Prefectura LOJA Cina pegs AREA DE COMPRAS PUBLICAS - 2014 GOBIERNO PROVINCIAL DE LOJA RESOLUCION NRO. 319-GPL-ACP-2014 DR. JOHN MORA ATARIHUANA DELEGADO DEL SENOR PREFECTO PROVINCIAL DE LOJA PROCURADOR SINDICO RESOLUCION MOTIVADA DE REFORMA AL PLAN ANUAL DE CONTRATACION 2014 DEL GOBIERNO PROVINCIAL DE LOJA. CONSIDERANDO QUE, la Constitucién de la Repiiblica del Ecuador en su Art. 288, dispone que las Compras puiblieas cumplirin con criterios de eficiencia, transparencia, calidad, responsabilidad ambiental y social. Se priorizardn os productos y servicios nacionates, en particular los provenientes de la economia popular y solidaria, y de tas micro, pequertas y medianas unidades productivas} QUE, el Art, 226 de la Constitucién de la Reptbtica del Ecuador, establece que tas instituciones del Estaclo, sus organismos, dependencias, las servidoras 0 servidores piblicos y las personas que actien en virtud de una potestad estatal ejerceran ‘solamente las competencias y facultacies que les sean atribuidas en ta Constitucion y ta ley, Tendran ef deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efective el goce y ejercicio de los derechos reconocicios en la Constitucidn; QUE, en el Suplemento det Registro Oficial Nro. 895 de 04 de Agosto del 2008, se publics la Ley Orgénica del Sistema Nacional de Contratacion Pablica, ta misma que establece el Sistema Nacional de Contratacién Publica y determina los principios y normas para regular los procedimientos de contratactén para ta adquisicin o arrendamiento de bienes, ejecucion de obras y prestacin de servicios, incluidos los de consultoria que reaticen, de conformidad a to dispuesto en el numeral 4 del articulo 1, entre otros, jas entidades que integran el régimen seccionai auténomo; QUE, en el Suplemento del Registro Oficial Nro. 100 del 14 de octubre del 2013, se publics la Ley Organica Reformatoria a ta Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacién Publica: QUE, en el Supiemento del Registro Oficial ro. 588 del 12 de mayo det 2010, se publics €1 Regiamento General de la Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacion Pibtica, cuyo objeto es el desarrollo y aplicacién de la Ley Orgdnica del Sistema Nacional de Contratacién Publica: QUE, él Art. 22 de la Ley Orgdnica det Sistema Nacional de Contratacién Publica, dispone: *...Art, 22.- Plan Anual de Contratacién.- Las Entidades Coniratantes, para cumplir con los objetivos del Plan Nacionat de Desarrollo, sus objetivos y necesidades institucionales, formularan el Plan Anual de Contratacién con el presupuesto correspondiente, de conformidad a ta planifcacién plurianual de la institucién, asociaclos al Plan Nacional de Desarrollo y a los presupuestos del Estade.- El Plan sera publicado obligatoriamente en la pagina Web de la Enticiad Contratante dentro de los quince (15) dias del mes de enero de cada aro e interoperaré con el portal COMPRASPUBLICAS.- De existir reformas al Plan Anual de Contratacién, éstas serén publicadas siguiendo fos mismos mecanismos previstos en este inciso.- Bl contenido del Plan de contratacion y los sustentos del mismo se regulardn en et Reglamento de la presente Ley...” QUE, el Art, 25 det Reglamento General a ta Ley Orgdnica del Sistema Nacional de Conttatacién Publica, establece: *...Art, 25.- Del Plan Anual de Contratacién.- Hasta el 15 de enero de cada afto, ta maxima autoridad de cada entidad contratante o suPrefectura LOJA Camino tprogesa AREA DE COMPRAS PUBLICAS - 2014 delegado, aprobaré y publicaré el Plan Anual de Contratacion (PAC), el mismo que contendiré las obras, bienes 0 servicios inchuidos los de consultoria que s¢ contrataran durante ese ao, en funcién de sus respectivas metas institucionales y de conformidad @ lo dispuesio en el articulo 22 de la Ley.- £1 Plan anual de Contratacién podra ser reformado por la maxima autoridad 0 su delegado, mediante resolucion debidamente motivada, la misma que junto con el plan reformado serdn publicados en el portal wurw.compraspublicas.got.ec. Salvo las contrataciones de tnfima cuantia 0 aquellas que respondan a situaciones de emergencia, todas las demas deberén estar inchuidas en el PAC inicial 0 reformulado.- Los procesos de contrataciones deberdin ejecutarse de conformidad y en la oportunidad determinada en el Plan Anual de Contratacién elaborado por cada entidad contratante, previa consulta de ta disponibilidad presupuestaria, a menos que circunstancias no previstas al momento de la elahoracién del PAC hagan necesario su modificacion. Los formatos del PAC serdn elaborados por et INCOP-actual SERCOP y publicados en el Portal wunv.comprasmublicas.gov.ec...”. QUE, ct Gobicmo Provincial de Loja, con fecha catorce de enero de 2014, aprobé mediante Resoticién RBR-RP-003-2014, el Plan Anual de Contrataciones de la entidad para el arto 2014; y, en cumplimiento a lo estipulado en el Art. 22, de la Ley Orgtnicn Gel Sistema Nacional de Contratacién Piha y Art. 25 de su Reglamento Generah publics en el portal de compras pitblieas como en la pagina web del Gebierne Provincial de Loja, el Plan Anual de Contratacién para el atio 2014; QUE, ef numeral 9a del Art. 6 de la Ley Orgdnica det Sistema Nacional de Contratacion Publica, textuatmente dice: “...9%- Delegacion.- Bs la trastaciin de determinadas facultades y atribuciones de un érgano superior @ otro inferior, a través de ta méxima ‘auloridad, en el ejercicio de su competencia y por un tiempo determinado. Son delegables todas tas facuttades y atribuciones previstas en esta Ley para la maxima autoridad de las entidades y organismos que son parte del Sistema Nacional de Contratacién Publica. La resolucion que la méxima qutoridad emita para el efecto podré instrumentarse en decretos, acuerdos, resoluciones, oficios 0 memorandos y determinard el contenido y alcance de la delegacién, sin perjuicio de su publicacién en el Registro Oficial, de ser el caso. Las maximas autoridades de las personas juridicas de derecho privado que acttien como entidades contratantes, otorgartn poderes 0 emitiran delegaciones, segtin corresponda, conferme a ta narmativa de derecho privado que les sea apticable- En el dimbito de responsabilidades derivadas de las actuaciones, producto de las delegaciones 0 poderes emitidos, se estard al régimen apticable a ta materia...” QUE, el Art. 4 del Reglamento General a la Ley Orgdnica del Sistema Nacional de Contratacién Pitblica, dispone: <..Art. 4.- Delegacién.- En aplicacién de los principios de Derecho Administrative son delegables todas las facultades previstas para la mnéxima cutoridad tanto en la Ley como en este Reglamento General, aun cuando no conste en dicha normativa ta facultad de detegacién expresa. La Resolucién que ta médxima autoridad emita para et efecto, determinaré el contenido y aleance de ta delegacién. Las maximas autoridades de tas personas juridicas de derecho privado que actien como entidades contratantes, otorgaran poderes 0 emitirén detegaciones, segtin corresponda, conforme a ta normativa de derecho privado que les sea aplicable.- En et ambito de responsabilidades derivadas de las actuaciones, producto de tas delegaciones o poderes emitidos, se estard al régimen aplicable a ta materia...” QUE, ci art. 2 de la Resolucién de Prefectura Nro, RP-REM-003-2013, en su parte Pertinente manifesta: “...toda reforma previamente a ser aprobada mediante resoiucién por la méxima qutoridad 0 su delegaco, debera ser avalada por escrita por la Coordinacién de Gobernabilidad, Planificacién y Desarrollo Territorial...”;Prefectura LOJA Camino al progreso AREA DE COMPRAS PUBLICAS - 2014 QUE, mediante Resolucion signada con el Nro. RP-RDE-014-2014, de fecha 29 de julio de 2014, el serior Ing. Rafael Davita Egies, Prefecto Provincial de Loja, delega al Dr. John Mora Atarihuana, Procuradar Sindico del Gobierno Provincial de Loja, todas las Jacultades previstas para la maxima autoridad en ta Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacién Piblica; QUE, mediante memorando Nro. 356-USSL-2014, de fecha 13 de agosto de 2014, el Ing. Sergio Cordero Espinosa MSc, Director de a Unidad de Seguridad y Salud Laboral de a Prefectura de Loja solicita al Evo. Jorge Zarate, Coordinacor de Gobemabitidad Planificacion y Desarrollo Territorial de! Gobierno Provincial de Loja, autorice la reforma del Plan Anuat de Contrataciones 2014, con ia finalidad de que se incuya un proceso de contratacion; esto de conformidad a la documentacién que se adjunta a la presente resolucion como documentos habilirantes; QUE, mediante memorandos Nro.0186-CGPDT-2014 y 92-CPPBV-2014, de fecha 20 y 14 de agosto de 2014, la Coordinacién de Gobernabilidad Planificacién y Desarrollo Territorial y la Coordinacién del Plan Provincial para el Buen Vivir respectivamente, determinan el aval para la Reforma al PAC-2014, con ta finatidad de que se inchuya un proceso de contratacién; QUE, mediante memorande signado con el Nro, 557-USSL-2014, de fecha 10 de diciembre de 2014, Ing. Sergio Cordero Espinosa MSc, Director de la Unidad de Seguridad y Salud Laboral de la Prefectura de Loja, solicita al senior Dr. John Mora Atarihuana, Delegado del senor Prefecto Provincial de Loja, se reforme el Pian Anual de Contrataciones 2014, adjuntando ta documentacién pertinente. QUE, existe ta respectiva disponibilidad presupuestaria, para ta contratacion antes citada, segiin se desprende de la documentacién. habilitante; QUE, de conformidad a lo establecico en la Ley Organica det Sistema Nacional de Contratacion Pablica y su Reglamento General, el Plan Anual de Contrataciones, podra ‘ser reformado por la maxima autoridad 0 su delegado, mediante resolucién motivada, la misma que junto al plan reformado serdn publicados en el portal de compras publicas; QUE, en mi calidad de Detegado del seitor Prefecto Provincial de Loja, cumpliendo con lo previsto en el Art, 22 de la Ley Orgénica del Sistema Nacional de Contratacién Publica y Art. 25 de su Regiamento General; y, Enuso de las facultades legales y reglamentarias RESUELVE: Art. 1. Reformar ei Plan Anual de Contrataciones det Gobierno Provincial de Loja correspondiente al ario 2014, con la finalidad de inctuir en el mismo la contratacién que a continuacién se detalla: SE INCLUYE Partida Presupuestaria: - 2014.837,0000.0000.20.00.001.001.000.1100.730601.000000,001.0000.0000 Valor Codificadto: $ 202,248.00 cc 831 15.06.2 | 7. Compra Consuitorta - 7. Régimen Comin (Fondo BID NO Tipo de Presupuesto Proyecto de inversion Tipo de Producto No Aplica Cat, Blectrénico NOPrefectura LOJA Carino pogeso AREA DE COMPRAS PUBLICAS - 2014 | i z 3 8 Coniratacisn Direct Evaluacion, Mediciin y Control de Riesgos por puestos de trabajo del Gobierno Provincial de Loja 7 Unidad 27,000.00 ‘27,000.00 [cs Art, 2.- Disponer at Area de Compras Piblicas; y, a la Coordinacién de Infraestructura Tecnoligica del Gobierno Provincial de Loja, modifique y publique la Reforma at Plan Anual de Contratacién 2014, en el portal de COMPRAS PUBLICAS; asf como en la pagina web de ta institucion. DISPOSICIONES FINALES Primera. La presente Resolueién entraré en vigencia a ta fecha de suscripcién de la misma, Segunda.- Comuniquese y cumplase. Bo dada y frmacia, en ol Despachs del Delegado tel senor Prefecto Frovineial de Laja, el 15 de diciembre de 2014. 4 J DR. JOHN MORA ATARIHUANA "ADO DEL SENOR PREFECTO PROVINCIAL DE LOJA __PROCURADOR SINDICO evisapo | br. Jamil Squiguren Anatista General de Compras Pablieas A stazorapo | ing, Elsie Guaman Analicia Financier ~ Compras Piblieas