Manual de Procedimiento de Familia

PRLOGO
Despus de publicada la tercera edicin de este libro hubo varias reformas

importantes a la Ley N 19.968, que cre
los Tribunales de Familia, de las que nos
hacemos cargo en sta.
La ms substancial es aquella que introduce la Ley N 20.286, publicada en el Diario
Oficial el 15 de septiembre de 2008, pues
recoge una serie de sugerencias realizadas
por diversos profesores en foros, artculos
y conferencias.
Es as como se establece la necesidad
de concurrir a estos tribunales por regla
general asistido por un letrado (la principal
excepcin viene dada para los procesos de
violencia intrafamiliar y los de proteccin de
menores); siguiendo las tendencias modernas, se plasma el principio de la publicidad
de los actos procesales que ya conocamos
en el proceso penal y en el artculo 9 del
Cdigo Orgnico de Tribunales (facultando
sin embargo a los jueces a disponer reserva
en aquellos casos en que puedan ventilarse
cuestiones personalsimas o ntimas); se modifica el captulo de la mediacin, haciendo
forzoso su intento en varios casos; se elimina

el trmite de la consulta de las sentencias
dictadas en juicios tramitados sin controversia.
Vienen reformas importantes tambin en
materia de recursos. Se faculta expresamente
a realizar la audiencia preparatoria y la del
juicio en una sola oportunidad
Veremos modificaciones importantes en
materia de incidentes; de notificaciones; a
propsito de la prueba
De un punto de vista orgnico, se crean
nuevos tribunales y se cambia el artculo
octavo, devolviendo alguna competencia a
los juzgados de letras en lo civil (causas de
interdiccin, autorizaciones judiciales); se
crean nuevos tribunales en casi todo Chile; se aumenta el nmero de jueces y del
Personal de Planta, y, dependiendo del
estado procesal de las causas, se modifica
el principio de la radicacin de las mismas
en algn juez en particular, todo lo cual
contribuye sin duda a dar mayor celeridad
a los juicios.
Nos haremos cargo de todo lo anterior.
INTRODUCCIN
LEY N 19.968
Diario Oficial de 30 de agosto de 2004
(Vigente a partir del 1 de octubre de 2005)
CREA LOS TRIBUNALES DE FAMILIA
La Ley N 19.968 ha sido objeto de varias
modificaciones desde su promulgacin, de
las que nos hemos ido haciendo cargo en
las ediciones que han precedido a sta.
En esta oportunidad, la Ley N 20.286,
publicada en el Diario Oficial N 39.164, del
15 de septiembre de 2008, ha introducido
varios cambios importantes.
Destacando principalmente aspectos
funcionales (ms dinmicos y entretenidos
que los orgnicos), recorreremos la ley, tratando de seguir en lo posible el orden de su
articulado, haciendo las referencias, concordancias y reflexiones que nos han parecido
necesarias para una lectura completa.
Prrafo 1
TTULO I
Del procedimiento ordinario ante los

juzgados de familia
De los principios del procedimiento

Prrafo 2
De las reglas generales
Prrafo 3
De la prueba
1. Disposiciones generales acerca de la
prueba
2. De la prueba testimonial
3. Prueba pericial
4. De la declaracin de las partes
5. Otros medios de prueba
Prrafo 4
DE LOS JUZGADOS DE FAMILIA

Y SU ORGANIZACIN
TTULO IV
Prrafo 1
De los Juzgados de Familia
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
Prrafo 2
Del consejo tcnico
De la aplicacin judicial de medidas de

proteccin de los derechos de los nios,
nias o adolescentes
Prrafo 1
TTULO II
DE LA COMPETENCIA
DE LOS JUZGADOS DE FAMILIA
Prrafo 2
Del procedimiento relativo a los actos de
violencia intrafamiliar
TTULO III
Prrafo 3
DEL PROCEDIMIENTO
De los actos judiciales no contenciosos

11
Manual de Tribunales de Familia
adopcin de menores, estableciendo un

procedimiento en parte oral y en parte
voluntario (en verdad sern dos procesos
distintos) y al que nos referiremos someramente al final de estas pginas.
Aquellas que crean cargos de miembro
del consejo tcnico en juzgados de letras
pertenecientes a localidades donde no hay
juzgados de familia (se trata de localidades
de menos habitantes, con una carga por
ello menor de estos asuntos, por lo que se
ha estimado que, al menos por ahora, no
requieren o no justifican la existencia de
juzgados de familia). En dichas localidades,
los jueces de letras en lo civil conocern de
estas materias, aplicando los procedimientos
previstos en esta ley.
Crea cargos de oficial tercero en juzgados de letras pertenecientes a localidades
donde no habr juzgados de familia.
Este ttulo sptimo se refiere principalmente a cuestiones de carcter orgnico y
modificaciones adecuatorias necesarias a
otros cuerpos legales, como el Cdigo Civil,
de Procedimiento Civil, Ley de Menores,
Ley de Abandono de Familia y Pago de
Pensiones Alimenticias, y el Cdigo Orgnico de Tribunales.
Se incluye al final de estas pginas el
texto de la ley, donde se podrn comprobar
dichas normas, que, en verdad, se explican
por s mismas, por lo que no sern objeto
de mayores comentarios.
Prrafo 4
Procedimiento Contravencional ante los
Tribunales de Familia
TTULO V
DE LA MEDIACIN FAMILIAR
Materia esta que ha de ser necesariamente complementada con el Decreto Supremo
del Ministerio de Justicia, N 957, de fecha
22 de noviembre de 2004, publicado en el
Diario Oficial el 30 de agosto de 2005, que
aprueba normas reglamentarias necesarias
para la ejecucin de la Ley N 19.968; y el
Decreto Supremo del mismo Ministerio,
N 2.968, de fecha 27 de septiembre de 2005,
publicado en el Diario Oficial el da 29 de
ese mes y ao, que fija el arancel mximo
que podrn percibir los mediadores inscritos en el Registro nico de Mediadores a
que se refiere el texto de ambos al final de
estas pginas.
La Ley N 20.286 antes mencionada
introduce importantes modificaciones en
esta materia.
TTULO VI
PLANTA DE PERSONAL
TTULO VII
DISPOSICIONES VARIAS
Entre ellas encontraremos, por ejemplo,
la modificacin a la Ley N 19.620, sobre
12
TTULO I
DE LOS JUZGADOS DE FAMILIA Y SU ORGANIZACIN
practicar la inscripcin del matrimonio en

los libros del Registro Civil.
La Ley N 19.968, por su parte, se complementa con su propio reglamento ya citado.
Salvo algunos casos de excepcin que
descubriremos en las siguientes pginas, esta
ley no ha previsto reglas especiales relativas al
cumplimiento o ejecucin de las resoluciones
judiciales, por lo que hemos de estarnos a
este respecto a las reglas generales, previstas
en los distintos cuerpos legales a que se refiere, tales como la Ley sobre Abandono de
Familia y Pago de Pensiones Alimenticias, y
al Cdigo de Procedimiento Civil.
Sin perjuicio de ello, el N 5 del artculo
2 de la Ley, ha establecido una Unidad especial, denominada de Cumplimiento, a que
nos referiremos casi inmediatamente.
Prrafo 1
De los juzgados de familia
A. De la jurisdiccin
Esta ley crea los Tribunales de Familia,
y en su artculo primero les confiere jurisdiccin para conocer los asuntos que les
encomienda ella misma y otros que puedan eventualmente encomendarles leyes
especiales, para juzgarlos y hacer ejecutar
lo juzgado.
Formarn parte del Poder Judicial y
tendrn la estructura, organizacin y competencia que establece esta ley.
En subsidio se les aplicarn las reglas
previstas en el Cdigo Orgnico de Tribunales y en leyes especiales (por ejemplo, la
nueva Ley de Matrimonio Civil).
En materias de procedimiento, esta ley
se integrar, segn veremos, con el Cdigo
de Procedimiento Civil, en cuanto sus normas no pugnen con el carcter de oral,
que predominar.
En caso que el carcter de oralidad mencionado no permita la integracin con las
reglas del Cdigo de Procedimiento Civil,
el propio juez de familia dispondr la forma
en que se debern practicar las diversas
actuaciones.
El Decreto Supremo del Ministerio
de Justicia N 673, publicado en el Diario
Oficial de 30 de octubre de 2004, aprueba
normas reglamentarias y complementa la
nueva Ley de Matrimonio Civil.
Este decreto supremo contempla fundamentalmente las normas necesarias para
la ejecucin de la mencionada ley, especialmente en lo relativo a los diversos registros
a que se refiere y al procedimiento para
B. Conformacin: tribunales unipersonales de

varios jueces
Se trata en la especie de juzgados con
varios jueces. Habr entonces varios jueces
en cada tribunal. Sin embargo, cada juez
ejercer jurisdiccin por s mismo.
Veremos como es que en un proceso
podr intervenir ms de un juez; podr
la audiencia preparatoria realizarse ante
un juez distinto de aquel a quien le toque
presidir la audiencia del juicio. Este ltimo
ser necesariamente sin embargo quien
dictar la sentencia.
No se trata propiamente de tribunales
colegiados, desde el momento en que, si
bien en un mismo tribunal puede haber
varios jueces, ser slo uno de ellos el que
conocer de alguna audiencia en particular.
13
b. Orientacin al pblico.
c. Informacin al pblico, especialmente
a los nios, nias y adolescentes que concurran al tribunal.
d. Manejar la correspondencia del tribunal.
e. Desarrollar las gestiones necesarias
para la acabada y cabal ejecucin de las
acciones de informacin y derivacin a
mediacin.
3. Servicios, que se encargar de:
a. Reunir las labores de soporte tcnico
de la red computacional del juzgado.
b. De contabilidad.
c. De apoyo a la unidad administrativa.
d. Coordinacin y abastecimiento de
todas las necesidades fsicas y materiales
para la realizacin de las audiencias.
4. Administracin de causas.
Desarrollar toda la labor relativa a:
a. Manejo de causas.
b. Registro de los procesos, incluidos
los relativos a las notificaciones.
c. Manejo de fechas y salas para las audiencias.
d. Archivo judicial bsico.
e. Ingreso y nmero de rol de las causas
nuevas.
f. Actualizacin diaria de la base de datos, que contenga, a lo menos:
las causas del juzgado y
las estadsticas bsicas del mismo.
5. Cumplimiento.
Dada la particular naturaleza de los
procedimientos, esta unidad desarrollar
las gestiones necesarias para la adecuada y
cabal ejecucin de las resoluciones judiciales
en el mbito familiar, particularmente de
aquellas que requieren de cumplimiento
sostenido en el tiempo, como el pago de
pensiones alimenticias, y las que tienen que
ver con la relacin directa y regular de
los menores con su padre o madre con el
que no viven.
La Ley manda a la Corte Suprema, por
intermedio de la Corporacin Administrativa
del Poder Judicial, velar por el eficiente y
eficaz cumplimiento de estas funciones, haciendo aplicable adems lo dispuesto en el
artculo 26 del Cdigo Orgnico de Tribuna-
Artculo 3. Potestad jurisdiccional.

Cada juez ejercer unipersonalmente la
potestad jurisdiccional respecto de los
asuntos que las leyes encomiendan a los
juzgados de familia.
Habr un Comit de Jueces, presidido
por un presidente.
Es este Comit de Jueces quien debe
aprobar el procedimiento de distribucin de causas. Sin embargo, la Corte
de Apelaciones de Santiago ha dictado
un auto acordado con fecha 29 de septiembre de 2005, publicado en el Diario
Oficial el 7 de octubre de ese ao, sobre
distribucin de causas entre los nuevos
tribunales de familia. En su inciso final
ordena comunicar el texto del mismo a
la Corte Suprema y a las otras cortes de
apelaciones del pas, para que stas lo
pongan en conocimiento de los tribunales
de sus dependencias. Se inserta su tenor
al final de estas pginas.
Entre otras funciones, este Comit de
Jueces deber calificar anualmente al Administrador del Tribunal.
C. Conformacin de los juzgados de familia
Artculo 2. Los juzgados de familia tendrn los siguientes funcionarios:
a. El nmero de jueces que para cada
caso establece esta ley (art. 4).
b. Consejo Tcnico.
c. Un Administrador.
d. Planta de empleados de secretara.
Analicemos someramente cada uno de
ellos en particular:
D. Funcionamiento de los tribunales de
familia
Los funcionarios antes mencionados se
organizarn en unidades administrativas,
para el cumplimiento eficiente y eficaz de
las siguientes funciones (art. 2):
(La ley no seala qu funcionario deber
cumplir cul funcin.)
1. Sala: Organizacin y asistencia a la
realizacin de las audiencias.
2. Atencin de pblico y mediacin, para
otorgar:
a. Una adecuada atencin al pblico.
14
Ttulo.I. De los juzgados

Ttulo
juzgados de
de familia
familiayysu
suorganizacin
organizacin
les, esto es, declarando que es precisamente

esa Corporacin la que debe determinar
en la ocasin a que se refiere el artculo
498 de ese Cdigo, o sea, a lo menos cada
cinco aos las unidades administrativas
con que cada juzgado o tribunal contar
para el cumplimiento de las funciones sealadas en el artculo anterior (se refiere
a las diversas unidades administrativas de
los juzgados de garanta y los tribunales de
juicio oral en lo penal, hacindolo aplicable
a nuestros tribunales de familia).
requisitos para integrar un consejo tcnico

de cualquier servicio pblico, el que estar
obligado a desempear el cargo.
Resulta novedoso que la ley no haya
dispuesto la integracin con los miembros
del Consejo Tcnico de otro tribunal de
familia, considerando especialmente que
sern auxiliares de la administracin de
justicia, por decirlo expresamente el artculo sexto.
Adems, no es claro que los miembros
de algn Consejo Tcnico de otro tribunal
puedan ser considerados como miembros
de un servicio pblico.
Dicha norma de subrogacin carece de
todo sentido, en consecuencia, en aquellos
lugares donde existe ms de un tribunal de
familia, en los que debi establecerse una
subrogacin con los miembros del Consejo
Tcnico de ese otro tribunal.
Revisaremos a continuacin tres aspectos fundamentales de estos Consejos
Tcnicos:
A. Funciones y atribuciones (art. 5).
B. Integracin (art. 6).
C. Requisitos para integrarlo (art. 7).
E. Se crean nuevos tribunales de familia

Se crean nuevos tribunales de familia,
en el nmero y en las localidades a que se
refiere este artculo.
Se inserta al final el texto de la ley, donde
aparecen todos los tribunales que se crean
(art. 4).
Prrafo 2
Del Consejo Tcnico (arts. 5 y
siguientes)
Los consejos tcnicos son organismos
auxiliares de la administracin de justicia,
compuestos por profesionales en el nmero
y con los requisitos que establece la ley. Su
funcin es asesorar individual o colectivamente a los jueces con competencia en
asuntos de familia, en el anlisis y mayor
comprensin de los asuntos sometidos a
su conocimiento en el mbito de su especialidad.
Por su parte, el nuevo artculo 457 del
Cdigo Orgnico de Tribunales agrega en
su inciso segundo que Cuando por implicancia o recusacin, un miembro del
consejo tcnico no pudiere intervenir en
una determinada causa, o se imposibilitare
para el ejercicio de su cargo, ser subrogado
por los dems miembros del consejo tcnico
del tribunal a que perteneciere, segn el
orden de sus nombramientos y la especialidad requerida.
Si todos los miembros del Consejo Tcnico de un tribunal estuvieren afectados
por una implicancia o recusacin, el juez
designar un profesional que cumpla con los
A. De las funciones y atribuciones del Consejo

Tcnico
a. Funcin general:
Asesorar, individual o colectivamente, a
los jueces en el anlisis y mayor comprensin
en los asuntos sometidos a su conocimiento,
en el mbito de su especialidad.
Al analizar el procedimiento advertiremos
que en algunos casos su intervencin ser
necesaria; y en otros, facultativa del juez.
Cuando la ley quiso exigir la intervencin del Consejo Tcnico lo hizo expresamente. Sin embargo, en auto acordado
dictado por la Corte Suprema con fecha
30 de septiembre de 2005, publicado en
el Diario Oficial el 8 de octubre del mismo ao, relativo al funcionamiento de los
juzgados de familia, cuyo texto se inserta
al final de estas pginas, se instruye a los
jueces para que exijan la intervencin de
algn miembro del Consejo Tcnico en
los asuntos a que se refiere el artculo 8,
numeral 10 de la ley, sobre aplicacin de
15
Asesorar al juez en todas las materias

relacionadas con su especialidad.
medidas de proteccin. Tambin exige la

Corte Suprema que las visitas que harn
los jueces a establecimientos residenciales
de menores se efecten en compaa de
un miembro de ese Consejo.
b. Funciones particulares:
La ley ejemplifica:
Asistir a las audiencias de juicio a que
sean citados, con el objetivo de emitir opiniones tcnicas que les sean solicitadas
Asesorar al juez para la adecuada comparecencia y declaracin del nio, nia o
adolescente.
(Cuando nos refiramos al procedimiento,
volveremos sobre este punto, y advertiremos la importancia de estas declaraciones
en l.)
Evaluar, a requerimiento del juez, la pertinencia de derivar a mediacin o aconsejar
conciliacin entre las partes, y sugerir los
trminos en que esta ltima pudiere llevarse a cabo.
Asesorar al juez, a requerimiento de ste,
en la evaluacin del riesgo a que se refiere
el artculo 7 de la Ley N 20.066, sobre
Violencia Intrafamiliar, y
B. Integracin del Consejo Tcnico

a. En cada juzgado de familia habr un
consejo tcnico interdisciplinario integrado
por profesionales especializados en asuntos
de familia e infancia.
b. Sern auxiliares de la administracin
de justicia, para todos los efectos legales.
C. Requisitos para integrar el Consejo Tcnico
a. Poseer ttulo profesional de una carrera que tenga al menos ocho semestres
de duracin, otorgado por alguna universidad o instituto profesional del Estado o
reconocido por ste.
b. Se deber acreditar experiencia profesional idnea y formacin especializada
en materias de familia o de infancia de a
lo menos dos semestres de duracin, impartida por alguna universidad o instituto
de reconocido prestigio que desarrollen
docencia, capacitacin o investigacin en
dichas materias.
16
TTULO II
DE LA COMPETENCIA
DE LOS JUZGADOS DE FAMILIA (ART. 8)
Corresponder a estos tribunales conocer

de las siguientes materias:
1. Causas relativas al derecho de cuidado personal de los nios, nias o adolescentes.
2. Causas relativas al derecho y el deber del padre o la madre que no tenga el
cuidado personal del hijo, a mantener con
ste una relacin directa y regular.
El concepto de relacin directa y regular
se ha establecido para significar, a diferencia
del antiguo derecho de visitas, que sta es
ms un derecho del menor o adolescente
que del padre o madre visitante.
Adems, se pretende que esta relacin
sea mucho ms rica y completa que un simple derecho de visitar a la prole en determinados das y horas, como ocurra bajo
el imperio de las leyes antiguas, sino que
se implemente en cambio una verdadera
relacin permanente, directa, regular, que
permitir por ejemplo al padre poder participar activamente como apoderado en el
establecimiento educacional del menor,
asistir a sus actividades importantes, aun
fuera de horario; asistirlo en una eventual
enfermedad, etc.
Por ello, la ley ha dicho expresamente,
al regular esta materia, que se trata de un
derecho y un deber del padre o madre
que no ejerce la tuicin, en concordancia
con el artculo 9 de la Convencin sobre
los derechos del nio, cuyo texto adjuntamos al final.
3. Ejercicio, suspensin o prdida de la
patria potestad; y las autorizaciones a que se
refieren los prrafos 2 y 3 del Ttulo X del
Libro I del Cdigo Civil (enajenar bienes races
del hijo, y autorizacin para demandar).
4. Las causas relativas al derecho de

alimentos (tanto para adultos como para
menores).
5. Disensos para contraer matrimonio
(a quienes no hayan cumplido diecisis
aos de edad al tiempo de la celebracin
del matrimonio, conforme a la nueva Ley
de Matrimonio Civil).
6. Guardas, con excepcin de aquellas
relativas a pupilos mayores de edad, y aquellas que digan relacin con la curadura
de la herencia yacente, sin perjuicio de lo
establecido en el inciso segundo del art. 494
del Cdigo Civil (los curadores ad litem son
dados en el juicio respectivo).
7. Todos los asuntos en que aparezcan
nios, nias o adolescentes gravemente vulnerados o amenazados en sus derechos,
respecto de los cuales se requiera adoptar
alguna medida de proteccin conforme
al art. 30 de la Ley de Menores (devolverlo a los padres, libertad vigilada, confiarlo
temporalmente a algn establecimiento
educacional, etc...).
Qu ocurre si los derechos mencionados se ven vulnerados o amenazados,
pero no gravemente? Quin califica la
gravedad?
Ser el juez quien no admitir a tramitacin aquellos asuntos en que los intereses de los menores no estn gravemente comprometidos. En contra de la
resolucin que no admita a tramitacin
alguna solicitud por esta causa, se admite
reposicin y apelacin conforme a las reglas
generales (art. 67, desde el momento en
que en la especie se trata de un decreto
que hace imposible la continuacin del
juicio).
17
11. Maltrato de nios, nias o adolescentes.

12. Procedimientos previos a la adopcin.
13. Adopcin.
14. Los siguientes asuntos que se susciten entre cnyuges, relativos al rgimen
patrimonial del matrimonio y los bienes
familiares:
14.1. Separacin judicial de bienes.
14.2. Causas sobre declaracin y desafectacin de bienes familiares y la constitucin
de derechos de usufructo, uso o habitacin
sobre los mismos.
15. Las acciones de separacin, nulidad
y divorcio a que se refiere la Ley de Matrimonio Civil, que en su artculo 87 previene
que en estas materias ser competente el
juzgado con competencia en materias de
familia, del domicilio del demandado.
Volveremos sobre este punto al estudiar
la competencia.
16. Los actos de violencia intrafamiliar
que no constituyan delito y situacin de
riesgo de los mismos (riesgo inminente para
una o ms personas de sufrir un maltrato
constitutivo de violencia intrafamiliar, aun
cuando ste no se haya llevado a cabo).
Adems el tribunal cautelar especialmente
los casos en que la vctima est embarazada,
se trate de una persona con discapacidad o
tenga una condicin que la haga vulnerable
(art. 7, Ley N 20.066).
17. Toda otra cuestin que les encomienden otras leyes generales y especiales
(art. 1).
En general, y tal como lo dispone adems
expresamente la nueva Ley de Matrimonio Civil, el juez tiene amplias facultades
para resolver las cuestiones sometidas a su
decisin.
La ley lo faculta incluso para llamar
a conciliacin en cualquier tiempo, y no
slo en la oportunidad obligatoria, segn
veremos.
Adems, el juez puede y debe:
a. Advertir respecto de posibles vicios
de nulidad matrimonial.
Para los efectos de esta ley, se considera

nio o nia a todo ser humano que no ha
cumplido los catorce aos, y adolescente
desde los catorce aos hasta que cumpla
los dieciocho aos de edad (art. 16, inciso
final).
La ley habla de nios y nias para significar, atenta a las tendencias modernas,
la no discriminacin de sexos.
En estas pginas hablaremos indistintamente de menores.
8. Las acciones de filiacin, y
Todas aquellas que digan relacin con
la constitucin o modificacin del estado
civil de las personas.
9. Todos los asuntos en que se impute
la comisin de cualquier falta a adolescentes
mayores de catorce y menores de diecisis
aos de edad, y las que se imputen a adolescentes mayores de diecisis y menores
de dieciocho aos, que no se encuentren
contempladas en el inciso tercero del artculo 1 de la Ley N 20.084, que dispone
que En el caso que el delito tenga su inicio
entre los catorce y los dieciocho aos del
imputado y su consumacin se prolongue
en el tiempo ms all de los dieciocho
aos de edad, la legislacin aplicable ser
la que rija para los imputados mayores
de edad.
Ahora bien, tratndose de hechos punibles cometidos por un nio o nia, el juez
de familia proceder de acuerdo a lo prescrito en el artculo 102 N, es decir, el juez
citar al padre, madre o quien lo tenga a
su cuidado a una audiencia, para los fines
del artculo 234 del Cdigo Civil (el juez
podr decretar una o ms medidas cautelares especiales a que se refiere el artculo 71
de la Ley N 19.968, que ya estudiaremos,
con sujecin al procedimiento previsto en
el prrafo primero del Ttulo IV de la misma, y que comentaremos en las prximas
pginas).
Como se lee, se trata en la especie de
una facultad privativa del juez de familia,
que aplicar o no segn las circunstancias
de cada caso en particular.
10. Autorizaciones para salir del pas
de nios, nias o adolescentes.
18
Ttulo II. De la competencia de los juzgados de familia (art. 8)
b. Promover y ordenar completar los

acuerdos en lo relativo a las relaciones
mutuas y con los hijos, en los trminos
referidos en la Ley de Matrimonio Civil,
en los artculos 21, 27 y 31 (pensiones alimenticias; materias vinculadas al rgimen
de bienes del matrimonio; relacin directa
y regular que mantendr con los hijos el
que no detente la tuicin...).
c. Potestad cautelar amplia, segn veremos luego (art. 22).
d. Ordenar, aun de oficio, pruebas que

incluso no hayan sido ofrecidas por las partes,
segn tambin veremos luego (art. 29).
Nos hemos limitado a sealar las materias
de que conocern estos tribunales.
Al estudiar, en un prximo captulo, el
procedimiento, desarrollaremos ms ampliamente la competencia.
A la Planta de Personal (arts. 115 y siguientes) nos referiremos al final de estas
pginas.
19
TTULO III
DEL PROCEDIMIENTO
Analicemos cada uno de ellos en particular:
Legislacin aplicable
a. Las reglas especiales de esta ley.
b. En lo no regulado por esta ley, sern aplicables las disposiciones comunes
a todos los procedimientos establecidos
en el Cdigo de Procedimiento Civil, a
menos que ellas resulten incompatibles
con la naturaleza de los procedimientos
que esta ley establece, particularmente
en lo relativo a la exigencia de oralidad.
En tal caso ser el juez quien dispondr
la forma en que se practicar la actuacin
(art. 27).
A. Principio de la oralidad (art. 10)

Todas las actuaciones procesales sern
orales, salvo las excepciones expresamente
establecidas en esta ley, y a que nos iremos
refiriendo a lo largo de nuestras explicaciones.
Agrega la ley que, sin perjuicio de lo
dicho, el juzgado deber llevar un sistema de registro de las actuaciones orales.
Dicho registro se efectuar por cualquier
medio apto para producir fe, y que permita
garantizar la conservacin y reproduccin
de su contenido.
Nada impide pensar, por ejemplo, que
las audiencias orales sean filmadas, cuestin
que sera de suyo til, en caso de impetrarse recursos en contra de la sentencia
definitiva.
El registro de audio que se usa en las
audiencias penales se ha implementado
en los tribunales de familia. De hecho, el
auto acordado de la Corte Suprema a que
nos hemos referido dispone la remisin
del registro de audio y antecedentes de
la causa al tribunal de alzada correspondiente, cuando se encuentre firme la resolucin que declara sin discernimiento al
1
adolescente.
Asimismo, la conciliacin que pudiese
producirse en las audiencias orales deber consignarse en extracto, manteniendo
Prrafo 1
(arts. 9 y siguientes)
As como lo hizo antes el Cdigo Procesal Penal y luego el nuevo procedimiento
laboral, esta ley ha considerado expresamente algunos principios formativos del
proceso:
Es as como el artculo 9 nos dice que
el procedimiento que aplicarn los juzgados
de familia ser:
A. Oral.
B. Concentrado y desformalizado, y que
en l primarn los principios de:
C. Inmediacin
D. Actuacin de oficio, y
E. Bsqueda de soluciones colaborativas entre las partes.
Otros principios esenciales, que inspiran
a esta ley, son los de:
F. Gratuidad, y el de
G. Inters superior de los menores (nios, nias y adolescentes).
1
El auto acordado sobre tramitacin en sistemas
informticos en las cortes de apelaciones y Corte
Suprema, inserto al final de este libro, contempla
un registro informtico de causas.
21
fielmente los trminos del acuerdo que

contengan.
nas, no pudiendo el juez en consecuencia

impedir el acceso masivo de las gentes que
pretendan asistir a una audiencia.
b.2. Ordenar la salida de personas determinadas de la sala donde se efecta la
audiencia.
b.3. Impedir el acceso del pblico en
general u ordenar su salida, pero para la
prctica de diligencias especficas.
Excepciones:
A pesar del carcter oral que inspira
y prima en este proceso, encontraremos
varias excepciones:
Veremos, por ejemplo, como es que
la demanda y la contestacin a ella sern
escritas; los informes periciales se acompaarn, por escrito, a lo menos con tres das
de anticipacin a la audiencia.
Conforme al artculo 327 del Cdigo
Civil, el juez puede decretar pensiones
alimenticias provisorias, de plano, con el
solo mrito de los documentos y antecedentes
presentados.
C. Principio de la concentracin (art. 11)

El procedimiento se desarrollar en audiencias continuas y podr prolongarse en
sesiones sucesivas, hasta su conclusin.
Excepcionalmente podra no realizarse
la audiencia programada, en los siguientes
casos:
a. Reprogramacin
El tribunal slo podr reprogramar una
audiencia, en casos excepcionales y hasta
por dos veces durante todo el juicio. La ley
lo ha dicho en plural. Sin embargo, el nico
caso que permite al juez no realizar una
audiencia programada y reprogramarla,
es que no est disponible prueba relevante
decretada por el juez.
Nos estamos refiriendo a la audiencia
del juicio y no a la audiencia preparatoria,
pues la prueba se decreta en esta ltima y
se rinde en la primera nombrada.
Es importante destacar adems que
la causal que justifica la reprogramacin
es la falta de disponibilidad de la prueba
dispuesta por el juez y no de la ofrecida
por las partes, que son responsables que
la prueba est disponible oportunamente.
Como contrapartida, la ley ha dispuesto
(art. 29) que las partes tendrn plenas facultades para solicitar las respuestas a los
oficios que se hayan despachado, segn
veremos al referirnos a la prueba.
La resolucin que disponga la nueva
oportunidad para la audiencia se notificar
conforme a lo dispuesto en el inciso final
del artculo 23 (aquella que hayan elegido
los abogados patrocinantes para s, y en
su defecto, por el Estado Diario), cuando
corresponda (respecto de aquellos que hayan realizado ya una primera actuacin),
B. Principio de la publicidad (art.15)

En concordancia con el artculo 9 del
Cdigo Orgnico de Tribunales, no solo
las actuaciones jurisdiccionales, sino que
tambin los procedimientos administrativos
del tribunal son pblicos.
Excepciones:
a. El artculo 86 de la Ley de Matrimonio Civil ha dispuesto que los procesos de
separacin, nulidad de matrimonio y divorcio sean reservados, a menos que el juez,
fundadamente y a peticin expresa de los
cnyuges, resuelva lo contrario.
En consecuencia, ser necesaria una
resolucin fundada, jams de oficio, sino
que necesariamente a peticin de los cnyuges (no de alguno de ellos, sino que de
ambos).
b. Una vez ms, a peticin de parte, cuando exista un peligro grave de afectacin
del derecho a la privacidad de las partes,
especialmente nios, nias y adolescentes,
el juez podr (se trata pues de una facultad
privativa del magistrado, a la que no puede
sin embargo recurrir de oficio) disponer
una o ms de las siguientes medidas:
b.1. Impedir el acceso de personas determinadas de la sala donde se efecta la
audiencia. Se trata de una facultad excepcional y limitada a determinadas perso22
Ttulo III. Del procedimiento
que esta circunstancia no radicar por regla

general el conocimiento del asunto en ese
juez en particular). La ley ha querido que
toda la prueba sea recibida por un solo
magistrado. Esta es una excepcin.
Estudiaremos luego que la sentencia
deber ser dictada por aquel juez que presidi la audiencia del juicio. En el evento
en que ello no fuere posible, se realizar
una nueva audiencia.
con a lo menos tres das de anticipacin.

Si alguna parte no ha realizado an alguna actuacin en el proceso, la resolucin
que disponga la reprogramacin de una
audiencia deber serle notificada conforme a las reglas generales para las primeras
notificaciones, y a que nos referiremos en
su oportunidad.
La nueva audiencia deber celebrarse
dentro de los sesenta das siguientes a la fecha de la anterior.
b. Suspensin
Asimismo, el tribunal podr suspender
una audiencia durante su desarrollo, hasta
por dos veces solamente, y por el tiempo
mnimo necesario de acuerdo con la causa
invocada, por motivos fundados diversos al
sealado antes, lo que se har constar en
la resolucin respectiva.
La resolucin que suspenda una audiencia fijar la fecha y hora de su continuacin,
la que deber verificarse dentro de los treinta
das siguientes, y su comunicacin por el
juez en la audiencia se tendr como citacin
y notificacin suficientes.
E. Actuacin de oficio-celeridad (art. 13)

No se refiere solamente al denominado
impulso oficial, sino a facultades amplias
del juez para instar especficamente por el
pronto trmino del proceso, ordenando al
magistrado darle curso progresivo; facultndolo al efecto a salvar los errores formales y
omisiones susceptibles de ser subsanados, y
hasta dotndolo de la autoridad suficiente
como para solicitar a las partes los antecedentes necesarios para la debida tramitacin y
fallo de la causa.
La ley se ha limitado a facultar al juez
para solicitar a las partes, mas no a exigirles ni apercibirlos, por lo que la falta de
colaboracin en este punto no podr ser
considerado como desacato, sin perjuicio
de ser tenido en cuenta al tiempo de tomar
una decisin, en relacin al principio de
colaboracin a que nos referiremos de
inmediato; y al tiempo de decidir respecto
de la procedencia y monto de las costas
del juicio.
Otro aspecto de este principio es aquel
en cuya virtud promovido que sea el proceso
y en cualquier estado del mismo, el juez
deber adoptar, de oficio, todas las medidas
necesarias para llevarlo a trmino con la
mayor celeridad, especialmente cuando
se trate de la proteccin de nios, nias y
adolescentes; y a las vctimas de violencia
intrafamiliar.
D. Principio de la inmediacin (art. 12)

Las audiencias y las diligencias de prueba
se realizarn siempre con la presencia del
juez, quedando prohibida, bajo sancin de
nulidad, la delegacin de funciones.
La inobservancia a este mandato puede
incluso hacer lugar, a su turno, a un vicio
que habilite o permita un recurso de casacin en la forma.
Y se agrega, reafirmando, en trminos imperativos, que El juez formar su conviccin
sobre la base de las alegaciones y pruebas
que personalmente haya recibido, y con las
que se reciban conforme a lo dispuesto en
el numeral noveno del artculo 61. Se trata
de lo siguiente: Segn aprenderemos luego,
la prueba ser rendida por lo general en la
audiencia del juicio y no en la audiencia
preparatoria, en la que solamente se ofrecer sta. Sin embargo, por excepcin se
podr rendir alguna prueba en la audiencia
preparatoria, especialmente documental
(aprenderemos en las pginas siguientes
F. Principio de la colaboracin o bsqueda

de soluciones colaborativas entre las partes
(art. 14)
Durante el proceso (el procedimiento,
dice la ley) y en la resolucin del conflicto, se
23
buscarn alternativas orientadas a mitigar la

confrontacin entre las partes, privilegiando
las soluciones acordadas por ellas.
Al efecto, ha de recordarse el art. 67 de
la Ley de Matrimonio Civil, que dispone que,
en cuanto se pida la separacin judicial o
el divorcio (no la nulidad del matrimonio),
el juez, durante la audiencia preparatoria,
instar a las partes a una conciliacin.
En el evento en que sta no se produzca
totalmente, el juez instar a las partes a someterse a un proceso de mediacin, y regular
provisionalmente todo aquello que dice relacin con las relaciones mutuas y con los
hijos (alimentos, relacin directa con los hijos
y otros a que nos referiremos luego).
Adems, el juez est facultado para
promover conciliaciones cuando lo estime oportuno.
En los mencionados procesos, la Ley
de Matrimonio Civil contempla tambin
una instancia de mediacin.
Por su parte, esta Ley N 19.968 se refiere expresamente a la mediacin, en los
trminos que veremos luego.
Recordemos que el Consejo Tcnico
tiene, entre sus funciones principales, el
evaluar la pertinencia de derivar a mediacin
o aconsejar conciliacin entre las partes, y
aun sugerir los trminos en que sta pudiere
llevarse a cabo.
Esta ley tiene por objeto garantizar a

todos los nios, nias y adolescentes que
se encuentren en el territorio nacional,
el ejercicio y goce pleno y efectivo de sus
derechos y garantas.
Es as como, por ejemplo, en todos los
asuntos en que aparezcan involucrados
intereses de nios, nias, adolescentes o
incapaces que carezcan de representante
legal, o cuando, por motivos fundados, el
juez estime que sus intereses son independientes o contradictorios con los de aquel a
quien corresponda legalmente su representacin, les designar al efecto a un abogado
perteneciente a la respectiva Corporacin
de Asistencia Judicial o a cualquiera institucin pblica o privada que se dedique a
su defensa, como curador ad litem (art. 19),
cuya representacin se extender a todas
las actuaciones judiciales, incluyendo el
ejercicio de la accin penal prevista como
un derecho de la vctima en el artculo 109
letra b) del Cdigo Procesal Penal (derecho
a presentar querellas).
G. Gratuidad de las actuaciones

Las notificaciones, por ejemplo, sern
practicadas por funcionarios del juzgado,
sin costo, sin perjuicio del derecho de la
parte de hacerla practicar por un receptor
judicial particular, a su costa (art. 23).
I. Economa procesal
Este principio se ve reflejado no slo
en la pretendida celeridad de los procesos,
en los trminos que hemos visto antes, sino
tambin en un sistema en que las actuaciones sern gratuitas, inclusas las notificaciones; y otros que iremos descubriendo
en nuestro recorrer por las disposiciones
de esta ley.
En particular, esta aspiracin de economa procesal se ver reflejada en los siguientes institutos:
Potestad cautelar (art. 22)

Es precisamente este inters superior
de los menores el que justifica que esta
disposicin otorgue al juez amplsimas facultades en materia de medidas cautelares,
sobre las que conversaremos luego.
H. Inters superior del nio, nia o adolescente

(art. 16)
En concordancia con las tendencias
de las legislaciones modernas, y en particular con la Convencin de los Derechos
del Nio, esta ley establece expresamente
este principio, como asimismo el derecho
de stos a ser odos.
El juez de familia debe siempre considerarlo, principalmente en la resolucin del
asunto sometido a su conocimiento.
a. Acumulacin necesaria (art. 17)

Regla general
Los jueces de familia conocern conjuntamente, en un solo proceso, los distintos
asuntos que una o ambas partes sometan a
24
su consideracin, siempre que se sustancien

conforme al mismo procedimiento.
Por excepcin, proceder la acumulacin
de causas que no tengan asignado el mismo
procedimiento, en los siguientes casos:
El del inciso final del artculo 9 de la
Ley N 20.066, sobre Violencia Intrafamiliar,
en que el juez, en la sentencia definitiva,
fijar los alimentos definitivos, el rgimen
de cuidado personal y de relacin directa
y regular con los hijos si los hubiere y cualquiera otra cuestin de familia sometida a
su conocimiento por las partes.
Las materias previstas en los nmeros
1, 2 y 7 del artculo 8 de esta Ley N 19.968
(cuidado personal de menores; relacin
directa y regular con el padre o madre que
no tenga el cuidado personal del hijo, y
aquellos asuntos en que aparezcan nios,
nias o adolescentes gravemente vulnerados
o amenazados en sus derechos, respecto de
los cuales se requiera adoptar una medida
de proteccin, conforme al artculo 30 de
la Ley de Menores).
La sentencia deber pronunciarse sobre todas las cuestiones debatidas en el
proceso.
Por su parte, y de conformidad con la
Ley de Matrimonio Civil, en los juicios de
separacin judicial, de nulidad y de divorcio,
el juez deber pronunciarse sobre todos los
asuntos que dicen relacin con las relaciones mutuas y con los hijos a que se refiere
el art. 21 de esa ley (alimentos, cuidado
personal de los menores, relacin directa
y regular con los hijos, en los trminos a
que nos hemos referido antes).
El auto acordado de la Corte Suprema antes mencionado ha dispuesto: Que

la facultad de las partes para comparecer
personalmente a las audiencias en los asuntos de familia no es incompatible con la
comparecencia a audiencias orales, ante los
Juzgados de Familia, de los postulantes de
las Corporaciones de Asistencia Judicial ni
de los otros habilitados en derecho que se
desempean en entidades pblicas o privadas que prestan asistencia jurdica gratuita
a personas de escasos recursos.
Tampoco se requerir del patrocinio de
un letrado en las actuaciones en los procesos
de mediacin (art. 107, inciso 1).
Prrafo 2
El prrafo 2 del Ttulo III se refiere a
las reglas generales, aplicables a todos
los procedimientos, algo as como reglas
comunes a todos los procedimientos a que
se refiere esta ley.
1. DE LA COMPETENCIA
A. Competencia amplia
Del art. 1 de la ley ya aparece una competencia amplia de los juzgados de familia,
no slo por la gran cantidad de asuntos que
el art. 8 entrega al conocimiento de estos
tribunales, sino que adems porque (aunque no lo hubiese dicho el art. 1) debern
conocer de todos aquellos asuntos que una
ley general o especial les encomiende.
Por su parte, la Ley de Matrimonio Civil
les encarga conocer de todos los asuntos
de nulidad de matrimonio, de separacin
judicial y de divorcio, ms todas las denominadas relaciones mutuas y con los hijos.
Estas ltimas dicen relacin con a lo menos, el rgimen aplicable a los alimentos,
al cuidado personal y a la relacin directa y
regular que mantendr con los hijos aquel
de los padres que no los tuviere bajo su
cuidado (art. 21).
b. Representacin voluntaria (art. 18)

En los procedimientos a que se refiere
el Ttulo IV de esta ley (Procedimientos Especiales: Medidas de Proteccin; Violencia
Intrafamiliar; Actos Judiciales no Contenciosos y Procedimiento Contravencional),
las partes podrn actuar y comparecer personalmente, sin necesidad de mandatario
judicial y de abogado patrocinante, a menos
que el juez as lo ordene en forma expresa,
especialmente en aquellos casos en que
una de las partes cuente con asesora de
un abogado.
25
D. Amplia competencia para decretar medidas

cautelares (art. 22)
Como vemos, es perfectamente posible

que en este juicio se deba litigar sobre el
rgimen aplicable a los alimentos de los
menores.
Conforme al artculo 87 de la Ley de
Matrimonio Civil, ser competente para
conocer de los juicios de separacin, nulidad
y divorcio, y por lo tanto de estas cuestiones relativas a las relaciones con los hijos
(entre las que se cuentan los regmenes
de pensiones alimenticias), el juzgado con
competencia en materias de familia del
domicilio del demandado.
Pero cuando el proceso de pensiones
alimenticias no lo sea en alguno de estos
juicios, sino que se trate exclusivamente
de uno de alimentos, ser competente el
juez de familia del domicilio del alimentante o del alimentario, a eleccin de este
ltimo.
Lo mismo se observar en las solicitudes de aumentos de pensiones alimenticias
decretadas. De las de cese o rebaja de la
pensin decretada conocer el tribunal del
domicilio del alimentario (art. 147 del Cdigo Orgnico de Tribunales).
2. DE LAS MEDIDAS CAUTELARES

A. Concepto
Son aquellas que tienen por objeto asegurar el resultado del juicio o que tengan por
objeto especial garantizar el inters superior
del nio, nia o adolescente, considerando la verosimilitud del derecho invocado
y el peligro en la demora que implica la
tramitacin del juicio.
B. Clases
B.1. De lo anterior, aparece que existen
a lo menos dos grandes clases de medidas
cautelares:
B.1.1. Aquellas que tienen por objeto
asegurar el resultado del juicio (corresponden al concepto de medida precautoria de
nuestro Cdigo de Procedimiento Civil).
Se aplicarn en la medida que no sean incompatibles con los principios formativos
establecidos en esta ley, especialmente el
de oralidad.
B. Acumulacin necesaria (art. 17)

Como ya adelantamos, los jueces de familia conocern, conjuntamente, en un solo
proceso, los distintos asuntos que una o ambas partes sometan a su consideracin.
La sentencia deber pronunciarse sobre todas las cuestiones debatidas en el
proceso.
B.1.2. Aquellas que tienen por objeto

asegurar el inters superior de un nio,
nia o adolescente (art. 71).
B.2. Segn la oportunidad en que se
decretan, stas admiten una segunda clasificacin:
B.2.1. Prejudiciales.
B.2.2. Judiciales. Aun de oficio, en cualquier estado del proceso.
C. Extensin de la competencia territorial

(art. 24)
a. Los juzgados de familia que dependan de una misma Corte de Apelaciones
podrn decretar diligencias para cumplirse
en cualquier comuna ubicada dentro del
territorio jurisdiccional de dicha corte.
b. La ley lo quiso decir adems expresamente a propsito de los territorios jurisdiccionales de las Cortes de Santiago y
de San Miguel, en que se podrn decretar
diligencias para ser cumplidas en el territorio dependiente de la otra.
B.3. Segn su finalidad, stas pueden

ser a su vez de dos clases:
B.3.1. Conservativas.
Tienen por objeto mantener las situaciones actuales, para evitar la celebracin
o ejecucin de actos que puedan daar o
perjudicar el inters del solicitante.
Equivale a pedir al juez una especie de
orden de no innovar respecto a situaciones
de hecho preexistentes.
Tal podr ser por ejemplo una prohibi26
ofensor en el hogar comn.

Prohibir o limitar la presencia del
ofensor al lugar de estudio o trabajo
del menor, as como cualquier otro
lugar donde ste o sta permanezca,
visite o concurra habitualmente.
Internacin en un establecimiento
hospitalario.
Prohibicin de salir del pas del menor.
Analizaremos estas medidas cuando nos
refiramos a los procedimientos especiales
de esta ley (Ttulo IV).
cin de celebrar actos y contratos.

B.3.2. Innovativas.
A diferencia de las anteriores, se pedir
al juez que innove, que cambie, que modifique una situacin existente.
Las innovativas slo pueden disponerse
en los siguientes casos:
Situaciones urgentes.
Cuando lo exija el inters superior de
un nio, nia o adolescente.
Cuando lo aconseje la inminencia del
dao que se trata de evitar.
B.4. Con notificacin previa, y
Sin notificacin previa, siempre que
existan razones graves para ello y el tribunal
lo ordene expresamente.
En este caso, la notificacin deber
practicarse en cinco das, pudiendo el juez
ampliar este plazo por motivos fundados,
bajo sancin de caducidad.
3. DE LA COMPARECENCIA EN JUICIO
(ART. 18)
Regla general
Salvos los casos de excepcin antes mencionados (procedimientos especiales), en
los procesos que se sigan ante los juzgados
de familia, las partes debern comparecer
patrocinadas por un abogado habilitado
para el ejercicio de la profesin, y representadas por persona legalmente habilitada
para actuar en juicio.
Por excepcin, el juez puede en caso
necesario exceptuar a la parte, cuestin que
har expresamente, mediante resolucin
fundada que dictar de inmediato.
Sigue la ley disponiendo que ambas
partes (sabemos que en un proceso puede
haber ms que dos partes artculos 17 y
siguientes del Cdigo de Procedimiento
Civil) podrn ser patrocinadas y representadas en el juicio por las Corporaciones de
Asistencia Judicial (las Corporaciones no
pueden patrocinar ni representar en juicio
a nadie. Ello est reservado a los abogados
y a los procuradores arts. 1 y 2 de la Ley
N 18.120).
Entendemos que lo querido por el legislador fue evitar la situacin de injusticia que
se produca en la prctica cuando una parte
no poda recurrir a alguna corporacin de
stas porque estaba asistiendo a la otra.
Ocurrir entonces, bien puede ocurrir,
que una misma Corporacin de Asistencia
Judicial asista a todas las partes de un mismo
C. Forma de decretarlas
C.1. De oficio.
C.2. A peticin de parte.
D. Legislacin aplicable
En todo lo dems, se les aplicarn las
reglas de los Ttulos IV y V del Libro II del
Cdigo de Procedimiento Civil.
Sin embargo, en el procedimiento de
medidas de proteccin de los derechos de los
menores, a que nos referiremos luego, slo
podrn decretarse las medidas del art. 71
de esta ley, a saber:
Entrega inmediata.
Cuidado de un menor a cargo de una
persona o familia en caso de urgencia.
Ingreso de un menor a un programa de familias de acogida o centro
de diagnstico o residencia, por el
tiempo que sea estrictamente indispensable.
Concurrencia de menores o sus padres
a programas de apoyo.
Suspender el derecho a mantener
relaciones directas o regulares con
el menor.
Prohibir o limitar la presencia del
27
juicio, con intereses contradictorios. Creo

que esa es la razn de que la Ley mande
al Ministerio de Justicia a dictar un reglamento para regular la modalidad con
que los abogados de las Corporaciones de
Asistencia Judicial asumirn la representacin en dichas causas. Hasta el cierre de
esta edicin dicho reglamento no ha sido
dictado.
de los juzgados de familia en que aparezcan

involucrados intereses de nios, nias, adolescentes o incapaces, el juez deber velar
por que stos se encuentren debidamente
representados.
Renuncia y abandono. Responsabilidad profesional

La regla en esta materia es especial y
por lo tanto prima por sobre la general
del inciso segundo del artculo 10 del Cdigo de Procedimiento Civil (art. 4 del
Cdigo Civil).
Por de pronto, se han previsto dos clases
de renuncia: la formal y el abandono,
asimilndose sin embargo sus efectos.
Nos advierte la ley que la renuncia
formal del abogado patrocinante o del
apoderado no los libera de su deber de
realizar todos los actos inmediatos y urgentes que sean necesarios para evitar la
indefensin de su representado.
En caso de renuncia del abogado patrocinante o de abandono de hecho de la
defensa, el tribunal designar de oficio a
otro que la asuma, a menos que el representado se procure antes un abogado de su
confianza. Tan pronto como ste acepte el
cargo, cesar en sus funciones el designado
por el tribunal.
Si este abogado designado por el Tribunal no es de alguna Corporacin de
Asistencia Judicial, alguna Clnica Jurdica,
Consultorio Municipal o en general alguna entidad que preste servicios jurdicos
gratuitos, tendr derecho, obviamente, a
percibir honorarios profesionales por sus
gestiones.
La situacin de abandono a que nos
hemos referido puede deberse a una negligencia inexcusable del abogado, causando
indefensin y hasta perjuicios, caso en el que
los magistrados podrn aplicar sanciones
o medidas disciplinarias, conforme a las
reglas generales.
Adems, y tal como hemos advertido
(art. 19), en todos los asuntos de competencia
Sin perjuicio de la facultad del juez de

suspender el desarrollo de la audiencia en
los trminos a que nos hemos referido antes, las partes podrn, de comn acuerdo,
y previa autorizacin del juez, suspender
hasta dos veces de la audiencia que hubiere
sido citada.
No se trata entonces en verdad de un
derecho de las partes, sino que ms bien
de una prerrogativa o facultad discrecional
del juez, desde el momento en que si ste
no autoriza, ni aun el comn acuerdo
ser suficiente para suspender la audiencia,
ni una sola vez.
4. SUSPENSIN DEL PROCEDIMIENTO

(ART. 20)
5. DE LAS NOTIFICACIONES (ART. 23)

A. Notificacin personal
Deber realizarse personalmente la primera notificacin a la parte demandada,
mediante un funcionario del tribunal designado por el juez presidente del comit de
jueces, a propuesta del administrador del
tribunal. Dicho funcionario tendr el carcter
de ministro de fe para estos efectos.
La parte interesada podr siempre recurrir a un receptor judicial particular, a
su costa.
B. Notificacin personal especial, o subsidiaria
En subsidio tendr aplicacin una forma
de notificacin similar a aquella prevista
en el artculo 44 del Cdigo de Procedimiento Civil.
En efecto, cuando la notificacin personal no sea posible por no ser habida la
persona a quien se debe notificar (no se
exige haber buscado en das y horas h28
biles distintos, como en la regla general

del citado artculo 44, sino que basta con
que sta no sea habida), se proceder
a su notificacin en el mismo acto y sin
necesidad de nueva orden del tribunal en
la forma recin dicha.
Para que esta notificacin personal
especial sea procedente ser entonces necesaria la concurrencia de los siguientes
requisitos:
a. Que no resulte posible practicar la
primera notificacin personalmente, por
no ser habida la persona a quien se debe
notificar.
b. Que el ministro de fe encargado de
practicar la diligencia establezca las siguientes dos circunstancias:
Cual es la habitacin o el lugar donde
habitualmente ejerce su industria, profesin o empleo la persona a que se quiere
notificar, y
Que sta se encuentre en el lugar
del juicio.
c. El ministro de fe dejar constancia
de lo anterior y proceder a notificar en la
forma dicha en los dos ltimos incisos del
artculo 44 mencionado (entregar copia
ntegra de la resolucin y de la solicitud en
que haya recado a cualquiera persona adulta que se encuentre en el lugar, o, si nadie
hubiere all, fijando en la puerta un aviso
que d noticia de la demanda, con especificacin exacta de las partes, materia de la
causa, juez que conoce en ella y resoluciones
que se notifican. En caso de que el lugar de
notificacin se encuentre en un edificio o
recinto al que no se permita libre acceso, el
aviso y las copias se entregarn al portero o
encargado del edificio o recinto, dejndose
testimonio de esta circunstancia).
las medidas que se sealan en los nmeros

2, 3 y 4 del artculo 532 del Cdigo Orgnico
de Tribunales (censura por escrito, multa,
o suspensin de sus funciones hasta por un
mes, gozando del cincuenta por ciento de
sus remuneraciones, cuando procediere).
C. Alguna otra forma que el juez estime idnea
Cuando la demanda deba notificarse a
persona cuya individualizacin o domicilio
sean difciles de determinar, el juez dispondr que la notificacin le sea practicada por
cualquier medio idneo que garantice la
debida informacin del notificado para el
adecuado ejercicio de sus derechos.
D. Carta certificada
Se notificarn por carta certificada las
sentencias definitivas y las resoluciones que
ordenen la comparecencia personal de las
partes que no hayan sido expedidas en alguna audiencia.
Estas cartas debern enviarse al domicilio del apoderado y no al de la parte, pues
es precisamente para esos efectos que la
ley les ha exigido sealar un domicilio en
su primera presentacin al tribunal. Adems, una notificacin de esta naturaleza
y trascendencia efectuada a un lego bien
puede causarle indefensin, pues no tiene
por qu dimensionar la real importancia
o trascendencia del contenido de la carta, ni reaccionar con prontitud a efectos,
por ejemplo, de recurrir en contra de la
mencionada resolucin. Adems, probablemente asumir, y con razn, que su
apoderado est debida y oportunamente
notificado, cuestin que podra perfectamente no ser si la carta no le es enviada
adems al procurador.
Las notificaciones se entendern practicadas al tercer da hbil siguiente a aquel
en que fueron expedidas las cartas.
Carta certificada
Practicada la notificacin en la forma
vista, el ministro de fe enviar carta certificada, a ambas partes, el mismo da, o a
ms tardar, al siguiente.
La omisin en el envo de la carta no invalidar la notificacin, pero har responsable
al infractor de los daos y perjuicios que
se originen, y el tribunal, previa audiencia
del afectado, deber imponerle alguna de
E. Estado Diario
El resto de las resoluciones se notificarn
por el Estado Diario.
F. Notificacin por la polica
Excepcionalmente, y por resolucin
29
b. Excepcin
fundada, el juez podr ordenar que la notificacin se practique por Carabineros o

personal de la Polica de Investigaciones.
Si para su resolucin es necesaria la

prueba que no hubiese sido posible prever con anterioridad, el juez determinar
la forma y oportunidad de su rendicin,
antes de resolver.
La decisin de estos incidentes no ser
susceptible de recurso alguno.
G. Otras, en la forma que el propio abogado

patrocinante decida
Los abogados patrocinantes de las partes, en la primera actuacin que realicen
en el proceso, debern indicar otra forma
de notificacin que elijan para s, que el
juez califique como expedita y eficaz, bajo
apercibimiento de serles notificadas por
el estado diario todas las resoluciones que
se dicten en lo sucesivo en el proceso, a
excepcin de las sentencias definitivas y
las resoluciones que ordenan la comparecencia personal de las partes que no
hayan sido expedidas en alguna audiencia, en los trminos a que nos acabamos
de referir.
Esto resulta novedoso en procedimientos
seguidos ante tribunales ordinarios y especiales (recordemos que hay varias localidades
en que estas materias sern conocidas por
los jueces de letras).
De diaria ocurrencia ante rbitros arbitradores, se implementarn sin duda notificaciones por fax, va e-mail, mensajes de
texto y hasta telefnicamente.
Es frecuente que los apoderados hagan
saber al tribunal su correo electrnico para
estos efectos.
B. Los otros incidentes (art. 26, inc. 2)

Apartndose de lo que ha querido ser
un principio inspirador de todo el procedimiento, se podrn interponer incidentes
fuera de audiencia, deben presentarse
por escrito.
En cuanto a la oportunidad, si el incidente se origina en un hecho anterior
a una audiencia, slo podr interponerse
hasta la conclusin de la misma.
Sin embargo, ha establecido a propsito
del incidente de nulidad procesal que ste
ser rechazado de plano si es interpuesto
extemporneamente (si no se reclama del
vicio oportunamente, dice).
A propsito de la nulidad procesal habr que estarnos, como sabemos (artculo
27), a las reglas generales, esto es, al inciso
segundo del artculo 83 y al inciso primero
del artculo 85, ambos del Cdigo de Procedimiento Civil, en cuya virtud, si se trata
de un incidente de nulidad, habr de impetrarse dentro de cinco das, y en los otros
casos tan pronto como el hecho llegue a
conocimiento de la parte respectiva.
La jurisprudencia de nuestros tribunales
superiores de justicia ha reiterado que ese
tan pronto significa tambin dentro de
quinto da.
El juez puede resolverlos de plano, a
menos que considere necesario or a los
dems interesados, caso en el que citar a
una audiencia especial, a ms tardar dentro
de tercero da a la que concurrirn stos
con sus medios de prueba.
El incidente se resolver en esa audiencia.
Con todo, si se hubiere fijado la audiencia preparatoria o de juicio para una fecha
no posterior al quinto da de interpuesto
el incidente, se resolver en sta.
6. DE LOS INCIDENTES
A. Incidentes promovidos durante el transcurso
de la audiencia en que se originen (art. 26,
inc. 1)
a. Regla general
Se resolvern inmediatamente por el
tribunal, previo debate. La dialctica y
dinmica con que se desarrollan estas audiencias justifican y ameritan lo anterior, y
determinan que se produce de hecho un
verdadero debate entre las partes, dirigido
y moderado por el juez, y no una simple
audiencia o traslado conferido por ste
antes de resolver.
30
mediante resolucin fundada, en particular, disponer su concurrencia o la de sus

padres o personas que lo tengan bajo su
cuidado, a programas de apoyo, reparacin
u orientacin, para enfrentar la situacin
de crisis en que pudieren encontrarse, e
impartir las instrucciones pertinentes; o
disponer el ingreso del menor en un Centro
de Trnsito o Distribucin, hogar substituto
o en un establecimiento residencial).
b. Acciones de filiacin y las que digan
relacin con la constitucin o modificacin
del estado civil de las personas.
c. Todos los asuntos en que se impute la
comisin de cualquier falta a adolescentes
contempladas en el inciso tercero del artculo 1 de la Ley N 20.084 (que no se
trate de alguna de las faltas tipificadas en
los artculos 494 nmeros 1, 4, 5 y 19, slo
en relacin con el artculo 477, 499 bis,
495, nmero 21, y 496, nmeros 5 y 26 del
Cdigo Penal y de las tipificadas en la Ley
N 20.000).
Tratndose de hechos punibles cometidos
por un nio, nia o adolescente. El juez de
familia proceder de acuerdo a lo prescrito
en el artculo 102 N de la Ley N 19.968, que
dispone que en los casos en que un nio,
nia o adolescente inimputable incurra
en una conducta ilcita, el juez de familia
deber citar a su padre, madre, o quien lo
tenga a su cuidado a una audiencia, para
los fines del artculo 234 del Cdigo Civil,
que se refiere a la facultad de los padres
para corregir a sus hijos.
d. Causas relativas a maltrato de nios.
e. Procedimientos previos a la adopcin, y
En estos casos, el juez citar a las partes
en forma inmediata a una nueva audiencia
bajo apercibimiento de continuar el proceso
y resolver de oficio.
D.3. Si la no comparecencia de las partes se produce en una causa de violencia
intrafamiliar, el juez ordenar el archivo
provisional de los antecedentes. En este
C. Nulidad procesal (art. 25)

C.1. Hemos visto que (art. 12) las audiencias y diligencias de prueba deben realizarse
ante el juez, bajo sancin de nulidad.
Habr nulidad procesal cada vez que se
inobserve un trmite elevado a la categora
de esencial por la ley.
C.2. No hay nulidad sin efectivo perjuicio.
Lo habr cuando el vicio hubiese impedido el ejercicio de derechos del litigante
que reclama.
En la solicitud de nulidad debern sealarse con precisin los derechos que no
se pudieron ejercer como consecuencia de
la infraccin que se denuncia.
La parte que ha originado el vicio o
concurrido a su materializacin no puede
alegar la nulidad.
Toda nulidad queda subsanada si la parte
perjudicada no reclama del vicio oportunamente (ya sabemos lo que eso significa),
si ella ha aceptado tcitamente los efectos
del acto y si, no obstante el vicio, el acto
ha conseguido su fin respecto de todos los
interesados.
El tribunal no podr declarar de oficio
las nulidades convalidadas.
D. Abandono de procedimiento (art. 21)
D.1. Regla general
Si llegado el da de la celebracin de
las audiencias fijadas no compareciere
ninguna de las partes, y el demandante o
solicitante no pidiere una nueva audiencia
a ms tardar dentro de quinto da, el juez,
de oficio, proceder a declarar abandonado
el procedimiento.
D.2. Excepcin
No declarar, sin embargo, abandonado
el procedimiento en los siguientes casos:
a. Asuntos en que aparezcan menores
gravemente amenazados o vulnerados en
sus derechos, respecto de los cuales se requiera adoptar alguna medida de proteccin conforme al artculo 30 de la Ley de
Menores (con el objeto de proteger a los
menores de edad gravemente vulnerados o
amenazados en sus derechos el juez podr
31
B. Amplitud de prueba
Las partes pueden ofrecer cualquier
medio de prueba de que dispongan, e incluso pueden solicitar al juez que ordene
adems la generacin de otros, tales como
pericias, o incluso pruebas que dependan
de terceros, pblicos o privados.
Alguien querr cuestionar esta facultad de un juez de disponer medidas que
afectan y hasta obligan a terceros ajenos al
juicio, forzndolos por ejemplo a exhibir
documentos.
No es novedoso en nuestro ordenamiento
jurdico que los jueces tengan facultad de
disponer medidas o incluso dictar sentencias
que puedan afectar o ser obligatorias para
terceros ajenos al juicio, haciendo excepcin al principio general del denominado
efecto relativo de las sentencias, previsto
en el artculo 3 del Cdigo Civil. Es lo que
ocurre, por ejemplo, con las sentencias que
ordenan a un empleador retener parte de la
remuneracin de un alimentante trabajador
suyo. Tambin lo ha previsto, entre otros
casos, el inciso segundo del artculo 234
del Cdigo de Procedimiento Civil.
La naturaleza de los asuntos a que nos
estamos refiriendo justifica esta facultad:
Los jueces sabrn ser sabios y prudentes
en estas materias.
Hay an ms: Veremos luego que la ley
ha facultado a las partes para solicitar a los
rganos, servicios pblicos, o terceras personas, la respuesta a los oficios solicitados
en la audiencia preparatoria y que hayan
sido admitidos por el tribunal, a fin de que
puedan ser presentados como medios de
prueba en la audiencia del juicio. Se evita
de esta manera el tener que pedir al tribunal que reitere algn oficio anterior o que
pida cuenta de l, pues las partes podrn
hacerlo directamente, sin decreto judicial
previo.
El juez, obviamente, evitar despachar
oficios cuando se pretenda informacin que
puede ser aportada por la parte en forma
directa. Por ejemplo, hemos visto como es
que, acertadamente, niegan lugar a despachar oficios al Conservador de Bienes Races
pidiendo informe respecto de los inmuebles
caso el denunciante o demandante podr

solicitar en cualquier momento la reapertura del procedimiento.
Transcurrido un ao desde que se decrete el archivo provisional sin haberse
requerido la reanudacin del proceso, el
juez declarar, de oficio o a peticin de
parte, el abandono del procedimiento y
dejar sin efecto las medidas cautelares
que haya fijado.
Como vemos, la posibilidad de pedir
el desarchivo de la causa y su reanudacin
pertenece exclusivamente al denunciante o
demandante. No puede hacerlo el demandado o denunciado, quien puede ser objeto
de medidas cautelares por hasta un ao.
E. Revocacin de actos fraudulentos del alimentante
Nos referiremos a este y otros incidentes
especiales en el captulo correspondiente
al procedimiento de juicios de cobro de
pensiones alimenticias.
Prrafo 3
De la prueba
1. DISPOSICIONES GENERALES ACERCA
DE LA PRUEBA (ARTS. 28 Y SIGUIENTES)
A. Libertad de prueba
Este principio se aplica solamente a conflictos familiares, y por tanto no se aplica
a otras materias que son de conocimiento
de estos tribunales.
Consiste en que se permite cualquier
medio de prueba producido en conformidad a la ley.
Ya veremos como es que, por ejemplo,
no hay testigos ni peritos inhbiles, y como
es que se puede recurrir a grabaciones,
videos, fotografas, y en general cualquier
medio obtenido en forma legal, esto es,
sin violacin a la ley o garantas constitucionales.
Si bien se permite cualquier medio de
prueba, la ley ha reglamentado expresamente la prueba testimonial, la pericial y la
denominada declaracin de las partes.
32
b. Deber resolver si aprueba o no las

convenciones probatorias.
c. Deber en esta audiencia escuchar
sobre el particular a las partes que hubieren
comparecido.
Del examen que realiza el juez, ste excluir fundadamente y en consecuencia no
aprobar las convenciones probatorias, en
aquellas partes en que:
i. Las pruebas sean manifiestamente
impertinentes.
ii. Las pruebas tuvieren por objeto acreditar hechos pblicos y notorios.
iii. Las pruebas que resulten sobreabundantes.
iv. Las pruebas que hubiesen sido
obtenidas con infraccin de garantas
fundamentales.
Las dems sern admitidas y se ordenar su rendicin en la audiencia del juicio
respectivo, en la forma y oportunidad a
que nos referiremos luego.
que puedan figurar inscritos a nombre de

algn alimentante, pues esa informacin
puede ser obtenida directamente por la
parte interesada.
C. Facultad de oficio
El juez puede, de oficio, en la audiencia
preparatoria a que nos referiremos luego,
ordenar que se acompaen todos aquellos
medios de prueba de que tome conocimiento
o que, a su juicio, resulten necesarios.
D. Convenciones probatorias (art. 30)
Cuando estudiemos el procedimiento
analizaremos lo que se denominar la audiencia preparatoria.
En esa audiencia preparatoria las partes
podrn solicitar, en conjunto, que se den por
acreditados ciertos hechos, que no podrn
ser discutidos en la audiencia del juicio.
Ser frecuente, por ejemplo, acordar que
se d por acreditado el carcter de estudiante
de los hijos; o que el alimentante trabaja
en determinado lugar; que la demandante
no trabaja, o que los hijos estudian en tal
o cual establecimiento.
El juez podr incluso proponer a este
respecto, teniendo siempre en consideracin los dichos de la demanda y de la
contestacin.
Aprobacin de las convenciones probatorias
Estas convenciones probatorias deben
ser aprobadas por el juez.
El juez las aprobar a menos que:
a. Fueren contrarias a derecho.
b. Pudiesen vulnerar los intereses de
los menores involucrados en el conflicto.
c. No logre verificar que el consentimiento ha sido dado en forma libre y voluntaria,
y adems con pleno conocimiento de los
efectos de la convencin.
F. Valoracin de la prueba (art. 32)

Los jueces apreciarn la prueba conforme a las reglas de la sana crtica.
a. Concepto de sana crtica
Con el objeto de evitar arbitrariedades
judiciales y dar certeza jurdica, si bien no
ha definido propiamente tal lo que debe
entenderse por sana crtica, la ley ha querido sin embargo dar luces respecto a cmo
es que el juez de familia debe arribar a sus
conclusiones.
Claramente, las reglas de la sana crtica
no pueden significar el arbitrio del juez, pues
ste deber fallar necesariamente conforme
al mrito del proceso (art. 160 del Cdigo
de Procedimiento Civil).
El legislador ha aclarado que para que
la prueba pueda ser valorada conforme a
las reglas de la sana crtica debe cumplirse
con algunos requisitos:
No puede contradecir los principios
de la lgica.
No puede ser contrario a las mximas
de la experiencia.
No puede ser contrario a los conocimientos cientficamente afianzados
(esto dar un tremendo valor a los
E. Examen de admisibilidad de la prueba

(art. 31)
El juez deber entonces, acto seguido y
en la misma audiencia preparatoria, estudiar
la prueba ofrecida:
a. Como acabamos de ver, analizar y
determinar si declara o no admisibles todas
o algunas de las pruebas ofrecidas.
33
peritajes y opiniones de testigos facultativos).
Sanciones
Si el testigo legalmente citado no comparece sin causa justificada, se proceder
a apercibirlo con arresto (el juez fijar al
efecto una nueva audiencia).
Adems, podr imponrsele el pago de
las costas provocadas por su inasistencia.
El testigo que se negare a declarar sin
justa causa, ser sancionado con las penas
que establece el inciso segundo del artculo 240 del Cdigo de Procedimiento
Civil (reclusin menor en su grado medio
a mximo).
b. Prueba y sentencia
Lo anterior deber quedar reflejado
en la sentencia.
La sentencia, en efecto, deber cumplir,
en relacin a la prueba, varios requisitos
copulativos:
Debe hacerse cargo en su fundamentacin de toda la prueba rendida, incluso
aquella que se hubiese desestimado (indicando en tal caso las razones para ello).
Deber sealar los medios de prueba
mediante los cuales se dieron por acreditados cada uno de los hechos, de modo de
contener el razonamiento utilizado para
alcanzar las conclusiones.
B.2. Excepciones
No estn obligados a comparecer a la
audiencia (art. 35):
a. El Presidente de la Repblica; los ex
presidentes, los ministros de Estado, los
senadores y diputados, los miembros de la
Corte Suprema; los integrantes del Tribunal
Constitucional; el Contralor General de la
Repblica y el Fiscal Nacional.
b. Los comandantes en jefe de las fuerzas
armadas; el General Director de Carabineros y el Director General de la Polica de
Investigaciones.
c. Los chilenos o extranjeros que gozaren en el pas de inmunidad diplomtica.
d. Los que, por enfermedad grave u otro
impedimento, calificado por el tribunal, se
hallaren en imposibilidad de hacerlo.
Con todo, si las personas sealadas en
las letras a, b y d renunciaren a su derecho a
no comparecer, debern prestar declaracin
conforme a las reglas generales.
2. DE LA PRUEBA TESTIMONIAL
(ARTS. 33 Y SIGUIENTES)
A. De los testigos
En el procedimiento de familia no existen testigos inhbiles (art. 40).
Sin embargo, las partes podrn dirigir
al testigo preguntas tendientes a:
A.1. Demostrar su credibilidad o falta
de ella.
A.2. Demostrar la existencia de vnculos
con alguna de las partes que afectaren o
pudieren afectar su imparcialidad o algn
otro defecto de idoneidad.
Ello con el objeto de que el juez otorgue al testimonio ms o menos o ninguna
fuerza probatoria, al tiempo de ponderar
la prueba cuando dicte la sentencia.
C. Deber de declarar
C.1. Regla general
B. Deber de comparecer a declarar
Todos deben declarar, aun quienes no estn obligados a comparecer a la audiencia:

a. Las personas comprendidas en las
letras a, b y d recin mencionadas, sern
interrogadas en el lugar donde ejercen sus
funciones o en su domicilio.
b. Las personas comprendidas en la
letra c recin mencionada declararn por
informe, si consintieren a ello voluntariamente.
B.1. Regla general

Toda persona tendr la obligacin de
concurrir al llamamiento judicial practicado, con el fin de prestar declaracin
testimonial.
En casos urgentes, los testigos podrn
ser citados por cualquier medio, hacindose
constar el motivo de la urgencia.
34
Al efecto, se les dirigir un oficio respetuoso, por medio del ministerio respectivo.
as como de las penas con las cuales la ley

castiga el delito de falso testimonio.
E.4. Individualizacin del testigo
C.2. Excepciones
La declaracin del testigo comenzar

por el sealamiento de los antecedentes
relativos a su persona, en especial sus nombres y apellidos, edad, lugar de nacimiento,
estado, profesin, industria o empleo y residencia o domicilio, todo ello sin perjuicio de las excepciones contenidas en leyes
especiales.
a. Las personas mencionadas en la letra c del artculo 35 (fuero diplomtico)

no declararn, a menos que accedan a ello
voluntariamente.
b. Principio de no autoincriminacin
(art. 37).
El testigo tiene derecho a negarse a responder aquellas preguntas cuyas respuestas
pudieren acarrearle peligro de persecucin
penal por un delito, a l o a su cnyuge, a
su conviviente, a sus ascendientes, descendientes, o algunos parientes cercanos, a su
pupilo o a su guardador; a su adoptante o
adoptado.
E.5. De la declaracin misma

a. Debern dar razn circunstanciada de
los hechos sobre que declaran, expresando
si los presenciaron, dedujeron de antecedentes conocidos o por haberlos odo de
otra persona.
b. Los nios, nias y adolescentes slo
podrn ser interrogados por el juez. Las
preguntas debern dirigrseles a travs del
juez.
Por excepcin, el juez puede autorizar
el interrogatorio directo a ellos, cuando por
su grado de madurez se estime que ello no
afectar su persona.
c. Testigos sordos.
Las preguntas les sern formuladas por
escrito.
d. Testigos mudos.
Contestar por escrito, si puede. Si no
puede, se le aplicar la regla de los sordomudos.
e. Sordomudos.
Se recibir su declaracin por una o ms
personas que puedan entenderse con l.
Estas personas debern prestar el juramento o promesa de los testigos.
f. Necesidad de intrprete.
Si el testigo no supiere el idioma castellano, ser examinado por un intrprete
mayor de edad, que tambin prestar juramento.
D. Objeto de la declaracin (art. 33)

En la declaracin testimonial se deber
decir la verdad sobre lo que se le preguntare, debiendo aportar y declarar hechos,
circunstancias o elementos acerca del contenido de su declaracin.
E. Forma de la declaracin
E.1. Regla general: Juramento o promesa
(art. 38)
Todo testigo, antes de comenzar su declaracin, prestar juramento o promesa
respecto a:
a. Decir verdad sobre lo que se le preguntare.
b. No ocultar informacin que pudiere conducir al esclarecimiento de los hechos.
E.2. Excepcin
No se tomar juramento o promesa a
los menores de dieciocho aos.
Se har constar en el registro la omisin
del juramento o promesa.
E.6. Efectos de la comparecencia respecto de

otras obligaciones similares
E.3. Instruccin al testigo
La comparecencia del testigo ser siempre suficiente justificacin para eximirse

de otras obligaciones, laborales, educativas
o de otra naturaleza, y no le ocasionar
El juez, si lo estima necesario, instruir

al testigo acerca del sentido del juramento
o promesa y de su obligacin de ser veraz,
35
sivos o pudieren entorpecer la realizacin

del juicio.
consecuencias jurdicas adversas bajo circunstancia alguna.

Si bien el artculo 165 del Cdigo de
Procedimiento Civil aparece en trminos
restrictivos y taxativos, creo que atendidos
los amplios trminos de este artculo 44, de
dictacin posterior, podr invocarse esta disposicin por los abogados que sean testigos
en estos juicios para suspender alguna vista
de la causa en la que deban alegar.
B.2. El juez, de oficio o a peticin de parte,

cuando lo estime indispensable para la adecuada
resolucin del conflicto.
Pero en este caso el peritaje se debe
solicitar necesariamente a:
a. Algn rgano pblico, o
b. Un organismo acreditado ante el
Servicio Nacional de Menores que reciba
aportes del Estado que desarrolle la lnea de
accin a que se refiere el artculo 4, N 3.4
de la Ley N 20.032 (labor ambulatoria de
asesora tcnica en el mbito psicosocial u
otros anlogos).
3. DE LA PRUEBA PERICIAL
A. Casos en que procede
A.1. En los casos determinados por la
ley.
A.2. Siempre que, para apreciar algn
hecho o circunstancia relevante para la
causa, fueren necesarios o convenientes
conocimientos especiales de una ciencia,
arte u oficio.
C. Carga del perito de declarar

C.1. Regla general
El perito no estar obligado a comparecer a la audiencia del juicio a declarar
sobre su informe, y se admitir el informe
pericial como prueba.
C.2. Excepcin
B. Fuente u origen de la prueba pericial
Si la parte lo pide expresamente, el perito

deber concurrir a la audiencia a declarar
sobre su informe.
B.1. Por iniciativa de la parte

Las partes pueden recabar informes periciales elaborados por peritos de su confianza
y solicitar que stos sean citados a declarar
a la audiencia del juicio, acompaando los
antecedentes que acrediten la idoneidad
profesional del perito.
Los honorarios y gastos derivados de
la intervencin de estos peritos sern de
cargo de la parte que los presente.
Las partes y el juez podrn requerir al
perito informacin acerca de su remuneracin y la adecuacin de sta a los montos
usuales para el tipo de trabajo realizado.
El juez admitir la prueba pericial cuando
concurran los siguientes requisitos:
a. Requisitos generales para la admisibilidad de toda prueba, tal como hemos
explicado antes.
b. Cuando considere que los peritos
otorgan suficiente garanta de seriedad y
profesionalismo.
Con todo, el tribunal puede limitar el
nmero de peritos cuando resultaren exce-
D. Requisitos del informe

D.1. Los informes debern emitirse con
objetividad, atenindose a los principios
de la ciencia o a las reglas del arte u oficio
que profesare el perito.
D.2. Sin perjuicio de la carga, en su
caso, de concurrir el perito a la audiencia,
el peritaje deber entregarse por escrito,
con tantas copias como partes figuren en
el proceso, con la finalidad de ponerlo en
conocimiento de aquellas:
a. Si lo encarg la parte, con cinco das de
anticipacin a la audiencia, a lo menos.
b. Si lo dispuso el juez (de oficio o a
peticin de parte), con a lo menos tres das
de antelacin a la audiencia de juicio.
D.3. Ser aplicable a los informes periciales lo dispuesto en el artculo 315 del
Cdigo Procesal Penal, esto es:
36
Una vez concluida la declaracin, el

juez puede dirigir las preguntas que estime
necesarias destinadas a obtener aclaraciones
o adiciones a sus dichos.
a) La descripcin de la persona o cosa

que fuere objeto de l, del estado y modo
en que se hallare;
b) La relacin circunstanciada de todas las
operaciones practicadas y su resultado, y
c) Las conclusiones que, en vista de tales
datos, formularen los peritos conforme a
los principios de su ciencia o reglas de su
arte u oficio.
C. Preguntas recprocas
Cuando no sea obligatoria la intervencin
de abogados, las partes, con autorizacin
del juez, podrn efectuarse recprocamente
preguntas y observaciones que sean pertinentes.
Si, a pesar de no ser forzosa la intervencin de los abogados, las partes se han
hecho asistir por alguno, entonces parece
obvio que las preguntas sern formuladas
por estos profesionales.
En el evento de ser forzosa esta intervencin, las preguntas sern formuladas
por los abogados.
E. Improcedencia de inhabilitacin de los peritos

Tal como ocurri con los testigos, los
peritos no podrn ser inhabilitados.
No obstante, en la audiencia podrn
dirigrseles preguntas orientadas a determinar su objetividad e idoneidad, as
como el rigor tcnico o cientfico de sus
conclusiones.
D. Sancin por no comparecencia

Si la parte debidamente citada no comparece a la audiencia, o compareciendo se
niega a contestar o diese respuestas evasivas, el juez podr dar por reconocidos los
hechos contenidos en las afirmaciones de la
parte que solicit la declaracin.
En la citacin se le apercibir al efecto.
Ser entonces muy importante dejar
claramente establecidos, al pedir que se cite
a la contraparte a prestar declaracin, los
hechos que se pretende acreditar.
No habr pues sobre de posiciones que
1
deba acompaarse.
A diferencia de lo que ocurre con la
absolucin de posiciones prevista en el
Cdigo de Procedimiento Civil, en que la
sancin mencionada opera en todo caso, se
trata, como se ve, de una facultad privativa
del juez, quien deber entonces dar o no
por reconocidos los hechos mencionados
conforme al contexto general del juicio y
del resto de las pruebas rendidas.
4. DE LA DECLARACIN DE LAS PARTES

A. Procedencia de la declaracin
Cada parte podr solicitar al juez la
declaracin de las dems sobre hechos y
circunstancias de que tengan noticia, y que
guarden relacin con el objeto del juicio.
La solicitud deber formularse en la
audiencia preparatoria, sealando con precisin los hechos que se pretende acreditar
mediante esta diligencia. Esto es de suma
importancia para el evento de contumacia
del que fue citado a declarar, segn veremos
a continuacin.
B. Clases de preguntas
Las preguntas pueden ser afirmativas o
interrogativas, pero en todo caso precisas
y claras, de manera que puedan ser entendidas sin dificultad.
En ningn caso pueden incorporar valoraciones ni calificaciones.
El juez resolver las objeciones que se
formulen al efecto, y a la pertinencia de
los hechos por los cuales la parte haya sido
requerida para declarar.
Asimismo, podr el juez rechazar, de
oficio, que se formulen preguntas impertinentes o intiles.
1
El profesor Juan Poms Andrade discrepa de
esta opinin, y sostiene la necesidad de acompaar
un interrogatorio escrito a la audiencia del juicio
(charla efectuada en el Colegio de Abogados de Chile
A.G., Seminario sobre Tribunales de Familia, 14
de septiembre de 2004).
37
Debe notarse adems que la sancin

consiste, en el contexto mencionado, dar
por reconocidos ciertos hechos, y no darlos
por confesados.
Lo anterior es importante y la diferencia no es meramente semntica, pues la
confesin del Cdigo de Procedimiento
Civil puede llegar a constituir plena prueba (art. 399); en cambio en este caso ser
un elemento ms, que el juez apreciar
conforme a las reglas de la sana crtica,
en los trminos a que nos hemos referido
antes.
El auto acordado relativo al funcionamiento de los tribunales de familia dictado
por la Corte Suprema a que nos hemos
referido ya varias veces, dispone: Que, nicamente para el caso de la incomparecencia
de la parte debidamente citada y con el solo
objeto de hacer procedente la sancin prevista en el artculo 52 de la Ley N 19.968, la
parte que solicite la respectiva declaracin
debe presentar, por escrito al tribunal, en
sobre cerrado y con a lo menos dos das
hbiles de anticipacin a la audiencia del
juicio, un listado o minuta de preguntas
redactadas en forma asertiva.
En el evento de la incomparecencia, el
pliego ser ledo en la audiencia, pudiendo
el juez, de oficio o ante incidente formulado
por las partes, rechazar las preguntas que
considere impertinentes o intiles, de conformidad con lo dispuesto en los artculos
51 y 53 de la Ley N 19.968.
Por consiguiente, si la parte debidamente
citada concurre a la audiencia del juicio,
la declaracin se realizar sin sujecin al
referido listado o minuta de preguntas.
Como se ve, esto se contrapone con lo
recin opinado.
He querido mantener mi opinin, no
obstante, considerando que en voto de minora, los ministros seores Ortiz, Chaigneau, Kokisch y Juica no comparten dicha
regulacin por considerar que la misma
no se aviene con los principios de oralidad y desformalizacin que caracterizan el
procedimiento aplicable por los juzgados
de familia.
Comparto plenamente la opinin de
minora sealada.
5. OTROS MEDIOS DE PRUEBA

Como hemos adelantado, aparte de estos medios de prueba que han sido reglamentados expresamente, la ley admite en
general cualesquiera de los medios aptos
para producir fe, tales como:
Pelculas cinematogrficas,
Fotografas,
Fonografas,
Videograbaciones y otros sistemas de
reproduccin de la imagen o del sonido,
Versiones taquigrficas, y
En general, cualquier medio apto para
producir fe.
El juez determinar la forma de su incorporacin al proceso, adecundola, en
lo posible, al medio de prueba ms anlogo.
Oficios
Como hemos adelantado, ocurre con
frecuencia que las partes ocupen al tribunal
para hacerse de alguna prueba que ellos
no obtuvieron, solicitando que se dirijan
oficios a diversas entidades, pblicas o
privadas, para que informen respecto a
determinadas materias. Los tribunales en
general rechazan dichas peticiones de
oficios cuando se trata de informacin
que pudo haber obtenido la parte por s
misma.
Otras veces para obtener informacin que
no sera posible conseguir sin orden judicial.
En estos casos se justifica la medida.
A propsito de esta materia, ocurre con
alguna frecuencia que llegado el tiempo de
la audiencia del juicio, sta no se realice
por que falta la respuesta a algn oficio
despachado despus de pedido en la audiencia del juicio. El juez estima no contar
con toda la informacin necesaria para resolver y opta por suspender la audiencia,
particularmente si la respuesta pendiente
lo es a algn oficio dispuesto a instancia
del tribunal.
El artculo 29 ha dispuesto que las partes tendrn facultades para solicitar a los
rganos, servicios pblicos, o terceras personas, la respuesta a los oficios solicitados
38
En casos calificados, el juez, por resolucin fundada, podr por excepcin autorizar al actor a interponer su demanda en
forma verbal. Un funcionario del tribunal
levantar inmediatamente un acta con los
trminos de la pretensin. El acta ser leda
y firmada.
en la audiencia preparatoria y que hayan

sido admitidos por el tribunal, a fin de que
puedan ser presentados como medios de
prueba en la audiencia del juicio.
Prrafo 3 bis
Requisitos de la demanda (art. 57)
Admisibilidad y etapa de recepcin

(arts. 54-1 y 54-2)
a. La demanda deber cumplir con los

requisitos del artculo 254 del Cdigo de
Procedimiento Civil.
b. De conformidad con lo dispuesto en
el inciso final del art. 2 de la Ley N 14.908,
sobre Abandono de Familia y Pago de Pensiones Alimenticias, la demanda puede omitir
la indicacin del domicilio del demandado
si ste no se conociera. En este caso, y en
aquel en que el demandado no fuere habido
en el domicilio sealado en la demanda,
el juez deber adoptar todas las medidas
necesarias para determinar, en el ms breve
plazo, su domicilio actual.
c. El auto acordado de la Corte de
Santiago antes nombrado ha exigido que
las demandas y denuncias que no sean de
violencia intrafamiliar o medidas de proteccin debern contener una presuma con
varias menciones, entre las que se cuenta
por ejemplo la exigencia de sealar el procedimiento aplicable.
(Hemos dicho que este auto acordado ordena poner sus disposiciones en conocimiento de la Corte Suprema y otras
cortes del pas, para que stas lo pongan
en conocimiento de los tribunales de su
dependencia).
d. Podrn acompaarse los documentos
que digan relacin con la causa, cuando
la naturaleza y oportunidad de las peticiones as lo requiera. Es lo que ocurrir por
ejemplo en los juicios en que se demanden
pensiones alimenticias, pues el juez fijar
de plano, y aun de oficio, la pensin provisoria en base a los antecedentes que se
presenten o hagan valer en la demanda.
e. Cuando estudiemos la mediacin,
veremos como es que en algunos casos habr un intento forzoso de ella antes de la
demanda. En esos casos, y en el evento en
que la mediacin no fructifique, se acom-
Este prrafo fue incorporado por la Ley

N 20.286. Trataremos esto muy luego, al
analizar las actitudes que puede tomar el
juez ante una demanda nueva.
Prrafo 4
Del procedimiento ordinario
1. A PLICACIN
Se aplicar a todos los procesos de carcter contencioso de que conozcan los tribunales de familia, y que no tengan sealado
otro especial en esta u otras leyes.
En todo caso, se aplicar a ellos en forma supletoria.
2. DEL INICIO DEL PROCESO
A. Por medida prejudicial cautelar (art. 71)
Nos referiremos a esta materia cuando veamos los procedimientos especiales,
y concretamente las medidas cautelares
especiales.
Adelantemos que en cualquier momento
del proceso, y an antes de su inicio, de oficio, a solicitud de la autoridad pblica o de
cualquier persona, cuando ello sea necesario
para proteger intereses de menores, el juez
podr adoptar alguna de las medidas cautelares a que se refiere ese artculo 71.
B. Por demanda
El proceso comenzar por demanda
escrita.
39
C. Admisibilidad
En esta llamada etapa de recepcin el
juez ya gozar de algunas facultades para
disponer de oficio (art. 54-2). En efecto, una
vez admitida la demanda, denuncia o requerimiento a tramitacin, el juez proceder de
oficio o a peticin de parte, a decretar las
medidas cautelares que procedan, incluyendo
la fijacin de alimentos provisorios cuando
corresponda (volveremos sobre este punto
al analizar el procedimiento de pensiones
alimenticias). Luego de ello, citar a las
partes a la audiencia correspondiente.
El juez conocer tambin en esta etapa
de los avenimientos y transacciones celebrados directamente por las partes y los
aprobar en cuanto no sean contrarios a
derecho.
Si en el acta de mediacin a que nos
referiremos en el captulo pertinente a esa
materia, consta que el proceso de mediacin result frustrado, el juez dispondr la
continuacin del proceso judicial, cuando
corresponda.
Si la demanda cumple en fin con todos
los requisitos que hemos estudiado, el juez
la proveer convenientemente, citando a
las partes a una audiencia preparatoria,
la que deber realizarse en el ms breve
plazo posible.
Este decreto de admisibilidad es complejo, pues debe cumplir varios requisitos
(art. 59):
a. Deber citar a la audiencia preparatoria mencionada, y a la que nos referiremos
luego con mayor detencin.
La notificacin de la resolucin que
cita a la audiencia preparatoria deber
practicarse con a lo menos quince das de
antelacin.
b. Deber hacer constar que la audiencia se celebrar con las partes que asistan,
afectndole a la que no concurra las resoluciones que se dicten en ella sin necesidad
de ulterior notificacin.
No ser el nico caso, segn veremos,
de resoluciones judiciales que producen
efectos sin notificacin, haciendo excepcin a la regla general del artculo 38 del
Cdigo de Procedimiento Civil.
paar a la demanda un certificado que

acredite haber dado cumplimiento a dicho
requisito (art. 106).
3. PROVIDENCIAS A LA DEMANDA
Presentada que sea la demanda, uno o
ms jueces de los que componen el juzgado,
realizarn un control de admisibilidad de
las demandas, denuncias y requerimientos
que se presenten al tribunal (art. 54-1).
El juez puede tomar bsicamente tres
actitudes diferentes:
A. Inadmisibilidad
El juez no proveer la demanda si esta
adolece de vicios de forma que puedan
ser subsanados, y dictar el correspondiente decreto ordenando subsanar el
defecto.
Por ejemplo: Frmese, o Cmplase
con lo dispuesto en el artculo 57.
Para ello fijar un plazo, bajo sancin
de tenerla por no presentada.
Una vez corregida la demanda, entonces
el juez la proveer convenientemente.
Si en cambio no se subsanan los defectos en el plazo sealado, la presentacin
se tendr por no efectuada.
B. Improcedencia
El juez no proveer la demanda. Dictar
un decreto en que definitivamente no dar
curso a ella.
Por ejemplo: Si concurre alguna incompetencia (absoluta o relativa, pues la ley
no distingue. Esto es una excepcin, pues
sabemos que por regla general los jueces
no pueden declararse relativamente incompetentes de oficio).
Con excepcin de los numerales 8) y 16)
del artculo 8, a que nos hemos referido
antes, si el juez estimare que la presentacin
es manifiestamente improcedente, la rechazar de plano, expresando los fundamentos
de su decisin. Esta resolucin ser apelable conforme a las reglas generales (pues
pone trmino al juicio o hace imposible su
continuacin).
40
B.3. Providencia a la demanda reconvencional
La clusula dcima del auto acordado

relativo al funcionamiento de los tribunales
de familia, de la Corte Suprema, y tantas
veces nombrado dispone que Para los fines
de lo dispuesto en el artculo 59 de la Ley
N 19.968, el tribunal, de oficio y dentro
de quinto da hbil, proceder a fijar una
segunda fecha de audiencia preparatoria,
en el caso de no haber sido las partes oportunamente notificadas.
El juez conferir traslado al demandante,

demandado reconvencional.
B.4. Defensa del demandado reconvencional
a. Puede contestar la demanda reconvencional por escrito, o
b. Oralmente, en la audiencia preparatoria.
B.5. Tramitacin de la reconvencin
4. DE LAS ACTITUDES QUE PUEDE
La reconvencin seguir tramitndose

conjuntamente con la cuestin principal.
TOMAR EL DEMANDADO
A. Rebelda
En este caso le afectar, como hemos
dicho, lo que se decida en la audiencia
preparatoria, sin necesidad de ulterior
notificacin.
C. Contestar la demanda, que deber cumplir

tambin con los mismos requisitos de la demanda.
B. Reconvencin (art. 58)
a. Por escrito, con a lo menos cinco

das antes a la fecha fijada para la audiencia
preparatoria, junto a la demanda reconvencional, en su caso.
Al igual que en el caso de la reconvencin, y segn acabamos de decir, el demandado que es notificado en un lugar distinto
de aquel en que se present la demanda,
podr contestar ante el tribunal de su propio domicilio.
b. Asimismo, en casos calificados y por
resolucin fundada, el juez puede autorizar
a contestar la demanda verbalmente de lo
que se levantar acta de inmediato y asegurndose que la actuacin se cumpla dentro
de plazo legal y llegue oportunamente a
conocimiento de la otra parte.
C.1. Oportunidad para contestar la demanda
B.1. Oportunidades para reconvenir

El demandado tiene dos oportunidades
para reconvenir:
a. Por escrito, conjuntamente con la
contestacin de la demanda, a ms tardar
con cinco das de antelacin a la celebracin
de la audiencia preparatoria.
El demandado que tuviere su domicilio
en un territorio jurisdiccional distinto de
aqul en que se present la demanda, podr
contestar y demandar reconvencionalmente
por escrito ante el juez con competencia
en materias de familia de su domicilio, sin
perjuicio de la designacin de un representante para que comparezca en su nombre
en las audiencias respectivas.
b. Por excepcin, en casos calificados,
el juez podr autorizar al demandado a
contestar la demanda y reconvenir verbalmente, de todo lo cual se levantar acta de
inmediato, asegurando que la actuacin se
cumpla dentro del plazo sealado y que
llegue oportunamente a conocimiento de
la otra parte.
C.2. Oponer excepciones

Todas las excepciones, tengan el carcter
de dilatorias o perentorias, se opondrn en
el acto de la contestacin de la demanda.
Se tramitarn conjuntamente con la
cuestin principal y se fallarn por regla
general en la sentencia definitiva.
Por excepcin
B.2. Requisitos de la reconvencin
No obstante, el juez se pronunciar

inmediatamente de evacuado el traslado,
Los mismos de la demanda.

41
Decretar las medidas cautelares, de

oficio o a peticin de parte; o decretar si
mantiene las que se hubieren decretado
con anterioridad.
Promover, de oficio o a peticin de
parte, un proceso de mediacin, en los trminos a que nos referiremos luego, suspendindose entretanto el proceso.
Promover, por parte del tribunal, una
conciliacin.
Determinar el objeto del juicio (fijar la
cuestin controvertida). Esto es importante,
porque si el juez extiende su decisin ms
all de los lmites as fijados, puede hacer
lugar a una ultrapetita, para los efectos
de una casacin en la forma.
y siempre que su fallo pueda fundarse en

antecedentes que consten en el proceso o
que sean de pblica notoriedad, respecto
de las de:
Incompetencia,
Falta de capacidad o de personera,
Las que se refieran a la correccin del
procedimiento, y
Prescripcin.
5. DE LA AUDIENCIA PREPARATORIA
Este procedimiento contempla dos
audiencias esenciales: La preparatoria, a
la que nos referimos ahora, y la del juicio
oral, de la que hablaremos luego.
B.2. En cuanto a la prueba

Fijar los hechos que deben probarse
y las convenciones probatorias que las
partes hayan acordado.
Determinar las pruebas que deben
rendirse al tenor de la propuesta de las
partes, y disponer la prctica de otras que
el juez estime necesarias.
Con todo, en los procedimientos de que
trata esta ley tendr lugar lo dispuesto en el
artculo 336 del Cdigo Procesal Penal, que
se refiere a la posibilidad de rendir prueba
que no fue solicitada oportunamente. En
efecto, nos dice esa disposicin que A peticin de alguna de las partes, el tribunal
podr obtener la recepcin de pruebas que
ella no hubiere ofrecido oportunamente,
cuando justificare no haber sabido de su
existencia sino hasta ese momento.
Se trata de una situacin de excepcin,
pues para su procedencia es necesario que
concurran varios requisitos:
a. Desde luego, debe ser a peticin de
parte. El juez no puede disponerlo de oficio.
b. Se trata de una facultad privativa del
juez.
c. Debe tratarse de prueba que no se haya
ofrecido en la audiencia preparatoria.
d. Deber justificarse no haber sabido
de su existencia sino hasta ese momento.
El inciso segundo de ese artculo nos
dice a su turno que Si con ocasin de la
rendicin de una prueba surgiere una con-
A. Carga de comparecer
A.1. Regla general
Las partes deben comparecer personalmente a esta audiencia (lo mismo que
a la del juicio, segn veremos luego), patrocinadas por abogado habilitado para el
ejercicio de la profesin y representadas
por persona legalmente habilitada para
actuar en juicio.
A.2. Excepcin (art. 60)
El juez puede exceptuarlas de comparecer asistidas por algn letrado, expresamente, mediante resolucin que deber
dictar de inmediato y siempre por motivos
fundados.
Asimismo, podr eximir a la parte de
comparecer personalmente, tambin por
resolucin fundada.
B. Objeto de la audiencia preparatoria (art. 61)
B.1. En cuanto a la discusin
Se oir una relacin breve y sinttica que harn las partes, del contenido de
la demanda, de la contestacin y de la reconvencin que se haya deducido, y de la
contestacin a la reconvencin, si ha sido
hecha por escrito.
Contestar la reconvencin (verbalmente), en su caso (art. 58).
42
establecidas para la audiencia del juicio, a

la que nos referiremos luego.
Si durante el desarrollo de la audiencia se
advirtiese la existencia de algn hecho que
vulnere o amenace gravemente derechos de
algn nio, nia o adolescente, el juez, de
oficio o a peticin de parte proceder de
alguna de las dos maneras siguientes:
troversia relacionada exclusivamente con

su veracidad, autenticidad o integridad, el
tribunal podr autorizar la presentacin
de nuevas pruebas destinadas a esclarecer
esos puntos, aunque ellas no hubieren sido
ofrecidas oportunamente y siempre que
no hubiere sido posible prever su necesidad.
Volviendo a nuestra audiencia preparatoria, esta ser la oportunidad de pedir
al juez que cite a la otra parte a prestar
declaracin en la audiencia del juicio.
Se debern especificar los hechos sobre los
cuales se solicita la declaracin.
En la citacin se apercibir al interesado acerca de los efectos que producir su
incomparecencia, su negativa a declarar o
si diere respuestas evasivas, en los trminos
a que nos hemos referido.
Excepcionalmente, y por motivos
fundados, el juez recibir la prueba que
pueda rendirse en ese momento. La prueba
documental que se rinda en esta oportunidad no radicar la causa en el juez que la
reciba. Si es que por excepcin se admite
en esta oportunidad la declaracin de alguna persona (partes, peritos, testigos),
entonces la causa s quedar radicada en
ese magistrado.
a. Podr decretar la apertura del procedimiento especial a que se refiere el artculo 68 y a que nos referiremos luego
(procedimiento especial de aplicacin de
medidas de proteccin); o
b. Incluir y considerar estos hechos, en
este proceso y sin iniciar otro, al tiempo de
promover una conciliacin; determinar el
objeto del juicio; fijar los hechos a ser probados y determinar las pruebas que deban
rendirse, todo ello tal como veremos en la
prxima letra D.
En este caso operar la acumulacin
necesaria a que nos hemos referido antes
(art. 17) y el tribunal conocer de todo
conjuntamente.
Si se opta por esta acumulacin, el
juez podr decretar medidas cautelares de
aquellas a que se refiere el artculo 71 y a
que tambin nos referiremos en las prximas pginas.
B.3. En cuanto a la audiencia del juicio
D. Del trmino de la audiencia preparatoria

Al trmino de la audiencia preparatoria,
y no habindose producido una solucin
alternativa (conciliacin, con o sin mediacin), el juez dictar una resolucin
esencial, que debe contener las siguientes menciones:
a. Fijacin del objeto del juicio.
ste se determinar sealando la o las
demandas que sern conocidas, as como
las contestaciones que se hubieren presentado.
b. Los hechos que se dieron por acreditados, conforme al art. 30 (convenciones
probatorias).
c. Las pruebas que debern rendirse
en el juicio, sin perjuicio de que, veremos,
por excepcin, se podr admitir prueba no
ofrecida, y
Fijar la fecha del juicio oral, en un

plazo no superior a treinta das.
Las partes se entendern citadas a esa
audiencia por el solo ministerio de la ley,
bajo apercibimiento de afectarles, en caso
de inasistencia, todas las resoluciones que
se dicten en ella, sin necesidad de ulterior
notificacin.
Sin perjuicio de lo anterior, el juez podr,
previo acuerdo de las partes, desarrollar la
audiencia del juicio inmediatamente despus de la preparatoria. En la prctica, ello
depender de la agenda del tribunal para
ese da, y la disponibilidad de tiempo de
ste.
C. Forma de la audiencia
Para el desarrollo de la audiencia regirn, en cuanto le sean aplicables, las reglas
43
d. La individualizacin de quienes deban

ser citados al juicio. Ahondaremos luego
en esto, particularmente al referirnos a las
pruebas pericial y testimonial.
a. Verificar la presencia de las personas

que hubieren sido citadas a la audiencia.
b. Declarar iniciado el juicio.
c. Sealar el objetivo de la audiencia,
advirtiendo a las partes que deben estar
atentas a todo lo que se expondr en el
juicio.
d. Disponer que los testigos y peritos
que hubieren asistido hagan abandono de
la sala.
e. Adoptar las medidas necesarias para
garantizar el adecuado desarrollo de la audiencia, pudiendo disponer la presencia de uno
o ms miembros del Consejo Tcnico.
f. Podr ordenar, considerando el inters
superior del nio, nia o adolescente, que ste
u otro miembro del grupo familiar se ausente
durante determinadas actuaciones.
6. DE LA AUDIENCIA DEL JUICIO

A. Forma de la audiencia
El da fijado, el juez de familia se constituir, con la asistencia del demandante y
del demandado, asistidos por sus abogados
cuando corresponda.
La audiencia se llevar a efecto en un
solo acto, pudiendo prolongarse en sesiones
sucesivas si fuere necesario.
C.2. Produccin de la prueba
B. Objetivos de la audiencia
a. Recibir la prueba admitida por el tribunal y decretada por ste, en la forma a
que nos referiremos casi de inmediato.
b. Por regla general, dictar la sentencia
definitiva, segn veremos luego.
El fallo ser dictado necesariamente
por el juez que presidi la audiencia del
juicio: Si ste no pudiere dictar sentencia
por causa legal sobreviniente, habr que
realizar una nueva audiencia de juicio.
En caso de nombramiento, promocin,
destinacin, traslado o comisin del juez ante
el cual se desarroll la audiencia del juicio,
ste slo podr asumir su nueva funcin
luego de haber dictado sentencia definitiva
en las causas que tuviese pendientes.
Acto seguido, se recibir la prueba ofrecida en la audiencia preparatoria.

a. Los distintos medios de prueba se
producirn en el orden que fijen las partes,
comenzando por el demandante.
Al final se rendir la prueba ordenada
por el juez.
b. De la prueba testimonial.
Los testigos sern identificados por
el juez.
El juez les tomar juramento o promesa de decir verdad.
Hecho lo anterior, proceder a interrogarlos la parte que lo present
(repreguntas).
En seguida procedern las contrainterrogaciones que la parte contraria
estime.
Finalmente, los testigos podrn ser
interrogados por el juez, con el objeto
de pedir aclaraciones o adiciones a
sus testimonios.
c. De los peritos.
Rigen las mismas reglas que para los
testigos, con la salvedad que, antes de ser
interrogados, ellos debern exponer brevemente el contenido y las conclusiones
de su informe.
d. De la prueba documental.
Los documentos, as como el informe
pericial en su caso (recordemos que el juez,
C. Desarrollo de la audiencia
Durante el curso de la audiencia se sucedern las siguientes actuaciones:
C.1. Actos de apertura de la audiencia.
C.2. Produccin de la prueba.
C.3. Intervencin del Consejo Tcnico.
C.4. Observaciones a la prueba.
C.5. Sentencia.
Refirmonos brevemente a cada uno
de ellos:
C.1. Actos de apertura o inicio de la audiencia
El juez proceder a:
44
con acuerdo de las partes, pudo eximirlo de

comparecer), sern exhibidos y ledos en el
debate, con indicacin de su origen.
El juez puede autorizar, con acuerdo
de las partes, la lectura parcial o resumida de los medios de prueba (no slo del
informe del perito, sino que tambin de
los que vienen a continuacin), cuando
ello pareciere conveniente y se asegure el
conocimiento de su contenido.
e. Otros medios de prueba.
Las grabaciones, los elementos de prueba
audiovisuales, computacionales o cualquier
otro de carcter electrnico apto para producir fe, se reproducirn en la audiencia por
cualquier medio idneo para su percepcin
por los asistentes.
Todos estos medios podrn ser exhibidos
a los declarantes durante sus testimonios,
para que los reconozcan o se refieran a su
conocimiento.
Por excepcin se podr rendir prueba no
solicitada oportunamente (en la audiencia
preparatoria), en dos casos:
o fijar una audiencia especial al ms breve

plazo posible al efecto, segn aprendimos
cuando estudiamos los incidentes.
C.3. Intervencin del Consejo Tcnico en la
audiencia del juicio
Una vez rendida la prueba, el juez puede
pedir su opinin a un miembro del Consejo Tcnico sobre sta, en el mbito de su
especialidad.
Como hemos advertido en ediciones
anteriores de este libro, la ley es clara en este
sentido: se trata de una facultad, por regla
general, privativa del juez (ya estudiaremos
las excepciones en que la intervencin del
Consejo Tcnico es forzosa). Discrepamos
entonces de algn auto acordado que exija
dicha intervencin en casos distintos de
aquellos en que lo ha hecho el legislador.
C.4. Observaciones a la prueba
Finalmente, las partes formularn, oralmente y en forma breve, las observaciones
que les merezca la prueba rendida y la opinin del Consejo Tcnico, as como sus
conclusiones.
Este alegato de buena prueba debe
ser preciso y concreto, con derecho a replicar, pero slo respecto de las conclusiones
argumentadas por las dems.
Primer caso: Cuando concurran los requisitos a que se refiere el artculo 63 bis,
esto es:
Debe solicitarlo alguna de las partes. El
juez no puede disponerlo de oficio;
Esa parte debe justificar no haber
sabido de la existencia de la nueva
prueba que pide sino hasta ese momento, y
Que el juez considere que ella resulta esencial para la resolucin del
asunto.
C.5. Sentencia
Una vez concluido el debate, el juez
comunicar de inmediato la sentencia, indicando los fundamentos principales tomados
en consideracin para dictarla.
Excepcionalmente, cuando la audiencia
del juicio se hubiere prolongado por ms
de dos das, podr postergar la decisin del
caso hasta el da siguiente hbil, lo que se
indicar a las partes, fijndose de inmediato
la oportunidad en la que la decisin ser
comunicada.
Segundo caso: Si con ocasin de la rendicin de una prueba (ofrecida oportunamente

en la audiencia preparatoria o en el caso
recin visto) surge una controversia relacionada exclusivamente con su veracidad,
autenticidad o integridad, el juez podr (una
vez ms, se trata de una facultad privativa
del magistrado) autorizar la presentacin
de nuevas pruebas destinadas a esclarecer
esos puntos, aunque ellas no hayan sido
ofrecidas oportunamente y siempre que no
haya sido posible prever su necesidad.
En este caso el juez admitir esa prueba
no ofrecida, la que se rendir de inmediato;
7. DE LA SENTENCIA
A. Oportunidad para dictarla
El juez debe dictar la sentencia en la
oportunidad recin mencionada.
45
g. El pronunciamiento sobre pago de

costas o los motivos para absolver de su
pago a la parte vencida.
En esta materia el juez tendr ms facultades que lo normal a este propsito,
pues, conforme a las reglas generales, los
jueces slo pueden eximir del pago de las
costas cuando estiman que el que obtuvo
sentencia adversa ha litigado con motivo
plausible.
Aqu, en cambio, el juez podr absolver
del pago de las costas, adems, por otras
razones, como por ejemplo la capacidad
econmica de las partes, la buena fe y disposicin para buscar soluciones durante
el juicio, y otras.
En los procesos a que se refiere la Ley de
Matrimonio Civil el juez deber considerar,
al fijar las costas, quin ha hecho fracasar
un proceso de mediacin por no asistir a
las citaciones del mediador sin causa justificada (art. 73).
En los fallos de los procesos sobre autorizacin para salir del pas, el juez podr
otorgar permisos que habiliten a salir en
distintas ocasiones, en trminos de no tener que estar pidindola cada vez, en la
medida en que concurran los siguientes
requisitos:
a. Debe requerirlo el padre o madre. El
juez no puede disponerlo de oficio.
b. El menor deber salir del territorio de
la Repblica con aquel de sus progenitores
que haya pedido la autorizacin. No podr
en consecuencia salir solo ni con alguna
otra persona.
c. Debe solicitarlo el padre o madre
a cuyo cuidado personal se encuentre el
menor.
d. La autorizacion judicial no podr
exceder de dos aos, y el menor no podr
permanecer en el extranjero ms que quince
das en cada ocasin.
Es necesario acreditar en el proceso que
el otro progenitor, injustificadamente, ha
dejado de cumplir el deber, regulado judicial
o convencionalmente, de mantener una
relacin directa y regular con su hijo.1
sta ser entonces la fecha en que se

dar a conocer, esto es, que se notificar
la decisin del tribunal y en consecuencia
la fecha de la sentencia.
Sin embargo, para computar los plazos
a efectos de impetrar recursos en su contra,
habr que esperar la notificacin por carta
certificada a que se refiere el artculo 23.
Nos parece que esa es la conclusin correcta, pues pretender que el plazo empiece
a correr desde que se dicta, pondra al recurrente en la necesidad de fundamentar en los
hechos y en el derecho, formular peticiones
concretas, y hasta formalizar un recurso
de casacin en la forma sin tener a la vista
todos los antecedentes y argumentaciones
que tuvo el sentenciador en consideracin
para dictar su decisin.
B. Oportunidad para redactarla
Sin embargo, puede deferir la redaccin del fallo hasta por un plazo de cinco
das, ampliables por otros cinco por razones
fundadas, fijando la fecha en que tendr
lugar la lectura de la sentencia, la que podr
efectuarse de manera resumida.
Esto confirma nuestra conclusin anterior en orden a la forma de computar el
plazo para recurrir en contra de la sentencia, pues el plazo para apelar y recurrir de
casacin en la forma podra coincidir con el
da mismo de la redaccin de la sentencia,
lo que significara en la prctica poner a
las partes en la necesidad de recurrir, por
escrito, en contra de una sentencia que ni
siquiera han podido todava leer.
C. Contenido de la sentencia (art. 66)
La sentencia definitiva debe contener:
a. Lugar y fecha en que se dicta.
b. Individualizacin completa de los
litigantes.
c. Sntesis de los hechos y de las alegaciones de las partes.
d. Anlisis de la prueba rendida, los hechos que estime probados y el razonamiento
que conduce a esa conclusin.
e. Razones legales y doctrinarias que
sirvieren para fundar el fallo.
f. La resolucin de las cuestiones sometidas a la decisin del juzgado.
1
Vase la Ley N 20.383, publicada en el Diario
Oficial de 24 de septiembre de 2009.
46

1
8. DE LOS RECURSOS
B.2. Requisitos de la apelacin

a. A pesar del carcter de oralidad que
la ley ha querido dar al procedimiento,
los recursos de apelacin se interpondrn
siempre por escrito.
b. Otros requisitos. La ley no ha exigido
el cumplimiento de algn otro requisito.
Sin embargo, y como quiera que el inciso
primero del artculo 67 nos haba dicho que se
aplica a los recursos las formas que establece
el Cdigo de Procedimiento Civil, el escrito
deber contener fundamentos de hecho y de
derecho y peticiones concretas (art. 189).
Las resoluciones sern impugnables a

travs de los recursos y en las formas que
establece el Cdigo de Procedimiento Civil,
siempre que ello no resulte incompatible
con los principios del procedimiento que
establece la presente ley, y sin perjuicio
de las siguientes modificaciones:
A. De la reposicin
A.1. Regla general
La solicitud de reposicin deber presentarse dentro de tercero da.
B.3. De los efectos del recurso de apelacin

a. Regla general.
Las apelaciones se concedern en el
solo efecto devolutivo.
b. Excepciones.
Se concedern en ambos efectos las apelaciones de las sentencias definitivas referidas
a los asuntos mencionados en los nmeros
8, 10, 13 y 15 del artculo 8 de esta ley, y a
que nos hemos referido al estudiar la competencia. El texto actualizado de la ley puede
ser consultado al final de este libro.
A.2. Excepciones
a. Si dentro de esos tres das tiene lugar
alguna audiencia, la reposicin deber interponerse y resolverse durante la misma.
Como vemos, podra ocurrir que el plazo
para reponer fuese tericamente de uno,
dos o tres das.
b. Si se trata de una resolucin que se
dicte en alguna audiencia, la reposicin se
interpondr y resolver en el acto.
B.4. De la comparecencia
B. De la apelacin
El tribunal de alzada conocer y fallar

la apelacin sin esperar la comparecencia
de las partes, las que se entendern citadas
por el solo ministerio de la ley a la audiencia
en que se conozca y falle el recurso.
Creemos que, sin embargo, la oportunidad para adherirse a la apelacin en
segunda instancia es precisamente el trmino a que se refiere el art. 200 del Cdigo
de Procedimiento Civil, por aplicacin del
art. 67 de la ley.
B.1. Resoluciones apelables

a. La sentencia definitiva de primera
instancia.
Veremos luego que las sentencias definitivas dictadas en procesos por infracciones cometidas por adolescentes son
inapelables.
b. Las resoluciones, cualquiera que sea
su naturaleza (incluso autos y decretos),
que pongan trmino al procedimiento
(se refiere sin duda al proceso) o hagan
imposible su continuacin.
c. Las resoluciones que se pronuncien
sobre medidas cautelares.
B.5. Los alegatos de los abogados

Efectuada la relacin, los abogados podrn dividir el tiempo de sus alegatos para
replicar al de la otra parte.
C. Del recurso de casacin en la forma
Se aplicarn las reglas generales, previstas
en los artculos 766 y siguientes del Cdigo
de Procedimiento Civil, con las siguientes
modificaciones:
Se inserta al final texto del auto acordado de la

Corte Suprema sobre tramitacin en sistemas informticos en las cortes de apelaciones y Corte Suprema,
de fecha 11 de julio de 2006, publicado en el Diario
Oficial el da 28 de ese mes y ao.
47
D. Otros recursos, casacin de oficio

Esta ley no ha previsto en forma expresa
otros recursos.
Sin embargo, y conforme al artculo 67
tantas veces citado, sern perfectamente
admisibles los recursos de hecho y de aclaracin, rectificacin y enmienda.
Tambin ser procedente la casacin de
forma de oficio, y el recurso de hecho.
Esta ley deroga al artculo 37 de la Ley
N 16.618, sobre menores, por lo que nada
impide ya la interposicin de un recurso
de casacin en el fondo, y una eventual
casacin de fondo de oficio, conforme a
las reglas generales.
Lo anterior se ve corroborado adems
desde el momento en que el numeral sptimo
del artculo 67 de la ley que estudiamos, al
referirse a la exigencia de patrocinio especial, habla, en plural, de los recursos de
casacin.
A mayor abundamiento, este artculo 67
se refiere expresamente al inciso final del
artculo 772 del Cdigo de Procedimiento
Civil, que a su turno menciona a ambos
recursos de casacin.
C.1. Resoluciones que pueden ser impugnadas por esta va

a. Sentencias definitivas de primera
instancia.
b. Sentencias interlocutorias de primera
instancia que pongan trmino al juicio o
hagan imposible su continuacin.
C.2. Causales
El recurso de casacin en la forma slo
podr fundarse en alguna de las siguientes
causales:
a. Haber sido dictada la sentencia por
un tribunal incompetente o integrado en
contravencin a lo dispuesto por la ley.
b. Haber sido pronunciada por un juez
legalmente implicado, o cuya recusacin
est pendiente o haya sido declarada por
tribunal competente.
c. Ultrapetita.
d. Infraccin a la Cosa Juzgada, siempre
que sta se haya alegado oportunamente
en el juicio.
e. Decisiones contradictorias.
f. Falta a algn trmite o diligencia declarados esenciales por la ley o a cualquier
otro requisito por cuyo defecto las leyes prevengan expresamente que hay nulidad.
g. Haber sido pronunciada la sentencia
definitiva con omisin de cualquiera de los
requisitos enumerados en el artculo 66 de esta
ley, y a que ya nos hemos referido antes.
E. Del recurso especial de revisin en los procesos

de adopcin
La sentencia que declara la adopcin
de un menor es irrevocable.
Sin embargo, se prev una posibilidad
de revisarla, cuando el adoptado, por s o
representado por un curador especial, pide
al tribunal de familia su nulidad, cuando
se ha obtenido por medios ilcitos o fraudulentos.
Ser juez competente el del domicilio
o residencia del adoptado, y se tramitar
conforme al procedimiento ordinario que
hemos analizado (art. 125 N 15 de la Ley
N 19.968, que reemplaza al inciso tercero
del artculo 38 de la Ley N 16.618, sobre
adopcin de menores).
C.3. Patrocinio especial

Se entender cumplida la exigencia
de patrocinio de los recursos de casacin
(inciso final del artculo 772 del Cdigo de
Procedimiento Civil), por la sola circunstancia de interponerlos el abogado que
patrocine la causa.
La conclusin es que para recurrir a un
tribunal superior jerrquico, sea por va de
apelacin o de casacin, el proceso exige
la intervencin de un letrado.
48
TTULO IV
B. De la intervencin del menor

En este procedimiento el juez deber
considerar la opinin de los menores, teniendo en cuenta su edad y madurez.
Al efecto podr escucharlos:
a. En la audiencia preparatoria;
b. En la audiencia del juicio, o
c. Podr el juez fijar una audiencia especial al efecto.
Se procurar en todo caso un ambiente adecuado y cautelando la salud fsica y
psquica del menor.
Prrafo 1
De la aplicacin judicial de medidas
de proteccin de los derechos
de los nios, nias o adolescentes
1
En forma supletoria se aplicarn las reglas
del Ttulo III que acabamos de comentar.
A. mbito de aplicacin de este procedimiento
Para que proceda la aplicacin de este
procedimiento especial es necesario que
concurran varios requisitos:
a. Que la ley exija o autorice expresamente la intervencin judicial.
Esta intervencin ser siempre necesaria, adems de otros casos, cuando se trate
de la adopcin de medidas que importen
separar al menor de uno o ambos padres o
de quienes lo tengan bajo su cuidado.
b. Que se trate de adoptar medidas de
proteccin jurisdiccionales establecidas
expresamente en la ley.
c. Que dichas medidas tengan por objeto preciso proteger los derechos de los
menores.
d. Que esos derechos se encuentren
vulnerados, o por lo menos amenazados.
C. Amplitud en cuanto a los titulares de la

accin
El proceso de aplicacin judicial de medidas de proteccin puede ser iniciado:
a. De oficio por el juez de familia, y
b. Por requerimiento.
Pueden requerir la intervencin judicial las siguientes personas:
El propio menor.
Los padres de dichos menores.
Las personas que lo tengan bajo su
cuidado personal.
Profesores o director del establecimiento educacional a que asista.
Profesionales de la salud que trabajen
en los servicios en que se atienda.
Servicio Nacional de Menores.
Cualquier persona que tenga inters
en ello.
Obviamente, este inters no puede
ser entendido en el sentido que le da el
Cdigo Civil u otros cuerpos legales, sino
que se refiere al inters superior del nio,
en los trminos a que se refiere la Convencin de los Derechos del Nio y esta
propia ley.
1
Vase nuevo auto acordado de la Corte de
Apelaciones de Santiago, de fecha 20 de noviembre de 2006, publicado en el Diario Oficial el 15 de
diciembre de ese ao, sobre distribucin de causas
entre los nuevos tribunales de familia, cuyo texto se
inserta como anexo 5 de este libro.
49
b. El juez responder las dudas e inquietudes que surjan.

c. Informar a los menores en un lenguaje que les resulte comprensible.
d. Indagar en esta audiencia sobre lo
siguiente:
La situacin que ha motivado el inicio
del proceso.
La forma en que sta afecta al menor.
La identidad de las personas que se
encuentren involucradas en la afectacin de los derechos del menor.
e. Los citados (aqu la ley no habla ya
de partes) expondrn lo que estimen conveniente.
f. El juez, si cuenta con todos los elementos de conviccin necesarios, dictar
sentencia, a menos que estime procedente
la aplicacin de la medida contenida en
el N 2 del artculo 30 de la Ley N 16.618
(disponer el ingreso del menor de edad
en un Centro de Trnsito o Distribucin,
hogar substituto o en un establecimiento
residencial), pues en ese caso citar a audiencia de juicio.
D. Del requerimiento
El requerimiento mencionado no precisa
del cumplimiento de formalidad alguna,
bastando con la sola peticin de proteccin
para dar por iniciado el proceso.
Creemos que esta peticin podr
formularse de cualquier manera, concurriendo al tribunal de familia respectivo,
o aun de alguna manera menos formal,
como mediante alguna peticin va fax o
incluso por telfono.
E. De la audiencia preparatoria
Iniciado el proceso, el juez fijar una
audiencia para dentro de los cinco das
siguientes.
El N 7 de la clusula cuarta del auto
acordado de la Corte Suprema relativo al
funcionamiento de los tribunales de familia
dispuso que En los casos del artculo 16 bis
de la Ley N 16.618, o de cualquiera otra
retencin o internacin de un nio, nia
o adolescente, como asimismo, en caso de
adoptarse una medida cautelar de aquellas previstas en el artculo 71 letras c) o
h) de la Ley N 19.968 antes del inicio del
procedimiento, la audiencia preparatoria
deber llevarse a efecto a primera hora del
da hbil siguiente a la adopcin de dichas
medidas. En su caso, el tribunal deber
conocer acerca de las circunstancias de la
retencin, internacin o medida.
Vanse, al final de estas pginas, las
clusulas cuarta y quinta del auto acordado referido.
F. De la audiencia del juicio

F.1. Objeto de la audiencia
a. De conformidad con lo que acabamos de decir, esta audiencia tendr por
objeto recibir la prueba (en esta audiencia
se podrn objetar los informes periciales,
pudiendo el juez hacerse asesorar por el
Consejo Tcnico) y
b. Decidir el asunto sometido a conocimiento del juez.
E.1. Citaciones
El juez citar a las siguientes personas:
a. Al menor.
b. A sus padres.
c. A las personas a cuyo cuidado est.
d. A todos quienes puedan aportar antecedentes para una acertada resolucin
del asunto.
F.2. Llamado a conciliacin (despus de la

prueba)
Antes de pronunciar sentencia, el juez
procurar que las partes acuerden la forma ms conducente a la resolucin de la
situacin que afecta al menor.
F.3. De la sentencia
E.2. De la audiencia misma
Si lo anterior no fuere posible, dictar

sentencia, en los siguientes trminos:
a. La sentencia ser pronunciada oralmente, en la audiencia que corresponda,
a. El juez informar a las partes (entendemos que a los asistentes) acerca de:
Sus derechos y deberes.
50
Ttulo IV. Procedimientos especiales
G.4. Enumeracin
segn sea el caso, en los mismos trminos y

de la misma forma que hemos comentado
al analizar el procedimiento ordinario.
b. Fundamentar la necesidad y conveniencia de la medida adoptada.
c. Indicar los objetivos que se pretenden cumplir con ella.
d. Determinar el tiempo de su duracin.
e. Explicar claramente a las partes la
naturaleza y los objetivos de la medida adoptada, sus fundamentos y su duracin.
El juez de familia podr adoptar alguna

o algunas de las siguientes medidas cautelares:
a. La entrega inmediata del menor a
sus padres o a quienes tengan legalmente
su cuidado.
b. Confiar al menor al cuidado de una
persona o familia en casos de urgencia.
El juez preferir, para que asuman provisoriamente ese cuidado, a sus parientes
consanguneos o a otras personas con las que
el menor tenga relacin de confianza.
c. El ingreso a un programa de familias de acogida o centro residencial, por el
tiempo que sea estrictamente indispensable.
En este caso, de adoptarse la medida sin la
comparecencia del nio, nia o adolescente
ante el juez, deber asegurarse que sta se
verifique a primera hora de la audiencia
ms prxima.
d. Disponer la concurrencia de nios,
nias o adolescentes, sus padres, o las personas que los tengan bajo su cuidado, a
programas o acciones de apoyo, reparacin u orientacin, para enfrentar y superar
las situaciones de crisis en que pudieren
encontrarse, e impartir las instrucciones
pertinentes.
e. Suspender el derecho de una o ms
personas determinadas a mantener relaciones directas y regulares con el nio, nia
o adolescente, ya sea que stas hayan sido
establecidas por resolucin judicial o no.
f. Prohibir o limitar la presencia del
ofensor en el hogar comn.
g. Prohibir o limitar la concurrencia del
ofensor al lugar de estudio del menor, as
como a cualquier otro lugar donde ste permanezca, visite o concurra habitualmente.
En caso de que concurran al mismo
establecimiento, el juez adoptar las medidas especficas tendientes a resguardar
sus derechos.
h. La internacin en un establecimiento
hospitalario, psiquitrico o de tratamiento
especializado, segn corresponda, en la
medida que se requiera de los servicios que
stos ofrecen y ello sea indispensable frente
a una amenaza a su vida o salud.
G. De las medidas cautelares especiales

Al estudiar el procedimiento ordinario ante los juzgados de familia hablamos
de las medidas precautorias del Cdigo
de Procedimiento Civil, advirtiendo que
seran aplicables en cuanto no se contradijeren o sus normas pugnaran con
las de esta ley, y adems, y en particular,
aquellas medidas cautelares especiales a
que se refiere el artculo 71 de esta ley, y
las enunciamos.
Tambin nos referimos someramente
a esta materia cuando tratamos las amplias
facultades que tienen los jueces de familia,
advirtiendo que podan decretar, aun de
oficio, estas medidas cautelares.
Volvamos sobre ellas.
G.1. Fundamento de estas medidas
Necesidad de proteger los derechos del
nio, nia o adolescente.
G.2. Oportunidad para pedirlas o decretarlas
En cualquier estado del proceso, y aun
antes de su inicio.
Cuando sean prejudiciales, el juez deber
fijar desde luego la fecha en que deber
llevarse a efecto la audiencia preparatoria,
para dentro de los cinco das siguientes contados desde la adopcin de la medida.
G.3. Titular de la accin
a. El juez, de oficio.
b. A solicitud de la autoridad pblica.
c. A solicitud de cualquier persona.
51
i. La prohibicin de salir del pas para

el menor sujeto de la peticin de proteccin.
En ningn caso podr ordenarse como
medida de proteccin el ingreso de un menor a un establecimiento penitenciario para
adultos.
j. De conformidad con lo dispuesto en el
artculo 58 de la Ley N 20.084 antes mencionada, si se sorprendiere a un menor de
catorce aos en la ejecucin flagrante de una
conducta que, cometida por un adolescente
constituira delito, los agentes policiales
ejercern todas las facultades legales para
restablecer el orden y la tranquilidad pblicas y dar la debida proteccin a la vctima
en amparo de sus derechos.
Una vez cumplidos esos propsitos, la
autoridad respectiva deber poner al nio
a disposicin del tribunal de familia a fin de
que ste procure su adecuada proteccin.
Si se tratase de infracciones de menor
entidad podr entregar al nio inmediata y directamente a sus padres y personas
que lo tengan a su cuidado y, de no ser
ello posible, lo entregar a un adulto que
se haga responsable de l, prefiriendo a
aquellos con quienes tuviere una relacin
de parentesco, informando en todo caso
al tribunal de familia competente.
k. Medida excepcional de separacin
del menor de sus padres (art. 74).
Para que el juez de familia pueda disponer esta medida excepcional, y separar
al menor de uno o de ambos padres o de
las personas que lo tengan bajo su cuidado,
deben concurrir a lo menos los siguientes
requisitos o condiciones:
Slo cuando sea estrictamente necesario para salvaguardar los derechos
del menor.
Que no exista otra forma ms adecuada.
Debe ser siempre por resolucin fundada.
El juez preferir a los parientes consanguneos del menor o a otras personas
con las que aquel tenga una relacin de
confianza.
Slo en defecto de ellos lo confiar a
un establecimiento de proteccin.
G.5. Duracin de las medidas (art. 71, inciso final)

En ningn caso la medida cautelar decretada en conformidad a este artculo podr
durar ms de noventa das.
Este artculo no contempla la facultad
del juez de renovarla. Sin embargo, el artculo 80 de la ley, al referirse a la cesacin
de las medidas, prev la posibilidad de que
stas sean renovadas,
Es curioso que la disposicin hable de
la medida, en circunstancias que hemos
sostenido y fundamentado antes que el juez
bien puede disponer ms de una, en cuanto
no resulten incompatibles entre s.
G.6. De la resolucin que las dispone, y de
su cumplimiento
sta debe fundarse necesariamente en
antecedentes que sean calificados como suficientes para ameritar su adopcin, de los que
se dejar expresa constancia en la misma.
Para el cumplimiento de las medidas
decretadas (aqu la ley se expresa en plural), el juez podr requerir el auxilio de
Carabineros de Chile.
G.7. Obligacin de informar (art. 76)
El director del establecimiento o el responsable del programa en que se cumpla la
medida de proteccin adoptada informar
al juez, cada tres meses (o ms si el juez
lo dispone) (recordemos que la medida
de proteccin no puede durar ms de noventa das), pero en ningn caso ms de
seis meses:
a. El desarrollo de la medida adoptada.
b. La situacin en que se encuentra el
menor.
c. Avances alcanzados en la consecucin de
los objetivos establecidos en la sentencia.
En la ponderacin de dicho informe, el juez
se har asesorar por el Consejo Tcnico.
Notemos que en este caso la intervencin del Consejo Tcnico es forzosa, y no
ya facultativa para el juez.
G.8. Incumplimiento de las medidas adoptadas
Si los padres, personas responsables o
cualquiera otro impide la ejecucin de la
52
d. Terminacin de la medida:
Con todo, la medida terminar, adems,
Transcurso del plazo por el que fue
decretada, sin que haya sido modificada o renovada.
Como dijimos antes, sta es la nica
referencia a la posibilidad de que estas
medidas puedan ser renovadas.
Si el menor es adoptado.
Si el menor alcanza la mayora de
edad.
medida, el organismo responsable de su

ejecucin o seguimiento lo informar al
juez, quien entonces podr tomar alguna
de las siguientes actitudes:
a. Tomar las acciones necesarias para
que la medida de proteccin se cumpla.
b. Cambiar la medida.
c. Disponer los apremios necesarios para
el cumplimiento forzado de la misma.
G.9. Derecho de audiencia del menor
El menor sujeto a una medida de proteccin tendr derecho a ser recibido por
el juez de familia.
Esta disposicin resulta un poco redundante desde el momento en que en
los primeros prrafos de esta ley se establece el derecho de los nios, nias y
adolescentes a recurrir al juez de familia
personalmente.
H. Obligacin de visita de establecimientos

(art. 78)
Los jueces de familia debern visitar
regularmente los establecimientos residenciales existentes en sus territorios jurisdiccionales en que se cumplan las medidas
de proteccin.
El no cumplimiento de esta funcin
del juez por lo menos cada seis meses se
considerar una falta disciplinaria grave.
En los lugares donde haya ms de un
juez de familia se implementarn sistemas
de turno.
Sin perjuicio de lo anterior, los jueces
podrn siempre visitar los centros, programas y proyectos de carcter ambulatorio
existentes en su territorio jurisdiccional y en
que se cumplan medidas de proteccin.
La clusula sptima del auto acordado de
la Corte Suprema antes nombrado dispone
que En cumplimiento de lo sealado en el
artculo 78, inciso tercero, de la Ley N 19.968,
el juez evacuar un informe que contendr
las conclusiones derivadas de la visita, copia
informativa del cual ser remitido a la Corte
de Apelaciones respectiva, al Servicio Nacional
de Menores y al Ministerio de Justicia, para
los fines que estimen pertinentes.
La obligacin judicial de visitar los establecimientos residenciales no obsta a las
visitas que, de conformidad con lo dispuesto
en el artculo 76 de la Ley N 19.968, deba
efectuar el juez para la adecuada ponderacin acerca del cumplimiento de las medidas
adoptadas.
Las visitas del juez debern efectuarse
en compaa de un miembro del Consejo
Tcnico.
G.10. Suspensin, modificacin y cesacin

de las medidas de proteccin
a. Oportunidad para pedirla:
Cualquier momento, estando vigente
la medida.
b. Titular de la accin:
De oficio.
A solicitud del propio menor.
A peticin de uno o ambos padres.
A solicitud de las personas que lo
tengan bajo su cuidado.
A peticin del director del establecimiento.
A solicitud del responsable del programa en que se est cumpliendo la
medida.
c. Peritaje y Audiencia
Si el tribunal lo considera necesario
para resolver, podr solicitar un informe
psicosocial actualizado del nio, nia o
adolescente. Asimismo podr citar a una
audiencia destinada a escuchar a las partes
y recibir los antecedentes que justifiquen
lo que se le pide.
En su caso, y si as se ha decretado se
escuchar el informe del perito a que nos
acabamos de referir, el que en todo caso
deber ser entregado con a lo menos cinco
das de anticipacin a la audiencia.
53
I. Deber de informacin del SENAME (art.

80 bis)
Para que los jueces puedan aplicar
alguna de las medidas a que se refiere
el artculo 71 y que hemos mencionado
es necesario, como se adivina, que el Estado proporcione los centros y recursos
necesarios. De nada servir que un juez
disponga por ejemplo la medida de proteccin de un menor consistente en el
ingreso a una casa de acogida o a una
residencia si de hecho no existen tales
establecimientos.
Para ello, el Servicio Nacional de
Menores, a travs de sus Directores Regionales, informar peridicamente y en
forma detallada a cada juzgado de familia la oferta programtica vigente en la
respectiva Regin de acuerdo a las lneas
de accin desarrolladas, su modalidad de
intervencin y la cobertura existente en
ellas, sea en sus centros de administracin
directa o bien en los proyectos ejecutados por sus organismos colaboradores
acreditados.
Los jueces sabrn de esta manera los
recursos con que cuentan y las medidas
que podrn aplicar.
Ahora, si el juez estima necesario
decretar alguna medida respecto de la
que no existe en la Regin oferta de las
lneas de accin mencionadas (vase la
Ley N 20.032), comunicar tal situacin
al Director Nacional del Servicio Nacional de Menores, quien deber adoptar
las medidas tendientes a generar la oferta
en el menor tiempo posible. Entretanto,
el juez decretar alguna de las restantes
medidas del artculo 71. Pero, si la cautelar
dispuesta es la de la letra h) de dicho artculo (internacin en un establecimiento
medida que se requiera de los servicios
que stos ofrecen y ello sea indispensable
frente a una amenaza a la vida o salud de
un nio, nia o adolescente), el SENAME
deber darle cumplimiento de inmediato
y sin ms trmite.
Prrafo 2
Del procedimiento relativo a los actos
de violencia intrafamiliar
1
1. LEGISLACIN APLICABLE
A los procesos de violencia intrafamiliar
se aplicarn primeramente estas reglas del
prrafo segundo, y supletoriamente, y en lo
no previsto en ellas, las del Ttulo III que
hemos estudiado.
2. R EGLAS DE LA COMPETENCIA
a. Tendr competencia para conocer
de los asuntos de violencia intrafamiliar
el tribunal de familia en cuyo territorio
jurisdiccional tenga residencia o domicilio el afectado, y no el del lugar donde se
comete el acto de violencia.
b. Sin embargo de lo anterior, cualquier tribunal de familia, aunque no sea
competente, lo mismo que cualquier fiscal
del Ministerio Pblico y cualquier juez
de garanta que tome conocimiento de
una demanda o denuncia de violencia intrafamiliar, deber adoptar las medidas
cautelares del caso.
c. En caso de haber vctimas adultas y
menores, el juez ser igualmente competente
para adoptar las medidas de proteccin de
conformidad con esta ley.
3. DEL INICIO DEL PROCESO
El proceso de violencia intrafamiliar
puede iniciarse por demanda o por denuncia.
1
Vase nuevo auto acordado de la Corte de
Apelaciones de Santiago, de fecha 20 de noviembre de 2006, publicado en el Diario Oficial el 15 de
diciembre de ese ao, sobre distribucin de causas
entre los nuevos tribunales de familia, cuyo texto se
inserta como anexo 5 de este libro.
54
de Chile y de Gendarmera de Chile, y los

miembros de las Fuerzas Armadas.
Los fiscales y dems empleados pblicos, los jefes de puertos, aeropuertos,
estaciones de trenes o de otro medio de
locomocin o de carga; los capitanes de
naves o aeronaves comerciales que naveguen en el mar territorial o en el espacio
territorial, respectivamente; y los conductores de trenes, buses u otros medios de
transporte o carga.
Los jefes de establecimientos hospitalarios o de clnicas particulares, y en general,
los profesionales de la medicina, odontologa, qumica, farmacia y otros relacionados
con la conservacin o restablecimiento de
la salud; y los que ejercieren prestaciones
auxiliares a ellas.
Los directores, inspectores y profesores de establecimientos educacionales
de todo nivel.
A. Demanda
A.1. Titulares de la accin
La demanda puede ser presentada por
alguna de las siguientes personas:
a. La vctima.
b. Sus ascendientes.
c. Sus descendientes.
d. Los guardadores o personas que tengan a la vctima bajo su cuidado.
A.2. Requisitos de la demanda (art. 86)
La demanda debe contener:
a. La designacin del tribunal ante el
cual se presenta.
b. Identificacin del demandante.
c. Identificacin de la vctima.
d. Identificacin de las personas que
componen el grupo familiar.
e. Narracin circunstanciada de los hechos constitutivos del episodio de violencia
intrafamiliar que la motiva.
f. Designacin de quien o quienes pudieren haber cometido dichos hechos, si
fuere conocido.
B.1.3.2. Quienes ejercen el cuidado

personal de aquellos que en razn de su
edad, incapacidad u otra condicin similar, no pudieren formular por s mismos la
respectiva denuncia.
B. Denuncia
Sancin por incumplimiento
B.1. Titulares de la accin
Quienes estando obligados a denunciar

no lo hicieren sufrirn la pena establecida
en el artculo 494 del Cdigo Penal (multas).
B.1.1. Los mismos de la demanda.

B.1.2. Cualquier persona que tenga
conocimiento directo de los hechos que
la motiven.
Este denunciante responder por los
delitos que hubiere cometido con su denuncia o con ocasin de ella (art. 178 del
Cdigo Procesal Penal).
La denuncia de la vctima le dar la
calidad de parte en el proceso.
Los otros denunciantes no sern parte
en el proceso.
B.2. Requisitos de la denuncia

a. Los mismos que la demanda, si constaren al denunciante.
b. A lo menos debe contener una relacin de los hechos.
B.3. De la denuncia-parte (art. 83)
Hemos visto que la polica est obligada
a denunciar.
Esta norma se refiere a una situacin
distinta, y que dice relacin con una facultad extraordinaria de la polica, en los
siguientes casos:
a. Violencia intrafamiliar que se est
cometiendo actualmente.
b. Llamado de auxilio de personas
que se encontraren al interior de lugar
B.1.3. Obligacin de denunciar.

B.1.3.1. Estn obligados a denunciar los
hechos de violencia intrafamiliar de que
tomen conocimiento en razn de sus cargos,
las personas mencionadas en el artculo 175
del Cdigo Procesal Penal, esto es:
Los miembros de Carabineros de Chile;
los miembros de la Polica de Investigaciones
55
cerrado u otros signos evidentes de que

se est cometiendo un acto de violencia
intrafamiliar.
Conforme al artculo quinto de la Ley
N 20.066, Ser constitutivo de violencia
intrafamiliar todo maltrato que afecte la vida
o la integridad fsica o psquica de quien
tenga o haya tenido la calidad de cnyuge
del ofensor o una relacin de convivencia
con l; o sea pariente por consanguinidad
o por afinidad en toda la lnea recta o en
la colateral hasta el tercer grado inclusive,
del ofensor o de su cnyuge o de su actual
conviviente.
Tambin habr violencia intrafamiliar
cuando la conducta referida en el inciso
precedente ocurra entre los padres de un
hijo comn, o recaiga sobre persona menor
de edad o discapacitada que se encuentre
bajo el cuidado o dependencia de cualquiera
de los integrantes del grupo familiar.
Hemos recordado este concepto para
recalcar que son actos de violencia intrafamiliar tanto aquellos actos de maltrato de
la salud fsica como la psquica.
Es as como pueden perfectamente constituir un acto de violencia intrafamiliar los
insultos, los gritos, las amenazas.
Practicar el control de detencin.

Disponer las medidas cautelares a que
nos referiremos luego (a pesar de ser
de resorte de los jueces de familia).
Estas medidas son distintas de aquellas
que hemos estudiado antes a propsito de
la proteccin de menores, y estn referidas
slo para casos de violencia intrafamiliar.
Como vemos, el ejercicio de esta facultad-deber extraordinaria de la polica no
supone ni requiere una orden del tribunal
de garanta, haciendo excepcin a la regla
general de nuestra legislacin comn.
Como se sabe, el Cdigo Procesal Penal
permite estas actuaciones de la polica sin orden judicial previa slo en casos de excepcin
expresamente autorizados, concretamente en
casos de delito flagrante (art. 130 del Cdigo
Procesal Penal, que no contempla ciertamente
casos de violencia psquica).
En caso de que los actos de violencia
intrafamiliar no sean a su vez constitutivos
de una accin penalmente tpica, como las
mencionadas de violencia psquica, no se
estar pues en un caso de flagrancia, y no
obstante ello el funcionario de la polica tendr la facultad y el deber de entrar al lugar
en que estn ocurriendo los hechos.
Ser el juez de garanta quien, en la audiencia de control de la detencin, deber pronunciarse en consecuencia con posterioridad
respecto a la legalidad y, aun ms, respecto de
la constitucionalidad del acto de detencin?
Respecto de la legalidad de la incautacin
de objetos que pudieren ser utilizados para
agredir a la vctima? Del allanamiento y
descerrajamiento de propiedad privada?
No estamos diciendo que un vidrio roto
o un par de gritos no sean constitutivos de
violencia intrafamiliar. Lo son, y la vctima
merece proteccin legal, pero parece excesiva
y de dudosa legalidad, y aun constitucionalidad, esta facultad extraordinaria de los
agentes de la polica, que no es permitida
ni aun en casos de crmenes.
La prudencia de los jueces de familia y la
jurisprudencia de los tribunales superiores de
justicia sabrn sin duda determinar la correcta
interpretacin y aplicacin de esta norma.
O quizs sea necesaria la intervencin
del legislador.
B.4. Facultad-deber extraordinaria de la

polica
En los dos casos referidos, los funcionarios de Carabineros o de la Polica de
Investigaciones debern entrar al lugar
donde estn ocurriendo los hechos, con
los siguientes fines:
a. Practicar la detencin del agresor,
si procediere.
b. Incautar del lugar las armas u objetos
que pudieren ser utilizados para agredir a
la vctima.
c. Ocuparse en forma preferente de
prestar ayuda inmediata y directa a esta
ltima.
d. Poner al detenido inmediatamente a
disposicin del tribunal competente (juez
de garanta), o al da siguiente si no fuere
hora de despacho, considerndose el parte
policial como denuncia.
Este juez de garanta realizar fundamentalmente dos cosas:
56
B.5. Exmenes y reconocimientos mdicos

(art. 85)
extracto de filiacin del denunciado o demandado, y un informe de las anotaciones

especiales que tuviere en conformidad a la
Ley N 20.066.
b. Si los hechos denunciados o demandados revisten caracteres de delito, enviar
de inmediato los antecedentes al Ministerio
Pblico.
Si tales hechos, adems, son constitutivos de un acto de violencia intrafamiliar,
los jueces de garanta tendrn la facultad
cautelar que tienen los jueces de familia, y
a que nos referiremos casi de inmediato.
c. Ante una demanda o denuncia de un
tercero, el juez la pondr en conocimiento de la vctima por el medio ms idneo,
directo y seguro para su integridad.
El juez podr, asimismo, recoger el testimonio del demandante o denunciante,
antes de la citada audiencia.
d. Antes de la audiencia, en verdad en
cualquier estado del proceso (del juicio,
dice impropiamente la ley), de oficio o a
peticin de parte (por tanto no ya de
cualquier persona), se puede decretar una
o ms de las medidas cautelares a que se
refiere el artculo 92, y a las que pasamos
a referirnos ahora.
Los profesionales de la salud que trabajen en hospitales, clnicas u otros establecimientos del ramo debern practicar los
reconocimientos y exmenes tendientes a
acreditar el dao, fsico o psicolgico, levantando un acta al efecto, en duplicado.
Una copia le ser entregada a la vctima o a quien la tuviere bajo su cuidado, y
conservar la otra, por si le es requerida
por el tribunal.
B.6. Identificacin del ofensor (art. 88)
a. Si la denuncia se practica en una institucin policial y no se sealare la identidad
del presunto autor, sta deber practicar, de
inmediato, las siguientes diligencias para
determinarla:
Procurar la identificacin conforme al
art. 85 del Cdigo Procesal Penal, o
Recabar las declaraciones que al
efecto presten quienes conozcan su
identidad.
No ser comn en la prctica, sin embargo, que quien formule una denuncia
de violencia intrafamiliar no conozca la
identidad del ofensor, o no la proporcione,
a menos que la denuncia sea formulada
por un tercero.
b. Reglas comunes a los procesos iniciados por denuncia y por demanda.
El tribunal decretar las diligencias
conducentes a determinar la identidad del presunto autor, si sta no
constare.
Lo mismo har el Ministerio Pblico
respecto de las denuncias de violencia
intrafamiliar de que tome conocimiento.
En estos casos la polica mantendr en
reserva la identidad del denunciante o demandante.
5. MEDIDAS CAUTELARES EN PROTECCIN

DE LA VCTIMA Y DEL GRUPO FAMILIAR
A. Caractersticas
A.1. No son taxativas
a. El artculo 92 faculta al juez a dictar
las medidas que enumera, sin perjuicio de
otras que estime pertinentes.
b. Si se trata de proteger a menores, el
juez puede decretar una o ms de las medidas
cautelares contempladas en el art. 71, a que
nos hemos referido antes, cumpliendo con
los requisitos previstos en esa disposicin,
y que tambin hemos estudiado ya.
c. En caso de concurrir conjuntamente
como vctimas de violencia intrafamiliar
adultos y menores, el juez podr siempre
adoptar medidas de proteccin en conformidad a la ley.
4. DE LAS ACTUACIONES JUDICIALES

PREVIAS A LA AUDIENCIA PREPARATORIA
a. Recibida la denuncia o la demanda, el juez requerir del Registro Civil un
57
A.2. Objeto amplio
C. Comunicacin y ejecucin de las medidas

cautelares
El juez informar a la vctima la concesin de la medida en la forma que estime
ms oportuna y rpida.
Podr el juez ordenar el auxilio de la
fuerza pblica para su cumplimiento.
En efecto, estas medidas pueden tener

por objeto:
a. Proteger tanto a la vctima como a
su grupo familiar.
b. Cautelar su subsistencia econmica.
c. Cautelar su integridad patrimonial.
D. Incumplimiento de medidas cautelares

En caso de incumplimiento el juez podr ordenar:
a. Arresto nocturno al denunciado, hasta
por quince das.
b. Arresto substitutivo en caso de quebrantamiento de aqul.
Estas dos medidas parecen estar concebidas como de apremio, y obviamente no
como una pena, nica manera de justificar
por lo dems la existencia de la letra c
que sigue.
Pero de otro lado aparecen claramente
como sanciones a algn incumplimiento de
una resolucin judicial. A diferencia de lo
que ocurre con los apremios que pueden
disponer los tribunales en el evento de no
pago de una pensin alimenticia, que constituye una medida de apremio propiamente
tal, en cuanto termina de inmediato si el
alimentante paga, estos arrestos parecen
verdaderas penas que puede imponer el
juez de familia, sin juicio penal previo.
En consecuencia, creemos que la interpretacin legal correcta de estas normas es
que las mismas han de ser necesariamente
aplicadas como medidas de apremio, y por
ello dejrselas inmediatamente sin efecto
cuando se cumpla con la medida dispuesta
o se compruebe estar llano a cumplirla.
En caso contrario, parecen facultades
excesivas que la ley ha querido dar al juez
de familia, y creemos que proliferaran los
habeas corpus, e incluso las inaplicabilidades por inconstitucionalidad por este
captulo.
c. Adems, el juez pondr en conocimiento del Ministerio Pblico los antecedentes,
para los efectos previstos en el art. 240 del
Cdigo de Procedimiento Civil (desacato,
con una pena de reclusin menor en su
grado medio a mximo).
A.3. Transitorias
Podrn decretarse hasta por ciento
ochenta das, renovables por una sola vez,
por igual plazo.
A.4. Son esencialmente provisionales
Y por tanto podrn ampliarse, modificarse, limitarse, substituirse o dejarse sin
efecto, de oficio o a peticin de parte, en
cualquier estado del juicio.
B. Enumeracin
a. Prohibir o restringir la presencia del
ofensor en el hogar comn, lugar de estudios o de trabajo de la vctima, as como en
cualquier otro lugar en que sta permanezca,
concurra o visite habitualmente.
Si ambos estudian o trabajan en el mismo
lugar, se oficiar al empleador o director
del establecimiento para que adopte las
medidas de resguardo necesarias.
b. Asegurar la entrega material de los
efectos personales de la vctima que optare
por no regresar al hogar comn.
c. Fijar alimentos provisorios.
d. Determinar un rgimen provisorio de
cuidado personal de los menores (tuicin)
y establecer la forma en que se mantendr
una relacin directa y regular entre los
progenitores y sus hijos.
e. Decretar la prohibicin de celebrar
actos y contratos.
f. Prohibir el porte y tenencia de armas de fuego, informando a la autoridad
correspondiente.
g. Decretar la reserva de la identidad
del tercero denunciante.
h. Establecer medidas de proteccin
para adultos mayores o personas afectadas
por alguna incapacidad o discapacidad.
58
de la vctima, el compromiso de observancia

de una o ms de las medidas cautelares a
que nos hemos referido, por un lapso de
entre seis meses y un ao.
6. DEL JUICIO ORAL

El juicio oral que hemos estudiado antes
(procedimiento ordinario) se aplicar en
estas materias, con los siguientes alcances
y diferencias:
Asesora del Consejo Tcnico

Para los efectos de todo aquello que diga
relacin con la suspensin condicional de
la dictacin de la sentencia, el juez deber
ser asesorado por uno o ms miembros
del Consejo Tcnico, asegurndose que
las partes estn en capacidad para negociar
libremente y en plano de igualdad.
Hay que tener presente a este propsito
que la nueva Ley de Matrimonio Civil ha
presumido en su artculo 74 que no hay tal
igualdad en caso de que haya habido violencia
intrafamiliar, e impone al mediador, en ese
caso, proponer o adoptar las medidas necesarias para que se obtenga ese equilibrio.
Inscripcin de la resolucin que aprueba
la suspensin condicional de la dictacin
de la sentencia.
La resolucin referida deber inscribirse
en el registro especial que para estos efectos
mantiene el Registro Civil.
A. De la audiencia preparatoria
Recibida la demanda o denuncia, el
juez citar a una audiencia preparatoria, la
que deber efectuarse dentro de los diez
das siguientes.
En este procedimiento, el denunciado
o demandado deber comparecer personalmente en todo caso, debiendo para
estos efectos citarlo el tribunal bajo apercibimiento de arresto.
B. Suspensin condicional de la dictacin de
la sentencia (art. 96)
El juez puede disponer la suspensin
condicional de la dictacin de la sentencia,
en los siguientes casos y concurriendo los
siguientes dos requisitos:
a. Que el denunciado o demandado
reconozca ante el tribunal los hechos sobre
los que versa la denuncia o la demanda.
C. Casos en que no procede la suspensin

condicional de la dictacin de la sentencia
(art. 97)
b. Que existan antecedentes que permitan presumir fundadamente que no ejecutar actos similares en lo sucesivo.
Es necesario, adems, que se cumpla cualquiera de las dos siguientes condiciones:
Dicha suspensin no proceder en los

siguientes casos:
a. Si el juez estimare necesaria la continuacin del proceso.
b. Si ha habido otros procesos de violencia intrafamiliar en contra del mismo
imputado, cualquiera que hubiese sido la
vctima.
c. Si el demandado o denunciado hubiese sido condenado por crimen o simple
delito contra las personas; o bien alguno
de los delitos previstos en los artculos 361
a 375 del Cdigo Penal (violacin, estupro
y otros delitos sexuales e incesto).
d. Si el demandado o denunciado incurre en actos de violencia intrafamiliar en el
perodo de condicionalidad, se acumularn
los antecedentes al nuevo proceso, debiendo
el tribunal dictar sentencia conjuntamente
respecto de ambos (art. 99).
1. Que se hayan establecido y aceptado por las partes obligaciones especficas y

determinadas respecto de sus relaciones de
familia y aquellas de carcter reparatorio a
satisfaccin de la vctima.
Mediacin
Para estos efectos, el juez, con el acuerdo
de las partes, podr someter a mediacin
el conflicto, en los trminos a que nos referiremos al estudiar la mediacin.
Aprobada el acta de mediacin, el juez
suspender condicionalmente la dictacin
de la sentencia.
2. Que se haya adquirido por parte del
demandado o denunciado, con el acuerdo
59
Un pronunciamiento sobre la existencia de hechos constitutivos de

violencia intrafamiliar.
Establecer la responsabilidad del
demandado o denunciado, y, en su
caso,
La sancin aplicable, en los trminos
a que se refieren los artculos 8 y
siguientes de la Ley N 20.066, sobre
violencia intrafamiliar.
d. Por archivo, de conformidad con lo
dispuesto en el inciso tercero del artculo
21, esto es, por abandono de procedimiento.
Si llegado el da fijado para la celebracin de alguna audiencia, no concurriere
ninguna de las partes que figuren en el
proceso, y el actor no pidiere una nueva
citacin dentro del plazo fatal de cinco das,
el juez ordenar el archivo provisional de
los antecedentes, pudiendo el denunciante
o demandante solicitar, en cualquier momento, la reapertura del proceso.
Transcurrido un ao sin embargo desde
que se decrete este archivo provisional sin
que se haya pedido la reanudacin del proceso, declarar el juez, de oficio o a peticin
de parte, abandonado el procedimiento,
debiendo dejar sin efecto las medidas cautelares que hubiese decretado.
D. Efectos de la suspensin condicional de la

dictacin de la sentencia
Los efectos sern obviamente diversos
segn se hayan o no cumplido las obligaciones impuestas al dictaminarse tal suspensin:
a. Si transcurrido un ao el denunciado
o demandado ha cumplido con ellas, el juez
dictar una resolucin declarndolo as,
ordenar el archivo de los antecedentes y
dispondr la omisin de la anotacin en el
certificado referido en el Registro Civil.
b. En caso de incumplimiento, en cambio, los efectos sern distintos segn se trate
de las medidas a que se refiere la letra a)
o la letra b) del artculo 96 que hemos estudiado (ver 6.2 B ms arriba):
Incumplimiento de las obligaciones
de la letra a) del art. 96:
El juez dictar sentencia, y, atendida su
naturaleza, dispondr su ejecucin.
Si el demandado o denunciado no
cumpliere con alguna de las medidas impuestas en conformidad con
la letra b) del art. 96 mencionado,
el tribunal establecer tal hecho y
dictar sentencia.
E. Del trmino del proceso
Los procesos de violencia intrafamiliar pueden terminar de las siguientes maneras:
a. Por haberse cumplido con las condiciones impuestas o asumidas para la suspensin condicional de la dictacin de la
sentencia, en los trminos que acabamos
de ver.
b. Slo en los casos en que el proceso se
hubiese iniciado por denuncia o demanda
de un tercero, el juez de familia, y durante la audiencia preparatoria, podr poner
trmino al proceso si concurren adems
los siguientes requisitos:
Previo informe del Consejo Tcnico.
A requerimiento de la vctima.
Si la voluntad de la vctima se manifiesta en forma libre y espontnea.
c. Por sentencia ejecutoriada.
La sentencia debe cumplir con los siguientes requisitos especiales:
Prrafo 3
(art. 102)
1. MBITO DE APLICACIN
Se aplicar a la tramitacin de todos
aquellos actos no contenciosos cuyo conocimiento corresponda a los juzgados de
familia (art. 8, a que ya nos hemos referido, al estudiar la competencia de estos
tribunales).
Se practicar conforme a este procedimiento la notificacin al cnyuge expresando
la voluntad de poner fin a la convivencia,
para dar fecha cierta a ese hecho, a efectos del cmputo del plazo necesario para
impetrar una demanda de divorcio (art. 25
de la Ley de Matrimonio Civil).
60
Otro caso importante dice relacin con

el procedimiento de adopcin de menores (con algunas reglas especiales), que,
como veremos al final de estas pginas, es
no contencioso, por cuanto no permite
oposicin.
La mencionada ley estableci un sistema de responsabilidad de los adolescentes

por infraccin a la ley penal, entregando a
los Tribunales de Familia la competencia
para conocer, salvas algunas excepciones
previstas en el artculo 102 A, de las faltas
que ellos cometan.
A. Concepto de contravencin de carcter administrativo

Las faltas contenidas en la legislacin
vigente que sean cometidas por adolescentes,
constituirn contravenciones de carcter
administrativo para todos los efectos legales,
y su juzgamiento se someter al procedimiento regulado en este Prrafo.
a. Se les aplicarn primeramente las

reglas de la presente ley.
b. Supletoriamente, y a falta de texto
en sta, se les aplicarn las reglas dadas por
el Libro IV del Cdigo de Procedimiento
Civil, a menos que resulten incompatibles
que esta ley establece, particularmente en
lo relativo a la exigencia de la oralidad.
B. Competencia
a. Los procesos a que den lugar dichas
faltas sern conocidos por el tribunal del lugar
en que se hubiere cometido el hecho.
b. Los procesos a que den lugar las cuestiones a que se refiere el numeral 9 del
artculo 8 (asuntos en que se impute un
hecho punible a nios, nias o adolescentes exentos de responsabilidad penal) y la
aplicacin, cuando corresponda, de medidas de proteccin, sern de competencia
del tribunal de familia del domicilio del
menor, sin perjuicio de la potestad cautelar
que pudiere corresponder al tribunal que
inicialmente conozca del asunto en razn
del lugar donde se cometi el hecho.
La mencionada Ley N 20.084 dio competencia para conocer de los crmenes y
simples delitos cometidos por adolescentes a los tribunales ordinarios, y reserv,
como se ve, a los Tribunales de Familia el
conocimiento de las contravenciones de
carcter administrativo (faltas).
Sin embargo, sern los Tribunales de
Familia, y no los ordinarios, quienes conozcan de los asuntos en que se impute
un hecho delictivo, cualquiera que sea su
gravedad, a un menor de edad (incluso el
adolescente) exento de responsabilidad
penal. Por ello es que el artculo 102 C se
ha referido al domicilio del menor al fijar
la competencia, y no del nio o nia.
c. De conformidad con lo dispuesto en el
artculo 102 N, en los casos en que un nio,
3. PROCEDIMIENTO
a. Solicitud, oral o escrita.
En efecto, desde el momento en que
la ley dice que la solicitud podr ser presentada por escrito significa que podra
igualmente ser en forma verbal, en cuyo
caso se deber levantar un acta al efecto.
b. El juez la resolver de plano, a menos
que
c. Considere necesario or a los interesados, en cuyo caso citar a una audiencia,
a la que debern concurrir con todos los
antecedentes, a fin de resolver en ella la
cuestin no contenciosa sometida a su decisin.
Prrafo 4
Procedimiento Contravencional ante los
Tribunales de Familia
(arts. 102 A y siguientes)
1. MBITO DE APLICACIN
Este procedimiento especial fue incorporado mediante la Ley N 20.084, publicada en el Diario Oficial N 16.590 de 7 de
diciembre de 2005.
61
Civil, en la medida en que no resulten incompatibles con las disposiciones de esta

ley, especialmente en cuanto al principio
de la oralidad que hemos visto.
nia o adolescente inimputable incurra en

una conducta ilcita, el juez de familia deber
citar a su padre, madre o a quien lo tenga a
su cuidado a una audiencia, para los fines
previstos en el artculo 234 del Cdigo Civil,
que se refiere a la facultad que tienen los padres para corregir a sus hijos, cuidando que
ello no menoscabe su salud ni su desarrollo
personal. Esta facultad excluye toda forma
de maltrato fsico y sicolgico y deber, en
todo caso, ejercerse en conformidad a la ley
y a la Convencin sobre Derechos del Nio.
Si se produjese tal menoscabo o se temiese
fundadamente que ocurra, el juez, a peticin
de cualquier persona o de oficio podr decretar una o ms de las medidas cautelares
especiales del artculo 71 a que nos hemos
referido antes, con sujecin, termina diciendo
el Cdigo Civil, al procedimiento previsto en
el Prrafo primero del Ttulo IV de la Ley
N 19.968, y a que nos hemos referido en
pginas anteriores (procedimiento especial
de la aplicacin de medidas de proteccin
arts. 68 y siguientes).
3. PROCEDIMIENTO
A. Del inicio del proceso
El proceso podr iniciarse de dos maneras:
a. Por parte policial
Este parte a su vez puede tener dos
fuentes de origen:
Aquel que d cuenta de alguna denuncia
interpuesta por un particular, y
Aquel producto de alguna falta flagrante en que se haya sorprendido
a algn adolescente.
En ambos casos, la polica proceder
a citar al adolescente para que concurra
a primera audiencia ante el tribunal, lo
que deber quedar consignado en el parte
respectivo.
A diferencia de lo que ocurre con los
procesos de violencia intrafamiliar, segn
hemos visto, la ley no ha sealado el plazo
dentro del cual habr de realizarse esta
primera audiencia.
A ella podrn ser citadas otras personas,
por lo que habr que dar tiempo suficiente al
tribunal para practicar dichas citaciones.
En efecto, de la realizacin de la primera audiencia a que deba comparecer el
imputado deber notificarse tambin a sus
padres o a la persona que lo tenga bajo su
cuidado, y al denunciante o al afectado,
segn corresponda, para que concurran a
la del juicio con sus medios de prueba.
A. Ser aplicable al proceso contravencional lo dispuesto en los Prrafos 1, 2 y
3 del Ttulo III de esta ley, en lo que no
sea incompatible con lo dispuesto en este
Ttulo y con la naturaleza infraccional de
las faltas a juzgar.
As, tendrn aplicacin los principios
del procedimiento (arts. 9 y siguientes),
las reglas generales a que nos hemos referido (artculos 17 y siguientes) y las reglas
que hemos estudiado respecto de la prueba
(artculos 28 y siguientes).
A propsito de los principios del procedimiento, el artculo 102 G consagra un
derecho fundamental a los adolescentes,
cual es el de guardar silencio. Dicho silencio
influir substancialmente en el procedimiento, segn veremos luego.
b. Los particulares podrn presentar

sus denuncias al tribunal.
B. De la audiencia nica
A diferencia de lo que ha ocurrido con
otros procedimientos que hemos estudiado, el juicio se desarrollar en una nica
audiencia, en la que la presencia del adolescente es esencial.
B. Lo mismo que los otros procedimientos a que nos hemos referido, se aplicarn
en forma supletoria las reglas generales,
previstas en el Cdigo de Procedimiento
62
Si el adolescente no concurriere a la
primera citacin, el tribunal podr ordenar que sea conducido a su presencia por
medio de la fuerza pblica. En este caso se
procurar que la detencin se practique en
el tiempo ms prximo posible al horario
de audiencias del tribunal.
Es importante recordar ahora dos principios esenciales: la presuncin de inocencia
y el derecho a guardar silencio del adolescente (art. 102 G), pues la audiencia y la
sentencia misma variarn segn la actitud
del adolescente imputado.
Al inicio de la audiencia, el juez explicar
al adolescente sus derechos, y sin perjuicio
de su derecho a callar, lo interrogar sobre
la veracidad de los hechos imputados por
el requerimiento.
a. En caso que el adolescente reconozca los
hechos, el juez dictar sentencia de inmediato, la que no ser susceptible de recurso
alguno (art. 102 H).
En la sentencia se podr imponer la
sancin de amonestacin si sta resulta proporcionada a la gravedad de los hechos y
a la edad del adolescente para responsabilizarlo por la contravencin, a menos que
mediare reiteracin, en cuyo caso deber
imponerse alguna de las restantes sanciones
previstas en el artculo 102 J y a que nos
referiremos luego.
Como vemos, en esta audiencia no se
rendir prueba.
C. De la sentencia
A diferencia del caso en que el adolescente que reconoci su participacin, en
que no se pudo imponer una pena superior a la de amonestacin, salvo en caso de
reincidencia, segn hemos visto, en esta
segunda eventualidad el juez podr imponer
al adolescente (nicamente) alguna de las
siguientes sanciones contravencionales:
a) Amonestacin;
b) Reparacin material del dao;
c) Peticin de disculpas al ofendido o
afectado;
d) Multa de hasta 2 Unidades Tributarias
Mensuales;
e) Servicios en beneficio de la comunidad, de ejecucin instantnea o por un
mximo de tres horas, y
f) Prohibicin temporal de asistir a
determinados espectculos, hasta por tres
meses.
El tribunal podr aplicar conjuntamente
ms de una de estas sanciones, lo que deber
fundamentarse en la sentencia.
D. Substitucin de la condena
A solicitud de parte (jams de oficio) el
juez podr substituir una sancin por otra
durante el cumplimiento de la misma.
Para que proceda, entonces, es necesario
que concurran los siguientes requisitos:
a. Debe ser a solicitud de parte. El juez
no puede substituir la sancin de oficio.
b. Se trata de una facultad privativa del
juez.
c. Debe solicitarse durante el tiempo
en que se est cumpliendo la condena y
no antes.
Por ello, esta substitucin slo ser posible en la pena signada con la letra f) recin
mencionada.
b. Si en cambio negare los hechos o

guardare silencio, se realizar el juzgamiento
de inmediato.
En esta audiencia el juez proceder a
or a los parientes y a recibir la prueba, tras
lo cual se preguntar al adolescente si tiene
algo que agregar.
Con su declaracin o sin ella, el juez
pronunciar sentencia de absolucin o
condena.
En este caso el lmite no es tan amplio a
diferencia de la sentencia anterior, que no
admiti recurso alguno, pues la ley slo impide la apelacin (art. 102 K), mas no prohbe
otro eventual recurso que pueda interponerse
E. Quebrantamiento de condena
En caso de incumplimiento de la sancin
impuesta, el tribunal remitir los antecedentes al Ministerio Pblico para los efectos
previstos en el inciso segundo del artculo 240
del Cdigo de Procedimiento Civil (delito
de quebrantamiento de condena).
63
TTULO V
DE LA MEDIACIN FAMILIAR
Las siguientes pginas deben ser necesariamente complementadas por lo dicho en

Decreto N 597 del Ministerio de Justicia,
de fecha 22 de noviembre de 2004, publicado en el Diario Oficial el 23 de agosto
de 2005, y que se inserta como anexo 2
al final de este libro.
to. El mencionado Registro individualiza a

todos los mediadores inscritos e indica el
territorio jurisdiccional en que stos podrn ejercer sus funciones (corresponde
al territorio jurisdiccional de una Corte
de Apelaciones, o de varias, siempre que
se encuentren en una misma Regin y a
lo menos, al territorio jurisdiccional de un
tribunal de primera instancia con competencia en asuntos de familia).
Adems, si corresponde, se sealar su
pertenencia a alguna institucin o persona
jurdica.
El Ministerio de Justicia proporcionar
a las Cortes de Apelaciones la nmina de
los mediadores habilitados en su respectivo
territorio jurisdiccional. Asimismo deber
mantener en su pgina web dicha nmina,
la cual deber ordenar a los mediadores
por comunas y contener los datos bsicos
de cada uno de ellos.
A. Concepto de mediacin (art. 103)

Para los efectos de esta ley, ha querido dejar en claro el texto, se entiende por
mediacin Aquel sistema de resolucin de
conflictos en el que un tercero imparcial, sin
poder decisorio, llamado mediador, ayuda
a las partes a buscar por s mismas una solucin al conflicto y sus efectos, mediante
acuerdos.
Las partes podrn designar de comn
acuerdo una persona que ejerza entre ellas
sus buenos oficios para alcanzar avenimientos en las materias en que sea procedente
de acuerdo a la ley (art. 104).
Ello podr ocurrir en forma prejudicial
o incluso durante la tramitacin del juicio.
Recordemos que las partes tienen la facultad de suspender de comn acuerdo las
audiencias que hayan sido citadas, previa
autorizacin del juez, hasta por dos veces,
instancia que puede ser ocupada para esto
(art. 20).
C. Requisitos para ser mediador (art. 111)

Para ser inscrito en el Registro Nacional
de Mediadores se requiere cumplir con
varios requisitos:
a. Poseer un ttulo profesional de una
carrera que tenga al menos ocho semestres
de duracin, otorgado por una institucin
de educacin superior del Estado o reconocida por ste.
b. Acreditar formacin especializada
en mediacin y en materias de familia o
infancia (ambos), impartida por alguna
universidad o instituto que desarrolle docencia, capacitacin o investigacin en dichas materias.
c. No haber sido condenado u objeto
de una formalizacin de investigacin criminal, en su caso, por delito que merezca
B. Del Registro de Mediadores (art. 112)

La mediacin que regula esta ley slo
podr ser conducida por las personas inscritas en el Registro de Mediadores que
mantendr permanentemente actualizado
el Ministerio de Justicia a travs de las Secretaras Regionales Ministeriales con las
formalidades establecidas en el Reglamen71
pena aflictiva, por alguno de los delitos

contemplados en los artculos 361 a 375
del Cdigo Penal, ni por actos de violencia
intrafamiliar.
d. El mediador deber disponer de un
lugar adecuado para desarrollar la mediacin
en cualquier comuna donde tenga jurisdiccin el juzgado ante el cual se acuerde la
respectiva mediacin.
e. El Reglamento mencionado se refiere
en forma especfica a requisitos complementarios de especializacin de los mediadores, de infraestructura fsica mnima para
poder realizar las funciones de mediacin
y otros.
que estimare conducente para formar su

conviccin.
E. Sanciones
En caso de incumplimiento de sus obligaciones o abuso en el desempeo de sus
funciones, la Corte de Apelaciones respectiva
(o cualquiera de ellas, si ejerce en territorios jurisdiccionales de ms de una), podr
aplicar alguna de las siguientes medidas:
a. Amonestacin.
b. Suspensin, por un perodo no superior a seis meses.
c. Cancelacin de la inscripcin, en casos
graves, evento en el cual no podr volver a
solicitarse la inscripcin.
D. Eliminacin del Registro

a. Los mediadores sern eliminados del
Registro, por el Ministerio de Justicia, en
caso de fallecimiento o renuncia.
b. Por prdida de los requisitos exigidos
para la inscripcin.
c. Por cancelacin de la inscripcin,
decretada por la Corte de Apelaciones competente.
F. Recursos
El mediador, y slo l, podrn pedir
reposicin.
Las medidas as impuestas podrn ser
objeto de apelacin, conforme a las reglas
generales. La tramitacin de este recurso
se sujetar a lo dispuesto en los incisos segundo y tercero del artculo 551 del Cdigo
Orgnico de Tribunales, esto es, conocer
de la apelacin la Corte Suprema de Justicia,
que resolver en cuenta, salvo que estime
conveniente traer los autos en relacin.
Procedimiento
En los dos ltimos casos se proceder
de la siguiente manera:
a. Competencia
Ser competente para conocer de los
reclamos que se formulen en contra de los
mediadores, la Corte de Apelaciones dentro de cuyo territorio ejerciere funciones
el mediador.
Comunicacin al SEREMI
La resolucin ser comunicada a la correspondiente Secretara Regional Ministerial de Justicia para su cumplimiento, la
que ser extensiva para todo el territorio
de la Repblica.
b. Titulares del reclamo

Pueden interponer el reclamo las siguientes personas:
El interesado que reclama por los
servicios que le han prestado,
la institucin o personal jurdicos a
que pertenezca el mediador,
cualquier juez con competencia en
materias de familia del territorio jurisdiccional de esa Corte, y
la respectiva Secretara Ministerial
de Justicia.
Efectos de la sentencia
Impuesta la cancelacin, el mediador
quedar inhabilitado para actuar, debiendo
proveerse una nueva designacin respecto
de los asuntos que tuviere pendientes.
Por su parte, impuesta una suspensin, el
mediador deber continuar, hasta su trmino, con aquellos asuntos que se le hubieren
encomendado en forma previa.
G. Costo de la mediacin (art.114)
ste depender de la materia de que
se trate:
c. Tramitacin
La corte resolver con audiencia de
los interesados y la agregacin de la prueba
72
Ttulo V. De la mediacin familiar
Prestaciones de Servicios, y su Reglamento.

En todo caso, de contratarse mediadores
mediante trato directo, los trminos del
mismo debern ajustarse a iguales condiciones que las establecidas para la contratacin de mediadores licitados, en lo que
sea pertinente (art. 114).
G.1. Si se trata de las materias a que se

refiere el inciso primero del artculo 106
(causas relativas al derecho de alimentos,
cuidado personal y al derecho de los padres e
hijos e hijas que vivan separados a mantener
una relacin directa y regular, excepto en
casos de divorcios culpables), la mediacin
ser gratuita por regla general.
Por excepcin, se podr cobrar por el
servicio, cuando se trate de usuarios que
dispongan de recursos para financiarlo privadamente. Para estos efectos se considerar
a lo menos los siguientes antecedentes, en
la forma que seale el Reglamento a que
nos hemos referido antes:
a. Su nivel de ingresos,
b. su capacidad de pago, y
c. el nmero de personas del grupo
familiar que de ellos dependan.
H. Procedencia de la mediacin: Mediacin

previa, voluntaria y prohibida (art.106)
H.1. Mediacin previa
La ley ha querido que en los siguientes
casos las partes realicen necesariamente un
intento de conciliacin en un proceso de
mediacin, antes de la interposicin de la
demanda, aun cuando se deban tratar en
el marco de una accin de divorcio o de
separacin judicial (salvo en los casos del
artculo 54 de la Ley N 19.947 sobre Matrimonio Civil, segn hemos dicho antes).
G.2. Para las restantes materias la regla es

la inversa: Los servicios de mediacin sern
de costo de las partes, y tendrn como valores mximos los que contemple el arancel
que anualmente se determinar mediante
decreto del Ministerio de Justicia.
Por excepcin sern gratuitos:
a. Para quienes gocen de privilegio de
pobreza o
b. sean patrocinados por alguna Corporacin de Asistencia Judicial, o por
c. alguna de las entidades pblicas o
privadas destinadas a prestar asistencia jurdica gratuita.
a. Causas relativas al derecho de alimentos,

b. aquellas relativas al cuidado personal
de los menores,
c. las que digan relacin con el derecho de los padres e hijos a mantener una
relacin directa y regular.
Exencin
Las partes quedarn exentas del cumplimiento de este requisito, en dos casos:
i. si acreditaren que antes del inicio
de la causa, sometieron el mismo conflicto
a mediacin ante mediadores inscritos en
el Registro a que se refiere el artculo 112,
que hemos mencionado, y
ii. si hubieren alcanzado un acuerdo
privado sobre estas materias.
Financiamiento de las mediaciones gratuitas

Para proveer los servicios de mediacin sin costo para las partes, el Ministerio
de Justicia velar por la existencia de una
adecuada oferta de mediadores en los diversos territorios jurisdiccionales de los
tribunales con competencia en asuntos
de familia, contratando al efecto los servicios de personas jurdicas o naturales,
a fin de que sean ejecutados por quienes
se encuentren inscritos en el Registro de
Mediadores.
Las contrataciones mencionadas se harn
a nivel regional, de conformidad a lo dispuesto en la Ley N 19.886, de Bases sobre
Contratos Administrativos de Suministro y
H.2. Materias de mediacin prohibidas.

a. Asuntos relativos al estado civil de
las personas, salvo los casos contemplados
en la Ley de Matrimonio Civil.
b. La declaracin de interdiccin.
c. Las causas sobre maltrato de menores.
d. Los procedimientos regulados en la
Ley N 19.620, sobre adopcin.
73
hemos explicado antes, para ellas no se

requerir patrocinio de abogado.
H.3. Materias de mediacin permitidas

a. En los casos previstos en los artculos 96
y 97, sobre violencia intrafamiliar, en los
trminos a que ya nos hemos referido.
b. En las restantes materias de competencia de los juzgados de familia.
b. Si la pretensin versa en cambio sobre

alguna materia de mediacin voluntaria,
el juez ordenar que, al presentarse la demanda, un funcionario especialmente calificado instruya al actor sobre la alternativa
de concurrir a ella, quien podr aceptarla
o rechazarla.
I. Distribucin de asuntos
Los tribunales con competencia en materias de familia procedern al nombramiento
o designacin de los mediadores mediante
un procedimiento que garantice una distribucin equitativa de los asuntos entre
todos los contratados para cada territorio
jurisdiccional.
c. Durante la tramitacin del juicio.

Ambas partes podrn solicitar la mediacin o aceptar la que les proponga el
juez, durante el curso de la causa, hasta
el quinto da anterior a la fecha de la audiencia del juicio, pudiendo en este caso
designar a la persona del mediador de comn acuerdo.
A falta de acuerdo, lo designar el juez
de inmediato de entre quienes figuren en
el Registro de Mediadores a que nos hemos
referido, mediante un procedimiento que
garantice una distribucin equitativa de
trabajo entre los registrados.
J. Fuentes de la mediacin (art. 107)

La mediacin puede tener su origen de
las siguientes maneras y oportunidades:
a. Si se trata de alguna de las materias
que hemos denominado de mediacin
previa, las personas interesadas, de comn
acuerdo, comunicarn al tribunal el nombre del mediador que elijan de entre los
mediadores contratados en conformidad a
lo dispuesto en los incisos tercero y cuarto
del artculo 114 a que nos hemos referido
(oferta de mediadores del Ministerio de
Justicia), mediante una presentacin simple, pero que debe contener, adems de
la individualizacin completa de los solicitantes, una mencin de la o las materias
incluidas.
A falta de acuerdo en la persona del
mediador o si las partes manifiestan su decisin de dejar entregada la designacin
a la resolucin del juez, ste proceder a
nombrar al mediador mediante un procedimiento objetivo y general, que garantice
una distribucin equitativa entre los contratados para prestar servicios en ese territorio
jurisdiccional y un adecuado acceso a los
solicitantes.
En todo caso, siempre se har presente
al solicitante la facultad de recurrir, a su
costa, a un mediador de los inscritos en el
Registro sealado en el artculo 112, a que
tambin nos hemos referido.
Estas actuaciones podrn llevarse a cabo
ante cualquier tribunal de familia, y, segn
Inhabilidad del mediador designado por el

juez
La designacin efectuada por el tribunal
no ser susceptible de recurso alguno.
Sin embargo, de oficio o a peticin de
parte, la designacin deber revocarse, y
procederse a una nueva designacin, en
los siguientes casos:
i. Si el mediador fuere curador de
alguna de las partes,
ii. si fuere pariente de alguna de ellas,
por consanguinidad o afinidad en
toda la lnea colateral,
iii. si hubiere prestado servicios profesionales a cualquiera de ellas con
anterioridad, a menos que los hubiese prestado a ambas en calidad
de mediador.
En estos casos, y en aquellos en que algn
involucrado solicite al juzgado la designacin
de un nuevo mediador por justificarse que
su imparcialidad se encuentra comprometida por cualquier razn (art. 104 d), el
juez citar a una audiencia especial para
proceder a la revocacin y designacin de
uno nuevo.
74
Ttulo V. De la mediacin familiar
Una vez realizadas las actuaciones mencionadas, se comunicar al mediador su

designacin por la va ms expedita posible.
Dicha comunicacin incluir, adems, la
individualizacin de las partes y las materias
sobre las que versa el conflicto.
Nada de lo dicho por cualquiera de los

participantes durante el desarrollo de la mediacin podr invocarse en el subsiguiente
proceso judicial, en caso de haberlo.
Excepcin
El mediador quedar liberado de este
deber de confidencialidad cuando tome
conocimiento de situaciones de maltrato
o abuso de nios, nias, adolescentes o
discapacitados. En todo caso, deber dar a
conocer previamente a las partes el sentido
de esta exencin.
K. Principios de la mediacin (art. 105)

De conformidad con lo dispuesto en el
artculo 105, ser de responsabilidad del
mediador el velar con que se observen los
siguientes principios bsicos:
a. Igualdad
Los participantes deben encontrarse
en igualdad de condiciones para adoptar
acuerdo.
Ya hemos visto que no existe dicha
igualdad en el evento de violencia intrafamiliar.
En caso de no haber igualdad, el mediador propondr o adoptar, en su caso, las
medidas necesarias para que se obtenga ese
equilibrio. De no ser ello posible, declarar
terminada la mediacin.
d. Imparcialidad
Los mediadores sern imparciales en
relacin con los participantes, debiendo
abstenerse de promover actuaciones que
comprometan dicha condicin. Si tal imparcialidad, como hemos advertido antes,
se viere afectada por cualquier causa, debern rechazar el caso, justificndose ante
el juzgado correspondiente.
Segn tambin advertimos en lneas
anteriores, los involucrados tambin pueden solicitar al juzgado la designacin de
un nuevo mediador, cuando justifiquen
que la imparcialidad del designado se encuentra comprometida, y ello se resolver
en una audiencia especial que se citar
al efecto.
b. Voluntariedad
Sin perjuicio de que, como hemos visto, habr casos en que la ley fuerza intentar
un proceso de mediacin para resolver el
conflicto, la verdad es que, por definicin,
sta no puede imponerse. Por ello es que
los participantes podrn retirarse de ste en
cualquier momento. Si en la primera sesin,
o en cualquier momento durante el proceso
de mediacin, alguno de los participantes
manifiesta su intencin de no seguir adelante
con sta, ella se tendr por terminada.
c.
e. Inters superior de los menores

El mediador procurar que ste sea
siempre tomado en consideracin, pudiendo citarlos solamente si su presencia
es indispensable para el desarrollo de la
mediacin.
f. Opiniones de terceros
El mediador velar para que se consideren las opiniones de los terceros que
no hubieren sido citados a la audiencia, a
quienes tambin podr citar.
Confidencialidad
Regla general
El mediador debe guardar reserva de
todo lo escuchado o visto durante el proceso de mediacin. Como contrapartida, el
mediador estar amparado por el secreto
profesional.
La violacin de dicha reserva ser sancionada con la pena prevista en el artculo
247 del Cdigo Penal (reclusin menor en
sus grados mnimo a medio y multa de seis
a diez unidades tributarias mensuales).
L. Del procedimiento de mediacin

a. Citacin a sesin inicial
El mediador designado deber citar a una
sesin inicial, conjunta o separadamente,
a los adultos involucrados en el conflicto,
quienes debern asistir personalmente,
75
defectos formales que tuviere, respetando

en todo momento la voluntad de las partes
expresada en dicha acta.
Una vez aprobada por el juez, tendr
valor de sentencia ejecutoriada.
sin perjuicio de la comparecencia de sus

abogados.
b. Informacin a los participantes.
La primera sesin comenzar con la
informacin a los participantes acerca de la
naturaleza y objetivos de la mediacin, los
principios que la informan y el valor jurdico
de los acuerdos a que puedan llegar.
N. Frustracin de la mediacin
Se dejar constancia en un acta que
el mediador remitir al tribunal (en lo
posible, firmada por los participantes),
sin agregar otros antecedentes, con lo que
terminar la suspensin judicial, o, en su
caso, el demandante quedar habilitado
para iniciarlo.
Se entender que la mediacin se frustra
a. Si alguno de los participantes no
concurre a la sesin inicial despus de dos
citaciones ni justificare causa;
b. Si habiendo asistido, manifiesta su voluntad de no perseverar en la mediacin.
c. En cualquier momento en que el
mediador adquiera la conviccin de que
no se alcanzar acuerdos.
c. Duracin de la mediacin.
El proceso de mediacin no podr durar
ms de sesenta das, contados desde que se
comunica al mediador su designacin por
parte del juzgado de familia.
Las partes podrn pedir una ampliacin
de hasta sesenta das, de comn acuerdo.
d. Sesiones.
Podrn celebrarse todas las sesiones que
el mediador y las partes estimen necesarias, en las fechas que de comn acuerdo
determinen.
Podr citarse a las partes por separado.
M. Acta de mediacin
En caso de llegarse a acuerdo sobre todos o algunos puntos, se dejar constancia
de ello en un acta, quedando una copia en
poder de cada parte.
El mediador la remitir al tribunal, para
su aprobacin, pudiendo el juez subsanar los
. Causas relativas al derecho de alimentos

(art. 109)
De ello hemos conversado al estudiar el
captulo respectivo de este procedimiento
especial.
76
TTULO VI
PLANTA DE PERSONAL
Tratado en los artculos 115 y siguientes, seala cuntos jueces, cuntos administradores, cuntos jefes administrativos,
cuntos administrativos y cuntos auxiliares
tendr cada tribunal de familia.
Indica adems los grados de planta de los

distintos funcionarios, en la Escala de Sueldos
Bases Mensuales del Personal del Poder Judicial, y otras materias de carcter orgnico que
escapan al objetivo de estas reflexiones.
77
TTULO VII
A lo largo de nuestras explicaciones nos

hemos referido a varias de ellas, lo mismo
que a algunos de los artculos transitorios,
como la subrogacin del secretario al juez;
los consejos tcnicos, modificaciones de
varios cuerpos legales y otros; la creacin
de cargos en aquellos juzgados de localidades donde no habr tribunales de familia
(art. 132); supresin de los juzgados de menores y del cargo de asistente social; entrada
en vigencia de la presente ley, mandato
al Presidente de la Repblica a dictar un
reglamento, y otros.
Una cuestin adicional que nos parece
de especial relevancia, dice relacin con las
modificaciones que se establecen a la Ley
N 19.620, sobre adopcin de menores. Es
importante tener presente que se modifica
el procedimiento, contemplndose tambin
una audiencia preparatoria y otra del juicio
oral, en lo cual vale la pena reflexionar.
I. Un proceso previo que tiene por objeto

obtener la declaracin de que un menor
es susceptible de ser adoptado, y
II. Otro, necesariamente posterior, que
tiene por objeto la constitucin de la adopcin propiamente tal.
Analizaremos estas materias en tres
captulos:
1. De las reglas comunes a ambos procesos de adopcin.
2. Del procedimiento previo a la adopcin.
3. Del procedimiento de adopcin propiamente tal.
1. DE LAS REGLAS COMUNES A AMBOS
PROCESOS DE ADOPCIN
A. Competencia
Ser competente para conocer de estas
materias el juez con competencia en materias
de familia correspondiente al domicilio o
residencia del menor.
Este juez gozar de una competencia
amplia, por cuanto conocer tambin de
las eventuales medidas de proteccin que
puedan solicitarse respecto del mismo menor, segn hemos advertido antes.
Si se hubiesen decretado tales medidas
con anterioridad, el juez ordenar su acumulacin a este proceso, sea que dichos
procesos se encuentren en actual tramitacin, sea que ya no lo estuvieren (en cuyo
caso los tendr a la vista).
De la adopcin de menores
Este manual no es un libro sobre la Ley
de Adopcin de Menores, sobre lo cual se
ha escrito antes y respecto de la que vendrn
publicaciones futuras.
La Ley N 19.968 se refiere a ella, sin
embargo, y la modifica, especialmente en
cuanto al procedimiento, para adaptarla al
nuevo sistema de oralidad y otros principios que la inspiran y a que nos hemos
referido.
Dediqumosle por ello, tan solo algunas
reflexiones:
Es importante desde luego tener presente
que estamos hablando de dos procesos diversos, con procedimientos tambin distintos
(ya sabemos que el segundo tiene el carcter
de voluntario o no contencioso):
B. Consentimiento del menor adoptado

Tal como ocurri en otros procedimientos
que hemos estudiado, el juez considerar,
79
atendida su edad y grado de madurez, las opiniones del menor que va a ser adoptado.
Si se trata de un menor adulto, su consentimiento ser necesario. Este consentimiento
deber ser prestado en trminos formales y
explcitos, de manera que no quepa duda
al juez. Sin embargo, por excepcin, atendido el inters superior del menor, podr
el juez, dejando expresa constancia de sus
fundamentos en la resolucin respectiva,
seguir adelante con el proceso a pesar de
la oposicin de ste.
b. El descendiente consanguneo de
uno de los adoptantes.
c. El menor declarado susceptible de
ser adoptado mediante resolucin judicial,
conforme al procedimiento que pasamos
a comentar.
C. Reserva
Todas las diligencias sern reservadas,
a menos que los solicitantes pidan expresamente otra cosa.
A LA ADOPCIN
F. En ambos procesos, como veremos, podr

dictarse sentencia en la audiencia preparatoria, en algunos casos.
2. DEL PROCEDIMIENTO PREVIO
A. Inicio del proceso
El proceso de declaracin de susceptibilidad podr iniciarse:
a. De oficio por el juez.
b. A solicitud del Servicio Nacional de
Menores.
c. Por quien tenga al menor a su cargo, pudiendo por cierto ser uno o ambos
padres que no se encuentren capacitados
o en condiciones de hacerse cargo responsablemente de l.
En el evento en que el proceso sea iniciado a iniciativa de uno o ambos padres
(no en los otros casos), el juez les advertir
personalmente que, a contar del momento
en que ratifiquen su declaracin, les correr un plazo, fatal, de treinta das para
retractarse.
D. Audiencia especial
Manifestada que sea la voluntad de
adoptar a un menor, el juez podr confiar
el cuidado personal de ste a los solicitantes,
para lo que citar a una audiencia reservada,
para dentro de quinto da, a la que debern
concurrir los solicitantes con los antecedentes
que fundamenten su pretensin.
De la tuicin provisoria
a. Regla general
La resolucin que acceda a la peticin
anterior no producir efectos sino una vez
ejecutoriada la sentencia que declare que el
menor es susceptible de ser adoptado.
b. Por excepcin, podr el juez acceder
a entregar al menor a los solicitantes antes
de la dictacin de la sentencia, en cuyo
caso deber advertirles personalmente que
existe la posibilidad de que en la sentencia
se niegue lugar a la declaracin de que el
menor es susceptible de ser adoptado.
B. Fijacin de la audiencia preparatoria

El juez citar a una audiencia preparatoria para una fecha comprendida entre el
dcimo y el decimoquinto da siguiente al
de la mencionada solicitud.
Se ordenar citar a ella al padre o madre que no hubiesen concurrido a la solicitud de adopcin, bajo apercibimiento
de presumir su consentimiento en caso de
inasistencia.
Se citar adems al menor, en su caso;
a la o las personas a cuyo cuidado se encuentre, y a todo aquel que pudiese aportar
antecedentes para una acertada resolucin
del asunto, y que hubiesen sido mencionados en la solicitud, bajo apercibimiento
E. Menores susceptibles de adopcin

Slo pueden ser adoptados los siguientes
menores de edad (jams un mayor):
a. Los menores cuyos padres no se encuentren capacitados o en condiciones de
hacerse cargo responsablemente de l.
Ambos padres debern concurrir al tribunal de familia a expresar su voluntad de
entregarlo en adopcin.
80
Ttulo VII. Disposiciones varias
de que si no comparecen a la audiencia, el

resto de las resoluciones surtirn efecto a su
respecto desde que se dicten, sin necesidad
de notificacin ulterior.
neos que hubiesen comparecido al proceso (sabemos que respecto de quienes no

comparecieron la resolucin les producir
efecto desde que se dicte, sin necesidad de
notificacin).
C. Notificaciones
a. Regla general
Se notificar personalmente a los padres del menor, y por carta certificada al
resto.
b. Proceder una notificacin mediante
un aviso en el Diario Oficial en el evento de
ser infructuosas las diligencias tendientes
a obtener la residencia de las personas indicadas. Dicha publicacin ser gratuita.
Tambin se notificar mediante ese aviso a los ascendientes y parientes cercanos
del menor cuya filiacin no est determinada.
D.3. Recursos
En contra de esta sentencia procede
un recurso de apelacin conforme a las
reglas generales.
La Ley de Adopcin de Menores ha
previsto el trmite de la Consulta en algunos casos.
Como hemos advertido antes, procede
una solicitud especial de nulidad en los
casos de sentencias obtenidas en forma
fraudulenta, aun en contra de sentencias
ejecutoriadas.
E. De la audiencia del juicio
Se llevar a efecto dentro de los quince
das siguientes a la fecha de la audiencia
preparatoria, a menos que el plazo de retractacin a que nos hemos referido antes
est pendiente, en cuyo caso la audiencia
se decretar para dentro de los cinco das
siguientes a la fecha del vencimiento.
D. De la audiencia preparatoria
El juez deber cerciorarse y resolver en
esta audiencia preparatoria acerca de la veracidad de los hechos que se han invocado
para solicitar la declaracin de susceptibilidad de adopcin del menor.
Se ocupar particularmente de comprobar respecto de la conveniencia de la
adopcin para el menor, y la imposibilidad o inconveniencia para ste de no ser
adoptado.
El juez tendr a la vista los informes
que se acompaen en esta audiencia, que
hayan sido emitidos por los organismos
acreditados para intervenir patrocinando
al padre o madre compareciente.
Si no interviniese alguno de esos organismos, entonces el juez podr ordenarlos
en esta oportunidad, para tenerlos a la vista
en la audiencia del juicio.
3. DEL PROCEDIMIENTO DE ADOPCIN

PROPIAMENTE TAL
Como decamos, se trata de un procedimiento no contencioso, desde el momento

en que no es ya posible deducir o formular
oposicin.
A. Del inicio del proceso
La solicitud de adopcin debe cumplir
con algunos requisitos:
a. Deber ser firmada por todos los solicitantes.
b. Se debern acompaar los antecedentes en que se fundamente.
c. Entre ellos, habr que acompaar
necesariamente un informe de idoneidad
fsica, psquica y moral de los solicitantes,
emanado del Servicio Nacional de Menores o alguna otra institucin acreditada al
efecto.
D.1. Sentencia eventual

Si en esta audiencia no se produce contradiccin, el juez podr dictar sentencia
en esta misma audiencia.
D.2. Notificacin de la sentencia
Esta sentencia se notificar por cdula
(y no ya por carta certificada, como fue la
regla general) a los parientes consangu81
D. De la audiencia preparatoria y del juicio oral
d. Si los solicitantes no tienen an al

menor bajo su cuidado personal, debern
pedir la tuicin en esta oportunidad.
a. Si de los antecedentes que obran en

el proceso el juez adquiere la conviccin de
la conveniencia de la adopcin solicitada,
podr dictar sentencia, desde luego, en
esta audiencia.
b. Si no ha alcanzado el juez an ese
grado de conviccin, entonces decretar
las diligencias que estime necesarias, las
que debern presentarse en la audiencia
del juicio (las que no se hubiesen cumplido
para la audiencia del juicio oral se tendrn
por no decretadas).
c. Se resolver la solicitud de la tuicin
del adoptado, pudiendo el juez disponer
las medidas que estime pertinentes para la
adaptacin del menor a su nueva realidad
familiar.
El juez puede poner trmino al cuidado personal, como sabemos, en cualquier
momento, y en todo caso, si la adopcin
es denegada.
d. Se fijar la audiencia del juicio oral,
para dentro de los quince das siguientes.
B. Acumulacin necesaria
Si eventualmente ocurriese que varias
personas solicitaran la adopcin de un mismo menor, obviamente dichos procesos
debern acumularse y concluir en una sola
decisin judicial.
C. Providencia del juez
Recibidos los antecedentes, el juez realizar un examen de admisibilidad de la
solicitud, verificando que se cumpla con
lo antes expuesto.
Como en otros procesos, si la solicitud
cumple con los requisitos esbozados, declarar admisible la solicitud y ordenar
agregar los antecedentes de la declaracin
judicial de susceptibilidad para adopcin
a que nos hemos referido antes.
En esta misma providencia, el juez citar
a los solicitantes, y al menor, en su caso, a
una audiencia preparatoria, para entre los
siguientes cinco a diez das.
82
ANEXO 1
LEY N 19.968
MINISTERIO DE JUSTICIA
CREA LOS TRIBUNALES DE FAMILIA1

(Publicada en el Diario Oficial de 30 de agosto de 2004)
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobacin al siguiente

Proyecto de ley:
miento eficaz y eficiente de las siguientes

funciones:2
1. Sala, que consistir en la organizacin y asistencia a la realizacin de las
audiencias.
2. Atencin de pblico y mediacin,
destinada a otorgar una adecuada atencin,
orientacin e informacin al pblico que
concurra al juzgado, especialmente a los
nios, nias y adolescentes, a manejar la
correspondencia del tribunal y a desarrollar
las gestiones necesarias para la adecuada
y cabal ejecucin de las acciones de informacin y derivacin a mediacin.3
3. Servicios, que reunir las labores de
soporte tcnico de la red computacional
del juzgado, de contabilidad y de apoyo a la
actividad administrativa, y la coordinacin
y abastecimiento de todas las necesidades
fsicas y materiales para la realizacin de
las audiencias.
4. Administracin de causas, que consistir en desarrollar toda la labor relativa al
manejo de causas y registros de los procesos
en el juzgado, incluidas las relativas a las notificaciones; al manejo de las fechas y salas
para las audiencias; al archivo judicial bsico,
al ingreso y al nmero de rol de las causas
nuevas; a la actualizacin diaria de la base de
datos que contenga las causas del juzgado, y
a las estadsticas bsicas del mismo.
5. Cumplimiento, que, dada la particular naturaleza de los procedimientos
TTULO I
DE LOS JUZGADOS DE FAMILIA Y SU

ORGANIZACIN
1
Prrafo Primero
De los Juzgados de Familia
Artculo 1. Judicatura especializada.
Cranse los juzgados de familia, encargados de conocer los asuntos de que trata
esta ley y los que les encomienden otras
leyes generales y especiales, de juzgarlos y
hacer ejecutar lo juzgado.
Estos juzgados formarn parte del Poder Judicial y tendrn la estructura, organizacin y competencia que la presente
ley establece.
En lo no previsto en ella se regirn por
las disposiciones del Cdigo Orgnico de Tribunales y las leyes que lo complementan.
Artculo 2. Conformacin. Los juzgados
de familia tendrn el nmero de jueces que
para cada caso sealan los artculos 4 y
4 bis. Contarn, adems, con un Consejo
Tcnico, un administrador y una planta de
empleados de secretara y se organizarn
en unidades administrativas para el cumpli-
2
Prrafo modificado, como aparece en el texto,
por el artculo 1, N 1, letra a) de la Ley N 20.286,
de 15 de septiembre de 2008.
3
Nmero sustituido, por el que aparece en
el texto, por el artculo 1, N 1, letra b) de la Ley
N 20.286, de 15 de septiembre de 2008.
1
Vase el Decreto N 763, de 14 de noviembre
de 2008, del Ministerio de Justicia, publicado en el
Diario Oficial de 25 de mayo de 2009, que aprueba
el Reglamento de esta ley.
85
establecidos en esta ley, desarrollar las gestiones necesarias para la adecuada y cabal
ejecucin de las resoluciones judiciales en el
mbito familiar, particularmente de aquellas
que requieren de cumplimiento sostenido
en el tiempo.1
La Corte Suprema, por intermedio de
la Corporacin Administrativa del Poder
Judicial, velar por el eficiente y eficaz cumplimiento de las funciones a que se refiere
este artculo en los tribunales de letras con
competencia en familia. Ser aplicable lo
dispuesto en el artculo 26 del Cdigo Orgnico de Tribunales.2
Copiap, con cinco jueces, con competencia sobre las comunas de Copiap y
Tierra Amarilla.5
Vallenar, con dos jueces, con competencia sobre las comunas de Vallenar y Alto
del Carmen.
d) Cuarta Regin de Coquimbo:
La Serena, con cinco jueces, con competencia sobre las comunas de La Serena
y La Higuera.
Coquimbo, con cuatro jueces, con competencia sobre la misma comuna.
Ovalle, con tres jueces, con competencia
sobre las comunas de Ovalle, Ro Hurtado,
Monte Patria y Punitaqui.6
e) Quinta Regin de Valparaso:
Valparaso, con nueve jueces, con competencia sobre las comunas de Valparaso
y Juan Fernndez.
Via del Mar, con siete jueces, con competencia sobre las comunas de Via del
Mar y Concn, y que tendr, para todos
los efectos legales, la categora de juzgado
asiento de Corte.
Quilpu, con tres jueces, con competencia sobre la misma comuna.
Villa Alemana, con tres jueces, con competencia sobre la misma comuna.
Casablanca, con dos jueces, con competencia sobre las comunas de Casablanca, El
Quisco, Algarrobo, de la Quinta Regin, y
Curacav, de la Regin Metropolitana.
La Ligua, con dos jueces, con competencia sobre las comunas de La Ligua, Cabildo,
Zapallar y Papudo.
Los Andes, con tres jueces, con competencia sobre las comunas de la provincia
de Los Andes.
San Felipe, con cuatro jueces, con competencia sobre las comunas de San Felipe, Santa Mara, Panquehue, Llay-Llay y
Catemu.
Quillota, con cuatro jueces, con competencia sobre las comunas de Quillota, La
Cruz, Calera, Nogales e Hijuelas.
Artculo 3. Potestad jurisdiccional. Cada

juez ejercer unipersonalmente la potestad
jurisdiccional respecto de los asuntos que
las leyes encomiendan a los juzgados de
familia.
Artculo 4. Creacin de nuevos juzgados.
Cranse juzgados de familia, con asiento
en cada una de las siguientes comunas del
territorio de la Repblica, con el nmero
de jueces y con la competencia que en cada
caso se seala:
a) Primera Regin de Tarapac:
Iquique, con siete jueces, con competencia sobre las comunas de Iquique y Alto
Hospicio.3
b) Segunda Regin de Antofagasta:
Antofagasta, con diez jueces, con competencia sobre las comunas de Antofagasta,
Mejillones y Sierra Gorda.
Calama, con cinco jueces, con competencia sobre las comunas de la provincia
de El Loa.4
c) Tercera Regin de Atacama:
Nmero agregado por el artculo 1, N 1,

letra c) de la Ley N 20.286, de 15 de septiembre
de 2008.
2
Inciso agregado por el artculo 1, N 1, letra d)
de la Ley N 20.286, de 15 de septiembre de 2008.
3
Letra modificada, como aparece en el texto,
por el artculo 7, N 1 de la Ley N 20.175, de 11 de
abril de 2007. Vigencia: 8 de octubre de 2007.
4
Prrafo modificado, como aparece en el texto,
5
Acpite modificado, como aparece en el texto,
por el artculo 1, N 2, letra b) de la Ley N 20.286,
6
por el artculo 1, N 2, letra c) de la Ley N 20.286,
86
Anexo 1
Concepcin, con diez jueces, con competencia sobre las comunas de Concepcin, Penco, Hualqui, San Pedro de la Paz
y Chiguayante.
Talcahuano, con seis jueces, con competencia sobre las comunas de Talcahuano y Hualpn, y que tendr, para todos
los efectos legales, la categora de juzgado
asiento de Corte.
Los ngeles, con cinco jueces, con competencia sobre las comunas de Los ngeles,
Quilleco y Antuco.
Yumbel, con un juez, con competencia
sobre la misma comuna.
Tom, con dos jueces, con competencia
sobre la misma comuna.
Coronel, con cuatro jueces, con competencia sobre las comunas de Coronel y
Lota.4
i) Novena Regin de La Araucana:
Temuco, con nueve jueces, con competencia sobre las comunas de Temuco,
Vilcn, Melipeuco, Cunco, Freire y Padre
Las Casas.5
Angol, con dos jueces, con competencia
sobre las comunas de Angol y Renaico.
j) Dcima Regin de Los Lagos:
Osorno, con cinco jueces, con competencia sobre las comunas de Osorno, San
Pablo, Puyehue, Puerto Octay y San Juan
de la Costa.
Puerto Montt, con cinco jueces, con
competencia sobre las comunas de Puerto
Montt y Cocham.
Puerto Varas, con dos jueces, con competencia sobre las comunas de Puerto Varas,
Llanquihue, Frutillar y Fresia.
Castro, con dos jueces, con competencia sobre las comunas de Castro, Chonchi,
Dalcahue, Puqueldn y Queiln.
Ancud, con dos jueces, con competencia
sobre las comunas de Ancud y Quemchi,
y que tendr, para todos los efectos le-
Limache, con dos jueces, con competencia sobre las comunas de Limache y
Olmu.
San Antonio, con tres jueces, con competencia sobre las comunas de San Antonio,
Cartagena, El Tabo y Santo Domingo.1
f) Sexta Regin del Libertador Bernardo
OHiggins:
Rancagua, con diez jueces, con competencia sobre las comunas de Rancagua,
Graneros, Mostazal, Codegua, Machal,
Coltauco, Doihue, Coinco y Olivar.
Rengo, con tres jueces, con competencia
sobre las comunas de Rengo, Requnoa,
Malloa y Quinta de Tilcoco.
San Fernando, con tres jueces, con competencia sobre las comunas de San Fernando,
Chimbarongo, Placilla y Nancagua.
Santa Cruz, con dos jueces, con competencia sobre las comunas de Santa Cruz,
Chpica y Lolol.2
g) Sptima Regin del Maule:
Talca, con ocho jueces, con competencia
sobre las comunas de Talca, Pelarco, Ro
Claro, San Clemente, Maule, Pencahue y
San Rafael.
Constitucin, con dos jueces, con competencia sobre las comunas de Constitucin
y Empedrado.
Curic, con cinco jueces, con competencia sobre las comunas de Curic, Teno,
Romeral y Rauco.
Linares, con cuatro jueces, con competencia sobre las comunas de Linares, Yerbas
Buenas, Colbn y Longav.
Parral, con dos jueces, con competencia
sobre las comunas de Parral y Retiro.3
h) Octava Regin del Bo-Bo:
Chilln, con cuatro jueces, con competencia sobre las comunas de Chilln, Pinto,
Coihueco y Chilln Viejo.

por el artculo 1, N 2, letra d) de la Ley N 20.286,
2
por el artculo 1, N 2, letra e) de la Ley N 20.286,
3
por el artculo 1, N 2, letra f) de la Ley N 20.286,
4
por el artculo 1, N 2, letra g) de la Ley N 20.286,
5
Acpite modificado, como aparece en el texto,
por el artculo 1, N 2, letra h) de la Ley N 20.286,
87
gales, la categora de juzgado capital de

provincia.1
k) Undcima Regin de Aisn del General Carlos Ibez del Campo:
Coihaique, con dos jueces, con competencia sobre las comunas de Coihaique
y Ro Ibez.
l) Duodcima Regin de Magallanes:
Punta Arenas, con cuatro jueces, con
competencia sobre las comunas de la provincia de Magallanes y Antrtica Chilena.2
m) Regin Metropolitana de Santiago:
Puente Alto, con ocho jueces, con competencia sobre las comunas de la provincia
de Cordillera.
San Bernardo, con seis jueces, con competencia sobre las comunas de San Bernardo
y Calera de Tango.
Peaflor, con tres jueces, con competencia sobre las comunas de Peaflor y Padre
Hurtado.
Talagante, con tres jueces, con competencia sobre las comunas de Talagante, El
Monte e Isla de Maipo.
Melipilla, con tres jueces, con competencia sobre las comunas de la provincia de
Melipilla, con excepcin de Curacav.
Buin, con tres jueces, con competencia
sobre las comunas de Buin y Paine.
Colina, con tres jueces, con competencia sobre las comunas de la provincia de
Chacabuco.
Cranse, adems, los siguientes juzgados de familia, que tendrn categora de
juzgado asiento de Corte para todos los
efectos legales, con asiento dentro de la
provincia de Santiago, con el nmero de
jueces y la competencia que en cada caso
se indica:
Cuatro juzgados de familia, todos con
trece jueces, con competencia sobre las
comunas de la provincia de Santiago, con

excepcin de las comunas de San Joaqun,
La Granja, La Pintana, San Ramn, San
Miguel, La Cisterna, El Bosque, Pedro Aguirre Cerda, Lo Espejo, Pudahuel, Quinta
Normal, Cerro Navia y Lo Prado.
Dos juzgados, con diez jueces cada uno,
con competencia sobre las comunas de San
Miguel, San Joaqun, La Granja, La Pintana, San Ramn, Pedro Aguirre Cerda, La
Cisterna, El Bosque y Lo Espejo.
Un juzgado, con doce jueces, con competencia sobre las comunas de Pudahuel, Quinta Normal, Cerro Navia y Lo Prado.3
n) Decimocuarta Regin de los Ros:
Valdivia, con cinco jueces, con competencia sobre las comunas de Valdivia y
Corral.4
) Decimoquinta Regin de Arica y Parinacota:
Arica, con siete jueces, con competencia sobre las comunas de las provincias de
Arica y Parinacota.5
Artculo 4 bis. Dotacin adicional. Sin
perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, los tribunales que a continuacin se
indican contarn con el nmero adicional
de jueces que en cada caso se seala, los que
no se considerarn para la determinacin
de las dotaciones a que se refiere el artculo
115 de la presente ley:
1) Juzgado de familia de Iquique, con
un juez.
2) Juzgado de familia de Antofagasta,
con un juez.

por el artculo 1, N 2, letra k) de la Ley N 20.286,
4
por el artculo 1, N 2, letra l) de la Ley N 20.286,
de 15 de septiembre de 2008. Anteriormente haba
sido incorporada por el artculo 9, N 2 de la Ley
N 20.174, de 5 de abril de 2007. Vigencia: 2 de octubre de 2007.
5
por el artculo 1, N 2, letra m) de la Ley N 20.286,
sido incorporada por el artculo 7, N 2 de la Ley
N 20.175, de 11 de abril de 2007. Vigencia: 8 de
octubre de 2007.
1
por el artculo 1, N 2, letra i) de la Ley N 20.286,
sido modificada por el artculo 9, N 1) de la Ley
N 20.174, de 5 de abril de 2007.
2
por el artculo 1, N 2, letra j) de la Ley N 20.286,
88
Anexo 1
3) Juzgado de familia de Calama, con

un juez.
4) Juzgado de familia de Copiap, con
un juez.
5) Juzgado de familia de Ovalle, con
un juez.
6) Juzgado de familia de Via del Mar,
con un juez.
7) Juzgado de familia de Quilpu, con
un juez.
8) Juzgado de familia de Los Andes,
con un juez.
9) Juzgado de familia de San Antonio,
con un juez.
10) Juzgado de familia de Rancagua,
con tres jueces.
11) Juzgado de familia de San Fernando,
con un juez.
12) Juzgado de familia de Talca, con
dos jueces.
13) Juzgado de familia de Linares, con
un juez.
14) Juzgado de familia de Chilln, con
un juez.
15) Juzgado de familia de Concepcin,
con tres jueces.
16) Juzgado de familia de Los ngeles,
con un juez.
17) Juzgado de familia de Coronel, con
un juez.
18) Juzgado de familia de Temuco, con
dos jueces.
19) Juzgado de familia de Puerto Varas,
con un juez.
20) Juzgado de familia de Puente Alto,
con dos jueces.
21) Juzgado de familia de San Bernardo,
con un juez.
22) Juzgado de familia de Peaflor, con
un juez.
23) Juzgado de familia de Melipilla, con
un juez.
24) Juzgado de familia de Buin, con un
juez.
25) Juzgado de familia de Colina, con
un juez.
26) El 1 y 2 juzgados de familia de
San Miguel, con tres jueces cada uno.
27) Juzgado de familia de Pudahuel,
con un juez.
28) Juzgado de familia de Valdivia, con

un juez.
29) Juzgado de familia de Arica, con
un juez.1
Prrafo Segundo
Del consejo tcnico
Artculo 5. Funciones. La funcin de los
profesionales del consejo tcnico ser la de
asesorar, individual o colectivamente, a los
jueces en el anlisis y mejor comprensin
de los asuntos sometidos a su conocimiento,
en el mbito de su especialidad.
En particular, tendrn las siguientes
atribuciones:
a) Asistir a las audiencias de juicio a que
sean citados con el objetivo de emitir las
opiniones tcnicas que le sean solicitadas;
b) Asesorar al juez para la adecuada comparecencia y declaracin del nio, nia o
adolescente;
c) Evaluar, a requerimiento del juez, la
pertinencia de derivar a mediacin o aconsejar conciliacin entre las partes, y sugerir
los trminos en que esta ltima pudiere
llevarse a cabo, y2
d) Asesorar al juez, a requerimiento de
ste, en la evaluacin del riesgo a que se
refiere el artculo 7 de la ley N 20.066,
sobre Violencia Intrafamiliar, y3
e) Asesorar al juez en todas las materias
relacionadas con su especialidad.
Artculo 6. Integracin. En cada juzgado de familia habr un consejo tcnico
interdisciplinario integrado por profesionales especializados en asuntos de familia
e infancia.
Los miembros del consejo tcnico son
auxiliares de la administracin de justicia.
Artculo intercalado por el artculo 1, N 3 de

la Ley N 20.286, de 15 de septiembre de 2008.
2
3
Letra intercalada por el artculo 1, N 4, letra b)
89
establecido en el inciso segundo del artculo

494 del Cdigo Civil;
7) Todos los asuntos en que aparezcan nios, nias o adolescentes gravemente
vulnerados o amenazados en sus derechos,
respecto de los cuales se requiera adoptar
una medida de proteccin conforme al
artculo 30 de la Ley de Menores;
8) Las acciones de filiacin y todas
aquellas que digan relacin con la constitucin o modificacin del estado civil de
las personas;
9) Todos los asuntos en que se impute
la comisin de cualquier falta a adolescentes
contempladas en el inciso tercero del artculo 1 de la ley N 20.084.
Tratndose de hechos punibles cometidos por un nio o nia, el juez de familia
proceder de acuerdo a lo prescrito en el
artculo 102 N;
10) La autorizacin para la salida de
nios, nias o adolescentes del pas, en los
casos en que corresponda de acuerdo con
la ley;
11) Las causas relativas al maltrato de
nios, nias o adolescentes de acuerdo a
lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 62 de la ley N 16.618;
12) Los procedimientos previos a la
adopcin, de que trata el Ttulo II de la
ley N 19.620;
13) El procedimiento de adopcin a que
se refiere el Ttulo III de la ley N 19.620;
14) Los siguientes asuntos que se susciten entre cnyuges, relativos al rgimen
patrimonial del matrimonio y los bienes
familiares:
a) Separacin judicial de bienes;
b) Las causas sobre declaracin y desafectacin de bienes familiares y la constitucin
de derechos de usufructo, uso o habitacin
sobre los mismos;
15) Las acciones de separacin, nulidad y
divorcio reguladas en la Ley de Matrimonio
Civil;
16) Los actos de violencia intrafamiliar;
Artculo 7. Requisitos para integrar

el consejo tcnico. Para ser miembro del
consejo tcnico, se requerir poseer ttulo
profesional de una carrera que tenga al
menos ocho semestres de duracin, otorgado por alguna universidad o instituto
profesional del Estado o reconocido por
ste.
Adems, se deber acreditar experiencia
profesional idnea y formacin especializada en materias de familia o de infancia
de a lo menos dos semestres de duracin,
impartida por alguna universidad o instituto
de reconocido prestigio que desarrollen
dichas materias.1
TTULO II
DE LA COMPETENCIA DE LOS
JUZGADOS DE FAMILIA
Artculo 8. Competencia de los juzgados
de familia. Corresponder a los juzgados
de familia conocer y resolver las siguientes
materias:
1) Las causas relativas al derecho de
cuidado personal de los nios, nias o adolescentes;
2) Las causas relativas al derecho y el
deber del padre o de la madre que no tenga
el cuidado personal del hijo, a mantener
con ste una relacin directa y regular;
3) Las causas relativas al ejercicio, suspensin o prdida de la patria potestad; a
la emancipacin y a las autorizaciones a que
se refieren los Prrafos 2 y 3 del Ttulo X
del Libro I del Cdigo Civil;
4) Las causas relativas al derecho de
alimentos;
5) Los disensos para contraer matrimonio;
6) Las guardas, con excepcin de aquellas relativas a pupilos mayores de edad, y
aquellas que digan relacin con la curadura
de la herencia yacente, sin perjuicio de lo
1
Inciso sustituido, por el que aparece en el texto,

por el artculo 1, letra a) de la Ley N 20.086, de 15
de diciembre de 2005.
90
Anexo 1
17) Toda otra materia que la ley les encomiende.1
Asimismo, el tribunal podr suspender

una audiencia durante su desarrollo, hasta
por dos veces solamente y por el tiempo
mnimo necesario de acuerdo con la causa
invocada, por motivos fundados diversos
del sealado en el inciso precedente, lo
que se har constar en la resolucin respectiva.
La reprogramacin se notificar conforme a lo dispuesto en el inciso final del
artculo 23, cuando corresponda, con a lo
menos tres das hbiles de anticipacin.
La resolucin que suspenda una audiencia
fijar la fecha y hora de su continuacin,
la que deber verificarse dentro de los
treinta das siguientes, y su comunicacin
por el juez en la audiencia que se suspende se tendr como citacin y notificacin
suficientes.2
TTULO III
DEL PROCEDIMIENTO
Prrafo primero
Artculo 9. Principios del procedimiento. El procedimiento que aplicarn
los juzgados de familia ser oral, concentrado y desformalizado. En l primarn los
principios de la inmediacin, actuacin de
oficio y bsqueda de soluciones colaborativas entre partes.
Artculo 10. Oralidad. Todas las actuaciones procesales sern orales, salvo
las excepciones expresamente contenidas
en esta ley.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso
anterior, el juzgado deber llevar un sistema de registro de las actuaciones orales.
Dicho registro se efectuar por cualquier
medio apto para producir fe, que permita
garantizar la conservacin y reproduccin
de su contenido.
Asimismo, la conciliacin que pudiere
producirse en las audiencias orales deber consignarse en extracto, manteniendo
fielmente los trminos del acuerdo que
contengan.
Artculo 12. Inmediacin. Las audiencias y las diligencias de prueba se realizarn siempre con la presencia del juez,
quedando prohibida, bajo sancin de nulidad, la delegacin de funciones. El juez
formar su conviccin sobre la base de las
alegaciones y pruebas que personalmente haya recibido y con las que se reciban
conforme a lo dispuesto en el numeral 9)
del artculo 61.3
Artculo 13. Actuacin de oficio. Promovido el proceso y en cualquier estado
del mismo, el juez deber adoptar de oficio
todas las medidas necesarias para llevarlo a trmino con la mayor celeridad. Este
principio deber observarse especialmente
respecto de medidas destinadas a otorgar
proteccin a los nios, nias y adolescentes
y a las vctimas de violencia intrafamiliar.
Asimismo, el juez deber dar curso progresivo al procedimiento, salvando los errores
formales y omisiones susceptibles de ser
subsanados, pudiendo tambin solicitar a
Artculo 11. Concentracin. El procedimiento se desarrollar en audiencias continuas

y podr prolongarse en sesiones sucesivas,
hasta su conclusin. El tribunal slo podr
reprogramar una audiencia, en casos excepcionales y hasta por dos veces durante todo el
juicio, si no est disponible prueba relevante
decretada por el juez. La nueva audiencia
deber celebrarse dentro de los 60 das siguientes a la fecha de la anterior.
2
Artculo reemplazado, por el que aparece en
el texto, por el artculo 1, N 6 de la Ley N 20.286,
3
Artculo modificado, como aparece en el texto,
septiembre de 2008.

septiembre de 2008.
91
las partes los antecedentes necesarios para la

debida tramitacin y fallo de la causa.1
Prrafo segundo
Artculo 14. Colaboracin. Durante el

procedimiento y en la resolucin del conflicto, se buscarn alternativas orientadas
a mitigar la confrontacin entre las partes,
privilegiando las soluciones acordadas por
ellas.
Artculo 17. Acumulacin necesaria.

Los jueces de familia conocern conjuntamente, en un solo proceso, los distintos
asuntos que una o ambas partes sometan
a su consideracin, siempre que se sustancien conforme al mismo procedimiento.
La acumulacin y desacumulacin procedern slo hasta el inicio de la audiencia
preparatoria y sern resueltas por el juez
que corresponda, teniendo especialmente
en cuenta el inters superior del nio, nia
o adolescente. La acumulacin proceder
incluso entre asuntos no sometidos al mismo
procedimiento, si se trata de la situacin
regulada por el inciso final del artculo 9
de la ley N 20.066, sobre Violencia Intrafamiliar, y de las materias previstas en los
nmeros 1), 2) y 7) del artculo 8.3
Artculo 15. Publicidad. Todas las actuaciones jurisdiccionales y procedimientos

administrativos del tribunal son pblicos.
Excepcionalmente y a peticin de parte,
cuando exista un peligro grave de afectacin
del derecho a la privacidad de las partes,
especialmente nios, nias y adolescentes,
el juez podr disponer una o ms de las
siguientes medidas:
a) Impedir el acceso u ordenar la salida
de personas determinadas de la sala donde
se efecta la audiencia.
b) Impedir el acceso del pblico en general u ordenar su salida para la prctica
de diligencias especficas.2
Artculo 18. Comparecencia en juicio. En los procedimientos que se sigan

ante los juzgados de familia, las partes
debern comparecer patrocinadas por
abogado habilitado para el ejercicio de
la profesin y representadas por persona
legalmente habilitada para actuar en juicio, a menos que el juez en caso necesario
las excepte expresamente, por motivos
fundados en resolucin que deber dictar
de inmediato.
Ambas partes podrn ser patrocinadas
y representadas en juicio por las Corporaciones de Asistencia Judicial. La modalidad
con que los abogados de las Corporaciones
de Asistencia Judicial asuman la representacin en dichas causas ser regulada por el
reglamento que dictar para estos efectos
el Ministerio de Justicia.
La renuncia formal del abogado patrocinante o del apoderado no los liberar de su
deber de realizar todos los actos inmediatos
y urgentes que sean necesarios para impedir
la indefensin de su representado.
Artculo 16. Inters superior del nio,

nia o adolescente y derecho a ser odo. Esta
ley tiene por objetivo garantizar a todos los
nios, nias y adolescentes que se encuentren en el territorio nacional, el ejercicio
y goce pleno y efectivo de sus derechos y
garantas.
El inters superior del nio, nia o
adolescente, y su derecho a ser odo, son
principios rectores que el juez de familia
debe tener siempre como consideracin
principal en la resolucin del asunto sometido a su conocimiento.
Para los efectos de esta ley, se considera
nio o nia a todo ser humano que no ha
cumplido los catorce aos y, adolescente,
desde los catorce aos hasta que cumpla
los dieciocho aos de edad.
1
Artculo sustituido, por el que aparece en el
texto, por el artculo 1, N 8 de la Ley N 20.286,
2

92
Anexo 1
el inciso segundo o cualquier persona que

tenga inters en ello.
En los casos del inciso segundo del artculo 332 del Cdigo Civil, aqul de los
padres en cuyo hogar vive el alimentario
mayor de edad se entender legitimado, por
el solo ministerio de la ley, para demandar,
cobrar y percibir alimentos de quien corresponda, en inters del alimentario, sin
perjuicio del derecho de ste para actuar
personalmente, si lo estima conveniente. Si
el alimentario no acta personalmente se
entender que acepta la legitimacin activa
del padre o madre junto a quien vive.3
En caso de renuncia del abogado patrocinante o de abandono de hecho de

la defensa, el tribunal deber designar de
oficio a otro que la asuma, a menos que el
representado se procure antes un abogado
de su confianza. Tan pronto ste acepte el
cargo, cesar en sus funciones el designado
por el tribunal.
La obligacin sealada en el inciso primero no regir tratndose de los procedimientos establecidos en el Ttulo IV. En
estos casos, las partes podrn comparecer y
actuar sin necesidad de mandatario judicial
ni de abogado patrocinante, salvo que el
juez lo estime necesario.1
Artculo 20. Suspensin de la audiencia. Las partes, de comn acuerdo y previa

autorizacin del juez, podrn suspender
hasta por dos veces la audiencia que haya
sido citada.4
Artculo 19. Representacin. En todos

los asuntos de competencia de los juzgados
de familia en que aparezcan involucrados
intereses de nios, nias, adolescentes, o
incapaces, el juez deber velar porque stos se
encuentren debidamente representados.
El juez designar a un abogado perteneciente a la respectiva Corporacin de
Asistencia Judicial o a cualquier institucin pblica o privada que se dedique a la
defensa, promocin o proteccin de sus
derechos, en los casos en que carezcan de
representante legal o cuando, por motivos
fundados, el juez estime que sus intereses
son independientes o contradictorios con
los de aqul a quien corresponda legalmente
su representacin.
La persona as designada ser el curador ad litem del nio, nia, adolescente
o incapaz, por el solo ministerio de la ley,
y su representacin se extender a todas
las actuaciones judiciales, incluyendo el
ejercicio de la accin penal prevista como
un derecho de la vctima en el artculo 109
letra b) del Cdigo Procesal Penal.2
De la falta de designacin del representante de que trata este artculo, podrn
reclamar las instituciones mencionadas en
Artculo 21. Abandono del procedimiento. Si llegado el da de la celebracin de las

audiencias fijadas, no concurriere ninguna
de las partes que figuren en el proceso,
y el demandante o solicitante no pidiere
una nueva citacin dentro de quinto da,
el juez de familia proceder a declarar el
abandono del procedimiento y ordenar
el archivo de los antecedentes.
No obstante, en los asuntos a que se
refieren los nmeros 7), 8), 9), 11) y 12)
del artculo 8, el juez citar a las partes, en
forma inmediata, a una nueva audiencia
bajo apercibimiento de continuar el procedimiento y resolver de oficio.5
En las causas sobre violencia intrafamiliar,
de verificarse las circunstancias previstas
en el inciso primero, el juez ordenar el
archivo provisional de los antecedentes,
pudiendo el denunciante o demandante
solicitar, en cualquier momento, la reapertura
del procedimiento. Transcurridos un ao
3
Inciso agregado por el artculo cuarto de la
Ley N 20.152, de 9 de enero de 2007.
4
5
Inciso modificado, como aparece en el texto,
1
2
por el artculo 1, N 12 de la Ley N 20.286, de 15
de septiembre de 2008.
93
desde que se decrete el archivo provisional

sin haberse requerido la reanudacin del
procedimiento, se declarar, de oficio o a
peticin de parte, el abandono del procedimiento, debiendo el juez dejar sin efecto
las medidas cautelares que haya fijado.1
interesada podr siempre encargar, a su

costa, la prctica de la notificacin a un
receptor judicial.
En los casos en que no resulte posible
practicar la primera notificacin personalmente, por no ser habida la persona
a quien se debe notificar, y siempre que
el ministro de fe encargado de la diligencia establezca cual es su habitacin
o el lugar donde habitualmente ejerce
su industria, profesin o empleo y que
se encuentra en el lugar del juicio, de
lo que dejar constancia, se proceder
a su notificacin en el mismo acto y sin
necesidad de nueva orden del tribunal, en
la forma sealada en los incisos segundo
y tercero del artculo 44 del Cdigo de
El ministro de fe dar aviso de esta notificacin a ambas partes el mismo da en
que se efecte o a ms tardar el da hbil
siguiente, dirigindoles carta certificada. La
omisin en el envo de la carta no invalidar
la notificacin, pero har responsable al
infractor de los daos y perjuicios que se
originen y el tribunal, previa audiencia del
afectado, deber imponerle alguna de las
medidas que se sealan en los nmeros 2,
3 y 4 del inciso tercero del artculo 532 del
Cdigo Orgnico de Tribunales.
Cuando la demanda deba notificarse a
persona cuya individualizacin o domicilio
sean difciles de determinar, el juez dispondr que se practique por cualquier medio
idneo que garantice la debida informacin
del notificado, para el adecuado ejercicio
de sus derechos.2
Las restantes notificaciones se practicarn por el estado diario, salvo que se
trate de las sentencias definitivas y de las
resoluciones en que se ordene la comparecencia personal de las partes que no hayan
sido expedidas en el curso de alguna de las
Artculo 22. Potestad cautelar. Sin perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales, en

cualquier etapa del procedimiento, o antes
de su inicio, el juez, de oficio o a peticin
de parte, teniendo en cuenta la verosimilitud del derecho invocado y el peligro en la
demora que implica la tramitacin, podr
decretar las medidas cautelares conservativas o innovativas que estime procedentes.
Estas ltimas slo podrn disponerse en
situaciones urgentes y cuando lo exija el
inters superior del nio, nia o adolescente, o cuando lo aconseje la inminencia
del dao que se trata de evitar.
Las medidas cautelares podrn llevarse a
efecto aun antes de notificarse a la persona
contra quien se dicten, siempre que existan
razones graves para ello y el tribunal as lo
ordene expresamente. Transcurridos cinco
das sin que la notificacin se efecte, quedarn sin valor las diligencias practicadas.
El juez de familia podr ampliar este plazo
por motivos fundados.
En todo lo dems, resultarn aplicables
las normas contenidas en los Ttulos IV
y V del Libro II del Cdigo de Procedimiento Civil.
Sin perjuicio de lo anterior, tratndose
del procedimiento previsto en el Prrafo
primero del Ttulo IV de esta ley, slo podrn adoptarse las medidas sealadas en
el artculo 71.
Artculo 23. Notificaciones. La primera
notificacin a la demandada se efectuar
personalmente por un funcionario que haya
sido designado para cumplir esta funcin
por el juez presidente del comit de jueces,
a propuesta del administrador del tribunal.
Dicho funcionario tendr el carcter de
ministro de fe para estos efectos. La parte
Los primitivos incisos primero y segundo de

este artculo fueron reemplazados por los actuales
incisos primero, segundo, tercero y cuarto pasando
los tres ltimos incisos a ser incisos quinto, sexto y
sptimo, respectivamente, conforme al artculo 1,
N 15, letra a) de la Ley N 20.286, de 15 de septiembre de 2008.
1
Inciso agregado por el artculo 1, N 14, letra b)
94
Anexo 1
audiencias, las que sern notificadas por

carta certificada.
Las notificaciones por carta certificada
se entendern practicadas desde el tercer
da siguiente a aqul en que fueron expedidas.
Excepcionalmente, y por resolucin
fundada, el juez podr ordenar que la
notificacin se practique por personal de
Carabineros o de la Polica de Investigaciones.
Los patrocinantes de las partes, en la
primera actuacin que realicen en el proceso,
debern indicar otra forma de notificacin
que elijan para s, que el juez califique como
expedita y eficaz, bajo apercibimiento de
serles notificadas por el estado diario todas
las resoluciones que se dicten en lo sucesivo
en el proceso.1
La parte que ha originado el vicio o

concurrido a su materializacin no podr
solicitar la declaracin de nulidad.
Se entender que existe perjuicio cuando
el vicio hubiere impedido el ejercicio de
derechos por el litigante que reclama.
Toda nulidad queda subsanada si la parte
perjudicada no reclama del vicio oportunamente; si ella ha aceptado tcitamente los
efectos del acto y si, no obstante el vicio de
que adolezca, el acto ha conseguido su fin
respecto de todos los interesados.
Los tribunales no podrn declarar de
oficio las nulidades convalidadas.
Artculo 26. Acerca de los incidentes.
Los incidentes sern promovidos durante
el transcurso de las audiencias en que se
originen y se resolvern inmediatamente
por el tribunal, previo debate. Con todo,
cuando para la resolucin del incidente
resulte indispensable producir prueba que
no hubiere sido posible prever con anterioridad, el juez determinar la forma y
oportunidad de su rendicin, antes de resolver. Las decisiones que recayeren sobre
estos incidentes no sern susceptibles de
recurso alguno.
Excepcionalmente, y por motivos fundados, se podrn interponer incidentes
fuera de audiencia, los que debern ser
presentados por escrito y resueltos por el
juez de plano, a menos que considere necesario or a los dems interesados. En este
ltimo caso, citar, a ms tardar dentro de
tercero da, a una audiencia especial, a la
que concurrirn los interesados con todos
sus medios de prueba, a fin de resolver en
ella la incidencia planteada. Con todo, si
se hubiere fijado la audiencia preparatoria
o de juicio para una fecha no posterior al
quinto da de interpuesto el incidente, se
resolver en sta.
Si el incidente se origina en un hecho
anterior a una audiencia slo podr interponerse hasta la conclusin de la misma.2
Artculo 24. Extensin de la competencia territorial. Los juzgados de familia

que dependan de una misma Corte de
Apelaciones podrn decretar diligencias
para cumplirse directamente en cualquier
comuna ubicada dentro del territorio jurisdiccional de dicha Corte.
Lo dispuesto en el inciso anterior se
aplicar a los juzgados dependientes de la
Corte de Apelaciones de Santiago, respecto
de las actuaciones que deban practicarse
en el territorio de la Corte de Apelaciones
de San Miguel y a los dependientes de esta
ltima, respecto de las actuaciones que deban
practicarse en el territorio jurisdiccional
de la primera.
Artculo 25. Nulidad procesal. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 12,
slo podr declararse la nulidad procesal
cuando se invocare un vicio que hubiere ocasionado efectivo perjuicio a quien
solicitare la declaracin. En la solicitud
correspondiente el interesado deber sealar con precisin los derechos que no
pudo ejercer como consecuencia de la
infraccin que denuncia.
1
Inciso reemplazado, por el que aparece en

el texto, por el artculo 1, N 15, letra b) de la Ley

95
blece, particularmente en lo relativo a la

exigencia de oralidad. En dicho caso, el juez
dispondr la forma en que se practicar la
actuacin.
Artculo 26 bis. Facultades del juez en la

audiencia. El juez que preside la audiencia
dirigir el debate, ordenar la rendicin de
las pruebas y moderar la discusin. Podr
impedir que las alegaciones se desven hacia
aspectos no pertinentes o inadmisibles, pero
sin coartar el ejercicio de los litigantes para
defender sus respectivas posiciones.
Tambin podr limitar el tiempo de
uso de la palabra a las partes que deban
intervenir durante el juicio, fijando lmites mximos igualitarios para todas ellas
o interrumpiendo a quien haga uso manifiestamente abusivo de su facultad.
Adems, ejercer las facultades disciplinarias destinadas a mantener el orden y decoro
durante el debate y, en general, a garantizar
la eficaz realizacin del mismo.
Quienes asistan a la audiencia debern
guardar respeto y silencio mientras no estn
autorizados para exponer o deban responder a las preguntas que se les formulen. No
podrn llevar armas ni ningn elemento que
pueda perturbar el orden de la audiencia.
No podrn adoptar un comportamiento
intimidatorio, provocativo o contrario al
decoro.1
Prrafo tercero
De la prueba
1. DISPOSICIONES GENERALES ACERCA DE
LA PRUEBA
Artculo 28. Libertad de prueba. Todos

los hechos que resulten pertinentes para la
adecuada resolucin del conflicto familiar
sometido al conocimiento del juez podrn
ser probados por cualquier medio producido en conformidad a la ley.
Artculo 29. Ofrecimiento de prueba.
Las partes podrn, en consecuencia, ofrecer todos los medios de prueba de que
dispongan, pudiendo solicitar al juez de
familia que ordene, adems, la generacin
de otros de que tengan conocimiento y que
no dependan de ellas, sino de un rgano
o servicio pblico o de terceras personas,
tales como pericias, documentos, certificaciones u otros medios aptos para producir
fe sobre un hecho determinado.
Las partes tendrn plenas facultades para
solicitar a los rganos, servicios pblicos, o
terceras personas, la respuesta a los oficios
solicitados en la audiencia preparatoria y que
hayan sido admitidos por el tribunal, a fin de
que puedan ser presentados como medios
de prueba en la audiencia del juicio.3
El juez, de oficio, podr asimismo ordenar
que se acompaen todos aquellos medios
de prueba de que tome conocimiento o
que, a su juicio, resulte necesario producir
en atencin al conflicto familiar de que
se trate.
Artculo 26 ter. Sanciones. Quienes infrinjan las medidas sobre publicidad previstas en el artculo 15 o lo dispuesto en el
artculo 26 bis, podrn ser sancionados de
conformidad con los artculos 530 532
del Cdigo Orgnico de Tribunales, segn
corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, el tribunal podr expulsar a los infractores de la
sala.2
Artculo 27. Normas supletorias. En
todo lo no regulado por esta ley, sern aplicables las disposiciones comunes a todo
procedimiento establecidas en el Cdigo
de Procedimiento Civil, a menos que ellas
resulten incompatibles con la naturaleza
de los procedimientos que esta ley esta-
Artculo 30. Convenciones probatorias.

Durante la audiencia preparatoria, las partes podrn solicitar, en conjunto, al juez
1
Artculo agregado por el artculo 1, N 17 de
2
3
Inciso agregado por el artculo 1, N 18 de la
Ley N 20.286, de 15 de septiembre de 2008.
96
Anexo 1
de familia que d por acreditados ciertos

hechos, que no podrn ser discutidos en la
audiencia de juicio. El juez de familia podr
formular proposiciones a las partes sobre
la materia, teniendo para ello a la vista las
argumentaciones de hecho contenidas en
la demanda y en la contestacin.
El juez aprobar slo aquellas convenciones probatorias que no sean contrarias a
derecho, teniendo particularmente en vista
los intereses de los nios, nias o adolescentes involucrados en el conflicto. Asimismo,
el juez verificar que el consentimiento ha
sido prestado en forma libre y voluntaria,
con pleno conocimiento de los efectos de
la convencin.
2. DE LA PRUEBA TESTIMONIAL
Artculo 33. Deber de comparecer y
declarar. Toda persona que no se encontrare legalmente exceptuada tendr la
obligacin de concurrir al llamamiento
judicial practicado, con el fin de prestar
declaracin testimonial, de declarar la
verdad sobre lo que se le preguntare y
de no ocultar hechos, circunstancias o
elementos acerca del contenido de su
declaracin.
En casos urgentes, los testigos podrn
ser citados por cualquier medio, hacindose
constar el motivo de la urgencia.
Artculo 34. Renuencia a comparecer
o a declarar. Si el testigo legalmente citado
no compareciere sin justa causa, se proceder a apercibirlo con arresto por falta de
comparecencia. Adems, podr imponrsele el pago de las costas provocadas por
su inasistencia.
El testigo que se negare a declarar, sin
justa causa, ser sancionado con las penas que
establece el inciso segundo del artculo 240
del Cdigo de Procedimiento Civil.
Artculo 31. Exclusin de prueba. El

juez de familia, luego de estudiar la admisibilidad de las pruebas ofrecidas, de
resolver las convenciones probatorias y de
escuchar a las partes que hubieren comparecido a la audiencia preparatoria, ordenar fundadamente que se excluyan de ser
rendidas en el juicio aquellas que fueren
manifiestamente impertinentes, tuvieren
por objeto acreditar hechos pblicos y notorios, resulten sobreabundantes o hayan
sido obtenidas con infraccin de garantas
fundamentales. Las dems sern admitidas
y se ordenar su rendicin en la audiencia
de juicio respectiva.
Artculo 35. Excepciones a la obligacin

de comparecencia. No estarn obligados a
concurrir al llamamiento judicial de que
tratan los artculos precedentes, y podrn
declarar en la forma sealada en el artculo
siguiente:
a) El Presidente de la Repblica y los
ex Presidentes; los Ministros de Estado; los
Senadores y Diputados; los miembros de la
Corte Suprema; los integrantes del Tribunal
Constitucional; el Contralor General de la
Repblica y el Fiscal Nacional;
b) Los Comandantes en Jefe de las
Fuerzas Armadas, el General Director de
Carabineros de Chile y el Director General
de la Polica de Investigaciones de Chile;
c) Los chilenos o extranjeros que gozaren
en el pas de inmunidad diplomtica, en
conformidad a los tratados vigentes sobre
la materia, y
d) Los que, por enfermedad grave u otro
impedimento, calificado por el tribunal, se
hallaren en imposibilidad de hacerlo.
Artculo 32. Valoracin de la prueba. Los

jueces apreciarn la prueba de acuerdo a las
reglas de la sana crtica. En consecuencia,
no podrn contradecir los principios de la
lgica, las mximas de la experiencia y los
conocimientos cientficamente afianzados.
La sentencia deber hacerse cargo en su
fundamentacin de toda la prueba rendida,
incluso de aquella que hubiere desestimado,
indicando en tal caso las razones tenidas
en cuenta para hacerlo.
La valoracin de la prueba en la sentencia requerir el sealamiento de los medios
de prueba mediante los cuales se dieren
por acreditados cada uno de los hechos,
de modo de contener el razonamiento utilizado para alcanzar las conclusiones a que
llegare la sentencia.
97
Con todo, si las personas enumeradas en

las letras a), b) y d) renunciaren a su derecho
a no comparecer, debern prestar declaracin
El juez, si lo estimare necesario, instruir

al testigo acerca del sentido del juramento
o promesa y de su obligacin de ser veraz,
as como de las penas con las cuales la ley
castiga el delito de falso testimonio.
Artculo 36. Declaracin de personas

exceptuadas. Las personas comprendidas
en las letras a), b) y d) del artculo anterior sern interrogadas en el lugar en que
ejercieren sus funciones o en su domicilio.
A tal efecto, propondrn oportunamente
la fecha y el lugar correspondientes. Si as
no lo hicieren, los fijar el juez. En caso
de inasistencia del testigo, se aplicarn las
normas generales. A la audiencia ante el
juez tendrn siempre derecho a asistir las
partes. El juez podr calificar las preguntas
que se dirigieren al testigo, teniendo en
cuenta su pertinencia con los hechos y la
investidura o estado del deponente.
Las personas comprendidas en la letra
c) del artculo precedente declararn por
informe, si consintieren a ello voluntariamente. Al efecto se les dirigir un oficio
respetuoso, por medio del ministerio respectivo.
Artculo 39. Individualizacin del testigo.

La declaracin del testigo comenzar por el
sealamiento de los antecedentes relativos
a su persona, en especial sus nombres y apellidos, edad, lugar de nacimiento, estado,
profesin, industria o empleo y residencia o
domicilio, todo ello sin perjuicio de las excepciones contenidas en leyes especiales.
Artculo 40. Declaracin de testigos. En
el procedimiento de familia no existirn
testigos inhbiles. Sin perjuicio de ello, las
partes podrn dirigir al testigo preguntas
tendientes a demostrar su credibilidad o
falta de ella, la existencia de vnculos con
alguna de las partes que afectaren o pudieren afectar su imparcialidad, o algn otro
defecto de idoneidad.
Todo testigo dar razn circunstanciada
de los hechos sobre los cuales declarare,
expresando si los hubiere presenciado, si
los dedujere de antecedentes que le fueren
conocidos o si los hubiere odo referir a
otras personas.
Artculo 37. Principio de no autoincriminacin. Todo testigo tendr el derecho

de negarse a responder aquellas preguntas
cuya respuesta pudiere acarrearle peligro
de persecucin penal por un delito. Asimismo, el testigo podr ejercer el mismo
derecho cuando, por su declaracin, pudiere
incriminar a su cnyuge, a su conviviente, a sus ascendientes o descendientes, a
sus parientes colaterales hasta el segundo
grado de consanguinidad o afinidad, a su
pupilo o a su guardador, a su adoptante o
su adoptado.
Artculo 41. Testigos nios, nias o

adolescentes. El testigo nio, nia o adolescente slo ser interrogado por el juez,
debiendo las partes dirigir las preguntas
por su intermedio.
Excepcionalmente, el juez podr autorizar el interrogatorio directo del nio,
nia o adolescente, cuando por su grado
de madurez se estime que ello no afectar
su persona.
Artculo 38. Juramento o promesa. Todo

testigo, antes de comenzar su declaracin,
prestar juramento o promesa de decir
verdad sobre lo que se le preguntare, sin
ocultar nada de lo que pudiere conducir
al esclarecimiento de los hechos.
No se tomar juramento o promesa a
los testigos menores de dieciocho aos. Se
har constar en el registro la omisin del
juramento o promesa.
Artculo 42. Testigos sordos, mudos o

sordomudos. Si el testigo fuere sordo, las
preguntas le sern dirigidas por escrito; y
si fuere mudo, dar por escrito sus contestaciones. En caso de que no pudieren
darse a entender por escrito, se aplicar lo
dispuesto en el inciso siguiente.
Si el testigo fuere sordomudo, su declaracin ser recibida por intermedio de una
98
Anexo 1
o ms personas que pudieren entenderse

con l. Estas personas prestarn previamente el juramento o promesa prescritos para
los testigos.
de accin a que se refiere el artculo 4,

N 3.4 de la ley N 20.032, cuando lo estime
indispensable para la adecuada resolucin
del conflicto.1
Artculo 43. De la necesidad de intrprete. Si el testigo no supiere el idioma

castellano, ser examinado por medio de
un intrprete mayor de dieciocho aos,
quien prestar juramento o promesa de
desempear bien y fielmente el cargo, y
por cuyo conducto se interrogar al testigo
y se recibirn sus contestaciones.
Artculo 46. Contenido del informe

de peritos. A peticin de parte, los peritos
debern concurrir a declarar ante el juez
acerca de su informe. Sin perjuicio de lo
anterior, debern entregarlo por escrito,
con tantas copias como partes figuren en
el proceso, con la finalidad de ponerlo en
conocimiento de aqullas, con cinco das
de anticipacin a la audiencia de juicio, a
lo menos.2
Ser aplicable a los informes periciales
lo dispuesto en el artculo 315 del Cdigo
Procesal Penal.3
Artculo 44. Efectos de la comparecencia

respecto de otras obligaciones similares. La
comparecencia del testigo a la audiencia a
que debiere concurrir, constituir siempre
suficiente justificacin cuando su presencia fuere requerida simultneamente para
dar cumplimiento a obligaciones laborales,
educativas o de otra naturaleza y no le ocasionar consecuencias jurdicas adversas bajo
circunstancia alguna.
Artculo 47. Admisibilidad de la prueba

pericial y remuneracin de los peritos. El
juez admitir la prueba pericial cuando,
adems de los requisitos generales para la
admisibilidad de las solicitudes de prueba,
considerare que los peritos otorgan suficientes garantas de seriedad y profesionalismo. Con todo, el tribunal podr limitar
el nmero de peritos, cuando resultaren
excesivos o pudieren entorpecer la realizacin del juicio.
Los honorarios y dems gastos derivados
de la intervencin de los peritos mencionados en este artculo correspondern a la
parte que los presente.
3. PRUEBA PERICIAL
Artculo 45. Procedencia de la prueba
pericial. Las partes podrn recabar informes elaborados por peritos de su confianza
y solicitar que stos sean citados a declarar
a la audiencia de juicio, acompaando los
antecedentes que acreditaren la idoneidad
profesional del perito.
Proceder la prueba pericial en los casos determinados por la ley y siempre que,
para apreciar algn hecho o circunstancia
relevante para la causa, fueren necesarios
o convenientes conocimientos especiales
de una ciencia, arte u oficio.
Los informes debern emitirse con objetividad, atenindose a los principios de la
ciencia o a las reglas del arte u oficio que
profesare el perito.
Asimismo, el juez, de oficio o a peticin de parte, podr solicitar la elaboracin
de un informe de peritos a algn rgano
pblico u organismo acreditado ante el
Servicio Nacional de Menores que reciba
aportes del Estado y que desarrolle la lnea
Artculo 48. Improcedencia de inhabilitacin de los peritos. Los peritos no podrn

ser inhabilitados. No obstante, durante la
audiencia podrn dirigrseles preguntas
orientadas a determinar su objetividad e
idoneidad, as como el rigor tcnico o cientfico de sus conclusiones. Las partes o el
1

2
Inciso reemplazado, por el que aparece en el
3
Este artculo haba sido modificado por el
artculo 1, letra c) de la Ley N 20.086, de 15 de
diciembre de 2005.
99
juez podrn requerir al perito informacin

acerca de su remuneracin y la adecuacin
de sta a los montos usuales para el tipo de
trabajo realizado.
solicit la declaracin. En la citacin se apercibir al interesado acerca de los efectos que

producir su incomparecencia, su negativa
a declarar o si diere respuestas evasivas.
Artculo 49. Declaracin de peritos. La

declaracin de los peritos en la audiencia se regir por las normas establecidas
para los testigos, con las modificaciones
que expresamente se sealan en el acpite
siguiente.
Si el perito se negare a prestar declaracin, se le aplicar lo dispuesto para los
testigos en el artculo 34.
Excepcionalmente, el juez podr, con
acuerdo de las partes, eximir al perito de la
obligacin de concurrir a prestar declaracin, admitiendo en dicho caso el informe
pericial como prueba.
Artculo 53. Facultades del tribunal. Una

vez concluida la declaracin de las partes,
el tribunal podr dirigir todas aquellas preguntas destinadas a obtener aclaraciones o
adiciones a sus dichos.
Asimismo, cuando no sea obligatoria la
intervencin de abogados, las partes, con
la autorizacin del juez, podrn efectuarse
recprocamente preguntas y observaciones
que sean pertinentes para la determinacin
de los hechos relevantes del proceso.
El juez podr rechazar, de oficio, las
preguntas que considere impertinentes o
intiles.
4. DECLARACIN DE LAS PARTES
5. OTROS MEDIOS DE PRUEBA
Artculo 50. Procedencia de la declaracin de las partes. Cada parte podr solicitar
del juez la declaracin de las dems sobre
hechos y circunstancias de los que tengan
noticia y que guarden relacin con el objeto del juicio.
Artculo 54. Medios de prueba no regulados expresamente. Podrn admitirse

como pruebas: pelculas cinematogrficas,
fotografas, fonografas, video grabaciones
y otros sistemas de reproduccin de la imagen o del sonido, versiones taquigrficas
y, en general, cualquier medio apto para
producir fe.
El juez determinar la forma de su incorporacin al procedimiento, adecundola, en lo posible, al medio de prueba
ms anlogo.
Artculo 51. Contenido de la declaracin y admisibilidad de las preguntas. Las

preguntas de la declaracin se formularn
afirmativamente o en forma interrogativa,
pero con la debida precisin y claridad, sin
incorporar valoraciones ni calificaciones,
de manera que puedan ser entendidas sin
dificultad.
El juez resolver las objeciones que se
formulen, previo debate, referidas a la debida
claridad y precisin de las preguntas y a la
pertinencia de los hechos por los cuales la
parte haya sido requerida para declarar.
Prrafo tercero bis 1

Admisibilidad y etapa de recepcin
Artculo 54-1. Control de admisibilidad.
Uno o ms jueces de los que componen el
juzgado, realizarn un control de admisibilidad de las demandas, denuncias y requerimientos que se presenten al tribunal.
Si en dicho control se advirtiese que la
demanda presentada no cumple con los
requisitos formales previstos en el artculo
Artculo 52. Sancin por la incomparecencia. Si la parte, debidamente citada,

no comparece a la audiencia de juicio, o
compareciendo se negase a declarar o diese
respuestas evasivas, el juez podr considerar
reconocidos como ciertos los hechos contenidos en las afirmaciones de la parte que
1
Prrafo agregado por el artculo 1, N 21 de
100
Anexo 1
57, el tribunal ordenar se subsanen sus

defectos en el plazo que el mismo fije, bajo
sancin de tenerla por no presentada.
Con excepcin de los numerales 8) y
16) del artculo 8, si se estimare que la
presentacin es manifiestamente improcedente, la rechazar de plano, expresando los
fundamentos de su decisin. La resolucin
que la rechace ser apelable en conformidad
a las reglas generales.
El juez deber declarar de oficio su incompetencia.
a interponer su demanda oralmente, de todo

lo cual se levantar acta de inmediato.1
Artculo 57. Requisitos de la demanda.
La demanda deber cumplir los requisitos
del artculo 254 del Cdigo de Procedimiento Civil. Asimismo, podrn acompaarse
los documentos que digan relacin con la
causa, cuando la naturaleza y oportunidad
de las peticiones as lo requiera.2
En las causas de mediacin previa se deber acompaar un certificado que acredite
que se dio cumplimiento a lo dispuesto en
el artculo 106.3
Artculo 54-2. Facultades del juez en

la etapa de recepcin. Una vez admitida
la demanda, denuncia o requerimiento a
tramitacin, el juez proceder de oficio o
a peticin de parte, a decretar las medidas cautelares que procedan, incluyendo
la fijacin de alimentos provisorios cuando
corresponda. Luego de ello, citar a las
partes a la audiencia correspondiente.
El tribunal conocer tambin en esta
etapa de los avenimientos y transacciones
celebrados directamente por las partes y
los aprobar en cuanto no sean contrarios
a derecho.
Si en el acta de mediacin consta que
el proceso de mediacin result frustrado,
dispondr la continuacin del procedimiento
judicial, cuando corresponda.
Artculo 58. Contestacin de la demanda

y demanda reconvencional. El demandado
deber contestar la demanda por escrito,
con al menos cinco das de anticipacin a la
fecha de realizacin de la audiencia preparatoria. Si desea reconvenir, deber hacerlo
de la misma forma, conjuntamente con la
contestacin de la demanda y cumpliendo
con los requisitos establecidos en el artculo
anterior. Deducida la reconvencin, el tribunal conferir traslado al actor, quien podr
contestarla por escrito, u oralmente, en la
audiencia preparatoria.
En casos calificados, el juez, por resolucin fundada, podr autorizar al demandado
a contestar y reconvenir oralmente, de todo
lo cual se levantar acta de inmediato, asegurando que la actuacin se cumpla dentro
del plazo legal y llegue oportunamente a
conocimiento de la otra parte.
La reconvencin continuar su tramitacin conjuntamente con la cuestin
principal.4
Prrafo cuarto
Del procedimiento ordinario ante los
juzgados de familia
Artculo 55. Procedimiento ordinario. El
procedimiento de que trata este Prrafo ser
aplicable a todos los asuntos contenciosos
cuyo conocimiento corresponda a los juzgados de familia y que no tengan sealado
otro distinto en sta u otras leyes. Respecto
de estos ltimos, las reglas del presente
Prrafo tendrn carcter supletorio.

2
Inciso modificado, como aparece en el texto, por el artculo 1, N 23, letras a) y b) de la Ley
3
Inciso agregado por el artculo 1, N 23, letra c)
4
El primitivo inciso primero de este artculo
fue reemplazado por los actuales incisos primero y
segundo, pasando el antiguo inciso segundo a ser
el actual tercero, por el artculo 1, N 24 de la Ley
Artculo 56. Inicio del procedimiento.

El procedimiento comenzar por demanda
escrita.
En casos calificados, el juez, por resolucin fundada, podr autorizar al demandante
101
Artculo 61. Audiencia preparatoria. En

la audiencia preparatoria se proceder a:
1) Or la relacin breve y sinttica, que
harn las partes ante el juez, del contenido
de la demanda, de la contestacin y de la
reconvencin que se haya deducido, y de la
contestacin a la reconvencin, si ha sido
hecha por escrito.
2) Contestar la demanda reconvencional,
en su caso.
Las excepciones que se hayan opuesto se
tramitarn conjuntamente y se fallarn en la
sentencia definitiva. No obstante, el juez se
pronunciar inmediatamente de evacuado
el traslado respecto de las de incompetencia,
falta de capacidad o de personera, de las
que se refieran a la correccin del procedimiento y de prescripcin, siempre que
su fallo pueda fundarse en antecedentes
que consten en el proceso o que sean de
pblica notoriedad.
3) Decretar las medidas cautelares que
procedan, de oficio o a peticin de parte,
a menos que se hubieren decretado con
anterioridad, evento en el cual el tribunal
resolver si las mantiene.
4) Promover, a iniciativa del tribunal o
a peticin de parte, la sujecin del conflicto
a la mediacin familiar a que se refiere el
Ttulo V, suspendindose el procedimiento
judicial en caso de que se d lugar a sta.
5) Promover, por parte del tribunal,
la conciliacin total o parcial, conforme a
las bases que ste proponga a las partes.
6) Determinar el objeto del juicio.
7) Fijar los hechos que deben ser probados, as como las convenciones probatorias
que las partes hayan acordado.
8) Determinar las pruebas que debern rendirse al tenor de la propuesta de
las partes y disponer la prctica de las otras
que estime necesarias.
9) Excepcionalmente, y por motivos
justificados, recibir la prueba que deba
rendirse en ese momento. La documental
que se rinda en esta oportunidad no radicar la causa en la persona del juez que la
reciba.
10) Fijar la fecha de la audiencia de
juicio, la que deber llevarse a efecto en un
plazo no superior a treinta das de realizada
Artculo 59. Citacin a audiencia preparatoria. Admitida la demanda, el tribunal

citar a las partes a una audiencia preparatoria, la que deber realizarse en el ms
breve plazo posible.
En todo caso, la notificacin de la resolucin que cita a la audiencia preparatoria
deber practicarse siempre con una antelacin mnima de quince das.
En la resolucin se har constar que la
audiencia se celebrar con las partes que
asistan, afectndole a la que no concurra
todas las resoluciones que se dicten en ella,
sin necesidad de ulterior notificacin.1
Artculo 60. Comparecencia a las audiencias. Las partes debern concurrir personalmente a la audiencia preparatoria y
a la audiencia de juicio, patrocinadas por
abogado habilitado para el ejercicio de la
profesin y representadas por persona legalmente habilitada para actuar en juicio,
a menos que el juez en caso necesario las
excepte expresamente, por motivos fundados, en resolucin que deber dictar de
inmediato.2
El juez podr eximir a la parte de comparecer personalmente, lo que deber hacer
por resolucin fundada.3
Del mismo modo, el demandado que
tuviere su domicilio en un territorio jurisdiccional distinto de aqul en que se present
la demanda, podr contestarla y demandar
reconvencionalmente, por escrito, ante el
juez con competencia en materias de familia de su domicilio, sin perjuicio de la
designacin de un representante para que
comparezca en su nombre en las audiencias
respectivas.4
1
por el artculo 1, N 25, letras a), b) y c) de la Ley
2
3
por el artculo 1, letra d) ii de la Ley N 20.086, de
15 de diciembre de 2005.
4
de 15 septiembre de 2008.
102
Anexo 1
la preparatoria. Sin perjuicio de ello, el

juez podr, previo acuerdo de las partes,
desarrollar la audiencia de juicio inmediatamente de finalizada la preparatoria.
Las partes se entendern citadas a la
audiencia de juicio por el solo ministerio
de la ley y les ser aplicable lo dispuesto en
el artculo 59, inciso tercero.
Para el desarrollo de la audiencia regirn, en cuanto resulten aplicables, las
reglas establecidas para la audiencia de
juicio.
En caso de advertir la existencia de
hechos comprendidos en el nmero 7) del
artculo 8, el juez, de oficio o a peticin
de parte, podr decretar la apertura del
procedimiento especial previsto en el artculo 68 y citar a la audiencia respectiva,
o incluir estos hechos para los efectos de
los nmeros 5), 6), 7) y 8) de este artculo,
procediendo a la acumulacin necesaria
del artculo 17 y pudiendo decretar medidas cautelares de las previstas en el artculo 71.1
trata esta ley tendr lugar lo dispuesto en el

artculo 336 del Cdigo Procesal Penal.3
Artculo 63. Audiencia de juicio. La
audiencia se llevar a efecto en un solo
acto, pudiendo prolongarse en sesiones
sucesivas si fuere necesario, y tendr por
objetivo recibir la prueba admitida por el
tribunal y la decretada por ste.
El da y hora fijados, el juez de familia
se constituir, con la asistencia del demandante y el demandado, asistidos por letrados
cuando corresponda.
Durante la audiencia, el juez proceder a:
1) Verificar la presencia de las personas
que hubieren sido citadas a la audiencia y
declarar iniciado el juicio.
2) Sealar el objetivo de la audiencia,
advirtiendo a las partes que deben estar
atentas a todo lo que se expondr en el
juicio.
3) Disponer que los testigos y peritos que
hubieren comparecido hagan abandono
de la sala de audiencia.
4) Adoptar las medidas necesarias para
garantizar su adecuado desarrollo, pudiendo disponer la presencia en ellas de uno o
ms miembros del consejo tcnico.
Podr asimismo ordenar, en inters superior del nio, nia o adolescente, que ste u
otro miembro del grupo familiar se ausente
durante determinadas actuaciones.
Artculo 62. Contenido de la resolucin

que cita a juicio. Al trmino de la audiencia
preparatoria, no habindose producido una
solucin alternativa del conflicto, el juez
dictar una resolucin, que contendr las
menciones siguientes:
a) La o las demandas que deban ser
conocidas en el juicio, as como las contestaciones que hubieren sido presentadas,
fijando el objeto del juicio.
b) Los hechos que se dieren por acreditados, de conformidad a lo dispuesto por
el artculo 30.
c) Las pruebas que debern rendirse
en el juicio, sin perjuicio de lo establecido
en el artculo 63 bis.2
d) La individualizacin de quienes debern ser citados a la audiencia respectiva.
Con todo, en los procedimientos de que
Artculo 63 bis. Prueba no solicitada

oportunamente. A peticin de alguna de
las partes, el juez podr ordenar la recepcin de pruebas que ellas no hayan ofrecido oportunamente, cuando justifiquen no
haber sabido de su existencia sino hasta ese
momento y siempre que el juez considere
que resultan esenciales para la resolucin
del asunto.
Si con ocasin de la rendicin de una
prueba surge una controversia relacionada
exclusivamente con su veracidad, autenticidad o integridad, el juez podr autorizar
la presentacin de nuevas pruebas destina-
1
por el artculo 1, N 27, letras a), b), c) y d) de la
2
3
Inciso agregado por el artculo 1, letra e) de
la Ley N 20.086, de 15 de diciembre de 2005.
103
Finalmente, las partes formularn, oralmente y en forma breve, las observaciones

que les merezca la prueba y la opinin del
miembro del consejo tcnico, as como sus
conclusiones, de un modo preciso y concreto,
con derecho a replicar respecto de las conclusiones argumentadas por las dems.
das a esclarecer esos puntos, aunque ellas

no hayan sido ofrecidas oportunamente y
siempre que no haya sido posible prever
su necesidad.1
Artculo 64. Produccin de la prueba.
La prueba se rendir de acuerdo al orden
que fijen las partes, comenzando por la del
demandante. Al final, se rendir la prueba
ordenada por el juez.
Durante la audiencia, los testigos y peritos sern identificados por el juez, quien
les tomar el juramento o promesa de decir
verdad. A continuacin, sern interrogados por las partes, comenzando por la que
los presenta. Los peritos debern exponer
brevemente el contenido y las conclusiones de su informe y luego se autorizar su
interrogatorio por las partes.
El juez podr efectuar preguntas al testigo
o perito, as como a las partes que declaren,
una vez que fueren interrogadas por los
litigantes, con la finalidad de pedir aclaraciones o adiciones a sus testimonios.
Los documentos, as como el informe
de peritos en su caso, sern exhibidos y
ledos en el debate, con indicacin de su
origen.
Las grabaciones, los elementos de
prueba audiovisuales, computacionales
o cualquier otro de carcter electrnico
apto para producir fe, se reproducirn en
la audiencia por cualquier medio idneo
para su percepcin por los asistentes. El
juez podr autorizar, con acuerdo de las
partes, la lectura o reproduccin parcial
o resumida de los medios de prueba mencionados, cuando ello pareciere conveniente y se asegurare el conocimiento de
su contenido. Todos estos medios podrn
ser exhibidos a los declarantes durante sus
testimonios, para que los reconozcan o se
refieran a su conocimiento.
Practicada la prueba, el juez podr
solicitar a un miembro del consejo tcnico que emita su opinin respecto de la
prueba rendida, en el mbito de su especialidad.
Artculo 65. Sentencia. Una vez concluido el debate, el juez comunicar de

inmediato su resolucin, indicando los
fundamentos principales tomados en consideracin para dictarla. Excepcionalmente,
cuando la audiencia de juicio se hubiere
prolongado por ms de dos das, podr
postergar la decisin del caso hasta el da
siguiente hbil, lo que se indicar a las partes al trmino de la audiencia, fijndose de
inmediato la oportunidad en que la decisin
ser comunicada.
El juez podr diferir la redaccin del fallo
hasta por un plazo de cinco das, ampliables
por otros cinco por razones fundadas, fijando la fecha en que tendr lugar la lectura
de la sentencia, la que podr efectuarse de
manera resumida.
Artculo 66. Contenido de la sentencia.
La sentencia definitiva deber contener:
1) El lugar y fecha en que se dicta;
2) La individualizacin completa de las
partes litigantes;
3) Una sntesis de los hechos y de las
alegaciones de las partes;
4) El anlisis de la prueba rendida, los
hechos que estime probados y el razonamiento que conduce a esa conclusin;
5) Las razones legales y doctrinarias que
sirvieren para fundar el fallo;
6) La resolucin de las cuestiones sometidas a la decisin del juzgado, y
7) El pronunciamiento sobre pago de
costas y, en su caso, los motivos que tuviere
el juzgado para absolver de su pago a la
parte vencida.
Artculo 66 bis. Celebracin de nueva
audiencia. Si el juez ante el cual se desarroll la audiencia de juicio no pudiera dictar
sentencia por causa legal sobreviniente,
aqulla deber celebrarse nuevamente.
1
104
Anexo 1
En caso de nombramiento, promocin,

destinacin, traslado o comisin del juez ante
el cual se desarroll la audiencia del juicio,
ste slo podr asumir su nueva funcin
luego de haber dictado sentencia definitiva
en las causas que tuviese pendientes.1
y siguientes del Cdigo de Procedimiento

Civil, con las siguientes modificaciones:
a) Proceder slo en contra de las sentencias definitivas de primera instancia y de
las interlocutorias de primera instancia que
pongan trmino al juicio o hagan imposible
su continuacin.
b) Slo podr fundarse en alguna de
las causales expresadas en los nmeros
1, 2, 4, 6, 7, y 9 del artculo 768 del
Cdigo de Procedimiento Civil, o en haber
sido pronunciada la sentencia definitiva
con omisin de cualquiera de los requisitos enumerados en el artculo 66 de la
presente ley.
7) Se entender cumplida la exigencia
de patrocinio de los recursos de casacin,
prevista en el inciso final del artculo 772
del Cdigo de Procedimiento Civil, por
la sola circunstancia de interponerlos el
abogado que patrocine la causa.
Artculo 67. Recursos. Las resoluciones

sern impugnables a travs de los recursos
y en las formas que establece el Cdigo de
Procedimiento Civil, siempre que ello no
resulte incompatible con los principios del
procedimiento que establece la presente
ley, y sin perjuicio de las siguientes modificaciones:
1) La solicitud de reposicin deber presentarse dentro de tercero da de notificada
la resolucin, a menos que dentro de dicho
trmino tenga lugar una audiencia, en cuyo
caso deber interponerse y resolverse durante la misma. Tratndose de una resolucin
pronunciada en audiencia, se interpondr
y resolver en el acto.
2) Slo sern apelables la sentencia definitiva de primera instancia, las resoluciones que ponen trmino al procedimiento
o hacen imposible su continuacin, y las
que se pronuncien sobre medidas cautelares.
3) La apelacin, que deber entablarse
por escrito, se conceder en el solo efecto
devolutivo, con excepcin de las sentencias
definitivas referidas a los asuntos comprendidos en los numerales 8), 10), 13) y 15)
del artculo 8.2
4) El tribunal de alzada conocer y fallar
la apelacin sin esperar la comparecencia
de las partes, las que se entendern citadas
por el ministerio de la ley a la audiencia en
que se conozca y falle el recurso.
5) Efectuada la relacin, los abogados
de las partes podrn dividir el tiempo de sus
alegatos para replicar al de la otra parte.
6) Proceder el recurso de casacin en
la forma, establecido en los artculos 766
TTULO IV
Prrafo primero
De la aplicacin judicial de medidas de
proteccin de los derechos de los nios,
nias o adolescentes3
Artculo 68. Procedimiento de aplicacin
de medidas de proteccin. En los casos en
que la ley exige o autoriza la intervencin
judicial para adoptar las medidas de proteccin jurisdiccionales establecidas en la
ley, tendientes a la proteccin de los derechos de los nios, nias o adolescentes
cuando stos se encontraren amenazados
o vulnerados, se aplicar el procedimiento
contenido en el presente Prrafo. En lo no
previsto por ste, se aplicarn las normas
del Ttulo III.
La intervencin judicial ser siempre
necesaria cuando se trate de la adopcin

2
Nmero modificado, como aparece en el texto,
3
Vase el nuevo Auto Acordado de la Corte
de Apelaciones de Santiago, de 15 de diciembre de
2006, en lo que dice relacin al conocimiento de las
medidas de proteccin.
105
dencia, por el tiempo que sea estrictamente

indispensable. En este caso, de adoptarse
la medida sin la comparecencia del nio,
nia o adolescente ante el juez, deber
asegurarse que sta se verifique a primera
hora de la audiencia ms prxima.1
d) Disponer la concurrencia de nios,
nias o adolescentes, sus padres, o las personas
que los tengan bajo su cuidado, a programas
o acciones de apoyo, reparacin u orientacin, para enfrentar y superar las situaciones
de crisis en que pudieren encontrarse, e
impartir las instrucciones pertinentes;
e) Suspender el derecho de una o ms
personas determinadas a mantener relaciones directas o regulares con el nio, nia
o adolescente, ya sea que stas hayan sido
establecidas por resolucin judicial o no
lo hayan sido;
f) Prohibir o limitar la presencia del ofensor en el hogar comn;
g) Prohibir o limitar la concurrencia del
ofensor al lugar de estudio del nio, nia
o adolescente, as como a cualquier otro
lugar donde ste o sta permanezca, visite
o concurra habitualmente. En caso de que
concurran al mismo establecimiento, el juez
adoptar medidas especficas tendientes a
resguardar los derechos de aqullos;2
h) La internacin en un establecimiento
medida que se requiera de los servicios que
stos ofrecen y ello sea indispensable frente
a una amenaza a su vida o salud, e
i) La prohibicin de salir del pas para
el nio, nia o adolescente sujeto de la
peticin de proteccin.
En ningn caso, podr ordenarse como
medida de proteccin el ingreso de un nio,
nia o adolescente a un establecimiento
penitenciario para adultos.
La resolucin que determine la imposicin de una medida cautelar deber fundarse
de medidas que importen separar al nio,

nia o adolescente de uno o ambos padres
o de quienes lo tengan legalmente bajo su
cuidado.
Artculo 69. Comparecencia del nio,
nia o adolescente. En este procedimiento,
el juez tendr debidamente en cuenta las
opiniones de los nios, nias o adolescentes,
considerando su edad y madurez.
Para este efecto podr escucharlos en
las audiencias a que se refieren los artculos
72 y 73, o en otra especial fijada al efecto,
en un ambiente adecuado y cautelando su
salud fsica y psquica.
Artculo 70. Inicio del procedimiento. El
procedimiento podr iniciarse de oficio o a
requerimiento del nio, nia o adolescente,
de sus padres, de las personas que lo tengan
bajo su cuidado, de los profesores o del director del establecimiento educacional al que
asista, de los profesionales de la salud que
trabajen en los servicios en que se atienda, del
Servicio Nacional de Menores o de cualquier
persona que tenga inters en ello.
El requerimiento presentado por alguna de las personas sealadas en el inciso
anterior no necesitar cumplir formalidad
alguna, bastando con la sola peticin de
proteccin para dar por iniciado el procedimiento.
Artculo 71. Medidas cautelares especiales. En cualquier momento del procedimiento, y aun antes de su inicio, de oficio,
a solicitud de la autoridad pblica o de
cualquier persona, cuando ello sea necesario para proteger los derechos del nio,
nia o adolescente, el juez podr adoptar
las siguientes medidas cautelares:
a) Su entrega inmediata a los padres o
a quienes tengan legalmente su cuidado;
b) Confiarlo al cuidado de una persona
o familia en casos de urgencia. El juez preferir, para que asuman provisoriamente el
cuidado, a sus parientes consanguneos o a
otras personas con las que tenga relacin
de confianza;
c) El ingreso a un programa de familias
de acogida o centro de diagnstico o resi-
1
Letra reemplazada, por la que aparece en el
texto, por el artculo 1, N 32, letra a) de la Ley
2
Letra sustituida, por la que aparece en el texto,
106
Anexo 1
en antecedentes que sean calificados como

suficientes para ameritar su adopcin, de
los que se dejar expresa constancia en la
misma.
Para el cumplimiento de las medidas
decretadas, el juez podr requerir el auxilio
de Carabineros de Chile.
Cuando la adopcin de cualquier medida cautelar tenga lugar antes del inicio
del procedimiento, el juez fijar desde luego la fecha en que deber llevarse a cabo
la audiencia preparatoria, para dentro de
los cinco das siguientes contados desde la
adopcin de la medida.
En ningn caso la medida cautelar decretada de conformidad a este artculo podr
durar ms de noventa das.
Artculo 73. Audiencia de juicio. De

conformidad a lo dispuesto en el artculo
precedente, esta audiencia tendr por objetivo recibir la prueba y decidir el asunto
sometido a conocimiento del juez. En ella
podrn objetarse los informes periciales
que se hayan evacuado, pudiendo el juez
hacerse asesorar por el consejo tcnico.2
Artculo 74. Medida de separacin del
nio, nia o adolescente de sus padres.
Slo cuando sea estrictamente necesario
para salvaguardar los derechos del nio,
nia o adolescente y siempre que no exista
otra ms adecuada, se podr adoptar una
medida que implique separarlo de uno o
de ambos padres o de las personas que lo
tengan bajo su cuidado. En este caso, el juez
preferir a sus parientes consanguneos o a
otras personas con las que aqul tenga una
relacin de confianza y, slo en defecto de los
anteriores, lo confiar a un establecimiento
de proteccin. La resolucin que disponga
la medida deber ser fundada.
Artculo 72. Audiencia preparatoria.

Iniciado el procedimiento, el juez fijar
una audiencia para dentro de los cinco das
siguientes, a la que citar al nio, nia o
adolescente, a sus padres, a las personas a
cuyo cuidado est, y a todos quienes puedan
aportar antecedentes para una acertada
resolucin del asunto.
Durante la audiencia, el juez informar a las partes acerca del motivo de su
comparecencia, sus derechos y deberes, y
responder a las dudas e inquietudes que
les surjan. Los nios, nias o adolescentes
sern informados en un lenguaje que les
resulte comprensible.
El juez indagar sobre la situacin que
ha motivado el inicio del proceso, la forma
en que afecta al nio, nia o adolescente
y sobre la identidad de las personas que se
encuentren involucradas en la afectacin
de sus derechos.
Los citados expondrn lo que consideren conveniente y, una vez odos, el juez,
si contare con todos los elementos probatorios dictar sentencia, a menos que estime procedente la aplicacin de la medida
contenida en el numeral 2) del artculo 30
de la ley N 16.618, caso en el cual citar a
audiencia de juicio.1
Artculo 75. Sentencia. Antes de pronunciar sentencia, el juez procurar que las
partes acuerden la forma ms conducente
a la resolucin de la situacin que afecta
al nio, nia o adolescente. Si ello no fuere posible, en la sentencia fundamentar
la necesidad y conveniencia de la medida
adoptada, indicar los objetivos que se pretenden cumplir con ella y determinar el
tiempo de su duracin.
La sentencia ser pronunciada oralmente
una vez terminada la audiencia que corresponda, segn sea el caso. El juez deber
explicar claramente a las partes la naturaleza y objetivos de la medida adoptada, sus
fundamentos y su duracin.
Artculo 76. Obligacin de informar
acerca del cumplimiento de las medidas
adoptadas. El director del establecimiento, o el responsable del programa, en que
se cumpla la medida adoptada tendr la


107
obligacin de informar acerca del desarrollo de la misma, de la situacin en que se

encuentra el nio, nia o adolescente y de
los avances alcanzados en la consecucin de
los objetivos establecidos en la sentencia.
Ese informe se evacuar cada tres meses, a
menos que el juez seale un plazo mayor,
con un mximo de seis meses, mediante
resolucin fundada.
En la ponderacin de dichos informes,
el juez se asesorar por uno o ms miembros
del consejo tcnico.
al Servicio Nacional de Menores y al Ministerio de Justicia.1

Existiendo ms de un juez en el territorio
jurisdiccional, las visitas debern hacerse
por turno, de acuerdo con el orden que
determine el juez presidente del comit
de jueces del juzgado de familia.
Sin perjuicio de las obligaciones sealadas en los incisos anteriores, los jueces de
familia podrn siempre visitar los centros,
programas y proyectos de carcter ambulatorio existentes en su territorio jurisdiccional, y en que se cumplan medidas de
proteccin.
Artculo 77. Incumplimiento de las medidas adoptadas. Cuando los padres, personas
responsables o cualquier otra persona impidan la ejecucin de la medida acordada,
el organismo responsable de su ejecucin o
seguimiento comunicar al tribunal la situacin para que ste adopte las medidas que
estime conducentes y propondr, si fuera el
caso, la sustitucin por otra medida que permita alcanzar los objetivos fijados. El tribunal
determinar la sustitucin de la medida u
ordenar los apremios pertinentes para su
cumplimiento forzado.
Artculo 79. Derecho de audiencia con

el juez. Los nios, nias y adolescentes respecto de los cuales se encuentre vigente
una medida de proteccin judicial, tendrn
derecho a que el juez los reciba personalmente, cuando lo soliciten por s mismos
o a travs de las personas sealadas en el
artculo siguiente.
Artculo 80. Suspensin, modificacin y
cesacin de medidas. En cualquier momento
en que las circunstancias lo justifiquen, el
juez podr suspender, modificar o dejar
sin efecto la medida adoptada, de oficio, a
solicitud del nio, nia o adolescente, de
uno o de ambos padres, de las personas que
lo tengan bajo su cuidado o del director del
establecimiento o responsable del programa
en que se cumple la medida.
Si el tribunal lo considera necesario
para resolver, podr solicitar un informe
psicosocial actualizado del nio, nia o adolescente. Asimismo, podr citar a una nica
audiencia destinada a escuchar a las partes,
recibir los antecedentes y, si corresponde,
la declaracin del perito que haya elaborado el informe respectivo, el que deber
ser entregado con la anticipacin a que se
refiere el artculo 46.2
Artculo 78. Obligacin de visita de establecimientos residenciales. Los jueces de

familia debern visitar personalmente los
establecimientos residenciales, existentes
en su territorio jurisdiccional, en que se
cumplan medidas de proteccin. El director del establecimiento deber facilitar al
juez el acceso a todas sus dependencias y
la revisin de los antecedentes individuales
de cada nio, nia o adolescente atendido
en l. Asimismo, deber facilitar las condiciones que garanticen la independencia y
libertad de ellos para prestar libremente
su opinin.
Las visitas de que trata el inciso anterior
podrn efectuarse en cualquier momento,
dentro de lapsos que no excedan de seis
meses entre una y otra, considerndose el
incumplimiento de esta obligacin como
una falta disciplinaria grave para todos los
efectos legales.
Despus de cada visita, el juez evacuar
un informe que contendr las conclusiones
derivadas de la misma, el que ser remitido
1
2
Inciso reemplazado, por el que aparece en el
108
Anexo 1
Con todo, la medida cesar una vez que

el nio, nia o adolescente alcance la mayora de edad, sea adoptado o transcurra
el plazo por el que se decret sin que haya
sido modificada o renovada.
d origen la comisin de actos de violencia

intrafamiliar, regulados en la ley N 20.066,
al juzgado de familia dentro de cuyo territorio jurisdiccional tenga residencia o
domicilio el afectado.3
En todo caso, cualquier tribunal que
ejerza jurisdiccin en asuntos de familia,
fiscal del Ministerio Pblico o juez de garanta segn corresponda, que tome conocimiento de una demanda o denuncia por
actos de violencia intrafamiliar, deber, de
inmediato, adoptar las medidas cautelares
del caso, aun cuando no sea competente
para conocer de ellas. En caso de concurrir
conjuntamente como vctimas de violencia
intrafamiliar personas mayores y nios, nias o adolescentes, el juez podr siempre
adoptar las medidas de proteccin en conformidad a la ley.
El procedimiento por actos de violencia
intrafamiliar se regir por las normas contenidas en este Prrafo y, en lo no previsto
en ellas, por el Ttulo III de esta ley.
Artculo 80 bis. Deber de informacin

del Servicio Nacional de Menores. Para
efectos de la aplicacin de las medidas a
que se refiere el artculo 71, as como las
que se impongan en virtud de sentencia
definitiva, el Servicio Nacional de Menores, a travs de sus Directores Regionales,
informar peridicamente y en forma detallada a cada juzgado de familia la oferta programtica vigente en la respectiva
regin de acuerdo a las lneas de accin
desarrolladas, su modalidad de intervencin y la cobertura existente en ellas, sea
en sus centros de administracin directa
o bien en los proyectos ejecutados por sus
organismos colaboradores acreditados.
Si el juez estima necesario decretar una
medida respecto de la cual no existe en la
Regin oferta de las lneas de accin indicadas en la ley N 20.032, comunicar tal
situacin al Director Nacional del Servicio
Nacional de Menores, quien deber adoptar
las medidas tendientes a generar tal oferta
en el menor tiempo posible. Entretanto,
el juez decretar alguna de las restantes
medidas del artculo 71. Pero, si la cautelar dispuesta es la de la letra h) de dicho
artculo, el Servicio Nacional de Menores
deber darle cumplimiento de inmediato
y sin ms trmite.1
Artculo 82. Inicio del procedimiento.

El procedimiento por actos de violencia
intrafamiliar podr iniciarse por demanda
o por denuncia.
La demanda o denuncia podr ser deducida por la vctima, sus ascendientes, descendientes, guardadores o personas que la
tengan a su cuidado. La denuncia, adems,
podr hacerse por cualquier persona que
tenga conocimiento directo de los hechos
que la motiven, a quien le ser aplicable lo
establecido en el artculo 178 del Cdigo
Procesal Penal. No obstante, la denuncia
de la vctima le otorgar la calidad de parte
en el proceso.
Prrafo segundo
Del procedimiento relativo a los actos
de violencia intrafamiliar2
Artculo 83. Actuacin de la polica. En

caso de violencia intrafamiliar que se est
cometiendo actualmente, o ante llamadas
de auxilio de personas que se encontraren al interior de un lugar cerrado u otros
signos evidentes que indicaren que se est
cometiendo violencia intrafamiliar, los fun-
Artculo 81. Competencia. Corresponder el conocimiento de los conflictos a que

1
2
Vase el nuevo Auto Acordado de la Corte de
Apelaciones de Santiago, de 15 de diciembre de 2006,
en lo que dice relacin con la distribucin de las
demandas o denuncias relativas a la Ley N 19.325.

109
cionarios de Carabineros o de la Polica de

Investigaciones debern entrar al lugar en
que estn ocurriendo los hechos, practicar
la detencin del agresor, si procediere, e
incautar del lugar las armas u objetos que
pudieren ser utilizados para agredir a la
vctima. Debern, adems, ocuparse en forma preferente de prestar ayuda inmediata
y directa a esta ltima.
El detenido ser presentado inmediatamente al tribunal competente, o al da
siguiente si no fuere hora de despacho, considerndose el parte policial como denuncia.
Si no fuere da hbil, el detenido deber
ser conducido, dentro del plazo mximo
de 24 horas, ante el juez de garanta del
lugar, a fin de que ste controle la detencin y disponga las medidas cautelares que
resulten procedentes, de conformidad con
lo dispuesto en el artculo 92 de esta ley.
exmenes realizados, la que ser suscrita por

el jefe del establecimiento o de la respectiva seccin y por los profesionales que los
hayan practicado. Una copia se entregar
a la vctima, o a quien la tuviere bajo su
cuidado y la otra, as como los resultados
de los exmenes practicados, se remitir al
tribunal competente, si lo requiriese.
Artculo 86. Contenido de la demanda.
La demanda contendr la designacin del
tribunal ante el cual se presenta, la identificacin del demandante, de la vctima y de las
personas que componen el grupo familiar,
la narracin circunstanciada de los hechos y
la designacin de quien o quienes pudieren
haberlos cometido, si ello fuere conocido.
Artculo 87. Contenido de la denuncia.
La denuncia contendr siempre una narracin de los hechos y, si al denunciante le
constare, las dems menciones indicadas
en el artculo anterior.
Artculo 84. Obligacin de denunciar.

Las personas sealadas en el artculo 175
del Cdigo Procesal Penal estarn obligadas
a denunciar los hechos que pudieren constituir violencia intrafamiliar de que tomen
conocimiento en razn de sus cargos, lo
que debern efectuar en conformidad a
dicha norma.
Igual obligacin recae sobre quienes ejercen el cuidado personal de aquellos que en
razn de su edad, incapacidad u otra condicin similar, no pudieren formular por s
mismos la respectiva denuncia.
El incumplimiento de las obligaciones
establecidas en el presente artculo ser
sancionado con la pena prevista en el artculo 494 del Cdigo Penal.
Artculo 88. Identificacin del ofensor.

Si la denuncia se formulare en una institucin policial y no sealare la identidad del
presunto autor, sta deber practicar, de
inmediato, las siguientes diligencias para
determinarla:
1. Procurar la identificacin conforme
a las facultades descritas en el artculo 85
del Cdigo Procesal Penal, o
2. Recabar las declaraciones que al efecto
presten quienes conozcan su identidad.
Tratndose de denuncias o demandas
interpuestas ante el tribunal, ste decretar
las diligencias conducentes a determinar
la identidad del presunto autor, si sta no
constare. Igual procedimiento seguir el
Ministerio Pblico respecto de las denuncias por violencia intrafamiliar de que tome
conocimiento.
En las diligencias que la polica practique conforme a este artculo, mantendr
en reserva la identidad del denunciante o
demandante.
Artculo 85. Exmenes y reconocimientos

mdicos. Los profesionales de la salud que
se desempeen en hospitales, clnicas u
otros establecimientos del ramo, al realizar
los procedimientos y prestaciones mdicas que hubieren sido solicitados, debern
practicar los reconocimientos y exmenes
conducentes a acreditar el dao fsico o
psquico ocasionado a la vctima, debiendo
adems conservar las pruebas correspondientes. A estos efectos se levantar acta,
en duplicado, del reconocimiento y de los
Artculo 89. Solicitud de extracto de

filiacin del denunciado o demandado. El
juez requerir al Servicio de Registro Civil
110
Anexo 1
vctima y prohibir o restringir la presencia de aqul en el hogar comn y en el

domicilio, lugar de estudios o de trabajo
de sta, as como en cualquier otro lugar
en que la vctima permanezca, concurra o
visite habitualmente. Si ambos trabajan o
estudian en el mismo lugar, se oficiar al
empleador o director del establecimiento
para que adopte las medidas de resguardo
necesarias.3
2. Asegurar la entrega material de los
efectos personales de la vctima que optare
por no regresar al hogar comn.
3. Fijar alimentos provisorios.
4. Determinar un rgimen provisorio
de cuidado personal de los nios, nias o
adolescentes en conformidad al artculo 225
del Cdigo Civil, y establecer la forma en
que se mantendr una relacin directa y
regular entre los progenitores y sus hijos.
5. Decretar la prohibicin de celebrar
actos o contratos.
6. Prohibir el porte y tenencia o incautar
cualquier arma de fuego. De ello se informar, segn corresponda, a la Direccin
General de Movilizacin, a la Comandancia
de Guarnicin o al Director del Servicio
respectivo para los fines legales y reglamentarios que correspondan.
7. Decretar la reserva de la identidad
del tercero denunciante.
8. Establecer medidas de proteccin
para adultos mayores o personas afectadas
por alguna incapacidad o discapacidad.
Las medidas cautelares podrn decretarse
por un perodo que no exceda de los 180
das hbiles, renovables, por una sola vez,
hasta por igual plazo y podrn, asimismo,
ampliarse, limitarse, modificarse, sustituirse
o dejarse sin efecto, de oficio o a peticin de
parte, en cualquier momento del juicio.
El juez, para dar proteccin a nios, nias o adolescentes, podr, adems, adoptar
las medidas cautelares contempladas en
el artculo 71, cumpliendo con los requi-
e Identificacin, por la va que estime ms

rpida y efectiva, el extracto de filiacin del
denunciado o demandado y un informe
sobre las anotaciones que ste tuviere en
el registro especial que establece el artculo
12 de la ley N 20.066.1
Artculo 90. Remisin de antecedentes
si el hecho denunciado reviste caracteres
de delito. En caso que los hechos en que se
fundamenta la denuncia o la demanda sean
constitutivos de delito, el juez deber enviar
de inmediato los antecedentes al Ministerio
Pblico.
Si de los antecedentes examinados en
la audiencia preparatoria o en la del juicio
aparece que el denunciado o demandado ha
ejercido violencia en los trminos establecidos
en el artculo 14 de la Ley sobre Violencia
Intrafamiliar, el tribunal los remitir al Ministerio Pblico.2
Artculo 91. Actuaciones judiciales ante
demanda o denuncia de terceros. Iniciado
un proceso por denuncia o demanda de un
tercero, previamente a la realizacin de la
audiencia preparatoria, el juez la pondr
en conocimiento de la vctima por el medio ms idneo, directo y seguro para su
integridad.
Asimismo, el juez podr recoger el testimonio del demandante o denunciante,
antes de la citada audiencia.
Artculo 92. Medidas cautelares en proteccin de la vctima. El juez de familia deber dar proteccin a la vctima y al grupo
familiar. Cautelar, adems, su subsistencia
econmica e integridad patrimonial. Para
tal efecto, en el ejercicio de su potestad
cautelar y sin perjuicio de otras medidas
que estime pertinentes, podr adoptar una
o ms de las siguientes:
1. Prohibir al ofensor acercarse a la
1
2
por el artculo 22, letra a) de la Ley N 20.066, de 7
de octubre de 2005.

de septiembre de 2008. Anteriormente haba sido
modificado por el artculo 22, letra b) de la Ley
N 20.066, de 7 de octubre de 2005.
111
sitos y condiciones previstas en la misma

disposicin.
juez podr suspender condicionalmente la

dictacin de la sentencia, siempre y cuando se cumpla cualquiera de las siguientes
condiciones:
a) Que se hayan establecido y aceptado por las partes obligaciones especficas y
determinadas respecto de sus relaciones de
familia y aquellas de carcter reparatorio a
satisfaccin de la vctima;
b) Que se haya adquirido por el demandado o denunciado, con el acuerdo de la
vctima, el compromiso de observancia de
una o ms de las medidas cautelares previstas en esta ley por un lapso no inferior
a seis meses ni superior a un ao.
En todo caso, el tribunal, previo acuerdo
de las partes y en conformidad a lo dispuesto en el inciso primero, podr someter a
mediacin el conflicto para los efectos de
la letra a). Aprobada el acta de mediacin,
el juez suspender condicionalmente la
dictacin de la sentencia. Para efectos de
lo dispuesto en este artculo, el juez deber
ser asesorado por uno o ms miembros
del consejo tcnico, asegurndose que las
partes estn en capacidad para negociar
libremente y en un plano de igualdad.
La resolucin que apruebe la suspensin
de la sentencia ser inscrita en el registro
especial que para estos procesos mantiene
el Servicio de Registro Civil e Identificacin,
en los mismos trminos que la sentencia.
Artculo 93. Comunicacin y ejecucin

de las medidas cautelares. El juez, en la forma y por los medios ms expeditos posibles,
pondr en conocimiento de la vctima las
medidas cautelares decretadas, otorgndole
la certificacin correspondiente.
Asimismo, el juez podr requerir el auxilio
de la fuerza pblica, disponer su intervencin con facultades de allanamiento y descerrajamiento y ejercer, sin ms trmite, los
dems medios de accin conducentes para
el cumplimiento de las medidas cautelares
decretadas.
Artculo 94. Incumplimiento de medidas
cautelares. En caso de incumplimiento de
las medidas cautelares, el juez pondr en
conocimiento del Ministerio Pblico los
antecedentes para los efectos de lo previsto en el inciso segundo del artculo 240
del Cdigo de Procedimiento Civil. Sin
perjuicio de ello, impondr al infractor,
como medida de apremio, arresto hasta
por quince das.1
Artculo 95. Citacin a audiencia preparatoria. Recibida la demanda o denuncia,
el juez citar a las partes a la audiencia preparatoria, la que deber efectuarse dentro
de los diez das siguientes.
En todo caso, el denunciado o demandado deber comparecer personalmente,
debiendo para estos efectos citarlo el tribunal
bajo apercibimiento de arresto.2
Artculo 97. Improcedencia de la suspensin condicional de la dictacin de la

sentencia. La facultad prevista en el artculo
anterior no ser procedente en los siguientes casos:
a) Si el juez estimare conveniente la continuacin del proceso;
b) Si ha habido denuncia o demanda
previa sobre la comisin de actos de violencia intrafamiliar en contra del denunciado
o demandado, cualquiera que haya sido la
vctima de stos, y
c) Si el demandado o denunciado hubiere sido condenado previamente por la
comisin de algn crimen o simple delito
contra las personas, o por alguno de los
delitos previstos en los artculos 361 a 375
del Cdigo Penal.
Artculo 96. Suspensin condicional de

la dictacin de la sentencia. Si el denunciado o demandado reconoce ante el tribunal
los hechos sobre los que versa la demanda o denuncia y existen antecedentes que
permiten presumir fundadamente que no
ejecutar actos similares en lo sucesivo, el
1
Artculo sustituido, por el que aparece en el

texto, por el artculo 22, letra c) de la Ley N 20.066,
de 7 de octubre de 2005.
2
Inciso agregado por el artculo 1, letra f) de
112
Anexo 1
su voluntad fuere manifestada en forma

libre y espontnea.
Artculo 98. Efectos de la suspensin

condicional de la dictacin de la sentencia.
Si transcurrido un ao desde que se hubiese
suspendido condicionalmente la dictacin
de la sentencia, el denunciado o demandado
ha dado cumplimiento satisfactorio a las
condiciones impuestas, el tribunal dictar
una resolucin declarando tal circunstancia,
ordenar el archivo de los antecedentes
y dispondr la omisin en el certificado
respectivo de la inscripcin practicada, de
conformidad con lo dispuesto en el inciso
final del artculo 96.
En caso de incumplimiento del denunciado o demandado de las obligaciones
acordadas en conformidad a la letra a)
del inciso primero del artculo 96, el juez
dictar sentencia y, atendida su naturaleza,
decretar su ejecucin.
Si el denunciado o demandado no cumpliere con alguna de las medidas impuestas
en conformidad a la letra b) del mismo
inciso, el tribunal establecer tal hecho y
dictar sentencia.
Artculo 101. Sentencia. La sentencia

contendr un pronunciamiento sobre la
existencia de hechos constitutivos de violencia intrafamiliar, establecer la responsabilidad del denunciado o demandado y,
en su caso, la sancin aplicable.
En caso de concurrir conjuntamente
como vctimas de violencia intrafamiliar personas mayores y nios, nias o adolescentes,
el juez podr siempre adoptar medidas de
proteccin en conformidad a la ley.
Prrafo tercero
Artculo 102. Del procedimiento aplicable. Los actos judiciales no contenciosos
cuyo conocimiento corresponda a los jueces
de familia se regirn por las normas de la
presente ley y, en lo no previsto en ellas, por
el Libro IV del Cdigo de Procedimiento
Civil, a menos que resulten incompatibles
que esta ley establece, particularmente en
lo relativo a la exigencia de oralidad.
La solicitud podr ser presentada por
escrito y el juez podr resolverla de plano,
a menos que considere necesario or a los
interesados. En este ltimo caso, citar a
una audiencia, a la que concurrirn con
todos sus antecedentes, a fin de resolver en
ella la cuestin no contenciosa sometida a
su conocimiento.
Artculo 99. Revocacin. Si la persona

denunciada o demandada incurre en nuevos
actos de violencia intrafamiliar en el perodo de condicionalidad, se acumularn los
antecedentes al nuevo proceso, debiendo
el tribunal dictar sentencia conjuntamente
respecto de ambos.
Artculo 100. Trmino del proceso. El
proceso regulado en este Prrafo podr
terminar por sentencia ejecutoriada o en
conformidad a lo dispuesto en el inciso
primero del artculo 98. Podr, adems,
terminar por archivo, de conformidad a
lo dispuesto en el artculo 21, inciso tercero.1
Asimismo, cuando el proceso se hubiere
iniciado por demanda o denuncia de un
tercero, el juez de familia, durante la audiencia preparatoria y previo informe del
consejo tcnico, podr poner trmino al
proceso a requerimiento de la vctima si
Prrafo 4 2
Procedimiento Contravencional ante
los Tribunales de Familia
Artculo 102 A. Las faltas contenidas
en la legislacin vigente que sean cometidas por adolescentes, constituirn contravenciones de carcter administrativo para

2
Prrafo incorporado por el artculo 68, letra c)
de la Ley N 20.084, de 7 de diciembre de 2005.
113
Los particulares tambin podrn formular la denuncia directamente al tribunal.
todos los efectos legales y su juzgamiento

se sujetar al procedimiento regulado en
este Prrafo.
Se exceptan de lo dispuesto en el inciso anterior nicamente las faltas tipificadas en los artculos 494, Nos 1, 4, 5, y 19,
este ltimo en lo que dice relacin con el
artculo 477; en el artculo 494 bis y en el
artculo 496, Nos 5 y 26, todos del Cdigo
Penal, y aquellas contempladas en la ley
N 20.000 o en los cuerpos normativos que
la sustituyan, cometidas por adolescentes
mayores de 16 aos, cuyo conocimiento
estar sujeto a lo preceptuado por la ley
que regula la responsabilidad penal de los
adolescentes.
Artculo 102 E. De la realizacin de la

primera audiencia a que deba comparecer
el imputado deber notificarse tambin a
sus padres o a la persona que lo tenga bajo
su cuidado, y al denunciante o al afectado,
segn corresponda.
Todos quienes sean citados debern
concurrir a la audiencia con sus medios
de prueba.
Artculo 102 F. Si el adolescente no
concurriere a la primera citacin, el tribunal podr ordenar que sea conducido
a su presencia por medio de la fuerza
pblica. En este caso se procurar que la
detencin se practique en el tiempo ms
prximo posible al horario de audiencias
del tribunal.
Artculo 102 B. Ser aplicable al proceso

contravencional lo dispuesto en los Prrafos
1, 2 y 3 del Ttulo III de esta ley, en lo
que no sea incompatible con lo dispuesto
en el presente Ttulo y con la naturaleza
infraccional de las faltas a juzgar.
Artculo 102 G. El adolescente tendr

derecho a guardar silencio.
Artculo 102 C. Ser competente para

el conocimiento de los asuntos a que se
refiere el inciso primero del artculo 102
A el tribunal del lugar en que se hubiere ejecutado el hecho. Tratndose de los
asuntos a que se refiere el numeral 9 del
artculo 8, ser competente el tribunal del
domicilio del menor, sin perjuicio de la
potestad cautelar que pudiere corresponder al tribunal que inicialmente conozca
del asunto en razn del lugar donde se
cometi el hecho.1
Artculo 102 H. Al inicio de la audiencia, el juez explicar al adolescente sus

derechos y, sin perjuicio de lo dispuesto
en el artculo anterior, lo interrogar sobre la veracidad de los hechos imputados
por el requerimiento. En caso de que el
adolescente reconozca los hechos, el juez
dictar sentencia de inmediato, la que no
ser susceptible de recurso alguno.
En la sentencia se podr imponer la
sancin de amonestacin si sta resulta proporcionada a la gravedad de los hechos y
a la edad del adolescente para responsabilizarlo por la contravencin, a menos que
mediare reiteracin, en cuyo caso deber
imponerse alguna de las restantes sanciones
previstas en el artculo 102 J.
Artculo 102 D. El procedimiento podr iniciarse con el solo mrito del parte
policial que d cuenta de la denuncia interpuesta por un particular o de la falta
flagrante en que se haya sorprendido a
un adolescente. En ambos casos la polica
proceder a citar al adolescente para que
concurra a primera audiencia ante el tribunal, lo que deber quedar consignado
en el parte respectivo.
Artculo 102 I. Si el adolescente negare

los hechos o guardare silencio, se realizar
el juzgamiento de inmediato, procedindose a or a los comparecientes y a recibir la
prueba, tras lo cual se preguntar al adolescente si tiene algo que agregar. Con su
declaracin o sin ella, el juez pronunciar
sentencia de absolucin o condena.

114
Anexo 1
Artculo 102 J. El juez podr imponer

al adolescente nicamente alguna de las
siguientes sanciones contravencionales:
a) Amonestacin;
b) Reparacin material del dao;
c) Peticin de disculpas al ofendido o
afectado;
d) Multa de hasta 2 Unidades Tributarias
Mensuales;
e) Servicios en beneficio de la comunidad, de ejecucin instantnea o por un
mximo de tres horas, y
f) Prohibicin temporal de asistir a
determinados espectculos, hasta por tres
meses.
El tribunal podr aplicar conjuntamente
ms de una de las sanciones contempladas
en este artculo, lo que deber fundamentarse en la sentencia.
TTULO V
DE LA MEDIACIN FAMILIAR 2
Artculo 103. Mediacin. Para los efectos
de esta ley, se entiende por mediacin aquel
sistema de resolucin de conflictos en el que
un tercero imparcial, sin poder decisorio,
llamado mediador, ayuda a las partes a buscar por s mismas una solucin al conflicto
y sus efectos, mediante acuerdos.
Artculo 104. Avenimientos obtenidos
fuera de un procedimiento de mediacin.
Sin perjuicio de lo dispuesto en este Ttulo,
las partes podrn designar de comn acuerdo una persona que ejerza entre ellas sus
buenos oficios para alcanzar avenimientos
en las materias en que sea procedente de
acuerdo a la ley.
Artculo 102 K. Las sentencias definitivas

dictadas en procesos por infracciones cometidas por adolescentes sern inapelables.
Artculo 105. Principios de la mediacin.

Durante todo el proceso de mediacin, el
mediador deber velar por que se cumplan
los siguientes principios en los trminos que
a continuacin se sealan:
a) Igualdad: en virtud del cual el mediador se cerciorar de que los participantes
se encuentren en igualdad de condiciones
para adoptar acuerdos. Si no fuese as, propondr o adoptar, en su caso, las medidas
necesarias para que se obtenga ese equilibrio.
De no ser ello posible, declarar terminada
la mediacin.
b) Voluntariedad: por el que los participantes podrn retirarse de la mediacin en
cualquier momento. Si en la primera sesin,
o en cualquier otro momento durante el
procedimiento, alguno de los participantes
manifiesta su intencin de no seguir adelante con la mediacin, sta se tendr por
terminada.
c) Confidencialidad: por el cual el mediador deber guardar reserva de todo lo
escuchado o visto durante el proceso de
mediacin y estar amparado por el secreto
profesional. La violacin de dicha reserva
Artculo 102 L. A solicitud de parte, el

juez podr sustituir una sancin por otra
durante el cumplimiento de la misma.
Artculo 102 M. En caso de incumplimiento de la sancin impuesta, el tribunal
remitir los antecedentes al Ministerio Pblico para los efectos previstos en el inciso
segundo del artculo 240 del Cdigo de
Artculo 102 N. En los casos en que un
nio, nia o adolescente inimputable incurra
en una conducta ilcita, el juez de familia
deber citar a su padre, madre o a quien lo
tenga a su cuidado a una audiencia, para los
fines del artculo 234 del Cdigo Civil.1
2
Ttulo reemplazado, por el que aparece en el
de 15 de septiembre de 2008. Vigencia: 15 de diciembre de 2008.
1
115
demanda, el que se regir por las normas

de esta ley y su reglamento.
Lo dispuesto en el inciso anterior no
se aplicar a los casos del artculo 54 de la
ley N 19.947.
Las partes quedarn exentas del cumplimiento de este requisito, si acreditaren que
antes del inicio de la causa, sometieron el
mismo conflicto a mediacin ante mediadores inscritos en el registro a que se refiere
el artculo 112 o si hubieren alcanzado un
acuerdo privado sobre estas materias.
Las restantes materias de competencia
de los juzgados de familia, exceptuadas las
sealadas en el inciso siguiente, podrn ser
sometidas a mediacin si as lo acuerdan o
lo aceptan las partes.
No se sometern a mediacin los asuntos relativos al estado civil de las personas,
salvo en los casos contemplados por la
Ley de Matrimonio Civil; la declaracin
de interdiccin; las causas sobre maltrato
de nios, nias o adolescentes, y los procedimientos regulados en la ley N 19.620,
sobre adopcin.
En los asuntos a que d lugar la aplicacin de la ley N 20.066, sobre Violencia
Intrafamiliar, la mediacin proceder en
los trminos y condiciones establecidos en
los artculos 96 y 97 de esta ley.1
ser sancionada con la pena prevista en el

artculo 247 del Cdigo Penal.
Nada de lo dicho por cualquiera de
los participantes durante el desarrollo de
la mediacin podr invocarse en el subsiguiente procedimiento judicial, en caso
de haberlo.
Con todo, el mediador quedar exento
del deber de confidencialidad en aquellos
casos en que tome conocimiento de la existencia de situaciones de maltrato o abuso
en contra de nios, nias, adolescentes o
discapacitados. En todo caso, deber dar a
conocer previamente a las partes el sentido
de esta exencin.
d) Imparcialidad: lo que implica que los
mediadores sern imparciales en relacin
con los participantes, debiendo abstenerse
de promover actuaciones que comprometan
dicha condicin. Si tal imparcialidad se
viere afectada por cualquier causa, debern rechazar el caso, justificndose ante el
juzgado que corresponda.
Los involucrados podrn tambin solicitar al juzgado la designacin de un nuevo
mediador, cuando justifiquen que la imparcialidad del inicialmente designado se
encuentra comprometida.
e) Inters superior del nio: por el cual,
en el curso de la mediacin, el mediador
velar siempre para que se tome en consideracin el inters superior del nio,
nia o adolescente, en su caso, pudiendo
citarlos slo si su presencia es estrictamente indispensable para el desarrollo de la
mediacin.
f) Opiniones de terceros: en virtud del
cual, el mediador velar para que se consideren las opiniones de los terceros que
no hubieren sido citados a la audiencia, a
quienes tambin podr citar.
Artculo 107. Derivacin a mediacin y

designacin del mediador. Cuando se trate
de algunas de las materias que de acuerdo
al artculo 106 son de mediacin previa, las
partes, de comn acuerdo, comunicarn
al tribunal el nombre del mediador que
elijan de entre los mediadores contratados
en conformidad a lo dispuesto en los incisos
tercero y cuarto del artculo 114, mediante
una presentacin que contenga la individualizacin de los involucrados y la mencin de
la o las materias incluidas. A falta de acuerdo
en la persona del mediador o si las partes
manifiestan su decisin de dejar entregada
la designacin a la resolucin del juez, ste
proceder a nombrar al mediador mediante
un procedimiento objetivo y general, que
Artculo 106. Mediacin previa, voluntaria

y prohibida. Las causas relativas al derecho de
alimentos, cuidado personal y al derecho de
los padres e hijos e hijas que vivan separados
a mantener una relacin directa y regular,
aun cuando se deban tratar en el marco de
una accin de divorcio o separacin judicial,
debern someterse a un procedimiento de
mediacin previo a la interposicin de la
1
Vigencia: vase el artculo 7 transitorio de la
Ley N 20.286 de 15 de septiembre de 2008.
116
Anexo 1
garantice una distribucin equitativa entre

los contratados para prestar servicios en ese
territorio jurisdiccional y un adecuado acceso a los solicitantes. En todo caso, siempre
se har presente al requirente la posibilidad de recurrir, a su costa, a un mediador
de los inscritos en el registro sealado en
el artculo 112. Estas actuaciones podrn
llevarse a cabo ante cualquier tribunal de
familia y para ellas no se requiere patrocinio
de abogado.
Si la accin judicial versa sobre alguna
de las materias de mediacin voluntaria, el
juez ordenar que, al presentarse la demanda, un funcionario especialmente calificado instruya al actor sobre la alternativa de
concurrir a ella, quien podr aceptarla o
rechazarla. Del mismo modo, ambas partes
podrn solicitar la mediacin o aceptar la
que les propone el juez, durante el curso
de la causa, hasta el quinto da anterior a la
audiencia del juicio y podrn, en este caso,
designar al mediador de comn acuerdo. Si
no se alcanzare acuerdo, el juez proceder
a designarlo, de inmediato, de entre quienes figuren en el Registro de Mediadores,
mediante un procedimiento que garantice
una distribucin equitativa de trabajo entre
los registrados.
La designacin efectuada por el tribunal no ser susceptible de recurso alguno.
Con todo, deber revocarse y procederse a
una nueva designacin si el mediador fuere
curador o pariente, por consanguinidad
o afinidad en toda la lnea recta y hasta
el cuarto grado en la lnea colateral, de
cualquiera de las partes, o hubiere prestado servicios profesionales a cualquiera
de ellas con anterioridad, a menos que los
hubiese prestado a ambas en calidad de
mediador.
La solicitud a que se refiere la letra d)
del artculo 105, as como la revocacin y
nueva designacin a que se refiere el inciso anterior, sern tramitadas en audiencia
especial citada al efecto por el tribunal
competente.
Una vez realizadas las actuaciones a que
se refieren los artculos precedentes, se comunicar al mediador su designacin por la
va ms expedita posible. Dicha comunica-
cin incluir, adems, la individualizacin

de las partes y las materias sobre las que
versa el conflicto.
Artculo 108. Citacin a la sesin inicial de mediacin. El mediador designado
fijar una sesin inicial de mediacin. A
sta citar, conjunta o separadamente, a
los adultos involucrados en el conflicto,
quienes debern concurrir personalmente,
sin perjuicio de la comparecencia de sus
abogados.
La primera sesin comenzar con la
informacin a los participantes acerca de la
naturaleza y objetivos de la mediacin, los
principios que la informan y el valor jurdico
de los acuerdos a que puedan llegar.
Artculo 109. Reglas especiales sobre
la mediacin en causas relativas al derecho de alimentos. Tratndose de casos que
versen, en todo o parte, sobre el derecho
de alimentos, el mediador, en la primera
sesin, deber informar al alimentario de su
derecho de recurrir en cualquier momento
al tribunal para la fijacin de alimentos
provisorios, de acuerdo al artculo 54-2.
De esta actuacin deber dejarse constancia escrita firmada por el mediador y las
partes. Sin perjuicio de lo cual, las partes
podrn adoptar directamente un acuerdo
sobre la materia.
Si el requerido, citado por una sola vez,
no acude a la primera sesin de mediacin y
no justifica su ausencia, el requirente quedar habilitado para iniciar el procedimiento
judicial.
Artculo 110. Duracin de la mediacin.
El proceso de mediacin no podr durar
ms de sesenta das, contados desde que se
comunica al mediador su designacin por
parte del juzgado de familia.
Con todo, los participantes, de comn
acuerdo, podrn solicitar la ampliacin de
este plazo hasta por sesenta das ms.
Durante ese plazo, podrn celebrarse
todas las sesiones que el mediador y las
partes estimen necesarias, en las fechas que
de comn acuerdo se determinen. Podr
citarse a los participantes por separado.
117
Artculo 111. Acta de mediacin. En

caso de llegar a acuerdo sobre todos o algunos de los puntos sometidos a mediacin,
se dejar constancia de ello en un acta de
mediacin, la que, luego de ser leda por
los participantes, ser firmada por ellos y
por el mediador, quedando una copia en
poder de cada una de las partes.
El acta deber ser remitida por el mediador al tribunal para su aprobacin en todo
aquello que no fuere contrario a derecho,
pudiendo el juez en todo caso, subsanar
los defectos formales que tuviera, respetando en todo momento la voluntad de las
partes expresada en dicha acta. Aprobada
por el juez, tendr valor de sentencia ejecutoriada.
Si la mediacin se frustrare, tambin
se levantar un acta en la que se dejar
constancia del trmino de la mediacin, sin
agregar otros antecedentes. En lo posible,
dicha acta ser firmada por los participantes,
se entregar copia de la misma a aquella
parte que la solicite y se remitir al tribunal
correspondiente, con lo cual terminar la
suspensin del procedimiento judicial o, en
su caso, el demandante quedar habilitado
para iniciarlo.
Se entender que la mediacin se frustra
si alguno de los participantes, citado por dos
veces, no concurriere a la sesin inicial, ni
justificare causa; si, habiendo concurrido a
las sesiones, manifiesta su voluntad de no
perseverar en la mediacin, y, en general,
en cualquier momento en que el mediador adquiera la conviccin de que no se
alcanzar acuerdos.
der, a lo ms, al territorio jurisdiccional

de una Corte de Apelaciones o de varias,
siempre que se encuentren en una misma
regin y a lo menos, a todo el territorio
jurisdiccional de un tribunal de primera
instancia con competencia en asuntos de
familia. Adems, si corresponde, se sealar
su pertenencia a una institucin o persona
jurdica.
El Ministerio de Justicia proporcionar
a las Cortes de Apelaciones la nmina de
los mediadores habilitados en su respectivo
territorio jurisdiccional. Asimismo, deber
mantener en su pgina web dicha nmina,
la cual deber ordenar a los mediadores
por comunas y contener los datos bsicos
de cada uno de ellos.
Para inscribirse en el Registro de Mediadores se requiere poseer ttulo profesional
de una carrera que tenga al menos ocho
semestres de duracin, otorgado por una
institucin de educacin superior del Estado
o reconocida por ste; acreditar formacin
especializada en mediacin y en materias
de familia o infancia, impartida por alguna universidad o instituto que desarrolle
dichas materias, y no haber sido condenado
por delito que merezca pena aflictiva, por
alguno de los delitos contemplados en los
artculos 361 a 375 del Cdigo Penal, ni
por actos constitutivos de violencia intrafamiliar.
Adems, deber disponer de un lugar
adecuado para desarrollar la mediacin
en cualquier comuna donde tenga jurisdiccin el juzgado ante el cual se acuerde
la respectiva mediacin.1
Artculo 112. Registro de mediadores.

La mediacin que regula el presente Ttulo
slo podr ser conducida por las personas
inscritas en el Registro de Mediadores que
mantendr, permanentemente actualizado, el Ministerio de Justicia a travs de las
Secretaras Regionales Ministeriales, con
las formalidades establecidas en el reglamento.
En dicho Registro, deber individualizarse a todos los mediadores inscritos y
consignarse el mbito territorial en que
prestarn servicios. ste deber correspon-
Artculo 113. Eliminacin del Registro

y sanciones. Los mediadores inscritos sern
eliminados del Registro, por el Ministerio de
Justicia, en caso de fallecimiento o renuncia.
Asimismo, sern eliminados del Registro en
caso de prdida de los requisitos exigidos
para la inscripcin o por la cancelacin
de la misma, decretadas por la Corte de
Apelaciones competente.
1
Vigencia: vase el artculo 6 transitorio de la
118
Anexo 1
En caso de incumplimiento de sus obligaciones o abuso en el desempeo de sus

funciones, el mediador inscrito podr ser
amonestado o suspendido en el ejercicio
de la actividad por un perodo no superior
a los seis meses. Asimismo, en casos graves,
podr decretarse la cancelacin de la inscripcin. Impuesta esta ltima, no podr
volver a solicitarse la inscripcin.
Las sanciones sern ordenadas por cualquiera de las Cortes de Apelaciones dentro
de cuyo territorio ejerciere funciones el
mediador, a peticin del interesado que
reclamare contra los servicios prestados,
de la institucin o persona jurdica a que
pertenezca el mediador, de cualquier juez
con competencia en materias de familia del
territorio jurisdiccional de la Corte, o de la
respectiva Secretara Regional Ministerial
de Justicia.
La Corte resolver con audiencia de los
interesados y la agregacin de los medios
de prueba que estimare conducentes para
formar su conviccin.
Las medidas que en ejercicio de estas facultades adoptaren las Cortes de Apelaciones,
sern apelables, sin perjuicio del derecho del
mediador para pedir reposicin. La tramitacin del recurso se sujetar a lo dispuesto en
los incisos segundo y tercero del artculo 551
del Cdigo Orgnico de Tribunales.
La resolucin ser comunicada a la correspondiente Secretara Regional Ministerial de Justicia para su cumplimiento, el
que se har extensivo a todo el territorio
de la Repblica.
Impuesta la cancelacin, el mediador
quedar inhabilitado para actuar, debiendo
proveerse una nueva designacin respecto
de los asuntos que tuviere pendientes. Por
su parte, impuesta una suspensin, el mediador deber continuar, hasta su trmino,
con aquellos asuntos que se le hubieren
encomendado en forma previa.
En caso de prdida de los requisitos,
la Corte de Apelaciones respectiva seguir
el mismo procedimiento sealado en los
incisos precedentes.
materias a que se refiere el inciso primero

del artculo 106 sern gratuitos para las
partes. Excepcionalmente, podr cobrarse
por el servicio, total o parcialmente, cuando se preste a usuarios que dispongan de
recursos para financiarlo privadamente.
Para estos efectos se considerar, al menos,
su nivel de ingresos, capacidad de pago y
el nmero de personas del grupo familiar
que de ellos dependan, en conformidad
con lo que seale el reglamento.
Para las restantes materias, los servicios
de mediacin sern de costo de las partes
y tendrn como valores mximos los que
contemple el arancel que anualmente se
determinar mediante decreto del Ministerio de Justicia. Con todo, quienes cuenten
con privilegio de pobreza o sean patrocinados por las corporaciones de asistencia
judicial o alguna de las entidades pblicas
o privadas destinadas a prestar asistencia
jurdica gratuita, tendrn derecho a recibir
el servicio gratuitamente.
Para proveer los servicios de mediacin
sin costo para las partes, el Ministerio de
Justicia velar por la existencia de una adecuada oferta de mediadores en las diversas
jurisdicciones de los tribunales con competencia en asuntos de familia, contratando
al efecto los servicios de personas jurdicas
o naturales, a fin de que sean ejecutados
por quienes se encuentren inscritos en el
Registro de Mediadores.
Las contrataciones a que se refiere el
inciso precedente, se harn a nivel regional, de conformidad a lo dispuesto en la
ley N 19.886, de Bases sobre Contratos
Administrativos de Suministro y Prestacin
de Servicios, y su reglamento. En todo caso,
de contratarse mediadores mediante trato
directo, los trminos del mismo debern
ajustarse a iguales condiciones que las establecidas para la contratacin de mediadores
licitados, en lo que sea pertinente.
Artculo 114. Costo de la mediacin.

Los servicios de mediacin respecto de las
Artculo 115. Composicin de la planta

de los juzgados de familia. Los juzgados de
TTULO VI
PLANTA DE PERSONAL
119
del consejo tcnico, tres jefes de unidad,

tres administrativos jefes, un administrativo
contable, nueve administrativos 1, cinco
administrativos 2, ocho administrativos 3
y dos auxiliares.
9) Juzgados con nueve jueces: nueve
jueces, un administrador, nueve miembros
del consejo tcnico, tres jefes de unidad,
tres administrativos jefes, un administrativo contable, diez administrativos 1, cinco
y dos auxiliares.
10) Juzgados con diez jueces: diez jueces, un administrador, diez miembros del
consejo tcnico, cuatro jefes de unidad,
cuatro administrativos jefes, un administrativo contable, once administrativos 1, cinco
y dos auxiliares.
11) Juzgados con doce jueces: doce jueces, un administrador, doce miembros del
consejo tcnico, cuatro jefes de unidad,
cuatro administrativos jefes, un administrativo contable, trece administrativos 1, seis
administrativos 2, nueve administrativos 3
y dos auxiliares.
12) Juzgados con trece jueces: trece
jueces, un administrador, doce miembros
del consejo tcnico, cuatro jefes de unidad,
cuatro administrativos jefes, un administrativo contable, trece administrativos 1, seis
administrativos 2, nueve administrativos 3
y dos auxiliares.1
familia que se crean en esta ley tendrn la

siguiente planta de personal, en relacin
con el nmero de jueces determinado para
cada uno de ellos en el artculo 4:
1) Juzgados con un juez: un juez, un
administrador, dos miembros del consejo
tcnico, un jefe de unidad, dos administrativos jefes, un administrativo contable, dos
administrativos 1, cuatro administrativos
2 y un auxiliar.
2) Juzgados con dos jueces: dos jueces,
un administrador, dos miembros del consejo
tcnico, un jefe de unidad, dos administrativos jefes, un administrativo contable, tres
2, dos administrativos 3 y un auxiliar.
3) Juzgados con tres jueces: tres jueces,
un administrador, tres miembros del consejo
tcnico, un jefe de unidad, dos administrativos jefes, un administrativo contable, cuatro
2, cuatro administrativos 3 y un auxiliar.
4) Juzgados con cuatro jueces: cuatro jueces, un administrador, cuatro miembros del
consejo tcnico, un jefe de unidad, dos administrativos jefes, un administrativo contable,
seis administrativos 1, cuatro administrativos
2, cinco administrativos 3 y un auxiliar.
5) Juzgados con cinco jueces: cinco
jueces, un administrador, cinco miembros
del consejo tcnico, un jefe de unidad, dos
administrativos jefes, un administrativo
contable, siete administrativos 1, cuatro
administrativos 2, seis administrativos 3
y un auxiliar.
6) Juzgados con seis jueces: seis jueces, un administrador, seis miembros del
consejo tcnico, dos jefes de unidad, dos
contable, ocho administrativos 1, cuatro
y un auxiliar.
7) Juzgados con siete jueces: siete jueces, un administrador, siete miembros del
consejo tcnico, tres jefes de unidad, tres
contable, ocho administrativos 1, cuatro
y dos auxiliares.
8) Juzgados con ocho jueces: ocho
jueces, un administrador, ocho miembros
Artculo 116. Grados de la planta de

profesionales. Los jueces, personal directivo
y auxiliares de la administracin de justicia
de los juzgados de familia que se crean por
esta ley y, en lo pertinente, de los juzgados
de letras, tendrn los grados de la Escala de
Sueldos Bases Mensuales del Poder Judicial
que a continuacin se indican:
1) Los jueces, el grado correspondiente
segn asiento del tribunal.
2) Los administradores de juzgados de
familia de ciudad asiento de Corte, capital
de provincia y de comunas o de agrupa1

120
Anexo 1
cin de comunas, grados VII, VIII y IX,

del Escalafn Superior del Poder Judicial,
respectivamente.
3) Los miembros de consejos tcnicos
de juzgados de familia o de juzgados de
letras, de ciudad asiento de Corte y capital
de provincia, grado IX, y de comunas o
agrupacin de comunas, grado X, del Escalafn de Miembros del Consejo Tcnico.
4) Los jefes de unidad de juzgados de
familia de ciudad asiento de Corte, capital
de provincia y de comunas o de agrupacin de comunas, grados IX, X y XI del
Escalafn Superior del Poder Judicial,
respectivamente.1
6) administrativo 3 de juzgado de familia de asiento de comuna, grado XVI.

7) auxiliar de juzgado de familia de
asiento de Corte, grado XVII.
8) auxiliar de juzgado de familia de capital de provincia y de asiento de comuna,
grado XVIII.
TTULO VII
Artculo 118. Aplicacin especial de
normas orgnicas. En todo lo referido a
las materias que a continuacin se sealan,
se entendern aplicables a los juzgados de
familia, en cuanto resulten compatibles, las
normas del Cdigo Orgnico de Tribunales
para los juzgados de garanta y tribunales
de juicio oral en lo penal: comit de jueces, juez presidente, administradores de
tribunales, jefes de unidad y organizacin
administrativa de los juzgados. En lo relativo
a la subrogacin de los jueces, se aplicarn
las normas de los juzgados de garanta.3
Las Cortes de Apelaciones en cuya jurisdiccin exista ms de un juzgado de familia,
determinarn anualmente las normas que
regirn para la distribucin de las causas
entre los juzgados.
Artculo 117. Grados de la planta de

empleados. El personal de empleados de
los juzgados de familia que se crean por esta
ley, tendr los grados de la Escala de Sueldos
Bases Mensuales del Personal del Poder
Judicial, que a continuacin se indican:
1) administrativo jefe de juzgado de
familia de asiento de Corte, grado XI.
2) administrativo jefe de juzgado de familia de capital de provincia; administrativo
contable, administrativo 1 de juzgado de
familia de asiento de Corte, grado XII.
3) administrativo jefe de juzgado de familia de asiento de comuna; administrativo
contable y administrativo 1 de juzgado de
familia de capital de provincia; y administrativo 2 de juzgado de familia de asiento
de Corte, grado XIII.
4) administrativo 1 y administrativo
contable de juzgado de familia de asiento
de comuna; administrativo 2 de juzgado de
familia de capital de provincia; y administrativo 3 de juzgado de familia de asiento
de Corte, grado XIV.2
5) administrativo 2 de juzgado de familia
de asiento de comuna; y administrativo 3 de
juzgado de familia de capital de provincia,
grado XV.
Artculo 119. Adecuaciones de referencia. Todas las referencias que se hagan en

leyes generales o especiales a los juzgados de
letras de menores, a los jueces de menores
o con competencia en materia de menores, se entendern hechas a los juzgados
y jueces de familia o con competencia en
materia de familia, respectivamente. De la
misma forma, las referencias a las causas o
materias de menores se entendern hechas
a las causas o materias de familia.
Artculo 120. Modificaciones al Cdigo Orgnico de Tribunales. Introdcense
las siguientes modificaciones en el Cdigo
Orgnico de Tribunales:
El primitivo N 3 fue reemplazado por los

actuales Nos 3 y 4 que aparecen en el texto, por el
artculo 1, N 46 de la Ley N 20.286, de 15 de septiembre de 2008.
2

121
1) Reemplzanse, en el artculo 37, acpites octavo y dcimo, relativos a los juzgados

de letras de Osorno y Puerto Montt, respectivamente, la palabra Dos por Tres
y Cuatro por Dos, sucesivamente.
2) Sustityese, en el artculo 45, letra
h), la expresin menores por familia,
las dos veces en que figura.
3) Introdcense los siguientes artculos
47, 47 A y 47 B, nuevos:
Artculo 47. Tratndose de juzgados
de letras que cuenten con un juez y un secretario, las Cortes de Apelaciones podrn
ordenar que los jueces se aboquen de un
modo exclusivo a la tramitacin de una o
ms materias determinadas, de competencia de su tribunal, cuando hubiere retardo
en el despacho de los asuntos sometidos
al conocimiento del tribunal o cuando el
mejor servicio judicial as lo exigiere.
La Corporacin Administrativa del Poder
Judicial informar anualmente a las Cortes
de Apelaciones y al Ministerio de Justicia
respecto de la aplicacin que hubiese tenido
el sistema de funcionamiento extraordinario
y de las disponibilidades presupuestarias
para el ao siguiente.
Artculo 47 A. Cuando se iniciare el funcionamiento extraordinario, se entender,
para todos los efectos legales, que el juez
falta en su despacho. En esa oportunidad,
el secretario del mismo tribunal asumir
las dems funciones que le corresponden
al juez titular, en calidad de suplente, y por
el solo ministerio de la ley.
Quien debiere cumplir las funciones
del secretario del tribunal, de acuerdo a
las reglas generales, las llevar a efecto respecto del juez titular y de quien lo supliere
o reemplazare.
Artculo 47 B. Las atribuciones de las
Cortes de Apelaciones previstas en el artculo 47 sern ejercidas por una sala integrada solamente por Ministros titulares..
4) Interclase en la letra a) del nmero 3
del artculo 63, entre las palabras civiles
y del trabajo, la expresin de familia
precedida de una coma (,).
5) Sustityese el inciso tercero del artculo 69 por el siguiente:
En las tablas deber designarse un da de
la semana para conocer las causas criminales

y otro da distinto para conocer las causas
de familia, sin perjuicio de la preferencia
que la ley o el tribunal les acuerden..
6) Sustityese el nmero 5 del artculo 195 por el siguiente:
5. Haber sido el juez abogado o apoderado de alguna de las partes en la causa
actualmente sometida a su conocimiento
o haber intervenido en ella como mediador..
7) Agrgase, en el artculo 248, a continuacin de la frase jueces de letras incluyen
tambin a, la siguiente frase: los jueces
de juzgados de familia,.
8) Sustityense en el inciso segundo
del artculo 265 las expresiones asistentes
sociales por miembros de los consejos
tcnicos.
9) Sustityese, en el artculo 269, la
expresin Asistentes sociales por Miembros de los consejos tcnicos.
expresin sus asistentes sociales por los
miembros del consejo tcnico.
11) Modifcase el artculo 289 bis de la
siguiente forma:
A. En el inciso primero:
1. En su encabezamiento, sustityense
las expresiones asistentes sociales y bibliotecarios por miembros del consejo tcnico
y bibliotecarios.
2. En su letra a), sustityense las expresiones asistente social o bibliotecario
y asistentes sociales o bibliotecarios, la
primera vez que se utilizan, por miembro del consejo tcnico y bibliotecario
y por miembros de los consejos tcnicos
y bibliotecarios, respectivamente; y las
expresiones asistentes sociales o bibliotecarios, la segunda vez que se utilizan,
por profesionales que cumplan con los
requisitos para integrar los consejos tcnicos y bibliotecarios.
3. En su letra b), sustityense las expresiones asistentes sociales o bibliotecarios,
las dos veces que figuran, por profesionales
que cumplan con los requisitos para integrar
los consejos tcnicos o bibliotecarios.
B. En el inciso final, sustityense los
trminos asistente social o bibliotecario
122
Anexo 1
por miembro del consejo tcnico o bibliotecario.

C. Incorprase el siguiente inciso final,
nuevo:
Tratndose de los miembros de los consejos tcnicos, las ternas respectivas sern
formadas por el juez de letras con competencia de familia, por el juez de familia que
cumpla funciones de juez presidente o por
el Comit de Jueces, segn corresponda, y
sern resueltas por el Presidente de la Corte
de Apelaciones respectiva..
12) Modifcase el artculo 292 en los
siguientes trminos:
a) Agrganse en la segunda categora,
a continuacin de la frase Encargados de
sala de tribunales de juicio oral en lo penal
y de juzgados de garanta de ciudad asiento
de Corte de Apelaciones, las siguientes
expresiones: , administrativos jefes de juzgados de familia de asiento de Corte.
b) Agrganse al final de la tercera categora, despus de la frase Oficiales primeros
de los juzgados de capital de provincia,
las siguientes expresiones: , administrativos contables de juzgados de familia de
asiento de Corte, administrativos jefes de
juzgados de familia de capital de provincia,
administrativos 1 de juzgados de familia
de asiento de Corte.
c) Agrganse al final de la cuarta categora, antes del punto aparte que sucede
a la palabra comunas las frases: administrativos jefes de juzgados de familia de
comuna, administrativos contables de juzgados de familia de capital de provincia,
administrativos 1 de juzgados de familia de
capital de provincia, y administrativos 2 de
juzgados de familia de asiento de Corte.
d) Agrganse al final de la quinta categora, antes del punto aparte que sucede a
la palabra comunas las frases: administrativos contables de juzgados de familia de
comuna, administrativos 1 de juzgados de
familia de comuna, administrativos 2 de
juzgado de familia de capital de provincia
y administrativos 3 de juzgados de familia
de asiento de Corte.
e) Agrganse al final de la sexta categora, antes del punto aparte que sucede a
la palabra Temuco, las siguientes frases:

de comuna y administrativos 3 de juzgados
de familia de capital de provincia.
f) Agrgase al final de la sptima categora, antes del punto aparte que sucede
a la palabra Justicia, la siguiente frase:
de comuna.
13) Agrgase, en el inciso segundo del
artculo 313, a continuacin de la expresin criminal, antes del punto, la frase
siguiente: y de familia.
14) Suprmense, en el inciso segundo
del artculo 314, las frases de los juicios
de alimentos, y y los asuntos relativos a
menores.
15) Sustityese el prrafo 10 del Ttulo XI
por el siguiente:
De los Consejos Tcnicos
Artculo 457. Los consejos tcnicos son
organismos auxiliares de la administracin
de justicia, compuestos por profesionales en
el nmero y con los requisitos que establece
la ley. Su funcin es asesorar individual o
colectivamente a los jueces con competencia
en asuntos de familia, en el anlisis y mayor
comprensin de los asuntos sometidos a su
conocimiento en el mbito de su especialidad.
Cuando por implicancia o recusacin,
un miembro del consejo tcnico no pudiere
intervenir en una determinada causa, o se
imposibilitare para el ejercicio de su cargo,
ser subrogado por los dems miembros del
consejo tcnico del tribunal a que perteneciere, segn el orden de sus nombramientos
y la especialidad requerida.
Si todos los miembros del consejo tcnico de un tribunal estuvieren afectados
por una implicancia o recusacin, el juez
designar un profesional que cumpla con los
requisitos para integrar un consejo tcnico
de cualquier servicio pblico, el que estar
obligado a desempear el cargo..
16) Sustityense en el inciso segundo
del artculo 469, los trminos asistentes
sociales judiciales por miembros del consejo tcnico.
17) Interclanse en el inciso cuarto del
artculo 471, entre la palabra respectivo,
la primera vez que se la utiliza, y el punto (.)
123
determine si corresponde la aplicacin de

alguna de las medidas contempladas en el
artculo 29.
En el evento de que se declare que el
menor ha actuado con discernimiento, el
fiscal podr igualmente ejercer las facultades
contempladas en el Prrafo 1 del Ttulo I
del Libro II del Cdigo Procesal Penal o
deducir los respectivos requerimientos o
acusaciones..
3) Sustityese, en el encabezamiento
del artculo 29, la frase En los casos previstos en el artculo 26 N 10 de esta ley
por la siguiente: En los casos previstos en
el artculo 8, nmero 10), de la ley que
crea los juzgados de familia.
4) Sustityese, en el encabezamiento del
artculo 30, la frase En los casos previstos en
el artculo 26, N 7, por la siguiente: En
los casos previstos en el artculo 8, nmeros
7) y 8), de la ley que crea los juzgados de
familia.
5) Derganse los artculos 34, 35, 36,
37, 40 y 48 bis.
6) Elimnase, en el inciso segundo del
artculo 43, la frase en conciencia.
7) Elimnase, en el inciso segundo del
artculo 48, la expresin sin forma de juicio.
8) Suprmense, en el artculo 65, los
textos dependiendo de la pena que la ley
asigne al hecho, y o del juez de letras de
menores.
que la sigue, los trminos o ante el juez

presidente si el tribunal estuviere compuesto
por ms de un juez.
18) Sustityense, en el artculo 475, las
expresiones asistentes sociales judiciales
por miembros de los consejos tcnicos.
19) Sustityense en el inciso primero
del artculo 481 las expresiones asistentes
sociales judiciales por miembros de los
consejos tcnicos.
expresin asistentes sociales por miembros de los consejos tcnicos.
21) Sustityense en los incisos primero
y segundo del artculo 488 las expresiones
asistentes sociales judiciales por miembros
de los consejos tcnicos.
22) Interclase, en el inciso final del
artculo 494, entre las palabras receptores
y y procuradores, la frase , miembros de
los consejos tcnicos.
Artculo 121. Modificaciones a la ley
N 16.618.
Introdcense las siguientes modificaciones en la ley N 16.618:
1) Derganse los artculos 18 a 27.
2) Sustityese el artculo 28 por el siguiente:
Artculo 28. Cuando a un mayor de
diecisis y menor de dieciocho aos de
edad se le atribuyere un hecho constitutivo de delito, la declaracin previa acerca del discernimiento ser emitida por el
juez de garanta competente, a peticin del
Ministerio Pblico, en el plazo de quince
das. Con dicho objetivo, se citar a una
audiencia a todos los intervinientes, previa
designacin de un defensor para el menor
si no tuviere uno de su confianza, a la que
debern concurrir con todos sus medios
de prueba. Si se declarare que el menor
ha obrado con discernimiento, el proceso
se regular de acuerdo a lo previsto en el
Ttulo I del Libro IV del Cdigo Procesal
Penal, cualquiera sea la pena requerida por
el fiscal.
Encontrndose firme la resolucin del
juez de garanta que declare que el menor ha
actuado sin discernimiento, la comunicar
al juez de familia, a fin de que este ltimo

N 19.325. Introdcense las siguientes modificaciones en la ley N 19.325:
1) Derganse los artculos 2 y 3.
2) Reemplzase, en el artculo 6, la
frase en lo civil por con competencia
en materia de familia.
Artculo 123. Modificaciones al Cdigo
de Procedimiento Civil. Introdcense las
siguientes modificaciones en el Cdigo de
Procedimiento Civil:
1) Dergase el N 5 del artculo 680.
2) Elimnase, en el artculo 836, la frase
por escrito.
3) Suprmese el inciso cuarto del artculo
839.
124
Anexo 1
1) Sustityese, en el artculo 2, la frase

de la ley N 16.618 por del Ttulo III de
la Ley que crea los Juzgados de Familia.
Artculo 9. Tratndose de alguno de
los menores a que se refiere la letra a) del
artculo anterior, el padre o la madre que
haya expresado su voluntad de entregarlo
en adopcin de conformidad al artculo 56,
o ambos si fuere el caso, tendrn un plazo
de treinta das para retractarse, contados
desde la fecha en que hayan declarado esa
voluntad ante el tribunal. Vencido este plazo,
no podrn ejercitar tal derecho.
El procedimiento se iniciar con dicha
declaracin de voluntad y se proceder en
la forma que se indica:
1. La audiencia preparatoria se llevar a
cabo entre el dcimo y el decimoquinto da
posterior a la presentacin de la solicitud.
Al ratificar la declaracin de voluntad, el
juez informar personalmente a el o los
solicitantes sobre la fecha en que vencer el
plazo con que cuentan para retractarse.
2. Si la solicitud slo hubiere sido deducida por uno de los padres, ordenar que
se cite a la audiencia preparatoria al otro
padre o madre que hubiere reconocido al
menor de edad, bajo apercibimiento de que
su inasistencia har presumir su voluntad
de entregar al menor en adopcin. En dicha audiencia podrn allanarse o deducir
oposicin respecto de la solicitud.
La citacin se notificar personalmente, si el padre o la madre tiene domicilio
conocido. Para este efecto, si no se conociera el domicilio, al proveer la solicitud, el
tribunal requerir al Servicio Electoral y al
Servicio de Registro Civil e Identificacin
que le informen, dentro de quinto da, el
ltimo domicilio de dicha persona que
conste en sus registros. De no establecerse
el domicilio, o de no ser habido en aqul
que hubiere sido informado, la notificacin
se efectuar por medio de aviso que se
publicar en el Diario Oficial conforme a
lo dispuesto en los incisos tercero y cuarto
del artculo 14.
3. El Tribunal comprobar que los padres del menor de edad no se encuentran

N 14.908. Introdcense las siguientes modificaciones en la ley N 14.908:
1) Sustityese el inciso primero del artculo 1 por el siguiente:
Artculo 1. De los juicios de alimentos
conocer el juez de familia del domicilio
del alimentante o del alimentario, a eleccin de este ltimo, los que se tramitarn
conforme a las normas del procedimiento
ordinario establecido en la ley que crea los
juzgados de familia en lo no previsto por
este cuerpo legal..
2) Suprmese el inciso cuarto del artculo 2.
3) Dergase el artculo 4.
4) Sustityese el inciso quinto del artculo 5 por el siguiente:
La resolucin que se pronuncie sobre estos alimentos se notificar por carta
certificada. Esta notificacin se entender
practicada el tercer da siguiente a aqul
en que haya sido expedida la carta..
5) Sustityese, en el inciso segundo
del artculo 8, la palabra expediente
por proceso, las dos veces que aparece
en el texto.
6) Introdcense las siguientes modificaciones en el artculo 12:
a) Sustityese el inciso primero por el
siguiente:
Artculo 12. El requerimiento de pago
se notificar al ejecutado en la forma establecida en los incisos primero y segundo del
artculo 23 de la ley que crea los juzgados
de familia..
b) Reemplzase en el inciso final la expresin por cdula por los trminos por
carta certificada.
7) Reemplzase en el inciso segundo del
artculo 13 la frase breve y sumariamente
por la palabra incidentalmente.
8) Reemplzase, en el inciso primero
del artculo 19, la palabra expediente por
proceso.
9) Dergase el artculo 20.
N 19.620. Introdcense las siguientes
modificaciones en la ley N 19.620, sobre
adopcin de menores:
125
4) Reemplzase el artculo 14 por el

siguiente:
Artculo 14. Recibida la solicitud precedente, el juez, a la brevedad posible, citar a
los ascendientes y a los otros consanguneos
del menor, hasta el tercer grado en la lnea
colateral, siempre que la filiacin estuviere determinada, para que concurran a la
audiencia preparatoria a exponer lo que
sea conveniente a los intereses de aqul,
pudiendo oponerse a la solicitud, bajo
apercibimiento de que, si no concurren, se
presumir su consentimiento favorable a la
declaracin de que el menor es susceptible
de ser adoptado. Asimismo, deber citarse
al menor, en su caso, a la o las personas a
cuyo cuidado est y a todos quienes puedan
aportar antecedentes para una acertada
resolucin del asunto, que hubieren sido
mencionados en la solicitud.
La citacin se notificar personalmente a
los padres del menor, y por carta certificada
a las dems personas; todo ello, en cuanto
tuvieren domicilios conocidos. Para este
efecto, si no se conocieran los domicilios,
el tribunal requerir, en los trminos a que
se refiere el prrafo segundo del nmero 2
del artculo 9, al Servicio Electoral y al
Servicio de Registro Civil e Identificacin
que le informen, dentro de quinto da, el
ltimo domicilio de dichas personas que
conste en sus registros.
De no establecerse el domicilio de alguna
de ellas, o de no ser habido en aquel que
hubiere sido informado, el juez ordenar
de inmediato que la notificacin se efecte
por medio de un aviso que se publicar gratuitamente en el Diario Oficial el da 1 15
de un mes o el da hbil siguiente si aqul
fuese feriado. De igual forma se citar a los
ascendientes y consanguneos del menor
de edad cuya filiacin no est determinada.
El aviso deber incluir el mximo de datos
disponibles para la identificacin del menor.
La notificacin se entender practicada tres
das despus de la publicacin del aviso.
A las personas que no comparecieren se
las considerar rebeldes por el solo ministerio
de la ley, y respecto de ellas las siguientes
resoluciones surtirn efecto desde que se
pronuncien..
capacitados o en condiciones de hacerse

cargo responsablemente de l.
Se entendern comprobadas estas
circunstancias con el informe que, en tal
sentido, haya emitido y presentado en audiencia aquel de los organismos aludidos
en el artculo 6 que patrocine al padre o
madre compareciente o, si no mediare tal
patrocinio, con el que el tribunal ordene
emitir a alguno de esos organismos, para
ser conocido en la audiencia de juicio.
4. Si el padre o la madre que no hubiere
deducido la solicitud hubiere fallecido o
estuviere imposibilitado de manifestar su
voluntad, bastar la sola declaracin del
compareciente. En dicho caso, como tambin si no se deduce oposicin, el tribunal
resolver en la audiencia preparatoria, en
tanto cuente con la rendicin del informe
a que alude el numeral precedente y haya
transcurrido el plazo de retractacin a que
se refiere el numeral 1 precedente.
5. En su caso, la audiencia de juicio se
llevar a cabo dentro de los quince das
siguientes a la audiencia preparatoria. Sin
embargo, si el plazo de retractacin a que
se refiere el numeral 1 precedente estuviere pendiente a esa fecha, la audiencia de
juicio se efectuar dentro de los cinco das
siguientes a su vencimiento.
No podr suspenderse el desarrollo de la
audiencia de juicio ni decretarse su prolongacin en otras sesiones por la circunstancia
de que, hasta el da previsto para su realizacin, no se hayan recibido los informes
u otras pruebas decretadas por el tribunal.
6. La notificacin de la sentencia definitiva a los comparecientes, en todo caso, se
har por cdula en el domicilio que conste
en el tribunal, salvo que sea posible efectuarla en forma personal en la audiencia
respectiva.
Una vez ejecutoriada, ser puesta en
conocimiento del Servicio Nacional de
Menores, para los efectos previstos en el
artculo 5..
3) Reemplzase el inciso final del artculo
10 por el siguiente:
Ratificada por la madre su voluntad,
el juez citar a la audiencia de juicio para
dentro de los cinco das siguientes..
126
Anexo 1

siguiente:
Artculo 15. La audiencia preparatoria
y la audiencia de juicio se llevarn a cabo en
los trminos que establecen los nmeros 1
y 5 del artculo 9, respectivamente.
El juez resolver acerca de la veracidad
de los hechos y circunstancias que se invocan para solicitar la declaracin de que
el menor es susceptible de ser adoptado,
en especial la imposibilidad de disponer
de otras medidas que permitan la permanencia del mismo en su familia de origen
y las ventajas que la adopcin representa
para l.
Los informes que se evacuen y rindan al
respecto debern solicitarse a alguno de los
organismos a que se refiere el artculo 6,
pudiendo el tribunal estimar suficientemente acreditadas dichas circunstancias
sobre su solo mrito.
Si no se dedujere oposicin y se contare
con los antecedentes de prueba suficientes
para formarse conviccin, el tribunal dictar
sentencia en la audiencia preparatoria..
siguiente:
Artculo 16. La sentencia que declare
que el menor puede ser adoptado se notificar por cdula a los consanguneos que
hayan comparecido al proceso, en el domicilio que conste en el mismo, salvo que sea
posible efectuar la notificacin en forma
personal en la audiencia respectiva. Una vez
ejecutoriada, ser puesta en conocimiento
del Servicio Nacional de Menores, para los
efectos previstos en el artculo 5..
a) Reemplzase, en el inciso primero, la
frase materia de menores por materias
de familia.
b) Agrgase, en el inciso tercero, a continuacin del punto aparte, que pasa a ser
punto seguido, el siguiente texto: En su
caso, si hubiese procesos de proteccin incoados relativos al menor, el juez ordenar
acumularlos al de susceptibilidad o adopcin, sin perjuicio de tener a la vista los
antecedentes de los procesos terminados
en relacin al mismo..

a) Reemplzase el inciso primero por
el siguiente:
El juez ante el cual se siga alguno de los
procedimientos regulados en este Ttulo,
podr confiar el cuidado personal del menor
a quienes hayan manifestado al tribunal su
voluntad de adoptarlo y cumplan con los
requisitos sealados en los artculos 20, 21
y 22. Para los efectos de resolver dicha solicitud, el juez citar a una audiencia para
dentro de quinto da, debiendo concurrir
los solicitantes con los antecedentes que
avalen su peticin. El procedimiento ser
reservado respecto de terceros distintos de
los solicitantes..
b) En el inciso segundo, sustityense
las letras a) y b) por las siguientes:
a) Cuando se siga el procedimiento
regulado en el artculo 9, una vez certificado el vencimiento del plazo de treinta
das a que se refiere su encabezamiento, sin
que se haya producido la retractacin de la
voluntad de entregar al menor en adopcin
y no se haya deducido oposicin.
b) En los casos a que se refiere el artculo
12, desde el trmino de la audiencia preparatoria, en caso que no se haya deducido
oposicin a que se declare que el menor es
susceptible de ser adoptado. En su caso, se
considerar especialmente la concurrencia
de alguna de las presunciones que establece
el artculo 12 de la presente ley..
a) Reemplzase, en el inciso primero, la
frase materia de menores por materias
de familia.
b) Sustityense los incisos segundo y
tercero por los siguientes:
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 2 de la presente ley, la adopcin
tendr el carcter de un procedimiento no
contencioso, en el que no ser admisible
oposicin. La solicitud de adopcin deber ser firmada por todas las personas cuya
voluntad se requiera segn lo dispuesto
por los artculos 20, 21 y 22..
127
Artculo 24. Recibida por el tribunal la

solicitud de adopcin, la acoger a tramitacin una vez verificado el cumplimiento
de los requisitos legales. En la misma resolucin ordenar agregar los antecedentes
del proceso previo de susceptibilidad para
la adopcin y citar a los solicitantes, con
sus antecedentes de idoneidad y medios de
prueba, a la audiencia preparatoria, que
se llevar a cabo entre los cinco y los diez
das siguientes. Se deber, asimismo, citar
al menor, en su caso.
Si en base a los antecedentes expuestos
se acreditan las ventajas y beneficios que la
adopcin le reporta al menor, podr resolver
en la misma audiencia. En caso contrario,
decretar las diligencias adicionales que
estime necesarias, a ser presentadas en la
audiencia de juicio, la que se realizar dentro
de los quince das siguientes. Las diligencias
no cumplidas a la fecha de realizacin de
la audiencia se tendrn por no decretadas
y el tribunal proceder a dictar sentencia,
sin ms trmite.
Si los solicitantes no tienen el cuidado
personal del menor, debern solicitarlo conjuntamente con la adopcin, procediendo
el juez a resolver en la audiencia preparatoria, pudiendo disponer las diligencias
que estime pertinentes para establecer la
adaptacin a su futura familia.
El juez, en cualquier etapa del procedimiento, podr poner trmino al cuidado
personal del menor por los interesados,
cuando as lo estime necesario para el inters superior de aqul. En todo caso, cesar
de pleno derecho si el tribunal denegare la
solicitud de adopcin, de lo que se dejar
constancia en la misma sentencia, la cual
dispondr adems la entrega del menor a
quien confe su cuidado en lo sucesivo..
11) Sustityese el inciso primero del
artculo 25 por el siguiente:
La sentencia se notificar por cdula a
los solicitantes, en el domicilio que conste
en el proceso, salvo que sea posible efectuar
la notificacin en forma personal en la audiencia respectiva..
12) Sustityese en el numeral 1 del inciso
primero del artculo 26 la expresin a los
autos por al proceso, y en el numeral 2,
la expresin remita el expediente por

remitan los antecedentes.
13) Sustityese, en el inciso primero del
artculo 27, la palabra autos por antecedentes y, en el inciso segundo, elimnase
la palabra autorizadas seguida a continuacin de copias, y sustityese la frase del
expediente por de los antecedentes.
14) Elimnase, en el artculo 29, lo establecido a continuacin del punto seguido
(.), despus de la palabra Chile.
15) Reemplzase el inciso tercero del
artculo 38, por el siguiente:
Conocer de la accin de nulidad el juez
con competencia en materias de familia del
domicilio o residencia del adoptado, en conformidad al procedimiento ordinario previsto
en la ley que crea los juzgados de familia..
Artculo 126. Modificaciones al Cdigo
Civil. Introdcense las siguientes modificaciones en el Cdigo Civil:
1) Elimnase en el inciso primero del
artculo 138 bis la frase previa citacin del
marido y las comas (,) entre las cuales se
ubica, y agrgase luego del punto aparte
(.), que pasa a ser coma (,), la frase: previa
audiencia a la que ser citado el marido.
a) Reemplzase el inciso segundo, por
el siguiente:
El juez citar a los interesados a la
audiencia preparatoria. Si no se dedujese
oposicin, el juez resolver en la misma
audiencia. En caso contrario, o si el juez
considerase que faltan antecedentes para
resolver, citar a la audiencia de juicio..
b) Sustityese, en el inciso tercero, la palabra presentacin por interposicin.
3) Sustityese, en el artculo 144, despus del punto seguido (.), el texto El juez
proceder con conocimiento de causa, y con
citacin del cnyuge, en caso de negativa de
ste por la oracin El juez resolver previa
audiencia a la que ser citado el cnyuge,
en caso de negativa de ste.
4) Sustityese, en el inciso primero del
artculo 227, el texto el juez conocer y
resolver breve y sumariamente, oyendo
por el siguiente: el juez oir.
128
Anexo 1
ronel, Temuco, Valdivia, Osorno, Puerto

Montt, Castro, Coyhaique, Punta Arenas,
Santiago, Pudahuel, San Miguel, Puente
Alto y San Bernardo.
5) Reemplzase, en el inciso final del

artculo 1749, el texto con conocimiento de causa y citacin de la mujer por el
siguiente: previa audiencia a la que ser
citada la mujer.
Artculo 130. Supresin de cargos de

asistentes sociales. Suprmense los cargos
de asistente social existentes en la planta del
Escalafn Secundario del Poder Judicial.
Artculo 127. Modificaciones al decreto

ley N 3.346, de 1980, Ley Orgnica del
Ministerio de Justicia. Introdcense en el
decreto ley N 3.346, de 1980, Ley Orgnica del Ministerio de Justicia, las siguientes
modificaciones:
a) Reemplzase la letra t) de su artculo
2 por la siguiente:
t) Llevar el Registro de Mediadores a
que se refieren la Ley de Matrimonio Civil
y la Ley que crea los Juzgados de Familia,
y fijar el arancel respectivo..
b) En su artculo 11, agrgase una nueva
letra d), pasando la actual a ser letra e) y
modificndose la numeracin correlativa
de las siguientes, de este tenor:
d) Asistir a las Secretaras Regionales
Ministeriales en relacin con el Registro de
Mediadores y brindar el apoyo requerido
para la coordinacin y licitacin de servicios
de mediacin..
Artculo 131. Aplicacin de procedimiento en Juzgados de Letras con competencia en familia. Sern aplicables a las
causas de competencia de los juzgados de
familia que sean conocidas por los juzgados
de letras, los procedimientos establecidos
en los Ttulos III, IV y V de esta ley.
Artculo 132. Creacin de cargos en
Juzgados de Letras. Crase un cargo de
miembro de consejo tcnico, en cada uno
de los siguientes juzgados de letras:
1) Juzgado de Letras de Pozo Almonte
2) Juzgado de Letras de Mara Elena
3) Juzgado de Letras de Taltal
4) Juzgado de Letras de Tocopilla
5) Juzgado de Letras de Caldera
6) Juzgado de Letras de Chaaral
7) Juzgado de Letras de Freirina
8) Juzgado de Letras de Diego de Almagro
9) Juzgado de Letras de Vicua
10) Juzgado de Letras de Illapel
11) Juzgado de Letras de Andacollo
12) Juzgado de Letras de Combarbal
13) Juzgado de Letras de Los Vilos
14) Juzgado de Letras de Isla de Pascua
15) Juzgado de Letras de Petorca
16) Juzgado de Letras de Putaendo
17) Juzgado de Letras de Quintero
18) Juzgado de Letras de Litueche
19) Juzgado de Letras de Peralillo
20) Juzgado de Letras de Peumo
21) Juzgado de Letras de Pichilemu
22) Juzgado de Letras de San Vicente
23) Juzgado de Letras de Cauquenes
24) Juzgado de Letras de Molina
25) Juzgado de Letras de Curepto
26) Juzgado de Letras de Chanco
27) Juzgado de Letras de Licantn
Artculo 128. Modificaciones del decreto con fuerza de ley N 1, de 1990, del
Ministerio de Justicia. Modifcase el artculo
nico del decreto con fuerza de ley N 1, de
1990, del Ministerio de Justicia, que adecu
las plantas y escalafones del personal de la
Subsecretara de Justicia a lo dispuesto en el
artculo 5 de la ley N 18.834, en la forma
que a continuacin se indica:
Cranse, en la planta de la Subsecretara
de Justicia, dos cargos de profesionales,
grado 4 de la Escala nica de Sueldos, y
dos cargos de profesionales, grado 7 de
la Escala nica de Sueldos, todos en la
Planta de Profesionales.
Artculo 129. Supresin de Juzgados de
Letras de Menores. Suprmense los juzgados
de menores de Arica, Iquique, Antofagasta,
Calama, Copiap, La Serena, Valparaso, Via
del Mar, San Felipe, Quillota, San Antonio,
Rancagua, Curic, Talca, Linares, Chilln,
Los ngeles, Concepcin, Talcahuano, Co129
28) Juzgado de Letras de San Javier

29) Juzgado de Letras de Cabrero
30) Juzgado de Letras de Bulnes
31) Juzgado de Letras de Coelemu
32) Juzgado de Letras de Curanilahue
33) Juzgado de Letras de Florida
34) Juzgado de Letras de Laja
35) Juzgado de Letras de Lebu
36) Juzgado de Letras de Mulchn
37) Juzgado de Letras de Nacimiento
38) Juzgado de Letras de Quirihue
39) Juzgado de Letras de Santa Brbara
40) Juzgado de Letras de Santa Juana
41) Juzgado de Letras de Caete
42) Juzgado de Letras de Yungay
43) Juzgado de Letras de Arauco
44) Juzgado de Letras de San Carlos
45) Juzgado de Letras de Lautaro
46) Juzgado de Letras de Nueva Imperial
47) Juzgado de Letras de Toltn
48) Juzgado de Letras de Purn
49) Juzgado de Letras de Carahue
50) Juzgado de Letras de Collipulli
51) Juzgado de Letras de Curacautn
52) Juzgado de Letras de Pucn
53) Juzgado de Letras de Traigun
54) Juzgado de Letras de Pitrufqun
55) Juzgado de Letras de Villarrica
56) Juzgado de Letras de Victoria
57) Juzgado de Letras de Loncoche
58) Juzgado de Letras de Los Lagos
59) Juzgado de Letras de Ro Negro
60) Juzgado de Letras de Hualaihu
61) Juzgado de Letras de Calbuco
62) Juzgado de Letras de Chaitn
63) Juzgado de Letras de La Unin
64) Juzgado de Letras de Los Muermos
65) Juzgado de Letras de Maulln
66) Juzgado de Letras de Paillaco
67) Juzgado de Letras de Panguipulli
68) Juzgado de Letras de Quelln
69) Juzgado de Letras de Quinchao
70) Juzgado de Letras de Ro Bueno
71) Juzgado de Letras de Mariquina
72) Juzgado de Letras de Aisn
73) Juzgado de Letras de Cisnes
74) Juzgado de Letras de Cochrane
75) Juzgado de Letras de Chile Chico
76) Juzgado de Letras de Natales
77) Juzgado de Letras de Porvenir.

Crase, en cada uno de los juzgados
de letras sealados en los numerales anteriores, con la excepcin establecida en
el inciso siguiente, un cargo de oficial 3,
con el grado de la Escala de Sueldos Bases
Mensuales del Personal del Poder Judicial que corresponda segn el asiento del
juzgado respectivo. Crase, en cada uno
de los juzgados de letras que se indican
a continuacin, dos cargos de oficial 3,
con el grado de la Escala de Sueldos Bases
Mensuales del Personal del Poder Judicial
que corresponda segn el asiento del juzgado respectivo:
1) Juzgado de Letras de Pozo Almonte
2) Juzgado de Letras de Taltal
3) Juzgado de Letras de Caldera
4) Juzgado de Letras de Chaaral
5) Juzgado de Letras de Quintero
6) Juzgado de Letras de Peumo
7) Juzgado de Letras de Bulnes
8) Juzgado de Letras de Curanilahue
9) Juzgado de Letras de Lebu
10) Juzgado de Letras de Carahue
11) Juzgado de Letras de Collipulli
12) Juzgado de Letras de Calbuco
13) Juzgado de Letras de La Unin
14) Juzgado de Letras de Panguipulli
15) Juzgado de Letras de Quelln
16) Juzgado de Letras de Ro Bueno.
Artculo 133. Modificaciones al decreto
ley N 3.058. Introdcense las siguientes
modificaciones en el decreto ley N 3.058,
que modifica el sistema de remuneraciones
del Poder Judicial:
1) Sustityese, en el inciso tercero del
artculo 3, la expresin Asistentes Sociales
por Miembros de los Consejos Tcnicos.
2) Sustityese, en el artculo 4, la expresin ASISTENTES SOCIALES por MIEMBROS DE LOS CONSEJOS TCNICOS.
3) Sustityese, en el artculo 5, el Escalafn de Asistentes Sociales del Poder
Judicial, por el siguiente:
Escalafn de Miembros de los Consejos
Tcnicos del Poder Judicial.
Miembros de los Consejos Tcnicos
Juzgados de Letras de Familia de Asiento
Corte de Apelaciones: grado IX.
130
Anexo 1
Miembros de los Consejos Tcnicos Juzgados de Letras de Familia de capital de provincia y Miembros de los Consejos Tcnicos
Juzgados de Letras de Familia de comuna o
agrupacin de comunas: grado X..
Artculo cuarto. El Presidente de la Repblica, dentro del plazo de 90 das, contado

desde la publicacin de esta ley, y mediante decreto supremo expedido a travs del
Ministerio de Justicia, el que tambin ser
suscrito por el Ministro de Hacienda, establecer las normas reglamentarias necesarias
para la ejecucin de esta ley.
Artculo 134. Entrada en vigencia. Esta

ley empezar a regir el da 1 de octubre
de 2005.
Artculo quinto. Dentro de los 120 das

siguientes a la publicacin de la presente
ley, las Cortes de Apelaciones efectuarn el
llamado a concurso para proveer slo los
cargos de jueces de familia que la Corte
Suprema, a travs de un auto acordado,
indique, con un mximo de 128 cargos.
Las Cortes de Apelaciones llamarn a
concurso para proveer los cargos de jueces
de familia que no sean llenados en virtud de
la regla anterior, con la antelacin necesaria
para que quienes sean nombrados asuman
antes del 1 de octubre de 2007.
La Corte Suprema, con el informe previo
de la Corporacin Administrativa del Poder
Judicial y de acuerdo a la disponibilidad
presupuestaria correspondiente, en junio y
diciembre de cada ao, o excepcionalmente
con anterioridad, comunicar al Presidente
de la Repblica si resultare necesario proceder al nombramiento de nuevos jueces
de familia, atendida la carga de trabajo que
los respectivos juzgados presenten.
Asimismo, las Cortes de Apelaciones
respectivas podrn abrir los primeros concursos de administradores de juzgado de
familia, sin necesidad de que los jueces hayan
asumido previamente sus cargos.
La Corte de Apelaciones respectiva,
cuando corresponda, deber determinar
el juzgado y la oportunidad en que cada
miembro del Escalafn Primario, Secundario y de Empleados del Poder Judicial, que
deban ser traspasados de conformidad a los
artculos siguientes, pasar a ocupar su nueva
posicin, de acuerdo a las necesidades de
funcionamiento del nuevo sistema.
Para la determinacin del nmero de
cargos vacantes del personal administrativo y del Escalafn Secundario que sern
provistos, una vez efectuados los traspasos
respectivos, se seguirn las reglas estable-
Artculo 135. Imputacin presupuestaria.

El mayor gasto que represente la aplicacin
de esta ley se financiar con cargo a los
recursos que se consignen en la partida
presupuestaria Tesoro Pblico del primer
ao correspondiente a su entrada en vigencia.
A RTCULOS TRANSITORIOS
Artculo primero. Las causas ya radicadas en los juzgados de letras de menores,
al momento de entrada en vigencia de la
presente ley, seguirn siendo conocidas por
stos hasta su sentencia de trmino.
Para dicho efecto, los procedimientos y
dems disposiciones derogadas por la presente ley, as como los tribunales sealados,
subsistirn vigentes por el trmino necesario
para la conclusin de dichos procesos.
Lo anterior, sin perjuicio de lo dispuesto
en el artculo dcimo transitorio.
Artculo segundo. Las causas de competencia de los juzgados de familia que, a la
fecha de entrada en vigencia de esta ley,
se encontraren radicadas en juzgados con
competencia en lo civil, continuarn radicadas en stos y se sustanciarn conforme
a las normas procesales vigentes a la fecha
de inicio de las mismas, hasta la sentencia
de trmino.
Artculo tercero. La alusin al centro residencial contenida en el artculo 71, letra
c), se entender que corresponde al Centro
de Trnsito y Distribucin, mientras se mantengan en funcionamiento dichos centros,
conforme a lo dispuesto por el artculo 51
de la ley N 16.618.
131
cidas en el artculo 115 de la presente ley,

de manera que slo sern nombrados y
asumirn sus funciones aquellos que resulten
del nmero de jueces cuyos cargos vayan a
ser llenados, de acuerdo a lo dispuesto en
el presente artculo.
La Corte Suprema podr impartir instrucciones a las Cortes respectivas, para el
adecuado desarrollo del procedimiento de
nombramientos, traspasos e instalacin de
los juzgados de familia. Las normas sobre
provisin de los cargos en los juzgados de
familia que se contemplan en este artculo
y en los siguientes se aplicarn sin perjuicio
de lo dispuesto en el artculo 77, inciso
final, de la Constitucin Poltica de la Repblica.1
cargo de igual jerarqua al que a esa fecha

poseyeren y de la misma jurisdiccin, sin
necesidad de nuevo nombramiento y sin
que resulte afectado, bajo ningn respecto,
ninguno de sus derechos funcionarios.
2) La Corte de Apelaciones respectiva,
cuando corresponda, deber determinar
el juzgado y la oportunidad en que cada
juez pasar a ocupar su nueva posicin de
acuerdo con las necesidades de funcionamiento del sistema, y lo dispuesto en el
artculo anterior.
3) Para proveer los cargos vacantes que
quedaren sin ocupar en los juzgados de familia, una vez aplicada la regla establecida
en el nmero 1), las Cortes de Apelaciones
respectivas debern llamar a concurso para
elaborar las ternas con los postulantes que
renan los requisitos exigidos por el Cdigo
Orgnico de Tribunales, segn las categoras respectivas. La Corte podr elaborar
ternas simultneas, con la finalidad que los
nombramientos permitan una adecuada
instalacin de los juzgados respectivos.
4) El Presidente de la Repblica proceder a la designacin de los nuevos jueces.
5) Para ser incluido en las ternas para
proveer los cargos de juez de familia, con
arreglo a lo previsto en el nmero 3) de
este artculo, los postulantes, adems de
cumplir con los requisitos comunes, debern
haber aprobado el curso habilitante que la
Academia Judicial impartir al efecto. Con
este objeto, la Academia Judicial deber
adoptar las medidas necesarias a fin de que
se impartan suficientes cursos habilitantes.
Asimismo, podr acreditar o convalidar como
curso habilitante estudios equivalentes que
hayan realizado los postulantes.
6) En casos excepcionales, cuando no hubiere postulantes que cumplan los requisitos
establecidos en la letra b) del artculo 284
del Cdigo Orgnico de Tribunales, resultar aplicable la regla contenida en la letra
c) de la misma disposicin.
7) Los jueces a que se refiere el nmero 1) no sufrirn disminucin de remuneraciones, prdida de la antigedad que
poseyeren en el Escalafn Primario del Poder
Judicial, ni disminucin de ninguno de sus
derechos funcionarios.
Artculo sexto. La instalacin de los juzgados de familia que seala el artculo 4

se efectuar, a ms tardar, con un mes de
antelacin a la entrada en vigencia de la
presente ley. Con este objeto, la Corporacin
Administrativa del Poder Judicial deber
poner a disposicin de las respectivas Cortes de Apelaciones los locales destinados al
funcionamiento de dichos juzgados.
La designacin de los jueces que habrn
de servir en dichos juzgados se regir por
las reglas comunes, en lo que no sean modificadas o complementadas por las normas
siguientes:
1) Los jueces de menores cuyos tribunales son suprimidos por esta ley, podrn
optar a los cargos de juez de familia, dentro
de su mismo territorio jurisdiccional. Este
derecho deber ser ejercido, en su caso,
dentro de los 30 das siguientes a la fecha
de la publicacin de esta ley.
Si no ejercen el derecho antes previsto,
sern destinados por la Corte de Apelaciones respectiva, con a lo menos 90 das de
antelacin a la supresin del tribunal, en un
1
La referencia que hace este inciso al inciso final
del artculo 77 de la Constitucin Poltica debe entenderse hecha al inciso final del artculo 80 del Decreto
N 100, de 17 de septiembre de 2005, del Ministerio
Secretara General de la Presidencia, publicado en
el Diario Oficial de 22 de septiembre de 2005, que
fij el texto refundido, coordinado y sistematizado
de la Constitucin Poltica de la Repblica.
132
Anexo 1
psiclogos, que prestan actualmente servicios en juzgados de letras de menores, en

juzgados de letras, en Cortes de Apelaciones
o en el Programa de Violencia Intrafamiliar
adjunto a algunos de los tribunales anteriores, habrn de regirse por las normas
siguientes:
1) A ms tardar con ciento ochenta das
de antelacin a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley, la Corporacin
Administrativa del Poder Judicial deber
practicar un examen a esos profesionales
sobre materias relacionadas con la presente
ley, debiendo informar su resultado a la
Corte de Apelaciones respectiva.
2) Recibido el resultado del examen,
la Corte de Apelaciones, en un acto nico,
confeccionar la nmina de todos los asistentes sociales de planta, ordenados segn
grado, de acuerdo a los factores siguientes: el
promedio de las calificaciones obtenidas en
los tres aos anteriores, la antigedad en el
servicio y la nota obtenida en el examen. La
Corte Suprema determinar mediante auto
acordado la ponderacin de cada uno de los
factores sealados, para cuyo objeto sern
odos los representantes de la Asociacin
Nacional de Asistentes Sociales del Poder
Judicial, la Corporacin Administrativa del
Poder Judicial y el Ministerio de Justicia.
3) A ms tardar con ciento cincuenta
das de antelacin a la fecha de entrada en
vigencia de la presente ley, se efectuar el
traspaso de los asistentes sociales incorporados en la nmina sealada en el nmero
anterior, a los cargos de miembro del consejo
tcnico de los juzgados con competencia en
materia de familia de la respectiva Corte de
Apelaciones, de conformidad a lo dispuesto en el artculo 5 transitorio. Para estos
efectos, se les otorgar el derecho de optar
dentro de los cargos existentes en dicho
territorio, respetando el estricto orden de
prelacin de la nmina ya referida. Si no
existieren vacantes en dichos juzgados, el
profesional tendr derecho a continuar
desempendose en un cargo en extincin
de igual grado y remuneracin, adscrito al
juzgado con competencia en materia de
familia que la Corte de Apelaciones determine. Para este solo efecto, cranse, en
8) Los secretarios de los juzgados que

son suprimidos por la presente ley, gozarn
de un derecho preferente para ser incluidos
en las ternas que se formen para proveer
los cargos de jueces de familia de su misma
jurisdiccin, en relacin con los postulantes
que provengan de igual o inferior categora, siempre que hayan figurado en las dos
primeras listas de mrito durante los dos
ltimos aos.
Asimismo, dichos secretarios que, por
cualquier circunstancia, no fueren nombrados en los juzgados de familia que se crean
por la presente ley, sern destinados por la
Corte de Apelaciones respectiva, con a lo
menos 90 das de antelacin a la supresin
del tribunal, en un cargo de igual jerarqua
al que a esa fecha poseyeren y de la misma
jurisdiccin, sin necesidad de nuevo nombramiento y sin que resulte afectado, bajo
ningn respecto, ninguno de sus derechos
funcionarios.
En el evento de que no existan vacantes en la misma jurisdiccin, dentro del
plazo indicado en el inciso precedente, el
Presidente de la Corte de Apelaciones comunicar este hecho a la Corte Suprema,
para que sea sta la que destine al secretario al cargo vacante que se encuentre ms
prximo a su jurisdiccin de origen, sin
que se produzca afectacin de ninguno de
sus derechos funcionarios.
9) Las Cortes de Apelaciones respectivas
podrn abrir los concursos y elaborar las
ternas para proveer los cargos del Escalafn
Primario que quedarn vacantes en los juzgados de letras, producto del nombramiento
de jueces que asumirn sus funciones en
fechas posteriores, sin necesidad de esperar
tal evento. En estos casos, el Presidente de la
Repblica fijar en el decreto respectivo la
fecha de asuncin de funciones, pudiendo
contemplar la posibilidad de que tal circunstancia sea determinada en cada caso por la
Corte de Apelaciones que corresponda, de
acuerdo a la fecha en que se materialice la
vacante.
Artculo sptimo. Para el ingreso a los
cargos de miembro de los consejos tcnicos
creados en esta ley, los asistentes sociales y
133
lados a los grados establecidos en el decreto

ley N 3.058, que modifica el sistema de
remuneraciones del Poder Judicial, en su
artculo 5, atendiendo al lugar de asiento del
tribunal donde cumplieren funciones.
7) Para los efectos indicados en los nmeros anteriores, las Cortes de Apelaciones
de Santiago y San Miguel actuarn conjuntamente.
8) Los cargos vacantes que quedaren
sin llenar, una vez aplicadas las reglas anteriores, sern concursados de acuerdo a
las normas establecidas en el Ttulo X del
Cdigo Orgnico de Tribunales.
los juzgados con competencia en materia

de familia, los cargos adscritos necesarios
para que los profesionales que ejerzan esta
opcin accedan a un empleo de igual grado
y remuneracin. Esos cargos constituirn
dotacin adicional y se extinguirn de pleno
derecho al cesar en funciones, por cualquier
causa, el profesional correspondiente. Si
dentro del territorio jurisdiccional de la
Corte respectiva se abriere una vacante del
mismo grado, los profesionales que hubiesen
sido asignados en un cargo en extincin
sern destinados por el Presidente de la
Corte a dicha vacante.
4) En ningn caso el proceso de traspaso
podr significar disminucin de remuneraciones, prdida de antigedad en el Poder Judicial y en la categora del escalafn,
cambios en los sistemas previsionales y de
atencin de salud, ni menoscabo o prdida
de algunos de los derechos funcionarios que
el asistente social poseyere al momento de
efectuarse su nueva asignacin de funciones
en los nuevos juzgados.
5) Una vez efectuado el traspaso referido
en los nmeros anteriores, cada Corte de
Apelaciones confeccionar la nmina de los
asistentes sociales y psiclogos a contrata de
su jurisdiccin, ordenados segn grado, de
acuerdo a los factores y al procedimiento
de ponderacin sealados en el nmero 2)
del presente artculo. A esos profesionales
se les otorgar el derecho de optar dentro
de los cargos existentes en el territorio de
la respectiva Corte, respetando el estricto
orden de prelacin de la nmina ya referida.
Si ejercieren su opcin para desempearse
en un cargo de igual grado existente en
un juzgado con asiento en una comuna
distinta a aqulla en que cumplieren sus
funciones, se les designar en calidad de
titulares, en los cargos vacantes de miembros del consejo tcnico, segn los grados
asignados por esta ley a esos cargos. Si no
fuere as, sern traspasados al juzgado con
competencia en materia de familia existente
en la comuna donde ejercen sus funciones,
mantenindoles su calidad funcionaria.
6) Para los efectos de los traspasos y
designaciones referidos en los nmeros
anteriores, los profesionales sern asimi-
Artculo octavo. Los empleados de secretara de los tribunales de menores que

son suprimidos por esta ley y los empleados
pertenecientes al Programa de Violencia
Intrafamiliar, ingresarn a cumplir funciones
en los juzgados de familia de acuerdo a las
reglas siguientes:
1) A ms tardar con ciento ochenta das
de antelacin a la fecha de entrada en vigencia de esta ley, la Corporacin Administrativa del Poder Judicial deber aplicar un
examen sobre materias relacionadas con la
presente ley a todos los empleados de los
juzgados de menores y pertenecientes al
Programa de Violencia Intrafamiliar, que
se vern afectados por la misma, debiendo
informar de sus resultados a la Corte respectiva.
2) Recibido el resultado del examen,
la Corte de Apelaciones, en un acto nico,
confeccionar la nmina de todos los empleados de planta de los tribunales que son
suprimidos por la presente ley, ordenados
segn grado, de acuerdo a los factores siguientes: las calificaciones obtenidas en el
ao anterior, la antigedad en el servicio
y la nota obtenida en el examen. La Corte
Suprema determinar mediante auto acordado la ponderacin de cada uno de los
factores sealados, para cuyo efecto sern
odos los representantes de la Asociacin
Nacional de Empleados del Poder Judicial,
Judicial y el Ministerio de Justicia.
3) A ms tardar con ciento cincuenta
das de antelacin a la fecha de entrada
134
Anexo 1
en vigencia de la presente ley se iniciar

el proceso de nombramiento de los empleados en los cargos de los juzgados de
familia, as como el traspaso de aquellos
que se desempean en los tribunales que
son suprimidos por la presente ley, procediendo del modo siguiente:
1. El Presidente de la Corte de Apelaciones llenar las vacantes de los cargos de
los juzgados de familia de su jurisdiccin,
con aquellos empleados de planta de los
tribunales que son suprimidos por la presente ley, segn sus grados. Para tal efecto,
respetando el estricto orden de prelacin
que resulte de la aplicacin de lo previsto en el nmero 2) de este artculo, se les
otorgar el derecho de optar a un cargo
del mismo grado existente en un juzgado
con competencia en materia de familia del
territorio de la Corte respectiva. Si no existieren cargos vacantes en dichos juzgados,
el empleado tendr derecho a continuar
desempendose en un cargo en extincin
de igual grado y remuneracin, adscrito al
juzgado con competencia en materia de
familia que la Corte de Apelaciones determine. Para este solo efecto, cranse, en
los juzgados con competencia en materia
de familia, los cargos adscritos necesarios
para que los empleados que ejerzan esta
opcin accedan a un empleo de igual grado
y remuneracin. Esos cargos constituirn
dotacin adicional y se extinguirn de pleno
derecho al cesar en funciones, por cualquier causa, el empleado correspondiente.
Si dentro del territorio jurisdiccional de la
Corte respectiva se abriere una vacante del
mismo grado, los empleados que hubieren
sido asignados en un cargo en extincin
sern destinados por el Presidente de la
Corte a dicha vacante.
Una vez efectuado el traspaso referido en el prrafo anterior, cada Corte de
Apelaciones confeccionar la nmina de
los empleados a contrata de los tribunales
de menores que son suprimidos por esta
ley y de los empleados pertenecientes al
Programa de Violencia Intrafamiliar de su
jurisdiccin, ordenados segn grado, de
acuerdo a los factores y al procedimiento
de ponderacin sealados en el nmero 2)
del presente artculo. A dichos empleados

se les otorgar el derecho de optar dentro
de los cargos existentes en el territorio de
la respectiva Corte, respetando el estricto
orden de prelacin de la nmina ya referida.
Si ejercieren su opcin para desempearse
en un cargo de igual grado existente en
un juzgado con asiento en una comuna
distinta a aqulla en que cumplieren sus
funciones, se les designar en calidad de
titulares, en los cargos vacantes, segn los
grados asignados por esta ley a esos cargos.
Si no fuere as, sern traspasados al juzgado con competencia en materia de familia existente en la comuna donde ejercen
sus funciones, mantenindoles su calidad
funcionaria.
Para los efectos de la aplicacin del presente nmero, las Cortes de Apelaciones de
Santiago y San Miguel actuarn conjuntamente y sern consideradas como un solo
territorio jurisdiccional.
2. Si quedare algn empleado a contrata
de los tribunales que son suprimidos por la
presente ley o del Programa de Violencia
Intrafamiliar que no encontrare vacantes en
un juzgado con competencia en materia de
familia, la Corte de Apelaciones respectiva
lo destinar al tribunal que determine, excluidos los juzgados de garanta y tribunales
de juicio oral en lo penal, sin necesidad de
nuevo nombramiento, mantenindole su
calidad funcionaria y sin que ello pueda
irrogar un mayor gasto.
3. Los funcionarios a que se refiere el
nmero anterior, podrn transitoriamente
ser asignados a otros tribunales de la misma
jurisdiccin de la Corte de Apelaciones,
exclusivamente por el perodo necesario
para proveer la destinacin en carcter de
titular a un cargo vacante del mismo grado,
lo que no podr significar menoscabo de
ninguno de sus derechos funcionarios.
4. Los cargos que quedaren vacantes,
una vez aplicadas las reglas anteriores, slo
podrn ser llenados mediante las reglas de
concurso pblico que el Cdigo Orgnico
de Tribunales contempla y segn las disponibilidades presupuestarias existentes. Para
este efecto, los empleados de secretara cuyos
tribunales son suprimidos por la presente ley
135
en ms del 50%, respecto de las causas que

se encontraban en esa situacin cuando
la ley entr a regir. Excepcionalmente, en
aquellos casos en que debido al flujo de
causas pendientes resulte estrictamente indispensable, la Corte Suprema, con informe
favorable de la Corporacin Administrativa
del Poder Judicial, podr mantener subsistentes hasta dos juzgados de menores por
territorio jurisdiccional de Corte de Apelaciones, por un plazo mximo adicional
de un ao. Vencido este ltimo plazo, las
causas que se mantuvieren pendientes sern
traspasadas al juzgado de familia, debiendo
designarse en ste a un juez de familia que
asumir su tramitacin en conformidad al
procedimiento vigente al momento de su
iniciacin.
Con todo, el Primer Juzgado de Letras
de Menores de Antofagasta, el Tercer Juzgado de Letras de Menores de Valparaso,
el Primer Juzgado de Letras de Menores de
Rancagua y el Juzgado de Letras de Menores
de San Bernardo, sern suprimidos el 31
de diciembre de 2007.2
Asimismo, el Segundo Juzgado de Letras
de Menores de Concepcin, el Segundo y
Sptimo Juzgado de Letras de Menores de
Santiago, y el Segundo Juzgado de Letras
de Menores de San Miguel y el Juzgado de
Letras de Menores de Puente Alto, sern
suprimidos el 31 de diciembre de 2008.3
Si a la fecha de la supresin existieren
en los tribunales mencionados en los dos
incisos anteriores causas pendientes, stas
sern traspasadas al juzgado de familia correspondiente, continundose su tramitacin
en conformidad al procedimiento vigente
al momento de su inicio.4
y los del Programa de Violencia Intrafamiliar gozarn de un derecho preferente para

ser incluidos en terna en los cargos a que
postulen dentro de su jurisdiccin, frente
a los dems postulantes y, cuando corresponda, frente a los postulantes externos.
En todo caso, tal preferencia se mantendr
slo hasta el primer nombramiento originado como consecuencia de la aplicacin
de esta prerrogativa.
4) En ningn caso el proceso de traspaso
podr significar disminucin de remuneraciones, prdida de antigedad en el Poder Judicial y en la categora del escalafn,
cambios en los sistemas previsionales y de
atencin de salud, ni menoscabo o prdida
de algunos de los derechos funcionarios
que el empleado poseyere al momento de
efectuarse su nueva asignacin de funciones
en los nuevos juzgados.
5) 1
6) Los funcionarios a que se refiere el
artculo 132, en sus incisos segundo y tercero, debern asumir sus funciones a ms
tardar con 30 das de antelacin a la fecha
de entrada en vigencia de la presente ley.
Artculo noveno. Tratndose de los postulantes en los concursos para los cargos
vacantes del Escalafn Secundario y de Empleados del Poder Judicial, la Corporacin
Administrativa del Poder Judicial proceder
a efectuar las pruebas de seleccin de personal que, segn las polticas definidas por
el Consejo, corresponda aplicar.
Artculo dcimo. La supresin de los
juzgados de menores a que se refiere el
artculo 129, se llevar a cabo seis meses
despus de la entrada en vigencia de la
presente ley.
Las Cortes de Apelaciones respectivas
podrn postergar por hasta seis meses la
supresin de algn juzgado de menores
de su territorio jurisdiccional, cuando el
nmero de causas pendientes, al terminar
el quinto mes siguiente a la entrada en vigencia de esta ley, no hubiere disminuido
2
Inciso introducido por el artculo 1 de la Ley
N 20.222, de 29 de septiembre de 2007. Los primitivos incisos tercero y cuarto pasan a ser los actuales
incisos sptimo y octavo.
3
4
1
Nmero suprimido por el artculo 1, N 49 de
136
Anexo 1
Las causas radicadas en el Segundo Juzgado de Letras de Menores de Pudahuel y en

el Cuarto Juzgado de Letras de Menores de
San Miguel, sern absorbidas por el Sptimo
Juzgado de Letras de Menores de Santiago
y el Segundo Juzgado de Letras de Menores
de San Miguel, respectivamente.1
En aquellos casos en que la Corte de
Apelaciones respectiva disponga la incorporacin al juzgado de familia de los jueces
de menores que hubieren sido nombrados en virtud del derecho establecido en
el nmero 1) del artculo sexto transitorio
precedente, regirn las reglas generales
de subrogacin, sin perjuicio del nombramiento con calidad de interino, cuando
resulte indispensable, del cargo vacante
respectivo.
Asimismo, las Cortes de Apelaciones
podrn nombrar en calidad de interinos al
personal de empleados, cuando, atendida
la carga de trabajo del juzgado de menores
suprimido, resulte necesario para su normal
funcionamiento.
Artculo duodcimo. Mientras no entren

en vigencia las disposiciones legales que
reglarn el tratamiento que corresponda
dar a los menores infractores de la ley penal
y a los menores gravemente vulnerados o
amenazados en sus derechos, los jueces de
familia podrn adoptar respecto de nios,
nias y adolescentes, imputados de haber
cometido un crimen o simple delito, las
medidas cautelares especiales de que trata
el artculo 71 de esta ley.2
Habindose cumplido con lo establecido
en el N 1 del Artculo 82 de la Constitucin Poltica de la Repblica3 y por cuanto
he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo;
por tanto promlguese y llvese a efecto
como Ley de la Repblica. Santiago, 25 de
agosto de 2004. RICARDO LAGOS ESCOBAR,
Presidente de la Repblica. Luis Bates Hidalgo, Ministro de Justicia. Nicols Eyzaguirre Guzmn, Ministro de Hacienda. Cecilia
Prez Daz, Ministra Directora del Servicio
Nacional de la Mujer.
Artculo undcimo. Lo dispuesto en los

artculos 127 y 128 regir a partir del da 1
de enero de 2005.
2
Artculo agregado por el artculo 1, letra g) de
3
La referencia al artculo 82 de la Constitucin
Poltica debe entenderse hecha al artculo 93 del
Decreto N 100, del Ministerio Secretara General
de la Presidencia que fij el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Constitucin Poltica
de la Repblica, publicado en el Diario Oficial de
22 de septiembre de 2005.

137
ANEXO 2
DECRETO N 957
APRUEBA NORMAS REGLAMENTARIAS NECESARIAS PARA LA
EJECUCIN DE LA LEY N 19.968
(Publicado en el Diario Oficial de 23 de agosto de 2005)
MINISTERIO DE JUSTICIA
Santiago, 22 de noviembre de 2004. Hoy

se decret lo que sigue:
en los establecidos en la ley N 19.947 de

Matrimonio Civil.
Nm. 957. Vistos: El artculo 32 N 8 de

la Constitucin Poltica de la Repblica; la
ley N 18.575, Orgnica de Bases Generales
de la Administracin del Estado, cuyo texto
refundido, coordinado y sistematizado se
aprob por D.F.L N 1/19.653, de 13 de
diciembre de 2000; la ley N 19.968 que
crea los Tribunales de Familia; y lo dispuesto en la resolucin N 520, de 1996, de la
Contralora General de la Repblica.
4. Que, en consecuencia, corresponde dictar nuevas normas reglamentarias

referidas al registro nico de mediadores
que den cuenta de las modificaciones que
se introdujo al sistema de mediacin por
la ley N 19.968 y derogar, por lo tanto, el
Ttulo II y los artculos 5 y 6 transitorios,
del decreto supremo N 673, de 2004, del
Ministerio de Justicia, que aprueba Normas
Reglamentarias sobre Matrimonio Civil y
Registro de Mediadores,
Considerando:
Decreto:
1. Que con fecha 30 de agosto de

2004, se public en el Diario Oficial la
ley N 19.968, que crea los Tribunales de
Familia, cuyo artculo 4 transitorio dispone que se expedirn, por intermedio del
Ministerio de Justicia, las normas reglamentarias necesarias para su ejecucin,
las que debern a su vez ser suscritas por
el Ministro de Hacienda.
Aprubase el siguiente:
Reglamento de la ley N 19.968 que
crea los Tribunales de Familia
Prrafo 1
mbito de aplicacin de la mediacin
2. Que evaluada en el Ministerio de

Justicia la necesidad de reglamentar materias para la adecuada ejecucin de la ley
N 19.968, se ha arribado a la conclusin
que en esa lnea corresponde precisar las
normas del Ttulo V de la referida ley.
Artculo 1. La mediacin que regula el

presente Reglamento ser aplicable a todas
las materias de competencia de los juzgados
de familia, que segn el artculo 104 de
la ley N 19.968, sean susceptibles de ser
sometidas a un proceso de mediacin.
3. Que la intencin del legislador claramente manifestada en el texto como en

la historia fidedigna de la ley N 19.968
fue la de crear un nico registro de mediadores que prestaran sus servicios tanto en
los casos establecidos en la ley N 19.968
que crea los Tribunales de Familia como
Prrafo 2
Del Registro de Mediadores
Artculo 2. El Registro de Mediadores
ser nico y su conformacin y adminis139
minal, en su caso, por delito que merezca

pena aflictiva, por alguno de los delitos
contemplados en los artculos 361 a 375
del Cdigo Penal, ni por actos constitutivos
de violencia intrafamiliar, y
4) Disponer de, a lo menos, un lugar
adecuado para desarrollar la mediacin en la
o las comunas de asiento del o los juzgados
ante los cuales se acuerde la mediacin.
tracin estarn a cargo del Ministerio de

Justicia, a travs de sus Secretaras Regionales Ministeriales.
Artculo 3. Para los efectos de lo dispuesto en el artculo anterior, el Ministerio
de Justicia deber:
1) Elaborar y mantener permanentemente actualizada la nmina de mediadores
habilitados para actuar en cada territorio
jurisdiccional, y si corresponde, sealar su
pertenencia a una institucin o persona
jurdica.
2) Poner en conocimiento de todas las
Cortes de Apelaciones la nmina de los
mediadores habilitados en su respectivo
territorio jurisdiccional. En todo caso, el
Ministerio de Justicia deber comunicar de
inmediato al tribunal respectivo, toda nueva
inscripcin, suspensin o eliminacin que
afecte a mediadores habilitados para actuar
en su territorio jurisdiccional.
3) Mantener a disposicin de las personas
interesadas una nmina actualizada de los
mediadores registrados, en cada una de sus
Secretaras Regionales Ministeriales.
Artculo 5. Las personas interesadas en

integrar el Registro de Mediadores debern
elevar solicitud ante el Ministerio de Justicia,
a travs de las respectivas Secretaras Regionales Ministeriales de Justicia. Para ello,
llenarn el correspondiente formulario de
postulacin, acompaando los antecedentes
que all se indiquen y que permitan la acreditacin del cumplimiento de los requisitos
sealados en el artculo anterior.
El formulario de postulacin a que se
refiere el inciso precedente deber disearse ajustndose a los requerimientos del
presente Reglamento.
Artculo 6. Los mediadores registrados
se desempearn, a lo menos, dentro del
territorio jurisdiccional de un tribunal de
primera instancia con competencia en asuntos de familia.
Al momento de solicitar su incorporacin en el Registro de Mediadores, cada
interesado deber sealar el o los tribunales
en cuyo territorio aspira a ejercer como
mediador, indicando la ubicacin del o de
los lugares a que se refiere el nmero 4
del artculo 4 de este Reglamento, los que
constituirn su domicilio para los efectos
del Registro.
Artculo 4. Sern inscritos en el Registro

de Mediadores quienes soliciten su incorporacin a l, siempre que cumplan con
los siguientes requisitos:
1) Poseer un ttulo profesional idneo.
Se considerar como tal, el obtenido en una
carrera que tenga al menos 8 semestres de
duracin, otorgado por una institucin de
educacin superior del Estado o reconocida
por ste.
2) Poseer un ttulo o diploma de especializacin en materia de mediacin familiar,
otorgado por una institucin de educacin
superior del Estado o reconocida por ste,
o por una institucin de educacin superior extranjera debidamente acreditada en
su pas de origen. Dicho ttulo o diploma
deber acreditar estudios de, a lo menos,
180 horas tericas y 40 horas de prctica
efectiva. Del total de horas tericas, un mnimo de 80 debern estar centradas en el
proceso de mediacin.
3) No haber sido condenado u objeto
de una formalizacin de investigacin cri-
Artculo 7. El Ministerio de Justicia

proceder a la revisin de la solicitud y
los antecedentes presentados, debiendo
pronunciarse dentro de los veinte das hbiles siguientes a su recepcin. El rechazo
de la inscripcin del solicitante en el Registro de Mediadores deber ser siempre
fundado.
Tanto el rechazo como la aceptacin
de la inscripcin en el Registro, debern
comunicarse al interesado conforme a la
140
Anexo 2
por el Ministerio de Justicia, mediante un

decreto suscrito bajo la frmula Por orden
del Presidente de la Repblica. Para tal
determinacin se tendrn en consideracin
los precios del mercado y las variaciones
experimentadas por el ndice de Precios al
Consumidor en el periodo respectivo.
ley N 19.880 dentro de los cinco das hbiles siguientes a la fecha de la resolucin
respectiva.
Artculo 8. La resolucin que rechazare
la inscripcin del postulante en el Registro
de Mediadores, podr ser impugnada de
acuerdo a las reglas generales contenidas
en la ley N 19.880.
Prrafo 4
Artculo 9. La inscripcin en el Registro

de Mediadores podr suspenderse por iniciativa del propio mediador, comunicando
su determinacin a la respectiva Secretara
Regional Ministerial de Justicia, o por resolucin de la Corte de Apelaciones dentro
de cuyo territorio ejerciere sus funciones,
en ejercicio de las facultades que le otorga
el artculo 112 de la ley N 19.968.
Se suspender por iniciativa del mediador cuando ste lo pidiere expresamente,
indicando en la solicitud el periodo por el
cual requiere la suspensin.
De los derechos y obligaciones de los

mediadores
Artculo 13. Es obligacin de cada mediador inscrito publicar en su despacho el
arancel a que hace referencia el artculo
anterior, a travs de un aviso fijado en un
lugar visible al pblico. Es tambin obligacin
del mediador actualizar dicha publicacin
peridicamente.
Prrafo 5
De la mediacin sin costo
Artculo 10. El Ministerio de Justicia proceder a eliminar a los mediadores inscritos

del Registro, en los siguientes casos:
1) Fallecimiento del mediador;
2) Renuncia del mediador;
3) Prdida de los requisitos exigidos
para la inscripcin, decretada por la Corte
de Apelaciones respectiva.
4) Cancelacin de la inscripcin, decretada por la Corte de Apelaciones respectiva.
Artculo 14. Sin perjuicio de lo establecido

en el artculo 11 del presente Reglamento,
el Ministerio de Justicia deber velar por la
existencia de una adecuada oferta de mediacin sin costo para quienes cuenten con el
informe favorable a que se refiere el inciso
2 del artculo 113 de la ley N 19.968. Para
el efecto de optar a este beneficio, bastar
que una sola de las partes cuente con el
referido informe. En caso de que slo una
de las partes goce de dicho beneficio, el
mediador prestar sus servicios en forma
gratuita slo respecto de ella.
Prrafo 3
Del arancel de los mediadores
Artculo 15. Podrn otorgar dicho informe

las Corporaciones de Asistencia Judicial y
dems entidades pblicas o privadas destinadas a prestar asistencia jurdica gratuita.
Artculo 11. El mediador percibir por

los servicios prestados, la suma convenida
con las partes, la que en ningn caso podr
exceder los valores mximos que contemple
el arancel respectivo. Los honorarios sern
de costa de las partes.
Artculo 16. Para otorgar el informe

favorable, las entidades sealadas precedentemente podrn considerar factores
tales como, ingreso per cpita del grupo
familiar, padecer algn miembro del mismo
alguna enfermedad catastrfica o crnica o
Artculo 12. El arancel al cual los mediadores inscritos debern ajustar sus remuneraciones ser determinado anualmente
141
tener como grupo un alto nivel de endeudamiento; o ser el requirente jefe de un

hogar monoparental, pertenecer a alguna
etnia indgena, tener alguna discapacidad
o ser vctima de violencia intrafamiliar; circunstancias que debern estar debidamente
acreditadas.
sujetarn a las mismas reglas aplicables a

aquellos que fueren contratados en virtud
de los procesos de licitacin.
Prrafo 6
Disposiciones generales
Artculo 17. Para asegurar la oferta gratuita de mediadores en las diversas jurisdicciones de los tribunales con competencia en
asuntos de familia, el Ministerio de Justicia
podr:
1) Contratar, mediante licitacin pblica, servicios de mediacin con personas
jurdicas o naturales a ser ejecutados por
quienes se encuentren inscritos en el Registro, de conformidad a lo dispuesto en
la legislacin vigente y el artculo siguiente
de este Reglamento.
2) Celebrar, en los casos previstos en el
inciso 3 del artculo 113 de la ley N 19.968,
convenios directos con mediadores inscritos en el Registro o personas jurdicas que
cuenten con ellos.
Artculo 20. La Secretara Regional Ministerial de Justicia respectiva solicitar a la Corte

de Apelaciones competente la aplicacin
de las sanciones que correspondan por el
incumplimiento, por parte del mediador,
de sus obligaciones o por el abuso en el
desempeo de sus funciones, de los que
tome conocimiento por cualquier va.
Artculo 21. A partir del 1 de octubre
de 2005, dergase el Ttulo II y los artculos
5 y 6 transitorios, del decreto supremo
N 673, de 2004, del Ministerio de Justicia, que aprueba Normas Reglamentarias
sobre Matrimonio Civil y Registro de Mediadores.
Artculo 18. Las licitaciones a que se refiere el artculo precedente, se harn a nivel
regional, cumpliendo con las condiciones
establecidas en las bases generales que para
estos efectos fije el Ministerio de Justicia,
mediante decreto suscrito bajo la frmula
Por orden del Presidente de la Repblica.
Este decreto tambin ser suscrito por el
Ministro de Hacienda. Slo podrn postular a las referidas licitaciones, las personas
naturales que se encuentren inscritas en
el Registro de Mediadores o las personas
jurdicas que ejecuten el servicio de mediacin a travs de quienes se encuentren
inscritos en dicho Registro.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo 1. El Ministerio de Justicia abrir,
con carcter permanente, la convocatoria
para formar parte del Registro de Mediadores de que trata este Reglamento.
Dicha convocatoria se realizar, a lo
menos, por un da en un peridico de circulacin nacional.
La convocatoria deber indicar los requisitos para ser incorporado en el Registro
y sealar las oficinas o locales regionales
en los que podrn retirarse las bases y el
formulario de postulacin.
Las bases debern sealar los efectos de
la inscripcin en el Registro de Mediadores,
los requisitos para ser incorporado en l y
los documentos que se deben acompaar
para la acreditacin del cumplimiento de
tales requisitos.
Artculo 19. La celebracin de convenios

directos proceder en caso de que una licitacin sea declarada desierta o el nmero
de postulantes aceptados, sea inferior al
requerido para cubrir las necesidades de
atencin.
El plazo de duracin de estos convenios
no podr exceder de 6 meses. En la prestacin de sus servicios estos mediadores se
Artculo 2. Tratndose de solicitudes de

inscripcin en el Registro de Mediadores
presentadas hasta el 1 de octubre de 2005,
142
Anexo 2
Para estos efectos bastar con la acreditacin

de estudios complementarios en materia de
mediacin familiar hasta alcanzar un total de
180 horas tericas, requirindose, siempre y en
todo caso, que un mnimo de 80 horas estn
centradas en el proceso de mediacin.
el requisito a que se refiere el nmero 2

del artculo 4 de este Reglamento se entender satisfecho con la acreditacin de
experiencia prctica idnea y suficiente, as
como de formacin acadmica en materia
de mediacin de conflictos familiares.
La formacin acadmica se entender
satisfecha con estudios de un total de, a lo
menos, 80 horas ofrecidos por instituciones
de educacin superior del Estado o reconocidas por ste o por personas jurdicas sin
fines de lucro que desarrollen, conforme
a sus estatutos, programas de formacin,
docencia o investigacin en mediacin
familiar. Por experiencia prctica idnea
y suficiente se entender el ejercicio profesional, durante un mnimo de 6 meses,
continuos o no, o la acreditacin de 40
horas de desarrollo, en calidad de mediador, en un programa ofrecido por alguna
institucin pblica o privada sin fines de
lucro, o de educacin superior del Estado
o reconocida por ste.
Artculo 4. A la entrada en vigencia de

la ley N 19.968, todos los mediadores que
hayan figurado inscritos en el Registro de
Mediadores de la ley N 19.947, pasarn
a formar parte del Registro nico creado
por la ley N 19.968, siempre que cumplan
con los requisitos establecidos en los nmeros 1, 3 y 4 del artculo 4 del presente
Reglamento y sin perjuicio de la facultad
consagrada en el nmero 2 del artculo 10
del presente Reglamento.
Asimismo, formarn parte de este Registro nico aquellos mediadores inscritos en el
Registro de Mediadores de la ley N 19.947,
que no cumplan con los requisitos que establece este Reglamento y que hayan subsanado, oportunamente esta situacin.
Para estos efectos, a partir de la publicacin del presente decreto, el Ministerio de
Justicia examinar el Registro de Mediadores
de la ley N 19.947 y notificar, de acuerdo
con la ley N 19.880, a los mediadores que
no cumplan con los requisitos que establece
este Reglamento que, para formar parte del
Registro nico creado por la ley N 19.968,
deben solucionar este incumplimiento antes
de la entrada en vigencia de esta ley.
Les ser aplicable a estos mediadores lo
establecido en el artculo anterior.
Artculo 3. La inscripcin a que se refiere el artculo anterior, habilitar a los

mediadores para prestar servicios de mediacin en las materias de competencia de
los juzgados de familia, de conformidad
con lo establecido en el artculo 104 de la
ley N 19.968, participar en las licitaciones
convocadas por el Ministerio de Justicia y
ser contrapartes del mismo, en los convenios directos que se celebren al efecto, slo
hasta el 31 de diciembre de 2006.
No obstante, podrn permanecer en el
Registro nico aquellos mediadores que antes
de esa fecha acrediten del modo sealado en
la convocatoria a que se refiere el artculo 1
transitorio, el cumplimiento del requisito
de formacin acadmica, establecido en el
N 2 del artculo 4 del presente Reglamento.
Antese, tmese razn y publquese.

RICARDO LAGOS ESCOBAR, Presidente de la
Repblica. Luis Bates Hidalgo, Ministro de
Justicia. Nicols Eyzaguirre Guzmn, Ministro
de Hacienda.
143
ANEXO 3
AUTO ACORDADO RELATIVO AL FUNCIONAMIENTO DE LOS

JUZGADOS DE FAMILIA
AUTO ACORDADO DE LA CORTE SUPREMA
(Publicado en el Diario Oficial de 8 de octubre de 2005)
En Santiago, a treinta de septiembre de

dos mil cinco, se reuni el Tribunal Pleno
bajo la presidencia de su titular don Marcos
Libedinsky Tschorne y con la asistencia de
los Ministros seores Ortiz, Benquis, Glvez,
Chaigneau, Prez, Marn y Kokisch, seorita Morales y seores Oyarzn, Rodrguez
Espoz y Ballesteros.
fondo de la normativa sustantiva que regula

la materia;
III. Que, de este modo, se hace necesario
prevenir que una acentuada disparidad de
criterios pueda afectar el proceso de puesta en marcha de los Juzgados de Familia,
resultando imperativo lograr una uniformidad con respecto al sentido que pueda
asignarse a dichas normas, particularmente
si se considera que la implementacin de
esa nueva judicatura no tiene carcter progresivo, entrando a vigor en todo el pas
en una misma fecha.
Por estas razones, en ejercicio de las
facultades econmicas de que se encuentra investida esta Corte y en conformidad
a lo establecido en los artculos 79 de la
Constitucin Poltica de la Repblica y 96
N 4 del Cdigo Orgnico de Tribunales,
se acuerda:
AUTO ACORDADO RELATIVO

AL FUNCIONAMIENTO DE LOS
JUZGADOS DE FAMILIA
I. Que la ley N 19.968, que crea los
Juzgados de Familia, establece procedimientos para la solucin judicial de los
asuntos de familia y un sistema de mediacin anexo a dichos tribunales entrar en
vigencia a contar del primero de octubre
prximo, inicindose tambin la instalacin de los mismos. Tal como ocurre con
otros procesos de reforma, su implementacin constituye una etapa compleja, que
implica la adecuacin personal y cultural
de los sujetos intervinientes, as como
de los usuarios del sistema a las nuevas
infraestructuras, modalidades de gestin
y de solucin de los diversos conflictos
de relevancia jurdica que afectan a la
familia;
Primero: Que la facultad de las partes para

comparecer personalmente a las audiencias
en los asuntos de familia no es incompatible
con la comparecencia a audiencias orales,
ante los Juzgados de Familia, de los postulantes de las Corporaciones de Asistencia
Judicial ni de los otros habilitados en derecho
que se desempean en entidades pblicas
o privadas que prestan asistencia jurdica
gratuita a personas de escasos recursos.
II. Que durante el desarrollo de la capacitacin de los actores del sistema se han
detectado diversos criterios interpretativos,
respecto del sentido que debe atribuirse al
contenido de determinadas normas de la
ley N 19.968, los que corresponden, bsicamente, a aspectos propios de la aplicacin
de esta nueva regulacin, y no afectan el
Segundo: Que, nicamente para el caso

de la incomparecencia de la parte debidamente citada y con el solo objeto de
hacer procedente la sancin prevista en
el artculo 52 de la ley N 19.968, la parte
que solicite la respectiva declaracin debe
presentar, por escrito al tribunal, en sobre
145
5. En caso de imponerse alguna medida de proteccin, deber determinarse su

duracin y la periodicidad de los informes
de cumplimiento. El tribunal ordenar asimismo se oficie a la institucin respectiva
para que d cumplimiento a la misma;
6. Si existieren antecedentes suficientes
para imponer alguna de las medidas de
proteccin previstas en el artculo 29 de
la ley N 16.618, numerales 1 3, en este
ltimo caso slo en lo relativo al ingreso a
un programa ambulatorio, el juez podr as
resolverlo en la audiencia preparatoria;
7. En los casos del artculo 16 bis de
la ley N 16.618, o de cualquier otra retencin o internacin de un nio, nia o
adolescente, como asimismo, en caso de
adoptarse una medida cautelar de aquellas previstas en el artculo 71 letras c) o
h) de la ley N 19.968 antes del inicio del
procedimiento, la audiencia preparatoria
deber llevarse a efecto a primera hora del
da hbil siguiente a la adopcin de dichas
medidas. En su caso, el tribunal deber
conocer acerca de las circunstancias de la
retencin, internacin o medida.
cerrado y con a lo menos dos das hbiles

de anticipacin a la audiencia de juicio, un
listado o minuta de preguntas redactadas
en forma asertiva.
En el evento de la incomparecencia, el
pliego ser ledo en la audiencia, pudiendo
el juez, de oficio o ante incidente formulado
por las partes, rechazar las preguntas que
considere impertinentes o intiles, de conformidad con lo dispuesto en los artculos
51 y 53 de la ley N 19.968.
Por consiguiente, si la parte debidamente
citada concurre a la audiencia de juicio,
la declaracin se realizar sin sujecin al
referido listado o minuta de preguntas.
Tercero: Que, a solicitud de parte y de modo
excepcional, el tribunal podr ordenar la
recepcin de pruebas que no hubieren sido
ofrecidas durante la audiencia preparatoria,
cuando quien lo solicite justifique desconocer
su existencia con anterioridad a la audiencia
preparatoria, o cuando se hubiere producido
una modificacin sustantiva en los hechos,
con posterioridad a la mencionada audiencia,
o cuando existan otras razones fundadas que
no le resulten imputables.
Quinto: Lo dispuesto precedentemente, en relacin a los artculos 16 bis de la

ley N 16.618 y 71, letras c) y h) de la ley
N 19.968, regir tambin para los procedimientos relativos a la aplicacin de medidas
de proteccin de nios, nias y adolescentes
vulnerados en sus derechos.
Cuarto: En relacin al procedimiento

aplicable a los asuntos a que se refiere el
artculo 8, numeral 10), de la ley N 19.968,
sobre la aplicacin de medidas de proteccin
previstas en la ley N 16.618, cuya tramitacin
se sujeta al procedimiento ordinario, de
conformidad a las reglas generales, deber
estarse a lo siguiente:
1. La audiencia preparatoria se deber realizar a ms tardar dentro de quinto
da hbil de recibidos los antecedentes en
el tribunal y deber contar siempre con
la asistencia de un miembro del Consejo
Tcnico;
2. Ser aplicable a la referida audiencia lo dispuesto en el artculo 72 de la ley
N 19.968, en lo pertinente;
3. La determinacin del objeto del proceso sealar precisamente los hechos que
fundamenten la adopcin de una medida
de proteccin;
4. Para resolver, el juez deber examinar
la verosimilitud del hecho denunciado;
Sexto: Cuando se encuentre firme la resolucin que declara sin discernimiento

al adolescente, se enviar de inmediato el
registro de audio y antecedentes de la causa,
incluida la resolucin que haya dictado el
Tribunal de Alzada, en su caso, al Juzgado
de Familia correspondiente, el cual proceder conforme lo dispuesto en el numeral
quinto precedente.
Sptimo: En cumplimiento de lo sealado
en el artculo 78, inciso tercero, de la ley
N 19.968, el juez evacuar un informe que
contendr las conclusiones derivadas de la
visita, copia informativa del cual ser remitido a la Corte de Apelaciones respectiva y
146
Anexo 3
1
hbil, proceder a fijar una segunda fecha

de audiencia preparatoria, en el caso de
no haber sido las partes oportunamente
notificadas.
Se hace constar que los Ministros seores Ortiz, Chaigneau, Kokisch y Juica no
comparten la regulacin contenida en el
numeral segundo de este auto acordado,
relativo a la incomparecencia de la parte
citada a declarar a la audiencia de juicio,
por considerar que la misma no se aviene
con los principios de oralidad y desformalizacin que caracterizan al procedimiento
aplicable por los juzgados de familia.
Los Ministros seores Ortiz, Kokisch y
Juica, adems, no concurren al fundamento
III porque dicha reflexin importa indicar
a los jueces una determinada interpretacin
de un texto legal, lo que, en su opinin,
excedera las facultades econmicas de que
est investida esta Corte. Y, en cuanto a
las indicaciones primera, tercera, cuarta y
quinta, el mismo seor Juica y la Ministro
seorita Morales tampoco las aceptan, ya
que dichas normas, aparte de estar consideradas en la propia ley, no pueden ser
reguladas por esta va. Consecuentemente,
slo estuvieron por impartir instrucciones en
lo que atae a los puntos sexto y siguientes,
a los jueces respectivos, en las materias que
all se sealan.
Comunquese al Ministerio de Justicia,
a las Cortes de Apelaciones del pas y a
Judicial.
Publquese en el Diario Oficial.
Para constancia se extiende la presente
acta.
al Servicio Nacional de Menores, para los

fines que estimen pertinentes.
La obligacin judicial de visitar los establecimientos residenciales no obsta a las
visitas que, de conformidad con lo dispuesto
en el artculo 76 de la ley N 19.968, deba
efectuar el juez para la adecuada ponderacin acerca del cumplimiento de las medidas
adoptadas.
Las visitas del juez debern efectuarse
en compaa de un miembro del Consejo
Tcnico.
Octavo: En caso de estimarlo necesario, el
juez de familia podr solicitar de los fiscales
del Ministerio Pblico los antecedentes que
consten en su poder, referidos a las medidas de resguardo que hubieren tomado en
relacin con alguno de los involucrados
en el caso.
Noveno: Sin perjuicio de lo dispuesto
en el artculo dcimo transitorio de la ley
N 19.968, los Juzgados de Letras en lo
Civil y los Juzgados de Letras de Menores
remitirn al Juzgado de Familia aquellas
causas en que se hubiere dictado sentencia
o resolucin de trmino, con el acta de
transaccin, avenimiento o conciliacin,
en su caso, pero slo en aquellos casos en
que se realice una gestin o se promueva
una solicitud, encaminadas a obtener el
cumplimiento de lo resuelto en ellas, disponiendo en tal caso la correspondiente
notificacin de las partes.
Recibida que sea la causa, el Juzgado
de Familia ingresar al sistema informtico
los datos necesarios para proseguir con la
tramitacin de la misma.
Lo que el Secretario de esta Corte cumple

por disposicin del seor Presidente.
Saluda atentamente a Ud., Carlos A.
Meneses Pizarro, Secretario.
Dcimo: Para los fines de lo dispuesto

en el artculo 59 de la ley N 19.968, el
tribunal, de oficio y dentro de quinto da
147
ANEXO 4
AUTO ACORDADO SOBRE DISTRIBUCIN DE CAUSAS ENTRE LOS

NUEVOS TRIBUNALES DE FAMILIA
CORTE DE APELACIONES DE SANTIAGO
(Publicado en el Diario Oficial de 7 de octubre de 2005)
En sesin extraordinaria del Tribunal

Pleno de fecha veintinueve de septiembre
en curso, se tom conocimiento del Rol
N 2.122-2005, antecedentes sobre distribucin de causas entre los nuevos Tribunales
de Familia creados por la Ley N 19.968 y
respecto del traspaso de las causas de los
actuales Tribunales de Menores a los futuros
Tribunales de Familia.
sucesivamente, hasta completar el ciclo, que

se reiniciar automticamente. El primer
ciclo se inicia a las 00:00 horas del sbado
uno de octubre de 2005, con el turno del
Primer Juzgado de Familia.
b) El conocimiento de las dems materias se distribuir de manera automatizada
entre los cuatro Tribunales de Familia, para
lo cual las demandas, denuncias u otros
escritos que las contengan se presentarn
en la Unidad de Atencin de Pblico Comn de esos tribunales, con las siguientes
menciones, que debern estar contenidas
en una presuma:
1. Tipo de procedimiento.
2. Materia.
3. Nombre completo y RUT o Cdula de
Identidad Nacional de cada demandante.
4. Nombre completo y nmero de RUT
del abogado patrocinante, en su caso.
o Cdula de Identidad Nacional de cada
apoderado, en su caso.
6. Nombre completo y nmero del RUT
o Cdula de Identidad Nacional, si fueren
conocidos, de cada demandado.
AUTO ACORDADO SOBRE

DISTRIBUCIN DE CAUSAS ENTRE
LOS NUEVOS TRIBUNALES DE
FAMILIA
Santiago, veintinueve de septiembre de
dos mil cinco.
En conformidad con lo que dispone
el artculo 118 de la Ley N 19.968 que
crea los Tribunales de Familia, debe esta
Corte de Apelaciones de Santiago determinar la distribucin de las causas que
les corresponder conocer a los cuatro
Juzgados de Familia de Santiago, a fin de
lograr una proporcional carga de trabajo,
para lo cual se adopta el siguiente auto
acordado:
a) El conocimiento de las demandas o
denuncias relativas a la Ley N 19.325 sobre
violencia intrafamiliar y a medidas de proteccin, se distribuir conforme a un turno
semanal que se iniciar a las cero horas de
los das sbado y concluir a las veinticuatro
horas de los das viernes siguientes, comenzando por el Primer Juzgado de Familia de
Santiago, continuando con el Segundo, y as
c) En el evento de instalacin futura de

uno o ms Juzgados de Familia en Santiago,
el ciclo se extender automticamente a
ellos, en orden correlativo y sucesivo, de
la manera explicada.
Comunquese a la Excelentsima Corte
Suprema y a las Cortes de Apelaciones del
pas, para que stas lo pongan en conocimiento de los tribunales de su dependencia. Carlos
Cerda Fernndez, Presidente (S).
1
Auto acordado modificado por el que se inserta
a continuacin.
149
ANEXO 5
NUEVO AUTO ACORDADO SOBRE DISTRIBUCIN DE CAUSAS

ENTRE LOS NUEVOS TRIBUNALES DE FAMILIA
CORTE DE APELACIONES DE SANTIAGO
(Publicado en el Diario Oficial de 15 de diciembre de 2006)
En sesin del Tribunal Pleno de 20 de

noviembre pasado, se tom conocimiento
del Rol N 2.833-2006, antecedentes relacionados con los Juzgados de Familia.
Atendido el mrito de los antecedentes
remitidos por los Juzgados de Familia de
Santiago, se acord modificar el Auto Acordado sobre distribucin de causas entre
los nuevos tribunales de familia en lo que
dice relacin con la distribucin de las
demandas o denuncias relativas a la ley
19.325 sobre violencia intrafamiliar, modificacin que comenzar a regir a partir
del primero de enero de 2007, y que ser
del siguiente tenor:
gado de Familia de Santiago, continuando

con el Segundo y as, sucesivamente, hasta
completar el ciclo, que se reiniciar automticamente. El primer ciclo se inicia
a las 0 horas del sbado uno de octubre
de 2005, con el turno del Primer Juzgado
de Familia.
b) El conocimiento de las demandas
o denuncias relativas a la ley 19.325 sobre
violencia intrafamiliar y de las dems materias se distribuir de manera automatizada
entre los cuatro tribunales de familia, para
lo cual las demandas, denuncias u otros
escritos que las contengan se presentarn
en la Unidad de Atencin de Pblico Comn de esos tribunales, con las siguientes
menciones, que debern estar contenidas
en una presuma:
1. Tipo de procedimiento.
2. Materia.
3. Nombre completo y RUT o Cdula
de Identidad Nacional de cada demandante.
del abogado patrocinante, en su caso.
o Cdula de Identidad Nacional de cada
apoderado, en su caso.
6. Nombre completo y nmero del
RUT o Cdula de Identidad Nacional,
si fueren conocidos, de cada demandado.
NUEVO AUTO ACORDADO SOBRE

DISTRIBUCIN DE CAUSAS ENTRE
LOS NUEVOS TRIBUNALES DE
FAMILIA
Santiago, veinte de noviembre de dos
mil seis.
En conformidad con lo que dispone
el artculo 118 de la ley 19.968 que crea
los Tribunales de Familia, debe esta Corte
de Apelaciones de Santiago determinar la
distribucin de las causas que les corresponder conocer a los cuatro Juzgados de
Familia de Santiago, a fin de lograr una
proporcional carga de trabajo, para lo cual
se adopta el siguiente auto acordado:
a) El conocimiento de las medidas de
proteccin, se distribuir conforme a un
turno semanal que se iniciar a las cero
horas de los das sbado y concluir a las
veinticuatro horas de los das viernes siguientes, comenzando por el Primer Juz-
c) En el evento de instalacin futura de

uno o ms Juzgados de Familia en Santiago,
el ciclo se extender automticamente a
ellos, en orden correlativo y sucesivo, de
la manera explicada.
151
Comunquese a la Excelentsima Corte

Suprema y a las Cortes de Apelaciones
del pas, para que stas lo pongan en
conocimiento de los tribunales de su

dependencia. Gabriela Prez Paredes,
Presidenta.
152
ANEXO 6
AUTO ACORDADO TRAMITACIN EN SISTEMAS INFORMTICOS

EN LAS CORTES DE APELACIONES Y CORTE SUPREMA,
DE 11 DE JULIO DE 2006
(Publicado en el Diario Oficial de 28 de julio de 2006)
En uso de sus facultades econmicas, se

acuerda disponer la tramitacin en sistema
informtico en las Cortes de Apelaciones
y Corte Suprema, en las materias y conforme a las siguientes disposiciones:
Cortes de Apelaciones y Corte Suprema,

en el marco de las reformas procesales en
lo penal, familia, laboral y previsional, se
registrarn en formato computacional y
de audio, en su caso, incorporadas a una
carpeta informtica individual por recurso
que slo se integrar con el registro, en
dicho soporte, de los antecedentes que den
cuenta de las actuaciones, presentaciones
de las partes y resoluciones adoptadas por
el tribunal en el curso del procedimiento y que de acuerdo a la ley corresponda
registrar.
La carpeta informtica individual por
recurso ser respaldada por la Corporacin Administrativa del Poder Judicial,
mediante sistema computacional en forma
diaria, semanal y mensual, conforme a
los procedimientos tcnicos aprobados
y que apruebe en el futuro esta Corte
Suprema.
1. mbito de Aplicacin. Esta Corte Suprema ha dispuesto la implementacin

del Sistema de Informacin de Apoyo a la
Gestin Judicial (SIAGJ), que comprende
la tramitacin en carpetas con registro en
soporte electrnico para los tribunales en
que, conforme a la habilitacin legislativa
correspondiente, se ha decidido esta forma
de tramitacin, es as como se ha instruido a los tribunales del pas respecto de los
procedimientos aplicables ante los Juzgados
de la Reforma Procesal Penal, Juzgados de
Garantas, Tribunales de Juicio Oral y el
Centro de Justicia de Santiago, as como
en los Juzgados de Familia (elaborndose
el Sistema Informtico de los Juzgados de
Familia, SITFA) y Juzgados de Cobranza Laboral (desarrollndose el Sistema Informtico de los Juzgados de Cobranza Laboral
y Previsional SITCO), a los que se unir el
ao 2007 las materias comprendidas en la
Responsabilidad Penal Adolescente y los nuevos
Tribunales Laborales; tribunales y materias
respecto de las que se hace necesario definir
criterios bsicos para la tramitacin en el
sistema de carpetas con registro en soporte
electrnico en las Cortes de Apelaciones y
Corte Suprema buscando su mayor economa, eficiencia y eficacia, como tambin
evitando formalidades y dilaciones innecesarias asociadas al procedimiento.
3. Ingreso de Causas. El ingreso de causas

se efectuar en la Secretara que corresponda y, en su caso, en la Oficina de Ingreso
y Distribucin de la Corte respectiva, mediante interconexin electrnica con los
diversos tribunales haciendo uso del Sistema
Informtico conforme a las materias de
que se trate.
4. Remisin de los Antecedentes. Concedido un recurso por el tribunal a quo u
ordenado remitir los antecedentes para su
conocimiento y resolucin por el tribunal
ad quem, se enviar u obtendr copia del
registro computacional y de audio, adems
de trascripcin ntegra de la resolucin
impugnada, copia electrnica de la presentacin por la cual se interpone el re-
2. Registro Informtico de Causas. Las actuaciones que corresponda realizar ante las
153
curso, de la resolucin que lo concede, de

la individualizacin del Juez, de las partes
o de los intervinientes, de los apoderados
de stos, y de la forma sealada para su
notificacin.
Si por cualquier motivo estuviere suspendido el funcionamiento del Sistema
Informtico, el tribunal respectivo deber
remitir copia de la carpeta electrnica de
la causa, esto es, el registro informtico en
soporte material que contendr los antecedentes antes referidos consignados en un
procesador de texto Word.
El ingreso de los recursos que se interpongan directamente ante las Cortes
de Apelaciones, seguir las reglas generales y las relativas a la presentacin de
escritos.
Corte, se deber indicar por el recurrente

el Rol nico de Causa (RUC), en el evento
que incida en una causa iniciada ante los
juzgados y tribunales respectivos.
En el evento que no se d cumplimiento
a las exigencias precedentes, los escritos no
sern ingresados al sistema y se devolvern
a quienes los presentan sin ser recibidos,
los cuales se tendrn por no presentados
para todos los efectos legales, salvo que se
expresen motivos justificados que impida
cumplir con esta exigencia, circunstancia
que decidir el jefe de la unidad de Ingreso y Distribucin en las Cortes en que se
encuentre implementada esta oficina y en
las dems el Secretario.
En esta ltima eventualidad, se proceder a incorporar el escrito a la carpeta
computacional mediante escner digital.
De la negativa a incorporar el escrito mediante escner digital se podr reclamar
ante el seor Presidente de la Corte, quien
decidir sin ulterior recurso.
Los escritos debern indicar el Rol nico
de Causa (RUC) y el Rol Interno del Tribunal (RIT).
5. Rol nico de Corte. Al ingresar el recurso

en Secretara o en la Oficina de Ingreso y
Distribucin se le asignar en la Corte un
Rol Interno del Tribunal (RIT), que se llevar
anualmente y de manera correlativa, sin
perjuicio de mantener visible el Rol nico
de Causa (RUC), conforme a la tipologa
general dispuesta por esta Corte.
7. Radicacin, Sorteo y Tablas. En las materias y casos en que lo disponga el legislador,

corresponde al Presidente de la Corte, definir
los aspectos relacionados con el sorteo de
las causas. Sin embargo, en el evento que
se proceda a la sustanciacin de recursos
cuyo conocimiento origine la radicacin
en una Sala determinada, se observarn las
reglas dispuestas por la ley. Para este efecto, segn sea pertinente, se confeccionar
diariamente, por Sala, la tabla de causas
agregadas extraordinariamente en que se
designar la audiencia en que habr de
ser vista. Siguiendo igual proceder, el da
viernes de cada semana se confeccionar la
tabla ordinaria, la que ser sorteada entre
las distintas Salas, en su caso. La formacin
y confeccin de estas tablas quedar bajo
la supervisin del seor Presidente y de la
Secretaria de la Corte.
6. Presentacin de Escritos. Toda presentacin de escritos en los recursos que se

tramiten en carpeta computacional ante
las Cortes de Apelaciones y Corte Suprema
se efectuar en Secretara, en la Oficina
de Ingreso y Distribucin o por conducto
del Secretario de la Corte, va domicilio,
timbrando fsicamente el escrito, o en el
buzn respectivo si lo hubiere.
Toda presentacin deber enviarse o
acompaarse en su soporte computacional
generado bajo la aplicacin de procesador
de texto Word o equivalente, que se entregar al momento de la presentacin o
se remitir previamente mediante correo
electrnico a la direccin indicada en la
respectiva Corte, con el objeto de ser incorporada en la carpeta informtica individual
por recurso; archivo computacional que
ser denominado por el nmero de Rol
Interno del Tribunal (RIT), en este caso de
la Corte respectiva, cuando proceda, y al
deducirse un recurso directamente ante la
8. Resoluciones Tipo. Atendida la tipologa

de los recursos aprobada por esta Corte, cada
uno de ellos tendr asociada la resolucin
154
Anexo 6
la verificacin de tales aspectos antes de

iniciar la audiencia, de lo que dar cuenta
a la Sala.
correspondiente, la que podr ser suscrita

en soporte electrnico.
9. Bloqueo y Notificaciones. Corresponder a la Secretara respectiva la labor de
bloqueo y notificacin de las resoluciones,
funcin que se efectuar a travs del sistema computacional, por el Estado Diario y,
adems, mediante correo electrnico a las
partes que hayan designado esta forma de
notificacin ante la Corte, los juzgados o
tribunales respectivos.
13. Funciones de los Relatores. Los Relatores,

dentro de las funciones que por disposicin
de la ley les corresponden, debern dar
cuenta al tribunal sobre la admisibilidad de
los recursos y servir de ministros de fe en el
desarrollo y conclusin de las audiencias. Del
mismo modo y sin perjuicio de las obligaciones del Secretario, ser de responsabilidad
de los relatores o de los digitadores de cada
Sala el ingreso de los datos de las causas en
cada audiencia, regulacin del sistema de
audio y de la digitacin de las resoluciones
pronunciadas por la Sala.
10. Verificacin de la Recepcin de Causas

y de la Incorporacin de Resoluciones al Sistema
Computacional. Sin perjuicio de la responsabilidad de la Oficina de Ingreso y Distribucin, quedar bajo la supervigilancia del
Secretario respectivo el ingreso efectivo de
todos los recursos concedidos por los tribunales; la efectiva y oportuna incorporacin
de las resoluciones dictadas por la Corte y
de los escritos presentados por las partes
o intervinientes en la carpeta informtica
individual por recurso, como la comunicacin de lo resuelto al tribunal a quo.
14. Registro de Resoluciones. El registro

de la tramitacin de la causa, audiencias y
resoluciones slo se efectuar de manera
electrnica, al que se integrar el audio. No
existir registro fsico escrito de las resoluciones que se pronuncien en la audiencia.
Con todo, las sentencias definitivas y
las interlocutorias que pongan trmino al
juicio o hagan imposible su prosecucin,
debern ser suscritas por los integrantes
de la Sala y el ministro de fe. El Secretario
de la Corte llevar un registro foliado de
copias escritas de las sentencias definitivas
e interlocutorias que proceda dejar en soporte de papel.
11. Admisibilidad del Recurso de Apelacin.

En los recursos de apelacin, el pronunciamiento de admisibilidad se efectuar con
la cuenta del relator por la sala respectiva,
previo al conocimiento del fondo, el da
fijado para la audiencia, salvo que el tribunal
acuerde or a los abogados de las partes al
respecto, caso en el cual se les invitar a
exponer sus alegaciones sobre el particular
en la misma audiencia.
15. Recursos de que debe conocer la Corte

Suprema. Se elevar copia de los registros
a la Corte Suprema y, en su caso, se har
uso de soporte en disco compacto u otro
sistema que se designe.
12. Radicacin, Composicin de la Sala en

Vistas Anteriores e Inhabilidades Existentes. A
efectos de la asignacin de una causa para
el conocimiento de determinada Sala, el
sistema informtico proporcionar los datos
pertinentes sobre radicacin de aqulla,
composicin de la Sala en vistas anteriores
de recursos de similar naturaleza, las decisiones adoptadas y las inhabilidades de
sus integrantes, en su caso. Se registrarn
las presentaciones de las partes, las que se
cuidar de resolver antes del inicio de la
audiencia. Ser responsabilidad del relator
16. Copias. Las solicitudes de copia de

actuaciones que consten en el registro en
soporte electrnico sern denegadas desde que se incorporen en el sistema nico,
centralizado y automatizado, que pueden
ser descargados en los sistemas de autoconsulta implementados en las Cortes de
Apelaciones o en lnea.
En caso de requerirse copia del registro
de audio, el peticionario deber expresar un
motivo fundado y proporcionar el soporte
155
en que solicite su grabacin, el que le ser

devuelto con la informacin requerida,
tan pronto como las tareas del personal
correspondiente lo permitan.
En la pgina de Internet del Poder Judicial, adems del texto de las resoluciones
que se dicten en cada causa y en las carpetas
informticas individuales por recurso, se
propender que estn disponibles para ser
consultadas en sus registros computacionales
de texto y de audio.

Judicial.
17. Consulta Supletoria del Procedimiento Establecido para los Juzgados de la Reforma
Procesal Penal. En los aspectos que no se
encuentren expresamente previstos por este
Auto Acordado, los Juzgados, las Cortes de
Apelaciones y la Corte Suprema aplicarn los
procedimientos definidos para los Juzgados
y Tribunales de la Reforma Procesal Penal,
segn corresponda y bajo el principio que
slo existir carpeta computacional o electrnica, con el respaldo diario, semanal y
mensual implementado por la Corporacin
Administrativa del Poder Judicial, como
las dems instrucciones que ha dispuesto
y disponga esta Corte Suprema.
21. Disposicin Segunda Transitoria: Antecedentes que deben elevarse. Los tribunales
que no cuenten con la implementacin
computacional y de audio para el registro
de las actuaciones, audiencias y resoluciones, formarn soporte de papel en que se
consignarn estos actos procesales, los que
se elevarn a los Tribunales Superiores al
conceder los recursos. Los juzgados y tribunales que slo tengan asignados equipos
computacionales, procedern a confeccionar carpetas en soportes de tal naturaleza,
remitiendo la carpeta en registro computacional al tribunal ad quem.
20. Disposicin Primera Transitoria: Implementacin. Todo lo relativo a la puesta en

marcha e implementacin tcnica, computacional y de audio, se efectuar en el
curso del presente ao, de acuerdo a las
disponibilidades y en las fechas indicadas
por la Corporacin Administrativa del Poder Judicial.
22. Comunicaciones. Comunquese este

Auto Acordado al Ministerio de Justicia, a
las Cortes de Apelaciones del pas, las que
lo transcribirn a los Juzgados de Garanta,
a los Tribunales de Juicio Oral en lo Penal,
a los Juzgados de Familia, a los Juzgados de
Cobranza Laboral y Previsional de su jurisdiccin, y a la Corporacin Administrativa
del Poder Judicial.
18. Direcciones Electrnicas de las Cortes.

Las Cortes publicarn adecuadamente las
direcciones electrnicas correspondientes
para la remisin de las presentaciones de
las partes.
19. Vigencia. Este Auto Acordado entrar en vigencia el da 1 de septiembre de
2006, respecto de las Cortes que cuenten
con Sistema de Informacin de Apoyo a la
Gestin Judicial (SIAGJ). En las dems Cortes
se har exigible una vez que se implemente
el sistema de audio y computacional por
23. Publicacin. El presente Auto Acordado se publicar en el Diario Oficial. Para

constancia se extiende la presente acta. Hganse las comunicaciones pertinentes.
156
ANEXO 7
DECRETO N 830
PROMULGA
CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
(Publicado en el Diario Oficial de 27 de septiembre de 1990)
POR CUANTO, con fecha 26 de enero

de 1990 el Gobierno de Chile suscribi la
Convencin sobre los Derechos del Nio,
adoptada por la Asamblea General de la
Organizacin de las Naciones Unidas el
20 de noviembre de 1989.
Y POR CUANTO, dicha Convencin ha
sido aceptada por m, previa aprobacin
del Congreso Nacional, segn consta en
el oficio N 379 del Honorable Senado,
de fecha 10 de julio de 1990; y el Instrumento de Ratificacin se deposit ante
el Secretario General de la Organizacin
de las Naciones Unidas con fecha 13 de
agosto de 1990.
POR TANTO, en uso de la facultad que
me confieren los artculos 32 N 17 y 50
N 1) de la Constitucin Poltica de la Repblica, dispongo y mando que se cumpla
y lleve a efecto como Ley y que se publique
copia autorizada de su texto en el Diario
Oficial.
Dado en la Sala de mi despacho y refrendado por el Ministro de Estado en el
Departamento de Relaciones Exteriores, a
los catorce das del mes de agosto de mil
novecientos noventa.
Tmese razn, regstrese, comunquese
y publquese.
dad intrnseca y de los derechos iguales

e inalienables de todos los miembros de
la familia humana,
Teniendo presente que los pueblos de
las Naciones Unidas han reafirmado en la
Carta su fe en los derechos fundamentales
del hombre y en la dignidad y el valor de
la persona humana, y que han decidido
promover el progreso social y elevar el nivel
de vida dentro de un concepto ms amplio
de la libertad,
Reconociendo que las Naciones Unidas
han proclamado y acordado en la Declaracin Universal de Derechos Humanos y
en los pactos internacionales de derechos
humanos, que toda persona tiene todos
los derechos y libertades enunciados en
ellos, sin distincin alguna, por motivos de
raza, color, sexo, idioma, religin, opinin
poltica o de otra ndole, origen nacional
o social, posicin econmica, nacimiento
o cualquier otra condicin,
Recordando que en la Declaracin
Universal de Derechos Humanos las Naciones Unidas proclamaron que la infancia tiene derecho a cuidados y asistencia
especiales,
Convencidos de que la familia, como
grupo fundamental de la sociedad y medio
natural para el crecimiento y el bienestar
de todos sus miembros, y en particular de
los nios, debe recibir la proteccin y asistencia necesarias para poder asumir plenamente sus responsabilidades dentro de la
comunidad,
Reconociendo que el nio, para el
pleno y armonioso desarrollo de su personalidad, debe crecer en el seno de la
familia, en un ambiente de felicidad, amor
y comprensin,
PREMBULO
Los Estados Partes en la presente Convencin,
Considerando que, de conformidad
con los principios proclamados en la
Carta de las Naciones Unidas, la libertad, la justicia y la paz en el mundo se
basan en el reconocimiento de la digni157
culturales de cada pueblo para la proteccin

y el desarrollo armonioso del nio,
Reconociendo la importancia de la
cooperacin internacional para el mejoramiento de las condiciones de vida de los
nios en todos los pases, en particular en
los pases en desarrollo,
Han convenido en lo siguiente:
Considerando que el nio debe estar

plenamente preparado para una vida independiente en sociedad y ser educado en el
espritu de los ideales proclamados en la
Carta de las Naciones Unidas y, en particular,
en un espritu de paz, dignidad, tolerancia,
libertad, igualdad y solidaridad,
Teniendo presente que la necesidad
de proporcionar al nio una proteccin
especial ha sido enunciada en la Declaracin de Ginebra de 1924 sobre los Derechos del Nio y en la Declaracin de
los Derechos del Nio adoptada por la
Asamblea General el 20 de noviembre
de 1959, y reconocida en la Declaracin
Universal de Derechos Humanos, en el
Pacto Internacional de Derechos Civiles
y Polticos (en particular, en los artculos 23 y 24), en el Pacto Internacional de
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (en particular, en el artculo 10) y en
los estatutos e instrumentos pertinentes
de los organismos especializados y de las
organizaciones internacionales que se interesan en el bienestar del nio,
Teniendo presente que, como se indica en la Declaracin de los Derechos del
Nio, el nio, por su falta de madurez
fsica y mental, necesita proteccin y cuidados especiales, incluso la debida proteccin legal, tanto antes como despus del
nacimiento,
Recordando lo dispuesto en la Declaracin sobre los principios sociales
y jurdicos relativos a la proteccin y el
bienestar de los nios, con particular referencia a la adopcin y la colocacin en
hogares de guarda, en los planos nacional
e internacional; las Reglas mnimas de las
Naciones Unidas para la administracin de
la justicia de menores (Reglas de Beijing);
y la Declaracin sobre la proteccin de la
mujer y el nio en estados de emergencia
o de conflicto armado,
Reconociendo que en todos los pases del mundo hay nios que viven en
condiciones excepcionalmente difciles
y que esos nios necesitan especial consideracin,
Teniendo debidamente en cuenta la
importancia de las tradiciones y los valores
PARTE I
Artculo 1. Para los efectos de la presente Convencin, se entiende por nio
todo ser humano menor de dieciocho aos
de edad, salvo que, en virtud de la ley que
le sea aplicable, haya alcanzado antes la
mayora de edad.
Artculo 2. 1. Los Estados Partes respetarn los derechos enunciados en la presente
Convencin y asegurarn su aplicacin a
cada nio sujeto a su jurisdiccin, sin distincin alguna, independientemente de la
raza, el color, el sexo, el idioma, la religin,
la opinin poltica o de otra ndole, el origen nacional, tnico o social, la posicin
econmica, los impedimentos fsicos, el
nacimiento o cualquier otra condicin del
nio, de sus padres o de sus representantes
legales.
2. Los Estados Partes tomarn todas las
medidas apropiadas para garantizar que el
nio se vea protegido contra toda forma
de discriminacin o castigo por causa de
la condicin, las actividades, las opiniones
expresadas o las creencias de sus padres, o
sus tutores o de sus familiares.
Artculo 3. 1. En todas las medidas
concernientes a los nios que tomen las
instituciones pblicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades
administrativas o los rganos legislativos, una
consideracin primordial a que se atender
ser el inters superior del nio.
2. Los Estados Partes se comprometen
a asegurar al nio la proteccin y el cuidado que sean necesarios para su bienestar,
teniendo en cuenta los derechos y deberes de sus padres, tutores u otras personas
158
Anexo 7
responsables de l ante la ley y, con ese

fin, tomarn todas las medidas legislativas
y administrativas adecuadas.
3. Los Estados Partes se asegurarn de que
las instituciones, servicios y establecimientos
encargados del cuidado o la proteccin de
los nios cumplan las normas establecidas
por las autoridades competentes, especialmente en materia de seguridad, sanidad,
nmero y competencia de su personal, as
como en relacin con la existencia de una
supervisin adecuada.
con su legislacin nacional y las obligaciones que hayan contrado en virtud de los
instrumentos internacionales pertinentes
en esta esfera, sobre todo cuando el nio
resultara de otro modo aptrida.
Artculo 8. 1. Los Estados Partes se
comprometen a respetar el derecho del
nio a preservar su identidad, incluidos
la nacionalidad, el nombre y las relaciones
familiares de conformidad con la ley sin
injerencias ilcitas.
2. Cuando un nio sea privado ilegalmente de algunos de los elementos de su
identidad o de todos ellos, los Estados Partes
debern prestar la asistencia y proteccin
apropiadas con miras a restablecer rpidamente su identidad.
Artculo 4. Los Estados Partes adoptarn

todas las medidas administrativas, legislativas
y de otra ndole para dar efectividad a los
derechos reconocidos en la presente Convencin. En lo que respecta a los derechos
econmicos, sociales y culturales, los Estados Partes adoptarn esas medidas hasta el
mximo de los recursos de que dispongan
y, cuando sea necesario, dentro del marco
de la cooperacin internacional.
Artculo 9. 1. Los Estados Partes velarn por que el nio no sea separado de sus
padres contra la voluntad de stos, excepto
cuando, a reserva de revisin judicial, las
autoridades competentes determinen, de
conformidad con la ley y los procedimientos
aplicables, que tal separacin es necesaria en
el inters superior del nio, tal determinacin
puede ser necesaria en casos particulares,
por ejemplo, en los casos en que el nio sea
objeto de maltrato o descuido por parte de
sus padres o cuando stos viven separados
y debe adoptarse una decisin acerca del
lugar de residencia del nio.
2. En cualquier procedimiento entablado de conformidad con el prrafo 1
del presente artculo, se ofrecer a todas
las partes interesadas la oportunidad de
participar en l y de dar a conocer sus
opiniones.
3. Los Estados Partes respetarn el derecho del nio que est separado de uno
o de ambos padres a mantener relaciones
personales y contacto directo con ambos
padres de modo regular, salvo si ello es
contrario al inters superior del nio.
4. Cuando esa separacin sea resultado de
una medida adoptada por un Estado Parte,
como la detencin, el encarcelamiento, el
exilio, la deportacin o la muerte (incluido
el fallecimiento debido a cualquier causa
mientras la persona est bajo la custodia
Artculo 5. Los Estados Partes respetarn las responsabilidades, los derechos y los
deberes de los padres o, en su caso, de los
miembros de la familia ampliada o de la
comunidad, segn establezca la costumbre
local, de los tutores u otras personas encargadas legalmente del nio de impartirle,
en consonancia con la evolucin de sus
facultades, direccin y orientacin apropiadas para que el nio ejerza los derechos
reconocidos en la presente Convencin.
Artculo 6. 1. Los Estados Partes reconocen que todo nio tiene el derecho
intrnseco a la vida.
2. Los Estados Partes garantizarn en la
mxima medida posible la supervivencia y
el desarrollo del nio.
Artculo 7. 1. El nio ser inscrito inmediatamente despus de su nacimiento y
tendr derecho desde que nace a un nombre,
a adquirir una nacionalidad y, en la medida
de lo posible, a conocer a sus padres y a ser
cuidado por ellos.
2. Los Estados Partes velarn por la aplicacin de estos derechos de conformidad
159
del Estado) de uno de los padres del nio,

o de ambos, o del nio, el Estado Parte
proporcionar, cuando se le pida, a los padres, al nio o, si procede, a otro familiar,
informacin bsica acerca del paradero del
familiar o familiares ausentes, a no ser que
ello resultase perjudicial para el bienestar
del nio. Los Estados Partes se cerciorarn,
adems, de que la presentacin de tal peticin no entrae por s misma consecuencias
desfavorables para la persona o personas
interesadas.
2. Para este fin, los Estados Partes promovern la concertacin de acuerdos bilaterales o multilaterales o la adhesin a
acuerdos existentes.
Artculo 12. 1. Los Estados Partes garantizarn al nio que est en condiciones
de formarse un juicio propio el derecho de
expresar su opinin libremente en todos
los asuntos que afectan al nio, tenindose
debidamente en cuenta las opiniones del
nio, en funcin de la edad y madurez del
nio.
2. Con tal fin, se dar en particular al
nio oportunidad de ser escuchado en todo
procedimiento judicial o administrativo que
afecte al nio, ya sea directamente o por
medio de un representante o de un rgano
apropiado, en consonancia con las normas
de procedimiento de la ley nacional.
Artculo 10. 1. De conformidad con la

obligacin que incumbe a los Estados Partes a tenor de lo dispuesto en el prrafo 1
del artculo 9, toda solicitud hecha por un
nio o por sus padres para entrar en un
Estado Parte o para salir de l a los efectos
de la reunin de la familia ser atendida
por los Estados Partes de manera positiva,
humanitaria y expeditiva. Los Estados Partes
garantizarn, adems, que la presentacin
de tal peticin no traer consecuencias desfavorables para los peticionarios ni para
sus familiares.
2. El nio cuyos padres residan en Estados diferentes tendr derecho a mantener
peridicamente, salvo en circunstancias
excepcionales, relaciones personales y contactos directos con ambos padres. Con tal
fin, y de conformidad con la obligacin
asumida por los Estados Partes en virtud
del prrafo 2 del artculo 9, los Estados
Partes respetarn el derecho del nio y
de sus padres a salir de cualquier pas, incluido el propio, y de entrar en su propio
pas. El derecho de salir de cualquier pas
estar sujeto solamente a las restricciones
estipuladas por ley y que sean necesarias
para proteger la seguridad nacional, el
orden pblico, la salud o la moral pblicas o los derechos y libertades de otras
personas y que estn en consonancia con
los dems derechos reconocidos por la
presente Convencin.
Artculo 13. 1. El nio tendr derecho a

la libertad de expresin; ese derecho incluir la libertad de buscar, recibir y difundir
informaciones e ideas de todo tipo, sin consideracin de fronteras, ya sea oralmente,
por escrito o impresas, en forma artstica
o por cualquier otro medio elegido por
el nio.
2. El ejercicio de tal derecho podr estar sujeto a ciertas restricciones, que sern
nicamente las que la ley prevea y sean
necesarias:
a) Para el respeto de los derechos o la
reputacin de los dems; o
b) Para la proteccin de la seguridad
nacional o el orden pblico o para proteger
la salud o la moral pblicas.
Artculo 14. 1. Los Estados Partes respetarn el derecho del nio a la libertad
de pensamiento, de conciencia y de religin.
2. Los Estados Partes respetarn los
derechos y deberes de los padres y, en su
caso, de los representantes legales, de guiar
al nio en el ejercicio de su derecho de
modo conforme a la evolucin de sus facultades.
3. La libertad de profesar la propia religin o las propias creencias estar sujeta
Artculo 11. 1. Los Estados Partes adoptarn medidas para luchar contra los traslados
ilcitos de nios al extranjero y la retencin
ilcita de nios en el extranjero.
160
Anexo 7
nicamente a las limitaciones prescritas

por la ley que sean necesarias para proteger la seguridad, el orden, la moral o la
salud pblicos o los derechos y libertades
fundamentales de los dems.
cuenta las necesidades lingsticas del nio

perteneciente a un grupo minoritario o
que sea indgena;
e) Promovern la elaboracin de directrices apropiadas para proteger al nio contra toda informacin y material perjudicial
para su bienestar, teniendo en cuenta las
disposiciones de los artculos 13 y 18.
Artculo 15. 1. Los Estados Partes reconocen los derechos del nio a la libertad
de asociacin y a la libertad de celebrar
reuniones pacficas.
2. No se impondrn restricciones al
ejercicio de estos derechos distintas de las
establecidas de conformidad con la ley y que
sean necesarias en una sociedad demcratica,
en inters de la seguridad nacional o pblica,
el orden pblico, la proteccin de la salud
y la moral pblicas o la proteccin de los
derechos y libertades de los dems.
Artculo 18. 1. Los Estados Partes pondrn el mximo empeo en garantizar el

reconocimiento del principio de que ambos
padres tienen obligaciones comunes en lo
que respecta a la crianza y el desarrollo del
nio. Incumbir a los padres, o en su caso, a
los representantes legales la responsabilidad
primordial de la crianza y el desarrollo del
nio. Su preocupacin fundamental ser
el inters superior del nio.
2. A los efectos de garantizar y promover los derechos enunciados en la presente
Convencin, los Estados Partes prestarn
la asistencia apropiada a los padres y a los
representantes legales para el desempeo
de sus funciones en lo que respecta a la
crianza del nio y velarn por la creacin
de instituciones, instalaciones y servicios
para el cuidado de los nios.
3. Los Estados Partes adoptarn todas
las medidas apropiadas para que los nios
cuyos padres trabajan tengan derecho a
beneficiarse de los servicios e instalaciones
de guarda de nios para los que renan las
condiciones requeridas.
Artculo 16. 1. Ningn nio ser objeto

de injerencias arbitrarias o ilegales en su
vida privada, su familia, su domicilio o su
correspondencia, ni de ataques ilegales a
su honra y a su reputacin.
2. El nio tiene derecho a la proteccin de la ley contra esas injerencias o
ataques.
Artculo 17. Los Estados Partes reconocen la importante funcin que desempean
los medios de comunicacin y velarn por
que el nio tenga acceso a informacin y
material procedentes de diversas fuentes
nacionales e internacionales, en especial
la informacin y el material que tengan
por finalidad promover su bienestar social,
espiritual y moral y su salud fsica y mental.
Con tal objeto, los Estados Partes:
a) Alentarn a los medios de comunicacin a difundir informacin y materiales de
inters social y cultural para el nio, de conformidad con el espritu del artculo 29;
b) Promovern la cooperacin internacional en la produccin, el intercambio y la
difusin de esa informacin y esos materiales
procedentes de diversas fuentes culturales,
nacionales e internacionales;
c) Alentarn la produccin y difusin
de libros para nios;
d) Alentarn a los medios de comunicacin a que tengan particularmente en
Artculo 19. 1. Los Estados Partes

adoptarn todas las medidas legislativas,
administrativas, sociales y educativas apropiadas para proteger al nio contra toda
forma de perjuicio o abuso fsico o mental,
descuido o trato negligente, malos tratos
o explotacin, incluido el abuso sexual,
mientras el nio se encuentre bajo la custodia de los padres, de un representante
legal o de cualquier otra persona que lo
tenga a su cargo.
2. Esas medidas de proteccin deberan
comprender, segn corresponda, procedimientos eficaces para el establecimiento
de programas sociales con objeto de proporcionar la asistencia necesaria al nio y
161
a quienes cuidan de l, as como para otras

formas de prevencin y para la identificacin,
notificacin, remisin a una institucin,
investigacin, tratamiento y observacin
ulterior de los casos antes descritos de malos tratos al nio y, segn corresponda, la
intervencin judicial.
no pueda ser atendido de manera adecuada

en el pas de origen;
c) Velarn por que el nio que haya
de ser adoptado en otro pas goce de salvaguardias y normas equivalentes a las existentes respecto de la adopcin en el pas
de origen;
d) Adoptarn todas las medidas apropiadas para garantizar que, en el caso de
adopcin en otro pas, la colocacin no d
lugar a beneficios financieros indebidos
para quienes participan en ella;
e) Promovern, cuando corresponda,
los objetivos del presente artculo mediante la concertacin de arreglos o acuerdos
bilaterales o multilaterales y se esforzarn,
dentro de este marco, por garantizar que la
colocacin del nio en otro pas se efecte
por medio de las autoridades u organismos
competentes.
Artculo 20. 1. Los nios temporal o

permanentemente privados de su medio
familiar, o cuyo superior inters exija que
no permanezcan en ese medio, tendrn
derecho a la proteccin y asistencia especiales del Estado.
2. Los Estados Partes garantizarn, de
conformidad con sus leyes nacionales, otros
tipos de cuidado para esos nios.
3. Entre esos cuidados figurarn, entre
otras cosas, la colocacin en hogares de
guarda, la kafala del derecho islmico, la
adopcin, o de ser necesario la colocacin
en instituciones adecuadas de proteccin
de menores. Al considerar las soluciones,
se prestar particular atencin a la conveniencia de que haya continuidad en la
educacin del nio y a su origen tnico,
religioso, cultural y lingstico.
Artculo 22. 1. Los Estados Partes adoptarn medidas adecuadas para lograr que
el nio que trate de obtener el estatuto de
refugiado o que sea considerado refugiado
de conformidad con el derecho y los procedimientos internacionales o internos aplicables reciba, tanto si est solo como si est
acompaado de sus padres o de cualquier
otra persona, la proteccin y la asistencia
humanitaria adecuadas para el disfrute de
los derechos pertinentes enunciados en la
presente Convencin y en otros instrumentos internacionales de derechos humanos
o de carcter humanitario en que dichos
Estados sean partes.
2. A tal efecto los Estados Partes cooperarn, en la forma que estimen apropiada, en
todos los esfuerzos de las Naciones Unidas y
dems organizaciones intergubernamentales
competentes u organizaciones no gubernamentales que cooperen con las Naciones
Unidas por proteger y ayudar a todo nio
refugiado y localizar a sus padres o a otros
miembros de su familia, a fin de obtener la
informacin necesaria para que se rena
con su familia. En los casos en que no se
pueda localizar a ninguno de los padres
o miembros de la familia, se conceder al
nio la misma proteccin que a cualquier
otro nio privado permanente o temporal-
Artculo 21. Los Estados Partes que reconocen o permiten el sistema de adopcin
cuidarn de que el inters superior del nio
sea la consideracin primordial y:
a) Velarn por que la adopcin del nio
slo sea autorizada por las autoridades
competentes, las que determinarn, con
arreglo a las leyes y a los procedimientos
aplicables y sobre la base de toda la informacin pertinente y fidedigna, que la
adopcin es admisible en vista de la situacin jurdica del nio en relacin con sus
padres, parientes y representantes legales
y que, cuando as se requiera, las personas
interesadas hayan dado con conocimiento
de causa su consentimiento a la adopcin
sobre la base del asesoramiento que pueda
ser necesario;
b) Reconocern que la adopcin en
otro pas puede ser considerada como otro
medio de cuidar del nio, en el caso de que
ste no pueda ser colocado en un hogar de
guarda o entregado a una familia adoptiva o
162
Anexo 7
mente de su medio familiar, por cualquier

motivo, como se dispone en la presente
Convencin.
especialmente en cuenta las necesidades

de los pases en desarrollo.
Artculo 24. 1. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio al disfrute del
ms alto nivel posible de salud y a servicios
para el tratamiento de las enfermedades y
la rehabilitacin de la salud. Los Estados
Partes se esforzarn por asegurar que ningn
nio sea privado de su derecho al disfrute
de esos servicios sanitarios.
2. Los Estados Partes asegurarn la plena
aplicacin de este derecho y, en particular,
adoptarn las medidas apropiadas para:
a) Reducir la mortalidad infantil y en
la niez;
b) Asegurar la prestacin de la asistencia mdica y la atencin sanitaria que
sean necesarias a todos los nios, haciendo
hincapi en el desarrollo de la atencin
primaria de salud;
c) Combatir las enfermedades y la malnutricin en el marco de la atencin primaria
de la salud mediante, entre otras cosas, la
aplicacin de la tecnologa disponible y el
suministro de alimentos nutritivos adecuados
y agua potable salubre, teniendo en cuenta
los peligros y riesgos de contaminacin del
medio ambiente;
d) Asegurar atencin sanitaria prenatal
y postnatal apropiada a las madres;
e) Asegurar que todos los sectores de
la sociedad, y en particular los padres y
los nios, conozcan los principios bsicos
de la salud y la nutricin de los nios, las
ventajas de la lactancia materna, la higiene
y el saneamiento ambiental y las medidas de
prevencin de accidentes, tengan acceso a
la educacin pertinente y reciban apoyo en
la aplicacin de esos conocimientos;
f) Desarrollar la atencin sanitaria
preventiva, la orientacin a los padres y la
educacin y servicios en materia de planificacin de la familia.
3. Los Estados Partes adoptarn todas las
medidas eficaces y apropiadas posibles para
abolir las prcticas tradicionales que sean
perjudiciales para la salud de los nios.
4. Los Estados Partes se comprometen a
promover y alentar la cooperacin internacional con miras a lograr progresivamente
Artculo 23. 1. Los Estados Partes reconocen que el nio mental o fsicamente
impedido deber disfrutar de una vida plena
y decente en condiciones que aseguren su
dignidad, le permitan llegar a bastarse a s
mismo y faciliten la participacin activa del
nio en la comunidad.
2. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio impedido a recibir cuidados especiales y alentarn y asegurarn,
con sujecin a los recursos disponibles, la
prestacin al nio que rena las condiciones requeridas y a los responsables de su
cuidado de la asistencia que se solicite y
que sea adecuada al estado del nio y a
las circunstancias de sus padres o de otras
personas que cuiden de l.
3. En atencin a las necesidades especiales del nio impedido, la asistencia
que se preste conforme al prrafo 2 del
presente artculo ser gratuita siempre que
sea posible, habida cuenta de la situacin
econmica de los padres o de las otras
personas que cuiden del nio, y estar
destinada a asegurar que el nio impedido
tenga un acceso efectivo a la educacin,
la capacitacin, los servicios sanitarios, los
servicios de rehabilitacin, la preparacin
para el empleo y las oportunidades de esparcimiento y reciba tales servicios con el
objeto de que el nio logre la integracin
social y el desarrollo individual, incluido
su desarrollo cultural y espiritual, en la
mxima medida posible.
4. Los Estados Partes promovern, con
espritu de cooperacin internacional, el
intercambio de informacin adecuada en la
esfera de la atencin sanitaria preventiva y
del tratamiento mdico, psicolgico y funcional de los nios impedidos, incluida la
difusin de informacin sobre los mtodos
de rehabilitacin y los servicios de enseanza
y formacin profesional, as como el acceso
a esa informacin a fin de que los Estados
Partes puedan mejorar su capacidad y conocimientos y ampliar su experiencia en
estas esferas. A este respecto, se tendrn
163
la plena realizacin del derecho reconocido

en el presente artculo. A este respecto, se
tendrn plenamente en cuenta las necesidades de los pases en desarrollo.
4. Los Estados Partes tomarn todas las

medidas apropiadas para asegurar el pago
de la pensin alimenticia por parte de los
padres u otras personas que tengan la responsabilidad financiera por el nio, tanto
si viven en el Estado Parte como si viven
en el extranjero. En particular, cuando la
persona que tenga la responsabilidad financiera por el nio resida en un Estado
diferente de aquel en que resida el nio,
los Estados Partes promovern la adhesin
a los convenios internacionales o la concertacin de dichos convenios, as como la
concertacin de cualesquiera otros arreglos
apropiados.
Artculo 25. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio que ha sido
internado en un establecimiento por las
autoridades competentes para los fines de
atencin, proteccin o tratamiento de su
salud fsica o mental a un examen peridico
del tratamiento a que est sometido y de
todas las dems circunstancias propias de
su internacin.
Artculo 26. 1. Los Estados Partes reconocern a todos los nios el derecho a
beneficiarse de la seguridad social, incluso
del seguro social, y adoptarn las medidas
necesarias para lograr la plena realizacin
de este derecho de conformidad con su
legislacin nacional.
2. Las prestaciones deberan concederse,
cuando corresponda, teniendo en cuenta
los recursos y la situacin del nio y de las
personas que sean responsables del mantenimiento del nio, as como cualquier otra
consideracin pertinente a una solicitud
de prestaciones hecha por el nio o en su
nombre.
Artculo 28. 1. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio a la educacin
y, a fin de que se pueda ejercer progresivamente y en condiciones de igualdad de
oportunidades ese derecho, debern en
particular:
a) Implantar la enseanza primaria
obligatoria y gratuita para todos;
b) Fomentar el desarrollo, en sus
distintas formas, de la enseanza secundaria, incluida la enseanza general y
profesional, hacer que todos los nios
dispongan de ella y tengan acceso a ella
y adoptar medidas apropiadas tales como
la implantacin de la enseanza gratuita
y la concesin de asistencia financiera en
caso de necesidad;
c) Hacer la enseanza superior accesible
a todos, sobre la base de la capacidad, por
cuantos medios sean apropiados;
d) Hacer que todos los nios dispongan
de informacin y orientacin en cuestiones educacionales y profesionales y tengan
acceso a ellas;
e) Adoptar medidas para fomentar la
asistencia regular a las escuelas y reducir
las tasas de desercin escolar.
2. Los Estados Partes adoptarn cuantas
medidas sean adecuadas para velar porque
la disciplina escolar se administre de modo
compatible con la dignidad humana del
nio y de conformidad con la presente
Convencin.
3. Los Estados Partes fomentarn y
alentarn la cooperacin internacional en
Artculo 27. 1. Los Estados Partes reconocen el derecho de todo nio a un nivel
de vida adecuado para su desarrollo fsico,
mental, espiritual, moral y social.
2. A los padres u otras personas encargadas del nio les incumbe la responsabilidad primordial de proporcionar, dentro
de sus posibilidades y medios econmicos,
las condiciones de vida que sean necesarias
para el desarrollo del nio.
3. Los Estados Partes, de acuerdo con
las condiciones nacionales y con arreglo
a sus medios, adoptarn medidas apropiadas para ayudar a los padres y a otras
personas responsables por el nio a dar
efectividad a este derecho y, en caso necesario, proporcionarn asistencia material
y programas de apoyo, particularmente
con respecto a la nutricin, el vestuario
y la vivienda.
164
Anexo 7
cuestiones de educacin, en particular a fin

de contribuir a eliminar la ignorancia y el
analfabetismo en todo el mundo y de facilitar el acceso a los conocimientos tcnicos
y a los mtodos modernos de enseanza.
A este respecto, se tendrn especialmente
en cuenta las necesidades de los pases en
desarrollo.
a profesar y practicar su propia religin, o

a emplear su propio idioma.
Artculo 31. 1. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio al descanso
y el esparcimiento, al juego y a las actividades recreativas propias de su edad y a
participar libremente en la vida cultural
y en las artes.
2. Los Estados Partes respetarn y promovern el derecho del nio a participar
plenamente en la vida cultural y artstica
y propiciarn oportunidades apropiadas,
en condiciones de igualdad, de participar
en la vida cultural, artstica, recreativa y de
esparcimiento.
Artculo 29. 1. Los Estados Partes convienen en que la educacin del nio deber
estar encaminada a:
a) Desarrollar la personalidad, las aptitudes y la capacidad mental y fsica del nio
hasta el mximo de sus posibilidades;
b) Inculcar al nio el respeto de los
derechos humanos y las libertades fundamentales y de los principios consagrados
en la Carta de las Naciones Unidas;
c) Inculcar al nio el respeto de sus
padres, de su propia identidad cultural,
de su idioma y sus valores, de los valores
nacionales del pas en que vive, del pas
de que sea originario y de las civilizaciones
distintas de la suya;
d) Preparar al nio para asumir una
vida responsable en una sociedad libre, con
espritu de comprensin, paz, tolerancia,
igualdad de los sexos y amistad entre todos
los pueblos, grupos tnicos, nacionales y
religiosos y personas de origen indgena;
e) Inculcar al nio el respeto del medio
ambiente natural.
2. Nada de lo dispuesto en el presente
artculo o en el artculo 28 se interpretar
como una restriccin de la libertad de los
particulares y de las entidades para establecer y dirigir instituciones de enseanza, a
condicin de que se respeten los principios
enunciados en el prrafo 1 del presente
artculo y de que la educacin impartida
en tales instituciones se ajuste a las normas
mnimas que prescriba el Estado.
Artculo 32. 1. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio a estar protegido
contra la explotacin econmica y contra el
desempeo de cualquier trabajo que pueda
ser peligroso o entorpecer su educacin,
o que sea nocivo para su salud o para su
desarrollo fsico, mental, espiritual, moral
o social.
2. Los Estados Partes adoptarn medidas legislativas, administrativas, sociales y
educacionales para garantizar la aplicacin
del presente artculo. Con ese propsito y
teniendo en cuenta las disposiciones pertinentes de otros instrumentos internacionales,
los Estados Partes, en particular:
a) Fijarn una edad o edades mnimas
para trabajar;
b) Dispondrn la reglamentacin apropiada de los horarios y condiciones de trabajo;
c) Estipularn las penalidades u otras
sanciones apropiadas para asegurar la aplicacin efectiva del presente artculo.
Artculo 33. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas apropiadas, incluidas
medidas legislativas, administrativas, sociales
y educacionales, para proteger a los nios
contra el uso ilcito de los estupefacientes
y sustancias sicotrpicas enumeradas en
los tratados internacionales pertinentes,
y para impedir que se utilice a nios en
la produccin y el trfico ilcitos de esas
sustancias.
Artculo 30. En los Estados en que existan

minoras tnicas, religiosas o lingsticas o
personas de origen indgena, no se negar
a un nio que pertenezca a tales minoras o
que sea indgena el derecho que le corresponde, en comn con los dems miembros
de su grupo, a tener su propia vida cultural,
165
Artculo 34. Los Estados Partes se comprometen a proteger al nio contra todas
las formas de explotacin y abuso sexuales.
Con este fin, los Estados Partes tomarn,
en particular, todas las medidas de carcter
nacional, bilateral y multilateral que sean
necesarias para impedir:
a) La incitacin o la coaccin para que
un nio se dedique a cualquier actividad
sexual ilegal;
b) La explotacin del nio en la prostitucin u otras prcticas sexuales ilegales;
c) La explotacin del nio en espectculos o materiales pornogrficos.
a mantener contacto con su familia por

medio de correspondencia y de visitas, salvo
en circunstancias excepcionales;
d) Todo nio privado de su libertad
tendr derecho a un pronto acceso a la asistencia jurdica y otra asistencia adecuada, as
como derecho a impugnar la legalidad de la
privacin de su libertad ante un tribunal u
otra autoridad competente, independiente
e imparcial y a una pronta decisin sobre
dicha accin.
comprometen a respetar y velar por que
se respeten las normas del derecho internacional humanitario que les sean aplicables en los conflictos armados y que sean
pertinentes para el nio.
2. Los Estados Partes adoptarn todas
las medidas posibles para asegurar que las
personas que an no hayan cumplido los 15
aos de edad no participen directamente
en las hostilidades.
3. Los Estados Partes se abstendrn de
reclutar en las fuerzas armadas a las personas que no hayan cumplido los 15 aos
de edad. Si reclutan personas que hayan
cumplido 15 aos, pero que sean menores
de 18, los Estados Partes procurarn dar
prioridad a los de ms edad.
4. De conformidad con las obligaciones dimanadas del derecho internacional
humanitario de proteger a la poblacin
civil durante los conflictos armados, los
Estados Partes adoptarn todas las medidas posibles para asegurar la proteccin y
el cuidado de los nios afectados por un
conflicto armado.
Artculo 35. Los Estados Partes tomarn todas las medidas de carcter nacional,
bilateral y multilateral que sean necesarias
para impedir el secuestro, la venta o la trata
de nios para cualquier fin o en cualquier
forma.
Artculo 36. Los Estados Partes protegern al nio contra todas las dems formas
de explotacin que sean perjudiciales para
cualquier aspecto de su bienestar.
Artculo 37. Los Estados Partes velarn
por que:
a) Ningn nio sea sometido a torturas
ni a otros tratos o penas crueles, inhumanos
o degradantes. No se impondr la pena capital ni la de prisin perpetua sin posibilidad
de excarcelacin por delitos cometidos por
menores de 18 aos de edad;
b) Ningn nio sea privado de su libertad ilegal o arbitrariamente. La detencin,
el encarcelamiento o la prisin de un nio
se llevar a cabo de conformidad con la
ley y se utilizar tan slo como medida de
ltimo recurso y durante el perodo ms
breve que proceda;
c) Todo nio privado de libertad sea
tratado con la humanidad y el respeto que
merece la dignidad inherente a la persona
humana, y de manera que se tengan en
cuenta las necesidades de las personas de
su edad. En particular, todo nio privado
de libertad estar separado de los adultos,
a menos que ello se considere contrario al
inters superior del nio, y tendr derecho
Artculo 39. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas apropiadas para
promover la recuperacin fsica y psicolgica y la reintegracin social de todo nio
vctima de: cualquier forma de abandono,
explotacin o abuso; tortura u otra forma
de tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes; o conflictos armados. Esa
recuperacin y reintegracin se llevarn
a cabo en un ambiente que fomente la
salud, el respeto de s mismo y la dignidad
del nio.
166
Anexo 7
interrogar o hacer que se interrogue a testigos de cargo y obtener la participacin y

el interrogatorio de testigos de cargo en
condiciones de igualdad;
v) Si se considerare que ha infringido, en
efecto, las leyes penales, que esta decisin y
toda medida impuesta a consecuencia de ella,
sern sometidas a una autoridad u rgano
judicial superior competente, independiente
e imparcial, conforme a la ley;
vi) Que el nio contar con la asistencia
gratuita de un intrprete si no comprende
o no habla el idioma utilizado;
vii) Que se respetar plenamente su
vida privada en todas las fases del procedimiento.
3. Los Estados Partes tomarn todas
las medidas apropiadas para promover el
establecimiento de leyes, procedimientos,
autoridades e instituciones especficos para
los nios de quienes se alegue que han infringido las leyes penales o a quienes se acuse o
declare culpables de haber infringido esas
leyes, y en particular:
a) El establecimiento de una edad mnima antes de la cual se presumir que los
nios no tienen capacidad para infringir
las leyes penales;
b) Siempre que sea apropiado y deseable, la adopcin de medidas para tratar a
esos nios sin recurrir a procedimientos
judiciales, en el entendimiento de que se
respetarn plenamente los derechos humanos y las garantas legales.
4. Se dispondr de diversas medidas, tales
como el cuidado, las rdenes de orientacin
y supervisin, el asesoramiento, la libertad
vigilada, la colocacin en hogares de guarda,
los programas de enseanza y formacin
profesional, as como otras posibilidades
alternativas a la internacin en instituciones,
para asegurar que los nios sean tratados
de manera apropiada para su bienestar y
que guarde proporcin tanto con sus circunstancias como con la infraccin.
Artculo 40. 1. Los Estados Partes reconocen el derecho de todo nio de quien se
alegue que ha infringido las leyes penales
o a quien se acuse o declare culpable de
haber infringido esas leyes a ser tratado
de manera acorde con el fomento de su
sentido de la dignidad y el valor, que fortalezca el respeto del nio por los derechos
humanos y las libertades fundamentales de
terceros y en la que se tengan en cuenta
la edad del nio y la importancia de promover la reintegracin del nio y de que
ste asuma una funcin constructiva en
la sociedad.
2. Con ese fin, y habida cuenta de las
disposiciones pertinentes de los instrumentos
internacionales, los Estados Partes garantizarn, en particular:
a) Que no se alegue que ningn nio
ha infringido las leyes penales, ni se acuse
o declare culpable a ningn nio de haber
infringido esas leyes, por actos u omisiones
que no estaban prohibidos por las leyes nacionales o internacionales en el momento
en que se cometieron;
b) Que todo nio del que se alegue que
ha infringido las leyes penales o a quien se
acuse de haber infringido esas leyes se le
garantice, por lo menos, lo siguiente:
i) Que se lo presumir inocente mientras
no se pruebe su culpabilidad conforme a
la ley;
ii) Que ser informado sin demora y
directamente o, cuando sea procedente, por
intermedio de sus padres o sus representantes legales, de los cargos que pesan contra
l y que dispondr de asistencia jurdica u
otra asistencia apropiada en la preparacin
y presentacin de su defensa;
iii) Que la causa ser dirimida sin demora por una autoridad u rgano judicial
competente, independiente e imparcial
en una audiencia equitativa conforme a
la ley, en presencia de un asesor jurdico
u otro tipo de asesor adecuado y, a menos
que se considerare que ello fuere contrario
al inters superior del nio, teniendo en
cuenta en particular su edad o situacin y
a sus padres o representantes legales;
iv) Que no ser obligado a prestar testimonio o a declararse culpable, que podr
Artculo 41. Nada de lo dispuesto en

la presente Convencin afectar a las disposiciones que sean ms conducentes a la
realizacin de los derechos del nio y que
puedan estar recogidas en:
167
candidatos propuestos, con indicacin de

los Estados Partes que los hayan designado,
y la comunicar a los Estados Partes en la
presente Convencin.
5. Las elecciones se celebrarn en una
reunin de los Estados Partes convocada
por el Secretario General en la Sede de
las Naciones Unidas. En esa reunin, en
la que la presencia de dos tercios de los
Estados Partes constituir qurum, las
personas seleccionadas para formar parte del Comit sern aquellos candidatos
que obtengan el mayor nmero de votos
y una mayora absoluta de los votos de
los representantes de los Estados Partes
presentes y votantes.
6. Los miembros del Comit sern elegidos por un perodo de cuatro aos. Podrn
ser reelegidos si se presenta de nuevo su
candidatura. El mandato de cinco de los
miembros elegidos en la primera eleccin
expirar al cabo de dos aos, inmediatamente
despus de efectuada la primera eleccin,
el Presidente de la reunin en que sta se
celebre elegir por sorteo los nombres de
esos cinco miembros.
7. Si un miembro del Comit fallece
o dimite o declara que por cualquier otra
causa no puede seguir desempeando sus
funciones en el Comit, el Estado Parte
que propuso a ese miembro designar entre sus propios nacionales a otro experto
para ejercer el mandato hasta su trmino,
a reserva de la aprobacin del Comit.
8. El Comit adoptar su propio reglamento.
9. El Comit elegir su Mesa por un
perodo de dos aos.
10. Las reuniones del Comit se celebrarn normalmente en la Sede de las
Naciones Unidas o en cualquier otro lugar
conveniente que determine el Comit. El
Comit se reunir normalmente todos los
aos. La duracin de las reuniones del
Comit ser determinada y revisada, si
procediera, por una reunin de los Estados Partes en la presente Convencin, a
reserva de la aprobacin de la Asamblea
General.
11. El Secretario General de las Naciones
Unidas proporcionar el personal y los ser-
a) El derecho de un Estado Parte; o

b) El derecho internacional vigente con
respecto a dicho Estado.
PARTE II
Artculo 42. Los Estados Partes se comprometen a dar a conocer ampliamente los
principios y disposiciones de la Convencin
por medios eficaces y apropiados, tanto a
los adultos como a los nios.
Artculo 43. 1. Con la finalidad de examinar los progresos realizados en el cumplimiento de las obligaciones contradas por los
Estados Partes en la presente Convencin,
se establecer un Comit de los Derechos
del Nio que desempear las funciones
que a continuacin se estipulan.
2. El Comit estar integrado por diez
expertos de gran integridad moral y reconocida competencia en las esferas reguladas
por la presente Convencin. Los miembros
del Comit sern elegidos por los Estados
Partes entre sus nacionales y ejercern sus
funciones a ttulo personal, tenindose debidamente en cuenta la distribucin geogrfica, as como los principales sistemas
jurdicos.
ENMIENDA
3. Los miembros del Comit sern elegidos, en votacin secreta, de una lista de
personas designadas por los Estados Partes. Cada Estado Parte podr designar a
una persona escogida entre sus propios
nacionales.
4. La eleccin inicial se celebrar a ms
tardar seis meses despus de la entrada en
vigor de la presente Convencin y ulteriormente cada dos aos. Con cuatro meses,
como mnimo, de antelacin respecto de
la fecha de cada eleccin, el Secretario
General de las Naciones Unidas dirigir
una carta a los Estados Partes invitndolos
a que presenten sus candidaturas en un
plazo de dos meses. El Secretario General preparar despus una lista en la que
figurarn por orden alfabtico todos los
168
Anexo 7
vicios necesarios para el desempeo eficaz

de las funciones del Comit establecido en
virtud de la presente Convencin.
12. Previa aprobacin de la Asamblea
General, los miembros del Comit establecido en virtud de la presente Convencin recibirn emolumentos con cargo a
los fondos de las Naciones Unidas, segn
las condiciones que la Asamblea pueda
establecer.
Artculo 45. Con objeto de fomentar la

aplicacin efectiva de la Convencin y de
estimular la cooperacin internacional en
la esfera regulada por la Convencin:
a) Los organismos especializados, el
Fondo de las Naciones Unidas para la
Infancia y dems rganos de las Naciones
Unidas tendrn derecho a estar representados en el examen de la aplicacin
de aquellas disposiciones de la presente
Convencin comprendidas en el mbito
de su mandato. El Comit podr invitar
a los organismos especializados, al Fondo
de las Naciones Unidas para la Infancia
y a otros rganos competentes que considere apropiados a que proporcionen
asesoramiento especializado sobre la aplicacin de la Convencin en los sectores
que son de incumbencia de sus respectivos
mandatos. El Comit podr invitar a los
organismos especializados, al fondo de las
Naciones Unidas para la Infancia y dems
rganos de las Naciones Unidas a que
presenten informes sobre la aplicacin
de aquellas disposiciones de la presente
Convencin comprendidas en el mbito
de sus actividades;
b) El Comit transmitir, segn estime
conveniente, a los organismos especializados, al Fondo de las Naciones Unidas
para la Infancia y a otros rganos competentes, los informes de los Estados Partes
que contengan una solicitud de asesoramiento o de asistencia tcnica, o en los
que se indique esa necesidad, junto con
las observaciones y sugerencias del Comit,
si las hubiere, acerca de esas solicitudes o
indicaciones;
c) El Comit podr recomendar a la
Asamblea General que pida al Secretario
General que efecte, en su nombre, estudios sobre cuestiones concretas relativas a
los derechos del nio;
d) El Comit podr formular sugerencias y recomendaciones generales basadas
en la informacin recibida en virtud de los
artculos 44 y 45 de la presente Convencin.
Dichas sugerencias y recomendaciones generales debern transmitirse a los Estados
Partes interesados y notificarse a la Asamblea

comprometen a presentar al Comit, por
conducto del Secretario General de las Naciones Unidas, informes sobre las medidas
que hayan adoptado para dar efecto a los
derechos reconocidos en la Convencin y
sobre el progreso que hayan realizado en
cuanto al goce de esos derechos:
a) En el plazo de dos aos a partir de
la fecha en la que para cada Estado Parte
haya entrado en vigor la presente Convencin;
b) En lo sucesivo, cada cinco aos.
2. Los informes preparados en virtud
del presente artculo debern indicar las
circunstancias y dificultades, si las hubiere,
que afecten al grado de cumplimiento de
las obligaciones derivadas de la presente
Convencin. Debern asimismo, contener informacin suficiente para que el
Comit tenga cabal comprensin de la
aplicacin de la Convencin en el pas
de que se trate.
3. Los Estados Partes que hayan presentado un informe inicial completo al Comit
no necesitan repetir, en sucesivos informes
presentados de conformidad con lo dispuesto
en el inciso b) del prrafo 1 del presente
artculo, la informacin bsica presentada
anteriormente.
4. El Comit podr pedir a los Estados
Partes ms informacin relativa a la aplicacin de la Convencin.
5. El Comit presentar cada dos aos a
la Asamblea General de las Naciones Unidas, por conducto del Consejo Econmico
y Social, informes sobre sus actividades.
6. Los Estados Partes darn a sus informes una amplia difusin entre el pblico
de sus pases respectivos.
169
por la mayora de Estados Partes, presentes

y votantes en la conferencia, ser sometida
por el Secretario General a la Asamblea
General para su aprobacin.
2. Toda enmienda adoptada de conformidad con el prrafo 1 del presente artculo
entrar en vigor cuando haya sido aprobada
por la Asamblea General de las Naciones
Unidas y aceptada por una mayora de dos
tercios de los Estados Partes.
3. Cuando las enmiendas entren en vigor
sern obligatorias para los Estados Partes
que las hayan aceptado, en tanto que los
dems Estados Partes seguirn obligados
por las disposiciones de la presente Convencin y por las enmiendas anteriores que
hayan aceptado.
General, junto con los comentarios, si los

hubiere, de los Estados Partes.
PARTE III
Artculo 46. La presente Convencin
estar abierta a la firma de todos los Estados.
est sujeta a ratificacin. Los instrumentos
de ratificacin se depositarn en poder
del Secretario General de las Naciones
Unidas.
permanecer abierta a la adhesin de cualquier Estado. Los instrumentos de adhesin
se depositarn en poder del Secretario General de las Naciones Unidas.
Artculo 51. 1. El Secretario General de

las Naciones Unidas recibir y comunicar
a todos los Estados el texto de las reservas
formuladas por los Estados en el momento
de la ratificacin o de la adhesin.
2. No se aceptar ninguna reserva incompatible con el objeto y el propsito de
la presente Convencin.
3. Toda reserva podr ser retirada en
cualquier momento por medio de una notificacin hecha a ese efecto y dirigida al
Secretario General de las Naciones Unidas,
quien informar a todos los Estados. Esa
notificacin surtir efecto en la fecha de su
recepcin por el Secretario General.
Artculo 49. 1. La presente Convencin

entrar en vigor el trigsimo da siguiente
a la fecha en que haya sido depositado el
vigsimo instrumento de ratificacin o de
adhesin en poder del Secretario General
de las Naciones Unidas.
2. Para cada Estado que ratifique la Convencin o se adhiera a ella despus de haber
sido depositado el vigsimo instrumento de
ratificacin o de adhesin, la Convencin
entrar en vigor el trigsimo da despus del
depsito por tal Estado de su instrumento
de ratificacin o adhesin.
Artculo 52. Todo Estado Parte podr

denunciar la presente Convencin mediante
notificacin hecha por escrito al Secretario
General de las Naciones Unidas. La denuncia
surtir efecto un ao despus de la fecha
en que la notificacin haya sido recibida
por el Secretario General.
Artculo 50. 1. Todo Estado Parte podr proponer una enmienda y depositarla en poder del Secretario General de las
Naciones Unidas. El Secretario General
comunicar la enmienda propuesta a los
Estados Partes, pidindoles que le notifiquen
si desean que se convoque una conferencia
de Estados Partes con el fin de examinar la
propuesta y someterla a votacin. Si dentro
de los cuatro meses siguientes a la fecha de
esa notificacin un tercio, al menos, de los
Estados Partes se declara en favor de tal
conferencia, el Secretario General convocar una conferencia con el auspicio de las
Naciones Unidas. Toda enmienda adoptada
Artculo 53. Se designa depositario de la

presente Convencin al Secretario General
de las Naciones Unidas.
Artculo 54. El original de la presente
Convencin, cuyos textos en rabe, chino,
espaol, francs, ingls y ruso son igualmente autnticos, se depositar en poder del
Secretario General de las Naciones Unidas.
170
Anexo 7
En testimonio de lo cual, los infrascritos

plenipotenciarios, debidamente autorizados
para ello por sus respectivos gobiernos, han
firmado la presente Convencin.
PATRICIO AYLWIN AZCAR, Presidente

de la Repblica. Enrique Silva Cimma, Ministro de Relaciones Exteriores. Lo que
transcribo a US. para su conocimiento,
Aliro Verdugo Lay, Director General Administrativo. Convencin sobre los Derechos
del Nio.
Tmese razn, regstrese, comunquese

y publquese.
171
ANEXO 8
REGLAS MNIMAS DE LAS NACIONES UNIDAS

PARA LA ADMINISTRACIN DE LA JUSTICIA DE MENORES
(REGLAS DE BEIJING)
Adoptadas por la Asamblea General en su resolucin 40/33,
de 28 de noviembre de 1985
PRIMERA PARTE
micas, sociales y culturales que predominen

en cada uno de los Estados Miembros.
1.6 Los servicios de justicia de menores
se perfeccionarn y coordinarn sistemticamente con miras a elevar y mantener la
competencia de sus funcionarios, e incluso
los mtodos, enfoques y actitudes adoptados.
PRINCIPIOS GENERALES
1. Orientaciones fundamentales
1.1 Los Estados Miembros procurarn,
en consonancia con sus respectivos intereses
generales, promover el bienestar del menor
y de su familia.
1.2 Los Estados Miembros se esforzarn
por crear condiciones que garanticen al
menor una vida significativa en la comunidad fomentando, durante el perodo de
edad en que el menor es ms propenso a
un comportamiento desviado, un proceso
de desarrollo personal y educacin lo ms
exento de delito y delincuencia posible.
1.3 Con objeto de promover el bienestar
del menor, a fin de reducir la necesidad de
intervenir con arreglo a la ley, y de someter
a tratamiento efectivo, humano y equitativo
al menor que tenga problemas con la ley, se
conceder la debida importancia a la adopcin de medidas concretas que permitan
movilizar plenamente todos los recursos
disponibles, con inclusin de la familia,
los voluntarios y otros grupos de carcter
comunitario, as como las escuelas y otras
instituciones de la comunidad.
1.4 La justicia de menores se ha de concebir como una parte integrante del proceso de desarrollo nacional de cada pas y
deber administrarse en el marco general
de justicia social para todos los menores, de
manera que contribuya a la proteccin de
los jvenes y al mantenimiento del orden
pacfico de la sociedad.
1.5 Las presentes Reglas se aplicarn
segn el contexto de las condiciones econ-
Comentario
Estas orientaciones bsicas de carcter general se
refieren a la poltica social en su conjunto y tienen
por objeto promover el bienestar del menor en la
mayor medida posible, lo que permitira reducir
al mnimo el nmero de casos en que haya de
intervenir el sistema de justicia de menores y, a su
vez, reducira al mnimo los perjuicios que normalmente ocasiona cualquier tipo de intervencin.
Esas medidas de atencin de los menores con
fines de prevencin del delito antes del comienzo
de la vida delictiva constituyen requisitos bsicos
de poltica destinados a obviar la necesidad de
aplicar las presentes Reglas.
Las reglas 1.1 a 1.3 sealan el importante papel que una poltica social constructiva respecto
al menor puede desempear, entre otras cosas,
en la prevencin del delito y la delincuencia juveniles. La regla 1.4 define la justicia de menores
como parte integrante de la justicia social por los
menores, mientras que la regla 1.6 se refiere a la
necesidad de perfeccionar la justicia de menores
de manera continua, para que no quede a la zaga
de la evolucin de una poltica social progresiva
en relacin con el menor en general, teniendo
presente la necesidad de mejorar de manera coherente los servicios de personal.
La regla 1.5 procura tener en cuenta las condiciones imperantes en los Estados Miembros,
que podran ocasionar que la manera de aplicar
determinadas reglas en uno de ellos fuera necesariamente diferente de la manera adoptada en
otros Estados.
173
Las Reglas se aplicarn siempre con imparcialidad

y sin distincin alguna.
Por lo tanto, la regla 2.1 destaca la importancia de que las Reglas se apliquen siempre con
imparcialidad y sin distincin alguna. Su formacin
responde al principio 2 de la Declaracin de los
Derechos del Nio.
La regla 2.2 define menor y delito como
componentes del concepto de menor delincuente,
que es el objeto principal de las presentes Reglas
mnimas (no obstante, vanse tambin las reglas 3
y 4). Cabe sealar que las reglas disponen expresamente que corresponder a cada sistema jurdico
nacional fijar las edades mnima y mxima a estos
efectos, respetando as cabalmente los sistemas
econmico, social, poltico, cultural y jurdico de
los Estados Miembros. Ello significa que la nocin
de menor se aplicar a jvenes de edades muy
diferentes, edades que van de los 7 aos hasta los
18 aos o ms. Dicha flexibilidad parece inevitable en vista de la diversidad de sistemas jurdicos
nacionales, tanto ms cuanto que no restringe los
efectos de las Reglas mnimas.
La regla 2.3 responde a la necesidad de leyes
nacionales que tengan expresamente por objeto
la aplicacin ptima de las Reglas mnimas, tanto
desde un punto de vista jurdico como prctico.
2. Alcance de las Reglas

y definiciones utilizadas
2.1 Las Reglas mnimas que se enuncian
a continuacin se aplicarn a los menores
delincuentes con imparcialidad, sin distincin alguna, por ejemplo, de raza, color,
sexo, idioma, religin, opinin poltica o
de cualquier otra ndole, origen nacional
o social, posicin econmica, nacimiento
o cualquier otra condicin.
2.2 Para los fines de las presentes Reglas,
los Estados Miembros aplicarn las definiciones siguientes en forma compatible
con sus respectivos sistemas y conceptos
jurdicos:
a) Menor es todo nio o joven que,
con arreglo al sistema jurdico respectivo,
puede ser castigado por un delito en forma
diferente a un adulto;
b) Delito es todo comportamiento (accin u omisin) penado por la ley con arreglo
al sistema jurdico de que se trate; y
c) Menor delincuente es todo nio o
joven al que se ha imputado la comisin de
un delito o se le ha considerado culpable
de la comisin de un delito.
2.3 En cada jurisdiccin nacional se procurar promulgar un conjunto de leyes,
normas y disposiciones aplicables especficamente a los menores delincuentes, as
como a los rganos e instituciones encargados de las funciones de administracin
de la justicia de menores, conjunto que
tendr por objeto:
a) Responder a las diversas necesidades
de los menores delincuentes, y al mismo
tiempo proteger sus derechos bsicos;
b) Satisfacer las necesidades de la sociedad;
c) Aplicar cabalmente y con justicia las
reglas que se enuncian a continuacin.
3. Ampliacin del mbito de aplicacin

de las Reglas
3.1 Las disposiciones pertinentes de las
Reglas no slo se aplicarn a los menores
delincuentes, sino tambin a los menores
que puedan ser procesados por realizar
cualquier acto concreto que no sea punible tratndose del comportamiento de los
adultos.
3.2 Se procurar extender el alcance
de los principios contenidos en las Reglas
a todos los menores comprendidos en los
procedimientos relativos a la atencin al
menor y a su bienestar.
3.3 Se procurar asimismo extender el
alcance de los principios contenidos en las
Reglas a los delincuentes adultos jvenes.
Comentario
Comentario
Las Reglas mnimas se han formulado deliberadamente de manera que sean aplicables en diferentes
sistemas jurdicos y, al mismo tiempo, establezcan
algunas normas mnimas para el tratamiento de
los menores delincuentes con arreglo a cualquier
definicin de la nocin de joven y a cualquier sistema de tratamiento de los menores delincuentes.
La regla 3 ampla el mbito de aplicacin de la

proteccin otorgada por las Reglas mnimas para
la administracin de la justicia de menores de
modo que abarque:
a) Los llamados delitos en razn de su
condicin previstos en diversos sistemas ju-
174
Anexo 8
rdicos nacionales con arreglo a los cuales se

considera delito en los menores una gama de
comportamiento distinta y, por lo general, ms
amplia que en el caso de los adultos (por ejemplo, ausencias injustificadas, desobediencia en
la escuela y en la familia, ebriedad en pblico,
etc.) (regla 3.1);
b) Los procedimientos relativos a la atencin
al menor y a su bienestar (regla 3.2);
c) El procesamiento de los delincuentes adultos
jvenes, aunque en este caso la aplicacin de las
Reglas depender de las disposiciones pertinentes
sobre la mayora de edad (regla 3.3).
La ampliacin del mbito de aplicacin de
las Reglas de modo que abarquen las tres esferas
antes mencionadas parece justificada. La regla 3.1
prev garantas mnimas en esas esferas, y se estima
que la regla 3.2 constituye un paso positivo en
el establecimiento de un sistema ms imparcial,
equitativo y humano de justicia para todos los
menores que transgredan la ley.
5. Objetivos de la justicia
de menores
5.1 El sistema de justicia de menores
har hincapi en el bienestar de stos y
garantizar que cualquier respuesta a los
menores delincuentes ser en todo momento proporcionada a las circunstancias
del delincuente y del delito.
Comentario
La regla 5 se refiere a dos de los ms importantes
objetivos de la justicia de menores. El primer objetivo es el fomento del bienestar del menor. Este
es el enfoque principal de los sistemas jurdicos en
que los menores delincuentes son procesados por
tribunales de familia o autoridades administrativas,
pero tambin debe hacerse hincapi en el bienestar
de los menores en los sistemas judiciales que siguen
el modelo del tribunal penal, contribuyendo as
a evitar las sanciones meramente penales. (Vase
tambin la regla 14.)
El segundo objetivo es el principio de la proporcionalidad. Este principio es conocido como un
instrumento para restringir las sanciones punitivas,
y se expresa principalmente mediante la frmula
de que el autor ha de llevarse su merecido segn
la gravedad del delito. La respuesta a los jvenes
delincuentes no slo deber basarse en el examen
de la gravedad del delito, sino tambin en circunstancias personales. Las circunstancias individuales
del delincuente (por ejemplo, su condicin social,
su situacin familiar, el dao causado por el delito
u otros factores en que intervengan circunstancias
personales) han de influir en la proporcionalidad de la reaccin (por ejemplo, teniendo en
consideracin los esfuerzos del delincuente para
indemnizar a la vctima o su buena disposicin
para comenzar una vida sana y til).
Por el mismo motivo, las respuestas destinadas
a asegurar el bienestar del joven delincuente pueden sobrepasar lo necesario y, por consiguiente,
infringir los derechos fundamentales del joven,
como ha ocurrido en algunos sistemas de justicia
de menores. En este aspecto tambin corresponde
salvaguardar la proporcionalidad de la respuesta
en relacin con las circunstancias del delincuente
y del delito, incluida la vctima.
En definitiva, la regla 5 slo exige que la respuesta en los casos concretos de delincuencia o
criminalidad de menores sea adecuada, ni ms ni
menos. Los temas que las reglas vinculan entre s
pueden contribuir a estimular adelantos en ambos
sentidos: los tipos de respuesta nuevos e innovadores son tan necesarios como las precauciones para
4. Mayora de edad penal

4.1 En los sistemas jurdicos que reconozcan el concepto de mayora de edad penal
con respecto a los menores, su comienzo no
deber fijarse a una edad demasiado temprana habida cuenta de las circunstancias
que acompaan la madurez emocional,
mental e intelectual.
Comentario
La edad mnima a efectos de responsabilidad penal vara considerablemente en funcin de factores histricos y culturales. El enfoque moderno
consiste en examinar si los nios pueden hacer
honor a los elementos morales y sicolgicos de
responsabilidad penal; es decir, si puede considerarse al nio, en virtud de su discernimiento
y comprensin individuales, responsable de un
comportamiento esencialmente antisocial. Si el
comienzo de la mayora de edad penal se fija a
una edad demasiado temprana o si no se establece
edad mnima alguna, el concepto de responsabilidad perdera todo sentido. En general, existe una
estrecha relacin entre el concepto de responsabilidad que dimana del comportamiento delictivo
o criminal y otros derechos y responsabilidades
sociales (como el estado civil, la mayora de edad
a efectos civiles, etc.).
Por consiguiente, es necesario que se hagan
esfuerzos para convenir en una edad mnima razonable que pueda aplicarse a nivel internacional.
175
evitar cualquier ampliacin indebida de la red de

control social oficial sobre los menores.
en el presente documento, pues no se prestan

fcilmente para incorporarlos en reglas mnimas
internacionales, que probablemente no podrn
abarcar todas las diferencias que existen en los
sistemas judiciales.
6. Alcance de las facultades

discrecionales
6.1 Habida cuenta de las diversas necesidades especiales de los menores, as como
de la diversidad de medidas disponibles,
se facultar un margen suficiente para el
ejercicio de facultades discrecionales en las
diferentes etapas de los juicios y en los distintos niveles de la administracin de justicia
de menores, incluidos los de investigacin,
procesamiento, sentencia y de las medidas
complementarias de las decisiones.
6.2 Se procurar, no obstante, garantizar
la debida competencia en todas las fases y
niveles en el ejercicio de cualquiera de esas
facultades discrecionales.
6.3 Los que ejerzan dichas facultades
debern estar especialmente preparados o
capacitados para hacerlo juiciosamente y en
consonancia con sus respectivas funciones
y mandatos.
7. Derechos de los menores

7.1 En todas las etapas del proceso se
respetarn garantas procesales bsicas tales como la presuncin de inocencia, el
derecho a ser notificado de las acusaciones,
el derecho a no responder, el derecho al
asesoramiento, el derecho a la presencia de
los padres o tutores, el derecho a la confrontacin con los testigos y a interrogar a
stos y el derecho de apelacin ante una
autoridad superior.
Comentario
La regla 7.1 hace hincapi en algunos aspectos
importantes que representan elementos fundamentales de todo juicio imparcial y justo y que
son internacionalmente reconocidos en los instrumentos de derechos humanos vigentes. (Vase
tambin la regla 14.) La presuncin de inocencia,
por ejemplo, tambin figura en el artculo 11 de
la Declaracin Universal de Derechos Humanos
y en el prrafo 2 del artculo 14 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos.
Las reglas 14 y siguientes de las presentes Reglas
mnimas precisan cuestiones que son importantes
con respecto al procedimiento en los asuntos de
menores en particular, mientras que la regla 7.1
ratifica en forma general las garantas procesales
ms fundamentales.
Comentario
Las reglas 6.1, 6.2 y 6.3 tratan varios aspectos
importantes de una administracin de justicia
de menores eficaz, justa y humanitaria: la necesidad de permitir el ejercicio de las facultades
discrecionales en todos los niveles importantes
del procedimiento, de modo que los que adoptan
determinaciones puedan tomar las medidas que
estimen ms adecuadas en cada caso particular,
y la necesidad de prever controles y equilibrios a
fin de restringir cualquier abuso de las facultades
discrecionales y salvaguardar los derechos del joven
delincuente. La competencia y el profesionalismo
son los instrumentos ms adecuados para restringir el ejercicio excesivo de dichas facultades. Por
ello, se hace especial hincapi en la idoneidad
profesional y en la capacitacin de los expertos
como un medio valioso para asegurar el ejercicio prudente de las facultades discrecionales en
materia de delincuencia de menores. (Vanse
tambin las reglas 1.6 y 2.2.) En este contexto,
se pone de relieve la formulacin de directrices
concretas acerca del ejercicio de dichas facultades
y el establecimiento de un sistema de revisin y
de apelacin u otro sistema anlogo a fin de permitir el examen minucioso de las decisiones y la
competencia. Esos mecanismos no se concretan
8. Proteccin de la intimidad
8.1 Para evitar que la publicidad indebida o el proceso de difamacin perjudiquen a los menores, se respetar en todas
las etapas el derecho de los menores a la
intimidad.
8.2 En principio, no se publicar ninguna
informacin que pueda dar lugar a la individualizacin de un menor delincuente.
Comentario
La regla 8 destaca la importancia de la proteccin del derecho de los menores a la intimidad.
Los jvenes son particularmente vulnerables a la
difamacin. Los estudios criminolgicos sobre
176
Anexo 8
los procesos de difamacin han suministrado

pruebas sobre los efectos perjudiciales (de diversos tipos) que dimanan de la individualizacin
permanente de los jvenes como delincuentes
o criminales.
La regla 8 tambin hace hincapi en la importancia de proteger a los menores de los efectos
adversos que pueden resultar de la publicacin
en los medios de comunicacin de informaciones acerca del caso (por ejemplo, el nombre
de los menores que se presume delincuentes o
que son condenados). Corresponde proteger y
defender, al menos en principio, el inters de
la persona. (El contenido general de la regla 8
se sigue concretando en la regla 21.)
mente a sus padres o su tutor, y cuando no

sea posible dicha notificacin inmediata,
se notificar a los padres o al tutor en el
ms breve plazo posible.
10.2 El juez, funcionario u organismo
competente examinar sin demora la posibilidad de poner en libertad al menor.
10.3 Sin perjuicio de que se consideren
debidamente las circunstancias de cada
caso, se establecern contactos entre los
organismos encargados de hacer cumplir
la ley y el menor delincuente para proteger
la condicin jurdica del menor, promover
su bienestar y evitar que sufra dao.
9. Clusulas de salvedad
Comentario
9.1 Ninguna disposicin de las presentes

Reglas podr ser interpretada en el sentido
de excluir a los menores del mbito de la
aplicacin de las Reglas mnimas para el
tratamiento de los reclusos aprobadas por
las Naciones Unidas y de otros instrumentos
y normas reconocidos por la comunidad
internacional relativos al cuidado y proteccin de los jvenes.
En principio, la regla 10.1 figura en la regla 92

de las Reglas mnimas para el tratamiento de los
reclusos.
La posibilidad de poner en libertad al menor
(regla 10.2) deber ser examinada sin demora
por el juez u otros funcionarios competentes. Por
stos se entiende toda persona o institucin en
el ms amplio sentido de la palabra, incluidas las
juntas de la comunidad y las autoridades de polica,
que tengan facultades para poner en libertad a la
persona detenida. (Vase tambin el prr. 3 del
artculo 9 del Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Polticos.)
La regla 10.3 trata de algunos aspectos fundamentales del procedimiento y del comportamiento
que deben observar los agentes de polica y otros
funcionarios encargados de hacer cumplir la
ley en los casos de delincuencia de menores. La
expresin evitar... dao constituye una frmula
flexible que abarca mltiples aspectos de posible
interaccin (por ejemplo, el empleo de un lenguaje duro, la violencia fsica, el contacto con el
ambiente). Como la participacin en actuaciones
de la justicia de menores puede por s sola causar dao a los menores, la expresin evitar...
dao debe, por consiguiente, interpretarse en
el sentido amplio de reducir al mnimo el dao
al menor en la primera instancia, as como cualquier dao adicional o innecesario. Ello es de
particular importancia en el primer contacto con
las organizaciones encargadas de hacer cumplir
la ley, que puede influir profundamente en la
actitud del menor hacia el Estado y la sociedad.
Adems, el xito de cualquier otra intervencin
depende en gran medida de esos primeros contactos. En tales casos, la comprensin y la firmeza
bondadosa son importantes.
Comentario
La regla 9 tiene por objeto evitar todo equvoco en
lo tocante a la interpretacin y aplicacin de las
presentes Reglas en consonancia con los principios
contenidos en los instrumentos y normas internacionales pertinentes vigentes o en desarrollo relativos
a los derechos humanos, como la Declaracin Universal de Derechos Humanos, el Pacto Internacional
de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales y
el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, la Declaracin de los Derechos del Nio y
el proyecto de convencin sobre los derechos del
nio. Conviene precisar que la aplicacin de las
presentes Reglas es sin perjuicio del cumplimiento
de cualesquiera instrumentos internacionales que
contengan disposiciones de aplicacin ms amplia.
(Vase tambin la regla 27.)
SEGUNDA PARTE
INVESTIGACIN Y PROCESAMIENTO
10. Primer contacto
10.1 Cada vez que un menor sea detenido, la detencin se notificar inmediata177
bunales, juntas o consejos. La remisin pueden

realizarla una, varias o todas las autoridades, segn
las reglas y normas de los respectivos sistemas y en
consonancia con las presentes Reglas. No debe
limitarse necesariamente a los casos menores, de
modo que la remisin se convierta en un instrumento importante.
La regla 11.3 pone de relieve el requisito
primordial de asegurar el consentimiento del
menor delincuente (o de sus padres o tutores) con
respecto a las medidas de remisin recomendadas
(la remisin que consiste en la prestacin de servicios a la comunidad sin dicho consentimiento,
constituira una infraccin al Convenio sobre
la abolicin del trabajo forzoso). No obstante,
es necesario que la validez del consentimiento
se pueda impugnar, ya que el menor algunas
veces podra prestarlo por pura desesperacin.
La regla subraya que se deben tomar precauciones para disminuir al mnimo la posibilidad de
coercin e intimidacin en todos los niveles del
proceso de remisin. Los menores no han de
sentirse presionados (por ejemplo, a fin de evitar
la comparecencia ante el tribunal) ni deben ser
presionados para lograr su consentimiento en
los programas de remisin. Por ello, se aconseja
que se tomen disposiciones para una evaluacin
objetiva de la conveniencia de que intervenga una
autoridad competente cuando as se solicite en
las actuaciones relativas a menores delincuentes.
(La autoridad competente puede ser distinta
de la que se menciona en la regla 14.)
La regla 11.4 recomienda que se prevean
opciones sustitutorias viables del procesamiento
ante la justicia de menores en la forma de una
remisin basada en la comunidad. Se recomiendan
especialmente los programas que entraan la avenencia mediante la indemnizacin de la vctima y
los que procuran evitar futuras transgresiones de
la ley gracias a la supervisin y orientacin temporales. Los antecedentes de fondo de los casos
particulares determinarn el carcter adecuado
de la remisin, aun cuando se hayan cometido
delitos ms graves (por ejemplo, el primer delito,
el hecho que se haya cometido bajo la presin de
los compaeros del menor, etc.).
11. Remisin de casos

11.1 Se examinar la posibilidad, cuando proceda, de ocuparse de los menores
delincuentes sin recurrir a las autoridades
competentes, mencionadas en la regla 14.1
infra, para que los juzguen oficialmente.
11.2 La polica, el Ministerio fiscal y otros
organismos que se ocupen de los casos de
delincuencia de menores estarn facultados
para fallar dichos casos discrecionalmente,
sin necesidad de vista oficial, con arreglo
a los criterios establecidos al efecto en los
respectivos sistemas jurdicos y tambin en
armona con los principios contenidos en
las presentes Reglas.
11.3 Toda remisin que signifique poner
al menor a disposicin de las instituciones
pertinentes de la comunidad o de otro tipo
estar supeditada al consentimiento del
menor o al de sus padres o su tutor; sin embargo, la decisin relativa a la remisin del
caso se someter al examen de una autoridad
competente, cuando as se solicite.
11.4 Para facilitar la tramitacin discrecional de los casos de menores, se procurar
facilitar a la comunidad programas de supervisin y orientacin temporales, restitucin
y compensacin a las vctimas.
Comentario
La remisin, que entraa la supresin del procedimiento ante la justicia penal y, con frecuencia,
la reorientacin hacia servicios apoyados por la
comunidad, se practica habitualmente en muchos
sistemas jurdicos con carcter oficial y oficioso.
Esta prctica sirve para mitigar los efectos negativos de la continuacin del procedimiento en
la administracin de la justicia de menores (por
ejemplo, el estigma de la condena o la sentencia).
En muchos casos la no intervencin sera la mejor
respuesta. Por ello la remisin desde el comienzo y
sin envo a servicios sustitutorios (sociales) puede
constituir la respuesta ptima. As sucede especialmente cuando el delito no tiene un carcter grave
y cuando la familia, la escuela y otras instituciones
de control social oficioso han reaccionado ya de
forma adecuada y constructiva o es probable que
reaccionen de ese modo.
Como se prev en la regla 11.2, la remisin
puede utilizarse en cualquier momento del proceso de adopcin de decisiones por la polica,
el Ministerio fiscal u otros rganos como los tri-
12. Especializacin policial

12.1 Para el mejor desempeo de sus
funciones, los agentes de polica que traten a
menudo o de manera exclusiva con menores
o que se dediquen fundamentalmente a la
prevencin de la delincuencia de menores,
recibirn instruccin y capacitacin especial.
178
Anexo 8
En las grandes ciudades habr contingentes

especiales de polica con esa finalidad.
Comentario
No se debe subestimar el peligro de que los menores sufran influencias corruptoras mientras
se encuentren en prisin preventiva. De ah la
importancia de insistir en la necesidad de medidas
sustitutorias. De esta forma la regla 13.1 anima a
idear medidas nuevas e innovadoras que permitan evitar dicha prisin preventiva en inters del
bienestar del menor.
Los menores que se encuentren en prisin preventiva deben gozar de todos los derechos y garantas
previstas en las Reglas mnimas para el tratamiento
de los reclusos, as como en el Pacto Internacional
de Derechos Civiles y Polticos, especialmente en el
artculo 9, en el inciso b del prrafo 2 del artculo 10
y en el prrafo 3 de dicho artculo.
La regla 13.4 no impedir a los Estados tomar
otras medidas contra la influencia negativa de
los delincuentes adultos que sean al menos tan
eficaces como las mencionadas en la regla.
Las diferentes formas de asistencia que pueden
llegar a ser necesarias se han enumerado para
sealar la amplia gama de necesidades concretas
de los jvenes reclusos que hay que atender (por
ejemplo, mujeres u hombres, toxicmanos, alcohlicos, menores con perturbaciones mentales,
jvenes que sufren el trauma, por ejemplo, del
propio arresto, etc.).
Las diversas caractersticas fsicas y sicolgicas
de los jvenes reclusos pueden justificar medidas
de clasificacin por las que algunos de ellos estn
recluidos aparte mientras se encuentren en prisin preventiva, lo que contribuye a evitar que se
conviertan en vctimas de otros reclusos y permite
prestarles una asistencia ms adecuada.
El Sexto Congreso de las Naciones Unidas
sobre Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente, en su resolucin 4, sobre la elaboracin
de normas de justicia de menores, especificaba
que dichas reglas deban, entre otras cosas, reflejar
el principio bsico de que la prisin preventiva
debe usarse nicamente como ltimo recurso,
que no debe mantenerse a ningn menor en una
institucin donde sea vulnerable a las influencias
negativas de reclusos adultos y que deben tenerse
siempre en cuenta las necesidades propias de su
estado de desarrollo.
Comentario
La regla 12 seala la necesidad de impartir una
formacin especializada a todos los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley que intervengan
en la administracin de la justicia de menores.
Como la polica es el primer punto de contacto
con el sistema de la justicia de menores, es muy
importante que acte de manera informada y
adecuada.
Aunque la relacin entre la urbanizacin y el
delito es sin duda compleja, el incremento de la
delincuencia juvenil va unido al crecimiento de
las grandes ciudades, sobre todo a un crecimiento
rpido y no planificado. Por consiguiente, son
indispensables contingentes especializados de polica, no slo como garanta de la aplicacin de
los principios concretos previstos en el presente
instrumento (como la regla 1.6), sino tambin, de
forma ms general, para mejorar la prevencin
y represin de la delincuencia de menores y el
tratamiento de los menores delincuentes.
13. Prisin preventiva

13.1 Slo se aplicar la prisin preventiva como ltimo recurso y durante el plazo
ms breve posible.
13.2 Siempre que sea posible, se adoptarn medidas sustitutorias de la prisin
preventiva, como la supervisin estricta, la
custodia permanente, la asignacin a una
familia o el traslado a un hogar o a una
institucin educativa.
13.3 Los menores que se encuentren
en prisin preventiva gozarn de todos los
derechos y garantas previstos en las Reglas
mnimas para el tratamiento de los reclusos
aprobadas por las Naciones Unidas.
13.4 Los menores que se encuentren
en prisin preventiva estarn separados de
los adultos y recluidos en establecimientos distintos o en recintos separados en los
establecimientos en que haya detenidos
adultos.
13.5 Mientras se encuentren bajo custodia, los menores recibirn cuidados, proteccin y toda la asistencia social, educacional,
profesional, sicolgica, mdica y fsica que
requieran, habida cuenta de su edad, sexo
y caractersticas individuales.
TERCERA PARTE
DE LA SENTENCIA Y LA RESOLUCIN
14. Autoridad competente para dictar
sentencia
179
14.1 Todo menor delincuente cuyo caso

no sea objeto de remisin (con arreglo a
la regla 11) ser puesto a disposicin de
la autoridad competente (corte, tribunal,
junta, consejo, etc.), que decidir con arreglo a los principios de un juicio imparcial
y equitativo.
14.2 El procedimiento favorecer los
intereses del menor y se sustanciar en un
ambiente de comprensin, que permita
que el menor participe en l y se exprese
libremente.
presumir que la exclusin es necesaria en

defensa del menor.
Comentario
La terminologa que se usa en la regla 15.1 es
similar a la de la regla 93 de las Reglas mnimas
para el tratamiento de los reclusos. Si bien el asesoramiento jurdico y la asistencia judicial gratuita
son necesarias para garantizar la asistencia judicial
al menor, el derecho de los padres o tutores a
participar segn se indica en la regla 15.2 debe
considerarse como una asistencia general al menor,
de naturaleza sicolgica y emotiva, que se extiende
a lo largo de todo el proceso.
La autoridad competente, para dictar una sentencia justa en el caso, puede utilizar con provecho,
sobre todo, la colaboracin de los representantes
legales del menor (o, a los mismos efectos, de algn
otro asistente personal en el que el menor pueda
depositar y deposite realmente su confianza). Este
inters puede verse frustrado si la presencia de los
padres o tutores en las vistas ejerce una influencia
negativa, por ejemplo si manifiestan una actitud
hostil hacia el menor, de ah que deba preverse
la posibilidad de su exclusin de la vista.
Comentario
No es fcil elaborar una definicin de rgano o
persona competente para dictar sentencia que
goce de aceptacin universal. Con autoridad
competente se trata de designar a aquellas personas que presiden cortes o tribunales (unipersonales o colegiados), incluidos los jueces letrados
y no letrados, as como las administrativas (por
ejemplo, los sistemas escocs y escandinavo), u
otros organismos comunitarios y ms oficiosos de
arbitraje, cuya naturaleza les faculte para dictar
sentencia.
Sea como fuere, el procedimiento aplicable a
los menores delincuentes deber ceirse a las reglas
mnimas que se aplican en casi todo el mundo a
todo delincuente que disponga de defensa con
arreglo al procedimiento penal conocido como
debido proceso legal. De conformidad con el
debido proceso, en un juicio imparcial y equitativo
deben darse garantas tales como la presuncin
de inocencia, la presentacin y examen de testigos, la igualdad en materia de medios de defensa
judicial, el derecho a no responder, el derecho a
decir la ltima palabra en la vista, el derecho de
apelacin, etc. (Vase tambin la regla 7.1.)
16. Informes sobre investigaciones

sociales
16.1 Para facilitar la adopcin de una
decisin justa por parte de la autoridad
competente, y a menos que se trate de delitos leves, antes de que esa autoridad dicte
una resolucin definitiva se efectuar una
investigacin completa sobre el medio social
y las condiciones en que se desarrolla la vida
del menor y sobre las circunstancias en las
que se hubiere cometido el delito.
Comentario
15. Asesoramiento jurdico y derechos

de los padres y tutores
Los informes preparados sobre la base de investigaciones de carcter social (informes sociales
o informes previos a la sentencia) constituyen
una ayuda indispensable en la mayora de los
procesos incoados a menores delincuentes. La
autoridad competente debe estar informada de
los antecedentes sociales y familiares del menor,
su trayectoria escolar, sus experiencias educativas,
etc. Con ese fin, en algunos mbitos judiciales se
recurre a servicios sociales especiales o a personal
especializado que dependen de los tribunales o
de las juntas. Otras clases de personal, como los
agentes de libertad vigilada, pueden desempear
las mismas funciones. As la regla exige que haya
15.1 El menor tendr derecho a hacerse

representar por un asesor jurdico durante
todo el proceso o a solicitar asistencia jurdica
gratuita cuando est prevista la prestacin
de dicha ayuda en el pas.
15.2 Los padres o tutores tendrn derecho a participar en las actuaciones y la
autoridad competente podr requerir su
presencia en defensa del menor. No obstante, la autoridad competente podr denegar la participacin si existen motivos para
180
Anexo 8
de adultos. Con la diversidad de causas y respuestas

que caracterizan a la delincuencia juvenil se da
un intrincado entrelazamiento de estas alternativas.
No incumbe a las presentes Reglas mnimas
para la administracin de la justicia de menores
prescribir el enfoque que haya que seguir, sino
ms bien determinar uno que est en la mayor
consonancia posible con los principios aceptados
a escala internacional. Por consiguiente, los elementos fundamentales contenidos en la regla 17.1,
especialmente en los incisos a y c, deben considerarse principalmente como directrices prcticas
para establecer un punto de partida comn; si las
autoridades pertinentes actan en consonancia
con ellas (vase tambin la regla 5), podrn hacer una importante contribucin a la proteccin
de los derechos fundamentales de los menores
delincuentes, especialmente los derechos fundamentales a la educacin y al desarrollo de la
personalidad.
El inciso b de la regla 17.1 significa que los
enfoques estrictamente punitivos no son adecuados.
Si bien en los casos de adultos, y posiblemente
tambin en los casos de delitos graves cometidos
por menores, tenga todava cierta justificacin la
idea de justo merecido y de sanciones retributivas,
en los casos de menores siempre tendr ms peso
el inters por garantizar el bienestar y el futuro
del joven.
De conformidad con la resolucin 8 del Sexto
Congreso de las Naciones Unidas, dicho inciso alienta el uso, en la mayor medida posible, de medidas
sustitutorias de la reclusin en establecimientos
penitenciarios teniendo presente el imperativo
de responder a las necesidades concretas de los
jvenes. Debe, pues, hacerse pleno uso de toda
la gama de sanciones sustitutorias existentes, y
deben establecerse otras nuevas sanciones, sin
perder de vista la seguridad pblica. Habra de
hacerse uso de la libertad vigilada en la mayor
medida posible, mediante la suspensin de condenas, condenas condicionales, rdenes de las
juntas y otras resoluciones.
El inciso c de la regla 17.1 corresponde a uno
de los principios rectores contenidos en la resolucin 4 del Sexto Congreso, que propugna evitar el
encarcelamiento en casos de menores salvo que
no haya otra respuesta adecuada para proteger
la seguridad pblica.
La disposicin que prohbe la pena capital,
contenida en la regla 17.2, est en consonancia con
el prrafo 5 del artculo 6 del Pacto Internacional
de Derechos Civiles y Polticos.
servicios sociales adecuados que preparen informes especializados basados en investigaciones de

carcter social.
17. Principios rectores de la sentencia

y la resolucin
17.1 La decisin de la autoridad competente se ajustar a los siguientes principios:
a) La respuesta que se d al delito ser
siempre proporcionada, no slo a las circunstancias y la gravedad del delito, sino
tambin a las circunstancias y necesidades
del menor, as como a las necesidades de
la sociedad;
b) Las restricciones a la libertad personal
del menor se impondrn slo tras cuidadoso
estudio y se reducirn al mnimo posible;
c) Slo se impondr la privacin de libertad personal en el caso de que el menor
sea condenado por un acto grave en el que
concurra violencia contra otra persona o
por la reincidencia en cometer otros delitos
graves, y siempre que no haya otra respuesta
adecuada;
d) En el examen de los casos se considerar primordial el bienestar del menor.
17.2 Los delitos cometidos por menores
no se sancionarn en ningn caso con la
pena capital.
17.3 Los menores no sern sancionados
con penas corporales.
17.4 La autoridad competente podr
suspender el proceso en cualquier momento.
Comentario
El principal problema con que se tropieza al elaborar directrices para la resolucin judicial en casos
de menores estriba en el hecho de que estn sin
resolver algunos conflictos entre opciones fundamentales, tales como los siguientes:
a) Rehabilitacin frente a justo merecido;
b) Asistencia frente a represin y castigo;
c) Respuesta en funcin de las circunstancias
concretas de cada caso frente a respuesta en funcin de la proteccin de la sociedad en general;
d) Disuasin de carcter general frente a incapacitacin individual.
Los conflictos entre estas opciones son ms
acusados en los casos de menores que en los casos
181
La disposicin por la que se prohbe el castigo

corporal (regla 17.3) est en consonancia con el
artculo 7 del Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Polticos y con la Declaracin sobre la
Proteccin de Todas las Personas contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos
o Degradantes, as como la Convencin contra la
Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos
o Degradantes y el proyecto de convencin sobre
los derechos del nio.
La facultad de suspender el proceso en cualquier momento (regla 17.4) es una caracterstica
inherente al tratamiento dado a los menores frente al dado a los adultos. En cualquier momento
pueden llegar a conocimiento de la autoridad
competente circunstancias que parezcan aconsejar
la suspensin definitiva del proceso.
resultados han podido comprobarse en diferentes

sistemas jurdicos. En general, constituyen opciones prometedoras que convendra difundir y
perfeccionar. La regla no alude a las necesidades
de personal, dado que en algunas regiones es
previsible escasez de personal idneo; en esas
regiones pueden experimentarse o elaborarse
medidas cuya aplicacin exija menos personal.
Los ejemplos citados en la regla 18.1 tienen
en comn, ante todo, el hecho de que se basan
en la comunidad y apelan a su participacin para
la aplicacin efectiva de resoluciones alternativas.
Las correcciones aplicadas en la comunidad son
una medida tradicional que asume en la actualidad
mltiples facetas. Por ello debera alentarse a las
autoridades pertinentes a que prestaran servicios
de base comunitaria.
La regla 18.2 hace referencia a la importancia
de la familia que, de conformidad con el prrafo 1
del artculo 10 del Pacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales, es el elemento
natural y fundamental de la sociedad. Dentro de
la familia, los padres tienen, no slo el derecho,
sino tambin la responsabilidad de atender y supervisar a sus hijos. Por consiguiente, la regla 18.2
establece que la separacin de los hijos respecto de
sus padres sea una medida aplicada como ltimo
recurso. Slo puede recurrirse a ella cuando los
hechos que constituyen el caso exigen claramente
la adopcin de esta grave medida (por ejemplo,
el abuso de menores).
18. Pluralidad de medidas resolutorias

18.1 Para mayor flexibilidad y para evitar
en la medida de lo posible el confinamiento en establecimientos penitenciarios, la
autoridad competente podr adoptar una
amplia diversidad de decisiones. Entre tales
decisiones, algunas de las cuales pueden
aplicarse simultneamente, figuran las siguientes:
a) rdenes en materia de atencin,
orientacin y supervisin;
b) Libertad vigilada;
c) rdenes de prestacin de servicios
a la comunidad;
d) Sanciones econmicas, indemnizaciones y devoluciones;
e) rdenes de tratamiento intermedio
y otras formas de tratamiento;
f) rdenes de participar en sesiones de
asesoramiento colectivo y en actividades
anlogas;
g) rdenes relativas a hogares de guarda,
comunidades de vida u otros establecimientos educativos;
h) Otras rdenes pertinentes.
18.2 Ningn menor podr ser sustrado,
total o parcialmente, a la supervisin de sus
padres, a no ser que las circunstancias de
su caso lo hagan necesario.
19. Carcter excepcional

del confinamiento en establecimientos
penitenciarios
19.1 El confinamiento de menores en
establecimientos penitenciarios se utilizar
en todo momento como ltimo recurso y
por el ms breve plazo posible.
Comentario
Los criminlogos ms avanzados abogan por el
tratamiento fuera de establecimientos penitenciarios. Las diferencias encontradas en el grado de
eficacia del confinamiento en establecimientos
penitenciarios comparado con las medidas que
excluyen dicho confinamiento son pequeas o
inexistentes. Es evidente que las mltiples influencias negativas que todo ambiente penitenciario
parece ejercer inevitablemente sobre el individuo
no pueden neutralizarse con un mayor cuidado en
el tratamiento. Sucede as sobre todo en el caso
de los menores, que son especialmente vulnerables a las influencias negativas; es ms, debido a
Comentario
La regla 18.1 constituye un intento de enumerar
algunas de las respuestas y sanciones importantes a
que se ha recurrido hasta la fecha y cuyos buenos
182
Anexo 8
relativos a casos subsiguientes en los que

est implicado el mismo delincuente.
la temprana etapa de desarrollo en que stos se

encuentran, no cabe duda de que tanto la prdida
de la libertad como el estar aislados de su contexto
social habitual agudizan los efectos negativos.
La regla 19 pretende restringir el confinamiento
en establecimientos penitenciarios en dos aspectos:
en cantidad (ltimo recurso) y en tiempo (el ms
breve plazo posible). La regla 19 recoge uno de los
principios rectores bsicos de la resolucin 4 del
Sexto Congreso de las Naciones Unidas: un menor
delincuente no puede ser encarcelado salvo que
no exista otra respuesta adecuada. La regla, por
consiguiente, proclama el principio de que, si un
menor debe ser confinado en un establecimiento penitenciario, la prdida de la libertad debe
limitarse al menor grado posible, a la vez que se
hacen arreglos institucionales especiales para su
confinamiento sin perder de vista las diferencias
entre los distintos tipos de delincuentes, delitos
y establecimientos penitenciarios. En definitiva,
deben considerarse preferibles los establecimientos
abiertos a los cerrados. Por otra parte, cualquier
instalacin debe ser de tipo correccional o educativo
antes que carcelario.
Comentario
La regla trata de ser una transaccin entre intereses contrapuestos en materia de registros y
expedientes: los de los servicios de polica, el Ministerio fiscal y otras autoridades por aumentar la
vigilancia, y los intereses del delincuente. (Vase
tambin la regla 8.) La expresin otras personas
debidamente autorizadas suele aplicarse, entre
otros, a los investigadores.
22. Necesidad de personal especializado

y capacitado
22.1 Para garantizar la adquisicin y el
mantenimiento de la competencia profesional necesaria a todo el personal que se
ocupa de casos de menores, se impartir
enseanza profesional, cursos de capacitacin durante el servicio y cursos de repaso,
y se emplearn otros sistemas adecuados
de instruccin.
22.2 El personal encargado de administrar la justicia de menores responder a las
diversas caractersticas de los menores que
entran en contacto con dicho sistema. Se
procurar garantizar una representacin
equitativa de mujeres y de minoras en los
organismos de justicia de menores.
20. Prevencin de demoras innecesarias

20.1 Todos los casos se tramitarn desde el comienzo de manera expedita y sin
demoras innecesarias.
Comentario
La rapidez en la tramitacin de los casos de menores es de fundamental importancia. De no ser as,
peligraran cualesquiera efectos positivos que el
procedimiento y la resolucin pudieran acarrear.
Con el transcurso del tiempo, el menor tendr
dificultades intelectuales y sicolgicas cada vez
mayores, por no decir insuperables, para establecer
una relacin entre el procedimiento y la resolucin,
por una parte, y el delito, por otra.
Comentario
Las personas competentes para conocer en estos
casos pueden tener orgenes muy diversos (jueces
municipales en el Reino Unido de Gran Bretaa
e Irlanda del Norte y en las regiones en que ha
tenido influencia el sistema jurdico de ese pas;
jueces con formacin jurdica en los pases que
siguen el derecho romano y en las regiones de su
influencia; personas con formacin jurdica o sin
ella designadas por eleccin o por nombramiento
administrativo, miembros de juntas de la comunidad, etc., en otras regiones). Es indispensable que
todas estas personas tengan siquiera una formacin
mnima en materia de derecho, sociologa, sicologa, criminologa y ciencias del comportamiento.
Esta es una cuestin a la que se atribuye tanta
importancia como a la especializacin orgnica y
a la independencia de la autoridad competente.
Tratndose de trabajadores sociales y de agentes de libertad vigilada, tal vez no sea viable la
exigencia de especializacin profesional como
21. Registros
21.1 Los registros de menores delincuentes sern de carcter estrictamente
confidencial y no podrn ser consultados
por terceros. Slo tendrn acceso a dichos
archivos las personas que participen directamente en la tramitacin de un caso en
curso, as como otras personas debidamente
autorizadas.
21.2 Los registros de menores delincuentes no se utilizarn en procesos de adultos
183
la importancia de que la autoridad competente o

un rgano independiente (junta de libertad bajo
palabra, autoridad encargada de supervisar la libertad vigilada, institucin de bienestar juvenil u otras
autoridades) con calificaciones iguales a las de la
autoridad competente que conoci del caso originalmente, supervisen la ejecucin de la sentencia. La
creacin del cargo de juez de la ejecucin de penas
en algunos pases obedece a este propsito.
La composicin, los poderes y las funciones
de la autoridad deben ser flexibles; en la regla 23
se describen en general con objeto de facilitar su
amplia aceptacin.
requisito previo para el desempeo de funciones

en el mbito de la delincuencia juvenil. De modo
que la titulacin mnima podr obtenerse mediante
la instruccin profesional en el empleo.
Las titulaciones profesionales constituyen un
elemento fundamental para garantizar la administracin imparcial y eficaz de la justicia de menores. Por consiguiente, es necesario mejorar los
sistemas de contratacin, ascenso y capacitacin
profesional del personal y dotarlo de los medios
necesarios para el desempeo correcto de sus
funciones.
Para lograr la imparcialidad de la administracin de la justicia de menores debe evitarse todo
gnero de discriminacin por razones polticas,
sociales, sexuales, raciales, religiosas, culturales
o de otra ndole en la seleccin, contratacin y
ascenso del personal encargado de la justicia de
menores. As lo recomend el Sexto Congreso. Por
otra parte, el Sexto Congreso hizo un llamamiento
a los Estados Miembros para que garantizaran el
tratamiento justo y equitativo de las mujeres como
miembros del personal encargado de administrar
la justicia penal y recomend que se adoptaran
medidas especiales para contratar, dar capacitacin
y facilitar el ascenso de personal femenino en la
administracin de la justicia de menores.
24. Prestacin de asistencia

24.1 Se procurar proporcionar a los
menores, en todas las etapas del procedimiento, asistencia en materia de alojamiento,
enseanza o capacitacin profesional, empleo o cualquiera otra forma de asistencia,
til y prctica, para facilitar el proceso de
rehabilitacin.
Comentario
La consideracin fundamental es la promocin
del bienestar del menor. Por tanto, la regla 24
subraya la importancia de facilitar instalaciones,
servicios y otra asistencia necesaria que redunde
en los mejores intereses del menor durante todo
el proceso de rehabilitacin.
CUARTA PARTE
TRATAMIENTO FUERA DE
LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS
25. Movilizacin de voluntarios y otros

servicios de carcter comunitario
23. Ejecucin efectiva de la resolucin
25.1 Se recurrir a los voluntarios, a las

organizaciones de voluntarios, a las instituciones locales y a otros recursos de la
comunidad para que contribuyan eficazmente a la rehabilitacin del menor en
un ambiente comunitario y, en la forma
en que sta sea posible, en el seno de la
unidad familiar.
23.1 Se adoptarn disposiciones adecuadas para la ejecucin de las rdenes que

dicte la autoridad competente, y que se
mencionan en la regla 14.1, por esa misma
autoridad o por otra distinta si las circunstancias as lo exigen.
23.2 Dichas disposiciones incluirn la
facultad otorgada a la autoridad competente
para modificar dichas rdenes peridicamente segn estime pertinente, a condicin de que la modificacin se efecte en
consonancia con los principios enunciados
en las presentes Reglas.
Comentario
Esta regla refleja la necesidad de que todas las
actividades relacionadas con los delincuentes
menores estn orientadas a la rehabilitacin. La
cooperacin de la comunidad es indispensable para
seguir eficazmente las directrices de la autoridad
competente. Los voluntarios y los servicios de carcter voluntario, en particular, resultan una fuente
de actividades tiles, en gran medida no utilizada
actualmente. En algunos casos, la cooperacin de
Comentario
En los casos de menores, ms que en los de adultos, las resoluciones tienden a influir en la vida del
menor durante largos perodos de tiempo. De ah
184
Anexo 8
penitenciario a fin de garantizar que al salir

no se encuentre en desventaja en el plano
de la educacin.
antiguos delincuentes (incluidos antiguos toxicmanos) puede ser extremadamente valiosa.

La regla 25 deriva de los principios estipulados en las reglas 1.1 a 1.6 y sigue las disposiciones
pertinentes del Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Polticos.
Comentario
Los objetivos del tratamiento en establecimientos,
tal como se enuncian en las reglas 26.1 y 26.2, seran
aceptables para cualquier sistema o cultura. No
obstante, dichos objetivos no se han alcanzado en
todos los lugares y an queda mucho por hacer
en este sentido.
La asistencia mdica y sicolgica, en particular,
es extremadamente importante para los toxicmanos confinados en establecimientos, y para los
jvenes violentos y enfermos mentales.
Evitar las influencias negativas ejercidas por
delincuentes adultos y proteger el bienestar del menor en un ambiente penitenciario, como se estipula
en la regla 26.3, est en armona con los principios
rectores bsicos de las Reglas establecidos por el
Sexto Congreso en su resolucin 4. Esta regla no
impedir a los Estados tomar otras medidas contra la
influencia negativa de los delincuentes adultos que
sean al menos tan eficaces como las mencionadas
en la regla. (Vase tambin la regla 13.4.)
La regla 26.4 obedece a que las delincuentes
suelen recibir menos atencin que los delincuentes, como indic el Sexto Congreso. En particular,
la resolucin 9 del Sexto Congreso pide que se
d un tratamiento equitativo a la delincuente en
todas las etapas del proceso de justicia penal y
que se preste especial atencin a sus problemas y
necesidades particulares mientras est confinada.
Adems, esta regla debera tambin considerarse
teniendo en cuenta la Declaracin de Caracas del
Sexto Congreso que, entre otras cosas, pide un
tratamiento igual en la administracin de justicia
penal, y la Declaracin sobre la eliminacin de la
discriminacin contra la mujer y la Convencin
sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer.
El derecho de acceso (regla 26.5) dimana
de las disposiciones de las reglas 7.1, 10.1, 15.2
y 18.2. La cooperacin entre ministerios y entre
departamentos (regla 26.6) es de particular importancia para mejorar en trminos generales la
calidad del tratamiento y la capacitacin en los
establecimientos penitenciarios.
QUINTA PARTE
TRATAMIENTO EN ESTABLECIMIENTOS
PENITENCIARIOS
26. Objetivos del tratamiento

en establecimientos penitenciarios
26.1 La capacitacin y el tratamiento de
menores confinados en establecimientos penitenciarios tienen por objeto garantizar su
cuidado y proteccin, as como su educacin
y formacin profesional para permitirles
que desempeen un papel constructivo y
productivo en la sociedad.
26.2 Los menores confinados en establecimientos penitenciarios recibirn los
cuidados, la proteccin y toda la asistencia
necesaria social, educacional, profesional,
sicolgica, mdica y fsica que puedan requerir debido a su edad, sexo y personalidad
y en inters de su desarrollo sano.
26.3 Los menores confinados en establecimientos penitenciarios se mantendrn
separados de los adultos y estarn detenidos
en un establecimiento separado o en una
parte separada de un establecimiento en el
que tambin estn encarcelados adultos.
26.4 La delincuente joven confinada en
un establecimiento merece especial atencin
en lo que atae a sus necesidades y problemas
personales. En ningn caso recibir menos
cuidados, proteccin, asistencia, tratamiento
y capacitacin que el delincuente joven. Se
garantizar su tratamiento equitativo.
26.5 En el inters y bienestar del menor
confinado en un establecimiento penitenciario, tendrn derecho de acceso los padres
o tutores.
26.6 Se fomentar la cooperacin entre
los ministerios y los departamentos para
dar formacin acadmica o, segn proceda, profesional adecuada al menor que se
encuentre confinado en un establecimiento
27. Aplicacin de las Reglas mnimas

para el tratamiento de los reclusos
aprobadas por las Naciones Unidas
27.1 En principio, las Reglas mnimas
para el tratamiento de los reclusos y las re185
comendaciones conexas sern aplicables en

la medida pertinente al tratamiento de los
menores delincuentes en establecimientos
penitenciarios, inclusive los que estn en
prisin preventiva.
27.2 Con objeto de satisfacer las diversas
necesidades del menor especficas a su edad,
sexo y personalidad, se procurar aplicar los
principios pertinentes de las mencionadas
Reglas mnimas para el tratamiento de los
reclusos en toda la medida de lo posible.
condicional y la conceder tan pronto como

sea posible.
28.2 Los menores en libertad condicional recibirn asistencia del correspondiente funcionario a cuya supervisin
estarn sujetos, y el pleno apoyo de la
comunidad.
Comentario
La facultad para conceder la libertad condicional
puede conferirse a la autoridad que se menciona
en la regla 14.1 o a una autoridad distinta. De
ah que en el presente caso proceda hablar de
correspondiente y no de autoridad competente.
Cuando las circunstancias lo permitan, se deber optar por conceder la libertad condicional
en lugar de dejar que el menor cumpla toda la
pena. Cuando se tengan pruebas de un progreso
satisfactorio hacia la rehabilitacin, siempre que
sea posible podr concederse la libertad condicional, incluso a delincuentes que se consideraron
peligrosos en el momento de su confinamiento
en un establecimiento penitenciario. Al igual que
la libertad vigilada, la libertad condicional podr
supeditarse al cumplimiento satisfactorio de los
requisitos especificados por las autoridades pertinentes durante un perodo de tiempo estipulado en la orden, por ejemplo, el relativo al buen
comportamiento del delincuente, la participacin
en programas comunitarios, su residencia en establecimientos de transicin, etc.
Cuando se conceda la libertad condicional a
un delincuente se deber designar a un agente
de libertad vigilada o a otro funcionario para que
supervise su comportamiento y le preste asistencia
(en particular si an no se ha implantado el rgimen de libertad vigilada), y estimular el apoyo
de la comunidad.
Comentario
Las Reglas mnimas para el tratamiento de los
reclusos figuran entre los primeros instrumentos
de ese tipo promulgados por las Naciones Unidas.
En general se reconoce que dichas Reglas han
tenido consecuencias a escala mundial. Pese a
que hay pases en los que su aplicacin es ms
una aspiracin que una realidad, esas Reglas siguen ejerciendo una importante influencia en
la administracin humanitaria y equitativa de los
establecimientos correccionales.
Algunos principios fundamentales relativos a los
menores delincuentes en establecimientos penitenciarios estn recogidos ya en las Reglas mnimas para
el tratamiento de los reclusos (cuartos destinados al
alojamiento, caractersticas arquitectnicas de los
locales, camas, ropas, quejas y peticiones, contactos con el mundo exterior, alimentacin, atencin
mdica, servicios religiosos, separacin por edades,
personal, trabajo, etc.), as como los relativos a las
medidas punitivas, disciplinarias y de coercin aplicables a los delincuentes peligrosos. Sera inoportuno
modificar dichas Reglas mnimas en funcin de
las caractersticas especiales que han de tener los
establecimientos penitenciarios de menores dentro
del mbito de las presentes Reglas mnimas para la
administracin de la justicia de menores.
La regla 27 se centra en los requisitos necesarios aplicables a un menor confinado en un
establecimiento penitenciario (regla 27.1), as
como en las diversas necesidades especficas a
su edad, sexo y personalidad (regla 27.2). Por
consiguiente, los objetivos y el contenido de la
regla estn relacionados con las disposiciones pertinentes de las Reglas mnimas para el tratamiento
de los reclusos.
29. Sistemas intermedios

29.1 Se procurar establecer sistemas
intermedios como establecimientos de transicin, hogares educativos, centros de capacitacin diurnos y otros sistemas pertinentes
que puedan facilitar la adecuada reintegracin de los menores a la sociedad.
Comentario
28. Frecuente y pronta concesin de la

libertad condicional
No hace falta subrayar la importancia de la asistencia

postcarcelaria. La presente regla hace hincapi en
la necesidad de establecer una red de mecanismos
intermedios.
28.1 La autoridad pertinente recurrir

en la mayor medida posible a la libertad
186
Anexo 8
Esta regla recalca tambin la necesidad de

una gama de instalaciones y servicios destinados a
satisfacer las necesidades del joven delincuente que
vuelve a la comunidad y a facilitar asesoramiento y
apoyo estructural como un paso importante hacia
la buena reintegracin en la sociedad.
Comentario
didas prcticas tengan en cuenta la evolucin y

el mejoramiento continuos del sistema de justicia
de menores. En la esfera de la delincuencia de
menores es especialmente importante la influencia recproca entre la investigacin y las polticas.
Debido a los cambios rpidos y a menudo espectaculares del estilo de vida de la juventud y de
las formas y dimensiones de la criminalidad de
menores, la respuesta de la sociedad y la justicia
a la criminalidad y a la delincuencia de menores
pronto quedan anticuadas e inadecuadas.
Por consiguiente, la regla 30 establece criterios para integrar la investigacin en el proceso
de formulacin y aplicacin de polticas en la
administracin de justicia de menores. La regla
subraya en particular la necesidad de una revisin
y evaluacin regulares de los actuales programas y
medidas y de una planificacin en el contexto ms
amplio de los objetivos globales de desarrollo.
La evaluacin constante de las necesidades
del menor, as como de las tendencias y problemas de la delincuencia, es un requisito previo
para perfeccionar los mtodos de formulacin
de polticas adecuadas y establecer intervenciones
apropiadas estructuradas y no estructuradas. En
este contexto, la investigacin por personas y rganos independientes debera recibir el respaldo
de agencias competentes, y para ello podr ser
til recabar y tener en cuenta las opiniones del
propio menor, no slo de aquellos que estn en
contacto con el sistema.
El proceso de planificacin debe subrayar en
particular un sistema ms eficaz y equitativo de
suministro de los servicios necesarios. Para ello
debera efectuarse una evaluacin detallada y regular de la amplia gama de necesidades y problemas
particulares del menor y una determinacin precisa
de las prioridades. A este respecto, debera tambin
coordinarse el empleo de los recursos existentes,
en particular las medidas sustitutorias y el apoyo
de la comunidad que serviran para elaborar determinados procedimientos encaminados a aplicar
y supervisar los programas establecidos.
La utilizacin de la investigacin como base de

una poltica racional de justicia de menores se
ha reconocido ampliamente que constituye un
importante mecanismo para lograr que las me-
Oficina del Alto Comisionado de las Naciones

Unidas para los Derechos Humanos
Ginebra, Suiza
SEXTA PARTE
INVESTIGACIN, PLANIFICACIN
Y FORMULACIN Y EVALUACIN
DE POLTICAS
30. La investigacin como base de la

planificacin y de la formulacin y la
evaluacin de polticas
30.1 Se procurar organizar y fomentar
las investigaciones necesarias como base
para una planificacin y una formulacin
de polticas que sean efectivas.
30.2 Se procurar revisar y evaluar peridicamente las tendencias, los problemas y las
causas de la delincuencia y criminalidad de
menores, as como las diversas necesidades
particulares del menor en custodia.
30.3 Se procurar establecer con carcter regular un mecanismo de evaluacin e
investigacin en el sistema de administracin
de justicia de menores y recopilar y analizar
los datos y la informacin pertinentes con
miras a la debida evaluacin y perfeccionamiento ulterior de dicho sistema.
30.4 La prestacin de servicios en la
administracin de justicia de menores se
preparar y ejecutar de modo sistemtico
como parte integrante de los esfuerzos de
desarrollo nacional.
187

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PRLOGO

Despus de publicada la tercera edicin de este libro hubo varias reformas

forzoso su intento en varios casos; se elimina

Del procedimiento ordinario ante los

De los principios del procedimiento

DE LOS JUZGADOS DE FAMILIA

De la aplicacin judicial de medidas de

De los actos judiciales no contenciosos

Manual de Tribunales de Familia

adopcin de menores, estableciendo un

DE LOS JUZGADOS DE FAMILIA Y SU ORGANIZACIN

practicar la inscripcin del matrimonio en

B. Conformacin: tribunales unipersonales de

Manual de Tribunales de Familia

Artculo 3. Potestad jurisdiccional.

Ttulo.I. De los juzgados

les, esto es, declarando que es precisamente

requisitos para integrar un consejo tcnico

E. Se crean nuevos tribunales de familia

A. De las funciones y atribuciones del Consejo

Manual de Tribunales de Familia

Asesorar al juez en todas las materias

medidas de proteccin. Tambin exige la

B. Integracin del Consejo Tcnico

Corresponder a estos tribunales conocer

4. Las causas relativas al derecho de

Manual de Tribunales de Familia

11. Maltrato de nios, nias o adolescentes.

Para los efectos de esta ley, se considera

Ttulo II. De la competencia de los juzgados de familia (art. 8)

b. Promover y ordenar completar los

d. Ordenar, aun de oficio, pruebas que

Analicemos cada uno de ellos en particular:

A. Principio de la oralidad (art. 10)

Manual de Tribunales de Familia

fielmente los trminos del acuerdo que

nas, no pudiendo el juez en consecuencia

C. Principio de la concentracin (art. 11)

B. Principio de la publicidad (art.15)

Ttulo III. Del procedimiento

que esta circunstancia no radicar por regla

con a lo menos tres das de anticipacin.

E. Actuacin de oficio-celeridad (art. 13)

D. Principio de la inmediacin (art. 12)

F. Principio de la colaboracin o bsqueda

Manual de Tribunales de Familia

buscarn alternativas orientadas a mitigar la

Esta ley tiene por objeto garantizar a

G. Gratuidad de las actuaciones

Potestad cautelar (art. 22)

H. Inters superior del nio, nia o adolescente

a. Acumulacin necesaria (art. 17)

Ttulo III. Del procedimiento

su consideracin, siempre que se sustancien

El auto acordado de la Corte Suprema antes mencionado ha dispuesto: Que

b. Representacin voluntaria (art. 18)

Manual de Tribunales de Familia

D. Amplia competencia para decretar medidas

Como vemos, es perfectamente posible

2. DE LAS MEDIDAS CAUTELARES

B. Acumulacin necesaria (art. 17)

B.1.2. Aquellas que tienen por objeto

C. Extensin de la competencia territorial

B.3. Segn su finalidad, stas pueden