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LOJA
Camino a progreso
AREA DE COMPRAS PUBLICAS - 2014
GOBIERNO PROVINCIAL DE LOJA
RESOLUCION NRO. 210-GPL-ACP-2014
DR. JOHN MORA ATARIHUANA
DELEGADO DEL SENOR PREFECTO PROVINCIAL DE LOJA
PROCURADOR SINDICO
RESOLUCION MOTIVADA DE REFORMA AL PLAN ANUAL DE CONTRATACION 2014
DEL GOBIERNO, PROVINCIAL DE LOJA.
CONSIDERANDO
QUE, la Constitucién de la Reptiblica det Ecuador en su Art. 288, dispone que las
compras ptiblicas cumpliran con criterios de eficiencia, twansparencia, calidad,
responsabilidad ambiental y social. Se priorizarén los productos y servicios nacionales,
en particular los provenientes de la economia popular y sotidaria, y de las micro,
pequerias y medianas unidades productivas;
QUE, el Art. 226 de la Constitucion de la Repiiblica del Ecuador, establece que las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
piblicos y las personas que actuen en virtud de una potestad estatal ejerceran
solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitucién y Ia
ley. Tendran el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer
efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en ta Canstitucién;
QUE, en el Suptemento del Registro Oficial Nro. 395 de 04 de Agosto del 2008, se
publicé la Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacion Publica, la misma que
establece el Sisiema Nacional de Contratacién Publica y determina fos principios y
hormas para regular los procedimientos de coniratacién para ta adquisicion 0
arrendamiento de dienes, ejecucién de obras y prestacion de servicios, incluicos las de
consultoria que realicen, de conformidad a lo dispuesto en el numeral 4 dei articulo 1,
enire otros, las entidades que integran el régimen seccional auténomo;
QUE, en el Suplemento del Registro Oficial Nro, 100 del 14 de octubre del 2013, se
publicé Ia Ley Orgénica Reformatoria a la Ley Organica dei Sistema Nacional de
Contratacién Pabtica:
QUE, en el Suplemento del Registro Oficial Nro, 588 del 12 de mayo del 2010, se publics
el Reglamento General de la Ley Orgdnica del Sistema Nacionat de Contratacion Pablica,
cuyo objeto es él desarrollo y aplicacién de la Ley Orgdnica det Sistema Nacional de
Contratacion Patstica
QUE, el Art. 22 de Ia Ley Orgénica det Sistema Nacional de Contratacién Pabtica,
dispone: *...Art, 22. Plan Anual de Contratacion.- Las Entidades Contratantes, para
cumptir con los objetivos del Plan Nacional de Desarroilo, sus objetivos y necesidades
institucionales, formuiaran el Plan Anual de Contratacisn con ef presupuesto
correspondiente: de conformidad a la planifieacion plerianual de la Institucién,
asociacios al Plan Nacional de Desarrollo y a los presupuestos cel Estado.- FI Plan sera
publicado obligatoriamente en ta pagina Web de ta Entidad Contratante dentro de los
Gquince (15) dias del mes de enero de cada ano e interoperaré con el portal
COMPRASPUBLICAS.- De existir reformas al Plan Anuat de Contratacién, ésias seran
publicadas siguiendo fos mismos mecanismos previstos en este inciso.- Bl contenido del
Plan de coniratacién y los sustentos del mismo se regularan en el Reglamento de la
presente Ley...”
QUE, ef Art, 25 del Reglamento General a ta Ley Organica det Sistema Nacional de
Contratacién Piiblioa, establece: *...Art. 25.- Del Plan Anual de Contratactén.- Hasta et
15 de enero de cada ano, Ia maxima autoridad de cada entidad contratante 0 suPrefectura
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delegado, aprobaré y publicard el Plan Anual de Contratacién (PAC), et mismo que
contendré las obras, bienes o servicios incluidos los de consultoria que se contrataran
durante ese ano, en funcién de sus respectivas metas wistitucionales y de conformidad
@ lo dispuesto en el articuio 22 de la Ley.- Bi Plan Anual de Contratacién podrt ser
reformaco por la méxima autoridad 0 sw delegado, mediante resolucion debidamente
motivada, Ia misma que junto con el plan reformada serén publicados en el portal
www, compraspublicas.gov.ec. Saivo las contrataciones de infima cuantia 0 aguellas que
respondan a situaciones de emergencia, todas las demas deberan estar incluidas en el
PAC inicial 0 reformulado.- Los procesos de contrataciones deberan ejecittarse de
conjormidad y en la oportunidad determinada en el Plan Anual de Contratacién
elaborado por cada entidad contratante, previa consulta de ta disponibitidad
presupuestaria, a menos que circunstancias no previstas al momento de la elaboracion
del PAC hagan necesario su modificacién. Los formattos del PAC serén elaborados por el
INCOP-actual SERCOP y publicados en el Portal www. compraspublicas.qov.ec..”.
QUE, el Gobierno Provincial de Loja, con fecha catorce de enero de 2014, aprobé
mediente Resolcién RBM-RP-003-2014, el Plan Anual de Contrataciones de la entidad
para el ano 2014; y, en cumptimiento a to estipulado en et Art. 22, de la Ley Org
del Sistema Nacional de Coniratacién Piblica y Art. 25 de su Reglamento General,
publicd en el portal de compras publicas como en le pagina web del Gobierno Provincial
de Loja, el Plan Anual de Contratacién para et afio 2014;
QUE, ef numeral 9a det Art. 6 de la Ley Organica det Sistema Nacional de Contratacién
Publica, textuatmente dice: *...9%- Delegacion.- BS la traslacién de determinadas
Jacultades y atribuciones de un organo superior a otro inferior, a través de la maxima
autoridad, en ef ejercicio de su competencia y por un tiempo determinado. Son
delegables todas tas facutades y atribuciones previstas en esta Ley para la maxima
autoridad de ias entidades y organismos que son parte del Sistema Nacionat de
Contratacién Publica. La resolucién que ta maxima autoridad emita para el efecto podré
instrumentarse en deeretos, acuerdos, resoiuciones, oficios 0 memorandos y
determinaré el contenido y aicance de Ia detegacién, sin perjuicio de su publicacion en et
Registro Oficial, de ser el caso. Las méximas autoricades de las personas juridicas de
derecho privado que actilen como entidades contratantes, otorgarén poderes o emitiran
delegaciones, segin corresponda, conforme a ta normativa de derecho privado que les
sea aplicable- En el dmbito de responsabilidades derivadas de las actuaciones,
producto de las delegaciones 0 poderes emitidos, se estaré al régimen aplicable a la
materia...”
QUE, ci Art. 4 del Reglamento General a la Ley Orgénica del Sistema Nacional de
Coniratacién Publica, dispone: “Art. 4- Delegacién.- En aplicacién de los principios
de Derecho Administrative son delegables todas las facultades previstas para Ia
maxima autoridad tanto en la Ley como en este Reglamento General, aun cuando no
conste en dicha normativa ta facultad de delegacion expresa. La Resolucién que la
maxima autoridad emita para el efecto, determinard el contenido y aleance de la
delegacion. Las maximas autoridades de las personas juridicas de derecho privade que
actiien como entidades contratantes, otorgarin poderes o emitiran clelegaciones, segiin
corresponda, conforme a la normativa de derecho privade que les sea aplicable.- En el
dmbito de responsabilidades derivadas de las actuaciones, producto de las
delegaciones 0 poderes emitidos, se estard al régimen aplicable a la materia...”.
QUE, ef Art. 2 de ta Resolucién de Prefectura Nro, RP-RRM-003-2013, en su parte
pertinente manifiesta: “toda reforma previamente a ser aprebada mediante resolucién.
por la maxima autoridad 0 su delegado, deberd ser avaiada por escrito por in
Coordinacion de Gobernabitidad, Planificacién y Desarrollo Territoriat...”;Prefectura
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Caninoapogesa
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QUE, mediante Resolucién signada con el Nro. RP-RDE-014-2014, de fecha 29 de julio
de 2014, el sefior Ing. Rafael Davila Egitez, Prefecto Provincial de Loja, delega al Dr.
John Mora Atarihwana, Procurador Stndico del Gobierno Provincial de Loja, todas tas
facultades previstas para la maxima autoridad en ta Ley Organica del Sistema Nacional
de Contratacion Pabtica;
QUE, mediante memorando Niro. 0591-DA, de fecha 16 de octubre de 2014, et Lie. Mgs.
Rolando Salazar Cueva, Director Administrativo det Gobierno Provincial de Loja, solicita
ai Eco. Jorge Zarate, Coordinador de Gobernabilidad Planificacién y Desarrollo
Territorial det Gobierno Provincial de Loja, autorice la reforma del Plan Anual de
Contrataciones 2014, con la finalidad de que se modifique un proceso de contratacién;
esto de conformidad a ta documentacion que se adjunta a la presente resolucién. como
documentos habilitantes;
QUE, mediante memorandos Nro.303-CGPDT-2014 y 127-CPPBV-2014, de fecha 21 y
20 de octubre dle 2014 respectivamente, la Coordinacion de Gobernabitidad Planificacion.
y Desarrollo Territorial y la Coordinacién det Plan Provincial para el Buen Vivir
respectivamente, determinan et aval para la Reforma al PAC-2014, con ta finalidad de
que se modifique un. proceso de contratacions
QUE, mediante memorando signado con el Nro. 628-DA, de fecha 21 de octubre de
2014, el Lic. tigs. Rolando Salazar Cueva, Director Administrativo det Gobierno
Provincial de Lija, solicita al senor Dr. John Mora Atarihuana, Delegado del sefior
Prefecto Provincial de Loja, se reforme et Plan Anual de Contrataciones 2014,
adjuntando fa documentacion pertinente.
QUE, existe fa respectiva disponibitidad presupuestaria, para ta contratacién antes
citada, segiin se desprende de ia documentacion habilitante;
QUE, de conformidad a to establecido en la Ley Organica del Sistema Nacional de
Contratacion Publica y su Reglamento General, el Plan Anual de Contrataciones, podré
ser reformado por la maxima autoridad 0 su delegado, mediante resolucién motivada, la
misma que junto al plan reformado serén publicados en el portal de compras pitblicas;
QUE, en mi calidad de Delegado det senor Prefecto Provincial de Loja, cumpliendo con to
previsto en el Art. 22 de la Ley Organica det Sistema Nacional de Contratacién Publica y
Art, 25 de su Reglamento General: y,
Enuso de las facuttades tegales y reglamentarias:
RESUELVE:
Art. 1.- Reformar el Plan Anual de Contrataciones det Gobierno Provincial de Loja
correspondiente al eo 2014, con la finatidad de modlificar en el mismo la contratacion
que a continuacién se detalt:
SE MODIFICA
Particias Presuipiestaria:
2014.837.0000,0000.20.00.00 1.001.000. 1100.730804.000000.001.0000,0000
Valor Codificado: $ 90,000.00
crc 7 38912.01.4 -
7. Compra | Bien
7. Régimen Comin 1
Fondo BID WO ~ 7
[Tipo de Presupuesto Proyecto de Inversion |
Tipo de Producto NormaivzadoPrefectura
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Canioal pores
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Cat. Blectrinico NO
[Procedimiento ‘Subasta Inversd Blectrontea
_ ‘Adquisicion de suministros de oficha para
Descripetén el GPL que no constan en el catalogo
Cant 7
U. Medida Unidiad
Costa U. 50,000.00
[¥. Total ‘50,000.00 = ~
Periodo o
Art, 2.- Disponer al Area de Compras Piiblieas; y, a le Coordinacién de Infraestructura
Tocnologica del Gobierno Provincial de Loja, modifique y publique la Reforma al Plan
Anual de Contratacién 2074, en et portal de COMPRAS PUBLICAS; asi como en ta
pagina web de la institucion.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- La presente Resoluciin entraré en vigencia a ta fecha de suseripeién de ta
misina,
Bs aa maa, one Despai et Sonor Prefer eae
ye
30 de octubre de 2014.
DR. JotN HORA ATARIZUANA
DO DEL SENOR PREFECTO PROVINCIAL DE LOJA
__—-PROCURADOR SiNDICO
Analista General de Compras Piblicas
DEI
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ELADORADO.
Ing. Bisie Gua man Anolista Financiers