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Centralizacin Administrativa
La centralizacin es una forma de la organizacin administrativa en el cual los
entes del poder ejecutivo se estructuran bajo el mando unificado y directo del
titular de la administracin pblica.
El tratadita, Enrique Sayagus, dice que la centralizacin existe cuando el
conjunto de rganos administrativos esta enlazado bajo la direccin de un
rgano central nico.
La relacin jerrquica.- La centralizacin implica concentrar el poder y ejercerlo
por medio de la llamada relacin jerrquica.
Ese enlace de rganos y sus titulares con el jefe de gobierno sigue una escala
piramidal, casi de tipo militar, ello permite una lnea decisoria unificada, y en
eso radica la primordial ventaja de esta forma de organizacin administrativa;
adems, es por esa va como la voluntad del rgano superior se impulsa hasta
llegar al que la ha de externar o ejecutar.
Se ha analizado, como esta rigidez jerrquica tiende a atenuarse con la
proliferacin de ciertos organismos colegiados.
Facultades que implica la relacin jerrquica.- Los poderes o facultades que se
derivan de la relacin jerrquica son estudiados con diversas variantes por los
especialistas de derecho administrativo, en nuestro caso veremos que esos
poderes son: de decisin, de nombramiento, de mando, de revisin, de
vigilancia, de disciplina y de resolucin de conflictos de competencia.
Estos poderes son facultades que el superior posee frente al subordinado, a
efecto de permitir la unidad de la accin administrativa.
Decisin.- Esta potestad implica que es superior puede tomar resoluciones
para indicar en que sentido habr de actuar el rgano o funcionario
subordinado, ante dos o mas posibles caminos por elegir.
Nombramiento.- El superior puede valorar la aptitud de los candidatos o
solicitantes a un empleo pblico, y seleccionar al que considere ms capaz
Son creadas por ley del congreso o por decreto del presidente de la
repblica;
Existe un control o una tutela, por parte del estado, sobre su actuacin.
Desconcentracin Administrativa
Conduce las relaciones del Poder Ejecutivo con los otros poderes de la
Unin, con los Gobiernos de los Estados y autoridades municipales.
Secretara de Marina
Cobra impuestos.
Secretara de Energa
Conduce la poltica energtica del pas.
Ejerce derechos de la nacin en materia de petrleo y todos los carburos de
hidrgeno slido, lquido y gaseoso, energa nuclear, etc.
Secretara de Economa
pas.
Planea, fomenta y asesora tcnicamente la produccin agrcola,
ganadera, avcola, apcola, forestal y pesquera en todos sus aspectos.
Fomenta la reforestacin.
Otorga permisos y negocia convenios para la operacin de lneas
internacionales.
Combate la delincuencia.