Asistena copiilor orfani

Instituii sociale i servicii de asisten psihopedagogic i social

copiilor rmai fr ngrijire printeasc

n Republica Moldova nu exist servicii specializate efectiv pe aceast categorie

de copiii, cu prinii plecai n strintate, acetia beneficiind de serviciile care
sunt oferite, n general, copiilor aflai n dificultate.
Printre serviciile enumerate de specialiti regsim urmtoarele:
1. tutela n cazul n care prinii sunt deczui din drepturile printeti;
2. verificarea conduitei colare a elevilor cu prinii plecai la munc n
strintate de ctre profesori;
3. atragerea spre activiti sportive, culturale, plastice a copiilor, dei acetia
nu vin din propria iniiativ la aceste cercuri;
4. sprijin juridic n situaii dificile;
5. centre de zi cu activiti culturale i de divertisment.
6. verificarea condiiilor de trai.

Abandonul copiilor

Abandonul copiilor ia forme grave, cel puin 1 copil de vrst precolar este
abandonat n fiecare zi, potrivit datelor UNICEF.
9 din 10 copii abandonai n Republica Moldova au ambii prini n via.
Potrivit unui raport al UNICEF din 2007 se arat c n cele 67 instituii de tip
coli-internat din ar, i fceau studiile 11 096 de copii, doar 3% dintre aceti
copii fiind orfani.
Din cauza plecrii prinilor la munc peste hotare, plasarea majoritii copiilor
este considerat temporar n aceste instituii.
Din numrul total de copii:
83% au fost plasai temporar,
32% aveau ambii prini n via,
39% un printe n via,
13% se duceau acas n fiecare zi,
21% plecau acas la fiecare sfrit de sptmn.
Pentru unii copii, ceteni moldoveni, dui n strintate de prinii lor, situaia i
riscul de abandon este la fel de precar.

Doar potrivit datelor statistice oferite de organele de resort ale Italiei, n anul
2007 au fost identificai 15 copii moldoveni luai de prinii lor i abandonai n
Italia.
n 2008 i n 2009 nu sunt, deocamdat, nregistrate astfel de cazuri. Aceti copii
abandonai sunt plasai n instituii specializate care se ocup de ngrijirea lor.

Prevenirea abandonului copiilor la natere

Efectele fenomenului abandonului

Efecte psihologice
Abandonul provoac copilului:
consecine negative de ordin emotiv, mental i psihologic.
Copilul este expus unui neateptat risc de a rmne singur fr sprijin patern.
un sentiment de oc c mama lui a decis s-l prseasc pentru totdeauna.
Efecte sociale
Copilul abandonat de mam se simte frustrat atunci cnd semenii si vorbesc
despre mamele lor.
este dificil s se integreze social.
are nevoie de un sprijin.
prezint capacitate redus i chiar ntrzieri n funcionarea intelectual i
raional i dificulti de nvare.
Efecte economice
implic cheltuieli materiale i umane pentru furnizarea de ctre stat a unei game
de servicii integrate pentru copil, cum ar fi plasamentul familial.
La mplinirea vrstei de majorat, aceti copii vor deveni aduli i, mai cu seam,
fr un loc de munc.
Lipsa unui venit stabil i vor atrage n industria sexului, a ceritului, furatului,
escrocheriei
Forme alternative de protecie a copiilor abandonai
Potrivit legii statul are obligaia:
1.

de a proteja copilul rmas fr ocrotirea printeasc, n cazurile de deces

a prinilor,

2. de decdere a lor din drepturile printeti,

3.

de abandon,

4.

de declarare a prinilor ca fiind incapabili, de boal sau absen

ndelungat,

5. de eschivare de la educaia copiilor,

6. de la aprarea drepturilor i intereselor lor legitime, inclusiv n cazul
refuzului prinilor de a-i lua copiii din instituiile educative, curative sau
din alte instituii n care se afl acetia, precum i n alte cazuri de lips a
grijii printeti.
Autoritile tutelare trebuie s ntreprind msurile necesare pentru identificarea
timpurie a tuturor situaiilor de risc care pot determina separarea copiilor de
prini, s acorde familiilor servicii i asisten specializat n scopul facilitrii
integrrii lor sociale, inclusiv pentru a spori capacitile prinilor de a depi
situaia lor.
Obiectivul primordial al acestor servicii specializate este reintegrarea
copilului n familia lui biologic i, dac nu este posibil, n familia lui extins.
msurile de (re)integrare a copilului n familia biologic sau n familia extins se
efectueaz potrivit unui plan individualizat de asisten, care se realizeaz n
termen de 6 luni de la data lurii la eviden.
Atunci cnd toate msurile ntreprinse pentru (re)integrarea copilului n familia lui
biologic sau extins au fost epuizate, autoritatea tutelar de la domiciliul
copilului, trebuie s ntreprind toate aciunile pentru a proteja copilul i ai gsi
acestuia forma de protecie adecvat, prioritate avnd formele de protecie de tip
familial.
Printre cele mai cunoscute i aplicate forme de protecie sunt:
a) adopia;
b) tutela (curatela);
c) asistena parental profesionist;
d) plasamentul n casa de copii de tip familial;
e) plasamentul n instituia rezidenial de orice tip;
f ) alte forme de protecie, n condiiile legii.
n Uniunea European sunt bine cunoscute i active aa forme alternative de
ngrijire a copiilor abandonai cum ar fi SOS satele de copii (Austria,
Luxembourg, Malta etc.,), ngrijire familial temporar foster care (Italia,
Ungaria, Letonia).
Aceast form de ngrijire, n Republica Moldova, este echivalent cu cea de
asisten maternal profesionist, o practic la nceput de cale n ara
noastr.

O form inovatoare a fost observat n Lituania, unde copii triesc n dou

instituii.
Copii care triesc n dou instituii sunt fenomene noi care rezult din reforma de
ngrijire a copilului, din 2008, n urma separrii funciilor ntre ministere.
Trei ministere sunt responsabile pentru ngrijirea copilului n instituii.
Ministerul Educaiei i tiinei a fost responsabil de ngrijirea copilului n
internate, unde copiii ar fi trebuit s rmn n timpul zilelor sptmnii i s
revin la familiile lor pe perioada week-endului.
n Lituania.Cu toate acestea, exist muli copii ale cror prini au fost
restricionai n drepturi printeti i copii au rmas n internate toat
sptmna.
Ministerul Educaiei i tiinei a anunat c acesta ndeplinete numai funcia de
educaie iar Ministerul Securitii Sociale i Muncii este responsabil pentru
ngrijirea copilului.
Aceast separare a funciilor a dus la un numr de copii care stau n internate n
zilele de lucru ale sptmnii, iar n cele de week-end cltoresc acas (uneori la
distan mare).
n Republica Moldova au devenit cunoscute casele de copii de tip familial.
Acestea reprezint o instituie creat n baza unei familii n scopul ntreinerii
pariale i educaiei copiilor orfani i a celor rmai fr ocrotire printeasc.
Aceast instituie poate gzdui de la 3 pn la apte copii cu vrste de pn la 14
ani.
Numrul total al copiilor plasai n casa de copii spre ngrijire i al copiilor proprii
nu depete 7 persoane.
Pe parcursul anului 2009, n Republica Moldova activau 76 case de copii de tip
familial n care au fost plasai 318 copii.
Ocrotirea copiilor orfani i a copiilor rmai fr ngrijire printeasc .
(1) Copiii, care temporar sau permanent snt lipsii de mediul familiei sau care, n
propriul lor interes, nu pot fi lsat n acest mediu, se bucur de protecie i ajutor
special din partea statului, conform legislaiei.
(2) Copiii orfani i copiii rmai fr ngrijire printeasc snt nfiai sau plasai n
alt familie sau n instituie de stat pentru copii.
(3) Adopia de ctre cetenii strini se nfptuiete n conformitate cu legislaia
n cazul n care nu poate fi gsit o soluie potrivit n Republica Moldova.

La alegerea soluiei se va ine seama de necesitatea de asigurare a unei

continuiti n educarea copilului, de originea sa etnic, religioas, cultural,
lingvistic i de dorina copilului.
ntreinerea copiilor n instituii de stat pentru copii .
(1) n cazul n care nu este posibil plasamentul copilului rmas fr familie ntr-o
alt familie, el este instituionalizat n casa de copii sau n alt instituie similar,
aflndu-se la ntreinere deplin de ctre stat. Instituionalizarea se nfptuiete n
conformitate cu legislaia.
(2) Copiilor instituionalizai li se creeaz toate condiiile pentru dezvoltarea
fizic, intelectual i spiritual, pentru pstrarea limbii materne, culturii, tradiiilor
i obiceiurilor naionale, cultivndu-le, totodat, deprinderi pentru o via
independent.