Bazele Economiei Agric ID

UNIVERSITATEA DE TIINE AGRICOLE I DE MEDICIN
VETERINAR ION IONESCU DE LA BRAD IAI
FACULTATEA DE AGRICULTUR
SPECIALIZAREA INGINERIE ECONOMIC N AGRICULTUR AN I
BAZELE ECONOMIEI
(MATERIAL DE STUDIU ID)
2014
CUPRINS
U.I. 1 Obiectul i metode tiinei economice.......... ...............................6
1.1 Alegerea economic.................................................................6
1.2 Definirea tiinei economice....................................................8
U.I. 2 Factorii de producie...................................................................11
2.1 Resursele economice............................................................11
2.2. Factorii de producie...........................................................12
2.2 Munca-factor primar............................................................13
2.3 Capitalul-factor economic....................................................14
U.I. 3 Costurile.....................................................................................18
U.I. 4 ntreprinderea i ntreprinztorul...............................................25
U.I. 5 Salarul i formele sale................................................................30
5.1 Conceptul de salar................................................................30
5.2 Formele salarului.................................................................32
5.3 Corelaia dintre productivitatea muncii i salar...................34
U.I. 6 Veniturile primare.....................................................................37
6.1 Profitul.................................................................................37
6.2 Dobnda...............................................................................38
6.3. Renta..................................................................................41
U.I. 7 Cererea i oferta......................................................................44
7.1 Cererea i oferta agregat..................................................44
7.2 Corelaia dintre cerere i oferta agegat............................46
U.I. 8 Piaa bunurilor economice......................................................50
8.1 Piaa bunurilor materiale.................................................50
8.2 Bursele de mrfuri..........................................................52
8.3 Piaa serviciilor...............................................................55
U.I. 9 Piaa monetar.......................................................................60
9.1 Funciile monedei i structura masei monetare..............60
9.2 Conintul pieei monetare..............................................64
U.I. 10 Venitul, consumul i investiiile.........................................69
10.1 Venitul la nivel macroeconomic..................................69
2
10.2. Consumul ;i economiile............................................72

10.3 Investiiile.................................................................75
U.I. 11 Echilibrul i dezechilibrul economic.........................79
11.1 Echilibrul economic................................................79
11.2 Teoria dezechilibrului economic............................85
U.I. 12 Fluctuaiile activitii economice..............................89
12.1 Ciclicitatea..............................................................89
12.2 Crizele economice..................................................97
U.I. 13 Inflaia......................................................................101
13.1 Geneza i natura inflaiei........................................101
13.2 Mecanismul i cauzele inflaiei...............................104
13.3 Politici antiinflaioniste...........................................110
U.I. 14 omajul.....................................................................121
14.1 Coninutul omajului..............................................121
14.2 Caracteristicile omajului.......................................123
14.3 Cauze i forme de manifestare a omajului............125
U.I. 15. Tipuri de piee i mecanismul de formare a pieelor......131
15. 1. Concurena-coninut i funcii...............................131
15.2. Piaa-mecanismele i legile ei...............................134
15.3. Piaa cu concuren perfect..................................136
15.4. Piaa cu concuren imperfect...............................140
U.I. 16 Externalitile i bunurile publice..............................151
16.1. Cauzele i eecul pieelor.......................................151
16.2. Situaii de eec a pieelor.........................................154
U.I. 17 Relaiile financia-valutare internaionale..........................156
17.1.Funciile relaiilor financiar-valutare international..156
17.2. Finanarea i creditarea international...158
17.3. Mijloace i instrumente de plat international164
17.4. Modalitile i acordurile de plat international..169
INTRODUCERE
Cursul de economie i propune, n primul rnd, s explice n mod

aprofundat coninutul i importana noiunilor (conceptelor) de baz cu care
opereaz tiina economic, noiuni prin care se desemneaz i se reprezint relaii
i raporturi din viaa economic real, fenomene i procese care in de asigurarea
bunurilor necesare oamenilor i societii. n al doilea rnd, un obiectiv esenial al
cursului l contribuie explicarea modului n care se desfoar procesele
economice fundamentale care alctuiesc viaa economic producia, repartiia,
schimbul, consumul, legile i principiile economiei de pia contemporane, esena
i logica mecanismului dup care se deruleaz viaa economic n condiiile
acestui tip de economie.
Privit din aceast perspectiv tiina economic implic exigene mari
ndeosebi n ceea ce privete sistemul conceptual : reprezentarea exact a
coninutului fiecrei noiuni, stpnirea locului i a relaiilor fiecreia cu celelalte,
relevarea legturii dintre concepte i realitatea nconjurtoare, prevenirea i
combaterea deformrilor care apar frecvent n vorbirea curent din necunoatere,
neatenie sau ignoran.
Fr nsuirea corect a teoriei economice nu sunt posibile nici nelegerea
vieii reale i nici decantrile necesare ntre ceea ce reprezint incompeten,
abordare subiectiv sau interesat.
Cunoaterea teoretic comport dificulti i munc struitoare, dar este
premisa hotrtoare a formrii gndirii economice i a comportamentului
economic.
4
Sub raport metodologic i aplicativ cursul urmrete o anumit ordine care

are n primul plan probleme cu caracter general: formarea i dezvoltarea tiinei
economice; bazele generale ale economiei ca sistem real; sistemele i formele de
economie; combinarea factorilor de producie i eficiena economic. Cea mai
mare parte a ndrumarului este consacrat teoriei i practicii economiei de pia,
ndeosebi a legilor i mecanismului acesteia, precum i a principalelor forme de
pia n economiile contemporane.
Ultimele capitole sunt destinate a iniia pe studeni n cele mai importante
probleme ale macroeconomiei i n cele legate de piaa mondial i mai ales de
integrare economic i globalizare ca dou procese majore ale economiei
mondiale contemporane.
UNITATEA DE NVARE I
OBIECTUL I METODA TIINEI ECONOMICE
CUPRINS
1. Alegerea economic..............................pag. 6
2. Definirea tiinei economice.................pag. 7
Obiectivele i competenele profesionale specifice (UI. 1)
Aceasta unitate de nvatare are ca obiective principale cunoaterea noiunii

de alegere economic plecnd de la noiunile de nevoie, resurse, i anume de la
caracteristicile acestora, raritatea n economie. Apoi, se definete tiina economic
prezentndu-se cele cinci sensuri importante din literatura de specialitate.
Instructiuni (U.I. 1)
Aceasta unitate U.I. necesita cca. 2 ore de studiu individual (S.I.), la care
se adauga alte 2 ore de activitati asistate (A.A.). n cuprinsul acestei unitati de
nvatare este inserat 1 test de autoevaluare, cu scopul de a va ajuta la memorarea
si ntelegerea notiunilor legate de alegerea economic i de definirea tiinei
economice si o lucrare de verificare.
1.1. Alegerea economic
Noiunea de economie i apoi de tiina economic a fost generalizat n
lucrri de specialitate, pornind de la termenii greceti: OIKOS = cas; NOMOS =
lege; POLIS = cetate; LOGOS = tiin. De aici, Teoria economic politic este
tiina care se preocup de legile i aciunile pentru gospodrirea casei, cetii,
societii.
Teoria economic se preocup de nevoi i de resurse pentru om i
colectivitate. Ea examineaz acele principii i aciuni economice prin care resursele
sunt folosite pentru a satisface nevoia (trebuinele). Deoarece nevoia reprezint o
stare psihic, Teoria economic are n vedere omul. Resursele reprezentnd materia,
Teoria economic se ocup de natur. Nu se poate ti dac omul sau natura

reprezint conceptul mai important al Teoriei economice
n problemele economiei exist ntotdeauna confruntare de fore: nevoia i
resursele, dorina i ocazia, omul i natura, consumul i economisirea, oferta i
cererea.
Actul alegerii, care se adreseaz individului i interesului su economic, n
spiritul gndirii clasice - fundamentat de "marele scoian", Adam Smith, este doar
actul final, deznodmntul, n care forele romantice ale dorinei sunt opuse forelor
realiste ale ocaziei.
Nevoia este considerat de economitii clasici baza Teoriei economice
politice, iar consumul este finalitatea i scopul produciei. Fr nevoie (trebuin) nu
exist nici o baz pentru alegere, nici un scop pentru consum. Omul fr nevoie ar fi
o plant fr sens i fr scop. Nevoia este universal, limitat i etern.
Resursele deriv din natur. Fr resurse nimic nu poate tri i nu ar fi nici o
baz pentru a crea bunuri i servicii, materiale i spirituale. Resursele sunt ns
limitate.
Abundena este un concept de neneles dincolo de orizontul oamenilor i n
afara existenei lor. Nimic nu este nelimitat. Nevoia fiind o stare psihic este un
atribut al omului subiectiv i astfel, Economia politic i are originea n tiinele
psihologice. Resursele, fiind o stare a naturii, sunt un atribut al materiei i astfel,
Teoria economic i are originea n tiinele fizice. Aspecte economice ale tiinei
sunt o sintez n transformarea materiei i satisfacerea nevoii prin producia i
consumul bunurilor i serviciilor.
Caracteristicile nevoilor:
a) multiplicitate: n afar de nevoile vitale (mncare, mbrcminte,
locuin), apar mereu, nevoi legate de fiecare individ i de mediul economic,
social, cultural;
b) saturaie: intensitatea unei nevoi descrete pe msur ce este
satisfcut; peste aceast intensitate nevoia este saturat;
c) interdependen: nevoile sunt substituibile, complementare i
interdependente.
Raritatea este un alt concept important n Teoria economic. Un lucru greu
de gsit este un lucru care nu este liber, n sensul c nimeni nu trebuie s plteasc
pentru el.
Raritatea nu este un atribut al unui bun, ci reflectarea unei situaii, jocul ntre
nevoi i resurse; chiar dac un om ar avea toi banii pe care i-ar putea folosi,
activitatea lui ar fi condiionat de raritate. Raritatea d natere, astfel, la alegere.
Alegerea implic cel puin dou lucruri simple, n aparen: un set de bunuri
care sunt disponibile, numit i ocazie, precum i unul sau mai multe criterii n
selectarea alternativei optime: a) costul; b) avantajul comparativ; c) regulile jocului;
d) riscul. Alegerea, n fapt, este cel mai frecvent i complex act al individului,
grupului, organizaiei, naiunii.
Alegerea economic ne arat cum ar trebui produse, distribuite i consumate
bunurile, cum ar trebui organizat strategia de creaie i chiar cum ar trebui
soluionate problemele fundamentale ale vieii. Alegerile economice se bazeaz pe
consecine de viitor sau de ateptat, genernd astfel, starea de incertitudine, dar viaa
nsi este o incertitudine. Sperana c, n viitor, venitul va acoperi costurile este
adesea zdrnicit de practic.
Exist totui o succesiune logic n orice act de alegere; metode matematice
sau psihologice i dovedesc virtuile n acest domeniu: a) analiza posibilitilor
(anselor) relevante; b) selectarea grupului de ocazii sau a bunurilor disponibile; c)
gruparea i ierarhizarea soluiilor posibile; d) alegerea optim.
1.2. Definirea tiinei economice
Se poate grupa n cinci mari sensuri:
a) economia politic - tiin a bogiilor (avuiei), cum a denumit-o Adam
Smith. Concepia clasic asupra izvorului bogiei - munca anual a unei naiuni,
definit de A. Smith i asupra distribuiei bunurilor create, definit de D. Ricardo
prin repartizarea rentei pentru pmnt, a dobnzii pentru capital i a salariului pentru
munc. Se apreciaz c o tiin "nu se restrnge la studiul bunurilor, ci la tot ceea ce
concur la producia, schimbul i repartiia bogiilor";
b) Teoria economic - tiin a schimbului i alternativelor - n viziunea
concepiei neoclasice. L. Robbins arta c "economia este tiina care studiaz
comportamentul uman, n asemenea msur, nct relaiile dintre scopuri i
mijloacele rare pentru obinerea lor solicit alternativele".
Pentru profesorul Paul Samuelson " Teoria economic studiaz modalitile
n care oamenii i societatea decid cum s utilizeze moneda, s aloce resursele
productive rare n producerea bunurilor i serviciilor variate (diversificate) i s le
repartizeze conform scopurilor de consum prezente i viitoare, ntre diferii indivizi

i ntre colectiviti, care constituie societatea;
c) Teoria economic studiaz legturile sociale din sfera produciei,
schimbului i consumului. Aa cum a afirmat K. Marx, tiina economic este
datoare nu numai s defineasc noiunile economice: salariu, pre etc., ci s explice
formarea i variaia lor, dar mai ales, s precizeze raporturile sociale care intervin n
acest mecanism. Aceast viziune a fost adoptat de noua stng i de comunism,
care au transformat o viziune tiinific ntr-o concepie ideologic ce nu a fost
confirmat de istorie; d) viziunea socio-economic asupra economiei, cerea trecerea
de la economia material, n care omul era considerat "atom utilitar" al societii, la
"economia uman", care combin nu numai ideea de economie i de materialitate, ci
i celelalte trebuine ale omului: educaie, art, religie, politic etc.
REZUMAT (U.I. I Obiectul i metoda tiinei economice)
Teoria economic se preocup de corelarea resurselor i a nevoilor

pentru a crea bunuri i servicii necesare consumului individual i productiv. Este o
tiin a naturii, n msura n care se preocup de aspectele materiale i este o tiin
socio-uman, avnd n vedere comportamentul economic al omului, precum i
trebuinele lui spirituale.
Alegerile individului i grupurilor sau naiunilor sunt eseniale pentru
economie. Alegerile (deciziile) sunt determinate de cauzalitatea i funcionalitatea
actelor i proceselor economice i sunt, ntotdeauna, orientate ctre viitor i nu spre
trecut. Criteriile de alegere: preul, avantajul comparativ, regulile jocului, riscul,
presupun raionamente i eficien, deci, presupun un optim.
Evoluia gndirii economice arat funcionarea economiei de la static
la dinamic, de la natural la concurenial, de la echilibru la fluctuaii. Aa cum arta
J.M. Keynes, n economia modern, ideile economice se dovedesc mai importante
dect interesele, dac acestea servesc unor politici (decizii) economice care
genereaz eficien.
Trecerea la economia de pia i funcionarea treptat a acesteia,
utilizeaz criteriile liberalismului i ale dirijismului, avnd ns ca obiectiv prioritar,
construcia unei economii naionale - fundamentul material al ntregii societii
romneti i condiia participrii, ca partener, la fluxurile mondiale de valori

materiale i spirituale.
Lucrare de verificare nr. 1
(se va transmite pe adresa disciplinei, n format electronic sau prin posta, pna
la sfrsitul celei de-a IV-a saptamni din semestrul I)
Test de autoevaluare
1. Care este etimologia termenului de economie politic?

2. Care snt caracteristicile nevoilor?
3. Prezentai pe scurt cele cinci sensuri ale tiinei economice.
BIBLIOGRAFIE
1.Adam Smith Opere alese,Ed.Academiei,Bucureti, vol.I i II,1962.

2. David Ricardo Opere alese, Ed. Academiei, vol. I i II, Bucureti, 1961.
3. Ion Ionescu de la Brad Opere agricole, vol. I i II, Ed. Academiei,
Bucureti, 1968.
4. John Maynard Keynes Teoria folosirii minii de lucru, a dobnzii i a
banilor, Bucureti, 1970.
5. Biales M., Leurion R., Rivaud J.L. Economie gnrale. Les editions
Foucher, Paris, 1993.
6. Hausman D. "Filozofia tiinei economice", Editura Humanitas, Bucureti,
1993.
7. Samuleson P.A. "Economics", 12th edition, Mc GrawHill, 1987.
10
UNITATEA DE NVARE II
FACTORII DE PRODUCIE
CUPRINS
1. Resursele economice........................................pag. 11
2. Factorii de producie.......................................pag.12
3. Munca - factor primar al produciei..............pag.13
4. Capitalul - factor economic.............................par.14

Aceasta unitate de nvatare are ca obiective principale nelegerea de ctre
student a noiunii de resurse economice i cunoaterea tipurilor de resurse
economice, a noiunii de factori de producie din economie i a principalilor tipuri
de factori de producie, i anume natura (pmntul), munca i capitalul.
La sfritul acestei uniti de nvare vei avea competene pentru a v
explica apariia i utilizarea n ecoonmie a principalilor factori de preoducie, a
tipurilor de capital, circuitul i rotaia capitalului.
se adauga alte 4 ore de activitati asistate (A.A.). n cuprinsul acestei unitati de nvatare
sunt inserate 1 test de autoevaluare, cu scopul de a va ajuta la memorarea si ntelegerea
notiunilor legate de resursele economice, factorii de producie i capitalul privit ca factor
economic si o lucrare de verificare. Aceasta din urma se va transmite pe adresa
disciplinei, n format electronic sau prin posta, pna la sfrsitul celei de-a IV-a saptamni
din sem. I.
2.1. Resursele economice

Viaa economic are ca premis material resursele economice. Acestea sunt
ansamblul resurselor ce pot fi valorificate pentru a produce bunuri i servicii.
-
n concepia clasicilor, resursele economice erau formate din:
pmnt, capital i munc.
11
- n viziunea unor autori romni, resursele economice disponibile,

considerate ca potenial, alctuiesc Avuia Naional, format din:
a) avuia naional acumulat prin munc, respectiv bunuri ale
populaiei, fonduri fixe, stocuri de materiale i bunuri, investiii neterminate;
b) resursele naturale: regenerabile (suprafaa agricol, climatul,
pdurile, apele) i neregenerabile (mineralele sau substanele utile, combustibilii
fosili);
c) avuia spiritual: patrimoniul tiinific, cultural i creativ (stocul de
invenii i inovaii);
d) resursele umane: populaia total, activ, ocupat.
2.2. Factorii de producie

n esen, factorii de producie reprezint potenialul atras n circuitul
economic. Astfel, resursele economice disponibile i valorificabile, n msura n care
sunt atrase i utilizate n activiti economice, apar ca fluxuri i se transform n
factori de producie. Referindu-se la acest lucru, J.M. Keynes arat c: "Cele mai
multe tratate de teorie a valorii i produciei, se ocup nainte de toate de repartizarea
ntre diferitele utilizri a unui volum dat de resurse disponibile i de condiiile care,
n cazul folosirii acestei cantiti de resurse, determin retribuiile lor respective i de
valorile respective ale produsului lor. Dar, teoria propriu-zis a factorilor de
producie care determin folosirea efectiv a resurselor disponibile, nu a fcut dect
rareori obiectul unui studiu amnunit.
coala clasic (A. Smith, D. Ricardo, J.B. Say) arat aa cum am vzut, c
principalii factori de producie sunt pmntul (natura), munca i capitalul. n epoca
modern, procesul de amplificare i difereniere a resurselor atrase i utilizate n
activitatea economic a continuat, celor trei factori li s-au adugat ali factori noi.
Abilitatea ntreprinztorului este apreciat de unii autori, ca un tip special de resurs
economic. Ali autori apreciaz c, acest factor este denumit management sau arta
i tiina de a obine eficien.
2.3. Munca - factor primar al produciei

n sens socio-economic, munca este o activitate creatoare de bunuri i
servicii, care pune n aciune lucrtori ce dispun de cunotine tehnice i se afl ntr-o
indiscutabil relaie cu mijloacele de munc, incluznd natura i repartiia muncii,
12
regulile ierarhice, locul indivizilor n crearea bogiei sociale i o cert repartiie a

produselor create.
2.4. Capitalul - factor economic

Activitatea economic, pentru a se putea desfura eficient, necesit
acumularea i utilizarea de bunuri reproductibile a cror existen d natere
conceptului de capital. Noiunea are numeroase sensuri n literatura de specialitate.
Preluat din latin apare n sec. al XII-lea n scrierile comerciale cu sensurile de:
cheag-fond; stoc de mrfuri; mas de bani; bani aductori de dobnd. n secolul al
XIV-lea, noiunea are nelesuri mai variate: bogie, avere, fonduri, valoare care
sporete, patrimoniu.
Fiziocratul A.J. Turgot, n secolul al XVIII-lea introduce sensul modern al
noiunii de capital, respectiv capitalul nseamn mai mult dect bani sau bunuri, ci i
participantul la producerea de valoare i profit.
Drept urmare, conceptul de capital a suferit numeroase modificri, ca sens:
capital productiv, capital bnesc, capital real, capital nominal, capital tehnic, capital
fictiv, capital constant, capital variabil, capital financiar, capital fizic, capital uman,
capital cultural etc.
Capitalul - ca factor economic reprezint ansamblul bunurilor acumulate a
cror utilizare face posibil sporirea randamentului factorilor primari de producie:
munca i resursele naturale. El se constituie din acele bunuri produse prin munc i
acumulate, care nu sunt supuse consumului populaiei, ci consumului productiv,
pentru a produce noi bunuri i servicii i pentru a obine profit din vnzarea lor.
Capitalul - factor de producie sau capitalul real se delimiteaz att de
capitalul financiar, ct i de ceilali factori de producie (pmntul i munca);
bunurile-capital sunt un factor secundar sau derivat din procesele productive
anterioare. Aa cum arat P. Samuelson: "Bunurile-capital sunt bunuri produse care
pot fi utilizate ca factori sau lucrri secundare la sfritul produciei noi. Dimpotriv,
solul i mna de lucru, n calitate de factori sau lucrri primare, nu pot fi tratate ca
fiind ele nsele create propriu-zis de procesul economic".
Sub aspectul tehnico-productiv i investiional capitalul fizic sau real
cuprinde bunurile reproductibile care condiioneaz producerea bunurilor materiale
i
serviciilor:
instalaiile
industriale,
agricole,
comerciale,
echipamentele,
instrumentele i aparatul tehnic de producie, poduri autostrzi, drumuri, reele de
13
comunicaii i transporturi, stocurile de materii prime, materiale, combustibil,

semifabricate normale, brevete i documentaii pentru activiti economice.
Capitalul mbrac i alte forme, cum ar fi capitalul nominal, cum este
denumit de A. Page. Acesta are o baz mai larg, este constituit din toate elementele
pozitive ale patrimoniului ntreprinderii (bunuri, bani, creane etc.), este un capital
lucrativ (sub aspectul repartiiei veniturilor) i nu este capitalul productiv;
corespunde unei organizri instituionale determinate, care recunoate dreptul de
proprietate i permite titularului su s obin un venit fr s depun o munc
concomitent.
Capitalul nominal poate aparine acionarilor unei societi comerciale pe
aciuni, proprietarului unei ntreprinderi particulare sau a statului, n cazul regiilor
autonome.
Capitalul nominal poate fi inferior capitalului investit, dac ntreprinderea
folosete i mprumuturi pentru activitatea sa, respectiv pentru rezerve de producie.
n cazul utilizrii mprumuturilor - practic extins n economiile dezvoltate costurile de producie vor fi mrite cu ratele scadente n perioada de gestiune.
Capitalul nominal poate fi superior celui investit, dac ntreprinderea iese n
pierdere, iar standardele de costuri sunt insuficiente pentru a acoperi deprecierea
real.
Creterea capitalului unei ntreprinderi poate avea ca scop, fie dezvoltarea
ntreprinderii, fie absorbia altor ntreprinderi, fie situaii necorespunztoare i deci,
redresarea ntreprinderi prin capitaluri noi. n acest din urm caz, adesea este
obligatoriu de a reduce capitalul iniial, nainte de a cere subscripii la noul capital.
Dac se sper c deprecierile anterioare de capital vor fi compensate prin
rezultatele viitoare (riscul ntreprinztorului), nu este rezonabil s se reduc valoarea
capitalului nominal, dar se vor acorda astfel privilegii noului capital investit.
Reducerea capitalului poate avea ca scop s amortizeze pierderile sau s
acopere realizrile anticipate ca deficitare.
Una din clasificrile capitalului n capital fix i capital circulant, aparinnd
lui Adam Smith, s-a pstrat i astzi n teoriile economice. Capitalul fix reprezint
acea parte a capitalului productiv (real, tehnic) format din bunuri de lung durat i
care se utilizeaz n mai multe cicluri economice, care se consum treptat i se
nlocuiesc dup o anumit perioad de utilizare. Capitalul circulant reprezint acea
parte a capitalului productiv care se consum n ntregime n cadrul unui ciclu
14
economic. Bunurile care alctuiesc capitalul circulant pot fi utilizate de mai multe
ori, atunci cnd sunt mai aproape de stadiul materiei brute naturale.
n literatura economic sunt analizate i alte aspecte ale deosebirilor ntre
capitalul fix i capitalul circulant, cum sunt: solvabilitatea sau lichiditatea, respectiv
proprietatea capitalului real de a fi schimbat contra monedei pe pia. Astfel, A.
Page, arat c un ntreprinztor "din cauza modificrii cererii, va lichida mai uor
stocurile de materii prime (capitalul circulant), dect echipamentele specializate
(capital fix)". De asemenea, "productorii vor cuta s orienteze evoluiile cererii n
functie de perspectivele amortizrii capitalului fix, nainte de a se adapta variaiilor
cerute de reconversia aparatului tehnic de producie.
Circuitul capitalului n funciune cuprinde trei stadii:
I) - procesul prin care banii sau capitalul lichid (B) se transform n capital
productiv (Cp) i prin cumprarea de bunuri - capital necesare produciei;
II) - stadiul al doilea: utilizarea i transferarea capitalului productiv n
combinaie cu ceilali factori de producie, n bunuri i servicii destinate vnzrii pe
pia (M);
III) - al treilea stadiu al circuitului capitalului const n trecerea acestuia din
forma fizic (marf), n forma bneasc (B), cu un spor valoric ce reprezint
valoarea net adugat.
Suma cu care valoarea net adugat depete costul celorlali factori de
producie (salarii, rent, dobnd) reprezint profitul sau venitul ntreprinztorului.
J.M. Keynes arat: "Surplusul acestei mrimi scontate de ntreprinztor peste
sumele pltite factorilor de producie este ceea ce el caut s maximizeze atunci cnd
decide n ce proporie s utilizeze ceilali factori de producie".
Corespunztor celor trei stadii ale circuitului capitalului, acesta posed trei
forme: bani, bunuri-capital, mrfuri, fiecare din aceste forme ndeplinind anumite
funciuni. Dintre cele trei forme funcionale ale capitalului numai una i anume
bunurile-capital reprezint capitalul real i funcioneaz n calitate de factor de
producie. Banii i mrfurile funcioneaz n calitate de capital numai n legtur cu
capitalul productiv i exprim forme derivate ale acestuia.
REZUMAT
Factorii de producie constituie elementele fundamentale ale capacitii unei
naiuni ale ramurilor economice sau agenilor economici, de a obine bunuri i
servicii, deci de a folosi resursele pentru a satisface nevoile (trebuinele).
15
Potenialul economic naional sau Avuia Naional, configureaz volumul i

calitatea resurselor de care dispune o ar.
Factorii primari de producie sunt considerai fora de munc i resursele
naturale, iar factorul derivat - capitalul.
Factorii naturali ai produciei - pmntul, apa, aerul, clima, energia, pdurile,
mineralele etc. - sunt supui transformrilor entropice, iar economisirea lor i
protecia mediului fac parte din programe de supravieuire a planetei i de cretere a
eficienei economice. n acest context, resursele naturale i energetice ale agriculturii
sunt eseniale, deoarece hrana este cea mai preioas resurs de producie i de
consum. Capitalul, ca factor de producie, reprezint ansamblul bunurilor economice
acumulate, a cror utilizare face posibil sporirea randamentului (productivitii)
celorlali factori de producie - fora de munc i resursele naturale.
n aceast viziune, nc de la Adam Smith, marii economiti au apreciat c
toi factorii de producie contribuie la crearea de noi valori: fora de munc, resursele
naturale, capitalul.
Capitalul, fie sub forma bunurilor, nominal sau investit, fix sau circulant,
productiv sau financiar, uman sau cultural etc., acoper - ca noiune i ca resurs domenii largi ale vieii i nu numai ale economiei.
n ultimele decenii, au fost adugai ali factori ai produciei moderne:
abilitatea ntreprinztorului; productivitatea cunoaterii; informaia i, ndeosebi,
managementul.
Teoria neofactorilor apreciaz c are loc deplasarea centrului de greutate, n
analiza potenialului economic, atras n circuitul de valori, spre componentele cu o
mobilitate crescnd i cu un grad ridicat de adaptare i cu creteri semnificative de
creativitate i eficien n folosirea resurselor clasice din economie.
Indiferent de modelul de dezvoltare, restricia fundamental a timpului
nostru o constituie limitele factorilor naturali: omul, pmntul, apa, aerul, energia.
16
1. Ce reprezint resursele economice

2. Explicai apariia factorilor de producie n ecoonmie
3. Explicai circuitul i rotaia capitalului
BIBLIOGRAFIE

Bucureti, 1968.
1993.
17
UNITATEA DE NVARE III

COSTURILE DE
PRODUCIE
CUPRINS
1 Coninutul costului de producie18
2
Mrimea i tipologia costurilor19
Comportamentul
ntreprinztorului
reducerea
costului
de
producie..21

student a noiunii de cost de producie, plecnd de la conceptual de cheltuial, apoi
determinarea structurii costului, a mrimii i tipologia acestora. Dup parcurgerea
acestei uniti de nvare vei avea competene n determinarea costurilor n
funcie de tipul lor i abiliti n reducerea costurilor de producie pe baza
nelegerii comportamentului acestora n procesul de producie a afacerii.
Aceasta unitate U.I. necesita cca. 4 ore de studiu individual (S.I.), la care se
adauga alte 4 ore de activitati asistate (A.A.). n cuprinsul acestei unitati de nvatare sunt
inserate 1 test de autoevaluare, cu scopul de a va ajuta la memorarea si ntelegerea
notiunilor legate de costurile de producie si o lucrare de verificare. Aceasta din urma se
va transmite pe adresa disciplinei, n format electronic sau prin posta, pna la sfrsitul
celei de-a IV-a saptamni din sem. I.
1. Coninutul costului de producie

Pentru a obine bunuri economice i servicii, agenii economici fac
cheltuieli cu factorii de producie care se regsesc n preurile rezultatelor
obinute. Costul de producie numit i pre de cost, reprezint o problematic
important la nivel microeconomic i care n condiiile economiei de pia, st
la baza deciziei ntreprinztorului pentru producia i oferta anumitor bunuri
materiale sau servicii.
Costul de producie poate fi definit ca fiind:
18
totalitatea cheltuielilor corespunztoare consumului de factori

de producie, pe care productorii le efectueaz pentru
producerea i vnzarea de bunuri materiale sau pentru
prestarea de servicii;
preul de cost reprezint totalitatea cheltuielilor fabricantului

pentru a produce bunurile economice pe care le vinde sau,
o totalitatea costurilor cu manopera, materialele i regia
pentru a produce ceva sau,
o suma cheltuielilor necesare obinerii unui volum de
producie.
Caracterizarea costurilor la baz doi parametri:

1. Structura costurilor evideniaz elementele componente ale
acestora, ponderea pe care o ocup fiecare element n totalul cheltuielilor,
precum i tendinele manifestate n evoluia fiecrei categorii de cheltuieli.
n funcie de natura economic a cheltuielilor structura costului
cuprinde urmtoarele elemente:
a) cheltuieli cu factorii materiali de producie care mai sunt
denumite
costuri materiale care reprezint expresia bneasc a
consumurilor de capital fix i circulant;
b) cheltuieli cu fora de munc care sunt denumite costuri ale
forei de
munc i care au n vedere eforturile fcute de ntreprindere
cu plata salariilor, contribuiile la fondul de omaj, CAS-ul;
c) cheltuieli de regie cheltuielile cu chiriile, nclzitul, iluminatul
etc.
2. Mrimea (nivelul) costului se determin prin nsumarea mrimii
absolute a cheltuielilor din care este alctuit, i se determin:
- pe unitatea de produs,
- pe ntreaga producie realizat.
2 Mrimea i tipologia costurilor

n decursul dezvoltrii gndirii economice, s-au constituit mai multe
tipologii ale costurilor, dar ne vom opri la tipologia propus de G.A.Frois.
1. Costul global (total) reprezint ansamblul costurilor
19
corespunztoare unui volum de producie dat, i este format din:

a. costul fix reprezint cheltuiala care este relativ
independent de
modificarea volumului produciei i care este suportat
n orice condiii de o firm (cldiri, asigurri, dobnzi);
b. costul variabil reprezint cheltuiala care variaz n
funcie de cantitatea de produse obinute (materii prime,
materiale, combustibil);
c. costul total generat de consumurile aferente ntregii
producii, este suma costurilor fixe i variabile.
2. Costul mediu (unitar) reprezint costul pe unitatea de produs
sau pe unitatea de efect util. El poate fi:
a. cost fix mediu costul devine variabil scznd pe msur ce
crete
cantitatea de produse sau, invers, crescnd atunci cnd
producia obinut se micoreaz;
b. costul variabil mediu se determin raportnd costul variabil
total la
cantitatea de produse;
c. costul total mediu se determin prin raportarea costului
total la cantitatea de produse, care reprezint costul unei uniti
din producie..
3. Costul marginal:
- reprezint sporul de cost necesar obinerii unei
uniti suplimentare de produs;
- se determin raportnd creterea costului total la
creterea
produciei;
- evoluia sa depinde de costurile variabile, totale i medii.
Nivelul i dinamica costului de producie relev gradul de
eficien al
activitii
unei
firme,
cu
ct
costurile
sunt
mai
mici,
nivelul
produciei pstrndu-se la acelai sau crescnd, cu att eficiena este mai

mare, iar profitul sporete.
Nivelul costurilor de producie reprezint mrimea absolut a
20
cheltuielilor
efectuate pentru realizarea produciei. Cunoaterea funciilor ndeplinite de
cost poate influena opiunea nivelului i dinamicii sale, astfel:
-
cunoaterea real a consumurilor de resurse materiale,

financiare i umane pentru ntreaga producie i pentru fiecare
produs n parte;
evidena i controlul consumurilor factorilor de producie;
calcularea indicatorilor de eficien;
influenarea nivelului rentabilitii (profitului);
stabilirea preului de vnzare a bunului pe pia.
3 Comportamentul ntreprinztorului i reducerea costului de producie

Fiecare agent economic este interesat s obin producia cu costuri
ct mai mici, pentru a dobndi un ctig ct mai mare. Acest lucru este
determinat de:
-
resursele au un caracter limitat i trebuie folosite n mod raional;
costuri mai mici nseamn o ofert mai mare i deci un

profit mai ridicat;
costurile mici nseamn preuri de vnzare mai mici, ceea ce

sporete numrul cumprtorilor;
o firm cu costuri mici, accesibile, reprezint un concurent

important pe pia crescnd competitivitatea produselor.
Principalele ci de reducere a costurilor sunt:

1) cumprarea factorilor de producie cu preuri ct mai mici;
2) reducerea stocurilor;
3) reducerea (economisirea) consumului de materii prime i materiale;
4) reducerea cheltuielilor cu salariile pe unitatea de produs, prin
creterea mai rapid a productivitii fa de salarii;
5) micorarea cheltuielilor de exploatare a utilajelor;
6) scderea cheltuielilor administrative;
7) reducerea cheltuielilor de desfacere i publicitate;
8) economii la cheltuielile de dezvoltare.
Reducerea costurilor nu reprezint un scop n sine i nu trebuie s aib
efecte
negative asupra calitii produselor ci, dimpotriv, s asigure un spor de
21
utilitate.
Stabilirea nivelului normal al costurilor se face n raport cu:
a) nivelul cel mai sczut realizat de ntreprindere pn atunci;
b) costul ntreprinderii cu cea mai bun poziie competitiv n domeniu;
c) preurile de vnzare ale bunului respectiv.
Nivelul costului este nivelul minim pn la care poate cobor preul de
vnzare al unui bun economic, dac preul de vnzare va fi mai mic dect costul
de producie atunci cnd firma va nregistra pierderi.
Reducerea
costului
de
producie
implic
raionalitatea
i mobilizarea eforturilor, o component esenial a calculului
orientarea
economic reprezentnd-o optimul productorului, ceea ce nseamn c

productorul urmrete ca la un cost de producie total dat s maximizeze
producia obinut, adic s produc ct mai mult posibil.
Asigurarea
optimului
productorului necesit
ca
nsi
relaia
dintre productivitate i costuri s fie abordat pe termen lung.

Pe termen lung se disting trei
tipuri de comportament ale
ntreprinztorului;
a) alegerea
optimal
pentru
un
volum
de
comportament
ale ntreprinztorului obinut cu minimum de cheltuieli totale de

producie;
b) schimbarea dimensiunii produciei fr
se
recurg la
substituire de factori, productorul putnd modifica dimensiunea

produciei prin variaii ale factorilor de producie munc i capital
n aceeai proporie;
c)
schimbarea dimensiunii produciei cu substituire de factori,

modificnd raportul capital / munc.
REZUMAT
Legea randamentelor neproporionale reprezint relaia dintre trendul
rezultatelor produciei i utilizarea unei activiti suplimentare dintr-un factor
de producie variabil, ceilali factori de producie rmnnd constani.
Are urmtoarele faze:
1. randamentul cresctor produsul marginal este mai mare ca produsul
mediu, n aceast faz a activitii economice, trendul produsului mediu fiind
cresctor;
22
2. randament descresctor produsul marginal are trend descresctor, iar

produsul mediu, dup ce a cunoscut o cretere, ncepe, la rndul lui, s
descreasc;
3. faza de ineficien produsul marginal are valoare negativ cu influene
majore asupra produsului mediu, n acest punct activitatea economic
nu mai are randament, continuarea ei neavnd sens.
Cost de producie (pre de cost) totalitatea cheltuielilor fabricantului
pentru a produce bunurile economice pe care le vinde sau totalitatea costului
cu manopera, materialele i regia (costul luminii, chiriei etc.) necesare pentru a
produce ceva sau suma cheltuielilor necesare obinerii unui volum de producie.
Comportamentul consumatorului reprezint o teorie iniiat n secolul
XIX care, de-a lungul timpului, a suferit transformri importante, constituind
o parte semnificativ n studiul teoriei economice moderne. La nceput se
considera c achiziionarea oricrui bun ofer consumatorului o satisfacie
pozitiv, utilizarea marginal aprut n urma cumprrii unei uniti adiionale
dintr-un bun oferea cumprtorului o utilitate invers proporional cu cantitatea
achiziionat din acelai bun. Economitii consider c punctul de maxim
importan l constituie venitul consumatorului,
care
influeneaz
direct
cantitatea de bunuri ce poate fi achiziionat.

Comportamentul productorului analizeaz aciunile agenilor
economici productori prin prisma intereselor acestora: profituri maxime cu
costuri de producie minime, modificarea nivelului produciei prin combinarea
variat a
factorilor de producie
sau
substituirea
acestora
etc.
Comportamentul productorului este influenat direct de progresul tehnic i de

comportamentul consumatorului.
1. Ce reprezint costul implicit i costul explicit.

2. Explicai costul fix i costul variabil.
23
3. Explicai costul marginal.
BIBLIOGRAFIE

Bucureti, 1968.
1993.
24
UNITATEA DE NVARE IV
NTREPRINDEREA I NTREPRINZTORUL
CUPRINS
1.Conceptul i rolul ntreprinztorului.........................25
2.Tipuri de ntreprinztori.............................................26

student a noiunii de ntreprindere i ntreprinztor, rolul i tipologia acestora.
Dup parcurgerea acestei uniti de nvare vei avea competene n identificarea
tipurilor
de
ntreprinderi
identificarea
principalelor
caracetistici
ale
ntreprinztorilor.
Instruciuni (U.I. 4)
notiunilor legate de ntreprinztor i de ntreprindere i o lucrare de verificare. Aceasta
din urma se va transmite pe adresa disciplinei, n format electronic sau prin posta, pna la
sfrsitul celei de-a IV-a saptamni din sem. I.
n viziunea economistului i sociologului german W. Sombart, n istoria

european sunt patru forme de organizare, avnd ca baz ntreprinderea, n sensul
larg al cuvntului: expediia militar; proprietatea funciar; statul feudal; biserica.
n sensul considerat de W. Sombart, ntreprinderea reprezint orice realizare
a unui plan de lung durat, a crui execuie cere colaborarea durabil a mai multor
persoane, animate de una i aceeai for.
Primele scrieri comerciale au aparinut italienilor, "maetrii ntregii lumi
moderne", cum au fost denumii. "n lumea circulaiei valorilor economice, o busol
de orientare, o generalizare a practicii ntr-o teorie cuprinztoare se las mult
ateptat. Epoca Renaterii a lrgit orizontul oamenilor i l-a deschis ctre forme mai
nalte de via. Individul vrea s tie, s cunoasc n adevr realitatea, s devin
"homo universalis".
La nceputul secolului al XX-lea se remarc lucrrile lui W. Sombart asupra
"spiritului de ntreprindere": "Dac vrem s ne dm seama de spiritul care anim
25
ntreprinderile i n care ele sunt conduse de la nceputul activitii lor, trebuie s

facem o distincie net ntre mprejurrile pur exterioare, care au determinat naterea
lor i mecanismele structurii i organizrii lor. Indiferent de forma ntreprinderii bancar, comercial, industrial - la nceput a fost avansat o sum de bani pentru
achiziionarea unor mijloace, n vederea lucrului pe pia. "Modul de formare a
capitalului nu caracterizeaz spiritul ntreprinderii; spiritul care anim ntreprinderea
nu este al donatorului de capital (proprietar, comerciant, acionar), ci spiritul
ntreprinztorului care pune n valoare aceste fonduri".
De aici, legtura indisolubil dintre ntreprindere i ntreprinztor.
Dup concepia cameralist i marcantilist a perioadei secolelor XV - XIX,
abordarea tiinific este marcat de concepia clasic fundamentat de F.W. Taylor
i H. Fayol, la nceputul secolului al XX-lea.
n literatura de specialitate, se consider c lucrarea "Principles and Methods
of Scientific Management" (1911) a lui Taylor, precum i "Administration
Industrile et Gnrale" (1916) a lui Fayol sunt lucrrile de referin asupra
ntreprinderii i conducerii acesteia.
Taylor iniiaz organizarea tiinific pe baza studiului timpilor i metodelor
de munc, prevznd pentru proprietar "maxim prosperitate" iar pentru salariat
"maxim productivitate".
Fiecare operaie executat de om a fost descompus n elementele cele mai
simple i apoi recompus n vederea nlturrii micrilor inutile i ineficiente. ansa
aplicrii acestor studii aparine lui H. Ford, care pune n valoarea studiile tayloriste,
devenite clasice n industria mecanic.
H. Fayol, pune n valoarea funciile ntreprinderii: administrativ, financiar,
contabil, tehnic, comercial, de securitate.
Conducerea - spune H. Fayol - urmrete realizarea scopului ntreprinderii
prin reunirea tuturor funciilor ntreprinderii i aplicarea atributelor conducerii, care
sunt: prevederea, organizarea, comanda, coordonarea, controlul.
n esen, pe baza singurei metode, "cea mai bun" (one best way),
taylorismul a pus bazele productivismului.
Concepia neoclasic reprezint o construcie teoretic n care ntreprinderea
constituie doar un instrument de analiz, obiectul analizei fiind economia n
ansamblul ei. De asemenea, sistemul neoclasic este centrat pe ntreprinztorul
individual, acest personaj care rezum ntreprinderea, iar obiectivul su este unic: s
mreasc la maximum profitul su, adic diferena dintre beneficiile i costurile
26
totale. Analiza tiinific se bazeaz, fie pe costurile medii, fie pe cele marginale, iar
finalizarea n profit maxim, reprezint transpunerea lui "homo oeconomicus" n sfera
produciei i a pieei.
4.1. Conceptul i rolul ntreprinztorului

n anul 1920 apare primul studiu tiinific asupra rolului istoric al
ntreprinztorului n S.U.A., iar n anii 1930 - 1940 apar studiile privind istoria
afacerilor, elaborate la Universitatea Harvard. Sunt deci, mai recente dect studiile
asupra ntreprinderii, care au aprut din secolele al XIV-lea i al XV-lea n Europa.
Primul care a abordat domeniul a fost J.B. Say.
Noiunea de ntreprinztor capt sensuri i dimensiuni specifice n diferite
ri, aceasta purtnd amprenta particularitilor de structur i mecanism economic
sau a nelesurilor de natur lingvistic. Nu exist un cuvnt german sau francez care
s redea n mod corespunztor sensul cuvntul englez "manager", dup cum nu
exist un corespondent englez pentru cuvntul francez "entrepreneur" sau pentru
"untervelimer-ul" german (ntreprinztor).
Aa de exemplu, rolul pe care l joac bncile comerciale n Germania l face
pe industriaul preocupat de autonomia sa, s sublinieze "charisma" (farmecul
personal) al ntreprinztorului, spre deosebire de profesionalismul impersonal al
managerului.
P. Drucker, consider c rezistena ndelungat i puternic mpotriva
noiunii de management i a celei de manager n Europa, ntr-o mare msur a
reflectat o nenelegere de natur lingvistic.
Economistul i sociologul german Werner Sombart definete spiritul
ntreprinztorului prin calitile personale necesare pentru realizarea unei activiti
complexe. Aceste caliti variaz, pe de o parte, prin natura funciilor care-i revin, pe
de alt parte, cu complexitatea i dificultile ntreprinderii. Dar, dac
ntreprinztorul vrea s fie sigur de succes, el trebuie s fie - spunea Sombart - n
acelai timp - un "cuceritor", un "organizator", un "negociator".
Calitile ntreprinztorului, dup Sombart sunt:
a) - vivacitatea de spirit: ntreprinztorul trebuie s aib judecat
rapid, gndire perseverent, sensul sigur a ceea ce este esenial (deci capacitate de
alegere);
27
b) - perspicacitate; cunoaterea oamenilor, aprecierea sigur a

colaboratorilor, tratarea lor dup calitile i defectele fiecruia; suplee pe de o parte,
for sugestiv pe de alt parte;
c) - inteligen; bogie de idei, imaginaie constructiv, capacitatea
de anticipare (de prevedere).
4.2 .Tipuri de ntreprinztori

Tipurile clasice de ntreprinztor, definite de Sombart sunt: corsarul;
proprietarul funciar; birocratul; speculatorul, negociantul; manufacturierul; asociaia
de ntreprinztori.
J.K. Galbraith, economist american, consilier economic al mai multor
preedini ai S.U.A., consider c n economia postbelic, organizarea modern,
noua tehnologie i planificarea activitii marilor corporaii au determinat dispariia
ntreprinztorului individual.
Pe de o parte, luarea deciziilor se face "de ctre masa de angajai ai firmei,
iar, pe de alt parte, membrii grupului care iau deciziile fundamentale se schimb n
funcie de nevoile firmei. Aadar, grupurile de profesioniti se constituie n funcie
de necesitile firmei i de disciplina cerut de conducerea superioar".
Ansamblul gruprilor de decizie nu se confund cu direcia ntreprinderii.
Acest ansamblu - spune Galbraith - i nu direcia este inteligena conductoare "creierul" ntreprinderii: "Nu exist un nume pentru cei care particip la luarea
deciziei de grup, nici pentru organizaia pe care o constituie. Eu propun s numim
aceast organizaie - tehnostructura".
Ali cercettori formuleaz critici la adresa "suveranei, mainalei i
indiferentei tehnostructuri" a lui Galbraith: "Noiunea de tehnostructur se definete
prin importana totalitii i a relaiei n tot, prin negarea individului ca atare.
Noiunea sociologic de societate i gsete aici paradigma economic cea mai bun
- "societatea anonim".
Scopurile i mobilurile fiecruia ntr-o mare firm sunt condiionate de cele
ale tehnostructurii, care se situeaz ca o veritabil clas dominant. Fiecare firmgigant funcioneaz ca un adevrat sistem politic, avnd o conducere "de grup" suveran, mainal i indiferent".
Actul de a ntreprinde devine colectiv.
28
REZUMAT
Actul de a ntreprinde, conceput fie individual, fie n grup, este considerat

fundamental de ctre Teoria economic. J.B. Say a numit ntreprinztorul drept
"agent principal al produciei"; W. Sombart l-a numit pe ntreprinztor drept "un
cuceritor", un "organizator" i un "negociator" - n acelai timp; J. Schumpeter
consider c este ntreprinztor numai acela care realizeaz "combinaii noi" ale
factorilor de producie, cel care inoveaz; J.K. Galbraith este de prere c
ntreprinztorul modern este "grupul de manageri", de experi n ntreprinderea
actual denumit tehnostructur; Ph. de Woot apreciaz c ntreprinderea, n
ansamblul su, acoper adevratul ntreprinztor, care este un agent economic ce
promoveaz nnoirea, adaptarea, inovaia i nu numai producerea de bunuri i
servicii.
1. Care snt caracteristicile ntreprinztorului?
2. Explicai tipurile de ntreprinztori.
3. Explicai termenul de tehnostructur.
BIBLIOGRAFIE
Bucureti, 1968.
1993.
29
UNITATEA DE NVARE V
SALARIUL I FORMELE SALE
CUPRINS
1. Conceptul de salariu.................30
2. Formele salariului........................32
3. Corelaia dintre productivitatea muncii i salarii.............34

student a noiunii de salar, identificarea formelor acestuia i a corelaiei dintre
productivitatea muncii i salar. Dup parcurgerea acestei uniti de nvare vei
avea competene privind calcularea salarului real ca indicator folosit de ctre
teoria economic..
notiunilor legate de salar i a corelaiei dintre productivitate i salar i o lucrare de
verificare. Aceasta din urma se va transmite pe adresa disciplinei, n format electronic
sau prin posta, pna la sfrsitul celei de-a IV-a saptamni din sem. I.
Salariul are o importan economic i social, fiind prezent n coninutul

deciziilor eseniale la nivel micro i macroeconomic. El reprezint totalul
remunerrii bneti a muncii prestate, direct sau indirect, de ntregul personal al unei
ntreprinderi (organizaii) economice, n condiiile tehnice, organizatorice i sociale
ale unei perioade date i pentru a obine anumite produse sau servicii. Astfel,
salariul are o dubl funcie: factor de compensare a muncii depuse i element al
costului de producie.
Ponderea salariului n costul de producie difer de la o ramur la alta, de la o
ntreprindere la alta.
Dac din punct de vedere al reproduciei forei de munc societatea este
interesat ca nivelul general al salariului s fie mai mare, sub aspectul costurilor de
producie, societatea are interesul de a stabili o pondere a salariului mai sczut,
30
compatibil att cu cerinele refacerii capacitii de munc, ct i cu creterea

eficienei economice. n acest scop, creterea productivitii muncii este calea
economic esenial pentru ca ponderea salariului pe unitate de produs s se
micoreze, fr a afecta calitatea vieii.
La obinerea fiecrui produs sau serviciu, fora de munc folosit se prezint
sub form de profesiuni variate i de calificri pe mai multe trepte, remunerate prin
tarife de salarizare, ce difer de la o profesiune la alta, iar n cadrul fiecrei
profesiuni, de la un grad de calificare la altul
5.1. Conceptul de salariu

ntruct mrimea salariului este condiionat de timpul i calitatea muncii i
este pltit dup ce fora de munc a funcionat (munca vie), se creeaz aparena c el
reprezint preul muncii, echivalentul ntregii valori nou create de salariai.
Munca este creatoare de valoare, dar ea nsi nu are valoare i nici pre.
Lucrtorul vinde doar capacitatea de a munci, utilizat efectiv, deci fora de munc
n momentul respectiv. n al doilea rnd, dac munca ar fi marf i ar avea valoare,
mrimea acestei valori ar trebui msurat. n concepia colii franceze, exist munc
nepltit. Cum izvorul valorii este munca efectiv, mpreun cu ceilali factori de
producie - capitalul, resursele naturale i managementul - ar nsemna ca mrimea
valorii muncii s se determine prin toi factorii de producie utilizai, ceea ce este
neadevrat. n al doilea rnd, dac lucrtorul ar vinde ntreprinztorului munca i nu
capacitatea sa de munc, ar trebui s o schimbe pe o valoare egal. Dac lucrurile sar petrece astfel, atunci ar dispare produsul net, ceea ce ar face imposibil
acumularea i dezvoltarea economic.
Salariul nu este ceea ce prea a fi, valoarea sau preul muncii, ci este preul
forei de munc cheltuite efectiv. Apare ca fiind expresia n bani, a ntregii valori nou
create, dar n realitate, este o parte a valorii nou create. Confuzia pstrat pn astzi
n teoria economic i are originea n aprecierea lui Adam Smith: "bogia unei
naiuni este egal cu volumul de munc anual a acestei naiuni". K. Marx a preluat
aceast idee i a apreciat-o prin mprirea timpului de munc necesar (salariu) i
timp de munc suplimentar (produs net). Numai c explicaia oferit de Marx asupra
consecinelor sociale ale acestei mpriri a fost de natur s grupeze societatea n
factori opozani ireductibili: cei care lucreaz i cei care sunt proprietari.
31
La baza nelegerii esenei salariului, trebuie s stea nelegerea deosebirilor

dintre fora de munc i munc, faptul c lucrtorul vinde pe piaa muncii nu munca,
ci fora de munc.
n sens larg, salariul este orice venit ncasat de om n schimbul muncii sale.
Dac ne-am limita la aceast definiie, salariul reprezint plata forei de munc
ocupat, care creeaz o valoare nou.
A. Smith s-a preocupat de mrimea salariului, enunnd idei valabile i
astzi. Astfel, el consider c salariul trebuie s corespund valorii minimului de
obiecte de consum necesare lucrtorului i familiei sale. n acest sens, el scrie: "Un
om trebuie ntotdeauna s poat tri din munca sa, iar salariul trebuie s fie, n cele
mai multe mprejurri, chiar ceva mai mare dect att, astfel ar fi imposibil pentru
muncitor s ntemeieze i s in o familie, iar cursul vieii unor muncitori n-ar putea
dura mai mult de o generaie".
A. Smith a vzut n salariu o categorie natural, "rsplata natural a muncii".
David Ricardo apreciaz c salariul reprezint o parte din valoarea creat de
muncitor n procesul de producie. El face distincie ntre preul natural i preul de
pia al muncii.
Preul natural este acela care d posibilitatea lucrtorului att s se ntrein,
ct i s-i perpetueze rasa. Preul de pia al muncii este preul care se pltete n
mod real pentru ca pe baza aciunii naturale a proporiei dintre ofert i cerere,
munca este scump, cnd este rar i ieftin, cnd ea este abundent.
Ricardo are o prere opus celei a lui A. Smith, privind tendina de cretere
datorit creterii preurilor la produsele agricole; dac salariul crete peste minimum
de mijloace de subzisten, se mbuntete situaia salariilor, iar aceasta duce la
accelerarea ritmului de cretere a populaiei; creterea populaiei determin creterea
ofertei forei de munc, ce conduce la scderea salariului; dac salariul scade sub
preul natural, atunci are loc o descretere numeric a populaiei, o micorare a
ofertei forei de munc i implicit o cretere a salariului.
Astfel, Ricardo i-a nsuit necritic teza lui Malthus privind creterea
populaiei n proporie geometric i n proporie artimetic a bunurilor.
Pentru Marx, salariul reprezint o form transformat a valorii, preul mrfii,
fora de munc ce are tendina de a se abate n jos, deoarece capitalismul pltete
lucrtorului un salariu mai mic dect valoarea forei de munc. Tendina de scdere a
salariului real, dup Marx, este determinat de creterea preului obiectelor de
consum, urcarea chiriilor, inflaie, sporirea impozitelor etc.
32
n economia contemporan, sunt mai multe orientri cu privire la salariu.

Astfel, neokeynesismul pune accent (SUA) pe termenii de stoc i fluxuri ale forei de
munc, ce marcheaz influena variaiei salariului asupra nivelului ocuprii forei de
munc i a venitului.
Orientarea sociologic francez integreaz teoria salariului ntr-o tez
general a distribuirii produsului naional, fondat pe studiul de comportament al
grupurilor.
Alte orientri explic formarea salariului prin confruntarea politicilor de
salarizare ale firmelor i nu prin raporturile dintre oferta i cererea de for de munc.
5.2. Formele salariului

Salariul este privit sub dou aspecte: salariul nominal i salariul real.
Salariul nominal - reprezint suma de bani pe care lucrtorul o primete n
schimbul forei sale de munc. Factorii care-i condiioneaz mrimea sunt
considerai:
a) - valoarea forei de munc, respectiv preul forei de munc ce se
stabilete pe piaa muncii, prin mecanismul cererii i ofertei;
b) - evoluia situaiei economice; n timpul recesiunilor i crizelor,
scderea produciei determin scderea cererii de for de munc, omajul ia
proporii i scad salariile. n perioadele de avnt economic, creterea produciei de
bunuri i servicii solicit for de munc suplimentar i salariile au tendina de
cretere.
c) - politica de salarizare la un moment dat; ntreprinztorii sau statul
adopt msuri privind nivelul salariilor, avnd n vedere criterii multiple: de sex,
profesiuni, ramuri, regiuni sau naionale. Astfel, n Italia, spre exemplu, salariile n
sud sunt mai mici dect cele din nord; n Frana, salariile din zona Parisului sunt mai
mari dect n restul rii. Emigranii din multe ri ale Europei sunt pltii cu salarii
mai mici dect lucrtorii autohtoni.
Salariul real reprezint cantitatea de bunuri i servicii pe care lucrtorii i le
pot procura cu salariul nominal. Astfel spus, salariul real reflect puterea de
cumprare a salariului nominal.
Sr
Sn
100;
Cv
Rezult c raportul dintre salariul nominal i cel real se exprim cu ajutorul

costului vieii. Indicele costului vieii ne permite s cunoatem mrimea cheltuielilor
33
bneti pe care un individ trebuie s le fac pentru a-i asigura acelai nivel de via,
n dou situaii care difer numai prin preuri. Creterea costului vieii, nensoit de
o cretere proporional a salariului nominal, antreneaz scderea salariului real.
Factorii care influeneaz salariul real sunt considerai:
a) - salariul nominal;
b) - preurile bunurilor i tarifelor pentru servicii; impozitele i taxele;
c) - puterea de cumprare a banilor;
d) - revendicrile sindicale.
n perioada postbelic, urcarea preurilor a fost confruntat cu revendicrile
sindicatelor, i s-a ajuns la un sistem de scar mobil a salariilor. Aceasta se bazeaz
pe urmtorul principiu: cnd variaiile unui indice determinat al costului vieii
depete un procent convenit ntre guvern i sindicate sau ntre patronat i sindicate,
antreneaz n mod proporional o cretere a ratei salariului.
Teoria economic din statele avansate analizeaz i salariul social, considerat
unul din rezultatele cele mai evidente ale politicii de redistribuire a veniturilor; n
acest sens, societatea i asum unele cheltuieli privind garania riscurilor de
existen la care salariaii sunt expui.
5.3. Corelaia dintre productivitatea muncii i salarii

Aceast corelaie este considerat esenial pentru dezvoltarea economic. Pe
de o parte, exprim n mod explicit legtura strns ntre rezultatele cantitative i
calitative ale muncii i salariu; pe de alt parte, corelaia productivitate-salariu, st la
baza corelrii volumului produciei i a fondului de salarii, contribuind la realizarea
echilibrului dintre dezvoltarea economic a unei ri i ocuparea forei de munc.
Sporirea productivitii muncii, constituie unica surs de cretere a salariului.
Creterea salariului n funcie de sporul relativ de productivitate contribuie la
mbuntirea condiiilor de reproducie a forei de munc, la cointeresarea lucrrilor
pentru creterea productivitii.
Creterea mai rapid a productivitii muncii n raport cu cea a salariului este
o form particular a sporirii mai accentuate a PIB n raport cu cea a produciei de
bunuri de consum.
La nivel microeconomic, acest raport este reliefat de influena unor factori
care influeneaz diferit creterea productivitii i mrimea salariului nominal.
Astfel, o serie de factori cum ar fi: ridicarea calificrii forei de munc, folosirea
complet a timpului de munc, nivelul intensitii muncii, ponderea lucrtorilor
34
direct productivi, etc., exprim contribuia nemijlocit a lucrtorilor, influennd

munca vie i creterea valorii nou create. Ali factori: progresul tehnic, volumul i
eficiena capitalului constant contribuie la sporirea volumului fizic al produciei nou
create. Aceti factori depind nu numai de cantitatea i calitatea forei de munc, ci i
de nivelul dezvoltrii economice. De aceea, efectul economic al utilizrii lor trebuie
mprit ntre lucrtori i ceilali factori de producie (capital, rent, dobnd).
REZUMAT
Salariul are o dubl funcie: factor de compensare a forei de munc cheltuite

(preul ei) i element al costului de producie.
Criteriile de stabilire a salariului sunt considerate: importana, complexitatea
i rezultatele muncii. Funciile salariului arat c este o surs de venit, instrument de
reglare a ofertei i cererii de munc, factor de influen n corelarea cererii solvabile
cu oferta de bunuri i servicii; criteriul de stimulare a responsabilitii i eficienei
muncii pltite.
Politicile de salarizare, fie c se bazeaz pe raporturile ntre cererea i oferta
resurselor de munc, fie prin politici ale firmelor, este necesar ca salariul s ocupe
nivelul i evoluia costului vieii.
Fiind un element al costului de producie, salariul reflect o corelaie
esenial din economie: ntre creterea productivitii muncii - mai rapid i creterea
salariului mediu - mai lent, att la nivel micro-, ct i la nivel macroeconomic.
Corelaia se afl i sub influena celorlalte venituri din economie: profit, rent,
dobnd.
1. Ce reprezint salarul nominal i cel real.

2. Explicai rolul factorilor de influen asupra salariului.
3. Explicai corelaia dintre productivitatea muncii i salarii.
35
BIBLIOGRAFIE

Bucureti, 1968.
1993.
36
UNITATEA DE NVARE VI
VENITURILE PRIMARE
CUPRINS
1. Profitul..37
2. Dobnda.....................38
3. Renta........................41

student a noiunii de profit, dobnd i rent; identificarea formelor acestora i a
rolului n economie.
Dup parcurgerea acestei uniti de nvare vei avea
competene privind folosirea noiunilor de profit, dobnd i rent funciar.

notiunilor legate de principalele tipuri de venituri primare n economie i o lucrare de
verificare. Aceasta din urma se va transmite pe adresa disciplinei, n format electronic
sau prin posta, pna la sfrsitul celei de-a IV-a saptamni din sem. I.
Formele principale cele mai cunoscute ale veniturilor primare sunt:

a) Profitul - organizaiilor industriale, agricole, de servicii etc.;
b) Dobnda - perceput de bnci ale statului sau particulare;
c) Renta - diferenial (I i II) ce se formeaz n agricultur i industria
extractiv.
6.1. Profitul
n plan cantitativ, profitul este neles ca diferen ntre veniturile i
cheltuielile efectuate de ctre un agent economic - individual, asociat, public.
n viziune francez, "profitul brut reprezint suma rezultatelor financiare
pozitive, ntr-un anumit interval de timp (lun, trimestru, an), obinute de o persoan
fizic sau juridic din sectoarele de activitate". Astfel, sfera profitului
ntreprinztorului este extins asupra tuturor rezultatelor financiare. n realitate,
profitul reprezint numai o form a produsului net care rmne la dispoziia
ntreprinztorului.
37
Profitul asigur resursele pentru autofinanarea activitii de obinere a

bunurilor sau serviciilor. Aa cum arat Fr. Peroux profitul este "motorul esenial al
societii. Proprietarii, oricare ar fi ei, agricoli sau industriali, au interesul de a
produce, pe ct mai mult posibil bogie, punnd n aplicare cele mai bune mijloace.
Concurena ntre ei, fiscalitatea i ali factori i oblig s restituie o parte din acest
profit colectivitii. Cu toate c repartiia final a bogiei nu este echitabil,
eficacitatea acestui motor nu poate fi contestat".
Funciile principale ale profitului sunt considerate:
1. - orientare general a activitii economice; profitul incit oamenii la
luarea iniiativelor de a-i dezvolta activitile lor. Prin acest mijloc activitatea
economic se orienteaz prin adecvarea produciei crescnde la un consum n
cretere.
2. - surs principal de autofinanare; profitul permite degajarea surselor
necesare dezvoltrii economice, finanarea operaiunilor riscante care deschid cile
viitorului. Exist o strns legtur ntre deciziile de investiii i resursele de care
dispune ntreprinztorul. n statele dezvoltate se apreciaz c rata de autofinanare
variaz ntre 65 % i 100 %, diferena acoperindu-se din credite.
3. - profitul este instrument de stimulare economic, deoarece dup scderea
din profitul brut a dobnzilor la capital sau a dobnzilor bancare, a altor datorii sau
pierderi, ceea ce rmne, servete la autofinanare, la stimularea acionarilor i
personalului i la aciuni social-culturale;
4. - mijloc de control al eficacitii n organizaie. Colectivele de salariai au
dreptul la o parte din profit i de aceea ei sunt incitai la reducerea costurilor.
5. - indicator sintetic al activitii economice, deoarece gradul de rentabilitate
al organizaiilor economice se calculeaz cu ajutorul ratei profitului.
Rp
P
100
Cp
Deci, rata profitului este un raport procentual ntre volumul profitului i al

costului de producie. Factorii care contribuie la creterea profitului i implicit la
reducerea costului sunt considerai: creterea productivitii muncii, mbuntirea
calitii bunurilor i serviciilor, accelerarea vitezei de rotaie a capitalului.
6.2. Dobnda
38
n ceea ce privete natura economic i rolul dobnzii exist, ca i n cazul

profitului, puncte de vedere controversate. Unii economiti pun accentul pe folosirea
dobnzii ca instrument de redistribuire a venitului net al ntreprinderii, alii pe
calitatea dobnzii de prghie a gestiunii economice i a folosirii raionale a
capitalului, iar alii ca modalitate de acoperire a cheltuielilor de funcionare a
bncilor.
Din punctul de vedere al naturii economice, dobnda reprezint o
parte a produsului net creat n activitatea productiv, pe care ntreprinztorii o
transfer bncilor pentru creditele utilizate sau pe care bncile o solicit
ntreprinztorilor pentru disponibilitile pstrate n conturi.
Cei care dau bani cu mprumut, i primesc napoi dup un anumit termen,
sporii cu o sum de bani care este dobnda. Astfel, capitalul purttor de dobnd
apare ca o marf de un tip deosebit, al crei pre este dobnda.
n operaiile de mprumut, banii funcioneaz n calitate de capital de dou
ori; odat n minile celui care-i d cu mprumut, i n aceast calitate aduc dobnd,
iar a doua oar, n minile ntreprinztorului care-i folosete n scopul obinerii unui
profit. Din acest profit este pltit i dobnda pentru banii mprumutai.
Dobnda nu poate fi, deci, mai mare dect profitul i nici rata dobnzii nu
poate fi mai mare dect rata profitului. n acest fel, este mai bine delimitat dobnda,
ca parte a produsului net.
n literatura de specialitate, exist diverse teorii asupra naturii, funciilor i
rolului dobnzii.
Pentru mercantiliti dobnda la capital era plata pentru nchirierea banilor,
analoag cu renta funciar. Ei nu au admis c rata dobnzii tinde s se stabilizeze
prin mecanismul pieei. Au considerat c o rat a dobnzii peste msur de nalt
constituie principalul obstacol n calea creterii avuiei.
Fiziocraii considerau c dobnda nu se obine din circulaia banilor, ci se
afl n natur.
nsuirea de ctre arenda a acelei pri din excedentul agricol care
reprezenta dobnda, este, dup fiziocrai, o condiie tot att de necesar reproduciei
lrgite, ca i existena arendailor nii. Fr. Quesnay va relua aceast problem,
considernd ca o lege natural identitatea ntre venitul funciar i dobnda la capital.
Liberalismul timpuriu a considerat dobnda ca un venit natural al lucrurilor,
ca un rezultat natural al "productivitii" capitalului, sau aa cum aprecia J.B. Say, ca
o reacie contra teoriei lui Aristotel privind neproductivitatea banului. Dobnda
39
exist pentru c este n natura capitalului s dea natere unei valori superioare
propriei sale valori i aceast cretere este tocmai dobnda.
coala clasic, ce a fcut din munc fundamentul valorii era stingherit n
explicarea faptului c i capitalul creeaz valoare, deoarece limitau aceast
contribuie numai la creterea productivitii n natur.
Dac pentru clasici dobnda nu este dect un pre de echilibru al ofertei i
cererii de capitaluri, pentru J.M. Keynes, dobnda este o prim pe care, cei care
mprumut o pltesc celor care economisesc, pentru a decide s se lipseasc de banii
lichizi. Deci este o recompens a renunrii la lichiditate.
Importana acestei prime nu depinde numai de calitatea de capitaluri sporite
i cerute, fiind dependent de doi factori independeni de piaa capitalurilor: a)
factorul psihologic - preferina celor care economisesc pentru lichiditate; b) factorul
cantitativ - cantitatea de moned aflat n circulaie. Dac preferina pentru
lichiditate este puternic, rata dobnzii va fi mai ridicat i invers; iar dac circulaia
monetar este abundent, dobnda va scdea.
J.A. Schumpeter apreciaz c rata dobnzii este comandat, ca i alte preuri,
prin oferta i cererea de capital. Cererea de capital este n funcie de speranele de
profit ale ntreprinztorului, iar oferta de capital depinde de reticena, mai mult sau
mai puin puternic a deintorilor de moned. Teoria asupra dobnzii, elaborat de
Schumpeter, are n vedere raportul dintre dinamica i statica dezvoltrii n economie.
Astfel, cererea de capitaluri a ntreprinztorilor este legat de dinamica economiei,
iar atitudinea de reticen a celor care economisesc se datoreaz dorinei de a
conserva ncasrile lichide i de a asigura funcionarea eficient a circuitului
economic. Schumpeter consider c dobnda este n esena sa un fenomen dinamic.
Rolul dobnzii decurge din funciile sale i anume:
a) prghie de influenare a activitii economice a celor creditai; b)
instrument de a asigura bncilor acoperirea cheltuielilor de funcionare i de
realizare a unui profit normal; c) prghie de redistribuire a profitului
suplimentar creat de agenii economici ce folosesc creditele.
Economistul francez A. Page apreciaz c dobnda se compune din
urmtoarele trei elemente:
- prim de risc, pentru pltitorul care angajeaz oferta de credit
(creditor);
- cheltuial de gestiune, suportat de cel care mprumut (debitor),
cel mai adesea, cu scopul de a controla solvabilitatea mprumutului;
40
- dobnda pur, ceea ce rmne din dobnda brut, dup scderea

primei de risc i a cheltuielilor de gestiune.
Rata dobnzii reprezint raportul procentual dintre mrimea dobnzii i
suma creditului. Aceasta depinde de diversitatea operaiunilor de credit i de
pluralitatea pieei capitalurilor.
6.3. Renta
Prin rent se nelege, n general, un venit pe care l aduce cu regularitate un
bun imobiliar (teren agricol, de construcii, cldiri) sau mobiliar (capital sub form
bneasc sau hrtie de valoare cu curs ferm) i care nu este legat de o activitate
productiv a proprietarului acestora.
Ca form a produsului net, renta a aprut n feudalism, mbrcnd trei forme:
renta n munc, n produse i n bani.
Renta n munc este specific nceputurilor feudalismului, cnd ranul iobag
era obligat s lucreze pmntul moierului n mod gratuit, un anumit numr de zile
pe an.
Renta n produse consta n obligaia aranului de a da moierului o parte din
produsele obinute, n form natural i n mod gratuit, din propria lui gospodrie.
Renta n bani a aprut spre sfritul epocii feudale i trecerea la capitalism,
aceasta presupunnd vnzarea produselor i plata n bani a obligaiilor ranului fa
de cel care deinea pmntul. n capitalism, renta se mparte ntre proprietarii funciari
i arendai. Monopolul asupra pmntului ca obiect al economiei, pmntul fiind
limitat ca suprafa, exclude folosirea de ctre alt ntreprinztor a aceleiai suprafee
de teren. n consecin, dreptul de monopol se exercit n exclusivitate asupra
condiiilor pedoclimatice i economice i, deci, asupra rezultatelor obinute pe
terenurile fertile, cu mare capacitate productiv.
Mecanismul formrii preurilor la produsele agricole determin ca preul
regulator al pieei s fie cel la produsele obinute pe suprafeele cu cea mai sczut
fertilitate, deoarece nu pot fi acoperite nevoile de produse agroalimentare numai prin
cultivarea suprafeelor de fertilitate superioar i medie. In acest mod, sporul de
producie de pe terenurile bune i foarte bune, n comparaie cu cele slabe se
transform n rent.
Principalele forme ale rentei sunt considerate:
41
a) renta absolut, nsuit de proprietarul de pmnt de pe toate

terenurile, indiferent de fertilitate i poziia lor fa de piaa de aprovizionare i de
desfacere;
b) renta diferenial I sau renta de fertilitate natural se formeaz pe
suprafeele mai fertile i cu poziii mai avantajoase fa de piaa de aprovizionare i
vnzare a produselor;
c) renta diferenial II sau renta de fertilitate economic, ce se
constituie ca urmare a investiiilor succesive de capital pe aceeai suprafa de teren
agricol;
d) renta de monopol se obine numai prin preul de monopol al unor
produse ce se obin cu condiii specifice, care nu sunt reproductibile i nu fac
obiectul unei cereri de mas.
n legtur cu renta funciar se cere tratat i preul pmntului. Acesta
reprezint suma de bani primit n schimbul cedrii dreptului de proprietate asupra
pmntului. Pmntul aflat n proprietate privat reprezint obiect al vnzriicumprrii i, de aceea, are un anumit pre. Acest pre reprezint renta capitalizat la
dobnda zilei, respectiv este egal cu suma de bani pe care vnztorul, depunnd-o la
banc, poate obine o dobnd anual egal cu mrimea rentei. Ca urmare a creterii
anuale a rentei i preul pmntului are o tendin de cretere.
1. Ce reprezint profitul; care snt factorii de influen; care snt

cile de cretere?
2. Explicai renta funciar.
3. Explicai dobnda de referin.
BIBLIOGRAFIE

42
Bucureti, 1968.
1993.
43
UNITATEA DE NVARE VII

CEREREA I OFERTA
1 . Cererea agregat i oferta agregat . . . . . . . . . . . . . . . . 4 4

2. Corelaia dintre cererea i oferta agregat.........................46

Aceasta unitate de nvatare are ca obiective principale nelegerea noiunii
de cerere i ofert agregat. Dup parcurgerea acestei uniti de nvare vei avea
competene privind condiiiile cererii i ofertei aggregate i a corelaiei care se
formeaz ntre acestea.
Instruciuni (U.I.7)
noiunilor de cerere i ofert agregat i o lucrare de verificare. Aceasta din urma se va
transmite pe adresa disciplinei, n format electronic sau prin posta, pna la sfrsitul celei
de-a IV-a saptamni din sem. I.
7.1. Cererea agregat i oferta agregat

Macroeconomia se preocup de factorii determinani ai produciei totale i
ai ratei de cretere, de rata inflaiei i de cea a omajului.ntr-o economie de pia
modern, deschis spre exterior, comportamentele agenilor economici se
concretizeaz, n ultim instan, sub forma cererii agregate (globale, totale) i
ofertei agregate.
Cererea agregat (global) reprezint ansamblul cerinelor solvabile de
bunuri i servicii produse ntr-o economie, ntr-o perioad de timp i la un nivel
mediu general al preurilor acestora. Structura cererii agregate cuprinde
urmtoarele elemente: a) cheltuieli pentru achiziionarea de bunuri i servicii,
efectuate de ctre populaie (menajele); b) venituri alocate i cheltuite de
ntreprinderi (firme) pentru investiiile brute; c) achiziiile guvernamentale de
bunuri de consum i bunuri investiionale, pe seama veniturilor bugetare; d)
cheltuielile agenilor economici strini (n valut) pentru a importa dintr-o
anumit ar, respectiv pentru a plti exporturile acelei ri.
44
Mrimea cererii agregate este influenat de nivelul general al

preurilor, care este o medie ponderat a preurilor tuturor bunurilor materiale i
serviciilor produse ntro economie.
Dac nivelul general al preurilor crete (considernd c ceilali factori nu
se modific ), puterea de cumprare a banilor scade, astfel c se va putea cumpra
o cantitate mai mic de bunuri i servicii cu un venit nominal dat, adic va avea
loc o reducere a cererii agregate.
De asemenea, creterea nivelului general al preurilor dintr-o economie va
conduce spre o scumpire a bunurilor i serviciilor produse pe plan intern,
comparativ cu cele strine. Ca urmare, consumatorii interni vor avea tendina s
cumpere mai puine bunuri economice autohtone, ele fiind relativ mai scumpe fa
de cele strine, cu efecte asupra creterii importurilor i scderii exporturilor de
astfel de bunuri.
Creterea nivelului general al preurilor afecteaz i volumul investiiilor,
ntruct dac presupunem c investiiile se fac din mprumuturi, creterea acestui
nivel va determina i mrirea ratei medii a dobnzii, scumpindu-se astfel creditul,
cu efecte asupra descurajrii investiiilor, adic a scderii cererii pentru bunuri de
capital.
Totodat, sporirea nivelului general al preurilor va avea ca rezultat i
reducerea cheltuielilor guvernamentale pentru achiziionarea de bunuri de consum
i bunuri investiionale
n concluzie, o cretere generalizat a pre urilor n economie va avea ca
rezultat contracia cererii agregate (globale) prin reducerea tuturor componentelor
acesteia. Invers, scderea nivelului general al pre urilor va genera o extindere a
cererii agregate.
Considernd ns , c nivelul general al pre urilor r mne relativ constant
pe o anumit perioad de timp, atunci cererea agregat variaz n raport cu
ac iunea unor factori care poart denumirea de condiiile cererii agregate,
precum:
a) anticiprile consumatorilor i investitorilor cu privire la evolu ia
st rii economice n ansamblul ei. Anticip rile optimiste vor determina popula ia
s cumpere o cantitate mai mare de bunuri, n special de folosin ndelungat ,
iar ntreprinz torii s sporeasc investi iile, deoarece cre te gradul de certitudine
privind eficien a acestora, ceea ce va nsemna cre terea cererii agregate.
Anticip rile pesimiste vor conduce la cre terea incertitudinilor consumatorilor
45
finali, fapt ce se va reflecta n reducerea cererii agregate, adic a cheltuielilor

pentru bunuri de consum i de capital.
b) natura politicilor guvernamentale care, dac privesc cre terea
cheltuielilor pentru investi ii, reducerea fiscalit ii sau sporirea masei monetare, au
ca efect cre terea cererii agregate, iar dac stimuleaz cre terea ratei dobnzii
sau a fiscalit ii, au ca efect reducerea cererii agregate.
c) starea general a economiei mondiale care, dac se afl ntr-o
perioad de boom economic, va determina cre terea importurilor, adic m rirea
exporturilor din economia na ional , crescnd cererea agregat , iar dac se afl
ntr-o perioad de criz , partenerii de afaceri str ini vor importa mai pu in, adic
exporturile din economia na ional se vor reduce, sc znd astfel cererea
agregat .
Oferta agregat (global) reprezint ansamblul bunurilor i serviciilor
oferite pe pia a na ional de c tre to i agen ii economici, autohtoni i str ini.
Altfel spus, oferta agregat reprezint produc ia total intern de bunuri
economice plus oferta str in t ii (importurile).
Cel mai important factor de influen are a ofertei agregate este nivelul
general al preurilor, care, dup cum tim, se afl ntr-o rela ie direct
propor ional cu m rimea acesteia. Acest lucru este valabil ns , dac nivelul
pre urilor se refer la bunurile marfare care constituie oferta agregat , f r a avea
leg tur cu costul acestora.
Modificarea nivelului general al pre urilor se reflect ns n oferta
agregat , i prin intermediul costurilor cu factorii de producie achizi iona i.
Astfel, o cre tere a acestor costuri (pre uri ale factorilor) poate determina o
reducere a ofertei, iar o sc dere a lor, m rirea ofertei agregate.
Considernd nivelul general al pre urilor ca fiind relativ constant, oferta
agregat poate fi influen at i de al i factori numi i condiii ale ofertei,
precum:
a) productivitatea factorilor de producie care, dac spore te, va
antrena o reducere a costului mediu, cre terea volumului produc iei i deci, a
ofertei agregate. O sc dere a acestei productivit i va conduce la cre terea
costului mediu i reducerea produc iei pe unitatea de factor consumat i deci, a
ofertei agregate.
46
volumul factorilor de producie utiliza i, care poate spori oferta

agregat atunci cnd oferta lor cre te i poate reduce oferta agregat , atunci cnd
oferta lor pe pia se diminueaz
7.2 Corelaia dintre cererea i oferta agregat

Sistemul economic se afl n echilibru atunci cnd cererea agregat este
egal cu oferta agregat.
La nivelul de echilibru, se realizeaz acel volum al produciei pe care
economia este capabil s l produc, dispunnd de capacitile de producie
necesare i existnd cererea agregat pentru realizarea ei. Aceasta nseamn c
rata de cretere a produciei totale este egal cu rata de cretere a cheltuielilor
totale, neexistnd nici supraproducie i nici subproducie.
Corelaia dintre cererea agregat i oferta agregat poate fi analizat n
urmtoarele situaii:
1. La o ofert agregat iniial constant, dac cererea agregat crete
fa de nivelul de echilibru (E0), atunci nivelul general al preurilor crete, iar
producia real de bunuri se va mri i ea, tinzndu-se spre un nou nivel de
echilibru (E1). Dac nivelul iniial de echilibru E0 se realizeaz la o producie
total care este sub potenialul real al economiei naionale, atunci creterea cererii
agregate va antrena n mod direct o sporire a ofertei agregate, ntr-un ritm mai
mare fa de creterea nivelului general al preurilor (ofert elastic).ntr-o
asemenea situaie se impun politici macroeconomice de stimulare a cererii
agregate, ntruct exist potenial de producie, cu consecine asupra creterii
gradului de ocupare a forei de munc i reducerii omajului. Dac excesul de
cerere are loc n condiiile unui potenial de producie deja utilizat, atunci
creterea nivelului general al preurilor este semnificativ, genernd inflaie.
2. La o ofert agregat iniial constant, dac cererea agregat se
reduce, atunci nivelul general al preurilor va scdea, antrennd i micorarea
volumului produciei totale fa de situaia iniial.n acest fel, se tinde ctre un
nou nivel de echilibru (pre de echilibru), inferior celui iniial, cu efecte benefice
privind reducerea inflaiei, dar cu posibile repercusiuni asupra creterii ratei
omajului (pe termen mediu sau lung). De precizat, c pe termen scurt, oferta
agregat este n general inelastic, ceea ce nseamn c o politic
macroeconomic de reducere a cererii agregate, pe un astfel de termen, poate fi
oportun n privina ameliorrii inflaiei i meninerii sub control a omajului, dar
47
n perioade de avnt economic i nu de recesiune.

3. Dac cererea agregat este relativ constant, iar oferta agregat
crete, atunci se nregistreaz o reducere a nivelului general al preurilor i o
sporire a produciei totale de bunuri economice, fapt ce va avea efecte pozitive
pentru economia naional, n privina inflaiei i ocuprii forei de munc. Acest
proces nu este permanent, ntruct nivelul general al preurilor se va reduce pn
la o anumit limit, care nu va mai motiva pe productorii ofertani (oferta
stabilizndu-se), dar care va deveni atrgtoare pentru cumprtori, cererea
agregat ncepnd s creasc pn cnd va egaliza oferta agregat, determinnduse noul pre de echilibru. De la acest pre, orice variaie a cererii (presupunnd c
oferta este relativ constant pe termen scurt) se ncadreaz la situaiile (1 i 2)
analizate mai sus.
Dac cererea agregat este relativ constant, iar oferta agregat se
reduce, atunci se nregistreaz o cretere a nivelului general al preurilor i
scderea producie totale de bunuri i servicii, ceea ce echivaleaz cu situaia de
recesiune i inflaie. Este situaia cea mai grav a unei economii i n care este
nevoie de politici macroeconomice care s urmreasc oprirea declinului
produciei totale, stabilizndu-se oferta agregat i stimularea cererii agregate.
Dei preurile sunt determinate ntotdeauna de intersectarea curbelor
cererii i ofertei, practica demonstreaz c pe termen scurt modificrile cererii
agregate au mai multe anse s influeneze variaiile preurile, iar pe termen lung
modificrile ofertei agregate sunt elementele preponderente ale evoluiei preurilor
REZUMAT
Cererea agregat (global) reprezint ansamblul cerinelor solvabile de
bunuri i servicii produse ntr-o economie, ntr-o perioad de timp i la un nivel
mediu general al preurilor acestora. Structura cererii agregate cuprinde
urmtoarele elemente: a) cheltuieli pentru achiziionarea de bunuri i servicii,
efectuate de ctre populaie (menajele); b) venituri alocate i cheltuite de
ntreprinderi (firme) pentru investiiile brute; c) achiziiile guvernamentale de
bunuri de consum i bunuri investiionale, pe seama veniturilor bugetare; d)
cheltuielile agenilor economici strini (n valut) pentru a importa dintr-o
anumit ar, respectiv pentru a plti exporturile acelei ri.
Oferta agregat (global) reprezint ansamblul bunurilor i serviciilor
oferite pe pia a na ional de c tre to i agen ii economici, autohtoni i str ini.
48
Altfel spus, oferta agregat reprezint produc ia total intern de bunuri

economice plus oferta str in t ii (importurile).
1. Ce reprezint cererea agregat?

2. Care snt condiiile ofertei?
3. Explicai corelaia dintre cererea agregat i oferta agregat.
BIBLIOGRAFIE

Bucureti, 1968.
1993.
49
UNITATEA DE NVARE VIII

PIAA BUNURILOR ECONOMICE
CUPRINS
1. Piaa bunurilor materiale................................50
2. Bursele de mrfuri...........................................52
3. Piaa serviciilor.................................................55
Obiectivele i competenele profesionale specifice (U.I. 8)

de pia.
Dup parcurgerea acestei uniti de nvare vei avea competene
privind condiiile funcionare a pieei, cea a bunurilor material, nelegerea

mecanismului de funcionare a burselor de mrfuri i a pieei serviciiilor.
Instruciuni (U.I.8)
noiunii de pia i o lucrare de verificare. Aceasta din urma se va transmite pe adresa
disciplinei, n format electronic sau prin posta, pna la sfrsitul celei de-a IV-a saptamni
din sem. I.
8.1. Piaa bunurilor materiale

Piaa bunurilor este una din componentele sistemului de piee, care
cuprinde tranzacii cu bunuri pentru producie i bunuri pentru consum.n
condiiile economiei moderne, forma specific de organizare i realizare a
proceselor de vnzare-cumprare de bunuri o constituie piaa produselor (piaa
mrfurilor). Ea include produsele destinate (prin intermediul vnzrii-cumprrii)
populaiei, ntreprinderilor i instituiilor, care sunt nemijlocit legate de trebuinele
acestora i de posibilitile de a le satisface, respectiv de esena activitii
economice.
Piaa produselor exprim relaiile econom ice dintre oameni care se
desfoar ntr-un anumit spa iu economic i n cadrul crora se confrunt
cererea de bunuri materiale cu oferta, se formeaz preurile i au loc acte de
vnzare-cumprare. n prezent, ea a devenit o reea complex ce cuprinde
vnztori i cumprtori din ntreaga lume, fr a mai fi necesar ntlnirea fizic
a participanilor la schimb, ci doar a cererii cu oferta prin intermediul ordinelor
50
scrise, telexuri, telefaxuri7. Participanii la relaiile de vnzare-cumprare sunt, pe

de o parte, ofertanii, adic productorii de factori de producie, bunuri de consum,
sau distribuitorii de astfel de bunuri materiale, iar pe de alt parte, cumprtorii,
adic purttorii cererii. Ofertanii i cumprtorii de bunuri sunt "centri distinci
de decizie" care se opun unul altuia prin propriul interes, sau sunt legai n acelai
timp, printr-o solidaritate funcional.
Obiectul schimbului pe piaa produselor l constituie bunul material.
Bunurile materiale au, pe de o parte o determinare existenial, fiind identiti
cuantificabile, iar pe de alt parte o determinare economic, racordat la factorii de
producie i de satisfacie, care intr n circuitul marfar sau cel puin capt
expresie marfar.
Bunurile materiale, dup destinaia lor (productiv sau neproductiv)
structureaz piaa produselor n dou categorii: a) piaa bunurilor pentru
producie, care se caracterizeaz prin grad ridicat de concentrare a activitii
datorit numrului limitat de parteneri i corelaie relativ strns ntre cerere i
ofert; b) piaa bunurilor pentru consum, care se caracterizeaz prin arie
geografic extins i mobilitate ridicat a cererii i ofertei.
Piaa produselor mai poate fi clasificat i n raport de alte dou criterii,
astfel:
1)
dup natura produselor, se disting piee agroalimentare i
piee industriale;
2)
dup modul de organizare i desfurare a schimbului,
piaa produselor include comerul interior i exterior i bursele de

mrfuri.
Structura interioar a pieei produselor este foarte complex, fiind
alctuit din numeroase subdiviziuni i segmente, determinate de: diversitatea
larg a produselor care formeaz obiectul vnzrii-cumprrii; specificul
partenerilor care apar n relaiile de pia; condiiile n care se formeaz i se
confrunt cererea cu oferta. Chiar dac structura pieei produselor este complex,
aceasta reprezint un tot unitar, diferite segmente de pia sunt pri ale
ntregului, care se influeneaz reciproc. De asemenea, piaa produselor este foarte
dinamic, succesul sau eecul n cadrul pieei fiind rezultantele unui ansamblu de
factori cum ar fi: categoria de nevoi crora se adreseaz produsele; gradul de
accesibilitate a produselor care este n funcie de venit, pre, calitate; vrsta
produselor; raportul resurse-nevoi; politica economic etc.
51
Rolul pieei produselor decurge din funciile pe care le ndeplinete

aceasta n cadrul unei economii, astfel:
1) faciliteaz contactul permanent dintre productori i consumatori,
asigurnduse autoreglarea activitii economice, n sensul c, sistematic, producia
se aliniaz la mobilitatea cererii. Prin aceasta, se determin utilizarea eficient a
resurselor, creterea eficienei investiiilor de capital, structura optim a produciei
i satisfacerea mai bun a consumului;
2) se constituie ntr-un adev rat sistem de informaii necesare agenilor
economici, orientndu-i spre activiti care satisfac la un nivel superior trebuinele
umane i obinnd n acest fel profit maxim. Prin prghiile economice (pre, profit,
salariu, dobnd etc.), piaa furnizeaz informaii asupra raportului cerere - ofert,
stimulnd oferta de bunuri, de un fel sau altul i corelarea ei cu cererea.n acest fel
se asigur i echilibrul economic pe termen lung.
ndeplinirea rolului i funciilor pieei bunurilor economice implic
respectarea urmtoarelor condiii: existena libertii economice i a autonomiei
de decizie a agenilor economici; prghiile economice (pre, profit, salariu,
dobnd) s reflecte n mod real modificrile din economie; reglementarea
indirect a activitilor economice de ctre stat prin politici bugetare i fiscale,
monetare i de credit, sociale i de investiii.
8.2. Bursele de mrfuri

Bursa este o pia special organizat de ctre stat sau de ctre societi
particulare, n cadrul creia se confrunt cererea cu oferta i au loc tranzacii de
vnzarecumprare de mrfuri, titluri de valoare, valute etc.
Bursa de mrfuri este o form a bursei, o pia special, unde se
negociaz operaiuni de vnzare-cumprare de mrfuri fungibile (omogene), pe
baz de mostre, cum ar fi: produse agroalimentare (gru, porumb, orez, soia,
cartofi, carne); metale (cupru, aluminiu, zinc, metale preioase etc.); produse
tropicale (cafea, cacao, zahr, citrice etc.); produse forestiere (cherestea); produse
petroliere (iei i derivai ai acestuia).
n aceste locuri se confrunt cererea cu oferta mrfurilor respective i se
fixeaz cursul (preul) acestora. La burs, negocierea nu se realizeaz asupra unor
bunuri fizice, individualizate i prezente ca atare la locul contractrii (ca n cazul
licitaiilor clasice), ci pe baza unor documente reprezentative ("hrtii"), care
consacr dreptul de proprietate asupra mrfii i constituie imaginea comercial a
52
acesteia (o anumit cantitate de marf de o anumit calitate). Deci, bursa de

mrfuri este o pia dematerializat unde se ncheie contractul dintre pri,
identificarea i circulaia mrfurilor realizndu-se n afara acestei piee.
Bursele de mrfuri sunt piee libere deoarece asigur confruntarea direct
i deschis a cererii i ofertei disponibile pentru mrfurile respective. Pot fi
tranzacionate la burs doar acele mrfuri pentru care exist o concuren liber
(numr suficient de mare de ofertani i cumprtori), astfel nct s nu apar
posibilitatea influenrii preului. Prin esena sa, bursa este opus ideii de
monopol.
Bursa de mrfuri este o pia organizat, ntruct tranzaciile care au loc
se realizeaz conform unor principii, norme i reguli cunoscute i acceptate de
participani. Organizarea pieelor bursiere se realizeaz att prin cadrul legal
stabilit n fiecare ar referitor la activitatea bursier, ct i prin regulamentele de
natur intern specifice fiecrei burse n parte. De asemenea, tranzaciile bursiere
se efectueaz ntotdeauna prin intermediul unor firme specializate (de tip brokerdealer) i care dispun de un personal specializat (agenii de burs), ce asigur
stabilirea contactului dintre purttorii cererii i ofertei de mrfuri.
Bursa de mrfuri este o pia reprezentativ servind drept reper pentru
toate tranzaciile care se efectueaz cu acele mrfuri, pentru ntreaga activitate
economic. Aici se stabilete preul (cursul bursier) pentru mrfurile negociate element esenial pentru tranzaciile comerciale care se desfoar n ara
respectiv, iar n cazul marilor burse, n ntreaga lume.
Existena i funcionarea burselor de mrfuri se bazeaz pe ndeplinirea
unor condiii referitoare la cererea i oferta de mrfuri, preul acestora, natura
mrfurilor, informaiile privind piaa .a. Aceste condiii constituie, n fapt,
trsturi specifice ale burselor de mrfuri, precum:
oferta trebuie s fie important ca volum i s provin de la un numr
suficient de mare de ofertani;
cererea trebuie s fie solvabil i relativ constant, fiind expresia unui
suficient interes comercial pentru mrfurile tranzacionabile;
preurile de tranzacie trebuie s fie stabilite fr intervenii
administrative sau influene monopoliste;
informaiile privind piaa trebuie s fie transparente, astfel nct s poat
fi cunoscute de ctre contractani;
mrfurile negociate i contractate trebuie s fie fungibile, adic omogene
53
din punct de vedere calitativ, putnd fi definite prin caractere generice i

individualizate prin numrare, msurare, cntrire etc.;
derivnd din caracterul fungibil, mrfurile trebuie s se preteze la o
standardizare precis sub aspectul calitii, putnd fi mprite n loturi omogene,
asigurndu-se garania c ntre ceea ce s-a negociat n contract i ceea ce se va
livra i recepiona nu exist nici o deosebire;
mrfurile trebuie s fie conservabile i depozitabile (excepie fac unele
produse agroalimentare i animalele);
Participanii implicai n tranzaciile comerciale bursiere se mpart n
dou categorii: utilizatorii i operatorii de burs.
Principalele categorii de specialiti care lucreaz n cadrul acestor societi
sunt: agenii de vnzri (sales peoples), adic cei care, lucrnd n departamentul
de vnzri ale firmei, intr n relaii directe cu clienii, primesc ordine i le
transmit spre executare n burs; consultanii (advisors), cei care elaboreaz
studii, analizeaz piaa, ofer consultan clienilor; agenii de burs (floor
brokers), adic angajaii firmei care, n incinta bursei, au rolul de a ncheia
tranzaciile pe baza ofertelor care sunt strigate n burs; ei primesc de la firm spre
executare ordinele de vnzare/cumprare i, conform regulamentului bursei,
procedeaz la executarea lor.
Operaiunile la burs se pot clasifica n dou categorii, astfel: 1)
operaiuni la vedere (operaiuni "spot"), atunci cnd marfa care a fost negociat
se pred imediat cumprtorului, din depozitele existente sau dintr-un port stabilit,
la cursul existent n momentul ncheierii tranzaciei. Aceste operaiuni se
efectueaz pe piaa pentru mrfuri disponibile sau cu livrare imediat; 2)
operaiuni la termen (operaiuni "futures"), cnd marfa negociat se pred
cumprtorului ulterior, la un termen stabilit, ns la cursul (preul) convenit n
momentul tranzaciei. Operaiunile la termen au ponderea cea mai mare n cadrul
operaiunilor de burs, reprezentnd nsi raiunea de a fi burselor, datorit
existenei posibilitilor de ctiguri importante sau acoperire a riscurilor, prin
operaii speculatorii.
Bursa de mrfuri nu este o pia financiar, dei funcioneaz dup
mecanisme ale bursei de valori. Odat cu dezvoltarea industriei i agriculturii, s-a
intensificat schimbul de mrfuri la burs, att n cadrul naional ct i pe plan
internaional. S-a ajuns la specializarea i diversificarea burselor n cadrul crora
bursa de mrfuri ocup un loc tot mai important.
54
n prezent, bursele de mrfuri au o structur deosebit de complex:

n funcie de gama i varietatea tranzaciilor ncheiate, se pot delimita
dou grupe de burse de mrfuri: a) bursele generale care tranzacioneaz mrfuri
deosebit de eterogene; b) bursele specializate care au ca obiect o gam
determinat de mrfuri, uneori chiar o singur marf;
Dup forma de organizare se pot delimita: a) burse private, nfiinate i
organizate de persoane fizice/juridice particulare, dar cu aprobarea statului pe
teritoriul cruia i desfoar activitatea; b) burse nfiinate i administrate de
autoritatea public (de stat);
Dup criteriul admitereii participanilor: a) burse la care participarea
este nelimitat, cu condiia respectrii dispoziiilor de funcionare; accesul este
gratuit sau cu tax de frecventare; b) burse la care accesul este limitat numai
membrilor acestora sau acelora care au obinut autorizaii speciale din partea
conducerii burselor;
Dup modul n care pot fi ncheiate tranzaciile i, prin aceasta, i
cotaiile la burs sunt de dou feluri: a) cu livrare imediat sau la vedere, pentru
disponibilul existent n momentul ncheierii tranzaciei; b) cu livrare la termen sau
la scaden, care reprezint cea mai specific form de realizare a afacerilor
bursiere, cnd cumprtorul i vnztorul i acord reciproc credit, livrarea i
plata fcndu-se la termene preconvenite. Acest gen de tranzacii permite
realizarea unor jocuri de burs, vnzri i revnzri n vederea obinerii de
ctiguri, rezultate din diferene de pre sau la cotaiile de burs.
Bursele de mrfuri, ca piee caracteristice economiei de pia i ca forme
de organizare a comerului internaional, au un rol foarte important, cu multiple i
profunde implicaii asupra dezvoltrii vieii economice contemporane.
Rolul bursei de mrfuri este pus n eviden de funciile sale: 1) cea mai
important funcie este cea de formare a cursurilor (preurilor). Rezultatul
negocierilor din incinta bursei este constatarea unui anumit pre, care reflect
starea pieei la un anumit moment dintr-o perioad de timp. Prin aceasta, bursa
devine un reper al ntregii activiti economice, surs a informaiei de baz
(nivelul preului) pentru agenii economici. Mai mult, prin funcionarea
permanent (spre deosebire de licitaii, care au un caracter periodic), bursa exprim
continuitatea proceselor economice i caracterul nentrerupt al tranzaciilor
comerciale; 2) informeaz participanii la burs asupra disponibilitilor de
marfuri i asupra dimensiunilor cererii la scar mondial; 3) favorizeaz libera
55
concuren, apropiindu-se tot mai mult de coninutul pieei cu concuren perfect;

4) nltur o parte nsemnat din riscul de producie i riscul comercial, mai ales
prin operaiunile de "hedging" (de acoperire); 5) diminueaz considerabil
cheltuielile de transport (mrfurile se "deplaseaz" direct de la productor la
consumator).
8.3. Piaa serviciilor

Abordarea pieei serviciilor presupune, mai nti, evidenierea coninutului
i trsturile mrfurilor - servicii. n economia unei ri, alturi de activitile ce
aparin sectoarelor primar (agricultura, industria extractiv etc.) i secundar
(industria prelucrtoare, construciile etc.), sunt necesare i activiti ce aparin
sectorului
teriar
(serviciilor),
respectiv:
transporturile,
telecomunicaiile,
comerul, turismul, gospodria comunal i altele. n economia modern, serviciile

s-au amplificat, au aprut unele ca urmare a informatizrii societii, altele de
ocrotire a mediului ambiant sau impuse de extinderea urbanizrii (servicii de
transport, gospodrie locativ, distribuia energiei i apei, telecomunicaiile,
spltorii, curtorii, forme moderne de comer), dar i servicii legate de utilizarea
timpului liber (odihn, cultur, sport, turism).
Evoluia serviciilor n rile dezvoltate economic este strns legat de
sporirea productivitii muncii n ramurile principale ale economiei - industria i
agricultura - care, n mod firesc, au disponiblizat importante contingente de
salariai.
n esen, serviciile au rolul de a asigura oamenilor i instituiilor
satisfacerea, n condiii superioare, a nevoilor materiale i spirituale.
Deoarece serviciile realizeaz conexiunile ntre diferite ramuri ale
economiei naionale, dar i utiliti necesare existenei umane, acestea au unele
caracteristici comune cu produsele rezultate din procesul de producie i anume:
a) i produsele i serviciile rezult dup ce munca a fost cheltuit; b) i produsele
i serviciile satisfac o serie de nevoi de natur productiv , social sau personal,
fiind utile societii. n acelai timp, ntre produse i servicii exist o serie de
deosebiri, cum ar fi: a) produsele pot fi individualizate, pe cnd serviciile sunt
dificil de identificat, ele i fac simit prezena prin utilizarea bunurilor; b)
caracterul nematerial al serviciilor nu trebuie s determine limitarea sferei lor,
deoarece unele servicii cu aplicaie practic (n proiectare, informare, cercetare
tiinific) sunt de mare utilitate n economia concurenial; c) produsele pot fi
56
executate la un moment dat i vor fi supuse schimbului i consumului ntr-o

perioad viitoare sau n alt spaiu, n timp ce pentru cea mai mare parte a
serviciilor producia i consumul au loc concomitent.
Pe piaa serviciilor un loc central l ocup raportul dintre cererea i oferta
de servicii. Totui, coninutul ofertei este redat de capacitatea unitilor
prestatoare de servicii de a satisface n anumite condiii nevoile societii. Firmele
prestatoare de servicii formeaz oferta potenial, iar n momentul manifestrii
cererii, elementele poteniale transform operta potenial n ofert real.n cadrul
ofertei serviciilor se mpletesc o serie de elemente din care unele i dau un grad
nalt de rigiditate, iar altele o anumit flexibilitate. n general, oferta firmelor ce
presteaz servicii are un caracter unitar, activitile fiind formate dintr-o serie de
servicii care, dei pot fi executate distinct, sunt totui n interdependen (exemplu,
firma turistic sau bancar). Pot fi i situaii n care serviciile nu se mai repet i de
aceea, oferta poate avea un grad ridicat de unicitate.n general, firmele de servicii
ofer n mod global activit ile pe care le execut , dar acestea sunt utilizate n
mod separat de c tre fiecare consumator. Cererea de servicii se manifest pe
pia prin unele nevoi de frecven zilnic (igien , s n tate, transport), care are
un grad ridicat de elasticitate, sub influen a unor factori proprii, dar mai ales a
pre urilor. O parte semnificativ a cererii de servicii se manifest pe un anumit
teritoriu i de aceea, are un caracter local, urm rindu-se satisfacerea cerin elor
locuitorilor unei zone (s n tate, repara ii pentru bunuri de folosin ndelungat
etc.).
Raportul cerere-ofert pe pia a serviciilor are o evolu ie specific ,
determinat de caracteristicile fiec rui tip de serviciu. Situa iile concrete de pe
pia a serviciilor pot fi de penurie, abunden sau echilibru. Deoarece situa ia de
echilibru se ntmpl foarte rar, fiind numai teoretic , raportul cerere-ofert pe
aceast pia reprezint un dezechilibru permanent. Cunoa terea evolu iei
pie ei serviciilor de c tre firma prestatoare este neesar pentru stabilirea
dimensiunilor acesteia sub forma activit ii economice.
Structura pieei serviciilor se realizeaz dup diferite criterii, mai
importante fiind:
1. destinaia serviciilor, n func ie de care avem: a) piaa serviciilor de
producie, n care se includ: activit i de repara ii, asisten tehnic , consulting,
transporturi. Aceste servicii se caracterizeaz
printr-un grad ridicat de
concentrare, cererea este justificat de nevoile firmelor produc toare de bunuri,

57
ntre cerere i ofert exist o strns conexiune; b) piaa serviciilor pentru

populaie, care satisface diferite nevoi ale indivizilor: s n tate, turism, servicii
culturale, de nv mnt etc. Aceast pia este larg i anonim ;
2. structura cererii de servicii, care structureaz pia a serviciilor n
func ie de criteriile specifice de cerin e, utilizate pentru fiecare tip de serviciu (de
exemplu, cererea de servicii pentru transport poate fi grupat dup natura
vechiculelor, cantit ile transportate, destina ia transportului etc.).
Principalele trsturi ale pieei unei firmei prestatoare de servicii
sunt: 1) arie limitat pentru servicii de s n tate, nv mnt, transporturi locale,
cultur , expresie a caracterului local al cererii i al rigidit ii ofertei; 2) arie
nelimitat pentru servicii financiare, turistice, de transport, din punct de vedere
teritorial aceast pia poate fi na ional sau interna ional ; 3) au un grad
ridicat de autonomie, amploare i complexitate a activit ii, determinnd un mod
specific de organizare i conducere; 4) ntre firmele prestatoare se stabilesc relaii
de concuren, iar cu clienii stab ilesc relaii de pia.
n rile cu economie de pia modern se manifest , ca tendine
principale, urm toarele: a) sporirea volumului activit ii de servicii; b) crearea
de noi locuri de munc pentru acea parte a popula iei care, temporar, nu este
ocupat sau i schimb calificarea datorit restructur rii i eficientiz rii
economiei; c) sporirea aportului serviciilor la producerea produsului na ional net;
d) sporirea timpului liber al popula iei.
REZUMAT
Piaa produselor exprim relaiile econom ice dintre oameni care se
desfoar ntr-un anumit spa iu economic i n cadrul crora se confrunt
cererea de bunuri materiale cu oferta, se formeaz preurile i au loc acte de
vnzare-cumprare. n prezent, ea a devenit o reea complex ce cuprinde
vnztori i cumprtori din ntreaga lume, fr a mai fi necesar ntlnirea fizic
a participanilor la schimb, ci doar a cererii cu oferta prin intermediul ordinelor
scrise, telexuri, telefaxuri7. Participanii la relaiile de vnzare-cumprare sunt, pe
de o parte, ofertanii, adic productorii de factori de producie, bunuri de consum,
sau distribuitorii de astfel de bunuri materiale, iar pe de alt parte, cumprtorii,
adic purttorii cererii. Ofertanii i cumprtorii de bunuri sunt "centri distinci
de decizie" care se opun unul altuia prin propriul interes, sau sunt legai n acelai
timp, printr-o solidaritate funcional.
58
Obiectul schimbului pe piaa produselor l constituie bunul material.

Bunurile materiale au, pe de o parte o determinare existenial, fiind identiti
cuantificabile, iar pe de alt parte o determinare economic, racordat la factorii de
producie i de satisfacie, care intr n circuitul marfar sau cel puin capt
expresie marfar.
Bunurile materiale, dup destinaia lor (productiv sau neproductiv)
structureaz piaa produselor n dou categorii: a) piaa bunurilor pentru
producie, care se caracterizeaz prin grad ridicat de concentrare a activitii
datorit numrului limitat de parteneri i corelaie relativ strns ntre cerere i
ofert; b) piaa bunurilor pentru consum, care se caracterizeaz prin arie
geografic extins i mobilitate ridicat a cererii i ofertei.
Bursa de mrfuri este o form a bursei, o pia special, unde se
negociaz operaiuni de vnzare-cumprare de mrfuri fungibile (omogene), pe
baz de mostre, cum ar fi: produse agroalimentare (gru, porumb, orez, soia,
cartofi, carne); metale (cupru, aluminiu, zinc, metale preioase etc.); produse
tropicale (cafea, cacao, zahr, citrice etc.); produse forestiere (cherestea); produse
petroliere (iei i derivai ai acestuia).
n aceste locuri se confrunt cererea cu oferta mrfurilor respective i se
fixeaz cursul (preul) acestora. La burs, negocierea nu se realizeaz asupra unor
bunuri fizice, individualizate i prezente ca atare la locul contractrii (ca n cazul
licitaiilor clasice), ci pe baza unor documente reprezentative ("hrtii"), care
consacr dreptul de proprietate asupra mrfii i constituie imaginea comercial a
acesteia (o anumit cantitate de marf de o anumit calitate). Deci, bursa de
mrfuri este o pia dematerializat unde se ncheie contractul dintre pri,
identificarea i circulaia mrfurilor realizndu-se n afara acestei piee.
Pe piaa serviciilor un loc central l ocup raportul dintre cererea i oferta
de servicii. Totui, coninutul ofertei este redat de capacitatea unitilor
prestatoare de servicii de a satisface n anumite condiii nevoile societii. Firmele
prestatoare de servicii formeaz oferta potenial, iar n momentul manifestrii
cererii, elementele poteniale transform operta potenial n ofert real.n cadrul
ofertei serviciilor se mpletesc o serie de elemente din care unele i dau un grad
nalt de rigiditate, iar altele o anumit flexibilitate. n general, oferta firmelor ce
presteaz servicii are un caracter unitar, activitile fiind formate dintr-o serie de
servicii care, dei pot fi executate distinct, sunt totui n interdependen (exemplu,
firma turistic sau bancar). Pot fi i situaii n care serviciile nu se mai repet i de
59
aceea, oferta poate avea un grad ridicat de unicitate.n general, firmele de servicii
ofer n mod global activit ile pe care le execut , dar acestea sunt utilizate n
mod separat de c tre fiecare consumator.
1. Ce snt i cum funcioneaz piaa bunurilor materiale?

2. Ce snt burselel de mrfuri?
3. Explicai mecanismul de funcionare a pieei serviciilor.
BIBLIOGRAFIE

Bucureti, 1968.
1993.
60
UNITATEA DE NVARE IX
PIAA MONETAR
CUPRINS
1. Funciile monedei i structura masei monetare..............................60
2. Coninutul pieei monetare - cererea i oferta de moned.............64

de pia monetar.
Dup parcurgerea acestei uniti de nvare vei avea
competene privind coninutul pieei monetare, cererea i oferta de moned.

Instruciuni (U.I.9)
noiunii de pia monetar i o lucrare de verificare. Aceasta din urma se va transmite pe
adresa disciplinei, n format electronic sau prin posta, pna la sfrsitul celei de-a IV-a
saptamni din sem. I.
9.1. Funciile monedei i structura masei monetare

Rolul monedei (banilor) n cadrul unei economii este pus n eviden prin
funciile ndeplinite:
a)
Funcia de msur a valorii
Prin aceast funcie, moneda servete la msurarea cheltuielilor de

producie i a rezultatelor, la realizarea de calcule economice prin care se
stabilete costul activitilor desfurate sau programate a se desfura, se
apreciaz eficiena, se determin preul produselor i al serviciilor. De altfel,
funcia de msur a valorii este exercitat prin mecanismul formrii preurilor, n
care intervin trei factori determinani: munca, utilitatea i raportul cerere-ofert.
Moneda ndeplinete aceast funcie n mod ideal; cnd se exprim valoarea unei
mrfi sau cheltuielile de producie nu este necesar prezena efectiv a sa, fiind
suficient ca moneda (banii) s existe, n general, n societate.
b)
Funcia monedei ca mijloc de circulaie
n aceast funcie, moneda servete procesului circulaiei mrfurilor,

intervenind n actul de vnzare-cumprare al unei mrfi, ce trece de la productor
61
la consumator n schimbul unei anumite cantiti de moned. Totodat, trecerea

din posesia unei mrfi n posesia altei mrfi are loc prin intermediul monedei. n
aceast calitate -de mijloc de circulaie- banii apar ca bani reali, cu existen
efectiv: numerar sau bani de cont. Pentru exercitarea acestei funcii este necesar
s existe o anumit cantitate de moned n circulaie, care s mijloceasc noi i noi
acte de vnzare-cumprare.
c)
Funcia monedei ca mijloc de plat
Aceast funcie const n utilizarea monedei pentru achitarea mrfurilor

cumprate pe credit, pentru plata salariilor, dobnzilor, chiriilor, impozitelor i
taxelor, primelor de asigurri, pentru restituirea mprumuturilor etc. i aceast
funcie reclam existena monedei n mod real, efectiv.
d)
Funcia monedei ca rezerv a valorii
n fapt, aceast funcie reprezint o putere de cumprare n ateptare la

agenii economici sau populaie. Este vorba de economisirea i acumunlarea unor
sume bneti n vederea unor activiti viitoare sau n scopuri de precauie contra
unor cheltuieli neprevzute. Manifestarea acestei funcii se afl, evident, n relaie
direct cu evoluia puterii de cumprare a monedei, fenomenul inflaionist
afectnd mai mult sau mai puin aceast putere.
e)
Funcia de moned universal
Moneda este folosit i n cadrul relaiilor economice internaionale la

cumprarea de mrfuri i prestarea unor servicii. Monedele folosite cu
preponderen n cadrul acestor relaii sunt denumite valute forte, adic acele
monede naionale recunoscute pe plan internaional ca mijloc de cumprare,
mijloc de plat i de rezerv (dolarul SUA, euro, lira sterlin, francul elveian,
yenul japonez etc). Tot n acest sens, se utilizeaz, n prezent, i uniti monetare
convenionale - DST (Drepturi Speciale de Tragere), care ns au o circulaie
limitat la relaiile dintre bncile centrale ale rilor lumii i ntre acestea i Fondul
Monetar Internaional.
Derularea procesului de circulaie a mrfurilor, a schimbului de bunuri i
servicii este mijlocit de moned.
Pentru ca moneda s-i poat ndeplini rolul i funciile sale este necesar
ca aceasta s fie pus n circulaie ntr-un anumit volum i ntr-o structur
anume.
Cantitatea de moned existent n circulaie ntr-o economie naional,
ntr-un interval de timp dat, constituie masa monetar.
62
Altfel spus, pornind de la funciile monedei, masa monetar reprezint

ansamblul mijloacelor de plat i de circulaie, respectiv de lichiditate, existente la
un moment dat n cadrul unei economii.
ntr-o alt accepiune, masa monetar se prezint ca o mrime eterogen
constnd din totalitatea activelor care pot fi utilizate pentru procurarea bunurilor i
serviciilor i pentru plata datoriilor .
Numeroasele dezbateri privind definirea monedei s-au concentrat ndeosebi
asupra formelor sale de existen i care trebuie incluse n structura masei
monetare. Generaliznd diferitele sensuri i interpretri date masei monetare,
sferei sale de cuprindere, se poate aprecia c n structura acesteia pot fi incluse
urmtoarele active, n funcie de gradul de lichidatate:
a)
moneda efectiv sau numerarul (bilete de banc, moneda
divizionar);
b)
moneda de cont (scriptural);
c)
depunerile la termen i n vederea economisirii;
d)
alte active, cu grad mai mare sau mai mic de lichiditate.
Moneda efectiv sau numerarul reprezint activul cel mai lichid, putnd
fi transformat imediat n bunuri i servicii de ctre deintorii si. Moneda efectiv
este una din componenetele importante ale masei monetare; este moneda care
circul din mn n mn (moneda manual).
Moneda de cont (moneda scriptural), respectiv disponibilitile n
conturi curente sau la vedere probeaz acelai grad de lichiditate ca i moneda
efectiv. O sum depus ntr-un cont la banc poate fi considerat moned ntruct
titularul depozitului respectiv poate s-i achite datoriile sau s-i procure bunuri
i servicii cu cecuri trase asupra sa. Aceste disponibiliti n conturi (curente sau la
vedere) au aceleai caliti precum moneda efectiv, putnd fi transformate, fr
restricii, n aceasta din urm sau invers. Asupra acestor sume din conturi pot fi
trase cecuri i efectua pli fr preaviz. n practica rilor dezvoltate, majoritatea
tranzaciilor (peste 90%) se realizeaz prin intermediul monedei de cont, cu
ajutorul cecurilor (plilor prin virament). Cele dou componente ale masei
monetare au, aadar, acelai rol, se pot suplini i transforma una n cealalt; ntre
ele exist doar deosebiri de stare, ca form de existen. n timp ce numerarul are
o existen fizic material, moneda de cont este un simbol, se prezint ca un
numr nscris n contul bancar al unui agent economic.
63
Depozitele la termen i n vederea economisirii sunt depuneri la termen

constituite la bnci i case de economii asupra crora nu pot fi trase cecuri i
efectua pli imediate, dar care pot fi retrase dup un preaviz. Includerea lor n
structura masei monetare este justificat de faptul c din punct de vedere al
influenei pe care o exercit aceste tipuri de plasamente asupra volumului i
structurii cheltuielilor titularilor i, deci, asupra cererii solvabile, practic nu exist
nici o deosebire fa de depunerile la vedere. Mai mult, depozitele la termen
manifest o tendin de cretere mai rapid dect cele la vedere, datorit profitului
obinut ca urmare a dobnzilor atractive pentru titularii de conturi. De aceea, se
aprecieaz c aceste active, dei au un grad mai sczut de lichiditate, ele au
trsturi i funcionaliti asemntoare cu cele ale monedei (n sens restrns) i,
deci, pot fi incluse n structura masei monetare.
Alte active cu grad mai mare sau mai mic de lichidit ate sunt
activele transformate (plasate) n diferite titluri, emise i puse n circulaie pe piaa
financiarmonetar; unele dintre ele (ndeosebi cele pe termen scurt) cum sunt:
cambiile, biletele de trezorerie, bonurile de cas i de tezaur au un grad mai mare
de lichiditate dect cele pe termen mediu sau lung precum aciunile, obligaiunile
.a. Ceea ce l atrage pe cel care realizeaz economii monetare n a le plasa n
aceste titluri este tocmai caracterul lor negociabil, posibilitatea de a le vinde
nainte de scaden oricnd are nevoie de bani (lichiditi) pentru plata unor
datorii sau pentru cumprarea unor bunuri sau servicii. Bineneles c nu toate
aceste titluri sunt la fel de des folosite pentru pli curente i imediate, motiv
pentru care modificarea masei monetare este n funcie de gradul lor de lichiditate.
9.2. Coninutul pieei monetare - cererea i oferta de moned

Formarea i micarea masei monetare sunt n strns legtur cu cererea
i oferta de moned, ca elemente componente ale con inutului pieei monetare.
Cererea de moned reprezint acea cantitate de moned pe care toate
categoriile de persoane fizice i juridice o solicit ntr-o anumit perioad de timp,
avnd ca motivaie utilitile acesteia, date de funciile pe care le ndeplinete ntro economie.
Avnd n vedere c structura masei monetare este reprezentat de mai
multe categorii de active monetare, grupate n funcie de gradul lor de lichiditate,
putem considera c cererea de moned este sinonim cu preferina pentru
lichiditate.
64
Cererea de moned depinde n primul rnd de volumul operaiunilor de

achiziionare a bunurilor i plat a serviciilor, precum i de viteza de rotaie a
monedei. Aceast cerere se afl n raport direct proporional cu volumul
schimburilor (exprimate n preuri) i n raport invers proporional cu viteza de
rotaie a monedei Din aceast relaie se constat c ntr-o economie, cantitatea de
moned cerut de pia este n funcie de variaia preurilor, a volumului
tranzaciilor i de viteza de circulaie a monedei. Astfel: 1) cererea de moned
crete sau se reduce proporional cu volumul tranzaciilor, cnd nivelul preurilor
i viteza de circulaie rmn constante; 2) cererea de moned crete, crescnd
implicit masa monetar, cnd viteza de circulaie scade i se reduce cnd viteza de
circulaie crete; 3) masa monetar se afl n raport direct proporional cu nivelul
general al preurilor, ceilali factori rmnnd constani.
n al doilea rnd, cererea de moned depinde de volumul vnzrilor pe
credit, care antreneaz dup sine plile scadente i plile care se sting
(compenseaz) reciproc ntre agenii economici ce-i acord reciproc credit
comercial, De asemenea, cererea de moned este influenat de comportamentul
agenilor economici (att persoane fizice ct i juridice) fa de moned,
manifestat prin intensitatea nclinaiei spre lichiditate. nclinaia spre lichiditate are
mai multe motivaii, precum: motivul tranzaciilor curente; motivul precauiei
(cererea de bani pentru nevoi neprevzute); motivul speculaiei (cererea
speculativ de bani).
Cererea de moned se afl i sub influena ratei dobnzii, care reprezint
preul renunrii la suma lichid. Dac rata dobnzii scada sub o anumit limit
(considerat minim), crete cererea pentru bani lichizi care devin mai siguri dac
sunt transformai n componente nemonetare ale averii. Creterea ratei dobnzii
peste un anumit nivel reduce preferina pentru lichiditate, banii putnd fi utilizai
pentru crearea de depozite bancare sau cumprarea de active financiare.
Oferta de moned reprezint cantitatea de moned existent ntr-o
economie, la dispoziia utilizatorilor (populaie i ageni economici), sub form de
numerar i moned scriptural.
Oferta monetar poate fi evideniat ca flux i ca stoc. Ca flux, pe o
anumit perioad de timp, ea este egal cu produsul dintre masa monetar (M) i
viteza de circulaie a banilor (V). Avnd n vedere ecuaia cantitativ a banilor
(MV=TP), rezult c fluxul monetar este egal cu fluxul real (TP), respectiv cu
65
produsul dintre cantitatea de bunuri obinute i comercializate (T), ntr-o anumit

perioad i preul mediu al acestor bunuri (P).
Privit ca stoc, oferta monetar reprezint n fapt masa monetar, adic
ansamblul acivelor monetare sau instrumentelor bneti existente ntr-o economie
la un moment dat, destinate achiziionrii de bunuri i servicii, achitrii datoriilor,
constituirii economiilor n vederea investiiilor i a altor plasamente.
Componentele maj ore ale ofertei monetare (numerarul i moneda
scriptural) sunt puse n circulaie prin mecanisme diferite.
Numerarul, constituit din bancnote i monede metalice este emis de ctre o
singur banc, care reprezint autoritatea monetar a naiunii, adic banca central
(de emisiune). Aceasta creeaz moned sub form de numerar prin urmtorul gen
de operaiuni:
- cumprarea devizelor strine obinute de agenii economici n urma
exporturilor de mrfuri i servicii; n schimbul devizelor achiziionate, banca
central emite moned pe care o pune n circulaie; cantitatea de moned din
economie se poate diminua atunci cnd banca central vinde devize strine
agenilor economici care efectueaz operaiuni de import;
credite de refinanare acordate bncilor comerciale care au nevoie de
sume suplimentare pentru a face fa retragerilor mai mari dect depunerile
realizate n aceeai perioad de timp;
achiziia de efecte publice (titluri de stat) precum bonuri de tezaur sau
obligaiuni, emise de stat pentru acoperirea parial a deficitului bugetar.
Creaia monedei scripturale (de cont) este realizat de ctre bncile
comerciale i instituiile de credit, care, prin intermediul creditelor pe care le
acord agenilor economici nebancari, susin oferta de moned ntr-o economie,
prin mecanismul multiplicatorului creditului.
Aadar, oferta de moned const n punerea n circulaie a instrumentelor
monetare. Moneda ncepe s existe din momentul n care prsete depozitele
bncii centrale sau ale altor instituii bancare emitente i i nceteaz existena
cnd revine n depozitele bncilor. Oferta de moned scriptural este de regul
legat de operaiunea de creditare, astfel c rambursarea unei datorii n favoarea
unei bnci echivaleaz cu o reducere a masei monetare, deci o scdere a ofertei.
66
REZUMAT
Derularea procesului de circulaie a mrfurilor, a schimbului de bunuri i
servicii este mijlocit de moned.
Pentru ca moneda s-i poat ndeplini rolul i funciile sale este necesar
ca aceasta s fie pus n circulaie ntr-un anumit volum i ntr-o structur
anume.
Cantitatea de moned existent n circulaie ntr-o economie naional,
ntr-un interval de timp dat, constituie masa monetar.
Altfel spus, pornind de la funciile monedei, masa monetar reprezint
ansamblul mijloacelor de plat i de circulaie, respectiv de lichiditate, existente la
un moment dat n cadrul unei economii.
ntr-o alt accepiune, masa monetar se prezint ca o mrime eterogen
constnd din totalitatea activelor care pot fi utilizate pentru procurarea bunurilor i
serviciilor i pentru plata datoriilor .
Numeroasele dezbateri privind definirea monedei s-au concentrat ndeosebi
asupra formelor sale de existen i care trebuie incluse n structura masei
monetare. Generaliznd diferitele sensuri i interpretri date masei monetare,
sferei sale de cuprindere, se poate aprecia c n structura acesteia pot fi incluse
urmtoarele active, n funcie de gradul de lichidatate:
a)
moneda efectiv sau numerarul (bilete de banc, moneda
divizionar);
b)
moneda de cont (scriptural);
c)
depunerile la termen i n vederea economisirii;
d)
alte active, cu grad mai mare sau mai mic de lichiditate.
Cererea de moned reprezint acea cantitate de moned pe care toate

categoriile de persoane fizice i juridice o solicit ntr-o anumit perioad de timp,
avnd ca motivaie utilitile acesteia, date de funciile pe care le ndeplinete ntro economie.
Avnd n vedere c structura masei monetare este reprezentat de mai
multe categorii de active monetare, grupate n funcie de gradul lor de lichiditate,
putem considera c cererea de moned este sinonim cu preferina pentru
lichiditate.
Oferta de moned reprezint cantitatea de moned existent ntr-o
economie, la dispoziia utilizatorilor (populaie i ageni economici), sub form de
numerar i moned scriptural.
67
Oferta monetar poate fi evideniat ca flux i ca stoc. Ca flux, pe o

anumit perioad de timp, ea este egal cu produsul dintre masa monetar (M) i
viteza de circulaie a banilor (V). Avnd n vedere ecuaia cantitativ a banilor
(MV=TP), rezult c fluxul monetar este egal cu fluxul real (TP), respectiv cu
produsul dintre cantitatea de bunuri obinute i comercializate (T), ntr-o anumit
perioad i preul mediu al acestor bunuri (P).
1. Ce snt agregatele monetare?

2. Care snt funciile monedei?
3. Explicai mecanismul cerere ofert pe piaa monetar.
BIBLIOGRAFIE

Bucureti, 1968.
1993.
68
UNITATEA DE NVARE X
VENITUL, CONSUMUL I INVESTIIILE
CUPRINS
1. Venitul la nivel macroeconomic.................................69
2. Consumul i economiile...............................................72
3. Investiiile; multiplicatorul i acceleratorul...............75

Aceasta unitate de nvatare are ca obiective principale nelegerea
noiunilor de venit, consum i investiii. Dup parcurgerea acestei uniti de
nvare
vei
avea competene
privind cunoaterea venitului
la
nivel
macroeconomic drept instrument de lucru al teoriei economice, consumul i

investiiile, nelegerea mecanismului de funcionare a multiplicatorului i a
acceleratorului.
Instruciuni (U.I.10)
noiunilor de venit, consum i investiii i o lucrare de verificare. Aceasta din urma se va
transmite pe adresa disciplinei, n format electronic sau prin posta, pna la sfrsitul celei
de-a IV-a saptamni din sem. I.
10.1. Venitul la nivel macroeconomic

La nivelul economiei naionale, expresia veniturilor ncasate de posesorii
factorilor de producie, corespunztor contribuiei aduse la crearea bunurilor i
serviciilor, constituie venitul naional.
Potrivit metodei de producie, venitul naional reprezint valoarea
adugat net, exprimat n preurile factorilor, creat n decurs de un an de ctre
agenii economici ai unei ri, n interiorul rii i n strintate;
Potrivit metodei repartiiei (nsumrii veniturilor), se poate aprecia c
venitul naional nglobeaz n componena sa urmtoarele forme de venit,
impozabile la nivel microeconomic: salarii, profituri, rente, dobnzi nete. Altfel
spus, venitul naional reflect totalitatea veniturilor ncasate de proprietarii
factorilor de producie - munc, pmnt, capital.
69
Producerea venitului naional nu este un scop n sine; ea urmrete

satisfacerea trebuinelor prezente i viitoare ale membrilor societii, venitul
naional fiind singura surs de plat pentru serviciile efectuate, care s asigure
bunstarea oamenilor. Aadar, cu ct acest indicator nregistreaz mrimi
superioare, cu att exist posibiliti reale ca fiecare membru al societii s
nregistreze venituri mai mari, sau s beneficieze de efectele pozitive ale unei
repartiii judicioase a venitului naional.
Repartiia venitului naional este un proces care se nfptuiete n dou
etape: distribuirea (repartiia primar) i redistribuirea (repartiia secundar).
Repartiia primar este procesul de transformare a venitului naional (ori
a produsului intern net, dup caz) n venituri ale deintorilor de capital avansat n
sfera produciei materiale i a serviciilor cu caracter lucrativ (persoane fizice i
juridice), precum i ale participanilor la activitile din cadrul acestor sectoare
productive (ageni economici, populaia ocupat n sectoarele respective). n
urma acestui proces se formeaz aa-numitele venituri primare (formele
fundamentale ale veniturilor), dup cum urmeaz: salarii - pentru posesorii forei
de munc, profituri - pentru firme i ntreprinztori, rente - pentru proprietarii
terenurilor i dobnzi - pentru capitalurile de mprumut n scopuri productive.
Dar, distribuirea venitului naional (repartiia primar) nu asigur venituri
pentru toi membrii societii, ceea ce face necesar repartiia secundar a sa
(redistribuirea) i constituirea veniturilor derivate (secundare). Redistribuirea
venitului naional poate avea loc prin cteva modaliti specifice, ns partea
covritoare a acestui proces (peste 90%) se relizeaz prin intermediul relaiilor
financiare (finanelor publice). n acest cadru, statul mobilizeaz la dispoziia sa o
parte din venitul naional (din veniturile primare), prin mecanismul impozitelor,
taxelor i contribuiilor percepute de la agenii economici i populaie,
constituindu-se astfel fondurile destinate satisfacerii nevoilor ntregii societi. n
mod concret, este vorba despre fondurile macrosistemului economico-social
(bugetul administraiei centrale de stat, bugetele locale, bugetul asigurrilor
sociale de stat), la dispoziia crora se concentreaz totalitatea veniturilor publice
ale unui stat. Aceste venituri sunt destinate acoperirii cheltuielilor legate de acele
activiti i servicii, necesare n orice societate, precum: activitile socialculturale (nvmnt, sntate, cultur, art), administraia public, aprarea rii,
ordinea public intern, serviciile i obiectivele economice de importan
strategic naional, protecia social etc.
70
Producerea venitului naional are drept motivaie satisfacerea celor dou

necesiti vitale pentru o societate - consumul i economisirea -, astfel c venitul
(V) se divide, n procesul utilizrii, n dou mari componente: consum (C) i
economii (E); deci V = C + E.
Scopul final al oricrei activiti economice fiind satisfacerea trebuinelor
directe ale populaiei, venitul (n accepiunea sa, micro i macroeconomic) este
utilizat, n primul rnd pentru consum i, apoi, pentru economii, n vederea
sporirii avuiei.
mprirea venitului n consum i economii, avnd o anumit valoare, este
limitat de mrimea venitului. Acesta se descompune deci, i nu se compune din
pri formate independent. El este pragul superior pn la care pot s ajung
consumul i economiile nsumate.
10.2. Consumul i economiile

10.2.1. Consumul: factori de influen i legiti
Consumul reprezint partea din venit cheltuit pentru cumprarea de
bunuri i servicii, destinate satisfacerii directe a trebuinelor populaiei i/sau
necesitilor generale ale societii.
Consumul, la nivel macroeconomic, trebuie analizat sub cele dou forme
ale sale: consum final i consum intermediar.
Consumul
final
reprezint
ansamblul
cheltuielilor
care
permit
satisfacerea direct a nevoilor umane, individuale i colective. Acestea sunt

cheltuieli care nu contribuie n mod direct la creterea produciei. Mrimea
consumului final (produciei finale) se determin ca diferen ntre valoarea
tuturor bunurilor i serviciilor provenite din producia intern i din import, pe de
o parte, i valoarea bunurilor intrate n consumul intermediar, a celor pentru
investiii i a celor pentru export, pe de alt parte.
Consumul final se mparte la rndul su n dou categorii: consumul privat
i consumul public.
Consumul privat cuprinde, conform practicii statistice internaionale, toate
bunurile materiale i serviciile cumprate de populaie (gospodriile private)
inclusiv cele provenite din producia proprie, n scopul satisfacerii necesitilor. n
cadrul acestui consum se includ: cumprrile de pe pia de bunuri durabile i de
consum curent (cu excepia imobilelor i terenurilor); achiziionarea de servicii
71
(transport, telecomunicaii, pot etc.); cumprrile de produse agroalimentare

.a.m.d.
Consumul public cuprinde consumurile din instituiile administraiei
centrale i locale de stat, efectuate pentru prestarea serviciilor publice. Altfel spus,
n consumul public (de stat) se includ acele cheltuieli fcute pentru prestarea
serviciilor social-administrative, care sunt puse la dispoziia colectivitii fr o
plat special. Acest consum se poate cuantifica nsumnd cheltuielile cu bunurile
consumate sau achiziionate pentru prestarea serviciilor publice (consumul
intermediar al statului), amortizarea capitalului fix, salariile angajailor din
sectorul public etc.
Consumul intermediar (producia intermediar) reprezint valoarea
bunurilor economice provenite din procese de producie anterioare i care sunt
folosite i consumate n alte procese de producie, n scopul crerii de noi bunuri
i servicii. Acest consum cuprinde astfel cheltuieli cu materii prime, materiale,
energie, combustibili, servicii diverse, reparaii curente etc.
n evoluia sa, consumul este supus influenei anumitor categorii de
factori determinani.
n cele ce urmeaz vom analiza influena acestora asupra consumului
final, ntruct consumul intermediar se deduce, dup cum se tie, din calculul
venitului naional.
Factorul care joac rolul cel mai important n evoluia consumului, la nivel
macroeconomic, este venitul naional disponibil (VND), adic venitul naional
(VN) corectat cu soldul ncasrilor i plilor n raport cu strintatea (soldul
transferurilor curente cu strintatea - STCS), astfel: VND = VN + STCS.
Corelaiile dintre venituri i cheltuielile pentru consum au fost analizate de
numeroi specialiti, acestea fiind sintetizate n aa-zisele legiti ale
consumului.
n cadrul acestora s-a impus ca importan legea psihologic
fundamental , formulat de economistul englez J. M. Keynes, conform creia,
odat cu creterea sau scderea venitului, oamenii nclin, de regul i n medie,
s-i mreasc sau s-i dim inueze consumul, dar ntr-o proporie mai redus .
Dac, de pild, venitu va crete cu 8%, consumul va spori cu 5% i, invers, dac
venitul se reduce cu 8%, consumul se va diminua cu 5.
Corelaiile dintre evoluia venitului i mrimea consumului, pe diferite
categorii de cheltuieli, au fost analizate i de economistul-statistician E. Engel,
72
nc de la sfritul secolului al XIX-lea. Acesta a efectuat primele studii empirice

asupra acestui subiect, iar rezultatele cercetrii sale sunt cunoscute sub denumirea
de legile (curbele) lui Engel. El a ajuns la concluzia c, pornind de la un anumit
nivel al venitului i pe baza unei anumite creteri a acestuia, diferitele categorii de
cheltuieli de consum vor nregistra urmtoarele evoluii:
cele destinate achiziionrii produselor agro-alimentare cresc ntr-o
msur mai mic dect creterea venitului, astfel c i reduc ponderea n totalul
cheltuielilor de consum (coeficient de elesticitate < 1);
cheltuielile
destinate
cumprrii
articolelor
de
mbrcminte,
nclminte, precum i cele cu locuina, cresc proporional cu venitul, deci i

menin constant ponderea n totalul cheltuielior de consum (coeficient de
elesticitate = 1);
cheltuielile pentru educaie, recreere, petrecerea timpului liber i alte
diverse servicii care contribuie la asigurarea confortului cresc ntr-o msur mai
mare dect creterea venitului, sporind astfel ponderea acestora n totalul
consumului (coeficient de elasticitate > 1).
Legtura funcional dintre venit i consum se exprim prin nclinaiile
ctre consum, respectiv: nclinaia medie i nclinaia marginal. Acestea exprim
tendina indivizilor de a cheltui o parte din venitul lor pentru procurarea bunurilor
de consum (satisfactori).
10.2.2. Economiile
ntruct venitul (V) are drept scop att satisfacerea trebuinelor prezente,
ct i a celor viitoare, n consecin, acesta se mparte ntr-o anumit proporie n
cheltuieli de consum (C) i economii (E). Surplusul de venit peste cheltuielile de
consum constituie economiile, astfel c: V = C + E, adic E = V - C.
Trebuie s se fac distincie ntre conceptele de economisire i economii.
Economisirea este un proces care se realizeaz n decursul unei perioade de timp,
reprezentnd un flux de venituri acumulate. Economiile constau n veniturile
acumulate la sfritul unei perioade i reprezint un stoc de valoare, altfel spus,
sunt un rezultat al economisirii.
Volumul economiilor, la nivel macroeconomic, este rezultatul
comportamentului general al indivizilor i agenilor economici care activeaz ntro economie naional.
Ca i consumul, economiile depind, n mod evident, de factorul obiectiv i
primordial - venitul disponibil.
73
n acest sens, proporia ntre economii i venit sau tendina de a economisi

se exprim - ca i n cazul consumului - prin conceptele: nclinaie medie i
nclinaie marginal.
nclinaia medie spre economii (e) exprim raportul dintre volumul
economiilor(E) i venitul disponibil (V); dac raportul se calculeaz procentual
putem vorbi de rata economiilor, e = V 100, care semnific ponderea acestora
n totalul venitului. nclinaia medie spre economii ne arat ct se economisete
dintr-o unitate monetar de venit disponibil, la un moment dat.
Dac V = C + E, rezult c i 'V= 'C + 'E, ceea ce nseamn c suma
nclinaiilor spre consum i economii, medii i marginale, este egal cu unitatea;
astfel: c + e =1 i cc + ec =1.
10.3. Investiiile; multiplicatorul i acceleratorul

n sens economic, investiiile reprezint ansamblul cheltuielilor orientate
spre achiziionarea bunurilor capital, n vederea sporirii avuiei societii. Spre
deosebire de bunurile de consum, bunurile capital nu satisfac n mod direct
nevoile umane, dar contribuie la crearea de noi bunuri, fie de consum final, fie tot
de investiii, i care vor genera indirect, pe termen lung, o satisfacere superioar a
trebuinelor colective. Dei, n mod obinuit, n sfera investiiilor sunt incluse i
investiiile financiare (achiziionarea de titluri de valoare), acestea nu au ca
rezultat sporirea capitalului i a avuiei societii, ci doar o schimbare a dreptului
de proprietate. Astfel, ntr-o accepiune larg, investiia reprezint orice decizie
de cheltuire care conduce la dobndirea unui activ (real sau financiar), n vederea
obinerii ulterior a unui flux de lichiditi.
n funcie de destinaia bunurilor de capital achiziionate, se pot distinge
dou mari categorii de investiii:
a) investiii de nlocuire (de reproducie), destinate nlocuirii bunurilor
de capital fix scoase din funciune, ca urmare a deprecierii lor i care permit
meninerea stocului de capital fix. Sursa de finanare a ace stora o constituie
amortizarea.
b) investiii nete (de dezvoltare), destinate sporirii volumului capitalului
real (tehnic), adic creterii volumului capitalului fix i a stocurilor materiale.
Aceste investiii asigur sporirea capacitilor productive i reprezint formarea
net de capital. Sursa de finanare a ace stora este venitul economisit.
74
Suma invesiiilor de nlocuire (I) i a investiiilor nete (In) formeaz

investiiile brute (Ib), care contribuie la formarea brut de capital. Deci: I + In =
Ib; Ib = In + A.
La nivel naional, n cadrul investiiilor brute se cuprind: investiiile n
capital fix, suplimentri ale stocurilor i achiziiile de cldiri pentru locuit.
n mod necesar, la nivel macroeconomic, economiile apar ca o condiie a
investiiilor, astfel c ansamblul economiilor realizate la nivel naional nu
reprezint altceva dect poteniale investiii. Putem spune c economiile i
investiiile dintr-o ar sunt, de fapt, faete diferite ale aceluiai proces; deci, pot fi
considerate dou mrimi egale: I = E.
De precizat, c aceast egalitate dintre economii i investiii se verific
atunci cnd considerm investiiile n accepiunea larg (prezentat mai sus), adic
lum n considerare i posibilitatea plasamentelor pe piaa de capital a unei pri
din veniturile neconsumate i economisite. n caz contrar, relaia de egalitate poate
deveni o relaie de inegalitate relativ.
Aadar, putem afirma c volumul total al economiilor nu reflect, n mod
obligatoriu, ntregul volum al investiiilor productive dintr-o economie naional,
acestea din urm putnd fi, n realitate, mai mici (diferena constituind-o
investiiile financiare). Cu toate acestea, economiile globale rmn principala
surs de finanare a investiiilor productive naionale i de aceea este nevoie de o
cretere susinut a ratei economiilor.
n timp ce economiile exprim comportamentul colectiv al consumatorului
individual, investiiile reflect comportamentul colectiv al ntreprinztorului
individual.
n mod firesc, principala motivaie a oricrui agent economic care
investete o sum de bani ntr-o activitate economic este sperana c va obine
ulterior din aceast aciune un flux de venituri, care s-i asigure, ntr-un timp ct
mai scurt, att amortizarea investiiei, ct i realizarea de profituri suplimentare.
Putem spune, deci, c factorul determinant al oricrei investiii este venitul
ateptat de ctre investitor. Acestui venit, suplimentar, i va corespunde o cretere
a cheltuielilor de consum - care va impulsiona producia de bunuri i servicii -,
precum i o cretere a economiilor - ce va influena pozitiv volumul investiiilor.
n afara investitorului, care se ateapt s ctige, ntr- un anumit termen,
exist numeroase alte subiecte economice care vor ncasa un venit imediat, ca
urmare a investiiei realizate. Astfel, potrivit modelului de analiz cheltuielivenit,
75
orice cheltuial (n cazul nostru, de investiii) pe care o efectueaz un agent

economic reprezint pentru alt subiect economic un venit. Acest venit, la rndul
su, va fi o parte cheltuit n scopuri de consum, iar o alt parte economisit. Pe
msur ce venitul crete, sporul acestuia se va mpri, de asemenea, n cheltuieli
pentru consum i economii, n funcie de mrimea nclinaiei marginale spre
consum (c') i mrimea nclinaiei marginale spre economii (e').
Corelaiile care se formeaz n timpul i spaiul economic ntre investiii,
venit, consum, economii, iari venit, consum .a.m.d. au fost analizate n teoria
macroeconomic sub denumirile de: principiul multiplicatorului i principiul
acceleratorului.
Principiul multiplicatorului exprim raportul care se formeaz ntre
creterea veniturilor i creterea investiiilor, sub forma unui coeficient de
amplificare (K), ce ne arat mrimea creterii veniturilor, ca urmare a creterii cu
o unitate a investiiei, astfel:
Deci, putem spune c sporul investiiilor se cuprinde de K ori n sporul
veniturilor.
Multiplicatorul reflect legtura direct dintre intrrile n sistemul
economic, concretizate n investiii i ieirile acestuia, sub forma veniturilor
participanilor la activitatea economic. Investiiile sunt cele care produc efectele
de antrenare asupra veniturilor, prin intermediul creterii produciei de bunuri
economice.
Principiul acceleratorului24 exprim i m soar cre terea investi iilor,
ca urmare a sporirii veniturilor. Conform acestui principiu, o sporire a cererii
bunurilor de consum, n urma cre terii veniturilor, va antrena o cre tere, mai
mult dect propor ional , a produc iei bunurilor de capital (de investi ii).
Altfel spus, principiul acceleratorului exprim efectul cre terii veniturilor
asupra investi iilor, sub impulsul stimulativ al sporirii cererii de consum. El
evideniaz relaia existent ntre modificarea cererii bunurilor de consum i cea a
bunurilor de capital.
Logica acestui principiu se poate prezenta astfel: o cretere a venitului ('
V) genereaz o sporire a cererii bunurilor de consum (' C); productorii de bunuri
de consum urmresc s-i adapteze oferta (producia) la modificarea cererii (' Q);
pentru a spori producia este necesar o investiie suplimentar n bunuri de
capital (I), crescnd cererea pentru astfel de bunuri i implicit producia acestor
bunuri.
76
ntre cererea de produse finite - bunuri de consum - i cererea de bunuri de

producie (investiii), care le creeaz, exist o relaie de accelerare, astfel c
modificrile survenite n cererea de consum tind s determine variaii mai
accentuate ale cererii de bunuri investiionale. Se poate spune c investiiile
urmeaz dinamic cererii de consum, dar ntr-un ritm mai accentuat.
REZUMAT
La nivelul economiei naionale, expresia veniturilor ncasate de posesorii

factorilor de producie, corespunztor contribuiei aduse la crearea bunurilor i
serviciilor, constituie venitul naional.
Consumul reprezint partea din venit cheltuit pentru cumprarea de
bunuri i servicii, destinate satisfacerii directe a trebuinelor populaiei i/sau
necesitilor generale ale societii.
ntruct venitul (V) are drept scop att satisfacerea trebuinelor prezente,
ct i a celor viitoare, n consecin, acesta se mparte ntr-o anumit proporie n
cheltuieli de consum (C) i economii (E). Surplusul de venit peste cheltuielile de
consum constituie economiile, astfel c: V = C + E, adic E = V - C.
Principiul multiplicatorului exprim raportul care se formeaz ntre
creterea veniturilor i creterea investiiilor, sub forma unui coeficient de
amplificare (K), ce ne arat mrimea creterii veniturilor, ca urmare a creterii cu
o unitate a investiiei.
Principiul acceleratorului24 exprim i m soar cre terea investi iilor,
ca urmare a sporirii veniturilor. Conform acestui principiu, o sporire a cererii
bunurilor de consum, n urma cre terii veniturilor, va antrena o cre tere, mai
mult dect propor ional , a produc iei bunurilor de capital (de investi ii).
1. Ce venitul la nivel macroeconomic?

77
2. Ce snt consumul i economisirea?

3. Explicai multiplicatorul i acceleratorul investiiilor.
BIBLIOGRAFIE

Bucureti, 1968.
1993.
78
UNITATEA DE NVARE XI
ECHILIBRUL I DEZECHILIBRUL MACROECONOMIC
CUPRINS
1. Echilibrul economic - concept, forme, condiii.79
2. Teoria dezechilibrului economic...................................85

noiunilor de echilibru i dezechilibru la nivel de ntreag economie naional.
Dup parcurgerea acestei uniti de nvare vei avea competene privind formele
i condiiile de realizare a echilibrului macroeconomic. Apoi, al doilea punct al
capitolului v ofer cunotiine referitoare la cauzele apariiei strii de
dezechilibru n economie i msuri de contracarare a acestuia.
nvatare sunt inserate 1 test de autoevaluare, cu scopul de a va ajuta la
memorarea si ntelegerea noiunilor de venit, consum i investiii i o lucrare de
verificare. Aceasta din urma se va transmite pe adresa disciplinei, n format
electronic sau prin posta, pna la sfrsitul celei de-a IV-a saptamni din sem. I.
11.1. Echilibrul economic - concept, forme, condiii

Economia reprezint o realitate dinamic, aflat n continu micare. Ea se
prezint ca un sistem integrat de sectoare, ramuri i activiti productive, de
repartiie, schimb i consum, juridice, economice, organizatorice i socialculturale. "Fr un astfel de sistem - care s produc hrana, s-o prelucreze, s-o
ambaleze i s-o distribuie, care s fabrice stofe i s confecioneze mbrcminte,
care s construiasc case i s le mobileze, s asigure servicii medicale i de
nvmnt, s legifereze i s menin ordinea, s pregteasc aprarea
colectivitii - viaa ar fi grea. Iat deci funcia lui. Sistemul economic optim este
acela care furnizeaz maximum din ceea ce au nevoie oamenii"25. Aceste
activiti sunt realizate i asigurate de ctre agenii economici i ghidate, nainte
de toate, prin "mna invizibil" a pieei, prin mecanismele acesteia. Dar, la scara
economiei naionale, ele nu se pot desfura n condiii optime, n corelaie cu
79
trebuinele indivizilor i ale societii, fr o anumit stare de concordan,

denumit echilibru macroeconomic, ntre toate sectoarele i ramurile, ntre
componentele mecanismului economic, care dei se afl ntr-o anumit
interdependen, au o funcionalitate proprie i sunt n micare. Drept urmare,
problema echilibrului macroeconomic (echilibrul general al economiei) ocup un
loc important n teoria i practica economic. Definirea echilibrului variz de la o
teorie la alta, dar conceptul de baz rmne acelai.
Caracterul complex i mereu schimbtor al trebuinelor i resurselor
economice, fenomenele de instabilitate din economia mondial etc. situeaz n
actualitate problemele echilibrului economic i creterii economice.
n condiiile economiei de pia concureniale, echilibrul economic se
manifest sub forma unei stri proprii pieei, generat de aciunea agenilor
economici n calitatea lor de productori - vnztori i de consumatori cumprtori. Agenii economici productori urmresc maximizarea profiturilor
lor, n timp ce agenii economici consumatori, satisfacerea trebuinelor lor. Din
modul de aciune i de comportare a acestor ageni economici pe pia, n funcie
de propriile lor interese, echilibrul economic concurenial apare sub forma
raportului dintre cererea i oferta ce se man ifest pe pieele bunurilor economice,
pieele monetare i de capitaluri, piaa muncii, care, n unitatea i interdependena
lor reprezint forme de existen a echilibrului macroeconomic.
Altfel spus, echilibrul macroeconomic exprim starea de concordan
relativ dintre cererea i oferta agregate, n cadrul sistemului de piee, la nivelul
economiei naionale. Acesta are la baz alocarea i folosirea raional a resurselor,
funcionarea normal a potenialului de producie i de circulaie, a tuturor
componentelor mecanismului economic, n interdependena lor. Starea de
echilibru economic este o expresie a compatibilitii, a concordanei relative a
deciziilor luate de agenii economici productori i respectiv consumatori, aceasta
meninndu-se ntr-o anumit perioad de timp, pn n momentul n care intervin
factori perturbatori, cu aciune contrarie.
Echilibrul macroeconomic presupune realizarea echilibrului pe piaa
bunurilor i serviciilor, pe piaa muncii, pe piaa capitalului, pe piaa monetar,
deci a echilibrului material, financiar-monetar, bugetar etc., care nseamn de fapt,
mai multe echilibre pariale. Exist, n acest caz, o relaie ca de la parte la ntreg:
asigurarea echilibrelor menionate, n dinamic, se reflect favorabil n cadrul
echilibrului macroeconomic, dup cum eventualele disfuncionaliti ale acestora
80
afecteaz buna funcionare a economiei naionale n ansamblul ei. Ansamblul

echilibrelor pariale dintr-o economie se oglindete n echilibrul economic
general.
Economia naional se afl n echilibru, atunci cnd ea realizeaz acel
volum al produciei pe care poate s-l produc, dispunnd de potenial productiv
necesar i n condiiile n care cantitatea respectiv de bunuri este cerut de pia.
Producia optim presupune, deci, situaia cnd cantitatea de bunuri oferite
(bunuri de consum i bunuri capital) este egal cu cantitatea de bunuri cerute.
Aceasta nseamn c rata de cretere a produciei este egal cu rata de cretere a
cheltuielilor, c nu exist nici supraproducie i nici subproducie.
n strns legtur cu echilibrul economic se afl optimul economic, adic
acea variant de echilibru care asigur obinerea unor rezultate economice
maxime pe unitatea de cheltuial, n condiiile protejrii mediului natural.
Nivelul de echilibru macroeconomic reprezint un concept teoretic, care n
practic se manifest ca tendin a evoluiei economiei naionale, de a depi
numeroase i variate dezechilibre.
Teoria echilibrului macroeconomic surprinde urmtoarele dou forme
fundamentale ale acestuia:
a) echilibrul static, care reflect acea stare momentan a economiei,
considerat doar ca o ipotez de lucru, fr coresponden n realitate. Acest
echilibru s-ar caracteriza prin manifestarea unor schimbri imperceptibile i
nesemnificative ntre diferitele mecanisme i structuri ale economiei, astfel nct
starea general a acesteia s rmn neschimbat. Altfel spus, echilibrul static
presupune o multitudine de variabile, astfel legate ntre ele, nct face imposibil
orice instabilitate a sistemului economic, lucru care n realitate nu se ntmpl,
dect eventual pe termen scurt.
b) echilibrul dinamic, care se refer la tendina obiectiv de adaptare, de
corelare n dinamic a ofertei la exigenele cererii i de realizare a concordanei
necesare dintre aceste mrimi, de fiecare dat la un alt nivel. Echilibrul dinamic
presupune modificarea sistemului economic, ca urmare a modificrii raportului
dintre resurse i nevoi, dintre cererea global i oferta global. Acesta presupune
micarea subsistemelor economiei naionale, ruperea coerenei structurilor
existente i crearea de noi compatibiliti structurale, adic restabilirea unui nou
echilibru, dup care urmeaz reapariia dezacordurilor ntre structurile interne ale
economiei .a.m.d.
81
Principalii factori care determin dinamica echilibrului macroeconomic

sunt: a) populaia, care, prin numrul, structura pe vrst i profesii, nivelul de
calificare etc., aflate n continu micare, determin schimbri corespunztoare n
ansamblul cererii; b) progresul tehnico-tiinific, care duce la apariia unor noi
trebuine, noi subramuri, la modificri n structura i nivelul lor i, implicit, la
schimbri ale ofertei i cererii globale, la ajustri ale raportului dintre acestea; c)
comportamentul agenilor economici, care se schimb mereu, atrgnd dup sine
noi orientri n folosirea veniturilor, pentru consum i pentru investiii, precum i
n plasarea capitalurilor n afaceri; d) limitele resurselor naturale, care acioneaz
restrictiv, impunnd restructurri n alocarea i combinarea factorilor de producie
etc.
Exist dou mari teorii n ceea ce privete echilibrul macroeconomic:
teoria clasic (neoclasic) i teoria keynesian.
Conform teoriei clasice i neoclasice, ntr-o societate acioneaz
mecanisme naturale de schimb, iar producia naional se stabilete spontan i
necesar la acel nivel la care toi lucrtorii sunt ocupai deplin i toate capitalurile
disponibile sunt utilizate de asemenea integral. Cu alte cuvinte, echilibrul
economic general se produce atunci cnd ntr-o economie exist starea de ocupare
deplin a forei de munc. Modelul clasic presupune un echilibru caracterizat prin
maximizarea produciei, a beneficiilor i tuturor remuneraiilor.
Cel care a reuit o analiz pertinent i mult mai aproape de realitate a
echilibrului macroeconomic a fost marele economist englez J. M. Keynes, care a
reuit s evidenieze unele erori ale raionamentului clasic i neoclasic i s
construiasc un alt model de echilibru economic. Principalele caracteristici ale
modelului keynesian se reduc la urmtoarele aspecte: a) acest model se bazeaz pe
o teorie dinamic a fluxurilor economice, compatibil cu o pluralitate de echilibre
diferite, ntre care echilibrul ocuprii depline constituie una dintre posibiliti; b)
el include mai multe variabile dect modelul clasic i presupune, n consecin,
mai puine constante; c) presupune o abordare n termeni de circuit, astfel c
modelul economic const n relaii de cauzalitate ntre variabilele care se
influeneaz reciproc i care asigur realizarea echilibrului global; d) acest model
evideniaz importana cererii globale n asigurarea echilibrului economic; e)
funcionalitatea i nelegerea modelului keynesian presupun analiza raportului ce
se stabilete ntre anticiprile agenilor economici i rspunsurile realitii.
82
n cadrul modelului de echilibru elaborat de J. M. Keynes, sunt eseniale

cunoscutele ecuaii de echilibru, privind relaiile dintre venit (Y), consum (C),
investiii (I) i economii (S), astfel:
Y = C + I; C = Y - I; I = Y - C; S = Y - C; S = I, aceasta din urm fiind o
relaie fundamental, deoarece transformarea economiilor n investiii reprezint
cheia problemei n realizarea echilibrului economic.
Condiia de echilibru macroeconomic n economia unei ri este ca
oferta global (Y) s fie egal cu cererea global (D), adic Y = D. De precizat, c
oferta global este reflectat de produsul naional brut sau venitul naional, care se
repartizeaz pentru consum (C) i pentru economii (E). Dar, cererea global
cuprinde cererea de bunuri de consum i cererea de bunuri de investiii. Deci, D =
C + I i Y = C + I. Venitul este folosit, o parte pentru cumprarea bunurilor de
consum (C) i alt parte pentru economii (S). Rezult deci c Y = C + S sau C + S
= C + I sau S = I. Aceasta nseamn c, pentru realizarea echilibrului pe piaa
produselor i serviciilor, trebuie ca tot ce s-a produs s fie i cumprat i, n
consecin, tot ceea ce este neconsumat (adic ceea ce este economisit) s fie
investit. n aceste condiii, cererea excedentar (De) este nul. Cererea
excedentar este diferena dintre cantitile de bunuri materiale i servicii cerute
de consumatori (D) i producia curent (Qc), la care se adaug rezervele necesare
(Rn). Deci De = D - (Qc +Rn).
n funcie de coninutul proceselor economice i de modul de exprimare a
rezultatelor economice, echilibrul economic mbrac urmtoarele forme: material,
valoric i al resurselor de munc.
Echilibrul economic material exprim acea stare de concordan relativ
ntre volumul, structura i calitatea produciei (oferta global - Y) pe de o parte, i
nevoile de consum final i de producie (cerere global - D), sub aspect cantitativ,
structural i calitativ, pe de alt parte. De pild, pentru a asigura o anumit
cantitate de energie electric este necesar o cantitate determinat de combustibili,
ntr-o anumit structur i putere caloric.
Echilibrul economic valoric exprim concordana relativ ntre diferitele
structuri valorice al rezultatelor economice, ntre acestea i eforturile depuse. n
cadrul acestuia se disting forme speciale, cum sunt: echilibrul monetar, echilibrul
valutar, echilibrul financiar, echilibrul bugetar. De exemplu: echilibrul monetarbnesc exprim concordana relativ dintre expresia bneasc a fondului de bunuri
economice existente pe pia i cantitatea de bani n circulaie; echilibrul valutar
83
evideniaz concordana relativ ntre ncasrile i plile n valut; echilibrul

financiar reliefeaz concordana relativ ntre sursele financiare i necesitile de
plat ale agenilor economici; echilibrul bugetar reflect concordana relativ ntre
veniturile i cheltuielile bugetare.
Echilibrul resurselor de munc reflect concordana relativ dintre
cantitatea, structura i calitatea factorului uman activ disponibil i necesitile de
resurse de munc ale utilizatorilor (agenilor economici).
Pe piaa bunurilor economice, condiia de echilibru este ca suma dintre
oferta global (Y) i import (H) s fie egal cu suma dintre cererea global (D) i
export (E). Deci: Y + H = D + E sau C + S + H = C + I + E. Adic, S + H = I + E,
sau S - I = E - H. Deci, condiia de echilibru pe aceast pia este ca diferena
dintre economii i investiii s fie egal cu diferena dintre export i import,
lundu-se n considerare i relaiile economice ale rii respective cu exteriorul.
Pe piaa monetar, echilibrul este asigurat, cnd cererea de bani (Dm)
este egal
cu oferta de bani (Ym), ambele fiind n concordan cu cererea i oferta de
bunuri economice. Lundu-se n calcul cei mai importani factori care acioneaz
asupra cererii i ofertei de bani (masa monetar - M; viteza de circulaie a banilor
- V; volumul global al tranzaciilor pe aceast pia - T; nivelul general al preurilor
- P), condiia de echilibru devine: MV = PT. Adic, oferta real de bani este
egal cu cererea real de bani.
Pe piaa muncii exist o condiie similar de echilibru: cererea de locuri
de munc (DL) este egal cu oferta de locuri de munc (YL), astfel: YL = DL.
Rezult urmtoarele concluzii:
I. Pe piaa bunurilor economice: a) teoria clasic privete economiile n
funcie de rata dobnzii, n timp ce J. M. Keynes n funcie de nivelul venitului;
b) n ambele cazuri, investiia este o funcie (descresctoare) de rata dobnzii; c)
economiile sunt egale cu investiiile n ambele teorii.
II. Pe piaa monetar: a) oferta de moned este fixat la nivelul lui M0 n
ambele teorii; b) cererea de moned este n funcie de valoarea produciei n ambele
teorii, n plus la Keynes i de rata dobnzii; c) condiia de echilibru este aceeai n
ambele teorii.
III.
Pe piaa muncii: a) n funcie de producie, n ambele cazuri, se
stabilete dup gradul de ocupare; b) att pentru clasici, ct i pentru Keynes,

cererea de munc este determinat de egalitatea dintre salariul real i
84
productivitatea marginal a muncii; c) pentru clasici, comportamentul salariailor

este o funcie cresctoare fa de salariul real, n timp ce pentru Keynes este n
funcie de evoluia productivitii marginale.
Dac pe piaa bunurilor economice i pe piaa monetar condiiile de
echilibru sunt identice, pe piaa muncii ele se difereniaz. n teoria clasic,
corelaia de echilibru este dat de egalitatea dintre cererea i oferta de munc, iar
n concepia lui J. M. Keynes, aceast condiie nu este pertinent, datorit
fenomenului de omaj involuntar.
11.2. Teoria dezechilibrului economic

n economia contemporan, realitatea arat c agenii economici care sunt
susceptibili de a economisi, n general, nu sunt aceeai cu cei care iau decizia de a
investi, existnd posibilitatea dezechilibrului economic, dereglarea raportului
dintre cererea i oferta global fa de nivelul de echilibru (I < S sau I > S).
Mrimile msurabile, care se compar i care evideniaz egalitatea sau
inegalitatea dintre ele, sunt rezultatul aciunii conjugate a unor fore opuse. n
cazul echilibrului, ele se anuleaz reciproc, n timp ce n situaia de dezechilibru,
unele devin preponderente n raport cu altele.
Dezechilibrul economic general reflect acea situaie a unei economii,
caracterizat prin dereglarea raportului dintre cererea global i oferta global, n
cadrul sistemului de piee (piaa bunurilor, piaa monetar, piaa muncii etc.).
n acest sens, se poate spune c cele mai semnificative dezechilibre dintr-o
economie naional sunt: stagnarea sau contracia produciei; inflaia sau deflaia;
subocuparea (omajul) sau, mai rar, supraocuparea etc.
Dezechilibrul economic se poate interpreta fie ca o stare normal a
dezvoltrii economice, fie ca o stare anormal, rezultat din nclcarea regulilor
fundamentale ele economiei de pia. Indiferent de caracteristica strii sale,
dezechilibrul economic (ca i echilibrul dinamic) se manifest, n condiiile
micrii reale a vieii economice, nu absolut, ci ca tendin.
Dezechilibrele manifestate i percepute ca stri normale ale activitii
economice sunt acelea care nsoesc dezvoltarea economic de ansamblu i sunt,
n consecin, acceptate de societate (de exemplu, ntr-o activitate economic
depirea cheltuielilor de ctre venituri reprezint o form a dezechilibrului
normal; aceast situaie ntlnit n majoritatea activitilor agenilor economici
85
st la baza nviorrii ofertei de bunuri economice i satisfacerii corespunztoare a

cererii).
Dezechilibrele cunoscute ca stri anormale ntr-o activitate economic
sunt acele dezechilibre nedorite i neacceptate de societate, care pot provoca
tensiuni sociale i politice i care sunt reflectate de regul n scderea economic
(de exemplu, creterea cheltuielilor bugetare peste nivelul veniturilor bugetare
creeaz un deficit bugetar, care trebuie finanat, iar de cele mai multe ori aceast
finanare va genera fie o cretere a presiunii fiscale asupra populaiei i agenilor
economici, fie o emisiune monetar fr acoperire, deci inflaie).
Dezechilibrele economice sunt expresia influenei unei sume de factori
(modificrea limitelor resurselor i tehnologiilor, restriciile sau posibilitile
consumatorilor privind cumprarea de bunuri i servicii, greeli de politic
economic pe termen lung etc.), astfel c n acest sens, pe pia exist n orice
moment surplusuri din echilibrului, ele se anuleaz reciproc, n timp ce n situaia
de dezechilibru, unele devin preponderente n raport cu altele.
Dezechilibrul economic general reflect acea situaie a unei economii,
caracterizat prin dereglarea raportului dintre cererea global i oferta global, n
cadrul sistemului de piee (piaa bunurilor, piaa monetar, piaa muncii etc.).
n acest sens, se poate spune c cele mai semnificative dezechilibre dintr-o
economie naional sunt: stagnarea sau contracia produciei; inflaia sau deflaia;
subocuparea (omajul) sau, mai rar, supraocuparea etc.
Dezechilibrul economic se poate interpreta fie ca o stare normal a
dezvoltrii economice, fie ca o stare anormal, rezultat din nclcarea regulilor
fundamentale ele economiei de pia. Indiferent de caracteristica strii sale,
dezechilibrul economic (ca i echilibrul dinamic) se manifest, n condiiile
micrii reale a vieii economice, nu absolut, ci ca tendin.
Dezechilibrele manifestate i percepute ca stri normale ale activitii
economice sunt acelea care nsoesc dezvoltarea economic de ansamblu i sunt,
n consecin, acceptate de societate (de exemplu, ntr-o activitate economic
depirea cheltuielilor de ctre venituri reprezint o form a dezechilibrului
normal; aceast situaie ntlnit n majoritatea activitilor agenilor economici
st la baza nviorrii ofertei de bunuri economice i satisfacerii corespunztoare a
cererii).
Dezechilibrele cunoscute ca stri anormale ntr-o activitate economic
sunt acele dezechilibre nedorite i neacceptate de societate, care pot provoca
86
tensiuni sociale i politice i care sunt reflectate de regul n scderea economic

(de exemplu, creterea cheltuielilor bugetare peste nivelul veniturilor bugetare
creeaz un deficit bugetar, care trebuie finanat, iar de cele mai multe ori aceast
finanare va genera fie o cretere a presiunii fiscale asupra populaiei i agenilor
economici, fie o emisiune monetar fr acoperire, deci inflaie).
n funcie de cele dou stri amintite, formele fundamentale ale
dezechilibrului economic general, n cadrul unei economii de pia concureniale,
sunt: presiunea i absorb ia.
Presiunea este considerat expresia unui dezechilibru normal i se
caracterizeaz prin existena unei oferte execedentare, ceea ce nseamn c
vnztorii "alearg" dup cumprtori, adic vorbim de o pia a cumprtorilor
(buyers market). Starea de presiune presupune o concuren acerb ntre
vnztori, cumprtorii fcnd selecia bunurilor care se produc, pentru c au
posibilitatea s aleag.
Absorbia este reflectarea unui dezechilibru anormal i se caracterizeaz
printr-o cerere excedentar, ceea ce nseamn o penurie de ofert, adic este o
pia a vnztorilor. n acest situaie, cumprtorul este cel care "st la rnd", la
nivelul acestuia manifestndu-se o aspiraie nesatisfcut. Starea de absorbie se
traduce n realitate prin concurena puternic ntre cumprtori i formarea
"cozilor" de ateptare n magazine.
Cnd se creeaz o egalitate ntre nivelul aspiraiei vnztorului i cel al
consumatorului, pe pia se manifest starea de echilibru.
Dezechilibrele economice sunt expresia influenei unei sume de factori
(modificrea limitelor resurselor i tehnologiilor, restriciile sau posibilitile
consumatorilor privind cumprarea de bunuri i servicii, greeli de politic
economic pe termen lung etc.), astfel c n acest sens, pe pia exist n orice
moment surplusuri din
REZUMAT
n condiiile economiei de pia concureniale, echilibrul economic se
manifest sub forma unei stri proprii pieei, generat de aciunea agenilor
economici n calitatea lor de productori - vnztori i de consumatori cumprtori. Agenii economici productori urmresc maximizarea profiturilor
lor, n timp ce agenii economici consumatori, satisfacerea trebuinelor lor. Din
modul de aciune i de comportare a acestor ageni economici pe pia, n funcie
de propriile lor interese, echilibrul economic concurenial apare sub forma
87
raportului dintre cererea i oferta ce se man ifest pe pieele bunurilor economice,

pieele monetare i de capitaluri, piaa muncii, care, n unitatea i interdependena
lor reprezint forme de existen a echilibrului macroeconomic.
Teoria echilibrului macroeconomic surprinde urmtoarele dou forme
fundamentale ale acestuia: echilibrul static, echilibrul dinamic. Dezechilibrul
economic general reflect acea situaie a unei economii, caracterizat prin
dereglarea raportului dintre cererea global i oferta global, n cadrul sistemului
de piee (piaa bunurilor, piaa monetar, piaa muncii etc.). n funcie de cele
dou stri amintite, formele fundamentale ale dezechilibrului economic general,
n cadrul unei economii de pia concureniale, sunt: presiunea i absorbia.
la sfrsitul celei de-a VII-a saptamni din semestrul I)
1. Care snt formele echilibrului macroeconomic?

2. Care snt condiiile echilibrului macroecoonmic?
3. Explicai presiunea i absorbia.
BIBLIOGRAFIE

Bucureti, 1968.
1993.
88
UNITATEA DE NVARE XII

FLUCTUAIILE ACTIVITII ECONOMICE
CUPRINS
1. Ciclicitatea.......................................89
2. Crizele economice............................97

noiunilor de ciclicitate a activitii economice, a strilor de fluctuaie a acesteia,
i a crizelor economice i a cauzelor care duc la pariia i favorizare acestui tip de
dezechilibru n economie. Dup parcurgerea acestei uniti de nvare vei avea
competene privind identificarea fazelor economice i a structurii fluctuaiilor
activitii economice.
memorarea si ntelegerea noiunilor privind fluctuaiile activitii economice i o
lucrare de verificare. Aceasta din urma se va transmite pe adresa disciplinei, n
format electronic sau prin posta, pna la sfrsitul celei de-a IV-a saptamni din
sem. II.
12.1. Ciclicitatea
Factorii activitii economice au o evoluie nelinear, fiecare factor
acioneaz cu o intensitate diferit i are o perioad diferit de reproducie i
utilizare eficient. De asemenea, investiiile i consumul, n toate componentele
lor, mpreun cu factorii interni extraeconomici (politici, sociali, culturalspirituali, psihologici .a.) i factorii economici externi acioneaz n sensuri i cu
intensiti diferite asupra rezultatelor economice. Drept urmare, dinamica real a
activitii economice este fluctuant, cunoscnd, n timp, creteri, stagnri sau
reduceri. Periodic, economia naional, n ansamblul ei, sau domenii importante
ale acesteia, cunosc dezechilibre semnificative ce pun n eviden stri de criz
sau recesiune.
89
Structura fluctuaiilor activitilor economice este urmtoarea: fluctuaii

sezoniere; fluctuaii ntmpltoare; fluctuaii ciclice.
Fluctuaiile sezoniere reprezint variaiile activitilor economice n
interiorul perioadei de un an i sunt generate de cauze naturale sau sociale. De
exemplu, factorii de ordin natural-climatic produc fluctuaii ale produciei n
agricultur, construcii, turism, unele ramuri ale industriei etc. Factorii de ordin
social (tradiiile, obiceiurile, srbtorile religioase etc.) influeneaz ritmul
activitilor productive, al comerului .a. Fluctuaiile sezoniere au loc cu o
anumit regularitate, fiind explicabile i previzibile.
Fluctuaiile ntmpltoare (accidentale) sunt variaii ale nivelului i strii
produciei sociale determinate de evenimente neateptate sau neobinuite cum ar
fi: rzboaie, calamiti naturale, evenimente social-politice deosebite, decizii
neateptate ale unor mezoageni economici, o anumit stare de spirit a populaiei
.a. Ele pot afecta n mod direct o ar sau alta, dar prin efectul de interdependen
i propagare pot genera fluctuaii ale activitii economice ntr-un grup de ri,
ntr-o zon a lumii sau n ntreaga lume.
Fluctuaiile ciclice sunt fenomene repetabile i constau n variaii ale
activitii economice agregate, care se caracterizeaz, succesiv, prin creterea
cumulativ a produciei, veniturilor i utilizrii forei de munc, i prin stagnrile
sau descreterile cumulative ale acestora. Cauzele fluctuaiilor ciclice se afl n
sfera economicului, in de funcionarea produciei sociale, de interdependenele
dintre prile sale, iar factorii exteriori economicului le pot influena dar nu
determina.
Echilibrul macroeconomic nu este un proces lin i nici ireversibil. El se
formeaz n cadrul ciclului economic (fluctuaiilor economice) n economie,
ciclicitatea reprezint acea form de micare a activitii economice, dintr-o ar,
n care fazele de cretere (expansiune) alterneaz cu cele de descretere i
stagnare. n decursul unei perioade ndelungate de timp, fiecare economie
naional cunoate o evoluie oscilant (fluctuant), fa de tendina general a
creterii economice cunoscut sub denumirea de trend. n cadrul unor perioade
mai scurte de timp, evoluia real a rezultatelor macroeconomice poate fi
superioar sau inferioar mediei, adic trendului general cresctor.
Ciclicitatea se apreciaz prin analiza unuia sau a mai multor indicatori
macroeconomici: produsul naional, venitul naional, ocuparea forei de munc
etc.
90
n caracterizarea calitii dezvoltrii i creterii economice trebuie avute n

vedere urmtoarele elemente: a) existena unor stri diferite ale economiei
naionale, denumite fazele ciclului economic, n cadrul crora performanele
agregate ale economiei naionale au anumite caracteristici i prezint fluctuaii
notabile (ritmul de cretere a produciei sociale i a venitului naional, nivelul
eficienei economice, gradul de ocupare a forei de munc, nivelul de trai .a. sunt
foarte diferite); b) strile sau fazele evoluiei economiei se nlnuiesc, fiecare faz
pregtind condiiile pentru derularea fazei urmtoare; raporturile dintre faze devin
cauzale i au ca efect schimbri de ordin cantitativ n viaa economic a societii;
c) fazele sau strile evoluiei macroeconomice se repet dup un anumit timp
astfel c, n linii mari, fazele unui ciclu se aseamn cu fazele altui ciclu
economic.
Ciclicitatea reprezint forma de evoluie fireasc, normal a activitilor
economice, iar ciclul economic cuprinde succesiunea n timp i schimbarea
periodic a condiiilor i rezultatelor reproduciei i creterii economice.
Ciclul economic reprezint acea perioad de timp care separ dou crize
economice, sau, perioada care se scurge de la nceputul unei crize pn la
nceputul crizei urmtoare. n general, prin ciclu economic se nelege o durat de
timp determinat, n cadrul creia activitatea economic parcurge, n evoluia sa,
anumite faze ce au caracter repetabil i ntr-o anumit succesiune.
n principiu, elementele componente ale unui ciclu economic sunt cele
dou faze ale sale, care se deosebesc una de alta, dar se intercondiioneaz
reciproc: a) faza de expansiune (de cretere economic); b) faza de depresiune (de
scdere economic).
Faza de expansiune este faza de cretere a variabilelor economice care
cuantific procesul economic. Ea reprezint un proces de avnt cumulativ, de
autoalimentare, de autontreinere i autoaccelerare a activitilor economice, fiind
un rezultat imediat al creterii cererii agregate. Faza de expansiune se propag
ntotdeauna de la nivelul microeconomic spre nivelul macroeconomic. De aceea,
creterea economic se bazeaz pe stimularea agentului economic, care s
conduc la o "nclzire" a economiei. Plafonul maxim al expansiunii - cel care
precede faza de recesiune - este determinat de multiple cauze (epuizarea resurselor
economice, creterea costurilor unitare, fenomene socialpolitice i militare etc.),
ns cauza determinant a fenomenului este evoluia specific a
Dup
manifestarea n timp, n literatura de specialitate, ciclurile economice sunt

91
clasificate n trei tipuri, care se ntreptrund i, pn la un anumit punct, se

suprapun: 1. ciclurile lungi (seculare); 2. ciclurile medii (decenale); 3. ciclurile
mici (scurte).
1. Ciclurile economice lungi (seculare), cunoscute i sub denumirea de
cicluri Kondratiev (dup numele economistului rus care le-a studiat primul),
surprind comportamentul sau evoluia normal a afacerilor n ansamblul unei
perioade de 50 - 60 de ani. Aceste cicluri reflect tipul dezvoltrii economice n
decursul unei perioade ndelungate, n care se afirm i apoi decade un anumit
mod tehnic de producie (acesta desemneaz nivelul calitativ i caracteristicile de
ansamblu ale factorilor de producie att ale celor clasici, ct i ale neofactorilor).
Un ciclu economic secular corespunde revoluiilor tehnologice, adic inovaiilor
tehnologice maj ore.
Cnd societatea creeaz un nou mod tehnic de producie, acesta are o
perioad de 20 - 30 de ani n care funcioneaz eficient i i dezvluie capacitile
sale de progres economic. Treptat, el ajunge la un anumit prag, pe care nu-l poate
depi, intrnd n conflict cu posibilitile oferite de societate i natur, pe baza
crora a nflorit. Apare tendina de reducere a eficienei economice, n primul
rnd, a ratei profitului. ncepe o etap de tranziie spre un nou mod tehnic de
producie. Aceast perioad, de 20 - 30 de ani, scoate n eviden limitele
vechiului mod tehnic de producie, dar el se perpetueaz n virtutea unor factori
iniiali, paralel cu apariia i extinderea n economie a noului mod tehnic de
producie. Odat cu generalizarea noului mod tehnic de producie, se inaugureaz
un salt calitativ n domeniul factorilor de producie i apare o nou "und lung"
de dezvoltare economic. Prin urmare, fazele ciclului economic secular sunt: faza
ascendent i faza descendent, fiecare dintre ele avnd o durat de 25 - 30 de ani.
Faza ascendent a ciclului economic secular se caracterizeaz prin
preponderena anilor de prosperitate economic, ritmuri relativ nalte ale creterii
economice, datorit sporirii continue a venitului naional, a produciei i
desfacerii, a investiiilor i consumului. Ca atare, are loc i ridicarea nivelului de
trai al populaiei. n aceast faz se manifest i perioade de recesiune (criz)
economic, dar care au o mic amploare, fiind dominate de perioadele de
expansiune economic, care sunt preponderente.
n faza descendent a ciclului secular are loc o ncetinire a ritmului
creterii economice, a investiiilor i veniturilor, iar gradul de ocupare se
nrutete. Anii de recesiune sunt mai numeroi, crizele economice sunt mai
92
profunde, de amploare, iar persistena n economie a unor stri negative (inflaie,

omaj) se accentueaz.
Succesiunea celor dou faze ale ciclului lung i repetarea lor la intervale
de 50-60 de ani este explicat n mod diferit de ctre diferii autori. Astfel, unii
explic ciclul lung i fazele sale se prin ciclicitatea noutilor i perfecionrilor
tehnice i tehnologice sau prin atragerea n exploatare a unor noi resurse naturale
i materiale. Ali specialiti ncearc s explice acest fenomen prin perioadele de
pregtire i purtare a rzboaielor, perioade crora le-ar corespunde creteri
economice i investiii reale susinute, generate, n special, de creterea
cheltuielilor pentru narmare. Conform acestor opinii, fazele descendente
corespund perioadelor postbelice, cnd apar restructurri masive ale sistemului
economic. Ali autori au ncercat s explice ciclul lung prin evoluia produciei i
stocurilor de aur sau a produciei agricole. Asemenea idei au avut o anumit
credibilitate n special n perioadele cnd n circulaie se aflau banii de aur (sau
convertibili n aur), iar agricultura era ramura principal n majoritatea
economiilor naionale.
Pentru a ncerca o explicaie a ciclului secular este necesar s se porneasc
de la faptul c evoluia economic, privit pe termen lung, se deruleaz sub
influena a numeroi factori endogeni i exogeni, cum ar fi: factori economici,
tehnico-economici, social-politici i naturali.
n prezent, majoritatea analitilor i cercettorilor recunosc c principala
cauz a ciclului secular o formeaz evoluia ciclic a cercetrii tiinifice i
inovaiei tehnologice, n legtur organic cu ciclul schimbrilor structurale din
economie.
Perioada de tranziie de la vechiul mod tehnic de producie la cel nou este
marcat printr-o criz structural a crei durat se prelungete, pe parcursul fazei
descendente. Caracteristica fundamental a crizei structurale este c, pe durata ei,
au loc modificri fundamentale n tehnicile i tehnologiile de fabricaie, precum i
n locul i rolul omului n activitile economice, n special, n producie.
2. Ciclurile economice medii (decenale) se deruleaz pe fondul ciclurilor
economice lungi, amploarea lor depinznd de cele dou faze- ascendent i
descendent.
Cercetarea economic privind evoluiile ciclice n economiile de pia este
concentrat asupra ciclului decenal, asupra cruia se exprim o varietate de puncte
de vedere. Ciclu economic reprezint perioada de la nceputul unei contracii a
93
activitii economice de ansamblu pn la nceputul urmtoarei contracii. El

cuprinde mai multe faze care, dup unii autori de nuan socialist, ar fi: criza,
depresiunea, nviorarea i avntul.
Exist, ns, i alte preri cu privire la denumirea i succesiunea fazelor.
Astfel, n determinarea fazelor din care se compune ciclul economic s-au conturat
dou mari orientri n literatura de specialitate.
Prima orientare l are ca promotor pe economistul francez I. C. Juglar,
care susine c ciclul economic decenal cuprinde trei faze: expansiunea, criza i
depresiunea. De asemenea, M. Didier consider cele trei faze ale ciclului
economic: expansiunea, pauza i refluxul, asanarea i reluarea.
A doua orientare, susinut de cei mai muli economiti, distinge patru
faze ale ciclului economic. Dup P. A. Samuelson, aceste faze constau n:
restrngerea (contracia), nviorarea, expansiunea i apogeul. Autorul italian
Franco Poma consider c cele patru faze ale ciclului decenal sunt urmtoarele:
expansiunea, punctul de cotitur superior (criza), depresiunea i punctul de
cotitur inferior (relansarea). Fernand Baudhin consider, de asemenea, n
Dicionarul de economie politic, ca faze ale unui ciclu: expansiunea, tensiunea,
criza i depresiunea.
Indiferent de denumirile date fazelor ciclului economic de ctre diferii
autori, interpretarea i succesiunea acestora se ncearc a fi analizate n literatura
de specialitate ntr-un mod general i unitar.
Astfel, n teoria i practica actual se au n vedere ca faze tradiionale ale
ciclului economic: expansiunea sau boom-ul economic, ce caracterizeaz tendina
general de cretere a investiiilor, a produciei, a gradului de ocupare a forei de
munc, a salariilor i profiturilor etc. i depresiunea ce se caracterizeaz prin
tendina general de ncetinire i scdere a investiiilor, a ocuprii, a produciei, a
profiturilor i salariilor, a consumului etc. n acest context, faze ale unui ciclu
precum criza i recesiunea se regsesc n conceptul de depresiune, iar reluarea i
relansarea activitii, respectiv nviorarea i avntul, se regsesc n ceea ce se
numete expansiune sau boom, ca expresie a unei evoluii economice favorabile.
n general, ciclul economic al afacerilor decenale se refer la creteri i
scderi sau la prosperitate i recesiune, la fluctuaii economice ntr-o perioad de
timp de 8 - 12 ani. n mod convenional, un astfel de ciclu cuprinde mai multe
faze care se succed n urmtoarea ordine:
94
Faza I corespunde perioadei de expansiune, care preia toate tendinele

favorabile din faza anterioar (de relansare) i le duce mai departe, adic le
poteneaz. n expansiune, producia, ocuparea, profitul i salariile evolueaz n
sensul creterii. Afacerile sunt prospere, iar cererea de bunuri de consum este n
cretere, ncurajnd un proces investiional susinut. Treptat, toate acestea vor
conduce, ns, la o "supranclzire" a sistemului economic, care va genera,
inevitabil, numeroase dezechilibre n cadrul acestuia, n urmtoarea perioad.
Faza a I-a este reprezentat de contracia economiei, care marcheaz
atingerea plafonului maxim al expansiunii i care, n general, se caracterizeaz
prin fenomene ce evideniaz frnarea dezvoltrii, cum sunt: tendina de reducere
a profiturilor, de scdere a cursurilor titlurilor, restrngerea i scumpirea creditului
etc.
Faza a II-a este concretizat n depresiunea economiei, care, dac este
precedat de o brutal contracie a activitii, nseamn criz economic, iar dac
nseamn o scdere mai lent a activitii economice, se traduce prin recesiune. n
aceast faz, cererea, care impulsionase faza de expansiune, este ntr-o continu
scdere, att n ceea ce privete bunurile de consum, ct i bunurile de capital. Ca
atare, dinamica produciei ncetinete sau devine chiar negativ, datorit reducerii
comenzilor, iar omajul se menine la un nivel ridicat. Treptat, n economie apare
fenomenul de stagnare sau lncezeal a activitilor economice.
Faza a IV-a corepunde perioadei n care are loc relansarea economic, ce
presupune reluarea activitilor economice pe baze noi, adic nlocuirea i
modernizarea factorilor de producie i gsirea de noi combinaii ale acestora, care
s asigure creterea randamentelor, respectiv nceputul unei noi faze de
expansiune. De asemenea, n aceast faz este nevoie i de o intervenie din afara
sistemului economic, adic de msuri de politc macroeconomic (monetar,
fiscal, bugetar etc.), care s ajusteze dezechilibrele existente i s conduc spre
un echilibru dinamic al economiei.
Dac relansarea combin efectele multiplicatorului i ale acceleratorului,
atunci creterea investiiilor produce un consum suplimentar, care induce un spor
investiional ce va nviora la rndul su consumul. Aceast stimulare reciproc
ncurajeaz anticiprile optimiste ale ntreprinderilor i creterea cheltuielilor.
Preurile cresc, crete i cursul aciunilor, iar n economie se manifest
optimismul, ceea ce nseamn un boom economic, adic o alt faz a unui nou
ciclu economic.
95
Fazele ciclului afacerilor decenale ndeplinesc funcii spec ifice, n cadrul

procesului de cretere i dezvoltare economic. n fond, fiecare faz este un
rezultat al precedentei i, n acelai timp, o pregtete (anticipeaz) pe urmtoarea.
Astfel, dac fazele de relansare i expansiune economic concretizeaz aspiraiile
de progres i civilizaie ale oricrei naiuni, criza i recesiunea au rolul de a
restabili proporiile dintre componentele economiei naionale, asigurnd echilibrul
dinamic al acesteia. Ele declaneaz procesul de restructurare a capitalului tehnic,
de recombinare a factorilor de producie i de realizare a unor noi echilibre,
necesare
perioadelor
viitoare
de
relansare
expansiune
economic.
Reechilibrarea economiei naionale se realizeaz, ns, cu preul irosirii unor

importante resurse de munc i capaciti de producie, implicnd costuri sociale
considerabile.
Ciclurile economice decenale se deruleaz pe fondul unui ciclu lung
(secular). Evoluia economiei statelor dezvoltate dovedete c la o faz a ciclului
lung corespund cel puin 2 - 3 cicluri decenale, fiecare avnd configuraii i
intensiti diferite. n faza ascendent a ciclului secular predomin, ca durat i
intensitate, fazele de relansare i expansiune economic ale ciclurilor decenale. n
faza descendent a ciclului secular, dimpotriv, fazele de criz i recesiune
economic sunt mai persistente ca timp i amplitudine, iar fazele de relansare i
expansiune ale ciclurilor decenale sunt mai reduse i cu intensiti mici.
3. Ciclurile economice scurte (minore), denumite i cicluri Kitchin, dup
numele economistului american care le-a observat i analizat, reprezint o micare
ciclic pe parcursul a circa 40 de luni, care afecteaz ansamblul ramurilor unei
economii. Ciclul economic scurt se ncadreaz n interiorul ciclului decenal, ntre
dou crize i contribuie la modificarea amplitudinii depresiunii sau expansiunii
caracteristice ciclului mediu. Ciclurile scurte au dou faze: expansiunea i
ncetinirea (reducerea) creterii economice, iar trecerea de la expansiune la
ncetinire nu presupune declanarea unei crize economice. Acest tip de ciclu const
n fluctuaii (oscilaii) ale afacerilor pe termen scurt, determinate de diferii factori,
n funcie de specificul activitii economice (construcii, agricultur
12.2. Crizele economice

Criza este o tulburare brusc a echilibrului economic, o manifestare a
unor perturbri i dereglri de amploare n desfurarea activitii economice i
inversarea de la faza ascendent la cea descendent a ciclului afacerilor exprimat
96
prin creterea stocurilor de produse nevndute i reducerea produciei, prin

scderea preurilor (pn la cel de-al doilea rzboi mondial), prin omaj i
scderea cursurilor bursiere.
n primele decenii postbelice s-au accentuat modificrile n desfurarea
ciclului afacerilor i a crizelor prin abateri de la mecanismele i schemele
anterioare, prin atenuarea profunzimii oscilaiilor i scderii produciei, prin
desincronizarea ciclului etc. Cu toate acestea, ne aflm n prezena unui fenomen
care, dac s-a transformat nu este mai puin prezent31.
n general, crizele economice reflect o stare de dereglare a economiei i
se manifest sub mai multe forme (tipuri), cum ar fi: a) crize de subproducie
care se ntlnesc n economia diferitelor ri sub form de deficit sau insuficien
de producie sau penurie de bunuri, cauzate de fenomene naturale (secet,
inundaii) sau rzboaie, epidemii, migraii masive ale populaiei etc. Aceste crize
au fost tipice pn la nceputul secolului al XIX-lea, dar ele nu sunt excluse nici n
prezent, mai ales n rile subdezvoltate; b) crize de supraproducie care se
manifest ca faze ale ciclului decenal, la anumite intervale de timp. De la
nceputul secolului al XIX-lea i pn n prezent, au avut loc 18 crize ciclice de
supraproducie cu ntindere, durat i intensitate diferite. Sunt mai cunoscute, prin
efectele negative produse, crizele din perioadele: 1929 - 1933; 1973-1975; 19801982; c) crize neciclice sunt stri de dereglare care nu se caracterizeaz printr-o
anumit regularitate (periodicitate) n timp. Ele pot fi: pariale, n funcie de
ramura n care se manifest (siderurgie, agricultur, industria extractiv,
construcii, ecologie); intermediare, precum: criza materiilor prime, criza
energetic, criza financiarvalutar etc., care se manifest prin insuficiena unor
asemenea resurse n raport cu posibilitile de acces spre obinerea lor;
Crizele economice se caracterizeaz prin urmtoarele trsturi: 1) n
condiiile contemporane ntlnim crize de supraproducie i nu crize de
subproducie, ca acum circa 100 de ani. Aceasta nu nseamn c este exclus
posibilitatea ca n perioada contemporan s nu apar crize de subproducie, n
rile subdezvoltate sau n alte condiii; 2) crizele ciclice, n condiile actuale, nu
se rezum la o ramur sau la un sector de activitate, ci cuprind mai multe ramuri i
sectoare, economia naional i, n anumite condiii, economia mondial; 3)
crizele sunt periodice i definesc ciclurile economice, indiferent dac n analiza
teoretic ele sunt situate la nceputul sau la sfritul acestora32. Ele s-au repetat la
intervale de 8 - 11 ani.
97
Cauzele evoluiei ciclice i ale crizelor au format obiectul unor ample

dezbateri teoretice. Mult vreme, o serie de economiti au respins ideea c n
sistemul economic pot aprea crize, deoarece ei puneau la baza activitii
economice i a evoluiei pieei, teza clasic a lui J. B. Say, prin cunoscuta teorie
(lege) a debueelor. Potrivit acestei teorii, fiecare marf i creeaz automat
propria pia, asigurndu-se n orice moment deplina folosire a resurselor
disponibile, orice disproporie sau fenomen negativ fiind corectat prin
mecanismele automate ale pieei. Dei o serie de fluctuaii ale activitii
economice erau evidente, s-a ncercat gsirea unor explicaii ale cauzelor crizelor n
afara mecanismelor economice, pe baza unor legi psihologice. Totui, marea criz
din perioada 1929 - 1933 a spulberat convingerile privind capacitatea de
autoreglare a economiei n asigurarea echilibrului, recunoscndu-se c sistemul
economic con ine, n sine, i mecanisme destabilizatoare, care genereaz
fluctuaii ciclice, iar factorii exogeni (condiiile naturale, sociale, politice etc.) pot
favoriza sau frna aciunea lor.
Pentru explicarea evoluiei ciclice a afacerilor i a crizelor, n general, s-au
conturat n gndirea economic dou teorii: exogene i endogene, care se refer
la cauze externe, respectiv cauze interne ale sistemului economic, care
influeneaz sau provoac ciclurile economice.
n cadrul teoriilor exogene, factorii (cauzele) ciclului economic sunt de
natur extraeconomic, precum: creterea demografic, inveniile i inovaiile,
factori naturaliclimatici, conflicte militare, aspecte social-politice, fenomene de
migraie, descoperiri de resurse naturale noi .a.
n cadrul teoriilor endogene, factorii (cauzele) ciclului economic sunt de
natur economic, exercitnd, ntr-o manier alternativ, efecte de stimulare sau
de frnare a activitii economice. Principalele teorii endogene, cunoscute n
literatura de specialitate, sunt:
a) teoria monetarist, care ncearc s explice evoluiile ciclice prin
evoluia volumului creditului. Creterea excesiv a acestuia stimuleaz
expansiunea, dar r echilibrul economic, determinnd faza de recesiune. Conform
acestei teorii, ciclul economic ar fi un fenomen pur monetar, determinat exclusiv
de erori ale autoritilor responsabile cu politica monetar;
b) teoria subconsumului, dup care inegalitatea veniturilor (determinat
de inechiti i injustiii n repartizarea acestora) blocheaz expansiunea, adic
frneaz oferta i creterea produciei, prin excesul de economisire la unii i
98
insuficiena consumului la alii;

c) teoria suprainvestiiei explic evoluia ciclic prin supraacumularea de
capital, ntr-o perioad scurt, care face ca piaa s fie inundat de produse noi,
dar pe care, treptat, cererea devine incapabil s le mai absoarb. Ca atare, apare
necesitatea reducerii produciei i a costurilor, fapt ce va genera o capacitate
productiv excedentar, care rmne subutilizat, i creterea omajului, ceea ce
descurajeaz investiiile noi i deprim activitatea economic.
d) n concepia keynesist, succesiunea fazelor de expansiune i
recesiune poate fi analizat n legtur cauzal cu evoluia productivitii
marginale a capitalului, n interdependen cu rata dobnzii. Dezvoltnd concepia
keynesian, P. Samuelson a elaborat modelul evoluiei ciclice pe baza
interdependenei multiplicatorului i acceleratorului, aciunea combinat a celor
dou mecanisme putnd determina expansiunea sau recesiunea ciclic.
Indiferent de analizele i interpretrile date ciclurilor economice de
diferite teorii i concepii macroeconomice, elementele comune asupra crora se
axeaz acestea sunt variabilele economice, determinante n mecanismul ciclurilor,
respectiv: consumul i investiiile.
n afara categoriilor de cauze menionate, care pot determina sau influena
evoluia ciclic a economiei, un factor cu puternice implicaii n micarea
economic dintr-o ar este autoritatea public (guvernul).
Activitatea guvernului, prin msurile de politic economic, influeneaz
n mare parte ciclul economic. Astfel, folosindu-i puterea de a cheltui i de a
impozita (putere bugetar-fiscal) i apoi reglnd oferta de bani i volumul
creditului aflate n circulaie (putere monetar), poate influena intensitatea sau
amplitudinea fazelor unui ciclu economic.
REZUMAT
Structura fluctuaiilor activitilor economice este urmtoarea: fluctuaii
sezoniere; fluctuaii ntmpltoare; fluctuaii ciclice. Ciclicitatea se apreciaz prin
analiza unuia sau a mai multor indicatori macroeconomici: produsul naional,
venitul naional, ocuparea forei de munc etc. Ciclul economic reprezint acea
perioad de timp care separ dou crize economice, sau, perioada care se scurge
de la nceputul unei crize pn la nceputul crizei urmtoare. n general, prin ciclu
economic se nelege o durat de timp determinat, n cadrul creia activitatea
99
economic parcurge, n evoluia sa, anumite faze ce au caracter repetabil i ntr-o

anumit succesiune.
n principiu, elementele componente ale unui ciclu economic sunt cele
dou faze ale sale, care se deosebesc una de alta, dar se intercondiioneaz
reciproc: a) faza de expansiune (de cretere economic); b) faza de depresiune (de
scdere economic).
Criza este o tulburare brusc a echilibrului economic, o manifestare a
unor perturbri i dereglri de amploare n desfurarea activitii economice i
inversarea de la faza ascendent la cea descendent a ciclului afacerilor exprimat
prin creterea stocurilor de produse nevndute i reducerea produciei, prin
scderea preurilor (pn la cel de-al doilea rzboi mondial), prin omaj i
scderea cursurilor bursiere.
la sfrsitul celei de-a IV-a saptamni din semestrul II)
1. Ce este ciclicitatea activitii economice?

2. Ce snt crizele economice?
3. Explicai fazele ciclului economic.
BIBLIOGRAFIE

Bucureti, 1968.
100
UNITATEA DE NVARE XIII

INFLAIA
CUPRINS
1. Geneza i natura inflaiei.............101

2. Mecanismul i cauzele inflaiei.....104
3. Consecine economico-sociale ale inflaiei.........110
4. Politici antiinflaioniste..112

de inflaie, a mecanismului i a cauzelor care duc la apariia i favorizare acestui
tip de dezechilibru n economie. Dup parcurgerea acestei uniti de nvare vei
avea competene privind identificarea consecinelor economico-sociale ale
inflaiei i alegerea celor mai bune msuri antiinflaioniste.
memorarea si ntelegerea noiunilor privind inflaia i o lucrare de verificare.
Aceasta din urma se va transmite pe adresa disciplinei, n format electronic sau
prin posta, pna la sfrsitul celei de-a IV-a saptamni din sem. I.
13.1. Geneza i natura inflaiei

Fenomenul denumit inflaie constituie o problem complex de analiz
macroeconomic i una dintre cele mai importante forme ale dezechilibrului
economicosocial.
Termenul de inflaie a nceput s fie frecvent utilizat n rndul oamenilor de
tiin i al oamenilor de afaceri (bancheri), abia pe la sfritul secolului al XIXlea, dei fenomenul inflaionist exista cu mult nainte de aceast perioad.
Acest fenomen a aprut cu mult nainte ca tiina economic s se fi
constituit, iar teoria inflaiei s-a conturat mult mai trziu dect tiina economic,
astfel c inflaia rmne cea mai de temut i controversat form a
101
dezechilibrului macroeconomic, din punct de vedere al analizei naturii sale i a

cauzelor i mecanismelor declanatoare.
Pornind de la premisa c inflaia este n primul rnd un fenomen monetar
(inflaia exist doar n prezena banilor), explicarea genezei i naturii acesteia
trebuie s nceap de la formele istorice pe care le-au mbrcat banii de-a lungul
secolelor.
n acest context, se pot sintetiza trei forme istorice ale fenomenului
inflaionist.
Prima form a inflaiei a fost cea monetaro-bneasc, care s-a
manifestat sub forma devalorizrii mascate a monedelor din metale preioase, prin
punerea n circulaie a unor monede false, cu o greutate mai mic sau un coninut
n aur mai redus dect cele oficiale. Elementele definitorii ale acestei forme de
inflaie au fost: coninutul real n aur al monedelor metalice era mai mic dect
coninutul nominal, deci s-a separat coninutul nominal decel real al monedelor;
transformarea existenei-aur n aparen-aur a monedei; aglomerarea circulaiei cu
monede ieftine fr valoare deplin, toate acestea conducnd la scderea puterii de
cumprare a acestora.
Cea de-a doua form a inflaiei a fost inflaia banilor de hrtie
convertibili n aur, care s-a manifestat n perioada trecerii de la feudalism la
capitalism, cnd statele europene au nceput s nlture haosul monetar medieval,
crend sisteme naionale prin emiterea biletelor de banc cu acoperire deplin n
aur. S-a urmrit crearea unor sisteme bneti stabile, care s asigure o circulaie
monetar normal (sntoas). Cantitatea banilor de hrtie se limita la aurul pe
care aceti bani l reprezentau n circulaie. Aceast coresponden dintre
cantitatea de aur existent n depozitele bncilor de emisiune i volumul
bancnotelor din circulaie asigura optimizarea sau echilibrul circulaiei bneti
ntr-o economie. n aceast situaie, cel puin temporar, inflaia nu putea s apar,
ea neavnd baz de desfurare. Dup o anumit perioad ns, s-a creat un
dezechilibru ntre mrimea depozitelor de aur-moned, care era n funcie de
producia de metal preios sau de posibilitile fiecrei ri de a procura aurul
monetar, i cantitatea de semne monetare (bilete de banc) emise, care era
dependent de volumul tranzaciilor. Inflaia de acest gen aprea atunci cnd
cantitatea banilor de hrtie aflat n circulaie devenea excedentar fa de cea
care rezulta din raportul dintre masa de aur monetar i etalonul aur (cantitatea de
aur aferent unei uniti monetare) A treia form a inflaiei este cea
102
contemporan i anume inflaia banilor de hrtie neconvertibili n aur.

Inflaia contemporan const n deprecierea banilor de hrtie i a banilor de credit,
care se exprim prin creterea generalizat a preurilor i prin lipsa de ncredere a
agenilor economici n moneda existent; ea este expresia unui dezechilibru dintre
banii depreciai i nevoile circulaiei bunurilor economice.
Realitile inflaioniste difereniate pe ri i etape au fcut posibil
apariia unor numeroase i controversate puncte de vedere cu privire la natura
nsi a formei contemporane de inflaie.
Sintetiznd numeroasele opinii cu privire la inflaia contemporan, se
desprind unele caracteristici eseniale ale acesteia, precum: a) este un proces de
depreciere a banilor att pe plan naional, ct i n raport cu alte monede; b) este
un proces de cretere durabil i generalizat a preurilor i tarifelor; c) este
expresia unui dezechilibru monetar i material, manifestat att pe piaa monetar
ct i pe piaa bunurilor economice; d) este influenat de numeroase aspecte
psihologice (de ex. de teama instabilitii economice i folosind mecanismul
creditului, populaia aduce n "prezent" o cerere viitoare de consum).
n strns legtur cu trsturile eseniale ale inflaiei, se poate afirma c
inflaia contemporan reprezint un dezechilibru macroeconomic monetaromaterial, care exprim existen a n circula ie a unei mase monetare ce dep e te
nevoile reale ale economiei (circula iei), fapt ce conduce la deprecierea banilor i
la cre terea durabil i generalizat a pre urilor bunurilor i serviciilor unei
economii. Dac n economie se ntmpl o situaie invers, fenomenul poart
denumirea de defla ie.
Aadar, primul efect, de natur economic, al inflaiei este cre terea
generalizat a pre urilor. Cauza acestui fenomen const n dezechilibrele de
func ionare ale economiei. Se pune totui ntrebarea, care tip de dezechilibru este
la originea inflaiei, cel monetar sau cel material (real)? Altfel spus, considerm
inflaia ca fiind doar de natur monetar (inflaie prin moned), doar de natur
structural, real, sau ca fiind o rezultant a ambelor forme conjugate? Dup
modul cum s-a rspuns la aceste ntrebri, n literatura economic a secolului XX
s-au conturat dou mari tendine de idei, care ncearc s explice natura inflaiei
contemporane (tezele de inspiraie keynesist i cele de inspiraie monetarist ).
Prima tendin pune accentul pe cauzele de ordin material, structural ale
economiei. J. M. Keynes, promotorul acestor idei, definete inflaia astfel: atunci
cnd o nou cre tere a volumului cererii efective nu mai determin o nou
103
cre tere a volumului produc iei i se manifest exclusiv printr-o cretere a unit ii
de cost, strict propor ional cu creterea cererii efective, s-a creat o situa ie care
poate fi definit cu temei ca infla ie autentic . n concepia lui J. M. Keynes,
inflaia i are originile n economia real, n dezechilibrul structural i durabil
dintre cererea i oferta de m rfuri. Astfel, natura contemporan a inflaiei este
explicat prin luarea n considerare a creterii nominale a tuturor elementelor de
pre (costuri, salarii, profituri). De asemenea, Keynes a nuanat concepiile
cantitativiste privind rolul monedei n declanarea fenomenului inflaionist.
Conform opiniei sale, cantitatea de bani din circulaie influeneaz nivelul
preurilor nu direct, ci prin intermediul cererii efective (este posibil n realitate ca
suplimentul de bani s nu fie ntotdeauna echivalent cu un supliment core
spunztor de cerere, datorit, spre exemplu, unei nclinaii accentuate a populaiei
spre economisire) i nu ntotdeauna, ci numai dup ce s-a ajuns la o utilizare
deplin a factorilor de producie (capaciti de producie, for de munc).
M. Friedman, reprezentantul colii monetariste, consider c inflaia este
totdeauna i pretutindeni un fenomen monetar de care se face rspunztoare
politica statului. Politica sa const n a finana surplusul de cheltuieli, imprimnd
din ce n ce mai muli bani. Este unul dintre motivele pentru care cantitatea de
moned crete. n esen, adepii monetarismului susin c nu exist inflaie fr
emisiune monetar i deci, dac exist inflaie, ea este o inflaie prin moned. Nu
excesul de cerere n raport cu oferta de mrfuri determin o cretere generalizat a
preurilor, ci excesul de moned n circulaie. Explicaia acestui tip de inflaie i
are originea n teoria cantitativ a ban ilor, care consider c moneda exercit o
influen direct asupra nivelului general al preurilor, n condiiile unei oferte
inelastice pe termen scurt i a unei viteze de circulaie constante. Aceast teorie se
bazeaz pe cunoscuta ecuaie a lui I. Fischer: M V = P T.
Natura fenomenului inflaionist poate fi pus n eviden i innd cont de
regula de aur a politicii monetare emis de acelai M. Friedman, conform creia
masa monetar n circulaie trebuie s creasc ntr-un ritm apropiat celui al PIB.
n acest context, considerm c pot aprea dou situaii: a) dac indicele
de cretere a masei monetare > indicele de cretere a PIB, inflaia este de natur
monetar; b) dac indicele de cretere a masei monetare < indicele de cretere a
PIB, i suntem totui n prezena unei inflaii, aceasta este de natur real,
structural.
104
Problema naturii inflaiei rmne actual i complex, M. Didier afirmnd

c aceasta reprezint dezordinea dezordinelor n viaa economic.
13.2. Mecanismul i cauzele inflaiei

Mecanismul de funcionare a inflaiei este nemijlocit legat de cauzele
principale care o provoac. n acest sens, trebuie analizate corelaiile care se
stabilesc ntre cererea agregat, oferta agregat i nivelul preurilor.
tiind c ntr-o economie de pia nivelul mediu al preurilor la scar
macroeconomic este determinat de interaciunea dintre cererea agregat (CA) i
oferta agregat (OA), iar punctul de ntlnire a celor dou categorii
macroeconomice va determina preul de echilibru (PE), atunci acest pre va oscila
n funcie de variaiile cererii i ofertei globale. Pe o reprezentare grafic,
intersecia curbelor care reprezint cererea i oferta agregat va indica nivelul
preului de echilibru.
nelegerea mecanismului interaciunii dintre aceste dou variabile
macroeconomice permite deducerea cauzelor fundamentale ale inflaiei.
n acest sens, se pot desprinde trei forme cauzale ale inflaiei
contemporane: inflaie prin cerere; inflaie prin costuri; inflaie combinat.
Inflaia prin cerere Acest tip de inflaie apare ca urmare a creterii cererii
agregate, ntr-o anumit perioad, ntr-un ritm mai mare dect oferta agregat.
Altfel spus, excesului de cerere solvabil i corespunde o ofert rigid, care nu se
poate adapta la exigenele cererii.
La o asemenea evoluie a cererii, firmele productoare vor avea dou
tipuri de reacii: preponderent de cretere a produciei sau preponderent de
cretere a preurilor.
Dac n economie exist capaciti de producie subutilizate i omajul
este la un nivel relativ ridicat, atunci creterea cererii agregate poate antrena n
mod direct o sporire a produciei (ofertei agregate), ntr-un ritm mai mare fa de
creterea nivelului general al preurilor, adic suntem n situaia unei oferte elestice
care poate asigura echilibrul pe piaa bunurilor. Este momentul n care economia
poate fi relansat, iar omajul diminuat. Din acest motiv, sunt economiti care
promoveaz conceptul de
politic inflaionists, recomandnd-o factorilor
politici ca remediu pentru ieirea din criz i creterea ocuprii.

Cu ct oferta (producia) este mai inelastic, adic n economie nu exist
capaciti de producie subutilizate, iar omajul este redus ca nivel, cu att firmele
105
vor rspunde la creterea cererii ndeosebi prin creteri de preuri, generndu-se

astfel un puseu inflaionist. n aceast situaie, recomandarea
politicii
inflaioniste este inoportun i inadecvat.

Se apreciaz c inflaia determinat de creterea cererii este o inflaie
limitat n timp, ea manifestndu-se pe termen scurt.
Astfel, sporirea preurilor nu poate continua la nesfrit, fiind limitat de
nivelul veniturilor disponibile. Veniturile salariale vor avea o dinamic de cretere
mai mic i nu se vor regsi dect parial n structura preurilor, ntruct acestea
din urm sporesc nu doar ca urmare a unor creteri de costuri (cu salariile n
special). Ca atare, n momentul cnd cererea agregat va fi estompat de nivelul
veniturilor, i preurile vor nregistra o tendin de scdere, deci inflaia se va
diminua.
De asemenea, inflaia prin cerere este generat, de regul, de un socs al
cererii. De pild, un astfel de oc poate s-l provoace o cretere substanial a
cheltuielilor guvernamentale, ntr-o anumit perioad. Efectul acestui oc poate fi
o singur cretere a preurilor, dup care ele vor rmne la acelai nivel. Pentru ca
inflaia s persiste sunt necesare alte ocuri succesive ale cererii.
n general, o astfel de inflaie este specific perioadelor de avnt sau boom
economic, cnd posibilitile de a lrgi dimensiunile produciei sunt limitate, iar
unei creteri a cererii i corespunde o cretere, aproape proporional, a preurilor.
Avnd n vedere structura cererii agregate, creterea acesteia trebuie
analizat pornind de la elementele care o compun. Astfel, ea poate fi determinat
de urmtoarele mprejurri:
creterea cheltuielilor de consum efectuate de ctre
populaie;
creterea investiiilor efectuate de ctre firme, cu efecte
productive ntrziate;
creterea excesiv a cheltuielilor publice (achiziiilor guvernamentale),
n special a celor neproductive;
creterea exporturilor, adic intrarea de devize strine suplimentare. n
ansamblu, excesul de cerere pe pia poate avea urmtoarele cauze, mai
importante emisiunea excesiv de moned n circulaie, care genereaz o inflaie
prin moned;
expansiunea creditului bancar, care conduce la o inflaie prin credit;
scderea nclinaiei spre economisire, care determin o inflaie prin
106
dezeconomisire.
Inflaia prin moned este determinat de introducerea i meninerea n
circulaie a unei mase monetare excedentare, n raport cu volumul de mrfuri de
pe pia, peste nevoile circulaiei bneti. Acest lucru se ntmpl, n general,
atunci cnd apar deficite bugetare mari, iar finanarea acestora se face prin
mprumuturi de la banca central, care va emite o cant itate corespunztoare de
moned. Fenomenul inflaionist provine din faptul c statul nu se mprumut
pentru a produce bunuri i servicii suplimentare, ci spre a consuma, activnd o
cerere fr corespondent n planul ofertei.
De asemenea, atunci cnd apare un execedent masiv al exporturilor fa de
importuri, rezervele valutare ale rii cresc, iar acestea formeaz acoperirea unor
noi emisiuni de bani, care nu gsesc un corespondent echivalent pe pia n
mrfuri i servicii.
La o suplimentare a masei monetare n circulaie poate concura, totodat,
i scderea vitezei de rotaie a banilor, n condiiile meninerii constante a
volumului fizic i valoric al tranzaciilor.
Inflaia prin credit apare ca urmare a dezvoltrii exagerate a creditului
bancar, care poate conduce la o supradimensionare a volumului ban ilor de cont
cu efecte inflaioniste similare celor produse de banii numerar. Aceast form de
inflaie apare atunci cnd expansiunea creditelor are ca destinaie masive investiii
n economie, investiii care nerealizate i nepuse n funciune la timp conduc la o
activare suplimentar a cererii de consum (ntruct exist o mas monetar
suplimentar n circulaie). Acestei cereri de consum i corespunde o ofert care
s
ntrzies s apar, rezultatul fiind creterea preurilor la majoritatea bunurilor de
consum. De asemenea, creterea substanial a creditelor n scopuri de consum

conduce la acelai rezultat.
Inflaia prin credit i inflaia prin moned pot fi considerate ca fiind una i
aceeai form de inflaie (inflaie monetar), avnd ca element comun creterea, n
mod direct sau indirect, a veniturilor nominale ale populaiei i agenilor
economici, venituri care stau la baza potenialului excedent al cererii.
Inflaia prin dezeconomisire i are originile n scderea nclinaiei spre
economii din partea populaiei, ca urmare a unor previziuni pesimiste n ceea ce
privete conservarea puterii de cumprare a economiilor existente i viitoare, dar
i a unor factori de natur subiectiv i psihologic, pentru o anumit perioad.
Rezultatul acestui comportament este creterea ponderii consumului n totalul
107
veniturilor disponibile ale populaiei, consum care tinde s depeasc oferta de

bunuri (n special de folosin ndelungat) i care va genera o cretere de preuri
n ramurile productoare.
Inflaia prin costuri
Inflaia prin costuri apare n situaia n care, pe ansamblul economiei,
costurile de producie cresc ntr-un ritm accentuat, independent de cererea
agregat. Dac agenii economici productori sunt confruntai cu o sporire a
costurilor, ei vor rspunde parial prin creterea preurilor de vnzare i parial
prin reducerea volumului activitii.
Msura n care agenii economici vor mri preurile i vor reduce
producia depinde de evoluia cererii agregate.
Cu ct cererea agregat este mai inelastic, cu att producia se va reduce
mai puin, povara costurilor mai mari fiind transferat asupra consumatorilor prin
preuri mai ridicate, marcnd astfel nceputul unei inflaii prin costuri.
Dac cererea agregat este ns relativ elastic n raport cu evoluia
preurilor, firmele productoare vor fi nevoite (pentru a nu-i compromite
rentabilitatea) s restrng volumul produciei, cu consecine negative asupra
ocuprii forei de munc n ramurile respective.
Se constat, aadar, c o cretere generalizat a costurilor de producie va
determina, n ambele cazuri de evoluie a cererii, situaii negative pentru
economiei: fie declanarea fenomenului inflaionist, fie accentuarea omajului.
n aprecierea inflaiei prin costuri mai trebuie precizat efectul diferit pe
care l are asupra acesteia modificarea costurilor. O cretere singular a costurilor
(determinate, spre exemplu, de creterea de ctre guvern a accizelor la benzin) va
genera o singur cretere a preurilor bunurilor (n cazul nostru, ale benzinei i ale
altor mrfuri care sunt produse i comercialzate utiliznd acest combustibil). Dup
ce aceast und de cretere s-a propagat, preurile se vor stabiliza la acest nou
nivel, inflaia revenind la zero (ea a fost limitat n timp). Dac ns avem o
cretere succesiv a costurilor, de la o perioad la alta, i n situaia unei cereri
inelastice, fenomenul inflaionist se va permanetiza, fiind mult mai dificil de
contracarat. n mod similar, dac cererea este elastic, producia va ncepe s
scad treptat, cu efecte asupra cronicizrii omajului n ramura respectiv i nu
numai.
De asemenea, elasticitatea cererii globale, adic evoluia acesteia n
funcie de nivelul general al preurilor, trebuie analizat ca o rezultant a evoluiei
108
cererilor individuale de pia pentru toate bunurile i serviciile oferite ntr-o

economie, la preurile existente.
Se poate constata c, fa de cazul inflaiei prin cerere, n situaia inflaiei
prin costuri, efectul asupra produciei i ocuprii este invers. Dac inflaia prin
cerere poate conduce la o cretere economic inflaionist, permisibil unui nalt
grad de ocupare a forei de munc, inflaia prin costuri antreneaz, n general,
scderea produciei i restrngerea locurilor de munc.
Factorii care pot determina creterea costurilor i deveni astfel cauze ale
inflaiei prin costuri sunt numeroi. Printre cei mai importani enumerm:
creterea salariilor ntr-un ritm superior creterii productivitii
muncii. Presiunea unor costuri de producie mari se reflect n preuri inflaioniste
atunci cnd remunerarea factorilor de producie (n special a factorului munc)
crete ntr-o proporie superioar sporirii productivitii lor. O politic salarial
nefondat pe criterii economice va conduce la obinerea de salarii mari, fr
acoperire n planul produciei, crendu-se tensiuni inflaioniste. Numai atunci cnd
dinamica salariilor este cel mult egal cu dinamica productivitii muncii,
revendicrile i creterile salariale nu conduc la preuri inflaioniste creterea
excesiv a profiturilor. Fenomenul apare, de regul, n situaia firmelor mari, de
monopol sau oligopol, care impun preuri mari la produsele vndute, preuri care
pot constitui costuri de achiziie pentru ali ageni economici.
creterea preurilor la materii prime i materiale. Acest fenomen se
refer, de regul, la materiile prime, materialele, combustibilii, energia etc., care
provin din importuri i ale cror preuri se repercuteaz asupra costurilor de
producie ale produselor finite indigene (inflaie importat). Efectul inflaionist se
amplific pe fondul devalorizrii monedei naionale, care nseamn scumpirea
importurilor i ieftinirea exporturilor.
politica
amortizrii
accelerate.
Practicarea
unor
amortismente
descresctoare pe durata normal de funcionare a mijloacelor fixe, pentru

prevenirea unei uzuri morale premature, conduce la nregistrarea unor costuri mai
mari la nceputul perioadei de utilizare a mijloacelor fixe.
presiunea fiscal ridicat. Dac impozitele directe reduc veniturile
nominale disponibile i, n consecin, presiunea cererii inflaioniste, nu aceeai
este situaia n cazul impozitelor indirecte, care se regsesc n preurile de vnzare
ale produselor i orice cretere a lor afecteaz n mod direct nivelul acestora.
109
Inflaia combinat
Distincia ntre inflaia prin costuri i inflaia prin cerere este greu de
realizat n economia real, ntruct ele se pot manifesta simultan.
Unii economiti susin c, n realitate, inflaia nu poate fi atribuit exclusiv
cererii sau costurilor, ci ea constituie rezultatul aciunii combinate a acestor doi
factori, vorbindu-se astfel de o inflaie mixt (combinat). Ambele tipuri de
inflaie se manifest n final ca un singur fenomen i anume creterea generalizat
a preurilor. De altfel, ntre nivelul costurilor de producie i nivelul veniturilor
exist o relaie ca de la parte la ntreg, acestea (costul i venitul) fiind dou
categorii economice reflectate de aceeai realitate - preul. Astfel, cele dou genuri
de inflaie ajung s se ntreptrund, chiar dac fenomenul a fost declanat de un
singur factor.
De exemplu, datorit unei creteri salariale nefondate pe criterii
economice, costurile de producie vor crete antrennd fie o cretere de preuri,
adic o inflaie prin costuri (n acele ramuri n care cererea este inelastic), fie o
reducere a produciei i deci a ofertei (n acele ramuri care se confrunt cu o
cerere elastic). n acest din urm caz, apare inevitabil un decalaj ntre cererea
deja existent i oferta n scdere, care se va traduce printr-o cretere a preurilor
bunurilor n ramurile respective, declanndu-se astfel o inflaie prin cerere
(economia se afl n starea de slumpflaie). La aceeai situaie se poate ajunge dac
nivelul produciei rmne constant, deoarece se activeaz o cerere suplimentar,
care provine dintr-o cretere a veniturilor salariale superioar creterii
productivitii muncii (economia se caracterizeaz prin stagflaie). De asemenea,
la o inflaie prin cerere se poate ajunge i dac, pentru a evita creterea omajului,
autoritile publice (guvernul) ntreprind msuri care duc la creterea cererii
globale (reducerea fiscalitii, sporirea cheltuielilor publice etc.). n aceast
situaie, reducerea produciei i creterea omajului pot avea valori foarte mici, n
schimb preurile vor crete substanial Iat cum se pot manifesta, n acelai timp,
ntr-o economie, cele dou forme ale inflaiei.
Analiznd lucrurile n mod invers, trebuie precizat c M. Friedman
consider inflaia prin costuri doar un fenomen ntrziat al inflaiei prin cerere.
Astfel, o inflaie prin cerere, care nseamn venituri din ce n ce mai mari pentru
firmele productoare i incitaie spre dezvoltare, poate determina, dup o anumit
perioad, o cretere a produciei i implicit a ofertei de bunuri i servicii. O sporire
a acesteia va antrena dup o perioad mai lung (aceast perioad nseamn
110
ieirea din criz i relansarea economic) o cretere gradual a costurilor (o

producie mereu suplimentar i deci o cretere constant a ofertei va implica
costuri marginale din ce n ce mai mari datorit reducerii resurselor). Aceast
evoluie a costurilor va obliga firmele productoare, dup cum am spus, fie la o
restrngere a produciei, cu consecine negative asupra ocuprii, fie la creteri de
preuri ale produselor, creteri care vor da natere unei noi forme de inflaie, prin
costuri. De asemenea, un puseu inflaionist demarat printr-un exces de cerere
agregat poate duce la consolidarea unor grupri de interese, care vor specula
aceast conjunctur pentru a-i majora veniturile, prin impunerea unor preuri
ridicate. Veniturile maj orate ale acestor firme vor nsemna costuri mai ridicate
pentru ceilali ageni economici.
Din combinaia celor dou tipuri de inflaie poate rezulta o spiral
inflaionist greu de stopat. De exemplu, se poate ivi situaia ca cererea global,
impulsionat artificial de ctre autoriti (de pild n perioade electorale), s
antreneze o cretere a preurilor n anumite ramuri productoare, ceea ce se va
repercuta i asupra unor creteri salariale n ramurile respective, care nu vor face
altceva dect s mreasc costurile de producie. Aspectul negativ apare atunci
cnd aceste fenomene se petrec pe fondul unui volum al produciei relativ
constant, adic oferta global este incapabil s se adapteze la evoluia cererii.
Creterea costurilor va provoca o inflaie prin costuri, adic o alt cretere de
preuri care se va adresa cererii existente. Pentru a preveni sporirea omajului,
autoritile guvernamentale iniiaz politici monetare i fiscale expansive care dau
un nou impuls cererii. De data aceasta fenomenul este amplificat i datorit
diferenei de dinamic dintre productivitatea muncii i nivelul salariilor n sectorul
real.
Aceast serie de creteri succesive ale preurilor va nceta atunci cnd
cererea de bunuri i servicii se diminueaz suficient de mult, astfel nct
productorii, care au ca scop principal maximizarea profiturilor, nu vor spori din
nou preurile. Scderii cererii globale i va corespunde n acelai timp o
subocupare important.
13.3. Consecine economico-sociale ale inflaiei

Consecinele (efectele, costurile) inflaiei pot fi analizate att la nivel
microeconomic, ct i la nivel macroeconomic.
111
Fenomen complex, care afecteaz structurile ntregului organism

economicosocial, inflaia are i importante consecine. n continuare, vom
prezenta cteva dintre cele mai semnificative, prin implicaiile pe care le au asupra
economiei i societii n general.
Influena asupra consumului, economisirii i investiiilor
Inflaia, prin efectul deprecierii monetare, schimb comportamentul
individual, att n actul de consum, ct i n cel al economisirii. Astfel, n calitate
de consumatori i pentru a atenua efectele deprecierii monedei, agenii economici
sporesc ritmul cumprrilor, plasndu-i disponibilitile bneti, cu precdere n
bunuri de folosin ndelungat sau n diferite bunuri de valoare precum obiecte
din aur, opere de art etc.
Drept urmare, procesul de economisire va avea de suferit att ca nivel, dar
mai ales ca structur. n general, inflaia descurajeaz economisirea, incitnd
subiecii economici s cheltuiasc mai mult. Pe fondul unei inflaii rapide,
indivizii prefer satisfaciile prezente celor viitoare, neavnd certitudinea c n
viitor economisirea unei pri din venitul actual le va duce aceeai satisfacie.
Acest gen de comportament conduce la modificarea structurii economisirii. Astfel,
va crete ponderea economisirii pe termen scurt i cu caracter speculativ, n
detrimentul celei pe termen lung. De aici, rezult efectul direct i negativ asupra
investiiilor. Sunt preferate i chiar priviligiate investiiile pe termen scurt, n
defavoarea celor pe termen lung, mai costisitoare, dar destinate formrii brute de
capital n economie, unde perspectiva obinerii de profit este mai ndeprtat.
Consecina este apariia unui sector teriar supradimensionat, n care
ntreprinztorii investitori ajung la profit ntr-un timp relativ scurt.
Literatura de specialitate nu omite faptul c s-au nregistrat i se
nregistreaz fenomene de cretere economic inflaionist. Acest lucru este
posibil i explicabil prin preurile relativ mari, incitante pentru productori i prin
rata medie a dobnzii mic, permisibil amortizrii investiiilor. Continuarea
ntreinut a unui asemenea proces se lovete, ns, de anumite restricii (limite).
Economisirea forat, prin renunare la consum din cauza preurilor mari, i
transformarea ei n poteniale investiii nu se realizeaz n orice condiii. n primul
rnd, acest lucru se ntmpl doar n rile dezvoltate, unde veniturile populaiei
sunt suficient de mari, nct s poat fi diminuate nominal i real, pentru a spori
economiile prin renunare la consum. n al doilea rnd, este posibil ca celelalte
efecte negative ale inflaiei s fie mult mai mari dect efectele pozitive ale
112
creterii economice inflaioniste. n concluzie, cel puin teoretic, inflaia nu este

acceptat ca factor al creterii economice durabile.
Efecte asupra gestiunii ntreprinderii
Deprecierea monetar produs de inflaie conduce la devalorizarea
capitalurilor i la deformarea semnificaiei reale a elementelor de bilan - activ i
pasiv.
De asemenea, firmele ntmpin greuti n a prevedea corect raportul
dintre costuri i ncasri (evoluia cash-flow-urilor), fapt care le afecteaz
capacitatea concurenial pe pia, crescnd i gradul de incertitudine a deciziilor
de investiii.
Erodarea capitalurilor incit la aplicarea amortizrii accelerate, ceea ce
conduce la creterea costurilor i, implicit, a preurilor de producie.
Pe de alt parte, inflaia favorizeaz agenii economici debitori, ntruct ei
i vor plti aceeai datorie cu bani a cror putere de cumprare este mai sczut
(bani mai ieftini). Acest lucru se ntmpl atunci cnd dobnzile practicate de
bnci sunt real-negative, adic se situeaz sub rata inflaiei. Drept urmare,
ntreprinderile sunt tentate s se ndatoreze permanent, acest fapt comportnt
riscuri mai mari i genernd o reducere a cursului aciunilor firmelor respective.
Efecte asupra repartiiei (redistribuirii) veniturilor
Efectul redistribuirii veniturilor apare prin diferenele dintre valoarea
nominal i cea real. Dac nu ar exista inflaie, venitul nominal ar fi egal cu cel
real. Inflaia deformeaz raporturile dintre valoarea nominal i cea real,
reducnd puterea de cumprare a banilor. Redistribuirea venitului se manifest, n
principal prin urmtoarele forme:
a) prin contractele de munc pe termen ndelungat, care, dac se deruleaz
n condiiile unei rate a inflaiei superioar celei de cretere a salariului nominal,
atunci salariul real se va reduce. Aceasta nseamn c lucrtorul salariat va primi
n schimbul aceluiai efort, o cantitate mai mic de bunuri i servicii. Deci, n
termeni reali el pierde, iar angajatorul (patronul) ctig. Acest efect de
redistribuire poate fi diminuat sau chiar eliminat dac evoluia ratei anuale a
inflaiei este anticipat corect, iar salariul nominal corelat cu aceasta (acest lucru
nu face ns dect s perpetueze procesul inflaionist, dac salariul nominal nu
este n concordan cu productivitatea muncii);
b) prin relaiile de mprumut, ntre creditori i debitori. i aceast form
apare ca urmare a reducerii valorii reale ale banilor, adic scderii puterii lor de
113
cumprare. Debitorul primete de la creditor un mprumut cu o anumit putere de

cumprare. El va restitui suma mprumutat peste o perioad de timp, dar aceast
sum va avea o putere de cumprare diminuat, n funcie de nivelul ratei inflaiei.
n general, pierderea de venit real o nregistreaz creditorii, care sunt, fie posesorii
de economii bneti, constituite ca depozite bancare, fie bncile care acord
mprumuturi pe diferite termene persoanelor fizice i juridice. Astfel, sumele
bneti pstrate n conturile bancare vor avea o putere de cumprare mai mic
peste o anumit perioad de timp, datorit eroziunii inflaiei. Pierderea poate fi
diminuat n funcie de nivelul ratei dobnzii nominale de pia (rata dobnzii
nominale poate acoperi rata inflaiei i rata dobnzii reale). Transferul de venit
real de la creditori ctre debitori are loc i n alte situaii, cum ar fi: contractele de
vnzare-cumprare i contractele de nchiriere pe termen lung, emisiunea de
obligaiuni, plasarea pe pia a titlurilor de stat etc. n aceste situaii, procesul de
redistribuire este asemntor celui prezentat n cazul posesorilor de economii
bneti, care, n calitatea lor de creditori pierdeau o parte din venitul lor real, parte
care era ctigat, prin intermediul inflaiei, de debitori. Aici, o meniune aparte se
cuvine s facem asupra statului, titular al mprumutului public, care este cel mai
mare debitor i, deci, cel mai important potenial beneficiar, n condiii de inflaie.
Cnd nevoia de resurse este ns stringent, guvernul practic niveluri nalte ale
dobnzilor, protejnd creditorii de efectele inflaiei.
c) prin mecanismul repercusiunii preurilor. Semnificativ este i faptul c
cel mai afectat de inflaie e cel aflat la captul circuitului procesului economic consumatorul. Intermediarii se pot apra transmind povara inflaionist asupra
preurilor, pe care le practic i le impun cumprtorilor finali, care nu mai au
unde s realizeze aceast translaie, suportnd totul pe seama veniturilor nominale
disponibile.
De asemenea, creterea inflaionist a preurilor determin reducerea
puterii de cumprare a salariailor, n special a celor cu venituri mici i fixe, spre
deosebire de cei cu venituri variabile, a cror capacitate de cumprare crete sau,
n cel mai ru caz, rmne constant, ntruct veniturile acestui grup social
nsoesc creterea preurilor (veniturile acestora se regsesc n structura preurilor,
care sunt suportate din greu de cei cu venituri fixe).
prin mecanismul fiscalitii. Statul poate ctiga de pe urma inflaiei nu
numai n calitate de debitor, ci i n calitatea sa de ncasator al impozitelor directe
i indirecte. Astfel, cu ct salariile i profiturile cresc n mrime nominal, cu att
114
ncasrile nominale din impozite i taxe sporesc. Procesul ncasrii se amplific n

condiiile progresivitii impunerii (de ex. impozitul pe salarii), care presupune
aplicarea unor cote de impunere superioare pe msur ce sporete venitul nominal,
dar n aa fel nct ponderea impozitului n materia impozabil este din ce n ce
mai mare. n acest context, statul are de ctigat de pe urma fiscalitii, nu doar n
mrime nominal, ci i real De altfel, Maury Rene40 apreciaz c sinflaia este un
impozit deghizat, care este mult mai uor de aplicat de ctre stat i mai bine
acceptat de ctre toate categoriile sociales.
Utilizarea forei de munc n condiii de inflaie
Cercetrile economice n domeniile inflaiei i omajului au demonstrat,

cu suficiente argumente, c inflaia conine n sine factori cauzatori sau agravani
pentru fenomenul omaj. Aceasta, n ciuda cunoscutei relaii (dileme) inflaieomaj, desprinse din analizele lui J. M. Keynes i A. W. Philips, care sugera la
nivelul anilor '60-'70, c pentru a avea o inflaie redus trebuie acceptat un anumit
grad de subocupare a forei de munc. Astfel, dup cum am spus, o inflaie
puternic poate afecta ntreaga gestiune financiar a unei ntreprinderi,
subminndu-i serios capacitatea de a investi, deci de a se dezvolta i de a resorbi o
parte din fora de munc disponibilizat. De asemenea, pe fondul unei creteri
generale i accelerate a preurilor i a unor presiuni salariale tot mai sufocante,
ntreprinderile aleg cea mai facil cale de rentabilizare a activitii, i anume
reducerea numrului de salariai.
Cursul valutar i balana de pli
Inflaia este nsoit i de serioase consecine monetar-valutare, ntruct

presupune scderea puterii de cumprare a monedei naionale n raport cu alte
valute i, pe aceast cale, determin o scdere a cursului valutar al acesteia. Un
curs valutar sczut al monedei naionale antreneaz o scumpire a importurilor,
care afecteaz negativ balana de pli a unei ri. Pe de alt parte, o moned
naional depreciat, exprimat printr-un curs valutar sczut, dei n aparen ar
trebui s ncurajeze exporturile, nu reuete acest deziderat din cauza ofertei
naionale insuficiente (dac suntem n situaia unei stagflaii sau slumpflaii).
Inflaia va antrena mai degrab importuri masive, pentru acoperirea cererii interne
de produse, importuri care vor fi din ce n ce mai costisitoare. Rezultatul este o
dezechilibrare continu i accelerat a balanei de pli, care va constrnge
guvernele s ia msuri drastice, ce vor avea un puternic impact social.
Consecine n plan social

115
Toate aceste consecine n plan economic se vor repercuta inevitabil i n

plan social, acolo unde vom ntlni stri de incertitudine i nelinite n rndul
populaiei, dar i situaii grave de srcie i diferenieri sociale, toate acestea n
funcie de intensitatea fenomenului inflaionist. n general, cnd climatul social se
nrutete pe acest fond, guvernele i celelalte autoriti publice i pierd
credibilitatea n rndul maselor, care vor sanciona acest lucru n perioadele
electorale.
13.4. Politici antiinflaioniste

Datorit consecinelor negative asupra organismului economic i social,
inflaia constituie un obiectiv major al politicilor macroeconomice din toate rile
cu economie de pia.
De asemenea, politicile antiinflaioniste actuale trebuie astfel elaborate
nct s combat eficient inflaia i, n acelai timp, s permit creterea
economic i limitarea omajului.
n mod firesc, politicile de combatere a inflaiei sunt corelate cu cele
dou forme cauzale ale acestui fenomen - inflaia prin cerere i inflaia prin
costuri. n consecin, ele vizeaz, fie controlul cererii agregate, n sensul
reducerii ei, fie controlul ofertei agregate, n sensul sporirii ei.
Controlul cererii agregate se poate realiza prin dou tipuri de politici
economice: politici bugetar-fiscale i politici monetare.
Politicile bugetar-fiscale folosesc, de regul, dou instrumente sau
prghii de politic economic, precum: fie reducerea cheltuielilor publice, care
constituie o component important a cererii agregate, fie creterea presiunii
fiscale, ceea ce reduce masa monetar destinat consumului i investiiilor. Astfel,
att prin politica restrngerii cheltuielilor publice (guvernamentale), care
presupune meninerea unor deficite bugetare ct mai mici, ct i prin politica
presiunii fiscale, care nseamn o cretere a impozitelor directe i indirecte, se
realizeaz aa-numita "politic deflaionist". Dac aceleai prghii se folosesc n
sens invers, respectiv creterea cheltuielilor guvernamentale i reducerea
impozitelor, atunci se are n vedere reducerea omajului, i constuie pri
componente ale unei politici denumite "reflaioniste".
Politicile monetare vizeaz controlul masei monetare aflate n circulaie
i au drept scop, fie blocarea (nghearea) masei monetare, fie reducerea acesteia
n corelaie cu nevoile circulaiei. Ambele cerine se realizeaz prin combinarea,
116
de ctre banca central, a urmtoarelor instrumente de politic monetar:

manevrarea taxei rescontului, operaiuni de open-market, variaia cotei rezervelor
obligatorii.
Manevrarea taxei de rescont reprezint un instrument dominant al politicii
monetare, datorit efectului su asupra volumului creditului ce se poate acorda
ntr-o economie, deci asupra mrimii masei monetare, dac se are n vedere funcia
de emisiune a creditului. Manevrarea taxei de rescont genereaz creterea sau
scderea costului creditului, prin intermediul dobnzilor, fapt care se reflect n
micorarea sau mrirea masei monetare din circulaie, n concordan cu
obiectivele de politic monetar ale bncii centrale. Rescontarea reprezint
operaiunea la vedere prin care banca central (de emisiune) achiziioneaz de la
bncile comerciale efectele de comer, anterior scontate de acestea, monetizndu-le
la o valoare diminuat cu suma ce reprezint taxa de rescont, adic dobnda pe
care o percepe banca central pe durata creditrii bncilor comerciale, durat care
se ntinde pn la scadena efectelor de comer preluate (cambii, bilete la ordin
etc.). n acest context, este evident faptul c nivelul taxei de rescont influeneaz
n mod direct taxa scontului, adic dobnda pe care bncile comerciale o percep
de la deintorii de efecte de comer, atunci cnd acetia doresc s transforme
aceste titluri n lichiditi, nainte de scaden. De precizat, c taxa scontului este
ntotdeauna superioar taxei de rescont. Aadar, banca central fixeaz nivelul
taxei de rescont n funcie de evoluia pe care dorete s o imprime masei
monetare, prin intermediul creditului. Atunci cnd intenioneaz o extindere a
acesteia, reduce taxa de rescont, ieftinind creditul i mrind volumul acestuia.
Dimpotriv, cnd se urmrete o contracie a masei monetare, mrete taxa
rescontului, scumpind astfel creditul din economie i implicit reducnd volumul
acestuia. Acest instrument de politic monetar are ns o anumit limit de
eficacitate, n sensul c banca central nu-l poate folosi dect n msura n care
bncile comerciale au nevoie de credite de refinanare.
Opera iunile de open-market reprezint un alt instrument esenial de
politic monetar, la ndemna bncilor centrale, prin intermediul cruia acestea
acioneaz n direcia restrngerii sau extinderii masei monetare. Aceste operaiuni
constau n vnzarea-cumprarea de pe piaa monetar a unor efecte publice sau
private (titluri de valoare - aciuni, obligaiuni), demonetizndu-le, adic retrgnd
o anumit cantitate de moned, atunci cnd le vinde, sau, dimpotriv,
monetizndu-le, adic introducnd n circulaie o cantitate suplimentar de
117
moned atunci cnd le cumpr. n felul acesta se modific structura masei

monetare din circulaie n defavoarea sau favoarea lichiditii. Operaiunile de
open-market au un dublu efect: cnd banca central vinde titluri se reduce
cantitatea de moned central de pe piaa monetar i se provoac o scdere a
preului (cursului) titlurilor tranzacionate, iar atunci cnd cumpr titluri de pe
piaa monetar efectele sunt inverse. Pentru a avea ns succes, ca instrument de
politic monetar, aceste operaiuni trebuie s se desfoare n condiiile unui
volum suficient de mare de titluri negociabile.
Variaia cotei rezervelor obligatorii reprezint instrumentul de politic
monetar cel mai generalizat, adic folosit de ctre autoritile monetare din
aproape toate rile industrializate. Politica rezervelor obligatorii, promovat de
banca central, const n obligaia pe care o au bncile comerciale de a-i constitui
rezerve minime obligatorii, ntr-un cont nepurttor de dobnd deschis la banca
central. Aceasta din urm stabilete cuantumul acestor rezerve, prin aplicarea unei
cote procentuale la totalul resurselor atrase de bncile comerciale. Aceast msur
are, pe de o parte, un caracter prudenial, mrind gradul de lichiditate al bncilor
comerciale, iar pe de alt parte, diminueaz resursele de creditare ale acestor bnci
i, implicit, capacitatea lor de a crea moned prin credit. Banca central poate,
deci, influena sporirea sau reducerea ofertei de moned scriptural din partea
bncilor comerciale, prin diminuarea, respectiv majorarea cotei (procentului)
rezervelor obligatorii. Variaia cotei rezervelor obligatorii este un instrument de
politic
monetar
restrictiv,
foarte
eficace,
ntruct
afecteaz
direct
multiplicatorul creditului.
Controlul ofertei agregate presupune susinerea ofertei din economie,
acionnd asupra tuturor cauzelor care conduc la scderea sau stagnarea produciei
naionale. n acest context, trebuie precizat c unele din msurile menite s ajute
la relansarea ofertei globale sunt contrare celor aplicate pentru restrngerea cererii
globale din economie. Altfel spus, n anumite situaii, stimularea ofertei globale
pe termen mediu i lung nu se poate realiza fr anumite impulsuri pe termen
scurt date cererii globale. Iat de ce este foarte important, ca autoritile
guvernamentale i politice ale unei ri s elaboreze politici antiinflaioniste bine
fundamentate teoretic i tiinific i, mai ales, bine ancorate n realitile rii
respective. Cunoaterea profund i analiza riguroas a mecanismului i cauzelor
fenomenului pot conduce la adoptarea acelor decizii de politic macroeconomic,
care s contracareze eficient acest efect al dezechilibrelor din economie - inflaia.
118
ntre msurile de sprijinire a ofertei agregate dintr-o economie se pot

enumera, ca principale, urmtoarele:
ieftinirea creditelor, prin scderea ratei medii a dobnzii pe piaa
monetar, i acordarea acestora, cu prioritate, n scopuri productive i acelor
ageni economici care prezint planuri de afaceri viabile. Consecinele acestei
msuri vor fi, att o cretere a volumului investiiilor n economie, ct i o punere
la timp n funciune a obiectivelor de investiii;
acordarea unor faciliti fiscale, care pot nsemna: scutiri sau reduceri de
impozite n primii ani de activitate; reduceri de impozite pentru profiturile
reinvestitescutiri temporare de la plata impozitului pe profit pentru investiiile de
capital strin; aplicarea sistemului de amortizare accelerat a capitalului fix;
reducerea taxelor vamale la unele materii prime provenite din import i nglobate
n produsele destinate pieei interne; reducerea taxelor vamale la unele produse
finite provenite din import .a.
- reducerea costurilor de producie, deziderat care poate fi realizat prin
eforturile i implicarea direct a agenilor economici. Acetia trebuie s ia n
considerare, att achiziionarea de factori de producie la preurile cele mai mici
de pe pia (fr a fi ns afectat calitatea acestora), ct i creterea
randamentului acestor factori (creterea productivitii muncii, creterea eficienei
capitalului fix, reducerea consumurilor specifice de materii prime i materiale,
creterea vitezei de rotaie a capitalului circulant etc.). Toate acestea conduc la o
reducere a costurilor pe unitatea de produs. De asemenea, n aceast direcie
trebuie s se manifeste i rolul statului, att pentru descuraj area monopolurilor i
oligopolurilor, ct i pentru ntrirea i respectarea concurenei loiale i
sancionarea celei neloiale.
REZUMAT
Trebuie precizat c inflaia rmne un fenomen deosebit de complex i,

nc, insuficient cunoscut, fapt reflectat att de teoria, ct i practica economic
mondial. n acest context, nu exist o soluie unic i magic de combatere a
acestui fenomen pretutindeni. Soluiile pot fi diferite, n funcie de realitile i
tradiiile fiecrei ri. Mecanismul de funcionare a inflaiei este nemijlocit legat
de cauzele principale care o provoac. n acest sens, trebuie analizate corelaiile
care se stabilesc ntre cererea agregat, oferta agregat i nivelul preurilor.
119
Se pot desprinde trei forme cauzale ale inflaiei contemporane: inflaie

prin cerere; inflaie prin costuri; inflaie combinat.
Consecinele (efectele, costurile) inflaiei pot fi analizate att la nivel
microeconomic, ct i la nivel macroeconomic.
Fenomen complex, care afecteaz structurile ntregului organism
economicosocial, inflaia are i importante consecine. n continuare, vom
prezenta cteva dintre cele mai semnificative, prin implicaiile pe care le au asupra
economiei i societii n general.
1. Ce este inflaia?
2. Care snt ?
3. Explicai consecinele inflaiei.
BIBLIOGRAFIE

Bucureti, 1968.
120
UNITATEA DE NVARE XIV

OMAJUL
CUPRINS
1. Coninutul omajului...........................121
2. Caracteristice ale omajului................123
3. Cauze i forme de manifestare ale omajului125

de omaj, a caracteristicilor i a cauzelor care duc la apariia i favorizare acestui
omajului i alegerea celor mai bune msuri de corectare a acestui tip de
dezechilibru.
prin posta, pna la sfrsitul celei de-a IV-a saptamni din sem. II.
14.1. Coninutul omajului

Ocuparea forei de munc n activitile economico-sociale i omajul
reflect modul cum funcioneaz piaa muncii, ntr-o economie de pia, la un
moment dat. Raportul dintre cererea i oferta de for de munc determin cele
dou stri opuse ale pieei muncii - ocuparea forei de munc i omajul.
Problematica ocuprii i omajului constituie o latur important a echilibrului
macroeconomic i o component indispensabil a politicilor macroeconomice i
sociale.
Dac n legtur cu existena omajului nu exist nici un dubiu, definirea
i msurarea acestuia formeaz obiectul unor ample controverse. Unghiurile de
121
vedere i opiniile exprimate cu privire la omaj au variat n timp, ntruct i

omajul a acoperit realiti specifice foarte diferite.
Cu toate c fenomenul omaj i-a fcut simit prezena nc de la
nceputurile capitalismului (secolul al XIX-lea), nelegerea cauzelor, formelor de
manifestare i a efectelor pe care acesta le presupune a fost posibil odat cu
apariia teoriei macroeconomice moderne.
Dac la nceputul secolului al XIX-lea, eventualele ntreruperi sau absene
n procesul muncii erau considerate situaii efemere, cauzate de factori pur sociali,
odat cu nceputul secolului al XX-lea, cnd n economiile capitaliste au aprut
primele dezechilibre importante (care au culminat cu marea criz a anilor 1929 1933), fenomenul omaj a captat din ce n ce mai mult atenia lumii economice,
aceasta contientiznd c ocuparea forei de munc este o problem de natur
economic i destul de complex.
De altfel, cel mai de seam economist din acea perioad (i nu numai) - J.
M. Keynes, susinea, argumentat, c orice politic macroeconomic de succes
trebuie s cuprind n mod necesar msuri i instrumente statale, n vederea
folosirii ct mai depline a forei de munc. Aceasta, ntruct economiile n sine nu
mai garantau, n virtutea mecanismelor spontane de autoreglare, ocuparea deplin
forei de munc.
Din acel moment, omajul devenea, alturi de inflaie, o stare de
dezechilibru nedorit, dar permanent a economiei contemporane, fcnd obiectul
de studiu i cercetare al majoritii teoriilor macroeconomice emise.
Trebuie precizat c nu exist un mod unitar de a defini conceptul de omaj
(sau omer) i, ca atare, exist uneori deosebiri ntre numrul omerilor din
aceeai ar i perioad, n funcie de modul de definire al acestora41.
n general, fenomenul omaj este definit n literatura economic, ca fiind
o stare negativ a economiei, concretizat ntr-un dezechilibru structural i
funcional al pieei muncii, prin care oferta de for de munc este mai mare
dect cererea de for de munc din partea agenilor economici.
Cea mai cunoscut i larg utilizat definiie a omajului este cea adoptat
de Biroul Internaional al Muncii - organizaie din sistemul Naiunilor Unite - care
elaboreaz statistici i analize pe problemele muncii i, potrivit creia, este omer
oricine are mai mult de 15 ani i ndeplinete concomitent urmtoarele condiii:
este apt de munc; nu are loc de munc; este disponibil pentru o munc
salariat; caut un loc de munc.
122
n rndul omerilor se cuprind persoanele care i-au pierdut locul de

munc pe care l-au avut, precum i noii ofertani de for de munc, care nu
gsesc un loc de munc adecvat propriilor cerine.
n termenii pieei muncii, omajul este un fenomen macroeconomic, opus
ocuprii, reprezentnd un surplus de populaie activ fa de aceea care poate fi
angajat n condiii de rentabilitate, impuse de pia.
ntruct munca reprezint principalul mijloc de satisfacere a necesitilor
i trebuinelor personale, starea de nemunc (adic omajul) nu poate fi dect o
situaie negativ, cu consecine multiple n ntreg organismul economic i social.
Se poate spune c neutilizarea forei de munc la nivel naional nseamn nu
numai o risip de resurse umane i cheltuieli intelectuale, dar i un atentat la pacea
social.
14.2. Caracteristice ale omajului

Constatat n practica economic i studiat n teorie, omajul se
caracterizeaz prin aspecte referitoare la: nivelul, intensitatea, durata i structura
acestuia.
Nivelul omajului se determin att n mrime absolut, prin numrul
celor neocupai (numrul omerilor), ct i n mrime relativ, ca rat a omajului
(Rs), calculat ca raport procentual ntre numrul total al omerilor (Ns) i
numrul total al populaiei active sau ocupate Nivelul omajului are amplitudini
diferite pe zone geografice i perioade, iar limitele acestuia trebuie raportate la
ceea ce nseamn starea de ocupare deplin.
Ocuparea deplin reprezint acel nivel al ocuprii resurselor de munc,
care permite obinerea maximului de bunuri i servicii pentru acoperirea nevoilor
oamenilor.
Ocuparea deplin nu nseamn, ns, inexistena forei de munc
neocupate, ci ocuparea acesteia pn la limita omajului natural. Acest tip de
omaj este echivalent, de fapt, cu omajul voluntar, care const n numrul celor
neocupai, ca urmare a propriilor decizii (sub diverse motivaii) de a nceta s
munceasc.
n general, se apreciaz c rata omajului natural n rile cu economie de
pia se situeaz ntre 3% i 5%.
Drept urmare, ocuparea deplin a forei de munc este echivalent cu un
omaj sczut, reflectat printr-o rat natural de cteva procente sau, altfel spus,
123
nseamn angajarea a circa 95%-97% din populaia activ disponibil, diferena

pn la 100%, fiind considerat a fi omaj natural (normal).
Economistul american Milton Friedman afirma despre omajul natural c
este un omaj de echilibru, ntruct rezult dintr-o alegere deliberat a indivizilor.
Treptat, muli economiti occidentali au ajuns s susin teza potrivit creia
omajul existent n ultimele decenii n rile dezvoltate este, n special, omaj
voluntar i mai puin omaj involuntar, acesta din urm fiind singurul care trebuie
s preocupe politicile macroeconomice.
n funcie de nivelul omajului natural (considerat ca normal) se consider,
de regul, dou situaii: starea de subocupare i starea de supraocupare. Starea de
subocupare a forei de munc exist atunci cnd rata efectiv a omajului este mai
mare dect cea natural, adic suntem n prezena unui omaj efectiv, anormal (de
exemplu 8%, 10%, 12% etc.). Supraocuparea forei de munc se definete, de
regul, printr-o rat a omajului de doar circa 1%-2%, deci mai mic dect rata
considerat normal sau natural (n realitatea economic, aceast situaie este
extrem de rar).
Consecinele economico-sociale ale celor dou stri sunt diferite. n cazul
subocuprii, apar tensiuni sociale, cresc costurile sociale i se irosesc resursele de
munc la nivel naional. n cel de-al doilea caz, al supraocuprii, mna de lucru
devine rar i scump, existnd riscul ca dinamica salariilor s devanseze pe cea a
productivitii muncii.
n concluzie, ocuparea deplin, subocuparea i supraocuparea sunt
concepte economice prin intermediul crora se analizeaz amplitudinea
fenomenului omaj, la un moment dat.
Intensitatea omajului. Aceasta este o alt caracteristic a acestui
fenomen, n funcie de care se pot distinge urmtoarele tipuri de omaj: omajul
total, care presupune pierderea locurilor de munc i ncetarea total a activitii;
omajul parial, care const n diminuarea activitii depuse de o persoan, prin
reducerea duratei de lucru sub cea legal i scderea corespunztoare a salariului;
omajul deghizat, specific ndeosebi rilor slab dezvoltate, unde activitatea
desfurat de unele persoane este doar aparent, cu o productivitate foarte redus
i o salarizare pe msur.
Intensitatea omajului reflect gradul de pierdere a posibilitii de a muncii
pentru posesorii forei de munc.
124
Durata omajului reprezint intervalul de timp cuprins ntre momentul pierderii

locului de munc sau al scderii activitii depuse i momentul relurii activitii
la parametrii anteriori. Durata omajului difer de la o persoan la alta, astfel c
pentru a surprinde fenomenul la nivel naional, se impune luarea n calcul a
duratei medii a omajului. Aceasta se poate stabili, deci, ca o medie pe economie
sau ramur de activitate, ntr-o anumit perioad.
Structura omajului cuprinde categoriile sociale afectate de acest
fenomen, difereniate dup indicatori precum: ramura de activitate, nivelul
calificrii, profesie, vrst, sex, etnie .a.m.d.
14.3. Cauze i forme de manifestare ale omajului

Sintetiznd din multitudinea studiilor i analizelor elaborate pn n
prezent, privitoare la cauzele omajului, putem concluziona c acestea se mpart n
dou mari categorii, dup natura acestora:
1. cauze subiective, care au ca element determinant voina individual a
celui care se afl n ipostaza de omer;
2. cauze obiective, n cadru crora se pot include ca cele mai importante:
restructurarea activitilor economice, insuficiena creterii economice, caracterul
ciclic al evoluiei economiei i explozia demografic.
Din acest unghi de vedere se pot constata dou forme (cauzale) clasice ale
omajului: omajul volun tar, generat de cauzele subiective i omajul involuntar,
ca rezultat al cauzelor obiective.
I. Referindu-se la omajul voluntar, Keynes considera c acesta este
"datorat refuzului sau imposibilitii pentru posesorul forei de munc de a accepta
o retribuie corespunztoare valorii produsului care-i poate fi atribuit, refuz sau
imposibilitate bazat() pe anumite prevederi legale, pe uzane sociale, pe
nelegeri n vederea negocierii contractelor colective, pe adaptarea lent la
schimbri sau pe simpla ncpnare proprie naturii umane.
Reprezentanii colii clasice (A. Smith, D. Ricardo, J. S. Mill, J. B. Say)
considerau c dac exist omaj, acesta nu putea fi dect voluntar. Explicaia
acestui tip de omaj trebuia cutat n funcionarea pieei muncii i, n special, n
dorina lucrtorilor de a primi o remuneraie superioar valorii productivitii
marginale. Aceast atitudine a lucrtorilor era motivat, dup opinia clasicilor, de
legislaiile proprii i de obiceiurile sociale.
125
Conform teoriei clasice, n virtutea mecanismelor autoreglatoare ale

economiei, tot ce se economisete se transform automat n investiii. Ca atare, o
problem a lipsei locurilor de munc nu se putea pune. Ideea autoreglrii i a
ocuprii depline i-a gsit formularea cea mai relevant n slegea debueelors
elaborat de J. B. Say, conform creia orice ofert i creeaz propria cerere, adic
orice producie i creez consumul (productiv sau neproductiv) corespunztor. n
consecin, nu exist nici un motiv care s reduc imboldul pentru investiii i,
implicit, pentru crearea locurilor de munc.
Teoria neoclasic consider, la rndul su, c piaa forei de munc este
supus acelorai reguli ale concurenei ca orice alt pia. Cererea de for de
munc se confrunt liber cu oferta de for de munc. Rezultatul const n
formarea unui nivel al salariului real care ar permite o total ocupare a forei de
munc i, implicit, echilibrul pe piaa muncii. Aadar, conform acestei concepii,
orice individ poate gsi i ocupa un loc de munc, cu condiia s accepte o
reducere a salariului, pn la nivelul de echilibrul.
Dac piaa muncii devine rigid i salariaii pretind un salariu real mai
mare dect cel care asigur o ocupare total, cererea de munc din partea
ntreprinderilor va scdea, n timp ce oferta de munc a salariailor va crete.
Diferena dintre cele dou niveluri (determinate de cererea n scdere i oferta n
cretere) reflect amplitudinea omajului voluntar.
Astfel, n termenii teoriilor clasice i neoclasice (dar i keynesiene),
indivizii sunt condamnai la omaj ntruct: nu se supun legilor pieei libere; nu
sunt dispui s-i ofere fora de munc la un salariu real care, dei ar permite
ocuparea total, nu este pe msura aspiraiilor lor; cererile de salarii mari sunt
nerealiste fa de posibilitile angajatorilor sau sunt neconcordante cu nivelul
productivitii muncii; nelegerile privind negocierea contractelor colective se
produc, sub zodia ncpnrii, proprie naturii umane.
n acest sens, trebuie precizat c economistul J. M. Keynes doar a definit
i a stabilit principalele situaii n care poate aprea omaj voluntar, dar a
considerat ntotdeauna, spre deosebire de gnditorii de seam clasici i neoclasici,
c adevratul i efectivul omaj este cel involuntar.
n literatura de specialitate contemporan, se consider c n cadrul
omajului voluntar se includ persoanele care refuz actul muncii, fie datorit
salariilor sau condiiilor de munc oferite, care sunt inacceptabile n raport cu
preteniile posesorului forei de munc i care consider c indemnizaia de omaj
126
i este suficient pentru un trai decent, fie datorit existenei altor mijloace de trai
pe care aceste persoane le au i care fac ca motivaia muncii s dispar.
Din punct de vedere structural, omajul voluntar cuprinde urmtoarele
categorii de persoane:
persoanele care, dei lucreaz, prefer s nceteze munca temporar,
considernd c prin indemnizaia (ajutorul) de omaj i pot asigura un trai decent;
persoanele care hotrsc n mod deliberat s nceteze lucrul, total sau
parial, considernd c salariul real este prea mic i c este mai avantajos s aib
timp liber pentru a dobndi o alt meserie sau un alt loc de munc;
omerii care ateapt locuri de munc mai favorabile dect cele pe care
le-au avut sau dect cele oferite la un moment dat;
persoanele casnice care, dei au hotrt s se angajeze ntr-o activitate,
totui tergiverseaz angaj area n condiiile date, referitoare la mrimea salariului,
distana pn la locul de munc etc.
n practic, omajul voluntar poate avea urmtoarele forme de
manifestare: omajul fricional (tranzitoriu) i omajul indus de nsi
indemnizaia de omaj.
a. omajul fricional (tranzitoriu) cuprinde pe acei lucrtori care au
abandonat vechile locuri de munc pentru a cuta altele mai favorabile, pe acei
concediai care sunt n cutarea unui nou loc de munc i pe acei indivizi care sunt
n cutarea primului loc de munc.
Astfel, unii dintre omeri sunt n cutarea unui loc de munc mai bun, care
s le ofere satisfacii mai mari sau se deplaseaz spre o regiune geografic mai
prosper, cu alte perspective de afirmare pentru acetia. Alii sunt obligai s-i
schimbe locul de munc deoarece au fost concediai (este cazul, n mod firesc,
acelor concedieri fcute ca urmare a unor fapte svrite cu vinovie de ctre
angajai, i nu n urma, spre exemplu, a restrngerii activitii unei firme; n acest
din urm caz suntem n prezena unei forme de omaj involuntar).
Pe de alt parte, n fiecare an se prezint pe piaa muncii, pentru prima
oar, un numr de persoane care au terminat studiile i care au diverse aspiraii n
ceea ce privete viitorul loc de munc. Tinerii, posesori ai unei diplome, sunt
adesea contrariai i puin pregtii s accepte c ntre idealul lor profesional i
ceea ce li se ofer ca loc de munc la terminarea studiilor exist anumite diferene.
Pn ce se vor convinge c piaa i impune, n ultim instan, inevitabilele
condiii, ei vor continua s caute ceva mai bun.
127
Esena (cauza) acestei forme de omaj const n aceea c ntre cei care
solicit i cei care ofer for de munc se produc friciuni permanente.
Aceasta, ntruct lucrtorii nu dispun de o informaie complet referitoare la
localizarea locurilor de munc vacante, la care s aib acces, astfel c informaia
pe piaa muncii nu este perfect. Deci, nu putem vorbi despre o concuren
perfect pe piaa forei de munc (se infirm astfel, n realitate, ideile i teoriile
neoclasice cu privire la cauzele omajului voluntar). Nu exist posibilitatea
practic pentru potenialii angajai i angajatori (dintr-un anumit domeniu) de a fi
pui n contact direct, n totalitatea lor i n acelai timp, spre a-i face cunoscute
cererile i, respectiv, ofertele lor. Solicitanii (cuttorii) de locuri de munc
contientizeaz, la un moment dat, c aceeai munc este pltit diferit n locuri
diferite. n acest context, posesorul forei de munc este dispus s-i aloce o parte
din timpul su de munc cutrii unui alt loc de munc mai adecvat. Decizia
acestuia este voluntar, individual i raional. n acest fel, refuzul ocuprii de
ctre posesorul forei de munc presupune nite costuri pe care trebuie s le
suporte (pierderea salariului pentru slujba neacceptat, cheltuieli cu telefoane,
deplasri etc., n vederea gsirii altui loc de munc). Potenialul omer
(tranzitoriu) va evalua aceste costuri, dar i ctigurile sperate ca urmare a
obinerii unei slujbe mai bine pltite. Ca rezultat al acestui calcul, individul va
renuna la a cuta un alt loc de munc, atunci cnd costul cutrii (costul de
oportunitate) va egala veniturile sperate.
Durata omajului fricional depinde de posibilitatea armonizrii intereselor
celor dou pri (lucrtorul i angajatul), de fluxul informaiilor cu privire la locul
de munc dorit, precum i de mrimea indemnizaiei de omaj.
omajul fricional este specific ndeosebi acelor economii n care fora de
munc manifest o mare nclinaie pentru a schimba frecvent locul de munc, fie
pentru a-i mbunti condiiile de via, fie pur i simplu, pentru a cunoate i
alte zone ale rii. Aceast form de omaj se mai numete i tranzitoriu,
ntruct locuri de munc exist, dar necesit un timp penru ca solicitanii s le
ocupe.
b. omajul indus de nsi indemnizaia de omaj. Explicabil i
motivat social, indemnizaia de omaj poate avea i efecte contradictorii. Astfel,
se constat c omajul, n forma sa voluntar, este cu att mai amplu cu ct
aceast indemnizaie este mai mare; o mrime mai redus a acesteia va incita pe
128
posesorul forei de munc la a gsi ct mai repede un loc de munc, dup cum, o
sum mai mare primit ca indemnizaie va reduce intensitatea cutrii unei slujbe.
n concluzie, judecnd realitile unei economii care, n mod dinamic,
caut criteriile cele mai eficiente pentru alocarea resurselor de munc i faciliteaz
ajustarea necesar ntre dezideratele lucrtorilor i nevoile economiei, omajul
voluntar apare ca un fel de ru necesar, acceptat i considerat normal sau natural
de ctre societate.
II. n contrast, omajul involuntar desemneaz starea specific
persoanelor neocupate care, dei dispuse s lucreze pentru un salariu real mai mic,
determinat n condiiile pieei, nu pot s-i realizeze acest obiectiv ntruct aceste
locuri de munc, pur i simplu, nu exist. Aadar, una este situaia cnd, din
motive subiective, nu se lucreaz pentru c nu se gsete un loc de munc
interesant, acceptabil, pe msura gustului, preferinelor, a diplomei sau a
exigenei, privind salariul, i cu totul altceva este cazul n care cel care caut un
loc de munc, pentru c lipsa acestuia i pune n cauz nsi existena, nu-l
gsete disponibil n localitatea sau n zona n care triete, din motive obiective.
omajul involuntar nu este nici natural sau normal, nici un ru necesar,
ci un ru veritabil al economiei.
n funcie de cauzele obiective (amintite anterior), omajul involuntar
poate avea urmtoarele forme de manifestare reprezentative: omajul
structural, omajul tehnologic, omajul ciclic, omajul sezonier i omajul
demografic.
a. omajul structural este acela care se formeaz pe baza modificrilor
ce se petrec n structura activitilor economico-sociale. El este corelat cu
interaciunea dintre schimbarea consumului i structurile de producie existente. O
asemenea interaciune provoac o diminuare puternic a gradului de ocupare n
anumite ramuri sau sectoare i o lips de for de munc n alte domenii. Acest
omaj demonstreaz existena unei evidente neconcordane ntre structura cererii
i ofertei de for de munc, sub aspect demografic, educaional-profesional i
ocupaional. El reprezint efectul restructurrii unei economii i n primul rnd a
ramurilor industriale - cele care ocup o mare parte a forei de munc. Structurile
socio-profesionale nu mai corespund structurii economice i tehnice, n evoluie;
unei cereri suple de for de munc i corespunde o ofert rigid.
De exemplu, dac sistemul de nvmnt i perfecionare nu produce
diplome cu acoperire - din punct de vedere cantitativ, calitativ i structural 129
necesare economiei i dac acest sistem nu are o dinamic adecvat i nu

anticipez schimbrile intervenite n structurile economice i tehnice, se creeaz
premisele apariiei omajului structural.
Aceast form de omaj este considerat, n general, ca fiind cea mai grav
i complex, deoarece reintegrarea forei de munc disponibilizate este un proces
lung i dificil, care presupune, n principal, creterea investiiilor simultan cu
recalificarea celor afectai.
b. omajul tehnologic apare ca o variant a celui structural i este
determinat, n principal, de nlocuirea vechilor tehnici i tehnologii cu altele noi,
precum i de restrngerea locurilor de munc n urma reorganizrii
ntreprinderilor. El nu este rezultatul introducerii, pur i simplu, a progresului
tehnic, ci ndeosebi a modului cum posesorii forei de munc recepteaz i se
adapteaz la schimbrile tehnologice.
Resorbirea acestui omaj este, de asemenea, dificil, ntruct impune
recalificarea forei de munc n concordan cu cerinele progresului tehnic i noile
metode manageriale.
c. omajul ciclic este omajul care apare n perioadele de criz sau recesiune
economic - ce se constituie n faze ale unui ciclu economic - i care au o anumit
repetabilitate. Acesta se mai numete i omaj conjunctural, atunci cnd este
determinat de crize economice neciclice (care nu au o anumit repetabilitate) i
care pot fi pariale sau intermediare. omajul ciclic este explicat n principal prin
insuficiena cererii efective, el fiind rezultatul modului defectuos n care se
realizeaz legtura dintre nivelul salariilor, pe de o parte, i cel al preurilor i
productivitii muncii, pe de alt parte.
n general, aceast form de omaj poate fi resorbit, total sau parial, n
perioadele de avnt economic.
d. omajul sezonier este acel omaj determinat de ntreruperea activitilor
dependente, ntr-o mare msur, de factori naturali. Astfel de activiti sunt cele
din agricultur, construcii, lucrri publice, turism etc.
e. omajul demografic este cel rezultat ca urmare, n principal, a unei
creteri demografice oc, adic a unei creteri anormale de populaie, care se
reflect prin prezena din ce n ce mai masiv pe piaa muncii a tinerilor - cu
diferite niveluri de pregtire -, n condiiile n care aceasta nu este nc pregtit
s-i asimileze.
130
O form special de omaj involuntar este i omajul tehnic, care

presupune disponibilizarea parial sau total a lucrtorilor, datorit ntreruperii
activitii unei ntreprinderi, din lips de comenzi, pe o perioad determinat. Cei
afectai de aceast form de omaj nu sunt nregistrai la oficiile de for de munc
i primesc o indemnizaie de omaj de la firma respectiv, iar cuantumul acesteia
se stabilete n mod diferit fa de celelalte indemnizaii i ajutoare clasice,
reglementate prin lege la nivel naional. omajul tehnic nceteaz odat cu reluarea
activitii firmei. Este caracteristic economiilor care se afl n criz sau n tranziie
la economia de pia.
REZUMAT
n general, fenomenul omaj este definit n literatura economic, ca fiind
o stare negativ a economiei, concretizat ntr-un dezechilibru structural i
funcional al pieei muncii, prin care oferta de for de munc este mai mare
dect cererea de for de munc din partea agenilor economici.
Constatat n practica economic i studiat n teorie, omajul se
caracterizeaz prin aspecte referitoare la: nivelul, intensitatea, durata i structura
acestuia.
1. Ce este omajul?
2. Care cauzele omajului ?
3. Explicai consecinele omajului.
BIBLIOGRAFIE
Bucureti, 1968.
131
UNITATEA DE NVARE XV
TIPURI DE PIEE I MECANISMELE DE FORMARE A
PREULUI
CUPRINS
1.
Concurena-coninut i funcii...........................131
2.
Piaa, mecanismele i legitile ei134
3.
Piaa
cu
concuren
perfect
formarea
preului
de
echilibru................136
4.
Piaa cu concuren imperfect i mecanismul formrii

preului140
5.
Implicarea statului n formarea preului.155

de omaj, a caracteristicilor i a cauzelor care duc la apariia i favorizare acestui
omajului i alegerea celor mai bune msuri de corectare a acestui tip de
dezechilibru.
1. Concurena coninut i funcii

Concurena reprezint calea de satisfacere
intereselor tuturor
participanilor la viaa economic, fiind considerat mna invizibil care i

determin pe agenii economici:
-
s produc i s vnd ceea ce este cerut de consumatori n

132
condiiile cele mai favorabile i la costuri ct mai reduse;

-
s satisfac interesele tuturor participanilor la activitatea economic;
s obin profituri ct mai mari i poziii avantajoase pe pia;
s-i manifeste libera iniiativ printr-o serie de aciuni i strategii.
Concurena reprezint rivalitatea ce se nate pe pia, ntre agenii

economici
productori de bunuri i servicii pentru atragerea clienilor prin calitatea mai
bun a produselor, prin preuri atractive, prin vnzarea de produse dorite i
cerute de consumatori.
n funcie de instrumentele luptei de concuren, care pot fi de natur
economic i extraeconomic, concurena poate fi:
1. loial sau corect care se desfoar conform reglementrilor legale
prin folosirea
fr
discriminare
de
ctre
vnztor
instrumentelor economice de lupt concurenial, care sunt:

o meninerea sau reducerea costurilor i ridicarea calitii produselor;
o scderea preurilor de vnzare pe pia;
o introducerea n fabricaie i lansarea pe pia a unor produse noi, care
s atrag clienii;
o acordarea unor avantaje suplimentare clienilor (servicii post-vnzare,
termene de garanie, credite etc.);
o informarea consumatorilor asupra caracteristicilor produselor proprii;
o puterea economic a fiecrui participant (randamentul factorilor de
producie utilizai, mrimea capitalului firmei, volumul i calitatea
resurselor folosite etc.);
o sponsorizarea unor aciuni cu caracter social, cultural, sportiv,
emisiuni radio-TV etc.
2. neloial bazat pe utilizarea unor practici i metode de vnzare
aflate n discordan cu normele i reglementrile comerciale n
vigoare utiliznd instrumentele extraeconomice incorecte, ilegale
pentru a ptrunde pe pia i a obine avantaje suplimentare n raport
cu ceilali concureni, astfel:
o specularea unor situaii critice (rzboaie, crize, economice, calamiti);
o crearea de situaii artificiale pe piaa diferitelor bunuri folosite n
scopuri speculative;
133
o discreditarea activitii adversarilor sau produselor unor firme

concurente;
o violarea secretelor tehnologice, comerciale i bancare ale firmelor
concurente;
o trafic de influen, mit, antaj;
o presiuni morale uneori chiar politice asupra firmelor concurente;
o evaziune fiscal, stimulente acordate clienilor etc.
3. perfect
cnd
se
exercit
ntre
un
numr
teoretic
nelimitat de
productori i consumatori, cumprtorul avnd o mare
libertate de alegere;
4. imperfect apare n situaia n care fie productorii fie
cumprtorii sunt n numr mic, ceea ce reduce posibilitatea
satisfacerii intereselor
lor.
n economia de pia, concurena prin funciile ei generale, ndeplinelte
un rol important n economie, stimulnd progresul economic, rol ce se
reflect n efectele ei pozitive:
- ofer tuturor participanilor la lupta concurenial anse egale de a
obine profituri convenabile, favorizndu-l pe cel eficient, abil i
dezavantajndu-l pe cel ce
nu se adapteaz exigenelor pieei;
-
prin intermediul pieei i al prghiilor economice ale acesteia se

pune n micare ntregul sistem de legturi dintre agenii economici
impunnd acestora
consumatorilor legile
obiective
ale
produciei, distribuiei,
circulaiei i consumaiei bunurilor economice;
-
meninerea preurilor de vnzare la un nivel real i reducerea

costurilor de producie;
creterea
produciei,
diversificarea
acestuia
ridicarea
calitii produselor;
-
ntreine
interesul pentru
creterea
eficienei
economice
determinnd
ntreprinztorii s promoveze progresul tehnic, stimulndu-le
iniiativa, creativitatea;
134
determin satisfacerea mai bun a nevoilor de consum ale
populaiei.
Concurena poate genera i apariia unor efecte negative, ea nu poate
soluiona de la sine problemele economiei de pia manifestndu-se ca un
proces contradictoriu:
-
genereaz confruntri neloiale ntre
competitori;
-
sacrificarea intereselor unor consumatori, producia orientndu-se

spre cei care i permit s cumpere, nefiind luate n calcul nevoile
de consum ale celor cu venituri mici;
reducerea costurilor se
poate face
sacrificnd calitatea
produselor sau cheltuielile pentru protecia mediului nconjurtor.

15.2 Piaa, mecanismele i legitile ei
Economia de schimb constituie baza apariiei, existenei i funcionrii
pieei care a avut o evoluie continu.
Funcionarea corect a pieei nu se poate realiza dect n
economia
concurenial, care permite agenilor economici s se confrunte liber pe
pia, deciziile lor s interacioneze, ea devenind instituia care mediaz aceste
legturi.
Noiunea de pia reflect o realitate foarte complex i nuanat n timp
i spaiu, neexistnd o definiie unanim acceptat a acesteia.
15.2.1 Piaa: coninut i funcii

Piaa poate fi definit ca fiind:
-
locul de ntlnire a ofertei vnztorilor cu cererea cumprtorilor

asociate cu capacitatea de cumprare a mrfurilor oferite i
convenabile pentru ei;
gama de aciuni prin care cumprtorii i vnztorii intr n
contact i schimb bunuri i servicii, indiferent de locul unde se

desfoar.
Piaa poate fi neleas n accepiunea ei spaial i economic.
n accepiunea ei spaial, piaa este locul de ntlnire al agenilor
economici, vnztori i cumprtori, care schimb ntre ei bunuri sau servicii.
n accepiunea ei economic, piaa, susine Michel Didier, apare ca o
135
adevrat reea de comunicaii ntre
vnztori i
cumprtori, care
se
informeaz reciproc despre ceea ce au sau doresc s cumpere, despre preurile

cerute sau propuse pentru ncheierea tranzaciilor.
Exist dou funcii eseniale pe care piaa le ndeplinete i care sunt
absolut necesare pentru reproductibilitatea sistemului economic:
1.
Piaa asigur contactul permanent dintre productorii i
consumatorii de mrfuri, dintre ofert i cerere, dintre producie i

consum att la nivel microeconomic ct i macroeconomic, avnd urmtoarele
semnificaii:
-
dinamica pieei
reflect schimbrile care
se
produc n
sistemul trebuinelor economice ale societii orientnd activitile

de producere a bunurilor i serviciilor;
-
jocul liber al cererii i ofertei determin modul n care agenii

economici i procur i utilizeaz resursele naturale, materiale,
financiare i umane
n cadrul pieei;
sistemul propriu de prgii economice creat de pia duce la

reglarea acesteia i a economiei naionale n ansamblu.
2. Piaa are rolul de sistem de comunicaie a informaiilor

necesare agenilor economici, n calitatea lor de productori i consumatori.
Piaa contemporan se prezint ca o realitate complex, format dintr-un
sistem de piee distincte, dar interdependente. Clasificarea formelor de
pia se poate realiza dup criterii diferite:
1. Dup
natura
economic
bunurilor
care
constituie
obiectul tranzaciilor:
a. piaa satisfactorilor a bunurilor sau serviciilor destinate
consumului
final;
b. piaa prodfactorilor care cuprinde:
piaa muncii,
piaa pmntului,
piaa capitalului,
piaa informaiei,
piaa resurselor naturale,
piaa de marketing,
136
piaa creaiei tehnice,

piaa serviciilor manageriale,
piaa monetar;
c. piaa financiar-valutar care cuprinde:
piaa financiar,
piaa schimburilor valutare.
2. Dup existena sau inexistena obiectelor tranzacionate distingem:
a. piaa real se tranzacioneaz bunurile reale existente pe
pia n momentul tranzaciei;
b. piaa fictiv se tranzacioneaz titlurile de proprietate
asupra bunurilor (bursa de mrfuri i bursa de valori mobiliare).
3. Dup momentul ncheierii i finalizrii tranzaciilor se disting:
a. piaa la vedere tranzacia se ncheie i se finalizeaz n
acelai moment;
b. piaa la termen tranzacia se finalizeaz ulterior, dup un
termen convenit n momentul ncheierii acesteia;
c. piaa disponibil s livreze la dorina consumatorului.
4. Dup gradul de diversificare a bunurilor tranzacionate se cunosc:
a. piaa bunurilor omogene uniforme;
b. piaa bunurilor eterogene diversificate.
5. Dup mrimea spaiului n care se desfoar schimburile
economice:
a. piee locale;
b. piae zonale (regionale);
c. piee naionale;
d. piaa mondial ca pia unic, indivizibil.
6. Dup modul n care se realizeaz raportul cerere-ofert se cunosc:
a. piaa vnztorului specific strii de absorbie, cnd
cererea este mai mare dect oferta;
b. piaa cumprtorului specific strii de presiune, cnd
oferta este mai mare dect cererea.
7. Dup tipul de concuren distingem:
a. piaa cu concuren perfect (pur);
b. piaa cu concuren imperfect, care cuprinde:
piaa cu concuren de monopol,
137
piaa cu concuren de oligopol,

piaa cu concuren de oligopson (monopson),
piaa cu concuren monopolistic. Din tripla definire a pieei:
1. piaa fiecrui bun i serviciu,
2. piaa tuturor bunurilor i serviciilor,
3. piaa ca mecanism care regleaz economia,
rezult c aceasta se manifest ca un ansamblu de piee interdependente
care
formeaz sistemul de piee, caracterizat prin:
1) gradul de diversificare a obiectului vnzrii-cumprrii distingnduse:
bunuri omogene,
bunuri eterogene;
2) numrul subiecilor participani;
3) puterea economic a participanilor utilizndu-se termenii de:
atomicitate subiecii pieei au putere i importan
economic
apropiate;
molecularitate participanii sunt mezoageni economici cu
puteri economice diferite;
4) gradul de cunoatere a mediului economic de ctre agenii
participani la pia;
5) caracteristicile comportamentului de pia al agenilor
economici,
reflectate n atributele de libertate, mobilitate, fluiditate,
iniiativele subiecilor participani la pia.
15.2.2 Preul i echilibrul pieei

n sens general, preul exprim cantitatea de moned ce trebuie
pltit pentru cumprarea unor bunuri materiale i servicii n cadrul
tranzaciilor bilaterale de pia.
Preul este determinat de pia i reprezint suma de bani pe care o
primete vnztorul unui bun economic de la cumprtorul acestuia.
Considerat ca
variabil independent, creterea sau
scderea
preului determin modificarea cererii i ofertei, n sens invers una fa de

138
cealalt. Nivelul i dinamica cererii i ofertei pot determina modificri ale

preurilor de pia astfel:
Din partea cererii, preul va fi influenat de:
-
utilitatea economoic pe care consumatorul o atribuie unui bun;
veniturile de care dispune;
preferinele sale;
preul aceluiai obiect pe alte piee;
preul unor mrfuri similare (bunuri substituibile).
Atunci cnd cererea pentru un produs este mai mare dect oferta,
preul bunului respectiv crete ceea ce va determina reducerea cererii i
apropierea ei
de ofert, i invers, cnd cererea este mai mic dect oferta, preul scade
stimulnd cererea consumatorilor s creasc pentru a se apropia sau
egaliza cu bunul respectiv.
Din partea ofertei, preul va fi influenat de:
-
costul produciei;
costul stocrii produselor;
nivelul impozitelor i al taxelor;
numrul firmelor concurente pe pia;
preul aceluiai produs pe alte piee.
Atunci cnd oferta de mai mare dect cererea la un bun

economic va determina scderea preului, stimulnd cererea s creasc
la nivelul ofertei
existente, i invers, dac oferta este mai mic dect cererea, ea va
duce la scumpirea produsului, reducnd cererea la nivelul sczut al ofertei.
Experiena istoric reliefeaz existena unor trsturi general-valabile
ale formrii i funcionrii preurilor, trsturi care i au surs primar n
teoria factorilor de producie. n practica economic, se ntlnesc trei categorii
de preuri:
1) preuri libere care se formeaz n condiii de concuren deschis, la
intersecia cererii cu oferta;
2) preuri administrate care sunt impuse de firme mari, dominate pe
pia
sau controlate de stat;
3) preuri mixte care se formeaz prin mpletirea mecanismului pieei
139
cu intervenia statului sau a firmelor care, prin puterea lor economic,

domin segmente mari ale pieei.
Pe o pia cu concuren perfect, unde preurile s-ar forma liber,
acestea ar tinde s echilibreze cererea i oferta total, formndu-se astfel preul
de echilibru.
Preul de echilibru poate fi definit ca fiind preul la care cantitatea
ce se poate vinde dintr-un bun economic este cea mai mare, cnd cererea i
oferta acestuia se egalizeaz la nivelul celui mai mare volum de vnzri i
cumprri pe pia.
Creterea sau diminuarea preului de echilibru duce, n anumite
cazuri, la
scderea cantitii vndute. Cunoscut i sub denumirea de pre de pia, el
reprezint
acel pre la care produsele i serviciile vor fi efectiv schimbate pentru
bani, formndu-se pe baza forelor pieei, la acel punct de echilibru la care
curba cererii intersecteaz curba ofertei.
Agenii economici tind spre acest pre de echilibru, deoarece el este un
punct de atracie, pe msur ce se apropie mai mult de el:
-
riscurile lor se diminueaz i dispar;
crete gradul de reuit n aciunile lor;
cererea i oferta tind s se echilibreze.
De aceea preul de echilibru este cutat frecvent de toi participanii la

actele de schimb pe pia, deoarece mrimea sa, la un moment dat, depinde de:
-
costurile de producie;
veniturile i comportamentul consumatorului;
preurile altor bunuri economice;
evoluia cererii i ofertei etc.
Preul de echilibru se poate stabili:

-
la un nivel nalt, cnd cresc veniturile cumprtorilor;
la un nivel sczut, cnd agenii economici produc cu costuri mai mici.
Caracteristicile eseniale ale preului de echilibru sunt:

1.
apare spontan pe pia, prin jocul liber al forelor pieei

(cererea i oferta);
2.
regleaz raportul cerere-ofert, prin egalizarea acestor fore ale

pieei la acel nivel la care vnzrile sunt maxime;
140
3.
este unic pentru fiecare bun economic;
4.
selecioneaz agenii economici eliminndu-i pe cei necompetitivi

fiind un punct de atracie ce le permite s-i ating scopurile;
5.
este un pre dinamic, creterea sau scderea lui depind de

evoluia raportului cerere-ofert;
6.
asigur un echilibru dinamic al pieei.
Deoarece aceste condiii nu pot fi realizate pe piaa real, rezult c

starea de echilibru i preul de echilibru nu pot fi atinse, dect ca tendin.
15.3 Piaa cu concuren perfect i formarea preului de echilibru

Piaa cu concuren perfect este cazul care nu se regsete cel mai
frecvent n realitate, ea reprezentnd o ipotez de lucru i un punct obligatoriu
de trecere al analizei economice, de la modelul ideal ctre formele concrete ale
acesteia.
Concurena perfect sau pur presupune un raport de pia n care:
-
pe de o parte, toi vnztorii s-i vnd producia iar mrfurile
s fie oferite la preul pieei, fr ca acest pre s poat fi influenat de

vreunul dintre ei,
-
iar pe de alt parte, cumprtorii s poat achiziiona ceea
ce i doresc, la acelai pre al pieei, pe care nu l pot influena dup

voina lor.
Piaa cu concuren perfect sau pur se caracterizeaz prin:
1.
atomicitatea
participanilor,
adic
existena
numeroi
cumprtori i vnztori, avnd putere economic mic i sensibil

egal; vnztorii i pot desface toat producia, iar cumprtorii
achiziioneaz tot ce doresc la preul pieei, fr a-l putea influena;
2. produsele i serviciile oferite spre vnzare sunt relativ omogene;
3. transparena perfect a pieei, adic exist o informare perfect a
tuturor vnztorilor i cumprtorilor privind situaia pieei;
4. nu exist nici un fel de restricii privind ptrunderea pe pia a
celor care doresc acest lucru;
5. mobilitatea factorilor de producie, care se gsesc liber i nelimitat,
orice agent economic putndu-i procura oricnd, n cantitile de care are
nevoie. Existena pieei cu concuren perfect este exclusiv teoretic,
deoarece
n practic nu se pot ntruni simultan toate cele cinci

141
caracteristici, iar dac o caracteristic nu este satisfcut vom vorbi de

pia cu concuren imperfect. Se pot ntruni trei din cele cinci
caracteristici:
-
atomicitatea;
transparena;
intrarea-ieirea liber pe pia,
iar n acest caz vom spune c cererea i oferta sunt fluide, iar cnd
particularitile respective nu se ntrunesc, ele sunt rigide.
Caracteristicile eseniale ale preului de echilibru sunt:
1. se formeaz n mod spontan, prin jocul liber al forelor pieei;
2. este o mrime dat, nu poate fi ales n mod liber de
productori sau consumatori;
3. preul de pia al bunului respectiv nu va putea fi influenat
nici de productor i nici de consumator;
4. echilibrul pieei nu nseamn imobilitatea forelor libere, ci
continua micare a acestora, ceea ce face ca preurile pieei i
echilibrele acesteia s fie dinamice.
Nivelul preurilor face posibil egalizarea cantitilor cerute cu cele
oferite, pe fiecare pia numai n condiiile n care:
1.
consumatorul cunoate oferta total de pe toate pieele (volum,

calitate, structur), facilitile oferite la vnzarea produselor,
putnd face cea mai bun alegere;
2.
productorul cunoate oferta total de factori de producie,

modalitile de combinare i utilizare eficient a acestora, putnd
s-i stabileasc planuri de producie care s-i asigure
maximizarea profitului;
3.
toate schimburile economice sunt libere, nici productorii,

nici consumatorii nu pot influena preul i nici nu pot limita
concurena;
4.
toi participanii pe pia sunt permament i perfect informai
privind modificrile preurilor, prin prghii economico-financiare.
15.4 Piaa cu concuren imperfect i mecanismul formrii

preului
Piaa cu concuren imperfect se manifest n situaiile n care agenii
142
economici vnztori i cumprtori pot s influeneze, prin aciunile lor

unilaterale, raportul dintre cererea i oferta de mrfuri i, deci, nivelul preului,
cu intenia de a obine avantaje mari i stabile.
Piaa cu concuren imperfect este cea mai aproape de realitate,
deoarece concurena perfect rmne doar ca model ideal, folosit n analizeze
teoretice.
Caracteristicile pieei cu concuren imperfect sunt:
1.
existena unor vnztori puternici, dar puini la numr i a

unor cumprtori numeroi (oligopolul) sau
a unor
cumprtori puini i a multor vnzri (oligopsonul);

2.
unii ageni economici (puini la numr) pot influena sau
controla preul;
3.
produsele sunt difereniate real sau imaginar;
4.
exist restricii n calea celor care doresc s ptrund pe pia

sau ntr-o ramur;
5.
informarea agenilor economici privind situaia pieei

este deficitar;
6.
exist o mobilitate redus a unor factori de producie;
7.
exist rivaliti vizibile n relaia cu publicul, frustrarea

consumatorului.
Piaa cu concuren imperfect se prezint n numeroase forme,

ele difereniindu-se n primul rnd, n funcie de numrul i fora economic a
agenilor economici productori i consumatori, astfel:
-
pia cu concuren monopolist;
pia cu concuren de monopol;
pia cu concuren de oligopol;
pia cu concuren de oligopson (monopson).
15.4.1 Piaa cu concuren monopolistic

Piaa cu concuren monopolistic reprezint acea stare a pieei n
cadrul creia vnztorii i cumprtorii, prin aciunile ntreprinse pot
influena ntr-o
oarecare msur cererea, oferta i preul.
Piaa cu concurena monopolistic caracterizeaz piaa care
143
pstreaz
trsturile concurenei perfect astfel:
produsele sunt difereniate att prin calitate, ct i prin serviciile
1.
prestate cumprtorului acelui produs;

concurena se manifest nu numai prin cantitate, pre i
2.
substituibilitatea produselor diversificate, ci i prin: reclam, design,

servicii la vnzare i post-vnzare etc.;
3.
atomicitatea cererii i ofertei;
4.
se accentueaz diferenierea produselor;
5.
exist rigiditi n mobilitatea factorilor de producie;
6.
transparena pieei este parial.
Pe aceast baz formarea liber a preurilor este mpiedicat de puterea

de concuren
monopolurilor
oligopolurilor,
corporaiilor
multinaionale i transnaionale, care i stabilesc propriile preuri, astfel nct,

cu ct este mai mare o corporaie, cu att ea are o putere mai mare asupra
preurilor. Preurile marilor corporaii devin preuri lider (leadership-price),
la ele aliniindu-se celelalte firme din cadrul ramurii.
Au aprut astfel preurile administrate, ca urmare a unor nelegeri tacite
ntre marile firme, care se sustrag, pe o perioad mai lung, fluctuaiilor forelor
reale ale pieei.
Preul de echilibru al concurenei monopolistice este mai mare dect
preul de echilibru al concurenei perfecte i mai mare dect costul
marginal (Gilbert Abraham-Frois).
Cu ct numrul concurenilor este mai mic, iar puterea acestora de a
influena forele pieei este mai mare, cu att mecanismul preurilor se
apropie i se aseamn celui de monopol.
Dac numrul concurenilor sporete continuu, iar capacitatea fiecrei
firme de a influena piaa produsului se divizeaz, cu att mecanismul
preurilor se apropie de cel caracteristic concurenei perfecte.
15.4.2 Piaa cu concuren de monopol

Piaa cu concuren de monopol reprezint piaa dominat de un singur
productor deoarece produce i vinde un bun economic pentru care nu exist
substitueni, firma impunnd cantitatea, calitatea i preul produsului.
Piaa cu concuren de monopol se caracterizeaz prin:
144
oferta pentru un produs este dat de un singur productor care poate

controla piaa i poate stabili nivelul preului;
preul de monopol este mai mare dect cel practicat pe pieele cu
concuren monopolistic i de oligopol;
libera concuren este eliminat, piaa fiind dominat de ofertant;
grad sczut de satisfacere a cererii.
Condiiile care definesc monopolul productorului sunt:
1.
unicitate i gigantism piaa este influenat prin impunerea

unor condiii de vnzare;
2.
diferenierea produselor (condiii de vnzare, design,

servicii la vnzare i post-vnzare);
3.
existea unor piedici la intrarea n ramur n special de
natur tehnic, comercial, financiar;

4.
lipsa de transparen a pieei piaa fiind supus

riscurilor i incertitudinii;
imobilitatea factorilor de producie care prezint
5.
fenomenul de friciune i inerie n procesul de fluidizare a cererii,

ofertei i preurilor.
Monopolul contract (limitat) reprezint situaia de pia n care exist
un singur ofertant i nu numr mic de cumprtori.
Monopolul bilateral reflect acea situaie de pia pe care se
ntlnesc, negociaz i se confrunt un singur vnztor i un singur
cumprtor.
Monopsonul
sau
monopolul
productorului
reprezint
acea
situaie de pia pe care se ntlnete un cumprtor unic, care fixeaz

volumul produciei i preul de vnzare, i un numr mare de productori.
Monopolul pur este situaia de pia, inexistent n fapt, n care un
productor nu are concuren pe piaa intern i extern, producnd un bun fr
nlocuitor.
Monopolul de marc situaia de pia n care o firm produce un
anumit produs care este nregistrat sub marc proprie, concurena aprnd nu la
marc, ci la produse de caliti asemntoare.
Monopolul temporar situaia de pia n care o ntreprindere
scoate la vnzare un produs nou dispunnd de o poziie privilegiat, pn n
momentul n care produsul este realizat i comercializat i de alte firme.
145
Monopolul discriminatoriu situaia n care monopolistul vinde

acelai produs la preuri diferite, acest lucru fiind posibil atunci cnd produsul
este vndut pe piee diferite, care nu au o comunicare real ntre ele.
15.4.3 Piaa cu concuren de oligopol

Oligopolul reprezint o form a concureni imperfecte, care reflect o
pia dominat de civa productori-vnztori de talie mare i un numr
mare de cumprtori mici i rzlei.
Oligopolul bilateral este o form a concurenei imperfecte care
reflect o pia dominat de un numr redus de vnztori i cumprtori.
Caracteristicile pieei cu concuren de oligopol sunt:
1.
interdependena
aciunilor
preurile produselor, cantitatea
diferiilor
vnztori
vndut i
profitul unui
productor depind de reaciile celorlali productori;

2.
gradul nalt de concentrare a capitalului i produciei
poate fi analizat att la nivelul fiecrei ri ct i la nivel mondial;

3.
diversificarea produselor, activitilor, a mrcilor i

submrcilor de fabricaie.
Trsturile pieei cu concuren de oligopol:

1.
interdependena i incertitudinea preurile sunt rigide fiind

fixate de marile ntreprinderi;
2.
cucerirea i mprirea pieei produsului;
3.
obstrucionarea ptrunderii pe pia a noilor concureni;
4.
diferenierea
bunurilor
concurena
afara
preului (publicitate, fiabilitatea produsului etc.);

5.
maximizarea profiturilor i interdependena deciziilor i

a politicilor firmelor participante.
Oligopolurile pot fi:

a) oligopoluri antagoniste:
o oligopolul bilateral;
b) oligopolurile concertate, cu dou tipuri de acorduri:
o explicite sau exprese: cartelul, trustul, holdingul;
o neoficiale sau tacite.
Pieele oligopoliste sunt pieele pe care se concureaz un numr
mic de productori:
146
dac sunt doi productori principali situaia de pia se numete duopol;
dac sunt mai mult de doi productori situaia de pia se va numi

oligopol.
Duopulul reprezint piaa dominat de doi vnztori care ofer
produse similare unui numr larg de cumprtori care au o putere

economic aproximativ egal.
Exist trei situaii de pia:
1.
Duopolul simetric (Cournot) sau ipoteza dublei dependene

este situaia de pia n care exist doi vnztori care nu
ncearc s domine piaa:
produsul vndut este omogen;
preul la care l comercializeaz cei doi este identic;
singura variabil de ajustare este cantitatea ct mai mare pe
care o poate vinde pentru a obine profit maxim.
Unul dintre vnztori deine pe pia monopolul de ofert. Dac cellalt

vnztor dorete s intre pe pia cu acelai tip de bun, oferta sa trebuie s fie att
de mare nct s-i permit maximizarea profitului, primul vnztor i va
ajusta oferta proprie imediat, s obin la rndul su profit maxim.
Procesul de ajustare va continua pn n punctul de echilibru n care nici
unul dintre cei doi vnztori nu mai recurge la modificarea ofertei.
2.
Duopol asimetric (Stackelberg) reprezint situaia n care pe
pia exist doi vnztori:
unul care domin piaa, care este contient i anticipeaz tot

timpul micrile celui de-al doilea vnztor;
cellalt care nu poate face altceva dect s se adapteze n

permanen la condiiile pe care le impune primul, fr a putea
atinge ns volumul de producie al acestuia.
3.
Duopolul dominant (Bowley) sau ipoteza dublei dominaii, apare
atunci cnd cei doi vnztori de pe pia doresc simultan s o domine,

fiecare dintre ei considerndu-l pe cellalt satelit. Cei doi vnztori nu
vor mai lupta pe pia prin ajustarea produciei ca n cazul duopolului
simetric, ci prin intermediul preurilor. Lupta prin preuri poate duce la
falimentul unuia dintre cei doi i la controlarea sa de ctre cellalt, fie la
o alian ntre vnztori. Conform ipotezei dublei dominaii, pe pia, nu
poate exista nici un punct de echilibru.
147
15.5 Implicarea statului n formarea preului

Intervenia statului n procesul formrii i evoluiei preurilor urmrete
prevenirea sau atenuarea dificultilor economice i sociale, asigurarea
stabilitii economiei i sporirea eficienei sale, avnd la baz o diversitate
de metode economice sau extraeconomice, pe care statul le folosete pentru:
-
frnarea creterii preurilor n general, prin meninerea la un nivel sczut

a celor din sectorul de stat;
achiziionarea de ctre stat a unor cantiti importante de materii prime

i materiale strategice, la preuri minime garantate i manevrarea lor
n perioada creterii preurilor;
asigurarea unor preuri avantajoase la materiile prime de baz;

meninerea unor tarife relativ reduse la transporturi i alte
servicii industriale;
-
subvenionarea preurilor n condiiile n care unele ramuri se confrunt

cu dificulti financiare;
nghearea preurilor, fixarea nivelului, respectiv a limitelor

modificrii lor.
Liberalizarea preurilor, trecerea de la preurile centralizate la cele

formate preponderent prin aciunea mecanismelor pieei, genereaz efecte
pozitive asupra evoluiei economiei naionale.
REZUMAT
Politici antitrust ansamblul de reglementri legiferate n diferite
ri dezvoltate care interzic ncheierea de nelegeri monopoliste ntre
ntreprinderi, care ar duce la diminuarea sau dispariia liberei concurene.
S.U.A. a elaborat o lege
antitrust n 2 iulie 1890, sub presiunea opiniei publice, a proprietarilor
de ntreprinderi mici i mijlocii ce se vedeau nlturai de pe pia de
ctre marile trusturi.
Instrumentele luptei de concuren sunt de natur economic
reducerea costurilor sub cele ale concurenilor, diminuarea preurilor de
vnzare, acordarea unor faciliti clienilor, creterea calitii etc.
Infraciuni economice n lupta de concuren:
-
nelegerea ntre vnztori n scopul mpiedicrii concurenei;
atragerea clientului printr-o publicitate sau etichetare

148
incorect a produsului;
-
atragerea consumatorului prin preuri promoionale, pentru a

vinde ulterior altceva dect ce i s-a promis;
practicarea unor preuri sczute sub cele ale concurenilor.
Fluiditate noiune utilizat pentru a caracteriza situaia n care

oferta se adapteaz uor cererii.
Atomicitatea pieei piaa este caracterizat prin atomicitate n
momentul n
care ea reunete un numr att de mare de ofertani i de solicitani, care nu
pot influena n nici un fel funcionarea acesteia.
Cartel asociaie de ageni economici autonomi ce funcioneaz pe
aceeai pia i care convin de comun acord asupra aspectelor legate de
nivelul produciei
segmgmentele
de
pia
pe
care
desfoar activitatea,
preurile
exercitate, deciznd s-i consolideze o poziie dominat pe pia.

Trustul se manifest ca o concentrare de capitaluri grupate sub
aceeai conducere.
Holding firm care posed aciuni i deine controlul altor firme,
asigurnd managementul grupului astfel constituit.
1. Ce este concurena?
2. Explicai funcionarea mecanismului de pia.
BIBLIOGRAFIE

149

Bucureti, 1968.
150
UNITATEA DE NVARE XVI

EXTERNALITI I BUNURILE PUBLICE
CUPRINS
1. Cauzele eecului pieelor..151

2. Situaii de eec al pieelor.154

Aceasta unitate de nvatare are ca obiective principale nelegerea cauzelor
ce conduc la eecul pieelor. Dup parcurgerea acestei uniti de nvare vei avea
competene privind identificarea situaiilor de eec a pieelor.
16.1 Cauzele eecului pieelor

Eecul
pieelor exist n situaiile n care pieele libere
nu
conduc la o alocare eficient a resurselor genernd necesitatea aciunii

guvernamentale cu rol corector.
Schimbul drepturilor de control asupra utilizrii bunurilor nu poate
exista n afara schimbului drepturilor de proprietate astfel:
-
cnd piaa asigur o alocare eficient a resurselor, posibilitile de

schimb avantajos al drepturilor de proprietate asupra bunurilor sunt
valorificate maximal;
cnd piaa genereaz alocri ineficiente ale resurselor, anumite

posibiliti de schimb avantajos rmn nevalorificate.
Dintre factorii care explic eecul pieelor libere n alocarea eficient a

resurselor, sunt:
1. Dificultatea individualizrii drepturilor de proprietate care se
151
datoreaz:
a) excluziunii imperfecte care apare:
- atunci cnd dreptul de proprietate asupra unui bun nu este deinut de
ctre un singur agent economic, ci de un grup de ageni, de regul foarte
mare. n acest caz excluziunea imperfect apare n legtur cu legalizarea
drepturilor individuale de proprietate;
- atunci cnd exist posibilitate redus de excludere a oricrui agent
economic din sfera potenialilor utilizatori ai unui bun. n acest caz excluziunea
imperfect privete posibilitatea aplicrii drepturilor obinute pe cale legal.
b) gradului redus de transferabilitate este caracteristic situaiilor n
care drepturile legale de vnzare a bunurilor sunt limitate, proprietarii
neavnd posibilitatea s ncheie contracte avantajoase n legtur cu
transferarea controlului asupra utilizrii bunurilor respective.
2) Existena unor costuri tranzacionale semnificative pentru realizarea
tranzaciilor agenii economici efectueaz cheltuieli pentru cutarea partenerilor,
pentru observarea calitii
bunului ce
face
obiectul schimbului etc.
Costurile tranzacionale i informaionale reprezint piedici n derularea

schimburilor i alocarea eficient a resurselor prin intermediul pieelor libere.
3) Eecul negocierii unor acorduri avantajoase de schimb atunci
cnd agenii economici eueaz n negocierea unor condiii, mutual
avantajoase, schimbul nu mai are loc.
16.2 Situaii de eec al pieelor
Cele mai cunoscute situaii de eec al pieelor sunt:
1. externalitile;
2. bunurile publice;
3. monopolul;
4. resursele de folosin comun.
1. Externalitile reprezint situaiile n care preurile pieei nu
reflect unele dintre costurile sau beneficiile asociate produciei sau
consumului.
Costurile sau beneficiile care nu sunt ncorporate n preurile pieei,
au
un caracter extern deoarece nu sunt asociate vnztorului: sau
cumprtorului ci unei tere pri.

Externalitile se caracterizeaz prin dou elemente:
1. deriv din activitatea unui alt participant;
152
2. nu sunt nregistrate pe pia n mod direct deci, nu influeneaz

echilibrul concurenial. Externalitile pot fi grupate n dou categorii:
1. externaliti pozitive acestea corespund unor activiti ce aduc
beneficii pentru tere pri. Acest gen de externaliti se concretizeaz n niveluri
de producie i de consum mai mici dect cele care corespund alocrii eficiente
a resurselor.
2.
externaliti negative apar n legtur cu activitile de producie
sau de consum care genereaz costuri pentru tere pri. n acest caz costurile
private sunt mai mici dect cele sociale.
Internalizarea externalitilor negative const n ncorporarea costurilor
externe n preul pieei, prin internalizare costul marginal privat crete la nivelul
costului marginal social, productorii fiind obligai s in cont de costurile
externe ale activitii lor.
2. Bunurile publice
Bunurile publice reprezint o categorie special de bunuri a cror
delimitare se face cu dou caracteristici:
-
non-excluziunea n acest caz nici o persoan nu poate fi exclus din

sfera consumatorilor poteniali ai unui bun public (ex.: oricine poate
urmri urmri
programele de la televizor fr a afecta capacitatea altei persoane de a
face acelai
lucru).
Non-excluziunea este
generat
de
indivizibilitatea cererii pentru bunurile publice;

- non-rivalitatea are n vedere faptul c, consumul unui agent economic
nu reduce disponibilitatea bunului public pentru ali ageni. Nonrivalitatea este generat de indivizibilitatea ofertei.
Bunurile ce se caracterizeaz prin cele dou proprieti menionate se
numesc bunuri publice pure, la polul opus aflndu-se bunurile private pure,
care nu se caracterizeaz prin nici una din proprieti. Spre deosebire de bunurile
publice pure, bunurile private pure se caracterizeaz prin excluziune i rivalitate.
3. Monopolul
Monopolul reprezint o situaie de eec a pieelor deoarece apariia
acestuia poate majora nejustificat nivelul preului unui produs
ducnd la
diminuarea, de multe ori, voluntar a produciei. n acest caz statul poate

aciona n direcia ncurajrii apariiei unor ntreprinderi interne concurente
153
monopolului sau a facilitrii intrrii pe pia a firmelor strine.

Dintre cile de internaionalizare a externalitilor, prin care
guvernele intervin asupra pieelor libere, amintim:
1. practicarea de amenzi pltite de productorul de externaliti negative;
2. acordarea de subvenii acelor ageni economici care produc
externaliti pozitive;
3. introducerea de taxe i impozite care s aduc costurile private la
nivelul celor sociale;
4. unirea productorului de externalitate negativ cu receptorul unui
asemenea efect.
REZUMAT
Externalitile noiunea de externalitate a fost introdus n teoria
economic de ctre Alfred Marshall, externalitile constituind o ilustrare a
faptului c, din perspectiva alegerilor privind modul de alocare a resurselor,
agenii economici sunt independeni.
Explicarea externalitilor are la baz dou perechi de concepte:
1. costul social i costul privat;
2. beneficiul social i beneficiul privat.
Costul social este constituit din toate costurile suportate de membrii
comunitii n urma organizrii unei anumite activiti.
Costul
privat
exprim
numai
costurile
suportate
de
unitile
implicate n aceast activitate.

Beneficiul social nsumeaz toate utilitile de care beneficiaz membrii
unei comuniti de pe urma organizrii i defurrii unei activiti oarecare.
Beneficiul privat include numai avantajele nsuite de subiecii implicai
direct n activitatea respectiv.
Beneficiul marginal expresia valoric a utilitii marginale a
consumului. Deoarece
utilitatea
marginal
este
descresctoare,
beneficiul marginal este descresctor pe msura creterii consumului.
154
1. Explicai externalitile?
2. Explicai care snt situaiile de eec a pieei.
BIBLIOGRAFIE

Bucureti, 1968.
155
UNITATEA DE NVARE XVII

RELAIILE VALUTAR-FINANCIARE INTERNAIONALE
CUPRINS
1. Funciile relaiilor financiar-valutare international156
2. Finanarea i creditarea international.160
3. Mijloace i instrumente de plat international163
4. Modalitile i acordurile de plat international168

Aceasta unitate de nvatare are ca obiective principale nelegerea relaiilor
financiar-valutare international, a modalitilor de finanare i de creditare la nivel
international, cunoaterea modalitilor de plat internaionale. Dup parcurgerea
acestei uniti de nvare vei avea competene privind finanare i creditare n
cadrul relaiilor internationale.
17.1. Funciile relaiilor financiar-valutare internaionale
Relaiile economice internaionale se desfoar sub forma unor schimburi de
mrfuri i servicii ntre firme situate n state diferite sau chiar ntre state ca atare.
Orice schimb de bunuri sau utiliti presupune un proces de transfer de proprietate
care se face, de regul, contra unei alte utiliti, dar, de cele mai multe ori, contra
unei mrfi universal valabile banii, monede cu circulaie i garanie
internaional.
Pe aceast cale, ntre economiile naionale se creeaz raporturi bneti, ca
urmare a participrii la circuitul economic mondial, care asigur o anumit
distribuire i chiar redistribuire a produsului mondial de bunuri i servicii
denumite generic relaii valutare i financiare.
156
Relaiile financiar valutare cuprind att legturile derivate din schimburile de

mrfuri, ct i relaiile de credit internaional i transferurile de capital, asigurrile
internaionale etc.
Prima condiia a unor astfel de relaii const n existena unui anumit mijloc
de plat recunoscut i acceptat de toate economiile naionale, adic a unei monede
sau valute cu circulaie internaional, garantat de un anumit for-stat sau
organizaie cu o banc specializat n acest scop i acceptat sau recunoscut de
alte state, toate acceptnd convertibilitatea acesteia n bunuri i servicii sau chiar
n aur.
Participarea statelor i diferitelor organisme la activitatea de schimburi
economice internaionale atrage dup sine formarea relaiilor financiar-valutare ca
relaii bneti exprimate n diferite valute.
Relaiile financiare internaionale contribuie la realizarea circuitului economic
mondial dintre economiile naionale i diferitele instituii i organisme
internaionale privind schimburile de mrfuri, schimburile de servicii, cooperarea
tehnico-tiinific, internaional, constituirea i utilizarea resurselor financiare de
creditare i finanare.
O funcie important a relaiilor financiar-valutare o constituie coninutul
economic al relaiei de repartiie care are loc pe plan internaional.
Astfel, prin relaiile financiare internaionale se realizeaz dezvoltarea i
modernizarea economiilor i aciunilor social-culturale naionale, sprijinirea
rilor n curs de dezvoltare, acordarea de ajutoare, mprumuturi pentru diferite
termene, participarea la diferite organizaii i instituii internaionale.
Resursele financiare care stau la baza relaiilor financiare internaionale se
constituie din disponibilitile caselor de economii i ale bncilor, din resursele
bneti ale agenilor economici, resursele financiare ale diferitelor instituii i
organisme internaionale, resursele financiare existente la nivelul guvernelor.
O alt funcie o reprezint relaia de creditare privind constituirea i
repartizarea resurselor de creditare pe plan internaional. Resursele de creditare se
constituie de la organismele bancare naionale i internaionale, de la persoane
juridice i fizice. Creditele se acord pentru diferite scopuri pe termen scurt,
mijlociu i lung.
Aceste funcii se realizeaz prin sistemul financiar-valutar, care se ocup cu
constituirea i dirijarea resurselor financiar-valutare, potrivit principiilor i
normelor n vigoare.
157
Sistemul financiar-valutar internaional este format din Fondul Monetar

Internaional
(FMI),
Banca
Reglementelor
Internaionale
(BRI),
Banca
Internaional de Reconstrucie i Dezvoltare (BIRD); Banca European de

Reconstrucie i Dezvoltare (BERD), precum i din sistemele financiar-bancare
constituite la nivelul fiecrei ri membre la unul din organismele bancare
menionate.
17.2. Finanarea i creditarea internaional
17.2.1. Operaiuni de finanare internaional
Finanarea reprezint totalitatea mecanismelor, tehnicilor i a instrumentelor
prin care sunt procurate mijloacele bneti necesare pentru realizarea unor activiti
economico-sociale, n particular, a afacerilor.
Pentru realizarea unor obiective de importan deosebit, realizare ce
necesit a se face ntr-un termen lung, diferite instituii economice, financiare,
politice sau chiar persoane private dintr-o ar au nevoie de fonduri financiare din
afara rii lor.
Fondurile necesare se gsesc la bnci, consorii sau instituii financiare
internaionale.
Obinerea acestor fonduri se poate face prin negocieri bilaterale directe,
dar mai ales prin intermediul unor instituii financiare, care sunt organisme
specializate ce formeaz un cadru instituional adecvat operaiunilor de finanare.
Acest cadru instituional se numete piaa financiar internaional, iar
operaiunile de obinere i distribuire a fondurilor se numesc operaiuni de
finanare internaional.
Finanarea internaional cuprinde, pe de o parte, formarea unor fonduri
disponibile pe piaa financiar internaional, iar pe de alt parte, repartizarea
fondurilor necesare beneficiarilor care i-au exprimat opiunea.
Cererea de fonduri pe piaa financiar internaional poate proveni de la
guvern, bnci, societi comerciale, municipaliti, instituii financiare, iar ofertele
de capitaluri pot s apar de la instituiile financiare deintoare de capitaluri
disponibile pe termen lung: instituii financiare internaionale, consorii, case de
economii, societi de asigurare, corporaii transnaionale etc.
Finanarea se realizeaz cu ajutorul unor instrumente sau titluri de credit i
se poate prezenta sub trei forme:
prin vnzare de valori mobiliare: aciuni (titluri de proprietate ce au un

158
venit variabil: dividendul) i obligaiuni (titlu de credit cu venit fix: dobnda);
mprumuturi pe termen lung, garantate cu obligaiuni, rente de stat,
bonuri de tezaur etc.;
mprumuturi ipotecare.
Piaa financiar internaional cuprinde dou sectoare:

piaa primar, pe care se negociaz titlurile lansate pentru prima oar
pe pia;
piaa secundar, pe care se negociaz titlurile care au mai servit la
negocieri i circul prin vnzare-cumprare.
Pieele financiare internaionale au fost la nceput piee naionale, pe care,
cu timpul, au nceput s se fac tranzacii n moned strin i negocieri pe termen
lung cu utilizarea capitalurilor disponibile transferate dintr-o ar n alta.
Principalele piee financiare internaionale sunt: New York, Londra, Paris,
Zrich, Frankfurt, Tokyo, Hong-Kong etc.
Realizarea operaiunilor de finanare presupune urmtoarele stadii:
n primul rnd, se ntreprind de ctre cadrul instituional al pieei
financiare aciuni de acumulare de fonduri de pe pieele naionale. Aici se nscriu
solicitrile de fonduri pentru investiii sau pentru finanarea plasamentului de
titluri, impunerea de ctre unele instituii financiare internaionale de virare a unor
cotizaii sau cote de participare (FMI, Banca Mondial), solicitarea de fonduri
pentru ajutoare etc. Fondurile atrase sunt exprimate, n acest stadiu, n moned
naional.
n cel de-al doilea stadiu apare faza de evaluare internaional a fondurilor
atrase. Aceasta se face prin folosirea monedei naionale pus la dispoziie, cu
ajutorul cursului valutar al etalonului internaional.
n cel de-al treilea stadiu, piaa financiar face dirijarea fondurilor
evaluate n bani etalon internaional pe destinaii, realizndu-se efectiv micarea
de fonduri spre economiile naionale care le-au solicitat.
Operaiunile financiare internaionale sunt, n principal, urmtoarele:
investiii internaionale directe;
finanarea pentru plasamentul internaional de titluri;
ajutoarele financiare internaionale;
asigurri i reasigurri;
cotizaii la instituiile financiare internaionale.
159
1. Investiiile internaionale directe au drept scop realizarea unor obiective

economice importante, cum ar fi: construirea de ntreprinderi, mijloace de
transport, realizarea de prospeciuni geologice, proiecte edilitare etc. Investiia
poate fi integral sau parial, caz n care statul beneficiar particip cu o parte
convenit la investiie. Obiectivele constituite rmn pe o perioad determinat
proprietatea furnizorului (sau n proprietate comun, n cazul investiiei pariale).
Realizarea investiiei internaionale directe se face n mai multe etape:
etapa pregtitoare etapa n care fiecare parte se informeaz i
realizeaz o documentaie asupra partenerului.
Furnizorul se documenteaz asupra aspectelor economice, fiscale, politice
i monetare, asupra legislaiei privind investiiile din ara beneficiar. Astfel,
furnizorul este interesat din punct de vedere economic: asupra solvabilitii
beneficiarului, asupra existenei materiei prime, asupra forei de munc (ieftin i
calificat), asupra pieei de desfacere, asupra problemelor ecologice. Problemele
politice au i ele o importan deosebit: stabilitatea, legislaia etc. n domeniul
fiscal, furnizorul este interesat de nivelul impozitelor i al taxelor vamale. O alt
preocupare a furnizorului este stabilitatea monedei naionale.
La rndul su, beneficiarul, n cazul unui contract mixt, se documenteaz
asupra solvabilitii investitorului, reputaiei sale pe piaa mondial, posibilitilor
tehnice oferite etc.
Aceast etap se ncheie cu un acord internaional de investiii, respectiv
un contract n care se prevd drepturile i obligaiile prilor, clauzele de aprare
pentru ambele pri, clauzele fiscale, monetare i politice.
Odat cu semnarea acordului se prezint proiectul de construcie, se
stabilete termenul de execuie, modalitatea de returnare a mprumutului,
modalitatea de exploatare i dobnda datorat de beneficiar.
etapa de execuie propriu-zis finanarea lucrrilor de realizare a
obiectivului proiectat.
Se evalueaz contribuia cu fonduri, materiale sau instalaii, drepturi de
proprietate industrial (marc, patent). Evaluarea se face n etalonul internaional
stabilit. Fondurile destinate investiiei circul prin mijloacele internaionale de plat
i sunt folosite pentru plile necesare realizrii obiectivului.
etapa de exploatare a investiiei
Dup construirea obiectivului apar alte necesiti sub form de necesiti
suplimentare sau, eventual, acoperirea unor pierderi. Dup punerea n funciune
160
apare problema mpririi beneficiului rezultat ntre parteneri (n cazul investiiei

mixte).
etapa de lichidare a investiiei
Se face n cazul vnzrii obiectivului construit de ctre ara beneficiar sau
n cazul apariiei falimentului.
Se evalueaz partea de proprietate a fiecrui partener, n etalonul
internaional, eventualele daune sau despgubiri i apoi se regleaz micarea
corespunztoare a fondurilor prin bncile participanilor.
2. Plasamentul internaional de titluri
Instituii de pe pieele internaionale deintoare de capital disponibil pot
plasa acest capital prin cumprarea de titluri (aciuni, obligaiuni, titluri ipotecare,
bonuri de tezaur etc.) n alt ar. Fondurile astfel obinute de ara emitent, primesc
apoi, n aceast ar o destinaie economic sau financiar intern.
Emitentul de titluri (ntreprindere, guvern, instituie financiar-bancar) este
condus la vnzarea acestora pe piaa internaional de lipsa de fonduri pe piaa
proprie. El obine prin acest procedeu fondurile necesare pentru realizarea unui
obiectiv.
Plasamentul internaional de titluri se poate face pe piaa financiar intern
a unei ri sau pe piaa internaional.
Plasamentul pe o pia naional are loc atunci cnd posesorul de capital
disponibil, cumpr titluri din alt ar, n cadrul unei operaiuni financiare.
Plasamentul de titluri pe piaa internaional. Instituii financiare
internaionale sau sindicate bancare multinaionale i-au luat sarcina de a emite
obligaiuni ntr-o manier strin att emitentului, ct i cumprtorului. Acestea
se numesc euroobligaiuni, iar emisiunea lor euroemisiune. Caracteristica acestora
este c mprumuturile angajate sunt pe termen lung i de valoare foarte mare.
Avantajul const n evitarea restriciilor impuse de anumite state asupra
plasrii titlurilor i de asemenea, punerea la dispoziie a unor sume foarte mari.
3. Ajutorul financiar internaional
Un loc important l ocup ajutorul pentru dezvoltare i finanrile
definitive, creditele pe termen lung, donaiile etc. Ajutorul pentru dezvoltare se
concretizeaz sub forma livrrilor de ajutoare materiale i/sau sub forma altor
sume virate prin mijloacele de plat internaional.
4. Operaiunile de asigurare i reasigurare au aprut ca urmare a creterii
riscurilor operaiunilor financiare internaionale. Scopul acestei asigurri este de a
161
acoperi n cazul unei pierderi conjuncturale de pia sau contractuale de

mprumut, pagubele suferite de una din pri. Fondurile pot circula n ambele
sensuri, unul de la asigurat la asigurtor, sub forma primelor de asigurare i invers
de la asigurtor la asigurat sub forma despgubirilor.
5. Cotizaia unei ri membre ctre instituia financiar internaional;
sumele sunt mici, iar fluxul circul ntr-un singur sens, de la pltitor la instituia
financiar.
17.2.2. Creditarea internaional
Relaiile de credit pe piaa mondial dintre instituiile financiare naionale sau
internaionale, prin care, pe de o parte, se acumuleaz fonduri (sub form de bunuri,
servicii i capital), iar pe de alt parte, se concentreaz cereri de credit, constituie
piaa internaional de credit.
Constituirea de fonduri pe piaa internaional de credit este rezultatul
activitii unui complex de relaii ntre un aparat specializat, format din instituii
internaionale de credit, adic un cadru internaional de credit, i economiile
naionale. Acestea alimenteaz piaa de credit cu fonduri sub form de creane (n
bani) sau sub form de valoare efectiv (bunuri i servicii).
Mobilizarea de fonduri pe piaa internaional de credit concentreaz
fonduri internaionale, fonduri proprii, credite ale unor instituii financiare i
subvenii de stat.
Specificul operaiunii de creditare este dat de urmtoarele elemente:
rambursarea sumei primite la termenul convenit prin contract, acord
etc.; termenul poate fi scurt sau mediu;
perceperea unei dobnzi, care este rezultatul nelegerii prilor, dar se
situeaz n jurul procentului stabilit pe piaa de credit;
obiectul creditului i valoarea sa;
condiionri de natur economic, politic sau monetar.
Principalii participani pe piaa creditului sunt instituiile financiar-bancare de
nivel diferit.
Pe plan naional, pot participa la creditarea internaional o serie de instituii
financiar-bancare: banca central, bncile comerciale, bncile specializate n comer
exterior, bncile mixte, instituiile de asigurare etc.
162
Pe plan regional exist instituii financiar-bancare care crediteaz

tranzaciile internaionale din regiunea respectiv: Banca European pentru
Investiii (pentru Europa), Banca Internaional de Dezvoltare (pentru America).
Pe plan mondial acioneaz FMI, Banca Mondial i afiliatele ei etc.
n situaia n care pentru finanarea unor credite este nevoie de un efort
financiar deosebit, atunci intervin bncile mixte, consoriile bancare, n care aduc
resurse mai multe state.
Bncile mixte sunt bnci specializate la nivel naional, cu capital format
din vrsmintele unor bnci din dou sau mai multe ri partenere. Ele
promoveaz schimburile comerciale din rile partenere i impulsioneaz diverse
forme de cooperare.
Consoriul bancar este format dintr-un grup de bnci instituit anume
pentru efectuarea unei operaiuni financiare de mare anvergur. De obicei, acestea
preiau lansarea unor emisiuni de titluri sau obligaii i plasarea lor pe piaa
financiar.
Clasificarea creditului
a) n funcie de obiectul de creditare
1. credite pentru operaiuni de import-export
Acestea se acord, de obicei, pentru 80-85% din valoarea contractului, restul
urmnd a fi achitat sub form de avans de import Plata se face n aceeai valut n
care se face creditul;
2. credite bancare: care, spre deosebire de creditele comerciale acordate
unul altuia de ctre vnztorul i cumprtorul mrfurilor, acestea sunt acordate
de bnci fie importatorului, fie exportatorului, pentru completarea sau restituirea
fondurilor proprii;
3. credite pentru nevoi de balan, de care beneficiaz un stat n scopul
acoperirii soldurilor deficitare ale balanei de pli externe;
4. credite interguvernamentale, care sunt acordate sau primite de guvern,
organisme financiare internaionale sau instituii publice pentru acoperirea unor
necesiti financiare generale i nu pentru tranzacii comerciale.
b) n funcie de durata creditului
1. pe termen scurt: 6-12 luni
2. pe termen mijlociu: 1-5 ani
c) n funcie de natura creditului
163
1. creditul de export (de furnizor). Acest credit este acordat de un

exportator importatorului, prin livrarea de marf, furnizorul accept achitarea
valorii mrfii la o dat convenit de pri;
2. creditul de import (de cumprtor). Acesta este un credit bancar acordat
de o banc din ara exportatorului direct importatorului, pentru ca acesta s poat
plti marfa la livrarea ei.
d) n funcie de modalitatea de acordare sau primire
1. creditul de scont
Acesta este creditul ce se obine de firmele comerciale, industriale, de
servicii, de la bnci prin scontarea efectelor de comer rezultate din tranzaciile
comerciale. Creditul de scont are o valoare egal cu valoarea nominal a efectelor de
comer, mai puin taxa de scont reinut de bnci.
2. creditul de cont curent
Acesta este acordat de bncile comerciale clienilor si, pe termen scurt,
pentru acoperirea unor cecuri.
3. creditul de rambursare
Este acordat clienilor care au contractat mprumuturi pe piaa internaional,
iar la data scadenei nu au suficiente mijloace de returnare a acestuia.
4. creditul pentru constituirea de depozite
Se acord n cazurile n care este necesar crearea anumitor depozite
bancare n diferite ri sau pentru deschiderea de acreditive cu finanare la
deschidere.
17.3. Mijloace i instrumente de plat internaionale
Pe piaa internaional se efectueaz, ntre ri, schimburi de bunuri i
servicii, care comport pli i ncasri ntre parteneri i care pot lua forme diferite
dependente de mprejurri, condiii, interesul prilor, capacitatea de plat a
debitorilor etc.
Totalitatea formelor i instrumentelor de plat prin care se poate lichida o
obligaie ce rezult din operaiuni comerciale, tranzacii financiare sau credit
internaional, formeaz mijloacele de plat internaionale.
n sfera acestor mijloace de plat sunt cuprinse : valutele, monedele
internaionale i devizele.
164
17.3.1. Valutele
Valutele sunt monede naionale care au circulaie, putere de plat i pot fi
constituite rezerv i n alte ri dect n cea emitent.
Valutele au calitatea de a realiza lichidarea imediat a obligaiilor de plat
n relaiile economice internaionale.
Valutele se pot clasifica dup mai multe criterii.
Valuta n numerar (valut efectiv) se prezint sub form de bancnote sau
monezi, iar valuta n cont se afl sub form de disponibil ntr-un cont la banc.
Valuta n cont poate fi utilizat, la dispoziia titularului de cont, ea
transformndu-se la cererea acestuia n valut n numerar. Valuta n cont poate fi,
dup modul de depunere, la vedere i la termen.
Dup modul de preschimbare a valutelor, acestea pot fi: convertibile,
neconvertibile, transferabile i liber-utilizabile.
Valutele convertibile sunt, n mod practic, monedele care se schimb liber,
contra unor alte monede naionale sau internaionale (emise de un institut
financiar-bancar internaional).
Valutele neconvertibile particip la un numr restrns de operaiuni
valutare, schimbndu-se ntr-un singur sens: cumprarea de valut convertibil
intrat n ar, ca moned neconvertibil.
Valutele transferabile au un anumit grad de convertibilitate stabilit n
cadrul unei nelegeri pe plan regional, contribuind la transferarea de fonduri
pentru un numr restrns de operaiuni.
Valutele liber-utilizabile sunt valute cu convertibilitate total recunoscute
de FMI i alte organizaii financiare internaionale ca utilizabile pe plan larg n
cadrul tranzaciilor internaionale i ca valute negociabile n volum mare, pe toate
pieele financiare. n aceast categorie intr urmtoarele valute: dolarul SUA i
yenul japonez.
Unele valute puternice, emise de ri cu economie dezvoltat, mult
apreciate i cutate pe piaa financiar pot juca rolul de valut de rezerv. Aceste
monede i menin identitatea naional, ns sunt utilizate ca instrumente de plat
cu putere liberatorie nelimitat i ca mijloc de rezerv pe plan internaional.
Pentru ca o moned s serveasc drept valut de rezerv trebuie s ndeplineasc
mai multe condiii:
a) s joace un rol important n operaiunile financiar-valutare
internaionale;
165
b) s fie liber convertibil;

c) s se bucure de o stabilitate pe termen lung.
n urma renunrii pe plan internaional la definirea monedei naionale prin
coninutul de aur sau de devize corespunztor valorii sale, s-a trecut la definirea
puterii ei de cumprare, criteriu mai aproape de realitate pentru compararea a dou
monede naionale.
17.3.2. Monede internaionale
Moneda internaional este moneda cu mare putere liberatorie i care
circul n afara granielor statului emitent, servind ca mijloc de plat i de rezerv
pe piaa internaional.
n acest context se nscriu dou categorii de monede internaionale:
monede naionale care datorit unor nsuiri i mprejurri
deosebite capt caracter de moned internaional;
instrumente monetare i uniti de cont emise de organisme
financiare internaionale.
Din prima categorie au fcut parte n evoluia istoric a finanelor diferite
monede naionale care au avut circulaie i n alte ri dect cea emitent, de
exemplu, napoleonul francez, lira sterlin, lira otoman .a. n prezent, n aceast
categorie se nscriu cele cinci monede liber-convertibile.
Din cea de-a doua categorie fac parte D.S.T., EURO, EURCO, E.U.A. .a.
D.S.T. (Drepturile Speciale de Tragere) sunt o unitate de cont emis de
FMI, n urma erodrii poziiei dolarului SUA ca moned de rezerv pe plan
internaional.
Unitatea de cont este, n general, unitatea monetar utilizat pentru
nregistrarea n conturile instituiilor financiar-valutare internaionale. Unitatea de
cont a fost creat pentru a evita unele fluctuaii de pe pia a monedelor naionale.
D.S.T. nu ndeplinesc toate funciile unei monede internaionale; ele nu pot
fi folosite ca mijloace directe de plat, ci numai prin convertirea lor n alte valute
i au o circulaie limitat la instituiile financiare internaionale (FMI, bncile
centrale, Banca Reglementelor Internaionale .a.). D.S.T. pot totui prelua
funciile unei monede de rezerv. Aceast moned de cont are un curs valutar
relativ stabil, a devenit un etalon monetar internaional, adoptat convenional ca
baz a unui sistem monetar. Valoarea D.S.T. este bazat pe metoda coului
valutar (valoarea medie ponderat a celor mai importante valute), valoare ce nu
166
depinde de situaia economic sau financiara a unei ri. Monedele care fac parte
din coul valutar utilizat pentru stabilirea cursului D.S.T. sunt: dolarul SUA
(40%), marca german (21%), francul francez (11%) lira sterlin (11%) i yenul
japonez (17%).
Deciziile de emisiune (alocare) de D.S.T. se adopt periodic de ctre
F.M.I. n principiu la cinci ani, emisiuni care sunt puse la dispoziia rilor
membre, n cont la banca comercial, n mod gratuit, fr ca beneficiarul s fie
obligat s efectueze o contraprestaie proproional cu cotele de participare la
resursele F.M.I. Alocrile de D.S.T. reprezint un drept pentru rile membre ale
F.M.I. de a-i procura de la aceast instituie financiar devize pentru pli
internaionale. Un membru al F.M.I. are dreptul de a utiliza D.S.T. de care
dispune pentru a cumpra valut de la alte state membre sau pentru rscumprarea
propriei sale monede de la acestea i, n anumite condiii, chiar de la F.M.I.,
pentru a-i achita ctre aceste organisme dobnzi sau comisioane datorate.
Tranzaciile ocazionate de utilizarea deinerilor de D.S.T. au loc, n principiu, prin
intermediul bncilor centrale ale statelor participante.
Deci, este vorba, n cazul D.S.T., de un mecanism minuios conceput
pentru alocarea i utilizarea acestora. Reprezentnd o lichiditate internaional
creat de F.M.I. prin alocare, D.S.T. sunt puse la dispoziia membrilor acestei
instituii financiare, n scopul sporirii rezervelor lor valutare. De aceea, noiunea
de alocare este diferit de cea de mprumut. n primul rnd, lichiditile sub
aceast form nu provin din depozite prealabil constituite, ci sunt create de F.M.I..
n al doilea rnd, alocrile de D.S.T. nu sunt rambursabile. Creterea periodic (de
regul la cinci ani) a alocrilor de D.S.T. ridic nivelul deinerilor acestora n
fiecare ar membr a F.M.I. i, prin aceasta, a lichiditii intenraionale.
EURO moned emis n cadrul Sistemului Monetar European este o unitate
de cont utilizabil n rile din acest sistem. Aceast moned i stabilete valoarea
tot prin metoda coului valutar la care particip numai monedele din S.M.E., n
proporii diferite:
40,7844
2,22799
13,9119
202,692
1957,61
1 EURO este egal cu:

Franci belgieni
0,796244 Lire sterline
Guldeni olandezi
40,7844 Franci luxemburghezi
ilingi austrieci
6,63186 Franci francezi
Escudo portughezi
6,01125 Mrci finlandeze
Lire italiene
1,97738 Mrci germane
168,220 Pesetas spaniole [6]
167
ncepnd cu 1 ianuarie 1999, ntre cele 11 state vest-europene comunitare

Austria, Belgia, Finlanda, Frana, Germania, Irlanda, Italia, Luxemburg, Olanda,
Portugalia i Spania, se stabilete trecerea la folosirea n toate calculele, n
contractele comerciale i n raporturile monetare ca unitate monetar unic
EURO. n practica de pe pia se folosesc de ctre aceste state monedele lor
naionale, iar din ianuarie 2002
fost pus n circulaie moneda EURO, cu
submultiplii centul n monezi de 1 cent, 2 ceni, 5 ceni, 10 ceni, 20 ceni i 50

ceni. De asemenea, vor circula ca monede, 1 Euro, 2 Euro i multipli n bancnote
de 5, 10, 20, 50, 100, 200 i 500 EURO.
Zona celor 11 state ce au trecut la EURO a i primit deja denumirea de
EUROLAND.
Practic, de la aceast dat, aria de utilizare a dolarului se restrnge
considerabil, innd cont de faptul c statele aderante la Uniunea Monetar, bazat
pe EURO, reprezint peste 290 de milioane de locuitori ai Terrei.
Uniunea European, cu un PIB total de 7130,04 miliarde dolari, n 1997, i
un export de 1.871,8 miliarde dolari n acelai an, deine o pondere de 20% n
exportul mondial, urmat de SUA, cu 16,3%, iar n importul mondial deine
19,2% (SUA, 20,4%). Era dominaiei totale a dolarului SUA, este practic spre
sfrit, la baza comerului mondial urmnd a sta, pe lng dolar, i noua moned
unic european.
EURCO (European Compozit Unit) este o unitate de cont creditat de
C.E.E. pe baza unui co valutar format din monedele rilor membre. Aceast
moned a fost utilizat pentru unele emisiuni de obligaiuni. Banca European
pentru Investiii a fost prima instituie care a folosit aceast unitate pentru
obligaiunile emise de ea.
E.U.A. (European Unit of Account) este o unitate de cont european,
compus din cantiti anume din monedele C.E.E. n anul 1975 Banca European
de Investiii a adoptat E.U.A, pentru nregistrrile n conturile sale; de asemenea,
un an mai trziu Comunitatea European a Crbunelui i a Oelului a introdus
E.U.A. pentru operaiunile pe care le efectua.
A.M.U. (Assian Monetary Unit) este o moned folosit de Uniunea de
Cliring Asiatic pentru tranzacii ntre rile membre. Aceast moned este inut
la egalitate cu D.S.T.
Aceste monede internaionale au fost denumite i uniti monetare
artificiale, fiind create de diferite organisme financiare internaionale ca soluie
168
pentru instabilitatea generalizat a monedelor naionale. Ele sunt instrumente de

plat cu circulaie limitat, au o stabilitate relativ superioar monedelor naionale,
nu sunt influenate direct de evoluia preurilor, evaluarea lor se face pe baz de
co valutar, ndeplinesc funcii monetare limitate, dar au utilizare de etalon
monetar.
17.4. Modalitile i acordurile de plat internaionale
Modalitile de plat sunt tehnici utilizate pentru ncasarea contravalorii
mrfii n tranzaciile internaionale.
n practic sunt utilizate att tehnici simple (plata facturii i plata la
predarea mrfii), dar i tehnici mai complexe (acreditivul documentar, incasso-ul
documentar, scrisoarea de garanie bancar sau ordinul de plat).
a) Plata facturii
Plata contra factur este o tehnic simpl utilizat pentru tranzacii de
valoare mic sau n relaiile dintre firmele aparinnd aceluiai grup. Ea presupune
o bun cunoatere i ncrederea reciproc a partenerilor.
Mecanismul operaiunii este foarte simplu: dup ce i-a ndeplinit
obligaiile de livrare, exportatorul trimite factura comercial direct la cumprtor,
care va plti contravaloarea acesteia la data stabilit prin contract.
b) Plata la predarea mrfii (cash on delivery COD) se utilizeaz pentru
tranzacii de valoare redus i au avantajul uurinei de realizare. Aceasta const
n faptul c vnztorul mrfii instructeaz pe cru (firma de transport) s
prezinte marfa destinatarului livrrii i s o predea contra plii n numerar sau
prin cec. Aceast tehnic implic 3 pri: exportatorul, importatorul, cruul.
Principalul dezavantaj const n posibilitatea riscului de refuz a plii din
partea importatorului.
c) Acreditivul documentar
Este una din modalitile de plat cele mai uzitate. Folosirea preferenial a
acreditivului documentar n schimburile de mrfuri internaionale se explic, n
primul rnd, prin perioada destul de ndelungat din momentul n care vnztorul a
expediat marfa i pn cnd cumprtorul poate dispune de ea.
n al doilea rnd, prile contractante nefiind n relaie direct, rmn
deseori n imposibilitatea de a culege informaii precise asupra posibilitii i
solvabilitii lor, ceea ce ar putea s-l afecteze pe cumprtor.
169
Astfel apar interese contradictorii, caz n care apare a treia parte o banc,
n care ambii parteneri au ncredere i care folosete n acest scop acreditivul
documentar.
Deci, la cererea cumprtorului, banca sa se angajeaz direct fa de
vnztor s-i plteasc o sum de bani determinat, pe baza prezentrii din partea
acestuia a unor documente specificate n mod expres n scrisoarea de deschidere a
acreditivului. Acest angajament bancar este independent de solvabilitatea
cumprtorului, de acordul acestuia privind marfa sau alte mprejurri care s-ar ivi
dup expedierea mrfii i care ar putea determina pe cumprtor s refuze plata.
d) Incasso-ul documentar reprezint o modalitate de plat folosit atunci
cnd ncrederea ntre parteneri legat de ndeplinirea obligaiilor contractuale este
mai mare dect n cazul acreditivului documentar.
Spre deosebire de acreditiv, n cazul incasso-ului bncile nu se angajeaz
la plat, ele avnd doar rolul de gestionare a documentelor.
n principiu, modul de funcionare al incasso-ului documentar presupune
ca
banca
vnztorului (expeditorului)
remit
spre
ncasare
bncii
cumprtorului (importatorului) documentele depuse de vnztor (exportator),

care fac dovada livrrii mrfii i pe care banca cumprtorului (importatorului) le
elibereaz acestuia numai contra plat.
Folosirea incasso-ului documentar este recomandat numai dac:
vnztorul i cumprtorul au ncredere unul n cellalt;
capacitatea i bunvoina cumprtorului de a plti nu sunt
n dubiu;
n ara importatorului exist stabilitate politic, economic
i condiii legale de desfurare;
ara
importatorului
nu
impune
nici
restricie
importatorului i plilor.
e) Ordinul de plat reprezint o dispoziie dat de o banc altei bnci, din
proprie iniiativ sau la cererea unui client, de a plti unui beneficiar o sum de
bani care acoper obligaii ale debitorului fa de creditor.
Spre deosebire de celelalte modaliti de decontare, ordinul de plat are un
caracter revocabil pn la executare, adic pn n momentul n care beneficiarul a
ncasat banii. Se recomand folosirea ordinului de plat ca modalitate de
decontare numai n situaia n care exist o ncredere absolut ntre parteneri.
f) Scrisoarea de garanie bancar
170
Din punctul de vedere al angajamentului asumat de ctre o banc, cea mai

asiguratorie modalitate de decontare din cadrul relaiilor de pli externe o
reprezint scrisoarea de garanie bancar.
Garania bancar este o obligaie irevocabil de plat a unei bnci n cazul
nendeplinirii condiiilor contractuale de ctre o ter parte i reprezint un
angajament separat i independent de datoria ordonatorului sau de relaia
contractual dintre acesta i beneficiar (creditor).
O garanie bancar presupune ca banca s plteasc la prima cerere numai
dac au fost ndeplinite condiiile din scrisoarea de garanie.
Tipurile de garanii bancare n funcie de obiectul contractului respectiv
sunt:
garania bancar pentru licitaii;
garania bancar de bun execuie;
garania bancar de restituire a avansului.
g) Scrisorile de credit sunt variante ale acreditivului, care se utilizeaz

ndeosebi n rile de influen bancar anglo-saxon (Marea Britanie, Japonia,
Australia). Ea a aprut n SUA, unde legea federal neautoriznd bncile naionale
s emit garanii, a determinat sistemul bancar american s se adapteze, prin
formula scrisorii de credit.
Scrisoarea de credit comercial este un document prin care banca
emitent se angajeaz n mod irevocabil fa de exportator, s onoreze cambiile
trase asupra ei de ctre acesta, fie prin plat (dac tratele sunt la vedere) sau prin
acceptare (dac tratele sunt la termen) cu condiia ca, odat cu tratele, s fie
prezentate i documentele menionate n scrisoarea de credit prin care se atest
expedierea mrfii.
Eurovalutele; Eurocreditele
Eurovalutele. Iniial, a fost cazul dolarilor depui la o banc sau aparinnd
unei organizaii din afara SUA. Fenomenul a avut loc n scopul de a evita
restriciile monetare i cele ale ieirii de fonduri din aceast ar. Bncile nu erau
obligate s respecte anumite reguli privind lichiditatea sau de a menine un anumit
nivel al resurselor fa de banca central, libertate obinut n schimbul plii unei
taxe de licen.
171
Aceste bnci se numesc eurobnci, iar dolarii deinui de ele, eurodolari.

Prin eurovalute se nelege, n prezent, orice disponibilitate n bnci care
funcioneaz n afara teritoriului statului emitent al monedei respective.
Prefixul euro nu mai indic neaprat situarea bncii n Europa, aceasta
putnd fi situat n orice parte a lumii.
Operaiuni n eurovalute. Pentru ca o operaie comercial s fie calificat
drept operaie n eurovalut, trebuie ndeplinite dou condiii:
valuta utilizat s fie strin fa de ara n care se desfoar
operaiunea;
nici una din prile contractante s nu fie rezident al rii emitente a
valutei folosite.
Depunerile n cont de eurodolari pot proveni de la organisme internaionale,
societi transnaionale, ntreprinderi comerciale, eurobnci, ageni de burs etc.
Operaiunile n eurovalute pot prezenta urmtoarele avantaje:
un profit mai mare pentru depuntor, deoarece dobnda la depuneri n
eurovalute este adesea superioar celei pltite la depunerile n valut;
securitate sporit: depuntorul de eurovalut n eurobnci scap de
restriciile autoritilor emitente ale valutei respective;
comoditate relativ, ctigat prin faptul c depunerile nu se mai fac
obligatoriu numai n ara de origine a valutei, ele se pot face la cea mai apropiat
i mai convenabil eurobanc.
Apariia acestora pe piaa financiar face s creasc fondurile de credit i,
n consecin, s stimuleze creditul.
Eurocreditele reprezint o mobilizare de capitaluri pe termen mediu, de
regul purtnd scadene ntre 3 i 8 ani, prin apelare la piaa eurodevizelor. Ele
sunt acordate de un grup de bnci constituite ntr-un consoriu, sub conducerea
unei bnci coordonatoare (lead manager). Aceasta din urm ncheie contractul cu
beneficiarul, organizeaz i coordoneaz consoriul i acioneaz ca mandatar al
acestuia.
n general, consoriul este internaional, dar banca lead manager este, de
regul, din ara beneficiarului.
n jurul lead managerului se constituie grupul de coordonare (managing
group), care reprezint nucleul propriu-zis al consoriului, membrii lui asumndui obligaia de a asigura fiecruia o anumit cot din valoarea total a creditului
172
solicitat; pentru aceasta ei primesc un comision de management, care se adaug la

costul creditului.
Eurocreditele poart o dobnd bazat pe LIBOR (London InterBank
Offered Rate), respectiv rata dobnzii la creditele pe termen scurt de pe piaa
interbancar londonez.
Spre deosebire de euroobligaiuni, care sunt negociate pe piaa secundar,
transfernd nivelul asupra unor deintori, eurocreditele devin active ale bncilor
care au participat la acordarea mprumutului; deci, dac n cazul mprumutului
euroobligatar exist numai obligaia plasrii titlurilor i posibilitatea de a le
menine, n cazul eurocreditelor bncile se oblig s acorde efectiv o parte din
mprumutul total.
Mecanismul mobilizrii eurocreditelor const, n principal, din urmtoarele
etape [21]:
stabilirea contractului ntre beneficiarul creditului i banca care
coordoneaz operaiunea, acionnd ca mandatar al consoriului;
organizarea de ctre banca lead manager a consoriului bancar care va
acorda mprumutul;
constituirea grupului de coordonare a operaiunii i stabilirea cotelor de
credit ntre bncile consoriului; se ncheie contractul de credit;
stabilirea condiiilor creditului, respectiv volumul creditului, costul
acestuia, moneda n care se face creditarea, scadena;
atragerea de fonduri pe termen scurt de ctre bncile ce constituie
consoriul, pentru acoperirea cotelor lor;
finalizarea operaiunii prin remiterea efectiv a fondurilor ctre
beneficiar.
n ultima perioad, o mare extindere au cptat eurocreditele cu rat a
dobnzii flotant (roll-over credits).
Costul acestor mprumuturi (D) include o component variabil, la care se
adaug o marj la nivelul stabilit n momentul ncheierii contractului pe toat
durata creditrii:
D = d + spread
unde:
d dobnda creditelor pe termen scurt (LIBOR)
spread constant (n funcie de durata creditului, bonitatea clientului etc.).
173
Aceast formul de calcul rezult din strategia acordrii acestor credite,

respectiv atragerea de mprumuturi pe termen scurt pentru acoperirea creditului pe
termen mediu.
4.6. Datoria extern
O form important a fluxurilor externe de capital n economia
contemporan o constituie mprumuturile sau creditele externe. Ele reprezint
capitalurile care se acord, pe un anumit termen, de ctre firmele strine sau de
ctre state, altor ri sau firme i care se restituie la scaden, mpreun cu
dobnda convenit. Alturi de investiiile directe i de portofoliu, creditul extern
face parte dintre resursele exogene ale dezvoltrii, cu rol complementar fa de
resursele interne.
Datoria extern este un post de activ, cu ajutorul cruia se echilibreaz
balana de pli externe, reprezentnd un element de finanare compensatorie a
acesteia.
Influena mprumuturilor externe asupra balanei de pli externe este diferit,
dup cum este vorba despre momentul contractrii sau despre perioada de timp
pentru care mprumutul a fost contractat. n momentul contractrii, balana de pli
externe nscrie, la activ, suma net care a fost realizat prin plasarea titlurilor
mprumutului pe pieele externe. Pe parcursul anilor, pn la rambursarea total a
mprumutului, balana de pli externe se ncarc, la pasiv, cu dobnda anual pe
care debitorul s-a angajat s o plteasc creditorului, cu unele comisioane i alte
speze bancare, precum i cu amortizarea, respectiv cu suma pltit periodic de ctre
debitor pentru rambursarea treptat a mprumutului. Cotele scadente de amortizare a
unui mprumut, mpreun cu dobnzile aferente, reprezint anuitatea mprumutului
sau serviciul datoriei externe. Ea este un element de pasiv al balanei de pli externe
a statului debitor i un element de activ pentru creditor. Transferul net ctre debitori
este partea din creditul extern care poate servi efectiv pentru dezvoltare ori pentru
importuri. El se determin ca diferen dintre suma total a creditului i serviciul
datoriei externe [13].
Datoria extern are dou categorii de efecte:
a) efect amplificator, generat de utilizarea resurselor externe
atrase;
b) efect limitativ, produs de diminuarea resurselor interne att
ca urmare a rambursrii creditelor care au generat efectul amplificator,
ct i ca urmare a plii dobnzilor, comisioanelor i altor speze
174
bancare la aceste credite (a cror mas este cu att mai mare, cu ct

intervalul de timp ce separ cele dou efecte este mai mare).
De aceea, n practic, trebuie avute n vedere condiiile n care mbinarea
celor dou efecte pot avea urmri pozitive asupra dezvoltrii.
Astfel, dac serviciul datoriei externe se ridic peste o anumit mrime,
sporirea n continuare a creditelor externe poate deveni mpovrtoare, reducnduse sever posibilitile de realizare a echilibrului balanei de pli externe. n acelai
timp i credibilitatea extern a rii se micoreaz, devenind tot mai restrictive
condiiile cerute de partenerii externi. Cu alte cuvinte, strategia n domeniul
datoriei externe trebuie s aib n vedere i resursele din care se vor rambursa
mprumuturile contractate i deci riscul acumulrii unui volum prea mare a
datoriei externe pe termen lung. Ca urmare, nivelul ndatorrii maxime constituie
limita ce nu trebuie depit pentru meninerea capacitii de a suporta serviciul
datoriei externe. El reprezint procentul din ncasrile din export, care poate fi
utilizat pentru plata serviciului datoriei externe i indic, n acelai timp, creterea
datoriei care se poate suporta fr probleme deosebite .
Datoria extern nu este, prin ea nsi, un fenomen negativ. Ea face parte,
n economia contemporan, pentru multe ri, dintre resursele exogene ale
dezvoltrii, dac este un factor real al creterii i dezvoltrii economice durabile,
iar echilibrele macroeconomice ale unei economii deschise nu sunt afectate,
putndu-se achita anuitile la scaden. Totodat, n cercetarea procesului de
ndatorare extern trebuie luai n considerare nivelul i evoluia unor indicatori
semnificativi: gradul de ndatorare extern, determinat ca raport dintre soldul
datoriei externe la sfritul anului analizat i P.I.B. din acel an (limita critic se
consider a fi 80%) i ca raport dintre acest sold i exportul de mrfuri i servicii
realizat n perioada respectiv (limita critic considerat 100%); rata serviciului
datoriei externe, calculat ca raportul dintre serviciul datoriei externe din perioada
analizat i exportul de mrfuri i servicii din perioada respectiv (limita critic
fiind considerat 20%). Rezult deci c, n abordarea corect a datoriei externe,
trebuie s se aib n vedere situaia real, n dinamica ei, a fiecrei ri n parte.
Un efect important al crizei valutar-financiare declanat n anii '80 a fost
creterea fr precedent a datoriei externe a rilor n curs de dezvoltare. n
condiiile crizei datoriilor aprut n anii 1981-1982, principala problem n
finanarea extern este nu numai gsirea de soluii pentru datoria nerambursabil,
dar i pentru dezvoltarea comerului internaional. n economia mondial
175
contemporan, eforturile rilor n curs de dezvoltare pentru creterea lor

economic trebuie s fie nsoite de sprijinul financiar internaional, iar creditul
acordat, n condiii avantajoase sau prefereniale, ocup un loc important.
Impactul pozitiv al creditului extern este posibil n cadrul unor relaii valutarfinanciare internaionale, care s duc la sporirea contribuiei acestuia la
stimularea dezvoltrii economice a rilor n curs de dezvoltare.
Impactul creditelor externe asupra economiei naionale este n funcie de
destinaia i de modul de utilizare a acestora. Astfel, structura economiei naionale
se modific, n condiiile n care creditele sunt utilizate n procesele productive, n
timp ce folosirea lor mai ales pentru rambursarea datoriei externe sau pentru
satisfacerea nevoilor de consum imediate determin alte tipuri de efecte: pe
termen scurt, contribuie la finanarea unor importuri care vizeaz ameliorarea
condiiilor de via, dar efectul pe termen lung este doar acela de a crea o cerere n
avans asupra unor venituri viitoare.
Pentru a deveni un factor al creterii economice i echilibrului dezvoltrii,
creditele externe trebuie s fie destinate, n primul rnd, ramurilor economice
dotate cu resurse interne, cum ar fi: agricultura, turismul, industria alimentar,
industria uoar; domeniilor n care exist o ndelungat tradiie i care dispun de
for de munc necesar efecturii unor investiii n obiective vitale pentru
dezvoltarea economic; infuziei de tehnologii moderne cu impact deosebit asupra
modernizrii structurii economiei rii i creterii competitivitii produselor pe
piaa mondial.
Totodat, trebuie avut n vedere i faptul c o datorie extern important
atrage dup sine alocarea pentru plata serviciului acesteia a unei mari pri a
intrrilor n valut convertibil, determinnd scderea substanial a investiiilor.
Acumularea unui important debit al datoriei externe este, n sine, un proces
dureros pentru rile cu exporturi care au pondere redus n P.I.B. i, ceea ce este
mai grav, cu competitivitate redus, constituind, n acest caz, o ipotec mare
asupra generaiilor viitoare.
nfptuirea obiectivelor reformei economice n Romnia, a tranziiei la
economia de pia, restructurarea i retehnologizarea ramurilor economiei
naionale necesit mari resurse financiare, n cadrul crora un rol complementar
important l pot avea, alturi de resursele externe sub forma investiiilor de capital
strin, creditele externe.
176
Rezult necesitatea imperioas a reducerii substaniale i rapide a datoriei

externe destinat consumului economiei i populaiei, astfel nct recurgerea la
credite externe s constituie un factor care s contribuie la nfptuirea restructurrii i
modernizrii economiei naionale, care s fie generatoare de profit i s influeneze
sporirea competitivitii mrfurilor romneti pe piaa extern. n asemenea condiii,
serviciul datoriei externe devine suportabil i nu se transform ntr-un factor
mpovrtor pentru economia naional i pentru generaiile viitoare.
Ca urmare, deciziile legate de datoria extern trebuie s fie fundamentate
pe o strategie pe termen mediu i lung, avnd n vedere interesele majore i de
durat ale dezvoltrii economiei romneti, ale infuziei de tehnic i tehnologie
avansate, ale creterii productivitii factorilor de producie i sporirii potenialului
concurenial pe piaa extern. n acelai timp, gradul de ndatorare nu trebuie s
depeasc anumite limite, s previn generarea unui dezechilibru extern
periculos pentru independena i suveranitatea naional, i ca urmare a reducerii
drastice a rezervelor internaionale. Este necesar s se stabileasc i s se respecte
prioriti fundamentate economic i social privind volumul optim de credite
externe.
Totodat, politica de contractare a mprumuturilor externe trebuie s
urmreasc promovarea anumitor secvenialiti i prioriti, respectiv extinderea
sferei de contractare a mprumuturilor, potrivit intereselor economiei naionale,
facilitilor pe care le ofer diveri creditori i avantajelor economico-financiare
ce se pot obine de la un credit sau altul, evitarea, sub orice form, a creditelor
acordate n condiii mpovrtoare.
Angajarea creditelor externe, ca factor al dezvoltrii, trebuie s se bazeze pe
studii temeinice de fezabilitate, care s permit nfptuirea reformei economice,
modernizarea economiei naionale, realizarea unor obiective de investiii de
importan vital pentru procesul restructurrii i retehnologizrii, crearea de noi
locuri de munc.
O problem de cea mai mare nsemntate i responsabilitate privind
creditele externe este prevenirea ndatorrii externe a Romniei pentru consum i
utilizarea creditelor externe pentru a obine n economie efecte benefice scontate.
Nu recurgerea la credite externe poate fi un fenomen negativ sau ngrijortor, ci
scopul i rezultatele utilizrii mprumuturilor, destinaia acestora. De asemenea,
creditele externe, indiferent de forma lor, nu trebuie s aib prioritate fa de
atragerea investiiilor strine directe de capital cu performane productive de vrf,
177
ndreptate cu prioritate spre retehnologizare sau restructurare i care s amplifice

capacitatea partenerial a economiei romneti.
n vederea creterii eficienei creditului extern, pentru ca acesta s fie un
factor propulsor al progresului economic al rii, o dat cu sporirea profunzimi
analizelor privind dinamica i structura creditelor externe, a rezultatelor obinute
prin utilizarea lor, trebuie s se exercite o supraveghere mai sever pentru agenii
economici care utilizeaz creditele externe contractate direct de ctre stat sau
garantate de ctre stat, stabilirea cu mai mare exigen a rspunderilor pentru
beneficiarii mprumuturilor. Cu alte cuvinte, prevenirea irosirii resurselor exogene
obinute pe calea creditelor externe sau folosirea lor cu rezultate nesemnificative
pentru progresul economic al rii este o alt latur important a strategiei privind
datoria extern.
Instituii monetar-financiare internaionale
n scopul supravegherii i sprijinirii aplicrii sistemului monetar-valutar
internaional creat n 1944, prin hotrrea Conferinei de la Bretton Woods, rile
participante au decis, n acelai timp, nfiinarea a dou organisme financiarvalutare. Este vorba de Fondul Monetar Internaional (F.M.I.) i Banca
Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare (B.I.R.D.). n jurul acestora,
urma s se desfoare activitatea monetar-financiar internaional. n decursul
anilor, acest sistem instituional a fost completat cu alte instituii de profil, datorit
diversitii problemelor i situaiilor din diferite zone ale globului i din rile
lumii.
Fondul Monetar Internaional, cu sediul la Washington, este cel mai
important organism de cooperare din domeniul relaiilor valutar-financiare dintre
state i prima ncercare de instituionalizare a lor. El numr n prezent 179 de ri
membre i deine un capital total de 144,8 miliarde D.S.T. (circa 230 mld. dolari
S.U.A.). Romnia a devenit membr a F.M.I. la 15 decembrie 1972, o dat cu
depunerea instrumentelor de ratificare la Washington.
n conformitate cu prevederile statutare, rile care ader la F.M.I. i
asum anumite obligaii: renunarea la restricii asupra efecturii de pli valutare
i transferuri pentru tranzaciile internaionale curente; renunarea la practici
monetare discriminatorii; convertibilitatea, la cerere, a sumelor n moneda proprie
deinute de alte state (rezultat al unor tranzacii curente); furnizarea de date
economice i financiare necesare pentru operaiunile Fondului.
178
n privina resurselor financiare ale F.M.I., locul principal l ocup

vrsmintele efectuate de statele membre la dispoziia sa, numite cote de
participare sau cote-pri, exprimate n D.S.T., efectuate integral la aderare.
Aceste vrsminte devin proprietatea Fondului i sunt pltite, potrivit cu
dispoziiile statutare. Ele se revizuiesc periodic (de regul la 5 ani). Cotele-pri
sunt vrsate n proporie de 25% n D.S.T. sau valute convertibile, iar 75% n
moned naional. Contribuia fiecrei ri membre este stabilit, la aderare, de
ctre F.M.I., pe baza unei formule care ia n calcul P.I.B., rezervele monetare,
ponderea exportului n venitul naional i ali indicatori care caracterizeaz nivelul
dezvoltrii economice i financiare a rii respective. n funcie de mrimea
acestor vrsminte i, respectiv, cote, depinde numrul de voturi al fiecrui stat n
Consiliul Guvernatorilor F.M.I., precum i volumul i natura creditelor de care
poate el beneficia. Astfel, dup majorarea cotelor stabilite de Consiliul
Guvernatorilor F.M.I. la 20 iunie 1990, cota rii noastre era de 754,1 mil. D.S.T.,
iar numrul de voturi de care ea beneficia se ridica la 7791, reprezentnd o
pondere de 0,52% din total. Resursele financiare ale F.M.I. mai includ: creditele
puse la dispoziia sa de ctre unele ri industrializate sau ri arabe cu venituri
mari din exploatarea resurselor petroliere; veniturile provenite din dobnzile
percepute pentru mprumuturile (facilitile) acordate; alte venituri provenind din
investiii proprii ale F.M.I. etc.
Obiectivele principale urmrite de F.M.I., ca organism financiar
internaional, sunt: promovarea cooperrii monetare internaionale, printr-o instituie
specializat care s asigure cadrul i mecanismele necesare consultrii i colaborrii
ntre rile membre; facilitarea expansiunii i creterii echilibrate a schimburilor
internaionale, care s duc la utilizarea eficient a resurselor statelor membre;
promovarea stabilitii valutare i evitarea practicilor de depreciere concurenial a
cursurilor de schimb; eliminarea restriciilor valutare care frneaz dezvoltarea
comerului internaional; sprijinirea rilor membre n corectarea deficitelor
temporare ale balanelor de pli, prin facilitarea accesului la resursele Fondului.
Sistemul de creditare al F.M.I. este orientat spre scopul su principal, i
anume, creterea lichiditii internaionale prin echilibrarea balanelor de pli i
consolidarea monedelor naionale. Trebuie precizat i faptul c, F.M.I., nefiind o
banc internaional, ci o instituie financiar internaional, nu acord credite n
sensul bancar al noiunii. F.M.I. pune la dispoziia rilor membre o serie de
179
faciliti, unele fiind n limita cotelor de participare, altele n cuantumuri ce

depesc aceste cote (faciliti extinse), iar n unele cazuri, faciliti suplimentare.
Sistemul specific de acordare a creditelor este cel al tragerilor, instituit i
promovat de F.M.I. Acest sistem const n aceea c, ara care recurge la tragere,
procedeaz la cumprarea de la F.M.I. a unor cantiti de monede (convertibile i
utilizate n mod curent ca mijloace de plat internaionale) ale rilor membre sau
D.S.T., punnd la dispoziia Fondului sume echivalente n moneda naional. n
acest mod, statele membre obin mijloace de plat pentru echilibrarea balanei de
pli externe. n acelai timp, ele se oblig ca, n termen de 3-5 ani (i n mod
excepional n 7 sau 10 ani), s efectueze operaia invers, de rscumprare,
adic s remit F.M.I. devize utilizate n mod curent n plile internaionale sau
D.S.T., n schimbul monedei naionale echivalente. n acest mod, F.M.I. joac
rolul de intermediar. Prin operaiunile respective nu se modific valoarea total a
lichiditilor deinute de Fond, ci numai structura acestor resurse, pe diferite
valute.
Pentru a-i suplimenta resursele lor de lichiditi n vederea acoperirii
nevoilor, rile membre pot beneficia de o tran, numit a rezervei i de patru
trane de credit curente (cte una pe an), proporional cu cota de participare.
Trana prim (a rezervei) este acordat fr nici o condiie, pe cnd celelalte se
acord n condiii a cror complexitate sporete de la o tran la alta. Potrivit
diferitelor mecanisme de creditare, rile membre ale F.M.I. pot obine, n total,
credite n volum de pn la ase ori cota de participare.
n ultimul timp, a fost extins sprijinul financiar al F.M.I. pentru statele
membre, prin acordarea de mprumuturi specifice. Astfel, n cadrul facilitilor de
finanare, asigurate de Fond, rile membre pot beneficia, pe lng tragerile pe
trane, i de acorduri de credite speciale, denumite stand-by, care se bucur de o
larg utilizare, pe baza crora beneficiarul-poate dispune de o linie de credit.
Acestea se acord rilor n dificultate, pe baza unui program de reform
economic. De asemenea, activitatea de sprijin financiar al F.M.I. pentru membrii
si a fost extins i la alte mprumuturi specifice. Astfel, programele de ajustare
macroeconomic pe termen mediu ale rilor membre sunt sprijinite prin faciliti
de ajustare structural i de faciliti de ajustare structural de consolidare.
Totodat, facilitile de finanare compensatorii sprijin statele n asigurarea
importurilor de cereale n situaii excepionale, iar mecanismul de finanare a
180
stocurilor tampon se acord rilor n dezvoltare pentru stocarea de produse

primare, n scopul reducerii ofertei pe pieele internaionale.
Deoarece scopul principal al F.M.I. l constituie crearea cadrului favorabil
intensificrii schimburilor internaionale de bunuri materiale, servicii i fluxurilor
de capital, realizrii stabilitii cursurilor de schimb valutar, fiecare ar membr
este obligat, prin statutul F.M.I., s depun toate eforturile pentru ca politica sa
economic i financiar s duc la nfptuirea obiectivelor n direcia creterii
economice de durat, n condiiile unei stabiliti relative a preurilor. Pentru a
asigura ndeplinirea acestor obligaii, Fondul exercit o supraveghere permanent
asupra politicilor economice i financiare ale rilor membre. n acest sens, el
adopt principii generale care s ndrume statele respective n direcia realizrii
obiectivelor F.M.I.
De aceea, facilitile de finanare care depesc limita cotei de participare,
respectiv facilitatea extins, se acord pe baza unor programe financiare pe termen
mijlociu, n scopul depirii unor dificulti generate de dezechilibre structurale
ale balanelor de pli externe. Disponibilizarea tranelor de credit n valut are loc
n funcie de ndeplinirea unor criterii de performan convenite n cadrul
acordului i cuprinse ntr-un memorandum privind politicile economice ale rii
respective. n cazul n care guvernul unei ri nu-i respect angajamentele
asumate prin acest document sau refuz s realizeze programul de redresare i
msurile pe care el nsui le-a propus, Fondul "sancioneaz" prin blocarea
mprumutului att timp ct
beneficiarul tergiverseaz luarea msurilor
corespunztoare, ori chiar sisteaz definitiv derularea mprumutului.

Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare (B.I.R.D.)
este cel de-al doilea organism creat de ctre Conferina Monetar i Financiar
Internaional din 1944 i care a nceput s funcioneze din anul 1946. Ea este
cunoscut mai mult sub denumirea de Banca Mondial, deoarece, mpreun cu
cele dou agenii specializate ale sale nfiinate ulterior Corporaia Financiar
Internaional (C.F.I.) i Asociaia Internaional pentru Dezvoltare (A.I.D.)
constituie, n realitate, un sistem bancar, respectiv Grupul Bncii Mondiale. Cele
dou agenii, dei au personalitate juridic i fonduri separate, au n fapt obiective
comune ca i B.I.R.D., o structur similar i folosesc chiar acelai personal.
La B.I.R.D. pot adera numai statele membre ale F.M.L, deoarece
desfurarea activitii bncii presupune respectarea anumitor condiii privind
aporturile monetar-financiare internaionale nscrise n statutul F.M.I. De aceea, o
181
ara care a aderat la F.M.I. devine, conform acordurilor de la Bretton Woods, i

membr a acestei bnci.
B.I.R.D. are un capital important rezultat din cotele subscrise ale rilor
membre, dar principalele resurse financiare provin din: venituri nete rezultate, din
propriile operaiuni bancare; mijloacele financiare obinute prin plasarea pe pieele
financiare a obligaiunilor emise sau contracte directe cu bncile centrale ale
statelor membre; venituri obinute din dobnzi i comisioane percepute la
creditele acordate; mprumuturi de capital contractate pe pieele financiare (n
general, pe pieele rilor membre i Elveia) etc. n consecin, B.I.R.D. utilizeaz
att capitalul propriu, ct i - n mare msur - capital mprumutat. De aceea,
nivelul dobnzilor practicate depinde de nsi condiiile n care sunt obinute
resursele financiare de ctre banc. Cotele subscrise de rile membre la capitalul
B.I.R.D. sunt stabilite similar i dup aceleai criterii ca i n cazul F.M.I. Ele sunt
vrsate n proporie de 10%, din care o tran de 1% n aur sau n dolari liber
utilizabili de ctre banc pentru acordarea de mprumuturi, iar 9% se vars n
moneda naional i nu se poate da cu mprumut dect cu acordul rii emitente a
monedei. Restul de 90% nu este vrsat, B.I.R.D. avnd dreptul s-l solicite atunci
cnd va avea nevoie, constituind pentru banc o important rezerv.
B.I.R.D. sprijin reconstrucia i progresul rilor n curs de dezvoltare,
prin acordarea de mprumuturi pe termen lung, pn la 20 de ani i numai n
valut convertibil, coordonarea mprumuturilor acordate de ea cu mprumuturile
obinute pe alte ci, astfel nct s fie luate n considerare cele mai urgente i
eficiente proiecte. Volumul mprumuturilor acordate nu depinde, ca la F.M.I., de
cota de participare la capitalul social. mprumuturile sunt acordate fie guvernelor,
fie unor organizaii publice sau particulare, caz n care este necesar ns garania
guvernului. Obiectivele creditate sunt diverse: n industrie, pot fi creditate
construirea, reconstruirea, modernizarea, retehnologizarea de uniti pentru toate
tipurile de activiti n acest domeniu; n agricultur, se crediteaz proiecte pentru
realizarea de irigaii, asanri, sporirea eptelului, nsilozri, silvicultur etc.; n
domeniul transporturilor se poate credita construirea de autostrzi, osele, ci
ferate, poduri, aeroporturi, conducte de aduciune; n domeniul serviciilor publice
se pot obine credite pentru construirea de reele pentru alimentarea cu ap,
obiective pentru transportul energiei electrice i termice, instalaii de
telecomunicaii; n sectorul educaiei, banca crediteaz cheltuieli pentru producia
de manuale, servicii pentru toate treptele de nvmnt etc.
182
Deciziile de acordare a creditelor de ctre B.I.R.D. se bazeaz pe

considerente economice, urmrind scopuri productive i stimularea creterii
economice n rile beneficiare n curs de dezvoltare. Ele au n vedere proiectele
bine fundamentate att din punct de vedere economic, ct i tehnic, precum i
existena siguranei bunei lor administrri n fazele de execuie i n exploatare.
De aceea, proiectele sunt analizate i de experii B.I.R.D. pentru a fi aprobat
acordarea creditului.
Asociaia Internaional pentru Dezvoltare urmrete realizarea
acelorai scopuri ca i B.I.R.D., ns are n vedere rile cele mai puin dezvoltate
i, n consecin, condiiile de acordare a creditelor sunt deosebit de avantajoase:
creditele nu sunt purttoare de dobnzi, termen de rambursare 50 de ani, cu o
perioada de graie de 10 ani. Astfel de mprumuturi sunt realizabile, pentru c
resursele financiare respective provin din redistribuirea profitului B.I.R.D., din
subvenii ale membrilor (n special a rilor celor mai industrializate) etc.
Corporaia Financiar Internaional are ca principale obiective, de a
asista rile cele mai slab dezvoltate n promovarea sectorului privat n economie
i n a le sprijini n mobilizarea, n acest scop, att a capitalului naional, ct i
strin. Sprijinul financiar acordat rilor n cauz se realizeaz att prin
mprumuturi avantajoase, ct i prin investiii directe i de portofoliu. Totodat,
acest sprijin se materializeaz printr-un aport complex financiar, juridic, tehnic
etc. De aceea, Corporaia Financiar Internaional a luat fiin, n scopul de a
completa operaiunile B.I.R.D. n sprijinirea rilor membre cele mai puin
dezvoltate.
Banca European pentru Reconstrucie i Dezvoltare (B.E.R.D.) este o
nou instituie bancar internaional, care a luat fiin n 1989 i a nceput s
funcioneze efectiv din anul 1991. Ea are ca membri fondatori 40 de ri - marea
majoritate fiind ri europene - i dou organisme financiare, iar capitalul este
stabilit la 10 mld. E.C.U. (circa 12 mld. dolari S.U.A.). Romnia se afl n rndul
celor opt state fondatoare din Europa Central i de Est.
Aceast instituie bancar internaional are ca obiectiv declarat sprijinirea
rilor din Europa Central i de Est n procesul tranziiei la economia de pia. Ea
mbin funciile de organism financiar internaional cu cele ale unei bnci de
afaceri, sprijinind obiective publice destinate dezvoltrii i extinderii sectorului
privat n aceste ri, ncurajarea statelor occidentale de a investi n aceast zon a
continentului european. B.E.R.D. acord mprumuturi numai pentru rile aflate n
183
procesul tranziiei la economia de pia din Europa Central i de Est, asisten

pentru privatizri, fuzionri, achiziii i pentru formarea de societi mixte.
Destinaia mprumuturilor este de 40% pentru sectorul public i 60% pentru cel
privat.
Romnia, ar membr a organizaiilor monetar-financiare internaionale
prezentate mai sus, i-a dezvoltat legturile de cooperare cu acestea, ndeplinindui obligaiile n calitate de ar membr, contribuind totodat la luarea deciziilor
privind activitatea organismelor respective i la restructurarea relaiilor monetarfinanciare internaionale.
De asemenea, ca membr a F.M.I., B.I.R.D. i B.E.R.D., ara noastr a
beneficiat de credite, mai ales pentru echilibrarea balanei de pli externe, dar i
pentru realizarea unor obiective economice i sociale, s-a bucurat de asisten, n
diverse domenii, din partea acestor organisme.
n concluzie, orice schimb de bunuri i servicii ntre economiile naionale
d natere unor raporturi bneti denumite generic relaii valutare i financiare
internaionale. Relaiile financiar valutare cuprind att legturile derivate din
schimburile de mrfuri, ct i relaiile de credit internaional i transferurile de
capital i asigurrile internaionale. Relaiile valutar-financiare internaionale
contribuie la realizarea circuitului economic mondial dintre economiile naionale
i diferitele instituii i organisme internaionale.
Rezumat
Capitolul dedicat relaiilor valutar-financiare internaionale ncepe cu prezentare

funciilor pe care le ndeplinesc relaiile valutar-financiare internaionale i
continu cu operaiunile de finanare i creditare internaional. Tot n acest
capitol sunt abordate o serie de aspecte legate de mijloacele i instrumentele de
plat internaionale, respectiv valutele i euro-valutele, acreditivele i incassourile documentare, datoria extern. Principalele organisme economico-financiare
cu vocaie internaional sunt prezentate pe scurt n finalul acestui capitol.
184
Teste de control i autoevaluare:
1. Cum pot fi definite relaiile valutare i financiare internaionale?

2. Cum se poate defini finanarea internaional?
3. Care sunt operaiunile de finanare internaional?
4. Ce reprezint piaa internaional de credit?
5. Care sunt criteriile dup care se clasific creditele pe piaa internaional?
6. Ce reprezint mijloacele de plat internaional?
7. Ce se nelege prin eurovalute i care sunt condiiile pe care trebuie s le
ndeplineasc o operaiune comercial pentru a fi calificat drept operaiune n
eurovalute?
8. Care sunt efectele datoriei externe?
9. Care sunt componentele sistemului financiar-valutar internaional?
BIBLIOGRAFIE

Bucureti, 1968.
1993.
7. Samuelson P.A. "Economics", 12th edition, Mc GrawHill, 1987.
185

Bazele Economiei Agric ID

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Bazele Economiei Agric ID

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

UNIVERSITATEA DE TIINE AGRICOLE I DE MEDICIN

VETERINAR ION IONESCU DE LA BRAD IAI

SPECIALIZAREA INGINERIE ECONOMIC N AGRICULTUR AN I

10.2. Consumul ;i economiile............................................72

Cursul de economie i propune, n primul rnd, s explice n mod

Sub raport metodologic i aplicativ cursul urmrete o anumit ordine care

Obiectivele i competenele profesionale specifice (UI. 1)

Aceasta unitate de nvatare are ca obiective principale cunoaterea noiunii

Teoria economic se ocup de natur. Nu se poate ti dac omul sau natura

repartizeze conform scopurilor de consum prezente i viitoare, ntre diferii indivizi

REZUMAT (U.I. I Obiectul i metoda tiinei economice)

Teoria economic se preocup de corelarea resurselor i a nevoilor

romneti i condiia participrii, ca partener, la fluxurile mondiale de valori

Lucrare de verificare nr. 1

1. Care este etimologia termenului de economie politic?

1.Adam Smith Opere alese,Ed.Academiei,Bucureti, vol.I i II,1962.

Obiectivele i competenele profesionale specifice (UI. 2)

2.1. Resursele economice

n concepia clasicilor, resursele economice erau formate din:

pmnt, capital i munc.

- n viziunea unor autori romni, resursele economice disponibile,

2.2. Factorii de producie

2.3. Munca - factor primar al produciei

regulile ierarhice, locul indivizilor n crearea bogiei sociale i o cert repartiie a

2.4. Capitalul - factor economic

instrumentele i aparatul tehnic de producie, poduri autostrzi, drumuri, reele de

comunicaii i transporturi, stocurile de materii prime, materiale, combustibil,

Potenialul economic naional sau Avuia Naional, configureaz volumul i

Lucrare de verificare nr. 2

1. Ce reprezint resursele economice

1.Adam Smith Opere alese,Ed.Academiei,Bucureti, vol.I i II,1962.

UNITATEA DE NVARE III

Mrimea i tipologia costurilor19

Obiectivele i competenele profesionale specifice (UI. 3)

Aceasta unitate de nvatare are ca obiective principale nelegerea de ctre

1. Coninutul costului de producie

totalitatea cheltuielilor corespunztoare consumului de factori

preul de cost reprezint totalitatea cheltuielilor fabricantului

Caracterizarea costurilor la baz doi parametri:

2 Mrimea i tipologia costurilor

corespunztoare unui volum de producie dat, i este format din:

produciei pstrndu-se la acelai sau crescnd, cu att eficiena este mai

cunoaterea real a consumurilor de resurse materiale,

evidena i controlul consumurilor factorilor de producie;

calcularea indicatorilor de eficien;

influenarea nivelului rentabilitii (profitului);

stabilirea preului de vnzare a bunului pe pia.

3 Comportamentul ntreprinztorului i reducerea costului de producie

resursele au un caracter limitat i trebuie folosite n mod raional;

costuri mai mici nseamn o ofert mai mare i deci un

costurile mici nseamn preuri de vnzare mai mici, ceea ce

o firm cu costuri mici, accesibile, reprezint un concurent

Principalele ci de reducere a costurilor sunt:

i mobilizarea eforturilor, o component esenial a calculului

economic reprezentnd-o optimul productorului, ceea ce nseamn c

dintre productivitate i costuri s fie abordat pe termen lung.

tipuri de comportament ale

ale ntreprinztorului obinut cu minimum de cheltuieli totale de

substituire de factori, productorul putnd modifica dimensiunea

schimbarea dimensiunii produciei cu substituire de factori,

2. randament descresctor produsul marginal are trend descresctor, iar

cantitatea de bunuri ce poate fi achiziionat.

Comportamentul productorului este influenat direct de progresul tehnic i de

Lucrare de verificare nr. 3