Professional Documents
Culture Documents
n) cine a efectuat sigilarea i cntrirea (furnizorul sau transportatorul) mrfii expediate, starea
sigiliilor i coninutul amprentelor;
o) greutatea n stare de funcionare a mrfii ( de facto i potrivit documentelor ), greutatea
fiecrui loc de ambalaj n care s-a depistat lips de marf (de facto i conform etichetei de ambalaj);
p) marcarea de transportare i de expediere a locurilor (conform documentelor i de
facto), prezena sau lipsa etichetelor, sigiliilor pe unele locuri de ambalaj;
q) modul de stabilire a cantitii mrfii care lipsete (cntrire, numrarea locurilor de ambalaj,
msurare etc.), posibilitii de a introduce marfa care lipsete n locul de ambalaj;
r) cantitatea (greutatea), denumirea deplin i enumerarea mrfii prezentate la control i
verificate de facto cu separarea mrfii rebutate ce urmeaz s fie reparat de ctre productor
(furnizor) sau pe loc, inclusiv: prin nlocuirea unor pri (detalii), precum i a mrfii a crei
categorie de calitate nu corespunde celei indicate n documentul care confirm calitatea ei;
s) motivele din care marfa este trecut ntr-o categorie de calitate mai inferioar, cu referire la
documentele normative de standardizare;
) cantitatea mrfii incomplete i lista prilor, ansamblurilor i detaliilor care lipsesc, valoarea
lor;
t) documentele normative de standardizare, mostrele (etaloane), conform crora s-a efectuat
controlul calitii mrfii;
) datele despre luarea probelor i unde au fost expediate;
u) cantitatea exact a mrfii care lipsete i valoarea ei;
v) raportul despre motivele apariiei lipsei de mrfuri, caracterul defeciunilor depistate n
ambalaj i motivele apariiei lor.
25. Actul se semneaz de ctre toi funcionarii care au participat la recepionarea mrfii i se
aprob de ctre conductorul persoanei juridice care cumpr marfa, cel trziu n ziua ce urmeaz
dup ntocmirea actului.
26. La actul ntocmit n conformitate cu cerinele prezentului Regulament se anexeaz:
a) copiile documentelor de nsoire sau listei de confruntare a mrfii existente de facto cu datele
indicate n documentele vnztorului;
b) etichetele pe ambalaj i alte documente plasate pe fiecare unitate de ambalaj;
c) chitanele locului de destinaie privind controlul greutii mrfii, dac un astfel de control s-a
efectuat;
d) sigiliile de pe unitile de ambalaj n care s-a depistat lips de marf;
e) documentul de transport n original, precum i copia reclamaiei fa de transportator, dac o
astfel de reclamaie a fost naintat;
f) documentul care certific mputernicirile reprezentantului trimis s participe la recepionare;
g) actul de suspendare a recepionrii mrfii;
h) documentul care conine date despre lips la cntar, msurare fals, dac cantitatea mrfii a
fost stabilit prin cntrire sau msurare;
i) listele de avansare i ndeprtare a vagoanelor;
) actul de luare a probelor i raportul privind rezultatele analizei (ncercrii) probelor luate;
j) alte date ce confirm motivele apariiei lipsei sau nrutirii calitii mrfii.
VIII. AMBALAREA
27. Furnizorul este obligat s expedieze cumprtorului marfa n ambalaj, cu excepia mrfii
care potrivit specificului su nu necesit ambalare, dac altceva nu prevede contractul i nu decurge
din esena obligaiunii.
28. Ambalajul i materia prim din care a fost confecionat trebuie s corespund cerinelor
standardului, normelor igienice sau altor documente tehnice i normative. n contract trebuie s fie
specificate indicativele standardelor i altor documente normative de standardizare, tipul concret i
materialul ambalajului de desfacere i transport.
29. Dac contractul nu stabilete cerinele fa de ambalaj, marfa urmeaz s fie ambalat prin
metoda obinuit pentru acest tip de marf, iar n cazul cnd aceast metod lipsete - prin metoda
care asigur integritatea mrfii de acest tip n condiii obinuite de pstrare i transportare.
30. Dac legislaia prevede cerine obligatorii fa de ambalaj, furnizorul este obligat s
transmit cumprtorului marfa n ambalaj care s corespund acestor cerine obligatorii.
31. Cumprtorul este obligat s restituie furnizorului ambalajul returnabil i mijloacele de
mpachetare n care a fost adus marfa, n modul i n termenele prevzute de contract sau de
legislaie.
Celelalte ambalaje urmeaz s fie restituite doar n cazurile prevzute de contract.
Regulamentul
cu privire la Registrul unic al mainilor de cas i control
I. Noiuni i dispoziii generale
1. Regulamentul cu privire la Registrul unic al mainilor de cas i control (n continuare Regulament) este elaborat n scopul stabilirii mecanismului de aprobare a modelelor de maini de
cas i control utilizabile la efectuarea decontrilor bneti n numerar pe teritoriul Republicii
Moldova, precum i a cerinelor i condiiilor ale cror respectare este obligatorie pentru plasarea pe
pia a mainilor de cas i control.
2. n sensul prezentului Regulament, noiunile utilizate semnific:
main de cas i control cu memorie fiscal (main de cas i control, n continuare - MCC) aparat pentru nregistrarea operaiunilor de cas, inclusiv pstrarea i imprimarea informaiei
gestionare i financiare la efectuarea decontrilor bneti n numerar, construcia cruia nglobeaz
un modul fiscal ce controleaz memoria fiscal, dispozitivele de imprimare i afiare, asigurnd
protecia algoritmilor de lucru i a datelor mpotriva modificrilor neautorizate;
Registrul unic al mainilor de cas i control (n continuare - Registrul unic) - registru-list n
care se include totalitatea informaiei privind modelele concrete de MCC, aprobate pentru plasare pe
piaa Republicii Moldova;
solicitant - persoan juridic, nregistrat n modul stabilit n Republica Moldova, care a depus
cererea i documentele necesare pentru includerea unui model concret de MCC n Registrul unic;
furnizor (distribuitor exclusiv) - solicitantul care, n modul stabilit, a obinut aprobarea unui
model concret de MCC;
centru de asisten tehnic pentru MCC (n continuare - centru de asisten tehnic) - persoan
juridic sau ntreprindere individual (ntreprinztor individual) care a obinut, n modul stabilit,
dreptul de a practica activiti de instalare, reparaie i deservire tehnic a MCC;
sigiliul furnizorului - sigiliu de protecie sub form de etichet adeziv cu elemente de identificare
(inclusiv denumirea furnizorului sau cuvntul "FURNIZOR") i protecie contra falsificrii, care se
distruge (deformeaz) ireversibil la ncercarea de nlturare, confecionate centralizat la comanda
organului abilitat, folosite de furnizor la sigilarea anumitor elemente (inclusiv carcasa) ale MCC;
sigiliul organului fiscal (sigiliul fiscal) - sigiliu de protecie sub form de etichet adeziv cu
elemente de identificare (inclusiv emblema Serviciului Fiscal de Stat i/sau sigla SFS) i protecie
contra falsificrii, care se distruge (deformeaz) ireversibil la ncercarea de nlturare, confecionate
centralizat la comanda organului abilitat, folosite de organul fiscal la sigilarea anumitor elemente
(de regul carcasa) ale MCC;
sigilarea MCC - procedura de aplicare a sigiliului furnizorului i /sau a sigiliului fiscal pe anumite
elemente ale MCC, inclusiv pe carcas (avnd rol de protecie contra aciunilor exterioare
nesancionate).
[Pct.2 modificat prin HG73 din 29.01.08, MO28-29/08.02.08 art.146]
3. Registrul unic se ine n urmtoarele scopuri:
control
cu
memorie
fiscal.
[Pct.25 al.1) modificat prin HG368 din 23.05.11, MO87-90/27.05.11 art.428]
Inspectoratul Fiscal Principal de Stat examineaz documentele depuse i, n termen de pn la 15
zile de la data depunerii acestora, nregistreaz sau refuz motivat nregistrarea, informnd
solicitantul.
De asemenea, furnizorii MCC trebuie s comunice Comisiei, prin intermediul Inspectoratului
Fiscal Principal de Stat, iar centrele de asisten tehnic - Inspectoratului Fiscal Principal de Stat, n
termen de pn la 5 zile, despre orice modificare intervenit n activitatea lor legat de furnizarea
MCC i asistena tehnic pentru MCC, confirmndu-le prin documentele respective.
anexa nr.1
Anexa nr. 2
la Regulamentul cu privire la
Registrul unic al mainilor
de cas i control
Registrul unic al mainilor de cas i control
Modelul MCC,
Nr. modificaia,
d/o grupul de
clasificaie
1 2
Solicitantulfurnizor
(distribuitorul
exclusiv) al MCC
3
Productorul
MCC(firma,
ara)
4
Codul de
nregistrare al
MCC
5
Data
includerii,
Sfera de
numrul i
aplicare
data deciziei
6
7
[Anexa
nr.3
redacia
Data excluderii/
Numrul i
termenul- limit de
data deciziei
utilizare
4
5".
HG691
din
20.06.06,
MO102-105/07.07.06
art.766]
Anexa nr.3
la Hotrrea Guvernului Republicii
Moldova nr. 474 din 28 aprilie 1998
REGULAMENTUL
cu privire la Comisia interdepartamental pentru
mainile de cas i control
1. Comisia interdepartamental pentru mainile de cas i control (n continuare - Comisia) se
instituie n scopul coordonrii aciunilor privind implementarea i exploatarea mainilor de cas i
Anexa nr. 4
la Hotrrea Guvernului
nr. 474 din 28 aprilie 1998
COMPONENA NOMINAL
a Comisiei interdepartamentale pentru
mainile de cas i control
BARBNEAGR Victor
- viceministru al finanelor (preedinte al Comisiei)
CIOBANU Sergiu
- viceministru al economiei (vicepreedinte al Comisiei)
CURMEI Sofia
- ef secie, Inspectoratul Fiscal Principal de Stat
(secretar responsabil al Comisiei)
PLATON Nicolae
- ef al Inspectoratului Fiscal Principal de Stat
CERTAN Anastasia
- director direcie, Ministerul Finanelor
COCEBAN Vitalie
- ef .S. FISCSERVINFORM
HANGANU Elena
- ef direcie, Ministerul Economiei
NIRCA Vladimir
- ef direcie, Consiliul municipal Chiinu
CALM Pavel
- ef direcie, Uniunea Central a Cooperativelor de
Consum MOLDCOOP
[Anexa nr.4 modificat prin HG467 din 16.06.14, MO167-168/24.06.14 art.510]
[Anexa nr.4 modificat prin HG868 din 19.11.12, MO242-244/23.11.12 art.938]
[Anexa nr.4 n redacia HG116 din 19.02.10, MO30-31/26.02.10 art.163]
[Anexa nr.4 modificat prin HG73 din 29.01.08, MO28-29/08.02.08 art.146]
[Anexa nr.4 n redacia HG691 din 20.06.06, MO102-105/07.07.06 art.766]
Anexa nr. 5
la Hotrrea Guvernului nr. 474
din 28 aprilie 1998
Regulamentul
cu privire la aplicarea mainilor de cas i control
pentru efectuarea decontrilor n numerar
I. Noiuni i dispoziii generale
1. Regulamentul cu privire la aplicarea mainilor de cas i control pentru efectuarea decontrilor
n numerar (n continuare - Regulament) este elaborat pe baza art. 8 alin. (2) lit. c) din Codul fiscal
nr. 1163-XIII din 24 aprilie 1997 i art. 9 lit. f) i art. 10 lit.f) din Legea nr. 105-XV din 13 martie
2003
privind
protecia
consumatorilor.
[Pct.1 modificat modificat prin HG467 din 16.06.14, MO167-168/24.06.14 art.510]
2. Prevederile prezentului Regulament se extind asupra contribuabililor care, potrivit legislaiei n
vigoare,
au
obligativitatea
inerii
contabilitii.
[Pct.2 n redacia HG73 din 29.01.08, MO28-29/08.02.08 art.146]
3.
n
sensul
prezentului
Regulament,
noiunile
utilizate
semnific:
operaiune economic fapt economic care const n vnzarea de bunuri, executarea de lucrri,
prestarea de servicii; perceperea contravalorilor bunurilor, lucrrilor, serviciilor; perceperea plilor
fiscale/nefiscale,
a
altor
ncasri;
decontri bneti n numerar (decontri n numerar) operaiuni de ncasri n numerar n cadrul
operaiunilor
economice;
unitate structural unitate de afaceri din cadrul contribuabilului, staionar i/sau mobil;
utilizator contribuabil, parte contractant a operaiunii economice care, potrivit legislaiei
fiscale, are obligaia s efectueze decontrile bneti n numerar folosind maina de cas i de
control
cu
memorie
fiscal
i/sau
terminalul
cash-in;
Cartela
de
nregistrare
a
MCC
perfectat
n
modul
stabilit;
[Pct.8 lit.b) modificat prin HG73 din 29.01.08, MO28-29/08.02.08 art.146]
c) s in pentru fiecare MCC, pentru fiecare an de gestiune, un registru (Registrul MCC) i s-l
legalizeze
la
organul
fiscal
la
care
este
nregistrat/renregistrat
MCC.
n Registrul MCC se nregistreaz n ordinea cronologic de apariie, conform raportului de
nchidere
zilnic,
sumele
de
mijloace
bneti
ncasate.
Dac la sfritul anului de gestiune n Registrul MCC a rmas spaiu nefolosit (foi curate), acest
registru poate fi folosit pentru nregistrarea ncasrilor anului de gestiune imediat urmtor.
De regul, Registrul MCC care se deschide n anul n curs pentru anul de gestiune imediat
urmtor se legalizeaz (anexnd concomitent pentru verificare Registrul MCC curent/precedent) la
organul fiscal care a nregistrat (renregistrat) MCC cel devreme n luna decembrie a anului n curs
i
cel
trziu
n
luna
februarie
a
anului
urmtor.
Contribuabilul care desfoar unele activiti n regim continuu (non-stop) i care n ziua de
gestiune emite la MCC dou rapoarte de nchidere zilnic poate deschide pentru anul de gestiune
dou
registre
(semestrul
I
i
II);
[Pct.8 lit.c) n redacia HG467 din 16.06.14, MO167-168/24.06.14 art.510]
[Pct.8 lit.c)
modificat
prin HG368
din
23.05.11,
MO87-90/27.05.11
art.428]
[Pct.8 lit.c) modificat prin HG73 din 29.01.08, MO28-29/08.02.08 art.146]
d) s ncheie contracte de asisten tehnic pentru fiecare MCC cu centrele de asisten tehnic,
care dein autorizaia de competen tehnic respectiv i au contracte de colaborare cu furnizorii
MCC respectivi, s apeleze la serviciile acestora, prezentnd Registrul de eviden a serviciilor de
asisten tehnic pentru MCC (din documentaia tehnic de nsoire a MCC; n continuare Registrul asisten tehnic) n care se consemneaz informaii privind defeciunea constatat, starea
sigiliilor aplicate anterior, sigiliile furnizorului nou-aplicate etc.;
e)
s
utilizeze
MCC
n
stare
de
funcionare.
MCC se consider n stare de funcionare dac snt ndeplinite urmtoarele cerine:
modelul
MCC
este
inclus
n
Registrul
unic;
regimul
fiscal
este
lansat;
MCC asigur emiterea bonurilor de cas, a benzilor de control, a rapoartelor de nchidere zilnic,
a
rapoartelor
periodice
etc.;
suportul de hrtie pe care se tipresc documentele, precum i modul de imprimare asigur
vizibilitatea
i
lizibilitatea
lor
pe
perioada
de
pstrare;
MCC imprim pe documente data calendaristic curent i timpul cu deviere maxim de 15
minute de la timpul real (excepie fcnd devierea cu o or n perioada de trecere de la ora de
var/iarn la ora de iarn/var, care nu va depi data de 20 noiembrie/aprilie a anului n curs);
sigiliile furnizorului MCC snt aplicate n locurile stabilite, valide, nedeteriorate i elementele de
identificare ale sigiliilor corespund celor consemnate n Registrul asisten tehnic;
numrul de fabricaie programat n MCC este cel de pe placa de marcaj a MCC i corespunde
celui
din
cartea
tehnic.
MCC care se utilizeaz cu nclcarea a cel puin uneia dintre cerinele enumerate se consider
defectat;
[Pct.8
lit.e)
n
redacia HG467
din
16.06.14,
MO167-168/24.06.14
art.510]
[Pct.8 lit.e)
modificat
prin HG368
din
23.05.11,
MO87-90/27.05.11
art.428]
[Pct.8 lit.e) modificat prin HG73 din 29.01.08, MO28-29/08.02.08 art.146]
e1) s utilizeze MCC care s fie sigilate de ctre organul fiscal n modul stabilit.
MCC se consider sigilat de ctre organul fiscal n modul stabilit dac sigiliile (sigiliul)
organului fiscal snt aplicate n locurile stabilite, valide, nedeteriorate i elementele de identificare
ale sigiliilor corespund celor consemnate de ctre organul fiscal n Registrul asisten tehnic.
MCC care se utilizeaz cu nclcarea a cel puin uneia dintre cerinele enumerate se consider
nesigilat
de
ctre
organul
fiscal;
1
[Pct.8 lit.e ) introdus prin HG467 din 16.06.14, MO167-168/24.06.14 art.510]
f) s elibereze pltitorului bonul de cas emis de MCC pentru operaiunea economic efectuat,
care trebuie s corespund sumei real achitate, iar la cererea pltitorului - s completeze i s
eliberezefactur sau alt document primar cu regim special n conformitate cu actele normative n
vigoare;
[Pct.8 lit.f) modificat prin HG467 din 16.06.14, MO167-168/24.06.14 art.510]
[Pct.8 lit.f) modificat prin HG368 din 23.05.11, MO87-90/27.05.11 art.428]
g) n toate cazurile cnd utilizarea MCC este temporar imposibil (din cauza defectrii,
deconectrii reelei electrice etc.), s ntrerup activitatea sau s reorganizeze lucrul n continuare,
eliberndpltitorilor bonuri de plat.
n astfel de cazuri, durata utilizrii bonurilor de plat se reglementeaz prin deciziile Comisiei
interdepartamentale pentru mainile de cas i control.
n Registrul MCC se consemneaz data, ora i cauza care a determinat ntreruperea aplicrii
acesteia.
Expedierea la reparaie a MCC defectate, precum i primirea acesteia de la reparaie, se
efectueaz prin intermediul organului fiscal la care este inut n eviden;
[Pct.8 lit.g) modificat prin HG467 din 16.06.14, MO167-168/24.06.14 art.510]
h) s afieze la vedere anunuri despre obligativitatea prezenei bonurilor de cas la examinarea
reclamaiilor consumatorilor i cererea de a prelua i pstra bonurile de cas. n cazul n care
laoperaiunea economic se anexeaz i alte documente probatoare, anunurile vor face referire la
acestea;
i) s exploateze mainile de cas i control conform Regulamentului cu privire la modul de
exploatare a mainilor de cas i control cu memorie fiscal;
j) s asigure pstrarea documentaiei de exploatare pe toat perioada de exploatare a MCC, iar a
rapoartelor de nchidere zilnic (lipite n Registrul MCC) i a benzilor de control - nu mai puin de 4
ani
de
la
momentul
emiterii
acestora;
[Pct.8 lit.j) modificat prin HG467 din 16.06.14, MO167-168/24.06.14 art.510]
k) s scoat din eviden i din exploatare, n modul stabilit, MCC de modelele excluse din
Registrul
unic;
1
k ) s informeze n scris organul fiscal despre sistarea activitii unitii structurale n care este
nregistrat
MCC;
1
[Pct.8 lit.k ) introdus prin HG467 din 16.06.14, MO167-168/24.06.14 art.510]
l) s ofere colaboratorilor organelor abilitate cu funcii de control, n limitele competenelor
acestora, acces liber la MCC, la informaia i documentaia de exploatare a lor.
IV. Obligaiunile pltitorului
[Capitolul IV titlul n redacia HG467 din 16.06.14, MO167-168/24.06.14 art.510]
9. Pltitorul prezint, la examinarea reclamaiei depuse de el, precum i la cererea organelor de
control n cadrul controalelor efectuate de acestea, bonul de cas (echivalentul lui) nmnat
laoperaiunea
economic respectiv.
[Pct.9 modificat prin HG467 din 16.06.14, MO167-168/24.06.14 art.510]
V. nclcri i responsabiliti
10. Se consider c operaiunea economic nu este nregistrat n MCC, deci decontrile bneti
n numerar se efectueaz fr aplicarea MCC (se desfoar activitate fr utilizarea MCC), n
urmtoarele
cazuri:
a)
nu
se
emite
bonul
de
cas;
b) se emite bonul de cas de o valoare ce nu corespunde sumei real achitate;
c) nu se perfecteaz bonul de plat n cazurile prevzute n prezentul Regulament;
d) se perfecteaz bonul de plat n cazurile prevzute n prezentul Regulament de o valoare ce nu
corespunde
sumei
real
achitate;
e) la verificare se depisteaz existena unei sume de mijloace bneti excedente ce depete o
unitate convenional, care nu poate fi justificat prin datele nscrise n documentele emise de MCC
sau
cele
nscrise
n
Registrul
MCC.
[Pct.10 li.e) modificat prin HG467 din 16.06.14, MO167-168/24.06.14 art.510]
101. Apelarea la serviciile de asisten tehnic acordate de persoanele juridice sau fizice care nu
dein autorizaia de competen tehnic pentru modelul MCC respectiv, precum i returnarea MCC
de la reparaie fr nscrisul centrului de asisten tehnic (distribuitorului exclusiv) autorizat se
calific
drept
nclcri
ale
regulilor
de
exploatare
a
MCC.
n cadrul contractului de asisten tehnic n vigoare, centrul de asisten tehnic (distribuitorul
exclusiv) are obligaia s repun n funciune MCC n cel mult 48 ore de la momentul adresrii.
Centrul de asisten tehnic (distribuitorul exclusiv), conform clauzelor contractuale de asisten
tehnic anual, poate reprezenta interesele utilizatorului la organul fiscal de sine stttor, fiind
reprezentantul
acestuia.
1
[Pct.10 modificat
prin HG467
din
16.06.14,
MO167-168/24.06.14
art.510]
102. nlocuirea memoriei fiscale se efectueaz n toate cazurile n care memoria fiscal a MCC s-a
umplut (este depit capacitatea de memorare) sau s-a defectat, precum i n cazul n care
contribuabilul solicit nregistrarea unei MCC, scoase din eviden de la organul fiscal, procurate
(arendate)
de
pe
piaa
ter
(MCC
a
fost
anterior
n
exploatare).
Procedura de nlocuire o efectueaz numai centrele de asisten tehnic care dein autorizaia de
competen tehnic pentru modelul MCC respectiv, precum i distribuitorul exclusiv, n cazul n
care
deine
autorizaia
de
competen
tehnic.
Not: nainte de nlocuirea memoriei fiscale din motivul umplerii sau defectrii, se efectueaz
citirea datelor din memoria fiscal i imprimarea acestora pe suport de hrtie (banda de
control/bonuri), care apoi se pred utilizatorului MCC pentru transmitere organului fiscal. n
Registrul asisten tehnic se consemneaz obligatoriu faptul nlocuirii memoriei fiscale i, dup
caz,
faptul
c
memoria
fiscal
nu
poate
fi
citit.
3
10 . Neutilizarea MCC, utilizarea MCC defectate, nesigilate sau nenregistrate de ctre organul
fiscal, nclcarea regulilor de exploatare a MCC sau nclcarea drepturilor consumatorilor snt
pasibile de rspundere n conformitate cu legislaia n vigoare.
[Capitolul V n redacia HG73 din 29.01.08, MO28-29/08.02.08 art.146]
VI. Dispoziii finale i tranzitorii
11. Activitatea furnizorilor MCC i centrelor de asisten tehnic este reglementat prin
Regulamentul cu privire la Registrul unic al mainilor de cas i control, Regulamentul cu privire la
modul de exploatare a mainilor de cas i control cu memorie fiscal i alte decizii ale Comisiei
interdepartamentale pentru mainile de cas i control.
12. nregistrarea de ctre organele fiscale a MCC ale utilizatorilor, sigilarea, evidena i controlul
asupra folosirii lor se reglementeaz prin Regulamentul cu privire la modul de nregistrare i
exercitare a controlului asupra utilizrii mainilor de cas i control, elaborat i aprobat de
Ministerul Finanelor.
13. Comisia interdepartamental pentru mainile de cas i control, n caz de necesitate, poate
stabili de sine stttor elementele obligatorii ale bonului de cas sau ale rapoartelor emise de MCC
i durata valabilitii acestora, fr modificarea cerinelor tehnice fa de MCC.
Anex
la Regulamentul cu privire la aplicarea
mainilor de cas i control pentru
efectuarea decontrilor n numerar
Lista
art Nr : 507
MODIFICAT
LP140
din
28.07.11,
MO146/28.08.11
art.446; n
vigoare
LP109
din
04.06.10,
MO131-134/30.07.10
LP131-XVIII
din
23.12.09,
MO23-24/12.02.10
LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349
LP148 -XVI din 08.06.06, MO98-101/30.06.06 art.459
LP64-XVI din 30.03.06, MO66-69/28.04.06 art.273
LP60-XVI din 28.04.05, MO92-94/08.07.05 art.431
LP526
din
18.12.03,
MO13-15/16.01.04
art.104;
n
vigoare
01.01.12
art.443
art.35
19.06.04
Prezenta lege stabilete bazele juridice pentru protejarea de ctre stat a persoanelor n calitatea
lor de consumatori i transpune Directiva 2005/29/CE a Parlamentului European i a Consiliului din
11 mai 2005 privind practicile comerciale neloiale ale ntreprinderilor de pe piaa intern fa de
consumatori i de modificare a Directivei 84/450/CEE a Consiliului, a directivelor 97/7/CE,
98/27/CE i 2002/65/CE ale Parlamentului European i ale Consiliului i Regulamentului (CE) nr.
2006/2004 al Parlamentului European i al Consiliului, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene
(JO)
nr.
L
149/22
din
11
iunie
2005.
[Preambulul modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
Parlamentul adopt prezenta lege organic.
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Noiuni utilizate
n sensul prezentei legi, noiunile utilizate au urmtoarele semnificaii:
consumator - orice persoan fizic ce intenioneaz s comande sau s procure ori care comand,
procur sau folosete produse, servicii pentru necesiti nelegate de activitatea de ntreprinztor sau
profesional;
agent economic - orice persoan juridic sau fizic autorizat pentru activitate de ntreprinztor,
care fabric, transport, comercializeaz produse ori pri din produse, presteaz servicii (execut
lucrri);
productor:
- agent economic care fabric un produs finit, o parte component a unui produs sau materie
prim;
- agent economic care aplic pe produs numele su, marca comercial sau un alt semn distinctiv;
- agent economic care recondiioneaz produsul;
- agent economic care modific caracteristicile produsului;
- reprezentant, nregistrat n Republica Moldova, al unui agent economic al crui sediu se afl n
afara Republicii Moldova;
- agent economic care import produse;
- distribuitor sau vnztor al produsului importat n cazul n care importatorul nu este cunoscut;
- distribuitor sau vnztor al produsului, n cazul n care importatorul nu poate fi identificat, dac
acesta, n termen de 30 de zile de la depunerea cererii, nu a informat persoana prejudiciat asupra
identitii importatorului;
vnztor - orice persoan juridic sau fizic autorizat pentru activitate de ntreprinztor, care
desfoar activitate comercial n relaiile cu consumatorii;
prestator - orice persoan juridic sau fizic autorizat pentru activitate de ntreprinztor, care
presteaz servicii;
produs - bun destinat consumului sau utilizrii individuale; snt, de asemenea, considerate
produse energia electric, energia termic, gazele i apa livrate pentru consum individual. n cadrul
practicilor comerciale se consider produs orice bun sau serviciu, inclusiv bunurile imobile,
drepturile
i
obligaiile
aferente;
[Art.1 noiunea n redacia LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
serviciu - activitate, alta dect cea din care rezult produse, desfurat n scopul satisfacerii unor
necesiti ale consumatorilor;
lucrare - ansamblu de aciuni prin care se obine un produs sau se modific caracteristicile
acestuia;
produs, serviciu inofensiv (sigur) - produs, serviciu care nu prezint risc pentru viaa, sntatea,
ereditatea i bunurile consumatorilor sau mediul nconjurtor;
produs, serviciu periculos - produs, serviciu care nu poate fi definit ca inofensiv;
produs de folosin ndelungat - produs tehnic complex, constituit din piese i subansambluri,
proiectat i construit pentru a putea fi utilizat pe durata de funcionare i asupra cruia se pot efectua
reparaii sau activiti de ntreinere;
cerine prescrise - cerine stabilite n acte normative, inclusiv n documente normative de
standardizare;
durat de funcionare - perioad de timp, stabilit de ctre productor (agentul economic care
fabric un produs) n documentele normative pentru produsele de folosin ndelungat, n cadrul
creia produsele, altele dect cele pentru care a fost stabilit termen de valabilitate, trebuie s-i
menin caracteristicile specifice cu condiia respectrii regulilor de transport, manipulare,
privind remedierea sau nlocuirea gratuit ori obinerea contravalorii produsului, serviciului
necorespunztor i privind repararea prejudiciului cauzat, precum i alte cerine ce in de interesul
material
al
consumatorului.
asociaie obteasc de consumatori asociaie obteasc care are ca scop unic aprarea
drepturilor i intereselor legitime ale consumatorilor, fr a urmri realizarea de profit pentru
membrii
si;
[Art.1 noiunea introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
cod de conduit acord sau totalitate de reguli, neimpuse prin legislaie sau prin dispoziii
administrative, ce definesc comportamentul comercianilor care se angajeaz s le respecte n
legtur cu una sau mai multe practici comerciale ori n unul sau mai multe sectoare de activitate;
[Art.1 noiunea introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
contract de adeziune contract n care clauzele snt formulate n prealabil de una dintre pri, iar
cealalt parte doar poate s accepte ncheierea contractului n condiiile impuse sau s renune la
ncheierea
contractului;
[Art.1 noiunea introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
decizie de tranzacionare orice decizie pe care o ia un consumator privind oportunitatea,
modalitile i condiiile de achiziionare a produsului, privind modalitatea de plat (integral sau
parial) pentru un produs, privind pstrarea ori renunarea la un produs sau exercitarea unui drept
contractual n raport cu produsul, decizie ce poate conduce la aciunea ori la inaciunea
consumatorului;
[Art.1 noiunea introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
denaturarea substanial a comportamentului economic al consumatorilor folosirea unei
practici comerciale ce afecteaz considerabil capacitatea consumatorilor de a lua o decizie n
cunotin de cauz, determinndu-i astfel s ia o decizie de tranzacionare pe care altfel nu ar fi luato;
[Art.1 noiunea introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
diligen profesional nivel de competen specializat i de considerare pe care comerciantul
poate s l exercite n mod rezonabil fa de consumatori, n conformitate cu practica comercial
corect i/sau cu principiul general al bunei-credine n domeniul de activitate al comerciantului;
[Art.1 noiunea introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
distribuitor agent economic din lanul de distribuie, altul dect productorul sau importatorul,
care plaseaz produse pe pia i asigur transferul titlului de proprietate asupra produsului de la
productor
la
consumator;
[Art.1 noiunea introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
invitaie de a cumpra comunicare comercial n care se menioneaz caracteristicile i preul
produsului ntr-un mod corespunztor mijloacelor de comunicare comercial utilizate pentru aceasta
i
care
l
determin
pe
consumator
s
cumpere
un
produs;
[Art.1 noiunea introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
influen nejustificat folosirea unei poziii de for fa de consumator, de manier s exercite
presiune asupra acestuia, chiar fr a recurge la fora fizic sau fr a amenina cu aceasta, ntr-un
mod care limiteaz semnificativ capacitatea consumatorului de a lua o decizie n cunotin de
cauz;
[Art.1 noiunea introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
practici comerciale (practici ale comercianilor n relaia cu consumatorii) orice aciune,
omisiune, comportament, declaraie sau comunicare comercial, inclusiv publicitate i
comercializare, efectuate de un comerciant n strns legtur cu promovarea, vnzarea sau
furnizarea
unui
produs
consumatorilor;
[Art.1 noiunea introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
responsabil de codul de conduit orice entitate, inclusiv un comerciant sau un grup de
comerciani, responsabil de ntocmirea i revizuirea unui cod de conduit i/sau de supravegherea
respectrii
acestui
cod
de
ctre
cei
care
s-au
angajat
s
l
respecte;
[Art.1 noiunea introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
executant orice persoan fizic sau juridic, autorizat pentru activitate de ntreprinztor, care
efectueaz
lucrri
n
relaiile
cu
consumatorii;
[Art.1 noiunea introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
comerciant orice persoan fizic sau juridic care, n practicile comerciale ce fac obiectul
prezentei legi, acioneaz n cadrul activitii sale comerciale, industriale, de producie sau
artizanale, precum i orice persoan care acioneaz n scop comercial, n numele sau n beneficiul
unui
comerciant.
[Art.1 noiunea introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
Articolul
11. Domeniul
de
aplicare
(1) Prezenta lege stabilete cerinele generale de protecie a consumatorilor, de asigurare a
cadrului necesar accesului nengrdit la produse i servicii, informrii complete asupra
caracteristicilor eseniale ale acestora, aprrii i asigurrii drepturilor i intereselor legitime ale
consumatorilor n cazul unor practici comerciale incorecte, participrii acestora la fundamentarea i
luarea
de
decizii
ce
i
intereseaz
n
calitate
de
consumatori.
(2) Prezenta lege se aplic practicilor comerciale incorecte ale comercianilor fa de
consumatori, specificate la art. 101, nainte, n timpul i dup o tranzacie comercial n legtur cu
un
produs,
cu
un
serviciu.
(3)
Prezenta
lege
nu
aduce
atingere:
a) dispoziiilor legale privind aspectele de sntate a consumatorilor i de siguran a produselor;
b)
dispoziiilor
legale
ce
stabilesc
competena
instanelor
judectoreti;
c) dispoziiilor legale ce reglementeaz probarea i marcarea articolelor din metale preioase;
d) prevederilor specifice n anumite domenii privind practicile comerciale incorecte. n cazul n
care astfel de prevederi exist n legile speciale, acestea se aplic ca cerine suplimentare celor
prevzute de prezenta lege, iar n cazul n care legile speciale conin cerine mai restrictive privind
practicile
comerciale
incorecte,
se
aplic
cerinele
legilor
speciale.
1
[Art.1 introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
Articolul
2. Reglementarea
juridic
a
raporturilor
n
domeniul proteciei consumatorilor
Raporturile n domeniul proteciei consumatorilor se reglementeaz prin prezenta lege, Codul
decizii imediate i lipsirii consumatorilor de alte posibiliti sau de un termen suficient pentru a
putea
face
o
alegere
n
cunotin
de
cauz;
h) angajamentul comerciantului de a furniza un serviciu postvnzare ctre consumatori fr a-i
informa n mod clar pe acetia, nainte de angajarea lor n tranzacie, referitor la limba n care
furnizeaz serviciul n situaia n care, naintea ncheierii tranzaciei, comerciantul a comunicat cu
consumatorul n alt limb dect limba oficial a statului n care se presteaz serviciul;
i) afirmarea sau crearea impresiei c un produs poate fi vndut n mod legal n situaia n care
acest
lucru
nu
este
posibil;
j) prezentarea drepturilor oferite consumatorilor prin lege ca o caracteristic distinct a ofertei
comerciantului;
k) utilizarea unui context editorial n mass-media n vederea promovrii unui produs pentru a
crui publicitate comerciantul a pltit, fr ns ca publicitatea s fie precizat clar fie n cuprins, fie
prin imagini ori sunete uor de identificat de ctre consumator (publicitate mascat);
l) lansarea de afirmaii nefondate cu privire la natura i amploarea riscului pentru securitatea
personal a consumatorului sau a familiei acestuia n situaia n care consumatorul nu achiziioneaz
produsul;
m) promovarea de ctre comerciant, cu intenia de a induce n eroare consumatorul, a unui produs
care se aseamn cu un produs similar fabricat de un productor anume, astfel nct consumatorul s
cread
c
produsul
este
fabricat
de
acest
productor;
n) crearea, operarea sau promovarea unui sistem promoional piramidal, pe care un consumator l
ia n considerare datorit posibilitii de a primi remuneraia doar ca urmare a introducerii unui alt
consumator n sistem i nu ca urmare a vnzrii sau a consumului produselor;
o) afirmarea de ctre un comerciant c i nceteaz activitatea sau c se stabilete n alt parte n
cazul
cnd
acest
lucru
nu
este
adevrat;
p) afirmarea c un produs poate spori ansele de ctig la jocurile de noroc;
q) afirmarea nentemeiat c produsul poate vindeca boli, disfuncii sau malformaii;
r) transmiterea de informaii inexacte cu privire la condiiile oferite de pia sau cu privire la
posibilitatea achiziionrii produsului cu intenia de a determina consumatorul s cumpere produsul
n
condiii
mai
puin
favorabile
dect
n
condiiile
normale
ale
pieei;
s) afirmarea, n cadrul unei practici comerciale, c se va organiza un concurs sau se va oferi un
premiu n scopuri promoionale fr a acorda premiul promis sau un echivalent rezonabil;
t) descrierea unui produs ca fiind gratuit, fr costuri sau n termeni similari n cazul n care
consumatorul trebuie s suporte i alte costuri, n afar de costurile inevitabile ce rezult din practica
comercial,
inclusiv
plata
pentru
livrarea
sau
ridicarea
produsului;
u) includerea n materialele publicitare a unei facturi sau a unui document similar referitor la
plat, prin care consumatorului i se creeaz impresia c deja a comandat produsul promovat, cnd,
de
fapt,
el
nu
l-a
comandat;
v) afirmarea fals sau crearea impresiei false c aciunile comerciantului nu snt legate de
activitile sale comerciale, industriale, de producie sau artizanale ori falsa prezentare a sa n
calitate
de
consumator;
w) crearea impresiei false c serviciul postvnzare cu privire la un produs este disponibil ntr-un
stat,
altul
dect
cel
n
care
produsul
este
vndut.
(13) O practic comercial este considerat ca fiind agresiv dac, n contextul situaiei de fapt i
innd cont de toate caracteristicile i circumstanele, aceast practic limiteaz sau este susceptibil
s limiteze considerabil libertatea de alegere sau comportamentul consumatorului mediu n privina
produsului prin hruire, constrngere, inclusiv prin utilizarea forei fizice sau prin influen
nejustificat, i, prin urmare, practica dat l determin sau este susceptibil s l determine pe
[Art.11 lit.b1) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
c) de a fi exonerat de plata pentru produsele, serviciile care nu au fost solicitate;
d) de a fi despgubit pentru daunele cauzate de produsele, serviciile care nu corespund cerinelor
prescrise sau declarate ori clauzelor contractuale;
e) de a i se asigura deservirea tehnic necesar i piese de schimb pe toat durata de funcionare
a produsului, stabilit n documentele normative sau declarat de ctre productor ori convenit de
pri;
f) de a plti pentru produsele, serviciile de care beneficiaz sume stabilite cu exactitate, n
prealabil; majorarea preului iniial este posibil numai cu acordul consumatorului.
Articolul
12. Stabilirea
duratei
de
funcionare,
termenului
de valabilitate, termenului de garanie
(1) Productorul, prestatorul snt obligai s stabileasc o durat de funcionare pentru produsele
de folosin ndelungat, inclusiv pentru componentele i accesoriile acestora care, dup expirarea
unei anumite perioade de timp, pot prezenta pericol pentru viaa, sntatea, ereditatea i securitatea
consumatorului sau pot provoca prejudicii bunurilor acestuia sau mediului nconjurtor.
(2) Productorul este obligat s stabileasc n documentul normativ respectiv termenul de
valabilitate pentru produsele alimentare, articolele de parfumerie, cosmetice, medicamente,
articolele chimice de uz casnic i alte produse perisabile.
(3) Productorul, prestatorul snt obligai s stabileasc pentru produsul, serviciul oferit un
termen de garanie. Dac termenul de garanie este stabilit de productor, vnztorul nu poate stabili
un termen mai mic. Lista produselor, serviciilor pentru care este obligatorie stabilirea termenului de
garanie se aprob de Guvern.
(4) n cazul n care productorul nu a stabilit un termen de garanie pentru produsele de folosin
ndelungat, consumatorul beneficiaz de drepturile prevzute la art. 13 alin.(1) dac deficienele
produsului au aprut pe parcursul a 2 ani de la data procurrii lui.
(5) Vnztorul, productorul snt obligai s asigure posibilitatea utilizrii produselor de folosin
ndelungat pe toat durata de funcionare, stabilit n documentul normativ. n acest scop, ei au
obligaia s asigure reparaia i deservirea tehnic a lor, precum i s asigure piese de schimb i
componente n volumul i sortimentul necesar, pe toat durata de funcionare, iar n cazul n care
durata de funcionare nu este prevzut - n decurs de 10 ani de la data vnzrii. Dac data
vnzrii nu poate fi determinat, durata de funcionare se calculeaz de la data fabricrii.
(6) Vnztorul produselor de folosin ndelungat, n cazul ncetrii activitii sale n domeniul
respectiv, este obligat s transmit persoanei fizice sau juridice care devine succesor obligaiile
sale de asigurare a posibilitii de utilizare a produselor de folosin ndelungat pe toat durata de
funcionare
n
perioada
termenului
de
garanie.
[Art.12 al.(6) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
Articolul
13. Remedierea,
nlocuirea,
restituirea
contravalorii
produsului,
serviciului
necorespunztor, reducerea preului
(1) Remedierea gratuit a deficienelor aprute la produs, serviciu, nlocuirea gratuit sau
restituirea contravalorii produsului, serviciului necorespunztor n cadrul termenului de garanie sau
termenului de valabilitate, deficiene care nu snt imputabile consumatorului, se face necondiionat
de ctre vnztor, prestator ntr-un termen de cel mult 14 zile calendaristice de la data naintrii
reclamaiei de ctre consumator sau n termenul stabilit prin contract.
(2) Dac vnztorul, prestatorul refuz s satisfac reclamaia consumatorului conform
prevederilor alin. (1), ei snt obligai s dovedeasc vina consumatorului n ceea ce privete
deficienele aprute la produsul vndut, serviciul prestat prin expertiza tehnic efectuat de o ter
parte competent n domeniu, abilitat n conformitate cu legislaia, ntr-un termen de cel mult 14
zile calendaristice de la data naintrii preteniei de ctre consumator. n caz contrar, ei snt obligai
s ndeplineasc cerinele prevzute la alin.(1).
(3) n cazul unor vicii ascunse, aprute dup expirarea termenului de garanie, termenul stabilit
la alin.(1) curge de la data finalizrii expertizei tehnice efectuate de o ter parte competent n
domeniu, abilitat n conformitate cu legislaia.
(4) n cazul produselor alimentare, farmaceutice sau cosmetice necorespunztoare cerinelor
prescrise sau declarate, vnztorul este obligat, la cererea i opiunea consumatorului, s le
nlocuiasc sau s restituie contravaloarea acestora.
(5) Vnztorul, prestatorul restituie contravaloarea produsului vndut, serviciului prestat imediat
dup constatarea imposibilitii folosirii acestora dac deficiena nu este imputabil consumatorului
i dac consumatorul a refuzat remedierea sau nlocuirea produsului, serviciului.
(6) La restituirea contravalorii se va lua n calcul preul produsului la data examinrii
reclamaiei - n cazul n care preul lui s-a majorat, i preul la data procurrii - n cazul n care preul
lui s-a micorat.
(7) Reducerea preului la produsul, serviciul necorespunztor se face la nelegerea prilor.
(8) Timpul n decursul cruia produsul nu a fost utilizat din cauza remedierii deficienelor
prelungete, n mod corespunztor, termenul de garanie. El curge din momentul sesizrii
vnztorului pn la aducerea produsului n stare de funcionare corespunztoare.
(9) n cazul produselor electrice de uz casnic, vnztorul este obligat, la naintarea de ctre
consumator a cerinei ntemeiate privind remedierea, s pun la dispoziia acestuia gratuit, n termen
de 3 zile, pe perioada remedierii, un produs similar, suportnd cheltuielile de transport.
(10) Agentul economic are aceleai obligaii pentru produsul, serviciul nlocuit ca i pentru
produsul vndut, serviciul prestat iniial.
(11) Vnztorul, prestatorul asigur toate operaiunile i suport toate cheltuielile necesare
repunerii n funciune, remedierii, nlocuirii sau restituirii contravalorii produselor, serviciilor
necorespunztoare n cadrul termenului de garanie sau termenului de valabilitate, iar pentru vicii
ascunse - n cadrul duratei de funcionare, precum i cheltuielile ocazionate de transportul,
manipularea, diagnosticarea, expertizarea, demontarea, ceea ce nu l exonereaz pe productor de
rspundere
n
relaia
sa
cu
vnztorul,
prestatorul.
[Art.13 al.(11) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
(12) n cazul serviciilor, prevederile stabilite la alin. (1) se aplic la constatarea deficienelor n
timpul prestrii sau recepionrii serviciului ori n cadrul termenului de garanie.
(13) Consumatorul este n drept s rezilieze contractul de prestare a serviciului de calitate
corespunztoare n orice moment, cu condiia c achit prestatorului o parte din pre, proporional
cu partea din serviciul prestat pn la primirea de ctre prestator a avizului de reziliere a
contractului,
dac
contractul
nu
prevede
altfel.
[Art.13 al.(14) abrogat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
(15) n cazul refuzului de a satisface reclamaia consumatorului prin remedierea sau nlocuirea
gratuit ori restituirea contravalorii produsului, serviciului, vnztorul, prestatorul prezint acestuia
refuzul n scris. Neprezentarea refuzului n termenul stabilit de lege se consider refuz tacit.
[Art.13 al.(15) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
(16) Regulile de nlocuire a produselor nealimentare, precum i lista produselor care nu pot fi
nlocuite, se aprob de Guvern.
(executrii lucrrii).
(3) Termenele noi de prestare a serviciului (executare a lucrrii) stabilite de consumator se
stipuleaz n contractul de prestare a serviciului (executare a lucrrii).
(4) Reclamaiile consumatorului privind nerespectarea termenelor de prestare a serviciului
(executare a lucrrii) nu vor fi satisfcute dac prestatorul (executantul) va face dovada c
tergiversarea
s-a
produs
din
motive
de
for
major.
(5) n momentul finalizrii lucrrii, prestatorul (executantul) ntocmete un act de finalizare a
lucrrilor, ce urmeaz a fi semnat de consumator cu sau fr rezerve.
[Art.16 al.(5) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
(6) Prestarea serviciilor de ntreinere i reparaie a elementelor constructive ale blocurilor
locative constituie obligaia gestionarilor blocurilor respective i se efectueaz conform tarifelor
stabilite
n
modul
corespunztor.
[Art.16 al.(6) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
Articolul 17. Prestarea serviciului (executarea lucrrii)
din materialul prestatorului (executantului)
(1) Prestatorul (executantul) este obligat s presteze serviciul (s execute lucrarea), conform
contractului, din materialele i cu mijloacele proprii dac consumatorul nu cere prestarea
(executarea) lui din materialul su.
(2) Prestatorul (executantul) rspunde pentru calitatea materialului su.
(3) Materialul prestatorului (executantului), uneltele, mijloacele tehnice i altele asemenea,
necesare pentru prestarea serviciului (executarea lucrrii), snt transportate la locul de prestare a
serviciului (executare a lucrrii) de ctre prestator (executant).
Articolul 18. Prestarea serviciului (executarea lucrrii)
din materialul (cu obiectul) consumatorului
(1) Dac serviciul se presteaz (lucrarea se execut) integral sau parial din materialul (cu
obiectul) consumatorului, prestatorul (executantul) rspunde pentru integritatea acestui material
(obiect) i pentru utilizarea lui corect.
(2) Prestatorul (executantul) este obligat s previn consumatorul c materialul (obiectul)
transmis de acesta conine defecte sau este necalitativ, fapt ce se consemneaz n contract, precum i
s prezinte un raport asupra utilizrii materialului (obiectului) i s-i restituie partea rmas.
(3) n cazul pierderii (deteriorrii) totale sau pariale a materialului (obiectului) preluat de la
consumator, prestatorul (executantul) este obligat, cu acordul consumatorului, s-l nlocuiasc, n
termen de 10 zile, cu un material (obiect) similar de aceeai calitate, iar dac acesta lipsete - s
restituie consumatorului costul dublu al materialului (obiectului), precum i cheltuielile suportate.
(4) Necunoaterea de ctre prestator (executant) a proprietilor specifice ale materialului
(obiectului) nu l exonereaz de rspundere.
(5) Costul materialului (obiectului) predat prestatorului (executantului) se stabilete de ctre
consumator i se consemneaz n contractul de prestare a serviciului (executare a lucrrii) sau ntrun alt document (chitan, comand).
(6) Prestatorul (executantul) nu rspunde de pierderea (deteriorarea) total sau parial a
materialului (obiectului) preluat de la consumator dac acesta a fost prevenit n scris referitor la
proprietile specifice ale materialului (obiectului), care pot determina pierderea (deteriorarea) lui
total sau parial.
(7) Prestatorul (executantul) este obligat s informeze la timp consumatorul asupra
circumstanelor care pot influena calitatea serviciului prestat (lucrrii executate).
(8) Prestatorul (executantul) este n drept s rezilieze contractul de prestare a serviciului
(executare a lucrrii) i s cear compensarea integral a cheltuielilor suportate dac consumatorul,
dei a fost informat la timp i n modul corespunztor, nu va nlocui ntr-un termen rezonabil
materialul cu defecte sau necalitativ, nu va modifica indicaiile privind modul de prestare a
serviciului (executare a lucrrii) sau nu va nltura alte circumstane care pot reduce calitatea
serviciului prestat (lucrrii executate).
Capitolul V
INFORMAREA CONSUMATORILOR
Articolul 19. Dreptul consumatorilor la informare
Consumatorii au dreptul de a fi informai, n mod complet, corect i precis, asupra
caracteristicilor produselor i serviciilor oferite de ctre agenii economici astfel nct s aib
posibilitatea de a face o alegere raional, n conformitate cu interesele lor, ntre produsele i
serviciile oferite i s fie n msur s le utilizeze, potrivit destinaiei acestora, n deplin securitate.
Articolul
20. Obligaiile
agenilor
economici
privind
informarea
consumatorilor
(1) Informarea consumatorilor despre produsele, serviciile oferite se realizeaz, n mod
obligatoriu, prin elemente de identificare i prin indicarea caracteristicilor acestora, care se nscriu la
vedere i explicit pe produs, etichet, ambalaj sau n cartea tehnic, n instruciunile de exploatare
ori n alt documentaie de nsoire a produsului, serviciului, dup caz, n funcie de destinaia
acestora. Textul informaiei va fi lizibil, imprimat cu litere i caractere distincte pentru consumator.
[Art.20 al.(1) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
(2) Se interzice importul i plasarea pe pia a produselor, prestarea serviciilor n lipsa
informaiei complete, veridice i corecte n limba moldoveneasc sau n limbile moldoveneasc i
rus.
[Art.20 al.(2) n redacia LP526 din 18.12.03, MO13-15/16.01.04 art.104; n vigoare 19.06.04]
(3) Productorul (ambalatorul) trebuie s prezinte informaii despre denumirea produsului,
denumirea i marca productorului (sau denumirea importatorului), s indice adresa acestuia
(numrul de telefon, dup caz), masa/volumul, principalele caracteristici calitative, compoziia,
aditivii folosii, eventualele riscuri, modul de utilizare, de manipulare, de depozitare, de conservare
sau de pstrare, contraindicaiile, precum i valoarea energetic la produsele alimentare preambalate,
ara productoare, termenul de garanie, durata de funcionare, termenul de valabilitate i data
fabricrii, n conformitate cu reglementrile tehnice i standardele naionale n vigoare.
[Art.20 al.(3) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349]
(4) Produsele de folosin ndelungat trebuie s fie nsoite de certificatul de garanie, precum i
de cartea tehnic ori de instruciunile de folosire, instalare, exploatare, ntreinere, elaborate de ctre
productorul
nemijlocit.
(5) Vnztorii i prestatorii de servicii trebuie s informeze consumatorii despre preul de vnzare
al produsului i preul pe unitatea de msur a produsului (cnd este aplicabil) sau despre tariful
serviciului prestat, s ofere toate informaiile specificate la alin. (3), s ofere date despre evaluarea
conformitii i, dup caz, documentele tehnice care trebuie s nsoeasc produsul ori serviciul.
[Art.20 al.(5) n redacia LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
(6) Toate informaiile, inclusiv cele verbale, referitoare la produsele, serviciile oferite
consumatorilor, documentaia de nsoire, precum i contractele ncheiate, trebuie s fie prezentate n
limba moldoveneasc sau n limba moldoveneasc i n una din limbile de circulaie internaional.
(7) Informaiile referitoare la serviciile prestate trebuie s cuprind, conform reglementrilor n
vigoare, categoria calitativ respectiv a serviciului, termenul de prestare, termenul de garanie,
tarifele, eventualele riscuri i declaraia de conformitate sau certificatul de conformitate.
(8) Agenii economici snt obligai s demonstreze consumatorilor, la cererea acestora, modul de
utilizare i funcionalitatea produselor de folosin ndelungat ce urmeaz a fi vndute.
(9) Se interzice prezentarea, prin orice mijloace, a unor afirmaii i caracteristici care nu snt
conforme
parametrilor
reali
ce
caracterizeaz
produsele,
serviciile.
(10) Preurile i tarifele trebuie indicate la vedere ntr-o form clar i explicit. Regulamentul
privind modul de indicare a preurilor oferite consumatorilor se aprob de Guvern.
[Art.20 al.(10) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
(11) Vnztorul, prestatorul snt obligai s comercializeze produse i s presteze servicii numai
n
locuri
i
n
spaii
autorizate,
conform
reglementrilor
legale.
(12) Vnztorul, prestatorul snt obligai s afieze la vedere adresa i numrul de telefon al
autoritii abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor, informaia privind termenul de garanie
la produsele, serviciile oferite, precum i informaia despre obligativitatea prezenei bonului de cas
sau a unui alt document, care confirm faptul cumprrii produsului, prestrii serviciului, la
examinarea reclamaiei. Formatul i structura unificate ale panoului informativ al consumatorului se
stabilesc de Agenia pentru Protecia Consumatorilor i se plaseaz pe pagina web a acesteia.
[Art.20 al.(12) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
(13) Vnztorul, prestatorul, inclusiv n cazul n care desfoar activitate comercial n afara
localului autorizat, snt obligai s afieze la vedere denumirea lor, autorizaia de funcionare, licena
dac obligativitatea acesteia este prevzut de legislaie, precum i s afieze programul de lucru i
s l respecte.
Articolul 21. Instruirea n domeniul proteciei consumatorilor
(1) Instruirea n domeniul proteciei consumatorilor se asigur prin instituirea unor sisteme de
informare a consumatorilor privind drepturile lor, prin realizarea msurilor necesare pentru protecia
acestor drepturi, prin organizarea de seminare, editarea de publicaii cu tematic respectiv i prin
alte aciuni ntreprinse de organele abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor i de structurile
neguvernamentale,
precum
i
prin
mass-media
i
alte
organe
interesate.
(2) Instruirea (educarea) consumatorilor face parte din programa de nvmnt.
[Art.21 al.(2) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446, alineatul unic devine
alineatul (1); n vigoare 01.01.12]
Capitolul VI
ORGANELE ABILITATE CU FUNCII DE PROTECIE
A CONSUMATORILOR
Articolul
22. Autoritile
administraiei
publice
centrale
cu
atribuii
n
domeniul
proteciei
consumatorilor
[Art.22 titlul modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
(1) Protecia drepturilor consumatorilor de ctre stat se realizeaz prin elaborarea i promovarea
la nivel de stat a politicii n domeniul proteciei drepturilor consumatorilor, elaborarea i aprobarea
legilor i altor acte normative n domeniu, prin organizarea i exercitarea controlului i
supravegherii de stat asupra respectrii legislaiei n domeniu, precum i a cerinelor prescrise sau
declarate
referitoare
la
produse,
servicii.
(2) Organul central de specialitate al administraiei publice responsabil de elaborarea politicii de
stat n domeniul proteciei consumatorilor este Ministerul Economiei, care are urmtoarele atribuii
principale
n
domeniul
proteciei
consumatorilor:
a) coordoneaz i promoveaz politica statului n domeniul proteciei consumatorilor;
b) asigur dezvoltarea cadrului legislativ n domeniul proteciei consumatorilor, inclusiv prin
transpunerea
directivelor
europene
relevante
n
legislaia
naional;
termen de cel mult 14 zile calendaristice de la data recepionrii de ctre agentul economic;
m)
emite
decizii
de
ncetare
a
practicilor
comerciale
incorecte;
n) emite decizii de interzicere a practicilor comerciale incorecte, chiar dac acestea nu au fost
aplicate,
dar
acest
lucru
este
iminent;
o) solicit informaii privind msurile ntreprinse de ctre agenii economici n vederea remedierii
neajunsurilor
depistate;
p) sesizeaz autoritatea de liceniere i/sau autoritile administraiei publice locale n cazul
constatrii cazurilor de comercializare a produselor falsificate (contrafcute) i/sau periculoase ori n
cazul altor nclcri, n scopul suspendrii sau retragerii licenei, autorizaiei de amplasare i
funcionare
ori
a
certificatului
de
clasificare;
q) sesizeaz organismele de evaluare a conformitii, n baza constatrilor proprii, sesizrilor
consumatorilor sau sesizrilor asociaiilor obteti de consumatori, n ceea ce privete
neconformitatea produselor i serviciilor plasate pe pia, nsoite de certificate de conformitate;
r) examineaz reclamaiile consumatorilor n vederea protejrii drepturilor legitime ale acestora;
s) realizeaz protecia drepturilor i intereselor legitime ale consumatorilor prin mijloacele
prevzute
de
lege;
t) acord persoanelor fizice i juridice consultan de specialitate n domeniul proteciei
consumatorilor;
u) ndeplinete alte sarcini stabilite prin lege n domeniul su de activitate.
[Art.22 al.(3) n redacia LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
(4) Regulamentul Ageniei pentru Protecia Consumatorilor, precum i Regulamentul privind
modul de efectuare a activitilor de supraveghere a pieei se aprob de Guvern.
[Art.22 al.(4) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
(5) Pentru coordonarea activitii de protecie a consumatorilor se creeaz, prin hotrre de
Guvern,
Consiliul
Coordonator
n
domeniul
Proteciei
Consumatorilor,
care:
a) contribuie la promovarea politicii statului n domeniul proteciei consumatorilor;
b) particip la elaborarea programelor naionale de protecie a consumatorilor pe termen scurt i
pe
termen
lung;
c) coordoneaz activitile desfurate n domeniul proteciei consumatorilor de ctre autoritile
administraiei
publice
cu
atribuii
n
domeniul
proteciei
consumatorilor;
d) particip la procesul de armonizare a legislaiei naionale cu legislaia Uniunii Europene n
domeniul
proteciei
consumatorilor;
e) coordoneaz activitatea de implementare i realizare a prevederilor legislaiei n domeniul
proteciei
consumatorilor;
f) coordoneaz activitile de examinare i soluionare a petiiilor consumatorilor care depesc
competena unui singur organ sau care abordeaz probleme cu caracter general, ce pot avea un
impact negativ asupra societii, cu implicarea specialitilor din diferite domenii.
[Art.22 al.(5) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
Articolul 23. Alte organe ale administraiei publice abilitate
cu funcii de protecie a consumatorilor
Organe ale administraiei publice abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor, de asemenea,
snt:
a) n domeniul proteciei vieii i sntii consumatorilor - Ministerul Sntii;
b) n domeniul transportului interurban i internaional - organul de specialitate al administraiei
publice
centrale
n
domeniul
transporturilor;
[Art.23 lit.b) modificat prin LP109 din 04.06.10, MO131-134/30.07.10 art.443]
c) n domeniul construciilor - organul administraiei publice centrale specializat n domeniul
construciilor;
d)
n
domeniul
turismului
- Agenia
Turismului;
[Art.23 lit.d) modificat prin LP109 din 04.06.10, MO131-134/30.07.10 art.443]
e) n domeniul energeticii - organul de stat abilitat cu funcii de reglementri n energetic;
f) n domeniul telecomunicaiilor - organul de stat abilitat cu funcii de reglementri n
telecomunicaii;
g) n domeniul asigurrilor - organul de stat abilitat cu funcii de supraveghere a asigurrilor;
h) n domeniul serviciilor bancare - Banca Naional.
Articolul
24. Atribuiile
autoritilor
administraiei
publice
locale privind protecia consumatorilor
n scopul proteciei consumatorilor, autoritile administraiei publice locale, n raza unitii
teritorial-administrative respective, n conformitate cu legislaia, au obligaia:
a) s informeze consumatorii i s le acorde consultaii, s examineze, n limita competenei lor,
reclamaiile acestora referitor la:
- transportul local;
- serviciile comunale;
- activitile pentru care, conform legislaiei, ele acord autorizaii i licene;
b) s readreseze reclamaiile ctre organul abilitat cu funcii de protecie a consumatorilor n
domeniul respectiv n cazul n care obiectul reclamaiei depete limita competenei lor;
c) s informeze nentrziat autoritile competente despre cazurile de constatare a produselor,
serviciilor falsificate (contrafcute) sau periculoase, precum i despre alte cazuri de necorespundere
cerinelor prescrise sau declarate;
d) s retrag, n mod obligatoriu, la sesizarea organelor indicate la art.22 i 23, autorizaia sau
licena, eliberat de ctre autoritile administraiei publice locale agentului economic, n cazul
depistrii de produse, servicii falsificate (contrafcute) sau periculoase;
e) s contribuie prin mijloace posibile la nfiinarea i funcionarea asociaiilor obteti de
consumatori.
Articolul
25. Asociaiile
obteti
de
consumatori
[Art.25 titlul modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
(1) Cetenii snt n drept de a se organiza benevol n asociaii obteti de consumatori, care i
desfoar activitatea n conformitate cu legislaia.
(2)
Asociaiile
obteti
de
consumatori
au
dreptul:
a) s nainteze n instane judectoreti aciuni pentru protecia drepturilor i intereselor legitime
ale
consumatorilor,
fr
achitarea
taxei
de
stat;
[Art.25 al.(2), lit.a) n redacia LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
b) s adreseze, att organelor de control, ct i organelor procuraturii, propuneri privind tragerea
la rspundere a persoanelor vinovate de producerea i comercializarea produselor, prestarea
serviciilor care nu corespund cerinelor prescrise sau declarate, precum i de nerespectarea
drepturilor consumatorilor, prevzute de legislaie;
c) s informeze, n baza reclamaiilor primite de la consumatori, organele abilitate cu funcii de
protecie a consumatorilor despre produsele, serviciile necorespunztoare;
d) s solicite instanei de contencios administrativ competente anularea n tot sau n parte a
actelor, emise de autoritile publice, care lezeaz drepturile i interesele legitime ale consumatorilor
i
care
contravin
legislaiei;
e) s organizeze, n modul stabilit de lege, efectuarea expertizei produselor, serviciilor n ceea ce
privete
conformitatea
lor
cerinelor
prescrise
sau
declarate;
[Art.25 al.(2) lit.e) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
f) s nainteze agenilor economici i organelor abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor
propuneri privind mbuntirea calitii produselor, serviciilor i interzicerea comercializrii
produselor
necorespunztoare;
g) s sesizeze organele abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor referitor la produsele,
serviciile necorespunztoare sau care pun n pericol viaa, sntatea ori securitatea consumatorilor,
referitor la clauze abuzive n contracte i practicile incorecte ale comercianilor n relaia cu
consumatorii;
[Art.25 al.(2) lit.e) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
h) s primeasc de la organele abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor informaii i
rspunsuri referitor la propunerile i sesizrile naintate;
i) s organizeze chestionarea consumatorilor n scopul elucidrii opiniei publice despre calitatea
produselor comercializate i preurile lor;
j) s informeze consumatorii, prin intermediul mass-media, despre calitatea produselor,
serviciilor, nclcarea drepturilor i intereselor lor legitime, despre rezultatele consultrii opiniei
publice;
k) s ntrein relaii de colaborare internaional n domeniul proteciei consumatorilor;
l) s nainteze autoritilor administraiei publice propuneri pentru modificarea legislaiei n
vigoare
n
domeniul
proteciei
consumatorilor.
m) s efectueze activiti de informare i de consiliere n domeniul proteciei consumatorilor;
[Art.25 al.(2), lit.m) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
n) s reprezinte interesele consumatorilor n procedura de mediere la soluionarea litigiilor dintre
consumator
i
vnztor/prestator.
[Art.25 al.(2), lit.n) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
(3) Programele, proiectele i activitile de informare a consumatorilor propuse de asociaiile
obteti de consumatori de utilitate public pot fi finanate de stat, conform legii, n cazul n care
asociaiile
respective:
a)
acioneaz
exclusiv
n
numele
i
n
interesul
consumatorilor;
b) snt economic independente de productori, importatori, distribuitori i vnztori.
[Art.25 al.(3) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
(4) Procedura finanrii prevzut la alin. (3) se stabilete i se aprob de Ministerul Economiei,
care monitorizeaz utilizarea mijloacelor financiare alocate pentru scopuri de informare a
consumatorilor.
Criteriile
pentru
determinarea
volumului
de
finanare
snt:
a) volumul i numrul de publicaii diseminate n scopul proteciei consumatorilor;
b) periodicitatea campaniilor informaionale desfurate pentru consumatori;
c) numrul de aciuni naintate n instanele judectoreti n scopul proteciei consumatorilor;
d) deinerea unui birou de consultan sau a unei linii telefonice directe pentru consultarea
consumatorilor din cel puin o treime de uniti
administrative teritoriale.
[Art.25 al.(4) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
Capitolul VII
ACIUNI PRIVIND PROTECIA DREPTURILOR
CONSUMATORILOR.
[Titlul capitolului VII modificat prin LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35]
Articolul
26. Aciuni
privind
protecia
drepturilor
consumatorilor
(1) Aciunile privind protecia drepturilor consumatorilor pot fi depuse la instana judectoreasc
de ctre consumatorii nii sau reprezentanii acestora, de ctre autoritile administraiei publice
abilitate
sau
de
ctre
asociaiile
obteti
de
consumatori.
[Art.26 al.(1) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
(2) Aciunile privind protecia drepturilor consumatorilor se depun la instana judectoreasc n
conformitate cu termenele prevzute de legislaie. Consumatorii snt scutii de taxa de stat n
aciunile
privind
protecia
drepturilor
sale.
[Art.26 al.(1) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
(3) Organele abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor pot reprezenta interesele
consumatorilor n instana de judecat n scopul proteciei drepturilor consumatorilor.
(4) Vnztorul, prestatorul vor fi exonerai de rspundere pentru nendeplinirea obligaiilor lor
sau pentru ndeplinirea lor neconform, sau pentru cauzarea prejudiciului dac vor face dovada c
aceste
fapte
s-au
produs
din
motive
de
for
major.
(5) Pentru soluionarea litigiilor ce in de protecia drepturilor consumatorilor, consumatorii i
agenii economici pot iniia benevol procedura de mediere ca o modalitate alternativ de soluionare.
[Art.26 al.(5) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
(6) procedura de mediere, n cazul soluionrii litigiilor ce in de protecia drepturilor
consumatorilor,
este
reglementat
de
lege.
[Art.26 al.(6) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
Articolul 27. Responsabilitatea vnztorului, prestatorului
pentru nclcarea termenelor stabilite
(1) Pentru nclcarea termenelor prevzute la art.13 alin.(1), vnztorul, prestatorul achit
consumatorului pentru fiecare zi (or, dac termenul a fost stabilit n ore) depit o penalitate n
mrime de 5% din preul produsului, serviciului n vigoare la data examinrii reclamaiei
consumatorului.
(2) n cazul nclcrii termenelor stabilite, conform art. 16, de ncepere i finalizare a prestrii
serviciului (executrii lucrrii) sau termenelor noi fixate de consumator, prestatorul (executantul)
achit consumatorului pentru fiecare zi (or, dac termenul a fost stabilit n ore) depit o penalitate
n mrime de 10% din preul serviciului (lucrrii).
(3) Prin contractul de prestare a serviciului (executare a lucrrii) se poate stabili o penalitate mai
mare.
(4) Plata penalitilor i repararea prejudiciului nu exonereaz vnztorul, prestatorul
(executantul) de ndeplinirea obligaiilor ce i revin fa de consumator.
(5) Preteniile consumatorului privind repararea prejudiciului i achitarea penalitilor, prevzute
de prezenta lege sau de contract, se soluioneaz de vnztor, prestator pe cale amiabil sau pe cale
judiciar, conform legislaiei.
(6) La efectuarea controlului de ctre organul abilitat, n baza reclamaiei consumatorului,
vnztorul, prestatorul suport cheltuielile aferente, inclusiv pentru expertize i ncercri (testri),
dac acestea confirm necorespunderea produsului, serviciului cerinelor prescrise sau declarate.
Articolul 28. Rspunderea pentru nclcarea
prevederilor prezentei legi
(1) nclcarea prevederilor prezentei legi atrage rspundere conform legislaiei n vigoare.
[Art.28 n redacia LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35]
[Art.28 modificat prin LP148 -XVI din 08.06.06, MO98-101/30.06.06 art.459; al.(3-(5) devin
al.(4)-(6)]
[Art.28 al.(5) modificat prin LP64-XVI din 30.03.06, MO66-69/28.04.06 art.273]
art Nr : 216
MODIFICAT
L410/23.10.03, MO229/21.11.03 art.914
Note:
n tot textul Regulamentului, cuvintele "cu statut special" se nlocuiesc cu cuvintele "cu statut
juridic special", prin L410/23.10.03, MO229/21.11.03 art.914.
Parlamentul adopt prezenta lege.
Art.1. - Se aprob Regulamentul cu privire la modul de soluionare a chestiunilor
organizrii administrativ-teritoriale a Republicii Moldova (se anexeaz).
Art. 2. - Hotrrea Sovietului Suprem al R.S.S. Moldova nr. 204-XII din 27 iulie 1990 despre
Regulamentul cu privire la modul de rezolvare a chestiunilor legate de diviziunea teritorialadministrativ a R.S.S. Moldova se abrog.
Art. 3. - Prezenta lege intr n vigoare la data publicrii.
PREEDINTELE
PARLAMENTULUI
Chiinu,
Petru LUCINSCHI
20
februarie
1996.
Nr. 741-XIII.
Anex
la Legea nr. 741-XIII
din 20 februarie 1996
REGULAMENT
cu privire la modul de soluionare a chestiunilor
organizrii administrativ-teritoriale a Republicii Moldova
I. Formarea i desfiinarea unitilor administrativ-teritoriale
i a localitilor, stabilirea i modificarea hotarelor lor
1. Formarea i desfiinarea unitilor teritoriale autonome cu statut juridic special i a raioanelor,
comasarea i decomasarea raioanelor, stabilirea i transferarea centrelor lor administrative se
hotrsc de ctre Parlament la propunerea autoritii reprezentative a unitii teritoriale autonome cu
statut juridic special sau a consiliului raional, Preedintelui Republicii Moldova sau a deputailor n
Parlament dup consultarea cetenilor, pornindu-se de la interesele naionale i oportunitate,
precum i inndu-se cont de interesele economice ale unitilor administrativ-teritoriale primare.
[Pct.1
modificat
prin
L410/23.10.03,
MO229/21.11.03
art.914]
2. Formarea, comasarea, decomasarea i desfiinarea comunelor i satelor (ca uniti
administrativ-teritoriale), stabilirea i transferarea centrelor lor administrative, stabilirea i
modificarea hotarelor raioanelor, comunelor i satelor (ca uniti administrativ-teritoriale) se
hotrsc de ctre Parlament la propunerea consiliilor locale respective dup consultarea cetenilor.
3. Formarea i desfiinarea localitilor care nu constituie o unitate administrativ-teritorial,
precum i schimbarea subordonrii lor se hotrsc de ctre Parlament, la propunerea consiliilor
locale respective dup consultarea cetenilor.
[Pct.2-3
modificate
prin
L410/23.10.03,
MO229/21.11.03
art.914]
2. Formarea, comasarea, decomasarea i desfiinarea comunelor i satelor (ca
uniti administrativ-teritoriale), stabilirea i transferarea centrelor lor administrative, stabilirea i
modificarea hotarelor raioanelor, comunelor i satelor (ca uniti administrativ-teritoriale) se
hotrsc de ctre Parlament la propunerea Guvernului, lundu-se n considerare deciziile consiliilor
locale respective i opinia populaiei.
3. Formarea i desfiinarea localitilor care nu constituie o unitate administrativ-teritorial,
precum i schimbarea subordonrii lor se hotrsc de ctre Parlament, la propunerea Guvernului,
lundu-se n considerare deciziile consiliilor locale respective i opinia populaiei.
4. Transferarea comunelor i satelor dintr-un raion sau municipiu n alt raion sau municipiu se
hotrsc de ctre Parlament la propunerea consiliilor comunale i steti i ale consiliilor ra ionale
i municipale respective dup consultarea cetenilor.
5.
Formarea
i
desfiinarea
sectoarelor
municipiilor
se
hotrsc
de
ctre Parlament la propunerea consiliului municipal dup consultarea cetenilor.
[Pct.4-5
modificate
prin
L410/23.10.03,
MO229/21.11.03
art.914]
4. Transferarea comunelor i satelor dintr-un raion sau municipiu n alt raion sau municipiu se
hotrsc de ctre Parlament la propunerea Guvernului, lundu-se n considerare deciziile consiliilor
comunale i steti i ale consiliilor ra ionale i municipale respective.
5. Formarea i desfiinarea sectoarelor municipiilor se hotrsc de
ctre Parlament la propunerea Guvernului, lundu-se n considerare deciziile consiliului
municipal.
6. Chestiunile organizrii administrativ-teritoriale a unitilor teritoriale autonome cu ststut
juridic special se soluioneaz potrivit legilor privind statutul juridic al acestor uniti.
II. Clasarea localitilor la categoria municipiilor i
oraelor, stabilirea i modificarea hotarelor extravilanului lor
7. Clasarea localitilor la categoria municipiilor, stabilirea i modificarea hotarelor
extravilanului lor se hotrsc de ctre Parlament la propunerea consiliilor locale respective dup
consultarea cetenilor.
[Pct.7
modificat
prin
L410/23.10.03,
MO229/21.11.03
art.914]
7. Clasarea localitilor la categoria municipiilor, stabilirea i modificarea hotarelor
extravilanului lor se hotrsc de ctre Parlament la propunerea Guvernului, lundu-se n considerare
deciziile consiliilor locale respective.
8.
Clasarea
localitilor la categoria oraelor, stabilirea i
modificarea hotarelor
extravilanului lor se hotrsc de ctre Parlament la propunerea consiliilor locale respective dup
consultarea cetenilor.
[Pct.8
modificat
prin
L410/23.10.03,
MO229/21.11.03
art.914]
8. Clasarea localitilor la categoria oraelor, stabilirea i modificarea hotarelor
extravilanului lor se hotrsc de ctre Parlament la propunerea Guvernului, lundu-se n considerare
deciziile consiliilor locale respective i opinia populaiei.
III. Denumirea, schimbarea denumirii i revenirea
la denumirile istorice ale unitilor
administrativ-teritoriale i localitilor
9. Denumirea, schimbarea denumirii i revenirea la denumirile istorice ale raioanelor,
municipiilor i sectoarelor lor, oraelor, comunelor i satelor se hotrsc de ctre Parlament, lunduse n considerare deciziile consiliilor locale respective dup consultarea cetenilor porninduse de la interesele naionale, condiiile economice i geografice, tradiiile istorice, culturale,
naionale, modul de trai, alte particulariti locale.
[Pct.9
modificat
prin
L410/23.10.03,
MO229/21.11.03
art.914]
9. Denumirea, schimbarea denumirii i revenirea la denumirile
istorice ale raioanelor, municipiilor i sectoarelor lor, oraelor, comunelor i satelor se hotrsc
de ctre Parlament, lundu-se n considerare deciziile consiliilor locale respective i opinia
populaiei pornindu-se de la interesele naionale, condiiile economice i
geografice, tradiiile istorice, culturale, naionale, modul de trai, alte particulariti locale.
10. Consiliul raional, municipal, orenesc, comunal sau stesc face nemijlocit Parlamentului
propuneri privind denumirea, schimbarea denumirii sau revenirea la denumirile istorice a unitilor
administrativ-teritoriale i localitilor.
11. La denumirea, schimbarea denumirii i revenirea la denumirile istorice ale raioanelor,
[Pct.17
lit.b)
modificat
prin
L410/23.10.03,
MO229/21.11.03
art.914]
din
02.07.14,
art Nr : 822
MO174-177/04.07.14
art.541
n temeiul Legii nr. 866-XIV din 10 martie 2000 privind barierele tehnice n calea comerului
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2000, nr.65-67, art.462), cu modificrile ulterioare i
Legii nr.186-XV din 24 aprilie 2003 cu privire la evaluarea conformitii produselor (Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr.141 -145, art.566), Guvernul HOTRTE:
1. Se aprob Reglementarea tehnic Produse de panificaie i paste finoase (se anexeaz).
2. Se stabilete c Reglementarea tehnic sus-menionat va intra n vigoare dup trei luni de la
data
publicrii.
3. Controlul asupra executrii prezentei hotrri se pune n sarcina Ageniei Naionale pentru
Sigurana
Alimentelor.
[Pct.3
modificat
prin
HG513
din
02.07.14,
MO174-177/04.07.14
art.541]
PRIM-MINISTRU
Vasile TARLEV
775.
Contrasemneaz:
Anatolie Gorodenco
Igor Dodon
Ion
Ababii
alimentare
Chiinu,
iulie
2007.
Aprobat
prin Hotrrea Guvernului nr. 775
din 3 iulie 2007
REGLEMENTAREA TEHNIC
Produse de panificaie i paste finoase
I. DOMENIU DE APLICARE
1. Reglementarea tehnic Produse de panificaie i paste finoase (n continuare Reglementare
tehnic) stabilete cerine minime de calitate i siguran alimentar, care trebuie respectate la
fabricarea i/sau la comercializarea produselor de panificaie i pastelor finoase provenite att din
producia
intern,
ct
i
din
import.
2. Cerinele minime prescrise n prezenta Reglementare tehnic nu se aplic produselor de
panificaie i pastelor finoase produse n gospodriile individuale pentru consumul propriu i nici
celor de tranzit sau care snt depozitate temporar, ca bunuri care tranziteaz ara, dac nu reprezint
un pericol pentru sntatea uman sau pentru mediu.
II. TERMINOLOGIE
3. n sensul prezentei Reglementri tehnice, termenii folosii se definesc dup cum urmeaz:
paste finoase - produs alimentar obinut din amestec de fin de gru i ap, cu sau fr adaos de
materii prime auxiliare, fabricat prin diferite metode de modelare i uscare;
grup de paste finoase - caracteristica calitii pastelor finoase conform tipului grului din care
a
fost
obinut
fina
folosit
la
fabricarea
lor;
calitatea (clasa) pastelor finoase - caracteristica pastelor finoase n funcie de calitatea finii
utilizate
la
fabricarea
lor;
tip
de
paste
finoase caracteristica
pastelor
finoase
potrivit
formei;
subtip de paste finoase - caracteristica pastelor finoase potrivit formei i seciunii;
categorie a pastelor finoase - caracteristica pastelor finoase conform dimensiunii seciunii;
paste finoase tiate - paste finoase modelate prin tierea lor din fia de aluat;
paste finoase presate - paste finoase modelate cu ajutorul presei pentru paste finoase;
paste finoase tanate - paste finoase modelate cu ajutorul tanei din fia de aluat;
matria pentru paste finoase - organul principal de lucru al instalaiei de fabricare a pastelor
finoase,
care
determin
tipul,
subtipul
i
categoria
pastelor
finoase;
paste finoase lungi - paste finoase cu lungimea de 200 mm i mai mult;
paste finoase scurte - paste finoase cu lungimea de la 15 mm pn la 199 mm;
paste finoase tubulare - paste finoase n form de tub drept, lungi sau scurte, cu suprafaa
neted sau striat, cu capetele tiate drept sau oblic, cu seciunea transversal n form de figuri
geometrice
(circular,
ptrat,
triunghiular
etc.);
paste finoase filiforme - paste finoase n form de fire drepte sau curbate, lungi sau scurte, cu
capetele tiate drept sau oblic, cu seciunea transversal circular sau oval;
paste finoase n form de benzi - paste finoase n form de fii nguste sau late, cu suprafaa
neted sau striat, cu capetele i seciunea transversal de diferite forme;
tiei - paste finoase n form de benzi lungi sau scurte, drepte sau curbate, nguste sau late,
ordinare sau duble curbate, modelate n form de arc, bucl, ghem, ppu, cuib;
lazane - paste finoase n form de benzi late de form dreptunghiular, scurte sau lungi;
paste finoase figurine - paste finoase plate sau voluminoase, care au o form compus (figuri
geometrice,
litere,
scoici,
melci,
creast
de
coco
etc.);
paste finoase duble curbate - paste finoase lungi, uscate n stare suspendat, avnd o ndoitur
la
mijloc;
paste finoase n form de bucl - paste finoase scurte, modelate n form de la alungit
deschis
sau
nchis;
paste finoase n form de ppu - paste finoase lungi, modelate n form de cifra 8;
paste finoase n form de ghem - paste finoase lungi, modelate n form de sfer
neregulat,
obinut
prin
nfurare
de
fire;
paste finoase n form de cuib - paste finoase lungi, modelate n form de ghem cu o
adncitur
n
mijloc;
canneloni - paste finoase n form tubular, care se preteaz la umplut i care n cele mai multe
cazuri
trebuie
fierte
n
prealabil;
ravioli - paste finoase cu margine dinat, pline cu diverse umpluturi, care se comercializeaz n
stare
proaspt
sau
uscate;
macaroane - paste finoase tubulare lungi sau scurte, drepte sau curbate, cu capetele tiate drept;
cornioare - paste finoase tubulare scurte, curbate sau drepte, cu capetele tiate drept;
pene
- paste
finoase
tubulare
scurte,
drepte,
cu
capetele
tiate
oblic;
fidea - paste finoase filiforme lungi sau scurte, drepte sau curbate, ordinare sau duble curbate sau
modelate
n
form
de
arc,
bucl,
ghem,
ppu,
cuib;
spaghete - paste finoase filiforme lungi, drepte, cu capetele tiate drept;
lot de paste finoase - maximum 10 t de paste finoase de aceeai grup, calitate, tip i subtip,
fabricate la aceeai linie tehnologic de o singur brigad n cadrul unui singur schimb;
produse de panificaie - produse alimentare fabricate din materia prim de baz pentru
panificaie sau din materia prim de baz i materia prim auxiliar pentru panificaie. Aceste
produse de panificaie includ: pinea, chiflele, produsele de franzelrie, produsele de panificaie cu
umiditate
redus,
copturile,
pateurile
i
gogoaele;
produse de panificaie n forme - produse de panificaie coapte n forme pentru panificaie;
produse de panificaie pe vatr - produse de panificaie coapte pe tvi, pe vatra cuptorului sau n
leagne;
produse de panificaie de cozonac - produse de panificaie cu un coninut, conform reetei, de
zahr
i/sau
de
grsimi
de
14
%
i
mai
mult;
produse de panificaie cu umiditatea redus - produse de panificaie cu umiditatea mai mic de
19%, - produsele de covrigrie, pesmeii, friganelele, galetele crocante, sticksurile etc.;
produse naionale de panificaie - produse de panificaie, care se deosebesc prin utilizarea n
reet a materiilor prime, caracteristice anumitor naionaliti i/sau prin forma specific i/sau prin
metoda
de
coacere
(lava,
turte
etc.);
semifabricat de panificaie - semifabricat fabricat din materia prim de baz pentru panificaie
sau din materia prim de baz i materia prim auxiliar pentru panificaie, destinat comercializrii
i
prelucrrii
pentru
transformarea
lui
n
produs
finit;
consistena miezului - caracteristica miezului pinii, chiflelor i produselor de franzelrie,
inclusiv
omogenitatea
amestecrii,
gradul
de
coacere,
porozitatea;
omogenitatea amestecrii - consistena miezului produselor de panificaie, fr urme de cocoloi
i
fin
nefrmntat;
gradul de coacere a produselor de panificaie - consistena miezului produselor de panificaie,
caracteristic
pentru
tipul
concret
de
produs
de
panificaie;
porozitatea produselor de panificaie - consistena intern a miezului produselor de panificaie,
care se caracterizeaz prin prezena porilor de diferite dimensiuni, care se determin organoleptic
sau
prin
metode
instrumentale;
frgezimea produselor de panificaie cu umiditate redus - caracteristica produselor de
panificaie cu umiditate redus, care reflect capacitatea produselor de a se sfrma la o deformare
nensemnat;
materia prim de baz pentru produsele de panificaie - materia prim care este parte
component necesar pentru produsele de panificaie (fina, produsele cerealiere, drojdiile pentru
panificaie,
sarea
i
apa);
materia prim auxiliar pentru produsele de panificaie - materia prim pentru produsele de
panificaie, care se utilizeaz cu scopul asigurrii indicatorilor organoleptici i fizico-chimici
stabilii
pentru
produsele
concrete
(uleiuri,
zahr,
condimente
etc.);
miezul produselor de panificaie - partea interioar a produselor de panificaie, care se formeaz
din aluat n timpul coacerii.
III. GRUPELE DE PRODUSE
DIN DOMENIUL REGLEMENTAT
4. Prezenta Reglementare tehnic stabilete cerine minime de calitate i siguran alimentar
crora trebuie s se conformeze grupele de produse de panificaie specificate n Nomenclatorul
produselor din domeniul reglementat, supuse certificrii conformitii obligatorii, aprobat prin
Hotrrea Guvernului nr. 1469 din 30 decembrie 2004, conform tabelului de mai jos:
Poziia tarifar
1902
1905
Produse de brutrie
publice
20.
a) n
n
domeniul
ocrotirii
sntii,
n
modul
stabilit.
Produsele
de
panificaie
se
clasific,
dup
cum
urmeaz:
funcie de sortimentul finii folosite la fabricare, n produse din:
fin
de
gru
integral;
amestec
de
fin
de
gru
integral
i
de
calitatea
nti;
amestec
de
fin
de
gru
integral
i
de
calitatea
a
doua;
fin
de
gru
de
calitatea
a
doua;
amestec
de
fin
de
gru
de
calitatea
a
doua
i
nti;
amestec
de
fin
de
gru
de
calitatea
a
doua
i
superioar;
fin
de
gru
de
calitatea
nti;
amestec
de
fin
de
gru
de
calitatea
nti
i
superioar;
fin
de
gru
de
calitate
superioar;
fin
de
secar
integral;
fin
de
secar
semialb;
fin
de
secar
alb;
amestec
de
fin
de
gru
i
fin
de
secar;
b)
n
funcie
de
felul
coacerii;
coapt
pe
vatr;
coapt
n
forme.
21.
Pastele
finoase
se
clasific
dup
cum
urmeaz:
a) n funcie de sortimentul finii de gru folosite la fabricarea lor:
paste finoase de grupa A (extra) - obinute din fin de gru tare (durum) de calitate superioar
sau
de
calitatea
nti;
paste finoase de grupa B - obinute din fin de gru moale cu bob sticlos de calitate superioar
sau
de
calitatea
nti;
paste finoase de grupa C - obinute din fin de gru pentru panificaie de calitate superioar sau
de calitatea nti, cu coninut de gluten minimum de 25 % i de calitatea minimum de grupa a doua;
b)
n
funcie
de
calitatea
finii
utilizate
la
fabricarea
lor:
paste finoase de calitate superioar (clasa 1) - obinute din fin de gru de calitate superioar;
paste finoase de calitatea nti (clasa 2) - obinute din fin de gru de calitatea nti;
c)
n
funcie
de
aspectul
exterior:
tubulare;
filiforme;
sub
form
de
benzi;
figurine;
d)
n
funcie
de
lungime:
lungi;
scurte;
e)
n
funcie
de
modul
de
fabricare:
tiate;
presate;
tanate.
22. Produsele de panificaie i pastele finoase destinate comerului trebuie sa posede proprieti
organoleptice specifice fiecrui sortiment, ce se stabilesc n reeta produsului i s corespund
indicilor,
conform
anexei
nr.1
la
prezenta
Reglementare
tehnic.
23. Valorile indicatorilor fizico-chimici ale produselor de panificaie i ale pastelor finoase se
stabilesc n reeta produselor i trebuie s corespund mrimilor prezentate n anexa nr.2 la prezenta
Reglementare
tehnic.
24. Coninutul de elemente toxice n produsele de panificaie i pastele finoase nu trebuie s
depeasc valorile stabilite de organul central de specialitate al administraiei publice n domeniul
ocrotirii
sntii.
25. Coninutul de micotoxine i pesticide n materia prim nu trebuie s depeasc valorile
stabilite de organul central de specialitate al administraiei publice n domeniul ocrotirii sntii, n
modul
stabilit.
26. Contaminarea microbian a produselor de panificaie i a pastelor finoase nu trebuie s
depeasc valorile stabilite de organul central de specialitate al administraiei publice n domeniul
ocrotirii
sntii.
27. Produsele de panificaie i pastele finoase, dup obinerea caracteristicilor pentru consum, se
ambaleaz
n
ambalaje
de
desfacere.
28. n calitate de ambalaj pot fi folosite numai materiale autorizate de organul central de
specialitate
al
administraiei
publice
n
domeniul
ocrotirii
sntii.
29. Ambalajul de transport trebuie s fie rezistent, curat, uscat, neinfestat i fr miros strin.
30. Condiiile de ambalare pot fi specificate n contractul de livrare, n limitele prevederilor
prezentei
Reglementri
tehnice
i
prevederilor
legislaiei
n
vigoare.
31. Transportarea produselor de panificaie i a pastelor finoase trebuie efectuat numai cu
mijloace autorizate sanitar, n perfect stare de igien, care s asigure pstrarea nemodificat a
caracteristicilor nutritive, organoleptice, fizico-chimice, microbiologice, precum i protecia
mpotriva prafului, duntorilor i altor posibiliti de degradare i contaminare.
32. ncperile destinate pentru depozitarea produselor de panificaie i pastelor finoase trebuie s
fie curate, uscate, bine aerisite, neinfestate cu duntori, ferite de precipitaii atmosferice, cu
umiditatea
relativ
a
aerului
maximum
de
75%.
33. Nu se admite transportarea i depozitarea produselor de panificaie i a pastelor finoase
mpreun
cu
produse
nealimentare
sau
produse
cu
miros
specific.
n timpul ncrcrii, transportrii i descrcrii, pinea i produsele de franzelrie trebuie s fie
ferite
de
aciunea
precipitaiilor
atmosferice.
34. Termenul de valabilitate al produselor de panificaie i al pastelor finoase se stabilete de
productor
i
trebuie
s
fie
stipulat
n
instruciunea
tehnologic.
35. Termenul de valabilitate al produselor de panificaie i al pastelor finoase nu poate fi stabilit
de
vnztor
mai
mare
dect
cel
stabilit
de
productor.
36. Produsele de panificaie i pastele finoase destinate comercializrii pentru consumul uman,
trebuie s fie etichetate i marcate, n mod obligatoriu, n conformitate cu cerinele actelor
legislative i normative n vigoare, s conin informaiile necesare, astfel nct consumatorul s fie
informat deplin i corect despre caracteristicile produsului la momentul cumprrii acestuia.
37. Denumirea sub care se comercializeaz produsele de panificaie i pastele finoase trebuie s
indice
corect
natura
lor
i
s
includ
cel
puin:
denumirea
formei
de
prezentare;
menionarea
procesului
de
fabricare;
menionarea
clasei
de
calitate.
38. Verificarea indicilor de calitate, siguran alimentar, formelor de prezentare, marcare i
etichetare se efectueaz de productor n conformitate cu regulile stabilite n actele normative n
vigoare:
indicatorii organoleptici, masa net i corectitudinea etichetrii se determin n fiecare lot;
fracia masic de umiditate, aciditatea i porozitatea se determin n fiecare lot;
fracia masic de zahr i grsime se determin la cererea beneficiarului, dar nu mai rar de o dat
trimestru;
coninutul de micete se determin n produsele de panificaie cu termen de comercializare mai
mare de 48 ore, n caz de litigiu ntre productor i
consumator;
coninutul de bacterii Bacillus mesentericus se determin n produsele cu termenul de
comercializare mai mare de 48 ore, lunar, n perioada cald a anului.
39. Prelevarea probelor i determinarea caracteristicilor indicilor de calitate, siguranei alimentare,
formelor de prezentare i etichetare se efectueaz n conformitate cu regulile i metodele de analiz
stabilite
de
actele
normative
i
legislative
n
vigoare.
40. Produsele de panificaie i pastele finoase neconforme prezentei Reglementri tehnice nu pot
fi plasate pe piaa de desfacere n scopul consumului uman.
V. EVALUAREA CONFORMITII PRODUSELOR
41. Produsele de panificaie i pastele finoase, inclusiv cele importate, pot fi plasate pe piaa
intern doar dac snt conforme cerinelor prescrise n prezenta Reglementare tehnic.
42. Conformitatea produselor de panificaie i a pastelor finoase cu cerinele actelor normative n
vigoare
se
asigur
de
productor
sau
importator.
43. Productorul, importatorul produselor de panificaie i al pastelor finoase solicit unui
organism de certificare acreditat i desemnat pentru activitate n domeniul respectiv, efectuarea
certificrii
cu
evaluarea
procesului
de
producere.
44. Procedura de certificare a produselor de panificaie i a pastelor finoase se aprob de ctre
Organismul Naional de Asigurare a Conformitii Produselor, n coordonare cu autoritatea de
reglementare
n
domeniul
produselor
alimentare.
45. Organismul de certificare desemnat efectueaz sau dispune efectuarea de evaluri periodice
asupra produselor de panificaie i a pastelor finoase la intervale de timp aleatorii.
46. n contextul evalurii produselor, pentru verificarea asigurrii conformitii produselor de
panificaie i a pastelor finoase cu cerinele prescrise n prezenta Reglementare tehnic, mostrele
din produsul finit, prelevate de la locul de producere sau din lotul pentru comercializare, snt supuse
ncercrilor, conform regulilor i metodelor aprobate n modul stabilit, sau ncercrilor cu efect
echivalent.
47. n cazul n care produsele de panificaie i pastele finoase nu snt conforme cerinelor
prescrise, organismul de certificare desemnat, care a efectuat procedurile de certificare respective,
trebuie s informeze, n modul stabilit, productorul, importatorul i organele de supraveghere a
pieei
despre
neconformitatea
constatat.
48. Productorul, importatorul elaboreaz documentaia tehnic prevzut la punctul 51 din
prezenta
Reglementare
tehnic.
49. Productorul, importatorul pstreaz documentaia tehnic o perioad de minimum 3 ani de la
data fabricrii ultimului lot de produse de panificaie i/sau de paste finoase i, la solicitare, o pune
la
dispoziia
organelor
de
supraveghere
i
control.
50. Documentaia tehnic trebuie s asigure posibilitatea evalurii conformitii produsului cu
cerinele
din
prezenta
Reglementare
tehnic.
51.
Documentaia
tehnic
trebuie
s
conin
n
principal:
a)
o
descriere
general
a
produsului;
b)
reete
i
instruciuni
tehnologice;
c) certificat de conformitate eliberat conform schemelor care prevd evaluarea procesului de
producere a produselor de panificaie i a pastelor finoase sau certificat de conformitate pentru
sistemele
de
management
al
calitii
sau
inofensivitii
alimentare;
d) rapoartele de ncercri pentru produsele de panificaie i pastele finoase;
e) alte documente, la decizia productorului sau importatorului, relevante pentru atestarea
conformitii
produsului.
52. Productorul, importatorul, n baza documentaiei tehnice, ntocmete o declaraie de
conformitate i aplic marca naional de conformitate SM pe fiecare ambalaj de desfacere de
produse
de
panificaie
i
paste
finoase.
ntocmirea i emiterea declaraiei de conformitate se efectueaz potrivit regulilor stabilite n
cadrul
Sistemului
Naional
de
Asigurare
a
Conformitii
Produselor.
53. Produsele de panificaie i pastele finoase se plaseaz pe pia nsoite de declaraia de
conformitate, care atest conformitatea produsului cerinelor prescrise de prezenta Reglementare
tehnic.
Productorul, importatorul trebuie s aplice, sub marca naional de conformitate SM, numrul de
identificare al organismului de certificare desemnat care a efectuat certificrile respective.
54. Modelul declaraiei de conformitate se prezint n anexa nr.3 la prezenta Reglementarea
tehnic.
55. Productorul, importatorul pstreaz un exemplar al declaraiei de conformitate mpreun cu
documentaia tehnic, n baza crei a fost eliberat declaraia de conformitate.
56. Productorul ia toate msurile necesare pentru ca procesul de producere s asigure
conformitatea produselor de panificaie i a pastelor finoase cu documentaia tehnic i cu cerinele
prezentei
Reglementri
tehnice.
57. Desemnarea organismului de certificare se face de ctre Organismul Naional de Asigurare a
Conformitii Produselor, la propunerea organului central de specialitate al administraiei publice
responsabil
de
reglementare
n
domeniul
produselor
alimentare.
58. Lista organismelor de certificare desemnate se public, de ctre Organismul Naional de
Asigurare a Conformitii Produselor n Monitorul Oficial al Republicii Moldova i se actualizeaz,
n
caz
de
necesitate.
59. Pentru produsele de panificaie i pastele finoase plasate pe pia, originare din alte ri,
concomitent cu documentele prevzute pentru iniierea procedurii de evaluare a conformitii,
suplimentar, n baza examinrii condiiilor de producere, depozitare, transportare, comercializare
etc., se prezint i autorizaia de import, emis de organul central de specialitate al administraiei
publice
responsabil
de
reglementare
n
domeniul
produselor
alimentare.
60. Conformitatea cu prevederile prezentei Reglementri tehnice poate fi asigurat i prin
utilizarea standardelor naionale conexe prezentei Reglementri tehnice. Productorul, importatorul
produselor de panificaie i pastelor finoase, pentru a beneficia de prezumia conformitii este n
drept s indice n documentele de nsoire c proprietile acestora snt conforme cu unul sau mai
multe
standarde
de
produs
conexe
prezentei
Reglementri
tehnice.
61. Lista standardelor conexe se aprob de organul central de specialitate al administraiei publice
responsabil de reglementare n domeniul produselor alimentare, cu avizarea Organismului Naional
de Standardizare i se public n Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
VII. DISPOZIII FINALE
62. Concomitent cu intrarea n vigoare a prezentei Reglementri tehnice toate standardele care
reglementeaz produsele respective devin voluntare n utilizare.
din 08.12.2011
cu privire la desfurarea comerului cu amnuntul
Publicat : 16.12.2011 n Monitorul Oficial Nr. 222-226
MODIFICAT
HG569
din
16.07.14,
art Nr : 1017
MO209-216/25.07.14
art.633
n scopul executrii prevederilor art. 9 i art. 26 din Legea nr. 231 din 23 septembrie 2010 cu
privire la comerul interior (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr. 206-209, art.681), cu
modificrile
ulterioare,
Guvernul
HOTRTE:
1.
Se
aprob:
1) Regulile specifice de desfurare a comerului cu amnuntul, conform anexei nr.1;
2) Nomenclatorul unitilor comerciale care desfoar comer cu amnuntul, conform anexei nr.
2;
3) Regulamentul sanitar pentru unitile comerciale cu profil alimentar, conform anexei nr. 3.
2.
Se
abrog
unele
hotrri
de
Guvern,
conform
anexei
nr.4.
3. Controlul asupra executrii prezentei hotrri se pune n sarcina Ministerului Economiei.
PRIM-MINISTRU
Vladimir FILAT
Contrasemneaz:
Viceprim-ministru,
Valeriu Lazr
Andrei Usati
ministrul economiei
Ministrul sntii
Nr.
931.
Chiinu,
decembrie
2011.
Anexa nr. 1
la Hotrrea Guvernului nr.931
din 8 decembrie 2011
REGULI
specifice de desfurare a comerului cu amnuntul
I. DISPOZIII GENERALE
1. Regulile specifice de desfurare a comerului cu amnuntul (n continuare Reguli)
reglementeaz activitile n comerul cu amnuntul practicat pe teritoriul Republicii Moldova de
persoanele fizice i juridice (n continuare comerciani), indiferent de forma lor juridic de
organizare i tipul de proprietate, stabilesc cerine fa de aceti comerciani i definesc tipologia
unitilor
de
comer.
2. Identificarea tipului, clasificarea unitilor comerciale cu amnuntul i revendicrile fa de
acestea se efectueaz conform anexelor nr. 2 i 3 la prezenta hotrre.
3. Programul de lucru al unitilor se stabilete de ctre comerciant de comun acord cu autoritatea
administraiei publice locale, se indic n autorizaia de funcionare i se afieaz la intrarea n
unitate,
la
un
loc
vizibil
din
exterior.
4. Unitile comerciale snt amenajate n conformitate cu prevederile legilor i actelor normative
privind protecia muncii, ocrotirea sntii i a mediului ambiant, securitatea antiincendiar,
pstrarea,
prelucrarea
i
comercializarea
produselor.
5. La intrarea n unitatea comercial se amplaseaz n mod obligatoriu panoul de identificare a
unitii, pe care se indic n limba de stat denumirea complet i tipul, conform autorizaiei de
funcionare, apartenena (agentul economic), adresa unitii. Nu se admite utilizarea altor denumiri
ce nu snt caracteristice tipurilor de uniti comerciale specificate n prezentele Reguli.
6. Pe un panou informativ, amplasat ntr-un loc vizibil, n sala de comer, se expun extrasul din
prezentele Reguli, precum i Registrul de reclamaii. Sesizrile i reclamaiile consumatorilor se
nscriu n Registrul de reclamaii, care este eliberat de ctre organele de statistic teritoriale, nuruit
i autentificat prin aplicarea tampilei i semnturii reprezentantului autoritii administraiei publice
locale.
7. Cumprtorii snt servii de ctre unitile comerciale n orele de program. Suspendarea
accesului cumprtorilor n sala comercial n legtur cu apropierea pauzei pentru prnz sau a orei
de nchidere a unitii este interzis. Cu 10 minute nainte de nchidere lucrtorii unitii comerciale
previn cumprtorii c timpul de lucru expir i servirea clienilor se suspend. Unitatea comercial
se nchide n strict corespundere cu orele de program, ns toi cumprtorii, prezeni n sala
comercial,
se
deservesc
n
modul
stabilit.
8. nchiderea unitii comerciale pentru reparaii (reutilare) se face cu informarea prealabil,
printr-o scrisoare, a autoritii administraiei publice locale responsabil de eliberarea autorizaiei de
funcionare. n cazul n care unitile comerciale i desfoar activitatea de comer la ntreprinderi
industriale, instituii i organizaii, nchiderea lor se coordoneaz i cu administraia acestor
ntreprinderi
i
instituii.
Despre nchiderea unitii comerciale pentru reparaii (reutilare) sau despre funcionarea
acesteia dup un program special n zilele de srbtori legale sau n zilele urmtoare dup
srbtorile legale, cumprtorii snt ntiinai printr-un aviz, afiat la un loc vizibil cu cel puin 5
zile
nainte
de
data
preconizat.
Unitile comerciale cu amnuntul din sectorul alimentar nu pot fi nchise mai mult de dou zile
consecutive,
cu
excepia
unor
cauze
obiective
de
nefuncionare.
9. n vitrinele unitilor comerciale se expun numai mostre de mrfuri care snt n vnzare. La
solicitarea cumprtorilor, mostrele de mrfuri din vitrine se vnd n condiia epuizrii stocurilor, cu
excepia articolelor decorative, articolelor asupra crora este prevzut expres meniunea Nu se
comercializeaz.
II. RECEPIONAREA, DEPOZITAREA I
PREGTIREA MRFURILOR PENTRU VNZARE
10. Unitile comerciale efectueaz recepionarea mrfurilor sub aspectul cantitii i calitii,
conform prevederilor contractelor de livrare a mrfurilor i ale Hotrrii Guvernului nr. 1068 din 20
octombrie 2000 Despre aprobarea Regulamentului cu privire la recepionarea mrfurilor conform
cantitii i calitii n Republica Moldova (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2000, nr.
137-138,
art.
1174).
11. Mrfurile se recepioneaz n ziua sosirii acestora la unitatea comercial. n cazul apariiei
unor divergene la recepionarea produselor aferente cantitii, calitii sau preului acestora, precum
i a necesitii convocrii expertului, produsele se nregistreaz provizoriu cu o meniune special n
care se indic divergena aprut (pstrare temporar), inclusiv cu meniunea special n capitolul
21 al facturii fiscale. Termenul aflrii provizorii a produselor n depozitul unitii comerciale nu
trebuie s depeasc 10 zile calendaristice din momentul recepionrii acestora, iar pentru mrfurile
primite
din
alte
orae
20
de
zile
calendaristice.
Mrfurile recepionate se transmit spre vnzare n urmtoarele termene: producia pomilegumicol
n decursul unei zile din ziua intrrii ei; mrfurile alimentare uor alterabile cel trziu peste 1-2
zile din momentul intrrii. Transmiterea spre vnzare a mrfurilor se efectueaz n funcie de
capacitatea unitii comerciale. Ca excepie, se permite depozitarea pe o perioad mai mare dect cea
menionat supra a mrfii utilizate n activiti promoionale i a mrfii care urmeaz a fi restituit
furnizorului. Unitile comerciale snt obligate s expun spre vnzare tot asortimentul de marf
existent
la
depozit.
12. Calitatea, marcajul i regimul de pstrare a mrfurilor (temperatura, umiditatea, iluminarea,
termenele de pstrare) trebuie s corespund prevederilor reglementrilor tehnice aprobate de
Guvern pentru diferite categorii de produse aparte, n conformitate cu Legea nr. 420-XVI din 22
decembrie 2006 privind activitatea de reglementare tehnic (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2007, nr.36-38, art.141). n cazul n care la recepionare producia este neconform
cerinelor actelor normative n vigoare, unitatea comercial este n drept s o refuze i s nu o
achite. Cu consimmntul furnizorului mrfurile nealimentare care nu corespund calitii i nu
prezint un pericol pentru consumatori pot fi reevaluate i comercializate.
13. Recepionarea cantitativ a produselor i vnzarea acestora se efectueaz cu mijloace de
msurare legalizate, adecvate i verificate metrologic periodic, n conformitate cu prevederile Legii
metrologiei nr. 647-XIII din 17 noiembrie 1995 (republicat n Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2008, ediie special).
III. VNZAREA I ACHITAREA MRFURILOR
14. La comercializarea mrfurilor, comercianii se cluzesc de regulile generale de
comercializare, n conformitate cu prevederile Legii nr. 231 din 23 septembrie 2010 cu privire la
comerul interior (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.206-209, art. 681), precum i
de regulile specifice prevzute n Hotrrea Guvernului nr. 65 din 26 ianuarie 2001 Cu privire la
aprobarea Regulilor de comercializare cu amnuntul a unor tipuri de mrfuri alimentare i
nealimentare (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr.11-13, art.101).
15. Pregtirea pentru procesul comercial, inclusiv plasarea mrfurilor pe rafturi i n vitrine
potrivit sortimentului lor disponibil, se face n afara orelor de deservire a cumprtorilor.
16. Vnztorul este obligat s respecte drepturile cumprtorilor privind accesul la informaia
despre mrfuri, n conformitate cu prevederile Legii nr. 105-XV din 13 martie 2003 privind
protecia consumatorilor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr. 126-131, art. 507).
17. Mrfurile expuse spre vnzare dispun de indicatoare de preuri vizibile i clar completate,
cuprinznd denumirea mrfii, unitatea de msur, preul, dup caz, i preul pe o unitate de msur.
Pe versoul indicatorului de pre se indic n mod obligatoriu data completrii i semntura
gestionarului responsabil. n cazul lipsei semnturii gestionarului responsabil, la solicitarea
organelor de control, este obligatorie prezentarea ordinului prin care a fost numit persoana
responsabil de completarea corect a indicatorului de pre. Preurile se indic conform prevederilor
Hotrrii Guvernului nr. 966 din 18 octombrie 2010 Pentru aprobarea Regulamentului privind
modul de indicare a preurilor produselor oferite consumatorilor spre comercializare (Monitorul
Oficial
al
Republicii
Moldova,
2010,
nr.
206-209,
art.
1076).
18. La intrarea n sala comercial a unitilor cu sistem de autoservire se amplaseaz mobilierul
necesar
pentru
pstrarea
lucrurilor
personale
ale
cumprtorilor.
19. Decizia privind deservirea invalizilor i altor categorii de persoane care nu pot sau ntmpin
dificulti la efectuarea cumprturilor se adopt n comun cu autoritile administraiei publice
locale. Lista categoriilor de persoane care necesit suport n deservire, precum i modul de deservire
a acestora
se
stabilete prin decizia autoritilor administraiei publice locale.
20. n unitile cu autoservire cumprtorii i depun mrfurile alese n couri sau crucioare
speciale. Se recomand intrarea cumprtorilor n sala comercial cu autoservire cu inventarul
nominalizat
(cu
excepia
magazinelor
de
articole
tehnice
complexe).
21. Unitile comerciale cu autoservire se asigur cu un numr suficient de inventar necesar
pentru
alegerea
mrfurilor
de
ctre
cumprtori.
22. Se interzice personalului s pstreze n sala comercial lucruri personale i produse care nu
aparin unitii comerciale. Mrfurile care nu aparin unitii comerciale pot fi pstrate n depozitele
i ncperile auxiliare ale acesteia numai n baza contractelor de magazinaj sau depozit, dup caz.
mbrcmintea i obiectele personale ale lucrtorilor se pstreaz ntr-o ncpere separat sau n
locurile
rezervate
special
n
acest
scop.
23. n cazul comercializrii mrfurilor nealimentare (mbrcminte, nclminte, articole tricotate
etc.), unitatea creeaz condiii pentru msurarea lor, iar a articolelor tehnice complexe i de alt
natur
care
necesit
verificare
condiii
pentru
verificarea
tehnic.
24. Se interzice, conform prevederilor Legii nr. 1100-XIV din 30 iunie 2000 cu privire la
fabricarea i circulaia alcoolului etilic i a produciei alcoolice (republicat n Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, 2010, nr. 98-99, art. 293) i Legii nr. 278-XVI din 14 decembrie 2007 cu
privire la tutun i la articolele de tutun (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr. 47-48,
art. 139) vnzarea ctre minorii sub 18 ani a buturilor alcoolice i a articolelor din tutun, cu
afiarea la un loc vizibil a unui avertisment n acest sens. n cazul apariiei dubiilor referitor la vrst,
casierul sau vnztorul este n drept s solicite un act ce demonstreaz vrsta legal a cumprtorului.
25. Se interzice vnzarea mrfurilor din depozite, din ncperile auxiliare i de serviciu, precum i
n
afara
orelor
stabilite
de
program.
26. Anumite tipuri ale comerului cu amnuntul (comerul contra valut strin, comerul de
consignaie conform Hotrrii Guvernului nr. 1010 din 31 octombrie 1997 Cu privire la aprobarea
Regulilor comerului de consignaie (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1997, nr. 79-80, art.
814), vnzarea mrfurilor n credit etc.) snt reglementate prin reguli speciale.
27. La un loc accesibil se amplaseaz, la latitudinea unitii comerciale, cntarul de control care
ofer
posibilitate cumprtorilor s
verifice
corectitudinea
greutii
produsului.
28. Achitarea mrfurilor se efectueaz n numerar prin intermediul mainii de cas i control cu
memorie fiscal, prin transfer bancar sau cu utilizarea cardului bancar. n cazul apariiei dubiilor
referitor la apartenena cardului bancar, casierul sau vnztorul este n drept s solicite un act de
identitate.
29. Casierul sau vnztorul care recepioneaz bani pentru marf este obligat s efectueze
operaiunea de achitare cu cumprtorul precum urmeaz: s rosteasc distinct suma primit de la
cumprtor i s pun aceti bani deoparte, ntr-un loc vizibil pentru cumprtor, s extrag cecul
din aparatul de cas i control, s anune cumprtorului restul ce i se cuvine i s i-l nmneze
mpreun cu cecul. Cumprtorul verific corectitudinea calculului. Banii primii de la cumprtor
se depun n sertarul aparatului de cas numai dup ce au fost efectuate operaiunile de vnzare
30. Vnztorii (casierii) care au dreptul de a ncasa de la cumprtori banii pentru marfa vndut
snt obligai s primeasc de la cumprtori bancnotele degradate, care ulterior nu vor fi admise n
circulaie conform prevederilor capitolului IV din Regulamentul cu privire la operaiunile cu
numerar n bncile Republicii Moldova, aprobat prin Hotrrea nr.200 din 27 iulie 2006 a
Consiliului de administrare al Bncii Naionale a Moldovei (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova,
2006,
nr.
120-123).
31. Se interzice pstrarea n casa unitii sau n safeu a banilor n numerar care nu aparin unitii
comerciale, precum i a obiectelor personale ale casierului sau ale altor salariai ai unitii.
32. Vnztorii i ali gestionari din cadrul unitii comerciale dispun de contract de rspundere
1000
mp
inclusiv;
unitate comercial cu suprafa mare unitate comercial avnd o suprafa de vnzare mai mare
de
1000
mp;
unitate comercial staionar unitate comercial special utilat i amplasat n cldiri i
construcii destinate pentru desfurarea activitii comerciale. Aceasta reprezint un sistem de
construcii avnd circuit nchis, legat rigid prin fundament cu terenul aferent i conectat la reelele
inginereti
staionare;
magazin unitate comercial staionar cu suprafaa comercial mai mare de 20 mp destinat
comercializrii mrfurilor cu amnuntul, care dispune de ncperi pentru recepionarea, depozitarea,
pregtirea prealabil a mrfurilor spre vnzare i vnzarea acestora, precum i de ncperi auxiliare,
administrative
i
de
uz
social;
unitate de comer ambulant unitate de comer cu amnuntul, ridicat din construcii uor
demontabile, care poate fi mutat din loc n loc i care, de regul, nu dispune de spaiu pentru
pstrarea produselor. Comercializeaz un sortiment redus de mrfuri cu oferirea condiiilor minime
de
comoditate
pentru
consumatori.
Uniti
de
comer
ambulant
snt:
staionare
provizorii
pavilion,
gheret;
mobile automagazin, rulot, tonet, tarab, stand, tejghea, crucior, aparat automat pentru
vnzri.
[Alineat modificat prin HG569 din 16.07.14, MO209-216/25.07.14 art.633]
II. CLASIFICAREA UNITILOR COMERCIALE
CU AMNUNTUL
n prezentul Nomenclator snt clasificate unitile comerciale cu amnuntul (magazinele),
conform specializrii lor, divizndu-se n funcie de mrimea suprafeei comerciale, tipurile de
Pine;
Lapte
i
produse
lactate;
Pete
i
produse
din
pete;
Legume-fructe;
Produse
de
cofetrie;
Produse
culinare;
Mrfuri
electronice
i
electrocasnice;
Mrfuri
de
uz
casnic;
Mobil;
Covoare
etc.
[Pct.1 poziia n redacia HG569 din 16.07.14, MO209-216/25.07.14 art.633]
HAL unitate comercial, de regul pe teritoriul (incinta) pieei, unde snt asigurate condiii
tehnice, prevzute de actele normative n vigoare, pentru comercianii ce vnd produse
agroalimentare
i
agricole.
2) MAGAZIN DE CONSIGNAIE magazin ce comercializeaz mrfuri recepionate conform
contractului
de
consignaie.
MAGAZIN DUTY FREE magazin amplasat n aeroporturile internaionale, la
bordul aeronavelor sau la punctele internaionale de trecere a frontierei de stat, precum i n locurile
specificate la art.97 alin.(1) din Codul vamal, n care mrfurile se comercializeaz sub supraveghere
vamal,
fr
aplicarea
msurilor
de
politic
economic.
MAGAZIN DISCOUNT magazin cu un sortiment restrns de mrfuri nealimentare de cerere
curent, care comercializeaz produse la preuri reduse (din contul circulaiei rapide i reducerii
cheltuielilor
operaionale).
MAGAZIN DE FABRIC magazin care comercializeaz produse fabricate de un productor
concret i care aparine acestui productor. Magazinele respective snt amplasate, de regul, pe
teritoriul
fabricii
sau
n
afara
acesteia.
MAGAZIN-SALON magazin destinat comercializrii mobilei, covoarelor, uneori mrfurilor
electrocasnice, care expune mostre de produse i cataloage n sala comercial, iar comercializarea
mrfurilor se efectueaz pe baz de comenzi recepionate de la consumatori.
MAGAZIN ON-LINE (VIRTUAL) pagin-web, prin intermediul creia se efectueaz
publicitatea unui produs sau serviciu, se accept comenzile de cumprare i care ofer utilizatorului
posibilitatea de a alege modalitatea de achitare, precum i metoda de primire a mrfii.
CAS DE LICITAIE agent economic din domeniul comerului care are ca scop oferirea
public de bunuri, valori mobiliare, proprieti private, opere de art i alte obiecte, bazndu-se pe
norme
stabilite
n
prealabil
de
licitaie.
3) PAVILION unitate comercial staionar provizorie, din construcie uor demontabil, cu o
suprafa mai mare de 12 m2, care dispune de spaiu pentru depozitarea mrfurilor.
CHIOC (gheret) construcie de fabric, utilat, cu o suprafa total de pn la 12 mp, fr a
dispune
de
spaiu
pentru
pstrarea
mrfurilor.
TONET construcie uor demontabil, ce deine un stoc de mrfuri pentru o zi, fr a dispune
de
sal
comercial
i
spaiu
pentru
pstrarea
mrfurilor.
TARAB (TEJGHEA, STAND) mas / suport pe care vnztorul i expune marfa i servete
cumprtorul.
APARAT AUTOMAT PENTRU VNZRI (vending machine conform uzanelor
internaionale) unitate comercial cu amnuntul, care are forma unui dispozitiv (utilaj) pentru
eliberarea bunurilor (cu excepia produciei alcoolice, berii, articolelor din tutun), dup recepionarea
numerarului/acceptarea altui instrument de plat de la pltitor/utilizat de pltitor.
temperatur.
ncperile de preambalare vor fi dotate cu chiuvete cu ap rece i cald cu amestector pentru
splarea
minilor
personalului.
16. Unitile care folosesc containere trebuie s dispun de ncperi pentru pstrarea containerelor
i
tratarea
lor
sanitar.
17. n unitile comerciale cu profil alimentar pot fi comercializate mrfuri industriale
nealimentare n ambalajul original (cel al productorului). Depozitarea produselor alimentare i a
mrfurilor nealimentare se va efectua n depozite separate sau n zone separate, care s exclud
posibilitatea contaminrii produselor alimentare i/sau transmiterea mirosurilor ctre produsele
alimentare. n slile de comer trebuie s existe zone separate pentru comercializarea produselor
alimentare i a celor nealimentare.Comercializarea produselor nealimentare nu se va efectua n
imediata apropiere de seciile n care se vnd produse alimentare. Preambalarea produselor
nealimentare n unitile de comer cu produse alimentare nu se permite.
18. n vederea asigurrii condiiilor de igien adecvate pentru pstrarea i comercializarea
produselor alimentare, unitile vor dispune de spaiile necesare pentru circuite funcionale salubre:
a)
spaii
de
pstrare
a
produselor
alimentare;
b)
spaii
de
preambalare
a
produselor
alimentare,
dup
caz;
c)
spaii
de
comercializare
a
produselor
alimentare;
d)
anexe
social-sanitare.
19. ncperile i instalaiile vor fi de construcie sigur i meninute n stare bun de funcionare.
Toate materialele de construcie trebuie confecionate din materiale sigure care s nu poat transmite
produselor alimentare substane indezirabile, inclusiv toxice, i s fie autorizate sanitar de Ministerul
Sntii.
20. Spaiile de lucru vor fi adecvate pentru ndeplinirea corect a tuturor operaiunilor. Procesul
de comercializare a produselor alimentare trebuie organizat astfel nct s asigure desfurarea
fluxului ntr-un singur sens i s evite ncrucirile ntre fazele insalubre i salubre.
21. n spaiile de manipulare a produselor alimentare toate structurile superioare (fixate de plafon)
i armatura vor fi instalate astfel nct s exclud contaminarea direct sau indirect a produselor
alimentare prin condensare i picurare (prelingere) i s nu mpiedice operaiunile de curare.
Structurile superioare i armatura trebuie izolate corespunztor, proiectate i finisate astfel nct s
fie uor de curat, s previn acumularea murdriei i s minimalizeze condensarea, dezvoltarea
mucegaiurilor
i
cderea
lor
n
fulgi.
22. Toaletele trebuie s fie complet separate de produsele alimentare i s nu se deschid direct n
spaiile
de
manipulare
a
produselor
n
cauz.
23. Utilizarea n spaiile de manipulare a produselor alimentare, a materialelor care nu pot fi
adecvat
curate
i
dezinfectate
nu
se
permite.
24. Unitile trebuie dotate cu spaii suficiente de depozitare i comercializare a produselor
alimentare, precum i de depozitare a ambalajelor, pentru a nu permite degradarea, impurificarea sau
contaminarea
produselor
alimentare.
25. Spaiile de pstrare a produselor alimentare vor fi reprezentate de: depozite, magazii, beciuri
i spaii frigorifice.
III. Cerine privind asigurarea
cu ap i canalizarea
26. Asigurarea cu ap i canalizarea se efectueaz n conformitate cu prevederile Regulilor i
normativelor sanitaro-epidemiologice privind unitile de alimentaie public.
IV. Cerine privind iluminarea i ventilarea
27. n spaiile unitii trebuie asigurat iluminarea natural i/sau artificial adecvat. Lumina nu
n
alte
spaii.
28. Lmpile de iluminare i accesoriile suspendate deasupra produselor alimentare vor fi sigure i
protejate pentru a preveni contaminarea produselor alimentare n caz de sfrmare.
29. ncperile de manipulare a produselor alimentare i anexele social-sanitare vor fi dotate cu
sisteme eficiente de ventilare natural sau mecanic. Sistemul de ventilare va fi adecvat pentru a
preveni acumularea cldurii, condensarea prafului i eliminarea aerului contaminat. Nu se permite ca
direcia fluxului de aer n interiorul unitii s fie din zona murdar n cea curat. Gurile de ventilare
trebuie asigurate cu ecrane sau alte nchideri de protecie confecionate din materiale necorozive.
Ecranele
vor
fi
uor
detaabile
pentru
curare.
30. Sistemul de ventilare a unitilor, amplasate n blocuri locative i de alt destinaie, va fi
separat de sistemul de ventilare a acestora din urm. Sistemele de ventilare n depozitele de produse
alimentare i nealimentare vor fi construite i vor funciona astfel nct s se evite fluxul mecanic de
aer dintr-o zon contaminat ctre o zon curat.
V. Cerine privind utilajul, mobilierul
tehnologic,echipamentele i ustensilele
31. Utilajele i mobilierul tehnologic, articolele, echipamentele i ustensilele care vin n contact
cu produsele alimentare trebuie confecionate din materiale autorizate de Ministerul Sntii pentru
utilizare n asemenea scopuri, rezistente la lovituri i coroziune, curri repetate i dezinfecie,
nefieroase, neabsorbante, uor de curat, care s nu transmit substane toxice produsului alimentar
i s nu afecteze proprietile nutritive, fizico-chimice i organoleptice ale acestuia, care nu
favorizeaz contaminarea microbian a produselor alimentare cu care vin n contact. Ele vor fi
ntreinute n permanent stare de funcionare i vor fi amplasate astfel nct s fie accesibile
operaiunilor
de
inspecie
i
igienizare.
32. Utilajele i mobilierul tehnologic, articolele, echipamentele i ustensilele vor avea suprafaa
neted, fr crpturi i alte locuri de reinere a reziduurilor alimentare sau greu accesibile, astfel
nct s poat fi demontate i curate cu uurin. Utilizarea materialelor care nu pot fi adecvat
curate
i
dezinfectate
va
fi
exclus.
33. Pentru manipularea materiilor prime i a produselor alimentare gata pentru consum vor fi
utilizate
utilaje,
mobilier
tehnologic
i
ustensile
separate.
34. Materialul de mpachetare va fi confecionat din materiale autorizate de Ministerul Sntii,
care nu transmit substane toxice produsului alimentar i nu afecteaz proprietile nutritive, fizicochimice i organoleptice ale acestuia, care nu favorizeaz contaminarea microbian a produselor
alimentare
cu
care
vin
n
contact.
35. Dotarea cu utilaje, mobilier, articole, echipamente i ustensile se va face n funcie de natura,
volumul i profilul unitii. Capacitatea acestora trebuie s fie adecvat pentru a permite
manipularea igienic a produselor alimentare. Nu se vor folosi echipamente i ustensile degradate.
36. Recipientele pentru materialele necomestibile i reziduuri vor fi rezistente la scurgeri,
construite din metal sau din alte materiale impenetrabile, care pot fi uor curate i care se nchid
sigur.
37. Instalaiile i ustensilele utilizate pentru materiale necomestibile i reziduuri vor fi identificate
i
nu
vor
fi
utilizate
pentru
produse
alimentare.
38. Toate instalaiile frigorifice vor fi dotate cu termometre n vederea controlului temperaturii de
pstrare a produselor alimentare sau cu termometre i/sau cu sisteme automate de reglare i
nregistrare a regimului de temperatur i umiditate. Folosirea termometrelor cu mercur pentru
controlul
temperaturii
n
instalaiile
frigorifice
este
interzis.
39. Controlul regimului de temperatur i umiditate n depozite, inclusiv n cele pentru legume i
fructe, se va efectua zilnic cu ajutorul psihrometrelor, instalate n locuri vizibile, ndeprtate de ui i
vaporizatoare.
40. Toate utilajele, articolele, mobilierul, echipamentele i ustensilele care vin n contact cu
produsele alimentare trebuie s fie bine splate i, dup caz, dezinfectate. Splarea i dezinfectarea
se vor efectua cu o frecven care s exclud riscul de contaminare.
VI. Cerine privind recepionarea
produselor alimentare
41. Unitile comerciale vor recepiona spre depozitare i comercializare numai produse
alimentare inofensive, care s corespund actelor normative n vigoare i s fie nsoite de
documente care s ateste proveniena lor legal, calitatea i inofensivitatea (sigurana).
42. Nici un produs alimentar cunoscut sau suspectat c ar fi contaminat cu substane toxice, cu
parazii, microorganisme patogene sau toxice, descompus sau care conine substane strine nu va fi
acceptat
n
unitate.
43. Recepionarea produselor alimentare n unitate se va face n condiii n care s se asigure
trasabilitatea.
44. Produsele alimentare vor fi inspectate i sortate anterior procesului de comercializare i, n caz
de
necesitate,
vor
fi
supuse
analizelor
de
laborator.
45. Cantitatea produselor alimentare perisabile, refrigerate sau congelate, va corespunde
volumelor instalaiilor frigorifice n funciune din dotarea unitii de comer. Pstrarea produselor
alimentare se va face la temperaturile specificate de productor sau n actele normative n vigoare,
dup
caz.
46. Produsele alimentare se vor recepiona n ambalaje intacte, curate, uscate, fr mirosuri
strine. Transferul produselor alimentare din ambalajul furnizorului n alt ambalaj mai mic pe
parcursul
recepionrii
produselor
nu
se
permite.
47. Produsele de patiserie cu crem vor fi recepionate spre comercializare preambalate n
ambalaje care asigur respectarea cerinelor de igien i exclud posibilitatea contaminrii secundare
sau
ncruciate.
48. n unitile de comer incorporate n sau incorporate-anexate la edificiile locative sau de o alt
destinaie aprovizionarea cu produse alimentare nu se va face pe timp de noapte (ntre orele 23.00 i
7.00).
VII. Cerine privind depozitarea i
transportul produselor alimentare
49. Depozitarea i transportul produselor alimentare se vor efectua n conformitate cu prevederile
Legii nr.78-XV din 18 martie 2004 privind produsele alimentare (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2004, nr.83-87, art.431), Regulilor generale de igien a produselor alimentare, Regulilor i
normativelor sanitaro-epidemiologice de stat privind unitile de alimentaie public, cu urmtoarele
completri:
1) preambalarea srii alimentare iodat n vederea comercializrii, precum i comercializarea ei n
vrac
nu
se
permite;
2) n scopul profilaxiei iersiniozei i a pseudotuberculozei legumele pe parcursul pstrrii vor fi
periodic
verificate
i
sortate;
3) recipientele n vehicule i/sau containerele nu vor fi utilizate pentru transportarea altor mrfuri
dect a produselor alimentare i vor fi utilizate astfel nct s se evite contaminarea produselor
alimentare;
4) n cazul n care n vehicul sau n container se transport concomitent mai multe tipuri de
produse alimentare, acestea vor fi separate eficient unul de altul, pentru a exclude contaminarea;
5) produsele alimentare n vrac, precum lichidele granulate sau produsele sub form de praf, vor fi
transportate n recipiente i/sau n containere/cisterne destinate exclusiv transportrii produselor
alimentare. Aceste containere vor fi marcate ntr-un mod clar, vizibil i nelavabil, care s indice clar
c el este utilizat pentru transportarea produselor alimentare sau s fie marcat Exclusiv pentru
produse
alimentare;
6) n cazul n care recipientele i/sau containerele snt utilizate pentru transportarea diferitelor
produse alimentare, nainte de ncrcare acestea vor fi splate i curate bine, pentru a evita riscul
de
contaminare;
7) produsele alimentare vor fi plasate n recipiente i/sau n containere astfel nct s se evite orice
risc de contaminare.
VIII. Cerine privind comercializarea
produselor alimentare
50. Produsele alimentare comercializate trebuie s corespund cerinelor de calitate i
inofensivitate
stabilite
n
actele
normative
n
vigoare.
51. Produsele alimentare trebuie s fie etichetate n conformitate cu prevederile Legii nr. 78-XV
din
18
martie
2004
privind
produsele
alimentare.
52. Preambalarea produselor alimentare se va efectua n condiii stricte de igien.
53. Personalul auxiliar i cel responsabil de curare nu va fi implicat n preambalarea produselor
alimentare
n
vederea
comercializrii.
54. Porionarea, cntrirea i preambalarea materiilor prime i a produselor gata pentru consum se
va efectua separat. Comercializarea produselor crude (crnii, crnii de pasre, petelui, fructelor de
mare, oulor, legumelor .a.) i a semipreparatelor din ele se va efectua n secii speciale, separat de
comercializarea
produselor
gata
pentru
consum.
55. La eliberarea produselor alimentare nepreambalate cumprtorilor, vnztorul va folosi
ustensile, precum cleti, lopele, linguri, cue sau altele, dup caz. Pentru fiecare fel de produse
vor exista funduri i cuite separate, marcate distinct, care se vor pstra n ncperile i n seciile
respective,
n
locuri
special
destinate.
56. Cntrirea produselor alimentare neambalate direct pe cntar, fr hrtie sau alte materiale de
mpachetare,
nu
se
permite.
57. n cazul deservirii la domiciliu, transportarea (livrarea) produselor alimentare clientului se va
efectua n condiii care s asigure integritatea, calitatea i inofensivitatea lor i s exclud
contaminarea
i
alterarea.
58. Livrarea ctre cumprtor a produselor alimentare, czute incidental pe podea sau contaminate
n
alt
mod,
se
interzice.
59.
Tierea
pinii
n
sala
de
comer
nu
se
permite.
60. Porionarea produselor de patiserie cu crem i comercializarea lor pe buci se vor efectua n
condiii adecvate de igien i care s exclud contaminarea secundar sau ncruciat.
61. Livrarea materiei prime i a produselor alimentare nepreambalate se va efectua n materiale de
mpachetare
(hrtie,
pungi)
sau
n
ambalajul
curat
al
cumprtorului.
62. Comercializarea laptelui i a produselor lactate, precum i a altor produse alimentare lichide
perisabile
n
vrac
(la
cntar),
nu
se
permite.
63. Comercializarea oulor n seciile unitilor de comer care comercializeaz produse
alimentare
nepreambalate
gata
pentru
consum
nu
se
permite.
64. Comercializarea legumelor, fructelor i pomuoarelor se va efectua n uniti de comer
specializate,
secii
ale
magazinelor
special
destinate
acestor
scopuri.
65. Livrarea ctre cumprtor a legumelor, fructelor i pomuoarelor procesate (srate, murate,
la
domiciliul
vnztorului
nu
se
permite.
80. Vnztorul va respecta cu strictee regulile de igien personal, va fi mbrcat curat, va purta
vestimentaie
sanitar
de
protecie
(inclusiv
pe
cap).
81. Vnztorul va deine i va prezenta persoanelor oficiale din Serviciul de Supraveghere de Stat
a Sntii Publice i/sau Serviciului Veterinar de Stat carnetul medical personal, documentele care
atest proveniena, calitatea i inofensivitatea produselor comercializate.
X. Cerine privind prevenirea contaminrii ncruciate
82. n unitate vor fi luate msuri eficiente pentru a preveni contaminarea produselor alimentare
gata pentru consum prin contactul direct sau indirect cu materia prim crud.
83. n scopul prevenirii contaminrii ncruciate, materia prim i produsele gata pentru consum
se vor poriona i preambala pe mese, funduri, cu cuite diferite, marcate vizibil: pete crud, pete
fiert,
pine
etc.
84. La trecerea de la manipularea materiilor prime sau a produselor semiprocesate capabile s
contamineze produsul final la operaiunile de manipulare sau care vin n contact cu produsele gata
pentru consum, personalul este obligat s-i schimbe vestimentaia sanitar de protecie i s-i spele
minuios
minile.
85. Practicile de manipulare a produselor alimentare i de splare a minilor de ctre personalul
unitii se consider puncte critice i vor fi supravegheate, constituind parte integrant a sistemului
de
control
n
puncte
critice
HACCP.
86. Produsele crude potenial periculoase vor fi preambalate n camere separate sau n zone
separate prin barier de zonele utilizate pentru preambalarea produselor gata pentru consum.
XI. Cerine privind curarea i igiena ncperilor,
instalaiilor i ustensilelor, igiena personalului,
precum i cerine de sntate
87. Curarea ncperilor, instalaiilor i a ustensilelor i ntreinerea lor igienic se vor efectua n
conformitate cu prevederile regulilor i a normativelor sanitare de stat privind unitile de
alimentaie
public.
88. Personalul unitilor va respecta cerinele de igien i de sntate prevzute n regulile i
normele sanitare de stat privind unitile de alimentaie public.
XII. Cerine privind colectarea, depozitarea,
evacuarea deeurilor i controlul duntorilor
89. Colectarea, depozitarea i evacuarea deeurilor se vor efectua n conformitate cu prevederile
regulilor i a normativelor sanitare de stat privind unitile de alimentaie public.
90. Controlul duntorilor se va efectua n conformitate cu prevederile regulilor i normativelor
sanitare de stat privind unitile de alimentaie public.
XIII. Cerine privind anexele social-sanitare
91. Anexele social-sanitare vor corespunde prevederilor regulilor i normativelor sanitare de stat
privind
unitile
de
alimentaie
public.
92. Unitile de comer care vnd buturi la pahar, pieele, precum i unitile cu suprafaa
comercial mai mare de 1500 m2 vor avea n dotare grupuri sanitare (WC) i chiuvete separate
pentru clieni.
XIV. Identificarea i sistemul de control al
calitii i siguranei produselor alimentare
93. Procedurile de control al calitii i siguranei vor fi efectuate de personal tehnic competent,
care cunoate principiile i practicile de igien a produselor alimentare, prevederile prezentului
Regulament i care folosete principiile (HACCP) n controlul practicilor igienice.
94. Controlul temperaturii i al timpului n punctele critice va constitui cheia n comercializarea
din 23.12.09,
art Nr : 145
MO23-24/12.02.10
art.35
recondiioneaz produsul;
b) reprezentantul fabricantului, n cazul n care fabricantul nu i are sediul n Republica Moldova;
c) importatorul produsului, n cazul n care fabricantul nu are nici un reprezentant cu sediul n
Republica Moldova;
d) ali ageni economici implicai n circuitul plasrii pe pia, n msura n care activitile lor pot
influena caracteristicile de securitate ale unui produs;
plasare pe pia a produselor - aciune de a face disponibile produsele pe pia, inclusiv pstrarea
lor n scopul distribuirii, oferirii prin vnzare sau prin oricare alt form de transmitere cu titlu
oneros sau gratuit;
distribuitor - orice agent economic implicat n circuitul plasrii pe pia, a crui activitate nu
influeneaz caracteristicile de securitate ale produsului;
returnare - orice aciune care are ca scop napoierea unui produs periculos, pe care productorul
sau distribuitorul l-a furnizat deja consumatorului ori l-a pus la dispoziia acestuia;
retragere - orice aciune ntreprins cu scopul de a preveni plasarea pe pia a unui produs
periculos pentru consumatori.
Capitolul II
CERINA GENERAL DE SECURITATE
I CRITERIILE DE EVALUARE A CONFORMITII
Articolul
3. Cerina
general
de
securitate
i
criteriile
de evaluare a conformitii
(1) Productorii i distribuitorii snt obligai s plaseze pe pia numai produse sigure.
(2) Un produs este considerat sigur n cazul n care el este conform cu reglementrile tehnice
specifice i cu reglementrile sanitare, ce stabilesc cerinele eseniale pe care trebuie s le satisfac
produsul pentru a putea fi plasat pe pia.
(3) Conformitatea produsului cu standardele conexe pertinente presupune c un produs este sigur
n privina riscurilor i categoriilor de riscuri acoperite de reglementrile tehnice naionale
aplicabile.
(4) n alte condiii dect cele menionate la alin.(2) i (3) din prezentul articol, conformitatea unui
produs cu cerina general de securitate poate fi evaluat lundu-se n considerare, acolo unde exist:
a) standardele voluntare, altele dect cele conexe cu reglementrile tehnice naionale menionate la
alin.(3) din prezentul articol. Cerinele acestor standarde au rolul de a asigura c produsele care snt
conforme cu aceste standarde voluntare satisfac cerina general de securitate. Lista acestor
standarde se stabilete de ctre autoritile de reglementare i se public n Monitorul Oficial al
Republicii Moldova;
b) recomandrile autoritilor de reglementare privind evaluarea securitii produselor;
c) codurile de bun practic n domeniul securitii produselor, n vigoare n sectorul respectiv;
d) nivelul actual al realizrilor tiinifice i/sau tehnice;
e) ateptrile rezonabile ale consumatorilor n privina securitii generale a produselor.
(5) Conformitatea unui produs cu criteriile care asigur respectarea cerinei generale de securitate,
n special cu prevederile alin.(2)-(4) din prezentul articol, nu mpiedic autoritile competente s ia
msurile corespunztoare pentru a impune restricii privind plasarea pe pia a produsului sau s
cear retragerea de pe pia ori returnarea produsului n cazul n care snt probe c acesta este
periculos.
(6) Responsabilitatea pentru aplicarea adecvat a procedurilor de evaluare a conformitii,
stabilite n reglementrile tehnice, revine productorului i organismului de evaluare a conformitii.
Capitolul III
OBLIGAIILE PRODUCTORILOR I DISTRIBUITORILOR
consumatori.
(2) Informaia trebuie s includ, ca minimum:
a) date ce permit o identificare precis a produsului sau a lotului de produse respective;
b) o descriere complet a riscului pe care l prezint produsul respectiv;
c) toate informaiile disponibile pentru depistarea produsului;
d) o descriere a aciunilor ntreprinse n scopul prevenirii riscurilor.
(3) n cadrul activitii lor, productorii i distribuitorii trebuie s colaboreze cu autoritile
competente, la solicitarea acestora, n aciunile ntreprinse n scopul evitrii riscurilor prezentate de
produsele pe care ei le furnizeaz sau le-au furnizat.
(4) Procedurile pentru aceast colaborare, inclusiv procedurile de dialog cu productorii i
distribuitorii respectivi n probleme ce in de securitatea produselor, se stabilesc de ctre autoritile
competente.
Capitolul IV
OBLIGAII I COMPETENE SPECIFICE
Articolul 7. Obligaii specifice
(1) Autoritile de reglementare stabilesc cerine de securitate prin elaborarea de reglementri
tehnice.
(2) Autoriti competente n supravegherea pieei privind conformitatea produselor cu cerinele
generale de securitate, denumite n continuare autoriti de supraveghere a pieei, snt organul
administraiei publice centrale, abilitat cu funcii de protecie a consumatorilor, i alte organe
centrale de specialitate ale administraiei publice, conform legislaiei.
(3) Pentru coordonarea activitii autoritilor de supraveghere a pieei se desemneaz Consiliul
Coordonator n Domeniul Proteciei Consumatorilor, al crui regulament se aprob de Guvern.
(4) Organele de poliie snt obligate s acorde, la cerere, reprezentanilor mputernicii ai
autoritilor de supraveghere a pieei, aflai n exerciiul funciunii, sprijinul necesar i, dup caz, si nsoeasc.
Articolul 8. Competena autoritilor de supraveghere
a pieei
(1) n sensul prezentei legi, n special al art.4, 5 i 6, autoritatea de supraveghere a pieei trebuie
s ia, dup caz, una dintre urmtoarele msuri:
a) pentru orice produs:
- chiar dup ce produsul a fost plasat pe pia ca fiind sigur, s organizeze verificri adecvate ale
proprietilor de securitate ale produsului, n msur adecvat, pn n etapa final a utilizrii sau a
consumului;
- s solicite toate informaiile necesare de la prile implicate n circuitul plasrii pe pia;
- s preleveze mostre de produs i s le supun verificrilor de securitate;
b) pentru orice produs care ar putea prezenta riscuri n anumite condiii:
- s cear marcarea produsului cu avertizrile corespunztoare, n limba de stat, clar formulate i
uor de neles pentru consumatori, n privina riscurilor pe care el le poate prezenta;
- la plasarea pe pia a unui produs, s se asigure de existena unor condiii prealabile privind
asigurarea securitii, astfel nct produsul s fie sigur;
c) pentru orice produs care ar putea prezenta riscuri pentru anumite categorii de persoane, s dea
prescripii ca aceste persoane s fie avertizate la timp i ntr-o form corespunztoare n legtur cu
potenialul risc, inclusiv prin publicarea unor avertizri speciale;
d) pentru orice produs care ar putea fi periculos, s interzic temporar, pentru perioada necesar
efecturii diferitelor evaluri ale securitii, verificri i controale, ca acest produs s fie plasat pe
pia;
e) pentru orice produs periculos, s interzic plasarea pe pia a acestuia i s ia msurile necesare
pentru a asigura respectarea interdiciei;
f) pentru orice produs periculos plasat deja pe pia:
- s dea prescripii sau s organizeze retragerea real i imediat a acestui produs i s avertizeze
consumatorii n privina riscurilor pe care el le prezint;
- s dea prescripii, s coordoneze sau, dup caz, s organizeze, mpreun cu productorii i
distribuitorii, returnarea produsului de la consumatori i distrugerea lui n condiiile
corespunztoare, prin contribuia i din contul agentului economic respectiv.
(2) n cazul n care autoritile de supraveghere a pieei iau msuri dintre cele specificate la
alin.(1) din prezentul articol, n special la lit.(d)-(f), ele trebuie s acioneze n aa mod nct s
aplice msuri proporionale gravitii riscului, prevenind plasarea pe pia a produselor respective.
n cadrul acestor aciuni, autoritile de supraveghere a pieei ncurajeaz i sprijin aciunile
benevole ntreprinse de productori i distribuitori n conformitate cu obligaiile ce le revin n
temeiul prezentei legi.
(3) Autoritile de supraveghere a pieei organizeaz ori iau msurile specificate la alin.(1) lit.f)
din prezentul articol n cazul cnd aciunea ntreprins de productori i distribuitori n vederea
ndeplinirii obligaiilor lor este nesatisfctoare sau insuficient. Returnarea se efectueaz n
condiiile art.4 alin.(5) din prezenta lege.
(4) Msurile ntreprinse de autoritile de supraveghere a pieei conform prezentului articol snt
adresate, dup caz:
a) productorilor;
b) distribuitorilor, n limitele activitii acestora, n special persoanei responsabile pentru prima
etap a plasrii pe pia;
c) oricrei alte persoane, n caz de necesitate, n vederea colaborrii n cadrul aciunilor
ntreprinse n scopul evitrii riscurilor prezentate de un produs.
(5) Pentru a asigura o supraveghere eficient a pieei, menit s garanteze un nivel ridicat al
proteciei sntii i securitii consumatorilor, care face necesar o cooperare eficient, autoritile
de supraveghere a pieei ntreprind aciuni privind:
a) stabilirea, actualizarea periodic i punerea n aplicare a programelor sectoriale de
supraveghere i de control pe categorii de produse sau de riscuri, monitorizarea activitilor de
supraveghere, a constatrilor i a rezultatelor acestor programe i, n caz de necesitate, coordonarea
activitilor de colaborare n cadrul Consiliului Coordonator n Domeniul Proteciei Consumatorilor;
b) monitorizarea i actualizarea cunotinelor tiinifice i tehnice privind securitatea produselor;
c) examinarea i evaluarea periodic a activitilor de control, a eficienei acestora i, n caz de
necesitate, revizuirea abordrii i organizrii aciunilor de supraveghere puse n aplicare.
(6) Autoritile de supraveghere a pieei asigur nregistrarea i monitorizarea reclamaiilor
primite de la consumatori i de la alte pri interesate, aducndu-le la cunotin procedurile stabilite
n acest scop.
(7) Autoritile de supraveghere a pieei colaboreaz cu reeaua european a autoritilor
competente n materie de securitate a produselor.
(8) Autoritile de supraveghere a pieei pot colabora, conform atribuiilor stabilite de legislaie,
dup caz, cu alte organe de specialitate cu atribuii n supravegherea pieei, pentru a desfura
aciuni n vederea aplicrii prezentei legi. n scopul supravegherii pieei, sarcinile, atribuiile,
organizarea i modalitile de colaborare ale organelor de specialitate se vor stabili, dup caz, prin
protocoale sau n cadrul Consiliului Coordonator n Domeniul Proteciei Consumatorilor.
(9) Autoritile de supraveghere a pieei vor asigura confidenialitatea informaiilor ce constituie
secret comercial sau profesional, cu excepia informaiilor referitoare la proprietile de securitate
ale produselor care, n modul stabilit de legislaie, trebuie s fie fcute publice, dac mprejurrile o
cer, n scopul proteciei sntii i securitii consumatorilor.
(10) Protejarea secretului comercial i profesional nu trebuie s mpiedice difuzarea ctre
autoritile competente a informaiilor relevante pentru asigurarea eficienei activitilor de
supraveghere a pieei.
(11) Informaia cu privire la riscurile pe care le prezint produsele pentru sntatea i securitatea
consumatorilor, de care dispun autoritile de supraveghere a pieei, trebuie, n general, s fie
accesibil publicului, conform cu cerinele de transparen i s nu prejudicieze restriciile necesare
activitilor de control i de investigare.
(12) Consumatorii trebuie s aib acces, n special, la informaia privind identificarea produsului,
natura riscului i msurile ntreprinse.
Articolul 9. Rspunderea pentru nclcarea
prevederilor prezentei legi
(1) nclcarea prevederilor prezentei legi atrage rspunderea disciplinar, material, civil,
administrativ sau penal, dup caz, n temeiul i n modul stabilit de legislaie.
[Art.9 al.(2)-(5) excluse prin LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35]
(6) Orice prescripie cu privire la msurile prevzute n art.8 din prezenta lege, inclusiv
interzicerea plasrii pe pia a unui produs, impunerea de retragere sau de returnare a acestuia,
trebuie s indice prevederile legale pe care se bazeaz i aciunile de remediere necesare, prevzute
de legislaia n vigoare. Prescripia respectiv se nmneaz imediat prii respective.
[Art.9 al.(6) modificat prin LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35]
(7) Productorul, distribuitorul i vor expune punctul de vedere asupra aciunilor ntreprinse de
autoritile de supraveghere a pieei pn la adoptarea prescripiei respective ori n termen de 15 zile
dup
nmnarea
acesteia.
[Art.9 al.(7) modificat prin LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35]
(8) Prescripiile cu privire la interzicerea plasrii pe pia a unui produs ori cu privire la
impunerea de retragere sau de returnare a produsului pot fi contestate conform procedurii
contenciosului
administrativ.
[Art.9 al.(8) modificat prin LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35]
(9) Autoritile de supraveghere a pieei poart rspundere, n conformitate cu legislaia, pentru
corectitudinea i obiectivitatea deciziilor adoptate.
(10) Msurile care impun retragerea sau returnarea trebuie s ncurajeze distribuitorii i
consumatorii n a contribui la punerea n aplicare a acestor msuri.
art Nr : 193
MODIFICAT
HG51 din 16.01.13, MO15-17/22.01.13 art.89
HG890 din 28.08.01, MO108/06.09.2001 art 944
HG342 din 21.06.96, MO52-53/08.08.96 art.438
NOT:
n tot textul sintagma "subdiviziunile teritoriale ale serviciului de stat de supraveghere sanitaroepidemiologic" se substituie prin sintagma "centrele de medicin preventiv"
n denumire i n tot textul hotrrii i Regulilor de comercializare cu amnuntul a buturilor
alcoolice cuvintele "buturile alcoolice" se substituie prin cuvintele "produciei alcoolice" la cazul
respectiv;
n tot textul hotrrii i Regulilor de comercializare cu amnuntul a buturilor alcoolice cuvintele
"primriile oraelor i comitetele executive" se substituie prin cuvintele "primriile municipiilor,
oraelor,
comunelor
(satelor)"
la
cazul
respectiv;
n conformitate cu Legea nr. 1453-XII din 25 mai 1993 "Cu privire la protecia consumatorilor"
(Monitorul, 1993, nr. 10, art.281) i cu Legea viei i vinului nr. 131-XIII din 2 iunie 1994
(Monitorul Oficial, 1994, nr.3, art. 28) i n scopul reglementrii stricte a comerului cu buturi
alcoolice,
Guvernul
Republicii
Moldova
HOTRTE:
1. Se aprob Regulile de comercializare cu amnuntul a buturilor alcoolice (se anexeaz).
2. Se stabilete c snt n drept s comercializeze buturi alcoolice prin reeaua staionar de unti
alimentare i mixte ale comerului cu amnuntul i alimentaiei publice cu suprafaa comercial mai
mare de 20 m2, numai agenii economici care dispun de licene pentru dreptul de comercializare a
produciei alcoolice i care aplic maini de cas i control cu memorie fiscal conform
regulamentului stabilit numai agenii economici, care dispun de licene pentru vnzrea buturilor
alcoolice, i care aplic maini de cas i control conform regulamentului n vigoare.
[Pct.2
modificat
prin
HG890
din
28.08.01,
MO108/06.09.01
art.
944]
3. Se interzice desfacerea prin reeaua comerului cu amnuntul a alcoolului alimentar , inclusiv
celui de import, de vin, alcoolului etilic, produciei alcoolizate cu destinaie farmaceutic, alcoolului
etilic rectificat, brut sau rectificat din materii prime nealimentare (sintetizat prin hidroliz), a
vinurilor brute alcoolizate din fructe i pomuoare, precum i a vinurilor i buturilor falsificate
fabricate
din
must
de
struguri,
vinuri
sau
produsele
vinicole
secundare.
[Pct.3
n
redacia
HG342
din
21.06.96]
[Pct.3
modificat
prin
HG890
din
28.08.01,
MO108/06.09.01
art
944]
4. Primriile municipiilor, oraelor, comunelor (satelor), raionalelor vor reglementa comerul cu
buturi alcoolice i vor elibera agenilor economici licene de stat pentru desfacerea acestor buturi,
precum i pentru desfurarea comerului cu amnuntul i activitilor n sfera alimentaiei publice
n
strict
conformitate
cu
legislaia
n
vigoare.
[Pct.4
modificat
prin
HG890
din
28.08.01,
MO108/06.09.01
art
944]
5. Se declar nul hotrrea Sovietului Minitrilor al R.S.S. Moldoveneti nr. 177 din 30 mai 1985
"Cu privire la msurile pentru combaterea beiei i alcoolismului, lichidarea practicii de fabricare a
basamacului".
Prim-ministru
al Republicii Moldova
Andrei SANGHELI
REGULILE
de comercializare cu amnuntul a buturilor alcoolice
I. Dispoziii generale
1. Prezentele Reguli de comercializare cu amnuntul a buturilor alcoolice (n continuare Regulile) stabilesc cerinele principale fa de vnztorii ce comercializeaz buturi alcoolice de
producie naional i de import i snt obligatorii pentru toi agenii economici cu orice form de
proprietate, care vnd atare mrfuri prin reeaua conmerului cu amnuntul, potrivit contractului de
cimprare-vnzare.
2. Comercializarea buturilor alcoolice se efectuieaz prin reeaua staionar a ntreprinderilor
alimentare i mixte ale comerului cu amnuntul i alimentaiei publice cu suprafaa comercial mai
mare de 20 m2 i aplicarea mainilor de cas i control cu memorie fiscal, conform regulamentului
stabilit, folosindu-se mainile de cas i control conform regulamentului n vigoare,
Lista ntreprinderilor alimentaiei publice care deservesc nuni, solemniti jubiliare, deservesc
ceremonii ritualice, se stabilete de ctre organele administraiei publice locale, de comun acord cu
centrele
de
medicin
preventiv.
[Pct.2
modificat
prin
HG890
din
28.08.01,
MO108/06.09.01
art
944]
3. Pentru a comercializa buturi alcoolice agenii economici trebuie s dispun de licene de stat
pentru
desfacerea
buturilor
alcoolice
[Pct.3
modificat
prin
HG890
din
28.08.01,
MO108/06.09.01
art
944]
4. Fiece vnztor este obligat s cunoasc i s aib la dispoziie regulile sanitare n vigoare i
documentaia tehnico-normativ, care i snt necesare pentru exercitarea ndatoririlor sale, i s
respecte
prevederile
acestora.
5. Snt admise spre vnzare numai produciei alcoolice, calitatea crora este conform cu cerinele
obligatorii de calitate i ale documentaiei normative, precum i buturile care au certificate de
calitate, eliberate de productor. Vnztorul coniacului, ampaniei i buturilor alcoolice trebuie s
dispun, pentru fiecare denumire de produs, n plus la documentaia nsoitoare privind transportarea
i sortimentul mrfurilor, confirmat prin semntura i tampila productorului, i de certificatul
obligatoriu de conformitate eliberat de organele de certificare, acreditate n modul stabilit, iar pentru
produciile alcoolice de import - i de certificatul de inofensivitate, ntocmit de Agenia Naional
pentru
Sigurana
Alimentelor,
n
caz
de
necesitate.
Acest informaie trebuie s fie pus la dispoziia cumprtorului, la prima lui cerere. Totodat,
cumprtorul este n drept s verifice corectitudinea stabilirii preului en-detail al mrfii.
[Pct.5
modificat
prin
HG51
din
16.01.13,
MO15-17/22.01.13
art.89]
6. Se admite desfacerea n reeaua comerului cu amnuntul a urmtoarelor tipuri de producie
alcoolic (producie alimentar avnd concentraia de alcool etilic mai mare de 1,5% n volum)",
certificat n modul stabilit: rachiu, lichior, coniac, balsam, vin din struguri, buturi naionale tari,
ampanie, vinuri spumoase i spumante i altor buturi alcoolice de import.
Vnzarea prin reeaua comerului cu amnuntul a altor tipuri de producie ce conine alcool (alcool
alimentar, inclusiv de import, alcool etilic, producie alcoolizat, farmacopeic, alcool etilic
rectificat, brut sau fabricat din materii prime nealimentare (sintezat prin hidriliz) i vinuri brute
alcoolizate
din
fructe
i
pomuoare
este
interzis.
[Pct.6
modificat
prin
HG890
din
28.08.01,
MO108/06.09.01
art
944]
7. Agenii economici vor comercializa cu amnuntul buturi alcoolice:
nmuteliate
i
turnate,
pentru
consum
n
afara
unitii
comerciale;
la
pahar,
cu
consumarea
pe
loc;
n restaurante, cafenele, baruri, n reeaua specializat de ntreprinderi din alimentaia public;
producia
nu
este
marcat
n
modul
stabilit;
calitatea produciei nu corespunde documentaiei normative, precum i altor acte normative;
producia conine alcool etilic fabricat din materie prim nealimentar sau adaosuri interzise
pentru
fabricarea
ei;
n
documentele
de
nsoire
nu
este
indicat
posesorul;
producia nu este nsoit de documente care confirm legalitatea fabricrii i circulaiei ei.
[Pct.12
n
redacia
HG890
din
28.08.01,
MO108/06.09.01
art
944]
13. Agenii economici snt obligai s respecte regimul de pstrare a buturilor alcoolice stabilit
prin standarde de stat.
III. Pregtirea pentru vnzare i vnzarea
buturilor alcoolice
14. nainte de a introduce producia alcoolic n sala comercial, vnztorul este obligat s verifice
calitatea
lor
dup
aspectul
exterior.
15. El va pregti minuios marfa pentru vnzare (va dezambala i va terge de ptaf sticlele) i o va
expune n vitrinele interioare i pe politee pentru etalarea sortimentului n poziie vertical, cu
eticetele
spre
cumprtori.
16. Nu se admite punerea n vnzare a buturilor alcoolice n sticle fr etichete, murdare (pe
dinuntru sau pe dinafar), cu semne evidente de defecte (tirbituri la gt, crpturi), cu dopul
deteriorat, aspect tulbure, avnd gust i miros strin ori sedimente (cu excepia vinurilor de enotec).
17. La vnzarea buturilor alcoolice vnztorul este obligat s fixeze pe mostrele mrfii scoase n
vnzare etichete de preuri cu denumirea buturii i preul ei, inclusiv preul recipientului i
ambalajului. n cazul desfacerii vinului turnat sau la pahar, pe eticet se va indica denumirea buturii
i
preul
pentru
1
litru
i
0,1
litru.
La ntreprinderile alimentaiei publice listele de preuri pentru producia alcoolic vor include n
mod obligatoriu denumirea buturii, volimul sticlei, preul unei sticle ntregi, precum i costul a 100
sau
50
grame
de
butur
(n
cazul
buturilor
alcoolice).
18. Producia alcoolic se comercializeaz la preuri libere, stabilite n corespundere cu
prevederile
legislaiei
n
vigoare.
19. Locurile de lucru ale vnztorilor, bufetierilor, barmanilor i altor persoane, care practic
vnzarea buturilor alciilice turnate sau la pahar, vor fi ditate cu utilajele comerciale cuvenite, cu
recipiente
(vase)
de
msurat
i
vesel
aferente.
20. Producia alcoolic vndute nu pot fi restituite unitii comerciale sau schimbate. n cazul cnd
se stabilete ca se comercializeaz buturi alcoolice falsificate falsificate contrafcute sau
necalitative, vnztorul este obligat s schimbe, la cererea cumprtorului, marfa neconform pe una
de calitatea cuvenit sau s restituie cumprtorului suma pltit, dac deficieele de calitate ale
buturilor alcoolice au fost depistate n limitele termenului de utilitate stabilit.
Prejudiciul cauzat vieii i sntii consumatorului n urma desfacerii, din vina vnztorului, a
buturilor alcoolice necalitative n limitele termenului lor de utilizare urmeaz s fie recuperat n
conformitate
cu
legislaia
n
vigoare
privind
protecia
comsimatorilor.
[Pct.20
modificat
prin
HG890
din
28.08.01,
MO108/06.09.01
art
944]
21. Salariaii ntreprinderilor care comercializeaz buturi alcoolice snt supui controlului
medical n modul stabilit.
VI. Controlul asupra respectrii prezentelor Reguli
22. Vnztorii, conductorii i alte persoane cu funcii de rspundere din ntreprinderile de comer
cu orice forme organizaional-juridice poart rspundere pentru nclcarea prezentelor Reguli i
pentru comercializarea buturilor alcoolice falsificate i necalitative n conformitate cu legislaia n
vigoare.
Msurile de sancionare pentru nclcrile comise, suspendarea sau retragerea licenei pentru
comercializarea cu amnuntul a produciei alcoolice se aplic n conformitate cu legislaia n
vigoare.
[Pct.22 alineat n redacia HG890 din 28.08.01, MO108/06.09.01 art 944]
23. Controlul asupra respectrii prezentelor Reguli l exercit n modul stabilit organele de stat
mputernicite cu atare competene.
23.12.13,
23.12.13,
din
din
din
din
din
din
25.05.12,
23.12.11,
din
art Nr : 681
MO27-34/07.02.14
art.67;
n
vigoare
MO320-321/31.12.13
art.871;
n
vigoare
21.03.13,
MO75-81/12.04.13
21.03.13,
MO75-81/12.04.13
27.12.12,
MO49-55/08.03.13
13.12.12,
MO10-14/18.01.13
02.11.12,
MO242-244/23.11.12
06.05.12,
MO99-102/25.05.12
MO103/29.05.12
art.353;
n
vigoare
MO13-14/13.01.12
art.32;
n
vigoare
28.07.11,
MO139-145/26.08.11
07.08.14
01.01.14
art.237
art.235
art.152
art.41
art.777
art.330
01.10.12
13.01.12
art.440
serviciilor
comerciale;
c) satisfacerea la maximum a nevoilor consumatorilor pentru diverse produse i servicii,
asigurarea
securitii
alimentare
i
de
consum;
d)
stimularea
dezvoltrii
ntreprinderilor
mici
i
mijlocii;
e) perfecionarea cadrului instituional de reglementare a activitilor n comer;
f) crearea mecanismului de interaciune ntre administraia public central i cea local n
domeniul
comerului;
g) modernizarea i dezvoltarea formelor de distribuie a mrfurilor i de prestare a serviciilor
comerciale;
h)
simplificarea
procedurilor
de
lansare
a
activitilor
de
comer;
i) coordonarea funciilor instituiilor de stat abilitate s supravegheze domeniul comerului.
Articolul
2. Domeniul
de
reglementare
(1) Prezenta lege reglementeaz activitile n domeniul comerului interior, stabilete cerinele
principale pentru desfurarea acestor activiti, formele de desfurare a comerului, competenele
organelor centrale de specialitate ale administraiei publice i ale autoritilor administraiei publice
locale
n
domeniul
comerului.
(2) n sensul prezentei legi, activitile de comer cu produse alimentare, nealimentare i prestrile
de servicii snt definite conform Clasificatorului Activitilor din Economia Moldovei (CAEM) i
snt
expuse
n
anexa
la
prezenta
lege.
[Art.2
al.(2)
n
redacia LP101
din
13.12.12,
MO10-14/18.01.13
art.41]
Articolul
3. Noiuni
n
sensul
prezentei
legi,
termenii
utilizai
semnific
urmtoarele:
activitate de comer activitate de ntreprinztor iniiat n baza raporturilor stabilite n domeniul
comercializrii mrfurilor produse, prelucrate sau procurate, precum i n domeniul executrii
diverselor lucrri i prestrii serviciilor aferente vnzrii mrfurilor, avnd ca scop satisfacerea
intereselor
economice
private
i
asigurarea
unei
surse
de
venit;
serviciu comercial activitate oferit cu prilejul actului de vnzare (prestare), care asigur
avantaje i satisfacii consumatorului, fr a antrena un schimb fizic sub form de bunuri materiale;
comerciant persoan fizic sau persoan juridic autorizat s desfoare activiti n domeniul
comerului;
[Art.3 noiunea n redacia LP41 din 21.03.13, MO75-81/12.04.13 art.235]
mic comerciant persoan care practic o activitate de comer fr a avea nregistrare de stat, cu
excepia
deintorilor
de
patent;
[Art.3 noiunea modificat prin LP101 din 13.12.12, MO10-14/18.01.13 art.41]
ghieu unic procedur prin care autoritatea public, abilitat conform prezentei legi i n
colaborare cu alte autoriti publice, verific autenticitatea actelor prezentate de solicitantul
autorizaiei i/sau remite actele acestuia autoritilor de specialitate pentru aprobare n regim on-line,
prin reelele electronice la care au acces autoritile menionate, dac legislaia prevede acest lucru,
fie ntr-un alt mod stabilit de aceste autoriti, fr implicarea solicitantului autorizaiei;
comer cu ridicata activitate desfurat de comercianii care cumpr produse n scopul
revnzrii acestora ctre ali comerciani sau utilizatori profesionali (productori agricoli, industriai,
prestatori
de
servicii,
meteugari);
[Art.3 noiunea n redacia LP41 din 21.03.13, MO75-81/12.04.13 art.235]
comer cu amnuntul activitate desfurat de comercianii care vnd produse direct
consumatorilor
pentru
uzul
personal
al
acestora
(consumul
final);
comer combinat activitate desfurat de comercianii care vnd, prin sistemul de autoservire,
mrfuri alimentare i nealimentare ctre persoane juridice i persoane fizice, nregistrate n baza de
e)
stabilirea
regulilor
pentru
desfurarea
activitilor
de
comer;
f) restricionarea sau interzicerea comercializrii unor produse i servicii conform legislaiei n
vigoare;
g)
asigurarea
desfurrii
activitilor
de
comer;
h) stabilirea mecanismului de formare a preurilor/tarifelor la produsele/serviciile de importan
social;
i)
promovarea
mrfurilor
autohtone;
j)
controlul
statului
asupra
activitilor
de
comer;
k) asigurarea proteciei consumatorilor, a persoanelor care desfoar activiti n comer i a
populaiei n general fa de publicitatea neltoare, interzicerea publicitii pentru anumite mrfuri
i
servicii
care
contravin
bunelor
moravuri.
Articolul
5. Autoritile
administraiei
publice
centrale
cu
atribuii
n
domeniul
comerului
(1) Autoritile administraiei publice centrale asigur dezvoltarea armonioas a reelei comerciale
i a modurilor de distribuie a produselor i serviciilor comerciale, oferind condiii egale de activitate
pentru toi comercianii, indiferent de tipul de proprietate i forma juridic de organizare.
(2) Ministerul Economiei este organul central de specialitate al administraiei publice responsabil
de elaborarea politicii de stat n domeniul comerului i de reglementarea acestui domeniu.
Atribuiile principale ale Ministerului Economiei n domeniul activitilor de comer snt
urmtoarele:
a) elaborarea proiectelor de acte normative n vederea perfecionrii legislaiei n domeniul
comerului
interior;
b) elaborarea programelor de stat i a strategiilor de dezvoltare a activitilor de comer;
c) promovarea politicii de stat n domeniul comercializrii mrfurilor i serviciilor;
d) formularea propunerilor privind desfurarea activitilor de comer, precum i crearea
condiiilor favorabile pentru producerea i comercializarea mrfurilor i a serviciilor;
e) coordonarea activitilor organelor centrale de specialitate ale administraiei publice i ale
autoritilor
administraiei
publice
locale
n
domeniul
comerului
interior;
f)
elaborarea
i
naintarea
msurilor
de
protecie
a
pieei
interne;
g) monitorizarea (gestionarea) Sistemului informaional al comerului prin intermediul
autoritilor administraiei publice locale (structurile respective cu profil economic);
h) examinarea opiniilor persoanelor fizice i juridice n scopul dezvoltrii raporturilor din
domeniul
comerului;
i) naintarea propunerilor privind optimizarea atribuiilor organelor de stat abilitate cu funcii de
control
n
domeniul
comerului;
j) iniierea, organizarea i desfurarea iarmaroacelor i expoziiilor republicane;
k) organizarea seminarelor, meselor rotunde, trainningurilor etc. n scopul instruirii i
perfecionrii cadrelor din domeniul comerului, informrii populaiei referitor la probleme ce in de
comer.
(3)
Agenia
pentru
Protecia
Consumatorilor:
[Art.5 modificat
prin
LP101
din
13.12.12,
MO10-14/18.01.13
art.41]
a) coordoneaz i realizeaz strategia statului n domeniul proteciei consumatorilor;
b) particip la elaborarea actelor normative privind regulile de desfurare a activitilor de
comer;
c) lanseaz propuneri privind scoaterea din producie/oprirea importului i comercializrii
produselor/serviciilor care duneaz sntii consumatorilor i aduc prejudicii statului;
d) organizeaz cursuri de instruire a personalului implicat n comercializarea produselor i
serviciilor;
e) efectueaz controlul de stat privind respectarea normelor i regulilor de desfurare a
activitilor
de
comer,
inclusiv
prin
efectuarea
cumprturii
de
control.
[Art.5 lit.e) modificat
prin
LP101 din
13.12.12, MO10-14/18.01.13
art.41]
Articolul
6. Atribuiile
autoritilor
administraiei
publice
locale
n
domeniul
comerului
(1) Activitile de comer desfurate n teritoriu snt administrate i coordonate de autoritile
administraiei publice locale conform reglementrilor naionale n vigoare. Autoritile menionate
exercit
urmtoarele
atribuii:
a) asigur implementarea politicii de stat n domeniul comerului n teritoriu n limita
competenelor
funcionale;
b) elaboreaz i implementeaz programele de dezvoltare a comerului n teritoriul respectiv;
c) particip la examinarea proiectelor de acte normative ce reglementeaz activitile de comer;
d) contribuie la consolidarea resurselor de mrfuri n scopul asigurrii unui comer permanent cu
un sortiment minim necesar satisfacerii cerinelor cotidiene ale consumatorilor din teritoriu;
e) asigur implementarea ghieului unic la eliberarea autorizaiilor de funcionare;
f) elibereaz autorizaii de funcionare pentru unitile ce comercializeaz produse i servicii;
g) stabilesc tipologia unitilor ce comercializeaz produse i servicii, precum i amplasamentul
acestora potrivit criteriilor de dezvoltare urbanistic a sectorului comercial din teritoriul respectiv;
h) stimuleaz dezvoltarea ntreprinderilor mici i mijlocii ce activeaz n comer n vederea
sporirii
gradului
de
ocupare
a
forei
de
munc;
i) autorizeaz desfurarea comerului n zone publice, organizeaz trguri i iarmaroace;
j) ntreprind aciuni de protecie a drepturilor consumatorilor n limita competenelor lor;
k) coordoneaz aciunile structurilor descentralizate din teritoriu referitoare la domeniul
comerului;
l) efectueaz n teritoriu controlul privind respectarea regulilor de comercializare a produselor i
serviciilor
i
de
funcionare
a
comercianilor;
m) interzic i suprim activitile de comer neautorizate, conform legislaiei n vigoare;
n) n cazul depistrii unor nclcri sistematice, retrag autorizaia de funcionare conform art. 17
alin.
(2);
o) organizeaz instruiri, seminare i mese rotunde pentru instruirea i perfecionarea cadrelor din
domeniul
comerului.
(2) Structurile de profil economic din cadrul autoritilor administraiei publice locale prezint
Ministerului Economiei, periodic i la solicitare, informaii referitoare la activitile de comer
desfurate
n
teritoriul
respectiv.
(3) La elaborarea strategiilor teritoriale n domeniul comerului, autoritile administraiei publice
locale se consult cu asociaiile profesionale, asociaiile de consumatori, patronatele, reprezentanele
teritoriale ale Camerei de Comer i Industrie i cu alte persoane interesate.
(4) n scopul promovrii i protejrii activitilor de comer desfurate n suburbii, precum i n
zonele rurale defavorizate, autoritile administraiei publice locale pot acorda nlesniri speciale n
limita competenelor. n vederea desfurrii activitilor de comer n zonele turistice sau n cele cu
valoare arhitectonic, autoritile administraiei publice locale pot acorda faciliti, conform
legislaiei n vigoare, investitorilor care contribuie pe cont propriu la reabilitarea zonelor respective.
Capitolul III
DESFURAREA ACTIVITILOR N COMER
Articolul
7. Formele
i
principiile
generale
de
desfurare
a
comerului
(1)
Formele
principale
ale
comerului
snt:
a)
comerul
cu
ridicata;
b)
comerul
cu
amnuntul;
c)
serviciile
comerciale,
inclusiv
alimentaia
public.
(2) Principiile generale de desfurare a activitilor de comer snt:
a) respectarea normelor igienico-sanitare la comercializarea produselor i serviciilor;
b) respectarea cerinelor prevzute de reglementrile tehnice n vigoare i a cerinelor de
comercializare
a
produselor
i
serviciilor,
aprobate
de
Guvern;
c)
protecia
drepturilor
i
a
intereselor
consumatorilor;
d) respectarea eticii profesionale i a cerinelor de instruire n domeniu.
Articolul
8. Comerul
cu
ridicata
(1) Comercianii care desfoar comerul cu ridicata dispun, dup caz, de depozite, organizeaz
pstrarea i prelucrarea produselor, completeaz stocurile de marf, asigur suportul informaional,
presteaz
servicii
de
transport,
ofer
i
alte
servicii
aferente
comerului.
(2) Regulile specifice de desfurare a comerului cu ridicata se aprob de Guvern, respectndu-se
urmtoarele
condiii
(cerine)
generale:
a) existena unor ncperi de depozitare dimensionate i dotate tehnic, corespunztoare volumului
i naturii produselor stocate. n cazul comercializrii produselor alimentare, unitatea comercial
dispune, dup caz, de utilaj frigorific, iar n cazul activitii de prelucrare (ambalare) a produselor
de
utilajul
corespunztor
acestor
activiti;
[Art.8 al.(2), lit.a) modificat prin LP41 din 21.03.13, MO75-81/12.04.13 art.235]
b) dotarea unitii comerciale cu un sistem de eviden computerizat;
c)
utilizarea
mijloacelor
de
msurare
i
control
verificate
metrologic;
d) respectarea cerinelor tehnice privind vecintatea locurilor de depozitare i expunere a
mrfurilor;
[Art.8 al.(2), lit.e) abrogat prin LP41 din 21.03.13, MO75-81/12.04.13 art.235]
[Art.8 al.(2), lit.e) n redacia LP101 din 13.12.12, MO10-14/18.01.13 art.41]
(3) Formele comerului cu ridicata i nomenclatorul unitilor comerciale respective se aprob de
Guvern.
(4) Condiiile i cerinele generale de desfurare a comerului combinat snt:
a) comerul de produse alimentare i nealimentare se desfoar pe baz de autoservire, permind
clientului alegerea mrfii i punerea ei n crucior n vederea cumprrii;
b)
clienii
snt
persoane
fizice
i
persoane
juridice;
c) toi clienii snt nregistrai n baza de date electronic, inut de comerciantul vnztor, n care
se nregistreaz n mod corect i complet toate operaiunile ncheiate cu fiecare client. Dup
nregistrarea n baza de date, clientului i se elibereaz o legitimaie de acces cu fotografie ce nu va fi
transmisibil;
d) accesul n cadrul suprafeelor de vnzare este permis numai persoanelor care dein legitimaie
de
acces;
[Art.8 al.(4), lit.e) abrogat prin LP42 din 21.03.13, MO75-81/12.04.13 art.237]
f) scopul achiziionrii produselor este utilizarea acestora pentru uzul personal (consum final) sau
pentru prelucrarea, revnzarea lor ctre ali comerciani/utilizatori profesionali ori colectivi;
[Art.8 al.(4), lit.g), i), h) abrogate prin LP42 din 21.03.13, MO75-81/12.04.13 art.237]
j) licenele necesare pentru comerul combinat corespund cu licenele pentru comerul cu ridicata.
[Art.8 al.(4) introdus prin LP101 din 13.12.12, MO10-14/18.01.13 art.41]
(5) n cazul comerului combinat, plata pentru mrfurile achiziionate se face n numerar
sau prin virament, la alegerea clientului, iar emiterea facturii fiscale este precedat de trecerea
veterinar.
(4) Prevederile alin. (3) se aplic i n cazul reamplasrii unitii comerciale sau al extinderii
activitii
de
comer.
(5) Actele specificate la alin. (3) se depun n original, iar copiile acestora se pstreaz n arhiva
autoritii
administraiei
publice
locale.
(6) Comerciantul este obligat s dein autorizaia de funcionare i n cazul desfurrii unei
forme
de
comer
care
nu
necesit
existena
unitii
comerciale.
(7) Micii comerciani vnd produse nealimentare sau produse agricole, exceptnd pe cele
alimentare, n baza unei cereri autorizate pentru un loc provizoriu de vnzare. Cererea conine
informaii privind locul de vnzare, perioada vnzrii, denumirea produselor i se autorizeaz de
ctre primarul localitii prin vizare i aplicarea tampilei n termen de cel mult 3 zile de la
depunere.
Articolul
15. Eliberarea
autorizaiei
de
funcionare
(1) Autoritatea administraiei publice locale examineaz cererea i actele specificate la art. 14
alin. (3) n termen de 20 de zile calendaristice, avnd obligaia de a verifica mpreun cu autoritile
publice abilitate conformitatea acestora cu prevederile legale n vigoare potrivit principiului
ghieului
unic.
(2) n cazul n care autoritatea administraiei publice locale constat o neconformitate privind
documentele depuse, inclusiv depunerea (semnarea) cererii de ctre o persoan ce nu are relaii de
serviciu cu solicitantul, acest fapt se notific solicitantului n scris, de regul, n momentul depunerii
cererii
sau
n
termen
de
3
zile
de
la
depunerea
acesteia.
(3) La eliberarea autorizaiei de funcionare se ine cont de planul urban sau rural de dezvoltare a
teritoriului, de accesul consumatorilor la transportul public, de protejarea copiilor i a tinerilor prin
limitarea comercializrii de mrfuri ce contravin bunelor moravuri n apropierea instituiilor
precolare
i
de
nvmnt.
(4)
Autorizaia
de
funcionare
se
elibereaz:
a) pentru unitile comerciale ce vnd mrfuri nealimentare sau presteaz servicii comerciale,
exceptnd alimentaia public, care dein titlu de proprietate pe un termen nelimitat (pe durata
funcionrii);
b) pentru unitile comerciale ce vnd mrfuri alimentare, inclusiv cu sortiment mixt, i pentru
unitile de alimentaie public ce dein titlu de proprietate pe un termen de 5 ani;
c) pentru unitile comerciale amplasate n localuri nchiriate pe termenul stabilit n contractul
de locaiune, dar care nu va depi termenul stipulat la lit. b). ncetarea contractului de locaiune
nainte de termen are drept consecin ncetarea autorizaiei de funcionare;
d)
pentru
unitile
comerciale
mobile
pe
termen
de
1
an.
(5)
Autorizaia
de
funcionare
conine:
a)
numele/denumirea
comerciantului;
b)
domiciliul/sediul
comerciantului;
c)
numrul
de
identitate
al
comerciantului;
d)
denumirea
i
adresa
unitii
comerciale;
e) activitatea de comer i codul respectiv conform CAEM (se indic separat comercializarea
buturilor
alcoolice
i
a
articolelor
din
tutun);
f) tipul unitii comerciale i categoria de ncadrare conform nomenclatorului tip al unitilor
comerciale
(n
cazul
alimentaiei
publice);
g) teritoriul i zilele n care se permite desfurarea comerului (n cazul comerului mobil i al
micilor
comerciani).
(6) Cererea-model i formularul-tip al autorizaiei de funcionare se stabilesc de Guvern.
(7)
Autorizaia
de
funcionare
se
elibereaz
n
mod
gratuit.
(8) La eliberarea autorizaiei de funcionare, comerciantul este informat despre condiiile de
retragere
a
acesteia.
(9) Autoritile administraiei publice locale expediaz Ministerului Economiei trimestrial, dar nu
mai trziu de a 15-a zi calendaristic a lunii urmtoare trimestrului, informaia privind autorizaiile
eliberate,
pentru
a
fi
incluse
n
Sistemul
Informaional
al
Comerului.
Articolul
16. Refuzul
de
eliberare
a
autorizaiei
de
funcionare
(1) Cererea de eliberare a autorizaiei de funcionare se respinge n baza deciziei autoritii
administraiei publice locale. Aceasta este obligat s-i comunice n scris solicitantului decizia sa,
precum i motivul refuzului, n termen de 20 de zile calendaristice din momentul depunerii cererii.
(2) Cererea de eliberare a autorizaiei de funcionare poate fi respins n urmtoarele cazuri:
a) amplasarea unitii comerciale contravine planului urbanistic general i criteriilor generale de
determinare
a
zonelor
i
locurilor
de
vnzare
din
localiti;
b) activitatea de comer se desfoar n spaii improvizate sau care nu armonizeaz cu arhitectura
zonal, n ncperi neconforme cerinelor stabilite sau n zone neautorizate (instituii de educaie, de
sntate
etc.);
c) activitatea de comer prejudiciaz spaiile aflate n incinta sau n apropierea unor edificii cu
valoare
arhitectonic
deosebit
ori
cu
valoare
de
patrimoniu;
d) comercianii nu snt pregtii profesional pentru domeniile respective.
(3) Respingerea cererii de solicitare a autorizaiei de funcionare poate fi contestat n instana de
judecat
conform
legislaiei
n
vigoare.
Articolul
17. Retragerea
autorizaiei
de
funcionare
(1)
Autorizaia
de
funcionare
se
retrage
n
urmtoarele
cazuri:
a) comerciantul nu a demarat activitatea timp de 6 luni de la data eliberrii autorizaiei de
funcionare,
exceptnd
cazurile
de
for
major;
b) activitatea a fost ntrerupt de comerciant pe o perioad mai mare de un an, exceptnd cazurile
de
for
major;
c)
comerciantul
a
schimbat
genul
activitii
de
comer;
d) comerciantul a nclcat n mod repetat regulile de desfurare a activitilor de comer, fapt
documentat
de
organele
de
stat
cu
drept
de
control.
(2) Autorizaia de funcionare se retrage de ctre autoritatea care a eliberat-o n baza deciziei
instanei de judecat. n caz de pericol pentru sntatea populaiei sau pentru ordinea public,
autorizaia poate fi suspendat de ctre aceeai autoritate, aceasta fiind obligat, n termen de 3 zile
lucrtoare de la suspendare, s se adreseze n instana de judecat, de asemenea, s informeze n
scris comerciantul despre decizia de retragere/suspendare. n cazul nerespectrii termenului indicat,
se
consider
c
autorizaia
nu
a
fost
retras/suspendat.
(3) n cazul depistrii n activitatea comerciantului a neregulilor specificate la alin. (1), autoritatea
administraiei publice locale este obligat s informeze n scris comerciantul despre existena
acestora i s-i acorde posibilitatea de a le nltura. Dac comerciantul nu nltur neregulile n
termen de 30 de zile din momentul ntiinrii, se iniiaz procedura de retragere a autorizaiei de
funcionare.
(4) Retragerea autorizaiei de funcionare poate fi contestat n instana de judecat conform
legislaiei n vigoare.
Capitolul V
REGULI GENERALE DE COMERCIALIZARE
A PRODUSELOR I SERVICIILOR
securitii
consumatorilor
(1) Comercianii snt obligai s plaseze pe pia numai produse/servicii sigure pentru viaa,
sntatea i securitatea consumatorilor. Orice comerciant trebuie s se conving, n baza
informaiilor obinute de la productor/importator i a pregtirii profesionale, c produsele oferite
spre comercializare snt sigure i s informeze consumatorii asupra factorilor de risc n
utilizarea/consumul
acestora.
(2) Se interzice plasarea pe pia a produselor n lipsa actelor de nsoire referitoare la calitatea,
cantitatea i securitatea lor, emise conform reglementrilor tehnice, sanitare i contabile n vigoare.
(3) Se consider sigur produsul/serviciul care este conform reglementrilor obligatorii care
definesc caracteristicile de securitate ale acestuia i modalitile de control al conformitii cu
caracteristicile
parametrilor
definii
potrivit
legislaiei
n
vigoare.
(4) Dac securitatea produsului/serviciului nu poate fi stabilit conform prevederii alin. (3),
produsul/serviciul se consider sigur n cazul n care, utilizat n condiii normale sau previzibile, nu
prezint
riscuri
pentru
viaa,
sntatea
i
securitatea
consumatorilor.
Articolul
19. Etichetarea,
marcarea
i
ambalarea
(1) Informaiile furnizate prin etichetare, marcare, ambalare, precum i modul de aplicare a
etichetelor snt stabilite de legislaia n vigoare. Etichetarea i normele n conformitate cu care
aceasta se realizeaz nu trebuie s fie de natur s induc consumatorul n eroare.
(2) La vnzarea produsului/prestarea serviciului, comerciantul/prestatorul trebuie s aduc la
cunotina consumatorului, la solicitarea acestuia, pe lng informaiile furnizate prin etichetare,
marcare i ambalare, alte informaii corecte i utile referitoare la caracteristicile
produsului/serviciului,
condiiile
de
vnzare
i
modul
de
utilizare.
(3) Ambalajul produsului trebuie s asigure integritatea i protecia calitii acestuia, s fie uor de
manipulat, s promoveze vnzarea produsului, fiind totodat conform cu prevederile legale
referitoare
la
protecia
muncii,
mediului
i
securitatea
consumatorilor.
Articolul
20. Cantitatea
i
preul
(1) n funcie de tipul i caracteristicile produsului, pe ambalajul acestuia se vor indica vizibil i
fr echivoc masa i volumul nominale, lungimea, aria sau alte mrimi prin care se caracterizeaz
cantitatea (coninutul) produsului, exprimate n uniti de msur recunoscute de Sistemul naional
de metrologie. Prevederile prezentului alineat nu se aplic produselor comercializate n vrac.
(2) Obligativitatea indicrii datelor menionate la alin. (1) revine productorului, comerciantului
sau,
dup
caz,
importatorului.
(3) Informaiile furnizate de mijloacele de msurare a cantitii produselor vndute n vrac trebuie
s fie clare i vizibile pentru consumator. Mijloacele de msurare utilizate pentru determinarea
cantitii produselor din comer trebuie s fie legalizate (incluse n Registrul de stat al mijloacelor de
msurare din Republica Moldova), adecvate i periodic verificate metrologic.
(4) Comerciantul care ofer un produs/serviciu spre vnzare n reeaua cu amnuntul trebuie s
indice pe indicatorul de pre preul de vnzare, preul pe unitatea de msur i tariful practicat,
conform prevederilor legale n vigoare. Nu este necesar s se indice preul unitar dac acesta este
identic
cu
preul
de
vnzare.
(5) Preurile de vnzare, preurile pe unitatea de msur i tarifele se indic n mod vizibil i fr
echivoc prin marcare, etichetare, prin meniul propus i/sau afiare i se exprim exclusiv n moned
naional.
[Art.20 al.(5) modificat prin LP33 din 06.05.12, MO99-102/25.05.12 art.330]
(6) Produsele i serviciile se comercializeaz pe teritoriul Republicii Moldova la preuri libere de
vnzare, cu excepia preurilor/tarifelor reglementate de ctre stat. Preul la comercializarea
Articolul
18. Protecia
vieii,
sntii
al
activitilor
de
comer
(1) Controlul din partea statului al activitilor din domeniul comerului are un caracter
economico-financiar
i
tehnic
(specializat).
(2) Controlul economico-financiar este exercitat de ctre Inspecia financiar din subordinea
Ministerului Finanelor i de colaboratorii Ministerului Afacerilor Interne. Scopul acestui control
este verificarea indicrii corecte a circulaiei mrfurilor i serviciilor comerciale n actele de
contabilitate (rapoartele financiare i statistice), a corespunderii stocului de marf cu actele
respective, a corectitudinii achitrii mrfurilor i serviciilor procurate, a respectrii disciplinei de
pre
la
produsele
de
importan
social.
[Art.22 al.(2) modificat prin LP241 din 02.11.12, MO242-244/23.11.12 art.777]
[Art.22 al.(2) modificat prin LP120 din 25.05.12, MO103/29.05.12 art.353; n vigoare 01.10.12]
[Art.22 al.(2) modificat prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
(21) La solicitarea organelor de drept, n baza ordonanelor emise n cadrul desfurrii urmririi
penale, Inspecia financiar efectueaz controlul economico-financiar la persoanele juridice de drept
public, la persoanele juridice de drept privat i la persoanele fizice care practic activitate de
ntreprinztor,
pe
tematica
prevzut
n
ordonanele
organelor
de
drept.
[Art.22 al.(21) introdus prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
(3) Controlul tehnic (specializat) este exercitat de ctre organele cu funcii de control ale
administraiei publice centrale i locale conform legislaiei n vigoare. Fiecare organ central i local
al administraiei publice exercit controlul n limita atribuiilor sale funcionale:
a) Serviciul de Stat de Supraveghere a Sntii Publice efectueaz supravegherea sanitar a
produselor/serviciilor,
autorizeaz
sanitar
unitile
de
alimentaie
public;
b) Agenia Sanitar-Veterinar i pentru Sigurana Produselor de Origine Animal efectueaz
supravegherea sanitar-veterinar a produselor de origine animalier, autorizeaz sanitar-veterinar
trgurile
de
animale
i
pieele
agricole
(halele);
c) Agenia Naional pentru Sigurana Alimentelor efectueaz controlul ndeplinirii msurilor de
carantin luate pentru producia, materialele i obiectivele supuse carantinei fitosanitare;
[Art.22 al.(3), lit.c) modificat prin LP318 din 27.12.12, MO49-55/08.03.13 art.152]
d) Agenia pentru Protecia Consumatorilor efectueaz supravegherea pieei privind conformitatea
produselor i serviciilor cu cerinele prescrise i/sau declarate, inclusiv cu normele metrologice,
respectarea cerinei de indicare a preurilor, precum i a legislaiei privind protecia consumatorilor;
[Art.22 al.(3), lit.d) modificat prin LP101 din 13.12.12, MO10-14/18.01.13 art.41]
e) Camera de Liceniere i autoritile administraiei publice locale (lucrtorii structurilor
economice ale consiliilor municipale i raionale) controleaz conformitatea unitii comerciale cu
condiiile prescrise n autorizaie sau licen, de asemenea, verific respectarea regulilor de
comercializare
a
produselor
i
serviciilor
n
limita
competenelor
lor;
f) subdiviziunile de profil ale Ministerului Afacerilor Interne efectueaz controlul comercianilor
n cazul comiterii de ctre acetia a unor fapte prejudiciabile prevzute de legislaia penal sau
contravenional n vigoare, precum i n cazul unei solicitri din partea autoritilor cu funcii de
control.
Articolul
23. Modul
de
efectuare
a
controalelor
(1) Controlul poate fi: complex, unitar, repetat i inopinat. Controlul complex, cel unitar i cel
repetat
snt
controale
planificate.
(2) Controlul complex se efectueaz o dat pe an de ctre un grup de organe de stat cu funcii de
control,
conform
legislaiei
n
vigoare.
(3) Controlul unitar se efectueaz o dat pe an de ctre un singur organ cu funcii de control.
(4) Controlul repetat se efectueaz pentru a verifica executarea prescripiilor privind nlturarea
nclcrilor
constatate
n
actul
de
control
precedent.
(5) Controlul inopinat se efectueaz n cazul unei plngeri din partea consumatorilor sau
asociaiilor pentru protecia consumatorilor parvenite pe adresa instituiilor sau organelor de stat.
(6) Un control se consider legal dac controlorii prezint comerciantului originalul mandatului
de control, semnat de conductorul organului de control i tampilat, precum i legitimaiile de
serviciu.
(7) Comerciantul este obligat s pun la dispoziia organului de control toate materialele necesare
efecturii controlului i s asigure accesul liber la obiectivele supuse controlului.
(8) Orice control se finalizeaz cu ntocmirea actului de control, semnat de toate persoanele
participante la control i de reprezentantul comerciantului. Actele de control se ntocmesc de ctre
reprezentanii organelor de stat cu funcii de control sau ai subdiviziunilor de profil economic ale
autoritilor
administraiei
publice
locale.
(9) Unitile comerciale snt obligate s in Registrul controalelor efectuate, n care se indic
denumirea organului de control, data efecturii controlului, tipul controlului, nota privind nclcrile
depistate, numrul actului de control i sanciunile pecuniare. Reprezentanii organelor de control
menionate n art. 23 snt obligai s se nregistreze n Registrul controalelor efectuate.
(10) n cazul n care se depisteaz comercializarea unor produse i servicii ce nu corespund
normelor tehnice n vigoare, lipsa informaiei corespunztoare despre produs i a actelor de nsoire
a mrfurilor, comercializarea unor mrfuri cu termenul de valabilitate expirat, desfurarea unor
activiti neautorizate, nclcarea repetat a prevederilor legislaiei n vigoare, angajaii organelor de
control nominalizate de prezenta lege au dreptul s opreasc comercializarea produselor i
serviciilor pn la nlturarea nclcrilor sau s iniieze retragerea autorizaiei de funcionare i s se
adreseze
n
instana
de
judecat.
Articolul
24. Rspunderea
n
comer
(1) Comercianii care n exerciiul funciilor de serviciu comit nclcri sau mpiedic
desfurarea controlului de ctre persoanele abilitate snt trai la rspundere contravenional, civil
sau
penal,
conform
legislaiei
n
vigoare.
(2) Comercianii au dreptul s se adreseze instanei de judecat cernd anularea, complet sau
parial,
a
rezultatelor
controalelor
efectuate
de
ctre
persoanele
abilitate.
(3) Persoanele cu funcii de rspundere mputernicite cu controlul de stat al activitilor de comer
poart rspundere, conform legislaiei n vigoare, pentru neobiectivitatea i denaturarea rezultatelor
controalelor efectuate, precum i pentru divulgarea secretelor comerciale i a altor secrete protejate
de lege.