30 propostas prioritrias da 1 CNC

1. Regulamentar as leis dos meios de comunicao de massa (art.221 CF/88), atravs do Proeto de !ei 2"#,
garantindo a veiculao e divulgao das $rodu%es e mani&esta%es culturais regionais em r'dio e ()s.
2. * a$rovao, em car'ter de urg+ncia, da Pro$osta de ,menda - Constituio (P,C) 1"././ $elo Congresso
0acional e a garantia $elo Poder ,1ecutivo da destinao $riorit'ria $ara $ol2ticas $34licas de cultura.
/. )incular de modo no contingenci'vel $ara a Cultura, o m2nimo de 25 no 6ramento da unio, 1,"5 no
oramento dos ,stados e 7istrito Federal, 15 do oramento dos munic2$ios com a$rovao e regu8lamentao
imediata da P,C 1"./2../.
9. :arantir a $artici$ao da sociedade civil, atravs de seus &;runs, na discusso da ela4orao da lei geral de
comunicao de massa assegurando a descentrali<ao, a universali<ao, a democrati<ao e o controle da
sociedade civil so4re os meios de comunicao e regule o sistema de concesso e $roduo de conte3do $ara= a) *s
r'dios comunit'rias> 4) 6 r'dio e a () digital> c) * tele&onia m;vel e a 4anda larga> d) 6 cinema, a () e a $roduo
audiovisual. Criar um &undo $ara manuteno das r'dios e (vs comunit'rias. 0o ao controle e sim ao &ortalecimento
de meios de comunicao alternativos como ()s, r'dios e ornais comunit'rios criando uma legislao ?ue &acilite a
e1ist+ncia e manuteno dos meios alternativos.
". @m$lantar o Aistema 0acional de Cultura como instrumento de articulao, gesto, in&ormao, &ormao e
$romoo de $ol2ticas $34licas de cultura com $artici$ao e controle $ela sociedade com distri4uio de recursos
nos moldes do P,C 1"., envolvendo as / es&eras do governo (&ederal, estadual e munici$al) com conselBos de
$ol2ticas culturais (com$ostos com, no minimo ".5, $ela sociedade civil), &undos de cultura, relat;rios de gesto,
con&er+ncias de cultura, $lanos de cultura e oramento $artici$ativo da cultura.
#. @m$lantar o A0C nas tr+s es&eras de governo com conselBos deli4erativos, &;runs e con&er+ncias, garantindo=
&undos de cultura, oramento $artici$ativo, $lanos de cultura, censo de cultura e relat;rios de gesto.
C. @m$lementar um sistema de &inanciamento diversi&icado, nas tr+s es&eras de governo, ?ue contem$le as
necessidades e $luralidades das mani&esta%es culturais, $riori<ando o &inanciamento direto, atravs de &undos e
editais> criando linBas es$eciais de crditos e a$rimorando os mecanismos e leis de incentivo &iscal e1istentes.
Fomentar a%es integradas no turismo e cultura local 4em como $ara o desenvolvimento sustent'vel.
8. Criar um $rograma nacional de &ormao cultural integrado ao Aistema 0acional de Cultura e ao Plano 0acional de
Cultura, reconBecendo cultura como $arte &undamental da educao $ara e1erc2cio de $lena cidadania. ,sse
$rograma deve articular as a%es de educao &ormal, em seus tr+s n2veis, e no &ormal, &omentando a ca$acitao,
?uali&icao e &ormao continuada dos $ro&issionais ?ue atuam na 'rea, 4em como, o reconBecimento o&icial do
not;rio sa4er dos artistas e mestres $o$ulares $ara sua atuao como educadores.
D. 7escentrali<ar e distri4uir e?Eitativamente os recursos $34licos e $rivados $ara a cultura em todas as regi%es do
Frasil, res$eitando as necessidades locais. ,ste $rocedimento deve ser direcionado $ara a regulamentao $revista
na P,C 1"././.
1.. Fomentar a criao nos munic2$ios, de Centros de Gem;ria com &inalidade de $romover a%es de $reservao
dos 4ens $atrimoniais, materiais e imateriais, com res$onsa4ilidade com$artilBada no Hm4ito das tr+s es&eras
$34licas e da sociedade civil .
11. 7is$oni4ili<ar e garantir e?ui$amentos, criando uma rede digital sociocultural em es$aos $34licos, $ara
$romover a democrati<ao de acesso - in&ormao em meio digital.
12. Promover e estimular a criao de es$aos $34licos destinados ao ensino, $roduo e e1$resso das
mani&esta%es art2sticas e culturais> e a$oiar os es$aos comunit'rios e alternativos, $ro$iciando o acesso
democr'tico a todas as modalidades de emanao da $roduo intelectual do $ovo 4rasileiro.
1/. @m$lantao do Aistema 0acional de Cultura e do Plano 0acional de Cultura com $artici$ao deli4erativa do
ConselBo 0acional de Pol2tica Cultural, com investimentos nos moldes da P,C 1"./2../> sendo ?ue a de&inio das
$ol2ticas, $rogramas e $rioridades, nos / n2veis de governo, se dar' atravs das con&er+ncias e conselBos de cultura
com car'ter deli4erativo, normativo e &iscali<ador, de com$osio, no m2nimo, $arit'ria da sociedade civil.
19. )ia4ili<ar a criao e a manuteno de redes culturais de integrao local, estadual, regional, nacional e
internacional com a &inalidade de &acilitar o intercHm4io entre as e1$ress%es da diversidade cultural 4rasileira em
suas diversas linguagens e modalidades e $romover a $es?uisa, a &ormao, a $roduo, a di&uso e a distri4uio de
$rodutos culturais.
1". Ga$ear, documentar, $ro$agar e dis$oni4ili<ar, am$la, acess2vel e democraticamente, de maneira digital e
im$ressa, in&orma%es so4re a cadeia $rodutiva, os arranos criativos e $roduo art2stica das localidades
4rasileiras, considerando todos os seus &ormatos, segmentos e variantes, inclusive as atividades individuais
(indiv2duos criadores), inde$endentes ou itinerantes, e incluindo os es$aos $34licos, identi&icando os im$actos
econImicos e sociais atravs de estudo, diagn;stico e $ros$eco destas atividades, $ara $romover e &ortalecer a
atividade art2stica cultural.
1#. )ia4ili<ar a criao e a manuteno de e?ui$amentos $34licos (cineclu4es, telecentros, $ontos de cultura,
4i4liotecas etc.) ?ue seam centros de $roduo, di&uso, &ormao e ca$acitao interligados em rede com a
$artici$ao $riorit'ria e $arceria com escolas $34licas e com organi<a%es ?ue tra4alBam com crianas e ovens em
risco e vulnera4ilidade social.
1C. Criar, im$lementar e &omentar $rogramas e $roetos voltados $ara a descentrali<ao e interiori<ao das a%es
culturais, com +n&ase na garantia do &inanciamento $34lico (inclusive recursos oriundo das leis de renuncia &iscal) a
$artir das caracter2sticas e $eculiaridades locais e regionais.
18. 7e4ater, de&ender e $romover sistemas 4rasileiros de comunicao de massa (R'dio, (), Cinema e (ele&onia
G;vel), com a $artici$ao de atores $34licos e da sociedade civil, assegurando a democrati<ao dos meios de
comunicao e a diversidade cultural, alm de garantir a incor$orao dos canais $34licos, educativos e
comunit'rios.
1D. Regulamentar e &ortalecer o F0C J Fundo 0acional de Cultura com am$liao dos recursos e a distri4uio dos
mesmos $or meio de editais $34licos de &orma a contem$lar todas as 'reas culturais. Kue todas as in&orma%es
re&erentes ao F0C seam dis$oni4ili<adas com desta?ue $elos meios de comunicao de massa a n2vel nacional,
estadual e munici$al garantindo, assim, sua trans$ar+ncia e &inalidade.
2.. Criar, revitali<ar e desenvolver institui%es museol;gicas e demais es$aos culturais valori<ando a $reservao
do $atrimInio cultural em todas as es&eras $34licas e $rivadas, e &omentar a $es?uisa, o registro e a $reservao das
$r'ticas s;cio8culturais, valori<ando as identidades, a diversidade cultural $ara a incluso social nos es$aos
culturais, como os das universidades $34licas, museus e demais institui%es de mem;ria.
21. Criar e im$lementar um sistema nacional de in&orma%es culturais, estruturado em rede, $ara gerar indicadores
?ue orientem a ela4orao, im$lementao e avaliao das $ol2ticas $34licas de cultura numa $ers$ectiva da
transversalidade.
22. ,stimular a criao e im$lantao de secretarias es$ec2&icas de cultura e/ou &unda%es com oramentos $r;$rios
nos estados e munic2$ios.
2/.:arantir a a$licao anual de nunca menos de 25 da Lnio, 1,"5 dos estados e do 7istrito Federal, e 15 dos
munic2$ios, da Receita resultante de im$ostos, com$reendida a $roveniente de trans&er+ncias na $roduo e di&uso
da cultura nacional.
29. Criar conselBos de cultura em todos Hm4itos da Federao, com seus res$ectivos &undos de cultura, com
re$resentao maorit'ria da sociedade civil, escolBida diretamente $ela mesma, com &un%es consultivas, de
assessoramento, deli4erativas, normativas e &iscali<adoras.
2". Criar r'dios e ()s $34licas e comunit'rias nas es&eras estadual e munici$al, garantindo a di&uso da $roduo de
cultura local e o intercHm4io entre as regi%es. :erenciados $or conselBo tri$artite, $arit'rio, cada um em sua
instHncia, res$ectivamente.
2#. Promover e &omentar $rogramas de &ormao e ca$acitao em ,ducao Patrimonial $ara $ro&essores, agentes
culturais e atores sociais.
2C. Criar mecanismos visando a o4rigatoriedade da ela4orao de relat;rios de im$acto s;cio cultural J R@C,
antecedendo as interven%es $34licas e $rivadas de relevHncia, em 'reas ur4anas e rurais, de modo a $reservar o
$atrimInio cultural, material, imaterial e natural.
28. Criar condi%es de utili<ao de todo e ?ual?uer es$ao $34lico tais como escolas e centros sociais, $raas e
terrenos nos seus Bor'rios dis$on2veis $ara a $roduo, mani&estao art2stica e s;cio8cultural organi<adas $ela
comunidade, de acordo, inclusive, com a agenda cultural do munic2$io, garantindo a universali<ao do acesso -
cultura.
2D. Fomentar as $rodu%es e e1$ress%es art2sticas e culturais em todas as suas eta$as (Criao, $es?uisa, $roduo,
circulao e di&uso), inclusive as atividades itinerantes e amadoras, atravs de !ei de &omento nacional,
res$eitando as diversidades regionais.
/.. Fortalecer e reestruturar o @PM*0, im$lantando su$erintend+ncias em todos os estados. Fomentar a im$lantao
e/ou o &ortalecimento dos ;rgos estaduais e munici$ais de $reservao.