Da Proceso 14-15-3152528 270823011 12675232

Repblica de Colombia
Departamento de Sucre
Municipio de Toluviejo
Secretara de Planeacin e Infraestructura
NIT. 800.100.751-4
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS
CONCURSO DE MERITOS ABIERTO
CM-MTV-04-2014
(Artculo 20 del Decreto 1510 de 2013)
I.
Descripcin de la necesidad
A. Objetivos y alcance
B. Relacin estratgica del objeto contractual con la planeacin institucional
II.
Objeto a contratar
A. Objeto
B. Actividades especficas alcance
a. Clasificacin UNSPSC
b. Actividades especificas
c. Plazo para la ejecucin del objeto
III.
Modalidad de seleccin del contratista y su justificacin
IV.
Valor estimado del contrato

A. Anlisis del sector - estudio del mercado
B. Valor
C. Forma de pago
D. Determinacin del objeto del contrato con el rubro presupuestal a travs del cual se financia
V.
Criterios de seleccin
VI.
Anlisis del riesgo y la forma de mitigarlo
VII.
Garantas para el proceso de contratacin
VIII.
Indicacin de si el proceso de contratacin esta cobijado por un Acuerdo Comercial
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DIAGONAL 2 No.6-12 CALLE REAL

TEL. 2949902 2949904
E-MAIL: planeacin@toluviejo-sucre.gov.co
planeatoluviejo@gmail.com
TOLUVIEJO - SUCRE
NIT. 800.100.751-4
0. Introduccin
EL Municipio de Toluviejo est situado al norte del Departamento de Sucre, en la regin Caribe
Colombiana. Pertenece a la subregin del Golfo de Morrosquillo. Dista 18 km de la capital del
departamento de Sucre - Sincelejo, su distancia de desplazamiento es por medio de una carretera
nacional Sincelejo Toluviejo y el recorrido dura aproximadamente 20 minutos. Entre sus
corregimientos estn Palmira, Las Piedras, Gualn, Macajn, Varsovia, Caracol, La Unin, El
Caito, La Granja, La Piche, La Esperanza, Manica, Moquen, Nuevo Oriente y La Siria.
El municipio de Colos, se encuentra localizado en la Subregin Montes de Mara al noroeste del
departamento de Sucre en la Repblica de Colombia. Las coordenadas geogrficas lo sitan entre
los 9 35 y 9 26 de latitud Norte y entre los 75 22 y 75 25 longitud oeste del meridiano de
Greenwich. El Municipio de Colos tiene una extensin de 127 km2 es decir, 13.386 hectreas, que
equivale al 1.23% de la superficie total del departamento de Sucre y 0.012% del total de la Nacin.
Limita al norte, con los municipios de El Carmen de Bolvar y San Onofre, por el sur y el oeste, con
el municipio de Toluviejo, por el sureste con el municipio de Morroa y el municipio de Corozal, por el
este con los municipios de Ovejas y Chaln.
Para llegar hasta Colos se cuenta con tres vas de acceso: la primera, la ms transitada, es la que
de Sincelejo conduce a Tol, se desva en Toluviejo a la altura del puente Pichilln. Esta va Tiene
33 Km totalmente asfaltado. Otra va de acceso se desprende de la carretera troncal de occidente a
la altura de la Cruceta en el municipio de Ovejas, pasa por Chaln y se llega a Colos, esta va es
poco transitada. La ltima, por el municipio de Toluviejo sobre la va Sincelejo-Tol, desvindose a
la altura de Palmira, pasando por las poblaciones de Caracol, las piedras y entra a Colos por el
corregimiento de El Bajo Don Juan.
La histrica ocupacin, apropiacin, aprovechamiento y distribucin de los seres humanos en la
superficie geogrfica del departamento de Sucre ha venido conformando, distintas reas con
profundos desequilibrios econmicos y sociales que merecen, pensar en una planificacin
deliberada del territorio, a partir del reconocimiento de las potencialidades, limitaciones y
capacidades institucionales de cada una de ellas; de tal suerte que se pueda acelerar una
convergencia subregional y superar, adicionalmente, los problemas de integracin que hoy da
perviven con mucha fuerza, especialmente hacia el sur. En este orden de ideas, el sistema urbano
regional, parte de la organizacin del espacio para la interaccin econmica, social y poltica; de la
necesidad de definir vnculos y accesibilidad, funciones urbanas para el desarrollo, sistema de
transporte y logstico, capacidades funcionales de los centros urbanos, infraestructuras viales,
servicios pblicos, hbitat construido, equipamientos sociales y ordenamiento territorial.
La eficiencia de los medios de transporte est determinada por las condiciones y caractersticas de
la infraestructura vial, fluvial, martima y area. Su capacidad funcional es determinante para la
competitividad de la regin, la cual se traduce en mayor circulacin de bienes y servicios a menores
fletes y por tanto posibilidades de competir en mercados exigentes o globalizados. Dependiendo,
entre otras, de estas condiciones generales habr seales claras a los inversionistas o empresarios
para la aplicacin de sus capitales en la regin.
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TEL. 2949902 2949904
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En efecto, el departamento de Sucre es estratgico para la conectividad del interior del pas con la
Regin Caribe a travs de la Troncal de Occidente mediante las vas: Cartagena Sincelejo; Santa
Marta Barranquilla Sincelejo, va Calamar- Medelln Montera Sincelejo; al interior va
Zambrano Plato conectando con Troncal de la Paz. La carretera troncal de occidente atraviesa el
territorio departamental pasando por los municipios de Sampus, Sincelejo, Corozal, Morroa, Los
Palmitos y Ovejas, con ramales a San Pedro, Sinc, Toluviejo, Tol, Coveas, San Marcos y San
Onofre (concentracin del 78% de la poblacin). La mayor parte de las otras poblaciones estn
servidas por ramales secundarios, carreteables y caminos de herradura que permiten conexiones ya
sea con la red secundaria o primaria. Esto es notable en todas las subregiones; excepto, en menor
medida, en las subregiones San Jorge y Mojana, por sus caractersticas de inundabilidad. En
trminos de subregiones fisiogrficas, Morrosquillo, Sabanas y Montes de Mara tienen acceso a las
vas nacionales. La Mojana y el San Jorge lo hacen deficientemente a travs de la va El Viajano
San Marcos Majagual.
La red vial del Departamento est constituida por la red vial nacional, red vial secundaria y red vial
terciaria, sta ltima a cargo del INVAS, el Departamento y los municipios.
La infraestructura vial del departamento de Sucre tiene una longitud de 2.314 km, concentrada en el
norte y centro del Departamento, de los cuales el 20.6 % (477.2 km) de la red total corresponden a
la red nacional que atraviesa el Departamento, el 15.5 % (357.7 km) a la red secundaria, el 63.9 %
(1.479 km) a la red terciaria (INVIAS con 526.9 km, el Departamento con 151.2 km y los municipios
con 800.9 km).
El 50% de la red vial del Departamento se encuentra con una capa de rodadura en afirmado, lo que
demuestra la necesidad de mejorar el estado de gran parte de la red vial existente. Slo el 24.61%
de la red se encuentra pavimentada, correspondiendo este porcentaje en gran parte a la red
primaria.
Los resultados del diagnstico de la infraestructura vial muestran que el estado de la infraestructura
de transporte y de las carreteras en particular, es crtico; con un dficit acumulado de ms de veinte
aos; dificultando y encareciendo, sobremanera, el flujo de la produccin y el comercio,
especialmente en la subregiones Mojana y San Jorge y los municipios de los Montes de Mara, y
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con menor afectacin Sincelejo. Las consecuencias naturales, adems de las perdidas fsicas de
produccin y cosecha, es la imposibilidad de competir con otras subregiones y departamentos que
poseen mejor dotacin de capital fsico; Estas circunstancias jalonan hacia abajo las posibilidades
de un mejoramiento sustancial del nivel de vida de sus habitantes, muy a pesar de las privilegiadas
potencialidades y dotacin de riquezas naturales.
De acuerdo con el Plan Vial del departamento de Sucre, y en consideracin a los proyectos que la
Nacin viene desarrollando y tiene previsto desarrollar en la bsqueda de la convergencia
subregional, la reduccin de la brecha de las desigualdades y la competitividad territorial, es
necesario priorizar los siguientes ejes viales de integracin y desarrollo, en la zona de influencia del
proyecto: NORTE: Toluviejo Colos Chaln Ovejas San Pedro San Mateo. El Carmen de
Bolvar Macayepo Aguacate Chinulito. Chaln Don Gabriel Chengue El Carmen.
Es del saber colectivo que uno de los principales lmites a la competitividad de la economa
colombiana viene dado por la mala calidad de su infraestructura de transporte. En efecto, dados los
niveles de ingreso, las condiciones demogrficas y la estructura macroeconmica del pas, se
estima que Colombia debera tener al menos una cuarta parte ms de los kilmetros de carreteras
que ostenta en la actualidad (Yepes et al, 2013).
Esta situacin es el resultado de unos bajos niveles de inversin pblica y un ineficiente diseo
institucional. Sin embargo, desde comienzos de 2011 el Ministerio de Transporte adelanta una
agenda de reformas del sector buscando consolidar un marco normativo que le permita al pas
adelantar las inversiones necesarias para saldar su importante rezago en infraestructura de
transporte.
Los Municipio de Toluviejo y Colos se han venido desarrollando vertiginosamente en cuanto al
aspecto comercial, educativo, productivo, Saneamiento bsico y especialmente en vivienda, donde
se han hecho inversiones por parte del Gobierno que han elevado el nivel de vida de sus habitantes.
Las administraciones han visto la necesidad que se viene presentando tanto en las Cabeceras
Municipales como en los diferentes corregimientos, veredas y asentamientos en cuanto a las vas
de acceso y de rpida evacuacin de productos agrcolas en poca de cosecha (Gracias a los
programas agrcolas impulsados por la gobernacin de Sucre en estos Municipios, con recursos del
SGR), as como la mejora y la disminucin en los tiempos de viaje hacia la capital del
Departamento. Las alcaldas locales a pesar de los pocos recursos, han realizado obras en
diferentes sectores rurales, de acuerdo a las condiciones y necesidades presentadas y se
encuentran en la Gestin de Proyectos que satisfagan las mismas, es as como en los
corregimientos de La Palmira, Caracol, Las Piedras, La Siria, poblaciones del Municipio de Toluviejo
y el Corregimiento del Bajo Don Juan perteneciente al Municipio de Colos, para estimular el gran
esfuerzo de los pobladores en mejorar su nivel de vida, aumentar su competitividad econmica con
respecto a los dems corregimientos del Departamento y como apoyo a los programas de
fortalecimiento de la Gobernacin de Sucre Como es lo es el de APOYO A LA PRODUCCIN Y
COMERCIALIZACIN DE AME ESPINO POR PEQUEOS PRODUCTORES DEL
DEPARTAMENTO DE SUCRE EN EL MARCO DEL PLAN DE DESARROLLO ACCIONES
CLARAS PARA DEJAR HUELLAS, en los Municipios de Sincelejo, Colos, Ovejas y Toluviejo por
valor de $ 2,303,659,014, entre otros; ha querido presentar este proyecto para mejorar sus
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condiciones, valorizar el sector y promoverlo a un estatus de Municipios y corregimientos tursticos
de la zona y de pujanza agrcola y econmica.
En pocas de lluvias, estas vas a pesar de presentar material de afirmado en algunos tramos
gracias a la Intervencin de las Administraciones, su deterioro rpido es inevitables dado que el
suelo subyacente est compuesto por arcillas y representan un peligro tanto para los habitantes del
sector como para las personas que necesitan acercarse a los centros educativos y de salud ubicado
en el sector, y en verano ya deteriorada la va se genera el desprendimiento de partculas finas
ocasionando la polvoreda con el paso de vehculos, que trae como consecuencia el malestar de las
comunidades y el crecimiento continuo de enfermedades infecto respiratorias.
Lo dicho anteriormente produjo un eco a nivel regional, y aprovechando la generosidad de los
recursos pertenecientes al sistema General de Regalas, los Municipio de Toluviejo y Colos
aunaron esfuerzos y se dieron a la tarea de presentar el proyecto que vinculaba este importante eje
vial a los dos Municipios, y fue as como se dio su aprobacin en la OCAD Regional Caribe,
mediante Acuerdo No 14 de 25 de Septiembre de 2014.
El municipio de Toluviejo cuenta con una poblacin de 18.918 habitantes*.
Fuente DANE
El proyecto a intervenir corresponde a la va La Palmira - Caracol- Las Piedras - La Siria y Las
Piedras - Bajo Don Juan, de los Municipios de Toluviejo y Colos.
I.
Descripcin de la necesidad
A. Objetivos y alcance
El objetivo del contrato abarca la CONSULTORIA PARA LA INTERVENTORIA TECNICA DEL

CONTRATO DE OBRAS A PRECIOS UNITARIOS PARA LA CONSTRUCCIN DE PAVIMENTO
FLEXIBLE EN LA VA LA PALMIRA - CARACOL- LAS PIEDRAS - LA SIRIA Y LAS PIEDRAS BAJO DON JUAN, DE LOS MUNICIPIOS DE TOLUVIEJO Y COLOS.
Para alcanzar las metas previstas, se requiere adelantar las obras de infraestructura que permitan
avanzar en la construccin de esta va, perteneciente al Municipio de Toluviejo y Colos.
Para el desarrollo del objeto contractual, se deben realizar Interventora a las siguientes actividades
especficas, que delimitan el alcance del mismo:
ITEM
1
1,1
DESCRIPCION
UND
CA NT
ML
15.000,00
PRELIMINA RES
LOCALIZACIN,TRAZADO Y REPLA NTEO CON EQUIPO TOPOGRAFICO
SUBBA SES Y BA SES
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2,1
CONFORMACIN DE LA CALZADA EXISTENTE
M2
90000,00
2,2
SUMINISTRO Y COMPACTACIN DE MATERIAL PARA SUB BASE E = 0,25m AL

95% DEL PROCTOR MODIFICADO.
M3
20625,00
2,3
SUMINISTRO Y COMPACTACIN DE MATERIAL PARA BASE E = 0,20m AL

95% DEL PROCTOR MODIFICADO.
M3
16500,00
2,4
RELLENO MATERIAL SELECCIONADO PARA CUNETAS Y ANDENES
M3
1275,00
PA VIMENTO A SFA LTICO
3,1
RIEGO DE IMPRIMACIN CON EMULSIN ASFALTICA
M2
79500,00
3,2
MEZCLA DENSA EN CALIENTE TIPO MDC-2
M3
7950,00
PUENTE VIGA S POSTENSA DA S L= 24 MTS - (h=6mts)
4,1
EXCAVACIONES VARIAS EN MATERIAL COMUN EN SECO A MANO
M3
85,00
4,2
EXCAVACIONES VARIAS SIN CLA SIFICAR BAJO AGUA (INCLUYE RETIRO)
M3
625,00
4,3
CONCRETO CLA SE F PARA SOLA DO
M3
10,40
4,4
ACERO DE PREESFUERZO
Tn- ML
17600,00
4,5
CONCRETO CLASE C, RIOSTRAS, PLA CAS, ZAPATAS, ESTRIBOS, ALETAS Y

BORDILLOS.
M3
250,24
4,6
CONCRETO CLA SE A PARA VIGAS (INCLUYE FORMALETA METALICA Y

CIMBRA)
M3
18,10
4,7
BARANDA EN CONCRETO
ML
48,00
4,8
ACERO DE REFUERZO GRADO 60
KG
16467,84
4,9
PILOTES DE CONCRETO, TIPO CAISSONS
ML
30,00
4,10
JUNTAS
ML
18,40
4,11
APOYO NEOPRENO
UND
7,60
4,12
DRENES HORIZONTALES
M2
24,00
4,13
TERRAPLENES
M3
12350,00
4,14
TRANSPORTE MATERIAL DE PRESTAMO PARA TERRAPLENES (DISTANCIAS

MAYORES A 1 KM)
M3-KM
74100,00
4,15
IZAJE DE VIGAS
GL
1,00
OBRA S DE PROTECCIN
5,1
CONCRETO CLA SE D PARA CUNETAS
M3
400,00
5,2
EMPEDRADO DE PROTECCIN PARA TALUDES
M2
450,00
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TOLUVIEJO - SUCRE
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5,3
ANDENES EN CONCRETO DE 3000 PSI E=0,10M
M2
2250,00
5,40
BORDILLO EN CONCRETO DE 3000 PSI FUNDIDO EN SITIO REF SECC

(0,45x0,15M) REF: 3 3/8" A/L AROS 1/4" C /0,20M)
ML
2250,00
OBRA S DE DRENA JE
BOX COULVERT (1x1x8m)
8,00
6,1
Excav aciones v arias en material comun en seco a mano
M3
116,00
6,2
Relleno material seleccionado compactado manualmente con rana
M3
29,60
6,3
Relleno material del sitio compactado manualmente con rana
M3
52,00
6,4
Concreto clase F para solado
M3
7,40
6,5
Concreto de 210 k g/cm2 clase D para box-Coulvert
M3
112,08
6,6
Acero de refuerzo grado 60
KG
11.044,00
II.
UND
SEGURIDA D VIA L
7,1
LINEA DE DEMARCACION CON PINTURA EN FRIO
ML
45.000,00
7,2
MARCA VIAL
M2
162,00
7,3
TACHAS REFLECTIVAS
UND
2.940,00
7,4
SEALES VERTICALES DE TRANSITO TIPO I (75X75)
UND
45,00
7,5
SEALES VERTICALES DE TRANSITO TIPO I (DELINEADORES DE CURVAS)
UND
70,00
7,6
DEFENSAS METALICAS
ML
675,00
7,7
SECCION FINAL DE DEFENSAS METALICAS
UND
40,00
7,8
BANDAS SONORAS REDUCTORAS DE VELOCIDAD
M2
216,00
Objeto a contratar
A. Objeto
CONSULTORIA PARA LA INTERVENTORIA TECNICA DEL CONTRATO DE OBRAS A PRECIOS

UNITARIOS PARA LA CONSTRUCCIN DE PAVIMENTO FLEXIBLE EN LA VA LA PALMIRA CARACOL- LAS PIEDRAS - LA SIRIA Y LAS PIEDRAS - BAJO DON JUAN, DE LOS MUNICIPIOS
DE TOLUVIEJO Y COLOS.
B. Actividades especficas alcance
a. Clasificacin UNSPSC
El objeto contractual se clasifica en el siguiente cdigo del Clasificador de Bienes y Servicios:
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TT oo dd oo ss

TEL. 2949902 2949904
TOLUVIEJO - SUCRE
NIT. 800.100.751-4
Clasificacin UNSPSC
Clasificacin
UNSPSC
Segmento
Familia
Clase
Producto
80101604
Servicios de gestin, servicios

profesionales de Empresa y
Servicios administrativos
Servicios de
Asesora de
Gestin
Gerencia de
Proyectos
Planificacin o
administracin
de proyectos
b. Actividades especificas
Para el desarrollo del objeto contractual, se deben realizar Interventora a la CONSTRUCCIN DE
PAVIMENTO FLEXIBLE EN LA VA LA PALMIRA - CARACOL- LAS PIEDRAS - LA SIRIA Y LAS
PIEDRAS - BAJO DON JUAN, DE LOS MUNICIPIOS DE TOLUVIEJO Y COLOS, que delimitan el
alcance del mismo:
Es responsabilidad del contratista aplicar los controles de calidad que se requieran.
ALCANCE Y DESCRIPCION DETALLADA DE LOS SERVICIOS:
FUNCIONES PRELIMINARES: El consultor deber estudiar y analizar los planos topogrficos,
estructurales y tcnicos de la totalidad de las obras, con sus respectivas especificaciones,
verificando su alcance. El interventor deber solicitar oportunamente los ajustes o correcciones
que sean necesarias y as mismo deber tener un conocimiento claro y preciso del proyecto, para
evitar en las obras omisiones o posibles interferencias entre las mismas.
CONTROL DE LA INTERVENTORA EN EL CONTRATO DE OBRA PBLICA: control de
obligaciones generales: 1. Pagos de corte de obra. 2. Circunstancias que afecten el desarrollo
normal del alcance del proyecto. 3. En cuanto al plazo, -fecha de inicio del proyecto-fecha de
terminacin del contrato.-prorrogas al contrato principal junto con el plan de contingencia y plan de
obras-contratos adicionales. 4. Garanta nica del contrato de obra principal, de los subcontratos,
de los contratos adicionales. Laboral: a. En la contratacin de personal vinculado en la obra. b. En
la nmina y liquidaciones que se realicen al personal vinculado con la obra. c. En los pagos
parafiscales a los que est obligado el contratista. d. En caso de reclamaciones presentadas por el
personal vinculado a las obras. e. En caso de accidentes o conflictos que se presenten con el
personal vinculado a la obra. Tributario: 1. Pago de impuestos de timbre e IVA. 2. Pago de
retefuente e ICA. 3. Pago de otros impuestos, tasas o multas que tengan ocurrencia por el
contrato de obra.
FUNCIONES TECNICAS: 1. Verificar que el director de obra, residente de obra y dems
personal cumplan las capacidades y calidades ofrecidas en la propuesta. 2. Se abrir y llevar
diariamente una memoria de obra Bitcora, donde conste las actividades diarias, coordinaciones,
comits, verificacin de calidad de materiales y procesos constructivos, verificacin del nmero de
trabajadores que laboran en ese da, verificacin de seguridad industrial y ambiental, avance de
programacin y ensayos solicitados, la cual deber ser firmada por Interventora, director y
residente de obra. 3. Verificar la permanencia y funciones del director y residente de obra, para la
cual dejar constancia diaria en la Bitcora de obra. 4. Estudiar todos y cada uno de los planos de
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obra, estudios tcnicos, especificaciones tcnicas, pliego de condiciones, diseos adicionales y
complementarios del proyecto que se hayan suministrado al contratista, as mismo examinar la
zona de construccin del proyecto efectuando los ajustes necesarios oportunamente. 5. Revisar
el proyecto de construccin y verificar las condiciones topogrficas para la implantacin y
ejecucin de los proyectos. 6. Revisar los planos, diseos y especificaciones, complementando lo
que haga falta. 7. Dar solucin oportuna a los diferentes problemas que se presenten en el
desarrollo de la construccin. 8. Estar pendiente de la calidad de los materiales rechazando los
que no cumplan con la calidad exigida en las especificaciones tcnicas, as mismo los
procedimientos productivos. 9. En forma oportuna rechazar las obras mal ejecutadas o cuando
se hayan ejecutado con especificaciones tcnicas inferiores a las contratadas, de igual manera las
obras cuyo resultado de laboratorio no dieron los resultados exigidos. 10. Cuando las obras deban
quedar ocultas, se revisarn y cuantificarn y se ordenarn las pruebas que sean necesarias. 11.
En forma conjunta con el contratista de obra, realizar la medicin de obra ejecutada. Las
memorias de medicin debern ser anexadas a las actas de recibo parcial de obra, al informe
mensual de Interventora y liquidacin del contrato. 12. En forma conjunta con el contratista de
obra, se adelantaran los planos record a las obras. 13. Liderar los comits de obra, elaborando las
actas respectivas y anotaciones en el libro de Bitcora. 14. Verificar y controlar los plazos de
ejecucin de las obras, de acuerdo a la programacin de obra presentada por el Contratista de
obra y aprobada por la Secretara de Planeacin Municipal de Toluviejo. 15. Verificar y controlar la
correcta inversin de los recursos asignados. 16. Presentar solicitud, debidamente motivada y
sustentada tcnica, econmica y legal con recomendacin a la Secretara de Planeacin Municipal
de Toluviejo, de las adiciones, prorrogas, suspensiones y reiniciacin.
PRODUCTOS A ENTREGAR, INFORMES MENSUALES Y FINAL DE INTERVENTORIA: la
Interventora presentar a la Secretara de Planeacin informes de obra obligatorios mensuales.
De igual manera se realizaran comits extraordinarios cada mes con la participacin del
contratista de obra e Interventora en las instalaciones de la Secretara de Planeacin, en donde la
Interventora expondr mediante formato establecido el avance del proyecto.
PLAN DE CARGAS DE TRABAJO
DIRECTOR DE CONSULTORA
DEDICACIN: 50%
FUNCIONES
Ser la persona encargada, y directamente responsable, de cumplir con cada una de las metas
establecidas durante la ejecucin del contrato.
Dar los lineamientos para el desarrollo del plan de trabajo y lo aprobar.
Coordinar y aprobar cada una de las entregas previstas durante el desarrollo del contrato.
Revisar y aprobar la entrega final del trabajo.
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RESIDENTE DE INTERVENTORIA
DEDICACIN: 100%
FUNCIONES
Ser la persona encargada del seguimiento peridico de la obra, deber organizar las labores
diarias en conjunto con el contratista de la obra, velar por el cumplimiento de las mismas y
responder, justificar o informar oportunamente sobre cualquier tipo de situaciones diferentes a
las indicadas; mantendr en el sitio de las obras un libro de bitcoras y llevar un estricto control de
los materiales y herramientas utilizados en la misma, adems de la duracin de cada actividad.
Entregar un informe de seguimiento estableciendo el porcentaje de los trabajos realizados en cada
semana.
PROFESIONAL DE CALIDAD
DEDICACIN: 20%
FUNCIONES
Ser la persona encargada, y directamente responsable, de cumplir con la gestin de calidad.
Dar los lineamientos para el desarrollo de los procedimientos del plan de calidad.
Coordinar y aprobar las metodologas y procedimientos previstos en la parte de gestin de
calidad durante el desarrollo del contrato.
PROFESIONAL AMBIENTAL
DEDICACIN: 20%
FUNCIONES
Ser la persona encargada, y directamente responsable, de cumplir con la regulacin ambiental.
Dar los lineamientos para el desarrollo de los procedimientos del plan de mitigacin ambiental.
Coordinar y aprobar las metodologas y procedimientos previstos en la parte ambiental durante el
desarrollo del contrato.
c. Plazo para la ejecucin del objeto
El objeto contractual deber ejecutarse en un plazo de Doce (12) meses contados a partir de la
fecha de suscripcin del acta de inicio por parte del contratista y el Interventor asignado, previo
cumplimiento de los requisitos de ejecucin y legalizacin.
III.
Modalidad de seleccin del contratista y su justificacin
La modalidad de seleccin del contratista aplicable al objeto del proceso se enmarca dentro de la
Ley 1150 de 2007, teniendo en cuenta lo previsto en el numeral 3, del artculo 2, Concurso de
mritos: Corresponde a la modalidad prevista para la seleccin de consultores o proyectos, en la
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que se podrn utilizar sistemas de concurso abierto o de precalificacin. En este ltimo caso, la
conformacin de la lista de precalificados se har mediante convocatoria pblica, permitindose
establecer listas limitadas de oferentes utilizando para el efecto, entre otros, criterios de experiencia,
capacidad intelectual y de organizacin de los proponentes, segn sea el caso, toda vez que el
contrato que se pretende celebrar es de consultora, de conformidad con lo dispuesto en el numeral
2 del artculo 32 de la Ley 80 de 1993.
IV.
Valor estimado del contrato
A. Anlisis del sector - estudio del mercado

El seguimiento de proyectos requiere de conocimientos bsicos y de profesionales con experiencia
en este tipo de contratos. El mercado colombiano cuenta con una oferta amplia de recursos en esta
profesin.
El municipio de Toluviejo, analiz el mercado y tambin el sector de servicios de consultora de
gestin y tambin de actividades conexas de consultora tcnica, lo cuales son anexos del presente
documento.
B. Valor
El presupuesto estimado para esta contratacin asciende a la suma de MIL CIENTO
DICECISIETE MILLONES SEISCIENTOS OCHO MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y CUATRO
PESOS M/CTE ($ 1.117.608.694,00).
Para la determinacin del valor se tuvo en cuenta el estudio de mercado, los valores de referencia
para contratos de prestacin de servicios de consultora de gestin y tambin de actividades
conexas de consultora tcnica.
C. Forma de pago
El municipio de Toluviejo pagar el valor del presente contrato as:
(i)
Un anticipo del 40% del valor total del contrato.
(ii)
El saldo en actas de avance, hasta un 90% del valor del contrato, amortizando el valor
concedido como anticipo, avalado por el supervisor del contrato designado por el
municipio.
(iii)
Un ltimo pago equivalente al 10% del valor total del contrato, cuando se haya recibido un
100% de la ejecucin de las obras, por parte del interventor, avalado por el supervisor del
contrato designado por el municipio.
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D. Determinacin del objeto del contrato con el rubro presupuestal a travs del cual se
financia
El contrato se pagar con cargo al rubro presupuestal: 4: PRESUPUESTO DE INVERSIN
SISTEMA GENERAL DE REGALIAS. GASTOS DE INVERSION. GASTOS DE INVERSION.
FUENTE: 18: SGR. CODIGO 71040218: COFINANCIACION GOBERNACION CONSTRUCCION
DE PAVIMENTO FLEXIBLE VIA LA PALMIRA CARACOL LAS PIEDRAS BAJO DON JUAN.
V.
Criterios de seleccin
En concordancia con lo preceptuado en el Captulo III del Decreto 1510 de 2013, en su artculo 66
donde se estipula el procedimiento por concurso de mritos, que en este caso es un concurso de
mritos abierto as como tambin el articulo 67 donde La entidad estatal en los pliegos de
condiciones debe indicar la forma como calificar, entre otros, los siguientes criterios: a) la
experiencia del interesado y del equipo de trabajo, y b) la formacin acadmica y las publicaciones
tcnicas y cientficas del equipo de trabajo.
En el presente caso, la entidad entregar al Consultor seleccionado la metodologa, el plan y cargas

de trabajo para efectuar la Consultora, razn por la cual y con el fin de garantizar la pluralidad de
oferentes, se debe optar por la modalidad de Concurso de Mritos Abierto y se exigir la
presentacin de Propuesta Tcnica Simplificada (PTS).
De conformidad con el artculo 5 numeral 4 de la Ley 1150 de 2007 en lo referente al ofrecimiento
ms favorable para la entidad y los criterios a tener en cuenta para efectos de la evaluacin de la
Propuesta Tcnica Simplificada, la SECRETARIA DE PLANEACION MUNICIPAL, realizar la
ponderacin de calidad de la propuesta teniendo en cuenta los siguientes factores habilitantes y de
calificacin sobre los cuales se obtendr un mximo de 90 puntos as:
A. Capacidad Jurdica
En el presente Proceso de Contratacin pueden participar (i) personas jurdicas, nacionales o
extranjeras cuyo objeto social est relacionado con el objeto del contrato a celebrarse y cuya duracin
sea por lo menos la vigencia del Contrato y un ao ms; (ii) personas naturales que tengan capacidad
para obligarse por s mismas; y, (iii) consorcios o uniones temporales conformados por las personas
naturales o jurdicas en las condiciones previstas anteriormente.
El Municipio de Toluviejo revisar que los Proponentes no se encuentren en causales de inhabilidad 8,
incompatibilidad o conflictos de inters para celebrar o ejecutar el Contrato. Para ello, revisar entre
otros, el boletn de responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios, el certificado
de antecedentes judiciales y el RUP.
1. Conflictos de inters
No podrn presentar Ofertas en el Proceso de Contratacin:
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1.1 Los Proponentes que sea controlados o ejerzan control sobre el contratista objeto de
interventora.
1.2 Los proponentes que hayan participado en la preparacin o ejecucin del proyecto al cual se har
interventora. Asimismo, quienes hayan participado directa o indirectamente en la elaboracin de los
estudios de estructuracin del Contrato principal, ni en la estructuracin, en cualquiera de sus etapas
del presente Proceso de Contratacin, ni quienes hayan trabajado como asesores o consultores para
la elaboracin de los mismos en los ltimos dos aos contados hasta la fecha de expedicin del acto
de apertura del presente Proceso de Contratacin, ya sea en calidad de funcionarios pblicos o
contratistas.
1.3 Los proponentes que tengan entre el equipo de trabajo personas que hayan tenido dentro de los
dos aos anteriores a la fecha de apertura del presente Proceso de Contratacin, vinculacin laboral
o contractual con [incluir nombre de la Entidad Estatal] o con el Adjudicatario del Contrato principal.
1.4 Los proponentes que actualmente adelanten la ejecucin de cualquier contrato de manera
conjunta bajo una estructura plural; o sean socios del Contratista objeto de interventora, con
excepcin de las sociedades annimas abiertas.
2. Carta de presentacin de la propuesta
De acuerdo con el contenido del formato 01 suministrado, la carta de presentacin de la propuesta
debe estar suscrita por la persona natural o por el representante legal de la persona jurdica o por el
representante designado por los miembros del consorcio o de la unin temporal. Se deber anexar
copia de la cdula de ciudadana de quien suscribe la oferta y copia de la matricula profesional del
ingeniero civil, sanitario o ambiental que abona la propuesta, adjuntado el Certificado de
vigencia y antecedentes disciplinarios expedidos por el COPNIA.
Quien suscriba la carta de presentacin de la oferta deber:
Persona jurdica: Tener la calidad de representante legal o apoderado del proponente, con facultad
expresa de actuar en nombre y representacin del mismo. En este ltimo caso, la facultad de
representacin debe comprender las de presentar la oferta, celebrar el contrato (en caso de resultar
adjudicatario) y liquidarlo. Si la presentacin de la propuesta implica la trasgresin del deber
establecido en el numeral 7 del artculo 23 de la ley 222 de 1995, el proponente individual o el
integrante de la propuesta conjunta deber, adems, allegar autorizacin de la junta de socios o
asamblea general de accionistas, segn corresponda.
Consorcio o unin temporal: Tener la calidad de representante del consorcio o unin temporal, con
facultad expresa de actuar en nombre y representacin del mismo. Tal facultad de representacin
debe comprender las de presentar la oferta, celebrar el contrato (en caso de resultar adjudicatarios) y
liquidarlo.
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En cumplimiento de lo ordenando en el artculo 20 de la ley 842 de 2003, el proponente, persona
jurdica o consorcio o unin temporal deber adicionalmente avalar su propuesta por un ingeniero civil
o Arquitecto, debidamente matriculado e inscrito, quin deber suscribir la carta de presentacin.
Tratndose de persona natural que no sea ingeniero civil o Arquitecto, debern obtener el aval de un
ingeniero civil o Arquitecto, debidamente matriculado e inscrito. El ingeniero civil deber adjuntar
con la carta de presentacin fotocopia de su tarjeta o matrcula profesional y Certificado de
vigencia y antecedentes disciplinarios expedidos por el COPNIA.
3. Acreditacin de la existencia y la representacin legal
Los proponentes que tengan la calidad de personas jurdicas debern presentar el certificado de
existencia y representacin legal, o sus documentos equivalentes en caso de personas jurdicas
extranjeras, expedido dentro del mes anterior a la fecha sealada para el cierre del trmino para
presentar propuestas, donde conste que el objeto social permite presentar la propuesta respectiva y
celebrar y ejecutar el contrato objeto del presente proceso de seleccin. As mismo, en tal documento
deber constar que la duracin de la sociedad no es inferior a la durac in del contrato objeto del
presente proceso de seleccin. Deber adjuntarse fotocopia del documento de identificacin del
representante legal de la persona jurdica.
Si del certificado de Existencia y representacin Legal surgieren dudas acerca de la capacidad de la
persona jurdica para participar en el presente proceso de seleccin, o para la celebracin, ejecucin
y liquidacin del contrato que se llegue a celebrar, La Alcalda de Toluviejo a travs de la Secretara
de Planeacin Municipal, podr solicitar la copia autntica de los estatutos de la respectiva persona
jurdica, con la salvedad de que no se admiten reformas estatutarias con fecha posterior a la
presentacin del inicial Certificado de Existencia y Representacin Legal. Respecto de las facultades
de las personas que en dicho certificado figuran como representantes de la correspondiente persona
jurdica, se exigir que las mismas sean claras y precisas para efectos de imputar la relacin jurdica
correspondiente a su representada.
Los proponentes que tengan la calidad de personas naturales debern presentar fotocopia de su
documento de identificacin. Las propuestas presentadas por personas naturales de origen extranjero
que se encuentren dentro del pas, debern estar acompaadas de la autorizacin correspondiente,
expedida de conformidad con las normas de control migratorio vigentes.
Las sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia debern acreditar que cuentan con un
apoderado debidamente constituido, con domicilio en Colombia y ampliamente facultado para
representarlas judicial o extrajudicialmente hasta la constitucin de la sucursal en Colombia, en caso
de resultar aceptada su propuesta, de conformidad con lo sealado en el ttulo VIII del Libro II del
Cdigo de Comercio Colombiano.
Los proponentes plurales (uniones temporales o consorcios) debern presentar el certificado de
existencia y representacin legal de las personas jurdicas y/o la fotocopia de la cdula de ciudadana
de las personas naturales que los conforman. En caso de que uno o varios de los integrantes de la
forma conjunta sea una persona natural de origen extranjero o una sociedad extranjera sin sucursal
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en Colombia, la propuesta deber acompaarse de los documentos indicados en los dos prrafos
precedentes corresponda.
4. Documento de constitucin del consorcio o unin temporal
Cuando la propuesta la presente un consorcio o unin temporal, cada uno de los integrantes deber
presentar, segn el caso, los documentos que correspondan a su naturaleza, persona natural o
jurdica.
Adicionalmente, deber presentar el documento de constitucin del consorcio o unin temporal, en el
cual constar por lo menos:
El objeto del consorcio o unin temporal, el cual deber ser el mismo del objeto a contratar.
La duracin del consorcio o unin temporal, la cual debe ser equivalente a la duracin del contrato y
un ao ms.
La designacin de un representante que deber estar facultado para actuar en nombre y
representacin legal del consorcio o unin temporal; igualmente, deber designarse un suplente que
lo remplace en los casos de ausencia temporal o definitiva.
En caso de unin temporal, sus integrantes debern sealar los trminos y porcentaje de la
participacin de cada uno de ellos en la propuesta y la ejecucin del contrato, los cuales no podrn
ser modificados sin el consentimiento previo y escrito de la Secretara de Planeacin del Municipio de
Toluviejo.
Cuando en el documento de conformacin de la unin temporal no se discriminen los trminos y
porcentajes de la participacin ser causal de rechazo.
5. Certificado de Inscripcin, Clasificacin y Calificacin en el Registro nico de Proponentes
Los proponentes debern adjuntar el Registro nico de Proponentes Vigente, con fecha de
expedicin no superior a treinta (30) das anteriores a la fecha prevista para el cierre, donde se
verificarn los siguientes aspectos:
CLASIFICACION: Al cumplimiento del plazo para la presentacin y radicacin de las propuestas, el
proponente o cada uno de los integrantes del proponente plural deben tener vigente su inscripcin,
clasificacin y calificacin en el Registro nico de Proponentes de la Cmara de Comercio.
La inscripcin, clasificacin y calificacin en el Registro de Proponentes de la Cmara de Comercio
debe haber sido realizada de conformidad con el Decreto 1510 de 2013; de acuerdo a lo establecido
en las normas antes mencionadas y con lo dispuesto en el Artculo 6 de la Ley 1150 de 2007, el
registro nico de proponentes servir como Plena Prueba en la verificacin de los requisitos de
Clasificacin, Capacidad de Contratacin, Cumplimiento en Contratos anteriores, Experiencia
General, Capacidad Financiera y Capacidad de la Organizacin.
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6. Certificacin de pagos al sistema de seguridad social y de aportes parafiscales.
El proponente deber acreditar que se encuentra al da dentro de los seis (6) meses anteriores al
cierre del proceso de seleccin, en el pago de los aportes parafiscales relativos al sistema de
seguridad social integral, as como los propios del Sena, ICBF y cajas de compensacin familiar,
cuando corresponda. Dicha acreditacin se har mediante certificacin expresa suscrita por el revisor
fiscal o por el representante legal, segn corresponda de conformidad con la ley, de la persona
jurdica. En el caso de consorcios o uniones temporales cada uno de sus miembros debe presentar
las certificaciones correspondientes.
7. Garanta de Seriedad de la Propuesta
El proponente deber presentar con la propuesta, la garanta de seriedad de la misma EN ORIGINAL
a favor de la ALCALDIA DE TOLUVIEJO - con NIT 800100751-4 expedida por una compaa de
seguros o un establecimiento bancario facultado para esto por la Superintendencia Financiera.
Dicha garanta deber ser constituida por el diez (10%) por ciento del valor total del Presupuesto, con
una vigencia mnima de tres (3) meses, contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso.
Los proponentes debern adjuntar con su propuesta, el recibo de pago en donde conste el pago de la
prima de la garanta de Seriedad de la propuesta, o certificacin de la compaa aseguradora donde
conste que la misma no expirar por falta de pago de la prima.
Si se llegare a prorrogar el plazo del presente proceso, los proponentes debern ampliar la vigencia
de la pliza.
La garanta no podr ser revocada sin autorizacin previa y expresa del Municipio.
Cuando la propuesta sea presentada en consorcio o unin temporal, la garanta de seriedad de la
propuesta deber ser expedida a nombre de cada uno de los integrantes del consorcio o unin
temporal, discriminando el nombre del consorcio y/o unin temporal y el porcentaje de participacin
de cada uno de sus integrantes.
La ALCALDIA DE TOLUVIEJO a travs de la Secretara de Planeacin Municipal devolver la
garanta de seriedad de la propuesta, a los proponentes no favorecidos con la adjudicacin y que lo
soliciten, una vez se suscriba y legalice el respectivo contrato.
B. Experiencia
El Proponente debe acreditar experiencia en Interventora Tcnica en construccin y/o mantenimiento
y/o mejoramiento y/o rehabilitacin de vas y/o pavimentacin y/o pavimento flexible, celebrados con
el sector pblico.
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Los contratos que se pretendan aportar como experiencia deben estar inscritos y clasificados en el
RUP en cualquiera de los siguientes cdigos:
Tabla 4.1 Experiencia requerida
Cdigo del Clasificador de Bienes y Servicios
Cuanta solicitada SMMLV
80101600
1814
El Proponente tambin podr acreditar la experiencia en Interventora Tcnica en construccin y/o

mantenimiento y/o mejoramiento y/o rehabilitacin de vas y/o pavimentacin y/o pavimento, de
acuerdo con la siguiente tabla:
Tabla 4.2 Experiencia requerida objetos similares
Cdigo del Clasificador de Bienes y Servicios
Cuanta solicitada SMMLV
81101500
1814
72101500
1814
81141500
1814
El proponente deber anexar las actas de recibo final y/o contratos y/o certificaciones y/o dems
documentos necesarios que acrediten la informacin consignada en el formulario para la Experiencia
Especfica.
Tratndose de proponentes plurales para la experiencia aportada no se tendr en cuenta su
porcentaje de participacin.
Para acreditar la experiencia adquirida en una estructura plural, se tendr en cuenta el porcentaje de
participacin que tuvo el integrante de esa sociedad, pero si el integrante tuvo una participacin
mayor del 50% en el consorcio o unin temporal, su experiencia se tomar como el 100% del valor
del contrato ejecutado.
El Proponente debe acreditar experiencia mnima del equipo de trabajo de acuerdo con la siguiente
tabla:
Experiencia mnima del equipo de trabajo:
m oo ss
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Tabla 5 Experiencia requerida equipo de trabajo
Cargo
% Dedicacin
mnima
recomendada
Formacin
Experiencia mnima
Acadmica
Experiencia General: Ocho (8) aos o ms
contados a partir de la fecha de expedicin de
la tarjeta o matricula profesional.
DIRECTOR DE LA
INTERVENTORIA
50%
Experiencia Especfica: El Director de la

consultora deber acreditar experiencia como
contratista o director de interventora en
mximo dos (02) contratos de Interventora de
obras civiles, proyectos viales, los contratos
deben sumar un valor mnimo de una vez el
presupuesto oficial.
Profesional en
Ingeniera Civil o de
Vas
Experiencia General: Cinco (5) aos o ms

RESIDENTE DE
INTERVENTORIA
100%
PROFESIONAL DE
CALIDAD
20%
PROFESIONAL
AMBIENTAL
20%
Profesional Ingeniero
civil o Vas
Experiencia Especfica: Participacin como

residente en mximo dos (02) contratos de
Interventora de obras civiles, proyectos viales,
los contratos deben sumar un valor mnimo de
una vez el presupuesto oficial.
Experiencia General: Tres (3) aos o ms
Profesional en
Ingeniera industrial o
Ingeniero Civil

profesional de calidad en por lo menos un (01)
proyecto de Interventora de obras civiles,
proyectos viales.
Profesional en
Ingeniera Civil o
Ingeniero Sanitario y/o
Ambiental
Experiencia General: Tres (03) aos o ms

ingeniero sanitario en por lo menos un (01)
proyecto de interventora de obras civiles,
proyectos viales.
C. Capacidad Financiera
El Proponente debe cumplir con los siguientes indicadores. Esta informacin se verificar con los
indicadores contenidos en el RUP, o en la informacin financiera anexa a la Oferta en aquellos casos
en que el Proponente no est en la obligacin de estar inscrito en dicho registro.
Tabla 6 - Indicadores de capacidad financiera
Indicador
m oo ss
ndice requerido
TT oo dd oo ss

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ndice de Liquidez
ndice de Endeudamiento
Razn de Cobertura de Intereses
Mayor o igual a 1,57

Menor o igual a 60%
Mayor o igual a 1,0
Si el Proponente es un consorcio o una unin temporal acreditar los indicadores de capacidad

financiera as:
Suma de los componentes de los indicadores:
En esta opcin cada uno de los integrantes del oferente aporta al valor total de cada componente del
indicador.
Donde n es el nmero de integrantes del oferente plural (unin temporal, consorcio o promesa de
sociedad futura).
En esta opcin el indicador es el mismo independientemente de la participacin de los integrantes del
oferente plural.
Los Proponentes cuyos gastos de intereses sean cero (0), no podrn calcular el indicador de razn de
cobertura de intereses. En este caso el Proponente cumple el indicador, salvo que la utilidad
operacional sea negativa, caso en el cual no cumple con el indicador de razn de cobertura de
intereses. Si el Proponente es plural debe acreditar este indicador de la misma forma prevista en el
literal (ii) del prrafo anterior, a menos que uno de sus miembros tenga gastos de intereses igual a
cero (0) por lo cual no se puede hacer la ponderacin del indicador. En este caso se debe utilizar la
siguiente frmula para calcular el ndice requerido, donde n es el nmero de miembros del
Proponente plural.
D. Capacidad Organizacional
El Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la informacin contenida en el
RUP.
Tabla 7 - Indicadores de capacidad organizacional
Indicador
Rentabilidad sobre el patrimonio
Rentabilidad sobre activos
ndice requerido
Mayor o igual a 0
Mayor o igual a 0
Si el Proponente es un consorcio o una unin temporal acreditar los indicadores de capacidad

organizacional as:
Suma de los componentes de los indicadores:
m oo ss
TT oo dd oo ss

TEL. 2949902 2949904
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En esta opcin cada uno de los integrantes del oferente aporta al valor total de cada componente del
indicador.
Donde n es el nmero de integrantes del oferente plural (unin temporal, consorcio o promesa de
sociedad futura).
En esta opcin el indicador es el mismo independientemente de la participacin de los integrantes del
oferente plural.
Los Proponentes cuyos gastos de intereses sean cero (0), no podrn calcular el indicador de razn de
cobertura de intereses. En este caso el Proponente cumple el indicador, salvo que la utilidad
operacional sea negativa, caso en el cual no cumple con el indicador de razn de cobertura de
intereses. Si el Proponente es plural debe acreditar este indicador de la misma forma prevista en el
literal (ii) del prrafo anterior, a menos que uno de sus miembros tenga gastos de intereses igual a
cero (0) por lo cual no se puede hacer la ponderacin del indicador. En este caso se debe utilizar la
siguiente frmula para calcular el ndice requerido, donde n es el nmero de miembros del
Proponente plural.
Evaluacin de la Oferta y adjudicacin

El Municipio de Toluviejo debe evaluar nicamente las Ofertas de los Proponentes que hayan
acreditado los requisitos habilitantes de que trata la seccin VI.
En la evaluacin de las Ofertas El Municipio de Toluviejo calificar la experiencia del proponente y su
equipo de trabajo; as como la formacin acadmica y las publicaciones tcnicas y cientficas del
equipo de trabajo de la siguiente manera:
Tabla 8 - Puntaje por criterios de evaluacin
Criterio de Evaluacin
Experiencia del proponente
Experiencia del equipo de trabajo
Formacin acadmica del equipo
de trabajo
Oferta de servicios nacionales
Total
Puntaje
30
25
25
10
90
A. Experiencia del proponente
m oo ss
TT oo dd oo ss

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NIT. 800.100.751-4
La experiencia del proponente para asignacin de puntaje se evala de acuerdo con su participacin
en mximo 5 contratos Interventora Tcnica en construccin y/o mantenimiento y/o mejoramiento y/o
rehabilitacin de vas y/o pavimentacin y/o pavimento flexible.
No sern tenidos en cuenta aquellos contratos con los que se verifique el cumplimiento de requisitos
habilitantes.
El proponente debe relacionar en el Anexo 6 los contratos que pretenda hacer valer en la evaluacin
de su propuesta, el objeto de los mismos; el nmero del clasificador de bienes y servicios; su cuanta;
dems informacin que se encuentre en el Anexo 6.
A esta evaluacin se le asigna un mximo 20 puntos.
La puntuacin se asigna de acuerdo con las siguientes tablas:
Tabla 9 - Puntaje por criterios de evaluacin Experiencia

Cuanta de la experiencia
Sumatoria de los Contratos < 2 PO
2 PO Sumatoria de los Contratos < 2.5
PO
2.5 PO Sumatoria de los Contratos < 3
PO
Sumatoria de los Contratos 3 PO
Puntaje
5
10
20
30
B. Experiencia del equipo de trabajo

La experiencia del equipo de trabajo, se evala para los integrantes del equipo de trabajo
referenciados a continuacin de acuerdo con la participacin de ste en proyectos donde se hayan
prestado servicios de interventora a contratos relacionados con el objeto del Contrato de
interventora.
El proponente debe relacionar en los certificados de la experiencia del equipo de trabajo la
informacin que se encuentra en el Anexo 6.
A esta evaluacin se le asigna un mximo de 25 puntos.
La puntuacin total para la experiencia del equipo de trabajo se asigna de acuerdo con la siguiente
tabla:
Tabla 10 - Puntaje por criterios de evaluacin Experiencia equipo de trabajo
Integrante equipo de trabajo
Director de Interventora
Residente de Interventora
Profesional de Calidad
Profesional Ambiental
Total
m oo ss
Puntaje
10
5
5
5
25
TT oo dd oo ss

TEL. 2949902 2949904
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La puntuacin a asignar se realizar de acuerdo con la siguiente tabla:
Tabla 11 - Puntaje por criterios de evaluacin Experiencia equipo de trabajo

CARGO
Experiencia General
(aos)
Mximo Puntaje
> 8 hasta 10
5 Puntos
> 10
10 Puntos
>5a7
2 Puntos
>7
5 Puntos
>3a5
2 Puntos
>5
5 Puntos
>3a5
2 Puntos
>5
5 Puntos
Director de la interventora
Residente de interventora
Profesional de calidad
Profesional ambiental
Total Calificacin Experiencia
25 Puntos
C. Formacin acadmica del equipo de trabajo

La formacin acadmica del equipo de trabajo, se evala para cada integrante de acuerdo con el
nivel de estudios relacionados con el objeto del Contrato de interventora.
El proponente debe relacionar en los certificados de formacin acadmica del equipo de trabajo la
informacin que se encuentra en el Anexo X.
A esta evaluacin se le asigna un mximo de 25 puntos.
La puntuacin se asigna de acuerdo con la siguiente tabla:
Tabla 12- Puntaje por criterios de evaluacin Formacin acadmica
Total
Puntaje
15
5
5
25
La puntuacin a asignar se realizar de acuerdo con las siguientes tablas:
m oo ss
TT oo dd oo ss

TEL. 2949902 2949904
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NIT. 800.100.751-4
Tabla 13 - Puntaje por criterios de evaluacin
1-Formacin acadmica del equipo de trabajo Director de Interventora
Nivel de formacin acadmica
Especialista en Gerencia de Proyectos mayor de 3
aos
aos y menor o igual de 3 aos
Puntaje
15
10
2-Formacin acadmica del equipo de trabajo Residente de Interventora

aos
ao y menor o igual de 2 aos
Puntaje
5
2
3-Formacin acadmica del equipo de trabajo Profesional de Calidad

Especializacin en calidad mayor de 2 aos
Especializacin o diplomado en calidad mayor de 1
ao y menor o igual de 2 aos
Puntaje
5
2
D. Apoyo a la industria nacional

En seguimiento a lo establecido en el artculo 2 de la Ley 816 de 2003 para apoyar la industria
nacional, a travs del sistema de compras y contratacin pblica en la evaluacin de las Ofertas:
a.) Las Ofertas de servicios nacionales recibirn un puntaje de 10 puntos.
b.) Las Ofertas de servicios extranjeros que incorporen servicios profesionales, tcnicos y operativos
nacionales recibirn un puntaje de 7 puntos.
La incorporacin consistir en contratar y mantener durante toda la ejecucin del Contrato las
siguientes proporciones entre personal nacional y extranjero que ser puesto al servicio en la
ejecucin del Contrato, de acuerdo con la siguiente tabla:
Tabla 14 - Puntaje por criterios de evaluacin Incorporacin de personal nacional
Profesional Ambiental
Total
VI.
Puntaje
2.5
2.5
2.5
2.5
10
Anlisis del riesgo y la forma de mitigarlo
La Alcalda de Toluviejo identifica los siguientes riesgos asociados al Proceso de Contratacin:
m oo ss
TT oo dd oo ss

TEL. 2949902 2949904
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las
m oo ss
Obras de mala calidad,

inconformismo de la comunidad
TT oo dd oo ss

TEL. 2949902 2949904
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Valoracin de riesgo
Categora
7
Riesgo Alto
7
Riesgo Alto
7
Riesgo Alto
5
5
Riesgo Medio
Riesgo Medio
Impacto
Probabilidad
Raro
5
Riesgo Medio
con
Mayor
Moderado
cumplir
Mayor
Improbable
Retrasos en la ejecucin de las obras.

Rompimiento del equilibrio
econmico del contrato
Improbable
Recibo de obras sin

especificaciones tcnicas.
posible
Demandas para la entidad
posible
Incumplimiento del objeto contractual

e insatisfaccin de necesidad de la
comunidad
Mayor
Retrasos en la ejecucin de las obras,

posibles demandas en contra de la
entidad
Moderado
Operacional
Ejecucin
Operacional
Incumplimiento de la entidad contratante en los

pagos de acuerdo a las formas pactadas en el
contrato.
Ejecucin
Contratacin
Atrasos en las obras, posibles

demandas en contra de la entidad
Incumplimiento de obligaciones laborales
Econmico
Externo
Externo
Externo
Interno
Especifico
Especifico
Especifico
Especifico
Consecuencia de la ocurrencia del

evento
posible
Operacional
Operacional
Ejecucin
Financiero
Incumplimiento total o parcial de las

obligaciones surgidas por parte del contratista.
Descripcin
(Que puede pasar y, como puede ocurrir)
Moderado
Etapa
Contratacin
Contratacin
Reclamos de terceros sobre la seleccin del

oferente que retrasen el perfeccionamiento del
contrato.
Tipo
Fuente
Externo
Externo
Clase
No firma del contrato de por incumplimiento de

los requisitos para el perfeccionamiento por
parte del contratista
Especifico
Especifico
NIT. 800.100.751-4
Fecha
estimada en
que se
completa el
tratamiento
5
Riesgo Medio
Cmo se
realiza el
monitoreo?
Adjudicacin del
proceso
Firma del
contrato
Asesores
Externos
Control Interno
Evaluacin de las
ofertas
Adjudicaci
n del
proceso
Verificar estado
de demandas y
si
pueden
prosperar.
SI
Oficina Jurdica
-Interventor
Externo,
supervisor del
contrato
secretara de
planeacin e
infraestructura
Acta de inicio del

contrato
Acta final
del contrato
Verificar estado
de las obras,
seguimientos
diarios en obra.
Riesgo Bajo
Categora
Fecha estimada
en que se inicia el
tratamiento
Asesores
Externos
Control Interno
Riesgo Bajo
Impacto
Valoracin del riesgo
Persona
responsable
por
implementar el
tratamiento
Seguimiento al
contratista
despus de la
adjudicacin
hacer
efectiva
la pliza de
seriedad
Insignificante
Afecta la
ejecucin
del
contrato?
SI
SI
Riesgo Bajo
Garanta
de
Cumplimiento.
Monitoreo y revisin
Hacer
una
escogencia
del
contratista
conforme a la Ley,
Apoyo en los
asesores jurdicos
externos
Menor
de
la
Contratista
de
Menor
Alcalda
Garanta
seriedad
oferta
Raro
Contratista
Raro
Tratamiento/
Controles a ser
implementados
Raro
A quin se
le asigna?
Probabilidad
Impacto
despus del
Tratamiento
5
Riesgo Medio
Retrasos en la ejecucin de las obras,

imposicin de multas a la entidad y al
contratista
posible
Retrasos en la ejecucin del contrato
Moderado
posible
Retrasos en la entrega de las licencias, planes de

manejo o de permisos y autorizaciones
ambientales, no ejecucin de obras de mitigacin
lluvias
Moderado
Ejecucin
Naturaleza
Ejecucin
Afectacin por Inundaciones,

afectaciones climticas
Ambiental
Externo
Externo
Especifico
Especifico
NIT. 800.100.751-4
m oo ss
TT oo dd oo ss

TEL. 2949902 2949904
TOLUVIEJO - SUCRE
Periodicidad
Cuando?
Diario
Diario
Diario
VII.
Riesgo Bajo
Riesgo Bajo
Riesgo Bajo
Menor
3
3
Raro
Menor
Menor
3
3
Menor
Riesgo Bajo
Riesgo Bajo
Alcalda Contratista
Hacer
las
gestiones ante los
entes que otorgan
licencias,
hacer
seguimiento a las
obras
de
mitigacin
Alcalda Contratista
Menor
Alcalda Contratista
Verificar
los
cambios en los
precios
de
insumos, poner a
consideracin de
las
autoridades
respectivas
cualquier
especulacin con
los precios
Inspecciones
y
revisiones en el
avance
de las
obras, aprovechar
al mximo los
tiempos de no
afectacin,
hacer
cronogramas con
dobles turnos para
compensar
los
tiempos perdidos
Raro
Alcalda
Verificar el estado
de la cuenta de
manejo de los
recursos. Pasar las
actas de obra y
estar pendientes de
los pagos
Raro
Contratista
Raro
Garanta de pagos
de
prestaciones
sociales
e
indemnizaciones
laborales
Raro
NIT. 800.100.751-4
NO
Oficina Jurdica
-Interventor
Externo,
supervisor del
contrato
secretara de
planeacin e
infraestructura
Acta de inicio del

contrato
Acta final
del contrato
Verificar estado
de las obras,
seguimientos
diarios en obra.
SI
Interventor
Externo,
supervisor del
contrato
secretara de
planeacin e
infraestructura
- secretario de
hacienda
Acta de inicio del

contrato
Acta final
del contrato
Hacer
seguimiento a
los recursos
Diario
Acta de inicio del

contrato
Acta final
del contrato
Hacer
seguimiento a
los recursos
Diario
SI
Interventor
Externo,
supervisor del
contrato
secretara de
planeacin e
infraestructura
- secretario de
hacienda
SI
Interventor
Externo,
supervisor del
contrato
secretara de
planeacin e
infraestructura
- secretario de
hacienda
Acta de inicio del

contrato
Acta final
del contrato
Hacer
seguimiento a
los recursos
Diario
SI
Interventor
Externo,
supervisor del
contrato
secretara de
planeacin e
infraestructura
- secretario de
hacienda
Acta de inicio del

contrato
15 das
despus del
acta de
inicio
Hacer
seguimiento a
los recursos
Diario
Garantas para el proceso de contratacin
En cumplimiento de lo dispuesto de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y el artculo 111 del
Decreto 1510 de 2013, y teniendo en cuenta el anlisis de riesgo que se incluye en el acpite
anterior, se exigir la constitucin de las siguientes garantas a cargo del contratista.
Clases de garantas. Las garantas que los oferentes o contratistas pueden otorgar para asegurar
el cumplimiento de sus obligaciones son:
1. Contrato de seguro contenido en una pliza.
2. Patrimonio autnomo.
3. Garanta Bancaria.
Cuando la oferta es presentada por un proponente plural, como Unin Temporal, Consorcio o
promesa de sociedad futura, la garanta debe ser otorgada por todos sus integrantes.
m oo ss
TT oo dd oo ss

TEL. 2949902 2949904
TOLUVIEJO - SUCRE
Diario
NIT. 800.100.751-4
El consultor deber constituir a favor de EL MUNICIPIO DE TOLUVIEJO una garanta, que podr
consistir en una pliza de seguro expedida por una compaa de seguros legalmente establecida
en Colombia o garanta bancaria expedida por un banco local, que incluya los siguientes amparos:
De Manejo de Anticipo
Por un monto equivalente al cien por ciento (100%) del valor del anticipo, por el plazo de ejecucin
del contrato y cuatro meses (4) meses ms.
De cumplimiento
Por un monto equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, por el plazo de ejecucin
del contrato y cuatro (4) meses ms. Esta cobertura tambin debe incluir el cumplimiento del pago,
por el asegurador, de la clusula penal pecuniaria y multas, en los porcentajes sealados en el
contrato.
De salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales
Por un monto equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, por el plazo de
ejecucin del contrato y tres (3) aos ms.
De calidad de los servicios
Por el veinte por ciento (20%) del valor del contrato y por el trmino de ejecucin del contrato y tres
(3) aos ms contados a partir de la fecha de recibo del informe final. Su aprobacin por EL
MUNICIPIO DE TOLUVIEJO ser condicin previa para realizar el ltimo pago del contrato.
VIII.
Indicacin de si el proceso de contratacin esta cobijado por un Acuerdo

Comercial
De conformidad con la Gua para entender los Acuerdos Marco de Precios suscritos por Colombia
y el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratacin expedidos
por Colombia Compra Eficiente Los municipios estn obligados por los Acuerdos Comerciales con
Chile, Guatemala, Liechtenstein, Suiza, la Unin Europea y por la Decisin 439 de 1998 de la
Secretara de la CAN.
Las Entidades Estatales descentralizadas del nivel municipal estn obligadas por los Acuerdos
Comerciales con Chile y Guatemala y por la Decisin 439 de 1998 de la Secretara de la CAN.
VALORES
m oo ss
TT oo dd oo ss

TEL. 2949902 2949904
TOLUVIEJO - SUCRE
NIT. 800.100.751-4
Los Acuerdos Comerciales con Chile, Liechtenstein, Suiza y la Unin Europea son aplicables a los
Procesos de Contratacin de las Entidades Estatales de nivel municipal para: (i) adquirir bienes y
servicios a partir de $586634.000; y (ii) para servicios de construccin a partir de $14.665850.000.
El Acuerdo Comercial con Guatemala y la Decisin 439 de 1998 de la Secretara de la CAN son
aplicables a todos los Procesos de Contratacin de las Entidades Estatales de nivel municipal,
independientemente del valor del Proceso de Contratacin.
Adicionalmente, las Entidades Estatales deben tener en cuenta la Decisin 439 de 1998 de la
Secretara de la Comunidad Andina de Naciones CAN, la cual incluye algunas obligaciones en
materia de trato nacional, de acuerdo con la seccin E.1.
Que en el literal C numeral 1 nivel municipal, se seala que en El Anexo 1 el manual contiene las
excepciones a la aplicacin de los Acuerdos Comerciales para las Entidades Estatales del nivel
municipal.
La numeracin de tales excepciones corresponde a las identificadas en el Anexo 4 del presente
manual.
Para el caso de la modalidad de Concurso de Mritos, analizamos los Acuerdos de acuerdo a la
siguiente taba:
m oo ss
TT oo dd oo ss

TEL. 2949902 2949904
TOLUVIEJO - SUCRE
NIT. 800.100.751-4
Entidad
Estatal
Incluida
Acuerdo
Comercial
Chile
Guatemala
Liechtenstein
Suiza
Unin Europea
SI
SI
Presupuesto del
Proceso de
Contratacin
superior al valor
del Acuerdo
Comercial
NO
SI
Excepcin
Aplicable al
Proceso de
Contratacin
Proceso de
Contratacin
cubierto por el
Acuerdo
Comercial
SI
NO
NO
SI
SI
NO
SI
NO
SI
NO
NO
NO
Si el Proceso de Contratacin est cubierto por el Acuerdo Comercial, la Entidad Estatal debe
asegurarse de que el plazo entre la fecha de publicacin del aviso de convocatoria y la fecha de
presentacin de ofertas sea mayor o igual al establecido en el Acuerdo Comercial. Adicionalmente,
la Entidad Estatal debe tratar como colombianos a los bienes y servicios ofrecidos por proponentes
del Estado con el cual Colombia suscribi el Acuerdo Comercial aplicable.
Para el caso del acuerdo con Guatemala no hay plazos mnimos.
Para constancia se firma en Toluviejo, a los Tres (3) das del mes de Diciembre de 2014.
___________________________________
JORGE LUIS SALCEDO MARTINEZ
Secretario de Planeacin e Infraestructura (E)
m oo ss
TT oo dd oo ss

TEL. 2949902 2949904
TOLUVIEJO - SUCRE

Da Proceso 14-15-3152528 270823011 12675232

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Modalidad de seleccin del contratista y su justificacin

Valor estimado del contrato

Anlisis del riesgo y la forma de mitigarlo

Garantas para el proceso de contratacin

Indicacin de si el proceso de contratacin esta cobijado por un Acuerdo Comercial

DIAGONAL 2 No.6-12 CALLE REAL

DIAGONAL 2 No.6-12 CALLE REAL

DIAGONAL 2 No.6-12 CALLE REAL

DIAGONAL 2 No.6-12 CALLE REAL

El objetivo del contrato abarca la CONSULTORIA PARA LA INTERVENTORIA TECNICA DEL

LOCALIZACIN,TRAZADO Y REPLA NTEO CON EQUIPO TOPOGRAFICO

SUBBA SES Y BA SES

DIAGONAL 2 No.6-12 CALLE REAL

CONFORMACIN DE LA CALZADA EXISTENTE

SUMINISTRO Y COMPACTACIN DE MATERIAL PARA SUB BASE E = 0,25m AL

SUMINISTRO Y COMPACTACIN DE MATERIAL PARA BASE E = 0,20m AL

RELLENO MATERIAL SELECCIONADO PARA CUNETAS Y ANDENES

PA VIMENTO A SFA LTICO

RIEGO DE IMPRIMACIN CON EMULSIN ASFALTICA

MEZCLA DENSA EN CALIENTE TIPO MDC-2

PUENTE VIGA S POSTENSA DA S L= 24 MTS - (h=6mts)

EXCAVACIONES VARIAS EN MATERIAL COMUN EN SECO A MANO

EXCAVACIONES VARIAS SIN CLA SIFICAR BAJO AGUA (INCLUYE RETIRO)

CONCRETO CLA SE F PARA SOLA DO

CONCRETO CLASE C, RIOSTRAS, PLA CAS, ZAPATAS, ESTRIBOS, ALETAS Y

CONCRETO CLA SE A PARA VIGAS (INCLUYE FORMALETA METALICA Y

ACERO DE REFUERZO GRADO 60

PILOTES DE CONCRETO, TIPO CAISSONS

TRANSPORTE MATERIAL DE PRESTAMO PARA TERRAPLENES (DISTANCIAS

CONCRETO CLA SE D PARA CUNETAS

EMPEDRADO DE PROTECCIN PARA TALUDES

DIAGONAL 2 No.6-12 CALLE REAL

ANDENES EN CONCRETO DE 3000 PSI E=0,10M

BORDILLO EN CONCRETO DE 3000 PSI FUNDIDO EN SITIO REF SECC

Excav aciones v arias en material comun en seco a mano

Relleno material seleccionado compactado manualmente con rana

Relleno material del sitio compactado manualmente con rana

Concreto clase F para solado

Concreto de 210 k g/cm2 clase D para box-Coulvert

Acero de refuerzo grado 60

LINEA DE DEMARCACION CON PINTURA EN FRIO

SEALES VERTICALES DE TRANSITO TIPO I (75X75)

SEALES VERTICALES DE TRANSITO TIPO I (DELINEADORES DE CURVAS)

SECCION FINAL DE DEFENSAS METALICAS

BANDAS SONORAS REDUCTORAS DE VELOCIDAD

CONSULTORIA PARA LA INTERVENTORIA TECNICA DEL CONTRATO DE OBRAS A PRECIOS

DIAGONAL 2 No.6-12 CALLE REAL

Servicios de gestin, servicios

DIAGONAL 2 No.6-12 CALLE REAL

DIAGONAL 2 No.6-12 CALLE REAL

Modalidad de seleccin del contratista y su justificacin

DIAGONAL 2 No.6-12 CALLE REAL

Valor estimado del contrato

A. Anlisis del sector - estudio del mercado

Un anticipo del 40% del valor total del contrato.

DIAGONAL 2 No.6-12 CALLE REAL

En el presente caso, la entidad entregar al Consultor seleccionado la metodologa, el plan y cargas

DIAGONAL 2 No.6-12 CALLE REAL

DIAGONAL 2 No.6-12 CALLE REAL

DIAGONAL 2 No.6-12 CALLE REAL

DIAGONAL 2 No.6-12 CALLE REAL

DIAGONAL 2 No.6-12 CALLE REAL