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LOJA
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AREA DE COMPRAS PUBLICAS - 2014
GOBIERNO PROVINCIAL DE LOJA
RESOLUCION NRO. 241-GPL-ACP.2014
DR. JOHN MORA ATARIHUANA
DELBGADO DEL SENOR PREFECTO PROVINCIAL DE LOJA
‘PROCURADOR SINDICO
RESOLUCION MOTIVADA DE REFORMA AL PLAN ANUAL DE CONTRATACION 2014
DEL GOBIERNO PROVINCIAL DE LOJA.
CONSIDERANDO
QUE, Ia Constitucién de ia Repiblica del Ecuador en su Art. 288, dispone que las
compras ptiblicas cumpliran con criterios de eficiencia, transparencia, calidad,
responsabilidad ambiental y social. Se priorizarén los productos y servicios nacionales,
en particular los provenientes de ta economia popular y solidaria, y de las micro,
pequeiias y medianas unidades productivas;
QUE, el Art, 226 de Ia Constitucién de la Repiiblica del Ecuador, establece que las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras 0 servidores
piblicos y las personas que actien en virtud de una potestad estatat ejerceran
‘solamente las compeiencias y facultades que les sean atribuidas en fa Constitucion y ta
ley. Tendran el deber de coardinar acciones para el cumpliniento de sus fines y hacer
efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos er la Constitucién;
QUE, en el Suplemento del Registro Oficial Nro. 395 de 04 de Agosto del 2008, se
publieé la Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacién Publica, fa misma que
establece el Sistema Nacional de Contratacién Publica y determina los principios y
normas para regular los procedimienios de contratacién para fa adquisicién 0
arrendumiento de bienes, ejecucién de obras y prestacién de servicios, incluidos los de
consultoria que realicen, de conformidad a lo dispuesto en el numeral 4 del articulo 1,
entre otros, las entidades que integran el régimen seccional auténomo;
QUE, en el Suplemento del Registro Oficial Nro. 100 det 14 de octubre del 2013, se
publics la Ley Organica Reformatoria a la Ley Organica del Sistema Nacional de
Contratacién Publica:
QUE, en el Supiemento del Registro Oficial vo. 588 det 12 de mayo det 2010, se publics
el Reglamento General de la Ley Organica del Sistema Nacional de Coniratacién Pabtica,
cuyo objeto es el desarrolto y apticacién de la Ley Organica del Sistema Nacional de
Contratacién Publica:
QUE, el Art. 22 de la Ley Orgéinica de! Sistema Wacional de Contratacion Publica,
dispone: *..Art. 22.- Plan Anual de Contratacién.- Las Entidades Contratantes, para
cumplir con los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo, sus objetivos y necesidades
institucionates, formularin et Plan Anual de Contratacién con el presupuesto
correspondiente, de conformidad a la pianificacion plurianual de la _instituctén,
asociados at Plan Nacional de Desarrollo y a los presupuestos del Estado.- El Plan sera
publicado obligatoriamente en la pagina Web de la Entidad Contratante dentro de los
quince (15) dias del mes de enero de cada ano e interoperara con el portal
COMPRASPUBLICAS.- De existir reformas ai Plan Anual de Contratacién, éstas serdn
publicadas siguiendo los mismos mecanismos previstos en este inciso.- El contenido del
Plan de contratacién y los sustentos det mismo se regularan en ef Reglamento de la
presente Ley...”
QUE, el Art, 25 del Reglamento General a la Ley Organica det Sistema Nacional de
Contratacién Publica, establece: “Art. 25.- Det Plan Anual de Contratacidn.- Hasta el
15 de enero de cada ano, la maxima autoridad de cada entidad contratante o suPrefectura
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delegade, aprobard y publicard el Plan Anual de Contratacién (PAC), el mismo que
contendra tas obras, bienes 0 servicios incluidios los de consultoria gute se contratardin
durante ese ano, en funciin de sus respectivas metas institucioncies y de conformidad
a lo dispuesto en el articulo 22 de ta Ley.- Bl Plan Anual de Contratacién podré ser
reformaco por la méxima cutoridad 0 su delegado, mediante resolucion debidamente
motivada, la misma que junto con el plan reformado serdn publicados en el portal
wuw.compraspublicas.gov.ec. Salvo las conirataciones de infima, cuantia o aguetlas que
respondan a situaciones de emergencia, todas las demeés deberdn estar inchuidas en el
PAC inicial 0 reformulado.- Los procesos de contrataciones deberin ejecutarse de
conformidad y en la oportunidad determinada en el Plan Anual de Contratacién
elaborado por cada entidad contratante, previa consulta de ta disponibitidad
presupuestaria, a menos que circunstancias no previstas al momento de la elaboracién
del PAC hagan necesario su modificacién. Los formatos del PAC serén. elaborados por et
INCOP-actual SERCOP y publicados en et Portal www.compraspublicads.G0v.e6...”.
QUE, el Gobierno Provincial de Loja, con fecha catorce de enero de 2014, aprobé
mediante Resolucin. RBM-RP-003-2014, el Pian Anual de Contrataciones de la entidad
para el aio 2014; y, en cumplimiento a lo estipulado en el Art. 22, de la Ley Organica
del Sistema Nacional de Contratacion Publica y Art. 25 de su Reglamento General,
publics en el portal de compras pitbticas como en a pagina web del Gobiemo Provincial
de Loja, el Plan Anual de Contratacién para el ato 2014;
QUE, et numeral 9a del Art. 6 de ta Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacion
Publica, textualmente dice: *..9%- Delegacion- Es la trastacion de determinadas
facultades y atribuciones de un érgano superior a otro inferior, a través de la maxima
autoridad, en el @ercicio de su competencia y por un tiempo determinado. Son
delegables todas tas facuitades y atribuciones previstas en esta Ley para la maxima
autoridad de las entidades y organismos que son parte del Sistema Nacional de
Contratacién Publica. La resolucién que la maxima autéridad emita para el efecto podra
instrumentarse en decretos, acuerdos, resoluciones, oficios 0 memorandos y
determinaré el contenido y alcance de la delegacién, sin perjuicio de su pubicacién en el
Registro Oficial, de ser ef caso. Las maximas autoridades de las personas juridicas de
derecho privado que actiien conio entidades contratantes, otorgaran poderes o emitiran
delegaciones, segtin correspondia, conforme a ia normativa de derecho privado que tes
sea_aplicable.- En el dmbito de responsabitidades derivadas de tas actuaciones,
producto de las delegaciones 0 poderes emitidos, se estard al régimen aplicable a la
materia.
QUE, ci Art. 4 del Reglamento General a la Ley Orgénica del Sistema Nacional de
Contrataciin Publica, dispone: *..Art. 4.- Delegacién.- En aplicacion de tos principios
de Derecho Administrativo son delegables todas las facultades previstas para la
mndxima cutoridad tanto en la Ley como en este Reglamento General, aun cuando no
conste en dicha normativa ta facultad de delegacién expresa. La Resolucién que la
méxima autoridad emita para et efecto, determinard el contenido y aleance de la
delegacién. Las méximas auioridades de tas personas jurtdicas de derecho privado que
actiien como entidades contratantes, otorgarim poderes 0 emitirdn delegaciones, segtin
corresponda, conforme a ta normativa de derecho privado que les sea aplicable.- En et
Gmbito de responsabitidades derivadas de las actuaciones, producto de las
delegaciones o poderes emitiios, se estard al régimen apticable a ta materia...”
QUE, el Art. 2 de la Resolucién de Prefectura Nro. RP-RBM-003-2013, en su parte
pertinente manifiesta: “...toda reforma previamente a ser aprobada mediante resolucién.
por la maxima autoridad o su delégado, debera ser avalada por escrito por la
Coordinacién de Gobernabilidad, Planificacion y Desarrollo Territorial..";Prefectura
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QUE, mediante Resohicién signada con el Nro. RP-RDE-014-2014, de fecha 29 de julio
de 2014, el seror Ing. Rafael Diwila Egiez, Prefecto Provincial de Loja, delega al Dr.
John Mora Atarihuana, Procurador Sindico del Gobierno Provincial de Loja, todas las
facultades previstas para ta maxima autoridad en la Ley Orgénica del Sistema Nacional
de Contratacién Pablica;
QUE, mediante memorando Nro. 725-GPL-2014, de fecha 12 de noviembre de 2014, el
Lic. Mgs. Rolando Salazar Cueva, Director Adminisirativo del Gobierno Provincial de
Loja, solicita at Ec. Jorge Zarate, Coordinador de Gobernabilidad Planificacion y
Desarrollo Territonal del Gobierno Provincial de Loja, autorice fa reforma dei Plan Anual
de Contrataciones 2014, con la finalidad de que se modifique un proceso de
contratacién; esto de conformidad a la documentacién que se adjunta a la presente
resotucién como documentos habilitantes;
QUE, mediante memarandos Nro.361-CGPDT-2014 y 153-CPPBV-2014, de fecha 14 de
noviembre de 2014, la Coordinacién de Gobernabilidad Pinificacion y Desarrollo
Tertttorial y la Coordinacion del Flan Provincial para el Buen Vivir respectivamente,
determinan el aval para ta Reforma al PAC-2014, con la finalidad de que se modifique
un proceso de contratacién;
QUE, mediante memorando signado con el Nro. 745-DA, de fecha 17 de noviembre de
2014, el Lic. Mgs, Rolando Salazar Cueva, Director Administrative del Gobierno
Provincial de Loja, solicita al seor Dr. John Mora Atarihuana, Delegado det senor
Prefecta Provincial de Loja, se reforme el Plan Anual de Contrataciones 2014,
adjuntanco ta documentacion pertinente.
QUE, existe ia respectiva disponibitidad presupuestara, para la contratavién antes
citada, segiin se desprende de la documentacion. habilitante;
QUE, de conformidad a lo establecido en Ia Ley Organica det Sistema Nacional de
Contratacion Publica y su Reglamento General, el Plan Anual de Contrataciones, podra
ser reformadio por la méxima autoridad 9 su delegado, mediante resokicién motivada, la
misma que junto al plan reformado seran publicados en el portal de compras ptiblicas;
QUE, en mi calidad de Delegado del senor Prefecto Provincial de Laja, cumpliendo con to
previsto en el Art, 22 de la Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacion Publica y
Art, 25 de su Reglamento General: y,
En uso de las facuttades legales y reglamentarias:
RESUELVE:
Art, 1+ Reformar el Plan Anual de Contrataciones del Gobierno Provincial de Loja
correspondiente al ano 2014, con la finalidad de modificar en el mismo la contratacién
que a continuacién se deratla:
SE MODIFICA
Partidas Presupwestaria:
2014.837,0000.0000.20.00,001.001.000. 1100.730402.000000.001.0000.0000
Valor Codificado: $ 97,000.00
CPC - S2T1S.00.T
7. Compra Bien
7. Régimen [Comin
[Fondo BID [wo
(ipo de Presupuesto | Proyecto de Tnversién
[ipo de Producto (ermatizacioPrefectura
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Cat. Electrénico HO
Procedimiento ‘Subasta Inversa Blectrénica
‘Adecuacién de las oficinas de ta Direccion
Descripcién Administrativa del GPL
Cant 7
U. Medida Unidad
Costo U. 44,649.86
V, Totat 44,042.86
Periodo _ -
Art, 2.- Disponer al Area de Compras Piiblicas; y, a la Coordinacién de Infraestructura
Tecnolégica del Gobierno Provincial de Loja, modifique y publique ta Reforma al Plan
Anual de Contratacion 2014, en el portal de COMPRAS PUBLICAS; asf como en ta
pagina web de ta institucion
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- La presente Resolucion entrar en vigencia a la fecha de suscripeién de la
misma,
Segunda.- Comuniquese y cimplase.
Bs dada y firmadia, en et Despacho slet Delegada del\senor Prefecto Provincial de Loja, et
20 de noviembre de 2014,
/
DR. JOHN MORA ATARIHUANA
D 10 DEL SENOR PREFECTO PROVINCIAL DE LOJA
__-PROCURADOR SINDICO
RBVISADO | Dr. Jamil Eawigurer ‘Analista General de Compras Pablicas
ELABORADO | ina. Elsie Guamén Analista Binaneciero = Compras Pablie
Ordenanza de fijación de plazos para que los Gobiernos Autónomos Descentralizados de la Provincia de Loja, resuelvan los conflictos de límites existentes en sus respectivas jurisdicciones territoriales