Universitatea 1 Decembrie 1918 Alba Iulia

Facultatea de Drept i tiine Sociale

Jurisprudena Curii Constituionale a

Romniei privind dreptul la munc i
protecie social

Coordonator:

Student:

Lect. univ. dr. Lazr Ioan

Bucerzan Alexandra

Alba Iulia

CUPRINS
1. Generaliti privind dreptul la munc i protecie social i reglementare juridic a
acestora
2. Libertatea alegerii profesiei, a meseriei sau a ocupaiei i libertatea alegerii locului de
3.
4.
5.
6.
7.

munc
Protecia social
Durata zilei de lucru
Egalitatea salarizrii
Documente internaionale
Jurisprudena Curii Constituionale a Romniei privind dreptul la munc i protecie
social- Decizia nr. 294/ 2001

1. Generaliti privind dreptul la munc i protecie social i reglementare juridic a

acestora
Dreptul la munc este un drept fundamental, complex care ofer posibilitatea oricrei
persoane de a se ncadra n munc fr a fi forat, de a opta pentru o anumit profesie, meserie
sau ocupaie, pentru care se pregtete corespunztor1.
Dreptul la munc i la protecia social a muncii este un drept social- economic, un drept
cu un coninut juridic complex. Calificarea sa precis depinde i de denumirea utilizat pentru a
preciza coninutul su normativ, deseori fiind ridicat problema de a tii dac n cazul su e mai
corect cea de drept sau cea de libertate.2
Prin exprimarea dreptul la munc nu poate fi ngrdit, reglementarea constituional
pune n valoare conceptul tiinific de drept subiectiv la munc, precum i importana acestui
drept att pentru om, ct i pentru societate.
Acest drept nu poate fi ngrdit pentru c dreptul la munc este dreptul fiinei umane de a
tri procurndu-i resursele necesare vieii prin munca sa. n aceast viziune, dreptul la munc
este un drept inerent fiinei umane, natural i imprescriptibil.
Deoarece este conceput ca fiind un drept complex, dreptul la munc include: libertatea
alegerii profesiei, meseriei sau ocupaiei; libertatea alegerii locului de munc; protecia social a
muncii; retribuia muncii depuse; dreptul la negocieri colective; caracterul obligatoriu al
conveniilor colective ncheiate ca urmare a acestor negocieri.
2. Libertatea alegerii profesiei, a meseriei sau a ocupaiei i libertatea alegerii locului de
munc
Libertatea alegerii profesiei, a meseriei sau a ocupaiei i libertatea alegerii locului de
munc intr n coninutul dreptului la munc considerat ca o libertate din prima generaie a
drepturilor.
Acestea sunt liberti fundamentale ele reprezentnd liberti ale persoanei, drepturi
naturale. Constituia este cea care a consacrat aceste liberti prin care a dat fiecrui om
posibilitatea de a-i alege liber profesia, meseria sau ocupaia i desigur, de a-i alege singur
locul de munc.

Alegerea este determinat de aptitudini, dorine anumite coordonate de ordin economic i

social i voina celor interesai.3 Problema este mult mai complex i mai complicat n practic,
dar i n teorie, toate aspectele fiind de domeniul legii.
Mai mult, ntr-o societate care funcioneaz pe principii economice, sociale i morale
sntoase, ocuparea locurilor de munc se face pe criteriul competenei, acesta asigurnd
competen i bunstare.
3. Protecia social
Protecia social a muncii este un domeniu complex, prin care se exprim corelaia
strns dintre libertatea oricrei fiine umane de a muncii i intervenia statului pentru a putea
face posibil i realizabil n concret acest lucru.
Dreptul la protecia social pe care l au salariaii include cteva aspecte, enumerate n
textul constituional, i care trebuie s formeze obiectul legilor din acest domeniu.
Componentele dreptului la protecie social sunt: securitatea i igiena muncii, regimul de
munc al femeilor i al tinerilor, salariul minim pe economie, repausul sptmnal, concediul de
odihn pltit, prestarea muncii n condiii grele. La toate acestea revizuirea Constituiei a adugat
i formarea profesional.
4. Durata zilei de lucru
n coninutul dreptului la munc i la protecia social a muncii, mai intr i durata
normal a zilei de lucru, reglementat n art. 38 alin (3) din Constituie i din care rezlt trei
noiuni ce trebuie explicate: durata normal, n medie i cel mult opt ore.4
La stabilirea duratei normale de lucru s-au avut n vedere mai multe aspecte, i anume:
tradiia legislativ a mai multor state, care au consacrat o durat maxim a zilei de lucru de 8 ore;
firescul vieii umane, care face ca aceast durat s fie normal, pentru c permite ca 16 ore din
cele 24 posibile s fie folosite n mod discreionar, conform preferinelor fiecruia; respectarea
cerinelor vieii, sntii i eficienei muncii prin aceast repartizare a orelor unei zile de lucru;
interdicia obligrii de a presta munc peste limita de 8 ore.

Noiunea de cel mult opt ore creaz posibilitatea stabilirii unei durate reduse a zilei de
lucru, pentru c Constituia stabilete doar durat maxim.
5. Egalitatea salarizrii
Egalitatea salarizrii femeilor i brbailor pentru munca egal exprim, n domeniul
muncii, egalitatea n drepturi a femeilor cu brbaii proclamat prin art. 4 i 16 din Constituie.
Aceast dispoziie constituional va trebui atent observat i desigur respectat fr
abateri, att n elaborarea normelor juridice privind munca precum i n ncheierea oricror
convenii de munc.
Art. 41, garanteaz att dreptul la negocieri colective n domeniul muncii i al proteciei
sociale a muncii, ct i caracterul obligatoriu al conveniilor colective de munc. De asemenea,
Constituia Romniei a interzis munca forat stabilind totodat i ce nu constituie munc
forat:5

Activitile pentru ndeplinirea ndatoririlor militare sau activitile desfurate n

locurile acestora de cei care, potrivit legii, nu presteaz serviciul militar
obligatoriu, din motive religioase sau din contiin. Aceste prevederi
constituionale privesc aa numiii obiectorii de contiin i activitii
alternative pe care acetia pot fi obligai s le desfoare. De asemenea art. 55 din
Constituie permite legii s stabileasc condiiile n care urmeaz s fie stabilite

obligaiile militare ale cetenilor romni.

Munca unei persoane condamnate prestat n condiii normale, n perioada de
detenie sau de libertate condiionat. n legatur cu aceste din urm prevederi
constituionale, trebuie menionat c ele se refer la situaiile stabilite prin

hotrre judectoreasc definitiv i irevocabil.

Prestaiile impuse de situaia creat de calamiti ori de alt pericol, precum i cele
care fac parte din obligaiile civile normale, stabilite de lege. Privitor la situaiile
create de calamiti ori alt pericol vom observa c este vorba de situaii care pun
n pericol viaa, securitatea sau sntatea ntregii sau unei pri din populaie.

6. Documente internaionale6
n ceea ce privete documentele internaionale este important de reinut c faptul c statul
trebuie s i manifeste eficient caracterul su social n realizarea acestor componente ale

dreptului la munc. Pactul internaional relativ la drepturile economice, sociale i culturale prin
art. 6, prevede c statele pri recunosc dreptul la munc i c acesta cuprinde dreptul pe care l
are orice persoan de a obine posibilitatea procurrii celei necesare vieii sale printr+o munc
liber aleas sau acceptat, precum i c statele pri vor lua msurile corespunztoare pentru
asigurarea acestui drept.
Pactul precizeaz, de asemenea, c msurile pe care fiecare stat le va lua n vederea
asigurrii deplinului exerciiu al acestui drept trebuie s cuprind orientarea i formarea tehnic
i profesional, elaborarea de programe, de politici i de tehnici potrivite s asigure o dezvoltare
economic, social i cultural constant i o deplin ntrebuinare a forei de munc, n condiii
care garanteaz indivizilor exerciiul libertilor politice i economice fundamentale.
7. Jurisprudena Curii Constituionale a Romniei privind dreptul la munc i protecie
social
7.1 Decizia nr. 294/ 2001
Decizie Nr. 294 din 1 noiembrie 2001 referitoare la excepia de neconstituionalitate a
dispoziiilor art. 33 alin. (3) din Legea nr. 50/1996 privind salarizarea i alte drepturi ale
personalului din organele autoritii judectoreti, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare.
Autorul solicit admiterea excepiei de neconstituionalitate, susinand c art. 33 alin. (3) din
Legea nr. 50/1996 privind salarizarea si alte drepturi ale personalului din organele autoritatii
judecatoresti, republicat, astfel cum a fost modificat i completat prin Ordonana Guvernului
nr. 83/2000 ncalc prevederile art. 16 alin. (1) si ale art. 49 alin. (1) si (2) din Constitutie,
deoarece magistratilor nu le sunt aplicabile dispozitiile art. 33 alin. (1) si (2) din aceeasi lege si
astfel se restrange in mod nejustificat dreptul acestora la sporul de vechime cuvenit pana la
intrarea in vigoare a ordonantei. Autorul invoca in motivarea exceptiei sale Decizia Curtii
Constitutionale nr. 83 din 25 mai 1999, prin care Curtea a statuat ca restrangerea exercitiului
unui drept trebuie sa aiba un caracter temporar, or, in cazul de fata, Ordonanta Guvernului nr.
83/2000 nu instituie perioada in care opereaza restrangerea dreptului la sporul de vechime, ci
nltur
definitiv
acest
drept.
CURTEA, n numele legii, respinge exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 33
alin. (3) din Legea nr. 50/1996 privind salarizarea si alte drepturi ale personalului din organele
autoritatii judecatoresti, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, exceptie ridicata

de Dragos Panaitescu in Dosarul nr. 7.685/2001 al Judecatoriei Sectorului 5 Bucuresti.

Bibliografie
1. M. CONSTANTINESCU, A. IORGOVAN, I. MURARU, E. TNSESCU, Constituia
Romniei revizuit, Editura All Beck, 2004, Bucureti.
Constituia Romniei
Codul Muncii
M. CRISTE, Curs de drept constitutional, editura World Teach, Timioara, 2010.
GH. IANCU, Drept constitutional i instituii politice, ed. Lumina Lex, Bucureti.
6. I. MURARU, E. TNSESCU, Drept constituional i instituii politice, editura All
2.
3.
4.
5.

Beck, Bucureti, 2005.