DREPT PENAL Cursul 2

IZVOARELE DREPTULUI PENAL

n general prin izvor al dreptului se inelege forma juridica pe care o
imbrac o norma pentru a deveni obligatorie.
Gruparea tuturor normelor penale ar duce la elaborarea unui cod penal
voluminos, greu de mnuit, cu consecine pe planul aplicrii ct i al cunoaterii
de ctre destinatrii acestuia.
Prin prisma dreptului penal sunt recunoscute ca izvoare formale i directe,
actele normative care prin forma i coninutul lor ofer posibilitatea exprimrii
precise, ntr-o formulare clar, concis a regulilor de conduit ce sunt specifice
acestei ramuri de drept.
n acelai timp, reglementrile n materie penal se circumscriu
dispoziiilor cuprinse n Constituia Romniei precum i unor dispoziii cuprinse
n tratate i convenii internaionale la care ara noastr este parte.
Definind - izvoarele formale ale dreptului penal sunt acele acte
juridice (normative) care, n cuprinsul lor, stabilesc faptele care constituie
infraciuni, sanciunile ce se pot aplica, condiiile rspunderii penale
precum i actele normative care prevd dispoziii obligatorii de respectat n
procesul de elaborare i aplicare a dreptului penal.
Principalele izvoare ale dreptului penal
1. Constitutia Romaniei care prin normele sale consacra valorile sociale
fundamentale ale statului roman:
- suveranitatea
- independenta
- unitatea si indivizibilitatea sa
- persoana umana cu drepturile si libertatile sale etc.
Codul penal al Romaniei este principalul izvor al dreptului penal.
A fost adoptat la 22 iunie 2009 si a intrat in vigoare la 1 februarie 2014.
2. Tratatele i conveniile internaionale
Tratatele i conveniile internaionale ncheiate pentru prevenirea sau
combaterea criminalitii, la care Romnia este parte, aa cum se apreciaz
constant n literatura juridic de specialitate, constituie izvoare ale dreptului
penal.
n doctrina penal se face distincie ntre tratatele i conveniile
internaionale care constituie izvoare directe ale dreptului penal i cele care
constituie izvoare indirecte, mediate.
Izvoare directe tratatele sau conveniile referitoare la asisten juridic
internaional ( ex. Conveniile bilaterale cu privire la extrdare ncheiate ntre
ara noastr i alte ri).

Izvoare indirecte tratatele i conveniile ce cuprind angajamentele

statelor pri de a incrimina pe plan intern anumite fapte socialmente
periculoase.
ara noastr a ratificat Convenia de la Geneva adoptat la 6 septembrie
1956 privitoare la abolirea sclaviei, a traficului de sclavi. Ca urmare a ratificrii
acestei Convenii i , n legislaia intern, respectiv art. 209 C. pen a fost
incriminat sclavia. Mai recent prin Decretul-Lege nr.111 din 30.03.1990, ara
noastr a aderat la Convenia internaional contra lurii de ostateci adoptat la
New York n 17 decembrie 1979. Ca urmare aderrii la aceast convenie s-a
impus modificarea art. 205 C. pen ce incrimineaz lipsirea ilegal de libertate a
unei persoane.
Tratatele i conveniile internaionale reprezint un izvor mediat al
dreptului penal romn n sensul c acesta va cuprinde n sfera sa norme ce
rezult din cuprinsul actelor internaionale la care statul romn a aderat .
De la acest regul exist i o excepie consacrat n art. 20 alin. 2 din
Constituie. Potrivit textului invocat, cnd exist neconcordan ntre pactele i
tratatele privitoare la drepturile fundamentale ale omului, la care Romnia este
parte, i legile interne, au prioritate reglementrile internaionale, din aceast
ipotez de excepie rezultnd c pactul sau tratatul internaional devine izvor
direct.
3) Legile penale ca izvoare principale ale dreptului penal
Principalele izvoare ale dreptului penal sunt evident legile penale , acele
legi care au fost anume adoptate, n primul rnd pentru a reglementa relaiile
sociale ce se formeaz ntre oameni n sensul impunerii unei conduite care s
determine abinerea de la svrirea de infraciuni , n al doilea rnd pentru
pentru a reglementa relaiile ce iau natere dup ce au fost svrite infraciunile.
Pe lng Codul penal care este principalul izvor al dreptului penal, exist
i alte legi penale cu o aplicare mai restrns, cum ar fi Legea nr. 302 din 28
iunie 2004 privind cooperarea judiciar internaional n materie penal care
reglementeaza dispoziitiile privitoare la extradare, sau Legea nr. 254/2013
privind executarea pedepselor. Specific acestor legi este c ele au un domeniu de
aplicare mai restrns deoarece privesc o anumit instituie sau cteva instituii
ale dreptului penal. Aceste legi sunt numite n literatura de specialitate legi
complinitoare
Legile penale complinitoare
Nu contin incriminari noi si cuprind in exclusivitate numai norme de drept
penal. Dupa continutul lor, sunt considerate izvoare ale dreptului penal.
Legile speciale nepenale ce cuprind dispozitii de drept penal sunt
- legi care completeaz incriminari din Codul penal. Cu alte cuvinte,
legile speciale sunt considerate, ca au un caracter penal numai daca in continutul
lor sunt prevazute fapte sanctionate penal.