Prefectura LOJA Caniroalpogesa AREA DE COMPRAS PUBLICAS - 2014 GOBIERNO PROVINCIAL DE LOJA RESOLUCION NRO. 240-GPL-ACP-2014 DR. JOHN MOR ATSRIHUANA DELBGADO DEL SENOR PREFECTO PROVINCIAL DE LOJA PROCURADOR SiNDICO RESOLUCION MOTIVADA DE REFORMA AL PLAN ANUAL DE CONTRATACION 2014 DEL GOBIERNO PROVINCIAL DE LOJA. CONSIDERANDO QUE, [a Constitucion de la Repiiblica del Ecuador en su Art. 288, dispone que las compras piibiicas cumpliran con ctiterios de eficiencia, tansparencia, catidad, responsabilidad ambiental y social. Se priorizarén los productos y servicios nacionales, en particular los provenientes de la economia popular y solidaria, y de las micro, pequenas y medianas unidades productivas; QUE, ef Art. 226 de ia Constitucion de la Republica del Ecuador, establece que las instituciones del Estado, sus organismos, depencencias, las servidoras 0 servicores piblicos y las personas que actien en virtud de una potestad estatal ejerceran ‘solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constituctén y la ley. Tendran el deber de coordinar acciones para el cumpiimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitucién; QUE, en el Suplemento del Registro Oficial Nro. 395 de 04 de Agosto del 2008, se publicé la Ley Organica det Sistema Nacional de Contratacién Pablica, ta misma que establece el Sistema Nacional de Contratacién Péblica y determina los principios y normas para regular los procedimientos de contratacién para la adquisicién 0 arrendamiento de bienes, ejecucién de obras y prestacién de servicios, inctuidos los de consultoria que reaticen, de conformidad a to dispuesto en el numeral 4 del articulo 1, entre otros, jas entidades que integran el régimen seccional auténomo; QUE, en ef Suplemento del Registro Oficial Nro. 100 del 14 de octubre del 2013, se publicd Ia Ley Organica Reformatoria a la Ley Organica det Sistema Nacional de Contratacion Pablica; QUE, en el Suplemento dei Registro Ofteial vo. 588 del 12 de mayo det 2010, se publicé el Reglamento General de ta Ley Orgénica del Sistema Nacional de Contratacién Publica, cuiyo objeto es el desarrollo y aplicacién de la Ley Organica del Sistema Nacional de Coniratacion Pabiica; QUE, el Art. 22 de la Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacién Publica, dispone: “..Art. 22.- Plan Anual de Contratacion.- Las Entidades Contratantes, para cumplir con los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo, sus objetivos y necesidades institucionales, formularén el Plan Anual de Contratacién con el presupuesto correspondiente, de conformidad a ia planificacion plurianual de la Instizcién, asociaclos al Plan Nacional de Desarrollo y a los presupuestos del Estado.- El Plan sera publicado obligatoriamente en la pagina Web de la Entidad Contratante dentro de los quince (15) dias del mes de enero de cada ato e interoperaré con el portal COMPRASPUBLICAS.- De existir reformas al Plan Anual de Contratacién, éstas seran publicadas siguiendo los mismos mecanismos previstos en este inciso.- El contenido del Plan de contratacién y los sustentos det mismo se regularan en el Reglamento de ta presente Ley..." QUE, el Art, 25 dei Reglamento General a la Ley Organica det Sistema Nacional de Contataciin Publica, establece: “...Art. 25. Del Pian Anual de Contratacion.- Hasta el 15 de enero de cada ano, la maxima autoridad de cada entidad contratante 0 suPrefectura LOJA Cerinoalprogesn AREA DE COMPRAS PUBLICAS - 2014 detegado, aprobaré y publicaré el Plan Anual de Contratacién (PAC), et mismo que contendré las obras, bienes 0 servicios incluidos tos de consuitorla que se contratarén durante ese afio, en funcion de sus respectivas metas institucionales y de conformidad @ io dispuesio en ei articulo 22 de la Ley.- Et Plan Anuat de Contratacién podra ser reformado por la méxima autoridad 0 su delegado, mediante resolucién. debidamente motivada, Ia misma que junto con el plan reformado serén pubticados en. el portal www.compraspublicas.gou.ec. Salvo las conirataciones de infima evaniia o aquellas que respondan a situaciones de emergencia, todas las dems deberdn estar incluidas en el PAC inicial 0 reformulado.- Los process de contrataciones deberan ejecutarse de conformidad y en ia oportunidad determinada en el Plan Anual de Contratacion elaborado por cada entidad contratante, previa consulta de la disponibilidad presupuestaria, @ menos que circunstancias no previstas al momento de la elaboracién del PAC hagan necesario su modificacion. Los formatos del PAC serdn elaborados por el INCOP-actual SERCOP y pubticados en el Portal www.compraspublicas,qov.ec....”. QUE, el Gobiemo Provincial de Loja, con fecha catorce de enero de 2014, aprobé mediante Resolucién REM-RP-003-2014, el Plan Anual de Contrataciones de (a entidad para el aio 2014; y, en cumplimiento a lo estipulado en el Art. 22, de la Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacién Pablica y Art. 25 de su Reglamento General, publicé en el portal de compras ptiblicas como en ta pagina web det Gobierno Provincial Ge Loja, ef Plan Anual ce Contratacion para el aiio 2014; QUE, el numeral 9a del Art. 6 de la Ley Orgdnica del Sistema Nacional de Contratacién Publica, textualmente dice: *..9°- Detegacién.- Bs la traslacion de determinadas facultades y airibuciones de un drgano superior a otro inferior, a través de la maxima ‘autoridad, en el ejercicio de su competencia y por un tiempo determinade. Son delegables todas las facultades y atribuciones previstas en esta Ley para la mdxima autoridad de las entidades y organisms que son parte del Sistema Nacional de Contratacién Piblica. La resolucién que la maxima autoridad emita para el efecto podré instrumentarse en decretos, acuerdos, resokuciones, oficios 0 memorandos y determinaré el contenido y alcance de la delegacién, sin perjuicio de su publicacién en et Registro Oficial, de ser el caso. Las maximas autoridades de las personas juridicas de derecho privado que actrien como entidades contratantes, otorgardn poderes 0 emitirdn. delegaciones, segiin corresponda, confarme a la normativa de derecho privado que les sea aplicable.- En el dmbito de responsabilidades derwadas de las actuaciones, producto de las detegaciones o poderes emitidos, se estard al régimen apticable a la materia...” QUE, el Art. 4 del Reglamento General a ta Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacién Piiblica, dispone: *..Art, 4.- Delegacién.- En. apticacion de los principios de Derecho Administrative son delegables todas tas facultades previstas para la maxima autoridad tanto en la Ley como en este Reglamento General, aun cuando no conste en dicha normativa la facultad de delegacin expresa. La Resohucién que la méxima autoridad emita para el efecto, determinard el contenido y alcance de la delegacién. Las méximas autoridades de las personas juridicas de derecho privade que actien como entidades contratantes, otorgaran poderes 0 emitirén delegaciones, seguin corresponda, conforme a la normativa de derecho privado que les sea aplicable.- En el ambito de responsabilidades derivadas de las actuaciones, producto de las delegaciones 0 poderes emitidos, se estard al régimen apticable a la materia...”. QUE, ef Art. 2 de la Resolucion de Prefectura Nro. RP-RBM-003-2013, en su parte pertinente manifiesta: “...toda reforma previamenie a ser aprobada mediante resolucion por la maxima auteridad 0 su delegado, debera ser avatada por escrito por la Coordinacion de Gobernabilidad, Planificacién y Desarrollo Terntorial...";Prefectura LOJA Genial proges AREA DE COMPRAS PUBLICAS - 2014 QUE, mediante Resolucién siqnada con el Nro. RP-RDE-014-2014, de fecha 29 de julio de 2014, el sefor Ing. Rafael Davila Bgiez, Prefecto Provincial de Loja, delega al Dr. Join Mora Atarthuana, Procurador Sindico del Gobierno Provincial de Loja, todas las Jacuttades previstas para ta maxima autoridad en la Ley Orgénica del Sistema Nacional de Contratacién Publica; QUE, mediante memorando Nro. 675-GPL-2014, de fecha 04 de noviembre de 2014, el Tic. Mgs. Rolando Salazar Cueva, Director Administrative del Gobierno Provincial de Loja, solicita al Be. Jorge Zarate, Coordinador de Gobernabilidad Planificacion y Desarrollo Territorial del Gobierno Provincial de Loja, autorice la reforma del Plan Anuat de Contrataciones 2014, con la finalidad de que se modifique un proceso de contratacién; esto de conformidad a la documentacién que se adjunta a Ia presente resolucién como documentos habilitantes; QUE, mediante memorandos Nro.341-CGPDT-2014 y 139-CPPBV-2014, de fecha 06 y 05 de noviembre de 2014 respectivamente, la Coordinacién de Gobernabilidad Pianificacién y Desarrollo Territorial y la Coordinacién del Plan Provincial para el Buen Vivir respectivamente, determinan el aval para la Reforma al PAC-2014, con la finalidad de que se modifique un proceso de contratacién: QUE, mediante memorando signado con el Nro. 742-DA, de fecha 17 de noviembre de 2014, el Lic, IMgs. Rotando Salazar Cueva, Director Administrativo del Gobierno Provincial de Loja, soticita al senior Dr. John Mora Atarihuana, Detegado del sefor Prefecto Provincial de Loja, se reforme el Plan Anual de Contrataciones 2014, adjuntando la documentacién pertinente. QUE, existe la respectiva disponibilidad presupuestara, para la contratacién antes citada, segin se desprende de la documentacion habilitante; QUE, de conformidad a lo establecido en la Ley Organica del Sistema Nacional de Contrataciin Publica y su Reglamento General, el Plan Anual de Contrataciones, podré ser reformado por ta méxima autoridad 0 su detegado, mediante resolucién motivada, ta misma que junto al plan reformado serén publicacios en el portal de compras ptiblicas; QUE, en mi calidad de Delegado del seitor Prefecto Provincial de Loja, cumpliendo con lo previsto en el Art, 22 de la Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacién Piblica y ‘Art, 25 de su Reglamento General: y, Enuso de las facultades legales y reglamentarias: RESUELVE: Art. 1. Reformar el Plan Anual de Contrataciones det Gobierno Provincial de Loja correspondiente al ario 2014, con la finalidad de modificar en el mismo ta contratacion que @ continuacién se detalla: SE MODIFICA Partidas Presupuestarta 2014.837,0000.0000.20.00.001.001.000. 1 100.730805.000000.001.0000.0000 Valor Codificado: § 15,000.00 crc . @aT76.00.1 T. Compra Bien UT. Régimen. Comin [Fondo BID NO [Tipo de Presupiesto Proyecto de Taaersan [ipo de Producto [Wermatzado