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a la ciudad
Por otro lado tenemos los así llamados “subsidios universales” que en America
Latina y otras regiones se aplican a los servicios básicos: luz, agua, energía, salud,
educación, etc. En un interesante articulo publicado el 12 de diciembre de 2008 en
el Nuevo Herald, Andrés Oppenheimer, describe como México gasta $7,600 millones
de dólares anuales en subvenciones a la universidad pública, sin importar las
condiciones económicas del alumnado, mientras ello ocurre, las estimaciones del
Banco Mundial señalan que el 51% de este gasto se orienta hacia aquellos que si
pueden pagar por su educación. Todo un ejemplo de uso ineficiente de los recursos
económicos.Mención aparte, merecen los subsidios por desempleo que se
pueden permitir las economías desarrolladas y en la hora actual demuestran su
utilidad para hacer frente al paro en simultáneo de millones de individuos.
En otra ocasión hablaremos sobre los subsidios agrícolas que mantienen las
economías de Europa y Estados Unidos y la forma en que contribuyen a la parálisis
de la Ronda de Doha.
Un tratado de libre comercio (TLC) consiste en un acuerdo comercial regional o bilateral para
ampliar el mercado de bienes y servicios entre los países participantes. Básicamente, consiste en
la eliminación o rebaja sustancial de los aranceles para los bienes entre las partes, y acuerdos en
materia de servicios. Este acuerdo se rige por las reglas de la Organización Mundial del
Comercio (OMC) o por mutuo acuerdo entre los países participantes.
Un TLC no necesariamente conlleva una integración económica, social y política regional, como
es el caso de la Unión Europea, la Comunidad Andina, el Mercosur y la Comunidad
Sudamericana de Naciones. Si bien estos se crearon para fomentar el intercambio comercial,
también incluyeron cláusulas de política fiscal y presupuestario, así como el movimiento de
personas y organismos políticos comunes, elementos ausentes en un TLC.
Históricamente el primer TLC fue el Tratado franco-británico de libre comercio) (o Tratado de
Cobden-Chevalier) firmado en 1860 y que introduce también la cláusula de nación más
favorecida.
Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante que suscriben dos o más
países para acordar la concesión de preferencias arancelarias mutuas y la reducción de barreras
no arancelarias al comercio de bienes y servicios. A fin de profundizar la integración económica
de los países firmantes, un TLC incorpora además de los temas de acceso a nuevos mercados,
otros aspectos normativos relacionados al comercio, tales como propiedad intelectual,
inversiones, política de competencia, servicios financieros, telecomunicaciones, comercio
electrónico, asuntos laborales, disposiciones medio ambientales y mecanismos de defensa
comercial y de solución de controversias. os TLC tienen un plazo indefinido, es decir,
permanecen vigentes a lo largo del tiempo por lo que tienen carácter de perpetuidad.
¿Por qué es importante firmar tratados de libre comercio?
Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de largo plazo que
busca consolidar mercados para los productos peruanos con el fin de desarrollar una oferta
exportable competitiva, que a su vez genere más y mejores empleos. La experiencia muestra que
los países que más han logrado desarrollarse en los últimos años son aquellos que se han
incorporado exitosamente al comercio internacional, ampliando de esta manera el tamaño del
mercado para sus empresas.
Por ejemplo, en los últimos veinticinco años los países del Asia (sin incluir Japon) incrementaron
sus exportaciones a una tasa promedio anual de 6%, lo que les ha hecho posible un crecimiento
real de 5.5% cada año. En contraste, en los últimos veinticinco años, América latina (incluyendo
México) ha presentado un bajo crecimiento real de sus exportaciones (1.9% anual) y, en
consecuencia, un bajo crecimiento de su economía (2.9% al año).
La necesidad de promover la integración comercial como mecanismo de ampliación de mercados
es bastante clara en el caso del Perú, cuyos mercados locales, por su reducido tamaño, ofrecen
escasas oportunidades de negocio y, por tanto, de creación de empleos.
¿Qué ventajas y desventajas pueden traer los tratados de libre
comercio?
Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que están relacionados no solo con
aspectos de tipo comercial sino que son positivos para la economía de su conjunto: permiten
reducir y en muchos casos eliminar las barreras arancelarias y no arancelarias al comercio;
contribuyen a mejorar la competitividad de las empresas (dado que es posible disponer de
materia prima y maquinaria a menores costos); facilita el incremento del flujo de inversión
extranjera, al otorgar certidumbre y estabilidad en el tiempo a los inversionistas; ayudan a
competir en igualdad de condiciones con otros países que han logrado ventajas de acceso
mediante acuerdos comerciales similares asi como a obtener ventajas por sobre los países que no
han negociado acuerdos comerciales preferenciales; y, finalmente, fomentan la creación de
empleos derivados de una mayor actividad exportadora.
Así mismo, la apertura comercial genera una mayor integración del país a la economía mundial,
lo que hace posible reducir la volatilidad de su crecimiento, el nivel de riesgo-país y el costo de
financiamiento de la actividad privada en general.
Sin embargo, no todos los sectores de la economía se benefician de igual manera con los tratados
de libre comercio. Hay sin duda productos de mayor sensibilidad en el proceso de negociación
que deben ser protegidos con determinados mecanismos de defensa comercial. Sin embargo, los
efectos negativos sobre ciertos productos también pueden atenuarse si se toman las medidas
adecuadas para impulsar su competitividad o en todo caso incentivar su reconversión hacia
actividades con un mayor potencial de crecimiento.
Los tratados de libre comercio, son los instrumentos actuales, para generar cooperación mutua y un
intercambio comercial fluido, libre de trabas, entre las naciones.
Estos tratados, apuntan a la especificación de producciones, donde los países deben producir de manera
eficiente, aquello que les resulta económicamente rentable. Son la fuerza comercial, que impulsa a los
países y regiones del mundo a desarrollar sus ventajas comparativas. O sea, el producir bienes baratos,
de manera eficiente, para vendérselos a otros países, los cuales producirán otros productos, con sus
respectivas ventajas comparativas. Es así, como los tratados de libre comercio, tienden a una especie de
canje comercial de bienes.
Asimismo, dentro de diversas variables contempladas, los tratados de libre comercio, son las principales
fuentes de desgravamiento en cuanto a las exportaciones se refiere. Ya que las trabas arancelarias, se
van desmoronando de manera paulatina, hasta legar al punto cero, en todos aquellos productos que
quedan insertos, dentro del tratado. Desgravamiento, que se pacta en años, con sus respectivos
porcentajes anuales.
Los tratados de libre comercio, pueden ser firmados de manera bilateral o multilateral. El caso más
común, es de los tratados bilaterales. Como por ejemplo, el que posee Chile con Corea del Sur.
Asimismo, un caso emblemático de los tratados de libre comercio multilaterales, lo constituye el acuerdo
de la Comunidad Económica Europea en 1957. O el Nafta o tratado de libre comercio entre México,
Canadá y los Estados Unidos (1993).
La idea de estos pactos, surge en el siglo XVIII. Ya que Inglaterra, por medio de la Revolución Industrial,
logró un fuerte despegue de su producción interna. Es así, como buscó principalmente con Francia,
disminuir las trabas que estaban en juego, con respecto a las exportaciones del primero, hacia el
segundo país europeo.
En aquel mismo siglo, Adam Smith sentaba las bases del liberalismo económico, con sus teorías sobre la
importancia de que el mercado se regulara a sí mismo. Es así, como también ideó la visión de la ventaja
comparativa, para las relaciones comerciales entre las naciones.
Ideas que llegaron a su culminación, con el tratado de comercio, llevado a cabo en el siglo XIX, por
Inglaterra y Francia.
Pero el mundo, nuevamente volvería a marcos proteccionistas. Basándose en altas tarifas para castigar
las importaciones. No fue hasta después de la Segunda Guerra Mundial, que la economía mundial, volvió
a la búsqueda de Tratados de Comercio, que apuntaban a una economía más abierta y una reducción de
los aranceles de importación. Es así, como después de la década de los 50`, se crea la Comunidad
Económica Europea, el MERCOSUR a finales de siglo, el Nafta, la Organización Mundial de Comercio,
entre otros organismos.
Asimismo, los tratados de libre comercio, son una potente herramienta, para fomentar el libre
desplazamiento de trabajo (entre los países firmantes), como de igual manera, en cuanto a la libertad de
circulación de capitales entre los países.
Otro aspecto importante de estos acuerdos, son los aspectos políticos y culturales que están en juego.
Todos los tratados de libre comercio, aparte de liberalizar las economías, buscan la cooperación de las
naciones, en el ámbito político, cultural, tecnológico y científico.
Tratado Comercial
Es un acuerdo entre distintos países para concederse determinados beneficios de forma mutua. Se
pueden distinguir tres tipos de tratados comerciales: zona de libre comercio, unión aduanera y
unión económica.
Entre los tipos de tratados comerciales más grandes se tienen:
• Zona de Libre Comercio
En una zona de libre comercio los países firmantes del tratado se comprometen a
anular entre sí los aranceles en frontera, es decir, entre los países firmantes del
tratado los precios de todos los productos comerciados entre ellos serán los
mismos para todos los integrantes de la zona, de forma que un país no puede
aumentar (mediante aranceles a la importación) el precio de los bienes producidos
en otro país que forma parte de la zona de libre comercio. como ejemplo de este
tipo de acuerdos comerciales internacionales pueden citarse la asociación europea
de libre comercio (EFTA) y el tratado de libre comercio norteamericano (TLC).
• Unión Aduanera
Una unión aduanera es una ampliación de los beneficios derivados de una zona de
libre comercio. en una unión aduanera, además de eliminarse los aranceles
internos para los países miembros de la unión, se crea un arancel externo común
(aec) para todos los países, es decir, cualquier país de la unión que importe bienes
producidos por otro país no perteneciente a la unión aplicará a estos bienes el
mismo arancel. las uniones aduaneras suelen también permitir la libre circulación
de personas y capitales por todos los territorios de los países miembros, lo que
permite la libre adquisición de bienes de consumo y empresas de los ciudadanos
de un país en el resto de los países pertenecientes al acuerdo comercial. el ejemplo
más destacado de unión aduanera fue la comunidad económica europea, germen
de la unión europea (UE).
• Unión Económica
Representa el grado sumo de integración comercial entre distintos países. Además
de los beneficios derivados de la unión aduanera, se produce una integración
económica plena al eliminarse las distintas monedas de los países integrantes de la
unión, creándose un único banco central para todos ellos. La UE constituye una
unión económica plena desde 1999, al finalizar el proceso de convergencia entre
los países miembros y crearse una moneda única, el euro.