PASO 1. IDENTIFICACIN DE LOS RECURSOS REQUERIDOS Requiere conocer la informacin tcnica detallada del proyecto. Los que elaboran el proyecto deben imaginar cmo suceder su ejecucin. No se debe excluir ningn recurso o actividad, para garantizar que todos los necesarios puedan ser cuantificados monetariamente. Los recursos pueden ser humanos, materiales y de cualquier otro tipo.
PASO 2. DEFINICIN Y CLASIFICACIN DE LOS TIPOS DE GASTOS DEL PROYECTO Gastos: Son aquellos egresos o erogaciones econmicas que se efectuarn durante la ejecucin del proyecto para lograr sus objetivos.
La base de su estimacin son los precios de los recursos que se consumirn y los costos de las actividades que se llevarn a cabo durante el proyecto. Deben identificarse: Inversiones: Son elementos materiales de uso duradero que se obtienen con la intencin de utilizarlos en el desarrollo de las actividades y no de ser gastados rpidamente (se refiere a la adquisicin de terrenos, maquinarias, equipos, ejecucin de construcciones y otra infraestructura). Gastos directos e indirectos: Son los gastos cotidianos que se efectuarn durante la etapa de ejecucin y puesta en marcha del proyecto para que ste funcione y produzca los resultados y el impacto deseado. Gastos directos: Se refiere a gastos derivados de insumos y personal. Por ejemplo el personal directamente vinculado a la ejecucin del proyecto, los materiales que se utilizarn en el mismo, etc. Gastos indirectos: Permiten el adecuado desenvolvimiento del proyecto porque garantizan el cumplimiento de los objetivos y aumentan su eficiencia, aunque no son recursos consumidos directamente en el proceso de ejecucin del mismo. Se refiere, por ejemplo, a gastos de coordinacin, monitoreo y seguimiento del proyecto, entre otros.
PASO 3. ESTIMACIN DE LOS GASTOS
El clculo del gasto depender de las cantidades de insumos a adquirir o actividades a realizar; el tiempo o las caractersticas del resultado que se desea, para el caso del alquiler o contratacin de un servicio. La estimacin de los gastos de cada componente material o humano necesario al proyecto se basa en los precios y costos de los mismos. Las estimaciones deben considerar las variaciones de los precios del mercado.
Tener en cuenta los posibles cambios que se pueden producir en el tiempo que transcurre desde que se formula el proyecto hasta el momento de su ejecucin, resulta un elemento importante para evitar ajustes posteriores o verse obligado a recortar el alcance del proyecto.
PASO 4. DETERMINACIN DE LAS RBRICAS O ITEMS DEL PRESUPUESTO Cada presupuesto se estructura en dependencia de las caractersticas propias del proyecto, particularmente de su contenido y plan operativo.
No existe un modelo nico para la elaboracin de los presupuestos Para que el presupuesto pueda ser entendido y aceptado por todos aquellos actores y colaboradores del proyecto, se requiere utilizar en su organizacin algunos trminos y principios generalmente aceptados.
Denominamos rbricas o items del presupuesto a aquellos genricos que agrupan las principales partidas de gastos en que incurrir el proyecto.
Clasificacin general que permite desglosar y distinguir los gastos: RECURSOS HUMANOS
Gastos de personal: Se vinculan al pago de personal de carcter permanente o fijo, incluyendo el clculo de la seguridad social/laboral, y la contratacin de servicios de personal a tiempo determinado. Rbricas o items: SALARIOS Y HONORARIOS: Salarios Honorarios Seguridad social y laboral Clasificacin general que permite desglosar y distinguir los gastos: MATERIALES
Gastos materiales y de servicios: Bienes y servicios que resultan necesarios para la ejecucin del proyecto. EQUIPAMIENTO: Equipos de oficina Vehculos Maquinarias y equipos agrcolas o industriales. MOBILIARIO Y ENSERES: Muebles Herramientas y similares Utensilios MATERIALES E INSUMOS Materias primas Productos especializados GASTOS DE COORDINACIN, MONITOREO Y EVALUACIN Comunicaciones Transportacin Papelera y tiles Auditora Resulta importante considerar que puede incluirse: Un tem denominado RESERVA, el cual usualmente se utiliza para cubrir gastos bancarios, u otros similares. Un tem para IMPREVISTOS cuando, por ejemplo, el proyecto presenta cierto grado de imprecisiones econmicas o se prevn cambios muy dinmicos en los precios.
PASO 5. DESGLOSE DEL PRESUPUESTO SEGN CRONOGRAMA DE EJECUCIN DEL PROYECTO (FLUJO DE CAJA)
Los gastos clasificados y agrupados en las diferentes rbricas se distribuyen de acuerdo a un calendario que coincide con el correspondiente plan operativo del proyecto.
La planificacin del presupuesto por etapas: Resulta la base para garantizar en qu momento debemos disponer de los recursos financieros necesarios al proyecto. Cmo estimar el volumen de gastos requeridos para cada etapa. Disponer y hacer un mejor uso de los recursos financieros del proyecto.
PASO 6. SELECCIN DE LAS FUENTES DE FINANCIAMIENTO
Un paso de la elaboracin del presupuesto es: Identificar los diferentes aportes que son necesarios para cubrir el costo total del mismo. Analizar las posibles fuentes que pueden proveer recursos al proyecto.
Los aportes pueden ser: Aporte Local de los propios beneficiarios u otros actores locales o nacionales. Dicho aporte puede ser monetario, o mediante la colaboracin de fuerza de trabajo, asesoras, materiales, insumos, entre otros. Todos stos debern ser valorados en moneda nacional o en divisas. Aporte Externo proveniente de una o varias fuentes de coop. Internacional.
Las fuentes que pueden proveer recursos al proyecto pueden ser: Donaciones: constituyen ingresos no reembolsables, tales como los que ofrecen algunos organismos internacionales u organizaciones de cooperacin no guberna-mentales (ONGs) extranjeras. Este aporte es principalmente monetario y por ello se valora generalmente en divisas. Fondo revolvente o reembolsable: son ingresos que forman parte de un Fondo que ofrece financiamiento con determinados compromisos sociales, a fin de que no se erosione y pueda multiplicar su accionar. Los ofrecen organizaciones de cooperacin para un desarrollo sustentable.
El aporte total de un proyecto se nutre de diferentes fuentes: Aporte Local Aporte Externo de una organizacin extranjera Aporte Externo de varias organizaciones extranjeras. Aporte Local + Aporte Externo de una organizacin extranjera. Aporte Local + Aporte Externo de varias organizaciones extranjeras
Proyecto co-financiado es aquel que se nutre de ms de una fuente de financiamiento.
PASO 7. PRESENTACIN DEL PRESUPUESTO
El presupuesto es comnmente presentado en forma de una tabla donde quedan sintetizados los pasos anteriormente explicados.