Las Leyes de Reforma son un conjunto de leyes expedidas entre 1855 y 1863,

durante los gobiernos de Juan lvarez, Ignacio Comonfort y Benito Jurez.

Varias de ellas se elevaron a rango constitucional por el Congreso
Constituyente que redact la Constitucin Federal de los Estados Unidos
Mexicanos de 1857.
El 1 de marzo de 1854, se proclam el Plan de Ayutla en contra de la dictadura
de Antonio Lpez de Santa Anna, la revolucin encabezada por Florencio
Villarreal, Juan lvarez e Ignacio Comonfort se extendi por diversas partes del
pas, logrando el xito en octubre de 1855. Juan lvarez asumi la presidencia
de forma interina quien a su vez convoc a un congreso. Un aspecto
importante de Juan lvarez fue que asumi en su gabinete a liberales jvenes,
gracias a ello gente tan importante para la historia de Mxico como Melchor
Ocampo, Benito Jurez, Guillermo Prieto e Ignacio Comonfort, tuvieron la
oportunidad de tener una participacin poltica activa. En su administracin,
lvarez se dedic a hacer leyes que mantuvieran al pas bajo los ideales del
liberalismo, como la Ley Jurez, y la disposicin de Melchor Ocampo que
privaba del derecho al voto al clero. Por motivos personales Juan lvarez
renunci a su cargo en diciembre de 1855 y dej a Ignacio Comonfort como el
responsable de la presidencia del pas.
Gobierno de Juan lvarez
Ley Jurez o Ley de Administracin de Justicia y Orgnica de los Tribunales de la
Nacin del Distrito y Territorios: suprimi los fueros en materia civil del clero y
del ejrcito, declarando a todos los ciudadanos iguales ante la ley y la
sociedad. Fue expedida por Benito Jurez el 23 de noviembre de 1855. Esta ley
fue rechazada por los obispos y arzobispos de Mxico y criticada por los
conservadores.
Ley Lafragua o Ley de libertad de imprenta: permiti la libertad de expresin
en los medios impresos, entr en vigor el 28 de diciembre de 1855. Fue
promulgada por el secretario de Relaciones Exteriores e Interiores Jos Mara
Lafragua. Derog a la Ley Lares.
Gobierno de Ignacio Comonfort
Decreto que suprimi la coaccin civil de los votos religiosos. Se dio a conocer
el 26 de abril de 1856.
Decreto que suprimi la Compaa de Jess en Mxico. Se dio a conocer el 5 de
junio de 1856.
Ley Lerdo o Ley de Desamortizacin de Fincas Rsticas y Urbanas Propiedad de
Corporaciones Civiles y Eclesisticas: obligaba a las corporaciones cviles y
eclesisticas a vender casas y terrenos. Fue creada por Miguel Lerdo de Tejada
(hermano de Sebastin Lerdo de Tejada). Fue expedida el 25 de junio de 1856.
Ley Lafragua o Ley del Registro Civil. Por medio de esta ley se estableci el
Registro del Estado Civil. Fue expedida el 27 de enero de 1857.

Constitucin Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1857 fue promulgada

el 5 de febrero de 1857. El primero en jurarla fue el republicano y federalista
Valentn Gmez Faras, quien luch por estos ideales toda su vida, desde las
Cortes de Cdiz, la Independencia de Mxico y la Constitucin de 1824 que
haba sido derogada por el rgimen centralista y la dictadura de Antonio Lpez
de Santa Anna.
Ley Iglesias o Ley sobre derechos y obvenciones parroquiales: prohibi el cobro
de derechos y obvenciones parroquiales y diezmo a las clases pobres. Fue
promulgada el 11 de abril de 1857 por Jos Mara Iglesias.
Gobierno de Benito Jurez
Ley de Nacionalizacin de Bienes Eclesisticos: esta ley complementa la Ley
Lerdo de desamortizacin de los bienes de la Iglesia, con un cambio
importante: los bienes ya no pasaban a manos de los rentistas. Fue expedida
en Veracruz el 12 de julio de 1859.
Ley de Matrimonio Civil: fue expedida en Veracruz el 23 de julio de 1859, por
medio de esta ley se estableci que el matrimonio religioso no tena validez
oficial y estableci el matrimonio como un contrato civil con el Estado,
eliminando as la intervencin forzosa de los sacerdotes y el cobro del mismo
por parte de las iglesias.
Ley Orgnica de Registro Civil: el registro del estado civil de las personas
quedaba a cargo de empleados de gobierno y no de la Iglesia. Se declararon
los nacimientos y defunciones como un contrato civil con el Estado. Fue
expedida en Veracruz el 28 de julio de 1859.
Decreto de secularizacin de cementerios: declar el cese de toda intervencin
del clero en cementerios y camposantos, fue dado a conocer en Veracruz el 31
de julio de 1859.
Decreto supresin de festividades religiosas: mediante este decreto se
declararon los das que habran de tenerse como festivos, prohibiendo la
asistencia oficial a las funciones religiosas. Fue dado a conocer en Veracruz el
11 de agosto de 1859.
Ley sobre libertad de cultos: con esta ley la religin catlica dej de ser la
nica permitida. Mediante esta ley se permiti que cada persona fuera libre de
practicar y elegir el culto que deseara, asimismo se prohibi la realizacin de
ceremonias fuera de las iglesias o templos. Fue expedida en Veracruz el 4 de
diciembre de 1860.
Decreto de expulsin: por el cual se orden el exilio del delegado apostlico
Luis Clementi, al arzobispo Jos Lzaro de la Garza y Ballesteros y a los obispos
Pedro Espinosa y Dvalos y Pedro Barajas y Moreno. Fue dado a conocer en la
Ciudad de Mxico el 21 de enero de 1861.

Decreto de hospitales y establecimientos de beneficencia: por el cual quedaron

secularizados dichos inmuebles. Fue dado a conocer en la Ciudad de Mxico el
2 de febrero de 1861.
Decreto de exclaustracin de monjas y frailes: por el cual en toda la repblica
se extinguieron los claustros y conventos decretndose la salida de religiosos y
religiosas que ah vivan, con la excepcin de las Hermanas de la Caridad.

LEYES DE REFORMA
BREVE RESEA:
El 7 de julio de 1859, en el puerto de Veracruz, el presidente Benito Jurez
expidi el paquete legislativo que conocemos como las Leyes de Reforma. Se
cumple as ms de 153 aos de tan histrico acontecimiento, mediante el cual
se establecieron y fijaron los trminos polticos y jurdicos de la relacin entre
la Iglesia y el Estado, aniquilando para siempre el orden de cosas que Mxico
hered de su pasado colonial, para dar paso a un nuevo modelo de
organizacin social en la que la libertad sera el principal valor garantizado a
todos por el Estado.
Antecedentes de las Leyes de Reforma
De acuerdo con la Constitucin, al faltar el Presidente de la Repblica, el
presidente de la Suprema Corte de Justicia, que era Benito Jurez, asumi la
presidencia del pas. Pero, los conservadores no acataron el mandato
constitucional y por su cuenta nombraron como presidente a Zuloaga y se
apoderaron de la capital. Esto provoc que hubiera dos presidentes, y que
estallara la Guerra de Tres Aos (1858-1861), o Guerra de Reforma, entre
liberales y conservadores.
Al principio las victorias fueron de los conservadores. Jurez tuvo que trasladar
su gobierno a Guanajuato y a Guadalajara. En esta ciudad estuvo a punto de
morir. Jurez sali del pas por Manzanillo, pas por Panam para ir a La
Habana y Nueva Orlens, regres por Veracruz y all instal su gobierno y
promulg las Leyes de Reforma.
Su propsito esencial fue separar la Iglesia y el Estado. En adelante, la Iglesia
no debera tomar parte en los asuntos del Estado. A esto se le llam el
Movimiento de Reforma.
Etapas del Movimiento de Reforma

En el Movimiento de Reforma debemos distinguir principalmente cuatro

etapas:
1) Como antecedente, la reforma de Valentn Gmez Faras, de1833.
Las reformas a la iglesia prohiban al clero regular y secular, tratar asuntos
polticos (6 y 8 de junio de 1833); se suprimi la coaccin civil para el pago del
diezmo y para el cumplimiento del voto monstico (27 de octubre y 6 de
noviembre respectivamente); supresin de sacristas mayores (17 de diciembre
de 1833); los edificios jesuitas fueron cedidos a los estados de la Federacin
(31 de enero de 1834), y se ordenaba la secularizacin de todas las misiones
de la Repblica (16 de abril de 1834).
2) La segunda reforma, que consta de las leyes Lerdo, Jurez e Iglesias:
Ley Lerdo. Obligaba a las corporaciones civiles a vender las casas y terrenos
que no estuvieran ocupando a quienes las arrendaban, para que esos bienes
produjeran mayores riquezas, en beneficio de ms personas. Esa fue firmada
por el Presidente Comonfort y por Lerdo de Tejada.

Ley Jurez. Trat de suprimir los bienes militares en los negocios civiles, por
lo tanto los tribunales de las dos corporaciones, Iglesia y Ejrcito, se deban
concretar a intervenir en los asuntos de sus competencias y no en los asuntos
civiles.
Ley Iglesias. Prohibi el cobro de derechos, obvenciones parroquiales y el
diezmo.
3) La Constitucin de 1857, en que triunfaron los liberales moderados.
Finalmente el Congreso promulg la nueva Constitucin el 5 de febrero de
1857. Esta declaraba la libertad de enseanza, de imprenta, de industria, de
comercio, de trabajo y de asociacin.
Volva a organizar al pas como una repblica federal. Entre otras cosas, inclua
un captulo dedicado a las garantas individuales, y un procedimiento judicial
para proteger esos derechos, conocido como amparo. Tambin apoyaba la
autonoma de los municipios, en que se dividen los estados desde un punto de
vista poltico.
4) Las Leyes de Reforma o de guerra, de contenido radical.
Estas ltimas comprenden las siguientes leyes:
Nacionalizacin de los Bienes del Clero (1859). Complementa la Ley Lerdo de
desamortizacin de los bienes de la iglesia, con un cambio importante: los
bienes ya no pasaban a manos de los rentistas.

 Matrimonio Civil (1859). Establece que el matrimonio religioso no tiene

validez oficial y establece el matrimonio como un contrato civil con el Estado.
Estado Civil de las Personas (1859). Se declararon los nacimientos y
defunciones como un contrato civil con el Estado.
Secularizacin de Cementerios (1859). Adquira la nacin el derecho de
disponer libremente de lugares para la inhumacin de las personas fsicas,
independientemente de su credo religioso o poltico. Tambin se renovaba la
prohibicin de los entierros dentro de los templos por considerarlo
antihiginico.
Das Festivos (1859). Estableca que fueran los domingos y los siguientes: El
da de Ao Nuevo, el jueves y viernes de la Semana Mayor, el Jueves de
Corpus, el 16 de Septiembre, el 1 y 2 de noviembre y los das 12 y 25 de
diciembre.
Libertad de Cultos (1860). Permiti que cada persona fuera libre de practicar
y elegir el culto que desee. Tambin prohibi la realizacin de ceremonias fuera
de las iglesias y templos.
En enero de 1861, despus de que Jess Gonzlez Ortega derrot en
Calpulalpan al ejrcito conservador de Miguel Miramn, el presidente Jurez
retorn en enero de ese ao, victorioso a la ciudad de Mxico.
Durante su gobierno adiciona las leyes:
Hospitales y Beneficencia (1861).
Extincin de Comunidades Religiosas (1863).
Ley Jurez: Trat de suprimir los fueros militar y eclesistico en los negocios
civiles, por lo tanto los tribunales de las dos corporaciones: Iglesia y Ejrcito, se
deberan concretar a intervenir en los asuntos de sus competencias y no en los
asuntos civiles.
Ley Lerdo: Obligaba a las corporaciones civiles a vender las casas y terrenos
que no estuvieran ocupando a quienes los arrendaban, para que esos bienes
produjeran mayores riquezas, en beneficio de ms personas; correspondiendo
su autora al entonces Ministro de Hacienda: Miguel Lerdo de Tejada, hermano
mayor de Sebastin y promulgada por el Presidente Ignacio Comonfort
Ley Iglesias: Prohibi el cobro de derechos y obvenciones parroquiales, el
diezmo.