CRIZA DIN UCRAINA (2013 prezent)

VOICU FLORIN
Student, Anul III

Criza din Ucraina (2013 prezent)

1

Criza din Crimeea (ca parte a Ucrainei) s-a declanat dup plecarea de la putere a
preedintelui Viktor Ianukovici, ca urmare a protestelor antiguvernamentale din perioada 20132014. Factorul declanator a fost abrogarea legii referitoare la limbile cu statut regional prin care
mai multe limbi folosite n Ucraina, inclusiv limba romn, au fost scoase din uzul oficial.
Actorii tensiunilor din Peninsula Crimeea sunt, pe de-o parte, gruprile rusofone care se opun
schimbrilor politice de la Kiev i doresc alipirea Crimeei de Rusia i, pe de alt parte, grupuri
de ucraineni i ttari crimeeni care sprijin micarea Euromaidan (a se vedea :
http://ro.wikipedia.org/wiki/Criza_din_Crimeea_din_2014).
Context geo- istoric referitor la Peninsula Crimeea
n Antichitate, Crimeea era locuit de triburi traco-cimeriene i scitice. ntre anii 1441 i
1783, cea mai mare parte a Crimeei a fcut parte din Hanatul Crimeei, iar ntre anii 1783 i 1917,
regiunea a fost anexat de Imperul arist ca Gubernia Taurida. La 18 octombrie, 1921, s-a
nfiinat Republica Autonom Sovietic Socialist Crimeea, ca parte a Republicii Sovietice
Federative Socialiste Ruse, populaia fiind reprezentat n proporie de 25% de ttari.
La 19 februarie, 1954, liderul sovietic Nikita Sergheevici Hruciov a oferit Crimeea drept
cadou RSS Ucrainene, printr-un decret al Sovietului Suprem, fr ca populaia local s fie
consultat sau ntrebat dac este de acord cu aceast decizie. n ultimii ani, o parte din ttarii
deportai s-au rentors n zon, ns regiunea a continuat s fie locuit de rui, ntr-o proporie
majoritar. Astfel, la recesmntul ucrainean din 2001, populaia Crimeii era de 2.033.700 de
locuitori, din care 58,32% - rui, 24, 32% - ucraineni, 12,1 % - ttari crimeeni, 1,44% - bielorui,
dintre acetia 77% declarnd, ca limb matern, limba rus, pe cnd 11,4% limba ttar
crimeean, iar 10,1% limba ucrainean.
Mai trziu, la 5 decembrie 1994, prin Memorandumul de la Budapesta, Ucraina a
renunat la armele nucleare sovietice de pe teritoriul su, acestea fiind transferate ctre Federaia
Rus. n schimb, S.U.A., Marea Britanie i Federaia Rus s-au obligat s garanteze integritatea
teritorial i independena Ucrainei (cu Peninsula Crimeea n componena sa) (a se vedea:
http://ro.wikipedia.org/wiki/Criza_din_Crimeea_din_2014;
http://www.ziare.com/international/ucraina/cui-a-apartinut-crimeea-de-a-lungul-istoriei-rusieisau-ucrainei-1285489).
Evoluia situaiei din Ucraina (2013 prezent)
1. Aezare geografic. n prezent, n ceea ce privete aezarea geografic, Ucraina este o
ar situat n Europa Oriental, avnd frontier cu Federaia Rus la nord-est, cu Belarus la
nord, cu Polonia, Slovacia i Ungaria la vest, cu Romnia i Republica Moldova la sud-vest
i cu Marea Neagr i Marea Azov - la sud. Suprafaa Ucrainei, fr Republica Crimeea i Oraul
Sevastopol, este de 576.683 km ptrai, iar populaia acesteia este compus din 46.044.000 de
locuitori (a se vedea: http://ro.wikipedia.org/wiki/Ucraina).
2

Figura 1: Reprezentare geografic a Ucrainei

2. Evoluia situaiei n perioada 2013 prezent. Situaia problematic i conflictual din
Ucraina i are nceputurile n inteniile acesteia de a se apropia activ de Uniunea European,
contrar voinei Federaiei Ruse. Astfel, n vara anului 2013, ministrul ucrainean al Afacerilor
Externe, Leonid Kojara, spera ca la Summitul Parteneriatului Estic de la Vilnius (Lituania), care
a avut loc n luna noiembrie a aceluiai an, s se trag linie sub cei 22 de ani de dezvoltare a
Ucrainei pe calea integrrii europene, totodat, Ucraina spernd, la acea vreme, i la semnarea
Acordului de Asociere la U.E. (a se vedea: http://www.timpul.md/articol/ucraina-ii-pune-i-easperane-mari-in-summitul-parteneriatului-estic-de-la-vilnius-44293.html). (n ceea ce privete
natura Parteneriatului Estic, acesta este un acord de asociere pe care Uniunea European l-a
ncheiat cu Armenia, Azerbaidjan, Georgia, Republica Moldova, Ucraina i Belarus - foste state
membre ale U.R.S.S., fiind nfiinat de ctre Polonia i Suedia, n anul 2008. El complementeaz
Dimensiunea Nordic i Uniunea pentru Mediteran prin conferirea unui for instituionalizat
pentru a discuta acorduri privind regimul vizelor, acorduri de liber schimb i acorduri de
parteneriat strategic cu vecinii estici ai U.E., evitnd, n acelai timp, subiectul aderrii la aceasta
din urm. De asemenea, el este controlat direct de ctre Comisia European, spre deosebire de
Uniunea pentru Mediteran care are propriu su secretariat).
Cu privire la aceast organizaie de cooperare regional, Rusia s-a artat nemulumit,
acuznd Uniunea European c ncearc s sparg zona de influena rus i ameninnd Ucraina
cu interzicerea accesului la piaa rus, n cazul n care aceasta semneaz Acordul de Asociere cu
U.E. la Summitul Parteneriatului Estic de la Vilnius, fapt ce ar fi adus Ucrainei daune de peste 10
3

miliarde de dolari (a se vedea: http://ro.wikipedia.org/wiki/Parteneriatul_Estic). Astfel, n urma

presiunilor exercitate, Ucraina renun la semnarea acordului, aciune care a declanat protestele
pro-europene de la Kiev, numite i EuroMaidan.
3. EuroMaidan 2013 - 2014. EuroMaidan-ul sau protestele anti-ruseti au nceput n
noaptea de 21 noiembrie, 2013, n momentul n care cetenii ucraineni au nceput s protesteze
spontan n Kiev ca rspuns la decizia guvernului ucrainean de a suspenda procesul de pregtire
pentru semnarea Acordului de Asociere cu Uniunea European i a Acordului de Liber Schimb
cu aceasta. Protestele au fost declanate de ctre studeni, la care, n scurt timp, li s-au alturat
partidele de opoziie i alte grupri pro-europene. Micarea a luat proporii dup represiunea de
la Kiev, din noaptea de 30 noiembrie, 2013, aceasta extizndu-se att n marile orae ucrainene,
ct i n diaspora, i concretizndu-se prin mitinguri, demonstraii de strad i greve studeneti.
n urma acestor aciuni ale protestatarilor, guvernul ucrainean riposteaz armat, curmnd zeci de
viei omeneti i rnind sute de oameni. Protestele se nteesc, liderul opoziiei, Vitali Kliciko,
fost sportiv de performan i campion mondial la box, face apel la grev general, iar fostul
premier ucrainean, Iulia Timoenko, este eliberat din nchisoare.
n urma acestor evenimente, la data de 22 februarie 2014, preedintele Ucrainei, Viktor
Ianukovic, demisioneaz din funcie i prsete capitala Kiev, interimatul fiind asigurat de
Oleksandr Turcinov. Sunt dispus s lupt mpotriva celor care conduc prin frica i teroare
Ucraina. Am fost forat s prsesc ara fiind ameninat cu moartea att eu ct i familia mea.
Puterea a fost luat de tineri naionaliti i fasciti care reprezint doar o minoritate n Ucraina.
Trebuie luat n considerare interesul tuturor regiunilor din Ucraina. E foarte greu de gsit o ie ire
din criz. Situaia actual e rezultatul politicilor iresponsabile ale Occidentului, care a sprijinit
Euromaidanul (Viktor Ianukovic, 28 februarie 2014).
La o zi dup dispariia din prim-plan a fostului preedinte Ianukovic (23 februarie 2014),
Rada Suprem a Ucrainei (Parlamentul Unicameral Ucrainean) a abrogat legea privind bazele
politicii de stat n domeniul lingvistic, lege care a conferit limbii ruse statut de limb regional n
13 (din 27) regiuni administrative ale Ucrainei, n care membrii comunitilor etnice reprezentau
mai mult de 10% din populaie. Dei msura este ndreptat mpotriva limbii ruse, aceasta
afecteaz i cteva localiti majoritar romneti i ungureti. Decizia puterii legislative
ucrainene a declanat criza din Crimeea. Astfel, grupurile rusofone se opun noilor schimbri
politice de la Kiev i doresc alipirea Crimeei de Federaia Rus (a se vedea:
http://ro.wikipedia.org/wiki/Euromaidan).
4. Intervenia rus n Estul Ucrainei. Aceasta s-a produs la o zi dup decizia
Parlamentului Ucrainei de a abroga legea privind bazele politicii de stat din domeniul lingvistic,
adic n data de 24 februarie 2014. Ea s-a concretizat n urma Revoluiei ucrainene proeuropene soldate cu o lovitur de stat, cnd trupe speciale ruseti fr nsemne au preluat
controlul asupra celei mai mari pri a peninsulei Crimeea din Ucraina situat pe coasta de nord
a Mrii Negre, inclusiv cldiri civile, aeroporturi i baze militare. n aceeai zi, legiuitorul rus a
aprobat prezena militarilor rui n Crimeea i estul Ucrainei. De asemenea, oficialii rui au
susinut c prezena forelor militare ruse n Crimeea nu ncalc niciun acord existent
ntre Rusia i Ucraina. Dei intervenia Rusiei pe teritoriul a fost una armat, militar, totui,
rspunsul ucrainean nu a fost similar, Ucraina neavnd nicio aciune militar la adresa forelor
ruseti pn n prezent.
Potrivit preedintelui rus Vladimir Putin, trupele ruse din Crimeea au doar rolul de a
proteja activele militare ruseti conform tratatelor bilaterale ruso-ucrainene, n timp ce "grupuri

de autoaprare", i nu armata rus, au preluat controlul asupra infrastructurii i instalaiilor

militare din Crimeea (a se vedea:
http://ro.wikipedia.org/wiki/Interven%C8%9Bia_armat%C4%83_rus%C4%83_
%C3%AEn_Ucraina_din_2014).
Anexarea Crimeei
Pe fondul interveniei armate, la data de 16 martie 2014, a fost organizat un referendum
prin care s-a cerut acordul populaiei regiunii cu privire la alipirea Crimeei de Federaia Rus.
Rezultatele oficiale arat c 95% din participanii la scrutin au votat n favoarea alipirei Crimeei
la Rusia. Totui, rezultatele referendumului sunt sub semnul ntrebrii, cifrele fiind considerate
umflate, iar legitimitatea sa nu a fost recunoscut de Ucraina i comunitatea interna ional.
Integrarea Crimeei n Rusia a fost organizat i nfptuit ntr-un mod destul de rapid de
conducerea Rusiei. Astfel, ncepnd deja din luna martie pn n mai-iunie 2014 o mare parte din
caracteristicile, elementele i structurile sociale, economice, administrative .a. au fost racordate
la standardele Federaiei Ruse. Totui, majoritatea a comunitii internaionale nu a recunoscut
Republica Crimeea i Sevastopol ca parte Rusiei. Multe ri din America de
Nord, Europa, Oceania i America Central, precum i din Asia i Africa, au denunat deschis
referendumul i alipirea, i continu s considere Crimeea ca diviziune administrativ a Ucrainei
(a se vedea i:
http://ro.wikipedia.org/wiki/Anexarea_Crimeei_de_c%C4%83tre_Federa%C8%9Bia_Rus
%C4%83).
Motivaia Rusiei pentru intervenia n Ucraina
Cauzele sau pretextele care au stat la baza interveniei armate a Rusiei n Ucraina i a
anexrii unei pri din teritoriul acesteia din urm (Peninsula Crimeea) ar putea fi urmtoarele:
- Crimeea este o zona majoritar ruseasc, populatia fiind compus din 58,32% rui, 24,32%
ucraineni i 12,03% ttari (populatia tatara, desi majoritara nu mult timp in urma, a scazut
dramatic de-a lungul ultimului secol datorita pogromului rusesc);
- n perioada protestelor pro-europene din Ucraina guvernul pro-rus al lui Viktor Ianukovici a
fost inlocuit cu cel pro-european condus de Oleksandr Turcinov, iar Cel din urm, caracterizat de
ctre guvernul rus, ca un guvern naionalist, a suprimat drepturile minoritilor de a folosi
limbile: rus, romn, maghiar i ttar, aceasta pierzndu-i caracterul oficial n raioanele n
care este majoritar (dei o lege a fost adoptat de Parlament n sensul limitrii drepturilor de
utilizare a limbilor minoritare i regionale, ea nu a fost promulgat i nu a intrat n vigoare,
minoritile pstrndu-i drepturile obinute);
- Pe acest motiv Consiliul Federaiei Ruse a autorizat intervenia armat pe teritoriul Ucrainei, la
solicitarea preedintelui Putin (fost ofiter KGB), forele separatiste (pro-ruse) din Crimeea
susinnd aderarea la Rusia (a se vedea i:

(http://ro.wikipedia.org/wiki/Anexarea_Crimeei_de_c%C4%83tre_Federa%C8%9Bia_Rus
%C4%83;http://www.zf.ro/business-international/vladimir-putin-cinci-motive-pentru-anexareacrimeei-12288482).
Reacii i msuri ale societii internaionale la situaia din Ucraina
Societatea internaional a avut reacii variate, n funcie de reprezentanii si, la situaia
conflictual i delicat a Ucrainei. Astfel, n ceea ce privete Uniunea European, Ucraina s-a
artat dezamgit de reaciile excesiv de diplomatice ale acestei organizaii (a se vedea:
http://www.cotidianul.ro/ucraina-socata-si-profund-dezamagita-lipsa-de-reactie-ue-la-invaziarusa-246106/). n ceea ce privete S.U.A., reaciile au fost ceva mai ferme, preedintele Barack
Obama responsabiliznd Rusia pentru situaia dificil din Estul Ucrainei (a se vedea:
http://www.gandul.info/international/statele-unite-trimit-sute-de-militari-si-tancuri-in-europa-deest-obama-rusia-este-responsabila-de-situatia-din-ucraina-13160029). De asemenea, i NATO a
avut o reacie de condamnare la adresa Rusiei pe aceeai tem (a se vedea:
http://www.agerpres.ro/externe/2014/12/02/nato-si-ucraina-condamna-consolidarea-prezenteimilitare-rusesti-in-crimeea-14-30-52). O alt organizaie european care a criticat atitudinea
Rusiei a fost OSCE-ul (http://www.ziare.com/international/ucraina/observatorii-osce-se-plangde-rusia-a-impus-restrictii-inacceptabile-1333304).
n alt ordine de idei, Organizaia Naiunilor Unite (O.N.U.) a atras atenia asupra
faptului c razboiul dintre forele pro-ruse i cele ale guvernului ucrainean face victime omeneti
n rndurile civililor, acuznd acte de tortur i nclcarea drepturilor omului (a se vedea:
http://www.mediafax.ro/externe/onu-acuza-fortele-ucrainene-si-rebelii-prorusi-de-comitereaunor-acte-de-tortura-in-estul-ucrainei-13721655).
Sanciunile economice impuse Rusiei de ctre S.U.A. i U.E au condus-o ctre iniierea
unei colaborri cu China, fornd-o, ns, s i accepte i condiiile pe care aceasta din urm le-a
manifestat (http://adevarul.ro/international/in-lume/analizA-china-marele-castigator-razboiuluiucraina-1_53e2071b0d133766a80dea56/index.html).
n ceea ce privete reacia Romniei, aceasta a fost una dintre cele mai critice din cadrul
ntregii U.E., oficialii romni condamnnd aciunile Rusiei la adresa Ucrainei (a se vedea:
http://stirileprotv.ro/stiri/actualitate/traian-basescu-cere-nato-si-ue-echipamente-militare-pentruucraina-fara-sprijin-luptele-se-vor-transforma-intr-un-macel.html;
http://www.digi24.ro/Stiri/Digi24/Actualitate/Politica/Traian+Basescu+declaratii).

Referine:
-

http://ro.wikipedia.org/wiki/Criza_din_Crimeea_din_2014 - accesat la data 29.01.2015;

6

http://www.ziare.com/international/ucraina/cui-a-apartinut-crimeea-de-a-lungul-istoriei-

rusiei-sau-ucrainei-1285489) - accesat la data 29.01.2015;

http://ro.wikipedia.org/wiki/Ucraina - accesat la data 29.01.2015;
http://www.timpul.md/articol/ucraina-ii-pune-i-ea-sperane-mari-in-summitul-

parteneriatului-estic-de-la-vilnius-44293.html - accesat la data 29.01.2015;

http://ro.wikipedia.org/wiki/Parteneriatul_Estic - accesat la data 29.01.2015;
http://ro.wikipedia.org/wiki/Euromaidan - accesat la data 29.01.2015;
http://ro.wikipedia.org/wiki/Interven%C8%9Bia_armat%C4%83_rus%C4%83_

%C3%AEn_Ucraina_din_2014 accesat la data 29.01.2015;

http://ro.wikipedia.org/wiki/Anexarea_Crimeei_de_c%C4%83tre_Federa

%C8%9Bia_Rus%C4%83 - accesat la data 29.01.2015;

http://ro.wikipedia.org/wiki/Anexarea_Crimeei_de_c%C4%83tre_Federa

%C8%9Bia_Rus%C4%83 - accesat la data 29.01.2015;

http://www.zf.ro/business-international/vladimir-putin-cinci-motive-pentru-anexarea-

crimeei-12288482 - accesat la data 29.01.2015;

http://www.cotidianul.ro/ucraina-socata-si-profund-dezamagita-lipsa-de-reactie-ue-la-

invazia-rusa-246106/ - accesat la data 29.01.2015;

http://www.gandul.info/international/statele-unite-trimit-sute-de-militari-si-tancuri-ineuropa-de-est-obama-rusia-este-responsabila-de-situatia-din-ucraina-13160029 - accesat

la data 29.01.2015;
http://www.agerpres.ro/externe/2014/12/02/nato-si-ucraina-condamna-consolidarea-

prezentei-militare-rusesti-in-crimeea-14-30-52 - accesat la data 29.01.2015;

http://www.ziare.com/international/ucraina/observatorii-osce-se-plang-de-rusia-a-impus-

restrictii-inacceptabile-1333304 - accesat la data 29.01.2015;

http://www.mediafax.ro/externe/onu-acuza-fortele-ucrainene-si-rebelii-prorusi-de-

comiterea-unor-acte-de-tortura-in-estul-ucrainei-13721655 - accesat la data 29.01.2015;

http://adevarul.ro/international/in-lume/analizA-china-marele-castigator-razboiului-

ucraina-1_53e2071b0d133766a80dea56/index.html - accesat la data 29.01.2015;

http://stirileprotv.ro/stiri/actualitate/traian-basescu-cere-nato-si-ue-echipamente-militarepentru-ucraina-fara-sprijin-luptele-se-vor-transforma-intr-un-macel.html - accesat la data

29.01.2015;
http://www.digi24.ro/Stiri/Digi24/Actualitate/Politica/Traian+Basescu+declaratii
accesat la data 29.01.2015;