Captitilo XX: Teoria y praxis criminolégica en los paises socialistas' (y VII) 1, INTRODUCCION El acelerado y drastico cambio que se ha operado en el marco politico por el que han discurrido la teorfa y praxis criminologica en los pats Sobre la teorfa y praxis eriminolégica en los paises socialistas, vid: BUCHHOLZ, Ey HARRLAND H, Gedanken zur Bntwicklung der Kriminalitats-vorbeugung, inder D.D, R,.en: Nd, 31 (1977), pigs. 321 2 925, BUCHHOLZ, B,; HARTMANN, R;LEKSCHAS, J, y STILLER. B.. Sorialistische Kriminologie. Ihre theoretische ‘und methodische Grundlegung, 1971, Berlis; GERZENSON, A; KARPEC, 1, y KUDRAZAWZEW. W., Kriminclogie. Lehrbuch, Aktuelle Beitrage der Staats-und Rechtswissenschith, 1967. Heft 2), Bd. Ly 2, Postdam, Babelebers; GALPERIN, I. 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Khminelitats theonen im einer soztalisiischen Gesellsthafl, 1979, New Yorke Frankfurt; AVE, H., Dio Jugondkriminalitat in der DDR.’ en: Politologische Studien, 7, Berlin, 1976; GABERLE, A,, y WEIGEND, B,, Kriminologie und Keiminalitatsentwickdung in Polen, en: MacheKrim. 63 (1980), pigs. 82 0 97: DETPENBORN, Hs FRONLICH, H. H., y LBKSCHAS, J., Gegenstand und ‘Auffaben der Rechtapfegepychologie, on: NJ 26 (1972), pas. 70. 75; de los dos pprimeros: Psychologische Probleme der Taterpersdrlichkeit, Ost Berlin, 19715 FREIBURG, A,, Zar JugendKriminalitat in der DDR, en: K2{S8 27 (1975), pass 489 a 587; PHIX, G., y PAERSCH, G., Uberwindung gestorter Bevichungen sur Arbeit in der Famili, Schule und F i tat und Recht, 21(1872). pags. 229 2 242; HOLYST, B., Kryminologie, Podste coove problemy, 1977, Warschays KUDRAJAWZEW, V. N,, Stato and Problems of Comparative Criminology. Gene- ral Report. X Internaticmal Congress of Comparative Lew, Budapest, 1978; KLOTSCHKOW, W., y HARRLAND, H., Sozialistische Integration und vissenschatliehe Forschung za Problemon der Kriminalitatsbelsampfung, en: N,ANTONIO GARCLA-PABLOS DE MOLINA 1.29 (1975), pags. 499 4 443; GODONY, d., Report on Criminclogical Researches in the National Institute of Criminology and Criminalisties in Kungary,en. Crise and Industrialization. First, Seminar. for Criminclogist from Socialist. an] Scandinavian Countriesin Helsinki, 1976, cuckolm, pigs. 2334 252: DAIAL DOW, R,, Jugendirminalitat in Polen (reetaborndo por R. Barim: eonelusiones de los informes presentados por los institutos de paises del este en ka PU), Berlin, 1971, PLATH, D.,y REUTER, L., Bekitmpfung rowéyhafier Verhaltonavcicen, en: Ned, 2611972), pags. 284 4289, MINKOWSKI, G.M., Massnahmen zur Vorbeugung den ugendkriminaliiat, en: Nod. 26 (1972), pigs, 168 173, BOHME, K. My MOLDENHAUER, K; TENNER, G., y WITTKOPE, 8: Zar Entwicklung dor Wirtschaftskriminalitat in der Deutschen Domokrstischon Republik, Teil TL Kriminalistik und feronsische Wiesenashatten, 8 (1972), pags. 28 a BERKHAUER, €.11,,Wirtschefiskriminalitatin Deutschland. Ein Spstomveriloich, zwisehon der Deutschon Demokraticchen Republik und der Bundesrepublik Deutschland, en: ZSEW 87 (1975), pags. 788 a 825; SCHROBDER, F.C, Dae Sougetrecht, on: dus Politik und Zeitgeachichte Beilage zur Wochenzeitung «Das Parlaments vom 8, VII 1962, pags. 413 a 481; del mismo: Versagen dor Lesellschiitlichen Rechtspfoge in der Sowjetunion, en; Recht in Oat uae West, 16 (1972), pags. 265 y sp.;del mismo: Jugendstrafrecht tind (en el moreado de trabajo al detracr una parte de la poblacion y erear miltiples oeupaciones)'t.” ©) Otros autores", P, TURATTI (1857-1952) y N, COLAJANNI(1847- 1921), contradictores ambos de la Scuola Positiva —discipulo directo de Sobre a infuonis desea ds intravitructars conn dl eapitaisney, Particularde los medios de produccidn, vid. MARX, K., Grundrisse:Tntrodnetic ae : .K. GrundsseTntrsinetion to {he Critique of Political Hennomy (traduccion de M. Nicelous, New Yor 1078, Vintage, péige. 106 y 107; también: Zur Kritik der politischen Okorvamio, 1859 {Prog ain ecion de 1897 eX LAX, Theories of Surplus Vall, vol. I Lonkdon, 1969, Lawne f K Male thee 1969, Lawrence and Wishart, No obstante, ya posar del aparente ouncionalismo a \ ; arenes funcionslismos al que ge adgeib ol tanta eu de MAIS, segun TAYLOR, WALTON. P, y YOUNG, Js ensicraes Male Dretendi enfatizareon ol xem rurale em inigena el sistem enpitale: ta, sldieulizando el paradigm seansensualfuncinalista. (il, ‘The New iminology: For A Social Theory of Deviance, Landon, 1913 Routledse and Renen Poul pi. 212 Sebretouatiadeerinen ste NAIM, nchescvol 1 Crime. En: Déviance ot Criminalité, Paris, 1970, Librai dC in cn 6 Parts 1990, Librairedrauand Colin, pigs %Ajicio de BONGER, W.A. Unteed uci ala Criino ; : cen a Crtninologi. et, pg. 143), den ineluire en esta orientadion marxiste A. BERET, (1840 1918), cuter de: Die Frew und der Sozialismus (1893), B. BATTAGLIA (90), La dinamiea del Secalinee (1886), P. LAFARQUE (1842-1911), Die Kriminalitat in Frankroteh, 1840-1066 (1890) y P. HIRSCH (+ 1868), Verbrechen und Prostitution (1387), ‘Tambien habia five ilar @ Z2DRAVO, MISLOV, SCHNEIDER, KELINA y RASHKOVSKAIA {autores de: Derscho Penal Sovisiia, Parte General. Bd. Teas, Bogota, Tore vid. SCHNEIDER, Hd, Kriminologic, cit., pay 412 y ss, ° TRATADO DE CRIMINOLOGIA, 957 OMBROSO el segundo de ellos— pueden estimarse continuadores del pensamiento socialista, FTURATI®, cotundador del Patido Socialist del Trabajo taliano, considera scriminégone al sistema «capitalsta», basandosa en que éste genera graves. Giltences entre cos y pobres, causa dela codiciay le Volencia que, a su vez, provocen o|oito, TURATT! erayd encontrar un sida fundamento a su tesis en furva de a ciminelided, paral, a st julia, ala génesis del proleaviado, lo que demestrarla quo la misery ladesigualdisibucion de a nqueza son los prncipales factores crimindgerios y que el escasa porcenta do crminalidad explicable por components incidules bolégicas, psquices ec. inieroral 10% sequn e autor) desapareceria progresivamente con un mejor orden socioecanémico basaco on la eulura y el bonesiar materia 'N. COLAJANNI mantuvo una tesis semejanie: a mejor dletibuotén do la fiquaza, menor eriminaldad: a mor argarizacien socal, menor criminalidad. E| fatior “economico™ tene, para COLAJANN,, una influencia indiscuilo an la tririnadad:drecta alobigara ind duo hacer tentoa susnecesidadesde forma irra s|carece de ottas pasitildadas, 0 indirecta, al provecar situacones eririnogenas (querras, name, prostiucion, yeganca, alcoholism, et.) 1) Finalmente, proular interés mereca la obra del erminéiogo manista holan- dés\W. BONGER -Criminoionia y candlanes econoicas, pubfcada en 1916". Gomo -socidogo~,ertendié BONGER que al factor determinante dalaciiminalidad fs¢l «ambiental (Socal) —aungue existan crcunstarcias Ibucién de [os bients weondmicos eomo censeeuencia de un insuficiente desarrollo ‘economies, nosatistuccion de necesidades materiales eintelectuales basicas ea los imiis bajos estratns sociales, conflicts entre intereses individuales y soviales, competitividad y anhelo de beneficios, rechazo del sccialismo en la conciencia del hombre, tenlencias hureeratizadoras neqativas, reaceianes irracionales contra li criminalidad y la desviacion social, etc. EI propio principio plurifactorial se dofiencie, también, en alunos sectores de Ia Criminologia sovialista. Asf, nor los polacos: B. HOLYST (Kriminologie, Warschau, 1980) y J JASINSKI (en: Poland, Tnt, Handbook, 2, 1983, pigs 511 a 525): por los yugoslavos: SEPAROVIC (Yugoslavia, Int, Handbook, 2, 188 pigs, 628 a 659) y VODOPIVEC, K TRATADO DE-CRIMIROLOGIA’ 965 En todo caso, para la Criminologia socialieta ol erimen 8 siempre un fenémeno de «patologia» social, de anormalidad, que puede y debe tratar de erradicarse con un adecuado y eficaz sistema de control y prevencion. En modo algunose halla dispuesta a asumirla inevitabilidad de la delincuencia o incluso ciertos indices constantes, crecientes a menudo en nuestros dias, de eriminalidad, como sucede con la denomi- nada -criminalidad del bienestars, unida precisamente a las sociedades superdesarrolladas y opulentas, Admitir—comoadmite la Criminologia aburguesa»— un budget des crimes seria tanto como resignarse a prescindir de sus propias premisas ideolégicas™. ‘Sinembargo, en este projuicio degmatico reside, sin duda alguna, el punto mas détil de la Criminclagia socialista. Primere, peroue la supuesta incompalibiidad cel Crimen conun determinada mocelode sociedad (elsocialista) es una esis doctinatia diariamente desmentida por la realidad y por as estadisticas: sélo desde la utopia puede habiarse de una sociedad sin dello Sequndo, porque tal premisa concuce 2 unas protensiones police criminalas desmocicas: a total oracicacién do la dolin ‘cuencia, mela que solo puede alcanzarse con el precio ce la pércida de fa libertac ¥ 4 costa de una tonsién asfixiante de les insirumantae dol contrel social. ¢) Funcionesasignadas ala Criminologia sovialistay autodefinicion de la misma La Criminologia socialista suele autodefinirse como la «ciencia que examina el estado de la criminalidad, su dindmica, causas y medidas para su prevencién en la sociedad socialista~", «aplieando los principio ‘Vergleichende Kriminologie:-Jugosiawien), SCHNEIDER, Psychologie, 1981, pags L.D48 « 1.062, y por ol hungary M. VERMES (The Fundamental Questions of Criminology, Leiden-Budapeste, 1978), Clr. SCHNEIDER, H. J., Kriminologie, cit, pags, 415 y 8. de la quo se toma esta rosea, % CAL MINKOWSKI-en: Neve Tustie, Berlin 1984), 18 a 21; HUGO-LUNGWITZ, en: Noue Justi, Berlin (1964), pags, 17 y 83.; LEKSCHAS, J, precisemente porque considera patoldgica la criminalidad eineompatible conel orden socialista, se niege ‘a admitir que saa un «mal eterno», inseparable de toda sociedad de hombres Thouretische Grundlagen der Sozialistischen Krirainologie, en: Sozialische Kriminologie, cit, par BUCHHOLZ, B.; HARTMANN, R: LEKSCHAS, , de modo que las investigaciones criminolozica: Hevarse a eabo en Institutes Juridicos 0 adseritos a Ministerios de J | Kriminologie: Lehrbuch, cit, pigs. 42 y ss. © -Blomento parcial dela direceién de la sociedad: o -momonto pareial dela geetién de Ia sueiedad socialistas (LEIS 5. -, Theoretische Grundlagen der Soxialiatisshen Kriminologie, J.,.v STITTER, G., Soziatistische Kriminolowie, it, pias. 78 y ss. LEKSCHAS, J), Theoretische Grundlagen, oit.. pg. 71. "Cir, KAISER. G.. Kriminologie, et. pag. 83, Asi, BUCEIHOLY, B.,DieSosialen Bedingungen dor Kriminalitat in der Deutschen: Deokratischen Repablik, en: BUCHHOLZ, .; HARTMANN, R.jLEKSCHAS, J y STILLER, ©. (edit.), Sozialiaticehe Kriminologio. thre theoretische und ‘mothodisehe Grundlegang, eit, (1966), pags, 205 y ss968 ANTONIO GARCIA-PABLOS DE MOLINA E) control del crimen —en la Criminologia sovialista— no oftees Teparos, no se cuestiona, a diferencia de lo que ocurre en la sociedad sburguesa que trata de legilimar el mismo porque aparece como sproblematico», Por ello, mientras en ésta la lucha contra el crimen ge reserva a los érganos del Estado (aunque nominalmente so afirme que es starea de todos»), en la socialista es una responsabilidad eompartida. y asumida por los diversos protagonistas sociales (empresas, orgeniza. ciones, fabricas, escuelas.ete.),de modo quesearticulan cientificamente todas las estrategias y modalidades imaginables de control y preven- Baste como ejemplo alguna disposicién legal de la antigua Republica Demoeratica Alemane: Articulo 90 de la Cansiitucién: «La lucha contra @! delito y su prevencién conciemne ala sociedad sadaista, al Estado y a fodos los ciudadanos. Aaticula 3 del Céciga Pena’: «Los encargacas de amprasas, organas del Estado € Instiluciones, los presidentes de cooperativas y de orgenizaciones tiener’ la obigacion de educar alos ciudadanos contra maquinaciones ideolégicas hostiles y no tolerar violaciones Gea legal y cisciplina socaiisias, haciéndcles response- bles de astablecer una caaparacian esirecha que prevenga el delta y reeduque at elincuente, Atal efecto, eliminardn las causas y condiciones del deli y eforzaran la legalidady disciiina Los organos estatales y junsdiccionalesse hallan obigados @ prester la asistencia necesavia.» Articulos 26, 32, 46 y 47 del Cadigo Penal: Alli donde se ha cometido un del, © all donde un datincuente se halle empleado, las personas e instituciones antes ‘mencionadas deberén cooperar estrechamente con los trabaiadores y grupos para Ja discusion y aplicasion de medides adecuadas fan pronte como una sancién no privative de libertad es impuesta. aguelas estan obligadas a protegar la actividad reedueadora del grupo correspondiente sobre Ia persons centonciada; y se esforza- rn especialmente an iograrla reintearacion de los cudedanos condenados a pena de prision, debiendo ayudar a Ia orgarizacion colectiva de trabajadores on dicha feeducacion y reinsercion del ceincuente, Del mismo modo, las personas ¥ dingantes citados tioren fa ebligasién de rocabar la cocperacién do todos los trabajadores en las causas crminales, y asumen importantes abligacones, como cumplimantarlas potciones y rocomondacionos de los érganos judiialas, ccoporar ene pueste 2 prueba ce! celincuente y en su reinsarcion social y protesional, evtar {que parsonas-con riosgode delinquillaguon a comater oldlite y mantoner octrocho © Vid. KAISER, G., Kriminologie, eit, pags. 83 y 88 Como afirma WINKELBAUBR (Velkspolizei, Berlin, 1964, pags, 95 y 96), Ta superacign de los factores eriminégenns arraigados en la etapa eapitalista preee- dente reclama la -accisn calectivar de -todadlest eiadadanos: Lodos las trebajadores on lamadosa eulaborar en la lucha contra el delito. La lucha contra el delito—su preyeneién y control es «cosa del pueblo: as: CREUZBURG, en: Shaffe, Berlin, 1964, nis. IUSy 11/9: Clr. MERGEN, A., Die Kriminologie, eit. pig. 16) TRATADO DE CRIMINOLOGIA 969 ccontacio con las insituciones encargadas de| control y prevoncién del oriman a fin de lograr la adecvada coordinacion do estuerzos" De todo ello cabe inferir, pues, que los mecanismos del contral social seencuentran perfectamontoclaborados y ensayados;por laCriminologia socialista. A diferencia de la cburguesa», aquélla se ha manifestado partidaria de reducir al maximo el riesgo de la desviacién del individuo, captando sus actitudes y conciencia jurfdica, esto es: dirigiendo activa- mente los procesos de socializacién mediante una atenta «educaciény y «propaganda: legal psicolégicamente orientada’ d) Resultados obienidos en las investigaciones criminolégicas A pesar del recelo marxista hacia el «empirismo», han proliferado ya en los tltimos anos investigaciones de esta naturaleza en los paises de la 6rbita socialista. El fenémeno tal vez se deba a la constatacién de que también una investigacién empfrica puede sconsolidar» y «reforzar» el sistema, mas que a un giro motodolégico real". Dada la orientacién spracticay de la Criminologia socialista, que es —ante todo— una Criminologia «aplicada>. las referidas investigaciones han yersado sobre problemas «candentes» (delincuenciade «menores», yamberrismo», delitos cometidos bajo la influencia del alcohol, eriminalidad economia y de funcionarios, delineuencia sexual y violenta, delitos de tréfieo, eteétera), con el propésito politico-eriminal deliberado de ofrecer formu- las coneretas que permitan su erradicacion™, El resultado «oficial»; mas significativo parece ser la progresiva reduceisn de la eriminalidad y de los indives de reincidencia en los paises socialistas®. 5) Vid, LOPR2 REY, M,, Criminologto, cit, 1 page. 198 y 99 Vid. KAISER, G., Kriminologie, ct, pags. 85 ¥ 8s 8 Vid. KAISER, G., Kriminologie, cit, pig 85. © Cir. LOPEZ REY, M, Criminologis, cit, L, pags. 180vss./KAISER, G., Kriminologie, cit, page. 9B y ss. Hs ineuestionabiee! hecho de que las tasas de criminalidad de los paisessocialistas, ‘gon muy inforiores « las de los paises capitalistas. Sobre este problema, vid CONNOR, W.D,, Deviancein Soviet Society. Crime, Lelinquency, and Alcoholism, Now York, London, 1972; HELLMER, J., Zur Kriminalitit in beiden Teilen Deutsehtand, en; Festschrift fir R. Maurach (edit. por F. C. Schroeder y otros), 1072, Kaclorhe, pégs. 61 4 658; FREIBURG, A., Zur Jugendkeriminalitat in der DDR en KASS 77 (1968), pags. 489 a 937. Cf. KAISER, G., Kriminologie,cit., pa. 86. En contido critics: SCHROBDER, F. C., Jugondstrafroeht und970 ANTONIO GARCIA-PABLOS DE MOLINA Ahora bien, noes ficil compararo extrapolar estas conclusiones a log correlativos ambitos de la Criminologia -occidental». El proceso de elaboracidn de los datos, los datos mismos y su posible signifieacién: criminoldgica deben contemplarse ala luz de los respectivos «sistemas» y no aisladamente. El menor gravamen de Ja criminalidad en log ‘sistemas socialistas responde, ante todo, al intenso control social, que reduce al maximo el riesgo de la conducta desviada o irrogular™. Seria ingenuo desconocer, por ejemplo, Ia existenciz de una responsabilidad legal que se prolonga mais all del Derecho Penal, y el espectaculay despliegue de todas los dispositivos y estrategias cientificas del control: educacidn legal, propaganda legal, integracién social, adoctrinamiento”, Talestécnicas de control", por otra parte, no siempre tienen él adecuado Jugendkriminalitit der DDR in westdeutschen Sehrifitun, Deutschland Archiv, 11 (1978), pigs, 497 « 509. Cfr, KAISER, G., Kriminologic, ct, pa. 86 © Segin KAISER, G, (Krimmotogie cit, pag. 86), inlluyen decisivamentela existen- tia de una responsabilidad jurédiea que va mas alld del propio Derecho Penal y la electiva movilizacion de todos los instrumentos disponibles del control social Vid. ESER, A., Gevollechatisgorichte in dor Strafvochtspfloge, Tabingen, 167 BORUCKA-ARCTOWA, M,,Citizen Participation in the Administration of Justi Resoarch and Polieyin Poland, on:ZurSosiolegrie des Gorichtavorfahrons Seciology of the Judicial Process, recopilado por L, M. FRIEDMAN y M, REHBINDER, Jahrbuch fir Rechtssoriologie und Rochisthoorie, 4, Opladen, 1978, pags. 286 a 298); SCHROEDER, F.C, Versagen der geselischiifUichen Rechtspflege in der Sowjetunion Recht in Ost tind Wost, 16 (1972), pags, 265 y ss. Cli KAISER, C., Kriminologie, ct. pag. 86, Leqiearnenta, los indices de eroineidencias son, también, mucho mas satisfaetoriog fen Ios paises socialistas; como contrapartida, el volumen relativn de poblacicn ‘earcolatia ipenados y proventivos) en estos paises supera el nivel medio de Tes paises eecidentales (Ctr. KAISER, G., Kriminologie,,cit,, pags. 86 y 87). ® Jas teorias del aprendizaje social han tenido, también, impacto en los paises socialisias, En los ultimes tos han proliferado Investigaciones sobre «edueacivn logals, spropaganda legals, ete. (Rechisbewisstaein, Rechtserziehung, Recispropaganda, etc), La propia Psicologia juega un papel importante como medio de propaganda legal e instrumento al servicio de la Administracién de Justicia, Vid. KLOTSCLIKOW, W., HARRLAND, HL, Sozialistische Integration tind wissenschittliche Forschung 2u Prablermen der Kriminalitatsbeleampfung. en: NJ 29 (1975), pigs. 499 a 445, BAUER, R. W., SVENSSON, 2, Symposium 2a methodologiseien Preblemen undneuren empirischon Erzebnissen der Rorsch ung des Rechtshewiissisein der Personlichkeit, NJ 1976, pigs. 204 a 207; REUTER, L. Erfuhrungenund Probleme der Reehtspropaganda in der UdSSR, Sant und Recht. 20(1971), pigs. 17461760; DETTENBORN, H.;FROULICH, H. H.,y LBKSCHAS, 4.,Gegenstand und Aufgaten der Rechtspflegepsychologie, Ne 26(1972), pags, 70 1275; éel primer autor-Selektivitat des Rechtsbowisstsei Soziale Wirkung des Rechts, Staat und Recht, 28 (1979), pags. 127 a 137. Cir ‘TRATADO DE CRIMINOLOGIA ov poflejo westadisticos, a pesar de su trascendencia eualitativa y cuantita- +tiva, por lo que un analisis limitado a las estadisticas oficiales (judicia- Jes) que prescindiera de la ponderacidn de aquéllas falsearialarealidad. En todo caso, el aparato -estadistico» de la Criminologia socialist gereee serias reservas. Porque tales estadistieas no existen, 0 se publican tardiamente. Porque, con frecuencia, versan sobre periodos Jejanes pocoaciuales, Porue,amenudo,nodiscriminan cualitativamente Jos datos que constatan, limitiindose a ofrecer porcentajes poco signifi- cativos®. Late, pues, on ol fondo, la sospecha de manipulacién politica, confesada por aquel juez moscovita para quien lo decisive noes publicar las estadistiess, sino contribuir al progreso del socialisma’. Progreso que reclama la confianza en el sistema y una actitud optimista en los resultados de la lucha contra el rime: Pero, sin perjuicio de las puntualizaciones y reservas expuestas al hecho evidente de que los indices de criminalidad y reineidencia son mas favorables en los paisessocialistas, procede ponderaralgunos datos muy significativos que derivan de fuentes oficiales de aquéllos. En primer ugar, e1 elevado poreentaje, en el total de a eriminalidad, que corresponde a ladelineuencia juvenil™, esto es, de personas nacidas, crecidas y educadas en la sociedad socialista que, por tanto, no han experimentaclo el impacto de otras formas de vida. Los indices de esta criminalidad representan un serio motivo de reflexién. Pues, de no admitirse explicaciones wbioldgicas» a tal fenémeno —claramente adegviacionistas» ¢ incompatibles con las teorias del marxismo— com- prometerian el dogma de la erradicacidn del crimen en la sociedad socialista y el supuesto monopolio crimindgeno de la sociedad burguesa, En soguade lugar, s0 aprocian unas magnifsces estadistieaeconstan- tes —y no decrecienies— en eiertos sectores de Ia eriminalidad [delitos KAISER, G., Kriminologie, cil., pag. 87; SHICHOR, D., The New Criminology: Some Critical Issues, BritJCrim 20 (1980), 1-19. Sobre algunos datos estadisticas relativos 2 la criminalidad en la URS y en la DDR, vid LOPEZREY,M. ,Criminotozia eit. I, pigs. 188y 96, (ocpecialmente 195 Bn general, KAISER, G., Kriminolowe, cit. pag. 8. % “Publishing statistics, bat naling progroas-.Clr: PPELPER, G., Justice in Moaeo%s, 1964, New York, Clr, KAISER, G., Kriminologie, eit, pag, 9. Bh Moceu y Leaingrado, maado150 por 100do loc eato3 Ilevador untelosjucees, son esos de «Jramberrismo», Cir. LOPEZ REY, M.,Criminologia, at, 1, paz. 191. Vid, ambien: KAISER, C., Ceiminologia. Una introduecién a cus fandamentos cient ficos. Madnid (1978, Fspasa Calpe nag. 53.972 ANTONIO GARCIA-PABLOS DE MOLINA contra la propiedad privada, lesiones, violacién, robo, homicidio, ete), muy a pesar de la eficacia de los mecanismos de control antes aludidos. ynosdloesto: ladistribucién de ladelincuencia por edades, el porcentaje de la criminalidad de la mujer, las caracteristicas tipicas de la persona- lidad del infraetor, los problemas de los grupos y bandas eriminales, la delincuencia sexual y la de trafico y otros muchos fendmenos delictivos, presentan extrafias semejanzas en los pafses socialistas y las accidenta- les, Lo que tal vez permita dedueir la existencia de unos factores criminégenos -neutros: respecto al sistema o modelo social, aunque tal conclusién no satisfaga las explicaciones marxistas del delito™ 5. RECAPITULACION FINAL: CRIMINOLOGIA «S TA» Y «CRIMINOLOGIA BURGUESA»® OCIALIS: El aspecto més positivo de la Criminologia socialista reside en la perfecta elaboracién y praxis del contral social y prevencién del crimen, Vid, entre otras muchas investigasiones: DZHADOLW, R, Jugendkriminaliit in Polen, cit, Berlin, 1971; PLATH, D., REUTER. L., Bekiimpfing rondyhafter Verhaltensweisen, NJ 25 1972), és. 28444289; MINKOWSKI, G. ML, Massnahaien zur Vorbeugungder Jugendkriminalitit, Nd 26) 1972, pags, 1882 173; FRETBURG A, JurJugendkriminalitat in der DDR, KARSS2T (1975, pega, 1894597, BOUME, i'M. MOLDENHAUER, &., TENNER.G., WITTKOPH K,, Zar Entwicklung der Wirtschaftskeiminolitat in der Destashen Demokratischen Republik, Teil: I, Kriminalistik und forensisehe Wissenschaften, 8 (19721, pags. 26 a 33: BERKHAUER, PH, Wirtschalakriminalitit in Deutschland, Bin Spstemvergleich avisehen der Deutschen Demokratisthen Regublikt und der Bundesrepublik Deutechland, on: 2SeW7 (475), pgs. 788 0 825, SCHROEDER, FC. Dic Plonor erfullungsfaisehung sls Porm Komunistisehor Wirtsehaftskriminaitta, on: Mseh rim 6211070), pags. 10 148; PRIEBEL, W.; MANECKE, K ORSCHEKOWSKL. W., y otros, Gewait, und Sexualkriminalitat, Krseneisungsformen, Ursachen: Belsimpfang (Ost) Borlin, 1870; BISCHOF, sl; MEINEL, J, ROSSGER, W., Vorieugung und Bekampfung der Gewalt-und Sexual Kriminalitat, en: Staat und Roch, 26(1877), pags, 417 0419; DANI S., Aktuelle Probleme und Author im en die Kriminalitat, NJ 33 (1979), pigs. 259 y 260; GODONY, 1, Report ‘nological Researches in the National Insistuto of Criminology and lization, First S i noloyists from Socialist and Scandinavian Countries in Helsink 1976(pius. 284 a252) IKK, Koaiti Balesotek Sirassenunfley, 1979, Budapest Cir. KAISER, C., Keimivologie, eit, pig. 86 Asi, KAISER, G., Crininologia, Una inteoduesion a sus fundamentos eiontifios, fit pagina 5. Vid. KAISER, G., Kriminologle, et, pax. 89 ss ‘TRATADO DE CRIMINOLOGIA 973 en loqueaventaja, sin lugaradudas, ala Criminologia “oceidental-. Ello s¢ explica porla propia autodefinicidn de aquéllacomo ciencia «priictica» y -aplicada»y por los objetivos finales ques traza asi misma: contribuir ‘Ja total erradicacion del crimen. A diferencia de lo que sucede a la Griminologia «burguesa», mas preocupada por «explicar» teoréticamente elerimen que por «combatirlo», y eseéptica respecto a la posibilidad real ¢ incluso legitimidad de todo intento de eliminarlo por completo de la convivencia, Los puntos mas débiles y criticables de la Criminologia ssocialista» son tres: su férrea subordinacién y dependencia a un determinado marco ideologico, que se traduceen la instrumentalizacién de lamismaal serviciodeéstey enel dogmatismo de muchas de sustesis; elmnonelitismo metodolégico (marxismo-loninismo)desus planteamien- tos, en contrastecon a riqueza de enfoques observada ena Criminologia «occidental», y, en consecuencia, un clararecelo hacia el empirismo, que limita las posibilidades de la investigacién criminoldgica y disminuye su capacidad critica en los paises socialistas; y, por diltimo, sus desmedidas pretensiones politico-eriminales: el utépico exterminio del crimen en la sociedad soeialista. Utdpicas y desmedidas, porque cuando se declara la incompatibilidad de ésta con el delita se crea un modelo inflexible & intolerantede convivencia, donde cualquier conducia irregular odesvia- dies anormal —como lo sera, también, todo delincuente—, trazdindose unas metas sélo alcanzables & través de la presencia asfixiante de los controles sociales en la vida cotidiana, La Criminologia «burguese» no ha conseguido éxitos tan lamativos en su lucha contra la eriminalidad, pero, en todo caso, nunca ha pretendido el exterminio de ésta, ni pagar por ello el alto precio de la libertad; antes bien, entiende que son normales ciertos indices de delincueneia; que existe incluso, un cierto volumen de eriminalidad constante y erveiente, unido al progreso y al dozarrollo, inoxtirpable; y asume ol rinagn de Ia aslesvincidnn, en ligar de controlar de cerca el curso de los procesos de sovializacidn del individuo, con el acoctrinamiento y la pedazogia social Cabe, no obstante, presumir para los préximos afios una reciproca aproximacida de los dos modelos criminolégicos analizados. El «oceiden- taly ha de ser menns «individualista» y mas «préctico», mas eaplicado», poniendo el acento menos en el andlisis teorético de las wcausas» del delito y mas en el de su «control» y «prevenci6n». Bl «socialistar, por su parte, debe Mexibilizarse, renunciando a su excesiva carga dogmatica e ideolégica, emprendiendo el ya inicizdo camino del empirismo y de la autonomia de la investigacidn eriminolégica974 ANTONIO GARCIA-PABLOS/DE MOLINA Eltrascentlertal cambio politico que sea procuside on los lamados paises del Biogue del Este 2 finales de ios ochenta y comienzo de los poventa axpiica éinuevo perfl y lendencias do la criminalidad en los mismos, asi como ia aceleracén del proceso de aproximacion de ambos modelos de Crininologia®, Conanterioridad alciaco cambio, por ejamolo, la tase de criminalitad reaistrada la covis de encarcelamientose comportatan oe forma muy distinta en los paises industiales occidentales yen os sorialistas dal «Bloquedol Esta. En los primatos, la tase de criminalidad regisirada era mucho rnas aka y, sin embargo, mais baja — en terminos comparctives—la de encarcalamianta. Que an los palses secialstas Ja tase oficial de crimen regisirado fuese signiicativaente mas baja tendria fil expicacion teniendo en cuenta las muy diferentes condiciones co vida doles paises de_ llamado «Bloque del Este (menos lvertad, presién astviante delcortrol social, perasmas severas, meroces oportundades de ceinquit et. .). Que enlospaises sorialistas,l6gicamente, los porcentajes de encancelamiente luesen més Severs ‘ue en las paises accidentales indusirializados seria coheranta con e! rigor de los {érganos de persecucién poral ée Ios palses del Bloque del Este, propio del sesg0 Ideoiogico y paulas pollticocriminales ce Ios modelos sacialisas El cambio social y polltco acaocide en gatos uilimes lustos ha generado una sitvacion geruinamente anomeca de desmoronemienio subito y radical de los valoros y roglastradicionalae. El aco'orade incremento de a delincuencia —y elperil de ésta— es una manifesiacion mas de la menconada situacién de anomia. Se ‘compronde, puss, quo Ia taea do eriminalidad experimiente desde comienzos de la ecada de [03 noventa un ascerso muy sovero en los paises del denominado Bloque col Este», si bien sin alcanzar Ios rivolos que dena taza eleanza en loa paises occidentales industializados™. Se tara, pues, de un proceso maa que ‘Sobre Ja criminalidad en los o:rora paises socialistas'y su posterior evalucion, vids KKURY, HL, Crimedevelopmont in the Rast and the West: a comparison, on: Ruska, E. ¥ Saar, J. (edits), Crime and Criminology at the end of the century. IX, Balie Criminologics! Seminar (Maya do 1996), 1907 (Tellinm), page. 187 yes; KURY, H., OPERGPELL-FUCHS, J., Crime and development and fear of rime in, pnsteommunist societies, en: Szameta-Sueks, B, Wojeik, D. (Edits.). Impact of political, eemomic and social change on evinw and its inaye in society, 1996, Varsovis, pigs. 17 a8; KURY, H., OBRRGFELL-PUCHS, I, y WURGER, M Rriminalitét und Einsiellung, Bin Vergleich awischen Ostund Westdeuisehland., 12000. Frethurg: STEMASZKO, A. (Fait), Crime and Law Enfnreomont in Polandon thethreshold of the 21" century, 2009, Varsovia; BIENSOWSKA,., Die wiehtigsten Aspekte der Kriminalititsentwickling im heutigen Palon: dio lotzte Dekade, en: Roers, K., Ewald, ., Kerner, HUE, Lantsel, £., y SESSAR, K., (edit) Sozialer Umbruch und Kriminalitat in Deutschland, Mitteland Ostenropa, 1994, Bonn, pigs. 27 y 98 Clr., KURY, H.. Sobre Ia relacién entre sancianes y eriinalidad, u: jqué ofoeto preventive tienen las pones?, on: Revista de Derecho Penal y Criminologia (2002), himero extraordinarin, pigs, 281 y ss. Bn Polonia, la frecuencia media (miimero de hechos purnibles por 100,000 habitan- tes) asciende a 2.776 en el ano 1998. En Alemania, dicha frecuencia media era de ‘7.866 el miamo ano. Cf. KURY, IL, Sobre la velasidn entre sanciones y erimineli= dad, ei. pag fr, KURY, H., Sob ATRATADODE CRININOLOGIA 975 tampnco pusden sustraerse los olrora paises saniatstas: De olra parte, el cambio politico exotica tarbién el descenso signifcatve de los altisimos porceniajos do ‘enceroelamianto que exhibian los paises del Bloque del Este (amnistia y mecidas de gracia)". Los paises del Biogue del Este viven en la actualided bajo un nuevo marco poliize, socal y econémico. Pero el trarsito dol Estado sccialita quo ciorra cue fronteras y extrema los macanismos del control de sus ciudadanos (si bien les ‘garantza un eotdnda’ minima do vida) al Estaco domocratico y social de Derecho, fe la lie competencia y la economia de mercado, exige pievios y profundos reajustes on las eetructuras do la cosiadad, en cus valores, y en las actludas y habitos de los cuudadanos. Por ello, cuanco dicho cambio es un cambio radical, y se produce de forma aubita y acalorada —cin tansicion— y, ademas, las sociedados ‘ue lo axparimentan son socedades sin recursos, en el uribral dela pobreza, més ‘quo cambio estamos ante una auiéntica convulsion 0 calansd* Las teorias de la aroma explican satslactoriamente el sentido de desorienta- cién, ce ineeguridad, y da abatimianio que exporimenta el ciudadana cuando ‘contempla el brusca y repentino desinoroniamiento del marco de valores taiciona les y-sus consecuencias®. Con 2 nuevo marco politico, social y econdmico, y come consecuencie de la forma en qua ha tenido lugar tan important convulsion, los paises del antiquo [Bloque del Este han visto caer sus exiguos ingress per capita e incrementarse las taeas del dasempleo. La esperada recuperacién ecenémica ha sido una recunera: Gon anermicz, Han aurrentado los indices de suiciciey las musrtes por ntoxicaciin alcahalica, han descendide signticativamente las tasas de nataldad y las exoecia- tives ce vida’. El ciudadano de los ctrora paises socialistas, experimenia con profunda frustracion el imposibie acceso a las melas de bienestar y prospendac que le ofena la ecenomia de morcado, y la permeabilidac de sus nuevas frontoras Cconsiituye e! mejor escaparate de su impotarcia. Las lasas de criminalidad sutren, logcamente, un asconso severe al reducirse, ademas, la prosion de las instancias formalas ¢ inlormales det contral social. ¥ con ios indices ce la delincvencia se incremonta, también, alsantimionta general da inscquridas y, dosdeluego, alrriedo al delito, cus, a su vez, pctencian las acitudes punitivas de la sociedad, esto es, ruevas fondencias aulortarias ¢ intansigantos quo reclaman mas ropresién, mis rigor SCHEINOST ha rolacionado razenadamante la eriminalidad con cambios sovlopoiticos Ue ia socedad ceca: sla profunde var isfoninai Ue muvstia Sut ‘dad —una transtormacién econémica basica elacionada con un enorme cambiode la relacien entre saneionae y criminalidad, eit, ibidem, Vid. KURY, H,, OBEKGFELL-FUCHS, J, y FERDINAND, Th., Desarrollo de 1a sociedad y evolueién dela delineusneiazuna comparaciéninternacional, ea: Revista do Derecho Penal s Crimiaologia (2° Kpoca), 2000, n* 6 juli, pags. 308 a 313 fr. KURY, H, OBERCPSLL FUCHS, J. y FERDINAND, Th... Desarrollo de la sociedad y évolucign de la delineuencia, cit, pag. 817, (fr. KURY, H., OBERGFELL-PUCHS, J. y FERDINAND, Th, op cit, pigs, 309 ais, (fr. KURY, H., OBERGFELL-FUCHS, J. y FERDINAND, Th, op. cit, pigs, 909, v.31 (sentimicato de inseguridad-miedo al delito),358 y ss. (actitudes punitive.976 ANTONIO GARCIA-PABLOS DE MOLINA, ‘manos de fa propiedad, procesos de privatizactin generalizados y muy ros de toque antes conattulapropieded estatal—un pio establecimisnto deun sistema dde mercedo y ura nueva acumulacicn de captel sin un mares legal adecvado, una reconsiruccién basica dea legislacionasi come de les agencias de aseguramierta de la misma, la poderasa ola de poblacon de jovenesnacidos eres 1974 1876, Corcioncia socal y el sistema de valores, hasta cero punto ‘ambien la apertura de fronterasy a ola migratoria que pasa por el tertono de a Republica ceca” Elprocose analizado ha sido moros covers enla antes Repuiblea democtacica alemana (DDR) queen elresiode ios paises del enionces »Blaque el Ester.entro oiras razones, porque aquolia ha contad can el apoyo colicarle de la Alemaria ‘occdental, apoyo que no encontraron en Rusia os oros paises del Este’ En ‘ode caso, la criminaldad en le ortenses Rpébiea demacrtica alemena (OOF) tiene un peti propie. Se han reducico signiicativamente las drasticas dlierencias que separaban los incices de eriminaidad ont lan cos Alomarias, Nios y6venes comienzana delinguira ededes més tempranas. La anja de edad ‘mas confictiva sa sitia entre ios ‘4 y 25 aoe. No sole han aumeniade las taeas de liminaldad entre 1985 y 1297, 2n general sno os deios votentas, Drulales. Se ha producdo, farbién, un ineremento notable cel porcantaje ci infractores aresiados {cobre todo, de varonesjévenes).Por tino, el miecoal delto es, comperativamen- te, mas acisado en la otera Alemania dal Este sn ue, al parecer, quarde una ‘elacion directa con el inctemento de la deincuenc®. En los resiantas paises del antonces Bloque doi Esto so cbserva un caro incremerio de las tasas de criminaidas regisiade, no siempre acompanauo de corretaivo aumenta de las potcentejes de encarcelamiento. Sedetecta, también, un preocupante ascenso de ios indices de criminaldad viclenta (homicides, lesiones, ‘obo con violoncia. etc) y de a elaciorada con a droga. No ebstante,iactra negra ‘esta crodbiidad y exige paricularcautela en la inierpretacion de las esladistcas oficiales. Elmiedo aldetto ha experimentaco.iqualmente, un sgnicade inrerven- 16, generando actiudes sociles punitivas de maxima ntensidad™ SCHEINOST, M.,‘The national and international factorsor the rise ofevimiuality. intheterritory of the Czech Repnblic towards the end of the contary. Br: Gilinsky, YyKostjukows4i, ¥ (edits), Crime and Criminology at thepurn on theXXI Century, Si, Petesburg, 1999, pag, 78. Asi, KURY, HL, OBBRGFELL-FUCHS, J. y FERDINAND, Th, op. it, yal, pags, 318 Off. KURY, HL, OBERGFELL-PUCHS, J, y FERDINAND, ‘Th. op. cit. pags. 313, A318. fr. KURY, IL, OBBROFELL-FUCHS, J. y PERDINAND, Th, op. cit. pags. 318 8334 Parie cuarta: PREVENCION DEL CRIMEN