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1.1 CONSEPTO. Rama autnoma del Derecho pblico que se encarga de estudiar
la institucin del notariado y la teora general del instrumento publico notarial.
1.2 AUTONOMIA. Su autonoma estriba en que es una rama del Derecho que no
depende ni se aglutina en otros cuerpos jurdicos; goza de esta cualidad a partir
del ao 1865, ao en que el emperador Maximiliano expide la Ley Orgnica del
Notariado y del Oficio de Escribano. Durante esta poca, y principalmente con las
leyes Juaristas (1867), se da un parte aguas en lo que se refiere a la autonoma
legislativa del Derecho Notarial y a una autonoma didctica del mismo,
convirtindose as en una materia independiente del Derecho Civil o del Derecho
Mercantil, que da lugar a una ctedra especifica del Derecho Notarial; es a partir
de entonces que adquiere vida propia.
1.3 ADJETIVIDAD. La adjetividad del Derecho Notarial radica en que es una
institucin
Coadyuvante del Derecho Sustantivo.
1.4 UBICACIN SISTEMATICA. El Derecho Notarial se encuentra ubicado dentro
del Derecho Pblico.
1.5 RELACIONES CON OTRAS DISCIPLINAS JURIDICAS.
El Derecho Civil: Ya que el derecho Civil regula los contratos y estos son el
contenido del instrumento pblico por regla general.
El Derecho Mercantil: Regula los contratos tales como la sociedad que por ser
solemnes necesariamente deben de constituirse en escritura pblica y actos como
el protesto de ttulos valores.
El Derecho Procesal Civil: Ambos estn formados por normas que nos dan
requisitos formales, con la diferencia de que en el derecho procesal civil lo
aplicamos cuando hay litis.
El Derecho Administrativo: Ya que el notario en algunos casos resulta
recaudador del fisco y queda obligado a informar de todos los actos que ha
autorizado.
El Derecho Registral: ya que todos o casi todos los instrumentos que el Notario
autoriza llegan en definitiva a los diferentes registro pblicos, para que sean
operados.
Con el Derecho Constitucional: Art. 121 const.
1.6 CONTENIDO. En el Derecho Notarial podemos distinguir tres aspectos
cardinales de su rico contenido:
2.2 SISTEMAS.
Los principales sistemas notariales en el mundo son el anglosajn y el de corte
latino. Una caracterstica importante del sistema notarial anglosajn es que el
notario no es un profesional del Derecho. El notario en el sistema anglosajn no
tiene la facultad de expedir documentos que ofrezcan garantas jurdicas como en
el sistema notarial latino.
El sistema notarial latino se caracteriza por la garanta jurdica que ofrece a sus
usuarios. Esta garanta se ve plasmada en los documentos que realiza el notario,
los cuales significan una importante herramienta jurdica. La fe pblica envestida
en el notario de corte latino otorga plena autenticidad a las declaraciones emitidas
o hechos presenciados por un notario.
Una diferencia importante en el sistema jurdico anglosajn y el latino es que en el
anglosajn los derechos de las partes se declaran ante las instancias judiciales,
mientras que en el sistema latino se promueve ms un sistema de prevencin de
conflictos judiciales.
2.3 EVOLUCIN DEL NOTARIADO LATINO.
La Asociacin Nacional del Notariado Mexicano A.C. Naci el 12 de octubre de
1955. La historia del notariado se remonta a los orgenes de la comunicacin
escrita que, entre otros motivos nace por la necesidad de hacer constar en forma
fehaciente, los pactos, contratos y otros actos jurdicos. La actividad se remonta a
al ao 528 cuando Justiniano expide la Reglamentacin Justiniana del documento
tabelinico. Por otro lado en el siglo XIII los juristas de la escuela boloesa
Rolandino Passaggeri y Salatiel entre otros hicieron hincapi en la importancia de
sistematizar de los conocimientos notariales. En la poca precolombina no existan
notarios o escribanos pero en Tenochtitlan si haba una figura denominada tlacuilo
que era un artesano azteca que dejaba constancia de los acontecimientos a travs
de signos ideogrficos o pinturas con los que se guardaba memoria de estos de
una manera creble.
En la poca virreinal, cuando Cristbal Coln descubri Amrica ante la presencia
de Rodrigo de Escobedo escribano del Consulado del Mar tom posesin del
nuevo continente en nombre de los Reyes Catlicos. Esta actividad fue alentada
por la Nueva Espaa y fue as como Diego de Godoy nombrado escribano por los
conquistadores dio fe de la fundacin de la Villa Rica de la Veracruz el 21 de abril
de 1519 lo que constituy as el primer acto notarial en Mxico.
Durante el Siglo XIX incluido el Mxico Independiente y el Imperio de Maximiliano
a travs de distintos ordenamientos se sustituy el nombre de escribano por el de
notario.
En el Mxico actual la actividad notarial ha estado regida por distintas leyes que se
han modificado en 1901, 1932 y 1945. En esta ltima fecha se establece el
examen de oposicin como medio de acceso al notariado
2.4 Organizacin actual en Mxico.La Asociacin Nacional del Notariado Mexicano A.C. Naci el 12 de octubre de
1955. La historia del notariado se remonta a los orgenes de la comunicacin
escrita que, entre otros motivos nace por la necesidad de hacer constar en forma
fehaciente, los pactos, contratos y otros actos jurdicos. La actividad se remonta a
al ao 528 cuando Justiniano expide la Reglamentacin Justiniana del documento
tabelinico.
Por otro lado en el siglo XIII los juristas de la escuela boloesa Rolandino
Passaggeri y Salatiel entre otros hicieron hincapi en la importancia de
sistematizar de los conocimientos notariales. En la poca precolombina no existan
notarios o escribanos pero en Tenochtitlan si haba una figura denominada tlacuilo
que era un artesano azteca que dejaba constancia de los acontecimientos a travs
de signos ideogrficos o pinturas con los que se guardaba memoria de estos de
una manera creble.
En la poca virreinal, cuando Cristbal Coln descubri Amrica ante la presencia
de Rodrigo de Escobedo escribano del Consulado del Mar tom posesin del
nuevo continente en nombre de los Reyes Catlicos. Esta actividad fue alentada
por la Nueva Espaa y fue as como Diego de Godoy nombrado escribano por los
conquistadores dio fe de la fundacin de la Villa Rica de la Veracruz el 21 de abril
de 1519 lo que constituy as el primer acto notarial en Mxico.
Durante el Siglo XIX incluido el Mxico Independiente y el Imperio de Maximiliano
a travs de distintos ordenamientos se sustituy el nombre de escribano por el de
notario.
En el Mxico actual la actividad notarial ha estado regida por distintas leyes que se
han modificado en 1901, 1932 y 1945. En esta ltima fecha se establece el
examen de oposicin como medio de acceso al notariado
2.5 ELEMENTOS PARA LA FUNCION NOTARIAL.
PROTOCOLO
INSTRUMENTO
SELLO DE AUTORIZAR
FOLIOS
2.5.1 NOTARIO.
1.- El Notario es un profesional del derecho que ejerce funciones pblicas en el
marco de actividades no contenciosas instauradas por el Estado y cumple
numerosas funciones sociales en el mbito del orden social nacional, y con este
fin es un oficial pblico y delegado autnomo de la autoridad pblica del Estado.
2.- Las funciones pblicas y sociales del Notariado estn, de un modo muy
particular, al servicio del respeto y salvaguarda de la legalidad y mantenimiento de
la seguridad jurdica y de la equidad.
3.- El Notario ejerce sus funciones estableciendo actos autnticos provistos de
fuerza probatoria y ejecutoria, prestando por una parte, un servicio de consulta y
de asistencia jurdica completa al ciudadano, estando estas ltimas actividades
ntimamente ligadas a la autentificacin, as como al cumplimiento de actos
judiciales dentro del marco de la jurisdiccin voluntaria, con lo que el Notario
contribuye as a agilizar el poder judicial del Estado.
4.-El Notario ejerce sus funciones pblicas de manera imparcial, guardando el
secreto profesional as como su independencia sustancial, econmica y personal
en un marco de una profesin liberal especficamente regulada, aportando su
contribucin especfica a la proteccin del consumidor.
5.- La institucin del Notariado, por la organizacin territorial de la profesin en el
marco de sus competencias garantiza la asistencia jurdica a favor del ciudadano
en todo el territorio estatal.
6.- el Notario est sometido a un control regular y severo con respecto a todas sus
actividades y funciones por La Asociacin Nacional del Notariado y por los
colegios de Notarios de los Estados, as como del propio Estado, con lo que se
asegura la responsabilidad personal de sus actividades y funciones.
7.- El Notario adquiere y mantiene su competencia jurdica mediante la habilitacin
universitaria, una formacin post universitaria de orden prctico y un
perfeccionamiento permanente de su formacin profesional.
En resumen, el Notario da certeza y seguridad y es un asesor jurdico calificado,
que aconseja y orienta imparcialmente a los interesados, les sugiere las
herramientas jurdicas idneas, para que con el otorgamiento del acto jurdico
adecuado, puedan aquellos regular sus derechos y situaciones jurdicas en
general; plasma estos en un documento de su autora, el que una vez firmado por
quien corresponda lo autoriza acto continuo, para dejar constancia autntica de
este otorgamiento. Adems, en segundo trmino, el notario es funcionario
investido de fe pblica para que los documentos que autorice y las copias y
reproducciones que de aquellos expida, tengan valor probatorio pleno juicio y
fuera del, y en consecuencia, su contenido se tenga por bueno y vlido por todas
aquellas personas cuya situacin llegue a estar relacionada con los efectos de los
El Notario debe asesorar y aconsejar a las partes, o el dar fe de lo que perciba con
sus sentidos, es por ello que sus actuaciones no pueden ser suplidas por la
tecnologa ni encomendada a otras personas.
Actuacin apegada a Derecho. Toda actividad realizada por el Notario debe estar
apegada a Derecho, tomando en cuenta que los ciudadanos acuden ante l, para
que de Fe sobre diferentes actos o hechos y con esto dar certeza jurdica a los
mismos, si la actividad notarial no tuviera un estricto apego a Derecho perdera
toda razn de ser, sobre todo en el sistema latino que es donde sus actuaciones
por ser Apegadas a Derecho se les reconoce como verdad jurdica.
Actuacin sin violentar la fe pblica de otros funcionarios.
El notario dentro de sus funciones debe abstenerse de dar fe dentro de los
procedimientos legales respectivos corresponda en exclusiva hacerlo a algn
servidor pblico.
3.3 Exmenes.
Para ser notario del Distrito Federal se requiere aprobar un primer examen
denominado de Aspirante a Notario y triunfar en un segundo examen llamado
Examen de Oposicin.
Para presentar el Examen de Aspirante, se requiere ser mexicano por nacimiento,
con una edad de entre 25 a 60 aos al momento de solicitar el examen, estar en
pleno ejercicio de sus derechos y gozar de facultades fsicas y mentales, as como
de buena reputacin personal y honorabilidad profesional. El sustentante debe ser
abogado o licenciado en Derecho, con cdula profesional y no ser ministro de
culto, no estar sujeto a proceso, ni haber sido condenado por delito intencional.
Adicionalmente, deber acreditar una prctica mnima e ininterrumpida de doce
meses bajo la direccin y responsabilidad de un notario de la entidad y solicitar por
escrito el examen indicado, expresando su sometimiento al inapelable fallo del
jurado.
Una vez que se han cubierto los anteriores requisitos, el aspirante a notario
deber presentar el examen indicado, mismo que consta de una etapa prctica y
una terica. La etapa prctica consiste en la redaccin de uno o varios
instrumentos notariales de acuerdo con un caso planteado, con una duracin
mxima de seis horas corridas. Por su parte, la prueba terica es pblica y
consiste en preguntas relacionadas con el examen prctico. En caso de aprobar el
examen, el sustentante obtendr la patente de aspirante a notario.
Para presentar el Examen de Oposicin, se requiere ser aspirante a notario y
solicitar participar en ste, de acuerdo con la convocatoria que al efecto expida la
autoridad competente y expresar tambin su sometimiento a lo inapelable del fallo
del jurado.
Cabe sealar que esta estructura no es rgida pues cada notario imprime su estilo
personal de redaccin.
Proemio: En l encontramos sealado:
-Nmero de escritura y el nmero de libro a que pertenece.
-Lugar y fecha en que se asienta.
-Nombre y apellidos del notario y el nmero de su notaria.
-Acto o actos que contiene la escritura.
-El nombre y apellidos de los otorgantes.
Antecedentes:
En los antecedentes el notario asienta los documentos y determina fsica y
protocolo.
Certificacin notarial es la relacin que hace el notario de un acto o hecho que
obra en su protocolo, en un documento que el mismo expide o en un documento
preexistente, as como la afirmacin de que una transcripcin o reproduccin
coincide fielmente con su original.
El Registro naci de la necesidad de llevar una cuenta a cada titular. Es decir que
en un principio tuvo una necesidad meramente administrativa sin propsito de
publicidad pues no se haba descubierto siquiera la conveniencia de esta. La
necesidad de la publicidad quedo manifiesta cuando la clandestinidad de las
cargas y de los gravmenes que recaan sobre los inmuebles fue tal que se haca
imposible conocer la verdadera situacin de estos entonces aquel registro que
nacido por una razn administrativa con miras a llevar una cuenta cada titular, se
convirti en un registro con miras a la publicidad, y as, puede decirse que el
registro naci como un medio de seguridad del trfico- jurdico.
El Registro Pblico es de gran utilidad a la sociedad toda vez que proporciona
certeza y brinda seguridad jurdica a las personas interesadas en celebrar un acto
jurdico de no existir el registro la sociedad vivira en un estado de incertidumbre.
5.2.2 ANTECEDENTES HISTRICOS REGISTRALES
El registro inmobiliario nace con una finalidad meramente administrativa, sin
propsito de publicidad por no haberse descubierto siquiera la conveniencia de
sta. Dicha necesidad qued manifiesta cuando la clandestinidad de las cargas y
de los gravmenes que recaan sobre los bienes, particularmente inmuebles,
hacan imposible conocer la verdadera situacin de ellos; aquel registro que naci
por una razn administrativa con miras a llevar una cuenta a cada titular, pasa
luego a convertirse en un registro cuyo objetivo fue y sigue siendo la publicidad.
Puede decirse que el Registro naci como un medio de seguridad en el trfico
jurdico y esa finalidad la logra mediante la atribucin de efectos a los asientos
registrales relativos a la constitucin, transmisin, modificacin y extincin de los
derechos reales sobre inmuebles. Hay variables en las diversas legislaciones,
pero el comn denominador de todas ellas consiste en informara toda persona que
quiera consultarlo, de las inscripciones constantes en los libros del Registro y de
los documentos relacionados con las inscripciones que estn archivados,
poniendo a su disposicin los libros con los asientos respectivos; de ah su
nombre: REGISTRO PBLICO DE LA PROPIEDAD, que radica medularmente en
una funcin informativa, ya que con la publicidad se trunca la clandestinidad y se
crea un medio privilegiado de prueba.
Las leyes espaolas son lo que antecede a nuestra legislacin y estuvieron
vigentes durante la Colonia y al inicio del Mxico independiente. Esta disposicin
de la Novsima Recopilacin se limito a dar publicidad sobre los censos y tributos
constituidos sobre bienes inmuebles como garanta de una obligacin. Mas tarde
en 1539 las Cortes de Toledo propusieron a Don Carlos I la organizacin de un
Registro de Censos, Tributos e Imposiciones.
El Consejo de Indias, en auto acordado el 8 de julio de 1617 impone a los
escribanos, otra importantsima obligacin registral que a la letra indica:
En los ttulos de registros de censos que se despachen, se diga que los
escribanos tomen la razn y registren todos los censos que se otorgaren desde el
da de la data del ttulo y no de los que se hubieren otorgado antes
Dentro del sistema francs, existen dos regiones, Alsacia y Lorena, incorporadas a
Francia tras la Primera Guerra Mundial, con un derecho registral particular,
conciliador del sistema francs tradicional con principios de raigambre germnica,
que ha influido en la preparacin de la reforma de 1955, antes citada. As, admite
el principio de legalidad, con un mayor mbito de calificacin registral, y tambin la
presuncin de exactitud del Registro, al modo de la Ordenanza alemana.
Igualmente valora la importancia bsica de la finca en la llevanza del Registro,
regula el tracto sucesivo y admite ciertas anotaciones preventivas.
6.1.3 EL SISTEMA REGISTRAL AUSTRALIANO
sobre bienes que no tiene vida registral, para lo cual el Registrador Pblico deber
abrir una partida o ficha espacial sin tener en cuenta el tracto sucesivo. Tenemos
tambin cuando se trata de sociedades irregulares, es decir de aquellas que
funcionan sin estar inscritos en el libro de Sociedades Mercantiles. Dicha sociedad
al acordar su disolucin, es posible inscribir dicho acuerdo no obstante, no
haberse inscrito el acto constitutivo, para lo cual se abrir partida especial.
c.
Cuando se trata de la hipoteca legal (Art. 1119 CC) "Las hipotecas legales a
que se refiere el artculo se constituyen de pleno derecho y se inscriben de
oficio, bajo responsabilidad del Registrador.
d.
Segn el Decreto Ley N 26135, que para efectos del cobro de deudas
laborales que tuviera el empleador, cierre del centro de trabajo sin autorizacin
expresa de la AAT y siempre que no se haya abonado la CTS de sus
trabajadores, de tratarse de embargo sobre bienes muebles del empleador, la
inscripcin en los registros pblicos ser de oficio y en el da de recibida la
notificacin pertinente, sin costo alguno para los demandantes.
e.
f.
b.
c.
d.
e.
del Estado y asumir, por ministerio de ley, la direccin general del registro pblico
de comercio;
III. Autorizar con su firma la primera y la ltima hojas de los libros, indicando el
registro, libro, seccin, volumen, municipio y oficina a la que sern destinados;
IV. Gestionar ante el rea correspondiente, el personal y los recursos materiales y
financieros que la institucin registral requiera para el cumplimiento de sus
objetivos;
V. Ordenar la inmatriculacin de predios y aprobar la constitucin del patrimonio
familiar en trminos de este reglamento;
VI. Ordenar, en su caso, la reposicin y restauracin de libros y documentos
deteriorados, destruidos o extraviados, de acuerdo con las constancias existentes
en el registro y las que proporcionen las autoridades, los notarios o los
interesados;
VII. Proponer al Secretario General de Gobierno, por conducto del subsecretario
del ramo, los nombramientos, ascensos y remociones de los servidores pblicos
de la institucin registrar:
VIII. Formular instrucciones y circulares para unificar la prctica registral en el
Estado y la prestacin de los servicios del Departamento del Archivo General de
Notaras;
IX. Dictar las providencias necesarias para agilizar las actividades en las oficinas
registrales;
X. Proponer el otorgamiento de subsidios para el pago de derechos en el registro
pblico, en los casos que estime necesarios;
XI. Promover las medidas necesarias para la actualizacin del sistema registral;
XII. Autorizar los instrumentos pblicos que regularice el Departamento del
Archivo General de Notaras;
XIII. Delegar la representacin jurdica en los juicios y procedimientos en los que el
registro pblico sea parte;
XIV. Autorizar las faltas que no excedan de 15 das de los subdirectores, los jefes
de departamento o los registradores de la propiedad;
XV. Ordenar el cambio de adscripcin de los registradores de la propiedad,
cuando las necesidades del servicio as lo requieran;
XVI. Informar, por escrito, al superior jerrquico u rgano de control interno, de los
actos u omisiones en que incurran los servidores pblicos en el ejercicio de sus
funciones;
XVII. Proponer reformas y adiciones a los ordenamientos jurdicos relacionados
con la actividad registral;
XVIII. Dictar las medidas necesarias que faciliten el registro de los sellos y firmas
de los corredores pblicos, en trminos de la ley que regula su ejercicio;
XIX. Resolver los recursos que previene este reglamento; y
XX. Las dems que otros ordenamientos establezcan.
sus caractersticas, y lugar donde deben estar los Bienes. En las otras tres partes
se anotan, en la primera, las inscripciones de ventas condicionales o contratos de
compraventa sujetos a condicin resolutoria o con reserva de dominio; en la
segunda, las prendas o garantas reales (art. 2858 del C.C.), o hipoteca y, en la
tercera, las anotaciones preventivas.
7.2.3 FOLIO DE PERSONAS MORALES.
Debo aclarar, que este folio es utilizado en el Registro de Comercio,
por lo que, no pertenece al mbito de Inmuebles. En la cartula de este Folio, se
anotan los datos de identificacin de la sociedad o asociacin civil, que lo
constituyen, la denominacin, el capital y el objeto. En las otras tres se anotan,
en la primera, la constitucin; en la segunda, las reformas a los estatutos y, en la
tercera, el nombramiento y revocacin de administradores o apoderados.
Durante la administracin de 1997 a 1999, en el Registro Pblico de la Ciudad de
Mxico, se disearon formas de folios, as como hojas de inscripcin, certificados
y constancias, con 14 medidas de seguridad que hacen imposible su falsificacin,
lo que sin duda alguna hubiera contribuido de manera muy importante a combatir
la corrupcin; no obstante esto, por razones que se desconocen, se detuvo su
utilizacin y, hasta la fecha, no han sido utilizadas; esto ha sido slo una parte de
las acciones que significaron la suspensin de la modernizacin de ese Registro.
7.3 ASIENTOS REGISTRALES.
El asiento registral es la anotacin mediante la cual se practica la inscripcin de un
acto o negocio jurdico en el registro de la Propiedad
Los asientos Registrales que se incorporan en el Folio Real de cada cuenta
Registral en nuestro sistema son un extracto del ttulo a inscribirse, que es el
sistema de Inscripcin; pero en el derecho comparado se conocen dos sistemas:
el de Transcripcin (sistema Francs) que es una copia ntegra y literal del ttulo y
el de encasillado (Alemania y Suiza), el asiento es extendido dentro de un
encasillado, consiste en una indicacin esquemtica del contenido fundamental
del ttulo. Existen varios tipos de asientos en el Registro de la Propiedad Inmueble
y Mercantil
TIPOS DE ASIENTOS:
Segn el Arto 40 de la Ley 698 , Ley General de Registros Pblicos, en el
Registro se practicarn asientos de
1. presentacin, 2. inscripcin, 3. Cancelacin y referencia.
Artculo 89.- Cuando proceda la cancelacin de una inscripcin por voluntad de las
partes, el consentimiento de stas deber realizarse con las mismas formalidades
con que se celebr el acto o convenio que dio origen a la inscripcin que se
pretende cancelar.
Artculo 90.- La cancelacin de la inscripcin de un embargo, secuestro,
intervencin de inmuebles o cdula hipotecaria, o cualquier otro que haya sido
inscrito o anotado a pedimento de autoridad, solo se efectuar por mandato de la
autoridad ordenadora o de la que legalmente la sustituyaen el conocimiento del
asunto.
Artculo 91.- En los casos de consolidacin de un derecho real con el de
propiedad, se cancelar la inscripcin de aqul.
Artculo 92.- Declarada la nulidad de una inscripcin en sentencia firme y
comunicada que sea por el Juez al Registrador, ste proceder a cancelarla,
recobrando su vigencia la indicada por la autoridad segn corresponda y sta
surtir efectos contra terceros desde la fecha en que fue realizada la cancelacin
* El Cdigo de Comercio,
* el Reglamento del Registro Pblico de Comercio,
* la Legislacin Mercantil (Ley General de Sociedades Mercantiles, Ley General
de Ttulos y Operaciones de Crdito, Ley de Instituciones de Crdito,
* Ley Federal para el Fomento de la Microindustria y la Actividad Artesanal,
* Ley General de Sociedades Cooperativas, Ley de Concursos Mercantiles, etc.)
y de forma supletoria
* Cdigo Civil Federal.
RPC es una institucin de derecho mercantil de carcter federal (artculo 75, fr. X,
de la Constitucin; artculo 34, frs. XII y XIV de la LOAPF; artculo 28 del RISE; y
artculo 20, 4o., CCo. ), Que tiene aplicacin en todo el territorio nacional, y cuya
operacin est a cargo de la SE y de las autoridades responsables del Registro
Pblico de la Propiedad en los Estados y en el Distrito Federal, en trminos del
CCo. y de los convenios de coordinacin que se suscriban conforme a lo
dispuesto por el artculo
116 constitucional.
Conviene advertir que el RPC, no obstante ser de carcter federal, lo operan las
32 entidades federativas (inclusive el DF) que conforma la divisin poltica de
Mxico, por medio de sus oficinas administrativas del Registro Pblico de la
Propiedad, materia de regulacin local.47
A este respecto, nada ms oportuno para puntualizar que al encargarse el
Registro Pblico de la Propiedad de las funciones del RM, en modo alguno
significa el reconocimiento de una identidad entre ambas instituciones o la
supeditacin de ste con respecto aqul, ya que ambas tienen su funcin
especfica y distintas fuentes de juridicidad.
A pesar de lo que establece el artculo 18 del CCo., y los artculos 2o. y 3o. del
RRPC, el registro comercial ha de funcionar en forma autnoma y de acuerdo con
las leyes federales aplicables.
El RM es pblico. Es indudable que el servicio registral que proporciona el Estado,
como la informacin inserta en el folio mercantil electrnico, son de orden y
carcter pblico (artculo 21, 1o., RRPC). Tal carcter, es factible tambin
deducirlo de la fr. II del artculo 16 del CCo: " inscripcin en el Registro Pblico de
Comercio de los documentos cuyo tener y autenticidad deben hacerse
notorios".48 Amn de que el propio CCo. Indica que " el programa y las bases de
datos del Reg. Pb. de Co., sern propiedad del Gobierno Federal" (artculo 20,
4, CCo.).
Participar de esta naturaleza tambin significa que se han conferido algunos
de autorizar;
II. Ubicacin del inmueble y cuenta catastral o en su caso, la denominacin o
razn social de la persona moral civil de que se trate;
III. Acto jurdico;
IV. Valor de la operacin;
V. El monto de los derechos incluyendo los clculos de las reducciones y
condonaciones que en su caso le correspondan;
VI. Los antecedentes registrales; y
VII. Observaciones.
Sern responsabilidad del solicitante los datos contenidos en la solicitud de
entrada y trmite, as como los efectos que estos produzcan.
Tambin deber anexarse a la solicitud de entrada y trmite, el comprobante
original del pago de derechos.
Artculo 41. Asignado el nmero de entrada al documento, el rea de ingreso lo
turnar de inmediato al rea de presentacin quien se encargar de capturar los
datos necesarios que permitan la identificacin del documento, acto jurdico,
ubicacin del inmueble o en su caso la denominacin de la persona moral civil,
antecedente registral y pago de derechos.
Artculo 42. Una vez concluida la presentacin, se turnar de inmediato al rea de
escaneo donde se digitalizarn los siguientes documentos:
I. Solicitud de entrada y trmite; y
II. Documentos soporte de los pagos de derechos y, en su caso reducciones,
condonaciones o exenciones.
Artculo 43. Concluida la digitalizacin de los documentos se remitirn por listas de
responsabilidad a las reas correspondientes.
Artculo 44. El rea receptora verificar que los listados de responsabilidad
coincidan con los documentos que se les presenten y firmar de conformidad los
mismos. Posteriormente proceder a asignarlos a los registradores adscritos en un
plazo no mayor a tres das a partir del da siguiente al que se recibi en el rea.
Artculo 45. Cuando de la calificacin de un trmite se determine su suspensin o
denegacin, el Registrador deber formular su resolucin fundada y motivada, la
que se publicar ntegramente en el Boletn, la cual se adjuntar al documento. Si
de la calificacin del mismo se determine que procede inscribirlo, se adjuntar la
constancia de finalizacin de trmite.
Artculo 46. Para el caso de extravo de documentos ingresados para su registro,
se llevar a cabo la reposicin de los mismos de la siguiente manera:
I. El rea responsable levantar constancia de extravo y los datos del documento
extraviado se publicarn en el Boletn;
II. Se admitir el ingreso del documento a reponer al cual se le asignar un sub
nmero del principal;
del Registrador.
Cuando la resolucin modifique o revoque la calificacin, el rea que conoci del
documento cancelar la anotacin preventiva.
Artculo 177. La Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal se
aplicar en lo conducente respecto del recurso de inconformidad.
* Recurso gubernativo.El recurso gubernativo deber interponerse en el plazo de 3 meses a contar desde
la fecha de la nota contra la que se recurra, por medio de escrito (no necesita
intervencin de abogado ni procurador) dirigido al Presidente del Tribunal Superior
de Justicia en cuya demarcacin radique el Registro. Dicho escrito se presentar
en el propio Registro y en l se expresarn sucintamente los hechos y
fundamentos de Derecho, se determinar con claridad y precisin los extremos de
la nota del Registrador que van a ser objeto de reclamacin y se indicar un
domicilio en territorio de dicho Tribunal Superior en donde deban notificarse las
providencias que recaigan. Al escrito se acompaarn los documentos calificados
por el Registrador o testimonio bastante de los mismos.
Los Registradores y los recurrentes podrn apelar, ante la Direccin General de
los Registros y del Notariado, los autos que en resolucin de los recursos
gubernativos dicten los Presidentes de los Tribunales Superiores de Justicia. La
apelacin deber interponerse por medio de escrito dirigido al Presidente que la
hubiera dictado, cursado directamente o por conducto del Juez de Primera
Instancia, en el plazo mximo de los quince das siguientes al que se hubiera
notificado la resolucin. En el supuesto en que la materia objeto del recurso sea
de Derecho Civil foral, especial o propio de la Comunidad Autnoma a la que
pertenezca el Registro, el auto ser firme y no cabr recurso alguno, debiendo
seguir el cauce judicial para la satisfaccin de su inters.
La resolucin de la Direccin General se dictar en el plazo de tres meses desde
la recepcin del expediente y se publicar en el Boletn Oficial del Estado. El
Presidente devolver al Registrador los documentos calificados, si la resolucin
considerase procedente su inscripcin en todo o en parte, o al recurrente en caso
contrario. La resolucin de la Direccin General ser recurrible ante la jurisdiccin
civil en el plazo de tres meses siguientes a su notificacin.
Si la resolucin declarase insubsanable el defecto, el Registrador cancelar de
oficio las anotaciones o notas marginales preventivas extendidas, y har constar
por nota al margen del asiento de presentacin la resolucin recada.
Si la resolucin declarase subsanable el defecto, podr ser subsanado dentro de
los quince das siguientes a la fecha en que se hubiere recibido en el Registro el
traslado de la misma, salvo si fuera mayor el plazo de vigencia del asiento de
presentacin o de la anotacin o nota preventiva, en su caso. Si no se verificase la
subsanacin del defecto, el Registrador cancelar de oficio las anotaciones o
notas marginales preventivas, y extender nota al margen del asiento de