RESPONSABILIDADE SOCIAL

Consulta e participao dos trabalhadores

em segurana, higiene e sade no trabalho
Enquadramento legal e deveres de consulta
Texto: Paula Mendes [Jurista / Scia-Gerente da Factor Segurana, Lda.]

DEVERES GENRICOS
DE CONSULTA
Decorre do artigo 18. da Lei n.
109/2009, de 10 de Setembro, que
estabelece o regime jurdico da promoo da segurana e sade no trabalho, a obrigatoriedade para a entidade patronal de auscultar as
opinies dos trabalhadores sobre
aces que pretenda implementar
em segurana, higiene e sade no
trabalho, com o objectivo de motivar
a sua participao.
Assim, o empregador deve consultar
por escrito e, pelo menos, duas vezes
por ano, previamente ou em tempo
til, os representantes dos trabalhadores ou, na sua falta, os prprios
trabalhadores sobre:
A avaliao dos riscos para a
segurana e sade no trabalho,
incluindo os respeitantes aos
grupos de trabalhadores sujeitos a riscos especiais;
As medidas de segurana,
higiene e sade antes de serem
postas em prtica ou, logo que
seja possvel, em caso de aplicao urgente das mesmas;
As medidas que, pelo seu
impacte nas tecnologias e nas
funes, tenham repercusso
sobre a segurana, higiene e
sade no trabalho;
O programa e a organizao
da formao no domnio da
segurana, higiene e sade no
trabalho;
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A designao e a exonerao dos trabalhadores que desempenhem funes especficas nos domnios da segurana, higiene
e sade no local de trabalho;
A designao dos trabalhadores responsveis pela aplicao
das medidas de primeiros socorros, de combate a incndios e
de evacuao de trabalhadores, a respectiva formao e o
material disponvel;
O recurso a servios exteriores empresa ou a tcnicos qualificados para assegurar o desenvolvimento de todas ou parte
das actividades de segurana, higiene e sade no trabalho;
O material de proteco que seja necessrio utilizar;
Os riscos para a segurana e sade, bem como as medidas de
proteco e de preveno e a forma como se aplicam, relativos quer ao posto de trabalho ou funo, quer, em geral,
empresa, estabelecimento ou servio;
A lista anual dos acidentes de trabalho mortais e dos que ocasionem incapacidade para o trabalho superior a trs dias teis,
elaborada at ao final de Maro do ano subsequente;
Os relatrios dos acidentes de trabalho.

DEVERES ESPECFICOS DE CONSULTA

Trata-se dos seguintes deveres de consulta, resultantes do disposto
em legislao especial, que passamos a descrever:
Amianto
O empregador deve assegurar a informao e consulta dos trabalhadores e dos seus representantes para a segurana, higiene e
sade no trabalho sobre a aplicao das disposies do Decreto-Lei
n. 266/2007, de 24 de Julho, referente proteco sanitria dos
trabalhadores contra os riscos de exposio ao amianto durante o
trabalho, designadamente sobre:
A avaliao dos riscos e as medidas a tomar;
A colheita de amostras para a determinao da concentrao
de poeiras de amianto na atmosfera do local de trabalho;
As medidas a tomar em caso de ultrapassagem do valor limite
de exposio.
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Atmosferas explosivas

Agentes fsicos vibraes

O empregador deve assegurar a informao e a consulta dos trabalhadores e dos seus representantes para a segurana, higiene e
sade no trabalho sobre a aplicao das disposies do Decreto-Lei
n. 236/2003, de 30 de Setembro, referente s prescries mnimas
destinadas a promover a melhoria da proteco da segurana e da
sade dos trabalhadores susceptveis de serem expostos a riscos
derivados de atmosferas explosivas.

O empregador deve assegurar a

informao e consulta dos trabalhadores e dos seus representantes para
a segurana, higiene e sade no trabalho sobre a aplicao das disposies do Decreto-Lei n. 46/2006, de
24 de Fevereiro, relativo s prescries mnimas de proteco da sade
e segurana dos trabalhadores em
caso de exposio aos riscos devidos
a agentes fsicos (vibraes).

Equipamento de proteco individual no trabalho

Os trabalhadores, assim como os seus representantes, devem ser
consultados sobre a escolha do equipamento de proteco individual, conforme estipulado no Decreto-Lei n. 348/93, de 1 de
Outubro, relativo s prescries mnimas de segurana e de sade
para a utilizao pelos trabalhadores de equipamento de proteco
individual no trabalho.
Equipamentos dotados de visor
Os trabalhadores, assim como os seus representantes, devem ser
consultados sobre a aplicao das disposies constantes do
Decreto-Lei n. 349/93, de 1 de Outubro, que estabelece o enquadramento relativo s prescries mnimas de segurana e de sade
respeitantes ao trabalho com equipamentos dotados de visor.
Equipamentos de trabalho
O empregador deve consultar por escrito, previamente e em tempo
til, os representantes dos trabalhadores ou, na sua falta, os trabalhadores sobre a aplicao do Decreto-Lei n. 50/2005, de 25 de
Fevereiro, relativo s prescries mnimas de segurana e de sade
para a utilizao pelos trabalhadores de equipamentos de trabalho,
pelo menos duas vezes por ano.
Agentes cancergenos ou mutagnicos
O empregador deve assegurar a informao e consulta dos trabalhadores e dos seus representantes para a segurana, higiene e
sade no trabalho sobre a aplicao das disposies do Decreto-Lei
n. 301/2000, de 18 de Novembro, que regula a proteco dos
trabalhadores contra os riscos ligados exposio a agentes cancergenos ou mutagnicos durante o trabalho
Agentes qumicos
O empregador deve assegurar a informao e a consulta dos trabalhadores e dos seus representantes para a segurana, higiene e
sade no trabalho sobre a aplicao das disposies do Decreto-Lei
n. 290/2001, de 16 de Novembro, relativo proteco da segurana e sade dos trabalhadores contra os riscos ligados exposio a agentes qumicos no trabalho.
Movimentao manual de cargas
Os trabalhadores, assim como os seus representantes na empresa
ou estabelecimento, devem ser consultados sobre a aplicao das
medidas previstas no Decreto-Lei n. 330/93, de 25 de Setembro,
que estabelece o enquadramento, relativo s prescries mnimas
de segurana e de sade na movimentao manual de cargas.
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Agentes fsicos rudo

O empregador deve assegurar a
informao e a consulta dos trabalhadores e dos seus representantes
para a segurana, higiene e sade
no trabalho sobre a aplicao das
disposies do Decreto-Lei n.
182/2006, de 6 de Setembro, relativo s prescries mnimas de segurana e de sade em matria de
exposio dos trabalhadores aos riscos devidos aos agentes fsicos
(rudo), designadamente sobre:
A avaliao dos riscos e a identificao das medidas a tomar;
As medidas destinadas a reduzir
a exposio;
A seleco de protectores auditivos.
Sinalizao de segurana
e de sade
Os trabalhadores e os seus representantes para a segurana, higiene e
sade no trabalho devem ser informados e consultados sobre as medidas relativas sinalizao de segurana e de sade no trabalho
utilizadas conforme estipulado no
Decreto-Lei n. 141/95, de 14 de
Junho, relativo s prescries mnimas para a sinalizao de segurana
e de sade no trabalho
Radiao ptica artificial
O empregador deve assegurar a informao e a consulta dos trabalhadores
e dos seus representantes para a segurana e sade no trabalho sobre a aplicao das disposies da Lei n.
25/2010, de 30 de Agosto, que estabelece as prescries mnimas para
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proteco dos trabalhadores contra

os riscos para a sade e a segurana
devidos exposio, durante o trabalho, a radiaes pticas de fontes
artificiais, designadamente sobre a
avaliao dos riscos e as medidas a
tomar para reduzir a exposio.

As consultas devem ser numeradas, deve ser indicado o tema sobre

que incidem, e deve ser indicado o prazo de resposta (nunca inferior a 15 dias).
Deve ser utilizada linguagem acessvel, directa e de fcil compreenso. Devem ser evitados textos muito longos.
No final, dever ser datada e assinada pelo representante legal da
empresa.

FORMALIDADES A TER
EM CONTA NA CONSULTA
Este dever de consulta dos representantes dos trabalhadores ou, na sua
falta, dos prprios trabalhadores,
previamente ou em tempo til, em
matrias de segurana, higiene e
sade no trabalho, deve ser exercido
pela entidade empregadora, pblica
ou privada, por escrito e, pelo
menos, duas vezes por ano.
As consultas, respectivas respostas e
propostas, bem como a fundamentao da entidade empregadora em
caso de recusa da proposta, devem
constar de registo em livro prprio
organizado pela entidade empregadora, pblica ou privada.
Na consulta dos representantes dos
trabalhadores ou, na sua falta, dos
prprios trabalhadores, o respectivo
parecer ou resposta deve ser emitido
no prazo de 15 dias ou em prazo
superior fixado pelo empregador
atendendo extenso ou complexidade da matria.
Decorrido esse prazo sem que o
parecer tenha sido entregue ao
empregador, considera-se satisfeita a
exigncia legal da consulta.
Os trabalhadores e os seus representantes podem de qualquer forma
apresentar propostas, independentemente de ter sido efectuada consulta,
de modo a minimizar qualquer risco
profissional. Com este objectivo deve
ser facultado o acesso:
s informaes tcnicas objecto
de registo e aos dados mdicos
colectivos no individualizados;
s informaes tcnicas provenientes de servios de inspeco
e outros organismos competentes no domnio da segurana,
higiene e sade no trabalho.
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EXEMPLO DE REGISTO DE CONSULTA

Nmero da Consulta n. _______ (indicar o n.) de ___ /___ /___ (indicar o ano)
Consulta n. xxx/20xx
Tema da consulta:
A designao dos trabalhadores responsveis pela aplicao das medidas de primeiros
socorros, de combate a incndios e de evacuao de trabalhadores.
Prazo de resposta:
A resposta dever ser apresentada no prazo de 15 dias.
Texto da consulta:
Dando cumprimento ao legalmente estabelecido sobre a obrigao de efectuar consulta
dos representantes dos trabalhadores ou, na sua falta, dos prprios trabalhadores, esta entidade empregadora entendeu efectuar consulta dos trabalhadores sobre a designao dos
colaboradores responsveis pela aplicao das medidas de primeiros socorros, de combate
a incndios e de evacuao de trabalhadores, bem como da aco de formao que ser
ministrada de forma a habilitar os colaboradores para o exerccio destas funes.
Os colaboradores designados so os seguintes:

A aco de formao ser ministrada pela empresa xxxx, entidade formadora acreditada, com a carga horria de xx horas, com incio em xxxx e trmino em xxxx e com o
seguinte contedo programtico: xxxx
Data e assinatura:
Local, data

EXEMPLO DE REGISTO DE RESPOSTA / PROPOSTA

Resposta / Proposta Consulta n. x/20xx
Consulta n. x/20xx
Tema da consulta:
A designao dos trabalhadores responsveis pela aplicao das medidas de primeiros
socorros, de combate a incndios e de evacuao de trabalhadores.
Texto da resposta / proposta:
Os representantes dos trabalhadores ou, na sua falta, os prprios trabalhadores, vm apresentar a resposta /proposta consulta efectuada pela entidade empregadora, nos termos
seguintes:

Data e assinatura:
Local, data

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