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ISSN: 9751 1112


e-ISSN: 2253 0363
2009 / 6013


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Latteinte la loyaut des pratiques commerciales


. Nadjiba Badi Boukemidja

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Les handicaps mentaux et linsertion socioprofessionnelle

La proceduralisation, paradigme dun droit nouveau

. Attik Mouna

428

449

. Hammadi Nadia Khadoudja

Le rle de la responsabilit sociale des entreprises dans la ralisation de la performance : Etude


comparative de Sontrach avec des leaders mondiaux
. Hebri Assia

464

Face aux vicissitudes de la modernit, la reviviscence du lien social familial : une lecture socioanthropologique dun concept la lumire du parler quotidien usuel
. Fadla Mostefa

480


:

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Summary:" Spoke in order to see " old wisdom summarize the importance of speech in social networking ,

if the speech important among the people to achieve mutual understanding and cooperation and integration , it is
more important between the couple , as it contributes to the silence in the confusion of married life , and raise doubts
where , you might think the wife preoccupation with her husband another, has Abadelha the same pair of doubt, may
think both sides have to take a position other special towards him ; alleges exhaustion and fatigue to run away from
dialogue and discussion sessions . And thus contribute to uncertainty in the wall of the marital rift , and undermine
the pillars , and speech and dialogue are the perfect solution to life and nature.

Whether the silence of the husband or the wife , the face and shredded dialogue is vital for the survival of the family
entity ; because the dialogue component of the most important elements of understanding between the spouses and
children , House is based on the participation of the couple , and aims to housing, love and compassion , there is no
way to only contact between couple at both the physical or mental.

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28

Cette tude vise donner un aperu historique de la situation sociale en Algrie entre la fin de
loccupation ottomane et la colonisation franaise en jetant la lumire sur l'esclavage dans la
socit algrienne.
Nous avons divis cette tude en deux parties:
Dans la premire partie nous avons entam la situation des esclaves dans le nord algrien
durant lre ottomane; tandis que dans la deuxime partie nous avons parl de l'esclavage dans
le sud algrien.
Ensuite, nous avons abord le point de vue de la France concernant le commerce des esclaves
et qui se cristallise dans la position du gouvernement franais y compris les marchands
d'esclaves en s'appuyant sur plusieurs documents tirs de l'archives franaise.
Enfin, nous avons parl des avantages et des inconvnients du document franais et sa valeur
dans l'histoire sociale algrienne.

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2- Jean Michel venture de paradis Tunis et Alger au XVILL Sicle, SINDBAD, PARIS1983 P 154.
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14 les archives dautre mer dAix en Provence France-Boit N F80/1816 Esclavage
15- A.O.M, Boit N F 80/ 1816- Ibid.
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17 - A.O.M Boit N F 80 / 1816 op,cit
31
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19 - A O.M Boit N F 80 / 1816 Ibid
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20- A.O.M Boite N 1H 85,1890-1896, Presse Dpche Algrienne, N 3201, Le 24 Avril
1894.

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1- Les archives dautre Mer dAix en Provence France-Boit N F80/1816 Esclavage.


2- A.O.M Boite N 1H 85,1890-1896, Presse Dpche Algrienne, N 3201, Le 24 Avril
1894.

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8- Jean Michel venture de paradis Tunis et Alger au XVILL Sicle, SINDBAD, PARIS 1983 P 154.

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Abstract
This article tries to reveal the issue of educational reform, through reading the ideas
of BADIAA AZAMANE NURSI; which wrote in his books of "Rasaile Enour".
The different dimensions of the educational reform are prcised in this aspects: faith
educational; thinking educational, ethical educational, and behavioral educational.
Therefore this article emphasis on different prerequisites of educational reform
which mentioned on the complementariness between knowledge and faith, the
educational environment, self motivation development, and the escalation.

Keywords: Education, Educational reform, Rassaal Anour

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Rsum:
Les ressources humaines sont le pilier des organisations et l'un des piliers du dveloppement
conomique et la base pour dplacer les roues de la croissance , reprsente par la personne qui est
la base de toute activit de production ou de l'lment conomique du travail humain dans les
domaines professionnels et autre emploi au sein des spcialits de diffrentes entreprises de toute
nature et de tout secteur tait , et de ressources humaines formes l'efficacit est le fondement
atteindre l'excellence pour toute organisation dans les services et les marchs et les profits , qui a
port sur les gouvernements vendeur humaine , et a dmnag cet intrt croissant pour diverses
organisations commerciales Conscient que tout ce que les possibilits d'emploi et de matriel de
production , les individus sont capables de faire un succs et bon investissement , l'homme est la
base du processus de la vie et de la base des civilisations , il a invent la axe sur la technologie , et
sans qu'il se transforme en un des outils rigides n'ont pas une vie . Sur cette base, le problme qui ce
pose est le suivant:
Quelle est l'importance de l'tude de la formation de la stratgie et du dveloppement des ressources
humaines ? Faire ces stratgies rle dans l'activation de la comptitivit des organisations
conomiques ?
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52
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25

27

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Abstract:

Rock carvings in the Algerian Sahara are considered as the beginning of


the civilization nucleus. Therefore, all our attention is paid to this region as it
represents a background for the beginning of the civilization based on a given lifestyle and on the settlement in caves and shelters.
This paper tries to cover various aspects of the methodology and the
categorization of rock carvings in the Algerian Sahara. I will deal with the nature of
the carvings and the rock sceneries and their importance in writing and dating what
the region contains (i-e: human and animal forms and the subjects related to the daily
life of the region inhabitants in the ancient ages). Also, this paper will focus on the
categorization of the geometrical, decorative and vegetal forms along with the
quantitative analysis of these sceneries and rock carvings.

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Pyramids, ed- Mediterranean, Paris, 1998.
08- Herodote, Histoire, texte trad. par: E. Legrand, ed- les belles lettres, Paris,
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10- Le Quellec ( J.L),Symbolisme et art rupestre du Sahara, ed- Harmattan,
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11- Lhote (H), Les gravures rupestres de l'Atlas saharien, monts des Ouled Nail et
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12- Lhote (H), A la dcouverte des fresques de Tassili, ed- Arthaud. Paris,1958.

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14- Capdrou (M) et Soleihavoup (Fr), Deux station rupestres de l'Atlas saharien:
lahsi et oued dermel. Une association originale de l'homme et du blier,
bulletin de la socit prhistorique franaise. 1997, tome 94.
15- Cornevin (M), Les Nolithiques du Sahara central et l'histoire gnrale de
l'Afrique, bulletin de la socit prhistorique franaise. 1982, tome 79.
16- Chudea (R), Quelques renseignement ethnographiques sur le Sahara et le
Soudan, Bulletins et mmoires de la socit d'anthropologie de Paris, V srie,
tome 8, 1907.
17- Huard (P), Nouvelles figuration sahariennes et nilo-soudanaises de bufs
porteurs, monts et attels, bulletin de la socit prhistorique franaise. 1968.
18- Laude (J), En Afrique noire: arts plastique et histoire, Annales. Economies,
socits, Civilisation. 14e anne, N.4, 1959.
19- Lieutenant Vervialle (M), Les gravures et peintures rupestres du pays Ajjer,
bulletin de la socit prhistorique franaise. 1947, tome 44.
20- Lhote (H), Les peintures paritales de l'Ennedi releves par Grard Bailloud
dans le cadre du Sahara, bulletin de la socit prhistorique franaise. 1966,
tome 63.
21- Tauveron (M) et Vernet (R ), Climats anciens du nord de l'Afrique, bulletin de
la socit prhistorique franaise. 1996, tome 93.
22- Vaufrey (R), L'Age des spirales de l'art rupestre nord-africain, bulletin de la
socit prhistorique franaise. 1936, tome 33.

101

.
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Rsum :
La crativit de connaissance a pris une place importante au prs des chercheurs et les
directeurs des organisations visant la ralisation du dveloppement et du progrs au sein dun
environnement non stabilis et concurrentiel.
Cette tude vise a identifier la crativit de connaissance, ainsi que lexposition de
certaines expriences internationales se rattachant la crativit de connaissance au sein des
universits.
Cette tude a prouv que la crativit de connaissance contribue transporter les
universits aux centres de la production de connaissance qui se localisent notamment dans les
socits dinformatique et de communication, largir la connaissance de lindividu et changer
la qualit et le contenu des valeurs qui la confirme le processus de lenseignement.
Les mots cls : la crativit de connaissance, lenseignement suprieur, les universits.

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Department of Education, ERIC. HE Digest series EDO HE 2001 08.

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1- Rigmor, G. & Rosemary, L The critical place of Information literacy in the Trend Towards
Flexible Delivery in Higher Education contexts, Learning for life Conference , Adelaide,
30 Nov. 1 Dec. 1995.
2- Shannaon, L.; Distance Education and Accreditation; The George Washington University,
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2- Washington State University, The 21st century Learner, Washington Higher Education
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* . 1994
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* . 1976
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* 1/ . 1984
( ) . 2001
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1/ . 2006
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1/ . 2002
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* 2/ . 1971
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1994(rythme).

143


.
.

Rsum

.1

Cet article vise mettre en vidence le rle louable que joue les correspondants locaux de
presse qui sattellent avec abngation relever les proccupations quotidiennes des citoyens en
ce qui concerne les questions du dveloppement local dans l'ensemble des rgions d'Algrie.
Cela-dit malgr le flou juridique dont ils sont maintenus. Cette tude examine galement le
concept du dveloppement local et sinterroge sur sa relle existence en Algrie. Ensuite, nous
nous demandons si vraiment les autorits considrent-t-elles ces correspondants comme de
vritables partenaires. Dun autre ct, ces CLP sacquittent-ils convenablement de leur tche, de
?manire efficiente, objective et prcise


144


.
1988

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.2 : .2009
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avenir commun
LAlgrie en tte des pays dAfrique fort potentiel de dveloppement .1conomique et.10
social Etude publie dans lEdition hors srie numro 35 du 29 dcembre 2013 Le Jeune
Afrique .
Akram Belkaid, LAlgrie de demain, Afrique Magazine numro 333 page 32, . 11 7
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2 : 2009 369
3 : 1 2005 369
4 464

164

Decaux

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.
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Emmanuel Decaux ,op,cit : p 38


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13 www.un.org /arabic/ document /gares.htm

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1987240

Ouvrages

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Franois Gr ,Dictionnaire de la pense stratgique , Larousse : Paris , 2000

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www.un.org /arabic/ document /gares.htm
online.org/la simages /abaian 24-9-2009-pdfwww.arabeleague

177


8 9 44/ 45
:

Rsum en franais

Le Moyen-Maghreb a contribu par plusieurs savants spcialistes


principalement dans les sciences de transmissions, mais il ne ngligeait
pas les sciences mentales dans lesquelles ont merg ses nombreux
intellectuels et cratifs au cours du huitime et neuvime sicles
hjiriens soit le XIVe et XVe sicles de notre re ,ont laiss un
patrimoine important.Toutefois , ils ont ajout un atout pour la
civilisation islamique, spcialement ses mtropoles de lpoque
Tlemcen , Constantine et Bejaia ..
Comme cela est bien connu , les savants diffrent dans la division de la
science pour le transport et mentale, mais nous nous sommes appuys
sur la division de l' Ibn Khaldoun travers la mention de la science
mdicale et la logique, arithmtique, la gomtrie et l'astronomie.
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-24 (: ...

...

). :

.669

-25 9 6:93 .918


26

- 6:19-6931 8 .999

-27 " " 16 6:86.13


-28
.669 663

200






(.)29

((:)30 ...



).




).(31


()32
).
(:


(9111 ).


9111

-29 6:19-6931 8 .993 999


-30 9 6:13.383

31
.639
-32 " " 69

6:91.61:

201



( ) 69 .

)(33

) (34

... ...
).

-33 .11
-34 .381-389

202

/ 2 17661791 - :
:

9116 919


) (35


) (36

) (37

-35 6931 6819 9


6:91.18

-36

6:99.38

-37 68:6 6811 6:91


.11

203


).

9999 9911.



" "

).(38

) (39

-38 ( 68:6 6811 ).


-39 .18

204


).

)( 40

)(41



9919 9919

9911


).(42


)(43

-40 .19

)(:(44

-41 1: .

-42 68:6 6811 .6:-69

-43 " "68:6 6811 8 63 6:38


311 ) :



... ...

205


)

.

).(45

/ 3 - : :

9119



)(46 ( (:)47
).

((:)48

).

-44 .319

-45 .661

-46 6:19-6931 8 .996 991


-47 .13
-48 .

206

- 911 -

( ).



- -




(.)49

((:)50

... ...

).

": " :
()

-49 ( ).

-50 " " 69


6:91.91

207

( )51

/ 4 : .

" "

( )52 9191.

( )53
(


).


11 9119

(.)54





-51 " " 98 16 6:99 .18

-52 6:19 6:11


6:96.619

-53 9 9191 .119


-54 .3:9

208



(.)55

(.)56


(.)57


(.)58

(()59

-55 9111 6 9111


.691

-56 - " " 61 16 6:89.39

-57
.11

-58 6:19 6:36 6:93


.966

-59 6:18 6:98


9119 .699-693

209


).

-1 9

.9191

-2 :
.9119

11 9
.9111

-3 9191 9191
9199.919
-4 96 19 9119.

-5 () 9 .9191
-6 9 .9111

-7 9619 9611
.9191

-8 9
.9199

-9 9 .9199

210

-11

9619 9119

.
11 9911 9691 9
.9191

- 12 -

- 13 6 .9199
14
.9191

- 15 11 911.9196
- 16 6 91.9116

9191 9111
- 17
.9196
18 9111 9 .9111

19
.

- 21 99 .9199

9199
21
9111 .9116

22 9191 9199

9 .9191
23 9191 9119
.9191

- 24 9196 9196


.9119

211


15/74

1988/12/31
1974/01/30

31/88

Rsum :

Cette etude qui entre dans le cadre de la comptence du droit des affaires a pour

objectif dindiquer la protection juridique qua rserv Le lgislateur Algerien aux victimes
daccidents de circulation par le biais de lordonnance 74/15 du 30/01/1974 modifi et
complt par la loi 88/31 du 31/12/1988 en les indemnisant des prejudices corporels
causs .

Letude a abouti au resultat essentiel qui est que la responsabilite dans les accidents de

la circulation est fonde sur le risque et non la faute soit que la personne qui a provoqu
le fait est connu ou inconnu ou quelque soit sa situation irrgulire comme le cas de
dcheance meme dans le cas ou la victime est fautive.

212

15/74

1974/01/30

1988/12/31.
31/88

( )




8 15/74

: 15/74 1974 31/88


1988





138

213



: :

.1 .
.
.2

.3 .

: :

214

31-88 :

"

"()1


"

")2(.







6.000000.

.
50.000000. 48.000000.

.)3(

)4(.

5.000000.


.
6.000000.

_____________________________

.
( )1



( )2 2 .31-88
( )3 3 4 .
( )4 5 .
215


1







12
. 12
:




6.000000.

6.000000. 72.000000 = 12 x. .

9600. 800.

.)1(12


12 1996/05/10

4.000000.
09 1994
77-94

4.000.00. 48.000000 = 12 x..




31-88

3180 :

72.000000.

2540 :

48.000.

.

.)2(.

77.000
31-88

3280.
77.000.
.

:
(
) 500.00.
10


77.500000.


" "

"

"

" 78.000000. "

" "

"

"

" 78.500000. "

_________________________
.
( )1 12

( )2 .31-88
216

"

"

"

"

3290..

3300..

3310..


500.00.
10


200.000.

3280.

77.000.


500.00. 10.

200.000.


200.000. 77.000 -. = 123.000.

(.)1

(:)la rgle de trois

2460 = 10 x 123.000.

)2(.

500

3280 :. 2460 +. = 5740..

200.000.

( 77.000. 123.000 +. ) .5740 = 2460 + 3280 :

3280:. 328.000=100 x.
3280.

)3(.

.

31-88

:
1

19 (.)4


_______________________________________

.
( )1

123.000..
( 2640 )2.


( )3

.
19 ".
( )4 2

"

40

217

-
31-88 :


"


( )1

:



( ) .%30 :
-

.%15 :

.
%10 : %20

) %10 .
- (

")2(.

.
:

4.000.

1996

48.000.


2540 100

2540. 254.000 = 100 x.

254.000 :. 76.200 = %30 x..

254.000 :. 38.100 = %15 x. 38.100 ( .. 114.300 = 3 x.).


254.000 :. 25.400 = %10 x..

________________________________
.
( )1

( )2 5 .31-88
218

-
= %85 .%100



76.200 :. 114.300 +. 25.400 +. = 215.900.
:
%85

254.000.215.900 = )%85 x 254.000 (...


%100

3 31-88 :


"
(." )100




".

1997/05/07 :


.




2540

4.000.
48.000.


254.000 :.
.
:


254.000 :. 76.200 = %30 x. .
.1

254.000 :. 38.100 = %15 x. (. 4


.2

152.400 :..

.3 254.000 :. 25.400 = %10 x..


254.000 :. 25.400 = %10 x..
.4
.% 110 = )2 x %10( + (4 x %15(+ %30 :

219

76.200 :. 152.400 +. 25.400 +. 25.400 +. = 279.400


..
( )%100 25.400.

.%10

:
25.400. = %30 x

%110

3.463064..

25.400 :. = %15 x
%110

6.927028..

25.400. = %10 x

2.309009..

25.400. = %10 x

2.309009..

%110
%110


:
.1

76.200000. 6.927028 -. = 69.272072..

.2 38.100000 :. 3.463064 -. = 34.636036..


.3 :
:
.4

25.400000. 2.309009 -. =

25.400000. 2.309009 -. =

69.272072..
220

23.090091..

23.090091..

138.545046 = 4 x 34.634036 :..


46.181082 = 2 x 23.090091 :..

254.000000

..

:
-2

()1

.
6 :

6 19 :
.

4 1996/07/14

:1
:



4.000.


4.000 :. 48.000 = 12 x. .
:

48.000. 96.000 = 2 x. . .

48.000..
: 48.000.
4.000. 20.000 = 5 x. . .
_______________________________________

31-88
( )1


21 1992
(
)82669
.
221

:
19
:

48.000 :.



48.000 :. 144.000 = 3 x. .

20.000..

- prjudice moral :


( )
"

".





4.000 :. 12.000 = 3 X.
.



5
.



4.000 :. 20.000 = 5 x.
.

222

()1


( )2


__________________________________

( 04
( )

( )1

1991) .23

( 48561 )1988/02/02 )1990( 04

.253 251

( .) 92

() .
()2


:
.
:

.
-




:


(
:

-
.




- :

2/442 288 .

.
( )


223

incapacit permanente partielle:I.P.P


1



.

%50 %80

:%50
-

7 :


"
%50


")1(.

%80 :
-

8 9 31-88 :

%80
"

".
.%40

%80 203.200000

:

4.000000.

. (


48.000000.



2540.
%40


254.000.)

203.200000 :. 81.280000 = %40 x.


203.200000 :. 81.280000 +. = 284.480000


. .

)2(.

____________________________________________________
.


( )1
16 1980
( )2
2 36-80

20 .15-74

224

2 incapacit temporaire de travail: I.T.T

")1(.
" %100

- prtium doloris :

31-88 :


"

prtium doloris moyen :


-

".

prtium doloris important :


-

".

prjudice sthtique :

".
"





4
10 15/74 :



"

.

- -
".

__________________________


( )1

:




)109862
06 1994
(

225

:
31-88

10



/


"
.

")2(.

31-88 :

. :



"
:



:

.
.1


.
.2

.3 )appareillage et prothse(.

.


.4
".
.5



.
31-88

______________________________________



( )2

.
( 76892 )1992/05/11 01
( )1994 .29 25
226

la rente temporaire
1

16 31-88 :

"

"

19 .

()1

31-88 :





"
.


()2 ".

19


10 254.000400.

:
842399

254.000.

.
.
30.825462
=

842399

:
12

30.825462.
= 2.568480..
12

_______________________________


( )1

8.000.
8.000. = 12 x

:
4



96.000. 4 384.000.
.

( )2 .31/88

227

la rente viagre
2

16 31-88 :



"


".



"



")1(.

).
(.100
31-88

:


20

254.000.
= 14.446459..
174582

:
12

14.446459.
= 1.203488..
12

( )
:

30 1974 :
24 15-74


70 107-69


"

:
31 1969
1970

"

".

( )1
___________________________
.
1

228

( ) ______________________________________________________

7
16 1980

( )1
5 34-80

:
" :


15-74

.1
.

/
.2
.

/
.3
.

:


"

(


)

.%66

13 15-74 :

"

14

%50 ".







2.000.

1.000.





( 1.000. 2.000. )




%50




( 69743 )1990/06/11 02

( )1991 .44 42


14 15-74

.

229


)1(:
2 15-74 :




"

".

3
".

"

16 1980
34-80

)2(15- 74

.34-80

______________________________________


()1


.
08 1963 ( )agence judiciaire du trsor
198/63

7 15-74 :

( )2

"

".


230

.1

.2 1998 3.000.
.


.3


.

.4

.

.
231

.5

31/88 .

.6



124


:




-1 : -2
.

58 /75 1975/09/26 .

08 1963 .
198/63
15 / 66 1966/06/08

1974/01/30

31/88

15/74
1988/12/31 .

1970
31 1969

107/69
:
16 1980.
36/80
16 1980.
34/80
:

( 48561 )1988/02/02 )1990( 04 251

.253

( 71733 )1990/05/28 )1993( 03 .35 32


( 69743 )1990/06/11 )1991( 02 .44 42
( 76892 )1992/05/11 )1994( 01 .29 25
)1991( 04. 23.
( )


:
82669 .1992/01/21
109862 .1994/04/06
232

98/78

/04/29

78 /05/01

700

8.400

890

89.000

1978

1010

101.000

46/90

/01/30

/01/01

1.000

12.000

1135

113.500

/05

385/90

/11/24

91 /01/01

1.800

19.600

1515

151.500

/51

112/92

/03/14

/04/01

2.500

30.000

1940

194.000

/20

1992

1992

77/94

/04/09

152/97

1990

1990

91 /07/01

2.000

9.600

/18

1978

1990

78 /11/01

800

24.000

1735

173.500

1990
1990
1992

/05/10

97 /05/01
98 /01/01

4.800

57.600

2860

286.000

1997

98 /09/01

6.000

72.000

3180

318.000

1997

392/00

/12/06

/01/01

8.000

96.000

3660

366.000

/75

467/03

/12/02

/01/01

10.000

120.000

4140

414.000

/26

395/06

/11/12

/01/01

12.000

144.000

4620

462.000

/72

416/09

/12/16

/01/01

15.000

180.000

5340

534.000

/75

407/11

/11/29

/01/01

18.000

216.000

6060

606.000

/66

2011

2012

2000
2003
2006
2009

/01/01

4.000

48.000

2540

254.000

1994

/20

1994

2001
2004
2007
2010

5.400

64.800

3036

303.600

1994
/28

2000
2003
2006
2009
2011

233

Rsum :

L'lment humain et ce qui possde de potentiel crativit est un capital intellectuel et


un facteur nanmoins important que le capital physique, c'est essentiellement dans le

processus de dveloppement dans le territoire et il est le premier lment de production , et il


est considr comme lun des sorties de luniversit qui prsente lun des institutions la plus
dynamique et productive dans le domaine scientifique et cognitif , parce que lentourage
loblige quelle constitue ses programmes dune faon quelle donne limportance au

programmes pratiques et lentrainements du terrain qui servent principalement le territoire.


Cet article donc cherche identifier le rle jou par l'universit dans le dveloppement du
territoire (collectivits locales), et tous quelle veut atteindre de compatibilit entre les

sortants de la formation universitaire et les exigences du march du travail territorial

-les mots cls : luniversit, le capitale intellectuel, dveloppement, le territoire, les socits
locale.

Abstract :

The human element and its many different creative energies are considered as an

intellectual capital and a factor of no less importance than the physical capital, as well as
the foundation in the development process within the region, and one of the outputs of the
university which represents one of the most dynamic and productive institutions of the
province in the scientific and cognitive fields, where the environment imposes the creation
of programs in a way that gives more importance to practical programs and trainings
grounds that mainly serve the region.

As such, this article seeks to identify the role played by the university in the development

of the region (development of local communities), and what it strives to achieve of


compatibility between the outputs of university training and the requirements of the region
labor market.

Key words: the university, intellectual capital, development, region, local communities.
234


( )

: .


(:)1

. % 0.2
.%4.1

()2

. % 0.7
.

235

. $24000 $14200
.
. %1.1

% 4.5 .

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( )$ 50 .

. ( )2000-1990

( )300 ( )6328 (. )7652

.
Index Citation . ( )0.2

( )0.07 ( )0.53 ( )0.01 ( )43


( )80 ( )38 ( )0.03 .

()3

( ) 100 ( )03 (.)4

11.7 .

- ( )12

( )34 ( )52 ( )57


( )65 . 2003-2002

236

237

:
-

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"

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238

"
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"
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239

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()10
"
()11

"


.
- :


) ( Territoire "

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"

240


.
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":

"

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244

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-4
.

247

(:)24

248


(.)25

249

- -

250


-1 :

.2004

-2 : 1988 17.
3.J.Alden , R .Morgan, Regional Planning Comprehensive View ,Great Britain, First
Published by Leanard Hill Books 1974, p9
4.Leo Jakobson & Ved Prakask, Urbanization and National Development, United States Of
America Sage Publication, 1971 , P228 .

-5 : 1 - 2 .135
-6 : 1989 394.
-7 : 2001 1. 27

-8 . 30

-9 : 2 - 2000 1.25
-10 : 1979 . 7

-11 :

1985 . 9

-12 .13

-13. : ( )
1994 34.

-14 35.

-15 : ( ) 1
200651.

-16 :
1995 .79-73
-17 : . 121-120

-18 :
1995/6.25

-19 :
2003/12/28 27.2001

-20 : 237 1998


.129
-21 : 1
1993 .106-105

251

-22 .107
-23 : 2005 . 312
-24 : .2004
-.25 :
.2005

.2

: .1989

.1

: 1 - 2.

:
.3

: 2001 1

: 2 - 2000 1 :

1979 :

1985
.4

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) 1994

.2006 1
.6

:
.1995

.7

:
.1995/6

.8

:
2003/12/28 27. 2001

252

: 237

.9

.1998 :
1 1993 .

.11

.10

: 2005 . 312

.2004

.12

.2005

.13

.14

.2004
: .1988

Leo Jakobson & Ved Prakask, Urbanization and National Development,


Uunited States Of America Sage Publication, 1971 .

16.

J.Alden , R .Morgan, Regional Planning Comrehensive View ,Great


Britain,First Published by Leanard Hill Books 1974 .

15.

253

254

.1

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51-79

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255

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Gabriel marty, pierre Raynaud , droit civil , Les biens, DALLOZ DELTA,
1995, P32.
6/ 671.
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271

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272

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273

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.9 99/95555995 .

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-5 :597-75:1

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.

-6 556/55

.
-5 :

-5 :59952 .5955
:

1- Gabriel marty, pierre Raynaud , droit civil , Les biens, DALLOZ DELTA, 1995

274

* -:

*- The Summary:

* -:

It was the Algerian revolution, and still inspiring poets of different affiliations
where mocked their pens, and their hair condemn various forms of repression of
French colonialism brutal whatever, wherever found, was Arab poets then participate
in the making of the sound of the Algerian revolution blessed bay image Altafrenc in
various forums, and festivals local, regional, revealing over falsity Almstamrafrenc
on the principles of the revolution which the state was founded on the one hand, and
the fact that the massacres carried out in the land of Algeria on the other hand before
the world public opinion.

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291

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( )9 : -1974 1

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( )12 : 16-1962 .76


( )13 : 11966.112

( )14 : 1971 1.41

( )15 : 2115 1

. 63

( )16 : 1961 1.51


( )17 : .112
( )18 : .111
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( )21 : -1965 1.117


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( )26 : -1. .53

( )27 : -
11986.1918

( )28 : .112
( )29 : .53

( )31 : .68

( )31 : .51
( )32 .112
( )33 .111
( )34 12

292

( )

:

. :

Abstract:

Victimology (a new notion in penal sciences)

The research aimed to define victimology as anew notion in penal sciences, it was clear

from this definition the importance of the role of the victim in the prevailing of the criminal

behavior on one side. On the other side the prevention of the crime.
This notion is new in terms of the addition of the principle of the victim to the other

principles of the crime. After a long time the penal legislation give a great importance to the
criminal, the crime and the penal policy.

As an example, The Algerian legislator has neglected the principle of the victim and his role

in the penal legitimacy, it is clear from showing some theoretical types that victimology and
its relation with the criminal behavior plays a great role in the prevention of the crime.
Key Words: victimology, criminal behavior, role of the victim.

293

:
( :

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.


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294


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296

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297

3291 .
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( . :

)2004


,3299 Hans Ven Hentig Friderik.

Wertham ,3292 (

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.

Mendelshon 3292 " " ,


, .

. Wollegang 3219

298

( .

)3221 :

.
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Schafer 3299 : :


. Nagel
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3293 :
.

.
.

299


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Karmen (:

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Marc Ancel Cramahica

.
,Cohen&Felson ,
. .
-1 :

: Hindling M,J Gonfredson Garofalo

3299
.

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.

300

01 - : .
. .

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-2 ) : Cohen&Felson

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301

Clarke 3229
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.
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303

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) Siegel ; 1998( .

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306

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(2002 ) 812

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307

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)3221( : .

- )9009( : 39.99

)2002(: . - )9001( :

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39.13

)3291(:- . )3299( : . - )3229( : .

- )9009( : .

)9009( : . . )3299( : . :

-Mendelshon ;(1956),Une nouvelle branche de la science biopsychosocial, la


victimologie, RICPT. Paris.
-Siegel ;(1998), Criminology, 6th ed, Belmont .L.A.

310


-
:

. :

Summary:
The present analytical study deals with the professional development of
the teachers of higher education in Algeria. We attempt to discuss the status quo
of this development as of one the most important challenges that the Algerian
state tries to promote in order to develop the professional performance of the
teachers of higher education. This can be achieved only by a set of methods and
programs related to professional development and linked to professional
performance requirements represented in teaching, scientific research, serving
society, and international cooperation. The aim of this study is to know if the
professional development programs followed in Algeria have really led to
develop the professional performance of teachers of higher education or not.

Key words: professional development, professional performance, teachers


of higher education.

311

out put

Cambridge Harvard
.

development professional


performance

professional


. :

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312

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313

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.


2002000.



200004.

314

:LIEBERMAN & MILLEER



.2001 pp174-187 Liberman , A & Miller .

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3990 72.

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. - .

315

-3 :

2004 003 :

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. - .

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316


In-ServiceTraining
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317

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318



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321


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322

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. 3977 Carpentier.
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3929 Zisweller.


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323

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1980 Pollack, and Miller

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3970 09.

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.
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324

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3926 070 029:

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325

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2007:

- .

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326

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-32 2004 : 3
.

-30 : 0660 07 2006.4


- :

14- Carpentier.A(1988) : le mal universitaire, diagnostic et traitement : Ed/ ROBERT LAFFONT.


15- Dawoud. M(1983) : grille dvaluation de la comptence du professeur duniversit revue de
psychologie applique. Qubec, vol N 33.
16- Laprvote. P(1986) : fonctions et tche, conditions et statut du professeur d'universit dans les socits
de progrs, UNESCO, Bruxelles.
17- Zisweller,R(1979) : gestion tablissements denseignement, 1ere dition Ed/ sirey. France.

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18- Liberman , A & Miller, L(2001) : Eds : Teachers caught in action , professional development that
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19- Pollack, and Miller, David(1980). Teachers Make the Difference an Introduction Education. New York,
Harper, Row.

- :
-20 : . 2007
http://raniasaleem.net/mod/resource/view 2007/32/33

331

(718 )

summary


Alfayrozabadi Authored his dictionary
on a new approach , And the most
distinguishing feature of this approach is the
brevity and the shortcut , And for the shortcut
in the dictionary Ocean , There is a several

forms and manifestations , And most important
of these manifestations :
Symbols And shortcuts in ALAYEN 1
1 .
Chapter .
2 .
Delete witness . 2
Delete the names of the narrators and 3
3 .
linguists .
Delete some encyclopedic additions. 4
4 .
Other means : 5
5 .
Shortcut when viewing the feminine and A
masculine .

Shortcut By means of voice control . B
Delete the lexical entry when showing the C
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332

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356

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Rsum:

Lobjectif de cette tude descriptive est de connaitre lengagement du psychologue vers les rgles de
dontologie. Ltude a t ralise sur 25 psychologues cliniciens ont t slectionns a partir de wilaya de
Batna qui on rpondus a un questionnaire de dontologie professionnelle des psychologues. Ltude a
montr que les psychologues ont des engagements vers les rgles de dontologie.
Mots cls: Dontologie, Psychologue clinicien.

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364

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Rsum

La bibliothque universitaire est un composant primordial de luniversit, elle participe fortement la ralisation
de ses fonctions et objectifs. La bibliothque universitaire a besoin du soutien permanent de la tutelle, du
personnel qualifi, un budget suffisant, un site et btiment pertinents, des collections rcentes selon les

normes internationales. Lvaluation de ces aspects de la bibliothque universitaire permet de dterminer sa


place dans la politique de lenseignement suprieur.

Bibliothque universitaire, enseignement suprieur, Algrie

Abstract

The university library is a primordial component of the university, it takes an important part in achieving the
university objectives and functions. The university library itself needs to realize its objectives and functions to
have a permanent support from its tutors, including qualified employees, an appropriate funding, a suitable
location and building and recent collections. The evaluation of these aspects of the university library will allow
to define its place in the national policy of higher education.
University library, high education, Algeria.

365

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376


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87 1948

98 1949
.

La version des conventions internationales actions juridiques les plus importants raliss
par les organisations internationales, a t publi par l'Organisation internationale du Travail un
nombre important de conventions internationales du travail leur allocation de ct au sujet du
droit de se syndiquer. Ce droit, qui est d'une importance capitale, car il est une garantie
fondamentale pour assurer la paix et la justice sociale. Parmi les plus importantes de ces accords,
la Convention n 87 de 1948 concernant la libert syndicale et la protection du droit syndical et
la Convention n 98 de 1949 sur l'application des principes du droit d'organisation et de
ngociation collective, ont inclus ces conventions sur les principes fondamentaux soulign la
ncessit de respecter, donc je ne peux pas imaginer que le droit de s'organiser en absence. Parmi
les comits les plus importants de la Commission de l'OIT sur la libert syndicale, qui a confirm
dans les rapports publis par l'importance du respect de ces principes, et que compromis est une
violation du droit au syndicat.

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377

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12

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.

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385

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.82

388

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- 87 1948 .

- 89 9898 .

- .1998

GB .307/ESP/3 .2010 307

12 2003 .2004

.2006

.1982 - .2006

.2005

- .2011

389

- Ahmad Ali Bahramy, La lgislation internationale du travail et son influence sur le droit iranien, Aspects
internationaux du problme du dveloppement conomique et social, Paris, 1963.
- Bit, Droit Syndical De LOit, Normes et Procdures, Genve,1996.
- Nicolas Valticos, Droit international du travail, deuxime dition, Dalloz, Paris, 1983.
- David Tajgman et Karen Curtis, Guide Pratique de la Libert Syndicale, Normes, principes et procedures de
lorganisation internationale du travail, Bit, Genve, 2000.
- Lee swepston, droits de lhomme et libert syndicale, revue internationale du travail, vol 137, 1998.
- Bit, La Situation Syndicale Au Chili, Rapport de la commission dinvestigation et de conciliation en matire de
libert syndicale, Genve, 1975.
- Bit, La Libert Syndicale, Recueil de dcisions et de principes du comit de la Libert syndicale du conseil
dadministration du bit, Genve, 2006.
- Ian graham, Le tripartisme aux XXIe sicle, construire sur des fondations solides, Le magazine de LOit, N46,
Bit, 2003.

.271 1176 244 .141 102 15 .276 63 12 -

. 190 1175 238 .541 1792 295 -

.327 1615 292 .456 1648 291 -

.203 190 36 -

.269 660 127 -

.691 1884 306 .72 191 48 .194 335 90 .51 1726 305 .110 20 4 .13 239 68 .20 675 128 .29 158 65 .34 266 65 .20 12 6 -

.77 423 84 -

.432 431 335 85 .85 108 14 .116 109 17 .73 393 83 .76 177 30 .27 5 4 .724 47 6 -

.630 1082 218 .548 1571 278 .423 2012 318 -

390

- 279 1438 .14

:
1996 .98 1993 .87 1991 . 87 - 1992 .87

- 1994 .87

:
Ahmad Ali Bahramy, La lgislation internationale du travail et son influence sur le droit iranien, Aspects
internationaux du problme du dveloppement conomique et social, Paris, 1963, P 1.
189 .202

2
3

19 .

Bit, Droit Syndical De LOit, Normes et Procdures, Genve,1996, p V.


11 1921 84 1947 141 1975 151 1978

154 .1981

12 2003
2004 .22

87 19 .1962

87 .

2006 .126

91 1982 .113
Nicolas Valticos, Droit international du travail, deuxime dition, Dalloz, Paris, 1983, parag 301, p 248.
.117

11

91

1978 151

91

1921

.
.
99

91
97

244 1176 .271

David Tajgman et Karen Curtis, Guide Pratique de la Libert Syndicale, Normes, principes et procedures de
lorganisation internationale du travail, Bit, Genve, 2000, p 15.
15 102 .141
12 63 .276

99

131 .136

98

238 1175 190.

11

295 1792 .541

19

292 1615 .327

11

291 1648 .456

19

Lee swepston, droits de lhomme et libert syndicale, revue internationale du travail, vol 137, 1998, p 201.
.24 :
Nicolas Valticos, Droit international du travail, op.cit, parag 303, p 249.

12

36 190 .203 127 660 .269

11

306 1884 .691

391

15

23

17

158 .

19

.155

18

48 191 .72

11

90 335 .194

19

1993 .87

11

Bit, La Situation Syndicale Au Chili, Rapport de la commission dinvestigation et de conciliation en matire de


libert syndicale, Genve, 1975, p 129.
305 1726 .51

32

12

4 20 .110

11

.27

17

.89 88

19

68 239 .13

18

128 675 .20

19

.159

91 65 158 .29

David Tajgman et Karen Curtis, op.cit, p 15.

91

.167 166

91

65 266 .34

Nicolas Valticos, Droit international du travail, op.cit, parag 311, p 251.

41

44

6 12 .20
92

84 423 .77 85 335 .432 431

David Tajgman et Karen Curtis, op.cit, p 15.

46

47

14 108 .85 :

99

17 109 .116

Nicolas Valticos, Droit international du travail, op.cit, parag 311, p 254.

98

1991 . 87 1992 .87

Voir Ltude densemble de 1994 , parag 183.


David Tajgman et Karen Curtis, op.cit, p p 31, 32.

21

83 393 .73

21

1994 .87

21

.41

27

.195

David Tajgman et Karen Curtis, op.cit, p 22 .


Voir Ltude densemble de 1994 , parag 151.

50

51

54

55

29

30 177 .76 :
Nicolas Valticos, Droit international du travail, op.cit, parag 319, p p 255, 256.
4 5 .27

11

.200

19

6 47 .724

28

11

98 19 .1962

11

2006 .55

19

.345 344

12

218 1082 .630


David Tajgman et Karen Curtis, op.cit, p 83 .

392

66

67

Bit, La Libert Syndicale, Recueil de dcisions et de principes du comit de la Libert syndicale du conseil
dadministration du bit, Genve, 2006, parag 881, p 187.
68
Bit, La Libert Syndicale, ibid, parag 775, p 164.
69
Bit, La Libert Syndicale, ibid, parag 781, p 165.
71

278 1571 .548

79

.346

71

2005 .16

71

2011

.89 88

74

72

Nicolas Valticos, Droit international du travail, op.cit, parag 325, p 258.


.1998

71

GB .307/ESP/3

.2010 307
e

Ian graham, Le tripartisme aux XXI sicle, construire sur des fondations solides, Le magazine de LOit, N46, Bit,
2003, p 5.
79 18 .
Bit, La Libert Syndicale, op.cit, parag 33, p 131.

91

318 2012 .423

99

279 1438 .14

91

1996 .98

79

77

393

. Bureacratie1


- 1 : / .

394

:
.
" " :2

.
.
) (1865-1920 .
-2 , : ( ), ,
.8002

395

.

.

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396

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397

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398

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399

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.1-1 .

.2-1 .
.3-1 .

.4-1 .
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- 4 , , , .8002 ,

400

.3-2
.3:
.1-3

.2-3 )
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.3-3 .

.1 .
.2 .

.3 .

.4

" "

401

:

.

: ( ) .8002

: ... - 8002

: / .

402

- Cass.com.,18 novembre 1997, Le quotidien juridique, 1er semestre 1998, supplment spcial,
p13, note J.L.
9

- Trib.gr.inst.Bonneville, ord .rfr, ch .commerciale, 5 janvier 2000, petites affiches 2001


n5, p4, note Jean-Luc Fraudin.
10

- Philippe

Le Tourneau, Le parasitisme, Litec, 1998 , p 325.


- Trib.gr.inst Paris, 3e ch., 16 mars 1999, petites affiches, 2000. n57, p16, note : Nadge
Reboul.

11

12

- Philippe Le Tourneau, Le parasitisme, Litec, 1998 , p 92 .


Sylviane Durrande, Objet du droit dauteur, J.CI, Proprit littraire et artistique, fasc.1116,
droit dauteur et concurrence dloyale, 1994.

13

14

- Guy Courtieu, Droit rparation : J.- CI. Responsabilit civile, rase.132-2, concurrence
dloyale, applications pratiques, 1997.
15

- Rapport n2002-36 du ministre Franais de la Culture et de la Communication, sur la lutte


contre la contrefaon.
- LAccord sur les aspects des droits de proprit intellectuelle qui touchent au commerce
(ADPIC) , constitue lAnnexe 1 C de lAccord de Marrakech instituant lOrganisation mondiale
du commerce O.M.C .

16

-Jean Jacques Burst, Concurrence dloyale et parasitisme, Dalloz, 1993,p67.


- Gazette du palais, 23-27 mai 1999, p 14.
19
- C. Paris (4e ch .B) 29 septembre 1995 : Socit Guerlain C. Socit Robert Bosch, Electro
17
18

Mnager et Socit S.A. Agence Z.


20

21

- Andr

22

- C. Versailles (12e ch.1re sect) 24 novembre 1994 : Tabasco c. socit Lindt et Sprungli.

Cass.com., 26 mars 2008, Sandoz c/ Laboratoire Glaxosmithkline. Cass.crim., 4 mars 2008,


Christian C. et a. Observations : G.R. contrats-concurrence-consommation,juin2008,p48.
Bertrand, Droit franais de la concurrence dloyale, CEDAT, 1998,p108 .

403

000 000 DA). Aussi, les marchandises, les matriels et quipements ayant servi
commettre les infractions peuvent tre saisis sous rserve des droits des tiers de
bonne foi. Les biens saisis doivent faire lobjet dun procs-verbal dinventaire
selon les procdures dfinies par voie rglementaire .

Sagissant de la saisie, elle peut tre relle ou fictive. Il est entendu :


par saisie relle toute saisie matrielle de biens ;
par saisie fictive toute saisie portant sur des biens que le contrevenant nest pas
en mesure de prsenter pour quelque raison que ce soit. Outre les sanctions
pcuniaires, le juge peut prononcer la confiscation des marchandises saisies. Si la
confiscation porte sur des biens ayant fait lobjet dune saisie, ils sont remis
ladministration des Domaines qui procde leur mise en vente dans les conditions
prvues par la lgislation et la rglementation en vigueur. En cas de saisie fictive,
la confiscation porte sur tout ou partie de la valeur des biens saisis. Lorsque le juge
prononce la confiscation, le montant de la vente des biens saisis est acquis au
Trsor public. Enfin, pour apprcier lexistence mme du dlit, les tribunaux font
rfrence au lecteur ou au consommateur, moyen normalement attentif et
intelligent .

Les renvois :
1

Charles Chanevard, Traite de la concurrence dloyale en matire industrielle et commerciale,


tome premier, 1914 , p 07.

- Ives Serra, Concurrence dloyale, encyclopdie Dalloz 2001, cahier de lactualit, rpertoire
de droit commercial, tome II, 29e anne, c-cou, publication trimestrielle, 12 avril 2001 , p 03.
2

- Convention de Paris pour la protection de la proprit industrielle, du 20 mars 1883, rvise


Bruxelles le 14 dcembre 1900, Washington le 2 juin 1911, La Haye le 6 novembre 1925,
Londres le 2 juin 1934, Lisbonne Je 31 octobre 1958 et Stockholm le 14 juillet 1967, et
modifie Je 28 septembre 1979.
4

- Loi 04/02 du 23 juin 2004, j. o. n41, fixant les rgles applicables aux pratiques
commerciales.
5

- Protection contre la concurrence dloyale, analyse de la situation mondiale actuelle,


Publications OMPI, Genve, 1994 ; et Dispositions types sur la protection contre la concurrence
dloyale, Publication OMPI,Genve, 1996.
6

- Philippe Le Tourneau, Le parasitisme, Litec, 1998 , p 60 .

-Ives Serra, Concurrence dloyale, encyclopdie Dalloz 2001, cahier de lactualit, rpertoire de
droit commercial, tome II, 29e anne, c-cou, publication trimestrielle, 12 avril 2001 , p

404

formules ncessaires sa description ; ainsi, un annonceur ne saurait reprocher


son agence de promotion davoir ralis une action promotionnelle reprenant lide
de celle prcdemment ralise par lun de ses concurrents, lide ntant pas en
lespce appropriable et alors, dautre part, que la ralisation qui en a t faite nest
pas la reproduction servile de lantriorit ; au surplus, lannonceur ne peut
srieusement prtendre avoir ignor lopration publicitaire ralise par lun de ses
principaux concurrents moins de deux ans auparavant, une telle connaissance lui
interdisant, en tout tat de cause, dinvoquer une faute lencontre de son agence
dans la reprise de lopration promotionnelle critique 22.

Pour dterminer si une publicit est de caractre trompeur, il faut prendre en


considration le march destinataire de la publicit. Sil sagit dun march
particulier, par exemple le march mdical en cas de publicit pour des
mdicaments dlivrs seulement sur ordonnance, le caractre de la publicit doit
tre dtermin selon les normes professionnelles des mdecins.

En ce qui concerne la vente des biens ordinaires, ce principe ne pose


normalement pas de problmes. Quant aux publicits destines principalement aux
enfants, il faut faire preuve de grande diligence. La chambre de Commerce
internationale insiste sur ce fait tant donn que le Code international de
pratiques loyales en matire de publicit contient des directives spciales
relatives aux publicits destines aux enfants. En outre, un jeu de rgles
particulires vise protger les enfants contre la publicit trompeuse. En pratique,
et mme selon larticle 28, on peut tre confront une autre atteinte, cest celle du
commerant qui entend profiter de la notorit qui sattache un produit pour
drainer vers lui une clientle qui, attire par la marque de ce produit, se rendra dans
ses magasins et achtera, par la mme occasion, des produits dune autre marque.
Cest ce que lon appelle la pratique du prix dappel ou encore la marque
dappel .
Cette pratique consiste pour un revendeur proposer un prix avantageux un
produit dtermin, gnralement un produit dont la marque est connue, pour attirer
la clientle dans le point de vente. Mais trs souvent les produits faisant lobjet de
cette pratique ne sont pas en stock chez le revendeur en quantits suffisantes pour
rpondre la demande ; le commerant dirige alors le client vers dautres produits.

Conclusion :
Les atteintes la loyaut des pratiques commerciales sont punissables par la loi
04-02 ; ainsi, elles sont qualifies de pratiques commerciales dloyales et punies
dune amende de cinquante mille dinars (50 000 DA) cinq millions de dinars (5
405

caractristiques de poids ou de qualit et de plus, le consommateur navait pas


accs ces produits puisque le caddie tait recouvert dun film plastifi 20. Toute
publicit sappuyant sur des dclarations fausses ou fallacieuses concernant le
produit de lannonceur ou celui du concurrent est interdite dans tous les pays.

Toutefois, il ne faut pas oublier quil existe des diffrences dans la manire de
concevoir ce qui est fallacieux et surtout ce qui constitue un dnigrement.
Certains pays considrent comme trompeuse et mensongre toute publicit qui
vante la supriorit ou les qualits uniques dun produit (comme lexpression le
meilleur ) si sa vracit ne peut tre prouve, dautres ny voient rien dautre
quune exagration anodine. Lautre forme que peut revtir latteinte la publicit,
selon larticle 28 de la loi 04-02, cest la publicit mensongre .

Or, en droit algrien comme en droit franais, latteinte la publicit est un dlit
erga omnes , cest--dire rprhensible par sa seule existence, mme si la
personne qui sen plaint nen a pas objectivement t victime, ds lors quelle est
de nature induire en erreur sur les qualits substantielles du produit ou du service.
Cependant, lorsque la publicit mensongre a induit lutilisateur conclure un
contrat, elle peut alors tre assimile un dol . Mais, alors que le dol ne peut
tre invoqu que par la partie lse afin dobtenir lannulation, les textes sur la
publicit mensongre sont des textes de nature pnale qui peuvent tre soulevs par
tout utilisateur, mme potentiel, ainsi que par des associations de dfense des
consommateurs, et ce en labsence dun contrat, selon larticle 65 de la loi 04-02
qui stipule que les associations de protection du consommateur et les associations
professionnelles lgalement constitues ainsi que toute personne physique ou
morale ayant intrt, peuvent ester en justice tout agent conomique qui a enfreint
les dispositions de la prsente loi. Dans le domaine de linformatique, vu la
technicit des produits concerns, lattitude des tribunaux a tendance tre plus
rigoureuse : ainsi, selon une jurisprudence classique, des renseignements qui ne
sont pas techniquement inexacts mais seulement trop flatteurs, qui peuvent en
consquence donner lutilisateur une conception trop simpliste ou trop optimiste
dun systme informatique sont de nature engager la responsabilit du revendeur
21
.
Quant la reprise de lide publicitaire, ft-elle originale, elle ne peut faire lobjet
dune publicit trompeuse, lide qui prside la cration de lesprit appartenant
tous. La reprise dlments ncessaires la prsentation dune ide non
protgeable ne saurait tre incrimine ; en lespce, si des ressemblances existent
dans la prsentation densemble, celles-ci apparaissent dictes par ladoption du
mme procd promotionnel et par la ncessit demployer des lments et
406

que les informations peuvent tre soumises certaines conditions et aux petits
caractres. Il faut donc valuer si une personne raisonnable tendra croire la
vracit des faits noncs. Les tribunaux ont jug des situations o la publicit
ntait pas trompeuse, notamment lorsque le tribunal juge que les consommateurs
sont au courant ou sattendent des donnes supplmentaires et des conditions non
mentionnes dans la publicit. Par exemple : dans une comparaison des prix des
vols lorsque les vols du demandeur taient destination de la ville alors que les
aroports du dfendeur se trouvent plusieurs kilomtres de celle-ci. De plus,
certaines conditions taient dapplication pour les vols du dfendeur. Dans ce
contexte, le fait par un commerant de donner sa publicit, pour la promotion de
ses produits (des lave-vaisselle), une connotation vocatrice de celle appartenant
un tiers et accompagnant le lancement dun parfum sanalyse en une opration
parasitaire.

Les pices mises au dbat devant la justice font apparatre que la socit de
parfums a accompagn le lancement de son parfum dune image qui, pour
lexploitation qui en a t faite depuis lors dans la publicit, est devenue lemblme
de ce parfum et sest identifie celui-ci ; cette image reprsentant une femme vue
en buste avec des couleurs spcifiques. Alors quune campagne pour lave-vaisselle
reprsentant une femme tenant entre ses mains un lave-vaisselle rduit aux
dimensions dun flacon, image qui reprend tant la position particulire des mains
de la femme de la publicit prcdente, ce qui engage la responsabilit de
lannonceur et de son agence de publicit, la ressemblance entre les deux publicits
tant patente 19. Toujours sur le plan jurisprudentiel, en disant quun mdicament
est le gnrique dun autre, la comparaison des deux produits est faite sur des
lments essentiels et objectifs, elle est donc licite . Aussi, la reproduction des
seuls tickets de caisse ne permet pas au consommateur de sassurer que les produits
compars comportaient les mmes caractristiques essentielles .
Ces deux affaires viennent prciser les conditions de licit de la publicit
comparative. Selon la loi, les lments de comparaison doivent tre objectifs et
porter sur des caractristiques essentielles, pertinentes, vrifiables et
reprsentatives des produits. Pour la chambre commerciale de la cour de cassation,
le seul fait de dire quun mdicament est le gnrique de lautre implique une
comparaison objective sur des lments essentiels. Il nest pas ncessaire daller
au-del et de dvelopper le dtail de la composition du mdicament. Pour la
chambre criminelle, la pratique du caddy comparatif ne peut tre licite que si elle
permet une comparaison objective des produits et des prix. Or, en lespce, si les
tickets de caisse permettaient une comparaison de prix, celle-ci ntait pas
objective car les produits insrs dans le caddie ne prsentaient pas les mmes
407

Alors quaux Etats-Unis la publicit comparative est une forme de publicit


acceptable, la majorit des pays europens ont longtemps rejet cette forme de
publicit qui tait considre comme une pratique commerciale dloyale.

Cest seulement suite la directive 97/55/EC du 6 octobre 1997 adopte par le


Parlement europen et le Conseil que la publicit comparative a t introduite dans
lordre juridique national de chaque Etat membre en termes de principe, bien
quelle soit rgie par des conditions trs strictes dont les circonstances dans
lesquelles ce type de publicit est autoris. A cette fin, la directive 97/55/EC a
amend la directive 84/450/EEC sur la publicit mensongre de sorte y inclure la
publicit comparative sur la base de la considration que lacceptation ou le rejet
de la publicit comparative dans les diverses lois nationales peut reprsenter un
obstacle au libre mouvement des marchandises et des services et peut donner lieu
des distorsions vis--vis de la concurrence. Par consquent, la libert de recourir
la publicit comparative doit tre assure. Il existe plusieurs manires didentifier
dans une publicit comparative un concurrent ou son produit, mme si le nom nest
pas mentionn.

Une telle rfrence peut tre ralise directement ou indirectement par implication
ou insinuation. Les rapports nationaux rendus en 2004 la LIDC (Ligue
internationale du droit de la concurrence) indiquent que toute rfrence un
concurrent ou son produit, implicite ou explicite, est considre comme publicit
comparative. Il nest pas ncessaire den mentionner le nom pour tre en prsence
de publicit comparative. Toutefois, si le concurrent est concern par ces lments,
la rfrence doit tre clairement identifiable et doit mettre en vidence dune
manire ou dune autre le lien existant entre les marchandises ou les services de
lannonceur et ceux dau moins un concurrent. Tous les rapporteurs saccordent
dire que la fausset dune information est fonction de la comprhension de celle-ci
par le public.
En rgle gnrale, le public concern dans ce cas est en fait la communaut entire.
Dans certains cas spcifiques, lorsque la publicit sadresse des cercles restreints
(comme les mdecins), la comprhension de la publicit par eux savrera un
lment dcisif. Le consommateur ou le public moyen et leur comprhension
premire, sans examen plus approfondi, sont des lments dcisifs. La norme est
reprsente par un consommateur moyen raisonnablement inform. Le rapporteur
britannique cite quelques cas intressants.
Lors de lvaluation visant dterminer si une publicit est trompeuse ou non, les
tribunaux affirment que le public est habitu aux exagrations des annonceurs et

408

la publicit comparative est interdite parce quelle est constitutive de dnigrement


selon le slogan comparer cest dnigrer .

Daprs lanalyse de1994 de lOMPI (Organisation mondiale de la proprit


intellectuelle) sur la protection contre la concurrence dloyale bien que lon fasse
valoir que les comparaisons si elles sont exactes peuvent tre utiles au
consommateur la doctrine et la jurisprudence ne les admettent en pratique que dans
certaines circonstances trs spciales, par exemple si elles rpondent une attaque
illicite dirige contre lannonceur, ou si elles sont ncessaires pour expliquer le
fonctionnement dun systme ou, plus gnralement, de nouvelles techniques.
Cependant, depuis quelques annes, la publicit comparative est perue de faon
moins ngative : on reconnat de plus en plus les comparaisons vridiques de faits
pertinents qui peuvent non seulement rduire le cot pour les consommateurs de la
recherche dinformations, mais aussi influer positivement sur lconomie en
amliorant la transparence du march.

Certains se prononcent en faveur de ladmission de la publicit comparative. Leur


opinion repose essentiellement sur les ncessits de linformation des
consommateurs. Mais cette forme de publicit a aussi ses adversaires. Ils
invoquent plusieurs arguments : cest ainsi quils affirment que la comparaison ne
peut jamais tre parfaitement objective.
Un annonceur sera toujours conduit mettre laccent sur des caractristiques
parfois secondaires parce quelles lui confrent une supriorit. Ils mettent ainsi en
doute lefficacit du procd, car, ou bien il sappuie sur des considrations
techniques et dtailles et il risque de crer une confusion dans lesprit du public,
ou bien il senferme dans des considrations sommaires et superficielles et dans ce
cas il peut devenir trompeur 17.
Selon un principe de base du droit de la concurrence, il est interdit dutiliser les
noms commerciaux, les marques ou autres signes distinctifs des concurrents lors de
la commercialisation dun produit. Un principe bien fond car lutilisation des
signes commerciaux des concurrents est souvent abusive. Il est de rgle que les
commerants commercialisent leurs produits selon leurs conditions et quils ne
doivent pas se prononcer sur les produits des concurrents. Or, depuis le milieu du
XIXe sicle, ce principe a t modifi en ce qui concerne la publicit comparative.
Prenant leur point de dpart aux Etats-Unis, les publicits comparatives, anonymes
au dbut mais dsignant des noms plus tard, se sont rpandues dans la plupart des
pays, mme si elles se sont heurtes une forte opposition 18.

409

judiciaires, doivent tre rapides et efficaces, soit parce quelles sont ncessaires
pour empcher quun acte portant atteinte un droit de proprit intellectuelle ne
soit commis, soit parce quelles sont ncessaires pour sauvegarder les lments de
preuve relatifs une atteinte.
Par consquent, elles peuvent tre prises sans que la partie considre comme
contrefacteur ne soit ncessairement avise des mesures sil existe un risque de
prjudice irrparable ou de destruction de preuve et condition que le demandeur
fournisse des lments de preuve de la titularit des droits. Les procdures pnales
que doivent mettre en uvre les Etats (art. 61) visent les actes dlibrs de
contrefaon, notamment le piratage portant atteinte un droit dauteur, commis
une chelle commerciale et doivent pouvoir sappuyer sur des incriminations
larges comportant des sanctions pnales : emprisonnement et/ou des amendes
dissuasives, saisie, confiscation, destruction.

Chapitre ll/la spcificit concernant latteinte la loyaut en matire


de publicit .

Daprs, larticle 28 de la loi n04-02 qui stipule qu elle est considre comme
publicit illicite et interdite toute publicit trompeuse, notamment celles :
1- qui comportent des affirmations, indications ou reprsentations susceptibles
dinduire en erreur sur lidentit, la qualit, la disponibilit ou les caractristiques
dun produit ou dun service ;
2- qui comporte des lments susceptibles de crer la confusion avec un autre
vendeur, ses produits, ses services ou son activit ;
3- qui porte sur une offre dtermine de produits ou de services, alors que lagent
conomique ne dispose pas de stocks suffisants de produits ou ne peut assurer les
services qui doivent normalement tre prvus par rfrence lampleur de la
publicit .
Selon larticle, une forme classique de dnigrement est celle qui consiste dans la
comparaison quun concurrent tablit entre ses produits ou son entreprise et ceux
de ses concurrents. Cest ce quon appelle la publicit comparative . Cette
pratique suppose une conciliation malaise de deux impratifs : prserver la
loyaut dans la concurrence et assurer leffectivit de cette concurrence par
linformation des consommateurs. Depuis longtemps, la jurisprudence dcide que

410

dappel de Paris a considr que lorsque dans la ralisation dun objet, lauteur, au
lieu de donner libre cours ses facults mentales, les met en sommeil et conduit un
processus dlaboration asservi limitation de luvre dautrui, cest une
caractrisation de lusurpation de linvestissement ou de leffort intellectuel,
autrement dit la prsence de la concurrence dloyale ou, plus exactement, le
parasitisme.
Sajoute au parasitisme la contrefaon qui produit pour lensemble des
acteurs conomiques des effetsngatifs : elle conduit des pertes de parts de
march, manifeste des attitudes de concurrence dloyale et/ou parasitaire,
notamment quant aux rseaux de distribution, puisquelle fait lconomie de
lensemble des dpenses dinvestissement, de R&D, de cration, de publicit,
marketing et dveloppement commercial, en plus des dpenses relatives aux
protections juridiques. Elle ne concerne que rarement les plus grandes entreprises,
mais porte ses effets sur des filires affectant le tissu cratif et inventif des PME et
PMI qui constituent des victimes particulirement fragiles. Elle a donc des
consquences relles en termes de croissance et demploi 15.
Cette atteinte consiste en la violation dun droit privatif sur un signe ou une
cration. En outre, le caractre complmentaire de laction en concurrence dloyale
rsulte des faits distincts ou dagissements distincts de ceux constituant une
contrefaon et de la protection dun droit privatif non inclus dans la lgislation
spciale. Cette complmentarit se dveloppe dans deux situations : parfois,
laction en concurrence dloyale prolonge la protection dj assure par laction en
contrefaon, parfois, laction en concurrence dloyale est exerce parce que lon ne
peut se prvaloir daucune protection spciale.
Par ailleurs, lADPIC 16 tablit un niveau minimal de protection des droits de
proprit intellectuelle, comme condition daccs lOMC, en intgrant lessentiel
des normes fixes, titre minimal, par les conventions de lOMPI. Il introduit un
nombre important dobligations supplmentaires, en particulier la convention de
Berne, et lacte de Paris de 1971 nonce les procdures et mesures correctives
civiles et administratives (section 2), les mesures provisoires (section 3), les
prescriptions spciales concernant les mesures la frontire (section 4) et les
procdures pnales (section 5).
En matire de lutte contre la contrefaon, plusieurs dispositions sont essentielles,
notamment la loi 04-02 par les articles 44 et 45 qui prvoient la ncessit de
confrer aux tribunaux le pouvoir dordonner des injonctions, de faire verser au
dtenteur du droit des dommages et intrts, dobtenir le recouvrement des
bnfices et/ou le paiement des dommages et intrts, mais aussi des saisies et
destructions de marchandises contrefaites. Les mesures provisoires, aux termes des
articles 41 et 50 de la loi prcdemment cite , que peuvent ordonner les autorits
411

conception et de prsentation du produit. Il en est de mme de celui qui a utilis la


marque notoire dautrui pour des produits ou services diffrents de ceux pour
lesquels la marque notoire a t dpose 11.
Le parasitisme peut se prsenter sous deux formes diffrentes :
La premire, est lutilisation de la notorit dautrui . La rputation ou la
notorit dun commerant toute volatile et subjective soit-elle est une certitude de
fait dattirer et de retenir un certain volant de clients. Cette notorit ne tombe pas
du ciel : elle est le rsultat dinvestissements, de campagnes publicitaires rptes,
defforts continus et coteux, de qualit des produits et services, etc. Elle est le
reflet et la mesure de dynamisme de lentreprise qui en bnficie. Autant dire
quelle sapparente une valeur conomique et quil serait injuste de laisser un
concurrent sen emparer librement.
Aussi , la notorit est une valeur conomique et un bien juridique. Ds lors, elle
est apprciable en argent, elle a un prix. La notorit est le rsultat dun savoirfaire. Or, celui-ci nest pas inn : il rsulte dun travail persvrant et defforts
continus. En bref, la renomme est une vraie cration. Son enfantement fut coteux
lui-mme, et il a t assorti dinvestissements notables, matriels et intellectuels 12 .
La seconde est lutilisation du travail du concurrent. La protection des ides
par le droit dauteur nest pas satisfaisante en raison essentiellement de leur faible
pour ne pas dire leur absence totale doriginalit. Une protection indirecte pourrait
rsulter de la thorie des agissements parasitaires, ce qui permettrait de condamner
celui qui produit une compilation prcdemment ralise par un tiers, quil existe
ou non un risque de confusion avec la production originaire, cest--dire quil y ait
ou non identit dans le monde de communication au public 13.
Lexploitation du travail dautrui, sans autorisation et, sans rmunration, peut
constituer un acte de parasitisme. Ainsi, par exemple, la reproduction dtudes
statistiques a-telle t juge parasitaire en ce sens que mme si elles ne sont pas
protges par un droit privatif spcifique, des tudes statistiques sont le fruit dun
savoir-faire dans la conception des mthodes de sondage, dimportantes prestations
de services pour lexcution de ceux-ci et dun travail intellectuel pour leur
exploitation 14.
Aussi, quand une socit considre que le fait pour une autre socit davoir
voulu profiter de ses propres investissements pour promouvoir son mission sur le
court mtrage qui est diffuse le mme jour, le samedi , au mme moment, selon la
mme priodicit et qui vise la mme clientle diniti, est constitutif dun acte de
concurrence dloyale. Le problme est alors de savoir si la reprise dune mission
de court mtrage par une socit comme argument publicitaire de sa propre
mission constitue-elle une usurpation des investissements dun concurrent, est par
consquent une faute. La rponse apporte par le tribunal est ngative, mais la cour
412

dnigrement, ou constituent tout au moins une violation des dispositions gnrales


sur les usages commerciaux honntes, mme lorsque les faits allgus sont exacts.
Une remarque sur un concurrent- mme littralement exacte, sera donc considre
comme un acte de concurrence dloyale si, par exemple, lattaque prend des
proportions dmesures ou si les mots utiliss sont inutilement offensants 7.
Aussi, au cas o le contenu des lettres tablit que la socit A sest adresse aux
clients de la socit concurrente B pour les menacer dun procs en affirmant
premptoirement que le produit du concurrent est contrefaisant avant mme que le
jugement en contrefaon ne soit intervenu, on se retrouve devant un dnigrement,
par la menace dune action en justice vue par la publicit donne une action en
justice, constitue alors un acte de concurrence dloyale. Ici, le dnigrement est
aggrav dans la mesure o les mises en garde sont assorties de menaces destines
dtourner la clientle de la socit B de telles menaces ont en partie produit leffet
escompt, puisquun des distributeurs lui a renvoy les stocks commands. Cest la
raison pour laquelle le tribunal estime urgent de faire cesser ces actes dloyaux 8.

Quant la violation de secret , en principe linformation confidentielle ne


peut tre licitement divulgue, acquise ou utilise par autrui quavec le
consentement du dtenteur lgitime. Cest lui qui dcide que linformation sera
considre comme confidentielle, en prenant des mesures suffisantes cet effet.
Lobligation de ne divulguer, acqurir ou utiliser linformation quavec le
consentement du dtenteur lgitime peut dcoule ler directement dun contrat ou
dun accord verbal conclu, par exemple, entre lui et son employ ou entre lui et un
fournisseur associ un projet particulier. Elle peut aussi se dduire des
circonstances, cest--dire des mesures prises par le dtenteur lgitime pour
prserver le secret de linformation, qui doivent faire comprendre aux tiers quelle
est confidentielle 9.
Au cas o le salari est dbiteur envers son ancien employeur dune obligation de
confidentialit couvrant certains principes techniques secrets appris au cours de
son emploi, le seul fait pour le nouvel employeur den obtenir la rvlation en
connaissance de cette obligation, constitue lgard du crancier de celle-ci la
faute dlictuelle de tierce complicit la violation de lobligation contractuelle du
salari dbiteur 10.
Pour le parasitisme , il consiste se nourrir de leffort intellectuel ou
conomique dautrui, il est ainsi, par exemple, de la copie servile ou du
surmoulage. Il arrive que
le consommateur le moins averti se rende compte que le produit copi na pas la
mme origine que celui du copieur. Mais il est certain, que labsence de tout risque
de confusion, nest pas admissible car le copieur aura conomis les frais de
413

4/- simplante proximit immdiate du local commercial du concurrent dans le


but de profiter de sa notorit, en dehors des usages et des pratiques
concurrentiels en la matire.
Aussi larticle 28 de la mme loi cite une srie dexemple concernant latteinte la
loyaut en matire de publicit .
Ce qui nous incite aborder le sujet suivant deux axes :

chapitre l /la gnralit concernant latteinte la loyaut des


pratiques commerciales .

larticle 27 prcdemment cit a numr une srie de faits reprsentant latteinte


la loyaut , commenant par le dnigrement , la violation de secret, le
parasitisme et enfin la contrefaon .

Sagissant du dnigrement qui est une attaque dirige directement contre un


concurrent ou une catgorie de concurrents donne, ses consquences vont plus
loin puisque linformation donne sur le concurrent ou ses produits tant inexacte,
le consommateur risque dtre ls lui aussi. Larticle 10 bis 3 de la convention de
Paris oblige les Etats membres interdire toutes les allgations fausses, dans
lexercice du commerce, de nature discrditer ltablissement, les produits ou
lactivit industrielle ou commerciale dun concurrent.
Une disposition analogue figure dans la plupart des lois nationales sur la
concurrence dloyale. Mais, mme lorsquil nest pas expressment interdit, le
dnigrement apparat contraire la notion de loyaut de concurrence. Comme cest
surtout le concurrent individuel qui subit un prjudice, les sanctions prvues sont
surtout civiles (ordonnance de cassation ou dommages-intrts). Toutefois, dans
les cas les plus graves, et surtout lorsquil y a diffamation, des sanctions pnales
sont galement prvues, souvent dans le cadre gnral du code pnal 5 .
La jurisprudence marque le souci de faire une distinction entre le dnigrement,
qui est condamn, et la simple critique qui est autorise.
Certes, la frontire entre la libre critique qui est un droit, et le dnigrement qui est
une faute, nest pas toujours aise tracer. Le dnigrement ne commence quavec
des critiques acerbes et systmatiques voulant discrditer le concurrent. Il ne
faudrait pas croire, cependant, que le dnigrement provenant dun non-concurrent
chappe tout reproche 6.
La question de savoir si lexpression dune opinion peut discrditer un
concurrent renvoie la question de savoir si la protection doit stendre, au cas o
les dclarations sont vridiques. Larticle 10 bis 3 de la convention de Paris vise
les allgations fausses, mais beaucoup de pays vont plus loin, et les remarques de
nature discrditer un tiers y tombent sous le coup de linterdiction expresse du
414

Dans ce contexte, la notion de captation de clientle implique, en premier lieu, la


constatation que le produit sadresse une mme clientle, peu important que le
client soit fidle au dpart un concurrent, seule lidentification qualitative du
produit tant de nature vrifier sil existe une amorce de ressemblance avec le
produit concurrent permettant, aprs que le processus fautif ait t relev, de
vrifier sil y a eu captation ou tentative de captation de clientle.
Sur le plan international, larticle 1.2/ de la convention de Paris pour la
protection de la proprit industrielle 3 mentionne parmi les objets de la protection
de la proprit industrielle, la rpression de la concurrence dloyale en mme
temps que les brevets, les modles dutilit, les dessins ou modles industriels, les
marques de fabrique ou de commerce, le nom commercial, les indications de
provenance et les appellations dorigine, et larticle 10 bis de cette convention
contient une disposition qui vise expressment rprimer la concurrence dloyale
et la dfinit comme tout acte contraire aux usages honntes en matire industrielle
et commerciale et cette dfinition laisse aux tribunaux et autorits administratives
de chaque pays le soin de prciser le contenu de la notion dhonntet
commerciale .
Larticle 10 bis 3 de la mme convention donne trois exemples dactes qui
devront notamment tre interdits.
Ces exemples ne constituent pas une liste exhaustive mais reprsentent plutt le
niveau de protection minimale que tous les Etats membres doivent assurer. Les
deux premiers faits de nature crer une confusion et allgation de nature
discrditer un concurrent relvent en quelque sorte du domaine traditionnel, du
droit de la concurrence, celui de la protection des concurrents. Le troisime
indication ou allgation susceptible dinduire en erreur, qui a t ajoute par la
confrence de rvision tenue Lisbonne, en 1958, tient compte des intrts et des
concurrents et des consommateurs.
Citant lAlgrie comme exemple, qui tant membre de lUnion de Paris et selon
larticle 27 de la loi 04/02 sur les rgles applicables aux pratiques commerciales 4,
sont considres comme pratiques commerciales dloyales notamment les
pratiques par lesquelles un agent conomique :
1/- dnigre un agent conomique concurrent en rpandant son propos ou au
sujet de ses produits ou services des informations malveillantes ;
2/- imite les signes distinctifs dun agent conomique concurrent, de ses produits
ou services et de sa publicit dans le but de rallier sa clientle en crant un risque
de confusion dans lesprit du consommateur ;
3/- profite des secrets professionnels en qualit dancien salari ou associ pour
agir de manire dloyale lencontre de son ancien employeur ou associ.

415

Latteinte la loyaut des pratiques commerciales


Maitre assistante : Nadjiba Badi Boukemidja
Universit dAlger 1 Algrie

. 40-40


. :

Mots clefs : pratiques commerciales , concurrence , concurrence dloyale ,


dnigrement , violation de secrets , parasitisme , contrefaon , publicit .

Introduction :

La concurrence est lme du commerce, elle ncessite un effort incessant et est,


ce titre, le principal facteur du progrs conomique. Sous son aiguillon,
lindustriel et le commerant cherchent se surpasser et amliorer constamment
les produits offerts au public 1.
Cest la comptition qui se droule entre plusieurs oprateurs sur un mme
march pour atteindre plus compltement une fin conomique : loffre de produits
ou de services qui satisfont des besoins gaux ou proches ou, si lon prfre, la
conqute et la conservation dune clientle dune part de march. Cette
comptition sexprime dans lconomie de march qui repose sur le mcanisme de
loffre et de la demande et suppose que les oprateurs conomiques disposent
dune certaine marge de libert. Et sil est vrai que la lutte concurrentielle est libre
et quil est donc possible et licite datteindre la clientle dautrui, cette libert dans
lexercice de la concurrence nest pas absolue. La recherche de la clientle ne doit
pas tre place sous le signe de la dloyaut et si les tribunaux sont amens
rappeler la libert pour chaque concurrent dattirer la clientle de ses rivaux, cest
toujours sous la rserve de respecter les usages loyaux du commerce 2.

416

dinsertion professionnelle,p22.Dunoit,Paris
(14)-Blanc.A(1999) opcit,p10.
(15)- LEBOVfCl.S Maladie mental, travail et socit
http://classiques.uqac.ca/contemporains/handicap_et_inadaptation/documents_CTNERHI/CTN
ERHI_142/CTNERHI_142.pdf,consult le 20 mars 2012

Bibliographie et web graphie :

1- Attik.M et all(2007) :Enqutes sur linsertion des jeunes dficients mentaux In


diagnostic territorial,projet FAR Annaba, Sous la direction de lIMF et La DAS.
2- Blanc.A(1999) :Les handicaps au travail analyse sociologique dun dispositif
dinsertion professionnelle.Dunoit,Paris.
3- Braunier.A et Braunier.F( 1983 ) :"Progressions ducatives pour handicaps mentaux
",1re dition, PUF.
4- Delimi .A,(2005) :les jeunes en difficult leur place dans la ville .revue :Horizon
ducatif,CNFPH,constantine.
5- -Kouadria.A(1996) :les actions de la politique sociale de lAlgrie en faveur des
personnes handicapes. Communication prsente la 16 me rencontre nationale
sur :exclusion et travail social.in Horizon ducatif,numro10,CNFPH

6- La loi n 02-09 du 08 Mai 2002 relative la protection et la promotion des personnes


handicapes

7-Zazzo.R( 1971 ) :Les dbilits mentales, Librairie Armand Colin,Paris


8-LEBOVfCl.S Maladie mental, travail et socit
http://classiques.uqac.ca/contemporains/handicap_et_inadaptation/documents_CTNERHI/
CTNERHI_142/CTNERHI_142.pdf,consult le 20 mars 2012
9-Le handicap mental :comprendre, accepter persvrer

http://www.interdependances.org/article/43/Le_handicap_mental_comprendre_accepter_pers
everer,consult le 10 avril2008
10-LONU et les droits de lhomme :
http://www.un.org/fr/rights/overview/themes/handicap.shtml) ,consult le 12 fevrier201211-Sillamy.N(1999) ;dictionnaire de psychologie,larousse-HER, Montral, Qubec

417

Conclusion :
Il est vrai, que dans sa dclaration universelle des droits des handicaps, lAGNU dfinit
lhandicap comme toute personne dans lincapacit dassurer par elle-mme tout ou partie des
ncessits dune vie individuelle et sociale normale(14),mais il est tout de mme vrai que cet

handicap, dont lenfant ou ladolescent souffre se ralise dans une famille, une culture et une

socit ,il appelle des solutions globales o la radaptation prend sa place et peut donner au
travail une relle valeur thrapeutique.(15)

Il ne reste donc, que dtre honnte lgard de ces tres ,amliorer leur prise en charge au sein
des tablissements spcialiss (respecter ce que Edouard Seguin appelle "la progression

et psychologiquement.

pdagogique" ),et accepter de leur donner la chance dtre recrut et bien quilibr socialement

Rfrences :
(1)-Le handicap mental :comprendre, accepter persvrer
http://www.interdependances.org/article/43/Le_handicap_mental_comprendre_accepter_pers
everer,consult le 10 avril2008
(2 )- Zazzo.R( 1971 ) :Les dbilits mentales,p42, Librairie Armand Colin,Paris

(3)-Sillamy.N(1999) :dictionnaire de psychologie,p75

,larousse-HER, Montral, Qubec

(4) -(Delimi .A,(2005) :les jeunes en difficult leur place dans la ville .revue :Horizon
ducatif,CNFPH,constantine.
(6) La loi n 02-09 du 08 Mai 2002 relative la protection et la promotion des personnes
handicapes
(5et 7) -Kouadria.A(1996) :les actions de la politique sociale de lAlgrie en faveur des personnes
handicapes. Communication prsente la 16 me rencontre nationale sur :exclusion et travail
social.in Horizon ducatif,numro10,CNFPH
(8) -( L'ONU et les droits de l'homme,
http://www.un.org/fr/rights/overview/themes/handicap.shtml) ,consult le 12 fevrier2012
(9,10et11) et Attik.M et all(2007) :Enqutes sur linsertion des jeunes dficients mentaux In
diagnostic territorial,projet FAR Annaba, Sous la direction de lIMF et La DAS.
(12) Braunier.A et Braunier.F( 1983 ) :Progressions ducatives pour handicaps mentaux" ,
"p256-259,1re dition, PUF.
(13) Blanc.A(1999) :Les handicaps au travail analyse sociologique dun dispositif

418

4-Coordination entre acteurs


Un autre point quon juge utile ,c est la coordination permanente et continue entre les
structure de prise en charge et les centres de formation professionnelle, travers des runions
priodiques et rgulires, tout en impliquant les praticiens du secteur social et les formateurs et

techniciens de la formation professionnelle. Ceci notre avis favoriserait les pratiques de

lchange et dinteractivit entre les diffrentes institutions de prise en charge, afin de

combattre le cloisonnement et les habitudes archaques qui ont priv et loign lhandicap de
son vrai panouissement.
5-Prparation du jeune linsertion professionnelle

Prparer le jeune handicap mental lger la formation est un des axes importants prendre

en compte dans les programmes, notamment en dveloppant des habilits psychomotrices et


professionnelles, la sociabilit et la communication sociale. Aussi, il est toujours ncessaire
dinnover dans la matire dapprentissage, et cesser dinculquer lhandicap des notions sans

utilit dans sa vie quotidienne et sociale.

6-Implication des familles

Enfin, les familles devront tre considres comme des partenaires incontournables, il faudra
veiller les amener adhrer et simpliquer dans le parcours de leurs enfants travers leur
acceptation de cet handicap , participation dans les conseils psychopdagogiques dorientation
et dvaluation de ltablissement. puisque ce sont elles, qui donneront leur autorisation pour
que leurs enfants aillent en formation,

cette dernire considre

comme passerelle

linsertion, et cest la famille aussi qui soutiendra son enfant dans les diffrentes tapes de sa

vie.

Il est important de prendre en considration tous les disfonctionnements apparus lors des
moments cls dans le parcours du jeune, sans quoi toute insertion sera voue lchec. Certes, il
sagit l dun travail lent et combien difficile. Il implique beaucoup de convictions et
dengagements, mais cest le prix payer ou le sacrifice consentir, si on veut que nos
concitoyens handicaps aient une place rellement active au sein de la socit ainsi quune
chance lgalit sociale et professionnelle.

419

recevoir ces sujets lge prcoce(de 02 03 ans),dans le but damliorer et dvelopper leurs
capacits : intellectuelle ,physique et manuelle.
2-Linformation et la sensibilisation
Les prjugs des recruteurs en Algrie , semblent tre la barrire la plus difficile franchir,

lorsqu'ils ne peroivent que les contre-indications des travailleurs handicaps, sans chercher

leur valeur ajoute. De plus, ils sont rticents l'ide de devoir amnager spcifiquement le
poste de travail, et cest pourquoi, linformation et la sensibilisation
Ce sont notre avis les points les plus importants.

Il est grand temps de mener des actions de sensibilisation destination du grand public pour
raser cette mentalit sociale qui est, le moins quon puisse dire, largement en dcalage non

seulement par rapport la philosophie ou la morale humaine, mais galement aux progrs du
savoir et du savoir-faire spcifique au domaine du handicap ou de linadaptation en gnral.
Durant ces actions, il faut montrer que le handicap ne rime pas toujours avec incapacits et
inaptitudes, mais quil peut aussi signifier des potentialits dvelopper, des tabous dpasser,

des prjugs bannir de cette manire l nous pouvons faire voluer les reprsentations du
handicap et du sujet handicap. Cette culture va tre mme de briser la loi du silence
observe et pratique jusqu nos jours, par la socit dans sa globalit.

3-Un lieu daccueil et dinsertion

Il est souhaitable de Penser srieusement un dispositif dinformation, de sensibilisation et


dinsertion (compos de diffrents acteurs sociaux impliqus dans le processus dintgration
socioprofessionnelle des jeunes handicaps mentaux). Ce dispositif, pouvant jouer le rle de
relais entre les structures de prise en charge et de formation professionnelle des handicaps,
des partenaires institutionnels et associatifs, les reprsentants des familles et ceux du monde du
travail. Ses missions seraient daccompagner le jeune handicap mental durant son parcours

professionnel, aussi informer, sensibiliser par rapport aux lois relatives la protection et la
promotion des handicaps, leur droit au travail et aux mesures fiscales en direction des
entreprises pourvoyeuses demploi en faveur des handicaps.

420

e- les runions de coordination, dorientation et dvaluation ne sont pas rgulires et


permanentes, mais de plus, quand elles ont lieu, elles sont rarement largies aux
professionnels du secteur de la formation.

f- Labsence de la famille dans ces instances de concertation, malgr le rle quelle peut

jouer au profit de son enfant.

Un moment agrable dans la vie du jeune handicap est son accs au monde du travail. Cette
transition est elle aussi vcue dans la souffrance, car dun environnement protg, structur
(CPP/CFP), ce jeune accde ce monde largi, inconnu, abord avec beaucoup dapprhension

et dincertitude, quest le monde du travail. A ce niveau le constat de rticence, voir de refus dy

faire accder ce jeune handicap, nest pas uniquement li la saturation du march de

lemploi, mais aussi la mconnaissance par la plus part des employeurs, dune part des
aptitudes et des capacits professionnelles des inadapts mentaux, dautre part du dispositif
lgislatif qui favorise lemploi des personnes handicapes : la loi de 2002 relative la protection

et la promotion de la personne handicape.


Notre modeste

exprience dans la prise en charge des handicaps, nos recherches

(individuelles et collectives) menes auprs des responsables ,notre vcu ,nous donnent la
chance de comprendre les vrais dficits linsertion socioprofessionnelle ,aussi nous donnent
un tel courage

de sexprimer librement et franchement

sur ce sujet si sensible . Par

consquent, proposer quelques recommandations pointilleuses en mesure dapporter des


remdes ces freins est jug trs utile.

Quelques recommandations :

On peut sans aucun doute russir (mme cinquante pour cent )une insertion
socioprofessionnelle ,garantir une galit et subvenir aux besoins psychologiques des
handicaps mentaux lgers, si juste on sintresse ces points :
1-Prise en charge prcoce :

Vu les difficults rencontres dans la prise en charge pluridisciplinaire des handicaps mentaux
,venant aux tablissements spcialiss lge de dix, onze ,douze ou treize ans, on prfre

421

On ne doutera jamais que ltude des freins linsertion socioprofessionnelle des jeunes
handicaps mentaux est importante double titre, dune part elle rend compte de la souffrance
des enfants et des jeunes, dautre part elle fait lumire sur linquitude et l motion des
familles quant au devenir de leurs enfants.

Les handicaps mentaux lgers sont une composante de la socit et le travail pour eux, comme

pour les autres, constitue le facteur fdrateur et mobilisateur autour duquel se greffent tous

les espoirs dune vie meilleure. Mais hlas, le handicap mental est confront diffrents
obstacles au cours de son parcours dinsertion socioprofessionnelle(9) qui savrent tre des

freins son insertion dans le monde du travail et lobtention dune galit sociale identique
celle des normaux. Ces contraintes se situent diffrentes tapes de son parcours, qui sont des

moments cls de transition marque dans un premier temps par le passage du CMPP et
CFPA(10) Cette phase est vcue par les enfants et leurs familles dans la douleur, car ces
structures de prise en charge sont considres comme un cocon maternel, scurisant tandis que
les CFPA sont perus comme un espace inconnu et hostile, do la rsistance aux changements

des familles.

Dautre part, les enqutes effectues dune manire rigoureuse sur cette frange de population
nous laissent constater que : (11)

a- Les changes dexpriences sont peu nombreux.

b- Les structures de prise en charge dans la mme wilaya(CMPP) travaillent en vase clos.

c- La prparation de lenfant dficient mental lger la formation professionnelle est


incomplte ,car titre dexemple : les activits de psychomotricit, de sociabilit et de
communication ne sont pas privilgies, alors que les pionniers de la psychologie clinique
et pdagogique confirment que ces activits

guident lenfant dficient ainsi que

ladolescent vers une autonomie.(12)

d- La coordination entre les structures de prise en charge et celles de la formation


professionnelle, elle est quasi inexistante. Alors que pour russir une

linsertion

professionnelle ,il faut donner une grande importance la coordination entre


structures(13).

422

La russite de ce recrutement ncessite la runion de facteurs cls incontournables pour une


embauche russie et un maintien en poste durable.
Il sagit de crer avant son insertion, un tat desprit favorable, puis de veiller au maintien en
poste, par lassemblage dun suivi professionnel et dun accompagnement social(tutorat).

Mais comment faire si les freins et les barrires collectives persistent cause de labsence dune

culture intgrative des handicaps ? comment ragir face au dsquilibre confirm entre le

nombre sans cesse croissant de handicaps et les chances dintgration professionnelle ? quoi
faire avec des sortants des CPP*1,tous fragiliss et livrs eux-mmes, jetant derrire eux tant

dannes de prise au charge institutionnelle ,tant defforts fournis et tant de rves ? des rves
que partagent avec eux lquipe pluridisciplinaire et la famille depuis leurs naissances?

3-Linsertion socioprofessionnelle : Russite ou chec

Les personnes handicapes sont souvent marginalises et la discrimination leur gard revt
diffrentes formes, depuis le refus des possibilits dducation jusqu lexclusion et lisolement.
LONU reconnat que la dfense des droits de ces personnes mrite une attention toute

particulire et elle sefforce damliorer leur situation et leurs conditions de vie.

Lintrt que l'Organisation porte au bien-tre et aux droits des personnes handicapes est
ancr dans ses principes fondateurs qui ont pour socle les droits de lhomme.(8)
En matire de promotion et de protection des droits des personnes avec des incapacits, le
rle et laction de lONU continuent de prendre de lampleur. L'Organisation a agi en tant que
lgislateur en codifiant progressivement le droit international, et cest les premires tapes de
l'volution des droits des personnes handicapes.

Dans les annes 70, la notion de droits fondamentaux des personnes handicapes commence

tre plus largement admise sur le plan international.

En Algrie , malgr la prsence de la loi n 02/09 du 08 mai 2002 relative la protection et la

promotion des personnes handicapes ,il est ncessaire notre avis dinstaller autres dispositifs,
de mettre en place dautres organismes afin de bien prparer linsertion sociale des handicaps
et de remdier le mal et la dception des jeunes dficients ainsi que celui de leurs familles .
*

Centre psycho pdagogique

423

Les actions menes en faveur des enfants besoins ducatifs spcifiques (prise en charge
institutionnelle) se sont dveloppes pour assurer une approche concourante volutive
dinsertion sociale et professionnelle ,mais une fois adulte ,les bnficires de lducation
sociale font souvent lobjet dune mise lcart de la socit et notamment par le march du

travail. Ainsi lintgration sociale et professionnelle est limite de faon significative en raison

des stigmates que lon fait porter la personne handicape cest dire reprsentation
socioculturelle ngative.(7) Celle-ci rduque dans les institutions spcialises est tiquete de
quelque chose qui la disqualifie et lempche dtre tout fait

accept dans le milieu

socioprofessionnel, do le dsquilibre croissant entre nombre de personnes handicaps


formes et opportunits demploi, et destime de soi.

La promulgation de la loi de 2002 relative la protection et la promotion des personnes


handicapes prend pour garantie les changements sociaux que connait le pays et le degr
dmancipation atteint par le mouvement associatif, pour faire obligation la socit de
respecter le droit social la diffrence, tout en crant les conditions qui favorisent linsertion

sociale et professionnelle. Cest du moins lesprit de cette loi qui ambitionne de favoriser
lintgration sociale et professionnelle des personnes handicapes, en affirmant le droit de ces

dernires dans la socit et le devoir de la socit envers cette frange de population.


Il est vident que lintgration professionnelle est un des lments prpondrants de lgalit
sociale. Lemploi donne ,une confiance en soi, une certaine autonomie et rhabilitation de la
personne handicape, tout en la faisant sortir de lassistanat en lui garantissant les sources de
revenus et de son bonheur rv .Il lui permet de tenir un rle dans la socit en y apportant sa
contribution sans se sentir comme une charge sociale. Le fait davoir un emploi rmunr
constitue vritablement une reconnaissance sociale et permet lmergence dune vritable
culture sociale du handicap, et par consquent cet handicap aura une identit effectivement
bien perue par soi mme.

La loi cite vise assurer linsertion et lintgration des personnes handicapes au plan social et
professionnel par la cration de postes demploi. Mais lembauche dune personne handicape
mentale ne simprovise jamais comme le disent quelques professionnels ,plutt ,elle se prpare.

424

2-LHandicap

mental

Algrien :prise

en

charge

institutionnelle

et

intgration

socioprofessionnelle
En Algrie, lobjectif du travail social est de contribuer la professionnalisation des acteurs
sociaux , laide de la formation dvelopper la recherche de lintervention sociale et son

contexte(4).Donc, nombres de rencontres aussi nationales quinternationales ont t organises

par le ministre de la solidarit nationale et le Centre National de Formation des Personnels

pour Handicaps (CNFPH) de Constantine, consacres au processus dintgration sociale des

personnes handicapes. Ces manifestations ont pu mettre en exergue le dsquilibre flagrant


entre le nombre sans cesse croissant de handicaps et les opportunits dintgration
professionnelle, voire dgalit sociale.(5)

La loi n 02-09 du 08 Mai 2002 (6)relative la protection et la promotion des personnes


handicapes ambitionne de favoriser leur intgration en affirmant le droit des handicaps et le
devoir de la socit envers cette catgorie de population. Lobjectif principal vise lamlioration
de lintgration scolaire, professionnelle est sociale des personnes handicapes, et la rduction

des obstacles qui limitent cette intgration.

Dans sa dimension sociale, lintgration implique la prsence des handicaps dans tous les
domaines de la vie : ducatif, conomique et culturel. Mais en ralit lenvironnement social est
conu dans son exclusivit par et pour les personnes dites normales . Le handicap nest pas
assum, il est toujours occult par la socit en gnral. Les distances et les barrires collectives
proviennent de labsence dune culture intgrative des handicaps. Bien que la tendance de
cette politique qui date de lanne 2008, vise instaurer des dispositifs pour encourager une
ambiance intgrationniste dans les faits, elles se trouve limite ou quasiment absente dans son
application. En effet ces dispositifs daccompagnement des personnes handicaps connaissent
un dcalage important entre le prescrit dcrt et son application .Le handicap se retrouve
encore confront lobstacle des prjugs, de lignorance ou de lindiffrence comme celui de la

stigmatisation et de lenfermement. Cette stigmatisation repose sur le dmenti et le dni des


capacits du handicap et donc le maintient dans sa situation dinfriorit et dexclusion
sociale.

425

perception, lattention, la mmoire et la pense ainsi que leur atteinte la suite dun
processus pathologique .
3- Selon lUNAPEI :
Selon (Union Nationale des Associations de Parents et Amis de Personnes Handicapes

Mentales de France). Le handicap mental se traduit par des difficults plus ou moins

importantes de rflexion, de conceptualisation, de communication et de dcision. Ces

difficults doivent tre compenses par un accompagnement humain, permanent et volutif,


adapt ltat et la situation de la personne.
4-Selon lANAHM :

mentale implique :
-

Selon LAssociation Nationale dAide aux Handicaps Mentaux de Belgique, la dficience

Un fonctionnement intellectuel nettement en dessous de la moyenne et qui apparat


ds les premires annes de la vie.

Une difficult marque dadaptation aux exigences culturelles de la socit.

Pour quune personne soit considre comme ayant un handicap mental, il faut quelle prsente
la fois une altration du fonctionnement intellectuel et du comportement adaptatif.

5-Selon Le dictionnaire de psychologie :

Dans son dictionnaire de psychologie , Norbert Sillamy dit que : la dficience intellectuelle
est une insuffisance ou retard dans le dveloppement de lintelligence, elle entraine une
incapacit sociale . Aussi dit il : par suite de son dfaut dintelligence, le retard mental est
inadapt la socit. Manquant de discernement, naf et influenable, il se relve parfois dans
limpossibilit de subvenir ses besoins et de prendre soins de lui-mme. Il est alors ncessaire
de le placer dans une institution spcialise, ou approprie son tat .(3)

-Daprs toutes les dfinitions cites, on peut conclure que la personne "handicape mentale"
est un tre socialement et intellectuellement dsavantag, et son tat ncessite une prise en
charge srieuse :familiale et institutionnelle dans le but de linsrer dans la socit.

426

Donc Seules la disponibilit, la patience et

la persvrance des intervenants peuvent

permettre lhandicap mental d'avancer son rythme et russir le projet entrepris, tout en
autorisant les rgressions ventuelles ncessaires la poursuite de son volution.

1-Concept de "Handicap Mental" :

Avant daborder le problme, on a jug utile de dfinir le concept de " handicap", notamment
de handicap mental. Des difficults apparaissent demble lies la dfinition de ce concept, car
aborder et dfinir le concept de handicap et surtout le handicap mental, nest pas chose facile.

Beaucoup de spcialistes notamment, psychiatres, psychologues, mdecins, , pdagogues,


ducateurs ,sociologues ont essay de le dfinir suivant diffrentes approches.

A ce titre, et bien que nous ne pouvons pas dvelopper une tude critique de ce concept, nous
constatons quen ralit le handicap demeure une notion vague et difficile cerner. Il se dfinit
en fonction des valeurs et des normes dominantes, cest une construction sociale en relation
avec les logiques des diffrents acteurs sociaux qui participent son identification. Il est relatif

et apparat ds linstant o la personne concerne est arrte dans sa vie sociale. Dans son
mouvement, par des obstacles pour participer tout simplement aux actes de la vie. Juste pour
aider ,et vivre avec les autres mais pas ct des autres(1).

1- Selon les reprsentations sociales :

On a mis trs longtemps considrer la dficience mentale comme un cas particulier :jusqu

une poque rcente, les dficients mentaux taient confondus avec bien dautres sujets dont
les chercheurs ont pris les distinguer. Mais la confusion persiste encore dans les conceptions
populaires, qui ne dispose gure que dune catgorie gnrale denfants anormaux .Les

tres anormaux, ainsi considrs globalement, veillent deux attitudes opposes, mais en fait
lies par des racines communes de :valorisation dvalorisation, le rejet et la protection.(2).

2- Selon la classification internationale :

Selon la classification internationale du handicap, la dficience mentale est dfinie comme


tant des perturbations du degr de dveloppement des fonctions cognitives telles que la

427

Les handicaps mentaux et linsertion socioprofessionnelle


Maitre assistante : Attik Mouna
Universit Badji Mokhtar Annaba Algrie

Rsum:

relative la protection des handicaps

En Algrie, Linsertion sociale et professionnelle des handicaps mentaux est limite de faon
significative en raison des stigmates que lon fait porter ces derniers ,et
Et cause de la mconnaissance de leur droits tels quils sont dcrts .Aussi, parait il que les
programmes suivis dans les tablissements spcialiss manquent de contrle do labsence
dune progression pdagogique efficace. Ainsi que labsence dune coordination entre les
mmes structures de prise en charge et les centres de formation professionnelle. Cette faille
laisse les souhaits des dficients mentaux tout fait inaccessibles, sans aucune opportunit
demploi, ou destime de soi.
Mots cls :handicap mental-insertion-prise en charge institutionnelle-formation professionnelle-la loi

.
. .

- - -- :

Introduction :

Lquilibre des socits ne se ralise quavec la participation de lensemble de leurs membres,

quelles que soient leurs diffrences. Et ces socits ne peuvent en aucun cas se permettre
davoir des milliers, voire plus, dexclus qui ne participent pas leur dveloppement. Meilleure
solution, cest de penser srieusement une bonne prise en charge

institutionnelle des

personnes en difficult tels que les handicaps mentaux. Cette prise en charge qui peut les aider
sinsrer socio professionnellement. A condition que le programme de prise en charge au
profit des dficients soit multidimensionnel ,puisse les rassurer, et leur garantira une insertion
socioprofessionnelle.

428

Loi n 90.10 du 14/4/1990 relative la monnaie et au crdit. JO n16.


Loi n 2000-O 3 du 05/08/2000 fixant les rgles gnrales relatives la poste et aux
tlcommunications. JO n 48.

Loi n 06-01 du 20/02 2006 relative la prvention et la lutte contre la corruption. JO n 14.

Loi n 08-13 du 20/07/2008 modifiant et compltant la loi relative la protection et la


promotion de la sant. JO n44.

Ord n95-06 du 25/01/1995 relative la concurrence et qui a t abroge par lOrd n03-03 du
19/07/2003. Jo n43.
Ord n03-11 du 26/8/2003 relative la monnaie et au crdit. JO n52.

429

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Loi n 90.O7 du 3/4/1990 relative linformation. JO n 14.
430

55

Lokiec P. Procduralisation lpreuve du droit priv. In Les volutions du droit


(contractualisation et procduralisation). Op Cit. P. 195.

56

Lagarde X. Procduralisation du droit priv. In Les volutions du droit


(contractualisation et procduralisation). Op Cit. P. 153.
57

Amselek P. Lvolution gnrale de la technique juridique dans les socits occidentales.


Revue du droit public. 1982. P. 287.

58

Les critiques lies lambigit des thories consensuelles: La construction du droit rsulte
dune mthode empirique, pragmatique qui change en fonction de lopinion publique. Le droit
devient donc instrumentalis et perd de son autonomie et son autorit. En devenant tributaire de
donnes empiriques de la ralit sociale, conomique et scientifique, le droit se transforme en
une technique de gestion ou de marketing.58Par ailleurs, les doctrines consensuelles qui se basent
sur le pluralisme mettent sur un pied dgalit tous les points de vue. Or si tout se vaut, rien ne
vaut. En devenant tributaire dintrts conomiques, scientifiques, le droit peut satisfaire
davantage les intrts particuliers que lintrt gnral. A partir de l, les garanties procdurales
peuvent conduire un affaiblissement de la protection des droits fondamentaux des individus et
le systme procdural et consensuel peut se retrouver en position dopposition au respect des
droits fondamentaux. Une autre critique adresse cette mthode, se base sur la caractristique
dimpartialit que lui imputent les thories consensuelles. Pourtant, lEtat ne doit pas toujours
rester impartial notamment lorsque lintrt gnral est remis en cause. En effet, labstention de
lEtat dans certaines questions qui sortent de la sphre de lintrt individuel peut laisser place au
laisser faire ou encore au libre choix. Lintervention de lEtat devient indispensable lorsquil
sagit de faire des choix de valeurs et de choix de socit, car ces choix constituent autant de
garanties pour la protection de la personne humaine et de ses droits fondamentaux. Voir S.
Monnier. Op Cit. 231.

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431

39

Loi n 08-13 du 20/07/2008 modifiant et compltant la loi relative la protection et la


promotion de la sant. JO n44.
40

Zouaimia R. Droit de la rgulation conomique . Op cit. P. 19.

41

De Guillenchmidt J. Le sectoriel et le gnral dans le droit de la rgulation . In Zouaimia


R. Op cit.P.20.

43

Zouaimia R. Droit de la regulation conomique. Op cit. P. 20.


Lokiec P. Les volutions du droit (Contractualisation et procduralisation). Op cit. P.184.

42

44

Guinchard S, Bandrac M, Lagarde X, Douchy M. Droit processuel, droit commun du


procs . 4 dition. Dalloz. 2006. P. 776.
45

Lokiec P. Procduralisation lpreuve du droit priv . Op cit. P. 187.

46

Art 9 de lArrt du MSPRH n 387 du MSPRH du 31 Juillet 2006 relatif aux essais cliniques.

47

48

Lagarde X. Procduralisation du droit priv. In Les volutions du droit


(contractualisation et procduralisation). Op Cit. P.158.

Lagarde X. Procduralisation du droit priv. In Les volutions du droit


(contractualisation et procduralisation). Op Cit. P. 159.
Ewald F, Gollier C, de Sadeleer N. Le principe de prcaution. PUF. 2009. P.56.

49
50

Kourilsky Ph et Viney G. Le principe de prcaution . Odile Jacob. 2000. P2.

51

Le principe de prcaution et la gestion responsable des risques . Rapport de la Commission


de la culture, de la science et de lducation au sein de lUnion Europenne. Rapporteur : M. J.
Randegger, Suisse. Note n18.
52

Lascoumes P. La prcaution, un nouveau standard de jugement . Esprit. 1997. PP. 130 et


132.
53

La thorie de la discussion de Habermas prne lauto organisation consensuelle de la socit


grce la dlibration de tous les citoyens concerns aprs un vritable processus de discussion.
Selon lui, Linfluence dopinions publiques qui se sont constitues de manire informelle doit
pouvoir se transformer en pouvoir communicationnel et de l, en pouvoir administratif. 53Voir
Monnier S. Les comits dthique et le droit. Elments danalyse sur le systme normatif de la
biothique. Op Cit. P.224.
54

La thorie de la justice de Rawls est base sur le pluralisme des valeurs notamment sur le
principe de justice qui se ralise par la coopration sociale dont le fondement repose
exclusivement sur des rgles de procdure. La procdure dfinit les rgles dorganisation de la
socit par la poursuite de buts communs qui restent indterminables du fait de la pluralit des
valeurs. Ce processus se ralise travers des dlibrations dans lesquelles lEtat ne participe pas.
Cette construction est possible du fait de limpartialit et du non dogmatisme de la procdure car
selon Rawls, Il ny a pas de critre de justice indpendant ; ce qui est juste est dfini par le
rsultat de la procdure elle-mme. Voir Monnier S. Les comits dthique et le droit.
Elments danalyse sur le systme normatif de la biothique. Op Cit. 225.
432

18

Amselek P. Lvolution gnrale de la technique juridique dans les socits occidentales .


RDP. 1982. P. 289.
19

Monnier. S Les comits dthique et le droit. Elments danalyse sur le systme normatif de
la biothique. Op Cit. P. 22.

20

DUPRAT J-P. Les interactions normatives dans la recherche biomdicale . Op Cit. P. 7.

21

Kelsen H. Thorie gnrale des normes . Paris. PUF. 1996. P.3.

22

SOUBELET L. La reprsentation de la science par le droit . In. Labrusse-Riou la dir Le


droit saisi par la biologie .LGDJ. 1996. P. 369.
23

POUND R. In Du standard technique la norme juridique : impacts et enjeux .


BOURCIER D et TAUZIAC V (dir). Droit et Socit. 1995. P. 3.
24

Art. 168/1 de la loi n 85-05 du 16 fvrier 1985 relative la protection et la promotion de la


sant modifie et complte par la loi n 90-17 du 31 Juillet 1990. Jo n8.
25
26

Martinez E. Recomposition du droit de la biothique .Op Cit. P. 56.

Monnier S. Les comits dthique et le droit. Elments danalyse sur le systme normatif de
la biothique. Op Cit. P. 35.

27

Ginon A-S et Lokiec P. Recherche biomdicale et procduralisation du droit. Op Cit P.


83.
28

Lokiec P. Procduralisation lpreuve du droit priv. In Les volutions du droit


(contractualisation et procduralisation). Op Cit. P. 193.

29

Monnier S. Les comits dthique et le droit. Elments danalyse sur le systme normatif de
la biothique . Op Cit. P.215.
30

Zouaimia R. Droit de la rgulation conomique . Berti ditions. Alger. 2006. P.15.

31

Braibant G. Panorama de ladministration franaise . In Gallouedec-Genuys F. A propos


de ladministration franaise . La documentation franaise. 1998. P. 9.

32

Zouaimia R. Droit de la rgulation conomique . Op Cit. P. 18.

33

Loi n 90.O7 du 3/4/1990 relative linformation. JO n 14.

34

Loi n 90.10 du 14/4/1990 relative la monnaie et au crdit. JO n 16

35

Ord n03-11 du 26/8/2003 relative la monnaie et crdit. JO n 52. Cette ordonnance abrogera
la loi n90.10.
36

Ord n95-06 du 25/01/1995 relative la concurrence et qui a t remplace par lord n03-03
du 19/07/2003. Jo n43.
37

Loi n 2000-O 3 du 05/08/2000 fixant les rgles gnrales relatives la poste et aux
tlcommunications. JO n 48.
38

Loi n 06-01 du 20/02 2006 relative la prvention et la lutte contre la corruption. JO n 14.
433

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1

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5

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6

Duprat JP. Les interactions normatives dans la recherche biomdicale Rapport. Rono
2000.
7

Lokiec P. Procduralisation du droit priv . In Les volutions du droit (contractualisation


et procduralisation). Pigache Ch. (dir).Publications de luniversit de Rouen. 2004. P. 180.
8

Timsit G. Les deux corps du droit : essai sur la notion de rgulation. Revue franaise
dadministration publique. Avril-juin 1996. N 78. P. 375.
9

Lagarde X. Procduralisation du droit priv. In Les volutions du droit (contractualisation


et procduralisation) . Op cit. P. 143.
10

Idem. P. 152.

11

Lagarde X. Procduralisation du droit priv. In Les volutions du droit (contractualisation


et procduralisation) . Op cit. P. 150.
12

Selon A. Jeammaud, il ne faut pas entendre par juridicisation lextension de lempire du droit,
mais plutt la densification de la couverture des relations sociales par le droit. In Introduction
la smantique de la rgulation juridique. Op Cit. P. 64.
13

Lenoble J et Demunck J. Droit ngoci et procduralisation . In Grard Ph, Ost F, Van De


Kerchove M dir. Droit ngoci, droit impos ? Publications des facults de Saint-Louis.
Bruxelles. 1996 P. 191.

14

Ginon A.S et Lokiec P. In Vacarie I dir Recherche biomdicale et procduralisation du


droit . IRERO. Juillet 2000. P. 10.
15

Monnier S. Les comits dthique et le droit. Elments danalyse sur le systme normatif de
la biothique LHarmattan. 2006. P. 26

16

Kelsen H. Thorie pure du droit . Paris. LGDJ. 1999. P. 65.

17

Monnier S. Les comits dthique et le droit. Elments danalyse sur le systme normatif de
la biothique. Op cit P.20.
434

tant que cadre danalyse qui met en vidence la dynamique du passage dun droit vers un droit
nouveau.
Les deux conceptions de la procduralisation se compltent pour permettre cette
dmarche de rpondre dune manire technique une demande dindividus soucieux de faire
respecter leurs droits. Ce nest quainsi quelle apparat comme une garantie pour la mise en

uvre des droits fondamentaux et une traduction du principe de dignit. 55

Le pluralisme des valeurs, La pluralit des foyers de droit se sont accompagns dun
changement de nature du droit qui est devenu un droit dialogique, un droit ngoci. Lefficacit

de la rgle ne dpend plus de ce quelle dicte une conduite obligatoire mais dpend du

consensus ralis lors de son laboration et de sa mise en uvre. Ainsi, la norme est labore par
ceux qui elle est destine. Ces destinataires participent non seulement la concertation
pralable mais aussi la mise en forme de la rgle et cest l que cette dernire puise sa
ses modes dlaboration.

lgitimit. Le droit devient donc un droit ngoci fond sur une lgitimit procdurale tire de

Ainsi, lobjectif de la mthode procdurale est donc dtudier chaque situation dans sa
complexit, dans son contexte, par des autorits qui tirent leur lgitimit de leur aptitude

mesurer lexacte porte des enjeux en conflit car la plupart des questions sont poses en termes
conflictuels. En effet, il sagit le plus souvent dopposer des droits et des pouvoirs, des
obligations et des liberts et cest en consquence par une organisation raisonne de la
controverse quune solution peut merger. 56

Ces nouvelles techniques dlaboration et de mise en forme des normes ncessitent une

certaine flexibilit, car ce droit de type nouveau est conu pour tre un droit pragmatique qui
tente dagir sur le rel. La rigidit de la rgle est remplace par la souplesse, la stabilit par
ladaptabilit. Cette nouvelle conception du droit faite de techniques souples relve dune
direction juridique non autoritaire des conduites.57 Elle permet lintgration de nouvelles
normativits au ct du droit et ralise ainsi une complmentarit entre le droit et dautres ordres
normatifs. Quoi quil en soit et malgr toutes les critiques dont elle

fait lobjet, 58la

procduralisation participe lenrichissement de lemprise du droit sur la socit et par sa forme


de rgulation sintroduit dans des domaines o le droit a du mal sinfiltrer.

435

peroivent pas les risques mineurs de scurit alimentaire de la mme faon. Ainsi,
chaque pays a le droit de se fixer un niveau de protection spcifique.
Ne pas introduire de discrimination dans leur application dans la mesure o des
situations comparables ne doivent pas tre traites diffremment et inversement, des
situations diffrentes ne doivent pas tre traites de manire identique.
tre cohrentes avec les mesures similaires dj prises.
labsence

daction,

ventuellement

par llaboration

dune

analyse

de

la

ou de

Etre bases sur un examen des avantages et des charges potentiels de laction

rentabilit conomique. A ce propos, il faut prendre en compte que laisser passer


certaines opportunits peut affecter gravement la socit dans son ensemble.
tre rexamines la lumire des nouvelles donnes scientifiques.
Enfin,

tre

capables

dattribuer

la

responsabilit

de

produire

les

preuves

scientifiques ncessaires pour permettre une valuation plus complte du risque.

Cependant, une question simpose au juriste, cest la suivante : peut-on avancer


que le principe de prcaution est une rgle de droit, surtout lorsquil figure dans des
textes normatifs ?

Pour beaucoup, le principe de prcaution constitue un standard juridique, une

norme contenu variable. Ainsi, La prcaution nexiste pas pour elle-mme, elle se
construit contexte par contextela prcaution constitue donc ce que les juristes
nomment un standard de jugement dont le sens est construire casuistiquement, enjeu
par enjeu () pour rpondre des problmes spcifiques de prise en compte de risques
aux effets reports ou inconnus. 52Par cela, le lgislateur a dcid que le sens du

principe de prcaution ne doit pas tre a priori dtermin car il doit obir une
rgulation contextue des recherches biomdicales et des essais cliniques ainsi que de
lutilisation des produits et leur suivi.

Il ressort donc de tout cela que la procduralisation repose sur un processus qui

passe par la discussion,53 la ngociation et la prise en compte du pluralisme de savoirs,

de valeurs, et du contexte de laction, tout cela dans un but vident de justice 54. Ce

processus permet de mettre en place des procdures quitables de dcision et invoque


la procdure comme source de lgitimit.

Conclusion
La question qui se pose travers cette dmarche cest ; comment faire, pour qu chaque
cas concret, les droits auxquels chaque partie peut prtendre soient respects? La rponse
sobtient en alliant la procduralisation en tant que modle de rgulation la procduralisation en
436

pouvant tre effectu sur ltre humain si le rapport bnfice/ risque prvisible nest
pas au profit du sujet inclus la recherche. 46
Dune faon globale les caractristiques de cette mthode de proportionnalit
sont au nombre de deux47 :
La premire est de mettre face face un pouvoir et un ou plusieurs droits : le
pouvoir de ladministration sur une balance face aux droits et aux liberts de

ladministr. Ou encore, le pouvoir dun crancier face aux droits dun dbiteur.

La deuxime est de soumettre lexercice du pouvoir un contrle de lgitimit


qui se traduit par un contrle des finalits, de la ncessit et de lexcs. Il faut dabord

sassurer que le pouvoir a t exerc dans laccomplissement de certains objectifs, quil


nexistait pas de solutions alternatives et que les atteintes aux intrts des destinataires
de la mesure sont suffisamment graves et dnotent du caractre excessif de la mesure.

Donc, les trois questions essentielles qui doivent tre poses lors dun contrle
ncessaire,

Est-elle

suivantes48 : la dcision est-elle effectivement justifie ?

nexiste-t-il

de proportionnalit sont les

pas

de

solutions

alternatives ?

Les

inconvnients

attendus au regard dintrts publics concurrents ou dintrts sociaux ne sont-ils pas


trop importants par rapport aux bnfices attendus ?

Ainsi, chaque fois quune dcision est susceptible de menacer un droit

fondamental, elle peut faire lobjet dun contrle de proportionnalit.


Par ailleurs, le principe de proportionnalit est indissociable du principe de

prcaution49.

Lesprit

du

principe

de

prcaution

est

quil

importe

avant

tout

damnager des procdures permettant un examen aussi complet que possible du risque

afin damener lincertitude au niveau minimal. Rsolument procdural, lexercice de la


prcaution doit obir un certain nombre de rgles pratiques qui, au premier chef,
doivent encadrer lvaluation des risques. 50 Les politiques de prcaution reposent sur
diffrents

dispositifs

dvaluation

des

risques,

qui

vont

de

ltablissement

dun

inventaire exhaustif des risques, au dveloppement scientifique et technique en passant


par lexpertise.

Mais cela nest pas tout dvaluer les risques, encore faut-il les grer et il existe

pour cela diffrentes mesures prises sur la base du principe de prcaution. Celles
proposes par lUnion Europenne doivent tre les suivantes :51

tre proportionnes au niveau de protection recherch. Il faut prciser que le


niveau de protection recherch, la notion de risque elle-mme et la priorit qui est faite
changent en fonction des socits mais aussi en fonction des individus. Lexemple cit
par le rapport est celui dune socit dabondance et une socit de pnurie qui ne
437

celui qui prend une dcision telle que celle deffectuer une recherche, ou de recourir au
travail de nuit, quil ne dcide pas de manire arbitraire et immdiate, autrement dit,
quil prenne une dcision en considration des intrts de celui qui elle simpose,
aprs avoir pris un temps de rflexion.43

Cette dmarche sexplique chaque fois

quune personne, quelle soit publique ou prive, physique ou morale, exerce un


pouvoir au dtriment dautrui, elle est susceptible dtre contrainte dans son action par
exigence

procdurale. 44

Les

relations

entre

la

et

la

dcision

45

et qu partir de l, le droit

stablissent dans la mesure o dcider, cest choisir

procdure

une

ne pouvant pas dicter le contenu de cette dcision, il peut prescrire la dmarche qui doit

tre suivie pour quelle soit prise et sassurer quelle na pas t prise dune faon
arbitraire.

A partir de l, le droit a fix des contraintes tant formelles que de fond

auxquelles doit se soumettre tout dcisionnaire.


Les contraintes formelles :

Elles consistent dans le respect de la concertation pralable la dcision et qui


implique le respect du contradictoire, auquel sajoute parfois lexigence de motivation,

ceci dans un temps qui est le temps de la dcision. En effet, une srie dactes
prparatoires est parfois exige, parfois un pravis. Mais limportant est que la
formation de la dcision est chelonne, et cette dcision ne nat la vie juridique
quune fois le processus achev.

Ce processus repose sur le consensus qui apparat comme facteur unificateur et

ce quil a dexceptionnel, cest quil permet de respecter toutes les formes de la vie. Il
est certain que ce respect ne peut se concevoir dans un systme de vote majoritaire qui
ne tient pas compte des minorits.

Les contraintes de fond.

Elles

consistent

principalement

dans

la

prise

en

compte

du

critre

de

proportionnalit auquel sassocie le principe de prcaution. La proportionnalit est une


technique qui permet dvaluer un ratio ; celui du risque possible par rapport au
bnfice escompt. La mthode issue du principe de proportionnalit semble tre la
meilleure sinon la seule capable de rsoudre les conflits dintrts qui apparaissent
comme des conflits de droits.
En effet, les risques prvisibles auxquels serait soumis le sujet ne doivent pas
contrebalancer les bnfices quil peut en tirer. Le droit algrien par exemple en fait
une condition ncessaire pour la mise en uvre dessais cliniques, ce dernier ne
438

Pour pouvoir mener bien leur mission de rgulation, ces instances doivent tre
dotes dune panoplie de moyens regroupant diffrentes missions qui relvent des
pouvoirs lgislatif, excutif et judiciaire. Ces moyens vont de lavis ou de la
recommandation au pouvoir de rglementation, un pouvoir de dcision administrative
individuelle

dautorisation,

des

pouvoirs

denqute,

des

pouvoirs

dinjonction,

un

pouvoir de sanction, un pouvoir darbitrage et de rglement de diffrends. 40Leurs avis

et recommandations ou rglements sont galement la base qui permet au lgislateur de

lgifrer tant ils sont reprsentatifs des besoins de la socit et ralisent une prise en
compte dun maximum dintrts en conflit.

Il est vrai que des diffrences existent entre ces autorits de rgulation et le

pouvoir excutif. Lampleur de champ de comptence des administrations classiques

ainsi que la lenteur des procdures ne permettent pas de ragir rapidement en fonction
des changements que connaissent les marchs cause notamment du dveloppement
et

technologique.

La

reconnaissance

du

pouvoir rglementaire

scientifique

ces

structures permet justement dadapter quasiment en temps rel la rglementation aux


progrs techniques. 41

Dun autre ct, ces autorits de rgulation se diffrencient du juge plusieurs

gards :42

leur

pouvoir

de

sanction

qui

peut

tre

la

suspension

ou

le

retrait

dautorisation nest pas leur unique moyen daction. En effet, elles peuvent recourir

des procds de prvention ou de persuasion comme linjonction dont la fonction nest


pas de sanctionner ni de rparer, mais de corriger

ou de rtablir une situation. Par

ailleurs, les sanctions quelles prennent est un signal adress tous les intervenants
dans

le

secteur

quelles

rgulent.

Cela

est

principalement

au

fait

quelles

ninterviennent pas seulement pour rsoudre des litiges particuliers, mais pour fixer les
rgles de conduite et dfinir les points dquilibre recherchs entre les diffrents
intrts en jeu.

Ce quil faut pourtant prciser, cest que la volont relle de lEtat de se

dsengager de la gestion directe des rapports dans la socit transparat de deux


choses ; dune part du degr dintervention de lautorit qui change en fonction des
pouvoirs qui lui sont dvolus, et dautre part, du degr dindpendance dont elle peut
bnficier.

c. Les procdures :
A travers la procduralisation du droit saffirme une procduralisation de la
dcision. Cette procduralisation de la dcision est rvlatrice dun accroissement des
exigences de procdure imposes par le droit aux dcisionnaires. Il sagit dexiger de
439

En Algrie, cest dabord dans le cadre de la refonte de son conomie que ces
organes sont apparus. LEtat passe dun contrle social une nouvelle faon dagir,
une nouvelle alternative qui, tout en lui permettant de se dsengager de la gestion
directe de lconomie, lui confre la possibilit de continuer encadrer et prserver
les diffrents intrts en conflits. Cette nouvelle alternative a pris la forme de structures
ad hoc inspires jusqu un certain point de lexprience franaise qui a, quant elle,

puis dans lexprience des agences amricaines. 32

La premire autorit indpendante en Algrie a t cre dans le domaine de

linformation avec le Conseil Suprieur de linformation qui sera dissout en 1993 33,
suivie du Conseil de la monnaie et du crdit et de la Commission bancaire, 34 et qui
connaitront

des

amendements

en

200335.Toujours

dans

le

secteur

financier,

la

Commission dorganisation et de surveillance des oprations de Bourse voit le jour,

suivie , entre autres du conseil de la concurrence36, de lAutorit de rgulation de la

poste et des tlcommunications37, ainsi que lOrgane national charg de la prvention


et de la lutte contre la corruption 38, sans omettre lAgence Nationale des produits
pharmaceutiques usage de la mdecine humaine39
Ces

instances

prsentent

plusieurs

points

de

force :

le

premier

est

que

ladministration classique est trs rarement impartiale cause de sa dpendance avec


les classes politiques et les partis. Ainsi, lindpendance de ces autorits offre
laction publique un surplus dimpartialit important dans le domine de la protection
des liberts.

Le deuxime argument qui joue en faveur de ces instances administratives

indpendantes, cest quelles peuvent agir avec rapidit, justesse et dune faon souple
qui

sadapte

davantage

aux

changements

dus

la

mondialisation,

aux

progrs

techniques et scientifiques. En effet, ce sont des structures lgres non soumises aux
procdures

darbitrage

propres

aux

administrations

relevant

directement

du

Gouvernement. Ainsi, Ladministration classique ne peut plus rpondre aux exigences


dune intervention efficace, adapte et rapide de la puissance publique face au
dveloppement des sciences et des techniques, des communications des mthodes de
gestion, des produits financiers ainsi que des espaces virtuels.

Enfin, elles rpondent un principe de participation qui se traduit dans leur


organisation et dans leur composition et qui fait que limplication des professionnels
dans la rgulation dun secteur donn non seulement accrot leur efficacit, mais assoit
encore davantage leur lgitimit.

440

b. Les structures
Lordre juridique devient constitu de multiples foyers de droit, que cela soit un niveau
international, transnational, rgional, national ou local. A un niveau national et local, Le passage
de lEtat interventionniste lEtat rgulateur sest accompagn par la cration dorganes qui
reprsentent de nouvelles formes dintervention de lEtat 30.On assiste la naissance de foyers de
droit qui activent aux cts de lEtat, tantt par une redistribution du pouvoir du centre vers la

priphrie travers la dcentralisation, tantt au sein mme de lappareil de lEtat par la cration

de poches dautonomie normative , avec comme principal exemple, les autorits


administratives indpendantes. LEtat conserve tout de mme toujours une position centrale par

rapports aux autres normes juridiques. En effet, la perte de monopole du lgislateur ne doit pas
tre comprise comme une perte de pouvoir de lEtat, cette perte de monopole prend la forme
dune dlgation perue par certains comme un abandon de souverainet.

Ainsi, la procduralisation a conduit une prolifration dautorits dotes de


pouvoirs donns, tantt autorits de rgulation, dautres fois des entits vocation
consultative.

Cela

valu

ladministration

le

qualificatif

dadministration

mutante , mutante parce quelle est contrainte de sadapter lvolution de la

socit, des techniques et des mentalits. 31

En France notamment, ladministration consultative a aid en cela. Elle prit la

forme tantt de vritables organes de lEtat, tantt de simples runions de travail. Elle
dbattait de questions politiques et administratives ou de questions plus cibles et
runissait des personnalits politiques, des hauts fonctionnaires de lEtat, ou des
personnalits scientifiques ou du secteur conomique. Ainsi, ces conseils se sont petit
petit rpandus au sein de lEtat, constitus de manire empirique, prenant tantt la
forme dorganismes nouveaux, parfois originaux appels

rpondre aux besoins

changeants et voluant sans cesse des administrs. Sont ainsi apparus les offices
administratifs dots dun budget propre et dun conseil dadministration o se ctoient
fonctionnaires et reprsentants de diverses professions, des commissions ou comits de
type semi officiel, des socits dconomie mixte qui font collaborer des fonctionnaires
et des agents conomiques au sein du conseil dadministration. Ces instances ont aussi
trouv un fort appui dans le principe de la dlgation de pouvoirs

De nouvelles structures administratives en relation direct avec les groupes


sociaux sont nes, disposant dune autorit morale et agissant par voie de rapports,
recommandations et avis avec une efficacit, en France en tout cas, parfois comparable
celle des lois et rglements, tel le Comit consultatif national dthique de la vie et de
la sant.
441

II). La procduralisation, nouveau mode de rgulation.


La procduralisation apparat en tant que modle de rgulation comme une alternative
aux formes de rgulations traditionnelles qui reposent sur une conception formelle et
matrielle.26 Elle peut tre analyse comme un compromis entre ces deux modles de rgulation
traditionnels.27

a. La procduralisation, un compromis entre les modes de rgulation traditionnels.


Dans le cadre de la conception formelle, lordre juridique se contente de poser des
exigences de forme et nintervient pas dans le contenu des actions. Les exigences de lcrit sont

des rgles de forme qui ne font que constater une dcision dj prise. Cette conception formelle
de la rgulation sinscrit dans la logique de lEtat libral qui laisse les parties libres de dfinir le

contenu de leurs actions et nintervient que pour sassurer de la conformit de ce contenu avec

leur volont. Le droit pouse ce mode de rgulation par la conscration de la libert contractuelle

et de lautonomie de la volont. La lgitimit de lacte relve de lauteur de la norme, son


support, son mode de production. En tant quautre alternative de la rgulation, la mthode
procdurale encadre lensemble du processus dlaboration et dapplication de la norme, de la
En faisant intervenir les intresss ou leurs

phase prparatoire la phase de ralisation.

reprsentants, en prenant en compte que des exigences de motivation et de consultation


participent la dcision et peuvent mme retentir sur sa validit, ou sur sa justification 28, en

sarrtant un contexte prcis ; celui du moment, la mthode procdurale rend le systme


normatif plus pragmatique et lui permet dintgrer dautres systmes normatifs grce au
phnomne dinternormativit.

Dun autre ct, la conception matrielle de la rgulation veut que les normes soient

principalement justifies par leur contenu, cest la loi qui dfinit elle-mme la substance et le
fond de laction. Cette conception matrielle de la rgulation est caractristique de lEtat social
qui singre dans le contenu des actions des parties en posant des interdictions et en dfinissant
leurs intrts. Son instrument privilgi pour cela est le statut.

Or, en se liant la conception substantielle qui lui est forcment associe par lintgration

des valeurs et des droits fondamentaux soutenus par les destinataires de la dcision, la
conception procdurale va encore plus loin, car elle se veut fdratrice par son impartialit,
autrement dit, sa tolrance lgard des autres formes de la vie. 29 Fdratrice pas dans le sens
classique qui permet de faire coexister des liberts, mais fdratrice dans le sens o il sagit, par
la mthode procdurale, de garantir chacun leffectivit de ses droits.
La dmarche procdurale selon cette conception, repose sur le modle suivant : dsigner

des autorits comptentes et instituer des procdures.


442

plusieurs caractristiques ; il a un fondement consensuel, non un savoir positif. Il volue en


fonction des connaissances et de lenvironnement. Il est enfin reli des situations concrtes. Les
standards sont diverss et interviennent tantt travers une terminologie technique, ou
scientifique, tantt par lapport dadjectifs qualificatifs. A titre dexemple, le droit de
lexprimentation algrien sarticule autour de notions telles que tenir compte de lopportunit
de lacte mdical pratiquer , la valeur scientifique du projet dessai 24, ou encore en matire

dessais cliniques, le dernier tat de la recherche clinique et des connaissances scientifiques ,

lexprimentation pr clinique suffisante .

Les normes dictes peuvent galement tre para-juridiques. Ce sont des normes qui ont
t lorigine labores par la communaut scientifique, professionnelle, ou encore mdicale. De

nature professionnelle, elles ont pour rle dencadrer les nouvelles pratiques. Les comits,
dthique notamment, ont favoris lintervention de la socit civile dans les discussions
notamment thiques, ce qui a permis dimpliquer lopinion publique dans les questions qui

touchent toute forme dorganisation. Par ailleurs, les normes dictes par les comits dthique
sont galement des normes para-juridiques. Ces normes apparaissent sous forme davis, de
recommandations, de dclarations qui nont certes pas de valeur juridique tant quelles ne sont
pas rattaches un ordre juridique, mais contribuent pourtant la constitution dun systme

normatif, ne serait-ce que par linfluence quelles exercent sur les comportements tatiques,
collectifs et individuels, et parfois mme directement, soit en produisant des effets juridiques
des situations individuelles, ou collectives, soit en intervenant sur la base dune habilitation
dlivre par les autorits dtentrices du pouvoir.

La procduralisation du droit se retrouve dans la construction de ces normes para-

juridiques qui, comme il ressort des avis, empruntent au raisonnement et au vocabulaire


juridiques. Si la norme para-juridique obit une procdure, elle est aussi un contenant. Les
institutions consultes

et charges dmettre un avis en marge du droit,

se comportent

manifestement en organes chargs sinon de dire le droit mais du moins de le prparer. 25


Pourtant, la relativit que prsentent les caractres de souplesse et dadaptabilit de ces

normes saccompagne dimprvisibilit. Par ailleurs, la sanction ntant pas connue davance, la
scurit juridique de la rgle juridique est altre, et le droit, cens tre source de stabilit et de
provisoire, sinstalle dans le provisoire et lincertitude.

Cette critique adresse la procduralisation conue comme cadre danalyse dun

nouveau droit sera-t-elle tempre par lautre conception de la procduralisation en tant que
nouvelle forme de rgulation ?

443

des diffrentes normativits sont diffrents. En partant du critre de lefficacit et de la


contrainte, quatre types dordres normatifs peuvent tre dgags 17: le droit qui runit les critres
de lefficacit et de la contrainte, les quasi-ordres juridiques o lon retrouve la contrainte sans
lefficacit, la morale sociale qui regroupe les rgles defficacit sans contrainte, la morale
individuelle o on ne retrouve ni efficacit, ni contrainte. Dune faon plus frquente, la
classification des normes est rattache lorigine de la norme et la matire dont elle relve.

Seront ainsi dcrites les normes thiques, juridiques, techniques, scientifiques, religieuses,

sociales et autres. Cest pour cela quil existe diffrentes fonctions normatives : commander,
permettre, habiliter, abroger.

De la fonction normative, la norme apparat comme un modle comportemental, 18en ce

sens quelle a vocation tre suivie deffet et susciter des comportements conformes son
contenu alors mme que ces comportements dpendent de ladhsion des destinataires de la
normative. 19

rgle. Cest pourquoi, toute rgle de conduite voue guider les comportements est

Pour rpondre cette structure complexe du rel, Ch. Perelman propose deux principaux
rouages qui fabriqueraient les normes ; il sagit des liaisons de successions et des liaisons de
coexistence20. Les liaisons de successions concernent des vnements qui se suivent dans le

temps, tels la cause et leffet. Cette mthode permet de rechercher la cause partir des effets, ou
dapprcier la cause par les effets selon la vision utilitariste ou largument pragmatique. Les
liaisons de coexistence visent quant elles, une liaison entre deux ralits de niveau ingal, lune

tant la manifestation de lautre qui est considre comme plus stable et comme ayant une valeur
explicative.

Quel que soit le rouage adopt, Kelsen dfinit la norme comme tant quoi que non

exclusivement, mais en premier lieu, un commandement, un ordre, une prescription. 21Pourtant,


la norme apparat aussi en tant que modle. Le commandement impose le respect dune conduite
suivre dune faon obligatoire. Quant la recommandation, tout en tant une rgle de conduite,
elle nen est pas pour autant obligatoire puisquelle laisse lintress une marge dapprciation.
Mais elle reste tout de mme une norme puisquelle concrtise un modle suivre.
Pour rpondre aux attentes de souplesse et de flexibilit, la norme prend aussi la forme de

standard juridique. Cest

une norme souple fonde sur un critre intentionnellement

indtermin. Cette technique convient aux situations pour lesquelles il est malais de formuler
une rgle priori afin dencadrer les comportements que doivent avoir les personnes vises.
Cest aussi une technique de renvoi dun ordre normatif un autre. Dans son application, le juge
met un jugement partir dlments dfinis par un autre ordre normatif 22. Cest donc une
mesure majeure de conduite sociale correcte. 23 Selon cette dfinition, le standard repose sur
444

De l, il ressort parfaitement que lessor de la procduralisation est li la complexit de


lenvironnement laquelle la simplicit du raisonnement juridique classique ne peut sadapter et
le rel ne peut plus tre encadr par des rgles gnrales, abstraites et dtermines
lavance.13Cette incapacit de la mthode classique de ralisation du droit encadrer les rapports
de droit et fixer des rgles lavance est explique par les raisons suivantes 14:
Dabord, le raisonnement juridique classique et les mthodes qui permettent sa mise en

forme et sa mise en application sont submergs par lincorporation au droit de logiques qui lui

sont trangres : conomique, sociologique, psychologique. Cette incorporation a fait voler en


clat la simplicit du raisonnement juridique et a remis en question la division des tches sur
laquelle repose la ralisation et la mise en application des normes juridiques.

Ensuite, lapplication du droit la vie sociale est commande par des raisonnements

consquentialistes, c'est--dire par la prise en considration des consquences prvisibles de

laction. Cela rend inadquate la dmarche normative consistant dfinir dune manire a priori,
gnrale, fixe, abstraite et permanente, les rgles de droit. La dcision juste ne peut tre dfinie
que par rfrence dautres savoirs et dans une situation prcise.

Enfin, dans un environnement en constante volution, le facteur temporalit est largement

imprvisible. Des situations nouvelles peuvent surgir o les informations manquent. Il est donc
inadquat de raisonner sur des solutions pr structures.

La dmarche procdurale permet justement dintgrer ces paramtres dans la prise de

dcision et son application, ces paramtres qui sont autant de contraintes, savoir la rfrence
des savoirs divers, la validit de la dcision au regard du systme normatif auquel la rgle
renvoie, la prise en compte des intrts de ceux que la dcision concerne, le respect de leurs
droits fondamentaux et du principe dgalit. Ce travail de la procduralisation se concrtise par
la production de normes souples, flexibles et adaptables.

c. La production de normes juridiques et para-juridiques :

La procduralisation se manifeste la fois au niveau de llaboration des normes ainsi

quau niveau de leur teneur plus attache poser des rgles procdurales que des rgles
matrielles.15 Il nempche que la logique procdurale sallie la logique substantielle fonde sur
les valeurs pour lgitimer tant la norme juridique que la norme para-juridique.
La complexit du rel a montr les limites de la loi rgir les rapports de droit dans leur
contexte pour un maximum de justice. Pour cela, lordre juridique a fait appel dautres
normativits. Selon Kelsen, les normes juridiques ne sont pas les seules normes qui rglent la
conduite rciproque des hommes, c d les normes sociales. 16La normativit juridique nest
donc quune espce parmi dautres dans lensemble de la normativit. Les critres de distinction
445

leur solutionnement passe par lapplication de principes qui constituent des objectifs atteindre.
Ce nest plus au lgislateur qui raisonne en termes de rgles gnrales et abstraites de les
rsoudre. La mission est dvolue des autorits spcialement habilites qui, confrontes des
cas concrets, partiront de principes communment admis pour dboucher, travers une logique
et une dmarche procdurales, une dcision. 10 La dmarche consiste faire participer
llaboration des normes leurs destinataires et cela travers la conscration de procdures

dinformation, de concertation, de discussion, ou de ngociation. Ainsi, la norme nest pas

dfinie par le lgislateur, elle nest pas laisse lapprciation de lautonomie de la volont ni au
choix de la libert contractuelle. Elle est labore aux termes dune discussion organise avec

ceux auxquels elle est destine tre applique ou leurs reprsentants, dans un contexte

dapplication prcis et unique. Cest prcisment ce respect de la procdure qui assure la norme

sa lgitimit. Cette approche sapplique aussi llaboration des actes juridiques. Il ne sagit pas
seulement de dicter aux individus ce quil faut faire, mais comment il faut le faire. A partir de l,

cest le respect dun processus qui va conditionner la validit ou lefficacit de lacte et les rgles
de procdure vont sapparenter des rgles de fond.
b. Ensuite globalement,

La procduralisation est le signe de changement de conceptions des rapports de droit. 11

Ce changement est d lintervention des dimensions conomiques et sociales dans ces rapports.
La pense conomique a fait son apparition dans le droit avec lintgration dans le discours

juridique de deux concepts ; lentreprise et le march. La juridicisation 12 de lentreprise a permis

de privilgier la ralit de lexploitation au sujet de droit qui en est le support. La rgulation du


march a permis, quant elle, de garantir, dans une conomie de march notamment, leffectivit
de la libert contractuelle, malgr lquilibre apparent des relations qui sy nouent. Dans les deux
cas, au del des catgories de droit habituelles, cest le rel qui est saisi. Le rapport entre deux
sujets de droit laisse place un rapport entre deux entits conomiques. Lapproche de la
rgulation devient concrte, elle ne se suffit plus dun examen de la validit du rapport
contractuel, elle passe par une apprciation de son objet, de ses effets, de son incidence sur le
libre jeu de la concurrence par rapport au pouvoir de chacun sur le march. Dans ce cas,
lapproche est contextuelle. Elle se ralise travers lintervention dagents spcialiss qui ont les
comptences requises, elle se traduit par lutilisation de notions souples. Quant aux sanctions,
elles sont modulables et adaptes aux objectifs poursuivis. Dans un mme temps, la dimension
sociale a elle aussi intgr les rapports de droit. Le rapport de droit lie une partie faible une
partie forte. Ce rapport de force ou de faiblesse se mesure en fonction dlments extrieurs tels
que le contexte conomique, social et culturel dans lequel voluent les parties au contrat. Ainsi,
le sujet de droit nest plus une simple abstraction, il devient une partie dans un rapport de force.

446

rvolutions technologiques, leur incidence sur les modes de vie et le travail, les dcouvertes
scientifiques, tout cela a fait que le droit a t menac de manque dadaptation et dinadquation.
Par ailleurs, la socit postmoderne fait face une crise du lien politique car le citoyen est plus
cultiv et inform quil ne la jamais t. Les scandales politico judiciaires senchanant, la
socit se mfie des lites politico-administratives et attend dtre efficacement protge par
lEtat5. Le lgislateur sest trouv contraint de proposer des solutions pour viter les

consquences lies aux incertitudes sociales qui entranent des ractions passionnelles. Il opte

pour la drglementation. Le mouvement de drglementation ne doit pas tre confondu avec la

drgulation car la drglementation est un mouvement de rgulation qui subit, en mme temps

que les transformations du phnomne juridique, des changements dans ses modalits. Lordre
juridique change alors daspect et de nature. Il nest plus fond sur luniformit, la rigidit, la

hirarchie la verticale. Il devient rgl autour de la diversit, de la souplesse et de la


coordination lhorizontale.6 La procduralisation apparat ds lors, comme un modle alternatif

n du glissement de lEtat libral vers lEtat social, puis de la crise de cet Etat social. En se

diffrenciant de la drgulation, la procduralisation ne marque pas un renoncement de lemprise


du droit sur le contenu des actions. Cette emprise est bien prsente, sauf quelle sopre de
manire originale en imposant aux personnes non pas ce quil faut faire, mais comment il faut le

faire.7
I)

La procduralisation, cadre danalyse dun nouveau droit

La procduralisation peut tre conue comme une mthode, un cadre danalyse dun

modle de droit nouveau, modle vers lequel il sagit de tendre, diffrent en tout du droit
rglementaire moderne. Ce droit succde un droit abstrait, gnral et permanent. Il se
caractrise par son adaptation au concret, son rapprochement des individus, son adquation au
contexte des socits quil prtend rgir.8 Cette conception se projette travers la dynamique

qui anime la procduralisation et qui permet donc ce passage dun modle classique de la
ralisation mthodique du droit un autre modle procdural bas sur la contextualisation. Elle
sarticule techniquement autour de la rgle de droit, ainsi quautour de sa production et plus

globalement autour des rapports de droit.9


a. Dabord techniquement,

Selon la mthode classique de la ralisation mthodique du droit, la rgle de droit est

vote par le lgislateur ; Elle est abstraite, gnrale, et permanente. Sa mise en uvre dans un cas
particulier sopre par syllogisme judiciaire qulabore la procdure. Dans cette conception, la
procdure et le jugement servent la rgle abstraite et gnrale en la mettant en uvre. A
linverse, dans le modle procdural, la procdure nest plus linstrument de la mise en uvre de
la rgle mais celui de sa mise en forme. Les questions juridiques sont des questions concrtes,
447

La problmatique de lessor de la procdure, dans un environnement marqu par la


complexit, sinscrit dans le dbat autour de lvolution du droit. Son essor est tel que les juristes
parlent volontiers de procduralisation du droit, au point den faire le paradigme dun droit
nouveau. Le dbat est justement l, la procduralisation constitue-t-elle un modle nouveau de
rgulation (II) ou le cadre danalyse dun droit nouveau (I) ? Ce dbat est particulirement

intense en droit de la sant qui comprend non seulement la rgulation du secteur pharmaceutique,

pharmaceutiques usage de la mdecine.

mais aussi la ralisation dessais cliniques en matire de recherche et de production de produits

Le terme procduralisation fait partie de ces nologismes qui, linstar dautres termes
comme

mondialisation ,

instrumentalisation ,

judiciarisation ,

voquent

une

dynamique, un changement en cours, ou une stratgie entame et que lon retrouve dans le

jargon des juristes attentifs lvolution que connaissent les concepts. 1 Cest dans cette

dynamique, dans ce changement quapparaissent les origines de la procduralisation.


En effet, la procduralisation trouve ses origines dans le passage du droit moderne au
droit postmoderne. Avec lavnement de lEtat providence, la puissance normative du droit

moderne perdit les attributs qui faisaient de lui linstrument de rgulation et dencadrement idal.
Linstrumentalisation du droit vu comme un moyen daction de lEtat a eu des consquences
nfastes sur la rgle de droit. La rationalit de la loi ne se prsuma plus, la rgle produite,
jusqualors caractrise par sa systmaticit, sa gnralit et sa stabilit, fut critique 2. Sa
lgitimit ne lui fut plus acquise. Seule son efficacit la rendait lgitime. En mme temps, La
thorie des droits subjectifs fut vivement critique au sein de la doctrine juridique qui affirma
que le droit devait prendre racine dans le groupe social car cest ltat de conscience de la
masse des individus composant un groupe social donn qui est la source cratrice du droit : il y a

en effet droit quand cette masse comprend et admet quune raction contre les violateurs de la
rgle peut-tre socialement organise. Cest ce moment prcis que la simple norme sociale,
fonde sur la solidarit et linterdpendance se transforme en norme juridique. 3 Le droit social
se substitua ainsi au droit naturel. Ce fut lge de gloire des droits-crances qui se traduisirent par
un pouvoir dexigibilit vis--vis de lEtat et stendirent linfini. Ainsi, petit petit la rgle de
droit perdit ses attributs et lEtat ne fut plus source unique de normativit. Ce fut La crise de la

modernit juridique qui annona le passage une conception nouvelle du droit dans le cadre de
ce qui a t appel la postmodernit.
La postmodernit signifie que tout droit est relatif, quil existe un pluralisme des sources,

quun retour au pragmatisme simpose et quon ne peut plus traiter du droit sans grer le
processus de cration des normes juridiques.4Les mouvements de lconomie moderne, les
448

La proceduralisation, paradigme dun droit nouveau


Maitre assistante : Hammadi Nadia Khadoudja
Universit de Mostaganem Algrie

.
.
.
. .

.

Rsum de larticle :

Avec lvolution de la socit, le droit moderne a montr ses limites encadrer

la complexit de nouvelles ralits, empreintes de

logiques conflictuelles,

aux

fondements multiples, dans un environnement globalis. Le dogmatisme du droit, ses


rgles rigides, ses mthodes de rgulation traditionnelles se sont avres inaptes grer
cette complexit. Le droit postmoderne apparat, par sa souplesse, son adaptabilit, la
solution pragmatique qui garantit quaucune zone nvolue en dehors du droit. La
procduralisation est la mthode qui permet cette contextualisation. Cest un nouveau
mode de rgulation qui encadre le processus dlaboration et de mise en uvre de
normes juridiques et para juridiques, par le biais dinstances aux fonctions normatives
avres, dans le cadre de procdures formelles et substantielles qui en assurent la
lgitimit. Cest en cela que la procduralisation apparait comme le paradigme dun
droit nouveau, celui de la postmodernit.
Mots cls :
Procduralisation, postmodernit, flexibilit, rgulation, para juridique, procdures

449

Les rffrences :
www.cameco.com www.cameco.com/responsibility

http://gildan.com/corporate/corporateCitizenship/overview.cfm .
www.loblaw.com/en/comm csr.html .
www.potashcorp.com/about/sustainability .

www. Sonatrach.dz.

450

Le
dveloppement
dimportants
programmes de
formation et de
sensibilisation
Le renforcement
de la
communication
interne et externe
afin de favoriser
le partage
dexprience et
tirer les leons
des accidents et
incidents ainsi
que la mise en
place de la veille
technologique.

La mise en place
dun systme de
management
intgr HSE pour
le Groupe
Sonatrach
constitue une
priorit absolue du
management
diffrents niveaux.
Il
sagit par cette
action de mettre
en uvre les
engagements de la
politique HSE
du Groupe.
La cration des
directions
gnrales en
Amont et en aval
spciales pour la
politique HSE.

Sonatrach sest
accoutume
annuellement
consacrer dimportants
moyens humains et
financiers pour
consolider ses
performances dans la
protection de
lenvironnement tout en
agissant dans une
perspective de
dveloppement durable
qui se traduit par le
lancement dun nombre
important de projets
engags, selon leur
spcificit, lchelle
Groupe et au niveau
oprationnel.

Le chiffre
daffaires
lexportation
sest ainsi
tabli 56,1
Milliards
Dollars US en
2010, en
hausse de 26%
par rapport
celui de 2009,
avec un
rsultat net
positif de 705
Milliards DA,
en hausse
importante de
148% par
rapport celui
de 2009.

Sonatrach
Algeria

La rhabilitation et rnovation dquipements, installations et ouvrages ;


Le renforcement des moyens de prvention et dintervention adapts aux risques lis aux
activits de lEntreprise ;
Le dveloppement dimportants programmes de formation et de sensibilisation
Le renforcement de la communication interne et externe afin de favoriser le partage
dexprience et tirer les leons des accidents et incidents ainsi que la mise en place de la veille
technologique.
On peut dire pour la conclusion de cette comparaison quil

ya des points de

convergences et de diffrenciation entre ses groupes qu on peut citer comme ceci :

Points de convergence

Points de diffrenciation

Stratgie et Finalits stratgique.

Politiques de ralisation des buts.

Le contiens des plans de planifications.

Le plan oprationnel de ralisation.

Les systmes de pilotage axs sur la durabilit.

Le systme de gouvernance appliqu en


accompagnement avec la ralisation.

Les ncessites de financement des projets.

Les priorits de financement des activits de la


durabilit.

Lvaluation gnrale des ralisations.

Lvaluation partielle des rsultats.

451

vision commune
et leur
engagement
lgard de la
RSE. La vision
de la RSE
complte la
mission de
Loblaws dtre le
meilleur
dtaillant au
Canada de
produits
alimentaires, de
sant et darticles
pour la maison en
dpassant les
attentes du
consommateur
avec des produits
novateurs des
prix intressants.

lentremise dun
code de
dontologie du
fournisseur qui
contient les
attentes de
lorganisation
lgard de la
communaut des
fournisseurs en
termes de
conduite
conforme
lthique et des
responsabilits
sociales, y
compris les
pratiques de
travail, le respect
de
lenvironnement
et la conformit
diffrentes lois.

Engagement
respecter la
primaut du droit,
et mener les
activits de
manire intgre et
en dmontrant du
respect pour la
dignit humaine
et les droits de la
personne quel que
soit lendroit o
nous menons nos
activits .

Le comit de la
scurit, de la
sant et de
lenvironnement
(SSE) de
lentreprise
supervise le
rendement de
lentreprise en
matire de
scurit, de sant
et
lenvironnement
par rapport aux
procdures et aux
politiques
ce chapitre et
surveille le
progrs par
rapport aux
objectifs visant la
scurit et
lenvironnement

Nous dmontrons que


nous respectons le
milieu naturel par
lentremise de nos
objectifs de ne causer
aucun prjudice aux
personnes, aucun
accident et aucun
dommage
lenvironnement .

POTASHCORP

En 2009,
Potash Corp
affichait un
chiffre
daffaires de
4,2 milliards
de dollars et
des revenus
nets de 1
milliard de
dollars.

supervision des
politiques, procdures,
pratiques en matire
denvironnement, de
scurit des aliments, de
sant et scurit du
milieu de travail et la
conformit ces
dernires.

452

6. Le Rsum gnrale de la Comparaison :

Economie

Environnement

Social

Lobjectif est
dtre le
fournisseur,
partenaire,
investissement et
employeur de
choix de
lindustrie
nuclaire.

Cameco utilise le terme


dveloppement durable,
qui consiste
rpondre aux besoins
des intervenants

Adaptation de
conseil
dadministration
et
hirarchisation

Exprience du
conseil
dadministration :
exprience
antrieure ou
actuelle en tant
que membre dun
conseil
dadministration
dune organisation
importante avec
une mentalit de
gouvernance, et
axe notamment
sur la
responsabilit
sociale de
lentreprise.

aujourdhui, tout en
protgeant les choix afin
de pouvoir rpondre aux
besoins des gnrations
venir .

Gestion du risque
: le conseil
dadministration
de Gildan reoit
des mises jour
trimestrielles de la
haute direction
propos de la
performance
environnementale
et sociale de
lentreprise,
notamment la
mise en oeuvre de
ses politiques,
procdures et
pratiques de RSE.
Le conseil
dadministration
examine
annuellement le
code dthique de
lentreprise pour
sassurer quil est
jour et reflte les
pratiques
exemplaires. Le
code intgre la
RSE par

Cameco
Corporation

Le comit des
RH et de la
rmunration
supervise les
questions
relatives aux
droits de la
personne et
examine le
rendement annuel
en fonction des
objectifs de RSE
aux fins de la
rmunration,

Groupes

Aspects

En 2009, ses
revenus
slevaient 1,1
milliard de
dollars
amricains, ce
qui a rsult en
des gains nets de
95 millions de
dollars
amricains.

Gildan inclut la
durabilit
environnementale, les
relations avec les
employs et les relations
de travail, les relations
avec la communaut et
la gouvernance de
lentreprise dans sa
dfinition de la RSE,
quelle appelle la
conscience sociale.

La dfinition de
la RSE, quelle
appelle la
conscience
sociale.

En 2009, Loblaw
a enregistr un
chiffre daffaires
LOBLAW
de plus de 30
COMPANIE milliards de
S LIMITED . dollars canadiens
et un revenu de
1,2 milliard de
dollars canadiens
pour une marge
de profit de 3,9
%.

Le conseil
dadministration a
dlgu la
responsabilit de la RSE
son comit de
lenvironnement, de la
sant et de la scurit
qui a pour mandate
daider le conseil
dadministration

453
remplir ses
responsabilits de

Vision et
stratgie : Le
conseil
dadministration
et la haute
direction de
Loblaws ont
utilise leur
approche cinq
piliers pour
communiquer
efficacement leur

GILDA
N

La ralisation des tudes de danger et audits environnementaux sur tous les sites industriels
afin de garantir une valuation prcise des risques internes et externes ;
Lintroduction et lactualisation de procdures, rfrentiels, outils et systmes de gestion des
volets sant, scurit et environnement ;

454

Une premire valuation touchera plusieurs sites reprsentatifs prdfinis (production


dhydrocarbures, stockage, transport par canalisation, forage, liqufaction du gaz naturel,
production de GPL, raffinage, ptrochimie, distribution et stockage de produits raffins).

Sites et sols pollus :


Le projet cadastre des sites et sols pollus du Groupe Sonatrach lanc en 2006 sinscrit
dans le cadre dune dmarche de gestion environnementale qui vise mettre en pratique les
engagements de lEntreprise en matire de protection de lenvironnement et de conformit
avec les exigences lgales et rglementaires nationales en vigueur. Lapproche est base sur le
recensement de toutes les sources potentielles de pollution du sol et sous sol de faon
accidentelle ou chronique. Lvaluation de la vulnrabilit est dtermine travers ltude du
potentiel de danger intrinsque aux sources de pollutions, la dtermination des facteurs de
transfert et des enjeux protger.
Lobjectif tant de mettre en place une cartographie des sites pollus et une
banque de donnes. Les prestations en question ont fait lobjet dun contrat
daccompagnement sign en 2008 avec un bureau dexpertise spcialis.
Management des dchets :

En complment des actions menes par les diffrentes activits du Groupe, la Direction
Centrale HSE a inscrit un projet portant sur la ralisation dun plan de
management des dchets dont la porte couvre lensemble du Groupe Sonatrach.
Les objectifs assigns ce projet consistent :
Mettre en oeuvre les engagements contenus dans la politique HSE du Groupe
Sonatrach ;
Bnficier de lappui dune expertise pour dfinir et implmenter le plan de
management des dchets ;
Mettre en place une dmarche systmique et intgre de management des dchets.
Le projet en question fera lobjet dun accompagnement par un bureau spcialis contract
cet effet par la Direction Centrale HSE au terme dun processus
de slection qui a aboutit la signature dun contrat en dcembre 2008.
Points de forts Particuliers :

SONATRACH encourage et finance des programmes de recherche sur les questions


lies lnergie et lenvironnement en criant une direction gnrale en amont et en
aval soccupe des affaires HSE.
Sonatrach contribue par sa longue exprience offrir une source dnergie tout en
prenant compte de:
La protection de lenvironnement ;
Le dveloppement durable ;
Les changements climatiques ;
La demande mondiale sur lnergie gazire reste incontournable court et moyen terme,
cest pour cela quil faut adopter le principe de lamlioration de la performance HSE en ce
qui concerne lutilisation du gaz par une prise en compte des aspects environnementaux
significatif qui peuvent accompagner les changement climatiques.

Attache aux principes de dveloppement durable, Sonatrach continue conjuguer


croissance conomique et engagement social en faveur de la scurit de ses employs
et de ses installations avec un impratif cologique.
La dmarche de SONATRACH saccorde avec ses valeurs de responsabilit,
telles quelles sont exprimes dans sa politique HSE adopte en 2004.
En effet, amliorer ses performances en matire de sant, scurit et environnement est un
lment cl de la stratgie de SONATRACH.
SONATRACH a mis en oeuvre les plans dactions indispensables pour la matrise des
risques auxquels peuvent tre exposs les travailleurs, les riverains,
Lenvironnement ainsi que le patrimoine industriel. Ils portent essentiellement sur :
La ralisation dun important programme daudit de scurit des installations

455

sappui sur la formation, linformation et la sensibilisation et tend dvelopper de nouveaux


rflexes bass sur la prvention et la vigilance.
Dveloppement et valorisation des comptences dans le domaine du HSE,

Les ressources humaines constituent le levier principal de ladaptation du


Groupe la nouvelle configuration de lconomie nationale et lenvironnement international
o les volutions sapprcient laube de la performance, de la comptitivit et de la cration
continue de richesses ainsi que de la prservation de la sant et de la scurit des travailleurs
et de loutil de production. La stratgie de Sonatrach dans ce domaine repose essentiellement
sur La modernisation des processus de formation et de dveloppement des comptences
avec lintroduction de rfrentiels de comptences pour les mtiers cls (dont
celui du HSE).
Dveloppement de linformation et la communication en matire de HSE.

Le dveloppement de linformation et de la communication en matire de HSE est intgr


dans le cadre de lamlioration du fonctionnement et des performances du Groupe, il sappui
sur luniformisation, lorganisation, la systmatisation et la gnralisation du reporting
travers des moyens modernes et efficaces. La communication HSE est destine galement
lamlioration de la circulation de linformation. en interne et en externe.
Participation active la protection de lenvironnement et au dveloppement des
communauts riveraines. Cet action est base sur les principes suivants :

Amlioration des conditions de vie des populations dmunies par la rsorption des
carts de dveloppement et la promotion des synergies et de la coopration locale .
Contribution active aux programmes visant au dveloppement durable et la cration de
richesses, en privilgiant linvestissement dans la cration demplois .

Consolidation, au sein de Sonatrach, dune culture de solidarit en agissant


simultanment sur les situations durgence et sur le travail long terme.

Politique de Sonatrach.

Dans le domaine de lenvironnement:


Sonatrach sest accoutume annuellement consacrer dimportants moyens humains et
financiers pour consolider ses performances dans la protection de lenvironnement tout en
agissant dans une perspective de dveloppement durable qui se traduit par le lancement dun
nombre important de projets engags, selon leur spcificit, lchelle Groupe et au niveau
oprationnel. Ces projets concernent notamment :
1- La prservation des ressources naturelles ;
2- Le renforcement des capacits de traitement des rejets industriels ;
3- La rduction des missions atmosphriques ;
4- Le traitement et la valorisation des dchets ;
5- La rhabilitation des sites et sols pollus ;
6- Le dveloppement des produits respectueux de lenvironnement.
7- Ces projets concernent notamment :

Le traitement et valorisation des rejets liquides..


Dimportants efforts sont engags par Sonatrach afin de prserver les ressources hydriques
travers une utilisation rationnelle de leau et le traitement et la valorisation des rejets
liquides industriels et domestiques gnrs par ses activits.
Management des missions atmosphriques:
Le management des missions atmosphriques fait lobjet dune vision globale engage au
niveau central pour tout le Groupe Sonatrach. Le programme a t
matur sous forme de projet et lanc en 2008 avec limplication des Activits AMONT,
AVAL, TRC et les Filiales NAFTAL, NAFTEC et lENIP. Un plan de mangement des
missions atmosphriques du Groupe Sonatrach sera ainsi
dfinit avec un accompagnement dun bureau conseil spcialis.

456

dveloppons notre savoir-faire, nos ressources et nos richesses, nous disposons dun
portefeuille dactivit trs diversifi dans plusieurs segments tels que :
- La gnration lectrique,
- Les nergies nouvelles et renouvelables,
- Le dessalement deau de mer,
- Les mines,
- Le transport arien,
- Les assurances et les services financiers.
leurs ressources humaines constituent leur principal gisement de production de savoir
faire, de dveloppement et de prosprit.
Le chiffre daffaires lexportation sest ainsi tabli 56,1Milliards Dollars US en 2010,
en hausse de 26% par rapport celui de 2009, avec un rsultat net positif de 705 Milliards
DA,en hausse importante de 148% par rapport celui de 2009.

L a stratgie de Sonatrach dans le domaine du HSE : est base sur les axes suivants :
La conformit aux exigences lgales et rglementaires,
Dans ce cadre, le Groupe Sonatrach a mis en place un processus de veille permanent
concernant lvolution du cadre lgislatif et rglementaire rgissant le domaine du HSE. La
mise en conformit des activits et installations constitue une priorit premire pour
lentreprise.

Maitrise des risques HSE induits par les activits du Groupe,


Le Groupe Sonatrach a plac la scurisation de toutes ses activits au coeur de sa stratgie.
Lvaluation des risques se fait de manire permanente ; elle couvre aussi bien les risques
auxquels sont exposs les travailleurs que ceux susceptibles de toucher les riverains,
lenvironnement ainsi que le patrimoine
industriel.
Les actions et mesures engages dans ce domaine ciblent les trois dimensions
suivantes : la technique, lorganisation et lhomme, avec comme objectifs :

- La scurisation des travailleurs, des installations et des ouvrages ;


- La rduction de limpact des activits sur la sant des travailleurs et les populations
riveraines ainsi que lenvironnement ;
- La maitrise des situations de crises et de catastrophes.
-

Lamlioration des performances HSE par la mise en place dun Systme de Management
Intgr Sant, Scurit et Environnement (HSE-MS),

- La mise en place dun systme de management intgr HSE pour le Groupe


Sonatrach constitue une priorit absolue du management diffrents niveaux. Il
sagit par cette action de mettre en uvre les engagements de la politique HSE
du Groupe. Le processus, dj entam, permettra une meilleure valuation des
performances HSE du Groupe. Les ambitions du projet portent galement
sur :
La matrise globale du risque HSE au sein du Groupe et la rduction progressive des
accidents, incidents et maladies professionnelles ;
La cohrence et lharmonie dans la stratgie de gestion des risques lis la sant, la
scurit ou lenvironnement;

hirarchiques ;

HSE (standards, procdures,


rglements, etc..);

dveloppement dune culture HSE.


Le dveloppement dune culture HSE au sein du Groupe Sonatrach est considr comme lun
des principaux axes de la stratgie de lentreprise. Il concerne lensemble du personnel et

457

Nous nous emploierons crer un avantage mutuel dans tous nos rapports afin quon nous fasse
confiance et quon veuille faire des affaires avec nous .
PotashCorp a labor son code de dontologie pour sengager envers le public et ses
intervenants agir avec une intgrit sans compromis dans tous les aspects de notre travail.
Nous recherchons les mmes qualits dans nos partenaires daffaires.

Le conseil dadministration utilise lIndice de durabilit Dow Jones (IDDJ) comme


indicateur important du rendement au chapitre de la RSE ainsi que comme principale
rfrence pour les tendances de lindustrie en matire de durabilit. LIDDJ classe les
entreprises de premier rang se proccupent de la durabilit en mesurant leur rendement sur
le plan social, environnemental et conomique et suit leur rendement financier dans un
indice mondial Supervision et responsabilit : PotashCorp incorpore les mandats de
durabilit au sein des quatre comits de son conseil dadministration.
Le comit des nominations et de la gouvernance de lentreprise examine le programme de
durabilit de lentreprise et certains lments dans le cadre de ses responsabilits de
supervision. Le comit tablit les principes et pratiques de gouvernance de lentreprise, y
compris au chapitre de la responsabilit sociale de lentreprise. Il examine galement les
questions lies la durabilit que nabordent pas les autres comits, notamment les
questions sociales comme la philanthropie, les droits de la personne, ainsi que les
politiques et les questions conomiques qui touchent les rapports des intervenants avec les
clients et les investisseurs.
Le comit de la rmunration examine le rendement du prsident-directeur gnral en
fonction des objectifs tablis,qui concernent le rendement en matire de durabilit
(notamment les amliorations apportes la scurit,

Linterprtation de PotashCorp du dossier de la RSE est manifeste dans ses objectifs


organisationnels, compte tenu de limportance accorde tous les intervenants, y compris les
clients, les communauts, les employs, lenvironnement et les intervenants.

la grance de lenvironnement, le perfectionnement des employs, la qualit des produits,


le service la clientle, les relations avec les investisseurs, et lamlioration du bien-tre
socioconomique des communauts o lentreprise exploite). Le comit est charg de
superviser le recrutement du PDG; le cadre de la haute direction est tenu de favoriser
une culture de lentreprise qui favorise les pratiques thiques, encourage lintgrit
individuelle et remplit sa responsabilit sociale..

Le comit de la scurit, de la sant et de lenvironnement (SSE) de lentreprise supervise


le rendement de lentreprise en matire de scurit, de sant et lenvironnement par
rapport aux procdures et aux politiques ce chapitre et surveille le progrs par rapport
aux objectifs visant la scurit et lenvironnement.
Gestion du risque : le comit de vrification, qui a la responsabilit de superviser la
gestion du risque de lentreprise, sest pench sur certains risques de RSE au cours des
dernires annes, y compris, par exemple, la scurit, le changement climatique, les
relations de travail et les tendances dmographiques.

Dans le cadre de con cadre de gestion du risque, le comit de vrification effectue un examen
annuel des relations avec les intervenants et a le mandat de faire en sorte que les stratgies et
processus appropris sont en place pour promouvoir une culture qui accorde la priorit la
scurit et la responsabilit environnementale.
-

5. SONATRAC ALGERIA 5:
Un Groupe ptrolier et gazier, premier au niveau continental et douzime au niveau
mondial. il exerce lessentiel de leurs activits en Algrie ; il intervient galement en
international dans une quinzaine de pays, entre lAfrique, le Moyen-Orient, lAsie,
lEurope occidentale et lAmrique latine. En sus de nos mtiers de base sur lesquels nous

www. Sonatrach.dz.

458

Le conseil dadministration a dlgu la responsabilit de la RSE son comit de


lenvironnement, de la sant et de la scurit qui a pour mandate daider le conseil
dadministration remplir ses responsabilits de supervision des politiques,
procdures, pratiques en matire denvironnement, de scurit des aliments, de sant
et scurit du milieu de travail et la conformit ces dernires.
4. POTASHCORP 4.
Potash Corporation est la plus grosse entreprise dengrais au monde pour ce qui est de la
capacit et elle produit trois nutriments culturals principaux (potasse, phosphate et azote).
Implante Saskatoon, Saskatchewan, PotashCorp a des entreprises dans sept pays et
compte plus de 5 000 employs. En 2009, Potash Corp affichait un chiffre daffaires de
4,2 milliards de dollars et des revenus nets de 1 milliard de dollars.

La RSE est intgre la vision oprationnelle de PotashCorp's consistant jouer un rle cl


dans la solution de lalimentation mondiale tout en tablissant de la valeur long terme pour
tous nos intervenants. .

Points forts particuliers :


Stratgie et vision : PotashCorp intgre galement la RSE dans ses objectifs
organisationnels, ses valeurs fondamentales et le code de dontologie de lentreprise, y
compris les lments suivants noncs en italiques :
- Objectifs organisationnels :
Maximiser la valeur long terme pour les intervenants.

tre le fournisseur de choix des marchs que nous desservons.

Btir des liens solides avec nos communauts et amliorer leur bien-tre

Socioconomique.
Attirer et retenir des employs talentueux, motivs et productifs qui sont engags lgard de
nos objectifs long terme .
Viser linnocuit pour les personnes et lenvironnement Valeurs fondamentales
Nous exploitons avec intgrit .

Notre principale proccupation est la scurit des personnes et de lenvironnement


Nous sommes lcoute de tous les intervenants de PotashCorp
Nous cherchons sans cesse nous amliorer .
Nous partageons les leons apprises .

Nous sommes accessibles, responsables et transparents .

Code de dontologie de lentreprise :

Nous nous engageons respecter la primaut du droit, et mener nos activits de manire
intgre et en dmontrant du respect pour la dignit humaine et les droits de la personne quel
que soit lendroit o nous menons nos activits .
Nous dmontrons que nous respectons le milieu naturel par lentremise de nos objectifs de ne
causer aucun prjudice aux personnes, aucun accident et aucun dommage lenvironnement .

www.potashcorp.com/about/sustainability .

459

Respecter lenvironnement .
Favoriser lintgrit en matire dapprovisionnement .
Faire une diffrence positive dans chaque communaut .

3. LOBLAW COMPANIES LIMITED 3.


- Loblaws Companies Limited est le plus gros distributeur de produits alimentaires au
Canada et un fournisseur important de marchandises diverses, une pharmacie et des
produits et services financiers. Loblaws, dont le sige social est Brampton, Ontario,
compte plus de I 39 000 employs plein temps et temps partiel dans plus de 1 000
magasins et franchises dans tout le Canada. En 2009, Loblaw a enregistr un chiffre
daffaires de plus de 30 milliards de dollars canadiens et un revenu de 1,2 milliard de
dollars canadiens pour une marge de profit de 3,9 %.
- Loblaw dfinit ainsi la RSE : Poser des gestes judicieux pour lavenir de nos
communauts, notre pays et notre plante est galement ce quil faut faire pour lavenir de
notre Enterprise..
Sa vision de la RSE repose sur cinq grands thmes :

tre un milieu de travail formidable .

Reflter les diversits culturelles de notre pays .

Points forts particuliers :


- Vision et stratgie : Le conseil dadministration et la haute direction de Loblaws ont
utilise leur approche cinq piliers pour communiquer efficacement leur vision commune
et leur engagement lgard de la RSE. La vision de la RSE complte la mission de
Loblaws dtre le meilleur dtaillant au Canada de produits alimentaires, de sant et
darticles pour la maison en dpassant les attentes du consommateur avec des produits
novateurs des prix intressants.
- Le conseil dadministration examine annuellement le code dthique de lentreprise pour
sassurer quil est jour et reflte les pratiques exemplaires. Le code intgre la RSE par
lentremise dun code de dontologie du fournisseur qui contient les attentes de
lorganisation lgard de la communaut des fournisseurs en termes de conduite
conforme lthique et des responsabilits sociales, y compris les pratiques de travail, le
respect de lenvironnement et la conformit diffrentes lois.
- Le conseil dadministration tient compte rgulirement de tendances et denjeux prcis en
matire de RSE. En 2009, ceci touchait la scurit des aliments, la sant des Canadiens, la
croissance de la population et le changement climatique. Dans ce contexte, le conseil
dadministration et la haute direction sassurent que les questions substantielles de RSE
sont prises en compte dans llaboration de la stratgie de RSE de lorganisation dans
laquelle le conseil dadministration joue un rle actif. Le lancement de gammes de
produits-sant cologiques, les alliances avec des ONG (organismes non
gouvernementaux) de premier rang et lengagement avec les dcideurs ont rsult de la
stratgie de RSE qui est intgre la stratgie daffaires globale de lentreprise.
- Supervision et responsabilit :
Une des responsabilits du conseil dadministration est de surveiller la RSE par
lentremise des rapports quil reoit sur les politiques, pratiques et la performance en
matire de RSE. Le vice-prsident, Affaires corporatives, fournit au conseil
dadministration deux fois par anne des rapports sur la performance par rapport aux
priorits et aux paramtres de la RSE.

www.loblaw.com/en/comm csr.html .

460

Optimiser notre utilisation des ressources .

2. GILDAN 2.
Gildan est une entreprise intgre verticalement spcialise en marketing et manufacture
des vtements de base de qualit et plus spcialement des vtements pour sport actif non
dcors comme des tee-shirts, des chemises de sport, des molletons et des chaussettes.
Implante Montral, Qubec, Gildan compte 20 000 employs lchelle mondiale. En
2009, ses revenus slevaient 1,1 milliard de dollars amricains, ce qui a rsult en des
gains nets de 95 millions de dollars amricains.
Gildan inclut la durabilit environnementale, les relations avec les employs et les
relations de travail, les relations avec la communaut et la gouvernance de lentreprise
dans sa dfinition de la RSE, quelle appelle la conscience sociale. Ses priorits
stratgiques en matire de RSE pour 2009 incluent les engagements suivants :

Adopter une approche en termes de cycle de vie lgard des initiatives sociales et
environnementales .
Participer davantage au dveloppement de la collectivit, .
Maximiser la satisfaction des employs.

Point forts particuliers :


Surveillance et responsabilit : le comit de gouvernance de lentreprise qui relve du
conseil dadministration inclut un mandat de surveillance de la RSE :

La surveillance des politiques et pratiques de lentreprise en ce qui a trait aux questions de RSE,
y compris les questions touchant lenvironnement, le travail, la sant et la scurit ainsi que la
durabilit, ainsi que les relations avec la collectivit et dautres intervenants, et la surveillance
de la gestion par lentreprise des questions de RSE dimportance; et la supervision du rapport
au public de lentreprise sur ses politiques et pratiques relativement aux questions de RSE. .

Dans le cadre de leur rle de supervision, tous les administrateurs visitent les centres de
fabrication principaux au Honduras et en Rpublique dominicaine afin de mieux comprendre
le contexte de la performance sociale et environnementale.
Gestion du risque : le conseil dadministration de Gildan reoit des mises jour trimestrielles de
la haute direction propos de la performance environnementale et sociale de lentreprise,
notamment la mise en oeuvre de ses politiques, procdures et pratiques de RSE. Les risques
en matire de RSE pris en compte et inclus dans lanalyse et lExpos de la haute direction de
lentreprise incluent :
Conformit aux rglements en matire denvironnement, de sant et de scurit;

Publicit ngative rsultant dinfractions aux lois du travail ou de pratiques de travail et autres
pratiques daffaires contraires lthique,
Dpendance lgard de gestionnaires cls et capacit dattirer ou de retenir du personnel cl,
Changements aux lois sur la scurit des produits de consommation et non-respect de ces lois.
Le prsident du comit de gouvernance de lentreprise participe aux rencontre du comit de la
vrification et des finances en partie pour se tenir au fait des discussions sur la gestion du
risque relatives la RSE et dautres questions touchant la gouvernance de lentreprise.

http://gildan.com/corporate/corporateCitizenship/overview.cfm .

461

conseil tablit et surveille les rpercussions de la scurit, de la sant et du rendement en


matire denvironnement et examine le rapport de lentreprise sur le dveloppement durable.
chacune de ses rencontres trimestrielles, le conseil dadministration reoit des rapports
crits sur le rendement en fonction des objectifs de RSE de lentreprise.
Lignes directrices en matire de gouvernance de laRSE
En 2009, le comit de la scurit, de la sant et de lenvironnement :

A reu des rapports et des mises jour de la part de la gestion sur les questions prioritaires
de RSE .
concernant la scurit, la sant et lenvironnement et lobligation de consulter,
A tabli un mcanisme pour rencontrer le directeur du risque au dpartement de la
vrification interne pour comprendre les enjeux ventuels en matire de scurit, de
sant et denvironnement,
A tenu compte de lincidence de la scurit, de la sant et de la performance
environnementale sur la rmunration des cadres de direction.

La responsabilit de questions prcises concernant la RSE fait aussi partie intgrante dautres
comits du conseil dadministration :
Le comit des RH et de la rmunration supervise les questions relatives aux droits de
la personne et

examine le rendement annuel en fonction des objectifs de RSE aux fins de la rmunration,
Le comit charg des nominations, de la gouvernance de lentreprise et du risque
incorpore les considrations lies la RSE au choix du conseil dadministration et
lducation et assure la supervision de lintgration des risques matriels de la RSE
dans son rgime de gestion du risque de lentreprise,
Le comit de vrification reoit des rapports du vrificateur interne concernant les
questions ventuelles de RSE. Rmunration du conseil dadministration et expertise :
par lentremise de son comit des nominations, de la gouvernance de lentreprise et du
risque, Cameco a mis au point un processus dexamen matriciel pour assurer la
diversit du conseil dadministration et un ensemble de comptences en RSE,
notamment les lments suivants indiqus en caractres italiques gras :
Excellence oprationnelle : exprience dans un milieu oprationnel du secteur
chimique ou nuclaire o on cre et on maintient une culture axe sur la scurit,
lenvironnement et lExcellence oprationnelle .
Connaissance de lindustrie : connaissance des secteurs de luranium/nuclaire, du
march et des impratifs commerciaux, du contexte rglementaire international et de
la gestion des intervenants .
Exprience du conseil dadministration : exprience antrieure ou actuelle en tant que
membre dun conseil dadministration dune organisation importante avec une
mentalit de gouvernance, et axe notamment sur la responsabilit sociale de
lentreprise.
Dans le cadre de son mandat pour assurer un conseil dadministration efficace, le
comit a rcemment reconnu limportance de la diversit au sein dun conseil
dadministration en assurant une reprsentation en fonction du lascendance
autochtone, de lge et une reprsentation gographique, soit le Canada, les .-U.,
lEurope et lAsie.
Les administrateurs du conseil dadministration reoivent galement des sances
dducation concernant les questions de RSE, comme lobligation de consulter et les
droits fonciers issus des traits et la scurit nuclaire en 2009.

462

La comparaison de SONATRACH avec des leaders mondiaux.


On va mettre ici Sonatrach en comparaison avec des compagnies mondiales reprsentantes de
la meilleure exprience la matire des pratiques de la RSE dans des diffrents secteurs
dactivit .

Les quatre entreprises canadiennes Cameco , Gildan ; Loblaws Companies Limited ;


Potash Corporation , qui suivent appliquent des pratiques exemplaires diffrents
volets de la gouvernance de la RSE et servent dmontrer comment la gouvernance de la
RSE peut tre applique dans le contexte dune socit ouverte.
1. CAMECO: 1.
Cameco Corporation, implante Saskatoon, Saskatchewan, la socit est lun des plus
gros producteurs duranium au monde et intervient pour environ 10 % de la production
mondiale avec ses mines au Canada et aux .-U. Cameco offre galement des services de
transformation ncessaires la production de carburant pour les centrales nuclaires. En
2009, Cameco a enregistr un chiffre daffaires de 2,3 milliards de dollars canadiens et
des bnfices nets de 1,1 milliard de dollars canadiens.

Dans sa dfinition de son approche la RSE, Cameco utilise le terme dveloppement durable,
qui consiste rpondre aux besoins de nos intervenants aujourdhui, tout en protgeant les
choix afin de pouvoir rpondre aux besoins des gnrations venir .

Cameco a pour objectif dtre le fournisseur, partenaire, investissement et employeur de


choix de lindustrie nuclaire. Afin datteindre cet objectif, Cameco a tabli quatre
mesures de russite :

Un milieu de travail scuritaire, sain et enrichissant

Un environnement propre
Des communauts coopratives

Des rsultats financiers exceptionnels

Ces mesures de la russite sont les moteurs de la planification stratgique de Cameco et des
processus dtablissement de lobjectif

annuel. Lentreprise a galement incorpor la RSE dans les noncs des valeurs de
lentreprise. Les dcisions et les actions de Cameco sont guides par les valeurs suivantes :
Scurit et environnement
Ressources humaines
Intgrit

Excellence

Le conseil dadministration de Cameco a fourni ces valeurs pour tablir le fondement de la


culture de Cameco.
Points forts particuliers :

Surveillance et responsabilit : La responsabilit de surveiller la RSE incombe au conseil


dadministration de Cameco de concert avec le comit de la scurit, de la sant et de
lenvironnement qui joue un rle important ce chapitre. Par lentremise de ce comit, le

www.cameco.com www.cameco.com/responsibility

463

Le rle de la responsabilit sociale des entreprises dans


la ralisation de la performance : Etude comparative
de Sontrach avec des leaders mondiaux

Maitre assistante : Hebri Assia


Universit de Mascara Algrie

:

.
-
.
.
Rsum :

L objectif de cette tude est de mettre l' accent sur les principes cls des bonnes pratiques de
la responsabilit sociale des entreprises et leurs impacts sur la ralisation de sa performances
, dans un environnement interne et externe .
La mise en place dun systme de management intgr HSE pour le Groupe Sonatrach
constitue une priorit absolue du management diffrents niveaux. Il sagit par cette action de
mettre en uvre les engagements de la politique HSE du Groupe. Le processus, dj entam,
permettra une meilleure valuation des Performances HSE du Groupe ; et un niveau de
comparaison universel .

Les mots cls :

La responsabilit sociale des entreprises, partie prenantes, le systme de management ,


Sonatrach ,performance globale , systme de pilotage .

Abstract :

The object of this study is to precise the principals practices of social responsibility,
influencing the realization of global performance of the firm.
The management system of environment and security , installing and developing in
Sontrach , in the different parts , precise the levels of this practices ; and those orientations ;by
attaching this pratices with the principal objectives of the firm .

Key words :

Social responsibility, partners, The management system, Sonatrach, global performance .

464

Bibliographie :

1. Durkheim (Emile) : De la division du travail social, Paris, 1991, presse universitaire de


France, page 87.
2. Tnnies (Ferdinand) : Ccommunaut et socit, catgorie fondamentales de la
sociologie pure, Paris,
3. Redfield (R) Cf dictionnaire, 1977, Boudon Retz, CEPL, page 29.
4. Boudon (Raymond), Besnard (Philippe), Cherkaoui (Mohamed), Lcuyer (Bernard
Pierre) : Dictionnaire de sociologie, Montral, 2005, Larousse.
5. Bajoit (guy) : pour une sociologie relationnelle, Paris, 1993, presse universitaire de
France.
6. A propos de Gurvitch (Georges) et la dfinition de la sociabilit rapporte in annales
de sociologie 1938, cf Boutefnouchet (Mostefa) introduction la sociologie les
fondements, Alger, 2004. Office de publications universitaires (O.P.U.), page 24.
7. Bajoit (Guy) : op. cit page 88.
8. Boudon (Raymond) et collectif : op. cit page 247.
9. Weber (Max) : Economie et socit, Paris, Plon, 1971.
10. Dubar (Claude) : La socialisation, Paris, 2002, Armand Colin.
11. Boudon (Raymond) et collectif : op. cit page 127.
12. Breton (Philippe) : information et lien social : y-a-t-il un mode de socialisation propre
aux informaticiens ? , Paris, 1992, Edition lharmattan, page 273 276.
13. Breton (Philippe) : op. cit page 273.
14. A propos de Von Hayek cf le commentaire : Socialits, violence, intelligence :
rflexion sur la modernit
Htpp : / www.mutagenesos.com 2008/09/socialisation _ violence_ intelligence _ htul du
16/07/2010.
15. Weber (Max) : op. cit page 475.
16. Maffesoli (Michel) : Le temps des tribus, Paris, lib. Mridiens, Klincksick, 1998, page
104.
17. Tacussel (Patrick) : lattraction sociale Paris, Lib. Mridiens, 1984.
18. Encyclopdie de lIslam : nouvelle dition shira.
19. Durand (Claude) : les structures anthropologiques de limaginaire, Paris, DUNOD,
1984, page 393.
20. Duret (Pascal) : anthropologie de la fraternit dans les cits, Paris, 1996, PU.F, page
102.
21. Berque (Jacques) : Le Maghreb entre deux guerres, Paris, le Seuil, 1962, page 211.
22. Dumas (Emmanuel) : La vie arabe et la socit musulmane, Paris, slatkine reprints,
1983, page 25.
23. Dumas (Emmanuel) : op. cit, page 25.
24. Mauss (Marcel) : sociologie et anthropologie, chap, essai sur le don , Paris, PUF,
page 212.
25. Mauss Marcel, op cit, page 213.
26. Rouquette (Michel_Louis) : La communication sociale, Paris, Edition DUNOD, les
Aopas, (sans date).

465

Conclusion gnrale : Retour sur la pertinence du parler quotidien comme


catgorie opratoire et danalyse dun espace social fminin.
Au terme de ce survol opr, les dimensions les plus significatives (socio-anthropologique
et socio-spciale) ont t relativement dun apport pour valuer ses justes valeurs le rle
et la place du parler usuel, dordinaire, plac sous lgide de la sociologie de la

quotidiennet (C/.F Maffesoli Michel) En sus de la pertinence, somme toute relative, faut

il souligner le fait que le parler quotidien est, son tour un fait un fait social qui articule

un autre fait nanmoins important : le lien social. Il est au fondement mme de ce dernier
pourrions-nous dire. Lassertion avance par Michel Louis Rouquette (26) la

communication (orale) est au cur des relations sociales nous inviterait peut tre

temprer notre jugement, pour le moment encore autoritaire, lgard dune catgorie

opratoire (le parler quotidien). Cette dernire luvre dans dautres espaces moins

informels tel que les milieux socio-professionnels actuels pourrait nous aider confirmer
ou infirmer le pertinence dudit parler quotidien comme outil de lecture dun lien social
communautaire non-entirement entam, dont le prgnance serait apparemment plus

manifeste chez la femme.

466

Ceci est tout fait clair dans la distribution des femmes par lieux de culte selon quelles
sont de souche citadine ancienne ou dextraction incertaine, c'est--dire rurale. Car sil ya
une relative indiffrenciation dans les allgeances coutumires aux diffrents saints de la
ville, il est des espaces sacrs que ne frquentent que celles qui peuvent se rclamer de la
plus vieille citadinit .

Outre cela, les rassemblements festifs les plus spectaculaires sont le fait des plus vieilles

familles quunit une longue ishra.

Que ce soit dans ces moments paroxystiques caractre proprement religieux ou des

occasions plus profanes ,la fte est un espace-temps sacr qui est destin rgnrer le
groupe.

Organise et rgente par les femmes, la fte est ce qui permet de se refusionner dans un

affrontement collectif. Car elle nest pas seulement une vaste opration de

consommation/communion ; la dpense ostentatoire des biens consacre la rivalit des


groupes, ainsi que le montre la progression croissante de la valeur conomique des objets
changs. Concrtement, la rciprocit se fait bien suivant le principe du don et du
contre/don usuraire (24).

A lobligation dinviter, car tout manquement renouveler lchange est synonyme de

sparation, rpond lobligation de rpondre par le don ; don de sa prsence, don de son
corps (par la danse), don de ses biens.(25) Lalliance, quelle soit matrimoniale ou
simplement festive, est une affaire de femmes. En tout tat de cause, le don est une histoire
de dette qui soude les femmes les unes aux autres, et toute transgression est un acte
antisocial dans la mesure o elle implique la rupture de lien.

467

Ce que lon appelle vulgairement le piston est trs bien rendu par lexpression
benamis , c'est--dire npotisme, ce qui est encore une rfrence au mythe de lorigine.
On peut multiplier les exemples ; indiquons seulement quun glissement subtil sest opr,
des expressions traditionnelles de protection et dentraide, vers des formes plus
modernes . Ainsi, le moula dra ou protecteur traditionnel des faibles, est devenu

avoir du Dra , c'est--dire avoir le bras long , de la mme manire que le terme

Waqfa , autre mot dsignant lentraide collective est devenu synonyme de piston.

Mais dans sa forme rsiduelle, la ishra se reproduit essentiellement dans les milieux
fminins ; car cest par les femmes que continuent se tisser les liens traditionnels de
lchange gnralis et la circulation des biens et des femmes.

Si les transformations intervenus par les effets de la modernisation ont instaur une

nouvelle ambiance de la ishra, les vieilles rgles de la rciprocit nen ont pas moins
perdur. Bien plus, elles prennent un aspect plus spectaculaire, par lclatement du cadre
spatial traditionnel comme vecteur privilgi de la socialit.

La mdina nest plus, les nouveaux quartiers en bton reconstituent les rseaux damiti et

la puissance du voisinage : les cits-dortoirs sont aussi des cits de vie.


La ishra a ainsi tendance dpasser le simple rapport tactile, la promiscuit
topographique pour sinvestir dans une multiplicit de relations autres que le rapport
immdiat du voisinage. Le proche peut tre aussi bien une famille rsidant dans une autre
ville quun groupe de collgues. Le lien stend par la multiplication des rseaux qui
simbriquent les uns dans les autres par le fait mme de laccroissement de la mobilit
sociale.

Si le nouveau tissu urbain se reconstitue en espace communautaire, il y a des cadres


privilgis aux expressions les plus paroxystiques de la ishra. Cest l le paradoxe du
lien social.

Lespace affectuel est en mme temps intgrateur par la force qui permet aux nouveaux
venus de se fusionner dans le groupe, et slectif par le rejet de laltrit ; cest un constant
quilibre entre lassimilation et la dissimilation. La ishra suppose une longue
communaut de la vie et une mmoire commune. Lclatement apparent des espaces
communautaires traditionnels cache mal la prgnance dune solidarit qui se fonde sur
lenracinement citadin.
A lintimisme claquemur (J.BERQUE) du vieux quartier succde la reconnaissance du
signe et de lauthenticit.

468

plat qui sert contenir la nourriture, ce qui accentue encore le caractre sacral du rituel de
la commensalit dont lun des principes est lentraide et lassistance.
Mais le partage du repas implique aussi celui de lintimit et de la sensibilit de lautre.
Circulation de la parole, circulation de la nourriture, la ishra nest pas autre chose que la

prise en charge dun destin commun, le partage dun univers collectif.

2/LA RECURRENCE DU LIEN SOCIAL DANS LE CHANGEMENT

Si aujourdhui les rassemblements festifs se font dans le faste le plus criant, et il suffit pour

cela de citer lextrme varit des ptisseries les plus coteuses, le principe de la dpense
ostentatoire est rest inchang.

Llvation du niveau de vie, laccession du plus grand nombre au monde de la production

et du travail salari, ladoption de nouveaux modles de consommation et lclatement des

vieilles structures urbaines par les effets conjugus de lindustrialisation et de la mobilit


spatiale, tous ces facteurs de changement nont pas dtruit les rgles traditionnelles de la
solidarit organique mais tout le moins, les ont transformes.

Lentraide revt dautres formes et le partage de la nourriture sest gnralis en partage de

services, allocations de pouvoir et autres prestations caractre bureaucratique ou


conomique. Ce que lon appelle le systme D , ce nest pas autre chose quune

expression possible de la socialit et du lien, dont la mdina nest quun espace


paradigmatique, une structure invariante. Pour pasticher le propos cit plus haut, on peut
dire que le socialisme na fait que se systmatiser, stendre dautres formes

dchanges.

A travers les diffrentes demandes sociales dallocations de biens et services, ce qui reste
inchang, cest la rfrence constante au mythe de lappartenance un groupe dorigine
qui nest pas une classe, un parti ou une quelconque association, mais le terroir, quil soit
tribu ou quartier.

Notons encore que le lien social fonctionne non sur la base rapports impersonnels et
scripturaires, mais sur le principe du lien personnel et de loralit. Cest pourquoi il est peu
pertinent de sinterroger sur les effets induits par la modernisation sur les structures
traditionnelles ; en revanche, il serait plus indiqu de se demander si ce que lon appelle le
changement nest pas plutt une forme drive de structures sociales rcurrentes. Il semble
bien que lon assiste une rappropriation de la modernisation par les formes
traditionnelles de la socialit, une sorte de traditionalisation de la modernit.

469

microgroupes urbains qui se constituent en vritable systme de protection lgard de


ltranger, quil soit occupant ou simplement barrani, extrieur la ishra
Se fondant sur le vcu sensible de lespace proche, le quartier est insparable dune
mmoire collective(21) qui ne va pas sans nostalgie pour les personnes qui ont connu les
vicissitudes de la guerre coloniale. Dans les temps les plus durs, il ntait pas rare de gouter

aux ptisseries aux amandes, produit luxueux, mais qui ne manquait pas de circuler dans

les familles les plus modestes.

Cette solidarit que les privations de la guerre rendaient plus grande est tout fait

caractristique dune ambiance particulire qui se fonde sur une thique et un code

dhonneur. Interrog sur cette vie sociale passe, un vieil rudit Annabi la dpeint comme

celle du vrai socialisme , tant entendu que le mot ne renvoie nullement au concept
(institution conomico-politique) mais un style dpoque, une culture. Le pass est rig

en vritable mythologie et il est intressant de noter que le mythe, Ustura, est


troitement li au mot Satra qui veut dire le partage du secret.

Ce qui fonde ensuite le lien entre les membres dun mme quartier, cest

lacte de

commensalit et qui se rsume assez bien dans lexpression manger le sel ensemble ,

c'est--dire se lier par lacte sacr du partage du repas.

Symbole de lintimit et du blottissaient digestif (22), le sel renvoie dabord au repas

sacrificiel de la communion. Il ne sagit pas dune quelconque invitation de politesse, mais


de la participation au repas collectif. Par cet acte, on domestique, on socialise ltranger, le
Gharib, objet dangoisse et de peur. Le Gharib signifie tymologiquement celui qui vient
du Gharb (louest), le monde des morts ; de la mme manire que le Ghorab (corbeau)

symbolise la sparation et la rupture (23).

Cest pourquoi il est obligatoire dinviter au repas un tranger, ce qui permet de se


concilier les forces redoutables quil porte en lui, inversement, le partage du sel lie les
convives dans un contrat tacite damiti et de solidarit. A cela sajoute lobligation de
renouveler lacte dinvitation et la ishra nest pas autre chose que le lien tiss par
lhabitude de partager le mme repas.

Les vieilles mdinas arabes ne fonctionnaient pas autrement. La prparation dun plat peu

ordinaire et autres mets culinaires tait souvent destins un usage collectif, et il tait
frquent que le plat en question circule dans diverses maisons du voisinage.
Mais lacte social de la participation au mme repas rpond galement une rgle
dentraide mutuelle ou ma una, notons que le maun, autre mot de la mme racine est le

470

noms de ashtar, ashar ou ashira. Or, lashira dsigne galement le clan arabe, ce qui
indique bien que le lien social a un fondement sacral. Notons galement un autre driv de
la mme racine ; ashra qui dsigne, le nombre dix (19). Il est possible de supposer qu
lorigine le clan arabe tait constitu dun groupe de dix personnes, car lashira comprenait

exclusivement des hommes.

Mais lintime relation entre le clan et la grande desse est encore attest par le fait que les
smites assimilaient cette divinit au pieu sacr quils dsignaient galement sous le nom
de ashira (20).

On peut mettre lhypothse que le terme dashira dsignait dabord les adorateurs dishtar

et que par extension il sest confondu avec le clan. Indiquons encore que les arabes

en femme.

vouaient un culte cet arbre de vie quest le palmier, symbole dishtar, et quils habillaient

Tout ceci marque le rapport troit entre le lien social comme sentiment dappartenance
un groupe et le fondement sacral li aux cultes des divinits de la fcondit et de lamour.

Car si le verbe ashara signifie lintimit que lon partage avec toute personne, il indique
avant tout lacte damour ; et le ashir avant dtre lami, dsigne dabord lamant ou
lpoux, celui avec qui saccomplit lchange amoureux. Par extension, le ishra est
devenue le lien qui unit les membres dune mme communaut, quelle soit celle du sang,
des origines, de lamiti ou du voisinage.

Ceci montre ensuite que le divin social nest pas le rsultat dune quelconque forme de
regroupement contractuel, donc artificiel ; il nest pas de lordre de lidentit mais de

lordre de lidentification.

1.3/ Dimension spatiale :

1.3.1 LE QUARTIER COMME ESPACE AFFECTUEL :

Quelle soit lie aux anciennes formes de vie tribale ou quelle sinvestisse dans un cadre
topographique proche village, quartier, famille -, la ishra procde fondamentalement de
la communaut motionnelle. Retenons comme inscription locale privilgie de la ishra
le quartier qui loin de constituer un rseau ferm, sexprime au travers dun ensemble de
relations interpersonnelles ou interfamiliales. le quartier, cest ce qui vous protge du
monstre , crivait J.BERQUE. Cette formule traduit assez bien la solidarit de ces

471

1.2/Dimension socio-anthropologique :
1.2.1/DU FONDEMENT SACRAL DE LA ISHRA
Je propose la notion de ishra comme forme accomplie de la socialisation partir de deux
ples de la socialit : l Ins comme forme de communication verbale (17) et lulf comme

lhabitude ne de cet change

Examinons ces trois notions partir de leur sens tymologique et des diffrentes
significations en usage dans larabe parl.

Si les trois termes ainsi que leurs drivs paraissent avoir la mme signification, deux
nuances les distinguent toutefois.

La premire est lie la puissance sociale que semble dsigner tout particulirement le mot
de uns ; la deuxime concerne les subtilits que larabe populaire introduit dans la
distinction entre chacun de ces mots. Si les racines de Anissa et Alifa dsignent toutes
de la propension de lhomme la vie de groupe, la premire est troitement lie la nature

de lhomme ainsi que le montrent les mots drivs de insan (homme) et ins (genre
humain). Luns est en somme la vie sociale, lintimit et lchange affectuel. Cette

tendance ltre ensemble (socialit) se rvle ainsi comme la vritable nature de


lhomme. On peut multiplier les exemples des diffrents drivs de lIns qui tournent tous
autour de la puissance du vitalisme social.

Mais cest larabe parl qui fournit les nuances les plus pertinentes entre ces trois mots. De
wness , forme vulgaire de lins, est plus quune simple interaction verbale ; il est le
plaisir de bavarder, dchanger avec lautre des banalits. il a pass une nuit avec les
grenouilles ; le lendemain il sest mis coasser . ce dicton populaire montre bien la force,
lattraction sociale qui consiste se fondre dans le groupe et adopter son langage. Quant_
lulf (welf), il est ainsi que lindique son usage le plus courant, lhabitude et lattachement
qui rsultent de ces changes.

Pour mieux marquer la diffrence entre ces deux mots, notons simplement que le wness est
la forme ludique (socialit) du lien social ou ishra (18) alors que le welf serait une figure
intermdiaire.

Par ailleurs, ltymologie du mot ishra renvoie une troite parent linguistique entre la
racine ashara et le nom de la grande desse babylonienne de la fcondit et de lamour,
ishtar, et que lon retrouve chez tous les anciens peuples smitiques, notamment sous les

472

Les dimensions du lien social communautaire et/ou familial :


1.1 Justification et pertinence du parler quotidien :
Rflchir sur la notion de lien social revient carter un certain nombre de pistes peu
pertinentes lorsque lon peut sinterroger sur la puissance de la socialit comme invariant

une grande rsistance aux changements introduits par la modernisation.

profond dans une socit o les formes de la communaut motionnelle (15) prsentent

La premire consisterait sappuyer sur les catgories que nous offre une science sociale
fonde sur le savoir scripturaire et positif notamment la notion de lien social comme
construction thorique.

Les concepts, pralablement voqus et en usage dans la langue des spcialistes sont donc

peu significatifs par rapport au vcu social, et ont surtout servi baliser les cadres
macroscopiques de la vie social, tels les systmes contractuels ou les grandes structures
conomiques ou politiques : rapports de productions, identit nationale, etc.

En bref, les catgories issues du positivisme noffrent quun intrt secondaire alors quune

I.

connaissance ordinaire (16) (M. MAFFESOLI) qui intgrerait le langage populaire sans

chercher le crditer dun autre sens me parait plus fcond.

Il sagit dtre ainsi attentif aux vocables usuels du parler quotidien qui rendent compte des
formes vitales du lien social, en ce quelles transcendent les regroupements formels, donc
artificiels et justiciables de disparition. Un plus grand intrt pour le langage populaire
arabe peut mon sens tre un champ dtude fructueux pour qui sintresse ltre
ensemble comme forme de la perdurance sociale.

Bien entendu, si les mots ont une puissance certaine, il faut galement tenir compte de la

part de non-dit. Cest ainsi que la notion de lien social est rarement verbalise comme telle
et procderait davantage du mythe, lencontre de celle de Umma

(communaut des musulmans) qui sinscrit dans un cadre discursif explicite.

473

par exemple

Dans cette optique, le lien social trouve son quivalent dans la volont rciproque et
lacceptation de vivre ensemble. (12) et, dans sa gnration, reste fondamentalement li
la socialisation qui lui en donne corps et lanime dans des dynamiques sociales donnes.
Cest la conclusion laquelle est parvenue Philippe Breton dans la perceptive de
lapproche webernienne. La socialisation dans ce contexte thorique voquerait le

le lien social.(13)

processus dinculcation des normes sociales et des valeurs qui, terme, ractives fondent

B2.2/ Lapport de Hayek (Friedrich. Von) et les prmices dun problme :


Reprenant

son compte lide

(communaut/familiale)

et

de

linterfrence

secondaire

(sociale,

des socialisations primaire

engagement

des

institutions

scolaires/universitaires) avec les liens sociaux qui leur restent matriciellement tributaires

Von Hayek arrive dgager deux formes de socialit : la socialit primaire quexpriment
les rapports la famille, aux voisins, aux amis, aux collgues, et la socialit secondaire
vhicule dans des rapports impersonnels lointains, abstraits, par le bais des institutions.

Cette deuxime forme de socialit engagerait des ensembles interdpendants et complexes,


apanages des socits modernes.

La socialisation est vue comme un ensemble de ressources cognitives (valeurs et normes


sociales intriorises) qui, mobilises dans des situations particulires donnent sens cette
volont et cette propension vivre ensemble (14)

Les deux formes de socialisations corrlativement adjointes aux liens sociaux et la


tentative les rendre interfrentes dans des opportunits sociales tend rendre
problmatique cet enchevtrement notamment dans des contextes de modernisation et de
changement social.

La problmatique de cet enchevtrement mrite, notre sens, une halte pour lire et
dcrypter la rcurrence des liens sociaux propres aux femmes dont on dit quelles sont les
gardiennes des traditions. Cest ce on dit lequel rfre la prgnance du parler quotidien
qui nous semblerait une piste et une hypothse explorer dans les dimensions les plus
significatives mme de rendre compte de la perdurance des liens sociaux familiaux que
daucuns qualifieraient de suranns mais qui, nanmoins, sembleraient opposer une
rsidence inoue aux projets de modernisation qualifis de volontaristes.

474

Fondement de la rgularit : coutume

Intrts spcifiques

Forme

Compromis ou coordination dintrts

dominante :

sentiment

dappartenance commune
Type

de

groupement :

motivs rationnellement
famille

sociales, universitaires.

communauts affectives

Institutions ou associations, institutions

Une lecture attentive de cette typologie appelle plusieurs remarques : celle qui nous parait
la plus pertinente car en rapport avec le sujet qui nous occupe _ le lien social _ est que le

concept de socialisation reste dans son essence, la fois, li des formes daction et
dinteractions, et, ancr dans des formes socitales_ la communaut_ et la socit_
insufflant un nouveau souffle la sociologie allemande. En effet, dans leur forme

dominante, la socialisation communautaire et la socialisation socitaire ne se sont


aux yeux de M. Weber que des formes de lien social affectes, faut-il le rappeler, par les
dynamiques des changements sociaux sans que ce dernier nen subisse les contrecoups.
Ainsi, la communaut et la socialisation comme assise inhrente cette entit sociale

sont gnratrices de relations sociales entaches de solidarit hrite. Quand la


socit et la socialisation qui lui est lie, le lien social est dsormais synonyme
dentente anime par un engagement mutuel et volontaire des personnes

rationnellement socialises.

Dans lune est lautre forme sociale, le lien social sapparente tantt un sentiment
dappartenance commune et diffus (cest le cas de la communaut), tantt une

coordination ou un compromis autour dintrts motivs rationnellement (cest le cas de la


socit.)

En tout tat de cause, le lien social si attenant au concept de socialisation renvoie des
formes dinteractions sociales o, dsormais, lintersubjectivit et lchange qui laniment
sont une marque dun processus identitaire, dune reconnaissance rciproque et dune
relation mutuelle. (10)

Enfin, ce sont ces principes dintersubjectivit et de reconnaissance mutuelles et rciproque


qui seront, plus tard, au principe mme de linteractionnisme symbolique anim par John
Dewey C. S. Peirce, William James, Charles Cooley et G. H Mead en 1934 et, repris
ensuite par Blumer en 1969.(11)

475

social la fois didentit (chacun de nous est tenu de tenir compte ses autres) et,
galement, daltrit (une singularit rsultant dun change).(7)
En somme, la sociabilit et les liens sociaux qui y sont au principe mme de celle sont
indicatifs dune mergence dun processus interactionnel au sien duquel la socialisation,

comme forme dapprentissage des systmes normatifs devant concourir transformer un

tre asocial en un tre social, tient une place centrale.

b.2/ Les formes de socialisation, le lien social et les dynamiques sociales :


b2.1/ Lapport de Weber (Max) :

Imprimant une nouvelle orientation, tout point de vue, lcart dun structuralisme
exagr, Weber plaide lide quau lieu et place des structures omnipotentes, lindividu

comme atome logique demeure celui par qui se comprennent les comportements,
assignant par l sa sociologie le caractre de comprhensif.(8)

Dans son tude clbre Lthique protestante et lesprit du capitalisme 1920, Weber

dmontre, en effet, le rapport tabli entre les formes de socialisation (gnratrices dthos
comme noyau pourvoyeur du lien social). Plus tard, il introduit, dans une vision plus
systmatise les dynamiques et lvolution des socits vers plus de complexit pour juger

de la cohrence du rapport quil avait tabli entre les formes de socialisations et leur
corollaire, le lien social. Le tableau aprs illustre le rapport dument tabli par le

sociologue allemand, Max Weber.(9)

*Tableau rsumant les catgories de socialisation et les liens sociaux induits au sein de la
communaut et dans la socit (Im Max Weber) conomie et socit , plan 1971,
page 365.)

Socialisation communaut

Socialisation socit

Type daction: traditionnelle/motionnelle

Rationnelle

en

valeur/rationnelle

finalit

Relation sociale

dominante : solidarit

Entente par engagement volontaire

hrite
Ordre

lgitime :

croyance

religieuse.

Foi dans valeur/convention droit

Abondan au leader
Fondement de la lgitimit : traditionnelle

476

Lgale _ rationnelle

en

inaltrable et demeure le pivot autour duquel sorganise le socit. Le rapport, une fois de
plus, est tablit entre le concept de solidarit sociale, avec toutes ses facettes, et le lien
social. Ce dernier, transcendant le changement social et les diffrenciations mergentes
sera assimil celui de solidarit sociale et, enfin, en sera sa traduction.

a.2 lapport de Tnnies (Ferdinand) :

Plus tard et dans une vision systmatise qui recoupe celle de Durkheim, Tnnies(2)

(Ferdinand) en arrive circonscrire le spcificit du lien social qui singularise une des
toutes premires formes sociales, en loccurrence la communaut , compare celle de
socit qui lui est postrieure. Au fondements du lien social qui empreint la
communaut : le lien familial (rsiduel), le lien de sang et damiti. La deuxime forme de

vie social, la socit, consacre non plus la morale communautaire, dsormais caduque,

mais plutt adopte un individualisme attis la fois par le progrs de lurbanisme et un tat
de concurrence sociale et conomique(3). Une morale technique instituante se substitue
une morale institue disait galement Redfield Robert (Amricain Anthropologist pages
194.152)(4). Guy Bajoit(5) dans une de ses recherches, dfinit le lien social inhrent la

socit (au sens o lentendait Tnnies) comme tant une expression des changes entre

des individus en comptition et, la solidarit qui sy exprime est dite contractuelle . Le

contrat en vertu duquel stablissent les liens sociaux est une condition majeure au moyen
de laquelle sont rglementes les relations sociales des individus anims par un esprit de
comptition en vue de valoriser leurs intrts. En insistant sur les effets dshumanisants de
lindustrialisation et de lurbanisme, Ferdinand Tnnies attribua sa sociologie des
liens sociaux un caractre naturaliste propre, il est vrai la vie communautaire.

b/ le lien social dans la sociologie contemporaine :


b.1 Lapport de Gurvitch (Georges) :

Ragissant, son tour, la thorie de F Tnnies, G Gurvitch caractrise la communaut


par un de ses traits les plus dominants : la communion. Il la dfinit comme La forme la

plus quilibre, la plus rpandue et la plus stable de la sociabilit . Cette sociabilit se


ralise par le communication entre les individus par des symboles, des signes mdiats, des

institutions collectives (la fusion des consciences), poursuit Mostefa Boutefnouchet(6).


Cette forme de sociabilit et les liens sociaux qui y prvalent est au cur dun processus

477

Introduction :
dfinition et apports thoriques :
a/ rle et place du lien social dans le sociologie classique :

a.1/ lapport de Durkheim (Emile) :

de part son histoire, la sociologie sest intresse aux groupement humains des socits
dites primitives et ceux relatifs la socit moderne en usant dapproches diffrentes. Au

fondement de ces groupements humains des socit se trouve mis en exergue le lien
social .

La notion, en tous des dbuts renvoie, tour tour, lordre social fonde sur la norme et la

sanction comme conditions premieres de toute vie en socit(1) et, galement,


lintgration sociale laquelle reste suspendue et subordonne des croyances, des rituels
indpassables et ayant ncessairement un caractre collectif. En cela, le lien social ,
alpha et omga de la socit, est assimil un comportement collectif de la socit, lequel

dfinit des faons dagir non dpendantes de chaque volont particulire prise part. Cest
donc une forme de cristallisation des perceptions, motivation, attentes social dment
partages et devant tre la base dactions sociales concertes.

Une condition laquelle souscrivait Durkheim quant cette ide de partage de croyances
collectives (source de toute vie en socit) : lducation et la famille lesquelles restent aux
yeux de Durkheim les deux institutions qui contribuent principalement et activement la
socialisation des individus. Le rapport est ainsi directement et structurellement systmatis
entre la socit , le lien social , et enfin la socialisation . Cette dernire, dans son
acception Durkheimienne, renvoie au processus de transformation dun tre asocial, en un

tre social, et ce, en permettant linculcation des modes de penser, de sentir et dagir

mme de rendre stables les dispositions du comportement ainsi acquises.


La stabilit des dispositions acquises seront au principe de la sociologie Durkheimienne
mme si lauteur de cette dernire admet lide et la thse gnrale de lvolution des
socits modernes vers une plus grande division du travail, une diffrenciation des
fonctions sociales par suite du passage des socits solidarit mcanique aux socits
solidarit organique (La thse tant emprunte Herbert Spencer). En dpit de ces
changements volutionnaires, le lien social, dans son acception Durkheimienne, reste

478

Rsum en Franais :
Rflchir sur la notion de lien social revient carter un certain nombre de pistes peu
pertinentes lorsque lon peut sinterroger sur la puissance de la socialit comme invariant
profond dans une socit o les formes de la communication motionnelle prsentent une

grande rsistance aux changements introduits par la modernisation. Il sagirait, en premier

lieu, de sappuyer sur les catgories relatives au langage populaire et aux vocables usuels

du parler quotidien qui rendent compte des formes vitales du lien social, le quel reste un

espace social et une chasse-garde de la femme algrienne, la fois artisan et actrice de

ces formes vitales qui articulent le lien social et, visiblement, sont exprimes par la qute

dun nouveau voisinage dans de nouveaux espaces sociaux concomitants llan


modernisateur rsolument volontariste.

Les mots cls : le lien social, la socialit primaire, la communaut, la socialit secondaire,
les valeurs sociales, lespace social, le quartier, le changement social, le don, le contre don,

le parler usuel, la solidarit sociale.

479

Face aux vicissitudes de la modernit, la reviviscence


du lien social familial : une lecture socioanthropologique dun concept la lumire du parler
quotidien usuel

Fadla Mostefa
Enseignant luniversit Badji Mokhtar de Annaba Algrie

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