ATTRACTING THE FOREIGN TOURISTS IN THE ROMANIAN RURAL

ENVIRONMENT AS A CONSEQUENCE OF THE ECONOMIC

LIBERALIZATION
ATRAGEREA TURITILOR STRINI N MEDIUL RURAL ROMNESC
CA URMARE A LIBERALIZRII ECONOMICE
Alina-Petronela HALLER
cercet. t. pr. III dr.
ICES ,,Gh. Zane" - Filiala Iai a Academiei Romne
Abstract
ntr-o perioad dificil pentru economia mondial, caracterizat printr-o puternic recesiune ce
afecteaz toate statele lumii, liberalizarea, factor principal de cretere economic, constituie baza
redresrii i revigorrii ntregii activiti economice i sociale. Plecnd de la acest crez, n lucrarea de
fa, vom surprinde, n linii mari, mplicaiile liberalizrii asupra turismului rural i, n general, al
mediului rural romnesc.
Una din motivaiile principale ale acestui demers este ncrederea n potenialul de dezvoltare i
cretere economic a mediului rural din Romnia. Beneficiile eficientizrii agriculturii i turismului n
mediul rural din Romnia vor fi substaniale, ceea ce necesit incadrarea lor n lista prioritilor de
dezvoltare la nivel naional.
Key words: liberalizare, cretere economic, dezvoltare economic, turism rural, mediu rural.

Introducere
Sfritul mileniului II i nceputul mileniului III sunt marcate, n mod evident, de
un dinamism ce depete aproape toate previziunile i care aduce cu sine noi provocri
n toate domeniile, n special la nivel economic i social.
Se vorbete, dup aproape trei decenii de progres (ncepnd cu anii 1990), din ce
n ce mai mult, de liberalizare att n mod laudativ ct i calomniator. Au existat voci care
au afirmat, cu suficient trie, c s-a depit problema ciclicitii economice, iar singura
prioritate a majoritii statelor lumii este de a gsi soluii pentru creterea economic.
Aceste teze s-au dovedit greite odat cu intrearea economiei mondiale, din nou, ntr-o
mare recesiune, ncepnd cu anul 2008. O asemenea rsturnare de situaie, anticipat de
ctre unii economiti, au readus n discuii, destul de vehement, liberalizarea, n toate
formele ei. Eforturile pe linia liberalizrii au fost mult prea mari pentru ca statele lumii s
renune la beneficiile acestui proces n condiii de criz. Nu numai c liberalizarea este
susinut n continuare, dar va constitui, fr ndoial, baza revigorrii economice pentru
toate statele lumii i sperana relurii ascensiunii economice i sociale.
Plecnd de la premisa i convingerea c liberalizarea n general, cea comercial n
special, va continua s reprezinte unul din cei mai importani factori de cretere i
dezvoltare, n demersul nostru vom ncerca s prezentm avantajele liberalizrii, n
special a celei comerciale, asupra turismului rural romnesc i mediului rural n general.
Liberalizarea economic i comercial
De cteva decenii ncoace, asistm la un proces n care frontiera dintre stat i pia
se deplaseaz n mod spectaculos n favoarea pieei, viteza de propagare a liberalismului
fiind una foarte mare.

Liberalizarea presupune deschiderea frontierelor ceea ce avantajeaz toate rile

lumii, n special pe cele mai puin dezvoltate, deoarece le ajut s ias din srcie, prin o
mai echitabil repartizare a venitului la nivel mondial. Din aceast cauz, protecionismul
clamat de unii ca fiind politica secolului XXI nu mai poate fi dect o msur sinuciga
[Brilean, T., 2001, p.75]. Liberul schimb reprezint singura soluie realist la dispoziia
statelor, pentru realizarea echilibrului economic. Economia de pia este unul din vectorii
ideologici ai liberalismului, ns aceasta nu nseamn c piaa se substituie societii.
Statul are rolul su, funcii bine determinate i de real importan, mai ales n situaii de
criz. Cu toate acestea, schimbul de bunuri, nestnjenit de granie, sporete prosperitatea
n folosul tuturor rilor.
Ideea de liberalizare nu este nou, chiar dac se manifest puternic doar de cteva
decenii, fiind strns corelat cu cea de globalizare.
n lucrarea ,,Avuia naiunilor, Adam Smith abandoneaz tradiia mercantilist
argumentnd c liberalizarea comercial este cea mai bun politic pe care o ar o poate
aplica. Aceasta se bazeaz pe faptul c, prin intermediul schimburilor internaionale, se
obin ctiguri din diferena de costuri absolute. Fiecare ar trebuie s se specializeze n
acele bunuri pe care le poate produce mai eficient dect alte ri i s importe bunuri pe
care le poate realiza n condiii mai puin avantajoase.
David Ricardo, mai trziu, extinde cmpul de analiz i ncearc s explice de ce
comerul internaional este un avantaj i pentru ri care, n comparaie cu partenerii lor
comerciali, sunt mai puin productive. Teoria lui Ricardo este pe ct de simpl pe att de
genial i se ntemeiaz pe o ipotez care nu mai este de mult valabil: avantajul
comparativ al costurilor stimuleaz comerul atta timp ct capitalul i ntreprinderile
private sunt mobile. Nimic nu este mai mobil n zilele noastre dect capitalul. Investiiile
internaionale dirijeaz fluxurile comerciale, transferuri de miliarde hotrsc cursurile de
schimb, puterea extern a unei ri i a monedei sale [Martin, H.-P., Schumann, H., 1999,
p. 116]. Motorul comerului nu mai este deosebirea de costuri relative ci avantajul absolut
pe toate pieele i n toate rile concomitent. Producnd n ri unde fora de munc este
ieftin i unde nu se percep taxe pentru prestaii sociale sau costuri pentru protecia
mediului, firmele transnaionale ating punctul absolut al reducerii costurilor ceea ce se
reflect n preuri la un nivel relativ redus.
Problema ctigului din schimburile comerciale nu se mai pune n termeni
referitori la avantajul comparativ ci se face referire, din ce n ce mai mult, i apel n
acelai timp, la un alt tip de avantaj i anume la cel competitiv, la baza cruia st
liberalizarea.
Ideea de liberalizare a schimburilor internaionale este agreat i datorit
performanelor economice sczute. Astfel, Anne Kreuger i Bele Balassa au artat c
rile orientate spre exterior, cum ar fi Hong Kong, Singapore, Coreea i Taiwan, sunt i
cele care s-au dezvoltat cel mai mult i mai repede, transformndu-se n exemplu demn
de avut n vedere deoarece liberalizarea determin accelerarea nnoirii tehnice, iar
productivitatea crete mai repede dect producia n ansamblul ei.
Liberalizarea economic presupune: libera circulaie a mrfurilor, liberalizarea
serviciilor, liberalizarea pieelor de capital, libertatea investitorilor strini de a nfiina
firme i ali factori cu caracter legislativ i administrativ favorabili acestui proces
[Popescu, M.D., 1999, p.87].

Liberalizarea comerului cu servicii, n special n domeniul telecomunicaiilor,

asigurrilor, bancar i turistic a constituit tendina dominant a anilor 1970 n SUA, fiind
continuat n anii 1980 n Marea Britanie i ulterior n Uniunea European i Japonia,
continund i n prezent, inclusiv i rile Europei Centrale i de Est, printre care i
Romnia.
Liberalizarea pieelor de capital, ca urmare a eliminrii treptate a obstacolelor
impuse circulaiei devizelor i a capitalului, reprezint un pas favorabil n vederea
formrii unor piee financiare globale. Aceast mobilitate a capitalului reduce riscul
repatrierii acestuia, n special n cazul companiilor transnaionale, i se nregistreaz
totodat o reducere a costurilor n condiii normale.
La nivel economic, liberalizarea este urmare direct a faptului c pieele interne
nu mai pot acoperi din resurse proprii costurile ridicate ale cercetrii, dezvoltrii i nici
investiiile n noi capaciti de producie datorit ciclurilor de via tot mai scurte ale
produselor sub aspect tehnologic. Firmele naionale devin multinaionale, apar fuziuni,
iar un produs finit este tot mai mult rezultatul unor input-uri de provenien tot mai
diversificat, iar subansamblele ce alctuiesc un bun sunt furnizate din diferite coluri ale
lumii.
Dezvoltarea (internaional/naional) a afacerilor economice implic surse de
finanare tot mai mari pentru investiiile necesare acestui proces, adic economia
naional nu are surse suficiente de finanare a noilor investiii apelnd, n consecin, la
surse externe, adic la rile dezvoltate, care pretind la rndul lor, rentabiliti
satisfctoare. Apare astfel concurena ntre firme pentru a atrage fondurile disponibile.
Economiile moderne au ca suport de dezvoltare informaia, care a devenit mai
mult o marf, iar rapiditatea cu care ea se transmite explic ritmul accelerat cu care se
desfoar globalizarea i amploarea cu care sunt cuprinse n sfera ei tot mai multe
activiti ale societii [King Al., Schneider B. , 1993, p.78].
Globalizarea poate fi cel mai lejer perceput prin tendinele de dereglementare i
liberalizare care au loc n societate, adic deschiderea ctre lume i nlturarea barierelor
ca urmare directe a faptului c rile nu mai pot singure s realizeze totul, anarhia
rmnnd de domeniul trecutului.
Beneficiile liberalizrii economice i comerciale n turismul rural romnesc
n general, liberalizarea schimburilor economice i comerciale presupune:
- piee noi, adic pieele de capital i comerul exterior s fie conectate la nivel
global i s opereze continuu, datorit noilor tehnologii ale informaiilor i
telecomunicaiilor;
- instrumente noi: internet, reele multimedia;
- activiti noi: OMC cu autoritate recunoscut asupra guvernelor naionale,
societi transnaionale, unele avnd o putere economic mai mare dect a
multor state;
- reguli noi, adic acorduri multilaterale asupra comerului, asupra dreptului
care sunt mai puternice chiar dect multe politici naionale.
Lrgirea sferei de aciune a OMC, de la comerul cu produse tangibile la cel cu
servicii i micri de capital, se datoreaz faptului c n prezent este imposibil s faci
schimb liber de mrfuri, dac nu exist schimbul liber de servicii sau micri libere de
capitaluri [***, 2000, p. 236].

Unele din beneficiile evidente ale liberalizrii economice i comerciale [Pralea,

S., 1999, p. p. 174], cu efecte nclusiv n domeniul turismului rural i a mediului rural
romnesc, sunt:
- noi oportuniti de cretere i dezvoltare;
- mai bun alocare a resurselor disponibile;
- rate mai nalte a productivitii i a profitabilitii;
- propagarea rapid, pe scar larg, a inovrii;
- acces mai uor la pieele de capital;
- aprovizionarea la preuri reduse;
- avantaje din economiile de scal;
- ntrirea forei concureniale a organizaiilor naionale i stabilizarea preurilor
etc.
Eliminarea obstacolelor din calea comerului internaional a ajutat multe ri s se
dezvolte ntr-un ritm mult mai rapid dect ar fi putut-o face altfel. Datorit avantajelor
liberalizrii, multe persoane triesc, astzi, mult mai bine dect nainte i se bucur de un
nivel de trai mai nalt.
De asemenea, liberalizarea a fcut s scad sentimentul izolrii resimit de rile
n curs de dezvoltare. Cei care critic acest proces adesea ignor beneficiile sale, cum ar
fi progresul, rile n curs de dezvoltare trebuind s-l accepte dac vor s evolueze i s se
lupte cu succes mpotriva srciei deoarece pieele libere constituie soluia la problemele
rilor n curs de dezvoltare [Stiglitz, J. , 2003, p. 43], care trebuie s-i deschid piaa
pentru produsele de import determinnd creterea concurenei, eficienei ramurilor
naionale i a numrului locurilor de munc, indiferent de conjunctura economic.
Liberalizarea comerului este necesar a se realiza dup aplicarea unor msuri de
protecie social deoarece ramurile vulnerabile n faa concurenei externe pot fi afectate
negativ cu consecine n plan social i economic, iar persoanele care i pierd locul de
munc srcesc, mrindu-se astfel gradul de nesiguran social. ns, atunci cnd
liberalizarea comerului, reducerea tarifelor vamale i eliminarea msurilor protecioniste
se realizeaz n bune condiii i n ritm adecvat astfel nct dispariia ntreprinderilor
ineficiente s se produc n paralel cu crearea unor locuri de munc noi, beneficiile sunt
din cele mai semnificative: creterea veniturilor unei ri, micarea resurselor dinspre
destinaiile mai puin productive spre cele productive etc.
Pentru a ilustra avantajele liberalizrii, amintim exemplul statelor n curs de
dezvoltare din Asia de Sud-Est, care au nregistrat succese remarcabile, n ultimile
decenii ale secolului trecut, pe linia creterii i dezvoltrii economice. Acestea s-au
deschis ctre lume dar au realizat acest lucru ncet i etapizat, au profitat de liberalizare
pentru a-i mri exporturile i, n consecin, pentru a se dezvolta n ritm alert. Aceste ri
au renunat la msurile protecioniste cu mult atenie i n mod sistematic, doar dup ce
s-au creat locuri de munc. rile sud-est asiatice s-au asigurat de faptul c exist
suficient capital pentru crearea de noi ntreprinderi i implicit locuri de munc
contribuind cu fore proprii la acest efort.
Liberalizarea economic i comercial permite crearea unui climat propice
atragerii investiiilor, inclusiv a celor din strintate, deoarece acestea genereaz cretere
economic. Firmele strine aduc cu ele cunotine tehnice i posibilitatea de a intra pe
pieele externe suplimentnd numrul locurilor de munc. Tot aceste companii sunt cele

care au acces la surse de finanare, aspect foarte important pentru statele n curs de
dezvoltare unde instituiile de profil nu sunt foarte solide.
Liberalizarea const i n integrarea mai puternic a statelor i populaiei acestora
ca urmare a reducerii semnificative a costurilor de transport, a celor de comunicare i a
eliminrii barierelor artificiale din calea circulaiei bunurilor, serviciilor, capitalului,
cunotinelor i, n mai mic msur, a oamenilor.
Procesul de globalizare a fost i este posibil ca urmare a aplicrii msurilor de
liberalizare a comerului, investiiilor de capital i a pieelor financiare, influenate, la
rndul lor, de eforturile de integrare economic regional, fr s neglijm libertatea de
micare a persoanelor. Dei acest proces se manifest cu viteze i n moduri diferite, acum
toate rile sunt preocupate ca relaiile lor economice s constituie parte component a
procesului de liberalizare deoarece favorizeaz alocarea mai eficient a resurselor,
dinamizeaz economia i asigur bunstarea general [King, Al., Schneider, B, 1993,
p.88].
Dezavantaje ale liberalizrii economice n turismul rural romnesc
Procesul de liberalizare economic, stnd la baza creterii i dezvoltrii
economice i fiind corelat direct cu cel de industrializare, are att avantaje ct i
dezavantaje.
Avantajele liberalizrii multiple, cu efect multiplicator la nivel economic i social,
au fost deja prezentate pe parcursul disertaiei noastre. Din acest motiv vom prezenta, n
cele ce urmeaz, unele din dezavantajele sau efectele negative ale liberalizrii asupra
turismului, n general, i a celui rural, n special.
Un prim efect negaliv i probabil cel mai important este poluarea sub toate
formele ei dar mai ales cea a aerului, apei i solului, produs de industria chimic,
energetic, metalurgic, petrochimic, construcii, prelucrare a lemnului, alimentar etc.
dar i de neglijena antreprenorilor i turitilor. Emisiile sub forma pulberilor i noxelor
sunt deranjante prin miros sau depuneri i perturb buna desfurare a activitilor
turistice. Poluarea sonor, la rndul ei, produce un mare discomfort n special turitilor
dornici de linite i odihn, n timp ce poluarea peisajului are att efecte directe ct i
indirecte asupra turismului rural prin distrugerea vegetaiei, faunei, reelei hidrografice,
defririi necontrolate, depozitrii deeurilor industriale i menajere, construciilor
neautorizate sau neadaptate specificului arhitectonic al zonei etc. Toate aceste aciuni
distructive degradeaz solul, polueaz aerul, solul i apele, favorizeaz creterea
temperaturii medii, degradeaz starea rezervaiilor naturale din proximitatea zonelor
turistice, genernd, per ansamblu, mari prejudicii, n egal msur, mediului tiinific,
economic i la nivel de ecosistem.
Un mare dezavantaj al spaiului rural romnesc este nivelul redus sau chiar
absena amenajrilor turistice, iar n cazul existenei acestora, exist o slab organizare n
vederea exploatrii turistice. Infrastructura de transport necorespunztoare (drumuri greu
sau chiar inaccesibile), lipsa indicatoarelor, a popasurilor i parcrilor fac dificil accesul
turitilor la obiectivele vizate.
Un alt mare dezavantaj este incorecta proiectare a investiiilor n domeniul turistic
n special cele care se concretizeaz n construcii inestetice (care nu au legatur, din
punct de vedere arhitectural, cultural i natural, cu peisajul general) construite ntr-un
mod care a condus la supraaglomerarea spaiului.

Poate cel mai mare dezavantaj pe care avantajele financiare ale liberalizrii
economice l produc este exploatarea neraional a unor zone de mare importan
turistic, n special a celor extrem de solicitate i a celor din proximitatea centrelor
urbane, insuficiente din punctul de vedere al numrului de capaciti de primire, ca o
consecin a faptului c muli turiti prefer s se relaxeze fie n regiunile renumite din
punct de vedere turistic fie n cele situate ct mai apropiate de locul lor de domiciliu.
La finalul scurtei expuneri a efectelor negative resimite n mediul rural ca urmare
a ncercrii antreprenorilor de a beneficia de avantajele procesului de liberalizare
economic este absolut necesar s amintim poate pe cel mai importat i anume diluarea,
tot mai vizibil, a gradului de originalitate, culturalitate i tradiionalism n mediul rural
romnesc. Liberalizarea, n sine, presupune o oarecare adaptare a ofertei turistice la
cererea vizitatorilor strini, n general persoane cosmopolite i, de ce s nu recunoatem,
lipsite de orice cunotine despre cultura, istoria i tradiiile romneti. Odat cu efortul
antreprenorilor de a satisface ct mai deplin nevoile clienilor, favorizat de gradul crescut
de liberalizare economic, se fac multiple compromisuri cum ar fi: renunarea la
consumul unor produse tradiionale autentice n favoarea unora din import dar mult mai
bine cunoscute de ctre turitii strini i preferate de ctre acetia, prezentarea tradiiilor
i culturii zonale ntr-o manier uor diferit, comercial, importul i nrdcinarea unor
obiceiuri specifice altor culturi, n special american etc.
O scurt analiz SWOT a turismului rural romnesc
nainte de a puncta, pe scurt, efectul liberalizrii asupra turismului rural romnesc,
dar dup ce am surprins, n general, avantajele i dezavantajele liberalizrii, este necesar
punctarea principalelor puncte tari i slabe, a oportunitilor i ameninrilor existente n
spaiul rural care pot ncuraja sau, din potriv, pot descuraja dezvoltarea activitilor
turistice.
-

Puncte tari ale turismului rural romnesc

potenial turistic pe tot parcursul anului;
diversitatea tradiiilor i folclorului;
nivelul relativ ridicat de conservare a mediului;
nivelul relativ redus de poluare comparativ cu zona urban;
flor i faun variate i bogate;
existena unor zone slbatice, nc neafectate de activitile oamenilor;
resurse balneare;
personal calificat;
preuri relativ mici comparativ cu cele ale concurenilor strini;
patrimoniu cultural bogat;
multiculturalitatea spaiului romnesc;
gastronomie specific;
obiective turistice numeroase (muzee, biserici, mnstiri, rezervaii
naturale, case memoriale etc.);
interesul, din ce n ce mai mare, a investitorilor pentru mediul rural, ceea
ce poate favoriza expansiunea turismului de afaceri n zon;
Puncte slabe ale turismului rural romnesc

structuri de cazare inadecvate;

posibiliti reduse de tratament sau structuri de tratament de slab calitate;
servicii de recreere i divertisment relativ reduse i de slab calitate;
infrastructur veche, insuficient i de slab calitate;
mediu ambiant nentreinut, lipsa parcurilor i a spaiilor verzi amenajate;
acces dificil spre unele obiective;
pensiuni supraaglomerate n unele perioade (genereaz disconfort pentru
turiti);
nivelul informaiilor pe care personalul pensiunilor turistice l ofer
turitilor, cu privire la istoria, cultura i tradiiile regiunii este suficient de
redus;
neperceperea obiectivelor turistice, centrelor de tratament, rezervaiilor
naturale etc. ca o surs adiacent de venit;
neperceperea altor forme de turism (religios, ecoturism, balnear, cultural,
de afaceri etc.) ce pot fi practicate cu uurin n mediul rural ca fiind
surse suplimentare de venit;
lipsa unor evenimente culturale sau manifestri corelate cu specificul
zonei i cu principalele obiective turistice din proximitate;
lipsa de promovare a obiectivelor turistice din regiune de ctre personalul
pensiunilor;
lipsa unor activiti organizate n parteneriat, de tipul antreprenori
administraie local comunitate local, reciproc avantajoase;
extinderea urbanizrii pn n apropierea sau chiar pn n interiorul
zonelor naturale protejate;
supraexploatarea resurselor naturale prin activitile agricole, defriri,
punat excesiv, braconaj, turism necontrolat, construcii autorizate n
zone legal protejate etc.
administrarea defectuoas a facilitilor turistice ce genereaz cantiti
foarte mari de deeuri i, uneori, management defectuos;
neintegrarea altor forme de turism n marketingul turismului rural, n
special n activitatea de promovare;
cercetri de pia relativ reduse;
lipsa interesului pentru protejarea mediului nconjurtor att de ctre
turiti ct i de ctre antreprenori, comunitatea local i administraia
local;
construcii ce modific mediul i peisajul;
lipsa utilitilor n unele zone rurale, mai ales n cele mai izolate;
lipsa experienei, cunotinelor i condiiilor necesare organizrii de
conferine, workshopuri i altor activiti specifice turismului de afaceri.
Oportuniti pentru dezvoltarea turismului rural romnesc
creterea cererii interne i externe;
dezvoltarea facilitilor de cazare;
tendina de mbtrnire a populaiei n statele dezvoltate ceea ce face ca
marea majoritate a turitilor n etate s caute locuri linitite, n mediul

natural, unde eventual pot urma diferite tratamente curative sau

preventive;
creterea numrului de turiti direct interesai de zonele naturale, ct mai
puin exploatate;
diversificarea ofertei prin includerea n oferta turistic din mediul rural a
unor noi zone;
promovarea cu prioritate a unor evenimente tradiionale specifice zonei;
posibile faciliti (de exemplu subvenii, reduceri sau scutiri de impozite)
acordate investitorilor din zonele rurale.
procesele de integrare i globalizare ofer o deschidere i perspective din
ce n ce mai largi din punct de vedere economic i turistic. Unul din cele
mai importante avantaje ale procesului de globalizare este, fr ndoial,
liberalizarea sun toate formele ei, n special economic i a persoanelor.
Libera circulaia a persoanelor permite creterea considerabil a numrului
de turiti datorit eliminrii vizelor i a birocraiei.
Ameninri
oferte mult mai atractive, diverse i complexe, prin prisma raportului precalitate, din partea rilor central europene;
infrastructur, n special de transport, neadecvat;
promovare insuficient a serviciilor turistice romneti;
scderea puterii de cumprare a populaiei;
tendina de urbanizare a populaiei rurale i modernizarea spaiului rural;
dezvoltarea economic redus a Romniei i marile discrepane ntre
urbanul i ruralul romnesc din punct de vedere al dezvoltrii;
sisteme de administrare i management n zonele rurale i naturale
superioare n rile vecine comparativ cu cele romneti;
pierderea treptat a tradiiilor i obiceiurilor, inclusiv cele gastronomice.

Din simpla enumerare a punctelor tari i slabe, a oportunitilor i ameninrilor,

putem constata c spaiul rural romnesc are un mare potenial turistic ns, dup cum era
de ateptat, se confrunt i neajunsuri, multe dintre acestea fiind corelate direct cu situaia
economico-social de ansamblu i mai puin cu cea proprie spaiului rural. De aici se
constat faptul c un rol decisiv n ceea ce privete dezvoltarea activitii turistice n
spaiul rural romnesc l au autoritile statului, att centrale ct i locale. Efortul corelat
al autoritilor centrale, al celor locale i al comunitii rurale va transforma spaiul rural
romnesc ntr-un veritabil punct de atractivitate att pentru turitii locali ct i pentru cei
strini. Acest efort presupune, pe lng luarea de decizii corecte i aplicarea lor n mod
optim, informarea i contientizarea n rndul populaiei din mediul rural, a necesitii
dezvoltrii activitii turistice sub form durabil, acest lucru presupunnd, nainte de
toate, conservarea mediului natural, arhitecturii i tradiiilor specifice fiecrei zone n
parte.
Liberalizarea economic i turismul rural romnesc
Romnia este una din rile n curs de dezvoltare cu un mare potenial turistic:
estival (Delta Dunrii i deschiderea la Marea Neagr), montan (munii Carpai), balnear

(staiunile balneare, n special din zona montan, dar nu numai), religios, istoric,
agroturism i turism rural.
n ultimele aproximativ trei decenii, turismul rural i agroturismul s-au impus
ntre formele de turism n Romnia, fiind din ce n ce mai mult preferate att de ctre
populaia autohton, ct i de ctre populaia altor ri, n special din Uniunea European,
graie liberalizrii economice ce permite libera circulaie a persoanelor ntre tere ri.
Schimbrile evidente din mediul rural romnesc nu sunt consecina liberalizrii
economice i comerciale ci a unei greite nelegeri a noiunilor de libertate, modernitate
i apartenen la comunitatea european.
Liberalizarea economic i comercial se va manifesta n mod pozitiv, n special
printr-un aflux de turiti strini din ce n ce mai mare, odat ce antreprenorii vor alege s
conserve mediul i tradiiile, pstrnd i promvnd tot ceea ce este autohton, romnesc.
Turismul face parte din prioritile de cretere i dezvoltare economic a
majoritii statelor n curs de dezvoltare, inclusiv Romnia. Unul din motivele pentru care
se pune accentul pe dezvoltarea turistic este dinamismul extraordinar nregistrat de ctre
acest sector n ultimii ani, fiind un important creator de locuri de munc, putnd contribui
la resorbia omajului prim absorbirea forei de munc disponibil ca urmare a
restructurrilor din alte sectoare, stimulnd activitile comerciale i investiionale cu
efecte multiplicatoare la nivel social i economic, stimulnd o cerere specific de bunuri
i servicii care, la rndul ei, antreneaz ntreg sistemul economic. Exploatarea,
valorificarea i promovarea corect i complex a resurselor turistice ofer posibilitatea
echilibrrii balanei de pli externe i creterea ncasrilor valutare i la stimularea
produciei pentru export. Liberalizarea comercial i a persoanelor are, ca efect,
eliminarea disparitilor economice i sociale ntre rural i urban, ntre ara noastr i
statele dezvoltate, i din ce n ce mai important, concentrarea ateniei asupra mediului
rural va face ca un sprijin substanial s fie acordat dezvoltrii i derulrii activitilor
nepoluante, att aferente celei turistice ct i conexe (meteuguri, artizanat,
marochinrie, mobil etc.), prin turism contribuind, astfel, la protejarea, conservarea i
valorificarea potenialului cultural, istoric, folcloric i arhitectural. n efortul de a atrage
turiti, n special n mediul rural, oamenii direct angajai n activitile aferente sau
conexte vor fi direct interesai de mbuntirea cunotinelor generale, accesul de diverse
informaii, asimilarea unor cunotine de baz n limbile de circulaie internaional
pentru a facilita comunicarea cu turitii strini i, n acest mod, se pot nregistra progrese
pe linia dezvoltrii gradului de civilizaie, cultur i educaie.
Potrivit unui raport WTO, Tourism Highlights, principalele patru mari piee
emitente de turiti, pe plan mondial, sunt SUA, Germania, Japonia, Marea Britanie, ri
care furnizeaz 2/5 din totalul turitilor la nivel internaional. Romnia poate valorifica
aceast oportunitate deoarece, n condiiile recesiunii economice mondiale, oferta
turistic romneasc este mult mai avantajoas, prin pre i calitate, comparativ cu cea a
altor ri i, n plus, tendinele ce s-au manifestat n ultimii ani n turismul internaional
vor continua i n perspectiv, potrivit aceluiai raport al WTO:
- o proporie din ce n ce mai mare a turitilor i petrec concediile n mediul
natural i locuri istorice;
- creterea ponderii turismului etnic (vizitarea locurilor natale i de origine) i
religios;
- creterea cererii pentru destinaii noi, puin cunoscute;

creterea ponderii turismului balnear i zonelor rurale ca urmare a preocuparii

pentru conservarea i mbuntirea strii de sntate;
- creterea preferinei pentru concedii scurte, de cteva zile, n proximitatea rii
de provenien;
- preferina, din ce n ce mai accentuat, pentru vacane a cror raport
pre/calitate s fie ct mai atractiv;
- dezvoltarea cltoriilor de afaceri care mbin plcutul cu utilul, fiind
solicitate destinaii linitite, ct mai pitoreti, unde pot fi desfurate congrese,
traininguri, conferine i, n timpul liber disponibil, participanii pot vizita
zona sau se pot recrea;
- crete simitor numrul turitilor preocupai de problemele mediului care caut
destinaii ct mai linitite, nepoluate, ntr-un cadru ct mai puin afectat de
activitele economice.
Cu toate c mediul rural romnesc a suferit transformri nu neaparat de bun augur.
William Blacker i Andreas Ilhuer, ntr-un interviu publicat n revista Magazin agricol
(an II, nr. 20, decembrie 2009, pp. 40-41) sub titlul Carte potal din Europa: spaiul
rural romnesc transformat de fondurile UE, subliniaz diferenele marcante ntre
mediul rural romnesc la sfritul anilor 1980 i nceputul anilor 1990 i cel actual: satele
erau frumoase, neschimbate, pline de oameni care aveau locuri de munc dar care i
lucrau i pmntul din jurul casei, pdurile erau bogate i nicieri nu exista vre-un panou
publicitar. Dup anul 1990, odat cu desfiinarea cooperativelor agricole, ranii au fost
nevoii s caute locuri de munc n orae sau chiar n strintate, s taie pdurile i s
comercializeze lemnul, ceea ce a condus la o situaie ngrijortoare deoarece n Romnia
exist cu aproximativ 20% mai puin teren mpdurit dect n 1989. ntreaga zon rural
din Romnia este acoperit cu deeuri din plastic i hrtie, cu panouri i reclame
luminoase care promoveaz agresiv produse strine, nicidecum romneti sau ecologice.
Agricultura, altdat profitabil, acum este de subzisten i mai aproape de dispariie ca
niciodat. Unii locuitori din mediul rural, mai ntreprinztori, au reuit s obin fonduri
europene pe care trebuiau s le utilizeze pentru a transforma mediul rural ntr-un factor de
atracie turistic. Din nefericire, informaiile insuficiente i legislaia permisiv, le-a
permis s transforme casele specifice mediului rural i secolelor XVIII i XIX, principal
factor de atractivitate turistic, n impozante imobile cu arhitectonic rupt de istorie i
foarte pestri. Arhitectonica istoric a mediului rural nu a fost conservat, mediul a fost
putrernic afectat, peisajul distrus, agricultura tradiional complet abandonat n favoarea
celei de tip intensiv. Rezultatul investiiilor substaniale n mediul rural este dezolant.
ntr-o semimodernitate evident, n care au mai rmas doar urmele satului romnesc de
altdat (de acum cteva decenii), Romnia nc mai poate atrage turiti strini ns nu
fr efort evident.
Pentru a beneficia ct mai mult de avantajele liberalizrii economice,
antreprenorii din mediul rural trebuie s ia msuri de mbuntire a serviciilor pe care le
ofer i s profite de toate oportunitile posibile. Astfel, innd cont de faptul c muli
turiti strini urmresc s beneficieze i de tratamente curative este important ca n zonele
rurale antreprenorii s urmreasc dezvoltarea unor centre de tratament mai ales n
condiiile n care Romnia deine suficiente resurse de ape minerale i termale, nmoluri
cu un bogat coninut de substane organice i minerale, saline etc.

Antreprenorii i locuitorii zonelor rurale ar putea s transforme activitatea

agricol ntr-o veritabil oportunitate de dezvoltare turistic. Muli turiti strini sunt
atrai, n mod deosebit, i sunt dispui s plteasc sume considerabile, pentru a vedea
modul n care se desfoar activitile agricole i chiar pentru a participa la acestea
[Adam Katherine, 2004, p. 4]. Faptul c n spaiul rural romnesc nc se face agrigultur
tradiional poate constitui un factor de maxim atracie pentru turitii strini, iar marea
majoritate a pensiunilor opt include n ofert activitile agricole deoarece proprietarii
dein, de regul, suprafee de teren agricol. Activitile agricole constituie un punct de
atracie pentru turitii strini din dou motive: este relaxant i constituie o noutate pentru
ei (provin i i desfoar activitatea n mediul urban sau nu sunt familiarizai dect cu
agricultura de tip intensiv care se practic aproape n exclusivitate n statele dezvoltate).
Pentru a capta atenia turitilor strini, antreprenorii trebuie s le ofere ceva de
vzut (de exemplu obiective, tradiii etc.), ceva de fcut (de exemplu practicarea unor
activiti agricole, meteuguri, art popular, echitaie, pescuit etc.) i ceva de cumprat
(diverse amintiri specifice zonei). Cu ct aceast ofert este mai variat, iar sejourul mai
atractiv, cu att numrul turitilor strini va fi mai mare. n general, lucrurile ce pot fi
vzute sau fcute de ctre turiti ar trebui oferite gratuit. La o prim vedere, se poate
considera c veniturile obinute vor fi foarte reduse ns, dac adugm cheltuielile
turitilor cu cazarea, masa, buturile i souvenirurile, avantajele unei oferte ce combin
turismul rural cu agroturismul pot fi substaniale.
Deosebit de atractive pot fi, pentru turitii din rile vecine, taberele pentru copii
organizare n mediul rural, cu scop educativ i practic, unde copii pot nva unele
meteuguri sau activiti tradiionale ntr-un mediul curat i pitoresc.
Turismul n zonele protejate, eufemistic numit eco-turism, poate fi o surs
important de degradare a sistemelor ecologice locale, economice i sociale. Turitii, care
au un nivel al consumului ridicat, obiceiuri diverse i care au drept obiectiv relaxarea i
ruperea de activitile domestice cotidiene, modific mediul natural ntr-un ritm mult mai
ridicat dect localnicii.
Un rol foarte important pentru reducerea efectelor negative ale influenei turitilor
asupra mediului l au instituiile centrale i locale care au obligaia de a informa turitii cu
privire la comportamentul adecvat n zonele vizitate i penalizarea celor care nu respect
cerinele impuse.
La nivel instituional se impune furnizarea de servicii sociale, constituirea,
ntreinerea i dezvoltarea infrastructurii de transport i turistice i o bun administrare a
mediului natural deoarece autoritile locale au suficiente instrumente pentru a interveni
n aceste direcii. Avnd n vedere c turismul se constituie ntr-o adevrat industrie
global, una din cele mai mari i puternice, ca orice ramur global activitile sale
specifice au impact considerabil la nivel local att la nivel economic ct i n ceea ce
privete stilul de via, demografia i piaa local a muncii. n situaiile n care activitile
crelate cu dezvoltarea turistic aduc prejudicii mediului natural i societii, direct
afectat este comunitatea local i nu turitii care se rentorc la locurile lor de provenien
fr responsabilitatea sau angajamentul de a contribui la reducerea prejudiciilor provocate
ca urmare a sederii lor ntr-o anumit zon. Fluxurile masive de turiti i dorina
antreprenorilor de a ctiga ct mai mult de pe urma lor compromit, ntr-o oarecare
msur, relaiile sociale i valorile pre-existente n mediul rural ceea ce impune

implicarea autoritilor locale cu scopul asigurrii unei bune desfurri a activitilor

turistice.
Autoritile centrale i locale trebuie s se implice n mediul rural i prin:
- impunerea unor msuri de conservare a patrimoniului natural, istoric i
cultural;
- programe de gestionare a patrimoniului i mediului;
- avantaje fiscale acordate proprietarilor care iau msuri de protejare a mediului
i patrimoniului;
- avantaje fiscale i subvenii acordate antreprenorilor i autoritilor locale
pentru a sprijini dezvoltarea infrastructurii, patrimoniului i mediului n acord
cu conceptul de dezvoltare durabil.
Liberalizarea are impact favorabil dezvoltrii spaiului i turismului rural atta
timp ct avantajele multiple ale acestui proces sunt corect valorificate i gestionate att de
ctre antreprenori i autoriti ct i de ctre turiti.
Concluzii:
Liberalizarea economic, sub toate formele ei, n special comercial, reprezint,
fr nicio ndoial, una din principalele oportuniti de dezvoltare a turismului n spaiul
rural romnesc. Aa cum am ncercat s prezentm, pe scurt, fr pretenia de a surprinde
toate aspectele sub care liberalizarea se manifest n spaiul rural romnesc, ca orice
proces economic i acesta are att avantaje ct i dezavantaje. Avnd n vedere c ruralul
reprezint nucleul conservrii valorilor etnice, folclorice i culturale romneti, a profita
n totalitate de avantajele liberalizrii poate, la un moment dat, accentua efectele
dezavantajelor. Din acest motiv, dezvoltarea turismului n mediul rural romnesc nu
trebuie s se realizeze oricum. Antreprenorii trebuie s beneficieze de avantajele
procesului de liberalizare atta timp ct reuesc s conserve pe deplin valorile zonei i ct
reuesc s menin mediul nealterat. Principalul obiectiv trebuie s devin cel de
dezvoltare durabil a turismului n spaiul rural romnesc accentund importana
mediului, patrimoniului cultural, istoric i arhitectonic specific. Realitatea actual se
prezint sub forma unui tablou trist: mediu ambiant ce se degradeaz de la zi la zi, lipsa
msurilor de conservare a acestuia, lipsa aplicrii de sanciuni celor care contribuie la
distrugerea ambientului natural prin defriri, diferite construcii incorect amplasate sau
inadecvate estetic sau prin simpla depunere de deeuri inclusiv de ctre turitii fr sim
civic. nainte de a avea pretenia de a atrage turiti strini n spaiul rural romnesc ca
urmare a liberalizrii, se impune educarea civic a populaiei autohtone. Dac din punct
de vedere teoretic lacunele nu sunt chiar att de mari, aplicarea practic a cunotinelor
este dificil. nainte de a ne gndi la strategii de dezvoltare turistic i de atragere a unui
numr ct mai mare de vizitatori strini, trebuie s mbuntim imaginea spaiului
romnesc, n general pentru a putea oferi potenialilor turiti ceea ce au, nainte de toate,
nevoie: siguran i curenie. Liberalizarea economic va deveni un aliat n efortul de
dezvoltare, n general i a turismului n special, abia n momentul n care populaia
autohton va nregistra progrese n ceea ce privete gradul de civilizaie. Cu o imagine
reconsiderat, turismul romnesc va putea fi integrat n circuitul turistic european i nu
numai, iar liberalizarea i globalizarea vor favoriza creterea contunu a numrului de
truriti i fidelizarea multora dintre ei.

Bibliografie:
1.

Adam, Katherine, 2004, Entertainment Farming and Agri-Tourism, n Business Management

Guide;
2. Brilean Tiberiu, 2001, Noua economie. Sfritul certitudinilor, Colecia Secolul XX, Editura
Institutului European, Iai, p. 75
3. Haller A.P, 2008, Exporturile - factor de dezvoltare i cretere economic, Editura Performantica,
Iai;
4. King Alexander, Schneider Bertrand, 1993, Prima revoluie global, Editura Tehnic, Bucureti,
p. 78
5. Martin Hans-Peter, Schumann Harald, 1999, Capcana globalizrii. Atac la democraie i
bunstare, Editura Economica, Bucureti, p. 116
6. Popescu M.D.,1999, Globalizarea i dezvoltarea trivalent, Editura Expert, Bucureti, p.87
7. Pralea S, 1999, Politici i reglementri n comerul internaional, Editura Fundaiei
Academice ,,Gh. Zane, Iai, p. 174
8. Stiglitz Joseph,2003, Globalizarea. Sperane i deziluzii, Editura Economica, Bucureti, p. 43
9. ***, 1999, Sustainable Tourism: A Local Authority Perspective, n Tourism and Sustainable
Development, International Council on Local Environmental Initiatives, Department of Economic
and Social Affairs, New York;
10. ***, Lumea n 2004, supliment anual al revistei Capital, Bucureti, 2003
11. ***, The EU, The WTO and The NAFTA, Towards a Common Law of International Trade,
Oxford University Press, 2000, p. 236
12. ***, Tourism Highlights, 2005, WTO.