*Prefectura LOJA Gainoa pogess AREA DE COMPRAS PUBLICAS - 2014 GOBIERNO PROVINCIAL DE LOJA RESOLUCION NRO. 243-GPL-ACP-2014 DR. JOHN MORA ATARIHUANA DELEGADO DEL SENOR PREFECTO PROVINCIAL DE LOJA PROCURADOR SiNDICO RESOLUCION MOTIVADA DE REFORMA AL PLAN ANUAL DE CONTRATACION 2014 DEL GOBIERNO PROVINCIAL DE LOJA. CONSIDERANDO QUE, ta Constitucién de ta Reptibiica del Ecuador en su Art, 288, dispone que tas Compras piiblicas cumplirin con criterios de eficiencia, transparencia, calidad, responsabilidad ambiental y social. Se priorizaran los productos y servicios nacionates, en particular les provenientes de la economia popular y solidaria, y de tas micro, pequerias y medianas unidades productivas; QUE, el Art. 226 de la Constitucién de la Republica del Ecuador, establece que las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras 0 servidores ptblicos y las personas que achien en virtud de una potestad estatal eercerin ‘solamente las competencias y facuitades que les sean atribuidas en ta Constitucion y la ley. Tendran el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y efereicio de los derechos reconocidos ent la Constitucié QUE, en ef Suplemento del Registro Oficial Nro, 395 de 04 de Agosto det 2008, se publicé ta Ley Orgénica del Sistema Nacional de Contratacién Priblica, ta misma que establece el Sistema Nacional de Contratacion Publica y determina los principios y hormas para regular los procedimientos de contratacion para la adiquisicién 0 arrendamiento de bienes, ejecucion de obras y prestacién de servicios, incluidos los de consultoria que realicen, de conformidad a to dispuesto en et numeral 4 del articulo 1, entre otras, las entidades que integran el régimen seceional auténomo: QUE, en ef Suplemento del Registro Offcial Nro. 100 det 14 de octubre del 2013, se publics la Ley Orgdnica Reformatoria a la Ley Orgdnica del Sistema Nacional de Contiratacion Piblica; QUE, en el Suplemento del Registro Oficial Nro, 588 del 12 de mayo det 2010, se publicé el Reglamento General de la Ley Organica dat Sistema Nacional de Contratacién Publica, cuyo objeto es et desarrollo y aplicacion de ta Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacién Pablica; QUE, el Art 22 de la Ley Orgdnica del Sistema Nacional de Contratacién Publica, dispone: *..Art. 22.- Plan Anual de ContrataciGn.- Las Entidades Contratantes, para cumplir con los objetivos dei Plan Nacional de Desarrollo, sus objetivos y necesidades institucionales, formularén el Plan Anual de Contratacién con el presupuesto correspondiente, de conformicad a la planificacién plurianual de la Institucién, asociados ai Plan Nacional de Desarrollo y a los presupuesios del Estado.- El Plan sera publicado obligatoriamente en la pagina Web de la Entidad Contratante dentro de tos quince (15) dias del mes de enero de cada aro e interoperard con el portal COMPRASPUBLICAS.- De existir reformas ai Plan Anual de Contratacién, éstas serén publicadas siguiendo los mismos mecanismos previstos en esie inciso.- Bl contenido del Plan de contratacién y los sustentos eel mismo se regulardn en el Reglamento de ta presente Ley...”. QUE, el Art. 25 del Reglamento General a ta Ley Orgdnica del Sistema Nacional de Contratacion Publica, establece: “..Art, 25.- Del Plan Anual de Contratacion.- Hasta et 15 de enero de cada aro, la méxima auioridad de cada entidad contratante 0 suPrefectura LOJA Cerino a pogeso AREA DE COMPRAS PUBLICAS - 2014 delegado, aprobaré y publicara el Plan Anudt de Contratacién (PAC), el mismo que contenciré las obras, bienes 0 servicios inclutdos los de consultoria que se contrataran durante ese ano, en funcion de sus respectivas metas institucionales y de conformidad @ lo dispuesto en el articulo 22 de ta Ley.- El Plan Anual de Contratacién podré ser reformado por la maxima autoridad 0 su delegado, mediante resoluciin debidumente motivada, la misma que junto con el plan reformado seran publicados en el portal www.compraspublicas.gov.ec. Salvo las contrataciones de infima cuantia o aquellas que respondan a situaciones de emergencia, todas las demas deberdn estar inchidas en el PAC inicial o reformulado.- Los procesos de contrataciones deberan ejecutarse de conformidad y en ia oportunidad determinada en el Plan Anual de Contratacién elaborado por cada entidad contratante, previa consulta de la disponibitidad presupuestaria, a menos que circunstancias no previstas al momento de la elaboracién del PAC hagan necesario su modificacién. Los formatos del PAC serén elaborados por el INCOP- actual SERCOP y publicados en el Portal www.compraspublicas, gov.ee..”. QUE, ei Gobierno Provincial de Loja, con fecha catorce de enero de 2014, aprobé mediante Resolucién RBM-RP-003-2014, el Plan Anual de Contrataciones de la entidad para el aio 2014; y, en cumplimiento a lo estipulado en el Art, 22, de la Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacién Publica y Art. 25 de su Reglamento General, publicé en el portal de compras publicas como en ta pagina web det Gobierno Provincial de Loja, el Plan Anuat de Contratacién para el arto 2014; QUE, el numeral 9a del Art, 6 de ia Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacién Piiblica, textualmente dice: *..9%- Delegacién.- Es ta traslaciin de determinadas facutiades y atribuciones de un 6rgano superior a otro inferior, a través de ta maxima autoridad, en el ejercicio de su competencia y por un tiempo determinado. Son delegables todas las facultades y atribuciones previstas en esta Ley para ta maxima autoridad de las entidades y organismos que son parte del Sistema Nacional de Contratacion Publica. La resotucion que ta méxima autéridad emita para el efecto podra instrumentarse en decretos, acuerdos, resoluciones, aficios o memorancos y determinaré el contenido y aicance de ta delegacién, sin perjuicio de su publicacién en et Registro Oficial, de ser ei caso. Las méximas cutoridacies de las personas juridicas de derecho privado que actien como entidades contratantes, otorgardn poderes 0 emitiran delegaciones, sequin corresponda, conforme a ia normativa de derecho privado que tes sea aplicable- En el dmbito de responsabilidades derivadas de las actuaciones, producto de las delegaciones 0 poderes emitidos, se estard al régimen apticable a la materia...” QUE, el Art. 4 del Regiamento General a ta Ley Organica det Sistema Nacional de Contrataciin Publica, dispone: «..Art. 4.- Delegacién.- En aplicacion de tos principios de Derecho Administrative son delegables todas tas facultades previstas para la maxima autoridad tanto en la Ley como en este Reglamento General, aun cuando no conste en dicha normativa la facultad de delegaciin expresa. La Resolucién que la maxima autoridad emita para el efecto, determinard el contenido y aleance de la delegacién. Las maximas autoridades de las personas juridicas de derecho privado que actiien como entidades contratantes, otorgardn poderes 0 emitirén delegaciones, segiin corresponda, conforme a ta normativa de derecho privado que les sea aplicable.- En et ambito de responsabilidades derivadas de las actuaciones, producto de las delegaciones 0 poderes emitidos, se estaré al régimen aplicable a ta materia...” QUE, el Art. 2 de la Resolucién de Prefectura Nro. RP-RBM-003-2013, en su parte pertinente manifiesta: “...toda reforma previamente a ser aprobada mediante resolucién por la maxima qutoridad 0 su delegado, deberd ser avalada por escrito por la Coordinacién de Gobenabilidad, Planificacién y Desarrollo Territorial...”;“Prefectura LOJA Camino al progreso AREA DE COMPRAS PUBLICAS - 2014 QUE, mediante Resohicion signada con el Nro. RP-RDE-014-2014, de fecha 29 de julio de 2014, el seor Ing. Rafael Davila Egitez, Prefecto Provincial de Loja, delega al Dr. John Mora Atarthuana, Procurador Sindico del Gobierno Provincial de Loja, todas las facultades previstas para la maxima autoridad en la Ley Orgénica del Sistema Nacional de Contratacién Pabitca; QUE, mediante memorando Nro. 703-DA, de fecha 10 de noviembre de 2014, el Lic. Mgs. Roiando Salazar Cueva, Director Administrativo del Gobierno Provincial de Loja, solicita al Ee. Jorge Zarate, Coordinador de Gobernabilidad Planificacién y Desarrollo Territorial det Gobierno Provincial de Loja, autorice la reforma del Plan Anual de Conirataciones 2014, con ta falidad de que se modifique ¢ incluya un proceso de contratacién: esio de conformidad a la documentacién que se adjunta @ la presente resolucion como documentos habilitantes; QUE, mediante memorandos Nro.362-CGPDT-2014 y 152-CPPBV-2014, de fecha 17 y 14 de noviembre de 2014 respectivamente, ta Coordinacién de Gobernabitidad Planuficacién y Desarrollo Territorial y la Coordinacion det Pian Provincial para el Buen Vivir respectivamente, determinan el aval para ta Reforma al PAC-2014, con ta finalidad de que se modifique e incluya un proceso de contrataci6n; QUE, mediante memorando signadio con el Nro. 743-DA, de fecha 17 de noviembre de 2014, ef Lic. Mgs. Rolando Salazar Cueva, Director Administrativo del Gobierno Provincial de Loja, solicita al senor Dr. John Mora Atayihuana, Delegado del serior Prefecto Provincial de Loja, se reforme el Plan Anuat de Contrataciones 2014, adjuntando la documentacion pertinente. QUE, existe la respectiva disponibilidad presupuestaria, para ta contratacién antes citadia, segiin se desprende de la documentacién habilizante; QUE, de conformidad a to establecido en ta Ley Organica det Sistema Nacional de Contratacién Publica y su Reglamento General, el Plan Anual de Contrataciones, podré ser reformade por la méxima autoridad 0 su detegado, mediante resolucién motivada, la misma que junto al plan reformado serdn publicados en el portal de compras publicas; QUE, en mi calidad de Delegado del senor Prefecto Provincial de Loja, cumpliendto con to previsto en el Art. 22 de la Ley Organica de! Sistema Nacional de Contratacién Pabtica y Art, 25 de su Reglamento General; y, Enuso de las facuttades legates y regiamentarias: RESUELVE: Art. 1. Rejormar ei Plan Anual de Contrataciones det Gobierno Provincial de Loja correspondiente at arto 2014, con la finalidad de modificar e incluir en et mismo ta contratacion que a continuacion se detalla: SE MODIFICA Partida Presupuestaria: 2014,837.0000,0000.20.00.001.001.000.1100.840104.000000.001.0000.0000 Valor Codtifieaclo: $ 294, 525.64 [ere 48220.00.1 (t. Compra Bien (ERégimen Comin (Fondo BID 7 NO Tipo de Presupuesto Proyecto de Inversion Tipo de Producto ‘Normaiizado = Cat. Blectrénico Ln’Prefectura LOJA Camino al progreso AREA DE COMPRAS PUBLICAS - 2014 Procedimiento | Subasta Inversa Blecirénica ‘Adquisieién de equipos GPS de rastreo satelital | para tos vehiculss y maquinaria del Gobierno Provincial de Loja y empresas publicas VIALSUR EP RIDRENSUR EP DEPROSUR EP ast como el Deseripeién Centro de Accién Social Matilde Hidalgo | ‘Cant io U. Medida Unidad Costo U. 188,325.00 : V. Total 188,325.00 — Periodo - cs SE INCLUYE Partida Presupuestari 2014.837,0000.0000.20.00,001.001.000.1100.730208.000000.001.0000.0000 Valor Codificado: $ 335,200.0( ‘cPc 48220.00.1 7. Compra Bien 7. Régimen Comin Fondo BID XO. | Tipo de Presupuesto Proyecto dle Inversion | Tipo de Producto Normakizaclo 1 Cat. Electranico NO Procedimiento ‘Subasta Inversa Hlectronioa | “Adquisicién de equipos GPS de rastreo satelital para los vehiculos y maquinaria del Gobierno | Provincial de Loja y empresas publicas VIALSUR | EP RIDRENSUR EP DEPROSUR EP asi como et Descripeién Centro de Accién Social Matilde Hidatgo | Cant T | U. Medida Unidad Costo U. 85,700.00 - V. Total 85,700.00 Periodo ce Art. 2. Disponer al Area de Compras Piblicas; y, @ la Coordinacion de Infraestructura Tecnolégica del Gobierno Provincial de Loja, modifique y publique la Reforma al Plan Anual de Contratacién 2014, en el portal de COMPRAS PUBLICAS; asi como en ta pagina web de ta institucion. DISPOSICIONES FINALES Primera.- La presente Resolucién entrard en vigencia a la fecha de suseripeién de ta misma. Segunda.- Comuniquese y ctimplase. > Es dada y firmada, en el Despapho del Delegado del senor Prefecto Provincial de Loja, et 20 de noviembre de 2014. / 6 on. sonyllona ATARnaUANA DI DEL SENOR PREFECTO PROVINCIAL DE LOJA “PROCURADOR SINDICO evisaDo__| pr Jamit Bguiguren ‘Analista General de Compras Piblioas | ELABORADO | ing. Bisie Guamon Anatista Financiere Compras Pibicas Z|