AGRRPOLITIKAI

FELADATOK
MAGYARORSZGON

RTA

DR. MATOLCSY MTYS

SOLI DEO GLRIA SZVETSG KIADSA

BETHLEN GBOR IRODALMI S NYOMDAI RSZVNYTRSASG

, Felels vezet: LOMBR LSZL

ELSZ.
Matolcsy Mtys fiatal bartom knyvhez szvesen rom
e nhny szt, br tudatban vagyok annak, hogy gazdasgtudomnyi ismeretek hjjn nlamnl, mint laikusnl, inkbb volnnak alkalmasak igazi szakemberek az elsz ksztsre. A knyvnek, mint szakmunknak, meg lesz a jelentsge, de n jazt hiszem, ezentl is, ltalnosabb kuturlis s nemzeti szempontokbl is nagy a fontossga.
Csak a napokban mutatta ki a kisebbsgi krds kitn szakembere,
Szsz
Zsombor,
hogy
revzis
trekvseinkben
immr
tizent esztend ta folyton a f l d e t nztk s nem vettk
szre rajta az e m b e r i , azokat a magyarokat. akik folyvst
pusztultak, nlkl, hogy segtsgkre siettnk volna. Hasonl a
helyzet a hazai fldbirtok krdsben. A hbor utni fldreform
eltt s azta is igen sokat rtak s beszltek a fldkrdsrl, sokat vitatkoztak azon, vjjon a kis- vagy nagybirtok hozama nveli-e nagyobb mrtkben a nemzeti jvedelmet vjjon megszakitan-e a termels folytonossgt a kiadsabb fldreform vagy
sem, mindezen bizonyra lnyeges krdsek mellett azonban
teljesen httrbe szorult az a tny, hogy nagy tmege l kzttnk a szegny magyaroknak, nkiknek mltnytalan helyzetn ma
mr nem lehet sem kivndoroltatssal, sem iparostssal, nagyvrosba kldssel segteni, miknt a hbor eltt trtnt, nem
marad teht egyb htra, mint telepts-s ezzel kapcsolatban a\
fldbirtok reformja. Hogy ez parancsol szksgessg s bels
zavarok lehetsge nlkl nem halaszthat: ez bizonyra nem
valami tudomnyos megllapts, nem is valami politikus dolog,
amivel trsadalmunkban sokoldal helyeslst lehetne szerezni s
gy rthet, hogy az emberi jognak ily
egyoldal hangoztatsa
mellett
gazdasgtudsok
s
politikusok
egyknt
hborttatlaniil
mentek el s tovbb vitatkoztak a fldrl, megfeledkezve az emberrl. Az pedig, aki magyar nemzeti s egyetemes humanisztikus

4
szempontbl tovbbra is makacsul az ember sorsra gondolt, lassankint
maga
eltt
is
javthatatlan
idealistnak,
lmodoznak
tnt fel, akit joggal megmosolyognak a szakemberek.
Ebben
a
helyzetben
nyjt
szmomra
Matolcsy
Mtys
knyve nagy megnyugvst. Rszletes szaktanulmnyokra, a sajtjaira s az egsz kiterjedt irodalomra tmaszkodik, s nemcsak
hogy elszr foglalja ssze szintzisbe az egsz krdst, de nem
ll meg a fld s megmvelse s jvedelme vizsglatnl, hanem
megmutatja azon mdokat. melyekkel a szegny magyarsgnak
nhny szzezer tehetsgesebbje tnyleg fldhz juthat, s ezzel
a mi fldbirtokstruktrnk s trsadalmi berendezsnk is szlesebb alapokra helyezhet. Ez a knyv tudtommal az els pozitv
javaslat, melynek lehet, hogy vannak hinyai, vagy tvedsei,
ezek azonban a diskusszi sorn kijavthatok s kiegszthetk
de megmarad az az rdeme, hogy a krdst kiemelte az elmleti s politikai vitkbl s a pozitv megolds skjra tolta t,
honnan alig lesz eltvolthat.
A mai fldreform-gy kezd ersen hasonltani ahhoz, amely
szz v eltt volt napirenden. Mra Terzia jobbgyvd trvnyhozsa s II. Jzsef rendeletei utn negyven esztendn t emlegettk a hangos rendi orszggylsek a jobbgysg helyzetnek
javtst, de rendesen megelgedtek azzal, hogy a jobbgy mg
nem elg rett, hadd rjen eddigi llapotban. Azutn jtt Szchenyi, aki a fld mellett elszr vette szre az embert, s aki
haza- s emberszeretetbl egyarnt pozitv javaslatokat tett a
jobbgy rdekben. Szinte jabb hsz esztendn t rgdott javaslatain politika s publicistika, mg vgre 48-ban, a krzis hangulatban, katasztrfa megelzsre, egyszerre kellett e flszzados krdst megoldani, egyszerre s sok tekintetben rosszul.
Kvnnunk kell, hogy trsadalmunk vgre tanuljon a {mltbl s komolyan lsson hozz a vgleges rendezshez. Matolcsy
javaslatai tvol llanak forradalmisgtl, vagy brmifle radikalizmustl; lass, negyedszzadra terjed talakts vonalait rajzoljk meg, melynek sorn, ha egyszer megkezddik a munka, az
egyes rszletek bizonyra tisztzdni fognak, gy az egyhzi birtok krdse, melyrl maga is megemlti, hogy vallsos-kulturlis
jelentsge miatt ms termszet, mint az egyesek eltartsra
sznt brtok, s ezrt nzetem szerint ms kezelst is kvn.

5
A lnyeges az, hogy e knyv adatai s helyzetrajzai eltt ne
hunyja be tbb szemi trsadalmunk, ez nemcsak a szegny
np s a jv rdeke, hanem az egsz
magyarsg
s
bennbe
a
birtokosok is.
1934. szeptemberhen,
S z e k f Gyula,

. . . az elveknek, melyek bennnket

egyestenek, elseje az, hogy a hazt, a
a fldet nem nzzk portknak. gy
ltjuk s gy rezzk, hogy ebben a fldben nemcsak magvak gykeresednek,
hanem abbl lelkek is nnek ki s hogy
csak akkor lesz Magyarorszg nagy s
hatalmas, ha ebbl e fldbl n ki a
magyar llek, a magyar kultra. A
munkskz s a termk kz nem szabad
egy szemlytelen nemzetkzi hatalomnak
belekeldnie. A fld s a np kz ket
verni nem szabad, mr pedig azt ltjuk,
hogy minl tovbb halad gazdasgi fejldsnk, annl kihvbban s hdtbban
veti meg a lbt a magyar fldn is a
szemlytelen tke, mely elemeli a npet
a fldrl s kiforgatja azt fldbirtokaibl
Ez oktalan, ngyilkos^ nemzetellenes fejlds. Ne a pnz, ne a tk legyen a
fld, hanem joga legyen a munksnpnek ahhoz, hogy, fldhz jusson! gy
lesz a fldbl haza, gy lesz nemzeti s
szocilis rtk belle . . .
Prohszka.

A S Z E R Z ELSZAVA.
A konjunktra kedveztlen alakulsa a szakkrk, de a
kznsg figyelmt is lnken fordtja az egyes termelsi gak
s azokban tevkenyked lakossg letkrlmnyei fel. A jelenlegi gazdasgi vlsg klnskpen az agrrorszgok mezgazdasgt sjtotta. A mezgazdasgi vlsgot elmlyt okok: ,a megnvekedett kszletek, az agrrtermkek resse s a nagymrtk
eladsods vek ta fennllanak. Az llamok kormnyai sok
mindent
megksrelnek,
hogy
mezgazdasguk
slyos
helyzetn
enyhtsenek, de ezek a
trekvsek csak az orszgok nellt
gazdasgpolitikjnak lanyhulsval szmthatnak tarts sikerre.
E munka keretben nem a mezgazdasg akut megbetegedsvel s annak orvoslsval kapcsolatos agrrpolitikai feladatokkal, hanem azokkal kvnok foglalkozni, amelyek a mezgazdasg
jelenlegi
struktrjnak
megvltoztatsval
kvnjk
a mezgazdasgi lakossg jobb jvjt elkszteni. Az agrrlakossg helyzete ugyanis br jelenleg mindentt kedveztlen a mezgazdasgi termels eltr struktrja szerint az
egyes orszgokban mgis knnyebb, vagy slyosabb, A rossz konjunktra az olyan orszgban, ahol a haszonelrs cljbl val
termels
(production
for
profit)
elve
szerint
nagyzemszer
mezgazdasgi
termels
folyik,
fokozottabb
mrtkben
szortja
le az agrrlakossg letsznvonalt, mint az olyan orszgokban,
ahol a mezgazdasgi termelssel az nellts (production for
use) szellemben nll kisexisztencik foglalkoznak.
A magyar agrrnpessg szles rtegeinek leromlott letsznvonala, a nemzeti szempontbl kvnatos szaporodsa s az
a krlmny, hogy az erfeleslegek idegen orszgokban val vndorlssal nem vezethetk le, az agrrmozgalmak egy j korszakt nyitjk meg Magyarorszgon. Ez az j agrrmegmozduls az
eddig szmtalanszor feltmadt s csaknem ugyanannyiszor eredmnytelenl
elhalt agrrmozgalmakkal
szemben biztos
sikerrel

8
kecsegtet, mert az agrrreformon kvl hinyzik minden ms szelep, amelyen a magyar np megduzzad ereje levezethet volna.
Szksgtelennek tartottam,
hogy az j magyar agrrmozgalom
hajnaln egyrszt a nemzet legfontosabb problmjt, a magyar
fld s a magyar np viszonyt a rideg szmok tkrben bemutassam, s hogy msrszt e viszonyok vrhat alakulsra vonatkoz szmtsokat vgezzek. E szmtsok termszetbl folyik,
hogy azok eredmnyei csak az ilyen szmtsoknl megszokott
hibahatrok
figyelembevtelvel
fogadhatk
el.
A
szmtsokat
igyekeztem inkbb a kedveztlenebb eshetsgek szemeltt tartsval elvgezni s azokat a tapasztalati eredmnyekkel ellenrizni. Arra trekedtem, hogy tleteimet fggetlentsem az egyes
trsadalmi rtegek gazdasgi, politikai vagy trsadalmi rdekeitl s magamat egyedl a nemzet egyetemes rdekei ltal vezreltessem.
E helyrl a tantvny hls ksznett mondom dr. Laky
Dezs megyetemi tanr rnak, aki szves volt munkmat figyelemmel ksrni s rtkes szrevteleivel hathatsan tmogatni.
Hasonlkpen fogadja hls ksznetemet a munka tolvassrt
s hasznos megjegyzseirt dr. Varga Istvn egyetemi m. tanr
r, a Magyar Gazdasgkutat Intzet igazgatja is.
Munkmat
nagy
mrtkben
megknnytette
Pest-PilisSolt-Kiskun vrmegye fispnjnak, dr. Preszly Elemr rnak
megrt engedlye, amely lehetv tette, hogy munkm krbe
vg gyakorlati krdsekre a nagyktai jrs 13 kzsgbl vlaszt kapjak. Ezrt hls ksznettel tartozom neki, de ugyancsak szinte ksznettel tartozom dr. Hffer Ferenc rnak, a
nagyktai
jrs
fszolgabrjnak,
valamint
Benedek
Sndor,
Bitskey Ills, vitz Farkas Ferenc, vitz Farkas Istvn, Franz
Rezs, Holovicz Jzsef, Kalla Gbor, Kelemen Rezs, Kocsk
Sndor, Lendvay Klmn, Mlink Antal, Szarvak Ferenc s Trk Istvn fjegyz uraknak fradozsukrt, amellyel munkmat
hathatsan tmogattk.
Az egyes krdsekben adott tbaigaztsrt fogadjk mg
szinte ksznetemet dr. Kogutovicz Kroly egyetemi tanr r,
az Alfldkutat Intzet igazgatja, dr. Kovrig Bla egyetemi m.
tanr
r,
az
Orszgos
Trsadalombiztost
Intzet
igazgatja,
dr. Johan Bla egyetemi ny. rk. tanr r, az Orszgos Kzegszsggyi Intzet igazgatja, dr. Kdr Mihly forvos r, dr.

9
Kontra Lszl r, a gdlli egszsggyi mintajrs forvosa,
Paczolay Gyrgy tpiszelei reformtus lelksz r, dr. KonkoyThege Sndor- megyetemi ny. rk. T a n r az
Orszgos Magyar
Gazdasgi Egyeslet ftitkra, dr. Witthen Bla r, az Orszgos
Magyar Gazdasgi Egyeslet titkra, Elischer Pl r, a kereskedelmi minisztrium fmrnke s Kcrvzy Zsigmond r, a fldmvelsgyi minisztrium mrnke.
Budapesten, 1934. vi szeptember h.
Dr. Matolcsy

BEVEZETS.
A mlt szzad msodik felben az ember gazdasgi tevkenysgnek viszonylag kevs korltja volt. Ez volt a gazdasgi
liberalizmus virgkora. A piac szabadon mkd mechanizmusa
csoportostotta a termels tnyezit oly mdon, hogy azok a
gazdasgossg elve alapjn > egyenslyba juthattak, A termels
tnyezi kzl a tke s munka odaramlit, ahol a termels
harmadik tnyezje, a termszet adottsgai a legnagyobb eredmnyessggel kecsegtettk, A hbort megelz nhny avtized
gazdasgi prosperitst vgs soron a termelsi tnyezknek erre
a szabad ramlsra lehet visszavezetni, A tlnpes eurpai
orszgok rrumka-, illetve emberfeleslege s a tkeers orszgok
- fknt Anglia tkje, a termszeti kincseiben gazdag tengerentli orszgokba s fleg az amerikai kontinens fel ramlott. Az 1900-14. vekben 13.4 milli ember vndorolt be Amerikba, akiknek 65.1%-a az eurpai agrrorszgokbl, spedig
3.1 milli llek az Osztrk-Magyar Monarchia,, 3.0 milli Olaszorszg s 2.6 milli az Orosz Birodalom npbl rekrutldott
Ezt megelzen ramlott Amerikba a termels msik tnyezje a tke is. Az Amerikba ramlott tke ott a munknak
magasabb
effuciencijt
eredmnyezte,
ami
a
munkaer
odaramlsra vezetett. Amerika gazdasgi lete a bevndorls
gyorstem fejldse mat tovbbi tkket ignyelt, gyhogy 1914-ig az amerikai gazdasgi let tbb, mint 5 millird
dollr hitelt vett ignybe, amelynek oroszlnrszt Anglia bocstotta rendelkezsre.
A dl-, kzp- s kelteurpai orszgok munkaerfeleslege
a
tengerentlon s tle
az amerikai kontinensen tallkozott az
parosorszgok
tkefelsegvel.
Az
eurpai
orszgokra
nzve
azonban nem volt kzmbs, hogy a termels melyik tnyezje:
a munka, vagy a tke ramlott-e idegenbe. Az parosorszgok fleg Anglia tkefeleslegket,
hazai iparuk viszonylag igen

11
magas fejlettsge miatt, a hadi felkszltsg fokozsra, vagyis
fogyaszts
jelleg
clokra,
klfldi
kormnyoknak
nyjtott
klcsnk l e nekilve
mskpen alig hasznosthattk, mint
gy, hogy segtsgkkel olyan orszgokban indtottak meg termelsi folyamatokat. amelyekben a termszeti elfelttelek mellett a termels msik tnyezje s tulajdonkpen rtelme, az
ember is jelen volt. Tkefeleslegk egy rsze dl-, kzp- s keleteurpai tkeszegny agrrorszgokba, nagyobbik rsze azonban a
tengerentli
orszgokba
ramlott,
A
hbor
kitrsig
Anglia
klfldi
tkeinvesztcija
20
millird
dollrt,
Nagybritannia
nemzeti vagyonnak' egynegyedt tette. Ez a roppant tkekihelyezs azt jelenltt, hogy Anglia nemzeti vagyona politikai hatrain tl mltt a vilg minden tja fel. Termszetes, hogy az
angol gazdasgpolitika a gazdasgi erk szabad rvnyeslst
hirdette, mert ezzel Anglia gazdasgi s politikai hegemnijnak megerstst szolglta s mert enlki tkefeleslege nem
gyarapodhatott volna folytonosan. A gazdasgi erk szabad rvnyeslse teht az angol nemzeti rdekekkel egy skban mozgit, ami nem mondhat el fenntarts nlkl a tengerentlra
munkaerket
exportl
agrrorszgokrl.
A
kivndorls
pillanatnyilag egyenslyi llapotot teremtett ugyan ezekben az orszgibban is, de a nemzet erejt gyngtette azltal, hogy nemzettagja kzl a legvllalkozbb, a legrtkesebb elemet szvta el.
A kivndorlst slyosbtotta mg -az a krlmny is, hogy mg
az angol-kivndorlk a gyarmatokon s msutt is az angol nemzet vilggazdasgi hlzatt szttk s erstettk,, s jrszt az
angol vilgbirodalom tagijai maradtak, addig az eurpai agrrllmok kivndorl npe nemzeti szempontbl elveszett s tbb
csak
annyit
rt,
amennyivel
a
hozztartoziknak
hazakldtt
pnzkldemnyek anyaorszguk fizetsi mrlegt javtottk.
A gazdasgi let mechanizmusa ktsgkvl akkor mkdik
leginkbb
zavartalanul, ha a gazdasgi erk szabad jtka biztostva van. A gazdasgi let menett azonban nem zavarja, ha
a szabadon mkd gazdasgi erket a nemzeti clok skjra
visszk. Fleg arra gondolok itt, hogy p. a gazdasgi prosperitsnak a hbor eltti nhny vtizedben, a vilggazdasg biztos fejldsben semmi zavart nem okozott volna, ha a magyar
agrrmunkssg
felesleget
a
magyar
fldn
juttattuk
volna
mimikhoz s azok a kevesek vndoroltak volna
csak ki,
akiket

12
a kivndorls
ily krlmnyek kztt bizonyra kevsbb
heves

lza
ragadott
volna
magval,
Gazdasgpolitiknk
teht akkor
jrt
volna el helyesen, ha az adott viszonyok eredjeknt tmadt s, a nemzet testrl ember tmegeket leszakt
centrifuglis erket a fldhz juttats vonz
erejvel kzmbstette voln.
A hbor utn a helyzet megvltozott.
Vilgszerte olyan
irnyzatok lettek rr, amelyek a gazdasgi letet al rendelik
a nemzet magasabbrend cljainak. Az- egyes orszgokban ezek
a trekvsek termszetesen nem egyenl ervel rvnyeslnek,
Magyarorszgon pldul a hbor utni fldreformtl eltekintve viszonylag kevs trtnt a nemzeti megjhods gazdasgi altmasztsa rdekiben. A mezgazdasgi npessg jobb
elltsa rdekben alig trtnt valami, pedig ily intzkedsek
nagyon srgetk volnnak, mert a megmvelhet terletek korltolt volta a cskken tendencival, de mg mindig folyton
szaporod np letsznvonalt vrl-vre cskkenti. Ha egy md
van arra, hogy a nemzetet azltal megerstsk, hogy a nincstelen millik kzl minl tbbet kiemeljnk s nll exisztenciv, a nemzet rtkes tagjv tegynk, akkor azt brmely ldozat rn meg kell tenni, klnsen, ha ez az ldozat csak
kevesek feudlis rzsvilgnak megcsorbtst jelenti. A mezgazdasg
jelenlegi
struktrjnak
megvltoztatsa
ugyanis
mint a ksbbi fejezetekbl kitnik nemzetgazdasgiunk teljestmnyt nem cskkenten, hanem nveln. A mrleg kt serpenyjbe teht nem a nagybirtokrendszer nagyobb s a kisbirtokrendszer
kisebb
termsvolumenje
kerl,
mint
ahogy
ezt
tbbnyire alaptalanul belltani szoks, Hanem az egyik serpenybe a kisbirtokrendszernek a jelenlegivel szemben nvelhet
termsvolumenje, az egyenletesebb jvedelemeloszls s a fajfenntart nprtegek megersdse, a msikba pedig az extensv
nagybirtokok rendszernek kisebb termelse teend s csak a
feudlis gondolkods Szekf szavaival lve harmadik
nemzedk politikai tlslya nem engedi, hogy a mrleg a ksbirtokrendszer javra kibillenjen.

I. A MEZGAZDASG JELENLEGI STRUKTRJA

MAGYARORSZGON.
1. A birtokmegoszls jelenlegi llapota.
A
kvetend
agrrpolitika
irnyelveinek
lefektetse
eltt
szksges, hogy rviden ttekintsk a jelenlegi birtokmegoszlsi
viszonyokat s annak' npesedsi, szocilis s gazdasgi vonatkozsait,
A fldtulajdon jelenlegi tagozst az albbi tblzat tnteti fel, amely a gazdasgok nagysgmegoszlsrl ad kpet, A
fldbirtokmegoszlsra vonatkoz 1895, vi statisztikai teljes felvtel
mellett
Csonkamagyarorszg
birtokviszonyainak
tanulmnyozsra egyrszt az 1925. vi Gazda cmtr,1) amely a kzps nagybirtokok viszonyait trgyalja s msrszt az 1930, vi
statisztikai felvtej, ll rendelkezsre, ez utbbi azonban nem
tulajdonosok
szerint,
hanem
zemnagysg
szerint
csoportostotta
a birtokokat.2)
Gazdasgok.

) Magyar Statisztikai Hivatal Kiadvnya.

)
Sajhelyi
Istvn:
Gazdasgaink
Magyar Statisztikai Szemle. 1931. 668. lap.
2

nagysg-megoszlsa

1830-ban

14
Az 1000 kat. holdnl nagyobb kiterjeds gazdasgok az
orszg
terletnek
23,7%-t,
a
szntfld
terletnek
azonban
csak 14,8 %-t foglaljk el, A gazdasgok nagysg szerinti megoszlsa azonban mg nem ad h kpet, mert ilymdon nem szmtdnak
a
nagybirtokkategrihoz
azon
tulajdonosok
birtoka,
akiknek a kzsg hatrban fekv birtoka ugyan 1000 kat. holdnl kisebb, de sszes fldbirtoka mgis egyttesen 1000 kat.
holdnl nagyobb- Ha a gazdasgokat nem egy-egy kozsk hatrban
elklntve,
hanem
a
tulajdonosok
szerint
sszegezve
vizsgljuk, gy kitnik, hogy az 1000 kat. holdnl nagyobb birtokok
az
orszg
terletnek
30,3
szzalkt
teszik,
A
nagybirtokok
elfordulsa
vidkenknt
ms
s
ms,
mirt is az emltett orszgos tlagszmtl nagy eltrsek tapasztalhatk, Dunntl a nagybirtok hazja, ahol a nagybirtokok az
sszes terletnek 32,2%-t foglaljk el, de az egyes megykben
a nagybirtokok terleti arnya mg ennl is jval nagyobb.
Fejr
vrraegyben
pl,
48,8,
Somogyban
43.0,
Veszprmben
38,2% a nagybirtok rszesedsi arnya. Az szaki 4mbos vidkeit ez az arnyszm 28,2%, Az Alfldn a viszonyok kedvezbbek, de az tlagos 25,8%-os arnytl termszetesen itt is van
eltrs s Hajd vrmegyben pl. a nagybirtok a-vrmegye terletnek 37,9%-t, Csongrd megyben 33.2%-t s Biharban
29.9%,-t teszi.
A kt legkevsbb kvnatos gazdasgnagysg, a trpegazdasg s a nagyzem jelents szerepet jtszik a magyar
mezgazdasgi
termelsben.
Mindkelt,
a
helytelen
fldbirtokpolitika kvetkezmnye. Ha a
magyar agrrpolitika a kor kvetelmnyeihez igazodott volna, a tbbi eurpai orszgokhoz hasonlan, a mezgazdasgi nagyzemek ilyen kirv tlslya nem
maradhatott volna meg. s ha a fldbirtokreform-cljaira ignybevett, alig 1 milli kat. hold terlet legnagyobb rszt nem p
arra hasznltk volna fel, hogy p a legegszsgtelenebb nagysg 3 kat. holdnl kisebb
terjedelm gazdasgok szmt
majdnem megktszerezzk, 584.000-rl
978.000-re nveljk, a
trpebirtokok eterjedse is kisebb volna.5) Ezzel szemben a
nagygazdasgok terlete szmotteven nem eskknt, az egsz* -

) A m.
kir. kormny 1927. vi mkdsrl
s
llapotairl szl jelents, valamint az 1925-26. vi jelentsek

az orszg

kz-

15
sges kisgazdasgok szma pedig gyszlvn nem vltozott meg.
Ez az oka annak, hogy a magyar fldreform, a hzhelykiosztstl4) eltekintve, eredmnytelennek bizonyult. Az 1-3 kat. holdas fldreformfldek ugyanis nem biztostanak meglhetst a
fldhzjutottaknak, klnsen ha meggondoljuk, hogy a kisparcellk a falvaktl sok esetben messze esnek s mvelsk nem
kis nehzsgbe tkzik. Az ilyen trpegazdasgok termseredmnyei a felszerels s az llati igaer hjjn gyatrbb mvels
miatt termszetesen jval szernyebbek, mint amit a nagyzemek ott korbban elrtek. Ez azonban nem bizonytja ltalnossgban a fldreform sikertelensgt, hanem csak azt jelenti,
hogy a magyar fldreform nem ltestett a nagygazdasgoknl
produktivebb egszsges kisgazdasgokat. hanem az volt a vezrelve, hogy miknt lehet minl kevesebb nagyzem felosztsval
minl nagyobb szm fldignylt ,,kielgteni s a hbor utn
csaknem
minden
agrrorszgban
aktuliss
vlt
fldreormtrekvst Magyarorszgon a
megoldott problmk trhzba
helyezni.
2. Brleti gazdlkods szerepe.
A j-efenlegi birtokviszonyokat a gazdlkods mdja szerint is vizsglnunk kell, mert pldul ha a nagybirtokokon kisbrlk
gazdlkodnnak,
a
fldbirtok
egyenlilen
megoszlsbl
szrmaz problmk j irnyajk s esetleg kisebb fontossgak
volnnak, mint jelenleg, amikor a nagybirtokok jelents rszn
nemzeti
szempontbl
nem
kvnatos
mammutzemszer
gazdlkods folyik s a nagybirtokok jelents rsze a szabadforgalomba nem is kerlhet. A nagybrlk ugyanis a magyar np
szocilis s nemzeti rdekeivel szemben
ltalban mg kisebb
megrtst mutatnak, mint a nagybirtokosok, mert a brlk a fldet
tbbnyire
csak
haszonszerzsi
lehetsgnek
tekintik
A
kzp- s nagybirtok brletviszonyairl az albbi tblzat ad
kpet:5)

) 218.000 hzhelyet osztottak k i .

) Sajhelyi Istvn: Fldbrleti viszonyok a
tokok birtoknagysgok csoportjai szerint 1925-ben.
Szemle, 1926. 3. lap.
5

kzpMagyar

nagybirStatisztikai

16

Ha a mvelsi gak szerinti rszletezst is vizsgljuk, gy

kitnik, hogy az 1000 kat. holdnl nagyobb birtokok szntterletnek 42.7%-t brleti ton kezelik, mg az erdterleteknek
csak 5%-a van brlk kezn, A nagybirtokosok ugyanis az extenzv erdgazdasgokat szvesen tartjk sajt kezelsben, de a
nagyobb hozzrtst s jelents tkt ignyl szntfldi termelst nagybrlknek engedik t,
A brbeadott 2 milli kat. hold birtokterletbl mindssze
22.6%, 465.000 kat. hold jutott a 100 kat. holdnl kisebb brleti gazdasgokra- A nagybirtokoknak nagyobb brgazdasgok formjban val hasznostsnak tlslya mg inkbb kitnik, ha
meggondoljuk, hogy a 465.000 kat. hold kisbried fldbl 107.232
kat. hold a 3 nagy alfldi vros Szeged, Debrecen s Kecskemt kisbrletek ltal hasznostott vrosi birtokaibl telik ki,
A kisbrleti rendszer a nagybirtokosok eltt npszertlen s
ennek fleg kt oka van: az egyik az, hogy a nagybirtokosok szvesebben szerzdnek nagybrlkkel, mg ha azok csak kisebb, de
a nyjtott vagyoni garancik folytn nagyobb bonits brt grnek, semhogy sok brlvel veszdjenek. A msik fszempont viszont az, hogy a nagybirtokosok nem szvesen osztjk ki birtokaikat hossz lejrat kisbrletek formjban, mert gy birtokaik kiszemekk alakulnak t, s attl flnek, hogy az idnknt
kijul agrrmozgalmak sorn a kiosztott parcellk a fldet
mvelk tulajdonba knnyen tmehetnek. A kisbrleti gazdlkodsnak, annak ellenre, hogy ez kevss felel meg npnk
gondolkozsnak, mert hisz pusztn a fld birtoklsa is npnk
elsrend szksgletei kz tartozik, mgis nagy szerepe lehetne
az agrrpolitikai clkitzsek idleges megoldsban.
Az
agrrpolitika
clkitzsei
szempontjbl
az
sem
kzmbs, hogy a magyar fldmvel np gondolkodstl tvolll zsid faj milyen mrtkben vesz rszi a mezgazdasgi termelsben. 1417 zsid birtokos kezn 509.764 kat. hold fld van.6)
V,

) Sajhelyi
Istvn:
Fldbirtokaink
nemzetisgi
viszonyai. Magyar Statisztikai Szemle, 1930. 291. lap.

felekezeti

17
rdekes azt is megvizsglni, hogy a zsidk mekkora fldterletet brelnek, br ktsgtelen, hogy a nagybrlk magatartsa kztt alig lehet klnbsg aszerint, hogy azok zsidk-e,
vagy ms vallsak, mert a nagybrleti gazdlkods jellege ersen kidombortja a haszonszerzsre irnyul trekvst. A zsidk
ltal brelt fldterlet nagysga nem ismeretes. De az 1920. vi
npszmlls szerint 1030, vagyis az e kategriba tartoz brlk 35.4%-ban zsid brelt 100 kat. holdnl nagyobb birtokot.
Miutn pedig sszesen 2,056,000 kat. hold a 100 holdnl nagyobb
brgazdasgok terlete, a zsid brletek terlete 700.000 kat.
holdnl felttlenl nagyobb, mert kztudoms, hogy klnsen
a legnagyobb brletek tekintlyes hnyada van zsid kzen. Ha
teht mg az ttrt s ezrt statisztikailag ki nem mutathat
zsid birtokosok s brlk kezn lev birtokokra is tekintettel
vagyunk; gy azt llapthatjuk meg, hogy zsidk gazdlkodnak
hozzvetlegesen 1.5 milli kat. holdon. Mg meglepbb szmokat kapunk, ha meggondoljuk, hogy a 100 kat. holdnl nagyobb
tulajdonnal rendelkez fldbirtokosok 8 milli kat. holdnyi terletbl egyrszt mint sajt tulajdon, msrszt mint brlet, 1.5
milli kat. hold ll zsid vezets alatt. De ha az ebbe a kategriba tartoz 1,7 milli kat. hold erdgazdasgot szmtsainkbl kihagyjuk, amelyeknek mint elbb lttuk, csak 5%-a
van brlk kezn, gy arra a meglep eredmnyre jutunk,
hogy a 100 kat. holdnl nagyabb birtokok krlbell 23 szzalkn zsid vllalkozk gazdlkodnak, ez az arny mg jval nagyobb, ha az 500 katasztrlis holdnl nagyobb birtokokat
vizsgljuk.
Ennek
azrt
van
nagy
jelentsge,
mert
a kitn kalkulatv kszsggel megldott zsid gazdk rentabilitsi szmtsaitl fgg 3 millinyi magyar mezgazdasgi munksnp nagyon jelents rsznek sorsa. De a nemzsid vezets
alatt
ll
nagybirtokok
is
kapitalisztikus
termelsk
kvetkeztben,
kzvetve
szintn
a
nemzetkzi
pnzrdekeltsgeknek
knytelenek hdolni. Ezt slyosbtja az a krlmny, hogy 235
klfldi honos tulajdonban 211,725 kat. hold van. Ezek kzl
71 idegen, nem magyar anyanyelv, akik kezn 118,584 kat. hold
magyar fld van,7)
Nem ktsges teht,
hogy a kisgazdasgok

)
tisztikai

Sajhelyi
Szemle,

Istvn:
Klfldi
honos
birtokosaink.
Magyar
Sta1930.
4121.
lap. Bcs-Bodrog megyben pl. 5 idegen

18
ltestse a magyar npe megersdst jelenti s ezrt a nemzet
rdekeit szolgl agrrpolitika srgs feladata.
3. Npesedsi viszonyok.
A jelenlegi birtokmegoszlsi viszonyokat a npeseds-politika szemszgbl is vizsglat trgyv kell tenni, mert a nagybirtokok tltengse a faj fenntart magyar np szaporodsra
rendkvl krtkony hatst gyakorolt. A nagybirtokok ugyanis
lehetetlenn teszik azon kzsg lakossgnak, amelyeknek hatrban elterlnek, a fejldst, a szomszd kzsgben pedig, ahol
esetleg viszonylag tbb fld van kisgazdk kezn, a fldbirtokok egszsgtelen sztforgcsoldst idzik el, mert a falu
termszetes
ton
val
szaporodst
a
nagybirtokokhoz
tartoz
kzsg elvndorl npe is gyaraptja. Vidki npessgnk egszsgtelen eloszlsrl s a fejlds ma is tovbb tart kros irnyrl jellemz kpet adnak azok a kzsgek, amelyeknek hatrban a nagybirtok dominl, klnskpen az u. n. eszmei kzsgek, amelyek terlete egy vagy nha tbb birtokok terletvel
azonos. A nagybirtokoknak a falusi npessg szaporodsra gyakorolt hatst az albbi kt tblzat adatai szemlltetik. Az I.
tblzatban a nagybirtokos kzsgek, II. tblzatban pedig az
ezek szomszdsgban lev falvak lakossgnak vltozst tntettk fel.8)

19

Ebbl az sszelltsbl kitnik, hogy az 55.000 holdas Svnyhznak a lakossga alig tbb, mint a szomszdsgban lev
2261 holdas Sndorfalv, vagy a 4200 holdas csa kzsg lakossga kzel ngyszer annyi, mint a 14.000 holdas Pusztavacs-stb.
A npessg szaporodsa is ms kpet mutat a nagybirtokokbl
ll kzsgekben, mint a szomszdos falvakban. Amg pl. a Bcsbodrog megyei Kisszlls lakossga az elmlt 30 v alatt 14%kal szaporodott, addig a szomszdos Jnoshalma npe 43%-kai
gyarapodott,
Svnyhza uradalmi kzsg npszaporodsa alig

llampolgr kezn 20.952 kat. hold van. Hasonl a helyzet Vas megyben, ahol a bajor kir. csald nagybirtoka. Zemplnben pedig a klfldi honossg grf Merni Jnoen, zv. br. Fould Springer Jenn,
Hohenlohe Kereszt l y herceg rksei s Metternich Sndor Klementina
hercegn
tulajdonban
lev.
tekintlyes
kiterjeds
birtokok
terlnek el.
8
)
Dr. Kerk Mihly: Az eszmei
kzsg. Magyar Gazdk Szemlje, 1.931. 399. lap.
a) Ebbl
b) Ebbl
c) Ebbl
d) Ebbl

12.992 kat. hold 1000 kat. holdnl nagyobb gazdasg.

4.160 kat. hold 1000 kat. holdnl nagyobb gazdasg.
2.965 kat. hold 1000 kat. holdnl nagyobb gazdasg.
2.540 kat. hold 1000 kat. holdnl nagyobb gazdag.

20
6%-os ez idben, mg a szomszdos Sndorfalva lakossga 38%kal nvekedett. Mindez azonban nemcsak az utols esztendk
tnete. Kenz Bla ugyanezt llaptotta meg mar a haboreltti
idre nzve. gy szerinte pl. Bihar vrmegye klnsen jellegzetes, mert ott a mezgazdasgi lakossg ltalban ugyan szaporodott, de azon kzsgek agrrnpe, amelyeknek hatrban latifundium van, mgis fogyott.9)
Az gy prhuzamba lltott ktfle s egymssal szomszdsgra utalt kzsgtpus npesedsi szempontbl egyarnt kedveztlen. Kt vglet kerlt itt egyms mell: a viszonylag nagy hatrral rendelkez nagybirtokban bvelked gyren lakott kzsgek s a szomszdos tlnpesedett falvak, ahol a np kezn lev
fldek elnytelen mrtkben aprozdtak el. Mindkt kzsgtpus
npeseds viszonyai egszsgtelenl alakulnak. Az egyik zemgazdasgi
rdekektl
vezettetve
mestersgesen
igyekszik
felesleges npessgtl szabadulni, a msik viszont trni knytelen
az odavndorlst, ami ezeknek a falvaknak tlnpesedsre s
az j magyar generci elproletarizldsra vezet. Bksmegyben pl. a munkaer gazdasgos rvnyeslst meggtl az egy
kat. holdnl kisebb trpebirtokok az sszes gazdasgok 35%-t
teszik. Ennl is kedveztlenebb arnyt 38% csak Fej rmegyben
tallunk,
ami
a
nagybirtokok
tltengsnek
kvetkezmnye.
A
nagybirtokoknak
a
npessg
szaporodsra
gyakorolt
kedveztlen hatst igazolja az egyes megyk Npsrsge s a
nagybirtokok
viszonylagos
trfoglalsa
kztt
fennll
negatv
korelci is:10)

) Dr. Kenz Bla: Np s fld. Budapest, 1917. 88. lap.

) Dr. Gombs Gza: Kisbirtokossgirnk npesedsi jelentsge
s fontosabb demolgiai adatai. Magyar Statisztikai Szemle 1931. 639. l.
10

21
Komrom s Baranya vrmegyk npsrsgi viszonyai a
megyk ipari munkssgnak viszonylag nagy szma miatt a
fldbirtokmegoszlssal nem mutatnak kzvetlen sszefggst.
A nagybirtoknak a npesedsi viszonyokra gyakorolt kros
kvetkezmnyei kz tartozik vgs soron az egyke is. A nagy-

birtokos kzsgek npessge (gazdasgi cseldek) ugyan szaporodik, de a szomszdos, tbbnyire viszonylag kishatrral rendelkez paraszt kzsgek lakossga az elproletarizlds ellen az
egykvel vdekezik.
Az gy gyermekes rendszer terjedse a mlt szzad msodik felben, de fleg harmadik negyedben vlt komoly veszedelemm, amikor az addig virgz dunntli vidkek kezdtek
elnptelenedni. A mellkeit trkp tnteti fel az egyks kzs-

22
geket, amelyek fleg a Duna-Drva szgben, a Drva menti Ormnysgban s a pcsvidki Mecsek tjn fordulnak el, s szmuk jelenleg 223-ra emelkedett. Az egyke kritriumnak., a.z egy
bizonyos hatrnl 20% alacsonyabb szletsi arnyszmot,
vagy azt szoktuk tekinteni, hogy a fiatalkorak a 6 vesnl
fiatalabbak szma, az sszlakossghoz viszonytva az orszgos tlagtl viszonylag nagymrtkben eltr. Orszgos tlagban
a 6 vesnl fiatalabb korak az sszes lakossg 13%-t teszik,
mg az egyks kzsgekben ez az arny a 1%-ot nem ri el. Mr
a szzadforduln e veszedelmes npbetegsg a trsadalmi s a
tudomnyos
vilg
rdekldsnek
centrumba
kerlt,
1909-ben
grf
Szchenyi
Aladr
fispn
kezdemnyezsre
Somogyvrmegyben egykebizottsg alakult, amit hasonl megmozduls kvetett a szomszd megykben is, 1910-ben pedg Buday vizsglta
a dunntli egykekrdst, A statisztikai mdszerek s az egyke
kritriumnak megllaptsa mellett Buday az egyks kzsgek
lett irnyt papok s elljrsgok vlemnyt is bekrte. Kt
krdsre krt vlaszt: mi az egyke oka? miben ltjk az orvosls eszkzeit?
Az egykekrds kt legfontosabb, ha azokkal a jelentsekkel vlaszolunk, amelyeket 25 vvel ezeltt az egyks np minden bajt-vgyt ismer papok s elljrk letk hossz tapasztalata alapjn rtak.
Klkd: A ref. lelksz jelentse,
,,Ha a lakossg terjeszkedni tudna valamerre, szaporasg
jnne ltre. De kzsgnk hrom nagy hatalmassg kz van bekelve. Dlen a templomtl 300 lnyire kezddik Frigyes fherceg 113.000 kat. holdas birodalma, szakon a templomtl 700
lnyire a pcsi pspksg pusztja, keleten a Duna vet bizonytalan hatrt kzsgnk kicsiny terletnek. Hol talljunk fldet?
Merre terjeszkedjnk? Bizony a fhercegi uradalom tbbre becsl egy szarvast, mintsem, hogy brmely kzsgnek csak haszonbrbe adna is egy szelvny fidet. Az egykerendszer oka teht:
a brtok elforgcsoldstl val flelem, a terjeszkedni nem tuds, mert a falu npe eltt csak a fld a meglhets alapfelttele.
A fldszerzs elmozdtsa klnsen itt, a dunntli vrmegykben volna fontos s srgs, ahol a kttt birtokok s latifundiumok
agyonnyomjk
a
fld
npt.
Parcellzssal
lehetne
lehetv tenni a fldszerzst.

23
Csuz: A kzsg elljrsgnak jelentse.
Az egyke legfbb oka. hogy a birtokgyarapts
a
mai viszonyok, mellett nagy nehzsgbe.... lakozik, mert a szomszdos
uradalmaktl, Frigyes fherceg birtokaibl fldet venni nem lehet, a kzsg hatra kicsiny, a lakosok egymstl szintn nem
vehetnek fldet, mert a fld amgy is, kevs.
Lepsny:
A
kzsg
elljrsgnak
jelentse,
Az egyke oka abban van, hogy a lakossg birtoka kevs,
birtokot
a kttt birtok miatt nem szerezhetnek,
nem terjeszkedhetnek s a meglev csekly vagyonuk tbb gyermek kztti
megosztsig irtznak.
Hercegszls:
A
kzsgi
elljrsg
jelentse:
Az egyke oka, hogy birtokot szerezni ezen a vidken, ahol
csak hitbizomnyi birtokok vannak, nem lehet, s minthogy az
rksgkp rejuk szllott birtokot megosztani
nem akarjk,
inkbb ragaszkodnak az egykhez. Hogy birtokt megossza, vagy
gyermekeit ms plyra adja, arra alig lehet rvenni, mert szerintk csak a fld nyjt biztos meglhetst. Ez az eredeti indtok.
Ormnsgbl
Smod
kzsg
elljrsgnak
jelentse:
,,Az egyke oka elssorban az itteni parasztbirtokok kcsiny
voltban van. Az telek jvedelmbl 2-3 tag csald lhet
meg rendesen, nlklzs nlkl. Semmi remny sincs arra,
hogy tbb gyermek esetn a kisbirtokosok minden gyermeknek
egyforma meglhetsi mdot biztostson, annyira krl van vve
holkzen lev nagybirtokokkal. Az itteni hatrok nem engedik
terjeszkedni a npet, szolgljon pldul. Smod kzsgnek kb.
720 magyar holdnyi terlete: ezen a terleten 300 llek dolgozik
ersen, meglhetsrt. A kzsgek kis hatra s az rcgyrknt
vez nagybirtokod azonban nem engedik terjeszkedni.
Az elljrsg azon kivezet utat ltja, hogy az itteni ksingatlanokkal
rendelkez
npessg
az
llamhatalom
gyors
s
megfelel intzkedse folytn akr telepts, akr ms mdon
fldbirtokhoz juthasson s gy biztos meglhetst nyjtvn nekik,
nemzetfenntart hivatsukhoz ezzel kedvet is fog adni.
A jelentsek tovbbi kzlse szksgtelen, mert nincs kzttk klnbsg s ami ezekbl kirajzoldik, vilgosan mutatja
az egyke pusztts legfbb okt. Nem ktsges, hogy a magyar
agrrpolitika
merevsge
miatt
az
ormnsgi
smagyarok
az
egyke rdgi eszkzvel a passzv rezisztencia llspontjra he-

24
lyezkednek, A jelentsekbl az is kitnik, hogy az egyke eredmnyes orvosszere a gykeres agrrreform, amit termszetesen
egyb egszsggyi stb. intzkedseknek kell ksrni,
A hajdani somogyi egykebizottsg elnke, Szchenyi Aladr is tudta, hogy az egyke elleni kzdelemben a nagybirtoknak
nmagt le kell gyznie. Ha ugyanis telepts ltal md adatik
arra, hogy az egyks kzsgek az j telepes kzsgek lktet letvel kerljenek szomszdsgba s md van arra, hogy az egyks
kzsgek npe is fldhz juthasson, akkor az egyke valszn legeredmnyesebb orvosszert, a drasztikus rksdsi trvnyt, az
gynevezett nevelsi adt stb. is lehet alkalmazni. Nehezen kpzelhet, hogy a telepts vgrehajtsa mellett egy olyan rksdsi
trvny eredmnytelen maradna, amely kimondja pl., hogy akinek egy gyermeke van, birtoknak %-a a kincstrra, illetve j
telepesekre szll. Az egyke elleni kzdelem, ilyen s hasonl
intzkedsekkel ktsgkvl eredmnyre vezetne, mr csak azrt
is, mert, ha az egyks npnek ez a veszedelmes betegsge nem
gygyulna,
helyket
friss,
ms
vidkrl
szrmaz
magyarsg
vltan fel.
Azt a sokat emlegetett eszkzt, hogy t. i. a katholikus valls trhdtsa az egyke eredmnyes gygyszere lehetne, ki kell
zrnunk, mert az egyks kzsgek felekezetek szerinti csoportosulsa, de a statisztikai vizsglatok is igazoljk azt, hogy az
egyke a Dunntl emltett vidkein pontosan egyenl arnyban
terjed gy a rni. kath., mint a reformtus valls magyarok
kztt.
Brmilyen ldozat rn meg kell teht teremteni annak a lehetsgt, hogy fldmvel npnk szma s gazdasgi ereje gyarapodjk, mert a magyar nemzetre vr nagy feladatokat nem
a
mezgazdasgi
nagyzemekben
genercikon
keresztl cseldsorban lk, hanem a magyar fldhz kttt ksgazdarteg fogja
megoldani. Ezt hangslyozza a magyar npeseds politikai kivl mvelje, Laky Dezs, aki a qualitativ npesedspolitika
fontossgt nem tagadja, de mgis a quaniativ npesedspolitika
szszlja
s
a
npesedspolitika
kzppontjba
a
szletsi
arnyszmnak emelsre irnyul akcikat teszi. Egytt hirdeti
Apthyval, hogy az egszen fggetlen elemek szarnk kell minden eszkzzel szaportanunk. Azokt, akik szinte csak a m,aguk,
vagy szkebb csaldjuk szmra dolgoznak s termelnek, mert

25
amellett, hogy a fldet megmunklja s llatot tenyszt, kereskedik, kisebb ipari munkt is elvgez s mintegy ezermestere az
letnek. p ezrt a npesedspolitika igazi hatlyos eszkzeit
azokban az elgondolsokban vljk felfedezni, rja Laky,
melyek
elssorban
jl
kitervezett
s
kvetkezetesen
vghezvitt
telepts
segtsgvel
kvnjk
tovbbfejleszteni
azokat
az
eleven erket, melyek a gyors szaporodst mutat csaldi trzsek
letben jelentkeznek.11)
4. Tanyatelepls.
Egyrszt a magyar trtnelem viharos korszakaira, msrszt a fldbirtokpolitika s a kzigazats-reform hinyra vezethet vissza az, hogy Magyarorszgon a lakossg teleplsnek jellege vidkenknt nagyon klnbz- Mg a Dunntl tele
van szrva kicsiny kzsgekkel, addig az Alfldn a falvak s
vrosok roppant hatrban a tanykon l a lakossg jelents
rsze. Ezt igazoljk egyfell a Duna-Drva, msfell a TiszaMaros szg teleplsi viszonyaira vonatkoz kvetkez adatok is:
A vrmegye terlete Kzsgek
kat. hold

Baranya vrmegye
Bks vrmegye

685.000
640.000

Egy kzsg
Egy kzsg
szma tlagos terlete tlagos lakosa

310
28

2.210
22.840

806
11.800

Az 1930. vi npszmlls szerint az alfldi tanykon tbb

mint 1 milli magyar l, az ott l lakossg 30.4%-a. Egyes megydben s az alfldi nagy vrosok terletn a lakossg mg nagyobb rsze l tanykon. Szeged lakossgnak 33.6%-a, Bks
megynek
34.9%-a,
Hdmezvsrhelynek
39.0rV-a,
Csongrd12
nak 47.0%-a tanyai lakos. )
A tanyatelepls fleg kt szempontbl rdemel figyelmet:
a tanyavilg specilis gazdasgi berendezkedse s a tanyavilg
kulturlis
elhagyatottsga
szempontjbl.
A
Duna-Tisza
kztt
szles svknt hzdik a tanyavilg Jszbernytl Szegedig, a
dli
rszen
tterjedve
a
Tisza-Maros
szgbe,
A
tanyavilg
mezgazdasgi termelse egyrszt azrt, mert a talajviszonyok
a belterjes szl- s kertgazdlkodsnak kedveznek, msrszt
11

) Dr. Laky Dezs: Npesedspolitika 1933. Magyar Szemle Trs.

12 ) Dr. T h i r r i n g Lajos: A tanyk, pusztk s egyb klterleti
helyek npessge. Magyar Statisztikai Szemle. 1932. 1044. s kv. lap.

26
azrt, mert a birtokmegoszlsi viszonyok is kedvezek nagybirtok ugyanis alig fordul el ezen a vidken, ersen fejlettA tanyatelepls ugyanis igen alkalmas az intenzv baromfi nevelsre, szl-, gymlcs- s zldsgtermelsre. Ezeknek termkeknek jelentsge pedig gy a nemzeti jvedelem kialakulsa, mint az export szempontjbl mind nagyobb. Az alfldi
tanya-vidk elsrend szerepet jtszik az orszg gazdasgi letben. Ez a vidk szolgltatja az igen nagy jelentsgv vlt
baromfikivitelnk kzel ktharmad rszt. Az egyes alfldi gcpontoknak
a baromfiexportban val rszesedse a kvetkez
volt 1926. vben:13)
Magyarorszg l s
lelt baromfi kivitelnek

14,4%-a
12.1 %-a
10,0%-a
9,2 %-a
5,2%-a
3.6 %-a
2.5 %-a

Bkscsaba,
Kiskunhalas,
Oroshza,
Szentes,
7,0 %-a Kiskunflegyhza,
Kecskemt,
Szeged,
Nagykrs,

64,0%-a Tanyavidkrl kerlt ki.

Az orszg szl-, gymlcs- s zldsgtermelsnek slypontja szintn az alfldi tanyavidkre esik. Gymlcs- s zldsgkivitelnk
tlnyom
rsze
Kecskemt,
Nagykrs,
Kiskunhalas s Szeged tanyirl kerl ki; almakivitelnk kzel ktharmada, a barackkivitel 90%-a, az uborka kivitel tbb mint hromnegyed rsze, a paradicsom-exportnak tbb mint fele stb. szrmazik e vidkekrl. A tanyavilg termelsnek tovbbi s ms
irny fejldst fleg az htrltatja, hogy nincs megfelel ts vasthlzatuk. Fleg a ktttebb talaj vidken van ennek
nagy jelentsge, mert ha az szi eszs bell, az utak itt tavaszig jrhatatlanok,
A
tanyarendszer
gazdasgi
elnyeit
azonban
nagymrtkben lerontjk azok a mostoha viszonyok, amelyek abbl szrmaznak, hogy az alfldi vrosok roppant kiterjeds hatrban l
tanyai lakossg egyrszt fizikai okok,
msrszt
kulturlis
k13
) Kan Kroly: A magyar fld. Budapest. 1927.
Adataink 1927. Dr. Weis Istvn felszlalsa.

27
knbzsgek miatt sem tarthat kapcsolatot a vrosok vezetsgvel
s
kultrintzmnyeivel.
Klnsen
Hdmezvsrhely,
Kecskemt, de fleg Szeged tanyavilga l elszigetelten a vrostl. Szeged 142.000 kat. holdnyi hatrban sokan 50 km, tvolsgban laknak a vrostl. Vjjon milyen kapcsolatban lehetnek
ezek a vrossal? Azonkvl aligha, hogy kzterheiket, esetleg
vrosi
brfldjeik
utn
teljestend
brfizetsi
ktelezettsgeiket
a vrosban teljestik, a piacokon adnak-vesznek, de a vros szocilis s kulturlis intzmnyeibl semmit sem lveznek. Ezt
igazolja az a sajnlatos tny is, hogy a csecsemhalandsg az
alfldi tanykon 69%-kal szzalkkal nagyobb, mint a falvakban.11) A tanyarendszer kifejldse, ami a gazdasgi elnyk
mellett minden szempontbl krosnak bizonyult, a mlt szzad
kzigazgatsnak rk bne marad, hogy e rendszer kifejldst
nem akadlyozta meg, amit el lehetett volna rni, ha a kzsgek
s vrosok roppant hatrait idejekorn feldarabolja s j falvakat tst. Kzigazgatsi reform hjjn azonban ez nem trtnhetett meg s elllt az a helyzet, hogy a 100-150,000 holdas
vrosok ma mr csaknem teljesen kptelenek arra, hogy a hatraikban l npessg kulturlis s szocilis ignyeit kielgtsk,
annl is inkbb, mert ezek a vrosok, Szegeddel az len, az elmlt vtzedek alatt a sz rendes rtelmben vrosokk fejldtek
s
ezzel
prhuzamban
agrrlakossgukkal
val kapcsolatuk
folytonosan gyenglt,
A tanya-krdssel mr 32 vvel ezeltt, 1932-ben foglalkozott a vrosok kongresszusa,15) Ez azt javasolta, hogy a vrosok nagy hatrban lev teleplsek kzsgestendk, gy, hogy
az alaktand kzsgek jrsi hatsga a vros legyen, Szeged,
Kecskemt,
Hdmezvsrhely
hatrban
alaktand
kzsgeknek
pedig trvnyhatsga is a vrosok legyenek. Ebben az esetben
a vrosok nem vesztenk el vgleg jelenlegi terletket, a tanyai lakossgnak viszont meg volna a lehetsge arra, hogy szervezkedjk
s
szorosabb
kapcsolatba
kerljn
vezetsgvel
s
kultrintzmnyeivel. Ezeknek a kzsgeknek termszetesen ms
kpe lenne, mint a dunntliaknak. Ennyit megrdemelne a
Tisza-vlgy magyarsga, amelyet Szchenyi a magyar faj trzsnek tekintett.
14

) Dr. Fekete Sndor: A tanyai csecsem vdelemrl. 1928. Bpest.

) Balogh Andor -s dr. Kovrig Bla: Trsadalompolitikai feladataink Dr. Weis Istvn felszlalsa.
15

28
5. A nagy- s kisgazdasgok szerepe agrrtermelsnkben s
kivitelnkben.
A
nagybirtokoknak,
illetleg
mezgazdasgi
nagyzemeknek a npesedsi viszonyokra gyakorolt kedveztlen hatst rviden ttekintve, vizsglat trgyv kell tenni azt is, hogy milyen
szerepet
jtszanak
a
mezgazdasgi
nagyzemek
az
orszg
agrrtermelsben
s
a
nemzeti
jvedelem
kialakulsban.
E
krdst szmos ms szempont mellett fleg a termels rentabi
ltsa s produktivitsa szempontjbl kell megvizsglni.
Az optimlis mezgazdasgi zemnagysg krdsnek vizsglata sorn Hollman16) mutatott r annak fontossgra, hogy a
kis paraszt zemekben pp gy trdjenek a mezgazdasgi termels rentabilitsnak krdsvel, mint a kapitalisztikus nagyzemekben,, br a rentabilits fontossga termszetesen kisebb a
kisgazdasgban, mint a nagyzemben, mert egyfell a csaldtagok munkabrignye nem jelent hatrozott kltsgeket. A kiss nagygazdasgok produktivitsnak krdsben Aereboe17) vizsglatai
teremtenek
tiszta
helyzetet,
Krstlytiszta
megllaptsai
arrl gyznek meg, hogy a mezgazdasgi termels minden gt
figyelembevve, az sszes termels szempontjbl a nagygazdasg ktsgkvl lemarad a kicsi mellett, habr rmutat arra, hogy
bizonyos termnyek termelsben a nagyzemnek van elsbbsge.
Az kzismert tny, hogy Magyarorszgon a nagybirtok termel stechnk ja tkletesebb, mint a kisbirtok. Ezt igazolja az,
hogy a kisbirtok kat. holdanknti termshozama kisebb, mint a
nagybirtok18) s az is, hogy a nagybirtokrl piacra kerlt lla16
) Prof. Dr. A. H. Hollman:
Zur
Frage
triebsgrsse. Beriehte ber Landwirtscliaft. Berlin. 1923.

17

der

optimalen Be-

) Prof. Dr. J. Aereboe:

Allgemeine
landwirtechaftliche
Betriebslehre. Berlin. 1918.
18
) A kat. holdanknti termshozam alakulsa a nagy- kisbirtokon az 1926-30. vek tlagban:

29
tok minsge ltalban jobb, mint a kisbirtokon tenysztsiek.
A nagyzem felsbbsge azonban mgsem felttlen
s nem lland, mert ,,a nagyzem termels dolgban csak addig ll felette a kicsinek, amg a trsadalom egyes osztlyai kztt nagy
klnbsg van, iskolzottsg dolgban, ahol a szvetkezett?. De a
hajlandsg az alsbb rtegekben nincs kifejldve.19) De nzetnk szerint annak, hogy a kisgazdasgok szntfldi termseredmnyei kisebbek, nem annyira az az oka, hogy a kistermelk
szaktudsa kisebb, mint az intenzv nagygazdasgok kitn szakkpzettsg vezeti, hanem inkbb az, hogy a nagygazdasgokban a szntfld kzel egyenl nagysgra szabott tblin egysges munka folyik, szemben a kisgazdasgok sok darabban
fekv fldszalagjain foly munkval. Ezeken a sokszor egy-kt
l szles fldforgcsokon a termels felttelei igen kedveztlenek, A tagostott kzsgek termseredmnyei igazoljk, hogy a
kisgazdasgok
nagymrtk
tagozottsga
dnt
fontossg
szerepet jtszik a kisgazdasgok alacsony termseremnyeiben. Tagosts utn a kzsgek szntfldi termelse ltalban 20%-kal
emelkedett, ppen annyival, amennyivel a kisbirtok termstlaga
a nagybirtok mgtt ltalban elmarad. A tagosts s az ltalnos
mezgazdasgi
szakismeretek
terjesztse
lehetv
teszik,
hogy a kisgazdasgok hasonl eredmnnyel termeljenek, mint a
nagyzemek, st olyan termnyek ipari nvnyek termelsvel is foglalkozzanak, amelyeket eddig, fleg a nagyzemekben termeltek,, Az ezirny fejlds lehetsgt ppen a szvetkezeti
mezgazdasgi
szeszgyrak
pldi
bizonytjk,
igazolva
azt, hogy mg mezgazdasg ipar is ltesthet kisbirtokon.
A szntfldi termels eredmnyei egyedl mg nem elegendk arra, hogy a kis- s a nagybirtok produktivitsnak krdst a nagybirtok javra eldntsk. A mezgazdasgi termels
ugyanis nem fejezdik be a szntfldi termelssel, hanem ez
rszben csak a mezgazdasg egyb termelsi gainak kpezi
alapjt. Ezrt, ha a klnbz birtoktpusok termelsnek produktivitst kvnjuk vizsglni, a mezgazdasgi termels minden gnak eredmnyt figyelembe kell vennnk s azt a termels alapjt kpez fld egysgre, egy katasztrlis holdra
vonatkoztatunk. Csak az ilymdon kiadd termsrtkek adnak

19

) Dr. Kenz Bla: Np s fld. Budapest, 1917. 46. lap.

30
helyes kpet j arrl, hogy a kis- vagy nagygazdasg termelse produktivebb-e-;
Az albbi tblzat szmadatai azt mutatjk, hogy akkor,
amikor a orszg sszes terletnek 50.0%-a, szntfldterletnek pedig 61.5%-a esett a 100 kat. holdnl kisebb birtokokra,
az 1926-30, vek tlagban a 100 kat. holdnl kisebb gazdasgokbl szrmazott.

Ugyanekkor az llattenyszts hozadknak tlnyom rsze

szintn a kisbirtokrl szrmazott, mert az llatllomny nagyobb
rszt
kisbirtokon
tartjk,
mgpedig
ugyancsak
az
1926-30.
vek tlagban a
a szarvasmarha-llomny
a sertsllomny
a lllomny
a juhllomny
a baromfillomny

76.2
85.0
85.0
30.0
82.2.

%-t

A szl- s gymlcstermels szintn a kisgazdasgok zemga.

A 380.000 kat. hold szlterletbl csak 9.7%, 36.700 kat. hold
az 5 holdnl nagyobb szlbrtokok terlete s hasonl mdon a
15.7 milli darab gymlcsfa 72.1 %-a a 20 kat. holdnl kisebb
gazdasgokban s 17.0% a 20-100 kat. hold nagysg gazdasgokban dszlik.
Ha ezek figyelembevtelvel felbecsljk, hogy a mezgazdasg vi termelsnek rtke miknt oszlik meg a nagy- s
kisbirtok kztt az erdbirtokokat figyelmen kvl hagyva,
arra az eredmnyre jutunk, hogy a mezgazdasgi termels rtknek kb. 28%-t a
nagybirtok s 72%-t a kisbirtok lltotta
el. Ha a termsrtkeket a nagy s a kisbirtok erd nlkli
1 kat. holdnyi terletre vonatkoztatjuk s a nagybirtok 1
kat. holdjnak vi brutt termsrtkt 100-al vesszk egyenlnek, gy 1 kat. hold kisbirtok vi hozamnak rtke 150-el
egyenl.
Az
OMGE
zemstatisztikai
vizsglatainak
eredmnyei,

31
megllaptsunkkal
ltszlag
ellentmondanak,20)
Az
zemstatisztikai felvtelek azonban nincsenek tekintettel a szl- s gymlcsterm
vidkek
trpegazdasgaira,
amelyeknek
munkaintenzvebb
termelse
nagyobb
brutt
termshozamot
eredmnyez,
mint a felvtelre kivlasztott, fleg szntfldi termelssel foglalkoz kisgazdasgok. Ha azonban az orszg kis- s nagybirtokait egy-egy csoportba sszestjk s a vizsglatokat a kt birtokkategrira gy vgezzk el, gy a fenti megllapts helyessge
ktsgkvl kitnik, mert a kisgazdasgok intenzv llattenysztse, valamint szl-, gymlcs- stb. termelse bven ptolja azt
a vesztesget, ami a kisgazdasgok kisebb szntfldi termstlagaibl szrmazik. Nem helyes teht a nagy- s a kisbirtok termelst csupn a szntfldi termels alapjn sszehasonltani.
Az
orszgok
gazdasgi
letben
nagy
szerepet
jtszik
az
ellltott cikkek exportlhat feleslege. Az export viszonylagos
nagysga tkeszegny orszgban hatrt szab annak, hogy az illetp
orszg milyen mrtkben kapcsoldhatik be a nemzetkzi gazdasgi letbe. Tkeszegny orszgban, mint Magyarorszgon, az
export jelentsge annl is inkbb nagy, mert a magyar gazdasgi let fejldse sokszor idegen tkket ignyel. Ezek szolglatt pedig csak kereskedelmi mrlegnk aktv egyenlegbl lehet relisan teljesteni. Az ehhez szksges exportfelesleg csak
a piacra kerl javakbl szrmazhatik. Ezrt mezgazdasgi termelsnket gy a piacra termels, mint az export szempontjbl is vizsglat al kell venni msszval azt is meg kell llaptanunk, hogy egyfell a kereskedelmi forgalomba kerlt, msfell
az exportlt agrrtermkek milyen rsze szrmazott a nagy- s
a kisgazasgokbl. A mezgazdasgi termkek rtkt s azt,
hogy annak milyen hnyada kerl kereskedelmi forgalomba s
Hogy abbl mennyit tett az export, az 1929-1930. gazdasgi vben, az albbi tblzat tnteti fel:

20

) Az Orszgos Magyar Gazdasgi Egyeslet. zemsstafit-sztikai

Bizottsgnak
II.
kiadvnya:
Mezgazdasgunk
zemi
eredmnyei
1932. vben. Budapest, 1934. Az zemstatisztikai felvtelek szerint,
az alfldi kisgazdasgok ,,nemzetgazdasgi bevtele
18%-kal nagyobb,
mint a nagygazdasgok. A Dunntlon az arny 14.2%

32

A mezgazdasgi termels nett rtke az 1929/30. gazdasgi vben 1965 milli peng volt. A termels nett rtke a fogyasztsra
alkalmas
termkek
rtkt
jelenti.
Vizsgldsaink
egyszerstse cljbl az elbb felsorolt sszes mezgazdasgi
termk helyett csak a fbbeket foglaljuk ssze az albbi tblzatban:

.Az agrrtermels nett rtknek 82%-t teht a bza,

hs, tej s a baromfitarts, valamint a szl- s gymlcsterme-

33
ls termkei alkotjk, s a kereskedelmi forgalomba kerl rtk
nagyobb rsze ugyancsak ezekbl a termkekbl addik. A takarmnynemek
(szlastakarmny,
tengeri,
rpa,
zab,
burgonya
stb.) csak viszonylag kis hnyada kerl piacra, mert azok az
llattenysztsen
keresztl
rtkeslnek,
A
mezgazdasg
nett
termsnek
jelents
rszt
a
mezgazdasgban
tevkenyked
lakosg fogyasztja el, szmos cikknek csak kisebb rsze kerl
kereskedelmi forgalomba, A tblzatbl kitnik, hogy az 19291930. vben a brutt bzaterms rtknek 61 %-a, az llatvgsoknak
pedig
68%-a,
tejtermelsnek
39%-a,
a
baromfitarts
termkeibl 53%, a bor-, szl-, gymlcstermelsbl pedig 83%
kerlt kereskedelmi forgalomba. Ugyanebben az vben a bzaexport a bzaterms sszes rtknek 14%-t tette. A vgsra kerl; llatok rtknek 40%-a, a baromfi, tojs- s tolltermes rtknek 25 %-a, a bor, szl- s gymlcstermelsnek
pedig 16%- kerlt klfldi piacokra, E termkek agrrexportunknak 75%-t teszik.
Most mr arra keresnk vlaszt, hogy a nagy- s kisbirtok-nak milyen rsze van a belfldi fogyasztpiacok elltsban
az exportban?
Vizsglataink szerint az 1929/30, vi bzaterms 61 %-a
kerlt
kereskedelmi
forgalomba.
Szmtsainktl
eltr
mdszerekkel zem statisztikai alapon vizsglta a krdst Szafka Elek,
a gyakorlatban l nagygazda, aki arra az eredmnyre jutott,
hogy az 1928. vben termelt bza 60,7%-a kerlt kereskedelmi
forgalomba, mg a bzaterms 39,3%-a a gazdasgok vetmag,
konvenci, termnybr s a gazda sajt szksglett fedezte.
Vizsgldsaiban arra is kitrt, hogy az egyes birtokkategrikba
tartoz
birtokok
termkeinek
milyen
hnyada
kerlt
kereskedelmi forgalomba.

kok

A tblzat adataibl kitnik, hogy a nagy- s a kzpbirtobzatermskbl

alig nhny szzalkkal hozhatnak tbbet

34
kereskedelmi forgalomba, mint a 20 kat. holdnl kisebb gazdasgok. A nagygazdasgok ugyanis a munkabr jelents rszt
mint cseldkonvencit, summsbrt, stb. bzban adjk ki. A 20
kat. holdnl kisebb birtokon termelt bza viszont fleg a gazda
s csaldja szksglett fedezi. A 20-100 kat. holdas kisgazdasgok bzafeleslege a legnagyobb s termsk 78%-t kereskedelmi forgalomba hozzk, ami az sszes piacra kerlt bza kb.
egyharmadt teszi. Ez a birtoktpus a tbbivel szemben igen jelents bzafelesleggel rendelkezik. Ennek az az oka, hogy a 20100 kat. holdas gazdasgok munkaszksglett fleg a gazdlkodk s csaldtagjaik fedezik, termnybrt ezrt nem fizetnek,
sajt szksgletk pedig az sszes termsnek mr viszonylag
csak csekly rsze. Ezek a szmok meggyznek arrl, hogy
Magyarorszgon a fogyaszt piacok bzaelltsban a nagygazdasgok sem abszolte sem relatve nem emelkednek a kisgazdasgok fl. Az a kzfelfogs teht, mintha a fogyaszt centrumokat fleg a nagybirtokok ltnk el gabonval, magyar vonatkozsban tves.
Az
llattenyszts
hshozadknak
s
a
tejtermkeknek,
amelyek agrrtermelsnk nett rtknek tbb mint felt teszik,
tlnyom rsze a kisgazdasgokbl kerl ki. Azt azonban, hogy
a kereskedelmi forgalomba kerlt llattenysztsi termkek milyen rsze szrmazik a nagy- s a kisgazdasgokbl, statisztikailag jelenleg nem lehet megllaptani. De ha meggondoljuk, hogy
a szarvasmarhallomny 76.2%-a s a sertsllomny 85.0%-a
a kisgazdasgokban van, s ha figyelembe vesszk, hogy azonos
nagysg llatllomny venknti szaporulata^ alig klnbzik a
nagy- s kisgazdasgokban, akkor nyilvnval hogy a vgsra
kerl llatok tlnyom rsze a kisgazdasgokbl szrmazik. Az
1930. vben trtnt statisztikai felvtel szerint a nagygazdasgokban fejte tejnek ugyan viszonylag nagyobb rsze kerlt eladsra, de az sszes kereskedelmi forgalomba kerlt tejnek
mgis 71.9%-a a 100 kat. holdnl kisebb gazdasgokbl szrmazott.21)
Az
agrrtermelsnk
szempontjbl
nagyfontossg
baromfi-tarts
hozadknak 92.0%-a a kisgazdasgokbl
szrma-

21
) Dr. Szll esy Zoltn.:
Szarvasmarhallomnyunk
lsnk 1930-ban. Magyar Statisztikai Szemle, 1931. 349. s kv. lap.

tejterme-

35
zik. k ltjk el a belfldi piacokat. de az exportot is k szolgltatjk.
A bor- s gymlcstermels, mint azt elbb kifejtettk, a
kisgazdasgok zemga, s ez a szksgszer oka annak, hogy a
kereskedelmi
forgalomba
kerlt
bor
s
gymlcs
legnagyobb
rsze, szintn a kisgazdasgokbl kerl ki. Mindezeket figyelembe
vve,
a
kereskedelmi
forgalomba
kerlt
agrrtermkek
rtknek kb. 70-73%-a a kisgazdasgokbl szrmazik. Magyarorszgon a fogyasztpiacok elltsa csak kis rszben fgg a
nagyzemek termelstl s az ma mr inkbb kereskedelmi
organizcis feladat.
Agrrtermelsnk
feleslege
klfldi
piacokra
kerl.
Az
agrrexport
rtknek
kb.
70%-t
az
llattenyszts,
baromfitarts, valamint a bor- s gymlcstermels termkei adjk.
Ezeknek a cikkeknek pedig kzel hromnegyedrsze a kisgazdasgokbl
szrmazik.
Agrrtermkeink
klkereskedelmi
forgalmban teht ppen a kisgazdasgaink termkei szerepelnek nagyobb
arnyban. De az sem rdektelen, hogy amg a bzaexport rtke
az emult 8 v alatt 86%-kal, addig a baromfi, tojs- s tollexportunk rtke mint az albbi -tblzatbl kitnik cssk
50%-kal cskkent. Ennek az az oka, hogy a baromfi, tojs, tollkivtelnk mennyisge folytonosan emelkedik, ami az rhanyatlst szmotteven kompenzlja.

6. A mezgazdasgi munkanlklisg s a kivndorls krdse.

A kisgazdasgok s a mezgazdasgi nagyzemek vizsglata nem lenne teljes, ha a munks viszonyokra, a tefemels
munkaszksgletre
nem frnnk
ki.
A
mezgazdasgi termels munkaszksglete kzi s llati, illetve gpi munkaervel fedezhet. Az Amerikai Egyeslt llamok, Kanada, Argentna stb.
gyr
lakossg
szntermel
vidkeinek
munkaszksglett
legnagyobb rszben gppel fedezik. Ez agrrvidkeken a vetsterlet
s ltalban a megmvelt fld nagysgt a termnyek ralakulsa s a termels rentabilitsa ersen befolysolja, A tengeren-

36
tli orszgokban ugyanis meg van annak a lehetsge, hogy a
megmvelt terletet lnyegesen kiterjesszk, de tbbnyire meg
volt annak a lehetsge is, hogy a mezgazdasgban tevkenyked munkssg egy rsze
ms irnyban talljon foglalkoztatst, mihelyt a mezgazdasgi termels rentabilitsa megromlott,
A
tlnpes
eurpai
agrrorszgokban,
gy
Magyarorszgon
isf
azonban a mezgazdasgi termels csaknem fggetlen a termels

I. A mezgazdasgi termels kzimunkaszksglete 1930-ban

1. Az llattenyszts kzimun9. Arats, cspls, betakarts.
kaszksglete,
10. szi sznts s vets.
2. Erdrt s s feljts
11. Kapsok betakartsa.
3. Trgyzs.
12. Szret.
4. Legel pols.
13. Cukorrpa betakarts.
5. Tavaszi sznt s s vets.
14. Szlfldels.
6. Tengeri, burgonya, stb. po1 o. Dohnytermels.
lsa.
16. A munkahelyvltozstsal jr
7. Sznakaszls, betakarts.
idvesztesg.
8. Szlmiveis

rentabilitstl,
mert
agrrlakossgunk
egyrszt
a
kivndorls
megsznse, msrszt ipari fejldsnk szk korltai miatt nagyrszt arra knyszerl, hogy a mezgazdasgban tallja meg boldogulst. Az sszes megmvelt terlet llandsga s az llat-

37
llomnynak
csak
kisebb
mrtk
fluktucija
igazolja,
hogy
Magyarorszgon
a
mezgazdasgi
termels
knyszergazdlkods
jellegvel br, amelyre az agrrcikkek ralakulsnak csak csekly befolysa van. Ez az oka annak, hogy a mezgazdasgi termels volumenje a termelsnek inkbb fizikai, mint konjunkturlis tnyezjtl fgg. Ezrt a mezgazdasgi termels munkaszksgletre
a
konjunktravltozsok
legfeljebb
annyiban
hatnak, hogy a termels cskkent rentabilitsa idejn a szksges

II. A mezgazdasgi termels kzimunkaszksglete s a mezgazdasgi

npessg munkakpessge

munkkat nem vgzik el oly tkletesen, mint j konjunktra

idejn. A mezgazdasgban tevkenyked lakossg teht vrlvre kzel akkora munkalehetsggel ll szemben, illetve a mezgazdasgi
npessg
folytn
tart
szaporodsa
kvetkeztben
munkalehetsgei vrl-vre val zsugorodsval kell szmolnia.
A
termels
munkaszksglett
vizsglva
megllapthatjuk,
hogy a klnbz, a mezgazdasgi termelsben rdekelt osztlyok az v folyamn milyen mrtkben rszegedhetnek a mezgazdasgi termels
ltal ignyelt, meglehetsen mereven krl-

38
hatrolt
munkaszksgletben.
A
fldmvesnpnek
gyszlvn
minden tagja venknt rszesedik ebben a munkaalkalomban s
hosszabb-rvidebb ideig munkt tall Kztudoms, hogy arats idejn a legszegnyebb faluban is alig lehet henyl embert
tallni. A falu valamennyi munkabr tagja dologban ll s ha sajt falujnak hatrban nem tall munkt, csoportba verdve
mennek az Alfldre, ahol a szorgos munka idejn otthon felesleges munkjukat szvesen ltjk. Az ktsgtelen, hogy az orszg
falusi lakossga nhny helyi kivteltl eltekintve, minden vben bizonyos ideig munkban ll, mirt is Magyarorszgon abszolt mezgazdasg munkanlklisgrl nincs sz. Nem jelenti
ez azonban azt, hogy a sok esetben csak 80-100 napig tart
munka ellenrtke fedezi
a soktag munkscsald vi szksglett. Az I. szm diagramm a mezgazdasgi termels kzimunka szksglett brzolja, ami venknt 360 milli norml
munkanapot reprezentl. A II. szm diagramm viszont a mezgazdasgban tevkenyked lakossg 471 milli norml munkanapnyi munkakapacitst s a munkaszksgletben val rszesedst
brzolja.22)
A
mezgazdasgi
munkssg
foglalkoztatottsgnak mrtkre, msszval a mezgazdasgi munknlklisgre az jellemz, hogy a mezgazdasgi termelshez szksges 360 milli munkanap milyen rszt kpezi a falusi lakossg
munkakapacitst kifejez 471 milli munkanapnak. Ez az arny
orszgos tlagban 76%-os. A mezgazdasgi keresk hasznoss
tehet munkaidejnek nem pedig a lakossg szmnak!
24%-a teht a jelenlegi npesedsi birtokmegoszlsi s gazdlkodsi rendszer mellett kihasznlatlan. A mezgazdasgi lakossg munkanlklisgrl azonban csak akkor kapunk helyes kpet, ha a keresket olyan csoportokra bontjuk, akik megkzelten .azonos munkalehetsgekkel brnak. E vizsglat szerint a
trpebirtokos
napszmosok
hasznosthat
idejnek
csak
65%-a
van kihasznlva. Ettl az orszgos tlagtl termszetesen vidkenknt eltrsek tapasztalhatk, Bksmegyre ez a szm 44%,
Hdmezvsrhely 52%, stb.
A trpebirtokos napszmos
s
napszmososztly munka-

22
) Dr-.
Magyarorszgon.
kiadvnya. 1933.

Matolcsy Mtys: A mezgazdasgi

A Magyar Gazdasgkutat Intzet 6.

munkanlklisg
szm kln-

39
nlklisgnek okai kztt egyrszt termszeti adottsgok, msrszt pedig a jelenlegi birtokmegoszls viszonyok s a npsrsg
szerepelnek,
A
mezgazdasgi
termels
munkaszksgletnek szempontjbl a nagyzemek a kisgazdasgok mgtt maradnak. Amg a 6.6 milli kat. hold nagybirtok vi kzimunkaszksglet 94 milli munkanap, addig a 8,5 milli kat. holdnyi
kisbirtok 266 milli munkanapot ignyel, A kisgazdasgok kzimunkaszksglete
lnyegesen
nagyobb,
mint
a
nagygazdasgok;23) aminek az az oka, hogy a kisgazdasgokon tartjk a sok
kzi munkt ignyl llatllomny tlnyom rszt s viszont
ez az oka annak is, hogy a kisgazdasgok kzimunkaszksglete az v folyamn lnyegesen egyenletesebben oszlik el, mint
a nagyzemek!, ahol a szntfldi termels dominl, amelynek
munkaszksglete fleg a nyri hnapokra esik. A kt gazdasgtpus munkaszksglete kztt mg az a klnbsg, hogy, a nagygazdasgok
munkaszksglete
konjunktrarzkenyebb,
mini
a
kisgazdasgok.
A
kisgazdasgok
kzimunkaszksglete
a
kedveztlen konjunktrval alig vltozik, mert a kisgazda ugyangy
mivel! meg a fldjt, mint j konjunktra idejn, mert termelst nem a pnzben kifejezett jvedelmezsg irnytja, hanem
az, hogy ez a munka az alapja meglhetsnek s ha munkja
pnzben kifejezve nem is les? olyan eredmnyes, mint a j konjunktra idejn, nem vltoztathat sorsn, hisz munkjt egyebtt
gysem rtkestheti. Nem gy a nagygazdasgokban, A nagygazdasgok
kzimunkaszksglett
a
mindenkori
rentabilitsi
szmtsok hatrozzk meg s ez az oka annak, hogy a nagygazdasgban a munkaalkalmak bizonyos mrtkben nyomon kvetik a konjunktra vltozsokat.24) Ez az egyik oka annak, hogy
a mezgazdasgi munkssg elltottsga a mezgazdasgi kedveztlen konjunktrja idejn viszonylag is rosszabb, mint a kis-

23

)
Az Orszgos Magyar Gazdasgi Egyeslet Nemzetkzi Bizottsgnak
II.
kiadvnya:
Mezgazdasgunk
zemi
eredmnyei
az
1932. vben. Budapest, 1934. 50. 1. A dunntli nagy- s kzpgazdasgok 1 kat. hold mezgazdasgi terletre 56.4 P munkabr esett az
1932. vben, a kisgazdasgoknl pedig 35%-kal tbb, 86.7 P. Mindkt
esetben a gazdlkod munkabrignye is figyelembevtetett.
24
)
Egy
igen
jl
vezetett
pestvrmegyei
nagygazdasg
kzimunkaszksglete
az 1928.
vi
39.602
munkanaprl 10.5%-kal
1932. vben 35.473 munkanapra cskkent.

40
gazdk. Emellett a
trpebirtokos s napszmososztly foglalkoztatottsgt s meglhetst mg az a krlmny is veszlyezteti,
hogy
a
nagybirtok
kzimunkaszksglete
mechanizlhat.
A
mezgazdasgi
termels
rentabilitsnak
cskkense
pedig
arra kszteti
a nagygazdasgokat.
hogy termelsi
kltsgeiket,
gy
munkaszksgleteiket
is
cskkentsk.
A
kzimunkaszksglet
leszortsa
a
trpebirtokos
napszmos
osztly
munkaalkalmt zsugortja ssze, gy, hogy emiatt ennek az osztlynak elltatlansga a mezgazdasg vlsgos veiben mginkbb fokozdik.25)
A
mezgazdasgi
munkscsaldok
letsznvonalrl
szmszer kpet alkothatunk Kerk Mihly felvteleinek eredmnybl aki 96, fleg alfldi munkscsald, meglhetsi viszonyait
nagy rszletessggel vizsglta meg. E felvtel szerint egy muri,-,
kscsald meglhetsre a csald sszes termszetbeni s kszpnz bevteleibl egy napra 79 fillr rtk jutott az 1932. vben,
vagyis fejenknt 14 fillr.26) Ebbl az sszegbl kell testi erejt,
egszsgt
fenntartani,
a
nlklzhetetlen
ruhadarobokat
beszerezni, gyermekei iskolztatsnak kltsgeit viselni stb. Ezekhez a szmokhoz nem szksges kommentrt fzni, mert anlkl is hen tkrzik vissza a kzel 3 millinyi napszmos s
trpebirtokos npnk letsznvonalt.
A mezgazdasgi munkssg helyzete a hboreltti vtizedekben sem volt kedvezbb. A gazdasgi liberalizmus korszakban, amikor a munkt s vele egytt a mezgazdasgi munkst is csak annyiba vettk, mint a termels tbbi tnyezjt,
azok, ha elegend munkt nem talltak a magyar fldn, j hazt
kerestek,
kivndoroltak.
A
kivndorlk
szma
rendkvl
nagy volt. Az albbi tblzat szerint a hbort megelz msfl
vtized alatt a magyar birodalombl 1.4 milli magyar honos
vndorolt ki.27)

25

) L. az Orszgos Mezgazdasgi Kamara vi jelentseit.

) Dr. Kerk Mihly: Adatok a magyar mezgazdasgi munkscsaldok
meglhetsi
viszonyaihoz:
Magyar
Gazdk
Szemlje,,
1933.
590. lap.
27
) Dr. Laky Dezs: A Magyar Szent Korona Orszgnak kivndorlsa
s
visszavndorlsa.
1899-1913.
Magyar
kir.
kzponti
Statisztikai Hivatal. 1918. 14. lap.
26

41
Kivndorlk szma.
1899-1904. 1005-07.

Magyarorszgbl
Horvtorszgbl
Magyar birodalombl

289,313
45.145
334.458

450,684
77.361
528.045

1908-13.

455.239
72.783
528.022

sszesen:

1,195,236
195.289
1,390.525

A kivndorlk legnagyobb rsze 70%-a a mezgazdasgi munksok s trpebirtokosok kzl kerlt ki, A kivndorls, fleg az szakamerikai kontinens s Romnia fel
irnyult, A kivndoroltak 86%-a Amerikba, 9%-a pedig Romniban
kereste
letlehetsgt.
Az
j
otthon
megteremtse
termszetesen nem sikerlt mindenkinek, aki vndorbotot vett a
kezbe, A kivndoroltak ltalban 1/4 rsze visszatrt az hazba.
Ezt is figyelembe vve s azt, hogy a Magyarorszgbl kivndorolt magyar honosok nem mind voltak magyarok, a kivndorls mgis a magyar np nagy vrvesztesgt okozta, hisz 1930ban mg kzel 1/2 milli28) magyar akik magyarnak vallottk
magukat lt az amerikai kontinensen. Ez a flmilli magyar
fldmvesnp pgy mint azok, akik mr idegen fldben pihennek a semmibl tudtak maguknak exisztencit teremteni.
A kivndorolt magyarok az 1925-30. vek tlagban venkint
33 milli pengt29) kldttek haza Magyarorszgon l hozztartoziknak,
A
kivndorlk
vi
pnzkldemnyei
megdnthetetlen cfolata annak a
tves kzvlemnynek, mintha a nincstelen
magyar mezgazdasgi munks, vagy trpebirtokos nem lenne
alkalmas arra, hogy nll
exisztenciv vljk, s maga gazdja
legyen. Ezek a feleslegbl hazakldtt pnzek bizonytjk legjobban azt is, hogy a hazjt elhagyta magyar np azzal a kzkdssel, amellyel az amerikai letbl magnak rszt tudott hastani, meg tudott volna birkzni a Bcska, Bnt rnin rszre kiszaktott fldek vtelrval is, ahol helyettk most szerbiai telepesek vertk fel tanyjukat. Nem lett volna teht
szabad, hogy a kivndorlk hajspja
a liberlis vilg knny

28

) Dr. Mozolovezky Sndor: Honfitrsaink az Amerikai Egyeslt

llamokban s Kanadban. Magyar Statisztikai Szemle.
29
) Dr.
Szigetny
Gyula: Magyarorszg fizetsi
mrlegnek alakulsa az 1925-30. vekben. Magyar Statisztikai Szemle. 1926., 1927.,
1928., 1929., 1930., 1931.

42
atmoszfrjn t belesiktson a magyar Alfld szomor csendjbe, s toborozza a magyarok szzezreit. Ms feladata lett volna
annak a npnek, mint az, hogy a magyar let kibrhatatlan kznybl szrevtlenl eltnjk s idegen orszgban tallja mg
boldogulst. Az feladata lett volna, demogrfiailag megtartani azokat a terleteket, amelyek visszaszerzsrt most oly
keservesen kzkdnk.
Ma a helyzet csak annyiban klnbzik a hbor eltti
szomor vtizedektl, hogy a kivndorls sznetel. A kivndorls azonban nem azrt sznt meg, mintha az a grrmunkssg helyzetnek javtsa rdekben valami is trtnt volna, hanem csak azrt, mert Amerika, de a tbbi tengerentli orszg is
lezrta sorompjt a bevndorlk eltt. Nagy valsznsge van
annak, hogyha lehetsg nylnk ismt arra, hogy a magyar faj
nyomorultjai
idegenben
prbljk
keresni
boldogulsukalt
a
hbor eltti esemnyek megismtldnnek.

II. AZ AGRRPOLITIKA FELADATAI.

1. A mezgazdasgi zemek nagysgnak megvltoztatsa
s a telepts.
Mezgazdasgunk
termelsnek
volumenje
az
elmlt
tz
v .alatt csak olyan mrtkben vltozott meg, amennyivel a kedvezbb vagy kedveztlenebb idjrs az tlagosnl jobb, vagy
rosszabb termst eredmnyezett, de a termels mennyisge hatrozott folytonos nvekedst nem mutatott. Pedig a gazdakznsg az elmlt vtized alatt a termels fokozsa rdekben
nagy s nem mindig szszer pnzldozatokat hozott. Gazdink
a mezgazdasgi termels olcsbbtsa rdekben igyekeztek a
tengerentl bevlt termelsi mdokat s eszkzket tvenni s
a
tengerentli
folyton
olcsbbod
mechanizlt
tmegtermelssel
a versenyt felvenni,
A
mezgazdasgi
termels
ilyen
tszervezse
rdekben
hozott
ldozatok
azonban
eredmnyteleneknek
bizonyultak,
A
sikertelensg
oka
abban
rejlik,
hogy
Magyarorszg
gazdasgi
struktrja
merben
klnbzik
a
tengerentli
mezgazdasgi
orszgoktl,
A
mezgazdasgi
termels
mechanizlsa
Magyarorszgon nemcsak szocilis szempontok miatt nem fokozhat,
(
de azrt sem, mert a kzimunka kltsg a jelenlegi npsrsgi s termnyrak mellett lnyegesen kisebb, mint a gpi
munk.
A mezgazdasgi termels fokozsnak teht nem az az
tja, amely az elmlt vtizedben annyi hibaval tkeldozatba
kerlt s ugyanakkor oly sok szocilis problmt mlytett eL
Mert a mezgazdasgi termels fejlesztse a nemzet rdekevel
egybehangzan csak gy rhet el, ha a mezgazdasgi lakossg
jelenleg
kihasznlatlan
munkakpessge
a
kisgazdasgok
belterjesebb gazdlkodsban rtkk realizldik. Mezgazdasgi termelsnk fokozsnak s azzal sszefggsben a jvedelem el-

44
oszls
egyenletesebb
ttelnek
leghatsosabb
mdja
a
mezgazdasgi
termels
jelen
struktrjnak
megvltoztatsa.
Vagyis
a mezgazdasgi nagy zemekbl tbb munkaalkalmt biztost
Ids gazdasgokat kell ltesteni, E krdst illetleg a gazdasgi
szempontoknak
a
nemzeterst
npeseds-politika
kvetelmnyeihez kell igazodniok. A nemzetfenntart magyar stermel
lakossg megerstsrl van itt sz, minthogy ez az osztly
viseli a kzterhek legnagyobb rszt s adja egszsges fiaival a
hadsereg zmt,1) s expanzikpessgvel a legnagyobb magyar
feladatnak, a revzinak megvalstsra van hivatva. Ugyanez
a felfogs jut kifejezsre a Quadragesimo Anno gazdasgi programmja tuds kommenttornak szavaiban
is,3) amikor azt
mondja:
,,a mezgazdasgi
munkaer-felesleg
rtkestse
vgett
elbb-utbb foglalkozni kell a birtoknak az adott viszonyok szerint megfelel elosztdsa krdsvel. Ebben a krdsben nem
az lesz a dnt, hogy a kiszem tud-e tbbet termelni, vagy a
nagyzem...? Sokkal lnyegesebb az a szempont, amit Szekf
Gyula emel ki: a nagybirtok s a kisbirtok harcban az a dnt,
melyik biztostja tbb. ember meglhetst-? Ezrt a Quadragesimo Anno gazdasgi rendjnek hvei eszmnyi clul mindenesetre
a
minl
tbb
letkpes
ksbirtokexisztencia
megalaptst tzik ki.
A magyar np szmbeli s gazdasgi gyarapodsnak krdse szorosan sszefgg az egszsges kisgazdasgok ltestsvel. Minden intzkeds, amely az nll mezgazdasgi ksexisztencik szmt nveli, emeli a np jltt. A birtokmegoszls helyes rendje azonban magtl nem ll el, st megfelel
intzkedsek
hjjn
a
jelenlegi
helyzet
mg
rosszabbodhatk,
klnsen ha a kisbirtok elaprzdsnak nincs akadlya. Termszetes teht, hogy a birtokmegoszls trsadalmi s gazdasgi szempontbl szksges helyes rendjnek megvdse vagy
megteremtse
mestersges
beavatkozst
kvetel.
Az
agrrpolitiknak az egszsgtelen birtokmegoszls orvoslsra kt md
knlkozik: egyrszt az egy kzben lev birtokok kiterjedsnek
maximlsa,
msrszt
a
fld
sztforgcsoldst
megakadlyoz

) Dr. Kenz Bla: Np s Fld. Budapest, 1917. M. lap.

) Dr. Mikos Ferenc: A Quadragesimo Anno gazdasgi rendje.
1934. {Budapest, 271. s kv. lap.

45
birtokminimumok
megllaptsa.3)
Hogy
egy
agrrorszgban
az
egy kzen lev birtokok terlete mekkora lehet, azt egyrszt a
nincstelen s trpebirtokos mezgazdasgi lakossg szma, msrszt
a
nagyzemszeren
kezelt
birtokok
tlterjedse
szabja
meg. Ahol a mezgazdasgban foglalatoskodk szma viszonylag kicsiny, mint ltalban a tengerentli agrrorszgokban, s
ahol a kzimunka drga, a mechanizlt termelsre alkalmas
nagyobb kiterjeds birtokok indokoltak lehetnek, tlnpes orszgokban azonban, mint amilyenek ltalban az agrr Dunafamok, a belterjes, sok munkalkalmat nyjt kisgazdasgok a
kvnatosabbak., Magyarorszg
4.5
millinyi
agrrlakossgnak

Az els hrom kategriba tbb mint 3* milli llek tartozik. Egyrszt ezek nagy szma s alacsony letsznvonala teszi
srgeten szksgess, msrszt pedig a nagybirtokok kedveztlen tltengse lehetv, hogy a kt vglet megszntetsvel a
nemzeti szempontbl igen fontos kisgazdasgok szmt nagymrtkben gyaraptsuk. A kzel 3 milli llekrl gondoskod,
kzel 750.000 csaldfenntart kzl termszetesen nem mindegyik alkalmas nll gazdlkodsra, de az orszg megmvelhet terletnek korltolt volta sem engedi, hogy nincstelen
mezgazdasgi npnk valamennyi
tagja a maga gazdjv
vljk.
Ezen a ponton kapcsoldik be a gyripar fejlesztsnek
eltten szksge. Azt
hangslyoznunk kell, hogy a gyripart
szszeren tmogat- iparpolitika nincs ellenttben az agrrpolitikval. Az ipari fejldsnknek agrrlakossgunk
szempontjbl
is van hivatsa. De nem szabad az egyiket a msik rovsra elhanyagolni. Olyan mrtk iparosodsra gondolni, amely agrrlakossgunk jelenlegi feleslegt fel tudn szvni, mindaddig szszertlen s az orszg gazdasgi erforrsaival nincs sszhangban, amg a mezgazdasgi lakossg jelents rsze a mezgazdasgban nll exisztenciv
tehet.
A
mezgazdsgi nagyze-

) Dr. Kenz Bla: Np e Fld. Budapest, 1917.

46
meknek kisgazdasgokk val talaktsa az orszg mezgazdasgi
termelsnek
munkaszksglett
egyenletesebb
tenn,
A
nyri hnapokban a nagyzemeknek rvid ideig tart igen nagy
munkaszksglett a kisgazdasgoknak az v folyamn egyenletesebben eloszl munkaszksglete vltja fel Ez szksgtelenn
teszi
a
mezgazdasgi
munkssg
jelenlegi
nagy
tartalkt,
amelynek most f feladata, hogy a nyri hnapok .munkjt teljestse, az v legnagyobb rszben azonban kereset nlkl vannak. Az agrreform megvalstsa utn teht a mg mindig
munkssorsban l mezgazdasgi lakossg egy rsznek az iparban val elhelyezkedse, gy a sajt, mint a nemzetgazdasg
szempontjbl is elnys,
A kisgazdasgok ltestsre alkalmas terletek az 500 kat.
holdnl nagyobb birtokokbl kerlnek ki. A 100-500 kat. holdas kzpbirtokok hivatsa nemzeti szempontbl poly fontos,
mint a
kisgazdasgok. Ezek klnben is
mindssze 2,2 milli
kat. holdat tesznek, ami az orszg sszes terletnek csupn
14,1 %-a. A nemzeti eszmeramlatokrt skraszll mvelt kzpbirtokosok vannak hivatva arra, hogy vagyoni fggetlensgkre
tmaszkodva, a gazdasgi s politikai letet irnytsk, annl is
inkbb, mert k a gazdlkods sorn gy a termels s rtkests, mint a np egyb problmit is megismerik, ami nem mondhat a nagybirtokosokrl. Az 500 kat. holdas birtokmaximum az
utdllamok fldbirtokreformjaiban nagyjbl megvalsult. Ez is
indokolja,
hogy,
kvetkeztetseimet
ily
birtokmaximumra
ptsem,, De hangslyozni kvnom, hogy a birtokmaximum csak a
mezgazdasgilag
mvelhet
terletre
vonatkozik,
mert
hisz
a
nagy erdbirtokok fenntartsa orszgos rdek, s azoknak nagyzemszer kezelse clszer. Ezrt az erdbirtokok a kisgazdasgok ltestse szempontjbl nem jnnek tekintetbe,
A kiszemek ltestsre alkalmas terleteket a jelen birtokviszonyok rszletes vizsglata alapjn jellhetjk ki, A gazdasgok nagysgcsoportonknti megoszlsa szerint

47
Az 500 kat holdnl nagyobb, rszben korltolt, rszben szabadforgalm gazdasgok terlete 5.1 milli kat. hold, amelynek egy
rsze szolglhatna kisgazdasgok ltestsre. Krds, hogy ez
a rsz mekkora lehet.
A nagybirtokok kzl a korltolt forgalm birtokok azok,
amelyekrl a legtbb sz esik, ha birtokpolitikai krdsek itt-ott
felvetdnek. Ezek kzl a rgta reformra szorul ^hitbizomnyi
birtokok, az egyhzi birtokok s a kzsgi- s kzbirtokossgi birtokok a fbbek., A korltolt forgalm birtokok terlete 193l-ben
3.8 milli kat. holdat tett s a kvetkezkpen oszlott meg a fbb
tulajdoncmek szerint:4)

A kincstri birtokok 238.000 kat. hold terletbl a mnesbirtokoknak csak egy rsze s a klnbz alaptvnyi birtokolj
sznt s legel terlete alkalmas kisgazdasgok ltestsre. A
mnesbrtokok nagy rsznek ugyanis i az a feladata, hogy az
llat- s vetmag nemests ltal az orszg mezgazdasgi termelst minsgileg emeljk. E feladatnak a mezhegyesi s a
bbolnai mnesbirtok elismersremltan meg is felel. A tbbi
kincstri brtok s az alaptvnyi birtokok azonban nem tltenek
be magasabb hivatst s azok terletbl mintegy 30,000 kat. hold
sznt s az ezektl gazdasgosan ej nem vlaszthat 20.000 kat.
hold erd az, ami a kincstri birtokokbl a fldbirtokpoltika cljait szolglhatja.
A kzsgi s kzbirtokossgi birtokok 1,482.000 kat. holdnyi
terletbl mindssze 191.315 kat. hold a sznt, a tbbi tlnyom rszben kzsgi s kzbirtokossgi legelkre jut, ami
mezgazdasgi
lakossgunk
llattenysztsnek
az
alapja.
A
kzsgi
s
kzbirtokossgi
birtokokkal
kapcsolatban
az
agrrpolitika feladata ketts. Amg a kzsgi birtokok kzl csak a
4

) Magyar Statisztikai vknyv. 1931. 64. lap.

48
nagy alfldi vrosok rendesen kisbrietek formjban hasznostott
szntterleteivel
kapcsolatban
merlnek
fel
fldbirtokpolitikai feladatok, mg pedig inkbb csak a tulajdonjog, mint az
zemnagysgok megmstst kvetelve, addig a kzsgi, illetve
kzbirtokossgi birtokok legelterlete az llattenyszts fejleszT
tse rdekben gyaraptand. Az alfldi nagy vrosok kzl klnsen Szeged birtokpolitikja szorul revzira, A vros tudvalevleg egy id ta mit sem ad el hatrbl hanem azt tanykra
osztva, hossz brletek alakjban hasznostja,, Emiatt Szeged
hatrban nemcsak a faluszer telepls lehetetlen, de mg annak sincs meg a lehetsge, hogy vrosi tanyk brli, akrmilyen
igyekvk is, a vros birtokbl rk tulajdonba fldet szerezhessenek; a 25 ve lakott tanyk s gymlcssk valaha is az vk
legyen! Kecskemtnek ms az irnyzata. Bizonyos idkzkben,
de rendszer nlkl kihast birtokbl egy-egy rszt s azt felaprz
darabokban
rkron
rtkesti
a
tulajdonban
maradt
fldeket pedig brlet tjn hasznostja,5) Az alfldi nagy vrosok
kisbrletek
ltal
hasznostott
szntfld
terleteinek
tulajdonjogi rendezs teht szintn a birtokpolitika feladata.
A vallsalapok, tanulmnyi, iskola s egyb alaptvnyok,
valamint az egyhzi birtokok 1,1 milli kat. holdnyi terletbl
456,347 kat. hold sznt. Az egyhzi birtokok terletbl, ha az
egyenknt 50-80 kai. holdnyi, falusi papfldek rszre mintegy
150,000 kat. holdat fenntartunk, 300,000 kat. hold sznt, 125,000
kat. hold legel s az ezen terletekkel szorosan sszefgg s
tlk el nem vlaszthat 30.000 kat. hold
erd ll kisgazdasgok
ltestsre rendelkezsre.
A hitbizomnyi birtokok 821,000 kat. holdnyi terletbl
300.000 kat. hold sznt, 67.000 kat., hold rt, 85.000 kat. hold
legel s 30,000 kat. hold erd alkalmas kisgazdasgok ltestsre. Ezen terleteken kvl a 92 hitbizomnyi birtokos egyttesen mg 270.000 kat. hold erd s 60.000 kat. hid egyb terlettel rendelkezik, ami birtokosokknt tlagosan 3600 kat. hol-^
dat jelent,
A rszvnytrsasgok 152.000 kat. hold kiterjeds birtokaibl 45.000 kat. hold sznt, 6000 kat. hold rt, s 15.000 kat.
hold legel vehet ignybe.
5

) Kan Kroly: A magyar fld. Budapest, 1927. 188. s kv. lap.

49
A korltolt forgalm birtokok 3.8 milli kat. holdnyi terletbl teht mindssze, 1.3 milli kat. hold szolglhat kisgazdasgok s kzlegelk ltestsre, melynek mvelsi gak. s szrmazs szerinti tagozdst a kvetkez tblzat mutatja:

Az 500 kat. holdnl nagyobb terjedelm 1785 szabadforgalm birtok terlete 2,8 milli kat. holdat6) tesz, melynek 56.1
szzalka sznt, 18,5%-a rt s legel s 19.3%-a erd.
Az 1785 birtok kzl a 77 5.000 kat. holdnl nagyobb birtok egyttes erdterlete 204,699 kat. hold, a 256 2000-5000
kat. holdas brtok egyttes erdterlete pedig 163.613 kat. hold.
Ezeknek a birtokoknak erdterlete a ktttforgalm birtokhoz
hasonlan
az
agrreform
szempontjbl
figyelmen
kvl
kell,
hogy maradjon. A 368.000 kat. hold erdhz a tle el nem vlaszthat kb. 30-40.000 kat. hold egyb terlet jrul Az 1452
500-2000 kat. holdas birtok 1,346.463 kat. holdnyi terletbl
az erdterlet mindssze 175.334 kat. hold, amibl egy birtokra
tlagosan 121 kat. hold erd esik. Az 1452 brtok terlete ha 500
kat. holdas birtokmaximumot tteleznk fel, 726,000 kat. holdra
csckkene. Az 500 kat. holdnl nagyobb birtokok 2,8 milli kat.
holdnyi terletbl teht a 333 birtokra 368,312 kat. hold erd s
32.000 kat. hold egyb terlet, sszesen mintegy ,400.000 kat.
hold, az 1452 birtokra pedig 726.000 kat. hold mezgazdasgilag
mi vlhet terlet s erd jutna, vagyis az 1785 brtok sszes
terlete 1,126.000 kat. hold lenne. Az 500 kat. holdnl nagyobb terjedelm birtokok terletbl teht kb. 1.7 milli kat.
hold ll rendelkezsre, amelyen kisgazdasgok s kzlegelk ltesthetk, Az ignybevehet 1.7 milli kat. hold mvelsi gak
szerinti megoszlst a kvetkez tblzat adja:

) Magyar Statisztikai vknyv 1931. 65. 1.

50

A korltolt forgalm birtokok s az 500 kat. holdnl nagyobb terjedelm szabadforgalm birtokok 6.6 milli kat. holdnyi
terletbl teht mindssze 3.1 milli kat. hold alkalmas kisgazdasgok s kzlegelk ltestsre. A kvetkez tblzat tnteti fel a fldbirtokpolitika cljaira alkalmas terleteket szrmazs s mvelsi gak szerint.

Hogy a rendelkezsre szolgl 3.1 milli kat. hold terletbl mennyi kisgazdasg ltesthet, az attl fgg, hogy milyen
nagysg gazdasgokat kvnunk nagyobb szmban ltesteni. A
hbor utni fldbirtokreform, amely az 1-3 kat. holdas trpebirtokokat szaportotta, nem szolgl j pldval. Annak ellenre,
hogy 40-50 kat. hold biztostja a gazda csaldjnak azt az letnvt, amely alkalmas arra, hogy a csaldtagok kzl nhnyan
az rtelmisg kz emelkedjen, s a kzposztlyt felfrisstse,
mgis mezgazdasgi lakossgunk nagy szma miatt a 10-20
kt., holdas gazdasgok szmnak nvelse minden szempontbl
a legkvnatosabb. A 3.1 milli kat. hold terletbl pldul
220,000 tlagosan 12 kat. holdas s 5000 30 kat. holdas kisgazdasg, valamint 450.000 kat. hold kzlegel s erd ltesthet.
Hangslyozni kvnom, hogy a fldreform gyakorlati megvalstsa nem ilyen egyszer, a birtokkategrik kijellsnek
matematikai problmja. A ltestend birtokok nagysgra s
szmra vonatkoz szmszer megllaptsokat nem szabad szigoran rtelmezni, mert azok csak orszgos tlagot tkrznek
vissza. A ltestend tlagosan 12 kat. holdas kisgazdasgok terlete pldul ettl az tlagtl vidkenknt a talajminsg s
egyb szempontok miatt is el fog trni, A fldignylk nem

51
anyagi hanem munka- s szellemi kpessge is igen nagy szerepet jtszik a birtoknagysgok kialakulsban, mert pldul egy
nagy csald, szorgalmas s jesz nincstelen vagy trpebirtokos
az emltett tlagnl nagyobb gazdasg megszerzsnek kltsgvel is megbirkzik, mg egy kisebb kpessg ignyl az tlagnl
jval kisebb fldet sem knnyen tudja megtartani., Az j gazdasgok nagysgnak kijellse teht nagy krltekintst kvn. A
parcellzsi gyakorlat tapasztalatai szerint a sikert az biztostja,
ha a fldignylk gazdasgi kpessgrl attl a falusi kereskedtl tudakozdunk, akinl az illetk vsrolni szoktak. A kereskedk tbbnyire meg tudjk mondani, hogy a teljesen nincstelenek kzl kik a pontos fizetk, a szorgalmas, jkpessg emberek s kik a gyengbb kvalitsak. A fldignylk ilyen megvizsglsa lehetv teszi, hogy a megfelel testi s szellemi nem pedig meglv anyagi kpessg ignylk kezbe megfelel nagysg birtokok kerljenek, s ez esetben attl sem kell
tartani, hogy a telepesek elhagyjk fldjeiket. Mindezt kzbevetleg csak azrt emltem fel, hogy lssuk milyen sok rszlet s
a dolgok milyen rugalmas kezelse hzdik meg az orszgos vonatkozs
tlagszmok
mgtt,
amelyek
az
agrrpolitikai
feladatok konstrukcijnak csak vzt szemlltetik,
Magyarorszg birtokviszonyai teht a kvetkezkpen alakulnnak:

Ha teht a kisgazdasgok szmt 225.000-rel szaportannk,

az 5-100 kat. holdas kisgazdasgok 6.8 milli kat. holdnyi ter,
lte 9.9 millira emelkednk s az 500 kat. holdnl nagyobb birto^
kok 5.2 millinyi terlete 2.1 millira cskkenne, mg a trpebirtokok s a kzpbirtokok terlete nem vltoznk meg. Az j birtokmegoszlsi viszonyok a tbbi eurpai agrrorszg hbor utni
fldreformjanak eredmnyeivel sszhangban volnnak.
Az
j
kisgazdasgok
ltestsre
rendelkezsre
ll
2.8
milli kat. hold nagyzemen a jelzett cl rdekben nagyszabsi
teleptsi folyamatot kell megindtani. A telepts mindkt m52

53

54
dozatt kell alkamazni: a teljesen j kzsgek ltestst s a
meglev kzsgekhez val hozzteleptst. Az j kzsgekj ltestse olyan vidken lehtsges, ahol nagykiterjeds sszefgg
birtokok tefmejt el. Az I. szm trkp pldul Fejr vrmegye
Srbogrd- jrst tnteti fel, a jelenlegi s a telepts utni
llapotban. A srbogrdi jrs 168.830 kat. holdnyi terletn
jelenleg csak 17 kzsg van, a kzsgek tlagos terlete 9.931

katasztrlis
hold.
A
17
kzsg
lakossga
1930-ban
49.502,
tlag egy kzsg lakosanak szma 2.912, a npsrsg csak
51.0 llek ngyzetkilomterenknt. Ez az oka annak, hogy a
meglev 17 kzsg mellett mint azt a trkp s az I. szm
tblzat szemllteti mg 13 j kzsg teleptse indokolt s
lehetsges. Az j kzsgek lakossgt a srn lakott tiszntli
megykbl s a Duna-Tisza kzrl lehet toborozni,,
A II, szm trkp viszont a hozztelepts pldjt mu-

55
latja a nagykta jrsban, amelynek terlete 119.127 kat. hold s
a jrs tlagos npsrsge 91.7 km.2-knt. A nagyktai jrs
npsrsge
az
orszg
agrrvidkeinek
tlagos
npsrsgnl
(kb, 60) jval nagyobb. Ez s az a krlmny, hogy a kzsgek
hatrban fekv ngybirtokok terlete nem elegend arra, hogy
a nincstelenek s a trpebirtokosok javarsze maga gazdjv ttessk, szksgess teszi a lakossg egyrsznek kirajoztatst

is.
Az
egyes
kzsgek
birtokllomnynak
nagysgcsoportonknti megoszlst a II. szm tblzat szemllteti, amely szerint a 16 1000 kat. holdnl nagyobb gazdasg 35.000 kat. holdnyi
terletbl 25-28.000 kat. hold ignybevehet kisgazdasgok ltestsre. Ezen terleten kb. 2000 kisgazdasg ltesthet a rgi
kzsgek s 3 j kzsg hatrban, ami la a jrs 5-50 kat.
holdas gazdasgainak szma 2800-rl 70%-kal 4800-ra emelkednk, A 13 kzsg nincstelen s trpebirtokosai kzl azonban
mg

58
kb 3-4000
csald, Dunntl viszonylag gyr npessg vidkein
ltestend j kzsgekbe volna ttelepthet. A fldreform sorn a npessg tcsoportosulsnak ltalnos irnyt a trkp
szemllteti,
A telepts ilyen tervezsnek a npsrsgre, a npesedspolitika kvetelmnyeire, a terlet mvelsi viszonyaira, a piaci
lehetsgekre
stb.
is
nagy
krltekintssel,
figyelemmel
kell
lennie. Ha e vizsglatot az egsz orszgra elvgezzk, gy arra
az eredmnyre jutunk, hogy a 450.000 kat. hold kzlegel ltestse mellett a teleptsre alkalmas 2.6 milli kat. hold terletbl
1.6 milli kat. holdon 280 j kzsg ltesthet 1 milli kat. hold
pedig a meglv kzsgek lakossgnak jut. Ez a magyar agrrpolitika teleptsi programjnak maximlis lehetsge.
Az egyes orszgok fldbirtokreformjainak eredmnyrl beszmol adatok sszehasonltsa ugyan nem helyes, mert a krlmnyek rszletes ismertetse nlkl azok nem sokat mondanak, de felemltsket mgis szksgesnek tartom fleg azrt,
hogy bemutassam, hogy mezgazdasgi zemeinknek fentebb vzolt tcsoportostsa nem lesz egyedlll.
Jelen
fejtegetseimben
csak
az
utdllamok
fldreformjait
ismertetem vzlatosan, fleg abbl a szempontbl, hogy milyen
risi terleteket vesztettnk el demogrfiailag a hbor eltti
agrrpolitiknk maradisga miatt.
Romniban a fldreformot az igen egyenltlen birtokmegoszls mellett az egyes tartomnyokban klnbz okok srgettk. Amg a Regtban a kzvett kezekben lev kisbrletek
rendszernek visszalsei s prtpolitikai szempontok, addig az
j
tartomnyokban
a
nemzetisgpolitikai
szempontok
nyomultak
eltrbe. Innen van az, hogy Erdlyben a csiki szkelyek kzbirtokossgi erdit is kisajttottk annak ellenre, hogy azok kisexistencik ltt biztostottk.
A romn fldreformtrvny az egy kzben lev birtokok terlett a Regtban 500 hektr, Erdlyben s a Bntban 500 kat.
hold s Besszarbiban 100 hektr terjedelemben maximlta. P\
fldreform sorn kisajttott 5.1 milli hektr 8.8 milli kat.
hold jelents rszt kisgazdasgok, kzlegelk s kzbirtokossgi
erdbirtokok
ltestsre
fordtottk,
amirl
a
kvetkez
tblzat ad kpet,7)
7

) The Tanti and the peasant i n

Press 1930. 221. lap.

Romnia. Oxford University

59

60

A kiosztott 3,6 milli hektr 6,3 milli kat. hold

410.000 romn parasztnak jutott, ezenkvl mg 166 ezren rk
.brletet kaptak, ami ltal a 100 hektrnl nagyobb zemek ter
lte az orszg sszes terletnek 47%-rl 8%-ra redukldod
A
birtokmegoszlsi
viszonyok
alakulst
a
kvetkez
tblzat
adatai szemlltetik:

Br ilyen nagyszabs struktra-vltozst nem helyes egvtized tvlatbl megtlni, mgis gy ltszik, hogy a fldrerorm
gazdasgi eredmnyei Romniban nem kielgtek. Ennek oka
a romn np, s klnsen a regtbeli romnsg testi s leik
adottsgban keresendk. Az j birtokosok ugyanis nem pe;
szorgalmas kisgazdk. Augusztus hnap msodik felben mi;
csak elvtve, sem ltni ugarolt fldet romniban, s meggy
tek Serbn miniszter szavai, aki Romnia npnek szorgalma
gy jellemezte, hogy ,,a cignyt az hsg, a romnt a szksg
knyszerti munkba.8)
8
) Louis G. Michael: Agricultural survey of Eurpa. TheDanube
Basin: Rumania, Bulgria and Jugoslavia. Published by the Uniti
States Department of Agrieulture. Washington. 1929, 19. lap.

61
A jugoszlv agrrpolitika hrmas clkitzs volt. Az agrrszocilis s szerb nemzeti szempontok mellett, amelyek viszonylag kisebb sllyal szerepeltek, mint Romniban, azt a feladatot
is hvatva volt megoldani, hogy a bkektsek intzkedsei alapjn sszekapcsolt lnyegesen klnbz mezgazdasgi kultrj
vidkek nvjt azonos szintre hozza.
Az
egyes
tartomnyokban
kisajttott
terletek
nagysga
nagyrszt a fldreform eltti birtokmegoszlsi viszonyoktl fggtt. Jugoszlvia birtokmegoszlsa a fldreform eltt a kvetkez volt:9)
A mvels alatt ll terletnek birtoknagysg szerinti megoszlsa az sszes terlet szzalkban

Azt mutatjk ezek a szmok, hogy mg Jugoszlvia dli

ti. n. balkni tartomnyaiban a mvelhet fld terlete mr rgen,
jval a hbor eltt, rendkvli mdon elaprzdott, gyannyira,
hogyy&z 50 hektrnl nagyobb gazdasgok az orszg mvelhet
terletnek alig 1%-t tettk, addig Jugoszlvia szaki bnsgaiban, Bntban s Bcskban, a fld viszonylag kevesek kezn
volt: a mvelt terlet 20-30%-a 100, illetve 50 kat. holdnl nagyobb birtokosok tulajdont kpezte. Termszetes teht, hogy a
jugoszlv fldbirtok reform szntere a Bnt s Bcska rni lettek, minthogy dli tartomnyokban gyszlvn teljesen hinyzott
a kisajtthat nagybirtok, st a kisebb kzpbirtok is.
Az agrreform cljaira 923 zemet sajttottak ki 2,1 milli
kat. hold terlettel, amelynek 40,5%-a sznt s 40.0%-a erd
volt, A kisajttott terletek mvels gak szerinti megoszlsa
iz elrulja, hogy azok Dlmagyarorszg rnibl s a Drvamenti
erdsgekbl tevdtek ki. Szmszeren:
9

) Dr. Joeepli Mathl: Die Agararreform in Jugoslavia. 1927. 28.1.

62

aprztk fel.
Az egy kzben lev birtokok terlett maximltk. Istra,
Dalmcia s Hercegovina hegyes vidkein egy gazdasg mivelhet terlete 50 hektrnl, Horvtorszgban, Bntban s a Bcskban pedig 500 kat. holdnl nagyobb nem lehet. Sajnos ezt a
birtokmaximumot is valsznen cskkenteni fogjk, mert a szerb
npnek az utbbi vekben is vltozatlanul nagy szaporodsa s a
kivndorls ers korltozsa arra kszteti a kormnyt, hogy a
Bnt, Bcska ,,mg mindig tlsgosan nagy birtokai tovbbi
felosztsnak tervvel foglalkozzk. Pedig mr eddig is 15,575
s^erbiai csaldot teleptettek oda, ami csaldtagokkal egytt kb.
100-000 lelket jelent! Tettk ezt azzal a gazdasgpolitikai indokolssal, hogy a fldreform van hivatva arra, hogy a dli tartomnyokat az jonnan nyert magyar bnsgok magasabb gzdasgi
kultrnvjra emelje, Remltk ezt az ltal, hogy a Dlszerbbl hozott telepesek eltanuljk a szakszer fldmvelst s
az otthoniakkal val kapcsolataik folytn a gazdasgi kultrnak egy dlre val ramlsa indul majd meg. A valsg ezzel
szemben az, hogy 100.000 szerb llekkel a magyar kisebbsget
igyekeztek gyengteni.
A cseh fldreform sem nagyon klnbztt a dli szomszdaink agrrreformjtl. Csehorszg, Morvaorszg s Szilzia birtokviszonyai a birtokreform eltt is kedvezbbek voltak a keleti
tartomnyoknl. Az 5-30 ha. terjedelm birtokok az sszes
terletnek tbb mint felt leltk fel, a 100 ha.-nl nagyobb terjdelm birtokok az sszes terletnek mindssze 7%-t tettk.
Termszetes,
hogy
e
tartomnyokban,
ahol
a
birtokmegoszls
kedvezbb volt, ahol a kisbirtok zme a legkedvezbb 5-30 ha.
kategriba tartozott, s a lakossg jelentkeny rsze az iparban
tallhatta meg boldogulst, a fldbirtokreformnak kisebb szerep jutott, mint a keleti tartomnyokban. Ezrt Slovensko, ahol
a 100 ha.-nl nagyobb terjedelm birtokok az sszes mezgazdasgilag hasznostott terletnek 23%-t tettk,, lett a cseh fldbirtokreform fszmter., A cseh fldbrtokreform is kvette bizonyos mrtkben a dli .orszgok birtokpolitikjt, A csehek is

63
igyekeztek
a
kisajttott
nagybirtokokon
sajt
letelepteni. A cseh fldbirtokreform eredmnyeit
tblzat tnteti fel:

nemzetisgket
a
kvetkez

Ha
most
sszegezzk
az
utdllamok
fldreformjainak
eredmnyt, akkor azt talljuk, hogy Magyarorszg elszaktott
terletein, a

a hbor utni fldbirtokreform a cseh, romn s szerb npnek.

Ehhez a magyar fldmvel np szmra elveszett risi darab
fldhz a csonkaorszg terletnek kzel felhez fogja a
trtnelem a felels kormnyok agrrpolitiki t tetemre hvni,
mert ha a magyar fld a magyar np lett volna, sokkal nehezebb
lett volna az orszgot a trianoni srba sllyeszteni. S a baj az,
hogy agrrpolitiknk Trianon tanulsgai nyomn sem vltozott
meg, ami kslelteti Magyarorszg feltmadst. Ne feledjk el,
hogy az elszaktott terletek visszacsatolsa ktelessgekkel is
fog jrni. Ilyen ktelessg lesz, hogy az egy orszg hatrn bell l npeknek egyforma jogokat kell majd biztostani, Mr
tenn indokoltt, hogy pld. Erdly romn parasztsga, mely magyar birtokhoz jutott,
amelyekrl ket
aligha lehet majd mr
elzni
,mert
brmilyen
nemzetisghez
tartoz
kisexisztencik
tnkrettele
elkpzelhetetlen,
jmd
gazdatrsadalmat
alkosson,
mg
ugyanakkor
az
Alfld
nincstelen
magyar
mezgazdasgi
lakossga
proletrsorsban
ljen.
Magyarorszgnak
teht
bels
revzi vgrehajtsval fel kell kszlnie a kls revzira, hogy
alkalmass vljk arra hogy az elvesztett terleteket megrzkdtats nlkl visszavehesse. Ne feledjk, hogy klnbz struktrj
terletek
sszekapcsolsval
kiegyenltdsi
folyamat
indul
meg, ami azt jelenti, hogy vagy a nagybirtokrendszert kell vissza-

64
lltani a megszllott terleteken,, vagy az anyaorszgban is
radiklis fldreformot kell srgsen vgrehajtani. Mr mris viszszs, hogy az elszaktott Biharban s Bntban l, telepes np balkni szomszdaink agrrszocilis rzkt hirdeti a kultr nyugat
eltt. Ezeket mondta nekem a bukaresti parlament egyik szkely
tagja, aki a megrabolt cski szkelyek igazrt kzd. A diplomciai sikereknl, amelyeket a revzi rdekben elknyvelhetnk,
valdibb rtket jelentene a magyar np gyarapodst, expanzikpessgt nvel, agrrpolitika. Mert azt senkisem kpzelheti,
hogy pl, a szerb hatron fekv 15.000 holdas Kisszlls, herceg
Boncompagni-fle uradalmnak brlje s 1800 cseldnpe fel
tudja venni a versenyt a szomszdos rc telepesekkel, akiket a
szerb fldreform tett nll gazdkk a magyar fldn. Ha revzira gondolunk, gy elssorban a revzit a val letben megvalstani kpes s hivatott magyar npet kell erss tenni, a
magyar
flddel
egybeforrasztani.
Csonkamagyarorszgon
3.1
milli kat. hold van, amelyre a fldet md magyar np minden joggal ignyt tarthat,, Legszebb feladatunk, hogy a magyar
npet si jussba beiktassuk.
2. Tagosts.
Az a sokat emlegetett s statisztikailag is igazolt tny,
hogy a kisgazdasgok szntfldi termelse tkletlenebb, mint
a nagybirtok, fleg annak a kvetkezmnye, hogy a kisgazdasgok
szntfldi
termelsnek
fizikai
felttelei
kedveztlenebbek, mint a nagybirtok, ^amihez mg sok esetben a kistermelk
aacsonyabbfok szakismerete is jrul. De a kisgazdasgok szntfldi
termelsnek
viszonylag
kedveztlen
alakulsbl,
amint
azt az elz fejezetben kifejtettk, a kisgazdasgok produktivitst megtlni nem lehet, mert ha a gazdlkods minden gnak
eredmnyt

szemtermels,
llattarts,
baromfinevels,
gymlcs- s bortermels, stb. a gazdlkods alapjul szolgl
birtok 1 kat. holdjra vonatkoztatjuk, gy arra az eredmnyre
jutunk, hogy Magyarorszgon a kisgazdasgok sszesge produktvebb, mint a nagybirtokok. Ezen eredmny ellenre is az agrrpolitika fontos feladata az, hogy a kisgazdasgok gyengbb szntfldi termelsnek okt kutassa s az orvoslst arra megtallja.
A fentebb emltett kt dntfontoss ok kzl itt csak a kis-

65
gazdasgok
tlzott
szttagozottsgbl
szrmazott
htrnyokkal
foglalkozom.
Amikor a kisgazdasgok szntfldi termelsnek eredmnyeirl azzal a cllal szmolnak be, hogy azokat a nagybirtokok
termelseredmnyeivel sszehasonltsk, a legritkbb esetben fordul el, hogy a klnbzsgeket a kt zemtpus igen eltr voltra vezessk vissza. A termseredmnyek szempontjbl pedig
dnt fontossga van annak, hogy a termelssel kapcsolatos munkkat klnbz krlmnyek kztt s eltr mdon vgzik el
e kt zemtpusban., Ha a kisgazdasgok terlete a nagybirtokokhoz hasonlan egy-egy sszefgg tagban terlne el, gy a
kisgazdasgok
szntfldi
termelsnek
eredmnyei,
a
termslagok alig, vagy egyltaln nem maradnnak el a nagybirtok
termstlagai mgtt.
A
nagygazdasgok
szntterlete
vidkenknt
kiss
eltren, de ltalban 30-50 kat. holdas tblkra van felosztva, ami
a vetsforgnak is alapjt kpezi. Ezeket a tblkat kis idklnbsggel egyszerre egyenletesen mi vlik meg, szntjk, vetik,
stb. Ilyenmdon nagybirtokon homogn, az adott talaj- s csapadkviszonyoknak legmegfelelbb munkt vgezhetik. Ezzel ellenttben kisbirtokok szntfldi termse nagy krt szenved amiatt,
hogy a kisbirtokok az orszg legtbb kzsgben viszonylag igen
sok darabban, egymstl tvol, sztszrva fekszenek,
Dunntlon
s
Felsmagyarorszgon
szzszmra
vannak
olyan kzsgek, ahol a trpe- s kisbirtokosok parcellinak tlagos terlete alig ri el a 3-400 ngyszglet. Nhny pldt emltek ara amelyek megvilgtjk, hogy a kisbirtokok elaprzottsga milyen nagyfok. Ndujfaluban egy 5 holdas birtokosnak
40-50 darabban voltak elszrva a fldjei. Egy 10 holdas birtok
100-130 darabban fekdt, mg egy 50 holdas gazdnak birtoka
a tagosts eltt 238 darban volt. Borzavron pedig egy 12^
holdas birtok terlete 66 darabban volt sztszrva a kzsg hatrban.1) Egy 50 holdas birtok pedig 47 darabban kzel 1 holdas darabokban fekdt, a legkzelebbi parcella 800 mterre, a
legtvolabbi 8.9 kilomterre a gazda udvartl,2) -A
47
ingat1

) Dr. Trejber Istvn: Fldmrs

munka szolglatban. Technika, 1933. 93. 1.
2
) Kleiszner Zoltn: A tagostsok
sgi elnye. Geodzia Kzlny. 1932. 65. 1.

fldrendezs

gyakorlati

kivitele

a
s

nemzeti
gazda-

66

lan tvolsga a lakhelytl sszesen 190 kilomterre volt. Ez

a
krlmny
a
gazdlkodst
nagymrtkben
megneheztette,
mert a gazda fldjnek megmvelse kzben, a tagosts eltt
1900
kilomter oda s 1900
kilomter vissza utat kellett
gyalogolnia,
vagy
kocsiznia,
minthogy
1
hold
fldjre
egy
v alatt szntstl betakartsig legalbb tzszer kellett kimennie.
Ha egy kilomterre 10 percet szmtunk, napi 10 rval, a jrkls s kocsizs 63 munkanapot vesz el, ami a szorgos munka
idejn nagy idvesztesget s sajt, valamint jszga haszontalan fradst okozta. A brtok tagostsval ez az idvesztesg
egynegyedre
cskken
le.
Ezeket
az
llapotokat
mellkelt
trkp is szemllteti.
Nem szorul bvebb magyarzatra, hogy a kisbirtokok ilyen
eldaraboltsga
mellett
szntfldi
termseredmnynek
a
nagybirtok termstlagai alatt kell maradni. A keskeny fldsvokon
a munka nem vgezhet homognen, de nem vgezhet egyszerre

67

sem. Amg az egyik parcella munkjt sikerl a csapadkviszonyoknak megfelel idben elvgezni, addig a msik parcella
munkja mskorra marad, mert az a msik hatrban fekszik, s
a sok egyms mellett hzd keskeny fldsvot teht klnbz
idben nem egyforma munkval mvelik meg tulajdonosaik. A
sok mesgye is cskkenti a kisbirtokok termstlagt. A keskeny
fldsvok pedig mg olyan gpek vetgpek alkalmazst
is lehetetlenn teszik, amelyek nlkl a termels krt szenved,
egyrszt a kzzel val vets 30%-kal nagyobb vetmagszksglete,
msrszt
a
kzivets
egyenltlensgbl
szrmaz
htrnyok
miatt. Nem ktsges ezekutn, hogy lyenmdon a kisbirtokok
termstlaga s rentabilitsa a nagybirtok alatt marad.
Az vszzados rklsek, adsvtelek, ajndkozsok, stb.
okozzk a fldbirtokok feldarabolst. Ennek kvetkezmnye az
is, hogy sok kzsg hatra nincsen megfelel thlzattal elltva
s a gazdk igen gyakran birtokaikat csak egyms fldjein ke-

68
resztl tudjk megkzelteni, ami a gazdlkods htrnyai mellett sokszor vezet a szomszduk kzitt perre is. A fldbirtokok
szttagoltsgnak ldatlan llapotn a tagostssal lehet segteni.
A tagosts a felaprzva hasznlt fldeknek tulajdonolok szerinti
egyestse, amelyet gy kell elvgezni, hogy mindenki rgi birtokaival egyenl rtk j fldet, lehetleg egy tagban kapjon. A.
tagosts sikert a fldbirtokok helyes minsgi becslse biztost) a.
Tagosts alkalmval ezrt a kzsg hatrban klnbz minsg fldekbl mintafldet vesznek, s ezen az alapon osztlyozzk a tagostsra kerl parcelldat, A tagostand parcellk,
valamint az egy tagban kihastand birtokterletek rtkelst a
mintafldek termshozama alapjn vgzik. Ez a munka a tagosts legnehezebb rsze.
A tagosts msik nagyfontossg s igen knyes feladata
az j thlzat kijellse, A mrnk munkjt s felelssgt
cskkenti az, hogy gy a becslsi munkban,
mint az thlzat
kijellsben a kisbirtokosok delegltjai tmogatjk.,
A
tagosts
eredmnye
ketts:
egyrszt
a
kisbirtokok,
mezgazdasgi
termelst
jelents
mrtkben
javtja,
msrszt
a
szksges
thlzat
ltestst
lehetv
teszi,
ami
tagosts
nlkl
megoldhatatlan
problma
marad.
Megllapthat, hogy a tagostott kisbirtokok brutt termshozama 20%-kal
nagyobb, mint a tagosts eltt.3) Msok szerint pedig a tapasztals azt mutatja, hogy a tagostott fldek hozama 25-30%-kai
emelkedik s a tagosts rvn a fldek rtke sokszor 50%-os
emelkedst is elr.4) A tagosts ltal teht az a htrnyos klnbsg, ami a kisbirtokok s a nagybirtokok termstlagai kztt
a kisbirtok rovsra jelenleg fennll, kikszblhetk.
A tagosts ltal elrhet ezen jelents eredmnyek ellenttelt a tagosts kltsgei teszik. A tagosts kltsgei kat. holdanknt pl. Polgrdiban 11.4 pengre, Fzesabonyban 18,7 pengre s Borzavron 37,5 pengre rgott. A tagosts kltsgt
kat. holdanknt 30 pengre szoks tenni orszgos tlagban. A
kltsg egy rszt 10%-t az llam viseli. Ez a hozzjruls viszonylag cseklynek mondhat, ahhoz az rtkhez kpest,

3
) lovs Fehrentheil-Gruppenberg Lszl:
A tagosts
termseredmnyekbe. Magyar Statisztikai Szemle 1933. 989. lap.
4
) Dr. Trejber Istvnt I. M.

hatsa

69
amit a tagostssal kapcsolatban elksztett j kataszteri trkpek jelentenek az llam szmra. A tagosts kltsgeinek hoszszabb 5 ves hitel formjban val nyjtsa a tagostsnak
jelenleg sznetel munkjt nagymrtkben elsegthetn. A tagostsnak azt az akadlyt ugyanis, amely abbl szrmazik,
hogy a magyar np nehezen cserli fel meglv fldjeit, el lehet
hrtani. A tagostst fleg az teszi npszertlenn, hogy a tagosts kltsgeit rvid id alatt kell kifizetni. Ennek ellenre kel 100 tagostsi krvny fekszik a fldmvelsgy minisztriumban. Ezek azonban a tagostsi alap kiapadsa miatt nem
nyerhetnek elintzst. Azt az sszeget, amellyel a jelenleg kiapadt
tagostsi
alapnak
rendelkeznie
kell,
kvetkez
mdon
llapthatjuk meg., A mszaki krk vlemnye szerint az orszg
3400 kzsge kzl kb. 2500-2800 kzsgben a tagosts szksges s eredmnyes lenne. A kzsgek hatrban a tagostand
parcellk mintegy 5-6 milli kat. holdat tesznek. A tagosts
kltsge teht kb. 150-200 milli-pengt jelent. A tagosts nagy
kltsge, de a mszaki elfelttelek hinya is azt rja el, hogy
a tagosts munkja venkint mintegy 100 kzsg rendezsvel
a teleptssel prhuzamosan 2-3 vtized alatt bonyolttassk le.
A 200 mill. P-s tagostsi kltsgbl ilymdon az els 5 vben szszesen csak 20 mill. P-t kellene ellegezni, vagyis venknt 8, 6, 4,
2 mill. P.-vel kell a tagstsi alapot 5 ven t dotlni, hogy a tagosts zavartalanul haladhassk. Ezltal lehetv vlna, hogy a tagosts kltsgt a birtokosok t v alatt a tagosts eredmnyekpen
elll
termstbbletbl
megrzkdtats
nlkl
fizessk
vissza. A tagosts kltsge orszgos vonatkozsban valban jelents sszeget reprezentl, de a tagostott 6 milli hold 20%-os
termstbblete s a kzsgek szksges tagostsval felszabadul
Oltay professzor szerint 50.000 kat. holdnyi jelenleg haszontalan mezsgyeterlet termse is szmottev, amit az albbi
tblzat tntet fel.

70
A tagosts rvn teht a kis- s trpebirtokosok 2-<3t
milli
q-val
tbb
kenyrmaghoz
jutnak,
llattenysztsk
fejlesztshez pedig kb. 3 milli q abraktakarmnyt nyernek.
A tagosts kvetkeztben risi, jelenleg, elveszett, illet-r
leg el nem llt rtket lehet realizlni s pen annak a szles*
nprtegnek
a
szmra,
amelynek
letlehetsge
a
szaporods
folytn gyis folyton zsugorodik,
3. A mestersges ntzs.
A mlt szzadban s a XX. szzad elejn a civilizlt vilg
npessgnek
gyors
szaporodsval
prhuzamosan
az
lelmiszerszksglet
ersen
megnvekedett.
Ezrt
egyrszt
nagykiterjeds szz terleteket vontak mvels al, msrszt a mvels
alatt lev terletek termshozamt igyekeztek emelni. A tbbtermelsi gondolat rvnyeslsnek akadlya azonban az, hogy
a maximlis termels a legtbb esetben nem esik ssze a termels jvedelmezsgnek optimumval. A terms eredmnyt a
talaj-, a hmrskletis
a
csapadkviszonyok befolysoljk,
amelyek harmnija biztostja a termels fejldsnek optimumt. E tnyezk kzl a hmrskleti viszonyok megvltoztatsa
nem ll mdunkban, a talaj minsgt azonban intenzv talajmvelssel, istll- s mtrgya alkalmazsval mdostani lehet. A csapadk elosztst, amely a termels dntfontossg
tnyezje, .a mestersges ntzs ltal, ha nem is mindentt,
szintn lehet kedvezen befolysolni. A maximlis termseredmnyeket a gyakorlatban mgsem rhetjk el, mert a talajjavts s fleg a mestersges ntzs a legtbb vidken csak olyan
krlmnyesen, oldhat meg, hogy annak kltsge a termels
rentabilitst
felbortan,
A
talaj
minsge
mellett
teht
az
egyes vidkek adottsga s a csapadkviszonyok, helyesebben a
mestersges
ntzs
,olcs
megvalstsnak
lehetsgei
dntik
el, hogy az illet vidkekn a mezgazdasgi termels milyen
ga terjedhet el,
A vilg mezgazdasgilag mvelt terletein az vi csapadkmennyisg s a hmrsklet eloszlsa igen egyenltlen. A.
tropikus zna csapadkban ltalban gazdagabb s szlssgei is
nagyobbak. Dlamerika egyes vidkein fknt Brazliban
az vi csapadkmennyisg 4000-6000 mm. kztt van. Dlafri-

71

kban, Nigria s a francia Kong a legessebb, Kamerunban pl,

az vi csapadk 10.170 mm, Indiban, fleg a Ganges vlgye s
a nyugati partvidk, gazdag esben; Kalkuttban 1540, Bombayban 1880 mm. az vi csapadk, Ausztrliban a nagy nyugati,
homoksivatagok mellett, New-South Walesben, a Murray vlgyben az eszs bsges s -Sidneyben 1230 mm,, es esik egy
v alatt. Az igen szerny csapadk sivatagvidkek kzl Egyptom s Sudn rdekes a Nlus vlgynek gazdasgi kultrja
miatt. Itt az eszs rendvl csekly, Kairban pl. 30 mm.
es esik, a termst azonban Afrika csapadkds vidkeirl
lefut Nlus b vize s iszapja biztostja,
A mrskelt gvben az vi csapadk kisebb, de egyenletesebben oszlik el. Az szakamerikai kontinensen, nyugat fel
haladva, az vi csapadk folytonosan kevesebb s amg .NewYorkban 1140 s Chicagban 880, addig Los-Angelesben 350 s
San-Diegoban mr csak 260 mm. az vi csapadk, Az eurpai
jorszgokban e szempontbl kedvezbbek a viszonyok s alig nhny kivteltl eltekintve, az vi csapadk 400-800 mm. kztt
vltozik.
A mestersges ntzst elssorban a csekly vi csapadkmennyisg, de az is szksgess teheti, hogy a csapadk az ^>
szakokban kedveztlenl oszlik el. E krlmnyek mellett termszetesen a npsrsg, valamint a civilizci foka adja magyarzatt annak, hogy az egyes orszgok mezgazdasgi terme-
lsben a mestersges ntzs milyen szerepre jutott. Az vi
csapadkmennyisgnek fentebb vzolt eloszlsa az oka annak,
hogy a mestersges ntzs, klnsen a tengerentli orszgokban,
br nagy fontossggal s amg Egyiptom, India s szakamerika
nyugati vidkeinek agrrtermelst enlkl mr l sem kpzelhetjk,
addig
Eurpban
az
szakkelet-spanyolorszgi,
a
dliran7
ciaorszgi s az szakolaszorszgi ntzsek viszonylag sokkal
kisebb terletekre szortkoznak. A mestersges ntzsre berendezett terletek a vilg klnbz orszgaiban a kvetkez- r
kpen oszlanak meg:

) Hollandia stb. ntzsei az emltettektl eltr jelleg.

72
A tengerentli orszgok mestersges ntzse az szakamerikai kontinenst kivve si eredet. Egyptomban, Indiban a
klima
gyakorolt
knyszert
hatst az
ntzsek
kifejldsre,
amely nlkl a lakossgot gyakran fenyegette henhals. Gondoljunk csak Indira, ahol Gubnyi szerint 50 milli angol
holdnyi mvelhet terletnek legalbb fele olyan, ahol ntzs
nlkl nvnyi let alig kpzelhet el, mert a flesztends perzsel szrazsgot tmenet nlkl vltja fel az ess vszak. Az
szakamerikai kontinensen, ha nem is volt ltkrds az ntzs,
a keleti iparvidkekrl nyugat fel vonul telepesek azonban
hamarosan meggyzdtek arrl, hogy a kitn gazdag talaj magbanvve mg nem elgsges az eredmnyes termelshez, ha
az es kevs, az idjrs szeszlyes. Ezzel szemben az eurpai
orszgokban, ahol a csapadk nem ily katasztroflisan kevs,
a mestersges ntzs fleg azrt fejldtt ki, mert a latin orszgok
csapadkban
szegnyebb
terletein
a
hegyekbl
lefut
vz elnysen volt kihasznlhat.
Ezekutn trjnk t a magyar Alfld ntzsnek problmjra. Magyarorszg csapadkeloszlsa olyan hogy a Dunntl csapadkban gazdagabb s egyenletesebb eloszls, mint a
Tiszntl. Az Alfldn 3 nll csapadkszgetet tallunk: a
Hottobgyot, ahol az vi csapadkmennyisg 500 mm.-nl is kevesebb, Jszberny, Hatvan s Szolnok vidkt, hol az vi csapadkmennyisg 525 mm. alatt marad, tovbb Pspkladny,
Hajdszoboszl s Szerep vidkt, ahol az vi csapadk 550 mm.
E
vidkek
csapadkmennyisge
ugyan
lnyegesen
kevesebb,
mint pl. a Dunntl, ahol venknt 600-800 mm. a csapadk,
az Alfld termst azonban mgsem a kevs vi csapadkmenynyisg veszlyezteti, hanem az, hogy a csapadk a nvnyzet
vegetcijnak idejhez kpest kedveztlenl oszlik el. (Csapadkgrafikon,2) A Tiszntl egyik csapadkban szegny tjnak
csapadkdiagrammjbl kitnik, hogy a jnius vgig ber nvnyzet hozama biztosnak mondhat, mg a jlius-augusztus hnapokban
fejld
kapsnvnyek
termst
e
hnapok
gyakori
szrazsga veszlyezteti., Ennek a jniuson tl r vegetcinak
bizonytalan fejldst ntzssel biztoss tenni volna a magyar
ntzs igazi clja.
2
) Rohringer Sndor; Az Alfld
pttszegylet Kzlnye. 1931. 136. lap.

ntzse.

Magyar

Mrnk-

73
A magyar Alfld ntzsnek tervt klnbz meggondolsok alapjn kt kivl magyar mrnk ksztette el. Ruttkay
tervezetben az Alfld 1.4 milli kat. holdnyi terletnek ntzst leli fel s a munklatokat 50, illeteg 300.000 kat. holdon
kezden meg. Ruttkay a Tiszn kt duzzasztgtat tervez, a
felst Borsod megyben, az alst Csongrd felett. A duzzasztgtak segtsgvel lehetv vlnk a Tisza rvdelmi gtjai kztt 1750 milli m3 vizet trolni, amihez a Hortobgy szikes terletein ltestend trolmedence 281 milli m3 vize jrulna

Turkeve csapadkeloszlsa

Az 1.4 milli kat. hold terlet vzelltsnak kltsgeit Ruttkay

754 milli pengre teszi gy hogy egy kat. hold ntzberendezs f- s mellkcsatornk,
stb. 538.6 pengbe kerlne.
Rohringer tervei szerint az ,,orszg jelenlegi hatrai kztt a
vz trolsa csaknem lehetetlen^ a mederben val magas trols
pedig veszlyes, mert lland rvzveszedelmet jelent, tovbb
kevs lvn a folyk esse is mely a vz kivtelnek, vezetsnek s sztosztsnak mdjai jutnyoss tehetn: olyan nagymrtk csatornahlzat, mely az Alfld nagyrszt elltn ntzvzzel, csak az v els felben lehet megokolt, amikor rendszerint a csapadk is elegend, ellenben az v msodik felben,

74
nagy szksg idejn, mkdskpessge jelentkenyen alszllna.
Ezrt megfontoland az a megolds, amely szerint kisebb kln
ntzkzpntok
ltestsre
kellene
trekedni
olymdon,
hogy
elssorban s termszetesen a folyk mentn lev terletek volnnak ntzhetk. Erre a clra a Tisza, a Krs s a Maros
mentn alkalmas pontokon, gy a vrosok kzelben, pl. Tiszafred
felett

balparton,
Szolnok,
Csongrd,
Szeged
Bks,
Gyoma, Mak kzelben lland szivattytelepekkel kivett vzzel val ntzsek lennnek legalkalmasabbak, amelyek arnylag kis csatornahlzattal a vznek a foly mentn val egyenletes kihasznlst nem tl nagy, de nem is jelentktelen terleten a szocilis kzlekedsi s pnzgyi felttelhez legjobban
alkalmazkodva biztostank. Nem zrja ki ez
a megolds azt,
hogy kisebb folykon, mint pl. a Krs, a szivattytelep helyett
a hajzst is elsegt duzzasztmvel trtnjk a vz kivezetse.
Korai
volna
azonban
a
mszaki
megolds
trgyalsba
kezdeni, mert nagyon tallan. rja Rohringer professzor, hogy
az
ntzs
elssorban
birtokpolitikai,
azutn
fldmvelsgyi,
hitelgyi s csak ezekutn mszaki feladat. Az ntzmvek
gazdasgossgt ugyanis csak a belterjes gazdlkods teszi lehetv, amely a kisbirtokokon fejldhet ki. Az ntzsek sikernek
mellzhetetlen
elfelttele
az
ntzssel
jr
intenzv
munka.
Kzpeurpa nagyvrosai krl dolgoz bolgr kertszek sikernek titka nem egyedl a vz, hanem az egsz napon, kora reggeltl ks .estig dolgoz bolgr kertsz szorgalmas munkja,
mely nlkl sem a vz, sem a trgya nem hozn meg az irigyelt
eredmnyt. Ezt az odaad munkt s hozzrtst kell elssorban bevinni az ntzgazdlkodsba, A Nlus, Indus s Ganges
folyk vlgyben az szakamerikai praire-llamok ntztt vidkein pgy, mint a francia, olasz ntzmvek terletn az
ntztt
gazdasgok
10-60
kat.
holdnyi
terjedelmek,
jell
annak, hogy a kisbirtokosok szorgos munkja az, ami a roppant
Kltsggel
megptett
vzmvek
jvedelmezsgit
biztostja
s
az egsz vllalkozs gyakorlati rtkt megadja. Ezzel szembeni
a Tisza-vlgyben, de fleg Bks, Bihar, Csongrd, Hajd, JszNagy-Kun-Szolnok,
Szabolcs
vrmegykben,
ahol
az
ntzs
szksge leginkbb felmerl, az ezer kat. holdnl nagyobb birtokok az sszes terletnek 29.2%-t, a 100 kat., holdnl nagyobb

75
birtokok
pedig
48,6%-t
teszik.
Az
ntzs
eredmnyessge
szempontjbl viszont az egy csald eltartst biztost, kisbirtok a legkedvezbb, mert ez a birtoktpus ll a legintenzvebb
gondozs alatt. Kevsbb kedvez a kzpbirtok, legkevsbb megfelel azonban, fknt a Tiszntlon klterjesen mvelt nagybirtok.
Ez a magyarzata annak, hogy Magyarorszgon a nagybirtokok
kb. 26,000 kat. holdnyi ntztt terlete jelenleg 14.000 kat. holdra
zsugorodott, mert hinyzott a knyszert gazdasgi szksgeannak, hogy az a nhny nagybirtok, mely a mestersges ntzst bevezette, azt minden erfeszts mellett fenntartsad Nem
ktsges teht, hogy az egszsges fldbirtokpolitika az Alfld:
mestersges ntzsnek conditio sine qua nonja s p ezrt az
agrrpolitika feladatai kztt a fldbirtokpolitiknak az ntzsi
tervek figyelembevtelvel, de az ntzsi munkk eltt kell
haladnia.
4. Az orszg thlzatnak kiptse.
A
mezgazdasgi
termnyek
rban
az
ellltsi
kltsgek
mellett
a
kereskedelmi
s
szlltsi
kltsgek
jelents rszt tesznek. Ez utbbi kt kltsg-lem jelenleg relatve megnagyobbodott, amit pedig a mezgazdasgi termels rentabilitsa rdekben cskkenteni kell, A termels helyn jelentkez kedvezbb ralakulst a vasti, kzti szllts, a posta s
a kereskedelmi szervezet teljestkpessge s olcssga biztostja. s mert a szvetkezetek e tekintetben az egyb kereskedelemmel szemben, mint ksbb ltni fogjuk, ltalban flnyben
van,
egyrszt
kereskedelmi
szervezetnk
szvetkezeti
irnyban
val egszsges tszervezse, msrszt a szllts gazdasgosabb
ttele az tja annak, hogy a mezgazdasg rtkestsi kltsgeit
cskkentsk.
Ez alkalommal csak a kzti szllts fejldsnek lehetsgeivel foglalkozom. Az thlzat fejldse az elfelttele annak, hogy a szllts gazdasgossga ellljon. A kzti szllts fejldse nem jelent hallos versenyt a vasti szllts szrmra, hanem csak a szlltsi tevkenysget a gazdasgossg
alaptrvnyei alapjn osztja fel a klnbz fuvarozk kztt.
A tmegcikkeknek nagy tvolsgra val szlltsa tern a vast
marad az elsbbsg, a friss termnyeket azonban a kzti szll-

76
ts eszkzei vannak hvatva gyorsan s kzvetlenl a
helyrl a felhasznls helyre, vagy a berakod vasti
sokra szlltani.

termels
lloms-

A kzti szllts fejldsnek alapfelttele a kzutak kiptse s karbantartsa. Ez ton remlhet, hogy a fogyasztpiacoktl jelenleg elzrt termelvidk a forgalmi gazdasg krbe bekapcsoltassanak. Szmtalan kzsget, s fleg tanyavidket lehetne felsorolni, amelyek ki nem ptett ktyus tjaik miatt
az szi esk bellta utn a gazdasgi lettl el vannak zrva.
Nem egy kzsg vagy tanyavidk 10-20 km. tvolsgra van a
vasti llomstl, vagy a kvezett ttl. Ez az oka annak, hogy
Magyarorszgon
egyes
vidkek
gazdasgi
berendezkedse
kzelebb ll a primitv rucseregazdasgtoz, mint a forgalmi gazdasg fejlettebb llapothoz.
Kzti hlzatunk
llts ad kpet:

1931.

vi

llapotrl

kvetkez

ssze-

Az orszg thlzatnak kiptse a ftvonalakat tekintve,

elrehaladt, a fereket tpll hajszlerek, a kzsgi utak azonban ersen elhanyagoltak. Magyarorszgon az tpts feladata
ketts: egyrszt a mr meglev llami s trvnyhatsgi utak
burkolatnak a forgalmi terhels szerint val tptse, msrszt
s ez jelenleg fontosabb a kzsgi utak kiptse. E feladatok nagysgt a kvetkez sszellts tnteti fel.

Az tpts
az
agrrpolitika
elengedhetetlen
kz
tartozik. Az eddig kvetett elvek azonban,
tsra
szorulnak.
A
helyes
tptsi
programnak
az
slypontjt
az
utols
vtizedben
kvetett
eljrssal

feladatai
mdostpts
szemben

77
az llami utaknak igen kltsges tptsrl az alsbbrend
utak kiptsre kell ttolnia. A kzsgi s az alsbbrend kzsgi utak kiptse teszi lehetv, hogy a kzsgek, illetve termelvidkek s a piacok kztt kapcsolat ltesljn. A kzsgi
thlzat tervezsnl termszetesen nagy gond fordtand
a fldreform sorn keletkez j teleplsekre is. A helyes tptsi
program az eddigi, tbbnyire rapszodikusan vgrehajtott ttptsek helyett az orszg egsz thlzatnak rendszeres kiptst s karbantartst rja el.
Az tpts jelents tkeszksglete az j tptsi program temt is megszabja. venkint 100 km. llami, 200-250 km.
trvnyhatsgi t tptsvel s 70 km. trvnyhatsgi t,
valamint 1000 km. kzsgi t kiptsvel 30 v alatt az orszg
teljes thlzata megpthet.
Minthogy
az
tpts
Magyarorszgon
a
mezgazdasgi
munkanlklisg enyhtsnek egyik lehetsge, az tpts technikai
megvalstsnak
mdozatait
elssorban
a
munkaszksgletek szempontjbl kell vizsglni s a legkedvezbb megoldst
kivlsztani, amire az eddigi tptsek tudvalevleg nem sok
gondot fordtottak. Hogy az tptend utakat milyen burkolattal
lssuk el azt az illet tszakasz forgalmi terhelse szabja meg.
K, beton, aszfalt, makadm stb. tburkolatok kztt vlaszthatunk. A nagyterhels utakat clszer kvel vagy betonnal burkolni, mg a kisebb forgalm utakat gazdasgosabb aszfaltkezels makadmburkolattal elltni. A fklnbsg ezen kt tburkols kztt az, hogy amig a k- vagy betonburkolatnl az anyagkltsg, addig a felleti kezels makadmburkolatnl a munkakltsg a jelentseb, Ezen klnbsgeket az albbi tblzat tnteti fel:

A tblzat adatai szerint a felleti kezelssel tptett

utak munkaszksglete lnyegesen egyenletesebb, mint a betonburkolat. Az orszg thlzatnak forgalmi terhelse olyan.
*) Csak az 5. v utn.

78
hogy az llmi utak 84%-ban s a trvnyhatsgi utak tptsnl az thlzat 94%-ban, a felleti kezels .mdszert lehet alkalmazni. A kzsgi utak kiptse
ezektl eltr jelleg.
A kzsgi utak tbbnyire az u. n. egyszer makadm kplyk,

amelyeknek munkaszksglete annl is inkbb kedvezen alakul,

mert az anyagszlltssal, helyszni ktrssel s beptssel a
kzsgek
mezgazdasgi
napszmosainak
nyjt
munkaalkalmat.
A
30
ves
tptsi
programm
megvalstsa,
amely
kb.
.3.000 km. llami tnak, 7.000 km. trvnyhatsgi tnak tptse s a 2.000 km., trvnyhatsgi tnak, valamint a 30,000 km.

79

80
kzsgi tnak kiptst rja el, vrl-vre nvekv munkaalkalmat teremt, mert a kiptsek utn mind nagyobb thlzat karbantartsrl kell gondoskodni. Az orszg thlzatnak a fentjelzett mdon val megptsnek munkaszksglett a 78. oldal
brja szemllteti. Az thlzat teljes kiptse utn a folytonos
feljtsok
s
karbantartsok
munkaszksglete
kb.
10
milli
munkanapra
tehet.
Az
orszg
thlzatnak
kiptse
teht
mezgazdasgi
munkssgunknak
ppen
akkor
biztost
munkaalkalmat, amikor ks sszel s kora tavasszal a mezgazdasgban jvedelmez munkra nem tall. A 10 milli munkanapnak
az v folyamn a mezgazdasg jelenlegi munkaszksglethez
val kapcsoldst kln bra szemllteti. Az tptsnek ez
az irnya, amely a. mezgazdasgi munkssg szmra kvn
munkaalkalmat
teremteni,
szksgszeren
meghatrozza
az
tpts technikai s gazdasgi organizcijnak formjt is. Jelenleg
az
tptsi
munkkat
az
tptvllalkozk
egyfolytban
vgzik, amg az ttal el nem kszlnek,, A mezgazdasgi munkk sznetelse idejn folytatott tpts ezzel szemben nem
szortkozhatik arra, hogy egy bizonyos tvonal ptst teljesen
befejezi, hanem az orszg egsz terletn, pl. jrsonkint, meg
kell kezdje az thlzat ptst gy, hogy az illet vidken legsrgsebb tvonalak kiptst kezdik meg. Az ilyen tpts
az tpt-vllalatoknk kis szerepet juttat, mert a szezon jelleg tpts kevsbb felel meg a magnvllalkozs szempontjanak. Ezrt a kzletekre nagy szerep vr, mert az utak rezsiben val ptse
felel meg a vzolt tptsi program vgrehajtsnak.
Az tpts tkeszksgelete
a
hlzat
teljes kiptsig
szintn folytonosan nvekedik, mert a karbantarts dologi s szemlyi kiadsai folytonosan emelkednek.
A
30
ves
tptsi
program tkeszksglete az els vben 21,5 milli s 30-k vben 55 milli pengt jelent, ami 30 v alatt 1.1 millird pengnyi
sszegre rg. A kiptett teljes thlzat karbantartsra, illetve
feljtsra vi 32,5 milli peng szksges, szemben a jelenlegi
17-18 milli pengvel. Eredmnyes agrrreformot tpts nlkl aligha lehet elkpzelni, mert a kiptett
thlzat
a
fizikai
alapja az orszg egsz terletre
kihat
egyenletes
ralakulsnak, ez pedig a nemzeti
jvedelem
kialakulsa
szempontjbl
nlklzhetetlen.

81
5. A mezgazdasg hitelletnek problmi.
A
magyar
mezgazdasg
jelenlegi
nagymrtk
eladsodsa a valutnak 1924-ben trtnt stabilizlsa utn eltelt 8 v
alatt kvetkezett be, 1913-ban a mezgazdasg adssgterhe
Magyarorszg jelenlegi terletre vonatkozan kb, 3 millird
peng volt,1) Ez az adssgsszeg a hbort kvet inflci idejn csaknem teljesen devalvldott, s a mezgazdasg 1924. vben
gyakorlatilag tehermentesnek volt tekinthet. Ez vtl kezdve a
mezgazdasg adssgterhe vrl-vre emelkedett, amg az 1932.
v vgn 2.3 millird pengre szaporodott fel. Az adssgteher
kzel 20%-kal kisebb a vilghbort megelz lvek adssgsszegnl. A jelenlegi eladsods slyossga azonban egyrszt 1932.
vig rvnyes magas kamatlb miatt, msrszt amiatt, hogy a
mezgazdasg jvedelmezsge a termnyrak hanyatlsa kvetkeztben nagymrtkben megromlott, jval nagyobb volt, mint a
hbor eltt,
A magyar mezgazdasg eladsodsa a valuta stabilizlst kvet vekben nvekv temben haladt, amirl a kvetkez
tblzat2) ad kpet:

Ha az adssgzaporods mrtkt a hbor eltti vek eladsodsnak

menetvel
sszehasonltjuk,
gy
azt
tapasztaljuk,
hogy a hbor utni eladsods teme hromszor olyan gyors,
mint amilyen a hbor eltti vekben volt.
Az eladsods okai kzl az. egyik azonos gy a hboreltt, mint a hbor utn s abban rejlik, hogy az rksds alkalmval az rksk egyike vagy egynhnya, akik
a fldbirtok
1
) 2) Dr. Konkoly Thege Gyula: A magyar
v vgn. Magyar Statisztikai Szemle. 1933. 719. lap.

fld

terhei

az

1932.

82
tovbbi {elaprzdst igyekeznek megakadlyozni, az rkrsznek jelentkeny rszt hitel ignybevtelvel fizetik ki. A fldbirtok eladsodsnak ez lland forrsa.
Az adssgteher msik rsze az adssgsszeg 13.3%-a
a fldreform sorn kiosztott kzel 1 milli kat. hold fld vtelrhtralka cmn keletkezett.
Az eladsods harmadik oka az, hogy a kzp- s keleteurpai agrrllamok, kztk Magyarorszg is, minden ert megfesztettek, hogy a folyton olcsbbod tengerentli termelssel
eredmnyesen felvegyk a versenyt. Az olcsbb termels rdekben hasonl mdszer alkalmazst igyekeztek bevezetni, mint a
tengerentli
agrrorszgok.
A
munka
mechanizlstl
msfell
a kmiai ipar termkeinek fokozottabb hasznlattl vrt tbbtermels
megvalstsa
azonban
jelentkeny
tkket
ignyelt.
Tkeszegny orszgokban, gy Magyarorszgon is, a mezgazdasg a tkket hitel formjban vette ignybe.
A kzi s llati munkaernek gppel val helyettestse
azonban nem mutatkozott gazdasgosnak. Ennek oka nemcsak
az iparcikkek s mezgazdasgi termnyek arnytalan rhanyatlsban rejlik, hanem a magyar mezgazdasg struktrjban. A
mintakpl
vlasztott
tengerentli
mechanizlt
mezgazdasg
termelsi rendje teljesen eltr a tlnpes Magyarorszg mezgazdasgi termelstl, A mezgazdasgi munkssg folyton nvekv nagy szma miatt az olcs kzimunknak gppel val
helyettestse nem rentbilis., Az llati igaernek gppel val
kicserlse pedig, kivteles esetektl eltekintve, a mezgazdasgi
zemek
gazdasgossgt
veszlyezteti.
A
gazdasgokban
ellltott igaer kltsge ugyanis szorosan sszefgg a mezgazdasgi termnyek rval s a termnyrak hanyatlsval az igaer
kltsge is automatikusan zsugorodik. Az llati igaer kltsgbi a vertiklis zemkoncentrci trvnyei szerinti a kereskedelmi, szlltsi, stb. kltsgek hinyoznak. Ezzel szemben a gpi
munkaer kltsge a mezgazdasgi ralakulstl fleg folykony tzelanyagokat importl orszgok esetben fggetlen
s a gpi munka kltsgei kztt a kereskedelem s szllts kltsgttelei is szerepelnek. A forgalmi gazdasg alacsonyabb fokn lev magyar mezgazdasgban, ahol a kzi- s az llati
munkaer
sokszor
alig
rtkelhet,
a
termels
mechanizlsa
rdekben ignybevett tkk nem trltek vissza, s ez az oka

83
annak, hogy a mezgazdasg eladsodsban a termels mechanizlsra val trekvs kedveztlenl hatott,
A mezgazdasg sszes adssgterhe az 1931, v vgn
rte el maximumt, 2.1-2,3 millird pengt, amely sszegbl a
bekebelezett klcsnk 1,7 millird pengt, az ismert, de be nem
kebelezett klcsnk pedig 400-500 milli pengt tett, A mezgazdasg ltal adssgai utn fizetend teher sszege 1931-ben
225 milli pengre rgott.
Az agrrtermkek rnak az utbbi vekben bekvetkez
katasztrflis
zuhansa
a
mezgazdasg
kamatterhet
elviselhetetlenn tette, A kamatteher cskkentse rdekben a kormny
rszrl tbbfle intzkeds trtnt. Ezek legfontosabbjai a
vgrehajtsi jog korltozsa mellett a kamatterhek knnytst clozta. Egyrszt az Orszgos Hitelgyi Tancs, msrszt
klnbz
kormnyrendeletek
a
mezgazdasgi
klcsnk
utn
fizetend kamatokat s annuitsokat az elmlt vekben a kvetkezkpen mrskeltk:

A kamatmrskl intzkedsek kvetkeztben a mezgazdasg kamatterhe jelentsen cskkent. Az 1931. vben fizetend
225 milli peng kamatteher az 1934, vre ha jelenleg rvnyben lev intzkedsek nem vltoznak kb, 105 milli pengre cskken, A kamatteher cskkenst a kvetkez tblzat
tnteti fel.2)

) Dr. Mathias Matolcsy: Die Verschuldung

der Landwirtsclaft
und
die
Erjssigung
ihrer
Zinslasten
in
Ungarn.
Jahrbcher
f-r
Nationalkonomie und Statistik. 1934. Jena.

84
A kamatmrskl intzkedsek hatsa igen
a klnbz birtokkategrik kamatterhet azonban
kelte azonos mrtkben.

jelents
nem

volt,
mrs-

A kamatmrskl intzkedsek a nagybirtokok kamatterhet

viszonylag nagyobb mrtkben cskkentette, mint a kisebb s fleg, mint a trpebirtokok kamatterhet. A nagybirtokok adssgsszegben ugyanis a kedvez kamatozs hosszlejrat klcsnk nagyobb rszt tesznek, mint a kisbirtoknl.
Az angol fontra s dollrra killtott hosszlejrat klcsnk kamatterhe mg a font s a dollr deprecicija kvetkezben is cskkent, ami a nagybirtokok kamatterhnek viszonylag nagyobbmrtk cskkensi eredmnyezte. Ezzel szemben a
kis- s trpebirtokosok adssgnak viszonylag nagyobb rszt
vltklcsnk
kpezik,
amelyeknek
kamata
a
kamatmrskl
intzkedsek
eltt,
mindig
lnyegesen
nagyobb

2-2.5-szr
akkora volt, mint a hosszlejrat klcsnk annuitsa, A
mezgazdasg eladsodsnak krdsnl szem eltt kell mg
tartani, hogy az adssgteher viszonylag s abszolt mrtkben
is inkbb a kisexisztencikat sjtja, A megterhelt kisbirtokok 1
holdjra kzel ktszer akkora adssgteher jut, mint az eladsodott nagybirtok 1 holdjra,, Emellett a fizetett kamat %-t a
100 kat. holdnl kisebb birtokosok fizettk az 1931. vben. A
fizetett
kamatsszegnek
birtokkategrik
szerinti
megoszlst
a,
kvetkez tblzat tnteti fel:

zott

A mezgazdasg kamatterhe cskkentsnek

intzkedsek hatsa ugyan jelents volt, de

rdekben homgsem haladt

85
prhuzamosan
a
mezgazdasg
fizetkpessgnek
zsugorodsval. Ezt igazolja az, hogy a hitelintzetekkel szemben fennll
tartozsok kamat- s annuits-htralka a kamatmrskl intzkedsek ideje alatt is vrl-vre nvekedett s amg az 1929. vig
,a htralk 12.8 milli peng volt, addig az 1930/31. vben 20.1,
1931/32-ben 21.2 s 1932/33-ban 7.7 milli pengvel, sszesen 62
milli pengre szaporodott fel.
Vzlatosan ttekintve a mezgazdasg jelenlegi eladsodsnak llapott s azokat az intzkedseket, amelyek az adssgteher knnytst cloztk, szksges nhny szempontbl a
mezgazdasg jv hitelletnek problmjt is vizsglat trgyv
tenni,
A
mezgazdasg
adssgterhnek
knnytse
rdekben
hozott
kormnyintzkedsek,
melyek
nlklzhetetlenek
voltak
ugyan, de erszakosan nyltak bele a gazdasgi letbe, a mezgazdasg hitellett megbntottk. Azok a htrnyok, amelyek
a
hitellet
sszezsugorodsbl
s
legfkp
megmerevedsbl
szrmaztak, mind nagyobb ervel srgetik a mezgazdasg adssgainak vgleges rendezst. Csak ez tenn lehetv, hogy a jelenleg a hiteltl csaknem teljesen elzrt mezgazdasg termelsnek relis fejlesztshez jabb hiteleket vehessen ignybe. A
vgleges rendezs mind srgetbb vlik, mert a mezgazdasgi
adssgok
szolgltatsnak
rendeletekkel
val
szablyozsa
a
hitelletet nagyon komplikljk s a mezgazdasg hitelletnek
megindulst
lehetetlenn
teszik.
Hitellet
nem
indulhat
meg
addig, amg fenforog annak a lehetsge, hogy az jonnan nyjtott hitelekre is kiterjesztik az adsvdelmi intzkedseket. Amg
a hitelintzetek arra trekednek, hogy a rgi, a gazda ltal elviselhetetlen
adssgokbl
a
legklnbzbb
formban
minl
tbbet j hitelknt kezeljenek, addig a gazdaadssgok vgleges
rendezs nem kecsegtet sikerrel. Mert amg ezek az j hitelek
a rgebbi klcsnk kamat- vagy tkehtralkbl llnak el,
addig fenforog a veszlye, de a jogosultsga is annak, hogy az
ideiglenes adsvdelmi intzkedsek az ,,j hitelekre is kiterjesztessenek.
A
gazdaadssgok
vgleges
rendezsnek
alapfelttele, hogy a mezgazdasg viszonylag j konjunktrja idejn
keletkezett adssgai lesen elhatroltassanak az jonnan nyjtand hitelektl, amelyekre viszont a vgrehajtsi jog minden
krlmnyek kztt biztostand.
A
gazdaadssgok
vgleges
rendezsnek
alapfelttele
te-

86
ht a rvidlejrat hitelek konszolidlsa, azaz -hosszlejratv
val talaktsa. 1933. v szn a Magyar Kzgazdasgi Trsasg ltal a gazdadssgok rendezse krdsben tartott zrtkr
ankton e krds tbb oldalrl megvitatst nyert. A mezgazdasg
rvidlejrat
hitelei3)
konszolidlsnak
hitelgyi
problmit tbbek kztt Kos Zoltn s Varga Istvn4) trgyalta rszletesen az emltett ankton s mindketten arra a megllaptsra
jutottak,
hogy
a
gazdaadssgok
vgleges
rendezsnek
hitelgyi szempontbl ha merlnek is fel nehzsgek nincsen
akadlya.
A
rvidlejrat
adssgok
konszolidlsa
mellett
a
gazdaadssgok
vgleges
rendezse
ktflekp
valsthat
meg.
Egyrszt gy, hogy az adssgok sszegt cskkentik oly mrtkben, amint az agrrtermkek rsznvonala hanyatlott, msreszt
gy, hogy az adssgsszeget vltozatlanul hagyjk, a fizetend*
kamatsszeget azonban gy llaptjk meg, hogy az arnyban legyen a mezgazdasg fizetkpessgnek alakulsval. gy Kos,
mint Varga a vgleges rendezs sorn a mezgazdasgi adssgok sszegnek lerst nem tartja szksgesnek, mert a rgi tartozsok
kamatszolgltatsnak
olyan
mrtk
cskkentse,
amely az illet birtok jvedelmezsgvel arnyban ll, az adsnak igazsgot szolgltat, a hitelez jogait pedig nem csorbtja.
A
gazdaadssgok
vgleges
rendezsnek
hrom
ffelttele teht: 1. a rgi hitelek les elhatrolsa az jonnan nyjtott
tnyleges hitelektl, 2. a rvidlejrat hitelek konszolidlsa, 3.
a rgi adssgok kamatszolglatnak a mezgazdasg jvedelmezsgvel val prhuzamba lltsa. gy Kos, mint Varga
egymstl klnbz tervet dolgozott ki, arrl, miknt lehet e kvetelmnyeket gy megvalstani, hogy a hitelletet ne zavarja
meg s a bankok rdekeivel is sszeegyeztethet legyen.
Az adssg vgleges rendezse esetn elssorban azt kell
eldnteni,
hogy
valamennyi
gazdaadst
s
valamennyi
gazdaadssgot egysges lvek alapjn kvnjuk-e rendezni. A gazdaadssgok egy rsznek rrendezsbl val kizrsa tbbfle elv
3

)
A mezgazdasg 133, v vgn fennll, mintegy 2000 milli
peng ad&sg sszegnek .kb. egyharmada hoszlejrat. A rvidlejrat-Hitelek pedig 1000-1200 milli pengre tehetk.
4
)
Dr. Koca Zoltn, felshzi tag, a 33-as bizottsg pnzgyi eladja, a Magyar Fldhitelintzet igazgatja. Dr. Varga Istvn egyetemi m. tanr, a Magyar Gazdasgkutat Intzet igazgatja.

87
alapjn volna lehetsges, egyrszt gy, hogy a viszonylag kis
mrtkben megterheltek, valamint a viszonylag rendkvl slyosan megterheltek a rendezsbl kizratnnak. Az elsk azrt,
mert nem szorulnak rendezsre, az utbbiak pedig azrt, mert
az adssgaik rendezse amgy sem lehetsges, A rendezs
szempontjbl egyrszt az egyes birtokkategrik, msrszt az
eladsods okai is figyelembe veendk. Nem szorul magyarzatra, hogy klnbsg van adssg s adssg kztt aszerint,
hogy milyen cl rdekben vtetett az ignybe. A fldreform
ltal kzel flmilli nincstelennek juttatott trpebirtok nagymrtk adssg terhe, pldul a jelenlegi fldr-viszonyokhoz kpest magasan megllaptott vtelrhtralkbl llt el,, Ugyancsak ms szempont szerint tlend meg a kis- s kzpbirtokossg adssgterhnek az a rsze, amelyet azrt veji ignybe, hogy
rksds miatt
egszsgtelen mrtkben sztforgcsold birtokt egybetartsa, mint az az adssg, ami gondtalan zemvitel
eredmnyekpen, vagy a gazdlkodstl fggetlenl, a tulajdonos
fokozott
letszksgleteinek
kielgtse
sorn
keletkeztek.
Az adssgrendezsben e szempontoknak kifejezsre kell
jutni,
A gazdaadssgok ilyen irnyban vitt rendezsnek szmszer
felttelei a munka keretben nem trgyalhatk, ami a kifejtett
elvi szempontok mellett nem is br fontossggal,
A mezgazdasgnak a hbor utni gyorstem eladsodsnak trgyalsnl rviden t kell tekintennk az eladsodsnak a hbor utn megnyilvnul irnyt. Kzismert dolog,
hogy a hbor utn a tkeszegny eurpai orszgok, kztk
Magyarorszg,
gazdasgi
talpralltshoz
klfldi
tkket
vett
ignybe. A hbor eltt a tkeszegny orszgok hitelszksgletket legnagyobbrszben olyan tkkben gazdag orszgok elgtettk ki, amely orszgokkal gazdasgilag is kapcsolatban llottak. Ekkor a tkk nagyobb rszt a termels rdekben hossz
lejratra helyeztk ki, aminek vi szolgltatst a hitelez .s
ads orszgok gazdasgi egymsrautaltsga folytn nagyobbrszt
ruban teljestettek. A hbor eltti tkemozgalmakat teht az
jellemzi, hogy a tkemozgalmak az rumozgalmak irnyban haladtak, s ez biztostotta a kamatok s az annuitsok zavartalan
fizetst. A hbor utn a helyzet megvltozott. A hbor eltt
mg ads orszgknt szerepl Amerika egyik naprl a msikra
tkben
gazdag
hitelez
orszgg lett s a hitelezs
centruma

88

ideiglenesen
ugyan.

az
eurpai
pnzgyi
centrumokbl
New-Yorkba
toldott
t.
New-York
tkekihelyezsei
azonban
nem eshettek az rumozgalmak irnyban, mert Amerika nyersanyagban, de ksz gyrtmnyban is klnsen a hbor utn,
amikor az eurpai orszgok termelse mlyponton volt, nem
szorult idegen orszgokra. A tkemozgalmakat teht nem kvethette
rumozgalom,
st
ellenkezleg,
Amerika
kivitelezseinek
nem kis, rsze pen azt a clt szolglta, hogy a lerongyoldott
eurpai orszgok vsrlerejt helyrelltsa, hogy ott az amerikai termkeket elhelyezhesse. Ehhez jrult mg az, hogy a hitelez orszgok fknt Franciaorszg tkekihelyezst nem
egyszer politikai szempontok is irnytottk. A politikai clokat
pedig
legmegfelelbben
rvidlejrat
kihelyezsek
szolgltk.
Ezek a krlmnyek az okai annak, hogy a hbor utni eladsods sokkal nagyobb sllyal nehezedik az ads orszgokra mint
a hbor eltt, mert a tkk nem a gazdasgi szszersg trvnyei s cljai szerint ramoltak a tkeszegny orszgokba. Az
ads orszgok
gazdasgi letnek nyugodt fejldshez elenged^hetetlen az, hogy a klcsnk melyek gazdasgi clokat vannak
hivatva
szolglni,
rvidlejrat
formjukbl
hossz
lejratakk
alakttassanak t, annl is inkbb, mert azok a felhasznls sorn tbbnyire gyis invesztltattak.
6. A szvetkezeti mozgalom fejlesztse.
A kereskedelmi tevkenysg szervesen zl a termels s
fogyaszts kz, teht nem megtrt rossz, hanem a gazdasgi let
vitelben hasznos s nlklzhetetlen. A kereskedelem feladata,
hogy a termel s a fogyaszt kztt kapcsolatot teremtsen, a
termelt javakat a fogyasztkhoz eljuttassa. E feladat teljestse
kzben regisztrlja a kereslet s knlat viszonyt s ezltal az
rak kialakulsra bizonyos mrtkben irnytlag befolyik, br
az a npszer felfogs, hogy az rakat a kereskedelem diktlja,
csaknem olyan mrtkben tves, mint az, ha a hmr leszktt
higanyt vdolnnk a hsg miatt.
A
kereskedelmi
tevkenysg
nlklzhetetlen,
de
annak
organizcija s princpiuma sszhangban, kell, hogy lljon azzal
a termelsi ggal, melynek termkeivel foglalkozik. A mezgazdasgi termels klnlegesen nagymrtk tagozottsga a ke-

89
reskedelemnek szleskr organizcijt teszi szksgess, mely
ellenkez
esetben
egyrszt
az
rtkests
kltsgei
viszonylag
nagyra
nhetnek,
msrszt
a
zavarmentes
rtkests
szenved
csorbt.
A kereskedelemnek egy-egy cikknl tbbszr is szerep jut,
amg az a termeltl a fogyasztig eljut. Amg pl. a bza a gazda
udvarrl mint kenyr a nagyvrosi fogyaszt asztalra kerl, a
feldolgozs s sztoszts sorn ktszer-hromszor kerl a kereskedelem organizcijba. Elszr a bza a gazdtl a malomba
jut, msodszor, amikor a pk a malomtl megveszi a lisztet, harmadszor, amikor a kenyr a fszer-csemege keresked kzvettsvel a pktl a fogyaszthoz jut. Termszetesen vannak olyan
cikkek gymlcs, tej stb.
amelyek ennl kevesebb s vannak olyanok- kszr iparcikkek, amelyek tbb kzen fordulnak meg, amg a fogyaszthoz jutnak. Magyarorszgon a fogyasztsi cikekk, amg a termels kezdettl a fogyaszthoz kerlnek, tlagosan tszr-vlnak a kereskedelmi tevkenysg trgyv.5)
Ennek
megfelelen
a
kereskedelemmel
kapcsolatos
problmk
nagyfontossgak,
mert
a
kereskedelmi
tevkenysg
kltsgei sokszor megismtldnek s megduzzadnak. Ezek sok
esetben cskkenthetk lennnek egyrszt a kereskedelmi szervedet,
msrszt
a
kereskedelem
rkalkulcijnak
megvltoztatsa ltal.
A kereskedelmi kltsgek ltalban a kvetkez elemekbl tevdnek ssze:
1. a szemlyzet javadalmazsa,
2. munkabrek,
3. irodai kltsgek,
4. zletbr,
5. adk s egyb kzterhek,
6. rukszletekben fekv tke kamata,
7. nyeresge
E kltsgttelek cikkenknt nagyon klnbzk s kiskereskedelmi
rnak
eltr
hnyadt
teszik.
A
mezgazdasgi
termel szempontjbl egyrszt a jelents kereskedelmi kltsgeknek, msrszt
annak van slyos kihatsa, hogy az ralakuls

) Dr. J. Kemnyffi & Dr. M. Mittnitzky:

Effekt der Arbteitsbeschaffung in Un^arn. Sajt ajatt.

Der

warscheinliche

90
nem egysges. A klnbz nagysg-csoportokba tartoz termelknek azonos rsznvonalon adjk s veszik termkeiket s
szksgleti cikkeiket., A nagyobb termelk elnysebb helyzetben
vannak, mint a kicsik. Az elbbiek, akik nagyobb ttelekkel rendelkeznek, melyeknek minsge, ha nem is jobb, de homognebb,
mint a kistermelk, a kereskedelmi tevkenysg nhny fokozatt ki tudjk kapcsolni s vgs soron a fogyaszt ltl fizetett
rbl maguknak tbbet tudnak biztostani, mint a kistermel.
Agrroll.

Az
atomizlt
mezgazdasg
termelsnek
jvedelmezsgt teht az rtkests folyamn fleg kt krlmny cskkenti,
az, hogy
1. a kistermel termkeit jval a nagybani eladsnl elrhet ron alul rtkesti,
2. a termelsnl szksges iparcikkeket pedig jval a nagykereskedelmi ron fell Vsrolja.
A kisgazda 1932-ben pl. ,,20%-kal adott a nagybani rak
alatt s 26%-kai vsrolt azok felett.6) Ha ezeket az rklnb-

6
) Julich Lajos: Dunntli kisgazdasgok vagyoni s
viszonyai
az
1929-1932-ig
terjed
vekben.
Mezgazdasgi
1933. 201., s kv. lap.

jvedelmi
Kzlny.

91
sgeket egy 10 kat. holdas kisgazdasg vi zletmenetre alkalmazzuk, kitnik, hogy a szervezetlen vtel s elads a kisgazda
szmra 23 P vesztesget okozott kat. holdankint, ami a 10 holdas
gazdnak 230 P-s vesztesget jelentett, annyit, mint amennyi a 10
holdnyi gazdasg tiszta jvedelme volt az 1932. vben. A kisgazdasgok jvedelmezsgt teht az agrroll mellett mg az
is cskkenti, hogy a. farmrak az agrrollban szerepl nagykereskedelmi raknl nagyobbak, illetve alacsonyabbak. Ezrt a
kistermelkre vonatkoz agrroll gy szerkesztend meg, helyesen, hogy az ipari s mezgazdasgi termkek nagykereskedelmi
rindexe a drgbb vtel s az olcsbb elads mrtkben korrigltask (90, 1, bra). Az agrrollnak azt a nylst, amely az;
ipari
s
mezgazdasgi
termkek
rsznvonal-eltoldsbl
szrmazik, az egyes agrrorszgok klnbz, tbbnyire mestersges
mdszerek alkalmazsval igyekeznek cskkenteni, E trekvsek
sikertelensge fleg az orszgok autartikus gazdasgi trekvseinek kvetkezmnye s annak szmottv javulsa csak az nellt
gazdasgpolitika
lanyhulsval
remlhet.
A
^kisgazdaagrroll nylst azonban az rtkests s beszerzs szervezetlensge is nveli. Ennek a tnyeznek kros hatsa azonban a
szvetkezeti mozgalom kiterjedse ltal cskkenthet.
E munka keretben a szvetkezeti mozgalomnak csak egyik
gval, az agrrlakossg szempontjbl fontos falusi szvetkezetekkel kvnok foglalkozni. Ezek a kvetkezk:
1. a fogyasztsi szvetkezetek,
2. termel- s rtkest-szvetkezetek,
3. hitelszvetkezetek,
4. biztost szvetkezetek.
A fogyasztsi szvetkezetek azt a clt szolgljk, hogy a
vidki lakossg szmra egyrszt a termelshez, msrszt a hztartsban szksgess vl cikkeket az egysges kzponti beszerzs rvn olcsbb ron juttassk el, mint a magnkereskedelem. A feladat mind nagyobb fontossg, mert az ruk elosztsnl a kereskedelem kltsgei a fogyaszts erteljes emelkedse esetn sem mutatnak cskken tendencit, st inkbb
bizonyos emelked irnyzatot, annak ellenre, hogy a termelsi
kltsgek a tmegtermels s a tmegfogyaszts ltal lehetv
vlt racionalizls kvetkeztben jelentsen cskkennk, A nmet lelmiszer nagykereskedelem zleti kltsgei pl.
a hbor

92
eltti
idszak
ta
50-75%-kal,
a
kiskereskedelem
40-100%kal nttek meg.7)
A falusi fogyasztsi szvetkezetek kzl a Hangya Fogyasztsi Szvetkezetek emelkednek ki gy szmukkal, mint jelents
ruforgalmukkal,
A
Hangya
szvetkezetek,
rohamos
terjedse
1898 utn kezddtt, .amikor Krolyi Sndor grf kezdemnyezsre megalaktottk a Hangya Szvetkezeti Kzpontot, A szvetkezetek
szksgleteinek
elltsra
Hangya
Ipar
Rt.
cggel
termel-vllalatot
ltestettek,
amely
tbb,
a
mezgazdasgi
zemben s a hzartsokban leginkbb szksges cikkeket elllt gyrat tart zemben, A Hangya Szvetkezetek forgalma
1915-ben 140,2 milli koront tett, A megszlls kvetkeztben
a szvetkezet elvesztette az elszaktott terleteken lev szervezett, amely kzel felt jelentette az orszgos hlzatnak, 1919.
ta a csonka orszgban, mint Eurpaszerte, rohamos fejldst
mutatott a szvetkezeti mozgalom,8) A Hangya Szvetkezetek
s tagjaik szmnak, valamint ruforgalmnak fejldst a kvetkez tblzat tnteti fel:

A hbor utn a Hangya szvetkezetek fejlds 7-8 vig,

1926-ig tartott, 1926-ban a szvetkezetek szma ugyan lnyegesen cskkent, de a tagok szma alig, a forgalom pedig egyltalban nem vltozott, aminek oka a kicsiny szvetkezetek beolvsztsban keresend. Ettl az idtl kezdve a szvetkezetek
s tagjaik szma folytonoson cskkent gyannyira, hogy 1933,
vben mr 21.5%-kal kevesebb szvetkezet mkdtt, mint 19237

)
Dr. Gyrgy Ern: Az rak kialakulsa a kereskedelmi forgalomban. Magyar Gazdasgkutat Intzet 4ssz. klnkiadv. 1931. 24. 1.
8
)
Dr. Kari Hrig: Internationale Stat.itik der Genossenechaften. 1928. Jena.

93
ban, a forgalom pedig
35%-al volt kisebb. Annak ellenre,
hogy minden msodik faluban, vagyis minden nagyobb kzsgben van Hangya szvetkezet, a kereskedelmi forgalomban szmuknl jval szernyebb arnyban vesznek rszt- Erre nzve
orszgos adatok nem llanak rendelkezsre, de kzlm a nagyktai jrs 12 kzsgre s az 1932. vre vonatkoz adatokat:

12 kzsg zleti forgalmnak 21.0%-t a Hangya szvetkezetek bonyoltottk le. Hibt kvetnnk el, ha a nagyktai jrsra vonatkoz ezen adatokat orszgos vonatkozsban is elfogadnnk, de mgis jellegzeteseknek tekintjk.
A szvetkezeti mozgalom bvtsnek a Hangya szvetkezetek esetben kt irnyban kell haladni; egyrszt a szvetkezetek szmnak gyaraptsa, msrszt az zletkrk kibvtsnek
irnyban. Ennek elfeltteleit gy ismerhetjk meg, ha arra a
krdsre vlaszolunk, hogy mirt torpant meg a Hangya Szvetkezetek 1926-ig tart fejldse? Annak oka, hogy a Hangya Szvetkezetek trhdtsa megllt, fleg az, hogy a fogyasztsi
szvetkezetek
1. ltalban nem olcsbbak, mint a magnkereskedelem,
2. raktrkszlete, az rukban val vlasztka kisebb, mint
a magnkereskedelem,
3. ru-kihitelezssel nem dolgoznak,
4. zletvitelk merev,
A fogyasztsi szvetkezetek mai dimenzijuk mellett pp
olyan kltsgttelekkel Knytelenek szmtani, mint a magnkereskedelem, olcsbbak teht aligha tudnak lenni annl. Ha
nem olcsbbak, drgbbaknak azonban nem szabad lennik, mint,
a magnkereskedelem,
mert
akkor
ltjogosultsgukat
cfoljk

94
meg, amire nem egyszer van plda.9) A szvetkezetek jelenlegi
szervezetk
mellett
zleti
forgalmuk
emelshez,
ami
abbl
llana, hogy a magnkereskedelemtl kellene a kznsget elhdtani, nem rendelkeznek szmottev elnnyel. Ahhoz, hogy a
szvetkezetek eladsi rai nem lnyegesen olcsbbak, mint a
magnkereskedelme, az a kedveztlen krlmny jrul, hogy a
szvetkezetek rut hitelbe nem adnak, s ezltal a fogyaszt kznsg jelents rszt szksgszeren el kell, hogy vesztsk,
mert a falusi lakossg pnzbevtelhez fleg aratskor, szretkor,
vagy egy-egy llat eladsakor jut. A szvetkezetek forgalmnak
szmottev megnvekedsre lehetne szmtani, ha lehetv t-,
tetnk, hogy a lakossg hitelbe is vsrolhasson., Ennek bevezetse a falusi Hangya
szvetkezetek zletvitelnek gykeres talaktst
tenn
szksgess.
Mindenekeltt
a
kihitelezseknek
trgyi biztostkrl kell gondoskodni, a magnkereskedelem jelenlegi gyakorlata szerint gy, hogy a szvetkezetek is foglalkozzanak a termelk ltal eladsra felknlt termkek rtktestsvel. A fogyasztsi szvetkezeteknek az rtkest szvetkezetek
gykrvel val kibvtse a szvetkezeti mozgalom nem remlt
fellendlshez vezetne. A baromfi, tojs, gymlcs, szl stb.
kpezhetnk
a
fogyasztsi
szvetkezetek
rtkest
tevkenysgnek trgyt, Amellett, hogy a termkek szvetkezeti rtkestse jobb eladsi rat biztost a termelk szmra, mint a magnkereskedelem, mg annak is nagy jelentsge van, hogy a
termnyek
tvtelnl
bevezetett
minsgi
elrsok
rvn
a
gazdkat a minsgi termelsre serkenti. A fogyasztsi s rtkest
szvetkezetek
Kombincijval
nhny
szz
kzsgben
mr ksrletet tettek s eredmnyeket rtek el.
A szvetkezeti mozgalom stagnlsnak msik legfbb oka
az zletvitel merevsge s a falusi lakossg hinyos mveltsge.
Magyarorszgon a fogyasztsi szvetkezetek vezeti csak ritkn
szakkpzett
kereskedik.
A
Hangya
vezetsg
tbbnyire
a
kzsg adgyi, vagy segdjegyzjbl, esetleg egyhzi funkcionriusokbl kerl ki. Nem szorul bvebb magyarzatra, hogy
ezeknek gazdasgig aktivitsa, mr hivatsuknl fogva is, alig k-,
zeltheti meg a falu kereskedinek mkdst, akik egsz let9
) Dr. Gyrgy Ern:
prilis idszakban. Magyar
vnya. 1933. 8. lap.

Az rak alakulsa az 1931

Gazdasgkutat Intzet 7. ez.

jlius-1933
klnkiad-

95
ket a falu gazdasgi letnek vitelben tltik, ismerik a fogyasztkat. nemcsak nv szerint, hanem bonitsukat is, ami az zletvitelkben
nagy
szerepet
jtsz
kihitelezsek
szempontjbl,
nagyfontossg. A hitelbe val eladsnak nagy jelentsge van
a Hangya szvetkezetek s a magnkereskedelem versenyben,
mert a falusi lakossg ltalban egy helyen vsrol, s ha egyik
helyre azrt kell jrnia, mert a kvnt .cikk a msikban nincs,
akkor egyb vsrolni valjt is ott szerzi be. De nemcsak a mozgkonyabb zleti vezets s nagyobb vlasztk miatt jr a falu
npe szvesebben a kereskedhz, mint a Hangya szvetkezethez, hanem azrt is. mert a keresked egytt li a nppel. A keresked csaldja valsgos diplomciai letet l, a csald egy
tagja minden npnneplyen, minden temetsen stb. rszt vesz,
a szegnyek gondozsra gondot s anyagi ldozatot fordt, gyhogy vevkznsgt nemcsak az zleti rintkezs, hanem azltal
is igyekszik maghoz ktni, hogy letfolyst a bolt ajtajn kvl is figyelemmel ksri. Ezek azok a tnyezk, amelyek a np
mveletlensgvel
prosulva
a
magnkereskedelem
javra
dntik el a Hangya szvetkezetek s a magnkereskedelem kzdelmt. A szvetkezetek szaportsa s gykrk bvtse csak gy
kpzelhet el, ha jelenlegi vezetsk demokratikusabb alapokra
helyeztetik azlta, hogy a Hangyakzpont a fiatal, tehetsges
paraszt genercibl vlasztja ki s neveli fel a vidki szvetkezeteinek, de a kzpontjnak jvend vezetit is. Ezt a szakkpzett generci ismerni fogja sajt fajtjnak szoksait, zlst s
ismerni fogja vevkznsgnek bonitst is. A szvetkezeti mozgalom sikere azonban emellett mg a np mveltsgtl is fggA^np iskolzatlansga s tudatlansga volt az oka annak, hogy
a szvetkezeti szervezsnek fellrl kellett kiindulnia, mert a
np mveletlensge miatt nem rezte a szvetkezeti
szervezkeds szksgt. A szvetkezeti mozgalomnak pedig, mint ahogy
azt az els angol s nmet szvetkezetek pldja is mutatja,
alulrl,
a
kisexisztencik
kezdemnyezsbl
kell
kifejldnie
s orszgos kzpontba tmrlnie.
A szvetkezetek msik hagy csoportjba az rtkest szvetkezetek tartoznak. Az rtkest szvetkezetek ketts feladatot oldanak meg sikerrel, egyrsz a termkekt
magasabb
ron
rtkestik, mint amilyen rt a kistermelk kicsiny tteleik eladsnl el tudnak rni, msrszt, s ez taln a fontosabb ered-

96
mny, hogy az rtkestst egyltaln lehetv teszik. Az rtkest szvetkezetek ezen feladatnak sikeres kibvtsn mlik
a vzolt, a termels; volumen jenek megnvekedsvel jr agrr-*
reform tnyleges sikere.
Magyarorszgon
ezideig
az
rtkest
szvetkezetek
kzl
a tejszvetkezetek fejldtek legrohamosabban, amelyek igen fontos
szerepet tltenk be a falusi lakossg gazdasgi letben. A
tejszvetkezetek szma 1932-ben 548 volt, vagyis minden hatodik kzsgre esett egy szvetkezet., A szvetkezeti tagok tehennek szma pedig 106.000 volt ami azt jelenti, hogy a 100 kat.
holdnl kisebb gazdasgok tehnllomnynak csak kb. 15%-a
tartozott a szvetkezetekhez. A tej szvetkezeti rtkestse tern
mg nagy a lehetsg, noha a tej szvetkezetek fejldse rohamos volt.
A tej szvetkeztek orszgrszenknti eloszlsa arrl gyz
meg, hegy a tej szvetkezeti rtkestse az Alfldn s az
szaki Dombos vidken messze elmaradt a Dunntlhoz kpest.
A Dunntlon ugyan viszonylag tbb tehenet tartanak, mint az
Alfldn,
vagy
az
szaki
vrmegykben,
de
szvetkezeteinek
szma, illetve forgalma ezzel nincsen arnyban:

A tej szvetkezetek teht az alfldi s az szaki megyk

falvaiban kvss terjedtek el, mint a Dunntlon, br az elmlt
msflv alatt a Pest krnyki tej szvetkezetek keletkezst aza krlmny kedvezen befolysolta, hogy az j tej szvetkezetek
ltal
Budapestre
felszlltott
tej
mennyisgt
mindenkor
teljes
egszben trzskeretnek tekintettk. Ennek hatsra a Pest memegyei tejszvetkezetek szma( az 1933. vben felszktt. Az egyes
jonnan alakult tejszvetkezetek tejforgalma is rohamos emelkedssel rte el a falvak
tejtermelsi viszonyai ltal megszabott

97
maximumot. Ezt mutatja tbbek kztt a Budapesttl kb. 70 km,
tvolsgban fekv Tpigyrgye kzsgben 1933, februr 4-n
alakult tejszvetkezet forgalmnak rohamos fejldse is, amelyet a kvetkez adatok szemlltetnek:

A tpigyrgyei tejszvetkezet egy v alatt oly rohamosan fejldit, hogy a szvetkezet tagjainak szma (332) egy v leforgsa alatt meghaladta a kzsg 5-50 kat. holdas gazdinak szmt (315) s tagjajt mr az 5 kat. holdnl kisebb gazdk kzl
rekrutlja,
Tpigyrgye
kzsg
pldja
termszetesen
nem
egyedlll jelensg.
A gabona, baromfi, tojs, bor, gymlcs stb. szvetkezeti
rtkestse sokkal kezdetlegesebb fokon van mint a tej.,
A gabona szvetkezeti rtkestsvel jabban a falusi hitelszvetkezetek foglalkoznak, de ezek szma 1928-ban mgcsak
122 volt, A gabonaraktrak hinya gtolja a fejldst, pedig a
gazdk
tmegesen
ajnljk
fel
termnyeiket
ksbbi
elszmolsra, A szlvidkeken a bor szvetkezeti rtkestsnek finanszrozsa
tartozhatnk
mg
a
hitelszvetkezetek
feladatkrbe,
ilyen irnyban azonban megmozduls mg gyszlvn nem trtnt. A bor szvetkezeti rtkestse, sok kis bortermelt jelents vesztesgektl mentene meg, A bortermels kb. 80%-t kistermelk
szretelik,
akiknek
hordkszlete
a
legtbb
vidken
annyira hinyos, hogy a szretet csak akkor kezdhetik meg, amikor a keresked hordja mr megrkezett. Gyakran gy kezddik a szret, hogy a termelk a borkereskedvel mg nem is tallkoztak s az rra vonatkoz megllapods nlkl szrik a
mustot a keresked hordjba. Nem szorul bvebb magyarzatra,
hogy az rmegllaptsnl a keresked ilymdon flnyes helyzetbe kerl, mert a kistermelk vagy neki adjk el
borterms-

98
ket az ltala megllaptott ron, vagy kinthetik azt, mert nincs
hordjuk, msik keresked pedig nem jelentkezik, minthogy a borkereskedk borvsrls szempontjbl az orszg borvidkeit egymskzt felosztjk. Ez az oka annak, hogy a kistermelk bortermse
ltalban
25-30%-kal
olcsbban
rtkesl,
mint
az
ugyanolyan minsg uradalmi ttel. vi 3 milli hl. tlagos borterms s 15-20 fillres borr mellett a bor szvetkezeti rtkestsnek hinya miatt a kistermelket 12-15 milli peng vesztesg ri, A bor szvetkezeti rtkestse az anyagi elnyk mellett azzal az elnnyel is jrna, hogy az egyes szlvidkek termsbl a kzpontos kezels folytn vrl-vre megismtld
tpusborokat.
lehetne
ellltani;
aminek
a
piac
szempontjbl
van nagy jelentsge. A borrtkest pinceszvetkezetek alakulst fleg a pinck ptsnek jelents tkeszksglete akadlyozza. A kis 1/2-1 holdas szlbirtokosok jvedelmi viszonyai nem alkalmasak arra, hogy pinceszvetkezeti rszjegyeket vsroljanak. Annak azonban nem lenne akadlya, hogy az
llami tmogatssal megptett pinceszvetkezetek a bor rtkestse alkalmval a beruhzott tkt hossz lejrat trlesztsi
terv alapjn a gazdkkal visszafizettessk. Egszen durva becslssel
a
pinceszvetkezetek
ltestsnek
tkeszksglett
10-12
milli pengre becslhetjk, ha a terms 25-30%-nak befogadsra alkalmas 1 milli hl.-es szvetkezeti pinck ptst ttelezzk fel. Tbbre nem igen lehet szmtani, egyrszt, mert a
nem
kifejezetten
szlvidkeken
ahol
a
bortermels
harmadrend fontossg s ahol a borrtkestsbl a lakossg pnzbevtelnek
elenysz
rsze
szrmazik,
pinceszvetkezetek
ltestse nem br fontossggal, msrszt, mert a szlvidkek termeli sem lesznek maradk nlkl a szvetkezetekbe tmrthetk.
A pinceszvetkezetek hasznos, tevkenysge nem utpia, klnsen ha a Dlfranciaorszg borvidkein sikeresen mkd pinceszvetkezeteire gondolunk.
Amagyar
agrrtermels
szempontjbl
mindnagyobb
fontossg
baromfitarts,
termkeinek,
a
tojsnak,
baromfinak
s
tollnak szvetkezeti rtkestse szintn nagy elnyt jelentene a
termelk szmra. A baromfi s tojs rtkestsvel skeresen,
a
fogyasztsi
szvetkezetek
foglalkozhatnnak,
amint
azt
a
Hangya
szvetkezetek
ilyenirny
ksrletei
igazoljk.
Olyan
alfldi gcpontokon
azonban, ahol
a baromfi s tojstermels

99
viszonylag igen nagymrtk, azok rtkestse nll szvetkezeteket ignyelnnek, Ezeken a vidkeken a baromfi szvetkezeti
rtkestst a magnkereskedelem mr megelzte, Kecskemten,
Kiskunhalason,
Szentesen,
Oroshzn
hthzzal
rendelkez
kzponti bevsrl llomsok10) bonyoltjk le a baromfi kereskedelem tlnyom rszt, A hthzak lehetv teszik a kereskedelem szmra, hogy a szezon
idejn
eladsra
knlt
risi
baromfmennyisget
viszonylag
alacsony
rakon
troljk s a
hthzakbl fokozatosan vigyk a belfldi,
s fleg a klfldi
piacokra, A baromfi szvetkezeti rtkestsnek hasonl technikai megoldsa ktsgtelen szmottev anyagi elnyhz juttatn
a gazdakznsget,
A hitelszetkezetek a szvetkezeteknek az a fajtja, amelyek Magyarorszgon a fogyasztsi s rtkest szvetkezeteknl viszonylag kisebb nehzsggel fejldtek, A hitelszvetkezetek
legfbb feladata, hogy a kistermelk rszre a magnpnzintzetektl, csak igen drgn, magas kamatlb mellett megszerezhet rvidlejrat zemi hitelt olcsn nyjtson, msrszt az,
hogy a bettek relis s biztos gymlcsztetsvel a takarkossgot npszerstse, a tkekpzdst elsegtse. Emellett a hitelszvetkezetek feladata lenne az is, hogy alacsonyabb kamattteleikkel
a
magnpnzintzetek
ltal
kis
agrrtermelknek
nyjtott klcsnk kamatlbt igyekezzen mrskelni,
A hitelszvetkezetek politikjnak ezekkel a clkitzsekkel
sszhangban
kell
llni.
Az
aktv
zletgaknak
alkalmazkodni
kell a passzv zletgakhoz, A hitelnyjtsnak mindig ama keretek kzt kell maradnia, melyeket a hitelszvetkezeti zletfelek
rszrl
befoly
tkk
megszabnak.
A
hitelszvetkezeteknek
ltalban arra kell trekednie, hogy lehetleg fggetlentsk magukat az idegen tkktl, mert amilyen mrtkben szorulnak idegen tkkre, olyan mrtkben kell alkalmazkodni a pnzpiac
kamatfeltteleihez.
A
hitelszvetkezetek
hitelpolitikjt
akkor
tekintik normlisnak, ha sajt tkjk az sszes zleti tke 2025%-t teszi, s ennl inkbb magasabb, mint, alacsonyabb arny
kvnatos. Az sszes magyarorszgi hitelszvetkezetek sajt s

10

)
Hthzi
Vllalat.

Benedek
Jzsef,
Schneider
Ignc.
lelmiszerkiviteli
R.
T.
s
lelmiszervllalat
R.
T.
lelmiszer
s
Termnykiviteli

100
idegen tkjnek viszonya 15-16% kztt ingadozik.11) Az idegen tkk ignybevtelnl a helyes arny mellett a liquiditsnak van mg nagyfontossga, vagyis annak, hogy a szvetkezetek llandan fizetkpesek legyenek. Ennek felttele, hogy a
szvetkezetek kihitelzseiket az ignybevett idegen tkk feltteleihez igaztsk, msszval a hitelek soha se legyenek hoszszabb lejratak, mint azok a rendelkezsre ll tkk, amelyekbl a szvetkezetek a hiteleket nyjtjk.
Az
egyes
hitelszvetkezetek
sszeomlsnak
tbbnyire
a
rossz hitelpolitika az oka., A findt momentumok ltalban az
egyesek rszre folystott tl nagy hitelek, az u. n. nagy szmlk, s a szvetkezet erit meghalad hitelezs. A nagy szmlk ellenttben vannak a hitelszvetkezetek feladatval, s azok
valban csak szrvnyosan fordulnak el. Az Orszgos Kzponti
Hitelszvetkezet
1013
szvetkezete
ltal
kihelyezett
klcsnsszeg 92%-a 1000 pengnl kisebb, 7%-a pedig 1000-7000 pengny sszeg klcsnkre volt felosztva. Ez azt igazolja, hogy
a falusi hitelszvetkezetek a kisegzisztencik rvidlejrat hitelszksgleteit elgtik ki.
Az O. K. H. szvetkezetek fejldsre vonatkoz adatok
a kvetkezk:12)

A szvetkezetek kzl a hitelszvetkezetek hlzata a legnagyobb Magyarorszgon, s a kzsgek tbb mint hromnegyed
rszre
kiterjed.
Ezrt
a
hitelszvetkezetek
tovbbfejlesztsnek
nem annyira trben, mint inkbb zletkrknek bvtse irnyban kellene haladni. A szigoran ^vett pnzgyi feladatok mellit a melljk szervezett termnyrtkest gabona, bor stb.
szvetkezetek finanszrozsa volna egyik leghasznosabb mkdsi terletk. Ez zletg pnzgyi rizikval alig jrna, mert a
termnyekre rtkknek hromnegyedig
folystott ellegek
a
20
) Wanke Gusztv: Hitelszvetkezetek
aktv s passzv zleti
mkdse. Magyar Szvetkezeti vknyv. 1933.
21
) Az Orszgos Kzponti Hitelszvetkezet igazgatsgi s felgyelbizottsgi
jelentse
s
zrszmadsa
az
1932.
vi
zletvrl.
Budapest, 1933. 20. 1.

101
termnyek
rtkestsnl
felttlenl,
visszafolynnak.
E
tevkenysg elfelttele azonban a gabonaraktrak s borpinck ptse. Ezek ptse llami tmogatst ignyel, mert ha hitelszvetkezetek a termnyvsrlsok forgtkjt biztostani tudjk .is,
arra hivatsuknl fogva nem vllalkozhatnak, hogy a beruhzsok hosszlejrat tkeszksglett elteremtsk. De arra sincs
kilts, hogy a jelenlegi gazdasgi viszonyok mellett a szksges
tkket a kistermelk maguk teremtsk el, annak azonban nem
lenne akadlya, hogy az llam ltal rendelkezsre bocsajtott
olcs beruhzsi hiteleket lass temben trlesszk.
A
hitelszvetkezetek
zletkrnek
kibvtse
klnsen
a
vzolt agrrreform sorn lesz igen nagyfontossg, mert az j
kisegzisztencik megersdse nagymrtkben fgg attl, hogy a
kistermelk milyen felttelek mellett jutnak forg-tkhez s miknt tudjk rtkesteni termkeiket.
sszefoglalva
megllapthatjuk,
hogy
a
szvetkezeti
mozgalom sikeres fejlesztsnek tja egyfell a demokratikusabb keretek kztt halad szvetkezeti szervezkeds, msfell a szvetkezeti szervezet trgyi berendezsnek llami tmogatssal val
kiptse.
A termels zavartalan vitele szksgess) teszi, hogy az
elemi krok rizikja biztosts ltal kikszblhessk. A klnbz biztostsok kltsgei a termelsi kltsgek kztt szerepeinek. A termels rentabilitsa szempontjbl nem kzmbs, hogy
a biztostsi kltsgek milyen sllyal szerepelnek a termelsi
kltsgek kztt. Klnsen a mezgazdasgi termelsben van
ennek jelentsge, ahol a tzkrbiztosts mellett a jgkr- s az
llatvsz elleni biztosts jelents rszt teszi a termelsi kltsgeknek.
Magyarorszg tzkr, jgkr s llatvsz elleni biztostsnak djbevteleit s a krok miatt eszkzlt kifizetseket az
1931. vre a kvetkez tblzat tnteti fel:13)
,.

A% leti vet terhel^

13

) Magyar Statisztikai vknyv 1932. 233. s kv. lap.

102
Amg a tzbiztosts a biztosttrsasgok igen jvedelmez gnak mutatkozott, addig a jg- s llatbiztosts djbevtele nem
fedezte a kresetek miatt kifizetett sszegeket.
Mezgazdasgi
szempontbl
a
szvetkezeti
biztostst
a
Gazdk Biztost Szvetkezete bonyoltja le, zletkre azonban
viszonylag
csekly.
A
vidki
tzkrbiztostsok
djbevtelnek
kb. 22%-a, a jg- s llatbiztostsok djbevtelnek 42-42%-a
jut a Gazdk Biztost Szvetkezetnek.14) A Gazdk Biztost
Szvetkezete foglalkozik a biztosts csaknem minden gval, de
zletkrben a jg- s llatbiztosts viszonylag jval nagyobb
rszt tesz, mint a magnvllalatoknl.
7. Mezgazdasgi szakoktats. Piackutats.
Kollektv agrrreklm.
A
mezgazdasgi
termels
sorn
felmerlt
problmk
tudomnyos
megvizsglsnak
s
az
eredmnyek
npszerstsnek szksge mr a XVIII. szzad vgn tudomnyos intzeteket s szakiskolkat hvott letre.1 Az azta eltelt msfl
vszzad
alatt
a
mezgazdasgi
szakoktats
fejldsben
kt
olyan korszakot lehet megklnbztetni, amelyekben a szakoktats eltr irnyelveket tartott szem eltt. A mlt szzad
folyamn a mezgazdasgi tudomnyok mvelsben inkbb a
mezgazdasgi
termels
technolgiai
szempontbl
trtn
tudomnyos vizsglatn volt a hangsly, s a leszrt eredmnyeknek
npszerstsre csak kisebb slyt helyeztek. Ez az irny ltalban a 4tborg, az eurpai orszgokban pedig a hbor befejezsig
tartott.
Ezideig
a
fldmvelssel
foglalkoz
fiatal
genercijnak viszonylag, de abszolt rtelemben is csak elenyszen kis hnyada kerlt mezgazdasgi szakiskolkba, s
nyert szakkpestst. A mezgazaasgi termels pedig szksgszeren eltekintve nhny nagyzemtl a hagyomnyok
s sok esetben a helytelenl magyarzott tapasztalatok alap-

14

) Magyar Szvetkezeti vknyv 1933.

)
Encyclopedia of the Social Sciences. Vol. I. 538. Agricultural
education.
Bulgriban
1791-ben
Tirnovh,
Magyarorszgon
1797-ben
Keszthelyen,
Nmetorszgban,
1806-ban
Moeglinben,
Szzszorszgban,
1918-ban
Hohenheimben
s
Franciaorszgban,
1829-ben
Grignonban
lteslt mezgazadasgi szakiskola.
15

103
jn folyt. Az amerikai mezgazdasgnak a hbor eltt s a
hbor alatt trtnt enormis kibvlse, majd az les verseny,
ami a hadat viselt eurpai orszgok gazdasgi reorganizldsa
utn
bekvetkezett,
arra
ksztette
az
amerikai
szakkrket,
hogy a mezgazdasgi szakoktatst szles alapokra helyezzk,
mert ez ton lttk elrhetnek a rentbilis mezgazdasgi termelst, s azt, hogy a termels a piacok mindenkori kvetelmnyeihez tudjon majd igazodni. Az lett a feladat, hogy az
agrrlakossg
fiatal
genercijt
a
klnbz
fok
mezgazdasgi
szakiskolkban
a
szakszer
fldmvels,
llattenyszts,
zemvitel,
stb.
feladataival
megismertessk.
A
hbor
eltti
rendszerrel szemben teht az lett a trekvs, hogy az agrrnpessg
szles
rtegeit
mezgazdasgi
szakoktatsban
rszestsk, s ez a hbor ta eltelt msfl-kt vtized jelenti a
mezgazdasgi
szakoktats
j,
msodik
korszakt.
Lssuk
most,
hogy
a
mezgazdasgi
szakoktats
Magyarorszgon milyen eredmnyeket rt el ebben a kt korszakban?
Mint
a
mellkelt
trkprl
is
kitnik,
Magyarorszgon
jelenleg
a
Megyetem
llatorvosi
s
kzgazdasgi
fakultsai
mellett 3 gazdasgi akadmia, 1 kzpfok gazdasgi tanintzet,
11 fldmves iskola (szakiskola) s 9 . n. tli gazdasgi iskola
mkdik. E mellett mg nhny specilis szakiskola tejtermels, mhszeti stb. is mkdik.
Az akadmik s az egyb szakiskolk tanterveinek s a
hallgatk
szmnak
megismersvel
nyerhetnk
kpet
arrl,
hogy
mezgazdasgi
szakoktatsunk
milyen
mrtkben
felel
meg annak a kvetelmnynek, hogy agrrnpnk, szles rtegeit
szakkpzsben rszestse.
A Magyar Kir. Gazdasgi Akadmik.2
1. Keszthelyi M. Kir, Gazdasgi Akadmia.
Grf
Fesztetics
Gyrgy
1797-ben
Georgikon
nvvel
Keszthelyen megalaptotta a kontinens els rendszeres gazdasgi iskoljt, abbl a clbl, hogy kiterjedt uradalmainak kezelst kell szakkpzettsg gazdatisztekre bzhassa.
Az akadmin abban az idben 8 fakults volt, s a hall2

)
Dr.
oktatsa. 1930.

Czetkovits

Ferenc:

Magyarorszg

Mezgazdasgi

szak-

104

105
gatk felvtelnek elfelttelei a szerint vltoztak, hogy ki milyen fakults hallgatja kvnt lenni. A ,,tudomnyos gazdasgi
iskol-nak nevezett 3 ves tanfolyamon pl. a 18 ves letkor
mellett megkvntk a filozfiai vgzettsget, vagy legalbb a
6 dek iskola elvgzst. A szakoktats gy elmleti, mint gyakorlati szempontbl magas nvn llt, a hallgatk gyakorlati
kpzse tudniillik az akadmihoz tartoz tangazdasgban folyt.
A
Georgikon
1848-ig
llt
fenn.
Ezutn
tbbszr
vltozott
cme s szervezete, mg 1906-ban Darnyi a Keszthelyi Magyar
Kr.
Gazdasgi
Akadmia
cmmel
akadmiai
rangra
emelte.
1906-tl az akadmia szpen fejldtt, a hbor azonban a fokozatos fejldst megzavarta, minthogy az akadmin fl vtizedig
sznetelt
az
oktats.
Az
akadmia
tangazdasgnak
terlete jelenleg 332 kat. hold.
2. Magyarvri Magyar Kir. Gazdasgi Akadmia.
A magyarvri tanintzetet 1818-ban Mria Terzia lenya
s ennek frje alaptottk. Az intzet rendeltetse az volt, hogy
a
hercegi
pr
magyarorszgi,
csehorszgi,
lengyelorszgi
s
szilziai birtokai szmra elmletileg s gyakorlatilag is kpzett gazdkat neveljen. A tanfolyam kezdetben kt ves volt,
s nmet nyelven folyt. A tanintzetet 1848-ig a herceg tartotta fenn. 1848 utn tbbszr megvltozott cme s szervezete,
mg 1906-ban gazdasgi akadmiai rangra emelkedett. Az akadmia tangazdasga jelenleg 560 kt. hold.
Az akadmia tanrai egyrszt a hbor eltt, msrszt a
hbor utn az akadmival kapcsolatban tbb igen hasznos
ksrleti llomst szerveztek, ilyenek pl. Magyar
Kir. Vegyksrleti
lloms,
az
Orszgos
Magyar
Kir.
Nvnytermelsi
Ksrleti
lloms,
az
Orszgos
Magyar
Kir.
Nvnynemest
Intzet, a Magyar Kir. Tejgazdasgi Ksrleti lloms, a Magyar Kir. Gpksrleti lloms s a Magyar Kr. Meteorolgiai
Megfigyel lloms.
3. Debreceni Magyar Kir. Gazdasgi Akadmia.
A mezgazdasgi akadmik kzl legfiatalabb a debreceni
akadmia,
amit
1866-ban
a
vros ldozatkszsgvel
ltestettek. A debreceni akadmia szervezete s rangja 1906-tl a

106
keszthelyi s magyarvri akadmikval megegyezik.
ceni akadmia sem mkdtt a hbor alatt, amikor
mit katonai krhzz alaktottk t.

A
az

debreakad-

Az akadmik 3 ves tanrendjbl3 kitnik, hogy a gazdasgi akadmikon az elmleti oktats magas szinten mozog. Az
elmleti oktats mellett a hallgatk gyakorlati kikpzst is kapnak az akadmik mintaszer tangazdasgaiban. AJ hrom vig
tart szakkpzs els ve tlnyoman gyakorlati ismeretek elsajttsra- fekteti a fslyt, a gyakorlati kpzs azonban a
tovbbi vekben is tart, amikor a gazdasgi munkk irnytst
9 vgl a gazdasgvezetst sajttjk el.
Magyar Kir. Kzpfok Tanintzet.
A szarvasi m. kir. Tessedik Smuel Kzpfok GazdasgiTanintzet.
A keszthelyi Georgikont megelzve, 1780-ban Tessedik Smuel
szarvasi
evanglikus
lelksz
Gazdasgi
mintaiskolt
ltestett sajt kltsgn s 6 kat. holdnyi kicsiny szikes fldjn. Tessedik Smuel volt az els Magyarorszgon, aki felismerte
a
mezgazdasgi
termelsnk
nagy
fogyatkossgait,
s
amit nagyon helyesen gy vlt kikszblni, hogy a gazdlkods
tudomnyt
a
gazdlkodknak
igyekezett
elvinni. Iskolja
azonban csak 6 vig folytathatta ldsos ttr munkjt, mert
1786-ban anyagiak hjjn megsznt. Azta pontosan msfl vszzadnak kellett eltelni, mg Szarvas nagykzsg kvnsgra
s ldozatkszsgvel 1926-ban jra letrehvtk a mr msfl
vszzaddal
korbban
is
szksgesnek
mutatkoz
szakiskolt.
A gyakorlati kikpzs alapjt a szakiskola 425 kat. holdas tangazdasga kpezi, amit egyrszt az O. F. B. intzkedse, msrszt Szarvas kzsg ldozatkszsge juttatott az iskolnak.

107
A kzpfok tanintzet clja, a ngy kzpiskolt vgzett,
gazdaifjakat sajt birtokuk
vagy brletk
szakszer kezelsre
megtantani. De az iskola tanrainak feladata mg az is, hogy
egyrszt
a
krnyk
kisgazdatrsadalmt
tancsokkal
ellssk,
msiszt, hogy a kisgazdasgok zemi s egyb problmit vizsglva, helyes irnyelveket npszerstsenek.
A tanintzetbe felvehet, aki a kzpiskola ngy osztlyt
sikerrel elvgezte. Az oktats november 1-n kezddik s jlius
vgig tart, a nvendkek azonban nyri sznidejk j rszt
az
intzet
tangazdasgban
tltik,
gyakorlati
ismereteik
kibvtse vgett.4
A
kzpfok
tanintzet
nvendkeinek
szma
100-120
kztt vltozik, s venknt kb. 25-30 kpestett gazda kerl
ki az intzetbl. Az 1929/30. vben a nvendkek fele 100-500
kat. holdas birtokkal vagy brlettel rendelkez szlknek gyermekei kzl kerlt ki, a nvendkek msik fele pedig 00 kat.
holdnl kisebb birtokosok gyermekei voltak.
A
szarvasi
kzpfok
gazdasgi
tanintzet
a
gazdasgi
szakiskolnak az a tpusa, amely hivatva volna a jmd kisgazdatrsadalom
j
genercijnak
szakkpzst
szolglni.
A
szarvasi intzet 100 nvendkvel azonban legfeljebb csak pldt
nyjt,
de
orszgos
vonatkozsban
erre
az
iskolatpusra
vr
feladatot
megoldani
termszetszerleg
nem
tudhatja.
A
kzpfok
gazdasgi
szakiskolkban
kellene
nevelkedni
a
20500 kat. holdas birtokosok gyermekeinek, mint ahogy a szarvasi
intzet nvendkei is e kategribl rekrutaldnak. Ilyen gazdasg Magyarorszgon 94.000 van, venknt teht legalbb 900

108
nvendknek kellene kikerlni a kzpfok iskolkbl. Ez azt
jelenti, hogy Magyarorszgon egy osztlyba 30-35 nvendket szmtva 25-30 kzpfok gazdasgi
szakiskolra
volna szksg, vagyis az orszg 25 vrmegyjnek mindegyikben kellene egy kzpfok szakiskolnak mkdni.
A Magyar Kirlyi Mezgazdasgi Szakiskolk.
A
mezgazdasgi
szakismeretek
nagyarny
terjesztse
azonban mgsem a kzpfok iskolk ltal, hanem az gynevezett
fldmvesiskolk
ltal
volna
megvalsthat.
Jelenleg
11
fldmvesislcola mkdik az orszgban: Dunntlon 5, az Alfldn 6, az orszg 25 vrmegyje kzl csak 10 vrmegyben
van 1-1 fldmvesiskolk mg a tbbi 15 vrmegyben egyltalban nincs is szakiskola.
A fldmves iskolk rendeltetse az, hogy elssorban sajt gazdasggal vagy brlettel br gazdaifjakat a szakszer
fldmvels
s
llattenyszts
elmleti,
de
fknt
gyakorlati
ismereteibe bevezessk. A szakiskolk feladata mg az is, hogy
a
krnyk,
gazdakznsgnek
szakkrdsben
tancsokat
s
felvilgostsokat adjanak, s hogy tlen krzetkben idszer
npies gazdasgi -eladssorozatokat tartsanak.
A ktves fldmvesiskolk oktatsi rendje az, hogy a nvendkek tlen reggel fl hattl este nyolc rig, nyron pedig
reggel fl ttl este fl 9 rig tanrendszeren vannak elfoglalva gy, hogy az elmleti oktats a gyakorlatok a nap folyamn egymst vltogatjk.
A 11 fldmves iskola nvendkeinek szma 1930131-ben
442 volt. Ha arra gondolunk, hogy a 3-20 kat. holdas gazdasgok szma 522.000, akkor ezzel arnyosan venknt 5.000
tanulnak kellene a fldmvesiskolk padjait elhagyni. Ha iskolnknt s vfolyamonknt 30-40 tanult szmtunk, gy 140150 fldmvesiskola tudn az agrrlakossgunk szles rtegeit
venknt szakoktatsban rszesteni.
A mezgazdasgi szakoktats tern a tennivalk gerinct
a
vrmegynknt
ltestend,
sszesen
25-30
kzpfok
szakiskola s a jrsonknt ltestend, sszesen 140-150 fldmvesiskola kpezi. Ha meggondoljuk, hogy e helyett 1 kzpfok
s 11 fldmvesiskola mkdik, gy nem ktsges, hogy mezgazdasgi szakoktatsunk tern -abban az irnyban gyszlvn

109
semmi sem trtnt, s hogy az agrrlakossgunk szles rtegeinek szakkpzst nyjtsunk. A trgyi elfelttelek megteremtse
mellett a pnzgyi problmkkal ksbbi fejezetben foglalkozom azonban a szleskr szakoktats sikerre csak akkor
lehet
szmtani,
ha
a
szleskr
szakoktatst
ktelezv
is
teszik. Mert arra aligha lehet szmtani, hogy a lakossg jelenlegi mveltsge fokn belssa a szakoktats fontossgt.
A
rendszeres
szakiskolk
mellett
mkdnek
ugyan mg;
, n. tli tanfolyamok, s ezeknek pl. 1930/3l-ben 490 nvendkk volt, teht mreteiben ez a vltozat sem felel meg a kvetelmnyeknek.
A
szleskr
mezgazdasgi
szakoktatsnak
agrrtermelsnk fejldse szempontjbl nagy fontossga van. A mezgazdasgi
kiszemek
szmnak
szaportsa
termelsi
szempontbl akkor lesz eredmnyes, ha a nagyzemeket olyan kisgazdasgok
vltjk
fel,
amelyeknek
tulajdonosai
a
mezgazdasgi
termelsre s a szvetkezeti mozgalomra szakszeren felkszltek. Nagy jelentsge van a szakkpzettsgnek abbl a szempontbl is, hogy a kisgazdasgok zembehelyezshez szksges tkk azon rsznek elteremtst, amely naturlgazdasg
tkekpzds
ltal
fedezhet,
meggyorstja.
Az
agrrpolitika
feladatainak,
fknt
a teleptsnek
sikere szempontjbl pedig
nem kzmbs, hogy a kisgazdasgok llat-, stb. tkeszksglett, amely termels eredmnyekpen ll el, az agrrlakossg
szakkpzettsge
kvetkeztben
rvidebb
id
alatt
tkletesebb
formban lltjk el. A mezgazdasgi Szakoktats jelen llapotrl amikor az agrrlakossgunk szles rtegeinek szakkpzettsgrl nem beszlhetnk a telepts sorn ktsgkvl fognak felmerlni nehzsgek s htrnyok.
Az
agrrpolitika
feladatai
kzl
akr
a
megrzkdtatsmentes fldreformot, akr csak a jelenlegi mezgazdasgi termelsnk
s
szvetkezeti
mozgalmunk
fejlesztst
tartjuk
is
szem
eltt,
az
agrrlakossg
szleskr
eredmnyes
szakoktatsa nlklzhetetlen.
Piackutats.
A
mezgazdasgi
tudomnyok
vertiklisan
hrom
rszre
tagozdnak:
a
termels
technikjnak
tudomnyra,
amely
a
termszettudomnyok
eredmnyeinek
felhasznlsval
azt
vizs-

110
glja, miknt lehet az egyes termkeket technikailag a legtkletesebb mdon ellltani, a mezgazdasgi zemtanra, amely
a
mezgazdasgi
termels
jelensgeit
a
mezgazdasg
szemszgbl vizsglja, s vgl a mezgazdasgi piackutats tanra,
amelynek clja az
agrrtermnyek piacnak s ralakulsnak
vizsglata.
A mezgazdasgi tudomnyok
hrom gazata kzl az
els kettnek fejldsi foka magas, mg a harmadig klfldn
is csak jabban fejldtt, Magyarorszgon azonban egyelre elhanyagolt; Nem ktsges, hogy mostanban a gazdasgi let
fejldsnek
sorn
kialakult
j
szksgletek
p
e
harmadik
tudomnyggal szemben lpnek fel klnsen nagy ignyekkel.
Ezzel fgg ssze, hogy a mezgazdasgi piackutats az utols
vtizedben
klfldn,
klnsen
az
Amerikai
Egyeslt
llamokban
s
Nmetorszgban
rohamosan
fejldsnek
indult.
A
fejldsnek ez az irnya szksgszer volt. Vgs soron a fogyaszt szksglete s fizetkpessge dnti el, hogy a mezgazdasgi termel mely s milyen minsgi termkeit, mely
mennyisgben s mily r mellett tudja rtkesteni. A mezgazdasgi termelsnek is
mint minden termelsnek clkitzseit
u. i. a piac adja meg. Erre azonban a mezgazdasgi termels
igen sokig nem volt tekintettel. De azt is elhanyagolta, hogy
a mezgazda a maga rszrl is hozzjrulhat a piac kiszlestshez, s hogy a piacnak az rtkestsi szervezet megfelel
befolysolsa rvn az rtkestssel jr kltsgeket s ,ezltal
a termeli s fogyaszti rak kztti klnbsgeket is cskkentheti,
ami
a
mezgazdasgi
termels
jobb
rentabilitsnak
legfbb biztostka lehet.
A
mezgazdasgi
piackutats
keretben,
megoldand
problmk ennek kvetkeztben rendkvli sokflk. A piackutats
termkenknt vizsglja az rtkests lehetsgeit, a fogyaszts
minsgi ignyeinek alakulst s megoszlst, azt, hogy a knlat vltozsa miknt befolysolja az rakat ez a fogyaszts
elaszticitsnak
nagyjelentsg
problmja

a
klfldi
verseny viszonyait, az egyb rukkal val helyettests krdst,
a
vrhat
termshozam
korai
megllaptsnak
lehetsgeit s mdozatait, az ltalnos gazdasgi helyzet vltozsainak visszahatst a klnbz termelsi gakra stb. De foglalkozik a kollektv agrrreklm gyvel is, aminek szerept s
fontossgt a kvetkezkben rviden ismertetem.

111
Mindezen problmkkal klfldn az . n. piackutat intzetek foglalkoznak. A mezgazdasgi piackutats az Amerikai
Egyeslt
llamokban
a
fldmvelsgyi
minisztrium
tmogatsval (United States Department of Agriculture) fejldtt 4nagas fokra. A mezgazdasg gyors fellendlse s a termnyek
elhelyezsnek
nvekv
nehzsget
1906/7-ben
arra
ksztettk,
a fldmvelsgyi minisztriumot, hogy a piackutats munkjt
megkezdje.
A
piackutats,
feladatkrnek
bvlse
1913-ban
szksgess tette egy kln piackutat intzmny (Office of
Markets) ltestst. Az intzmny vrl-vre bvlt, s a hbors
vek alatt megnvekedett ignyek azt eredmnyeztk,
hogy
1921/22-ben
szlesebbkr
s
organizcij
piackutat
intzetet, a Bureau of Agricultural Econdmics-ot ltestettk. Az
intzet 1931/32. vben 7.2 milli dpllr kltsggel, 1400 alkalmazottal s 107 belfldi s klfldi kirendeltsggel dolgozik, s
ez utbbiaknak az a feladatuk, hogy a piac alakulsrl jelentst tegyenek. Ezekutn rthetbb, hogy mirt jut el s konkurrl a dunallamok agrrtermnyeivel az amerikai bza, fagyasztott hs s a kaliforniai gymlcs a tlnk nhnyszz kilomter tvolsgra lev eurpai piacokon.
A mezgazdasgi piackutats azonban Eurpa nhny orszgban szintn fejlett fokon van. Angliban az 1926-ban ltestett Empire Marketing Board feladata, hogy tudomnyos mdszerek segtsgvel a Szigetorszg, illetve a Birodalom agrrtermelst
az
rtkestsre
vonatkoz
tancsokkal
ellssa.
Az
intzet, vizsglatnak kltsge, 1930/31-bn 476.000 fontot tett,
amit a parlament az ltalban takarkossgi rendelkezsek ellenre az 1931/32 vre 659.000 fontra emelt fel.
Nmetorszgban
a
mezgazdasgi
piackutatst
az
1928/29.
vben a berlini mezgazdasgi fiskoln ltestett Institut fr
Landwirtschaftliche
Marktforschung,
a
porosz
fldmvelsgyi
minisztriummal
karltve
vgzi.
Az
intzet
12
fosztlyra
oszlik,
amelyek
a
mezgazdasgi
termels
klnbz
gainak
rtkestsi
problmival
foglalkozik.
Az
intzet
vizsglatainak
eredmnyt
folyiratukban

Bltter
fr
Landwirtschaftliche
Marktforschung teszi kzz.
Magyarorszg
sem
nlklzheti
a
piackutats
intzmnyt,
klnsen
akkor,
ha
az
orszg
mezgazdasgi
struktrjnak
gykeres
megvltoztatsra
vllalkozunk,
amely
a
megszokott
problmk mellett mg sok j kivizsgland feladatot teremt.

112
Hogy Magyarorszgon mennyire idszer s hasznot hoz lehetne ilyen munka, annak az is bizonysga, hogy az Egyeslt
llamokbeli Bureau of Agricultural Economics intzete a mezgazdasgi llamok piacai lland megfigyelsnek akkora jelentsget tulajdont^ hogy vekkel ezeltt tbbek kztt a Dunamedence
orszgai
helyzetnek
megvizsglsra
Belgrdban
hivatalt
rendezett
be,
Magyarorszg
helyzetnek
megfigyelse
szintn az iroda feladatba van utalva. Mint az intzet vendge,
meggyzdhettem
mkdsk
eredmnyessgrl.
Ez
intzet
klns mdszert dolgozott ki arranzve, hogy miknt lehet a
mgyarorszgi bzaterms valszn hozamt jkor s a magyar
fldmvelsgyi
minisztrium
termsbecslseinl
megbzhatbb
mdon elre megbecslni,. (Methods of Forecasting Hungrin
Wheat Yields, Special Report No, 57. A. Bureau of Agricultural Economics, Danube Besn Dstrct.) De egyb problmkat
is feldolgozott a belgrdi amerikai intzet, tbbek kztt azt,
hogy milyen szefggs van a magyarorszgi belfldi gabonafogyaszts alakulsa s a termels nagysga kztt. (Relatons
between production and home consumpton of cereals in the
Danube Besh. Special Report. No. 66.) Amg teht a klfldn
mr
Magyarorszg
agrrviszonyainak
megvizsglsval

termszetesen nem a mi rdekeink szempontjbl foglalkoznak,

addig Magyarorszgon e krdseik vizsglata mg egszen elhanyagolt,
A
piackutats
eredmnyeinek
hasznoss
ttelt
szolglja
a kollektv agrr reklm.
Kollektv agrr reklm.
A jelen munkamegosztsos trsadalmban az ember szksgleteinek trgyt nem nmaga lltja el. A nagyfok specializlds oda vezet, hogy az egyes termelsi gaknak a nemzetgazdasg letben betlttt fontossgt rendkvl nehz megtlni. A magngazdasg keretei kztt a termels s a kereskedelem megtallja annak a mdjt, hogy az egyni letre
mind kevesebb idt fordt fogyaszt figyelmt akkor hvja fel
az egyes szksgleti cikkek kivlsgra, amikor erre pen alkalom knlkozik, az utcn, a sznhzban, moziban, stb. A reklm teljesti ezt a feladatot s az a szerepet hogy az emberben
egy tudatalatti kvnsgot bresszen bizonyos cikkek irnt. A

113
reklm e hatsa akkor realizldik, amikor az ember szksgleti cikkeit beszerzi. Mindnyjan tapasztalhattuk, hogy pl. amikor fogkrmet s szjvizet krtnk, s a drogista elsorolta a
forgalomban lev mrkkat. akaratlanul az Odolra gondoltunk,
mert gyermekkorunk ta megszoktuk az Odol-reklmok finom
szneit s formit. A reklm eredmnyessgnek termszetesen
egyik alapvet felttele, hogy a propaglt ru valban a mondott clnak megfelel, kitn minsg legyen.
A reklm, legyen az plakt, film, elads, stb. rendesen
az egyes gazdasgi rdekeltsgek fegyvere, amellyel a kznsget
sajt
fogyaszttboruk
szmra
megtartani,
vagy
abba
betoborozni
igyekeznek.
A
vllalkozsi
kedv
klnbz
mrtke a reklmnak eltr szerepet juttat. gy pl. a lktet amerikai gazdasgi letben a reklm nagy, st a mi fogalmaink
szerint tlzottnak ltsz szerepet is jtszik, A sznak szorosabb rtelmben vett reklm, teht a plakt, hirdets, film,
fnyhirdetsek, stb. az amerikai- kzgazdasgnak 1 millrd dollrjba kerl vemknt,
amihez mg 1 millird dollr jrul az
utazk s egyb, . n. ,,talking advertisment kltsgei cmn.
Nmetorszg reklm kltsgt 1924-ben 1.026 milli mrkra
becsltk, s az
egyik reklm-szakrt ez sszeget inkbb alacsonynak,
mint magasnak teikmtk ltalban az ipar termelse
rtknek
1%-t,
a kereskedelem
pedig
forgalma
rtknek
2%-t fordtja reklmclokra.
A
gazdasgi
letnek
koncentrcik
irnyban
val
fejldse a reklmnak egy j fajtjt hvta letre, az ., n/kollektv reklmot. A kollektv reklm mr nem csupn az egyes
vllalatok rdekeit kpviseli, hanem egsz termelsi gak termkeit propagljk. Az agrrtermelsben- jutott mind nagyobb
szerepre a kollektv reklm, amelynek elterjedse a szvetkezetek, illetleg a nagy rtkest szervek fejldsvi haladt prhuzamosan. Az amerikai agrr rtkest szerveket a kollektv
reklm bevezetsnl az a szempont vezrelte, hogy ha a monopolisztikus rszablyozsrl le is kellett mondaniok, s ha az
rakat nem is tudjk diktlni, legalbb a piac felvevkpessgnek nvelsvel emeljk,
A mezgazdasgi termels rdekben hasznlt reklm csak
gy lehet eredmnyes, ha az ru lland kitn minsge biztostja a hatkony reklm alapjt. A standardminsgek megvalstsa esetn a kollektv reklm bmulatos eredmnyt mutat.

114
A kaliforniai gymlcsrtkest szervek valban sok milli dollrt kltenek reklmclokra, de forgalomba csak olyan gymlcst hoznak, amelyek a hirdetett minsg standard mrtkt
szigoran megtik.
Amint
a
magngazdasgban
a
termelmunka
eredmnyes^
sge nagymrtkben fgg a munksok testi s szellemi kpessgeinek mrtktl s azok iskolzottsgtl, vagyis, hogy a munkt milyen hatsfokkal vgzik el, pgy a nemzet gazdasgi
tevkenysgnek termels, rtkests, fogyaszts, stb. sikere nagymrtkben attl fgg, hogy helyesen tljk-e meg az
egyes gazdasgi feladatok jelentsgt az orszg egyetemes rdekei szempontjbl. Minden mdszer teht, amellyel a trsar
dalom szles rtegeinek gazdasgi ltkrt nvelni lehet, az
orszg
gazdasgi
kultrjnak
emelkedst
s
gazdasgi
ltalapjnak megszilrdulst mozdtja el. Mrt, pl. ha a gymlcstermel
vidkeken
a
jelenleg
szakismeretekkel
alig
rendelkez lakossg valamely mdon sajt rdekein keresztl felismeri, magv teszi s clul tzi ki a piackpes standard gymlcstermelst, gy a felvilgost munka az orszg gazdasgi
etejt nveli. Hasonlkpen a mind nagyobb fontossg baromfi
s
tojstermels
irnytsval
az
orszg
legszlesebb
nprtegnek, a trpebirtokos-napszmos rteg s a. kisbirtokos osztly
gazdasgi erit s jltt lejiet fokozni. De az is kedvezen befolysolja az orszg gazdasgi helyzett, ha a fogyasztk szmszeren kpet kapnak az orszg termelsi eredmnyeirl s a
piaci lehetsgekrl.
Angliban a naponta ezer s ezer embert befogad gyrait
kapui mellett, de a brighton-i s a margate-i frdhelyek promendjain is ott lthatk az risi plaktok, amelyeknek brt
pl. arrl informljk a klnben is ntudatos angolt, hogy az
elmlt vben elfogyasztott gabonanembl, vajbl, hsbl, cukorbl, stb. mennyi szrmazott a brit birodalombl s az ezt
szemlltet vonal al az van rva, hogy Rise The British Lne
(fogyasszl tbb brit rut!). Ezek a plaktok, amelyeket havonknt vltoztatnak s amelyeket az Empire Marketing Board helyeztet el, ktsgkvl mly benyomst tesznek s ezltal nagy
hatst gyakorolnak az egsz orszg gazdasgi letnek alakulsra. Ezek a plaktok a Szigetorszg npt helyesen informljk az anyaorszg s a birodalom tvoli tagjainak egymsra
utaltsgrl s a kzttk fennll gazdasgi kapcsolatok ala-

115
ludasrl. A kzvlemny, amelynek alakulst hathatsan lehet befolysolni, kpezi alapjt az vszzados brit gazdasgi
kapcsolatoknak.
Magyarorszg
nem
hasonlthat
az
angol
vilgbirodalom
kompliklt
gazdasgi berendezshez. Magyarorszgon a mezgazdasgi vidkek s a vrosi fogyasztcentrumok kztt ugyan
nincs nagy tvolsg, az egyttdolgozs szempontjbl azonban
a mezgazdasgi s a vrosi lakossg kztt risi szakadk
ttong. A kollektv agrrreklm hvatott arra, hogy a vidk s
a vros kztt tapasztalhat ellentteket, amelyek fleg egyms
problminak nem ismersbl szrmaznak, eliminljk. A vidk a fvrosi sajt tjn tudomst vett gy, ahogy az orszg
kzpontjrl, de a fvros a vidk gazdasgi problmirl csak
igen felletesen rteslhet, A vidk gazdasgi letnek alakulsrl a fvrosban csak elksve vesznek tudomst. A kollektv agrrreklm feladata Magyarorszgon az, hogy egyrszt a
vrosi fogyasztkat sajt rdekeik szem eltt tartsa mellett
gy irnytsa, hogy azok szksgleteiket a mezgazdasgi termelrteg
rdekeivel
prhuzamban
igyekezzen
kielgteni,
msrszt pedig az, hogy a mezgazdasgi termels gy a quantitative, mint qualitatve a fogyasztk ignyeinek megfelelen befolysoltassk. Az ilyn reklm feladata, hogy a nagy fogyaszt
centrumokban
az
agrrtermnyek
fogyasztst
fokozza.
Magyarorszgon e szempontbl sokat lehet elrni, hisz Budapest lakossgnak
fejenknti
s
naponknti
tejfogyasztsa
csak
0.35
liter, szemben a nyugati llamok ipari s ltalban vrosi lakossgnak
0.4-0.6
liter
tejfogyasztsval.
A
cukorfogyaszts
fejenknt
s
venknt
Magyarorszgon
1927-28.
vben
13.5
kg volt, szemben Ausztria 30.0 kg s az Egyeslt llamok 49.6
kg-os
fejfogyasztsval.
A
vrosi
lakossgunk
tojsfogyasztsa
alig ri el az venknti s fejenknti 80 darabot. Amerika 220
darabos fejfogyasztsval szemben, de vrosi lakossgunk hs,
vaj,
gymlcsfogyasztsban
is
rnknzve
elnytelen
eltrseket
tallunk.
A
kollektv
agrrreform
eredmnyekpen
Magyarorszgon
a fogyaszts jelentkeny nvelsre van kilts, klnsen akkor, ha a mezgazdasgi termels tszervezsvel a termels
volumenje is megnvekedik. Ugyanekkor a kollektv agrrreklm feladata, hogy a klfldi szrmazs lelmicikkek helyett
hazai termkeket propagljon.

116
A kzvlemny politikai termszet rszt a sajt igyekszik irnytani, de a szles nprtegek gazdasgi aktivitsnak
helyes, a nemzet egyetemes rdekeit tfog irnytsa teljesen
hinyzik, A sajttermkek kzgazdasgi rovata a vrosi lakossg fogyaszti minsgben s fknt a vidki lakossg
gazdasgi irnytsa szempontjbl nem kielgt. Olyan eszkz
vlik teht szksgess, mely alkalmas az orszg szles nprtegenek felfogst gazdasgi krdsekben helyes irnyban alaktani. nek a clnak legjobban, a kollektv reklm egy fajtja,
az , fi. gazdasgstatisztikai plakt felel meg.
Minden kzsgben a legforgalmasabb helyen kzsghza,
piactr, templom valamint a vrosok fbb forgalmas pontjain elhelyezett gazdasgstatisztikai plaktok feladata, hogy egy
hnapig a kznsg figyelmt, akarva nem akarva, a krdses
problma fel fordtsa s a lakossg a plaktok helyes irnytst magukv tegye.
E plaktok azonban eredmnyes hatst csak akkor rnek
el, ha olyan trgyat dolgoznak fel, melyek az egyes vidkek
fbb gazdasgi problmihoz igazodnak. Nem jelent pl, semmi
hasznot egy dohnytermelsre vonatkoz tbla Baranya, Gyr,
Komrom, Sopron, Vas, Veszprm, Zala vrmegyk lakosai szmra, minthogy e megykben egyttvve csak 140 kat. hold terleten termelnek dohnyt, mg Szabolcs s Szatmr megyk
ahol az orszg sszes dohnyterm terletnek kb. fele terl el
lakossgt az olyan plaktok, melyek a dohny minsgi
termelst
propagljk,
nylvn
rdeklik.
Hasonlkpen
a
tejtermels konmijt npszrst plaktoknak Tolnban nagyobb
a jelentsge, mint pl. Bksben, mert e csaknem azonos kiterjeds megyk kzl Tolnban venknt 2.4-szer annyi tejet
fejnek, mint Bksben, Ugyangy vagyunk a bortermelssel is:
az orszg tz megyjben fekszik a szlterlet tbb, mint
70%-a gy, hogy a tbbi vrmegye gazdasgi letben a bortermelsnek nincs jelentsge. Ezek a meggondolsok a terme|s
minden gra rvnyesek.
Az
elmondottakbl
kvetkezik, hogy a gazdasgstatisztikai
plaktok nem szerkeszthetk egynteten az egsz orszg szmra, A plaktok trgya nemcsak az orszg egyes vidkeinek
eltr mvelsi gaihoz kell, hogy igazodjk, hanem a plaktok
egy
rsznek,
amelyek
az
agrrtermels
szempontjbl
fogyaszt vrosi lakossg szmra kszlnek, egsz ms trgykrt

117
kell feldolgoznia. A plaktok kt ftpusau kell teht megklnbztetni. Az egyik, amely a vidki lakossg kb. 3400 kzsgben l 6.9 milli llek szmra kszl, arra van hivatva,
hogy megmutassa a termels nagyobb konmijnak tjt s
az
rtkests
lehetsgrl
tjkoztassa
a
termelt.
Tovbbi
feladata pedig az, hogy akr az egsz orszgban, akr csak
egyes
vidkeken,
elnysen
fejleszthet
zemgat
propagljon.
Hivatsa mg az is, hogy a szvetkezeti mozgalom terjedst
elsegtse.
A
kollektv
reklm
llal
megmutatott
elnyket
ugyanis a termelk, fleg a standardtermelsre rkd szvetkezetek tjn rhetik el. Az agrrreklm ez a fajtja teht ltalban agrr- s fleg a kis agrrextsztencik rdekeit kpviseli. A plaktok msik ftpusa, mely a nagyvrosok 1.7 milli
llek szmra kszl, nem foglalkozhatik a termels krdsevel, hanem hvatva van a termseredmnyekrl beszmolni s
arrl kpet adni, hogy a belfldi (vidk, vros) fogyaszts s
az export milyen rszt teszi a termelsnek. E plaktoknak azt
kell clozniok, hogy a fogyasztkznsgnk ignyeit az orszg
termelsi viszonyaival hozzk sszhangba.
A vrosi lakossg
tjkoztatsra sznt plaktokat gy kell szerkeszteni, hogy a
plaktok
a
krdses
termnyek
piacrahozatalval
egyidben,
vagy
valamivel
elbb
jelenjenek
meg.
A
gymlcsfogyasztst
propagl plaktoknak pl. jniusban kell megjelennik, amikor
az szes gymlcsflk termsklltsrl kell a kznsget tjkoztatni s a fogyasztst e szerint irnytani stb.
A vzolt kollektv agrrreklm megvalstsa a Budapest
szkesfvros
hirdetvllalatnak
kalkulcija
alapjn
150.000
P-be kerlne venknt. Ez az sszeg rendkvl csekly, ha arra
gondolunk, hogy az alig nagyobb, mint egy-egy kereskedelmi,
vagy iparvllalat reklmkltsge. A kereskedelmi s iparvllalatnl a reklmkltsg a forgalom rtknek 2%-t is meghaladja, ezzel szemben az agrrreklm kltsge a magyar mezgazdasgi termels brutt rtkt kitev 2 millird pengnek
szmot nem tev rsze.
8. A mezgazdsgi munkssg szocilis biztostsa.
A
munkssg
trsadalombiztostsa
ltalnossgban
a
kapitalista
termelsi
rend
fejldsnek
kvetkezmnyekpen
emelkedett mind magasabb fokra. A termels s rtkests szerveze-

118
teinek fejldse mellett szksgesnek mutatkozott, hogy a termelsnek egyik legfontosabb eleme, a munkt szolgltat munkssg
teljestkpessgnek
fenntartsrl
is
gondoskods
trtnjk s ez ltal rszre az emberi let alapfelttelei biztosttassanak. A trsadalombiztostsnak az a feladata, hogy azok rszre is lehetv tegye az let tovbbvitelt, akiket a sors balesettel,
betegsggel,
regsggel,
vagy
akr
munkanlklisggel
sjtott, de akik ltminimumon ltek s e csapsok ellen nerejkbl vdekezni nem tudnak. Csak a kollektv sszefogs teszi
lehetv, hogy a munkssg bizonyos, viszonylag mgis csak csekly hnyadnak szerencstlen helyzett a kzs ldozatkszsg
megknnytse. Hogy ezen a ponton az llamnak is be kell kapcsoldnia, az termszetes, mert vgs soron az llamfeladatok
kz tartozik a polgrok letfeltteleinek biztostsa is, minthogy
minden
llamnak
elsrend
rdeke,
hogy
emberanyaga
minl
szmosabb s minl egszsgesebb legyen.
A. nyugati orszgokban, ahol a mezgazdasgi lakossg viszonylag
kis
jelentsg,
a
trsadalombiztosts
igen
magas
fokra emelkedett.1) Ezzel szemben Magyarorszgon a munkssg szocilis biztostsa fleg azirnyban mutat fogyatkossgot,
hogy a munkssgnak csak egy kisebb kategrijra, az iparira
terjed ki s a mezgazdasgi munkssg szoclis elltsrl csak.
nagyon rszlegesen gondoskodik.,
Jelen fejezetben a szocilis biztostsnak ezzel a fogyatkossgval s azzal kvnok foglalkozni, hogy az agrrlakossg
szocilis trsadalombiztostsa milyen keretek kztt s milyen
mrtkig oldhat meg Magyarorszgon.
Az 1926. v vgn trsadalompolitikai s kzegszsggyi
rtekezlet
foglalkozott
a
mezgazdasgi
munksok
szocilis
biztostsnak krdsvel is.2) Az rtekezlet az agrrlakossg
szocilis
biztostsnak
eddigi
szerny
eredmnyei
felsorolsval
foglalkozott s inkbb csak a szocilis biztosts kibvtsnek
nehzsgeire mutatott r, de a krdst szmszeren nem mrte
le, pedig csak az lehetett volna alapja valamifle relis megoldsnak.
1
) Dr. Kovrig Bla, dr. Frisch Ferenc:
Magyar Trsadalombiztost e. 1930.
2
) Balog Andor, dr.
Kovrig
Bla:
Trsadalompolitikai
feladataink. 1927. Budapest.

119
Az
agrrlakossg
trsadalombiztostsnl
a
gazdasgi
szempontok
mellett,
a
npesedspolitika
kvetelmnyeinek
kell
rvnyre jutni. Magyarorszgon, ahol a lakossg ma lassbb
temben szaporodik, mint az utdllamokban, elsrend fontossg rdek, hogy a nemzetfenntart agrrlakossg letkrlmnyei javuljanak, ha a trianoni szerzds terleti rendelkezseinek revzijra komolyan gondolunk s az ehhez szksges tnyezkkel szmotvetnk.
Agrrnpnk
szaporodsnak
hrom
nagy
ellensge
van:
az egyke, a csecsemhalandsg s a tuberkulzis puszttsa. Az
utbbi kett tern sajnos csaknem vezet szerepet tltnk be
Eurpban, br a legjabb adatok alapjn egszsgvdelmi szerveink sikeres mkdse eredmnyeknt itt is a hallozs nagyfok javulsrl szmolhatunk be., Az egyke krdsvel, pusztr
tsval s megfkezsnek mdjval a dolog gazdasgi vonatkozsa miatt mr korbban foglalkoztam. A csecsembetegsgek,
a tuberkulzis s a vrbaj ellen folytatand eredmnyes kzdelem elfeltteleinek kell az agrrlakossg szocilis biztostsriak
irnyt kijellnik.
A szocilis biztosts ltalban kiterjed:
a) a baleset,
b) a betegsg s szls,
c) az aggkor s rokkantsg,
d) a munkanlklisg
e) s hall esetiire szl biztostsra.
Az agrrlakossg szocilis biztosts szempontjbl a biztosts
ezen vlfajai nem szerepelhetnek egyenl sllyal; st azok kzl egynhny mlyrehat okok miatt meg sem valsthat.
A munkanlklisg ellen val biztosts a mezgazdasgban csaknem megoldhatatlan, mert a mezgazdasgi munkssg
munkakapacitsnak 34%-a orszgos tlagban az; v folyamn
kihasznlatlan. Ez azt jelenti, hogy a munkssg a tli hnapok
alatt tulajdonkpen munka nlkl van. Erre az idre rendszerestett munkanlkli segly teht azt eredmnyezn, hogy a
mezgazdasgi
nagyzemek
munkakltsge
egyharmaddal
nvekednk, ami a termels rentabilitst bortan fel. Nyilvnval,
hogy a megolds tja nem az hogy az extensv nagybirokokat.
ahol tl idejn munkaalkalom gyszlvn nincs, a munkanlkli segly
terhvel
sjtsuk
s
gazdlkodsukat deficitess te-

120
gyk, hanem az, hogy nincstelen mezgazdasgi lakossgunk minl nagyobb rszt juttassuk munkhoz azltal, hogy a nagybirtokokon ltestett belterjes, sok munkaalkalmat knl kisgazdasgok tulajdonosaiv tesszk ket,, A mezgazdasgi munkssg
munkanlklisg elleni biztostsa helyett a krlmnyek alapos
mrlegelse alapjn teht meg kell elgednnk azzal a szerny
megoldssal, hogy tl utjn a falvak azon lakosai, akik nhibjukon kvl elltatlanokk vltak, a kzsgek szegnygondozsnak
keretben,
a
legszksgesebb
lelmiszer
nyersanyagokat megkapjk,
A mezgazdasgi munkssg szocilis biztostsnak elbb
felsorolt gazatai kzl egyedl a balesetbiztosts az, amely
megoldottnak tekinthet, A mezgazdasgi gpekkel foglalkozk
ugyanis biztostja vannak, tekintet nlkl arra hogy lland,
vagy csak idleges alkalmazsban llnak-e. Az Orszgos Gazdasgi Munkspnztr ktelezleg gondoskodik emelett a gazdasgi cseldek balesetbiztostsrl s azokrl a munksokrl is,
akik hat htnl hosszabb idre szerzdtek, A munkavllalk baleset alkalmval a pnztr terhre a munkaadk tjn ingyenes
gygykezelsben rszeslnek oly mdon, hogy a munkaad tartozik az alkalmazott gygytsrl gondoskodni s brt 3/i vig
hiny nlkl kiadni. Ezzel szemben a munkaad az 5-k httl
kezdve kltsgmegtrtst kap az Orszgos Gazdasgi Munkspnztrtl, Munkakptelensg esetn a munks vi 288 P baleseti
jradkot kap a pnztrtl. Ha a baleset hallos kimenetel, a
csald, a gyermekek Szmtl fggen, 320-800 peng seglyt
kap a halleset alkalmval, egyszeri seglyknt..
Az aggkori s rokkantsgi biztosts intzmnyesen s ktelezen nincs megoldva, noha az Orszgos Gazdasgi Munkspnztr
lehetvg
tette
a
mezgazdasgban
dolgozk
rszre,
hogy
magukat vgleges
munkakptelensg
esetre
vagy halleseti seglyre nkntesen biztosthassk; Az nknt biztostottak
szma azonban elenyszen fekly,3) pedig a kiregedett gazdasgi
cseldek s munksok, akik arra szorulnak, hogy gyermekek tartsk el ket sokszor ign siralmas helyzetbe kerlnek.
pp ezrt az aggkori biztosts igen humnus feladatot oldana
3
)
Az
Orszgos
Gazdsgi
Munkspnztr
(aggkori)
biztostottja1] az 1932. vben
klnbz csoportokban 13.326 rendes s 5328 rendkvli tagot szmllt.

121
meg. de mg nnl is sokszorta fontosabb az agrrlakossg betegsgi biztostsa, mert ez a np l trzst llandan gyngt
betegsgek lekzdsre hivatott.
Az agrrlakossg betegsgi biztostsa jelenleg rszlegesen,
de tvolrl sem kielgt mrtkben van megoldva. A betegsgbiztosts szerves, az egsz agrrlakossgot fellel megoldsnak
vizsglatnl
arra
kell
feleletet
adni,
hogy
a) a biztosts milyen mrtkben,
b) az agrrlakossg milyen kategriira,
c) milyen kltsggel,
d) milyen szervezet mltai volna leginkbb racionlisan kiterjeszthet.
A kielgt betegsg-biztosts ismrve az, hogy a biztostott munks, illetve csaldtagjai, ha betegek lesznek, orvosi, illetleg krhzi kezelsben, gygyszer elltsban s tppnzseglyben rszesljenek. Az agrrlakossg betegsgi biztostsbl a
tppnzsegly legalbb is az ipari munksbiztostsnl alkalmazott formjban sajnos ki kell zrni.
A tli hnapokban
ugyanis a mezgazdasgban a tppnz mint munkanlkli segly,
risi sszegg duzzadna., Tlen ugyanis a tbbnyire munkanlk! tengd munkssg tekintlyes rsze valamilyen ok miatt
ignyt tarthat tppnzre. A tppnz szksgt a mezgazdasgban nem lehet olyan ltalnos szablyok szerint megllaptani,
mint az ipari munkssg esetn. A mezgazdasgi; munkssg
ugyanis
lelmiszereit

a
legfontosabb
nyersanyagokat

a
nyri hnapok alatt egsz vre, vagy legalbbis hosszabb idre
egyszerre szerzi meg. Ezrt a mezgazdasgi munkssg, ellenttben a naprl-napra l ipari munkssggal, munkja megszntvel nem vlik azonnal elltatlann,
A tppnz krdsben teht arra az llspontra kell helyezkednnk, hogy tppnzt csak
szls alkalmval lehet rendszeresen kiutalni, mg az elltatlan
betegek lelmezse csak karitatv ton eszkzlhet, amikor a
nincstelen beteg arra felttlenl rszorul. A szls idejre nyujott tppnznek, msszval a szlsi seglynek risi fontossga
van,4) mert a csecsemhalandsg szmottev
cskkenst lehetne attl remlni, hogy a nyjtott seglt ltal az
anya s
csecsemje jobb elltsban rszesl. Emellett
a
szlsi
segly
4

) Dr. Kdr Miily: Az

Csecsemvdelem. 1934. 6. sz. 15 . 1.

egyke

npegszsggy.

Anya

122
azt a stt gondot is valamelyest enyhten, amely a gyermeklds de j n a nincstelen munkscsaldra nehezedik.
A msodik krds az volt, hogy a betegsgbiztosts az
agrrlakossg milyen rtegeire terjesztend ki?
A mezgazdasgi betegsgbiztosts a mezgazdasgban tevkenykedk
kzl
mindazokra
kiterjesztend,
akik
sajt
erejkbl
rvss
gygyszerszksgletket
fedezni
nem tudjk.
Idetartoznak a gazdasgi cseldek, a mezgazdasgi napszmosok s trpebirtokos napszmosok.
A
mezgazdasgi
cseldek
betegsgbiztostsrl
az
gynevezett cseldtrvny (1907. vi XLV. te. 1913. XX. te.) gondoskodik., Eszerint ,,ha a gazdasgi cseld, illetleg a velel
felesge, vgy vele egy hztartsban l 12 ven aluli gyermeke
a szolglatbalps 15., napja utn szolglati id alatt megbetegszik, az orvosi gygykezels s az orvosszerek kltsgt legfeljebb 45 napig a gazda a sajtjbl tartozik fedezni s a szksges fuvart is tartozik adni.,, Az a gazda, aki vi 200 koronnl kevesebb egyenes
adval van
megadztatva, a felt, az a
gazda pedig, aki v 200 koronnl nagyobb egyenes adval van
megadztatva, egytized rszt levonhatja a cseld brbl annak
az sszegnek, amelyet a cseld felesgnek s 12 ven aluli gyermekeinek orvosi gygykezeltetsrt s ezek rszre kiszolgltatott orvosszerekrt kifizetett. A gazdasgi cseldek egszsggyi elltsa a gyakorlatban tbbnyire abban ll, hogy a nagys kzpgazdasgok a legkzelebb fekv faluban lev orvost
bzzk meg cseldjeik lland egszsggyi gondozsval, akinek vente 4-800 pengt fizetnek, vagy ennek megfelel termnyt adnak. Betegsg esetn az uradalom kocsija hozza ki az
orvost a majorba, vagy az uradalom igja viszi a beteget az orvoshoz. A szksges gygyszert pedig a vasti llomsra jr
fogatok, vagy a postthord hozza el a gygyszertrbl. A gazdasgi cseldek betegelltsa nem kielgt, egyrszt, mert a szakorvosi kezels tbbnyire hinyzik, msrszt, mert a trvny intzkedse szerint a gazda csak 45 napig tartozik a gygykezels
kltsgeit viselni. Mi vr ezutn a gazdasgi cseldre s csaldjra?
A
gazdasgi
cseldek
szerny
egszsggy
elltsval
szemben a nincstelen mezgazdasgi munkssg szocilis biztostsrl egyltaln nem beszlhetnk. Ingyenes orvosi kezels

123
s
gygyszerelltsban csak
akkor rszeslnek,
ha betegsgk
oly slyos, hogy krhzi polst ignyel5) s a krhzban van
is megfelel frhely. Az otthoni gygykezels kltsgeit azonban maguknak kell viselnk. Pedig mezgazdasgi munkssgunk
szles rtegeit vi szerny jvedelmk, 200-250 pengt
kitev
keresmnyk, amelybr tbbnyire soktag csaldjukkal kell. meglnik, a szocilis biztosts alanyv avatja. Szomoran rdekes, hogy amg a gyri munkssg, a vasutasok, a magnalkalmazottak, az llami tisztviselk, st nem egyszer azok is akik viszonylag magas jvedelmeik miatt a trsadalombiztosts felsorolt ktegrba nem tartozhatnak, egszsggyi elltsuk szempontjbl meg vannak szervezve, addig a legalacsonyabb letsznvonaon l agrr munkssg szocilis biztosts szempontjbl szervezetlenl s
elltatlanul l. Pedig ppen ez a rteg
volna leginkbb rszorulva a szocilis
tmogatsra. De az sem
rdektelen, hogy amg a vrosi lakossgnak egszsggyi elltsa

5
) Az 1898. XXI. te. ltal ltrehozott Orszgos Betegpol sl
Alap fedezi, 1. a hatsgilag igazolt szegnyek rszre hatsgi orvos,
valamint a belgyminisztertl rszben felhatalmazott! magnorvos ltal
a
belgyminiszter
utastsa
szerint
rendelt
gygyszerek,
tovbb
a
szksges gygyszati segdeszkzk szemveg, mank stb. kltsgeit.
2. a krhzakban szl nknek s szltteiknek polsi kltsgeit,
3. a bel- s klfldi krhzakban s gygyintzetekben gygykezelt magyar llampolgrok utn felmerlt azokat az polsi s szlltsi
kiadsokat.
amelyek
valamely
elismert
jelleg
betegseglyz
pnztrral,
llamkincstrral,
cseldtart
gazdval
szemben
nem
rvnyesthetk.
A betegpolsi alap kltsgvetse az 1932. vben 24.5 milli pengt tett, amelybl 17.1 milli peng kzegszsggyi, 5.4 milli gyermekvdelmi, 2.0 milli peng pedig a bbakpzk s egyetemek kebelben folytatott kzegszsggyi clokra jutott.
A 17.1 milli pengbl 6.3 milli krhzi betegpolsi nap kltsgeit, valamint a betegek szlltsval felmerlt kiadsokat fedeztk.
De a gygyszerkltsgmegtrts, szlnk polsi dja
stb. szintn
ebbl tellett ki, kzel 2.0 milli peng sszegben.
A
betegpolsi
alap
terhre
148.609
beteget
gygykezeltek
a
krhzakban. A betegek kb. 80-%-a, 120.000, az agrrlakossg krbl
kerlt ki. Szmottev segtsg ez. A Betegpolsi Alap szolgltat1sainak legfbb fogyatkossga az, hogy csak
a hatsgilag igazolt szegnyek rszre nyjt tmogatst, akiknek azonban akr csak 1 hold
fldjk van is, mr nem rszeslnek ingyenes krhzi elltsban.

124
szempontjbl
tlzott
szervezettsge
az
orvostrsadalom
nyomordhoz vezetett, addig a mezgazdasgi munkssg egszsggyi elltsnak megszervezse ilyen veszllyel nem fenyeget,
st az orvosmunkanlklisg cskkentshez jrulna hozz, mert
agrrmunkssgunk legnagyobbrsze az
orvosi kezelst
ma
megfizetni nem tudja.
A szlsi seglynek is ennl a rtegnl
van legnagyobb fontossga, mrt a csecsemhalandsg itt pusztt leginkbb, a np hinyos
mveltsge mellett fleg annak szegnysge miatt is.
A trpebirtokos napszmosok helyzete alig klnbzik valamit a nincstelen mezgazdasgi munksoktl, gy, hogy k is
olyan egszsggyi tmogatsban kell, hogy rszesljenek, mint
az utbbiak. A problma itt mindssze annak a birtoknagysgnak
megjellsben
van,
amelynek
tulajdonosa,
vagy
brlje
mg szocilis gondozsban rszestend. Ennek a birtokhatrnak
a kijellse nem knny, mert az ugyanakkora kiterjeds, pldul 5 kat. holdas, birtok hozama nagymrtkben vltozik a talaj minsbe s aszerint, hogy az a piaci viszonyok miatt milyen
termnyek termelsre alkalrnas. De a kataszteri tiszta jvedelem alapjn sem lehet hibtl mentesen azt a br tokba gysgot
megjellni, amelynek tulajdonosai vagy brli mg a trsadalombiztosts alanyaiv teendk, mert a kataszteri tiszta jvedelem
kiszmtsa ta az egyes mvelsi gak jvedelmezsge eltoldott s pldul a bortermels vlsgos veiben a 100 aranykorona
kataszteri tiszta jvedelm 4 kat. hold szl kevesebb jvedelmet jelentett tulajdonosnak, mint a 10 kat. hold jminsg
Szntfld, amelynek
kataszteri tiszta jvedelme szintn 100
aranykorona.
E fogyatkossg ellenre is a betegsgbiztostsban
rszestend
trpebirtokosok
csoportjnak
elhatrolsra
mgis a kataszteri tiszta jvedelem, ltszik alkalmasnak.
A krdst azonban mgis hatrozott formban el kell dnten. Ezrt azt javaslom, hogy a betegsg elleni biztosts a
trpebirtokosok kzl azokra terjesztessk ki, akik birtokuknak
vagy brlt fldjk kataszteri tiszta jvedelme nem haladja me
a 100 aranykoront. A kisbirtokosoknak ebbe a-csoportjba a
kb. 5-10 kat. holdnl kisebb birtokkal rendelkezk tartoznak.
Ezek szerint
snak alanya teht:

mezgazdasgi

lakossg

betegsg

biztost-

125

Az
agrrlakossg
betegsgbiztostsnak
legslyosabb
akadlya, annak igen jelents kltsge. A 3 millinyi agrrlakossg
betegsgbiztostsnak
kltsgeit
azrt
becsljk
fel,
hogy
a
megolds konstrukcija megllapthat legyen., Az orvosi- s
gygyszerellts
kltsgeinek
megllaptsa
szempontjbl
kt
tmpontunk van; egyik az OTI ktelekbe tartoz biztostottakra
jut orvosi s gygyszerkiadsok sszege, msik a gazdasgi
cseldek,
egszsggyi
elltsnak
kltsgei,
amelyekkel
az
OM.GE szmtartsi vizslatai szolglnak.
Az 1932. vben az OTI szolgltatsaira vonatkoz adatokat a kvetkez tblzat tnteti fel:

Az OTI ltal biztostottak orvosi s gygyszati elltsa

(krhzi kltsgek beszmtsval) 932-ben fejenknt 32 pengt tett. Ez az sszeg az egszsggyi ellts kltsgeinek als
hatrt
jelenti.
Szmtsainkhoz
ennl
megfelelbb
tmpontot
nyjt a gazdasgi cseldek orvos- s gygyszerelltsnak kltsge. Az OMGE szmtartsi vizsglata szerint a gazdasgok orvos- s gygyszerkltsgbl 1932-ben a mezgazdasgilag hasznostit 1 kat. holdra orszgos tlagban 0.8 peng esett. Eszerint
a 225.129 keres gazdasgi cseldnek s 379.975 eltartottjnak,
vagyis a 603,104 fnyi cseldnp orvosi s gygyszerelltsa 11
ml pengbe, kerli. Ebbel egy-egy keres
gazdasgi cseldre
50 peng jutott, ami tlzottan
soknak
ltszik,
inert hiszen
az
6

) V. . Kovcs Alajos:
Npnk
foglalkozs
Magyar Statisztikai Szemle. 1934. XII.- vfolyam. 253. 1.

szerint

1930-ban.

126
Orszgos
TrsadalombiztostIntzetnl
az
orvosi
s
gygyszerkltsg
biztostottankint
(a
krhzi
polsi
kltsgtl
eltekintve) csak 16 peng. Annl is inkbb soknak ltszik a csaldonkinti 50 peng kltsg, mert a gazdasgi cseldekre a gyakorlat szerint mindssze 10-15 peng orvosi kltsg esik. A 3035 cselddel dolgoz nagygazdasgok ugyanis venknt 5-600
pengt fizetnek az uradalmi orvosnak. Ilyen mdon; gazdasgi
cseldenknt 30-40 peng volna a gygyszerkltsg, ami indokolatlanul soknak ltszik. Az agrrlakossg krben ltalban a
gygyszerkltsg kzel ugyanakkora, mint az orvos dja. Ezr
kzelebb jrunk a valsghoz, ha a gazdasgi cseldek orvosi s
gygyszer
elltsnak
kltsgt
fejenknt
25-30
pengre
becsljk vente,
A betegsgbiztostsra jogosult 1.4 millnyi keres agrrlakossg orvos, gygyszer- s szlsi segly kltsge a kvetkez ttelekbl tevdik ssze, ha keresnkint s venkint orvosi
kltsgre 10 pengt, gygyszati kltsgre 10 pengt, krhzi stb.
kltsgre 8 pengt, szlsi seglyre pedig szlsi esetenkint 40
pengt tteleznk fel:

A mezgazdasgi betegsgbiztosts 48 milli peng kltsgbl jelenleg a gazdasgi cseldek elltsa cmn az OMGE
megllaptsa szerint, mintegy 11 milli peng, valamint az Orszgos Betegpolsi Alap terhre a szegnysgi bizonytvnnyal
br mezgazdasgi munkssg krhzi elltsra kifizetett mintegy 12 milli peng van fedezve., A 48 milli pengnyi sszegnek teht kb. fele ll ma rendelkezsre az agrrlakossga kzegszsggynek elmozdtsra.
A
mezgazdasgi
lakossg
betegsgbiztostsnak,
megvalstsa teht kb. jabb 28 milli P terhet jelentene. Ez az 50 kat.
holdnl nagyobb gazdasgok minden holdjra k. 3 peng tblet-,
terhet jelentene, ha a betegsgbiztosts sszes kltsgt a mezgazdasgnak kellene viselnie. Ez a tehertbblt risi., Az OMGE
izemstatisztikai felvtele szerint ugyanis a megvizsglt dunn-

127
tli nagygazdasgok kat.
Holdanknti tiszta hozama 2.5 peng,
az szaki dombos vidken jval tbb, 11 peng volt, mg az alfldi nagygazdasgok nem voltak jvedelmezk az 1932. vben.
A kzpgazdasgok pedig mind a hrom orszgrszben vesztesggel
dolgoztak,
kat.
holdanknt
5,0-5.7
peng
rfizetssel.
Nyilvnval
teht,
hogy
az
agrrlakossg
betegsgbiztostsi
kltsgt a mezgazdasg jelenlegi vlsgos helyzetben viselni
aligha brja, A mg fedezetlen, kb. 28 milli pengbl csupn
8-10 milli pengt lehetne az 50 kat. holdnl nagyobb gazdasgokra hrtani, ami kb. 1.2 peng terhelst jelentene kat., holdanknt. Az 50 kat. holdnl kisebb gazdasgokra a betegsgbztostsi terhek nem terjeszthetk ki, mert ezekben a gazdasgokban a munkt legnagyobb rszben a gazda s csaldja vgzi,
akiknek
betegsgbiztostsrl
nem
trtnik
gondoskods,
A
biztostsi kltsgbl mg htralev 18 milli pengt az llamnak kellene viselni egyrszt azrt, mert az agrrlakossg szles
rtegeinek egszggyi elltsa llamrdek, msrszt azrt, mert
a mezgazdasg, ellenttben a vmvdelmet lvez iparral, az
rakat nem szabhatja meg a termelsi kltsgei alapjn s a felmerlt jabb terhet nem
fizettetheti meg a fogyasztk szles
rtegeivel,
minthogy
az
agrrtermkek
belfldi
ralakulsa
agrrexport-orszg
lvn

a
vilgpiaci
helyzet
alakulstl
fgg. A 18 milli peng elteremtse nem knny feladat, br
ez az llamhztarts jelenlegi kiadsainak mindssze kb. 2%-a.
Ennek a jelents sszegnek elteremtse alkalmval figyelembe
kell venni egyrszt azt a krlmnyt, hogy Magyarorszg nemzeti
jvedelmbl
egy-egy
lakosra
viszonylag
szerny
sszeg
esik, msrszt azt, hogy a jvedelemeloszts igen egyenltlen,
noha az egyenletesebb jvedelemeloszls az ltalnos jltnek
alapja. Ezrt az agrrlakossg szles rtegeinek betegsgbiztostsi kltsgt elssorban a nagyjvedelmeket terhel progreszszv adval kell fedezni.
A
betegsgbiztostsnak
55
milli
pengs
kltsge
a
225.000 gazdasgi csaldre, a 850.000 nincstelen munksra s a
450.000
trpebirtokos-napszmosra,
illetve
csaldtagjaira
vonatkozik. A betegsgbiztosts ezen kltsge, az agrrpolitika egyb
feladatainak
megvalstsval
prhuzamosan
cskkenne.
Amilyen mrtkben vlnak ugyanis a nincstelenekbl s a trpebirtoIcos-napszmosbl
nll
existencik,
a
nagyzemeken
ltestett

128
kisgazdasgokban, olyan mrtkben fog a betegsgbiztosts kltsge cskkeni. Ezt a cskkenst azonban valsznleg nagy mrtkben ellenslyozza a lakossg szaporodsa s az az ltalnos
szocilpolitikai trekvs, amely a gondozsra szorultak jobb s
jobb elltst clozza,,
Htra van mg annak a krdsnek megvilgtsa, hogy az
agrrlakossg betegsg elleni biztostsa milyen szervezet ltal
volna
racionlisan
megvalsthat,
A
mezgazdasgi
lakossgnak az egsz orszg terletn val eloszlsa az egszsggyi
elltst az ipari munkssg biztostsnak centrlis berendezkedsvel szemben csak decentralizlva teszi lehetv,
A fszempont az, hogy a-mezgazdasgi lakossg betegsg
elleni biztostsnak egysgesen kell trtnnie, teht a gazdasgi cseld pp olyan rendszer szerint rszestend egszsggyi
elltsban, mint a trpebirtokos s a napszmos, A gazdasgi
cseldek,
napszmosok
s
trpebirtokos-napszmosok
betegsgbiztostsi
szempontbl
szksges
nyilvntartsa
a
kzsgekre
hru]. Az orvosok a kezelt betegek utn a kzsgi pnztrbl
kapnk orvosi djaikat s a betegek rszre kiadott receptek rtkt szintn a kzsgek pnztrai utalnk ki a gygyszertraknak, A kzsgek elszmolst s a legfbb ellenrzst az a szerv
vgezn, amely jelenleg az Orszgos Betegpolsi Alapot kezeli.
A betegsg elleni biztosts azonban csak akkor lesz iga-
zn eredmnyes a falvakban, ha a betegek egszsggyi elltst beteggondozs ksri. Ez abbl ll, hogy falvanknt, vagy kzefekv nhny kzsgben egy egszsggyi vdn a falu betegeit gondozza; tancsokkal elltja s felettk lland felgyeletet gyakorol,, A vdnk szemlyesen ismerik a falvak betegeit, letkrlmnyeit s ezrt csaknem nlklzhetetlen szerepet tltenek be az agrrlakossg egszsggyi elltsban, Jelenleg kt szervezet: az Orszgos Stefnia Szvetsg s az Orszgos
Kzegszsggyi
Intzet
vdni
teljestenek
kzegszsggyi szolglatot. Az els kizrlag az anya- s csecsemvdeemmel,
az
utbbi
ezzel
szemben
az
sszes
betegsgekkel
foglalkozik, st szocilis gondozsra is vllalkozik. Az
Orszgos Stefnia Szvetsg 1932-ben minden 10,000
lakosnl nagyobb kzsgben, sszesen 236 anya- s csecsemvd intzetet
tartott fenn, A vidki fkintzetek bevteleivel egytt az 19311932, vi kltsgvetse 3.6 milli pengi tett, amely sszeg leg-

129
nagyobb rsze llami s kzsgi hozzjrulsbl szrmazott., Az
Orszgos Kzegszsggyi Intzet vdni ellenttben a Stefnia Szvetsggel, a falvak betegeit minden betegsg s szls alkalmval is gondozzk. Nem ktsges, hogy mind a kt intzmny hasznos szolglatot teljest a falvakban, de mg nincs szksg
ktfle vdnre, mert egy vdn a falu betegeit az
sszes betegsgek szempontjbl el tudja ltni. Az agrrlakossg szocilis biztostsnak risi kltsge parancsollag rja el, hogy a
kt szervezet munkja minl gazdasgosabb ttessk. A racionalizls amellett szl, hogy az Orszgos Kzegszsggyi Intzet egysges munkja bvttessk ki, A Kzegszsggyi Intzetkls egszsgvdelmi szolglata jelenleg mg csak t jrsban
van megszervezve. Az egsz orszgra kiterjed szervezet kltsge venkint 3-3.2 milli pengbe kerl,7)
A
mezgazdasgi
lakossg
szocilis
biztostsnak
gerinct teht a gazdasgi cseldek, nincstelen munksok s a trpebirtokos-napszmosok
egysges
betegsg
elleni
biztostsa
kpezi, amely ingyenes orvosi, gygyszati elltsra s szlsi
segly nyjtsra szortkoznk.

Dr. Johan Bl-a:

vi jelentsei. 1930-32.

M.

kir.

Orszgos

Kzegszsggyi

Intzet

III. AZ AGRRPOLITIKA LTAL ELIDZETT STRUKTRAVLTOZS TKESZKSGLETE S A MEGRZKDTATS MENTES STRUKTRAVLTOZS IDTARTAMA.
Az
agrrpolitika
feladatainak
megvalstst
csaknem
mindig az a felfogs
histja^ meg, amely a problma szmszer
ismerete nlkl a szksges tkk elteremtsnek lehetsgt
tagadja.
Az
agrrpolitika
feladatainak
megvalstshoz
valban jelents tkre van szksg. A tke azonban nem egy a
gazdasgi lettl fggetlen adomny, hanem a gazdasgi let mkdsnek eredmnyekpen ll el. Az a tke, amelyre az
lnk
agrrpolitikai aktivitshoz van
szsg, az ltala ltrehozott
struktravltozs
sorn
a
megvltozott
produktvebb
gazdasgi berendezkeds mkdse eredmnyekpen el is ll.
Az a felfogs, hogy az agrrpolitika feladatainak megvalstshoz szksges risi tkk nem fedezhetk, csak abban az
esetben
helytll,
ha
az
agrrpolitika
feladatainak
megvalstst
a
gazdasgi
let
tkeakkumull
funkcijnak
figyelmen
kvl hagysval egyszerre s azonnal kpzeljk. Ha azonban
az
agrrpolitika
feladatait
olyan
folytonos
temben
valstjuk
meg, hogy az venknt szksges tke a kzgazdasg mindenkori
teljestkpessgvel,
vagyis
a
nemzeti
jvedelemmel
arnyban
ll,
akkor
az
agrrproblmk
gazdasgi
megrzkdtatstl mentesen oldhatk meg.
Az
agrrpolitika
ismertetett
feladatainak
megvalstsa
a
gazdasgi
let
valamennyi
gra
kihatna.
A
mezgazdasgi
kiszemek
szmnak
olyanmrtk
szaporodsa,
amely
mellett
a
jelenlegi
nagyzemek
kzpgazdasgokk
zsugorodnnak,
az
orszg
egsz
gazdasgi
berendezst
gykeresen
talaktan.
A
kisgazdasgok
szmnak
jelents
gyaraptsa
ugyanis
az
ipari termels bizonyos mrtk tcsoportosulst is maga utn
vonn. A vidki kisipar, amely a mezgazdasgi kiszemek
ipari vonatkozs szksgleteinek egy rszt elgti ki, valsznleg, a kisgazdasgok szmnak nvekedsvel arnyosan fej-

131
ldnk, mert a
kisgazdk egyttes szksglete s vsrlereje
nagyobb volna, mint a jelenlegi nagybirtokosok
s munksok
vsrlereje, ugyanakkor amikor
szksgleteiket csaknem teljesen ott fedezik, ahol laknak, szemben a nagybirtokosokkal,
akik
vsrlerejk
egy
rszt
Budapesten
nagybani
beszerzs
formjban vagy az ott tartzkods idejn hasznljk fel. De
a vagyoni viszonyok eltoldsa a szksgletek tern is eltoldsokat
fog
ltrehozni,
amelyekhez
a
termelsnek
alkalmazkodnia kell, A gazdasgi berendezs talakulshoz teht j
tkkre van szksg s pedig a mezgazdasgban, a kis- s
gyriparban, az tptsben, a kzlekeds s kereskedelem stb.
tszervezsben,
E
tkeszksglet
vizsglatnl
a
feladat
ketts: elszr meg kell llaptani az agrrpolitika feladatainak
teljes megvalstsa sorn a gazdasgi let ltal ignyelt tkk
sszegt,
illetleg
annak
nagysgrendjt,
csupn
azrt,
hogy
ebbl s a nemzeti jvedelembl megllapthassuk azt az idt,
amely alatt az agrrpolitika feladatai gazdasgi letnk megrzkdtatsa
nlkl megvalsthatk,
A vizsglat
msik
rszt
viszont az a gyakorlati krds alkotja, hogy az agrrpolitika
feladatainak
vrl-vre
egyenletes
temben
az
orszgnak
mr
az
elbb
emltett
talakulsnl
befolysolt
teljestkpessgvel
arnyban
ll
megvalstshoz
mennyi
s
milyen
tke
szksges s mikpen teremthet az el, illetve mikpen ll az
el a kzgazdasg mechanizmusnak mkdse sorn.
Elszr megksreljk teht, hogy a kzgazdasg struktravltozsnak
tkeszksglett
megllaptsuk

eleve
hangslyozva, hogy a becsls a tkeszksgletnek csak nagysgrendjt krvonalazhatja majd azt, hogy ennek venknt milyen
rsze fedezhet a nemzeti jvedelem megfelel nagysg rsznek elvonsa rvn,
A
mezgazdasg
struktravltozsnak
tkeszksglete
a
termeleszkzknek, a fldnek, valamint az l- s holt-leltrban lev felszerelseknek megszerzse sorn jelentkezik, A birtokpolitika cljaira ignybevehet 3,1 milli kat. hold fld rtke 1.200 milli pengre becslhet, ha
1
kat. hold rtkt
orszgos tlagban 350-400 pengre vesszk.1 A kiszemek l1

) Dr. Prakk Lszl adatai alapjn az 1933-ban trtnt 50 kat.

holdnl nagyobb terjedelm birtokeladsok eredmnye szerint 1 kat.
hold tlagos eladsi ra 433 peng volt. Ennl gyengbb minsg fldek miatt ezt 15-20%-kal cskkentjk.

132
testshez ezenkvl az l- s holt-leltr tkertkre is szksg van. A kisgazdasgok ltestse ugyanis meglev tkket
pusztt el s jakat ignyel. A nagyzemek plet- s eszkzfelszerelsbe
invesztlt
tke
egyrsze
az
zemek
tcsoportostsa kvetkeztben elpusztul, mert a kisgazdasgok a nagyzemek felszerelsbl nem mindent tudnak tvenni s hasznlni,
A
kisgazdasgok
mvelhet
terletnek
minden
kat.
holdjra az 1931/32. vek tlagban; 415,0 peng2 esett az ls holt leltrbl, az albbi rszletezs szerint:

A 2.6 milli kat., holdnyi kisgazdasg s a 0.5 milli kat.,

hold kzlegel l- s holtfelszerelshez teht mintegy 1.300
milli peng tke szksges) A kiszemek ltestsnek tkeszksglete teht kb. 2.500 milli pengt tesz (mr most hangslyozni kvnom, hogy e tkeszksglet alatt nemcsak pnzgazdasgi tkt kell rteni). Ehhez jrul mg a tagosts mintegy 200 milli pengs kltsge, valamint a telepts teljes lebonyoltsnak mszaki kltsge, kb. 80 milli peng. Az agrrpolitika
feladatanak
megvalstsa
sorn
teht
a
mezgazdasgban 2.700-2.800 milli pengny tkre van szkskg.
A kisipar tkeszksglete 55-60.000 nll kisiparos mhelynek

legtbbnyre
hznak

s
eszkzfelszerelsnek
kltsgeibl llna, ami mintegy 180 milli pengt jelent.
A gyripar tkeszksglett alig lehet megbecslni, mert a
gyripar fejldst igen sok tnyez befolysolja. De nem kvetnk el nagy hibt, ha ezt a tkeszksgletet a gyripar gpis
eszkzfelszerelsbe
jelenleg
invesztlt
1.166
milli
peng
tknek 10-15%-ra, 150 milli pengre becsljk.
Az tpts tkeszksglete
1.100 milli pengre3
tehet,
2
) Dr. Kesztys Lajos: A kisgazdasgok
s a Debrecnvidki kig-kzpgazdasgok 1931. s
zsgi eredmnyei. Debrecen, 1933. 26-27. 1.
3
) L. 80. lap.

ezmtarsi rendszere
1932. vi jvedelme-

133
ha gondoskodni kvnunk arrl, hogy a 3.000 km llami, 2.000
km vrmegyer s 30.000 km kzsgi tnak a forgalmi terhelsnek megfelel kiptsvel a vidket a forgalomba bekapcsoljuk.
A
kzlekeds,
kereskedelem,
szakoktats,
stb;
tszervezsnek tkeszksglete 200 milli pengre becslhet.
Az agrrpolitika feladatainak megvalstsa sorn teht a
gazdasgi let fbb gai szmra a kvetkez tkk kpzdsre van szksg:

A 4.4 millird pengnyi tkbl a fld vtelrnak

megfelel 1.2 millird peng a tkekpzdsi szksglet szempontjbl levonand, mert hisz a fld ma is mr rendelkezsre ll.
gy teht a fld megszerzskor kifizetett vtelrat a fld eddigi tulajdonosai akr kzvetlenl, akr a hitelszervezet kzvettsvel szksgszeren arra fogjk felhasznlni, hogy a kzgazdasg
tkeszksglett
fedezzk.
A
3.2
millird
pengnyi,
vagy az egyb szmba nem vett adminisztrcis kltsg miatt,
3.5 millird pengre teend tkeszksgletnek egy rsze a mezgazdasgi termels sorn ll el, ms rsze pedig a pnzgazdasgi tkekpzds tjn fedezhet. A mezgazdasgi termels sorn elll tke a mezgazdasg tkeszksgletnek jelents rszt, tbb mint egyharmadt teszi. Ez az llatllomny,
takarmny,
vetmag,
termnykszlet,
stb.
ltal
reprezentlt
tke, amelynek ellltsa hosszas idt ignyl termelssel kapcsolatos.
A
mezgazdasg
tkeszksgletnek
ezenfell
mutatkoz rsze, valamint a tbbi gazdasgi gak tkeszksglete a
pnzgazdasgi
tkekpzds
eredmnybl
fedezhet.
A
tkekpzds alapmotvuma azonban mindkt esetben a takarkossg. A mezgazdasgban a tkekpzds mechanizmusa pl. az,
hogy a kisgazda az ltala termelt termnybl szksgleteit korltolt mrtkben elgtheti csak ki s gy tkeszksgletnek
egy rszt fedezi, A pnzgazdasgi tkekpzds alapja viszont
az, hogy a keresk pnz jvedelmk egy rszt takartjk meg,
amely
sszegek
a
megfelel
hitelszervezetek
tjn
termelsi
javakk vlnak s a gazdasgi let elbb vzolt tkeszksglett
fedezik. A gazdasgi berendezkeds megvltozsa olyan gazda-

134
sgi gakra t, vast, posta, stb. is kihat, amelyek kzletekhez tartoznak. Az ilyen esetekben szksgelt tkk knyszertkekpzs
tjn
teremthetk
el,
A
knyszertkekpzds
a
magngazdasgok
a
kzletek
ltal
eszkzlt
megterhelsbl, knyszertett takarkossgbl ll el. A kzterhek nvelsvel azonban nagyon vatosan kell bnni, mert a tlsgosan
nagy kzteher alatt a mezgazdasg egszsges fejldse nincs
biztostva.
A
takarkossg
az
alapja
a
tkekpzdsnek
s
tisztn
pnztechnikai alapon a krds meg nem oldhat,4 de a tkben
hztji klfldi orszgok segtsgnek ignybevtelvel sem lehet a takarkossg szksgessge all kibjni, nem is beszlve
arrl, hogy a nemzetkzi pnzpiac mai helyzete idegen tkk
ignybevtelt
relis
krlmnyek
kztt
nagyon
megnehezti.
A takarkossg teht nem nlklzhet. De a takarkossg
mrtke szubjektv tnyezk mellett fleg- a megtakarts lehetsgtl fgg, vagyis attl, hogy a jvedelem a ltminimum
hatrt mily mrtkben haladja meg. A tkekpzds trvnye
ugyanis az, hogy a tkekpzds a nvekv jvedelemmel progresszv.5 A tapasztalat mgis azt mutatja, hogy a magyar fldmves np takarkossgra val hajlama s szvs kitartsa teljes garancia arra nzve, hogy a mezgazdasg tkeszksglett
el fogja teremteni, ha a mezgazdasgi termels menetvel
sszhangban lev hitelmveletek azt elsegtik. A hbor utni
fldbirtokreform
sorn
kiosztott
hzhelyek
beptse
bizonytja
ezt legjobban. A kiosztott kzel harmadfl szzezer hzhely jelenleg mr legnagyobb rszben beplt, pedig ezeket a hzhelyeket
tbbnyire
nincstelenek
kaptk,
akik
kezk
munkjval
s parnyi kertjkn ztt baromftartsbl teremtettk el a
nem olcs ptanyagok kltsgt. ber Antal ,,A magyar nemzeti tke alakulsa 1924-tl 1928-ig cm tanulmnyban vgs
konklzkpen arra mutat r, hogy nemcsak, hogy nemzeti j vdelmnkbl nem tettnk flre semmit, hanem mg nemzeti
tkrik,
termelt
termelsi
eszkzeink
egy

habr
arnylag
jelentktelen

rszt
fogyasztsi
javakk,
fogyasztsi
jszgtartalkk vltoztattuk t a kiosztott hzhelyeken legszeg4
) Dr. Navratil
emlkknyv. 1934.
5
) Dr. Wilhelm
Tbingen.

kos:
Rpke:

Takarkossg
Die

Theorie

tkekpzds.

Berzeviczy-

der Kapitalbildung

1929,

135
nyebb nprtegnk ltal felptett hzak mgis 60 milli pengny tkekpzdst jelentett az 1928. vben. Azonban brmennyire szorgalmas s takarkos is npnk, gazdasgi letnk
struktrjnak
megvltozsa
sorn
jelentkez
3-3.5
millird
pengnyi tke nem vonhat el nhny v alatt a nemzeti jvedelembl, amikor egy v nemzeti jszgtermelsnek rtke is
csak kb. ilyen sszeg. ltalban a nemzeti jvedelem nhny
szzalka6) kpezheti csak a tkekpzds alapjt s ez a krlmny
a
vzolt
agrrreform
megrzkdtatsmentes
megvalstsnak idejt 20-25 vben jelli ki. A szabadkereskedelem
korszakban, a nemzetkzi hitellet zavartalan llapotban arra
is lehetett volna gondolni, hogy a szksges tkket 35-50 ves
trleszts
klfldi
klcsnk
alakjban
teremtjk
el
s
az
agrrreform temt csak a technikai lebonyolts korltai kz
szortjuk. A szksges tkk felttelezse esetn is helytelen
volna azonban a fldreformnak idben is radiklis megvalstsa,
mert
gazdasgi
berendezkedsnk
a
fldreform
kvetkeztben bizonyos mrtkben t fog alakulni s ez az talakuls
akkor lesz hibtl s kroktl leginkbb mentes, ha vtizedes
fejlds
eredmnyekpen
ll
el.
Az
elodzhatatlan
agrrre-

) Az albbi tblzat feltnteti egyrszt, hogy a nmet kzgazdasg a hbor utni kedvez ipari konjunktra idejn, az 1924-29.
vekben mekkora tkket vont el a nemzeti jvedelembl j termelsi javak elteremtsre s kszletek fenntartsra, msrszt, hogy ez
vekben, hogy alakult a nemzeti jvedelem e a tkeakkumulci annak hny szzalkt teszi:

A nmet nemzeti jvedelemnek teht a konjunktra emelked

ezakaezi
tlagban
7.5%-a
akkumulldott
tkv,
melynek
ktharmada j termelsi javak, egyharmada pedig raktrkszletek keletkezsben mutatkozik. j termelsi javak ellltsra teht a nemzeti jvedelemnek
csak
5%-a
fordttatott.
Magyarorszgon
a
konjunkturlis
viszonyok klnbzsgtl eltekintve is a nemzeti jvedelemnek ennl csak kisebb rsze vonhat el s hasznlhat fel j termelsi javak ellltsra, mert a ltminimumot meghalad jvedelem kisebb,
mint Nmetorszgban.

136
fnn csak akkor vezet ^teht sikerre, ha a kisgazdasgok ltestse vrl-vre fokozatosan trtnik. A
tkeszksglet elteremtsnek akadlyaitl eltekintve sem kvnatos, hogy a 3.1
milli
kat. hold beteleptse egy-kt v alatt trtnjk meg,
mert az mind gazdasgpolitikai, mind npesedspolitikai szem-

pontbl megrzkdtatssal jrna. A szksges tkk elteremtse s a zavartaln termels biztostsa egyarnt azt rja el,
hogy venkknt csak 100.000 kat. hold kisgazdasg ltesljn
a gy a telepts cljaira rendelkezsre ll 2.6 milli kat. hold
nagybirtok csak 20-25 v alatt alakttassk t kiszemekk.
A fldbirtokreform ilyen lass megvalstsa mellett szl az a
krlmny is, hogy a szles
nprtegek
gazdasgi
mvetsge

137
csak nhny vjratnak j szellemben val felnevelsvel rhet el. A teleptsnek ez a folyamatos teme biztosthatja, hogy
a nemzeti jvedelem volumen je mg tmenetileg se essen viszsza, hanem fokozatos emelkedssel 20-30%-os nvekedst rjen
el.
A
nemzeti
jvedelem
megrzkdtatsmentes
kifejldsnek vrhat menett az I. szm bra szemllteti, mg a II.
szm bra a nemzeti jvedelem alakulst mutatja akkor, ha
a fldreformot, a folytonos elodzs miatt a m egyszer kirobban szenvedlyeik rvid id alatt valstjk meg. Az ilyen
agrrreform
a
nemzeti
jvedelem
katasztroflis
lecskkenst
vann maga utn, mert a 3.1 milli kat. holdnyi terleten a
termels a tkehiny s szmos ms zavar krlmny miatt
hossz vekig messze elmaradna a jelenlegi termels eredmnyei mgtt, ami az orszg gazdasgi fejlettsgnek nvjt s
a np jltt kiszmthatatlan mdon szortan le. A zavarok
eltsvel pedig a
fejlds a jelenlegi szintnl jval alacsonyabb szintrl indulna meg, s a nemzeti jvedelem csak egy-kt
vtized alatt rhetn el azt a szintet, amelyen a fldreform
eltt volt. Ennek a stt kpnek statisztikai igazolsa Magyarorszgon egyelre mg nem lehetsges, a szomszdllamok egyikben, Romniban azonban hasonl esettel tallkozunk. A romn
fldreform
gazdasgi
eredmnytelensge,
helyesebben
jelenleg mg nem kielgt eredmnye az itt elmondott okokra
vezethet vissza.
A teljes tkeszksglet megllaptsa csak azt a clt szolglta, hogy mintegy hossz matematikai levezets eredmnyekpen
az
agrrpolitika
relis
temnek
mrtkt
megllapthassuk.
Az
agrrpolitika
feladatai
Magyarorszgon
oly
nagymretek, hogy azok csak kt-hrom vtized folytonos munkjval
valsthatk meg. Az agrrpolitika gyakorlati megvalstsa rdekben
hozott
intzkedseknek
teht
hossz
vtizedes
munkt
kell elksztenik, nem pedig egy-kt vre szl rszletmegoldst, gy pl. nem lehet a telepts krdst akr az. adtartozs fejben ignybe vehet birtokok
akr az eladsodott birtokok, stb. szempontjbl trgyalni, mert azt a npesedspolitika kvetelmnyei szerint kell megoldani
tekintet nlkl arra,
hogy a nagyzemek jelenleg kiknek a tulajdonban vannak s
milyen a gazdasgi helyzetk. A parlamentnek teht olyan teleptsi
trvnyt
kell
megszavaznia,
amely
vrl-vre
kb.

138

* llami zemek deficitje.

139
100.000 kat. hold nagybirtok kisajttst s annak beteleptst
biztostja mindaddig, mg a rendelkezsre ll 3.1 milli kat.
hold felhasznlsra nem kerl.
Ezzel elrkeztnk vizsglatunk msodik rszhez, amely az
ilyen
tem
telepts
tkeszksgletnek
gyakorlati
problma-,
jt
trgyalja.
Az
venknt
ltestend
100.000
kat.
holdnyi
kiszem tkeszksglete kt fttelbl tevdik ssze: a fld
megvltshoz szksges sszegbl s az zemi tkbl. A fld
vtelrnak krdsben arra az llspontra kell helyezkednnk,
hogy a nemzeti vagyon jelents rszt alkot s a telepts cljaira ignybevett fldtulajdon vtelrt nem lehet s nem is
kell azonnal kifizetni. A nemzetgazdasgi s szocilis szempontok miatt elodzhatatlan telepts megindtsa el nem lehet a
fldvagyon
azonnali
mobilizlsnak
megoldhatatlan
problmjt grdteni csa kazrt, hogy ezzel a teleptskrdst a napirendrl levehessk.
A kisgazdasgok mezgazdasgi bevtele7 jval nagyobb,
mint a nagy- s kzpgazdasgok. 1932-ben pl. az OMGE
szmtartsi
statisztikja
szerint,
amg
a
dunntli
kisgazdasgok 1 kat. holdjra 33.0 peng mezgazdasgi bevtel jutott,
addig a nagyzemekben csak 2.5 peng bevtel, a
kzpgazdasgokban
pedig
plne
5.3
peng
mezgazdasgi
bevtelhiny
mutatkozott.
Az
Alfldre
vonatkoz
adatok
ettl
valamelyest
eltrnek, de azokat a vizsglat fogyatkossga miatt (mindssze 4 kisgazdasgot vizsgltak meg 22
nagys 27
kzp7

) Az Orszgos
Magyar
Gazdasgi
Egyeslet
zemstatisztikai
bizottsgnak kiadvnya i. m. 56. lap.
A tisztahozam, vagy tiszta vesztesg a gazdasgi zem eredmnyre vonatkozik s nem tnteti fel azt, hogy a gazdlkod az elrt tisztahozambl mennyit klthet el anlkl, hogy a vagyonnak
llagbl
fogyasztana,
illetve
adssgait
szaportan.
A
tisztahozamnak azt a rszt, amely mint egyni jvedelem a gazdlkod rendelkezsre ll, mezgazdasgi bevtelnek nevezzk. Megkapjuk ezt, ha a
tisztahozambl az adssgkamatokat levonjuk s ehhez a gazdlkod
s
csaldtagjainak
munkabrignyt
hozzadjuk,
Az
adssgkamatokat
ugyanis
a
tisztahozam,
kiszmtsnl
nem
lltottuk
be
kltsgttel gyannt, teht azt most levonsba kell helyeznnk a tisztahozambl.
A
munkabrignyt
viszont
hozzadjuk
a
tisztahozamhoz,
mert hiszen a munkabrigny a gazdlkod
szempontjbl nem br
tnyleges kltsgttel jellegvel, a tisztahozam
szmtsnl ugyanazt
elvonsba helyeztk.

140
zem mellett
nem is emltem fel. Ezek szerint teht megvan
a remny arra, hogy az j kisgazdatrsadalom a fld vtelrnak
lasstem
amortizlst
s
kamatterhet
brja
majd
viselni.
A
nagybirtokosoknak
fldvagyonuk
alapjn
lvezett
jelenleg szerny jvedelmt a kisgazdasgok ltestse nem veszlyeztetn, mg ha sajt jl felfogott rdekkben meg is
kell elgecmik azzal, hogy az j telepesek a fld vtelra utn
csak alacsony kamatot s csekly trlesztst fizessenek. Ez szszeg nem lehet tbb, mint ami akkor marad, ha a tnyleg kigazdlkodhat rtkbl Na termels rezsijt s az j telepes
meglhetsnek
rtksszegt
levonjuk.
Jelenleg
pl.
1-1.5%
kamatnl s 1-2%-os trlesztsnl tbbre gondolni nem lehet;
A
fld
vtelrnak
azonnali
kifizetstl
eltekintve,
az
vi
100.000 kat. hold beteleptsnek s az agrrpolitika egyb feladatnak tkeszksglete az elbbi szmtsok szerint 100-120
milli pengre tehet. Ez az sszeg az vek folyamn .valamelyest cskkenne, mert az j kisgazdknak nyjtott hitel egy
rsze vrl-vre a trlesztsi terv szerint visszafolynk. A kisgazdasgok
j
tulajdonosainak
s
a
kisiparosokknak
elnys
hitel formjban nyjtott sszeget ugyanis a fld vtelrnak
rszleteivel egytt nhny vtized alatt megfizetnk. Nem tartozhat e munka keretbe sem a vtelrmobilizcis tranzakcira, sem az zemi hitel elteremtsnek rszleteire konkrt,
javaslatot tenni s meg kell elgednnk annak a megllaptsval, hogy az vi 50-60 milli peng hitel s ugyancsak 50-60
milli peng adminisztrcis kltsg elteremtse olyan nemzetgazdasgban,
ahol
a
nemzeti
jvedelem
3-4
millird
peng
kztt
ingadozik
s
a
kzletek
kltsgvetsei
1.2
millird
pengt tesznek, ha nem is knny feladat, mgis lehetsges
(lsd
a
140.
lap
brjt).
A
fejtegetsekbl
kitnik,
hogy a tkeszksglet krdse nem tartozik a telepts elhrthatatlan akadlyai kz, hiszen a nemzeti szempontbl nagyfontossg feladat venknt kb. csak akkora sszeg hitelt s kb.
ugyanakkora sszeg kltsget ignyelne, mint amennyit az aljam vastzemre venknt rfizet. A tkeszksgletek mellett
a teleptsnek sokkal nagyobb akadlya abban rejlik, hogy a
nagybirtokok
tulajdonosai
ersen
ragaszkodnak
a
fldbirtokokbl, rjuk hraml feudlis tekintlyhez s politikai hatalmuknl fogva a nemzeti clokat szolgl agrrpolitikai trekvsekkel szembehelyezkednek.

IV. MAGYARORSZG NEMZETI JVEDELMNEK S

KZTEHERVISELKPESSGNEK ALAKULSA
AZ AGRRPOLITIKA FELADATAINAK MEGVALSTSA
UTN.
Az
agrrreform
kzgazdasgi
kvetkezmnyeit
vizsglva,
arra a nagyfontossg1 krdsre kell vlaszolnunk, hogy a mezgazdasgnak
az
agrreform
okozta
struktravltozsa
milyen
mdon s mrtkben befolysoln a nemzeti jvedelem alakulst s a lakossg ltalnos letsznvonalt. A szles nprtegek
letsznvonalnak emelkedsre ugyanis csak akkor lehet szmtani, ha nem csak a jvedelem-eloszls vlik egyenletesebb,
hanem a nemzeti jvedelem is emelkedik, vagy legalbb is nem
cskken, mr pedig az utdllamok egyike-msiknak pldja rvilgt arra, hogy ez a veszly bizonyos krlmnyek kztt bekvetkezik. De a kvetkez fejtegetsek alapjn llthat, hogy ez, a veszly Magyarorszgon csak csekly jelentsg volna, ha a nagyobbszabs agrreform az ltalunk javasolt
mdon, tervszeren, 20-25 v alatt valsittatnk meg, r mert az
extenzv
mezgazdasgi
nagyzemeket,
belterjes
kisgazdasgok
vltank fel. A nemzeti jvedelem kialakulshoz az egyes gazdasgi
gak a kvetkez sszeggel s arnyban jrultak hozz az 19301931. gazdasgi vben.1)

1
) Dr.
Matolcsy
Mtys
s
dr.
Varga
Istvn:
nemzeti jvedelme az 1924-1933. vekben cm munkjhoz kszlt.

Magyarorszg-

142
A
gazdasgi
berendezkedsnk
szerkezett
megvltoztat
agrrreform a
nemzeti
jvedelem
minden
ttelt
befolysoln.
Amg a mezgazdasgi termels volumenjben bekvetkez vltozsokat a nagyzemek s az azokat felvlt kisgazdasgok termelsi viszonyainak vizsglata alapjn vatosan fel lehet becslni, addig az az ipari termels s ltalban az egyb gazdasgi tevkenysgek vrhat fejldst szmszeren aligha lehet
elreltni, mert azokat igen sok ms krlmny is befolysolja.
A mezgazdasg az 1930/31. gazdasg vben 1458 milli
pengvel jrult a nemzeti jvedelemhez (ez az sszeg teht nem
a mezgazdasgi termels brutt rtkt jelzi!). Ez az sszeg a
kvetkezkpen oszlott meg (az egyes mezgazdasgi termelsi
gak ltal felhasznlt mezgazdasgi termkek rtke az illet
termelsi g termelsnek brutt rtkbl mr le van vonva):

Azt, hogy az agrrpolitika feladatainak megvalstsa (telepts, tagosts stb.) a nemzeti jvedelemnek a mezgazdasgi
termelsbl szrmaz rszt mi mdon befolysoln, ttelenkint
vizsgltuk meg.
A szntfldi termels volumenjt az, hogy a nagyzemeket kisazdasgok vltank fel, lnyegesen nem vltoztatn meg,
mert a ftermnyek kat. holdanknti termstlaga a kisgazdasgokban alig kisebb, mint a nagyzemekben,2) a klnbsget pedig bven kiegyenlti a ftermnyek kztt termelt mellktermnyek takarmnytk, bab, stb. jelents rtke, A kisgazdasgok ltestse a nagyzemek jelenlegi vetsforgjban vltozst idzne el, mert a kt gazdasgnagysgban a szntfldet eltr arnyban vetik be.
szmtsok ideiglenes eredmnyei szerint. A
sgkutat Intzet klnkiadvnyaknt fog megjelenni.
2
) L. a tagostsrl szl fejezetet.*

munka

Magyar

Gazda-

143

A nagygazdasgoknak viszonylag kevesebb bza- s rozsvetsk

van s kevesebbet ltetnek tengeribl s burgonybl, mint a kisgazdasgok, de viszonylag tbbet termelnek zabbl, cukorrpbl, dohnybl, stb. Ennek fleg az az oka, hogy az ipari nvnyek (cukorrpa, dohny, olajos magvak, stb.) termelsvel csaknem kizrlag a nagyzemek foglalkoznak, mert a kisgazdasgok egyrszt a gazdk szakismeretnek hinya, msrszt szervezetlensge miatt ezek termelstl el vannak zrva. A takarmnyflk termelse tern is van eltrs. A nagyzemekben viszonylag sokkal kevesebb tengerit ltetnek s jval tbb zabot
vetnek, mint a kisgazdasgokban. Ezt az magyarzza, hogy a
kisgazdasgok
sertsllomnya
viszonylag
sokkal
nagyobb,
mint
a nagygazdasgok, a nagyzemekben viszont a szmos llatok
szakszerbb
takarmnyozshoz
viszonylag
tbb
rpra,
zabra
van szksg, mint a kisgazdasgokban. Ha a nagyzemeket kisgazdasgok vltjk fel, a sztosztsra kerl terlet jelenlegi
vetsforgja valsznleg meg fog vltozni. A mezgazdasg termelsnek megvltozst azonban ellenslyozza az egyes termkek irnt jelentkez belfldi kereslet s az a krlmny, hogy
annak a termknek termelst, amelybl exportfeleslegnk van,
az exportrdius megnvekedsbl a termelig visszahat rhanyatls
szablyozza.
A
mezgazdasgi
nagyzemek
megszntetsvel pl. azoknak a termkeknek termelse, amelyeket a nagyzemekben termeltek, ha irnyukban a kereslet tovbbra is fennll, nem sznik meg, hanem ms gazdasgnagysgcsoportba tartoz gazdasgok fognak annak termelsvel foglalkozni s pedig
valsznen azok, amelyek azt leginkbb tudnk rentbilisan ter-

144
melni. A nagyzemek megszntetsvel az egyes termelsi gak
arnynak megvltozst teht az egyes cikkek irnt megnyilvnul kereslet, msszval az rtkests lehetsge nagymrtkben ellenslyozza. Ezrt az zemnagysgok megvltozsnak hatst az ellenslyozhatn, ha azokat az ipari nvnyeket, amelyeket ma a nagygazdasgokban termelnek, akr a jelenlegi kzpgazdasgok, akr a kzpgazdasgokk zsugorod mai nagyzemek termelnk. Ezek vetsforgjbl e nvnyek jelenleg sem
.hinyoznak s mindssze rszesedsi arnyuk nne meg valamelyest, A
szntfldi termels volumenjt teht a kisgazdasgok
szaportsa nem befolysoln krosan,
A szntfldi termels szempontjbl inkbb a tagostsnak volna nagy jelentsge, A tagostott kisgazdasgok szntfldi termelse mint korbban igazoltuk kb. 20-25%-kal
nvekszik. Az 5-6 milli kat. holdnyi tagostsra szorul kisbirtoknak a tagosts utn elrt termstbblete az egsz szntfldi termels rtkt kb. 12%-kal emeln.
A
mezgazdasgi
termels
rtknek
legnagyobb
rsze
(45%) az llattarts hozadkbl szrmazik. A kisgazdasgok
szaportsa ennek rtkt nveln, mert a kisgazdasgokban sokkal tbb llatot tartanak, mint a nagyzemekben. Az 1930. vi
tavaszi
llatsszers
szerint
a
szarvasmarhallomny
58.3%-kai
a 20 kat. holdnl kisebb gazdasgokban, 19,1 %-t a 20-100 kat.
holdas, 11.9%-t a 100-1000 kat. holdas s 10.7%-t az 1000
kat. holdnl nagyobb gazdasgokban tartottk. llatnemek szerint mg tovbbi eltolds tapasztalhat, tehnnl a kisgazdasgok, krnl a nagyzemek javra:

A kisazdasgok
gazdasgok, mert

krlomnya viszonylag kisebb, mint a

a kisgazdasgokban igavonsra inkbb

*.) A 20 kat. Holdnl kisebb gazdasgok l000

llomny = 100

kat.

holdjra

nagylovat
es

145
hasznlnak. Ezt igazolja az 1911. vi llatsszers eredmnye is,
amely szerint a lllomny 86.1 %-t a 100 kat. hdnl kisebb
gazdasgokban tartottk.
A
sertss
juhllomnynak
gazdasg-nagysgcsoportbnkinti eloszlsrl csak az 1911. vi llatsszersbl tjkozdhatunk, mert azta az llatszmllsok ilyen irny feldolgozsa elmaradt., Az 1911. vi sszers adatai mr az orszg megcsonktsa
kvetkeztben
is
termszetesen
csak
tjkoztatsul
szolglhatnak.
Felhasznlsukat
klnsen
az
teszi
jogosultt,
hogy
a szarvasmarha llomnyra vonatkoz
szzalkos arnyszmok az 1911. s az 1930. vi llatsszers szerint csak kevss klnbznek.
Az
llatllomny
gazdasg-nagysgcsoportonkinti
megoszlsa az 1911, s az 1930, vi sszers szerint:

Az
llatllomny
gazdasg-nagysgcsoportok
szerinti
megoszlsbl
kitnik,
hogy a
mezgazdasgi
nagyzemeknek
kisgazdasgokk val talaktsa az llatllomny jelents megnvekedst vonn maga utn, ha a ltestend kisgazdasgokban
legalbb
olyan
mrtkben
foglalkoznnak
llattenysztssel,
mint a jelenben. Az llatlomny valszn nvekedst gy szmtottuk ki, hogy az egyes gazdasg-nagysgcsoportok jelenlegi
llatsrsgi
szmait
a
nagyzemek
tcsoportostsa
utn
az
egyes
gazdasg-nagysgcsoportok
megvltozott
terleti
adataival
szoroztuk meg.; E szmts szerint a nagyzemek felosztsa
a szarvasmarhallomnyt
22%-kal
a sertsllomnyt
23%-kal
a juhllomnyt
4%-kal
a lllomnyt
29%-kal nveln.
Az llatllomnynak mintegy 20%-os nvekedse az llattarts hozadkt ugyancsak kb. 20%-kal nveln, mert az llattarts vi tej-, hsT, gyapj- stb. hozadka az llomny szmval egyenes arnyban van, vltozatlan minsget felttelezve. A
kisgazdasgok llattenyszts a klnbz llattenyszt
egye-

146
setek tevkenysgnek
eredmnyeknt,
klnsen
a
Dunntlon ma mr nem egy helyen a nagygazdasgok sznvonaln van.
A baromfitarts hozadka jelents rszt teszi a mezgazdasgi termels rtknek. Ez a kisgazdasgok szmnak szaportsval arnyosan nvekednk, mert a baromfillomny csaknem teljesen a kisgazdasgok szrjn s a zsellrek udvarn l.
Az: 1928., vi baromfi sszers szerint a 20 kat. holdnl kisebb
gazdasgokban tartottk a baromfillomny 74.4%-t
a 20-100
kat.
holdas gazdasgokban 17.1 %-t
mg a nagy- s kzpgazdasgok cseldudvarn pedig az llomny 8.2%-a ntt fel.
A
nagyzemek
megszntetsvel
a
baromfillomnynak

az
elbb emltett szmtsi mdszert alkalmazva, mintegy 36
szzalkos nvekedsre lehetne szmtani, amivel hasonl arnybn nvekednk a baromfitarts hozadka.
A
nagyzemeknek
kisgazdasgokk
val
talaktsa
a
szl- s gymlcstermels nvekedst is maga utn vonn. A
silny, homokos fldeken ltestett kisgazdasgok ugyanis csak
akkor letkpesek, ha a gazdk a szerny eredmnnyel jr
szntfldi termels mellett sokkal munkaintenzvebb szltermelssel
is
foglalkoznak.
A
szlk
hozama,
katasztroflis
elemi
kroktl
eltekintve,
tbbnyire
jval
nagyobb,
mint
a
szntfldi termelsii. Ez volt az oka annak, hogy a hbor utn
a fldreform sorn kiosztott parcellkon is sok szlt teleptettek. A kzel 1 milli kat. hold kiosztsval egydben az orszg
szlterlete 44.000 3) kat. holddal 13%-kal nvekedet^
A felosztott nagybirtokok terletnek mintegy 5%-t teleptettk
be szlvel. Feltehet, hogy a 3.1 milli kat. holdnyi mezgazdasgi
nagyzem
felaprzsa
alkalmval,
hasonl
arnyban,
kb.
150,000 kat. hold szlt teleptennek, ami az orszg szlterletnek 40 %-os nagyobbodst jelenten. A bortermels valsznen jelents emelkedse
esetn a bor rtkestsnek problmja a jelenleginl azonban nagyobb sllyal jelentkeznk.
A gymlcstermels a ltestend kisgazdasgok szmval
nem felttlenl arnyosan nvekednk, mert
a gymlcssk
nem olyan szoros tartozkai a, kisgazdasgoknak,
mint
pl.
az
3
) L. Magyar Statisztikai vknyvek,
Az
orszg
szlterlete
1920-ban 330.934 kat. hold, 1921-ben . 364.308 kat. hold, 1922-ben
374.779 kat. hold s 1929-ben 374.593 kat. hold volt.

147
llatllomny, de a gymlcs termels, jelenleg is folyton tart
fejldst a kisgazdasgok szmnak szaportsa csak gyorstan.
A
nemzeti
jvedelemnek
a
mezgazdasgi
termelsbl
szrmaz rsze a nagyzemek tcsoportostsa utn, teht az eladott feltevsek bekvetkezse esetn hozzvetlegesen a kvetkez mrtkben nvekednk:

A mezgazdasgnak a nemzeti jvedelemhez val hozzjrulsa

teht kb. 20%-kal nvekednk azltal, hogy a mezgazdasgi
nagyzemeket egszsges kisgazdasgokk alaktannk t. Hangslyoznunk
kell,
hogy
szmtsainkat
annak
a
felttelezsvel
vgeztk el, hogy a terms nvekedse az agrrtermkek rt
nem cskkenten, vagyis szmtsaink a termels volumen jenek
megnvekedst tkrzik vissza, E felttelezs jogosult egyrszt
azrt, mert legtbb agrrtermknk ralakulsa, mivel agrrtermkeket
exportl
orszg
vagyunk,
a
vilgpiac
ralakulstl
fgg, msrszt, mert a kisgazdasgok ltestsvel prhuzamosan
a szvetkezeti rtkests megszervezst p olyan elengedhetetlen kvetelmnynek tekintettk, mint magt a kisgazdasgok
ltestst.
A
szvetkezeti
mozgalom
fejldse
biztosthatja
ugyanis azt, hogy a kisgazdasgok szaportsa ltal elrt nagyobb terms feleslege jelents rhanyatls nlkl piacot tall.
Az
eladott
agrrpolitikai
program
megvalstsa
a
nemzeti
jvedelemnek
egyb
forrsokbl
szrmaz
tteleit
is
befolysoln. A mezgazdasgi lakossg szles rtegnek nvekv vsrl ereje*) a tbbi termelsi gak fejldsre is serkenten hat
ki. A mezgazdasgi termelsnl mutatkoz fellendls a tovbb*) Az OMGE zemstatisztikai vizsglatai szerint az 1932, vben
(i. m.) 1 kat. hold mezgazadasgi terlete a kisgazdasgoknl 13%kal tbb kszpnzbe vtel esett, mint a nagyzemeknl. Ha a trpebirtokokat is, amelyek nagy tbbsge szlbirtokkal is rendelkezik, de
az zem-statisztikai
felvtelbl hinyoznak, figyelembe vesszk a kisgazdasgok kat. holdanknti kszpnzbevtele a szm tartsi vizsglat
fenti eredmnynl nagyobb.

148
gyrzs trvnyei5) szerint terjed t -a- -tbbi-termelsi gakra
is. A nemzeti jvedelem e tteleinek vltozsait azonban szmszeren lemrni, teljesggel lehetetlen. Meg kell elgednnk annak a megllaptsval, hogy a mezgazdasg tszervezse kvetkeztbern a nemzeti jvedelem, helyesebben a nemzeti jvedelem volumenje kb. 10-15%-kdl nvekednk. Ehhez jrulna mg
a fldreform megvalstsnak hossz ideje alatt a nemzeti
jvedelem volumenjnek az ipari termels fejldsbl szrmaz
10-15%-os emelkedse. A lakossg jlte szempontjbl azonban pen a nemzeti
jvedelem volumenjnek van jelentsge,
mert amint Mtchell mondja ,,a jlt vagy nyomor nem a
polgrok pnzben kifejezett bevteltl fgg, hanem a rendelkezsre ll hasznos javak bsgtl vagy szktl, Az agrrpolitika feladatanak megvalstsa teht nemcsk a jvedelemeloszlst tenn egyenletesebb, hanem a nemzeti jvedelem volumenjt is megnveln, ami ltal a lakossg szles rtegeinek
letsznvonala is emelkednk.
Az agrrpolitikai program megvalstsa a gazdasgi fejlds irnyval egybeesik. Nagy fontossga van e krlmnynek,
mert a gazdasg-, a szocil- s a npeseds-politikai szempontok,
amelyek klnbz cl fel; a maximlis termels eredmnye,
a szksgletek maximlis szaporods elrse fel irnytjk az
emberi trekvseket, nem mindig esnek egyirnyban. A nemzeti
jvedelem maximuma nem mindig esik ssze a legmagasabb ltalnos letsznvonallal. A magyar agrrpolitika vzolt feladatanak megvalstsa, amely a nagyszm agrrlakossg ltalnos
letsznvonalt emeli, vizsglataink szerint nem, kerl szembe az
orszg
gazdasgpolitikai
trekvseivel,
mert
a
termels
volumen je nvekszik, a kereskedelmi forgalomba kerl termsfelesleg nem cskken s azoknak a termkeknek termelse nyomul
eltrbe, amelyek irnt az exportpiacok fokozottabb mrtkben
rdekldnek, mint a jelenlegi termkek irnt stb. Pedig az agrrpolitika feladatait mg akkor is meg kellene valstani, ha azok
a gazdasgi let fejldst, a termels nvekedst krosan befolysolnk, inert a npesedspolitika kvetelmnyei az agrrreformok megvalstst kiknyszertik.
Az
agrrlakossg foly-

) Mark
Mitnitzky:
Economic
effects of changes
demand. Social Research Vol. I. No 2. NewrYork, 1934. 199. lap.

in consumere

149
ion tart szaporodst,, amely legfbb erforrsa a nemzeti trekvseinknek, csak a kedvezbb gazdasgi atmoszfrt teremt
agrrpolitika tarthatja fenn.
A mezgazdasgi nagyzemeknek kisgazdasgokk val talaktsa a, kzletre jabb feladatokat s terheket is r. birtokpolitikai clokra alkalmas nagybirtokok egy rsze, fknt a
vallsalapok tanulmnyi, iskolai s egyb alaptvnyok birtlcai
jelenleg kulturlis hivatst is tltenek be;.iskolkat s egyb kultrintzmnyeket tartanak fenn. Nem vits, hogy ezeket az intzmnyeket, amelyek a nemzet kultrnvjnak fenntartsa szempontjbl nagy fontossgak, akkor is fenn kell tartani, ha a
jelenleg anyagi bzisukat kpez birtokokat a birtokpolitika cljanak
szolglatba
lltjuk.
A
nagybirtokoknak
kisgazdasgokk val talaktsa azonban megadja a megolds formjt is,
amellett, hogy az ignybevett birtokok trlesztse cmn a telepesek ltal befizetend sszegeket tksteni lehet, azltal, hogy
a ltestend kisgazdasgok kat. holdanknti kzteherviselsi kpessge lnyesen nagyobb, mint a jelenleg tbbnyire extensiv
nagy zemeki. A helyzet teht csak annyiban vltoznk meg,
hogy a vallsalapok stb, birtokainak jvedelme helyett, amely
jelenleg az egyhz szervezetn t kzvetlenl jut rendeltetsi
helyre,
a
fldbirtokpoltika
feladatainak
eredmnyes
megvalstsa utn az j kisgazdarteg ltal fizetett adtbbletbl a kultuszkormny volna hvatva a krdses kultr-intzmnyek fenntartsrl s fejlesztsrl gondoskodni. Emellett a mezgazdasgi szakoktats a szocilis biztosts stb. feladatok megoldsa is
jabb terheket r a kzletre. A feladatok megvalstshoz
szksges anyagi fedezetet az az adtbblet kpezheti, amely a
nagyzemek ltal jelenleg fizetett alacsony s az j kisgazdasgok ltal fizetend viszonylag magas ad kztt mutatkozik. Ez a klnbzet jelents. A nagy- s kisgazdasgok 1 kat.
hold
mezgazdasgi
terletre
vonatkoztatott
kzterhe
1932-ben
az Alfldn a kvetkezkpen tevdtt ssze.6)

)
68-69. lap.

Az

Orszgos

Magyar

Gazdasgi

Egyeslet

kiadvnya,

i.

m.

150

Az alfldi kisgazdasgoknak 1 kat. hold: mezgazdasgi terletre

Vonatkoztatott
kzterhei
67%-kal
voltak
magasabbak,
mint a nagygazdasgok, A kisgazdasgok kat. holdanknti .viszonylag magas, kzterhe annak kvetkezmnye, hogy a kisgazdasgok termelsnek rtke nagyobb, mint a nagygazdasgok. A
fldbirtokosok
adkivetsnek
alapjt
ugyanis
a
kataszteri
tiszta jvedelem7
kpezi, ami birtokk tegrinkint nagyon klnbz s az egyes gazdasg-nagysgcsoportokba tartoz birtokok
jvedelmezsge alapjn lett megllaptva, A kat. tiszta jvedelemnek
gazcasg-nagysgcsoportok,
szerinti
vltozst
a
kvetkez tblzat tnteti fel:

7
)
Az
1875.
vi
VII,
t.-c,
intzkedett
arra
vonatkozlag,
hogy a
fldbirtokok
jvedelme
a
fldad
kataszter
rszre
megllapttassk.
A
fldbirtokoknak
adkivetsi
clra
megllaptott
jvedelmt,
amelyet
kataszteri
tiszta
jvedelemnek
neveztek,
a-trvny
szerint
kvetkez
mdon
llaptottk
meg:
a
fold
tiszta
jvedelmnek
vtetik
a
kznsges
gazdlkods
mellett
tartsan
nyerhet
kzptermsnek
rtke,
levonva belle a gazdlkods rendes kltsgeit.

151
A mezgazdasg kzteherbrsa, ha a mezgazdasgi nagyzemeket kisgazdasgok vltjk fel, e kt gazdasg-nagysgcsoport kat. tiszta jvedelmnek arnyban nvekednk. Ennek az
adtbbletnek szmszer megllaptsa igen nehz., A 3.1 milli
kat.
hold
terletn
ltestett
kisgazdasgok
magasabb
adfizetse a mezgazdasg ltal fizetett egyenes adk sszegt kb,
12-13%-kal emeln, ami az 1932-33. vre vonatkozatva, 18-20
milli pengnyi sszeget tenne.
Az egyenes adk mellett a forgalmi s fogyasztsi adbevtelek8) is nvekednnek, mert egyrszt a nemzeti jvedelem
volumenje s a forgalomba kerl cikkek rtke is nvekednk,
msrszt a szles nprtegek vsrl erejnek nvekedse nagyobb
fogyasztsi
adbevteleket
eredmnyeznnek.
Ezeknek
a
tteleknek szmszer megkzeltse mg a durva becsls alapfeltteleit is nlklzi. Meg kell elgednnk azzal a megllaptssl, hogy az agrrpolitika feladatainak megoldsa folytn a nemzeti jvedelem s az ltalnos letsznvonal emelkedse mellett
az orszg kztehervisel kpessge olyan mrtkben nvekednk,
hogy abbl az llam a re hrul jabb kulturlis s szocilis feladatok megoldshoz szksges anyagi fedezetet is merthetn.

) Az llamhztarts 1932/33.
rint kvetkezkpen oszlott meg:

vi

bevtelei

egyenes adk
forgalmi
fogyasztsi adk
vm-, dohny-, stb. jvedk

L. A Magyar llani Zrszmadsa 1932/33. vrl.

33.5%
28.2
11.5
26.8

fbb

forrsok

sze-

TARTALOMJEGYZK.
Oldal

Szekf Gyula elszava 3

A szerz elszava... 7
Bevezets 10
I. A mezgazdasg jelenlegi struktrja Magyarorszgon.. 13
1. A birtokmegoszls jelenlegi llapota 13
2. A brleti gazdlkods szerepe.. 15
3. Npesedsi viszonyok.. 18
4. Tanyatelepls. 25
5. A nagy- s a kisgazdasgok szerepe agrrtermelsnkben s kivitelnkben... 28
6. A mezgazdasgi munkanlklisg s a kivndorls krdse.. 35
II. Az agrrpolitika feladatai . 43
1. A mezgazdasgi zemek nagysgnak megvltoztatsa s a telepts 43
2. Tagosts.. 64
3. Mestersges ntzs. 70
4. Az orszg thlzatnak kiptse 75
5. A mezgazdasg adssgterhnek rendezse. 81
6. A szvetkezeti mozgalom fejlesztse. 88
7. Mezgazdasgi szakoktats. Piackutats. Kollektv-agrrreklm 102
///. Az agrrpolitika ltal elidzett struktravltozs
tkeszksgelete s a megrzkdtatsmentes struktravltozs idtartama . 130
IV. Magyarorszg nemzeti jvedelmnek s kzteherviselkpessgnek alakulsa az agrrpolitika feladatnak megvalsulsa utn.. 141

Taln klnsnek tnik fel, hogy a Soli Deo Glria ifjsga

ad ki egy ilyen knyvet, melynek problmakre ltszlag igen
tvol ll a Soli Deo Glria Szvetsg programjtl. Pedig ez
gy van rendjn. A Soli Deo Glria mr tbbszr megmutatta,
hogy az egyetemes magyar krdseket maghoz igen kzelllknak tartja.
A Soli Deo Glria hiszi s vallja, hogy csak az Evanglium
ereje hozhat megjulst, j letet az egsz magyar fldn. A
klvini vilgnzet szerint pedig az evangliumnak az let minden
terlett t kell itatnia. Az Evanglium annyi, mint igazsg,
er, let.
E knyv a magyar fld igazabb alapokra val helyezsrt
kzd., A szamok, a kpek kiltanak a szveg mltsgosan higgadt megllaptsai mellett. E kvetelmnyek megvalstsa kzelebb visz az igazsghoz s megvalstsukhoz is ppen az Igazsg: a Krisztus ereje kell. Ezrt lltunk mellje.
A Soli Deo Glria letben Isten sokszor megvalstotta
az Evanglium erejt. Hitbl minden jelentsebb kls tmogats nlkl jttek ltre s llnak intzmnyeink: Fiskols
Finterntusunk (IX., lli-t 25. L), Fiskols Lenyinterntusunk (IX., lli-t 14. II. 3.), Kzpiskols Fiinterntusunk
(IV.,
Mzeum^krt
37.)
Kzpiskols
Lenyinterntusunk
(IX.,
Ferenc-krt
12.
II.),
balatonszrszi
hromholdas
telepnkn
vente mintegy 1000 dik, dikleny, tanonc s irods kap lelkitesti dlst. Menznkon 46 fillrrt j ebdet, 30 fillrrt vacsort adunk s amelyen sokaknak szeretetbl tertnk asztalt. Dikszocilis osztlyunk tanulmnyi s ms seglyei is jelentsek.
Kbnyai csoportunk az elmlt tlen 125 Auguszta-telepi nyomorg csaldot gondozott. Kzpontunkban (IX,, lli-t 25. Tel.:
86-2-98.)
vitaestk,
eladsok,
klubsszejvetelek
vannak,
melyeken az egsz magyar let, klnskpen pedig reformtus
vilgnzetnk legkivlbb kpviseli szerepeltek.

Az orszgban 1.40 collgiumunk 3 krnk, szmos bibliatanulmnyoz csoportunk mkdik.

Legutbb a Soli Deo Glria hozta ltre a Magyar t-at,
mely minden lelki alapon ll ifj magyar ernek sszefogst
clozza, ntudatos, hitvallsos, de egymst szeretettel megrt
egyttmunklkodsban.
Legyen Isten jtetszse e munkn!