Professional Documents
Culture Documents
ؿنغخ
1
ِفيٌَ اٌمشاس اإلداسُ
ئْ اذلذف ِٓ زبذّذ اٌمشاس اإلداسُ ىٌ ِؼشفخ ؿجْؼخ اٌنشبؽ اٌزُ شببسعو اإلداسح ثبػزجبسه ػّال رٍؼت فْو ىزه
األخريح دًسا سئْغْب ،فبإلداسح ال رمزظش ِيّزيب ػٍَ اٌمْبَ ثنٌع ِؼني ِٓ األػّبي ،رٌه أْ ٔشبؿيب ّزنٌع ؽغت األىذاف
ًاجملبالدً ،وزٌه ؽغت األؿشاف ادلؼنْخ ذبزا اٌنشبؽً ،ىزا اٌزنٌع يف اٌنشبؽ اإلداسُ ّنؼىظ ثبٌؼشًسح ػٍَ اٌمشاساد
ًأـاللب ِٓ ىزا اٌزنٌع ،ديىٓ اٌمٌي ثأٔو ئرا وبٔذ اٌمشاساد اإلداسّخ رزّْض ثىٌهنب لشاساد ٔبفزحٔ ،ظشا دلب رزّزغ
ثو ِٓ طفخ االٔفشادّخ اٌيت ّؼفَ ػٍْيب ؿبثغ اٌغٍـخ اٌؼٌِّْخ اٌيت رزٌفش ػٍْيب اإلداسح ،فاْ ىزه اٌظفخ لذ رغْت خبظٌص
ثؼغ األػّبي اٌيت رمذَ ػٍْيب ىزه األخريح ًِٓ ،صُ أِىٓ اٌمٌي ثأْ األػّبي اٌيت رمٌَ ذبب اإلداسح ِنيب ِب ّزٌفش ػٍَ
ًثنبءا ػٍَ ىزا اٌٌػغّ ،زؼؼ أْ زبذّذ اٌمشاس اإلداسُّ ،مزؼِ اٌجؾش يف ؿجْؼزو ًرٌه ِٓ خالي اٌزؼشّف اٌزُ
أػـِ ٌو ًِٓ ،خالي شبْْضه ػٓ األػّبي اإلداسّخ األخشٍ ًرٌػْؼ أسوبٔو صُ ثْبْ أٌٔاػو.
مل ّؼغ ادلششع اإلداسُ رؼشّفب ِؼْنب ٌٍمشاس اإلداسًُ ،ذلزا وبْ اجملبي سؽجب العزيبداد اٌفمو ًاٌمؼبء اإلداسّني يف
ًلذ اعزمش وً ِٓ اٌفمو ًاٌمؼبء اإلداسّني ػٍَ رؼشّف اٌمشاس اإلداسُ أّب وبْ ٌٔػو ػٍَ أٔو ػًّ لبٌِٔٔ هنبئِ
طبدس ثبإلداسح ادلنفشدح ًادلٍضِخ جليخ اإلداسح اٌؼبِخ اٌٌؿنْخ ،دبب ذلب ِٓ عٍـخ دبمزؼَ اٌمٌأني ًاألٔظّخً ،يف اٌشىً
2
اٌزُ ّزـٍجو اٌمبٌْٔ ،ثمظذ ئٔشبء أً رؼذًّ أً ئٌغبء ؽك أً اٌزضاَ لبٌِٔٔ ِؼني ِزَ وبْ رٌه ممىنب أً عبئضا لبٌٔٔب ًاثزغبء
ادلظٍؾخ اٌؼبِخ.
ًىزا اٌشوٓ ّؼين أْ اٌمشاس اإلداسُ ّمٌَ ػٍَ رؼجري اإلداسح ػٓ ئسادصبب ثمظذ رشرْت أصش لبٌِٔٔ ًىزا األصش
اٌمبٌِٔٔ لذ ّىٌْ 0ؽبٌخ لبٌْٔٔخ عذّذح أً رؼذًّ ِشوض لبٌِٔٔ لذُّ أً ئٌغبؤه.
ًذبزا خيزٍف اٌؼًّ اٌمبٌِٔٔ اٌظبدس ِٓ عبٔت اإلداسح ػٓ اٌؼًّ ادلبدُ يف زلً اٌؼًّ ادلبدُ ّىٌْ دائّب ًالؼخ
ِبدّخ أً ئعشاء ِضجزب ذلب دًْ أْ ّمظذ ثو زبمْك آصبس لبٌْٔٔخ ِؼْنخ...
فبٌؼًّ ادلبدُ اٌظبدس ػٓ اإلداسح ّىٌْ يف اٌغبٌت (ًالؼخ ِبدّخ ) دًْ أْ ّزغو لظذىب ئىل ئؽذاس أصش لبٌِٔٔ
–أُ ئٔشبء ؽمٌق ًاٌزضاِبد عذّذحً -ثبٌزبيل رؼزرب ِضً ىزه األػّبي لشاساد ئداسّخ....
ًِٓ أِضٍخ األػّبي ادلبدّخ اٌظبدسح ِٓ عبٔت اإلداسح ًاٌيت رؼزرب أػّبال لبٌْٔٔخ ،األِش اٌظبدس ِٓ اإلداسح ّؼُ
اٌزؾمْمبد ئىل ٍِف خذِخ ادلذػًِ ،رغٌّخ أًػبع ادلٌظفني ًفمب ٌنظبَ ِؼبدٌخ اٌشيبداد اٌذساعْخ ألْ ػًّ اإلداسح ىنب
وبشفب ًٌْظ ِنشئب دلشوض لبًٌِٔٔ ،رغٍُْ اٌرتخْض اٌظبدس دبّبسعخ ٔشبؽ ِؼني ٌظبؽجو ثؼذ طذًس لشاس دبنؾوً ،لْذ
احملشساد ثغغالد ِظٍؾخ اٌشيش اٌؼمبسُ ًفمب ٌزبسّخ ًعبػخ رمذدييبً ،اٌزأشري ػٍَ أًساق رؼْني أؽذ ادلٌظفني ألْ ِضً
3
وّب أْ اٌؼًّ ادلبدُ لذ ّىٌ رنفْز اٌؼًّ لبٌِٔٔ 0وأْ ّظذس أِشا ئداسُ ثبٌمجغ ػٍَ شخض ِؼني ػربد فْو
اإلداسح ػٓ لظذىب ًغشػيب ًٔفزرو ثبػزجبسىب راد ًظْفخ ،ؽْش ّؼزرب ِضً ىزا األِش رظشف أً ػًّ لبٌِٔٔ ...أِب
ػٍّْخ ئٌمبء اٌمجغ ػٍَ ىزا اٌشخض رؼزرب ِٓ األفؼبي ادلبدّخ ًىِ ٌْغذ ئال ٔزْغخ ٌألِش اإلداسُ ثبٌمجغًٌْ ،غذ لبٌْٔٔب.
وّب أْ اٌؼًّ ادلبدُ اٌظبدس ػٓ اإلداسح ٔزْغخ خـأ أً ئمهبي دًْ أْ رمظذ رشرْت أُ أصش لبٌِٔٔ ػٍْو ،ال ّؼزرب
لشاسا ئداسّب ،وبحلٌادس اٌيت رمغ ٌٍمـبساد أً اٌغْبساد ،أً ىذَ ادلجبِٔ اٌيت لذ ّنزظ ػنيب أػشاس رظْت ثؼغ األفشاد يف
أٔفغيُ أً أٌِاذلُ....
فبٌمشاس اإلداسُ أّب وبْ ٌٔػو ىٌ ػًّ لبٌِٔٔ ّظذس ثاسادح اإلداسح ادلنفشدحً ...ىزا اٌؼنظش ىٌ أعبط اٌزفشلخ
ثني اٌمشاس اإلداسُ ًاٌؼمذ اإلداسُ ،رٌه أْ اٌؼًّ اٌمبٌِٔٔ يف اٌؼمذ ال ّظيش أصشه ئال ئرا راللذ ئسادح اإلداسح ًئسادح
اٌفشد أً اجليخ ادلزؼبلذح ِؼيب ...يف ؽني أْ اٌؼًّ اٌمبٌِٔٔ يف اٌمشاس اإلداسُ ّظيش أصشه دًْ رذخً ِٓ عبٔت األفشاد
ًّشرتؽ ٌزؾمْك ىزا اٌؼنظش ِٓ ػنبطش اٌمشاس اإلداسُ أْ ّىٌْ رؼجري اإلداسح ػٓ ئسادصبب اٌزارْخ ًٌْظ رنفْزا
اعزمش اعزيبد اٌفمو ًاٌمؼبء اإلداسّني ػٍَ أْ اٌمشاس ال ّؼزرب لشاسا ئداسّب ِب مل ّىٓ طبدسا ػٓ عٍـخ ئداسّخ
ػبِخ ،عٌاء وبٔذ ىزه اٌغٍـخ ِشوضّخ أَ ال ِشوضّخً ،ثغغ اٌنظش ػٓ ؿجْؼخ اٌنشبؽ اٌزُ رزٌاله ًػٍْو ال ّؼزرب اٌؼًّ أً
4
اٌزظشف اٌظبدس ِٓ عٍـخ ػبِخ أخشٍ غري ئداسّخ وبٌغٍـخ اٌزششّؼْخ أً اٌمؼبئْخ لشاسا ئداسّب ...وّب ال ّؼزرب اٌؼًّ أً
اٌزظشف اٌظبدس ػٓ ىْئخ أىٍْخ وبذلْئبد اخلبطخ راد اٌنفغ اٌؼبَ (وبدلإعغبد اٌظؾفْخ –ًادلذاسط ًادلغزشفْبد اخلبطخ)
أً أشخبص اٌمبٌْٔ اخلبص (وبٌفنبدق اخلبطخ ًِىبرت اٌغفشّبد اٌذاخٍْخ ًاخلبسعْخ ًجلبْ اإلششاف ػٍَ اٌْبٔظْت
اخلريُ).
ًال رؼزرب األػّبي أً اٌزظشفبد اٌظبدسح ػٓ أشخبص اٌمبٌْٔ اٌؼبَ (اٌيت زبً زلً أشخبص اٌمبٌْٔ اخلبص)
ًرظذس رٍه األػّبي ْٔبثخ ػنيب لشاساد ئداسّخ ٌؼذَ رٌافش ىزا اٌششؽ فْيب.
وّب رؼزرب لشاساد ئداسّخ ًفمب ذلزا اٌششؽ اٌمشاساد اٌظبدسح ِٓ عيبد ئداسّخ ػبِخ خبسط ؽذًد عٍـزيب
ًّمزؼِ ىزا اٌششؽ أْ رىٌْ اٌغٍـخ اإلداسّخ اٌؼبِخ اٌيت ّظذس ػنيب اٌؼًّ أً اٌزظشف عٍـخ ئداسّخ ًؿنْخ
رـجك لٌأني اٌجالد ًرغزّذ عٍـزيب ِنيب حبْش ّىٌْ اٌزظشف ِؼربا ػٓ اإلسادح اٌزارْخ ذلزه اجليخ ٌٌطفيب عٍـخ ػبِخ
ًؿنْخ.
ّؼين طذًس اٌمشاس اإلداسُ اثزذاء رؼجري اإلداسح ػٓ ئسادصبب ادلنفشدح ًادلٍضِخ عٌاء اسبز ىزا اٌزؼجري أً اإلفظبػ
ػٓ اإلسادح ٌِلفب ئجيبثْب ،فْىٌْ اٌزّشاس يف ىزه احلبي لشاسا طشحيب ،أً اسبز اٌزؼجري ٌِلفب عٍجْب ،فْىٌْ اٌمشاس يف ىزا
احلبٌخ لشاسا عٍجْب أً ػّنْب ًأّب وبٔذ طْغخ اٌزؼجري ػٓ ئسادح اإلداسح ئجيبثب أً عٍجب فاْ اٌمشاساد اٌظشحيخ أً اٌؼّنْخ
5
ديىٓ اٌـؼٓ ثؼذَ ِششًػْزيب ػٍَ ؽذ عٌاء ًّشرتؽ أْ رىٌْ اٌغٍـخ ادلٍضِخ اٌيت ػربد اإلداسح ػنيب ثاسادصبب ادلنفشدح
رؼزرب "هنبئْخ اٌمشاس" ِٓ اخلظبئض ادلّْضح ٌٍمشاس اإلداسُ ،فبٌؼًّ أً اٌزظشف اٌزُ ّظذس ِٓ اإلداسح ِغزٌفْب
اٌششًؽ اٌغبثمخّ ،زؼني أْ ّىٌْ ِزخزا طفخ رنفْزّخ دًْ ؽبعخ ئىل رظذّك عٍـخ أػٍَ.
ًلذ وبْ ىزا اٌششؽ (هنبئْخ اٌمشاس اإلداسُ) زلً خالف يف اٌفمو اإلداسُ ،ئر اػرتع اٌجؼغ ػٍَ اعزخذاِيب
ًأّب وبْ اخلالف ؽٌي اعزؼّبي ىزا االطـالػ فاْ ىنبن ؽذا أدَٔ ِٓ االرفبق ػٍَ ِؼنَ هنبئْخ اٌمشاس اإلداسُ
ّزّضً يف طذًس اٌمشاس ِٓ عيخ خٌذلب اٌمبٌْٔ أً اٌنظبَ عٍـخ اٌجش يف أِش ِب ثغري ؽبعخ ئىل رظذّك عٍـخ أػٍَ.
ًال رؼزرب لشاساد ئداسّخ ًفمب ٌششؽ هنبئْخ اٌمشاس-األػّبي اٌزؾؼريّخ أً اٌزّيْذّخ اٌيت رغجك طذًس اٌمشاس أً
األػّبي اٌالؽمخ ٌظذًسه ًاٌيت ال زبذس ثزاصبب أصشا لبٌْٔٔب وبٌزٌطْبدً ،االلرتاؽبدً ،االعزْؼبؽبدً ،آساء اٌيت رجذّيب
اجليبد االعزشبسّخ ًاٌزؾمْمبدً ،ادلنشٌساد ًاٌزؼٍّْبد اٌيت ّظذسىب اٌٌصساء ػٍَ أصش طذًس اٌمشاساد ّششؽٌْ ذبب
ٌٌٍّظفني األؽىبَ اجلذّذح اٌيت رؼّنيبً ،وْفْخ رنفْزىب ،ششّـخ أال رزؼّٓ لٌاػذ عذّذح.
ًىىزا ّزؼؼ ثنبء ػٍَ ِب عجك ثأْ اٌمشاس اإلداسُ ىٌ أؼىبط الخزظبص أعبعِ رنفشد ثو اٌغٍـبد اٌؼٌِّْخ
ىزا االخزظبص اٌزُ ديىٓ اإلداسح ثٌاعـزو أْ رؼًّ ػٍَ خٍك أًػبع لبٌْٔٔخ عذّذح أً رؼذًّ األًػبع اٌمبٌْٔٔخ
اٌمبئّخ أً ئٌغبئيب ًِؼنَ رٌه أْ األِش ّزؼٍك ثأزبط آصبس لبٌْٔٔخ رزّضً يف ِنغ احلمٌق أً سفغ االٌزضاِبد.
6
ئْ ىزه اخلظبئض اٌيت رزٌفش ػٍْيب األػّبي االٔفشادّخ ىِ اٌيت رشىً اٌمشاساد اإلداسّخ ،ئر ىِ اٌيت رؼزرب
ادلؼبّري األعبعْخ اٌيت دبمزؼبىب ديىٓ شبْْض ىزه اٌمشاساد ػٓ األػّبي اإلداسّخ األخشٍ.
ّمزؼِ زبذّذ ِبىْخ اٌمشاس اإلداسُ –ثبإلػبفخ ئىل رؼشّفو -شبْْضه ػٓ األػّبي اٌمبٌْٔٔخ ادلخزٍفخ اٌيت سبؼغ ألٔظّخ
لبٌْٔٔخ خبطخ ذبب ،ئر أْ ِضً ىزه األػّبي ال سبؼغ ٌشلبثخ اٌمؼبء اإلداسُ ٌظذًسىب ِٓ غري اٌغٍـخ اإلداسّخ ًّرترت
ػٍَ شبْْض اٌمشاس اإلداسُ ػٓ ِضً ىزه األػّبي اٌمبٌْٔٔخ ،فؼال ػٓ خؼٌػيب أً ػذَ خؼٌػيب ٌشلبثخ اٌمؼبء اإلداسُ
زبذّذ االخزظبص ٌٍغيخ اٌيت رظذس ػنيب ىزه األػّبي ًثبٌزبيل زبذّذ ِغإًٌْزيب ػنيب.
ًعنؼشع يف ىزا اٌفشع ٌٍزّْض ثني اٌمشاس اإلداسُ ًغريه ِٓ األػّبي اإلداسّخ ئػبفخ ئىل اٌمشاس اإلداسُ ِٓ
عيخ ًوً ِٓ اٌؼًّ اٌزششّؼًِ ،اٌؼًّ اٌمؼبئًِ ،أػّبي اٌغْذح ِٓ عيخ أخشًٍ ،رٌه ًفمب ٌٍّؼْبسّٓ اٌشىٍِ
رشدد اٌفمو ًاٌمؼبء اإلداسّني ثني ِؼْبسّٓ ٌٍزّْْض ثني اٌمشاس اإلداسُ ًاٌؼًّ اٌزششّؼِ مهب ادلؼْبس اٌشىٍِ
ًادلٌػٌػِ.
ادلؼْبس اٌشىٍِ ّ 0مٌَ ىزا ادلؼْبس ػٍَ اٌنظش ئىل اجليخ اٌيت طذس ػنيب اٌؼًّ أً اٌزظشف ثظشف اٌنظش ػٓ
ٌِػٌع اٌؼًّ ًِؼٌّٔو ،فبألػّبي اٌزششّؼْخ حبغت ادلؼْبس اٌشىٍِ ىِ األػّبي اٌظبدسح ِٓ اٌربدلبْ،
7
ًثبٌشغُ ِٓ ثغبؿخ ىزا ادلؼْبس ًعيٌٌخ رـجْمو يف اٌٌالغ اٌؼٍِّ ،ئال أْ ىزا ادلؼْبس رؼشع ٌجؼغ ادلأخز اٌيت شبضٍذ
يف أٔو ّؼزّذ أعبعب ػٍَ ِجذأ اٌفظً ثني اٌغٍـبد اٌزُ ّمؼِ ثزؾذّذ ًظْفخ ٌىً ِٓ اٌغٍـبد اٌضالس اٌزششّؼْخ-اٌزنفْزّخ
يف ؽني أْ اٌٌالغ اٌؼٍِّ ًؿجْؼخ اٌؼًّ اإلداسُ ادلشٔخ ًادلزـٌسح رمزؼِ يف أؽْبْ وضريح اٌزذاخً ثني ًظبئف ًاخزظبطبد
وً ِٓ اٌغٍـزنيً ،خبطخ يف احلبالد اٌيت رظذس فْيب رششّؼبد ػٓ اٌغٍـخ اٌزنفْزّخ .وّب أْ أػّبي اٌغٍـخ اٌزششّؼْخ ال
رمزظش فمؾ ػٍَ ئطذاس اٌمٌأني ثبػزجبسىب لٌاػذ ػبِخ رلشدح ًئمنب ٌّعذ ئىل عبٔت اٌمٌأني ِب ّغَّ ثبألػّبي اٌربدلبْٔخ،
وبإلػّبي ادلزؼٍمخ ثبٌزنظُْ اٌذاخٍِ ٌٍربدلبْ وبٌمشاساد اخلبطخ ثزؼْني ٌِظفِ اٌربدلبْ ًرشلْزيُ ًػالًاصبًُ ،اٌمشاساد
ادلزظٍخ ثشلبثخ اٌربدلبْ ٌٍغٍـخ اٌزنفْزّخ عٌاء وبٔذ راد طجغخ ئداسّخ أً وبٔذ راد طجغخ ِبٌْخ أً راد طجغخ ًطبئْخ.
ادلؼْبس ادلٌػٌػِ ًّ 0مٌَ ىزا ادلؼْبس ػٍَ اٌنظش ئىل ِؼٌّْ اٌؼًّ أً اٌزظشف ٔفغو ،فارا وبْ اٌؼًّ أً
اٌزظشف ِنـٌّب ػٍَ لٌاػذ ِىزٌثخ ػبِخ ًرلشدح ،اػزرب ػّال رششّؼْب ثظشف اٌنظش ػٓ ِظذس ىزا اٌؼًّ
ًاٌشىً أً اٌظٌسح اٌيت ربغذ فْيب ًاإلعشاءاد اٌيت ارجؼذ يف ئطذاسهً ،ىزا ّنـجك ػٍَ مجْغ اٌمٌاػذ
اٌمبٌْٔٔخ اٌؼبِخ اجملشدح ًادلٌػٌػْخ ،عٌاء رٍه اٌيت ّظذسىب اٌربدلبْ ؟ ًاألٔظّخ ػٍَ اخزالف أٌٔاػيب اٌيت
رظذس ػٓ اٌغٍـخ اٌزنفْزّخ ًأْ اخزالف ثني ىزّٓ اٌنٌػني ِٓ اٌزششّؼبد ىٌ يف اٌمّْخ اٌمبٌْٔٔخ أً ِغزٌٍ
ئال أْ ىزا ادلؼْبس ّظؼت رـجْمو يف اٌٌالغ اٌؼٍِّ ٌٍزّْْض ثني اٌؼًّ اٌزششّؼِ ًاٌمشاس اإلداسًُ ،رٌه ٌظؼٌثخ
اٌزّْْض ثني األٔظّخ ًاٌمٌأنيً ،فمب دلؼٌّهنّب ،ئر أْ وال ِنيّب ّزؼّٓ لٌاػذ ػبِخ ِىزٌثخ ػبِخ ًرلشدح ًٍِضِخ ،سغُ
8
اخزالفيّب يف ِظذس وً ِنيّبً ،ىزا ّؼين اٌؼٌدح ئىل ادلؼْبس اٌشىٍِ اٌزُ ّمٌَ أعبعب ػٍَ اٌنظش ئىل عيخ اإلطذاس
اخزٍف اٌفمو اإلداسُ ،وّب رشدد اٌمؼبء اإلداسُ يف ًػغ ِؼْبس ٌٍزّْْض ثني اٌمشاس اإلداسُ ًاحلىُ اٌمؼبئِ
ً فمب ٌٍّؼْبس اٌشىٍِ ّ 0ىٌْ اٌؼًّ أً اٌزظشف ئداسّب ئرا طذس ػٓ عيخ ئداسّخ ،ثْنّب ّىٌْ اٌؼًّ
لؼبئْب ِزَ وبْ طبدسا ػٓ اٌغٍـخ اٌمؼبئْخ ،ثظشف اٌنظش ػٓ ِؼٌّْ ىزا اٌؼًّ ًزلزٌاه ،فبدلؼْبس
اٌشىٍِ ّمٌَ ػٍَ أْ ؽىُ اٌمؼبئِ ىٌ اٌزُ ّظذس ِٓ عيخ ِنؾيب اٌمبٌْٔ ًألّخ اٌمؼبء.
ً فمب ٌٍّؼْبس ادلٌػٌػِ ّ0ىٌْ اٌؼًّ أً اٌزظشف ئداسّب أً لؼبئْب حبغت زلزٌٍ اٌؼًّ ًفؾٌاه ًٌْظ حبغت
اجليخ اٌيت ّظذس ػنيب ىزا اٌؼًّ ،فبدلؼْبس ادلٌػٌػِ ّمٌَ ػٍَ أْ احلىُ اٌمؼبئِ ىٌ اٌزُ ّظذس يف
ّمظذ ثأػّبي اٌغْبدح األػّبي اٌيت رزظً ثبٌغْبعخ اٌؼٍْب ٌٍذًٌخً ،اإلعشاءاد اٌيت رزخزىب احلىٌِخ دبب ذلب ِٓ
عٍـخ ػٍْب ٌٍّؾبفظخ ػٍَ عْبدح اٌذًٌخ ًوْبهنب يف اٌذاخً ًاخلبسط ًػٍْو فاْ أػّبي احلىٌِخ اٌؼبدّخ اٌيت ٌْظ ذلب ِٓ
األمهْخ اخلـريح –ِب ّشفؼيب ئىل ِشرجخ األػّبي ادلزؼٍمخ ثبٌغْبعخ اٌؼٍْب ٌٍذًٌخ فال رؼذ ِٓ أػّبي اٌغْبدح.
9
ِٓ ادلؼٌٍَ أْ األػّبي االٔفشادّخ اٌظبدسح ػٓ اٌغٍـبد اإلداسّخ ال رزٌفش وٍيب ػٍَ ٔفظ اٌمٌح احلمٌلْخ ًِٓ ،صُ
ػشًسح اٌزّْْض ثني ٌٔػني ِٓ األػّبي اإلداسّخ ،فّٓ عيخ ،ىنبن األػّبي االٔفشادّخ اٌيت رأخز طفخ اٌمشاس اإلداسُ ألهنب
ررتعُ ئسادح اٌغٍـبد اإلداسّخ يف اٌزأصري ػٍَ األًػبع اٌمبٌْٔٔخ اٌمبئّخ ،عٌاء ثبٌنغجخ ٌألفشاد أً ثبٌنغجخ ٌٍغّبػبدًِٓ ،
عيخ أخشٍ ،ىنبن األػّبي االٔفشادّخ اٌيت رشىً رلشد ئعشاءاد داخٍْخً ،ىِ األػّبي اٌيت ًئْ وبٔذ رظذس ػٓ
اإلداسح ثشىً أفشادُ ،ئال أهنب رشىً ٔشبؿبد ال رشِِ ِٓ ًسائيب رشرْت ؽمٌق أً فشع اٌزضاِبد ،ممب جيؼٍيب سبزٍف
ػٓ اٌمشاساد اإلداسّخ دبب يف اٌىٍّخ ِٓ ِؼنَ ،ؽْش أهنب رظً ِفزمشح ٌجؼغ اخلظبئض األعبعْخ اٌيت شبْض ىزه األخريح ،فيزه
األػّبي ال رشرت أًػبػب لبٌْٔٔخ عذّذح أُ أهنب ؽغت رؼجري اٌفمو اإلداسُ ال رٍؾك أػشاسا ٔزْغخ ادلظ ثبحلمٌق أً فشع
اٌزضاِبد.
ًديىٓ أْ ٔـشػ ىزه األػّبي ػرب رلٌّػزني سئْغْزني ،اجملٌّػخ األًىلً ،رزؼٍك دبغٌّع اإلعشاءاد اٌذاخٍْخ اٌيت
ًئْ وبٔذ رنؼذ ثبٌمشاساد اإلداسّخ ئال أهنب رظً ِفزمذح ألىُ اخلظبئض اٌيت ّمزؼْيب ىزا اٌنؼذ أِب اجملٌّػخ اٌضبْٔخ فيِ صبُ
ىنبن ثؼغ اإلعشاءاد اٌذاخٍْخ اٌيت ّىفيب وً ِٓ االعزيبد اٌفميِ ًاالعزيبد اٌمؼبئِ ثىٌهنب لشاساد ئداسّخ،
ٌىنيب ال رزّزغ ثنفظ اٌٌػؼْخ اٌمبٌْٔٔخ اٌيت رزّزغ ذبب ىزه األخريحًّ ،شعغ رٌه أعبط ئىل وٌهنب أػّبي أفشادّخ راد ؿبثغ
ِضدًط فيِ ِٓ عيخ ،لشاساد ئداسّخ ألهنب صبذف ئىل اٌزأصري ػٍَ األًػبع اٌمبٌْٔٔخ ٌألفشاد أً اجلّبػبدٌ ،ىٓ االعزيبد
اٌمؼبئِ ّؼزرب أْ ىزا اٌزأصري ىٌ غري رُ أمهْخ ًِٓ ،صُ فيٌ ال ّغزٌعت خؼٌع ىزا اٌنٌع ِٓ اٌمشاساد ٌٍـؼٓ ًِٓ ،أِضٍخ
ػٍَ رٌه ،ديىٓ اإلشبسح ئىل اٌمشاساد اٌيت رزخزىب ئداساد ادلإعغبد اٌزؼٍّْْخ يف ؽك اٌزالِْز ًاٌشاِْخ ئىل زبمْك ٌٔع ِٓ
10
االٔؼجبؽ داخً ىزه ادلإعغبدً ،رٌه وفشع صُ ِؼني ػٍَ اٌزالِْز أً ِنغ صُ ِؼني ػٍْيُ ًِٓ .عيخ أخشٍ ،فاْ
اٌمشاساد اإلداسّخ راد اٌـبثغ اٌذاخٍِ ،ذلب لبعُ ِشرتن ِغ اإلعشاءاد اٌذاخٍْخ األخشٍ ،ئر ىِ اٌيت صبذف ئىل خٍك ٌٔع
ِٓ اٌزنظُْ اٌذاخٍِ ٌإلداساد ادلؼنْخً ،ذبزا ادلؼنَ فيِ رؼًّ ػٍَ ػجؾ اٌزفبػالد اٌذاخٍْخ ذلزه اإلداساد ؽْش أهنب
رؼىظ ػٍَ رؼجري اٌفمْو ٌِسّظ ىٌسٌّ "ٌٔػب ِٓ احلْبح اٌذاخٍْخ ٌإلداسح" ػٍَ أعبط أْ اٌغبّخ ِنيب ىِ زبمْك اٌنظبَ
اٌذاخٍِ ٌإلداساد ادلؼنْخ ًادلٌلف اٌزُ رجنبه االعزيبد اٌمؼبئِ ِٓ خالي رلٌّػخ ِٓ اٌمشاساد.
ئْ ِب ٔمظذه ثبإلعشاءاد اٌذاخٍْخ راد اٌظجغخ اٌزنفْزّخ ،ىِ رلٌّع األػّبي االٔفشادّخ اٌيت رمٌَ ذبب اإلداسح ٌْظ
ذبذف ئؽذاس آصبس لبٌْٔٔخ ثً ّيذف رفؼًْ اٌمشاساد اإلداسّخ اٌيت ِٓ شأهنب ئٔشبء ىزه آصبس ثشىً ِجبششً ،لذ رزنٌع
ىزه األػّبي ؽْش ئْ ِنيب ِب ّظيش يف شىً ئعشاء شبيْذُ إلػذاد اٌمشاساد اإلداسّخً ،رٌه ِضً اٌشعبئً اٌيت رٌعييب
اإلداسح خبظٌص ِمشساد رىٌْ يف ؿٌس اٌزؾؼري ًفْيب ِب ّظيش يف شىً ئعشاء الؽك ،ديضً رلشد رأوْذ ػٍَ ادلمشساد
اٌغبثمخ أً رلشد رأوْذ ثأؽىبَ اٌنظٌص اٌزششّؼْخ أً اٌزنظّْْخً ،رٌه ِضً ادلنشٌساد ًاٌزؼٍّْبدًّ ،ذخً يف ػذاد
اٌظنف األًي األػّبي اٌزؾؼريّخ ،أِب اٌظنف اٌضبِٔ فْيُ ادلنشٌساد أً اٌزؼٍّْبد.
لجً ئلذاِيب ػٍَ اسببر لشاس ِب يف ٌِػٌع ِؼنيِ ،ضً اٌرتخْض أً ادلنغ ،فاْ اإلداسح رٍغأ ئىل اٌمْبَ دبغٌّػخ ِٓ
األػّبي راد اٌظجغخ اٌزؾؼريّخً ،رٌه وأْ رمٌَ دبشاعالد ٌٍّؼنْني ثبألِش سبربىُ ذبب دبب عٌف رمذَ ػٍْو ،أً رٍغأ ئىل
ؿٍت اعزشبساد ِٓ ثؼغ اجليبد اإلداسّخ األخشٍ .فّب ٔالؽظو ِٓ ىزه األػّبي ىٌ أهنب رلشد أػّبي زبؼريّخ ٌْظ ِٓ
شأهنب أْ رإصش ػٍَ األًػبع اٌمبٌْٔٔخ اٌمبئّخ ًِٓ ،صُ فاْ ِب زبزٌُ ػٍْو ِٓ الرتاؽبد أً اعزؼذاداد ال ديىٓ أْ
11
ّىٌْ ٌِػٌػب ٌٍـؼٓ ثغجت اٌشـؾ يف اعزؼّبي اٌغٍـخ ،ألٔو ال ّإصش يف األًػبع اٌمبٌْٔٔخ ٌٍّؼنْني ثبألِش ًرٌه ثأْ ٍّؾك
أػشاس دبظبحليُ.
ئْ ىزا ادلٌلف ىٌ اٌزُ رجنبه االعزيبد اٌمؼبئِ ِٓ خالي رلٌّػخ ِٓ اٌمشاساد اٌيت أطذسىب يف ىزا اٌشأْ ًِٓ
أىُ ىزه اٌمشاسادٔ ،شري ئىل اٌمشاس اٌزُ اسبزرو اٌغشفخ اإلداسّخ ثبجملٍظ األػٍَ.
ًىِ األػّبي اإلداسّخ اٌيت ال رشىً يف ؽذ راصبب لشاساد ئداسّخ ،ثً رلشد ئعشاءاد داخٍْخ رزخزىب اإلداسح
ٌزنفْز ٔشبؿيب ،أُ أهنب رلٌّع األػّبي اٌزبثؼخ ٌنشبؽ أطٍِ رمٌَ ثو اإلداسحً ،ذبزا ادلؼنَ فيِ ٌْغذ لشاساد ئداسّخ دبب يف
اٌىٍّخ ِٓ ِؼنَ ،ألهنب ال رشِِ ئىل اٌزأصري ثظفخ ِجبششح ػٍَ األًػبع اٌمبٌْٔٔخ اٌمبئّخً ،رٌه ثبٌؼًّ ػٍَ رغْريىب أً
ئٌغبئيب ًِٓ ،صُ فيِ ال سبؼغ ٌٍّؼنَ ثغجت اٌشـؾ يف اعزؼّبي اٌغٍـخ ًىٌ ِب أوذه احلىُ اٌظبدس ػٓ احملىّخ اإلداسّخ
ئْ ادلنشٌساد أً اٌزؼٍّْبد ىِ رلٌّع اٌزذاثري اإلداسّخ راد اٌـبثغ اٌذاخٍِ اٌيت رؼًّ اٌغٍـبد اإلداسّخ دبمزؼبه
ػٍَ ممبسعخ ثؼغ ٔشبؿبصببًّ ،زؼٍك األِش ثبٌنشبؿبد اٌيت رشرجؾ ثغري اإلداسح ممب جيؼً ؿجْؼزيب سبزٍف ؽغت األىذاف اٌيت
اسبزد ِٓ أعٍيب ،فمذ ّىٌْ اذلذف ِٓ ممبسعخ ىزه اٌنشبؿبد ىٌ رنظُْ ادلشافك اٌؼبِخ ٌإلداسح وّب لذ ّىٌْ ىٌ رفغري
اٌنظٌص اٌزششّؼْخ أً اٌزنظّْْخ اٌيت ال ّىٌْ ذلب أُ أصش ثبٌنغجخ ٌٌٍّاؿنني ،ؽْش ئهنب ال صبُ ئال ئداسح ًٌِظفْيب يف ئؿبس ِب
12
ًأـاللب ِٓ ىزا اٌزؾذّذ ديىٓ اٌمٌي ثأْ ادلنشٌساد أً اٌزؼٍّْبد ىِ ئؽذٍ اٌٌعبئً اٌمبٌْٔٔخ ادلغزؼٍّخ يف
ممبسعخ اٌنشبؽ اإلداسٌُ ،ىٓ ىزه ادلّبسعخ رشرجؾ أعبعب دبب ىٌ داخٍِ ،ؽْش ئْ ادلنشٌساد أً اٌزؼٍّْبد عزىٌْ
رٍه االرظبالد اٌيت ثٌاعـزيب ّؼًّ ادلغإًي اإلداسًُ ،ػٍَ اخلظٌص اٌٌصّش ،ػٍَ ئخجبس ِشؤًعْو ثجؼغ ادلغبئً
اإلداسّخ ػٍَ ادلغزٌٍ اٌذاخٍِ ،عٌاء رؼٍك األِش ثزنفْز ادلشافك اٌؼٌِّْخ أً ثزفغري اٌزششّؼبد أً اٌٌٍائؼ ادلزؼٍمخ ذبب.
ًذبزا ادلؼنَ فاْ ادلنشٌساد أً اٌزؼٍّْبد لذ رزؼّٓ رلٌّػخ ِٓ ادلؼـْبد اٌيت لذ رأخز شىً أًاِش أً رٌعْيبد
أً ششًؽبد أً ًعيبد ٔظش ٌّعييب اٌٌصساء أً سؤعبء ادلظبحل ئىل ِشؤًعْيُ ،ممب جيؼٍيب ال صبُ ئال ِب جيشُ داخً ادلظبحل
أـاللب ممب عجك ديىٓ اٌمٌي ثأْ ادلنشٌساد أً اٌزؼٍّْبد ىِ أػّبي أفشادّخ ٔظشا ٌىٌهنب رظذس ػٓ اإلداسح
دبفشدىبٌ ،ىنيب ال رؼزرب لشاساد ئداسّخ دبب يف اٌىٍّخ ِٓ ِؼنَ ،فبدلنشٌس ًاٌزؼٍُْ ّيذفبْ ئىل زبمْك رلٌّػخ ِٓ األىذاف
ال ػاللخ ذلب ثبألًػبع اٌمبٌْٔٔخ اٌمبئّخ ،فيّب ال دينؼبْ ؽمٌلب ًال ّفشػبْ ًاعجبد ،ثً وً ِب يف األِش أهنّب ّشىالْ
ًعٍْخ ّؼًّ ادلغإًي اإلداسُ ثٌاعـزيب ػٍَ رٌعْو أًاِش أً رٌطْبد أً ششًؽبد راد ؿبثغ داخٍِ ئىل ادلظبحل اخلبسعْخ
اٌزبثؼخ ٌو ،ممب ّنزظ ػنو أْ ادلنشٌس أً اٌزؼٍُْ ّؼىغبْ أعبعب رٍه اٌؼاللخ اٌمبئّخ ثني اٌغٍـخ اٌؼٍْب ًادلظبحل اٌزبثؼخ ذلب ،يف
13