Professional Documents
Culture Documents
Indhold
Forord......................................................................................................................................5
1.0 En forstrket eksportindsats.......................................................................................7
2.0 Mere kologi p menuen i Danmark......................................................................... 9
4.3 Forskning.............................................................................................................20
5.1 kologiudviking...................................................................................................23
Forord
kologien er get fra at vre biodynamisk idealisme i sm
butikker til i dag at vre en naturlig del af supermarkedernes
udbud.
Den udvikling er ikke sket af sig selv. Den er resultatet af, at
fremsynede landmnd, organisationer og politikere er get
sammen om at gre Danmark til verdens strkeste kologiland. Det skal vi ogs gre i fremtiden.
Med kologiplan Danmark styrker og samler regeringen
derfor indsatsen for dansk kologi.
Mlet er at fordoble det kologiske areal frem mod 2020
i forhold til 2007. Det er en stor ambition, som kun kan blive
til virkelighed, hvis hele Danmark str sammen om kologien.
Som opflgning p forummets arbejde er der derfor fx indget en aftale med de kinesiske myndigheder, der skal fre
til en mere smidig kontrol af dansk producerede kologiske
fdevarer til eksport til Kina.
Nye eksportmarkeder
Regeringen styrker samarbejdet med ambassader og i
dialogforum for kologieksport.
Fdevareministeren deltager i eksportfremstd og
messer for kologi.
Regeringen styrker dialogen med myndigheder p
eksportmarkeder med stort markedspotentiale, hvor
det vurderes omkostningseffektivt, og hvor erhvervet
har kapacitet til at udnytte det.
Regeringen arbejder for at lette eksport af danske
kologiske produkter til Kina.
NaturErhvervstyrelsen anstter en eksportkoordinator,
som bl.a. skal fremme eksport af kologiske fdevarer.
Samtidig vil regeringen styrke koordinationen af eksportindsatsen gennem Fdevareministeriets dialogforum for kologieksport. Dette samarbejde har allerede vist et behov
for at lette virksomhedernes arbejde med kontrol, certificering og nationale markedskrav.
kologisk detailhandel
Detailhandlen har brugt -mrkets 25-rs fdselsdag
som afst til at markedsfre kologien. Flere kder
har gennemfrt serise prisnedsttelser og store
kampagner.
En stor succes
Omstilling af offentlige kkkener har srligt vret
en succes i kommunerne. Indtil videre deltager 31
kommuner i projekter stttet af regeringens kkkenindsats, og siden tilskuddet til omstilling blev indfrt, er der kommet 800 flere kologicertificerede
kkkener. Kbenhavns Kommune arbejder fx mod
90 pct. kologi i 2015.
Samtidig med kkkenomstillingen har en mlrettet indsats gjort det statskontrollerede kologiske spisemrke
populrt som aldrig fr. Da der blev sat politisk fokus
p den kologiske omstilling af de offentlige kkkener i 2012 var der 138 spisemrker. I begyndelsen af
2015 uddeles spisemrke nr. 1000.
10
Fdevareindkb
Regeringen afstter 12 mio. kr. i perioden 2015-2016
til rdgivning og viden til indkbere, udbuds- og
kkkenansvarlige.
Regeringen fortstter via indsatsen Kloge Fdevareindkb dialogen med Statens og Kommunernes
Indkbs Service (SKI) for at sikre flere kologiske
fdevareindkb.
Regeringen vil g i dialog med Partnerskab for
offentlige grnne indkb om faststtelse af nye ml
for indkb af kologiske fdevarer i partnerskabets
kommuner og regioner.
kologiske spisemrker
Regeringen ger samarbejdet med erhvervet og andre
parter for at udbrede det kologiske spisemrke.
Fremtidig miljregulering
Regeringen arbejder med Natur- og Landbrugskommissionens anbefalinger om en ny, mlrettet og differentieret miljregulering af landbruget baseret p principper om omkostningseffektivitet og mlrettet opfyldelse af milj- og naturml frem for generelle restriktioner. Mlet er at omlgge
den danske regulering baseret p disse principper, herunder
en adskillelse af reguleringen af staldanlg og markareal, en
mlrettet og srbarhedsdifferentieret arealregulering og en
emissionsbaseret regulering af husdyrproduktionen.
I det omfang den kologiske produktionsform gennem fx
afgrdevalg og anvendelse af virkemidler p arealerne giver
et srligt bidrag til milj, vil regeringen inddrage det i det
videre arbejde med mlrettet regulering.
13
kologipartnerskab og -kommunemrke
Kommunerne spiller en stor rolle for den offentlige omlgning til kologi.
Derfor vil regeringen med kommunerne drfte muligheden
for, at ministerier og interesserede kommuner kan indg et
kologipartnerskab. Partnerskabet skal understtte lokalpolitiske krfter, erhverv, organisationer, landmnd, skoler
og borgere i udbredelse af kologien.
P en workshop i 2015 skal det afdkkes, om det er muligt
at opstille interesserede kommuners kologiudviklingsml
for det kommende r, og ved rets afslutning tildele et
-kommunemrke, hvis mlene er net.
Det kommunale Danmark ejer og forvalter meget landbrugsjord, men kun ca. 20 pct. af arealerne drives kologisk.
kologi p skoleskemaet
Viden om bredygtighed begynder i skolerne og p uddannelserne, og kologi er et klart opmrksomhedspunkt i
uddannelser p flere niveauer.
Med folkeskolereformen har regeringen lanceret det nye fag
madkundskab. Her er der fokus p fdevarebevidsthed og
at lre eleverne om bredygtighed og milj, herunder om
fdevarernes vej fra jord til bord og til jord igen. De miljmssige konsekvenser, bredygtighed og milj spiller ogs
en central rolle i Undervisningsministeriets projekt om Skolehaver, hvor eleverne selv dyrker grntsager.
Folkeskolereformen har styrket fokus p kologi og kologisk
landbrug og produktion i naturfagene. Her spiller det tvrgende tema innovation og entreprenrskab godt sammen
med kologi. Eleverne lrer fx at sammenligne konventionelle
og kologiske produktionsformer, samt at det ikke blot
handler om kologisk dyrkning af jorden, men ogs om
produktudvikling og forarbejdning.
Ogs p de erhvervsrettede uddannelser er der opmrksomhed p kologi. De fleste erhvervsuddannelser i jordbrug og
fdevarer har uddannelsesml og fag med fokus p kologi.
Inden for arbejdsmarkedsuddannelserne (AMU) er der i dag
24 kurser, hvor deltagerne opnr kompetencer, hvor kologi
indgr.
kologisk skolefrugt
For at fremme kologien fortstter regeringen det hjere
tilskud til uddeling af kologisk frugt og grnt, og kologi
14
15
16
kologifremme
Ved at ge de kologiske virksomheders vidensniveau og
kompetencer kan de kologiske producenters konkurrenceevne blive forbedret.
Derfor afstter regeringen i 2015 12 mio. kr. til en kompetenceudviklingsindsats, der gennem kurser, seminarer og
workshops skal give ny viden hos eksisterende kologiske
landmnd og virksomheder.
kologisk Fdevarerdgivning
kologisk Fdevarerdgivning tilbyder interesserede virksomheder vejledning og screening af afstningsmuligheder. P
den baggrund udarbejdes en vkstplan for virksomhedernes
markedspotentiale. kologisk Fdevarerdgivning har tidligere haft stor succes med at skabe mange nye kologiske
produkter for f projektmidler.
Investeringssttte
For at udvikle kologien og gre den kologiske produktion
mere attraktiv skal der vre god mulighed for, at kologiske
landmnd kan investere i ny teknologi. Derfor fortstter
regeringen den succesfulde kologiske investeringssttteordning, som giver kologiske landmnd mulighed for at
investere i teknologi, der giver bedre dyrevelfrd, get udbytte og generel produktivitet.
Med henblik p at fremme omlgningen og de danske forbrugeres mulighed for at kbe danske kologiske g vil en del af
investeringsstttepuljen i 2015 blive remrket til fjerkrsektoren, hvor der er potentiale for en strre kologisk produktion.
kologisk investeringssttte
Regeringen afstter i alt 40 mio. kr. i 2015 til investeringer mlrettet kologisk landbrugsproduktion.
19
4.3 Forskning
Ny viden og teknologi er ndvendig for at opn en
fordobling af det kologiske areal i 2020. Derfor vil
regeringen fortstte forsknings-, udviklings- og
demonstrationsindsatsen p kologiomrdet.
I 2012 foretog Internationalt Forskningscenter for kologisk
Jordbrug (ICROFS) en analyse af effekten af kologiforskningen i perioden 1996-2010, som ppegede, at sektorens
vidensniveau skal styrkes markant, hvis mlstningen om
en fordobling af det kologiske areal skal indfries i 2020.
Servicetjekket af regeringens kologiindsats i 2014 ppegede ligeledes, at forskning og udvikling er ndvendig for at
ge den samlede produktion af kologiske produkter
og rvarer. En af de store udfordringer for det kologiske
markbrug er bl.a. udbytteniveauet.
Regeringen anvender derfor 30 mio. kr. i 2015 til styrkelse af
kologiforskningen i regi af Grnt Udviklingsog Demonstrationsprogram (GUDP) og ICROFS. Pengene
skal bl.a. g til en ny ansgningsrunde under kologisk
Forsknings-, Udviklings- og Demonstrationsprogram.
20
Vidensyntese om samfundseffekter
kologisk jordbrug giver en rkke gode samfundseffekter
p natur, milj, klima, sundhed og dyrevelfrd, men ikke
alle effekter er lige godt belyst. Derfor finansierer regeringen en ny vidensyntese, som skal afdkke eksisterende og
manglende viden om kologiens samfundseffekter.
Eksempler p forskningsbaseret
myndighedsbetjening i 2015
Aarhus Universitet vurderer, hvordan bi- og spildprodukter kan anvendes som nringsstoffer af kologer.
Aarhus Universitet kortlgger kologiens udstrkning
og potentiale i forbindelse med drikkevandsindvinding.
Aarhus Universitet undersger kologi i forhold til ny,
mlrettet arealregulering.
Omlgningstjek
Det kan vre en stor mundfuld for en landmand at omlgge til kologi. Derfor giver regeringen mulighed for, at konventionelle landmnd der overvejer muligheden fr et
omlgningstjek af en omlgningskonsulent. Konsulenten
gennemgr regler, tilskudsmuligheder, konomiske forhold
og afstningsmuligheder ved en omlgning.
Omlgningstjekket klder landmanden p til at vurdere, om
bedriften egner sig til kologisk produktion, og hvordan fremtiden kunne se ud som kolog. Med et omlgningstjek fr
landmanden et kvalificeret grundlag at trffe beslutningen p.
Erfaringen fra de tidligere omlgningstjek viser, at indsatsen
virker. I 2012 ydede regeringen tilskud til omlgningstjek,
og 21 pct. af de landmnd, der modtog et tjek, besluttede
sig for omlgning. Dette tal kan vre endnu hjere, da
tallet kun dkker over skaldte straksomlggere, mens
landmnd, der er blevet inspireret og omlgger senere,
ikke indgr.
Fastholdelsestjek
Regeringen tilbyder nuvrende kologer, der overvejer en
tilbagelgning til konventionel drift, et fastholdelsestjek.
Det skal medvirke til, at de nuvrende kologer optimerer
deres drift i stedet for at sljfe kologien.
Bredygtighedstjek
kologisk produktion skal blive ved med at udvikle sig.
Som noget nyt vil regeringen ogs give kologerne mulighed
for et bredygtighedstjek. Her kan kologerne f deres
bedrift bredygtighedsanalyseret, hvor bedriften anskues
som en helhed indeholdende bde miljmssige, konomiske og sociale aspekter. Bredygtighedstjekket medvirker
til, at den kologiske sektor fortsat udvikler og forbedrer sin
produktion i en bredygtig og helhedsorienteret retning.
Bredygtighed
Et eksempel p et vrktj, der kan analysere en
bedrifts bredygtighed er den skaldte RISE-model,
som nu er udarbejdet i en dansk version. Her vurderes
bedriften p en rkke parametre som energi og klima,
arbejdsforhold og biodiversitet, s man fr et overblik
over den samlede bredygtighedsstatus.
Eksperimenterende kologi
Nytnkning og eksperimenter er en del af kologiens
dna og en ndvendighed, hvis kologien skal udvikles p
lngere sigt. Derfor afstter regeringen midler til nye eksperimenterende produktionsformer. Det kan for eksempel
vre forsg med reduceret klimapvirkning, mere natur og
bedre dyrevelfrd. Projektmidlerne kan sges af kologiske
landmnd, foreninger m.v.
23
Ekstra omlgningstillg
Omlgning til kologi tager ofte flere r, og srligt de
frste r kan vre dyre for landmanden. Omlgningsperioden er forbundet med meromkostninger ved kologisk
drift uden tilsvarende mulighed for at slge produkterne
som kologiske. Perioden er ogs kendetegnet ved strre
grad af usikkerhed som flge af bl.a. de nye produktionsmetoder og nye samarbejdspartnere.
Derfor fortstter regeringen et ekstra tillg til landmnd i
de frste to r af omlgningsperioden.
24
Generel tilskudsvejledning
Regeringen styrker informationen om tilskud til
kologi i 2015.
Alternative ejerformer
Rundt omkring i landet er der en rkke kologiske bedrifter med alternative ejerformer. Der er oftest tale om delt
ejerskab og samarbejde mellem flere parter fx gennem
andelsforeninger eller fonde.
For at fremme alternative ejerforhold blandt kologiske
bedrifter vil regeringen samle erfaringerne fra eksisterende
ejer- og driftsformer og kortlgge de eventuelle lovmssige forhindringer. Samtidig vil regeringen ge kendskabet
til alternative ejerformer blandt kologiske landmnd og
finansieringsinstitutter. Det skal inspirere landmnd til at
indtnke kologien, nr de vil overtage en bedrift, eller
nr generationsskifte bliver aktuelt.
Samskologisk
Jordbrugsfonden Samskologisk har som forml at
opkbe kologisk jord og grde p Sams for at forpagte dem ud til nyuddannede landmnd. Det letter
generationsskifte og gr det nemmere at etablere
sig som landmand p Sams.
Alternative driftsformer
Som resten af landbrugserhvervet kan kologiske bedrifter
vre konomisk srbare, nr deres indtjening er baseret p
et enkelt eller f produkter. Selv et lille dyk i prisen kan medfre rde tal p bundlinjen. En del af lsningen kan vre
nogle af de alternative driftsformer, som er begyndt at spire i
erhvervet. En relativt ny landbrugsform her i landet er Social
Farming eller Green Care, som er bynre multifunktionelle
landbrug, typisk med en kologisk produktion rettet mod det
lokale marked. Ud over landbrug fungerer bedriften fx som
dagtilbud til jobsgende, handicappede eller andre personer
med specielle behov eller som brnehave. Den sociale funktion er med til at forbedre bedriftens konomi.
25
27
28
Regeringen vil arbejde for recirkulering af nringsstoffer udvundet fra bl.a. byernes spildevand, s de
kan genanvendes i fx kologisk produktion.
Det er godt for grisen, men ogs dyrere for landmanden end
konventionel produktion. Det afspejler sig i hjere priser i
supermarkedet. Hvis vi for alvor skal ge eftersprgslen, skal
prisen i supermarkedet ned. Det krver, at den kologiske
produktion bliver mere effektiv.
Grise p grs
For at holde grisene lngere p markerne uden negative miljeffekter er det ndvendigt at udvikle nye opdrtssystemer.
Det indebrer blandt andet, at foderet til de kologiske
grise skal optimeres, s grisene kan udvikle sig optimalt p
mere lokalt produceret foder samtidig med, at foderspild og
miljpvirkning reduceres. Producenterne vil derved kunne
opn en bedre konomi.
29
kologisk akvakultur
Den globale eftersprgsel efter fisk overstiger, hvad der
kan fanges bredygtigt i havene. En af lsningerne er get
produktion af bredygtige, kologiske fisk og skaldyr i
akvakultur.
31