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I O N0A L3 E X P O R T A D O R - P E N X
PER:
PLAN ESTRATEGICO
NACIONAL EXPORTADOR
2003 - 2013
(PENX)
PLAN
OPERATIVO
EXPORTADOR
DEL SECTOR
JOYERIA Y
ORFEBRERIA
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Mayo de 2004
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I N D I C E
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1.
Competitividad Sistmica
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2.
Cadenas Productivas
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1.
Dinmica Productiva
14
2.
Performance Empresarial
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39
1.
39
2.
Oportunidades de Mercado
44
3.
Anlisis de la Competencia
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IV. Estrategias.
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1.
Anlisis Estratgico
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2.
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Bibliografa
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Ministerio de la Produccin
El Plan Operativo Exportador del Sector Joyera y Orfebrera ayudar a lograr el desarrollo de la
oferta competitiva que permita consolidar la economa nacional, con empleo productivo, dada la
cantidad de puestos de trabajo que el sector genera, e involucrando regionalmente a todo el pas. El
Plan plantea fortalecer la cadena productiva de joyera y servir como herramienta principal para el
Plan Nacional de Normalizacin Productiva y con ello, fomentar el uso de las Normas Tcnicas
Peruanas y las Buenas Prcticas de Manufactura.
Esperamos que el Plan Operativo de Joyera y Orfebrera permita identificar las oportunidades
productivas reales del Per en este sector, para que en su interaccin con la demanda internacional se
generen negocios rentables: es decir fuentes sostenibles de empleo.
El xito de este Plan Operativo Exportador del Sector Joyera y Orfebrera ser un ejemplo de cmo
es posible crecer sobre la base del esfuerzo empresarial.
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reflejar excelencia en sus procesos y diseos y al mismo tiempo, favorecer su poder de negociacin
en su comercializacin nacional e internacional.
INTRODUCCION
El Per es actualmente el sexto productor mundial de oro y segundo de plata. Para el ao
2004 se espera que el Per se ubique en el ranking mundial como el quinto productor de
oro. Ante esta expectativa es necesaria la elaboracin de polticas y acciones concretas para
el desarrollo del sector joyero orfebre peruano de manera de impulsar su gran potencial
exportador.
Hasta hace poco, la existencia de insuficientes mecanismos para la venta local de oro era
una de los limitantes para el abastecimiento de materia prima. Hoy en da se cuenta con la
importacin va admisin temporal, el mecanismo del swap y recientemente, la
comercializacin del oro a travs de la Bolsa de Productos de Lima; posteriormente se
buscar que la venta de plata sea bajo la misma modalidad. La problemtica del
abastecimiento de la materia prima ha sido una de las mayores preocupaciones durante la
elaboracin del presente Plan Operativo; que es fruto del consenso entre el sector pblico y
privado.
Las exportaciones del sector se concentran en las ventas de joyera de oro; la joyera y
orfebrera de plata le siguen en importancia aunque los montos comercializados son muy
reducidos. Por otro lado, las ventas de orfebrera no son significativas por la presencia de
una oferta exportable que an no se ajusta a las nuevas tendencias del mercado, para lo
cual se estn planteando acciones y polticas para adecuar nuestra oferta a las tendencias
internacionales. La joyera de oro tiene como principal mercado a EE.UU. con un 98% de
participacin; en tanto, las exportaciones de orfebrera se dirigen principalmente a EE.UU.,
Venezuela y Alemania.
La industria joyera orfebre de exportacin se encuentra altamente concentrada, son pocas
las empresas que conforman el grueso de las exportaciones del rubro. A nivel nacional el
mercado local es atendido por cerca de dos mil talleres artesanales que operan formalmente.
No obstante, un importante volumen es producido por artesanos de manera informal
(aproximadamente seis mil talleres) agrupados en pequeos talleres o de manera individual
/ familiar.
Por lo anteriormente expuesto y para lograr la competitividad en el sector joyero orfebre y
en el marco del Plan Estratgico Nacional Exportador (PENX), el Plan Operativo Exportador
del Sector Joyera y Orfebrera plantea como estrategia general: Incrementar el valor
agregado y aumentar la competitividad de la joyera y orfebrera peruana en el mercado
internacional, integrando la cadena productiva del sector y exportando productos con marca
propia acorde con las exigencias internacionales en diseo y calidad.
El Plan Operativo contempla tres estrategias centrales: i) Lograr que la gran oferta potencial
de oro y plata se convierta en efectiva, ii) Desarrollar la capacidad de creacin e innovacin
de diseos en funcin a la demanda internacional y, iii) Fortalecer la integracin vertical
del sector. Dichas estrategias van acompaadas por Polticas, Objetivos y Acciones especficas,
a las cuales se les asigna responsables, dentro del sector pblico y privado, y colaboradores
para su respectiva ejecucin.
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2. Cadenas Productivas
Enfoque de Cadenas Productivas
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Fuente: PRODUCE
Elaboracin: MAXIMIXE
Fuente: PRODUCE
Elaboracin: MAXIMIXE
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Fuente: MINCETUR
Elaboracin: MAXIMIXE
Fuente: MINCETUR
Elaboracin: MAXIMIXE
Fuente: MINCETUR
Elaboracin: MAXIMIXE
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Elaboracin: MAXIMIXE
Fuente: MINEM
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Fuente: MINEM
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Ventajas
Desventajas
Permanente disponibilidad de la
materia prima.
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Ventajas
No se requiere capital de trabajo para
financiar la compra.
El oro importado es ms refinado.
Asegura abastecimiento de materia
prima.
Desventajas
Costos de fletes, seguros, tiempo de
traslado y otros costos aduaneros.
Es paradjico importar un insumo que
produce nuestro pas en grandes
cantidades, generando sobrecostos e
ineficiencias para el sector joyero.
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Fuente: ADUANAS
Elaboracin: MAXIMIXE
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Ventajas
Ahorro en fletes, seguros, tiempo de
traslado y costos aduaneros, al no
tener que importar el oro desde sus
compradores proveedores.
Incentiva a mineras a vender el oro
localmente ya que operacin es
considerada como exportacin.
Desventajas
Mineras proporcionan un oro dore,
que debe ser refinado para su uso.
Banco intermediario cobra una
comisin muy elevada por certificar la
operacin de swap.
Joyero tiene un plazo mximo de 60
das para exportar el bien terminado,
de lo contrario el productor minero
pierde saldo a favor y el joyero asume
la responsabilidad por el pago de los
impuestos.
Productor minero debe esperar a que
la empresa joyera exporte para
recuperar el saldo a favor.
Obligacin de exportar el bien
terminado, volmenes mnimos de
compra (5 kg.) y altos costos impiden
a joyeros tradicionales y artesanales
acceder a este mecanismo.
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La Ley de Manufactura y
Atesoramiento del Oro, publicada en
mayo de 2003, tiene como finalidad
Ventajas
No hay volmenes mnimos de venta,
favoreciendo a joyeros tradicionales y
artesanales que podran adquirir el
metal en pequeas cantidades.
La facilitacin de la obtencin de la
materia prima permitir reducir el
precio del oro y de las joyas que utilicen
este metal.
Promueve la formalizacin de las
empresas del sector, al tener que
registrarse para adquirir el oro.
Ahorro en fletes, seguros y otros costos
aduaneros.
Productor minero tiene derecho a
saldo a favor del exportador.
Desventajas
Escaso desarrollo de la venta de
metales a travs de la BPL.
En el corto plazo los volmenes
transados no seran suficientes para
atender demanda de las empresas
exportadoras de joyera.
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2. Performance Empresarial
Per exportador neto de joyera y orfebrera
Las exportaciones de joyera y
orfebrera alcanzaron en 1995 su mximo
histrico (US$ 107,1 millones), a partir del
cual empezaron a declinar, hasta el 2001
y 2002 en que registraron una leve
recuperacin.
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Elaboracin: MAXIMIXE
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Venezuela
siempre
se
ha
caracterizado por ser un comprador
histrico de orfebrera peruana, debido a
la similitud de sus costumbres y contexto
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Elaboracin: MAXIMIXE
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Elaboracin: MAXIMIXE
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Los
principales
productos
comercializados a EEUU son artculos
para oficina o usos religiosos, para el
servicio de mesa y para el hogar o cocina.
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Elaboracin: MAXIMIXE
Elaboracin: MAXIMIXE
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Elaboracin: MAXIMIXE
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Elaboracin: MAXIMIXE
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Elaboracin: MAXIMIXE
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Elaboracin: MAXIMIXE
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