TEORIA CONSTITUCIONAL

Tema 1. Concepto, origen y objeto del Derecho Constitucional.

Derecho Constitucional
Es la rama del derecho pblico que tiene por objeto de estudio la constitucin, organizacin y
funciones del Estado y de sus rganos, las relaciones que existen entre estos y con los particulares, as
como los derechos y garantas de los individuos.
Origen del Derecho Constitucional
El Derecho Constitucional aparece como ciencia independiente y autnoma a fines del siglo XVIII
y principios del XIX, pues la primera clase de esta materia se imparte en Italia en la Universidad de
Ferrara, en el ao de 1797, siendo el profesor que la imparti Compagnoli di Luzzo. Posteriormente en el
ao de 1820, se imparte Derecho Constitucional en Mxico, en al institucin denominada Real y
Pontificia Universidad, por el profesor Blass Oses, y en el ao de 1834, se imparte Derecho
Constitucional en Francia, en la Universidad de Paris, por el profesor Pellegrino Rossi.
Objeto del Derecho Constitucional
Cuando el Derecho Constitucional aparece como una ciencia independiente y autnoma en los
periodos de referencia anteriormente citados, fue con la finalidad de organizar a los recientes Estados
liberales que surgieron de la independencia de las Estados Unidos de Amrica en 1775, y de la
Revolucin Francesa de 1789, pero tambin el Derecho Constitucional tuvo como fin primordial, limitar
el poder absoluto de las monarquas, al reconocer y proteger una serie de derechos fundamentales del
hombre como; la libertad, la seguridad, la propiedad, etc.
Relaciones del Derecho Constitucional con otras ramas jurdicas
Nuestra materia se relaciona para su estudio con todas y cada una de las ramas del Derecho,
pero de manera principal lo hace con:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho

Penal, artculos 16 al 23 constitucionales.

Agrario, artculo 27 constitucional.
Administrativo, artculo 90 constitucional.
Financiero, artculo 31 constitucional, fraccin IV.
Municipal, artculo 115 constitucional.
Laboral, artculo 123 constitucional.
Internacional Pblico, artculo 133 constitucional.

Tambin se relaciona con ciencias no jurdicas, como la sociologa, historia, economa y la

poltica, entre otras.
Derecho Pblico, Privado y Social
En la antigedad los romanos dividieron el orden jurdico en dos campos o areas, es decir, en
Derecho Pblico y en Derecho Privado. Sin embargo en al actualidad existen y se reconoce un nuevo
campo del derecho, llamando social, el cual nace por primera vez en el mundo en la constitucin
vigente que nos rige, promulgada en el ao de 1917.
Derecho Publico
Constituye el conjunto de normas jurdicas que rigen las relaciones entre dos o ms Estados,
como entes soberanos, o bien entre estos con sus gobernados. Se afirma que en estas relaciones de
Estado con sus gobernados, estos siempre estarn subordinados a aquel.
Derecho Privado

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Complejo de normas jurdicas que regulan las relaciones entre particulares o bien entre estos con
su Estado, solo que a diferencia del Derecho Pblico, dichas relaciones del Estado con los particulares se
da en un plano de coordinacin o de igualdad.

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Derecho Social
Comprende todas aquellas normas jurdicas que tienen como finalidad tutelar las clases o grupos
sociales ms desprotegidos o vulnerables, como son: los trabajadores (obreros), campesinos, indgenas,
estudiantes, etc.
Las fuentes del Derecho Constitucional
Por fuente del Derecho Constitucional debemos entender el lugar o el sitio de donde nacen o se
originan las leyes constitucionales que rigen a la sociedad, y dentro de estas podemos mencionar las
siguientes:

La ley o Constitucin.- Es la principal fuente del Derecho Constitucional, considerada ley

suprema de un pas del cual emanan todas y cada una de las leyes que conforman el orden
jurdico de ese pas.
La costumbre.- Es considerada como aquellos actos o usos reiterados que realiza una
colectividad o grupo social y que en un momento dado se vuelven obligatorios para dicho
grupo o colectividad, tambin se dice que la costumbre es el derecho nacido
consuetudinariamente.
La jurisprudencia.- Del latn jurispridentia se conforma con los vocablos iuris que
significa derecho, y prudentia que quiere decir conocimiento o ciencia. El jurista Ulpiano la
defini como el conocimiento de las cosas humanas y divinas, la ciencia de lo justo y lo
injusto. Sin embargo en nuestros das la palabra jurisprudencia ha adquirido distinta
connotacin, siendo definida como la interpretacin que del derecho o las leyes, hacen
determinados tribunales federales (SCJN, TRIFE, Tribunales Colegiados de Circuito, Tribunal
Federal de Justicia Administrativa) cuando emiten cinco sentencias en un mismo sentido y no
interrumpidas por otra en contrario.
La doctrina.- Son las opiniones, comentarios y sugerencias que los estudiosos del Derecho
Constitucional realizan en sus obras, y que en un momento dado pueden tomarse en
consideracin al momento de discutir y aprobar las leyes federales, o en las reformas a la
constitucin, por parte del H. Congreso de la Unin.
Las leyes reglamentarias.- Son aquellas que reglamentan preceptos de la constitucin,
como la ley Federal del Trabajo, Ley de Amparo, Ley General de Educacin, Ley Federal de
Armas de Fuego y Explosivos, etc.

Tema 2. Formacin y evolucin histrica del Constitucionalismo moderno y contemporneo.

Etapas de formacin y evolucin del Constitucionalismo
El Constitucionalismo, entendido como una tendencia poltica que busca someter el poder al
derecho, tiene un proceso de formacin y evolucin que se divide en las cuatro etapas siguientes:
1. Se conoce como Constitucionalismo Clsico, liberal o moderno, se identifica porque
durante su vigencia aparecen los siguientes acontecimientos;

La
La
La
La

Revolucin Inglesa de 1689.

Independencia de los E.U.A. en 1776.
Revolucin Francesa de 1789.
Independencia o descolonizacin de la mayora de los pases del continente americano.

Todos estos acontecimientos trajeron como aportacin para el Derecho Constitucional, el

concepto de Estado Nacin, la proteccin de los derechos del hombre, la primera constitucin
escrita y codificada del mundo, el surgimiento de la forma de Estado Federal, la teora de la
divisin de poderes, las bases de la soberana popular, el sistema de democracia
representativa, as como el sistema presidencial entre otras aportaciones.
2. Se le llama Constitucionalismo Social, surge a principios del siglo XX y se caracteriza por
la aparicin de las primeras constituciones sociales del mundo, siendo la primera en su tipo
nuestra constitucin vigente promulgad en el ao 1917, despus la constitucin Rusa de
1918, la Alemana de 1919 y la Espaola de 1931. Cabe sealar que a partir de ese momento
adems de protegerse los derechos individuales del hombre, tambin se protegen los
derechos de las clases y grupos vulnerables o desprotegidos de la sociedad.
3. Se le conoce como Constitucionalismo Internacional, el cual parece despus de la
Segunda Guerra Mundial y se identifica por la aparicin de un sin nmero de organismos
internacionales, cuyo propsito es la cooperacin y solidaridad entre las naciones del mundo
o de una determinada regin, de entre las cuales podemos mencionar la ONU, la OEA, el BM,
el FMI, la OTAN, etc.
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4. Se le conoce como Constitucionalismo Neoliberal o Globalizado, el cual tiene presencia

a fines del siglo XX y principios del siglo XXI, y se concibe por la celebracin de una serie de
tratados internacionales entre dos o ms naciones que buscan eliminar aranceles o
impuestos a las exportaciones e importaciones de mercanca, as como el libre trnsito de
personas e inclusive la adopcin de una sola moneda, tal y como ocurre en la Unin Europea.

Sistema Poltico Constitucional de Inglaterra

En este pas es donde aparece por primera vez el Constitucionalismo, protegiendo derechos a
favor del hombre, despus de quedar plasmados estos en los documentos siguientes:
a) Carta Magna en 1215.- Surge como resultado de protestas de los nobles y varones
realizaron en contra del rey Juan Sin Tierra, ya que este constantemente violaba derechos.
Este documento consta de 63 artculos, siendo el ms importante el marcado con el numero
39, que protege la libertad personal y dispone; Ningn hombre libre puede ser desterrado,
puesto en prisin, ni privado de sus propiedades, sino en virtud de un juicio seguido por sus
iguales y conforme a las leyes de la tierra.
b) Peticin de derechos en 1628.- Al igual que la Carta Magna es resultado de las protestas
que el pueblo realizo en contra del absolutismo de Carlos I, el rey en respuesta a dichas
protestas manifest; que se haga justicia conforme a las leyes y costumbres del reino.
c) Habeas Corpus en 1679.- Esta ley aparece durante el reinado de Carlos II y tubo como
finalidad proteger la libertad corporal de las personas, al prohibir las detenciones arbitrarias
y obligar a las autoridades que hubieren hecho una detencin, a presentar a la persona ante
un juez competente en un plazo breve.
d) Declaracin de derechos en 1689.- Producto de la gloriosa Revolucin Inglesa de 1689,
aparece despus del derrocamiento del monarca Jacobo II, protegindose desde ese
momento derechos fundamentales de los ingleses.

Inglaterra tiene como forma de gobierno una monarqua parlamentaria constitucional. Sus
rganos de gobierno o poderes son el ejecutivo, parlamentario (legislativo) y el judicial.

El ejecutivo es doble, es decir, est integrado por el rey o monarca como Jefe de Estado, y
por un Primer Ministro como jefe de gobierno.
El parlamentario es bicameral, est integrado por la cmara de los Lores o alta, y por la
cmara de los comunes o baja.
El poder judicial se deposita en la Suprema Corte de Justicia, en las Cortes de Apelacin y en
los Juzgados de Primera Instancia.

Sistema Poltico Constitucional de los Estados Unidos de Amrica

Este pas aparece como nacin libre y soberana en el ao de 1787, despus de obtener su
independencia y haber creado una confederacin de estados, en el ao 1776 siendo la constitucin del
estado confederado de Virginia de ese mismo ao la primera del mundo en establecer de manera
escrita y codificada los siguientes derechos del hombre:

Libertad de religin, garanta de audiencia, libertad de imprenta, libertad de trnsito, derecho

de poseer y portar armas, prohibicin de multas excesivas y castigos crueles, derecho a que
se reciban pruebas y testigos en un proceso penal, a un juicio rpido y a una defensa
adecuada, etc.

No obstante lo anterior cuando se promulga la constitucin federal en 1787, esta careca de una
declaracin de derechos por lo que fue necesario realizarle las diez primeras enmiendas en el ao de
1791, a efecto de incorporarle los derechos del hombre.
Esta constitucin es considerada la ms antigua, breve y menos reformada del mundo, ya que
hasta la fecha solo cuenta con veintisiete enmiendas.
Este pas tiene como forma de gobierno una repblica representativa democrtica federal. Sus
rganos o poderes son:

El poder ejecutivo se deposita en un representante y en un vicepresidente de la repblica.

El legislativo se deposita en un congreso general que se divide en dos cmaras, la de
representantes y el senado.
El poder judicial se integra por la Suprema Corte de Justicia, por las cortes de apelacin, los
tribunales de distrito y por los juzgados inferiores.

Sistema Poltico Constitucional de Francia

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El documento ms importante de este pas en cuanto a la proteccin de los derechos humanos

es La declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano, aprobada por la asamblea nacional en
el ao de 1789. Este documento est integrado por diecisiete artculos siendo los ms importantes los
siguientes:

Los hombres nacen libres e iguales en derechos.

La libertad consiste en poder hacer todo aquello que no dae a otro.
Nadie puede ser detenido ni arrestado sino en los casos previstos en la ley, y con las
formalidades prescritas en ellas.
Nadie puede ser molestado por sus opiniones aunque sean religiosas.
Todo hombre debe presumirse inocente mientras no sea declarado culpable.
La libre manifestacin de las opiniones y pensamientos es uno de los derechos ms
preciados del hombre.
Toda sociedad en la cual la garanta de los derechos no esta asegurada ni determinada la
separacin de poderes, carece de constitucin.
Siendo la propiedad un derecho inviolable y sagrado, nadie puede ser privado de ella sino
cuando la necesidad publica legalmente justificada lo exija, y a cambio de una justa y previa
indemnizacin.

Todos estos derechos fueron incorporados y son reconocidos por la constitucin Francesa vigente
de 1958.
Francia tiene como forma de gobierno una repblica representativa popular. Sus rganos de
gobierno son:

El ejecutivo se deposita en un presidente de la repblica y en un primer ministro.

El parlamento se integra por la asamblea nacional y por el senado.
El judicial se deposita en un Consejo Superior de la Magistratura, en las cortes de casacin,
en las cortes apelacin y en los juzgados de primera instancia.

Sistema Poltico Constitucional de Espaa

Las limitaciones a las funciones del rey en este pas, encuentran su consagracin definitiva en la
constitucin de Cdiz en 1812, al establecer determinados derechos como los relativos a la
inviolabilidad del domicilio, la garanta de audiencia, libertad de imprenta, proteccin a la propiedad y la
prohibicin de detenciones arbitrarias y la tortura entre otros.
Estos derechos fueron incorporados y se reconocen en la constitucin Espaola vigente
promulgada en el ao de 1976.
Este pas tiene como forma de gobierno una monarqua parlamentaria constitucional, sus
rganos de gobierno o poderes son:

El poder ejecutivo se deposita en un rey o monarca; y en un presidente de gobierno.

El legislativo se integra por las cortes generales, que se dividen en el congreso de diputados
y en el senado.
El poder judicial se deposita en un tribunal supremo, en un tribunal constitucional, en un
consejo general, tribunales unitarios y en los juzgados de primera instancia.

Tema 3. Teora de la Constitucin.

Concepto
Es la ciencia que tiene por objeto de estudio los principios fundamentales de la constitucin de
un Estado, es decir, constituye el fundamento de esta.
Concepto de Constitucin

Racional-normativo.- La constitucin es el deber ser, un conjunto de normas jurdicas que

se crean para organizar al Estado de manera total y permanente. Estas normas son producto
de la razn del hombre en virtud de ser la nica capaz de establecer el orden dentro de la
sociedad.
La constitucin tiene como caracterstica la inmutabilidad absoluta, sin embargo puede ser
reformada siguiendo un procedimiento especial y complejo distinto al que utilizan para su
reforma las leyes ordinarias o secundarias.
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Histrico.- La constitucin es el ser del pasado proyectado al presente, es el reflejo de las

tradiciones y costumbres de un pueblo, herencia vinculada que nos han legado nuestros
antepasados para ser trasmitida a la posteridad.
Sociolgico.- Es el ser dl presente proyectado al futuro, es producto de las estructuras
sociales y de la lucha de clases imperante, es el reflejo de los factores reales de poder, la
constitucin es producto de la sociedad.
Teora integradora.- Esta teora integra los tres conceptos anteriores y seala que la
constitucin es ser, deber ser, es un conjunto de normas jurdicas producto de la razn, pero
la vez es el reflejo de la tradicin, de usos y costumbres de un pueblo, as como tambin es
producto de las estructuras sociales y de la lucha de clases y por esta razn la constitucin
es vlida, legitima y vigente.

Concepto de Constitucin

Material.- En sentido material es un conjunto de normas jurdicas que contiene y establece

el proceso de creacin, modificacin y derogacin de leyes, los derechos que le hombre
puede oponer frente al Estado y los rganos de este y sus funciones.
Formal.- Es un documento solemne y supremo, un conjunto de normas jurdicas que para
reformarse y adicionarse requieren y exigen un procedimiento especial y rgido.

En este contexto el constitucionalista Jorge Carpizo, en su obra Estudios Constitucionales,

seala que todos lo pases del mundo cuentan con una constitucin en sentido material, pero
constitucin formal solo la tienen aquellos pases de constitucin escrita y rgida.

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Concepto de Constitucin segn diversos autores

a) Aristteles.- Este filosofo griego observa la constitucin desde dos puntos de vista;

Como realidad deca que era la vida misma de Estado, la existencia de la polis.
Como organizacin sealaba que era el gobierno mismo, la organizacin de todas las
magistraturas.

b) Carl Schmitt.- Para este autor alemn, la constitucin es un conjunto de decisiones

fundamentales producto de la voluntad y que solo ser valida cuando emane de un poder
constituyente (pueblo). Para este tratadista tambin existen cuatro enfoques mas de
constitucin;

Absoluto.- La constitucin es un todo unitario, es la norma de normas, es la normacin total de

la vida del Estado, es la ordenacin normada de toda la existencia estatal.
Relativo.- La constitucin es un documento supremo, por lo tanto, las normas contenidas en
ellas tienen el carcter de fundamentales, y para reformarse o adicionarse exigen un
procedimiento especial y rgido.
Positivo.- La constitucin significa decisin, fundamentalmente del titular del poder
constituyente, son decisiones, determinaciones qua afectan al propio ser social.
Ideal.- La constitucin son lo diferentes idearios que sostienen los partidos polticos, por lo
tanto, cada partido poltico reconoce como verdadera constitucin aquella que corresponde a
sus intereses o principios. Esta es una nocin revolucionaria, porque es la invitacin a cambios
en la estructura poltica del Estado y a reformas constitucionales.

c) Maurice Hauriou.- seala que la constitucin es un conjunto de reglas relativas al gobierno

y al modo de vida de la comunidad estatal. Dichas reglas comprenden primero a las relativas
a la organizacin social esencial y a los derechos del hombre, y segundo; las relativas a la
organizacin poltica y funciones del gobierno.
d) Andere Hauriou.- Refiere que la constitucin es el encuadramiento jurdico de los
fenmenos polticos.
e) George Burdeou.- La constitucin es el estatuto del poder por medio del cual el poder se
institucionaliza y el Estado mismo cobra existencia, la constitucin vincula el poder con el
derecho para imponerle directivas y exigencias en su actuar. Es la va por donde el simple
poder poltico se convierte en institucin estatal.
f) Herman Heller.- Seala que la constitucin es producto de la realidad social, es la expresin
de las relaciones de poder, es una totalidad dialctica, es un ser al que dan forma las
normas.
g) Karl Lowernstein.- La constitucin es el dispositivo o medio fundamental para control del
proceso del poder.
h) Ferdinand LaSalle.- La constitucin es la ley fundamental de un pas, la cual seala las
bases del derecho pblico, para que sea duradera y efectiva, debe ser la suma de los
factores reales de poder.
i) Emmanuel Sieyes.- Es el documento que organiza los poderes del Estado, las vas de
control de si mismas, los derechos y obligaciones de los individuos.
j) James Bryce.- Es el complejo total de normas que determinan las reglas y los principios por
los que la comunidad esta organizada, gobernada y definida.
k) Eduardo Garca Maynes.- Son las normas relativas a la organizacin fundamental del
Estado.
l) Humberto Briceo Sierra.- Son las reglas que deben preponderar sobre los dems por
contener las declaraciones, estructura y funciones que son las ideas y matrices del Estado.
m) Mario de la Cueva.- Es la fuente primaria colocada por encima del Estado, de la cual
emanan todas las normas de conducta de los hombres y aquellas que determinan la
organizacin y actividad del Estado.
n) Enrique Snchez Bringas.- Es la norma constituyente reguladora del orden jurdico y
determinante de las bases organizativas del Estado.
o) Jorge Carpizo.- La constitucin es el conjunto de relaciones que se verifican dentro de una
comunidad, son los actos que se realizan entre el gobierno y gobernados, es un juego
dialctico entre el ser y deber ser, es un duelo permanente entre realidad y norma.

Clasificacin de la Constitucin
Debido a la diversidad de constituciones que existen en el mundo, es necesario realizar un
clasificacin de las mismas para su mejor estudio y comprensin, y conforme a una tradicional
clasificacin pueden considerarse atendiendo los siguientes aspectos:

Segn su origen.- De acuerdo a su origen las constituciones pueden ser otorgadas,

impuestas, pactadas o contractuales y por acto de soberana.

Otorgadas.- Fueron aquellas que en el pasado, el rey como nico titular de la soberana
conceda a su pueblo como acto de gracia. Tpica es la constitucin Francesa de 1814, que el rey
Luis XVIII concedi a su pueblo o a los sbditos franceses.
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Segn su forma jurdica.- Atendiendo a esta clasificacin las constituciones pueden ser
escritas, no escritas, codificadas y dispersas.

Impuestas.- Tambin corresponden al pasado y fueron aquellas que el rey tenia que aceptar
debido a que el parlamento se los impona a favor del pueblo. Entre estas se pueden citar la
Constitucin de Cdiz de 1814, y la de 1836 tambin en Espaa, La cuales se le impusieron por
las cortes a los monarcas Fernando VII y Cristina respectivamente.
Pactadas o contractuales.- Son las que se fundan en la teora del pacto social, a travs de un
acuerdo o consenso entre el rey y el pueblo, o bien entre comarcas y provincias como sucede en
Suiza.
Por acto de soberana.- Son las que despus de la independencia o revolucin de un pueblo,
se aprueban a travs de la integracin de un congreso constituyente, y de manera excepcional
por va de referndum.

Constituciones escritas.- Se encuentran contenidas de manera formal y solemne en un solo

documento, y para reformarse o adicionarse exigen un procedimiento especial y complejo,
distinto al que utilizan para su reforma las leyes ordinarias.
Constituciones no escritas.- Esta clasificacin es de valor relativo, ya que en al actualidad
todas las constituciones del mundo son escritas, en Inglaterra se considera no escrita a la
constitucin por su carcter de dispersa, ya que esta integrada por una coleccin de
documentos, decisiones jurdicas y por practicas polticas y generalmente reconocidas
Constituciones codificadas.- Se encuentran contenidas en un solo documento, volumen o
tomo, por ejemplo nuestra constitucin vigente.
Constituciones dispersas.- Estn contenidas o establecidas en varios documentos, tomos o
leyes, como ejemplo se cita nuestra constitucin centralista de 1836, tambin llamada siete
leyes constituciones, debido a que estaba integrada por siete leyes.

Segn su contenido.- Todas las constituciones nacionales estn integradas hoy da cuando
menos por dos partes, una llamada dogmtica y otra orgnica, la primera establece lo
concerniente a los derechos fundamentales del hombre, mientras que la segunda se refiere a
la organizacin y funciones del estado y sus rganos. Sin embargo, tambin algunas de estas
constituciones hacen alusin y contiene una parte social, que regula y establece los derechos
de las clases y grupos mas dbiles y desprotegidos de la sociedad, y nacen por primera vez
tutelados en el ao de 1917, en nuestro pas en la constitucin federal que tiene vigencia.
Segn su reformabilidad.- Dependiendo de la manera de cmo se reforman las
constituciones estas pueden ser:

Rgidas.- Para su reforma o adicin siguen y exigen un procedimiento especial y complejo

diferente al que utilizan para su reforma las leyes ordinarias. El articulo 135 de la constitucin
vigente nuestra, contiene el principio de rigidez para su reforma o adicin.
Flexibles.- Se reforman o adicionan siguiendo un procedimiento simple, igual al que utilizan
para reformar las leyes ordinarias, por ejemplo, la constitucin Inglesa.

Clasificacin antolgica de la constitucin

Esta moderna clasificacin de la constitucin se debe al tratadista Karl Lowenstein, y consiste en

hacer un estudio, anlisis y contraste entre el contenido de una constitucin con la realidad del proceso
del poder que se vive en un pas. La importancia de este estudio ontolgico consiste segn Lowenstein,
en comprender que una constitucin no funciona por si sola, sino que ser lo que gobernantes y
gobernados hacen de ella en la practica, y en este sentido clasifico a las constituciones en normativas
nominales y semnticas.

Normativas.- Son aquellas en las cuales existe una plena y absoluta relacin, concordancia
e identidad entre su contenido con la realidad econmica, poltica y social, que vive un pas.
Segn Lowenstein, se compara esta constitucin a un traje que le queda prefectament6e al
pas donde rige, la tienen los pases llamados industrializados o de primer mundo como
Inglaterra, Italia, Francia, Alemania, etc.
Nominales.- Son aquellas en donde solo parcialmente coincide su contenido con la realidad
del proceso del poder que se vive en el pas, y esto se debe una serie de factores como la
son, la falta de empleo, educacin, vivienda, entre otros. Se equipara a un traje que a veces
le queda grande y a veces pequeo al pas donde rige, la tienen los pases en vas de
desarrollo como Mxico, Argentina, Uruguay, Costa Rica, etc.
Semnticas.- En ellas no existe relacin o concordancia entre su contenido con la realidad
que vive el pas. Se asemeja a un traje que solo sirve de disfraz a los detentadores del poder,
y mas que servir como un instrumento para limitar sus actos, la utilizan para estabilizarse y
eternizarse en el poder. La tiene la mayora de los paises islmicos, como Irak, Irn, Pakistn,
etc.

Tema 4. El poder Constituyente.

Antecedentes
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El termino poder constituyente fue utilizado por primera vez por el francs Emmanuel Suijes, en
su obra titulada, Qu es el tercer Estado?, en donde seala que la soberana reside social y
originariamente en la nacin.
Sin embargo, corresponde a los Estados Unidos de America, poner en practica la teora del poder
constituyente cuando promulga su constitucin en 1797, ka cual fue redactada por el congreso
constituyente de Filadelfia.
En nuestro pas el primer congreso constituyente que se integra para redactar una constitucin,
fue el congreso de Anahuac, reunido en la ciudad de Chilpancingo en el ao de 1813, que mas tarde
redacta y promulga el Decreto Constitucional para la libertad de la America Mexicana, (Constitucin
de Apatzingan) en 1814.
Concepto
El constitucionalista Jorge Carpizo en su obra Estudios Constitucionales, manifiesta que en una
teora democrtica, el poder constituyente es sinnimo de soberana y de pueblo, y que al mismo que
hay que contemplarlo como funcin y como rgano. Su funcin consiste en crear una constitucin y
como rgano es quien puede y tiene la facultad de crear esa constitucin.
As mismo, el autor alemn Carl Schmitt, en su obra Teora de la Constitucin, define al poder
constituyente como la voluntad poltica, cuya fuerza o autoridad es capaz de adoptar la decisin, de
conjunto sobre la forma y modo de la existencia poltica de un Estado.
El poder constituyente no es otra cosa ms que la facultad o derecho exclusive que tiene un
pueblo para darse su propio orden jurdico sin ninguna limitacin o perturbacin.
Congreso Constituyente
Es una asamblea de representantes electa por el pueblo, para que redacten y promulguen una
constitucin, y una vez que realiza esto desaparece del escenario.
Poderes Constituidos
Son obra y creacin del poder constituyente, y conforme al contenido de la propia constitucin
tiene facultades para gobernar y ejercer funciones (ejecutivo, legislativo y judicial).
Poder Constituyente derivado o permanente
Tambin creado por le poder constituyente solo tiene facultad de reformar o adicionar la
constitucin, siguiendo el procedimiento sealado en el propio articulo 135 constitucional.
Diferencias entre el poder constituyente y poderes constituidos
Poder constituyente:

Poder constituido:

Es un poder originario en si.

Son poderes derivados de la constitucin.

Es un poder creador de todo el orden

jurdico.
En un principio es un poder limitado.

Son poderes creados por el constituyente.

Es un poder de una sola funcin, crear una

constitucin.

Tiene mltiples funciones

No gobierna.

Fueron creados precisamente para

gobernar.

Tienen limitadas sus funciones, no pueden

actuar mas haya de sus competencia.

Soberana, caractersticas y aspectos

La soberana proviene del a voces latinas, super que significa sobre, encima, y de omnia que
quiere decir todas las cosas por lo tanto se define por aquel poder que esta por encima de cualquier
otro.
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El termino soberana fue utilizado por primera vez por el ingles Juan Bodino, en su obra Los seis
libros de la Republica, en donde al definir a esta (republica) seala que es un recto gobierno e varias
familias y de lo que les es comn con potestad soberana.

Jorge Jellinek.- Dice que soberano es aquel poder que no reconoce a otro superior a el.
Herman Heller.- Define a la soberana como aquella unidad de decisin que no esta
subordinada a ninguna otra unidad de decisin universal y eficaz.

Soberana tambin significa negacin de subordinacin a otra voluntad que no sea la otra y la
propia.

En nuestro derecho constitucional la soberana se sustenta en el artculo 27 constitucional que

seala:
La soberana nacional reside esencial y originariamente en el pueblo, todo poder publico
dinama del pueblo y se instituye para beneficio de este. El pueblo tiene en todo momento el
derecho inalienable de alterar o modificar la forma de su gobierno.

Caractersticas de la soberana
Como sinnimo de pueblo y poder la soberana tiene las siguientes caractersticas:

Indivisible.- Es indivisibles debido a que el pueblo la debe ejercer en conjunto o en su

mayora, y no en partes o fracciones del mismo.
Imprescriptibles.- Es imprescriptible porque no se pierde por el trascurso del tiempo.
Inalienable.- No se puede vender o enajenar.
Indelegable.- Debido a que el pueblo no puede delegara en otra voluntad ajena o distinta a
la que el mismo pueblo desee.

Aspectos de la soberana
Atendiendo al modo o forma de actuar o de ejercerse, la soberana tiene lados o vertientes:

El lado interno.- Consiste en la facultad exclusiva que tiene el pueblo para dictar, aplicar y
hacer cumplir el orden jurdico, es decir, que el pueblo no reconoce dentro de su territorio
otro poder superior al suyo.
El lado externo.- Implica la libertad de todas las naciones, la igualdad entre todos los
pueblos, caracteriza tambin la independencia de un pas frente a los dems.

Supremaca Constitucional
Este principio contenido en el artculo 133 constitucional, consiste en que la constitucin es la
expresin de la voluntad popular y por serlo esta por encima de todas las leyes, y de todas las
autoridades del pas.

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