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AREA DE COMPRAS PUBLICAS - 2014
GOBIERNO PROVINCIAL DE LOJA
RESOLUCION NRO. 215-GPL-ACP-2014
DR. JOHN MORA ATARIHUANA
DELEGADO DEL SENOR PREFECTO PROVINCIAL DE LOJA
PROCURADOR SINDICO
RESOLUCION MOTIVADA DE REFORMA AL PLAN ANUAL DE CONTRATACION 2014
DEL GOBIERNO PROVINCIAL DE LOJA.
CONSIDERANDO
QUE, ia Constitucién de la Repiblica del Beuador en su Art. 288, dispone que tas
Compras pitblicas cumpliran con criterios de eficiencia, transparencia, calidad,
responsabilidad ambiental y social. Se priorizardn ios productos y servicios nacionales,
en particular los provenientes de la economia popular y solidaria, y de las micro,
pequehas y medianas unidades productivas;
QUE, el Art, 226 de la Constitucién de ta Repitbiica del Ecuador, establece que las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras 0 servidores
pitblices y las personas que actien en virtud de una potestad estatal cjercerén
solamente las competencias y facultades gue les sean atribuidas en la Constitucion y ta
ley. Tendrin el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer
efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constituctén;
QUE, en el Suplemento cel Regisiro Oficial Nro. 395 de 04 de Agosto del 2008, se
publicd la Ley Orgénioa det Sistema Nacional de Contratacion Publica, la misma que
establece ef Sistema Nacional de Contratacién Publica y determina los principios y
hormas para regular los procedimientos de contratacién para la adquisicién 0
Grendaients de bienes, ejecucién de obras y prestacion de servicios, incluidos los de
consuitoria que realicen, de conformidad a to dispuesto en el numeral 4 del artfeulo 1,
enire otros, las entidades que integran et régimen seccional auténamo;
QUE, en el Suplemento det Registro Oficial Nro. 100 del 14 de octubre del 2013, se
publicé la Ley Organica Reformatoria a la Ley Orgénica del Sistema Nacional de
Contratacion Publica:
QUE, en el Suplemento del Registro Oficial Nro. 588 dei 12 de mayo del 2010, se publicé
él Reglaments General de la Ley Orgénica del Sistema Nacional de Contratacién Pitblica,
cuyo objeto es ef desarrollo y aplicaciin de la Ley Organica de! Sistema Nacional de
Contratacién Publica;
QUE, el Art. 22 de ta Ley Orginica del Sistema Nacional de Contratacion Pbtica,
dispone: “..Art. 22.- Plan Anual de Contratacién.- Las Entidades Contratantes, para
‘cumplir con los objetivos dei Plan Nacional de Desarrollo, sus objetivos y necesidades
institucionales, formularan el Plan Anual de Contratacién con el presupuesto
correspondiente, de conformidad a la planificacién phurianual de la Institucion,
asociados al Plan Nacional de Desarrollo y a los presupuestos del Estado.- El Plan sera
publicado obligatoriamente en la pagina Web de la Entidad Contratante dentro de los
guince (15) dias del mes de enero de cada afo e interoperaré con el portal
COMPRASPUBLICAS.- De existir reformas al Plan Anual de Contratacién, éstas seran
publicadas siguiendo los mismos mecanismos previstos en este inciso.- El contenido del
Plan de coniratacién y fos sustentos del mismo se regulardn en el Reglamento de la
presente Ley..."
QUE, ef Art. 25 del Reglamento General a la Ley Organica del Sistema Nacional de
Contratacién Pabliea, establece: “Art. 25. Det Plan Anual de Contratacion.- Hasta ef
15 de enero de cada ano, la mdxima qutoridad de cada entidad contratante 0 suPrefectura
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Canina progeso
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delegado, aprobard y publicaré el Plan Anual de Contratacién (PAC), el mismo que
contendra las obras, bienes o servicios inckuidos tos de consultoria que se contratardn
durante ese afto, en funcién de sus respectivas metas institucionales y de conformidad
a lo dispuesto en el articulo 22 de ta Ley.- El Plan Anual de Contratacién podré ser
reformado por la maxima autoridad 0 su delegado, mediante resolucién debidamente
motivada, la misma que junto con el plan reformade serén publicades en él portal
www.compraspublicas.gou.es. Salvo las contrataciones de infima cuantia 0 aquellas que
respondan a situaciones de emergencia, todas las demas deberdm estar inchridas en el
PAC inicial 0 reformulado.- Los procesos de contrataciones debertin ejecutarse de
conformidad y en la oportunidad determinada en el Plan Anuai de Contratacién
elaborado por cada entidad contratante, previa consulta de la disponibitidad
presupuestaria, a menos que circunstancias no previstas at momento de ia elaboracion
del PAC hagan necesario su modifieacian. Los formatos del PAC serdn elaborados por el
INCOP-actual SERCOP y publicados en el Portal www.compraspublicas.aov.ec....”
QUE, el Gobierno Provincial de Loja, con fecha catorce de enero de 2014, aprobé
mediante Resolucién RBM-RP-003-2014, el Plan Anual de Contrataciones de ia entidad
para el afio 2014; y, en cumplimiento a lo estipulado en el Art. 22, de la Ley Organica
del Sistema Nacional de Contratacién Publica y Art. 25 de su Reglamento General,
publicé en el portal de compras priblicas como en la pagina web del Gobierno Provincia!
de Loja, el Plan Anuat de Contratacién para el ario 2014:
QUE, el numeral 9a del Art. 6 de la Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacién
Piblica, textualmente dice: *..9°- Delegacién.- Es la traslacin de determinadas
Ffacuitades y airibuciones de un érgano superior a otro inferior, a través de a maxima
autoridad, en el ejercicio de su competencia y por un tiempo determinado. Son
delegables todas (as facultades y atribuciones previstas en esta Ley para la méxima
autoridad de tas entidades y organismos que son parte del Sistema Nacional de
Contratacién Pablica. La resolucién que ia méxima autoridad emita para el efecto podré
instrumentarse en decretos, acuerdos, resoluciones, oficios 0 memorandos y
determinaré el contenido y alance de ta detegacion, sin perjuicio de su publicacion en el
Registro Oficial, de ser el caso. Las maximas autoridades de las personas juridicas de
derecho privado que actten como entidades contratantes, otorgaran poderes 0 emitirén
delegaciones, segiin corresponda, conforme a la normativa de derecho privado que les
sea aplicable- En el dmbito de responsabitidades derivadas de las actuaciones,
producto de las delegaciones 0 poderes emitidos, se estaré al régimen apticable @ ta
materia...”
QUE, el Art. 4 del Reglamento General a la Ley Orgtnica del Sistema Nacional de
Contratacién Publica, dispone: *...Art. 4.- Delegacién.- En aplicacién de los principios
de Derecho Administrative son delegables todas las facultades previstas para ta
méxima autoridad tanto en ta Ley como en este Reglamento General, aun cuando no
conste en dicha normativa la facultad de delegacién expresa. La Resolucién que ta
méxima cutoridad emita para el efecto, determinaré et contenido y aleance de {a
delegacién, Las mévimas autoridades de las personas juridicas de derecho privado que
actiten como entidades contratantes, otorgarén poderes o emitirén delegaciones, segtin
correspondia, conforme a la normativa de derecho privado que les sea aplicable.- En el
dmbito de responsabitidades derivadas de ias actuaciones, producto de las
delegaciones 0 poderes emitidos, se estard al régimen aplicable @ la materia...”
QUE, el Art 2 de la Resoluciin de Prefectura Nro. RP-RBM-003-2013, en su parte
pertinente manifiesta: *...toda reforma previamente a ser aprobada mediante resolucin
por la maxima qutoridad 0 su delegado, debera ser avalada por escrito por la
Coordinacién de Gobernabilidad, Planificacién y Desarrollo Territorial..."Prefectura
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Carino al progreso
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ohn Mora Atarihuana, Procurador Sindico del Gobierno Provincial de Loja, todas las
Jacultades previstas para la maxima autoridad en la Ley Organica del Sistema Nacional
de Contratacion Publica;
QUE, mediante memorando Nro, 1425-DI-2014, de fecha 28 de octubre de 2014, el Ing.
1M, Sc. Carlos Palacios Pefia, Director de infraestrictura del Gobierno Provincial de Loja,
solicita al Eco. Jorge Zarate, Coordinador de Gokernabilidad Planificacién y Desarrollo
Temtorial det Gobierno Provincial de Loja, autorice ta reforma del Plan Anual de
Contrataciones 2014, con la finalidad de que se incluya procesos de contratacién; esto
de conformidad a ta documentacién que se adjunta a la presente resolucién como
documentos habititantes:
QUE, mediante memorandos Nro.337-CGPDT-2014 y 137-CPPBV-2014, de fecha 05 de
noviembre de 2014, la Coordinacién de Gobernabitidad Planificacién y Desarrollo
Territorial y la Coordinacién del Plan Provincial para el Buen Vivir respectivamente,
determinan el aval para la Reforma al PAC-2014, con la finalidad de que se inchyan
procesos de contratacié
QUE, mediante memorando signado con el Nro, 1467-DI-2014, de fecha 05 de
noviembre de 2014, Ing. M. Sc. Carlos Palacios Peria, Director de Infraestructura del
Gobierno Provincial de Loja, solicita al serior Dr. John Mora Atarfhuana, Delegado del
setior Prefecto Provincial de Loja, se reforme el Plan Anual de Contrataciones 2014,
adjuntando ia documentacién pertinente.
QUE, existe la respectiva disponibitidad presupuestaria, para las contrataciones antes
citadas, segiin se desprende de ta documentacién habilitante;
QUE, de conformidad a to establecido en la Ley Organica dei Sistema Nacional de
Coniratacion Publica y su Reglamenio General, el Plan Anual de Contrataciones, podria
ser reformado por ia maxima quioridad 0 su delgado, mediante resotucién mottvada, la
misma que jurito al plan reformacdo serdn publicados en el portal de compras puiblicas;
QUE, en mi calidad de Delegadto del senor Prefecto Provincial de Loja, cumptiendo con. fo
previsto en el Art. 22 de la Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacion Publica y
Art. 25 de su Reglamento General; y,
Enuso de las facuttades legales y reglamentarias:
RESUELVE:
Art. 1.- Reformar el Plan Anual de Contrataciones del Gobierno Provincial de Loja
correspondiente al aio 2014, con la finalidad de incluir en ef mismo las contrataciones
que a continuacion se detalian:
‘SE INCLUYEN
Partidas Presupuestaria:
201 4.837.0000.0000,27.00.002.012.000.1100.750105.000000.00 1.0000,0000
Valor Codificado: $ 504,943.75
crc 53290,00.1 :
T. Compra ‘Obra _
‘T. Regimen ‘Comin,
Fondo BID KO
Tipo de Presupuesto Proyecto de inversion
Tipo de Producto ‘No Aplica
Cat, Blectrénico NO - 1Prefectura
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Carin al progeso
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Procedimiento Cotizacion
CONSTRUCCION DE CUNETAS
CABEZALES DE HORMIGON DE ENTRADA
Y SALIDA EN ALCANTARILLAS MUROS DE
PROTECCION DESDE LA ABSCISA 4 044
69 A LA ABSCISA 10 210 35 ¥
SBNALIZACION HORIZONTAL Y VERTICAL
EN EL PROYECTO MEJORAMIENTO A
NIVEL DE DOBLE TRATAMIENTO
SUPERFICIAL BITUMINOSO DE LA VIA
Descripcién ‘SARAGURO TENTA
Cant T |
U. Medica ania
Costo U. 504,548.75 |
V. Total 504,943.75
Pertodo C3 |
| Partidas Presupuestaria:
2014.837.0000.0000.27.00.002.013,
Valor Codificado: $ 77,043.90
000. 1100.750105.000000.001.0000.0000
cPC 97990.08.1
7. Compra ‘Obra |
7. Régimen Comin
Fondo BID [NO
Tipo de Presupuesto | Projecto de Inversion
Tipo de Producto ‘No Aplica
Cat. Electrnico NO.
Procedimiento | Menor cuantia
‘SEWALIZACION VERTICAL ¥ HORIZONTAL
Deseripeién DE LA VIA YE DE CELICA-POZUL-PINDAL
Cant 7 |
U. Medida | Uniclad |
Casto U. 77,043.90. |
V. Total 77,043.90 1
Periodo C3 J
Art, 2.. Disponer al Area de Compras Piblicas; y, a la Coordinacién de Infraestructura
Tecnoligica del Gobierno Provincial de Loja, modifique y publique la Reforma al Plan
Amual de Contratacion
pagina web de ia mstitucién,
2014, en el portal de COMPRAS PUBLICAS; asi como en la
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- La presente Resolucién entrard en vigencia a ta fecha de suscripcién de la
misma.
Segunda.- Comuniquese y cumplase.
Es dada y firmada, en el Despacho set Belegada del Yeror Prefecto Provincial de Loja, et
06 de noviembre de 2014.
y
pr. sod MORA ATARIHUANA
PREFECTO PROVINCIAL DE LOJA
PROCURADOR SINDICO
REVISADO
Dr. Jamil Bautguren.
Anata Goneral de Compras Pablicas ley
ELABORADO.
Ing. Blsie Guaman
Analista Finanaien Compras Pablicas
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