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CHAPITRE IX
CONTROLE DE LEXECUTION DES TRAVAUX
SECTION 9.1 - SUPERVISION DES TRAVAUX : ROLE DE LAGENCE
9.1.1 Procdures
LAgence intervenant principalement en qualit de matre douvrage dlgu, lune de ses
principales missions, en plus de la supervision des tudes, est dassurer la supervision et le
contrle des travaux.
Bien que le suivi et le contrle des travaux soit confi des matres duvre, lAgence reste
responsable vis--vis du Matre de lOuvrage de la qualit du respect des dlais dexcution et
du montant des travaux.
Les tches de suivi et de contrle seffectuent deux niveaux :
1. par la Direction Technique de lAgence qui assure la gestion financire des travaux, et
la supervision des matres duvre ; et
2. par les matres duvre qui ont en charge le suivi et le contrle technique des travaux
sur les chantiers.
Les procdures de slection de ce matre duvre sont celles dfinies pour les Consultants au
Chapitre V.
9.1.2. Supervision par lAgence
Une des fonctions essentielles de la Direction Technique de lAgence est dassurer la
supervision et le contrle des travaux.
a- supervision des travaux
La Direction Technique utilise les documents standard suivants lui permettant dassurer la
supervision globale des chantiers1 :
Fiche de convention qui donne les informations suivantes :
principale donnes de la convention (., date de signature, montant);
sur le plan financier : tat de dcaissement et solde du compte bancaire de la
convention, montants engags, paiements effectus ;
Sur le plan technique, tat davancement gnral de lexcution de la convention (phases
tudes et travaux)
Fiche de projet ou de sous projet donne ltat dexcution du projet, les contrats signs
par projet avec montant et attributaire (tudes, supervision, contrle et travaux),ltat
davancement des travaux,les paiements effectus ;
Fiche dordre de service (OS), numrot, dat et objet ;
Fiche rapport de chantier, donne les informations pour un march, ltat davancement
des travaux, la situation des dcomptes, la main duvre, les rsultats dessais de
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Les modles des tableaux sont donns titre indicatif lannexe VII-7.2
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La Direction Technique fait vrifier par le Chef du Projet les dcomptes et les situations de
travaux tablis par le Matre duvre et signs par lentrepreneur. Elle certifie la ralit des
services ou prestations fournis, et transmet ensuite le dossier la direction financire pour
paiement.
Les Fiches d'Avancement du Chantier vont complter les tats rcapitulatifs fournis tous les
trois mois par l'Agence dans le cadre de ses rapports d'activits
Aprs chaque mise jour, une copie de la Fiche d'Avancement du Chantier est transmise la
Direction Administrative et Financire qui opre le rapprochement avec la fiche March o
sont enregistrs les dcaissements effectus sur le march considr. [cf. Manuel de
procdures Administratives, Financires et Comptables]
e- Archivage de la documentation technique
LAgence doit constituer dans ses archives et maintenir durant une priode dau moins trois
ans aprs la rception dfinitive pour chaque march et contrat, un Dossier d'Excution des
Travaux qui doit contenir :
tous les documents et correspondances concernant lattribution du march ;
les pices constitutives du march et les pices contractuelles postrieures sa
conclusion ;
la copie des ordres de service adresss l'Entrepreneur, qu'ils aient ou non fait l'objet
de rserves ;
toutes autres pices utiles tablies par l'Entrepreneur, par lAgence ou par le Matre
duvre, dans le cadre des droits et obligations qui incombent chacun d'entre eux
pour l'excution du march, compte tenu de leur rle et de leurs responsabilits
respectives ;
toutes les correspondances de toute nature concernant directement ou indirectement
lexcution du march ;
le "journal de chantier" en vue de constituer un carnet de bord de la vie du chantier.
SECTION 9.2 - CONTROLE DES TRAVAUX : Rle du Matre duvre
9.2.1. Contrle des travaux par le Matre duvre
Le Matre duvre2 slectionn par l'Agence, pour le contrle des travaux, assure, selon les
termes de son contrat, les tches suivantes :
a- Avant lattribution du march :
assistance lAgence pour lanalyse des offres ;
assistance la coordination gnrale de chaque opration et en particulier la mise
disposition des sites des ouvrages et le dplacement des rseaux ;
Suivi des dlais de mise disposition des sites des ouvrages, particulirement du
dplacement des rseaux, par rapport ce qui est prvu dans les marchs ;
Estimation de l'impact financier et contractuel des modifications des ouvrages
demandes par les Matre d'Ouvrage ou lAgence et prparation des projets d'ordre de
service et d'avenants aux marchs correspondant ;
Le Matre duvre charg des tudes peut aussi tre mandat pour la supervision des travaux
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Assistance lAgence pour tout ce qui concerne les relations avec les institutions
publiques et prives, notamment les collectivits locales, les riverains et les
concessionnaires de rseaux ;
Rdaction d'un rapport mensuel tel que dcrit dans les termes de rfrence du Matre
dOeuvre.
b- En cours de chantier :
surveillance continue des travaux par l'intermdiaire d'un ou plusieurs contrleur s qui
est (ou sont) son (ses) reprsentant(s) sur le chantier;
visite hebdomadaire du chantier avec le reprsentant de l'entreprise en vue d'identifier
les difficults rencontres, de contrler la qualit des ouvrages en cours d'excution et
de donner tout es instructions ncessaires pour assurer la poursuite des travaux; cette
visite fait l'objet d'un bref compte rendu, consign dans le journal de chantier;
suivi technique et financier du march en vue de veiller au respect des dlais et des
cots;
contrle et certification des situations de travaux;
rle d'interlocuteur permanent, au plan technique, de l'entreprise pour toute question
concernant l'excution des travaux.
c- En fin de chantier :
Assister lAgence lors de la rception provisoire et la rception dfinitive des travaux.
Et d'une manire gnrale : informer, assister, aider lAgence exercer son rle,
assumer ses engagements, prendre toute dcision ncessaire et utile la bonne
conduite et la bonne fin du projet.
d- Pouvoirs et responsabilit du Matre dOeuvre
Pendant la phase d'excution le Matre d'uvre doit :
contrler lexcution des travaux;
proposer leur rception et leur rglement.
identifier les lacunes des entreprises adjudicataires
suivre et encadrer les entreprises
Pour le contrle des travaux, il agit comme l'interlocuteur unique de l'entrepreneur et cet
effet, il notifie lentreprise les ordres de service qui ont un caractre excutoire, mis par
lAgence. Le Matre dOeuvre prpare en gnral les ordres de service. Le Matre dOeuvre
peut galement mettre un ordre de service en cas durgence ou de transfert imminent
charge pour lui dinformer lAgence immdiatement.
9.2.2. Rception Provisoire
L'entreprise informe au pralable le Matre d Oeuvre et la Direction Technique de l'Agence
de la date de fin des travaux et demande la rception provisoire des travaux dans les dlais
prvus au march. Avant que la Direction Technique ne fixe la date officielle de cette
rception, elle peut procder suivant les cas une pr rception technique. En fonction des
rsultats de cette pr rception, l'Agence invite alors l'entreprise aux oprations de rception
conformment aux dispositions contractuelles et une date fixe.
La rception seffectuera en prsence du Matre dOeuvre, dun reprsentant de la Direction
Technique (le Chef de Projet en charge du projet) et du Bnficiaire (Matre dOuvrage). Les
l'tablissement du dcompte dfinitif qui doit tre notifi l'entrepreneur dans un dlai de
trente (30) jours suivant la date de la visite de rception provisoire.
9.2.4. Rception Dfinitive
A l'expiration du dlai de garantie, lAgence (Chef de Projet) organise une visite de rception
dfinitive dans les mmes conditions que la visite de rception provisoire.
A l'issue de cette visite, le Chef de Projet de lAgence dresse le procs-verbal de rception
dfinitive qui prcise si elle est ou non prononce.
Si la rception dfinitive est prononce, le procs- verbal dgage l'entrepreneur de ses
obligations contractuelles et lAgence restitue la retenue de garantie ou libre la caution en
tenant lieu ou la caution de parfait achvement dans un dlai maximum d'un mois aprs la
date de ce procs-verbal.
Si la rception dfinitive n'est pas prononce, le procs-verbal exprime en dtail les raisons de
ce refus et dtermine les obligations que l'entrepreneur devra remplir (interventions, dlais,
etc.) pour obtenir la rception dfinitive des travaux.
l'engagement initial et la somme des rglements dj effectus. Une fiche marche doit tre
tenue par lAgence.
9.3.2 Prsentation des dcomptes
Sauf stipulation contraire figurant dans le march, les dcomptes sont prsents
mensuellement par l'entreprise. Tout dcompte est obligatoirement justifi par une situation
de travaux certifie par le Matre duvre. Le dcompte prcise le montant des travaux
effectus, des approvisionnements effectus dans le cas o ceux-ci donneraient lieu
paiement dacompte sur approvisionnements, le montant de la dduction ventuelle au titre de
l'avance de dmarrage (le cas chant au titre des acomptes sur approvisionnements verss
prcdemment) le total restant payer ainsi que la rfrence de la (ou des) situations(s) de
travaux justificative. Le dcompte est dat et sign par la personne habilite reprsenter
l'entreprise.
9.3.3 Contrle des dcomptes et rglement
La Direction Technique vrifie les dcomptes de lentreprise et les situations des travaux
(attachements) annexes. Elle certifie aprs vrification par le Chef de Projet la ralit des
services, approvisionnements travaux ou prestations fournis, et transmet ensuite le dossier la
direction financire pour paiement. La direction financire procde aux contrles comptables
du dcompte en comparaison avec le reliquat engag non dcaiss qui figure sur la fiche
march, et ordonne le cas chant le rglement. Sauf cas de force majeure dment justifi, le
dlai total entre la rception du dcompte par la direction technique, et le paiement
l'entreprise (ou l'envoi de l'ordre de virement la banque) ne doit pas excder dix jours
ouvrables. Le respect de ce dlai constitue l'un des critres d'valuation des performances du
personnel et de l'Agence.
l'Agence. L'un et l'autre peuvent dlguer par crit leurs signatures uniquement en cas
dabsence ou dempchement.
Une photocopie du chque, de l'ordre de virement ou de la demande de paiement, sign et, le
cas chant, de la ou des dlgation(s) de signature est annexe au dcompte avant classement
de celui-ci parmi les pices comptables justificatives conserves par l'Agence la disposition
des rviseurs comptables.
9.3.6 Clture du march
La clture d'un march est complte aprs :
remboursement intgral de l'avance de dmarrage lorsqu'elle a t consentie,
rception dfinitive des ouvrages et travaux,
main leve de la caution venant en remplacement de la caution de retenue de garantie
ou remboursement des retenues de garantie,
notification lentreprise du dcompte gnral et dfinitif.
Lors de la clture du march, le reliquat ventuel engag non dcaiss est dsengag pour
rutilisation ventuelle.