SASC A RM Pina in 2020

Anexa nr.
1
la Hotrrea Guvernului
nr.___ din ____________
STRATEGIA DE ADAPTARE LA SCHIMBAREA CLIMEI

A REPUBLICII MOLDOVA PN N ANUL 2020
I. INTRODUCERE
Republica Moldova este o ar extrem de vulnerabil la schimbarea climei.
Conform celei de-a Treia Comunicri Naionale a Republicii Moldova ctre
Convenia-cadru a Organizaiei Naiunilor Unite cu privire la schimbarea climei (2013)
i Raportului Naional de Dezvoltare Uman 2009/2010, se prevede c n viitor
impactul schimbrilor climatice asupra diferitor aspecte economice, sociale i de mediu
se va intensifica.
n prezent, Republica Moldova este una dintre cele mai dezavantajate ri din
Europa i Asia Central, cu un nalt grad de vulnerabilitate ctre astfel de schimbri.
Ca confirmare a acestui fapt poate servi i Indicele Dezvoltrii Umane pentru anul
2012, valoarea cruia a fost al patrulea de la urm printre cele 30 de ri din regiune. n
aspect sectorial impactul schimbrilor climatice asupra agriculturii prezint o
preocupare deosebit, agricultura fiind o surs major de venit pentru o mare parte a
populaiei Republicii Moldova. Peste jumtate din populaia rii locuiete n zonele
rurale i circa o treime din fora de munc este angajat n agricultur.
La momentul actual costurile socio-economice ale calamitilor naturale asociate
cu schimbarea climei, precum seceta, inundaiile, grindina i altele sunt semnificative.
Se presupune c att intensitatea, ct i frecvena acestora n viitor va crete esenial,
fiind preponderent determinate de schimbrile climatice. Astfel, n perioada 19842006, pierderile economice anuale medii ale Republicii Moldova cauzate de
calamitile naturale au constituit circa 61 milioane $ SUA. Doar secetele din anul
2007 i 2012 au cauzat pierderi estimate la circa 12 i respectiv 5 miliarde lei.
1
Inundaiile din 2008 au cauzat rii prejudicii n valoare de circa 120 milioane $ SUA,
iar cele din 2010 au avut un impact economic advers asupra Produsului Intern Brut n
valoare de circa 0,15 %, daunele i prejudiciile totale fiind estimate la aproximativ 42
milioane $ SUA.
Fenomenul schimbrilor climatice este tot mai des recunoscut ca fapt de
importan naional, ns deocamdat un cadru strategic naional, care s cuprind
msuri integrate i vaste de adaptare ctre noile condiii de clim determinate de
schimbrile climatice nu exist. Astfel la momentul actual acesta devine un imperativ
al timpului.
Strategia de adaptare la schimbarea climei este un document strategic care
urmeaz s asigure situaia n care dezvoltarea social i economic a Republicii
Moldova s devin rezilient ctre impactul schimbrilor climatice de viitor. De
asemenea, Strategia susine realizarea obiectivelor globale n acest aspect, stabilite de
ctre Convenia-cadru a Organizaiei Naiunilor Unite cu privire la schimbarea climei
(CONUSC) la care Republica Moldova este Parte. La fel, aceasta va crea cadrul
naional strategic necesar pentru funcionarea mecanismului prin intermediul cruia
Republica Moldova va putea primi sprijinul internaional pentru rile n curs de
dezvoltare, neincluse n anexa nr. 1 a Conveniei-cadru a Organizaiei Naiunilor Unite
cu privire la schimbarea climei oferit de ctre rile industrial dezvoltate.
Strategia de adaptare la schimbarea climei a Republicii Moldova a fost elaborat
n concordan cu prevederile Capitolului Schimbri Climatice din Acordul de
Asociere la Uniunea European, precum i cu prevederile Programului de activitate al
Guvernului Republicii Moldova Integrare European: Libertate, Democraie,
Bunstare (2013-2014), Capitolului Protecia Mediului
mpreun cu Strategia de dezvoltare cu emisii reduse a Republicii Moldova pn
n anul 2020, Strategia de adaptare la schimbarea climei prevede elaborarea i iniierea
procesului de implementare de ctre Guvernul Republicii Moldova a unui cadru
cuprinztor de politici sectoriale, care va dirija cu provocrile asociate cu schimbrile
climatice.
Schimbarea climei afecteaz toate aspectele de dezvoltare. Ea nu se limiteaz

doar la un singur sector; prin urmare, pentru o activitate reuit, este necesar s se in
cont de riscurile pe care le poate crea acest fenomen n toate activitile de dezvoltare
economic.
Adaptarea la schimbarea climei necesit o strns coordonare intersectorial,
precum i un mediu instituional i legislativ ncurajator.
Astfel, Strategia de adaptare la schimbarea climei a Republicii Moldova are
menirea de a servi drept strategie-umbrel, care va crea un mediu oportun pentru ca att
sectoarele cheie a economiei naionale, ct i alte domenii cum ar fi sntatea public,
resursele de ap, conservarea diversitii biologice, i altele s-i elaboreze n acest
aspect propriile strategii i/sau planuri de aciuni privind adaptarea la schimbarea
climei sau s integreze n strategiile deja existente aspecte de adaptare la schimbri
climatice.
Strategia a fost elaborat sub egida Ministerului Mediului al Republicii
Moldova, procesul fiind ghidat de Grupul de lucru interministerial pentru schimbarea
climei cu susinere din partea oficiului de ar al Programului Naiunilor Unite pentru
Dezvoltare (PNUD Moldova).
Procesul de elaborare a strategiei a implicat o consultare larg cu prile
interesate, care au constituit ministerele de ramur, instituiile de cercetri tiinifice,
organizaiile donatoare, organizaiile neguvernamentale i societatea civil.
II. DESCRIEREA SITUAIEI ACTUALE
Seciunea1. Privire general asupra impacturilor schimbrii proiectate a climei
1.1. Descrierea variabilitii climatice n Republica Moldova
1.
Observaiile sistemice asupra indicilor climatici n Republica Moldova au fost
iniiate n 1886, continund s fie urmrite pn n prezent prin reeaua de monitorizare

hidrometeorologic a Serviciului Hidrometeorologic de Stat.
n Republica Moldova caracterul modificrilor observate ale climei a fost
identificat prin studierea tendinelor i variabilitii indicilor climatici de baz
3
(Comunicarea Naional Trei a Republicii Moldova elaborat n cadrul Convenieicadru a Organizaiei Naiunilor Unite privind schimbarea climei. Ministerul Mediului
al Republicii Moldova / Programul Naiunilor Unite pentru Mediu. - Ch.: Imprint
Plus SRL, 2013 - 413 p).
2.
nceputul anilor 90 ai secolului XX este considerat un punct de referin
pentru fenomenul de nclzire global. Acest lucru a fost constatat reieind din
observaiile efectuate la staia meteorologic Chiinu (pentru care este disponibil
cea mai lung serie de observare instrumental nentrerupt a datelor climatice) care
au evideniat c n perioada 1887-1980, temperatura medie anual a aerului a crescut n
medie, n fiecare 10 ani, cu circa 0,05 0C, ceea ce recalculat pentru 100 ani constituie o
cretere cu 0,5 0C (Tabelul 1 i Figura 1).
Aplicnd aceiai metodologie pentru perioada 1981-2010, s-a stabilit o cretere
medie pentru fiecare zece ani cu circa 0,63 0C, cea ce recalculat pentru 100 ani
constituie 6,3
C. Concomitent este necesar de menionat c sporul brusc al
temperaturii medii anuale pentru perioada 1981-2010 este determinat de o cretere

esenial a temperaturii medii a aerului pe durata anotimpului de primvar, var i
toamn.
3. Tendinele de evoluie a valorilor medii anuale i sezoniere ale precipitaiilor
pentru cele dou perioade evaluate sunt pozitive pentru toate anotimpurile, cu excepia
sezonului de primvar (1891-1980) i var (1981-2010), pentru care tendinele de
evoluie au fost negative. De notat totui, c tendinele de cretere uoar a valorilor
medii anuale i sezoniere ale precipitaiilor nu sunt semnificative din punct de vedere
statistic, cu excepia celei anuale pentru perioada 1891-1980 (Tabelul 1 i Figura 1).
Tabelul 1: Tendine liniare de evoluie a temperaturii aerului (0C/an) i
precipitaiilor (mm/an) pentru dou perioade distincte de observare instrumental a
datelor climatice la staia meteorologic Chiinu
Valoarea medie a temperaturii
aerului pentru:
Anotimpul
perioada
perioada
1887-1980
1981-2010
Iarn
0,010
0,039
Valoarea medie a precipitaiilor

pentru:
perioada 1891- perioada 19811980
2010
0,472
1,234
4
Primvar
0,005
0,061
- 0,059
0,187
Var
0,002
0,097
0,619
- 1,406
Toamn
0,003
0,048
0,412
1,291
Anual
0,005
0,063
1,448
1,301
Not: cu aldin sunt prezentate valorile cu diferene semnificative din punct de

vedere statistic.
Analiza valorilor medii a indicelui temperatura medie anual i sezonier a
aerului a constatat modificri substaniale n regimul de temperatur pentru cele dou
perioade distincte (Tabelul 2).
Tabelul 2: Evoluia valorilor medii a temperaturii anuale i sezoniere (oC)
pentru perioadele 1887-1980 i 1981-2010, precum i a precipitaiilor medii anuale i
sezoniere (mm), pentru perioadele 1891-1980 i 1981-2010 la staia meteorologic
Chiinu
Anotimpul
Iarn
Temperatura medie a
aerului pentru:
perioada
perioada
1887-1980
1981-2010
-2,2
-1,1
Precipitaiile medii pentru perioada:

perioada 18911990
100,6
perioada 19812010
105,6
Primvar
9,4
10,2
121,5
123,7
Var
20,5
21,3
185,9
186,1
Toamn
10,1
10,3
113,1
132,2
Anual
9,5
10,2
521,1
547,6
Not: cu aldin sunt marcate valorile semnificative din punct de vedere statistic.
Iarn
Primvar
Var
Toamn
Anual
Figura 1: Tendine liniare de evoluie a temperaturii medii a aerului (0C/an partea stng) i a precipitaiilor (mm/an partea dreapt) pentru dou perioade de
observaie instrumental (temperatur 1887-1980 i precipitaii 1891-1980 - linie
trasat i 1981-2010 linie continue) la staia meteorologic Chiinu.
6
4. Cu un nalt grad de certitudine a fost stabilit faptul, c fenomenul schimbrilor

climatice ia o amploare tot mai mare i, cu un ritm sporit avanseaz, n mod special, n
ultimele trei decenii. Acest fenomen se manifest practic pe ntreaga perioada a anului,
mai puin pe durata sezonului de toamn. De asemenea, a fost stabilit o intensificare
deosebit de mare a variabilitii indicelui ce caracterizeaz temperatura medie anual i
sezonier a aerului pentru perioada 1981-2010. n timp real, aceast variabilitate se
manifest prin sporirea frecvenei fluctuaiilor brute de temperatur, n special de
durata sezonului de iarn i primvar trzie, iar vara - prin apariia valurilor de
cldur. Aceast stare a vremii are un efect destul de nefast asupra componentelor
socioeconomice i a sntii umane.
5. O analiz a datelor climaterice naionale a stabilit, c frecvena secetelor n
Republica Moldova, n medie ntr-o perioad de 10 ani, constituie 1-2 secete la Nord,
2-3 secete n partea central i 5-6 secete la Sud. Frecvena acestora sporete,
ndeosebi, n ultimele trei decenii. Astfel, n perioada 19902012, 10 ani au fost
marcai de secete, ceea ce a condus la reducerea semnificativ a recoltelor. n anii
1990, 1992 i 2003, secetele au continuat pe parcursul ntregii perioade de vegetaie a
plantelor (aprilie - septembrie). Secetele dezastruoase din 2007 i 2012 au afectat peste
70 la sut din teritoriul rii, acestea fiind cele mai grave secete din ntreaga perioad
de nregistrri instrumentale.
6. Inundaiile, de asemenea, afecteaz periodic Republica Moldova. n ultimii 70
de ani, au fost raportate 10 inundaii majore n zona fluviului Nistru i rului Prut, iar
trei din acestea au avut loc n ultimul deceniu (2006, 2008 i 2010). De asemenea,
inundaiile mari ale rurilor mai mici din ar sunt destul de frecvente.
Costurile socioeconomice cauzate de calamitile naturale asociate cu clima sunt
semnificative, cel mai mare impact venind din partea secetelor i inundaiilor (Figura
2).
Figura 2: Pierderile economice (n milioane lei) cauzate de calamitile asociate

cu clima, pentru perioada 1998-2005 (Raportul Bncii Mondiale, Productivitatea
rural n Moldova - gestionarea vulnerabilitii naturale, 2007).
1.2. Riscurile climatice viitoare
7. n cadrul Comunicrii Naionale Trei a Republicii Moldova ctre Conveniacadru a Organizaiei Naiunilor Unite cu privire la schimbarea climei (2013), au fost
descrcate i evaluate 37 de simulri constituite din 10 modele generale de circulaie
global a atmosferei.
Simulrile modelelor generale de circulaie au fost mprite n trei ansambluri
de modele, n funcie de scenariul de emisie A2, A1B i B1, disponibile n Raportul
special al scenariilor de emisii (SRES) al Comisiei interguvernamentale pentru
schimbarea climei (IPCC), iar schimbarea climei a fost calculat pentru trei perioade
de timp viitoare: anii 2020 (perioada 2010-2039), anii 2050 (perioada 2040-2069) i
anii 2080(perioada 2070-2099) n raport cu perioada de referin (anii 1961-1990).
8. Pentru perioada de timp 2010-2039 cele trei scenarii de emisie proiecteaz
pentru Republica Moldova creteri de temperatur destul de omogene, n medie de
circa +1,2-1,40C. Doar ncepnd cu anii 2050 aceste trei ansambluri de modele ale
scenariilor de emisie genereaz tendine de temperaturi, care se deosebesc una de alta.
Aceasta se ntmpl din cauza ineriei mari a sistemului climatic, pentru care sunt
8
necesare secole ca pe deplin s se manifeste efectele emisiilor gazelor cu efect de ser.

De fapt, este necesar mult timp pentru ca emisiile de gaze cu efect de ser s genereze
diverse situaii, considerate la moment ca scenarii climatice pentru viitor. Ctre anii
2080 sporul temperaturii medii este mai mare pentru ansamblul de modele n cadrul
scenariului de emisie A2, i care poate atinge o cretere de circa 4,3 0C. Pentru
ansamblul de modele ale scenariului de emisie A1B temperatura medie poate crete cu
circa 3,8 0C, iar pentru ansamblul scenariului de emisii B1, aceasta poate crete cu
circa 2,7 0C (Figura 3).
9. n cazul precipitaiilor, pentru perioada anilor 2020, scenariile de emisii A2,
A1B i B1 proiecteaz sporuri similar de mici n precipitaiile anuale, de circa 2%
pentru toate zonele agro-ecologice din Republica Moldova (Figura 4). ns, ncepnd
cu anii 2050, cele trei scenarii de emisie proiecteaz o tendin general de diminuare
a cantitii de precipitaii anuale. Pentru anii 2080 nivelul gradului de diminuare a
precipitaiilor este mai mare pentru ansamblul de modele ale scenariului de emisie A2
i variaz de la -13,5% n zona agro-ecologic Sud pn la -5,7% n zona agroecologic Nord, cu diminuri mai joase pentru ansamblul de modele ale scenariului de
emisie A1B, de la -4,4% n zona agro-ecologic Sud pn la -1,5% n zona agroecologic Nord, comparativ cu perioada de referin (anii 1961-1990).
10. Caracterul sezonier al indicilor ce caracterizeaz schimbrile climatice va
fi diferit pentru zonele agro-ecologice din Republica Moldova. Conform ansamblului
de modele ale scenariului de emisie A2, se estimeaz c zona agro-ecologic Nord va
suferi cea mai semnificativ nclzire pe parcursul iernii, cu sporuri de temperaturi de
pn la +4,90C ctre anii 2080. n restul teritoriului sporurile de temperatur vor fi cu
0,5-1,00C mai joase. Caracterul schimbrilor n conformitate cu prospeciunile
ansamblului de modele ale scenariului de emisie B1, este destul de similar, ns
mrimea schimbrilor e mai redus, de la +2,60C pn la +3,20C pentru tot teritoriul
rii, nclzirea maxim fiind din nou remarcat n zonele agro-ecologice Nord i
Centru.
Anii 2020
Anii 2050
Anii 2080
Figura 3: Temperaturile medii anuale proiectate pentru Republica Moldova, valori

medii pe ansambluri de modele, n funcie de scenariul de emisie A2, A1B i B1
10
Anii 2020
Anii 2050
Anii 2080
Figura 4: Precipitaiile anuale proiectate pentru Republica Moldova, valori

medii pe ansambluri de modele, n funcie de scenariul de emisie A2, A1B i B1.
11
11. Pe parcursul verii modelele de simulare a indicatorilor climaterici indic un

spor a temperaturii medii +5,1-5,20C n zonele agro-ecologice Centru i Sud, iar
sporurile temperaturilor pentru zona agro-ecologic Nord vor fi mai joase, cu pn la
+4,50C conform ansamblului de modele ale scenariului de emisie A2. Ansamblul de
modele ale scenariului de emisie B1 indic o nclzire mai puin intens i mai
uniform pentru toate zonele agro-ecologice, de la +2,9 pn la +3,10C (Tabelul 3).
Sezon
Tabelul 3: Tendinele de modificare a temperaturilor medii sezoniere (iarn i var)

ale aerului (T, C), proiectate pentru zonele agro-ecologice din Republica Moldova,
valori medii pe ansambluri de modele, n funcie de scenariul de emisie SRES A2,
A1B i B1
Media Scen
Prospeciunile schimbrilor climatice pentru:
obser arii
anii 2020
anii 2050
anii 2080
vat
de
Mi Medi Ma
Med Ma Mi Med
1961- emisi
Min
Max
n
a
x
ia
x
n
ia
1990
i
Zona agro-ecologic Nord
3,4 2,0
8,0
A2 0,5
1,4
3,4 6,4 3,3 4,9
DI
-3,5
2,2 0,9
5,7
A1B 0,0
1,2
2,8 4,3 2,2 4,0
F
0,8
2,6 1,5
4,5
B1
1,4
2,3 4,3 1,4 3,0
2,4 1,4
6,1
A2 0,5
1,2
2,5 3,5 2,2 4,5
II
18,1
2,4 1,4
6,7
A1B 0,7
1,6
3,0 4,7 1,9 4,1
A
0,7
2,3 1,2
4,5
B1
1,5
2,3 3,6 1,5 2,9
Zona agro-ecologic Centru
2,4 1,9
5,4
A2 0,2
1,0
2,8 4,2 3,3 4,3
DI
-1,8
2,2 0,8
6,8
A1B -0,2 1,2
2,7 4,1 2,1 4,2
F
0,9
2,6 1,5
4,3
B1
1,4
2,3 3,7 1,5 2,9
2,4 1,4
7,0
A2 0,5
1,4
2,9 4,5 2,3 5,1
II
20,3
2,6 1,4
6,9
A1B 0,6
1,7
3,1 5,0 1,8 4,1
A
0,7
2,5 1,2
4,8
B1
1,6
2,4 3,8 1,5 3,0
Zona agro-ecologic Sud
2,3 1,4
5,0
A2 0,1
0,9
2,5 3,9 3,2 3,9
DI
-1,5
2,1 0,4
5,0
A1B -0,3 1,1
2,4 3,8 1,7 3,5
F
0,8
2,4 1,2
4,0
B1
1,2
2,0 3,4 1,4 2,6
2,3 1,4
6,9
A2 0,5
1,4
3,0 4,3 2,3 5,2
II
20,4
2,6 1,4
6,9
A1B 0,6
1,7
3,2 4,8 2,0 4,3
A
0,7
2,4 1,2
4,8
B1
1,5
2,5 4,0 1,5 3,1
Not: Experimente prezentate pentru trei perioade temporale de 30 de ani n viitor,
valori medii pentru ansambluri de modele ale scenariilor de emisie SRES A2, A1B i
B1 n raport cu perioada de referin 1961-1990; sezonul de iarn: DIF decembrie,
ianuarie, februarie; sezonul de var: IIA iunie, iulie, august.
12
12. Fenomenul schimbrilor climatice determinat de sporul temperaturii medii i

reducerea cantitii de precipitaii ar putea avea efecte grave asupra ecosistemelor
naturale i activitilor umane. Condiii climaterice precum cele nregistrate n anii
2007 i 2012, care ctre anii 2050-2080 ar putea deveni o norm climatic, conducnd
la consecine dezastruoase pentru agricultur, sntatea uman i economia naional.
Pentru anii 2080, ansamblurile de modele evaluate prezic, c cel mai mare spor
de precipitaii ce se va manifesta n deosebi n timpul iernii cu o cretere de la 5,3%
(scenariul B1) pn la 7,5% (scenariul A2) pentru zona agro-ecologic Nord i de la
0,2% (scenariul B1) pn la 1,5% (scenariul A2) pentru zona agro-ecologic Sud.
n timpul verii ansamblul de modele ale scenariului de emisii A2 indic proiecii
cu cele mai mari reduceri de precipitaii, cu 26,4% n zona agro-ecologic Sud i cu
16,1% n zona agro-ecologic Nord.
Proieciile ansamblului de modele ale scenariului de emisie B1 sunt destul de
similare, ns mrimea schimbrilor este mai mic,
de la 8,4% pn la 4,6%,
comparativ cu perioada de referin 1961-1990 (Tabelul 4).
Sezon
Tabelul 4: Schimbrile sezoniere (iarn i var) a precipitaiilor (P, %)

proiectate pentru zonele agro-ecologice din Republica Moldova, valori medii pe
ansambluri de modele, n funcie de scenariul de emisie SRES A2, A1B i B1
Medi
a
Scen
obser arii
vat
de
1961- emisi
1990,
i
mm
DIF 110,3
IIA 238,3
DIF 114,1

anii 2020
anii 2050
anii 2080
Min
A2
A1B
B1
A2
A1B
B1
-0,5
-18,8
-18,3
-15,6
-40,6
-13,0
A2
A1B
2,8
-12,1
Me
dia
Max
Min
Me
dia
Zona agro-ecologic Nord

9,0 -29,0 -0,5
4,5
3,6 32,8 -22,8 6,2
2,2 10,3 -17,2 2,2
0,6 10,9 -30,8 -2,7
-4,9 31,8 -45,5 -7,3
3,2 25,4 -28,0 1,5
Zona agro-ecologic Centru
7,0 11,3 -11,9 2,4
4,2 29,6 -18,7 4,6
Med
Max
ia
Max
Min
18,7
44,7
10,0
7,5
37,8
28,8
0,7
7,5 20,0
-14,9 6,5 40,8
-22,5 5,3 17,6
-46,4 -16,1 2,1
-46,7 -10,1 35,2
-36,6 -4,6 34,7
11,6
35,6
-4,7
-8,3
4,4
4,3
21,3
33,6
13
Sezon
Medi
a
Scen
obser arii
vat
de
1961- emisi
1990,
i
mm
B1
IIA 189,6

anii 2020
anii 2050
anii 2080
Min
Me
dia
Max
Min
Me
dia
Max
Min
Med
Max
ia
-7,8
3,3
9,1
-12,5
1,3
10,7
A2
-17,3
-1,1
11,0
-35,1
1,6
A1B
-31,9
-4,8
37,7
11,0
-36,6 -7,9
48,6
B1
-17,5
0,1
28,8
-33,0 -2,3
19,9
3,6
18,0
-21,9
60,2
-11,3
57,6
-5,8
38,5
15,7
0,7
46,2
34,4
Zona agro-ecologic Sud

4,7
9,6
-7,3 -0,3 11,4 -6,6 1,5 18,7
A2
7,0
DIF 113,2 A1B -19,6 4,5 27,9 -28,5 1,2 30,1 -19,4 0,3 27,4
-14,8 1,0
8,2 -15,9 -1,3 11,8 -25,0 0,2 13,4
B1
-17,9 -0,6 14,6 -37,6
3,0 -57,9 -26,4 -2,7
A2
15,9
IIA 195,8
A1B -25,8 -1,4 33,3 -38,5 -8,4 40,5 -54,9 -9,1 37,7
-21,3 -1,0 22,1 -35,2 -3,3 13,3 -40,6 -8,4 23,2
B1
Not: Experimente prezentate pentru trei perioade temporale de 30 de ani n
viitor, valori medii pentru ansambluri de modele ale scenariilor de emisie A2, A1B i
B1 n raport cu perioada de referin 1961-1990; sezonul de iarn: DIF decembrie,
ianuarie, februarie; sezonul de var: IIA iunie, iulie, august.
13. Fenomenele meteorologice extreme pentru viitor. Proieciile scenariilor
climatice pentru Republica Moldova indic c ceea ce se considera a fi la momentul
actual fenomene extreme cu frecven rar cu temperaturi maxime absolute de 3435C pentru perioada de referin 1961-1990 n viitor vor deveni, probabil,
temperaturi maxime medii de var. Proieciile mai generale pentru Europa arat c
riscul de inundaii sporete n Europa de Nord, Central i de Est i c frecvena
secetelor nregistrate n prezent la circa 100 de ani va crete, acelai numr fiind
nregistrat la fiecare 50 de ani, n special n Europa de Sud i Sud-Est, inclusiv n
Republica Moldova (Lehner, B., P. Dll, J. Alcamo, H. Henrichs and F. Kaspar, 2006:
Estimating the impact of global change on flood and drought risks in Europe: a
continental, integrated analysis. Climatic Change, 75, 273-299).
14
14. Procesul de aridizare a climei. n prezent, cea mai mare parte din teritoriul
Republicii Moldova se caracterizeaz printr-o clim uscat sau sub-umed. Conform
Comunicrii Naionale Trei a Republicii Moldova ctre Convenia-cadru a Organizaiei
Naiunilor Unite cu privire la schimbarea climei (2013), se prezice c aridizarea care
duce la incidena nalt a secetei, se va intensifica considerabil deja ctre anii 2040 n
comparaie cu perioada de referin 1961-1990. Ariditatea va fi mai pronunat n
perioada vegetaie a plantelor, iunie-octombrie.
Seciunea 2. Impacturile sectoriale ale schimbrii climei
15. Impacturile proiectate ale schimbrii climei pe sectoare pentru Republica
Moldova sunt determinate reieind din analiza riscurilor i oportunitilor care sunt
generate de schimbarea climei n regiuni concrete ale rii.
Aceast analiz s-a realizat n scopul identificrii punctelor fierbini de riscuri
climatice, n care sunt necesare aciuni imediate ntru adaptarea ctre acest fenomen.
16. Nivelurile de risc sunt definite n felul urmtor:
1) NALT probabilitatea nalt de risc datorit schimbrii posibile a climei cere o
atenie urgent din partea factorilor de decizie pentru a elabora msuri urgente
de adaptare;
2) MEDIU probabilitate medie de risc datorit schimbrii posibile a climei care
trebuie monitorizat; i
3) SCZUT probabilitatea sczut de risc datorit schimbrii posibile a climei
care trebuie monitorizat. Se ateapt c msurile de adaptare existente vor fi
suficiente i nu va fi nevoie de aciuni suplimentare, dac circumstanele vor
rmne neschimbate.
17. Ierarhizarea oportunitilor generate de schimbarea climei a fost realizat
conform unor definiii similare:
1) NALT probabilitate sporit a oportunitii ca rezultat al schimbrii climei
pentru dezvoltarea unor noi direcii n regiune;
2) MEDIU probabilitate medie a oportunitii aprute n conformitate cu
schimbarea climei care trebuie monitorizat; i
3) SCZUT probabilitate sczut a oportunitii datorit schimbrii posibile a
climei.
15
2.1. Impactul schimbrii climei asupra sectorului agricol

18. Agricultura este sectorul dominant privind ponderea ncadrrii forei de
munc din Republica Moldova. La momentul actual circa 27,5 la sut din populaia
activ a rii este angajat n agricultur (Biroul Naional de Statistic, 2012).
n urma reformelor de privatizare ntreprinse n circa 85% familii din zona rural
dein n prezent terenuri agricole. Majoritatea gospodriilor rneti (circa 400 mii),
sunt mici cu dimensiuni medii ale terenurilor de doar 1,6 - 1,8 hectare.
n ultimul deceniu n Republica Moldova s-a nregistrat un declin esenial a
volumului produciei agricole, n mare parte datorit schimbrii n sistemul de subsidii
i n accesul la piee, precum i ca rezultat al modificrilor n structura gospodriilor
agricole, reformei funciare i declinului productivitii asociat cu degradarea solului i
cu lipsa unei infrastructuri de irigare.
19. Condiiile climaterice nefavorabile, n special secetele grave din anii 2003,
2007 i 2012, au avut, de asemenea, efecte negative asupra productivitii la hectar.
Dup cum a fost menionat anterior aceste fenomene climatice extreme vor persista i
se vor intensifica pe viitor.
n 2011, producia agricol total a constituit 21,7 miliarde lei n preuri curente,
cea ce a constituit doar 59 la sut din nivelul anului 1990. Contribuia sectorului
agricol la Produsul Intern Brut a sczut de la 31,2 la sut n 1990 pn la 12,2 la sut n
2011.
20. Impactul posibil al schimbrii climei asupra sectorului agricol. Schimbarea
climei pe termen lung, n combinaie cu frecvena sporit a fenomenelor climatice
extreme, pot avea impact advers asupra sectorului agricol, iar aceste schimbri la
rndul su deseori au efecte secundare la nivel macroeconomic.
De exemplu, impacturile directe asupra produciei agricole i recoltele tot mai
mici ca rezultat al sporirii problemelor asociate cu duntorii i bolile plantelor ar
putea duce, la rndul lor, la fluctuaii ale preurilor pe pia i la schimbarea culturilor.
21. Efectul combinat al schimbrilor regimului hidric ar putea conduce la
insuficiena de ap pentru irigare i la concuren nalt pentru ap, ceea ce, n ultim
instan, ar avea drept consecin preuri nalte i presiuni de reglementare.
22. Seceta va duce la degradarea solului, ceea ce reprezint o ameninare major
16
pentru durabilitatea resurselor funciare i poate prejudicia capacitatea agriculturii

Republicii Moldova de a se adapta cu succes la schimbarea climei.
23. Salinitatea sporit poate conduce la abandonarea terenurilor, pe msur ce
acestea devin inadecvate pentru cultivare.
Impactul direct a schimbrilor climatice i consecinele socioeconomice
poteniale, care sunt relevante pentru agricultur se evideniaz n Tabelul 5.
Tabelul 5: Rezumat al impactului socioeconomic al schimbrilor climatice

asupra sectorului agricol din Republica Moldova
Categoria
impactului
Impactul asupra
agriculturii
Schimbri n
necesitile de ap.
Schimbri n
duntorii i bolile
culturilor agricole.
Temperaturi
Schimbri ale
ridicate,
condiiilor de
stres termic
cretere a culturilor.
Schimbri ale
condiiilor optime
pentru producia
animalier.
Schimbri n
structura culturilor.
Schimbarea
regimurilor
de
precipitaii
Schimbarea
regimului
hidrologic;
Deficitul sporit de
ap.
Impactul social/economic
Cerere tot mai mare de ap la irigare;
Recolte reduse ale culturilor agricole; i
Schimbri (pozitive i negative) n distribuire,
introducerea soiurilor noi de culturi.
Calitate redus a apei din cauza utilizrii sporite
a pesticidelor;
Recolt mic de calitate joas a culturilor;
Risc economic ridicat; i
Reducerea veniturilor n sectorul rural.
Poluarea mediului prin scurgeri de
ngrminte;
Pierderea soiurilor autohtone de plante; i
Schimbri (pozitive i negative) n producia de
semine i material sditor.
Schimbri n sistemele agricole optime i
Pierderea venitului rural.
Schimbri n activitile de producie agricol
i animalier; Reamplasarea industriei de
procesare a produselor agricole;
Micorarea venitului rural; i
Riscul economic nalt.
Riscurile pierderii calitii apei;
Riscul nalt de salinizare a solului;
Conflicte ntre utilizatorii de ap;
Extragerea sporit a apelor subterane, epuizarea
apei; i reducerea calitii apei.
17
Categoria
impactului
Fenomene
extreme
secete,
inundaii,
furtuni cu
grindin
Impactul asupra
agriculturii
Micorarea
fertilitii solului ca
rezultat al
intensificrii
proceselor de
degradare;
Reducerea
recoltelor;
Concurena pentru
ap; i
Riscul nalt de
deertificare.
Reducerea calitii apei din cauza scurgerilor de
ngrminte;
Venit redus din culturi;
Abandonarea terenurilor agricole;
Cheltuieli sporite pentru aciuni de urgen i
remediere;
Securitate alimentar precar n regiunile cu
dezvoltare economic
redus; i
Agravarea srciei ca urmare a preurilor nalte
la alimente.
24. Se prognozeaz c schimbarea climei va aduce att avantaje, ct i

dezavantaje pentru culturile agricole din Republica Moldova. Dei temperaturile mai
ridicate ar extinde sezonul de vegetaie, acestea ar putea, de asemenea, spori
prejudiciile cauzate de stresul termic, schimbrile n regimul de precipitaii i
problemele cu duntorii.
25. Analiza impactului potenial al schimbrilor climatice asupra principalelor
culturi agricole n Republica Moldova realizat n cadrul Comunicrii Naionale Trei a
Republicii Moldova ctre Convenia-cadru a Organizaiei Naiunilor Unite cu privire la
schimbarea climei (2013), scoate n eviden faptul c efectul negativ al nclzirii
globale n secolul XXI, conform prospeciunilor realizate pentru ansambluri din zece
modele climatice globale impuse de scenariul de emisii nalt SRES A2, mediu A1B
i sczut B1, nu va fi echilibrat de tendina de cretere uoar a precipitaiilor n
secolul XXI pe teritoriul Republicii Moldova. n aceste circumstane, dac nu se vor
ntreprinde careva msuri de adaptare, putem avea ctre anii 2080 (2070-2099),
comparativ cu perioada recent (1981-2010), o scdere semnificativ a productivitii:
la porumbul pentru boabe, variind ntre 49% - 74%, la grul de toamn ntre 38% 71%; respectiv, o scdere moderat a productivitii: la floarea soarelui, de la 11% pn
la 33%; la sfecla de zahr, de la 10% pn la 20%; la tutun, de la 9% pn la 19%.
26. Exist i cteva beneficii poteniale. n cazul neschimbrii contraste a
regimului hidric al teritoriului
sezonul mai lung de vegetaie va spori potenial
productivitatea ierburilor furajere, n timp ce temperaturile ridicate vor spori

18
potenialul pentru creterea leguminoaselor furajere. Sezonul mai lung de vegetaie

poate, de asemenea, s reduc costurile de ntreinere a animalelor n ncperi. Se pot
atepta, de asemenea, beneficii pentru horticultur, att n legtur cu reducerea
costurilor pentru producia n spaii acoperite, ct i din cauza unei game mai mari de
culturi horticole care pot fi crescute n aer liber.
27. Totui se prevede c, n Republica Moldova, o mare parte din impacturile
asupra agriculturii vor fi adverse. Modelele de cultivare se vor schimba n funcie de
declinul din industrie, cu o diminuare a produciei de calitate nalt precum fructele i
carnea i cu extinderea suprafeelor nsmnate cu gru, floarea-soarelui i sfecl-dezahr. Temperaturile de var ridicate i riscul de secet ar putea face dificil atingerea
sporirii poteniale a recoltelor datorit concentraiilor ridicate de CO2 i ar putea
amenina nivelurile actuale de productivitate. Unele culturi vor fi mai vulnerabile la
verile mai calde i mai uscate. Recoltele de legume i cartofi, ambele culturi fiind
irigate frecvent n condiiile actuale, posibil c se vor reduce mai mult dect recoltele
de cereale. Creterea de var a culturilor furajere se pare c, de asemenea, va fi mai
redus. O frecven sporit a fenomenelor climaterice extreme ar putea, de asemenea,
duce la deteriorarea i reducerea recoltei culturilor cerealiere. Ar putea, de asemenea,
aprea probleme legate de introducerea unor noi duntori i boli.
28. Majoritatea solurilor din zonele agroclimatice ale Republicii Moldova l
constituie cernoziomul. Aceste soluri au un coninut ridicat de materie organic, iar
dezintegrarea materiei organice din sol ar putea spori odat cu temperaturile mai mari.
Dei aceast dezintegrare va spori fertilitatea solului pe termen scurt (prin eliberarea
substanelor nutritive), pe termen lung fertilitatea solului, probabil, se va reduce.
Rezultatele unei cercetrii pe termen lung realizate la nivel naional arat c pe
parcursul a 100 de ani coninutul de materie organic din sol n solurile arabile din
Republica Moldova s-a redus, n timp ce temperatura medie anual a aerului a crescut
n aceeai perioad de timp.
29. Schimbrile n frecvena i intensitatea fenomenelor extreme (de ex., secete,
inundaii i ploi puternice) au fost identificate ca cea mai mare provocare pe care o va
nfrunta sectorul agricol ca urmare a schimbrii climei. Fenomenele extreme, care sunt
dificil de prognozat i pentru care este greu de a face pregtiri, pot interveni
19
dezastruos n mersul normal al lucrrilor agricole, ceea ce a fost demonstrat n repetate

rnduri n trecut.
S-a dovedit c seceta i cldura extrem, de asemenea, pot afecta creterea
animalelor domestice. Proieciile modelelor i tendinele observate sugereaz c
nclzirea va fi mai nalt n lunile de iarn. Dei iernile mai calde ar reduce stresul
cauzat de frig, acestea ar spori, de asemenea, riscul de dunare de ctre dezgheul de
iarn i ar putea reduce mrimea nveliului protector de zpad.
30. Se prognozeaz, de asemenea, c nclzirea climei va spori frecvena zilelor
cu temperaturi extrem de nalte, care, conform dovezilor, pot s prejudicieze n mod
direct sectorul agricol. Schimbrile viitoare n disponibilitatea umiditii prezint o
ngrijorare-cheie n sectorul agricol. Se anticip, n general, c schimbarea climei va
reduce disponibilitatea apei pe durata sezonului de vegetaie, odat cu creterea
simultan a cererii. Adugtor la problemele directe cauzate de deficitul de ap,
beneficiile schimbrilor potenial pozitive, inclusiv temperaturile mai calde i un sezon
de cretere mai ndelungat, vor avea efecte limitate dac nu va fi disponibil umiditatea
necesar. Se anticip c deficitul de ap va fi n viitor problema principal n anumite
regiuni ale Republicii Moldova.
31. Riscurile i oportunitile schimbrii climei n sectorul agricol. Descrierea
agroclimatic mai detaliat a Republicii Moldova a fost utilizat pentru a diferenia
riscurile i oportunitile poteniale provenite de la schimbarea climei n agricultur
prin caracterizarea rii pe zone agroclimatice (Tabelul 6).
Conform evalurii vulnerabilitii n materie de riscuri/oportuniti asociate cu
schimbarea climei n producia agricol, cele mai vulnerabile regiuni din Republica
Moldova n raport cu schimbarea climei vor fi Sudul (Cmpia Moldovei de Sud,
terasele Prutului i Nistrului inferior) i parial Centrul (Subzona 2a Podiul Moldovei
Centrale i Subzona 2 Terasele fluviului Nistru i rurilor Prut, Rut, Prut, Bc, Botna
etc.), pentru care s-a stabilit c cea mai mare parte din riscuri, cu probabilitate nalt,
in de schimbarea climei.
20
Tabelul 6: Riscurile i oportunitile prioritare pentru zonele agroclimatice din Republica Moldova
Zona de Nord
moderat clduroassemiumed
Oportunitate
Risc
Detalii cu privire la mrimea riscurilor/ oportunitilor
Schimbri ale suprafeelor ocupate de culturi, care se vor

diminua din cauza degradrii condiiilor agricole optime
Reducerea recoltei de gru i porumb
Reducerea general a recoltelor de struguri
Reducerea general a recoltelor de fructe
Risc nalt al apariiei duntorilor, bolilor agricole i
buruienilor
Reducerea calitii culturilor agricole
Risc nalt de secet i deficit de ap
Necesitate mare de irigare
Eroziunea, salinizarea solului, deertificarea
Deteriorarea condiiilor pentru zootehnie
Sporirea frecvenei i intensitii inundaiilor
Schimbri n distribuirea culturilor pentru sporirea
condiiilor agricole optime
Creterea gamei de culturi horticole de cmp deschis
Sporirea productivitii culturilor agricole
Sporirea calitii strugurilor
Costuri mai sczute la energie pentru cultivarea n condiii
de ser
Zona de Centru
clduroas-semiumed
Zona de Sud
clduroassecetoas
Cmpia
Moldovei de
Sud,
Terasele
Prutului i
Nistrului
inferior
*****
Subzona I,
Cmpia
Moldovei de
Nord, podiul
Nistrului **
Subzona
2a,
Podiul
Moldovei
Centrale
***
Subzona 2,
Terasele
rurilor Nistru,
Prut, Rut,
Bc, Botna etc.
****
SCZUT
SCZUT
MEDIU
MEDIU
RIDICAT
SCZUT
MEDIU
MEDIU
MEDIU
RIDICAT
SCZUT1
MEDIU
MEDIU
MEDIU
SCZUT
MEDIU
MEDIU
MEDIU
RIDICAT
RIDICAT
RIDICAT
RIDICAT
RIDICAT
RIDICAT
SCZUT
MEDIU
MEDIU
MEDIU
MEDIU
SCZUT
SCZUT
MEDIU
MEDIU
RIDICAT
MEDIU
RIDICAT
RIDICAT
RIDICAT
RIDICAT
SCZUT
MEDIU
RIDICAT
RIDICAT
RIDICAT
SCZUT
MEDIU
MEDIU
MEDIU
RIDICAT
SCZUT
MEDIU2
RIDICAT
RIDICAT3
MEDIU4
RIDICAT
RIDICAT
MEDIU
MEDIU
SCZUT
RIDICAT
RIDICAT
MEDIU
MEDIU
SCZUT
MEDIU
MEDIU
MEDIU
RIDICAT
RIDICAT
RIDICAT
MEDIU
RIDICAT
RIDICAT
MEDIU
Subzona
Ia,
Podiul
Moldovei
de Nord *
MEDIU
21
Not:
*Subzona 1a, Podiul Moldovei de Nord include raioanele: Ocnia, Briceni, Edinei, Dondueni.
**Subzona 1, Cmpia Moldovei de Nord, podiul Nistrului include raioanele: Rcani, parial Glodeni, municipiul Bli,
Drochia, Sngerei, Soroca, Floreti, oldneti, Rezina.
1
n prezent, via de vie se cultiv n raioanele: Rcani, Glodeni, Sngerei i Soroca.
Sporirea frecvenei i intensitii inundaiilor: sczut n raioanele: Rcani i Drochia; ridicat n raionul Sngerei.
*** Subzona 2a, Podiul Moldovei Centrale include raioanele: Ungheni, Nisporeni, Streni, Hnceti.
**** Subzona 2, Terasele rurilor Nistru, Prut, Rut, Bc, Botna etc. includ raioanele: Sud-Vest Glodeni, Fleti, Ungheni,
Nisporeni, Streni, Teleneti, Orhei, Ialoveni, Dubsari, Criuleni, Hnceti, Anenii Noi, Cimilia de Nord.
3
Sporirea frecvenei i intensitii inundaiilor: medie n raioanele: Glodeni, Fleti, Orhei, Criuleni, Anenii Noi, Cimilia i
sczut n raionul Dubsari.

***** Zona de Sud, Cmpia Moldovei de Sud, terasele Prutului i Nistrului inferior includ raioanele: Cueni, tefan Vod,
Ceadr-Lunga, Taraclia, Leova, Cantemir, Cahul, UTA Gguzia i Cimilia de Sud.
4
Sporirea frecvenei i intensitii inundaiilor: ridicat n raionul Leova, sczut n raionul tefan Vod.
22
32. Pentru agricultura din Republica Moldova se consider c cinci dintre

riscurile identificate n Tabelul 6 vor avea o prioritate nalt: riscul nalt de secet
i deficit de ap; necesiti sporite de irigare; eroziunea, salinizarea solului,
deertificarea; riscul nalt de apariie a duntorilor, bolilor agricole i buruienilor;
i reducerea produciei culturilor cerealiere de baz (grul i porumbul). Trei din
aceste riscuri se refer la consecinele schimbrilor poteniale ale regimului de
precipitaii, cu precipitaii mai abundente pe timp de iarn i disponibilitate redus
de ap n timpul verii.
2.2. Impactul schimbrii climei asupra resurselor de ap
33. Resursele de ap din Republica Moldova sunt reprezentate de apele de
suprafa i de cele subterane. n ceea ce privete apele de suprafa, exist dou
bazine majore ale rurilor n Republica Moldova: Nistru i Prut. Regimul natural al
apelor din ruri n aceste bazine a fost modificat prin construirea barajelor i
rezervoarelor, create cu scopul prevenirii inundaiilor, captrii sedimentelor i
asigurrii apei pentru consum agricol, industrial i casnic, precum i pentru
piscicultur. Apele subterane destinate pentru uz centralizat de ctre gospodrii
casnice i pentru uz industrial sunt extrase din zece complexe acvifere.
Reeaua de ape subterane include circa 112 mii izvoare i fntni (publice i
private) i peste 3000 fntni arteziene funcionale. Apele subterane constituie sursa
principal de asigurare cu ap potabil n Republica Moldova, pentru 100% din
populaia rural i 30% din populaia urban, sau 65% din ntreaga populaie a
rii. Cele 35% din populaie rmase ntrebuineaz apele de suprafa ca surs de
ap potabil. Aproximativ 44% din populaia ri nu are acces la ap potabil
sigur. n prezent toate oraele i municipiile i peste 65% din localitile rurale au
sisteme centralizate de aprovizionare cu ap potabil, ns doar 50% dintre
asemenea sisteme se afl n condiie tehnic satisfctoare. Restul necesit reparaii
capitale sau trebuie reconstruire.
34. Conform Raportului Naional de Dezvoltare Uman 2009/2010, din
cauza declinului economic, declinului industriei grele i utilizrii sczute a apei n
23
industrie i agricultur, comparativ cu anul 1990, calitatea resurselor acvatice s-a

mbuntit n majoritatea bazinelor rurilor, apele rurilor Nistru i Prut fiind
considerate a fi curate i moderat poluate. ns apele rurilor mici sunt extrem de
poluate.
35. Apele subterane nu corespund standardului naional pentru apa potabil;
deseori duritatea apei din fntni depete standardele de 2-5 ori sau chiar mai
mult. Aproape 90% din probele luate din acviferele nengrdite depesc
concentraiile maxime admisibile la capitolul nitrai, fapt care este atribuit, n mare
parte, produciei sporite de animale din gospodrii.
36. Impactul posibil al schimbrii climei asupra resurselor de ap.
Schimbarea climei constituie doar unul din factorii care vor determina viitorii
indici de disponibilitate i utilizare a apei. Factorii non-climatici ar putea agrava
sau atenua efectele adverse ale schimbrii climei asupra disponibilitii i calitii
apei. Ei, de asemenea, ar putea avea o influen semnificativ asupra cererii de ap.
Creterea polurii i dezvoltarea economic (i, implicit, schimbrile modului de
via i de consum) vor juca un rol dominant (dup cum s-a evideniat mai sus,
declinul economic este un factor semnificativ n stabilitatea resurselor de ap n
prezent i, astfel, se anticip c volumul de ap extras va spori odat cu
recuperarea economic).
37. Conform intei cu utilizare intensiv a apei, asociate cu dezvoltarea
economic naional, asigurarea cu ap sigur pentru toi utilizatorii de ap va fi
ameninat de schimbarea resurselor de ap asociat cu schimbarea climei deja n
anul 2020, cnd intensitatea utilizrii apelor de suprafa se va apropia de 100 %.
Totui, lund n calcul i rezervele de ap subteran, momentul cnd deficitul de
ap va deveni un impediment pentru dezvoltare va surveni, cel mai probabil, dup
anul 2030.
38. Impacturile non-climatice ar putea fi generate de cteva domenii,
ncepnd cu politicile i legislaia i terminnd cu tehnologiile i infrastructura,
modelele de utilizare a pmntului i activitile agricole/irigaia. Impacturile
directe principale ale schimbrii climei i consecinele lor socioeconomice
24
poteniale n Republica Moldova, care sunt relevante pentru resursele de ap, sunt
prezentate n Tabelul 7.
Tabelul 7: Rezumat al impacturilor poteniale ale schimbrii climei asupra
sectorului resursele de ap.
Categoria
impactului
Impactul asupra
resurselor de ap
Disponibilitate redus a apei pentru

ntrebuinarea de ctre populaie;
Reducerea anual a
Creterea cererii de irigare;
Temperaturi
debitului;
Poluarea sporit a apei;
ridicate,
Adncirea pnzei apelor
Efectele adverse asupra sntii n
valuri de
subterane; i
zonele cu venituri mici; i
cldur
Schimbri n calitatea apei*.
Cerine de tratare suplimentar a apei
potabile.
Schimbrile regimului
Riscul pierderii calitii apei;
Schimbarea hidrologic;
Riscul nalt al salinizrii apei; i
regimului de Reducerea fluxului
rurilor mici; i
Conflicte ntre utilizatorii de ap.
precipitaii
Deficitul nalt de ap.
Diluarea sporit a
sedimentelor i volum de Eroziunea sporit;
sedimente mai mare; i
Deteriorarea infrastructurii,
Sporirea volumului
abandonarea pmntului; i
substanelor nutritive,
Cheltuieli sporite pentru aciuni de urgen i
Fenomene
patogenilor i toxinelor
remediere.
extreme:
inundaii**, transportate cu apa.
secete***
nmulirea sporit a algelor, coninutul
Fluxurile sczute reduc
sporit de bacterii i fungide afecteaz
capacitatea de diluare;
sntatea omului, agricultura,
oxigen dizolvat redus; i
ecosistemele, i asigurarea cu ap; i
deficitul sporit de ap.
Riscul nalt de deertificare.
Not:
* Iarna i, n special, lunile de tranziie, vor fi cele mai afectate de creterea
temperaturii apei. Deja pn n anul 2020, sporul temperaturii apei n rul Nistru ar
putea depi 65 la sut n martie (conform scenariului IPCC SRES B2). Lunile de
var (n special luna august) sunt cele mai vulnerabile la oxigenul dizolvat (OD).
Reducerea nivelurilor de OD, n combinaie cu creterea temperaturii apei,
25
afecteaz compoziia ecosistemului permind invazia noilor specii termofile i

bacteriilor periculoase.
**Coeficientul variaiei fluxului rurilor va crete, conducnd la creterea
instabilitii fluxului anual i la sporirea pe timp de primvar a inundaiilor brute
(cea mai sever inundaie brusc din august 2008 pare s confirme aceste evaluri).
Aceste rezultate sunt confirmate, de asemenea, de evalurile europene: inundaiile
brute ale rurilor mari vor spori, ca extindere a tendinei atestate n Europa
Central; stresul de ap va crete ca o tendin comun pentru Europa de Sud-Est.
*** Rezultatele modelrilor climatice arat c secetele vor deveni mai lungi i mai
severe (seceta din 2007 este caracteristic n acest sens).
39. Riscurile/oportunitile schimbrii climei asupra resurselor de ap.
Dei rurile mari constituie principala surs de ap, accesul la ap nu este egal. Cea
mai mare distan dintre o localitate i cea mai apropiat surs de ap n Republica
Moldova constituie circa 6 km. Aproximativ un sfert din populaie (1,03 milioane
persoane) locuiesc n zona-tampon de 6 km a fluviului Nistru i rului Prut; aceast
zon constituie o cincime din teritoriul naional i cuprinde 23 la sut din numrul
total de localiti. Restul rii i al populaiei (circa 3 milioane persoane) este
nevoit s se bazeze pe diverse sisteme de aprovizionare cu ap destinate pentru
transferul de ap din aceste ruri, sau se bazeaz pe resursele locale de calitate mai
proast. n prezent partea nordic i partea central a rii sunt asigurate cu
strictul necesar de ap potabil, n timp ce partea de sud sufer de un deficit
natural de ap. n acelai timp, sistemele de transfer al apei la distan medie sau
lung sunt practic inexistente la sud. Aceast regiune este printre cele mai expuse
la deficitul de ap.
Mai mult dect att, resursele acvatice de suprafa de la Sud (i, mai rar, n
partea central a rii) risc cel mai mult s fie epuizate n anii de secet (cum ar fi
2007, cnd un numr de rezervoare de pe rul Inov au secat). Aadar, amplasarea
geografic a utilizatorilor de ap va juca cel mai decisiv rol n viitor n asigurarea
accesului la resurse de ap sigure. Regiunea cu deficit de ap, pe msur ce se
26
extinde spre nord, a ajuns deja la cele mai populate zone, ceea ce pune o presiune
maxim pe resursele de ap i utilizeaz apa n cel mai intensiv mod.
40. n Comunicarea Naional Trei a RM ctre CONUSC (2013) sunt expuse
rezultatele calculaiilor i cartografierii pierderii anuale medii de ap induse de
clim pentru trei perioade temporale (anii 2020, 2050 i 2080) pe baza
ansamblului de modele pentru trei scenarii de emisie SRES A2, A1B i B1,
comparativ cu perioada de referin 1961-1990, pentru zonele agro-ecologice ale
Republicii Moldova (Tabelul 8, Figura 5).
Tabelul 8: Schimbrile relative proiectate n stratul scurgerii medii anuale
(n %, comparativ cu scenariul de referin) pentru zonele agro-ecologice ale
Republicii Moldova, valori medii pe ansambluri de modele, n funcie de scenariul
de emisie A2, A1B i B1
Perioada
Anii
2020
Anii
2050
Anii
2080
Scenarii de
Zona
Zona
Zona
emisie
agroecologic
agroecologic
agroecologic
SRES
Nord
Centru
Sud
A2
A1B
B1
-5.2
-11.3
-5.5
-5.0
-9.7
-11.1
-5.3
-5.8
-14,2
A2
A1B
-26.8
-20.1
-31.4
-21.9
-42.2
-23.1
B1
-9.1
-18.3
-24.4
A2
-46.6
-55.3
-64.0
A1B
B1
-33.6
-18.3
-39.4
-22.2
-44.0
-30.2
27
Figura 5: Schimbrile medii proiectate ale stratului scurgerii medii anuale induse
de clim pentru zonele agro-ecologice ale Republicii Moldova, valori medii pe
ansambluri de modele, n funcie de scenariul de emisie SRES A2, A1B i B1.
28
41. Conform rezultatelor obinute, pentru anii 2080, schimbrile n stratul

scurgerii medii anuale induse de clim, aa cum sunt generate de ansamblurile de
modele evaluate, arat consecvent aceeai tendin, iar mrimea lor crete de la
scenariul cu emisii reduse B1, pn la scenariul cu emisii nalte A2. n zona
agroecologic Sud se va manifesta cea mai semnificativ descretere a scurgerii
medii anuale induse de clim, de la -30,2% (ansamblul de modele al scenariului de
emisie B1), pn la -64,0% (ansamblul de modele al scenariului de emisie A2).
42. Conform evalurii vulnerabilitii privind mrimea impacturilor asupra
resurselor de ap cu probabilitate de risc din cauza schimbri climei (Tabelul 9),
cele mai vulnerabile regiuni vor fi Sudul, Centrul i mun. Chiinu, pentru care s-a
descoperit cel mai mare nivel de risc cu probabilitate nalt n legtur cu
schimbarea climei.
Tabelul 9: Riscurile i oportunitile prioritare pentru sectorul resursele de ap
Detalii cu privire la mrimea
Risc
riscurilor/oportunitilor
Indicii de calitate a apei (ex.,
mineralizarea, duritatea, oxigenul
dizolvat) afectai de temperaturile
mai ridicate ale apei i variaiile
debitului
Schimbrile n cererea de ap
(sporit ca rezultat al creterii
numrului populaiei, dezvoltrii
economice i necesitilor de
irigare)
Schimbrile n fluxurile rurilor,
att n sensul sporirii, ct i al
reducerii
Riscul nalt de secet i deficit de
ap
Necesiti sporite de irigare
Reducerea disponibilitii apei att
din sursele de suprafa, ct i din
apele subterane
Poluarea sporit cu pesticide i
Nord
Centru
Sud
Mun.
Chisinau
SCZUT MEDIU
RIDICAT
RIDICAT
MEDIU
RIDICAT
RIDICAT
RIDICAT
MEDIU
RIDICAT
RIDICAT
RIDICAT
MEDIU
RIDICAT
RIDICAT
RIDICAT
MEDIU
RIDICAT
RIDICAT
RIDICAT
MEDIU
RIDICAT
RIDICAT
RIDICAT
MEDIU
RIDICAT
RIDICAT
RIDICAT
29

ngrminte cauzat de splarea
mai mare a solului
Sporirea frecvenei i intensitii
inundaiilor
Nord
Centru
Sud
MEDIU
RIDICAT
RIDICAT
Mun.
Chisinau
SCZUT
43. Pentru sectorul resursele de ap din Republica Moldova, opt din riscurile
identificate sunt considerate a fi prioritare: (1) riscul nalt de secet i deficit de
ap; (2) cerine nalte fa de irigare; (3) sporirea frecvenei i intensitii
inundaiilor; (4) reducerea disponibilitii apei din sursele de ap de suprafa sau
ape subterane; (5) schimbri n cererea de ap; (6) indicii de calitate a apei (ex.,
mineralizarea, duritatea, oxigenul dizolvat) afectai de temperaturile mai ridicate
ale apei i de variaiile stratului de scurgere mediu anual; (7) poluarea sporit a
apei cu pesticide i ngrminte, cauzat de splarea sporit a solului; (8)
schimbri n stratul de scurgere mediu anual al rurilor, att n sensul sporirii, ct i
n cel al diminurii.
44. ncepnd cu anii 90 ai secolului XX clima n Republica Moldova s-a
schimbat ferm spre condiii mai aride. Din 1990 au fost nregistrate zece perioade
uscate sau de secet semnificativ, inclusiv secetele catastrofale din 2007 i 2012.
Acestea au cauzat pierderi de pn la 70% pentru asemenea culturi importante cum
ar fi grul, porumbul i floarea-soarelui. Seceta devine endemic n multe pri ale
rii i afecteaz tot mai mult nivelul de via i dezvoltarea rural.
2.3. Impactul schimbrii climei asupra sectorului sntate
45. Sperana de via este, n general, acceptat ca indicator-cheie al strii
generale a sntii naiunii. Republica Moldova este n prezent ntr-o situaie puin
mai bun dect n perioada de pre-tranziie n ceea ce privete sperana de via (n
anul 2012, constituia 71,12 ani pentru ambele sexe, spre comparaie, cu anul 1990
cnd aceasta constituia 67,97 ani pentru ambele sexe).
n timp ce starea general de sntate a populaiei a nregistrat o tendin de
mbuntire n ultimul deceniu, statisticile comparative arat c situaia din
30
majoritatea rilor de tranziie s-a mbuntit ntr-o msur mai mare dect n
Republica Moldova.
46. Impactul posibil al schimbrilor climatice asupra sntii. Este clar c
schimbarea climei i fenomenele climaterice extreme au un impact direct asupra
sntii. Totui acestea pot, de asemenea, afecta silvicultura, agricultura i
economia, ceea ce ar cauza probleme ce in de securitatea alimentar i condiiile
sanitare proaste care pot duce, la rndul lor, la efecte serioase asupra sntii, pe
termen scurt i lung. Efectele secetei asupra sntii ar putea, de exemplu, cauza o
descretere a produciei de alimente i duce la probleme de alimentaie n rndul
populaiei, fcndu-i pe oameni mai vulnerabili la boli.
n cadrul unui sondaj realizat de Fondul Internaional de Urgen pentru
Copii al Naiunilor Unite n Republica Moldova (UNICEF Moldova, Drought
after-effects upon population of the Republic of Moldova. Chisinau, 2007),
conductorii locali au stabilit c cel mai mare impact al secetei din 2007 va fi
efectul asupra sntii populaiei. De fapt, opt din zece respondeni (i 91% din
personalul medical intervievat) au considerat c aceasta i-a fcut deja efectul.
Totui efectele pe termen lung ale secetei pot fi i mai devastatoare.
47. Conform unui studiu realizat de Organizaia Mondial a Sntii (WHO,
Assessment of health security and crisis management capacity, The Republic of
Moldova, 2008.), concurena sporit pentru terenurile arabile poate duce, eventual,
la migrarea ctre orae i peste hotare, precum i la conflicte, odat cu diminuarea
resurselor.
n Tabelul 10 se scot n eviden impacturile directe ale schimbrii climei i
consecinele lor socioeconomice poteniale, care sunt relevante pentru sntate.
Tabelul 10: Rezumat al impactului socioeconomic al schimbrii climei asupra
sntii
Categoria
Impact asupra sntii
Impact social/economic
impactului
Cretere economic redus;
Temperaturile Mortalitate excesiv*;
Starea sntii mai rea a persoanelor
Numr sporit de boli i
extreme ale
cu boli cronice;
afeciuni, inclusiv
aerului i
Schimbri n modelul bolilor cauzate
boli
detransmise prin ap;
valurile de
31
Categoria
impactului
cldur
Inundaii
Secet
Impact asupra sntii
Impact social/economic
alimentaie;
Deplasarea populaiei;
Schimbarea distribuirii bolilor
Numr sporit de deficiene
infecioase; i
mentale i de
Creterea frecvenei bolilor respiratorii.
comportament din cauza
stresului; i
Pierderea oportunitilor de
educaie.
Numr sporit de decese i vtmri; i
Vezi mai sus
Numr sporit de boli transmise prin ap.
Sporirea fenomenului de foamete i
Vezi mai sus
subnutriie.
Not:
* Informaia cu privire la valurile de cldur din 2007 n Chiinu a fost utilizat la
realizarea studiului despre legturile dintre temperaturile ridicate i mortalitatea
excesiv cauzat de aceste evenimente. Autorii (N. Opopol, R. Corobov (2010),
Excess mortality in Chisinau during the hot summer of 2007. Proceedings of the
National Conference: Health in relation to the environment. Chisinau, 15 October
2010, p.22-33.) au constatat, c mortalitatea a sporit n aprilie-septembrie cu 190
decese, sau 6,5% comparativ cu perioada analogic a anilor de referin (20002008). Numrul mediu zilnic de decese n exces, nregistrat n zilele cu temperaturi
care depeau limita temperaturilor fierbini (circa 25C, 31C i 19C pentru
temperaturile zilnice medii, maxime i minime, respectiv) a alctuit 2,0-4,4%
pentru fiecare spor de temperatur de 1C. Relaia temperatur-mortalitate n exces
devine tot mai puternic n timp; efectele maxime au fost determinate dup una-trei
zile de impact al cldurii.
48. Riscurile i oportunitile impactului schimbrii climei asupra sectorului
sntate. Sub-populaiile cele mai vulnerabile la impacturile schimbrii climei
asupra sntii variaz n funcie de regiune, datele privind sntatea i
caracteristica populaiei, inclusiv n funcie de capacitile umane, instituionale,
sociale i economice. Vulnerabilitile individuale depind de factorii genetici, de
dezvoltare, dobndii i socioeconomici.
32
n general, cele mai vulnerabile persoane sunt copiii, adulii n etate i

persoanele cu boli cronice, cele din grupurile defavorizate i populaiile foarte
dependente de resursele naturale. n continuare se ofer o list a populaiilor
vulnerabile dup rezultatele de sntate (Tabelul 11).
Tabelul 11: Grupurile deosebit de vulnerabile i sensibile la noile condiii
de clim dup starea sntii.
Starea sntii i
sensibilitatea la clim
Boli i decese legate de
valurile de cldur
calitatea redus a aerului
cauzate de poluare
evenimente climatice
extreme
Boli transmise prin ap i
alimente
Boli transmise de insecte
Boala Lyme
Hantavirus
Malaria
Grupurile deosebit de vulnerabile

Persoanele n etate, cu boli cronice, nou-nscuii
i copiii, femeile gravide, sracii din zonele
urbane i rurale, lucrtorii n aer liber
Copiii, persoanele cu boli de inim i plmni,
diabet, sportivii, lucrtorii n aer liber
Sracii, femeile gravide, persoanele cu boli
cronice, limitri de mobilitate i cognitive
Persoanele n etate, copiii cu imunitate redus
Copiii, lucrtorii n aer liber
Sracii din zonele rurale, lucrtori n anumite
profesii
Copiii, persoanele cu imunitate redus, femeile
gravide, persoanele cu probleme genetice
49. Conform evalurii vulnerabilitii n aspectul riscurilor/oportunitilor

schimbrii climei asupra sntii, cele mai vulnerabile regiuni ale Republicii
Moldova, care vor fi afectate de posibila schimbare a climei vor fi municipiul
Chiinu, Sudul i parial Centrul rii, pentru care s-a identificat cel mai mare
numr de riscuri cu probabilitate nalt ce in de schimbarea climei (Tabelul 12).
Tabelul 12: Riscurile i oportunitile prioritare pentru sntate
Riscur
i
Detalii despre mrimea

Mai multe decese din cauza
valurilor de cldur
Nord
Centru
Sud
Mun.
Chisina
u
SCZUT
MEDIU
RIDICAT
RIDICAT
33
Nord
Centru
Sud
Mun.
Chisina
u
MEDIU
MEDIU
MEDIU
RIDICAT
MEDIU
MEDIU
MEDIU
RIDICAT
SCZUT
MEDIU
RIDICAT
SCZUT
MEDIU
RIDICAT
RIDICAT
SCZUT
MEDIU
RIDICAT
RIDICAT
MEDIU
RIDICAT
MEDIU
SCZUT
MEDIU
Detalii despre mrimea

Oportu
nitate
Mai multe boli din cauza

polurii aerului
Schimbri n fazele fenologice
i risc nalt de afeciuni alergice
Risc nalt de secet i deficit de
ap *
Sporirea frecvenei i intensitii
inundaiilor **
Sporirea cazurilor de boli
transmise prin ap i prin
alimente
Reducerea mortalitii cauzat
de frig pe timp de iarn
Not:
*Seceta reduce disponibilitatea apei pentru igien; seceta sporete riscul incendiilor
forestiere; seceta reduce disponibilitatea de alimente pentru populaia care depinde
n mare msur de productivitatea agricol a gospodriilor i/sau este slab din
punct de vedere economic.
**Inundaiile ntrerup aprovizionarea cu ap i sistemele de canalizare i pot
deteriora sistemele de transport i infrastructura de asisten medical; inundaiile
pot forma condiii potrivite pentru rspndirea narilor i conduce la epidemii de
boli; inundaiile pot spori afeciunile legate de stresul posttraumatic.
50. Se consider c ase dintre riscurile identificate ar avea prioritate nalt:
1) sporirea numrului deceselor cauzate de valuri de cldur;
2) sporirea numrului bolilor cauzate de poluarea aerului;
3) riscul nalt de afeciuni alergice;
4) riscul nalt de secet i deficit de ap; i
5) sporirea cazurilor de boli transmise prin ap i prin alimente.
34
Exist i o oportunitate asociat cu impacturile climei asupra sntii:

reducerea mortalitii din cauza frigului pe timp de iarn.
51. Schimbarea climei nu afecteaz diferite grupuri de persoane n aceeai
msur: unele grupuri sunt, evident, mai vulnerabile dect altele.
De exemplu, infrastructura pentru serviciile de ngrijire a sntii este mult
mai puin accesibil n zonele rurale, iar populaia de la sate are un numr mai
mare de persoane care nu sunt nregistrate la medicul de familie (62,0% din
numrul total ale persoanelor nenregistrate), precum i o cot mult mai mare de
persoane care nu dein poli de asigurare medical obligatorie (27,3% din
populaia rural comparativ cu 19,9% din populaia urban). Mai mult dect att,
fiecare a treia persoan care nu deine o poli de asigurare medical face parte din
cea de-a cincea, cea mai srac, chintil. n al doilea rnd, populaia rural (circa
59% din numrul total) este mult mai dependent de aprovizionarea descentralizat
cu ap, dect populaia de la orae, iar declinul calitii apei va afecta populaia
rural (unul din cele mai vulnerabile grupuri la bolile intestinale sunt copiii).
Alt vulnerabilitate important este riscul subnutriiei, care apare atunci cnd
factorii climatici severi, precum ar fi seceta, inundaiile i grindina ar putea ruina
culturile, lsnd fermierii mici fr mncare i venituri, ceea ce nseamn c
populaia rural va nfrunta riscuri nutriionale grave (Raportul Naional de
Dezvoltare Uman 2009/2010).
2.4. Impacturile schimbrii climei asupra sectorului forestier
52. Ecosistemele forestiere (reprezentate de zona forestier i alt vegetaie
forestier) acoper doar 450,9 mii ha, sau circa 13,3% din teritoriul Republicii
Moldova (Biroul Naional de Statistic, 2012) i joac un rol extrem de important
n protecia bazinelor hidrografice, asigurnd, n acelai timp, un ir de beneficii
economice i de mediu directe i indirecte pentru comunitile rurale: lemnul de
foc, produse ne-lemnoase, stabilizarea ravenelor, amenajarea peisagistic i alte
beneficii. Lemnul de foc este deosebit de important pentru familiile mai srace,
care nu i pot permite cheltuielile energetice ridicate pentru gaz i electricitate.
35
Conform Comunicrii Naionale Trei a RM ctre CONUSC (2013), pdurile

din ar sunt amplasate preponderent n regiunea Central (60% din spaiul
forestier), cu acoperire mai mic n regiunile Nord i Sud (26 i 14%) (Tabelul 13).
Tabelul 13: Distribuirea pdurilor n Republica Moldova
Zona
geografic
Suprafaa total a
zonei,
mii ha
Suprafaa acoperit
cu pduri, mii ha
Gradul de
mpdurire,
%
Nord
1149,4
92,9
8,1
Centru
1448,8
209,4
14,5
Sud
786,9
60,4
7,7
Total
3385,1
362,7
10,7
n ar sunt reprezentate urmtoarele tipuri principale de pduri: salcmete,

stejrete, gorunete, pduri amestecate, mai puin fgete i zvoaie din luncile
rurilor. Ecosistemele forestiere sunt populate de circa 860 specii de plante, care
constituie 43 la sut din diversitatea biologic floral spontan total din ar.
Dintre toate speciile de animale vertebrate i nevertebrate, circa 60 la sut pot fi
gsite frecvent n comunitile biotice forestiere. Este, de asemenea, important c
peste 50 la sut din toate speciile vegetale i animale incluse n Cartea Roie a
Republicii Moldova fac parte din biocenoza forestier.
53. Dup cum se afirm n Strategia de dezvoltare durabil a sectorului
forestier din Republica Moldova, funcia principal a resurselor forestiere este de a
menine echilibrul ecologic, ns suprafaa zonelor mpdurite este insuficient
pentru a garanta protecia eficace a mediului. mpdurirea sczut a constituit o
cauz major a nivelului ridicat de eroziune a solului, alunecrilor de teren i a
degradrii resurselor acvatice; acest fapt, de asemenea, intensific secetele.
54. Cauzele principale ale degradrii pdurilor sunt: (a) sporirea defririi
ilicite din cauza preurilor ridicate la lemn i combustibil; (b) lipsa controlului
eficient din partea administraiilor locale; (c) nivelul redus de cunotine i de
36
cultur ecologic; i (d) punatul excesiv i lipsa unei gestionri forestiere

adecvate.
Tendina de despdurire de lung durat, de 100 ani, a fost inversat n
ultimii 50 de ani, iar politica forestier curent din Republica Moldova ndeamn
spre o cretere a acoperirii forestiere prin mpdurire i gestionare mai bun a
pdurilor comunitare pentru consum direct i protecia bazinelor hidrografice.
55. Impactul posibil al schimbrii climei asupra sectorului forestier.
Cercettorii presupun c pn i cele mai mici schimbri ale temperaturii i
precipitaiilor ar putea afecta n mare parte creterea i supravieuirea pdurilor n
viitor, n special n zonele de periferie i tranziie ale ecosistemelor, cum sunt
pdurile Republicii Moldova.
Schimbarea climei ar influena asupra condiiilor viitoare de umiditate n
pduri prin schimbarea att a temperaturii, ct i a precipitaiilor. Odat cu creterea
temperaturii, crete pierderea de ap prin evapo-transpiraie, ceea ce duce la
condiii mai uscate. Temperaturile ridicate, de asemenea, tind s reduc eficiena
utilizrii apei de ctre plante. n unele zone ale Republicii Moldova, reducerea n
viitor a precipitaiilor va accentua stresul de umiditate cauzat de nclzire.
Schimbrile n caracterul sezonier al precipitaiilor i fenomenele extreme, precum
seceta i ploile abundente, vor avea, de asemenea, importan.
De exemplu, analiza creterii inelelor arborilor de stejar i frasin din centrul
rii a artat c reducerea creterii inelelor cu 50% din mrimea nregistrat n anul
precedent i n comparaie cu media multianual a ultimilor 10 ani a fost asociat
cu seceta din 2007 (Comunicarea Naional Doi, 2009).
56. n continuare se evideniaz impacturile principale directe ale schimbrii
climei i consecinele socioeconomice poteniale, care sunt relevante pentru pduri
(Tabelul 14).
37
Tabelul 14: Rezumat al impacturilor socioeconomice ale schimbrii climei

asupra sectorului forestier
Categoria
impactului
Impactul asupra sectorului

forestier
Sezon de cretere mai
Reducerea volumului de
ndelungat;
producie a lemnului;
Consecine negative pentru
Temperaturi
Tranziia la alte forme de
speciile sensibile la
nalte, valuri
energie; i
schimbrile temperaturii; i
de cldur
Costuri adiionale pentru
Sporirea vulnerabilitii la incendiile
populaie.
pdurii.
Modificarea capacitii
Schimbarea strii fitosanitare*
habitatului forestier de
Schimbarea compoziiei
meninere a diversitii
Schimbarea
speciilor; i
biologice, protecie a
indicilor de
Schimbrile tipurilor i incidenei
mediului i asigurare a
precipitaii
duntorilor i
funciilor socioeconomice
bolilor.
specifice.
Cretere i producie redus de
Fenomene
biomas;
extreme:
Cretere a numrului de
Pierderi economice n
secete,
incendii forestiere; i
sectorul forestier.
incendii,
furtuni de vnt Rat sporit de mortalitate a
seminelor.
i inundaii
Not:
* n cursul perioadei 2010-2039 se ateapt c starea fitosanitar (ex. sntatea
plantelor) se va schimba semnificativ n partea de nord a rii, n care zonele cu
arbori care se usuc se vor extinde cu circa 15-25%. n 2040-2069, modificarea
strii fitosanitare determinat de nivelul de uscare a arborilor n partea de nord a
rii va stimula puternic extinderea ctre sud i sud-est. Vor avea loc schimbri
semnificative n acest aspect ntre anii 2070-2099. n partea de nord pdurile se vor
usca intens.
57. Riscurile i oportunitile schimbrii climei asupra sectorului forestier.
Lipsa potenial a precipitaiilor de var cu secete ndelungate este principalul
factor limitativ al creterii i productivitii forestiere. Creterea temperaturilor i
schimbarea caracterului precipitaiilor sunt factorii principali care expun pdurile
38
la aciunea diferitor insecte duntoare i boli fungice. Cererea de ap n perioada

sezonului de cretere este n mod normal mai mare dect cantitatea de ploaie.
Aceasta arat c dac ridicarea temperaturii nu coincide cu ploi mai abundente,
insuficiena de ap ar putea limita creterea ntr-o msur mai mare dect n
prezent. Efectul schimbrii climei asupra speciilor individuale poate fi pozitiv sau
negativ, n funcie de condiiile amplasrii lor i de schimbrile regionale ale
climei.
Conform evalurii vulnerabilitii n aspectul mrimii impactului cu
probabilitate de risc din cauza schimbrii posibile a climei n sectorul forestier,
cele mai vulnerabile regiuni din Republica Moldova ar fi: Sudul (unde deja este cel
mai sczut nivel de mpdurire, 7,7%) i, parial, Centrul (unde n prezent se afl
cea mai mare suprafa acoperit de pduri 209,4 mii ha, sau circa 14,5% din
teritoriul total al zonei geografice), pentru care s-a determinat cel mai mare risc de
probabilitate nalt asociat cu schimbarea climei (Tabelul 15).
Oportunitate
Risc
Tabelul 15: Riscurile i oportunitile prioritare pentru sectorul forestier

Schimbarea compoziiei speciilor *
Creterea posibil a mortalitii
arborilor
Modificri n concurena speciilor
Consecine negative pentru speciile
sensibile la schimbarea temperaturii
Schimbarea ratei de regenerare
Schimbrile sensibilitii speciilor la
deficitul de ap
Schimbrile densitii individuale a
arborilor
Creterea distrugerilor abiotice cauzate
de incendii, furtuni de vnt, inundaii i
secet
Schimbarea condiiilor fitosanitare
Schimbarea produciei de biomas **
Nord
Centru
Sud
SCZUT
MEDIU
RIDICAT
SCZUT
MEDIU
RIDICAT
MEDIU
MEDIU
RIDICAT
SCZUT
MEDIU
RIDICAT
MEDIU
RIDICAT
RIDICAT
MEDIU
RIDICAT
RIDICAT
MEDIU
RIDICAT
RIDICAT
SCZUT
MEDIU
MEDIU
MEDIU
RIDICAT
RIDICAT
SCZUT
RIDICAT
MEDIU
39
Not:
* Reducerea zonelor forestiere mezofile (arboret de fag, gorun i stejar) n favoarea
pdurilor termofile de gorun cu arbori de scumpie i puni xerofile.
**Printre speciile amestecate carpenul i frasinul ar putea fi cele mai vulnerabile
specii n condiiile climei noi determinate de schimbarea climei. ncepnd cu a
doua jumtate a ciclului de producie (anii 2060 n cazul carpenului, respectiv anii
2070 n cazul frasinului) pn ctre finele secolului, ambele specii pot nregistra o
reducere de 20-40% din creterea biomasei.
58. Pentru sectorul forestier, apte dintre riscurile identificate sunt
considerate c avnd prioritate nalt:
1) consecinele negative pentru speciile sensibile la schimbrile temperaturii;
2) schimbarea ratei de regenerare;
3) schimbarea sensibilitii speciilor la deficitul de ap;
4) schimbarea densitii individuale a arborilor;
5) schimbarea condiiilor fitosanitare;
6) schimbarea compoziiei speciilor;
7) creterea posibil a mortalitii arborilor.
59. Exist o oportunitate asociat cu impacturile climei asupra sectorului
forestier: creterea producerii de biomas. Teiul de deal ar putea acumula cu peste
30% mai mult biomas dect volumul obinuit ctre anii 2030, dup care va urma
o reducere continu a biomase totale n condiiile schimbrii mediului, din cauza
reducerii populaiei ca rezultat al degradrii speciei; de asemenea, gorunul ar putea
acumula n ultimul sfert al ciclului de producie cu 20-40% mai mult biomas
dect volumul obinuit, noile condiii de clim sunt favorabile acestei specii, dei
pe termen lung, producia total va tinde s se reduc, ca urmare a declinului
acestei speciei (Comunicarea Naional Trei, 2013).
2.5. Impactul schimbrii climei asupra sectorului energetic
60. Cea mai mare parte din capacitile energetice instalate n Republica
Moldova sunt nvechite, iar eficiena energetic este redus. Pierderile de energie
(electric i termic) prin reelele de transport i de distribuie au fost excesive n
40
trecut i sunt considerabile i n prezent, ceea ce afecteaz negativ eficiena

energetic a sectorului.
Datorit msurilor organizaionale i tehnice ntreprinse, pierderile din
reelele electrice de distribuie s-au redus de la peste 39,9% n 2001 pn la 9,912,4% n 2012 (Agenia Naional pentru Reglementare n Energetic, 2012).
Pierderile de energie termic din sistemele centralizate de nclzire din municipiile
Chiinu i Bli ajung pn la 19,8%. Reducerea pierderilor de energie din reelele
energetice rmne a fi o prioritate pentru sectorul energetic i corespunde politicilor
UE. Din cauza capacitii limitate de generare a energiei n ar, Republica
Moldova se bazeaz, n mare parte, pe importuri pentru satisfacerea necesitilor
sale energetice. Importurile de surse energetice au constituit 95,2% din consumul
total de energie n 2011 (BNS, 2012). Aceasta face ca ara s fie foarte vulnerabil
la ntreruperi n furnizri i creteri brute ale preurilor la energia importat i
poate avea efecte semnificative asupra dezvoltrii umane (Raportul Naional de
Dezvoltare Uman 2009/2010).
61. Structura consumului final de energie pe sectoare n 2011 a fost
dominat de sectorul rezidenial (46,5%), sectorul transporturi (25,2%), sectoarele
industrial i construcii (7,9%), sectoarele comercial i instituional (10,4%),
sectorul agricol (2,9%) i altele (7,0%). Structura consumului final de energie dup
tipuri de combustibil i forme de energie n 2011 a fost dominat de gazele
naturale (38,6%), motorin (20,4%), energie electric (11,3%), benzin (10,3%),
crbune (7,2 %), gaz petrolier lichefiat (3,6%), pcur (1,4%), lemn de foc (2,7%)
i alte tipuri de combustibili (4,6%) (BNS, 2012).
Republica Moldova are potenial s utilizeze resursele regenerabile de
energie pentru acoperirea unei cote mai mari din consumul final de energie,
inclusiv biomasa, energia solar, energia eolian, energia hidraulic i energia
geotermal, aceasta fiind specificat n Programul Naional de Eficien Energetic
pentru 2011-2020.
41
62. Impactul posibil al schimbrii climei asupra sectorului energetic.

Odat cu nclzirea global, consumul de energie n sectoarele sensibile la clim se
poate schimba. Efectele posibile ale nclzirii globale, care ar putea fi relevante
pentru Republica Moldova, includ:
(1) diminuarea cantitii de energie consumat n ncperile locative, comerciale
i industriale pentru nclzirea spaiilor i creterea cantitii de energie

utilizat pentru rcirea spaiului;
(2) diminuarea cantitii de energie utilizat direct n anumite procese, cum ar fi
nclzirea apei n spaiile locative, comerciale i industriale i creterea

cantitii de energie utilizat pentru rcire n spaiul rezidenial i comercial i
n procesele industriale;
(3) creterea cererii de energie utilizat pentru generarea altor resurse pentru
procesele sensibile la clim, precum pomparea apei pentru agricultura irigat i

ntrebuinri municipale;
(4) schimbarea bilanului utilizrii energiei ntre formele de livrare i tipurile de
combustibil, precum ntre energia electric utilizat pentru condiionarea

aerului i gazele naturale utilizate pentru nclzire; i
(5) schimbarea structurii consumului de energie n sectoarele economice-cheie
sensibile la clim, precum transportul, construciile, agricultura i altele.

Ar putea avea loc, de asemenea, schimbri n furnizrile de energie.
Fenomenele extreme, temperaturile extreme ar putea deteriora infrastructura de
aprovizionare cu energie, iar dezvoltarea surselor regenerabile de energie depinde
foarte mult de potenialul apei, vntului i biomasei, toate urmnd a se schimba
odat cu schimbarea climei. Impacturile principale directe ale schimbrii climei i
consecinele social-economice poteniale ale acestora n Republica Moldova sunt
relevante pentru sectorul energetic (Tabelul 16).
42
Tabelul 16: Rezumat al impactului socioeconomic al schimbrii climei

asupra sectorului energetic
Categoria
impactului
Impactul asupra energiei
Cerere sporit de electricitate

pentru condiionarea aerului.
Temperaturile ridicate reduc
Temperaturi
randamentul energetic
ridicate i
Randamentul bateriilor solare
valuri de
se reduce la temperaturi
cldur
ridicate.
Necesiti sporite de ap pentru
termocentrale.
Deteriorare sporit a reelelor
energetice.
Fenomene
Alternarea n distribuirea
extreme
frecvenei i vitezei vnturilor.
Accesul la aerul condiionat este

disponibil doar pentru
persoanele cu venituri mari
Cerere ridicat i creterea
cererii n orele de vrf, taxarea
sistemelor de transport i de
distribuie
Cantiti reduse de energie
generat
Pericole pentru transportul i
distribuia energiei electrice*
Incertitudine sporit privind
producia energiei
Generarea energiei
hidroelectrice poate fi afectat
Producie redus de energie
serios de secet, se ateapt c
hidroelectric.
se va genera cu 10-30% mai
puin energie electric de
centralele hidro
Secete
Pericole de reducere a
produciei energiei din biomas
Reducerea produciei de
Concurena potenial ntre
biomas.
culturile energetice i cele nonenergetice pentru resursele
funciare i cele acvatice
Pierderi de energie electric; i
Temperaturi
Deteriorarea reelelor electrice
Cheltuieli pentru reparaia
sczute i
de transport.
liniilor electrice
nghe
Potenial sporit de producie a Diversificarea furnizrii de
nnorare
energiei electrice cu elementele energie; i
sczut
fotovoltaice.
Poluare redus
Diversificarea furnizrii de
Sporirea
Generare sporit de energie
energie; i
vitezei
electric eolian.
Poluare redus
vntului
Not:
*Aproape 300 de localiti au suferit de pe urma deconectrilor de la reelele
electrice n ianuarie 2009 din cauza vnturilor puternice i a fenomenelor asociate.
43
63. Riscurile i oportunitile schimbrii climei n sectorul energetic. Dei

Republica Moldova i acoper necesitile energetice preponderent din import,
Strategia Energetic a Republicii Moldova pn n anul 2030 vizeaz consolidarea
capacitilor de producere local prin modernizarea i mbuntirea centralelor
electrice de termoficare existente. Un alt domeniu de concentrare a eforturilor va fi
producia sporit de energie din surse regenerabile, cum ar fi biomasa, energia
solar i eolian.
Totui pronosticurile privind clima i disponibilitatea apei arat c o parte
din aceste planuri ar putea fi periclitate din cauza unor scenarii climatice. n
prezent de la 65% pn la 70% din resursele de ap se utilizeaz la nclzirea i
rcirea industrial i producia hidroenergetic. Totui, din cte s-a demonstrat,
resursele de ap n Republica Moldova sunt foarte sensibile la efectele schimbrii
climei. Astfel, deficitul de ap va ncepe s afecteze negativ obiectivele de
dezvoltare naional ctre 2020, n condiiile n care s-ar conta doar pe apele de
suprafa. Dac se adaug i rezervele ce rezult din apele subterane, deficitul de
ap va deveni un obstacol pentru dezvoltare ctre 2030. Mai mult, unul din efectele
schimbrii climei asupra aprovizionrii cu ap va fi instabilitatea crescnd a
debitului anual de ap: supra-aprovizionri majorate de scurt durat primvara i
inundaii brute i deficit cauzat de secete mai lungi i mai severe. Astfel, deficitul
mare de ap ar putea deveni bariera principal n calea sporirii produciei energiei
hidroelectrice i celei produse n cogenerare. n plus, prognozele climatice arat c
nrutirea anticipat a condiiilor de umiditate i aridizarea n permanent
cretere ar putea duce la deteriorarea condiiilor ecologice climatice pentru
creterea culturilor forestiere pn la finele secolului. n cele din urm aceasta
reprezint o ameninare serioas pentru producia energiei din biomas.
Conform Raportului Naional de Dezvoltare Uman 2009/2010, creterea
anticipat a numrului de zile cu temperaturi ce depesc 10C va nsemna c
nclzirea locuinelor va fi necesar pentru un numr mai mic de zile (n mun.
Chiinu, sezonul nclzirii centralizate ncepe atunci cnd temperatura zilnic este
mai mic de 8C). n acelai timp, se ateapt c verile i toamnele vor deveni mai
44
fierbini i mai uscate. Astfel, cererea de energie electric necesar pentru a asigura
rcirea aerului n ncperi ar putea crete. Chiar i fr a se ine cont de efectele
schimbrii climei, se anticip c consumul de energie electric va crete cu peste
15 la sut ctre anul 2020, comparativ cu anul 2006. Dac inem cont de efectele
schimbrii climei asupra cererii, am putea anticipa c cererea de energie electric
va crete i mai mult.
Conform evalurii vulnerabilitii n aspectul impacturilor cu probabilitate
de riscuri cauzate de schimbarea posibil a climei asupra sectorului energetic, cele
mai vulnerabile regiuni din Republica Moldova vor fi: municipiul Chiinu, nordul
i parial sudul rii, pentru care va exista cel mai nalt risc cu probabilitate sporit
de schimbare a climei (Tabelul 17).
Tabelul 17: Riscuri i oportuniti prioritare pentru sectorul energetic
Oportunitate
Risc
Detalii privind mrimea

Sporirea deteriorrii reelelor electrice
care
prezint
pericole
pentru
transportul i distribuia energiei
electrice
Creterea cantitii de energie utilizat
pentru rcirea spaiilor locativ i
comercial i rcirea n procesele
industriale
Schimbarea bilanului utilizrii energiei
ntre tipurile de combustibil
Deficitul de ap crescnd ar putea
deveni cel mai mare obstacol n calea
mbuntirii
produciei
energiei
hidroelectrice i celei produse n
cogenerare
Reducerea produciei de biomas
Reducerea cantitii de energie utilizat
pentru nclzirea apei utilizat de
populaie, n comer i n industrie
Viteza i direcia vntului (potenialul i
eficiena de generare a energiei
eoliene)
Nord
Centru
Sud
Mun.
Chiin
u
RIDICAT
RIDICAT
RIDICAT
RIDICAT
RIDICAT
MEDIU
MEDIU
RIDICAT
RIDICAT
MEDIU
MEDIU
RIDICAT
RIDICAT
RIDICAT
RIDICAT
RIDICAT
MEDIU
MEDIU
RIDICAT
MEDIU
RIDICAT
RIDICAT
RIDICAT
MEDIU
MEDIU
RIDICAT
MEDIU
45

Nord
Durata timpului noros (potenial de

MEDIU
generare a energiei solare)
Centru
MEDIU
Sud
Mun.
Chiin
u
RIDICAT
RIDICAT
64. Pentru sectorul energetic, se consider c cinci dintre riscurile

identificate sunt de prioritate nalt:
1) creterea cantitii de energie utilizat pentru rcirea spaiilor locativ i
comercial i rcirea n procesele industriale;
2) sporirea deteriorrii reelelor electrice, care prezint pericole pentru
transportul i distribuia energiei electrice;
3) schimbarea bilanului utilizrii energiei ntre tipurile de combustibil;
4) deficitul de ap crescnd ar putea deveni un obstacol pentru majorarea
produciei energiei hidroelectrice i celei produse n cogenerare; i
5) reducerea produciei de biomas.
65. Exist trei oportuniti asociate cu impacturile climei asupra sectorului
energetic: reducerea cantitii de energie utilizat pentru nclzirea apei n sectorul
rezidenial, n comer i de industria din municipiul Chiinu, centrul i sudul rii;
viteza i direcia vntului ar putea majora potenialul i eficiena de generare a
energiei eoliene cu probabilitate mare n sud i mai mic n centrul i nordul rii;
i durata timpului nsorit ar putea duce la creterea potenialului de generare a
energiei solare n sudul rii, precum i n municipiul Chiinu.
2.6. Impactul schimbrii climei asupra sectorului transporturilor i
infrastructurii drumurilor
66. Infrastructura transporturilor este esenial pentru dezvoltarea uman,
ntruct ofer un sprijin pentru prestarea serviciilor-cheie i pentru accesul la piee.
Sectorul transporturilor i infrastructurii drumurilor cuprinde transportul
rutier, feroviar, naval i aerian, care joac un rol semnificativ n economia
naional a Republicii Moldova, contribuia curent a acestuia la Produsul Intern
Brut constituind circa 10,7 la sut (BNS, 2012), manifestnd o tendin de cretere
(de la 4,8 la sut n 1990 pn la 10,7 la sut n 2011). Sectorul asigur locuri de
46
munc pentru 67 mii de persoane, sau 5,7 la sut din populaia angajat n cmpul
muncii a rii (BNS, 2012) i const din urmtoarele segmente: transportul rutier,
transportul feroviar, transportul aerian i naval.
Deoarece Republica Moldova este o ar mic din punct de vedere geografic
i nu are acces la mare, drumurile constituie o form-cheie a infrastructurii. n
prezent 97,7 la sut din pasageri i 84,7 la sut din mrfuri sunt realizate de
transportul rutier (BNS, 2012).
Conform datelor statistice (BNS, 2012), 8827 km din totalul de 9352 km de
drumuri publice au acoperire rigid, restul au o aa-numit pavare uoar i
reprezint n special drumurile locale. Un ir de indicatori ne prezint un standard
de dezvoltare relativ sczut i o calitate proast a infrastructurii drumurilor n
Republica Moldova. Conform unui studiu realizat de Banca Mondial (World
Bank (2002), Moldova: Transport Strategy Update with Emphasis on the Road
Sector, December 2002.), din cauza condiiei inadecvate a reelei de drumuri,
circa 40 de localiti nu au acces pe ntreg parcursul anului la reeaua de drumuri
naionale i, n timpul ntregului sezon ploios i de iarn, sunt, de fapt, izolate de
restul rii.
67. Impactul posibil al schimbrii climei asupra sectorului transporturilor
i infrastructurii drumurilor. Sectorul transporturilor i infrastructurii drumurilor
este vulnerabil la creterea anticipat a frecvenei i intensitii furtunilor (vnt,
ploaie, ninsori), care ar putea duce la preuri ridicate privind construcia,
ntreinerea i operarea infrastructurii transporturilor i a vehiculelor.
Umiditatea sporit i problemele cauzate de aceasta duc la deteriorarea
planeitii mbrcmintei asfaltice, scurtarea duratei de exploatare a drumurilor,
necesitatea unor reparaii premature a mbrcmintei asfaltice i respectiv la
reducerea vitezei i gradului de confort al traficului, producnd o cretere a costului
de ntreinere al vehiculelor i, n final, o scdere a gradului de siguran a
drumurilor. Ploile abundente de var au stopat, practic, circulaia vehiculelor n
centrul Chiinului n 2005, 2008, i 2009, cauznd prejudicii suplimentare
betonului asfaltic al strzilor municipale, care se afl oricum n stare proast.
47
De asemenea, podurile i viaductele au probleme foarte grave, deoarece apa

penetreaz structura de rezisten din beton, cauznd o ruginire accelerat a
armturilor metalice din el. Singura soluie n acest caz este nlocuirea n ntregime
a betonului asfaltic, acoperirea cu un strat de protecie antiacvatic i reaplicarea
unei noi mbrcminte pe baz de beton asfaltic. Aceast soluie este foarte
costisitoare i nchide circulaia pe poduri sau viaducte pentru un timp ndelungat.
i valurile de cldur de lung durat pot nruti sau chiar distruge betonul
asfaltic. Acest fenomen a fost deja confirmat att n 2003, ct i n 2007 i 2012,
cnd s-au nregistrat perioade mai ndelungate de temperaturi ridicate. Cel mai
serios prejudiciu a fost adus magistralei Chiinu-Bli. Chiar i pe magistrala
naional recent reconstruit Chiinu- Leueni, poriuni lungi de drum au fost
deformate. Drumurile din Rbnia i Rezina au fost, practic, distruse n ntregime
de camioanele ce transport ciment de la fabricile locale.
Creterea temperaturilor zilnice ar putea afecta i funcionarea avioanelor i
lungimea pistelor, deoarece pistele trebuie s fie mai lungi atunci cnd
temperaturile sunt ridicate.
68. O problem serioas n Republica Moldova o reprezint starea drumurilor
dup sezonul de iarn. n regiunile unde temperatura pe durata sezonului de iarn
variaz semnificativ (spre exemplu, de la +5-10oC pn la -25-30oC), numrul de
zile cu astfel de variaii reprezint un factor distructiv asupra integritii
mbrcminii asfaltice. Apa colectat n fisurile i microfisurile din suprafaa
mbrcminii asfaltice nghea (se dilat) i se dezghea (se contract) n mod
repetat. Repetarea ciclului respectiv de circa 20-30 ori pe durata sezonului de iarn
reduce rapid proprietile elastice i deformabilitatea betonului asfaltic, cauznd
pierderea integritii i apariia multiplelor gropi.
Mai jos sunt scoase n eviden impacturile directe ale schimbrii climei i
consecinele socioeconomice poteniale ale acestora n Republica Moldova, care
sunt relevante pentru sectorul transporturilor i infrastructurii drumurilor.
48
Tabelul 18: Rezumat al impactului socioeconomic al schimbrii climei

asupra sectorului transporturilor i infrastructurii drumurilor
Categoria
impactului
Temperaturi
ridicate i
valuri de
cldur
Variabilitatea
sporit a
temperaturii
i extremelor
climatice pe
durata
sezonului de
iarn
Impactul asupra
transportului
Schimbri ale integritii
betonului asfaltic, de ex.,
nmuierea i migrarea
asfaltului lichid, adncirea,
vlurirea, formarea fgaelor
cauzat de roile vehiculelor
n trafic;
Deformarea liniilor de cale
ferat; i
Supranclzirea vehiculelor.
Schimbri ale integritii
mbrcminii asfaltice i
apariia fisurilor i gropilor
sub influena repetat a
ciclurilor termice pe durata
sezonului de iarn.
Deteriorare accelerat a
infrastructurii transporturilor;
Transportare restricionat a
ncrcturilor grele, limite de
vitez;
Consum nalt de combustibil;
Limitarea pe perioade a activitii
de reparaie i/sau reabilitare a
drumurilor, podurilor,
viaductelor; i
Cheltuieli sporite att pentru
investiiile capitale, ct i pentru
operare i ntreinere n sistemele
de transport.
Prejudicierea infrastructurii
transporturilor i restricionarea
deplasrii. Venit redus din
activitile de transport;
ntreruperea furnizrii bunurilor;
i
Cheltuieli ridicate pentru
ntreinerea i operaiunile de
transport.
Risc redus de alunecri de teren i
Umiditate redus a
eroziune a solului;
caldarmului, n special pe
Circulaia navelor prejudiciat;
Reducerea
timp de primvar i iarn; i
Cheltuieli operaionale sporite; i
precipitaiilor
Dezvoltare restricionat a
Necesitatea lucrrilor inginereti
transportrii pe ruri.
suplimentare pentru adaptare.
Cheltuieli mai joase pentru
msurile de control al zpezii i
Mai puine
Efectul asupra drumurilor
gheii pe drumuri; i
precipitaii i
locale care nu sunt acoperite
Comunitile rurale devin izolate
temperaturi
cu o suprafa de asfalt i au
de celelalte localiti ale rii n
mai ridicate
terasament subire.
sezonul de iarn sau perioadele
iarna
ploioase.
Sporirea cazurilor de
ntrziere din cauza vremii;
Sporirea
numrului de Creterea numrului
ntreruperilor de trafic;
evenimente
ntreruperea activitilor de
de
construcii; i
precipitaii
ntreruperea operaiunilor de
intense
securitate i ntreinere.
49
69. Riscurile i oportunitile schimbrii climei n sectorul transporturilor

i infrastructurii drumurilor
Proieciile schimbrii climei relev probabilitatea unui impact deosebit de
semnificativ asupra infrastructurii transporturilor i infrastructurii drumurilor,
deoarece sistemul de transport al Republicii Moldova a fost proiectat pentru
condiii climaterice specifice, iar schimbrile anticipate ale extremelor climatice ar
putea scoate condiiile de mediu n afara limitelor pentru care a fost proiectat
sistemul.
Toate tipurile de transport sunt vulnerabile la schimbarea climei. Impacturile
vor varia n funcie de amplasare, regimul i starea infrastructurii transporturilor.
De exemplu, regiunile de la sud vor fi supuse unor riscuri mai mari, cum ar
fi vlurirea i brzdarea betonului asfaltic de pe magistrale i drumuri naionale,
riscuri pentru sntate i siguran de la stresul cauzat de cldur pentru personalul
de ntreinere a drumurilor i pasageri, pe cnd regiunile nordice ar putea fi supuse
unor riscuri mai mici (Tabel 19).
Tabelul 19: Riscuri i oportuniti prioritare pentru sectorul transporturilor
Risc

riscului/oportunitii
Formarea vlurilor, fgaelor,
brazdelor, fisurilor i gropilor pe
drumuri i magistrale
Risc de sntate i siguran
cauzat de stres de cldur la
cadrele de ntreinere a oselelor i
pasageri
Niveluri sczute de ap pe cile
navigabile din ar
Lungime mai mare a pistei
aeroporturilor i mai mult
combustibil necesar din cauza
aerului mai puin dens
Curbarea cilor ferate din cauza
defeciunilor
i
funcionrii
proaste a detectoarelor cii ferate
i a celor de semnalare, mai mult
timp pentru cltorie din cauza
Nord
Centru
Sud
Mun.
Chiin
u
RIDICAT
RIDICAT
RIDICAT
RIDICAT
SCZUT
MEDIU
RIDICAT
MEDIU
SCZUT
MEDIU
MEDIU
MEDIU
SCZUT
MEDIU
MEDIU
MEDIU
MEDIU
50
Oportunitate

riscului/oportunitii
restriciilor de vitez
Extinderea termic a podurilor,
ntreruperi de trafic
Penetrarea structurii de rezisten
din beton a podurilor i
viaductelor i ruginirea accelerat
a armturilor metalice a acestora;
nchiderea circulaiei pe poduri i
viaducte pe durata reparaiilor
Deteriorarea
infrastructurii,
ntrzieri ale cltoriilor i de orar,
pierderea de viei omeneti i
proprieti, riscuri nalte pentru
securitate
Inundarea
drumurilor,
cilor
ferate, pistelor aeroporturilor,
sistemelor de conducte, cilor
pentru bicicliti i trotuarelor
(frecvena i mrimea va crete)
Pierderea vizibilitii din cauza
zpezii, pierderea manevrabilitii,
obstrucii ale cilor, tratarea cu
chimicale pentru dispersie
Din cauza temperaturilor mai
ridicate,
cheltuielile
pentru
dezghearea
avioanelor
i
deszpezirea pistelor s-ar putea
reduce substanial
Nord
Centru
Sud
Mun.
Chiin
u
SCZUT
SCZUT
SCZUT
SCZUT
MEDIU
MEDIU
MEDIU
MEDIU
MEDIU
MEDIU
MEDIU
MEDIU
MEDIU
MEDIU
MEDIU
MEDIU
MEDIU
MEDIU
MEDIU
MEDIU
MEDIU
RIDICAT
RIDICAT
RIDICAT
51
70. innd cont de prognozele, impactul acestora i riscurile menionate mai

sus, adaptarea la efectele schimbrilor climatice trebuie s devin un element
important n politica naional a Republicii Moldova i n dezvoltarea rii n
general cu scopul de a reduce pagubele poteniale, de a beneficia de oportuniti i
de a reaciona adecvat la consecinele schimbrilor climatice.
Pentru a asigura acest lucru este nevoie ca n Republica Moldova s fie creat
un cadru instituional i politic adecvat, factorii interesai i populaie s fie
informai i s contientizeze riscurile, impactul i consecinele schimbrilor
climatice pentru a asigura un rol activ n diminuarea efectelor schimbrilor
climatice i adaptarea la acestea. Mai mult, este necesar ca adaptare la efectele
schimbrilor s fie integrat n diferite sectoare i la diferite niveluri (naional,
regional, local) cu abordri particularizate pentru fiecare sector/locaie, astfel nct
s fie dezvoltat reziliena acestora la fenomenul n cauz.
71. Acest lucru s-a constatat reieind din urmtoarele probleme identificate
n procesul de analiz a implementrii politicii schimbrilor climatice, care
necesit intervenia Guvernului, i anume:
1) Capacitile instituionale, tehnice i financiare sunt inadecvate i nu
asigur promovarea i implementarea politicilor de adaptare n Republica
Moldova, iar numrul de experi n domeniul schimbrilor climatice este destul de
limitat. Nu exist o structur instituional care ar aborda i ar ncorpora riscurile
climatice n intele i stimulentele de politici.
2) Cadrul legal, regulator i politic practic nu se implementeaz i se aplic
consecvent. n pofida faptului c schimbarea climei este recunoscut ca importan
global, cadrul strategic naional din Republica Moldova nu cuprinde msuri
integrate pentru atenuarea schimbrii climei sau adaptarea la efectele acesteia.
Majoritatea strategiilor, planurilor de aciune i programelor sectoriale deja
aprobate de ctre Guvern, rareori includ activiti asociate cu adaptarea la
schimbrile climatice. Doar unele strategii n domeniul agricol, energetic i
forestier au incluse msuri de adaptare la schimbrile climatice, unele dintre
impacturile schimbrii climei sunt menionate sporadic i n contexte diferite, ns
52
legtura dintre acestea i schimbarea climei precum i consecinele lor complexe

sunt, n mare parte, omise. Natura multe-disciplinar a schimbrilor climatice,
precum i interveniile incoerente bazate pe abordri sectoriale, fac dificil procesul
de elaborare a strategiilor i planurilor de aciuni de adaptare la nivel sectorial.
Ministerele de resort implementeaz diverse activiti la nivel sectorial, pe care le
consider mai prioritare dect adaptarea la schimbarea climei.
3) Nu funcioneaz mecanismele de coordonare asociate cu schimbarea
climei n rndul persoanelor interesate i n cadrul Guvernului care s asigure un
nivel nalt de reprezentare a tuturor prilor interesate, coordonarea i comunicarea
ntre diferite ministere de resort n rezolvarea unor probleme intersectoriale de
adaptare. Este evideniat lipsa unui dialog deschis n promovarea i coordonarea
intersectorial a activitilor de adaptare, indiferena i implicarea neadecvat a
tuturor prilor interesate n soluionarea problemelor de adaptare, n special a
sectorului privat.
4) Mecanismele de colectare i diseminare a informaiei despre clim sunt
slabe, nu exist mecanisme pentru utilizarea informaiei cu scopul sensibilizrii
decidenilor i influenrii asupra procesului de luare a deciziilor, lipsesc
cunotinelor specifice i nivelul sczut de contientizare a factorului politic i
societii civile asupra aspectelor ce in de schimbarea climei i adaptarea la nivel
sectorial.
5) Cel mai ades, instituiilor academice le lipsete instrumentarul necesar i
personalul calificat, ca s realizeze cercetri i studii comprehensive n domeniul
vulnerabilitii i adaptrii la schimbrile climatice. Exist un ir de necesiti de
cercetare la nivel sectorial de studii i vizite de cercetare n centre internaionale de
performan n domeniul evalurii impacturilor climatice i adaptrii la schimbarea
climei.
6) Resursele financiare orientate spre msuri de adaptare la schimbrile
climatice sunt limitate. Lipsesc mecanismele pentru identificarea i mobilizarea
finanrii naionale i internaionale pentru adaptarea la schimbarea climei i
asigurarea faptului c fluxurile de finanare spre nivelul local vor facilita aciuni de
53
adaptare. Inovaiile tehnologice sunt prea costisitoare sau prea complicate pentru
aplicarea adecvat a acestora n Republica Moldova fr a avea o asisten extern
a donatorilor i partenerilor cheie. Prezena unor probleme mai stringente, de ordin
politic i/sau socio-economic, schimb accentul n alocarea surselor financiare
bugetare, ignorndu-se finanarea problemelor de adaptare la schimbarea climei.
7) Se evideniaz o vulnerabilitate
nalt a sectoarelor-cheie la
riscurile/oportunitile actuale i de viitor cauzate de schimbrile climatice,

totodat aceste riscuri
nu sunt identificate pentru toate sectoare economiei
naionale i domeniile de activitate. Calea de dezvoltare a rii nu este rezilient la

schimbrile climatice, n special n zonele cu risc climatic nalt (stres termic cauzat
de temperaturile nalte, schimbri n structura precipitaiilor i frecvena
evenimentelor extreme, precum secetele, inundaiile, grindina, etc.). Exist un ir
de grupuri de populaie extrem de vulnerabile, care nu au capacitatea de a se adapta
suficient de sine stttor. Periodic au loc pierderi ale beneficiilor economice i
locurilor de munc, ca urmare a dezastrelor naturale, inclusiv celor cauzate de
schimbrile climatice.
54
III. VIZIUNEA, SCOPUL I OBIECTIVELE

72. Strategia de adaptare la schimbarea climei a Republicii Moldova vine s
prezinte o viziune integrat privind oportunitile de dezvoltare a Republicii
Moldova pe o cale rezilient la impactul acestor schimbri, avnd la temelie un
studiu aprofundat al riscurilor climatice viitoare i impacturilor schimbrii climei
asupra sectoarelor vulnerabile. Sub acest aspect, ea va consolida i va ghida
abordarea sectorial caracteristic riscurilor climatice, impactului schimbrii climei
asupra sectoarelor vulnerabile ca agricultura, resursele de ap, sectorul forestier,
sectorul sntate, energetica i sectorul transporturilor i infrastructurii drumurilor,
precum i adaptarea acestor sectoare la schimbrile climatice poteniale.
73. Viziunea Strategiei de adaptare la schimbarea climei are drept premis
un mecanism de adaptare la impactul schimbrilor climatice reale i poteniale,
integrat i implementat n toate sectoarele economiei naionale, astfel nct s
asigure reducerea vulnerabilitii i creterea rezistenei la efectele acestor
schimbri.
74. Scopul Strategiei este de a garanta c dezvoltarea social i economic a
Republicii Moldova este mai puin vulnerabil la impactul schimbrilor climatice
devenind din ce n ce mai rezilient.
75. Obiectivul general al Strategiei este orientat spre Creterea capacitii
Republicii Moldova de a se adapta i de a rspunde la efectele reale sau
poteniale ale schimbrilor climatice.
76. Obiective specifice ale Strategiei sunt:
1) Crearea ctre anul 2018 a cadrului instituional n domeniul
schimbrilor climatice, care s asigure implementarea eficient a msurilor
de adaptare la nivel naional, sectorial i local. Capacitatea de adaptare a unei
ri este definit de numrul total de instrumente, resurse i structuri instituionale
necesare pentru implementarea eficient a msurilor de adaptare la schimbrile
climatice. O baz instituional puternic va crea platforma pentru dezvoltarea
capacitilor i consolidarea coordonrii intersectoriale, precum i eliminarea
barierelor pentru inovaie i aciuni eficace de adaptare la schimbarea climei la
55
nivel naional, sectorial i local. Un cadru puternic de politici, legislativ i

instituional pentru gestionarea riscurilor climatice este necesar pentru a susine
capacitatea de implementare a msurilor specifice la nivel sectorial, n baza unei
nelegeri rezonabile a riscurilor;
2) Crearea ctre anul 2020 a unui mecanism de
monitorizare
impactului schimbrilor climatice, a vulnerabilitii sociale i economice

asociate i de gestionare/diseminare a informaiei privind riscurile i
dezastrele climatice. Cercetrile n domeniul schimbrilor climatice evolueaz n
conti nuu. Periodic, n baza acestora se vor propune noi scenarii prognozate ale
evoluiei climatice, bazate pe modele mbuntite, care vor prognoza mai precis
schimbrile climatice i vor oferi un tablou mai detaliat al efectelor regionale i
locale. n punctul iniial de promovare a rezilienei climatice este necesar
cunoaterea pericolelor i impacturilor climatice, precum i a vulnerabilitilor
fizice, sociale, economice i de mediu ctre acest impact, pentru a ntreprinde
aciuni eficace i oportune. Deciziile trebuie s fie luate n lumina celei mai bune
informaii disponibile, pentru a se asigura c orice aciune este rezilient la clim.
Exist un ir de iniiative n curs de desfurare n Republica Moldova n acest
sens, care pot servi ca baz.
3) Asigurarea dezvoltrii rezilienei climatice prin reducerea cel puin
cu 50 % a riscurilor schimbrilor climatice ctre anul 2020 i facilitarea
adaptrii la schimbarea climei n 6 sectoare prioritare. Adaptarea necesit
aciuni la toate nivelurile local, regional, naional i internaional i n toate
sectoarele. Provocarea pentru adaptare const n creterea rezistenei sistemelor
economice i ecologice i reducerea vulnerabilitii lor la efectele schimbrilor
climatice. Reziliena climatic poate fi realizat nu doar prin introducerea
activitilor specifice de adaptare, dar i printr-o reexaminare detaliat a
activitilor existente i a celor planificate, care pot integra riscurile climatice cu
scopul evitrii adaptrii nereuite i al asigurrii c investiiile planificate sunt ct
mai profitabile.
56
IV. DIRECII DE ACIUNE

77. Prognoza pe termen lung realizat pe baza aplicrii modelelor climatice
demonstreaz faptul c efectele schimbrilor climatice vor continua s varieze n
funcie de parametrii geografici, accentund necesitatea de a avea o abordare bine
fondat, local a adaptrii la aceste schimbri. Evoluia estimativ a factorilor
climatici determinat pe baza studiilor elaborate pe marginea scenariilor climatice
justific pe deplin necesitatea unor aciuni urgente de adaptare la efectele
schimbrilor
climatice,
de
cercetare
mai
aprofundat
pentru
evaluarea
oportunitilor i pentru sprijinirea aciunilor de urgen, de cooperare

instituional i de cretere a contientizrii att n rndurile autoritilor ct i a
populaiei.
Prezenta Strategie are menirea de a servi drept strategie-cadru, care creeaz
un mediu de abilitare, pentru ca anumite sectoare i ministere s poat integra
adaptarea la schimbarea climei i managementul riscurilor n strategiile sectoriale
existente i viitoare, precum i n planurile sale de aciuni n scopul prevenirii
efectelor adverse ale schimbrilor climatice i maximizrii oportunitilor
prezentate de acestea.
n timp ce sarcinile sunt complexe i soluiile adesea drastice, i n timp ce
nu exist nici o certitudine privind amploarea i viteza schimbrilor climatice,
autoritile publice, comunitatea de afaceri, ONG-urile i cetenii trebuie s
ntreprind aciuni eficiente i s coopereze viznd obinerea de rezultate concrete
pentru atingerea obiectivelor propuse.
78. Obiectivul specific 1: Crearea ctre anul 2018 a cadrului
instituional
domeniul
schimbrilor
climatice,
care
asigure
implementarea eficient a msurilor de adaptare la nivel naional, sectorial i

local. Obiectivul urmeaz a fi implementat prin urmtoarele direcii de aciuni:
1) Dezvoltarea cadrului instituional n domeniul adaptrii la
schimbarea climei. Strategia de adaptare la schimbarea climei a Republicii
Moldova este concentrat asupra construirii i consolidrii la nivel naional a
cadrului instituional necesar pentru iniierea procesului de elaborare a planurilor
57
de aciuni sectoriale i stimularea unor aciunii eficace de adaptare la nivel

sectorial i comunitar.
La nivel naional, Guvernul urmeaz s creeze o structur instituional
puternic i un mediu care ar permite facilitarea adaptrii la schimbarea climei n
toate sectoarele i la toate nivelurile de implementare. Pentru aceasta se va realiza
o evaluare a necesitilor de consolidare a capacitilor la nivel naional i local,
pentru a identifica acele domenii n care capacitile sunt puternice, precum i
domeniile n care lipsesc capacitile de gestionare a riscurilor climatice (de ex.,
nivelul de cunotine despre clim, capacitile de gestionare pentru a reaciona la
schimbarea climei, capacitile financiare pentru ntreprinderea msurilor de
adaptare i mecanismul de coordonare a procesului de implementare a acestora).
Dat fiind faptul c, nemijlocit, n cadrul Ministerului Mediului nu exist o
structur special care ar elabora i promova o politic eficient n domeniul
schimbrilor climatice, devine indispensabil consolidarea capacitilor acestui
minister prin crearea unei direcii specializate n domeniul politicilor climatice.
innd cont de necesitatea integrrii aspectelor de schimbri climatice n politicile
de dezvoltare sectorial, va fi necesar i crearea n ministerele de resort a unor
compartimente n domeniul schimbrilor climatice cu asigurarea la nivelul acestor
instituii a resurselor financiare adecvate.
Revizuirea Hotrrii Guvernului nr. 1574 din 26.12.2003 privind Comisia
Naional pentru implementarea i realizarea prevederilor Conveniei-cadru a
Organizaiei Naiunilor Unite cu privire la schimbarea climei, precum i a
mecanismelor i prevederilor Protocolului de la Kyoto (n continuare, Comisia
Naional), creat iniial doar pentru a aproba proiecte de atenuare i de adaptare n
cadrul Mecanismului de Dezvoltare Nepoluant a Protocolului de la Kyoto, se va
efectua n scopul dezvoltrii atribuiilor i funciilor acestei Comisii n domeniul
adaptrii la schimbarea climei.
De asemenea, este necesar de a fortifica i a asigura funcionalitatea Grupului
de lucru interministerial pentru schimbarea climei, n calitate de forum de discuii
la nivel tehnic ale viitoarelor planuri de adaptare i atenuare la nivel sectorial, a
58
proiectelor de adaptare i atenuare, precum i altor iniiative ce in de realizarea n

deplin msur a angajamentelor naionale n cadrul Conveniei-cadru a
Organizaiei Naiunilor Unite cu privire la schimbarea climei.
Prognoza pe termen lung realizat pe baza aplicrii modelelor climatice
demonstreaz faptul c efectele schimbrilor climatice vor continua s varieze.
Toate informaiile legate de scenariile prognozate ale evoluiei climatice necesit
s fie periodic actualizate, fiind necesare i noi scenarii bazate pe modele climatice
mbuntite, obinute prin proiecte de cercetare. Pentru aceasta va fi creat un Grup
de lucru pentru modelri climatice, n care s fie delegai reprezentani ai
ministerelor de resort, Oficiului Schimbarea Climei, Serviciului Hidrometeorologic
de Stat, instituiilor academice, centrelor universitare, Observatorului Naional
pentru Dezastrele Naturale i ai altor instituii care se ocup de tiina climatic i
de evaluarea impacturilor schimbrilor climatice, pentru a identifica necesitile i
a asigura mbuntirea continu a modelelor climatice i coordonarea activitilor
de cercetare n domeniu.
n scopul asigurrii unui schimb regulat de informaii necesare pentru
evaluarea riscurilor climatice i impacturilor acestora la nivel transfrontalier,
precum i funcionrii unui sistem regional de avertizare timpurie asupra
hazardelor naturale de origine climatic se va crea un Organ regional de
coordonare cu rile vecine (Ucraina i Romnia) i se va elabora un mecanism de
funcionare a acestuia.
Dezvoltarea capacitilor instituiilor guvernamentale pentru gestionarea i
integrarea adaptrii la schimbarea climei n politicile de dezvoltare sectorial,
precum i n practicile durabile ce urmeaz a fi implementate la nivel naional i
local va fi iniiat chiar de la nceputul implementrii prezentei Strategii. Va fi
elaborat i realizat un program de instruire pentru consolidarea capacitilor
privind integrarea riscurilor climatice i de dezastre n politicile sectoriale i
practicile durabile asociate cu modalitile de adaptare la schimbarea climei,
adaptat la necesitile de nivel local i naional i la problemele specifice la nivel
sectorial, n mod corespunztor.
59
2) Integrarea politicilor de adaptare la schimbarea climei n politicile

sectoriale ale economiei naionale. Pentru a reaciona la riscul reprezentat de
schimbarea climei va fi necesar un efort coordonat i concentrat din partea
Guvernului Republicii Moldova n vederea promovrii politicilor i msurilor la
nivel naional i sectorial pentru prevenirea efectelor adverse ale schimbrilor
climatice. n mod particular, la nivel naional, cadrul de politici va trebui nu doar
s susin, dar, de asemenea, s stimuleze i s sporeasc eficacitatea reaciei de
rspuns la schimbarea climei la toate nivelurile.
Adaptarea la schimbarea climei este un proces continuu; din acest motiv,
este necesar ca fiecare minister s elaboreze Strategii i/sau Planuri de aciuni
privind adaptarea la schimbarea climei, n vederea abordrii riscurilor climatice n
cadrul politicilor i activitilor planificate la nivel sectorial.
Integrarea riscurilor de schimbare a climei i de adaptare n cadrul naional
necesit civa pai, pentru a asigura c informaia despre riscurile legate de clim,
vulnerabilitate i opiunile de adaptare este ncorporat n planificarea i luarea
deciziilor n sectoarele cheie, precum i n evalurile i planurile de aciuni. n
general, aceti pai includ:
a) nelegerea riscurilor climatice i a cunotinelor existente privind adaptarea la
schimbarea climei. Este puin probabil ca politicile, programele i prioritile
Guvernului vor conduce la aciuni, care s previn sau s reduc efectele
schimbrilor climatice, dac acestea nu se bazeaz pe o nelegere clar a
principalelor riscuri generate de schimbarea climei i pe includerea leciilor
nvate din msurile de adaptare care deja au fost realizate. Este necesar de a
implica prile interesate relevante, cum ar fi instituiile din sectorul cercetare i
dezvoltare, pentru a nelege ideile recente privind riscurile climatice i zonele
cheie periculoase (pe baza analizei i cercetrilor tiinifice relevante, pe msura
realizrii acestora). Va fi necesar o analiz a documentelor de politici
sectoriale cheie pentru identificarea domeniilor de risc n aspectul schimbrii
climei i a punctelor principale pentru modificare/ intervenie.
60
b) Evaluarea implicaiilor instituionale i politice ale pericolelor-cheie generate

de schimbarea climei. Abordarea general de gestionare a riscurilor climatice,
att n planurile naionale de dezvoltare, ct i n politicile sectoriale mai
specifice, creeaz o platform i un cadru de aciuni la nivel mezo i micro, i
este esenial pentru crearea unui mediu de abilitare, care s permit adaptarea
la nivel de comuniti. Cadrul de politici la nivel naional poate fi consolidat
prin identificarea obiectivelor i prioritilor existente, care pot fi periclitate de
schimbarea climei, precum i prin modificarea acestor prioriti pentru o
rezilien sporit la schimbarea climei. n acest sens se vor revedea politicilecheie de dezvoltare naional i sectoriale, precum i proiectele i activitile
planificate, se vor evalua scopurile i obiectivele acestora din punct de vedere
climatic, pentru a determina acele domenii ale politicilor/proiectelor actuale,
care sunt cele mai expuse riscurilor la schimbarea climei. Se vor evalua
capacitile i identifica opiunile de gestionare a riscurilor climatice la nivel
naional i local, iar acolo unde acestea nu exist se vor elabora opiuni de
management a riscurilor ntru susinerea deciziilor i prioritilor de adaptare.
Aceste opiuni pot fi de nivel politic, se pot referi la activiti cum ar fi
constituirea capacitilor sau crearea structurilor instituionale i/sau pot include
activiti de adaptare la nivel local.
c) Modificarea politicilor existente i elaborarea de strategii i planuri de aciuni
sectoriale noi, care ar fi reziliente din punct de vedere climatic. Strategiile i
planurile de aciuni sectoriale, care in cont de impactul schimbrii climei vor
conduce la aciuni, care vor fi durabile i viabile n condiiile de schimbare a
climei. n acest caz se va asigura situaia, n care bugetul de stat va cheltui
pentru beneficii maxime i pentru activiti, care ar fi viabile pe termen lung.
Acest mediu de abilitare la nivel naional este esenial pentru facilitarea
adaptrii autonome i planificate la nivel local. Pe baza celor doi pai anteriori,
va fi necesar de a ierarhiza activitile i amendamentele la politici conform
prioritilor i a implica organismele/procesele corespunztoare pentru a
modifica strategiile i planurile de aciuni existente. Urmeaz a fi identificate
61
acele sectoare care au activiti cu risc ridicat din punct de vedere al impactului
climatic i a fi iniiat un proces amplu de elaborare a politicilor sectoriale prin
prisma adaptrii la schimbarea climei. Pentru sectoarele n care s-au identificat
aceste riscuri, i n care nu va fi posibil integrarea msurilor de adaptare la
schimbrile climatice n politicile existente, ministerele de resort vor elabora
Strategii i/sau Planuri de aciuni pentru diminuarea riscurilor i adaptarea la
schimbarea climei.
n vederea asigurrii implementrii acestor politici vor fi necesare aciuni de
identificare a fondurilor pentru adaptare, de creare a mecanismelor de coordonare
i monitorizare a performanelor obinute. Acest proces nu este liniar, de aceea el
necesit integrarea continu a informaiei noi privind riscurile climatice, precum i
a abordrilor de adaptare pentru a minimiza impacturile.
Aplicarea msurilor de adaptare la schimbrile climatice n condiiile de
asigurare a unei dezvoltri i creteri economice sustenabile impune la fel i
mbuntirea cadrului legislativ existent, dezvoltarea instrumentelor financiare
eficiente pentru aplicarea acestor msuri precum i o schimbare de comportament
i atitudine n ceea ce privete modul de consum i modul de producie. Astfel vor
fi reexaminate toate actele legislative relevante pentru a identifica domeniile care
nu permit realizarea activitilor de adaptare existente sau poteniale, va fi
modificat legislaia sau elaborate noi acte legislative i normative, pentru a
asigura c cadrul legislativ i normativ faciliteaz adaptarea la schimbarea climei la
toate nivelurile, inclusiv adaptarea autonom a persoanelor fizice, comunitilor i
sectorului privat.
3) Dezvoltarea comunicrii i cooperrii instituionale n vederea
implementrii politicilor de adaptare.
n spiritul aciunii comune care deriv din obiectivul general al Strategiei
autoritile publice urmeaz s-i stabili obiective clare i s asigure n comun
atingerea acestora, n scopul protejrii Republicii Moldova de efectele negative ale
schimbrilor climatice. Acestea vor propune msuri i soluii i vor realiza aciuni
62
sub conducerea, ndrumarea i coordonarea Ministerului Mediului, n conformitate

cu prioritile naionale i conform politicii europene de adaptare la efectele
schimbrilor climatice i a obligaiilor asumate de Republica Moldova n cadrul
Acordului de Asociere RM-UE pentru implementarea acestor politici. Urmrind
direciile de aciuni stabilite n prezenta Strategie, factorii de decizie precum i cei
care asigur implementarea n toate sectoarele prioritare au obligaia s colaboreze
n mod eficient pentru asigurarea unui viitor sigur.
ntruct instituiile guvernamentale nu-i pot asuma singure responsabilitatea
pentru implementarea msurilor de adaptare la efectele schimbrilor climatice,
ntreaga societate trebuie s fie pregtit s rspund solicitrilor prin parcurgerea
unui proces de tranziie de schimbare a atitudinilor i aciunilor, de la o abordare
reactiv la una pro-activ fa de politica total acceptat, adoptat, implementat i
continuu actualizat a Guvernului privind diminuarea efectelor schimbrilor
climatice. Este necesar ca autoritile publice s se concentreze asupra cooperrii
cu comunitatea de afaceri, ONG-urile i comunitatea academic/tiinific i s
combine expertiza i resursele, s creasc gradul de contientizare i voina de
aciune. Este necesar de asemenea, ca autoritile publice s asigure crearea,
schimbul i difuzarea cunotinelor precum i schimbul de bune practici n toate
sectoarele prioritare. Pentru eficientizarea abordrii specifice unui domeniu se va
ncuraja dezvoltarea parteneriatului public-privat. Totodat, va fi dezvoltat i
cooperarea internaional i cea regional, iar att timp ct asigurarea cu resurse
financiare rmne limitat, se vor dezvolta i relaiile de colaborare cu instituiile
financiare donatoare.
Instrumentul principal de fortificare a coordonrii intersectoriale va fi Strategia
de comunicare n domeniul adaptrii la schimbrile climatice, care va stabili un
mecanism eficient pentru distribuirea informaiei privind implementarea Strategiei
de adaptare la schimbarea climei printre ministerele relevante, inclusiv i de
legtur invers, aa nct fluxul de informaie s fie bidirecional.
63
79. Obiectivul specific 2: Crearea ctre anul 2020 a unui mecanism de

monitorizare impactului schimbrilor climatice, a vulnerabilitii sociale i
economice asociate i de gestionare/diseminare a informaiei privind riscurile
i dezastrele climatice.
Prognozele meteorologice pe termen mediu i lung pentru Republica
Moldova justific apelul la aciuni imediate emis de prezenta strategie. Modelele
climatice demonstreaz c temperaturile medii anuale vor continua s creasc
constant, mai ales vara i iarna. Astfel, toate informaiile legate de scenariile
prognozate ale evoluiei climatice necesit a fi actualizate permanent, astfel nct
n baza de date cu privire la adaptarea la schimbrile climatice s stea n
permanen informaii de ultim generaie.
Adaptarea implic inovaie n domeniul tehnologiei, intervenii fizice, relaii
administrative, acte normative noi i gsirea de soluii inteligente n conformitate
cu caracteristicile specifice ale dinamicilor i proceselor de dezvoltare.
Pentru o dezvoltare i implementare optim a politicii de adaptare la efectele
schimbrilor climatice este necesar asigurarea unei activiti de cercetare eficiente
care s fundamenteze procesul decizional al politicilor i al msurilor, aciunilor i
soluiilor de adaptare, i care s ofere factorilor interesai o cale optim de realizare
a obiectivelor propuse. Reieind din faptul c cercetrile n domeniul schimbrilor
climatice evolueaz constant, periodic se vor elabora noi scenarii bazate pe
modele climatice mbuntite, care vor prognoza mai precis schimbrile climatice
i vor oferi un tablou mai detaliat al efectelor regionale i locale. Rezultatele i
concluziile scenariilor climatice actualizate vor constitui o baz comun pentru
cercetare, studii i msuri, aciuni i soluii de adaptare planificate pentru diferite
sisteme sectoriale i naturale.
Sunt necesare mai multe informaii pentru a depi n mod adecvat
incertitudinile existente n ceea ce privete schimbrile climatice i efectele
acestora. Asigurarea activitilor de cercetare aprofundat, asociat cu crearea unei
baze naionale de date cuprinznd informaiile privind schimbrile climatice
64
reprezint elemente eseniale pentru fundamentarea msurilor de adaptare la

efectele schimbrilor climatice. Crearea bazei naionale de date reprezint un
element fundamental pentru elaborarea politicilor, strategiilor i planurilor de
aciune sectoriale, ea urmnd s cuprind informaii complete privind evoluia n
viitor a factorilor climatici precum temperatura, regimul precipitaiilor etc.,
inclusiv variabilitatea lor i apariia evenimentelor meteorologice extreme.
Pentru a asigura un nivel general adecvat de informaii i pentru a crea
sprijinul public pentru politica de adaptare la schimbrile climatice sunt necesare
eforturi suplimentare pentru a spori gradul de contientizare n rndul instituiilor
guvernamentale i ai reprezentanilor sectorului privat. Consecinele schimbrilor
climatice vor fi resimite de fiecare cetean i la toate nivelurile administrative.
Autoritile publice, companiile, ONG-urile i cetenii trebuie s aib cunotine
ct mai complete privind impactul socio-economic i de mediu al schimbrilor
climatice n urmtoarea perioad. Cu un grad ridicat de contientizare, toate aceste
pri vor juca un rol activ n diminuarea efectelor schimbrilor climatice. Succesul
presupune iniiativ i energie dar i capacitatea corespunztoare de a aciona.
Obiectivul dat urmeaz a fi implementat prin 3 direcii de aciune:
1)
Monitorizarea i cercetarea continu a impactului schimbrilor
climatice, a vulnerabilitii sociale i economice asociate i actualizarea

periodic a scenariilor climatice.
Monitorizarea continu a impactului schimbrilor climatice la nivel naional
permite s fie identificate evoluiile cele mai probabile n acest domeniu i stabilit
oportunitatea unor aciuni imediate i decizii la nivel administrativ.
n vederea adoptrii unor msuri eficiente de adaptare la efectele
schimbrilor climatice este necesar cunoaterea ct mai exact a efectelor
poteniale ale schimbrilor climatice asupra sectoarelor economice i sociale din
ara noastr. Este necesar implementarea activitilor de cercetare, avnd n
vedere urmtoarele prioriti:
a) determinarea vulnerabilitii sectoarelor, regiunilor i ale sistemelor
naturale/antropice la producerea unor evenimente meteorologice extreme;
65
b) identificarea evoluiei schimbrilor climatice, ct mai aproape posibil la

nivel regional i local, inclusiv elaborarea hrilor climatice pentru a
identifica zonele de risc din Republica Moldova cu scopul ntreprinderii de
aciuni prioritare.
c) elaborarea scenariilor climatice (condiii medii i diferite evenimente
meteorologice extreme), bazate pe modele climatice regionale i evaluarea
incertitudinilor asociate cu aceste scenarii;
d) realizarea studiilor privind impactul schimbrilor climatice asupra
sectoarelor, regiunilor i sistemelor naturale/antropice.
Cercetarea naional n domeniul schimbrilor climatice va fi conectat la
eforturile de cercetare internaional i se vor aplica cunotinele dobndite la acest
nivel. Se va ncuraja participarea institutelor de cercetare cu experien n
sprijinirea procesului de elaborare a politicii naionale n domeniul schimbrilor
climatice. ntruct majoritatea institutelor de cercetare efectueaz studii doar pe
baz contractual, alocarea de resurse financiare adecvate este determinant pentru
desfurarea cercetrii privind schimbrile climatice, iar att timp ct asigurarea
resurselor financiare rmne pentru mult timp limitat se vor dezvolta relaiile de
colaborare cu instituiile financiare internaionale.
Un accent major se va pune i pe dezvoltarea capacitilor membrii Grupului
de lucru pentru modelri climatice, pentru a executa modelri climatice i pentru a
realiza studii de evaluare a impactului, de exemplu, prin facilitarea schimbului de
experien i vizitelor de cercetare la centrele internaionale de modelare a climei.
La fel de important este i monitorizarea impactului schimbrilor climatice i
efectuarea cercetrilor n sectoarele prioritare, cum ar fi: agrigultura, sntatea,
sectorul forestier, energetic, transporturilor i infrastructurii drumurilor, n
domeniul resurselor de ap .a.
n domeniul agriculturii necesitile de cercetri trebuie s abordeze nu doar
schimbarea temperaturii i a precipitaiilor i impactul acestora asupra agriculturii,
ci i interaciunea cu pericolele care rezult direct sau indirect din condiiile
atmosferice, cum ar fi inundaiile, ploile, ngheurile, seceta, grindina, valurile de
66
cldur, schimburile sezoniere (durata perioadei de vegetaie, nmugurirea,

aspectele de calitate) i schimbrile n tipurile de duntori i boli. Vor fi realizate
evaluri specifice pentru culturi, pentru a determina schimbrile n dezvoltarea
sezonier, caracteristicile de producie, metodele de cultivare, etc., n conformitate
cu schimbarea climei. Modelele de culturi sunt necesare pentru a evalua efectele
schimbrii climei i a concentrailor sporite de CO2 n atmosfer asupra diferitor
culturi, punilor i asupra eptelului de animale. Mai mult, modelele de simulare a
culturilor trebuie s aib interfee cu Sistemele de Informaii Geografice, pentru ca
aceste modele s poat fi aplicate pentru planificarea regional i analiza
politicilor. n plus, ar trebui aplicate un ir de abordri, cum ar fi modelele de
regresie economic, modelele microeconomice i macroeconomice i modelele
fermelor agricole.
Necesitile de cercetare pentru domeniul sntii trebuie s fie orientate
spre
evaluarea riscurilor i identificarea vulnerabilitilor i impactului
schimbrilor climatice asupra sntii publice. Sunt necesare cercetri cantitative

pentru a identifica regiunile din Republica Moldova cu cea mai mare
vulnerabilitate la efectele adverse ale schimbrii climei asupra sntii. Aceste
domenii vor necesita msuri direcionate de adaptare, inclusiv centre clinice
medicale i instrumente mai bune, educaia populaiei n aceste domenii cu privire
la modul n care oamenii pot face fa noilor preocupri de sntate. Estimrile
mbuntite ale poverii bolilor vor fi realizate pe baza ultimelor modele climatice
pentru a estima (i) datele statistice despre mortalitate legate de valurile de cldur
pe baza datelor existente la nivel naional i n oraele principale din Republica
Moldova privind mortalitatea i populaia; (ii) impacturile schimbrii anticipate a
climei, lund n considerare diferite forme de aclimatizare/ adaptare; i (iii) relaiile
clim-ap i boli transmise prin ap i alimente, folosind datele publice despre
venituri i sntate pentru a proiecta decesele asociate cu cauze concrete i ratele
despre durata de via ajustate la dezabilitate (ratele DALY) dup grupurile
demografice. Ar fi utile nite studii aprofundate cu privire la evaluarea socioeconomic a schimbrii climei n sectorul sntii, inclusiv: (i) costurile de
67
prejudiciu cauzat sntii de ctre schimbarea climei conform diferitor scenarii

de atenuare; i (ii) costurile de prevenire a deceselor, bolilor i prejudiciilor n
conformitate cu diferite scenarii de atenuare (de exemplu, msuri de adaptare).
Necesitile de cercetare pentru evaluarea efectelor schimbrii climei asupra
resurselor de ap, se vor axa pe: (i) definirea unor praguri critice n resursele de
ap; (ii) mbuntirea capacitilor de a calibra modelele actuale de splare a
solului datorit precipitaiilor; (iii) nelegerea impactului economic i social al
schimbrii climei asupra volumului de ap, aprovizionrii cu ap i ofertei de ap,
inclusiv asupra irigrii, aprovizionrii cu ap potabil, agrementului/ turismului,
asupra hidroenergiei i industriei i asupra pierderilor n sisteme. Se vor consolida
capacitile privind
elaborarea i implementarea sistemelor de evaluare
hidroeconomic la nivel de bazin al rului, pentru a evalua dezvoltarea ulterioar a

resurselor de ap i viabilitatea dezvoltrii asociate, cum ar fi dezvoltarea
hidroelectric, tratarea deeurilor i agricultura irigat. Sunt necesare studii de
fezabilitate curente sau studii de prefezabilitate planificate pentru proiecte de
irigare (inclusiv din sursele de ap subterane) i utilizare a terenurilor cu includerea
obligaiei ca acestea s includ o evaluare a impacturilor fizice i economice a
schimbrii climei. Vor fi efectuate evaluri i analize privind beneficiile i
costurile sociale, economice i de mediu ale adaptrilor viitoare.
Necesitile de cercetare n sectorul forestier includ: stabilirea pragurilor
climatice, care corespund limitelor de distribuie a unui tip de pdure sau a unei
specii forestiere i elaborarea unui model bioclimatic pentru a prezice distribuiile
forestiere viitoare fr intervenii n conformitate cu un ir de scenarii plauzibile
ale schimbrii climei; Colectarea analogiilor istorice i informaiei despre ciclurile
de via, pentru a estima ct timp ar putea dura migrarea fiei periferice forestiere
la o anumit distan;
calibrarea unui model biogeochimic pentru a prezice
schimbrile n productivitatea carbonului i n stocurile de carbon pentru fiecare tip

de pdure, cu i fr efecte ale concentraiilor sporite de CO2, evaluarea
capacitilor de adaptare, inclusiv a capacitilor de adaptare inerente ale arborilor
68
i ale sistemelor forestiere, precum i a factorilor socioeconomici, ce determin

capacitatea de a pune n aplicare msurile planificate de adaptare.
Necesitile de cercetare n sectorul energetic includ: o evaluare a efectelor
posibile ale schimbrii climei asupra consumului de energie: (i) efectele nclzirii
climatice asupra consumului de energie pentru nclzirea ncperilor; (ii) efectele
nclzirii climatice asupra consumului de energie pentru rcirea ncperilor; (iii)
ptrunderea pe pia a aerului condiionat i a pompelor de cldur (nclzirea i
rcirea exclusiv pe baza energiei electricei), i a schimbrilor umiditii; realizarea
studiilor efectelor posibile asupra produciei de energie i livrrii energiei: (i)
evaluarea impactului temperaturilor sporite i a secetei asupra potenialului
hidroenergetic; (ii) impactul schimbrii climei asupra produciei energiei din
biomas; (iii) modificarea resurselor de vnt (intensitatea i durata); i (iv)
transportul i distribuia energiei electrice; realizarea cercetrilor privind eficiena
utilizrii energiei n contextul nclzirii climatice, cu accent pe tehnologii i
practici, care economisesc energia utilizat pentru rcire i reduc sarcina electric
maxim.
Necesitile de cercetare n sectorul transporturilor i infrastructurii
drumurilor includ: Examinarea impacturilor pe termen lung ale schimbrii climei
asupra sectorului transporturilor n lumina proieciilor schimbrii climei pentru a
determina dac, unde i cnd impacturile ar putea avea consecine, n special innd
cont de orizonturile de planificare de termen lung pentru infrastructura de
transport; Analiza opiunilor pentru adaptare la aceste impacturi, inclusiv
necesitatea posibil de a modifica ipotezele despre proiectarea i funcionarea
infrastructurii, abilitile de a ncorpora incertitudinile n procesul decizional cu
perspective pe termen lung, precum i capacitile instituiilor de a planifica i de a
aciona asupra strategiilor de atenuare i de adaptare la nivel de stat i regional.
Studiile promovate n domeniul schimbrilor climatice i al vulnerabilitii
la efectele acestora permite o cunoatere mai bun a sectoarelor, ecosistemelor i
regiunilor care sunt expuse n mod particular schimbrilor climatice facilitnd
identificarea i promovarea aciunilor energice i eficiente de diminuare a efectelor
69
negative ale schimbrilor climatice n ara noastr. Concluziile acestor studii vor
fundamenta adoptarea msurilor de adaptare planificat i vor contribui la creterea
capacitii de adaptare autonom n concordan cu realizarea obiectivelor i
prioritilor naionale de dezvoltare durabil i protecia mediului.
2) Crearea bazei de date privind schimbrile climatice.
Cercetrile i studiile promovate n domeniul schimbrilor climatice i al
vulnerabilitii la efectele acestora genereaz n continuu informaii noi care permit
o cunoatere mai bun a sectoarelor, ecosistemelor i regiunilor care sunt expuse n
mod particular schimbrilor climatice facilitnd identificarea i promovarea
aciunilor energice i eficiente de diminuare a efectelor negative ale schimbrilor
climatice n ara noastr. Reieind din volumul de informaie, aflat n proces
continuu de evoluie, Ministerul Mediului va coordona activitatea de creare a unei
baza de date naionale privind schimbrile climatice, acionnd n acest sens
mpreun cu instituiile de cercetare, mediul academic, universitile i ONG-urile.
Aceast baz de date urmeaz s cuprind informaii complete privind
evoluia n viitor a factorilor climatici precum temperatura, regimul precipitaiilor
etc., inclusiv variabilitatea lor i apariia evenimentelor hdrometeorologice
extreme. Din acest punct de vedere, scenariile disponibile n prezent cu privire la
schimbrile climatice pe teritoriul rii vor fi actualizate periodic n funcie de
evoluia tehnic a modelelor matematice la nivel global i regional i vor fi puse la
dispoziia publicului interesat.
Pentru crearea bazei de date privind schimbrile climatice n prim faz, vor
fi colectate toate informaiile existente n domeniu (cercetare, msuri i politici,
inclusiv regionale i internaionale pentru adaptare la schimbrile climatice) i se
vor identifica zonele unde aceste cunotine lipsesc. ntr-o etap ulterioar, aceast
baz de date va fi completat i organizat ntr-o manier sistematic, astfel nct
s fie uor accesibil factorilor interesai. Apoi, baza de date va fi extins la nivel
local, ntruct autoritile de la acest nivel sunt cele care implementeaz frecvent
msurile care nu se regsesc n atribuiile structurilor guvernamentale centrale.
Un model al constituirii acestei baze de date l reprezint mecanismul
70
Clearinghouse, elaborat la nivel european care va reprezenta un instrument pentru

colectarea i diseminarea informaiei, a datelor i studiilor de caz n domeniul
schimbrilor climatice i care va contribui, de asemenea, la creterea nivelului de
coordonare ntre politicile sectoriale relevante.
Consolidarea capacitilor i fortificarea sistemului naional de colectare/
monitorizare, raportare statistic pentru asigurarea gestionrii adecvate a bazelor
de date electronice pentru informaiile periodice hidrometeorologice i climatice i
altor date necesare pentru evaluarea riscurilor climatice i impacturilor vor fi
considerate unele din elementele importante pentru asigurarea implementrii
politicii naionale n domeniul adaptrii la schimbrile climatice.
3) Contientizarea tuturor actorilor implicai, n special a populaiei cu
problemele privind riscurile schimbrii climei i msurile de adaptare.
Atenuarea efectelor schimbrilor climatice reprezint o responsabilitate
general a ntregii societi,
iar obiectivele de adaptare necesit o abordare
etapizat bazat pe experien i spirit inovativ asociate de o comunicare

transparent a aciunilor ntreprinse. nelegerea adecvat a efectelor generate de
schimbrile climatice (viteza, magnitudinea, impactul etc.) reprezint o condiie
esenial pentru elaborarea unor politici i msuri de adaptare la schimbrile
climatice eficace i contribuie la dezvoltarea unor instrumente financiare i
economice mai eficiente, care susin implementarea optim a acestora. Prin
urmare, pe tot parcursul implementrii Strategiei vor fi prioritare schimbul de
cunotine i experien cu alte ri, creterea nivelului de
contientizare a
publicului privind necesitatea adaptrii la efectele schimbrilor climatice.

Pentru implementarea politicilor de adaptare la schimbrile climatice,
ntreaga societate mpreun cu autoritile publice, companiile i ONG-urile i vor
asigura un nivel corespunztor de cunotine cu privire la schimbrile climatice i
efectele preconizate ale acestora. Procesul de contientizare a necesitii de
promovare a msurilor de adaptare la efectele schimbrilor climatice va facilita
tranziia necesar n atitudini i comportament i va mbunti capacitatea
general de atenuare a efectelor generate de schimbrile climatice. Aciunile de
71
contientizare vor fi dezvoltate plecnd de la necesitatea de schimbare a

atitudinilor i a comportamentului fa de utilizarea resurselor naturale, protecia
mediului i n mod special fa de schimbrile climatice i a caracterului de urgen
a aciunilor de adaptare la efectele schimbrilor climatice.
Totodat, un rol foarte important n dezvoltarea atitudinilor adecvate, l are
includerea problematicii de adaptare la schimbrile climatice n programele de
nvmnt la toate nivelurile, precum i n procesul de formare profesional,
astfel nct tineretul i copiii s aib acces la informaia privind riscurile de dezastre
i climatice i reacia potrivit de urgen, precum i opiunile de adaptare pe
termen lung.
n vederea realizrii acestui scop se va asigura o campanie eficient de
contientizare a problematicii de adaptare la schimbrile climatice i sensibilizare
privind potenialul i riscurile existente, ameninrile asociate cu schimbarea climei
i aciunile necesare de prevenire. Creterea gradului de contientizare,
diseminarea informaiei i pregtirea profesional adecvat reprezint elemente
eseniale n cadrul procesului de descentralizare a eforturilor de identificare i
aplicare a msurilor specifice adaptrii. O importan deosebit n aceast direcie
va fi promovarea i implementarea Strategiei de comunicare privind impacturile
schimbrii climei i reaciile posibile la acestea, inclusiv i realizarea unei
campanii de informare i sensibilizare a publicului utiliznd mijloacele potrivite de
informare n mas. Urmeaz a fi stabilit i un sistem de avertizare timpurie asupra
dezastrelor naturale de origine climatic, cu asigurarea accesului publicului la date
i informaii necesare pentru evaluarea riscurilor climatice i impacturilor, precum
i publicarea n mod regulat a rapoartelor de monitorizare ca parte a strategiei de
comunicare privind impacturile schimbrii climei. Prin asigurarea nivelului
adecvat de contientizare i sensibilizare se ateapt schimbri evidente ale
comportamentului n societate i la nivel comunitar.
72
80. Obiectivul specific 3: Asigurarea dezvoltrii rezilienei climatice

prin reducerea cel puin cu 50 % a riscurilor schimbrilor climatice ctre
anul 2020 i facilitarea adaptrii la schimbarea climei n 6 sectoare prioritare.
Procesul de adaptare la efectele schimbrilor climatice va avea loc n diferite
sectoare i la diferite niveluri (naional, regional, local) cu abordri particularizate
pentru fiecare sector/locaie. Deoarece schimbrile climatice au un impact diferit n
funcie de sector i la diferite niveluri, msurile de adaptare la efectele schimbrilor
climatice vor fi de asemenea, diferite dar respectnd aceiai parametri.
Pentru a preveni implementarea unor msuri neadecvate de adaptare,
coordonarea ntre msuri este deosebit de important (de exemplu, coordonarea
intersectorial) aceasta dnd sigurana c msurile propuse / implementate nu
interfereaz ntre ele. Mai mult, prin coordonare poate fi realizat sinergia ntre
diferitele msuri, ceea ce mrete relevana i impactul msurilor pe de o parte i
reduce, costurile pe de alt parte. O abordare integrat conduce ctre o evaluare
echilibrat a diferitelor interese i la un rspuns adecvat. De asemenea, msurile de
adaptare la efectele schimbrilor climatice trebuie s fie sincronizate i combinate,
ct mai eficient posibil, cu msurile de reducere a emisiilor de gaze cu efect de
ser.
Pentru a da viabilitate soluiilor sectoriale, adaptarea va fi integrat n
planificarea dezvoltrii sectorului respectiv i realizat prin cooperarea strns
ntre factorii interesai. n acest sens msurile de adaptare vor fi integrate n
politicile sectoriale existente sau vor fi elaborate Strategii i/sau Planuri de aciuni
pentru diminuarea riscurilor i adaptarea la schimbarea climei.
Astfel fiecare sector relevant va identifica i implementa msuri specifice lund
n considerare urmtoarele aspecte:
1) evaluarea stadiului actual (aciuni realizate, rezultatele acestora etc.) i
experien acumulat;
2) obiective generale, obiective intermediare i msurile care trebuie luate
pentru realizarea lor;
3) indicatorii de monitorizare a stadiului de realizare;
73
4) necesitile de cercetare, prezente i viitoare;

5) resursele disponibile i necesare;
6) cadrul instituional de implementare i alocarea responsabilitilor;
7) instrumentele de management al riscului;
8) cele mai bune practici privind integrarea msurilor de adaptare la efectele
schimbrilor climatice n elaborarea politicilor naionale.
Dac va fi necesar, cadrul legislativ, regulamentele i instrumentele financiare
vor fi amendate pentru implementarea adaptrii la schimbarea climei.
Elaborarea i implementarea tuturor msurilor de adaptare la schimbarea climei
va fi coordonat de Ministerul Mediului i realizat de ministerele de resort
Sectoarele prioritare n
care trebuie ncadrat n primul rnd politica de
adaptare la schimbrile climatice sunt: agricultur, resurse acvatice, sntate,

sectorul forestier, energetic, transport.
81. Direcia de aciune nr 1. Reducerea riscurilor i adaptarea la schimbrile
climatice n sectorul agricol.
Pentru a reduce riscurile i a asigura condiii de adaptare la schimbrile
climatice n sectorul agricol, aciunile vor fi orientate spre conservarea ct mai
eficient a apei n sol n timpul iernii, pentru a menine aprovizionarea cu ap pe
timp de var. O mare parte n cercetrile de adaptare n sectorul agricol urmeaz s
fie axate pe aciuni de combatere a deficitului de ap prognozat n viitor. Opiuni
de adaptare, precum msurile de conservare a apei i ajustarea perioadelor de
plantare i recoltare, ar putea avea un rol esenial n reducerea pierderilor asociate
cu limitrile de umiditate din viitor. Alte opiuni de adaptare studiate includ
introducerea de noi soiuri i hibrizi, de exemplu, cu rezisten mai mare la secet i
cldur, i elaborarea politicilor i practicilor de sporire a flexibilitii sistemelor
agricole. Unele definiii mai precise pentru pragurile climatice critice vor fi, de
asemenea, benefice pentru planificarea adaptrii.
1) La nivel naional este necesar de a:
74
a) identifica zonele i sectoarele vulnerabile i de a evalua necesitile i

oportunitile de alternan a culturilor i a schimbrii soiurilor, ca reacie la
schimbrile climatice;
b) sprijini cercetrile agricole i a produciei experimentale n vederea selectrii
culturilor i a dezvoltrii celor mai bune soiuri, care s fie mai potrivite cu
noile condiii climatice;
c) mbunti capacitile de adaptare la efectele schimbrilor climatice prin
contientizarea factorilor interesai cu ajutorul ofertei de consultan agricol
i al informaiilor eseniale privind managementul exploataiilor agricole;
d) asigura creterea investiiilor viznd eficiena infrastructurii de irigaii, acvatehnologiile i mbuntirea gestionrii resurselor de ap;
e) elabora planuri de irigaii pe baza unei evaluri atente a impactului acestora,
a viitoarei disponibiliti a apei i a nevoilor de ap, innd seama de
echilibrul ntre cerere i ofert;
f) crea unele instrumente de management al riscurilor i crizelor, pentru a face
fa consecinelor economice ale unor evenimente datorate climei.
2) La nivelul exploataiilor agricole sunt extrem de importante cteva elemente de
adaptare la efectele schimbrilor climatice, cum ar fi:
a) adaptarea perioadelor de desfurare a activitilor agricole;
b) elaborarea unor soluii tehnice fa de fenomenele meteorologice
extreme, n scopul protejrii produciei vegetale i zootehnice
(grdini/livezi mpotriva ngheului);
c) mbuntirea sistemelor de aerisire i climatizare a adposturilor de
animale etc.) i a comunitilor rurale i urbane;
d) alegerea unor culturi i soiuri mai bine adaptate la modificrile sezonului
de cretere i la apa disponibil, precum i cu o mai mare rezisten la
noile condiii climatice ;
e) adaptarea culturilor prin utilizarea diversitii genetice existente i a
noilor oportuniti oferite de bio-tehnologie;
75
f) creterea eficienei n combaterea bolilor i duntorilor;

g) utilizarea eficient a apei prin: reducerea pierderilor de ap, mbuntirea
tehnicilor de irigare, reciclarea i stocarea apei;
h) un management mai bun al solurilor prin mrirea reteniei apei n scopul
meninerii umiditii solului;
i) managementul peisajului prin pstrarea elementelor de peisaj care ofer
adpost animalelor;
j) introducerea de specii de animale rezistente la temperaturi extreme i
adaptarea regimului nutriional al animalelor la solicitrile cauzate de
schimbrile climatice;
k) popularizarea noilor tehnologii cu accent pe stabilitatea structurii solului
i tratamente ale solului pentru mrirea stratului activ al sistemului
radicular cu scopul sporirii absorbiei apei;
l) reducerea eroziunii solului prin practici agronomice (fr lucrarea solului
i sistemele de cultivare, care reduc pierderea apei);
m) elaborarea unor programe noi, complexe, de management al apei n
agricultur (mbinarea irigaiei cu pescuitul i managementul excesului de
resurse acvatice);
3) Msurile de adaptare la efectele schimbrilor climatice recomandate de
specialitii n sectorul agricol rezult n:
a) elaborarea unor ghiduri de bune practici pentru agricultur, n special
pentru agricultura ne-irigat;
b) elaborarea i implementarea planurilor de aciune locale (la nivel de
comun) pentru ASC;
c) elaborarea i implementarea planurilor de mbuntiri funciare care s
mreasc probabilitatea precipitaiilor (inclusiv mpduriri, luciu de ap
etc.);
76
d) utilizarea cercetrii pentru a combate vulnerabilitile existente i a

modifica structura culturilor/ exploataiilor n sensul unei agriculturi mai
puin expuse la schimbrile climatice;
e) ncurajarea asigurrilor pentru culturi/ferme;
f) mbuntirea disponibilitii i aplicabilitii opiunilor de modelare i
adaptare pentru uzul fermierilor (furnizarea de date i rezultate privind
reacia resursei de ap la scenariile posibile de schimbri climatice,
promovarea utilizrii tehnologiei GIS etc.);
g) dezvoltarea infrastructurii i tehnologiei necesare pentru intervenii active
de combatere local a fenomenelor meteorologice extreme pentru
protecia culturilor i a comunitilor locale.
82. Direcia de aciune nr. 2. Reducerea riscurilor i adaptarea la schimbrile
climatice n sectorul resurselor de ap.
1) Pentru a proteja resursele de ap ale Republicii Moldova mpotriva efectelor
schimbrilor climatice trebuie realizate studii de specialitate, care vor servi ca
baz pentru msurile de adaptare la efectele schimbrilor climatice:
a) reevaluarea resurselor de ap disponibile, pentru fiecare bazin hidrografic;
b) determinarea influenei previzionate a schimbrilor climatice asupra
debitului maxim, mediu i minim al cursurilor de ap;
c) determinarea vulnerabilitii resurselor de ap la schimbrile climatice;
d) evaluarea cerinelor de ap ale principalelor culturi agricole, n contextul
schimbrilor climatice (studii intersectoriale cu sectorul agricol);
e) evaluarea nevoilor de ap pentru principalele categorii de consum (ap
potabil, ap industrial, menajer etc.) n contextul schimbrilor climatice;
f) evaluarea pericolului de inundaii, secet i deficit de ap la nivelul bazinelor
rurilor, potrivit unor diferite scenarii climatice;
g) evaluarea pagubelor poteniale n cazul inundaiilor/secetelor asociate cu
77
2) Pentru a asigura disponibilul de ap la surs n Republica Moldova i lund n

considerare schimbrile climatice actuale i viitoare, trebuie ntreprinse
urmtoarele msuri:
a) realizarea de noi infrastructuri de transformare a resurselor hidrologice n
resurse socio-economice (noi lacuri de acumulare, noi derivaii
interbazinale, etc.);
b) modificarea infrastructurilor existente pentru a putea regulariza debitele
lichide a cror distribuie n timp se modific ca urmare a schimbrilor
climatice (supranlarea unor baraje);
c) proiectarea i implementarea unor soluii pentru colectarea i utilizarea apei
din precipitaii;
d) extinderea soluiilor de rencrcare cu ap a straturilor freatice;
e) realizarea de rezervoare de ap fr baraje (cu nivelul apei sub nivelul
terenului).;
f) protejarea zonelor umede (una din funciile principale pozitive ale zonelor
umede const n permiterea alimentrii suplimentare a apelor subterane i
reducerea revrsrilor maxime n cursul inferior).
3) Msurile de adaptare la folosinele de ap (utilizatori) trebuie s fie orientate
spre:
a) o utilizare mai eficient i conservarea apei prin reabilitarea instalaiilor de
transport i de distribuie a apei i prin modificri tehnologice (promovarea
de tehnologii cu consumuri reduse de ap);
b) modificri n stilul de via al oamenilor (reducerea cerinelor de ap,
utilizarea pentru anumite activiti a apei recirculate, etc.);
c) creterea gradului de recirculare a apei pentru nevoi industriale;
d) modificarea tipurilor de culturi agricole prin utilizarea acelora adaptate la
cerine mai reduse de ap;
78
e) elaborarea i implementarea unor sisteme de preuri i tarife pentru ap n

funcie de folosina de sezon i de resursa disponibil;
f) utilizarea pentru anumite destinaii/folosine a apelor de calitate inferioar.
4) Msuri care trebuie ntreprinse la nivelul bazinului hidrografic n scopul
asigurrii adaptrii la schimbrile climatice:
a) actualizarea schemelor directoare de amenajare i de management, astfel
nct s se ia n considerare efectele schimbrilor climatice (scderea
disponibilului la surs, creterea cerinei de ap);
b) aplicarea principiilor de management integrat al apei (pentru cantitate i
calitate);
c) Introducerea chiar de la proiectare n lacurile de acumulare care se vor
construi, a unor volume de rezerv care s se utilizeze doar n situaii
excepionale sau realizarea unor lacuri de acumulare cu regim special de
exploatare pentru a suplimenta resursele de ap disponibile n situaii critice;
d) transferuri inter-bazinale de ap pentru a compensa deficitele de ap n
anumite bazine;
e) stabilirea unor obiective privind calitatea apei i aplicarea unor criterii de
calitate a acesteia n scopul prevenirii, controlrii i reducerii impactului
transfrontalier, coordonarea reglementrilor i emiterii avizelor;
f) mbuntirea tratrii apei reziduale i menajere;
g) armonizarea reglementrilor privind limitarea emisiilor de substane
periculoase n ap;
h) identificarea zonelor cu potenial risc.
5) Msuri care trebuie ntreprinse pentru managementul riscului la inundaii:
a) alegerea unor lucrri de protecie locale (destinate unor localiti i
structuri socio-economice) n locul lucrrilor de protecie ample, de mari
dimensiuni;
79
b) alegerea regularizrii traseului inundaiilor (ncetinirea i diminuarea

inundaiilor pe msur ce se produc) n locul nlrii digurilor existente
sau construirii de noi diguri;
c) folosirea
celor
mai
noi
metode
tehnologii
pentru
reabilitarea/construirea digurilor i efectuarea lucrrilor de protecie n

corelare cu planurile teritoriale de amenajare;
d) creterea gradului de contientizare privind riscul de inundaii n rndul
populaiei expuse (rspunsul adecvat nainte i dup producerea acestora,
ncheierea de contracte de asigurare etc.);
e) msuri de protecie a infrastructurii de irigare contra inundaiilor;
f) prognozarea mai bun a inundaiilor i instalarea sistemelor de alert
despre ruperea digurilor;
g) dezvoltarea colaborrii eficace dintre Republica Moldova, Ucraina i
Romnia pentru a monitoriza revrsarea apelor, mbunti prognozarea
vremii/inundaiilor i a asigura avertizarea timpurie pentru toate rile din
cursul inferior al apelor.
6) Msuri care trebuie ntreprinse pentru a combate seceta/deficitul de ap:
a) servicii de monitorizare i avertizare privind scderea debitelor/secet la
nivel naional;
b) diminuarea scurgerilor n reelele de distribuie a apei;
c) msuri de economisire i folosire eficient a apei (irigaii, industrie);
d) cooperarea cu alte ri viznd schimbul de experien n combaterea
secetei;
e) planuri de aprovizionare prioritar cu ap/ierarhizarea restriciilor n
aprovizionarea cu ap;
f) stabilirea de metodologii pentru pragurile de secet i cartografierea
secetei;
g) mrirea capacitii de depozitare a apei;
h) reasigurarea calitii apei pe timp de secet;
80
83. Direcia de aciune nr. 3. Reducerea riscurilor i adaptarea la

schimbrile climatice n sectorul sntii.
Pentru a identifica impactul schimbrilor climatice asupra sntii publice,
trebuie stabilii indicatori de supraveghere a sntii. De exemplu, se pot folosi
indicatori de sntate legai de calitatea aerului, calitatea apei potabile, calitatea
apei pentru mbiere, pentru a evalua factorii de mediu pozitivi i negativi
determinani pentru sntate, n vederea identificrii zonelor de intervenie i
prevenire i a evalurii rezultatelor politicilor i programelor specifice care
urmresc mbuntirea sntii publice.
Incidentele din domeniul sntii n timpul perioadelor cu temperaturi
extreme par a fi cele mai frecvente manifestri ale efectelor schimbrilor climatice
asupra sntii publice. Incidena bolilor cardiovasculare i a celor respiratorii
infecioase a crescut n contextul unei clime mai calde, mai umede.
Oficiul Regional al Organizaiei Mondiale a Sntii pentru Europa declar
n unul din comunicatele sale (Menne Betal., eds. (2008), Protecting Health in
Europe from Climate Change. Copenhagen, WHO Regional Office for Europe,
2008.), c prevenirea efectelor schimbrii climei asupra sntii i reacia la
acestea va necesita un set de aciuni la diferite niveluri: de la pregtirea sistemului
de sntate n coordonare cu sistemele de avertizare meteorologic timpurie pn la
consultarea oportun public i medical i mbuntiri ale ncperilor de locuit.
Aciunile de mbuntire a adaptrii la schimbarea climei n sectorul
sntii ar putea include:
1) elaborarea unor evaluri integrate a impacturilor de mediu, economice i de
sntate ale schimbrii climei;
2) discutarea i elaborarea strategiilor de adaptare pentru a fi utilizate de
sectorul medical pentru identificarea riscurilor de sntate asociate cu clima
din ar;
81
3) convenirea asupra unui organ de conducere, care va coordona pregtirea de

schimbare a climei n aspectul de sntate public i reacia la aceasta;
definirea rolurilor i responsabilitilor;
4) examinarea i fortificarea sistemelor existente de supraveghere a bolilor cu
scopul includerii unor consecine de sntate cauzate de clim, aa cum ar fi
morbiditatea i mortalitatea asociate cu valurile de cldur;
5) sensibilizarea specialitilor medicali, a publicului i a grupurilor celor mai
vulnerabile;
6) asigurarea accesului sporit la asisten medical n comunitile izolate i al
grupurilor vulnerabile (de ex., persoane n etate, obeze sau cu dezabiliti);
7) identificarea, monitorizarea i inerea n vizor a grupurilor de risc i a
populaiei vulnerabile;
8) elaborarea protocoalelor de tratament pentru problemele medicale cauzate de
clim;
9) instruirea i ghidarea specialitilor medicali i oferirea consultaiilor
populaiei cu privire la msurile ce urmeaz a fi ntreprinse n timpul
fenomenelor climaterice extreme, cum ar fi valurile de cldur, inundaiile i
seceta;
10)
modernizarea programelor existente de educaie i comunicare;
11)
crearea unui sistem de monitorizare i a unui mecanism de evaluare,
pentru a aprecia eficacitatea pregtirii de calamiti i msurile necesare de

reacie;
12)
aplicarea tehnologiilor noi de msurri tiinifice (ex., privind bolile
transmise prin aer, calitatea apei, schimbarea climei etc.);

13)
nelegerea riscului apariiei unor boli i impacturi de sntate noi,
necunoscute;
14)
examinarea costului (i volumului) energiei i emisiilor de CO2
utilizate pentru condiionarea aerului i promovarea metodelor alternative de

rcire n rndul populaiei;
15)
meninerea cooperrii internaionale i regionale.

82

schimbrile climatice n sectorul forestier.
Msurile de adaptare n zona bioclimatic continental-temperat, care, de
asemenea, include pdurile din Republica Moldova, sunt foarte diverse. Cercetrile
care au loc n prezent i cele planificate includ teme cum ar fi puiei adaptai,
daune biotice i abiotice, diversitatea biologic, n special diversitatea genetic,
tratamente silvice i funciile de protecie ale pdurilor. Msurile la nivel de arboret
(regenerarea pdurilor i rrirea arboretului, recoltarea) au scopul de a reduce
riscurile distrugerilor abiotice, precum incendiul, vntul, seceta i ale distrugerilor
biotice, cum ar fi duntorii i bolile patogene. Construirea unor pduri stabile i
diversificate constituie o msur continu i este planificat pentru mbuntirea
stabilitii arboretului prin selectarea speciilor, originii i genotipurilor
corespunztoare.
Cea mai adecvat msur de adaptare la efectele schimbrilor climatice ar fi
intensificarea procesului de rempdurire. Aceasta nu numai c ar ajuta la
echilibrarea ecosistemelor forestiere, dar ar reduce, de asemenea, i eroziunea
solului, ar preveni alunecrile de teren i ar mpiedica inundaiile, n acelai timp,
ar favoriza turismul. Pdurile trebuie populate cu specii de arbori mai puin
vulnerabile. Speciile de copaci rezistente la schimbrile climatice trebuie s fie
rezistente i la noile tipuri de duntori.
Msurile de adaptare la efectele schimbrilor climatice n sectorul forestier
trebuie s se bazeze pe cercetarea tiinific i pe progresele tehnologice care
sprijin dezvoltarea durabil a pdurilor, innd seama de contextul de mediu ct i
de contextul socio-economic. Aceste msuri trebuie s fie, de asemenea, nsoite de
o monitorizare adecvat a sntii pdurilor, precum i a dezvoltrii lor. Nu n
ultimul rnd, importana pdurilor, n special n contextul schimbrilor climatice,
trebuie s fie bine explicat tuturor prilor interesate i populaiei, pentru a
ncuraja protejarea i aprarea pdurilor.
83
Ar putea fi implementate urmtoarele msuri de adaptare la schimbarea

climei n sectorul forestier:
1) revederea i elaborarea unor componente importante noi ale bazei normative
silvice, ca pri integrante a regimului silvic, axate pe urmtoarele:
meninerea i conservarea staiunilor forestiere; conservarea resurselor
genetice forestiere; reconstrucia ecologic a pdurilor; certificarea
pdurilor, produselor acestora i sistemelor de management al pdurilor;
2) revizuirea cadrului normativ n scopul elaborrii unui mecanism financiar
eficient pentru conservarea i dezvoltarea resurselor forestiere n vederea
extinderii teritoriilor acoperite cu vegetaie forestier etc.;
3) elaborarea i aprobarea unui regulament privind realizarea i asigurarea
funcionalitii principiilor de management participativ al resurselor
forestiere;
4) extinderea suprafeelor acoperite cu pduri, inclusiv n contextul atenurii
schimbrii climei i conservrii biodiversitii;
5) elaborarea i realizarea proiectelor de plantare a fiilor forestiere (zonetampon) pentru protecia terenurilor agricole, scopuri antierozionale i
protecia apelor;
6) crearea plantaiilor forestiere energetice pentru satisfacerea nevoilor
populaiei de lemn pentru nclzire, pregtirea hranei,etc.;
7) elaborarea metodologiilor/tehnologiilor privind asigurarea adaptabilitii
ecosistemelor forestiere la schimbarea climei.
schimbrile climatice n sectorul energetic.
Schimbrile climatice vor modifica cererea sezonier de electricitate, care va
fi mai redus n timpul iernii i mai ridicat n timpul verii. Scderea cererii de
energie electric pentru nclzire n timpul iernii, ca rezultat al creterii
temperaturii medii globale, nu vor compensa creterea consumului de energie
84
electric necesar pentru funcionarea aparatelor de aer condiionat i a

dispozitivelor de rcire n zilele caniculare.
Schimbrile climatice pot genera, de asemenea, o reducere a energiei
hidroelectrice din cauza scderii resurselor de ap.
Ca exemple de msuri de adaptare la schimbarea climei pentru reducerea
pierderilor/ riscurilor n sectorul energetic am putea meniona urmtoarele:
1) Aprovizionarea cu energie:
a)
Resursele
fosile
(inclusiv
pcura
gazele
naturale,
energia
termoelectric). Exemplele ar putea include nlocuirea sistemelor de rcire

cu ap prin sisteme de rcire cu aer, rcire uscat, sau sisteme de recirculare;
mbuntirea construciei turbinelor cu gaze (palete culisante de ghidare,
voaluri de aer, filtre de aer, tehnici de splare a lamelor compresoarelor etc.);
(re)amplasarea n regiuni cu risc redus de inundaie/ secet; construcia
barajelor pentru inundaii, fortificarea pereilor i acoperiurilor; adaptarea
reglementrilor astfel, nct s fie permis o temperatur de descrcare mai
ridicat; examinarea posibilitii utilizrii repetate a apei i integrarea
tehnologiilor la rafinrii;
b)
Energia hidroelectric: Exemplele ar putea include: construirea porilor

de deznmolire; mrirea nlimii barajelor; construirea barajelor mici n
bazinele din amonte; adaptarea capacitii la regimul de debit (dac este
mrit); adaptarea funcionrii centralelor la schimbrile debitului rurilor;
complementariti operaionale cu alte surse;
c)
Eolian: (re)amplasarea bazat pe schimbrile ateptate n viteza vntului;
d)
Solar: (re)amplasarea bazat pe schimbrile ateptate n durata solar; i
e)
Biomasa: introducerea culturilor noi cu toleran mai mare la stresul de

cldur i deficitul de ap; substituirea surselor de combustibil; sisteme de
avertizare timpurie (despre temperatur i ploi); susinere pentru recoltarea
de urgen a biomasei; ajustarea gestionrii culturilor i schemelor de
asolament; ajustarea datelor de plantare i recoltare; introducerea practicilor
de conservare a umiditii solului.
85
2)
Cererea de energie: investiii n infrastructur i echipamente de eficien

nalt; investiii n producerea distribuit a energiei electrice aa cum ar fi
generatoare fotovoltaice instalate pe acoperiuri; utilizarea eficient a energiei
prin aplicarea bunelor practici de exploatare.
3)
Transportul
distribuia
energiei:
mbuntirea
durabilitii
conductelor i a altor infrastructuri de transport i de distribuie; ngroparea sau

redimensionarea cablurilor electrice; planificare de urgen; inspectarea regulat
a infrastructurii vulnerabile, cum ar fi pilonii din lemn.
schimbrile climatice n sectorul transporturilor.
Un mod de transport rezilient la efectele schimbrilor climatice presupune,
mai nainte de toate, o infrastructur de transport durabil. Aceasta implic, de
exemplu, drumuri acoperite cu materiale rezistente la fluctuaiile de temperatur i
inundaii, ca i poduri care in seama de debitele de ap record.
Modurile de transport alternativ, cum sunt deplasarea pe jos sau cu bicicleta
i sistemele multinodale de transport pot contribui la scderea semnificativ a
polurii aerului n general i n mediul urban n special i la utilizarea raional a
resurselor energetice.
Pe lng protejarea infrastructurii existente (eventual ca parte a reabilitrii
necesare) este esenial ca toat infrastructura viitoare s fie proiectat inndu-se
cont de adaptarea la efectele schimbrilor climatice. Mai mult, mijloacele de
transport trebuie i ele s fie adaptate i/sau create astfel nct s fie reziliente la
efectele schimbrilor climatice. Se impune mbuntirea politicilor de planificare
a mobilitii i susinerea ciclismului ca mijloc alternativ i ecologic de transport
cu precdere n mediul urban prin crearea de infrastructuri adecvate, sisteme
integrate de transport si reele multinodale.
Promovarea bicicletei ca vehicul multifuncional i ecologic de transport
urban adaptabil infrastructurilor existente se poate realiza prin reorganizarea
86
spaiului urban. Este necesar ca procesul de planificare spaial a sistemelor urbane

de transport s fie cunoscut de ct mai muli actori locali.
Studiile privind influena factorilor climatici asupra diverselor moduri de
transport precum i a celor privind noile tehnologii reziliente la efectele
schimbrilor climatice sunt eseniale pentru a ne asigura c sistemul de transport
din ar nu va fi afectat de modificrile climatice prevzute ori neprevzute.
Inundaiile, alunecrile de teren i torenii de noroi au fost definite de specialiti ca
fiind principalele ameninri pentru transport i n special pentru infrastructura de
transport. Din acest motiv, proiectele de adaptare la efectele schimbrilor climatice
trebuie s nceap cu construirea/reabilitarea digurilor i a sistemelor de protecie a
malurilor rurilor. Sunt necesare sisteme de avertizare n timp real pentru nivelurile
apei i alunecri de teren, ca i pentru evenimentele meteorologice extreme cu
potenial distructiv. Se recomand monitorizarea constant, la nivel naional i
local, pentru a nregistra la timp efectele evenimentelor meteorologice i riscurile
pentru activitile de transport.
Exemple de msuri de adaptare pentru reducerea pierderilor/riscurilor n
sectorul transporturilor la schimbarea climei sunt relatate mai jos.
1) n cazul variaiilor semnificative de temperatur, inclusiv a valurilor de
cldur:
a) crearea unor noi materiale, utilizate n construcia drumurilor, care s fie
rezistente la temperaturile ridicate;

b) utilizare sporit a strzilor tolerante la cldur i protecia peisagistic a
magistralelor;
c) design/ construcie adecvate, lefuirea fisurilor drumurilor;
d) deplasarea orarelor lucrrilor de construcie spre partea mai rece a zilei;
e) proiectarea pentru temperaturi maxime mai ridicate la construciile noi
sau cele de nlocuire;

f) adaptarea prin utilizarea sistemelor de rcire.
2) n cazul sporirii numrului de fenomene de precipitaii intense:
87
a) crearea unor noi materiale, utilizate n construcia drumurilor, care s fie
rezistente la condiiile adverse de clim;

b) acoperirea drumurilor cu beton asfaltic mai rezistent la fisurare;
c) utilizarea celor mai eficiente tehnologii care s asigure etanarea i
rennoirea betonului asfaltic (spre exemplu, a celor care combin

impregnarea i tratamentul de suprafa al betonului asfaltic i care,
respectiv, asigur revitalizarea i rennoirea calitii bitumului din binder,
reducerea fragilitii stratului superior al betonului asfaltic, creterea
elasticitii i flexibilitii lui, precum i rezistenei acestuia la aciunea
apei i a produselor chimice);
d) utilizarea la o scar mai larg a metodelor eficiente de ntreinere a
drumurilor (ntreinerile de prevenire: includ acoperiri, reparri, etanri

prin pulverizarea emulsiilor cationice, etanri cu piatr concasat,
etanarea fisurilor cu suspensii etc.; ntreinerile de corecie: includ
peticiri, reparaii ale suprafeei i tratamente ale suprafeei cu paste de
etanare);
e) realizarea evalurii riscurilor pentru toate drumurile noi;
f) mbuntirea proteciei contra inundaiilor;
g) utilizare sporit a senzorilor de monitorizare a nivelului apelor;
h) modernizarea sistemelor de scurgere pentru drumuri;
i) canelarea i taluzarea drumurilor;
j) sporirea standardelor pentru capacitatea de drenare pentru infrastructur
nou a transporturilor i proiecte majore de reabilitare; i

k) soluii inginereti, sporirea avertizrilor i modernizarea centrelor,
echipelor i staiilor de dispecerat.
V. ESTIMAREA COSTURILOR AFERENTE

87. Implementarea obiectivelor de adaptare la schimbrile climatice necesit
a fi sprijinite de mecanisme financiare adecvate. Costul de punere n aplicare a
88
Strategiei se estimeaz la circa 2,7 miliarde lei. Costul inaciunii, ns, ar putea fi
devastator, innd cont de faptul c numai dezastrele naturale deja aduc rii
pierderi medii de circa 61 milioane $ SUA anual. Estimrile privind costurile i
beneficiile viitoare indic faptul c fiecare euro cheltuit pentru protejarea mpotriva
inundaiilor ar evita ase euro de costuri generate de daune.
Furnizarea i alocarea resurselor financiare adecvate sunt premisele necesare
pentru obinerea unui rezultat de succes al procesului de adaptare la schimbrile
climatice.
Pentru a susine iniiativele de adaptare la schimbrile climatice urmeaz a fi
utilizate att resursele financiare interne ale statului ct i cele externe.
Finanarea intern poate fi asigurat att din bugetul de stat, ct i din alte
mecanisme financiare. Fondurile speciale (Fondul Ecologic Naional, Fondul
Naional Dezvoltare Regional, Fondul pentru Eficien Energetic .a.) vor
constitui un instrument important de direcionare a fluxurilor monetare interne n
investiii de mediu i un mijloc de consolidare a finanrii externe cu cea intern.
Asistena i investiiile externe vor avea un rol important n promovarea
aciunilor din domeniul schimbrilor climatice n toate sectoarele economice i n
catalizarea investiiilor specifice care vor fi necesare pentru asigurarea adaptrii la
efectele schimbrilor climatice. Aceste investiii sunt legate de o gam larg de
tehnologii care au n vedere mbuntirea eficienei energetice, utilizarea surselor
regenerabile de energie i dezvoltarea infrastructurilor aferente i adaptarea la
efectele schimbrilor climatice. n acest context, este foarte util sprijinul financiar
dat n a implementa politicile sau strategiile potrivite, sau pentru a soluiona
probleme specifice n domenii unde impactul schimbrilor climatice este
semnificativ.
88. Implementarea unor proiecte pilot i a proiectelor demonstrative la scar
mic va presupune o sustenabilitate a asistenei externe, ce urmeaz a fi
recepionat, inclusiv prin intermediul mecanismelor financiare disponibile n
cadrul Conveniei-cadru a Organizaiei Naiunilor Unite cu privire la schimbarea
climei, la care Republica Moldova este Parte.
89
Se anticipeaz, spre exemplu, c obiectivele Strategiei vor fi atinse ntr-o

msur mai mare n condiiile, n care Republica Moldova obine acces la
mecanismele financiare ale CONUSC, precum Fondul de Adaptare, Fondul
Special pentru Schimbrile Climatice i Fondul Verde pentru Clim, n vederea
implementrii unor proiecte de adaptare n cele mai vulnerabile sectoare ale
economiei naionale.
VI. REZULTATELE I IMPACTUL PRECONIZAT
89. n ansamblu, rezultatul cel mai mare al implementrii Strategiei va
rezulta n faptul c Guvernul va fi capabil s ntreprind aciuni prioritare de
adaptare la schimbarea climei, fie prin finanare, fie prin realizare direct, sau prin
politici i acte legislative relevante, care s asigure reducerea impactului acestor
schimbri asupra sectoarelor economiei naionale i creterea rezilienei acestor
sectoare fa de schimbrile climatice.
90. Un cadru instituional puternic de adaptare la nivel naional, nsoit de
politici i planuri de sector reziliente la schimbarea climei, va ajuta la stimularea i
susinerea adaptrii la nivel local, asigurndu-se c inovaiile din partea altor actori
pentru reacia la schimbarea climei nu se vor ciocni cu bariere instituionale sau de
reglementare.
91. Vor exista instrumente de comunicare, baze de date informaionale i
sisteme de susinere adecvate, pentru a asigura consolidarea continu a cunoaterii
riscurilor climatice i punerea la dispoziia decidenilor a ntregului volum de
informaie necesar pentru a elabora politici i planuri de aciuni eficace.
92. Vor exista mecanisme de cooperare care ar face ca autoritile publice de
toate nivelurile s poat nelege n mod eficace i s abordeze riscurile climatice i
s poat utiliza aceast informaie pentru a ncorpora adaptarea n politicile i
practicile instituionale existente.
Strategia poate apoi oferi decidenilor stimulentele i structurile cuvenite
necesare, pentru a ncorpora adaptarea n strategiile i procesele de sector.
90
93. Deciziile luate vor fi fundamentate de cercetrile i analizele dezvoltate

la nivel trans-sectorial. Cercetarea va fi orientat cu prioritate ctre sprijinirea
elaborrii politicilor naionale i sectoriale i optimizarea interfeei tiin-politic.
Se anticipeaz, c Strategia de adaptare la schimbarea climei a Republicii
Moldova va consolida i va ghida abordarea sectorial caracteristic pentru
programul de guvernare. innd cont de obiectivele stabilite n Strategie,
ministerele de resort vor beneficia de direcii i orientri pentru sectoarele sale n
procesul de elaborare a strategiilor i planurilor specifice de aciune privind
adaptarea la schimbrile climatice. Abordarea de integrare a adaptrii n toate
sectoarele relevante va lsa fiecrui sector libertatea de a gsi cele mai bune soluii
pentru adaptarea la nivel sectorial.
94. Se prevede c schimbarea climei va avea o gam larg de impacturi
asupra tuturor sectoarelor de dezvoltare din Republica Moldova, cu efecte deosebit
de profunde asupra agriculturii i resurselor de ap, ambele fiind eseniale pentru
dezvoltarea uman i economic.
Trebuie de avut n vedere c n cazul implementrii msurilor de adaptare la
schimbrile climatice, va exista un timp mare ntre efectuarea cheltuielilor i
obinerea de beneficii. Cu toate acestea, un beneficiu al acestui proces dificil de
adaptare este c unele msuri vor avea efecte pozitive indiferent de ce se va
ntmpla cu schimbrile climatice. Restabilirea nveliului de pduri, zonelor
umede i a pajitilor pentru prevenirea eroziunii solului i reducerea pagubelor care
pot fi provocate de furtuni i inundaii, vor ajuta oamenii n cazul cnd vor avea loc
furtuni obinuite, iar msurile luate vor crea sanctuare pentru viaa slbatic i vor
aduce beneficii cu caracter estetic i recreaional. De asemenea, elaborarea
planurilor de evacuare i sistemelor de rspuns medical n cazul producerii
furtunilor i inundaiilor puternice pot contribui la salvarea vieilor i n alte situaii
excepionale.
95. Protecia pdurilor poate asigura ctiguri triple prin sporirea
produciei i productivitii alimentelor; ajutor n scoaterea oamenilor din srcie,
91
i susinerea mediului global prin stocarea carbonului i conservarea diversitii

biologice.
Ctigurile aplicrii practicilor agricole mbuntite sunt mai semnificative
dect modificrile prognozate cauzate de schimbarea climei.
Strategia va promova creterea economic durabil, va stimula investiiile
rezistente la schimbrile climatice i va crea noi locuri de munc, n special n
sectoare precum construciile, gospodrirea apelor, asigurrile, tehnologiile
agricole i gestionarea ecosistemelor
VII. CADRUL DE IMPLEMENTARE, MONITORIZARE, RAPORTARE I
EVALUARE
96. Implementarea. Strategia urmeaz a fi pus n aplicare prin
intermediul unui Plan de aciuni. Activitile propuse sunt repartizate pentru a fi
realizate n dou etape:
1) Activiti pe termen scurt (n perioada 2014-2016), acestea sunt necesare
pentru a crea cadrul de implementare a Strategiei i urmeaz s aib
prioritate pentru realizare imediat.
2) Activiti pe termen mediu (n perioada 2017-2020), acestea ar putea fi
revzute n timp.
Pentru asigurarea financiar a activitilor planificate n Planul de aciuni,
acestea urmeaz a fi incluse n strategiile sectoriale de cheltuieli pe termen mediu
i n planurile anuale de activitate a instituiilor implicate la realizarea Strategiei.
Responsabilitatea pentru implementarea prezentei Strategii aparine tuturor
instituiilor
competente
identificate
Plan.
Comisia
Naional
pentru
implementarea mecanismelor i prevederilor Conveniei-cadru a Organizaiei

Naiunilor Unite cu privire la schimbarea climei i ale Protocolului de la Kyoto va
coordona procesul de implementare i va sigura evaluarea periodic a gradului de
realizare a indicatorilor i a progresului nregistrat.
92
97. Monitorizarea implementrii prezentei Strategii va fi realizat de

ctre Ministerul Mediului, n cadrul cruia va fi desemnat o subdiviziune special
n acest sens. n baza informaiei colectate i sistematizate, acesta va elabora
raportul anual de implementare a prezentei Strategii i- l va prezenta Guvernului i
Secretariatului Conveniei cadru a Organizaiei Naiunilor Unite cu privire la
schimbarea climei i ale Protocolului de la Kyoto.
98. Raportarea i Evaluarea. n cadrul procesului de monitorizare vor fi
elaborate anual rapoarte de monitorizare, care vor include informaii privind
implementarea indicatorilor stabilii n Planul de aciuni pentru fiecare aciune n
parte, iar la fiecare 3 ani sau reieind din necesitate, vor fi elaborate rapoarte de
evaluare i progres, care vor evalua impactul activitilor realizate n timpul
respectiv i nivelul de implementare a obiectivelor stabilite. Rapoartele de
monitorizare i de evaluare se vor prezenta Guvernului spre examinare.
Strategia de adaptare la schimbarea climei nu a fost conceput ca un proces
linear, ci ca un proces iterativ, i de aceea, reieind din constatrile monitorizrii i
evalurii, precum i din modelele climatice actualizate n conformitate cu
cercetrile tiinifice, aceasta urmeaz s fie actualizat i revzut periodic.
Spre finalul implementrii Strategiei, urmeaz a fi elaborat un raport de
evaluare final, care s conin informaia privind gradul de atingere a obiectivelor
stabilite i a impactului scontat. Pe baza acestui raport se va decide asupra
urmtoarei etape de planificare strategic n domeniul adaptrii la schimbrile
climatice.
93
Anexa nr.2
la Hotrrea Guvernului
nr.___ din ____________
PLANUL DE ACIUNI PENTRU IMPLEMENTAREA
STRATEGIEI DE ADAPTARE LA SCHIMBAREA CLIMEI A REPUBLICII MOLDOVA PN N ANUL 2020
Costuri
Activiti
Nr.
Instituia
responsabil
Parteneri
Termenul
estimat
Surse de
Indicator de
de realizare ive, mii
finanare
monitorizare
lei
Obiectivul specific 1: Crearea ctre anul 2018 a cadrului instituional n domeniul schimbrilor climatice, care s asigure
implementarea eficient a msurilor de adaptare la nivel naional, sectorial i local
Direcia de aciune nr. 1 Dezvoltarea cadrului instituional n domeniul adaptrii la schimbarea climei.
1.1.1 Evaluarea capacitilor de gestionare a
Ministerul
2015
500
Bugetul de Concept de
000
stat,
consolidare a
riscurilor i de asigurare a implementrii
Mediului,
politicii de adaptare la schimbrile
autoritile
asisten
capacitilor
climatice la nivel naional i local i
publice centrale
financiar
elaborat
identificarea necesitilor de consolidare
extern
a acestora
94
1.1.2 Consolidarea capacitilor Ministerului
Ministerul
1 536
Bugetul de Uniti specifice
Mediului,
000
stat
create n cadrul
centrale n vederea asigurrii elaborrii i autoritile
asisten
Ministerului
promovrii politicii de adaptare la
financiar
Mediului i n
extern
alte autoriti
Mediului i a autoritilor publice
2016
publice centrale
schimbrile climatice
publice centrale
1.1.3 Elaborarea proiectului Hotrrii
Ministerul
Mediului
Guvernului pentru modificarea i
2016
Bugetul de
stat
completarea Hotrrii Guvernului nr.

1574 din 26.12.2003 despre instituirea
Proiect aprobat
Comisiei naionale pentru implementarea

i realizarea prevederilor Convenieicadru a Organizaiei Naiunilor Unite cu
privire la schimbarea climei, precum i a
mecanismelor i prevederilor
Protocolului de la Kyoto, n vederea
asigurrii unei reprezentativiti mai
nalte pentru ministerele-cheie care vor
implementa politica de adaptare la
95
1.1.4 Asigurarea funcionalitii Grupului de
Ministerul
Mediului
lucru interministerial pentru schimbrile
2016
96
Bugetul de Grup de lucru

stat
consolidat i
climatice ca platform de consultare
asisten
aprobat
public a planurilor de adaptare la nivel
financiar
edine
sectorial.
extern
organizate
1.1.5 Crearea Grupului de lucru pentru
000
Ministerul
Centrele
modelri climatice pentru asigurarea
Mediului,
universitare
cercetrilor i evaluarea impactului
Academia de
asupra aspectelor economice, sociale i
tiine a
de mediu.
Moldovei
1.1.6 Crearea unui organ regional de
Ministerul
coordonare cu rile vecine (Ucraina i
2016
Bugetul de Grup de lucru

stat
2016
creat
Bugetul de Organ de
Mediului
stat
Romnia) pentru a stabili legtura ntre
coordonare
creat
activitile privind gestionarea riscurilor

de dezastre naturale, inclusiv celor
climatice,
1.1.7 Elaborarea
implementarea
unui Ministerul
Academia de
program de instruire pentru consolidarea Mediului,
Administrare
capacitilor privind integrarea riscurilor Cancelaria de
Public
climatice i de calamiti n politicile Stat,
2016
120
Bugetul de Program de
000
stat,
instruire
asisten
elaborat i
financiar
implementat
96
sectoriale i practicile durabile asociate
extern
cu modalitile de adaptare la schimbarea

climei
Direcia de aciune 2. Integrarea politicilor de adaptare la schimbarea climei n politicile sectoriale ale economiei naionale.
1.2.1 Evaluarea politicilor i strategiilor
Ministerul
2015
1 400
Bugetul de
Raport de
000
stat,
evaluare
sectoriale cheie pentru identificarea
Mediului;
domeniilor de risc n aspectul schimbrii
autoritile
asisten
elaborat,
climei i a punctelor principale pentru
publice centrale
financiar
Sectoare i
extern
regiuni cu
modificare/ intervenie i precum i a

documentelor n care pot fi propuse
riscuri climatice
modificri
nalte
identificate
1.2.2 Elaborarea Strategiilor i/sau Planurilor
Ministerul
4 200
Bugetul de Strategii i/sau
de aciuni privind adaptarea la
Mediului,
000
stat,
Planuri de
schimbarea climei pentru sectoarele cu
Ministerul
asisten
aciuni
nivel nalt de vulnerabilitate.
Sntii,
financiar
elaborate pentru
Ministerul
extern
4-6 sectoare cu
2018
Agriculturii i
risc nalt la
Industriei
impactul
97
Alimentare,
schimbrilor
Ministerul
climatice
Economiei
1.2.3 Asigurarea procesului de amendare/
Autoritile
publice centrale
2 000
Bugetul de Documente de
000
stat,
politici n care
sectoriale de dezvoltare, n vederea
asisten
au fost integrate
integrrii riscurilor climatice n toate
financiar
msuri de
politicile sectoriale existente i de viitor
extern
adaptare la
modificare/ reexaminare a politicilor
2017
schimbrile
climatice
1.2.4 Evaluarea activitilor de adaptare
Ministerul
Mediului
curente pentru a identifica cele mai
2016
1 400
Bugetul de Raport de
000
stat,
reuite activiti care ar putea fi preluate
asisten
i multiplicate
financiar
evaluare realizat
extern
4 200
Bugetul de Numrul actelor
000
stat,
legislative/
autoritile
asisten
normative
publice centrale
financiar
modificate
1.2.5 Evaluarea actelor legislative/normative
Ministerul
relevante, examinarea i modificarea
Mediului;
acestora n vederea asigurrii rezilienei

climatice prin reducerea riscurilor i
facilitarea adaptrii la schimbarea climei
2017
extern
98
la nivel naional i sectorial

1.2.6 Elaborarea unui plan de finanare pentru Ministerul
.
2015
1 000
Bugetul de Plan de
000
stat,
finanare
managementul riscurilor climatice i
Mediului;
implementarea msurilor de adaptare la
autoritile
asisten
elaborat i
schimbarea climei
publice centrale
financiar
aprobat
extern
4-5 surse
alternative de
finanare
identificate
Direcia de aciune 3. Dezvoltarea comunicrii i cooperrii instituionale n vederea implementrii politicilor de adaptare.
1.3.1 Elaborarea unei strategii de comunicare
Ministerul
Mediului
n domeniul schimbrilor climatice
2015
100
Bugetul de Strategie de
000
stat,
comunicare
asisten
aprobat.
financiar
extern
1.3.2 Elaborarea unei platforme de resurse i o
.
ONG-urile de 2016
7 000
Bugetul de Platform de
reea de experi n domeniul schimbarea Mediului
mediu,
000
stat,
resurse
climei (experi independeni, organizaii
PNUD
asisten
specializate n
neguvernamentale, instituii tiinifice,
Moldova,
financiar domeniul
instituii financiare), care ar putea presta
sectorul
extern
Ministerul
schimbrii
99
servicii autoritilor publice centrale i
climei creat i
academic
locale n adaptarea la schimbarea climei
funcional
Reea de experi
independeni,
instituii
tiinifice,
organizaii
neguvernamenta
le, instituii
financiare n
domeniul
schimbrii
climei elaborat
i funcional
1.3.3 Crearea mecanismului de cooperare i
Ministerul
coordonare cu rile vecine n vederea
Mediului;
corelrii activitilor privind gestionarea

riscurilor de dezastre i cele climatice,
2018
14 000 Bugetul de Mecanism de

000
stat,
colaborare
Ministerul
asisten
internaional
Afacerilor
financiar
stabilit.
Interne,
extern
100
1.3.4 Comutarea sistemului naional de
Ministerul
avertizare timpurie asupra dezastrelor
Mediului;
naturale, inclusiv a celor climatice, la
Ministerul
asisten
sistemul regional de avertizare timpurie
Afacerilor
financiar
asupra dezastrelor naturale de origine
Interne,
extern
2017
500
Bugetul de Sistem comutat
000
stat,
climatic
1.3.5 Dezvoltarea cooperrii internaionale i
Ministerul
ONG-urile de 2020
84 000
Bugetul de Acorduri
cu organismele donatoare, n vederea
Mediului;
mediu
000
stat,
(memorandumu
asigurrii asistenei necesare pentru
Autoritile
asisten
ri) de cooperare,
implementarea msurilor de adaptare
publice centrale
financiar
finanare
extern
semnate,
activiti de
adaptare
implementate.
1.3.6 Dezvoltarea parteneriatelor publice-
Ministerul
Ageni
84 000
Bugetul de Numrul
private pentru asigurarea implementrii
Mediului;
economici
000
stat,
parteneriatelor
msurilor de adaptare
Autoritile
asisten
publice-private
publice centrale
financiar
create, msuri
extern
de adaptare
2020
implementate.
101
Obiectivul specific 2: Crearea ctre anul 2020 a unui mecanism de
monitorizare
impactului schimbrilor climatice, a
vulnerabilitii sociale i economice asociate i de gestionare/diseminare a informaiei privind riscurile i dezastrele climatice.
Direcia de aciune 1.
Monitorizarea i cercetarea continu a impactului schimbrilor climatice, a vulnerabilitii sociale i
economice asociate i actualizarea periodic a scenariilor climatice

2.1.1 Consolidarea capacitilor de colectare,
Ministerul
monitorizare, raportare statistic, analiz
Mediului,
i distribuire a informaiei necesare

pentru modelarea climatic, evaluarea
riscurilor climatice i a impacturilor
2019
5 500
Bugetul de Organizate
000
stat,
pentru membrii
Biroul Naional
asisten
grupului de
de Statistic
financiar
lucru pentru
extern,
modelri
Fondul
climatice a 3-4
Ecologic
vizite de studiu
Naional
i vizite de
cercetare n
centre
internaionale
de performan
n domeniul
modelrilor
climatice i
evalurii
102
impacturilor
climatice,
capaciti
asigurate
2.1.2 Realizarea cartrii riscurilor climatice la
Academia de
nivel regional (pentru Nordul, Centrul i
tiine a
Sudul rii) i sectorial (agricultura,
2016
1 500
Bugetul de Domenii de risc
000
stat,
major
Moldovei
asisten
identificate i
sectorul forestier, energetica,
Ministerul
financiar
prioritizate
transporturile, sntatea uman etc.)
Mediului,
extern,
Fondul
Ecologic
Naional
2.1.3 Elaborarea scenariilor climatice
Ministerul
Mediului
500
Bugetul de Scenarii
000
stat,
climatice
termen mediu i lung, n baza modelelor
asisten
elaborate i
generale de circulaie global i
financiar
aplicate
modelelor climatice regionale
extern
regionale pentru Republica Moldova, pe
2.1.4 Elaborarea i diseminarea hrilor cu
Academia de
tiine a
rezoluie nalt pentru condiiile
2017
2017
280
asisten
000
financiar
Hri elaborate
103
climatice viitoare pe teritoriul Republicii
Moldovei
extern,
Moldova, cu luarea n calcul a diverselor
Ministerul
Fondul
scenarii de emisii: A2 (emisii nalte),
Mediului
Ecologic
Naional
A1B (emisii medii), B1 (emisii reduse)

2.1.5 Evaluarea temporal i spaial a
Academia de
tendinelor privind frecvena i
tiine a
intensitatea evenimentelor climatice
Moldovei
din
extreme n Republica Moldova ca
Ministerul
asisten
rezultat al schimbrilor climatice
Mediului
financiar
2016
280
Proiecte i Raport de
000
granturi
evaluare
extern
2.1.6 Evaluarea vulnerabilitii i riscurilor
Academia de
Institutul de
pentru sectorul agricol la nivel regional
tiine a
Pedologie,
sau raional
Moldovei
2016
420
Bugetul de Studii de
000
stat,
evaluare
Agrochimie
asisten
elaborate i
Ministerul
i Protecia
financiar
publicate
Agriculturii i
Solurilor
extern
Industriei
Nicolae
Alimentare;
Dimo.
Ministerul
Mediului;
2.1.7 Realizarea studiilor privind impactul
Academia de
Institutul de
2016
550
Bugetul de Studii realizate

104
schimbrii climei asupra culturilor
tiine a
Pedologie,
000
stat,
n baza a 10
agricole de baz i principalelor categorii Moldovei,
Agrochimie
asisten
modele
de animale crescute pe teritoriul rii
Ministerul
i Protecia
financiar
climatice
Agriculturii i
Solurilor
extern
Industriei
Nicolae
Alimentare;
Dimo;
Ministerul
Institutul
Mediului;
tiinificopractic de
Biotehnologii
n Zootehnice
i Medicina
Veterinar
2.1.8 Evaluarea temporal i spaial a
Academia de
2016
420
Bugetul de Evaluri
000
stat,
temporale i
impactului schimbrii climei asupra
tiine a
apelor de suprafa, freatice i subterane
Moldovei
asisten
spaiale
Ministerul
financiar
realizate, hri
Mediului
extern,
de impact
Fondul
elaborate i
Ecologic
diseminate
105
Naional
2.1.9 Evaluarea riscurilor/oportunitilor
Academia de
Universitatea
pentru sntatea uman i dezvoltarea
tiine a
de Stat de
durabil a sectoarelor vulnerabile la
Moldovei,
Medicin i
asisten
schimbarea climei (de ex., agricultura,
Ministerul
Farmacie din
financiar
sectorul forestier, resursele acvatice,
Mediului;
Moldova
extern
sectorul construcii, etc.) cauzate de
Ministerul
Nicolae
numrul sporit i intensitatea mai mare a
Sntii;
Testemieanu
evenimentelor extreme
Ministerul
2016
1 200
Bugetul de Studiu realizat
000
stat,
Agriculturii i
Industriei
Alimentare;
Ministerul
Dezvoltrii
Regionale i
Construciilor
2.1.1 Evaluarea riscurilor i vulnerabilitii la
Academia de
Institutul de
schimbarea climei a sectorului energetic
tiine a
Energetic al
i cel al transporturilor
Moldovei
AM;
asisten
Ministerul
Universitatea
financiar
2016
550
Bugetul de Studiu realizat
000
stat,
106
Mediului;
Tehnic din
Ministerul
Moldova
extern
Economiei
Ministerul;
Transporturilor
i Infrastructurii
Drumurilor
Direcia de aciune 2. Crearea bazei de date privind schimbrile climatice.
2.2.1 Evaluarea sistemului actual de colectare,
Ministerul
monitorizare i raportare a informaiilor
Mediului,
periodice hidrometeorologice i
climatice, n vederea identificrii
2016
1 000
Bugetul de Raport de
000
stat,
evaluare
Biroul Naional
asisten
elaborat, lacune
de Statistic
financiar
identificate
lacunelor i cilor de depire a
extern,
barierelor
2.2.2 Colectarea tuturor informaiilor existente
Ministerul
2017
1 500
Bugetul de Date- lips
000
stat,
n domeniul schimbrilor climatice i
Mediului,
consolidarea sistemul naional de
Biroul Naional
asisten
colectare, monitorizare, raportare
de Statistic
financiar
statistic a datelor.
2.2,3 Creare a bazelor de date naionale
colectate
extern
Ministerul
2018
1 000
Bugetul de Baz de date

107
privind schimbrile climatice, care s
Mediului,
stat,
creat la nivel
ntruneasc informaiile periodice
Biroul Naional
asisten
naional
hidrometeorologice i climatice,
de Statistic,
financiar
informaiile privind proiectele i
Centrul e-
extern
activitile curente de adaptare la
Guvernare
Fondul
000
schimbrile climatice
Ecologic
Naional
2.2.4 Extinderea bazelor de date la nivel local
2 000
Bugetul de Numrul
000
stat,
bazelor de date
Biroul Naional
asisten
din teritoriu
de Statistic,
financiar
Centrul e-
extern
Guvernare
Fondul
Ministerul
2020
Mediului,
Ecologic
Naional
Direcia de aciune 3. Contientizarea tuturor actorilor implicai, n special a populaiei cu problemele privind riscurile schimbrii
climei i msurile de adaptare
2.3.1 Crearea mecanismului de asigurare a
Ministerul
sensibilizrii publicului privind riscul
Mediului;
schimbrii climei i msurile de adaptare
Ministerul
2020
1 000
000
stat,
informare i
asisten
sensibilizare
108
Economiei;
financiar
Ministerul
extern
Educaiei;
Fondul
Ministerul
Ecologic
Sntii;
Naional
aprobat
Ministerul
Agriculturii i
Industriei
Alimentare;
Ministerul
Transporturilor
i Infrastructurii
Drumurilor;
Ministerul
Dezvoltrii
Regionale i
Construciilor;
2.3.2 Organizarea campaniilor de sensibilizare, Ministerul
.
informare i educaie n domeniul
Mediului;
schimbrii climei, prin mijloace media,
Ministerul
2018
4 500
Bugetul de Campanii
000
stat,
organizate
asisten
109
abordri cuprinztoare i alte metode de
Educaiei;
financiar
proliferare a informaiei
extern
Fondul
Ecologic
Naional
2.3.3 Revizuirea i completarea curriculei
Ministerul
colare pentru ciclul primar, gimnazial i
Educaiei;
liceal, n vederea ncorporrii temei de

studiu Schimbarea climei n obiectele
2016
700
Bugetul de Curricula
000
stat,
colar
Ministerul
asisten
completat
Mediului;
financiar
de studii de referin
extern
2.3.4 Elaborarea i implementarea programelor Ministerul

.
2018
1 000
Bugetul de Programe i
000
stat,
materiale de e-
i materialelor accesibile de e-instruire
Mediului
(cri, brouri etc.) privind adaptarea la
Ministerul
asisten
instruire (cri,
schimbarea climei cu scopul
Economiei;
financiar
brouri etc.)
perfecionrii abilitilor fermierilor,
Ministerul
extern
privind
specialitilor din domeniul medicinii,
Sntii;
adaptarea la
serviciului proteciei civile i situaii
Ministerul
schimbarea
excepionale, inginerilor din sectorul
Agriculturii i
climei realizate
energetic, transporturi i construcii, altor Industriei

specialiti
i publicate
Alimentare;
110
Ministerul;
Transporturilor
i Infrastructurii
Drumurilor;
Ministerul
Dezvoltrii
Regionale i
Construciilor
2.3.5 Crearea unui sistem de avertizare
2 000
Bugetul de Sistem de
000
stat,
avertizare
origine climatic, care s prevad accesul Ministerul
asisten
timpurie asupra
publicului la date i informaii necesare
Afacerilor
financiar
hazardelor
pentru evaluarea riscurilor climatice i
Interne
extern
naturale de
timpurie asupra hazardelor naturale de
impacturilor.
Ministerul
Mediului;
2019
origine
climatic
Rapoarte de
monitorizare
asupra
hazardelor
naturale de
111
origine
climatic
publicate
periodic
Obiectivul specific 3: Asigurarea dezvoltrii rezilienei climatice prin reducerea cel puin cu 50 % a riscurilor schimbrilor
climatice ctre anul 2020 i facilitarea adaptrii la schimbarea climei n 6 sectoare prioritare.
Direcia de aciune nr 1. Reducerea riscurilor i adaptarea la schimbrile climatice n sectorul agricol.
3.1.1 Identificarea zonele i sectoarele
Ministerul
vulnerabile i evaluarea necesitilor i
Agriculturii i
oportunitilor de alternan a culturilor
2017
2 000
Bugetul de Studiu elaborat,
000
Stat,
zone necesiti
Industriei
asisten
i oportuniti
i a schimbrii soiurilor mai rezistente,
Alimentare,
financiar
identificate
ca reacie la schimbrile climatice
Academia de
extern
tiine a
Moldovei
3.1.2 Elaborarea unui program de msuri de
Ministerul
2018
2 000
000
Stat,
msuri elaborat,
conservare a apei n sol i de ajustare a
Agriculturii i
perioadelor de desfurare a activitilor
Industriei
asisten
activiti
agricole la schimbrile climatice
Alimentare
financiar
realizate
extern
112
3.1.3 Susinerea cercetrilor agricole i a
Ministerul
2020
10 000
Bugetul de Fonduri
000
Stat,
identificate,
produciei experimentale n vederea
Agriculturii i
selectrii culturilor i a dezvoltrii celor
Industriei
asisten
studii i
mai bune soiuri, care s fie mai potrivite
Alimentare
financiar
cercetri
extern
realizate
cu noile condiii climatice

3.1.4 Dezvoltarea capacitilor de adaptare la
Ministerul
efectele schimbrilor climatice prin
Agriculturii i
contientizarea factorilor interesai cu

ajutorul ofertei de consultan agricol i
2020
6 000
Bugetul de Campanii de
000
Stat,
informare
Industriei
asisten
organizate,
Alimentare
financiar
consultane
extern
oferite,
al informaiilor eseniale privind

managementul exploataiilor agricole
materiale
informative
editate
3.1.5 Elaborarea planurilor de irigaii pe baza
Ministerul
2018
500
Bugetul de Planuri
000
Stat,
elaborate i
aprobate
unei evaluri a impactului acestora, a
Agriculturii i
viitoarei disponibiliti a apei i a
Industriei
asisten
nevoilor de ap, innd seama de
Alimentare,
financiar
echilibrul ntre cerere i ofert
Ministerul
extern
Mediului
3.1.6 Crearea instrumentelor de management
Ministerul
2019
5 000
Bugetul de Instrumente de
113
al riscurilor i crizelor, pentru a face fa
Agriculturii i
consecinelor economice ale unor

evenimente datorate climei
000
Stat,
management al
Industriei
asisten
riscurilor create
Alimentare,
financiar
Ministerul
extern
Mediului
Direcia de aciune nr 2. Reducerea riscurilor i adaptarea la schimbrile climatice n sectorul resurselor de ap
3.2.1 Realizarea studiilor n vederea evalurii
Ministerul
1 000
Bugetul de Studii i
resurselor de ap disponibile,
Mediului,
000
Stat,
cercetri
determinrii vulnerabilitii acestora la
Academia de
Fondul
realizate
schimbrile climatice, cerinelor i
tiine a
Ecologic
nevoilor de ap pentru principalele
Moldovei
Naional,
2017
asisten
categorii de consum
financiar
extern
3.2.2 Asigurarea disponibilului de ap la surs
Ministerul
prin dezvoltarea infrastructurii de
Mediului,
transformare a resurselor hidrologice n

resurse socio-economice
2020
2 000
Bugetul de Lacuri de
000
Stat,
acumulare noi
Ministerul
Fondul
create,
Agriculturii i
Ecologic
infrastructur
Industriei
Naional,
pentru
Alimentare
asisten
colectarea apei
114
financiar
din precipitaii
extern
creat, zone
umede
dezvoltate
3.2.3 Asigurarea managementului integrat al
Ministerul
Mediului
apelor n baza principiului de bazin
2020
5 000
Bugetul de Criterii privind
000
Stat,
calitatea apei
Fondul
stabilite,
Ecologic
proces de tratate
Naional,
a apelor
asisten
reziduale
financiar
mbuntit,
extern
reglementri
hidrografic
privind
limitarea
emisiilor de
substane
periculoase n
ap stabilite
3.2.4 Asigurarea unui management adecvat al
Ministerul
Mediului
riscului la inundaii
2020
2 000
Bugetul de km de diguri de
000
Stat,
protecie
115
3.2.5 ntreprinderea msurilor de combatere a
Ministerul
Mediului,
secetei/deficitului de ap
2020
Fondul
reconstruite/con
Ecologic
struite, sisteme
Naional,
de prognozare a
asisten
inundaiilor,
financiar
informare i
extern
alert create.
60 000
Bugetul de Servicii de
000
Stat,
monitorizare i
Ministerul
Fondul
avertizare
Agriculturii i
Ecologic
asigurate,
Industriei
Naional,
scurgeri n
Alimentare
asisten
reelele de ap
financiar
diminuate,
extern
cartografiere i
praguri de
secet stabilite,
capaciti de
depozitare a
apei create
Direcia de aciune nr 3. Reducerea riscurilor i adaptarea la schimbrile climatice n sectorul sntii

116
3.3.1 Evaluarea i identificarea riscurilor de
Ministerul
Sntii
sntate asociate cu schimbrile
2016
4 000
Bugetul de Studiu elaborat,
000
Stat,
riscuri
asisten
identificate
climatice
financiar
extern
3.3.2 Identificarea i monitorizarea grupurilor
de risc i a populaiei vulnerabile la
Ministerul
2017
Sntii
2 000
Bugetul de Grupuri de risc
000
Stat,
i categorii de
asisten
populaii
financiar
identificate
efectele schimbrilor climatice
extern
3.3.3 Asigurarea accesului sporit la asisten
Ministerul
Sntii
medical pentru comunitile izolate i a
2018
40 000
Bugetul de Mecanisme de
000
Stat,
acces a
asisten
populaiei
financiar
vulnerabile
extern
create, stabilite
populaiei vulnerabile
3.3.4 Evaluarea sistemelor existente de
Ministerul
Sntii
2 000
Bugetul de Sistemele de
000
Stat,
supraveghere a
acestora prin includerea unor consecine
asisten
bolilor
cauzate de clim
financiar
perfectate i
extern
consolidate
supraveghere a bolilor i fortificarea
2018
117
Direcia de aciune nr 4. Reducerea riscurilor i adaptarea la schimbrile climatice n sectorul forestier

3.4.1 Intensificarea procesului de extindere a
Agenia
teritoriilor acoperite cu vegetaie
Moldsilva,
forestier i de reconstrucie ecologic a

pdurilor, crearea coridoarelor de
2020
10 000
Bugetul de 130 mii ha de
000
Stat,
terenuri
Ministerul
Fondul
mpdurite,
Mediului
Ecologic
insule verzi
Naional,
create
interconexiune ntre masivele mpdurite
asisten
financiar
extern
3.4.2 Crearea fiilor forestiere pentru protecia Agenia
.
2020
10 000
Bugetul de 30 mii ha fii
000
Stat,
forestiere
restabilite/create
terenurilor agricole, drumurilor i
Moldsilva,
protecia apelor
Ministerul
Fondul
Mediului,
Ecologic
Ministerul
Naional,
Transporturilor
asisten
i Infrastructurii
financiar
Drumurilor
extern
Ministerul
Agriculturii i
Industriei
118
Alimentare
3.4.3 Crearea unor plantaii forestiere pentru
Ministerul
380
Bugetul de Plantaii
nevoile industriale i energetice
Economiei,
000
Stat,
forestiere create
(plantarea pdurilor energetice pentru
Ministerul
000
Fondul
(ha),
satisfacerea nevoilor populaiei)
Mediului,
Ecologic
Agenia
Naional,
Moldsilva
asisten
2020
financiar
extern
3.4.4 Identificarea i creterea unor tipuri de
Agenia
Institutul de
arbori rezilieni la diferite condiii
Moldsilva,
climaterice
2020
190
Bugetul de specii
Cercetri i
000
Stat,
identificate,
Ministerul
Amenajri
000
Fondul
suprafee
Mediului
Silvice,
Ecologic
cultivate
Naional,
asisten
financiar
extern
Direcia de aciune nr 5. Reducerea riscurilor i adaptarea la schimbrile climatice n sectorul energetic
3.5.1 Promovarea surselor de energie
Ministerul
Economiei,
regenerabil care funcioneaz n baza
2020
1 140
Bugetul de Generatoare
000
Stat,
fotovoltaice,
119
tehnologiilor prietenoase mediului
Ministerul
000
Fondul
Mediului,
Eoliana Ecologic
instalaii
eoliene,
Agenia pentru
Naional,
nclziri cu
Eficien
Fondul
biomas
Energetic
pentru
utilizate
Eficien
Energetic
, asisten
financiar
extern
3.5.2 Promovarea trecerii treptate de la
Ministerul
utilizarea surselor de combustibil
Mediului,
tradiional la utilizarea
biocombustibilului
2020
2 000
Bugetul de 15 % din
000
Stat,
combustibilul
Ministerul
Fondul
utilizat va fi
Economiei,
Ecologic
biocombustibil,
Ministerul
Naional,
Standarde si
Transporturilor
Fondul
Regulamente
i Infrastructurii
pentru
tehnice
Drumurilor
Eficien
implementate.
Energetic
, asisten
120
financiar
extern
3.5.3 Promovarea utilizrii eficiente a energiei
Ministerul
2020
480
Bugetul de Intensitatea
i promovarea produselor cu eficien
Economiei,
000
Stat,
energetic
energetic nalt
Agenia pentru
000
Fondul
redus cu 10 %,
Eficien
Ecologic
Eficien
Energetic
Naional,
energetic de 2
Fondul
% asigurat
pentru
anual
Eficien
Energetic
, asisten
financiar
extern
3.5.4 mbuntirea durabilitii infrastructurii
Ministerul
Economiei,
de transport i distribuie a energiei
2020
100
Bugetul de Inspectri ale
000
Stat,
infrastructurii
000
asisten
vulnerabile,
financiar
cabluri electrice
extern
ngropate,
redimensionate
121
Direcia de aciune nr 6. Reducerea riscurilor i adaptarea la schimbrile climatice n sectorul transporturilor

Bugetul de Acte normative,
Ministerul
Asigurarea proiectrii infrastructurii
3.6.1
.
Transporturilor i
Autoritil
drumurilor lundu-se n calcul necesitatea Infrastructurii
e Publice
de adaptare la schimbrile climatice.
Locale
Drumurilor
2020
500
000
Stat,
standarde
bugetele
aprobate
locale,
asisten
financiar
extern
Bugetul de Infrastructur
Asigurarea planificrii sistemului urban

de transport n vederea crerii
3.6.2
.
infrastructurii necesare pentru

promovarea transportului alternativ, cum
ar fi mersul cu bicicleta.
Ministerul
Autoritil
Transporturilor i
e Publice
Infrastructurii
Locale
2019
5 000
000
Drumurilor
Stat,
pentru bicicliti
bugetele
creat n mediul
locale,
urban
asisten
financiar
extern
Asigurarea durabilitii infrastructurii de

3.6.3 transport prin utilizarea materialelor
.
Ministerul
Transporturilor i
rezistente la fluctuaiile de temperatur,
Infrastructurii
inundaii
Drumurilor
Acte normative,
2017
500
Bugetul de standarde
000
Stat
aprobate
122

SASC A RM Pina in 2020

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

SASC A RM Pina in 2020

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Anexa nr.

STRATEGIA DE ADAPTARE LA SCHIMBAREA CLIMEI

Schimbarea climei afecteaz toate aspectele de dezvoltare. Ea nu se limiteaz

Observaiile sistemice asupra indicilor climatici n Republica Moldova au fost

iniiate n 1886, continund s fie urmrite pn n prezent prin reeaua de monitorizare

nceputul anilor 90 ai secolului XX este considerat un punct de referin

C. Concomitent este necesar de menionat c sporul brusc al

temperaturii medii anuale pentru perioada 1981-2010 este determinat de o cretere

Valoarea medie a precipitaiilor

Not: cu aldin sunt prezentate valorile cu diferene semnificative din punct de

Precipitaiile medii pentru perioada:

4. Cu un nalt grad de certitudine a fost stabilit faptul, c fenomenul schimbrilor

Figura 2: Pierderile economice (n milioane lei) cauzate de calamitile asociate

necesare secole ca pe deplin s se manifeste efectele emisiilor gazelor cu efect de ser.

Figura 3: Temperaturile medii anuale proiectate pentru Republica Moldova, valori

Figura 4: Precipitaiile anuale proiectate pentru Republica Moldova, valori

11. Pe parcursul verii modelele de simulare a indicatorilor climaterici indic un

Tabelul 3: Tendinele de modificare a temperaturilor medii sezoniere (iarn i var)

12. Fenomenul schimbrilor climatice determinat de sporul temperaturii medii i

comparativ cu perioada de referin 1961-1990 (Tabelul 4).

Tabelul 4: Schimbrile sezoniere (iarn i var) a precipitaiilor (P, %)

Prospeciunile schimbrilor climatice pentru:

Zona agro-ecologic Nord

Prospeciunile schimbrilor climatice pentru:

Zona agro-ecologic Sud

2.1. Impactul schimbrii climei asupra sectorului agricol

pentru durabilitatea resurselor funciare i poate prejudicia capacitatea agriculturii

Tabelul 5: Rezumat al impactului socioeconomic al schimbrilor climatice

24. Se prognozeaz c schimbarea climei va aduce att avantaje, ct i

sezonul mai lung de vegetaie va spori potenial

productivitatea ierburilor furajere, n timp ce temperaturile ridicate vor spori

potenialul pentru creterea leguminoaselor furajere. Sezonul mai lung de vegetaie

dezastruos n mersul normal al lucrrilor agricole, ceea ce a fost demonstrat n repetate

Detalii cu privire la mrimea riscurilor/ oportunitilor

Schimbri ale suprafeelor ocupate de culturi, care se vor

n prezent, via de vie se cultiv n raioanele: Rcani, Glodeni, Sngerei i Soroca.

sczut n raionul Dubsari.

32. Pentru agricultura din Republica Moldova se consider c cinci dintre

industrie i agricultur, comparativ cu anul 1990, calitatea resurselor acvatice s-a

Disponibilitate redus a apei pentru

afecteaz compoziia ecosistemului permind invazia noilor specii termofile i

41. Conform rezultatelor obinute, pentru anii 2080, schimbrile n stratul

Detalii cu privire la mrimea

Impact asupra sntii

n general, cele mai vulnerabile persoane sunt copiii, adulii n etate i

Grupurile deosebit de vulnerabile

49. Conform evalurii vulnerabilitii n aspectul riscurilor/oportunitilor

Detalii despre mrimea

Detalii despre mrimea

Mai multe boli din cauza

Exist i o oportunitate asociat cu impacturile climei asupra sntii:

Conform Comunicrii Naionale Trei a RM ctre CONUSC (2013), pdurile

n ar sunt reprezentate urmtoarele tipuri principale de pduri: salcmete,

cultur ecologic; i (d) punatul excesiv i lipsa unei gestionri forestiere

Tabelul 14: Rezumat al impacturilor socioeconomice ale schimbrii climei

Impactul asupra sectorului

la aciunea diferitor insecte duntoare i boli fungice. Cererea de ap n perioada

Tabelul 15: Riscurile i oportunitile prioritare pentru sectorul forestier

trecut i sunt considerabile i n prezent, ceea ce afecteaz negativ eficiena

62. Impactul posibil al schimbrii climei asupra sectorului energetic.

i industriale pentru nclzirea spaiilor i creterea cantitii de energie

nclzirea apei n spaiile locative, comerciale i industriale i creterea

procesele sensibile la clim, precum pomparea apei pentru agricultura irigat i