You are on page 1of 15

- PO.

IP-01
Revizia 4
Procedura de implementare a Programului pentru
dezvoltarea abilitilor antreprenoriale n rndul tinerilor i facilitarea accesului la finanare
- START -

1. Obiectivul Programului
Programul pentru dezvoltarea abilitilor antreprenoriale n rndul tinerilor i facilitarea
accesului acestora la finanare START, denumit n continuare Program, este un program de
ncurajare i de stimulare a nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii,
implementat de ctre Departamentul pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, Mediul de Afaceri si
Turism (DIMMMAT), prin Directia Implementare Programe pentru IMM (DIMMMATDIPIMM), n conformitate cu prevederile Legii nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i
dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i
ale Hotrrii Guvernului nr. 430/2013 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea
Departamentului pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, Mediul de Afaceri si Turism, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Obiectivul programului l constituie stimularea nfiinrii de noi ntreprinderi mici i
mijlocii, mbuntirea performanelor economice ale celor existente, creterea potenialului de
accesare a surselor de finanare i dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale ale ntreprinztorilor
n scopul implicrii acestora n structuri economice private.
Prezenta procedur instituie o schem transparent de ajutor de minimis. Acordarea
ajutoarelor de minimis n cadrul Programului se va face numai cu respectarea criteriilor privind
ajutorul de minimis prevzute de Regulamentul CE nr. 1.407/2013 privind aplicarea art.107 i
108 din Tratatul privind ajutoarele de minimis, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
nr. L352/24.12.2013.
Prezenta schem nu intr sub incidena obligaiei de notificare ctre Comisia
European, n conformitate cu prevederile Regulamentului CE nr. 1.407/2013 privind aplicarea
art.107 i 108 din Tratatul privind ajutoarele de minimis.
Schema se aplic pe ntreg teritoriul Romaniei, n toate cele 8 regiuni de dezvoltare.
2. Bugetul Programului
Bugetul alocat Programului pentru anul bugetar 2015, aprobat prin anexa nr. ...... la Legea nr.
a Bugetului de Stat pe anul 2015 este de .......... lei. Prin implementarea programului n anul
2015 se estimeaz acordarea de ajutor de minimis unui numr de minim 200 de beneficiari, pentru
cursuri de educaie antreprenorial pentru100 reprezentani IMM i pentru instruirea n tehnici export a
100 reprezentani IMM. La dispoziia Departamentului pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, Mediul de
Afaceri si Turism va rmne un procent de 5% din bugetul programului pentru cheltuieli de
promovare si un procent de 5% din bugetul programului pentru cheltuieli aferente serviciilor de
redactare a programelor de dezvoltare a ntreprinderilor mici i mijlocii, serviciilor de conducere a
programelor i cele complementare acestora, de monitorizare, evaluare i control, conform alin.4, art.
26 din Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii,
cu modificrile i completrile ulterioare.

3. Beneficiarii Programului
Pot beneficia de prevederile Programului societile comerciale (microntreprinderi,
ntreprinderi mici i mijlocii) care ndeplinesc cumulativ, la data completrii planului de afaceri
online (anexa 1), urmtoarele criterii de eligibilitate:
a)
sunt organizate n baza Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale cu modificrile
i completrile ulterioare sau n baza Ordonanei de Urgen nr. 6/2011 pentru stimularea
nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri;
b)
sunt IMM, conform prevederilor art. 2 i ale art. 4 alin. (1) lit. a), b) si c) din Legea nr.
346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu
modificrile i completrile ulterioare, care transpune n legislaia naional Recomandarea CE
nr. 361 din data 6 mai 2003, publicat n Jurnalul Oficial al UE nr. L124 din data de 20 mai
2003 (au pn la 249 de angajai i realizeaz o cifr de afaceri anual net de pn la 50
milioane euro sau dein active totale de pn la 43 milioane euro, echivalent n lei.
c)
au capital social integral privat;
d)
nu au beneficiat de alocaie financiar nerambursabil n cadrul Programului n anii
anteriori i nu au asociai, acionari sau administratori care dein sau au deinut calitatea de
asociai/acionari/administratori ai altor societi comerciale care au beneficiat de alocaie
financiar nerambursabil n cadrul Programului n anii anteriori. Asociaii, acionarii sau
administratorii care dein mai multe societi comerciale nu pot aplica n cadrul prezentului
program dect cu o singur societate comercial.
e)
administratorul societii este cetean romn i are cel puin studii medii definitivate (cu
diplom de bacalaureat sau adeverin care s ateste finalizarea studiilor);
f)
au cel mult 2 ani de la nregistrare la Registrul Comerului la data completrii online a
planului de afaceri i obiectul de activitate pe care acceseaz este eligibil n cadrul
Programului.
g)
nu au datorii la bugetul general consolidat i la bugetele locale, att pentru sediul social,
ct i pentru toate punctele de lucru; Solicitanii care au datorii ealonate, nu sunt eligibili
pentru a accesa Programul.
h) nu au depit plafonul de minimis de 200.000,00 Euro n trei ani fiscali consecutivi la
nivelul ntreprinderii unice, aa cum este acesta definit de Regulamentul UE nr. 1407/2013 al
Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 i 108 din Tratatul privind
funcionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis .
i)
nu se afl n stare de dizolvare, reorganizare judiciar, lichidare, executare silit,
nchidere operaional, insolven, faliment sau suspendare temporar a activitii;
j)
nu sunt n dificultate, n conformitate cu prevederile "Liniilor directoare privind ajutorul
de stat pentru salvarea i restructurarea firmelor n dificultate", publicate n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene nr. C 244/2004;
k)
nu au fost subiectul unei decizii a Comisiei Europene / OTIMMC de recuperare a unui
ajutor de stat sau, n cazul n care au fcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja
executat i creana integral recuperat.
1

1 ntreprinderea unic n sensul Regulamentului UE nr. 1407/2013, art. 2, alin. 2 include toate ntreprinderile ntre care exist cel puin

una dintre relaiile urmtoare:


(a) o ntreprindere deine majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau ale asociailor unei alte ntreprinderi;
(b) o ntreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere
ale unei alte ntreprinderi;
(c) o ntreprindere are dreptul de a exercita o influen dominant asupra altei ntreprinderi n temeiul unui contract ncheiat cu
ntreprinderea n cauz sau n temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia;
(d) o ntreprindere care este acionar sau asociat al unei alte ntreprinderi i care controleaz singur, n baza unui acord cu ali acionari
sau asociai ai acelei ntreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau ale asociailor ntreprinderii respective.
.

a)
b)
c)

d)
e)

3.1.
(1) Nu beneficiaz de prevederile Programului:
intermedieri financiare i asigurri:
- 641 - Intermediere monetar
- 642 - Activiti ale holdingurilor
- 643 - Fonduri mutuale i alte entiti financiare similare
- 649 - Alte activiti de intermedieri financiare, exclusiv activiti de asigurri i
fonduri de pensii
- 651 - Activiti de asigurri
- 652 - Activiti de reasigurare
- 653 - Activiti ale fondurilor de pensii (cu excepia celor din sistemul public de
asigurri sociale)
- 661 - Activiti auxiliare intermedierilor financiare, cu excepia activitilor de
asigurri i fonduri de pensii
- 662 - Activiti auxiliare de asigurri i fonduri de pensii
- 663 - Activiti de administrare a fondurilor
tranzacii imobiliare:
- 681 - Cumprarea i vnzarea de bunuri imobiliare proprii
- 682 - nchirierea i subnchirierea bunurilor imobiliare proprii sau nchiriate
- 683 - Activiti imobiliare pe baz de comision sau contract
6910 - Activiti juridice
920 - Activiti de jocuri de noroc i pariuri
producie sau comercializare de armament, muniii, explozibili, tutun, alcool, substane
aflate sub control naional, plante, substane i preparate stupefiante i psihotrope:
- 110 - Fabricarea buturilor (cu excepia clasei 1107 Producia de buturi
rcoritoare nealcoolice; producia de ape minerale i alte ape mbuteliate)
- 1200 - Fabricarea produselor din tutun
- 2540 - Fabricarea armamentului i muniiei
- 2051 - Fabricarea explozivilor
- 4635 - Comer cu ridicata al produselor din tutun
- 4725 - Comer cu amnuntul al buturilor, n magazine specializate
- 4726 - Comer cu amnuntul al produselor din tutun, n magazine specializate

producie sau comercializare de produse energetice definite potrivit Legii


nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare, activiti de
nchiriere i leasing, activiti de investigare i protectie, precum i:
activiti de pescuit i acvacultur, acoperite de Regulamentul Consiliului (CE) nr. 104/2000:
- 031 - Pescuitul
- 032 - Acvacultura
activiti legate de producia primar a produselor agricole aa cum sunt enumerate n anexa 1
la Tratatul de instituire a Comunitii Europene;
activiti de procesare i marketing ale produselor agricole listate n anexa 1 la Tratatul de
instituire a Comunitii Europene, n urmtoarele cazuri:
a. cnd cuantumul ajutorului este stabilit pe baza preului sau a cantitii produselor de acest
tip cumprate de la productorii primari sau puse pe pia de operatorii economici
respectivi;
b. cnd ajutorul este condiionat de a fi parial sau integral cedat productorilor primari
(fermieri);
activiti legate de export i anume, ajutoarele legate direct de cantitile exportate, de crearea
i funcionarea unei reele de distribuie sau pentru alte cheltuieli curente legate de activitatea
de export;
ajutoarele destinate utilizrii produselor naionale n detrimentul celor importate;
3

f)

ajutoarele destinate agenilor economici care activeaz n sectorul carbonifer, aa cum este
definit n Regulamentul CE nr. 1.407/2002 privind ajutorul de stat pentru industria crbunelui
(CAEN Rev.2)
- 051 - Extracia crbunelui superior
- 052 - Extracia crbunelui inferior
- 061 - Extracia petrolului brut
- 062 - Extracia gazelor naturale
- 0721 - Extracia minereurilor de uraniu i toriu
- 0892 Extracia turbei
- 091 - Activiti de servicii anexe extraciei petrolului brut i gazelor naturale
- 099 Activiti de servicii anexe pentru extracia mineralelor
g) ajutoarele pentru achiziionarea vehiculelor de transport rutier de marf acordate agenilor
economici care au ca obiect de activitate prestarea de servicii de transport rutier de marf
contra cost.
(2) Nu pot beneficia de Alocaii Financiare Nerambursabile n cadrul Programului operatorii
economici care au primit, cumulat pe parcursul ultimilor 3 ani fiscali (2 ani fiscali precedeni i
anul fiscal n curs), ajutoare de minimis (fie din surse publice naionale, fie din surse
comunitare) n valoare total de 200.000 euro, echivalentul n lei. Operatorii economici care
vor depi acest prag prin nsumarea Alocaiei Financiare Nerambursabile acordate prin
Program cu alte ajutoare de minimis primite n ultimii 3 ani fiscali pot beneficia de finanare
numai pn la atingerea plafonului de 200.000 euro, echivalentul n lei.
(3) Nu pot beneficia de AFN n cadrul Programului operatorii economici n situaia n care
exist legturi ntre structurile acionariatului beneficiarului i ofertanii acestuia, ntre
personalul implicat n implementarea Programului i ofertani, atunci cnd ofertantul ctigtor
deine pachetul majoritar de aciuni n dou firme participante pentru acelai tip de achiziie n
cadrul achiziiilor realizate de solicitanii privai ai fondurilor nerambursabile sau n situaia n
care exist legturi ntre structurile acionariatului beneficiarului i personalul implicat n
implementarea Programului i rudele acestora.
Not referitoare la conflictul de interese :
Legislaie conex: Legea nr 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor
de corupie; Legea nr 477/2004 privind codul de conduit a personalului contractual din
instituiile i autoritile publice; Codul Penal al Romniei;
4. Tipurile de ajutor financiar
4.1 Departamentul pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, Mediul de Afaceri si Turism prin
Directia Implementare Programe pentru IMM administreaz, gestioneaz i deruleaz direct
sau prin intermediul organizaiilor ori instituiilor de drept privat programele de ncurajare i
stimulare a nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, finanate de la bugetul de
stat la nivel naional i la nivel local, prin intermediul Oficiilor Teritoriale pentru ntreprinderi
Mici i Mijlocii i Cooperaie, denumite n continuare OTIMMC i asigur managementul
financiar i/sau tehnic al fondurilor alocate de la bugetul de stat, conform Legii nr. 346/2004
privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i
completrile ulterioare, care transpune n legislaia naional Recomandarea CE nr. 361 din
data 6 mai 2003, publicat n Jurnalul Oficial al UE nr. L124 din data de 20 mai 2003.
4.2. Prin Program se finaneaz implementarea Planurilor de Afaceri , n ordinea descresctoare
a punctajelor obinute, n urmtoarele condiii:
- Alocaie Financiar Nerambursabil maxim 90% din valoarea cheltuielilor eligibile
aferente proiectului, dar nu mai mult de 94.500 lei/beneficiar;
- Contribuie proprie minim 10% din valoarea cheltuielilor eligibile aferente proiectului.
4

4.3. Obiectul finanrii trebuie s se ncadreze n una sau mai multe din urmatoarele categorii
eligibile:
a) Echipamente tehnologice maini, utilaje i instalaii de lucru-inclusiv software-ul aferent,
necesare desfurrii activitilor pentru care a solicitat finanare, cu excepia jocurilor de noroc
mecanice, electrice, electronice, meselor de biliard, instrumentelor i automatelor muzicale;
b) Aparate i instalaii de msur, control, reglare, cititoare pentru cod de bare, cntare
electronice cu/fr printer pentru etichetare, aparate de marcat electronice fiscale;
c) Mijloace de transport marf (autoutilitare din categoria N1, N2, N3, cu exceptia vehiculelor
de teren simbol G, conform Ordinului MLPTL 211/2003 cu modificrile i completrile
ulterioare) sau microbus transport persoane, n strict legtur cu activitatea/activitile pe care
s-a accesat programul;
d) Investiiile n active necorporale referitoare la brevete de inventie, mrci de produse si
servicii (francize , etichetare ecologica, licente), software pentru comerul on-line, software-uri
necesare desfurrii activitii pentru care se solicit finanare;
e) Echipamente IT tehnic de calcul (tip PC, format din: unitate central, server, monitor,
imprimant / copiator / multifuncional, inclusiv sisteme portabile, licene necesare
desfurrii activitii, sisteme audio-video,etc.); Nu se pot achiziiona mai multe echipamente
IT, din fiecare tip, dect numrul total de angajai dup implementarea investiiei cu
component nerambursabil cu excepia activitilor care necesit acest lucru (Ex: Internet
caf, instruire n domeniul calculatoarelor, etc.)
f) participarea administratorului sau a persoanei care se ocup cu activitile de export ale
IMM la cursuri de instruire internaional n tehnici de export. Aprobarea cheltuielilor se va
face numai daca n aplicaia de nscriere a fost bifat opiunea de participare la cursuri i
participantul a finalizat cel puin 2 tematici de curs;
g) Achiziionarea de bunuri prevzute la subgrupele 3.1 mobilier, 3.2 Aparatur birotic i 3.3
sisteme de protecie a valorilor umane i materiale, conform H.G. nr. 2139/2004 pentru
aprobarea Catalogului privind clasificarea si duratele normale de functionare a mijloacelor fixe,
cu completarile i modificrile ulterioare;
h) Realizarea unui site3 pentru prezentarea activitii solicitantului i a produselor sau
serviciilor promovate (inclusiv cheltuieli nregistrare domeniu, fr hosting), pentru operatorii
economici care nu dein alt site i care trebuie s fie funcional la data depunerii cererii de
eliberare a AFN, in limita maxima a 10000 lei;
i) Achiziionarea de instalaii/echipamente specifice n scopul obinerii unei economii de
energie, precum i sisteme care utilizeaz surse regenerabile de energie pentru eficientizarea
activitilor pentru care a solicitat finanare;
j) Cursuri de dezvoltare a abilitilor antreprenoriale pentru asociatul/administratorul
societii aplicante, curs organizat de ctre un organism autorizat recunoscut de educaie
antreprenorial n limita a maxim 4500 lei. Furnizorii de servicii de instruire eligibili n cadrul
Programului pot fi numai organizaii furnizoare de instruire autorizate care vor prezenta
documente justificative privind calificarea persoanelor ce realizeaz instruirea n domeniul
respectiv;
k) Promovarea on-line a activitilor societii comerciale, elaborarea i producia de materiale
tiprite de promovare a activitilor desfurate de societate, pe suport hrtie i pe suport
electronic, in limita a 15% din valoarea cheltuielilor eligibile mai puin promovarea si
consultana
2

2 se va prezenta dovada nregistrrii mrcii francizate la organismul abilitat din Romnia sau din ara de origine, cu traducere autorizat n limba roman;
3 Site-ul se realizeaz n limba romn i cel puin ntr-o limb de larg circulaie internaional.
4 Surs regenerabil de energie, conform definiiei din Legea 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse
regenerabile, cu modificrile i completrile ulterioare.

l) Consultan pentru ntocmirea documentaiei n vederea obinerii finanrii n cadrul


prezentului program i implementarea proiectului (nu mai mult de 5% din valoarea
eligibil/decontat a proiectului mai puin consultana) . La aplicarea procentului nu se vor lua
in calcul cheltuielile de consultanta. Furnizorii de servicii de consultan eligibili n cadrul
Programului pot fi numai organizaii furnizoare de consultan autorizate, avnd ca activitate
autorizat a fi desfurat una dintre activitile incluse n cod CAEN clasa 70.
4.4 n planul de afaceri on-line trebuie justificat fiecare cheltuial n vederea demonstrrii
necesitii acesteia n desfurarea activitilor pe care se acceseaz finanarea. Nu se
finaneaz elementele de cost care nu sunt in stricta legtur cu activitile pe care se acceseaz
i cu procesul de producie/comer/serviciul prestat; Cheltuielile privind TVA, taxe, avize,
comisioane, ambalajul, transportul, punerea n funciune, instruirea personalului pentru
utilizarea celor achiziionate, nu sunt eligibile.
4.5. Activele achiziionate, mijloace fixe sau obiecte de inventar, trebuie s fie noi, iar pentru
acestea nu se aplic amortizarea accelerat prevzut n Legea nr. 571/2003 privind Codul
fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare.
4.6. Activele achiziionate pot fi mijloace fixe sau obiecte de inventar, conform legislatiei in
vigoare. Nu se permite achiziionarea bunurilor care au constituit obiectul unei
subvenionri/finanri nerambursabile din alte surse i nici achiziionarea n sistem leasing.
4.7. Solicitanii pot beneficia de finanarea nerambursabil obinut n cadrul Programului o
singur dat. Nu se acord ajutor financiar pentru societile ai cror asociai/administratori au
calitatea de asociai/acionari/administratori n cadrul altor societi aplicante la Program n
anul 2014.
4.8. Beneficiarii sunt obligai s asigure bunurile achiziionate prin Program n favoarea
OTIMMC, mpotriva tuturor riscurilor, pe o perioad de 4 ani, i s cesioneze toate drepturile
pe care le vor dobndi n temeiul asigurrii ctre administratorul programului;
4.9. Aplicarea prevederilor referitoare la achiziionarea n condiii de pia
Solicitanii care au semnat contractul de finanare au obligativitatea de a achiziiona bunurile
i serviciile eligibile n condiii de pia cu respectarea principiilor prevazute n OUG 34/2006
privind achiziiile publice, respectiv s ntocmeasc un dosar de achiziie care s cuprind:
cereri de ofert (minim trei), ofertele primite , un proces verbal semnat de reprezentantul legal
al ntreprinderii prin care s fie justificat alegerea ofertei ctigtoare, contractul/contractele
cu furnizorul/furnizorii. Acest dosar va fi prezentat dup ncheierea contractului, la momentul
depunerii decontului, mpreun cu declaraia pe propria rspundere din care s rezulte c
solicitantul nu se afl n cazurile prevzute la art 3.1 (3) din Procedur.
5

5. Procedura de nscriere n Program


5.1. nscrierea n program, solicitarea acordului de principiu pentru finanare i completarea
planului de afaceri n vederea obinerii finanrii se fac on-line pe site-ul www.aippimm.ro
5.2. Data de la care este activ nregistrarea on-line se comunic pe site-ul instituiei cu cel
putin 10 zile nainte de data nceperii procesului de nregistrare propriu zis.
5.3. Pentru participarea la program fiecare solicitant trebuie s se nregistreze cu user i parol.
Dup crearea contului de nscriere aplicaia va trimite automat pe adresa de e-mail a
solicitantului un mesaj i un link de confirmare. Dup confirmare aplicaia de nregistrare a
planului de afaceri va deveni activ pentru completarea on-line a planului de afaceri i
ncarcarea n aplicaie a documentelor solicitate conform anexei nr. 1 la prezenta procedur. n
vederea nscrierii n cadrul Programului, operatorul economic va completa i transmite on-line
planul de afaceri ncepnd cu ora 10.00 a primei zile de nscriere, timp de 10 zile calendaristice
de la demararea nscrierii n Program, pn la ora 20.00 a ultimei zile de nscriere, cu
5

posibilitatea de prelungire a termenului pn la epuizarea bugetului. n cazul n care nu sunt


completate coerent i cu detalii toate punctele i subpunctele din cadrul fiecrei seciuni a
planului de afaceri, aplicantul va primi scrisoare de respingere.
5.4. Calcularea punctajului planului de afaceri se face n timp real i transparent la transmiterea
de ctre aplicani a seciunilor din aplicaia software conform grilei de evaluare anexate
planului de afaceri, punctajul minim pentru a fi acceptat de principiu n vederea verificrii
administrative i al eligibilitii fiind de 50 de puncte din maxim 100 de puncte posibile.
5.5. Punctajul minim pentru a fi acceptat de principiu n vederea verificrii administrative i al
eligibilitii este de 50 de puncte din maxim 100 de puncte posibile.
5.6. (1) n momentul salvrii i trimiterii datelor nregistrate n aplicaie n cadrul planului de
afaceri online, solicitantul va avea disponibil opiunea de tiprire a datelor nregistrate n
aplicaie. Aplicaia software va genera automat solicitantului un mesaj de confirmare a
efecturii nregistrrii i cu datele corespunztoare, completate de ctre acesta, mesaj care va
ajunge automat pe adresa de email a solicitantului imediat dupa trimiterea datelor.
(2) Dup expirarea termenului prevzut la subpct. 5.3 i n conformitate cu punctajul
obinut n urma preselectrii solicitanilor, DIMMMAT-DIPIMM va face public pe site-ul
instituiei, la adresa www.aippimm.ro, lista cu solicitanii acceptai n vederea verificrii
administrative i a eligibilitii n cadrul Programului, precum i lista cu solicitanii respini
care nu au obinut punctajul minim de 50 de puncte. Admiterea n Program se va face n
ordinea punctajului obinut la evaluarea planurilor de afaceri on-line. La punctaje egale va
prevala numrul de locuri de munc ce urmeaz a fi create n cadrul Programului, locaia
implementrii proiectului, i data i ora nregistrrii, conform principiului primul venit-primul
servit, n aceast ordine. Dup aceast etap, aplicaia electronic va genera un numr de
identificare pentru fiecare proiect, denumit numr RUE. La punctaje egale va prevala:
- numrul de locuri de munc ce urmeaz a fi create n cadrul Programului,
- numrul locurilor de munc existente la data nscrierii on-line,
-achizitia de IT, software, echipamente tehnologice,
- activitatea pe care acceseaz programul,
-activitatea de comert on-line,
-activitatea de comercializare la export,
-curs de antreprenoriat,
-numrul de nregistrare RUE, conform principiului primul venit-primul servit, n aceast
ordine. Dup aceast etap, aplicaia electronic va genera un numr de identificare pentru
fiecare proiect, denumit numr RUE, adic numr n Registrul Unic Electronic.
5.7. (1) Solicitanii acceptai n vederea verificrii administrative vor transmite n termen de 10
zile lucrtoare de la data publicrii listei conform. pct.5.6 (2), la OTIMMC de care aparine
judeul n care este nregistrat firma solicitant, cererea de finanare (Anexa 3) semnat i
tampilat de administratorul societii, nsoit de urmtoarele documente justificative:
a) Situaiile financiare ale solicitantului, nregistrate la unitile teritoriale ale Ministerului
Finanelor Publice pe a cror raz i au sediul operatorii economici (Art.III din OUG
nr.90/2010 pentru modificarea i completarea Legii nr.31/1990 privind societile comerciale
(bilan contabil, contul de profit i pierdere, date informative, anexe, balana de verificare), sau
declaraia de inactivitate, la 31 Decembrie 2013, n copie certificat (pentru societile
nfiinate pn la 31.12.2013), sau ultima balan de verificare pentru societile nfiinate n
anul 2014;
b) certificat constatator, on-line, emis de Oficiul Registrului Comerului de pe lng tribunalul
unde i are sediul societatea, n care s se menioneze acionarii, reprezentanii legali ai
societii, punctele de lucru, domeniile de activitate precum i activitile autorizate ale
societii, n termen de valabilitate la data depunerii cererii-tip de acord de principiu pentru
finanare;
7

5.8. (1) ntreaga documentaie va fi depus 3 exemplare, 1 original i 2 fotocopii certificate (pe
fiecare exemplar specificndu-se dac este original sau copie) conform scrisorii de ntiinare
pe care aplicaia o va transmite electronic fiecrui aplicant, ntr-un plic sigilat n care se vor
regsi Cererea de finanare nsoit de documentele justificative conform punctului 5.7 din
prezenta procedur, plic care s poarte meniunea Documentaie administrativ - numr
RUE;
Pe plicul sigilat vor trebui trecute urmtoarele coordonate:
I. Destinatar:
- OTIMMC - adresa (anexa nr. 4 la prezenta procedur);
- UPSEC: Programul pentru dezvoltarea abilitilor antreprenoriale n rndul tinerilor i
facilitarea accesului acestora la finanare START II. Expeditor:
- nr. de nregistrare din Registrul Unic Electronic al Programului;
- denumirea complet a operatorului economic solicitant/nume i prenume solicitant
- nr. de nregistrare la ORC - dac este cazul;
- CUI/codul de nregistrare fiscal;/ CNP solicitant
- suma AFN solicitat;
- adresa beneficiarului, inclusiv judeul.
(2) Prin copie certificat, n cadrul acestui Program, se nelege fotocopie cu tampila
operatorului economic i semntura reprezentantului legal /mputernicitului cu meniunea
conform cu originalul.
(3) Plicul va fi depus la sediile OTIMMC de care aparine judeul n care este nregistrat firma
solicitant (anexa 4 la prezenta Procedur) i va fi nregistrat depunerea n Registrul Unic
Electronic al Programului.
6. Verificarea i selecia beneficiarilor
6. 1 (1) Verificarea din punct de vedere administrativ i al eligibilitii se va face n termen de 5
zile lucrtoare de la data expirrii termenului prevzut la pct 5.7 depuse de ctre solicitanii
declarai admii, se realizeaz de ctre Unitile de Programare, Selectare, Evaluare i
Contractare (UPSEC) din cadrul O.T.I.M.M.C..
(2) Verificarea veridicitii i coerenei informaiilor nscrise n planul de afaceri, corelarea
situaiilor financiare cu planul de afaceri, completarea explicit i cu detalii a tuturor
cmpurilor Planului de afaceri, codurile CAEN eligibile, inclusiv a legturii stranse a activelor
achiziionate cu activitile codului CAEN pe care se acceseaz Programul, concordana ntre
codul CAEN pe care se acceseaz i activitile propuse n planul de afaceri i a documentelor
justificative prevzute la pct. 5.7 se realizeaz de ctre UPSEC din cadrul O.T.I.M.M.C., n
termen de 20 zile lucrtoare de la data expirrii termenului precizat la pct. 6.1 (1).
(3) Scrisoarea de acceptare de principiu la finanare n limita bugetului/n afara bugetului, se
transmite de ctre OTIMMC solicitantului.
(4) Analiza din cadrul UPSEC-OTIMMC are ca finalitate stabilirea uneia din urmtoarele
decizii:
a) acceptarea din punct de vedere administrativ i al eligibilitii proiectului. UPSEC va
transmite solicitanilor admii din punct de vedere administrativ i al eligibilitii, veridicitii
i conformitii, o scrisoare de aprobare a proiectului din punct de vedere administrativ i a
eligibilitii, semnat i stampilat de eful OTIMMC.
b)
respingerea proiectului, n cazul n care, n urma verificrii, se constat nendeplinirea
criteriilor menionate la pct 6.1. solicitantului fiindu-i transmis Scrisoarea de respingere de
ctre UPSEC din cadrul OTIMMC, semnat i stampilat de eful OTIMMC.
8

c) solicitarea de clarificri, aplicantului fiindu-i transmis Scrisoare de solicitare clarificri,


semnat i tampilat de eful OTIMMC. Completrile solicitate se depun la OTIMMC n 48
de ore de la ntiinare. Nedepunerea clarificrilor solicitate n termen conduce la respingerea
proiectului.
6.2. n cadrul Programului se finaneaz implementarea planurilor de afaceri n ordinea
punctajului i n limita bugetului programului, care au obinut cel puin 50 de puncte la
evaluarea online a planului de afaceri.
6.3. Finanarea planurilor de Afaceri se va face n ordinea punctajului obinut n urma verificrii
planului de afaceri de ctre UPSEC OTIMMC i n limita bugetului alocat .
6.4. Dac n urma analizei de ctre UPSEC a planului de afaceri i documentelor care nsoesc
planul de afaceri se constat c informaiile declarate de solicitant nu sunt corecte/reale, ele
genernd i un punctaj diferit, solicitantul va primi Scrisoare de respingere la finanare.
6.5. n conformitate cu dispoziiile Legii nr.554/2004 a contenciosului administrativ, n situaia
n care solicitantul se consider vtmat ntr-un drept al su sau ntr-un interes legitim prin
primirea scrisorii de respingere de la UPSEC, acesta are dreptul de a urma procedura prevzut
n aceste situaii.
6.6. Solicitantul se poate adresa OTIMMC, formulnd o contestaie, n termen de 10 zile
calendaristice de la data primirii scrisorii de respingere pentru nendeplinirea condiiilor din
punct de vedere administrativ i al eligibilitii, veridicitii i conformitii celor nscrise n
Planul de afaceri on-line cu documentele justificative depuse.
6

6.7. Contestaia se formuleaz n scris i va cuprinde:


datele de identificare ale solicitantului;
obiectul contestaiei;
motivele de fapt i de drept pe care se ntemeiaz contestaia;
dovezile pe care se ntemeiaz;
semntura reprezentantului legal i tampila.
6.8. Pentru soluionarea contestaiilor, se va constitui o Comisie de contestaie din cadrul
OTIMMC, format din membrii care nu au participat la procesul de evaluare.
6.9. Termenul de soluionare este de 10 zile calendaristice de la data primirii contestaiei.
Comunicarea soluionrii contestaiei se va face prin fax, email, sau prin pot, cu confirmare
de primire.
6.10 (1) n termen de 5 zile lucrtoare de la data primirii Scrisorii de acceptare de principiu pentru
finanare n limita bugetului, beneficiarii vor semna la sediul OTIMMC Contractul de finanare (anexa
nr.9 la prezenta Procedur). Pentru ntocmirea Contractelor de Finanare, beneficiarii trebuie s
prezinte dovezi certe privind capacitatea de cofinanare a proiectului, respectiv prezentarea de:
scrisoare de confort (angajant)/ extras de cont care s demonstreze c beneficiarul dispune de suma
necesar cofinanrii /contract/ linie de credit, emise de o instituie financiar bancar din Romania, i
care vor acoperi cel puin valoarea finanrii proprii a proiectului, respectiv procentul de cofinanare
din cheltuielile eligibile. Dovada capacitii de finanare/cofinanare a proiectului va fi prezentat la
sediul OTIMMC la momentul semnrii contractului de finanare de ctre pri.
Termenul maxim de semnare a Contractului de finanare este 01 Septembrie 2015.
(2) n maxim 60 de zile lucrtoare de la semnarea contractului, beneficiarul este obligat s
efectueze cheltuielile i s depun documentaia de decont la sediul OTIMMC. OTIMMC
UMCR va efectua vizite de certificare a cheltuielilor. n situaia neefecturii cheltuielilor, sau n
6

Punctajul minim pentru finanarea planurilor de afaceri n cadrul programului este de 50 puncte iar punctajul maxim
ce se poate obine este de 100 de puncte.

cazul n care cheltuielile nu corespund cu elementele de cost aprobate prin notificarea iniial,
sau nu sunt noi i puse n funciune, beneficiarul este respins de la finantare.
6.11. Termenul de 60 de zile se poate prelungi doar cu acordul DIMMMAT-DIPIMM la
propunerea OTIMMC pentru situaii excepionale (de exemplu ntrzieri la transportul sau
livrarea echipamentelor din motive independente de beneficiarul AFN). Prelungirea se acord o
singura data, pe baza unei cereri depuse de ctre solicitant la sediul OTIMMC cu cel puin 10
zile nainte de expirarea termenului limit de depunere a decontului.
6.12 . (1) Acordarea AFN de ctre Unitile de plat(UP) din cadrul OTIMMC se face in maxim
2 transe (prima transa trebuie obligatoriu sa fie mai mare sau egala cu 50 % din valoarea
cheltuielilor eligibile aprobate i va fi depus obligatoriu pn cel trziu la data de 01.08.2014,
n caz contrar aplicantul fiind respins la finanare), pe baza cererii-tip de eliberare a AFN
(anexa nr. 11 la prezenta procedur), pe care beneficiarul trebuie s o depun spre aprobare la
OTIMMC, nsoit de urmtoarele documente ndosariate:
a) formularul de decont prevzut n anexa nr. 12 la prezenta procedur;
b) documentele justificative care nsoesc formularul de decont, n original i 2 fotocopii
certificate, n ordinea activitilor completate n formularul de decont; conformitatea cu
originalul a documentelor justificative se va face de ctre UPSEC, prin semntura i tampila
reprezentantului UPSEC;
c) declaraie pe propria rspundere a beneficiarului c activul/activele achiziionat/
achiziionate este/sunt nou/noi/ i puse n funciune la locul implementrii proiectului, i c nu
aplic pentru acesta/acestea, amortizarea accelerat prevzut n Legea nr.571/2003 privind
Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare;
d) copie certificat de pe fia de amortizare a activului achiziionat, cu codul de clasificare al
acestuia;
e) angajamentul beneficiarului de a raporta efectele participrii n Program pe o perioad de 3
ani, ncepnd cu anul 2015, ctre Unitatea Monitorizare, Control i Raportare din cadrul
OTIMMC, conform anexei nr. 8 la prezenta procedur;
f) dovada inregistrarii brevetului de inventie/marcii de produs sau serviciu/indicatiei
geografice/design industrial la O.S.I.M.
g) contract/polita de asigurare pentru bunurile achiziionate prin program cesionata in favoarea
OTIMMC;
h) dovada achiziiei proprietii pentru spaii de lucru, spaii de producie i spaii pentru
prestri servicii i comer (contract de vnzare-cumprare, extras de carte funciara, antecontract
de vnzare-cumprare ntabulat), iar pentru spaiile din elemente prefabricate se va prezenta
dovada deinerii n proprietate/folosin a terenului nregistrat la notariat/primrie/organ fiscal,
certificat de urbanism, autorizaie de construcie (dac este cazul), extras de carte funciar;
i) cartea de identitate a vehicului achiziionat, din care s rezulte categoria de folosin;
j) raport de evaluare a activului de la pct. 4.4. lit f. intocmit de expert autorizat ANEVAR, cu
excepia spaiilor din elemente prefabricate;
k) dosarul de achiziie conform pct. 4.11.; pentru toate documentele provenite din strainatate
vor fi prezentate traduceri autorizate
l) pentru francize - contractul cu francizorul, tradus n limba romn i legalizat(dac este
cazul), factura fiscal, tradus n limba romn i legalizat(dac este cazul), copia manualului
operaional/de operaiuni, dovada nregistrrii mrcii francizate la organismul abilitat din
Romnia sau din ara de origine, cu traducere autorizat n limba roman;
m) pentru licene i software - contractul cu furnizorul, tradus n limba romn i legalizat
(pentru furnizori externi), factura fiscal, tradus n limba romn i legalizat (pentru furnizori
externi), copia manualului de utilizare a licenei;
n) pentru etichetare ecologic - documente care s ateste certificarea etichetrii ecologice de
ctre un organism abilitat;
10

o) pentru cursuri de dezvoltare a abilitilor antreprenoriale - contractul de prestri servicii cu


furnizorul de servicii de formare si dovada autorizrii, factur fiscal, n original i copie
certificat, copie certificat dup diploma de absolvire.
p) pentru consultan pentru ntocmirea documentaiei n vederea obinerii finanrii n cadrul
programului - contractul de prestri servicii cu furnizorul de servicii de consultan 7;
certificatul constatator al furnizorului de consultan cu codul autorizat din CAEN clasa 70 (n
copie certificat), factur fiscal, n original i copie certificat, proces-verbal privind execuia
contractului de consultan.
r) pentru locurile de munca nou create n cadrul proiectului - dovada crerii acestora se va face
la depunerea decontului, cu contractul individual de munc nregistrat, cu norm ntreag,
ncheiat pe perioada nedeterminat, i ulterior, pe toata perioada de raportare se va face dovada
meninerii acestora, cu documentele prevzute de legislaia n vigoare (extras REGES din
REVISAL si Raport salariai din REVISAL). Pentru locurile de munc nou create n cadrul
proiectului prin intermediul ANOFM se va prezenta dispoziia de repartizare.
(2) ntreaga documentaie va fi depus n 3 exemplare: 1 original i 2 fotocopii certificate.
(3) Pentru a beneficia de mecanismul decontrii cererilor de plat, beneficiarii au obligaia de a
plti integral contribuia proprie aferent facturilor incluse n cererea de eliberare AFN.
OTIMMC vor informa beneficiarii ca au obligaia de a prezenta, n termen de 30 zile de la
plata AFN, copia ordinului de plat i extrasului de cont privind virarea sumelor primite ca
AFN ctre furnizorii bunurilor notificate.
(4) Virarea efectiv a sumei care constituie AFN ctre beneficiar, se face de ctre UP, pe baza
deciziei efului OTIMMC, exprimat prin ordonanarea individual, n contul ce cuprinde
grupul de cifre 50.70, deschis la unitatea Trezoreriei Statului n a crei raz teritorial i au
sediul sau la care sunt luai n eviden fiscal, n condiiile Ordonanei de Urgen a
Guvernului nr. 146/2002 republicat, cu modificrile i completrile ulterioare sau n conturile
deschise la bnci comerciale din Romnia pentru operatorii economici care nu pot deschide
conturi la trezoreria Statului, n condiiile Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 146/2002
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
(5) OTIMMC nu poate acorda plata AFN parial sau n avans. Documentele originale vor fi
restituite beneficiarilor dup verificarea conformitii fotocopiilor i primirea confirmrii plii
AFN ctre furnizori, fie prin ridicarea lor de ctre operatorii economici de la sediul OTIMMC,
fie prin transmitere prin pot, la cererea expres a beneficiarilor.
6.13. Toate cele 3 exemplare ale dosarelor coninnd acelai numr de documente vor fi puse
ntr-un plic sigilat i depuse la sediile OTIMMC (anexa nr. 4 la prezenta procedur).
I. Destinatar:
- OTIMMC - adresa (anexa nr. 4 la prezenta procedur);
- UPSEC: Programul pentru dezvoltarea abilitilor antreprenoriale n rndul tinerilor i
facilitarea accesului acestora la finanare START II. Expeditor:
- nr. de nregistrare din Registrul Unic Electronic al Programului;
- denumirea complet a operatorului economic solicitant;
- nr. de nregistrare la ORC;
- CUI/codul de nregistrare fiscal;
- suma AFN solicitat;
- adresa beneficiarului, inclusiv judeul.
n cazul n care sunt necesare clarificri privind cheltuielile pentru care se solicit finanare,
aplicantului i se transmite Scrisoare de solicitare clarificri, semnat i tampilat de eful
7

n contract se va preciza perioada de desfurare a activitii i obiectul serviciilor de consultan furnizate.

11

OTIMMC. Completrile solicitate se depun la OTIMMC n 48 de ore de la ntiinare.


Nedepunerea clarificrilor solicitate n termen conduce la respingerea proiectului.
6.14. Nu se admit compensri ntre valorile unitare ale activelor cuprinse n notificare. Nu se
admite modificarea procentelor de finanare menionate n schema de finanare din planul de
afaceri.
6.15. Beneficiarii AFN nu pot schimba, la achiziionare, activele pentru care au primit acordul
de principiu.
6.16. Cheltuielile efectuate, inclusiv facturile emise naintea ncheierii Contractului de
finanare, nu sunt eligibile, cu excepia celor de la pct. 4.3 lit. l).
6.17 Dup efectuarea cheltuielilor aprobate, beneficiarul va prezenta OTIMMC formularul de
decont (anexa 12) n vederea aprobrii de ctre UPSEC i UMCR din cadrul OTIMMC i
facturile fiscale originale. Pentru plile efectuate n valut, conversia se face utilizndu-se
cursul de schimb comunicat de Banca Naional a Romniei la data publicrii n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, a procedurii de implementare a programului.
6.18 n cadrul derulrii programului, solicitanii care renun total sau parial la finanare au
obligaia completrii cererii tip de renunare total / parial (Anexa nr. 10).
7. Monitorizare i control
7.1. Monitorizarea i controlul beneficiarilor Programului se va face de ctre Unitatea de
Monitorizare, Control i Raportare, denumit n continuare UMCR din cadrul OTIMMC.
7.2. n cadrul OTIMMC se constituie Unitatea de Monitorizare Control i Raportare al crei
numr de persoane, atribuii i responsabiliti vor fi stabilite prin decizia efului OTIMMC.
Reprezentanii DIMMMAT-DIPIMM i cei ai OTIMMC - UMCR au dreptul s verifice la
sediul operatorilor economici, veridicitatea i conformitatea declaraiilor, activitilor i
cheltuielilor fcute n cadrul Programului, facturile, polia de asigurare a bunurilor
achiziionate, precum i dosarul de achiziie prevzut la pct.4.9.
Beneficiarul AFN trebuie s accepte i s faciliteze controlul reprezentantului DIMMMATDIPIMM - OTIMMC, asupra utilizrii AFN acordate prin Program.
7.3. Verificarea la faa locului vizeaz stadiul de realizare a investiiei, realitatea, legalitatea i
regularitatea operaiunilor economico-financiare. Pe durata efecturii controlului la adresa unde
ntreprinderea a realizat investiia i la sediul social, echipa de control trebuie s aib acces la
documentele contabile, n original, care fac obiectul finanrii. n cazul n care, n urma
controalelor efectuate de reprezentanii DIMMMAT-DIPIMM i OTIMMC sau la sesizarea
organelor de control abilitate ale statului, se constat c beneficiarii au fcut declaraii
incomplete i/sau neconforme cu realitatea pentru a obine AFN sau au schimbat destinaia
acesteia, sau se constat c nu mai sunt ndeplinite condiiile prevzute n contract, UMCR va
propune recuperarea total sau parial a ajutorului de minimis acordat, i va anuna
DIMMMAT-DIPIMM c a fost declanat recuperarea ajutorului de minimis.
(1) Sumele care rezult din recuperarea facilitilor acordate prin program, au regimul juridic
de creane fiscale. Pentru recuperarea acestora se aplic, n mod corespunztor, dispoziiile
Ordonanei Guvernului nr. 92/2003, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare
privind Codul de Procedur Fiscal, coroborat cu OG. 117/2006, privind procedurile naionale
n domeniul ajutorului de stat. Calculul sumelor datorate, si Ordinul MECMA nr 1532/2012
privind aplicarea de ctre AIPPIMM a art 18 din OG 117/2006, se efectueaz n termen de 30
de zile de la data constatrii acestora de ctre O.T.I.M.M.C.

12

(2). nscrisurile ntocmite de O.T.I.M.M.C., prin care se individualizeaz sumele de recuperat


exprimate n moneda naional, constituie titluri de crean i cuprind elementele actului
administrativ fiscal prevzute de Ordonana Guvernului nr.92/2003 privind Codul de Procedur
Fiscal, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. Creanele individualizate n
aceste titluri au regimul creanelor fiscale.
(3) n termen de 15 zile de la data ntocmirii, titlul de crean se comunic debitorului, care are
obligaia de a efectua plata sumelor datorate n termen de 30 de zile de la data comunicrii
titlului de crean, n contul indicat n cuprinsul acestuia.
(4) Titlurile de crean mpreun cu dovada comunicrii acestora se transmit organelor fiscale
competente subordonate A.N.A.F., n vederea nscrierii debitului n evidene dup expirarea
termenului de contestare pentru titlurile de crean necontestate sau dup rmnerea definitiv a
acestora n sistemul cilor administrative de atac sau dup pronunarea unei hotrri
judectoreti definitive i irevocabile.
(5) Titlurile de crean se pot contesta la organul emitent, n condiiile Legii nr. 554/2004
privind contenciosul administrativ.
(6) Titlul de crean constituie titlu executoriu la mplinirea termenului de 30 de zile de la data
scadenei.
7.4. Pentru neplata la scaden a sumei nscrise n titlul executoriu, beneficiarii datoreaz
obligaii fiscale accesorii conform prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 92/2003, republicat,
cu modificrile i completrile ulterioare, coroborat cu OG. 117/2006, privind procedurile
naionale n domeniul ajutorului de stat si Ordinul MECMA nr 1532/2012 privind aplicarea de
ctre AIPPIMM a art 18 din OG 117/2006.
7.5. Cuantumul obligaiilor fiscale accesorii se calculeaz de ctre OTIMMC, de la data la care
ajutorul de minimis a fost pus la dispoziia beneficiarului i pn la data comunicrii ctre
organele fiscale ale A.N.A.F., iar organele fiscale ale A.N.A.F. vor calcula obligaii fiscale
accesorii de la data primirii titlurilor executorii i pn la data stingerii sumelor prevzute de
acestea.
7.6 Stingerea creanelor principale i accesorii individualizate n titlurile de crean prevzute
la art. 7.4 i art. 7.5 se efectueaz potrivit Ordonanei Guvernului nr. 92/2003, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, de ctre organele fiscale competente subordonate
A.N.A.F.
7.7. Sumele ncasate potrivit art.7.6 constituie venituri ale bugetului de stat i se ncaseaza ntrun cont de venituri bugetare distinct.
7.8.Beneficiarii alocaiilor financiare nerambursabile au obligaia de a raporta efectele
participrii la Program ctre UMCR din cadrul OTIMMC, pentru o perioad de 3 ani, ncepnd
cu anul urmtor acordrii alocaiei financiare nerambursabile, prin completarea i transmiterea
prin pot sau fax, cu confirmare de primire, a formularului prevzut n anexa nr. 7 la prezenta
Procedur, n conformitate cu angajamentul de raportare (anexa nr. 8). Perioada de transmitere
a formularului de raportare tehnic este 1-30 iunie a anului urmtor expirrii exerciiului
financiar de referin.
n cazul nendeplinirii acestei prevederi, operatorul economic nu va mai putea beneficia de
niciunul dintre programele de finanare din bugetul Departamentului pentru IMM-uri, Mediul
de Afaceri i Turism pentru o perioad de 3 ani.
13

7.9. Verificarea pe teren se realizeaz de ctre UMCR cel puin o dat pe an, timp de 3 ani
ncepnd cu anul urmtor acordrii AFN.
8. Prevederi referitoare la raportarea i monitorizarea ajutoarelor de minimis
8.1. Beneficiarul finanrii nerambursabile va da o declaraie, n cerere-tip de acord de
principiu pentru finanare prevzut la anexa nr. 3 la prezenta procedur, privind ajutoarele de
stat i ajutoarele de minimis, n conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr.
1.407/2013 privind aplicarea art. 107 i 108 ale Tratatului CE, publicat n L352/24.12.2013, de
care a beneficiat pe parcursul precedenilor 2 ani fiscali i al anului n curs.
8.2. Schema de ajutor de minimis va fi publicat integral pe site-ul DIMMMAT-DIPIMM, la
adresa www.aippimm.ro.
8.3. Raportarea i monitorizarea ajutoarelor acordate n baza prezentei scheme se face n
conformitate cu legislaia comunitar i cu prevederile Regulamentului privind procedurile de
monitorizare a ajutoarelor de stat, pus n aplicare prin Ordinul Preedintelui Consiliului
Concurenei nr. 175, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 436 din data de
28.06.2007.
8.4. Furnizorul de ajutor de stat, pstreaz evidena detaliat a ajutoarelor acordate n baza
prezentei scheme pe o durat de 10 ani de la data la care ultima alocare specific a fost acordat
n baza prezentei scheme. Aceast eviden trebuie s conin toate informaiile necesare pentru
a demonstra respectarea condiiilor impuse de legislaia comunitar n domeniul ajutorului de
stat.
8.4.1. Furnizorul de ajutor de stat are obligaia de a supraveghea permanent ajutoarele acordate,
aflate n derulare, i de a dispune msurile care se impun n cazul nclcrii condiiilor impuse
prin prezenta schem sau prin legislaia naional sau european aplicabil la momentul
respectiv.
8.4.2. Furnizorul de ajutor de stat are obligaia de a transmite Consiliului Concurenei, n
formatul i n termenul prevzut de Regulamentul privind procedurile de monitorizare a
ajutoarelor de stat8, toate datele i informaiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de stat
la nivel naional.
8.4.3. n cazul n care exist ndoieli serioase cu privire la datele transmise de ctre Furnizorul
de ajutor de stat, Consiliul Concurenei poate s solicite date i informaii suplimentare i, dup
caz, s fac verificri la faa locului.
8.5. Furnizorul de ajutor de stat va transmite spre informare Consiliului Concurenei prezenta
schem n termen de 15 zile de la data adoptrii acesteia, conform art.6 al O.U.G nr. 117/2006
privind procedurile naionale n domeniul ajutorului de stat, cu modificrile i completrile
ulterioare, aprobat prin Legea nr. 137/2007.
8.6. Pe baza unei cereri scrise, Furnizorul de ajutor de stat va transmite Comisiei Europene,
prin intermediul Consiliului Concurenei, n 20 de zile lucrtoare sau n termenul fixat n
cerere, toate informaiile pe care Comisia European le consider necesare pentru evaluarea
respectrii condiiilor acestei scheme de ajutor de minimis.
OTIMMC, va informa n scris prin intermediul notificrii de acord de principiu pentru
finanare, operatorii economici beneficiari cu privire la pragul maxim al ajutorului i la
caracterul de minimis al acestuia, n conformitate cu prevederile Regulamentului CE
nr.1407/2013 privind aplicarea art. 107 i 108 Tratatului CE privind ajutoarele de minimis,
publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr.L352/2013.
8.7. OTIMMC, va acorda un ajutor de minimis dup ce va verifica pe baza declaraiei pe
propria rspundere a operatorului economic, c este respectat regula cumulului, precum i
8

Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat pus n aplicare prin Ordinul Preedintelui
Consiliului Concurenei nr. 175, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 436 din data de 28.06.2007

14

faptul c suma total a ajutoarelor de minimis primite pe parcursul unei perioade de 3 ani
fiscali, inclusiv anul fiscal n curs, fie din surse ale statului sau ale autoritilor locale, fie din
surse comunitare, nu depete pragul de 200.000 euro, echivalentul n lei.
8.8. (1) DIMMMAT-DIPIMM va realiza i menine o eviden a ajutoarelor acordate n baza
Programului, pe baza rapoartelor transmise de OTIMMC, astfel nct s fie posibil
identificarea valorii, momentului acordrii, modalitii de acordare, provenienei finanrii,
duratei i metodei de calcul al ajutoarelor acordate. Aceast eviden va fi pstrat la
DIMMMAT-DIPIMM timp de 10 ani de la data ultimei alocri n cadrul Programului.
(2) Pentru realizarea acestei evidene, OTIMMC vor transmite ctre DIMMMAT-DIPIMM
toate datele solicitate de aceasta la termenele ce vor fi prevzute.
8.9. Operatorii economici beneficiari de ajutor n cadrul Programului, vor ine o eviden
specific a ajutoarelor primite conform prezentei scheme, a altor scheme de minimis i a altor
ajutoare de stat. Acetia sunt obligai s arhiveze evidena specific i s o pstreze o perioad
de 10 ani.
8.10. Monitorizarea acestei scheme de ajutor, conform Regulamentului Consiliului Concurenei
privind procedurile de monitorizare a ajutorului de stat pus n aplicare prin Ordinul
Preedintelui Consiliului Concurenei nr.175, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, nr. 436 din data de 28.06.2007, revine DIMMMAT-DIPIMM., care va transmite Consiliului
Concurenei informaiile necesare n vederea ntocmirii inventarului ajutoarelor de stat,
raportului anual privind ajutoarele de stat acordate n Romnia i a registrului ajutoarelor de
minimis.
9. Confidenialitate
9..1. Documentele justificative depuse de ctre solicitani n cadrul Programului sunt
confideniale, membrii OTIMMC i UCSEC avnd obligaia de a nu dezvlui informaii
menionate n acestea ctre tere persoane, cu excepia cazului n care informaiile sunt
furnizate organelor abilitate ale statului n exercitarea atribuiilor ce le revin.
9.2. DIMMMAT-DIPIMM i OTIMMC sunt autorizate s publice, n orice form i mediu,
incluznd internetul, informaiile referitoare la numele beneficiarului, suma i/sau scopul AFN
acordate, aezarea geografic a proiectului (localitatea i judeul).

15

You might also like