G ∞«æ°üàdG ègÉæe âfÉc ÉÃQh .äÉeGóîà°S’Gh áMÉàŸG
ô£bh øjôëÑdGh äGQÉeE’Éc ∫hO »JCÉJ ,ègÉæŸG √ò¡d Ék ≤ahh .á«fÉ≤àdG É¡JGQób ôjƒ£àd á«eGôdG §£ÿG ™°Vhh äÉ«é«JGΰS’G ƃ°üd äòîJG »àdG
Égò«ØæJ ºàj ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉ«æ≤àd á∏eÉμàe èeGôHh §£Nh äÉ«é«JGΰSGh äÉ°SÉ«°S É¡jód ôaGƒàJ PEG .á«Hô©dG ∫hódG áeó≤e ‘
QGô≤dG PÉîJG äÉjƒà°ùe ™aQCG ≈∏Y áã«ã◊G á©HÉàŸGh áeRÓdG OQGƒŸG ôaGƒJ ¤EG áaÉ°VEG ¢†ØîæŸG É¡fÉμ°S OGó©J ÖjQ ¿hO É¡æ«©jh á«Ñ°ùf áYô°ùH
Ék ££Nh äÉ«é«JGΰSGh äÉ°SÉ«°S ∂∏à“ »àdG ájOƒ©°ùdGh ô°üeh ¿OQC’G πãe ’k hO øª°†ààa á«fÉãdG áYƒªéŸG ÉeCG .äRôH ɪ∏c äÉÑ≤©dG π«dòàd
OQGƒŸG ‘ ¢ü≤f hCG ,»WGôbhÒH
q ™HÉW hP É¡ª¶©e ≥FGƒY ÖÑ°ùH A§ÑH ºàj Égò«ØæJ øμd ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉ«æ≤J èjhôJh ájÉYôd èeGôHh
âë∏aCG ,¿ÉæÑdh ájQƒ°Sh ¿ÉªYh o âjƒμdÉc ∫hO áãdÉãdG áYƒªéŸG ¤EG »ªàæJh .ô°üeh ¿OQC’G ‘ ɪc ,äÉ«æ≤àdG ´É£≤d É¡°ü«°üîJ øμÁ »àdG
ÉeCG .á∏ªàμe ÒZ âdGR Ée É¡æY á≤ãÑæŸG èeGÈdGh ájò«ØæàdG §£ÿG øμd ,ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG á«æ≤àd äÉ«é«JGΰSGh äÉ°SÉ«°S ™°Vh ‘
á«°SÉ«°S äÉeRCG ‘ πãªàJ áÑ©°U ±hôX øe ÊÉ©J »àdG »JƒÑ«Lh øª«dGh á∏àëŸG á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’Gh ¥Gô©dÉc ,’k hO º°†àa á©HGôdG áYƒªéŸG
.ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J äÉ«é«JGΰSGh äÉ°SÉ«°S ò«ØæJ ‘ äÉeƒμ◊G QhO øe óq ëj OQGƒŸG ‘ ójó°T í°T hCG á«æeCG äÉHGô£°VGh
äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J äÉ«é«JGΰSGh äÉ«°SÉ«°ùH ≥∏q ©àJ ÒjÉ©Ã »ŸÉ©dG …OÉ°üàb’G ióàæŸG √ó°Uôj …òdG 5á«μÑ°ûdG ájõgÉ÷G õμJôe §ÑJôj
Gò¡d Ék ≤ahh .(3 - ê ∫hó÷G ô¶fG) ∂dòd ΩRÓdG ºYódG ¢ùjôμJh äÉfÉ≤àdG √òg ôjƒ£àH äÉeƒμ◊G ΩGõàdG ióe øY È©Jh ,ä’É°üJ’Gh
ô£b É¡à∏J ,ádhO 134 π°UCG øe É«k ŸÉY øjô°û©dGh á©HÉ°ùdG áÑJôŸG ‘ âJCG PEG á«Hô©dG ∫hódG ôFÉ°S ÚH ¤hC’G áÑJôŸG äGQÉeE’G Rô– ,∞«æ°üàdG
∫hódG ÚH IÒNC’G çÓãdG ÖJGôŸG â∏àMG óbh ,‹GƒàdG ≈∏Y 40h 38h 37 :ÖJGôŸG â∏¨°T »àdG ájOƒ©°ùdGh ¢ùfƒJh øjôëÑdG ºK 29 áÑJôŸG ‘
.‹GƒàdG ≈∏Y 109h 108h 101 ÖJGôŸG ∫hódG √òg â∏¨°T å«M É«fÉàjQƒeh ôFGõ÷Gh É«Ñ«d øe πc ôjô≤àdG É¡∏ª°T »àdG á«Hô©dG
»àdG á«Hô©dG ∫hódG ÚH ¤hC’G áÑJôŸG äGQÉeE’G Rƒ– 6ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤J ∫ƒM »ŸÉ©dG …OÉ°üàb’G ióàæŸG ôjô≤J äGô°TDƒŸ Ék ≤ahh
Ωó≤àJ ɪæ«H ,âfÎfE’G äÉeóN ójhõàd ¢ùaÉæàdG ™«é°ûJ ‘ ∞∏îàJ É¡fCG ’EG ,¤hC’G áKÓãdG äGô°TDƒª∏d áÑ°ùædÉH É¡dƒM äÉ«£©e ôjô≤àdG øª°†àj
áeó≤àe ÖJGôe øjôëÑdGh ¢ùfƒJh ô£b øe πc Rô– ɪc .™HGôdG ô°TDƒŸG Gòg å«M øe ôjô≤àdG Gòg É¡«£¨j »àdG á«Hô©dG ∫hódG »bÉH ≈∏Y ô°üe
.(4 - ê ∫hó÷G ô¶fG) äGô°TDƒŸG √ò¡d áÑ°ùædÉH ⁄É©dG ∫hO øe ÉgÒ¨d áÑ°ùædÉH
äGô°TDƒŸG øe Oó©d áÑ°ùædÉH á«Hô©dG ∫hódG AGOC’ á∏Kɇ IQƒ°U »ŸÉ©dG …OÉ°üàb’G ióàæŸG √Qó°üj …òdG á«ŸÉ©dG á«°ùaÉæàdG ôjô≤J »£©jh
∫hO ∞«æ°üJ ‘ áeó≤àe ÖJGôe äGQÉeE’Gh ájOƒ©°ùdGh ô£b ∂∏à“ ,(5 - ê) ∫hó÷G ÚÑj ɪμa .É¡eGóîà°SGh äÉfÉ≤àdÉH á∏°üàŸG iôNC’G
á«Hô©dG ∫hódG ™≤J ɪæ«H “.QÉμàH’G“h 7z»æ≤àdG OGó©à°S’G{ É¡æ«H øe ºFÉYO ¤EG IOƒ©dÉH ,‹ÉàdÉH á«Hô©dG ∫hódG ÚH ¤hC’G ÖJGôŸGh ,⁄É©dG
∫hO ÚH 38 h 37h 36h 35 ÖJGôŸG Ók ãe ¿ÉªY h øjôëÑdGh ¢ùfƒJ h âjƒμdG πàëàa .≈fOCG ÖJGôe ‘ É¡dƒM äÉ«£©e ôjô≤àdG Ωó≤j »àdG iôNC’G
≈≤ÑJ Ée ÉeCG .ô°üŸ 81h ¿OQCÓd 48 ÚH ™≤J ÖJGôe ‘ ô°üe h ájQƒ°S h Üô¨ŸG h ¿OQC’G É¡«∏J .ádhO 134 ÉgOóYh ,ôjô≤àdG É¡«£¨j »àdG ⁄É©dG
,»æ≤àdG OGó©à°S’G å«M øe IôNCÉàe õcGôe πàëàa ,É«fÉàjQƒeh ôFGõ÷G h É«Ñ«d »gh ,á«ŸÉ©dG á«°ùaÉæàdG ôjô≤J É¡«£¨j »àdG á«Hô©dG ∫hódG øe
.É«fÉàjQƒŸ 131h É«Ñ«∏d 91 ÚH É¡Ñ«JôJ ™≤j PEG
É¡JGQÉ›h ¬LhC’G ¢†©H øe É¡Ø∏îJ øY ÅÑæj á«Hô©dG ∫hódG ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤àd øgGôdG ™°VƒdG ¢üëØJ ¿EG ,∫ƒ≤dG á°UÓNh
iôNCG ∫hOm øe ójóY
m ≈∏Yh á«Hô©dG ∫hódG »bÉH ≈∏Y è«∏ÿG ∫hO øe ¢†©ÑdG Ωó≤J ¤EG IôaGƒàŸG äÉ«£©ŸG Ò`°ûJ ɪc .iôNCG ¬LhCG øe ⁄É©dG ∫hO
.ÖdÉãŸG øe ójó©dG ≈∏Y …ƒ£æJh Iô°UÉb IGQÉéŸG ∂∏Jh ∞∏îàdG Gòg ¢SÉ«b ‘ áeóîà°ùŸG ÒjÉ©ŸG øμd .⁄É©dG ‘

277 »FÉ`` ` °üME’G ≥ë∏ŸG


äÉeƒ∏©ŸG äÉ«æ≤àd á«°SÉ°SC’G á«æÑdG äGô°TDƒe ¢†©Ñd kÉ≤ah á«Hô©dG ∫hódG ∞«æ°üJ : (1 - ê) ∫hó÷G
ä’É°üJ’Gh
âHÉãdG ∞JÉ¡dG •ƒ£N ∫É≤ædG ∞JÉ¡dG •ƒ£N Ö°SGƒ◊G OGóYCG
á«Hô©dG ∫hódG
2006 ,¿Éμ°ùdG øe ∞dCG πμd 2006 ,¿Éμ°ùdG øe ∞dCG πμd 2005 ,¿Éμ°ùdG øe ∞dCG πμd

110 780 70 ¿OQC’G


310 1300 260 äGQÉeE’G
260 1220 180 øjôëÑdG
130 720 60 ¢ùfƒJ
90 630 10 ôFGõ÷G
10 50 20 »JƒÑ«L
170 830 140 ájOƒ©°ùdG
20 120 110 ¿GOƒ°ùdG
170 240 40 ájQƒ°S
110 710 50 ¿ÉªYo
280 1120 180 ô£b
200 940 240 âjƒμdG
170 270 100 ¿ÉæÑd
150 240 40 ô°üe
40 520 20 Üô¨ŸG
10 350 30 É«fÉàjQƒe
50 90 20 øª«dG
2009 ƒ«fƒj/¿GôjõM 10 ïjQÉàH (ΩÉc/‘ô©ŸG AGOC’G º««≤J á«é¡æe) ‹hódG ∂æÑdG äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG

áeõM ¢VôYh PÉØædG áØ∏ch âfÎfE’G ΩGóîà°S’ kÉ≤ah á«Hô©dG ∫hódG ∞«æ°üJ :(2 - ê) ∫hó÷G
âfÎfE’G ÈY ∫É°üJ’G áeõM ¢VôY âfÎfE’G ¤EG PÉØædG áØ∏c âfÎfE’G »eóîà°ùe OóY
á«Hô©dG ∫hódG
2005 ,(᪰ùf πμd áàÑdG) 2005 ,(óMGƒdG ô¡°û∏d Q’hódÉH) 2006 ,¿Éμ°ùdG øe ∞dCG πμd

57.94 11.14 140 ¿OQC’G


923.20 13.07 400 äGQÉeE’G
579.43 30.23 210 øjôëÑdG
74.78 12.38 130 ¢ùfƒJ
4.98 9.41 70 ôFGõ÷G
56.74 41.11 10 »JƒÑ«L
33.29 21.33 200 ájOƒ©°ùdG
5.58 65.51 90 ¿GOƒ°ùdG
0.90 13.97 80 ájQƒ°S
194.39 14.53 130 ¿ÉªYo
953.44 16.48 350 ô£b
347.87 22.22 310 âjƒμdG
81.08 10.00 230 ¿ÉæÑd
49.40 4.97 80 ô°üe
235.35 26.80 200 Üô¨ŸG
14.66 54.25 30 É«fÉàjQƒe
0.32 10.93 10 øª«dG
2009 ƒ«fƒj/¿GôjõM 10 ïjQÉàH (ΩÉc/‘ô©ŸG AGOC’G º««≤J á«é¡æe) ‹hódG ∂æÑdG äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J 278


(2009/2008) á«μÑ°ûdG ájõgÉ÷G π«dód kÉ≤ah á«Hô©dG ∫hódG ¢†©H Ö«JôJ :(3 - ê) ∫hó÷G
á«μÑ°ûdG ájõgÉL π«dO ᪫b (134) ⁄É©dG ∫hO »bÉÑd áÑ°ùædÉH áÑJôŸG á«Hô©dG ∫hódG
4.76 27 äGQÉeE’G
4.68 29 ô£b
4.38 37 øjôëÑdG
4.34 38 ¢ùfƒJ
4.29 40 ájOƒ©°ùdG
4.19 44 ¿OQC’G
4.08 50 ¿ÉªYo
3.98 57 âjƒμdG
3.76 76 ô°üe
3.59 86 Üô¨ŸG
3.41 94 ájQƒ°S
3.28 101 É«Ñ«d
3.14 108 ôFGõ÷G
3.12 109 É«fÉàjQƒe
2009 QGPBG/¢SQÉe 12 ïjQÉàH http://www.weforum.org/pdf/gitr/2009/rankings.pdf »ŸÉ©dG …OÉ°üàb’G ióàæª∏d ÊhÎμd’G ™bƒŸG :Qó°üŸG

äÉ°SÉ«°ùH á∏°üàŸG ÒjÉ©ŸG ¢†©Ñd áÑ°ùædÉH á«Hô©dG ∫hódG øe áYƒª› Ö«JôJ :(4 - ê) ∫hó÷G
2009/2008 ΩÉ©∏d ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J

ájÉYôd á°SôμŸG ÚfGƒ≤dG


ójhõJ ´É£b ‘ ¢ùaÉæàdG á«Yƒf äÉeƒμ◊G É¡ëæ“ »àdG ájƒdhC’G ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J ᫪gCG
äÉfÉ≤J Qɪãà°SG º«¶æJh
âfÎfE’G äÉeóN ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤àd á«∏Ñ≤à°ùŸG äÉeƒμ◊G ájDhQ
ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG
5.34 1 ô°üe 6.05 1 äGQÉeE’G 5.13 1 äGQÉeE’G 5.86 1 äGQÉeE’G
5.30 2 ¿OQC’G 5.80 2 ¢ùfƒJ 4.87 2 ¢ùfƒJ 5.66 2 ô£b
4.86 3 ájOƒ©°ùdG 5.55 3 ô£b 4.82 3 ô£b 5.45 3 ¢ùfƒJ
4.84 4 ¢ùfƒJ 5.52 4 ¿OQC’G 4.59 4 øjôëÑdG 5.04 4 ¿OQC’G
4.37 5 øjôëÑdG 5.42 5 øjôëÑdG 4.34 5 ¿Éª oY 5.03 5 øjôëÑdG
4.27 6 âjƒμdG 5.18 6 ô°üe 4.31 6 ájOƒ©°ùdG 4.97 6 ¿ÉªYo
4.09 7 Üô¨ŸG 5.17 7 ájOƒ©°ùdG 4.05 7 ¿OQC’G 4.81 7 ájOƒ©°ùdG
3.85 8 äGQÉeE’G 5.02 8 ¿Éª oY 3.86 8 ô°üe 4.45 8 ô°üe
3.82 9 ¿Éª oY 4.91 9 É«fÉàjQƒe 3.12 9 Üô¨ŸG 4.16 9 É«fÉàjQƒe
3.59 10 ôFGõ÷G 4.51 10 ájQƒ°S 3.09 10 âjƒμdG 4.02 10 ájQƒ°S
3.43 11 É«Ñ«d 4.40 11 É«Ñ«d 2.67 11 É«fÉàjQƒe 3.93 11 Üô¨ŸG
3.41 12 ô£b 4.37 12 ôFGõ÷G 2.39 12 É«Ñ«d 3.68 12 ôFGõ÷G
3.38 13 ájQƒ°S 4.28 13 âjƒμdG 2.37 13 ájQƒ°S 3.61 13 âjƒμdG
3.17 14 É«fÉàjQƒe 4.14 14 Üô¨ŸG 2.32 14 ôFGõ÷G 3.32 14 É«Ñ«d
(2009-2008) ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J ∫ƒM »ŸÉ©dG …OÉ°üàb’G ióàæŸG ôjô≤J :Qó°üŸG

279 »FÉ`` ` °üME’G ≥ë∏ŸG


IÉ≤àæe ºFÉYód áÑ°ùædÉH á«Hô©dG ∫hódG ¢†©H Ö«JôJh á«ŸÉ©dG á«°ùaÉæàdG π«dO :(5 - ê) ∫hó÷G
(2009/2008)
º«∏©àdGh áë°üdG áeÉYO á«æÑdG áeÉYO QÉμàH’G áeÉYO OGó©à°S’G áeÉYO á«ŸÉ©dG á«°ùaÉæàdG π«dO
»°SÉ°SC
q ’G á«°SÉ°SC’G »æ≤àdG
᪫b ᪫b ᪫b ᪫b ᪫b á«Hô©dG ∫hódG
1
ô°TDƒŸG áÑJôŸG ô°TDƒŸG áÑJôŸG ô°TDƒŸG áÑJôŸG ô°TDƒŸG áÑJôŸG ô°TDƒŸG áÑJôŸG

6.2 18 4.5 35 3.8 29 4.3 37 4.8 26 ô£b


5.7 51 4.4 41 3.7 34 3.7 51 4.7 27 ájOƒ©°ùdG
5.9 36 5.7 14 3.4 46 4.6 28 4.7 31 äGQÉeE’G
5.3 75 4.2 49 3.1 71 3.7 50 4.6 35 âjƒμdG
6.1 27 4.6 34 3.9 27 3.7 52 4.6 36 ¢ùfƒJ
5.8 45 4.8 28 3.0 75 4.3 39 4.6 37 øjôëÑdG
5.3 80 4.6 32 3.5 44 3.3 68 4.6 38 ¿ÉªYo
5.7 56 4.3 44 3.4 51 3.6 57 4.4 48 ¿OQC’G
5.4 71 3.5 70 3.0 78 3.2 78 4.1 73 Üô¨ŸG
5.4 70 3.3 74 3.0 84 2.6 107 4.0 78 ájQƒ°S
5.2 88 3.7 60 3.2 67 3.0 84 4.0 81 ô°üe
4.6 103 2.5 112 2.8 100 2.8 98 3.9 91 É«Ñ«d
5.3 76 3.0 84 2.7 113 2.5 114 3.7 99 ôFGõ÷G
4.1 114 2.1 127 2.5 125 2.7 102 3.1 131 É«fÉàjQƒe
2009-2008 á«ŸÉ©dG á«°ùaÉæàdG ôjô≤J :Qó°üŸG
134 ÉgOóYh ôjô≤àdG É¡«£¨j »àdG ⁄É©dG ∫hód áÑ°ùædÉH 1

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J 280


¢ûeGƒg

OQh Ée ™e ºé°ùæj zá«fÉ°ùf’G ᫪æàdG{ ÒÑ©àd ΩGóîà°S’G Gògh .á«dhódG ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjQÉ≤J ‘ OQGƒdG zájô°ûÑdG ᫪æàdG{ ÒÑ©J ôjô≤àdG Gòg ‘ zá«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG{ ÒÑ©J ±OGôj 1
.»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH ‘ »Hô©dG ÖàμŸG øY IQOÉ°üdG á«Hô©dG á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ôjQÉ≤J ‘
ÉgQƒ¡ªL OGó©J Qqó≤jo »àdG ,π«æ«Hƒe ácô°T É¡eó≤J »àdG ∫ƒªëŸG ∞JÉ¡dG äÉeóN ¿ƒeóîà°ùj øjòdG ¿Éμ°ùdG øe %70 ÜQÉ≤J áÑ°ùf ¿CG ¤EG ,Ók ãe ô°üe øe , q…QÉÑNEG ôjô≤J Ò°ûj 2
¿CG Qó≤j ɪæ«H .ådÉãdG π«÷G äÉeóN øe á∏eÉμdG áeõ◊G ∞«dÉμJ á«£¨J øe Gƒæμªàj ød ,ô°üe ‘ ∫ƒªëŸG ∞JÉ¡dG »eóîà°ùe øe Ék fƒ«∏e 13 ÜQÉ≤j Ée …CG ,Ék fƒ«∏e 18ƒëæH
É¡àμÑ°T ≈∏Y ådÉãdG π«÷G äÉeóN øe ¢†©ÑdG âeqób ób zπ«æ«Hƒe{ ácô°T âfÉch .%10 iƒ°S á∏eÉc É¡FGô°T ≈∏Y Qó≤j ødh äÉeóÿG √ò¡d »FõL q ΩGóîà°SG øe ¿ƒæμªà«°S %20
,IÉ«◊G IójôL { ... …ƒ∏î∏d ådÉãdG π«÷G ... IôμàÑe äÉ«æ≤J á¡LGƒe ‘ Éfƒ«∏e 35{ øY .2008 ΩÉ©dG øe ∫ƒ∏jCG/ȪàÑ°S ‘ á∏eÉμdG áeõ◊G ≥∏£à°S É¡fCG âæ∏YCGh
.2008 ÜBG/¢ù£°ùZCG 19 ,IôgÉ≤dG
Global Positioning System (GPS) 3
.2008 QÉjCG/ƒjÉe 2 ,≥°ûeO ,IÉ«◊G IójôL z... ≥°ûeO ‘ zÉàμjG{ ô“Dƒe äÉ°SGQOh çƒëH{ 4
Networked Readiness Index 5
äÉeƒ∏©ŸG äÉ«æ≤J ᫪gCGh äÉ«æ≤àdG √òg Qɪãà°SG º«¶æJh ájÉYôd á°SôμŸG ÚfGƒ≤dGh ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉ«æ≤àd äÉeƒμ◊G É¡ëæ“ »àdG ájƒdhC’G ¢SÉ«≤d äGô°TDƒe á©HQCG øª°†àJ 6
.âfÎfE’G äÉeóN ójhõJ ´É£b ‘ ¢ùaÉæàdG á«Yƒfh »∏Ñ≤à°ùŸG
q äÉeƒμ◊G Qƒ¶æe ‘ ä’É°üJ’Gh
“.á«æ≤àdG ájõgÉ÷G” hCG 7

281 »FÉ`` ` °üME’G ≥ë∏ŸG


2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J 282

You might also like