Runion militante Paris

Mercredi 17 septembre 2014

Voter un budget en temps de crise

27/11/2014

Valrie Rabault
Bonsoir tous. Se runir un jeudi soir pour parler du Projet de Loi de Finances, cest courageux, mais
Cohrence Socialiste, nous osons !
Quelques mots sur Cohrence Socialiste. Ctait un regroupement de quelques dputs n au mois
de juin dernier, qui partageaient une analyse de la situation et des blocages politiques. Pour nous, il y
a bel et bien blocage, et sil y a blocage, cest au sein du Parti Socialiste quil faut le trancher. En Italie,
Matteo Renzi a bataill 8 heures pour dcrocher un vote au sein de son parti sur ses rformes
conomiques. Cest a que nous voulons : une ligne claire du parti pour que le groupe socialiste et le
gouvernement puissent avancer.
Do un petit livre, Contre la Mort de la Gauche, qui contient quelques propositions pour rpondre
aux attentes des Franais pour le XXIe sicle et rflchir la place de la France dans le monde, ce que
cest que de faire socit.
Nous avons demand et obtenu un congrs pour trancher les lignes, cest--dire avancer. Ce congrs,
il doit trancher la ligne ET prparer 2017. Tout ne dpend pas du bilan, comme on la vu en 2002 avec
Lionel Jospin, qui avait un trs bon bilan, mais tout dpend aussi, et surtout, des militants et du
travail du parti.

Nadge Abomangoli
Bonsoir tous, Nadge Abomangoli, je suis conseillre rgionale dle-de-France et militante dans le
93, la section de Villetaneuse.
Je vais ajouter quelques lments. Actuellement, Cohrence socialiste se structure sur le territoire,
vend des livres (Contre la Mort de la Gauche a mme t de loin premier des ventes La Rochelle). Il
y a des runions dans toute la France avec les porte-parole de Cohrence socialiste, chacun avec ses
spcificits et ses spcialits. Notre dmarche, cest la russite collective. Cest pourquoi nous avons
plaid pour un congrs, et je pense que cette petite pression a fait un peu deffet.
Par rapport aux prochain rendez-vous en le-de-France : samedi prochain Alexis Bachelay sera dans le
92 pour le lancement de Cohrence dans ce dpartement. Le 8 dcembre, dans le cadre de la loi
Macron pour la croissance et lactivit, Cohrence Socialiste vous invite participer un lcriture de
notre position. Nous aurons des invits de la socit civile, que nous souhaitons mettre en avant. Le
10 dcembre, nous changerons Rennes avec des militants le 11 dcembre Yann Galut sera avec
dautres Clermont-Ferrand.

Runion militante Ile de France Mercredi 17 septembre 2014

Arthur Delaporte
Bonsoir tous, je suis Arthur, je coordonne Cohrence Socialiste. Nous avons une heure, une heure
dix devant nous avant que Valrie Rabault ne sen aille. Elle aura la parole la premire. Il y a en bout
de range des petits cartons pour poser des questions. Vous crivez dessus, et je moccuperai de les
organiser, de les trier. Quinze minutes de questions sur ce procd, puis on aura des prises de parole
pour prolonger lchange.

Valrie Rabault
Quand on est, comme Cohrence Socialiste, pas frondeur, mais quon veut faire bouger les lignes,
comment faire ? Un budget, a peut tre trs trs pnible, lourd, techno, voire carrment
incomprhensible. Et pour cause, un budget prend en compte tout, que ce soit la Scu, les
collectivits territoriales, tout. a peut tre un dbat sur les chiffres. Mais je crois quil faut garder
lesprit politique. Depuis avril, jai indiqu que je ne soutiendrai pas des articles qui parlent de
milliards si on ne sait pas qui paye. Car de lautre ct, il y a de vrais gens. Si on ne le fait pas, on est
comptable, pas politique. Voil pour le cadre et la mthode.
Avec Cohrence Socialiste, on a t les premiers aller faire une saisie sur pice et sur place Bercy.
Quand on est lu, il faut montrer quon exerce tous les pouvoirs qui nous ont t confis. Je lai fait le
12 juin dernier. Jai prvenu le ministre vingt minutes avant, dans le mtro, que nous venions
chercher les documents qui ne nous avaient pas encore t remis. Nous avions des gens qui
connaissaient le btiment du ministre, et sommes alls directement au bureau o se trouvaient les
pices dont nous avions besoin sans passer par le cabinet. La consquence, cest que quand on
demande des infos, maintenant, elles arrivent plus naturellement. a cre un rapport de force, et la
politique cest un rapport de force.
Alors comment fait-on une loi de finances en temps de crise quand on veut affirmer une diffrence ?
On a des contraintes vis--vis de nos amis europens, contraintes que nous avons votes et que nous
devons donc respecter. On peut sy adapter et rentrer dans le cadre sans renoncer nos objectifs
propres. Cest le premier point. Deuxime point : quel est le levier politique que nous voulons
donner. Pour Cohrence Socialiste, nous voulons avoir une position trs ferme sur loptimisation
fiscale ou lvasion fiscale. Les montages sont lgaux, mais lOCDE comme nous les considre comme
un flau, une double peine qui force augmenter les impts. Cest destructeur pour lunit dun pays
et le consentement limpt, et a dveloppe le sentiment dun pays la merci des grandes
entreprises. Nous sommes un pays riche, avec dnormes avantages, profitons-en, ne nous laissons
pas utiliser.
Cest le sens que nous voulions donner cette loi budgtaire. Malgr leur vote en commission des
Finances, ces dispositions ont saut lors de lexamen du texte en sance. a fait partie des choses
quon veut mettre dans le Congrs. La France doit tre motrice du combat contre loptimisation et
lvasion fiscale. Franois Mitterrand disait Quand la France rencontre une grande ide, elles font le
tour du monde ensemble. On peut faire le tour du monde avec cette grande ide.
Le risque, aujourdhui, cest la dflation, ce moment o les prix baissent, certes, mais o tout le reste
baisse avec. Ce mouvement, il est difficile de larrter. Il ne faut donc pas y entrer. Le seul moyen de
le combattre, cest de relancer linvestissement. La zone Euro investit environ 200 milliards deuros
par an. Mais il manque, depuis la crise, 260 milliards deuros pour satisfaire la demande. Alors la
sortie du plan Juncker hier nous a fait ragir. Dans ce plan, il ny a pas de projet, pas dargent frais.
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Runion militante Ile de France Mercredi 17 septembre 2014

Comment relance-t-on linvestissement ? Par les entreprises ou par le public. Sur les entreprises,
cest le Crdit dImpt Comptitivit Emploi, qui ntait pas dans notre programme en 2012.
Comment, en tant de gauche, relancer linvestissement ? Cest le grand dbat, et le CICE, cest le
choix qui a t fait. Et puis il y a linvestissement public. Nous avons fait voter un amendement pour
prserver les finances de collectivits locales. Enfin, il y a le volet consommation. Cohrence
Socialiste la soutenu ds le mois davril, lorsque nous avions fait des propositions pour les petites
retraites. Ce volet pouvoir dachat des gens, il est extrmement important quil reprenne sa place
dans le dbat. On a besoin dinvestir ET de reprendre la main face dautres puissances
conomiques.
Il y a eu le cas de lEuro 016. Maintenant, lUEFA donne un cahier des charges avec une garantie
fiscale prendre ou laisser. Nos prdcesseurs ont sign des lettres dengagement, alors nous ne
pouvons pas changer davis pour 2016. Mais pas de chque en blanc pour lavenir. Notre
amendement est pass en commission des Finances. Cest ces sujets-l quil faut dfendre.

Questions
Quelle est la position du groupe socialiste sur lvasion fiscale ?
Quelle tait la mesure fiscale propose par Cohrence Socialiste ?
Quel est le montant de lvasion fiscale ? Dans quels pays ? Quelles entreprises ?

Valrie Rabault
Daprs lOCDE, il y a 60 80 milliards deuros dvasion fiscale pour la France, cest--dire le
montant de notre dficit. Quelles mesures concrtes ? Cohrence Socialiste a fait trois propositions.

A chaque fois que quelquun vend un schma doptimisation fiscale, il faut le

dclarer. Les anglais le font depuis 2004, on en a discut avec des collgues du Labour, et a
marche. Peu dentreprises ont envie de voir leur nom affich de cette faon ;

Demander chaque entreprise de donner ladministration fiscale le dtail de

ses crations de richesses par pays ;

Demander une meilleure information par les pays qui accueillent lvasion
fiscale.
Ces trois amendements nont pas t vots par crainte dune censure du Conseil Constitutionnel.
Cest un point que nous mettrons dans le congrs, pour ne pas craindre la censure.

Questions
Ne peut-on pas exiger que les rescrits fiscaux soient transmis au rapporteur gnral du budget ?
Avec votre exprience de rapporteur gnral du budget, quel est votre avis sur la capacit
dexpertise des services de lAssemble nationale ?

Valrie Rabault
On peut demander les rescrits fiscaux, on va dailleurs peut-tre le faire. On ne peut pas les
demander sur la base dun nom, mais on peut les demander sur certains montants.

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Vous vous souvenez peut-tre des couacs de lan dernier sur les Plan pargne logement (PEL) ?
Ctait larticle 8 du projet de la loi de finances. On avait ralis que taxer les produits fiscaux, ctait
aussi taxer les PEL, PEA et plans dassurance-vie. Et bien les PEL, ctait 40 milliards sur les 600 que
cette taxation devait apporter, mais a concernait 10 millions de personnes, que vous mcontentez
pour pas grand-chose. Est-ce que lAssemble nationale est assez bien quipe, quand on cherche
nous enfermer dans la technicit ? On propose, dans Contre la Mort de la Gauche, de baisser le
nombre de dputs augmenter les moyens accords au recrutement de collaborateurs qualifis.

Questions
En quoi le budget 2015 contribue-t-il plus la croissance que le budget 2014 ?
Vous avez parl du CICE. Serait-il possible de le calibrer sur les entreprises locales, celles qui
embauchent, celles qui exportent, etc. ?
Le statut de Jeune Entreprise Innovante nest-il pas un moyen de cibler des entreprises qui en ont
rellement besoin ?

Valrie Rabault
Ce budget redonne un peu plus de pouvoir dachat aux gens, ce qui je crois tait ncessaire. En
revanche, il peut peser sur la croissance, notamment au niveau de linvestissement des collectivits
territoriales.
Calibrer le CICE par typologie dentreprises est impossible. Par taille, oui. Par secteur dactivit, non,
car on introduirait une diffrence concurrentielle contraire aux engagements de la France.
Pourquoi navons-nous pas utilis le statut de Jeune Entreprise Innovante ? Parce que le souhait, au
moment du rapport Gallois, ctait de faire simple, cest--dire automatique et universel. Est-ce que
cest efficace ? Comme cest dtermin en fonction des salaires et que les salaires les moins levs
sont dans les TPE, alors oui, a permet un premier ciblage. Est-ce que cest suffisant ? Peut-tre pas.
Attribuer le CICE en fonction de lexposition la concurrence, ce serait bien, mais on ne sait pas ce
que a veut dire, comment on le dtermine, et a ne passerait donc pas le Conseil Constitutionnel.

Questions
Pourquoi ne pas faire la grande rforme fiscale ?
Comment soutenir lide que le politique reprenne le pas sur lconomie sans faire peur aux
entreprises ?

Valrie Rabault
Pourquoi on na pas fait la rforme fiscale et pourquoi on ne la fait pas, je ne sais pas. Surtout,
pourquoi ne pas lavoir davantage travaille plus avant, quand nous tions dans lopposition ? Il y a
un certain nombre de questions, comme celle-ci, qui navancent pas, et depuis longtemps.
Pour ce qui est du rapport aux entreprises : il faut leur faire peur ! Assumer le rapport de force !

Question
Comment concilier pragmatisme, vision et utopie ?

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Runion militante Ile de France Mercredi 17 septembre 2014

Arthur Delaporte
Je vais essayer de rpondre celle-ci, car cest ce quon fait Cohrence Socialiste : Le pragmatisme,
cest changer le PS par nos actes. La vision, cest porter un projet pour le PS. Lutopie, cest les effets
attendus de ce changement et de ce projet.
On va maintenant passer aux changes directs.

Intervenant n1
Vous avez dit quavoir un bon bilan ne suffisait pas pour tre rlu. Mais le bilan de Nicolas Sarkozy
tait mauvais, et il a perdu cause de lui.

Intervenant n2
Je connais les freins au sein du Parti Socialiste. Est-ce que vous avez toujours confiance dans le fait
que le prochain congrs sera diffrent des prcdents ?

Intervenant n3
Sur le CICE : comment cibler les baisses de charges ? Aujourdhui elles dpendent des bas salaires,
mais ceux qui exportent ont de meilleurs salaires. Ne faudrait-il pas cibler des salaires un peu plus
importants ?

Valrie Rabault
Sur le bilan : il y a des choses dfendre dans le bilan de Franois Hollande. Sur lducation, avec
60'000 postes supplmentaires, la rforme des rythmes scolaires, etc. Mais cest vrai quaujourdhui,
en termes demploi le bilan nest pas bon. Cest le chmage qui focalise lattention. Il faut y mettre
un coup darrt, ainsi qu la morosit des entreprises.
Pour ce qui est du congrs : il y en a dans lhistoire du PS qui ont compt. Celui-ci peut tre un vrai
nud pour savoir dans quelle direction on avance ensemble. On peut aussi se diviser. Cest le
congrs de tous les possibles. Pour moi, le socialisme a un grand avenir. Il faut porter des ides, un
projet. Tous les possibles, cest vraiment tous les possibles.

Intervenant n2
Comment aller rechercher la force militante qui nous a quitts ?

Valrie Rabault
Dabord, les questions conomiques ne doivent pas tre les seules. Les questions poser doivent
aussi tre sociales : au fond, cest quoi qui fait notre socit ? Comment on arrive faire agrger tout
a, la socit franaise avec toutes ses diffrences ?

Nadge Abomangoli
Je vais rpondre en tant que militante. A Villetaneuse, on a 70% de logements sociaux. On a aussi le
sentiment qu chaque congrs cest la commedia dellarte ! Ce quon voit, cest quen section on na
apparemment rien en commun, et quon a tout en commun quand on est en responsabilit. A un
moment il faudra dire bas les masques ! Soyons pragmatique et cohrents, et posons les
questions de fond, celles qui intressent les gens.

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Runion militante Ile de France Mercredi 17 septembre 2014

Intervenant n4
Mon utopie crative : que chaque citoyen de niveau bac +2/+3 puisse lire et comprendre le budget,
pour lvaluer, voir ce qui marche, ce qui na pas march. Deuxime chose : on doit arriver parler
aux socialistes comme aux franais : avoir ce fil rouge de dire que tout ce quon produit sadresse aux
citoyens.

Intervenant n5
Jai t lu Aubervilliers de 2008 2014 et je travaille au ministre des Finances. Chez moi, il y a des
gens trs diffrents. Cest une ville multiculturelle. Aujourdhui, jai des camarades qui dsertent la
section, ne veulent plus payer leurs cotisations. Aujourdhui il est difficile de faire du porte--porte.
Les gens nont plus confiance. Si on veut faire revenir les gens, il faut quon fasse quelque chose de
trs fort. Je dis a l, pas entre nous, mais de faon plus large. Ce que tu es en train de faire, il faut
sortir de ce carcan et aller lexpliquer aux gens dans la rue, sur le terrain.

Valrie Rabault
Sur la comprhension du budget, ctait une trs bonne question. On va essayer, au nom de
Cohrence Socialiste, de diffuser un petit budget comprhensif par tous.
Pour ce qui est de porter le message : oui, cest indispensable de redescendre sur le terrain. Et puis
lide de la runion du 8 dcembre cest celle-l : comment on sempare de la question de la
croissance en affirmant nos valeurs de gauche.

Intervenant n6
Je suis atterr par le discours dambiance pessimiste, anti-impts, etc. Merci davoir enfin parl de
positif.

Intervenant n7
Il y a environ 60 milliards dvasion fiscale. Mais il y a autant pour la corruption. Cumuls, a fait 120
milliards. Depuis 30 ans, on a fait lEurope. Aujourdhui, on est en crise, une crise cre par le
systme financier, et on a limpression que les politiques nont plus la main. Ny a-t-il pas quelques
chose faire sur la question de la corruption ?

Intervenant n8
Je suis secrtaire de section Bezons. Je vis donc au quotidien lhmorragie militante. La vision que
jai, cest que le militantisme la PS est dpass. On est trs nombrilistes, on est dans des conflits de
motions. Il nest pas toujours utile de faire de la politique politicienne si lon veut rpondre aux
attentes des franais. Tout lheure, on parlait daborder le positif. On fait un budget par an. Est-ce
que ds le dbut de la mandature il ne faudrait pas faire un budget de vision sur cinq ans ? a
permettrait tout le monde de voir le cap. Aujourdhui, cest labsence de cap et le manque de
visibilit qui nous porte prjudice.

Valrie Rabault
Je suis daccord avec toi. Je pense mme quil faudrait, au dbut dune mandature, voter un axe et ne
plus y toucher.

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Runion militante Ile de France Mercredi 17 septembre 2014

Sur le verre moiti vide : je suis ahurie du point auquel on dnigre la France. On avait demand la
publication de la lettre de Bruxelles sur le budget. Finalement, cest Mdiapart qui la publie, mais le
ton est ahurissant ! On ne parle pas comme a au deuxime pays de la zone Euro !
Sur les montants de la corruption, je ne peux que constater, et les chiffres sont en effet effrayants !

Pacme :
Jaimerai conclure rapidement. Moi, jaimerai vous convaincre que la question nest pas dtre pour
ou contre le gouvernement. Ce quon veut faire, cest proposer ! Il faut construire. Il faut aussi parler
des mthodes danimation du militantisme. Enfin, je crois que le rle du Parti Socialiste est de
dessiner lavenir face un gouvernement qui agit au quotidien et ne peut penser au long terme. Pour
a, il y a trois dbats avoir : lEurope, la politique conomique et les institutions. Il faut avoir un seul
mot dordre : simplifier, pour tre compris de tous. Prenons chacun notre bton et allons convaincre
que cette dmarche peut avancer et rassembler !

Rendez-vous le 8 dcembre !

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