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e

JOURNAL
URNALUSA

PERSPECTIVAS ECONMICAS
J A N E I R O

D E

2 0 0 6

O EMPREENDEDORISMO
A PEQUENA EMPRESA

DEPARTAMENTO DE ESTADO DOS EUA / ESCRITRIO DE PROGRAMAS DE INFORMAES INTERNACIONAIS

PERSPECTIVAS ECONMICAS
Editor........................Jonathan Schaffer
Editor-gerente........................ Bruce Odessey
Editores colaboradores........................ Gretchen Christison
........................ Michael Jay Friedman
..................... Kathleen E. Hug
........................ Linda Johnson
..................Kathryn A. McConnell
...................... Andrzej Zwaniecki
Editora de ilustraes....................... Maggie J. Sliker
Ilustrao da capa........................Min-Chih Yao

Editora-chefe........................Judith S. Siegel
Editor executivo........................Richard W. Huckaby
Gerente de produo........................Christian Larson
Assistente de gerente de produo........................Sylvia Scott
Revisora de portugus........................Marlia Arajo

Conselho editorial........................Alexander C. Feldman


........................ Jeremy F. Curtin
........................Kathleen R. Davis
Capa: Reunio informal de negcios
Foto: 2006 JUPITERIMAGES e seus licenciadores
Todos os direitos reservados

O Escritrio de Programas de Informaes Internacionais do


Departamento de Estado dos EUA publica cinco revistas
eletrnicas com o logo eJournal USA Perspectivas
Econmicas, Questes Globais, Questes de Democracia,
Sociedade e Valores e Agenda de Poltica Externa. Nelas, so
analisadas as principais questes enfrentadas pelos Estados
Unidos e pela comunidade internacional, bem como a
sociedade, os valores, o pensamento e as instituies
americanas.
A cada ms publicada uma revista nova em ingls, que
no prazo de duas a quatro semanas seguida de verses em
francs, portugus, russo e espanhol. Algumas tambm so
traduzidas para o rabe e o chins. Cada revista catalogada
por volume (o nmero de anos em circulao) e por nmero
(o nmero de edies publicadas durante o ano).
As opinies expressas nas revistas no refletem
necessariamente a posio nem as polticas do governo dos
EUA. O Departamento de Estado dos EUA no assume
responsabilidade pelo contedo nem pela continuidade do
acesso aos sites da internet para os quais h links nas revistas;
tal responsabilidade cabe nica e exclusivamente s entidades
que publicam esses sites. Os artigos, fotografias e ilustraes
das revistas podem ser reproduzidos e traduzidos fora dos
Estados Unidos, a menos que contenham restries explcitas
de direitos autorais. Nesse caso, necessrio pedir permisso
aos detentores desses direitos mencionados na publicao.
O Escritrio de Programas de Informaes Internacionais
mantm os nmeros atuais e os anteriores em vrios
formatos eletrnicos, bem como uma relao das prximas
revistas, em http://usinfo.state.gov/journals/journals.htm.
Comentrios so bem-vindos na embaixada dos Estados
Unidos no seu pas ou nos escritrios editoriais:

Editor, eJournal USA: Economic Perspectives


IIP/T/ES
U.S. Department of State
301 4th St S.W.
Washington, D.C. 20547
United States of America
E-mail: ejecon@state.gov

eJournal USA

Perspectivas Econmicas / Janeiro de 2006

PERSPECTIVAS ECONMICAS
DEPARTAMENTO DE ESTADO DOS EUA / JANEIRO DE 2006 / VOLUME 11 / NMERO 1

http://usinfo.state.gov/journals/journals.htm

NDICE

O EMPREENDEDORISMO E A PEQUENA EMPRESA


2

Apresentao
HECTOR V. BARRETO, ADMINISTRADOR ,
ADMINISTRAO DE PEQUENAS EMPRESAS DOS EUA

Como as Pequenas Empresas Contribuem


para a Expanso Econmica dos EUA
DEREK LEEBAERT, PROFESSOR DE GOVERNO,
UNIVERSIDADE DE GEORGETOWN
As pequenas empresas contribuem de forma
significativa para a economia americana em inovao,
adaptabilidade e criao de empregos para as mulheres e
as minorias, assim como nas reas carentes.

As Pequenas Empresas na Histria dos


EUA
CHRISTOPHER CONTE, ESCRITOR FREELANCE E EXEDITOR E REPRTER DO THE WALL STREET JOURNAL
Os pequenos negcios construram a economia dos
Estados Unidos em seu primeiro sculo e at hoje os
americanos tm alto apreo pelas pequenas empresas,
cuja flexibilidade proporcionou lies s empresas de
grande porte.

1 0 O Papel do Governo no Incentivo s


Pequenas Empresas
STEVE STRAUSS, ADVOGADO, ESCRITOR ,

COMENTARISTA DE TELEVISO E COLUNISTA DE


NEGCIOS DO USA TODAY

Para estimular a expanso das pequenas empresas, os


governos devem propiciar maior acesso a capital,
facilitar a capacitao empresarial, promover o
empreendedorismo, reduzir os encargos regulatrios e
proteger a propriedade intelectual.

Perspectivas Econmicas / Janeiro de 2006

1 3 Leis de Falncias dos EUA: Incentivo ao

Risco e ao Empreendedorismo
NATHALIE MARTIN, PROFESSORA DA CTEDRA
DICKASON DE DIREITO, UNIVERSIDADE DO NOVO
MXICO
Diferentemente da legislao da maioria dos outros
pases, as leis americanas visam eliminar a vergonha em
caso de falncia e estimulam os que fracassam nos
negcios a fazer outra tentativa.

1 6 Ento, Voc Quer Abrir um Pequeno

Negcio?
PHIL HOLLAND, FUNDADOR DA YUM YUM DONUT
SHOPS INC . E PRESIDENTE DA MY OWN BUSINESS INC.
Abrir uma pequena empresa requer primeiramente
introspeco e depois decises cruciais sobre que produto
ou servio vender; como obter financiamento; se haver
scio ou no; e como elaborar um plano de negcios.

2 0 Pequenas Empresas em Plena Atividade


MICHAEL JAY FRIEDMAN E BRUCE ODESSEY, EQUIPE
DE REDAO DO DEPARTAMENTO DE ESTADO
Flickerwood Wine Cellars: uma empresa familiar
TLC Adcentives: receita de sucesso de uma mulher
Timberline Tractor & Marine: prestao de servios
para o mundo
LYNKA: operao de uma pequena empresa no exterior
Radio One: uma pequena empresa que cresceu

2 5 Bibliografia
2 6 Recursos na internet
eJournal USA

APRESENTAO

regulamentos onerosos e eliminar a burocracia de forma a


criar ambiente favorvel pequena empresa, que ajude a
perpetuar a existncia de mercearias de bairro e alfaiatarias
locais. Sem ateno especial, polticas governamentais podem
acabar com o setor de pequenas empresas de qualquer
economia.
Para criar um ambiente em que as pequenas empresas
americanas possam prosperar, o presidente George W. Bush
aliou-se a organizaes sem fins lucrativos, comunitrias e
religiosas do setor privado. O objetivo concentrar talento,
conhecimento especializado e outros recursos para facilitar o
crescimento econmico e os empreendimentos por todo o
pas, especialmente nas reas at ento ignoradas. Juntos,
esses grupos esto instruindo os americanos interessados em
empreendedorismo. Administram aulas sobre contratao de
empregados, negociao de contratos e comercializao de
produtos.
Os investimentos do governo em pequenas empresas
beneficiam no apenas as empresas em si, mas tambm a
economia nacional e a sociedade americana em geral. Uma
empresa de pequeno porte saudvel cria empregos na
comunidade e possibilita a participao do empregador e dos
empregados no progresso do bairro. Em tempos difceis, a
pequena mercearia que nos socorre at a chegada de dias
melhores. Cabe ao governo garantir que suas polticas no
atrapalhem, e sim ajudem, os empreendimentos, criando
condies para o progresso das pequenas empresas e
incentivando o cidado a tentar ser dono de uma.

sucesso das pequenas empresas crucial para a


manuteno da solidez da economia americana. Os
nmeros praticamente falam por si mesmos:

Noventa e nove por cento das empresas americanas so


de pequeno porte.
As pequenas empresas fornecem cerca de 75% dos
novos empregos lquidos gerados na economia americana
todos os anos.
As pequenas empresas representam 99,7% de todos os
empregadores.
As pequenas empresas empregam 50,1% da fora de
trabalho privada.
As pequenas empresas so responsveis por 40,9% das
vendas do setor privado no pas.
Na verdade, a inovao, a resistncia e a determinao de
seus proprietrios so o que fazem das pequenas empresas o
cerne da economia americana. As empresas de pequeno porte
expandem a base de participao na sociedade, criam
empregos, descentralizam o poder econmico e do s
pessoas a oportunidade de apostar no futuro. Ser dono de
pequena empresa significa no s muito trabalho, mas
tambm compensaes. A posse de um pequeno negcio
estimula a liberdade pessoal e aumenta o poder individual.
a empresa de pequeno porte que constri e perpetua a
estabilidade social e poltica. Alm disso, suscita o tipo de
inovao que gera ganhos de produtividade e
conseqentemente aumenta a prosperidade local e at
nacional.
Mas as pequenas empresas no conseguem fazer tudo isso
sozinhas. O governo americano desempenha papel crucial na
criao de um ambiente no qual os empreendedores possam
crescer. Implementamos polticas para reduzir os
Perspectivas Econmicas / Janeiro de 2006

Hector V. Barreto
Administrador
Administrao de Pequenas Empresas dos EUA

eJournal USA

COMO AS PEQUENAS EMPRESAS


CONTRIBUEM PARA A
EXPANSO ECONMICA DOS EUA
Derek Leebaert
receptoras de fundos de penso e outros investimentos de
longo prazo de muitos americanos. Elas so responsveis por
grande parte da produo total de bens e servios da nao.
Mas, para entender a dimenso completa da produo
nacional, bem como da criao de emprego e da inovao na
economia dos EUA e tambm a origem dessas empresas
enormes, temos de ir alm das manchetes dos jornais.

As pequenas empresas contribuem muito mais para o


conjunto da economia e da sociedade americana do que se
pode calcular apenas a partir dos gastos e lucros gerados por
elas. Essas empresas tendem a ser mais inovadoras do ponto de
vista econmico do que as empresas maiores, mais capazes de
responder demanda sempre em mudana dos consumidores
e mais receptivas criao de oportunidades para as mulheres
e as minorias e tambm de atividades em reas carentes.
Criar, gerir e expandir uma pequena empresa faz parte de
um ciclo virtuoso de criatividade e aumento da prosperidade
que pode ser gerado por pessoas srias e dedicadas de qualquer
lugar do mundo, afirma o autor. No existe segredo, e o
dinheiro costuma ser menos importante do que uma
combinao ponderada de imaginao e esforo.

ESTMULO AO CRESCIMENTO DOS ESTADOS


UNIDOS
As pequenas e grandes empresas no so segmentos
distintos da economia dos EUA: elas comercializam produtos
entre si e dependem das inovaes umas das outras para gerar
crescimento econmico. As empresas menores quase sempre
so mais jovens, criadas por empreendedores autnomos.
Essas empresas contribuem ainda mais para o crescimento
econmico ao desafiar as tecnologias e prticas tradicionais.
Por sua vez, o crescimento econmico promove a atividade
empreendedora ao fornecer mercados e financiamento para
homens e mulheres audaciosos o suficiente para se
aventurarem sozinhos nos mares tempestuosos de uma
economia em constante expanso.
Devido a esse impulso disseminado para a abertura e a
expanso de empresas, os Estados Unidos se beneficiam mais
desse tipo de ciclo de crescimento do que outras economias
industrializadas. Em graus variados, o empreendedorismo

Derek Leebaert professor de Governo da Universidade de


Georgetown. co-autor da trilogia da MIT Press sobre a
revoluo da tecnologia da informao e atua como consultor
para a Management Assessment Partners (MAP), empresa
internacional de consultoria.

eJournal USA

( Syracuse Newspapers/The Image Works)

uem visitar os Estados Unidos encontrar muitos


jornais e revistas especializados em negcios: The
Wall Street Journal, Fortune, Forbes, Business Week,
Barron's. Na televiso ou no rdio, ouvir sobre o Industrial
Dow Jones e o S&P 1000 ndices que refletem as altas e
baixas do mercado de aes, segundo o valor das maiores
empresas americanas. O termo Fortune 500, cunhado h 50
anos pela revista Fortune, classifica as principais empresas da
nao: General Motors, General Electric, DuPont e, mais
recentemente, Microsoft e Oracle. Alm disso, marcas como
Ford, Coca Cola e IBM provavelmente so lugar comum h
dcadas no pas de nosso visitante. Com esse pano de fundo,
ele poder ter a impresso de que a economia, o emprego, a
inovao e as exportaes dos Estados Unidos so
impulsionadas unicamente por esses gigantes.
Muitos americanos tm essa mesma impresso e esto
enganados. Sem dvida, as maiores 500 ou 1.000 empresas
oferecem material estimulante para os jornalistas, como se v
na cobertura detalhada dos escndalos e das aquisies
corporativas. Essas empresas tm visibilidade, influncia
poltica e, devido ao seu porte e relativa estabilidade, so

Funcionrio da MGI Products Inc. solda parte de um transportador


de placa de quartzo, dispositivo para segurar placa para
processamento na fabricao de semicondutores

Perspectivas Econmicas / Janeiro de 2006

Perspectivas Econmicas / Janeiro de 2006

(Foto: AP/Wide World)

visvel em todos os bairros americanos e de nenhum modo


fica limitado alta tecnologia abordada pela imprensa com
freqncia. Tampouco uma pequena empresa
necessariamente uma empresa nova mas para mant-la
pequena necessria a agilidade de um empreendedor,
apenas para evitar que ela se torne presa das vantagens do
dinheiro, do alcance e do poder de compra desfrutadas pelas
grandes empresas.
Uma pequena empresa no definida somente pela
receita ou pelo nmero de funcionrios, muito menos pelo
tempo de funcionamento, mas por sua funo na economia.
Por exemplo, uma pequena empresa manufatureira tem
menos de 500 funcionrios, ao passo que uma pequena
empresa comercial atacadista pode no ter mais de 100
funcionrios. Devido aos diferentes custos de materiais, uma
empresa de limpeza de carpetes, por exemplo, considerada
pequena se sua receita anual for inferior a US$ 4 milhes,
enquanto uma pequena empresa de construo pode ter
receitas de at US$ 30 milhes. Esse tipo de preciso
importante para que os estatsticos possam alinhar as
empresas com os programas governamentais destinados a
fornecer emprstimos, treinamento e benefcios fiscais a essas
fontes de crescimento.
De fato, existem microempresas com receitas anuais
inferiores a US$ 1 milho valor relativamente
insignificante no mundo dos negcios, podemos achar, at
sabermos que essas microempresas chegam a representar
15% da economia dos EUA. No outro extremo da nossa
definio, podemos encontrar aqueles pequenos fabricantes
com at 500 funcionrios, embora a maioria ainda seja de
propriedade familiar, e incluir cerca de 330 mil empresas,
empregando cerca de 7 milhes de trabalhadores.
De uma empresa iniciante de software com duas pessoas
a uma frota de caminhes que ajudam a construir cidades, o
setor dos pequenos negcios catalisa a expanso econmica
ao:
englobar 99,7% de todos os empregadores dos EUA,
o que significa que apenas 17 mil empresas, ou 0,3% de
todos os empregadores, tm 500 ou mais funcionrios;
gerar metade da produo no agrcola da economia
dos EUA e empregar cerca de metade de todos os americanos
que no trabalham no governo, acrescentando anualmente
60% a 80% dos novos empregos lquidos (nogovernamentais);
abranger 97% dos exportadores e produzir 29% de
todas as exportaes pontos centrais quando consideramos
que as exportaes representaram cerca de 25% do
crescimento econmico dos EUA na dcada passada e
sustentam aproximadamente 12 milhes de empregos;
ganhar quase 24% de todos os contratos
governamentais, variando de construo de navios a
impresso de folhetos.
As grandes empresas quase sempre comeam pequenas,
como nos faz lembrar o 30o aniversrio da Apple Computer,
fundada em 1976 por trs membros do Homebrew
Computer Club (Clube do Computador Feito em Casa). No
entanto, nem todos os 23 milhes de pequenas empresas dos

Steve Jobs, fundador da Apple Computer, mostra imagens de


computadores iMac durante conveno

Estados Unidos aspiram ser includas na Fortune 500. H


empresas como a cervejaria Anchor Steam que percebem
que os lucros podem vir da resistncia tentao de
expandir. Sua contribuio para a economia oferecer
produtos e servios de nicho no oferecidos pelas grandes
empresas e normalmente cobrar mais por essa
especializao. a diversidade, como tambm o dinamismo
de uma economia, que assegura um caminho de contnua
ascenso.

INOVAO E FLEXIBILIDADE
As pequenas empresas oferecem benefcios catalisadores
economia. Elas contribuem para a produo nacional e para
a sociedade como um todo, alm dos gastos e lucros que
geram. Consideremos o seguinte.
Em termos de inovao econmica:
As pequenas empresas produzem 13 a 14 vezes mais
patentes por funcionrio do que as grandes empresas.
As patentes das pequenas empresas tm duas vezes
mais probabilidade do que as das grandes empresas de estar
entre o 1% de patentes mais citadas (isto , as mais
importantes).
As pequenas empresas empregam 39% de
trabalhadores de alta tecnologia, como cientistas,
engenheiros e especialistas em tecnologia da informao,
gerando a maioria das inovaes provenientes das empresas
americanas.
Essas empresas conseguem criar novas alianas e
parcerias pioneiras, ao contrrio das grandes empresas com
interesses competitivos demarcados, como mostrado pelas
empresas de biotecnologia vis--vis s gigantes farmacuticas
dos EUA.

eJournal USA

Em termos de flexibilidade econmica:

( Mark Ludak/The Image Works)

Altos gastos em tecnologia da informao permitem


respostas geis s exigncias sempre em mudana dos
consumidores: pequenas e mdias empresas representam
45% dos gastos nos EUA com tecnologia.
Empresas com cem a mil trabalhadores gastam em
tecnologia oito vezes mais rpido do que as grandes
empresas, facilitando ainda mais a aproximao dos
proprietrios com os usurios finais de seus produtos ou
servios.
Ao empregarem tcnicas flexveis de produo
propiciadas tanto por tecnologias quanto por prticas mais
eficientes, as pequenas empresas podem se adaptar mais
rapidamente mudana das condies econmicas.
As pequenas empresas atuam como amortecedores das
flutuaes no emprego causadas por redimensionamento e
globalizao: 53% das pequenas empresas funcionam na casa
do proprietrio, de cabeleireiro para vizinhos a consultoria
para grandes e pequenas empresas.

Em termos de coeso social:


As pequenas empresas servem de porta de entrada na
economia para novos trabalhadores ou trabalhadores antes
menosprezados: pequenas empresas de propriedade de
mulheres, por exemplo, geram quase US$ 1 trilho em
receitas anualmente e empregam mais de 7 milhes de
trabalhadores.
As pequenas empresas geram cada vez mais
oportunidades empreendedoras para as minorias segundo
dados do censo, 4,1 milhes de empresas que geram US$
695 bilhes por ano e empregam 4,8 milhes de
trabalhadores so propriedade de representantes de minorias.
As pequenas empresas levam atividade econmica a
reas carentes: cerca de 800 mil empresas (90% delas
microempresas) esto localizadas nas reas mais pobres das
100 maiores cidades americanas.
As pequenas empresas oferecem satisfao e
autonomia no emprego: de acordo com estudos, a maioria
das empresas aberta por pessoas que querem melhorar de
situao e no por falta de alternativa, com cerca de meio
milho de novas empresas abertas a cada ms.

Escritor freelance trabalhando em casa

porcentagem de americanos empregados pelas empresas da


Fortune 500 apresenta queda constante (de 20% da fora de
trabalho em 1980 para menos de 9% atualmente), uma
mdia de 9,36% da populao abriu seu prprio negcio na
dcada passada.
H histrias de sucesso dois teros dos novos negcios
com mais de um nico funcionrio continuam em atividade
depois de dois anos e falncias honestas, que no causam
estigma social nos Estados Unidos. possvel tentar de novo,
talvez com uma inovao mais sofisticada, melhor
entendimento do mercado e novos aliados empresariais.
Criar, gerir e expandir uma pequena empresa faz parte de um
ciclo virtuoso de criatividade e aumento da prosperidade que
pode ser gerado por pessoas srias e dedicadas de qualquer
lugar do mundo. No existe segredo, e o dinheiro costuma
ser menos importante do que uma combinao ponderada de
imaginao e esforo.

CICLO VIRTUOSO
O setor das pequenas empresas constitui grande parte da
economia dos EUA, mas sua influncia transcende seu
tamanho j significativo. Como a prosperidade das
economias est mais ligada forma de aplicao do
conhecimento do que de recursos materiais, aspectos como
inovao, flexibilidade, customizao em grande escala e
especializao so cada vez mais valorizados seja na venda
de sanduches, seja na programao de softwares. Enquanto a

As opinies expressas neste artigo no refletem necessariamente a posio


nem as polticas do governo dos EUA.
eJournal USA

Perspectivas Econmicas / Janeiro de 2006

AS PEQUENAS EMPRESAS NA
HISTRIA DOS EUA
Christopher Conte
Os americanos h muito reverenciam as pequenas empresas
no apenas por construrem a economia, mas tambm por
fortalecerem a democracia. H mais de um sculo os Estados
Unidos implementam leis com o objetivo de evitar que as
grandes empresas concorram com as pequenas de forma
desleal. Se as pequenas empresas geram um volume
desproporcional de empregos no est claro, mas certamente
elas influenciaram as de grande porte a adotar prticas
flexveis de empresas menores.
(Foto: AP/Wide World)

Christopher Conte, ex-editor e reprter do The Wall Street


Journal, escritor freelance e aborda vrias questes da
poltica pblica.

alvin Coolidge, presidente dos Estados Unidos no


decorrer da dcada de 1920, os loucos anos 20, fez
uma declarao que ficou famosa: O negcio dos
Estados Unidos so os negcios". No primeiro sculo da
existncia do pas at os anos 1880 teria sido igualmente
correto dizer que o negcio dos Estados Unidos eram os
pequenos negcios, pois naquele tempo praticamente todas
as empresas da nao eram pequenas. Certamente, os
empreendimentos de larga escala ofuscaram a pequena
empresa de modo significativo desde ento, mas a grande
maioria ainda pequena, visto que quase 90% dos
empregadores americanos tm menos de 20 empregados.
Alm disso, a pequena empresa continua a ocupar grande
espao na imaginao do povo americano.
Nos primrdios dos Estados Unidos, as empresas no
tinham outra alternativa seno a de serem pequenas. O
transporte era moroso e ineficiente, com os mercados muito
fragmentados para comportar empreendimentos de grande
porte. As instituies financeiras tambm eram muito
pequenas para dispor de financiamentos para grandes
empreendimentos. E a capacidade produtiva era limitada em
razo dos ventos, da gua e da fora animal, nicas fontes de
energia poca. Independentemente do motivo de as
empresas serem pequenas, os americanos gostavam delas
dessa maneira. A pequena empresa, acreditavam eles, cultiva
o carter e fortalece a democracia. Como dizia Thomas
Jefferson, terceiro presidente dos Estados Unidos, uma nao
de agricultores e pequenos empresrios evitaria a
dependncia que gera subservincia e vulnerabilidade,
sufoca a essncia da virtude e molda instrumentos
apropriados aos desgnios da ambio.
Perspectivas Econmicas / Janeiro de 2006

Incio dos anos 1900, empregados da rede de lojas varejistas


Woolworth, criada a partir de uma loja aberta em 1879

A crena americana na pequena empresa comeou a ser


posta prova no final dos anos 1800. Surgiram avanos
como estradas de ferro, telgrafo, criao de mquinas a
vapor e rpido crescimento populacional. E tudo isso criou
condies nas quais algumas empresas especialmente as que
demandam grande volume de capital como as indstrias de
metais primrios, de processamento de alimentos, de
maquinrio e qumicas puderam se tornar maiores e ao
mesmo tempo mais eficientes. Muitas pessoas comemoraram
o aumento dos salrios e a reduo dos preos resultantes da
produo em alta escala, mas outras recearam que as
qualidades exaltadas por Jefferson pudessem se perder
simultaneamente. "Ao mesmo tempo que abraavam o que
consideravam a maior eficincia e produtividade da grande
empresa, escreveu o historiador Mansel Blackford no A
History of Small Business in America, os americanos
continuavam a reverenciar os pequenos empresrios por sua
auto-suficincia e independncia.

LEGISLAO VERSUS REALIDADE ECONMICA


Como descreve Blackford, os formuladores de polticas
tentaram inmeras vezes conciliar a satisfao dos
americanos diante dos benefcios que as grandes empresas
lhes proporcionavam com sua reverncia ao pequeno
empresrio. Em 1887, o Congresso dos EUA sancionou a
Lei de Comrcio Interestadual para regulamentar o uso das
estradas de ferro, em parte para proteger as empresas
6

eJournal USA

ONDE OS AMERICANOS TRABALHAM?

a sua maioria, as empresas nos Estados Unidos so pequenas. Em 2002, 88% dos 5,7 milhes de empresas do pas
empregavam menos de 20 pessoas, e 99,7% davam emprego a menos de 500 pessoas. Mas quase metade dos
americanos trabalha para empresas que empregam mais de 500 pessoas, e dois teros trabalham para empresas que
empregam mais de 100 pessoas, conforme mostra o grfico abaixo.

Nmero total de empregados


(milhes)

Empregos por tamanho de empresa

Tamanho da empresa (por nmero de empregados)


As grandes empresas tambm tm participao maior na produo do pas do que sugerem os valores brutos do nmero de
empresas. O grfico abaixo mostra que, embora as pequenas empresas sejam mais numerosas, as maiores com mais de 2.500
empregados acumulam 50% de todas as receitas.

Receitas
(trilhes de US$)

Receitas por tamanho de empresa 2002

Tamanho da empresa (por nmero de empregados)


Fonte: Escritrio de Apoio da Administrao de Pequenas Empresas dos EUA

eJournal USA

Perspectivas Econmicas / Janeiro de 2006

Perspectivas Econmicas / Janeiro de 2006

(David Paul Morris/ Getty Images)

menores de um suposto monoplio natural. Em seguida, a


Lei Antitruste Sherman (1890) e a Lei Antitruste Clayton
(1914) tiveram por objetivo evitar que as grandes empresas
exercessem poder excessivo no mercado. Mais tarde, a Lei
Robinson-Patman de 1936 e a Lei Miller-Tydings de 1937
visaram controlar as grandes redes de lojas varejistas.
Entretanto, em cada uma dessas leis, os entusiastas das
pequenas empresas tiveram que apaziguar os legisladores que
se opunham interferncia governamental na economia e
consideravam as grandes empresas mais eficientes do que as
pequenas. O resultado foi uma srie de compromissos que
limitava, pelo menos um pouco, a capacidade das grandes
empresas de usar seu poder para sufocar a concorrncia, mas
no as impedia de crescer por meios considerados legais. A
Lei Sherman, por exemplo, no combateu propriamente as
grandes empresas e, na verdade, foi usada muitas vezes para
evitar fraudes entre as pequenas e tambm entre as grandes.
Da mesma forma, a Lei Clayton no condena o crescimento
em si, apenas e meramente proibiu mtodos desleais de
concorrncia.
Em 1953, os legisladores adotaram uma estratgia
diferente: criaram a Administrao de Pequenas Empresas
SBA, uma agncia federal que oferece treinamento e ajuda as
pequenas empresas a garantir financiamentos e contratos de
compra e venda de imveis a prestaes com agncias
governamentais e a levantar capital social. Atualmente
difcil avaliar o impacto da SBA. Porm, os economistas
acreditam que a pequena empresa tem sobrevivido ao longo
dos anos mais em razo das realidades econmicas e da sua
prpria criatividade do que graas legislao. Em alguns
setores fbricas de mveis, serrarias e vrias empresas de
servios, por exemplo as pequenas empresas continuaram a
exercer importante papel por no praticarem o tipo de
economia de escala que permitiu o crescimento das empresas
em outros setores.
Em alguns setores, as pequenas empresas encontram
nichos de mercado com muito pouca demanda para justificar
a produo em larga escala. Blackford cita a empresa
Buckeye Steel Castings Company de Columbus, Ohio,
fundada em 1881, que por muitos anos prosperou no
mercado produzindo engates ferrovirios automticos, por
exemplo. Tambm descreve como muitas empresas txteis de
pequeno porte da Filadlfia sobreviveram no sculo 20
produzindo roupas para um mercado sazonal em constante
mutao. Mais recentemente, surgiram inmeras empresas
de tecnologia da informao produzindo softwares para
aplicaes altamente especficas em computadores, e vrias
empresas pequenas da internet vendem produtos voltados
para segmentos de mercado muito restritos.
Algumas empresas permaneceram pequenas apenas
porque seus proprietrios no querem que cresam. E os
economistas observaram outra funo das pequenas
empresas: em perodos de declnio econmico como a
Grande Depresso dos anos 1930 e recesses como as de
1973-1975 e 1980-1982, muitas pessoas que perderam seus
empregos em empresas maiores montaram seu pequeno
negcio para sobreviver durante os tempos difceis.

Garagem em Palo Alto, Califrnia, onde comeou a gigante da


eletrnica, Hewlett-Packard, em 1939

De modo geral, embora o sonho de tocar o prprio


negcio tenha alimentado um aumento estvel no nmero
de pequenos empreendimentos nos Estados Unidos, tem
sido esta a tendncia comum desde os anos 1880: as
pequenas empresas crescem na proporo do crescimento
populacional, mas sua participao relativa na produo
econmica diminui tendo em vista que surgem grandes
corporaes em vrios setores. A SBA reconheceu
tacitamente a tendncia de expanso das empresas ao
redefinir para maior o tamanho de uma pequena empresa.
Nos anos 1950, a agncia classificava como pequenas as
indstrias com menos de 250 empregados, mas atualmente
empresas com at 500 empregados so consideradas de
pequeno porte. Ainda assim, a grande maioria das empresas
americanas pequena. Em 2002, por exemplo, havia apenas
16.845 empresas com mais de 500 empregados, em
comparao com 5.680.914 que empregavam um nmero
menor, segundo a SBA.

A IMPORTNCIA DO TAMANHO
As pequenas empresas mostraram sua presena duradoura
no mercado especialmente durante os anos 1970 e 1980.
Nessa poca, a concorrncia estrangeira levou a um declnio
da produo em larga escala em indstrias de base como as
de ao, automveis e txteis. Na nova economia global, os
servios se tornaram relativamente mais importantes
enquanto declinou a importncia da produo. Com isso,
aumentou a relevncia das pequenas empresas que
tradicionalmente dominavam muitos setores de servios. Mas
alguns economistas detectaram outros motivos pelos quais as
pequenas empresas se tornariam uma parte mais importante
no cenrio econmico. Em uma economia global altamente
competitiva e em rpida mudana, argumentavam eles,
empresas capazes de inovar, personalizar produtos e se
adaptar com agilidade s circunstncias em transformao
teriam vantagem. As pequenas empresas, com sistemas
gerenciais menos hierrquicos e com menos empregados
sindicalizados, pareciam apresentar exatamente esses pontos
fortes. Alm disso, as empresas de pequeno porte ganharam
impulso extra porque a reduo nos custos de transporte e o
8

eJournal USA

De qualquer forma, a pequena empresa pode ter mantido


sua participao no mercado nos ltimos anos, mas no
recuperou a fatia que perdeu para as grandes empresas no
sculo anterior. Em parte porque as grandes empresas se
tornaram mais competitivas aprendendo algumas lies com
suas concorrentes menores, segundo a revista The
Economist. Em 1995, a publicao britnica divulgou que as
grandes empresas estavam cada vez mais se comportando
como as pequenas levando a tomada de deciso para esferas
mais baixas da administrao, reestruturando-se em torno de
equipes e unidades de produto e se tornando mais
empreendedoras.
Atualmente, grandes e pequenos empreendimentos
parecem ter atingido algum equilbrio. A participao das
pequenas empresas no produto interno bruto americano, por
exemplo, que era de 57% em 1958, oscila em torno de 50%
desde 1980. Se Calvin Coolidge ainda estivesse vivo, diante
desses nmeros possivelmente reiteraria sua crena de que o
negcio dos Estados Unidos so os negcios. Mas, talvez
acrescentasse que eles proliferam em todos os tamanhos, do
grande ao pequeno.

(Foto: AP/Wide World)

surgimento da
internet tornou
ainda mais fcil
para elas concorrer
no cenrio global.
A onda de
entusiasmo em
torno das pequenas
empresas atingiu o
auge em 1987
quando David
Birch, economista e
fundador da
empresa de
pesquisa Cognetics
Inc., escreveu que
as pequenas
Tcnico da rede de lojas varejistas de
produtos eletrnicos Best Buy atende a
empresas criam a
chamado para consertar computador
maioria dos novos
empregos na
economia. As descobertas de Birch atraram muita ateno e
ainda hoje so citadas. Entretanto, muitos economistas as
contestam. Em um estudo de 1993, por exemplo, a Agncia
Nacional de Pesquisa Econmica descobriu que, embora as
empresas com menos de 500 trabalhadores realmente
tenham gerado mais empregos entre 1972 e 1988, elas
tambm saram do mercado com mais freqncia. Portanto,
seu efeito lquido sobre a gerao de empregos no foi maior
do que o das empresas maiores, concluiu a organizao
privada e apartidria de pesquisas.

As opinies expressas neste artigo no refletem necessariamente a posio


nem as polticas do governo dos EUA.

eJournal USA

Perspectivas Econmicas / Janeiro de 2006

O PAPEL DO GOVERNO NO INCENTIVO


S PEQUENAS EMPRESAS
Steve Strauss

(Foto: AP/Wide World)

A maioria dos negcios mundiais dirigida por pequenos


empresrios; portanto, faz sentido em termos econmicos que
os governos implementem polticas para incentivar a
expanso de pequenas empresas. So cinco as maneiras por
meio das quais um governo pode produzir efeito mais
positivo: tornar o capital mais acessvel, facilitar a
capacitao empresarial, promover o empreendedorismo,
reduzir os encargos regulatrios e proteger a propriedade
intelectual.
Steve Strauss, advogado, escritor, comentarista de televiso e
colunista de negcios do USA Today um dos principais
especialistas em empreendedorismo e desenvolvimento
empresarial.

Agncia do Sovereign Bank da Filadlfia, importante instituio de


crdito para pequenas empresas

o final dos anos 1970, uma comuna da China


comunista estava to falida e os camponeses que a
dirigiam to famintos e pobres que decidiram
arriscar a vida e fazer o impensvel: os camponeses
secretamente privatizaram e dividiram a terra. Cada
agricultor passou a ter seu prprio lote de terra onde
plantava alimentos para subsistncia e vendia o excedente
quando havia.
No prazo de um ano, essa comuna tornou-se a mais
prspera da China e, como era de se esperar, chamou a
ateno das autoridades comunistas. No entanto, em vez de
condenar a idia claramente no comunista, o governo deu
sua bno oficial aos lotes de terra comunais. O resto,
como se diz, histria. A virada capitalista da China
tornou-se o maior programa antipobreza da histria do
mundo, libertando milhes de pessoas da pobreza em
poucas dcadas.
Essa poltica governamental pode ter enorme impacto na
expanso e promoo de pequenas empresas, mas tem sido
pouco reconhecida. Em um mundo fortemente assolado por
fome e carncias, as pequenas empresas so uma alternativa
comprovada no apenas para diminuir o sofrimento, mas
tambm para criar uma classe mdia slida, gerar base fiscal
segura e fomentar a estabilidade social. Em resumo, a
pequena empresa um bom negcio.
E isso nos leva a perguntar: que polticas devem adotar
os pases dispostos a promover a pequena empresa para
incentivar seu crescimento? Em minha opinio, existem
cinco reas importantes em que polticas governamentais
adequadas podem produzir enorme impacto na expanso
das pequenas empresas.
Perspectivas Econmicas / Janeiro de 2006

FACILITAR O ACESSO AO CAPITAL


Quando eu era menino, meu pai tinha vrias lojas de
tapetes. Um dia, precisei fazer uma redao para a escola
sobre o que o meu pai fazia para viver. Como para mim era
difcil definir o que era um dono de lojas varejistas de
tapetes pedi a ele que me explicasse o que fazia. Bem,
disse ele, sou um empreendedor. Um pouco confuso,
perguntei-lhe o que era isso, e ele respondeu: Um
empreendedor uma pessoa que arrisca dinheiro para
ganhar dinheiro.
Essa definio continua sendo a melhor que j ouvi,
mesmo depois de aprender que os empreendedores na
verdade gostam de assumir riscos pequenos e calculados.
Portanto, se um governo pretende promover a pequena
empresa, precisa desenvolver polticas para reduzir o risco
inerente do empreendedorismo. Dessa forma, as pessoas se
mostraro mais dispostas a deixar o conforto de seus
empregos e abrir novas empresas.
Assim, para promover o desenvolvimento de pequenas
empresas, a primeira poltica essencial aquela que ajuda os
futuros empreendedores a conseguir o dinheiro necessrio
para abrir um negcio.
Nos Estados Unidos, temos uma agncia governamental
chamada Administrao de Pequenas Empresas (SBA), cujos
objetivos incluem ajuda aos empreendedores para conseguir
o dinheiro necessrio para assumir os riscos inerentes
abertura de pequenas empresas. O que interessante que a
10

eJournal USA

Uso da internet. A SBA tem orientadores on-line


para passar conhecimentos de administrao de
empresas e idias a qualquer pessoa com acesso
internet http://sba.gov/training/coursestake.html.
Todos os governos interessados em promover
empresas de pequeno e mdio portes deveriam fazer
algo semelhante.
Contratao de especialistas. Da mesma forma,
podem-se contratar profissionais do setor privado
especializados em pequenas empresas para dar aulas
de capacitao empresarial on-line. Tenho uma
coluna semanal no jornal USA Today com esse
objetivo:
http://www.usatoday.com/money/smallbusiness/fron
t.htm.

SBA na verdade no fornece esses emprstimos, ela d a


garantia dos emprstimos. Os bancos preferem emprestar
dinheiro a novas empresas de risco quando sabem que a
SBA e o governo americano garantiro o pagamento,
mesmo que o devedor fique inadimplente. O resultado
uma economia americana vigorosa em que 99% de todas as
empresas so pequenas.
Conseqentemente, a primeira coisa que qualquer
governo deve fazer para promover pequenas empresas
estabelecer um pool de emprstimos garantidos pelo
governo federal. Fcil acesso ao capital cria a base para um
setor de pequenas empresas vigoroso.

(Foto: AP/Wide World)

PRESTIGIAR E FOMENTAR PEQUENAS EMPRESAS

Salo de beleza de Nova Jersey que, para abrir, recebeu


assessoria gratuita de um centro patrocinado pelo rgo do
governo federal Administrao de Pequenas Empresas

Patrocinar um prmio Empreendedor do Ano.


Um prmio anual, tanto em nvel local quanto
nacional, se bem divulgado, poder contribuir muito
para a criao do esprito empreendedor.
Aproveitar o conhecimento de lderes empresariais.
Um pas que quer promover as pequenas empresas
deve trabalhar para que a populao tenha nos
empreendedores um exemplo. O governo pode fazer
isso convocando lderes empresariais para ajudar a
resolver vrias questes e problemas. Os painis
governamentais de alto nvel devem aproveitar o
conhecimento dos empreendedores.

ENSINAR O EMPREENDEDORISMO
So vrios os componentes necessrios para se criar uma
economia de pequenas empresas bem-sucedida, mas
certamente um dos mais importantes a existncia de um
conjunto de empreendedores dispostos a abrir novos
negcios. Para que isso ocorra, os cidados precisam ter
condies de aprender habilidades empresariais. Nesse
aspecto, o governo pode ajudar de diversas maneiras:
Criar incubadoras de empresas. Incubadora de
empresas uma instalao que oferece o local para
que as empresas iniciantes possam crescer.
Normalmente, as incubadoras de empresas so
ligadas s universidades, e os professores e outros
especialistas dedicam seu tempo e conhecimento para
ensinar tudo aos novos empreendedores, desde
vendas e marketing a legislao e tributao. Assim
que os futuros empresrios terminam o curso
intensivo sobre administrao de empresas seguem
adiante e abrem suas empresas, e novos
empreendedores assumem seu lugar. Os governos
podem oferecer incentivos financeiros s
universidades para que criem incubadoras de
empresas no campus.
eJournal USA

preciso no s capacitar os novos empreendedores para


que tenham sucesso, mas tambm prestigiar os
empreendedores j estabelecidos de forma a incentivar mais
pessoas a abrir pequenas empresas. Na Costa Rica e no
Uruguai so realizadas feiras e exposies de pequenas
empresas para enaltecer pequenos negcios e
empreendimentos. No Uruguai h premiaes para as
pequenas empresas que contribuem com a sociedade. Na
realidade, os governos podem fazer muita coisa para
promover as pequenas empresas. Por exemplo:

CRIAR AMBIENTE FISCAL E REGULATRIO


ADEQUADO
O cdigo fiscal do pas um dos melhores instrumentos
para a promoo do crescimento de pequenas empresas. Nos
Estados Unidos, por exemplo, o cdigo fiscal
freqentemente modificado graas idia de que crditos,
dedues ou redues fiscais podem ser usados para
fomentar o crescimento de um ou outro segmento.
Eis outro exemplo: quase 98% de todas as empresas
canadenses so pequenas. Os Contabilistas de Gesto
Certificados do Canad recomendaram recentemente ao
Parlamento Canadense que a melhor maneira de incentivar
11

Perspectivas Econmicas / Janeiro de 2006

PROTEGER A PROPRIEDADE INTELECTUAL

ainda mais o crescimento das pequenas empresas


promover mudanas na poltica fiscal do pas, entre elas:

Qualquer governo que queira incentivar as pequenas


empresas precisa criar leis que protejam as inovaes dos
empreendedores. As inovaes esto na essncia do
crescimento das pequenas empresas, mas se no forem
protegidas legalmente, os empreendedores no se mostraro
dispostos a correr os riscos necessrios para inventar novas
solues para os problemas da sociedade. Da mesma forma,
polticas que protegem patentes, direitos autorais e marcas
registradas so fundamentais para o florescimento das
pequenas empresas.
Em resumo, qualquer governo disposto a promover as
pequenas empresas deve implementar polticas que ajudem
os empreendedores a assumir menos riscos e a ganhar mais
dinheiro. Faa isso, e o sucesso das pequenas empresas ser
seu tambm.

reduo da alquota de imposto das empresas;


oferta de crditos fiscais para investimentos em
capacitao e educao;
aumento das dedues para investimentos.

Alm de diminuir os impostos para incentivar a criao


de empresas, importante reduzir e posteriormente eliminar
as regulamentaes governamentais que dificultam o
crescimento das empresas. Quanto mais simples e mais
rpido for o processo regulatrio, maior a probabilidade de
expanso das pequenas empresas.

As opinies expressas neste artigo no refletem necessariamente a posio


nem as polticas do governo dos EUA.

Perspectivas Econmicas / Janeiro de 2006

12

eJournal USA

LEIS DE FALNCIAS DOS EUA:


Incentivo ao Risco e ao Empreendedorismo
Nathalie Martin

(Tim Boyle/ Getty Images)

Diferentemente de muitos outros pases, o processo de falncia


nos Estados Unidos no visto de forma negativa. Na
verdade, as leis de falncias americanas esto estruturadas de
modo que os insolventes sejam estimulados a prosseguir com
suas atividades empreendedoras. "A falncia de uma empresa
nos Estados Unidos no impede o indivduo de continuar
com sua vida sem precisar sentir vergonha ou viver na
pobreza total", escreve a autora. "A capacidade de comear de
novo o que faz com que alguns americanos estejam prontos
para correr riscos nos negcios, o que pode ser bom para a
economia como um todo", concluiu.
Nathalie Martin, professora da Ctedra Dickason de
Direito da Universidade do Novo Mxico, trabalhou
recentemente como acadmica residente do programa Robert
M. Zinman do Instituto Americano de Falncias.

Loja de mveis no Estado de Illinois, que entrou com pedido de


falncia conforme o Captulo 11

Para pessoas jurdicas, a lei um pouco diferente.


Algumas podem permanecer em atividade sob o Captulo 11
enquanto reorganizam suas dvidas. Desta maneira, ao
contrrio da maioria dos sistemas de falncias em todo o
mundo, as leis americanas permitem que uma empresa falida
continue a funcionar com a mesma diretoria executiva
enquanto procura reestruturar suas dvidas. Em outras
palavras, nenhum sndico ou depositrio nomeado.
Algumas pessoas acham que esse sistema, conhecido como
sistema de manuteno dos gestores da empresa devedora em
sua administrao durante a recuperao (debtor-in-possession
system), promove crescimento econmico e de empregos
porque mais empresas continuam em atividade, e seus ativos
so protegidos. As pessoas jurdicas tambm podem
simplesmente liquidar seus ativos nos termos do Captulo 7 e
usar o resultado das vendas para pagar os credores.

s Estados Unidos contam bastante com a utilizao


de crdito por pessoas fsicas e jurdicas para
fomentar a economia. O pas tambm tem leis de
falncias benevolentes para pessoas declaradas insolventes.
Como tais, essas leis apiam o capitalismo e o crescimento de
pequenas empresas, incentivando as pessoas a correrem
riscos.
Para pessoas fsicas, h dois tipos principais de falncia:
Um tipo, conhecido como falncia conforme o
Captulo 7, permite s pessoas com dificuldades
financeiras "liquidar" ter perdoada a maioria das
dvidas para as quais no tenha sido prestada cauo
(garantia real ou pessoal). Esse tipo de falncia no se
aplica a situaes em que o tomador do emprstimo
concedeu alguma forma de cauo, como, por
exemplo, bens.
O segundo tipo, conhecido como falncia conforme o
Captulo 13, permite s pessoas com dificuldades
financeiras quitar parte de suas dvidas por meio de
um plano de pagamento com durao de trs a cinco
anos. No final do perodo, considerando que o
devedor tenha destinado toda sua renda disponvel ao
plano de pagamento, as dvidas restantes so
perdoadas. Esse tipo de falncia pode ser usado para
pagar integralmente a dvida garantida vencida e,
assim, conservar a garantia.

eJournal USA

A FILOSOFIA SUBJACENTE
A economia americana extremamente vibrante e ativa.
Quanto maior a atividade na economia, mais forte ela ser. A
estrutura regulatria dos EUA foi desenvolvida para
incentivar as pessoas a montar seus negcios com a esperana
de que sero bem-sucedidas, contrataro empregados,
pagaro impostos e melhoraro a economia como um todo
tambm sob outros aspectos. Reconhecemos que, no
processo, algumas empresas ficaro insolventes. Portanto,
como cultura, damos valor quele que se dispe a arriscar seu
emprego e seu dinheiro (inclusive o emprestado) na busca do
sucesso.
Essas idias no so novas. Como sociedade, os
americanos sempre estimularam a atividade econmica por
13

Perspectivas Econmicas / Janeiro de 2006

meio do amplo uso de crdito. J no incio dos anos 1700,


quando a economia americana concorria com economias
europias muito mais desenvolvidas, seu crescimento foi
mais rpido do que se poderia imaginar, e ela logo se tornou
a maior do mundo.
Esse uso generalizado de crdito nos primrdios da
economia dos EUA era algo nico no mundo, com algumas
pessoas recebendo o pagamento de bens e suprimentos meses
e at mesmo anos depois da concesso do crdito. Isso
permitia s pessoas abrir uma empresa sem muito dinheiro
no bolso. A disponibilidade creditcia fez disparar a atividade
econmica e promoveu o surgimento de uma forte economia
baseada no crdito.
O grande volume de crdito disponvel no sistema tem
tambm o seu lado negativo. Algumas empresas faliram.
Mesmo assim, os Estados Unidos eram um pas propcio ao
esprito capitalista, uma vez que seu objetivo era incentivar as
pessoas a correr riscos nos negcios para fomentar a
economia nascente. O resultado foi o desenvolvimento de
uma cultura jurdica tolerante com os que no podiam pagar.
Eles eram, assim, estimulados a continuar com suas
atividades empreendedoras, apesar do insucesso anterior.
A relativa lenincia da lei de falncias dos EUA, em
comparao com a do continente europeu, representou um
choque para algumas pessoas, inclusive o filsofo francs,
Alexis de Tocqueville, que, no incio dos anos 1800, teceu
comentrios sobre a "estranha indulgncia" existente na
Unio Americana para com empresas falidas. Ele afirmava a
esse respeito que "os americanos no somente se diferenciam
dos pases da Europa, mas tambm de todas as naes
comerciais do nosso tempo".

Loja de revelao de filmes fotogrficos fecha as portas em rea


economicamente deprimida da cidade de Pittsburgh, Pensilvnia

Muitas pessoas fora dos EUA consideram as leis de


falncias americanas estranhas, em parte por serem to
diferentes das leis dos seus prprios pases. Na maior parte
do mundo, dvidas no so perdoadas com facilidade, e h
geralmente um estigma em relao falncia financeira. Em
muitas partes da Europa qualquer falncia vista como
constrangimento, mesmo que voc trabalhe para a empresa
de outra pessoa, e ela seja obrigada a fechar as portas.
Algum que tenha ligao com a falncia de uma empresa
pode ter at mesmo dificuldade para encontrar outro
emprego. Conforme descobri em minha pesquisa, em alguns
lugares do mundo, como o Japo, o estigma da falncia
financeira forte o suficiente para levar as pessoas ao
suicdio.
Outros pases, contudo, inclusive Japo, Itlia, Frana,
Reino Unido e Alemanha, comeam a abrandar suas prprias
leis para promover o empreendedorismo e fomentar
economias mais ativas. Em alguns lugares, os legisladores
acreditam que um sistema de falncias mais brando
economizar ativos e incentivar economias de crescimento
lento. O Japo deflacionrio o exemplo de um pas que
procura usar leis de falncias mais tolerantes para aumentar o
nvel de emprstimos e de atividade econmica. Como a
maioria dessas leis bastante nova, ainda no se sabe com
clareza se essas mudanas ajudaro a promover o
desenvolvimento da pequena empresa. Algumas vezes, fatores
culturais podem tambm contribuir para que as pessoas no
faam uso dessas novas leis mais lenientes.
O estigma associado com uma empresa falida muito
menor nos Estados Unidos. Alguns futuros empregadores
podero at mesmo comear a dar mais valor ao empregado
de uma empresa falida por causa das lies aprendidas no
emprego anterior. Alm disso, a pesquisa mostra que muitos
proprietrios dos EUA com bom desempenho em suas
empresas fracassaram em empreendimentos de risco
anteriores. A capacidade de comear de novo o que faz com
que alguns americanos estejam prontos para correr riscos nos
negcios, o que pode ser bom para a economia como um
todo. A ampla disponibilidade de crdito tambm de
grande utilidade para o novo empreendedor.

MODERNAS LEIS DE FALNCIAS NA PRTICA


Se uma empresa dos Estados Unidos for falncia, o
empreendedor pode continuar com sua vida sem precisar
sentir vergonha ou viver na pobreza total. Isso mais do que
apenas uma bela teoria.
Muitos dos mais bem-sucedidos empresrios dos EUA
fracassaram em suas primeiras tentativas de negcios,
inclusive o magnata do ketchup, John Henry Heinz, Henry
Ford, da Ford Motor Company, e Phineas Barnum, que
criou o circo americano. Todos esses homens acabaram por
ficar muito ricos, em parte porque lhes foi dada a chance de
tentar montar um negcio, falir e comear de novo.
Nos Estados Unidos, as pequenas empresas so a mola
propulsora da economia, empregando mais pessoas do que as
gigantescas companhias multinacionais. O sistema de crdito
e sua contrapartida, o sistema de falncias, apiam
claramente as pequenas empresas e o empreendedorismo. No
entanto, o enorme volume de crdito disponvel nos Estados
Unidos assustador para os padres globais, com muitos
americanos comuns capazes de obter US$ 50 mil ou mais de
emprstimos bancrios, cartes de crdito e outras fontes,
mesmo sem depositar garantia. Muitos novos
empreendedores iniciam seus negcios com dinheiro dessas
fontes.
Perspectivas Econmicas / Janeiro de 2006

14

eJournal USA

O PAPEL ECONMICO DA
DVIDA DOS
CONSUMIDORES

Alm das dvidas contradas


1.800
por americanos para montar seus
negcios, eles tambm usam o
1.600
crdito para consumir bens,
como casas, carros, mveis e
1.400
vesturio. Tambm utilizam
muito mais cartes de crdito do
que dinheiro em espcie em
1.200
comparao com os
consumidores de outras partes
1.000
do mundo. Como grupo, os
cidados dos EUA tambm
800
adquirem bens de consumo em
volume ainda maior do que o
600
consumido por cidados de
outros pases afluentes como
400
Japo e Canad. A manuteno
de um alto nvel de gastos dos
200
consumidores algo muito bom
para a economia, principalmente
quando os gastos das empresas
so baixos.
No entanto, quando se trata
da pessoa fsica que abusa do
crdito para adquirir bens de
consumo, as leis de falncias dos
EUA no so to lenientes como no caso das empresas.
Como mostra o grfico, existe forte correlao entre dvida
dos consumidores e fracasso financeiro e a falncia resultante
dos gastos desses consumidores.
Alm disso, as pessoas fsicas que gastam em bens de
consumo acima do seu limite financeiro tero maiores
dificuldades para quitar suas dvidas. Esse o resultado de
uma mudana recente nas leis de falncias dos consumidores
nos EUA a fim de refrear os gastos com consumo.
Total de pedidos dos consumidores
(em milhares)

16,5
16
15,5
15
14,5
14
13,5
13
12,5
12

Pagamentos de dvida como percentual de


renda pessoal disponvel

Influncia da dvida total dos consumidores


sobre as tendncias de pedidos de
falncias por ano, 1980 - 2003

11,5

Anos
Fonte: Instituto Americano de Falncias

UMA PALAVRA FINAL


Promover o desenvolvimento de uma economia ativa nos
Estados Unidos equivale quase a um dever cvico. Correr
riscos de crdito para iniciar um negcio pode oferecer
grandes recompensas financeiras: se o negcio der certo, tudo
sero flores para o empreendedor; se fracassar, a pessoa ter
uma segunda chance. No entanto, contrair dvida
considervel como consumidor acarreta os mesmos riscos
sem praticamente nenhuma recompensa.

As opinies expressas neste artigo no refletem necessariamente a posio


nem as polticas do governo dos EUA.
eJournal USA

15

Perspectivas Econmicas / Janeiro de 2006

ENTO, VOC QUER ABRIR UM


PEQUENO NEGCIO?
Phil Holland
limitada, que pode incluir sorvete, donuts, frango ou
hambrgueres. Restaurantes de fast-food que tentam bom
desempenho com um cardpio muito variado geralmente
fracassam. Procure escolher uma s demanda e lhe atenda
excepcionalmente bem. Recomendaria tambm que no
tente enfrentar um mercado muito competitivo. melhor
escolher uma atividade mais modesta do que um negcio de
alto risco, melhor pular um obstculo menor do que um
maior.
Uma boa idia evitar mercados que lidem com
commodities. Em um mercado de commodities, voc precisa
concorrer apenas no preo de seu produto e deve ter o menor
custo para poder sobreviver. Se voc mora em um pas onde
os custos da mo-de-obra so baixos, poder ter a
oportunidade de exportar seu produto para pases onde a
mo-de-obra bem mais cara. Por outro lado, se seu produto
for fabricado em um pas com mo-de-obra cara, voc corre
o risco de que algum em algum lugar ganhe uma vantagem
de custo e se torne sria ameaa a seu negcio. Nesse caso,
voc poder pensar em terceirizar a produo em outra parte
do mundo que tenha custos mais baixos.
Muitos pequenos varejistas esto fora do preo porque
lojas imensas como a Wal-Mart proporcionam maior oferta
de produtos ao consumidor e geralmente a preos menores.
Empresas que vendem servios tendem a ter mais "poder de
preo" do que aquelas que vendem produtos. Poder de preo
a capacidade de reduzir a ameaa de perda de mercado
porque um concorrente pode dispor de maior fidelidade do
consumidor. Em uma empresa de servios, seja de aluguel de
carros, seja de pintura de paredes, o consumidor geralmente
prefere pagar um preo justo por um servio confivel e de
qualidade superior do que procurar um concorrente mais
barateiro.

Quem pensa em abrir uma pequena empresa deve levar em


conta seu prprio temperamento, sua experincia e
conhecimento, assim como a deciso crucial a ser tomada
que tipo de produto ou servio especializado vai vender. Aps
definir o mercado, o empreendedor deve preparar um plano
de negcio, cumprir todas as exigncias legais e ter algum
dinheiro para abrir a empresa. Comear com meio expediente
e um pequeno investimento no m idia.
Phil Holland, fundador da Yum Yum Donut Shops Inc.,
presidente da My Own Business Inc., que oferece curso online gratuito para pequenos empresrios e aspirantes a
empreendedores no site www.myownbusiness.org.

ocar um negcio bem-sucedido pode ser uma forma


muito gratificante de ganhar a vida e, ao mesmo
tempo, a auto-suficincia financeira. Porm, antes de
comear, preciso avaliar com ateno alguns dos fatores que
podem estimular o sucesso e minimizar o fracasso. As pessoas
que tm xito na administrao de negcios prprios
normalmente alcanam notas altas nos seguintes atributos:
ter forte desejo de ser auto-suficiente;
ter satisfao em administrar o negcio;
concentrar-se em servio ou produto especializado
que atenda a uma necessidade atual;
possuir experincia prvia no negcio;
possuir conhecimentos bsicos de contabilidade e
controle de fluxo de caixa.

H grandes vantagens em comear o negcio em regime


de meio expediente antes de deixar o emprego atual. Durante
a fase inicial de implantao da empresa, seu emprego
continuar a prover renda e benefcios. Talvez alguns
familiares, que por si j formam uma estrutura
organizacional, possam ajudar a administrar o negcio
enquanto voc est no emprego. E seus filhos podem
descobrir os desafios e os benefcios de ter uma empresa.

ELABORAO DO PLANO DE NEGCIOS


A preparao de um plano de negcios medida essencial
para qualquer empresrio, independentemente do tamanho
do empreendimento. O principal valor do plano de negcios
criar um esboo escrito que avalia todas as perspectivas
econmicas de um empreendimento. O plano de negcios
define e concentra seus objetivos. Pode ser usado como
ferramenta de vendas ao negociar com financiadores e
investidores. Pode revelar omisses e pontos fracos em seu
planejamento. E poder ser usado para consultar a opinio
de pessoas do ramo, que geralmente ficam satisfeitas em dar
preciosos conselhos.

DEFINIO DO SEU MERCADO


Definir o mercado a deciso mais importante a ser
tomada por quem deseja abrir uma empresa. A maior parte
dos negcios tem melhor desempenho quando atende a
determinado mercado. Por exemplo, nos Estados Unidos as
redes de fast-food vendem uma linha de produtos muito
Perspectivas Econmicas / Janeiro de 2006

16

eJournal USA

OS MAIORES ERROS COMETIDOS AO SE ABRIR UMA EMPRESA

Ilustrao: Scott Menchin 2006 c/otheispot.com

O erro mais freqente que as pessoas cometem no


escolher o negcio certo. Tenha calma. O que se ouve falar
no ramo imobilirio No existe essa coisa de a melhor
localizao do momento tambm se aplica aos negcios:
No existe essa coisa de ltima grande oportunidade. Se h
algum negcio para o qual voc tem aptido especial que lhe
dar vantagem competitiva, seria um erro no coloc-lo no
topo de suas prioridades para avaliao.
No dependa apenas de recursos externos para montar
seu prprio negcio. A primeira fonte de recursos dever ser
suas economias; se ainda no tem reserva financeira, hora
de comear a faz-la. E quando tiver de pedir dinheiro
emprestado, esteja preparado para apresentar um plano de
negcios abrangente, que inclua sua fonte de rendimento e
plano de pagamento.
Muitos empreendedores precipitam-se no momento de
iniciar um negcio. Caso tenha um emprego, no o deixe at
estar perfeitamente qualificado e preparado em todos os
aspectos para se dedicar sua empresa em tempo integral.
Ou, quem sabe, uma soluo ainda melhor seria dedicar
meio expediente ao seu negcio, sem abandonar seu
emprego.

um erro iniciar a expanso de um negcio antes que


esteja operando de maneira estvel e lucrativa. Resolva os
problemas com cuidado e elabore um modelo que d lucro a
partir do qual a ampliao dever ser feita. uma boa idia
fazer teste de mercado em pequena escala com seu produto
ou servio. Conforme o seu crescimento, crie incentivos
monetrios para seus gerentes, baseando-se o mximo
possvel nas contribuies individuais deles prprios para os
lucros, em vez de remuneraes de incentivo com base no
desempenho da empresa como um todo.

Muitos marinheiros de primeira viagem erram ao no


consultar outros mais experientes. As pessoas gostam de falar
dos seus negcios no tenha receio de fazer perguntas.
Poder, assim, conhecer os piores problemas, com base na
experincia dos que j vivenciaram tal situao.
um erro no ter a assistncia de um advogado ao
assinar um contrato de locao, parceria, franquia ou
qualquer outro documento importante. Lembre-se de que,
ao assinar um contrato de locao de cinco anos a US$ 1 mil
por ms, estar firmando um compromisso de US$ 60 mil.

Muitos empresrios no adotam medidas com a rapidez


necessria quando ocorrem graves problemas comerciais ou
recesses. Quando tiver de enfrentar alguma fase de declnio
econmico em sua empresa (e isso vai acontecer), identifique
e reconhea os problemas e no hesite em cortar custos
rapidamente para manter o fluxo de caixa positivo. Busque
tambm oportunidade na adversidade: quando sua empresa
entrar em recesso, seus concorrentes tambm estaro
enfrentando dificuldades, e alguns podero querer vender
seus negcios a preo de ocasio. Lembre-se que os negcios
so cclicos; permanea no ramo que conhece melhor e
supere os perodos de adversidade.

Voc se aventuraria em um esporte sem saber como


marcar os pontos? Pense no grande erro que seria arriscar seu
patrimnio em um negcio sem entender de contabilidade e
fluxo de caixa. Sua empresa ser avaliada pelos seus
financiadores com base em medidas financeiras clssicas:
balano patrimonial, demonstrao da conta de lucros e
perdas e fluxo de caixa. Sua capacidade de prever a liquidez
futura por meio de controle do fluxo de caixa ser essencial.
No deixe de adotar controles financeiros internos
rgidos. O objetivo garantir que a sua empresa receba todas
as receitas, sem que nada seja desviado por desperdcio,
fraude, empregados desonestos ou simples negligncia. E,
embora voc precise aprender a delegar responsabilidades aos
seus funcionrios, no faa isso na hora de assinar cheques ou
mesmo ordens de compra.

eJournal USA

Phil Holland

17

Perspectivas Econmicas / Janeiro de 2006

determine com preciso a situao da empresa caso haja


srias discordncias entre os scios ou morte ou invalidez de
um deles.

A maior parte dos empreendedores de primeira viagem


ignora essa importante ferramenta porque no tem
experincia com formato e contedo de um bom plano. Para
estimular os empreendedores a no se furtar preparao de
um plano de negcios, o site que fundei para promover
empreendedores de sucesso contm modelos gratuitos de
planos de negcios teis e atraentes que podem ser
preenchidos e impressos
(http://www.myownbusiness.org/s2/index.html).

FINANCIAMENTO DA EMPRESA
Muitos futuros empresrios ficam desapontados quando
tomam conhecimento de que os bancos no fazem
emprstimos a empresas que esto comeando a operar a
menos que existam ativos de terceiros para garanti-los. Obter
capital inicial geralmente considerado o maior obstculo
abertura de uma empresa. No concordo com essa percepo
geral, visto que a maior parte das empresas pode comear de
maneira modesta e com pouco capital. Ao comear pequeno
e utilizar poupana pessoal e dinheiro da famlia e de amigos,
voc pode participar de todos os aspectos da empresa. Com a
experincia obtida nesse incio modesto, voc no ser
facilmente enganado mais tarde sobre o que funciona e no
funciona, medida que a empresa cresce.
Ao comear pequeno, voc pode utilizar a fora do
trabalho rduo combinada com composio matemtica. Se
uma empresa comea com vendas no valor de US$ 10 mil no
primeiro ano e duplica o volume nos trs anos seguintes, no
quarto ano as vendas atingiro US$ 80 mil. E, se as vendas
tiverem um aumento de 25% ao ano nos prximos 10 anos,
no 14o ano chegaro prximo aos US$ 750 mil.

CUMPRIMENTO DAS EXIGNCIAS LEGAIS


H muitas leis que se aplicam aos proprietrios de
pequenas empresas. Como as exigncias operacionais
impostas pelo poder pblico variam muito de pas para pas,
caso seja possvel, aconselhvel ter um advogado para obter
as autorizaes e licenas necessrias. Na maior parte dos
casos, o advogado d consultoria gratuita inicial em troca da
possibilidade de ser membro da equipe de consultores da
empresa.
Em muitos pases, os empresrios precisam escolher uma
forma de organizao para seu negcio. Algumas das formas
mais comuns de negcio so as firmas individuais, sociedades
em nome coletivo e sociedades em comandita simples, alm
de vrios formatos de corporao. Cada forma impe ao
pequeno empresrio um conjunto diferente de exigncias
municipais e federais e vrios nveis de exposio a
responsabilidades, reiterando a necessidade de slida
consultoria jurdica.

PROMOO DA EMPRESA
A maior parte dos setores empresariais tem estratgias
comerciais especficas que funcionam melhor e j foram
postas em prtica. Voc pode se beneficiar da experincia de
seus concorrentes ao copiar seus planos comerciais bemsucedidos, entre eles, os
mtodos de venda, atribuio
de preos e publicidade. Faa
uma lista de seus
concorrentes de maior
sucesso e os estude.
Considere a possibilidade de
usar uma lista de verificao
pr-abertura para avaliar seu
grau de preparao para o
mercado. Sua lista de
verificao pode levar em
conta o seguinte:

COM OU SEM SCIO?


H vrias razes para considerar a abertura de empresa
em sociedade com outra
pessoa. Primeiro de tudo, h
a segurana dos nmeros.
Voc conta com duas cabeas
para tomar decises e no
apenas uma. Voc ter
algum altamente motivado
com habilidades que
complementam as suas. Se
voc sabe fazer bem o
produto, talvez seja
interessante ter um scio que
seja bom em vendas. Em
alguns casos, pode ser
necessrio ter um scio que
contribua com capital e
compartilhe os riscos
financeiros de abrir e administrar uma empresa.
Entre os argumentos contrrios s sociedades citam-se a
obrigatoriedade de compartilhar os ganhos do negcio e o
controle das decises. O pior cenrio ter um scio cujo
discernimento seja precrio e cujos hbitos de trabalho e
tica sejam diferentes dos seus. Os detalhes de qualquer
sociedade devem ser descritos em documento conhecido
como contrato de compra e venda de participao que
Perspectivas Econmicas / Janeiro de 2006

Seus clientes
procuram convenincia, bom
preo, qualidade e servio?
Seu produto ou servio especfico ou especializado?
Voc possui as ferramentas de comrcio eletrnico
necessrias, inclusive um site informativo e capacidade para
vender seu produto ou servio on-line?
Se planeja vender a crdito, j tem uma poltica de
classificao de crdito pronta?

18

eJournal USA

J fez teste de mercado de seu produto antes de lanar


um amplo programa de comercializao?
Sua projeo de fluxo de caixa anual indica que
haver dinheiro disponvel no banco durante o perodo
inicial de funcionamento da empresa?

Com seus programas de comercializao prontos, voc


est preparado para iniciar a excitante viagem para o sucesso
de seu prprio negcio.

As opinies expressas neste artigo so de responsabilidade do autor e no


refletem necessariamente a posio nem as polticas do governo dos EUA.

eJournal USA

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Perspectivas Econmicas / Janeiro de 2006

PEQUENAS EMPRESAS
EM PLENA ATIVIDADE

Cortesia: Flickerwood Wine Cellars, Kane,


Pensilvnia

uando os editores da revista Perspectivas Econmicas


tentaram encontrar um perfil em comum para
descrever as pequenas empresas dos Estados Unidos,
ficou evidente de imediato que isso seria impossvel . Para
serem bem-sucedidos, os pequenos empresrios devem
trabalhar muito, claro. E a maioria se mostra entusiasmada
com o produto ou servio que fornece. Entrevistamos cinco
pequenos empresrios que nos contaram como comearam e os
desafios enfrentados continuamente. So cinco as empresas
focalizadas: uma familiar, uma cuja dona e administradora
mulher, uma que atua em pas estrangeiro, uma quarta que
vende para o mercado externo e uma quinta que transformou
um pequeno negcio em empresa de grande porte.

Setor de engarrafamento da Flickerwood mostra mquina com seis


engarrafadoras e arrolhadoras semi-automticas

FLICKERWOOD WINE CELLARS: UMA EMPRESA


FAMILIAR

em mais de 90 locais de atendimento, esses centros oferecem


servios de consultoria e programas educacionais para
pequenos empresrios da Pensilvnia. Eles podem, por
exemplo, ajudar futuros empresrios a testar novos negcios,
elaborar planos de negcios ou investigar oportunidades de
financiamento.
O SBDC da Clarion ajudou os Zampognas a criar um
plano de negcios, passo necessrio para persuadir os
investidores a conceder o financiamento pedido. O plano
levou seis meses para ficar pronto, mas permitiu que os
Zampognas conseguissem quase US$ 120 mil, isto ,
segundo Ron, 80% dos recursos necessrios para dar incio
Flickerwood. Os filhos Rick e Tim Zampogna, ambos
carpinteiros, construram a adega de quase quatro metros de
altura. O trabalho deles ajudou a reduzir a necessidade de
capital inicial.
Ron Zampogna fala com carinho do processo de
fabricao de vinho. Como o cultivo de uvas no d bom
resultado no condado de McKean na Pensilvnia (onde a
vincola est localizada), a Flickerwood adquire seu suco de
uva (ou mosto) de vinhedos de outras partes da Pensilvnia.
Ron pode explicar minuciosamente os processos de ajuste e
fermentao dos componentes, de estabilizao e
engarrafamento, mas a mensagem mais forte simplesmente
que ele gosta e tem orgulho de seu trabalho. Os vinhos da
Flickerwood ganharam vrios prmios no Concurso de
Vinhos da Feira Agrcola da Pensilvnia e da Associao
Vincola da Pensilvnia. Os negcios continuam a crescer na
proporo de 15% a 20% ao ano.
A Flickerwood apresenta vrios elementos comuns das
histrias de sucesso de pequenas empresas. A habilidade e os
conhecimentos de Ron Zampogna relativos fabricao de
vinhos foram decisivos para esse sucesso. Exerceram tambm
papel importante os profissionais do SBDC que

Em 1998, quando Ron Zampogna se aposentou do Servio


Florestal dos EUA tinha somente 56 anos. No sou do tipo
que fica sentado sem fazer nada, declara. Zampogna
conseguiu um passatempo para a vida toda: como outros de
sua famlia, Ron havia adquirido conhecimentos
considerveis sobre fabricao de vinhos. Seu filho Rick
sugeriu que Ron pensasse na possibilidade de abrir uma
vincola. Atualmente, a Flickerwood Wine Cellars vende de
18 mil a 22 mil litros de Strawberry Fields, Flickerwood
Dew e mais de vinte outras variedades para lojas e, onde for
permitido, para fregueses diretamente por reembolso postal.
A empresa tambm administra um prspero bar de
degustao de vinhos e uma loja de presentes que oferece
produtos relacionados com vinho, cestas de presentes e
inmeros artigos originais.
Graas primeira sugesto dada por Rick Zampogna a
seu pai para que se tornasse negociante de vinhos, a
Flickerwood tornou-se uma empresa familiar. A mulher de
Ron, Sue, a gerente comercial, tomando conta das finanas;
uma filha, Julie, desenha os rtulos diferenciados que
enfeitam cada garrafa da Flickerwood; Tammy, nora de Ron,
ajuda-o nos inmeros festivais de vinho em que a
Flickerwood capta novos clientes. Pai e filho trabalham
juntos na fabricao do vinho. A empresa cresceu a ponto de
precisar do auxlio de vrios funcionrios de meio
expediente.
Quando resolveram abrir uma vincola, os Zampognas se
valeram de um Centro de Desenvolvimento de Pequenas
Empresas (SBDC) localizado na Universidade de Clarion,
em Clarion, Pensilvnia. Com sede em 16 universidades e
Perspectivas Econmicas / Janeiro de 2006

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eJournal USA

Michael Jay Friedman

Cortesia: TLC Adcentives LLC

compartilharam sua experincia prtica em negcios


para criar pequenas empresas, como a Flickerwood,
que servem de pilar para uma economia regional
saudvel. Investidores que observaram o cuidado e a
elaborao do plano de negcios da Flickerwood se
dispuseram a apostar seu capital na expectativa de
sucesso do empreendimento dos Zampogna.
Para Ron, trabalhar ao lado de Sue uma das
muitas vantagens de dirigir uma empresa familiar.
Em sua opinio, Rick, que no incio trabalhava
somente noite na Flickerwood, mas que agora se
dedica em tempo integral ao empreendimento
vincola, continuar a dirigir a empresa quando Ron
finalmente decidir abandon-la. No entanto, isso no
acontecer to cedo. No quero me aposentar
nunca, diz ele.
Presidente da TLC Adcentives, Terri Hornsby

TLC ADCENTIVES: RECEITA DE SUCESSO


DE UMA MULHER

Hornsby orienta os donos de pequenas empresas sobre


como se promover no mercado usando os produtos
promocionais certos. Eu lhes digo que no fazemos nada de
qualidade inferior, afirma ela. Encontraremos coisas dentro
de seu oramento, mas no baixamos a qualidade porque se
algum recebe algo inferior em uma feira de negcios ... vai
embora dizendo: 'Sabe, realmente de m qualidade.' E
ento l se foi todo o esforo de divulgao da marca.
Terri Hornsby cometeu erros e enfrentou desafios em
seus negcios. Segundo ela, isso faz parte do processo de
aprendizagem. Por exemplo, ela contratou algum para
gerenciar os registros financeiros da empresa e percebeu tarde
demais que o trabalho era mal feito. Aprendi a lio porque
me custou muito caro, afirma.
Ela tambm adquiriu um programa de software no valor
de US$ 7.500 to complicado que ningum na empresa
conseguia descobrir como us-lo. E, alm disso, sacou
dinheiro de cartes de crdito para aplicar no negcio, o que,
segundo ela, foi muito dispendioso.
O maior desafio de Hornsby veio em 2003 quando
recebeu o diagnstico de cncer de mama. Limitei-me a
manter a empresa funcionando. No tentei ampli-la,
declarou. Aquele ano com toda a probabilidade foi nosso
ano mais difcil, mas sobrevivemos.
Contudo, ela se considera uma pessoa de sorte, pois
durante todo o sofrimento da quimioterapia deixou de
trabalhar apenas um dia ... e seus clientes corporativos lhe
deram apoio e consolo. Para ela, continuar trabalhando at
mesmo ajudou em sua recuperao. Eu no pensava: Bem,
estou doente vou ficar de cama nos prximos seis meses.
Acredito que continuei motivada graas aos negcios.
O conselho dela para empresrios iniciantes
simplesmente prestar bom servio ao cliente. Quando por
qualquer motivo ocorrer algum problema com o pedido de
um cliente, gaste dinheiro para corrigi-lo. No final todos
ganham, diz ela. Os clientes ficam contentes,

Terri Hornsby mudou-se para Houston, no Texas, em


1994, com diploma de jornalismo de rdio e TV, mas no
conseguiu encontrar emprego. Em um jornal de Houston,
deparou-se com um anncio procurando representante de
produtos promocionais.
Eu no tinha nenhuma idia do que significava aquilo,
afirma Hornsby. Mesmo assim conseguiu o emprego para
vender canetas e lpis com o logo da corporao de clientes.
Embora lhe faltasse experincia em vendas e publicidade,
Hornsby logo adquiriu domnio em seu trabalho e comeou
a atrair mais clientes corporativos para seu empregador.
Pouco depois, alguns clientes comearam a perguntar por
que ela no trabalhava por conta prpria. E foi isso o que fez,
durante meio expediente no incio. Mas, quando Hornsby
conseguiu um grande contrato, decidiu abandonar o
emprego e dirigir em tempo integral sua empresa prestadora
de servios completos de publicidade promocional, a TLC
Adcentives. Isso ocorreu em maio de 1995.
Pegamos nomes e logos de empresas e, com os produtos
promocionais fornecidos por ns, ajudamos a torn-las mais
conhecidas nos mercados que querem atingir", explica
Hornsby. Para seu primeiro grande cliente, a Shell Oil
Company, isso significou providenciar a fabricao de
trofus, jaquetas, bons, bolas de golfe, guarda-chuvas,
canetas, lpis e todas as espcies de brindes, todos eles com o
logo da Shell. Hornsby e seus quatro ou cinco empregados
agora prestam servios a grandes empresas petrolferas,
gigante da tecnologia Hewlett Packard, a um importante
hospital e a algumas pequenas e mdias empresas.
Os maiores projetos so chamados de programas de
atendimento por catlogo. Para esses projetos, a TLC
Adcentives mantm um estoque com aproximadamente 70
produtos com o logo da empresa do cliente e atende a seus
pedidos semanais.
eJournal USA

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Perspectivas Econmicas / Janeiro de 2006

mecnicos viajam
at o barco,
despachando antes
as ferramentas e
peas. Joe Scholtz
e uma equipe de
trabalhadores
qualificados
viajaram para
Cingapura, Itlia e
outros pases para
fazer reparos em
motores
O dono da Timberline, Joseph Scholtz,
mede a bronzina da biela de um
complexos.
motor martimo
Apesar de sua
presena em
mbito internacional, a Timberline continua uma pequena
empresa. Alm de Joe e Lori Scholtz, emprega trs secretrias
e mais um mecnico, embora outros mecnicos sejam
contratados para ajudar em algum trabalho grande.
Lori Scholtz, que antes trabalhava para uma empresa
mdica, nunca imaginou que dirigiria um negcio. No
entanto, ela acha recompensador o papel de proprietria de
empresa e considera "uma beno" a presso recebida para
abandonar seus clientes martimos, o que incentivou a
criao da Timberline.
Cortesia: Timberline Tractor & Marine Inc.,
Cleveland, Ohio

recomendam-no para outros e voltam a fazer negcios com


voc.
Bruce Odessey

TIMBERLINE TRACTOR & MARINE: PRESTAO DE


SERVIOS PARA O MUNDO
Lori Scholtz nunca acreditou que ela e o marido, Joseph,
viessem a ter uma empresa, quanto mais uma que fizesse
reparos em motores no mundo todo. A histria deles
demonstra como uma combinao de habilidade, muito
trabalho e disposio de agarrar as oportunidades quando
surgem pode levar ao sucesso nos negcios.
Joseph Scholtz um talentoso mecnico de motores. Por
cerca de 15 anos trabalhou para a Caterpillar Tractor,
importante fabricante de motores a diesel e a gs natural.
Durante esse tempo, Scholtz aprimorou suas habilidades
com determinao, principalmente fazendo cursos sobre
reparos avanados em motores e obtendo certificados que
demonstravam sua especializao no conserto de motores
mais complexos.
Por volta de 1981, Scholtz foi procurado por um
concorrente da Caterpillar, fabricante de uma linha de peas
de reposio. Assim como ocorre com carros, os donos de
escavadeiras, carregadeiras frontais e outras mquinas podem
preferir consertar seus equipamentos com peas de reposio
que sejam mais baratas. Esse fabricante de peas ofereceu aos
Scholtzes a oportunidade de lanar sua prpria empresa. Ele
forneceria as peas e Joseph Scholtz realizaria os reparos. Esse
acordo significava abandonar a Caterpillar, mas dava aos
Scholtzes a oportunidade de ser seus prprios patres.
A empresa diversificou-se e cresceu. Alm de escavadeiras,
Joseph Scholtz trabalhava com motores usados em hospitais,
bem como motores de barco. Motores martimos em especial
podem ser complexos e exigir muito trabalho; o conserto de
um deles constitui trabalho de grande porte e pode ser de
grande valia para uma pequena empresa em tempos de
pouco servio.
Quando o fornecedor de peas quis que os Scholtzes se
concentrassem em tratores e escavadeiras, excluindo o
trabalho martimo, eles romperam o relacionamento e
investiram pesadamente em sua prpria empresa,
registrando-a com o nome de Timberline Tractor & Marine.
O maior obstculo com que se deparou essa empresa
iniciante, diz Lori Scholtz, foi fluxo de caixa. Mas a
Timberline possua ativos importantes. A capacidade tcnica
de Joe era o mais bvio. Joe tambm mantivera seus contatos
na Caterpillar e em vrias empresas de barcos nas
proximidades dos Grandes Lagos dos EUA. Esses contatos
seriam fundamentais no desenvolvimento da parte martima
da empresa. A transio para empresa internacional decorreu
naturalmente da experincia da Timberline com motores
martimos. Quando um cargueiro, navio de cruzeiro ou
outra embarcao de grande porte exige conserto do motor,
ele no removido e levado ao mecnico; em vez disso, os
Perspectivas Econmicas / Janeiro de 2006

Michael Jay Friedman

LYNKA: OPERAO DE UMA PEQUENA EMPRESA


NO EXTERIOR
Os donos americanos da LYNKA, importante empresa de
produtos promocionais na Polnia, prosperaram superando
os mesmos tipos de desafios que as empresas enfrentam em
todos os lugares, alm de outros especficos de operao em
pas estrangeiro, de acordo com o co-proprietrio John
Lynch.
A maioria dos problemas com que lidamos refere-se
exatamente s mesmas questes comerciais enfrentadas por
outras empresas lidar com os sistemas de preos, treinar o
pessoal, conseguir um bom programa de marketing,
melhorar a qualidade de seu produto, diz Lynch.
Lynch e a co-proprietria Anne Kalin juntos operam a
LYNKA, com sede na Cracvia, produzindo camisetas,
jaquetas, canetas, canecas de caf, bolsas de couro e milhares
de outros produtos com os logos de corporaes, escolas e
rgos governamentais.
Os dois chegaram Polnia em 1991, participantes de
um programa da Agncia dos Estados Unidos para o
Desenvolvimento Internacional para prestar assessoria s
empresas polonesas sobre como atuar em uma economia de
mercado. Eles decidiram ficar e abrir seu prprio negcio.
Era de fato o Leste selvagem, relembra Lynch.
Em 1992, Lynch e Kalin comearam a prestar servios de
consultoria. Em 1993, tiveram a idia de fabricar roupas e
22

eJournal USA

eJournal USA

Cortesia: LYNKA

outros produtos com marcas de empresas para serem usados


como presentes para clientes, brindes promocionais, prmios
para empregados, etc. Eles comearam com trs empregados,
uma mquina de estamparia e cerca de US$ 20 mil em
economias pessoais.
Em 1994, tomaram dinheiro emprestado de bancos
locais e de parentes para ampliar o negcio, e em 1995 a
empresa ganhou mais de US$ 1 milho em vendas. At
2004, a LYNKA estava com 150 empregados; tinha
escritrios em Varsvia, Gdansk, Poznan, Silsia; e vendera
mais de US$ 20 milhes em produtos.
Segundo Lynch, ele e Kalin venceram trabalhando muito
para oferecer produtos e servios de qualidade, tratando bem
seus empregados, observando suas obrigaes com o governo
e seguindo uma boa tica comercial.
Fizemos tudo pessoalmente, a partir do zero, sem
nenhum parceiro de fora ... e em condies bem difceis
porque [a Polnia no incio] era um pas sem nenhuma
infra-estrutura, afirma Lynch. S aprender polons j foi
um desafio e tanto, alm de tentar descobrir a cultura local
relativa a negcios h muitos riscos em fazer negcios em
pases estrangeiros.
Segundo ele, a infra-estrutura telefones, estradas,
ferrovias, viagens areas est muitssimo melhor
atualmente. Os encargos regulatrios governamentais esto
diminuindo de alguma forma, mas ainda tomam muito
tempo: relatrios para o escritrio de estatsticas, auditorias
fiscais mensais, auditorias de sade e segurana e licenas.
Constantemente as empresas devem se dirigir a vrios
departamentos governamentais e esperar na fila durante duas
ou trs horas para carimbar documentos ... e isso parte
inerente do sistema do Leste Europeu, diz Lynch. J est
melhorando, mas ainda h muita demora.
Ele acrescenta, contudo, que o maior problema no a
regulamentao, porm a concorrncia pouco tica. Segundo
afirma, sua empresa utiliza os princpios morais para atrair
negcios, mas outras companhias oferecem propinas
subornos pagos ao representante de vendas do cliente. As
propinas ainda so um recurso utilizado com freqncia em
departamentos de vendas e marketing nos setores mais
diversos", denuncia. preciso encontrar clientes decentes,
honestos que compram com base em qualidade e servio. E
a est uma parte ... dos negcios que voc perde. No
entanto, Lynch acha que fazer negcios na Polnia no geral
uma satisfao, ainda mais atualmente porque o governo
reduziu alquotas de imposto das empresas de cerca de 40%
para 19% e desde que a Polnia entrou para a Unio
Europia (UE). Segundo ele, hoje as exportaes para 22 dos
25 pases membros respondem por cerca de 25% das vendas
da LYNKA, bem acima dos 5% de trs anos atrs.
Graas UE, estamos passando por um crescimento
dinmico de exportaes, pois oferecemos a qualidade do
Ocidente e ainda temos uma vantagem competitiva nos
custos", porque a mo-de-obra polonesa custa menos do que
em outros pases da UE, informa Lynch. A adeso da Polnia
UE foi a melhor coisa que aconteceu para ns".
Bruce Odessey

Mquina da LYNKA para estampar logo de corporaes

RADIO ONE: UMA PEQUENA EMPRESA QUE


CRESCEU
Catherine Hughes teve de lutar no comeo para manter a
pequena empresa funcionando, mas sua perseverana foi
recompensada: a Radio One hoje em dia a stima maior
empresa de radiodifuso sonora dos Estados Unidos. Possui
ou opera 69 emissoras de rdio voltadas para o pblico afroamericano e emprega certa de 2.400 pessoas. Hughes credita
seu sucesso ao firme compromisso com suas metas
empresariais e ao seu envolvimento em cada aspecto da
empresa.
Na dcada de 1970, ao trabalhar na Universidade de
Howard em Washington, D.C., Catherine Hughes
descobriu um modelo musical para a emissora de rdio da
universidade que resultou em aumento sensvel da renda da
emissora. Quando a universidade recusou a permisso para o
modelo, ela resolveu trabalhar por conta prpria.
Eu estava decidida a jamais voltar a me encontrar em
uma situao em que, ao apresentar a algum um formato de
programa valendo um bilho de dlares, no fosse levada a
srio, diz ela.
Em 1980, Hughes tomou US$ 1 milho emprestados
para comprar sua primeira emissora de rdio, a WOL. Ela
preparou uma programao ambiciosa, com talk shows um
tipo caro de programao tendo como pblico-alvo os
afro-americanos. Quando as taxas de juros bateram em quase
28%, ela lutou para honrar o pagamento das parcelas.
Tive de sacrificar tudo, literalmente, afirma Hughes.
Fui obrigada a devolver meu carro, perdi minha casa, mas
no perdi minha empresa e, aps sete anos e meio de luta,
consegui torn-la uma entidade lucrativa."
Nesses anos difceis do incio, ela viveu na emissora de
rdio dormindo em saco de dormir, cozinhando em uma
chapa quente e tomando banho no banheiro pblico da
estao e apresentava o talk show matutino, ao mesmo
tempo que dirigia os negcios.
Seus credores queriam que ela mudasse o modelo da
emissora de rdio para uma programao musical menos
cara, mas Hughes persistiu em sua estratgia arrojada e
continuou a transmitir talk shows 24 horas por dia.
23

Perspectivas Econmicas / Janeiro de 2006

Uma das coisas que Hughes diz ter feito de maneira


acertada foi trazer seu filho, Alfred Liggins, para a empresa,
atuando como presidente e diretor executivo, dirigindo as
operaes do dia-a-dia, enquanto ela passou a presidir o
conselho administrativo, tomando decises de longo prazo.
Segundo afirma, nas naes em desenvolvimento, as
famlias ampliadas, bem como as famlias nucleares, muitas
vezes so a mo-de-obra das empresas.

Cortesia: Radio One

Quando a primeira emissora


de rdio se tornou lucrativa, ela
comprou outra, mais outra... e
muitas mais. H dez anos ela
desistiu do talk show dirio.
O conselho dela para as
pessoas com inteno de iniciar
um negcio no pensar que
algum trabalhar com mais
afinco do que voc em seu prprio
negcio. Segundo ela, quem
Presidente e
trabalha para pessoa fsica avalia
fundadora da Radio
One, Catherine
seu compromisso com a empresa
Hughes
com base em sua percepo do
compromisso do dono.
Portanto, no se pode abrir uma empresa e ir passear ... e
esperar que outras pessoas faam seu negcio triunfar.
O empresrio deve ser a primeira pessoa a fazer o
possvel para transformar a empresa em sucesso, mesmo que
isso consuma 25 horas em um dia de 24, declara ela. Devese ter autoconfiana e acreditar que possvel conseguir
aquilo a que se props.

Perspectivas Econmicas / Janeiro de 2006

Bruce Odessey

24

eJournal USA

BIBLIOGRAFIA
Leituras adicionais sobre pequena empresa
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Timmons, Jeffry A., Stephen Spinelli e Andrew Zacharakis.


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and Valuing Your Small Business [Como Levantar Capital:
Tcnicas e Estratgias para Financiar e Valorizar Sua
Pequena Empresa]. Nova York: McGraw-Hill, 2005.

Mullins, John W. The New Business Road Test: What


Entrepreneurs and Executives Should Do Before Writing a
Business Plan [Teste Prtico de uma Empresa Nova: O Que
Empreendedores e Executivos Devem Fazer antes de
Elaborar um Plano de Negcios]. Indianpolis: Prentice
Hall, 2004.

Timmons, Jeffry A., Andrew Zacharakis e Stephen Spinelli.


Business Plans That Work: A Guide for Small Business [Planos
de Negcios Que Do Certo: Um Guia da Pequena
Empresa]. Nova York: McGraw-Hill, 2004.

Peabody, Bo. "Lucky Or Smart?" Inc., vol. 27, n 1 (janeiro


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http://msnbc.msn.com/id/8185446/site/newsweek/

O Departamento de Estado dos EUA no se responsabiliza pelo contedo e


disponibilidade dos recursos de outras agncias e organizaes relacionados
acima. Todos os links de internet estavam ativos em janeiro de 2006.

Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento,


Comisso sobre o Setor Privado e o Desenvolvimento.
Unleashing Entrepreneurship: Making Business Work for the
Poor [Desencadeando o Empreendedorismo: O Poder das
Empresas a Servio dos Pobres]. Nova York: Programa das
Naes Unidas para o Desenvolvimento, 2004.
http://www.undp.org/cpsd/indexF.htm~
eJournal USA

25

Perspectivas Econmicas / Janeiro de 2006

RECURSOS NA INTERNET
Fontes adicionais de informaes sobre pequena empresa
Meu Prprio Negcio
http://www.myownbusiness.org/index.html

GOVERNO DOS EUA


Administrao de Pequenas Empresas (SBA)
http://www.sba.gov/

Morebusiness.com
http://www.morebusiness.com/
http://www.morebusiness.com/getting_started/primer/

AGNCIAS INTERNACIONAIS

Organizao do Empreendedor
http://www.eonetwork.org/Default.aspx
Com unidades em 40 pases:
http://www.eonetwork.org/Public/About/Chapters.aspx

Banco de dados Doing Business do Banco Mundial


http://www.doingbusiness.org/Default.aspx
Comisso do UNDP sobre o Setor Privado e o Desenvolvimento
http://www.undp.org/cpsd/indexF.html

Rede de Empresas Familiares


http://www.fbn-i.org/fbn/main.nsf/doclu/home?
OpenDocument

Organizao para a Cooperao e o Desenvolvimento


Econmico,
Centro de Empreendedorismo, PMEs e Desenvolvimento Local
http://www.oecd.org/department/0,2688,en_2649_339567
92_1_1_1_1_1,00.html

Tornando-se Global
http://www.growing-global.com/index.asp
http://www.growing-global.com/resources.asp

RECURSOS ACADMICOS, DE PESQUISA E


PRIVADOS

MULTIMDIA E BLOGUES

Academia Internacional de Pesquisa sobre Empresas Familiares


http://www.ifera.org/

Empreendedores & Idias Empreendedoras


http://realentrepreneur.com/

Centro de Empreendedorismo Arthur M. Blank da


Faculdade Babson
http://www3.babson.edu/eship/research-publications/
http://www.babson.edu/entrep/fer/

Jim Blassingame
http://www.smallbusinessadvocate.com/
Knowledge@Wharton - Inovao e Empreendedorismo
http://knowledge.wharton.upenn.edu/index.cfm?fa=viewCat
&CID=12

Conselho Internacional para a Pequena Empresa


http://www.icsb.org/

Podcast como Estratgia para PMEs


http://feeds.feedburner.com/SMBStrategyCast

Entrepreneur.com: Solues para Empresas em Crescimento


http://www.entrepreneur.com/
http://www.entrepreneur.com/howto/0,5967,,00.html

Rdio do Empreendedor
http://www.business-talk-radio.com/

eVenturing
http://www.entreworld.org/

SBTV
http://www.sbtv.com/

Inc.com: Os Recursos para Empresas em Crescimento


http://www.inc.com/home/

Tendncia das Pequenas Empresas


http://www.smallbusinesses.blogspot.com/

Instituto de Empresas Familiares


http://www.ffi.org/
http://www.ffi.org/gentemplate.asp?cid=138
Instituto de Frum Pblico, Dilogo Nacional sobre
Empreendedorismo
http://www.publicforuminstitute.org/nde/global/index.htm
http://www.publicforuminstitute.org/nde/entre/stories/index.htm
Perspectivas Econmicas / Janeiro de 2006

O Departamento de Estado dos EUA no assume responsabilidade pelo


contedo e disponibilidade dos recursos relacionados acima. Todos os links
estavam ativos em janeiro de 2006.
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eJournal USA

REVISTA
MENSAL
EM
VRIOS
IDIOMAS
VEJA A RELAO COMPLETA DOS TTULOS EM
http://usinfo.state.gov/journals/journals.htm

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